两江乡2010年度安全生产工作总结
（2010年11月）
为切实改进和加强我乡的安全生产工作，努力构建安全生产长效机制，一年来，我们本着“以人为本”的理念，按照“安全第一，预防为主”的管理方针，以加强安全监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐发展为宗旨，认真、扎实的开展各项工作，取得了明显的效果。
一、建立健全了安全生产各项规章制度。
安全生产制度的建设是安全生产管理工作中的一项基础性工作，是构建我乡安全生产长效机制的有效保证。我们主要做了以下几点：
1、建立健全乡、村安全生产责任制，落实安全生产监管责任和生产经营单位生产主体责任。
为进一步规范领导，明确责任，我乡建立了政府统一领导、各部门依法监管、各生产经营单位全面负责、群众参与监管的管理体制，明确和划分了各相关责任人的工作职责并与之签定了相关责任状。规定：全乡的安全生产工作由乡长刘岳清同志负主要领导责任；人大主席周元东同志负责交通安全和生产安全的次要领导责任，其它各村驻村干部、村党支部书记、各部门的负责人分别负责各自辖区、部门的直接领导责任。生产经营单位主要负责人对其单位的安全生产全面负责。
2、建立了安全生产例会制度
乡安全领导小组定期召开安全生产工作会议分析本行政区域内安全生产形势，研究和解决工作中存在的重大问
题，并向县安监局报告本乡安全生产工作情况。
3、建立了事故报告制度，事故应急救援预案也在研究之中。
对突发的安全生产事故，我乡制定了乡安全事故限时上报制度，一般事故要求在2小时内上报，重大以上事故要求在事发之后立即上报。上报实行层级上报，先后上报办事处、县安委办、县政府办、县委办，不得拖报瞒报。
建立事故应急救援体系，制定急救援预案是保障安全生产的一项重大举措，对于保障安全生产和政府加强安全生产工作的管理和加大社会公共事务的管理十分重要。我乡将按照“以人为本，预防为主，快速配合，资源共享”的原则，摸清底细和救援资源，研究建立事故应急救援案。
4、建立了安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制
年初，我乡按照省安全生产目标管理考核办法，跟全乡各行政村、学校、车主、船主签订了目标管理责任状和安全管理责任书，严格规定了各相关责任人的责任、责任追究办法和具体奖罚措施，实现了对相关责任人的有机管理体制。
三、进一步加大了安全生产法律法规知识的宣传和培训。
“安全生产，预防为主”，只有提高了人民群众的安全生产意识及安全生产操作知识，才能是有效控制和减少安全事故发生，确保我乡的社会稳定大局和人民群众的生命财产安全。从今年年初开始，我乡就把对群众的安全生产法律法规的宣传教育和相关人员的安全知识培训作为安全生产工作的首要工作来抓。特别是今年6月，我们结合 “安全生产月”活动，进一步加大了宣传力度，采取书写固定性标语、悬挂横幅、张贴宣传标语等多种形式在全乡范围内开展了一次铺天盖地的宣传活动，全乡共书写固定性标语4幅，悬挂横幅5幅，张贴宣传标语400余份，发放宣传单800余份，
组织机关人员举办安全知识安全法律法规讲座2次，出动宣传车10余次，在全乡营造浓厚的安全生产宣传氛围。
四、建立了安全生产管理台帐
1、做好了安全生产会议记录。
2、做好了安全生产监督检查记录。
3、做好了全乡安全生产特种作业人员管理登记记录。 全乡安全经营单位、电力部门共登记特种作业人员20多人，还有部分特种作业人员无证，还有待于加强组织学习、培训争取持证上岗。
4、乡机动车辆、船舶登记完毕。全乡共登记车辆70余辆，船舶15只。
5、做好了安全生产事故登记。
6、完成生产经营单位基本情况登记。
五、建立以下几种安全生产管理档案
1、上级政府及部门下发的文件档案
2、乡党委、政府文件档案
3、乡安全目标责任管理档案
4、事故隐患档案
5、安全生产事故档案
6、安全法律法规档案
六、深入开展了隐患整治行动
1、严格市场准入。今年将发放烟花爆竹零售许可证5份，正在办理之中。海事部门针对银珍库区的客运船员，通过五月份的整治，全部取得证件。
2、深化专项整治。今年，按照省、市、县的统一部署，继续深化的非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通为重点的安全生产专项整治，严厉打击非经营活动，采取有效措施，全面取缔辖区内无证、非法矿山、危化品和烟花爆竹市场及库区船舶。开展非法矿山打击专项整治1起，无证船
舶营运1起，查处三轮摩托车违章违规150起。经过整治，我乡的安全生产形势基本好转，违规违章现象有所缓解。
七、下阶段打算
安全生产工作是一项动态的、长期的工作，今年虽然经过大家的共同努力，取得了一些成效，但是还有许多工作等待我们去做，我们准备在下年度主要从以下几点下功夫：
1、加大安全生产工作经费的投入
安全生产是各级人民政府的一项长期的日常管理工作，政府应将安全生产工作列入本级人民政府工作的重要议事日程。由于各种原因，县、乡财政对安全生产的投入的缺乏，以致使我乡乡镇安监站办公室缺乏必要的办公条件，一些软件资料难以上墙，需要进一步加大经费投入。
2、对安全生产工作的认识有待提高
安全生产工作是各级人民政府的重要工作，政府是安全生产的监管主体。对安全生产实行监管，是政府履行市场监管，社会管理职能的主要内容。《安全生产法》和有关法律法规法规已明确规定了各级人民政府、各级人民政府各部门、政府主要负责和分管安全生产工作负责人以及政府其他的分管领导做了具体的工作职责分工。乡安监站是各级政府安全生产工作综合监督管理职能部门。主要是研究地方性安全生产法律法规、规章，协调和督促政府机关部门，监管本行政区域范围不同规模，各类所有制企业的安全生产工作。
3、安全生产例会制度要认真落实
安全生产例会制度是加强安全生产管理的重要一环，应该将该项工作列入政府工作的议事日程，每季度至少召开一次安全生产工作会议，政府主要负责人亲自或委托本级分管安全领导召集有关部门正职负责人参加，研究本乡安全生产工作及时解决安全生产工作中的重大问题。
4、要进一步加强安全执法力度，实行安全生产隐患消号制。
安全生产行政执法，是适应社会主义市场经济发展的需要，是全面贯彻落实《安全生产法》及有关法律、法规，强化、监督执行工作的重要手段。目前，我乡的安全执法工作存在以下问题：虽然实行了安全检查制度，对安全生产经营单位经常进行检查，并下达了安全隐患整改通知书，但各经营单位难以按规定整改到位。为了确保安全生产，必须进一步加大行政执法打击力度，实行安全隐患消号制度，严格奖罚。
两江乡人民政府
二0一0年十一月五日
