农资市场监管信息系统
用户手册
2013年1月
目录
第一章 概 述 ...............................................................................................................................3 1.依据 ..........................................................................................................................................3 2.目标 ..........................................................................................................................................3 3.任务 ..........................................................................................................................................3 4.系统框架...................................................................................................................................4 第二章 功能介绍 .............................................................................................................................5 1.系统管理模块 ...........................................................................................................................6
1.1系统管理用户管理子模块 ........................................................................................6 1.2系统管理角色管理子模块 ........................................................................................8 2.农资经营主体及商品信息模块 .............................................................................................10
2.1农资经营主体信息子模块。 ..................................................................................10 2.2农资商品信息录入子模块 ......................................................................................11 2.3农资商品信息查询子模块 ......................................................................................15 3.农资市场追溯管理模块 .........................................................................................................17
3.1农资经营主体及商品追溯子模块。 ......................................................................17 3.2农资经营主体分布情况子模块 ..............................................................................18 4．农资商品质量监测信息模块 ...............................................................................................20
4.1农资质量监测信息录入子模块 ..............................................................................20 4.2农资质量监测业务处理子模块 ..............................................................................22 4.3农资质量监测信息查询子模块 ..............................................................................24 5.农资市场监管信息模块 .........................................................................................................26
5.1农资市场专项整治信息子模块 ..............................................................................26 5.2农资市场专项整治信息查询子模块 ......................................................................28 5.3农资市场案件信息录入子模块 ..............................................................................29 5.4农资市场案件信息查询子模块 ..............................................................................30 5.5农资市场监管预警信息子模块 ..............................................................................31 5.6农资市场监管信息统计表子模块 ..........................................................................33 6.外网农资数据审核模块 .........................................................................................................36
6.1外网商品信息审核子模块 ......................................................................................36 6.2外网质量检测信息审核子模块 ..............................................................................37
2 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）
第一章 概 述
1.依据
按照国家工商行政管理总局提出的努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”、牢牢把握“四个只有”的工作要求，根据《农业生产资料市场监督管理办法》（国家工商行政管理总局45号令）的规定，结合农资市场监管工作实际，对农资市场监管软件开发提出相关业务需求。 2.目标
依据相关法律法规，通过农资市场监管系统，以信息化手段，将农资市场经营主体、经营商品和经营行为监管有机结合，实现可追溯管理，提高农资市场监管信息化水平，进一步规范农资市场秩序。 3.任务
实现对农资经营主体基本信息的查询和数量的统计功能；实现对农资商品经营信息和质量监测信息的全面掌握；实现对农资经营主体及商品追溯和经营主体分布情况信息的全面掌握；实现对农资经营行为监管情况的全面掌握和实现农资市场监管的预警功能。
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4.系统框架
本系统主要包括经营主体监管、市场追溯监管、经营商品监管、经营行为监管、系统管理五大模块、十六个子模块，整体框架如下：
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第二章 功能介绍
本系统主要包括农资经营主体及商品信息、农资市场追溯管理、农资商品质量监测信息、农资市场监管信息、系统管理五大模块，以及农资经营主体信息、农资商品信息录入、农资商品信息查询、农资经营主体及商品追溯、农资经营主体分布情况、农资质量监测信息录入、农资质量监测业务处理、农资质量监测信息查询、农资市场专项整治信息录入、农资市场专项整治信息查询、农资案件信息录入、农资案件信息查询、农资市场监管预警信息、农资市场监管信息统计表、外网商品信息审核、外网质量检测信息审核、用户管理、角色管理十八个子模块。“农资市场监管信息系统”由省、市、县、所四级工商机关分级管理，分级录入，信息共享。
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1.系统管理模块
本模块包含用户管理、角色管理两个子模块。 1.1系统管理用户管理子模块
系统管理模块是对于系统信息显示控制、用户操作员、职能划分等流程功能控制的模块。通过本模块，系统自带的超级管理员，可以建立管理员、市场操作员等用户，可以给用户划分权限—分配角色，不同角色对应不同的功能模块。通过以上功能权限，使得系统功能统筹兼顾，可追溯管理。
具体操作介绍
1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、启用、删除和分配角色功能。
启用，是选择相应的用户，进行“启用”和“不启用”操作。
分配角色，是选择相应的权限模块角色。
2、增加用户，点击“增加”按钮，进入数据录入界面，如下图：
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点击保存，分配角色。（注意：默认是“启用”状态，可进行修改为“不启用”状态。其中“用户账号”是登陆页面输入的账号，“用户名”是账号登陆后，页面右上角欢迎信息显示的名称。）
3.分配角色功能，点击“分配角色”，进入操作界面，
选择要给分配的角色，自动保存，分配好角色点击“关闭”。
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4、登陆，用新建立的账户登陆，输入账号、密码，如下图：
登陆成功，进入系统的主界面。如图：
1.2系统管理角色管理子模块
该模块是为角色提供增加、修改、删除功能模块的功能，同时分配权限。用户可增加、修改、删除角色。通过此功能实现模块、角色灵活兼顾，搭配更合理。从而方便用户控制流程。
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具体操作介绍
1、以编辑一个角色为例，点击“编辑角色”,填写修改信息，如图：分配权限。
，为用户
2、选中一条数据，在右侧导航中选择想要赋予的功能模块，如下图：
点击分配权限，保存成功。
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2.农资经营主体及商品信息模块
该模块包括农资经营主体信息、农资商品信息录入、农资商品信息查询三个子模块。 2.1农资经营主体信息子模块。
农资经营主体信息是指工商综合业务系统中已经存在的关于企业从设立之日起到目前为止所记录得相关信息，这些信息是工商系统在登记、监管等日常工作中积累形成的。该子模块的功能就是通过与综合业务系统建立链接，直接从综合业务系统登记数据库中提取信息，不需要再录入数据，使得农资市场监管人员可以掌握农资业户的相关信息。本模块中，各级工商机关只能查到本辖区范围内的农资业户信息。
具体操作介绍
1、进入查询界面，输入查询条件，查询数据。查询界面如下：
点击左侧的“组织机构”可缩小或放大查询范围。
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2、输入查询条件后，点击上图的“查询”按钮，弹出查询结果页面，如下图：
3.选择一条记录，点击上图的“详细信息”按钮查询该条数的详细信息，如下图：
2.2农资商品信息录入子模块
为落实进销货台帐制度，根据将台帐建到网上的指导思想，本系统建立了完善的农资商品流通信息数据库，每个农资经营业户在系统中都有一条记录，这条记录包含其每个供
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货商的基本信息和每个供货商所提供的每个品牌农资商品的信息，这样就可以达到对任何一个生产厂家、任何一个供货商、任何一个品牌商品销售渠道和范围的全面掌握，实现真正的可追溯化管理，提高监管效能。
农资商品信息录入表格中，经营单位的名称和注册号通过综合业务登记系统直接提取，不需要再重新录入；行业代码在国家工商总局统一规定的基础上增加了6项农资零售的代码；连锁性质包括“非连锁店”、“连锁企业总部”和“连锁店”三个选项，方便了连锁企业信息的统计；市场是指有明确开办或管理单位的市场，自发形成的无明确开办管理单位的市场不统计；农资商品种类主要是国家工商总局45号令确定的种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜、其它大类，不再进行细分；商品信息按照录入的时间显示，最新录入的显示在最上面，录入的商品信息保存时间为2年。2年后自动删除。为减少工作量，农资商品的信息是按照品牌进行录入的，每个品牌农资需要录入商品种类、商品名称、商品商标和生产厂家，对规格型号不做要求，这样大大减少了录入工作量。例如在省局任意查看某个农资店的信息。
具体操作介绍
1、首先进入“农资商品信息录入”模块的维护界面，在此界面显示本单位录入的所有的数据，在本界面可以输入简单条件进行查询并可点击“重置”来清除查询条件，其他功
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能还包括“增加”、“修改”和“删除”功能。具体界面如下图：
上图中的“增加”功能和“修改”功能相似，下面以“修改”功能为例介绍。
2、选中一条记录，点击修改按钮，显示界面如下：
在该界面中，录入相关数据，其中红色带星号的项是必须录入的。（输入注册号，点击“提取”可提取相关信息）该界面中，必须录入供货商信息并且保存后，再点击“经营商品信息”按钮，录入商品信息。
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3、经营商品信息录入界面如下：
可“增加“和“修改”“供应商信息”、“经营商品信息”。 以增加一个经营商品对应的供货商信息为例。
4、（1）点击增加“供应商信息”及对应“经营商品信息”的操作界面如下：
录入数据，点击新增“供应商信息”：
点击“保存”保存当前信息，或点击“下一个”保存当前信息继续添加。
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（2）点击新增“经营商品信息”：
录入数据，点击“保存”保存当前信息，或点击“下一个”保存当前信息继续添加。
所有信息录入完成后，返回维护查询界面。 2.3农资商品信息查询子模块
农资商品信息查询是指对“农资商品信息录入”模块录入的农资商品进货信息按照特定的条件进行查询。建立台账的目的就是实现历史数据的掌握，本模块就是要实现对任一生产厂家、任一品牌农资在特定区域销售网络的全面掌握，达到真正的可追溯监管。本子模块按照农资商品信息录入表中的所有字段进行查询。例如查询史丹利在威海的销售区域。
具体操作介绍
1、进入该模块的查询界面，有查询条件和查询结果两部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据，选中记录，点击“详情信息”按钮，查看详细信息。
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2、点击“详情信息”按钮后，详细信息页面如下：
详细信息分三部分，“经营单位信息”、“供货商信息”和“商品信息”。
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3.农资市场追溯管理模块
该模块包括农资经营主体及商品追溯、农资经营主体分布情况二个子模块。
3.1农资经营主体及商品追溯子模块。
本模块的目的是及时掌握本辖区以及下属辖区的农资经营主体及商品追溯信息，其中包括经营区域追溯、供货关系部分，根据数据录入情况，对于经营主体分布情况进行追溯，根据供应关系追溯查看相关的对应关系。做到有迹可循，全程监控商品追溯信息。
具体操作介绍
1、进入经营区域追溯查询界面，输入查询条件，查询数据。追溯查询界面如下：
可对数据进行“打印”、“excel”操作。
2、点击“供货关系追溯”按钮并输入追溯条件后，点击上图的“追溯”按钮，弹出查询结果页面，如下图：
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3.2农资经营主体分布情况子模块
该模块包括农资经营主体及商品追溯和农资经营主体分布情况两个子模块。及时掌握本辖区以及下属辖区的农资经营主体分布、农资类别分布和商品分布情况，以及通过农资类型、商品商标和商品名称实现农资经营主体地区追溯和供货关系追溯。
具体操作介绍
1、首先进入“农资经营主体分布情况”模块界面，在此界面显示“经营主体分布”模块、“农资类别分布”模块、“商品品牌分布”模块。具体界面如下图：
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上图中的三个模块分别从经营主体、农资类别、商品品牌三个方向来统计分布情况。
2、任选三个模块中的一个“柱状图”显示数据界面如下：
如图为一级目录，点击柱状图进入二级页面。并显示二级页面的统计数据。
同理查看三级页面对应的信息。
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4．农资商品质量监测信息模块
该模块包括农资质量监测信息录入、农资质量监测业务处理、农资质量监测信息查询三个子模块。 4.1农资质量监测信息录入子模块
本模块目的是将各级工商机关开展的定向监测和不定向监测的数据全部录入，所有的监测不合格信息实现全省信息共享，深化监测数据的应用，为农资市场监管服务。 监测数据由开展农资质量监测的工商机关根据检验报告录入，每一条数据必须有对应的检验报告。“处理结果”是由具体负责查处的工商机关填写。例如查看威海市工商局录入的质量监测信息。
具体操作介绍
1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除功能。
2、选中一条数据，点击修改按钮，进入修改界面，如下图：
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3、在上图中，将数据录入完整，并且保存后，再点击“检验情况”按钮，录入相关数据，具体如下图：
（1）此模块包括三个信息页面，初检信息操作页面、复检信息操作页面、处理结果操作页面。初检信息页面操作如下图：
可进行“保存”、“返回”操作。
可对检验结果进行“增加”、“修改”、“删除”操作。 以“增加”为例， 1 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）
点击保存或关闭。其他操作类似。 （2）复检信息操作与初检信息操作类似。 （3）处罚结果操作，如下图：
本单位监测的数据，如果处罚不在本单位，可以在下个模块进行分发处理，不需要填写“处罚结果”数据。本单位可以进行处理的，直接录入“处罚结果”信息后，进行保存。 4.2农资质量监测业务处理子模块
本模块主要对上一模块“农资质量监测信息录入”中不合格监测报告进行处理。上一模块“农资质量监测信息录入”中监测不合格的报告自动转入本模块，显示在待分发业务中，不需要再重新录入。不合格的监测结果需要下级处理的，将监测不合格报告向下级分发，形成待反馈业务；下级处理完毕后上报，不能越级下发和上报；需要本级直接处理的由
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本级直接在上一模块修改填写，不需要在本模块填写。最后处理完毕后能显示处理流程。例如查看省局开展农资监测处理情况。
具体操作介绍
进入该模块的界面，有待处理业务、带分发业务和待反馈业务三部分。
待处理业务:处理其他单位分发给本单位处理的业务。包括分发和上报。可进行“详情”、“分发”、“上报”操作。
待分发业务:需要分发的监测时发现的不合格的数据。可进行“详情”、“分发”操作。
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待反馈业务:分发出去的数据，需要等待反馈结果。可进行“详情”、“收回”操作。
4.3农资质量监测信息查询子模块
本模块主要是根据相关条件对农资质量监测信息进行查询。数据来源是“农资质量监测信息录入”模块和“农资质量监测业务处理”模块。
具体操作介绍
1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：
2、点击“查询按钮”，进入查询结果列表界面：
3、双击一条记录，弹出详细信息页面，具体页面如下
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可进行“打印”和”返回”操作。
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5.农资市场监管信息模块
本模块包含农资市场专项整治信息、农资市场专项整治信息查询、农资案件信息录入、农资案件信息查询、农资市场监管预警信息和农资市场监管信息统计表六个子模块。 5.1农资市场专项整治信息子模块
开展农资市场专项整治是查处制售假冒伪劣农资违法行为重要而有效的手段。通过本模块，由各级工商机关将开展农资市场专项整治相关信息录入，上级机关可以及时掌握下级机关市场专项整治的进度情况，促进工作的开展。表格的设定主要是依据国家工商总局市场司要求的月报表，表格的上报方式分为定期上报和即时上报，定期上报主要是根据总局的月报要求，规定基层必须于每月的5日上报前一月的专项整治信息，即时上报是根据开展专项整治的要求，规定报告时点进行上报。表格的填写方式为本级只填写本级的数据，上一级根据统计条件可以对辖区或者直接下级的数据进行统计。
具体操作介绍
1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除、汇总和上报功能。
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汇总，是选择相应的报表，将下级单位的数据与本单位的数据合计，汇总成一张报表。
2、选中一条数据，点击“修改”按钮，进入数据录入界面，如下图：
3、汇总功能，点击“汇总”按钮，输入查询条件点击“查询”，并选择“全局月报汇总”如图：
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选择任意一条或多条记录，点击“汇总生成”按钮。 同理此处也可选择“单位内报汇总表”，操作类似，不再赘述。
4、上报功能，选择相应记录，点击“上报”按钮，如图：
5.2农资市场专项整治信息查询子模块
本模块主要是对各级工商机关录入的农资市场专项整治信息进行查看，了解工作情况。例如：要统计威海文登市7月份专项整治信息……,要查看威海文登市工商所7月份的专项整治数据……。
具体操作介绍
1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：
2、选中一条数据，点击详情，进入详细信息页面，具体页面如下：
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5.3农资市场案件信息录入子模块
本模块主要是由各级工商机关依据处罚决定书将已结案的农资案件信息录入，一条记录对应一份处罚决定书。录入由办案单位负责直接录入。
具体操作介绍
1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除功能。
2、选中一条数据，点击修改，进入案件数据维护界面，填写案件数据，进行保存。具体录入内容如下图：
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5.4农资市场案件信息查询子模块
本模块主要是根据办案单位、处罚时间、处罚决定书编号、法定代表人（负责人）、注册号、商品类别、罚没款等条件对上一模块录入的农资案件进行查询。
具体操作介绍
1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：
2、选中一条数据，点击详细信息，进入详细信息页面，具体页面如下：
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5.5农资市场监管预警信息子模块
本模块主要为落实农资市场监管预警制度而设置的，这里的预警信息主要是内部工作预警，不包括向社会发布的消费预警。各级工商机关根据投诉举报、质量监测、新闻媒体曝光等渠道，将认为需要特定区域工商机关警示的内容通过本平台发布。可以发文和上报，下发根据需要能够选择直接到市、县或所。上报只能上报给上一级，不能越级上报。
具体操作介绍
1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括发文、转发、上报、阅读和已发文件功能。具体界面如下图：
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进入页面，默认显示的内容是其他单位发送过来的数据，可以进行查看。转发，可以将收到的数据，对下级单位进行转发。自己单位发送过的数据，在“已发文件”功能里可以进行查看。发文，向下级单位发送数据；上报，给直接上级上报数据。
2、点击“发文”按钮，进入信息录入界面，具体界面如下图：
上报、发文和转发的界面相似，不再赘述。
3、选择一条数据，点击“阅读”按钮，查看阅读界面，如下图：
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4、点击“已发文件”按钮，查看已发信息界面记录。如图：
可以点击相应的数据“阅读”。 5.6农资市场监管信息统计表子模块
本着方便简洁的原则，本软件系统将所有的报表都纳入本模块。包含农资经营主体数量统计表、农资经营主体信用分类统计表、农资连锁经营企业信息统计表、农资连锁经营企业品牌统计表、农资专业市场数量统计表、农资专业市场经营主体数量统计表、农资质量监测结果统计表、农资质量监测样品总数统计表、农资市场专项整治信息统计表（按区域）、农资案件处罚信息统计表（按时间）、农资案件处罚信息统计表（按区域）、农资案件数量统计表、农资市场监管预警信息统计表等共十四张报表。
1 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）
1、统计报表条件界面
2、农资经营主体数量统计表。
各级工商机关能按行业分类对本辖区内的农资经营主体进行数量统计。这里的农资经营主体与“农资经营主体信息”模块中的“主体”是指同一个，但是数据来源上没有联系，统计数据不是从综合业务系统中直接调用，而是需要工商所根据本系统的要求重新建立新的主体信息数据，然后调用，即从本系统“农资商品信息录入”模块中调用。 生成数据界面如下图（举例两个）：
1 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）
3、农资经营主体信用分类统计表。
主要按行业分类对农资经营主体的信用分类情况进行统计。
生成数据界面如下图：
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6.外网农资数据审核模块
本模块包含外网商品信息审核、外网质量检测信息审核两个子模块。
6.1外网商品信息审核子模块
本模块主要是对外网上提交过来的商品信息进行审核，审核通过之后，数据传入内网。
具体操作介绍
1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括审核功能。
2、审核，选择一条记录，点击审核，进入审核界面，如下图：
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如果发现不规范的信息，可以在界面中直接修改，符合要求后，点击审核通过按钮，数据就会通过审核，传入内网数据库。
6.2外网质量检测信息审核子模块
本模块主要是对外网上提交过来的质量检测信息进行审核，审核通过之后，数据传入内网。
具体操作介绍
1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括审核功能。
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2、审核，选择一条记录，点击审核，进入审核界面操作跟上一个模块类似，依旧是如果信息不符合规范可以在页面中直接修改，然后点击审核通过，然后数据就会传入内网。
