“新常态”下青年干部如何健康成长
2015年3月12日
今天和大家交流三个问题，供大家探讨：
1.党员领导干部如何适应新常态？
2.青年领导干部的素质构成和基本原则有哪些？ 3.‚好干部‛的标准是什么？
引言
时下，‚新常态‛已成为我国经济，政治和社会生活中一个新用语，已成为改革发展新形势下的一个热词。去年5月在河南考察时习近平总书记首次提出。去年７月，习近平在与党外人士的座谈会上重申了上述新常态观点。在11月份的ＡＰＥＣ演讲，标志着习近平‚新常态‛之论进一步成形。2015年中央经济工作会议上，习近平总书记从九个方面阐述了新常态的特征。
（资料：当时他说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”） 新常态的提法让人耳目一新，显然不是‚信口提之‛，而是基于中国当前经济形势的深刻判断；也不是偶一提之，而是一再强调的重要观点。新常态之‚新‛，在于不同于以往；新常态之‚常‛，在于相对稳定。
资料：
中央经济工作会议首度从九个方面阐述了这些趋势性变化：1.从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。2.从投资需求看，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新
- 1资料：习近平自信地指出，新常态将给中国带来新的发展机遇：1.经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。2.经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。3.经济结构优化升级，发展前景更加稳定。4.政府大力简政放权，市场活力进一步释放。习近平也并不讳言，新常态伴随着新矛盾新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面。“能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。”他说。
接着补充：如果说，我国经济由高速增长转入中高速增长是合乎规律的经济‚新常态‛，那么，党员干部在严格约束下干事创业也是回归优良作风的执政‚新常态‛。
资料：
两会主题‚四个全面‛：-----就是在实现中华民族伟大复兴、最伟大梦想的历史进程中所做的战略布局 （十八大---十八届三中全会---十八届四中全会---党的群众路线教育实践总结大会---2014年12月中旬在江苏调研时首次提出） 全面建成小康社会（战略目标）、全面深化改革（动力）、全面依法治国（保障）、全面从严治党（保证） 概括为：一大目标、三大战略举措 凸显‚三中意识‛：使命意识、强烈的问题意识、担当意识 （过渡语：对党员干部尤其是领导干部而言，要想有一番作为，干一番事业，就必须科学认识新常态，积极适应新常态，始终保持新常态，认清和顺应这些趋势性变化，把握机遇，抢占先机，迎接挑战 ，能否形成一种‚心常态‛，是当前对各级党员干部（特别是年轻领导干部）的一个新考验、新要求。）
（二）党员领导干部如何适应‚新常态‛？
1.要保持清醒头脑——深刻认识，主动适应。认识是行动的前提，只有认识到位，才能产生好的效果。（经济建设不再为‚大干快上‛拼速度，为了GDP的增速而‚奋斗‛； 政绩工程也不再
- 3事物发展‚与时俱进‛的新趋势。可以用‚不拘常例，不违常情‛来概括习近平总书记关于‚新常态‛的思想精髓。新常态其实是一种“优态”、“活态”，归根到底是一种“正常态”，既有新挑战，更有新机遇。抓住和用好了这些新机遇，我们不仅可以稳住经济平稳增长的势头，还可以蓄势突破，实现后发赶超。
当前，我国的经济结构到了必须调整的阶段，全面深化改革势在必行，依法治国大势所在——但，我们是否会受困于昨日成功的惯性，是否能面对转折继续保持勇气和适应能力，这是能否营造新常态、注重为官有为的关键。党员领导干部要善于把握自己，把好每一关，远离‚红线‛‚雷区‛，在任何时候都经得起诱惑、管得住小节，遇着问题不回避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避，敢于担责、敢于亮剑、敢于改革、善于作为。
思考题：党员干部如何引领新常态？
第二个问题
青年领导干部的素质构成和基本原则
引言
‚青年‛的概念，世界各国对青年的年龄界限都有不同的规定，联合国1985年的国际青年节上，首次将青年的年龄界定为15岁至24岁。在我国改革开放后至今青年的年龄为15岁至35岁，联合国世界卫生组织于2013年确定新的年龄分段：44岁以下为青年人，45岁至59岁为中年人。在这里，我们将‚青年领导‛界定为年龄在20岁至40岁之间的新任上领导岗位不久的干部。（绝对年龄，名词）
- 5（4）较高的政治鉴别力——运用马克思主义的立场观点和方法来观察和分析问题，判别事物的政治是非。
（5）较强的政治敏锐性——在政治问题上见微知著、见此知彼、见表知里，具有认识早、洞察深、判断准的能力特点。
2.科学文化素质（通晓马克思主义基本理论、法律基础知识、精通管理知识、扎实的文化基础和艺术修养、社会实践知识和各自领导范围的专业知识）
推荐书目：《之江新语》、《软实力》、《忠诚与背叛》、《乡土中国》、《平凡的世界》、《自由在高处》、《被淹没和被拯救的》、《国富论》、《没有任何借口》、《论中国》、《沉思录》、《苦难辉煌》、《相约星期二》、《五千年犹太文明史》、《五千年犹太文明史》、《互联网思维》、《大数据时代》等等 2015全国两会政府工作报告九大新词热词
1、双目标 ----原文：保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。
2、双结合 ----原文：坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”。
3、双引擎 -----原文：打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。
4、环保税 ----原文：推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。
5、众创空间 --- 原文：大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。
6、民生底线 ----原文：民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。
7、能耗强度 ---原文：能耗强度下降4.8%，是近年来最大降幅。 能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
8、互联网+ ----原文：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。 3.能力素质：（科学的决策能力、组织协调能力、开拓创新能力、监督评价能力、灵活应变能力、人际交往能力）
监督评价能力---对下属的工作能够提出建设性的建议，并能对下属工作的绩效做出恰如其分的评价能力。
灵活应变能力---处变不惊、举重若轻。
4.道德品质素质（强烈的事业心和责任感，广阔的胸怀和豁达的气度，诚实守信，清正廉洁、勤政为民，信赖他人）
（1）责任感：是人们思想觉悟、道德修养、理智能力和事业心等主观意识的综合反映，勇于负责是领导者道德品质的重要构成部分；
中国有‚责任重于泰山‛的优良传统。
（2）‚君子坦荡荡‛、‚宰相肚里能撑船‛、对待名利常常‚得之淡然、失之泰然‛等等
（3）领导者的诚信主要表现为：坦诚待人，虚心求教；不争功诿过。为了事业、为了工作，领导者应该主动诚恳地承认错误，勇于改正错误，才能得到群众的谅解和支持。
（4）当代的‚清官‛，主要的要求或者标准有三：一曰‚廉‛，立党为公、廉洁奉公、不谋私利；二曰‚清‛，乐于清正，甘于清贫和奉献（一颗公仆心）；三曰‚实‛，出实招、办实事、求实效。
（5）大家在座的每个人都希望得到别人或者上级领导的信任和重用，反过来，我们自己首先坦诚待人，就能得到群众、干部的理解、支持和信赖，也才能产生领导干部的威望。
5.心里素质（良好的智力水平、坚忍不拔的意志、稳定的情绪、明确的自我意识、积极乐观的个性、丰富的想象力和创造性思维）
- 8点和落脚点，也是我们党根本的路线和优良的传统。青年领导干部如何践行群众路线了？
（1）必须建立与群众的深厚感情，深入了解群众的要求和愿望 具体讲，在思想上能够尊重群众，感情上能够亲近群众、行动上能够深入了解群众，工作上能够依靠群众并得到群众的支持。
（引申：感情的投入有时候比物质的给予更加重要； —群众不怕‚官‛，就怕‚管‛；）
（2）必须深入了解并满足人民群众的需求
发展是硬道理，是坚决中国所有问题的关键。要坚持群众的大众需求（物质文明、政治文明、精神文明、生态文明），处理好政策与落实之间的关系
（3）必须了解并排除人们群众的疾苦 （举例：收缴新农合、村上开证明）
（4）必须把群众的满意程度作为检验工作的标准。 （看人民群众满意不满意、答应不答应）
资料：
坚持对上负责与对下负责的一致性
所谓对上负责，就是对上级领导机关负责，所谓对下负责，就是对人民群众负责。对于领导干部来说，对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的，对党负责，就是对人民群众负责；对人民群众负责，就是对党负责。两者统一于对党和人民事业的高度负责之中，其本质就在于立党为公、执政为民。只有在工作中始终坚持对上负责与对下负责的一致性，才能真正尽到职、负好责。
- 10而交，择洁而居。）
3.绩效原则——在工作上很容易形成“不求无功，但求无过”明哲保身心态，从实质上来说，这是一种“原地踏步”型的平衡体制，激励功能不足。
--对于青年领导干部来讲更能养成积极进取的工作习惯 --坚持绩效导向制度，就是用业绩、效率来选择用人
4.科学原则——（贯彻民主集中制、事实就是、可行性、预测性、灵活性原则。）
——形成科学领导的途径有哪些？ （1）在知识积累上下功夫； （学习的重要性、学习型干部） （2）在调查研究上下功夫；
（调查研究是党的优良传统、是认识事物的途径、是实现正确决策的前提）
例如：没有调查就没有发言权。
（3）在领导思维上下功夫。（克服习惯性和单一性的思维定势；应该培养创新型思维；要善于总结实践经验。）
第三个问题：“好干部”
引言：
好干部的时代内涵是由时代特征所决定的，它反映了广大人民群众对党的干部队伍整体状况的期望。选好干部、用好干部，历来是关系我们党和人民事业的关键性、根本性的大问题。90
- 12政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）‚四大危险‛（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。）的时代背景下提出的。
2.如何理解好干部的‚20字‛标准？
（1）“信念坚定”，就是把理想高高举过“头”顶。
信念坚定就是要坚持德才兼备、以德为先，把坚持道路自信、理论自信、制度自信摆在更加突出的位置，这是好干部第一位的标准。 理想信念是一个政党的精神旗臶，决定政党的生命长度和厚度。理想信念的力量，是无形而巨大的。‚一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路。‛理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。好干部的第一标准，必须坚持‚革命理想高于天‛，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，志愿为实现民族复兴的‚中国梦‛而奋斗。
（2）“为民服务”，就是把宗旨深深烙在“心”里。
为民服务就是要坚持民生优先，加大扶贫开发力度，带领群众努力实现与全国同步进入全面小康社会的目标，这是衡量好干部的试金石。 全心全意为人民服务，是职责所系，更是价值所在。能否牢记宗旨、心系群众、服务人民，是衡量领导干部是否合格的试金石，也是人民群众对领导干部进行取舍的关键点。胡耀邦有幅对联：‚心在人民，原无论大事小事；利归天下，何必争多得少得。‛好的干部，想问题、办事情、作决策自觉把人民‚拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应‛作为价值取向和衡量尺度，致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保持了同人民群众的血肉联系。
- 14当今世界，人的价值理念多元碰撞和交锋，金钱的崇拜令心志几近颓丧，诚信的丢失使社会滑向畸形。一个领导干部最后的成败，往往取决于是否恪守‚清廉‛二字。好的干部，有一个‚百毒不侵‛之身、‚金刚不败‛之躯，为官从政把住一个前提：不谋私，守住一条底线：不腐败，物欲横流面前始终保持恬淡宁静的心态，‚不以物喜、不以己悲‛，看事业重如山，视名利淡如水，怀一身正气、洒两袖清风。
3.充分认识好干部标准的时代意义
（1）好干部标准赋予了新时期干部标准新的时代内涵。 （2）好干部标准指明了新时期干部成长的前进方向。 （3）好干部标准促使新时期干部工作有了新的目标。 4.如何才能成为优秀的青年好干部？
引言：
习近平指出，好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。要想成长为一名好干部，必须正确处理自身努力与组织培养的关系。干部的健康成长，自身努力是内因，最为重要;党组织培养是外因，尤为关键。两者是相互联系、相互依存的。在干部成长进步中，只有同时具备两个因素，才能实现个人更好更快发展。
资料：
在自身努力方面，有的说要做‚五型干部‛。一是争做学习型干部。要按照创建学习型政党的要求，要把学习作为第一需求，树立终身学习理念，变‚要我学‛为‚我要学‛，做一名终身学习的干部，用学到的新知识扎扎实实推进工作、实实在在解决问题。二是争做实干型干部。要把认
- 162.善于团结是搞好一切工作的前提。只有团结才有战斗力，也只有团结才会多出干部、出好干部，团结是一种素质、一种能力、一种要求、一种责任、一种艺术。作为青年干部，就要识大体、顾大局、求大同、存小异，创新做实、少揽功。
对上级、对老同志要尊重，对下、对左右要谦和，待人接物要热情大方、态度和蔼。与班子成员之间要树立互相支持、互相信任、互相理解和批评与自我批评的良好风气。在工作中要做到补台不拆台，不比你高我低，不争我长你短，齐心协力搞好工作。工作联系、协调中要在坚持原则的前提下，把握分寸，商量办事，切忌主观武断、意气用事、一意孤行。 3.甘于吃苦是做好一切工作的关键。青年干部由于经验少、城府浅，有时工作中难免会出现这样那样的差错，甚至会受到误解，把本不该自己负责的过错安在自己身上，受到来自领导和机关这样或那样的批评和责怪。对此，青年干部必须乐于吃苦，勇于吃苦，勤勤恳恳；要立足于在工作中学习和锻炼，积极主动地承担任务；要有闻过则喜的胸怀和有则改之、无则加勉的态度；要经得起批评，受得了委屈。
4.廉洁奉公是做好一切工作的基本要求。古人云：‚公生明，廉生威。‛青年干部要想在职工中树立威信，就要耐得住寂寞，艰苦朴素，一心为公，靠公正树立威信，靠廉洁赢得信任。
5.平和心态是干部健康成长的必然要求。心态关乎状态，状态影响行为，行为决定作为。领导干部的心态如何，不仅关系到个人的成长进步，而且影响到一个地方、一个单位的工作大局。
在这个信息过剩的时代，人心浮躁的时代，只有保持平和的心态，心中有定力，以一种只管登山不问高的精神，低调做人，
- 1819 -
