XX县政法综治工作汇报
中共XX县委政法委员会 （2011年5月6日）
尊敬的XXX及各位领导，同志们：
按照会议安排，我就今年以来我县政法综治工作开展情况作一简要汇报。
今年是‚三项重点工作‛的深化年，我们坚持以三项重点工作统揽政法综治维稳工作全局，以科学发展、突显特色、统筹城乡、强县富民为主题，以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点，明确提出了‚政法树旗帜、综治造亮点、队伍提素质、执法抓规范、维稳上台阶‛的工作要求，确定了‚三下降、三提升、三个不发生‛工作目标（‚三下降‛：即重大刑事案件明显下降、群体性苗头事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降；‚三提升即‛政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升。‚三个不发生‛即努力做到不发生影响国家安全和社会稳定的政治事件、不发生大规模群体性事件、不发生影响恶劣的重大刑事案件），全面落实了政法综治维稳各项措施，不断深化平安XX创建工作，扎实开展社会管理创新试点工作，政法各项工作实现了开局好、高起步。
一、科学论证，强力支持，确保三项重点工作任务落到
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一是抓源头，强力推进社会矛盾预防化解工作创新。从源头上预防和化解社会矛盾是维护社会稳定的前提和基础。今年我们突出抓了人民调解、司法调解、行政调解‚三调联动‛衔接机制和人民调解组织建设。全县政法会后，经过多次调研论证，现已初步讨论制定了‚三调联动‛衔接机制的具体实施办法。同时我们将医患纠纷和交通肇事纠纷人民调解组织建设作为突破口，县综治、县司法局、卫生局、县医院和交警大队多次召开会议研究制定实施方案，目前，交警队和县医院各腾出1间办公室，确定了2名工作人员。县司法局派驻了2名专业人员，还将聘请2名离退休法律工作者，分别负责两个调解委员会的调解工作。近期，由县综治办牵头，组织司法、卫生、交警等部门外出学习先进市县的先进经验，进一步探索建立符合XXX实际的工作体制和机制，力争在6月底前把两个人民调解委员会建成投用。各乡镇、各部门也更加重视以保障民生为重点的社会建设，不断完善和落实各项惠民政策，积极探索建立从源头上预防和化解社会矛盾的新机制、新办法。
二是堵漏洞，积极推进流动人口和重点人群的管理工作创新。我们继续推行‚三管理、两服务、一教育‛（即‚以证、以房、以业管人；生活、就业服务；第一时间抓教育‛）的酒店式管理模式，在去年试点基础上，不断深化和完善了北西台小区、育英小区、麻子街村流动人口服务管理试点工作的思路和措施，进一步细化规范房屋中介、用人单位、出
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安置帮教工作典型，目前全县刑释解教人员安置帮教的再就业率达15%，自食其力人员达85%，44名刑释解教人员无一例出现重新犯罪。深入开展社区矫正工作。针对全县77名社区矫正对象的实际，我们坚持‚依法规范、积极探索、稳步推进‛的工作原则，全面推行‚三级动态管理‛模式，实行分阶段教育管理，建立了‚四送（送政策法规，送就业岗位，送致富点子，送关心帮助）和四联四帮‛的社区矫正人员管理机制。去年以来，按照‚一人一建档‛的要求，南关社区矫正中心建档率达100%，社区矫正对象的社区管理、矫正教育、公益劳动工作的开展率达100%，社区矫正成效显著，38名社区矫正对象得到有效帮教，由去年的115名下降到现在的77名。
四是抓乱点，强力推进油区社会治安专项整治工作创新。油区社会治安是困扰陕北涉油县区的‚老大难‛问题，也是社会治安突出问题。今年4月15日以来，我们继续按照‚打现行、捣团伙、摧窝点、断通道、铲根源、建机制‛的工作思路，全面实行‚县乡联动、企地联动、警民联动、干群联动‛的工作机制，切实落实‚五包‛责任制，坚持‚四结合‛的工作原则，成立了由公、检、法三长任指挥的‚三个战区‛，开展了春季油区社会治安专项整治活动，截止目前共侦破涉油案件24起，刑事拘留3人，行政拘留2人，公开销毁‚三无‛车辆14台，化解矛盾纠纷9起，收缴被盗原油63.97吨，促进了原油产能建设。
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境安全整治工作，建立了县级领导包校制度，对全县41所中小学、幼儿园派出督查小组驻校包抓校园安全整治工作，按照上级要求全部配备了保安和必要的装备及器械，县财政共投入140余万元用于校园安全的各项建设。今年以来，我们以‚大走访、大下访‛为抓手，广泛征求群众对社会治安突出问题的意见和建议，坚持从人民群众反映最强烈、最不满意的治安问题入手，继续深入开展了社会治安重点地区排查整治工作，目前共摸排出突出社会治安问题5个，整治了6个重点地区，7个重点场所。健全完善了重点地区排查整治的‚四项机制‛，认真落实‚三个结合‛（排查整治与扫黑除恶相结合，与综治和平安建设考核相结合，与公安机关领导干部选拔任用相结合），做到了闻讯及整，跟踪督办，有乱必治，治必有果。与此同时，按照4月19日公安部和省公安厅关于‚涉爆涉枪重点地区暨校园周边安全保卫工作‛电视电话会议精神，县综治办、公安局及时召开了相关单位部门工作会议，传达贯彻了会议精神，明确了工作任务，制定下发了《校园及周边社会治安秩序专项整治行动实施方案》。按照‚突出重点、明确责任、集中打击、全面整治‛的工作原则，县公安、工商、教育、文化、城建等部门联合开展了专项整治活动，清理整顿了校园周边的电子游戏厅、网吧等娱乐场所，特别是公安局加强了日常巡逻力度，指导培训了学校内保工作，清理整顿了交通秩序，严厉打击了各类涉校违法犯罪活动。县综治办加强了与宣传、教育、公安、
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治理念再教育活动（邀请革命老前辈、政法部门离退休干部和先进人物开展一次社会主义法治理念再教育报告会，进一步强化广大政法干警执法为民、司法为民的工作理念）；开展一次政法干警联系群众活动（开展一次‚大走访、大接访、大下访‛活动，进一步增进与人民群众的感情）；继续深化‚创先争优‛活动（开展一次‚开门评警、创佳评差‛活动，进一步提高广大政法干警的凝聚力和战斗力）；开展政法机关文化建设活动（开展一次‚读经典、唱红歌‛机关文化创建活动，进一步营造爱读书、读好书、善读书的文化氛围，积极培养政法干警健康向上的生活情趣）。着力办好‚八件实事‛（一是每人联系一名困难群众；二是解决一起涉法涉诉信访案件；三是调解一起矛盾纠纷；四是援助一名当事人；五是帮教一名社区矫正人员；六是帮助一名刑释解教人员再就业；七是包建一个治安示范村；八是做好一名流动和留守儿童的心理辅导工作。）
全县政法系统层层召开了主题教育实践活动动员大会，成立领导机构，分别制定了主题教育实践活动《实施方案》。活动开展以来，县政法委邀请县党校、县讲师团专家教授在全县政法系统举办了一次‚延安精神‛专题辅导讲座，组织干部赴韶山和井冈山接受革命传统再教育；县公安局举办了 ‚开门评警‛主题文艺晚会，针对群众反映的吸毒人员问题，扎实开展了‚大收戒、大强戒‛活动，目前6人被收戒，21人被强戒；县法院按照宋书记提出的‚四个走在前、带好头‛
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建设，法官干警每月‚读一本好书，看一部电影，唱一首红歌，听一次报告，写一篇征文，谈一次感受‛。启动了‚爱读书、读好书、善读书‛竞赛活动,召开了‚读书感怀‛交流会。营造了勤于学习、善于思考的浓厚氛围,法官干警的精神风貌正在悄然改观。六是与审判管理工作相结合。县法院实行‚每月一检查，每季一抽查，半年一普查，全年一评比‛的办法，重点评查涉诉信访、上诉改判、发回重审和申诉再审等案件，防止出现错案和瑕疵案件，提高了办案质量，做到以主题教育促进工作，以工作丰富活动内容，收到了共赢的效果。目前政法各部门动员部署和学习教育阶段的规定动作全部完成，自选动作各具特色，主题教育有声有色开展。
今年以来，我县在深化三项重点工作方面进行有益探索和实践，但与新形势和新任务的要求还有较大距离。在今后的工作中，我们将以王主任及各位领导的这次检查指导为契机，进一步理清思路，强化措施，创新方法，狠抓落实，深入推进三项重点工作，不断提升平安建设工作水平，努力为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。
