公安局工作总结
市公安局XX年工作总结
一、XX年的主要工作成绩
今年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，以“保增长、保民生、保稳定”为工作目标，把“公安信息化建设、执法规范化建设、警民关系和谐化建设、队伍素质能力建设”等“四项建设”与“化解社会矛盾纠纷、促进社会公平正义、推进社会管理创新”等政法“三项重点工作”紧密结合，同步推进，有效维护了全市政治稳定和社会治安，取得了一定成绩。
----公安信息化建设稳步推进，成为社会管理创新的助推器。10个信息化项目建设基本完成，以“大情报”系统为中心的警务运行机制进一步完善，信息化实战应用成效显著，全局利用信息化手段破案的比例达到70%，利用视频监控系统侦破撬盗保险柜案件的技战法，为我省唯一案例被公安部评选为三等奖，并在全省公安经侦信息应用化大比武竞赛中获团体和个人 题活动，及时化解了一批矛盾纠纷，促进了警民关系和谐化，开通的“政法信箱”和“局长信箱”受到社会各界的一致好评。
----公安队伍素质能力建设不断加强，规范了队伍正规化建设。依托警训基地和警察夜校，适时开展民警公安业务培训，“轮训轮值”教育培训机制作用凸显，被公安部评为全国公安机关教育训练先进公安局；不间断开展了纪律作风教育整顿、反腐倡廉专题教育、效能建设、争创“文明窗口”和“岗位标兵”、打造公安优秀团队等活动，提升了凝聚力和战斗力，国保、法制、网监、禁毒、经侦、督察、指挥中心等工作在全省有位次，为潜江争得了荣誉。
（一）切实加强维稳保安工作，全力构建和谐潜江。全市公安机关按照尽量少出事，确保不出大事、出了事尽快妥善处置的要求，始终把维稳保安作为公安工作的 江）曹禺文化周等重大活动的安全保卫任务。
(二)继续保持严打整治的高压态势，确保治安大局平稳。坚持严打严治方针不动摇，继续保持严厉打击刑事犯罪和严厉整治突出治安问题的高压态势，坚决压住刑事发案的势头、压住治安问题反弹的苗头。一是以深入开展“扫黑除恶”、命案侦破、“反盗骗、打两抢、抓逃犯”网上作战百日行动等专项行动为载体，将打击锋芒牢牢锁定严重影响全市生产建设和群众生活的各类违法犯罪活动。今年来共破获各类刑事案件865起，查处治安案件3144起，摧毁犯罪团伙18个，抓获各类违法犯罪嫌疑人3737人，其中破获“两抢”案件70起、盗窃案件503起，追回网上逃犯109人，摧毁涉恶团伙7个，破获现行命案6起，协外破获广东佛山市“XX?9?22”杀害外国人命案，抓获潜逃十二年之久的部督命案逃犯袁某、部督案件网上逃犯余某等一批有影响的逃犯，对违法犯罪形成强大震慑。二是以禁毒禁赌、整治城区“两抢”犯罪等专项活动为重点，着力整治突出治安问题和复杂治安部位与场所，有力维护人民群众生命财产安全。今年来共破获涉毒刑事案件34起，抓获36人，共缴获毒品海洛因215.4克、麻古963颗、冰毒58.1克、k粉15克，毒资21600余元，办理涉毒治安案件378起，治安处罚390人，强制戒毒116人，社区戒毒122人；共查破赌博案件186起，抓获涉赌人员423人，其中刑拘2人，行政拘留76人，行政处罚345人，捣毁“晃晃馆”、电子游戏机室232个，依法收缴各种赌博机278台；破获园林城区“两抢”案件51起，打击15人。三是以确保校园安全为目标，在全面落实校园安全保卫警力和责任、抓好校园安全教育和校园安全隐患大排查、大化解等工作的同时，加大校园周边治安环境整治力度和涉校案件的侦破力度，今年来共侦破涉校案件13起，抓获违法犯罪嫌疑人4人。
(三)严密社会治安防控，进一步增强公众的安全感。继续大力推进社会治安
防控体系建设，努力构建专群结合、人防物防技防结合、点线面结合的社会治安防控网络，最大限度减少防范管
理盲区，最大限度挤压违法犯罪活动空间。一是坚持“科技强警”，加强视频监控系统建设。目前，10个乡镇建成视频监控系统，城区新建和改建探头70个，全市a类探头达到399个，b类探头达到4500个，城区实现了视频监控全覆盖。二是坚持“屯警街面”，加强城区巡防体系建设。一方面全面开展四门设卡，以交警、特警和园林派出所为主，机关警种为辅，开展对进出城可疑车辆、人员的盘查、配合对就近警情的处置、接受群众的报警和求助并及时移交相关部门处置等工作。另一方面加强治安巡逻，按照“警力跟着警情走”的要求，由特警支队分两个小组和巡逻片区于每日上午9时至12时、下午2时至6时、晚上8时至12时在主要街道、繁华场所、重点部位、人员聚集地开展机动车与徒步相结合的武装巡逻，由园林派出所民警带领安保队在晚上9时至次日4时开展社区、街巷巡逻防控。三是坚持“联勤联动”，加强扁平化指挥体系建设。按照“上下联动、减少层级、明晰事权、分步推进”的原则，进一步强化了指挥中心职能，并完善指挥制度，规范指挥流程，简化指挥环节，明确指挥职能，建立起了信息灵敏、指挥高效、联勤联动、反应迅速的勤务指挥体系，进而提高了全市公安机关驾驭社会治安大局的能力和服务群众的水平。四是坚持“统筹兼顾”，加强社会面治安防控体系建设。按照“两实”全覆盖管理工作的部署要求，全面清理实有房屋、实有人口，全市共制作、安装门牌18万个，录入实有人口信息68万人，实有房屋信息18万个，严密对重点行业场所、重点人员的管理控制，特别是强化对违法犯罪人员“吃、住、行、销”等场所的控制，大力推进重点单位、重点行业的技防建设，有效预防和减少案件、事故的发生。
（四）牢牢把握“四项建设”主题，全力提高公安机关驾驭社会治安的能力。
继续深入开展“四项建设”，协调推进政法“三项重点工作”，促进公安业务工作和队伍建设。一是强力推进公安信息化建设。紧紧围绕省公安厅信息化建设目标责任状，狠抓项目建设和基础信息采集、录入，信息化工作卓有成效。共投入资金400万元，完成全年应建项目8个，地理信息系统、部门共享平台正在实施中；投入近300万元新建信息化训练基地，组织信息化应用培训班14期，培训民警600余人次；共采集、录入各类信息120余万条，纠错治假200余条，数据合格率达到99.8%，信息化质量全省考核连续20个月位居县市公安局首位；“大情报”体系建设逐步完善，建立了确保“大情报”体系运行的值班值守、签收反馈、情报流转等制度和规范；在全省率先开展了每日矛盾纠纷排查、重大警情研判、预警信息发布、案件信息串并、即时警情流转和治安状况综合分析，编发专业研判信息133期（条），利用预警短信发布平台，向公安机关内部发布各类信息、预警和指令54条，向社会公众发布预警信息76条，受众12.4万人；利用信息化手段串并、破
案600余起，应用信息化手段抓获各类人员510余人。二是严格执法规范化建设。抓好集中培训、实战培训、网上培训等三个培训，开展 “固理念、强素质、抓整改、促规范、创满意”的执法主题活动、执法安全月活动、执法示范创建活动等三个活动，强化执法巡察监督、执法过程监督、跟踪服务监督等三项监督，完善执法责任制度、执法考评奖惩制度、执法过错追究制度等三项制度，全局执法质量不断提高，促进了公正廉洁执法。今年共先后举办8期执法培训班，培训法制骨干320余人，从各单位抽调主办民警共40余人到法制处跟班学习，四次组织100余人到法院参加庭审旁听；发现、整改安全隐患14个，建立执法安全制度10个；指导基层执法办案单位化解涉法上访案件16件，办理复杂案件38件，整改执法问题24个。三是加强公安队伍素质能力建设。推出了“案例教
学法”、“庭审观摩法”、“网络辅助教学法”、“视频远程教育法”和“培训夜校”等多种方法，强化民警公安业务培训工作；以深入开展“争先创优活动”为契机，结合实际，在全局开展争创“文明窗口”和“岗位标兵”、打造公安优秀团队等活动；深化纪律作风建设，开展了队伍纪律作风教育整顿活动、反腐倡廉专题教育、警风警纪整肃活动、“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动等活动，严格执行“五条禁令”等纪律规定，加大纪检督察力度，严肃查处违法违纪案件。今年共查处民警4人；认真组织开展警车和涉案车辆违规问题专项治理等工作，整改管理方面存在的问题，警车和涉案车辆违规问题专项治理工作得到公安部领导充分肯定，刘金国副部长对此作出重要批示：“湖北潜江的独到做法具有创造性，也是彻底治理的有效办法”。四是加强和谐警民关系建设。进一步加强公安宣传和警民互动，开通 “政法信箱”和“局长信箱”倾听民生，认真落实“开门评警”和向“两代表一委员”月报告工作制度，开展“大走访”、“驻村送温暖”、“结对帮扶”、“警民相约警务室”、“案件（警情）回访”、“开门接访”、“疑难信访积案攻坚”、“安全护送”、民主评议政风行风工作等主题活动，促进了警民关系的进一步和谐。今年来共走访、帮扶困难群众102户，送物资和慰问金折币13万余元；与223名困难群众结成帮扶对子，为群众解决实际困难70余件；办理涉及民生问题的提案议案21件。
（五）不断完善公安行政管理和服务工作，努力提高公信力和群众满意率。始终把服务理念贯穿公安行政管理各项工作中，顺应民意，创新举措，提高效能。一是强化交通管理。通过强化宣传教育、源头管理、交通秩序整治和公路危险路段及隐患排查整治等一系列措施，共查处各类交通违法行为91343起，全市交通事故死人数与去年相比少4人、下降31%。全市交警为维护全市道路交通秩序，缓解城区交通拥堵付出了艰辛的努力。二是强化消防管理。通过开展专题培训、
专项治理、“消防安全教育示范学校”创建等活动，进一步加快了消防工作社会化进程，提升了全市火灾防控能力，全市火灾事故起数与去年相比少20起、下降20%。三是强化治安管理。通过落实“双警（治安民警和社区民警）责任制”,加强对歌舞厅、网吧等人员密集场所隐患排查整改，加强对易燃易爆、危险化学物品、放射性物品、管制刀具、枪支弹药的管理，严防各类治安灾害事故的发生。今年来收缴管制刀具187把，各类枪支39支，子弹3640发。四是强化服务工作。通过在车管所、户籍办证厅、出入境办证厅等窗口进一步完善便民利民措施，实行政务警务公开和服务承诺公开，为重点企业和重点项目开辟“绿色通道”，加大服务力度，全力为经济建设保驾护航。今年来全市公安机关共为企业和群众代办各类证件2300余个，上门送证5100余个。
二、工作中存在的问题
尽管XX年的公安工作取得了一定成绩，但是，制约和影响公安工作健康发展的因素仍然很多。
（一）维稳工作面临的形势日趋严峻。一是各类矛盾纠纷比较突出。过去的老问题还没有完全解决，新的社会矛盾和不稳定因素又大量增加。因企业改制、征地纠纷、医疗纠纷、社会保障、劳动就业、移民安置等问题引发的矛盾多发，因各类非正常死亡事件引发的堵门、堵路问题仍很普遍，各类矛盾纠纷导致的群体性事件数量不断增多、规模不断扩大、表现方式日趋激烈、组织化倾向明显、成员复杂。境内外敌对势力相互勾结，插手社会矛盾，我市维护社会稳定的任务非常艰巨。一些涉法涉诉问题还没有得到很好解决，特别是1995年原解聘招聘民警的上访问题。这个群体曾经在公安机关工作，具有应对公安机关的手段和策略；其提出的所谓“一靠三保”问题由于没有政策依据，根本无法解决，导致其长期缠访。二是社会治安形势依然严峻。近年来，尽管重特大案件、恶性刑事案
件有所下降，但刑事发案仍在高位徘徊，特别是两抢一盗、诈骗等侵财性犯罪仍呈多发态势，破案率不高，严重影响了人民群众的安全感，群众反映仍很强烈。各类新型犯罪手段和犯罪方式层出不穷，毒品问题、赌博问题时有反弹，流动人口、青少年犯罪和“两劳”回归人员重新犯罪有所增加，高危企业安全监管及危爆物品整治任务艰巨繁重。三是基层基础工作比较薄弱。部分村（居）委会综治工作室硬件设施较差，档案管理不规范，工作措施框架、工作体制机制还没有完全理顺。有些村（居）治保主任兼职过多，工作人员自身素质和能力还有待于提高。四是社会治安防控体系还不完善。一些单位、部门、企业技防投入不够，视频监控较少，覆盖面窄，质量不高，监控平台尚未联网。集镇和农村治安防范制度坚持和落实不够，巡逻防范流于形式。有的单位家属院、住宅小区物业管理跟不上，社区服务、保安设施不配套，
治安防范有漏洞。五是社会管理滞后。流动人口服务管理水平不高，刑释解教人员安置帮教工作机制不完善，重点人员现实情况掌握不准，管控措施难以落实。对新经济组织管理不到位，城中村、城乡结合部社会管理漏洞较大，极容易发生治安问题，甚至个别地方成为治安乱点。
（二）公安队伍的素质能力与现阶段的工作还不相适应。突出表现在群众工作能力和信息化应用能力、攻坚克难能力等方面。在公安信息化建设上，还存在民警信息应用意识不强、基础数据的采集、纠错和利用率不高、技战法研究和服务实战的功能不深等问题，制约了信息化建设的规模性拓展。少数民警执法办案能力不强，在执法理念上，没有完全坚持理性、平和、文明、规范执法；在执法能力上，群众工作能力、信息化应用能力、突发事件处理能力、舆情应对和引导能力还有待提高；在执法作风上，没有彻底纠正耍特权、逞威风、冷硬横推等官僚习气和霸道作风，不能积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展执
法工作。同时在队伍的内部管理上，存在从严治警与从优待警措施不配套的问题。从优待警存在一些具体困难。由于体制机制方面的制约，公安机关在经费保障、民警住房、子女就业、职级待遇的解决问题上，压力仍然很大。如民警的住房问题，由于房改后，民警无力承担高额房价，而我市又不允许集资建房和自建房，这类问题长期得不到解决，挫伤了民警的工作积极性。
（三）社会大环境导致警民关系不够和谐。经济不断发展，社会财富集中在少数人的手中，社会财富分配极为不公，导致群众“仇官、仇富、仇警察”心理强烈，且不断攀升。这给公安机关在调解纠纷与其他工作的过程中带来了极大阻力，服务型公安的形象难以深入人心。一方面，管理职能泛化，非警务活动增多，损害了警民关系。个别群众对公安民警职责片面理解，对警察职能职责定位不准，少数地方在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等问题，要求公安机关派车派警直接参与处置，直接把警察推向矛盾前沿，由警察直接与群众面对面接触，部分群众便将一些矛盾传嫁到警察身上，将一些怨气发泄到警察身上，加剧警民冲突，影响了警民关系和谐。另一方面，舆论导向的偏离，在一定程度上误导了警民关系。一些新闻媒体和网络为了追求所谓的“新闻效应”，对警务工作的负面事件进行恶性炒作，使群众过多地关注民警违纪违法现象，却忽视了绝大多数民警任劳任怨，为社会安宁流血牺牲的现实，造成部分群众对警察有偏差，影响了警民关系的和谐。
工作作为全面推进公安工作和队伍建设发展进步的原动力，通过一系列措施扎实推进、不断加强使得党建工作取得显著成效。
一、领导重视抓机制，激发全局党建工作活力。
XX年，紫阳县公安局党委高度重视党组织建设工作，年初引发了《紫阳县公安机关关于XX年党建工作要点》、《中共紫阳县公安局委员会关于加强党建工作考核的通知》、《XX年公安机关党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》等文件，继续坚持执行党建工作目标责任制，局党委定期研究党建工作例会制，基层党组织建设责任制和局党委成员包片（支部）党建联系点等四项制度。此外，对各基层党支部进行了改选，配齐配强了基层党组织，进一步明确了党建工作职责。
二、以学习抓党建，努力提升党员干部的思想政治水平和综合素质。 紫阳县公安局始终将建设学习型机关作为实现依法行
政、提升党员干部服务水平和工作效率而采取的一项重要举措。对此，紫阳县公安局不仅在学习上追求深入深化，而且在实践上追求破题见效。
1、高度重视，认真组织。紫阳县公安局党委成立了学习中心组，高度重视学教活动。并将学习经费列入财务开支计划中，确保了党员干部学习培训的正常进行。
2、注重学习内容。在学习过程中，紫阳县公安局始终坚持把政治思想教育放在首位，先后组织学习了十七届
四、五中全会精神，刘传品、罗春明先进事迹等。通过学习，确保机关党员干部在思想有转变，行动有变化，思路有创新。
3、创新模式，提高效率。紫阳县公安局不断完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节。该局党委根据新形势和新任务的要求，分别制定了理论学习中心组和机关各党支部的学习计
划，建立完善党员干部促学机制。
三、以机制促党建，全面提升党员民警的政治思想素质。 紫阳县公安局党员多、支部多，为此，紫阳县公安局积极探索创新机关党建工作的新思路和新办法，不断加强机关党支部组织建设，以充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
1、局党委高度重视，保障到位。紫阳县公安局党委始终把党建作为一项重要的工作内容，作为“一把手”工程来抓，通过抓党建活动，调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从而促进各项工作的有效
落实。
2、充分发挥民主的优势。通过民主测评等活动，各党支部积极为公安工作和队伍建设献言献策，提出更多好的建议，以促进全局公安工作的完成。
3、利用各种形式，创先争优。紫阳县公安局认真谋划“创先争优”活动，注重发掘和培养自身典型，发挥道德楷模的榜样作用，通过典型引路，带动和推进各项工作顺利开展。
4、以党支部为基础，注重加强对党员的“人文关怀”和“心理疏导”，为党员民警搭建一个解疑释惑、寻求援助、情感交流、信息互动的平台。
四、以服务促党建，树立公安机关党员民警的良好形象。
1、帮好扶贫点，深化警民情。按照紫阳县政府定点扶贫活动方案，紫阳县公安局的帮扶对象为燎原乡钢铁村，此外还负责扶持红椿镇纪家沟村200亩丰产密植茶园。为确保帮扶工作有成效，紫阳县公安局政委亲自进行实地考察，经过多次实地调研，掌握了扶贫村的基本情况，通过不懈的帮扶和该村的艰苦努力，村党支部各项工作逐步走上正轨，全村经济收入较以往有大幅提高。
2、积极献爱心，深化警民情。XX年“7.18”洪灾中，钢铁村受到巨大的损失，多处农田被毁，房屋倒塌。为此，紫阳县公安局按照县委统一安排，对150户受灾群众开展结对帮扶工作，8月份紫阳县公安局又联合“丽姐助学联盟”深入到钢铁村，为
受灾户送去衣服、食品、文具等物品。此外，全局领导干部积极主动为
灾区捐款33000多元，向灾区人民奉献一片爱心。
3、强化本职，深化警民情。紫阳县公安局在今年继续深化“三项建设”，努力构建和谐警民关系，通过规范执法保卫一方平安，维护社会稳定。
五、以廉政促党建，筑牢党员队伍的思想道德防线。
1、紫阳县公安局根据县委、县政府和市局党委的统一部署，按照《XX年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》的具体要求，立足于该局公安工作实际，把认真落实党风廉政建设责任制、构建警示训诫防线工作作为严格公安队伍管理、解决内部突出问题的有效途径，细化责任内容，强化监督检查，狠抓责任追究，努力提高反腐倡廉工作水平。此外，全局25个党支部签订了《党风廉政建设责任书》，为党建工作提供了有力的保证。
2、丰富主题活动，在全局开展“讲党性、重品行、做表率”专项活动，引导党员干部自觉践行共产党人道德观和社会主义荣辱观，保持道德品行的纯洁，时时处处体现党员干部应有的先进性和示范性。
3、完善制度，从严规范。按照党风廉政建设责任制的有关要求，紫阳县公安局把反腐倡廉工作放在了更加突出的位置。制定完善了开门评警制度、定期汇报走访制度、接受人大、政协监督制度，从制度体系上确保廉政建设落到实处。
一、XX年我局公安工作的简要回顾：
XX年我市公安工作面临前所未有的压力，特别是XX年执法质量考核不达标和全省县级公安机关综合考评排在末10位的严峻形势和被动局面使公安工作一度陷入低谷。为使全体民警放下包袱，化压力为动力，在全省十五次公安会议召开后，局党委就明确提出了“卧薪尝胆、树立信心、背水一战，打一个公安工作的翻身仗”的口号,并全局叫响了用“五铁”精神来抓好全面工作。
（一）铁石心肠抓队伍。在经历XX年两项考评工作落后的阵痛之后，局党委深刻认识到工作上出的问题，归根到底症结还是在队伍建设上。今年伊始，局党委即把队伍建设摆在各项工作的首位来抓。一是坚持从严治长，全面加强班子建设。要求党委成员做到政治上同德、思想上同心、行动上同步，今年以来，局党委在大是大非问题上能统一思想，坚持原则，议事形成共识，在处理重大事件中从未出现决策失误。二是立足我局实际，开展队伍集中教育整顿。3月1日至5月31日，针对队伍现状全局开展了为期三个月的以“弘扬正气、抵制歪风、整肃警纪”为内容的教育整顿活动，严肃查处民警中存在的违法违纪问题。在7月份，坚决免除了两名存在违纪问题的派出所所长职务，将政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位，增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度，完善建立了由局长、政委考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样，开展岗位大练兵。6月份以来，我局根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”练兵原则，结合工作实际，练文练武双结合，先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体，形式多样的练兵活动，有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。
（二）铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作，预防和妥善处置群体性事
件。
(略)
（三）铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案，破获了一批大要案件。XX年1月-XX年11月，我市共立刑事案件###起，共破获###起；其中立杀人案件#起，破#起，现行命案立#破#，侦破率100%。成功侦破了“XX.1.26”故意杀人案，“XX.1.7”特大系列投素案、案、“XX.11.24”、“XX.12.5”伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人，加大了追逃工作力度。XX年1月-XX年11月共抓获犯罪嫌疑人##名，刑事拘留##人，报捕#人，移送起诉#人，劳教##人，取保侯审#人，监视居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。（略）三是适时开展重点整治，解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署，我局对线开展了为期四个月的专项整治，重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份，根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况，我局适时争取市委、政府的支持，在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力，一举破获235起各类刑事案件，刑拘犯罪嫌疑人112人，逮捕105人，强制戒毒71人，治安拘留69人，取得了预期效果。11月1起，局党委针对年底的治安特点，决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以“破现行案、打团伙、追逃犯”为重点，已破获现行命案2起，抓获各类违法犯罪人员20余人，拘留14人，逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起，自此案破获后，目前城区没有再发生一起飞车抢夺案,群众反响相当好。
（四）铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件起，查处---起，治安拘留6人。同时加大了对雷管炸药、烟花爆竹、剧毒物
品、放射性物品的管理力度，强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿，先后开展专项检查19次。查处非法运
输爆炸物1起，查处违反爆炸物品治安案件17起，与各使用单位签订治安责任状223份，并坚持每季度对这些单位安全检查一次，共安全检查1000余人次，发现隐患42处，全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强“扫黄打非”、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作，适时组织开展了集中扫荡行动。今年以来，共查处赌博案件131起，抓获违法人员人，销毁牌机台；查处卖淫嫖娼案件39起，抓获卖淫嫖娼人员112人，净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程，集中整治交通违章，从严打击交通肇事犯罪，全面强化道路交通管理。同时，通过深入贯彻公安部61号令，以严格落实消防安全责任追究制度为重点，强化消防安全管理，今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入，进一步抓好派出所等级评定工作，强化了派出所基层基础工作，我局目前有一个二级所，三个三级所。同时我局把人口管理作为派出所工作的重点来抓，按照盛市的要求进行了全面的户口清理核对，加强了人口登记信息采集录入、案事件录入工作采集图像并录入微机，我市16岁以上头像入库率已上升至86%以上，积极为XX年换发 把手工程”、“生命工程”来抓，今年初我局不遗余力从全局所有岗位上选调政治素质好、业务能力强的民警充实到法制办，配齐配强了法制办的领导班子和审核把关的民警力量。同时建立和完善执法质量考评制度。实行“捆绑”责任制，扎实开展“一案一评”，双审双把制度,办案单位负责人、分管局领导对案件质量进行双重审核把关。今年通过强化内部规范力度，出台一系列新举措，执法质量明显进步。今年以来受理的各类刑事、治安案件中，无一起冤假错案，无一起因错案而引发的“国家赔偿”案，全市没有因执法过错而引发的集体上访省市案件，无一起刑讯逼供案件，全局的整体执法水平增强。
二、XX年我局公安工作新的突破
XX年我局通过调整工作思路，强化各项措施，在以下六项工作中取得了较大的成效，公安工作有了新的突破：
（一）侦破打击效能有了新的增强：实现命案全破
XX年以来，我局始终把“命案必破”作为带动全市侦查破案工作全面发展的龙头来抓，充分运用各种侦查措施和侦查谋略，发挥全局一盘棋的大刑侦格局，增强了侦破打击效能，实现了命案全破的目标，同时也是娄底市唯一命案全破的县级公安局。XX年我局共立现行命案6起，破6起，其中杀人案件立5起，破5起；伤害致人死亡立1起，破1起；破获年前杀人积案2起。1月26日，我市新世纪转盘处发生一起故意杀人案，受害人谢峰在众目睽睽下被一伙青年男子砍死。我局全力以赴，克服种种困难，仅用2天时间便抓获5名犯罪嫌疑人，成功破获此案。1月7日，我局几乎在没有任何线索的情况下，经过20天的缜密侦查，成功破获了锡矿山矿务局建安六队投毒杀人的特大系列案件，犯罪嫌疑人易石明在铁证面前供述出自己从XX年9月至XX年12月连续7次使用毒鼠强谋害他人，导致两人直接死亡，一人间接死亡，6人中毒受伤的犯罪事实。6月16日，受害
人段吉辉因债务纠纷被人砍死在我市诚意附近，我局在24小时内抓获5名犯罪嫌疑人。此外，今年我组织专门力量对去年发生的“XX.10.17”娄底财政局女干部被杀案、“XX.9.12”张小青被杀案组织侦查，通过外围调查和追捕，成功抓获负案在逃的犯罪嫌疑人，成功破获此2起杀人积案。
（二）两项考评工作有了新的进步：执法质量跨进优秀行列
XX年我局高度重视两项考评工作，以两项考评的细则为工作导向，贯穿于全部工作的始终，局党委每个季度都要以考评细则为依据组织召开局务会，对一季度来的全面工作进行总结分析，提出下季的努力方向。在今年的年终考评时我局的两项考评成绩较往年都有了新的进步，尤其是执法质量从XX年度的黄牌单位一跃进入了全省的优秀行列。XX年我局的两项打击率，刑拘批捕批劳教率达89.5%，取保、监居的打击率为82.5%。今年9月
16、17日，盛市两级公安机关组成的执法质量联合考评组来我局检查时，对我局的执法工作给予了客观、公正、高度的评价，称赞我局执法水平有了显著提高，并给了我局85 .48分的高分。之所以能取得这样的成绩，除了狠抓执法质量、严把案件审核关外，我局还采取了许多促进执法质量进步的有效措施，并落实到具体工作之中：一是严把“三关”，加强刑事案件审核。即严把立案关、严把刑拘关（刑拘以能否报捕或报劳教为标准，保证了刑拘后的转捕率）三是严把取保候审、监视居住关，防止滥用强制措施。二是坚持“四原则”加强对行政案件的审核裁决。即坚持“谁审核，谁负责”的原则，加强审核人员的责任心；坚持“程序与实体并重”的原则，严把事实证据和程序关；坚持“复议不撤变、诉讼不败诉”的原则办理每一起案件；坚持处罚公正原则，严格执行省厅下发的有关规定；坚持法律手续完备的原则，确保执行到位。
(三)科技强警工作稳步推进：金盾工程建设走在全省的前列
全拾金盾工程”工作会议召开后，我局党委按照“构想大、基础实、风险孝步子稳、发展快”的原则积极稳步推进“金盾工程”,掀起了新一轮公安信息化建设的浪潮。通过XX年的不懈努力，我局“金盾工程”一期工程已经按照设计施工方案保质保量的圆满完成，率先走在了全省县级公安机关信息化建设的前列。
在建设中，局党委充分认识到金盾工程不是简单的it技术性工作,而是一项非常复杂的工程，从建设伊始即将金盾工程作为“一把手工程、一贯性工程、一体化工程”予以定位。在工程建设中采用现代管理思想，协调组织各部门力量、整合资源，合理规划，持之以恒，采取了有力措施保障建设工作的顺利推进。从今年4月开始，我局开始进行“金盾工程”
三、四级接入网建设，克服重重困难，千方百计筹措资金，采用江苏综合复用设备和华为路由器。现已经投资62万余元完成了局域网、派出所、分局、交警大队的2m电路网络连接及内线电话的调试、ftp服务器开通、邮件服务器开通及公安信息港的建设。局域网共计使用网线6000余米，5台d网管交换机。目前派出所等单位可直接从局服务器上下载相关文件及软件，明年我局可望全面实现无纸化办公。
为保证金盾工程建设的核心--数据完整,我局组织各单位加强了数据录入，丰富基础数据、规范和简化数据采集，逐步提高了数据质量和标准化水平。XX年5月，我局户政网并入金盾网，XX年7月，派出所工作对象信息、案事件、暂住人口录入工作展开，民警信息系统更新维护工作完成。XX年11月，我局户政实时网开通，并在建好人口信息系统的基础上，对派出所警员信息进行了初步采集和录入。各单位可直接通过专网办理各项户政业务，并可查询网上逃犯、各种文件、法律法规。同时局里为为解决各科、所、队缺乏技术人员和网管人员的突出问题，加强了科技教育培训工作，年内多次举办四级接入网网管员培训班，确保每个科、所、队都有一名网络管理人员。目前这些同志大都成为我局四级接入
网运行和维护的骨干力量。
（四）城区治安防范更为严密：架构四道防线保平安
我局坚持点面结合，架构城区治安防控“四道防线”。“封住边”，恢复两个出城哨卡，投入警力和治安联防力量，确保24小时昼夜值班，构筑查堵犯罪分子的出城防线；“巡住线”，以巡警大队治安巡逻队伍为主，步巡、车巡相结合，进行昼夜沿街巡逻，最大限度地震慑犯罪；“守住点”，在各单位、社区院落、楼栋大力实行看门守栋，实行一院一岗、一楼一哨，发挥看楼护院队伍作用；落实看护责任，堵塞防范漏洞；“管住块”，在治安责任区内，各大队、派出所社区警务室发挥指导组织作用，明确区域治安防范责任，形成齐抓共管合力，确保一方平安。我局的巡逻队伍坚持24小时不间断地对重点路段、重要场所采取步行巡逻、摩托巡逻、自行车巡逻和便衣定点守候结合的方法，屯警街面，提高有警时间和见警率。做到有警接警、无警巡查，及时发现、主动化解防范各类不稳定因素。XX年，巡逻队员及处警组民警职工共抓获各类违法犯罪嫌疑人342名，刑拘44名，成功营救溺水者14名，受到群众高度赞誉。
（五）以创“平安”为契机，亲民爱民举措有突破
我市是一个工业城市，市内工矿企业多，农企矛盾、资源矛盾突出，老百姓的思想开放、进步，法律意识强，对公安民警的期望值相当高。今年又是我市加快经济体制改革步伐，不断扩大招商引资的发展之年，随着扩建扩建等重点工程动工建设及经济体制改革不断深入，深层次利益矛盾的进一步触及，我市置换身份职工和下岗人数剧增，社会矛盾突出，社会控制和管理的难度增大。为积极响应我市创建平安工作的开展，密切警民关系，为全市营造良好的经济发展环境，全面掌控我市的社会治安局势，树立公安机关的良好形象，我局于10月8日--30日组织全体民警在全市范围内开展“双联”活
动。全局300名民警下基层察民情、解民忧；局领导与相关职能部门负责人通过开座谈会、现场办公等方式联系走访了全市所有重点企业及工程项目。在整个活动过程中，班子成员率先垂范，以身作则；全体民警积极认真，高度负责，为群众和企业解决了一些实际问题,掌控了 工作，全年共在部省地市级报刊上发表新闻稿200余篇，同时公安部“中国警务报道”栏目、湖南政法频道、经视《警界》栏目组先后来我局拍摄制作了四期大案专题片。
三、存在的困难与不足
二oo四年我局虽然取得了一定的成绩，各方面工作也有长足的发展，但与新形势、新任务的要求相比，在思想观念、管理体制、运行机制、队伍素质、警务保障等方面还存在着诸多不足，近年来队伍管理难度越来越难、维稳压力越来越大，基层基础工作还很薄弱，尤其是保运转与保平安矛盾尤为突出，经费保障严重不足，已成为困扰各项公安工作正常开展的主要“瓶颈”。
一方面，财政年初预算安排经费严重不足。近几年来，财政预算以保工资为主，公安日常工作经费很难得到保证。办公经费、业务经费、装备经费等主要靠完成非税收入的指数来解决，无法保障正常开支。另一方面，我局基础设施、基建及办公水电等欠债多。我局从98年以来，在没有财政预算资金支持的情况下，以罚没、规费收入为资金来源，兴建了110指挥办公大楼、强制戒毒所、禁毒教育基地。5年内基建投入资金1000余万元，现在全局财务负债达500余万元,看守所改建工作也从今年11月份开始动工。特别是XX年我市实行国库集中支付后，财政在预算内没有安排专门的基建经费，迫于欠款的压力，公安不得不挤占干警的福利经费，由于工资、补贴发放不到位，许多民警家庭经济拮据，平添后顾之忧，并导致公安装备落后，刑事技术器材、民警防护装备严重缺乏，一些处置突发事件的防护装备至今难以配置，全局上下没有一件防弹衣。
针对当前存在的困难与不足，今后一段时间我局将从“抓班子、带队伍、促工作，保平安”四个方面入手，以创建“平安”为契机，坚持励精图治、务实创新，努力实现我局“四个一流”的工作目标。
工作目标：建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩，树一流的形象； 工作思路：抓班子、带队伍、促工作，保平安。坚持以队伍建设为龙头，全面推进公安工作，确保全市社会治安平稳，人民安居乐业。
工作举措：以创“平安”为契机，以全省公安机关两个考评为载体，在五个方面下功夫：坚持严打的高压态势，构筑严密的防控体系，树立严格的执法理念，恪守严明的工作纪律，推行严谨的为民举措。
尽管当前我局面临的困难还有很多，要达到“四个一流”的目标还需付出艰苦的努力，但是我们坚信，有市委、政府和上级公安机关的坚强领导，有市人大、政协的监督和有力支持，只要我们全体民警奋发图强、同心同德、迎难而上，公安工作一定会有新的进步，取得更大的成绩。
目，制定有效帮扶措施，狠抓资金落实到位，有力促进了该村灾后重建和经济发展，达到“农民人均纯收入增长幅度高于全市农民人均纯收入增长幅度4个百分点”的目标。
目标序号2：加强“成都通”电子政务平台和电子商务平台建设，10个新建点位审批；配合“成都通”完成违章信息查询技术接口开发和上线。
完成情况：XX年8月，实现了在“成都通”电子政务平台上的电子警察违章查询功能。同时，完成了“成都通”10个新建点位建设开挖涉及交通占道审批办理手续。
目标序号3：加强食品安全监管，协助加大对制售假冒伪劣食品和不合格食品的查处打击力度。
完成情况：全力配合工商、质监、卫生、食药监、烟草等政府相关部门开展整顿和规范市场经济秩序工作，加强食品安全整治，取得了实效。全市公安机关共认真查破涉及食品药品安全类案件，违规、违法案件查处率达到100%；投诉案件结案率达到100%。
目标序号4：积极开展就业促进工程，协助动态消除“零就业”家庭。 完成情况：将XX年市级单位编制外后勤公益性岗位30个目标任务分解由市局后勤服务中心牵头进行落实；市级单位社会公益性岗位1200个目标任务分解到交警支队落实；超额完成了市级单位编制外后勤公益性岗位目标41个；超额完成社会公益性岗位1700个目标任务。
目标序号5：开展医疗救助工程，协助完善精神病人医疗保障机制，确保对重性精神病患者实施阳光救助。
完成情况：今年，按照成民发〔XX〕110号文件精神，安康医院负责收治有暴力倾向精神病人或者有暴力行为的流浪乞讨精神病人，共收治85人，已出院
80人。
目标序号6：协助开展环境治理工程，确保城区空气优良天数311天。 完成情况：牵头支部市建委、市交委、市城管局等相关部门，定期开展扬尘污染联合执法行动。加强机动车尾汽检测，严格按照双怠速法及自由加速法技术规范对车辆进行定期检测。
二、奋斗目标
目标序号7：依法从重从快严厉打击刑事犯罪活动，严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和关系民生的侵财类犯罪。
完成情况：突出主责意识，以为期六个月的“保平安"护民生”夏季会战为契机，严厉打击各类违法犯罪，切实维护了社会治安平稳。
目标序号8：坚决打击xx支部和非法支部；对境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教势力的渗透破坏活动，做到发现早，控制严密，处置得当。
完成情况：坚决防范、打击xxxx支部、冒用宗教旗号的xx支部的违法犯罪活动和非法支部的非法活动。处法工作实现“零进京、零聚集、零插播”的“三零”目标。坚决查处违法宗教活动。共处置违法宗教活动15起，处置办结率达100％。
目标序号9：加强流动人口服务管理，加快工作规范化、制度化和信息化建设。
完成情况：以“五个走进”为基本途径，在大量农民工返城和本市农民工因受金融危机影响留乡之际，制定具体的工作措施，支部、指导派出所和社区民警在流动人口清理登记工作中有针对性地开展流动人口服务管理工作。
目标序号10：强化中心城区交通秩序管理，深化实施畅通工程，加强占道停车管理，缓解城市交通拥堵，实施智能交通指挥系统一期工程建设。。
完成情况：一是规划设置了10条高峰期公交临时专用车道。二是固化早晚高峰分流时间和路段。三是全面疏通中小街道。把大幅削减占道停车场作为缓堵保畅工作的重要手段，按照“保动态交通，牺牲静态交通”的原则，全面疏通中小街道，全面开展机动车“停车乱”整治行动，确保中小街道更好
的发挥交通转换功能。四是稳步推进建设智能交通指挥系统一期工程。 目标序号11：结合实际，认真贯彻执行《XX年规范化服务型政府（机关）建设工作要点》，深入推进规范化服务型政府建设。全面贯彻《政府信息公开条例》，确保政府信息公开规范运行。深化应急管理工作，进一步提高应对突发事件综合能力。
完成情况：着力抓好继续减少行政管制、深化行政管理体制改革、推进行政权力公开透明运行、优化政务服务等工作，进一步提升机关行政效能。共清理行政权力857项，其中行政许可11项、行政处罚724项、行政征收34项、行政强制45项、其他行政权力43项，并经市政府法制办公室审核，于XX年11月25日在成都市政府网站予以公布，市公安局公众信息网也进行了同源公开。市局编写了多种状态下的应急工作预案，进一步完善了应急管理体系。确保了应对较大以上突发事件的应对处置，全年无一起突发事件因处置不力造成严重后果。
三、职能目标
目标序号12：进一步加强城市道路交通安全管理，坚决杜绝一次死亡10人以上的群死群伤特大交通事故发生。开展消防安全整治，积极排查和消除火灾隐患，加强新《消防法》宣传贯彻，有效遏制群死群伤特大恶性火灾事故，保持全市火灾形势基本稳定。
完成情况：及时支部召开安全生产专题会议，认真传达省、市关于安全生产工作的相关文件精神，成立了“安全生产责任落实年”活动领导小组。完成62
处道路交通隐患的整治，整治率为100%。杜绝了一次死亡10人以上的群死群伤特大交通事故，加大新《消防法》的宣传贯彻，组成82个检查组对人员密集和易燃易爆场所（两类场所）进行消防安全检查，全市范围内未发生群死群伤火灾事故。安全生产事故控制在省、市政府下达的指标之内。
目标序号13：进一步强化治安热点整治工作，确保热点部位突出方面性案件下降20%；进一步加大对涉黄、涉赌和娱乐场所吸贩新型毒品违法犯罪的打击力度。
完成情况：各级公安机关围绕市局挂牌的20处热点部位和34处城乡结合部重点辖区大力开展治安整治，实现了治安秩序明显改善，刑事案件发案明显下降，群众满意率和安全感达80%以上。全市20处热点部位共发刑事案件、治安案件同比下降41%、32%，其中突出方面性案件比去年下降50%。
多次召开企事业单位保卫科（处）长会议，分析当前事业单位存在的各种不安定因素，根据目标，合理调整信息员布局，密切注视社会动态。向市局上报信息9条，其中五条信息，受到市局重视，作了重要批示。
2、妥善处置各类群体性事件，在有关部门配合下妥善处置上访，围堵厂矿企业、政府机关事业单位进京上访等4次，涉及300余人，没有发生一起因工作不力而酿成的恶性事件。
3、认真落实严防非法宗教活动的各项工作措施，堵住输入源头，阻断外来传播途径，坚决遏制了非法宗教，在内部单位的活动。
二、抓好保卫队伍建设
抓好保卫队伍的建设是干好工作的关键。
1、不管企事业单位怎样改革、精简，我们始终要求各单位必须设有专职保卫部门或专人负责。千方百计做领导工作，提高对保卫工作的重视，使保卫组织，人员得到落实。整顿了保安队伍，内部单位新增保安160余人。
2、抓好保卫干部培训工作，上半年3月份、5月份先后二次组织保卫科、处长学习班，通报治安情况，研讨在新形势下，怎样做好保卫工作。组织各单位领导、保卫负责人互相参观学习，交流工作经验。
3、抓好保卫人员培训，组织了110名保卫人员保安人员每周1-2次岗位培训。走队列、练擒敌拳、锻炼身体素质、学业务知识，提高了保卫人员的业务水平和专业技能。
4、在重点单位进行突发治安事件演练，“红蓝对抗”演练对重点单位的治安保卫人员进行业务培训。
5、组织全分局分管经文保单位的所领导进行政执法培训，传达贯彻了省业务培训的专业内容。
6、经文保科的同志在六个单位进行了10堂法制教育课，受教育干部群众达6000人，受到了群众的欢迎和好评。
三、继续开展严打整治斗争
1、按照市局的布置和要求，认真组织好6次清查“扫黑除恶”、“整治废旧金属收购站点专项行动”、“金融安全整顿”、医疗单位突出治安问题整顿、
“中、小学校园周边秩序整治”、“打击盗窃破坏电力电信、广播电视设施违法犯罪”等专项斗争，不断将斗争引向深入。严打工作以来，共调动保卫力量190人次，采取17次集中行动，对三个地区进行了重点整治。针对辖区内盗窃工业物资案件多发的实际，进行重点打击，上半年内部单位共发刑事案件10起，其中9起为盗窃案件，破盗窃案件17起，“三电”案件9起、逮捕5人，缴获财物总价值50万元，行政拘留96人。在徐州一中、徐州工程职业技术学院、徐州电校、江苏徐州技师学院开展打击预防青少年犯罪活动，对3名青年行政拘留，维护了学校师生合法权益，教育了广大师生，震摄了犯罪，稳定了校园治安环境。徐州发电有限公司开展大巡防和打击盗窃，破坏电力设施的专项斗争中，成立8人组成的工作组，先后破获4起盗窃案件抓获一个内外勾结的犯罪团伙，逮捕5人，行政拘留95人，挽回经济损失100万元，取得了重大成果，受到省市公安机关的好评。徐州利国铁矿集团、江苏巨龙水泥集团、中煤五公司三处、五处、二处、四处、机厂、江苏格瑞实业有限公司等单位领导重视，加强安全防范工作使单位案件减少或未发案件，确保单位内部稳定。
四、深入开展安全大检查
按照市局的要求，组织开展“奥运安防”、防恐怖袭击、防破坏、防事故，全区安全检查专项行动。治安、消防、经文保出动警力409人次，对全区200个经济文化单位进行全方位，深入细致的安全大检查，发现隐患问题19处，下整改通知书8份 ，落实整改17处，对9个重点单位进行处罚下发整改通知书，并处警告。最大限度地消除内部治安隐患，堵塞可能被犯罪分子利用的漏洞。把辖区神化国华徐州发电有限公司“上大压小”工程区域列为治安重点整治地区，成立专门工作组、专案组，共打掉盗窃团伙5个，抓获各类犯罪嫌疑人189人，刑拘21人，逮捕13人，行政拘留99人，抓获逃犯4人，当场处罚22人，批评教
育32人，刑拘在逃33人。有力打击犯罪嚣张气焰，保证施工正常进行。经文保科在分局党委的领导下，在市局二处业务部门的精心指导下，按照省厅、市局工作规划的总体布置，始终把维护政治稳定当作头等大事来抓，全力做好“奥运”安全保卫工作，认真组织开展以矛盾纠纷排查化解、治安隐患检查整改、不良信息、查控封堵为主要内容的三项会战，紧紧围绕和服务于经济建设这个中心，立足辖区，因地制宜，合理调整布局，狠抓基础工作，深化全区内部单位治安防控体系建设。适时开展安全大检查，严打整治斗争。全力以赴做好企事业单位的保卫工作。85%的单位无治安、刑事案件，实现了发案少，秩序好，社会稳定的目标，促进了全区的经济发展。主要作法：
一、全力以赴做好内部单位的政治稳定工作
我们始终把维护政治稳定当作公安工作的头等大事来抓，扎扎实实地把维护内部稳定的各项措施抓紧抓好。
1、加强情报信息工作，努力掌握工作主动权，多次召开企事业单位保卫科（处）长会议，分析当前事业单位存在的各种不安定因素，根据目标，合理调整信息员布局，密切注视社会动态。向市局上报信息9条，其中五条信息，受到市局重视，作了重要批示。
2、妥善处置各类群体性事件，在有关部门配合下妥善处置上访，围堵厂矿企业、政府机关事业单位进京上访等4次，涉及300余人，没有发生一起因工作不力而酿
成的恶性事件。
3、认真落实严防非法宗教活动的各项工作措施，堵住输入源头，阻断外来传播途径，坚决遏制了非法宗教，在内部单位的活动。
二、抓好保卫队伍建设
抓好保卫队伍的建设是干好工作的关键。
1、不管企事业单位怎样改革、精简，我们始终要求各单位必须设有专职保卫部门或专人负责。千方百计做领导工作，提高对保卫工作的重视，使保卫组织，人员得到落实。整顿了保安队伍，内
部单位新增保安160余人。
2、抓好保卫干部培训工作，上半年3月份、5月份先后二次组织保卫科、处长学习班，通报治安情况，研讨在新形势下，怎样做好保卫工作。组织各单位领导、保卫负责人互相参观学习，交流工作经验。
3、抓好保卫人员培训，组织了110名保卫人员保安人员每周1-2次岗位培训。走队列、练擒敌拳、锻炼身体素质、学业务知识，提高了保卫人员的业务水平和专业技能。
4、在重点单位进行突发治安事件演练，“红蓝对抗”演练对重点单位的治安保卫人员进行业务培训。
5、组织全分局分管经文保单位的所领导进行政执法培训，传达贯彻了省业务培训的专业内容。
6、经文保科的同志在六个单位进行了10堂法制教育课，受教育干部群众达6000人，受到了群众的欢迎和好评。
三、继续开展严打整治斗争
1、按照市局的布置和要求，认真组织好6次清查“扫黑除恶”、“整治废旧金属收购站点专项行动”、“金融安全整顿”、医疗单位突出治安问题整顿、“中、小学校园周边秩序整治”、“打击盗窃破坏电力电信、广播电视设施违法犯罪”等专项斗争，不断将斗争引向深入。严打工作以来，共调动保卫力量190人次，采取17次集中行动，对三个地区进行了重点整治。针对辖区内盗窃工业物资案件多发的实际，进行重点打击，上半年内部单位共发刑事案件10起，其中9起为盗窃案件，破盗窃案件17起，“三电”案件9起、逮捕5人，缴获财物总价值50万元，行政拘留96人。在徐州一中、徐州工程职业技术学院、徐州电校、江苏徐州技师学院开展打击预防青少年犯罪活动，对3名青年行政拘留，维护了学校师生合法权益，教育了广大师生，震摄了犯罪，稳定了校园治安环境。徐州发电有限公司开展大巡防和打击盗窃，破坏电力设施的专项斗争中，成立8人组成的工作组，先后破获4起盗窃案件抓获一个内外勾结的犯罪团伙，逮捕5人，行政拘留95人，挽回经济损失100万元，取得了重大成果，受到省市公安
机关的好评。徐州利国铁矿集团、江苏巨龙水泥集团、中煤五公司三处、五处、二处、四处、机厂、江苏格瑞实业有限公司等单位领导重视，加强安全防范工作使单位案件减少或未发案件，确保单位内部稳定。
四、深入开展安全大检查
按照市局的要求，组织开展“奥运安防”、防恐怖袭击、防破坏、防事故，全区安全检查专项行动。治安、消防、经文保出动警力409人次，对全区200个经济文化单位进行全方位，深入细致的安全大检查，发现隐患问题19处，下整改通知书8份 ，落实整改17处，对9个重点单位进行处罚下发整改通知书，并处警告。最大限度地消除内部治安隐患，堵塞可能被犯罪分子利用的漏洞。把辖区神化国华徐州发电有限公司“上大压小”工程区域列为治安重点整治地区，成立专门工作组、专案组，共打掉盗窃团伙5个，抓获各类犯罪嫌疑人189人，刑拘21人，逮捕13人，行政拘留99人，抓获逃犯4人，当场处罚22人，批评教育32人，刑拘在逃33人。有力打击犯罪嚣张气焰，保证施工正常进行。
五、努力抓好内部规范化建设，全面提高单位内部的防范能力
今年重点抓了内部单位基础防范工作，认真落实防控体系建设。
1、坚持谁主管、谁负责的原则，与各单位负责人签定了责任壮，使各单位领导重视保卫工作，把保卫工作与日常工作同计划、同部署、同提高。
2、高标准的搞好财会室等要害部位的“三铁一器”设施规范化建设。上半年各单位共投入奖金100万元，重建二个金融营业网点、三个邮政储蓄网点更换制式联动门，取消金库，每日钱都专车接送。对农行4个网点进行改造验收。新增安装防盗门窗71个、加高加固维修围墙3公里、安装普通报警器6个、探头36个、安装电视监控设施15处、监视探头65个，**区政府投资20万元安装了监视器、红外线对讲机、报警器等技防设备。
3、组织各单位保卫干部到基础防范工作搞的好的徐州一中、徐州烟
厂仓库、三处、格瑞公司、徐州发电厂参观学习，组织各单位自查，进行认真整改。
4、严格按金融单位安全防范设施标准对金融网点进行4次全面的检查，下发整改通知书4份，落实整改6处，制作了警方提示、张贴在银行醒目地方，使储户提高防范能力。
5、对各单位经常开展安全检查，检查情况制作通报，报送给企事业单位领导，使各单位重视日常基础防范工作。
6、注重抓各单位人防工作，指导各单位保卫人员定岗、定位、定责，实行24小时坐岗，定时巡视制度。
7、加强流动人员管理，针对徐州工程职业技术学院、徐州一中、徐州发电厂等单位施工人员多、外来人员多的情况，督促用工单位和施工单位签订安全责任书，将外来人员登记造册后，统一到派出所办理暂住证，使外来人员情况明。
六、统一达标活动的审核程序，按照标准规定，逐规审核重点单位人防、技防、物防情况后，严格把关，紧紧围绕“突出重点、攻克难点、培植亮点”的工作要求，积极推进达标活动，今年完成了85%的重点单位达标工作。
七、扎实做好基础工作上半年组织全局经文保认真开展经文保业务模块统计数据采集工作，将全区200多个重点单位，一般单位全部录入计算机，受到市局二处通报表扬。
上半年经文保科在维护企事业单位政治稳定和治安稳定中做了大量有成效的工作，完成了上级交给的各项工作任务。
存在问题：
1、由于近年来经文保单位治安秩序好转，案件逐年减少，部分单位领导产生了防范麻痹思想，在组织上，人员上，资金上投入不够，没有高标准抓好基础防范工作，讲的多做的少。
2、继续抓好基础防范工作，促进防范工作的系统化、制度化、规范化建设，要重点在人防、技防上下功夫。
3、对派出所所管内部单位保卫工作指导力度不够，台帐不够规范，措施落实不好，致使所管内保单位可防性案件增加。
公安局户政科工作总结
公安局户政科 公安局户政科
上半年，我科以保持共产党员先进性教育活动为主线，以永葆先进性为目标，在局党委的领导和上级业务部门的指导下，全科民警精诚团结，立足本职，锐意创新，上半年清理整顿流动人口634人，办暂住证355人，查验《流动人口计划生育证明》355人，登记房屋出租户83户，签定责任状83份。维护对象信息470人，录入案事件364起。核对人口信息2380人，纠错1500处，清理漏登人口300人，换发户口簿500个。办理居民身份证720个，准迁、入户手续300人，为侦查破案提供网上信息200条。主要做了以下几项：
一、加强政治和业务学习，造就户政精英队伍
1、以党员先进性教育活动为主线，狠抓队伍建设。
上半年，我科以保持共产党员先进性教育活动为主线，围绕*部长提出的“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”四句话的要求，组织学习了《党章》，党的十六届四中全会、新时期共产党员的基本要求、《xx省常住人口管理暂行规定》、《居民身份证法》等法律法规。并写出了个人学习心得，找出存在的问题并制定了整改措施。
2、推出便民措施，增强透明度。
为增强户政的透明度，广泛接受群众监督，我们开展了一系列的便民利民措施：一是将公安部便民利民30条和户政部门便民利民七项措施公布于众，设立咨询电话，使群众能够及时准确的办理各项户政业务，提高了办证人员的业务水平和服务质量；二是制订了办证指南，将户政办证收费项目和标准及办证程序全部公开张贴，使群众对办理程序了如指掌。
3、加强业务学习，提高业务能力。
组织民警认真学习x公通[XX]62号文件及《xx省常住人口登记管理暂行规定》，并在人口管理总队网页上下载了相关审批表格，复印装订成册。对姓名变更、年龄更正、民族变更及补录错漏人口信息等户政业务严格按相关文件精神办理，切实做到微机信息、居民户口簿、常住人口登记表、居民身份证与居（请登陆政法秘书网）民实际情况“五统一”。
针对今年出台的户籍制度改革及《xx省常住人口登记管理暂行规定》，组织户籍民警召开了户政会议，进行了系统户政业务培训，提高户籍员的各项素质；同时要求提高窗口、行业服务质量，推行文明用语接待群众，落实各项便民利民措施。通过各种形式的业务学习，造就了一支懂技术、熟业务的户政队伍。
二、扎扎实实开展门牌、楼牌设置
1、积极汇报赢得支持。5月17日市政府召开了门牌楼牌设置动员大会，我局积极向xx区工委、管委汇报。5月20日，xx区召开了城管、建设局、公安、财政、社工等部门的联系会，讨论了一系列问题，并成立了领导小组，下设办公室在高新区城管办，明确了由城管办的一个副主任负责。解决了人员、经费、地域界定等问题。5月27日区设置办召集社区、村、各部门开会做好人员安排，各社区6人、户政科4人、城管办3人、派出所3人。
2、认真部署、全面动员。经过高新区设置办的周密部署，我区于6月16日上午9：00召开门牌楼牌的动员大会，组织城管、建设财政、规划、公安等高新区部门及办事处、社区进行动员。
3、精心组织、认真培训。认真阅读市局设置办下发的各种文件，特别是《门牌楼牌编制指南》及表格，并请专业绘图人员进行讲课。讲解社区楼栋平面图的绘制。
三、狠抓对象信息维护和案事件录入
1、上半年，我科对全区对象进行了一次全面、彻底的清理整顿，对全区的对象及时录入上网维护，建立健全重点人口撤、列管的制度，重点人口考察考核制度，重点人口管理考评制度和目标责任制等，抽出专人深入到各派出所对重点人口考察进行了督促检查，通过这次行动，维护对象信息470人。
2、为提高执法质量，保障案事件准确及时录入，我科结合市局对派出所综合考评内容，要求各所一个星期内将案事件录入上网，同时，我科对各所的案事件录入情况定期进行通报，上半年共录入案事件364起，为执法质量考评打下了坚实基础。
四、全面开展“走千家，进万户”暨公安基层基础大比武活动
1、清理重点人口与对象，对重点人口与对象的管理要求做到底数清、情况明，不漏管、不失控，建立列撤审批制度、管理责任制度、档案管理制度、考核升降制度，信息与图像录入要求达100。我科对各所的重点人
口与对象的列撤进行网上审批和材料审批。
2、出租房屋与暂住人口，建立房屋租凭管理制度，明确出租人与承租人治安责任，出租房屋责任书签订率达100，底数齐全，情况明了。建立暂住人口日常管理制度、清查验证制度、集中整治制度与协查通报制度，熟悉暂住人口基本情况，知其职业、住所、经济状况与社会关系，熟悉率与录入率要求达90。
3、常住人口图像采集，16周岁以上人员图像采集达90。在日常办理户政业务中首先查询该人该户是否有照片，如果没有照片则不予受理。其次，查询数据库将没有照片的16周岁以上人员全部打印出来交给社区民警收集图像，上半年共收集图像5000余张，图像采集率达到了86
五、计划生育部门综合治理
上半年共登记暂住人口634人，办理育龄人口暂住证355份，查验流动人口计划生育证明355份，无证或未查验人员登记造册279人，向计划生育部门报告279人；学龄前儿童上户324人，都已登记造册并向计划生育部门报告；更改18—30周岁人口8人，查验有关计生管理年龄的证明32人；上半年迁移育龄妇女人数751人，其中有规范综合治理证明的397人；共签订计划生育部门综合治理责任状6份；下派出所检查督促2次；在市、区两级计划生育部门综合治理半年检查中达标。XX年度荣获全区人口和计划生育综合治理先进单位称号。
六、存在的不足
回顾上半年的，我们取得了很大的成绩，但还存在一些缺点和不足：一是户政基础比较薄弱，还有待于进一步加强；二是案事件录入还有待于进一步规范。三是人口信息质量还有待提高。下半年我们将再接再厉，使我局的户政推上一个新的台阶。
口与对象的列撤进行网上审批和材料审批。
2、出租房屋与暂住人口，建立房屋租凭管理制度，明确出租人与承租人治安责任，出租房屋责任书签订率达100，底数齐全，情况明了。建立暂住人口日常管理制度、清查验证制度、集中整治制度与协查通报制度，熟悉暂住人口基本情况，知其职业、住所、经济状况与社会关系，熟悉率与录入率要求达90。
3、常住人口图像采集，16周岁以上人员图像采集达90。在日常办理户政业务中首先查询该人该户是否有照片，如果没有照片则不予受理。其次，查询数据库将没有照片的16周岁以上人员全部打印出来交给社区民警收集图像，上半年共收集图像5000余张，图像采集率达到了86
五、计划生育部门综合治理
上半年共登记暂住人口634人，办理育龄人口暂住证355份，查验流动人口
计划生育证明355份，无证或未查验人员登记造册279人，向计划生育部门报告279人；学龄前儿童上户324人，都已登记造册并向计划生育部门报告；更改18—30周岁人口8人，查验有关计生管理年龄的证明32人；上半年迁移育龄妇女人数751人，其中有规范综合治理证明的397人；共签订计划生育部门综合治理责任状6份；下派出所检查督促2次；在市、区两级计划生育部门综合治理半年检查中达标。XX年度荣获全区人口和计划生育综合治理先进单位称号。
六、存在的不足
回顾上半年的，我们取得了很大的成绩，但还存在一些缺点和不足：一是户政基础比较薄弱，还有待于进一步加强；二是案事件录入还有待于进一步规范。三是人口信息质量还有待提高。下半年我们将再接再厉，使我局的户政推上一个新的台阶。
行规定》、《居民身份证法》等法律法规。并写出了个人学习心得，找出存在的问题并制定了整改措施。
2、推出便民措施，增强透明度。为增强户政工作的透明度，广泛接受群众监督，我们开展了一系列的便民利民措施：一是将公安部便民利民30条和户政部门便民利民七项措施公布于众，设立咨询电话，使群众能够及时准确的办理各项户政业务，提高了办证人员的业务水平和服务质量；二是制订了办证指南，将户政办证收费项目和标准及办证程序全部公开张贴，使群众对办理程序了如指掌。
3、加强业务学习，提高业务能力。组织民警认真学习x公通[XX]62号文件及《xx省常住人口登记管理暂行规定》，并在人口管理总队网页上下载了相关审批表格，复印装订成册。对姓名变更、年龄更正、民族变更及补录错漏人口信息等户政业务严格按相关文件精神办理，切实做到微机信息、居民户口簿、常住人口登记表、居民身份证与居民实际情况“五统一”。针对今年出台的户籍制度改革及《xx省常住人口登记管理暂行规定》，组织户籍民警召开了户政工作会议，进行了系统户政业务培训，提高户籍员的各项素质；同时要求提高窗口、行业服务质量，推行文明用语接待群众，落实各项便民利民措施。通过各种形式的业务学习，造就了一支懂技术、熟业务的户政队伍。
二、扎扎实实开展门牌、楼牌设置工作
1、积极汇报赢得支持。5月17日市政府召开了门牌楼牌设置动员大会，我局积极向xx区工委、管委汇报。5月20日，xx区召开了城管、建设局、公安、财政、社工等部门的联系会，讨论了一系列问题，并成立了领导小组，下设办公室在高新区城管办，明确了由城管办的一个副主任负责。解决了人员、经费、地域界定等问题。5月27日区设置办召集社区、村、各部门开会做好人员安排，各社区6人、户政科4人、城管办3人、派出所3人。
2、认真部署、全面动员。经过高新区设置办的周密部署，我区于6月16日上午9：00召开门牌楼牌工作的动员大会，组织城管、建设财政、规划、公安等高新区部门及
办事处、社区进行动员。
3、精心组织、认真培训。认真阅读市局设置办下发的各种文件，特别是《门牌楼牌编制工作指南》及表格，并请专业绘图人员进行讲课。讲解社区楼栋平面图的绘制。
三、狠抓工作对象信息维护和案事件录入工作
1、上半年，我科对全区工作对象进行了一次全面、彻底的清理整顿，对全区的工作对象及时录入上网维护，建立健全重点人口撤、列管的制度，重点人口考察考核制度，重点人口管理工作考评制度和目标责任制等，抽出专人深入到各派出所对重点人口考察工作进行了督促检查，通过这次行动，维护工作对象信息470人。
2、为提高执法质量，保障案事件准确及时录入，我科结合市局对派出所综合考评内容，要求各所一个星期内将案事件录入上网，同时，我科对各所的案事件录入情况定期进行通报，上半年共录入案事件364起，为执法质量考评工作打下了坚实基础。
四、全面开展“走千家，进万户”暨公安基层基础工作大比武活动
1、清理重点人口与工作对象，对重点人口与工作对象的管理要求做到底数清、情况明，不漏管、不失控，建立列撤审批制度、管理责任制度、档案管理制度、考核升降制度，信息与图像录入要求达100%。我科对各所的重点人口与工作对象的列撤进行网上审批和材料审批。
2、出租房屋与暂住人口，建立房屋租凭管理制度，明确出租人与承租人治安责任，出租房屋责任书签订率达100%，底数齐全，情况明了。建立暂住人口日常管理制度、清查验证制度、集中整治制度与协查通报制度，熟悉暂住人口基本情况，知其职业、住所、经济状况与社会关系，熟悉率与录入率要求达90%。
3、常住人口图像采集，16周岁以上人员图像采集达90%。在日常办理户政业务中首先查询该人该户是否有照片，如果没有照片则不予受理。其次，查询数据库将没有照片的16周岁以上人员全部打印出来交给社区民警收集图像，上半年共收集图像5000余张，图像采集率达到了86%
五、计划生育部门综合治理工作上半年共登记暂住人口634人，办理育龄人口暂住证
355份，查验流动人口计划生育证明355份，无证或未查验人员登记造册279人，向计划生育部门报告279人；学龄前儿童上户324人，都已登记造册并向计划生育部门报告；更改18—30周岁人口8人，查验有关计生管理年龄的证明32人；上半年迁移育龄妇女人数751人，其中有规范综合治理证明的397人；共签订计划生育部门综合治理工作责任状6份；下派出所检查督促2次；在市、区两级计划生育部门综合治理工作半年检查中达标。XX年度荣获全区人口和计划生育综合治理工作先进单位称号。
六、存在的不足回顾上半年的工作，我们取得了很大的成绩，但还存在一些缺点和不足：一是户政基础工作比较薄弱，还有待于进一步加强；二是案事件录入工作还有待于进一步规范。三是人口信息质量还有待提高。下半年我们将再接再厉，使我局的户政工作推上一个新的台阶。
为了推进实有人管理社区化，努力维护社会稳定，户籍科立足自身业务职能，强化实有人口管理这个基础，抓住实有人口重点年龄段动态情况的掌握，突出暂住人口和重点人口管理两个工作重点，发挥人口信息计算机管理和社区警务战略两个工作优势，掌握辖区实有人口的数量和动态情况，力避漏管失控，发挥人口管理在化解不安定因素、维护社会稳定中的积极作用。主要采取了以下几方面的措施：
一是落实对有违法犯罪经历及可能危害社会治安的人员的动态掌握，充分利用今年由政法委组织公、检、法、司联合对监外罪犯为期六个月（3月至9月）的清理整改活动的有利时期，强化了对“五种人”的清理整改工作，共清理出795名监外罪犯人，其中漏管109人，脱管97人。对漏管和脱管的监外罪犯查明原因，进行了处罚，共建议收监22人，已执行11人，治安处罚3人，顺延12人。通过清理和整改，社区、责任区民警对重点人口、监外执行罪犯和流动人口中的“五种人”动态情况的掌握控制得到增强，对重点人口和监外执行罪犯做到“四知”（知本人基本情况、现实表现、经济情况和社会交往关系），对重点人口、监外执行罪犯中的人户分离人员、外流外出人员及时发函调查，各种管理措施得到逐步落实，信息资料及时录入派出所基础信息工作平台的意识增强，今年新录入信息平台工作对象1040人，历史库工作对象信息累计有5622条。
二是加强了对流动暂住人口和房屋出租户的治安管理重要性的宣传工作，特别是《中华人民共和国治安处罚法》关于流动暂住人口和房屋出租户的管理规定，是我们管好暂住人口，房屋出租户重要的法律武器，指导派出所结合辖区实际，依法加强流动暂住人口和房屋出租户的治安管理，加大对国企周边、校园周边、大型厂矿周边、施工工地、旅店业（尤其是私人旅店、地下旅店）复杂场所及城乡结合部，外来人口较为集中地区的监督检查力度。同时认真做好流动暂住人口、
出租房屋的登记管理工作，共登记流动暂住人口27384人，其中新录入图像7221张，网上迁移804人次；出租房屋登记353户；境外居留人员61人，人户分离30768人。
三是坚持比对，抓获逃犯。按照xx局长“户政工作就是要紧紧围绕公安工作的主业开展，就是在为主业服务上体现警种的特殊作用”的重要批示，户籍科结合“二代证”的换发工作、房屋出租户流动暂住人口集中清理整治，充分利用实有人口信息采集“百日大会战”有利时机，要求各派出所坚持上网比对。如11月10日,户籍科xx同志在为一朋友介绍的人员,为其出据户籍证明坐飞机时,先在其户籍所在地查询,没有该人的身份证号,然后又通过数字认证证书在公安部数据库中查询,有该人的简短户籍信息,这时朋友说,就是这个人,马上打印下来,盖一个章,就可以坐飞机,朋友还介绍,这人是一个大老板,正和我市合作,要在我市投资一个几千万元的项目,但xx同志仍没有马虎大意,查询完户籍信息后,又在在逃人员信息库中查询,此时发现该人系河南省南阳市经侦大队上网的伪造存单诈骗45万元的上网逃犯,xx同志感到事情重大,立即向分管刑侦的局长汇报,然后通过周密布署,将逃犯xx捉获.截止目前为止，全市通过二代证换发工作，通过流动暂住人口和出租房屋的清理，信息采集录入网上比对捉获三逃人员8人，其中3人系省外逃犯。
四是强化情报信息，服务现实斗争。我科依照xx市局户政处的要求，结合本市实际，高度重视户政情报信息工作，要求派出所树立情报信息主导警务的理念，在实有人口管理中，采取公开和密秘手段的形式，充分发挥户政基础工作的优势，全面收集有关危害国家安全和社会政治稳定、社会治安动态、社会各种不安定因素和闹事苗头，敏感性政治问题的社会动向以及社会治安动态等方面的情报信息。通过户政情报信息，7月及时掌握了一个没有得到更改年龄的癌症患者
情绪激动，扬言要爆炸幼儿园的信息，通过及时做工作，事态得以控制。8月掌握了我市xx三峡移民集体闹事的动态，及进向各级领导和部门反映，为领导提控了决策信息。通过强
掌。
3、加强业务学习，提高业务能力。组织民警认真学习x公通[XX]62号文件及《xx省常住人口登记管理暂行规定》，并在人口管理总队网页上下载了相关审批表格，复印装订成册。对姓名变更、年龄更正、民族变更及补录错漏人口信息等户政业务严格按相关文件精神办理，切实做到微机信息、居民户口簿、常住人口登记表、居民身份证与居民实际情况“五统一”。针对今年出台的户籍制度改革及《xx省常住人口登记管理暂行规定》，组织户籍民警召开了户政工作会议，进行了系统户政业务培训，提高户籍员的各项素质；同时要求提高窗口、行业服务质量，推行文明用语接待群众，落实各项便民利民措施。通过各种形式的业务学习，造就了一支懂技术、熟业务的户政队伍。
二、扎扎实实开展门牌、楼牌设置工作
1、积极汇报赢得支持。5月17日市政府召开了门牌楼牌设置动员大会，我局积极向xx区工委、管委汇报。5月20日，xx区召开了城管、建设局、公安、财政、社工等部门的联系会，讨论了一系列问题，并成立了领导小组，下设办公室在高新区城管办，明确了由城管办的一个副主任负责。解决了人员、经费、地域界定等问题。5月27日区设置办召集社区、村、各部门开会做好人员安排，各社区6人、户政科4人、城管办3人、派出所3人。
2、认真部署、全面
动员。经过高新区设置办的周密部署，我区于6月16日上午9：00召开门牌楼牌工作的动员大会，组织城管、建设财政、规划、公安等高新区部门及办事处、社区进行动员。
3、精心组织、认真培训。认真阅读市局设置办下发的各种文件，特别是《门牌楼牌编制工作指南》及表格，并请专业绘图人员进行讲课。讲解社区楼栋平面图的绘制。
三、狠抓工作对象信息维护和案事件录入工作
1、上半年，我科对全区工作对象进行了一次全面、彻底的清理整顿，对全区的工作对象及时录入上网维护，建立健全重点人口撤、列管的制度，重点人口考察考核制度，重点人口管理工作考评制度和目标责任制等，抽出专人深入到各派出所对重点人口考察工作进行了督促检查，通过这次行动，维护工作对象信息470人。
2、为提高执法质量，保障案事件准确及时录入，我科结合市局对派出所综合考评内容，要求各所一个星期内将案事件录入上网，同时，我科对各所的案事件录入情况定期进行通报，上半年共录入案事件364起，为执法质量考评工作打下了坚实基础。
四、全面开展“走千家，进万户”暨公安基层基础工作大比武活动
1、清理重点人口与工作对象，对重点人口与工作对象的管理要求做到底数清、情况明，不漏管、不失控，建立列撤审批制度、管理责任制度、档案管理制度、考核升降制度，信息与图像录入要求达100%。我科对各所的重点人口与工作对象的列撤进行网上审批和材料审批。
2、出租房屋与暂住人口，建立房屋租凭管理制度，明确出租人与承租人治安责任，出租房屋责任书签订率达100%，底数齐全，情况明了。建立暂住人口日常管理制度、清查验证制度、集中整治制度与协查通报制度，熟悉暂住人口基本情况，知其职业、住所、经济状况与社会关系，熟悉率与录入率要求达90%。
3、常住人口图像采集，16周岁以上人员图像采集达90%。在日常办理户政业务中首先查询该人该户是否有照片，如果没有照片则不予受理。其次，查询数据库将没有照片的16周岁以上人员全部打印出来交给社区民警收集图像，上半年共收集图像5000余张，图像采集率达到了86%
五、计划生育部门综合治理工作
上半年共登记暂住人口634人，办理育龄人口暂住证355份，查验流动人口计划生育证明355份，无证或未查验人员登记造册279人，向计划生育部门报告279人；学龄前儿童上户324人，都已登记造册并向计划生育部门报告；更改18—30周岁人口8人，查验有关计生管理年龄的证明32人；上半年迁移育龄妇女人数751人，其中有规范综合治理证明的397人；共签订计划生育部门综合治理工作责任状6份；下派出所检查督促2次；在市、区两级计划生育部门综合治理工作半年检查中达标。XX年度荣获全区人口和计划生育
综合治理工作先进单位称号。
六、存在的不足
回顾上半年的工作，我们取得了很大的成绩，但还存在一些缺点和不足：一是户政基础工作比较薄弱，还有待于进一步加强；二是案事件录入工作还有待于进一步规范。三是人口信息质量还有待提高。下半年我们将再接再厉，使我局的户政工作推上一个新的台阶。
结合自身业务特点制定了本科室的全年工作计划和量化考核实施细则，在去年基础上制定了各项工作职责和管理(更多请关注：)制度，在开展机关效能建设活动中又补充完善了各项窗口服务管理措施，做到了以制度抓管理，以制度带队伍，科室领导首先以身作则，带头在日常工作中严格遵守，自觉落实。上半年共制定各项效能制度、学习制度、服务制度、请销假制度、创建文明示范窗口、创建行风建设示范窗口计划措施、大练兵计划、工作方案及量化考核细则等制度共30余种，其目的主要是抓管理、带队伍、促工作，使民警思想认识上、工作作风上和成效上得到提高，进一步明确户政工作是基层基础工作中的“根基”，各项业务都是基础，也是抓基层、打基础、苦练基本功的主要内容。
二、埋头苦干抓落实在建章立制基础上，户政科从领导到每一位民警狠抓日常制度的落实。每星期一上午上岗前的晨会制度长期坚持，小结上周工作情况，安排本周主要工作，及时传达上级领导指示精神。每星期在窗口不忙时抽空组织两次学习，时间不长，一次业务学习，一次政治理论和党纪条规学习。每个月集中全体民警对全科和个人业务工作评议、考核和总结一次，全科工作量以数据形式小结出来。通过每周一小节，每月一总结，业务工作有计划，有落实、有总结，民警工作有方向、有目标、有干劲，工作效率提高了，自觉性增强了。副科长xxx同志由去年的侧重于内勤打印工作过渡到今年文件处理、起草、接待来信来访及处理户口业务，协助科长抓好管理工作，上半年学习“二代证”知识，户口管理业务，肯钻研，勤学好问，工作中积极主动承担以前未干过的业务，热情高、干劲大，各项工作在她手里有头有尾，完成的非常圆满。老同志温xx主管身份证底卡翻拍和到公安厅送胶卷，领证分发工作，半年来风雨无阻，从没有耽误群众领取身份证，尤其是临近高考，急群众之所急，提前为急用身份证的居民着想，多次打电话向公安厅制证中心联系，缩短制证周期，特事特办，高考前将身份证
送到急用的群众手中。内勤梁芳同志是新来的民警，以前从未干过户政工作，她也是在干中学、学中干，勤学好问，领导安排的各项任务总是非常干脆利索的完成，每天都提前上班，将办公室内外的卫生打扫得干干净净。由于每一位同志对岗位职责都兢兢业业，团结互助，扑下身子埋头工作，全科整体工作计划和目标才得以很好落实。
三、注重长效抓服务户政窗口是公安机关联系群众的桥梁和纽带，不管是办理身份证、落户审批还是签发准迁证、人口数据统计以及户政业务协调管理无不与群众切身利益息息相关，户政窗口如何提高工作效率、如何提高服务质量是全体工作永恒的重心。因此，年初我们早计划、早安排，制定了《创建行风建设示范窗口计划措施》、《创建文明示范窗口计划措施》以及《服务承诺制度》《同岗替代制度》《一次性告知制度》《限时办结制度》《窗口办证服务制度》等，日常狠抓落实和养成，接、打电话文明礼貌，先问“你好”，接待群众耐心答复，杜绝冷、硬、横、推现象发生，半年中未发生过一起群众投诉以及与办事群众争吵行为发生，落户审批、身份证发放、户口主项变更更正都严格在办理时限内办妥。对基层派出所的业务服务也是我们一项重要工作，具体做法是：
（一）对七个派出所进行等级评定工作及其他业务工作进行指导、检查和帮助。上半年共指导检查15次。
（二）长期推行电话解答派出所具体户口业务问题，帮助派出所出主意，想办法，解决实际工作难题。
（三）在局域网上发布户政业务指导信息，上半年发布业务信息37篇，为基层民警业务工作提供参考依据。
四、素质育警树形象素质的提高主要通过学习和实践来实现，户政科半年来按照局大练兵活动计划和科室学习计划，按照“用什么，学什么、缺什么，补什么”的原则，除了按照局里统一安排进行列队、跑步、做广播操外，科室每周组织一次业务知识讲座，重点学习“二代证”知识、户口管理范围、方法以及计算机基本运用知识，此外还
利用晨会时间针对遇见的业务问题、具体工作方法进行简短学习讲解，努力营造“学理论、学业务、比技能”氛围，建立学习型科室。在抓业务学习的同时，半年来还注重抓警示教育及社会主义荣辱观学习改造，通过业务和政治学习，民警给个人充了电，业务素质得到了提高，工作效率上去了，民警的能动性、积极性、主动性普遍得到了提高，人民群众对户政窗口的评价提高了，民警形象更好了。
五、主要业务工作量
（一）窗口业务：上半年共办理身份证7068张，审批来我市落户的材料760份，签发准迁证749份，对姓名、出生日期及民族的主项变更更正审批230人，提供人口查询出具户籍证明183人。
（二）人口底数情况：
1、截止到6月16日，xx市共有实有人口xx人，其中常住人口xx人，暂住人口xx人，人户分离人口xx人，其中有人无户xx人，有户无人xx人，境外来我市居留人口xxx人。
2、我局基层民警共列管重点人口xx人，监管对象xx人，登记租赁房屋606户，签订治安责任书606份，派出所抓获流动人口犯罪人数x人,其中在出租屋发现并抓获犯罪人数xx人,户籍窗口办理各项登记业务xx人次。
（三）大力做好“二代证”换发准备工作
1、上半年对全疆人口数据汇总后发现的区内重证号在我市需纠错名册下发各派出所，现已纠错完毕，提高了人口数据质量。
2、第二次向市政府打报告申请“二代证”设备经费，经局领导各方争取，已落实资金问题。
3、以市里名义起草了《关于加强我市“二代证”换发工作的通知》文件，成立组织领导机构、明确了各部门职责，现已正式下发。
4、起草我局“二代证”换发方案。
5、户政科派员参加公安厅组织的换发“二代证”、办理临时身份证业务培训班的学习，为我局的二代证培训
