河东区农业综合开发工作情况汇报
一、基本情况
工作中，我们紧紧围绕全区“三农”工作大局，以促进农业增产、农民增收为目标，以中低产田改造为重点，坚持区域开发、综合治理的原则，解放思想，创新思路，扎实工作，充分发挥了农业综合开发在现代农业发展和新农村建设中的作用，取得了初步成效。到目前，完成投资10891万元，中中央及省市各级财政投资5997万元，改造治理中低产田15万亩，扶持农产品加工龙头企业8个，建立“互助资金组织”3个，资金75万元。农业综合生产能力、农业产业化水平有了较大提高。
一是改善了基础设施条件。共动用土石130万立方米，开挖疏浚渠道650公里，衬砌渠道140公里，建U型渠56公里，建桥涵闸2200座。新打机电井130眼，建电灌站14座，改造扬水站1处。新增和改善灌溉面积14万亩，新增除涝面积5万亩。在项目区新修田间道路480公里，植树80万棵，建农田林网7600亩，基本实现了农田林网化，田间面貌发生了巨大变化，林木覆盖率由18%提高到24%。八湖 1 万亩藕塘立体种植模式，形成了生态农业示范区和观光旅游区。
二是优化了农业生产结构、提高了农村科技水平。共建设优质粮食、杞柳、蔬菜、西瓜、大蒜基地6万亩，建立了一批优势农产品基地。新建、配套、完善各类科技服务中心8处，科技示范园2处。培训农民技术人员5万人次，发放科技资料20万份，购仪器30台（套）。项目区农业科技贡献率由过去的不到50%提高到65%。
三是加快了农业产业化进程。在扶持的8家农业产业化龙头企业中，已有4家发展成为市级、省级龙头化企业项目。郑旺兰冠集团现代化自控温室兰冠花卉项目建设后，提高了带动能力，发展鲜花基地2000多亩，基地农民收入大幅度提高，人均收入由3200元提高到4285元，增加1085元。同时带动3000农村劳动力从事切花生产，并拉动运输、储藏相关产业的发展。
四是增加了农民收入。项目区农民人均纯收入由开发前的3200元提高到3600元，比非项目区多出400元；促进了农村经济的发展，维护了社会的稳定。
二、主要做法：
（一）加强领导，是做好农业综合开发工作的保障
2 工作中成立现代农业生产基地建设领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，镇农技、经管、财政、水利等部门负责同志为成员。领导小组对基地建设实行统一领导，对规划布局、实施方案、建设项目进行审定，并负责农业生产基地建设的组织、协调、指导和督促检查等工作。另外我们多次组织镇、村相关人员到寿光等先进市地，学习先进经验，进一步解放思想，把河东区打造成现代农业的示范区。
二、科学规划，是做好农业综合开发工作的前提 在制定规划过程中，注重做到四个结合：一是长远目标和现实可操作性相结合；二是统筹兼顾和重点突出相结合；三是总体全面和分项具体相结合；四是专家指导与群众参与相结合。确保规划的任务目标和各项措施既是积极可行的，又是符合实际的，并且经过努力是完全可以实现的。在实施方案的编制过程中，河东区结合实际，努力找准农业综合开发与新农村建设的结合点，按照农业综合开发“统筹规划、先易后难、突出重点、兼顾一般、规模开发、注重效益”的总体要求，坚持以方田建设为中心，水利建设为重点，科技投入为突破口的原则，进行了科学规划，合理布局工程，经多次调研评估完成后进行实施方案编制。本着高起点规划、高标准设计，高质量建设的原则，积极采用新技术、新材料、
3 新工艺，努力把项目区建设成为基础设施完善、科技含量高、运行机制先进，示范带动作用强的农业综合开发示范样板区。
三、大力推进农业生产企业化，是现代农业发展的必然趋势
(1) 成立农业合作社，实现规模经营。
河东区2008年度的两类结合试点项目，主要采取的农业合作社这种形式。同德农业合作社主要通过农户带地入股形式，由合作社统一供种，提供技术指导，统一管理，统一经营，实行规模化生产，集体化经营，产品由合作社收购。第一年回收价格高于市场平均价的30%，第二年高出市场平均价的50%，第三年高出100%。在签定的合同中，充分体现了农户的权益，将农民的风险降到最低。通过这种合作方式，保障了农户权益。
(2)围绕龙头企业建设生产基地
在工作中，我们重点扶持农产品储藏加工企业，带动企业化基地发展。今年我们为临沂市海懋公司新建了5000亩的大蒜生产基地，项目区农民喜获丰收。蒜苔价格由去年的每公斤0.5元涨到4元，每亩增收3000元。大蒜价格也由去年的每公斤0.6元涨4元附近，每亩增收3600元。通过“企业+基地+农户”的方式，稳定增加了农民收入。企业有
4 了自己的生产基地，产品质量也得到了保障，企业也同时得到了发展。
(3)积极引导企业到老项目区建设生产基地和示范园区 在2006年汤头项目区，我们引进临沂市丰达园有限公司建设蔬菜示范基地1800亩。通过示范基地的建设，带动了周围群众发展绿色蔬菜的积极性，提高了生产效率，增加了农民收入。
总之，我们围绕农民增收做了一些力所能及的工作，对综合开发工作的方式方法进行了一些探索，也取得了一定成绩，但是离上级领导的要求和群众的期望还有一定的差距。下一步，我们决心继续深化农业生产企业化路子，把项目实施好，落实好，实现2009年综合开发新跨越。
