地税局半年工作总结
襄阳市地税局在省局和襄阳市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指引，以深化“六税”战略为重点，把握重点不放松，求真务实促落实，与时俱进抓改革，服务大局谋发展，立足岗位干事业，地税事业在高起点上实现了新突破。现将工作报告如下：
一、关于上半年重点工作完成情况 (一)税费收入持续增长
在连续几年高增幅的压力下，全市地税部门不畏艰难、不辱使命、不敢懈怠，做到静态税源管细、动态税源管实、经济税源管优、机遇性税源管紧。经过全员努力，上半年预计征收各项收入***亿元，同比增长**%，增收***亿元。 (二)法治成果不断增色
在全省地税系统率先启动法治地税创建“细胞工程”，联合襄阳市普法依法治市领导小组办公室对第一批依法行政和法治地税创建先进集体进行了实地考核，通报表彰了13个基层分局、科室、办税厅和42名先进个人。制定了依法行政工作考核实施方案，市稽查局和XX县局试点已经取得初步成效。加强减免税审核，市县两级集体审议减免税**户，减免税款***元;批准退税**户，退还限售股出售个人所得税等税收***元。畅通维权渠道，通过地税互联网站群、政府投诉信箱、政风行风热线、政务值班电话、市长热线和12366服务热线等渠道受理解决涉税信访、投诉120件次，保障了纳税人的合法权益。法治地税创建硕果累累，原XX市地税局局长李刚荣获“襄阳市首届十大法治人物”称号，10人被推荐为“2013-2015年全省地税系统依法行政和法治地税建设工作人才库人选”。 (三)税费征管明显增效
一是征管基础不断夯实。坚持“四率”考核常态化、滞纳金加收法制化、欠税清收指标化、户籍清理经常化、发票管理精细化。上半年，全市申报率达到99.5%,征收率、滞纳金加收率达到99.9%，清缴欠税2000多万元。加强了对土地储备中心、城投公司、股权交易转让、资本交易项目以及历年积案的专项稽查，仅市稽查局就检查调查案件***件，查补入库税费***亿元,被省稽查局表彰为税收违法案件检举统计报表工作先进单位，运用查账软件破解稽查难题的工作经验在全省地税稽查工作会议上进行了交流。保持对假发票打击的高压态势，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”，查处存在发票违法违规行为纳税人22户，查补税费、滞纳金、罚款26.28万元，受到省政府发票使用情况专项整治工作办公室第二督导组的高度评价。
二是征管改革措施扎实。应对挑战，调整信息技术科和征收管理科职能，凸显风险管理，在市、区、县市区三级层面增设了24个房地产建安一体化办公室、纳税评估办公室，配套进行管理流程和运行机制改革。
三是专业管理日益坚实。探索大企业税收专业化管理，确定了“数据采集、风险识别、风险应对、反馈提高”的基本流程，完善税收风险测试及分析运行机制，建立了大企业税收基础数据库。截至6月底，共采集、识别大企业93户，录入数据库数据2365条，分析比对数据1126条，纠正错误数据231处。 (四)税政管理力度增大
一是税种管理全力以赴。坚持业务挂帅，政策为上，一税一策，一行一法。严格企业所得税征收方式鉴定，加强企业所得税汇算清缴，强化外来建安企业所得税预征，企业所得税同比增长74.36%。强化“五小税种”管理，同比增长24%。加强“12万个税申报”，自行申报6250人，同比增加1057人。认真开展个体经营户定税调查，全面推进电子定税工作。
二是项目清理全员上阵。扎实开展房地产税收“项目争标杆业务创一流”活动，组织力量对2008年以前竣工的131个项目进行土地增值税清算，清理各项税费2.3亿元,全市土地增值税同比增长43.86%。对永泰隆房地产等20户企业土地增值税进行了清算核查，查补税款850万元;对辰昊房地产等50多户企业进行注销调查，查补税费1.5亿元。 三是惠民政策全面落实。以不落实税收优惠政策就是失职渎职的态度抓好税收优惠政策的执行，为2419户(次)小微企业、10195户(次)个体工商户免收发票工本费98万元;为15户高新技术企业办理研发费用加计扣除等税收优惠***多万元，实现了民生改善与经济税收的良性互动。 (五)纳税服务公信增进
一是简政放权，减负提速。全面推行“先办后审”、“先批后审”，全系统对32宗土地和房产过户涉税事项实行了先办后审。
二是创新服务，强质提能。全面开展“便民利企”活动，支持“四个襄阳”建设100条意见落实有力。及时向社会公开承诺“10条惠民利企措施”和“办税服务厅窗口人员十条禁令”。继续开展“点对点，一帮一”和跟进服务重点企业(项目)活动，1268名地税干部同3860多户企业结成帮扶对子。选任15名纳税服务首席代表，社会反响良好。扎实开展“帮企业解困难促发展”主题实践活动，得到了省地税局和市政府领导的充分肯定。
三是深化宣传，问需提效。以地税大讲堂、干部大走访、政策大赠送、工作大总结、经验大推广、征纳大互动为主题，共举办地税大讲堂近100期，培训纳税人1万多人次，“百名局长讲税法”经验被《中国税务报》推广。走访纳税人1万余户，发放税法宣传资料5万多份，赠阅《中国税务报》1000份。市政府在线访谈和行风热线，对地税局“四转四减”等为纳税人减负的举措进行了宣传。 (六)行政能力全面增强
一是德才兼备选拔人。健全并落实干部竞争上岗、岗位交流、综合考评、任期审计和“两推一述”等制度，上半年全系统推荐担任副处级干部3人，提任正科级干部5人，完成任期审计8人，选拔全省年轻干部培养对象20人，促进了一批优秀人才的脱颖而出。
二是交流轮岗盘活人。严格考试考核，在全市范围内择优选调48人，充实到市局机关和东津新区分局等直属单位，有效缓解了市区分局人员年龄结构老化、人力资源不足的问题。
三是多措并举培育人。坚持以训提能，扎实开展了全员春训、党校培训、“四师”辅训，做到培训时间常态化、内容精细化、方式多样化，取得了良好效果;坚持以考促学，利用“网上税校”按月组织考试，上半年累计参考5700多人次，组织457名干部进行席位能力测试，对成绩排位前100名和“十岗十佳百杰”的100名干部进行了通报表彰，掀起了学业务、比技能、提能力的高潮。
四是整改作风激励人。加大督查督办力度，日常工作实行台帐管理，定时督办;重点工作实行路线图管理，跟踪督办;滞后工作实行督办单管理，挂牌督办，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，确保各项重点工作有效落实。加大绩效考核力度，对736个必办事项进行考核，对71项落实不到位的进行扣分处理，扣发绩效基金2万余元。加大“中八条”落实力度，坚持严明纪律保正气、严肃检查保平安、严格督办保落实，全系统未发生公车私用现象，公务接待费大幅下降，省市领导对我局优化作风抓落实、强化责任促发展的“四严五落实”举措评价很高。 (七)地税形象添彩增辉
一是精神文明建设成效显著。广泛开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等文明创建活动，全系统长年从事志愿服务人数达到500余人，开展志愿活动140余次。不断完善精神文明建设激励机制，积极营造崇尚先进的浓厚氛围。2013年4月，市局被省总工会授予“湖北省五一劳动奖状”荣誉称号。截至6月底，市局先后受市委、市政府以上表彰25次，有71人受到市级以上表彰，35名干部当选市(县)区党代表、人大代表和政协委员。
二是地税文化建设硕果累累。加强精神文化建设，通过厅、廊、院、室、坛、线等平台，传导湖北地税核心价值观，大力传唱湖北地税之歌，扎实开展全民阅读活动，举办道德讲堂70余期，陶冶干部情操。加强行为文化建设，派出8个工作队深入农村开展“三万”帮扶活动，抓好各职工兴趣小组的日常管理和训练，较好地满足了干部职工精神文化需求。
三是基层党的建设日益加强。采取专家讲、网上学、竞赛促等多种形式，认真组织学习党的十八大精神;精心组织“学习十八大、争创新业绩”主题实践活动，动员广大党员立足本职岗位，参与工作品牌创建，现各局、各科已申报工作品牌29个，实现了党建工作与地税工作的有机结合。
我们襄阳市地税局严格按照总局、省局关于开展好税收宣传月活动的要求，突出“税收.发展.民生”这一主题，重点围绕提高税法遵从度，提升地税形象，突出政策、典型和形象宣传，不断丰富宣传内容，增强宣传实效，打响了地税品牌，地税形象和纳税遵从度在广泛宣传中得到明显提升。
一、媒体造势宣传。充分发挥电视、广播、报刊、网络、手机等各种媒介的优势，在进行常规宣传的基础上，重点开展特色宣传。结合年所得12万个税申报和新《企业所得税法》的颁布实施，以图文并茂、视听结合的方式连续组织了6(版)次大型宣传，带来了强烈影响。尤其在年所得12万元个税申报后续宣传工作中，我们采取政策导读、新闻故事和短信提醒等方式进行全覆盖宣传。将《个人所得税法》、个税申报基础知识、年所得计算口径与方法、申报程序、填报方法等内容汇编成册，免费在全市范围内发放，促进了纳税人补充申报。4月份共在各类媒体发表新闻稿件30余篇，地税宣传如火如荼。
二、典型衬托宣传。围绕XX县局占宗秋同志的先进事迹，在《襄阳日报》重要版面连续推出了《孝女是个“工作狂”》、《有一种善良叫孝道》、《有一种力量叫“影响”》等9篇文章，引起了社会广泛关注，襄阳市局、XX县委和XX县局都分别发文向占宗秋同志学习。围绕XX县局离休干部冯俊夫，在襄阳各大媒体以《选择》为题，进行了大篇幅宣传，冯俊夫本人被评为感动襄阳十大人物。
三、面向未来宣传。与教育部门配合，制作了5万本税法宣传笔记本和7000把地税连心伞，在市区3所重点中学进行了发放，在全市12所学校开展了“税收教育基地”授牌，同时开展了局长讲税法活动，对青少年进行税法启蒙和常识教育，提高了青少年的税收法律素质，使税收宣传真正面向21世纪，面向未来。同时，依靠广大青少年学生的宣传，带动了每个家庭和全社会都来学税法、懂税法、守税法，使更多的人关心税收、支持税收。
四、征纳联动宣传。通过开展税收百题有奖征答活动，在《襄阳日报》刊载了税法知识有奖大赛100题，从高分向低分，按一等奖10名，二等奖30名，三等奖50名进行表彰奖励。活动的开展得到了群众的广泛参与，竞赛活动共收到答卷2000余份，在参赛人员中既有80多岁的退休人员，又有刚上中学的学生;既有本地群众，也有外地热心人士。XX区工商局城关分局81岁的退休干部柳立基是参赛者，为参与此次活动，多次到市图书馆和地税局相关科室查找资料，询问政策，把参与活动作为陶冶情操、健体健脑的一种有效形式，取得80分的好成绩。XX市人民法院许登瀛发动全家认真学习税收相关法律法规等内容，在理解精神实质的基础上，依照题意，认真解答，全家8口人中有6人都参加了活动，获得了二等奖。活动不仅吸引了本地群众，一些名校的大学生也踊跃参加。来自北京XX区清华大学的学生付阳东以邮寄的形式参与答题，获得了二等奖。本次活动普及了税法知识，赢得了社会认可，引起了积极响应，带来了良好的宣传效果，促进了人们学税法、知税法、守税法、依法办事的自觉性，进一步提升了依法纳税意识。
五、突出遵从度宣传。4月25日至27日，我们举办了《税收遵从度与企业发展力》专题论坛，市局邀请了经济理论界权威专家钟朋荣教授、陈建忠教授和中国资深纳税筹划理论与实践专家张美中教授，分别从当前宏观经济形势下企业如何实现快速发展、周易文化与领导决策、税收遵从与企业规避等角度，为襄阳30家年纳税超过1000万元以上的企业负责人进行了授课。企业老总结合自身遇到的问题，与专家教授进行了互动交流。与会企业代表与市局相关科室负责人、各管理局局长进行了坦诚对话，提出了建议，交流了看法，消除了疑惑。整个论坛全部免费，由地税局买单，在论坛中，税企面对面，话政策、说服务、谋发展、建言献策、畅所欲言，既体现了税务部门和企业之间的浓浓鱼水情，又切实增进了税企交流，融洽了征纳双方感情，较好地实现了扩大税收宣传、加强税企沟通、展示部门风貌和形象，以沟通促进和谐、以和谐促进发展的目的。
总之，今年税收宣传月工作，我们经过多方共同努力，取得很好的效果，但税收宣传只有“进行时”没有“完成时”。提高公民纳税意识，改善治税环境是一项长期艰巨的工作。我们将积极探索行之有效的方式方法，将每个月都作为税收宣传月，继续加大税收宣传力度，为推进依法治税，繁荣和发展地方经济做出地税人应有的贡献。
在市委、市政府和省局的坚强领导下，全市地税部门紧紧围绕科学发展、跨越发展主线，抓基础促管理，抓创新促发展，抓服务促和谐，抓教育促素质，抓绩效促责任，各项工作取得较好成绩。 第一，紧扣“四提”，税费收入持续攀升
在连续几年高增幅、高基数的压力下，全市地税部门不畏艰难、不辱使命、不敢懈怠，圆满完成了全年收入目标任务。
责任成就信任，作为赢得地位。2012年12月26日，省委常委、襄阳市委书记范锐平在地税收入工作报告上欣然批示：“地税局在宏观经济下行的压力下，仍然保持收入高速增长，充分反映出班子的战斗力、持久力、应对力，是市直部门学习的标杆。”紧接着，市委办《工作简报》第22期，对我们组织收入工作的作法全文印发。
可以说，继2011年地税收入跨越百亿后，2012年全市地税收入又打了一场漂亮仗，打出了威风，打出了形象，打出了襄阳地税的精气神，也较好地实现了年初确立的增幅提速、占比提高、排位提前、贡献提升的“四提”目标。
第二，突出“四管”，征管基础逐步夯实
一是税基管牢。就是加强对经济税源、静态税源和机遇性税源管理。开展所得税征收方式鉴定，对征管范围进行界定，全市所得税管户达到6356户，比上年增加1795户。对建安企业二级分支机构、总机构项目部资格认定，实行主管机关调查、服务局审核、人工费和社保费同时比对。严格个人所得税管理，全员全额申报户达21617户;“12万”个税申报增加276人。
二是税源管实。紧盯重点税源，对112个城建项目、220个重点项目进行跟踪管理和服务。制定地方税费保障办法，与25个部门交换信息44.7万条。对建安和房地产行业实行栋号管理，土地管理到宗、建筑管理到栋、销售管理到户，新增土地、建安、房地产项目3379个，自行研发一体化管理软件，管理项目达到6227个。实施房地产评税。建安和房地产税收一体化管理经验受到国家税务总局的肯定。山东、海南、广西、江苏、河南等省的18个市州局先后前来学习观摩。
三是征管管优。加强“四率”考核，按月检查、分类排位、进奖退惩，全市申报率达到99.7%，征收率、滞纳金加收率达到99.9%。加强欠税清收，把清收欠税纳入征管质量考核，欠税压缩74%。加强户籍清理，定期开展漏征漏管、非正常户、停歇业户清理和减免税优惠到期实地核查。加强发票管理，坚持已开票严清、自开票严控、违规票严查、税控票严管、假发票严打;联合公安机关查获假发票，市局荣获“全省发票打假先进单位”。
四是规费管好。全面推广税费绑定管理经验，进一步拓展绑定费种范围、强化绑定职责。将社保费、残保金及排污费同时纳入绑定征管，紧扣登记、费种核定、发票申请审批、个人所得税全员全额申报、企业所得税汇算、税收优惠政策落实、纳税信用等级评定和日常巡查管理九大重要征管环节，切实把行政规费融入税收管理全方位、贯穿税收征收全过程、覆盖税收工作全领域。同时重点推进税费同查常态化。市局被市政府表彰为全市社会保险扩面和残保金征收先进单位，实现了政府、部门、社会、地税“四满意”。 第三，强化“四查”，依法治税强势推进
一是加强税务稽查。将土地使用权交易专项检查、建安和房地产行业专项检查、土地增值税清查、举报案件涉税调查、营改增调查等统筹安排。
二是加强专项检查。加强困难性税收减免前检查，加强税务登记注销清算，加强减免税、欠税、工业园区和交通运输业四项清理。 三是加强“营改增”清查。按照“1+6”要求，全面开展“清政策、清户籍、清税收、清发票、清资料、清税源”，共向国税部门移交纳税人信息13391户。
四是加强文件普查。严格规范性文件管理，对1994年机构分设以来市局制发(转发)的811份税收规范性文件进行清理，宣布失效或废止的461份，继续有效的350份。
第四，坚持“四转”，纳税服务不断优化
坚持把纳税服务作为地税核心业务，把“机关围着基层转、后台围着前台转、全员围着纳税人转、全局围着服务转”作为基本要求，优化服务方式，拓展服务内涵，提高服务质效。
一是全方位落实税收优惠政策。积极出台了《支持和服务“四个襄阳”建设的意见》，共15类100条，并在襄阳各新闻媒体进行公布。其做法得到市委副书记、市长别必雄的充分肯定，2012年5月30日，市政府办《内部参阅》第6期全文印发。
二是全员跟进服务重点企业(项目)。继续开展“点对点、一帮一”活动，1268名干部同18600多户重点企业(项目)开展结对帮扶，范锐平书记亲自批示“地税的经验和做法很好，请认真宣传推广”。开展信用等级评定，评定a级信用等级214户。
三是全面进行税收宣传和辅导。坚持办好“地税大讲堂”，先后举办482期，培训辅导纳税人3.5万人(次);编印《地税政策摘要》2万册，向1100个重点企业赠送《中国税务报》33万份;畅通“12366”服务热线，共受理13556件，向纳税人发送纳税提醒25.6万条;广泛开展“面对面”宣传、纳税人满意度调查和“转作风优服务促发展”大走访，走访纳税人43416户，收集意见、建议850条，制定整改措施329条。
四是全力为纳税人减负。把办税减时间、工本减费用、流程减环节、审批减事项“四减”作为基本要求，将17项行政审批事项调整为管理服务项目，将部分权限下放到县(市)区局;严格落实“先办后审”制度，先后为126宗土地和房产过户实行先办后审和先批后审。全市8辆流动服务车行程16.9万公里，发送发票8.6万份，谷城、老河口被省局表彰为“流动纳税服务优秀车组”。 第五，开展“四问”，廉政建设全面加强
一是借用外力问责。在坚持首办担责、首问负责的同时，委托第三方对全系统服务态度、服务质量、服务效率进行暗访挑刺，制成光碟，适时播放，对42名干部进行了责任追究，干部忠实履责的意识明显增强。其做法得到范锐平书记的多次表扬，各大新闻媒体进行了专题报道，社会反响强烈。
二是虚心向民问政。选聘了168名特邀监察员进行监督，走访纳税人和“两代表一委员”3017人(次)，发放调查问卷和征求意见函15万余份，征集意见、建议350条。认真参加“政风行风热线”和“市民问政”，解决涉税问题23个。举办“局长接待日”6次，接待来访41批次，现场解决问题29个。严格责任追究，对41名干部进行了处理，其中5名干部受到党纪政纪处分。以行评促政风、转作风，截至目前，全市所有参评单位均荣获优胜单位，行评工作再次获得“满堂红”。
三是强化考核问效。坚持重点工作事前有规划部署、事中有检查督办、事后有考核通报。对党组会、局长办公会、局务会部署的297项工作逐项跟踪问效，对17个落实不力的事项挂牌督办、限期整改，坚持用绩效评价干部。
四是学习考察问道。县市两级主要领导亲自带队，组织科室负责人及优秀干部到发达地区学习取经，拓展视野。按照市委、市政府“寻找标杆争创一流”要求，全面开展“省内赶宜昌省外学洛阳”对标活动。在全市对标活动经验交流会上，市局作为先进单位代表进行了典型发言。 第六，争创“四优”，队伍素质稳步提高
一是素质争优秀。按照“用大投入、下大力气、办大教育”的理念，先后安排337名干部到中央党校、长沙税院、湖北经院进行培训。组织注册税务师专题讲座，注税考试成绩优秀。组织“一月一考”、“季度抽考”、“十岗十佳百杰”选拔考试等22场(次)，选拔各类能手100名。组织开展“书香地税才干鼎新”主题读书活动，评选“读书之星”12人。在全市“书香溢襄阳”比赛中，市局荣获二等奖。
二是管理争优胜。全面开展品牌创建，有16个品牌项目在全市叫得响、在全省有影响。税政管理、收入管理、干部管理、财务管理、工会工作等成为全省标杆，省局先后在襄阳召开5个现场会，总结推广襄阳的经验和做法。信息宣传采用量继续在全省名列前茅。纳税服务全省领先，全国有影响。
三是作风争优良。严格按照“文不过夜、事不隔天、会不超时、首办担责、勤廉和谐”和“三短一简”要求，及时下发“转变文风会风，改进工作作风”的意见，并实行关口前移。通过倒逼机制，全市地税部门作风、会风、学风逐渐扎实，在全省组织的暗访中赢得好评。
四是绩效争优异。全面开展“喜迎十八大争创新业绩”主题实践活动。十八大会后，及时学习会议精神，撰写心得体会，组织学习交流会，把思想和行动统一到十八大要求上来。“襄阳地税”正在成为一张名片，在全省地税系统、全市市直部门位次明显提升。全年在省局各类会议上交流经验28次，在全市交流经验13次，受省局和市委、市政府以上表彰27次。截至目前，市局荣获全国文明单位，全系统实现省级文明单位“满堂红”，13个县(市、区)局及直属单位正在申报全省最佳文明单位。市局年年被市委、市政府和省局评为优秀领导班子、党风廉政建设优胜单位。涌现了冯俊夫、占宗秋等一批先进单位和个人。
一、以促进经济发展为己任，上下一心抓收入，奋力实现税费收入新跨越
全市地税系统紧紧抓住“四个襄阳”建设的强劲发展势头，牢牢锁定“保85争90冲刺百亿”的收入目标，强化举措，科学管理，税费收入一路飘红：1月底实现25个月翻番，11月底突破100亿元大关，到年底达到115亿元，增收42亿元，同比增长58%，增幅全省第一。老河口、襄州、宜城、枣阳和南漳地税收入增幅位居全省73个县(市、区)前10名。全市地税收入高额高幅增长，赢得了方方面面的好评。省委常委、市委书记范锐平，省局党组书记、局长许建国，市委副书记、市长别必雄相继作出重要批示，给予充分肯定和极大鼓励。市局被市政府授予“税收工作突出贡献奖”。
二、以法治地税建设为导向，营造环境抓规范，奋力实现依法治税新突破
大力开展法治地税创建，严格整顿税收秩序，规范落实执法行为，依法治税工作取得长足进步。
(一)大胆探索，法治地税全面推进。坚持机关和基层并进，城区XX县(市)共建，法治地税创建氛围浓厚，成果丰硕。市局机关荣获“全省法治教育和法治建设先进单位”，XX市局被省政府表彰为“全省依法行政示范单位”，XX市局和税费服务局荣获“全省地税系统法治单位创建工作先进集体”。
(二)强化管理，税收秩序有效维护。严格规范稽查行为，充实稽查力量，拓展稽查职能，全年稽查、调查、清算553户企业，查办案件268起，查补地方税费1.5亿元。严打假发票，与公安联手查处制售假票85起，缴获假发票4.7万份。稽查局被总局授予“打击发票违法犯罪活动工作先进单位”。
(三)严格检查，执法行为日趋规范。通过税控发票、网络发票等专项检查，发现和纠正问题312个，对600多万份旧版空白发票集中销毁，发票票种由66种简并为19种;开展“五小”税种清理，清收税款4.9亿元，“小税种”大作为得到省局表扬。
三、以搭建信息平台为支撑，深入推广抓应用，奋力实现信息管税新发展 加大税收信息化建设力度，深化开发应用，强化管理利用，信息管税实现大步跨越，专项工作获省局表彰。
(一)业务管理平台全面整合。税收评估分析决策、货运发票接口、房地产评税、税务稽查管理系统成功上线;网络发票、税控发票、定额发票、机打发票四位一体的以票控税机制不断巩固。在成功开发运行土地增值税清算软件的基础上，严格执行清算合议制度，高质量、高标准清算合议54个土地项目，入库土地增值税1亿多元。
(二)综合治税平台成功搭建。与人社部门联合，成功完成4000多户缴费单位信息匹配工作，在全省第二批社保交换平台上线单位中率先开出首张社保费票。落实综合治税政府牵头协商制度，建立综合部门联席会议、信息共享和分析反馈制度，完善信息处理规程，实现与多个部门的信息联网和共享，对162类涉税业务需求认真研讨，全年累计采集45个成员单位涉税信息221万条，与国税局交换比对涉税信息2万多条。
(三)网络办公平台迅速覆盖。以oa办公系统为抓手，全面推广运用8大模块功能，切实推进了网络办公的进程。充分整合市局内网、政府专网、地税外网，及时搭建信息交换、政务公开平台，转变了工作模式，提高了工作效率，市局外网在政府和省局网站群绩效评估得分名列第一。通过各项信息应用平台对所有行政管理和执法行为进行流程制约和控制，实现了信息运用的全覆盖。
四、以税费全面发展为目标，扎实有效抓统筹，奋力实现业务建设新提升
紧紧抓住税费业务中心工作，着眼税费同征同管，落实各项税收新政，业务建设全面提质增效。
(一)专业控管全面加强。将房地产税收一体化管理确定为全年重点工作,成立了专业化推进办公室，安排部署了“百人、百万、百日”大会战。房地产税收综合软件成功上线，共录入2008年1月以来的建安、房地产项目2307个，初步实现税收专业化管理的大提升，得到省局高度认可。以推进房地产交易评税工作为抓手,全市成功上线房地产评税软件，评估调增税额增长率60%。评税工作经验在全省进行了典型发言。坚持“先税后证”，全面建立项目登记、环节联控、栋号申报制度，建安和房地产行业税收大幅提升。
(二)税收政策落实有力。严格执行了城建税税制“内外统一”、个人所得税费用扣除标准再次调高、资源税计征方法改革、营业税起征点调整、企业所得税资产损失税前扣除以及“二手房”交易税收新政，全市3344户单位安装自助办税系统，全员全额扣缴网上申报覆盖人数达25万人。认真开展了城建税和地方教育费附加信息比对，及时核查异常户籍信息2.6万多条。同时，认真落实价格调节基金新政，共认定登记6332户，确保了顺利开征。
(三)征管基础不断夯实。始终抓住征管质量主线，以实现税收征管现代化、信息化、专业化为目标，提高税源控管能力。对漏征漏管、非正常、停歇业和注销登记户实行分类管理，全市征管“四率”均达到95%以上。推进重点工程项目一体化管理模式，对市区112个城建项目和发改委立项的220个重点项目进行跟踪监控。深化纳税评估，在市直各分局及各县(市、区)局增设11个纳税评估专门机构，专设22个纳税评估岗。
(四)社保征收开拓新局。努力实现以征缴率为中心向以增长率为中心的理念转变，构建了大厅缴费、网上缴费、厅进银行、委托代征缴费等多元化服务体系，市区形成了“一点辐射三公里、多点成网覆全城”的格局。按照经办核定、银行代征、实时划转、直达金库的代征模式，将28.1万人纳入城乡居民养老保险，使城乡居民养老保险迅速步入了良性发展的快车道。“金税”工程和“金保”工程成功联网，实现了企业网上缴费和大厅缴费同时运转。社保费扩面联合专项检查成果斐然，全市专项检查7798户，新增参保单位928户，新增参保人数24万人次。市局、樊城分局、襄州区局被省局授予“社保扩面征缴先进集体”。
五、以提升服务保障为宗旨，健全体系抓优化，奋力实现服务兴税新作为
把税收服务作为核心业务，围绕全局抓宣传，优化服务促和谐，履行职能助发展，服务展示了作为、体现了地位。
(一)充分利用多维载体，税收宣传深入人心。重点开展了千名税干联万企、政策礼包助万农、税法短信显万屏、讲堂培训辅万人、热点新政入万家等“五个一万”主题税收宣传活动，被评为全省特色宣传项目。全市以地税大讲堂、纳税人学校、纳税人讲堂等不同形式开展纳税人培训463期，培训纳税人34394人次，纳税人满意率达97%。直属分局对重点税源户实行专业化服务，受到纳税人普遍好评。继续广泛深入开展“面对面”税法宣传工作，宣传面达到100%，受到省局通报表扬。“两会”期间，《25个月，书写跨越华章》、《115亿，忠诚铸就》专题报道，充分展现了地税部门在经济社会建设中保发展、保公平、保民生、保和谐的重要职能作用。
(二)顺应经济社会需求，纳税服务广泛延伸。8辆流动服务车累计行驶近10万公里，服务纳税人5万余人(次)，服务力度和规模居全省首位。“12366”服务热线，全年受理来电7850个，限时办结率达到100%。积极推进“一窗式”办税，一次性告知，修改完善办税服务流程，着力减轻纳税人办税负担。纳税服务经验在全省纳税服务工作会议上交流发言。全市地税系统招商引资成绩喜人，联系招商引资项目32个，投资额达20亿元，直接利用外资108万美元，市局被市委、市政府表彰为驻点招商先进单位和对外开放先进单位。XX县地税局长张族林被评为“襄阳十大招商引资标兵”。
(三)打造最优服务环境，部门形象不断提升。设置28个监控点，对全市办税服务厅实行视频服务监控。组织开展“强服务、亮窗口、创一流”活动和大厅文化建设工作，10名干部当选全省纳税服务明星，税费服务局被全国妇联表彰为“全国巾帼文明岗”。按照优化经济发展环境的要求，推行“先办后审”的税务管理新模式，先后为100余宗土地和房产项目办理了“先办后审”手续，进一步优化了外部形象。
六、以加强队伍建设为保证，创先争优抓主动，奋力实现人才强税新目标
把人力资源作为第一资源，打造品牌模式，完善管理机制，激发干部热情，充分调动了地税干部干事创业的积极性。
(一)教育培训扎实高效。先后组织1600名地税干部开展春训比武活动;49名正科级实职干部参加了中央党校高端培训班;借助“网上税校”平台，组织开展了全员考试和自学积分;成功组织439名干部参加了稽查人员暨综合业务标兵选拔考试。教育培训工作经验在湖北省干部在线学习中心刊登交流，受到省委组织部的肯定。
(二)抢前争先氛围浓厚。全市地税系统14个实现省局文明单位和档案管理省特级“满堂红”，市局机关获“全国文明单位”、“全国体育工作先进单位”光荣称号。市局领导班子荣获全市综合考核评价优秀等次，35名干部光荣当选市、县(区)两级党代表、人大代表和政协委员。着力开展“夯实基础抓党建、创先争优促发展”主题实践活动，一种逢一必争、逢优必创、逢旗必夺的抢前争先意识全面形成。全市地税系统7个县(市、区)局全部被当地党委政府列为创先争优活动示范单位，党组书记、局长黎国平被省委表彰为“湖北省优秀共产党员”。22个单位和124人(次)受到市级以上表彰。襄城分局创先争优活动经验被《人民网》刊发。 (三)文体活动丰富多彩。以传统节日庆祝活动为载体，开展了“三八”家庭趣味运动会、国际“六一”儿童节、“七一”重温入党誓词、“八一”退役军人座谈会，丰富了群众文化生活;以主题演讲比赛为载体，激发了干部活力;以地税文化建设为载体，各单位突出创建特色、文化气息浓厚，陶治了干部情操，提升了品味和素质。尤其是庆祝建党90周年红歌演唱会调演、汇演活动的成功举办，凝聚了人心，提振了士气。市局荣获全省地税系统建党90周年诗歌朗诵一等奖，荣获全市“红歌献给党”合唱比赛金奖。
(四)团结关爱增进和谐。广泛开展了干部职工慰问、生日鲜花祝福、定期体验、生病探望、大病救助等关爱活动。关心重视老干部工作，6个县(市、区)局被表彰为“全市老干部工作先进集体”，XX市局离退休党支部荣获“全省离退休干部先进党支部”称号，XX县局老干部管理工作获省局高度评价。积极参加“三万”活动，组织200多名干部，分赴XX市太平镇4个驻点村，送政策，助贫困，受到农民朋友的欢迎，市局被省委、省政府表彰为“三万活动先进工作队”。顺利通过综合治理、平安机关、爱国卫生、节能减排等检查验收。全系统呈现出团结、安定、和谐的良好局面。
(五)品牌创建亮点纷呈。在2010年16个品牌创建基础上，实行一科一品，一局一品，科局联创，个个创新，全年整合确认品牌项目29个，到年底有5个老品牌得到提升，18个新品牌达到年初既定目标。品牌创建工作在全省地税系统办公室工作会议上进行了经验交流。
七、以严守双零目标为保障，惩防结合抓内控，奋力实现廉洁从税新成效
继续围绕“追求零过错，确保零发案”的目标，加强教育引导，严格从政行为，强化内外监督，为地税事业健康发展提供了强有力的保障。 (一)廉政学习教育扎实深入。在《廉政准则》学习教育活动中，组织全系统干部学准则、守廉洁，并对执行准则的情况进行了自查自纠，各级领导班子成员的学习体会在本单位进行了交流，着力推进领导干部廉洁自律;在“以人为本，执政为民”的主题教育月活动中，广泛开展了“领导干部讲形势、纪检组长讲法纪、监察科长讲案例、业务科长讲风险”廉政大宣讲活动，以地税干部为主讲人的廉政讲座达37场(次)，邀请市检察院、市委党校等专家学者作报告26场次;在监察干部业务培训中，组织40多名干部参加国家、省、市组织的不同级次的监察干部培训，提升了综合素质。
(二)严格开展廉政专项检查。按照单位、个人、事项三个百分之百的要求，大力开展“奋力创先争优严查失职渎职”专项活动，自查和整改问题170多个，以此建章立制，细化责任，得到了省局检查组的高度评价，并进行了经验交流。针对存在的“四庸九不”问题，开展了以“队伍上治长、素质上治庸、管理上治虚、纪律上治散、工作上治懒”为内容的治庸问责活动，按税收执法责任追究责任28人，按党纪政纪追究责任5人，在全系统形成了一种“治庸问责、抢前争先”的浓厚氛围。 (三)积极打造廉政阳光工程。制定下发《襄阳市地方税务局基本建设管理暂行办法》，各基建项目单位分别成立基建领导小组及专班，完善14项制度和操作流程，开展了“廉政阳光工程”创建活动。截止目前，经省局立项项目9个，已开工5个，完工3个，所有建设手续和办理流程严格规范，未出现一起违规违纪现象。其中：XX县局新办公楼项目顺利落成，并荣获省“楚天杯”、市“隆中杯”以及安全施工现场三项大奖。 (四)全面营造廉政文化氛围。向全系统副科以上干部及家属发出了《廉政家书》;全系统组织廉政演讲比赛11场，接受警示教育14批次;联合市纪委、市监察局举办了第二届市直机关领导干部“地税杯”廉政书画展;参加全省地税系统廉政书画摄影暨楹联短信大赛,获一等奖5个，二等奖3个，三等奖7个，优秀奖6个;在全系统营造了深厚的学廉、讲廉、倡廉、用廉氛围。
回顾一年来的工作，总体来看，全市地税系统2011年各项工作均实现跨越发展、稳步前行。但与上级的各项要求相比，与党和人民群众的期待相比，我们的工作还面临着一些困难和问题，主要表现在：一是解放思想、更新观念的力度还需加大;二是信息化建设有待加强，综合利用的质量和效率还有待提升;三是高层次和复合型人才较为缺乏，后续人才的培养需要加强;四是纳税服务的空间还有待进一步拓展等。对以上问题，要高度重视，认真研究解决，采取有效措施加以解决。
