延平区审计局2011年度工作计划
一、指导思想：
2011年是实施“十二五”规划的启动年，是关键的一年。本年度的工作指导思想是：坚持以科学发展观统领审计工作，牢牢把握依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的审计工作方针，加强和改善社会民生，加大维护社会和谐稳定力度，认真履行宪法和法律赋予的职责，树立科学的审计理念，切实提高审计工作的质量和水平，切实推动审计工作的科学发展、和谐发展。
二、主要工作：
（一）发挥审计“免疫系统”功能，重点深化五大审计内容
1、以促进完善公共财政体系为目的，进一步加强预算执行审计
以促进完善公共财政体系为目的，以向区政府和区人大常委会的“两个报告”的内容和需求为出发点，加强预算执行审计，促进建立更加统
一、完整的预算管理制度，促进财政支出结构进一步优化，促进政府提高防范财政风险的能力，提高财政资金使用效益。对区本级2010年度财政预算、税收征管和税收计划执行情况进行审计，同时将重点专项资金审计纳入区本级预算执行审计的范围。
2、以完善政府投资绩效水平为重点，深入开展国家建设项目审计
贯彻落实中央、省、市和区委经济工作会议精神，推动经济结构调整和经济发展方式的转变，提高财政资金和公共资源配置、使用、管理的经济性、效率性和效果性，加大对民生工程、基础设施、基础产业等重点投资项目的审计力度，规范建设市场秩序，提高国家建设项目效益，保障建设资金安全，促进提高政府投资绩效管理水平。前移监督关口，大力推行和积极探索建设项目全过程跟踪审计制度，加大对招投标和预算变更的审计力度及审计结果的公示力度，防止项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为。
一是认真开展在建项目跟踪审计。以规范建设资金管理，保障重要基础设施建设和重要民生工程建设顺利进行，防止损失浪费，提高投资效益为目标，努力探索重点建设项目跟踪审计监督的新途径，积极开展在建校安工程、高铁高速路等项目的跟踪审计。
二是认真开展竣工项目审计。组织对灾后重建农村住房建设、农村公路建设等工程进行审计，正确评价投资效益，保障建设项目竣工决算真实、合法，交付使用财产安全、完整，促进建设单位提高建设管理水平。
三是认真开展省、市统一组织的建设领域突出问题专项治理审计调查。按照上级审计机关的部署，积极参与建设领域突出问
题专项治理，着力解决我区工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪问题，建立和维护工程建设市场体系。
3、以切实维护群众利益为宗旨，进一步强化专项资金审计 从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，抓住当前影响社会和谐的主要矛盾和热点问题，进一步加强对养老保险基金、就业和再就业资金、新型农村合作医疗保险基金、中小学校舍安全工程建设资金、土地整理专项资金、城乡最低生活保障资金、现代农业生产发展基金等涉及民生资金的审计监督，主要关注资金的安全性和效益性，关注相关领域惠民政策的落实情况，推进我区和谐社会建设。
4、以贯彻落实中办、国办“经济责任审计规定”为契机，稳步推进经济责任审计工作
一是今年是区、镇两级党委、政府换届年，区、镇两级主要领导任期经济责任审计工作是一项重点工作。进一步加强对经济责任审计工作的领导，积极争取区委、区政府的重视和支持。
二是扎实做好经济责任审计计划管理，突出经济责任审计工作重点。
三是建立经济责任审计数据库。通过定期审计，将行业和部门的基本情况、基础数据（包括任职时间）和有关的财政、财务数据等进行分类汇总，建立经济责任审计数据库，加强经济责任审计的动态管理。
5、以提高工作执行力为目标，圆满完成区委、区政府和上
级审计机关交办的工作任务
（二）以提高审计队伍素质和审计工作质量为核心，积极推进审计事业科学发展
1、加强机关党的建设。以深入开展创先争优活动为载体，以局党组执政能力建设和先进性建设为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设、组织建设，以转变工作作风和提高工作效率为重点加强作风建设，以健全民主集中制，推进全局党务公开为重点加强制度建设，以落实《廉政准则》和审计“八不准”纪律为重点加强反腐倡廉建设，不断提高机关党组织的依法执政能力、科学决策能力和组织协调能力，进一步增强局机关党组织的凝聚力、战斗力。
2、强化学习型机关建设。继续开展创建学习型机关活动，严格学习监督考评机制，狠抓学习落实。科学制定全局干职工的学习计划，加强对领导班子和审计人员的政治理论和会计、审计、计算机、法律等相关专业知识的学习和培训，全面提高全局审计干部的综合素质。
3、多方位开展审计创新。以科学发展观指导为指导，围绕新时期更深入地认识审计本质、目标、任务、方针、原则等问题，树立科学审计理念。改进审计工作管理方式，推行效益审计管理模式，优化审计资源组合，实行审计成本控制，切实降低审计成本，提高审计资源效益。强化审计技术手段的创新，不断拓展计算机技术在审计中的应用空间，进一步提高技术含量和技术水
平。
4、推进审计信息化建设。进一步加大资金投入，逐步建成审计系统网络，实行审计系统资源共享。加强人员计算机培训，提高计算机应用水平。搞好计算机审计应用案例的总结、交流和推广。
5、加大机关廉政建设。把廉政建设作为突出工作来抓，加强自身的反腐倡廉建设，坚决执行好以审计“八不准”及中央颁布的《廉政准则》为核心的廉政纪律，增强审计干部自身的“免疫功能”。在全局继续推行党风廉政建设责任制。发挥审计的业务优势，强化审计监督职能，加大查处违纪违规问题的力度，加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，审深审透，发现和揭露重大违纪违规问题和经济犯罪案件线索，促进全区党风廉政建设，维护区经济和社会健康发展。
6、加强机关制度建设。
继续深入开展规范权力运行制度建设活动，健全和完善各项制度，促进机关法制规范化管理。一是健全完善机关内部管理制度，促进全局各项工作科学化管理。二是强化审计质量控制和责任追究制度，规范审计行为，强化责任意识，防范审计风险，促进审计质量的提高。三是推行审计廉政公告制度，完善审计回访制度，加强对审计人员的监督，规范审计人员廉洁从审行为。
7、加强机关精神文明建设。争创市级文明单位，做好文明单位创建资料的收集和整理，同时，在机关内部开展文明建设。
一是文明办公，大力培育“亲民爱民为民”的机关作风。二是狠抓机关行政管理，深入开展节约型机关建设，坚决杜绝铺张浪费等不良现象发生。三是大力倡导奉献精神，积极参加城市环境整治、农村清洁工程等义务劳动，开展献爱心、文明助学、义务献血、扶贫帮困活动。四是开展丰富多彩、形式多样的文化活动，营造生动活泼，团结祥和的氛围。
8、加强综治和平安创建工作。调整充实综治工作领导小组和平安创建工作领导小组，加强对综治和创安工作的领导；不断完善综治和平安建设的管理制度，建立综治工作例会制度、矛盾纠纷季排查制度等，加强对综治和创安工作的管理和落实；加大对综治和创安工作的投入，夯实基础。
