绵阳市渔业船舶安全监管工作情况汇报
我市经渔政船检部门检验和登记发证的渔业船舶一共是1051艏，其中机动渔船317艏，总功率1861千瓦，非机动渔船734艏。
近年来，我市渔业船舶安全工作在上级各级主管部门的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，深入扎实开展渔业船舶安全执法、渔业船舶安全治理和渔业船舶安全教育“三项行动”，层层落实安全责任制，切实加强渔业船舶安全监管工作，努力构建渔业船舶安全长效机制，有效遏制渔船安全生产事故的发生，圆满地完成了渔业船舶安全监管任务。下面简要地将渔业船舶安全监管工作汇报如下：
一、高度重视，认真落实安全生产责任。
渔业船舶安全监管工作，是政府的公共管理职能的一项重要内容。这项工作事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定大局，安全生产“责任重于泰山”， 因此我站高度重视渔业安全生产工作，充分认识我市当前渔业安全生产形势，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，理清思路，突出重点，切实加强了对全市渔业安全生产的监管。成立了渔业安全生产领导小组，明确了责任，落实任务，出台了具体的安全工作意见，制定和印发了《绵阳市渔业船舶 1
水上安全突发事件应急预案》，确保了安全生产组织保障、责任分解和工作措施三个到位。
二、大力开展渔业法律法规和渔业船舶安全知识宣传教育活动。
一是开展安全生产宣传月活动。每年
五、六月，积极参加和配合市安监局，开展安全生产月宣传活动，发放渔业法律法规和渔业船舶安全知识等各种宣传资料；二是各县水务局水产渔政站也积极争取工作经费，利用“科技下乡”“送农资下乡”，举办水产技术培训班等活动，把渔业法律法规和渔船安全常识送到农户和渔民手中，引导渔民树立渔业安全生产意识，做到安全生产警钟长鸣。
三、积极推行渔业船舶“救生衣行动”，开展创建渔业平安县活动。
在各渔船县广泛推行渔船“救生衣行动”计划，严格要求渔船必须配备救生衣，水生作业必须穿戴救生衣，根据省安监局、水利厅创建渔业平安县文件要求，同市安监局联合发文，加强渔船安监工作，鼓励有条件的县积极创建渔业平安县。
四、加强渔业船舶安全执法检查，认真排除渔业船舶安全隐患。
结合安全生产月活动和汛期水利安全检查，市渔政站每年都要到渔船重点县和有关大、中型水库进行渔业船舶安全
执法检查。重点对渔船救生、消防等安全设备及使用情况、船员安全技能操作情况、安全生产责任制落实和应急处置措施落实情况等各个方面进行全面深入排查，对查出的安全隐患，采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对末按规定及时消除隐患的，事后还要督促整改措施落实到位。同时加强渔船用品和设备检查，要求船主使用通过省级船检机构检测认可的渔船用品和设备。
五、加强渔业船舶档案管理和执法队伍建设，打下渔船安监工作良好基础。积极组织各县渔政执法人员参加船检和安全业务培训，到目前，每个县（平武、北川除外）都有1-2名渔政执法人员取得了验船师的资格，各渔船县都专门建立了渔船档案。下一步将积极争取建立渔船电子档案管理系统，为进一步做好渔船安全监管工作打下更好地基础。
通过开展渔业船舶安全监管，使广大渔农民的安全生产意识得到进一步加强，多数能自觉遵守国家渔业船舶和水上交通安全法律法规，增强了责任意识和危机意识，规范了生产行为，有效窥避了渔船安全事故的风险，维护了我市良好的渔业生产秩序。这几年，我市渔业安全生产做到了无重特大事故发生，也无一起人员死亡事故的发生。
存在的问题：
一是基层渔政船检监管机构不健全，人员少，队伍监管能力弱。目前各县机构上，渔政、水产、船检站实行的是“一
套人马、几块牌子”的管理体制， 加之人员也少，少的
1、2个人员，多的
4、5个人员，既要负责抓渔业生产发展，水产技术推广，又要行使行政审批办证以及承担具体的行政执法工作，渔业安全上，除了抓渔业船舶安全，还要负责水产品的质量安全，因此，安全监管工作无专职人员；而且县级机构都没有参照公务员法管理，机构体质不顺，严重制约了行政执法和安全监管能力的进一步提高。
二、渔业船舶安全监管无工作经费。从市到县，渔业船舶检验、安全监管是无任何工作经费的。工作上的开支，都是用水产事业经费开支，财政上无独立预算。现在安全工作各级政府都很非常重视，应该利用机会，争取纳入当地财政预算项目。
三、部分船主、渔民安全意识差，存在麻痹大意思想，水上作业不穿戴救生衣，也还有个别水库存在“三无”渔船，脱离渔政部门的监管，存在安全隐患。
绵阳市渔政管理站
二Ｏ一二年五月十一日
