中国共产党新疆维吾尔自治区第八届纪律检查委员会第二次全体会议公报
时间: 2012-2-11 0:57:00 来源：新疆日报
（2012年2月10日中共新疆维吾尔自治区第八届纪律检查委员会第二次全体会议通过）
中国共产党新疆维吾尔自治区第八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2012年2月9日至10日在乌鲁木齐举行。出席会议的自治区纪委委员44人，列席245人。
自治区纪委常委会主持会议。全会认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和中央纪委七次全会精神，深入学习贯彻自治区第八次党代会精神,总结2011年全区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年任务。全会审议通过了自治区党委常委、纪委书记宋爱荣代表自治区纪委常委会所作的《服务大局，务实创新，奋力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效》的工作报告。
自治区党委书记张春贤出席全会第二次大会并作重要讲话。自治区党委常委，自治区人大、政府、政协、生产建设兵团领导出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。
全会认真学习了张春贤同志的重要讲话，一致认为，讲话认真贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，充分肯定了自治区2011年反腐倡廉工作，深刻分析了当前反腐倡廉形势以及面临的新情况新问题，围绕新疆跨越式发展和长治久安，明确提出2012年自治区反腐倡廉建设的主要任务，强调要进一步加强党的建设，始终保持党的纯洁性；切实加强对中央和自治区党委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查；进一步加强作风建设，以优良的党风带政风促民风；着力加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作。张春贤书记的重要讲话，立意高远、思想深刻、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性，对于保持党的先进性和纯洁性，深入开展新形势下党风廉政建设和反腐败工作，加快推进新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的指导意义。全区各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。
全会认为，2011年是全区上下全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，奋力推进跨越式发展和长治久安，在经济发展、民生改善、民族团结、社会稳定等方面取得重大突破和显著成绩的一年，也是反腐倡廉建设持续推进、不断深化、取得新成效的一年。在中央纪委和自治区党委的领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真执行党风廉政建设责任制，惩治和预防腐败体系建设扎实推进；深入开展监督检查，确保了中央和自治区重大决策部署的贯彻落实；倡行新疆效率，党政机关和干部作风进一步转变；坚持以人为本，各族群众切身利益得到有效维护；加强教育和监督，党员干部廉政意识进一步增强；坚决查处违纪违法案件，继续加大惩治腐败力度；注重制度建设和改革创新，源头防治腐败工作持续推进。
全会提出，2012年，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委七次全会和自治区第八次党代会的总体部署和工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强党的作风建设，保持党的纯洁性，大力推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决各族人民群众反映强烈的问题，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，全面提升反腐倡廉工作水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
全会强调，要坚持围绕中心、服务大局，把保持党的纯洁性、保障和促进新疆跨越式发展和长治久安作为纪检监察工作的根本方向，确保中央和自治区重大决策部署的贯彻落实；坚持以人为本、执政为民，既要努力抓好反腐倡廉长期性基础性工作，又要着力解决各族人民群众反映强烈的突出问题，整体推进党风廉政建设和反腐败工作；坚持标本兼治、务求实效，既要严肃查办案件，坚决惩治腐败行为，又要注重源头预防，强化教育监督和制度建设，不断提升反腐倡廉建设科学化、规范化水平；坚持解放思想、与时俱进，既要巩固发展运用成功经验，又要因地制宜推进体制机制制度创新，以反腐倡廉实际成效更好地体现职能作用；坚持从严要求、苦练内功，既要抓好对反腐倡廉工作的组织协调，又要全面加强纪检监察干部队伍的思想、组织、能力和作风建设，强化监督者更要接受监督的意识，不断提升依纪依法履行职责的能力和水平。
第一，以严明党的纪律为首要任务，进一步加强对中央和自治区党委重大决策部署落实情况的监督检查。严格执行党的政治纪律，强化政治纪律教育，引导和督促党员干部严格遵守党章和党内法规，保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。加强对组织人事工作纪律执行情况的监督检查。全面开展对中央支持新疆经济社会发展政策和对口援疆工作落实情况的监督检查。重点开展对资源开发和生态环境“两个可持续”、统筹推进“三化”建设、调整优化经济结构、重大基础设施建设、现代文化建设、矿产资源开发等政策措施落实情况的监督检查。继续加强对就业再就业、社会保障、居民收入、民生设施、信访工作、扶贫开发、双语教育等保障和改善民生重大政策措施落实情况的监督检查。特别要加强对自治区组织开展的“项目促进周”“民生促进周”“现代文化促进周”活动落实情况的监督检查。严格执行党风廉政建设责任制，加强对各级党委、政府和主要负责同志履行党风廉政建设职责情况的监督检查。
第二，以密切党群干群关系为根本，扎实推进党风政风行风建设。加强领导机关和领导干部作风建设，促使各级领导干部特别是新任职领导干部加强理论学习、提高党性修养、弘扬良好作风、严格要求自律。深入推进机关效能建设，积极做好政府绩效管理工作，在继续抓好自治区本级行政机关的基础上，着力推行地州市绩效考评工作。进一步加大效能监察和作风整顿力度，坚决整治“懒、散、庸、拖、贪”等不良风气，不断提高党政机关工作效能和服务水平。广泛开展公众评议活动，加强效能投诉受理及案件查处工作，进一步规范行政问责工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续深入治理教育、医疗、征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、中小学校舍安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。强化对强农惠农资金、社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对民生领域投入的专项审计。健全治理公路“三乱”的长效机制，进一步做好减轻农牧民负担工作，加强政风行风建设。扎实推进农村、国有企业、高等学校、城市社区、公用事业单位党风廉政建设。
第三，以保持党的纯洁性为目标，统筹推进惩治和预防腐败体系建设。要把保持党的纯洁性与建立健全惩防体系结合起来，全面落实《2008—2012年工作规划》。突出宣传教育的针对性和实效性，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。开展第十四个党风廉政教育月活动。广泛开展廉政文化创建活动，加强廉政文化阵地建设。严肃查办案件，坚决惩治腐败行为，继续保持惩治腐败的强劲势头，重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，对口援疆和重点民生工程政策落实、项目实施、资金使用中的违纪违法案件，严重损害人民群众切身利益的案件；严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件；严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件；严肃查办商业贿赂案件。强化对权力运行的监督和制约，认真执行党内监督条例，严格执行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、函询等制度，强化对换届后各级党政领导班子及成员的监督。加强和改进巡视工作，今年将重点对县（市、区）进行巡视，加强巡视成果的运用和整改措施的督促落实。加强派驻机构管理工作。深入开展执法监察和廉政监察。注重制度建设和改革创新，着力推进行政管理、干部人事、司法、财税管理、政府投资和国有资产管理等重点领域和关键环节的改革，努力从源头上防治腐败。着力推进现代市场体系建设。积极推动电子监察工作，加强廉政风险防控机制建设。加大制度建设力度，建立健全制度执行监督和问责机制，提高制度的执行力。
第四，以深化专项治理为抓手，切实解决各族人民群众反映强烈的突出问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头；深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，从严控制由政府主办、财政出资的活动，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动；深化公务用车问题专项治理，抓好违规公务用车的纠正处理，强化日常管理与监督；开展对行业协会、中介组织的专项治理，加强行业自律，强化监管；巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理成果。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，认真落实自治区关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的有关规定，全面落实《廉政准则》各项规定，加强对贯彻执行情况的监督检查。着力解决发生在群众身边的腐败问题，坚决防治侵害群众合法权益问题，规范基层执法行为，推进基层便民服务，深入推进各项公开工作。
全会要求，各级纪检监察机关要适应新形势新任务的要求，加强学习教育，提高政治素质；抓班子带队伍，强化履职能力；严格管理监督，维护良好形象；坚持改革创新，弘扬优良作风，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为开创自治区反腐倡廉建设新局面提供坚强的组织保证。
全会号召，要全面贯彻落实十七届中央纪委七次全会和自治区第八次党代会精神，解放思想，开拓进取，服务大局，忠诚履职，真抓实干，奋力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为实现新疆跨越式发展和长治久安提供有力保证，以实际行动迎接党的十八大胜利召开！
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