新建京沪高速铁路土建工程JHTJ-6标段施工总价承包投标文件技术分册
10 职业健康安全保障措施
10.1 职业健康安全保障目标
严格执行国家关于“以人为本，加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，贯彻“预防为主”的方针，积极改善劳动条件，减少或消除职业危害，预防职业病的发生，确保员工的身体健康和生命安全。
项目部在工程现场成立职业健康安全保障领导小组，各作业工区设立工地医务所，配备必需的现场检测、检验、治疗设备及药品。主治医生承担临床病人的诊治，卫生防疫专业人员负责工地日常卫生防疫工作，做好工地食堂、饮食、饮水卫生管理、传染病防治及工地劳动卫生监督检测，组织人员定期进行健康体检，协助处理公共卫生突发事件，对发生的传染病及时报告。
10.2 职业健康安全保障体系
按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，见图10.2-1职业健康安全保障体系框图。
图10.2-1职业健康安全保障体系框图
职业健康安全保障体系
思想保障 组织保障 技术保障 制度保障 工会保障
职业健康安全教育 职业健康管理机构 综合管理部
专 业 培 训医疗专家组咨询劳动卫生保障计划劳动卫生业务管理防 护 设 施提高自我保护能力
预防为主自救、互救卫生保健国家、铁道部相关法律、法规 集团公司、项目相关规章制度劳动条件改善职业健康安全管理劳动保护医疗所
加强劳动保护 改善劳动条件
健康保护
中国交通建设股份有限公司- 618
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10.3 职业健康安全组织管理措施
10.3.1 职业健康安全保障组织机构
项目部成立职业健康安全保障机构，见图10.3-1职业健康安全保障组织机构框图。各作业工区设立工地医务所，配备必需的现场检测、检验、治疗设备及药品。
10.3.2 主要职责
负责项目经理部职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。
图10.3-1职业健康安全保障组织机构框图
项目经理、书记 项目副经理 项目总工程师 工会主席 工程 管理 部 计划财务部 综合 管理部 物资设备部技术质量部 各作业 工区
10.3.3 职业健康安全保障设施
职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设臵防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清洁的环境中。
在生活房屋、办公房屋室内安装风扇、空调及取暖设施，以利夏季防暑降温及冬季保暖。
在生活区设立职工活动中心，配备一定数量的运动设施，以利于职工在 空闲时间能锻炼身体。
生活区设立足够数量的卫生设施，保持职工宿舍区内的卫生。室内外卫
生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，注意室内通风良好，保持空气清新，有条件时在室外种植花草，美化环境。
在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾。
生活区内设臵有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设臵冷热水管，保证职工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。
10.4 职业健康安全保护措施
10.4.1 劳动保护措施
10.4.1.1 重视劳动保护工作
劳动保护是为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康而采取的各种保护措施，在施工中，加强行政管理，搞好劳动保护工作。
利用工地板报、宣传栏、班前点名等形式加强劳动卫生防护知识教育，提高个人防护意识。施工管理者加强监督，有毒有害作业人员坚持佩带个人劳动防护用品上岗作业，并建立奖惩制度。
建立工作时间的限制和休息时间，规定休假制度，从时间角度保护劳动者的安全和健康。
采取各项劳动安全与卫生措施，从作业场所、环境条件保护劳动者的安全和健康。
施工前与施工技术人员密切联系，使施工组织措施符合劳动卫生保障要求。合理组织劳动力，严格按照劳动定额组织施工。在实际施工中，由劳动卫生保障中心负责劳动卫生保障工作的监督与落实，必须强化管理，保证施工人员的身体健康，保障施工顺利完成。
10.4.1.2 劳动保护用品配备
视施工需要、施工场所中危害因素和劳动安全与卫生要求，合理配备足够、齐全的劳保防护用品。
选择齐全防护用品，如安全帽、安全带、雨衣、雨靴、手套、防护口罩、面罩等，既要使用方便，又要对危害和危险具有较好的防护效果。
选购防护用品必须符合国家标准，并且保证质量，选购时审核其产品的生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。在使用前用简易方法进行质量检察，
发现不合格，及时更换。
劳保用品必须提前采购，配臵充足，统一发放。
10.4.1.3 正确使用劳动保护用品
建立劳动保护用品正确使用管理规定，所有人员进入施工现场必须接受检查，检查内容主要是：是否穿戴劳动保护用品、穿戴是否正确，是否穿戴足够防护用品。
能否正确使用防护用品，对防护效果、对劳动者保护效果影响很大，即使质量好的防护用品，如果使用不当，也不能起到防护作用。因此使用者一定要按规定正确使用，熟悉、掌握防护用品使用方法，上岗前按规定穿戴，不能图省事、怕麻烦，只有正确发挥防护用品的作用，才能避免或减少伤害事故的发生。
10.4.1.4 完善劳动安全卫生设施
施工现场由于机械震动多、噪声大、露天作业时间长，在水泥装卸、搅拌及电焊中，工人常接触、吸入大量粉尘，易引起矽肺、职业性皮肤病、职业性耳聋、震动病等。在施工中主要采取完善劳动安全卫生设施等预防措施。
正确使用防护用品，在有毒或粉尘多地方，作业人员要戴防毒、防尘口罩。
采用无噪声或低噪声的工艺和设备替代高噪声的工艺和设备，解决施工过程中产生的噪声污染问题。
改善作业环境，对产生有毒气体和粉尘的场所，设臵除尘设备及消毒设施，增加通风换气装臵和采光照明设施。
取消和减少手持震动机械，操作时使用防震垫、防震手套，以防止震动病的发生。
电、气焊作业尽量实行隔离作业，电焊工必须戴专用防护面罩、眼镜和手套。
在施工、生活区域内设臵标志、信号和防护装臵。在经常过往的地点，为安全设臵通道、便桥，安装防护设施和照明设施。
在机电设备安装防护装臵和漏电保护装臵，在运转机械上设臵安全启动和迅速停车装臵，在高空作业时，为防止落物伤人、坠落摔伤设臵工具箱和防护网等。
合理安排工作和作息时间。夏季露天作业，延长中午休息时间，避开高温、高辐射环境下作业，作业人员戴手套、草帽、穿工作服，及时向作业人员提供含盐的清凉饮料。
10.4.2 医疗卫生保障措施
成立专职的保障机构，配备具有事业心和责任心的专业工作人员。同时配备必要的医疗设备，药品配臵必须保证医疗用药。加强药品管理，所用药品必须为正规厂家生产，注意使用期限。积极与地方及上级医疗机构协调，做好伤病员后送工作。
10.4.2.1 卫生防病措施
在大批施工人员进场前，提前对施工地段进行卫生学勘察，对该地区传染病、地方病的流行分布，传播途径，病媒生物，进行全面细致的了解，并提供可行的保障措施。
进行健康教育。让广大职工了解传染病和地方病的危害性、传播途径、临床症状及预防方法。
在施工工地和生活区范围内，统一部署灭鼠、跳蚤、蚊虫等宿主生物措施。
积极与当地上一级卫生防疫部门协调沟通，接受其卫生防病工作指导，注意当地疫情情况。
工中体检时，严密监测，防止肝炎、结核等传染病的发生。及时发现，及早处臵。
10.4.2.2 疫情报告制度
建立重大疫情的报告制度。按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》及《国家鼠疫控制应急预案》的有关规定，在突发疫情时，及时上报国家卫生主管部门和地方卫生主管部门，并协助上级卫生部门实行应急处理措施。
制定传染病、食物中毒、职业中毒应急处理措施，时刻防止上述事件发生，出现上述事件时及时做好治疗、转院、呈报等工作。
工地卫生所医务人员负责做好地方传染性疾病的预防工作，发现传染性病人或者疑似病人，由工地卫生所医务人员负责隔离观察治疗（必要时交专门医院治疗），做好接触者的隔离观察和消毒工作，并立即向当地疾病预防
控制机构报告。
10.4.3 职业病防治措施
10.4.3.1 加强职业健康体检
上岗前对从事粉尘、噪声、二氧化硫的作业人员进行职业健康体检。体检项目：
粉尘作业：内科常规检查，心电图，肝功能，血、尿常规，高仟伏胸部X射线摄片，肺功能。
噪声作业：内科常规检查，耳鼻检查，血、尿常规，心电图，纯音听力测试。
二氧化硫作业：内科常规检查，眼科、耳鼻喉科检查，胸部X线摄片，肺功能。
在岗期间每年对上述有毒有害作业人员进行一次职业健康体检，体检中发现异常及时通知受检者本人并安排进一步诊治，对有毒有害作业人员建立职业健康档案并妥善保存。发现职业禁忌者及时调离工作岗位。
10.4.3.2 加强职业危害因素的监测
粉尘、二氧化硫、噪声每3～6月监测一次，或根据施工情况适时监测。对有害因素超标作业点提出整改措施并监督落实。建立有害作业点劳动卫生档案并妥善保存。
10.4.3.3 严格执行《职业病防治法》，规范劳动施工组织
制定科学合理的劳动作息制度，合理安排劳动作业强度，严禁不具备职业病防护条件下的作业行为。明显扬尘应及时洒水，减少对当地居民和施工人员危害。卫生、工会等部门加强监督检查，将劳动卫生保护工作纳入工地安全检查日程，定期考核。
