全国平安家庭创建先进示范社区事迹材料
“平安家庭”活动创建以来，城厢区“平安家庭”创建工作领导小组各成员单位紧紧围绕服务城厢和谐发展大局，充分发挥各自职能，积极开展“平安家庭”创建活动，以家庭的平安促进社会和谐，以家庭的小稳定促进社会的大稳定，为推动“平安城厢”建设发挥积极作用。截至目前，全区75634户家庭中，创建“平安家庭”户70339户，覆盖率达93％，示范镇（街道）5个，覆盖率达71％，示范村（社区）90个，覆盖率达76％，示范户14310户，标兵户1400户。
一、加强领导，精心组织，创建工作做到“三落实”
（一）组织落实。我区率先于2005年9月成立了由区妇联、区综治办、区委宣传部、团区委、公安分局、区司法局6个单位领导组成的“平安家庭”创建工作领导小组，研究制定了《城厢区“平安家庭”创建活动的实施意见》，明确提出创建工作的总体目标、要求。还连续几年下发了“平安家庭”户和示范户、标兵户以及示范社区（村）的评选文件，同时还研究制定了《城厢区“平安家庭”户滚动管理办法》，有效增强了已达标户“保平安”及未达标户“争平安”的积极性。各镇（街道）也都结合自身工作实际，相应成立领导小组，制定工作意见。
（二）责任落实。我区把“平安家庭”创建工作纳入综治及平安建设考评的主要内容，各成员单位做到分工明确、职责明确，各级创建活动领导小组做到目标明确、任务明确。半年及年终，区妇联都会结合综治平安检查考评，对各镇（街道）“平安家庭”创建工作进行调研性、指导性督促检查考评。
（三）经费落实。2006年起，在活动经费上区委、区政府予以大力支持，把“平安家庭”创建工作专项经费每年3万元列入了财政预算，2009年起随财政收入的增长相应增加到5万，保障了创建工作的正常运行。各镇（街道）也舍得投入，每年都投入1.5万元以上的经费用于制牌、授牌、宣传、评比等一系列活动，有力保障了全区“平安家庭”创建工作的深入开展。
二、整合资源，多措并举，创建工作做到“三到位”
（一）宣传发动到位。为了激发全区广大家庭参与“平安家庭”创建工作的积极性，区妇联印发了“平安家庭”创建活动倡议书1万份；与太平社区共同编排快板《平安家庭人人爱》在社区中传唱；编制了《我的一家创平安》获奖征文汇编5000本；龙桥街道印制了防范黄、赌、毒、防火、防盗、防诈骗等常识的宣传画；太平社区在辖区交通密集地悬挂“平安家庭”创建活动宣传画并在华园小区内制作楼道格言，宣传保护妇女和儿童的法律法规；其他镇（街道）也都相应通过制作宣传栏、悬挂横幅对“平安家庭”创建活动进行广泛宣传。同时我区还在每个村架设了“平安喇叭”，要求各村定期和不定期进行“平安喇叭”广播，定期广播每周不低于二次，同时结合工作任务需要进行不定期广播，切实把“平安家庭”创建活动的目的、意义及党的政策、普法教育、警情预报、安全常识、气象预报等用简明易懂的莆田方言，以广播的形式宣传至千家万户，着力营造“平安家庭”创建活动的浓厚氛围。
（二）网络建设到位。一是构筑家暴防护网。成立110家庭暴力报警中心，还设立了反家暴热线电话8个（区妇联及各镇（街道）妇联各1个），家暴投诉站8个。二是构筑调解服务网。发挥妇联调解衔接工作示范点的作用，积极参与妇女儿童维权案件衔接调解工作。从2007年10月成立至今区法院委托区妇联调解及区妇联协助区法院调解的离婚纠纷案件有61件，成功调解52件，调解率达85％。三是构筑青少年违法犯罪预防网。成立
预防青少年违法犯罪工作领导小组，每年召开2次以上的工作会议，研究部署预防青少年违法犯罪各项工作。为了做好缓刑少年的思想转化工作，区妇联联合区法院、团区委开展与缓刑少年“一助一”帮教活动，通过电话、来信、见面等方式密切关注帮教对象的思想动态，避免其重新违法犯罪。
（三）示范引导到位。坚持“典型引导、示范带动”的工作思路，通过组织开展评选示范户、标兵户等活动，有效增强了广大家庭“争先创优”意识和参与的积极性、主动性。每年我区都开展了平安家庭标兵户评选活动，并大张旗鼓地进行表彰、宣传，灵川镇、霞林街道采取敲锣打鼓的形式到“平安家庭”户进行授牌挂牌， 充分发挥了典型引路、全面推动的作用。
三、因地制宜，创新载体，创建工作实现“四结合”
（一）与妇女维权工作相结合 。全区各级妇联将“平安家庭”创建工作与妇女维权工作有机结合起来，高度重视妇女信访工作，形成领导亲自接待、妇联干部全员全工作日接待、各基层维权站全天候接待的社会矛盾大调解网络，努力把家庭矛盾、劳资纠纷等新时期出现的一些社会热点、难点问题消除在萌芽状态。对于每位来访者，各级妇联干部均本着“妇女来访无小事”的原则，热情接待，认真解答，细心指导，及时调处，力求不漏掉一个不稳定因素。3年来共受理来访咨询230多人次 ，接待来访件103件，无一件转化为刑事案件。
（二）与妇女创业就业相结合。区妇联充分调动农村妇女参与新农村建设的积极性，以增收致富为目标、提高家庭生活水平和质量。开展了“双学双比”活动，实施“万名妇女大学习、大创业、大转移”工程，开展“美德在农家”活动和创建“巾帼文明岗”活动，推动农村“平安家庭”工作向纵深发展。以结对帮扶为载体，开辟脱贫致富新通道。在全区农村妇女中开展“牵手结对帮扶贫困妇女”活动，根据帮扶对象的不同情况，落实帮扶措施。以提升技能为抓手，提供妇女转移就业新岗位。积极协调各方资源、搭建平台、提供服务，通过“阳光工程”培训为我区各家政服务点输送许多人才；举办农村妇女渔业养殖、瓜苗栽培技术培训班，提高农民增产增收的本领。
（三）与“五好文明家庭”创建活动相结合 。不断深化“五好文明家庭”创建活动，紧扣“平安家庭”创建工作，找准结合点，围绕家庭奉献、家庭文化、家庭环保、家庭教育以及家庭生活方式的转变，提高家庭成员素质及家庭文明程度。开展“我的一家创平安”征文比赛活动，举办“争当平安家庭小宣传员”文艺汇演，引导家庭成员围绕尊老爱幼、夫妻忠实、科学教子、宽容谦让、邻里和睦等开展系列创建活动。开展创“学习型家庭”和评选“巾帼文化中心户”活动，营造浓厚的自主学习的氛围，提高全区广大家庭的文化道德素质。
（四）与未达标户帮教工作相结合。建立“平安家庭”示范户帮带未达标户制度，把跟踪帮扶未达标户作为创建活动的一项重要内容。我们针对8%的未达标家庭，总结这些家庭中，有的家庭成员出现违法犯罪，直接影响社会的安定稳定，有的家庭矛盾纠纷严重，有的违反计生，有的是老信访户，有的经济困难等这些情况对社会发展、和谐社会的构建产生负面影响，这是“平安家庭”创建活动的难点，也是抓好社会稳定的重点。我们针对帮扶对象的个体特征，制定帮扶措施，做到帮扶跟踪到户、服务落实到人，使这些家庭能正确找准原因，早日进入“平安家庭”行列。
自创建以来，我区“平安家庭”创建活动取得了一些成效，为促进家庭平安，维护社会稳定起到了积极作用，龙桥街道太平社区及凤凰山街道南门社区先后被评为全国“平安家庭”先进示范社区，灵川镇何寨社区、龙桥街道龙桥社区被评为省“平安家庭”创建活动先进示范社区（村），霞林街道霞林社区、常太镇岭下村被评为市“平安家庭”创建活动先进示范社区（村），区综治办被授予省级“平安家庭”创建活动先进集体。
平安家庭创建活动已经成为了一项贴近家庭生活，广泛吸引家庭成员参与的“品牌”工作，同时也成为了建设平安城厢的一项基础性工作。在今后的工作中，我们将进一步总结推广经验，不
断探索平安家庭创建活动新思路，不断推进平安家庭创建活动的深入开展，为建设平安城厢筑牢第一防线。
