推荐第1篇：北京市旅游产业发展大会
为了贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《北京市人民政府关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》，“十二五”期间努力将旅游业培育成北京的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，8月25日，北京市召开了全市旅游产业发展大会。这次会议是北京市旅游发展委员会成立后首次召开的旅游产业发展大会。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，国家旅游局局长邵琪伟到会并讲话。北京市市长郭金龙主持了会议。北京市常务副市长吉林、市委秘书长李士祥、副市长鲁炜和丁向阳、市政府秘书长孙康林等出席了会议。
“十二五”时期，北京市提出了旅游发展“
一、
十、百、千、亿”的任务，即创建国际一流旅游城市，旅游产业增加值占全市GDP的10%以上，年入境旅游收入超过100亿美元，入境游接待量超过1000万人次，国内游客达到2亿人次。今年4月，北京市委市政府做出了创新旅游管理体制的重大决策，将原市旅游局升格为旅游发展委员会并纳入市政府组成部门，同时决定从今年起每年拿出10亿元资金用于促进旅游产业发展。
中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在大会上讲话
刘淇在讲话时充分肯定了北京旅游业发展取得的成绩，并表示，要把发展旅游产业作为推动北京经济发展方式转变、产业结构优化升级的重要抓手，以更高标准推动北京旅游业科学发展。他说，要把发展旅游产业作为服务人民群众、提高生活品质的重要举措，不断改进和完善旅游服务。要发挥旅游产业就业机会多、就业容量大的优势，通过发展旅游产业，千方百计吸纳城乡就业。要把发展旅游产业作为弘扬中华民族优秀文化的重要载体、推动建设中国特色世界城市的重要支柱，逐步实现旅游资源多样化、旅游服务便利化、旅游管理精细化和旅游市场国际化。
国家旅游局局长邵琪伟在发展大会上讲话
邵琪伟在讲话时说，北京是伟大祖国的首都，是全国的政治和文化中心。北京同时是世界著名古都和现代国际化大都市，是我国和世界重要的旅游目的地。北京旅游业的发展，对全国旅游业发展具有重要的引领和示范作用。北京旅游业是我国改革开放中最早实现市场化、国际化的行业之一。北京积极推进旅游企业体制改革和现代企业制度建设，积极探索旅游管理体制改革创新，旅游业发展水平不断提升。特别是北京紧紧抓住举办2008奥运会的机遇，推动旅游业实现突破性的发展，同时通过服务奥运会，有力促进了北京旅游服务质量的整体提升。近年来，北京妥善应对各种危机和挑战，释放“后奥运”旅游效应，推动旅游业持续快速发展。北京旅游业发展为首都经济社会发展和全国旅游业发展做出了重要贡献。
邵琪伟还简要介绍了“十二五”时期全国旅游业发展总体思路和主要举措。他从经济发展、历史文化、国际影响、旅游发展四个方面指出北京建设国际一流旅游城市具备良好基础。他说，北京提出建设国际一流旅游城市，有利于实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，有利于推动北京中国特色世界城市建设，是科学发展观在我国城市发展中的生动实践。他建议北京紧抓机遇、发挥优势，在推进旅游业科学发展上走在全国前列，在为全国旅游业发展培养旅游人才上走在全国前列，在规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量上走在全国前列。
丁向阳做了题为《着力建设国际一流旅游城市和重要的支柱产业，推动“十二五”时期北京旅游产业业跨越式发展》的工作报告。报告中提出，北京要创新规划建设理念，在城市的规划与建设中有效注入旅游元素；要创新产业融合理念，实现旅游业与第
一、
二、三产业的融合发展；要创新古都保护理念，发挥旅游业在城市风貌保护中的促进作用；要创新资源管理理念，推动有条件的社会单位设立旅游开放日；要创新景区管理理念，探索事业管理型景区向市场化运行的实现途径。
北京市各区县旅游局负责人，重点旅游街区、乡镇负责人，旅游企业、旅游行业协会、旅游院校及中央在京企业代表等共1100人参加了会议。当日还举办了北京市重点旅游产业项目宣介会，北京“十一五”旅游产业发展成就及“十二五”发展规划和“北京礼物”特色旅游商品展。
推荐第2篇：旅游产业发展大会新闻通稿
加快产业转型升级
推动旅游跨越发展
——蓬莱市召开全市旅游产业发展大会
4月18日，蓬莱市委、市政府召开了全市旅游产业发展大会，回顾总结了近年来蓬莱市旅游产业发展的成绩，出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》等一系列促进旅游发展的政策措施，形成了党委政府齐抓共管，各部门协调配合、共同推进的旅游产业发展格局。山东省旅游局副局长窦群、烟台市旅游局局长张丛等领导出席会议，蓬莱市市委书记张代令作重要讲话，市长孙业宝主持大会。
大会确定了“十二五”期间蓬莱旅游发展的总体思路和工作目标：以科学发展观为指导，以塑造和提升“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的城市品牌为目标，坚持以历史文化为灵魂，以滨海生态为基础，以景区景点为支撑，彰显“古阁、仙山、碧海、葡园”等资源优势，做好“区域、功能、景区”三个拓展，突出“神仙文化、滨海休闲、美酒体验”三大特色，抓好“项目建设、品牌打造、营销宣传”三项重点，积极争创国家级旅游度假区，不断提升旅游产业的发展质量、规模档次和综合效益，加快推进由旅游资源大市向旅游产业强市的跨越，由“旅游城市”向“城市旅游”的转变，全力打造国内一流、国际知名的滨海度假旅游目的地城市。争取到“十二五”末，年接待境内外游客750万人次，年均增长15.8%；旅游总收入突破100亿元，年均增长31.8%。
此次旅游产业发展大会，是蓬莱旅游转型发展、创新发展、跨越发展的里程碑，必将奠定旅游产业作为蓬莱经济四大支柱产业的龙头地位，为全市国民经济和社会发展做出更大的贡献。今后一段时期，蓬莱将坚持以山海为形、以文化为魂，突出“古阁、仙山、碧海、葡园”等资源优势，统筹规划，科学布局，合力打造四大旅游板块，形成“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的大旅游格局。
构筑“四大旅游板块”发展格局
多年来，蓬莱滨海资源的开发已很有深度，下一步要突破发展葡萄与葡萄酒特色旅游，积极发展乡村生态旅游，重点打造北部历史文化和滨海休闲、中部葡萄与葡萄酒地域风情、南部生态农业和康体养生以及“蓬莱美丽乡村”特色游四大板块，实现“中部突破、南北呼应”的发展格局。
经过多年的努力，蓬莱的葡萄与葡萄酒产业已实现了由低端向高端迈进、由量的扩张向量质并重的华丽转型，逐渐成为中国乃至世界成熟的葡萄酒产区之一。蓬莱市要依托“一带三谷”（烟蓬观光大道两侧的18公里葡萄长廊、南王山谷、丘山山谷和唐皇山谷）的葡萄种植园、葡萄酒庄酒堡等资源，大力推进葡萄酒文化体验与休闲度假旅游的深度结合，抢占国内葡萄酒旅游制高点，使蓬莱产区成为可与国外著名产区相媲美的中国优质葡萄酒产区、葡萄酒旅游度假区。
结合蓬莱市最近启动的“情系万家进基层”暨“蓬莱美丽乡村”创建活动，根据村居特有的山水资源、产业优势、民俗文化等不同条件，引导重点创建村因地制宜、突出特色，在功能设计、基础设施配套、产品组织等方面进行有效配置，精心设计，推出观光型、体验型、休闲度假型、运动娱乐型乡村旅游产品，打造一批全国知名的民俗旅游示范村。
深度挖掘艾山自然保护区、温泉、林果等南部山区特色优势，依托和圣农业、和易农业、温石汤温泉等，串联沿线的田园、林海风光，推出温泉保健、森林氧吧、特色采摘、农家小院等旅游产品组合，打造集旅游风光、休闲度假、农家风情体验等功能于一体的生态农业和康体养生旅游区，创建旅游特色“小镇”。
做好“七项工作”实现“六大转变”
重点围绕蓬莱旅游产业跨越发展急需解决的突出问题，在旅游资源开发利用、旅游大项目建设、葡萄与葡萄酒特色旅游、乡村生态旅游、旅游宣传营销、旅游接待服务设施建设、旅游发展软环境等七个方面实现突破，并配套完善旅游产业发展责任分工配档实施表，细化责任、分步实施。最终实现蓬莱旅游产业的“六大转变”，即产业带动从拉动服务业经济增长向带动经济、社会、生态、文化全面进步转变，产业发展从行业办旅游向全民办旅游转变，增长方式从“门票经济”向“产业经济”转变，产业结构从单一型向复合型发展模式转变，产品结构从观光游览向休闲度假模式转变，企业结构从“散小弱差”向“大而强、小而专”转变。
近年来，全国各地新兴旅游城市不断崛起，各地旅游产业发展如火如荼。在此时期下，蓬莱召开旅游产业发展大会，增强了全市上下发展旅游的责任感和紧迫感，坚定了加快发展的信心和决心。大会配套出台的系列扶持政策和措施，不仅为旅游产业快速发展提供财力保障、政策支持，还在全市范围内营造全域办旅游、全民发展旅游的良好氛围。
措施一：将旅游业纳入全市岗位目标考核，拉动蓬莱旅游发展新动力。为进一步强化蓬莱市政府在加快旅游业发展中的主导作用，蓬莱市委、市政府成立了旅游产业发展委员会，研究制定涉及旅游产业全局性、方向性的重大事项，协调解决旅游业发展的重大问题。同时，将旅游产业发展、旅游市场监管等任务目标纳入蓬莱市委、市政府年度岗位目标责任考核体系中，充分发挥政府调控、协调、引导、监督和服务等职能，调动各镇街、部门发展旅游的积极性，举全市之力发展旅游，切实把旅游业建设成为广大群众更加满意的现代服务业。
措施二：成立“蓬莱市旅游产业发展专家智囊团”，打开蓬莱旅游发展新视界。会上，蓬莱市副市长王培歧宣读了“蓬莱市旅游产业发展专家智囊团”名单，聘请国内知名专家、学者为蓬莱市旅游产业“问诊把脉”，建立跟踪研究和科学决策的新机制，构建支撑旅游跨越发展、科学发展的智力支撑，进一步指导蓬莱旅游的规划建设、科学管理、营销等各项具体工作，集中全国智慧推动蓬莱旅游又好又快发展。
措施三：设立旅游发展奖励资金，推动蓬莱旅游发展新引擎。蓬莱市政府每年拿出专项资金用于旅游产业引导、扶持、奖励，制定出台了《蓬莱市旅游发展奖励资金使用管理暂行办法》，对镇街发展旅游、旅游企业发展、旅行社输入游客和特色旅游商品研发四个方面实行奖励，鼓励镇街创建旅游品牌，调动发展旅游积极性，完善区域旅游条件；扶持旅游企业做大做强，扩大规模、增强实力；对旅行社输入游客直接奖励，拓展旅游客源市场；推动旅游纪念品市场发展，推出具有蓬莱特色的旅游商品，引导旅游产业健康有序发展。
措施四：开展旅游服务质量提升活动，树立蓬莱旅游城市新形象。2012年是蓬莱市“旅游发展提升年”，为进一步提高旅游服务水平，增强旅游业发展软实力，蓬莱市政府制定出台了《“旅游服务质量提升年”活动实施方案》和《蓬莱市旅游服务行业规范》，开展以“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的旅游服务质量提升活动，围绕旅游服务质量宣传教育、旅游重点领域服务质量提升、旅游质量评价推进、旅游质量监督检查等四个方面开展工作，明确各涉旅行业服务规范，提高全民旅游意识，提升旅游从业素质、旅游行业服务水平，以实现旅游服务质量的全面提升，树立蓬莱旅游城市新形象。
措施五：规范管理，提升服务，营造蓬莱渔家乐发展新环境。目前，蓬莱市渔家乐业户发展到350户，对于丰富旅游接待产品结构、缓解旺季住宿压力、富民增收、促进新农村建设等方面发挥了不可替代的作用。但由于缺乏统一的引导管理，无照经营、管理松散、素质偏低、条件较差等问题经常出现，这与蓬莱优秀旅游城市形象不相符。因此，蓬莱市政府制定下发了《蓬莱市渔(农)家乐旅游项目管理暂行办法》，制定基本标准和鼓励措施，选择条件良好、服务优良的渔家乐业户，评定星级渔家乐、挂牌推荐，建立渔家乐旅游项目信息源库和诚信档案，升级改造旅游接待服务设施，完善指示路牌、分布路线图等基础配套设施，实现渔家乐科学发展、规范管理、提档升级，营造良好的旅游发展环境。
(新闻通稿以及相关材料的电子版已发送至pllyfzdh@126.com邮箱内，密码：05355642393)
推荐第3篇：上海旅游产业发展大会解析
上海十二五规划解读
解放日报评论：努力建设世界著名旅游城市
( 2011年2月17日 )
加快上海旅游业的发展，努力建设世界著名旅游城市，是上海建设“四个中心”和现代化国际大都市的需要，是上海发展转型的重要一环。
旅游业是现代服务业的重要组成部分。加快发展旅游业，有利于上海形成以服务经济为主的产业结构，是“创新驱动，转型发展”的有力推动；有利于满足人民群众日益增长的物质文化需求，是提升市民素质、改善民生的重要推动；有利于统筹城乡协调发展、营造生态环境，是增强城市国际竞争力的有力推动。我们要以这样的新高度和新深度来认识加快发展上海旅游业，努力建设世界著名旅游城市的重要意义。
上海都市旅游资源丰富，市场广阔，在全市经济、社会、文化发展中发挥了重要作用，也为全国旅游业发展作出了重要贡献，尤其是世博期间，上海的旅游魅力、都市形象和高质量服务管理，得到了“长袖善舞”的展现。然而我们也要清醒地看到，与建设世界著名旅游城市的目标和后世博发展的战略要求相比，我们在产业投入、产业融合、公共服务及满足群众需求等方面还存在差距。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，抓住机遇，乘势而上，破解难题，深化发展城乡一体、产业融合、荟萃东西文化、富有时代魅力的都市大旅游，用5年的时间，将上海基本建设成为世界著名旅游城市，基本达到魅力独具、环境一流、集散便捷、服务完善、旅游产业体系健全、旅游产品丰富多样、旅游企业充满活力的既定目标。
发展旅游业，不是旅游部门一家的事，而是需要全社会的共同合力。各级党政组织，要重视和支持旅游业的发展，把它当成转型的大事来推动；全社会都要热情关心和扶持都市旅游业，形成各方参与，齐心协力的好局面，为建设世界著名旅游城市而努力。
旅游：上海新的战略性支柱产业
上海十二五规划解读
群众更满意的现代服务业
( 2011年2月17日 )
到“十二五”期末，上海将初步建成世界著名旅游城市，旅游业将成为上海新的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。上海市旅游产业发展大会2月16日下午召开，市委、市政府发布《关于加快上海旅游业发展，建设世界著名旅游城市的意见》。
“十一五”期间，上海旅游产业增加值年平均增长率为24.3%，高于同期上海
上海十二五规划解读
——上海旅游业发展“十二五”规划讨论稿公布
( 2011年2月17日 )
“到2015年，上海将基本建成魅力独具、环境一流、集散便捷、服务完善、旅游产业体系健全、旅游产品丰富多样、旅游企业充满活力的世界著名旅游城市。”这是在2月16日，上海市旅游产业发展大会上传来的信息。
全新的都市旅游空间、全新的旅游业态布局、一大批重点旅游项目全新出台……在2月16日大会上公布的《上海市旅游业发展“十二五”规划（讨论稿）》中，2015年全新的上海旅游格局跃然纸上。
“旅游业关联着百多个产业，牵一发动全身。”一位头发已经花白的老旅游业内人感慨地说，“上海历史上首届旅游产业发展大会，我们盼了多年。”
关键词：融合
六大要素，加强横向带动力
吃、住、行、游、购、娱，这是旅游业发展的六大要素，“旅游业发展需要多项产业配合发展，同时它的发展又具有很强的横向带动能力。”上海市旅游局副局长程梅红说。所以，上海旅游业未来发展的一大特点，便是融合。
去年上海基于世博会带动了城市基础建设、商业、酒店业等多项产业大发展就是个很好的例子。过去5年，上海的旅游产业增加值年均达24.3%，正是在不断融合中稳步前行。诸如在与文化品牌商业营销的融合中，上海旅游节、ERA—时空之旅等一批旅游节庆品牌和旅游演艺品牌，已逐步树立起来。
在最新公布的《上海市旅游业发展“十二五”规划（讨论稿）》中，旅游业将进一步与一二三产业融合发展的特点又一次凸显。规划提出，上海旅游要与
上海十二五规划解读
卫生、金融等相关行业之间联动，发展科技普及、校园体验和康体健身等体验旅游。
上海旅游业融合发展的空间，而今已不止于上海之内。上海背靠长三角的独特区位优势，更为上海旅游业的发展提供了广阔空间。2010年上海世博会时，长三角旅游网络效应便已经显现，接下来，上海将继续推进长三角旅游产品一体化，依托具有资源互补性的区域旅游产品，打造生态、山水、园林、古镇、民俗等跨区域特色旅游。
旅游业融合中的发展，同样需要其他产业的发展配合，上海金融相关服务的发展是题中应有之义。在规划中亦提出了一系列发展措施，如推进金融机构丰富旅游消费信贷服务产品，发展出境游分期付款、担保及托管等。
关键词：创新
六大亮点，全新的空间布局
“对入境参展商品，依法给予税收优惠和通关便利。配合国家相关部门研究试行境外旅客购物离境退税和旅客免税购物政策。”这条从昨天大会上传来的信息，无疑将吸引众多眼球，并引发诸多猜想。
发展旅游，上海的优势与劣势同样明显。虽然缺乏湖光山色与悠久历史文化，但现代化建设、百年工业发展积淀、发达完备的商业体系等是上海旅游业的独有之长。说到底，上海旅游的发展关键，就是要“扬长避短”，措施、布局的优化很重要，也是创新。
在未来旅游新型业态攻坚的布局中，上海提出了六大亮点。
其一，上海的优势之一是基于经济发展的会展经济，因此，会展旅游布局首当其冲。规划详细制定了中心城区依托延安路及其东西延伸的便捷公路交通体系，打造新国际博览中心片区、三林世博园多功能国际文化交流中心等五大会展旅游片区。郊区依托临港展览片区、安亭展览片区等发展七大会展旅游片区。
其二，邮轮业是国际旅游业中具有重大潜力的新兴行业，上海也将开始建设完善邮轮旅游布局，依托虹口区北外滩的上海港国际客运中心和宝山区吴淞口等邮轮码头，进一步加速邮轮旅游发展。
其三，红色旅游历来是上海旅游业的一大亮点，而在“十二五”
上海十二五规划解读
期间，浦西的传统红色旅游精品和浦东的世博园、科技馆等地，将联合发展，交相辉映。
其四，按照上海市加快城乡一体化进程的要求，还将努力打造乡村旅游包括东南、西南、北部、西部、崇明五大旅游板块。
其五，依托上海悠久的民族工业发展历史和丰富的工业旅游资源，谋划工业旅游布局。
其六，依托上海现有产业基础，着力打造临港新城邮轮基地、奉贤游艇基地等六大旅游装备制造业基地。
关键词：提升
400亿元项目很多都是首次提出
提升上海旅游业整体的实力与形象，需要重视重点区域、重点项目的作用。世博会后最新出炉的《上海市旅游业发展“十二五”规划》用一个个崭新的项目抓手，为旅游业乃至整个上海的发展注入了新活力。
在规划中，全新的上海市级重点项目共有13个，其中旅游公共服务类项目5个，旅游景点类项目8个，总投资将超过400亿元，很多都是首次提出。
其中，旅游公共服务类项目包括上海市旅游信息服务中心改扩建项目、上海旅游集散分中心的建设和10家A级旅游景区基础设施的建设等。备受瞩目的是最新的旅游产业类重大项目，
上海十二五规划解读
海纳百川为特色的上海风情博物馆集群街区，也有以零碳、零排放、零废弃物为主要目标的可持续示范社区等。
以“动感、时尚、欢乐、梦幻”为主题的上海欢乐谷，将在未来五年中继续发展建设二期项目，进一步增加游乐内容，给上海市民带来更多快乐。
关键词：服务
每200万市民拥有一个旅游集散站
旅游业的定位，一是战略性支柱产业，二是与群众息息相关的现代服务业。服务，是旅游业发展不可缺少的关键词。
服务，首先要满足市民对旅游信息的需求。据介绍，上海将在“十二五”期间构建健全、规范的都市自助旅游公共服务设施体系，建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的旅游公共信息服务体系。到2015年，上海还将建成多载体、多语种、全天候、全覆盖的游客咨询服务系统和旅游业运行监测系统，使上海成为全国旅游公共服务信息化示范性城市。
服务，还要做好基础设施的建设。未来五年，上海将努力建设立体化、便捷化的旅游公共交通服务体系，建立逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点的公共交通网络等，完善指引、停车、换乘、自驾等服务。同时，推进崇明、金山等远郊区县旅游集散站建设和功能完善，实现每200万市民拥有一个旅游集散站。
与其他世界著名旅游城市一样，本市还将建设便捷有效的旅游公益服务体系。据介绍，旅游部门将借鉴上海世博会经验，建立预约机制、承载力预报机制和志愿者服务机制等，公共交通、博物馆、金融服务网点、邮政服务网点等，在旅游旺季应适当延长开放和服务时间。市中心还将建立“上海旅游中心”大楼，为海内外游客提供咨询服务。到“十二五”期末，30%现有的旅游咨询服务中心将完成功能转型，游客接待总量达到每年1000万人次。
此外，上海还将推动旅游援助中心的建设，建立旅游紧急救援基金、预警机制等，完善和深化旅游安全保障机制。
上海十二五规划解读
上海旅游业“十二五”展宏图 将基本建成世界著名旅游城市
( 2011年2月17日 )
到“十二五”期末，上海旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，旅游管理和产品开发的市场化、国际化水平显著提升，可持续发展能力明显增强，世界著名旅游城市初步建成，旅游业成为上海新的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
发展目标
“十二五”期间，上海旅游发展的总体目标和定位是：将上海基本建成魅力独具、环境一流、集散便捷、服务完善、旅游产业体系健全、旅游产品丰富多样、旅游企业充满活力的世界著名旅游城市，打造国际都市观光旅游目的地、国际都市时尚购物目的地、国际都市商务会展目的地、国际都市文化旅游目的地、国际都市休闲度假目的地以及国际旅游集散地。
■国际都市观光旅游目的地。依托陆家嘴东方明珠、外滩、大剧院以及世博园区的一轴四馆等著名的标志性建筑吸引世界范围的观光游客，形成具有世界品牌影响力的、富于时尚、持久经典的城市标杆，打造吸引力强、美誉度高、世界级景区（点）集聚世界级的观光旅游目的地。
■国际都市时尚购物旅游目的地。积极打造世界时尚品牌云集、新兴业态完备、支付环境便捷、购物环境高雅、国际和民族品牌云集的世界级购物中心，成为国际购物天堂，使购物游成为上海旅游的核心品牌之一。
■国际都市商务会展旅游目的地。抓住世博会的重要契机，继续将商务会展旅游作为最重要的增长点，结合经济实力和国际影响力的不断提升以及会展设施的不断完善、会展品牌日益突出的优势，努力打造设施完善、服务优良、品牌优势突出的国际商务会展旅游目的地。
■国际都市文化娱乐旅游目的地。依托世博园区的顶级文化设施以及迪士尼主题文化娱乐区域，充分利用文化节庆活动，推介以京昆、
上海十二五规划解读
民乐、杂技为主的中华传统文化。建立具有世界影响力的，主题突出、功能完备、品质高雅、配套完善的文化娱乐度假区。
■国际都市休闲度假旅游目的地。推进本市乡村旅游要素国际化进程，不断提升旅游设施建设及管理服务水平，逐步把上海郊区建设成为旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的国际都市休闲度假目的地。
■国际都市旅游集散地。依托虹桥交通枢纽、浦东国际机场、京沪高速铁路、崇明崇启大桥、上海吴淞口邮轮组合港等一批重大交通基础设施，打造换乘便捷、衔接顺畅、集散快速的国际都市旅游集散地。
产业定位
“十二五”期间，上海旅游产业定位是：上海战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
推动上海发展转型的战略性产业。旅游业是现代服务业的重要组成部分，对消费、投资、出口具有全方位的拉动效应，旅游消费是最终消费、综合性消费和可持续性消费，对内需的拉动作用尤为显著，是上海转变经济发展方式、调整产业结构的战略途径；发展旅游，有利于打破城乡二元结构，实现城乡之间人流、物流、资金流、信息流、技术流的互动交流，是上海进一步缩小城乡差别、统筹城乡发展的战略举措。旅游业是资源节约型、环境友好型产业，具有资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好等特点，是上海实现和谐发展、科学发展战略性产业。
推动经济持续发展的支柱产业。通过整合旅游资源、推进产业融合，大旅游产业将成为培育新的消费热点和新的经济增长点的优势产业，成为推动经济社会不断创新、持续发展的重要领域。“十二五”期间，上海旅游业要充分发挥旅游业关联面广、带动性强的优势，以扩大旅游消费为重点，坚持走科技驱动、创意驱动和品牌驱动的发展道路，成为整合旅游资源、促进行业融合、持续推动上海经济发展新的支柱产业。
支持民生改善的主导性产业。随着经济的发展和社会的进步，人
上海十二五规划解读
们对于旅游、休闲的需求日益增长。旅游业越来越成为体现以人为本、人们生活水平提高、精神需求得到满足的标志，成为改善民生的重要产业。“十二五”期间，上海的旅游业要发展成为充分吸纳就业、满足群众精神文化需求、完善城市环境品质、提升市民生活水平的民生性主导产业。
人民群众更加满意的现代服务业。旅游发展的出发点是满足人民群众的要求，落脚点是要人民群众满意。“十二五”期间，上海旅游业要不断改善旅游消费环境，提升旅游服务质量，把“人民群众满意度”作为评价产业发展的标准和要求，更加突出现代服务业的特征和素质,成为上海和谐发展、科学发展的示范产业。
具体指标
到2015年，旅游市场规模进一步扩大，旅游消费稳步增长，经济社会效益更加明显。
在总量规模指标上，旅游业总收入达到5200亿元；国内旅游人数达2.4亿人次，年均增长2.3%。入境游客人数达1000万人次，年均增长4.6%。出境旅游人数达450万人次，年均增长3.8%。
在功能能级指标上，国内游客人均停留天数4.3天、国内游客平均花费1175元、入境游客人均停留天数3.5天、入境游客人均花费857.78美元、新增景区（点）20个、新增三星级以上宾馆110家、邮轮码头2个、游艇基地11个、游船码头19个、房车基地2个。旅游业增加值占全市GDP的比重提高到8.5%，占服务业增加值的比重达到15%。星级饭店和A级景区用电用水降低20%。旅游业对
上海十二五规划解读
( 2011年2月17日 )
至“十二五”期末，要整合优化存量资源，凸显新兴旅游集聚区域，将旅游业发展与城市化的进程相结合，基本形成与世界著名旅游城市相匹配的“一圈四区三带一岛”旅游业发展新格局。
构建“都市旅游中心圈”
都市旅游中心圈包括徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、卢湾、静安、浦东（外环内）等中心区的区域范围，与中心城区重合。
都市旅游中心圈依托本市中心城区各类优质旅游资源的整合和开发，打造集都市观光、美食购物、娱乐休憩、商务会展等于一体的都市旅游服务功能区，成为国际都市观光旅游目的地、国际时尚购物旅游目的地、国际都市商务会展旅游目的地、国际都市文化娱乐旅游目的地和国际都市休闲度假旅游目的地的主要功能承载区。
徐汇区以打造徐家汇国际都市旅游目的地为核心，以商务旅游和民俗文化旅游为重点，提升发展质量，优化旅游环境，发掘旅游服务民生举措，重点构建龙华民俗文化旅游区、徐家汇综合商务旅游区、衡山路-复兴路历史风貌区、滨江生态休闲旅游带等四大重点产业功能区。
长宁区以打造东虹桥会展商贸旅游高地为重点，基本形成以时尚为主线的融商务会展旅游、购物旅游、在线旅游、创意旅游于一体的旅游产业体系，构建“三区、两线、多亮点”的旅游发展格局。
普陀区以苏州河水上旅游为重点，进一步挖掘整合旅游资源，完善区域旅游产业体系，大力发展水上休闲旅游、近代工业旅游、民俗文化旅游，形成以苏州河十八湾为主轴的“一河两寺三圈”发展格局。
闸北区重点结合不夜城及苏州河沿岸的开发，打造以苏州河为地标的时尚商务旅游休闲区，同时加快水上旅游、商务旅游、文化旅游发展，逐步形成南部精品、中部时尚、北部人文的旅游产业发展格局。
虹口区以多伦路文化名人街、北外滩邮轮会展旅游带、提篮桥异国风情旅游区等为重点，发展带有鲜明文体特色的集都市观光、购物、休闲、娱乐为一体的都市体验式旅游，形成“三区两带”的发展格局。
上海十二五规划解读
杨浦区以五角场城市副中心旅游区和滨江文化旅游带为重点，要坚持“商旅文体”结合，着力打造工业博物馆旅游、名校人文旅游、生态休闲旅游，努力形成“一区一带五线”的旅游格局。
黄浦区用“创意、创新、创造”的思路，坚持旅游业的整合发展、融合发展和建设发展，努力建设成为集聚海派经典风貌、海派经典文化、海派经典商业为一体的国际化都市旅游的核心区域。
卢湾区以淮海中路商业旅游街、新天地、思南会馆、田子坊、卢浦大桥等为核心，着力打造品质一流和个性鲜明的旅游产品，将卢湾打造成为前沿时尚与历史经典交辉、商业氛围与人文气息融合、具有高品位的都市休闲旅游区。
静安区以静安寺、南京路、苏州河蝴蝶湾等区域为重点，大力开发商务会展、时尚购物、滨河休闲、特色文化等旅游产品，进一步加大资源整合，推动“商旅文”产品联动发展，形成“二带四区”的旅游格局。
浦东新区（外环内）作为上海都市旅游的重要组成部分，积极整合各类资源，重点完善陆家嘴都市观光和游憩购物板块，着力建设三林后世博主题旅游板块，进一步提升旅游公共服务水平，突破旅游发展体制与政策瓶颈，在空间形态和产业融合等方面形成“大旅游”的发展格局。
形成市郊“四大旅游区”
■商务会展与主题游乐旅游区
商务会展与主题游乐旅游区主要位于本市东部，包括浦东新区（外环外）的区域范围。东部旅游区是综合性旅游目的地、旅游延伸地与旅游交通枢纽地，是上海世界著名旅游城市的重要组成部分，是国际商务、大型会展、主题乐园的集聚区域。东部旅游区重点打造三大板块：一是以迪士尼为核心的国际旅游度假区板块；二是临港新城商务会展旅游板块；三是滨海生态休闲度假板块。
■山水游憩与休闲度假旅游区
山水游憩与休闲度假旅游区主要位于本市西部，包括青浦区、松江区、闵行区的区域范围。该旅游区依托青浦、松江、闵行丰富的山
上海十二五规划解读
水、人文、历史风貌等资源优势，依托虹桥综合交通枢纽旅游集散功能，顺应旅游消费升级的趋势，打造西部以佘山、环淀山湖为代表的特色鲜明的休闲度假区，拓展上海作为世界著名旅游城市的功能空间。青浦区充分挖掘以淀山湖为核心支撑的水文化内涵，体现新江南水乡的生活智慧，将青浦建设成为长三角地区转变旅游发展方式的率先启动区，面向长三角的水陆复合型集散中心和长三角地区集人文生态旅游、滨湖休闲度假、商务会展旅游、新兴旅游业态和生态居住于一体的国家级滨湖生态旅游度假区。闵行区依托虹桥交通枢纽和虹桥商务区建设，打造以虹桥国际商旅中心、七宝文化旅游中心、都市体育旅游中心为代表的上海西部重要旅游区。
■乡村度假与滨海娱乐旅游区
乡村度假与滨海游乐旅游区主要位于本市南部，包括金山区和奉贤区的区域范围。该旅游区依托金山、奉贤的滨海和乡村旅游资源，进一步提升旅游服务和产业能级，加快旅游软硬件环境建设，在杭州湾北岸重点打造富有特色滨海旅游区，枫泾、庄行乡村旅游区。金山区建设与上海世界著名旅游城市相匹配，与周边地区和长三角区域旅游相协调，与金山经济社会发展相适应的，富有浓郁文化特色，在长三角地区有一定影响力的休闲旅游目的地，把旅游业培育成为金山的名片产业、特色产业，成为金山现代服务业的支柱产业之一。奉贤区以“滨海旅游”、“乡村旅游”为核心，辅之“文化旅游”、“工业旅游”等，努力体现奉贤旅游海农特色，加强旅游业与其他行业的联动，把奉贤区打造成为上海南部著名的休闲度假旅游目的地。
■生态休闲与产业体验旅游区
生态休闲与产业体验旅游区主要位于本市北部，包括宝山区、嘉定区区域范围。该旅游区依托各区县的优势资源，重点打造生态旅游、休闲度假等旅游产品，加快旅游业与相关产业的融合，推动乡村旅游、工业旅游、水上旅游、文化旅游和谐发展，努力形成上海都市旅游新的拓展区域。宝山区建设集水上旅游、休闲旅游、商务旅游、工业旅游、军事旅游、观光度假旅游于一体的上海近郊旅游基地、水陆旅游集散地及水上旅游门户。嘉定区着力整合商旅文资源，推进高星级酒
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店集聚发展，形成以旅游住宿业为重点、布局合理、特色鲜明、服务规范、产业链完善、带动力强、低碳环保的旅游经济，使旅游业成为嘉定的特色产业、亮点产业和窗口产业。
打造三条黄金旅游集聚带
■黄浦江“三沿十景”旅游带
黄浦江旅游带北至吴淞口、南至奉浦大桥，流经浦东、宝山、杨浦、虹口、黄浦、卢湾、徐汇、闵行、奉贤等区，是黄浦江向两岸延伸3-5公里范围的带状区域。“十二五”期间，要着力整合相关资源，推进黄浦江两岸景观和旅游码头建设，积极拓展水上旅游线路，完善旅游服务功能，依托沿江旅游资源和产品，在各区形成滨江特色旅游带，努力构建黄浦江“三沿十景”的发展格局。
“三沿”是建设沿江景观绿化、沿江畅通型交通、沿江旅游功能集聚区。“十景”分别为吴淞水门、江湾塔影、枫岛渔火、长虹卧波、城堡滴翠、滴水映日、外滩春秋、东方水都、龙华晚钟等。
■苏州河风貌区旅游带
苏州河风貌区旅游带主要指与中环线交汇点至与黄浦江交汇口约20公里长的苏州河流域。苏州河旅游带要充分利用苏州河水上和沿岸旅游资源，注重水陆联动和资源整合，统筹开发高品质的苏州河水上旅游产品。结合旅游景区的开发与布局，在普陀、虹口、闸北、黄浦、静安、长宁等区的苏州河岸线新增8个游船码头，并在码头周边配套建设旅游服务设施和商业服务设施。同时，推动苏州河沿岸景观绿化建设、景观灯光建设、景观桥梁建设，并力争建成贯穿苏州河旅游带的沿岸游步道，形成苏州河河口风貌区、十八湾风貌区、蝴蝶湾风貌区等若干个文化景观集聚区域，凸现苏州河观光休闲、文化展示、民俗风情、商务会展等旅游功能，打造具有浓郁上海特色的水上旅游带。
■杭州湾北岸滨海旅游带
杭州湾北岸旅游带主要指金山区、奉贤区及浦东新区南部的滨海地区。杭州湾北岸旅游带要充分利用海岸资源，逐步提升海水水质，完善滨海旅游环境建设。要促进水岸联动，以浦东滨海森林公园、奉
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贤海湾旅游度假区、金山滨海休闲旅游区为重点，努力拓展滨海旅游区域范围，大力培育融滨海观光、水上运动和康健疗养于一体的休闲度假旅游产品，积极打造金山三岛游等一批水上旅游线路，形成滨海特色旅游带。
建设国际生态旅游岛
崇明县利用世界最大河口冲积岛生态资源及崇明三岛生态建设目标，把崇明三岛建设成为以休闲度假旅游主导的世界著名生态岛和乡村旅游观光岛。以陈家镇、东平森林公园、明珠湖等区域为发展重点，打造生态休闲度假旅游、高品质观光旅游、农业旅游、体育旅游、文化旅游等，实现社会多元化资金投入为主，初步形成较完善的旅游产业链结构，实施国家地质公园世界河口博物馆等项目，申报崇明岛世界地质公园，力争使旅游产业成为崇明战略性支柱产业。
推进东、中、西重点旅游区建设。东部重点打造崇东休闲运动会务旅游区，建设“东滩水世界”、东滩湿地公园低碳旅游区等大型功能性项目；中部继续推进东平国家森林公园大众休闲娱乐旅游区建设，加快推进崇中南文化休闲旅游区建设；西部继续完善崇西明珠湖休闲度假旅游区配套服务设施，着力打造明珠湖-西沙湿地生态景区。
加强旅游产业与其他产业融合发展，创新农业旅游发展模式，提升农业旅游品质；积极发展长兴岛工业旅游；依托长兴岛横沙门国家一级渔港建设，发展渔港风情旅游，联动发展横沙岛旅游；积极培育科普旅游与文化旅游。要不断丰富崇明生态旅游岛的内涵，推动旅游产业又好又快发展。
“十二五”期间上海将建设13个旅游重点项目
( 2011年2月17日 )
“十二五”期间，上海将投入400亿元，建设13个市级旅游重点项目，
其中，旅游公共服务类项目五个，旅游景点类项目八个。
据透露，八大旅游产业类重大项目包括：
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■浦东迪士尼主题乐园项目在浦东新区建设迪士尼主题乐园，主要功能为主题游乐，配套餐饮、住宿、零售等。
■奉贤碧海金沙风情馆项目在海湾旅游区的碧海金沙景区建设“室内海滩—夏威夷风情馆”工程，总投资约18亿元人民币，总建筑面积8.5万平方米。
■奉贤水上威尼斯项目建造游艇泊位1200个，俱乐部会所30000平方米，着力打造“水上威尼斯城”风格的俱乐部。
■嘉定北郊湿地项目以湿地生态为中心，实现“原生态、原动力、新生活”三大目标，建设成为生态保护与利用关系相协调、具有一定旅游休闲功能的都市服务型湿地。总占地面积约120公顷。
■嘉定马陆乡村旅游景区项目结合大裕村新农村建设新景观，以葡萄文化为主题，提升葡萄园服务功能，规范发展葡萄庄园和农家乐，引进艺术家工作室、综合性会议度假酒店、乡村特色酒店和国际名品购物村。总占地面积约53公顷。
■青浦梦上海项目建设以老上海经典建筑为代表、以海纳百川为特色的上海风情博物馆集群街区；以绿色生活体验为特色，集“吃、住、娱、游、购、玩”为一体的开放式旅游景区；以零碳、零排放、零废弃物为主要目标的可持续示范社区；以世界论坛、高端会议、商务会展、家庭旅游为主要客源的主题化酒店园区。总占地面积约240公顷。
■松江佘山国家旅游度假区房车基地项目建设集汽车露营、旅游集散、旅游咨询、休闲度假等功能为一体的房车基地。基地内建设有房车车位，还将建设帐篷露营、户外运动和主题旅游等区域。总占地面积约100公顷。
■松江佘山国家旅游度假区欢乐谷二期项目在现有欢乐谷项目地块的周边建设华侨城欢乐谷二期。
上海旅游已迈入历史机遇期
——专访上海市旅游局局长道书明
“此次上海绘就建设世界著名旅游城市的蓝图，使上海旅游迈入
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了历史机遇期。”记者昨天采访了上海市旅游局局长道书明，他表示，“十二五”时期，上海旅游业的发展要着重把握六大机遇。
一是把握国家对旅游业的战略定位。2009年，国务院颁布《国务院关于加快发展旅游业的意见》，将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，这必然对旅游业的发展产生深远影响。
二是旅游消费需求升级的机遇。“衣食足，天下游”，我国经济继续健康稳步发展，居民可支配收入将不断提升，这必然为国内旅游和出境旅游市场提供更加广阔的发展空间。
三是上海“四个中心”功能提升的机遇。国际金融中心建设将为上海旅游业发展营造良好的旅游金融环境；国际航运中心的发展将为邮轮经济创造有利条件；国际贸易中心和“大虹桥”商务区建设，将为旅游业创造良好的购物环境。
四是世博后续效应持续释放的机遇。世博会为上海留下新景点、新景观、新技术、新概念，将极大丰富上海旅游的内容，为上海建设世界著名旅游城市奠定基础，这是上海发展大旅游的难得机遇。
五是长三角一体化的机遇。随着崇启大桥等一批重大交通基础设施建成，长三角同城时代即将到来，将出现一个全新的城际旅游方式。
六是信息、低碳技术应用升级的机遇。信息化将进一步提高旅游服务的效率，促进旅游业全面现代化。同时，旅游业作为绿色产业，符合发展低碳经济的趋势，是发展低碳经济的必然选择。
机遇与挑战并存。道书明表示，与国家对旅游业发展要求、与构建世界著名旅游城市的目标和后世博发展的宏伟战略相比，上海旅游业在产业投入、产业融合、公共服务等方面还存在差距，“我们要不自满、不松劲、不懈怠，抓住机遇，迎接挑战，振奋精神，促进上海旅游业又快又好发展。”
推荐第4篇：旅游产业发展大会交流材料
凝心聚力 加快发展
努力开创某某县旅游文化产业发展新局面
近年来，某某县旅游工作在县委、县政府的正确领导下和市旅游局的精心指导下，认真贯彻落实科学发展观，积极对接江苏沿海开发战略，主动融入全市“知名旅游城市”建设，实施项目带动，打造旅游品牌，加快推进我县的旅游文化产业不断发展壮大。
一、加强组织，注重基础，凝聚旅游文化产业发展合力 近年来，县委、县政府主动把旅游文化产业发展融入全县“三个文明”建设之中，摆上重要议事日程，纳入全县经济和社会事业总体发展规划，切实抓紧抓好。为了进一步推动全县旅游文化产业发展，某某县高度重视，成立某某县发展旅游文化产业工作领导小组，县委相关领导任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、县财政局、国土局、建设局、旅游局等单位领导任成员，还成立了旅游重点项目建设指挥部，分工明确、通力合作，从组织领导、资金运作、土地使用、规划建设等各方面通盘计划运行，全力推动旅游文化产业的快速发展。“十一五”期间，我县先后建成了……等4个旅游景区，其中AAA级、AA级和全国农业示范点各一个；按AAAA级标准规划的文化遗迹公园正在兴建之中；建成了……宾馆等旅游酒店，成立了3家旅行社；汤沟酒、……等旅游商品省内外知名，旅游发展体系基本形成。
二、谋划思路，确立目标，构建旅游文化产业发展体系。根据省《关于进一步加快发展旅游业的意见》和《某某市“十
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代农业示范区旅游发展规划，完善旅游功能；启动编制乡镇旅游发展规划，发展乡村旅游。一是加快文化遗迹公园建设。该公园占地395亩、建筑面积1.6万平方米、总投资1.2亿元。项目于2010年5月正式开工建设，截止目前，已累计完成投入6800万元，一期工程主体建筑已竣工，正在进行装饰装修、文化布展和景观绿化，计划10月份建成开放。同时，二期工程也将于近期开工建设，整个公园将于2012年底全部建成。二是开工建设天湖公园。该项目位于城区西北角，占地900亩，总投资1亿元，规划开挖500亩人工湖，湖内建“七星岛”，湖面开展水上运动，周边堤岸建景观公园。目前该项目正在进行施工图设计和征地拆迁工作。三是加快发展乡村旅游。坚持以方便农民就业、增加农民收入为主要目的，以市场为导向，以企业、农户为主体，加快乡村旅游点建设，年内建成2个以上星级乡村旅游点；同时加快现代农业园区花文化街建设，建成生态餐厅、垂钓中心、游客中心，完善旅游接待功能。广泛开展适应乡村旅游发展需要的农民培训工程，增强农民的卫生意识、礼仪意识，提高旅游接待服务技能，大力发展乡村旅游。四是强化旅游促销宣传。扎实开展旅游专题促销，积极组团参加各类旅游宣传活动；将……等景区、景点精心组合，串点成线，形成独具特色的某某县一日游线路，纳入全市旅游促销计划向外推介。积极组织参与“全市乡村旅游节”系列活动，筹办“文化遗迹公园开园仪式”、“ “现代农业观赏游”等活动，进一步宣传某某县旅游，在某某县电视台开设“二郎神与某某县”专题，打造文化旅游品牌。进一步完善“旅游网”，充实拓展网站栏目，适时更新报道内容，让广大网民能及时了解某某县旅游的最新动态。
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推荐第5篇：旅游服务业发展大会发言稿
旅游服务业发展大会发言稿王屋镇政府镇长**保其尊敬的何书记、王市长，各位领导，同志们：大家好！我今天发言的题目是：打造文化旅游名镇，突出服务强镇富民。王屋是道教圣地和愚公移山精神的发源地，自然景观壮美，人文景观繁多。随着全民休闲时代的到来，充分利用王屋如画的风景、纯净的空气、深厚的文化，做大做强做优旅游服务产业，实现绿水青山变“金山银山”，已成为王屋的必然选择。王屋镇旅游服务业目前已呈现出政府重视、社会关注、客商青睐、竞相投资、蓄势待发、前景诱人的喜人发展态势。王屋镇党委、政府面对新的形势和机遇，审时度势，重新调整发展思路，准确把握发展定位，提出了“打造省级文化旅游名镇，建设济源人民后花园，构建综合旅游服务体系，实现王屋特色新型城镇化目标”的总体要求，并实施“一年打基础，两年上台阶，三年见成效”三步走发展战略，将今年定位为旅游服务业基础建设年，扎实做好五项重点工作：一是协助河南省投资公司、王屋山景区实施好“三路一宫”基建项目。二是建成林山河水上漂流、大型水上乐园旅游服务业龙头项目。三是全力服务促使王屋山庄大型生态休闲度假村项目早日开工建设。四是着力服务好有关部门，做好愚公文化产业园规划建设前期工作。五是全力以赴搞好阳下路旅游观光大道综合开发，形成产业效益。
推荐第6篇：全市旅游产业发展大会会议精神汇报提纲
全市旅游产业发展大会
会议精神汇报提纲
一、会议概况
市政府于2011年6月27日在临沂宾馆召开全市旅游产业发展大会，会期一天。市委书记、市人大常委会主任张少军作重要批示。会议由市委常委、副市长刘晓主持，省旅游局局长于冲，市委副书记、市长张务锋，市人大常委会副主任冯安，市政协副主席杨爱华，市政府秘书长钱迎伟，市旅游局局长支富增出席会议，各县区县区长、分管县区长、市直各单位相关负责人、各县区旅游局局长及全市3A级以上旅游景区、三星级以上旅游饭店、省级旅游度假区、旅行社主要负责人等参加了会议。会上，市政府秘书长钱迎伟传达了市委书记、市人大常委会主任张少军同志的重要批示，沂水县作了典型发言，市旅游局局长支富增作了表态发言，沂南县、平邑县、蒙阴县、莒南县、临沭县和山东龙冈集团分别作了书面经验介绍，中国旅行社总社有限公司、中国康辉旅行社集团有限责任公司作了有关旅游市场营销、旅游产业转型发展的专题报告。省旅游局局长于冲，市委副书记、市长张务锋分别作重要讲话。
二、会议主要精神
会议精神主要体现在市委书记、市人大常委会主任张少军同志的重要批示，省旅游局局长于冲及市委副书记、市长张务锋的重要讲话中。
（一）市委书记、市人大常委会主任张少军同志重要批示精神
张少军在批示中肯定了“十一五”期间全市旅游工作，对下步工作提出要求。张少军在批示中指出，旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。我市是旅游资源大市，开发潜力巨大。要把旅游业作为我市加快转变发展方式的工作重点来抓，作为经济发展的重要支柱产业来培植。加快发展旅游业，一靠高水平规划引领。大力度整合资源，深层次开发资源，编制一流的规划，打造一流的产品。二靠大项目带动。引进知名大集团开发运营临沂旅游资源，集中力量抓好带动能力强的大项目。三靠宣传推介。将临沂整体形象宣传和旅游产品推介有机结合，加大宣传推介力度，提升临沂旅游的影响。四靠精细化管理服务。强化服务意识，以精细精致精品体现特色。
（二）省旅游局局长于冲同志讲话精神
于冲局长的讲话主要分为什么要发展服务业、服务业发展的规律和作用以及对临沂旅游业发展的建议等三个方面。
于冲局长指出，发展服务业，必须高高昂起旅游业这个服务业的龙头，使旅游业带动服务业发展的功能得到充分释放，促进服务业发展的作用得到充分发挥。近年来，临沂市在“水”和“商”两个方面做了大量卓有成效的工作，营造了“一河清水、两岸秀色、人水亲和、城水相依”的城市亲水特色。希望临沂市率先成为以服务业经济为主体的城市。要把旅游业培育成临沂物流、水城发展的翅膀；旅游消费是最终消费，要把旅游消费培育成拉动服务业发展的主要动力；旅游消费是增量消费，要把旅游消费作为扩大内需的重要方面。要打好红色游、历史文化游、生态游“三张名片”，整合营销资源，拉长产业链提高综合效益，提升城市的文化魅力，增强城市
旅游的吸引力。就沭河古道风景旅游区开发建设，于冲局长指出，要整合古河道、古战场、古驿道、古村、古树、古墓、古温泉等资源，打造以古代文化遗存加现代生态休闲为一体的旅游区。
（三）市委副书记、市长张务锋同志讲话精神
张务锋在讲话中指出，全面总结了“十一五”期间我市旅游业发展的成绩，分析了当前发展旅游业的不足，提出了今后工作的具体要求。指出，旅游业是引领性强、综合效益高的“朝阳产业”，必须作为县域经济的主导和先行产业全力推动发展。近几年，我市把旅游业作为转方式、调结构、惠民生的突破口，深入挖掘资源潜力，开发建设景点景区，完善配套服务，取得很大成效。被誉为山东旅游第三极，先后荣获中国优秀旅游城市、最受游客欢迎的旅游目的地、全国红色旅游重点城市等称号。
当前和今后一个时期，全市旅游业发展总的要紧扣主题主线，全面落实“四三二一”的总体思路，大力实施“商文旅引领”战略，坚持科学规划、协调推进、塑造精品、彰显特色，加快打造“好客山东、亲情沂蒙”旅游形象品牌，发展大旅游、建设大产业、开拓大市场，把我市建设成为全国知名的旅游目的地和集散地，把旅游业发展成为重要的支柱产业和转方式、调结构的新亮点。
要以建设“旅游经济强市、红色旅游名市”为目标，突出规划引领、产业升级、服务配套和宣传推介“四大重点”，着力提高旅游业发展质量和效益。要做好做实规划策划，统筹规划城乡旅游业，统筹规划旅游业与其他产业，统筹规划高质高端高效旅游产品；要做精做强产业产品，在“龙头”景点
景区建设、红色旅游和乡村旅游发展、创新旅游业态上求突破；要做全做优配套服务，健全旅游服务设施，创新服务手段，推行人性化服务，努力让游客吃得可口、住得舒适、行得方便、游得有趣、购得实惠、玩得开心；要做足做活宣传推介，搞好形象宣传，打造精品线路，创新营销方式，加强区域合作，实施促销奖励，推进沂蒙特色旅游产品和线路走向全国、全世界。要创新政策举措，健全组织保障、工作联动、多元化融资、人才引进等方面体制机制，充分调动各方面的积极性，推动全市旅游业向更高层次、更高水平发展。
三、贯彻落实会议精神的具体措施
（一）汇报好会议精神
立即向县政府领导全面汇报会议精神，向局党组会议及全体人员传达会议精神。
（二）落实好会议精神
充分发挥沭河生态优势，结合两岸人文资源，积极整合东岸大官庄清代地主庄园、陈官庄周汉古墓群、荞麦涧村大汶口文化遗址、石门驻地、“石门夜雨”景观、天河生态园林场的北方小九寨和西岸的岌山恐龙地质园、曹庄常林钻石发现地、白垩纪岱涧红石地质园等旅游资源，全力打造 “中国北方漓江”—沭河古道风景旅游区，以推动我市沭马风景旅游区的开发建设。
四、亟需解决的事项
1、增加宣传促销经费和人员编制
2、近期将拟定沭河古道植被景观改造提升规划，还原其原生态景观，确定古道两岸规划开发建设控制线、绿道、两岸滩苇植物绿化及农业种植结构调整方案，将充分利用沭
河古道的枯水期完成沭河古道绿化工作，在河道内广堆沙舟，栽植芦苇、柳树、凤杨树等，切实打造好河道水景。
3、加大对沭河古道的招商引资力度。采取“边规划边建设、边建设边招商、边招商边推介、边推介边旅游”的工作方法，大手笔规划，大思路开发，尽快将沭河古道打造成全市乃至全国的旅游亮点，并争创国家
AAAAA级景区。
推荐第7篇：全市旅游产业发展大会发言材料
挖掘旅游潜能 提升景区品味
推动新浦旅游业发展迸发新活力
新浦区人民政府
（2010年3月日）
各位领导、各位同仁：
近年来，新浦区在市级旅游主管部门的大力支持下，始终坚持把旅游产业作为活一方经济、富一方百姓的朝阳产业来抓，不断加大景区开发力度，狠抓基础设施建设，强化旅游宣传推介，积极发展乡村旅游，旅游产业发展呈现出较好的发展势头。2009年，全区接待国内外游客量达到350万人次，同比增长7%，实现旅游总收入43.3亿元，同比增长6.4%。
一、夯实基础，措施到位，推动新浦旅游业发展攀上新台阶
新浦旅游资源丰富，有江苏第一飞瀑、以奇山奇水著称的渔湾，有以奇树、奇石享誉四方的东磊，有江苏“香格里拉”、“世外桃源”之称的孔雀沟，有“全国百城万店无假货示范街”陇海步行街，其中渔湾景区2004年被国家旅游局评为“AAAA”级风景区，东磊景区2009年被评为“AA”级风景区。新浦区现有星级宾馆26家，旅行社69家，其中三星级以上宾馆13家、国际旅行社1家。近年来，为全面推进旅游产业发展，我们主
1要做了“四个重抓”：
一是重抓景点规划开发。2009年，全区先后投入资金300万元，编制了新浦区“十一五”旅游规划及中长期发展目标、新浦区风景区旅游业发展思路研究、渔湾景区控制性详细规划及策划方案、东磊景区控制性详细规划及策划方案、丹霞景区控制性详细规划、南城镇控制性详细规划。全年在建或已完成重大旅游项目11个，总投入近9000万元，其中景区投入资金2110万元，对东磊、渔湾、孔雀沟等3个景区进行基础设施建设；加大对乡村旅游点的开发建设，云台农业生态旅游示范区、孔雀沟生态园等被评为省级二星级乡村旅游点；加大对星级宾馆的升级改造,提升接待服务水平；特色鲜明的婚庆文化主题公园——青年公园建成并开放，深受群众好评。
二是重抓旅游管理体制。全区将旅游资源由乡村管理调整为区级管理，统一由渔湾风景区管委会管理，对南云台山片区渔湾、东磊、孔雀沟、舜帝陵等景点进行整合，统一管理，从源头上解决了旅游开发管理水平不高的问题，为做大做强做优旅游业夯实了坚实的基础。
三是重抓旅游宣传促销。精心组织赴外促销活动，宣传促销遍布全国10个省20个地区，与中国旅行社等200余家旅行社签订观光游览协议，连续7年开通冠名为“渔湾号”的郑州至连云港、武汉至连云港的旅游专列，客源市场得到进一步拓展。成功举办7届渔湾民俗风情节、3届玉兰花王观赏节，渔湾、东磊景区知名度和美誉度不断提升。此外，指导渔湾景区、东磊景区、孔雀沟景区纳入全市旅游“一卡通”，拓展本市旅游客源。
四是重抓管理服务水平。坚持“服务、安全、质量、效益”四统一的理念，规范行业管理，加强旅游安全，提升服务水平。
坚持引进与培训并举，多渠道、多形式培养旅游专业人才，广泛开展各种文明创建活动，树立诚信服务形象，提高旅游从业人员素质，进一步改善旅游服务质量。
虽然近年来新浦区旅游业得到了长足发展，但目前仍然面临着一些制约因素：一是交通制约。云台山外部交通不畅，一直无法协调徐连高速渔湾出口、242通道出口，制约了景区发展；南岛路作为通往渔湾、东磊等景区的主要干线，道路情况较差，造成游客出行不便，严重影响景区整体形象。二是资金制约。我区景区收入主要依赖门票收入，只能确保基本运转，加上区级财力有限，造成旅游景区投入小，景区层次难以得到进一步提升。三是整体宣传氛围不浓。在市区部分交通干道及场所缺少旅游公益广告以及交通指示牌。
二、再接再砺，扩大影响，力求新浦旅游业发展实现新突破
今后一段时期新浦区旅游业发展思路和奋斗目标是：紧紧抓住全市沿海大开发、大建设、大发展的重大机遇，围绕全市加快建设山海相拥的知名旅游城市和全区加快建设“实力新浦、美丽新浦、和谐新浦”的奋斗目标，依托丰富的自然人文景观，借助花果山、渔湾两个国家“AAAA”风景区的金字招牌，发挥《西游记》、《镜花缘》两部名著效应，深度开发名山名水名著资源，放大名气、吸引人气、聚合财气，加快发展生态休闲游、宗教文化游和农业观光游，着力建设渔湾山水风情区、东磊人文风景区、南云台农业生态区，推动旅游业从低端向高端发展，从传统观光旅游向休闲生态旅游转变，力争通过3-5年努力，把新浦打造成为全省特色旅游强区和休闲度假胜地。为完成上述思路和目标，全区将重点在四个方面求突破：
1、深度挖掘资源，在打造特色精品上求突破。协助全市完成大花果山控制性详细规划，在规划的指引下，坚持开发与保护并重，进一步整合旅游资源，打造特色精品，以特色取胜，切实提高我区旅游的核心竞争力。对渔湾景区进行后续开发，力争通过3年左右时间，将渔湾建设成为集观光旅游、休闲健身、避暑养生为一体的生态型风景区，打造成苏北的张家界、华东的避暑山庄；发挥《西游记》、《镜花缘》两部名著效应，充分挖掘文化内涵，增加文化含量，提升文化品位，重点将东磊景区建设成为集自然景观、人文历史、宗教文化、体验休闲于一体的“镜花缘”主题风景区；加紧研究开发孔雀沟生态旅游资源，邀请国内知名设计单位，高起点规划，采取市场化运作方式，建设观光生态园，将孔雀沟打造成高层次生态旅游休闲度假区。
2、狠抓机制创新，在推进旅游多元化上求突破。首先，大力推进投资主体多元化。坚持政府主导、社会参与、市场运作的指导思想，依托区投融资平台，进一步加大招商引资力度，大力引进国际国内资本开发建设旅游项目，积极鼓励和吸引社会资本投入景区开发，实现旅游投资主体多元化，努力破解资金瓶颈。近期重点抓好樱桃谷景区、西隅生态园等一批在谈项目。其次，大力推进旅游产品多元化。在加快渔湾、东磊景区建设打造精品旅游的同时，依托城郊优势，大力发展乡村旅游、农业生态旅游，重点加快绿源观光农业园建设，启动孔雀沟农家乐项目，大力推介云台农场生态示范区及振兴花卉园，满足游客和市民多层次的旅游需求，推动传统观光旅游向休闲生态旅游转变。第三，大力推进客源市场多元化。坚持“政企联手、区域联盟”的机制，继续开展高密度、高强度旅游宣传促销活
动，在巩固苏南、中原客源市场的同时，进一步加大对上海、山东等地区的宣传促销力度，强化与上海、山东旅游界的全面对接，全面融入华东旅游市场。坚持以节造势，精心策划、包装和组织好南云台片区蔬果采摘节、玉兰花王观赏节，提升活动品位、扩大影响，以节活市、以节聚客。
3、完善配套功能，在延伸旅游产业链上求突破。牢固树立“城市即旅游、旅游即城市”的理念，以新区建设和旧城改造为抓手，大力实施城市美化、亮化、绿化工程，在完善城市功能中提升旅游综合服务水平，塑造优美的旅游城市形象。围绕丰富和提升旅游六要素，积极引进国内外知名餐饮企业，大力发展地方特色饮食文化。注重引进国际、国内知名品牌酒店，加快苏宁广场、金鹰大厦、国贸中心等重点项目开发建设，逐步形成以高星级宾馆为主导、经济型饭店为基础的游乐住宿接待体系。进一步放大陇海步行街示范带动效应，积极推进万润商业街、巨龙路商业街以及盐河南路餐饮一条街等特色街建设，打响陇海商贸商务区放心消费品牌。充分依托云雾茶、樱桃酒等特产优势，加快万亩茶园、樱桃谷建设，深度开发一批以西游记为主体的具有地方特色的纪念品、工艺品，提高旅游综合效益。
4、规范行业管理，在提高旅游服务水平上求突破。加强旅游市场监管，强化旅游行业管理和调控，大力推进旅游产品、旅游设施、旅游管理标准化、信息化建设。以“三优一满意”（优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意）为目标，大力开展文明行业创建活动，强化服务教育。加大旅游培训力度，在从业人员中广泛开展增进“两情”、转变“两风”的活动，着力增进对行业的热爱之情、对游客的关爱之情，改进行风、改进工
作作风，不断提高旅游从业人员综合素质，为游客创造舒适、自由、安全、放松的旅游环境。
三、对加快推进新浦旅游业发展的几点建议
1、进一步理顺管理体制。我区于2008年成立了渔湾风景区管委会，对南云台山片区渔湾、东磊、孔雀沟、舜帝陵等景点实现统一管理。为进一步加大管理力度，建议参照连岛度假区管委会、温泉度假区管委会，将渔湾风景区管委会批准为副处级单位。
2、尽快出台大花果山景区控制性详细规划。由于《云台山风景名胜区总体规划》及相关控制性详细规划正在修编，南云台山片区各景点无法开发建设，建议尽快出台大花果山景区控制性详细规划。
3、加快完善旅游交通网络体系。一是完善云台山内部旅游交通网络，改变沿山转看景区状况，增加游客驻留景区时间，目前急需打通花果山景区到渔湾景区道路，构建以花果山为龙头，发挥渔湾、东磊特色的“大花果山”旅游格局。二是完善外部交通系统，积极争取徐连高速渔湾出口、242通道出口，拓宽南岛路，使其成为城市南部市政道路。三是提升旅游线路对游客集散功能，在旅游旺季增加专线密度，尽快开通高档次旅游客车专线。此外，在全市车站、码头成立游客集散中心。
4、加大旅游投入力度。近年来，我区自筹资金投入景区建设，但是与景区建设发展需求相比，资金缺口仍然较大。目前，省旅游专项资金分配面广，分配额少，建议设立市旅游发展资金，集中有限资金，每年重点扶持1-2个景区建设。
推荐第8篇：第四届贵州旅游产业发展大会新闻通稿
第四届贵州旅游产业发展大会新闻通稿
2009年9月25日上午9：00，由中共贵州省委、贵州省人民政府主办，中共遵义市委、遵义市人民政府、贵州省旅游局承办的第四届贵州旅游产业发展大会在遵义会议纪念馆广场隆重召开。会议由中共贵州市委副书记王富玉主持，中共贵州省委副书记、贵州省人民政府省长林树森、国家旅游局副局长、世界旅游组织特使艾瑞克〃皮特森作重要讲话，中共遵义市委书记慕德贵、贵州省发改委代表省直有关部门作大会发言。会议结束时，举行了第五届贵州旅游产业发展大会承办地会旗交接仪式，遵义将会旗移交给同仁。
全国人大财经委等国家有关部委办局领导、重庆市人民政府、世界旅游组织代表、“9+2”和主要客源地的旅游局负责人、境内外旅行商、新闻媒体记者应邀出席了会议。贵州省参会人员有：省委、省人大常委会、省人民政府、省政协有关领导同志，省委、省人民政府各部门主要负责人，各市（州、地）、县（市、区、特区）党委、人民政府（行署）主要负责人和分管旅游工作的负责人及旅游局长，4A级景区、世界自然遗产地、国家级风景名胜区、国家自然保护区、国家森林公园、地质公园主要负责人，部分景区、旅行社、宾馆饭店、旅游企业主要负责人，部分旅游院校和科研机构主要负责人。
这次会议的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落
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实省委、省政府关于加快旅游业发展的战略部署，坚持“四位一体”，整合资源，优化结构，培育特色旅游品牌，加快旅游精品建设，推动旅游产业转型升级，将资源优势转化为竞争优势、发展优势和经济优势，推动经济社会发展实现历史性跨越。
会议的主要目的：一是总结旅发大会促进承办地旅游产业发展的经验，进一步整合资源，创新机制、培育品牌，提升素质，加快发展；二是借助旅发大会平台，加快旅游基础设施和配套服务设施建设，提升遵义城市和旅游品牌形象，加大跨区域战略合作，做大做强旅游产业；三是以遵义市独特的红色文化、国酒文化、丹霞地貌、生态茶海等资源优势为重点，创建具有市场震撼力的特色旅游目的地品牌；四是重点打造以遵仁高速和赤水河为纽带的遵义—仁怀—习水—赤水旅游精品线路；五是创新机制，拓展旅游产业链，发展旅游产业集群，推动地方经济加快发展。
会议的主题是：弘扬长征文化，发展特色旅游——沿着红军足迹走向世界。
慕德贵指出，遵义是一个夺目而深沉的坐标，是一方流光溢彩的热土。磅礴浑厚的红色经典、醇香四溢的国酒茅台、悠远绵长的历史人文、美仑美奂的自然风光相映生辉，长征文化、生态文化、国酒文化、地域文化水乳交融，美名、美景、美酒荟萃。贵州省第四届旅游发展大会的召开，是全省旅游盛典，更是遵义发展盛事。在发展文化旅游产业的过程中，遵义收获了日益靓丽的城乡面貌，收获了日臻完善的城市功能，更收获了文明与进步、和谐与发展。我们越来越认识到，通过文化旅游拉动三产做大做
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强，进而把产业结构调优，促进经济社会与自然生态全面协调可持续发展，是遵义实现省委提出的“加快发展、科学发展、率先发展，在全省走列、作贡献”新要求的重要途径；越来越认识到，文化旅游是大产业，也是大事业，必须充分挖掘历史人文资源、着力保护自然山水并做好二者的有机结合，实现资源保护与产业发展和谐统一；越来越认识到文化旅游是朝阳产业、民生产业，抓文化旅游就是抓经济发展、抓城市建设、抓改革开放、抓投资环境、抓可持续发展，必须把文化旅游要素融入经济建设和社会发展各方面去谋划，突出遵义个性、展现遵义风采。
目前，我们正围绕定规划，优化旅游发展布局；破瓶颈，改善旅游进入条件；树品牌，提升旅游核心竞争力；建精品，增强游客吸引力；强配套，提高综合效益；抓营销，拓展旅游市场六方面工作重点，着力突出特色、打响品牌，全面提升遵义文化旅游的品牌形象和竞争实力。
推荐第9篇：宁乡旅游产业大会工作报告
2009宁乡旅游产业大会工作报告
2010-01-25 21:46:13 来源: 作者: 【大 中 小】 浏览:528次 评论:0条 大视野谋划大气魄推进
全力打造全国知名旅游目的地
——在全县旅游产业发展暨2009中国宁乡
第二届国际佛文化节动员大会上的讲话
县委常委、副县长刘 亮
（2009年7月17日）
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县旅游产业发展暨2009中国宁乡第二届国际佛文化节动员大会，会议的主要任务是：深入贯彻省市旅游工作会议精神，安排部署全县旅游产业发展工作，动员全县上下统一认识，强化措施，高标准、高水平办好2009中国宁乡第二届国际佛文化节，全力打造特色节会品牌，推动全县旅游产业持续快速健康发展。下面，我先讲两个方面的意见。
一、关于旅游产业发展过去的一年，全县上下始终把旅游工作摆在突出位置，创新工作思路，科学应对挑战，旅游产业取得长足发展，完成旅游固定资产投入10亿元，接待海内外游客500万人次，实现旅游总收入19亿元，首批“中国旅游强县”正式授牌，成功入选全省旅游年度十佳，荣获市目标管理考核第一名，呈现出项目提速、品牌提升、质效提高的良好发展态势。一是旅游项目持续升温。灰汤温泉开发迎来重大契机，中部华天城成功落户并启动建设，紫龙湾温泉酒店、电疗二期加速推进；沩山核心景区建设迈出坚实步伐，万佛灵山、密印寺配殿、礼佛大道、荷花池等项目进展顺利；玉潭观光休闲呈现蓬勃之势，县城主要干道绿化升级全面完成，沿江风光带二期顺利竣工，十里芙蓉盛景初显，金洲湖湿地公园建设如火如荼；旅游基础配套水平不断提升，通程五星级温泉酒店开门营业，宁灰公路改造竣工通车，灰黄公路启动建设；宁乡“五奇”魅力充分展现，吸引省内外400多家知名旅行社加盟推介，一日游、两日游线路进一步得到各方游客认可和追捧，潜在旅游资源优势正逐步转变为现实产业发展优势。二是资源整合稳步推进。组建灰汤温泉水务公司，成立西部经济文化发展促进基金会，修编《宁乡旅游发展总体规划》，根据不同资源禀赋，实施差异发展考核，充分挖掘文化内涵，加快资源整合步伐，佛教文化朝宗之旅、温泉神水度假之旅、主席故里红色之旅、玉潭古镇休闲之旅等特色各具、层次多元的功能分区逐步明晰。三是品牌影响日益扩大。根据不同目标客源市场，多渠道、全方位开展营销活动，成功举办纪念刘少奇诞辰110周年系列活动，得到中央电视台等主流媒体高度关注。宁乡旅游网站提质升级，移动旅游服务信息开通，宁乡旅游宣传进入湖南卫视，《神奇宁乡游》电视专栏开辟，宁乡旅游入编《黄金之旅》杂志，多层次、大规模宣传格局逐渐形成，“佛教圣地”、“世界灰汤”、“精彩玉潭”等产品形象初步树立，宁乡旅游品牌影响力不断提升。
当今时代，旅游业作为绿色产业，越来越成为国内外投资商关注的热点，省市旅游工作会议明确提出把旅游业作为经济发展支柱产业，出台了相关扶持政策，宁乡旅游产业发展面临难得机遇。同时，我们也要清醒地看到，我县旅游产业发展与旅游强县要求相比，还存在较大差距，旅游途经地格局未从根本上改变，缺乏在全国叫得响的旅游产品品牌，旅游配套水平不高，旅游资源开发、整合、规范仍然任重道远。后段，我们将坚持以科学发展观为指导，以旅游产品升级、景区升级带动旅游消费升级，深度推进万佛灵山建设、灰汤温泉开发和花明楼乡村旅游发展，逐步推动旅游产品从观光型向休闲型转变，旅游线路从一日游向两日游和三日游转变，旅游收入从门票型向产品型转变，加快构建以沩山为龙头、灰汤为枢纽、花明楼为依托、玉潭为集散地的大旅游格局，全力打造国内知名旅游目的地、极具吸引力和承
载力的中国旅游强县。2009年实现新增固定资产投入20亿元，接待游客550万人次，实现旅游总收入25亿元。突出抓好四项工作。
一、提升思路理念，推进科学发展
坚持立足当前，着眼长远，高水平谋划旅游产业发展。一是增强开放意识，高起点定位。积极引进理念新、水平高、实力强的单位参与旅游项目设计和建设，推动旅游产品向更广的范围覆盖，把沩山打造成全国乃至东南亚地区最大规模、最具影响力的佛教文化中心，把灰汤打造成具有世界影响力的现代温泉城和国际旅游度假区，把花明楼建设成“5A”级红色旅游经典目的地，把密印寺、沩山漂流、迴龙山建设成“4A”级旅游景区。二是增强精品意识，高标准建设。结合景区不同特点，把景区的一草一木、一桥一石、一街一店、每一个景点当作作品来打造，精心设计，精心布局，精心建设，确保每个景点都是精品、都成亮点、都具特色，都能吸引游客眼球。三是增强使命意识，高效率推进。谋划多年的大旅游梦想能在我们这一代人手里成为现实，是我们的荣幸，更是我们的责任，我们要真正从内心深处把旅游产业发展作为自己的事业和追求，矢志不渝地投入旅游产业发展中，以强烈的使命意识推动旅游产业更好更快发展。
二、突出项目带动，加快发展步伐
积极围绕旅游产业想项目、上项目，以大项目、大投入推动旅游大开发、大发展。一是抓项目策划。依托景区特色资源，深度挖掘文化底蕴，策划一批上规模、有档次的旅游项目，不断充实旅游内涵；积极对接上级政策，抓住退耕还林、生态公益林、长防林、城市生态圈建设机遇，包装一批生态建设项目，不断提升景区生态质量。二是抓项目推进。加强调度，提升服务，全面推进中部华天城等重大旅游项目建设；加快完善农家乐、乡村酒店、特色购物市场、旅游产品开发、星级酒店等配套项目，促进旅游产业协调持续发展。三是抓项目招商。当前，在金融危机影响仍未消除的情况下，各类资源要素正加速向旅游产业流动，要主动捕捉信息，及时跟进协调，力争引进一批影响深远的好项目、大项目，为旅游发展提供源头活水。
三、加大营销力度，增强发展魅力
按照政府做形象、企业做市场的总体思路，突出抓好宣传推介，不断提升宁乡旅游整体形象。一是加强广告宣传。加大投入力度，整合广告资源，建设旅游形象展示专线，通过电视、报纸、网络等渠道，在县内外主流媒体高频率、高密度进行广告投放，不断扩大宣传覆盖的广度和深度，形成宁乡旅游持久的冲击力和震憾力。二是开展创评活动。积极策划促动沩山风景名胜区创评国家级风景名胜区、灰汤创评国家地质公园、黄材水库创评国家水利风景名胜区、夏铎铺与邻近乡镇打捆包装创评国家森林公园、黄材林场创评国家森林公园等，通过创建一批国家级景区，全面提升全县旅游形象。三是推进区域竞合。旅游无国界，旅游无地界，旅游业的发展既是区域竞争，也需要区域合作，竞争合作相互促进，相辅相成。要树立大旅游营销理念，坚持优势互补、资源共享、市场共联、客户共推，加强与长沙、韶山、张家界、凤凰等周边景区的联合营销；继续推行旅行社奖励政策，加强与县外旅行社的长期合作，拓宽区域合作范围，全面提升宁乡旅游知名度和影响力。
四、健全长效机制，提升发展水平
坚持政府主导、部门联动、市场运作，充分发挥社会参与积极性，形成旅游产业发展强大合力。一是理顺管理体制。进一步整合行政资源，归口管理职能，对旅游产业发展实行统一领导、统一协调、统一开发、统一管理，促进旅游发展由分散型向集约型转变；建立部门联动服务机制，强化相关职能部门服务旅游发展职责；成立景区综合执法队伍，建立宽松顺畅的外部发展环境。二是创新发展机制。加大旅游项目招商力度，多渠道筹集资金，构建景区建设多元投入格局；创新景区管理，逐步试行大景区管理模式；加快旅游资源开发，出台以奖代补、贷款贴息、土地出让金返还等优惠政策；加大旅游人才引进培养力度，为旅游产业发
展提供强劲动力。三是完善行业管理。统一行业管理标准，建立健全景区、旅行社、农家乐和旅游项目管理等各项办法；统一旅游标识标牌，在景区、饭店、农家乐、交通集散地等位置规范设置公共信息图形符号；统一从业人员培训，对景点导游讲解员、宾馆酒店农家乐服务员、旅游企业接待员进行服务理念和行为规范培训，提升服务水平，促进旅游行业有序发展。
二、关于2009中国宁乡第二届国际佛文化节县委、县政府决定，今年10月份举办“2009中国宁乡第二届国际佛文化节”。本届佛文化节秉承大文化、大活动、大营销、大旅游的理念，坚持政府支持、民间举办、企业参与、市场运作的原则，以“和谐天下兴、沩山拜观音”为活动主题，主要包括六项活动：佛文化节开幕式暨千手千眼观音圣像开光典礼；盛世禅都、天下福地—和谐颂大型文艺晚会；国际佛教文化论坛暨旅游产品推介会；密印寺感恩祈福法会；“沩山好戏连台”民间文艺演出；闭幕式焰火晚会。节会将邀请中央省市相关领导、两岸四地和东南亚著名高僧大德、国内顶级导演及演艺人员、全国和省内主流媒体参加，致力打造国内乃至东南亚地区最具代表性和影响力的品牌节会，全力推介沩山“盛世禅都，天下福地”形象。为确保节会成功举办，县委、县政府成立了由县委书记黎石秋、县人大常委会主任贺应辉、县政协主席喻亚军任顾问，县长黎春秋任主任，县委副书记吴石平任指挥调度中心主任，其他所有县级领导任副主任的佛文化节组委会，组委会下设六个工作部和相关工作组。全县上下务必统一思想，扎实推进，全力以赴做好各项筹备工作，真正把佛文化节办成宣传宁乡、推介宁乡、全面提升宁乡吸引力和影响力的标志性盛会。
一、统一思想，充分认识举办第二届国际佛文化节的重要意义
1、举办第二届国际佛文化节是推动旅游强县建设，促进县域经济发展的强大动力。节会经济作为一种新兴经济形态，被誉为现代经济发展的“助推器”，成为当前普遍看好和重点发展的朝阳产业。浏阳的花炮节，使浏阳成为世界“花炮之乡”；南岳的寿文化节，奠定了南岳“寿岳”的国际地位。2005年，我们成功举办了首届国际佛文化节，以节会举办为契机，短短5个月时间内完成了钟鼓楼、密印广场新建等重大项目建设，成功推出了“沩山”这一深闺佳丽，在省内外唱响了“神奇宁乡”品牌。在节会的带动下，沩山旅游迅速升温，游客突破50万人次，吸引了万佛灵山、密印温泉山庄、沩山漂流、青洋湖游艇俱乐部等一大批旅游项目的落户建设，推动了宁乡旅游产业的第一轮快速发展。通过筹备举办第二届国际佛文化节，将大大加快沩山核心景区项目和全县旅游基础设施建设步伐，为旅游强县品牌注入新的内涵，全面展示旅游强县魅力。通过举办第二届国际佛文化节，全面推出以千手千眼观音圣像为核心的极具震憾力和影响力的旅游景观，必将进一步凸显宁乡佛文化旅游新特色，树立宁乡旅游新形象，推动全县旅游产业发展新高潮。通过举办第二届国际佛文化节，邀请佛教界、文化界、艺术界、新闻界、政界、商界等知名人士广泛参与，将充分展示宁乡良好对外形象，延续和放大第一届佛文化节产生的轰动效应，进一步扩大节会影响，吸引国内外客商更多关注的目光，促进各类资源要素聚集宁乡，推动县域经济更好更快发展。
2、举办第二届国际佛文化节是弘扬佛教文化精髓，唱响和谐社会主题的重要举措。和谐社会建设是当今时代的主旋律，也是人类社会发展的理想目标。和谐社会最基本的核心是以人为本，而佛教是一种以人类为本的哲理化宗教，佛教倡导的慈悲济世、行善积德等核心价值理念，对构建和谐社会具有积极的促进作用。沩山是佛教禅宗之首沩仰宗的开山祖庭，在佛教界具有非常神圣、不可替代的地位，沩山密印的本意是秘而不宣、心心相印，是对和谐社会理念的一种最好阐释。今年是新中国成立六十周年，通过举办第二届国际佛文化节，将弘扬沩山密印的佛教文化精华与盛世和谐、国泰民安等时代主题紧密融合，将更深入地挖掘沩山密印寺深厚的历史文化底蕴，向社会广泛推介和谐、包容的佛教文化理念，促进社会大局和谐。同时，通过节会的举办，将大大促进旅游事业发展，加快西部群众致富步伐，为推进全县经济社会均衡协调发展产生积极的作用。
3、举办第二届国际佛文化节是考验干部工作作风，提升干部工作能力的绝佳平台。当前，各类节会举办层出不穷，如何使本届佛文化节真正办出宁乡特色、办出一流水平、办成一次有深远影响的节会，是对全县各级领导干部组织能力、运作水平、协作意识和工作作风的一次全新考验。现在距节会正式开幕只有短短3个月，时间非常紧，任务非常重，大到整体活动策划组织、全盘工作统筹协调、重大项目工程建设，小到每一份纪念品的设计、每一张节目单的制作、每一个宾客的接待，工作纷繁复杂，要求一丝不苟，容不得丝毫懈怠，容不得半点闪失，需要我们敢于谋划大事、敢于攻坚破难、敢于争创一流，需要我们脚踏实地、甘于吃苦、乐于奉献，2005年的佛文化节已经为我们积累了许多成功的经验，通过本届佛文化节的举办，必将进一步凝聚人心，进一步提高全县各级干部谋大事、办大事的能力。
二、突出重点，扎实做好节会各项筹备工作
县委、县政府多次召开专题会议，就举办第二届佛文化节进行了认真研究，确定了总体工作方案。为确保节会圆满举办，真正办出特色，办出水平，务必突出抓好以下重点。
1、精心策划运作节会主题活动。节会主题活动是整个佛文化节的核心内容，是打造节会特色、体现节会水平的关键环节。与上届佛文化节相比，本届节会活动内容更多、规模更大、规格更高、持续时间更长，对活动的策划运作提出了更高的要求，既要有规模、有影响，又要突出宁乡的特色，给人留下深刻印象。要坚持高点定位，精心筹划，每一个活动方案都要再细化、再完善，从人员邀请到接待服务，从活动设计到内容编排，每项工作、每个环节、每处细节，都要精益求精，周密考虑，确保不出纰漏，确保活动圆满成功。
2、加快推进项目建设步伐。本届佛文化节涉及的项目多，范围广，包括沩山、灰汤、县城等地区，目前绝大部分项目已进入最后冲刺阶段，但部分工程任务仍然十分艰巨，如万佛灵山立体绿化、密印温泉山庄装修和密印寺配殿建设刚刚开始，灰黄公路工程量还非常大，礼佛大道建设还处于拆迁阶段等。这些项目能否如质如期竣工，直接关系到佛文化节的顺利举办。各项目载体单位要切实加强项目调度，倒排时间进度，逐个问题抓解决，逐个项目抓落实，确保节会所有相关项目在9月底之前全面完成。
3、高效完成节会筹资任务。兵马未动，粮草先行。资金筹措是整个节会活动的关键环节，根据节会活动方案，除项目建设资金外，初步预算整个节会资金支出将超过首届佛文化节。按照政府支持、市场运作的原则，节会所需资金必须通过社会敬捐和市场运作去筹措，全县上下务必进一步发扬集中力量办大事、众人拾柴火焰高的风格，万众一心，共襄盛举，要主动分担任务，严格落实责任，充分挖掘一切可利用的资源，动员一切可利用的力量，为节会筹资献计出力；要从全县发展大局考虑，在坚持自觉自愿原则的基础上，拓宽工作思路，想尽千方百计，通过单位节支、向上争资、招商引资、社会赞助、广告拍卖、信士捐赠等有效渠道，广泛筹集节会资金。组委会已设立专用帐户，对筹集资金实行专帐管理，专款专用。
4、大力做好宣传推介工作。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，为佛文化节举办营造良好氛围，真正让佛文化节家喻户晓，让宁乡沩山天下皆知。新闻宣传既要注重宁乡现场氛围的营造，调动全社会支持办节、参与办节、办好节会的氛围，更要加大对外宣传力度，全面推介宁乡。一是规格要高，邀请国内和省内一流的电视、网络、报纸等强势媒体，向海内外广泛宣传宁乡佛文化节的举办，宣传宁乡旅游，提高节会影响力。二是密度要大，要多家媒体同上、多家频道同步，进行信息的同时密集播出，产生轰动效应。三是时效要强，开始时，做到轰轰烈烈，让民众充满期待；举办时，做到精彩纷呈，让观众产生强烈的思想共鸣；活动结束后，继续跟进相关报道，进行深度挖掘，延伸节会后续效应，形成持久的宣传效果。
三、狠抓落实，为节会顺利举办提供坚强保障
举办佛文化节是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，各级各部门务必严格责任，团结协作，狠抓落实，有序推进各项筹备工作，确保佛文化节成功举办。
一要强化效率意识。组委会各工作部、工作组要迅速进入高效运转状态，已启动实质运作的
要加快进度，还没有启动运作的要迅速进入角色，切实履行工作职责。综合部要加强统筹协调，加大调度力度，及时检查督促，推动筹备工作有序进行，同时要启动前期宣传，营造良好氛围；筹资部要广泛宣传发动，强化市场运作，坚持目标不动摇，任务朝前赶；活动部要加强与策划公司衔接协调，抓紧与相关部门对接，尽快明确具体活动方案；会务部要尽快拟定宾客邀请名单，开始前期联系工作，保证8月初发出所有请柬；环境设施部要加快施工进度，确保与节会相关的所有项目如期如质交付使用；安保部要着手制定详细工作方案，开始启动前期工作。
二要强化责任意识。组委会指挥调度中心要加强领导，明确目标任务。各工作部、工作组要严格按照办一流节会、干一流工作的要求，制定周密细致的工作实施方案，明确时间、标准和要求，细化分解任务，层层落实责任，确保责任到人，任务到岗，一项一项抓好落实。各部责任领导、工作组长要高度重视，保证精力到位、时间到位，切实担起责任，要加强与其他部、组之间的沟通协调，既各负其责，又密切配合，对工作中的重点难点问题和薄弱环节，要紧抓不放，明确专人，限时办结。组委会督查组要加强对节会各项筹备工作的检查督促，定期通报进展情况，确保任务落到实处。
三要强化大局意识。举办第二届国际佛文化节是事关全县大局的一项重要活动，全县各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，切实增强做好节会筹备工作的自觉性和主动性，只要节会需要，就要勇担重任，积极做好工作，按时完成任务。凡是组委会已安排任务的单位，抽调的人，分配的任务，必须毫不犹豫地执行，不允许推诿塞责，不允许讨价还价。暂未安排具体任务的单位，要积极做好准备，认真完成组委会临时安排的工作任务。各单位党政一把手要做到责任上肩，主动为佛文化节活动的举办献计出力，积极支持配合组委会各项工作，形成众志成城办好佛文化节的强大合力。对回避、推诿工作责任和办事拖沓、无所作为的单位和个人，要严格追究责任。
同志们，和谐兴旅游，盛世办盛会。让我们以饱满的热情、务实的精神、扎实的举措，攻坚克难，乘势而上，以一流的水平办好2009中国宁乡第二届国际佛文化节，掀起宁乡旅游产业发展新一轮高潮，为加快实现“抢擂先导区，决胜大河西，崛起中西部，挺进五十强”宏伟目标作出积极贡献！
推荐第10篇：旅游产业发展工作方案
为加快推进旅游产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以优质服务为前提，以加强行业管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、旅游招商为突破口，努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。
二、工作目标
XX年，全市各景区（点）接待游客总数105万人次，旅游业总收入实现12.24亿元、直接收入实现2.31亿元、拉动相关产业收入实现9.93亿元，总创税6813万元、直接创税1848万元、拉动相关产业创税4965万元。
三、推进措施
（一）修编旅游规划，确定产业布局。紧紧围绕“中国雪都•多彩尚志”这一定位，突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架，准确定位市场、定位主题、定位形象，高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划，搞好旅游目的地的策划和运作。
（二）加大引资力度，全力打造“两园”。一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建50—100栋产权式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽儿山生态旅游度假区游客接待中心；修建XX0平方米停车场2处；建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1处；建环保旅游公厕5—10个；对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治，连通各景区之间道路，并且进行硬化，全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。二是打造赵尚志纪念园。项目计划4月开工建设，10月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处，具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。
（三）挖掘节庆文化，努力办好“两节”。结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动，办好第二届中国雪都•尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。
（四）加强旅游市场监管，提高服务质量。坚持从行业标准化、规范化管理入手，建立健全标准体系，强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度，规（）范执法程序，促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训，提升旅游行业的整体水平。
（五）强化宣传促销，开拓客源市场。加强客源市场调研，制定相应的宣传策略，适当加大投入力度，通过媒体广告、新闻宣传、参加展会等形式，开展宣传促销，开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系，强化区域合作，联手开发市场。
第11篇：宁强旅游产业发展
宁强推进旅游产业发展 2013-03-29 10:56:28 来源:宁强县政府办
宁强县坚持规划引领，加快景区建设，强化宣传推介，加强服务管理，多举措推进旅游产业发展。
该县围绕建设“旅游名县”，按照“挖掘优势、突出特色、打造品牌”思路，着力发展以羌族文化、休闲度假、生态旅游观光为主的特色旅游项目，做精 做优青木川古镇游、汉水源生态游、羌博园文化游三大品牌。坚持“政府主导、社会参与、多元投入”，加快实施游客中心、星级酒店、停车场所、观景步道等基础 工程，重点建好青木川4A景区、汉水源3A景区和羌博园文化产业园区。加大项目策划、包装、促销力度，深度开发名优特产、羌服刺绣、特色工艺等旅游纪念 品，主动到周边大都市宣传推介，强化区域旅游合作，积极融入陕川旅游大通道。以提升游客满意度为目标，优化旅游环境，提高管理水平，健全投诉处理机制，加 强旅游从业人员培训，规范从业行为，提升接待能力和服务水平。
一季度，该县共接待游客27.23万人次，同比增长26.01%，旅游收入1.03亿元，同比增长27.16%。
第12篇：旅游产业发展综述
2009年国内部分省市旅游产业发展概览
湖北旅游
1、重新重视乡村旅游。实施“1211工程”，启动湖北旅游名村及农家乐创建工作。
2、组团赴台湾开展旅游宣传促销。
3、开始整理开发炎帝文化，举办首届世界华人炎帝故里寻根节。
4、与重庆就长江旅游开发达成合作协议，签订《关于进一步加强长江三峡区域旅游合作的协议》，共同开发长江旅游。
5、引进华侨城，开发主题公园。
河南旅游
1、开展对台旅游交往，开通豫台直航。
2、开展国际旅游合作，参加东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会，成为首任协调员，并通过《河南宣言》。
3、积极搞旅游大项目，加强旅游资源开发。港中旅和登封市政府共同组建的港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司，还与信阳鸡公山和平顶山签署框架合作协议。另外还有其它一些投资50亿元以上的大项目。
4、推进旅游企业改革，成立了几家加大的旅游集团公 1
司。如洛阳龙门旅游集团、洛阳交通旅游集团、洛阳航空旅游集团、焦作云台山旅游（集团）股份有限公司、洛阳旅游集团等。
5、河南旅游服务中心奠基开工。中心占地50亩，建筑面积2.4万平方米，投资规模1.8亿元。
6、利用一些事件进行炒作，如曹操墓事件。
7、确定形象口号。为“文化河南 壮美中原”。
杭州旅游
1、发行旅游消费券，赚了口彩，效果还优待进一步评价。2009年实现旅游收入800亿元，增长13％。（2008年的增长率为12.2％）。
2、投巨资开发传统城市文化街区旅游。南宋御街开街，号称 “中国生活品质第一街”，成为外地游客的必游线路，本地市民休闲购物的好去处。
3、投巨资进行西湖、西溪运河整治。西溪湿地进入国际重要湿地名录。
4、继续围绕西湖做文章，举办第11届中国杭州西湖国际博览会。
5、开展会展旅游，举办四次大型国际会议。
6、出台了《关于进一步加快旅行社发展的若干意见》。
7、评选 “杭州市金牌导游员”，促进旅游服务质量提升。
焦作
1、出台了加快发展旅游业的一系列扶持政策，市委书记、市长亲自带队，开展旅游推介。
2、成立焦作云台山旅游（集团）股份有限公司。并计划上市。
3、在北京设立云台山旅游服务中心，开通“云台山号”旅游专列。
4、斥巨资在《朝闻天下》栏目播出了15秒的旅游广告。
5、市政协主席担任旅游协会会长，市委常委、副市长赵建军为旅游协会名誉会长。提高旅游的行业自律能力。
6、神农山、青天河景区AAAAA级创建正待国家旅游局验收。云台山景区正式启动了申报“世界自然遗产”工作。
7、政府投资完善旅游基础服务，建设连接景区的快速旅游通道，投资97.6亿元修建焦作至郑州城际列车。
8、开行旅游“大篷车”，到周边省市宣传促销。
山东
1、筹划年节旅游，抓住春节黄金周。
2、发放旅游消费卷。
3、加强三个3天小长假的旅游推介，重点放在自驾游。
4、创新营销模式，由媒体主导推出有宣传促销大型活动“谁不说咱家乡好——晚报记者带您游山东”活动。记者担当导游员。
6、加大暑期旅游市场的开发力度，推出暑期亲子游夏令营。
7、把自驾游市场当作一个重要的旅游市场来开发。
第13篇：旅游产业发展情况汇报
尊敬的市人大胡主任，各位常委，各位领导：
大家好！
开原市的旅游产业，在铁岭市委、市政府特别是市人大的正确领导、高度重视和亲切关怀下，发展较快，变化较大，开原于XX年被省政府批准为全省旅游强市。下面我就把全市旅游产业发展情况做以简要汇报。
一、高度重视旅游产业
开原市委、政府十分重视旅游产业发展，把旅游产业确定为发展全市现代商贸物流业的龙头产业和支柱产业，优先发展。开原古城建设，市委、政府成立了古城建设工程指挥部，由一名正县级领导任副总指挥，我任常务副总指挥，旅游、建委、水利、交通、文化等11个部门参与，现在正在按照建设中国第一辽金古城的目标，全面建设，以这样的阵式开发旅游在各县市区绝无仅有。对于名闻全国的象牙山及《乡村爱情》拍摄基地，市委、政府成立象牙山风景区管委会，统一规划、建设、管理风景区，努力把景区打造成东北农村题材影视拍摄基地。我们编制了全市旅游发展总体规划、开原古城建设规划、大清河滨水旅游区规划、黄龙岗湿地公园规划和象牙山风景区建设规划，这样大投入编制旅游产业规划在全省都不多见。为充分调动旅游战线的工作积极性，我市旅游局长享受副县级待遇，班子副局长全部享受正局级待遇，有独立的办公楼。以上这些，足以说明出开原市委、政府对旅游产业发展的高度重视。
二、旅游产业发展现状
开原市旅游产业的现状，正在形成产业，已经初具规模，逐步由起步最晚、基础最弱、实力最差的产业发展成与全市各条战线大体相当的产业。目前全市旅游产业现状，从吃、住、行、游、购、娱六要素情况看：
吃——全市有星级酒店3家（金山国际饭店、天宝酒店、清河财政培训中心），山庄3处（象牙山庄、象牙仙庄、百丽山庄），特色餐馆和农家乐若干家。
住——有四星级酒店1家和三星级宾馆2家，商务宾馆6家，山庄和农家乐若干家，接待能力较强。
行——有旅行社7家，旅游汽车公司1家，领先于各县市区。
游——有象牙山风景区、七鼎龙潭寺风景区、九鼎龙泉寺风景区、开原古城和白鹭洲野生动物保护区等，高品位旅游景区数量居全市之首。
购——有新都商贸购物中心，开原农副产品销售中心，榛子专卖店等旅游购物店数十家。
娱——有二人转演出场所开原大戏院，时尚演出场所1家，电影院1家，水上游乐项目2处，西餐厅、咖啡厅4家，高档茶楼1家，豪华歌厅11家。
截止到现在，全市有旅游从业单位近百家，绝大多数为民营企业，从业人员逾万人。现在游客来到开原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，买有买的，出行方便，服务体系健全，旅游市场发育成熟，旅游产业在辽北各县市区中率先正式形成。
三、旅游产业发展探索
1、打造东北旅游黄金品牌。我们借助名人效应，以“本山家乡游”为主题，努力打造“东北风情，快乐开原”旅游黄金品牌。请赵本山回家乡开原拍戏，连续几年来先后拍摄了《刘老根2》、《马大帅
1、
2、3》、《乡村爱情
1、2》等6部电视连续剧，现在正在拍摄《乡村爱情3》，随着这些电视剧在央视和全国各地方台的热播，极大地提升了开原旅游的知名度和影响力，开原逐步成为东北农村题材影视基地。
2、打造东北旅游精品景区。我们抓住东北历史文化旅游景区少，开原辽金古城资源独特等特点和现状，全力建设中国第一古城，建设精品景区。我们正在维修东北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢复东北庙城，包装东北亚丝绸之路名关重镇——开原“丝关”，努力把开原古城打造成东北旅游精品景区。
3、发展节会经济。几年来，我们利用开原独特的资源优势，先后举办了开原旅游节、开原美食节、象牙山梨花节、龙潭寺庙会等一系列节庆活动，承办了全省农业产业化高峰论坛、全省城市规划建设现场会等许多会议，通过创建旅游强市、国家园林城市、全国卫生城市、全国文明城市等各种活动，初步收到了“旅游搭台，经贸唱戏”的效果。
4、开展特色旅游促销活动。我们编辑出版了《开原旅游丛书》，印发了《开原旅游画册》、《开原旅游交通图》、《开原导游图》等资料；制作了《古城开原》、《乡村爱情拍摄基地象牙山》、《古刹洞天龙潭寺》等电视专题片；央视《走遍中国》栏目摄制组制作了《寻找黄龙府》、《龙潭寺之谜》等节目在海内外华人世界播放；成立象牙山旅游文化沙龙，辽北艺术家们汇萃象牙山讴歌开原；组建象牙山旅游网站，打造“网上象牙山”；在省内外期刊、报刊上发表了大量介绍开原旅游资源的文章、书画摄影作品，我们通过这些软广告大力宣传、推介、促销开原旅游产品。
四、目前存在的问题
我市旅游产业尽管取得了一定的成绩，但所面临的问题还很多。一是总最小。旅游收入所占全市gdp比重低，全市旅游总收入9亿元，仅占全市gdp总量165亿元的6%。二是投入少。旅游是一个投入较大的产业，目前政府投入有限，民营资本投资不多，资金投入成了制约旅游产业快速发展的瓶颈。三是管理弱。没有旅游监察执法机构，缺乏执法效力，旅游投诉与纠纷案件增多，管理难度越来越大。以上这些弱点和不足，严重制约了我市旅游产业的发展，已经引起了市委、市政府的充分重视，我们正在采取有力措施，逐步加以解决。
五、旅游产业发展设想
1、突出主题。集中建设象牙山国家级景区和东北农村题材影视基地，唱响“本山家乡游”旅游主旋律，打造东北旅游黄金品牌，带动全市旅游产业快速发展。
2、突出重点。加快开原古城建设，再现辽金文化，全力打造中国第一古城，培育东北旅游精品景区，拉动全市旅游产业迅速成型。
3、突破难点。在今后的招商引商活动中，突出旅游招商，突破旅游投入这一难点，降低民营资本进入投资旅游产业门槛，牵动全市旅游产业发展速度。
4、努力整合。加强对旅游产业领导，全社会抓旅游，以象牙山风景区为龙头，整合全市旅游产业的吃、住、行、游、购、娱等六大要素，迅速做大全市旅游产业，形成旅游拉动商贸物流业的经济发展新格局。
各位领导，我们将以这次人大视察为契机，以领导的指示精神为动力，以旅游产业快速发展为己任，真抓实干，锐意争先，把开原的旅游产业做大做强，为新铁岭大铁岭建设做出我们应有的贡献。
第14篇：旅游产业发展思路
绛县旅游产业发展思路
一、基本情况
目前，我县收费经营的旅游景点共有两处：一处是太阴寺，另一处是紫云寺。这两处景点规模都比较小，经营收入也十分有限。
太阴寺是国务院公布的第五批国家重点文物保护单位，寺内存有全国最大的独木雕释迦牟尼涅槃像，具有很高的旅游开发价值。但由于原庙大部分建筑已经灭失，仅存的一个具有金代风格的单体建筑，作为一个旅游景点，缺乏好的发展前景。
紫云寺是沸泉龙岩山旅游景区的主要组成部分。景区内有山、有水、有庙、有竹，是一个比较理想的休假旅游景点。每年“五一”、“十一”长假期间都能吸引不少观光游客。但景点建设没有统一的规划，目前，这个景点也没有引起更多游客的重视。
东华山庙主要依托东华山森林公园经营开发。该景点人文景观、自然景观资源十分丰富。由于开发力度不大，目前，只是一个每年阴历三月十八庙会季节性的旅游景点。
二、发展目标
从长远目标分析，我县境内丰富的自然景观和人文景观最都具有很好的旅游开发价值。
东华山位于中条山北麓，绛县卫庄镇张上村辖区内，相传为沉香劈山救母溅石而成。自然景观和人文景观都具有很高的文物考古和文化旅游价值。千百年来，一直都是周边数省百县千万游客旅游朝拜的圣地。位于东华山脚下的太阴寺和东华山庙作为道、佛并融的旅游景点连片开发，可吸引一大批游客旅游观光，具有广阔的市场前景。
沸泉龙岩山旅游景区独具南国特色。成片的状元竹林、初具规模的佛教寺庙紫云寺、神秘的沸水源头和风景秀丽的月牙湖，是北方地区罕见的一处旅游胜地。
我县是一个地上、地下文物都非常丰富的地区。现已公布的县级以上文物保护单位84处。其中，国家级文物保护单位3处、省级文物保护单位10处，已经上报的第七批国家级文物保护单位23处。
地下文物以横北西周墓群的发掘为代表，引起了全国上下业内外的巨大轰动。横北西周墓群的发掘以揭开古倗国地理谜团而获得两项国家级大奖：一个是自上世纪70年代秦陵兵马俑考古发掘之后，时隔30多年出现的第二个国家田野考古一等奖，一个是2005年度“中国十大考古新发现”之一。目前，国家博物馆田野考古部又正在对我县的周家庄遗址进行大规模的考古发掘。这是我县人文景点旅游开发又一个新的兴奋点。
三、发展思路
在旅游景点建设上，我们计划自然景观上开发好“一山一水”（东华山、沸水），人文景观上做好以不可移动文物修复为基础的“三路十二景点”（远古及晋文化旅游线路、三教文化旅游线路、古代精美艺术旅游线路）建设。
1、拟用十年左右的时间，建设一个集旅游、购物、娱乐、餐饮居住为一体的精品旅游景区――东华山旅游区。
建成后的东华山旅游区由六个小区组成：
一是道教文化朝圣区。以标志性建筑浑元塔为轴心，分院建成玉帝庙、送子娘娘庙等十一座庙宇，满足道教信仰人士的朝拜需求。
二是佛教文化朝圣区。以国家级重点文物保护单位太阴寺为主区，逐步修复古寺山门、配殿、十八罗汉、四大金刚、舍利塔等佛教建筑，形成比较系统的佛教建筑体系。
三是生态景点观光区。以原始森林、白云洞、神仙脚印、石狮卧翠柏等景点开发建设为主，突显大自然的秀美神奇、峻险纯真，引导游客融入自然，陶冶性情。
四是红色遗址瞻仰区。建设高标准的中条山红军游击队纪念亭和绛县革命烈士纪念馆。建成一个新的爱国主义教育基地。
五是休闲娱乐区。投资建设水上公园、动物园、儿童乐园、避暑山庄、疗养院、影剧院、歌舞厅等游乐设施，提供相应的配套服务。
六是商贸购物区。以张上村为中心，建设固定的百货、餐饮、烟酒副食、工艺品购物大街和旅馆、交通等服务设施。
2、沸水自然风景区建设，将以原3543军工企业遗留下的保存完好的数万平方米旧厂房、办公楼、住宿楼为依托，突出南国特色，重点建设沸水源头和虹鳟鱼场观赏点、状元竹林观赏点、紫云寺佛事活动区、月牙湖水上游乐园、农耕文化园，以及相配套的旅游宾馆、饭店等设施。
3、文物修复和文物景点建设。主要是争取上级文物部门支持，县政府积极配套资金，重点修复元代以前古建筑太阴寺、景云宫、董封戏台（以上三处为已公布的国家级文物保护单位）、长春观、文庙、成汤庙、南柳泰山庙、东仇龙庆院寺、南樊石牌坊、乔寺砖碑楼（以上七处为拟报第七批国保单位）和明清精品民居博物馆、横北墓地出土文物博物馆等十二处景观，逐步形成以周家庄遗址、姜嫄墓、帝尧遗迹、晋都车厢城、范村将军庙、晋献公墓、晋文公墓、晋灵公墓为主要景点的远古及晋文化旅游线路；以佛教寺庙太阴寺、紫云寺，道教宫观景云宫、长春观、南柳泰山庙、东华山庙、成汤庙、龙庆院寺，儒教圣地文庙、月宫楼、探花府为主的三教旅游线路；以南樊石牌坊、乔寺砖碑楼、董封戏台、横北墓地出土文物博物馆、明清精品民居等为主的古代精美艺术旅游线路。
目前，在县委、县政府的协调下，东华山旅游景区的管
理体制已经理顺，由东华山森林公园统一管理并组织景区开发。紫云寺完成了第二期景区工程建设任务，二A级旅游景点国家旅游局已经授牌。元代以前文物本体维修工程已经完成或部分完成了太阴寺、景云宫、长春观、董封戏台和文庙的维修，总投资810万元。南柳泰山庙、东仇龙庆院寺、成汤庙、南樊石牌坊、乔寺砖碑楼已经完成维修项目申报工作，南柳泰山庙、东仇龙庆院寺两处元代建筑去年11月编制完成了保护维修方案，今年可望开工建设。明清精品民居博物馆建设，是在第三次全国文物普查中新发现的254处明、清民居基础上，集中迁建30处精品民居，目前已经完成了筛选工作。横北墓地出土文物目前正在整理阶段。
经过一个时期的基础建设，绛县将会迎来旅游经济全面发展的黄金时代。
二○一○年三月十五日
第15篇：发展大会发言稿
党员发展大会发言稿
尊敬的党组织、在座的党员同志：
大家好，今天能作为一名光荣的入党积极分子站在这里发言，我的心情十分激动。在过去的一段时间里，我取得了一系列成绩，在思想、学习、生活中都有了较大的提高。现将我递交入党申请书一年多以来的情况向组织作以下汇报：
作为一个入党积极分子，我们应该而且必须拥有正确的入党动机。经过党校的学习，我的思想已有了很大的进步，对于入党已有了更加深刻的认识。我认为入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗。入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的。入党为的是能比别人多吃苦、吃得亏、吃大苦、耐大劳；为的是不图名不图利，不计个人的得与失；为的是任劳任怨，踏踏实实，抛弃个人私利。作为一个党员来说，就是无论何时何地，在任何条件下都要以党的事业为重，事事当先锋、处处作表率，充分发挥好共产党员的模范带头作用，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。党员不是为自己，而是为他人服务的，不是为自己个人利益，而是为人民利益着想的。入党不是享受。而是要“牺牲”。刘少奇同志曾说过，共产主义事业是我们的终身事业，我们终身的一切活动都是为了这个事业，而不是别的。所以，每个想入党或是已经入了党的人，都必须树立正确的入党动机，即献身共产主义事业，更好的为人民服务，真正从思想上入党。 经过一年多的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展。在思想方面，具有坚定不错的政治标的目的，拥护党的领导，坚持党的基本线路。在平日的生活里认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和“科学发展观”等重要的党的引导理论和思想，并且将这些理论理解与平日的实践结合，在思想和行动上严格要求本身。另外，我更加的明确了自己的义务和责任。作为研究生，我明白自己对国家社会有着贡献的责任。而目前我的义务便是在学校努力提升自身素质，以便于将来为国家尽自己的一份义务。
在学习方面，我端正了自己的学习态度和学习目的，主动学习，以达到各科成绩优秀。上学期间我把所学的理论知识应用于实践活动中，把所学知识转化为动手能力、应用能力和创造能力，利用课余时间，我还去参加各种社会实践，为本身以后参加社会工作奠定了基础。
在班级事务方面，本人能很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。
在生活方面，我是一个开朗、活泼的学生。在学校期间尊敬师长，关心同学，关心集体，乐于助人，我崇尚勤俭节约，这些中华民族的传统美德不敢忘记也愿意将其发扬光大。生活的快乐也使得我在面对困难更有勇气，对生活中的每件事富有热情。
最后，我认为自身仍存在不足。就我个人来说，我缺乏自信心，不善于表现自己；实践能力偏低，有时不能很好将所学的知识运用到解决问题的实践中去；专业知识学的不够扎实，感觉还有很多没有学；在处理一些问题时，有时掺杂个人感情；说话办事不太注意方式方法，容易让人曲解。上学期间虽然取得了很大的进步，但是我肯定是会不断地更新自身，不断地给自身充电，充分发挥本身的优点，正视和克服本身的不足，争取在激烈的社会竞争中不断取得进步和成功。
我相信,在学校党委的培养下,在各位党员同志的帮助下,指导下.我一定能加强学习,努力工作,提高修养,逐步完善,力争早日加入党的行列! 谢谢大家！篇2：新党员发展大会发言稿
新党员发展大会发言稿
尊敬的党组织、各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家晚上好！
我是来自#####。首先对在座的各位表示感谢。2013年3月3日我激动地向党组织递交了入党申请书，2013年4月6日我光荣的成为了一名入党积极分子。至今考察期已满一年，下面我将对自己在考察期一年中的情况作出如下汇报：
在思想上，通过团校、党校的培训，使我对党的性质、宗旨有了更深层次的了解，同时端正了我的入党动机，更加坚定了我想成为一名优秀共产党员的信念。党的坎坷进程深深地激励着我，所以我牢牢记着党的宗旨，党的发展目标，以自身实际行动将它贯彻到实际生活中去。同时我也不忘关注党的动态，积极参与党的相关活动，以此树立正确的人生观、价值观。习总书记5月4日在北大的发言中说到：青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，同时实现“两个一百年”奋斗目标，我们将全过程参与。所以这更加坚定了我要为共产主义奋斗的目标。
在工作上，不管作为一名青年志愿者，班长或是学生会主席，我都不断地告诉自己要以身作则，要本着为同学服务的原则，以自身的实际行动去感染身边的人，带动身边的人。我的真心付出得到了同学们的肯定，也因此荣获优秀学生干部、优秀团干部等、优秀团员等荣
誉称号。
在学习上，我不曾忘记自己的本职工作是学习，而作为一名学生干部更要在学习上起好带头作用。尽管曾获得专业奖学金，但我深知自己的专业知识不够扎实，许多方面还有待提高，所以我不断地提醒自己：要努力地学习、认真的学习，利用大学的时光丰富自己。通过自己的努力，我已取得计算机国家一级、国家二级、省二级；普通话二级已等；英语三级、四级证书。但学无止境，所以我会继续努力，争取让自己做得更好。
在生活上，我每天以微笑面对，与周围老师同学友好相处。时刻以党员的标准严格要求自己，从身边做起，从小事做起。为了提升自己的综合素养，假期我也不忘兼职，在校期间也积极参加活动。曾获得：三下乡优秀个人、创业比赛优秀奖、实践交流会一等奖等荣誉称号。
我深知自己仍存在许多不足，如有时害怕吃苦、做事不够果断，但我会不断的总结自己、改正自己、积极进取。时刻以一名党员的标准严格要求自己。最后再次感谢培养我的老师及帮助我的朋友。
恳请党组织吸纳我为中共预备党员，请党组织在实践中考验我！ 我的发言完毕，谢谢大家。篇3：组织发展对象讨论大会发言稿
组织发展对象讨论大会发言稿
尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：
大家晚上好！很高兴能站在这里发言，在此，我首先要感谢党组织对我的培训与教育，其次要感谢两位党员老师的介绍以及管理系各位老师的培养。因为有你们，才有今天的我，谢谢你们！
入党是我一直在努力的事情，我也不断积极向党组织靠拢。经过党课培训，我对党的认识不断加深。平时，我努力学习党的理论知识，关注党的方针与政策，用党的思想武装自己的头脑，提高自己的思想觉悟，树立正确的价值观。通过自己的学习，我充分认识了党的性质与宗旨。中国共产党的性质决定了它身上所肩负的责任，也充分体现了党在中国的重要地位。在党的领导下，中国经济得到了迅速发展，综合国力不断增强，国际地位不断提高。党始终坚持全心全心为人民服务的宗旨，积极服务与群众，时刻为人民着想，一切都以人民利益为出发点，始终为实现共产主义事业而奋斗。所以我很崇拜党，我愿意成为党组织一员，在党的正确领导下，为中国特色社会主义事业贡献自己的力量。
当代大学生是祖国和民族的希望，作为大学的我深刻意识到自己身上所肩负的光荣使命和历史责任。作为大学生的我，仍然还是以学习为重。在学习上，我努力学习专业知识，并把自己所学知识运用到社会实践中。在工作上，我积极担任班上的班委，为班上的同学服务。在系上我也通过自己的努力，从组织部干事到现在的青年志愿部部长，我一直认真对待工作，任劳任怨，努力把自己的工作做好。在一年多的工作中，虽然也遇到了许多困难，但是让我变得更加的坚强。我不仅从中我学会了很多东西，而且也让自己得到了很好的锻炼。在以后的工作中，我将继续努力，为班级建设和系上活动的有序开展贡献自己的力量。在大学一年多的时间里，我也得到很多的荣誉，我将继续用那些荣誉不断激励自己，让自己在各方面做到更好，让自己的综合能力不断提高。如果党组织能批准我入党，我将用党的标准严格要求自己，认真践行党员的权利与义务。无论在学习上还是工作上，我都将起很好的带头作用，尽自己的力量为需要帮助的人服务。在以后的日子里，我将用自己的实际行动证明给党组织看，让党组织看到我的努力与付出。虽然我现在不是足够优秀，但是我会努力让自己变得更优秀，让自己成为一名优秀的党员。希望得到党组织的考验与监督。谢谢大家！篇4：发展党员大会发言稿
各位领导老师、各位同学：
大家好！我是此次预备党员发展对象，来自xx系xx班的xxx。2010年10月，我荣幸的成为一名光荣的入党积极分子，今天又能够作为一名预备党员发展对象站在这里发言，我的心情十分激动，也有一点紧张。下面，我简述一下自己对党的认识以及入党的动机。 中国共产党是中国唯一的执政党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。实现共产主义是党的最高理想和最终目标。中国共产党有正确的指导思想，有严密的组织原则，有铁一般的纪律，一定能使我党实现共产主义。 正确的入党动机是，入党为了全心全意为人民服务，为了实现共产主义。因为它与党的性质、宗旨、奋斗目标和党员条件是一致的。只有端正入党动机，才符合党章规定的入党条件；入党以后才能发挥一个党员应有的作用，从而保证党的先进性和纯洁性，增强党的战斗力。反之，如果让那些动机不纯的人特别是企图利用党员称号来捞取好处的人进入党内，就难以保证党的先进性和纯洁性，甚至给党带来严重损失。发展新党员，只能把那些入党动机端正，在改革开放和现代化建设中表现出色，确实具备党员条件的人吸收进来；那些动机不纯的决不能吸收入党。 在这一年里， 感谢党组织及领导老师一直以来对我的关心、支持、帮助和教育，让我提高了对党的认识，热爱上了党，并决心做一名坚定的共产主义者！
在学习上：努力学习专业知识及各种文化知识，戒骄戒躁，踏踏实实，这是我做为一名学生党员对自己的基本要求。在工作中，作为一名学生干部，要热情、认真、积极的去帮助同学，做好自己本职工作，这样才能对的起学生干部这一称号。在思想上：加强自己的政治思想理论学习，不断提高政治理论水平、思想修养，积极参加各种有关党的知识的学习，时刻以党员的标准要求自己。在生活上：多关心群众，积极帮助有困难的群众，多与群众保持联系。
对于当代大学生来说，我们是新世纪的开拓者，创造者，肩负中华民族跨世纪发展和伟大复兴的重任，我们只有正确理解中国共产党的性质，遵守党的纲领，早日把自己的年轻生命同伟大，光荣，正确的中国共产党连接在一起，同党和人民一道，同心同德，勇于开拓，向着现代化目标前进，向着中华民族伟大复兴前进！如果党组织能够批准我入党，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员义务，兢兢业业工作、老老实实做人，努力学习科学文化知识，不断提高业务工作技能，把自己的一切奉献给党和人民。当然，如果党组织认为我还不够成熟，暂时不能批准，我也决不气馁，我将不断反省自己，找出自己不足，进行整改和提高，不断完善自己，尽快使自己成为一名合格的党员。篇5：积极分子发展大会发言稿 积极分子发展大会发言稿
各位同学、老师，大家好： 我是学生第一党支部纪检组的组长，我就我们党支部对于积极分子考察这一块作下我们考察的报告。 党员应该是先进的代表、党员应该是先锋的模范，是崇高无尚的、是为人民服务的，我们学生党员应该以此为荣，并为之而奋斗，严于律己、宽厚待人。所以我学生党支部决定对以后的入党积极分子将进行严格的考察，我们本着“成熟一个、发展一个”的宗旨，对辅导员、班主任进行走访调查、对积极分子进行下寝考察，发现大部分积极分子都是符合发展预备党员条件的，但是也有部分同学，他们寝室卫生脏乱不堪、老师交代给他们的任务也没有按时完成，所以我们学生第一党支部委员就他们是否具备成为预备党员的条件开了一个讨论会，一个党员就是一面旗帜，尤其在寝室里更应该起着带头作用，用自己的实际行动打动寝室其他同学，让他们受其感染也会主动打扫，而不应该是他们不搞卫生，我也不搞卫生的态度。这不是一个党员应该有的态度，后来我们支部念在他们是初犯，就把他们喊到办公室进行批评和教育，而且其态度十分诚恳，于是支部委员一致同意再给他们一次机会，不延长他们的考核期，但是当众批评是不可避免的，他们是会计0907班的李珍贵、财管0902班的于强，还有财管0903班的王利春，希望同学们引以为戒，也希望他们今后严于律己。 本党支部才刚刚成立，还有很多制度不完善的地方，而且支部委员刚接触党建方面不是很理手，但是我相信我们会越做越好，也将越 做越严，严格把好积极分子这一关，为国家培育出优秀的共产党员。
第16篇：江苏旅游发展大会
邵琪伟建议：江苏先行打造“智慧旅游城市”
5月13日上午，江苏省委省政府在南京召开江苏旅游发展大会。会议旨在“十二五”开局之际，贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，总结全省旅游工作“十一五”发展情况，研究部署“十二五”旅游发展和旅游强省建设工作，推动全省旅游工作在新的起点上实现新的跨越发展，力争又好又快率先建成旅游强省。国家旅游局局长邵琪伟专程到会，对江苏旅游发展的经验及优势进行了深度剖析，并对江苏率先建成旅游强省提出了四点建议：
第一，建议在率先将旅游业建成战略性支柱产业上取得新突破，可实施乡村旅游富民工程，推动发展旅游装备制造业，推出旅游必购商品，着力促进旅游与相关行业的融合发展；第二，建议江苏在加快把旅游业建成现代服务业上取得突破，借教育优势和科技优势在全国先行一步，加快江苏“智慧旅游城市”建设；
第三，建议进一步提升旅游国际化水平，充分整合资源，找准江苏国际客源增长的突破口，引导和支持旅游企业走出去，实现产业的国际化，注重服务品质精细化与国际接轨； 第四，建议加快培养一支适应旅游发展需求的高素质人才队伍，深入研究未来旅游人才的供需关系。
邵琪伟表示，国家旅游局将高度关注和一如既往地支持江苏旅游业发展，相信在党中央、国务院和江苏省委省政府的正确领导下，江苏旅游一定能在“两个率先”的征途中，迈出更加坚实的步伐，取得更为丰硕的成果，为江苏经济社会发展和我国旅游业发展作出更大贡献。
第17篇：旅游发展大会讲话稿
旅游发展大会讲话稿
旅游发展大会讲话稿
一、统一思想，凝聚共识，切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。
第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。
第二，加快旅游发展建设旅游大区是优化产业结构、加快中心城市建设的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝东南中心城市，如何让中心城市名符其实?就是要快速做大经济总量，大力优化产业结构，成为渝东南生态保护发展区经济发展的领头羊，而加快旅游发展，是推动经济转型升级，实现绿色崛起的现实选择。从优化产业结构看，我区虽然近年来在稳定农业、壮大工业等方面取得长足进展，但目前在产业发展上多点支撑的格局还未形成，**年全区三次产业结构比例为9.3:56.5:34.2，三产业的占比明显偏低;同时我区城乡“二元”经济结构仍很典型，特别是随着新型城镇化和工业化步伐加快，人口、产业快速集聚，导致环境资源要素日益趋紧，必须在转方式、调结构上求突破。旅游业的崛起能快速带动三产业发展，从而起到调整经济结构的重要作用。从建设中心城市看，但凡一个经济中心基本都是旅游集散中心。国家中心城市如北京、上海**年接待国内游客数量分别达到2.57亿人次、2.68亿人次，实现国内旅游总收入分别达到3997亿元、3415.96亿元;区域性中心城市如毗邻的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客数量也分别达到1100万、915万、3884万人次，旅游综合收入分别为75亿元、58.8亿元、248.7亿元。**要建成名副其实的渝东南中心城市，必须通过做强产业基础来推动发展，亟需把旅游产业作为战略性支柱产业来培育，与工业化、城镇化放在同等重要的位置去抓，充分发挥旅游业在经济发展中的催化、调节和带动作用，促进第三产业的成长和壮大，推动产业结构优化升级，加快转变经济发展方式。同时，发展旅游对于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。
第三，加快旅游发展建设旅游大区是凸显我区自然生态优势、增添发展动力的快捷途径。“坚持绿色发展，建设生态文明”是全市“十三五”重点建设任务之一。对**来讲，既是机遇，更是责任。从生态优势上看，我区旅游资源丰富，有旅游单体300多个，涵盖山水、民俗、古迹等8大主类、31个亚类，集山水峡谷一体，自然风光与人文景观兼备，资源品味独特;区域性立体交通枢纽基本形成，已经与**、铜仁、**、**等旅游景区形成**旅游环线;目前全区拥有小南海、**古镇、蒲花暗河3个国家4a景区，拥有国家地质公园等5个国家级品牌，具备建设旅游大区的基础条件。从发展动力上看，旅游业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大并对多个领域都可发挥促进作用的优势产业。旅游业关联109个行业，具有“一业兴、百业旺”的特点。旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元，产生经济增长的乘数效应。因此，加快发展旅游业，必将为推动我区经济社会加快发展、可持续发展注入强劲活力、强大动力。
第四，加快旅游发展建设旅游大区是顺应百姓期盼、增进民生福祉的现实需要。加快发展旅游业，不仅能强劲带动经济发展，而且能有效改善民生，提升群众的幸福指数。对比周边旅游发展**不能落后。近几年，周边区县通过发展旅游，实现了旅游产业引领绿色经济崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功创建以仙女山5a级景区为代表的旅游品牌，**年游客数量、旅游综合收入分别达到1**8万人次、56.6亿元，在全国叫响了“自然的遗产·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉阳仅用短短两年时间就成功地把桃花源从国家4a级景区打造成5a级景区，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了700.2万人次、25亿元，那句“世上有两个桃花源，一个在你的心中，一个在**酉阳”传遍了大江南北;彭水更是在一个没有华夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城划地10000亩，无中生有地打造蚩尤九黎城，成为全国目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了1042万人次、33.5亿元。周边旅游都被演绎得风生水起，但**作为渝东南中心城市，旅游发展反而落后，且面临被周边区县旅游强劲发展态势屏蔽化的危机。发展旅游业可以促进富民增收。旅游业作为劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对不同层次劳动力吸纳能力强，1个旅游直接就业人员能带来5个社会就业机会，可以为大中专毕业生、退伍转业军人、返乡农民工等群体创造更多的就业创业机会，缓解就业压力。我区是国定贫困区，明年脱贫摘帽任务艰巨，旅游业是促进财富流动和再分配的产业，通过发展乡村旅游，可以使一部分城市购买力向农村转移，直接增加农民收入。发展旅游业利于改善人居环境。发展旅游业能有效带动城乡基础设施建设，丰富群众精神文化生活，提升人民幸福感。推进城乡基础设施建设又能促进旅游业上档升级，形成良性互动。我们正在推进“两城同创”工作，其核心就是要把城市做靓，让城乡环境得到改善，从而更有利于吸引外来游客休闲观光。发展“农家乐”、“农业园”等乡村生态旅游，也是为了美化、亮化乡村环境，改善群众生产生活条件，进而实现经济与生态效益双赢。
总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第一，完善旅游发展思路，以新的思路谋新的出路。围绕“旅游大区”建设，我们在“十三五”期间推动旅游大发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和市委四届历次全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持绿色发展理念，立足生态旅游资源优势，强力实施“旅游大区”战略，以“城市靓区为依托、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂、休闲度假为目的”，坚持生态效益、社会效益、经济效益并举，收紧拳头突出重心，倾力打造**核心景区，同步打造精品线路，深度拓展旅游市场，在5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，力争将**打造成为**区重要旅游集散中心、全国知名旅游目的地、全国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区。
第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。2016年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
第三，优化开发时序，以点面结合促有序推进。**旅游资源丰富，景区景点众多，而财力又十分有限，短期内全面实施旅游开发建设不符合区情实际。必须进一步优化旅游开发时序，做到每一个阶段都有旅游“引爆点”，每一个阶段都有吸引游客的亮点景区。一是以**景区为近期旅游大发展的引爆点，集中精力推进**景区创建国家5a级景区;二是围绕休闲农业及乡村旅游示范区建设，打造冯家街道至阿蓬江镇阿蓬江“一江两岸”最美“乡村旅游示范区”;三是以城市峡谷峡江景区为**中期旅游发展引爆点，争取创建国家5a级景区;四是统筹推进全区面上旅游开发。
第四，把握六大原则，以合理开发保持续发展。一是坚持全域布局，核心带动。树立全域旅游发展理念，把**作为一个大景区来规划建设，以**景区等核心景区为龙头，带动全区全域旅游发展;二是坚持统一规划，有序开发。正确处理好旅游资源保护与开发的关系，严格遵循空间布局，有序推进旅游要素建设，使旅游资源得到合理开发、永续利用，实现可持续发展;三是坚持突出特色，错位发展。我区景点丰富，要认真思考每一个景点的特色优势，有的可突出民俗风情，有的可突出休闲观光，有的可突出娱乐参与。四是坚持政府引导，市场运作。充分发挥政府统筹规划、政策推动作用和市场配置资源的决定性作用，通过市场手段汇集各类资源、吸纳各方力量;五是坚持建管并重，管理为要。要在加快推进基础设施完善的同时，强化现有成熟景区的管理，提升服务质量和水平，向管理要效益，提升游客的认同度和满意度。六是坚持区域联动，融合发展。把**旅游置于渝东南、**区域旅游发展大局中，与周边地区融合联动、错位发展。
三、突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面
当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。
第一，编好一套规划——以一张蓝图定未来旅游发展前景。一要在《**区“十三五”经济社会发展规划纲要》的指导下，邀请知名规划团队，高水平完善旅游规划。在编制我区旅游发展规划过程中，既不能目光短浅，也不能好高骛远，更不能搞概念性的纸上谈兵，要做到与资源禀赋、市场需求、主题形象、目标任务、经济水平等“五个结合”。二要在做好旅游总体规划的前提下，认真做好旅游交通、涉旅产业等方面的专项规划，形成全区旅游发展“1+x”规划体系。三要严格遵循“先规划设计、后开发建设”的基本原则，特别是新景区，规划没做好，绝不能进行开发建设。规划一经确定后，要严格按照规划组织实施，杜绝规划悬空、有规不依、随意变规等现象，确保规划的严肃性和连续性，以科学规划引领旅游资源的有序开发和旅游产业的可持续发展，力求在景区建设上不留败笔、少留遗憾。
第二，突出一个核心——全力推进**景区创5a级旅游景区。**景区拥有两个4a级景区，是目前我区创建5a条件最成熟的景区，创建成功将对全区旅游产业起到引领和撬动作用。因此，应举全区之力创建**景区为国家5a级旅游景区，整合资源，打通景区，把**古镇、蒲花暗河以及蒲花农业园连成一片，形成品质上乘、观假并存、动静结合的综合旅游区。一要严格把握创5a评定标准。创建旅游品牌是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，每项基本上要得到满分或者高分，才可能确保创建成功。可以说，每一分都是我们工作的目标，每一分都是我们创建的成效，我们要以满分的标准做好工作。二要推进景区硬件项目建设。在完善国家5a级旅游景区创建系列规划基础上，按照时序推进风雨廊桥延伸工程、蒲花水乡、水上乐园等7大景观项目，迅速提升景区整体形象;加快实施游客接待服务中心、蒲花暗河环线等5大基础设施项目，提升景区基础设施水平。三要推进景区服务设施建设。要开通主城到**景区的旅游客运班线，适时开通汽车站、火车站、机场连接景区的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒适的交通网络;加快建设游客集散中心，成为对外的形象窗口;要合理设置旅游购物场所，开发具有**特色的旅游商品，让旅客把旅游产品带回家;要确保旅游景点通讯畅通，实现景区移动信号和wifi全覆盖;要在景区增设邮政服务网点，为游客提供邮政纪念服务。四要推进景区保障设施建设。要加强环境卫生整治，确保景区无“三乱”(乱堆、乱放、乱建)现象，确保垃圾污水达标排放;要对景区厕所进行改造，提升旅游档次。要全面落实安全机制，加强安全生产检查和监控管理，打造“平安景区”。全区上下要拧成一股绳，发挥各自作用，确保2017年**景区创建5a景区取得成功。
第三，打造一批精品——推动**旅游点面结合整体推进。一是打造阿蓬江“乡村旅游示范区”。立足全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，按照“总体规划、突出重点，整合资源、梯度推进”原则，在阿蓬江“一江两岸”特别是冯家渔滩至**一带，大力发展集民俗风情、土家民居、古镇文化、休闲农业、生态文明、体育赛事于一体的特色乡村旅游，积极打造阿蓬江国家湿地公园。二是打造城市峡谷峡江5a景区。分步推进城市峡谷峡江景区基础设施建设，春节前对外开放一期工程，2016年成功创建国家4a景区，2019年力争建成国家5a景区。城市峡谷峡江景区是我区旅游发展的又一个“引爆点”，5a景区的成功创建将会擎领我区旅游产业大旗，引领旅游跨越发展。三是打造其他旅游优势品牌。以小南海国家地质公园为基础，申创世界地质公园;依托板夹溪等资源，建设小南海国家级旅游度假区;发挥**国家森林公园优势，保护性开发神龟峡、武陵仙山、仰头山景区。四是大力发展特色乡村旅游。鼓励镇乡依托自身优势发展乡村旅游，集中打造白土山塘盖、石会中元村、水市麒麟盖高山避暑纳凉等一批特色乡村旅游示范点。
第四，推进一批项目——加快旅游服务上档升级。一是打造旅游立体交通枢纽。按照4c等级标准，推进**机场扩建升级工作，开辟新的旅游航线，力争“十三五”末旅客吞吐量达到30万人次。加快推进渝怀铁路复线、黔张常铁路、黔毕昭铁路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陆上交通干线建设，努力争取开工建设**至**主城高铁。开通黔恩高速公路**北互通，扩建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升级区内旅游交通。升级改造小南海、板夹溪十三寨、峡谷峡江、**古镇-蒲花暗河、神龟峡、武陵仙山等重点景区内外公路和游道，整治**古镇、蒲花暗河、小南海和神龟峡码头，提高旅游景区通行能力。三是完善旅游配套服务设施。根据景区的特征建设具有特色化和个性化的主题酒店，围绕大众消费建设经济型旅游酒店。适度建设一批富有民族特色的星级宾馆、农家客栈、游客中心等旅游配套设施，不断提升景区游客接待能力。全面开通景区wifi网络，推进景区智能化管理。
第五，开辟一条新路——实现旅游与其它产业融合发展。一要推动城旅融合。借实施“两城同创”之机，突出清新清凉特色，旅游空间与城市空间高度叠加，功能上高度融合，建设山水园林现代旅游城市;加快推进民族风情城、天生湖湿地公园、城市地质生态公园等城市项目建设，建成全国优秀旅游城市。二要推动文旅融合。文化是旅游的灵魂，**旅游资源禀赋高、民族文化底蕴深厚，要坚持走文化与山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部门要做好旅游景点的文化挖掘、整理和包装，增强我区旅游文化软实力，增加旅游景区吸引力。三要推动商旅融合。利用“互联网+旅游”，推进旅游与商贸产业融合发展。培育发展旅游特色商品，推出**八宝、**十绝等旅游商品精品。打造特色商业街区，丰富节庆商业活动，从美食、购物、休闲、演艺、会展等多形式吸引游客，拉动旅游消费。加快发展旅游产品电子商务，将**的土特产品集中展示、推销给外地游客，做大做强在线旅游市场，积极迎合旅游市场“散客时代”。四要推动农旅融合。支持发展家庭农场、生态农业观光园和体验农业等现代农业，培育发展特色农产品，着力打造富有特色、服务健全的都市农业、观光农业、生态农业和体验农业，加快形成全区农旅一体化格局。五要推动区域融合。区域融合利于增强产业竞争能力，我们已在**、渝东南旅游联盟发展上作了探索与尝试，取得了一定成效。需要进一步拓展融合的深度和广度，特别是要在旅游交通、旅游景区和旅游线路等方面加强务实融合，实现优势互补、资源共享，融合推动区域性旅游大发展。
第六，拓展一片市场——大力宣传营销壮大客源市场。一是尽快总结提炼**旅游主题形象。**的旅游景区较多，但一直没有一个具有特色、吸引眼球的主题形象品牌。首先，应围绕“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，认真研究策划，将所有景区的形象特色进行深度提炼、总结、归纳，充分吸纳各方意见，提炼一个既有内涵又有深度还很响亮的口号。其次，要将**所有的景区景点串在一起，实施整体包装，打捆宣传。再次，要尽快制作**旅游形象宣传片，通过电视、网络等各类媒体进行全方位、多层次、多维度的旅游宣传营销，迅速扩大品牌效应。二是认真策划推出精品线路品牌。以**景区为中心，辐射其它旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、神龙架、梵净山的世界级旅游线路品牌。三是探索多样化旅游营销方式。以实施“互联网+”为契机，着力构建“互联网+旅游”的营销体系。充分发挥航旅联盟的作用，精心策划包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展旅游市场。抓好传统媒体与新兴媒体的结合，做到线上推广、线下互动。积极打造国际溪钓节、水上运动会、“铁人三项赛”、土家摸秋节、女儿会等节会赛事品牌，并加大宣传力度，吸引世界游客、国际友人。
四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进
旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。
第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
第五，要强化监督考核。一是切实加强依法治旅工作。依法治旅是建设旅游大区的重要保障，要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、齐抓共管”的原则，建立依法治旅工作长效机制，迅速在全区形成相互促进、良性互动、管理规范、运作有序的旅游发展新局面。二是加强对涉旅单位的考核。区旅游局和区统计局要研究确定旅游产业发展考核主要指标，区考核办、区旅游产业发展领导小组办公室要制定具体考核办法，进行数据的整理、分析、汇总，开展日常考核。三是加强对旅游企业的考核。区旅游产业发展领导小组办公室要制定针对旅游企业和旅游从业人员的考核奖惩办法，对升级达标、经营业绩突出、获得国家和市级表彰的旅游企业和旅游从业人员给予奖励;对在开拓市场、组织客源、招商引资等方面取得重大突破和突出贡献的旅游企业和相关人员给予补助和奖励;对游客投诉率高、经营管理不善、破坏资源环境的旅游企业和从业人员，取消从业资格，责令退出旅游市场，情节严重的依法依规严肃处理。四是加大监督检查力度。加快制定《加快发展旅游业意见重点工作分工方案》，建立工作台账和倒逼机制，明确各项工作的指导部门和执行单位。区旅游发展领导小组对各项工作的开展情况进行跟踪督查和效果评估，定期召开工作推进会。各单位根据分工制定实施方案，明确工作任务、工作重点和保障措施，把各项目标任务分解到人、责任到人，确保各项工作落到实处，取得实效。
第18篇：旅游发展大会讲话稿
一、统一思想，凝聚共识，切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。
第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。
总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。2016年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
三、突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面 当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。
四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进
旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。 第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。
第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
第19篇：旅游开发大会发言稿
2013年旅游开发大会发言稿
六部分
一、大会的重要目的；（一小段）
二、目前工作的成绩；[简单]
三、存在的问题分析，下一步的机遇和形势；
四、下一步的打算（重点）[建设的规模、写细]
五、明年的工作思路[重点工作，具体措施]；
六、保障性措施
第20篇：第二届旅游产业发展大会暨中国贵州（推荐）
第二届旅游产业发展大会暨2008中国贵州
织金国际溶洞文化节活动综述
毕节地区第二届旅游产业发展大会暨2008中国•贵州•织金国际溶洞文化节（以下简称“一会一节”）自2007年12月开始筹备，于2008年8月28日在织金县开幕， 10月15日在织金县落下帷幕，整个活动历时49天。在地委、行署及地区旅振委的正确领导下，在织金县委、县政府的努力和各有关单位的协作、配合下,“一会一节”取得了圆满成功，达到了预期的效果。
一、活动取得显著成效
“一会一节”活动的成功举办，得到了领导重视，相关单位、部门配合协作，各项工作扎实有力，取得了很好成效。
（一）有力地促进了织金县旅游发展
通过举办节会活动，加大了对我区丰富的旅游资源的宣传力度，加强了旅游市场促销工作，提高了毕节、织金作为旅游目的地的对外形象，拓展了我区旅游客源市场，增加了来毕游客，积极促进了我区旅游业发展。
自大会召开至国庆长假结束，织金县实现接待游客35万人次，同比增长190%，旅游收入达2.1亿元, 同比增长210%。“一会一节”活动的成功举办，吸引了大量游客，有力地促进游客和旅游收入的增加。仅开幕式当天，共接待旅客3.2万人，旅游收入1120万元；织金洞风景名胜区“一会一节”期间接待8.03万人，同比增长55%，达到历史最高记录。
（二）推动了基础设施和旅游接待服务设施建设
基础设施进一步完善。由于举办“一会一节”，大方县黄泥塘至织金县等相关公路的路面得到全面修复，织金县还着力进行了城市的规划和建设，在建了新华路风情步行街、平远广场、西湖大道等，投入资金解决了部分地段的路灯安装、垃圾池设臵、排污沟清理，加大了环卫基础设施投入，同时，开展了“满意在织金”活动，加强
了城市环境卫生整治。市容市貌明显改观。
旅游基础设施建设有成效。拟四星级标准建设的“宏洲大酒店”已经建成并投入使用；官寨古寨改造已经动工，将增强织金洞的旅游服务功能；对织金县迎宾大道两旁进行了绿化；织金洞洞内灯光改造工程已经专家评审；进一步完善织金县洞出口的民族风情表演场的建设；对部分景区景点进行修复，对旅游景区主干道、公厕、码头、停车场以及各乡（镇）整脏治乱工作进行督促检查等。以上工作，很大程度地改善了织金县的旅游环境。
（三）提高了织金县和织金洞的知名度、美誉度
以举办节会活动为契机，紧紧围绕“多彩贵州、神奇毕节、溶洞王国、魅力织金”主题，强势宣传推介织金洞、织金县和毕节地区的旅游资源，宣传毕节地区、织金县旅游经济和社会发展所取得的成就。通过积极宣传推介，提升我区的对外形象、提高了织金县、织金洞的知名度和美誉度，积极营造了良好的旅游投资环境和社会环境。
联系中央电视台、旅游卫视、中国旅游报等国家级媒体，省地广播电视台、报社、相关旅游杂志社等媒体，对大会筹备、召开全过程进行了采访报道；采取制作电视专题片、旅游宣传短片，举行新闻发布会，组织多家新闻单位进行专访等多种方式进行宣传。另外，利用网络宣传优势，以平安毕节、和谐织金论坛两个网站为基础、链接著名网站，建立网络宣传体系。同时，区内媒体对“一会一节”开展情况及召开盛况做出实时跟踪报道。活动期间地区旅游局在贵州电视台黄金时段投入为期一个月的溶洞文化节短片广告，在毕节旅游信息网增设专门网页进行宣传，向与会40多家旅行社推出了织金的精品旅游景区、景点，推介效果明显。
在宣传资料方面，设计制作中（英）文旅游宣传品，主要包括：旅游宣传形象短片、旅游手册、旅游指南、旅游折页、旅游图、旅游张贴画、DVD光盘等。
此外,加强了与多家旅行社的联系、建立合作关系，进一步拓展
了旅游市场。地区旅振委办公室、行署各驻外办事处邀请了省内外40多家旅行社参加了“一会一节”活动，举办了旅游推介协作会，交流了意见，建立合作关系，并与其中6家旅行社签订了框架合作协议。在活动期间，省内外多家旅行社已向我区织金洞景区发团20多个，一些旅游团队还参加了“一会一节”的主题活动。
二、活动的突出特点
（一）领导重视，工作扎实有力
领导高度重视“一会一节”各项工作。地委、行署研究出台了关于支持全区第二届旅游产业发展大会承办地织金县加快旅游业发展的意见；地委书记秦如培、副书记安金黎在地直有关单位领导陪同下，几次亲临织金县检查指导筹备工作。地区旅振委成立了“一会一节”组委会，制定了活动的总体实施方案，地区旅振委领导召开了六次专题会议，对筹备工作进行了安排部署、提出了意见和建议，地区旅振委办公室对各项筹备工作进行了跟踪督办。
织金县县委组织召开了县委常委会议，2008年2月中旬，成立了“一会一节”筹委会，筹委会下设办公室和11个职能工作组。筹委会办公室设在县委宣传部，由县委常委、宣传部长王丽佳任办公室主任，抽调县直机关5名工作和管理能力较强的人员具体办公,正式开展了大会筹备工作。工作中，县委、政府主要领导非常重视工作的开展情况，每半月听取一次汇报，一月召集一次成员单位会议，并亲自参加研究部署各项工作，针对存在的问题和困难及时调解处理，有力的推动了相关工作的正常高效运转。各项活动承办单位结合总体实施方案，认真研究各项筹备工作，制定了切实可行的具体实施方案，工作扎实有力，确保了“一会一节”的成功举办。
（二）主题鲜明，活动内容丰富
2007年12月，地委、行署确定织金县作为“一会一节”承办地后，地、县领导共同研究，确定了“一会一节”活动的主题为：多彩贵州、神奇毕节、溶洞王国、魅力织金。全区毕节地区第二届旅游产业发展大会；“一会一节”开幕式文艺演出； 中国•贵州•织金国际旅游洞
穴论坛；2008毕节地区招商引资项目推介会；多彩贵州毕节地区旅游商品展销会；2008织金旅游推介协作会；2008年织金“国际溶洞文化节”书画、摄影、文艺作品展；香粑车乐园开游仪式；织金县2008年民族民间体育活动—苗族射弩、斗鸡活动；毕节地区名小吃展示展销；官寨古寨改造动工仪式；中国•贵州•织金国际砂陶研讨会等13项子项活动围绕“一会一节”相继举办，突出“溶洞王国、魅力织金”的主题，使整个活动呈现丰富多彩节会特点。
（三）以举办活动为契机，促进各项工作有力推进
以办节为契机，注重以交通为主的基础设施建设，城市规划建设，景点打造，旅游服务设施建设，加强宣传以及积极拓展旅游市场等工作。“一会一节”活动，有力地推动了织金县各项工作向前发展。
（四）地区旅振委成员单位积极协作，目标明确
旅振委成员单位积极协作，形成合力，着力把织金打造成为旅游大县。地区旅游局、地区经贸局、地区商务局等旅振委成员单位结合工作业务承办了相关子活动，旅振委各成员单位，在资金、项目和工作方面积极支持织金县，齐心协力打造织金旅游。
三、存在的不足
在取得成绩的基础上，“一会一节”活动也暴露了一些弱点，存在一定的问题和不足，主要体现在：
（一）文化挖掘、整理、展示不够
织金县作为溶洞之乡、丁宝故里、平远古城，既是历史文化名城，又是百泉古镇，城内沿河百口古泉、著名的八大景八小景、国家级文物保护单位财神庙等组成了环绕县城的一道旅游画廊。但溶洞文化内涵挖掘不够深，文化名城、百泉古城的资源优势未能充分展示和凸显出来；民风民俗、民族文化的打造不够。
（二）基础设施建设有待进一步加强
基础设施建设、接待服务设施建设与活动前相比有改善，但作为旅游接待服务设施还有很大差距。
（三）旅游接待有增长幅度，但与旅游资源不相称
织金洞风景名胜区是国家级甚至是世界级稀有的旅游资源，但开发不足，宣传不够，旅游接待人次和收入与其资源等级不对称，没有发挥其应有的资源优势。
（四）旅游辐射效益发挥不好，围绕乡村旅游做文章做得不够 地方旅游接待服务和旅游宣传工作不够到位，没有规划和组织好旅游线路，链接度不够，未能辐射到其他景区（点），导致旅游点单
一、单调，未能正常发挥旅游效应。
（五）旅游产品开发和旅游企业发展不足
民族民间工艺品、土特产品开发不足，旅游购物十分匮乏，不成规模、不上档次，旅游商品收入占旅游总收入的比例很低。
旅行社、宾馆（饭店）和旅游交通实力弱。宾馆（饭店）接待能力不强，服务有待提高。
四、几点启示
我区旅游资源极为丰富，以办节办会推动旅游业发展是带动我区经济社会发展的有力举措。
通过此次“一会一节”的举办，就我区以后旅游发展而言，有几点启示：
（一）早安排、早部署、早启动，以节庆活动促发展
继续以办节办会促进旅游发展，明确具体方案，早谋划、早启动。充分发挥旅振委作用，整合资源，明确项目资金，加快建设步伐。通过活动举办，提高城市基础设施建设，提高景区资源开发建设，促进旅游接待服务设施建设，提升对外旅游形象。
（二）进一步加强基础设施、服务设施建设
基础设施薄弱，旅游配套服务设施不完善是我区整体的实际情况，应继续坚持以举办节庆活动为抓手，促进基础设施建设，着力加强以交通为主的基础设施建设、旅游配套服务设施建设，同时加快新农村建设步伐。
（三）做好第三届旅发大会和明年织金溶洞文化节准备
积极部署，充分做好第三届旅发大会的筹备工作。
织金洞文化节将每年举办一次，为了作好明年的织金洞文化节的充分准备，要着重作好以下工作：加强城市规划和城市基础设施建设，加强环境卫生整治，提升市容市貌形象，织金县城市建设工作要在活动举办前完成；打造出织金县的文化品牌，重点打造百泉古镇品牌形象；加强以交通为主的基础设施建设和旅游接待服务设施建设，与景区点连接的交通建设要进一步加快；织金洞的灯光改造要在明年的国际杜鹃花节前完成，抓好织金洞及其周边的建设工作；织金洞到码头的公路要尽快完成；加快度假村的建设，要抓紧落实黄海林度假村和艺术家村建设，打造成旅游产品；围绕乡村旅游，把农家乐发展起来；进一步搞好生态建设。
（四）加快旅游资源和旅游产品开发建设步伐
加强生态建设，加强旅游资源规划和开发建设，提高资源质量，增强旅游资源对客源市场的吸引力；同时加快乡村旅游发展步伐。
着力作好各类旅游资源研究、开发，形成旅游产品。加强历史文化挖掘、保护和开发；我区有很多民族、民间工艺品，土特产品，但打造成旅游商品的很少，要积极包装打造，形成旅游商品，以满足不同游客的旅游需求。
（五）加快旅游企业建设
旅游企业发展滞后是我区旅游发展的薄弱环节，特别是旅行社的发展和运作能力弱，应加快旅游企业发展步伐，提高旅游企业的市场运作能力。同时着力提升旅游从业人员素质，提高服务质量。
（六）加强宣传推介，积极拓展客源市场
加强宣传推介，扩大我区旅游资源的知名度、美誉度和影响力。 把握资源优势，研究重点目标客源市场，坚持“走出去，请进来”，继续加强与省内外旅游企业的合作关系，巩固以广东为主的珠三角、川渝和省内市场，研究开拓新市场，吸引更多的游客来毕节旅游消费。
