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检察院规范执法个人对照检查材料(精选多篇)

发布时间:2021-02-16 08:36:22 来源:对照检查材料 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:检察院执法工作总结

一、今年执法工作的基本内容

1、严打工作。积极投身“严打”整治斗争,依法严厉打击严重刑事犯罪活动。继续把深入开展“严打”整治斗争作为检察机关的首要任务,对进入检察环节的案件认真进行清理摸排;进一步调整充实办案力量,落实办案责任制,强化引导侦查取证,对重大案件,适时介入侦查,加强与公安、法院的协调配合,形成强大的打击合力。在确保办案质量的前提下,加快办案进度和办案节奏,提高工作效率,防止在检察环节出现梗阻。突出打击“三类”重点犯罪案件,抓紧重大案件特别是上级院督办案件的办理,全力以赴,扎实工作,为实现两年为期的严打整治目标作出了应有的贡献。1--10月共受理公安机关提请批捕案件35件52人,经审查批准逮捕31件46人,不批准逮捕4件6人。受理本院自侦部门移送审查逮`捕1件1人,经审查作了不逮捕决定。提前介入重特大案件12件(次)。共受理公安机关移送起诉的各类刑事案件64件87人,本院自侦部门2件2人。经审查起诉法院59件71人,正在办理的7件18人,法院已开庭审理44件53人,均作了有罪判决。

2、自侦工作。加大查办贪污贿赂、渎职犯罪的力度,推动反腐败斗争深入开展。加强组织领导,落实检察长办案责任制。广辟案源,积极初查,反贪局实行包案制,打破科室界线全院统筹安排协调办案力量;牢固树立质量意识和程序意识,以证据为核心来开展侦查工作,提高侦查水平和破案能力。把营造发展环境与集中精力查办有影响、反映强烈的案件紧密结合起来,公正执法,文明办案,以查办案件的实际成果取信于民。1--10月份共受理贪污贿赂案件线索9件,经初查不予立案6件,立案侦查3件。依法立案查处了城建局会计史X、滨河集团公司青海省格尔木市销售市场部经理张x和民联乡卫生院会计邵xx贪污案。

3、预防职务犯罪工作。在积极查办案件的同时,认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神,全面开展预防职务犯罪工作,营造良好的法制环境。各业务科室联系金融、水务、农林、税务等8个行业及13个乡镇的预防工作;督促协调各单位成立了预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织45个,制定相应的预防职务犯罪制度54项 ;对投资150万元的大河林场天然保护区封山育林专项工程、县畜牧局实施的天然草原恢复与建设项目工程和洪水河益民东干渠第三期续建工程进行检查,开展同步预防;结合查办的案件在医药公司上法制课,警示教育职工,层层签订执法目标责任书;对林业局及所属“两场一圃四站一队”等8个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防,签订《工程建设及廉政责任状》21份;参与瓦房城和双树寺水库除险加固工程招标前期大型活动4次,与中标单位分别签订《工程廉洁文明施工协议》16份;在县公安局看守所和县委党校建立了预防职务犯罪警示教育基地和法制教育基地。组织工商局中层领导干部20多人到民乐县看守所接受了警示教育;针对各行各业特点分别在农行、信用联社、酒精厂、丰乐中学等地举办法制课、座谈会13次,开展法制宣传教育;结合开展的预防工作,在张掖日报、绿色时报、甘肃日报、检察日报等报刊对好经验、好做法及时予以宣传报道。9月11日,由新华社、人民日报、法制日报、检察日报、中央电视台、中央广播电台等单位组成“中央新闻记者西部预防记行”采访团到我县采访退耕还林预防职务犯罪工作,并在各大媒体上进行了宣传报道。xiexiebang.com www.daodoc.com

4、诉讼监督工作。加强诉讼监督,推动公正执法。开展立案监督专项行动,发现和依法纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题。批捕科同志分赴洪水、永固等7个派出所和两个律师事务所座谈,摸排立案监督线索,办理立案监督案件1件。进一步加强对公安机关立案后的跟踪监督,主动了解案件侦查进展情况,防止立而不侦、久侦不结。针对质量专项检查中发现的在审查证据、适用法律、办案程序等方面存在的问题,举一反三,提出规范执法的措施,促进办案质量的提高。另一方面,对有罪判无罪,重罪轻判等问题,按照法律规定的程序,依法提出抗诉1件1人。民行监督工作通过召开联席会议,获取案源,协调沟通,消除办案阻力。在办案同时,做好息诉工作。1--10月共受理民事(经济)、行政申诉案件6件,立案审查4件,提请分院抗诉4件,发回重审2件,息诉2件。监所检察检察部门,加强对在押人员情况的动态监督,防止和减少超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等违法现象的发生,预防了监管干警职务犯罪。控申举报工作充分发挥对内监督制约和对外联系群众的作用,大力开展文明接待室活动,着力解决群众告状难、申诉难、纠正难的问题。自觉接受监督,认真办理人大交办案件。1--10月共受理来信来访31件(次),其中来信28件,来访3件(次)。立案复查刑事申诉案件1件,办理人大交办转办案件2件,现已办结,并向人大信访室作了汇报。认真听取和高度重视人大代表、人大常委会提出的批评、意见及建议,及时查办督办。

推荐第2篇:检察院对照检查阶段工作总结

按照中政委、上级院关于开展社会主义法治理念教育活动的统一部署和要求,8月7日我院的教育活动进入了对照检查阶段,至9月日结束,历时天。本阶段我院在坚持以提高认识促动员、主题实践促教育、正反典型摆不足、整改提高求发展、联系业务求实效总体思路开展工作的同时,重点在强化深度动员,力度查摆,结合进度抓整改方面,迅速启动、顺利推进,取

得了一定的效果。

一、采取“三个突出”,提高思想认识,深度动员抓牢启动工作

几年来,我院陆续参加了“三讲”、“三个代表”、“警示教育”、“规范执法行为、促进执法公正专项整改”等活动,可以说有些问题已经得到整改,得到了解决,但经过今年对社会主义法治理论的学习培训,党组一班人认识到,就目前我院的院情来讲,我们与中央、上级院要求比还有一定的差距。特别是个别干警对开展教育活动出现了消极态度、应付意识有所抬头,为了克服这些问题,院党组及时确定把抓好思想认识工作放在第一位置来抓,突出重点,深度动员。

一是突出党组总揽功能,发www.daodoc.com挥领导带头作用,迅速发动。市院的转段动员会后,8月7日我院就召开了转段动员会。将本阶段的各项工作任务分解到科,责任落实到人,在全院形成检察长负总责、分管领导抓战线、科室领导抓部门的层层责任追究机制。院班子成员带头找差距,摆问题。党组多次召开座谈会,研究解决在“对照检查”阶段可能遇到的实际问题,3次会议听取教育活动办公室对工作落实情况的报告,并对10个内设机构进行了专项检查推进。

二是突出检务督查组的督办功能,跟进监督,深入发动。本阶段院检务督查组对党组落实的每项工作都进行了跟进督办,定期反馈,对不能按期完成工作任务的,及时给予通报批评。院级领导干部每个人也都确定了一个基层科室为教育活动联系点,直接与干警对接,了解基层干警的思想动态,有针对性的解决问题,提高认识。

三是突出优秀案例的示范作用,总结经验,引导发动。我们针对在学习培训阶段总结出来的几起优秀案例进行再集中,再学习,深化总结典型案例的先进经验,不断强化公正执法、文明执法的重要性和现实意义,进一步激发广大干警参与教育活动的积极性。

通过多种形式的再动员、再学习,广大检察人员对开展对照检查阶段的工作有了深刻的认识,积极参与意识明显增强,为教育活动的深入开展奠定了良好的思想基础。

二、真查实摆,以开展“下基层、听意见、送服务”活动为载体,紧密联系检察业务抓好查摆

在完成上级院和县委政法委确定的自查、互查、分类查、对口查、执法检查等规定动作的同时,我们还紧扣社会主义法治理念基本内涵,紧密联系检察业务,深入基层、到与检察工作有联系的政法机关,到农村、到企业听取意见,结合检察工作的总体要求和社会主义法治理念的基本内容,通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式,摸清基层和被服务对象对检察机关想什么、盼什么,希望检察机关和检察人员干什么、怎么干等问题,切实找准部门和检察人员在执法思想、执法观念、职业道德、执法作风、执法水平和办案质量等方面存在的突出问题,努力寻找解决问题的有效途径和办法,使查摆出的问题真实性强、分析解剖透彻。

一是召开民主生活会。8月14日召开党组民主生活会,发言的同志先作自我批评,然后班子其它成员又对其进行批评帮助。通过召开民主生活会,领导干部查摆出党性意识不强、不能正确履行检察业务工作、工作作风不实3个方面7个问题。

二是组织内部自查、互查。结合本职工作,在深入开展自查,撰写个人查摆材料的基础上,分部门组织开展互查座谈会,相互点评个人的查摆材料,帮助分析原因,提出整改建议。干警们只有在吸收部门意见,修改个人查摆材料后,才能将书面材料报主管检察长审定,对那些不符合要求,查摆不深,问题找不准的我们坚决做到推倒重来。

三是开展交叉互查。将反贪、反渎职侵权、监所、民行等自侦部门的查摆材料与侦查监督、公诉等刑检部门的查摆材料相互交换,交叉开展点评,帮助分析问题和不足。

四是选取正反两方面的典型案例进行剖析查摆。先后选取了石长贵申诉案、县果品公司群体访案、范亚新追逃案三起优秀案例以及杜庆平滥用职权案等二起反面典型案例进行剖析查摆,吸取优秀案例的成功经验,挖掘反面典型案例的警示教育。

五是深化执法检查。对上半年办结的批捕、起诉和自侦案件进行全面检查,共查卷宗66本,查出各类问题涉及26起案件18个,其中适用程序法不规范的涉及10起案件11个问题,法律文书制作不规范的涉及12起案件3个问题,卷宗装订不规范的涉及4起案件4个问题,并对这些问题在全院大会上进行了通报。

六是开门进行查摆。⑴向县委、县人大、县政府、县政协征求意见,从执法思想、执法观念、职业道德等方面查找不足和缺点;⑵对任富贪污等今年办结的三起自侦案件当事人、发案单位进行回访,从执法作风方面查找

不足和缺点;⑶征求人民监督员、律师的意见和建议,从执法水平方面查找不足和缺点;⑷走访县公安局、县法院,召开公检、法检联席会议,加强沟通,从办案质量上查找不足和缺点。

通过对照社会主义法治理念的内涵进行深刻查摆,我们共梳理出在党性观念、执法理念、纪律作风、执法行为4个方面存在着11个问题。其中共性问题2个,即:对照职业道德的要

求查摆出工作不主动、创新意识不强;对照执法为民理念查摆出不善于运用刑事政策,就案办案、机械执法。个性问题9个,即:对照党的领导理念查摆出党性意识不强、党员先锋模范作用发挥的不够好。对照依法治国理念和公平正义理念查摆出主诉、主办检察官办案责任制落实不到位,责、权、利划分不清;法律监督意识不强,存在重配合、轻制约,重协调、轻监督;人权保障意识不强,重视保障被害人的合法权益,忽视保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益;重实体轻程序的问题仍然存在,告知不及时、法律文书审批手续不完备;检察监督工作不到位,遇到疑难案件就退缩。对照职业道德的要求查摆出工作作风不端正,有迟到、早退和中午饮酒问题;工作不深入、作风浮躁。对照执法为民理念查摆出在接待来访、求助和办案过程中对人民群众冷漠,为民服务意识不到位。

针对这些问题,我们逐条进行了剖析,分别从政治方面、自身的理论业务学习方面、全心全意为人民服务的宗旨上和世界观、人生观、价值观上,认真挖掘了产生问题的根源,为深刻分析院情,明确发展思路,对振奋精神、团结奋劲创佳绩提供了重要的保证。

三、以科技强检为载体,建立完善“三个机制”,在边查边改中谋发展

我院本着边整边改的原则,针对在党性观念、执法理念、纪律作风、执法行为方面存在的突出问题,组织全院干警从政治上、从理论和业务学习上、从全心全意为人民服务的宗旨上,认真挖掘产生问题的根源。大家一致认识到:要把我院的检察工作推向前进,必须抓住“开展社会主义法治理念教育”这个难得的机遇,着力解决好检察工作中与社会主义法治理念不相符的问题,强化认识,着力整改。

一是建立案件查办工作在线监督机制,保障公正执法。升级我院自行开发的办案管理系统,将科技含量较高的案件质量监控工作与信息化建设结合起来,增加超时限办案在线预警功能,完善案件在线统计功能,使我院业务统计工作与高检院的统计报表实现了数据口径的统一,使常规的事中、事后监督走向了事前预防平台,很大程度上提高了检察业务工作管理科学化、监督及时性的流程化水平。

二是完善队伍培训考核机制,提升整体素质。我们为干警创造学习条件,开通局域网学习,出台高学历教育补助制度,司法考试奖励制度,为每名干警都建立了个人的素质提升档案,并将其作列入干警提拨选用的参考依据。同时我们还将信息化技术引入到干警的考核工作中来,在院内的管理系统上搭载了考核程序,使队伍建设的静态管理步入动态管理轨道,从而使行政管理系统中复杂的事务流程、政务管理系统中难度较大的绩效考核能够统一处在同一操作平台,节省了资源,增强了管理的立体感和实效性。

三是加强基础建设,强化保障机制,提高工作科技含量。年内投资数十万元更新了现代化办案办公设备,更新计算机10台,办案用车2辆,购买多媒体示证设备一套,添置了摄像机、录音笔等一批办案急需设备,很大程度上提升了我院的检务保障能力和科技含量。

四是联系实际,在查摆整改中用行动践行理念。我们践行依法治国理念,严格履行职能依法办案。把实体公正、程序公正、监督到位、办理及时、效果良好作为衡量依法办案的标准,不断加大工作力度,提高执法水平和办案质量,为检察人员建立了执法档案;我们践行执法为民理念,保障当事人的合法权益。自侦部门对今年以来所办理的案件实现了全程同步录像,监所检察部门在驻所办公室内设立了监所适时临控设备,民事行政检察部门向上级院提请不服民事判决抗诉案件4件,并全部得到了上级院的支持;我们践行公平正义理念,强化法律监督效果。8月1日,采用多媒体示证系统提起公诉了一起故意杀人案(未遂),在犯罪嫌疑人冯海清多次回避杀人主观故意的情况下,公诉人张晓慧、书记员李雪威在庭上有理有据指控犯罪,并将多媒体示证技术运用到庭审,增强了该案证据的立体感,在大量直观的证据面前,不仅在场的旁听人员受到了教育,同时冯海清也当庭认罪,达到了xiexiebang.com法律效果与社会效果的统一;我们践行服务大局理念,促进改革发展稳定。1至8月份,批捕各类刑事犯罪36件39人(受案39/42,不捕3/3),提起公诉49件52人,立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件2件2人。院里还配合县域经济发展建设工作对4个重大工程建设项目进行了专项预防。检察环节无超期羁押,无越级上访、群体访、缠访问题发生。在包扶工作中,累计捐款物折合人民币4万余元,资助贫困学生29人,扶助贫困家庭28户,资助清河镇漂河村修筑桥涵2座,目前已全部峻工。动员检察干部参与抗旱、抗霜冻自救工作19人次,出车25辆次;我们践行党的领导理念,主动接受和争取县委和政法委的领导支持。及时向县委和政法委报告上级检察机关的重要会议、重大部署精神及贯彻落实意见,严格执行查办职务犯罪案件层级管理和办案初查请示报告制度,对重大疑难案件及时请政法委出面协调。

回顾对照检查阶段的工作,在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到在工作中还存在着一些问题。一是在当前工作较多、头绪繁杂的情况下,有的部门统筹兼顾的不够,没有能做到用“社会主义法治理念教育活动”统领各项工作;二是个别干警还存在着得过且过思想,查摆出的问题触及不到灵魂深处。这些问题还需要我们在下一步的工作中认真研究解决。

推荐第3篇:检察院对照检查阶段工作总结

检察院对照检查阶段工作总结

检察院对照检查阶段工作总结2007-12-07 13:58:第1文秘网第1公文网检察院对照检查阶段工作总结检察院对照检查阶段工作总结(2) 按照中政委、上级院关于开展社会主义法治理念教育活动的统一部署和要求,8月7日我院的教育活动进入了对照检查阶段,至9月日结束,历时天。本阶段我院在坚持以提高认识促动员、主题实践促教育、正反典型摆不足、整改提高求发展、联系业务求实效总体思路开展工作的同时,重点在强化深度动员,力度查摆,结合进度抓整改方面,迅速启动、顺利推进,取得了一定的效果。

一、采取“三个突出”,提高思想认识,深度动员抓牢启动工作

几年来,我院陆续参加了“三讲”、“三

个代表”、“警示教育”、“规范执法行为、促进执法公正专项整改”等活动,可以说有些问题已经得到整改,得到了解决,但经过今年对社会主义法治理论的学习培训,党组一班人认识到,就目前我院的院情来讲,我们与中央、上级院要求比还有一定的差距。特别是个别干警对开展教育活动出现了消极态度、应付意识有所抬头,为了克服这些问题,院党组及时确定把抓好思想认识工作放在第一位置来抓,突出重点,深度动员。 一是突出党组总揽功能,发挥领导带头作用,迅速发动。市院的转段动员会后,8月7日我院就召开了转段动员会。将本阶段的各项工作任务分解到科,责任落实到人,在全院形成检察长负总责、分管领导抓战线、科室领导抓部门的层层责任追究机制。院班子成员带头找差距,摆问题。党组多次召开座谈会,研究解决在“对照检查”阶段可能遇到的实际问题,3次会议听取教育活动办公室对工作落实情况的报告,并对10个内设机构进

行了专项检查推进。

二是突出检务督查组的督办功能,跟进监督,深入发动。本阶段院检务督查组对党组落实的每项工作都进行了跟进督办,定期反馈,对不能按期完成工作任务的,及时给予通报批评。院级领导干部每个人也都确定了一个基层科室为教育活动联系点,直接与干警对接,了解基层干警的思想动态,有针对性的解决问题,提高认识。

三是突出优秀案例的示范作用,总结经验,引导发动。我们针对在学习培训阶段总结出来的几起优秀案例进行再集中,再学习,深化总结典型案例的先进经验,不断强化公正执法、文明执法的重要性和现实意义,进一步激发广大干警参与教育活动的积极性。 通过多种形式的再动员、再学习,广大检察人员对开展对照检查阶段的工作有了深刻的认识,积极参与意识明显增强,为教育活动的深入开展奠定了良好的思想基础。

二、真查实摆,以开展“下基层、听意见、送服务”活动为载体,紧密联系检察业务抓好查摆

在完成上级院和县委政法委确定的自查、互查、分类查、对口查、执法检查等规定动作的同时,我们还紧扣社会主义法治理念基本内涵,紧密联系检察业务,深入基层、到与检察工作有联系的政法机关,到农村、到企业听取意见,结合检察工作的总体要求和社会主义法治理念的基本内容,通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式,摸清基层和被服务对象对检察机关想什么、盼什么,希望检察机关和检察人员干什么、怎么干等问题,切实找准部门和检察人员在执法思想、执法观念、职业道德、执法作风、执法水平和办案质量等方面存在的突出问题,努力寻找解决问题的有效途径和办法,使查摆出的问题真实性强、分析解剖透彻。

一是召开民主生活会。8月14日召开党组民主生活会,发言的同志先作自我

批评,然后班子其它成员又对其进行批评帮助。通过召开民主生活会,领导干部查摆出党性意识不强、不能正确履行检察业务工作、工作作风不实3个方面7个问题。

二是组织内部自查、互查。结合本职工作,在深入开展自查,撰写个人查摆材料的基础上,分部门组织开展互查座谈会,相互点评个人的查摆材料,帮助分析原因,提出整改建议。干警们只有在吸收部门意见,修改个人查摆材料后,才能将书面材料报主管检察长审定,对那些不符合要求,查摆不深,问题找不准的我们坚决做到推倒重来。 三是开展交叉互查。将反贪、反渎职侵权、监所、民行等自侦部门的查摆材料与侦查监督、公诉等刑检部门的查摆材料相互交换,交叉开展点评,帮助分析问题和不足。

四是选取正反两方面的典型案例进行剖析查摆。先后选取了石长贵申诉案、县果品公司群体访案、范亚新追逃案三

起优秀案例以及杜庆平滥用职权案等二起反面典型案例进行剖析查摆,吸取优秀案例的成功经验,挖掘反面典型案例的警示教育。

五是深化执法检查。对上半年办结的批捕、起诉和自侦案件进行全面检查,共查卷宗66本,查出各类问题涉及26起案件18个,其中适用程序法不规范的涉及10起案件11个问题,法律文书制作不规范的涉及12起案件3个问题,卷宗装订不规范的涉及4起案件4个问题,并对这些问题在全院大会上进行了通报。

六是开门进行查摆。⑴向县委、县人大、县政府、县政协征求意见,从执法思想、执法观念、职业道德等方面查找不足和缺点;⑵对任富贪污等今年办结的三起自侦案件当事人、发案单位进行回访,从执法作风方面查

检察院对照检查阶段工作总结

推荐第4篇:检察院规范执法行为专项整改活动工作总结

我院被确定为全省试点单位后,迅速采取措施积极贯彻部署专项整改活动。6月中旬,组织力量将本院制定的19项规范执法制度和中政委、高检院、省院的有关规定汇编成《永安市人民检察院规范执法制度汇编》,建立了一套完整的规范执法制度体系。下面,就我院开展专项整改活动以来的工作情况总结如下。

一、采取措施,迅速启动专项整改活动

一是主动汇报,争取支持。立即向永安市委、市人大作了汇报,并向专程到永安检查专项整改活动的三明市委庄奕贤副书记和政法委林纪承书记作了专题汇报,得到了永安市委、市人大和三明市委领导的支持。

二是统一思想,提高认识。根据省市检察院和永安市委政法委的工作部署,结合示范点要求和本院工作实际,制定了专项整改实施方案,对各阶段工作进行了具体安排;成立了以检察长、副检察长为正副组长和11个业务科室长为成员的专项整改活动领导小组;先后召开了院党组会、院务会和全院干警大会,认真学习全省政法系统和全省检察机关专项整改活动电视电话会议精神,提高开展专项整改活动的重要性和必要性的认识,把干警的思想和行动统一到省委政法委和省检察院的要求部署上来。

三是开门纳谏,营造浓厚氛围。面向社会设立了征求意见箱,公布了投诉电话和电子邮箱;通过电视台、宣传栏公布开展专项整改活动的目标任务、主要内容和工作部署;走访了部分人大代表、政协委员和机关事业单位、国有企业、私营企业;召开了人民监督员、特约检察员、廉政监督员和老干部代表等“三员一老”座谈会,广泛征求意见和建议。对反贪、渎检、控申、公诉、侦监、林检、民行等七个重点部门的执法薄弱环节深入查摆,对2003年以来所办理的案件开展复查,深入剖析执法工作中存在的不规范问题及其原因,使整改活动有的放矢。

二、深入查摆剖析,确立规范执法建设的目标

执法行为不规范是人民群众反映强烈的问题,也是容易产生司法不公乃至司法腐败的温床。从根本上说,是执法思想不端正,执法理念落后的结果。我院通过各种方式,广泛征求意见和建议,在八个科室及其干警中,查摆出了执法不规范的问题和四个原因:①在执法思想方面,存在重打击、轻服务,重实体、轻程序,重查处犯罪、轻保障人权,重数量、轻质量等问题。②在执法行为方面,存在执法水平不够高、能力不够强,不善监督,制度执行不够到位等问题。③在执法作风方面,存在执法为民意识和办案责任心不够强,文明执法做得不够到位等问题。④在执法主体方面,存在思想工作不够到位,监督管理措施不够有效等问题。在找到原因后,我院紧紧围绕如何围绕中心,服务大局,为国家现代化建设服务;如何确保检察权的正确行使,做到“立检为公,执法为民”;如何提高法律监督能力,维护社会公平正义,确立了“在规范中发展、在规范中提高、在规范中增效”的建设思路,从而保障了执法规范化建设的正确发展方向。

三、加强机制建设,确保执法行为有章可循

制度在规范执法中更具有确定性和稳定性,是促进公正执法的有力保障。因此,我院将规范执法机制建设作为一项重要工作来抓。

(一)、强化监督制约,确保检察权的正确行使

1、加强对查办职务犯罪、批捕、公诉等办案重点环节的监督。重新修订了《检察委员会议事规则》、《机关工作规则》、《印章使用和管理规定》,制定了主要业务部门的办案规则,明确了办案中检察委员会、检察长、分管副检察长、科室长、主侦检察官、主诉检察官、检察员各自的权责范围和各种文书的签发权限,理顺了相互之间的权利义务,强化对不捕、不诉、查办职务犯罪案件的监督,加强了对重点办案环节的监督力度,要求所有不诉案件和职务犯罪案件的处理都必须经过检察委员会研究决定,确保了办案质量。

2、建立健全检务督察和人民监督员制度。严格贯彻执行高检院关于开展人民监督员制度试点改革相关规定和《加强执法活动内部监督制约的若干规定》,突出对执法活动过程的监督。通过质量复查和质量评查,共发现各种案件质量差错20余处。经过内外部监督制约,我院执法行为更加规范,执法程序更加严密。目前,我院正在对今年来所办理的案件开展案件质量评查。

(二)、规范办案程序,减少执法随意性

1、规范审查逮捕、起诉和查办职务犯罪的办案程序。在审查逮捕、起诉和查办职务犯罪过程中,各种执法行为规则散见于法律、司法解释和上级检察院的有关规定之中,实践中难以系统学习和掌握。为此,我院组织制定了《职务犯罪案件办案规则》和《审查逮捕、起诉案件办案规则》,两项制度综合了法律、司法解释和上级检察院的有关执法规定,融合了侦查资源整合、人民监督员和检务督察制度等内容,吸收了安全办案、文明办案、廉洁办案等执法执纪相关规定,同时对责权范围、办案效率、案件质量、案件汇报协调等内容作了规定,还配套制定了办案流程图,形成了查办职务犯罪和办理审查逮捕、起诉案件的系统性操作规程。今年以来,起诉案件有罪判决率达100%,未出现超期羁押、错案和办案事故,也未出现一起干警违法违规办案问题。

2、规范与侦查、审判机关的协调配合制度。为保障诉讼活动顺利进行,我院与市法院联合制定了《关于加强协调配合的若干意见》、《刑事案件庭前证据展示若干规定》;正就《常见刑事案件罪名证据规格》与市公安局、市法院进行磋商。对提前介入、补充侦查、证据展示、普通程序简化审、量刑建议、案件汇报协调等涉及公、检、法三家相互关联的诉讼行为作出规范,明确各自的权利义务,避免相互扯皮,提高办案质量和效率,促进了诉讼活动的规范进行。今年来,以提前介入、召开联席会等形式引导公安机关侦查34件,引导侦查率近30%;与法院实行庭前证据展示4件;书面建议适用简易程序审理案件81件,普通案件均采用简化审方式审理;提出量刑建议9件,法院采纳7件,采纳率达78%。通过相互协调,审查逮捕、起诉办案效率和庭审效率提高了30%以上。

(三)、确定案件质量标准,实行执法责任和错案追究制

1、建立案件质量和错案标准。制定了《审查逮捕、起诉案件质量标准》,在明确规定审查逮捕、起诉案件质量的同时,详细规定了错捕、漏捕、错诉、漏诉等错案标准,使办案执行起来更具有可操作性。

2、实行执法责任和错案追究制度。严格执行《错案责任追究条例》、《关于主诉检察官办案责任制的实施细则》、《主侦检察官制度试行办法》等执法责任和错案追究制度,开展案件质量评查,评查结果书面进行通报,个人应承当责任的依法依规予以追究。年初,我院共任命了控申、反贪、渎检等科室(局)10名主侦检察官。目前,已有3名主侦检察官完成了全年的自行初查成案任务,另有3名主侦检察官已完成50%的自行初查成案任务,查办职务犯罪的竞争激励机制已初见成效。

(四)、规范法律文书制作,提高执法文书质量

为提高法律文书制作质量和效果,克服各科室在法律文书制作过程中存在的标准不统

一、格式不一致、内容不规范等现象,制定出台了《法律文书制作规范》,就适用的法律文书种类、犯罪事实和证据的叙述要求、文书格式等进行了规范。将《审查结论报告》、《侦查终结报告》、《起诉书》、《不起诉决定书》等14种常用的检察法律文书,制作成通用文书模版并辅以制作说明,对纸张、排版、文号、文书格式、落款及印鉴使用等作了规定,在本院局域网发布,供办案人员在制作时直接套用。年初,共对9个科室(局)的21份法律文书进行评查,发现文书各种差错10余处。经过规范,全院法律文书制作基本达到了高检院的要求,文书差错明显减少。

四、加强执法主体建设,确保规范执法落到实处

“徒法不足以自行。”要使执法工作真正做到规范公正,还需要有一支高素质的检察官队伍。

(一)、统一干警的执法思想。年初进行队伍的集中教育整训,组织干警进行执法思想和执法理念的学习教育和大讨论,在干警中牢固树立“立检为公,执法为民”和为国家现代化建设服务的思想,牢固树立文明执法和保障人权的执法理念。要求执法工作做到“三个统一”,即查办案件与促进发展、惩治腐败与保障人权、法律效果和社会效果的统一。

(二)、提高干警的执法能力。把考学列入干警的岗位工作目标,每月对干警进行一次业务考试或岗位练兵,鼓励干警参加学历教育和各种业务培训、技能考试。

(三)、培育干警廉洁敬业奉献的执法作风。严格执行党风廉政建设和队伍建设责任制,对队伍违法违纪和案件质量问题实行一票否决。强化廉政测评、诫勉谈话、个人重大事项报告、职务犯罪案件跟踪监督、错案追究等措施。通过正反两方面的典型教育培育干警敬业奉献的精神。通过宗旨教育,牢固树立公仆意识,克服“冷、硬、横、推”的不良作风。

(四)、树立干警良好的执法形象。从控申接待、出庭仪表、讯(询)问用语、着装制度、警车使用等方面建立规范,努力塑造规范办案、文明办案的执法形象。

(五)、建立健全执法业绩考核评价体系。在对5年来各科室、岗位平均工作量进行分析的基础上,修订了《岗位目标责任制考核评比办法》,对每个科室定岗、定责、定目标工作量,按月进行动态考核,结果张榜公布并排出名次,年终汇总并奖优罚劣。同时推行“一票否决、一岗双责、引咎辞职、案件主办、错案追究”等五项制度。科室和干警的工作成绩一目了然,形成了一套较为科学的执法主体工作业绩考核评价体系,激发了干警爱岗敬业的热情。

当然,我们的工作还存在许多不足,一是个别干警对开展专项整改活动存在厌烦情绪,对开展活动的重要性和必要性的认识不够深刻;二是在查摆规范执法中存在的问题时,个别干警未能端正态度,实事求是;三是机制创新工作力度离检察工作实际需要还有较大差距。我们将在下一阶段不断改进。下一步,我院将按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路,结合示范点实际,坚持工作先行一步、措施适度超前的原则,全面加强检察业务工作的规范化建设,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化、管理科学化有机结合起来,使检察机关的各项执法工作步入规范、有序的轨道。

推荐第5篇:检察院规范执法行为专项整改活动工作总结

检察院规范执法行为专项整改活动

工作总结

检察院规范执法行为专项整改活动工作总结2007-02-06 09:58:0

4检察院规范执法行为专项整改活动工作总结

我院被确定为全省试点单位后,迅速采取措施积极贯彻部署专项整改活动。6月中旬,组织力量将本院制定的19项规范执法制度和中政委、高检院、省院的有关规定汇编成《永安市人民检察院规范执法制度汇编》,建立了一套完整的规范执法制度体系。下面,就我院开展专项整改活动以来的工作情况总结如下。

一、采取措施,迅速启动专项整改活动

一是主动汇报,争取支持。立即向永安市委、市人大作了汇报,并向专程到永安检查专项整改活动的三明市委庄奕贤副书记和政法委林纪承书记作了专题汇报,得到了永安市委、市人大和三明市委领导的支持。

二是统一思想,提高认识。根据省市检察院和永安市委政法委的工作部署,结合示范点要求和本院工作实际,制定了专项整改实施方案,对各阶段工作进行了具体安排;成立了以检察长、副检察长为正副组长和11个业务科室长为成员的专项整改活动领导小组;先后召开了院党组会、院务会和全院干警大会,认真学习全省政法系统和全省检察机关专项整改活动电视电话会议精神,提高开展专项整改活动的重要性和必要性的认识,把干警的思想和行动统一到省委政法委和省检察院的要求部署上来。

三是开门纳谏,营造浓厚氛围。面向社会设立了征求意见箱,公布了投诉

电话和电子邮箱;通过电视台、宣传栏公布开展专项整改活动的目标任务、主要内容和工作部署;走访了部分人大代表、政协委员和机关事业单位、国有企业、私营企业;召开了人民监督员、特约检察员、廉政监督员和老干部代表等“三员一老”座谈会,广泛征求意见和建议。对反贪、渎检、控申、公诉、侦监、林检、民行等七个重点部门的执法薄弱环节深入查摆,对2003年以来所办理的案件开展复查,深入剖析执法工作中存在的不规范问题及其原因,使整改活动有的放矢。

二、深入查摆剖析,确立规范执法建设的目标

执法行为不规范是人民群众反映强烈的问题,也是容易产生司法不公乃至司法腐败的温床。从根本上说,是执法思想不端正,执法理念落后的结果。我院通过各种方式,广泛征求意见和建议,在八个科室及其干警中,查摆出了执法不规范的问题和四个原因:①在执

法思想方面,存在重打击、轻服务,重实体、轻程序,重查处犯罪、轻保障人权,重数量、轻质量等问题。②在执法行为方面,存在执法水平不够高、能力不够强,不善监督,制度执行不够到位等问题。③在执法作风方面,存在执法为民意识和办案责任心不够强,文明执法做得不够到位等问题。④在执法主体方面,存在思想工作不够到位,监督管理措施不够有效等问题。在找到原因后,我院紧紧围绕如何围绕中心,服务大局,为国家现代化建设服务;如何确保检察权的正确行使,做到“立检为公,执法为民”;如何提高法律监督能力,维护社会公平正义,确立了“在规范中发展、在规范中提高、在规范中增效”的建设思路,从而保障了执法规范化建设的正确发展方向。

三、加强机制建设,确保执法行为有章可循

制度在规范执法中更具有确定性和稳定性,是促进公正执法的有力保障。

因此,我院将规范执法机制建设作为一项重要工作来抓。

(一)、强化监督制约,确保检察权的正确行使

1、加强对查办职务犯罪、批捕、公诉等办案重点环节的监督。重新修订了《检察委员会议事规则》、《机关工作规则》、《印章使用和管理规定》,制定了主要业务部门的办案规则,明确了办案中检察委员会、检察长、分管副检察长、科室长、主侦检察官、主诉检察官、检察员各自的权责范围和各种文书的签发权限,理顺了相互之间的权利义务,强化对不捕、不诉、查办职务犯罪案件的监督,加强了对重点办案环节的监督力度,要求所有不诉案件和职务犯罪案件的处理都必须经过检察委员会研究决定,确保了办案质量。

2、建立健全检务督察和人民监督员制度。严格贯彻执行高检院关于开展人民监督员制度试点改革相关规定和《加强执法活动内部监督制约的若干规

定》,突出对执法活动过程的监督。通过质量复查和质量评查,共发现各种案件质量差错20余处。经过内外部监督制约,我院执法行为更加规范,执法程序更加严密。目前,我院正在对今年来所办理的案件开展案件质量评查。

(二)、规范办案程序,减少执法随意性

1、规范审查逮捕、起诉和查办职务犯罪的办案程序。在审查逮捕、起诉和查办职务犯罪过程中,各种执法行为规则散见于法律、司法解释和上级检察院的有关规定之中,实践中难以系统学习和掌握。为此,我院组织制定了《职务犯罪案件办案规则》和《审查逮捕、起诉案件办案规则》,两项制度综合了法律、司法解释和上级检察院的有关执法规定,融合了侦查资源整合、人民监督员和检务督察制度等内容,吸收了安全办案、文明办案、廉洁办案等执法执纪相关规定,同时对责权范围、办案效率、案件质量、案件汇报协调等内容作了规

定,还配套制定了办案流程图,形成了查办职务犯罪和办理审查逮捕、起诉案件的系统性操作规程。今年以来,起诉案件有罪判决率达100%,未出现超期羁押、错案和办案事故,也未出现一起干警违法违规办案问题。

2、规范与侦查、审判机关的协调配合制度。为保障诉讼活动顺利进行,我院与市法院联合制定了《关于加强协调配合的若干意见》、《刑事案件庭前证据展示若干规定》;正就《常见刑事案件罪名证据规格》与市公安局、市法院进行磋商。对提前介入、补充侦查、证据展示、普通程序简化审、量刑建议、案件汇报协调等涉及公、检、法三家相互关联的诉讼行为作出规范,明确各自的权利义务,避免相互扯皮,提高办案质量和效率,促进了诉讼活动的规范进行。今年来,以提前介入、召开联席会等形式引导公安机关侦查34件,引导侦查率近30%;与法院实行庭前证据展示4件;书面建议适用简易程序审理案件81件,

普通案件均采用简化审方式审理;提出量刑建议9件,法院采纳7件,采纳率达78%。通过相互协调,审查逮捕、起诉办案效率和庭审效率提高了30%以上。

(三)、确定案件质量标准,实行执法责任和错案追究制

1、建立案件质量和错案标准。制定了《审查逮捕、起诉案件质量标准》,在明确规定审查逮捕、起诉案件质量的同时,详细规定了错捕、漏捕、错诉、漏诉等错案标准,使办案执行起来更具有可操作性。

2、实行执法责任和错案追究制度。严格执行《错案责任追究条例》、《关于主诉检察官办案责任制的实施细则》、《主侦检察官制度试行办法》等执法责任和错案追究制度,开展案件质量评查,评查结果书面进行通报,个人应承当责任的依法依规予以追究。年初,我院共任命了控申、反贪、渎检等科室(局)10名主侦检察官。目前,已有3名主侦

检察官完成了全年的自行初查成案任务,另有3名主侦检察官已完成50%的自行初查成案任务,查办职务犯罪的竞争激励机制已初见成效。

(四)、规范法律文书制作,提高执法文书质量

为提高法律文书制作质量和效果,克服各科室在法律文书制作过程中存在的标准不统

一、格式不一致、内容不规范等现象,制定出台了《法律文书制作规范》,就适用的法律文书种类、犯罪事实和证据的叙述要求、文书格式等进行了规范。将《审查结论报告》、《侦查终结报告》、《起诉书》、《不起诉决定书》等14种常用的检察法律文书,制作成通用文书模版并辅以制作说明,对纸张、排版、文号、文书格式、落款及印鉴使用等作了规定,在本院局域网发布,供办案人员在制作时直接套用。年初,共对9个科室(局)的21份法律文书进行评查,发现文书各种差错10余处。经过规范,全院法律文书制作基本达到了高

检院的要求,文书差错明显减少。

四、加强执法主体建设,确保规范执法落到实处

“徒法不足以自行。”要使执法工作真正做到规范公正,还需要有一支高素质的检察官队伍。

(一)、统一干警的执法思想。年初进行队伍的集中教育整训,组织干警进行执法思想和执法理念的学习教育和大讨论,在干警中牢固树立“立检为公,执法为民”和为国家现代化建设服务的思想,牢固树立文明执法和保障人权的执法理念。要求执法工作做到“三个统一”,即查办案件与促进发展、惩治腐败与保障人权、法律效果和社会效果的统一。

(二)、提高干警的执法能力。把考学列入干警的岗位工作目标,每月对干警进行一次业务考试或岗位练兵,鼓励干警参加学历教育和各种业务培训、技能考试。

(三)、培育干警廉洁敬业奉献的

执法作风。严格执行党风廉政建设和队伍建设责任制,对队伍违法违纪和案件质量问题实行一票否决。强化廉政测评、诫勉谈话、个人重大事项报告、职务犯罪案件跟踪监督、错案追究等措施。通过正反两方面的典型教育培育干警敬业奉献的精神。通过宗旨教育,牢固树立公仆意识,克服“冷、硬、横、推”的不良作风。

(四)、树立干警良好的执法形象。从控申接待、出庭仪表、讯(询)问用语、着装制度、警车使用等方面建立规范,努力塑造规范办案、文明办案的执法形象。

(五)、建立健全执法业绩考核评价体系。在对5年来各科室、岗位平均工作量进行分析的基础上,修订了《岗位目标责任制考核评比办法》,对每个科室定岗、定责、定目标工作量,按月进行动态考核,结果张榜公布并排出名次,年终汇总并奖优罚劣。同时推行“一票否决、一岗双责、引咎辞职、案件主办、

错案追究”等五项制度。科室和干警的工作成绩一目了然,形成了一套较为科学的执法主体工作业绩考核评价体系,激发了干警爱岗敬业的热情。

当然,我们的工作还存在许多不足,一是个别干警对开展专项整改活动存在厌烦情绪,对开展活动的重要性和必要性的认识不够深刻;二是在查摆规范执法中存在的问题时,个别干警未能端正态度,实事求是;三是机制创新工作力度离检察工作实际需要还有较大差距。我们将在下一阶段不断改进。下一步,我院将按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路,结合示范点实际,坚持工作先行一步、措施适度超前的原则,全面加强检察业务工作的规范化建设,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化、管理科学化有机结合起来,使检察机关的各项执法工作步入规范、有序的轨道。

推荐第6篇:基层检察院规范执法个人工作总结

基层检察院是检察机关联系人民群众的窗口。基层检察院规范执法的水平,不仅体现了检察机关规范执法的总体水平,还直接关系到检察工作的社会公信度和群众公认度。因此,对于基层检察院而言,只有不断夯实规范执法的工作基础,才能使执法水平和执法形象更好地适应新时期检察工作的要求,更好地服务经济社会发展和维护司法公正。笔者认为,对于基层检

察院而言,加强执法规范化建设的关键在于抓好以下四项基础工作:

一是要进一步深化法治理念教育和规范执法主题教育,夯实规范执法的思想基础。要着力构建社会主义法治理念教育和规范执法主题教育的长效机制,积极探索开展教育活动的有效途径,认真组织开展执法思想研讨、典型案例剖析、规范执法警示教育等活动,并针对检察干警思想实际加强教育引导,使广大检察干警牢固树立严格规范执法的思想意识,在执法办案的过程中始终绷紧规范执法这根弦,自觉遵守规范执法的各项规定。

二是要进一步优化人员配置,加强业务技能培训,夯实规范执法的人力基础。积极探索和推进检察人事制度与干部管理体制改革,组织开展现有人力资源状况调查,畅通检察人员的进出渠道,及时引进符合检察工作发展需要的各类高素质专业人才,为进一步优化办案部门人力资源的配置做好准备。在此基础上,根据各办案部门业务工作需要选配好业务骨干,有效发挥业务骨干在推动执法办案水平和执法规范化建设水平同步提升中的积极作用。对确实不适应在办案一线从事特定办案工作的人员要及时进行调整,从根本上避免因办案人员知识结构老化、业务素质差等因素而导致执法办案不依法、不规范等问题的发生。同时,要结合各检察业务部门的工作特点,针对性地组织开展业务学习和技能培训活动,有效提升检察干警从事具体执法办案岗位工作的能力。

三是要进一步改革和完善检察业务领导体制,夯实规范执法的管理基础。要探索建立更加符合检察工作发展需要的业务工作领导体制和工作绩效考评机制。强化检察委员会对检察业务工作的决策和指导作用,减少案件决定处理的冗余环节,不断健全和落实各类执法办案责任制,严格执行办案流程规范,严格执行责任追究制度,更好地发挥绩效考评体制对强化规范执法的导向和推动作用。

四是要进一步强化内外监督制约,夯实规范执法的监督基础。要不断健全和完善强化执法规范的各项规章制度,加强和改进规范执法的保障平台建设,充分发挥司法警察保障和规范办案的积极作用。要深化落实检务公开制度,深入开展人民监督员制度改革试点工作,主动接受社会各界监督,改进接受监督的方式,增强接受监督的实际效果。同时,要加强检察队伍自身的党风廉政建设,保持好检察队伍的廉洁和纯洁。

推荐第7篇:对照检查,深挖思想根源,规范执法办案行为

对照检查,深挖思想根源,规范执法办案行为

在对照检查阶段中,我们按照李朝阳检察长提出的“五查五看”要求,深挖思想根源,认真查找存在的突出问题。通过查摆,我们认为,我们在执法工作中还没有完全树立正确科学的执法观,在为大局服务和法律监督意识方面仍存在影响和制约工作发展的问题。一是执法理念陈旧。突出表现在执法思想上为大局服务做得

不够,制定工作思路和工作计划时,往往只重视检察业务的具体问题,对检察工作为改革、发展、稳定服务的自觉性还不够强,不能做到事事、时时以科学发展观为指导,站立点还不够高;办案工作仍停留在原有的模式上,存在机械办案、孤立办案现象,法律效果与社会效果还没能达到有机统一。二是监督力度不够。在对廉政建设某些制度督察时细时粗,治本措施抓得不靠,特权思想还不同程度的存在,对待群众的态度还没有达到满腔热忱,忠于人民的自觉性还不高;在管理机制上,缺乏经常性的督促检查。三是创新意识不强。在工作作风上,深入实际调查研究力度不够,缺乏工作主动性,工作中缺少亮点和特色;执法办案有时凭经验、凭习惯做法,领导班子对一些事情的处理上求稳怕乱的思想比较多,在一定程度上影响了工作的进度;特别是在查办贪污贿赂犯罪案件的力度上,今年我院的反贪工作没有达到时间过半任务过半的目标。为此,我们建立了由纪检监察部门负责跟踪考察执法办案的检务督察机制,对发现的特权思想、霸道作风、违纪违法等问题或苗头,绝不姑息养奸,坚决纠正,较好地规范了执法办案行为。

开展社会主义法治理念教育活动,是实践新时期检察工作主题,切实提高检察队伍的思想政治建设,增强维护社会主义法治能力的必然要求,是落实检察工作总体要求,推动检察工作深入发展的客观需要。按照区委政法委和分院的工作部署,我们将继续开展好教育活动,进一步增强依法充分履行职责的自觉性和责任感,切实加大工作力度和办案力度,在维护社会稳定和反腐败斗争中发挥检察机关的重要作用,以检察工作的卓越成就确保在全社会实现公平和正义,为全面建设林区小康社会提供坚强有力的法律保障。

推荐第8篇:对照检查,深挖思想根源,规范执法办案行为

在对照检查阶段中,我们按照李朝阳检察长提出的“五查五看”要求,深挖思想根源,认真查找存在的突出问题。通过查摆,我们认为,我们在执法工作中还没有完全树立正确科学的执法观,在为大局服务和法律监督意识方面仍存在影响和制约工作发展的问题。一是执法理念陈旧。突出表现在执法思想上为大局服务做得不够,制定工作思路和工作计划时,往往只

重视检察业务的具体问题,对检察工作为改革、发展、稳定服务的自觉性还不够强,不能做到事事、时时以科学发展观为指导,站立点还不够高;办案工作仍停留在原有的模式上,存在机械办案、孤立办案现象,法律效果与社会效果还没能达到有机统一。二是监督力度不够。在对廉政建设某些制度督察时细时粗,治本措施抓得不靠,特权思想还不同程度的存在,对待群众的态度还没有达到满腔热忱,忠于人民的自觉性还不高;在管理机制上,缺乏经常性的督促检查。三是创新意识不强。在工作作风上,深入实际调查研究力度不够,缺乏工作主动性,工作中缺少亮点和特色;执法办案有时凭经验、凭习惯做法,领导班子对一些事情的处理上求稳怕乱的思想比较多,在一定程度上影响了工作的进度;特别是在查办贪污贿赂犯罪案件的力度上,今年我院的反贪工作没有达到时间过半任务过半的目标。为此,我们建立了由纪检监察部门负责跟踪考察执法办案的检务督察机制,对发现的特权思想、霸道作风、违纪违法等问题或苗头,绝不姑息养奸,坚决纠正,较好地规范了执法办案行为。开展社会主义法治理念教育活动,是实践新时期检察工作主题,切实提高检察队伍的思想政治建设,增强维护社会主义法治能力的必然要求,是落实检察工作总体要求,推动检察工作深入发展的客观需要。按照区委政法委和分院的工作部署,我们将继续开展好教育活动,进一步增强依法充分履行职责的自觉性和责任感,切实加大工作力度和办案力度,在维护社会稳定和反腐败斗争中发挥检察机关的重要作用,以检察工作的卓越成就确保在全社会实现公平和正义,为全面建设林区小康社会提供坚强有力的法律保障。

推荐第9篇:规范执法

二、给定资料

1.“最近,一些地方接连发生非正常死亡事件,严重损害了公安机关执法公信力。”国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱强调,各地公安机关要从中汲取深刻教训,大力加强执法规范化建设,深入开展专项治理,切实加强内部管理。

据公安部网站消息,2010年3月26日公安部在人民大会堂举行全国公安机关爱民模范先进事迹报告会。

孟建柱在会议上要求,各地公安机关要从中吸取深刻教训,大力加强执法规范化建设,深入开展专项治理,切实加强内部管理,教育和引导广大民警坚持以人为本,尊重人格、体现人道,既要坚持严格、公正、文明执法,又要坚持理性、平和、规范执法,严禁刑讯逼供,严禁体罚、虐待犯罪嫌疑人,决不能因自身执法问题而损害社会主义法制的尊严,决不能因队伍管理问题而影响党和政府的形象。

他还提出,公安机关要进一步拓宽民意沟通渠道,善于运用互联网等新型媒体,建立健全方便群众、畅通民意、沟通互动的网上服务新平台,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真心解决群众问题。要坚持把提高群众工作能力作为一项基本功来抓,充分发挥先进典型的示范引导作用,坚持向身边的爱民模范学习,用身边的事例说话,通过集中培训、随岗培训、言传身教等多种途径,着力练就“三懂四会”的硬功夫,努力培育更多做群众工作的行家里手,培育更多任长霞式的公安局长、“马天民”式的公安民警,培育千千万万个人民拥戴的爱民模范。

2.近来,涉案人员非正常死亡事件频繁发生:

“躲猫猫”死

云南玉溪北城镇24岁男子李荞明因盗伐林木被刑拘,在看守所度过11天后却因重伤入院,最后因“重度颅脑损伤”于2009年2月12日凌晨不治身亡。警察称其与狱友玩“躲猫猫”游戏时,遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致受重伤。

洗澡死

2009年3月2日下午4时左右,57岁的海南儋州男子罗静波遭同监仓数名嫌犯殴打致颈椎断裂,次日死亡。办案人员称事发当日,同监仓的嫌犯叫罗静波脱衣服洗澡,因当天天气比较冷,57岁的罗静波怕冷,不肯脱衣洗澡,结果遭到同监仓其他嫌犯的殴打。

做噩梦死

2009年3月27日,家住武汉汉阳郭茨口的李文彦于刑拘期间,在江西九江看守所猝死。让家人没有想到的是,死者额头上有几处青紫伤痕。据了解,李文彦被刑拘是因偷电缆。对于李文彦的死,看守所称其是在半夜做噩梦后突然死亡。

睡姿不对死

2009年4月11日,福清某职业技术学校学生陈某在福清市治安拘留所内猝死。警方称陈某睡姿不对,叫其不应,昏迷不醒,抢救无效死亡。

纸币开手铐,鞋带自缢死

2009年12月16日,昆明市公安局就盗窃嫌疑人邢鲲在小南门派出所死亡事件情况作出通报:犯罪嫌疑人邢鲲系用纸币捅开手铐,用携带的鞋带自缢身亡,死者身上伤痕为群众制服过程中所造成。

睡觉猝死

2010年2月17日,因涉嫌盗窃被关押在浙江武义县看守所的在押人员何舍彪死亡。死者家属表示,曾发现死者尸体的鼻孔和嘴里有大量淤血流出。武义县警方3月3日就此事接受记者采访时称,死者可能是睡觉时由于心脏骤停死亡。

摔跤死

1 2010年3月14日上午8时50分,安徽宣城市绩溪县城区居民舒卫被绩溪县公安局巡防大队民警带去询问,当天10时20分即被民警用担架抬至县医院,经20多个小时的抢救,舒卫还是不治身亡。民警表示,舒卫在接受公安局询问时,在一楼巡防大队的过道上摔倒过。

3.全国人大代表、云南省人民检察院检察长王田海2009年3月11日审议“两高”报告时谈及“躲猫猫”事件,承认此事反映出检察机关驻看守所检察室监督不力,并表示已在本系统开展对照检查和整改。

2009年2月份,云南省晋宁县看守所在押人员李荞明非正常死亡,警方最初称他是与狱友玩“躲猫猫”游戏时撞墙受伤而死,引起舆论轩然大波,质疑声音四起。在网民和社会舆论强烈关注下,云南检察机关很快公布了调查结果:李荞明是被牢头狱霸殴打成重伤后不治身亡。

王田海介绍说,针对此事反映出的看守所管理混乱问题,检方已向公安机关提出了整改建议;对伤害李荞明致其死亡的犯罪嫌疑人,实行数罪并究;检方还决定对晋宁县看守所涉嫌渎职犯罪的人员立案侦查,两名涉案民警被刑事拘留。案件事实查清后,检察机关及时向社会公布了有关情况。

王田海说:“‘躲猫猫’事件不仅暴露出晋宁县看守所存在牢头狱霸、管理混乱、安全隐患突出等问题,也从一个侧面反映出检察机关驻所检察室存在监管不到位、监督不力的薄弱环节,有履行职责不够、情况掌握不明等问题。”他认为,检察机关对此事负有一定的责任。案发后晋宁县检察院决定免去驻看守所检察室主任赵泽云的职务,对相关责任人员还要作出处理。

王田海表示,“躲猫猫”事件的发生促使检察机关今后要更加深入研究“如何强化法律监督,避免和杜绝类似事件再次发生”的对策。他表示,检察机关一定要从事件中吸取教训,认真开展对照检查,对隐患切实加以整改。

4.河南鲁山县一名叫王亚辉的男青年因涉嫌盗窃被警方带走,3天后其亲属被告知,王已在看守所内死亡,亲属查看尸体后发现,王亚辉身上有多处伤痕,而当地警方却解释为“喝开水后突然死亡”。此说法一经公布就引起一片哗然,许多网友称此案成为第二个“躲猫猫”事件。2010年2月28日,经河南省和平顶山市公安机关纪检、督察部门初步调查,决定对涉嫌刑讯逼供的4名民警移交检察机关依法查处;对负有领导责任的鲁山县公安局长张冠军责令引咎辞职,对分管副局长予以免职。

如果说王亚辉不是因为酷刑逼供而死是不会有人相信的。犯罪嫌疑人被关押,这原本就是一种非常严厉的惩罚,没想到,王亚辉还要在看守所遭受警方的酷刑折磨。警察作为执法者,对法律法规的熟悉程度比一般民众高得多,鲁山警方对王亚辉酷刑逼供是一种赤裸裸的执法犯法行为,理当受到法律的严惩。

从躲猫猫到“做恶梦”,再到“喝开水”,看守所里犯罪嫌疑人的死法真可谓是千奇百怪,酷刑逼供现象的屡禁不绝也折射出了我国的法治危机。

5.“建立完善的检察院巡查制度,有效监管公安机关的日常工作,避免‘躲猫猫’事件再次发生。”全国人大代表、北京市人民检察院第一分院副检察长周光权2009年在两会上说。

“云南‘躲猫猫’事件暴露了监管体制的薄弱环节,即检察机关很难对公安机关的侦查行为进行有效监督。目前检察机关的工作大多停留在表面,只是看看报告而已,没有真正落到实处。”周光权说。

周光权代表认为,看守所由公安机关来管,使很多案件本身由公安机关侦查,然后又放在自己管理的看守所里,因而有时候出问题就是难免的。

周光权建议,如果做到执法与司法分离,看守所由第三方看管,可从根本上杜绝“躲猫猫”事件的发生。

他说,在现有体制下,检察机关的监督不能停留在表面,配套措施要跟上,譬如由检 2 察机关参与日常对看守所的巡视,检察机关可独立与犯罪嫌疑人进行谈话等。

6.据新华社报道,公安政法机关2009年在全国看守所清理发现有 “牢头狱霸”行为的在押人员2207人,并对其中涉嫌犯罪的123人依法提起了公诉。但2010年再次发生的几起涉案人员非正常死亡事件表明,问题仍不可忽视。

中国人民大学法学院刑法教研室主任韩玉胜教授在接受《早报》记者采访时认为,牢头狱霸产生的原因很多,最重要的是,一些涉案人员把在社会上“称王称霸”的习气带进了看守所。很多涉案人员在进看守所之前就为非作歹,这些人集中在一起,恃强凌弱、称王称霸、唯我独大的心态仍非常严重。“一旦他们进入看守所,就有破罐子破摔的想法”。

“这些人很多都是‘几进宫’,他们对看守所的做法、规定、制度非常熟悉,会背着看守人员干一些事。”

此外,人们稍加留意即会发现,无论何种奇怪的“死法”,非正常死亡的涉案人员均有一个共同的特征——身上多处青紫伤痕或大量淤血。从逻辑上推断,可能加害于他们的只有两类人——一类是“牢头狱霸”,而另一类则是执法人员。

韩玉胜认为,这些非正常死亡事件,对于执法人员来说绝对是重大事故。“他们要隐瞒事故,说到底是为保住官位”,因此有了诸如“躲猫猫死”“喝开水死”等可笑的解释。

新华社发表评论文章称,从已查明公布的几起事件调查结果来看,当前个别地方的极少数执法人员,的确存在着对在押人员刑讯逼供、放纵牢头狱霸等罪恶行为,“使执法机关的公信力受损”。文章还指出:法治的进步,离不开制度的革新。

中国人民大学教授、宪政与行政法治研究中心执行主任莫于川则称,更多涉案人员非正常死亡事件为公众所知,一种可能是这类案件本身的数量有所增多;另一种可能,则是此类案件原先也在发生,但公众不得而知。他认为,“现在公安机关敢于正视自己的问题,媒体的监督也比原来有进步”。莫于川认为,公安机关在政法系统里处在首当其冲的位置,希望公安部借这个专项整治行动,完善有关的机制和制度,最终执行的效果要巩固好。“最重要的还是对待问题的态度。”韩玉胜说。

7.“云南‘躲猫猫’事件的发生不是偶然的”,中国社会科学院科研局研究员刘白驹委员告诉记者,他认为,为防止类似事件的发生,应当在总结和吸取教训的基础上,完善有关立法。

目前,看守所管理的主要法律依据是国务院于1990年颁布的《看守所条例》。刘白驹说,这个条例发挥过积极的作用,但许多内容落后于司法实践的要求,有的规定、概念(如“人犯”)也不符合《刑事诉讼法》等法律,应当予以更新。

刘白驹指出,更根本的问题是,看守所的活动是在刑事诉讼过程中进行的,超出了行政管理范围,仅由行政法规加以规范,既是不够的,也是不妥的。《看守所条例》实施近二十年,积累了丰富的经验教训,从行政法规“升格”为法律的条件已经成熟。

“如果制定《看守所法》,人民检察院对看守所的检察便有了强有力的法律根据,有利于独立公正地进行监督”,刘白驹表示。

对于制定《看守所法》应着重解决的问题,刘白驹建议:

首先,改变看守所的管辖。看守所由公安机关管辖弊大于利,建议改由司法行政部门管辖。这样,司法行政部门与公安机关互相配合,互相制约,有利于侦查工作的合法进行,更有利于刑罚的依法执行和对在押人员的管理。

其次,加强对在押人员合法权益的保护。看守所羁押的犯罪嫌疑人、被告人并不是罪犯,《看守所法》应根据他们的特殊法律地位,明确规定他们依法享有的权利,并制定措施加以切实保护。对于在实践中经常遇到阻力的“律师会见权”,《看守所法》应有具体的保障条款。

第三,进一步细化看守所羁押执行程序。《看守所法》应吸收《看守所条例》以及《看守所条例实施办法(试行)》的有关合理内容,并根据社会主义法治和人权保护的要求,加以 3 修订完善。

第四,明确看守所违法行为和事故的处理程序和法律责任。特别是应当规定,在押人员在羁押期间死亡,而其家属对死亡原因有疑问的,应由人民检察院主持死亡原因的鉴定,并根据鉴定结论进行处理。

第五,加强对看守所活动的法律监督。《看守所法》应改变被动的监督模式,建立人民检察院主动监督机制,对监督的职责、程序、效力、法律责任和看守所相应的义务等问题作出具体规定。另外,还应妥善协调侦查机关与看守所之间的关系,保证侦查活动依法顺利进行。

8.2009年3月19日,云南省公安厅召开全省公安队伍教育整治暨党风廉政建设电视电话会议。会议出台了“六条警规”从严治理队伍,如果警察出现违规,将被免职或开除。云南省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁出席了会议并发表了讲话。

孟苏铁指出,近年来,公安队伍建设和管理问题多发生在基层,但根子还在上面,关键是领导重视不到位、制度落实不到位、责任追究不到位。

为了预防和杜绝涉警案件的发生,根据有关规定,省公安厅出台了《云南省公安机关六条警规》,要求公安民警严格遵守《五条禁令》和《枪支管理规定》:严格依法办案、严格监所管理、严格公正执法、严格履行职责。

孟苏铁要求全省公安机关,一要抓紧抓好县级公安机关领导干部和基层科所队长的集中轮训。各地、各部门、各种警都要结合违法违纪典型案例,广泛开展警示教育、案例研讨,剖析原因,不断提高队伍的教育管理水平。二要抓紧抓好对突出问题的专项清理整治。要认真对照省公安厅制定的“六条警规”,结合部门、警种特点和执法工作实际,有的放矢开展重点整治。各级公安机关一定要以高度负责的精神,毫不掩饰地揭露矛盾,抓紧、抓实自查自纠和执法检查,使队伍建设和执法工作中的突出问题得到解决。三要抓紧抓好警规警纪执行大督查活动,建立经常性的检查监督制约机制。

孟苏铁还要求,各级公安机关要切实加强新闻舆论引导工作,着力提高与新闻媒体和人民群众联系沟通的能力。着眼于基层,从小事做起,通过点点滴滴不断累积人民群众对公安机关的信任。

六条警规:

一、严格五条禁令,严禁包庇袒护

二、严格依法办案,严禁刑讯逼供

三、严格枪支管理,严禁滥用枪支

四、严格监所管理,严禁牢头狱霸

五、严格公正执法,严禁徇私枉法

六、严格履行职责,严禁玩忽职守

据了解,为维护公安队伍铁的纪律,省公安厅出台的“六条警规”自2009年3月19日起正式实施。省公安厅希望社会各界和人民群众对公安机关、公安民警的执行情况进行监督。

违反第一条的,对包庇袒护的民警予以行政记过处分,对包庇袒护的领导一律免职。违反第二条、第三条、第四条、第五条的,对直接责任民警一律开除,负有责任的直接领导予以免职,分管领导予以行政记过处分。造成严重后果的,对负有责任的直接领导予以撤职,分管领导予以行政记大过处分并免职,责成主要领导引咎辞职。违反第六条的,对直接责任民警予以行政记过处分。造成严重后果的,对直接责任民警予以开除,负有责任的直接领导予以撤职,分管领导予以行政记大过处分并免职,主要领导写出检查。

违反上述警规并构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、作答要求

(一)按要求谈谈对以下两个划线句子的理解。(20分) 1.法治的进步,离不开制度的革新。(根据给定资料6作答)(10分) 2.云南“躲猫猫”事件的发生不是偶然的。(根据给定资料7作答)(10分) 要求:准确、全面、简洁。每道小题字数分别不超过150字。

(二)指出给定材料所反映的问题,并提出化解思路。(30分) 要求:

1.指出材料反映的问题。(10分) 2.提出化解的思路。(20分) 3.分析透彻、层次清晰、表述简洁。总字数不超过500字。

(三)围绕“给定资料”主旨,联系实际,以“规范执法”为主题,自拟题目写一篇文章。(50分) 要求:

1.观点明确、论述深刻、内容充实。2.结构完整、条理清晰、语言流畅。 3.字数1000—1200字。

参考答案

(一)答案提示

1.涉案人员非正常死亡事件屡屡发生,无论有着怎样的具体原因,但都显示出当前执法监督机制和监所管理体制上存在漏洞。开展集中整治,强化责任追究,将有助于遏制类似事件的频繁发生,但并不能从根本上推进法治进步。要彻底终结这一现象、推进法治进步,果断进行制度的改革和完善才是治本之策。

2.“躲猫猫”事件的发生不仅暴露出执法部门存在有法不依、玩忽职守和监督部门监督不到位的问题,还暴露出相关法律制度存在严重缺陷。这些缺陷的存在致使监督部门在监督过程中缺少法律依据,在押人员合法权益难以得到切实保护等。因此说“躲猫猫”事件并不是偶然发生的。

(二)答案提示

近年来涉案人员非正常死亡事件频发,“躲猫猫”“喝开水死”等一系列事件折射出极少数执法人员存在着对在押人员刑讯逼供、体罚虐待犯罪嫌疑人、放纵牢头狱霸等罪恶行为,暴露出执法人员在执法过程中的执法不公正、不文明,以及我国现行法律法规的缺陷。这一系列事件严重损害了公安机关执法公信力,亟需加强执法规范化建设。

规范执法务必从以下几个方面着手:

1.深化执法人员法制教育,加大执法培训力度。通过举办法制讲座、专题授课等形式,教育引导执法人员掌握基本的法律知识,不断提高民警的法律素质和执法水平。

2.全面推进执法公开,健全执法监督机制。运用政府网站、新闻媒体等多种平台,依法公开执法依据、执法权限、执法程序、执法标准和执法结果。有效保障相关当事人的知情权、参与权和救济权,促进执法公平、公正。要主动接受社会各界和新闻舆论的监督,拓宽和畅通执法监督渠道。

5 3.开展专项执法整治,落实执法过错追究。重点组织开展专项整治活动,切实解决执法办案中存在的执法不公正、不文明等问题,不断满足人民群众对公安执法工作的新要求。对执法检查中发现的反映公安机关执法不规范的案件和线索,要迅速启动问责机制,进行核查,坚决纠正执法过错。

(三) 参考范文

加强规范执法 树立执法公信力

随着公民法律意识的提高和现代资讯的发展,越来越多的涉警事件被媒体曝光。近年来频繁见诸报端的“躲猫猫”“洗澡死”“喝开水死”等涉案人员非正常死亡事件,折射出我国执法机关仍存在着对在押人员刑讯逼供、体罚虐待犯罪嫌疑人、放纵牢头狱霸等不公平、不文明执法行为。执法人员在执法环节和执法理念方面存在的问题在媒体面前被无限放大,执法机关的公信力遭到严重质疑。加强执法规范化建设,树立执法公信力迫在眉睫。

加强执法规范化建设关键要从以下几个方面着手:

一要加强执法人员教育培训工作。加强教育培训,提高执法人员的综合素质,是规范执法行为的前提。要培养民警对法律忠诚的信念,树立良好的职业道德。良好的职业道德是规范执法的内在力量,要把道德教育纳入法制教育的范畴,结合队伍管理和执法实际,从点滴抓起,逐步形成对法律忠诚的信念,树立良好的职业道德,为平和、理性、文明、规范、公正执法奠定坚实的思想基础。

二要转变错误执法观念。要让执法人员认识到,在打击违法犯罪时,必须始终把维护公民的合法权益作为立足点和落脚点,不仅要保护守法公民的合法权益,也要维护被打击对象的合法权益,坚决防止发生执法不公、执法扰民、执法犯法、设置法外障碍等现象。要始终把人民群众满意作为第一标准,把老百姓最担忧、难办、期盼的事放在心里,抓在手上,做在实处,进一步提升执法水平,提高执法质量。

三要严格落实执法责任。落实执法责任,是减少随意、无序执法,杜绝执法不作为、乱作为的一个重要执法保障。要按照职责分工,合理划分执法人员执法权限,逐步建立起逐级负责的执法责任制。尤其是要针对不同的执法部门和岗位,按照不同的职责权限,明确执法工作在各个岗位、各个环节的执法责任,对工作中出现的执法过错严格实行责任倒查,严肃追究有关人员的过失。

四要规范规章制度建设。加强制度建设,规范执法行为,是改进执法工作的关键。要严密执法程序,规范执法环节,有效防止执法人员滥用自由裁量权。要认真总结执法工作经验,建立健全执法过错举报制度、执法回告公示制度,切实按照规定公开执法依据、制度和程序,做到公开裁决、公开调解。

五要强化监督制约机制。加大警务公开力度,真正赋予社会各界对公安执法工作的“知情权”,方便社会各界监督;加大内部监督力度,法制、纪检、督察等部门要加强协作配合,对检查中暴露的问题要及时纠正,从严查处;加大外部监督力度,通过各种渠道,广泛征求社会各界对公安执法工作的意见或建议;加快执法工作信息化建设,借助信息化网上办案系统,实行网上受案、网上审批、网上监督和网上考评,实现对民警执法办案全程监督,确保案件办理的公开透明和公平公正。

规范执法是宪法和法律赋予人民公安的神圣职责,不容许肆意践踏。加强执法规范化建设任重而道远,需要执法部门的努力,同样也需要社会各界的积极监督和参与。

推荐第10篇:检察院廉洁执法心得体会

随着党风廉政建设和反腐败工作的不断推进,我检察院深入开展反腐倡廉工作,创新反腐倡廉工作方式,深入推进落实“大纪检”、构建“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”的长效机制,取得了一定的成绩,获得上级部门的肯定,职工群众的满意。但是,我们在取得成绩的同时,仍要清醒地认识到:由于历史的原因和体制、机制及外部环境等多种因素的影响,在现阶段还存在着不正之风和腐败现象易发多发的土壤和条件,出现了一些违记事例与腐败案件。如何做好新时期检察院党风廉政建设和反腐败工作?是值得我们重视和深思的问题。下面,就如何做到“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”,浅谈自己的一些看法与思考。

一、认清形势,进一步强化党风廉政建设和反腐败工作的思想认识

要充分认识到加强党风廉政建设和开展反腐败工作,是事关民心向背、事关检察事业兴衰成败的重大问题。检察院作为一个纪检监察单位,时时刻刻与纪检监察工作打交道,极易产生社会上的不正之风与腐败行为,其党风廉政建设和反腐败工作状况如何,不仅关系自身,而且关系到整个检察事业的大局。检察院领导和有业务处置权的重要岗位人员,他们的一言一行、一举一动都代表着检察人员的形象,要认清形势,从讲政治、讲大局的高度出发,充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感与紧迫感,按照党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中有关加强党风廉政建设和反腐败工作要求,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,以提高党员干部的思想道德素质为目的,进一步促进思想作风、工作作风的转变,形成人人思廉、崇廉、促廉、保廉的良好风气,推动我院党风廉政建设和反腐倡廉工作不断深入开展。

二、强化领导,落实“大纪检”、构建“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”的长效机制

近年来,我院反腐倡廉工作年年抓、年年讲,要求严格,力度大,但仍然存在这样或那样的问题,主要原因就在于一些廉政规章制度没有得到很好的贯彻落实,没有落实“大纪检”、构建起“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”的长效机制。这种状况与当前反腐倡廉的新形势极不相符,必须加以改变。检察院要在党委的统一领导下,把反腐倡廉纳入年度工作的总体部署,建立健全惩治和预防腐败体系的总体规划,落实“大纪检”、构建“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”的长效机制。纪委、组织、宣传、工会等反腐倡廉主要工作部门要密切配合,加强联系沟通,整合资源,优势互补,形成合力,把反腐倡廉工作纳入年度工作责任制考核范围,加强目标管理和量化考核,健全完善有关部门各负其责、共同参与的工作机制,加强党风廉政建设和反腐败工作,做到共同部署,共同检查,共同落实。

三、抓领导班子,夯实党风廉政建设和反腐败工作的基础

一个好的“一把手”,能够带出一个好的领导班子;一个好的领导班子,能够带出一支好的职工队伍。我院在抓党风廉政建设和开展反腐败工作中,必须始终抓好领导班子这个关键。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中指出,要全面加强和改进新形势下领导干部作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度提出的党的建设的一项重大战略任务。要抓好领导班子,就要做到中央所倡导的八个方面要求:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。具体说,一是要加强学习。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的基础。讲学习是讲政治、讲正气的基础,不讲学习就会庸俗化,就会迷失方向。要坚持党委中心学习组学习制度,着重学习党的基本路线和方针政策,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习廉政建设的各项规章制度。要联系实际,深入讨论,解放思想,解决问题。二是要坚持民主集中制。权力过分集中在某个人手中,个人说了算,容易造成个人专断和导致腐败问题的发生。坚持民主集中制是防止腐败发生的重要手段。我院必须坚持集体领导,凡重大问题决策、重要人事事项、重要建设项目安排、大额资金的使用、大宗物资的采购等,必须坚持集体讨论、集体决策,不得个人说了算。“一把手”原则上不得分管人事、经费、基建,以解决重要领导分管具体工作不便监督的问题。三是要健全完善民主生活会制度。领导班子每年要召开一次高质量的民主生活会,认真开展批评和自我批评,力争把班子中、班子成员中存在的主要问题通过民主生活会解决好;对问题较多的成员包括一把手,要重点进行批评帮助;对本身确实存在错误又拒不自我批评和接受批评帮助的,要及时作出组织处理。四是要实行任期经济责任审计制度。要加强对主要领导干部任期经济责任的审计。凡是主要领导任期届满或中途离任,离任前都要进行全面审计,对其工作成绩作出评价。对任期内存在重大问题或重大疑点的,要组织人员进行专项检查,或责令其处理好遗留问题再离岗,办理有关手续。五是要坚持廉政报告制度。每年年终,要按上级要求,做好领导班子成员的述职述廉工作,并将述职述廉情况以书面形式上报上级部门。六是要逐步建立巡视制度。为进一步加强对领导班子和领导干部的监督检查,要建立巡视制度,成立巡视工作组,重点对领导班子和“一把手”执行党的路线、方针政策,执行上级部门的决定,执行民主集中制原则和廉政勤政情况进行监督检查。

四、抓检查监督,筑起党风廉政建设和反腐败工作的防火墙

要认真总结近年来我院党风廉政建设和反腐败工作的经验,积极探索加强检查监督的有效途径和方法,进一步完善制约机制。对一些握有实权的岗位和环节,特别是有业务处置权的重要岗位人员,要实行权力分解、建立机制、制度制衡、规范操作。努力做到权力行使到哪里,检查就延伸到那里,监督就紧跟到那里,加强执法监察,最大限度地防止和减少以权谋私行为的发生。在内部管理方面,要以人事管理、财务管理、基建管理、大宗物资采购、固定资产管理为重点,加大审计检查力度,及时发现和纠正各种违规行为。通过抓检查监督,筑起党风廉政建设和反腐败工作的防火墙,促进检察院各级管理人员认真学习反腐倡廉工作制度,要熟悉制度,把握制度,提高按制度办事的自觉性,进一步增强在是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力,做到遵纪守法,廉洁从业,干净干事,清白做人,切实防止不正之风和腐败行为的发生。

五、抓查处案件,敲起党风廉政建设和反腐败工作的警钟

要切实加大案件查处力度,突出查办案件的重点,严肃查处各级管理人员违反工作纪律和利用职权以权谋私、贪污受贿以及参与赌博的案件。对线索具体,疑点较大,反映强烈,影响恶劣的案子,要组织力量重点核查,从严处理。对具有典型意义和教育意义的案件,可在查清主要事实,做出处理决定之后,在检察院内部进行通报,惩前毖后、引以为戒。在案件查处过程中,要克服畏难情绪,消除思想顾虑。只要是违法违纪,不论什么职级,不论涉及什么人,不论难度有多大,都要一查到底、严肃处理,决不姑息迁就、养庸遗患。要增强组织观念,严肃办案纪律。对瞒案不报、有案不查、压案不办、查而不处,甚至设置障碍、阻挠查处、包庇纵容的,要按规定严肃追究有关人员责任。要坚持齐抓共管,搞好部门配合。后勤、财务、基建等职能机构,要积极为案件查处工作提供案件线索,搞好咨询、协助调查取证、落实处理决定。要通过抓查处案件,敲起警钟,促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,并取得扎实成效。

党风廉政建设和反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务,我们必须认清形势,牢记使命,振奋精神,坚定信心,扎扎实实做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,促进我院健康持续发展,获得新成绩,作出新贡献。

第11篇:浅析规范检察院司法警察执法行为的途径000

浅析规范人民检察院司法警察执法行为的途径

人民检察院司法警察是人民警察的一个独立警种,是党绝对领导之下的由人民检察院直接指挥和管理的一支准军事化武装性质的特殊群体,是人民检察院有效行使检察权的一支重要的司法力量。司法警察肩负着维护国家法律的实施和尊严,保卫国家和人民的利益,保障检察工作顺利进行的重要力量。而司法警察的执法活动不仅关系着人民检察院的形象,也关系着法律的实施和法制的权威,更关系着司法警察自身的形象。笔者拟结合当前司法警察工作的特点,谈谈规范司法警察执法行为的途径,探讨司法警察专业化建设的发展道路。

一、规范司法警察执法行为的重要性

(一)规范司法警察执法行为是坚持政治建警,提高法警的政治素质的需要

司法警察是人民检察院的武装力量,在检察工作中,处于各种矛盾冲突的最前沿,担负着排除险阻,保障司法安全的神圣职责。尤其是押解犯人、参与民事案件的强制执行、处理突发事件、执行死刑等“急难险重”的任务,具有很强的对抗性和危险性,稍有懈怠就可能造成无法挽回的不良后果。人民检察院司法警察的性质和任务决定了这支队伍是一支党的绝对领导下的有较高政治素质的队伍。

(二)规范司法警察执法行为是健全制度、理顺体制,坚持从严治警的需要

在以检务工作为中心的人民检察院,一些检察人员、甚至部分科室领导也错误地认为法警应当无原则地服务于检察官,无条件地服从于检察官,把法警看成是附庸,因而造成用警随意性大,法警工作处于被动地位等问题。对此,我们应遵循“编队管理,双重领导”的规定,建立完善的规章制度,加强内部管理,有效规范警务工作,纠正错误认识,突出法警队的部门独立性,争取工作的主动权,实现向制度要素质,向管理要效率,提高法警队作为一支准军事化队伍的威信。

(三)规范司法警察执法行为是规范司法警察执法形象的需要

司法警察是一种面对社会公众的职业,在日常警务活动中,要与案件当事人、诉讼参与人以及其他群众打交道,有时甚至会遇到一些很难处理的问题。因此,司法警察在执勤中,要求做到警容严整,按照规定着装并佩戴警种、警号、警衔标志,保持仪表端庄、举止文明。接待来访群众时应谦虚热情、慎重处事,即使遇到一些不讲道理、不听劝阻的人,也要态度冷静,保持有理有节,依据有关规定予以处理。

二、司法警察执法行为建设的“瓶颈”

(一)专业化意识不强

目前,人民检察院的在编法警来源渠道比较广泛,有军转干部、退伍战士、社会招干、内部转干,或者检察院内部人员调整,而从正规警察院校毕业的“科班”生很少。在这些人员当中,一部分人视法警工作为自己的终身追求,一心扑在法警事业上,恪尽职守,忠实地履行自己的职责。一部分人综合素质不高,对自己要求不严,视法警工作为简单劳动,表现出对法警工作热情不高,工作中得过且过。还有少数法警对法警业务知识了解甚少,对专业技能不熟练,对法律知识更是一知半解,个别的甚至身为法警不想法警事,身着警服不干法警活。这些现象的存在是自身专业化意识不强引发的连锁反应。

(二)管理体制不够规范

当前各级人民检察院,特别是基层检察院对法警队伍建设不够重视,根据《人民检察院司法警察暂行条例》规定,人民检察院司法警察编队管理实行双重领导,即既受本检察院领导又受上级人民检察院职能部门的领导。但是在现实工作中,司法警察基本上是块块主义,各自为战,上级人民检察院司法警察队伍对下级人民检察院司法警察队伍要么疏于指导,要么指导流于形式。

(三)用人机制不完善

法警一经录用便是“终身制”,法警队伍客观存在的“终身制”与人员进出口不畅不无关系。人才引进渠道堵塞、人员正常调整“短路”,使法警队伍难以实现优胜劣汰,导致干好干差一个样。年龄结构不合理,队伍老化,优秀人才进不来,素质差的出不去等一系列问题不断堆积,严重影响法警队伍建设的改革和发展,也给法警专业化建设工作增加了难度。

三、规范司法警察执法行为的几点建议

(一)坚持政治建警,政治育警

人民检察院司法警察的性质和任务,决定了这支队伍必须是一支党的绝对领导下的有较高政治素质的队伍。一是要坚持政治理论学习制度,认真落实本院政治理论学习的部署和要求,做到学习、计划、时间、人员效果四落实,要教育法警树立正确的人生观、价值观,坚持不懈地开展理想、信念、宗旨教育,加强职业道德、职业纪律、职业责任教育。特别要经常进行廉政教育,自觉地抵制“四风”的侵蚀,在办案中,经得住人情、金钱的压力。二是要加强自身党性修养,树立鲜明的党性意识。加强思想政治工作的针对性和有效性,要重视八小时以外的思想工作。

(二)坚持依法从优待警,促进法警成长

一是要从身心上关心法警。特别要关心他们的组织发展,随着司法体制改革进一步推进,对司法警察的职级、待遇给予一定的空间。有的多年得不到晋升,是影响司法警察工作积极性的老问题。希望各级检察院领导在这个问题上能有所突破。对优秀的警员,要大胆提拔和使用,使他们在法警的岗位上有干头、有奔头。二是要加强法警队的物质装备建设。基层检察院应对在编法警进行训练和专业培训。每年要对在用的警械具进行一次检查,并及时更新和补充。要根据工作需要,结合本单位的实际,进一步加强针对性训练与培训。

(三)加强对外宣传,增强司法警察荣誉感

要建立健全学习、谈心、民主生活等各项政治制度,以教育活动为指导,结合工作实际,有针对性地开展政治思想工作,切实解决司法警察队伍思想意识领域里存在的问题;要善于以典型引路,通过开展争先创优活动,发现典型,培养典型,塑造典型,用先进典型教育人、鼓舞人,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神,激发司法警察队伍的凝聚力、战斗力;要注意加强对外宣传。提高社会对司法警察工作的了解、认知程度,增强司法警察的荣誉感,激发司法警察的工作积极性。

随着我国经济社会的发展和转型,司法体制改革进一步的推进。人民检察院管理模式与检察方式也将发生新的变化,检察院检察工作将面临一些新的内容,司法警察警务保障工作也会遇到一些新的问题。我们应该充分认识规范司法警察执法行为的重要性,切实加强对法警工作的领导,切实地抓好法警队伍的建设,振奋精神、充满信心、开拓进取、真抓实干、坚持“内强素质、外树形象”。相信只有这样,才能使司法警察工作和法警队伍的正规化建设在新的历史时期跨上一个新的台阶。

第12篇:个人对照检查

个人对照检查材料

根据中央、省委、市委和区委开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排部署,认真学习了新党章以及《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和省、市有关文件精神,学习了习近平总书记一系列重要讲话精神,学习了中央八项规定等材料,按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求,以为民务实清廉为主题,以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题,重点剖析存在的‚四风‛问题,并结合自己的世界观、人生观、价值观深刻检查剖析自身存在的问题。

一、遵守党的政治纪律和贯彻改进作风要求的基本情况

(一)遵守党的政治纪律的情况

本人能够始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律,认真执行党风廉政建设方面的各项规定,特别是能够严格执行中央八项规定,本人都能自觉遵照执行,尤其是在公款吃请、私请、铺张浪费、公款出国旅游、超标准配车坐车及公车私用、超标准使用办公房等方面,严格执行规定,没有违犯情况。

(二)贯彻中央八项规定和省委实施办法的情况

— 1 — 中央八项规定和省市区委有关规定出台之后,我认真履行职责,认真学习中央‚八项规定‛、省委、市委和区委的规定要求,并结合我局实际促进工作落实和工作作风转变。我能够带头执行各项规定,自觉抵制吃喝风、红包风、赌博风、走读风,并从不踏入私人会所,以身作则、率先垂范,保持务实严谨的工作作风。

虽然本人总体上能够认真执行中央‚八项规定‛,但在贯彻落实上迟缓。中央八项规定出台后的一段时间,有观望、从众心理。

(三)践行“三严三实”要求的情况

本人按照‚严以修身‛的要求,提升品德修养。认真学习党的基本理论、路线、方针、政策,坚定理想信念,增强政治素质;自觉践行社会主义核心价值观。按照‚严以用权‛的要求,坚持用权为民。视权力为责任,用好公权,一丝一毫都不能私用。按照‚严以律己‛的要求,规范自身言行。自觉学习、严格遵守《廉政准则》和中央、省市委关于改进作风的各项规定,一切按规矩来、一切按规定办;坚持用领导干部的规范来约束自己,从严要求自己,主动接受各方面监督;巩固各类专项清理工作成果,务求取得实效。按照‚谋事要实‛的要求,坚持求真务实。一切从实际出发,敢于担当,敢破难题,深入推进改革攻坚,不断开创发展新局面。对自己分管的工作紧盯不放、扑下身子、一抓到底,努力创造经得起实践、人民、历 — 2 — 史检验的实绩。

(四)需要说明的问题

1.关于公务用车。本单位公车车型为福特翼虎(白色,车牌号云SD1312),购车时间是2013年5月,购买价格为25.7万元,排量为2.0T,并未超标,并未悬挂特殊车牌。

2.关于办公用房。本人只有1处办公用房,面积约6平米,并未超标。

3.关于住房情况。个人有住房一套(自建房),327平方米,位于忙令路1号。建房价格30万元,全额贷款。

4.关于家庭成员。妻子艾怀,临翔区幼儿园教师;儿子孔昭正,凤翔小学四年级学生。不存在利用个人权利和影响为亲属牟利等情况。

5.其他需要说明的问题:本人并未配备秘书、从未收受过红包、未插手过工程、‚三公‛经费和职务消费开支均按有关规定执行,没有利用公款人情消费情况,没有操办婚丧嫁娶,并未出入私人会所等高档消费场所,没有收受和持有会员卡等情况。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1.理论学习不够深入,深入企业调研不够,有浮于表面毛病,理论与实际不能紧密结合。特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是‚软指标‛,可以往后推一推,自觉性不

— 3 — 够,应付现象比较明显。

2.结合工作和思想深入思考少,学习呆板、不系统、不深入、学习效率低。实际工作中存在主动谋划全局工作少,被动应付多,缺乏计划性,工作效率不高。有时接到上级布置的工作任务时,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,有应付过关的想法,没有时刻以高标准严格要求自己,得过且过,工作方法较简单,重布置抓跟踪落实不够。

(二)官僚主义方面

1.服务群众意识不强,工作开创意识不强,与班子成员思想感情交流不够。调查研究少,坐机关多。

2.主动下基层到企业到农村调研较少,主动性不强、不够深入,真正沉下去深入了解情况,和群众拉家常,体察群众疾苦、了解群众所思所盼所需所怨不多。

3.对基层的情况、群众的愿望和要求的了解主要是通过看材料、听汇报,没有准确掌握所需要的社情民意。

(三)享乐主义方面

1.安于现状,缺乏进取精神,随着年龄的增长、工作经历的丰富和职务的变化,过去那种与群众打成一片,扑下身子为群众为基层做实事好事脚踏实地的作风淡化了,劲头不足了,存在出门就想坐车,办事就想用车的现象。

2.艰苦奋斗意识保持的不够,攻坚克难的劲头减弱,开拓创新、锐意进取的意识不足,敢于担当的勇气消退,一以贯之 — 4 — 地坚持党的优良传统保持不够。

(四)奢靡之风方面

1.认识有差距,执行纪律不够严格,有礼尚往来随大众思想,也存在朋友之间的相互吃喝问题,总觉着别人请吃自己不参加或者不回请,怕说是自恃清高不入群等等。

2.一定程度上存在风格不够朴素,执行纪律不够严格,作风不够勤俭的问题。

三、问题产生的主要根源

(一)理想信念有所淡化。本人虽然能自觉学习党的基本知识和政治理论,但缺乏系统性、经常性的深入学习,领会其精神实质不够。用马克思主义的观点或理论指导实际工作不够紧密,除集中学习和完成规定要求外,平时比较强调客观原因或忙于工作事务,而放松对自己的学习要求。

(二)群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。

(三)加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺不高。以事务性工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己的要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,致

— 5 — 使有时不够深入,满足于面上不出问题,减弱了工作的积极性、主动性,改革创新意识也有待于继续增强。尤其是工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作的标准。

(四)政治纪律、组织纪律、财经纪律有所涣散。一是对于政治纪律、组织纪律、财经纪律的学习积极性不高,缺乏深入学习的耐性,对自己放松了要求,注意力很难集中,不能聚焦自己所存在的问题,不能够做到高标准、严要求自己。放松了对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。有时工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,有时存在‚老好人‛思想,怕得罪人,伤了和气,工作作风不够硬,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。二是监督的缺位,导致纪律松懈,没有及时紧一紧;监督没有及时跟进;没有及时认清事态;缺乏正确价值观的导向指引。

(五)“三严三实”恪守不牢。对照‚三严三实‛这一把检验党员干部党性原则的尺子,本人在修身、用权、律己、谋事、做人等各个方面都存在不同程度的问题,主要反映在缺乏求实作风,工作推进不务实,以会议贯彻会议,以文件落实文件,调研研究不实,抓工作不力;工作主动意识不强,缺乏担当担责的勇气。

四、今后的努力方向及整改措施

— 6 —

(一)要进一步加强理论学习,增强理论功底。强化习近平总书记一系列重要讲话、中央《八项规定》、《六项禁令》和业务知识的学习,落实各项规定禁令,加强作风纪律建设,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

(二)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,切实加强和改进调查研究工作,密切联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,同群众建立密切的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

(三)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。一是认真学习国家、省、市、区有关党的纪律和廉洁自律有关政策和规定。二是树立廉政就是政绩的观念,严格规范自己的行为。三是自觉接受干部群众监督,时刻做到自重、自省、自警、自励。四要严格遵守八项规定和廉政承诺。做到遵纪守法、廉洁

— 7 — 奉公。五要严格抵制‚四风‛,践行求真务实的作风。

(四)要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕全区的长远发展和中心工作,贯彻和落实好区委、区人民政府各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。

— 8 —

第13篇:个人对照检查

个人对照检查

通过几天的学习的安全教育整顿,对9.8事故的分析,学习有关安全条列,结合自身的工作。做好以下对照检查

一、查制度

能按时参加部里组织的各项政治学习、业务学习及规章制度的学习,加强政治理论学习和条令条例的学习以及各项规章制度学习,提高思想觉悟。通过学习我认识到自身对学习的内容理解不够深刻,学习积极兴不高不能严格要求自己,今后还应该加强学习深刻领会,熟记各项规章制度,并做遵守规章制度的先锋。

二、履职尽责不到位,工作思路不清晰

但工作中还存在着一些不足,值班期间有时在库区内玩手机等这些都是有违反规章制度的行为,存在着一定的不安全隐患,落实制度不严格会给库区的安全造成危害,在今后的工作中坚决加强纠正,以确保武器库的绝对安全,尽到一库警应尽的责任,同时要带领好身边的其他同志,做好每一天的执勤任务和帮带工作,以上是我的对照检查,有错之处望领导和同志们批评与教导,本人虚心接受并加以改正。

三、整改措施

1、遵守作息时间,按时上下班,不迟到不早退,有病、有事提前请假。

2、上班时间保持精神饱满,不大声喧哗、闲聊,杜绝因 私事而影响工作。

3、文件资料有序放置,机密载体按保密要求妥善保管,办公设施及用具摆放整齐,保持室内清洁。

4、在执勤时要严密监视警戒区域,不得擅自离开岗位,不误岗、脱岗、睡哨、吸烟、谈笑和把武器放在一边,不带在身边,严谨外人进出库区,用好、管好、带好执勤的枪弹。

5、熟记警戒区域的地形、地貌牢记口令,熟记各种报警信号和联络方法,发现情况立即用规定的信号报警。

6、对违反仓库纪律的人员应加以劝阻和制止,认真做好每天进出库区人员登记,做好换岗交接手续。

第14篇:个人对照检查

开展“五个倾向性问题”教育整顿个人对照

检查及整改措施

尊敬的部领导和同志们:

根据省军区教育安排,近期军区部队组织开展了“五个倾向

性问题”教育整顿。当前军区部队出现安全方面的问题,能进一步提示自己,认识自己存在的问题和不足。在自查阶段自己端正态度。思想重视。清醒的认识到查找出的问题。这次教育整顿活动是及时和必要的。下面我结合“五个方面”和自身查找的问题做以下汇报。 一是法规制度教育学习方面

自己能够遵守安全法规制度,也存在很多问题。生活中出现的安全隐患虽然能排除,但不够及时和彻底,不到不健康的娱乐场所消费,但也存在一些问题:自认为在生活中没有什么问题就忽视了对自己的严格要求。对身边人和 身边事缺乏帮助和提醒,认为别人出了事与自己无关,导致工作的被动。

二是赌博、酗酒、不正当交往方面

虽然没有酗酒的嗜好,但有时也存在喝酒喝完第二天起不来,有上班迟到早退现象,八小时以外的生活中能够较好的管控好自己,慎重自己的交往圈。

三是车辆方面

自己虽不是驾驶员,车辆管理方面跟自己没有太大关系,从而导致思想上对车辆管理方面的制度和规定模糊大意。

四是信息保密方面

安全保密方面虽然自己能够遵守安全法规制度,在工作中经常涉及到保密方面的各类文件,虽然安全保密上没有出什么问题,但保密上出现问题那是政治性问题,一旦踩到这个雷后果无法想象,工作中涉及到安全保密方面能够妥善处理,但有时候思想工作大意不能及时对保密材料没能及时入档,对自己出现的安全隐患缺乏督促和纠正。 五是人员教育和管理方面

虽然自己能够团结同事,服从管理,工作中积极配合,能够按照规章制度办事。主管领导和部领导给予的任务虽然能够完成,但不将科学,盲目蛮干只求完成不求质量。规章制度落实不够严格,对规章制度认识模糊,自身要求不严,思想上没有真正意识到规章制度的重要性,导致在出现问题时不能认识和纠正,在工作中盲目和慌乱现象。出现这些问题的主要原因是思想不够重视,规章制度不能认真领会。

通过这次学习五个倾向性教育整顿和对照检查,自己清醒认识到自身存在很多不足和问题,我决心从以下方面逐步克服自身存在的不足和问题。一是加强自身素养,多学多练,在积极参加我部和上级组织的学习,真正做到学以致用,广泛学习。二是严格要求自己遵守规章制度,按照规章制度办事。三是积极主动靠上去工作,对授予的工作科学筹划,做好后在开展工作。以上是我在这次教育整顿中查找出问题题,不妥之处请领导和同志们批评指正。

检查人:拉毛道吉 二0一一年八月十一日

第15篇:个人对照检查

个人对照检查

通过对“三个代表”重要思想的学习,我深刻地认识到认真学习、深刻领会、全面贯彻落实“三个代表”重要思想的重要性和紧迫性,认识到必须从落实“三个代表”重要思想的高度,遵循实事求是的原则,按照“自己找、群众提、上级点、互相帮”的要求,,认真思考,总结经验,吸取教训,深刻剖析,通过正反两方面的对照,扬长避短,实现自我发展、自我完善。现根据自身情况和工作实际,从思想和工作两方面对照检查如下:

一、主要好的方面

1、注重理论学习,坚决贯彻执行党和国家的各项方针政策。不断追求思想进步,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国革命史,对党的性质、宗旨有了更深一步的了解和认识,从而坚定了永远跟党走的信心,成为一名模范的共产党员。保持共产党员先进性,坚决拥护党和国家的各项决定和精神,认真完成上级布置的各项工作。

2、积极主动开展工作。作为一名干部,能充分认识到自己阅历浅、经验少的不足,虚心向经验丰富的前辈请教,刻苦钻研业务知识,力争做好各项工作,扩大自己的知识面弥补自己的缺陷;兢兢业业,确保按时完成各项工作任务,保持了较高的工作热情和较饱满的精神状态。通过广泛和全面地接触各项工作,丰富了自己的阅历,锻炼了自己的能力。

二、存在的突出问题

1、政治理论学习欠缺,理论与实际脱节。理论学习不刻苦,没有系统地钻研政治理论,特别是对原著的研读欠缺,只注重表面学习,没能准确把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质;忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

2、政治敏锐性不高,政治鉴别力不强。主要表现在对“法轮功”邪教组织的危害性认识不深,一开始有事不关己高高挂起的思想,认为自己和家属没有练习“法轮功”就行了,别的管不着,直到全国上下深入揭批李洪志不可告人的政治目的和“法轮功”的邪教本质,才充分认清李洪志的丑恶嘴脸和险恶用心,看透其反科学、反社会、反政府的邪教本质。

3、工作作风不够扎实,存在急于求进的情绪。一是接到任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,存在应付以求过关的想法,导致工作缺乏耐心,产生急躁情绪,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己;二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;三是对有关的政策法规研究少,工作方法简单,致使工作效果不佳。

4、未能牢固全心全意为人民服务的宗旨观念。

几年来,虽常深入基层,深入农村,但都是匆匆来、急急走,只注重于了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。

三、存在问题的根源

1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。对学习自觉性稍差、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对邓小平理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、缺乏艰苦奋斗的精神。由于对自己的要求标准不高、不严格,导致大错误没有犯,小失误没有断。对基层任务多、责任重、压力大、时间短的难处认识不深,思想准备不充分,产生了马虎应付的心理;未能全面准确掌握各方面的政策和文件精神,碰到问题才急急忙忙找资料,寻求解决办法,对于没有碰到的问题,没有主动去了解,较突出地表现在群文工作,上头怎么说怎么做,业务知识贫乏。

3、群众文工作经验不丰富,宗旨意识淡薄。对党的群众路线认识不深,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,群众观念淡薄,密切联系群众不够,缺乏虚心向人民群众学习的思想。

四、今后的努力方向

我决心通过这次先进性教育,找准问题,抓住产生问题的根源,认清今后努力方向,虚心诚恳接受大家的批评和帮助,弥补思想上和工作上的不足。

1、加强政治理论学习,努力提高自身素质。加强政治理论学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点,坚持不懈地学习邓小平理论的科学体系,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实际相统一。

2、进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体情况和自身工作特点,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。

3、牢固树立全心全意为人民服务的思想。要想方设法提高办事效率,以良好的精神风貌接待来办事的基层同志,树立学习就是工作,工作就是服务的理念,耐心解答基层同志的疑问,绝不让“门难进”、“人难找”、“脸难看”、“事难办”的现象在自己身上发生。牢记“人民群众才是创造历史的英雄”的重要观点,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富群众工作经验,把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去。

第16篇:个人对照检查

个人对照检查材料

一、形式主义方面

存在问题:业务工作方面深入不够,只重表面文章,不求解决实际问题。习惯于对上级布置的任务当中转站、二传手。

产生原因:政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性。

整改措施:加强对基层真实情况了解,只求解决实际问题,加强逢山开路、过河架桥的勇气和意志。

二、官僚主义方面

存在问题:缺乏大局观念,只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜,精神有些倦怠,拼劲、闯劲不够。工作中沟通协调少,协作共事难,遇事缺乏担当。

产生原因:群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

整改措施:增强工作中沟通协调及协作共事能力,遇事勇于担当。

三、享乐主义方面

存在问题:工作事业心不强,责任心不足。工作讲奉献少、讲回报多。

产生原因:未能树立正确的价值取向,政治信仰不坚定,社会责任感不足,为人民服务宗旨意识仍然有所欠缺。

整改措施:提高自己的服务意识,通过参加工作外学习的方式,提升自我素质。

四、奢靡之风方面

存在问题:有讲排场,比阔气的想法开展工作不讲究节俭办事,讲究铺张浪费。工作中,仍然存在着不节约办公用品的问题,在纸张、水、电等资源的使用上存在一些浪费现象。

产生原因:社会主义价值观不强,认为公家的东西无所谓,用多用少都一样的错误心理。

整改措施:严格执行科室制定的《勤俭节约守则》,开展工作时尽量做到节俭办事,杜绝铺张浪费。

2014年7月3日

第17篇:规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报(检察院)

规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报(检察院)

规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报(检察院)2007-02-17 16:40:30

狠抓四个措施到位确保活动落到实处根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:

一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确

为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显实效,我院成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领

导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。

二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识

5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”

专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:

一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;

二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中

来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。

三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节

我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5

个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处

我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的

要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制,努力推进检察执法行为的规范化建设。

一是针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,修订完善,新制定了《检察人员职业行为考评机制(试行)》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。

二是在清理检查的基础上,进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手:一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和执法行为都有章可循,防止执法随意性。各部门以以往成功的做法和正在探索的做法修订完善后形成制度,装订成册以备检查。二是完善执法责任制和责任追

究制度,把责任明确到每个人、每个岗位,切实维护法律规定和工作规范的严肃性。三是健全内外部监督制约机制,强化对自身执法活动的监督。为了进一步加强内部各个执法办案环节的相互制约,进一步深化人民监督员工作制度,积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制。我院于6月10日上午,首次对两起拟作撤案的自侦案件提交人民监督员监督。两案是由反贪局、渎侦局分别侦查的刘满平挪用公款案,吴鹏玩忽职守案。参加会议的人民监督员认真听取了办案人员对案情的汇报。经过认真的讨论,人民监督员采取无记名投票方式,一致同意了该院做作出的撤消案件的决定。

三是进一步健全和规范检务公开。凡是能公开的制度和规范性文件都要通过宣传窗公开发布,增强执法透明度。对新制定的制度和规范性文件,院活动办及时上报州院或州院业务部门备案。

四是以业务为中心,加强干警执法

能力建设。检察机关是法律监督机关,对检察干警的执法能力和执法素质有着更高的要求,而我们检察干警的业务素质和专业水平还不能完全适应新时期检察工作的要求。只有从整体上提升检察队伍的执法综合素质,才是解决规范执法行为,促进执法公正的治本之策。我院在5—7月之间,先后6次选派6名业务骨干到省检察院进行业务培训,培训人员回来后,又由他们给全院干警上课。同时我院还制定了长期的干警培训计划,努力把我院建成学习型检察院。

第18篇:规范执法行为专项整改活动情况的报告[检察院]

规范执法行为专项整改活动情况的

报告[检察院]

“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动开展以来,我院在县委和上级检察院的领导下,严格按照专项整改活动的要求和目标,以突出特色创品牌、全面发展争一流的检察工作为主题,以执法为民为宗旨,结合本院实际,从解决群众反映强烈的问题入手,针对徇私枉法、权钱交易;执法不文明,违法办案;执法不作为和不能依法独立行使检察权的问题,认真查摆问题,

切实进行了集中规范和整改,取得了显著成效。

一、统一思想,提高认识 我院党组先后五次召开专题会议研究部署此次专项整改活动,成立了专项整改活动领导小组,党组书记、检察长任

组长,其他班子成员为副组长。院党组要求领导班子在活动中要坚持”五个带头”:即带头贯彻中央政法委和上级检察院关于专项整改活动的部署,带头查摆问题,带头扎实整改,带头密切联系群众,带头解决人民群众关注的热点、难点、重点问题。在多次召开的全院干警大会上,通过做好一本笔记、写好一篇心得、提好一条建议,重点要求全体干警要在思想上做到”三项统一”:即统一认识专项整改活动的重要意义;统一认识专项整改的范围、重点及环节;统一认识专项整改活动所要达到的目标。由于班子成员率先垂范,干警积极参与,在我院迅速形成了上下联动的工作局面,为开展好本次专项整改活动,奠定了思想基础。

二、深入宣传发动,明确目标任务 为切实做到此次专项整改活动的重大意义和目标任务深入人心,我院按照实施方案自上而下进行了全方位、多层面的宣传发动。5月30日上午,我院召开

党组会,用上级领导讲话精神统一班子成员的思想,形成了齐抓共管的共识。随即,我院又召开了中层干部会议,部署了专项整改活动的实施方案。紧接着召开了第一次全体干警大会,对在我院开展”规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动进行全面动员和部署。会上,全面传达上级关于开展专项整改活动会议精神,同时对我院如何贯彻落实提出了明确的目标要求,并就我院开展专项整改活动进行了具体动员和部署。会后,各科室分别召开会议,进行了再动员,把这次开展专项整改活动精神落到了实处。为营造强烈的专项整改活动宣传氛围,我院专项整改活动办公室还充分利用县有线电视台、黑板报、宣传栏、标语、横幅、信息和简报以及本院内内网平台,加强对本次专项整改活动的宣传,做到有文章,有声音,。对活动进行了多渠道宣传,极大地增强了宣传效果。

三、征求意见,查摆问题

我院在上半年开展的”保持共产党员先

进性教育活动”查摆问题的基础上,着重从执法思想是否纯洁,执法行为是否规范、执法效果是否到位”三问”角度查找问题,对办案超管辖、超权限,不作为或乱作为,故意拖案、压案,执法不公、办案作风是否文明等问题,散发传单,以问卷形式向社会各界征求意见,通过开门纳谏、闭门思过、请进揭短、走出触痛的方式,公布纪检监察室电话,设立举报箱,了解群众对检察工作的看法。通过领导点、中层干部提、全体干警评、专项执法检查找,实实在在地查找问题,同时召开由人大、政协、政法委等部门领导和社会各界参加的多种座谈会,面对面地了解民情,先后发放问卷材料500多份,征求意见卡100余张,走访有关单位10多个,召开各类座谈会14次,查摆到少数案件执法不公、不诉案件收费、个别干警办案效率低下、办案不规范、随意延长侦查期限、久立不结、证据收集过于简单化、把关不严、造成错案、扣押、冻结不规范、首办责任制执

行不到位等方面近49个问题。

四、针对问题,扎实整改 我院针对本次整改活动,制定专项整改活动方案,把职务侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉检察和监所监督作为重点部门和环节,把队伍建设、办案质量、执法行为等存在的问题列为整改重点内容。并针对重点问题,党组进行了认真研究,从保持共产党员先进性教育活动中征求到的意见和分析评议中反映出的问题,结合检察院机关要重点整改的问题,对照检查,深入查找,分类疏理,建立专门台帐,并向上级和县专项整改活动组办公室报告。对查找出的问题,能立即整改的立即整改,如:热情接待方面和讲普通话方面,不具备立即整改条件的逐步整改或限期整改,如执法理念陈旧、执法人员业务素质不高、执法受干扰等,各科室针对所查摆出来的问题,制定了详细的整改方案进行了整改。在本阶段,我们对历年来10件立案没结的案件进行了清理,并

落实人员负责办理。还对本院刑事申诉讼14件、赔偿案件8件和错案2件进行了认真分析,找成因,吸取教训。公诉科针对不诉案件收费问题,公诉科长在全院干警大会作了深刻的检讨,对今年以来的5万余元收费进行了彻底的清理和清退;对2004年度不起诉案件进行了全面清理,写出了《情况报告》和《备案情况报告》,对本院2004年度办理的不起诉案件违规收钱的情况以及产生问题的根源和整改意见进行了全面的总结,并上报二分院;监所科一是树立了敢于监督的意识,做到了对监管机关刑罚执行和监管活动违法情况及时发12全文查看

第19篇:规范执法行为专项整改活动情况的报告检察院

规范执法行为专项整改活动情况的

报告检察院

规范执法行为专项整改活动情况的报告检察院2007-02-17 16:40:49

规范执法行为,促进执法公正专项整改活动开展以来,我院在县委和上级检察院的领导下,严格按照专项整改活动的要求和目标,以突出特色创品牌、全面发展争一流的检察工作为主题,以执法为民为宗旨,结合本院实际,从解决群众反映强烈的问题入手,针对徇私枉法、权钱交易;执法不文明,违法办案;执法不作为和不能依法独立行使检察权的问题,认真查摆问题,切实进行了集中规范和整改,取得了显著成效。

一、统一思想,提高认识

我院党组先后五次召开专题会议研究部署此次专项整改活动,成立了专项整改活动领导小组,党组书记、检察长任组长,其他班子成员为副组长。院党组要求领导班子在活动中要坚持五个带头:即带头贯彻中央政法委和上级检察院关于专项整改活动的部署,带头查摆问题,带头扎实整改,带头密切联系群众,带头解决人民群众关注的热点、难点、重点问题。在多次召开的全院干警大会上,通过做好一本笔记、写好一篇心得、提好一条建议,重点要求全体干警要在思想上做到三项统一:即统一认识专项整改活动的重要意义;统一认识专项整改的范围、重点及环节;统一认识专项整改活动所要达到的目标。由于班子成员率先垂范,干警积极参与,在我院迅速形成了上下联动的工作局面,为开展好本次专项整改活动,奠定了思想基础。

二、深入宣传发动,明确目标任务

为切实做到此次专项整改活动的重大意义和目标任务深入人心,我院按照实施方案自上而下进行了全方位、多层面的宣传发动。月日上午,我院召开党组会,用上级领导讲话精神统一班子成员的思想,形成了齐抓共管的共识。随即,我院又召开了中层干部会议,部署了专项整改活动的实施方案。紧接着召开了第一次全体干警大会,对在我院开展规范执法行为,促进执法公正专项整改活动进行全面动员和部署。会上,全面传达上级关于开展专项整改活动会议精神,同时对我院如何贯彻落实提出了明确的目标要求,并就我院开展专项整改活动进行了具体动员和部署。会后,各科室分别召开会议,进行了再动员,把这次开展专项整改活动精神落到了实处。为营造强烈的专项整改活动宣传氛围,我院专项整改活动办公室还充分利用县有线电视台、黑板报、宣传栏、标

语、横幅、信息和简报以及本院内内网平台,加强对本次专项整改活动的宣传,做到有文章,有声音,。对活动进行了多渠道宣传,极大地增强了宣传效果。

三、征求意见,查摆问题

我院在上半年开展的保持共产党员先进性教育活动查摆问题的基础上,着重从执法思想是否纯洁,执法行为是否规范、执法效果是否到位三问角度查找问题,对办案超管辖、超权限,不作为或乱作为,故意拖案、压案,执法不公、办案作风是否文明等问题,散发传单,以问卷形式向社会各界征求意见,通过开门纳谏、闭门思过、请进揭短、走出触痛的方式,公布纪检监察室电话,设立举报箱,了解群众对检察工作的看法。通过领导点、中层干部提、全体干警评、专项执法检查找,实实在在地查找问题,同时召开由人大、政协、政法委等部门领导和社会各界参加的多种座

谈会,面对面地了解民情,先后发放问卷材料多份,征求意见卡余张,走访有关单位多个,召开各类座谈会次,查摆到少数案件执法不公、不诉案件收费、个别干警办案效率低下、办案不规范、随意延长侦查期限、久立不结、证据收集过于简单化、把关不严、造成错案、扣押、冻结不规范、首办责任制执行不到位等方面近个问题。

四、针对问题,扎实整改

我院针对本次整改活动,制定专项整改活动方案,把职务侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉检察和监所监督作为重点部门和环节,把队伍建设、办案质量、执法行为等存在的问题列为整改重点内容。并针对重点问题,党组进行了认真研究,从保持共产党员先进性教育活动中征求到的意见和分析评议中反映出的问题,结合检察院机关要重点整改的问题,对照检查,深

入查找,分类疏理,建立专门台帐,并向上级和县专项整改活动组办公室报告。对查找出的问题,能立即整改的立即整改,如:热情接待方面和讲普通话方面,不具备立即整改条件的逐步整改或限期整改,如执法理念陈旧、执法人员业务素质不高、执法受干扰等,各科室针对所查摆出来的问题,制定了详细的整改方案进行了整改。在本阶段,我们对历年来件立案没结的案件进行了清理,并落实人员负责办理。还对本院刑事申诉讼件、赔偿案件件和错案件进行了认真分析,找成因,吸取教训。公诉科针对不诉案件收费问题,公诉科长在全院干警大会作了深刻的检讨,对今年以来的万余元收费进行了彻底的清理和清退;对××年度不起诉案件进行了全面清理,写出了《情况报告》和《备案情况报告》,对本院××年度办理的不起诉案件违规收钱的情况以及产生问题的根源和整改意见进行了全面的总结,并上报二分院;监所科一是树立了敢于监督的

意识,做到了对监管机关刑罚执行和监管活动违法情况及时发现;解决了工作中的畏难情绪;二是学会了善于监督,做到了监督到位,配合不越位。明确了监督的重点为监管机关执法活动的合法性、监管民警的廉洁性;重视了在押人员合法权益的保障。三是认真执行驻检察各项工作制度,做到请示报告及时,纠正违法程序规范,法律文书精心制作,志、表、帐、薄填写符合要求。民行检察科通过办理申诉案件体现法律监督工作服务于人民的宗旨;学会总结工作中的成败,运用媒体的功能打造属于自己特色的品牌;创建民主化、制度化、科学化的民行监督机制;侦查监督科加强对案件证据的审查力度,做到凡是有疑问的案件必须讯问犯罪嫌疑人或证人,严格审查每一个案件的法律文书;进一步规范办案流程,结合公安系统开展的两抢一盗专项斗争,做到快捕的过程中,更注意边缘案、踏线案,防止公安机关凑数;公诉科转变执法观念,牢固树立

疑罪从无的思想,克服了重事实、轻证据,重打击、轻保护的思想;职侦局通过对原久侦不结的案件进行认真清理,逐案找原因,从主观上解决为谁执法为谁服务的的执法思想,抛开特权思想,力争办出铁案精案,以求公平公正。目前,六个重点部门所查出的系列问题,现已彻底得到解决。

(一)制定措施,以制度管人

为规范执法行为,促进执法公正,我院先后建立和健全了《廉政制度》、《干警考评制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《请销假制度》、《党风廉政建设责任追究制度》等一系列制度,层层签订责任状,实行责任捆绑。有针对性地制订各类整顿整改措施余条。结合实际,共修订完善立案、侦查、结案、控申、侦监、公诉、监所、民行等方面个规范管理制度。坚持以制度管人,力求客观公正评价每位干警。凡不按制度办理,

踏雷触电者,将受到严肃处理。本院公诉科副科长冉某、职侦局干警安某二位同志,擅自延假,为了严肃工作纪律,经党组研究决定,对冉某、安某进行通报批评并作出如下处理:一是未到岗的期间作旷工处理;二是扣发旷工期的工资、津贴以及福利;三是按程序报批二人不享受二○○五年度年终一次性奖金。并对安某多次无故旷工决定处以行政记大过处分。

(二)狠抓教育培训,夯实执法基础

加大法律知识培训,积极开展岗位培训,专项培训、法律法规培训,是执法公正的前提。为此,我院除定时观看市院组织的业务授课外,同时组织干警集体学习,采取科室负责人带头学,新进大学生辅导学,集体组织专题学等行之有效的方法,从而提高了干警的业务素质。坚持了政治理论学习制度,培养

干警的职业道德意识,通过对小错行为的规范,磨练干警道德意志,落实党风廉政建设责任制和一岗双责,大力加强纪检监察工作,进一步加强对投诉和举报问题的查处,严肃处理违纪人员,积极探索建立完善的廉政建设制度体系,探索建立一不愿为的自律机制、不能为的防范机制和不敢为的惩戒机制,从而达到维护司法公正的目的。

(三)突出重点,完善制度

在专项整改活动中,我院先后次邀请社会各界知名人士、人大代表、政协委员、具有执业资格的律师、人民监督员,虚心接受到场人员提出的意见与建议,并以书面形式做好整改计划。我院规范执法行为不是表现在形式上,而是对执法全程进行认真规范。立案阶段,将各类案件受理的条件、程序、时限向当事人公开告知;审查阶段,增设办案流程管理图,设立案件查询栏目,方便

当事人了解案件基本情况,结案阶段,将扣押的财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等,纳入公开的范围。同时对在业务工作中的具体操作程序进行了积极地探索;对原有办案操作规程和步骤进行了认真的清理、修改和完善。对原《检委会议事规则》、《错案追究责任制》进行了修改,同时职侦局出台了《县人民检察院职务犯罪侦查手册》,监所科出台了《监外执行检察工作流程表》、《派驻看守所检察工作流程表》、民行科出台了《民行监督具体操作须知》、公诉科出台了《公诉工作操作规程》、《公诉工作办案流程》、《出席法庭规范用语》、侦查监督科出台了《关于办理逮捕案件质量标准的规定》、《侦查监督工作流程》等规范性文件,供办案中规范操作。

(四)健全长效机制,规范执法行为

我们针对查摆出的问题和薄弱环节,我们从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起,对每个执法环节和执法岗位,逐步建立工作规范。根据查找出的执法程序、执法环节、执法行为和场所管理中存在的主要问题,认真分析原因,制定整改措施。建立健全干警执法责任制度、监督核查制度、考核评议制度等,形成一个比较完备的队伍教育、管理、惩处相结合的规范执法行为的制度,同时将制定严格责任追究办法,进一步健全完善公正执法长效机制。通过健全制度、完善程序、落实责任、强化监督,以规范执法行为。

五、提高案件质量和效率,确保执法公正

我院党组要求干警更新执法规理念,增强质量和效率意识,并强调把办案的政治效果、社会效果和法律效果相统一作为检验专项整改活动的尺度,从

建立和完善检察院质量保障体系上下功夫,全面提升法律监督质量。

六、改进工作作风提高执法效率

我院以不利于构建和谐社会的突出问题为重点,大力提倡对外服务质量,要求干警在工作中要彻底摒弃那种门难进、脸难看、话难听、事难办,推诿、扯皮等群众深恶痛绝的办事作风,提倡微笑服务。为提高干警思想品位,增进文明意识,我院以整顿会风为起点,对不遵守会议纪律的典型予以严厉批评,从不如姑息迁就。开会迟到、中途退场、衣着不整现象基本杜绝,与会人员的态度有了根本改善。通过演讲比赛、文艺汇演、法律知识竞赛等文体活动,干警的精神风貌有了很大转变,营造了积极向上的情感氛围。通过此次专项整改活动,我院的整体面貌为之一新,各项工作取得了新进展,新突破,社会公信度明显增强。如今,当事人到检察院打官

司,明显感受到服务意识增强了,工作作风转变了,案件质量提高了,办案速度提升了。在本次活动中,尽管取得了一定成绩,但也还存在一些不足之处,一是有极少数同志出于应付、没有认真参加教育培训,有的科室查找的问题不是很准,有的整改没有完全彻底,宣传工作没有形成一定的氛围等。我们将一如既往地抓好活动的开展,继续抓好对干警的教育和管理,促进我院院干警公正文明执法意识明显增强,执法能力和素质明显提升,努力完善各项规章制度,促进执法程序更加规范,执法责任更加明确,执法监督更加到位,实现执法活动进一步规范化、制度化、法制化,促进我院公正文明执法工作上新水平,群众对执法工作的满意度有新提高。

第20篇:规范执法行为专项整改活动情况的报告[检察院]

\"规范执法行为,促进执法公正\"专项整改活动开展以来,我院在县委和上级检察院的领导下,严格按照专项整改活动的要求和目标,以突出特色创品牌、全面发展争一流的检察工作为主题,以执法为民为宗旨,结合本院实际,从解决群众反映强烈的问题入手,针对徇私枉法、权钱交易;执法不文明,违法办案;执法不作为和不能依法独立行使检察权的问题,认真查摆问题,切实进行了集中规范和整改,取得了显著成效。

一、统一思想,提高认识

我院党组先后五次召开专题会议研究部署此次专项整改活动,成立了专项整改活动领导小组,党组书记、检察长任组长,其他班子成员为副组长。院党组要求领导班子在活动中要坚持\"五个带头\":即带头贯彻中央政法委和上级检察院关于专项整改活动的部署,带头查摆问题,带头扎实整改,带头密切联系群众,带头解决人民群众关注的热点、难点、重点问题。在多次召开的全院干警大会上,通过做好一本笔记、写好一篇心得、提好一条建议,重点要求全体干警要在思想上做到\"三项统一\":即统一认识专项整改活动的重要意义;统一认识专项整改的范围、重点及环节;统一认识专项整改活动所要达到的目标。由于班子成员率先垂范,干警积极参与,在我院迅速形成了上下联动的工作局面,为开展好本次专项整改活动,奠定了思想基础。

二、深入宣传发动,明确目标任务

为切实做到此次专项整改活动的重大意义和目标任务深入人心,我院按照实施方案自上而下进行了全方位、多层面的宣传发动。5月30日上午,我院召开党组会,用上级领导讲话精神统一班子成员的思想,形成了齐抓共管的共识。随即,我院又召开了中层干部会议,部署了专项整改活动的实施方案。紧接着召开了第一次全体干警大会,对在我院开展\"规范执法行为,促进执法公正\"专项整改活动进行全面动员和部署。会上,全面传达上级关于开展专项整改活动会议精神,同时对我院如何贯彻落实提出了明确的目标要求,并就我院开展专项整改活动进行了具体动员和部署。会后,各科室分别召开会议,进行了再动员,把这次开展专项整改活动精神落到了实处。为营造强烈的专项整改活动宣传氛围,我院专项整改活动办公室还充分利用县有线电视台、黑板报、宣传栏、标语、横幅、信息和简报以及本院内内网平台,加强对本次专项整改活动的宣传,做到有文章,有声音,。对活动进行了多渠道宣传,极大地增强了宣传效果。

三、征求意见,查摆问题

我院在上半年开展的\"保持共产党员先进性教育活动\"查摆问题的基础上,着重从执法思想是否纯洁,执法行为是否规范、执法效果是否到位\"三问\"角度查找问题,对办案超管辖、超权限,不作为或乱作为,故意拖案、压案,执法不公、办案作风是否文明等问题,散发传单,以问卷形式向社会各界征求意见,通过开门纳谏、闭门思过、请进揭短、走出触痛的方式,公布纪检监察室电话,设立举报箱,了解群众对检察工作的看法。通过领导点、中层干部提、全体干警评、专项执法检查找,实实在在地查找问题,同时召开由人大、政协、政法委等部门领导和社会各界参加的多种座谈会,面对面地了解民情,先后发放问卷材料500多份,征求意见卡100余张,走访有关单位10多个,召开各类座谈会14次,查摆到少数案件执法不公、不诉案件收费、个别干警办案效率低下、办案不规范、随意延长侦查期限、久立不结、证据收集过于简单化、把关不严、造成错案、扣押、冻结不规范、首办责任制执行不到位等方面近49个问题。

四、针对问题,扎实整改

我院 针对本次整改活动,制定专项整改活动方案,把职务侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉检察和监所监督作为重点部门和环节,把队伍建设、办案质量、执法行为等存在的问题列为整改重点内容。并针对重点问题,党组进行了认真研究,从保持共产党员先进性教育活动中征求到的意见和分析评议中反映出的问题,结合检察院机关要重点整改的问题,对照检查,深入查找,分类疏理,建立专门台帐,并向上级和县专项整改活动组办公室报告。对查找出的问题,能立即整改的立即整改,如:热情接待方面和讲普通话方面,不具备立即整改条件的逐步整改或限期整改,如执法理念陈旧、执法人员业务素质不高、执法受干扰等,各科室针对所查摆出来的问题,制定了详细的整改方案进行了整改。在本阶段,我们对历年来10件立案没结的案件进行了清理,并落实人员负责办理。还对本院刑事申诉讼14件、赔偿案件8件和错案2件进行了认真分析,找成因,吸取教训。公诉科针对不诉案件收费问题,公诉科长在全院干警大会作了深刻的检讨,对今年以来的5万余元收费进行了彻底的清理和清退;对2004年度不起诉案件进行了全面清理,写出了《情况报告》和《备案情况报告》,对本院2004年度办理的不起诉案件违规收钱的情况以及产生问题的根源和整改意见进行了全面的总结,并上报二分院;监所科一是树立了敢于监督的意识,做到了对监管机关刑罚执行和监管活动违法情况及时发现;解决了工作中的畏难情绪;二是学会了善于监督,做到了监督到位,配合不越位。明确了监督的重点为监管机关执法活动的合法性、监管民警的廉洁性;重视了在押人员合法权益的保障。三是认真执行驻检察各项工作制度,做到请示报告及时,纠正违法程序规范,法律文书精心制作,志、表、帐、薄填写符合要求。民行检察科通过办理申诉案件体现法律监督工作服务于人民的宗旨;学会总结工作中的成败,运用媒体的功能打造属于自己特色的品牌;创建民主化、制度化、科学化的民行监督机制;侦查监督科加强对案件证据的审查力度,做到凡是有疑问的案件必须讯问犯罪嫌疑人或证人,严格审查每一个案件的法律文书;进一步规范办案流程,结合公安系

统开展的\"两抢一盗\"专项斗争,做到快捕的过程中,更注意边缘案、踏线案,防止公安机关凑数;公诉科转变执法观念,牢固树立\"疑罪从无\"的思想,克服了重事实、轻证据,重打击、轻保护的思想;职侦局通过对原久侦不结的案件进行认真清理,逐案找原因,从主观上解决为谁执法为谁服务的的执法思想,抛开特权思想,力争办出铁案精案,以求公平公正。目前,六个重点部门所查出的系列问题,现已彻底得到解决。

(一) 制定措施,以制度管人

为规范执法行为,促进执法公正,我院先后建立和健全了《廉政制度》、《干警考评制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《请销假制度》、《党风廉政建设责任追究制度》等一系列制度,层层签订责任状,实行责任捆绑。有针对性地制订各类整顿整改措施50余条。结合实际,共修订完善立案、侦查、结案、控申、侦监、公诉、监所、民行等方面11个规范管理制度。坚持以制度管人,力求客观公正评价每位干警。凡不按制度办理,踏雷触电者,将受到严肃处理。本院公诉科副科长冉某、职侦局干警安某二位同志,擅自延假,为了严肃工作纪律,经党组研究决定,对冉某、安某进行通报批评并作出如下处理:一是未到岗的期间作旷工处理;二是扣发旷工期的工资、津贴以及福利;三是按程序报批二人不享受二○○五年度年终一次性奖金。并对安某多次无故旷工决定处以行政记大过处分。

(二)狠抓教育培训,夯实执法基础

加大法律知识培训,积极开展岗位培训,专项培训、法律法规培训,是执法公正的前提。为此,我院除定时观看市院组织的业务授课外,同时组织干警集体学习,采取科室负责人带头学,新进大学生辅导学,集体组织专题学等行之有效的方法,从而提高了干警的业务素质。坚持了政治理论学习制度,培养干警的职业道德意识,通过对小错行为的规范,磨练干警道德意志,落实党风廉政建设责任制和一岗双责,大力加强纪检监察工作,进一步加强对投诉和举报问题的查处,严肃处理违纪人员,积极探索建立完善的廉政建设制度体系,探索建立一不愿为的自律机制、不能为的防范机制和不敢为的惩戒机制,从而达到维护司法公正的目的。

(三)突出重点,完善制度

在专项整改活动中,我院先后3次邀请社会各界知名人士、人大代表、政协委员、具有执业资格的律师、人民监督员,虚心接受到场人员提出的意见与建议,并以书面形式做好整改计划。我院规范执法行为不是表现在形式上,而是对执法全程进行认真规范。立案阶段,将各类案件受理的条件、程序、时限向当事人公开告知;审查阶段,增设办案流程管理图,设立案件查询栏目,方便当事人了解案件基本情况,结案阶段,将扣押的财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等,纳入公开的范围。同时对在业务工作中的具体操作程序进行了积极地探索;对原有办案操作规程和步骤进行了认真的清理、修改和完善。对原《检委会议事规则》、《错案追究责任制》进行了修改,同时职侦局出台了《xx县人民检察院职务犯罪侦查手册》,监所科出台了《监外执行检察工作流程表》、《派驻看守所检察工作流程表》、民行科出台了《民行监督具体操作须知》、公诉科出台了《公诉工作操作规程》、《公诉工作办案流程》、《出席法庭规范用语》、侦查监督科出台了《关于办理逮捕案件质量标准的规定》、《侦查监督工作流程》等规范性文件,供办案中规范操作。

(四)健全长效机制,规范执法行为

我们针对查摆出的问题和薄弱环节,我们从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起,对每个执法环节和执法岗位,逐步建立工作规范。根据查找出的执法程序、执法环节、执法行为和场所管理中存在的主要问题,认真分析原因,制定整改措施。建立健全干警执法责任制度、监督核查制度、考核评议制度等,形成一个比较完备的队伍教育、管理、惩处相结合的规范执法行为的制度,同时将制定严格责任追究办法,进一步健全完善公正执法长效机制。通过健全制度、完善程序、落实责任、强化监督,以规范执法行为。

五、提高案件质量和效率,确保执法公正

我院党组要求干警更新执法规理念,增强质量和效率意识,并强调把办案的政治效果、社会效果和法律效果相统一作为检验专项整改活动的尺度,从建立和完善检察院质量保障体系上下功夫,全面提升法律监督质量。

六、改进工作作风 提高执法效率

我院以不利于构建和谐社会的突出问题为重点,大力提倡对外服务质量,要求干警在工作中要彻底摒弃那种\"门难进、脸难看、话难听、事难办,推诿、扯皮\"等群众深恶痛绝的办事作风,提倡微笑服务。为提高干警思想品位,增进文明意识,我院以整顿会风为起点,对不遵守会议纪律的典型予以严厉批评,从不如姑息迁就。开会迟到、中途退场、衣着不整现象基本杜绝,与会人员的态度有了根本改善。通过演讲比赛、文艺汇演、法律知识竞赛等文体活动,干警的精神风貌有了很大转变,营造了积极向上的情感氛围。通过此次专项整改活动,我院的整体面貌为之一新,各项工作取得了新进展,新突破,社会公信度明显增强。如今,当事人到检察院打官司,明显感受到服务意识增强了,工作作风转变了,案件质量提高了,办案速度提升了。在本次活动中,尽管取得了一定成绩,但也还存在一些不足之处,一是有极少数同志出于应付、没有认真参加教育培训,有的科室查找的问题不是很准,有的整改没有完全彻底,宣传工作没有形成一定的氛围等。我们将一如既往地抓好活动的开展,继续抓好对干警的教育和管理,促进我院院干

检察院规范执法个人对照检查材料
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