道路运输稽查工作研讨会讲话稿（精选多篇）

推荐第1篇：道路运输企业春运工作动员讲话稿

道路运输企业春运工作动员会上的讲话

各位领导和同志们：

新春伊始，万象更新，春运工作也将在紧张祥和的气氛中拉开帷幕，今年春运时间从 月 日开始，至 月 日结束，共计40天。为确保春运期间交通运输生产安全、优质、快捷、有序进行，更好的满足广大人民群众出行需要我提出以下几点要求：

一、高度重视：

1、各级和各相关部门都下发了做好春运工作的文件，召开了春运工作专题会，春运工作时间紧任务重，即是道路运输工作的头等大事，也是运输生产的黄金季节。

2、各部门、各单位要思想上积极主动，行动上统筹安排、布控紧致，结合各自实际情况从不同方面不同角度，加强领导，成立组织，细化工作目标，落实责任到人。多措并举扎实做好春运各项工作。

3、对于总公司部署的春运各项工作，分公司各相关部门要高度重视进行全面细致检查，明确分工责任详细考核部署，各部门工作人员也要明确职责范围，在职责内做到尽职尽责，共同发力生产、保障春运安全。

二、广泛宣传：

1、优质服务；开展“情满旅途”活动，提供免费茶水、晕车药、针线盒等服务项目，努力改善旅客乘车环境，设立重点旅客候车室；要在车站醒目位置悬挂春运宣传标语，并利用电子屏幕滚动播放宣传标语和乘车须知；设立服务咨询、并在醒目处张贴投诉电话；悬挂旅客意见本。

2、创收增产：加大乘客一元险、站务均衡票价、网络便捷售票、二维码快捷扫描等便民创收服务项目的宣传力度。

3、红线警示；春运期间实施全面安全隐患自查自纠；强化交通安全法律、法规宣传；在办公场所、汽车站张贴安全宣传标语口号；悬挂安全警示语句、温馨提示和过街横幅；播放典型事故案例碟片。对参加春运驾驶员超员、超载、高速公路上下人、凌晨两点到五点违法运行、违反三不进站六不出站进行安全警示教育告知宣传。

三、加强配合；

1、全面信息掌控配合；总公司各处室要通力合作、积极配合全面掌控春运期间车辆信息；驾驶员信息；乘客信息；雨、雪、雾等灾害性天气的时时动态及进度，及时沟通快速处理春运期间各项隐患。

2、三不进站、六不出站各部门协同配合；监控中心、安全处、客运处、机务处等部门要协调配合、齐抓共管加强车辆出车前全面安全检查、车辆例检维护、监控时时开启、机务技术全面把控，把一切隐患苗头排解在萌芽状态。

3、高峰人流疏导配合；各客运单位要做好节日前后旅客流量、流向、流时的调查，加大运力投入，在高峰时段、热点线路提前调配运力，增开客运班车，避免出现旅客大量滞留现象。

4、稽查治理全面配合。各客运站要加强车站周边客运秩序管理，引导旅客进站购票乘车，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”等违法行为，要明确稽查支队职能，配合当地公安交警、运管部门联合执法，严厉打击“黑车”、“野车”，对沿途过路班车随意上下人等违规行为要严肃查处。

5、春运运价平衡协调配合；春运期间各客运单位要把运价恢复到位。严格执行周发改价管规定的运价标准。在汽车站醒目处或利用电子屏幕公示物价部门核实的上限运价，省际线路运价由对开双方协商一致，并出具相关证据，报当地物价管理部门备案执行、经核实运价一律不准私自哄抬。

四、强化措施：

1、强化三品全面查堵、巡查措施；加大广场、售票厅、小件寄存处等行包、人员集中场所巡查力度，严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车行为。

2、强化驾驶员教育、培训、考核管理措施；严格进行驾驶技术，理论知识考核，考核合格后发放准驾卡，杜绝驾驶技术低下的司机从事客车运输工作，对驾驶证扣满12分的禁止参加春运。

3、强化车辆、驾驶员动态24小时监管措施；对不在线车辆不准出站经营；实行车辆出站、进站动态记录和备案与驾驶员面对面交谈机制；采取2G动态监控报警、3G语音提醒、监控人员及时电话提醒；乘客监督举报、乘务人员温馨提醒；各单位设立监督值班电话，实行24小时值班等，杜绝超员；超载；高速公路上下人；违反三不进站六不出站、凌晨两点至五点停车休息等违法现象的发生。

4、强化源头监管措施。各单位要对投入春运的车辆技术状况，以及客运站、车间等重点场所的运输、消防、安检查危等设施设备开展安全大检查，做好防冻、防滑、防雾等安全预防措施。严寒地区车辆要配备防滑设备，平时要列入出站检查内容，全面检查，重点疏通，共同发力、确保安全。

5、强化应急预案制定、防范措施；各单位应建立应对灾害性天气应急预案，如出现大雪封路和冰冻及大雾天气，应立即启动应急预案，依据应急预案及时处置。

6、强化加班车、包车管理措施。包车、加班必须经单位主管领导批准签字，按包车加班程序办理手续，包车加班手续要一趟一签发。不按规定程序办理视为私自组客，严禁私自外出包车加班，一经发现要严格追究单位主管领导和当事人的责任，

春运期间对于隐患苗头要发现一起，制止一起，及时向有关领导汇报，将隐患解决在萌芽状态。春运期间如发生的特殊情况和事故，应立即报告总公司，不得隐瞒，并就近从快组织有关人员赴现场处理。希望大家结合本单位实际做好各项工作的部署，紧密联系工作中的各个环节，明确任务职责，做好自己的工作不推不脱，努力做到降低生产事故，减少行车隐患，增加生产效益，力争取得春运工作的开门红。

谢谢大家！

推荐第2篇：在剑河县道路运输春运工作讲话稿

在剑河县2012年道路运输春运

工作会议上的讲话

剑河县交通运输局

各位领导、各位来宾：

一年一度的春运即将开始，今年的春运时间为1月8日开始至 2月16日结束，为期40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意，认真抓好落实，确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工和学生流动有序、重点物资及时运达，使广大群众在喜庆祥和的氛围中平安欢度春节。下面我就做好2012年春运工作强调几点意见：

一、高度重视，加强管理，确保春运工作圆满完成 .我县2012年春运工作的原则是：“以人为本、以客为主、安全第

一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成，我县各道路运输企业，一定要高度重视，切实加强对春运工作的管理。

1、成立春运工作领导小组，加强对春运工作的指导和协调。交通运输局已经成立了春运工作领导小组，希望运管所、汽车站各运输公司也要成立相应的领导组织，从主管领导到具体工作人员都要根据各自的职能和分工，进一步明确职责，落实工作任务。

2、严格落实春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责，企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人，对企业内部的安全生产工作负总责，对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重，周密安排和部署，坚决杜绝超载和超员现象，把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化，要管到位、抓到底。

二、全面动员部署，提前做好春运期间安全生产工作准备。

1、各道路运输企业要立即行动起来，及时组织召开

春运工作动员大会，认真贯彻国家有关春运工作相关要求，全面做好春运各项准备工作。要加大对广大驾驶员、站务工作等人员的教育，增强服务意识、安全意识、责任意识，以饱满的精神，扎实的作风，优良的服务，全力以赴做好春运工作。

2、从1月7日开始，组织人员进行一次企业内部安全

大检查。重点加强参运车辆的安全检查，对查出来的隐患，必须明确整改责任人，无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账，是否及时落实到位。对不合格的车辆要收回营运牌证，坚决杜绝技术性能不合格、安全无保障的车辆参加春运。检查工作务必于1月日前完成，并将检查工作情况报我局运管所，运管所将在企业

自查的基础上对各企业、车站的春运准备工作和安全生产工作进行检查。

三、落实安保措施，确保春运安全进行

1、强化企业安全责任意识。运输服务企业要认真落实安全生产主体责任，明确岗位责任制。加强对从业人员的安全教育和管理，驾驶人员必须持有相应类别的从业资格证。要坚决落实道路旅客运输安全告知制度，长途客车必须按规定配备双班驾驶员。要完善安全驾驶监督机制，落实驾驶员限时休息制度，卧铺客车凌晨2-5点必须停车休息，并充分利用已建立的GPS监控平台，加强安全行车的动态监管。

2、加强客运站安全源头管理。客运站要严格执行“三不进站五不出站”制度，层层落实责任。要完善必要的检测手段，按要求对客运车辆的安全技术性能进行例检，履行安全报班制度。要切实加强易燃、易爆危险品查堵工作，落实专门人员，对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查，要确保行包安全检查设备正常使用和视频监控设备运行正常。

3、加大客运车辆超载行为惩治力度。对于存在超员、超速、夜间10时至次日凌晨6时行驶在三级路面以下等严重违法行为的驾驶员及车辆，各企业要严格按照《关于进一步规范客运驾驶人交通违法和事故信息抄告的通知》（黔公

交[2007]1号）文件要求进行处理。

4、加强恶劣天气安全运输应对。各道路旅客运输企业、车站要密切关注天气变化和气象部门发布的气候预警信息，根据气候情况，及时做好防寒、防冻、防滑、防雾等恶劣气候下的安全预防工作。要密切关注高速公路通堵信息。客运车辆、客运站要配好必要的预防设备及饮食生活用品，做好车辆行驶途中和站内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。遇有恶劣天气，及时启动应急预案，并向公众发布客运班次调整和公路通阻信息。在客流高峰和恶劣气候时段，运管人员必须坚守一线，加强现场管理和服务。

四、严厉打击道路运输非法、违法经营行为

为加强春运期间道路运输市场监管，维护经营者和旅客合法权益，我局属客管局、运管所要成立稽查组，负责春运期间打击非法道路旅客运输经营行为，集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的非法、违法活动。

五、落实应急管理措施，切实提高保障能力

各企业、车站要加强应急管理，发生严重雨雪冰冻灾害、突发事件等紧急急情况时，各企业、车站要服从政府及有关部门的指令，及时调派车辆及人员积极参与疏导救援工作，全力保护人民生命财产安全。

六、加强信息收集，严格统计上报制度

1、各企业、车站要成立专门工作机构，负责春运信息的收集、整理、统计、报送工作，确保春运信息、数据统计的准确性、及时性。

2、2012年春运客运量统计实行日报制度。春运期间，各运输企业、车站要每天上午8：00前，将前一天相关春运旅客运输统计表报县运管所，由县运管所汇总后上报州运管处。

3、春运期间发生一次死亡3人以上或涉及外籍人员死亡的运输事故，以及造成重大污染的危险化学品运输事故，要按照交通运输部《关于进一步加强道路运输行车事故报告和统计工作的通知》等有关规定，及时上报。

4.春运结束后，各运输企业、车站要在2日内将春运期工作总结报县运管所。

同志们，2012年道路运输安全运营工作繁重而光荣，在县委、县政府的正确领导下，我们有信心为人民群众交上满意答卷，力争圆满完成今年的春运工作任务，让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节，以实际行动向全县人民拜年。

推荐第3篇：全市道路运输工作会议讲话稿

2018年全市道路运输工作会议讲话稿

同志们：

这次会议主要任务是：深入贯彻党的十九大和市交通运输工作及省运输局道路运输工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结我市XX年道路运输工作，分析当前形势，安排部署2018年道路运输重点工作任务。一会儿，奎浩副局长还要做重要讲话，大家要认真学习领会，全面落实。下面，我讲三点意见。

一、XX年工作完成情况

XX年，全市运管部门在市交通局领导下，在省运管局指导下，坚持稳中求进工作总基调，持续推进各项重点工作向纵深发展，深化行业改革、提高依法行政、夯实基础工作、提升服务水平，较好地完成了年初确定的各项目标任务，我市道路运输行业健康稳定发展。

（一）道路运输生产指标完成情况

全市完成道路货运量14024万吨、货物周转量1781900万吨公里，同比增长均为4.1%。货运量和货运周转量增长幅度位居全省前列；完成道路客运量2982万人、旅客周转量90729万人公里，同比下降均为2%。全市新增行政许可1696件，其中，市处251件，县区所1445件；新增货运车辆4271台，其中市处1200台，县区所3071台，申请办理从业资格证人数4690人次。

（二）深化行业改革，坚持放管服相结合。

、稳步推进传统出租汽车行业转型升级，促进网约车规范发展。出台《xx市网络预约出租汽车经营服务管理办法》，明确了网约车平台公司、驾驶员、车辆的许可条件、办理程序、权利义务、经营行为、监管措施等内容。开展汽车租赁行业调研，将租赁业纳入行业管理，许可一家租赁汽车企业。

2、推进道路客运提质升级。一是推进道路客运转型升级。积极扩大道路客运企业在客运班线站点选择和变更、班次调整、运力调整、车辆更新等方面的经营自主权。二是城乡客运一体化工作实现新突破。全市具备条件的地区开展镇村通公交工作，开通灯塔产业大道线路运营。xx县唐马寨镇客运站全面正式启用，黄泥洼镇客运站启用物流功能。融合农村物流网络，与多部门合作，充分发挥一站多功能作用。灯塔市截止XX年底已更新126台农村客运线路公交化运营车辆，完成比例达89.6%。三是指导协调县区做好迎接交通运输部和省厅“四好农村路”交通扶贫督导考评各项准备工作，启用部分农村客运站，开展交邮合作，发挥其综合功能，有效促进农村经济发展。

3、物流业“降本增效”成果显著。畅通物流通道，多式联运，甩挂运输快速发展。积极发挥xx第地嘉物流仓储有限公司龙头带动作用，开通辽满欧铁路专线，有效带动xx地区物流业发展；货运无车承运人试点工作取得初步成效，实现了“线上资源合理配置、线下物流高效运行”，为无车承运人工作开展创造良好条件。推进平台型物流企业和企业联盟发展，实现物流资源共享、信息互通。有效推动交邮合作，全市8条农村客运线路与乡镇邮政支局开展双向代运货物业务。

4、规范营运车辆技术管理工作取得实效。认真开展道路运输车辆技术状况审核管理，严把客运车辆准入关，开展“营运客车安全技术条件”审核和客车类型等级评定，督促运输企业落实车辆技术管理主体责任；切实履行“取缔营运黄标车的营运手续”工作职责，积极配合公安交警、环保部门开展淘汰营运黄标车工作，大力发展清洁能源、新能源车辆。完成车辆技术状况审核31759台，技术等级评定24652台、淘汰营运黄标车2177台，清洁能源和新能源车辆总数已达3617辆，我市清洁能源和新能源车辆稳步发展。

5、深化培训行业改革取得新进展。从业人员培训市场社会化程度进一步提高，制定资格培训市场管理制度，维护行业健康发展。加强道路运输从业资格考试考务工作管理，改革监考制度，制定随机抽取监考员的制度，有效提高重要岗位风险防范廉政建设。机动车驾驶计时培训改革工作稳步推进，5月份召开xx市全地区机动车驾驶计时培训推广部署会议，12月份全面完成省“计时培训”管理平台数据对接、录入工作，出色地完成驾培机构“计时培训”终端设备安装工作。

（三）严格规范执法，扎实推进依法行政

、强化法规培训，提升执法能力。按照年度法规培训计划，组织全市运管人员参加培训。其中，到县区运管所组织培训8次，市处于12月份组织了6场业务培训，参培人员总计600余人次，重点对新出台、新修订的法规和新形势下行业遇到的难点、安全监管等进行强化培训。市处新购置了10台执法记录仪，10月13日召开全市运管系统依法行政工作会议，进一步规范道路运输行政执法行为，提高全市运管人员依法执政能力。

2、强化市场监管，维护良好经营秩序。一是开展货运车辆脱落扬撒专项整治工作。制定了《全市开展货运车辆脱落扬撒专项整治活动实施方案》《秋冬季扬尘污染治理实施方案》。灯塔市运管所出台《灯塔市大气污染防治方案》，实行网格化管理；文圣区运管所针对小屯地区重点地段进行夜间值班监管，开展全覆盖无死角的专项整治活动；市处多次与太子河、文圣区运管所联合执法；在迎接国家环保组来我市检查中取得优异成绩。二是开展出租车市场和“黑车”整治工作。以创建全国文明城市工作为抓手，加强出租汽车市场管理，推行网格化管理模式，重点打击出租汽车拒载、议价、绕道、甩客、不主动出具票据等违法违规行为，市处对市区3500名出租汽车从业人员分25期进行培训，提高广大从业人员文明运营行为；严厉打击“黑车”违法经营行为，对小北河线、灯塔线、佟二堡线、弓长岭线经营的“黑车”进行了集中整治。弓长岭运管所针对区内非法经营猖獗“黑出租”和“黑三轮”进行了专项整治。三是开展校园周边营运秩序专项整治行动。配合公安、教育等部门深入校园周边，对私家车非法营运进行强化整治，切实保护广大人民群众生命财产安全。四是开展非法营运电动车和三轮车专项整治，改善客运站、商业街周边道路交通秩序。五是开展全市汽车维修业整治提升和取缔无证维修经营专项活动。严厉查处违法经营行为，依法取缔无证照经营业户，督促指导汽车维修企业推进经营资质达标，全面提升汽车维修服务供给质量和效率。

全年共处罚货车扬撒改型199台（市处93台），查扣黑车162台（市处65台）、查扣违章出租车证738件（市处592件），查扣人力三轮和电动车303台（市处82台）。市处行政处罚148万，考试费51万元，收费总计199万，是XX年1.5倍。货车脱落扬撒取得阶段性成果；黑车得到有效遏制；出租汽车运营环境有所改善，违规和不文明行为明显减少；非法营运人力三轮车和电动车得到一定的遏制。全市一二类维修企业使用竣工出厂合格证比例为67%，结算清单、维修合同（托修单）比例达100%。市区汽车维修市场秩序明显好转，维修服务能力明显提升。

3、规范道路运输服务职能，制定重大行政议事规则。年初，市处对单位三定方案进行了重新修订，对内设科室工作职责进行了调整，成立了公共交通管理科，行使公共交通管理职能，并与三家公交企业签订线路特许经营协议。为有效落实依法行政工作，制定了重大行政议事规则，全年共召开8次重大行政议事规则会议。

（四）夯实基础工作，提升管理效能

、强化运政网管理。优质完成了运政网数据清理任务，对运政管理信息系统无效用户进行数据清理，建立了运政网数据清理微信群，确保了网络系统的信息准确安全。配合省局完成了运政网四期升级改造拓展系统功能试点城市工作，开通了运政网与“公安网数据核对”、“物流平台信息查询”、“互联互通稽查查询”、“经营信誉考核”等功能。依托xx市人民政府网站新建市运输管理处门户网站。

2、安全监管工作常抓不懈。落实党政同责、一岗双责，齐抓共管，落实行业监管责任和企业主体责任。以“道路运输平安年”、平安交通专项整治行动为契机，结合我市道路运输行业的实际和特点，组织开展了春、夏、秋、冬季道路运输行业安全生产督查活动，执行“双随机、一公开”工作方案的要求，成立领导小组，对检查中发现的问题和隐患按照“四个清单”要求，逐一落实整改措施，形成工作闭环。宏伟区运管所严格按照区委区政府安全生产整体工作安排，抓严抓实辖区内道路运输安全监管工作，检查危险品车辆1429台次。全市共计检查企业424家，其中市处检查184家，各运管所检查240家。市处查处安全隐患问题349项，全部下发了整改通知书，整改率100%。强化重点时期安全监管，十九大期间，市处成立了以班子成员为组长的6个督查组，对各县区运管所及重点道路运输企业，进行了安全督查。强化“两客一危”动态监管,建立“两客一危”抽查监管机制，重点抽查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶、夜间行车报警等指标，作为企业经营年度信誉考核的内容，并将信息抄送到市安监局和市交警支队，有效提高广大运输企业安全防范意识，推动了运输企业车辆动态监管责任的落实。

（五）提升服务水平，树立行业形象

、加快智慧交通建设，提高窗口服务意识。围绕“互联网+出行”智慧交通平台，配合市交通局信息中心开通《xx交通服务网站》和手机APP平台的建设，及时提供道路运输方面的资料以及公众出行服务的即时信息，实现信息共享。依托我处门户网站和业务大厅大屏幕时时发布各类便民动态信息；开设《综合性能检测即将到期提示》，提前7天提醒经营者进行车辆检测；从网络技术层面对物联网新业态的发展提供技术的保障；配合市发改委完成了公共资源共享交换平台的建设，提供相关技术数据；站前办经过整合并安装监控设备,管理效能大幅提升，经营秩序明显好转；市处运政大厅新增从业人员诚信考核窗口，并购置身份证读卡器，货运、培训等部分窗口实行延时服务，有效提升办事效率和群众满意率。

2、完善投诉举报制度，规范经营行为。为了高质量、按时限办结投诉举报件，我处成立投诉举报中心，将行业投诉举报、民心网、市长公开电话、舆情通报等集中整合，制定了有奖举报制度，充分发挥投诉举报工作在行业管理中的重要作用。全年解答政策咨询713件，处理投诉举报1504件，各项投诉量同比XX年减少170件。

3、加强内部管理工作，干部队伍作风建设和行业精神文明建设持续提升。制定纪律作风补充规定，扎实推进作风建设。工会组织开展职工提合理化建议活动，采纳建议41条并组织实施；组织了爬山、乒乓球友谊赛等活动。开通运管微信平台。落实党风廉政建设责任制，强化监督执纪问责。

行业精神文明建设成果丰硕。市运输管理处被市委评为信息优秀单位，稽查科被评为创城工作先进集体；被省局评为交通物流工作优秀单位；多人被省、市评为先进个人；收到运输企业及经营者送来锦旗27面，行业形象得到提升。

二、面临的新形势

过去的一年圆满完成年度工作任务，但同时我们应该认识到，当前工作仍然面临一些突出矛盾和问题。

（一）管理任务日趋繁重

道路运输行业点多、线长、面广，行业管理和安全监管难度较大。道路客运经济效益下滑，恶性竞争和非法营运屡禁不止；网络平台模式下，打击“黑车”的难度加大；农村客运公交化推进困难，出租汽车、客运行业稳定形势严峻；近几年，互联网与道路运输深入融合，网约车的出现、长途客运实名制实施，动态监管、营运车辆技术档案管理等新的要求也给我们提出了新的课题，行业管理任务呈现出逐年增加的趋势。

（二）体制改革深入推进

随着公务用车改革、事业单位分类改革等体制改革的实施，道路运输管理经费紧张、装备落后、人员和车辆不足等问题更加突出，行业管理和行政执法的难度越来越大。

（三）追责问责压力增加

道路运输行业具有流动性强、开放性大的特点，始终是安全事故易发多发领域。随着事故倒查和责任追究力度和范围的不断扩大，个别同志的思想产生了波动，出现了不敢管、不会管甚至不想管的现象，道路运输面临着行业监管和责任追究的双重压力。

三、2018年总体工作思路

2018年我市道路运输工作总体思路是：全面贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设“交通强国”和我市“四个xx”建设，紧紧抓住人民日益增长的道路运输需求和运输发展不平衡不充分的矛盾，以深化道路运输供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效率为中心，强化突出抓重点、降成本、补短板、强弱项，全面开创道路运输各项工作新局面，为我市经济社会发展提供坚强有力的道路运输保障。

（一）持续深化供给侧结构性改革，扩大优质增量供给

一是进一步降成本。全面启动道路货运车辆检验检测改革工作，会同公安、质监部门细化分解工作措施，在全省综合性能检测站实现全部联网的基础上，实现全省范围内普通货运车辆异地检测工作；以往安检和综检相同的，货运车辆综检周期统一执行安检周期；以往安检和综检不同的，待交通运输部实施细则出台后立即启动实施。取消所有营运车辆强制二级维护，由经营者自主维护。按上级精神适时取消道路货运站场经营许可立项审批、总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证。继续推进交通运输部无车承运人试点工作，实现部、省、市、企业四级监测平台体系联动发展要求，完成省提出的无车承运人车辆平均利用率提高28%以上，较传统物流成本降低6%以上。继续推进我市第地嘉物流甩挂运输和多式联运发展，深度融合“辽满欧”综合交通运输大通道的运营应用，持续降低经营成本。二是大力补短板。引导客运企业转变观念，适应经济新常态。围绕旅客运输发展运邮、运销合作，利用第三产业弥补主业的效益下滑，维持企业的正常运转。加强城市公交路权保障工作，联合公安部门着力推动城市公交专用道发展。组织开展城市绿色货运配送示范工程，积极选取具备条件的企业申报示范项目，推动全市城市配送发展。狠抓车辆技术档案管理，年底前督促企业“两客一危”重点营运车辆技术档案建档合格率达到100%。加快推广完善技术监测设备，加大先进执法装备使用力度，从源头减少路面检查频次和不规范执法行为。三是着力强服务。根据今年省将出台的加快推进道路客运转型升级实施意见，简化和优化行政审批程序，扩大客运企业经营自主权，推进服务质量招投标，完善道路客运服务网络。大力推进冷链物流发展，年底前省局完成《道路冷链运输服务规则》标准规范编制工作，提升冷链物流服务品质。开展城市公交行业星级驾驶员考评，推动建立以服务质量为核心的星级驾驶员队伍体系。四是加快优化环境。深化“放管服”改革，坚持做好行政许可和行业监管事项精简下发工作，动态调整《政务服务事项目录》，确保权力运行公开透明。切实做好投诉举报工作，维护百姓切身利益。进一步健全服务质量投诉举报调查处理、统计分析、投诉举报案件档案管理及信息反馈等制度，提升群众满意度。

（二）深入推进“四好农村路”建设，服务精准扶贫脱贫和农村振兴战略

一是完善道路运输基础设施。xx县、灯塔市各启用农村客运站2个，省列农村客运站维修资金340万元，明年年底要全部启用。拓展农村客运站服务功能，发展集农村客运、农村物流、农村旅游等功能为一体的农村客运综合服务站，进一步提升农村客运基础设施候车环境，建成农村客运候车亭85个，省列资金每个4万元。按照省局规范农村客运候车亭建管养工作思路，进一步完善候车亭服务功能。二是推进城乡客运一体化发展。优化城乡客运发展模式，完善城乡客运服务网络，近年xx县、灯塔市城乡客运一体化发展水平基本达到AAA水平，发展水平还有上升空间，一些基础工作和资料还需夯实。今年度道路客运一体化发展水平评价工作争取5A级县达到1个、4A级县达到1个。积极发展“镇村公交”，因地制宜推进公交线路向镇村延伸，今年选取xx县小北河镇试行“镇村公交”。三是构建农村物流配送体系。鼓励支持具备条件的农村客运站开辟农村物流功能，推进“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流发展格局，发挥客运站其综合服务功能，推进交邮合作、发展交供合作，构建县、乡、村三级农村物流配送网络体系建设，保障农产品和农用物资流通顺畅。加快第地嘉城市综合配送中心建设，今年完成15家乡镇农村物流分拨节点建设，建设100家村级万村物通电商服务站。四是提高农村客运安全服务保障能力。推广农村客运安全保障技术装备，强化农村客运车辆动态监管，对按规定安装车载卫星定位装置、视频监控系统和胎压监测等主动预警技术装备的农村客运车辆给予资金补助支持，年底前全部完成我市农村客运车辆安装使用主动安全预警技术装备。

（三）着力提高保障和改善民生水平，满足人民日益增长的道路运输需求

一是扎实推进诚信体系建设。落实“信用交通省”创建部署要求，依托信息化手段，实现动态不定期考核与静态定期考核并重，完成信誉考核信息系统开发和功能内测，力争实现考核覆盖率和建档率达到100%。不断完善信用考核评价体系，广泛应用信用结果，融入联合惩戒机制，切实将誉用考核打造成事中事后监管的重要抓手。二是优先发展城市公共交通。制定全年公共交通发展目标，加快新能源车辆更新速度，计划更新70台新能源公交车，使我市新能源汽车全部更新完成。实现省内公交一卡通、智能调度监控，提高公交营运效率和服务水平,降低投诉率，提高公共交通对群众出行的吸引力。三是持续推动道路客运价格改革。做好道路客运价格改革。按照省局部署，逐步对省际长途客运班线、部分与高铁、动车并行等具备充分竞争条件的市际道路客运班线及商务客车运价试行市场调节价，打破道路客运价格固定不变模式，提高道路客运经营灵活性。四是稳妥推进网约车运营，引导出租车市场健康稳定。落实网约车管理办法，保障网约车运营顺利实施。积极引导巡游出租汽车市场健康稳定，落实国家有关政策，解决运营市场出现的需求矛盾，落实企业主体责任，强化市场监管，规范运营行为，提升服务质量。五是推进机动车维修业转型升级与规范车辆技术管理。加强汽车维修品牌化建设，鼓励品牌连锁经营、特许经营模式发展，推进新能源、清洁能源车辆维修、事故车维修、变速器维修、润滑与养护、玻璃修复等技术有专长、服务有特色、附加值较高的专业化维修企业发展；深入开展绿色维修创建活动，鼓励绿色维修作业和节能环保设备应用，推进绿色维修发展；建立“xx车大夫”维修服务平台，组建专家技术团队，开展汽车故障义诊、维修保养知识宣传、阳光维修服务等公益服务活动。严格车辆技术等级评定审核和营运客车安全技术条件审核，认真开展营运客车类型划分等级评定及年度复核；推进道路运输行业节能减排，倡导新能源、清洁能源车辆发展。六是继续深化驾培行业改革，加强从业人员培训管理。全面推进机动车驾驶计时培训规范管理，利用新的监管平台持续加强驾培市场监管，重点强化培训行为管理，逐步形成品牌驾校、智能驾校、规范驾校、诚信驾校的市场格局。加强对继续教育机构监管，解决替代学问题。指派专人不定时抽查各家学员在线学习情况，保证学习落到实处。加快从业人员电子档案的录入工作，推进从业人员档案电子化管理。

（四）切实抓好安全生产工作，确保行业稳定发展

一是加强安全教育培训。以《安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》为指引，继续组织好安全生产法律法规的培训学习，引进第三方社会化服务机构提供培训业务。二是强化专项督查。按照季节变化，安排春、夏、秋、冬季四次安全生产专项督查，做到对行业安全生产监管全覆盖。联合开展道路危险货物运输整治工作，会同公安、安监等部门开展为期三年的专项整治工作，强化危货车辆动态监管，推进车载智能视频监控系统安装使用，加强异地经营危货运输备案管理。三是完善安全生产责任体系。根据省局将出台的道路运输行业安全生产网格化监管方案，督促指导各县（市）区和市处各业务科室安全生产网格化建设，县（市）区落实属地管理责任，做到尽职照单免责，失责照单问责。督促指导各地落实企业全员安全生产责任制的部署要求，明确企业全员安全生产责任，健全落实各项保障制度，全面推动企业安全生产责任落实。四是加强部门联合，建立健全道路运输安全隐患整治长效机制。加强与公安、安监等部门协作，实现信息共享，进行联合执法，多举措打击非法违法行为。五是加强应急管理工作。强化应急预案管理，完善应急预案体系，有针对性的组织开展应急演练。六是依法加强道路运输行业反恐安保工作。配合公安部门加大人防、技防、物防投入，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”源头管理、长途客运实名制购验票、重点车辆动态监管和货运物流以及城市公共交通等行业反恐防范工作责任。

（五）优化道路运输市场监管方式，维护良好经营秩序

一是完善运政网行业基础数据库。继续完成好省运政网四期升级改造的后续工作，配合做好全国运政网互联互通工程，拓展系统功能。二是强化重点营运车辆动态安全监管。确保车辆入网率达到100%的硬性指标，定期核验重点车辆基础信息，继续实行重点车辆监控数据日抽查、季通报制度，提升动态监管数据质量。三是推进第三方安全监管机制。积极推进重点营运车辆第三方动态监控服务，充分发挥第三方专业力量作用，创新安全监管模式。引导鼓励中小企业购买第三方共享动态监控服务，提升行业安全生产检测、监控和监管水平。四是巩固创城成果，强化市场监管，维护良好道路运输经营秩序。继续加强出租汽车运输市场整治工作，维护去年创城整治成果，逐步提高出租汽车服务水平，降低乘客投诉举报率，开展为期三年的文明企业和驾驶员评比活动；严厉打击“黑车”违法经营行为，营造良好经营秩序；继续开展货车脱落扬撒整治工作，有效遏制环境污染，不断提高市区空气质量；继续加强公交行业、客运站文明运营和监管，不断提升行业服务水平；探索“载客电动（机动）车治理”工作措施，保护合法经营者利益，提升城市整体形象；大力开展“源头治超”工作和宣传活动，提升企业主体责任意识。五是加大智慧交通建设。加强现代信息技术和“互联网＋”工程建设，安装完成二十九个监控检测点位，实现对道路运输行业智能化监管与应用，切实提高行业管理效能和服务水平。推进汽车维修档案电子化管理和电子健康档案系统应用，力争年底前

一、二类维修企业实现全覆盖。六是传递正能量，树立行业新风气。积极宣传报道好人好事，鼓励支持并及时解决正常的诉求，协商解决行业的一些矛盾、纠纷。反对非法聚集上访，违规违法经营，甚至歪打官司、邪告状，对这些行为要按行业相关规定给予惩处。县（市）区要落实信访稳定主体责任。七是开展亮点工作现场拉练会。计划十月份组织召开全市运管部门亮点工作现场拉练会，对依法行政和行业亮点等工作进行交流和推广。

（六）全面推进依法行政工作

一是推进法治建设。继续倡导市、县两级运管机构建立法律和法规培训制度，继续完善政务服务事项目录，强化事中事后监管，推行政务公开制度。二是加强执法队伍建设。强化执法业务骨干的培养，提升执法人员的素质和能力，推进执法队伍职业化水平。三是规范执法程序，公正、文明执法，倡导人性化执法。认真开展执法评议考核工作，组织法律法规知识的学习。监督指导县区执法工作，加强执法人员业务知识考核和日常考评，进一步规范执法行为,提升服务质量，营造良好道路运输市场环境。

（七）坚定不移全面从严治党

一是认真学习贯彻党的十九大精神。自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实际工作。进入新时代，要有新气象、新作为。二是继续严抓作风建设。贯彻执行各项规章制度，加强职工队伍建设，提高忠诚度和执行力及工作效率，作风建设永远在路上。三是继续抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任及一岗双责，纠正“四风”不止步，深入贯彻执行中央八项规定精神和省市委实施细则，营造风清气正的良好氛围。

同志们，让我们在市交通局和省运管局正确领导和指导下，积极适应新形势，认真谋划新篇章，改革创新，锐意进取，为决胜全面建成小康社会、建设交通强国和全面助力“四个xx”建设贡献力量！

推荐第4篇：1103稽查工作研讨会发言稿

稽查工作研讨会材料(邳州)

各位领导、各位同事：

近期，我局根据上级文件精神，对稽查岗位通过两次竞聘演讲、群众选举、党组研究及张榜公示等有效的方式，对在岗的稽查人员进行了公开、公平、公正、择优录用，现在已经定岗；这将对以后的稽查人员工作责任更加明确；更大的优化的稽查内部工作机制，完善了岗位责任制。

下面主要谈谈我们局稽查工作的现状：

质监稽查的社会地位和所承载的使命，已从单纯的打假治劣向以“ 2 个安全”为主的动态巡查、咨询服务和创建优质产品示范区等多元化职能延伸，在社会文明进步和经济发展的推动下，稽查机构的职责内涵将更加丰富，质量事故的预防和处置、制度化、经常化，质监法律的普及和教育、现代化信息服务将是其中重要的构成，因此，质监稽查人员不仅要具备扎实的法律理论基础和丰富的执法实践经验，还要有灵活处置突发事故的能力和适应职能要求、服务经济发展的多学科知识的积累。

我们局稽查队伍历经风雨磨练和创新意识的引领，具备多方面发展的潜力和动力，然而，当前也存在诸多待解决的问题：

一是思想问题。首先我们局稽查队伍在相当长的时间内处于分散执法的状态，执法区域、执法活动、执法责任相对独立，在一定程度上存在着本位主义的惯性，集中管理之后，在严格统一的制度环境里，必然发生潜意识的抗衡，导致政令不能畅通；其次在岗位竞聘过程中，一部分同志的任职设想与现实需要存在一定的距离，形成较大的心里

落差，工作主动性和责任心急剧滑落，敷衍塞责、简单应付的现象将随之显现；再之就是全额拨款实施之后，任务观念自然淡化，干好干坏一个样、多干少干都有保障的想法将在一定范围内滋生和蔓延，进而影响工作作风和工作效率的改善和提高。

二是队伍素质问题。我局稽查人员在长期的执法实践中大都积累了丰富的实战经验，但在业务理论和解析案件能力上却存在参差不齐的客观事实，能够全面把握案件、建立有效证据体系、形成规范卷宗的队员屈指可数，无论是日常执法活动，还是集中办理大案要案，都习惯于少数同志完成调查、取证和后续整理工作，很多同志停留在案件的边缘地带，发挥不出应有的作用，导致任务环节不能平衡分解。整体效应，综合力量不足以承担重大复杂的案件，业务素质呈现出两极分化的严重态势，是当前我们局稽查队伍的致命弱点。

三是风险问题。行政执法处于“膛螂捕蝉黄雀在后”的行为状态，你在监督别人，别人也在监督你，这种监督与被监督的关系，随着形势的发展变化，逐渐发展成为一种高度的联动状态。由于稽查机构承担着全局综合执法的职能，执法人员具有一定的自由裁量权，具有赋予和剥夺特定企业利益的法定地位，其本身就蕴含着巨大的风险，加之新的体制实施后，食品、特种设备的执法环节将以规范文件的形式融入总体稽查职能，其履职风险必将剧增。同时，由于少数同志麻木不仁、不能清醒地意识到当前执法违法的严重性，不能敏感地觉察到日益强化的反腐势头，不能痛断吃、拿、卡、要的侥幸心理，必将走向危险的境地。

以上观点极不成熟，请各位领导、同事们多多批评。

再谈谈以后工作的思路：

加强内部管理， 进一步提高依法行政能力；随着经济的发展，人民的法律意识法制观念不断提升，行政执法工作面临的形式十分严峻，因此提高执法人员的办案能力，增强执法人员的法制观念，是目前形势的需要，从现场检查、调查笔录、案件讨论审理、行政告知以及案卷整理整个过程，都要求注重质量，严格把关。经常性的组织执法人员的法律法规及相关的业务知识学习培训，使得每一位执法人员达到会办案、能办案、办好案、办铁案。

加强制度建设，强化目标管理，为增强全体稽查人员的责任意识，确保全年目标的顺利完成，在整理完善去年管理制度的基础上结合今年的工作特点，制定相关制度，建立健全稽查队管理机制；重点完善案件办理全过程透明化、公开化制度，将案件立案、报批、审理的程序严格把关，特别是案卷质量建立健全一整套行之有效的执法案件考评体系，杜绝有案不查、有窝点不端、大案小办、小案不办、案件流失等现象的发生。

加强日常监管，加大专项整治工作力度，强化端窝打点办大案的意识 ；为了防止食品、特种设备、区域性造假事件的发生，根据划定的巡查区域，加大食品、特种设备监管区域的巡查力度。重点要对有可能形成造假窝点的边陲地区、破旧厂房以及屡次造假的企业加大巡查监管力度，有效预防造假窝点的再生。在专项整治工作中，根据上级局的安排部署的各类专项整治工作，结合当地实际和特点及时制定方案、拿出措施、狠抓成效，树立质监打假主力军的良好形象，营造良好的社会消费环境，成为政府信赖的执法机关。

加强团结充分发挥团队精神，要与各业务科所、中心的各项工作密切配合，互通有无，积极开拓新领域，查找新案源，摆脱过去走老

路的思想，形成敢想、敢干、干就干好的思想，杜绝得过且过、做一天和尚撞一天钟的混日子思想。

加强信息宣传工作，使得我们的每一滴汗水都要让社会知晓，让地方政府官员明白，树立质监稽查形象，使质检工作的重要性深深地进入每一位消费者的心中，让广大老百姓对质监部门产生依赖感。

我们仍将继续按照省、市局稽查工作的统一部署，建立健全执法服务的各项目标要求，坚定不移的将各项工作任务落到实处，促进执法与服务的和谐发展。

2011年工作任务及优质示范区创建（邳州）

2011年以来，稽查大队在上级领导的关心、帮助、指导下，按照国家、省、市局有关执法打假工作的指示精神，结合我局的中心工作，以“两个安全”为重点，以提高执法人员综合素质为抓手，以维护市场经济秩序和提升产品质量为目的，负重拼搏，锐意进取，较好地完成了年初既定的任务，共出动执法人员2380多人次，查处质量、计量、标准化、特种设备案件起39起，接受投诉、咨询25起，捣毁假冒伪劣窝点2个并已移交司法部门，（及查封了辖区内所有的地条钢生产窝点），罚没收入达220万元。

关于板材优质示范区创建活动，我局已将120家板材企业录入上网，并对各企业进行巡查，监管信息也已逐步录入，按照示范区创建的要求逐步完善。

推荐第5篇：道路运输工作规范

道路运输管理工作规范

第一章

总

则

一、为贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》及《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《国际道路运输管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《道路客运班线经营权招标投标管理办法》等法规、规章，履行道路运输管理职责，严格道路运输管理程序，规范道路运输管理行为，提高依法行政的能力和水平，制定本规范。

二、本规范适用于县级以上道路运输管理机构。

三、道路运输管理机构应根据本规范制定和落实各个岗位的职责和具体要求。

第二章 道路运输管理人员行为规范

一、职业道德

道路运输管理人员应当热爱人民，爱岗敬业，甘当公仆，依法行政，团结协作，廉洁奉公。

二、仪表举止

道路运输管理人员应当做到：

（一）衣着整洁得体。上班时间不赤脚，不穿拖鞋。

（二）举止端庄大方，坐立姿态文雅。

（三）礼貌待人，互相尊重。

（四）接待来人时，应起立迎接，面带微笑，主动请坐。

（五）使用文明用语，表达准确、通俗简洁。

（六）耐心回答当事人的有关咨询。

三、文明用语

道路运输管理人员在工作中应当使用以下文明用语：

（一）您好，这里是××××（单位名称），请讲……（用于接电话时）。

（二）请您稍候再来电话。

（三）请进。

（四）您好，请问您找哪位/请问我可以帮什么忙/请问您有什么事？

（五）请您不要着急，有事慢慢说。

（六）这件事请您到××科（股、室、大队）办理。

（七）请稍等！

（八）对不起/很抱歉，让您久等了。

（九）请您自觉遵守法律规定。

（十）这是法律规定的，请您配合。

（十一）多谢您的合作！

（十二）不客气，这是我应该做的。

（十三）请您多提宝贵意见。

（十四）谢谢您的提醒。

（十五）谢谢。（十六）再见。

四、服务忌语

道路运输管理人员在工作中不得使用以下用语：

（一）找谁！

（二）没上班呢，等一会儿再说/下班啦，明天再来。

（三）没看见上面写着呢，问什么问。

（四）正忙着呢，等着。

（五）真麻烦！

（六）急什么？就你的事重要。

（七）你找我，我找谁呢？

（八）看谁态度好找谁去。

（九）我不管，问领导去。

（十）开会呢，外边等着。

五、禁止行为

道路运输管理人员不得有下列行为：

（一）违反规定实施行政许可和行政处罚；

（二）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益；

（三）参与或变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务；

（四）滥用职权；

（五）在工作期间喝酒；

（六）拖延时间或超过规定期限办理有关业务。

第三章

道路货物运输管理工作规范

第一节

道路货物运输经营许可

一、道路货物运输经营许可事项及实施主体

县级道路运输管理机构负责实施本辖区内道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输的行政许可。

未设县级道路运输管理机构的，由上一级的道路运输管理机构负责实施本辖区内道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输的行政许可。

二、道路货物运输经营许可条件

道路运输管理机构受理道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输经营许可申请，应当审查申请人是否具备以下条件：

（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆

1．车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565）的要求；

2．车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）的要求；

3．从事大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组。超重型车组是指运输长度在14米以上或宽度在3.5米以上或高度在3米以上的货物的车辆，或者运输重量在20吨以上的单体货物或不可解体的成组（捆）货物的车辆；

4．从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应当具有与运输货物相适应的专用车辆，专用容器、设备、设施应当固定在专用车辆上；

5．从事集装箱运输的，应当具有与运输集装箱相适应的车辆，车辆还应当有固定集装箱的转锁装臵。

（二）有符合规定条件的驾驶人员 1．取得相应的机动车驾驶证； 2．年龄不超过60周岁； 3．取得相应的从业资格证。

（三）有健全的安全生产管理制度

4 安全生产管理制度包括以下几个方面： 1．安全生产操作规程； 2．安全生产和岗位责任制； 3．安全生产监督检查制度； 4．从业人员安全管理制度； 5．安全例会制度；

6．安全培训和教育学习制度； 7．车辆、设施、设备安全管理制度； 8．事故处理应急预案等。

三、道路货物运输经营许可程序

（一）要求提供的申请材料

申请从事道路货物运输经营的，道路运输管理机构应当要求申请人提供以下材料： 1．《道路货物运输经营申请表》；

2．负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书；

3．已购臵车辆的，应提供机动车辆行驶证、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表；拟投入车辆的，应提供投入运输车辆的承诺书，承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容；

4．聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件； 5．安全生产管理制度文本； 6．法律、法规规定的其他材料。

（二）申请材料形式审查及处臵

道路运输管理机构应当按照以下要求对申请材料的完整性进行审查：

1．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当要求申请人当场补全或者更正；当场不能补全或者更正的，应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知需补正的全部内容。

2．申请材料齐全有效的，应出具《交通行政许可申请受理通知书》。

3．申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项依法不属于本级道路运输管理机构职权范围的，应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》。

（三）许可决定

5 道路运输管理机构对申请人提交的材料进行审查后，应当自受理之日起20个工作日内，根据公开、公平、公正的原则，除当场作出许可决定的，应当经集体研究讨论，作出许可或不予许可的决定：

1．对符合法定条件的道路货物运输经营申请作出准予行政许可决定的，向申请人出具《道路货物运输经营许可决定书》，明确许可事项；

2．对不予行政许可的，向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由； 3．因需要延长许可申请处理时间的，须经道路运输管理机构负责人批准，向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》，并说明理由，但延长时间不得超过10个工作日。

（四）道路运输经营许可证发放

1．道路运输管理机构在作出行政许可决定后，应当在10个工作日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》，并在《道路运输经营许可证》上注明经营范围。

2．《道路运输经营许可证》实行‚一户一证‛，坚持谁许可谁核发《道路运输经营许可证》的原则。

3．经营范围涉及道路危险货物运输的，由设区的市级道路运输管理机构核发《道路运输经营许可证》。县级道路运输管理机构已核发《道路运输经营许可证》的，设区的市级道路运输管理机构在核发新的《道路运输经营许可证》时，应当收回原《道路运输经营许可证》，并将其退回原核发《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构，存入道路运输经营业户的管理档案中。

4．对已取得道路危险货物运输经营许可的，县级道路运输管理机构应在其《道路运输经营许可证》的‚经营范围‛中增加‚道路货运‛。

（五）监督履行投入车辆承诺

被许可人作出投入车辆承诺的，道路运输管理机构应当监督被许可人按照投入车辆承诺书的承诺期限投入运输车辆。超过承诺期限未履行投入车辆承诺的，道路运输管理机构应当通知被许可人6个月内投入车辆；超过承诺期限6个月不履行投入车辆承诺的，其经营条件已不具备，自动终止经营，道路运输管理机构应当撤销其相应的道路运输经营许可，并收回《道路运输经营许可证》。

（六）配发《道路运输证》

道路运输管理机构应当核实被许可人投入的车辆或者已有的车辆，符合条件的，配发《道路运输证》。

四、设立子公司许可程序

6 道路货物运输企业设立子公司的，应当向设立地的道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构应当按照许可程序予以办理。

五、设立分公司报备程序

（一）道路货物运输企业设立分公司，如总公司与分公司属同一道路运输管理机构管辖的，按照以下程序办理：

1．道路货物运输企业应当向原《道路运输经营许可证》核发机关报备。

2．道路运输管理机构在原《道路运输经营许可证》副本‚分支机构‛栏中予以注明，同时向分公司核发新的《道路运输经营许可证》副本，并出具分公司备案证明。

3．道路货物运输企业凭备案证明、总公司的《道路运输经营许可证》正本复印件、分公司《道路运输经营许可证》副本（原件）办理工商、税务登记手续。

（二）道路货物运输企业设立分公司，如总公司与分公司不属同一道路运输管理机构管辖的，按照以下程序办理：

1．道路货物运输企业应当向分公司注册地的道路运输管理机构报备，并提供总公司《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》复印件和《道路运输经营许可证》副本（原件）。

2．经核实，道路货物运输企业提供的材料真实，且符合从事道路货物运输经营活动条件的，道路运输管理机构应当予以报备，出具分公司备案证明，并向分公司核发新的《道路运输经营许可证》副本，同时函告总公司注册地的道路运输管理机构。

3．道路货物运输企业凭总公司《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》的复印件和分公司备案证明、分公司《道路运输经营许可证》副本（原件）办理工商、税务登记手续。

4．分公司需新增运输车辆的，分公司所在地的道路运输管理机构审核车辆条件，符合要求的，配发《道路运输证》。

六、经营许可变更

（一）道路货物运输经营者变更许可事项、扩大经营范围的，按照有关许可规定办理。

（二）道路货物运输经营者变更法人代表、名称、地址等，两个及以上道路货物运输经营者兼并、重组的，向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。

（三）许可变更后，原证件发放道路运输管理机构应当按照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》，同时收回原证件。

七、终止经营

（一）道路货物运输经营者拟终止经营的，应当在终止经营之日起提前30日告知原许可的道路运输管理机构。

（二）如属核减经营范围的，道路运输管理机构应当为道路货物运输经营者换发《道路运输经营许可证》正、副本等证件。

（三）如属终止经营的，道路运输管理机构应当收回道路货物运输经营者的《道路运输经营许可证》正、副本和《道路运输证》等有关证件，办理有关注销手续。

八、建档

道路运输管理机构对道路货物运输经营申请作出行政许可决定后，应当将有关材料存入业户档案中，条件具备的，可同时存电子档案。具体应包括以下内容：

（一）《道路货物运输经营申请表》；

（二）负责人、经办人的身份证明复印件；

（三）委托办理的，需存档授权委托书；

（四）投入车辆情况。已购臵车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

（五）聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证复印件；

（六）安全生产管理制度文本；

（七）需补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》；

（八）《交通行政许可受理通知书》；

（九）道路运输管理机构的审核意见（包括同意或不同意的意见）；

（十）《道路货物运输行政许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》；

（十一）道路运输行政许可文书（证件）送达回证；

（十二）《道路运输经营许可证》复印件；

（十三）《道路运输证》复印件；

（十四）其他存档材料。

第二节 道路货物运输车辆管理

一、车辆技术管理

（一）道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者建立车辆技术管理制度，按照《汽

8 车维护、检测、诊断技术规范》（GB 18344）等有关标准对货物运输车辆进行定期维护和检测，确保货物运输车辆技术状况良好。

（二）道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者每年按时到符合国家标准要求的机动车综合性能检测站进行检测，并依据检测报告，对照《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T 198）评定车辆技术等级。

（三）对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国家标准要求的道路货物运输车辆，道路运输管理机构应当及时收回《道路运输证》。

二、道路货物运输车辆审验

道路货物运输车辆实施定期审验制度，审验工作由县级以上道路运输管理机构实施。

（一）审验时间

道路货物运输车辆每年审验一次，具体审验时间由各省自行确定。

（二）审验内容

道路运输管理机构应当对货物运输车辆审验以下内容： 1．车辆技术状况； 2．车辆技术档案； 3．定期维护和检测情况； 4．车辆结构及尺寸变动情况； 5．违章记录；

6．其他按规定需审验的内容。

（三）审验程序

1．道路运输管理机构发布车辆审验公告。

2．道路货物运输经营者应按照规定填写《道路运输车辆审验表》，该表可向车籍地县级或设区的市级道路运输管理机构，或在机动车综合性能检测站领取，或在道路运输管理机构网站上下载。

3．道路货物运输经营者应当在规定时间内到机动车综合性能检测站对货物运输车辆进行检测。

4．机动车综合性能检测站按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565）和《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）的规定进行检测，出具全国统一式样的检测报告。

9 5．货运车辆的技术等级达到经营范围所要求的等级，且其他设施、设备完好，没有重大违法行为的，则车辆审验合格，道路运输管理机构应当在《道路运输证》‚车辆审验及技术等级记录‛栏内加盖注有相应车辆技术等级的年度审验专用章；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续；车辆技术等级达不到三级车要求的，应收回《道路运输证》。

6．审验结束后，县级或设区的市级道路运输管理机构应当及时在审验台账中作相应记录，对审验资料进行整理并存入车辆管理档案。《道路运输证》上有违章记录的，应当将违章记录转登至道路货物运输经营者的业户档案中。

三、货运车辆异动

（一）新增货运车辆

道路货物运输经营者新增货运车辆的，按照以下程序办理： 1．道路货物运输经营者应当填写新增运输车辆申请表。

2．道路运输管理机构应当要求道路货物运输经营者提供《道路运输经营许可证》副本、机动车行驶证及复印件、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表等。

3．符合条件的，道路运输管理机构向车辆配发《道路运输证》，同时将以上相关材料存入车辆管理档案中。

4．新增货运车辆有关手续办理结束后，道路运输经营者应当建立该车技术档案。

（二）货运车辆退出市场

对达到国家规定报废标准或者经检测不符合国家标准要求的货运车辆，以及道路货物运输经营者拟退出道路货物运输经营的车辆，道路运输管理机构应当收回《道路运输证》。

（三）转籍或过户货运车辆

货运车辆转籍、过户的，按照以下程序办理：

1．道路货物运输经营者要求将货运车辆转籍、过户的，应当向原发证的道路运输管理机构提出申请。

2．道路运输管理机构接到申请后，应当向道路货物运输经营者出具货运车辆转籍、过户证明，收回车辆的《道路运输证》，并将车辆变动情况登记在道路货物运输经营者的车辆管理档案中。

3．货运车辆转籍、过户，属不同管辖区域的，原发证的道路运输管理机构应当向车辆转入地的道路运输管理机构移交车辆管理档案。

4．货运车辆转籍、过户后，拟继续从事道路货物运输经营的，货运车辆的新所有人应 10 当凭货运车辆转籍、过户证明和车辆档案，向转入地的道路运输管理机构重新申请。符合条件的，道路运输管理机构应当尽快为申请人办理相关手续。

5．货运车辆转籍、过户后，未办理相关经营手续从事道路货物运输经营的，视为无《道路运输经营许可证》或《道路运输证》从事道路货物运输经营活动。

（四）货运车辆报停

1．货运车辆拟报停的，道路货物运输经营者需持拟报停车辆的《道路运输证》到道路运输管理机构办理车辆报停手续，道路运输管理机构暂时收回《道路运输证》。

2．货运车辆报停后拟恢复运营的，道路货物运输经营者应当向道路运输管理机构申请领回《道路运输证》。

（五）货运车辆被终止经营

道路货物运输经营者因违反规定被吊销《道路运输经营许可证》的，道路运输管理机构应当收回货运车辆的《道路运输证》。

四、道路货物运输车辆档案管理

（一）道路运输管理机构应当建立道路货物运输车辆管理档案。车辆管理档案坚持‚一车一档‛，具体包括以下内容：

1．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片； 2．二级维护和检测情况； 3．技术等级记录； 4．车辆变更记录； 5．交通事故记录； 6．车辆审验记录；

7．其他按规定要求归档的资料等。

（二）道路运输管理机构应当监督道路货物运输经营者建立道路货物运输车辆技术档案。车辆技术档案坚持‚一车一档‛，包括以下内容：

1．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片； 2．主要部件更换情况；

3．修理和二级维护记录（含出厂合格证）； 4．技术等级评定记录； 5．车辆变更记录；

11 6．行驶里程记录； 7．交通事故记录； 8．车辆审验记录；

9．其他按规定要求归档的资料。

（三）车辆管理档案和技术档案内容记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。

（四）道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者及时报送交通事故等动态信息。

第三节 道路货物运输管理

一、道路货物运输市场管理

道路运输管理机构应当加强道路货物运输管理，规范经营行为，维护公平竞争，保护各方当事人的合法权益。

（一）查处违反道路货物运输经营许可的行为。

（二）查处违反道路货物运输经营规范的行为。

（三）查处违反车辆管理规定的行为。

（四）查处违反道路货物运输从业人员管理规定等行为。

二、道路货物运输企业质量信誉考核

（一）质量信誉考核时间

道路运输管理机构应当定期对道路货物运输企业进行质量信誉考核，考核周期为每年的1月1日至12月31日，考核工作应当在考核周期次年的3月至6月进行。

（二）质量信誉考核工作的实施

道路货物运输企业质量信誉考核工作由省级道路运输管理机构统一组织开展，市级和县级道路运输管理机构根据管理职责、权限具体实施。

（三）质量信誉考核步骤 1．质量信誉考核资料的申报

道路货物运输企业应当在每年的3月底前对本企业上年度的质量信誉情况进行总结，向所在地的县级或设区的市级道路运输管理机构申请考核，并如实提供下列资料：

（1）企业基本情况，包括企业名称、法定代表人姓名、分公司名称及所在地、上年度末企业在册的营运货车情况、从业人员情况等；

12 （2）交通责任事故情况，包括交通责任事故次数，每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书等；

（3）违章经营情况，包括违章次数，每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书等；

（4）服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况等；

（5）完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况；

（6）企业稳定情况，包括群体事件次数，每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响及处理情况等；

（7）企业管理情况，包括使用GPS和行车记录仪等科技设备的营运车辆数量及车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装情况以及获得省、部级以上荣誉称号的情况。

在异地设有分公司的道路货物运输企业，在提交材料时应当包括分公司的营运车辆、从业人员情况，并提供分公司所在地县级或设区的市级道路运输管理机构出具的分公司质量信誉情况。分公司所在地县级或设区的市级道路运输管理机构应当对所出具的分公司质量信誉确认结果负责。

2．质量信誉考核初评

（1）道路货物运输企业所在地县级道路运输管理机构应当根据本机构的道路货物运输企业质量信誉档案，对道路货物运输企业报送的质量信誉情况进行核实。发现不一致的，应要求企业进行说明或组织调查。

（2）核实结束后，应根据各项考核指标的初步结果进行打分，对道路货物运输企业质量信誉等级进行初评，并将各项考核指标数据和所得分数、初评结果上报地市级道路运输管理机构。

（3）道路运输企业所在地为设区的市的，由所在地设区的市级道路运输管理机构负责对道路货物运输企业质量信誉情况进行核实，并对企业质量信誉等级进行初评。

（4）道路货物运输企业下设的分公司与总公司一起进行质量信誉考核，子公司的质量信誉等级由其所在地道路运输管理机构单独评定。

3．公示及评定

（1）初评结束后，设区的市级道路运输管理机构将道路运输企业的各项考核指标数据

13 和所得分数、初评结果书面通知被考核道路货物运输企业，并在当地主要新闻媒体或本机构网站上进行为期15天的公示。

（2）被考核企业或者其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期内向设区的市道路运输管理机构书面申诉或者举报。

（3）公示结束后，设区的市级道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行调查核实，根据各项指标的最终考核结果对企业的质量信誉等级进行评定，并将评定结果报省级道路运输管理机构。

4．公告

（1）省级道路运输管理机构对道路货物运输企业质量信誉考核结果进行核查后，于6月30日前在本机构网站或交通运输主管部门网站上公布上一年度道路货物运输企业质量信誉考核结果。

（2）道路货物运输质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

三、货运代理（代办）管理

从事货运代理（代办）等货运相关服务的经营者，应当依法到工商行政管理机关办理有关登记手续，并持有关登记证件到设立地的道路运输管理机构备案。

四、业户档案管理

道路运输管理机构应当建立道路货物运输业户管理档案。业户管理档案应包括以下内容：

（一）《道路货物运输经营申请表》；

（二）负责人、经办人的身份证明复印件；

（三）委托办理的，需存档授权委托书；

（四）投入车辆情况；

（五）从业人员情况；

（六）安全生产管理制度文本；

（七）需补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》；

（八）《交通行政许可受理通知书》；

（九）道路运输管理机构的审核意见；

（十）《道路货物运输行政许可决定书》；

（十一）道路运输行政许可文书（证件）送达回证；

（十二）《道路运输经营许可证》复印件；

（十三）《道路运输证》复印件；

（十四）《工商营业执照》、《税务登记证》复印件；

（十五）道路货物运输企业质量信誉考核资料；（十六）车辆异动资料； （十七）车辆年度审验资料； （十八）违法行为记录等。

第四章 道路危险货物运输管理工作规范

第一节 道路危险货物运输许可

一、道路危险货物运输许可事项及实施主体

道路危险货物运输经营许可和非经营性道路危险货物运输许可，由所在地设区的市级道路运输管理机构实施。

二、道路危险货物运输许可条件

（一）经营性道路危险货物运输许可条件

申请从事道路危险货物运输经营的，设区的市级道路运输管理机构应当审查申请人是否具备以下条件：

1．有符合下列要求的专用车辆及设备。 （1）自有专用车辆5辆以上；

（2）专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565）的要求，车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）的要求，车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T 198）规定的一级技术等级；

（3）配备有效的通讯工具；

（4）有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地。有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，还应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志；

（5）配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备； （6）运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的，应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器，车辆应当安装行驶记录仪或定位系统；

（7）罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但罐式集装箱除外；

（8）运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨。

16 2．有符合下列要求的从业人员。

（1）专用车辆的驾驶人员取得相应的机动车驾驶证； （2）年龄不超过60周岁；

（3）驾驶人员、押运人员、装卸管理人员取得相应从业资格证。 3．有健全的安全生产管理制度。 安全生产管理制度包括以下内容： （1）安全生产操作规程； （2）安全生产和岗位责任制； （3）安全生产监督检查制度；

（4）危险货物运输登记制度，主要内容包括托运单位、受理时间、收货单位名称和地点、品名、编号、重量、承运车辆牌照号及驾驶人员、押运人员姓名等；

（5）从业人员安全管理制度； （6）安全例会制度；

（7）安全培训和教育学习制度； （8）车辆、设施、设备安全管理制度； （9）事故处理应急预案等。

（二）非经营性道路危险货物运输许可条件

1．非经营性道路危险货物运输是指使用自备专用车辆为本单位运输危险货物运输的行为。

2．非经营性道路危险货物运输许可与经营性道路危险货物运输的许可条件有所不同，除应当具备道路危险货物运输经营许可的条件外，还应当是省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业或有特殊需求的科研、军工、通用民航等企事业单位，且自有专用车辆的数量可以少于5辆。

三、道路危险货物运输许可办理程序

（一）要求提交的申请材料

道路运输管理机构对申请从事道路危险货物运输经营或从事非经营性道路危险货物运输的，应当要求申请人提供相关材料。

1．申请从事经营性道路危险货物运输的，应当提供以下材料： （1）《道路危险货物运输经营申请表》；

17 （2）拟运输的危险货物类别、项别及运营方案； （3）企业章程文本；

（4）投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书； （5）拟投入车辆承诺书，内容包括：专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积、罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购臵或者现有的，应提供机动车行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件；

（6）拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件；

（7）具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料； （8）有关安全生产管理制度文本，内容包括安全生产操作规程，安全生产和岗位责任制，安全生产监督检查制度，危险货物运输登记制度，从业人员安全管理制度，安全例会制度，安全培训和教育学习制度，车辆、设施、设备安全管理制度，事故处理应急预案等。

2．申请从事非经营性道路危险货物运输的，应当提供以下材料： （1）《道路危险货物运输申请表》；

（2）省级以上安全生产监督管理部门颁发的《危险化学品登记证》或能证明科研、军工、通用民航等企事业单位性质或者业务范围的有关材料；

（3）特殊运输需求的说明材料；

（4）经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书；

（5）拟投入车辆承诺书，内容包括：专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积、罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购臵或者现有的，应提供机动车行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件；

（6）拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件；

（7）具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料；

18 （8）有关安全生产管理制度文本，内容包括安全生产操作规程，安全例会制度，安全培训和教育学习制度，安全生产监督检查制度，车辆、设施、设备安全管理制度，安全生产和岗位责任制，事故处理应急预案等。

（二）申请材料形式审查及处臵

设区的市级道路运输管理机构应当按照以下要求对申请材料的完整性进行审查： 1．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当要求申请人当场补全或者更正，当场不能补全或者更正的，应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知需补正的全部内容。

2．申请材料齐全有效的，应出具《交通行政许可申请受理通知书》。

3．申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项依法不属于本级道路运输管理机构职权范围的，应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》。

（三）许可前审核

受理申请的道路运输管理机构应当派2名以上工作人员到提交申请的企业或单位实地调查核实有关情况。

（四）许可决定

道路运输管理机构应当对申请人提交的材料对照从事道路危险货物运输的许可条件进行审查，并根据实地核实的情况，按照公开、公平、公正的原则，除当场作出许可决定的，应当经集体研究讨论，自受理之日起20个工作日内作出许可或不予许可的决定：

1．决定准予许可的，应当予以公示并向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》，注明许可事项，许可事项为运输危险货物的类别和项别、专用车辆数量及要求、运输性质；

2．决定不予许可的，应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由； 3．因需要延长许可申请处理时间的，须经道路运输管理机构负责人批准，向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》，并说明理由，但延长时间不得超过10个工作日。

（五）《道路运输经营许可证》及《道路危险货物运输许可证》发放

1．道路运输管理机构应当凭《道路危险货物运输行政许可决定书》在10个工作日内向道路危险货物运输经营申请人核发《道路运输经营许可证》，向非经营性道路危险货物运输申请人核发《道路危险货物运输许可证》。

2．被许可人已获得其他道路货物运输经营许可的，设区的市级道路运输管理机构在核发新的《道路运输经营许可证》时，应当在‚经营范围‛中加注原有的其他许可事项及新许

19 可的道路危险货物运输事项，同时收回原《道路运输经营许可证》，并将其退回原核发《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构，存入道路运输经营业户的管理档案中。

3．被许可人持《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》依法向工商行政管理机关办理登记手续。

（六）监督履行投入车辆承诺

1．被许可人作出投入车辆承诺的，作出许可决定的道路运输管理机构应当监督被许可人履行投入车辆承诺，核实其所投入的专用车辆是否符合许可要求，罐体是否经质检部门检验合格。

2．超过承诺期限未履行投入车辆承诺的，道路运输管理机构应当通知被许可人6个月内投入车辆；超过承诺期间6个月还不履行投入车辆承诺的，其从事危险货物运输条件已不具备，自动终止经营，道路运输管理机构应当撤销其相应的道路危险货物运输许可，并收回《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》。

（七）配发《道路运输证》

1．道路运输管理机构应当核实被许可人投入使用的车辆，符合条件的，配发《道路运输证》。

2．《道路运输证》‚经营范围‛栏内应根据企业的经营范围和车型注明运输危险货物的类别、项别。

3．从事非经营性道路危险货物运输的，应当在《道路运输证》‚备注‛栏中上加盖‚非经营性危险货物运输专用章‛。

四、行政许可结果公告

道路运输管理机构对从事经营性或非经营性道路危险货物运输的申请作出许可决定后，应当在其网站或办公场所向社会公告许可决定结果，接受社会监督，方便货主了解合法道路危险货物运输经营者。

公告内容应包括道路危险货物运输企业名称、地址、联系电话、经营范围，车辆牌照号及核定的经营范围，驾驶人员、押运人员等。

五、设立子公司许可程序

道路危险货物运输企业设立子公司的，应当向设立地设区的市级道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构应当按照许可程序予以办理。

六、设立分公司报备程序

（一）道路危险货物运输企业设立分公司，如总公司与分公司属同一道路运输管理机构

20 管辖的，按照以下程序办理：

1．道路危险货物运输企业应当向原《道路运输经营许可证》核发机关报备。 2．道路运输管理机构在原《道路运输经营许可证》副本‚分支机构‛栏中予以注明，同时向分公司核发新的《道路运输经营许可证》副本，并出具分公司备案证明。

3．道路危险运输企业凭备案证明、总公司《道路运输经营许可证》正本复印件、分公司《道路运输经营许可证》副本（原件）办理工商、税务登记手续。

4．分公司的经营范围不得超过总公司的经营范围。

（二）道路危险货物运输企业设立分公司，如总公司与分公司不属同一道路运输管理机构管辖的，按照以下程序办理：

1．道路危险货物运输企业应当向分公司注册地的道路运输管理机构报备，并提供总公司《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》的复印件和《道路运输经营许可证》副本（原件）。

2．经核实，道路危险货物运输企业提供的材料真实，且符合从事道路危险货物运输经营活动条件的，道路运输管理机构应当予以报备，出具分公司备案证明，并向分公司核发新的《道路运输经营许可证》副本，同时函告总公司注册地的道路运输管理机构。

3．道路危险货物运输企业凭总公司《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》的复印件和分公司备案证明、分公司《道路运输经营许可证》副本（原件）办理工商、税务登记手续。

4．分公司需新增危险货物运输车辆的，分公司所在地的道路运输管理机构审核车辆条件，符合要求的，配发《道路运输证》。

5．分公司的经营范围不得超过总公司的经营范围。

七、许可变更办理程序

（一）道路危险货物运输企业或者单位拟变更许可事项的，应当向原许可机关提出申请，按照有关许可的规定办理。

（二）道路危险货物运输企业或者单位变更名称、地址的，应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。其中，变更地址的，道路运输管理机构应当重新核实其停车场地、专用停车区域以及安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料。

（三）许可变更后，道路运输管理机构按照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》，收回原证件。

八、终止经营办理程序

21

（一）道路危险货物运输企业或单位拟终止道路危险货物运输业务的，应当在终止经营之日起提前30日告知原许可的道路运输管理机构。

（二）如属核减经营范围的，道路运输管理机构应当为道路危险货物运输企业或单位换发《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》等证件。

（三）如属终止经营的，道路运输管理机构应当收回道路危险货物运输企业或单位的《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》和《道路运输证》等有关证件，办理有关注销手续。

九、建档

道路运输管理机构对从事道路危险货物运输业务申请作出行政许可后，应当分经营性危险货物运输和非经营性危险货物运输将有关材料存档。条件具备的，可同时存电子档案。

（一）经营性道路危险货物运输行政许可，应当将以下材料存入业户档案中： 1．《道路危险货物运输经营申请表》； 2．拟运输的危险货物类别、项别及运营方案； 3．企业章程文本；

4．投资人、负责人身份证明复印件，经办人的身份证明复印件； 5．如需要委托的，存档授权委托书；

6．投入车辆情况。已购臵车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

7．拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证复印件，驾驶人员的驾驶证复印件；

8．停车场地和专用停车区域产权证明或租赁协议； 9．安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料； 10．安全生产管理制度文本；

11．需补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》； 12．《交通行政许可申请受理通知书》；

13．道路运输管理机构审核意见（包括同意或不同意的意见）； 14．《道路危险货物运输行政许可决定书》； 15．道路运输行政许可文书（证件）送达回证； 16．《道路运输经营许可证》复印件；

22 17．《道路运输证》复印件； 18．其他存档材料。

（二）非经营性道路危险货物运输行政许可，应当将以下材料存入业户档案中： 1．《道路危险货物运输申请表》；

2．省级以上安全生产监督管理部门颁发的《危险化学品登记证》复印件或科研、军工和通用民航等企事业单位性质证明材料；

3．特殊运输需求说明材料；

4．拟运输的危险货物类别、项别及运营方案；

5．投资人、负责人身份证明复印件，经办人的身份证明复印件； 6．如需要委托的，存档授权委托书；

7．投入车辆情况。已购臵车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

8．拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证复印件，驾驶人员的驾驶证复印件；

9．停车场地和专用停车区域产权证明或租赁协议； 10．安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料； 11．安全生产管理制度文本；

12．需补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》； 13．《交通行政许可申请受理通知书》；

14．道路运输管理机构审核意见（包括同意或不同意的意见）； 15．《道路危险货物运输行政许可决定书》； 16．道路运输行政许可文书（证件）送达回证； 17．《道路危险货物运输许可证》复印件； 18．《道路运输证》复印件； 19．其他存档材料。

23 第二节 危险货物运输车辆和专用设备管理

一、危险货物运输车辆管理

（一）道路危险货物运输企业或者单位应当按照车辆技术管理的要求，维护、检测、使用和管理专用车辆，确保专用车辆技术状况良好。

（二）专用车辆应当按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB 13392）规定的要求装臵标志灯、标志牌。

（三）道路运输管理机构对车辆技术等级达不到一级的车辆，不得允许道路危险货物运输企业或单位再使用该车辆从事道路危险货物运输，应为车辆办理《道路运输证》变更手续；对非经营性危险货物运输车辆则收回《道路运输证》。

二、专用设备管理

（一）道路危险货物运输企业或者单位用于装卸危险货物的机械及工、属具的技术状况应当符合行业标准《汽车运输危险货物规则》（JT 617）规定的技术要求。

（二）罐式专用车辆的罐体应符合《钢制压力容器》（GB 150）、《汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件》（GB 18564）等国家标准规定的技术条件，应提供质量监督部门出具的检测合格证明。

（三）罐式专用车辆应当在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。

（四）专用车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。

三、危险货物运输车辆审验

道路危险货物运输车辆实行定期审验制度，设区的市级道路运输管理机构负责对道路危险货物运输专用车辆进行年度审验。

（一）审验时间

道路危险货物运输专用车辆每年审验一次，具体审验时间由各省自行确定。

（二）审验内容

道路运输管理机构应当对危险货物运输车辆审验以下内容： 1．车辆技术状况，罐式车辆应提供罐体检验合格证； 2．车辆技术档案，罐式车辆应标明罐体容积； 3．定期维护和检测情况； 4．车辆结构及尺寸变动情况；

24 5．违章记录；

6．专用车辆投保危险货物运输承运人责任险情况； 7．罐式专用车辆罐体质量检验情况；

8．必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况； 9．专用车辆的标志灯、标志牌安装情况； 10．其他按规定需审验的内容。

（三）审验程序

道路运输管理机构应当按照以下程序审验道路危险货物运输车辆： 1．道路运输管理机构发布车辆审验公告。

2．道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位应按规定填写《道路运输车辆审验表》，该表可向车籍地设区的市级道路运输管理机构领取，或在机动车综合性能检测站领取，或在道路运输管理机构网站上下载。

3．道路危险货物运输企业或单位应当在规定时间内到机动车综合性能检测站对危险货物运输车辆进行检测。

4．机动车综合性能检测站按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565）和《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）的规定进行检测，出具全国统一式样的检测报告。

5．设区的市级道路运输管理机构对车辆检测报告等进行审核，评定车辆技术等级。 6．道路运输管理机构对专用车辆结构及尺寸、违法记录情况、专用车辆投保危险货物承运人责任险情况、罐式专用车辆罐体质量检验情况、必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况和专用车辆标志灯、牌完好情况进行审验。

7．专用车辆的技术等级达到一级，且其他设施、设备完好，没有重大违法行为，符合要求的，则车辆审验合格，在《道路运输证》‚车辆审验及技术等级记录‛栏内加盖注有相应车辆技术等级的年度审验专用章；审验不符合要求的，应当责令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路运输管理机构应当收回《道路运输证》。

8．审验结束后，设区的市级道路运输管理机构应当及时在审验台账中作相应记录，对审验资料进行整理并存入车辆管理档案。《道路运输证》上有违章记录的，应当将违章记录转登至道路危险货物运输企业或单位的业户档案中。

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四、危险货物运输车辆异动

（一）新增车辆

道路危险货物运输企业或非经营性的道路危险货物运输单位拟新增危险货物运输专用车辆的，按照以下程序办理：

1．道路危险货物运输企业或非经营性的道路危险货物运输单位应当填写新增运输车辆申请表。

2．道路运输管理机构应当要求道路危险货物运输企业或非经营性的道路危险货物运输单位提供《道路运输经营许可证》副本或《道路危险货物运输许可证》复印件、机动车行驶证及复印件、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表等。

3．新增专用车辆技术等级应当是一级。

4．专用车辆是罐式车辆的，还应当提供罐体检测合格证。

5．符合条件的，道路运输管理机构向专用车辆配发《道路运输证》，同时将以上相关材料存入车辆管理档案中。

6．新增专用车辆有关手续办理结束后，道路危险货物运输企业或非经营性的道路危险货物运输单位应当建立该车技术档案。

（二）车辆退出市场

对达到国家规定报废标准或者经检测车辆技术等级达不到一级的道路危险货物运输专用车辆，以及道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位拟退出道路危险货物运输的专用车辆，道路运输管理机构应当收回车辆的《道路运输证》。

（三）转籍或过户车辆

危险货物运输专用车辆转籍、过户的，按照以下程序办理：

1．道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位要求将专用车辆转籍、过户的，应当向原发证的道路运输管理机构提出申请。

2．道路运输管理机构接到申请后，应当收回车辆的《道路运输证》，向道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位出具专用车辆转籍、过户证明，并将车辆变动情况登记在道路危险货物运输企业或单位的车辆档案中。

3．专用车辆转籍、过户，属不同管辖区域的，原发证的道路运输管理机构应当向转入地的道路运输管理机构移交车辆管理档案。

4．专用车辆转籍、过户后，拟继续从事道路危险货物运输的，专用车辆的新所有人凭 26 货运车辆转籍、过户证明和车辆档案，应当向转入地的道路运输管理机构重新申请。符合条件的，道路运输管理机构应当尽快为申请人办理相关手续。

5．专用车辆转籍、过户后，未办理相关经营手续从事道路危险货物运输的，视为无《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》和《道路运输证》从事道路危险货物运输经营活动。

（四）车辆报停

1．道路危险货物运输专用车辆拟报停的，道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位需持拟报停车辆的《道路运输证》，到道路运输管理机构办理车辆报停手续，道路运输管理机构暂时收回《道路运输证》。

2．道路危险货物运输专用车辆报停后拟恢复运营的，道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位应当向道路运输管理机构申请领回《道路运输证》。

（五）车辆被终止经营

道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位因违反规定被吊销《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》的，道路运输管理机构应当收回道路危险货物运输专用车辆的《道路运输证》。

五、危险货物运输车辆档案

（一）车辆管理档案

道路运输管理机构应当建立道路危险货物运输专用车辆管理档案。专用车辆管理档案坚持‚一车一档‛，应包括以下内容：

1．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片、承运人责任险保险单复印件等；

2．二级维护和检测情况； 3．技术等级记录； 4．车辆变更记录； 5．交通事故记录； 6．车辆审验记录；

7．通讯工具及行驶记录仪或定位系统的配备证明； 8．罐体检测合格证或检测报告复印件等； 9．其他按规定要求归档的资料。

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（二）车辆技术档案

道路运输管理机构应当监督道路危险货物运输企业或者单位建立危险货物运输车辆技术档案。专用车辆技术档案坚持‚一车一档‛，应当包括以下内容：

1．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片、承运人责任险保险单复印件等；

2．主要部件更换情况、修理记录； 3．二级维护记录（含出厂合格证）； 4．技术等级评定记录； 5．车辆变更记录； 6．行驶里程记录； 7．交通事故记录； 8．车辆审验记录；

9．通讯工具及行驶记录仪或定位系统的配备证明； 10．罐体检测合格证或检测报告复印件； 11．其他按规定要求归档的资料。

（三）道路危险货物运输专用车辆管理档案和技术档案内容记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。

（四）道路运输管理机构应当督促道路危险货物运输企业或单位及时报送交通事故等动态信息。

第三节 道路危险货物运输管理

一、道路危险货物运输市场管理

道路运输管理机构应当加强对道路危险货物运输企业和非经营性道路危险货物运输单位的日常监管，对企业资质、人员资格、车辆技术状况进行监督，规范运输行为。

（一）监督道路危险货物运输企业和非经营性道路危险货物运输单位严格执行有关道路危险货物运输的国家标准或交通行业标准。

（二）查处违反道路危险货物运输许可的行为，查处未取得道路危险货物运输许可从事危险货物运输的行为。

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（三）查处违反道路危险货物运输规范的行为。

（四）查处违反道路危险货物运输专用车辆管理规定的行为。

（五）查处违反道路危险货物运输从业人员管理规定的行为等。

二、道路危险货物运输企业质量信誉考核

道路危险货物运输企业质量信誉考核工作参照道路货物运输企业质量信誉考核工作进行，由省级道路运输管理机构统一组织开展，设区的市级道路运输管理机构根据管理职责、权限具体实施。

三、道路危险货物运输管理档案

道路运输管理机构应当建立道路危险货物运输企业和非经营性道路危险货物运输单位管理档案，并保存完整。

（一）道路危险货物运输企业管理档案

道路危险货物运输企业管理档案应当包括以下内容： 1．《道路危险货物运输经营申请表》； 2．运输危险货物的类别、项别及运营方案； 3．企业章程文本；

4．投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书； 5．投入车辆情况。已购臵车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

6．已聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证复印件，驾驶员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证复印件；

7．安全生产制度文本；

8．停车场地和专用停车区域产权证明或租赁协议； 9．安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料；

10．道路危险货物运输专用车辆的前、后、侧面及办公场所、停车场地或专用停车区的照片；

11．补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》； 12．《交通行政许可申请受理通知书》； 13．道路运输管理机构审核意见；

29 14．《道路危险货物运输行政许可决定书》； 15．道路运输行政许可文书（证件）送达回证； 16．《道路运输经营许可证》复印件； 17．《道路运输证》复印件；

18．《企业法人营业执照》、《税务登记证》（企业）及消防部门登记证书等复印件； 19．危险货物运输承运人责任险保单复印件； 20．其他规定要求归档的资料。

（二）非经营性道路危险货物运输单位管理档案

非经营性道路危险货物运输单位管理档案应当包括以下内容： 1．《道路危险货物运输申请表》；

2．省级以上安监部门颁发的《危险化学品登记证》复印件或科研、军工和通用民航等企事业单位性质证明材料；

3．特殊运输需求说明材料；

4．拟运输的危险货物类别、项别及运营方案；

5．投资人、负责人身份证明复印件，经办人的身份证明复印件； 6．如需要委托的，存档授权委托书；

7．投入车辆情况。已购臵车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

8．已聘用或拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证复印件，驾驶人员的驾驶证复印件；

9．停车场地和专用停车区域产权证明或租赁协议； 10．安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料；

11．道路危险货物运输专用车辆的前、后、侧面及办公场所、停车场地或专用停车区的照片；

12．安全生产管理制度文本；

13．补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》； 14．《交通行政许可申请受理通知书》； 15．道路运输管理机构审核意见； 16．《道路危险货物运输行政许可决定书》；

30 17．道路运输行政许可文书（证件）送达回证； 18．《道路危险货物运输许可证》复印件； 19．《道路运输证》复印件；

20．《企业法人营业执照》、《税务登记证》（企业）及消防部门登记证书等复印件； 21．危险货物运输承运人责任险保单复印件； 22．其他规定要求归档的材料。

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第五章 道路旅客运输管理工作规范

第一节 道路旅客运输经营许可

一、道路旅客运输经营许可事项及实施主体

（一）省级道路运输管理机构负责省际、市际道路班车客运、包车客运、旅游客运及客运班线经营许可。

（二）市级道路运输管理机构负责县际道路班车客运、包车客运、旅游客运及客运班线经营许可。

（三）县级道路运输管理机构负责县内班车客运、包车客运、旅游客运及客运班线经营许可。

二、道路旅客运输经营许可条件

申请从事道路旅客运输的，道路运输管理机构应当审查申请人是否具备以下条件：

（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车。1．客车技术要求

（1）技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565）的要求； （2）外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）的要求；

（3）从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T 198）规定的一级技术等级；

（4）营运线路长度在400公里以上800公里以下的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上；

（5）其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。 2．客车类型等级要求

从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T 325）规定的中级以上。

3．客车数量要求

（1）经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上，其中高级客车在30辆以上、客位900个以上；或者自有高级营运客车40辆以上、

32 客位1200个以上；

（2）经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上、客位1500个以上，其中中高级客车在15辆以上、客位450个以上；或者自有高级营运客车20辆以上、客位600个以上；

（3）经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上、客位200个以上；

（4）经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上；

（5）经营省际包车客运的经营者，应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上；

（6）经营省内包车客运的经营者，应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。

（二）有符合条件的驾驶人员。

1．取得相应的机动车驾驶证，且年龄不超过60周岁； 2．3年内无重大以上交通责任事故记录； 3．取得相应从业资格证。

（三）有健全的安全生产管理制度。具体包括安全生产操作规程，安全生产和岗位责任制，安全生产监督检查制度，从业人员安全管理制度，安全例会制度，安全培训和教育学习制度，车辆、设施、设备安全管理制度，事故处理应急预案等。

（四）申请从事道路客运班线经营的，还应当有明确的线路和站点方案。

三、道路旅客运输经营许可办理程序

（一）要求提供的申请材料

申请从事道路旅客运输经营的，道路运输管理机构应当要求申请人提供以下材料： 1．《道路旅客运输经营申请表》；

2．企业章程文本（如果申请者是个体经营者，不需要提供）；

3．投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书； 4．安全生产管理制度文本；

5．拟投入车辆承诺书（包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等）；若拟投入客车属于已购臵或者现有的，应提供机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件；

6．已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件；

33 7．3年内无重大以上交通责任事故的证明。

（二）申请材料形式审查及处臵

道路运输管理机构应当对申请材料的完整性进行以下审核：

1．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当要求申请人当场补全或者更正，当场不能补全或者更正的，应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知需补正的全部内容。

2．申请材料齐全有效的，应出具《交通行政许可申请受理通知书》。

3．申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项依法不属于本级道路运输管理机构职权范围的，应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》。

（三）许可前公示和现场审查

对已受理的道路客运经营申请，道路运输管理机构应当将申请的有关情况在道路运输管理机构网站或办公场所进行公示，公示期限为5日。

公示期间或结束后，受理申请的道路运输管理机构应当组织有关人员对申请人从事道路客运经营的有关条件和所提供的申请材料的真实性进行实地查验。

（四）许可决定

道路运输管理机构对道路客运经营申请予以受理的，应当自受理之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。

1．对符合法定条件的道路客运经营申请，作出准予许可决定，出具《道路客运经营行政许可决定书》，明确许可事项，并告知被许可人所在地道路运输管理机构。许可事项为经营范围、车辆数量及要求、客运班线类型。

2．对不符合法定条件或市场供求矛盾突出、运力过剩且实载率达不到规定要求的，作出不予许可决定，向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由。

（五）许可结果公告

道路运输管理机构下发《道路客运经营行政许可决定书》后，应将许可结果在其网站或办公场所予以公布，接受社会监督，方便公众查阅。

（六）《道路运输经营许可证》发放

1．道路运输管理机构在作出行政许可决定后，应当在10个工作日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》，并在《道路运输经营许可证》上注明经营范围。

2．最高一级的道路运输管理机构根据《道路客运经营行政许可决定书》核发《道路运输经营许可证》。属于省级道路运输管理机构许可权限，市、县级道路运输管理机构已核发

34 《道路运输经营许可证》的，在省级道路运输管理机构核发《道路运输经营许可证》前，应当由市、县级道路运输管理机构收回已核发的《道路运输经营许可证》，并留存备查；属于市级道路运输管理机构许可权限，县级道路运输管理机构已核发《道路运输经营许可证》的，在市级道路运输管理机构核发《道路运输经营许可证》前，应当由县级道路运输管理机构收回已核发的《道路运输经营许可证》，并留存备查。

四、道路旅客运输企业设立子公司的办理程序

道路旅客运输企业设立子公司的，应当向设立地的道路运输管理机构提出申请。道路运输管理机构应根据许可权限，按照道路旅客运输经营许可程序办理。

道路运输管理机构对道路旅客运输企业的全资或者绝对控股的经营道路客运的子公司，其自有营运客车在10辆以上或者自有中高级营运客车5辆以上时，可许可其按照母公司取得的经营许可从事客运经营活动。

五、道路旅客运输企业设立分公司的报备程序 道路旅客运输企业设立分公司的报备程序如下：

（一）道路旅客运输企业设立分公司的，应根据许可权限向相应的道路运输管理机构报备，即经营县境内班车客运、包车客运、旅游客运的，应向分公司设立地县级道路运输管理机构报备；经营县际班车客运、包车客运、旅游客运的，应向分公司设立地市级道路运输管理机构报备；经营省际和市际班车客运、包车客运、旅游客运的，应向分公司设立地省级道路运输管理机构报备。

（二）道路运输管理机构应当要求分公司设立申请人提供道路运输企业关于设立分公司的报告，总公司的《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》复印件和《道路运输经营许可证》副本（原件）。

（三）道路运输管理机构应当核查该企业在当地从事道路旅客运输经营活动是否具备条件，并向总公司注册地的道路运输管理机构核实。

（四）经核实，道路旅客运输企业所提供的材料属实，且符合从事道路旅客运输经营活动条件的，道路运输管理机构应当进行报备，并向道路旅客运输企业分公司核发《道路运输经营许可证》副本，同时函告总公司注册地的道路运输管理机构。

（五）道路旅客运输企业凭总公司《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》复印件和分公司备案证明、分公司《道路运输经营许可证》副本（原件）办理工商、税务登记手续。

（六）分公司需新增运输车辆的，分公司所在地的道路运输管理机构审核车辆条件，符

35 合车辆条件要求且符合市场供求情况的，配发《道路运输证》。

（七）分公司需新增客运线路的，按照道路客运线路的许可权限办理，并发放客运线路标志牌。

六、道路客运班线（含新增班线）许可程序

（一）要求提供的申请材料

1．申请道路客运经营许可，同时申请客运班线许可的，道路运输管理机构应当要求申请人提交以下材料：

（1）《道路旅客运输班线经营申请表》；

（2）可行性报告，包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、客车实载率和效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响，沿线公路路况、安全设施调查勘察情况及客运安全保障措施，长途客运线路驾驶员休息、轮换的时间、地点等；

（3）进站方案。已与起讫点客运站签订进站意向书的，应当提供进站意向书，未与起讫点客运站签订进站意向书的，必须提出明确的站点方案；

（4）运输服务质量承诺书。

2．已取得相应道路班车客运经营许可，申请新增客运班线的，除提供上述材料外，还应提交下列材料：

（1）《道路运输经营许可证》（正、副本）复印件；

（2）与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的机动车行驶证、《道路运输证》复印件；

（3）拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等；若拟投入客车属于已购臵或者现有的，应提供车辆的机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件；

（4）拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件； （5）3年内无重大以上交通责任事故的证明；

（6）经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书。

（二）申请材料形式审查及处臵

道路运输管理机构应当对材料的完整性进行审核,并按照道路旅客运输经营许可的有关程序和要求办理。

1．道路运输管理机构在道路客运班线经营许可过程中，应遵循公平、公正、公开、便民的原则，充分考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素。任何单位和个人不

36 得以对等投放运力等不正当理由拒绝、阻挠实施客运班线经营许可。

2．道路运输管理机构应当建立客运市场信息公布制度，每年向社会公布本行政区域内的客运运力投放、客运线路布局、主要客流流向和流量等情况，正确引导道路客运经营者提出客运申请。

3．同一客运班线有3个以上申请人提出申请的，道路运输管理机构可采取服务质量招投标的方式实施道路客运班线经营许可。

相关省级道路运输管理机构协商确定通过服务质量招投标方式实施省际客运班线经营许可的，可采取联合招标、各自分别招标等方式进行。一省不实行招投标的，不影响另外一省进行招投标。

4．道路客运经营者在客运班线经营期限届满后申请延续经营，符合法定条件，经营者在经营该客运班线过程中无特大运输安全责任事故、无情节恶劣的服务质量事件、无严重违规经营行为，且按规定履行了普遍服务义务的，道路运输管理机构应当予以优先许可。

5．道路运输管理机构应当实行道路客运行政许可责任制度和责任追究制度，明确实施每项行政许可工作的主管领导、直接责任人和经办人员的责任。

（三）许可前公示及征求意见

道路运输管理机构在实施许可前，应当进行为期5日的公示，广泛征求意见。 1．对县内道路客运班线经营申请，道路运输管理机构在作出许可决定前，应当将申请的有关情况在道路运输管理机构网站或办公场所进行公示。

2．对省际、市际、县际客运班线申请，受理申请的道路运输管理机构在作出许可决定前，除应当在道路运输管理机构网站或办公场所公示外，还应根据不同许可项目，向有关道路运输管理机构发函征询意见。

（1）省际道路客运班线申请，应由受理申请的省级道路运输管理机构初审后，分别向省内始发地和途经上、下旅客点的市级道路运输管理机构，以及省境外途经上、下旅客点和目的地的省级道路运输管理机构发送《道路客运线路征求意见函》，征求意见。向外省道路运输管理机构征求意见时，应附《道路旅客运输班线经营申请表》复印件。

（2）市际道路客运班线申请，由省级运输管理机构初审后，向起、讫地和途经上、下旅客点的市级道路运输管理机构发送《道路客运线路征求意见函》，征求意见。

（3）县际道路客运班线申请，由市级道路运输管理机构初审后，向起、讫地和途经上、下旅客点的县级道路运输管理机构发送《道路客运线路征求意见函》，征求意见。

3．收到《道路客运线路征求意见函》的道路运输管理机构应当在相应的范围予以公示：

37 （1）省际《道路客运线路征求意见函》，应由接收函件的省级道路运输管理机构在道路运输管理机构网站或办公场所进行公示；同时，还应逐级向本省相关市（地）、县（区）道路运输管理机构发送，并由市（地）、县（区）道路运输管理机构在网站或办公场所公示，征求意见。

（2）市际《道路客运线路征求意见函》，应由接收函件的市级道路运输管理机构在其网站或办公场所公示；同时，发送至本市相关县（区）道路运输管理机构，在其网站或办公场所同步公示、征求意见。

（3）县际《道路客运线路征求意见函》，应由接收函件的县级道路运输管理机构在其网站或办公场所公示，征求意见。

4．收到《道路客运线路征求意见函》的道路运输管理机构，应当在10个工作日内，征求所辖下级道路运输管理机构公示反馈意见的基础上，提出答复意见，并将意见反馈至发函的道路运输管理机构。提出不予同意意见的，应当注明理由；逾期不予答复的，视为同意。

5．相关省级道路运输管理机构对省际客运班线经营申请持不同意见且协商不成的，由受理申请的省级道路运输管理机构通过其隶属的省级交通运输主管部门将各方书面意见和相关材料报交通运输部决定，并书面通知申请人。交通运输部应当自受理之日起20个工作日内作出决定，并书面通知相关省级交通运输主管部门，由受理申请的省级道路运输管理机构按有关规定为申请人办理有关手续。

（四）许可决定

道路运输管理机构对已受理申请的道路客运班线，应当自受理之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。

1．对作出许可决定的道路客运班线，道路运输管理机构应当按照以下程序办理： （1）出具《道路客运班线经营行政许可决定书》，明确许可事项。许可事项包括：经营主体、班车类别、起讫地及起讫站点、途经路线及停靠站点、日发班次、车辆数量及要求、经营期限。

（2）按规定将《道路客运班线经营行政许可决定书》抄告相关道路运输管理机构。 1）县际客运班线，抄告途经上、下旅客的和起讫点的县级道路运输管理机构； 2）市际客运班线，抄告途经上、下旅客的和起讫点的市级道路运输管理机构； 3）省际客运班线，抄告途经上、下旅客的和终到的省级道路运输管理机构。 （3）在10个工作日内向被许可人发放《道路客运班线经营许可证明》，并告知班线起讫地的道路运输管理机构。

38 2．对不符合法定条件或因市场供求矛盾突出、运力过剩的，作出不予许可决定的道路客运班线，应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由。

（五）许可结果公告

许可决定书下达或《道路客运班线经营许可证明》发放后，道路运输管理机构应当将许可结果在其网站或办公场所予以公布，接受社会监督、查阅。

（六）签订客运线路经营权合同

《道路客运班线行政许可决定书》下达后，道路运输管理机构可与道路客运经营者签订《道路客运线路经营权合同》。

（七）督促履行投入车辆承诺

道路运输管理机构应当督促道路客运经营者在180日内按照拟投入车辆承诺书的要求，投入营运车辆。超过180日不按拟投入车辆承诺书要求投入营运车辆的，视为自动终止经营，道路运输管理机构应当取消其相应线路的经营许可。

（八）配发《道路运输证》

道路客运经营者按照承诺书的要求投入客车，符合条件的，道路运输管理机构应当为车辆配发《道路运输证》。

（九）核发客运线路标志牌

道路运输管理机构许可客运班线后，应当向道路客运经营者核发客运线路标志牌。正式班车客运标志牌尚未制作完毕的，应当先配发临时客运标志牌。

七、道路客运经营许可和客运班线经营许可变更程序

（一）道路客运经营许可变更程序

1．道路客运经营者变更许可事项、扩大经营范围的，按道路客运的许可规定办理。 2．道路客运经营者变更法定代表人、名称、地址等，两个及以上的道路客运经营者兼并、重组的，向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。

3．许可变更后，按照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》，并收回原证件。

（二）道路客运班线经营许可变更程序

1．对道路客运班线的经营主体、起讫地变更的，应首先对原客运线路作出终止决定，在申请人填报的《道路客运班线经营终止申请表》上签注终止意见并收回有关牌证后，再按新增客运班线的许可办理程序办理。

2．对道路客运班线的途经地变更以及起、讫地的市区内站点变更的，原许可的道路运

39 输管理机构在接到申请人提交的《道路客运及班线经营变更申请表》后，10个工作日内作出准予或不予变更的决定，并在《道路客运及班线经营变更申请表》上签注意见，告知相关道路运输管理机构，并在其网站或办公场所予以公布。

八、暂停道路客运班线经营程序

（一）道路客运班线经营者在经营期限内要求暂停经营的，道路客运经营者应当在暂停经营之日起提前30日提交《道路客运班线暂停申请表》。

（二）原许可的道路运输管理机构接到申请后，应根据客运市场运行情况并发函征询班线起讫地道路运输管理机构意见后，作出准予或不予暂停的许可决定。

（三）准予暂停的，应在《道路客运班线暂停申请表》上签注‚同意‛的意见，并暂时收回客运线路标志牌，告知相关道路运输管理机构，并在其网站或办公场所予以公布。恢复经营时，退还客运线路标志牌。

（四）不予暂停的，应在《道路客运班线暂停申请表》上签注‚不同意‛意见，并说明理由。

（五）暂停道路客运线路经营一年内不得超过180天。

九、终止道路客运班线经营程序

（一）道路客运经营者终止客运经营的，应当自终止经营之日起提前30日提交《道路客运经营终止申请表》。

（二）原许可的道路运输管理机构收到申请后，应当按照是否能够满足普遍服务、方便群众出行等因素，依法作出终止决定，在《道路客运经营终止申请表》上签注‚终止‛意见。

（三）道路运输管理机构应当在道路客运经营者终止经营后10日内，收回《道路运输经营许可证》、《道路运输证》和客运线路标志牌，并在其网站或办公场所予以公布。

（四）道路客运经营者在取得道路客运经营许可证件后，无正当理由超过180天不投入运营或者运营后连续180天以上停运的，视为自动终止经营。原许可的道路运输管理机构应在10日内收回其道路运输经营许可证件；无法收回的，应及时在当地媒体予以公布。

十、经营期满延续道路客运班线经营程序

（一）道路客运班线经营期限届满，需要延续客运班线经营的，应当在届满之日起提前60日提出申请。未提出申请的，视为自动放弃延续经营。

（二）原许可的道路运输管理机构应当在该班线有效期届满前，对该经营者在经营期内的安全生产状况和服务质量进行审查，对安全生产状况好和服务质量优的企业，符合延长经营期限条件的，应当优先许可并简化手续。不符合延长经营许可条件的，道路运输管理机构

40 应当重新许可。

十一、建档

道路运输管理机构对道路旅客运输经营申请作出行政许可后，应当将有关材料存入业户档案中，条件具备的，可同时存电子档案。具体应包括以下内容：

（一）《道路旅客运输经营申请表》；

（二）企业章程文本（如申请人属个体经营者的，不存档此材料）；

（三）投资人、负责人身份证明复印件，经办人的身份证复印件和委托书；

（四）安全生产管理制度文本；

（五）投入车辆情况。已购臵车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

（六）已聘用或拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业人员资格证复印件；

（七）连续3年无重大责任事故证明；

（八）需补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》；

（九）《交通行政许可受理通知书》；

（十）道路运输管理机构审核意见；

（十一）《道路客运经营行政许可决定书》；

（十二）道路运输行政许可文书（证件）送达回证；

（十三）《道路运输经营许可证》复印件；

（十四）《道路运输证》复印件；

（十五）其他存档材料。

第二节 客运车辆管理

一、客运车辆技术管理

（一）道路运输管理机构应当督促道路客运经营者建立车辆技术管理制度，按照国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB 18344）等有关技术标准对客运车辆进行定期维护，确保客运车辆技术状况良好。

（二）道路运输管理机构应当督促道路客运经营者按时到符合国家标准要求的机动车综合性能检测站进行检测，做好车辆技术等级评定。

41

（三）对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国家强制性标准要求的客运车辆，道路运输管理机构应当及时收回《道路运输证》。对车辆技术等级、级别不能满足相应客运线路、运输方式要求的，道路运输管理机构应当监督道路客运经营者更换车辆，并办理变更手续。

（四）道路客运经营者不按规定维护和检测客运车辆、使用擅自改装客运车辆从事经营活动，或者擅自改装已取得《道路运输证》的客运车辆的，道路运输管理机应当予以制止，并按规定实施处罚。

（五）县级以上道路运输管理机构应当依据行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T 325），定期对营运客车类型及等级进行复核，并在《道路运输证》上予以注明。

（六）道路运输管理机构应当鼓励使用配臵下臵行李舱、节能环保的客车从事道路客运，鼓励客车安装使用符合国家标准的GPS或行车记录仪等设备。

二、客运车辆审验

（一）审验主体

客运车辆审验工作由配发《道路运输证》的道路运输管理机构实施。

（二）审验时间

客运车辆实施定期审验制度，每年一次，具体审验时间由各省自行确定。

（三）审验内容

客运车辆年度审验包括以下内容： 1．车辆技术状况； 2．定期维护和检测情况； 3．车辆违章记录； 4．车辆技术档案；

5．车辆结构、尺寸变动情况；

6．按规定安装、使用符合国家标准的行车记录仪情况； 7．道路客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况； 8．其他按规定需审验的内容。

（四）审验程序

1．道路运输管理机构发布车辆审验公告。

2．道路客运经营者应按规定填写《道路旅客运输车辆审验表》，该表可到车籍地县级或 42 市级道路运输管理机构领取，或在机动车综合性能检测站领取，或在道路运输管理机构网站上下载。

3．道路客运经营者到机动车综合性能检测站进行客运车辆检测。

4．机动车综合性能检测站按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565）和《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）的规定进行检测，出具全国统一式样的检测报告。

5．道路运输管理机构根据检测报告，按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T 198）和《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T 325）分别评定车辆技术等级和类型等级。

6．客运车辆的技术等级达到经营范围所要求的等级，且其他设施、设备完好，没有重大违章行为的，则车辆审验合格，道路运输管理机构应当在《道路运输证》‚车辆审验及技术等级记录‛栏内加盖注有相应车辆技术等级的年度审验专用章；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续；车辆技术等级达不到三级车要求的，应收回《道路运输证》。

7．审验结束后，道路运输管理机构应当对审验资料进行整理，并存入车辆管理档案。《道路运输证》上有违章记录的，应当将违章记录转登至经营业户档案中。

三、客运车辆异动

（一）更新或新增客运车辆

1．在经营期限内，道路客运班线经营者申请更新、新增客运车辆的，原许可的道路运输管理机构应当根据道路客运经营者提交的车辆更新或车辆调换方案等材料，考虑车辆技术状况、座位数量、类型等级等因素，在10个工作日内作出准予或不准予的决定。

2．道路客运班线经营者要求储备运力的，应当提交申请表。市级道路运输管理机构根据申请，按照企业客运车辆总数核批10%以下的储备运力。储备运力在企业客运车辆进行维护、修理或需要完成特殊运输任务时使用，主要用于顶班、加班等。储备运力运营时，持加班牌运营。储备运力应当是企业自有车辆。

3．更新的客运车辆与原车辆技术类型、等级相当，或者比原车辆技术类型、等级更高的，道路运输管理机构应当准予更新，并配发《道路运输证》。

4．更新的客运车辆比原车辆技术等级、类型等级低的，应当不予更新。

（二）客运车辆退出市场

对达到国家规定的报废标准或经检测不符合国家标准要求的客运车辆，以及道路旅客运输经营者拟不再从事客运经营的车辆，原发证的道路运输管理机构应当收回《道路运输证》 43 并存档；无法收回的，应及时在当地媒体予以公布，宣布作废。

（三）转籍或过户客运车辆

客运车辆转籍、过户的，按照以下程序办理：

1．道路旅客运输经营者要求将客运车辆转籍、过户的，应当向原发证的道路运输管理机构提出申请。

2．道路运输管理机构接到申请后，应当收回车辆的《道路运输证》，向道路旅客运输经营者出具客运车辆转籍、过户证明，并将车辆变动情况登记在道路旅客运输经营者的车辆档案中。

3．客运车辆转籍、过户的，属不同管辖区域的，原发证的道路运输管理机构应当向转入地的道路运输管理机构移交车辆管理档案。

4．客运车辆转籍、过户后，拟继续从事道路旅客运输经营的，客运车辆的新所有人应当凭客运车辆转籍、过户证明和车辆档案，向转入地的道路运输管理机构重新申请。符合条件的，道路运输管理机构应当尽快为申请人办理相关手续。

5．客运车辆转籍、过户后，未办理相关经营手续从事道路旅客运输经营的，视为无《道路运输经营许可证》或《道路运输证》从事道路旅客运输经营。

（四）客运车辆报停

1．客运车辆报停的，道路旅客运输经营者需持拟报停车辆的《道路运输证》到原发证的道路运输管理机构办理报停手续，道路运输管理机构暂时收回《道路运输证》和客运标志牌。

2．客运车辆报停后拟恢复运营的，道路旅客运输经营者应当向道路运输管理机构申请领回《道路运输证》和客运标志牌。

（五）客运车辆被终止经营

道路旅客运输经营者因违反规定被吊销《道路运输经营许可证》的，道路运输管理机构应收回客运车辆的《道路运输证》、客运标志牌等。

四、客运车辆档案管理

县级以上道路运输管理机构应当建立客运车辆管理档案，督促道路客运经营者建立客运车辆技术档案。

（一）客运车辆管理档案

客运车辆管理档案应当包括以下内容：

44 1．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片； 2．二级维护和检测情况记录； 3．技术等级记录； 4．类型等级记录； 5．车辆变更记录； 6．交通事故记录； 7．车辆审验记录等；

8．客运承运人责任险保险记录； 9．其他按规定要求归档的资料。

（二）客运车辆技术档案

客运车辆技术档案应当包括以下内容：

1．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片； 2．主要部件更换情况；

3．修理和二级维护记录（含出厂合格证）； 4．技术等级评定记录； 5．车辆变更记录； 6．行驶里程记录； 7．交通事故记录； 8．车辆审验记录；

9．其他按规定要求归档的资料。

第三节 客运班线经营权招标投标

一、实施主体

客运班线经营权招标投标是指道路运输管理机构在不实行班线经营权有偿使用或者竞价的前提下，通过公开招标，对参加投标的道路旅客运输经营者的质量信誉情况、企业规模、运力结构和经营该客运班线的安全保障措施、服务质量承诺、运营方案等因素进行综合评价，择优确定客运班线经营者的许可方式。

（一）县级以上人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的客运班线招标投标工作。

45

（二）县级以上道路运输管理机构负责具体实施客运班线招标投标工作。

二、招标程序及规定

客运班线经营权招标按照以下程序和规定执行：

（一）县级以上道路运输管理机构根据《中华人民共和国道路运输条例》规定的许可权限，对下列客运班线经营权可以采取招标投标的方式进行许可，并作为招标人组织开展招标工作：

1．在确定被许可人之前，同一条客运班线有3个以上申请人申请的; 2．根据道路运输发展规划和市场需求，道路运输管理机构决定开通的干线公路客运班线，或者在原干线公路客运线路上投放新的运力; 3．根据双边或者多边政府协定开通的国际道路客运班线; 4．已有的客运班线经营期限到期，原经营者不具备延续经营资格条件，需要重新许可的。

（二）招标人可以将两条以上客运班线经营权作为一个招标项目进行招标投标。

（三）客运班线招标投标应当采用公开招标方式，招标公告和招标结果应当向社会公布。

（四）相关省级道路运输管理机构协商确定实施省际客运班线招标投标的，可以采取联合招标、各自分别招标等方式进行。一省不实行招标投标的，不影响另外一省实行招标投标。 采取联合招标的，班线起讫地省级道路运输管理机构为共同招标人，由双方协商办理招标事宜。

（五）通过招标投标方式许可的客运班线经营权的经营期限为4年到8年，新开发的客运班线经营权的经营期限为6年到8年，具体期限由招标人确定。

（六）对确定以招标投标方式进行行政许可的客运班线，在招标投标工作没有开始之前，申请人提出申请的，许可机关应当告知申请人该客运班线将以招标投标方式进行许可，并在6个月内完成招标投标工作。

（七）招标人可以自行选择具备法定条件的招标代理机构，委托其办理招标事宜。各地道路运输行业协会组织可以接受招标人的委托，具体承担与招标投标有关的事务性工作。

招标人具备相应能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

（八）对确定以招标投标方式实行行政许可的客运班线，招标人应当在其指定的报纸、网络等媒介上发布招标公告。招标公告应当包括以下内容：

1．招标人名称、地址和联系方式；

46 2．招标项目内容、要求和经营期限； 3．中标人数量； 4．投标人的资格条件；

5．报名的方式、地点和截止时间等要求； 6．报名时所需提交的材料和要求； 7．其他需要公告的事项。

（九）招标人应当根据有关规定和招标项目的特点、需要编制招标文件，招标文件应当包括下列内容：

1．投标人须知；

2．招标项目内容、要求和经营期限； 3．中标人数量；

4．投标文件的内容和编制要求；

5．投标人参加投标所需提交的材料及要求。所需提交材料应当包括《道路旅客运输及客运站管理规定》要求的可行性报告、进站方案、运输服务质量承诺书；

6．需提交投标文件的正副本数量以及提交要求、方式、地点和截止时间； 7．缴纳履约保证金的要求及处臵方法； 8．开标的时间、地点； 9．评分标准； 10．中标合同文本； 11．其他应当说明的事项。

（十）招标人不得违背《道路旅客运输及客运站管理规定》的规定，提高、增设或者降低、减少条件限制投标人，也不得对投标人实行地域限制。

招标人不得限制投标人之间的竞争，不得强制投标人组成联合体共同投标。

（十一）客运班线招标投标评分标准总分为200分，包括标前分80分和评标分120分。评标分中应当包括安全保障措施、车辆站场设施、运营方案、经营方式、服务承诺、服务质量保障措施等内容，具体评分项目和分值设臵由省级道路运输管理机构根据下列要求设定：

1．有利于引导客运经营者加强管理、规范经营；

2．有利于引导客运经营者提高运输安全水平、服务水平和承担社会责任； 3．有利于引导客运经营者节能减排；

4．有利于引导客运经营者提高车辆技术装备水平；

47 5．有利于促进规模化、集约化、公司化经营。

（十二）客运班线经营权招标投标标前分共80分，评分标准按以下规定执行： 1．上年度企业客运质量信誉等级20分。AAA级的，得满分；AA级，得14分；A级，得7分；B级，不得分；因成立不久尚未评定本年度质量信誉等级的企业得10分。

2．再上一年度企业客运质量信誉等级20分。AAA级的，得满分；AA级，得14分；A级，得7分；B级，不得分；因成立不久未评定本年度质量信誉等级的企业得10分。

3．企业规模20分。企业自有营运客车数量高出许可条件要求数量，每高出1辆车得0.1分，最高不超过20分。

4．运力结构20分。企业自有营运客车中的高级客车比例为1%，得0.2分。在此基础上，每增加1%，加0.2分，以此类推。

5．两个以上法人或者其他组织组成的联合体投标但不成立新的经营实体的，投标人的企业客运质量信誉等级、车辆规模、运力结构按联合各方中最低的计算。

6．在评定标前分时，如果上年度企业客运质量信誉等级评定工作尚未完成，应当按照上年度之前两年的企业客运质量信誉等级评定标前分。

7．投标人在投标之前未从事道路客运经营的，标前分按30分计。

8．营运客车系指企业上年度末企业在册的营运客车总数，包括客运班车、客运包车、旅游客车，但不包括出租汽车、租赁客车和城市公共客车。

9．运力结构中企业自有客车中的高级客车比例保留到个位，个位之后四舍五入。

（十三）招标人应当确定不少于10日的时间作为投标人的报名时间，该期间自招标公告发布之日起至报名截止日止。

（十四）招标人应当根据投标人报名时提交的材料对投标人的资格条件进行审查。对其中已具备招标项目所要求的许可条件的，发售招标文件。

（十五）招标人应当确定不少于30日的时间作为投标人编制投标文件所需要的时间，该期间自招标文件发售截止之日起至投标人提交投标文件截止之日止。

（十六）在招标文件要求的提交投标文件截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。（十七）客运班线招标投标所发生的费用，应纳入各级道路运输管理机构正常的工作经费计划。

三、投标程序及规定

客运班线经营权投标按照以下程序和规定执行：

（一）投标人的条件。

48 1．投标人是响应招标，参加投标竞争的已具备或者拟申请招标项目所要求的道路客运经营范围的公民、法人或者其他组织。

2．两个以上法人或者其他组织组成的一个联合体，以一个投标人的身份投标。联合体各方均应符合规定的条件，并不得再独立或者以筹建其他联合体的形式参加同一招标项目的投标。

联合体各方应当签订共同投标协议，约定各方拟承担的工作和责任，明确在中标后是否联合成立新的经营实体，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

（二）投标人应当在招标公告规定的期限内向招标人报名，并按照招标公告的要求提交以下材料：

1．资格预审材料：包括《道路旅客运输及客运站管理规定》要求的除可行性报告、进站方案、运输服务质量承诺书之外的其他申请客运班线许可的材料。不具备招标项目所要求的道路客运经营范围的，应当同时提出申请，相关申请材料一并提交。

2．标前分评定材料：包括最近两年企业客运质量信誉考核情况、自有营运客车数量、高级客车数量以及相关证明材料。

招标人已经准确掌握投标人上述有关情况的，可以不再要求投标人报送相应材料。

（三）通过资格预审的投标人购买招标文件后，应当按照招标文件的要求编制投标文件。具体要求如下：

1．投标文件及相关材料由投标人的法定代表人签字并加盖单位印章，进行密封，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达指定地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存。任何人和单位不得在开标之前开启。

2．投标文件正本、副本的内容应当保持一致。

3．联合体参加投标的投标文件及相关材料由各方法定代表人共同签字并加盖各方印章。 4．正在筹建成立经营实体的申请人的投标文件及相关材料由筹建负责人签字，不需加盖单位印章。

（四）投标人在编制投标文件过程中，如果对招标文件的内容存有疑问，可以在领取投标文件之日起10日内以书面形式要求招标人进行解释。招标人在研究所有投标人提出的问题后，在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式进行必要澄清或者修改，并发至所有投标人。澄清或者修改的内容作为招标文件的补充部分，与招标文件具有同等效力。

（五）在提交投标文件截止时间前，投标人可以对已提交的投标文件进行修改、补充，也可以撤回投标文件，并书面通知招标人。

49 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的内容应当在提交投标文件截止时间前提交给招标人。

（六）投标人不得相互串通或者与招标人串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争。不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

（七）到提交投标文件截止时间止，投标人为3个以上的，进行开标和评标；投标人不足3个的，招标人可以重新组织招标或者按照有关规定进行许可。

四、开标、评标和中标程序及规定

（一）评审专家条件。

省级道路运输管理机构应当建立客运班线招标投标评审专家库，公布并定期调整评审专家。评审专家应当具备下列条件之一：

1．各级交通运输主管部门、道路运输管理机构从事客货运输、财务、安全、技术管理工作5年以上并具备大专以上学历的工作人员；

2．道路运输企业、高等院校、科研机构和道路运输中介组织中从事道路运输领域的管理、财务、安全、技术或者研究工作8年以上，并具有相应专业高级职称或者具有同等专业水平的人员。

（二）招标人应当在开标前委派1名招标人代表并从评审专家库中随机抽取一定数量的评审专家组成评标委员会进行评标，评标委员会的成员人数应当为5人以上单数。评委名单在中标结果确定前应当保密。评委与投标人有利害关系的，不得进入本次评标委员会，已经进入的应当更换。

（三）两个以上省级道路运输管理机构联合招标的，评标委员会由相关省级道路运输管理机构分别从各自的评审专家库中抽取的评审专家组成，每省的评审专家数量由相关方共同商定，每省应当各派1名招标人代表，但招标人代表总数不得超过评委总数的三分之一。

（四）招标人应当在开标前对已取得招标文件的投标人提供的标前分评定材料进行核实，并完成标前分的评定工作。

（五）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

（六）开标由招标人主持，邀请所有投标人的法定代表人（筹建负责人）或者其委托代理人参加。

（七）开标时，由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当场拆封全部投标文件，并宣

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中秋、国庆“双节”即将来临，为切实做好假日期间道路运输安全保障工作，根据新疆自治区道路路运输管理局《关于做好“中秋节”期间和外来务工人员进疆道路旅客运输工作的通知》新运发[2013]38号文件精神，为认真做好道路运输安全生产工作，确保道路运输安全形势稳定，保障人民群众和外来务工人员出行安全，乌苏市运管局对节日期间的道路运输安全生产工作进行早动员、早安排、早部署，积极采取多项措施确保道路运输安全、优质、有序进行。

一是提前安排，做好部署。结合今年开展的“安全生产年”、“道路客运安全年”、“打非治违”、“旅游包车客运”“百日安全”等活动，精心制定有效措施和应急疏方案，做好运输保障的各项准备工作，进一步加强对农村客运班线、跨市班线、卧铺长途客车的安全监管，保障旅客安全、舒适、方便出行。

二是加强动态监管。加大非法运营车辆打击力度，重点查处主要线路、车站、城乡结合部等部位的非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。同时要求客运企业强化对车辆的运行状态监控，并做好检查记录，发现问题要及时采取措施妥善处理。

三是组织安全检查。积极组织开展节前安全大检查，加大对客运站、运输企业的检查力度，特别是危险品运输，及

时消除安全隐患。有针对性地开展专项整治工作，深入开展安全大检查，重点检查交通运输企业主体责任、安全准入审核把关、安全生产标准化建设、长途客运和旅游包车管理等情况，切实发现和解决问题，认真落实“三关一监督”工作。

四是保证运力充足。落实应急运力，科学合理调配运力，不发生旅客滞留、积压和严重超载现象。

五是完善应急预案。完善节日运输应急预案，预备人员和车辆，应对各种紧急突发情况。

六是客运企业努力提高客运服务质量和服务水平。假日期间，要求客运站要增设售票窗口、延长售票时间、增设便民措施，为老、弱、病、残及军人提供专项服务。

七是加强宣传，做好信息报送。高度重视舆论的导向作用，进一步抓好宣传工作，积极配合新闻媒体，加强假日运输的组织准备、安全保障、服务质量等方面的信息发布和新闻报道。

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道路运输稽查工作面广，政策性强，它涉及到广大群众的切身利益，在行政执法普遍存在难度的情况下，道路运输行政执法更难。可是，在我们身边就有这样一位同志身先士卒，凭借一腔对稽查工作的热爱，带领执法人员依法行政，在严厉查处违章经营行为的同时，把党的温暖送到需要帮助的人的手上，他就是**市道路运输管理处稽查大队大队长**同志。

爱岗敬业，无怨无悔。**同志胜任并且热爱稽查工作，他自2001年任稽查大队大队长以来，带领稽查执法人员严格依法行政，共检查车辆180万台次，查处违章车辆12万台次，有效维护了**市道路运输市场秩序。他十几年如一日坚守在稽查第一线，任劳任怨、敢于吃苦、敢 。

员意志坚强，能顶住压力查处违章经营行为。2006年末，在查扣一台无证经营大货车时，车主情绪激动将匕首顶在稽查人员脖子上，胁迫其放行，面对这种情况，**同志临危不惧，耐心说服违章当事人放弃暴力抗法行为，接受处罚。在连续妥善处理几个不法分子案件后，一支过硬的执法队伍叫响了全地区。

秉公执法，不徇私情。面对违章者的钱财诱惑，**同志“软硬不吃”；面对亲朋好友的说情，他执法的天平从不倾斜。2002年8月，他查扣一台无证经营的黑车，并下发了罚款通知书，车主通过关系找到他，拿出1万元人民币企图摆平并交个朋友，他义正言辞地批评了当事人的行为，并按规定予以罚款。2003年初，他的直系亲属求他对自己现任领导的一台无证大货车给予关照，否则自己太没面子了，不好做人。他告诉亲属，无证经营的大货车共查扣3台，每台车都下达了罚款通知书，为公正执法，不能予以关照。从此，他的亲属在违章处理上从不找他说情。身处稽查执法这一特殊岗位，他从不与经营者私下打交道，坚持请吃不到，送礼不要，他的廉洁、他的不徇私，在社会和稽查人员中引起强烈反响，送礼者、说情者望而止步。

以人为本，亲情执法。**同志要求大队执法人员要认清手中的权力，牢记身上的责任，切实做到依法、规范、文明、和谐执法。由于违章处理窗在南关岭，离市内中心区相对远一些，为尽量让违章当事人不跑弯路，**同志推行只要有业户在，我们的服务就在的工作理念，在违章窗实行中午不休息、周末预约工作制度，此举受到业户的普遍称赞。同时，面对特别困难的违章当事人，**同志总是伸出援助之手。2006年7月，稽查大队的工作人员查处了王刚的黑车。由于王刚认错态度诚恳，大队因此决定依照法规从轻处罚。但在调查过程中，工作人员又了解到负债累累的王刚根本无法交上罚款，但该款当罚，在**大队长的带头下，执法人员便自发为他募捐了4000多元钱，并将他列入长期扶贫帮困名单。逢年过节，**同志亲自登门送去钱和节日米面油等生活用品并答应帮助负担两个孩子大学期间的学习、生活费用，使王刚全家感动至今。

打造团队，争创佳绩。为将稽查大队塑造成一支本领过硬的行政执法队伍，**同志将执法培训、提升执法人员执法水平放在首要位置来抓。他以身作则，身体力行，坚决杜绝“吃拿卡要”行为，为正风肃纪，处理违章违纪人员5人次。每年安排四期执法人员封闭式专题培训，邀请专家对最新的法律、法规及规章进行解读，使执法人员及时熟练掌握执法依据。2008年市局创建全国交通依法行政示范单位，使用大队案卷材料，在全国96个示范单位中，我局被评为优秀。他在生活上热心帮助职工，视职工如亲兄弟。

推荐第8篇：道路运输安全监管工作实施方案

XXX运输管理所

关于进一步做好道路运输安全监管工作的实施方案

随着XXX重大节日的日益临近，安全生产工作已成为当前各项工作的重中之重。为切实加强道路运输安全监管工作，特制定本方案。

一、组织领导

我局成立了以主管运管工作的xxx书记为组长，运管所所长xxx为副组长的道路运输安全监管工作领导小组，对全县道路安全监管工作负总责。办公室设在运管所行政办，下设三个工作组分别是：道路旅客运输管理工作组、道路危险货物运输管理工作组、内部安全稳定工作组。

二、责任划分

1、道路旅客运输管理工作组：

责任人：

责任单位：运管所客运办、驻站办、客运稽查队；

2、道路危险货物运输管理工作组：

责任人：

责任单位：货运科、货运稽查队；

3、内部安全稳定工作组：

责任人：

责任单位：行政办、党办、维修办、水运室、财务室、综合办、档案室、业务室；

三、工作措施及要求

（一）各口分管领导要进一步提高认识，增强责任感、使命感、紧迫感，做好再动员、再部署，全力以赴做好当前的安全稳定工作。

（二）加强对道路旅客运输安全生产监管工作

1、从本方案实施之日起停止新增客运班线申请工作的受理和审批工作，对已经审批的班线和车辆9月20日以后办理相关手续。

2、各驻站办主任必须由副所长以上领导兼任，坚守岗位，责任到人，从首班发车到末班发车按时间段制定值班表和岗位职责，报运管所办公室备查，做到“三不进站”、“五不出站”。

3、运管所xxx及客运人员负责沙城汽车客运站的安全监管工作，做好源头监管工作，对站外发车的班车也要做到有人管、有人问，责任落实到人头。责任人要从首班发车到末班发车，安排出详细的值班表，报运管所办公室。

（三）加强对道路危险货物运输的安全监管工作

1、从本方案实施之日起停止危险货物运输经营许可申请的受理和审批工作，对已经审批的经营许可项目9月20日以后办理相关手续。

2、为进一步加强对危险货物运输的安全监管，运管所对我县危货运输企业实施派运管人员进驻企业监管。抽调xxx\\xxx\\xxx进驻沙城液化气公司，进驻人员每天要做好企业出县车辆运行情况记录，并随企业员工正常上下班，下班后保持电话联系畅通。

（四）加强内部管理工作

1、各科室要坚持两手抓，一手抓业务，一手抓安全管理。

2、做好科室所属人员的安全管理及思想稳定工作。科室主管领导是第一责任人。科室负责人要主动联系，做好管理和思想政治工作。

3、严格落实值班制度。值班人员必须24小时在岗，履行职责，做好值班记录，严格交接班签字制度，严禁出现缺岗、脱岗、漏岗现象。

4、严格执行报告制度。值班人员必须认真落实请示报告制度，及时上传下达。发现情况，要以最快的方式按报告程序及时、准确、完整上报。杜绝缓报、瞒报、漏报现象。对不按规定报告并造成严重后果的，按规定追究相关人员的责任。

5、严格执行领导带班制度。领导带班要在岗在位，并确保24小时联络畅通。外查队长、科室主任保证手机24小时开机，随时保持联系。

6、严格请销假制度，科以上干部原则上不得休假，确有情况需要休假时要定期做好思想汇报。

7、严格执行督导检查制度。处领导将对值班情况进行不定期检查，对漏岗、脱岗、情况上传下达不及时的值班人员将按有关规定严肃处理。造成经济损失、酿成事故或造成严重影响的，除上述处罚外，将依据有关规定追究其当事人的责任。

8、负责安保工作的人员要认真履行职责，对进出车辆和人员进行仔细盘查，做好登记，凡携带行包进入的要逐一检查，发现问题随时报告。

9、严格交接班制度。交接时必须履行签字手续，完成交接班手续的值班人员不得离岗，否则按脱岗处理。

xxxx年x月xx日

推荐第9篇：道路运输管理局局长全市道路运输工作会议讲话稿

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道路运输管理局局长2018年全市道路运输工作会

议讲话稿

来

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K J.cOm 3 道路运输管理局局长2018年全市道路运输工作会议讲话稿

同志们：

经市交通运输局党组同意，今天召开全市道路运输工作会议。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十九大精神，按照全省道路运输工作会议和全市交通运输工作会议部署，总结2017年和党的十八大以来道路运输工作，分析道路运输面临的形势，部署2018年的工作。一会儿，市交通运输局领导还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2017年及十八大以来道路运输工作回顾

2017年是全面实施“十三五”发展规划的关键之年，是喜迎十九2

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大深入贯彻十九大精神的起始之年，按照省道路运输管理局和市交通运输局党组的要求和部署，全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本遵循，准确把握黄金时期，紧紧围绕“四个xx”建设，着力深化行业改革，坚持服务民生和创新驱动，积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设，重点突出道路运输脱贫攻坚，在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力气，提升道路运输服务水平，构建现代化道路运输服务保障秩序，取得了道路运输新发展、新进步、新突破，圆满完成了2017年全市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。完成《xx市道路运输业发展规划（2017-2025年）》、《xx市大东区BRT快速公交系统与有轨电车比选研究》初稿。推进xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园和河南现代公铁物流园5个场站（物流园）项目建设进程，累计完成道路运输场站投资x亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开会议、现场勘查、座谈走访，采取班线延伸、电话预约方式完成市定95个贫困村通车任务，实现“路通车到”。同时在95个贫困村明显位置设置通车公示牌，接受群众监督。三是强化道路运输大气污染防治力度。加大对维修行业喷涂治理，对38家维修企业烤漆房进行升级改造，并取得环保部门的认可。完成2017年xx市92辆营运黄标车淘汰任务。四是推进城乡交通运输一体化。在延津县、xx县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金x万元的基础上，积极将延津县申报为3

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交通运输部城乡客运一体化工作试点，将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化发展试点县（市）。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代公铁物流园和xx市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市农村物流园（二期工程）建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输”试点企业开辟新线路，考察论证xx—南通、xx—连云港两条线路。六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》，加强道路运输车辆技术管理，保证道路运输安全生产，全市4家机动车检测机构完成升级改造。举办机动车驾驶员培训监管服务平台使用培训班，基本完成省市县和驾校四级机动车驾驶培训监管服务平台构架。全市x所驾校中，129所驾校完成了达标复核工作，94所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车行业改革要求，返还出租汽车有偿使用金x万元，返还资金比率达x%，发放“网络预约出租车证（预）”26辆次，对1693辆巡游出租汽车安装了4G视频监控设备。同时，做好汽车租赁行业的排查摸底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅游客运、危运企业安全生产述职工作，2家客运企业和18家危运企业负责人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯”安全知识竞赛，xx市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认真开展物流行业隐患排查治理，全市运管部门出动x人次对全市x家物流企业进行拉网式、不间断的排查，进一步规范物流市场的经营行为，物流隐患整治工作在全省名列第一。九是4

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精神文明建设工作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等点位规范化服务水平，助力xx市创建全国文明城市成功；开展“十大文明出租汽车驾驶员”评选和xx市第十届“爱心送考”启动仪式，提升出租车行业整体形象；举办xx市首届“诚信文明维修企业”、第二届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾驶教练员、维修工技能竞赛，弘扬行业正能量，提升行业服务水平；深化“两学一做”教育活动，积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作，针对查找出的17个廉政风险点，制定11项整改措施，对所辖30多项业务的许可流程进行了重新审核，提高政策的透明度；编写上报信息x条，编发简报x期，省级媒体采用x篇，市级媒体采用x篇，河南运政信息网采用x篇，树立了道路运输行业良好的外部形象。

党的十八大以来，全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局党组和省道路运输管理局的正确领导下，立足服务全市经济社会发展大局，坚持“改中求进、创中奋进、稳中谋进”总体思路，团结拼搏，开拓创新，砥砺奋进，主动适应政治新生态、经济新常态、运输新业态的发展要求，开展了大量卓有成效的工作，2013年被交通运输部授予“全国道路运输工作先进单位”。

（一）道路运输供给持续提升，服务社会经济发展能力显著增强。截至目前，全市共有客运企业39家，货运企业x家，维修企业x家，5

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驾校136家，出租汽车企业23家，货运代理、信息服务x家，三级以上客运站12家，营运车辆x部，道路运输从业人员x万人。五年来，累计完成客运量x亿人、旅客周转量x亿人公里；货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里，全省增速综合排名始终保持中上水平，2017年排名第4，圆满完成了春运、黄金周、上海合作组织首脑会议、全国文明城市创建、党的十九大等重大节日、重点时段道路运输保障任务。

（二）道路运输基础设施建设有序推进，道路运输谋划水平显著提升。针对项目建设刚性约束和问题压力，进一步加大项目建设协调监管力度，着力推动xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站（物流园）项目建设，累计完成项目建设投资8.28亿元，争取部补资金5500万元。积极组织参与《xx市道路运输业发展规划（2017-2025年）》、《xx市轨道交通与BRT适应性比选研究》编制工作，《xx市轨道交通与BRT适应性比选研究》于2017年7月份完成并上报市政府，《xx市道路运输业发展规划（2017-2025年）》已完成初稿。

（三）城乡客运一体化稳步发展，道路客运服务体系日臻完善。积极做好延津县、xx县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和试点创建工作，争取省厅项目补助资金1200万元，发挥了较好的激励和撬动作用。2015年9月16日，交通运输部党组成员、副部长6

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刘小明到我市视察调研时，对我市城乡客运一体化工作给予充分肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工作，全市8个二级以上汽车站全部实现了联网售票，进一步方便了乘客出行。积极做好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作，五年来发放公交油补x亿元、农村客运油补x万元。

（四）现代物流发展加速推进，传统道路货运业升级实现新突破。狠抓全国甩挂运输试点建设，积极培育我市物流发展龙头企业，进一步打造“千山物流”运输品牌，开辟省际长途甩挂专线5条，发展牵引车x部、挂车x部，货运集约化程度和运输效率进一步提高。加快推进卫辉农村物流园试点项目，开通物流班线4条，发展各类物流班车26辆，辐射9个乡镇、212个自然村和新农村社区，提供就业岗位300多个，2016年11月，省交通运输厅时任副厅长丁平实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构，将xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程项目，引领和带动全市物流企业绿色发展。

（五）深化行业改革，道路运输发展活力显著增强。严格按照上级改革部署要求，全力推进运管体制改革，2015年6月30日市道路运输管理局挂牌成立，16名转岗和提前退休人员得到妥善安置，确保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业改革，顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4个改革文件出台、网约7

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车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整治和WW等工作，有效净化了改革秩序、市场秩序，社会群众满意度大幅提升。

（六）打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战，服务经济社会发展大局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保”的原则，加强企业监管力度，逐级签订目标责任书，严格货运企业散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输；加装运输汽油油罐车油气回收装置167部，安装率达x%；累计完成x部营运黄标车淘汰任务，淘汰率达100%；加大维修行业喷涂治理，坚持先行先试，配合环保部门完成38家烤漆房改造任务；认真抓好道路运输节能减排工作，积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆，争取上级道路运输节能减排专项资金补贴x万元，进一步激发全市道路运输企业购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务，2016—2017年市确定的185个贫困村通车任务全部完成。市运管局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显，被省委农办、党的生活网宣传报道。

（七）加快道路运输业转型升级，推动行业改革创新。积极推动绿色维修、平安汽修和便捷服务，推进综合性能检测站升级改造，市本级及6个县（市）改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和服务模式改革，129所驾校与监管服务平台实行对接，对接成功率达x%，同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务举措的落8

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实。强化科技支撑，抓好道路运输从业人员网络远程继续教育和诚信考核，提高从业人员素质；优化行政许可审批模式，落实网上审批大厅系统和“线上线下一体化”的要求，提升网上政务服务质量。五年来，累计办理各类许可事项x件，办结率x%，群众满意率x%。

（八）强化安全监管和应急运输保障，安全应急能力显著增强。五年来，全市道路运输系统认真履行道路运输安全监管职责，加强安全教育培训，严格行业监管和企业主体责任，认真组织开展道路运输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、企业负责人安全述职等活动，全市道路运输安全形势持续保持稳定局面。加强道路运输应急保障建设，建立完善应急运输保障机制，坚持每年举办一次应急运输演练，特别是在2016年“7.9”、“7.19”特大暴雨灾害救援等重大活动中，市运管局在高铁东站、共产主义渠大堤创造性组织开展了免费“摆渡”工作，运送旅客1300余次共计4.3万余人，广受乘客赞誉，并受到了省纪委时任书记尹晋华、市委时任书记舒庆同志的一致好评，被市委市政府授予“抗洪抢险先进集体”。

（九）强化党建和行业文明建设，运管队伍形象实现新转变。五年来，全市道路运输系统坚持以“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“敢转争”、“以案促改”等教育实践活动为载体，全面推进党的建设、作风建设和精神文明建设，进一步强化“党政同9

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责、一岗双责”，规范工作流程，修订完善权力清单、责任清单和负面清单，逐级传导压力、落实责任，取得明显成效。积极推进全国文明城市创建、文明单位创建工作，认真组织开展“文明创建我先行”、“美丽城市清洁日”、“情满旅途、文明旅游”、“文明礼让斑马线”、出租汽车“百日攻坚”专项整治、“欢乐中原、文明xx”、出租汽车“爱心送考”、“十大文明出租汽车驾驶员”评选、“诚信文明维修企业”评选、“十佳文明驾校”评选、“平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交通志愿者劝导等公益性活动，有力助推全国文明城市成功创建，不断提升行业社会信誉度、满意度。

回顾十八大以来的工作，有几点体会，做好当前的道路运输工作要做到“四个必须”：一是必须全面贯彻落实党的十八大以来的路线方针政策，始终坚持以人民为中心，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题，提升人民群众满意度；二是必须坚持把道路运输工作同市委市政府和市交通运输局的中心工作结合起来，主动服务经济社会发展，实现与经济社会发展相互促进，良性互动；三是必须结合社会发展实际，加强调查研究，准确研判道路运输面临的新形势和新要求，精准发力，稳中求进，逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题，发挥道路运输的比较优势，打造新的经济增长点；四是必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想，强化责任意识、大局意识，积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为，形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。

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总体上看，十八大以来，在行业发展压力大、制约因素多的情况下，道路运输工作取得了优异成绩。这些成绩的取得，是市委市政府、市交通运输局党组及地方各级党委、政府高度重视、正确领导的结果；是各有关部门和社会各界热情关心、大力支持的结果；是全市道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此，我代表市运管局，向一贯关心支持我市道路运输事业发展的各级党委、政府和有关部门，向道路运输战线的广大干部职工，向关心支持我市道路运输事业发展的各界朋友表示衷心的感谢！

二、2018年道路运输面临的形势

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展，道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的十九大报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上，李小鹏部长阐述了交通强国的深刻内涵，指出要紧紧抓住高质量发展这个关键，在“四个着力”上下功夫，提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上，张琼厅长强调要对标交通强国，建设交通强国示范省，开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上，高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标，强化行业11

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治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上，王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上，刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设，不断提高运输服务保障水平，全力打好三大攻坚战，努力建设人民满意交通，为决胜全面建成小康社会，开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示，新时代开启了道路运输行业的新征程，新需求赋予了道路运输行业新使命，必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。

分析新时代道路运输发展的形势，一是社会经济的高速发展，对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段，城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变，广大农村居民消费水平大幅提升，人们出行的频率和范围迅速扩大，道路运输在量的快速增长的同时，更加趋向于质的提高，道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级，对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约，更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质，促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升；产品结构向高附加值方向发展，对运输速12

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度、质量、效率、服务提出更高要求；产业社会化、专业化分工越来越细，要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式，更加重视有效衔接、协调发展，要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构，大力提高运输装备水平和组织化水平，向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整，促使运输市场竞争更加激烈，要求市场管理体系更加完善。近年来，我国市场投资主体更趋多元化，更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场，道路运输市场竞争更加激烈，要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系，提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。

当前，经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾，仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展，提高运输生产能力和质量，是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系，为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑，始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量，适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求，有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来，创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场，建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系，建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍，是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。

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按照这一根本目标，新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面：一是要加强市场主体的准入管理，确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求；二是要加强市场主体日常经营行为的监管，确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求；三是要建立有效的市场退出机制，确保市场主体能优胜劣汰，良性运转；四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设，确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。

围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务，需要着力强化五个理念推进道路运输的发展：一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题，着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展，与社会经济环境的协调发展，与公路基础设施建设的协调发展，与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性，着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序，健全市场信用体系，打破行业垄断和地区封锁，创造各类市场主体公平竞争的环境，建立统一开放，规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来，坚持以市场需求为导向，深入研究市场发展的走向，随时掌握市场变化和动14

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态，及时发布市场供求信息，合理调整政策措施，综合运用行政、法律和经济的手段，引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风，增强服务意识，建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构，不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则，层层细化和落实安全管理制度和责任，构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系，确保道路运输的稳定、可持续发展。

三、2018年工作安排

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，也是交通强国的起步之年。2018年全市道路运输的工作思路：深入贯彻党的十九大精神，落实省、市工作部署，不忘初心，牢记使命，将“稳中求进、改中求进”作为道路运输管理的总基调，坚持以创新发展为主导，以提高发展质量和筑牢安全基础为中心，以提升人民群众的满意度为基本遵循，以转方式、调结构、促升级为主线，坚持深化改革、改进管理、创新驱动、强化素质，提升城乡客运、货运物流、维修、驾培、出租汽车行业、从业人员管理、场站建设和运管队伍等方面的综合服务能力，促进全市道路运输持续、健康、有序、稳定、安全发展，为经济社会发展提供良好的道路运输工作保障。重点做好以下七个方面15

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的工作。

（一）坚决打好道路运输脱贫攻坚战。一是认真做好道路运输扶贫脱贫工作。把“通客车”作为道路运输扶贫脱贫的工作重点，不断优化开通线路，科学规划新增线路，通过开通预约班、赶集班、周末班、学生班等多种形式和特色服务，确保市定贫困村全部通客车。进一步完善通车贫困村客运站牌和线路设置、车辆运营信息，提高群众的知晓率、满意度。同时建立农村客运补贴机制，确保“开得通、留得住”。二是切实抓好“四好农村路”运输服务工作。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路，进一步优化农村客运线路布局，创新农村客运发展模式，落实农村客运成品油价格补助政策，对有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。同时规划推进乡镇综合服务平台和港湾站、候车亭建设。三是谋划实施好驻村帮扶工作。支持、关心驻村第一书记和扶贫干部的工作和生活，坚定扎根基层、创新工作的信心和决心。培养政策明白人，增强帮扶责任人对档卡信息准确性、帮扶措施有效性、精准退出真实性和帮扶对象满意度的责任感。进一步开展“转作风进村入户、抓帮扶落实政策、办实事温暖人心”等活动，确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。

（二）进一步深化道路运输行业改革。一是持续推进道路客运改革。进一步贯彻落实河南省客运转型发展的实施意见，加快客运线网和结16

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构调整，扩大客运企业经营自主权。以平原示范区政府购买服务为契机，寻求客运企业转型发展、自主发展新的经济增长点，提升企业抗风险能力。二是深化出租汽车行业改革。按照xx市关于出租汽车改革文件要求，围绕出租汽车行业管理、改革及发展等问题，探索利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。建立运力规模的动态调整机制，完善价格形成机制，充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。捋顺巡游出租汽车责任主体管理体系，推进行业转型升级，完善网约车监管平台建设。继续推进网约车经营许可工作。按照省运管局统一安排，启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作。规范考点建设，做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。三是积极推进货运车辆“两检合一”改革。在省级层面的设计下，加强与公安、质监部门协调，做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作，确保改革有序推进。四是全面完成驾培服务模式改革。在2017年积极推进的基础上，2018年全面完成计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式改革。

（三）全面提升城乡道路客运发展水平。一是鼓励支持扶持客运新业态发展。推进“客运+旅游”客运模式发展，支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，鼓励客运站拓展旅游集散功能，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展，打造“站运游一体化”服务品牌。选择一家实力规模信誉良好的大型客运企业，推荐为省级17

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试点开展“运游”服务。试点推进定制客运服务，以定制客运为切入点，细分客户群体，发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务，满足多元化出行需求。二是加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化经验，坚持改革创新、先行先试，积极推动建立政府购买城乡交通运输公共服务制度，加强与县（市）、管委会沟通联动，选择1—2个县（市）、管委会，推动城乡交通运输一体化试点工作，推动区域经济社会发展，满足人民群众高品质、多样化出行需求。加快推进客运联网售票系统全覆盖，推进电子客票和电子检票，鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运，推动客运联程运输，打造“一票到家”的全程服务模式。三是加强长途客运管控。按照省运管局安排部署，组织开展长途客运安全评估，调整不符合安全运营条件的客运班线，采取调线、停运、不更新等方式，力争800公里以上长途客车削减10%以上，削减的长途客车，符合条件的，可以调整经营中短途客运或包车客运，逐步推进客运中短途化进程。

（四）降本增效提升现代物流业发展质量。一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以多种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑，努力打造多式联运试点企业，力争xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园有1家创建成为河南省多式联运示范工程项目。二是推进现代物流发展。全面贯彻落实交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》。全面落实货车通行高速公路分时段差异化18

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收费政策。在现有的基础上，积极推进甩挂运输联盟发展。继续培育无车承运人试点。支持传统货运企业优化运输组织方式，推广中小企业联盟发展。以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。三是推进农村物流发展。在卫辉市农村物流网络节点体系建设基本完成的基础上，在全市统一规划并完善以农村物流站场为基础，以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系，逐步推进农村物流网点、农村客运站、乡村邮政网点融合发展，实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。

（五）坚持不懈抓好安全生产工作。一是持续开展“道路运输平安年”活动。举办道路运输管理部门、企业和从业人员安全生产培训班，强化安全教育和宣传，营造“人人都是安全员，人人都是监督员”的安全生产氛围。认真抓好平安车辆、平安春运活动，强化重点节日、重点时段运输安全监管。强化科技手段应用，推广客运车辆语音播报系统的安装，按上级要求积极推广“两客一危”车辆安装视频监控系统，落实货运车辆驾驶员免费远程继续教育政策，增强和拓展道路运输安全服务的范围。二是强力推进动态监控的应用和管理。充分调动企业应用动态监控技术的积极性和主动性，突出抓好车辆动态监控机构、人员、资金、技术、管理“五到位”，通过制度惩戒，确保车辆入网率达到100%、上线率99%以上、连通率95%以上，轨迹完整率和数据合格率95%以上。同时探索政府购买服务，引入第三方监管，严控动态监控“四率”（超速率、疲劳驾驶率、驾押人员备案率、19

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违法违规处理率），及时将安全隐患消除在萌芽状态。三是创新道路运输安全监管工作思路。进一步树立安全发展是加强道路运输公共服务能力建设核心的意识，将“一单四制”（一单：责任清单；四制：交办制、台账制、销号制、通报制）工作法覆盖到道路运输安全管理各个领域，实现企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任三位一体，提高行业安全意识，完善行业安全措施，规范行业安全行为。联合公安、安监部门深入开展安全“隐患清零”活动，推进隐患整改流程闭环管理。四是推进运输车辆标准化管理。继续推进货运车辆标准化建设，从车辆硬件上保障运输安全，进一步做好常压液体危运车辆罐式集装箱的推广应用工作，强制安装车辆防碰撞装备，强化“两客一危”车辆的技术管理，坚决打击虚假检测、虚假报告单行为。五是持续提升道路运输安保能力。开展驾驶人员、维修人员技能竞赛，举行模拟危险品运输泄漏、防汛、旅客疏散等综合应急演练，提升道路运输从业人员安全应急保障能力，完善道路运输安全应急工作预案。

（六）持续增强道路运输行业发展能力。一是加快场站设施建设。呈报市政府出台《xx市道路运输行业发展规划（2017-2025）》，以规划为引领，持续加大道路运输场站建设，重点推进郑济高铁、郑新南城铁配套的客运枢纽和货运枢纽（物流园区）建设，加快xx市公铁联运客运站、xx客运南站、xx西部公铁联运物流园及河南现代公铁流园等项目建设，确保完成年度目标任务。二是提升道路运输科技信息支撑水平。全面推进汽车维修电子档案建设，2018年底，全市20

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一类维修企业电子健康档案覆盖率达80%以上，二类维修企业达70%以上。加快推进道路运输证电子证件（I卡）的推广，凡新增、更新车辆一律发放I卡电子证件，力争年底前完成换卡任务。继续推进行政许可网上办公系统，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是加快进行道路运输信用体系建设。按照“信用交通”创建要求，将道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理日常工作。建立市场监管述职报告制度，实行县级运管部门向市级运管部门监管述职制度。结合国家、省、市“扫黑除恶”行动，组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违法违规经营行为，净化市场秩序。四是积极推进绿色发展。持续强化道路扬尘、机动车维修喷涂治理、营运黄标车淘汰工作。加快新能源汽车推广，对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的，要简化程序，优先审批。五是强化道路运输依法行政能力。进一步贯彻落实“两清单一流程”，推进道路运输行政许可的受理、许可、办证全部纳入窗口办理，简化审批环节，优化审批流程，真正实现“一站式办公”。厘清权责，组织开展道路运输行政许可档案大排查活动，规范一批、移交一批、核销一批，规范许可档案内容。进一步抓好新时期运管行业队伍建设，处理好改革和发展的关系，弘扬敢于担当精神，持续抓好业务培训和能力培训，提高干部职工争创一流工作业绩的本领。强化道路运输从业人员管理，建立巡考制度，严把考试准入关和诚信教育，提升道路运输从业人员整体素质提升。

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（七）坚定不移全面从严治党。一是注重党的建设。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，增强改革创新、科学发展、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领。二是注重党风廉政建设。严格落实八项规定，持续整治“四风”问题，定期开展廉政主题教育，坚持不懈改进作风，保持行业风清气正的良好政治生态。三是注重精神文明创建。组织开展文明机关、文明汽车站、文明驾校、文明驾驶员、文明维修企业等行业文明创建活动，确保完成xx市全国文明城市复检的工作任务，提升行业软实力。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，新时代要求新突破，站在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府、市交通运输局和省道路运输管理局的正确领导下，不忘初心、牢记使命、振奋精神、克难攻坚、开拓创新，全面提升道路运输服务保障能力，努力开创我市道路运输现代化发展新局面，为新时代xx市经济社会发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家。 来

w .5 K J.cOm 3 22

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推荐第10篇：道路运输许可证

办理道路运输经营许可证流程

1.申请从事道路运输经营及相关业务的企业或个人

2.提出申请，填写申请书，提交行政许可申请材料清单

3.提交材料

4.申请材料审核、汇总，材料核准后发送《行政许可受理通知书》

5.申请材料汇总、审批

6.发放道路运输经营许可证

办理道路运输经营许可证需提交的资料

A.申请从事县际道路旅客运输经营的，应当提交下列材料：

(一)申请开业的相关材料：

1.《道路旅客运输经营申请表》;

2.企业章程文本;

3.投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;

4.安全生产管理制度文本;

5.拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。若拟投入客车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证)、客车等级评定证明及其复印件;

6.已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。

第11篇：道路运输工作汇报

道路运输工作汇报

道路运输工作汇报

关于进一步加强

****县道路运输市场管理的汇报

各位领导：

道路运输是联系城乡的桥梁和纽带，是方便群众出行交往和国民经济再生产的关键环节。改革开放以来，特别是近年来，我县道路运输迅猛发展，车辆拥有量、客货运周转量大幅攀升，运输市场整体呈良性发展态势。但是，发展过程中存在一些突

出矛盾亟待解决：一是迅速发展的运输生产力与之匹配的交通服务基础设施规划建设滞后；二是出租车管理体制不顺，造成不安定因素；三是仍有一些保护车、“黑头车”经营，运输市场的毒

瘤没有得到彻底根治；四是维修市场发育不全，布局不合理，规模效益差，车辆技术安全性能得不到保障。现就解决道路运输瓶颈问题，采取如下措施：

一、客运场站规划建设

以站场规划为龙头的客运场站建设是基础，是解决道路交通混乱的关键要素，是城镇文明的脸面。 ****县城为全县政治、经济、文化中心，根据县建委规划，县城区15平方公里，15万人，三年后可达30平方公里，30万人，现有城区主要道路、客运场站停留在80年代规划水平。城镇人口剧增，车流密度加大，老城区几个客运站点、进出站班车，应当重新调整布局。 县城客运站点一期规划如下：

1、在城西老子牛附近设西城客运站，经营西线、北线长途客运；

2、在葛沟闸以西、地税局附近设东城客运站，经营合肥班线和东线农村客运；

3、在涡河闸南运输公司院内设城北客运站（封闭西大门），经营北线农村客运和部分北线长

途客运；

4、汽车站作为城南客运站，经营自身协议主班线的始发、终点长途客运，同时迁出农村客车，东西线过境客车不再配员；

5、东西线过境客车在南环路不再通行、配员；

6、东西线过时境客货车辆改道站前路行驶；

7、保留配载客运站，经营亳州班线及西线、南线农村客运；

8、保留天静客运站经营阜阳班线。一期规划优点是能就近方便群众，现有条件也必须发挥功能，重点是规范提高，但涉及部分客运经营者利益调整，应报政府批准上升为政府行为以后，方有利于推动实施。

县城客运站点二期规划如下：

二期规划从****城区规模30平方公里、城区人口30万着眼，规划建设大中型客运站十分必要。规划如下：在县城南外环路同涡双路交汇处附近，设大型城南客运站；在涡河闸以北、县城北通道两侧，设城北客运站；在城西老子牛附近，设西城客运站。规划工作，由建委负责；建设和管理工作，由交通负责。

各乡镇人民政府所在地的集镇，也要加快客运站建设步伐，由交通牵头主办，地方政府和有关部门支持协助，切实改观集镇交通面貌。

二、理顺管理关系 关于出租车的管理

交通部门管理出租车久而面广，全国各地县级城镇仅****一家由城建部门管理，既不接轨，也不适应我县县情。我县出租车出县经营时屡屡被查，车主和乘客怨言不断。在车主的强烈要求下，上级业务主管部门及县人大多次督促归口交通管理，但因种种原因未能落实。纳入交通部门管理，便于接轨全省考核创建出租车文明子行业，为****争光，并可全县运力布局一盘棋，减少方方面面的摩擦，避免出租车与农村班线客车争班抢线，促进社会安定。做法如下：

1、减车增效。已经规划的300辆车遵循只减不增的原则，实行计分制管理，对违观积分超越红线的，发现一辆取消其经营资格一辆。

2、公司集约化管理，改变当前公司只挂靠收费，散、小、失管局面，实行“十个统一”：即统一车型、统编车牌字号、统一颜色、统一出租标志、统一计价标准和计价器、统一监督举报电话、统一车辆在规划线路行驶和全盘调度、统一从业人员服装、统一编发上岗证、统一集中培训教育，达到管而有序。

3、会同公安部门，在县城内设步行街、出租车禁行街；对部分街道实行分时限行。会同建设部门，设好站牌、禁令标志。严处故意绕行、宰客和出租车在街道上乱停乱放；严处出租车同进站班车争客抢线和参与班线运输。

4、提高科技含量，设内部寻呼网和总机。便于远程群众急需就近调度车辆；开通道路交通提醒、提示服务；夜间出行实行向公司报告制度。及时掌握出租车运态，防范出租车被盗、伤人、亡人恶性案件屡发。

5、对出租剩余运力，由交通部门合现安排乡镇快客专线，予以消化。

关于公交车管理

我县县城道窄、街短、人口密集，城区人口自行车拥有量达50、轻骑摩托车拥有量达

15、非机动人力三轮近3000辆，出租车300余辆，存在混合交通秩序混乱现状。现有公交车50多辆，通行繁华街道，加剧了道路交通秩序混乱局面。公交车沿街停靠，车身长、班次密、候客久，在街道上人上货，非机动车围绕送人、送货，摊贩拉非机动车跟踪兜售商品，混乱局面加剧。

取消城市公交车经营很有必要，理由如下：

1、有悖法律法规。根据《安徽省道路运输管理条例》授权解释：城市公交车是指由省辖市城建部门建设和12全文查看

第12篇：道路运输工作总结

篇1：道路运输安全工作总结

20xx年安全生产月活动自6月1日起至6月30日止，巴东县运管所紧紧围绕关爱生命，安全发展的活动主题，坚持以科学发展观为指导，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，强化企业安全生产主体责任和行业监管责任，全面落实隐患排查治理措施，进一步提高应急救援和事故防范能力，活动取得了一定的成效。现特将活动情况具体总结如下：

一、认真组织，加强领导

为确保2009年安全生产月活动的各项工作任务落到实处，结合全县道路运输工作实际及行业特点，县运管所成立了安全生产月活动领导小组，制定了详实可行的活动工作方案，由所长侯培军任组长，副所长郑著敦、汪骞、谭均任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，袁玉卓兼任办公室主任。同时，要求各运输经营单位也相应加强对安全生产月活动的组织和领导，真正做到思想上高度重视，措施上完善具体，行动上快速有力，确保活动有组织、有方案、有行动、有效果。

二、强化宣传，营造氛围

强化宣传教育，努力营造安全生产、遵章守纪、关爱生命的良好氛围是保证安全生产月活动有效开展的一个关键环节。在今年活动中，我所要求各客、货运输企业、客运站、驾校、二类以上维修企业、检测站都认真制作了宣传标语（共100张）和横幅（共15幅）面向社会进行了广泛宣传，大张旗鼓地宣传安全生产月活动的意义、任务，宣传运输安全法律、法规。同时对各自单位所有从业人员集中组织进行了一次安全生产学习教育，组织召开了一次安全生产形势分析会，对半年安全工作进行了一次回头看，认真开展了一次安全生产隐患大排查，切实把安全生产月活动引向深入并取得了一定实效。

三、强化措施，务求实效

1、认真履行行业安全监管职责，扎实开展安全隐患排查治理工作。按照三关一监督的安全管理职责要求，我所组织专班对各运输经营单位的安全管理制度、机构、管理人员等落实情况进行了一次严格检查，对检查出的隐患共下达了《责令整改通知书》11份限期整改；对不符合技术性能要求的营运车辆要求各运输企业坚决停运；严禁未取得从业资格或与所从事的运输种类不符的驾驶员参运；督促车站进一步加强车辆安全例检和出站检查登记以及三品查堵工作，严禁未经安全检查或安全检查不合格的车辆载客出站。同时，还对各运输企业所有运输车辆的座位进行了进一步的清理核对，从车辆源头上严防超载行为发生。

2、继续抓好县（市）际以上客运班线和道路危险货物运输车辆的gps安装工作，提高科技兴安水平。所有从事县（市）际以上客运班线和危险品运输的车辆必须统一安装gps系统，在6月底前要全部安装并投入使用。危险货物运输车辆标志必须规范、齐全，对未配齐危险货物运输标志的车辆要严厉查处。目前，客运车辆gps安装工作已基本结束，而危险货物车辆因种种原因暂还未安装结束，目前已按程序上报州运管处责令公司整改。

3、严格落实企业安全生产主体责任和安全生产管理责任制。通过安全生产月活动的开展，各运输经营单位认真落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责制，把安全生产各个环节落实到人头，进一步完善了运输安全生产责任制度，认真组织各安全岗位人员进行了安全知识培训教育，加大了运输安全生产投入，同时，还按照持久开展安全隐患排查治理的工作要求，针对安全生产的各个环节全面开展了安全生产隐患排查及治理工作，积极消除当前严重威胁安全生产的各类隐患。

4、严守规程，狠刹三违。在安全生产月活动中，我所把安全生产月活动与反三违有机结合起来，切实把反三违作为安全生产月活动的一项重要内容，进一步提高对三违危害性的认识，全面落实安全管理制度与操作规程，加强现场监督，抓好源头防范，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为发生。切实做好六防（防压伤、防烫伤、防中毒、防爆炸、防火灾、防触电）工作，有效增强了运输从业人员的自我防范意识。

5、精心组织，认真完成县委、政府交办的运输工作任务。今年，高考学生运输任务面临着新的形势和新的压力，为了圆满完成运输工作任务，我所成立了由12人组成的运输工作专班，精心组织客运运力45辆参运，强化车辆安全检查，有力的保证了共3天16趟210车次3990人次的高考学生运送任务得以安全、准时、高效、优质的完成，受到了政府、主管局及社会各界的高度表扬。与此同时，还认真完成了由交通局统一部署的交通应急处理等工作任务，没出现任何差错和失误。

6、积极开展客运市场专项整顿，全力规范道路客运市场秩序。自6月中旬起，我所积极向县交通局及政府领导汇报，并与县交警部门协调，全面启动了我县江北客运市场的专项整治工作。整个整治工作分三个步骤进行：宣传发动，客车规范进站，无证车辆打击。目前，根据整治开展情况，已准备实施全力打击无证经营车辆阶段。

在20xx年安全生产月活动工作中，我所紧紧围绕关爱生命，安全发展的活动主题，坚持以科学发展观为指导，紧密结合工作实际，认真履行三关一监督职责，以夯实安全管理基础为重点，以落实安全生产责任制和强化安全生产应急处理为主要内容，加大安全隐患排查整改工作力度，努力营造人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全的良好安全工作氛围，并取得了一定实效。但是，也还有不足尚待我们下一步研究解决：一是农村客运市场发展有待进一步加快，运力结构调整已刻不容缓；二是城内客运市场急待进一步规范，大批面的小客车无限制购入，无证经营车辆急剧增多，急需要尽快遏止其恶性增长态势。对此，还必须要得到县政府及相关部门的高度重视以及交警部门的大力支持。

篇2：道路运输管理站工作总结

一、强化管理，全面抓好运输市场整顿。

我县的运输市场问题一直是一个社会瞩目，百姓关心的热点问题，也是多年来困扰着县委、县政府领导班子的老大难问题，为此，多年来，我们始终把整顿市场秩序当作头等大事来抓。xx年以来，针对我县道路运输市场秩序混乱的实际，我们多次主持召开会议，专题研究运输市场问题，并协调有关部门配合工作，按照集中整顿与经常性质管理相结合的原则，采取了强有力的综合措施，对全县运输市场进行了彻底的整治，收到了较好的效果。特别是去年４月份以来，按照县政府和局党委以及省市业务部门的统一部署，精心组织，周密安排，积极行动，在全县范围内开展了道路运输百日会战和集中整顿道路运输市场秩序活动。一是通过散发宣传单、出动宣传车、张贴宣传标语、挂过街横幅、召开车主座谈会等形式向车主和群众对百日安全和集中整顿道路运输市场秩序活动工作进行了广泛宣传，营造了良好舆论氛围。二是依据会战的重点内容，针对道路运输市场整顿的关键环节，强化源头管理。稽查队、客运股、货运股根据各自的职责、范围，分头行动，严把关口，结合我县道路运输市场实际，严把市场准入关口，通过营运车辆年检，对经营者的经营手段经营范围、技术状况、服务设施等内容进行全面审核，对不符合标准的车辆坚决取缔。同时加大了三无黑车的打击力度。去年以来，共取缔非法运营车辆２8台，处罚违章运营车辆７４台，收缴罚没款７万余元，补缴规费1.6万元。三是在客运市场整顿方面，在重点打击了乱停乱放、随意揽客、甩班掉线、拱抬票价、等无序经营行为的同时，加大了客运出租车辆的管理力度，对客运出租车辆实行了车型、车标志、车容车貌三统一，对于车型老化，车貌不整，严重影响市容的出租车辆坚决清除出市场。四是按照《黑龙江省汽车维修市场整顿方案》要求，严格整顿了汽车维修企业、检测站经营资质，积极抓好年度审验工作，使汽车维修企业做到了执照和标志上墙，查处取缔维修黑户6户，没收汽车维修假冒伪劣配件价值达4000元。五是加强从业人员岗位培训管理，严格执行从业人员持证上岗规定，在道路稽查过程中，发现发现无证上岗人员一律取消其营口运资格，从而使我县道路运输市场从业人员持证上岗率达到100%。通过治理整顿，使我县道路运输市场秩序井然，为县域经济发展创造了优良的交通运输环境。

二、强化措施，全力抓好规费征收。

两年以来，面对费改税舆论，车辆保有量大幅下降，国家降低收费标准等各种不利因素。我们多次召开专题会议，分析形势，研究对策，制定措施。坚持开源、挖潜、多征、杜免的原则，加大路检路查、查漏补缴力度，挖掘征收潜力，堵塞征缴漏洞。一是完善制定措施，强化内业管理。从抓费源入手，对全县所有营运车辆进行摸底调查、登记造册，详细登录规费征缴情况。建立约束机制，加强内收内查，堵塞征费漏洞。二是广开征费渠道，上门服务收费。征费人员深入企业、停车场、施工工地、车辆聚集场所以及专业户家中，主动上门服务，收缴规费。三是积极宣传政策，增强纳费意识。在征费稽查过程中，征稽人员不失时机向广大车主和群众宣传国家法律法规，澄清有关政策，增强车主的法制观念和纳费意识，营造有利征费的良好舆论氛围。四是加大稽查力度，稽查队不辞辛苦，昼夜稽查，轮流作业，查漏补缴显著。通过采取各种行之有效的积极措施，极大地促进了规费计划的完成。xx年、xx年、以及xx上半年分别完成行业规费征收(包括运管费、客票附加费和货运附加费)235万元、238万元、118万元，分别占年计划的110%、105%、51.3 %，连年超额完成上级下达的规费征收任务指标，为运输基础设施建设的提供了可靠的资金来源。

三、求真务实，扎实抓好两风建设工作。

两年来，根据县委、局党委和市处党委关于今年开展两风活动的工作重点，我们深入贯彻三个代表重要思想，本着以三个代表为统领，围绕运管工作实际，结合行业特点，结合深入开展的正行风，促发展民主评议行风活动，坚持标本兼治和纠建并举的方针，和管行业必管行风的原则，扎扎实实地开展了两风建设活动，并取得了良好的成效，为县域经济的发展创造了优良的交通运输环境，在社会上树立了良好的交通形象。在具体工作中，我们根据行业特点脚踏实地、求实务实，切实改善和优化经济发展环境，落实促进经济发展的优惠政策和便民措施。为企业、为经营者、为群众排忧解难办实事。在优化运输市场中，认真履行行业管理职能，严格公正执法，依法打击非法经营行为，取缔了一批黑车、黑户。规范和净化了运输市场和维修市场，为广大经营者创造了公平竞争的宽松环境，促进了经济发展。在证件年检上，组织有关人员深入到出租车停车场进行现场办公，实行一条龙服务，登记、查费、技术评定、二级维护、审验工作一次完成，提高了工作效率，方便了广大车主。在便民服务上，支持和扶持在停车场内办小型修理部，热心帮助检修、维修车辆，充分发挥检测车综合检测作用，不仅对二保车辆严格检测维修，而且为一些平时有故障的车辆进行诊治维修，即保证了车辆的安全性，又方便了车主。这些具体措施，受到社会各界的好评和认可，获得良好的社会效果。

四、强化领导，全面抓好文明单位建设。

我站是出席市的精神文明单位，几年来，为了抓好精神文明单位建设，巩固文明单位成果，我们把文明单位建设摆上重要工作日程，把文明单位创建工作与业务工作同安排同部署，经常教育全站干部职工忠于职守，文明服务，遵章执法，精通业务，提高效率，廉洁奉公，不谋私利，坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，坚持用高尚的精神塑造人，坚持用有益的活动启迪人，用科学的知识教育人，使全站职工的世界观、人生观和价值观不断得到改造，敬业意识明显增强，思想道德素质和科学文化素质有了明显的提高，文明单位创建工作开展的卓有成效，保持了市级文明单位标兵的荣誉。

五、大力加强职工队伍建设，增强全站职工的战斗力。

事业的成败，关键在人，行业管理工作的好坏，关键在于人的素质。为此，我们不断加强职工队伍的思想政治教育，努力提高职工队伍的整体素质。通过政策理论学习，提高了职工的政策理论水平和思想觉悟；通过军事化正规训练，严肃了纪律，端正了仪表，树立了良好的形象；通过组织考试，检验了职工业务技能和学习成绩，激发了职工的学习热情；通过、完善工作机制，强化监督检查，自觉接受人民群众和社会各界的监督，树立了运政管理人员廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现在全站职工都能做到严格遵守工作制度，工作中不饮酒，接待外来办事人员态度和蔼，对询问一些政策，能做好耐心解释和宣传工作，在管理上做到骂不还口，打不还手，不吃当事人饭，不喝当事人的酒，积极推行收费标准、收费程度、收费情况公开。收费窗口杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。稽查收费人员坚持着装上岗，挂牌服务，礼貌待人，深入站场和养车户家中进行登门征费。树立了良好交通形象，依法行政的水平不断提高，同时，为招商引资，改善县域经济发展的交通环境做出了积极的贡献。

总之，两年来，在县、局党委的正确领导和亲切关怀下，在全站职工的共同努力下，运管站的各项工作取得了一定的成绩。但是，按照县、局党委的要求，还有很大差距，与全县人民的期望尚有很大距离。在今后的工作中，我们一定深入践行三个代表重要思想，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，克服困难，团结奋斗，拼搏进取，与时俱进、全面完成今年的各项工作任务，为加快我县交通的快速发展作出新的更大的贡献。

篇3：道路运输工作总结

一、强化机制，保障创建组织运行 一是强化组织领导机制。我们成立了由处党委班子成员、各专业部门和吸收道路运输协会同志参加的创建活动领导机构，实施一把手抓两手的一把手工程，制定了一岗双责的文明目标管理考核奖惩制度，形成班子成员谁主管谁负责的管理机制，领导小组分设了综合、客运、货运、汽修技术、稽查5个专项推进组。各基层单位也建立了相应组织，形成了一级抓一级、一级对一级负责的领导体系，确保了创建活动有组织地运行。

二是强化目标管理机制。按照省局、市局创建文明行业规划的部署，我们从上到下制定了文明行业创建十五规划、2010年远景目标及每年文明行业创建工作规划。为确保目标的完成和规划的实现，我们把目标层层分解、量化、细化，层层落实责任制。由一把手与各科室和各县（市）运管站签订创建双文明目标责任状，年终考评与评优奖励直接挂钩。各县（市）运管站也层层签定责任状，把创建任务分解落实到每个科室、职工、经营者身上，做到人人肩上有担子，个个心中有目标，调动广大职工和经营者参与的主观能动性和积极性。 三是强化监督检查机制。为了强化运政管理监督机制，我们制定了18 项76条规章制度，坚持实行了道路运输审批、报停、收费、违章处罚的四公开，成立了督查室，负责工作督办检查和人员执法纠查。处领导坚持亲自带队深入基层单位面对面地检查创建工作，重点部署和指导，发现问题，当即研究，现场拍板，帮助解决。同时全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等167人为监督员，定期组织召开经营者及用户座谈会，向社会发放征求意见信，与经营者建立联系户制度，做到内部监督与外部监督相结合，对窗口部门的服务质量进行测评，对社会关注的热点、难点问题及时解决，共取消261台文明出租车，取消14条文明线路，取消38台文明客车，取消13户文明汽修厂，提高了创建活动的社会透明度和群众认可率，群众满意率在98%以上。

二、育人为本，提高行业队伍素质 一是抓宣传教育工作。我们通过召开动员大会、散发宣传单、出动宣传车、悬挂宣传横幅、开辟新闻媒体专栏等形式，面向全社会做了大量充分的宣传动员教育工作，大造声势，大造影响，创造浓厚有利的舆论环境，极大地调动了广大运管人员和经营者的参与意识，赢得了社会各方面的理解与支持。从2001年6月份开始，我处在交通广播电台开通了《道路运输市场新干线》栏目，每周二次30分钟政策法规、好人好事等行业管理内容的宣传教育，不断增强了运输经营者的文明守法意识，大力倡导了文明经营、优质服务的行业新风。

二是抓运政队伍建设。我们开展以三个代表重要思想、三德、三观、五爱为主题的理想信念教育，开展以服务人民、奉献社会为主题的宗旨教育,开展以依法行政、文明执法为主题的法制教育，开展以《交通行业执法职业道德基本规范》、珍惜环境、爱我交通为主题的职业道德教育，采取集中培训和组织学习相结合的方式对全体运政人员进行培训，聘请了省运管局领导、市中级法院行政庭法官、部队教官等专家授课，先后举办了政策法规、驾驶证、英语等各种适应性岗位培训班，培训625人次，培训率达100%，及格率达99%。我们坚持把学习教育同研究解决道路运输市场建设中遇到的新情况、新问题结合起来，每年都进行理论研讨活动，有36篇行业指导性论文先后被部、省主管部门征用发表，12篇论文受到省市有关部门的表彰奖励。我们还制定《运政人员违章违纪管理办法》和五不准职业道德工作制度（即不准吃情、不准讲情、不准勒卡、不准参与养车、不准当保护伞），与每名运政人员签定责任状，实行责任追究制。通过一系列教育实践活动，基本建立了一支政治强、业务精、作风正、服务优的运政队伍。

三是抓从业人员培训。针对从业人员的实际情况，我们有计划、有组织地举办各类培训班，对客车驾驶员、乘务员、站务员、汽车维修人员、零担运输、危险品运输的从业人员进行业务技能培训，学习运输法规、经营规范和服务标准，使从业人员的服务水平和技术能力有了明显提高，培训近3万余人次。2002年5月份开始，按《黑龙江省机动车驾驶员培训行业管理办法》和交通部2001年第7号令《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》的要求，积极稳妥地抓好营运驾驶员职业培训、考试及从业资格证书发放等管理工作，在培训、考试、核发从业人员资格证时，对驾驶员的身体状况、职业道德、驾驶技术等进行考核和审查，同时对安全常识、行车安全等进行审查，凡不符合条件的不批准合格和不予以年审，现已培训近2万名从业驾驶员。

篇4：20xx年道路运输管理上半年工作总结

20xx年是十二五的开局之年，更是全市道路运输管理行业广大干部职工顺应形势，迎接挑战，振奋精神，真抓实干，努力推进我市道路运输管理行业跨越发展之年。半年来，我局继续以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次全会、市委三届十三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府奋进工作年主题和提速增效，跳起摸高，奋进工作，圆满开局工作基调，进一步持续务实运管基础工作，促使行业管理稳中求进，不断转变工作机制和加强行业文明建设，努力提升道路运输行政执法能力和公共服务水平，各项工作都取得了长足进步。

一、运政管理基础工作完成情况

(一)、客运管理工作不断加强。科学布置受阻线路(省道307线)客运工作，确保旅客利益不受损害。灵活运用春运服务措施，方便广大市民出行需要。合理调度客运班车，完满完成各小长假、藏区维稳、中高考、云南盈江地震运输组织工作。积极探索城际客运组织方式和经营模式，培育、引导宜宾至南溪进行公司化改造，在宜南快速通道开行城际公交，建设优质文明运输服务精品示范线。

(二)、货运物流发展迅速。加快推进综合物流网络体系建设和货运市场信息平台建设。大力发展第三方物流，引导传统货运企业向现代物流企业发展，着力提升物流业专业化、社会化服务水平。积极筹备全市道路货运暨现代物流货运发展论坛。开展全市12家危险货运企业质量信誉考核。

(三)、城市客运科学发展。坚持以公共交通优先为战略目标，以人民群众的根本利益为宗旨，与社会不断进步相协调发展，提升公交出租服务水平，与提高人民生活质量相适应。根据区域发展的总体规划，充分利用公交网络资源，合理布局，不断完善公共交通基础设施建设，完成公交线路规划的运力运量调研工作。完成公交车换发营运证照和制定了公交车年度审验规范。完成中心城区出租车行业运价调整工作，并取得中心城区出租车行业营运证照的换发和年审工作的阶段性成果。

(四)、驾培市场不断规范。通过开展驾校、教练员质量信誉考核，提高培训质量。全面清理教练车，进一步规范教练车新增程序，杜绝非法违规行为。重新确认教练员身份，重审教练员资质，规范驾驶培训行为。开展经营许可证换证工作，建立和完善驾校档案资料。全面布置我市机动车驾驶培训学时计时管理系统和机动车驾驶人报名考试及质量跟踪管理系统的联网工作，实现数据共享，规范驾校经营行为。

(五)、机动车维修服务能力大幅提升。积极引导企业发展，指导翠屏区举桦汽修厂、翠屏区鑫泰汽修厂两家二类维修企业的筹建和开业许可。采取有力措施，加强三类维修业户管理。抓好维修企业安全管理工作, 对维修企业进行安全检查337户次。指导宜宾岷江专用汽车有限责任公司申报燃料消耗达标车型目录，认真开展燃料消耗达标车型车辆参数及配置核查工作。调解汽车维修纠纷5次。积极开展维修协会工作，召开了三届一次常务理事扩大会，通过了关于人事调整的决议，对维修协会法人进行了调整。

(六)、进一步规范行业服务质量。全面开展道路客运企业、危化品运输企业、汽车维修企业、驾驶员培训学校及教练员质量信誉考核工作，促使各运输企业将诚信经营、服务至上理念贯穿始终，合法经营行为得到进一步规范。

(七)、运输组织安全有序。建立和完善应急运输预案。先后圆满完成春运、元旦、清明、五

一、端午小长假期间以及凉姜乡村旅游节、宜宾佛现山栀子花节的运输保障任务。积极开展爱心送考公益行动，确保迎考期间运输有保障。

(八)、安全态势总体稳定。严格履行三关一监督职责，深化三项行动和三项建设，认真组织开展安全生产月活动，强化行业监管责任和企业主体责任落实。认真做好道路运输行业稳定工作。2012年上半年，我市累计发生道路旅客运输行车安全一般事故10起，造成10人死亡(行人死亡6人，第三者摩托车死亡3人，旅客死亡1人)。其中负全责事故1起、同责事故3起、次责事故1起、无责事故1起、事故责任待定4起，班线客运车辆9起，出租车1起。与去年同期

第13篇：道路运输管理制度

道路运输管理制度汇编

榆林市绥德县创力商贸公司

第一部分第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分

目 录

运输企业安全管理 ..........................................1 运输企业各类人员岗位责任制 .......................8 运输企业人员安全操作规程 .........................15 安全学习制度及从业人员技术培训计划 ......19 劳动防护及车辆清洗消毒制度 .....................20 事故处理应急预案.........................................23

榆林市绥德县创力商贸公司安全生产管理制度

第一部分运输企业安全管理

一、安全委员会

（一）主

任：郭建军

副主任：曹建波

成

员：郭喜春

（二）安全委员会调整后，应报上级相关管理部门备案。

二、工作职责

（一）贯彻国家颁布的安全防火有关法令、法规；贯彻上级关于道路危险化学品运输工作的各项指示。

（二）监督检查本企业执行国家有关部门颁布的道路危险化学品运输法规、标准的落实情况。

（三）监督检查本企业各项安全防火责任制的执行情况和组织开展安全防火工作的检查。

（四）监督落实道路危险货物运输从业人员的安全教育、安全培训。

（五）负责研究制定对重大安全事故隐患整改方案及预算、划拔，并负责监督检查整改工作的落实。

（六）坚持“三不放过”的原则，全面负责人身伤亡事故、火灾、爆炸、毒害等事故的调查与处理。

（七）监督与检查本企业安全、保卫、消防、环保、职业病菌防治工作的

年度计划和长远规划的实施与完成情况。

（八）对本企业各种运输车辆做好定期检查，做好车辆保养、年检工作。

（九）定期研究分析和改善职工条件，配备必要的劳动保护用品和现场急救用品，提高道路危险品货物运输的管理水平和安全措施。

（十）负责本企业安全工作奖励与处罚。

三、企业安全管理

（一）企业领导必须按照国家对易燃液体货物运输安全管理规定。选定专业的技术管理人员、驾驶员、押运员、装卸工，并按相关规定对从业人员进行规范培训，做到持证上岗。保障运输车辆、装卸设备技术状况良好，符合国家有关标准。

（二）按规定悬挂道路运输管理部门发放的标志灯、标牌，车厢和底盘必须平整完好，栏板牢固，并携带性能相关的灭火器材，配备导除静电设备和装有防火帽。夜间运输气体货物时，必须接通三角顶灯电源。罐（槽）车口盖必须关严，防止明火。罐（槽）内不得沾有油脂污染物及强碱残留物。

（三）进入装卸作业区，不准随身携带火种，不准穿带有铁钉的工作鞋和穿着易产生静电的工作服，关闭通讯工具。装货过程中如设备失灵、易燃液体溢出时，应擦净后人工将车推出作业区，禁止使用起动机发动车辆。

（四）装卸过程中，车辆熄火，切断电源。钢桶盛装的易燃液体，不得从高处翻滚卸车。为允许从车上溜放或滚动操作的货物卸车时应采取防止火星的措施，周围需有人接应，严防钢桶撞击致损。钢制包装件多层装载时，层间必须采取合适衬垫，并应捆扎牢固。

（五）装卸易燃液体时，操作人员不得撤离操作岗位，卸货时罐（槽）内必须卸净，然后关紧阀门，收好卸货导管和支撑架。

（六）运输易燃液体过程中必须安排随车押运人员，押运人员必须乘坐在指定的位置上；严禁无关人员搭乘载货车辆，根据装载情况途中应经常检查，发现问题应及时采取措施；运输易燃液体车辆不得在居民聚居点、行人稠密地点、政府机关、名胜古迹、风景游览区停车。中途必须临时停车应与其他车辆、高压线、人口聚住地保持一定安全距离；车辆发生故障时，应选择安全地点进行修理；需进厂修理时，不准载货入厂；需要住宿过夜，应安排人员看管，并把车辆停放在有利于安全防护的地方。

（七）在行车时，驾驶员必须严格遵守交通、消防、治安等法规。车辆要慢起、慢停、运行应控制车速，与前车保持安全距离，严禁违章超车，严禁酒后驾车，严禁疲劳驾车，严禁带故障行车。严禁擅自改变行车路线，确保行车安全。对在夏季高温期间运送易燃液体，应设法采取安全防护措施最大限度做到趋利避害。

（八）易燃液体运达卸货地点后，因故不能及时卸货，在待卸期间停车其随车人员应负责看管车辆和所装的货，同时应及时与托运人联系妥善处理。危及货物安全时或发现货物有丢失、被盗应立即报告当地公安部门、交通运输主管部门，并由当地公安部门会同交通部门妥善处理。一旦发生事故，随车操作人员应立即组织抢救，及负责维护现场并及时向当地有关部门报告，请求帮助处理。

四、易燃液体运输企业防火防爆安全管理

（一）易燃液体运输企业必须认真贯彻落实“安全第

一、预防为主”和“预防为主、防消结合”的方针，认真执行国家颁布的安全法规、标准和行业的安全管理制度，接受有关部门的指导监督。

（二）易燃液体运输企业的法定代表人是本单位安全工作的第一责任者，全面负责企业的安全工作，对涉及企业安全工作的重大事故，必须组织研究解决。

（三）各易燃液体运输企业必须建立相应的安全保障体系；防火、防爆、防泄漏、防急性中毒制度；岗位安全操作规程和制度，防止易燃液体发生火灾、爆炸、泄漏和急性中毒的预案。

（四）运输企业人员必须接受主管部门的业务培训、企业内部的规章制度及岗位操作培训，针对易燃液体运输的特点，认真组织制定安全教育和安全培训计划。

1、运输易燃液体的危险特性。

2、易燃液体储运注意事项。

3、易燃液体泄漏的应急处理方法；

4、灭火器材的使用和灭火方法；

5、防护面具的配置和正确使用方法等。

（五）企业从事易燃液体运输车辆必须符合国家规定的车辆技术性能要求和有关标准，并按规定悬挂危险品运输专用标志。- 4 -

（六）易燃液体运输企业必须制定计划，定期进行安全检查（查制度、查管理、查措施、查隐患、查整改等），随时发现和整改事故隐患。

（七）易燃液体运输企业在进行重大决策时，必须同时落实各项安全工作责任制、安全防护措施和保证安全经费的投入。

（八）在易燃液体运输过程中如发生各类安全问题时，应及时果断采取相应措施，将火灾、爆炸、泄漏和急性中毒的损失降低到最小程度。

（九）各类企业应认真做好道路危险化学品运输中发生的各类安全事故的调查和处理，并及时报告有关部门。重大事故必须主动配合上级有关部门调查处理。

五、企业事故应急预案

（一）组织领导

1、总指挥： 副总指挥： 抢险组： 救护组： 后勤保障组：

2、任务：负责执行防范重大事故应急预案，组织实施现场抢险救护，并做好善后处理工作。

3、应急抢险指挥部人员调整后，企业或（单位）应报上级相关管理部门备案。

（二）危险货物运输企业发生火灾或爆炸事项应急处理办法。

1、企业发生火灾或爆炸事故时，值班领导和安全应立即拔打报警电话和总经理电话，扼要讲清发生事项的时间、地点、事故情况，并派专人到路口接应消防车辆，同时组织现场人员进行救护。

2、企业发生火灾或爆炸事故后，总指挥及应急抢险指挥部全体工作人员应亲临现场组织指挥，做好灭火救灾及人员车辆疏散工作，组织人员抢救国家、集体财产和伤员，同时向派出所、保险公司等有关部门报告。

3、公安消防队员进入事故现场后，总指挥应主动向公安消防人员报告事故情况及水源的具体位置，积极配合消防队员抢险救灾，并划出警戒线，保护现场，协助公安消防队员做好现场勘察取证工作，做好道路疏通和人员分流工作。

4、积极配合相关部门调查了解事故原因，核定受灾损失，查明事故责任，积极做好善后、恢复生产、销售、运输等具体工作。

（三）企业对事故车辆的抢险及处理办法

1、企业设立24小时值班电话，保障所有驾驶在遇到紧急或突发事件时能及时和公司取得联系，并获得及时求援。

2、企业抢险组专门负责与交通运管、公安交通、消防、防疫部门和公共救助部门保持紧密的合作关系，以保障危货运输车辆遇到突发事故和故障时能得到及时有效的求助。

3、企业必须配备必要的劳动防护用品和现场急救用品。

4、企业的大小车辆、灭火器材统一调动以便及时灭火和抢救伤员，做好善后处理工作。

5、企业院内的车辆发生险情时，现场人员应立即报告领导并切断车辆电源、油源、气源，同时用灭火器材扑救初起火灾，减少损失。

6、易燃液体运输发生险情时，应立即疏散人群，采取可靠措施灭火，确保万无一失。

7、院内的站台、仓库严格按照规定储（堆）存货物，并配备有针对性的灭火器材。

8、车辆外出遇火灾时，应立即用灭火器灭火，必要时应求援来往车辆，

同时关掉电源，并移至安全地带，同时报警。如有伤员应马上求助来往车辆送往医院，并保护好现场。

9、车辆的危险品顶灯、导静电装置、阻火防火帽必须保证齐全有效，公司危险货物运输领导小组随时抽检。

10、发生火灾后，按“三不放过”（即事故原因不清不放过、事故责任不清不放过、整改措施不健全不放过）原则进行严肃处理。

（四）灭火方法和洒漏处理

1、易燃液体的灭火方法。易燃液体中的大部分比重小于1，且不溶于水，一旦发生火情，用水扑救时因水会沉在燃烧着的液体下面，并能形成喷溅、漂流而扩大火灾，另外，易燃液体所产生的热量大，而其燃点又较低，很难使温度降低其燃点以下。因此，扑救易燃液体火灾的最有效方法是采用化学泡沫灭火器、二氧化碳、干粉ABC等灭火器，以及干砂压盖。同时启用消防设施在着火区域外洒水降温。

2、洒漏处理。易燃液体一旦发生洒漏时，应及时以砂土覆盖或用松软材料吸附后，集中至空旷安全处处理，覆盖时特别要注意防止液体流入下水道、河道等地方，以防污染。如果油品浮在下水道或河道的水面上，其火灾隐情更重要。在销毁收集物时，应充分注意燃烧时所产生的有毒气体对人的危险，必要时穿好防毒面具。

六、运输企业奖惩管理

为更好地搞好危险货物运输企业管理，提高从业人员责任感和主人翁意识，企业要根据自身的经济能力，建立健全奖励惩罚制度，有益于加强管理和

提高职工的积极性，以下是指导性资金奖励处罚办法。

（一）奖励

1、对防止或避免发生重大火灾、爆炸、泄漏和急性中毒事故的企业和有关人员给予通报和500~2000元的奖励。

2、对防止或避免发生一般火灾、爆炸、泄漏和急性中毒事故的企业和有关人员给予通报表扬和100~1000元的奖励。

3、对全年无任何安全事故的部门或班组年末一次性奖励500~800元。

4、对从事易燃液体运输全年无违章违纪人员年末给予一次性奖励300~500元。

（二）处罚

1、企业法人、管理人员和操作人员由于工作失职或不负责任而蒙受重大 事故，使国家财产和公众安全蒙受重大损失的，视情节依据国家法律追究责任。

2、违反易燃液体运输企业安全管理有关规定，使国家财产和公众安全蒙受损失的，视情节罚款200~1000元，并调离本岗位。

3、违反易燃液体运输企业安全管理有关规定的，尚未造成后果的，视情节罚款50~500元，待岗学习（培训）或调离本岗位。

4、易燃液体运输人员（司机、押运员、装卸工）必须持有效证件上岗，发现一次无证上岗者罚款50元。

5、违反易燃液体运输岗位操作规程的每违规一项，罚款20元。一个季度内连续违规三次，罚款额增加一倍；一年内违规达六次，通报批评，待岗学习（培训）或调离本岗位。

6、对擅自挪动、启用安全防护设施和用品的人员给予50元/次罚款，并责令限期恢复原状。

七、运输企业的车辆及设施的维修管理。

（一）危险货物运输车辆的维修资格必须取得当地有关部门的许可方可进行。

（二）从事危险货物运输车辆的维修、改装单位必须划出专用维修车库。

（三）专用修车库必须配备防爆、去污渍洗涤设备，并且要有良好的强制通风。

（四）装运易燃易爆、有毒和腐蚀品介质的危险货物罐（槽）车，进行修理前必须对上述介质进行安全处理或用惰性气体置换，并排放到安全地点。

（五）需要对上述车辆和设施进行动火维修前，必须经过安全防火部门检测后，并开具“用火许可证”后方可进行动维修。

（六）专用修车库内必须备置灭火器材

（七）维修人员必须持证上岗。

八、易燃液体运输企业的车辆及设施的定期检测和检查管理

（一）车辆的危险货物运输标志和导除静电拖地带必须明显可靠

（二）车辆必须装有有效的隔热和熄灭火星的装置，电路系统应有切断电源和隔离电火花装置。

（三）车厢、底板必须平坦完好，周围栏板必须牢固铁质底板装运易燃易爆货物时，应采取防护隔板。

（四）装运易燃液体的罐（槽）车的附属安全附件必须符合国家有关部门的有关规定和设计要求，并按期检验。

（五）装运集装箱、大型立瓶、可移罐（槽）的车辆，必须设置有效和坚固装置。

（六）车辆的制动装置、转向装置等必须符合车辆的技术标准。

第二部分运输企业各类人员岗位责任制

一、总经理（队长）岗位责任制

总经理（队长）全权负责本企业的易燃液体运输、安全消防等工作。

（一）贯彻执行党和国家的安全生产方针、有关危险货物运输政策、法规，执行企业主管机关的决定等。

（二）实行“总经理负责制”，主持“安全委员会”全面工作，开展生产经营工作。

（三）制定企业经营方针、目标及危货运输从业人员安全技术培训计划。

（四）定期组织学习、宣传安全操作、危货运输基本常识，调动企业干部和职工的生产积极性，努力实现企业方针目标。

（五）组织制定易燃液体运输规章制度，完善企业管理机制，定期督促检查各项安全防范制度落实情况。

（六）经常向企业党委（总支）通报危货运输工作情况，接受群众监督。重大决策征求党委（总支）意见，形成最终意见前报职代会讨论通过。

二、企业党委（总支）书记岗位责任制

负责本企业全体职工的思想政治工作，加强本单位职工的思想作风建设，充分发挥宣传的作用，发动群众积极参与本企业易燃液体运输安全监督、管理工作。

（一）传达贯彻党的工作方针政策和上级有关规定。使本企业干部职工在

思想上和党中央保持一致。

（二）主持召开党委会，研究讨论党内和企业的重大问题，协助行政领导做好危险品运输的安全管理工作。

（三）负责企业职工的思想政治工作，加强本企业职工的精神文明建设，为本企业的运输、经营创造一个良好、安全、健康的氛围。

（四）参与本企业干部任命、考核、奖惩和后备干部培养、教育工作，加强对工会、共青团组织的领导。

（五）加强班子建设，发挥支部战斗堡垒作用，坚持对党员进行党性、党风、党纪教育，在易燃液体运输、生产、经营中充分发挥党员的模范带头作用。

（六）支持协助总经理（队长）正确行使对本企业生产经营管理职责，协助做好危险品运输专业知识的宣传教育和人员培训，督促检查各项安全制度落实情况。

三、副总经理（副队长）岗位责任制

副总经理（副队长）配合总经理（队长）开展易燃液体运输的各项工作，对总经理（队长）负责。在总经理（队长）不在的情况下，行使总经理（队长）工作职责。

（一）贯彻执行党和国家安全生产方针和有关道路易燃液体运输的政策、法规，认真完成总经理（队长）安排的各项任务。

（二）完成总经理（队长）下达的指令性计划任务。

（三）详细掌握本单位易燃液体运输车辆技术状况，制定相应的车辆维护保养计划。

（四）负责本单位职工易燃液体运输的技能考核，保证职工持证上岗。

（五） 负责本单位的安全保卫及相关工作。

（六）协助总经理（队长）建立和完善本单位易燃液体运输的各项安全管理岗位操作规章制度。

四、安技部门岗位责任制

（一）组织贯彻落实国家有关安全生产、易燃液体运输、消防安全工作的方针政策。掌握企业易燃液体种类、安全运输、消防安全技术知识及有关规定。

（二）在主管总经理直接领导下，贯彻执行国家《危险化学品安全管理条例》精神，编制易燃品运输安全工作计划，制定各项安全保障措施，并认真组织实施。

（三）组织企业安全教育及易燃液体运输从业人员安全培训计划，不断提高全员安全管理水平和驾驶员安全行驶意识。

（四）建立健全易燃液体运输和交通安全的规章制度，组织协调各部门及下属企业安全生产消防工作，并负责安全指导监督、检查工作。

（五）熟悉掌握企业危货运输安全和生产事故规律情况，预防、杜绝各种事故发生，对发生的各类事故进行调查、分析、并根据有关规定，提出处理意见。

（六）制订并组织执行公司设备管理规定，对车辆、设备进行分级管理，建卡统一编号，做到帐、物、卡一致。

（七）负责新进易燃液体运输车辆、设备的资料建档工作；核、检查操作者按保养规定做好车辆、设备维护保养和维修工作。

（八）审核车辆、设备报废和各种审批手续，处理后到财务部门销帐。

（九） 对车辆事故、设备事故处理要及时，进行现场调查，做好记录，根据交通管理条例和有关规定，写出事故处理报告。

（十）做好易燃液体运输、设备运行及维护保养工作的月、季度统计报表。

（十一）建立健全各级防火制度和消防组织，普及消防知识，提高防火意识搞好技术培训和各种消防器材更新维修。

（十二）负责安全保卫工作和综合治理工作，搞好“四防”教育，提高职工的法制观念。加强对更夫、门卫的管理工作。搞好人员培训，建立出入厂区车辆的登记和各种安全防范规章制度。

五、计划部门岗位责任制

（一）国家方针政策和各种法规，遵守公司制定的各项规章制度，负责部门的生产经营、车辆运输、计划调度及人员的管理。

（二）根据年度计划指标编制易燃液体运输实施计划，并落实到车组、人头。组织实施货物运输车辆、人员调配工作。

（三）参与制定公司的各项规章制度，建立健全车辆使用、各种票据、易燃液体管理等规章制度。负责对调度员、维修员、统计员、驾驶员的日常管理工作。

（四）负责制定易燃液体运输车辆的小修和二级维修计划，保证车辆完好率。

（五）根据货主要求，及时下达易燃液体货物运输作业单，并合理调配车辆和人员，以确保安全运达的目的。

（六）要对部门从业人员定期进行安全培训，坚持日常对驾驶员、装卸工、押运员的出车前教育。

六、财务部门岗位责任制

（一）认真贯彻国家的经济工作方针、政策、制度和严格执行财务会计制度。

（二）按照《会计法》的规定，结合本企业的业务特点，设置会计机构，制定会计核算统计程序。

（三）配备与业务适应的会计人员，建立《会计人员工作标准》和会计人员岗位制。

（四）处理各种款项和有价证券的收付，掌握控制各种基金、经费增减情况及成本核算分配工作。

（五）真实、准确、完整、及时编制会计报表，搞好危货运输行车里程、运输品种、运输数量的月、季、年报表统计工作，做好油料消耗核算统计工作。

六）建立会计档案，妥善保管会议资料，定期组织财会人员进行业务学习，制定学习制度和做好财务管理。

（七）熟悉企业的生产经营活动，定期进行财务全面分析，搞好财务审计工作，养路费生产经营过程中的经验与问题。

（八）当好经理参谋，组织编制财务年度收支计划，做好企业经济指标的测算工作。

（九）监督检查企业专用基金，专项拔款的使用计划和实际情况。

（十）接受上级审计、财政、税务机关依照法律和有关规定进行的监督检查和各种税

收工作。

七、化工技术人员岗位责任制

（一）掌握国家关于危险货物运输方面的法令、法规。

（二）熟悉危险货物的物理及化学特性及运输要求。

（三）对危险货物运输的全过程进行监督检查。

（四）对危险货物运输装卸现场安全负责。

（五）对从事危险货物运输从业人员进行岗位培训。

（六）每周将危险货物运输情况及时向主管部门和公司领导汇报。

（七）协助审查人员加强车辆的日常检查。

（八）对车辆、装卸消防现场进行检查。

（九）积极参加危险货物运输岗位培训。

（十）对危险货物运输环保负责。

八、驾驶员岗位责任制

（一）坚持出车前、行车中、收车后对危险货物运输车辆进行检查。

（二）对危险货物装卸情况进行监督，对危险货物运输做好封车、固定等各项准备工作。

（三）执行公司关于危险货物运输的有关规定。

（四）每日对危险货物车辆进行一次自检。

（五）严格按规定行车路线行车，不得偏离行车路线。

（六）严格执行交通规则，不超、不抢。

（七）运输过程中正确使用好劳动保护用品。

（八）出现紧急情况积极施救。

九、押运员岗位责任制

（一）协助危货车辆驾驶员做好出车前、行车中、收车后的自检。

（二）遵守纪律和安全规定，对危险货物装卸现场进行监控。

（三）执行公司关于危险货物运输的有关规定。

（四）对驾驶员的安全行车情况进行监督。

（五）严格危险货物交接制度。

十、装卸人员岗位责任制

（一）装卸工在装卸过程中要严格执行危险货物运输装卸操作规程。

（二）对危险货物运输装卸全过程进行监督检查。

（三）协助驾驶员对危险货物运输出现的险情进行施救。

（四）协助驾驶员做好车辆的日常维护、保养。

（五）有权拒绝违章指挥、违章作业。

十一、修理工岗位责任制

（一）专业维修工需要培训并按照等级标准掌握维修技术后，方可持证上岗。

（二）危险货物运输车辆的修理，必须根据国家和交通颁布的有关规定和修理技术标准进行，确保修配质量。

（三）运输危险品车辆的二级维护，由专业维修工负责执行，其作业内容

除一级维护项目外，以检查、调整为主，并进行轮胎换位。

（四）车辆二级维护前应进行检测、诊断，根据结果确定二级维护的附加作业项目和小修项目，结合二级维护一并进行。

（五）加强设备的日常维护和修理，确保设备技术状况良好 ，运转正常。

（六）修理场所严禁烟火。

（七）严禁用汽油清洗零部件。

(八）按照劳动保护规定正确使用劳动保护用品。

（九）充电室、喷漆室内不准用明火照明，并保证通风良好。

（十）油漆和油料由专人负责管理。

（十一）打气泵应经常检查，电路、开关、气压表、安全阀门要安全可靠。

（十二）严禁在压力容器和车载有危险货物的情况进行焊接。

（十三）氧气瓶与乙炔瓶要在不低于三米的安全距离工作，如条件所限，必须采取安全有效的防护措施。

（十四）使用电动和气动工具时，应检查线路和开关、仪表防护罩是否良好，移动的电动工具使用后应切断电源，放入指定地点。

（十五）作业现场应保持清洁并配有灭火器材。

十

二、调度岗位责任制

（一）合理调配危险品运输车辆参与易燃液体运输。

（二） 合理安排危险货物运输装卸人员。

（三）认真填写危险货物车辆运单。

（四）严密监控危险货物运输车辆动态。

（五）参与危险货物运输车辆检查。

（六）贯彻执行上级及企业关于危险货物运输的有关规定。

（七）控制危险货物运输总量。

十三、安全员岗位责任制

（一）认真执行上级及企业关于危险货物运输的有关规定。

（二）坚持每天对车辆出车前、收车后的检查。

（三）协助危险货物运输单位做好各种证件的审验。

（四）组织好危险货物运输从业人员的安全学习。

（五）对危险货物运输的全过程进行监控。

（六）协助经理对从业人员的资格进行审查。

（七）检查危险货物车辆的出、入库情况。

（八）现场检查危险货物车辆维修情况

（九）检查危险货物从业人员拭目以待劳动保护情况。

（十）检查危险货物装卸现场是否安全。

（十一）有权制止违章运输和违章指挥。

十

四、统计员岗位责任制

（一）必须持有交通运输管理部门培训后下发的统计员证上岗。

（二）熟知国家关于危险货物运输的法令、法规和行业管理规定。

（三）积极参加统计员岗位培训。

（四）熟知财务、统计基本知识，对统计工作认真负责。

（五）有权拒绝违规统计，对弄虚作假有制止。

第三部分 运输企业人员安全操作规程

一、驾驶员安全操作规程

（一）驾驶员必须按国家有关规定进行岗位培训，凭从业人员资格证书上岗作业。

（二）驾驶员掌握所运危险货物的化学和物理性质及事故应急措施。（ 三）进入装卸作业区，不准随身携带火种，不准穿带有铁钉的工作鞋和穿着易产生静电的工作服，不准使用易产生静电的电子器材，要熟悉车用灭火器的使用方法，熟悉作业环境及装卸作业的全过程。

（四）车辆安全技术状况必须按GB7258《机动车运行安全技术条件》的有关规定进行严格检查，发现故障必须排除后，才能投入运行。

（五）运输危险货物的有关证件必须携带齐全，危险货物运输标志必须齐全。

（六）车辆进入危险货物装卸作业区，应按该区有关安全规定驶入。

（七）车辆停靠作业区时，应听从作业区指定人员的指挥。车辆和作业区要留有一定的安全距离；待装、装卸车辆与装卸货物的车辆应保护足够的安全距离并不准堵塞安全通道。驾驶员不准离开车辆。

（八）装卸过程中，车辆的发动机必须熄火并切断总电源。在有坡度的 场地装卸时，必须采取防止车辆溜坡的有效措施。

（九）在装卸过程中，驾驶员负责监装监卸，办理危险货物交接签证手续时要点收点交，装车完毕，驾驶必须对影响车辆起动的不安全因素进行检查。

（十）装卸过程中需要移动车辆时，必须有人监护，在保证安全的情况下才能移动车辆，起步要慢，停车要稳。

（十一）禁止在装卸作业区内维修车辆。

（十二）危险货物运达卸货地点后，因故不能及时卸货，在待卸期间，行车人员应会同押运人员负责看管危险货物。

（十三）驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通法》和有关道路交通管理的规定。

（十四）根据车辆装载情况，途中应进行检查。发现问题及时采取措施，中途临时停车应与其他车辆、高压线、人口聚集地等保持一定的安全距离，应停放在有利于安全防护的地方。

（十五）运输过程中，必须在车上指定位置设置危险品信号标志。（十六） 运输过程中遇天气发生变化，应根据油品特性及时采取相应的防护措施，遇有雷雨时，不得在树下、电杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遭到雷击和产生火花的地点停车，若要避雨时，应选择安全地点。

（十七）车辆发生故障需修车时，应选择安全地点。需进入入修理厂区时，不准载危险货物进入厂区。

（十八）运输途中发生危险货物失火或泄漏等情况时，应及时报告消防部门，并进行应急处理。

二、装卸工操作规程

（一）装卸工必须按国家有关规定进行岗位培训，凭专业岗位操作证书上岗作业。

（二）装卸要掌握所运危险货物的化学和物理性质及事故应急措施。

（三）进入装卸作业区，不准随身携带火种，不准穿带有铁钉的工作鞋

和穿着易产生静电的工作服，不准使用易产生静电的电子器材，要熟悉车用灭火器的使用方法，熟悉作业环境及装卸作业的全过程。

（四）装卸人员必须熟悉危险货物装卸的全过程，在作业前或作业中应加强安全通风措施，特别是在夏季及发生火警的情况下，空气中有毒蒸汽浓度加大，更应注意防止中毒。

(五)危险货物蒸汽与空气的混合气体遇明火会发生爆炸,所以在危险货物的装卸及贮运场所应严禁烟火，尤其是槽车装卸现场应划定警戒区，一般半径为50米内，不得有热源和明火场所。装卸操作时车辆应使用防爆式照明设备。作业人员不得携带火种（如火柴、打火机等）和穿带有铁钉的鞋。

（六）危险货物受热后，常会发生容器膨胀或（鼓桶）现象，特别是夏季更应注意。不得注满，预留5%容器余量。

（七）装卸危险货物时必须严格遵守操作规程，轻装、轻卸、防止撞击、重压、倒置，严禁摔打；堆放时应使桶口朝上。

（八）装卸前应对罐（槽）进行检查，必须符合下列要求：

1、罐（槽）体无泄漏现象；

2、罐（槽）内应无与待装货物相抵触的残留物。

3、阀门必须关紧。

4、罐（槽）体与车身必须紧固，罐（槽）盖必须严密。

5、卸导管必须良好；

6、装运易燃易爆的货物，导除静电装置必须良好。

7、罐（槽）体改装其他液体，必须经过清洗和安全处理，经检验合格后方可使用。其污水应按指定地点排放。

（九）装卸时操作人员应站在上风处，密切注视进物料情况，防止物料溢出。

（十）认真核对货物品名后，按车辆核定吨位装载，并留有规定的膨胀余位，装货后关紧罐（槽）进口盖，严禁超载。

（十一）卸货时，贮罐（槽）所标品名应与所卸货物相符，卸导管应支 撑固定，紧固卸导管与阀门的联接处，阀门要逐渐开启。

（十二）装卸时，操作人员不得撤离操作岗位，卸货时罐（槽）内物料必须卸净，然后关紧阀门，收好卸导管和支撑架。

三、押运员安全操作规程

（一）从事危险货物运输押运的人员必须按国家有关规定进行岗位培训，凭专业岗位操作证书上岗作业。

（二）从事危险货物运输押运的人员对所运危险货物要掌握其化学和物理性质及应急预案。

（三）进入装卸作业区，不准随身携带火种，不准穿带有铁钉的工作鞋和穿着易产生静电的工作服。不准使用易产生静电的电子器材，要熟悉车用灭火器的使用方法，熟悉作业严正声明及装卸作业的全过程。

（四）押运人员必须乘坐在指定位置上，车上严禁搭乘无关人员，不得携带与所装危险货物性质相抵触的物品。

（五）危险货物运达卸货地点后，因故不能及时卸货，在待卸期间，行车

人员应会同押运人员负责看管货物。

（六）运输过程中遇天气发生变化，应根据危险货物特性及时采取相应的防护措施，遇有雷雨时，不得树下、电杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遭到雷击和产生火花的地点停车，若要避雨时，应选择安全地点。

（七）运输途中发生危险货物失火或泄漏等情况时，应及时报告消防部门，并进行应急处理。

四、汽车维修工安全操作规程

（一）从事危险货物运输车辆的汽车维修工，必须按国家规定，接受有关部门的岗位培训，经考核合格后，持专业操作证书方可上岗从事危货专用车辆的维修。

（二）工作前应按劳动保护的有关规定着装，对使用的各种工具、设备认真检查，做到不带故障作业。

（三）使用电动工具时，严格检查导线、开关、仪表、防护罩是否完好， 确认良好状态并采取措施后，方可作业。

（四）使用砂轮机、钻床，禁止带手套操作。

（五）进行所焊、气割时，必须将氧气瓶、乙炔瓶、压力表等安全附件和工作场地认真检查，氧气瓶与乙炔瓶要在不低于三米的安全安全距离。氧气瓶要避免曝晒，不准滚动，不准碰撞。严禁对易燃易爆物件进行焊接、气割。

（六）喷漆时要严格按照国家有关危险化学品管理规定，戴好必要的劳动保护用具，作业时远离火源，不得吸烟。

（七）禁止在装卸作业区和车辆载好危险货物的情况下进行维修车辆。

第四部分 安全学习制度及从业人员技术培训计划

一、安全学习制度

（一）每月由车队长或副队长主持组织从业人员进行安全学习。

（二）安全学习内容

1、安全思想教育；

2、法制观和安全法规教育；

3、检查和处理各类隐患，安全行车注意事项、各类安全案例分析；

4、总结前阶段运输情况；

5、传达落实安全管理及上级部门的有关指示、规定。

6、其他有关安全学习内容。

二、从业人员技术培训计划

建立各项培训制度，认真做好各岗位人员的技术培训工作。每月组织从业人员进行技术培训。

（一）管理人员培训内容

1、熟悉危险货物的分类序列和名称；

2、熟悉危险货物的特性。

3、熟悉危险货物包装标志和包装要求；

4、熟悉车辆和车属装置的操作及使用要求；

5、熟悉危险货物的装卸规定。

6、熟悉企业日常安全管理，熟悉消防措施方法，掌握危险货物应急预案。

7、熟悉危险货物运输的有关法律、法规。

第五部分 劳动防护及车辆清洗消毒制度

一、劳动防护

1、根据运输管理部门批准的危险货物运输资历，定期为企业从业人员配发给劳动防护用品和现场急救用品，特殊的防护用品和急救用具应由托运人提供。

2、结合本企业实际制定详细的劳动防护标准及使用规定，并做好对从业人员使用劳动防护物品情况进行监督检查，有效提高运输、装卸安全性。

3、危险货物装卸时，应穿戴相应的防护用具，并采取相应的人身肌体保护措施；防护用具使用后，应按照国家环保要求集中清洗、处理；对被剧毒、放射性、恶臭物品污染的防护用具应分别清洗、消毒。

4、企业定期对从业人员进行健康检查和事故预防、急救知识的培训。

二、车辆清洗消毒制度

1、危险货物运输车辆不准将性质相抵触。灭火方法不同或易污染的危险货物同车运输，可燃气体和助燃气体不得混载，危险货物不得同普通货物混载。

2、对清洗、消毒的车辆，车辆四周根据原装危险货物的性质、对渗留的残货彻底清扫后，分别用水（一定压力的水）、酸、碱溶液或其他药剂以及高压空气、水蒸汽进行洗刷、消毒。放射性货物用水大量水冲洗，遇有放射性物质散落污染时，应用肥皂水洗刷后，再用大量水冲洗

3、凡经洗刷、消毒的车辆，应达到水清无异味、无污染痕迹。

4、检查方

法，用眼看、鼻嗅；对放射性货物污染的车辆，洗后用仪器测定。

5、车辆洗刷、消毒后应做好记录，注明原装货物货物品名和洗刷消毒方法及日期。

6、企业应备有一定设备和材料，指定专人负责，建立责任制度。

7、洗刷、消毒作业应在指定的地点进行，对洗刷消毒后的污水，应妥善处理。

8、在远离车队的运输中途需要对车辆洗刷消毒时，收货单位或货主单位应提供水源、污水处理等方便。

第六部分

事故处理应急预案

一、交通事故处理应急预案

（一）、

发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。电话：122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。

（二）、当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。

（三）、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。

（四）、保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。

（五）、发生一次死亡3人以上的运输事故，应在6小时内报告当地交通

主管部门。

二、自然灾害、突发性事件应急预案

（一）、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。

（二）、报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告）。

（三）、车辆：投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经检测合格的在用车；车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。

（四）、人员：参运人员年龄在20至50岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。

（五）、接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲自带队。

（六）、执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。

（七）、完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报任务完成情况，及时做好车辆维护、保修，总结经验，提高应急应变能力和处置能力。

（八）、根据应急运输保障工作的需要，做好相关应急物资的储备，完成

交通主管部门交给的其他运输任务。

以上道路运输安全生产管理制度将严格遵守，认真履行，组织实施，并不断加以完善、充实，确保道路运输安全生产管理制度的贯彻、落实。

负责人签名或单位盖章：

第14篇：道路运输鉴定书

道路运输鉴定书

第三十六条 道路交通事故发生后，尤其是重特大交通事故，公司安全处和分公司、子公司及县区分公司本着“三不放过”的原则，即对具体事故的原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，道路运输鉴定书。及时召开交通事故案例分析会，通过分析才能认识到交通事故的本质，从而获得对交通事故现象全面，客观的认识，达到预防和正确处理交通事故的目的。

第十四章 安全风险基金预提和使用权限

第三十七条 分公司、子公司及县区分公司自车辆签订合同之日起，每车每月按100元预提，预提风险基金以1200元为准。

第三十八条 安全风险基金用于事故借款、事故处理。风险基金由分公司、子公司及县区分公司财务科负责集中管理，统一使用，公司不再预借事故款。

第三十九条 分公司、子公司及县区分公司财务科对安全风险基金要专款专用，设立单车台帐进行分解，做到日清月结，合理使用。

第四十条 车辆合同到期转户，按规定予以返还。

第十五章 事故索赔

第四十一条 事故处理由分公司、子公司及县区分公司负责，事故索赔由公司安全处负责，自我鉴定《道路运输鉴定书》。

第四十二条 事故结案后，所需材料：

(一)出险通知书。

(二)公安交通处理机关协议书和责任认定书。

(三)车辆定损单。

(四)医院结算单。

(五)死亡证明。

(六)销户证明。

(七)评残鉴定书。

(八)其它票据(交通费、住宿费、护理费、误工费及善后处理费)必须加盖公安交通处理机关印章。

(九)行驶证复印件。

(十)驾驶证复印件。

(十一)事故现场照片。

(十二)事故责任人检查。

第四十三条 结案手续齐全后，公司安全处当日上报保险公司，立争十日内赔回款项。

第三十六条 道路交通事故发生后，尤其是重特大交通事故，公司安全处和分公司、子公司及县区分公司本着“三不放过”的原则，即对具体事故的原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。及时召开交通事故案例分析会，通过分析才能认识到交通事故的本质，从而获得对交通事故现象全面，客观的认识，达到预防和正确处理交通事故的目的。

第十四章 安全风险基金预提和使用权限

第三十七条 分公司、子公司及县区分公司自车辆签订合同之日起，每车每月按100元预提，预提风险基金以1200元为准。

第三十八条 安全风险基金用于事故借款、事故处理。风险基金由分公司、子公司及县区分公司财务科负责集中管理，统一使用，公司不再预借事故款。

第三十九条 分公司、子公司及县区分公司财务科对安全风险基金要专款专用，设立单车台帐进行分解，做到日清月结，合理使用。

第四十条 车辆合同到期转户，按规定予以返还。

第十五章 事故索赔

第四十一条 事故处理由分公司、子公司及县区分公司负责，事故索赔由公司安全处负责。

第四十二条 事故结案后，所需材料：

(一)出险通知书。

(二)公安交通处理机关协议书和责任认定书。

(三)车辆定损单。

(四)医院结算单。

(五)死亡证明。

(六)销户证明。

(七)评残鉴定书。

(八)其它票据(交通费、住宿费、护理费、误工费及善后处理费)必须加盖公安交通处理机关印章。

(九)行驶证复印件。

(十)驾驶证复印件。

(十一)事故现场照片。

(十二)事故责任人检查。

第四十三条 结案手续齐全后，公司安全处当日上报保险公司，立争十日内赔回款项。

第15篇：道路运输工作总结

篇一：道路运输安全工作总结

20xx年安全生产月活动自6月1日起至6月30日止，巴东县运管所紧紧围绕关爱生命，安全发展的活动主题，坚持以科学发展观为指导，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，强化企业安全生产主体责任和行业监管责任，全面落实隐患排查治理措施，进一步提高应急救援和事故防范能力，活动取得了一定的成效。现特将活动情况具体总结如下：

一、认真组织，加强领导

为确保2009年安全生产月活动的各项工作任务落到实处，结合全县道路运输工作实际及行业特点，县运管所成立了安全生产月活动领导小组，制定了详实可行的活动工作方案，由所长侯培军任组长，副所长郑著敦、汪骞、谭均任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，袁玉卓兼任办公室主任。同时，要求各运输经营单位也相应加强对安全生产月活动的组织和领导，真正做到思想上高度重视，措施上完善具体，行动上快速有力，确保活动有组织、有方案、有行动、有效果。

二、强化宣传，营造氛围

强化宣传教育，努力营造安全生产、遵章守纪、关爱生命的良好氛围是保证安全生产月活动有效开展的一个关键环节。在今年活动中，我所要求各客、货运输企业、客运站、驾校、二类以上维修企业、检测站都认真制作了宣传标语（共100张）和横幅（共15幅）面向社会进行了广泛宣传，大张旗鼓地宣传安全生产月活动的意义、任务，宣传运输安全法律、法规。同时对各自单位所有从业人员集中组织进行了一次安全生产学习教育，组织召开了一次安全生产形势分析会，对半年安全工作进行了一次回头看，认真开展了一次安全生产隐患大排查，切实把安全生产月活动引向深入并取得了一定实效。

三、强化措施，务求实效

1、认真履行行业安全监管职责，扎实开展安全隐患排查治理工作。按照三关一监督的安全管理职责要求，我所组织专班对各运输经营单位的安全管理制度、机构、管理人员等落实情况进行了一次严格检查，对检查出的隐患共下达了《责令整改通知书》11份限期整改；对不符合技术性能要求的营运车辆要求各运输企业坚决停运；严禁未取得从业资格或与所从事的运输种类不符的驾驶员参运；督促车站进一步加强车辆安全例检和出站检查登记以及三品查堵工作，严禁未经安全检查或安全检查不合格的车辆载客出站。同时，还对各运输企业所有运输车辆的座位进行了进一步的清理核对，从车辆源头上严防超载行为发生。

2、继续抓好县（市）际以上客运班线和道路危险货物运输车辆的GPS安装工作，提高科技兴安水平。所有从事县（市）际以上客运班线和危险品运输的车辆必须统一安装GPS系统，在6月底前要全部安装并投入使用。危险货物运输车辆标志必须规范、齐全，对未配齐危险货物运输标志的车辆要严厉查处。目前，客运车辆GPS安装工作已基本结束，而危险货物车辆因种种原因暂还未安装结束，目前已按程序上报州运管处责令公司整改。

3、严格落实企业安全生产主体责任和安全生产管理责任制。通过安全生产月活动的开展，各运输经营单位认真落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责制，把安全生产各个环节落实到人头，进一步完善了运输安全生产责任制度，认真组织各安全岗位人员进行了安全知识培训教育，加大了运输安全生产投入，同时，还按照持久开展安全隐患排查治理的工作要求，针对安全生产的各个环节全面开展了安全生产隐患排查及治理工作，积极消除当前严重威胁安全生产的各类隐患。

4、严守规程，狠刹三违。在安全生产月活动中，我所把安全生产月活动与反三违有机结合起来，切实把反三违作为安全生产月活动的一项重要内容，进一步提高对三违危害性的认识，全面落实安全管理制度与操作规程，加强现场监督，抓好源头防范，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为发生。切实做好六防（防压伤、防烫伤、防中毒、防爆炸、防火灾、防触电）工作，有效增强了运输从业人员的自我防范意识。

5、精心组织，认真完成县委、政府交办的运输工作任务。今年，高考学生运输任务面临着新的形势和新的压力，为了圆满完成运输工作任务，我所成立了由12人组成的运输工作专班，精心组织客运运力45辆参运，强化车辆安全检查，有力的保证了共3天16趟210车次3990人次的高考学生运送任务得以安全、准时、高效、优质的完成，受到了政府、主管局及社会各界的高度表扬。与此同时，还认真完成了由交通局统一部署的交通应急处理等工作任务，没出现任何差错和失误。

6、积极开展客运市场专项整顿，全力规范道路客运市场秩序。自6月中旬起，我所积极向县交通局及政府领导汇报，并与县交警部门协调，全面启动了我县江北客运市场的专项整治工作。整个整治工作分三个步骤进行：宣传发动，客车规范进站，无证车辆打击。目前，根据整治开展情况，已准备实施全力打击无证经营车辆阶段。

在20xx年安全生产月活动工作中，我所紧紧围绕关爱生命，安全发展的活动主题，坚持以科学发展观为指导，紧密结合工作实际，认真履行三关一监督职责，以夯实安全管理基础为重点，以落实安全生产责任制和强化安全生产应急处理为主要内容，加大安全隐患排查整改工作力度，努力营造人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全的良好安全工作氛围，并取得了一定实效。但是，也还有不足尚待我们下一步研究解决：一是农村客运市场发展有待进一步加快，运力结构调整已刻不容缓；二是城内客运市场急待进一步规范，大批面的小客车无限制购入，无证经营车辆急剧增多，急需要尽快遏止其恶性增长态势。对此，还必须要得到县政府及相关部门的高度重视以及交警部门的大力支持。

篇二：道路运输管理站工作总结

一、强化管理，全面抓好运输市场整顿。

我县的运输市场问题一直是一个社会瞩目，百姓关心的热点问题，也是多年来困扰着县委、县政府领导班子的老大难问题，为此，多年来，我们始终把整顿市场秩序当作头等大事来抓。XX年以来，针对我县道路运输市场秩序混乱的实际，我们多次主持召开会议，专题研究运输市场问题，并协调有关部门配合工作，按照集中整顿与经常性质管理相结合的原则，采取了强有力的综合措施，对全县运输市场进行了彻底的整治，收到了较好的效果。特别是去年４月份以来，按照县政府和局党委以及省市业务部门的统一部署，精心组织，周密安排，积极行动，在全县范围内开展了道路运输百日会战和集中整顿道路运输市场秩序活动。一是通过散发宣传单、出动宣传车、张贴宣传标语、挂过街横幅、召开车主座谈会等形式向车主和群众对百日安全和集中整顿道路运输市场秩序活动工作进行了广泛宣传，营造了良好舆论氛围。二是依据会战的重点内容，针对道路运输市场整顿的关键环节，强化源头管理。稽查队、客运股、货运股根据各自的职责、范围，分头行动，严把关口，结合我县道路运输市场实际，严把市场准入关口，通过营运车辆年检，对经营者的经营手段经营范围、技术状况、服务设施等内容进行全面审核，对不符合标准的车辆坚决取缔。同时加大了三无黑车的打击力度。去年以来，共取缔非法运营车辆２8台，处罚违章运营车辆７４台，收缴罚没款７万余元，补缴规费1.6万元。三是在客运市场整顿方面，在重点打击了乱停乱放、随意揽客、甩班掉线、拱抬票价、等无序经营行为的同时，加大了客运出租车辆的管理力度，对客运出租车辆实行了车型、车标志、车容车貌三统一，对于车型老化，车貌不整，严重影响市容的出租车辆坚决清除出市场。四是按照《黑龙江省汽车维修市场整顿方案》要求，严格整顿了汽车维修企业、检测站经营资质，积极抓好年度审验工作，使汽车维修企业做到了执照和标志上墙，查处取缔维修黑户6户，没收汽车维修假冒伪劣配件价值达4000元。五是加强从业人员岗位培训管理，严格执行从业人员持证上岗规定，在道路稽查过程中，发现发现无证上岗人员一律取消其营口运资格，从而使我县道路运输市场从业人员持证上岗率达到100%。通过治理整顿，使我县道路运输市场秩序井然，为县域经济发展创造了优良的交通运输环境。

二、强化措施，全力抓好规费征收。

两年以来，面对费改税舆论，车辆保有量大幅下降，国家降低收费标准等各种不利因素。我们多次召开专题会议，分析形势，研究对策，制定措施。坚持开源、挖潜、多征、杜免的原则，加大路检路查、查漏补缴力度，挖掘征收潜力，堵塞征缴漏洞。一是完善制定措施，强化内业管理。从抓费源入手，对全县所有营运车辆进行摸底调查、登记造册，详细登录规费征缴情况。建立约束机制，加强内收内查，堵塞征费漏洞。二是广开征费渠道，上门服务收费。征费人员深入企业、停车场、施工工地、车辆聚集场所以及专业户家中，主动上门服务，收缴规费。三是积极宣传政策，增强纳费意识。在征费稽查过程中，征稽人员不失时机向广大车主和群众宣传国家法律法规，澄清有关政策，增强车主的法制观念和纳费意识，营造有利征费的良好舆论氛围。四是加大稽查力度，稽查队不辞辛苦，昼夜稽查，轮流作业，查漏补缴显著。通过采取各种行之有效的积极措施，极大地促进了规费计划的完成。XX年、XX年、以及XX上半年分别完成行业规费征收(包括运管费、客票附加费和货运附加费)235万元、238万元、118万元，分别占年计划的110%、105%、51.3 %，连年超额完成上级下达的规费征收任务指标，为运输基础设施建设的提供了可靠的资金来源。

三、求真务实，扎实抓好两风建设工作。

两年来，根据县委、局党委和市处党委关于今年开展两风活动的工作重点，我们深入贯彻三个代表重要思想，本着以三个代表为统领，围绕运管工作实际，结合行业特点，结合深入开展的正行风，促发展民主评议行风活动，坚持标本兼治和纠建并举的方针，和管行业必管行风的原则，扎扎实实地开展了两风建设活动，并取得了良好的成效，为县域经济的发展创造了优良的交通运输环境，在社会上树立了良好的交通形象。在具体工作中，我们根据行业特点脚踏实地、求实务实，切实改善和优化经济发展环境，落实促进经济发展的优惠政策和便民措施。为企业、为经营者、为群众排忧解难办实事。在优化运输市场中，认真履行行业管理职能，严格公正执法，依法打击非法经营行为，取缔了一批黑车、黑户。规范和净化了运输市场和维修市场，为广大经营者创造了公平竞争的宽松环境，促进了经济发展。在证件年检上，组织有关人员深入到出租车停车场进行现场办公，实行一条龙服务，登记、查费、技术评定、二级维护、审验工作一次完成，提高了工作效率，方便了广大车主。在便民服务上，支持和扶持在停车场内办小型修理部，热心帮助检修、维修车辆，充分发挥检测车综合检测作用，不仅对二保车辆严格检测维修，而且为一些平时有故障的车辆进行诊治维修，即保证了车辆的安全性，又方便了车主。这些具体措施，受到社会各界的好评和认可，获得良好的社会效果。

四、强化领导，全面抓好文明单位建设。

我站是出席市的精神文明单位，几年来，为了抓好精神文明单位建设，巩固文明单位成果，我们把文明单位建设摆上重要工作日程，把文明单位创建工作与业务工作同安排同部署，经常教育全站干部职工忠于职守，文明服务，遵章执法，精通业务，提高效率，廉洁奉公，不谋私利，坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，坚持用高尚的精神塑造人，坚持用有益的活动启迪人，用科学的知识教育人，使全站职工的世界观、人生观和价值观不断得到改造，敬业意识明显增强，思想道德素质和科学文化素质有了明显的提高，文明单位创建工作开展的卓有成效，保持了市级文明单位标兵的荣誉。

五、大力加强职工队伍建设，增强全站职工的战斗力。

事业的成败，关键在人，行业管理工作的好坏，关键在于人的素质。为此，我们不断加强职工队伍的思想政治教育，努力提高职工队伍的整体素质。通过政策理论学习，提高了职工的政策理论水平和思想觉悟；通过军事化正规训练，严肃了纪律，端正了仪表，树立了良好的形象；通过组织考试，检验了职工业务技能和学习成绩，激发了职工的学习热情；通过、完善工作机制，强化监督检查，自觉接受人民群众和社会各界的监督，树立了运政管理人员廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现在全站职工都能做到严格遵守工作制度，工作中不饮酒，接待外来办事人员态度和蔼，对询问一些政策，能做好耐心解释和宣传工作，在管理上做到骂不还口，打不还手，不吃当事人饭，不喝当事人的酒，积极推行收费标准、收费程度、收费情况公开。收费窗口杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。稽查收费人员坚持着装上岗，挂牌服务，礼貌待人，深入站场和养车户家中进行登门征费。树立了良好交通形象，依法行政的水平不断提高，同时，为招商引资，改善县域经济发展的交通环境做出了积极的贡献。

总之，两年来，在县、局党委的正确领导和亲切关怀下，在全站职工的共同努力下，运管站的各项工作取得了一定的成绩。但是，按照县、局党委的要求，还有很大差距，与全县人民的期望尚有很大距离。在今后的工作中，我们一定深入践行三个代表重要思想，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，克服困难，团结奋斗，拼搏进取，与时俱进、全面完成今年的各项工作任务，为加快我县交通的快速发展作出新的更大的贡献。

篇三：道路运输工作总结

一、强化机制，保障创建组织运行 一是强化组织领导机制。我们成立了由处党委班子成员、各专业部门和吸收道路运输协会同志参加的创建活动领导机构，实施一把手抓两手的一把手工程，制定了一岗双责的文明目标管理考核奖惩制度，形成班子成员谁主管谁负责的管理机制，领导小组分设了综合、客运、货运、汽修技术、稽查5个专项推进组。各基层单位也建立了相应组织，形成了一级抓一级、一级对一级负责的领导体系，确保了创建活动有组织地运行。

二是强化目标管理机制。按照省局、市局创建文明行业规划的部署，我们从上到下制定了文明行业创建十五规划、2010年远景目标及每年文明行业创建工作规划。为确保目标的完成和规划的实现，我们把目标层层分解、量化、细化，层层落实责任制。由一把手与各科室和各县（市）运管站签订创建双文明目标责任状，年终考评与评优奖励直接挂钩。各县（市）运管站也层层签定责任状，把创建任务分解落实到每个科室、职工、经营者身上，做到人人肩上有担子，个个心中有目标，调动广大职工和经营者参与的主观能动性和积极性。 三是强化监督检查机制。为了强化运政管理监督机制，我们制定了18 项76条规章制度，坚持实行了道路运输审批、报停、收费、违章处罚的四公开，成立了督查室，负责工作督办检查和人员执法纠查。处领导坚持亲自带队深入基层单位面对面地检查创建工作，重点部署和指导，发现问题，当即研究，现场拍板，帮助解决。同时全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等167人为监督员，定期组织召开经营者及用户座谈会，向社会发放征求意见信，与经营者建立联系户制度，做到内部监督与外部监督相结合，对窗口部门的服务质量进行测评，对社会关注的热点、难点问题及时解决，共取消261台文明出租车，取消14条文明线路，取消38台文明客车，取消13户文明汽修厂，提高了创建活动的社会透明度和群众认可率，群众满意率在98%以上。

二、育人为本，提高行业队伍素质 一是抓宣传教育工作。我们通过召开动员大会、散发宣传单、出动宣传车、悬挂宣传横幅、开辟新闻媒体专栏等形式，面向全社会做了大量充分的宣传动员教育工作，大造声势，大造影响，创造浓厚有利的舆论环境，极大地调动了广大运管人员和经营者的参与意识，赢得了社会各方面的理解与支持。从2001年6月份开始，我处在交通广播电台开通了《道路运输市场新干线》栏目，每周二次30分钟政策法规、好人好事等行业管理内容的宣传教育，不断增强了运输经营者的文明守法意识，大力倡导了文明经营、优质服务的行业新风。

二是抓运政队伍建设。我们开展以三个代表重要思想、三德、三观、五爱为主题的理想信念教育，开展以服务人民、奉献社会为主题的宗旨教育,开展以依法行政、文明执法为主题的法制教育，开展以《交通行业执法职业道德基本规范》、珍惜环境、爱我交通为主题的职业道德教育，采取集中培训和组织学习相结合的方式对全体运政人员进行培训，聘请了省运管局领导、市中级法院行政庭法官、部队教官等专家授课，先后举办了政策法规、驾驶证、英语等各种适应性岗位培训班，培训625人次，培训率达100%，及格率达99%。我们坚持把学习教育同研究解决道路运输市场建设中遇到的新情况、新问题结合起来，每年都进行理论研讨活动，有36篇行业指导性论文先后被部、省主管部门征用发表，12篇论文受到省市有关部门的表彰奖励。我们还制定《运政人员违章违纪管理办法》和五不准职业道德工作制度（即不准吃情、不准讲情、不准勒卡、不准参与养车、不准当保护伞），与每名运政人员签定责任状，实行责任追究制。通过一系列教育实践活动，基本建立了一支政治强、业务精、作风正、服务优的运政队伍。

三是抓从业人员培训。针对从业人员的实际情况，我们有计划、有组织地举办各类培训班，对客车驾驶员、乘务员、站务员、汽车维修人员、零担运输、危险品运输的从业人员进行业务技能培训，学习运输法规、经营规范和服务标准，使从业人员的服务水平和技术能力有了明显提高，培训近3万余人次。2002年5月份开始，按《黑龙江省机动车驾驶员培训行业管理办法》和交通部2001年第7号令《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》的要求，积极稳妥地抓好营运驾驶员职业培训、考试及从业资格证书发放等管理工作，在培训、考试、核发从业人员资格证时，对驾驶员的身体状况、职业道德、驾驶技术等进行考核和审查，同时对安全常识、行车安全等进行审查，凡不符合条件的不批准合格和不予以年审，现已培训近2万名从业驾驶员。

篇四：20xx年道路运输管理上半年工作总结

20xx年是十二五的开局之年，更是全市道路运输管理行业广大干部职工顺应形势，迎接挑战，振奋精神，真抓实干，努力推进我市道路运输管理行业跨越发展之年。半年来，我局继续以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次全会、市委三届十三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府奋进工作年主题和提速增效，跳起摸高，奋进工作，圆满开局工作基调，进一步持续务实运管基础工作，促使行业管理稳中求进，不断转变工作机制和加强行业文明建设，努力提升道路运输行政执法能力和公共服务水平，各项工作都取得了长足进步。

一、运政管理基础工作完成情况

(一)、客运管理工作不断加强。科学布置受阻线路(省道307线)客运工作，确保旅客利益不受损害。灵活运用春运服务措施，方便广大市民出行需要。合理调度客运班车，完满完成各小长假、藏区维稳、中高考、云南盈江地震运输组织工作。积极探索城际客运组织方式和经营模式，培育、引导宜宾至南溪进行公司化改造，在宜南快速通道开行城际公交，建设优质文明运输服务精品示范线。

(二)、货运物流发展迅速。加快推进综合物流网络体系建设和货运市场信息平台建设。大力发展第三方物流，引导传统货运企业向现代物流企业发展，着力提升物流业专业化、社会化服务水平。积极筹备全市道路货运暨现代物流货运发展论坛。开展全市12家危险货运企业质量信誉考核。

(三)、城市客运科学发展。坚持以公共交通优先为战略目标，以人民群众的根本利益为宗旨，与社会不断进步相协调发展，提升公交出租服务水平，与提高人民生活质量相适应。根据区域发展的总体规划，充分利用公交网络资源，合理布局，不断完善公共交通基础设施建设，完成公交线路规划的运力运量调研工作。完成公交车换发营运证照和制定了公交车年度审验规范。完成中心城区出租车行业运价调整工作，并取得中心城区出租车行业营运证照的换发和年审工作的阶段性成果。

(四)、驾培市场不断规范。通过开展驾校、教练员质量信誉考核，提高培训质量。全面清理教练车，进一步规范教练车新增程序，杜绝非法违规行为。重新确认教练员身份，重审教练员资质，规范驾驶培训行为。开展经营许可证换证工作，建立和完善驾校档案资料。全面布置我市机动车驾驶培训学时计时管理系统和机动车驾驶人报名考试及质量跟踪管理系统的联网工作，实现数据共享，规范驾校经营行为。

(五)、机动车维修服务能力大幅提升。积极引导企业发展，指导翠屏区举桦汽修厂、翠屏区鑫泰汽修厂两家二类维修企业的筹建和开业许可。采取有力措施，加强三类维修业户管理。抓好维修企业安全管理工作, 对维修企业进行安全检查337户次。指导宜宾岷江专用汽车有限责任公司申报燃料消耗达标车型目录，认真开展燃料消耗达标车型车辆参数及配置核查工作。调解汽车维修纠纷5次。积极开展维修协会工作，召开了三届一次常务理事扩大会，通过了关于人事调整的决议，对维修协会法人进行了调整。

(六)、进一步规范行业服务质量。全面开展道路客运企业、危化品运输企业、汽车维修企业、驾驶员培训学校及教练员质量信誉考核工作，促使各运输企业将诚信经营、服务至上理念贯穿始终，合法经营行为得到进一步规范。

(七)、运输组织安全有序。建立和完善应急运输预案。先后圆满完成春运、元旦、清明、五

一、端午小长假期间以及凉姜乡村旅游节、宜宾佛现山栀子花节的运输保障任务。积极开展爱心送考公益行动，确保迎考期间运输有保障。

(八)、安全态势总体稳定。严格履行三关一监督职责，深化三项行动和三项建设，认真组织开展安全生产月活动，强化行业监管责任和企业主体责任落实。认真做好道路运输行业稳定工作。2012年上半年，我市累计发生道路旅客运输行车安全一般事故10起，造成10人死亡(行人死亡6人，第三者摩托车死亡3人，旅客死亡1人)。其中负全责事故1起、同责事故3起、次责事故1起、无责事故1起、事故责任待定4起，班线客运车辆9起，出租车1起。与去年同期

相比各项指标呈下降趋势，事故次数同比下降9.1%、死亡人数同比下降28.5%、受伤人数同比下降100%。全市道路运输安全态势总体稳定，但形势严峻。

(九)、行政执法水平稳步提升。今年3月成立运政稽查大队，通过建章立制，定期学习各项法律法规，规范执法人员的行为和执法程序，提升执法水平。深入开展案卷质量评查，规范运政执法行为。

(十)、切实加强党建精神文明建设。开展民主换届选举和机关支部的组建工作，加强党的基层组织建设。落实党风廉政建设责任制，与各科室签定责任书，加强预防职务犯罪工作。着力加强人才队伍建设，公开公平选拔年轻干部。认真组织行风政风迎检，行风政风建设受到省局肯定。积极开展各种迎七&8226;一，庆祝中国共产党建党九十周年纪念活动。

(十一)、其他方面工作有条不紊。扎实开展道路运输环境综合整治工作。强化职工亮证上岗纪律。认真收集宜宾市交通志资料。升级改善办公网络应用水平。规范目标管理，全面做好政务督办、目标管理、政务信息、信访、值班、保密、档案等工作，计划生育、工会、老干部管理和社会治安综合治理等工作均取得了长足发展。

二、主要工作及成效

从今年上半年工作开展情况来看，主要体现了以下六个特点：

(一)政策引导，全力支持，道路运输行业发展平稳有序。道路客运管理方面，采取每周巡查和不定期抽查相结合，加强对翠屏区客运站的监管力度。站场建设任务加紧落实，12个农村客运站建设进程加快，3个农村客运站全面开工在建;积极推进运力结构调整，提升车辆档次，共新增客车1辆，更新客车37辆，完成县际、翠屏区境内线路延续经营重新许可49 条;继续落实农村客运扶持政策，因地制宜稳步推进农村客运发展，翠屏区354辆农村班车享受燃油补贴371万元;强化运输组织，圆满完成了元旦、春运等节日期间的旅客运输工作，上半年共计发放加班牌4112张，发放包车牌1271张。城市客运管理方面，积极应对燃料价格频繁变化的影响，配合市发改委构建燃料价格联动机制，完成城区出租车运价调整。加强出租车行业自律意识，落实企业管理主体责任。货运行业管理方面，继续加大政策扶持力度与行业指导力度，引导企业重点发展大吨位、集装箱、大件货物、危险品等专用运输车型，鼓励个体运输业户踊跃购置货运汽车参加社会运输，逐步完善全市货运有形市场;积极发展现代物流，扶持五粮液安吉物流公司，加紧构建长距离快速运输通道，开展综合运输，做大做强。维修检测管理方面，继续抓好机动车维修企业安全管理工作，大力开展维修企业环境综合治理工作，开展机动车维修行业质量信誉考核，积极调解汽车维修纠纷;严格执行营运客车、危险品运输车辆二级维护;严格车辆技术管理，认真对营运车辆进行技术审查，对营运客车进行类型划分评定。驾驶员培训管理方面，认真使用驾驶培训ic卡学时计时管理系统，加强教学管理，全市通过ic卡系统培训的学员已达22031人;开展教练员清理、教练车清理工作，全市驾校经重新确认身份的教练员数达694人，清理非法挂靠教练车3台，更新教练车19台，新增教练车19台。

(二)多措并举，重点预防，道路运输安全形势总体平稳。按照国务院继续深入开展安全生产年活动的总体要求，以开展公路客运交通安全教育整治为工作主线，坚持抓基层基础、抓源头、抓隐患整治、抓事前预防、抓过程监督，推动工作落实。一是严格落实安全生产责任。在日常工作中，按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，明确各自的职责，使安全工作做到目标明确、要求具体、责任细化，全市形成权责统一的安全生产监管网络，安全监管的深度和广度进一步拓展。二是深入开展安全生产宣传教育行动。以开展安全生产月活动等为载体，切实加强强化安全宣传教育。三是强化隐患排查整治。全面排查治理道路运输行业各生产经营单位安全生产体制机制、制度建设、安全投入、安全管理体系、责任落实、现场管理、职工培训、事故查处等存在的薄弱环节。对查出的隐患，明确治理标准、措施和时限，督促企业落实整改，有效防范了安全事故的发生。四是强化安全生产动态监管。加大安全生产督导力度，进一步实施安全动态考核，把安全检查融入到运输管理工作中，通过经常地、不间断地安全检查，督促各安全生产责任主体单位积极落实安全管理各项措施，下力气整改安全生产隐患。今年上半年年发生的10起道路旅客运输行车安全事故全部为客车与第三者发生碰撞而造成的事故，其中有3起是与摩托车发生碰撞、6起是与行人发生碰撞、1起与混泥土搅拌车相撞造成的事故。与去年同期相比各项指标呈下降趋势，事故次数同比下降9.1%、死亡人数同比下降28.5%、受伤人数同比下降100%。未发生因源头管理原因造成的行车安全事故。

(三)疏堵并举，联合执法，道路运输市场秩序进一步好转。按照政府牵头，部门配合，疏堵结合，标本兼治，综合治理，依法监督的总体原则，在市政府的统一领导下，积极协调安监、公安交警、公安治安等部门，在全市范围开展了为期60天的打击非法违法道路运输生产经营专项行动。查处非法营运车辆283台;仅翠屏区中心城区就查处非法营运车辆60台，取缔非法营运车辆聚集点11个、非法组客点7个，重点查处宜成线、宜高线、宜长线、宜南线等非法营运团伙车辆30余台。打非行动，建立健全了政府牵头、部门联动、区域联动、媒体联动的专项整治工作机制，有力地震慑了非法营运经营者的嚣张气焰，道路运输市场环境得到改善，维护了道路运输市场及行业的规范有序，保障了旅客生命财产的安全。上半年运政稽查成绩显著，全市共出动稽查人员6000人次，出动稽查车500台次，共查处各种车辆案件180件，查获非法营运车130辆(其中轿车27辆，面包车37辆，客车37辆)，查处各类违章案件数量和办案质量有所提高。

(四)强化服务，依法行政，政风作风和效能建设取得新成效。以提升运管形象为目标，围绕建设廉洁运政、务实运政、法治运政这一主题，切实加强作风政风和效能建设。一是坚持依法行政。继续推行一站式行政服务模式，对审批环节进一步细化、简化、优化，大大缩短了审批时间。认真执行行政执法各项规定，严格执行自由裁量权规范，严格执行重大行政执法事项集体研究制度，推行人性化执法，执法行为进一步规范。二是强力推行政务公开。做到行政许可公开、行政处罚阳光透明，上半年两个季度荣获市政务中心评比优秀窗口。三是大力提升规范服务水平。落实便民举措，提高行业服务能力。认真开展民主评议政风行风活动，自觉接受社会各界的监督。

(五)强化职能，明确责任，运政管理水平全面提速创优。一是加强内部规范化管理。进一步完善各项机关管理制度和办事程序，深入落实服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、人员考勤制度等工作规范，严格要求全体工作人员按制度办事，以制度作为考核工作的硬性指标，切实做到制度管人、制度管事，依法办事。二是切实做好群众来信来访。1-6月，共回复12345信箱134条，为民直通车热线9件;运政96515投诉中心共接到投诉电话150件、咨询电话100件，投诉处理回复率100%、满意率为100%，真正达到了件件有落实，事事有回音。

(六)以人为本，全面发展，道路运输行业文明建设逐步加强。认真开展道路运输环境综合治理，极大地改善了道路运输秩序和环境面貌。紧紧依托一系列载体，深入开展行业文明创建，窗口形象得到社会认可。改善办公环境，严格执行带证上岗，提升运政形象。加大宣传力度，共编发运政简报15期，《宜宾运管》2期，安全简报8期，在新闻媒体上刊发稿件20多篇，为全市道路运输发展建造了良好的舆论环境。

三、存在的主要问题

回顾上半年工作，虽然取得一定成绩，但仍然存在不少问题和差距。一是道路运输经济发展不平衡，行业规模化、集约化经营程度不高，道路运输企业竞争，发展能力薄弱的问题仍突出。二是道路运输企业安全管理还存在不少薄弱环节，部分企业管理制度有待进一步完善，安全生产资金投入仍需增加;少数企业仍不同程度地存在重效益轻安全的意识，职工安全教育、培训工作有待进一步强化。三是道路运输行业维稳工作压力大。道路运输行业潜在的、固有的许多矛盾和问题仍十分突出，利益驱动引发冲突的因素依然存在。四是运输市场秩序维护任务仍然艰巨。通过系列整治，市场秩序虽有好转，但违规经营仍然不同程度地存在。行政执法取证难、处罚难、执行难较突出。五是农村客运发展推进制约多，道路等级与开行客运车辆安全等级要求有距离，老百姓乘车需求还不能有效满足。六是运政队伍整体素质有待进一步提高。对上述问题，我们将在下步工作中将认真分析研究，努力逐步加以解决。

篇五：道路运输管理处工作总结

我处在市委、市人大、市政府、市政协的领导和市纪检会的监督指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，注重把开展机关作风建设年活动、党的基层组织和党员创先争优活动与优化经济发展环境工作相结合，开放思想谋发展，努力实干创新绩，做好服务树形象，促进了我市道路运输市场健康

有序发展。目前，全市有1621个道路客运经营业户，33381个货运经营业户，53个客运站，1个货运站，1927个机动车维修企业，35所驾驶员培训学校，4343辆营运客车，45202辆营运货车，今年1-8月，全市累计完成客运量0.79亿人次，客运周转量32.1亿人公里，同比分别增长8%和7%，完成货运量0.64亿吨，货运周转量81.2亿吨公里，同比分别增长13%和16%。安全形势平稳，没有发生过特大恶性交通事故。确保道路运输的可持续发展，确保了道路运输行业的稳定。为社会提供了25万个就业岗位、道路运输、经济运行质量呈持续上升趋势，运转效率与运输服务保障能力明显提升，较好的满足了全市经济社会发展的需求。

一、以科学发展观统领全局工作，提高全员思想认识，为开创运管工作新局面奠定思想基础。

工作的顺利开展，思想到位是前提。我们按照市委、市政府的要求，结合交通工作的实际，从道路运输行业的现实出发，以科学发展观为指导，以开创运管工作新局面服务全市经济发展为主题，年初专题研究了全年的工作方案，从指导思想、工作创新、工作措施等方面进行了细化安排，做到了目标明确，重点突出，措施得力。为保证各项工作的落实，我处进一步健全了内部管理制度，特别是注重机制的创新和加强组织领导保障，从提高思想认识的角度调动大家的工作积极性。一是领导思想到位。处党委一班子在思想上高度统一，以深入开展学习和实践科学发展观为载体，对全年的工作安排做了专题研究和部署，并以运管工作会议报告的形式对全员进行了贯彻。为确保领导到位，明确处领导班子成员各自的分管职责，并规定处领导对分管的工作要亲临一线指挥和督导，实行问责追究。二是全处人员思想认识高。为了进一步巩固和提高全处职工的思想认识，自发的增强工作积极性和责任感，我处定期召开全体职工大会，组织集中思想学习，开展工作大讨论。今年，我处积极开展作风建设年活动，举办单位振兴我光荣，人人都是运管形象为主题的实践活动，处党委、各支部、党委成员和全体在职党员带头写出书面承诺并公示，带领全员提高对务实工作的思想认识，增强了全员工作的责任感和自觉性，全员把提高道路运输管理能力和服务水平作为重点，不断强化自身素质和行政效能建设，转变工作风，营造良好的创业氛围。

二、以优化经济发展环境带动全局工作，规范运政执法行为，为开创运管工作新局面提供措施保障。

工作的顺利开展，措施到位是关键。我们依照市委、市政府和主管部门的要求，结合运管实际，以优化经济环境为契机，采取积极有效的工作措施，严格规范行政执法行为，提高服务效率，增强服务意识，促进各项工作规范化。一是落实整章建制，规范审批行为。要求机关各科室所办严格按审批、核准程序和权限行使行政行为，严禁越权行政。二是清理收费项目，严禁搭车收费。元月1日起，全市取消了运管费征收，12月6日，市政府明确市运管处为全额预算事业机构，从今年元月开始，运管机构经费来源于财政转移支付，运管从管理收费并举转移到行政管理。因此，我们取消了所有的搭车收费，对代收费目我们逐一清理，并且做到凡没有市委市政府明文规定的收费项目且非政府部门委托的各种收费一律不得代收，切实减轻经营户负担。三是实现从重路检路查向源头管理转变，将车站等客货运集散地的现场监管列为驻站人员的岗位职责，市处在汽车东站、南站、西站、邵洲站、宝庆站、停车场设立驻站办，加强日常监管，春运等客运高峰期抽调三分之二的运管人员加强驻站监管和流动巡查，严格履行三把关一监督职责，管理服务到车站，确保运输安全。四是从重违章处罚向重教育纠正转变，严禁随意实施行政处罚。五是实行现场检查处置与处罚分离，实施行政处罚与罚设款收缴分离，从体制上规范行政执法行为。六是搞好政务服务。按照建设服务型政府的要求，落实市政务公开领导小组决定，办好市政务中心第九分中心，加强了机关效能建设，落实办事公开制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制、行政过错责任追究制等制度，依法全面推行事权公开。实行行政许可九公开，即申请文书、材料示范文本公开、行政执法主体和执法人员资格公开、依据公开、条件公开、程序公开、办理时限公开、承办人员和科室公开、纪律要求公开、结果公开。

第16篇：道路旅客运输

道路旅客运输

（一）客运企业开业的申请与许可

1、申请从事客运经营的，应当具备下列条件：

（1）车辆条件

A、有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆,拥有的车辆应是新车或达到一级车况等级的在用车。

B、须有有效的车辆行驶证件。

（2）设施条件

A、须有固定的办公场所

B、须有与经营规模相适应的、坚实平整的停车场地，其面积应是实有车辆投影面积的2倍。

C、租用他人房屋、场地作为经营办公场所、停车场者，要签订一年以上合法有效的租用合同。

（3）有符合规定条件的驾驶人员

（4）有健全的安全生产管理制度。主要包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产投入制度、安全生产监督检查制度、消除事故隐患制度等制度组成的安全生产管理体系。

申请从事班线客运的，还应当有明确的线路和站点方案。

2、从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：

（1）取得相应的机动车驾驶证

（2）年龄不超过60周岁

（3）3年内无重大以上交通责任事故记录

（4）市级道路运输管理机构对有关客运法律法规，机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。

3、申请从事道路客运业应提交的材料（提供原件的同时，提交复印件）

（1）《道路旅客运输业户开业申请表》(见附件二) （2）个体经营者申请开业的，提供有效身份证件；企业申请开业的，提供工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》。申请人委托代理人提出申请的，应当提交载明委托人、委托事项和代理权限的《授权委托书》（见附件十一），以及合法有效的身份证件。已办理《工商营业执照》增加经营范围的，提供《工商营业执照》和《税务登记》。

（3）经检测合格的车辆，或者拟投入车辆方案（包括车辆数量、类型及等级、技术状况等）以及能够实施车辆方案的资金证明。

（4）拟聘用驾驶人员的有关材料 A、取得相应的机动车驾驶证； B、身份证；

C、由公安交通管理部门确认的至申请之日起近3年内无重大以上交通责任事故记录证明；

D、经设区的市级道路运输机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格证明；

E、有关安全生产管理制度文本；

F、有关办公场地、停车场地有效使用合同。

申请从事班线客运经营的，还应当提供清楚、确定的客运线路和站点方案，包括： A、申请的客运班线的起讫站点、途经站点； B、拟投入的运输车辆数量、车型； C、申请从事班线客运的可行性方案。

4、道路客运企业许可程序

（1）道路运输管理机构收到申请后，应当按照《行政许可法》和《江苏省交通行政许可实施程序规定》的有关规定，对提交的材料进行审查，发现申请事项属于不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，出具《交通行政许可不予受理决定书》（见附件十五）。审查内容为： A、许可申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项； B、许可申请事项是否属于本机关职权范围； C、许可申请材料是否齐全并符合法定形式； D、许可申请材料反映的情况与规定的行政许可条件是否一致； E、申请人及其委托代理人是否适格； F、许可申请的材料是否真实；

G、许可申请事项是否直接关系他人的重大利益，是否属于涉及公共利益的重大事项； H、是否存在不得申请行政许可的法定情形； I、其他应当依法审查的事项。

（2）申请人提交的材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内制作《交通行政许可申请材料补正通知书》（见附件十三），一次告知申请需要补正的全部材料。申请人提交的申请材料存在的错误可以当场更正的，应当允许申请人当场更正。申请人当场提交行政许可申请材料的，道路运输管理机构应当制作并出具《交通行政许可申请材料清单》（见附件十二），作出予以受理或不予受理的决定，出具加盖本机构行政许可专用印章和注明日期的书面凭证。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行实地核查的，道路运输管理机构应当指派两名以上工作人员进行核查，并制作《交通行政许可事项核查意见书》（见附件十九）。核查意见书应当包括核查时间和地点、核查事项、核查结论等内容，必要时应当附有关证据材料，并由核查人员签名。作出予以受理或不予受理的决定，出具加盖本机构专用印章和注明日期的书面凭证（见附件十四，附件十五）。

（3）道路运输管理机构受理申请后，对于班线客运的开业申请，受理机关征求始发地、到达地道路运输管理机构意见时，被征求意见的道路运输管理机构应当在10个工作日内提出意见。逾期不提出，视为同意；如果不同意，应书面提供充分的理由。

对于旅游客运、包车客运的开业申请，由市运管处进行招投标,所提交内容应包括上述所需材料。被征求意见的道路运输管理机构应当在7个工作日内提出意见。逾期不提出，视为同意；如有不同意许可的意见，应书面提供充分的理由。

（4）受理机关应当在受理申请之日起20日起作出许可或不予许可的决定。依法需要听证、招标和专家评审的，所需时间不计入期限，但应当书面告知申请人。予以许可的，应当制作《准予许可决定书》（见附件十六），规定准予经营的车辆数量；不予许可的，应当制作《不予行政许可决定书》（见附件十七），并说明理由。

（5）申请人凭道路运输管理机构的《准予行政许可决定书》，依法向工商行政管理机关办理工商登记手续。

（6）被许可人应当按照《准予行政许可决定书》规定的方案落实车辆，并将车辆行驶证和检测证明送交作出许可的道路运输管理机构。作出准予行政许可决定的道路运输管理机构核实后，应当向被许可人颁发《道路运输经营许可证》，并相应配发车辆营运证；配发车辆营运证，可以由颁发《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构直接办理，也可以由颁发《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构通知企业所在地县级道路运输管理机构办理（证件许可机关不变）。颁发《道路运输经营许可证》和配发车辆营运证，应当自作出许可决定的道路运输管理机构核实车辆行驶证和检测合格证明起10日内完成。

被许可人未按照许可决定书落实车辆方案的，由作出许可决定的道路运输管理机构依法注销或依被许可人的申请变更原准予行政许可决定。（见附件二十

二、十八）

（二）客运班线（含旅游客运班线）和增加运力的申请与许可

1、已取得《道路运输经营许可证》，同时申请的多个班线分属于不同级别的道路运输管理机构管辖的，由相应级别的道路运输管理机构分别受理；未取得《道路运输经营许可证》，同时申请的多个班线分属于不同级别的道路运输管理机构管辖的，由最高级的道路运输管理机构颁发《道路运输经营许可证》。客运班线经营许可由相应级别的道路运输管理机构分别受理。

2、县际客运班线，按照《江苏省道路客运线路经营权招标投标管理办法》的规定，由市级道路运输管理机构依管辖权限，用招投标的办法择优作出许可。县、区内客运班线的经营权，可以采用行政审批的方式实施许可。

市际以上旅游运力的发展，可以采取招投标的办法实施行政许可。

具有道路客运经营许可资质的经营者申请春运等法定节假日期间加班、包车的，由各级道路运输管理机构依管辖权限负责审批。

3、县级以上道路运输管理机构应当加强对运输市场的调查、信息收集和分析，每年至少公布一次本辖区客运市场供求状况。

道路运输管理机构应当根据客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素，遵循“统一开放、规范有序、公开公正”的市场经济原则，根据《江苏省客运班线运力发展规则》的规定，确定本地区年度客运班线和旅游运力发展计划，并予以公告。

客运班线和旅游运力发展计划公告，应当公布客运班线和旅游运力经营权服务质量招标的有关事项。

4、同一条客运线路、同一旅游运力标的，有3个以上经营者申请的，应当依据《中华人民共和国招标投标法》、《省道条》和《江苏省道路客运线路经营权招标投标管理办法》的有关规定，通过招标确定中标人；同一客运班线、旅游运力标的投标人少于3个的，道路运输管理机构应当参照客运线路经营权招投标评标标准进行评分，择优决定经营人。

5、客运线路标志牌（含加班车客运线路标志牌）、旅游客运标志牌、包车客运标志牌分别属于道路班线客运、旅游客运、包车客运的行政许可证件。客运班线、旅游客运经营者通过招投标等方式获得经营许可的，道路运输管理机构应当作出准予行政许可决定，并与其订立《客运班线经营权使用合同》、《旅游客运经营权使用合同》。

（三）客运经营者变更许可事项的申请和许可

班线客运经营者如需变更批准的客运站点、批准的线路以及运输车辆的，应当依照《行政许可法》第四十九条、《江苏省交通行政许可实施程序规定》第三十九条、第四十条和《中华人民共和国道路运输条例》第十条的规定申请变更客运班线经营许可事项。

1、道路运输管理机构办理被许可人变更经营区域申请的机构级别、程序和期限，适用《中华人民共和国道路运输条例》第十条的规定。

2、市际以上班线客运变更客运站点的，由市运管处作出变更决定，变更客运班线起点或讫点的，按省厅相关规定办理。

3、变更运输车辆、在原许可经营区域内变更原许可线路（含延伸、缩短、走向）的，由原许可机关作出决定。

（四）客运班线（含旅游客运班线）经营期限

根据《中华人民共和国道路运输条例》及省厅《指导意见》的相关规定，省际、高速客运班线经营期限为5年，市际客运班线经营期限为4年，结合我市道路运输管理实际，县际客运班线的经营期限为4年。县内客运班线的经营期限由各县道路运输管理机构根据客运班车的安全技术性能、使用更新年限，运力结构调整和客运市场发展规律等因素合理确定。

第17篇：道路运输管理

道路运输企业安全生产管理规范

道路运输企业安全生产管理的任务

道路运输企业安全生产的任务是：认真执行国家有关道路运输的法律、法规和规章，坚持“安全第

一、预防为主”方针，建立“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的安全生产管理责任制，设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，落实各项安全生产制度，保证安全生产必要投入，制定切实可行的安全防范措施，强化企业安全管理自我约束机制，切实提高安全生产管理水平，确保旅客和货物运输安全，最大限度地为社会提供安全、及时、经济、方便、舒适的运输服务，实现企业价值最大化的目的。

道路运输企业安全生产管理的职责

全面贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。

落实生产经营单位安全生产主体责任，建立健全企业安全管理机构，配备安全生产管理人员。

结合企业实际，制定和完善安全管理规章制度、安全管理目标及阶段性安全控制指标，量化分解，落实到人，并签订安全生产目标责任书，对企业安全生产情况实行阶段性定量控制和考核。

强化安全生产技术培训和岗位培训，认真做好安全教育、培训和评比竞赛活动，推广交流先进安全技术和安全管理经验。

加强源头管理，定期组织开展安全检查，综合运用自检、普检、抽检、互检等多种方式，及进排查各类安全事故隐患。

定期召开安全生产例会，分析企业安全生产形势，安排下一步安全生产工作意见。 落实安全经费。企业应按上年营运收入的0.5%-1%作为安全费用，专项用于安全生产，保证安全生产事故的抢险救灾和善后处理工作等安全投入资金的稳定来源。

建立健全安全管理信息系统，推广使用GPS全球定位系统、车辆行驶记录仪和车站安全门检检测系统等安全管理设备，不断改善安全生产条件，提高企业安全管理技术水平。

抓好车辆安全技术管理和驾驶员管理工作，建立完善安全管理档案。

按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则，认真做好事故处理工作，制定落实事故救援应急预案。

对所有安全管理和从业人员定期进行绩效考核，建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产做出显著成绩的集体、个人给予表彰奖励；对因玩忽职守、违反规章制度而造成事故的，根据事故性质、责任大小给予行政处分和经济处罚，触犯刑律者送交有关部门处理。

定期开展以安全生产活动是否符合安全管理体系要求的内部审核，定期评价安全管理体系的有效性。

道路运输企业法定代表人安全生产管理职责

企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者，必须对本企业的安全生产负全面领导责任，并直接对上级主管部门负责。其工作职责是：

认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、政策和法规，积极参加有关部门组织的安全法规和安全知识培训，带头遵纪守法，模范执行各项安全生产规章制度，自觉接受行业管理，国家监察和群众监督。

当好企业安全生产总指挥的角色，组建以企业法定代表人为组长、分管安全领导为副组长的企业安全管理领导小组，主持制定各分管领导的工作职责，明确安全管理责任、权利和义务，及时听取分管领导的汇报，定期考核，并提出下一步工作目标。

建立健全与企业生产经营活动相适应的安全管理机构，选拔业务素质高、思想作风好、

责任性强的人员担任企业安全管理工作，并保持相对的稳定，保证企业安全管理所需的装备、场地和经费落实到位。

认真审定企业安全生产责任制、车辆安全技术管理、驾驶员管理、安全教育培训、安全生产检查、事故管理、机具设备安全管理、安全生产奖惩等一整套安全生产规章制度；认真审定事故救援应急预案。

参与和主持召开企业安全生产工作会议，提出企业安全生产目标和总体规划，研究解决企业安全生产上的重大问题，定期检查企业贯彻安全生产责任制和有关重大措施的落实情况。

督促职能部门和基层单位加强对从业人员的安全教育和职业道德教育，抓好企业干部职工的安全培训，努力提高全员安全意识。

积极推行注册安全主任制度，按规定聘用注册安全主任，并为其提供相应的工作条件；认真听取注册安全主任的工作汇报，研究其提出的安全生产建议，对重大事故隐患和问题及时采取措施落实整改。

经常深入基层检查指导安全生产，督促基层加强生产现场安全管理，坚持定期做好企业范围内的安全检查，对查出的事故隐患及时整改。遇有重特大安全事故时，应亲临第一线指挥，并密切配合有关部门对事故的调查和处理。

加强事故管理，对各类事故严格按“四不放过”的原则处理；发生事故按规定时间及程序报告有关部门，并对报告的及时性、准确性负责；对事故责任者要严肃处理，决不姑息迁就；接到运管部门发出的《安全事故隐患督查通知书》后，必须在限期内妥善解决。

定期向职工代表大会报告企业安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

道路运输企业安全分管领导安全生产管理职责

企业分管安全领导是企业安全生产的直接指挥员，对企业的安全生产负主要领导责任，接受企业法定代表人的领导，向企业法定代表人负责。其工作职责是：

认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、政策和法规、积极参加有关部门组织的安全知识和法律法规的培训，自觉执行各项安全生产规章制度，带头学好安全生产管理知识。

主持企业日常安全管理工作，定期向法定代表人汇报，接受上级有关部门的指导，做好同级领导及注册安全主任的沟通、配合工作。

为主设计与企业生产经营活动相适应的企业安全管理系统及其配备和各级运作模式，主持建立企业安全管理机构，配备充实业务素质高、作风好、责任性强的安全管理人员，并保持相对稳定，主持制定企业安全管理机构的工作规范和安全管理人员的岗位职责及工作目标。

为主起草或拟定企业一整套安全生产规章制度，主持制定符合本企业生产实际的重特大事故救援应急预案。

组织、协调企业内部各部门和基层单位的安全管理工作，督促各部门、各单位全面贯彻执行各项安全管理规章制度以及开展各项安全活动。

主持或参加企业安全生产工作会议，听取各单位安全生产工作汇报，及时总结和部署下一步安全生产工作；定期逐条对照《道路运输企业安全生产状况评估标准》，对企业的安全生产状况作实事求是的自我评估，并按《企业安全管理检查考核工作规范》实施检查和考核，发现和研究解决安全生产上存在的问题。

定期向安全生产领导机构和有关部门汇报企业安全生产情况，提出主要议题和工作打算。

根据企业安全生产教育培训计划，有组织地对安全管理人和从业人员进行安全生产法律

法规和安全知识教育培训，不断提高全员安全意识和企业安全管理水平。

经常深入基层和生产现场，检查、指导安全工作，督促基层加强生产现场的安全管理和消防训练，定期做好生产安全和消防检查，对查出的事故隐患及时迅速整改。

发生重大及以上事故要及时赶赴现场，协助或指导事故善后工作；密切配合有关部门对事故的调查与处理，严格按“四不放过”的原则办事。发生重大及以上事故要及时向法定代表人汇报，并按规定的时间和程序报告有关部门，对报告的及时性和准确性负责。对事故责任者要严肃处理，超过职责范围的处理要提交法定代表人或有关会议研究处理。

道路运输企业安全管理机构安全生产管理职责

贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，落实上级、运管部门和企业制定的安全生产各项制度、标准和办法。

对企业安全生产实行统一监管，实现对企业安全生产的综合管理，加强对基层各级安全管理机构的业务指导和检查，及时协调，定期考评。

建立健全一套具有监督、反馈、制约、激励等诸多功能的安全管理运行机制，制定并完善企业安全生产规章制度，制订不低于上级下达的安全生产考核指标方案，健全和落实安全生产岗位责任制，落实重特大事故救援应急预案。

定期组织召开本级范围内的安全例会，随时掌握各基层单位的安全生产动态，督促落实各项安全生产规章制度和责任制，出现问题及时协调和解决，超越职权范围的及时通报有关部门。

组织企业范围内的安全生产教育和培训，组织开展各种形式的安全竞赛活动，组织总结交流安全生产经验、教训，推广安全生产先进经验。向企业领导人推荐表彰的安全先进单位及安全先进个人和提出有关责任单位或责任人的处理建议。

负责组织对各基层单位车辆机械、动力、设备的安全性能、维护及安全操作管理及特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和考核。

根据有关规定，随时抽查企业车辆的安全运行情况，并充分运用GPS卫星定位系统、汽车行驶记录仪等高科技管理手段，对车辆实施监控和动态管理，及时纠正违章行为。

负责对驾驶员的资格、资历审查，并建立相应的驾驶员安全公里（年资）等台帐。负责行车事故的调查、统计和上报工作，办理车辆的各项保险、索赔手续。对各类事故执行“四不放过”原则，按事故处理权限对事故责任人提出处理意见或作出处理决定。

负责建立企业安全生产各项基础管理工作台帐妥善保管各项原始记录和资料档案，建立和完善企业安全管理信息系统。根据上级要求，及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。

道路运输企业安全管理人员管理职责

企业专职安全管理人员原则上按每25辆营运车不少于1人配备，少于10辆营运车的企业设兼职安全管理人员。其主要职责是：

宣传贯彻执行国家及上级部门下达的有关安全生产的方针、政策和法规，认真执行企业各项安全管理规章制度。

组织安全学习活动，会同有关部门进行经常性的安全生产宣传教育，积极开展行车安全竞赛等活动。

经常深入现场进行安全生产监督检查，督促检查营运车辆保持良好的技术状况，保障各项基础管理工作的落实。对危及安全生产的行为有制止和向上级反映的权力。

负责本单位安全事故的处理、统计和上级。

加强对驾驶员的安全行车管理，协助做好驾驶员的审验、评比工作。

道路运输企业安全生产综合管理

安全工作是一项复杂的系统工作，必须进行综合管理。交通部《关于加强公路运输企业安全工作的意见》（[1988]交公路字289号），对如何加强道路运输企业安全生产综合管理作了规范性的指导意见。

认真开展安全教育活动

保证安全教育时间，尤其对驾驶人员每星期至少安排2小时的安全教育。

安全教育的内容主要是国家关于安全工作的方针政策、安全工作的重要意义、职业道德规范、交通规则、安全基本常识、安全规章制度、安全操作规程、安全行车经验、安全评比条件、典型交通事故案例分析等。

安全教育的形式可多种多样，如过安全日、开安全例会、出车前进行安全嘱咐，以及图片展览、智力竞赛、观看录像、办安全专栏、开展安全对话、举办安全常识讲座等。

安全教育要注意联系实际，并与加强两个文明建设、开展职业道德教育、宣传好人好事结合起来；针对综合交通状况，与如何加强安全工作的讨论结合起来；针对职工的工作特点，与思想政治工作结合起来，强化职工安全意识，避免空洞说教。

曾经发生重大事故的单位，要结合事故后果、原因及责任分析，反复进行教育，使职工痛定思痛，居安思危，吸取血的教训，警钟长鸣，常备不懈，时刻不忘安全工作。

做好安全教育记录，对参加教育活动缺席较多的人员，要组织补课。

强化安全管理工作

摆正安全与生产的关系，坚持安全为了生产、生产必须安全和管生产必须管安全的原则。

实行安全责任制，明确安全责任。运输企业的经理对安全工作要负第一位责任，分管安全工作的副经理要负重要责任，其他领导也要负综合治理的责任。

对安全工作要进行全员、全方位、全过程管理，党、政、工、团都要把安全工作列入议事日程，分工合作，齐抓共管。

分管安全工作的企业领导每月不得少于两次深入生产现场、车队、车站，督促检查安全工作。

充实安全科室人员，并保持人员相对稳定。

对违犯劳动纪律、不遵守操作规程的人员要及时批评，纠正其错误。情节严重者，要进行必要的处理。

对已发生的事故，不论大小，均要坚持“四不放过”的原则，查明情况，严肃处理，认真总结经验教训，指出改进措施。属运输企业责任事故者，要追究当事人和有关领导的责任。

加强基础工作和对安全业绩的考核工作，要使安全质量具有否决权，把安全情况列为评比、升级的重要条件。对事故多的单位，要组织人员进行整顿。

加强安全工作的全面管理，使安全工作逐步科学化。

第18篇：道路运输工作总结

道路运输管理所

IC卡道路运输证换证工作总结

2011年是“十二五”开局之年，更是全市道路运输管理行业广大干部职工顺应形势，迎接挑战，振奋精神，真抓实干，努力推进我市道路运输管理行业，跨越发展之年。我所在这股东风之下，经过半年多的努力，IC卡换发工作于10月底基本完成。现总结如下：

一、准备充分，为换证工作铺平道路

为做好IC卡道路运输换发工作，我所在去年年底之前就完成了数据库清理工作。按照市处要求，我们每周都要对新录入的数据进行核对，确保数据的准确性和完整性。

去年年底，我所出台了《IC卡道路运输证换发工作实施方案》，并成立发换发工作领导小组，从换证范围，时间进度，质量保证，收费标准，换证程序都做了详尽的按排，明确工作职责，责任落实到人，确保了换证工作的顺利开展。除了积级参加上级部门的信息化技术培训外，我所每年要组织信息化培训。今年专门组织了“换发IC道路运输证”培训，让全体职工对换发的IC卡道路运输证有了充分了解。

二、措施得力，保障换证工作的顺利实施

我所专门制定了IC卡换发工作流程，换发工作中，各科室工作人员分工协作，各把一关，实行流水线作业，既保证了审核数据的准确性，又保证了换证工作进度。

三、优化服务，保质保量[完成换证工作

换证期间，我们认真落实文明服务和便民服务承诺，实行微笑服务，文明用语。不少经营户不会填表，我们工作人员就认真的指导，实在不会的，还得帮助填写，即便如此，我们的工作人员始终面带微笑，在这多半年的换证工作中没有发生一起工作人员与经营户之间的争吵事件。为了保质保量的完成换证作，我们工作人员加办加点，没有一句怨言。

经过全体工作人员的努力，我所今年货车年审车辆数为1433辆，换发IC卡车辆数为1426辆，客车年审车辆数为56辆，换证车数为54辆。

二0一一年十一月十九日

第19篇：道路运输工作计划

工作计划

一、强化核心意识，牢固树立安全发展理念

学习贯彻党的十九大精神，继续深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，充分认识当前道路运输安全生产工作的严峻形势，提高认识，统一思想，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，始终把安全生产放在各项工作的首位，进一步加大道路运输安全生产工作和监督管理力度，有效防范和坚决遏制重特大道路运输行车事故发生，推进全市道路运输安全生产形势稳定好转。

二、严格落实道路运输企业安全生产主体责任。督促道路运输企业严格依法依规从事安全生产活动，建立健全覆盖企业生产经营各环节、标准清晰、责任到岗的安全生产责任制，完善安全生产管理制度和安全操作规程，扎实推进安全生产标准化建设，加强运输安全生产管理，进一步强化安全事故隐患排查治理，采取有效措施消除事故隐患。

三、继续做好各类节假日和重大活动期间道路运输安全保障工作

按照上级的工作部署，组织指导各级道路运输管理机构及道路运输企业及早做好节假日及重大活动期间道路运输各项准备工作中。完善相关安全保障方案，加强安全生产督查检查，督促运输企业落实各项安全保障措施，严格执行安全生产法规制度和操作规程，确保各类节假日和重大活动期间道路运输安全有序。

四、积极推进企业安全生产标准化建设

督促道路运输、城市客运企业积极推进安全生产标准化建设，按照《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》规范评价工作，加强对企业安全生产标准化建设及评价工作的监督管理，确保企业安全生产标准化建设及评价公正、规范、有序开展。

五、继续深入开展“平安交通”创建、“道路运输平安年”等活动

按照上级部门的有关部署，结合工作实际，制定深化“平安交通”创建、“道路运输平安年”等活动的具体方案、做好组织发动工作，抓好活动工作落实，加强对活动的监督检查，及时发现并解决问题，确保活动取得实效。

六、继续加强道路运输车辆动态监管

督促指导道路运输企业完善车辆监控管理力度，规范卫星定位装置安装使用和车辆动态监控管理，进一步贯彻落实《道路运输动态监控管理办法》（交通运输部 公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号）各项规定。加强与相关部门的沟通协作，积极推进联合监管，切实发挥好车辆动态监控系统的作用。

七、认真做好道路运输车辆技术管理工作 一是督促和指导运输企业加强学习新修订的《道路运输车辆技术管理规定》，按要求加强车辆技术管理，确保车辆技术状况良好，装备齐全；二是督促和指导维修企业贯彻落实交通运输部等十部委《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》（交运发„2014‟186号）精神，按照“一车一档，属地管理”等原则，推进汽车电子健康档案试点工作，建立健全车辆技术管理档案；三是推进我市汽车维修行业信息化建设，健全汽车维修数据档案，提升汽车维修行业的管理效率和服务品质，促进汽车维修行业的转型升级。

八、做好道路运输应急管理工作

积极做好应对自然灾害和道路运输突发事件的应急管理有关工作。修订完善《道路运输突发事件应急预案》，充实道路运输应急保障车队的建设，组织开展道路运输应急演练活动，组织参加上级开展的应对核应急的道路运输保障演练。提升道路运输应急能力。

第20篇：道路运输现代化

道路运输现代化

摘要：运输业是地域之间、生产与消费之间的经济联系的纽带，是人民生活的必需条件。运输业能否尽早实现现代化，在相当大的程度上直接影响和制约国家未来经济建设的规模、速度和经济效益。在我国，逐步实现和达到运输业的现代化是有其客观必然性的。

关键字：运输现代化，道路运输，高新技术

一、运输现代化

运输现代化，是指用现代的先进的科学技术去改造和装备运输业，用现代化科学方法来管理运输业，使整个运输业的技术装备和管理水平达到当代世界先进水平。

运输现代化的基本原则是：政府主导，宏观调控；市场导向，需求带动；高新领先，创新推动；重点突破，协调发展；措施有效，确保实施。

二、我国道路运输的发展状况及存在的问题

改革开放30年来，我国国民经济快速发展，同时道路运输基础设施，无论是公路基础设施，还是场站设施都取得了较快的发展。2007年年底，全国公路营运汽车达849.22万辆，比上年末增加了46.65万辆。其中载客汽车164.73万辆、2 428.81万客位，分别比上年增加了2.81万辆、116.40万客位。其中大型客车23.19万辆、983.54万客位；载货汽车684.49万辆、3 135.69万吨位。在新增车辆中，新型豪华客车和大吨位、厢式车比例大大提高，从而使得我国道路运输的运输质量、运输效率和运输的安全性也随之大大提高。2007年，全社会完成公路客运量205.07亿人、旅客周转量为11 506.77亿人·km，全社会完成公路货运量163.94亿t、货物周转量11 354.69亿t·km。公路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为92.0%和53.2%，公路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重分别为72.3%和11.4%。

但是我们也应看到，我们道路运输的发展，基本上还是一种粗放式的底层次的发展，主要是考运输企业和车辆数量的规模增长来实现的。特别是运输市场，依然没有改变传统的运输组织方式和管理方法，尤其效率低、服务质量差的状况，不仅同发达国家有很大差距，而且越来越不适应国内经济和社会发展的需要。我国的道路运输业存在的主要问题如下。

1、我国道路运输市场残缺不全，处于被分割的状态

目前，虽然我国道路运输市场取得了前所未有的发展，但是由于道路运输市场实行严格的区域行政许可制度，存在着严重的地区分割现象；同时原交通部门与城建部门分管班车客运、旅游客运和公交客运、出租客运，这种管理体制的不统一也造成了道路运输市场的部门分割现象。这种“地区分割”和“部门分割”现象致使我国道路运输市场长期处于残缺不全、被分割的状态，未能完全发挥出“大交通”在服务于国民经济与社会发展中所应有的巨大推动作用。

2、我国道路运输市场运输经济结构不合理

在道路运输业获得巨大发展的同时，也存在着不少结构性不合理的问题，如企业组织结构、运力结构、经营结构、运输组织结构等。具体表现在：一是经营主体多、企业规模小、运输组织松散、竞争能力和抗风险能力弱、市场集中度低、经营行为不规范、运输市场秩序比较混乱；二是运输生产组织化程度低，运输场站和经营信息网络建设滞后，服务质量和服务水平不高；三是运力结构和布局不合理，高级客车和重型货车、特种专用车辆的保有量所占比例较低，低水平的运输供给能力普遍过剩、高层次的运输供给能力相对不足；四是全行业普遍存在着重客轻货、重干线轻支线的思想，从而制约了货运、物流和农村运输的发展。

3、我国道路运输市场的无效竞争加剧

目前，我国道路运输市场的运价机制尚未完全形成，其中客运运价仍然实行的是政府统一定价，但是客运企业可以在政府规定的范围内浮动票价；尽管货运运价也是政府定价，实际上目前大多数货运企业已采用根据市场承托双方协商而自主定价，政府定价已是形同虚设，但是政府部门至今也没有放弃这一权力。这种运价形成机制在一定程度上促进了我国国民经济的稳定发展，但是其弊端也是显而易见的，它将经营主体排斥在外，既不反映运输价值，又不反映运输市场供求，忽视了运价的形成基础，而片面强调财政、社会和个人的承受能力，从而造成了运价严重背离运输价值，这在一定程度上阻碍了道路运输市场的健康发展，使其运输价格基本上没有竞争力，是一种无效竞争。

4、道路运输市场缺少大企业主导作用

当前，我国道路运输市场仍呈现“多、小、散、弱”的状态，其基本表现是运输企业数量多、规模小、运输效率低、成本高、经营分散，市场非常缺乏能够主导其健康发展的一些大规模的龙头企业，从而提高整个道路运输行业的竞争力。尽管规模较大的运输企业有所增加，但这些企业的业务也仅仅局限于某一地区，对整个道路运输市场的带动作用并

不明显，真正跨地区的道路运输企业寥寥无几。

5、我国道路运输市场存在大量低质量的运输活动

由于我国道路运输企业规模普遍偏小，且经营主体结构不合理的矛盾比较突出，直接导致了市场存在大量的低质量的运输活动，即：运输服务质量差、创新服务种类少、经营方式落后、运输组织化程度低下、现代新技术应用相对滞后，这些均严重阻碍了我国道路运输市场的发展。只有通过组织化、集约化、规模化、专业化经营，整合利用各种运输资源，提高运输市场的整体技术含量，才有可能提供高品质的运输服务，促进我国道路运输市场向更快更好的方向发展。

6、我国道路运输市场管理缺乏规范化

我国运输市场仍以行政管理为主，运输管理的体制也不统一，造成运输市场被严重割裂，这又制约了我国道路运输市场的发展。

三、高新技术在公路运输领域的应用

国外的很多国家十分重视高新技术，尤其是计算机技术、电子信息技术、自动控制技术等来改造公路交通的技术改造。通过计算机技术、现代通信技术和现代控制技术、全球定位技术、地理信息技术、移动通信技术、电子数据交换技术等高新电子信息技术迅速地改造这传统运输产业的生产、管理和服务方式，并逐步向运输智能化发展。从国外公路运输发展的情况来看，科技在公路运输中的作用越来越重要。

1、条形码技术

条形码技术是已经应用到各行各业的成熟技术，在公路货运行业，他实现了物理货运与相关数据的分离，大大地提高了货物的分捡速度和效率。如在货运交付时将货物的相关数据输入计算机网络中，同时，将条形码贴在货物上，使条形码特征数据与货运数据形成一一对应的关系。这样，在货物分捡、转运和交付过程中，可以通过扫描仪识读条形码数据，将物理货物与相关数据对应起来，从而在货物运输环节中省去了工人验货的繁琐过程，并可实现自动分捡，大大提高了货物的运输效率。另外，在物流领域，条形码技术与相关软件和网络技术联合使用，不仅可以提高运输效率，还可以完成计价、订货等过程。

2、EDI技术

EDI几乎可以应用于各行各业，其快速、准确、安全的特点非常适合于交通行业。在交通运输行业，最初使用于集装箱远洋运输，后来逐渐推广到其他运输方式。使用EDI在货主、承运人、收货人及其他相关单位之间传递信息可以大大提高运输效率及运输的服务

水平。在公路货运中，它可用于传递货单、发票、海关申报单、进出口许可证凭证，描述货物的品种、数量、重量、体重、尺寸以及其他重要相关信息。此外，还可以进行统计工作，计算出运营成本、净利润、周转率、总收入等信息并进行收益分析。

3、GIS技术

GIS技术可以为货物运输管理提供数字化平台，如借助GIS的运行路径选择功能，运输企业可以对公司的运营线路进行优化，并根据专题地图的统计分析功能，分析客货流量的变化情况，制定行车计划。此外，还可以帮助运输管理部门对特种货物运输进行线路选择和监控，驾驶者也可以根据GIS提供的信息查看路况信息以及休息、用餐地点等。

4、GPS技术

（1）车辆跟踪。利用GPS和电子地图可以实时显示出车辆的实际位置，并任意放大、缩小、还原、换图；可以随目标移动，使目标始终保持在屏幕上；还可实现多窗口、多车辆、多屏幕同时跟踪。利用该功能可对重要车辆和货物进行跟踪运输。

（2）指挥调度。监控中心的调度员，可以在监控中心显示屏的电子地图上，找到被控车辆的具体位置。例如，货运公司的车队建设了GPS车载定位系统。调度员除了知道每一辆车行驶在什么位置外，还可根据货运情况，用话音或短信方式对司机进行调度，让他们就近运送货物，减少车辆的空载率，提高运货率，降低货运成本。

（3）行驶监控。出于安全和监管的需要，车辆在行驶途中也要受到严密的监控和指挥。如客运车辆、危险品运输车辆和海关监管车辆都会在行驶速度、行驶路线、行驶区域、停靠地点、停靠时间等方面有较为严格的要求。监控中心只需向车辆下发相关参数，GPS监控系统便会实时跟踪车辆行驶状态，如车辆行驶过快，或脱离指定路线、区域行驶，则系统会自动向监控中心和驾驶员报警，及时发现并纠正驾驶员的违规行为，实现运输过程的安全、有序。

（4）安全防护。当车辆遇到抢劫、交通事故、急需修理等紧急情况时，司机可通过求助按钮向监控中心发出求救信号，并上传车辆定位信息。监控中心可根据实际情况，对车辆采取监听、锁闭车门、遥控熄火等操作，确保人员、车辆、货物的安全。

（5）路费油耗计算。车辆运输成本主要由路费和油费构成。利用GPS系统，企业不仅可以洞悉车辆运行的全部动态，而且还可以通过分析车辆行驶轨迹和货物运载情况，准确计算出车辆运行所产生的路桥费用和油料消耗数据，从而方便企业实现严格的成本控制和预算，有效降低财务风险。路费计算主要依赖于车辆类型和行车路线的选择，根据国家

道路运营收费标准，便可快速计算出路桥费用。此项功能既可用于事后的成本核算与费用结算，也可事先模拟行驶路线计算费用，为选择最佳运输路线提供参考依据，辅助决策。

（6）现代通信和网络技术。现代通信和网络技术为货物运输应用高新技术提供了强大的平台。全球移动通信系统可以在任何时间实现车辆与车辆、车辆与驻地（货运站）、货运站与货运站、货运站与货主之间的生产调度通信联系和营销业务通信联系等。

四、总结

公路运输的发展与国民经济和技术发展是密切相关的，可以说，汽车的运行速度在一定程度上代表着一个国家的经济发展速度。随着各国经济的不断发展和路网的完善，公路运输在交通运输中的地位和作用不断增强。同时，随着现代科学技术的飞速发展和人类认知领域的不断扩张，越来越多的高新技术应用到公路运输领域，大大提高了汽车的运行速度和运输企业的经济效益，同时也促进了物流体系的发展和完善，使公路运输的面貌有了根本性的改变。

参考文献

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《道路运输稽查工作研讨会讲话稿.doc》

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