市长讲话稿（精选多篇）

推荐第1篇：市长讲话稿

杭州市市长在悦和山庄开业庆典上的讲话

2011年12月2日

尊敬的各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！今天，我们在这里隆重举行悦和山庄的开业庆典仪式,共同见证杭州市最大园林山庄的诞生。

首先，请允许我代表市委、市政府对悦和山庄的开业表示热烈的祝贺，向出席今天庆典仪式的省市领导、各位来宾，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！对山庄工程建设指挥部的全体成员及参与工程施工建设的全体同志致以崇高的敬意和亲切的问候。

悦和山庄是目前我市规模最大的园林山庄，由国际品牌酒店管理公司负责经管运营，将具有承接国际商务活动的能力，对于杭州经济转型、城市南部开发及提升杭州的旅游形象具有重要意义。市委、市政府将一如既往地支持项目建设，以一流的服务为工程建设营造一流的环境。希望项目单位按照国际水准，高起点规划设计，高标准建设管理，全力打造杭州市最高级别的地标性酒店，使之成为杭州的一道靓丽风景。

最后，祝悦和山庄生意兴隆，财源茂盛！祝各位来宾身体健康、万事如意!

谢谢！

推荐第2篇：市长讲话稿

陈市长讲话稿（草拟）同志们：

早上好！

今天召开的是后山信用乡授牌暨创建信用乡（镇）、信用村（组）攻坚动员大会，这是经市委、市政府研究，决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是：安排部署创建信用乡（镇）、信用村（组）工作，同时，贯彻落实省市清收盘活农村信用社不良贷款工作会议精神，进一步动员全市各部门、各乡镇，采取强硬措施，大力清收盘活我市信用社不良贷款。市信用联社在仁怀经济发展中发挥着无以替代的作用。从拉动经济增长的“三驾马车”来看，我市最现实、最直接、最有效的选择是加大投入，而对农村的投入我们主要靠市信用联社，所以，我们帮助信用社清欠，实际上是在帮助我们自己，如果信用社不良资产不能尽快得到有效的解决，就会影响到它对农村发展的投入，最后吃亏的、受损失的终归是我们农村、农民、农业。下面，我讲四点意见：

一、提高认识，高度重视市信用社不良贷款清收盘活工作

同时，信用环境又是经济发展环境的重要组成部分，是加快区域经济发展的软性战略资源。如果一个地方逃废银行债务盛行，金融秩序混乱，其外在形象就要受到影响，招商引资工作就难有成效，在市域经济竞争中就难以占取主动地位。诚信是营造投资环境的核心，只有讲诚信，才能吸引更多的外来客商到仁怀投资。加强市联社不良贷款清收工作，是提升“信用仁怀”建设水平的必要手段。

因此，各乡镇、各部门、各单位要从建设社会主义新农村和优化经济发展环境的高度，充分认识清收盘活市信用社不良贷款的重要性和必要性。要清醒地看到清收盘活信用社不良贷款、提高市信用社资产质量，直接关系到我市农村经济发展特别是我市中小企业的融资需求，关系到农业产化、工业化和城镇化步伐的加快，关系到社会主义新农村建设目标的顺利实现。

二、明确分工配合，突出工作重点，集中精力打好清收盘活攻坚战

政法机关要重点抓农村信用社起诉案件的审理和执行。市检察院对大额借款户、恶意逃债的，要立案侦查；公安局要依法受理涉嫌诈骗案件，从快从严立案并缉拿犯罪嫌疑人；对赖帐者可以依法灵活运用“留置”等办法进行处理；人民法院要切实加大力度执行市联社已胜诉案件。要切实加大对市信用社已胜诉案件的执行力度。今年要在全市范围内开展一场对市信用社已胜诉案件进行专项清理的执行活动，对逃废债行为给予严厉打击，尤其是对赖债户、钉子户，要敢于动真格、抓典型，该拘留的拘留，该查封的查封，该拍卖的拍卖，形成高压态势，营造主动还款的环境。同时市人民法院要尽可能采取简易程序，做到快立、快审、快执和快结。

组织、人事、纪检、监察部门要把清收工作作为干部考核、使用和廉政建设的重要内容来抓。重点抓好党员干部欠贷的追收，要运用有关法规、规章，按照各自权限及时制定一些管理规定，向欠款人、担保人和签批人施加压力。市监察局要将公务员、事业单位职工的欠款、欠款担保情况及时通报有关职能部门，由职能部门按照管理权限予以处理。

宣传部门和新闻媒体要增强大局观念，认真做好市信用社清收盘活不良贷款的舆论宣传工作，坚持正面宣传，营造清收市信用社不良贷款的强大声势。

市信用联社要更加有所作为。做到“主动不被动，依靠不依赖”，继续发扬不畏困难、勇于创新的精神，立足自身，努力清收不良贷款。要注重结合实际，创新清收举措，采取公开招标、置换清收、以物抵贷、打包出售、奖励清收等有效手段，充分调动各方参与清收的积极性，提高清收效率。

三、清收盘活不良贷款要准确把握政策策略

打好全市清收市信用社不良贷款“攻坚战”，必须把握好政策和策略，务求取得实效。

（一）把握好政策尺度，落实贷款偿还责任。国家公职人员和金融系统员工本人贷款必须由本人偿还；国家公职人员和金融系统员工为他人担保贷款的，由担保人负责催还并承担连带责任，借款人无法偿还的，担保人负责偿还；对私贷公用款项，依照法律规定，本着“谁签约，谁承担还款责任，谁用钱，谁负责还款”的原则落实还贷，用款单位有还款能力的，由用款单位立即归还，用款单位还款暂时有困难的，可办理抵押担保手续后转换借据，担保公职人员不再承担担保责任，用款单位没有还款能力，在限定期限内不能归还的，将视同个人贷款予以清收。

（二）多策并举，公职人员故意拖欠贷款必须从严追究。一是这次会后对没有还清信用社贷款的国家公职人员由纪检监察部门通报批评；监察局对重点人员和欠款大户可以在电视台上公开曝光；金融系统员工由所在单位分别通报批评。二是对没有还清欠款的国家公职人员要果断采取不提拔、不调动、不评先、不加薪、不晋级，必要时可以停职、停薪、停岗的“三停五不”措施，“三停”期间，按规定标准发放生活费，其余工资用于偿还贷款。

（三）市级政府要切实负起责任，积极做好乡级欠款的协调工作，加强村级欠款的审核。凡属乡村干部的个人欠款要无条件偿还，对乡村干部以个人名义贷款而由集体使用的，登记造册，限期清收。同时，要组织财政、法院等有关单位集中处置乡村两级抵债资产，尽早变现，偿还信用社债务。

（四）对恶意赖、逃、废农村信用社债务的赖债户、钉子户，要坚决采取强有力的措施清收其拖欠贷款并给予严厉打击。市人民银行要督促全市各银行业金融机构，将钉子户、赖债户列入“金融黑名单”，采取统一行动，在其开立账户、支付、汇兑、结算、贷款等方面给予严厉制裁；工商部门不予其办理工商登记手续；税务部门不予其办理税务登记手续；由市公安部门请求车管部门不予其办理车辆登记、年检手续，房产部门不予其办理房屋买卖登记过户手续。同时，还要通过电视发布、报纸刊登、社会及单位公告栏公开张贴追收欠款通知等方式，进行公开曝光、公开催收，借助社会舆论力量督促其归还。

四、充分认识创建信用乡（镇）、信用村（组）的重要意义，全面落实信用乡（镇）、信用村（组）相关政策，切实加强创建信用乡（镇）、信用村（组）工作领导,今年，我们要以“后山乡”信用乡镇成功创建为契机，力争在今年内把龙井乡、学孔乡、沙滩、二合镇、火石岗乡创建成为信用乡镇。

（一）创建信用乡（镇）、信用村（组）工作的意义。创建信用乡（镇）、信用村（组）是建设社会主义新农村一个非常实在的工作载体，对方便群众贷款，支持农村经济发展具有十分重要的意义。首先，信用乡（镇）、信用村（组）创建工作是全面落实科学发展观的具体体现。开展创建工作，有利于培育良好的社会信用环境和广大群众的思想道德品质，增强群众明礼守信、积极向上的综合素质；通过创建给群众评级授信、发放贷款有利于解决农民在生产、生活过程中的资金需求，促进农业增效和农民增收。其次，创建信用乡（镇）、信用村（组）是市场经济发展的必然要求。诚实守信是市场经济发展的客观要求，建立信用体系是规范市场秩序的重要内容。只有市场主体的诚实守信，才能建立有序稳定的市场经济秩序，市场竞争才能体现出公平、平等、公正，从而确保市场经济的运行。第三，创建信用乡（镇）、信用村（组）是密切干群关系的有效途径。在实施创建工作中，广大干部通过参与调查农户生产经营和收入状况，能够了解农户的贷款需求和资信状况，全面掌握农民群众家庭经济现状，宣传党和政府在农村各项政策以及农村信用社支农惠农信贷政策，在此基础上，做好农户信用等级的评定和授信工作，帮助农民扩大生产经营，增加收入，这必将会增强基层党政组织的凝聚力和影响力，进一步密切党群、干群关系。

（二）全面落实信用乡（镇）、信用村（组）的相关优惠政策。创建信用乡（镇）、信用村（组）的一个重要目的就是优化农村信贷环境，加大对农业和农民的投入。因此，市信用社要把兑现相关优惠政策作为创建工作的一项重要内容来抓。一是要优先发放“信用村”的信用贷款。凡是“信用村”的信用农户在生产、生活方面需要的小额贷款，应予优先发放。二是要优先支持“信用村”的特色产业。对“信用村”发展农业产业，信用社要给予重点支持，在信用额度上适当放宽。三是实行资金倾斜。四是实行利率优惠。对信用乡（镇）、信用村（组）的小额农户信用贷款，在现行执行利率标准上应予适当优惠。五是要切实做好农户小额信贷发放工作。小额信贷是帮助农民尤其是贫困农民脱贫致富的有效途径。信用联社要积极研究对策，制订规划，进一步扩大农户贷款面，适时提高授信额度，继续推行信贷员到村、上门、入户统一集中办理的好做法。

（三）加强组织领导

1、各级党政及有关部门要高度重视信用乡镇村组创建工作，创建工作领导小组对创建“信用村”、“信用乡（镇）”活动负总责，加强督促和检查，帮助解决存在的问题和困难，带头倡导信用工程，充分行使政府在维护市场经济秩序和信用工程建设方面的行政职能,组织与协调各金融机构及有关方面按照创建工作要求认真履行创建职责,积极组织推动信用工程建设。

2、各乡（镇）、各有关部门要积极清欠还贷。坚持从本级政府、本部门的诚信建设入手，本着“尊重历史、实事求是、重在解决”的原则，认真清理本级政府、本部门的直接负债和或有负债，制定和落实偿债计划，积极偿还陈欠贷款。

3、基层村党支部和村委会要及时了解农户的生产经营状况，参与评级农户贷款能力和资信，在此基础上开展“信用农户”的评选，向农村信用社推荐符合条件的贷款借款人，并引导农户用好贷款，督促辖内农户按期归还贷款本息。

4、各级政府、司法、宣传等相关部门要密切配合，各司其职，加强创建工作的指导与督促，充分发挥职能作用，依法办事，维护公平，维持整个社会的信用秩序，帮助农村信用社清收不良贷款，及时宣传创建信用乡镇村组工作的目的、意义及创建中的典型事迹及成功经验，倡导全社会信用意识,营造农村信用工程建设的舆论氛围，打造诚实守信的社会信用环境。

5、农村信用社要积极开展农户小额信用贷款推广工作，克服惜贷、惧贷心理，掌握农户资金需求情况，增强工作的自觉性和主动性，广泛开展信贷支农工作，及时满足农户的合理资金需求，扩大农户贷款面。

同志们，我市创建信用乡镇的任务十分艰巨，信用乡（镇）、信用村（组）创建工作是破解农民贷款难的关键，能否把各项要求落到实处，直接关系到农村信用社改革成败和我市农村经济的繁荣稳定，全市上下一定要高度重视、密切配合，迅速行动，打一场清收盘活的硬仗，全力抓好信用乡（镇）、信用村（组）的创建工作，为促进全市经济社会科学发展、率先突破发展做出新的更大的贡献。

推荐第3篇：市长讲话稿（推荐）

张务锋同志在市地方铁路局现场办公时的讲话

（2012年02月日）

临沂市地方铁路局自2010年8月份整体划转以来，按照市委、市政府的工作部署，对下为县区、企业服务，对上加强与省发改委铁路办和济南铁路局的沟通衔接，对内加强与市直部门以及驻临沂铁路部门的沟通联系，进一步强化服务意识，加强调度协作，理顺工作关系，逐步形成工作合力，取得了较好成绩。下面，我就如何进一步加强全市铁路建设管理工作，讲两个方面的意见。

一、全市铁路规划、建设、管理工作取得显著成效 近年来，临沂市地方铁路局紧紧围绕全市中心工作，克服全国铁路投资政策调整带来的不利影响，加大工作力度，积极协调配合铁路部门，做好项目争取工作，使全市铁路规划、建设、管理工作取得显著成效。

（一）组织得力，真抓实干，铁路项目建设成效显著。当前，我市铁路建设进入全面实施阶段，菏兖日铁路电气化改造、东平铁路项目已竣工并投入运营、为我市带来较好的经济社会效益。枣临铁路、山西中南部铁路通道2个在建项目进展顺利，枣临铁路计划今年5月份全线完工，山西中南部铁路通道临沂段今年计划完成工作量11亿元，全部完成铺轨工程，胶新铁路电气化改造工程项目即将启动。今年全市境内铁路建设里程将达到155公里，电气化改造152公里，总投资约67.9亿元，走在全省前列。

（二）抓住机遇，积极争取，项目前期工作加快推进。1

经过积极争取，在省政府批复的《山东省2008-2015年铁路建设规划中》，我市有8个项目列入其中，新建改建铁路里程670公里，占全省总数的17.2%，为我市铁路大发展赢得了先机、创造了条件。《环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通网规划》（2011-2020年）原来不包括我市，经过积极争取，省发改委铁路办将我市纳入其中，规划在“十三五”期间，建设连接我市与济南都市圈的城际轨道铁路。到目前为止，我市共争取国家、省批复铁路项目可研报告7个，项目总投资82亿元，新建改建铁路里程516公里，位居全省前列。

（三）精心谋划，全力以赴，充分发挥铁路改善民生，服务经济社会发展的职能。

针对我市外出人员多，铁路乘车难的问题，经过积极争取，在票额非常紧张的情况下，济南铁路局给我市增加了K51∕K52次列车票额。针对我市铁路客流量逐年攀升，临沂火车站旅客发送量激增，而临沂站站房面积狭小，各功能区设计不尽合理，既有客运设施已远远不能满足旅客运输需要的现状，市地方铁路局结合目前国家铁路投资政策、铁道部工作思路的调整情况和济南铁路局意见，提出了临沂火车站外部形象提升、内部功能调整的建议。

争取济南铁路局，提出了临沂城区铁路站场规划布局方案，并与济南铁路局达成初步共识：进一步弱化直至关闭临沂站货场，逐步向市区两侧分流。西部做大朱保站货场建设，东部在完善既有城北站货场的基础上，做强梅埠站货场的规划方案。同时，借鉴成都市依托铁路集装箱中心站建设，打

造国内一流、国际知名的现代物流园区和新兴特色产业园区的经验，提出了建设鲁南铁路物流中心的建议。

二、下一步的主要任务及工作重点

铁路作为国家重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具，对经济社会发展具有十分重要的作用。当前我市正处于经济转型的关键时期，做强县域经济，提升产业档次尤为重要，而铁路运输具有占地少、运量大、运距长、全天候以及经济、安全、快捷、环保等独特优势，为我市发展规模经济，发展产业集群提供有力支撑。因此，我市铁路规划、建设、管理工作要做好以下几点：

(一)思想认识要再提高。

加快铁路发展，可以优化交通运输结构、降低经济发展成本、节约利用土地、保护生态环境，推动资源节约型和环境友好型社会建设，促进科学发展和经济发展方式转变。通过建立布局科学、能力充分、快捷高效的现代铁路交通运输体系，必将进一步加强我市与鲁南经济带其他地、市之间的有机连接，促进生产要素的合理配臵与快速流动，推动经济一体化协调发展。

(二)组织领导要再加强。

铁路建设点多、线长、面广，涉及方方面面，因此需要加强组织领导，需要各县区、各部门密切配合。沿线各县、区政府在铁路建设中担负着十分重要的责任，铁路项目沿线县、区要成立专门的机构，要对本辖区内的铁路项目负全责，抓好征迁工作进度，抓好问题和矛盾的协调，抓好沿线群众的稳定工作，组织最强的力量，拿出过硬的措施，全力推进

铁路建设，实现建设一条铁路、振兴一方经济、造福一方百姓。

(三)部门责任要再落实。

加快铁路建设需要充分发挥各有关部门和单位的职能作用。各级各部门要树立“全市一盘棋”的思想，既分工负责、各司其职，又相互协调、密切配合，特别是对跨地区、跨部门的问题，要相互理解，相互支持，防止推诿扯皮，共同做好工作。

(四)工作力度需进一步加大。

一是抓好在建项目的协调力度。今年，我市共有续建和新建铁路项目4个，铁路建设总里程155公里，电气化改造152公里，年内要建成通车里程60公里，任务仍然十分艰巨，市地方铁路局要加强与沿线县区和铁路建设单位的联系、配合，有序推进续建和新建项目，确保完成全年的建设任务。

二是要抓好项目的争取工作。重点抓好以朱保站货场和集装箱专办站为主体的鲁南物流中心建设。要认真落实好市政府与济南铁路局两次备忘录中确定的事项，尽快委托有资质的单位编制鲁南铁路物流中心规划和分步实施的意见，规划编制完成后由市政府和济南铁路局共同组织审查研究，纳入城市总体规划及西部新城规划进行规划控制，争取济南铁路局加快推进朱保货场建设。要进一步加强与中铁集装箱运输有限公司的沟通，在前期工作的基础上，根据中铁集公司的要求，委托有资质的设计院编制项目预可研报告，以扎实的工作和客观详细的材料赢得铁路部门的认可，市地方铁路局和兰山区政府要密切协作，市直相关部门要大力支持，形

成合力，全力争取中铁集领导同意在我市投资建设集装箱专办站。

三是要抓好始发临沂至北京、上海方向客车的争取工作。下一步，随着枣临铁路的竣工通车，京沪既有线路运能的释放，我市要加大工作力度，做好前期准备调研工作，向铁道部申请增开临沂至北京或上海方向的客运列车，彻底解决我市群众乘坐铁路客运列车出行难的问题。在条件具备时，积极申请开通客运动车组。

四是加快临沂火车站提升改造步伐。按照我市与济南铁路局商定的工作步骤，邀请济南铁路局进行现场调研，双方共同研究形成一致意见，商定具体改造方案，确定投资比例，加快推进。

今年是我市铁路建设的关键时期，希望市地方铁路局以这次现场办公为契机，向上级部门做好汇报，进一步加强与相关部门的协调沟通，加快项目前期推进工作，搞好开工铁路项目的协调服务，为全市铁路建设作出更大的贡献。

推荐第4篇：市长讲话稿1101

在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

主要领导

（2011年1月4日）

同志们：

今天会议的主要任务是学习贯彻全省人口和计划生育工作会议精神，对做好2011年度人口计生工作和村级计生工作提质年进行动员部署，迅速掀起元旦春节期间计生宣传服务热潮。刚才，瑞平同志全面回顾总结过去一年计生工作取得的成绩，实事求是分析了存在的问题，具体部署了2011年度计生工作和当前的重点任务，讲得很具体、很全面；家再同志也就村级计生工作提质年做了很好的发言，希望大家抓好贯彻落实。下面，就做好人口和计划生育工作，我再强调三点意见。

一、要充分认识计生工作的重要性

实行计划生育是我国的一项基本国策，也是一项事关经济社会协调发展、群众生活质量持续提升的大事。党的十七届五中全会作出了“坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的战略决策；李克强副总理在转变经济发展方式专题研讨班上强调“统筹人口数量、素质、结构、分布的均衡发展，为经济发展方式转变和经济结构调整创造良好条件”；全省人口计生工作会议上黄小晶省长要求“要把握新要求，顺应新期待，坚持不懈抓好人口计生工作，提升人民群众的幸福指数”。各乡镇（街道）一定要认真学习领会中央、省关于人口计生工作的方针政策和工作要求，切实把思想统一到上级对人口计划生育的形势判断和工作部署上来。

应该说，今年以来全市上下围绕巩固全省计划生育优质服务先进市的目标，在强化计生责任落实、夯实基层工作基础、抓好计生重点工作、突显我市计生特色等方面，做了大量卓有成效的工作，我市人口计生工作实现了新的提升。这些成绩的取得，是全市各乡镇（街道）共同努力的结果，饱含着广大基层干部特别是计生干部的辛勤汗水。

在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地看到我市人口计生工作存在的突出问题，一些镇村统筹推进经济与人口计生工作的方法不够得当，工作不够持续，部分人口大村工作比较被动，工作落后面貌尚未改观；村级计生工作较为薄弱，日常工作管理不到位，“两查”、离婚、未婚青年管理等制度在执行时打了折扣；指纹录入低，运用指纹实际识别比例低，“两查”、节育等存在弄虚作假，没真抓实干导致到位情况不容乐观；出生人口性别比仍然偏高，流动人口管理难没有得到根本改变；个别部门协作意识不强，人口计生工作合力尚未真正形成；一些基层干部对计生工作存在畏难、厌战、浮躁的情绪。特别需要强调的是，虽然去年我市已被评为省级计生优质服务先进单位，但是我市出生人口政策符合率等主要指标都还低于泉州市平均水平，这说明我们创“省优”水平比较低，基础还不够扎实。近段泉州市组织的2010年度计生责任目标现场考核时，3个检查乡镇成绩都不尽如人意。对这些问题，我们必须始终保持清醒的头脑，切实提高做好新时期人口计生工作重要性的认识，坚决克服缓口气、松口劲的思想，要进一步正视问题、冷静分析，强化措施、突破制约，努力开创我市人口计生工作的新局面。

二、要千方百计稳定低生育水平

做好人口计生工作，必须紧紧围绕稳定低生育水平这个中心任务，突出重点，狠抓难点，真正把各项工作任务落实到基层。

一要重点解决村级计生工作管理不到位问题。计划生育工作根基在群众，重心在基层，重点在村级。村级是人口计生工作的最前沿，人口计生工作成效如何，在相当程度上要看村“两委”班子履行职责情况。各乡镇（街道）要以开展“村级人口计生工作管理提质年”活动为契机，充分发挥村级“基石”作用，完善“村为主”工作机制，把责任落实到每个村（居、社区）“两委”班子和村（居）民小组。镇村干部要迅速行动起来，要有等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，迅速扭转当前计生工作的被动局面。村具体责任人责任区内，当年度因未婚青年访视不到位造成暗婚暗育，或因“两查”节育虚假到位、孕情跟踪不到位、指纹等信息虚假录入而造成政策外生育的，从重按相关文件追究责任；对未按“村级人口计生工作管理提质年”活动要求认真执行及弄虚作假、工作失职渎职的，将严格对照相关文件精神，由督查组及时提请相关部门介入，从快从重追究责任。

二要着力解决政策外生育控制不力问题。控制政策外生育是计生工作最根本的目的，成效如何，直接反应出我们的工作水平。各乡镇（街道）务必要自加压力，从多方面入手，坚决把政策外生育控制住。既要着眼当前，抓好双查、节育，又要加强宣传教育；既要加大计生家庭奖励、扶助力度，又要加大社会抚养费征收力度；既要加强持证对象跟踪服务，抓好人流、引产等补救到位，又要针对暗婚暗育现象抬头的问题，落实访视制度，严堵政策外生育漏洞，消除政策外生育隐患。

三要坚决整治出生性别比居高不下问题。我市出生人口性别比虽然有所下降，但已多年偏离正常值，严重影响了人口计生工作的整体成效，必须得到很好的解决。性别比失调与村（居、社区）的计生管理工作不到位有很大的关系，这务必引起各乡镇（街道）的高度重视。镇村干部必须树立防范意识，加强孕情监控管理，特别要注意流出育妇和再生育对象等重点人群的源头防范。充分发挥村责任人作用，落实村责任人跟踪管理到人机制，做到重点对象“人盯人”，跟踪管理不断线。通过开展专项治理活动，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的行为，严格依照法律开展强制高额征收，切实解决部分人员“不怕罚、罚不怕”的问题。

四要杜绝流动人口管理服务不到位问题。要根据流动人口的特点，完善流动人口计划生育管理服务体系，绝不能使流动人口成为计划生育的管理盲区。在流动人口管理中，要做到部门协作、信息互通、齐抓共管。要充分发挥泉州市流动人口区域协作平台，做好区域协作沟通，有效地解决“户籍地管到看不到，现居住地看到管不到”的问题。各乡镇（街道）要充分利用“两节”的有利时机，抓好“两查”对象特别是流出育妇指纹、相片和身份证信息录入回头看，提高真实率。

三、要不折不扣落实工作责任

做好人口计生工作，关键在落实。各乡镇（街道）要以高度负责的精神，进一步加强领导，落实责任，形成合力。

一要强化领导责任制。当前，我市加快经济发展的任务十分繁重。但计划生育工作是一条高压线，丝毫不能放松，必须坚持一手抓经济

建设，一手抓计划生育，两手抓，两手都要硬。党政一把手亲自抓、负总责，关键在于落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，镇对村从严，计生管理水平就会提高。必须严格责任追究，重点扩大到村（居、社区），坚决落实“一票否决”制。会后，各乡镇（街道）要认真按照这次会议的部署安排，开好村主干、计生管理员的工作部署会议，要根据自身工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入研究分析，细化任务，明确责任；务必振奋精神，勇挑重担，主动尽责，抓好跟踪督促，从自身做起，从服务抓起，扎扎实实推动人口计生工作。

二要强化协调联动。人口计生工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程。各相关责任部门要树立大局意识，主动履行职责，积极配合人口计生部门做好相关工作，不断强化定期协商、密切合作、综合评估的协调运作机制，统筹解决好执法协调、政策配套等问题，切实落实好有关人口计生工作的各项决策部署。要认真按照上级的有关要求，主动服务人口计生工作，进一步建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的人口计生工作新格局。

三要强化考核监督。进一步健全考核机制，严格考核制度，完善目标管理责任制。凡是因为计划生育工作不力，责任不落实，措施不到位，出现违法生育、弄虚作假、瞒报漏报，导致人口失控、计划生育责任目标没有完成的，或者在本单位、本部门出现重大计划生育违法违纪问题的，不管是哪一级，都要严肃处理，绝不心慈手软。组织（人事）、纪检、监察部门要认真抓好考核监督，确保我市计生工作扎实深入开展。

同志们，我市人口计生工作形势非常严峻，各乡镇（街道）务必

迅速行动起来，以时不我待的态势，求真务实的干劲迅速扭转下半年以来计生工作的颓势，否则2011年工作将出现滑坡。形势逼人，不进则退，我们没有理由不鼓足干劲，真抓实干。镇村干部要充分利用“两节”的有利时机，认真抓好人流、引产等补救措施的落实，全面消除政策外生育隐患。人口计生工作是一项打基础，利长远的全局性工作，任务艰巨、使命光荣。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不断开创我市人口和计划生育工作新局面，为南安现代化工贸侨乡城市建设作出新的更大的贡献！

推荐第5篇：佛教大会市长讲话稿

尊敬的各位领导、高僧大德、法师、学者、居士信众们： 时维九月，序属三秋,值此云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典之际，我谨代表大同市政府对“两岸三地”各位高僧大德，专家学者的到来表示感谢。

此次云冈系列活动名称好，地点好、时机好，可谓“天时地利人和”因缘俱足。“众缘和合，世界大同”名称好，各位贵宾从两岸三地云集于此，因缘殊胜，“礼之用，和为贵，先王之道斯为美”，这体现了“人和”，两岸三地佛教密切团结合作，共同弘扬佛法、推展佛法。通过这一系列的交流活动，共同参与、共同分享，法乳一脉，亲如一家。大同，地点好，体现了“地利”。大同是北魏古都，辽金陪都，明清重镇，是中国的宝地、佛教的福地。这里有一批德高望重、护持佛教的长老大德。时机好，体现了“天时”，今年恰逢云冈建窟1600周年，是一个特别值得纪念的年份。近三年来，政府斥巨资对云冈石窟大景区进行修建，修旧如旧，为恢复北魏时期皇家气派的庙宇，做出了巨大努力，恢复完成了近3400平方米的仿古建筑，使得灵岩庄严、堂殿雄伟、佛塔高耸、香华绕佛，这使世界文化遗产云冈石窟达到了新的规模。

佛教是一种宗教信仰，也是一种文化现象。随着国际间的交往和人民群众的往来，它就逐渐传播开了。自东汉永平年间，汉明帝派使去西域取回《四十二章经》为佛法传入中国之始以来。其后东晋初年，后赵的石勒、石虎在位时期，由天竺神僧佛图澄，将传至洛阳的佛教

传人了山西境内。继以他的高足弥天释道安，于东晋永和九年(353)，在太行恒山建立寺塔，遂有雁门楼烦(今原平县茹岳村)的慧远、慧持兄弟二人往归出家。其后至东晋升平五年(361)间，慧远、慧持在原平县大芳乡茹岳村东南建胜井院(今名楼烦寺)，在茹山建白仁岩寺，遂将传入山谣的佛教传到了五台山地区。北魏太延五年(439)，敦煌、长安的佛教传入平城(大同)。

星云大师被誉为世界佛教第一人，对佛教的复兴和推行人间佛教起着巨大的作用。今天大师以84岁的高龄出席我们云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典，使我很感慨，也使我们大同倍感荣耀。大师创建佛光山，以弘扬“人间佛教”为宗风，树立“以文化弘扬佛法，以教育培养人才，以慈善福利社会，以共修净化人心”宗旨，致力推动佛教教育、文化、慈善、弘法事业。并融古汇今，手拟规章制度，将佛教带往现代化的里程碑。

刚才星云大师从佛教文化与人生的角度向我们开示了佛法的真谛，使我对人间佛教又有了新的认识。

当前大同正在“转型发展、绿色崛起”，这些都要落实在对人生的认识上，人生观正确才能社会好发展。就如大师所说的，有道之书尽读，明事之书多读，闲杂之书少读，邪妄之书不读。人生最大的悲哀，是自己对前途没有希望；人生最坏的习惯，是自己对工作没有计划。智者事事反求诸己，愚者处处外求于人。发上等愿，结中等缘，享下等福；择高处立，就平处坐，向宽处行。宽心，滚滚红尘中听星

云大师讲包容的智慧，舍得，拈花微笑问随星云大师点亮一盏心灯，震聋启聩的心灵诊疗书；照进现实的人生经营课。经营好人生，我们的城市就能在众缘和合中，迅速崛起。成就佛法大事，必须众缘和合。让我们凝聚一切信仰佛法、尊重佛法、亲近佛法的善知识、大护法，广结善缘，广纳群言，广集善策，顺应时代发展，契合社会需要，携手弘展佛教，共创美好明天。

众缘和合，众生惜福得平等。万法归宗，人间佛教共大同，预祝云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典圆满成功！

祝各位高僧大德、各位朋友六时吉祥！

推荐第6篇：市长安全工作会议讲话稿

同志们：

经市政府研究决定，今天召开全市2016年安全生产工作会议，这是我市2016年召开的第一个全市性的专题工作会议，足见市委、市政府对安全生产工作的重视，也表明了市委、市政府对做好安全生产工作的责任、决心和态度。刚才，正先同志代表市安委会全面总结了全市2015年的安全生产工作，具体安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已经说得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生产工作，我强调三点意见。

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去一年，我市安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的势头，重点行业领域事故、主要相对指标持续稳定。事故没有突破州政府下达的控制指标，事故造成的经济损失实现下降。全市安全生产形势虽然保持了平稳态势，但安全发展任务依然十分艰巨，安全生产工作仍然存在诸多问题和不足。道路交通、工矿商贸、消防安全生产形势严峻、面临诸多挑战。安全红线意识不够牢、企业履行主体责任不够严、安全检查执法标准不够高、安全工作基础不够实等问题仍然不同程度存在。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以对党和人民高度负责精神，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把安全生产工作抓得严而又实，切实履行好安全生产工作的神圣职责。树牢安全发展理念，深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述，把安全生产红线意识和法治观念，深深根植于广大基层干部和企业负责人心中。认真学习贯彻习近平总书记重要论述，首要的就是要牢固树立以人为本、安全发展的理念，牢牢守住安全这一不可逾越的红线。要进一步解决好安全生产的摆位问题。在任何情况下，安全生产都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全与发展、安全与生产、安全与效益、生命与财产等发生矛盾时，发展、生产、效益和财产都要向安全让位，坚决不能要带血的GDP，不要带血的生产、不要带血的效益、更不能舍命不舍财、以牺牲群众生命来保财产。像过去一度存在着的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况，必须彻底改变。安全生产，一头连着人民群众的生命财产安全，一头连着经济社会的长远发展。安全重于泰山，生命高于一切。面对一个个因为生产事故而瞬间陨落的一条条鲜活的生命，把安全生产重视起来，怎么强调都不为过；抓好安全生产，时时刻刻都不能疏忽。把人民群众的生命安全放在第一位，用安全来维系整个社会的和谐与稳定，值得我们用百倍的敏锐和担当，在生产一线的细微处着力，守护安全这道红线、底线。

二、在深刻吸取教训的基础上，把安全生产这根弦绷得更紧更牢

年末岁首是各类事故的多发期和易发期，近期全国受强寒潮天气影响，道路交通事故频发，我们要切实引起高度重视、居安思危；以“没有安全就没有一切”的紧迫感，常抓不懈、严防死守，始终做到安全生产“谋划于早、带头于先、行动于快、检查于细、督促于紧、落实于实”，真正在“深、快、严、细、实”五个字上下足功夫。当前，春节及藏历新年即将来临，各乡镇、各部门要以高度的政治责任感，切实为欢度“两节”创造良好的安全生产环境。要突出“五个”重点。一是突出以春运安全为核心的交通安全。按照省委、省政府关于做好强寒潮天气防范应对工作领导批示抄清精神，公安和交通部门要切实履行职责，以春运为核心，深入细致地做好相关应对极端天气和突发情况的工作，突出班线客运和短途客运的监管，加大车辆检测、上路巡查、交警执法、驾乘人员安全知识宣传、旅客随身携带易燃易爆物品管理等工作力度；农业部门要认真做好拖拉机运输、载人等安全监管工作。二是突出烟花爆竹的安全管理。要按照国家和省的有关规定，切实加强烟花爆竹贮存、运输、销售等各个环节的条件审查等监督管理，积极宣传烟花爆竹燃放的安全知识，尽全力减少事故的发生。三是突出消防安全。冬春季节天干物燥的冬季，排查消防隐患，控制和减少火灾，就是当前的消防要务。要切实按照《市人民政府关于做好岁末年初安全生产的紧急通知》继续抓紧抓实抓细相关工作，要结合实际，重点加强主要烧香点、寺庙、古城、文物场管、集贸市场、农村、烟花爆竹燃放点等人员密集场所的消防安全管理；消防部门要加强战斗值班，做好应急准备，一旦出现火情，要按照“早、快、小”的原则，迅速及时处置。四是突出节日期间重大活动的安全生产保障。春节及藏历新年是我市各族百姓最重要、最隆重的传统节日，在这期间，也是群众自发，或者有关单位组织欢庆活动最多的时段，广场、集镇、集贸市场、文化活动等公共场所人员聚集，密度较高，是安全事故的易发区，而且，这些场所一旦发生事故，往往会造成人员、财产的较大损失，影响不小。宣传、文体等部门在组织各类活动时要把安全生产放在优先的位置考虑，并把安全措施作为活动方案的重要内容，加强公共活动场所设施的检查和维护工作，认真研究和制定安全生产措施和应急预案，防患于未然；公安、消防等部门要全力以赴做好重要活动、重要场所安全的监管、防范和保障工作，确保不发生群死群伤事故。五是突出其他行业的安全生产工作。要做好电力、食品、特种设备等其他领域的安全监管，防范安全生产事故。

三、在硬碰硬、实打实的落实中，扎实推进全市安全生产工作

2016年是“十三五”开好局、起好步的重要一年，我们要牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，严格执行新《安全生产法》和落实《云南省安全监管执法实施意见》，依法治安，从严治安，加强基础建设，强化责任落实，严格安全监管，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保全市安全生产形势持续平稳好转。下面，我就持续有效的做好我市安全生产工作提五点要求：

第一，严格落实安全生产责任制。血的教训一再表明，安全事故绝大多数是责任事故。责任一日不落实，安全事故一日难消除。抓安全生产，核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，各乡镇、各部门、各企业主要领导要认真落实“一把手”抓安全生产责任制。市安委办要切实履行好综合协调的职能。统筹安排好全市安全生产工作，建立完善职责明晰、条块结合的责任体系，形成强大的监管合力。各部门要认真履行“管行业必须管安全”的职责。按照安全生产“一岗双责”的要求，加大督查、检查力度确保监管行业安全生产形势稳定。各乡镇要按照属地管理的原则切实抓好本辖区内的安全生产工作。各生产经营企业要严格执行安全生产法律法规，认真履行好企业安全生产主体责任。

第二，加快安全生产大检查长效机制建设。要进一步探索和创新安全监管方式，强化和落实隐患排查治理责任，建立健全企业自查、部门专项检查、专项明察暗访和政府综合督查的安全生产大检查长效机制，切实将隐患排查治理责任落到实处，全面建立和完善“1+3+5” 大检查长效机制，严格按照厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网申报、跟踪落实隐患整改五项闭环要求狠抓落实、严格监管，同时，强化专家检查、政府综合督查、部门专项检查，以大检查长效机制的建立和完善，实现监管方式的根本性转变，提高监管效能。

第三，深入推进安全隐患排查专项整治。血的教训极其深刻，必须牢牢记取。很多时候，追查责任事故最原初的责任，往往都是由一些细微的事故引发并扩散导致。“少了一个铁钉，掉了一个马掌；掉了一个马掌，失了一匹战马；失了一匹战马，丢了一个国王；丢了一个国王，输了一场战争；输了一场战争，亡了一个国家。”这首苏格兰民谣无疑道出了一个人尽皆知的事实：很多时候，重特大事故的发生，往往缘于一个极其微小的失误。就像蝴蝶效应一样，一个螺丝没拧紧、一个密封圈没有加固、一个电线绝缘体失灵、一个操作出现偏差，诸如此类等一系列微不足道的小事，往往会产生一系列的连锁反应,像黑洞一样吞噬整个生产的工作平衡，进而造成极其严重的后果。

因此要牢固树立“隐患即事故”的理念，把隐患当作事故治理。历史是最好的教科书，长期以来，非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高发地带。各部门要结合实际，定下重点监管领域、拉出企业排查清单，经常说、反复管、不厌其烦地查，督促企业将隐患环节整改到位、把培训投入强化到位、把防范机制覆盖到位。

第四，全面加强安全法治建设。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的必然选择。事实证明，诸多安全事故的发生，与有法不依、失于规制乃至知法犯法、失职渎职密切相关。各乡镇、各部门要切实加大对新《安全生产法》的宣贯力度，形成贯彻落实的热潮。切实做到家喻户晓、人人力行。要利用多元化传播手段，包括公益广告、报纸电台电视、微信微博、宣讲授课等，各种手段都要用起来，形成氛围和声势。必须严格执法、敢于亮剑。严格执法是落实《安全生产法》的最有效手段。要通过严格执法，让守法者受到褒奖，违法者受到惩戒，确立新安法的权威和尊严。要以保护人民群众生命安全的菩萨心肠，对那些危害群众生命安全的非法违法违规违章单位和个人“零容忍”，依法依规厉行霹雳手段，出重拳、用重典。要坚持“四不两直”暗查暗访不间断，发现隐患和问题执法与曝光并重不动摇。下一步我们将组建市安监局安全生产执法队伍，建立实施安全生产巡查制度。通过持续不断的严格执法，逐步形成《安全生产法》不容挑战和践踏的法治认同，促进形成安全隐患不敢有、不能有、不想有的良好态势。

第五，着力提升应急救援水平。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故损失的重要措施。要多管齐下、多策并举，全面增强事故防范和应急管理能力。要制定完善安全事故应急预案，常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练，强化各项防范保障措施，切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急值守，健全应急协调联动机制，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，能够立即启动应急响应，及时有效开展应急救援处置，真正把事故损失降到最低。

同志们：天大地大，平安为大。要把安全生产工作抓出成效，非一朝之功，难以一蹴而就，需要我们付出长期艰苦的努力，做到反复抓、抓反复，经常抓、抓经常，效果才会显现，目标才会达到。当然安全生产工作跟其他工作一样，只要下功夫去做了，下力气去抓了，就会取得实实在在的成果，并最终获得组织的认可、群众的满意，也会经得起实践和时间的检验。也只有这样落实才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的画上阶段性句号。我也坚信2016年全市安全生产工作通过大家的齐心协力、齐抓共管，定能取得新成效。

最后，“春节”和藏历新年将到，我在这里向大家拜个早年，祝大家身体健康、合家欢乐、万事如意、扎西德勒！

推荐第7篇：佛教大会市长讲话稿

尊敬的各位领导、高僧大德、法师、学者、居士信众们：

时维九月，序属三秋,值此云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典之际，我谨代表大同市政府对“两岸三地”各位高僧大德，专家学者的到来表示感谢。

此次云冈系列活动名称好，地点好、时机好，可谓“天时地利人和”因缘俱足。“众缘和合，世界大同”名称好，各位贵宾从两岸三地云集于此，因缘殊胜，“礼之用，和为贵，先王之道斯为美”，这体现了“人和”，两岸三地佛教密切团结合作，共同弘扬佛法、推展佛法。通过这一系列的交流活动，共同参与、共同分享，法乳一脉，亲如一家。大同，地点好，体现了“地利”。大同是北魏古都，辽金陪都，明清重镇，是中国的宝地、佛教的福地。这里有一批德高望重、护持佛教的长老大德。时机好，体现了“天时”，今年恰逢云冈建窟1600周年，是一个特别值得纪念的年份。近三年来，政府斥巨资对云冈石窟大景区进行修建，修旧如旧，为恢复北魏时期皇家气派的庙宇，做出了巨大努力，恢复完成了近3400平方米的仿古建筑，使得灵岩庄严、堂殿雄伟、佛塔高耸、香华绕佛，这使世界文化遗产云冈石窟达到了新的规模。

佛教是一种宗教信仰，也是一种文化现象。随着国际间的交往和人民群众的往来，它就逐渐传播开了。自东汉永平年间，汉明帝派使去西域取回《四十二章经》为佛法传入中国之始以来。其后东晋初年，后赵的石勒、石虎在位时期，由天竺神僧佛图澄，将传至洛阳的佛教传人了山西境内。继以他的高足弥天释道安，于东晋永和九年(353)，在太行恒山建立寺塔，遂有雁门楼烦(今原平县茹岳村)的慧远、慧持兄弟二人往归出家。其后至东晋升平五年(361)间，慧远、慧持在原平县大芳乡茹岳村东南建胜井院(今名楼烦寺)，在茹山建白仁岩寺，遂将传入山谣的佛教传到了五台山地区。北魏太延五年(439)，敦煌、长安的佛教传入平城(大同)。

星云大师被誉为世界佛教第一人，对佛教的复兴和推行人间佛教起着巨大的作用。今天大师以84岁的高龄出席我们云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典，使我很感慨，也使我们大同倍感荣耀。大师创建佛光山，以弘扬“人间佛教”为宗风，树立“以文化弘扬佛法，以教育培养人才，以慈善福利社会，以共修净化人心”宗旨，致力推动佛教教育、文化、慈善、弘法事业。并融古汇今，手拟规章制度，将佛教带往现代化的里程碑。

刚才星云大师从佛教文化与人生的角度向我们开示了佛法的真谛，使我对人间佛教又有了新的认识。

当前大同正在“转型发展、绿色崛起”，这些都要落实在对人生的认识上，人生观正确才能社会好发展。就如大师所说的，有道之书尽读，明事之书多读，闲杂之书少读，邪妄之书不读。人生最大的悲哀，是自己对前途没有希望；人生最坏的习惯，是自己对工作没有计划。智者事事反求诸己，愚者处处外求于人。发上等愿，结中等缘，享下等福；择高处立，就平处坐，向宽处行。宽心，滚滚红尘中听星云大师讲包容的智慧，舍得，拈花微笑问随星云大师点亮一盏心灯，震聋启聩的心灵诊疗书；照进现实的人生经营课。经营好人生，我们的城市就能在众缘和合中，迅速崛起。

成就佛法大事，必须众缘和合。让我们凝聚一切信仰佛法、尊重佛法、亲近佛法的善知识、大护法，广结善缘，广纳群言，广集善策，顺应时代发展，契合社会需要，携手弘展佛教，共创美好明天。

众缘和合，众生惜福得平等。万法归宗，人间佛教共大同，预祝云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典圆满成功！

祝各位高僧大德、各位朋友六时吉祥！

推荐第8篇：庆祝教师节市长讲话稿

庆祝教师节市长讲话稿(二) 尊敬的各位老师，同志们：

今天，我们满怀喜悦、欢聚一堂，共同庆祝第34个教师节，隆重表彰我市教育战线涌现出来的先进模范，高扬尊师重教、科教兴市的风帆，致力全面提升教育发展水平、打造教育强市、创办全省一流教育。刚才，春梅同志宣读了表彰决定，会议向先进单位和个人颁发了奖牌，学校代表和优秀教师代表分别作了典型发言。在此，我代表市委、市政府，向躬耕杏坛、教书育人的广大教师和教育工作者，致以节日的问候和崇高地敬意!向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈地祝贺!向所有关心支持许昌教育事业发展的社会各界人士，表示衷心地感谢! 教育是民族振兴、社会进步的基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。长期以来，市委、市政府高度重视教育工作，全面贯彻党的教育方针，始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持把办好人民满意教育作为最大的民生工程，持续加大教育投入，着力改善办学条件，不断优化教育结构，努力追求更加公平、更高质量的教育，全市教育工作取得了显著成绩。当前，我市教育改革发展不断深入，学区化管理、集团化办学改革扎实推进，教育民生工程顺利实施，学前教育普及程度显著提高，义务教育均衡发展水平持续攀升，高考上线率屡创新高，职业教育全省领先，教育信息化步入“互联网+”时代，教育服务经济社会发展的能力进一步增强。这些成绩的取得，源自于各级教育部门的协力同心、苦干实干，源自于全市广大教师和教育工作者的兢兢业业、辛勤耕耘、无私奉献。今天受到表彰的同志，就是甘守讲台、敬业奉献的优秀代表，彰显了人民教师的优秀品质，展示了人民教师的时代风采。你们无愧为人类灵魂的工程师，是加快教育振兴、推动许昌发展的有功之臣。市委、市政府感谢你们!全市人民感谢你们! 当前，我市正按照“拉高标杆、做强产业、两手发力、加快发展”的工作思路，朝着“十三五”绘就的美好蓝图奋力迈进。实现美好蓝图的动力支撑靠人才，人才培养的途径靠教育，教育的基础性、先导性、全局性战略地位将更加突出，推动教育事业加快发展的任务也更加光荣艰巨。借此机会，我就当前和今后一个时期全市教育事业发展工作，讲几点意见。

1、提升认识，坚持把教育放在优先发展的战略位置

教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径。各级各部门一定要站在战略高度，把教育摆在更加突出的位置去认识、重视和支持。

(一)加快教育事业发展是人民群众的殷切期盼。教育既关乎国家命运、民族未来，又联结家庭幸福、个人成长，是一项造福千秋万代的福祉工程。中华民族素有尊师重教的优良传统，总书记更是把“更好的教育”摆在人民群众“十大期盼”的首位。随着社会进步和生活水平的提高，越来越多的群众期盼能够享有更好更公平的教育。这就要求我们必须积极回应群众关切，紧紧扭住育人质量这个核心，通过提升办学水平和教育发展水平，加速各类教育优质均衡发展，努力把人民满意的教育办在老百姓的心坎上。

(二)加快教育事业发展是经济转型升级的迫切需要。教育既为发展提供人才支撑、智力支持，又推动科技创新、产业升级，是驱动经济社会可持续发展的动力引擎。随着科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在综合国力竞争中的重要性日益凸显。特别是推进供给侧结构性改革，以创新增强发展动能，推动传统产业向高新技术产业、战略新兴产业转型升级，实现更高质量、更高水平的发展，都要求我们必须以科技、教育为基础，依靠大批高科技人才和高素质劳动者来实现。

(三)加快教育事业发展是推进户籍人口城镇化的现实需求。推进户籍人口城镇化，产业是基础，教育、住房、医疗和养老是重要的牵动力量。特别是当前我市正处于工业化、城镇化的快速发展阶段，农村人口加速向城镇转移，优质的教育已成为更多人口加速向城市聚集的牵动力量。

(四)加快教育事业发展是各级政府的应尽之责。接受教育，是一个人健康发展的重要基础;享有平等的受教育机会，是每一个公民最基本的权利。促进教育公平、机会均等，是维护人民群众根本利益的具体体现，也是各级党委政府的重要职责。各级各相关部门要对教育工作高看一眼、厚爱一分，带着感情办教育，着眼长远抓教育，全力支持教育事业发展。

2、重点突破，加快教育事业改革发展

当前，全市教育结构还不尽够合理，教育发展还不够均衡，区域、城乡、校际差距依然明显，“大班额”、“择校热”现象比较突出，教育保障与发展不相匹配。许昌要争当中原崛起“领头雁”，教育必须先行。要按照“创办全省一流教育”的目标，力争用三年时间，使各级各类教育都走在全省前列，真正把许昌打造成为中原教育强市，让人民群众更加满意。 (一)补短板，在教育公平上求突破。教育公平是最重要的社会公平。要解决教育资源总量不足的问题，打响城区学校扩容攻坚战，高标准规划建设一批中小学、幼儿园，迅速扩充学位，让孩子们在家门口就能“有书读”。要保障弱势群体受教育的权益，实施精准助学、精准支教，落实国家资助帮扶、移民安置、农民工随迁子女入学等惠民政策，保证家庭经济困难学生、留守儿童、残疾儿童、进城务工人员子女等群体平等接受教育，让每一个孩子都有学上。要着力缩小教育差距，推进优质教育供需平衡发展，狠抓办学条件改善、教育资源扩充，增加教育总量，重点解决“入学难”、“大班额”问题。深化集团化办学改革，促进城乡结合、强弱联合，放大优质教育资源辐射面，缩小校际差距。实施农村学校“全面改薄”工程，提高农村教育水平。

(二)破瓶颈，在教育质量上求突破。教育质量是学校的生命线,是学校赖以生存和发展的基础。坚持质量兴教、质量兴校，抓好学校内涵提升，建立完善教学质量监测体系，深入推进招生考试制度改革，促进全市各级各类教育质量进一步提升。深入实施素质教育，坚持“以人为本”，培养学生创新精神，激发学生学习兴趣，提高课堂教学效率，引导学生自觉运用所学知识，增强实践能力，掌握更多适应社会发展、创造美好未来的实际本领，使每个孩子都成为追求梦想的主人。坚持育人为本、德育为先，始终把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入青少年思想道德教育工作之中，贯穿教育教学各个环节。

(三)解难题，在教育改革上求突破。把改革创新作为教育发展的强大动力，健全充满活力的教育体制机制。要创新投入机制。多渠道筹措资金，大手笔建设中小学，借助PPP模式建设一批教育重点项目。要创新师资管理机制。认真落实国务院、省政府关于进一步加强教师队伍建设的意见，全面理顺教师编制管理机制，依照新标准着力解决好教师编制等问题。同时，要敢于破除传统的思维定势，积极探索符合教育规律和特点的师资补充、编制管理、职称评定、岗位设置等新机制。要创新办学机制。深入研究集团化办学模式，总结推广成功经验，进一步探索名校托管新校、强校帮扶弱校、学校联盟、城乡结对、一校两区等多种形式。破除体制性障碍，解决突出问题，扩大教育领域对外开放，鼓励支持民间资本发展教育。

(四)创“一流”，在整体提升上求突破。正确处理整体推进和重点突破的关系，做到既重视全面推进，又善于牵好影响全局的“牛鼻子”，紧紧抓住能够带动教育整体工作的项目、大事和抓手，实现重点突破，以点带面，全面促进各级各类教育内涵发展。一要培育教育品牌。大力培育和打造许昌教育亮点，基本形成政府主导、社会参与、公办民办并举的幼儿园办园体制，率先普及学前教育。谋划实施城区教育重大项目建设，新建、改扩建一批中小学幼儿园，彻底改变城区教育面貌，实现义务教育基本均衡发展。培育普通高中发展共同体和优质高中集群，推进普通高中优质化，努力实现全市普通高考成绩新突破。高标准推进职业教育园区建设，把职教园区打造成集生产、生活、教学等各种功能设施配套完善的服务型园区,打造成校企合作、产学一体、工学结合的科技创业园区,打造成数字化、智能化、高效化的智慧园区。二要提升教育功能。加快城区学校布局规划和建设，将中小学项目纳入城建重点项目大盘子，同步规划、同步建设、同步投用。加快推进学前教育三年行动计划，严格落实城镇住宅小区配套建设幼儿园相关政策。深化职业教育改革，构建现代职业教育体系，为许昌先进制造业、服务业、农业现代化建设，培养更多更好的高素质技能型人才。加快推进教育领域供给侧改革，优化教育服务结构，满足多元化教育需求。三要完善教育体系。建立教育资源开放共享机制，坚持政府主导、统等规划，整合各种教育资源，广泛开展继续教育、社区教育、老年教育，建成覆盖全社会、开放式的全民学习教育网络，努力建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。

3、尊师重教，打造党和人民满意的教师队伍

教师是立教之本、兴教之基、强教之源,发展教育必须优先发展教师。

(一)建设一流教师队伍。习总书记指出，“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望”。各级各部门要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工程来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性。要进一步健全师德建设长效机制，将师德建设贯穿于教师培养、培训、管理全过程，突出师德激励，严格师德考核，加强师德监督，形成以德育师的制度环境。进一步发挥市长教育质量奖引导、激励作用，倾力培育一批功勋校长、功勋教师和许昌名师、中原名师。前几天，市政府常务会议专门研究了今年奖励问题，这个钱要花、该花、花的值，今后要进一步加大奖励力度，扩大奖励范围。

(二)全面优化教师管理。持续改进教师编制管理机制，优化教师队伍结构，严格教师准入制度，在严把教师入口关的同时，不断加大免费师范生、“985”、“211”高校高层人才和中高职“双师型”教师的引进力度，全力破解中小学教师编制总量不足和结构性缺编难题。改革教师管理制度，突出教育现代治理理念，建设现代学校制度，努力落实教师办学主体地位。加强学校岗位管理，创新教师招考方式，促进区域内校长、教师合理流动。加快完善教师培养培训体系，加强教学科研、教师培训机构建设，通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，进一步提高教师教书育人的本领。

(三)关心关爱教师队伍。各级各部门要在提高教师地位、保障教师待遇、促进教师成长、维护教师权益等方面多办实事、做好事、解难事，切实改善教师工作、学习和生活条件，提升教师的职业自豪感和幸福感，使广大教师乐教爱教、甘守讲台、为国育才。要关注教师成长，探索建立符合实际的教师培训、激励、流动、保障等机制，为教师创造更多机会，使每位教师都有更大的成长空间。教育局、人社局要多方考察兄弟地市的做法，就一线教师工资、职务职称等方面如何实行倾斜政策，如何逐步提高待遇，提出意见建议，政府要切实为教师办实事，真正让教师成为令人羡慕、受人尊敬的职业。认真落实乡村教师支持计划，提升乡村教师能力素质，拓展乡村教师补充渠道，提高乡村教师生活待遇，建立乡村教师荣誉制度，使优秀教师在农村能够进得来、留得住、用得好。

4、为人师表，争做人民满意、学生喜爱的好教师

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。在新的历史形势下，教师的担子更重，责任更大。希望广大教师继续发扬拼搏、奉献精神，勇于承担这一历史重任。今年教师节的主题是：弘扬高尚师德，潜心立德树人，结合这一主题，我想对全市广大教师、教育工作者提几点希望。一要秉承师道。教师的职责，不仅要授业、解惑，更要传道、树人。一片赤诚育桃李，三尺讲台写人生。希望广大教师坚守崇高的理想信念，始终把传承知识、塑造灵魂、实践理想作为最高追求，坚持以言传道、以行垂范，在教书育人的伟大事业中实现人生价值、绽放绚丽光彩。二要涵养师德。在言传身教、潜移默化中，教师的一言一行，对学生有着强烈的示范性，甚至可能影响学生的一生，可谓“随风潜入夜，润物细无声”。希望广大教师自觉加强师德修养，取法乎上、见贤思齐，以德润身、以行立教，甘当人梯、乐于奉献，以灵魂影响灵魂，以人格引导人格，做美好价值的弘扬者、人类文明的传播者，成为学生的道德标杆和品格楷模。三要锤炼师艺。有教育家曾讲：“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋”。希望广大教师秉持终身学习的理念，养成求真务实的治学态度，恪守严谨笃学的良好学风，不断拓宽知识视野，更新教育观念，改进教学方法，引知识之清泉、集百家之所长、采教学之富矿，因材施教，诲人不倦。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，既授人以鱼，又授人以渔，能够在各个方面给学生以帮助和指导。四要富有师爱。无论社会如何发展、教育手段如何更新，但爱是永恒的主题。爱心是学生打开知识之门、启迪心智的开始，爱心能够滋润浇开学生美丽的心灵之花。希望广大教师用爱培育爱、激发爱、传播爱，用真理、真言、真行教化学生，用真情、真心、真诚感化学生，把真、善、美的种子播撒到每个孩子的心田。

5、形成合力，谱写加快推进教育事业发展新篇章

尊师重教是中华民族的传统美德，发展教育更是全社会的共同责任。要在全社会积极营造尊师重教的良好氛围，齐心协力、共同推动许昌教育事业全面提升。一要提升站位。教育工作不仅有历史的传承性，更具有鲜明的时代性。推进教育事业发展，全市上下要解放思想、更新观念、大胆创新、与时俱进。各级党委、政府要树立大教育观，把教育放在全市经济社会发展大局中去审视、定位和谋划。各级各部门要以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，采取有力措施，破解教育难题，推动全市教育水平全面提升。二要强化保障。各级党委、政府要把优先发展教育作为经济社会发展的战略支撑，坚持“四个优先”，即制定发展规划时教育事业优先，财政预算时教育经费优先，城镇规划建设学校布局优先，改善待遇时教师优先。市发改、财政、住建、规划、国土等部门要切实增强服务教育的主动性，在用地、规划、资金等方面加大对教育的支持力度;市编制、人事等部门在落实或调整事业编制时，要开辟绿色通道，优先保证师资力量的补充。市公安、交通、城管、文化等部门和街道、社区等基层组织要密切协作，完善校园安全防范体系，确保各级各类学校安全稳定，创造良好的教学环境。三要营造氛围。全市各级新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，深入挖掘和宣扬优秀教师和教育工作者的先进事迹,用身边的榜样凝聚团结奋进的正能量。要大力宣传捐资助学、支持发展教育事业的先进事迹，广泛动员社会各个方面和各个阶层的力量，关心、参与和支持教育事业，形成人人关心教育、多方支持教育的强大合力和浓厚氛围。 老师们、同志们，教育事业崇高而伟大，教师职业光荣而神圣。衷心希望全市广大教师和教育工作者不忘初心、潜心育人，以更加饱满的热情、更加务实的作风，进一步解放思想，开拓创新，尽职尽责，扎实工作，努力开创我市教育事业发展的新局面! 最后，再次祝全市广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、工作顺利! 谢谢大家!

推荐第9篇：市长工业调研讲话稿

**市长在规模工业企业调研会上

的讲话提纲

（二Ｏ一一年八月二十一日）

今天开了**的规模工业调度会，听了各乡镇街的汇报，企业代表也发了言，总的感觉我市近几年来贯彻落实工业立市工作收到一定的效果，产业有了一定的雏形，培育发展了一批骨干企业，但从总的发展上看，还有一定差距。下面我谈几点看法。

一、认清形势，增强发展工业的危机感和紧迫感 经过近些年的发展，目前我市规模工业企业已达到**户，固定资产50亿元，总体设计产能110亿元，纳税能力6亿元左右。实际产能约50亿元，纳税能力在2亿元左右。1-7月份，规模工业上报产值91.2亿元，同比增长55.1%，增幅列**市第二位。规模工业实缴税金****3万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径比，同比增长4.6%。重点企业***制药1-7月份实现产值**亿元，实缴税金***万元，占规模工业实缴税金的45.9%。

可以说我市工业构架已初步形成，具备了一定的发展基础。新区和**开发区基础设施日臻完善，**街闲臵土地为项目落地提供了广阔空间。制药业、特色食品业、矿产品业、木制品深加工业四大主导产业已基本形成，装备制造业和新

能源产业正在孕育。**钼矿详查报告已形成初稿、正在报审，**钼矿也已进入详查阶段。**制药四期建设即将竣工，投产后**注射液年生产能力达到**万支。**发电、**食品、**食品等企业发展壮大、产业链延伸，并带动相关产业发展，具有较强的拉动作用。

但运行中也存在一定不足。一是规模工业对财政贡献率低。1-7月份，规模工业实缴税金10943万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径对比，同比增长4.6%。主要原因是大税源企业少，木制品、石材行业企业纳税明显偏低。目前我市规模企业年实缴税金超过千万元的企业只有1户，超过百万元的企业也只有二十户左右。木制品行业中除**林业局以外的**户木制品企业1-7月份实缴税金只有205万元，只占规模工业税收的1.87%。**木业、**木业、**木业等11户规模木制品企业实缴税金不足1万元或零纳税。23石材户企业1-7月份实缴税金320万元，只占规模工业税收的2.92%。**石材、**石材、**石材等9户企业实缴税金不足1万元或零纳税。二是项目达产率低。目前，我市规模工业总体设计产能在110亿元左右，而实际生产能力不足50亿元，达产率在45%左右。主要原因：一是**食品、**食品等部分新建企业处于成长期，市场开拓、产品认知需要一个过程。二是产品市场销路不畅，产品积压，如****板厂中密度板库存积压1万多立。三是企业生产要素供应不足，原料短缺、资金缺乏、用工不足，导致企业无法达产。三是企业

单体规模小、运行状况不理想。117户企业中，**木业、**石材等**户企业规模较小，实际年产值不足2000万元；**化工、**食品等10户企业长期停产。四是各乡镇街区工业发展不均衡。尤其是个别乡镇规模工业规模小、贡献少，有的乡镇甚至没有规模企业。

工业是经济发展的引擎，要把发展规模工业摆在重要位臵。充分认识发展工业是一个县域或一个乡镇的核心问题，是解决一个县或一个乡财政收入的根本，是长远利益。目前我们的许多乡镇，工业占财政收入比重很小，收入的主体是靠总部经济，这是权益之计，是没有办法的办法，眼下要抓。但工业必须抓起来，必须跟进，必须有后续税源。

二、理清思路，坚持工业强市不动摇

坚持我市“十二五”规划总体思路，贯彻实施“四轮驱动”战略，坚持工业强市不动摇，加快壮大制药、矿产品、**特色产品加工业，积极培育新能源及再生能源、装备制造业等新兴产业。突出工业主体作用，提高对工业的重视程度，把发展工业与招商引资放到同等重要位臵，加强调度、强化服务，不断优化存量，引进增量，提高工业经济的总量和质量，以工业发展带动全面发展。发展重点骨干企业，通过上争政策资金扶持，保障生产要素供给，破解发展瓶颈等措施，扶持**制药等重点骨干企业不断壮大，并支撑产业发展。以龙头企业发展带动产业发展，发展壮大**食品、**食品、**

力等企业项目，促其达产达效，不断延伸产业链，带动上下游产业发展。通过采取一系列创新举措，推进项目达产达效、企业提速增效，力争到2014年末，规模工业增加值占GDP的比重超过40%，较目前提高10个百分点；规模工业税收对财政的贡献率达到40%以上，较目前提高近20个百分点。

三、创新打法，全方位扶持企业发展

1、突出抓好重点企业发展。通过制定规模企业三年帮扶计划，上争政策资金扶持，保障生产要素供给，协调破解制约企业发展的瓶颈，扶持重点企业发展，推动项目达产达效，推进企业技改扩能，延伸产业链条，不断做大做强，力争经过两到三年时间培育纳税2亿元以上企业1户，纳税500-1000万元企业5-7户，纳税200万元以上企业30户。主要推进***制药*期建设尽快竣工投产，达产达效；帮助企业做好新药**、**胶囊的报批工作，争取尽早获得新药证书，投入生产，形成增量。加速推进**粮油30万吨饲料建设项目，争取年内投产。推动**食品新建种猪场，采取“公司+合作社+农户”的模式，壮大养猪规模，解决猪源不足问题，提高屠宰量，实现达产达效，并向下游骨素和胶原蛋白、清凉油等产品延伸。推动**质能源综合利用经济产业园区建设，包括2×30MW热电联产生物质能发电厂、百万亩生物质能林业基地、年产300万吨到500万吨生物有机肥、年产50万吨到100万吨生物质汽柴油提取、现代高效观光农业示范园区建设，形成

一个涵盖新能源工业、绿色林业的低碳循环经济体系。

2、强化落实“四级联保”机制。坚持市级领导、招商单位、职能部门和属地政府组成的“四级联保”包服机制，要按任务搞好分工，按责任尽快落实，按要求严格考核。做到领导人人肩上有担子，干部个个身上有压力。包保领导要经常深入包扶企业并定期调度包保部门包扶情况。包保部门一把手要亲自抓，并落实具体责任人，要经常深入包保企业，围绕企业所需资金、市场、人才、技术等发展要素开展全方位服务，破解企业运行、项目推进中的难题和制约瓶颈，推动企业良性运行和项目有序开展。属地政府要发挥服务企业的职能作用，加强与职能部门的联系，搞好纵向衔接，切实服务企业发展。对规下企业采取属地包保、部门联系的方式，促其成长壮大，梯次跟进，力争每年晋升规模企业10户。

3、突出解决瓶颈问题。通过激活民间资本，搭建融资平台，组织银企对接，破解企业资金瓶颈。职能部门要靠前服务，简化办事程序，逐步完善“一站式”服务，研究解决企业证照问题，降低企业的外部隐性运营成本。建立服务企业的长效机制。由市政府牵头，每月召开一次由企业、相关职能部门和属地参加的联席会，企业汇报生产运行状况及需要政府帮助协调解决的困难和问题，就企业提出的困难和问题，由相关部门负责人提出意见及建议，企业与政府双方进行探讨，达成共识，最终拿出解决方案，能当场解决的当场

解决，不能当场解决的明确责任部门和办理期限抓紧解决，在最短时间内解决好企业难题，促进企业发展。

4、加大政策激励。一是加大对企业的激励。按企业规模和税收贡献确定不同的扶持和奖励政策，充分调动企业积极性，进一步激发企业内在活力,形成比学赶超、勇于争先的浓厚氛围，促进工业企业扩规模、增贡献。二是加大对金融部门的激励。对创新性开展工作，对企业服务到位，切实为企业解决资金困难的金融部门，授予荣誉称号，给予奖励。三是加大对部门的激励。对在创新年活动中靠前服务、成绩突出的单位部门给予奖励。四是加大对企业经理和服务工业发展的先进个人授予证书、给予资金奖励。

5、推动企业上市。我们要敢于创新，其实上市已不是什么新事物了，企业不上市靠自己做大很难。我们要敢想，只有想到了才有可能做到，如果想不到就永远做不到。我市的**、**科技、石材产业，包括**都要研究上市问题，在资本市场上运作，才可能在短时间内做的更大。各部门和企业要充分认识加快推进企业上市工作的重要性，加大支持力度，共同推进企业上市融资工作，促进企业快速发展。

6、创新性地开展工作，推动工业发展。政府各部门要充分发挥职能作用，围绕企业发展要素展开服务。围绕融资问题，开展完善企业信贷要件服务；围绕产需衔接，开展对企业的信息服务；围绕校企对接，开展对企业的技术人才服

务；围绕企业管理，开展对企业家的培训指导服务；围绕技改扩能，开展对企业的政策扶持服务；围绕达产达效，开展对企业的全方位服务，推动企业做大做强。企业作为主体，应充分利用好政府搭建的各种服务平台，不断创新生产经营模式，提高市场竞争力。应深化企业制度创新,增强企业发展活力和动力；实施精细化管理创新，加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,降成本、增效益；实施人才兴企战略，采取持股、技术入股、提高薪金等方式，调动人才的积极性；加强引进技术消化吸收与创新，提高技术水平和自主创新能力，不断开发新产品，保证企业发展后劲；加强信息化建设，利用信息交易平台，促进互联互通和网上交易，积极发展电子商务。

推荐第10篇：质量奖,市长讲话稿

篇一：在全县质量工作暨市长质量奖颁奖会议上的讲话1 在全县质量工作会议上的讲话

胡小国

（2011年5月）

同志们: 首先，借此机会，我代表县委、县政府，向获得首届市长质量奖提名奖的湖北国宝桥米有限公司表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持、参与全县质量工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

今天，在“全省质量兴省工作暨第二届长江质量奖颁奖会议”和“全市质量兴市工作暨市长质量奖颁奖会议”刚刚结束之后，我们就召开全县质量工作会议，旨在及时贯彻全省、全市的会议精神，深入推进质量兴县战略。今天的会议，是全县实施“十二五”质量兴县战略的动员启动会议。为动员全县上下进一步加快推进实施质量兴县战略，使质量兴县工作在“十二五”开局之年开好局、起好步，从而提高我县经济增长的质量和效益，促进经济社会又好又快发展。 下面我根据会议安排，讲三点意见：

一、近年来我市质量工作取得了显著成效

近年来，县委、县政府始终把质量工作作为振兴京山经济的重要命脉，作为保证人民群众生活安全的有效抓手，作为落实科学发展观的具体实践，强力推进，广泛开展了质量兴县、名牌兴企、品牌兴业活动，提升了产品和服务质量，促进了经济社会快速发展。

（一）质量水平稳步提高。截止2010年底，全县已初步形成机电、建材、纺织服装、冶金、医药化工、农副产品加工等6大支柱行业，现有规模企业320家，其中年销售过30亿的企业1家、过10亿的企业2家、过5亿的企业2家、过亿元的企业30家、过5000万元企业180家、过千万元企业55家、过500万元企业50家，从业人员2.6万人，资产总额110多亿元。连续7年被省委、省政府授予县域经济先进县、工业经济先进县。2010年，国家质检总局对我县生产的大米进行了国家监督抽查，共抽样15个批次，经检验全部合格，比去年同期的86.6%增加了13.4个百分点；湖北省对我县的白酒、肥料、饮料、眼镜等产品实施了监督抽查，共抽取样品52个批次，合格率上升10个百分点；省局专项抽查共抽样48个批次，合格率达90%，同比上升4个百分点；荆门市局下达的定期监督检验计划244批次，有19家企业因停产、转产无法抽检，实际抽检225个批次，合格批次217个，合格率96.5%，同比增长10个百分点。辖区内定量包装商品净含量监督合格率不断提高，全年检测米、油、面、纯净水等各类商品318批次，合格率为90%，比同期的89%略有提高。全年应检计量器具3780台件，实检台件3705件，受检率为98%，合格率为95%，较好地完成了预期目标。

（二）标准体系全面推进。全县共有工业企业（工商注册）610家，按标准组织生产即办理产品标准执行证书的企

业为549家，标准覆盖率达到90%，继续保持在2001年消灭无标生产试点验收水平；为企业制定企业标准并备案的有56个；目前全县有13家企业的9类产品采用了国际标准并获得了采标证和采标标志证。

（三）名牌战略卓有成效。全县累计创中国名牌产品1个，湖北名牌产品8个，地理标志保护产品1个，中国驰名商标1件，湖北省著名商标7件，全县有效认证的无公害、绿色食品和有机食品标识205个。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县质量工作中还存在一些不容忽视的问题：一是质量意识尚需进一步增强。一些地方重规模、轻质量，重速度、轻监管，一些企业质量意识淡薄，质量管理薄弱。二是质量基础工作尚需进一步加强。全县服务行业标准严重缺失，用标准化规范服务质量的工作还处于起步阶段。三是质量监管长效机制尚需进一步健全。市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究等制度不完善。对此，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、进一步增强抓好质量工作的责任感和紧迫感。胡锦涛总书记曾指出：“质量是企业的生命。改革开放以来，我国产品质量水平有了很大提高。但一些领域与国际先进水平相比，还存在较大差距。在当前经济形势下，提高产品质量，增强竟争力，对扩大市场需求具有重要意义。要

加强领导，认真落实有关法律法规，科学实施，常抓不懈，把我国产品质量提高到新水平。”总书记的讲话高屋建瓴、意味深长，指出了质量工作的重要性，阐释了质量工作关系可持续发展、关系人民群众利益、关系国家形象。近几年来，我县认真贯彻《国务院质量振兴纲要》，努力提高产品质量、工程质量和服务质量水平，大力培育精品名牌，质量工作取得了明显成绩。湖北省第一个国家地理标志产品和第一个农产品领域的中国名牌都诞生在京山，充分证明了我县质量工作取得的成效。今天的会议，是一个非常重要的会议。我们必须按照市政府的部署，根据京山自身发展内在要求，切实抓好质量工作，努力建设质量强县。

（一）抓好质量工作、是赢得发展主动权的必然选择。质量兴县不能单纯从狭义的质量上去理解，还应当从更深更广的角度去把握，在全县开展质量兴县活动，就是要全面提升我县的经济和社会发展质量，通过质量提升打造未来的竞争力。这项工作关系我县经济社会发展全局，关系人民群众切身利益，关系社会和谐稳定，我们必须提高认识，把质量工作作为一项打基础、管长远的重要基础工作强力推进。要牢牢抓住转变经济发展方式这条主线，努力提高发展质量，只有推动“京山制造”提升，才能突破严峻的内外部约束，以质取胜，赢得未来发展主动权。未来衡量经济发展状况，比的是什么？比质量，即单位面积的产出、单位面积

的贡献、单位gdp的能耗降低、排放降低等，使我们的城市具有可持续的竞争力，使得我们的城市拥有更好的生态，更好的环境，为全县人民提供更好的生活质量。

（二）抓好质量工作、是京山企业成长的必然选择。近年来，京山涌现了一批本土成长起来的优秀企业，部分企业成为国内行业领域的标杆，有的甚至走出国门、布局全球，成为代表我国参与国际竞争的“生力军”。但与很多兄弟城市相比，京山叫得响的知名企业还不多，占据产业价值链高端环节的企业非常少，大部分企业仍处在产业低端，竞争力较弱，无力向国内先进同行叫板。要实现更好更快发展，广大企业必须强化质量意识，加大技术进步和管理创新力度，以一流的产品和服务向消费者传递企业的独特理念和先进文化，抢占更大的国内、国际市场份额，形成参与全省、全国竞争的新优势。

（三）抓好质量工作、是有利民生的必然选择。 无论是城市发展质量的改善，还是企业成长质量的提高，归根结底，是为了让人民群众能够过上更高品质、更高质量的生活。县委、县政府提出把社会建设放在与经济建设同等重要的位置来谋划和推动，大力开展以改善民生为重点的社会建设。全县各镇、各部门务必抓好落实，努力提高公共服务质量和水平，积极推进就业、教育、医疗、住房保障、交通出行等民生事业发展，让人民群众享受更高品质的生产

篇二：在市长质量奖评价启动仪式暨卓越绩效评价讲话

在市长质量奖评价启动仪式暨卓越绩效评价

准则宣贯会上的讲话

市质监局2011.1.5 尊敬的各位领导、同志们：

为大力推进质量兴市，加快实施政府质量奖步伐，引导和激励全市企业加强质量管理，提升质量水平，进一步增强我市的综合竞争力，促进经济又好又快发展，我们今天隆重举行市长质量奖评价启动仪式暨卓越绩效评价准则宣贯会，认真学习《卓越绩效评价准则》，全面拉开首届市长质量奖评选序幕。

下面，请允许我介绍一下出席今天大会的领导：市人大柴修连副主任、市政府刘辉副市长、市政协肖军副主席、省质监局质量处江家如处长。尤其要特别介绍的是，我们荣幸地邀请到了全国知名的温德成教授，温教授是山东大学博士生导师，同时兼任中国质量报特约质量专家、中国质量协会学术教育委员会委员、山东省省长质量奖评审委员会委员、重庆市市长质量奖评审委员会副主任委员等职务，长期致力于质量问题研究，撰写出版质量专著10多部，在国内外权威杂志发表质量论文100余篇。今天温教授将给大家带来一堂生动的质量讲座。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和温德成教授！

质量是一个国家和地区综合实力的象征，也是一个民族整体素质的体现。卓越绩效管理是21世纪质量管理的发展趋势，《卓越绩效评价准则》体现了全面质量管理从指导思想到技术方法的变革与发展，

是我国质量管理工作发展到一个新阶段的标志。随着经济全球化进程的加快，卓越绩效模式为企业提供了一种追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势的经营管理模式，已成为成功企业公认的提升企业竞争力的有效方法，也是我国企业在新形势下经营管理的努力方向。去年6月份，为深入实施质量兴市和品牌带动战略，促进各级政府和有关部门进一步重视质量，加大质量投入，转变经济发展方式，引导广大企业加强质量管理，提高产品质量、工程质量和服务质量水平，市政府颁布了《阜阳市市长质量奖管理办法》，决定设立阜阳市市长质量奖，并作为阜阳市质量的最高奖项和荣誉，对推动我市各行各业质量水平提升、带动品牌经济发展做出杰出贡献、取得显著经济效益和社会效益的企业进行奖励。该奖项的设立，是转变经济发展方式，推动经济又好又快发展的必然选择，是增强阜阳竞争力的内在要求，是维护人民群众切身利益的现实需要，进一步凸显了市委、市政府质量兴市的导向和决心。我们质监部门务必全力以赴，切实抓好首届市长质量奖的评选，全面做好市长质量奖评选的前期准备工作，以及申报资格审查和申报材料完整性审核等工作，积极组织评审专家开展市长质量奖申报材料初审工作和对部分申报企业的现场评审工作，评审完成后，将根据市政府安排，适时召开首届市长质量奖颁奖大会，隆重表彰获奖企业和个人。让我们携起手来，加强协作，共同推动市长质量奖制度和卓越绩效质量管理模式的深入实施，为阜阳质量工作的提升做出自己的贡献。

预祝会议取得圆满成功！谢谢大家！

篇三：市长质量奖申报材料

附件1 xx市市长质量奖推荐表

（2014年度）

推荐地区（盖章） 被推荐企业名称 xxxxxx有限公司 推荐类别 工业类?建筑业□农业□服务业□ 填报日期 2015年3月25日

xx市市长质量奖评定委员会办公室 编印

1 附件2 编号

xx市市长质量奖申请表

（2014年度）

企业名称（盖章）

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

申请类别 企业代码 填报日期

xx市市长质量奖评定委员会办公室 编印

2 xx市市长质量奖申请材料制作及填写说明

一、基本版式要求

1、申请材料一律使用统一的申请表。使用标准a4 纸（210mm×297mm），双面打印。申请表不另制作封面及封底，沿长边装订，侧脊外侧打印申请类别、企业名称。不采用硬皮材质、塑料拉杆装订。

2、页码用阿拉伯数字连续编页，四号字体，位于页脚的外侧。

3、提供的有关证明材料复印件或图形扫描件，请在保证内容清楚的前提下紧凑排版，建议两份证书占用一页。

二、材料要求

市长质量奖申请材料由申请表、企业简介、自我评价报告、证实性材料、绩效案例等组成，装订成册，申报材料一式三份。需递交一份含所有申报资料的电子档。

1、申请表填写内容要实事求是、数据真实，如表内填写不够，可另附纸页或扩充表格。

2、企业简介限在3000字以内，内容要求gb/z19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》附录b。

3、自我评价报告内容应对照《卓越绩效评价准则》的具体要求，逐条从采用方法、工作展开和实施结果三个方面用数据和事实进行评价说明，必要时可使用图表，各条中有关说明的内容也可互相引用，但应说明。需要追溯性说明的质量活动限申报前三年内；无追溯性说明的质量活动只说明近年情况，报告文字要求简要。

4、证实性材料：凡在申报表和自我评价报告中涉及、需企业提供的，以及企业自认为还应提供的其它有效证实性材料，需如实提供，如无法提供的，应当说明。

5、绩效案例：申报企业必须提供绩效管理的典型实例。

6、申报电子档：word文档格式的xx市市长质量奖申报表；申报材料的证明文件的

3 扫描件；申报企业简介；申报企业的相关图片等，主要反映企业的概貌；反映企业质量管理水平。每张图片的具体要求：（1）图片格式：tif；（2）精度300dpi；（3）色彩模式：cmyk（4）规格：横向宽度≥10cm，纵向高度≥10cm；（5）简要文字介绍（300字内）。

8、需由组织所属市行业主管部门或所在镇（张楼办事处、陈楼果园）人民政府，xx经济开发区、新城区管委会，市各委办局公司，行业协会在申报表中签署意见，并在申报表相应栏目加盖推荐单位公章。

4 篇四：政府质量奖发言

以“政府质量奖”为引领，助推企业上档升级

（2015年3月10日）

尊敬的各位领导，各位同仁：大家上午好！

我发言的题目是：以“政府质量奖”为引领，助推企业上档升级。

一、政府质量奖是质量工作的重要抓手

评审专家团队，为质量奖评审工作的顺利开展奠定了基础。

（二）政府重视、企业欢迎。通过两届质量奖评审实践，我们严格按程序逐步实施，扎实开展。从企业及政府相关部门反馈的信息来看，廊坊市政府质量奖评审工作成效是显著的。评审专家高度专业的业务水平、严谨认真的工作作风，为企业提出的精准结论，深深感动了所有参评企业领导。去年落选的企业领导感言“以前感觉自己企业做的非常好了，通过参与质量奖评选，发现自己还存在很大差距，专家们提出的改进建议比黄金都珍贵，拓宽了我们的视野，更明确了发展方向，让我们真正体会到卓越绩效模式是企业实现百年梦想的一把金钥匙„„”作为组织者我们通过质量奖评审赢得了企业的尊重。政府领导和越来越多的企业了解了质量奖的意义和价值，了解到各级政府设立政府质量奖的目的不在评奖，而在于鼓励更多的企业真正践行卓越绩效模式，实现管理水平的全面提升。市政府对质量工作更加重视，把质量专项经费和质量奖评审工作经费均列入了财政预算，每年划拨130万元（其中80万元质量专项经费、50万元质量奖评审工作经费）支持质量事业的发展。企业家们逐渐认识到“争创政府质量奖过程的价值远远大于获得质量奖本身的价值”。现如今各类企业主动争相要求参加质量管理相关培训学习，更重视卓越绩效模式的深层理论；去年企业家们问得最多的是我们能不能评上奖，今年他们最关心的是如何把这

些行之有效的管理模式融入到企业管理之中。

（三）社会认知更加广泛。市委宣传部要求一报两台为上届获奖企业和个人制作了专题宣传片，在廊坊新闻专题播出了6期“市政府质量奖获奖组织和个人系列报道”，廊坊日报也对获奖组织和个人分别进行了专题报道，推广获奖企业的生产模式、管理体系、质量控制和营销模式，树立了全市追求卓越质量的活标杆。通过广泛的宣传报道，社会各界对政府质量奖的认可更加广泛，对获奖企业和个人的认知更加深入，在全社会营造了关注质量、追求质量、崇尚质量的良好氛围。

二、政府质量奖帮扶、培育工作扎实有效

（一）“百争创、千导入”活动全面开展。2014年初，市政府出台了“关于在全市开展质量管理“百争创、千导入”活动实施意见”，我们利用一年的时间，在全市制造业、建筑业、服务业等领域开展“百家组织争创各级政府质量奖、千家组织导入有效质量管理方法”活动，以推广先进有效质量管理方法为途径，推动组织加强全员、全过程、全方位的质量管理，不断提高质量管理水平，健全质量管理体系，全面提升廊坊的质量竞争力。目前已培育103家企业申报各类省、市政府质量奖项，跟踪服务1211家企业导入有效质量管理方法。

（二）卓越绩效模式有效推广。我们两次组织40余家重点企业召开“推广卓越绩效、争创政府质量奖”现场经验

交流会，并到省政府质量奖获奖企业实地参观学习;聘请全国顶级质量管理专家到科森电器、明珠集团等重点企业进行现场深入培训和指导，并从全市优选10余家重点培育企业共同交流学习。通过卓越绩效模式的推广，为企业在品牌经营、质量管理、科技创新、附加值提升等提高市场竞争力方面提供交流学习的平台,“政府质量奖”已真正成为促进廊坊质量进步的一面旗帜和创新实践的“金字招牌”。

篇五：质量奖颁奖会上市局领导发言稿

质量奖颁奖会上市局领导发言稿.txt我不奢望什么，只希望你以后的女人一个不如一个。真怀念小时候啊，天热的时候我也可以像男人一样光膀子！ 尊敬的栗县长，各位领导，同志们，大家好！

今天，确山县人民政府隆重召开质量兴县工作暨县长质量奖表彰大会，总结质量兴县工作开展情况，对首届县长质量奖获奖单位进行表彰，并对下一步质量兴县工作进行安排部署，这是继去年12月1日实施质量兴县战略动员大会之后的又一盛事，充分体现了确山县委、县政府对质量工作的高度重视，使我们又一次感受到确山县委、县政府坚定不移地走质量和效益型发展道路的决心。刚才，栗县长亲自为4家获奖单位颁发了证书、奖杯和奖金，我代表市质监局对会议的召开和荣获首届确山县县长质量奖的单位表示热烈的祝贺！同时也对确山县各级党委、政府和社会各界长期以来对质监事业的关心支持表示衷心的感谢！一会，栗县长还要作重要讲话，下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、质量兴县工作成效显著

近年来，市委、市政府始终把质量工作贯穿于经济社会发展的全过程，摆到战危机、保增长、促发展的战略位置来抓。特别是去年实施质量兴省战略以来，为加快经济发展方式转变，促进经济结构调整，提高驻马店的综合实力，市委、市政府决定实施质量兴市战略，通过实施名牌战略，建立质量奖励制度等一系列措施，我市的兴市工作取得了明显成效。在今年的全省质量兴省工作暨省长质量奖表彰大会上，刘国庆市长作了典型发言，介绍了驻马店市质量兴市工作的经验和做法，得到了省委、省政府主要领导的充分肯定。2010年10月25日，我市召开了质量兴市工作暨市长质量奖表彰大会，省质监局姜慧忠副局长出席会议并讲话，刘市长在中央党校学习期间专门请假参加会议并发表重要讲话，为每个获奖单位颁发了奖杯、证书和20万元奖金，市政府所有在家副市长都出席了会议，会议规格之高、规模之大，充分说明了市政府对这次会议的重视程度和实施质量兴市战略的信心和决心。会上，我们确山县的栗县长在大会上作了典型发言，而且全市仅有两个县区发言，这说明我们县领导高度重视，富有远见卓识，工作卓有成效，市委市政府也是非常满意的。去年我市实施质量兴市战略以来，确山县积极贯彻，乘势而为，深入动员，广泛参与，措施得力，质量兴县工作取得了明显成效，走在了全市前列。我认为，确山县质量兴县工作有以下六个特点：一是领导重视程度高。县政府成立了由县长任组长的质量兴县工作领导小组，把质量兴县工作放在经济社会发展全局的战略高度，列入各级政府目标考核体系。主要领导多次听取汇报，召开专题会议，安排部署质量兴县工作。二是保障措施力度大。出台了一系列政策措施，并加大落实力度。建立了经费保障机制。县长质量奖奖金年度总额达50万元，质量兴县工作经费县本级已落实20万元，食品等重点产品监督抽查经费列入预算60万元，目前已到位10万元，剩余的年底前将陆续拨付到位。这样的经费投入，对于我们确山县来讲是史无前例的。据了解，一些乡镇、县直部门对质量工作也都投入了一定资金，充分显示了各级党委政府对质量兴县工作的高度重视和大力支持。加大了技术机构建设力度。今年县质监局突出抓了食品、建材、肥料等检验项目建设，特别是立足县水泥产业优势，积极筹建水泥质检站和水泥协会，为我们县的经济发展和产业发展提供了有力的技术支撑。三是部门联动机制强。建立了以政府为主导、企业为主体、部门协作和社会参与相结合的工作机制，通力合作，多方互动、齐抓共管的工作格局已经形成。各部门各司其职，密切配合，相互支持，有力的推动了质量兴县工作各项任务的顺利落实。四是宣传造势氛围浓。栗县长较早地在《河南日报》开设的“书记县长谈质量”栏目发表了署名文章，组织了“质量兴市天中行”新闻宣传系列活动，开展了“3.15”、“质量月”等集中宣传活动，组织新闻媒体深入企业集中采访，通过政府网站、报

纸、县电台、电视台进行宣传报道，发布质量兴县方面的动态信息，取得了显著效果。10月28日，由县质监局采写的《小标签带来大实惠—确山县加强地理标志产品保护促板栗产业快速发展》一文在《中国质量报》七版头条刊登，被《人民日报作品定制网》全文转载，还被《人民日报》、《求是》等报刊收编，引起了很大反响。在县长质量奖的申报工作中，我们县先后有14家单位申报，有9家通过了初审，有6家进入了材料和现场审核，最后4家获得首届县长质量奖，这在全市各县中都是较多的，也是很不容易的，这其中宣传的作用功不可没。通过开展一系列的宣传活动，我们确山县已初步形成了政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。五是组织周密评奖早。我们在县长质量奖的评奖过程中摸索出了经验，为全市带了好头，成为全市第一家完成县长质量奖评选任务的县，受到了省、市局的充分肯定，我们今天开这个会也是全市最早的。六是整体水平提升快。近年来，确山县经济社会发展快，运行质量高，全县整体质量水平稳步提高，许多指标均走在全市前面，无论是综合排名还是财政收入，无论是经济指标还是社会指标，无论是招商引资还是项目建设，无论是产品质量、工程质量还是服务质量、环境生态质量，都取得了非常可喜的成绩。我们县的水泥企业多、产能大、质量高，在全市也处于龙头地位。确山板栗，在全国也是赫赫有名的，较早的获得了地理标志保护产品。我们的朗陵罐酒获得了河南省名牌产品，豫南水泥获得了河南省优质产品。这些成绩的取得，是县委县政府正确领导、各级党委政府和职能部门共同努力、社会各界大力支持的结果。这次脱颖而出的获奖单位，既有产品质量奖，也有工程质量奖，还有服务质量奖，涵盖面很广，具有很广泛的代表性。在此我代表市质量兴市工作领导小组办公室和市质监局对你们所取得的成绩表示热烈的祝贺。也希望咱们县继续努力、再接再厉、再创辉煌，争取获得下次的市长质量奖。同时，我坚信，今天这次大会的召开，必将进一步推动质量兴县战略深入实施，对进一步提高确山县的总体质量水平，促进确山经济发展方式的转变，增强确山的综合实力必将发挥积极的推动作用。

二、认清形势，抓住重点，进一步推动质量兴县工作有效开展

质量是经济社会发展的基础，关系人民群众切身利益，关系经济社会可持续发展和国家形象。我们在看到成绩的同时，还要清醒地看到质量工作还存在一些矛盾和问题。一是资源环境压力越来越大与人民群众对质量安全的要求越来越高之间的矛盾比较突出。二是全社会的质量意识还不够强。一些地方和企业质量意识、诚信意识和社会责任感还不够强，特别是一些企业守法意识淡漠、社会责任缺失，致使假冒伪劣屡禁不止，质量安全事故时有发生，质量安全隐患仍然存在。三是企业主体作用体现不够明显。部分企业还没有把质量兴企当作自身的内在需要，特别是在采用先进的管理方法上认识不足，缺乏主动性。四是质量监管长效机制尚待完善。标准化整体水平不高，检验检测等公共服务能力有待进一步提升。上述问题严重制约着经济社会的健康协调发展。

刚刚闭幕的党的十七届五中全会，审议通过了我国“十二五”规划建议，建议提出以科学发展为主题，同时，明确指出，“十二五”规划要以加快转变经济发展方式为主线，这是“十二五”规划建议的一大鲜明特点，也是推动科学发展的必由之路。切实加强质量工作，大力提高质量水平，对于转变经济发展方式，构建和谐社会具有举足轻重的作用。对此，我们务必要进一步增强责任感和紧迫感，把认识和行动统一到党的十七届五中全会精神上来，在加强领导、加大投入的同时，注重质量创新，提升质量档次和产业层次；注重品牌带动，提升区域经济竞争力；注重发挥企业主体作用，提升整体质量水平；注重质量安全，提升政府形象，把质量兴县战略不断引向深入。

三、确山县质监局要在落实质量兴县战略中发挥积极作用 实践证明，质量兴县是加强质量工作的重要平台，是推进以质取胜的重要载体。实施质量兴县战略，有利于增强质量工作的整体合力，有利于促进质量水平的总体提高，因此我们必须大力推行、积极实施。从这个方面来说，确山县质监局责任很大、任务很重。实施质量兴县战略是我们质监系统服务地方经济发展的职责所在、责任所系，我们义不容辞、责无旁贷。因此，全县质监系统要在县委、县政府的正确领导下，坚持以人为本、服务为先，要把保障民生安全、提升质量水平、促进经济发展、构建和谐社会作为质量兴县的根本宗旨，努力提升能力、拓展实力、激发活力。要增强工作的全局性和科学性，强化服务意识，加强工作协调，实现部门联动，狠抓工作落实，提高工作成效，推动质量兴县战略全面深入实施。 最后，希望确山县委、县政府能够一如既往地支持和帮助质监部门的工作，及时提出宝贵意见和建议；希望确山县广大企业能够一如既往地履行好质量安全主体责任和义务，配合好质监部门的工作；希望社会各界能够一如既往地对质监工作多监督、多支持，帮助我们依法履行职责，更好地维护地方质量安全，为全县经济建设多作贡献。

同志们，实施质量兴县战略责任重大、任务艰巨，我们一定要统一思想认识，加大工作力度，采取有效措施，深入落实科学发展观，扎实有效的开展质量兴县工作。我相信，在县委、县政府的正确领导下，在全县各部门的通力配合下，在全县广大企业和社会各界的共同支持下，确山县的质量兴县工作一定能够开创新局面、取得新胜利，必将促进确山经济社会又好又快发展。

谢谢大家。

第11篇：市长季度例会讲话稿

今天，市政府召开20xx年第二季度全市安全生产工作例会。会议的主要目的是，传达贯彻省、嘉兴市安全生产工作有关会议精神，回顾总结去年以来特别是今年第一季度我市安全生产工作，研究部署下一阶段任务。刚才，安监局对我市20xx年的安全生产工作进行了简要回顾，分析了今年第一季度安全生产工作形势，对下一阶段工作作了部署;总工会对XX年“安康杯”竞赛活动情况作了通报，提出了下一阶段工作的意见;市政府表彰了20xx年安全生产工作先进。希望各级各部门认真落实本次会议精神，确保完成全年安全生产各项目标任务。下面，我讲几点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步重视抓好安全生产工作

去年以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照“平安平湖”建设的总体部署，认真贯彻落实上级关于加强安全生产的一系列会议、文件精神，加强领导，健全制度，明确责任，严格防范，形成了各级各部门齐心协力共保安全的强大合力，安全生产各项工作得到了有效推进，全市连续三年实现了事故发生起数、死亡人数和直接经济损失三大指标“零增长”。但安全生产只有起点，没有终点。面对成绩，我们必须时刻保持清醒头脑，真正做到清醒、坚定、有作为。一方面，我市仍处于安全生产事故的多发期。我市人均gdp已超过5000美元。发达国家、先进地区的经验表明，这一时期是经济结构调整和社会转型加速的阶段，一些社会矛盾凸现，安全生产事故也处于多发、高发期。今年1—3月份，我市安全生产四项指标“二降二升”，共发生各类事故49起、同比下降25.76%，死亡13人、下降23.53%，重伤49人、上升88.46%，经济损失63.82万元、上升22.54%。这些数据再次表明，对安全生产我们千万不能盲目乐观，更不能麻痹松懈、掉以轻心。另一方面，要切实保持安全生产形势稳定好转的良好态势，我们面临的挑战依然严峻。当前，一些领域特别是道路交通、工矿企业、高危行业的安全问题仍然十分突出。一是工矿企业安全隐患仍然较多。我市工业企业面广量大，特别是一些处于初创阶段的小企业、家庭工厂，“三合一”、“多合一”等现象不同程度存在，安全生产责任制的落实情况、安全设施的投入情况、大量外来务工人员的安全教育情况都不容乐观。二是道路交通安全形势比较严峻。今年1-3月，我市发生道路交通事故44起、死亡11人、重伤49人，分别占安全生产指标统计总数的89.8%、84.6%和100%。一定意义上说，道路交通事故已成为“第一大杀手”。现在我市交通容量的压力越来越大，XX年全市新增汽车3775辆、摩托车7500辆，今年第一季度新增汽车1066辆、摩托车2342辆，再加上一些乡村道路的安全设施建设相对滞后、市民的安全意识有待提高等因素，给做好道路交通安全工作带来了难度，必须引起高度重视。三是高危行业安全生产情况十分复杂。近几年，我市危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和建筑施工等高危行业和领域的事故多发、易发状况得到有效遏制，安全生产各项指标控制在上级下达的控制范围内，保持了持续稳定好转的形势，但这些领域事故一旦发生，后果不堪设想，特别是危险化学品事故不仅会带来直接的人身伤害，而且将造成严重的环境事故，一定要防患于未然。

三、加强领导，创新机制，努力开创安全生产工作的新局面

安全生产责重如山!各级各部门一定要加强组织领导，狠抓工作落实，扎扎实实地推进安全生产各项工作，努力开创安全生产工作的新局面。

一要明确责任。安全生产本身是属于政府社会管理的职责范围，社会管理中安全应是第一位的，是履行社会管理职能的第一项主要任务。政府抓安全生产，义不容辞，不可推卸。要把安全生产摆上重要议事日程，与经济社会发展各项工作一起谋划、一起部署、一起推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势，深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产的工作举措。各级主要领导是安全生产的第一责任人，要负总责、亲自抓。分管领导是直接责任人，要抓部署、抓落实。要进一步强化责任追究，严格执行安全生产“一票否决”等制度。

二要形成合力。安全是大安全，靠几个人，靠几个部门是不行的。各部门要各司其职，你中有我，我中有你，密切配合，共同抓好。同时，要进一步加大宣传教育和培训力度，运用多种有效宣传方式，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落实到位，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。要把“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”建设等活动引向深入，特别是6月份的“安全生产月”活动，各级各有关部门要精心组织，周密部署，抓到实处。

三要转变作风。当前，全市上下正在深入开展作风建设年活动。各级各有关部门要把抓安全生产与抓作风建设结合起来，真正深入基层，深入实际，深入事故多发、隐患突出的领域、行业和企业，开展全面排摸，开展督促检查，研究解决实际问题。要以一种务实的作风，从身边事、具体事抓起，抓深一点、细一点、实一点，工作做得到位一点。不要停留在干部的层面上、开会的层面上、文件的层面上，要把工作措施落实到法人主体，落实到操作人员，落实到各个岗位。

第12篇：第29个教师节市长讲话稿

在2013年教师节

庆祝暨表彰大会上的讲话提纲

老师们、同志们：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝第29个教师节，隆重表彰为全市教育事业作出突出贡献的先进单位和先进个人。首先，我代表市委、市政府，向全市广大教职员工致以节日的问候和良好的祝愿!向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺! 今年以来，全市上下在上级党委、政府的正确领导下，深入贯彻十八大精神，围绕“奋力争当全省县域科学发展排头兵、加快建设开放型现代化城市”的总体奋斗目标和大力实施“两大战略”、突出抓好“八个重点”的具体部署，立足实际，突出重点，攻坚突破，工作呈现出许多新亮点、新变化，推动经济社会实现了又好又快发展。上半年，全市完成地区生产总值 亿元，同比增长 %；地方财政一般预算收入 亿元，增长 %；农民人均现金收入 元，增长 %。

在加快经济发展的同时，我们始终把教育公平作为加强和创新社会管理的关键环节。学前教育投入机制更加完善，普惠性显著增强；现代化学校创建工作有序推进，教育现代化水平显著提高；优质教育资源配置不断优化，城乡一体化发展成效显著；育人水平持续提升，今年高考一批次、省军检线、艺体生达线数和达线率均在2012年的基础上再次实现跨越，其中一批次人数达到2500人，约占全省总达线人数的三十分之一，赢得了社会的充分肯定和高度赞誉；职业教育、成人教育适应经济社会发展能力持续提高，为现代产业发展提供了有力的人才支撑；特殊教育、民办教育健康发展，全市各级各类教育实现又快又好发展。

1 围绕实现内涵均衡发展，市委、市政府采取了一系列推动教育事业持续发展的重要举措，提高了全市教育资源质量。为全面提高办学条件，投资**亿元新建**处农村集体幼儿园和**所城区中小学；投资*.**亿元实施****建设；投资**亿余元实施**处农村学校实施取暖工程、**处中小学实施改厕治污工程、**处镇级全民健身广场建设工程、**处塑胶跑道建设工程等“*大工程”建设，投资额度、项目数量均达历史最高水平。为提高农村师资水平，新招录**名教师充实到农村教学一线；安排第*批**名城区优秀教师到农村薄弱学校支教，将现代化教育理念和教学手段注入农村学校；进一步深化集团化办学，进一步优化城乡教育资源配置。

围绕实现持续协调发展，各级各部门合社会各界尊师重教、助学兴教，营造了全民重教的良好氛围。各镇、各街道坚持教育优先发展，持续加大公共投入，教育教学条件不断提升，教育保障机制日趋完善；发改、财政、公安、城建等部门充分发挥自身职能，想教育之所想，急教育之所急，积极为教育办实事、办好事；**集团不断加强校车运营管理，确保学生安全舒适乘车；即发、城投公司等企业和**、**等村庄，以及众多企业家和社会有识之士，情系教育，热心助教，“重视教育、崇尚知识、尊重教师”日益成为全市上下的普遍共识和自觉行动。

围绕实现人人成才目标，全市广大教职员工敬业爱岗、默默耕耘，树立了人民教师的良好形象。全市教师爱岗敬业、无私奉献，牢固树立教书育人的使命感和责任感，潜心研究教育教学，深入探讨教法学法，扎根讲台，默默耕耘，精心育人，在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩，为提育人质量付出了艰辛努力。老师们能够顺应社会发展需求，运用现代化的教学手段，不断创

2 新教学方式，深入实施课堂教学改革，育人质量持续提升，为我市培养了大批优秀人才。广大教师的辛勤工作赢得了学生、家长和社会各界的尊重与赞誉。

过去一年我市教育工作取得的优异成绩，倾注着广大教育工作者的心血和汗水，饱含着社会各界的深情和关爱。在此，我代表市委、市政府，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工致以崇高的敬意！向关心支持教育事业发展的社会各界表示衷心的感谢！

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。我市经济正处于加快发展的关键时期，市委、市政府提出争当全省市域经济排头兵的奋斗目标。要实现这个目标，必须依靠科技、依靠人才，关键靠教育。当前，我市教育事业虽然取得了长足发展，但与经济社会发展的水平相比，与广大人民群众对优质教育日益增长的需求相比，仍存在一定的问题和不足，整体办学水平和竞争实力还需进一步提高。为实现教育优质均衡发展，实现学有优教、人人成才的目标，我提三点意见：

一、全面统筹教育资源配置，加快构建城乡一体教育公共服务体系

办好人民满意的教育，提高全民族的素质，是新时期教育事业发展的主要目标和根本任务。加快**教育事业发展，必须牢牢把握这个主题，科学规划，突出重点，整体推进，走出一条具有特色的教育强市之路。重点要抓好以下几项工作：

紧紧抓住优先发展这个核心。优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。建立健全教育投入稳定增长机制，确保财政教育支出增长高于财

3 政经常性收入增长，全社会教育投入增长高于地区生产总值增长，形成以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的机制。加快教育重点工程建设，做好教育设施配套工程，在新开发的小区，都要按照要求配套建设幼儿园、小学等设施，满足居民子女就近接受教育；高质量完成政府实事，今年市政府在为民要办的十件实事中，优先安排两件关于教育的实事，将这些工作做好关系到我市办学条件的进一步提高和教育资源的进一步均衡，特别要实施好农村教师关爱工程，切实提高农村偏远学校教师待遇，稳定农村教师队伍。

努力实现均衡发展这个目标。要扩大优质教育资源，打造一批名校。名校既是重要的教育资源，也是一个市的名片。要按照重点突破的思路，扶强、提弱、促中间，使强校更强，弱校不弱。要筛选一些有竞争力的学校，重点关注，重点扶持，使这些学校成长为**教育的参天大树、中流砥柱。加快发展学前教育。深入实施集体幼儿园建设，全面提高保教质量，确保学前教育工作。提升发展义务教育。结合片区规划、片区拆迁、片区改造，积极筹措资金，加大教育投入，弥补历史欠账，全面优化学校布局、改善办学条件。在此基础上，要加快完善学校内设配备，加强对教育资源统筹配置，施行统一规划、科学布局。高位发展高中教育。**高中建设，备受市民期待，目前各项建设正在有序进行中，****年秋季新学期将正式投入使用，使我市高中布局进一步优化。同时，要积极推进***建设，结合**新区建设，在东部新增一所高档次的中学，更好地服务蓝色硅谷核心区发展。创新发展职业教育。按照经济发展需求，继续加强校企合作、普职融合等工作，培养高素质新型专业技术人才。突破发展高等教育。要实现我市高等教育发展的突破，继续推进**大学、**大学等高校院所建设，

4 做好**工作站、**工作站、**实验室等科研机构引进工作，为蓝色产业发展提供高层次人才支撑和智力支持。

始终突出改革创新这个关键。创新是教育发展的不竭动力，我们的教育事业要在新一轮的发展中实现新突破，必须进一步强化创新、创先、创优意识，加大教育改革创新力度。要创新教育观念。坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，更加注重学生的道德品质、行为规范和人格精神的塑造，更加注重学生创新意识和创新精神的培养。通过优化教育管理，提高教育质量，取得家长和社会的认同。同时要探索因生而异的教育模式和培养途径，因材施教。要完善教育管理机制。教育管理是决定教育质量、学校办学水平的关键。教体局改革人才选拔模式，对加强全市教育管理，促进教育管理迈上新层次，有着重要意义。下步要从完善管理机制和方式，尝试校长职级制改革，实现教育管理的现代化。要拓宽教育投资渠道。民办教育是公办教育的有力补充，我们要吸引更多的民间资本投入教育，这对优化教育资源，提高教育质量，缓解公办学校招生压力有着重要意义，希望更多的企业家参与办学，教育部门要加强管理和教育教学方面的支持，全面提高民办学校办学活力。

二、围绕加强师德师能建设，全面提高教师队伍整体素质 十年树木，百年树人。办好教育事业，培养高素质人才，教师是关键的关键。希望广大教育工作者以今天受到表彰的先进为榜样，用你们的人格魅力来影响学生，用你们的扎实工作来赢得信赖，用你们的突出业绩来获得口碑。今年我市招考了***名教师，招考数量在各区市最多。有了人才，关键要在职业道德和职业引领上进行提升，打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。

希望全市教师为人师表，行为世范。教师应该成为传道、授

5 业、解惑者，成为具有教育智慧的学者，成为人格修养的楷模。教师不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生成长的引领者、学校精神的建设者、社会文明的倡导者。现在人民群众对高尚师德特别关注，我们教师队伍中涌现出了***、***等许多师德高尚的教师，希望广大教师积极向他们学习，切实加强教书育人的荣誉感和责任感。要坚持为人师表，树立淡泊明志、志存高远的精神境界，耐得住寂寞，守得住心神，铺下身子全身心投入教育教学，真正把精力放在传道授业解惑上，把功夫用在育智育德育人上，以教师特有的人格和学识魅力影响学生、感染社会，做学生爱戴、人民满意的教师。

希望全市教师苦练内功，追求卓越。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识水平和业务水平决定着教育的质量。大家要勤于学习，善于思考，不断拓宽视野，更新知识结构，夯实业务基础，努力成为热爱学习、善于学习、终身学习的典范，成为适应素质教育要求的行家里手。教育部门要关注教师专业成长，鼓励和支持教师走出去学习先进教育方法和交易理念。教师要认真负责任，把自己当成学生的引路人，把自己的最具活力，激情和热情的一面勇敢的展现在学生的面前，和学生一起快乐地学习；要富有创新精神，创新人才的成长靠教育，创新素质的发展需要创新教育来培养，只有实现不断的创新，才能培养学生的创新能力，全面提升育人实效。

希望全市教师淡泊名利，志存高远。作为教师，我们的目标应该是要力争成为堪为人师的教育家。全市广大教师要牢记肩负的神圣使命，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，不断增强荣誉感和自豪感，甘于在默默奉献中作出贡献，在教书育人的工

6 作实践中实现自身价值，以对事业的无限激情，对学生的无限爱心，努力成为广大学生的良师益友。切实加强个人修养，追求高尚的情操，塑造乐于清廉、洁身自好的道德标杆，历炼淡泊名利、敬业奉献的卓越品质，培养严于律己、宽以待人的容人气度，真正成为有德之师、模范之师。

三、全市上下关心支持教育，共同营造教育事业发展的浓厚氛围

教育事业是一项社会系统工程，教育的改革发展，学生的健康成长，教师工作生活条件的改善，都离不开社会的关心和支持，全市上下必须把教育摆在优先发展的战略地位，以更深的认识、更大的决心、更多的财力，更加实际的行动支持教育事业发展。在全社会形成“人人关心教育、时时关注教育，事事支持教育”的浓厚氛围。

要加大对教育工作的支持力度。各级党委、政府要切实把教育事业摆到优先发展的战略地位，特别是党政一把手要真正关心教育、大力支持教育，每年要到学校搞调研，广泛征求意见、了解情况，积极帮助解决影响教育改革发展的突出矛盾和问题。各部门要为教育发展创造好的环境。各级各部门都要从战略的高度、从长远的高度、从全局的高度出发，把支持教育事业作为份内的职责。要想教育之所想，急教育之所急，帮教育之所需。新闻宣传部门要坚持正确的舆论导向，加强对教育工作的宣传，积极引导和动员社会各方面的力量参与和支持教育事业，为教育教学质量的提高献计献策，不断为教育事业的发展提供支持和帮助。

要进一步提高教师幸福指数。相关单位，特别是教育部门要依法维护教师权益，保障和提高教师的社会地位和待遇，努力为教师排忧解难，为教师创造更好的工作、学习、生活条件，真正

7 在政治上关爱教师，在工作上支持教师，在荣誉上褒奖教师，在生活上关心教师，在感情上亲近教师，树立尊师重教的政策导向，提高教师的社会地位。要将教师**工程切实落到实处，从今年起我们连续*年，每年增拨经费****万元落实农村教师待遇，投资****万元全面改善农村教师食宿行条件，各相关单位要积极落实，确保完成各自任务，给老师们提供舒心的工作生活环境，全面提高教师幸福指数。

要营造全民重教的良好氛围。教育是一项系统工程，不单是教育部门的事情，是所有人的共同职责。发改、人社、建设、国土等部门要切实增强服务教育的主动性，在制定经济社会发展规划时要优先考虑教育事业；在制定和调整城建规划时，要优先保障教育用地；新闻宣传部门要坚持正确的舆论导向，加强对教育工作的宣传，积极引导和动员社会各方面的力量参与和支持教育事业，为教育教学质量的提高献计献策。也希望社会各界捐资助教，大力营造尊师重教的浓厚氛围，特别是企业家要怀有一颗报恩之心，致富不忘回馈社会，大力支持关系子孙后代的教育工作；希望全市人民热爱教育、关心教育、理解教育，在社会形成尊师重教的浓厚氛围，为教育营造良好的发展大环境。

同志们，百年大计，教育为本。教育承载着市委、市政府的责任，寄托着全市***万人民的期盼。让我们坚定信心，开拓进取，扎实工作，再铸**教育新辉煌，为推动我市经济社会发展再立新功！

最后，祝全市广大教师节日愉快，工作顺心，万事如意！

第13篇：市档案工作大会市长讲话稿

同志们:

年、全市各级档案部门和档案和档案工作者在市委、市政府的领导和省档案局的指导帮助下，认真贯彻落实档案事业“ ”规划，大力推进档案事业发展，充分发挥档案工作为各级领导决策服务，为现代新昆明建设和经济社会发展服务，为社会各界和广大人民群众服务的作用，取得了显著的成绩。借此机会，我谨代表市人民政府，向长期以来关心、支持档案工作的各级各部门、社会各界及长期以来坚持在档案战线上无私奉献、勤奋工作的广大档案工作者表示衷心的感谢！

年是深入贯彻落实科学发展观、全面推进和谐昆明建设的重要一年，我市各级档案部门和广大档案工作人员要深刻熟悉档案工作在构建和谐社会中的地位和作用，切实增强责任感、使命感和紧迫感，结合本地、本部门、本单位的工作实际，整合档案信息资源，创新档案服务机制，充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。

下面，我就 年工作讲四点意见：

一、加强领导，共同营造档案事业发展的良好环境

档案是经济社会发展进程中产生的，记录历史、传承文明、服务现实的一种不可或缺的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。档案的价值必须通过档案工作来实现，从这个意义上说，档案工作是精神文明建设的主要内容，是物质文明建设的重要条件，是维护历史真实面貌的重要事业，是党和国家的一项重要基础性工作。因此，各县（市）区党委和政府、各部门、各单位要切实加强对档案工作的领导，关心和支持档案事业的发展，把档案事业发展和档案工作纳入经济社会发展总体规划及各部门、各单位的工作计划，加大对档案事业的投入力度，在档案基础设施建设、信息化建设、征集接收、保护抢救、编研等工作上给予财力支持，确保档案事业发展的必要经费。同时，各级档案部门也要积极争取各级领导和全社会对档案工作的重视与支持，加强自身建设，优化档案干部队伍结构，配齐配强档案人员，进一步加强业务培训，不断提高工作技能，拓宽档案人员成才之路，造就一支复合型的档案干部队伍。各级领导要多关心、爱护档案工作者的工作、学习和生活，稳定档案干部队伍，为档案工作创造良好的工作条件与环境。

二、突出重点、服务大局、不断提高档案工作水平

档案工作要围绕中心、服务大局、找准服务的切入点和落脚点，积极主动地为和谐社会和“三个文明”的建设提供全面、及时、有效的服务。各级档案工作部门要积极配合有关部门做好农业农村、林权改革、民营企业、重点建设项目再就业和社会保障、新昆明建设等相关的档案工作；加强档案信息化建设，积极争取把档案信息化建设纳入各级政府信息化建设规划；继续加强档案馆（室）功能建设；要在充分发挥征集、保管、利用档案资源这三项基本功能的同时，进一步开发档案信息资源，发挥其保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、宣传教育等社会功能，把档案馆真正建成保管党和国家重要档案的基地；继续加强档案资源建设，从国家档案资源建设的高度，依法加强对档案资源的征集接收、统筹协调、监督指导、规范治理、开发利用等工作，确保档案的完整与安全。

广大档案工作者要主动适应时代发展的要求，不能仅仅把自己看作文件、档案的守护者，而应使自己成为历史资政的实践者、不断加强学习，提高素质、爱岗敬业，无私奉献，通过努力使自己真正成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才，努力为档案事业的发展做出新贡献。

三、加强档案法制建设，依法治理档案

今年是《中华人民共和国档案法》颁发实施 周年。各级档案部门要认真履行《中华人民共和国档案法》、《＜中华人民共和国档案法＞实施办法》和《云南省档案条例》赋予的职责，加大对档案法律法规的宣传和执法检查工作力度，提高全社会的档案法律意识，做到依法行政和依法治档。

近年来，市档案局连续开展的档案行政执法检查工作做得很好，受到了省人大常委会、省档案局和市人大常委会三级执法检查组的好评。今后，市档案局要进一步规范档案执法检查程序，细化检查标准，注重检查效果，加大监督整改力度，依法查处各种档案违法案件，用法律法规不断规范档案事业的发展。

四、努力推进档案事业健康发展

档案事业是一项永恒的事业。全市各级档案部门要认真履行好档案行政治理和档案保管利用的两项职能，认真贯彻落实省政府办公厅《关于实施档案工作“八项工程”，加快云南档案事业发展意见》的精神，全面推进加快实施档案工作“八项工程”步伐，依法加强档案事业的行政治理的工作，创造性地做好档案保管利用工作，把两种职能有机结合，良性互动，促进档案事业的健康发展，为 年完成档案治理工作“转星”和“申星”打下紧实基础。希望在去年全市130家立档单位分别“转星”和“申星”的基础上，争取有更多的立档单位实现“星级”档案目标治理，使全市档案治理的整体水平再上新台阶。

同志们，档案事业是党和国家社会事业的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中，档案工作和广大档案工作人员大有可为，也应当有所作为。让我们以科学的发展观统揽全局，指导实践，开拓进取，扎实工作，开创档案工作服务和谐昆明和现代新昆明建设的新局面。

新春佳节即将来临，在此，祝各位领导和全市档案工作者：新春快乐，工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！

第14篇：新市长的表态讲话稿（优秀）

主席团，各位代表、同志们：

今天，大家带着全市人民的期望和重托，选举产生了新一届市政府领导班子，选举我担任xx市人民政府新一任市长，我们深深地感到，这既是一种信任，更是一种责任。在此，我代表新当选的市政府领导集体，向各位代表表示衷心的感谢！

我来xx工作虽然时间不长，但已深切地感受到，xx历史悠久，文化底蕴深厚；xx人民善良淳朴,勤劳智慧；xx干部开拓进取,求真务实。我为自己能够融入这片热土，成为xx人民中的一员，与大家一道，为我市的发展与进步、为全市人民的富裕和幸福贡献自己的微薄之力深感荣幸和自豪！

xx作为xx的东大门，在全省的战略发展中，有着特别重要的地位。多年来，特别是近几年，在省委、省政府的正确领导下，历届班子团结带领全市各级干部和群众，锐意进取，艰苦奋斗，实现了经济社会事业的快速发展，形成了具有我们x独特优势的良好发展态势，为本届政府服务人民、干事创业奠定了坚实的基础。我深知，我们肩负着在市委的坚强领导下“推进新跨越、建设新x”的历史重任。更深知，我自己的能力与岗位的要求还有一定距离。实事求是地说，此时此刻，我既激动、更感动，既有压力、更有动力。站在新的起点上，面对新的考验，我将认真学习，虚心请教，勤奋工作，扎实苦干，与班子成员一道，全身心投入到加快x发展和为人民服务的实践中去，把党和人民的重托转化为不竭的工作动力，恪尽职守，顽强拼搏，尽心竭力把全市人民的各项事业抓实办好。

责重若山，行胜于言。我将在今后的工作中始终做到以下几点：

一、始终坚持执政为民，尽心竭力为人民谋福祉。目前，全市还有15万多人没有基本解决温饱，相当一部分职工群众生活还很困难，实现总体小康的任务十分艰巨。为此，我将把维护好群众利益作为根本出发点，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，把精力用在为民造福上，及时、认真倾听群众呼声，千方百计为群众办实事、谋实惠、解难题，竭尽全力改善生产生活条件，让群众更多的享受改革发展的文明成果，以实际行动，践行好党的根本宗旨。

二、始终坚持第一要务，尽心竭力抓发展。加快发展步伐，是全市人民的共同心声和愿望。不进则退，慢进也是退。我将充分发挥政府一班人的凝聚力、战斗力和创造力，把全部心思用在加快发展上，认真贯彻落实市第二次党代会和这次人代会精神，团结和依靠广大干部群众，紧紧围绕建设小康和谐魅力新x的战略目标，加快建设“四大基地”，不断强化“四大支撑”，着力推进“六个跨越”，努力实现经济社会事业又好又快的发展。

三、始终坚持求真务实,尽心竭力抓落实。把唯实、务实、求实作为作决策、办事情、抓工作的基本出发点，坚持深入基层，深入实际，广泛开展调查研究，注重向实践学习、向群众学习，把智慧用在干好工作上，在争项目、谋发展、促和谐的具体实践中，在帮民富、解民忧、保民安的具体措施上，切实做到出实招、重实干，勤督查、严考核，确保各项目标任务落到实处，确保政府工作真正体现人民的意愿，以卓有成效的工作回报人民的信赖和支持。

四、始终坚持廉洁自律，尽心竭力抓政风。把清廉从政作为政府工作的基本要求，和班子成员一道，带头落实廉洁自律的各项规定，保持艰苦奋斗、勤俭办事的作风，做到清白做人，干净干事。坚持依法行政，主动接受人大的法律监督、工作监督、政协的民主监督和社会各方面的监督，认真履行人民群众赋予的神圣职责，加快职能转变,推进工作创新，不断改进政风，树立良好的政府形象。

各位代表：

潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。我们坚信，有省委、省政府和市委的正确领导，有市人大、市政协的监督支持，有全市各级组织和广大干部群众的团结奋斗，我们一定能够把x的各项事业推向一个新的发展阶段，x的明天一定会更加灿烂辉煌！

谢谢大家。

第15篇：李市长讲话稿4月19日.doc

在发展环境综合整治年活动 领导组扩大会议上的讲话

市委常委 常务副市长 李俊明 （二0一一年四月十九日）

同志们：

今天，我们召开“发展环境综合整治年”活动领导组扩大会议，主要任务是落实4月8日太原市“发展环境综合整治年”动员会议精神，进一步推进全市“发展环境综合整治年”活动的开展。一会儿弓跃书记还要做重要讲话，下面我先讲三点意见：

一、提高认识，切实抓好“四个整治”

大家要把思想统一到市委、市政府“发展环境综合整治年”活动的重大决策部署上来，迅速行动起来，在全市掀起开展“发展环境综合整治年”活动高潮。进展要快，效果要好。为此，必须切实抓好“四个整治”：

第一、整治思想环境，促进思想解放。整治思想环境突出的是要解放思想。思想是行动的先导，没有解放思想，优化发展环境是不可能的。从优化政务环境角度来看，思想解放不解放最集中的就是由简单的说“不能办”转变为认真地想“怎么能办成”，这是思想解放的一个重要标志，大家不要把整治思想环境、实现解放思想看成是务虚的，解放思想是优化发展环境的先导、前提和基础。

- 1事项、收费、态度什么都好，就是拖着不办，能当天办的一周办不了、一个月办不了，该给人家办的找上多少人也办不了，这是不行的，必须坚决整治。

第三、整治执法环境，减轻企业负担。这里面最大的一个问题就是公平，公平执法、严格执法、文明执法，而不是偏三向

四、不是野蛮执法。会后我们领导组办公室要研究一个问题，就是管理相对人有意见不敢提、敢怒不敢言、敢言不敢报、敢匿名不敢署名的问题。全市各执法部门和单位要进一步规范行政执法行为，完善行政执法程序，规范工作流程，严格设定自由裁量权行使程序，合理设定裁量幅度，压缩自由裁量空间，减少权力对微观经济运行的干预。同时要建立统一的公共资源交易平台，最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。加强社会信用体系建设，逐步建立政府、企业信用激励预警机制以及失信惩戒机制，打造良好的执法环境、市场环境和发展环境。

第四、整治工作环境，改进机关作风。这里边最核心的要做到令行禁止，全心全意为人民服务是我们的宗旨，要牢固树立宗旨意识、公仆意识和服务意识，着力解决群众反映强烈的效能问题。对中央和省、市的重大决策部署，必须坚决执行，做到有令必行、有禁必止，确保政令畅通；对近年来群众反映的有关发展环境方面的突出问题，要认真进行梳理，着力加以解决。

- 3的项目批件，应在网上公布其审批进度，接受社会监督。要进一步健全政府信息发布制度和听证制度，最大限度地保障服务对象的知情权、参与权和监督权。

第三、着力构建社会监督平台。要继续完善行政效能投诉制度和政风行风评议制度，发挥社会监督作用；要继续完善人大代表、政协委员、监督员和新闻媒体的监督机制，形成全社会参与、人民群众监督的社会监督格局。这里我想特别强调一下新闻媒体舆论监督的问题，不久前我们在古交召开了政风行风面对面古交现场会，一共提了12个问题，都是通过新闻媒体记者来发现的。最近，有媒体又曝光了万柏林垃圾山、垃圾羊的问题。我们需要思考一个问题，为什么记者能够发现的问题主管部门发现不了，主管人员发现不了 ，这是严重的失职渎职，或者是作风不正、“猫鼠一窝”，无非是这两个问题。在古交现场会上，我就说要启动问责，万柏林垃圾山的问题也要启动问责。

第四、着力构建责任追究平台。强化责任追究是推进环境整治、提高行政效能的重要手段。要建立以部门首长为重点的行政问责制度，加强对滥用职权、不作为、慢作为、乱作为和以权谋私、吃拿卡要等行为的查处力度。各部门、各单位要根据自身工作特点和职权范围，制定各自的责任追究办法。

三、精心组织，务求活动取得实效

- 5问责到一把手，并且坚持“四不放过”的原则。最近市里社情民意专刊汇集了524条群众反映的问题，市领导批复了117件，这些可以为我们提供很多整治发展环境的线索，从这些问题当中找部门、找责任、找责任人，尤其对发生问题集中的部门、单位、一把手，我们要查明原因，问责到底。社情民意虽然都是些具体问题，但折射的是我们的工作作风问题、发展环境问题。在查明原因、追究责任的基础上，要堵塞漏洞、改进工作。

第三、主动解决民生问题。要全面客观分析有碍于我市发展环境的一些群体性事件的起因，努力寻求从源头上解决问题的办法。全市各级各部门要进一步增强宗旨意识和群众观念，把为民、利民、便民作为工作的立足点，积极主动帮助解决好征地、拆迁、住房、就业、社保、就医、入学等事关群众切身利益问题，让人民群众共享发展成果。要深入群众困难多、矛盾集中的地方，广泛听取意见和建议。对合理合法的诉求事项，创造条件妥善解决。要畅通民生诉求渠道，疏导情绪，化解矛盾，排忧解难，控制群体性事件发生，创造和谐安定的发展环境。

第四、规范市场经济秩序。经济领域的失序、失范，必然动摇和破坏一个地方经济健康发展的根基，长久地损害经济发展环境。国际公认的投资环境评价标准中，信用、规则、公正、法治的缺失和腐败的形象是降分的重要因子，一个企

- 7

第16篇：某年农业农村工作会议市长讲话稿

XX年农业农村工作会议市长讲话稿

这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因邹书记到省委党校培训，特委托我讲一讲。说真心话，我本身不太熟悉农业农村工作，但子峪市长是土生土长的凌源人，对凌源的农业农村工作非常熟悉，而且工作方法得当，确保了凌源农业农村工作持续健康发展。凌源农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整，大力发展设施农业，如蔬菜保护地、冷棚食用菌等，历经20多年的调整，在全省是首屈一指的，大家在这方面付出了艰辛的劳动，并且取得了很大的成绩。

刚才子峪市长的报告主要是两方面内容，一方面回顾了XX年的工作，另一方面对XX年工作进行了安排部署。XX年，凌源农业工作是一个丰收年，在全市各级干部的努力下，我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯，争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额183亿元，位居朝阳各县市首位、全省各县市第10位，这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。XX年的工作安排，我大致归纳一下主要有两方面任务，第一是增量工作任务：一是改造或新建设施农业0.8-1万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌5万亩。五是加快推进温氏项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务：一是要加强农业生产秩序管理，如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等，这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作关乎发展，关乎百姓切身利益，尤其是我市设施农业规模巨大，一旦出现类似于“毒韭菜”的事件，对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫，一旦要发生疫情，老百姓就会倾家荡产，这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障，如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治，每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入，并相继出台了有关政策，尤其是在当前拉动发展时期，更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好，推动农业农村工作再上新台阶。下面，我就农业农村发展讲几点意见，供大家参考。

一、关于深化改革的问题

农业农村发展的动力源就是改革，凌源农业的发展更应该依靠改革，重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的，然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况，第一种是供大于求，也就是买方市场，这种情况会造成“丰收成灾”，即丰收了但粮食卖不上价，百姓的收入没有提高。第二种是供不应求，也就是供给小于需求时，就是卖方市场，只要生产出产品就能卖出去，而且市场价格是逐渐上升的，改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡，我认为这是理想状态，是短暂的，即使出现也是瞬间的。凌源也好、中国也罢，农业是一种结构性的供给大于需求，也就是大宗商品总量供大于求，市场价格逐渐走低，如我市粮食产量连续多年丰收，但价格却是逐渐走低的，增产不增收，老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革，今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积200万亩，其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展，由原来的以量取胜变为以质取胜，推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功，一定会带动整个社会生产的革命，凌源明显具备了这样的优势和条件，尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了，如果再不改革，引领结构调整，我们将会被别人赶超，就会失去现有优势，所以要加大农业供给侧改革的力度。

第一，要加强土地自由流转，实现生产要素集聚，实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的，所以一定要实现土地的集中，生产要素的集聚。要加强品牌保护，严厉打假，保障农业投入品的安全，营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破，就会带动整个农业发展方向的革命，谁在这方面走得快，谁将引领地区发展，谁将引领农业发展。

第二，要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件，大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改，是一种新的物权明确方式。物权明确后，经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的，其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点，“要加强农民物权，比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上，今后人口的增减不计，就是物权，可以继承，可以转让，可以转移，可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本，这样谁会不重视物权证的发放？在土地确权登记和物权证的发放中，一定要做到公开、公平、公正，如果账实不符、没有依据，一定会引发大量的社会矛盾，我们做不好这些工作，若干年后，一会有人找我们算账。原来发放的林权证就存在四至不清问题，给我们带来很多麻烦，如果我们不谨慎解决，今后的矛盾将是不可调和的。我们要把所有与颁证有关的软件材料，包括电子文档都要存档，作为以后解决纠纷的依据。同时，在发现问题后，一定要妥善解决，绝不能把问题留给下任领导，这项工作要经得起历史检验。

第三，要加快推动农村生产经营模式改革。大家可以回顾一下，从1949年新中国成立到现在，不到70年的时间，我们农业生产经营模式发生很多变化，由开始的土地分田到户，到人民公社入社，又到土地承包到户，再到现在的合作社、共营制等等一系列模式，我认为这是生产力发展的需要，当模式适应了生产力发展需要的时候，就能够促进生产力发展；当经营模式不适应生产力发展的时候，就阻碍了生产力发展。生产力一定是向前发展的，经营模式和生产方式也会不断的变化。我认为生产力会向“四化”发展，就是资源一定要集聚化、生产一定要规模化、产品一定要专业化、管理一定要科学化，这个方向谁走的快，谁走的稳，谁就能走在前面。

二、关于城镇化的问题

总书记和总理都高度重视城镇化工作，厉以宁先生也高度认可城镇化，他认为“中国的城镇化是解决中国城乡二元结构，消减目前过剩产能，提高农民收入一个很重要的手段和抓手”。我们的城市已经很漂亮了，但是农村环境还比较差，有人说城市像欧洲，农村像非洲，今后一定要加大城镇化这方面的投入。直截了当地将，城镇化就是将农村环境建好，生产要素配齐，将生活条件差、分散居住的百姓向一个区域集中起来的过程，这需要很长时间，也是一个必然的过程，政府的力量就是要将这个过程缩短。

一要做好规划，明确发展方向。要突出乡镇的特点，力争达到“一镇一世界，十里不同天”的感觉。比如提到刘杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄酿酒；提到小城子，就想到烧酒、驴肉；提到三十家子，就想到大的物流集散地。每个乡镇建筑风格要尽量保持一致，每个乡镇有一到两个特点就可以了，不要面面俱到；要突出主业特点，积极发展“一乡一品”；要完善基础设施，根据规划一届接着一届干。

二要咬定目标，久久为功。设定目标后，不能等、不能靠，但也不能冒进，一个小城镇是要建成需要过程，不是一蹴而就的，要在有限的任期内全力抓好。

三、关于森林防火的问题

一是明确责任，严肃追责问责。严格落实领导包保责任制，进一步明确领导包村、干部包组、护林员包山头的责任。去年，对某些乡镇出现的火灾、火情处理的我认为还不够，今年如果出现问题再查找不到纵火人员，要严厉追究包村、包组干部及相关人员责任。我相信，如果大家都能做到认真负责，火灾就一定会控制住。另外，一旦出现火情要必报，要报书记、报我、报分管领导，报人大、政协领导，报纪检委，坚决不允许隐瞒。

二是严控明火的管理。防火期间，要做到见烟就罚。春节期间，我到四官营子镇走访慰问，经过前进乡，发现青龙河岸边浓烟滚滚，庆幸的是未引发火灾。当前出现火灾无非就是烧荒和传统祭祀，务必要严看死守，朝阳曾经下发过文件，一定要认真学习、贯彻。

三是畅通信息，科学施救。一旦出现火情火警，必须调遣专业救援队伍扑救，坚决不允许老人、妇女、儿童参与扑火。在扑救过程中要统一指挥，科学救援，避免出现人员伤亡。发生火灾火情要及时报送信息，不能瞒报，否则，上级追究责任我们无法承担。

四是加强宣传，严明事故调查程序。要加强宣传工作，做好对幼老病残傻等重点人群监控和荒地、林地等重点部位的管控。对发生的每起事故都要按照程序认真调查原因，如果调查不清，调查人员必须说明原因，签字留档，坚决杜绝因人情关系将问题不了了之。

第17篇：某全市职业教育工作会议讲话稿(市长)

XX全市职业教育工作会议讲话稿（市长）

同志们：

这次全市职业教育工作会议，是市委、市政府研究召开的一次重要会议。刚才，朝晖副市长作了一个很好的工作报告，既全面总结了我市职业教育的成绩，也分析了当前形势和目标任务，并对下一步怎么加快推进我市职业教育发展作了具体部署。市教育局、发改委、经信委、财政局、人社局以及醴陵市政府、湖南汽车工程职业学院等部门和单位分别作了很好的表态发言。安杰书记对召开这次会议高度重视，作了题为《加快发展现代职业教育，为打造xx发展升级版提供坚实人才保障》的书面讲话，对加快发展我市现代职业教育提出了明确要求，十分重要，各级各部门要深刻学习，认真抓好落实。

近年来，全市各级各部门深入贯彻落实国家关于大力发展职业教育的方针政策，牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，紧密结合我市发展实际，着力创新体制机制，不断提升职业教育的办学质量和水平，各项工作取得明显成效。这些成绩，刚刚朝晖副市长作了全面总结，而我看了这些成绩，确实是析洲职业教育在全省乃至在全国是有地位的、有份量的、有影响的，全市广大干部特别是我们从事职业教育的广大工作者（包括企业负责人）多年以来，以强烈的使命感和责任感，不断开拓进取，默默奉献，付出了大量心血，取得了可喜的成绩。在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！下一阶段，我们要立足这些好的发展基础，把职业教育作为一项基础性、关键性工作抓紧抓好，推动职业教育迈上新的台阶。下面，就我市大力发展现代职业教育，讲五点意见。

一、切实增强大力发展现代职业教育的责任感和紧迫感

第一，大力发展现代职业教育是落实上级重大决策的应有行动。现在国家对发展职业教育高度重视。刚才朝晖副市长告诉我，本世纪以来，我国职业教育开了四次大会，省里开了三次大会，我们里还是第一次大会。这一次大会尤其重视。总书记作批示、总理作重要讲话，省里又是书记作批示、省长讲话。这是因为我们实现“两个一百年”奋斗目标，需要大量的人才作为支撑。这个人才又特别包含着职业教育培养出的人才。现在普通大学生不好分配，职业院校毕业生好找工作，但是尽管这样，还是面临着一方面就业难一方面招工难的尴尬局面，所以大力发展现代职业教育是站在“两个一百年”奋斗目标的高度上来要求的，也是从通过发展现代职业教育让招工不难了、就业容易了的现实角度来要求的。所以，总书记、总理，包括省委书记、省长对发展职业教育作了系列重要指示。不但作了重要指示，国务院还出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部牵头五大部门制定了《现代职业教育体系建设规划（XX-2020年）》，省里也出台了一个决定、一个规划，还再加上一个计划，即省委、省政府《关于加快发展现代职业教育的决定》、省教育厅等六厅局《湖南省现代职业教育体系建设规划（XX－2020年）》和省人民政府《湖南省农村中等职业教育攻坚计划（XX—XX年）》。作为我们xx来说，既然有这么好的基础与条件，既然是上面的明确要求，既然是围绕实现“两个一百年”目标需要人才支撑，既然还可以解决招工难、就业难的两个现实大问题，我们更应该立即行动起来，立即把思想和行动统一到国家和省里要求上来，统一到国家和省里会议精神上来，加快职业教育发展。

第二，大力发展现代职业教育是产业转型升级的迫切需要。现在我们知道，我们国家经济进入新常态，速度在换档，结构在转型。xx转型尤其力度大。以去年为例，为淘汰一些高耗能、高污染企业，培育新的产业，在前年关掉80多家企业的基础上，今年又关掉了x家企业、x家煤矿、x多家编炮厂、x家规模以上？（1：45）。那么靠什么来支撑呢？靠新产业，新？、新模式来支撑新经济。所以，人才的培养要围绕产业转型升级来做。如果还是按照老产业培养人才，而老产业淘汰了，不需要人了，所以就出现就业难、用工难的尴尬局面。我们国家转型快，最近国务院又发布了《中国制造2025》，要加快我国制造业升级，力争到2025年从制造大国迈入制造强国行列，这就需要大量高技能人才。我省正处于全面深化改革开放、推动转型升级的关键时期，省委、省政府明确提出，要推动“湖南制造”从“合格制造”向“优质制造”、“精品制造”转变，推动湖南由人口和劳动力资源大省向人力资源强省转变，这也需要大量高技能人才。特别是xx作为工业城市，要打好产业振兴攻坚战，建设“五城四基地”，打造“中国动力谷”，加快提升现代服务业发展水平，迫切需要一大批高素质、高层次技术人才提供有力支撑和坚强保障。目前我市高技能人才接近x万人，按照xx中长期人才发展规划纲要提出的目标，到2020年全市高技能人才要达到x万人。同时我们要大力发展现代农业，也需要抓紧培养一大批新型职业农民。因此，发展现代职业教育迫在眉睫

第三，大力发展现代职业教育是促进就业创业的重要举措。近年来，随着国家产业结构的深度调整，“技工荒”已从东部的“长三角”、“珠三角”发达城市向中西部城市蔓延，需要通过加快提高劳动者技术能力和就业创业能力来解决。从我市就业情况来看，形势也不容乐观，“就业难”与“招工难”现象并存，目前全市技能人才缺口约5万人，城镇登记失业人员有近2万人，农村剩余劳动力需要转移就业有近x万人。发展职业教育，一可以解决就业问题，二可以解决创业问题，三可以解决用工荒问题，四可以解决贫困问题，快速推进脱贫致富，推进全面小康。所以，发展职业教育是在长远的、现实的大背景考量后作出的重大决策，xx更应该借助这个好的基础条件加快发展现代职业教育。。

二、准确把握我市现代职业教育发展的总体要求和办学方向

目标引领未来，方向决定出路。大力发展现代职业教育，总的要求是，要坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，打通通道做好职业教育，对接产业做大职业教育，打造品牌做强职业教育，着力构建比较完善的现代职业教育体系；到2020年，我市职业院校在校生达到15万人，培训技术技能人才15万人次。“双十五”目标的提出，主要考虑到：第一，xx1：1的普职分流比目前还没有达到，今后有更多毕业生要进入职业院校；第二，大力发展职业教育，既要为xx服务，又不仅仅为xx服务，要围绕xx产业，同时辐射长株潭地区、辐射全省、辐射以长江为中心的更广大的地区培养人才，把xx职业教育做大做强，打造中部一流、全国有重要影响的职教科技园，全市职业教育要迈入湖南领先、全国先进行列，把xx职业教育打造成为一张靓丽的“城市名片”。实现这一目标任务，我们要树立正确的办学方向。具体来说，就是要坚持做到“三个结合”。

一要坚持与服务产业发展相结合。职业教育的目标要紧跟产业发展，紧跟市场需求。要立足xx产业发展实际，放眼全省乃至全国相关产业发展需求，科学规划职业院校，合理设置相关专业，积极对接国家“互联网＋”行动计划，适应新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等融合创新的趋势，大力培养先进制造、电子商务、文化创意等技术技能型人才，不断提升职业教育服务产业发展水平，促进我市现代职业教育的规模、结构、布局和水平与当前经济社会发展的要求相适应。

二要坚持与促进充分就业相结合。目前，我市中、高职毕业生就业率分别稳定在x%和x%以上。这表明，解决就业问题，需要在职业培训上下功夫，通过大力发展现代职业教育，培养学生的就业能力和职业精神，全面提升综合素质，实现更充分就业，为广大青年打开成功成才的大门。

三要坚持与推进扶贫攻坚相结合。目前xx地区有两个贫困县。国家提出要在2020年实现全面小康，xx在XX年实现全面小康。全面实现小康，意味着贫困人口也要实现小康。加快脱贫致富，这三年在xx当务之急是战略任务，也是历史完成的紧迫任务。所以，发展职业教育要与脱贫致富结合起来，为贫困家庭、贫困地区多培训技术技能型人才。要通过加快发展农村职业教育，有针对性地对贫困家庭劳动力进行职业教育培训，帮助贫困家庭脱贫致富，努力让“无业者有业，有业者乐业”，真正使现代职业教育成为推进扶贫攻坚、推动县域崛起的重要力量。

三、大力推进现代职业教育体制机制创新

过去我们的职业教育碰到很多问题，关键是体制机制存在很多问题，捆住了我们手脚。习总书记指出，择天下英才而用之，关键要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律。为了尊重这两个规律，我们必须创新体制机制。

一要构建现代职业教育体系。要主动适应产业转型升级对高技术技能人才的新需求，着力打破职业教育封闭办学模式，全力打通“断头路”和“天花板”，积极搭建高技能人才成长“立交桥”，切实做到“三通”：一是要纵向贯通。要形成“初等、中等、高等专科、本科”层次体系，扩大中等职业教育毕业生升入高等专科和本科院校比例，其中升入本科的比例由现在的x%升到x%，积极争取xx高等职校成为国家四年制应用本科试点，让职业院校学生人人“就业有技、创业有道、升学有望”。二是要横向融通。职业教育要与普通教育双向互通，争取普通学校和职业院校之间开展课程和学分互认，为学生在普通学校和职业院校之间转学、升学提供便利。三是要多维互通。坚持学历教育和非学历教育并举、全日制与非全日制并重，城市与农村职业教育资源共享，不断完善劳动者终身职业培训体系。

二要促进产教深度融合。进一步扩大技术技能人才培养规模，高中阶段以上的教育发展增量主要用于职业教育发展。要建立适应校企合作的招生、培养和教学模式，开展委托、定向和订单式培养，探索“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制办学模式。要在现有11个职教集团的基础上，进一步探索紧密型职教集团运行模式，支持行业企业与职业院校共建技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等，逐步将校企合作由初级阶段向高级阶段推进，由松散型向紧密型转变，要在产教深度融合上有新的突破。

三要建立多元投入机制。要统筹发挥好政府和市场作用，着力构建多元化的职业教育发展格局。各级政府要建立健全职业教育经费稳定增长机制，落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，改善职业院校基本办学条件。要破除现有体制机制障碍，引导各类办学主体通过独资、合资、合作、PPP等多种形式举办民办职业教育，探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等参与办学。要积极探索公办和社会力量举办的职业院校之间相互委托管理和购买服务的机制，推动公办和民办职业教育共同发展。

四要加强“双师型”队伍建设。师资队伍水平直接决定着职业院校办学水平，因此，要把加强“双师型”教师和校长队伍建设作为一项重要任务，切实抓紧抓好。一方面，要进一步落实“xx市万名人才计划”，建立引进企业能工巧匠进职校的“绿色通道”，加大校企共建“双师型”教师培养力度，努力造就一支结构合理、规模适当、技艺高超、爱岗敬业的“双师型”教师队伍。另一方面，要严格校长任职资格标准，试行校长聘任制和公开选拔机制，大力培养一批既懂教育管理又懂经营管理的“双师型”校长，为现代职业教育发展提供坚强保障。

四、全力打好现代职业教育两大攻坚战

一要实施职教科技园建设攻坚。职教科技园的构想很好，把旧城区这些学校集中一块，借此机会改善校区面貌，形成资源共享、优势聚集的新优势。我们目前的努力有力地推进了职教科技园的发展，有5所学校已经开学。但是，总的来说，进度还是慢了一点，所以市委、市政府决定用三年时间基本建成职教科技园。学下一阶段必须强力推进，加快建设步伐。一是要坚决完成目标。无论遇到多大的困难，职教科技园三年基本建成的目标不动摇。要把职教科技园建设纳入重点建设工程。要加快化工职院、中医高专建设进度，尽快启动铁道职院、汽车工程职院等4所院校建设。同时，切实要抓好路网、水、电、气等基础设施建设，建设好幼儿园、中小学、医院、教师公寓等配套设施。要进一步明确时间表、任务书和责任人，加强指挥协调，强化问责追究，切实做到有调度、有督查、有考核，确保各项工作有序推进。职教科技园攻坚一定要纳入云龙示范区和相关部门绩效考核。要把职教科技园中的建设工程建成精品工程和民心工程，经得起历史和人民群众的检验。各级各部门要全力支持职教科技园建设，对涉及建设用地、征地拆迁、税费、融资等事项，都要开辟绿色通道，特事特办，急事急办，切实为加快职教科技园建设搞好服务。刚才发改委表态，发行企业债券优先考虑职教科技园，我非常赞成，值得肯定。每个相关部门都要根据自己的职能，要想到能为职教科技园建设做什么、该做什么、今年做点什么，要提出你们的任务。二是要坚持共建共享。职教科技园把学校集中在一起，其中一个目标就是要共建共享。要按照“整体规划、资源共享、政府主导、市场运作”发展思路，加强统筹，规范管理，既要促进教师教学、网络信息、管理平台等软件资源的共享，又要促进运动场、图书馆、会议中心、就业创业中心等硬件资源的共享，在共建共享上迈出新的步伐，创造xx经验，形成示范效应。三是要精心打造品牌。要按照“聚焦特色、突出优势、打造品牌”的工作思路，加快建成一批高水平职业院校，打造一批国内一流职教品牌专业，引进和培养一批名师队伍，努力将职教科技园建设成为中部地区一流、全国有重要影响的职业教育园区。

二要实施农村职业教育攻坚。农村职业教育攻坚是省里提出的要求，我们要在XX年达到省里提出的目标，XX年还要在省里目标基础上增加新的目标。这里主要要解决几个问题：一是改变教育观念。现在“重普教轻职教“的思想观念还很重，特别是包括一些领导干部，对考上北大清华的学生重奖，对职业院校学生的奖励比较少，在经费上也主要倾斜普通教育。大力发展职业教育既是立足现实，也是面向未来，我们必须把轻视职教的思想观念改变过来。二是要明确攻坚目标。具体来说，就是要做到“三个一”：“落实一个比例”，即落实初中毕业生按照1:1普职分流的要求，把职业教育的比重由现在的42%提高到50%左右，确保县域内高中阶段教育资源均衡发展；“办好一所学校”，即实施农村职业学校创优工程，每个县市确保建设好一所特色鲜明、办学条件一流的公办职业学校；“实现一个统筹”，即统筹区域内职业教育和培训资源，将县级职教中心建成县域学历教育、技术推广、扶贫开发、农村实用技术和劳动力转移培训、社会生活教育的重要基地。三是要加强政策引导。主要有两个方面：第一，国家对职业教育已经出台了很多政策，要保证这些政策落地。有校长反映，目前有些政策没有落实。如“按辖区内人口数人均1元以上标准设立职业教育发展专项经费”、“城市教育费附加的x％用于职业教育，地方教育附加也要安排一定比例的资金用于职业教育”，这些政策在有的地方没有完全落实。市委、市政府督查室要督查一次，确保已有政策全面落地，保证攻坚任务的完成。第二，要出台一些新的有针对性的政策，推进职业教育服务县域经济发展。要积极引导农村职业教育要主动对接产业，服务现代农业。农村职业学校要在推进县域崛起中主动作为，贡献力量，成为服务县域经济主战场。要充分发挥农村职业教育在促进农村劳动力转移中的重要作用，通过培育实用技术人才，推进农村劳动力向非农产业乃至外地、外省转移就业，大力发展劳务经济，促进农民增收，推动县域崛起。

五、加快形成大力发展现代职业教育的强大合力

一要强化政府主导作用。各级政府要牢固树立抓职教就是抓发展、促民生的工作理念，把职业教育纳入重点工作，做好规划引导，做出政策引导，加强工作协调。当前要做好几件事情：一是落实“十三五”规划。职业教育“十三五”规划已经制定了，接下来我们要进一步研究具体措施，确保已经制定的规划目标落地。二是要简政放权。要通过简政放权，扩大学校办学自主权。现在还是存在管得过死、过多、捆得过紧的现象。要在专业设置调整、人事管理、教师评聘等方面，要进一步落实学校办学自主权。如有校长反映现在引进优秀人才比较困难，要求落实“编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”的教师管理政策。编办和其他部门要解放思想，发挥校长的主动性。校长的活力就是发展的动力。有时管得太多，还会费力不讨好，影响学校发展。三是加强公共服务。政府要充分发挥公共服务职能，服务职业院校发展。如为学校和企业牵线搭桥，为职业教育提供人才需求信息、建立职业学校招生公共平台，等等。

二要发挥企业、学校办学主体作用。企业要主动参与现代职业教育的发展，进一步加强与职业院校的合作，形成校企共同育人的良好局面。同时，要研究出台专门的政策，引导行业、企业直接举办或参与举办职业教育，以充分发挥企业办学的重要作用。各职业院校要按照建立现代职业学校制度的要求，进一步完善治理结构，提升治理能力，提高人才培养质量。要尽快建立职教科技园联席会议制度，定期研究解决园区发展问题。要尽快成立xx市职业教育行业协会，密切学校、行业、企业联系，加强对职业教育的指导和服务，增强行业行为自律，提供行业标准，发布行业人才资源需求情况报告，为党委政府决策提供政策建议，为加快发展现代职业教育贡献力量。

三要以良好的作风抓落实。空谈误国，实干兴邦。不实干，再美的蓝图也是“镜中花”；不落实，再好的决策也是“水中月”。只有实干，才能出效果，才能实现职业教育发展目标。同志们，加快发展现代职业教育，责任重大，使命光荣。全市上下要迅速行动起来，以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抢抓机遇，改革创新，真抓实干，推动我市职业教育改革发展迈上新的台阶，为率先全面建成小康社会、打造xx发展升级版提供有力支撑！

第18篇：永康生态环保大会市长讲话稿

在全市“811”生态文明建设推进行动暨生态环保

工作会议上的讲话

2011年6月10日 市长 卢跃东

同志们：

今天，我们在这里召开全市“811”生态文明建设推进行动暨生态环保工作会议, 目的是贯彻落实省、金华市生态文明建设工作会议精神，统一思想，明确任务。下面，我就生态文明建设讲三点意见：

一、总结成绩，充分肯定2010年生态环保工作

2010年是实施“十一五”和“811”环境保护新三年行动的最后一年。这一年，我市按照省、金华市生态市建设与生态文明建设的工作部署和要求，认真做好生态环保各项工作，生态城乡建设扎实推进，生态文明水平不断提升。

一是进一步营造了良好的工作氛围。去年，我们组织了由市委、市政府主要领导牵头的生态环保工作大督查，实施了镇（街、区）生态环保工作每月督查通报制度和交接断面每月监测通报制度，实行生态环保“一票否决”制，取得了良好效果。通过举办“环保杯”书法比赛、摄影比赛、生态文明建设专题讲座、生态环保工作列入村规民约等举措，有效提升了城乡居民的环保意识。

二是进一步夯实了生态环保工作基础。去年，我市着手实施新垃圾填埋场、垃圾焚烧电厂工程，完成永拖路、白云、城西新区等区块的污水管网改造，新增纳污面积3平方公里。继续实施村庄整治和“美丽乡村”建设，对175个村进行村庄整治，建成污水处理设施65座，创建森林村庄72个、森林城镇3个、森林单位50个，其中方岩镇成功创建为

1 省级生态镇，江南街道、东城街道、象珠镇创建为金华市级生态镇。芝英、古山、方岩三镇联建污水处理厂完成设备调试，前仓镇污水处理厂完成土建工程，龙山镇污水处理厂开展污水管网埋设。

三是进一步取得了工作实效。2010年，我市COD排放量同比下降5.33%，二氧化硫排放量同比下降3.1%，超额完成年度削减任务。总磷超标课题走出一条科技环保型路子，磷化替代工艺全面推广实施。水源保护继续深入，杨溪、太平、三渡溪等7座水库饮用水源水质实行每月一次监测，在水源保护区开展水质自动监测系统建设，着手实施生态湿地工程。

二、认清形势，增强做好生态环保工作的责任感和紧迫感 今天，在座的不仅有市领导、机关和镇（街、区）的“一把手”，我们还邀请纳税百强企业老总来参加会议，目的就是想告诉大家，保护环境不仅仅是政府、职能部门的责任，同时也是我们企业家责任。目前，我市的环保形势十分严峻，我们一定要引起足够重视，切实增强生态环保工作的责任感和紧迫感。

1、水质量和大气质量问题不容乐观。从16个交接断面每月监测通报结果看，除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及苏溪的象珠段大部分能达到功能区要求外，其他流域点位水质均未达到功能区要求，且常处于IV类、V类、甚至劣V类水质，尤其是流经工业比较发达区域的华溪和倪宅溪，一些断面出现劣V类的比例达到50%，甚至80%以上。去年，桐琴交接断面水质明显好转，但今年1-5月因雨量偏少等原因，水质出现急剧下降。我市空气质量也不容乐观，2010年我市城市空气优良天数为303天，比例为83%，没有达到“城市环境空气优良天数在85%以上”的要求。远远低于金华市平均空气优良率89.9%，尤其是金华市区95.3%

2 的水平。

2、农村农业面源污染严重。影响我市水环境指标主要是总磷和氨氮，主要原因是农村耕地多年使用含磷化肥、含磷农药，沉积物释出及含磷洗涤剂的生活污水所致。畜禽规模养殖场设施不完善，处理能力差，农村环境管理体制缺位，脏、乱、差反弹情况严重。

3、城乡生态基础设施薄弱。城市污水处理厂进水浓度偏低，城区污水管网不畅。工业园区污水管网建设滞后，西溪工业区等没有统一埋设污水管网，经济开发区三期、四期尤其是苏溪两侧工业区块污水未纳入市政污水管网，城西新区管网还在建设中。农村环境基础设施重建不重管的现场依旧存在，特别是村级污水管网埋设不规范，质量低劣，管网沿途就出现污水溢出，污水处理设施进水很少或根本没有进水，村污水处理设施成为“摆设”。

4、生态环保意识不够强。“重经济增长，轻环境保护”思想在部分领导干部和企业界人士中仍然严重存在，生态文化氛围未有效形成。出现环境问题的时候，责怪的多、自觉做的少，评头论足的多、以身作则的少，直接自己面对的问题关注的多、长远的全方位的事关注的少，生态文化的自觉意识和主动参与精神普遍缺乏。企业建设项目未经环保审批自行建设并投入生产事件屡屡发生；治污设施批而不建、建而不用、超标排放的现象还较为普遍；建设项目“三同时”制度执行率不高；偷漏直排污水、废气行为时有发生。在这里，我要再次强调，环保问题既是政治问题，又是社会稳定问题，既是经济问题，更是良心问题，在座的企业家是我市百强企业家，一定要以身作则，为全市企业作好榜样。

三、真抓实干，切实做好当前和今后一个时期的生态文明建设 “十二五”期间，我们要按照省、金华生态市建设会议部署和要求，

3 以构建“生态城乡、和谐永康”为宗旨，有效落实《“811”生态文明建设推进行动实施方案》，重点推进节能减排、循环经济和绿色城镇等10个专项行动。力争通过五年努力，生态文明建设取得明显成效、生态环境质量持续改善、生态保障体系基本形成、生态文明意识显著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。成功创建国家园林城市、国家卫生城市、省级环保模范城市、省级森林城市和省级生态市。下一步，重点要抓好以下四个方面工作：

（一）优化产业布局，大力发展生态经济

我市正处于工业化、城市化加速发展的重要阶段，传统高消耗、高污染、低效益的经济增长方式，资源难以支撑，环境难以承受，群众难以满意。当务之急是加快转变发展方式，率先走出科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的经济发展路子。

1、推进产业结构优化升级。改造提升传统五金产业，重点发展汽车整车及零部件产业，太阳能、动力与储能电池、单多晶硅等光伏产业，钴合金、钛合金等稀有金属材料产业。大力发展高效生态农业，加快农业“二区”建设，继续实施好2万亩标准农田质量提升工程，加强清溪省级现代农业综合区、杨溪生态循环农业示范区建设，减少和控制农药、化肥的使用量，积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设。加快发展服务业，着力提高第三产业在经济发展中的比重。抓住金华作为省级现代服务业综合配套改革试点的政策优势，利用五金产业总部中心作为省级现代服务业集聚示范区、产业集群和五金市场优势，促进科学服务、电子商务、信息咨询、中介服务等服务业集聚发展。

2、大力发展工业循环经济。深化工业循环经济试点县（市）建设，在重点行业、产业园区培育一批循环经济示范工程，积极推动企业、园

4 区和区域层面的循环经济链形成。继续加强经济开发区生态化改造建设，积极支持企业、园区、基地开展环境管理体系认证，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核，对千吨标煤以上重点用能单位全面实施清洁生产。推进省循环经济试点基地的再生资源回收利用体系建设，拓展资源综合利用品种，引导资源综合利用向纵深发展，逐步提高废弃物利用率。

3、确保节能减排落到实处。加快推进国民经济各领域的节能、节水、节地、节材工作。推广节能型的技术、工艺、设备，全面淘汰高耗能设备，鼓励引进低能耗高效率设备。建立节能工作长效机制，对固定资产投资（技术改造）年耗能800吨以上项目全面实施能源评估，加强年综合能耗1000吨标煤以上工业企业管理，严格控制新增高耗能项目上马。鼓励工业企业中水回用，“十二五”末实现单位工业增加值用水量在58立方/万元以内。科学合理布局城乡用地空间，加强城镇建设用地和工业用地的节约集约利用，到2015年，单位建设用地生产总值比2010年提高20%。严把项目审核关，没有通过环评、能评和土地预审的项目，一律不得开工建设。大力推广应用可再生材料、新型墙体材料、散装水泥和节能产品。

4、有效控制污染物排放总量。采取工程减排、结构减排、监管减排等措施，扎实推进化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制。继续强化金属表面处理等重点行业和企业水污染整治，推进城镇污水处理设施建设改造及管网配套，深入推进养殖业污染整治。推进铸造、砖瓦窑等重点行业二氧化硫和氮氧化物减排，严格控制机动车氮氧化物排放。

（二）加大环境保护力度，深化污染防治

1、积极推进水环境治理。继续加强金属表面处理行业、重点企业的污染整治，严格控制新增污染源。加强流域水污染综合防治，实行包干负责的溪段长制和断面考核制度，实施永康江流域各主要溪流的水质目标管理，着力改善永康江流域水质。到2015年，永康江流域基本消除劣V类水，出境水质达标率达到80%以上，城市水环境功能区水质达标率达到95%以上。加强饮用水源的保护力度，健全饮用水源安全预警机制。

2、大力开展清洁空气行动。加强工业废气污染整治，积极推广清洁能源、“煤改气”使用；加大机动车尾气排放治理力度，推进油气回收工作，深入开展加油站、储油罐的油气排放综合治理；加强建筑工地文明施工管理，积极创建“绿色工地”，加强道路扬尘控制；加强大气污染源执法监管，严厉打击污染大气环境的违法行为，继续实行焚烧工业垃圾的有奖举报，保持高压态势严防小冶炼死灰复燃。到2015年，城市环境空气质量达到或优于二级标准的天数比例占90%以上，酸雨率和酸度有所下降。

3、积极实施清洁土壤行动。开展土壤重点污染场地排查，确定土壤污染隐患重点区域。加强对农田特别是基本农田的生态保护，建立主要农产品产地土壤环境质量监测制度，开展农用土壤环境监测、评估，强化农田土壤重点污染区治理和修复。以铅、汞、镉、铬和类金属砷等五类重金属污染物为重点，突出重金属污染重点防控区域、重点防控行业和重点防控企业的污染整治，加快推进重金属污染综合防治。

4、加强固废污染防治工作。按照“减量化、资源化和无害化”的目标，突出抓好重点产生源监管，在建立好危险废物基础数据库的基础上，重点落实好危险废物产生企业的台帐记录、申报登记、转移联单、应急预案等制度，严惩随意处臵、非法转移和无证经营行为。

（三）统筹城乡综合整治，着力改善生态环境

一要加强环境基础设施建设。加快城镇污水处理设施及配套管网的建设改造，深入开展“一通五化”工程，提高城镇污水收集率、处理率、负荷率和达标率。加快城市污水处理厂二期工程建设，2012年底前建成并投入运行，2013年底污水处理量不低于2万吨/日。进一步延伸城市排污管网，2011年底前基本完成西三环污水管网工程，城西新区污水纳入城市污水处理厂处理。至2015年，城市污水集中处理率大于83%，镇级污水处理站（厂）污水处理量达到设计能力的75%。加快城镇污水处理厂污泥处臵设施建设， 2015年，城镇污水处理厂（站）污泥无害化处臵率不低于80%。完善城镇生活垃圾处臵体系，积极开展城镇生活垃圾分类收运处臵，推进垃圾减量化、无害化、资源化处臵，2011年垃圾焚烧电厂投入使用。

二要扎实推进农业农村污染治理。深入推进农村环境综合整治和“美丽乡村”建设，争取到2015年实现50%的行政村达到“美丽乡村”的标准。加快建立农业农村污染防治和生态保护的长效机制，深化畜禽养殖污染治理，积极探索畜禽养殖污染防治、生态循环的路子，到2015年全面完成生猪存栏50头以上畜禽养殖场治理。实施“农家乐加快发展与提升”工程，促进“农家乐”休闲旅游业可持续发展。建立农村生活污水治理机制，“十二五”末70%以上的行政村完成生活污水治理。

三要加大生态修复治理力度。全面推进生态公益林建设，大力实施平原绿化三年规划实施方案，到2015年，全市森林覆盖率稳定在56%以内，平原地区覆盖率达到20%以上。大力开展生态河道整治， 2015年前完成杨溪、华溪、酥溪、倪宅溪等生态清洁型小流域建设。开展华溪从芝英镇至城区河道、南溪从光瑶村至城区河道、永康江城区至桐琴公路

7 桥河道的治理工程；对西溪、象珠、唐先、西城等镇和街道开展全国农村河道综合试点。大力推进小流域水土流失治理和泥石流灾害防治，“十二五”期间新增治理流域16条，治理水土流失面积5000公顷。建立覆盖全市的自然灾害监测预报预警和应急处臵指挥系统。加快推进废弃矿山生态环境治理与修复工作，到2015年，全市废弃矿山治理率达到95%。

（四）加强宣传创建，大力弘扬生态文化

一要注重宣传引导。在“世界环境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“中国水周”和“浙江生态日”等重要节日组织开展宣传活动，提高全民生态环保意识。充分发挥广播电台、电视、报纸等主流媒体的作用，通过开辟专栏专版，广泛深入地宣传我市生态建设、污染治理、环境保护工作的新成就、新举措、新动态。通过多形式、多方位、多层面的宣传教育，引导领导干部树立生态优先的政绩观；引导企业树立“环保水平代表未来竞争力”的理念；引导公众树立节约环保、适度消费的价值观，倡导生态、健康的生活习惯和生活方式。

二要注重创建引导。以国家卫生城市、省级园林城市及省级环保模范城市“三城联创”为抓手，充分运用各类创建活动载体，开展生态环境教育示范基地、绿色企业、绿色学校、绿色家庭、绿色社区等创建工作。大力开展生态镇、生态村创建，力争到2015年80%的镇、街道通过省级生态镇（街道）验收，舟山镇创建成国家级生态镇，我市要争创省级环保模范城市和省级生态市。

同志们，今年生态环保工作的目标已经明确，任务十分艰巨。在新的历史起点上，我们一定要克难攻坚，狠抓落实，努力开创生态文明建设新局面，为全市经济社会健康稳定可持续发展做出更大贡献！

第19篇：争创文明城市再动员大会市长讲话稿

争创文明城市再动员大会市长讲话稿

同志们:

争创全国文明城市是市委、市人民政府作出的重大决策,更是人民的热切期待。我们已经为此做出了十年的努力,付出了十年的心血,进行了十年的追求。刚刚,同志们发出的“因我而美丽,龙城文明我奉献”的呼声,代表了人民的心声,表达了我们的信心和决心。开展全国文明城市创建,对于巩固我市精神文明建设成果、提升全市文明程度、推动经济社会又好又快发展、构建和谐社会,具有十分重要的意义。这已经被实践证明,更是我们长期以来的追求。今天,我们在这里召开争创全国文明城市再动员大会,目的就是在以往工作的基础上,进一步动员全市人民坚定信心、再接再厉、顽强拼搏、背水一战,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措,奋力推进争创全国文明城市各项工作,力争在今年实现争创全国文明城市目标。刚才,同志宣读了市委、市人民政府的表彰决定,对过去几年在我市争创全国文明城市工作中表现突出的先进集体、先进个人进行了表彰。最近,市委常委会通过了对争创全国文明城市再动员再部署的方案,刚才,同志对下阶段的创建工作进行了具体部署。行政执法管理和交警部门也在会上进行了誓师,对全市人民作出了庄严承诺,表达了为争创全国文明城市作贡献的决心。自治区文明办活动创建处黄云龙处长也在会上对创建工作作了指导。同志们一定要贯彻好自治区文明委、文明办的指示精神,认真落实市委、市人民政府的决策部署,践行我们的誓言,向先进学习,做好各项工作,奋力夺取全国文明城市。下面,我再讲三点意见。

一、进一步提高认识,坚定信心,誓夺全国文明城

在新的历史条件下,全国文明城市评比活动已经成为一个城市展示城市形象和城市精神风貌的平台和推动城市文明进步的载体。通过全国文明城市的创建,能够振奋一座城市的精神,让生活在这座城市的人们感到幸福和自豪,充满激情地努力工作;能够改善人们的精神状态,让大家讲文明,做情操高尚的人;能够造就一座城市健康的肌体,对城市经济、文化、社会、生态文明各方面的进步起到巨大的推动作用。因此,市委、市人民政府决定要大力推进争创全国文明城市工作,并为之付出了十年的努力。十年来,全市人民表现出来的高昂热情和高度自觉性,说明了建设一个文明的、美好的是符合人民意愿的,创建工作是全市人民的共同期待,是我们共同的事业。

最近,党中央和自治区党委先后举办了社会管理及其创新专题研讨班,对社会管理问题进行了研究。党中央、自治区党委提出要加强社会管理,实施社会管理创新,构建和谐社会。在,全市上下对深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会已经形成了共识,成为大家共同的追求目标。但是,现在,我们还或多或少地存在着社会治安不良、流动人员管理混乱、城市文明程度不高等现象。虽然改革开放30多年来,人民的生活水平在不断地提高和改善,但是贫富不均、收入分配差距拉大、社会保障体系不健全等问题依然存在。社会富裕程度提高了,人民对幸福指数的追求也相应提高了,但经济发展与社会、文化发展还不够同步,还要根据经济社会发展的客观要求进一步提高人民的幸福指数,进一步加强和改善社会管理。

中国用三十多年的时间走完了西方用一百多年乃至两百多年时间才走完的发展道路,必然出现并积累下一些矛盾,必然要面对来自维护社会和谐稳定的较大压力,加强和改善社会管理任务十分紧迫和艰巨。学习党中央、自治区党委社会管理及其创新专题研讨班的精神,大家达成了一个共同的认识,就是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,必须抓好社会主义物质文明和精神文明建设。首先要促进经济社会更好更快发展,把蛋糕做大;其次要科学合理地实行“二次分配”,争取让人民的收入更加平等;三是要构建更加和谐的社会保障体系,基本生活保障、最低工资保障、医疗保险、养老保险等等,都要实行全覆盖;第四要加强和创新社会管理,特别是安全和治安方面的管理,教育好人民。加强和创新社会管理的一个重要内容,就是要加强精神文明建设。当今社会很多不和谐因素实际上是经济发展中必然出现的问题,但是其中绝大部分也是因为教育不够,一手硬、一手软造成的。争创全国文明城市,有利于改变一手硬、一手软的现象,有利于提高人民素质,有利于促进和谐社会的建设。早在几千年前,我们的老祖宗就形成了“仁义礼智信”,“温良恭俭让”的基本道德规范,还提出了“厚德载物,有容乃大”的观点。党中央提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观,提出要建立社会主义核心价值体系,既是对中华民族传统文化的扬弃,更体现了我们党历来对精神文明建设的高度重视。这些都充分说明中国历来就有讲文明、崇美德的优良传统,说明精神文明对一个人、一个城市的重要性。因此,把建设成为一个文明的城市关系到的生命、生机和未来,这是人民的共同期待,也是我们争创全国文明城市的根本出发点。

全国文明城市是国内城市综合性评比中的最高荣誉,是城市竞争中最具价值的金字招牌。全国文明城市的评价测评涵盖了各个方面的内容,争创全国文明城市的过程,其实就是全面推进地方经济社会实现全面协调可持续发展的过程,就是使城市的基础设施进一步完善、文化品位进一步提高、市民素质进一步增强和民生问题进一步改善的过程,争创全国文明城市是构建和谐社会的有效载体。刚才黄处长讲了一句话,讲得非常到位,他说创建全国文明城市就是让自己来评自己,让自己来改变自己。我们创建全国文明城市,就是要从落后到先进,从猥琐到崇高,从不文明到文明。这也是我们坚定不移的目标。

经过十年的努力,我们在争创全国文明城市方面已经做了大量的工作,付出了十分的努力,也打下了坚实的基础。近年来,我市紧紧围绕“工业强市、富民兴”总体发展思路,牢固树立“三个同步”发展理念,全面实施“二次创业”,大力推进“三年四千亿,工业再翻番”战略和城乡统筹发展新格局战略,成功应对国际金融危机的巨大冲击和自然灾害的严重影响,经济、社会保持持续平稳健康快速发展,“经济升级,城市转型”迈出坚实步伐。全市地区生产总值保持年均增长%的良好势头,高于全区年均增长速度个百分点,工业在全区独占鳌头。前些年有些城市向发出挑战,说要超越工业,有些同志因此感到有被边缘化的风险。但是经过努力,的工业摆脱了被其他城市超越的风险,也在一定程度上摆脱了被边缘化的风险。我们用成绩赢得了自治区领导的关心和厚爱,赢得了全区人民的尊敬,在全区的地位得到了极大的提升。汽车城的启动为工业插上了腾飞的翅膀,的未来一片光明。与此同时,人民的生活也得到了很大提高,城镇居民人均可支配收入由五年前的9556元提高到现在的17766元,农民人均纯收入由五年前的2534元提高到现在的4935元。去年,我们获得了“国家园林城市”、“年中国最具创新力城市”、“年中国经济转型示范城市”、“中国最具竞争力特色经济市”和“中国人居环境范例奖”等一系列荣誉称号。当前,呈现出经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、生态优良、民族和睦的良好局面。这一切都为争创全国文明城市打下了坚实的基础,也是我们的信心所在。人民的幸福指数在增强,自豪感在增强,大家为山清水秀地干净、美丽大气的城市、为日益改善的人民生活而骄傲。

在争创全国文明城市方面,年,各县区、各部门、各单位以“创城”为目标,以《全国文明城市测评体系》为导向,以群众是否满意为标准,严格按照《中共市委办公室 市人民政府办公室关于印发〈市—年争创全国文明城市工作方案〉的通知》(办发〔〕110号)要求开展争创工作,宣传发动做得轰轰烈烈,综合整治做得扎扎实实,市民素质有了明显提高,城市综合竞争力有了明显增强,公共文明指数测评全国排名第35位,比过去的第72名有了大幅提升。去年底,我带队到中央文明办专题汇报近年来我市争创全国文明城市的工作情况时,中央文明办常务副主任王世明同志对我市的创建工作给予了高度评价,同时他指出,“创建文明城市要着力在市民文明素质提升上下功夫,要围绕‘中和之德,礼仪之德、利人之德、向上之德’,加强对市民的‘四德’教育,要把创建惠民、创建靠民的理念,贯穿创建工作始终”,“要在提高市民的满意度和参与度上下功夫。老百姓的满意度、幸福感很大程度上来自于城市建设和管理水平的提升。”这为我们做好争创全国文明城市工作指明了前进的方向。目前,我们准备以文庙为背景,拍摄《论语》的电视片,目的就是要在全市树立良好的道德标准,提高市民的素质、提高百姓的满意度、提高人民的幸福感。所有这一切,都为我市争创全国文明城市打下了更加坚实的基础,极大地增强了我们的勇气和信心。

在争创全国文明城市方面,我们现在已经到了背水一战的关键时刻,应经没有退路了。我认为争创全国文明城市是有条件的,全体干部群众是有信心、有决心的。我之前提到的“誓夺全国文明城”就是市委、市人民政府的决心,也是全市人民的决心。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到当前创建工作中仍然存在的问题和薄弱环节。去年公共文明指数测评全国排名第35位,但是刚才黄处长提到,只有进入全国前十名才有可能得到全国文明城市的荣誉,可见仍然存在相当大的差距。如城市基础设施不够完善;市民文明意识不够强,缺乏良好的文明卫生习惯;个别窗口单位服务不到位,群众有意见;个别地方脏乱差现象明显,存在管理死角;交通秩序、市场秩序依然存在很大的混乱现象等。尤其是城市的地面,有时候我心里真是觉得愧对温家宝总理“山清水秀地干净”的赞誉,要想成为全国文明城市,必须做到“地干净”啊。这些都会给迎检工作带来很大压力。我们今天召开这个动员会,就是要下定决心,缩短这些差距。想要缩短这些差距其实并不难,因为这都是些小事、小细节,只要动员起全市人民,加强管理,我相信很快就能改变这些问题。

另外,在今年的创城工作还呈现出这样三个特点:一是创城竞争越来越激烈。据我所知,目前类似“全国文明城市”的全国性评比活动少之又少,且全国文明城市三年评选一次,每次只评十个城市,名额控制很紧,目前仅评选过两批,全国只有不到二十个市(区)获得此项殊荣。加上近年来全国各地都高度重视创建全国文明城市工作,在新一轮评比中,申报地级市一级全国文明城市的,我们还有桂林,全国范围内申报的城市就更多了,竞争非常激烈。今年对来说是一个极好的机会,因为有几个城市还没有到期,不能参加评比,等到明年这些城市重新参加全国文明城市的评比,竞争就会更加激烈了。二是创城测评范围越来越宽。年版《测评体系》新增了学习型党组织建设、未成年人思想道德建设、优秀传统文化教育、文化产业、志愿者服务活动、饮用水卫生、重点工业企业污染物排放稳定达标、土地利用秩序等多项工作。三是创城测评越来越严格。测评过程采取不打招呼、不暴露身份的方式进行实地暗访,暗访合格后才开展资料调查。所以,摘取全国文明城市这块“金牌”只能靠硬实力和真本事,不能有任何侥幸取胜的心理,更没有任何突击、变通的捷径可走。为此,我们千万不能存在侥幸心理,一定要高度重视工作中存在的突出问题,下大决心加以解决,全力促进创建工作全面达标。

今年是全国文明城市的总评年。6月底,中央测评组将对我市进行总评。现在,离总评只有不到3

个月的时间,我市创建工作已经进入最后冲刺阶段、战斗阶段,必须背水一战、奋力一搏,争取拿下全国文明城市这块金字招牌,否则我们就对不起十年来为之辛勤努力的人民和各位领导、各位同志。同志们,在创城冲刺的关键时期,我们不能有丝毫的懈怠,一定要有充分的信心和勇气,否则目标就难以实现。如果错过年,今后三年竞争格局将重新洗牌,下届争创将更为困难。为此,各县区、各部门、各单位以及全市广大干部群众一定要认清形势,切实增强责任感和紧迫感,迅速、扎实、深入地开展争创全国文明城市工作,努力在紧迫的时间内取得明显成效,跃上新的台阶。

二、突出重点,把握关键,努力掀起争创全国文明城市工作新高潮

做好这次的争创工作,对推动经济社会又好又快发展具

有重大的意义。如今,争创工作时间紧,任务重,全市上下都要把迎接全国文明城市检查验收作为当前的一项中心工作,切实加强领导,根据同志刚才布置的“四个重点”、打好“三大战役”,认真实行“四个一”,即一天一扫、一周一议、一旬一曝、一月一测评,扎实开展“五个攻坚”,全面冲刺争创全国文明城市。

第一条,要在方法上来点绝的,在工作上来点新的,在落实责任上来点全的。各城区要切实负起责任,带着责任去做,做群众想做的事;带着调查去做,了解每个社区需要做的事,群众想做什么事,你就做什么事。市委文明委这方面要做布置,要做检查。每个城区都要进行问卷调查,明确每个城区的群众最希望做的事情。全市也要进行调查,调查全市人民最想做的事情。一是要做群众想做的事。我们不必做太大的事,可以做一点小事,比如种棵树、修条路、修座桥等等,做群众想做的事。这个叫做雪中送炭,可能只是做了一个普普通通的小事就帮了人家大忙,就能解决一户人家的实际困难。比如说一户家庭有病人,我们给他送医送药等等。二是要做群众看得见的事。比如说把社区公共场所打扫得更干净点,公共厕所修得更漂亮点,下水道搞得更通畅点,就这些关系群众生活的身边事。这个叫锦上添花,因为我们城市建设已经比较好了。三是要做群众认账的事情。有时我们往往想当然的做这做那,花了钱使了力,最后群众不认账、不买账,虽然不能说是白做,但起码效果不好,所以我们要做让群众心里有数的事。要知道,群众的心里是有杆秤的,我们真正做群众想做的事、做群众身边的事,群众是会买账的。为此,我们要落实到个人,在为群众办事方面进一步加大力度。

第二条,建立月度检查、点评工作制度。刚才同志已经布置了,黄处长也做了介绍。南京就是使用这个办法成功的。南京刚开始的时候效果也很不理想,后来加大检查力度,每个月监测一次,测完以后就评比,做得好的就表扬奖励。也要落实奖励,做得好就要奖,做得不好就批评,这点南京比我们严格,对做得不好的不只是批评这么简单,还要“下课”。我们没有必要搞得人人自危,但是如果谁做得不好,测评结果不好,批评总是要的。所以从这个月开始,由创城办每月组织各城区、各有关部门对照《全国文明城市测评体系》的目标任务进行自评一次,自评情况由我和市长点评,对存在的问题和缺点的城区,我们第一个月检查点出,要求城区采取措施改进。到第二个月如果还没有整改好,就要严厉批评了。到第三个月仍没整改好,不排除采取更加严厉的批评。因为全市上下已经付出了十年的艰苦努力,决不能到了冲刺阶段因为一个城区或者一个社区甚至是一个人没有努力做好而前功尽弃,否则就对不起全市人民!

第三条,进一步加大创城工作的领导力度。市四家班子领导分别联系包干四城区的创城工作,我联系城中区,同志联系南区,同志联系区,同志联系北区,其他市领导也要对应列入各城区的联系包干工作组中。在采取条块结合的方法,靠前协调指挥的同时,针对城区在创建过程中存在的问题,市领导要帮助协调解决。

第四条,全面推进实施“争创全国文明城市十大工程”。同志提出创城要打好 “市民素质提升全民战役”、“新闻宣传造势战役”、“环境整治攻坚战役”等“三大战役”,我完全赞同,现在我补充一些内容,关于市民素质提升全民战役,我看要开展 “四个一”活动:一是一天一扫,以后每个街道落实到一个责任人,并不是让责任人每天去扫大街,但起码每天责任人要去看一看,看街道卫生如何,有没有人进行路面清洁;每天访问几户家庭,问问他们是否满意,这是对我们每一个领导干部、社区主任的要求,这个市委文明办要抓好落实。二是开展“文明宣传月”活动的一周一议,每周出一个题目,在电视台、报纸等媒体上开展讨论,比如说见义勇为,不能因为某些人见义勇为吃了亏,让群众不敢见义勇为了,这个必须要引导;还有,找一些热点话题议一议,比如说,人民广场养鸽子的事情,有人“借”去吃了,那我们就可以议一议,为什么会被“借”去吃掉呢?还有,现在一些街道修的文明风雨棚,为出行的市民遮风避雨挡暴晒,使市民能够耐心地等红绿灯,减少闯红灯等交通违法现象,本来是件好事,但是现在有一些别有用心者,转移视点,把它往造价上引,把民心工程攻击为不良行为,等等。类似的问题,可以发动群众一起议论,越议越清、越议越明,打消群众的疑虑,打破某些动机不纯的人的算盘。现在我们把这些风雨棚的所有权拍卖掉,拍卖所得的钱用来建造新的风雨棚,用这种行动来支持全国文明城市的创建。三是一旬一曝,我们每十天曝光一次不文明的现象,现在武汉带了头,对乱停车、乱闯红灯、乱攀爬交通隔离带、随地吐痰等行为进行曝光,而且是直接曝光个人,将其姓名、所在单位进行公布,有议论说这是侵犯了市民隐私权,但是在光天化日之下、公共场所之中发生这样的行为应该就不属于隐私了。我很赞同武汉的做法,但是为了避免不必要的争论,就不曝光人名、单位了,我们曝事,曝不文明的事!对有不文明行为的人隐去姓名,用照片进行曝光,让他自己看看自己的所作所为。因此,各媒体记者要去找,对不文明行为一个月要曝光两三次。四是一月一考,直接考核四个城区,同时请自治区文明办派人来参加四个城区的测评。此外,关于新闻宣传造势战役也要加大力度,尤其是正面宣传要加大力度,对文明事迹和先进典型要多宣传、多鼓励、多支持,比如像覃俊同志的先进事迹,市委已经决定授予覃俊同志优秀共产党员称号,号召全市党员干部向他学习。有一位退休老人,利用业余时间在街上收垃圾;还有人年复一年、日复一日地在江河上义务打捞漂浮物,等等,很多先进人物、先进事迹值得大力宣传。其他宣传手段也要上,反映精神文明建设的固定广告牌要多做点,电视台、电台也应该多宣传一些中华传统文化的精髓,比如《三字经》里面的内容,最重要的是引导市民树立良好的文明观念和行为规范。这些在这三个月内要作为各媒体的重要工作抓好落实。对于环境整治攻坚战役,要开展“五个攻坚”,一是城市品位提升攻坚;二是城市对外形象攻坚,要加大市容整治的力度、加大社会治安综合治理的力度、加大市场整治力度、加大宣传的力度;三是市民文明素质攻坚,加大力度治理乱闯红灯、乱停车、乱扔垃圾等现象,加强对市民的教育和引导;四是提升创城特色,把争创全国文明城市与深入开展创先争优活动结合起来,把“七城同创”结合起来,把创城的基础工作打牢做实;五是在创建活动的宣传效果上攻坚,尤其要加大在社区等基层部门单位的宣传力度。同时,在创建整治工作方面,我们在每个社区聘请2—3名市民文明监督员,各城区尽快落实,经费由市财政承担。文明监督员要认真履行职责,发现问题要马上处理和上报。

第五条,开展争创全国文明城市志愿者活动。请团市委、市妇联牵头,动员和组织志愿者走上街头、走进社区开展志愿行动,开展主题鲜明、形式多样的宣传和创建活动,使争创工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭,努力使争创全国文明城市人人皆知,并成为市民的自觉行动。

第六条,开展领导干部垂范行动。结合“城乡清洁工程”,每位领导每个月要亲自到自己负责的街区进行清扫一次,要经常到自己负责的街区进行巡查,确保主要街区干净整洁,无违章建筑、无乱贴乱画、无占道经营等脏乱差现象。

第七条,加大监督检查力度。在电视台、日报、晚报等媒体每日对行人不按规定横穿马路、跨越道路隔离栏、乱吐痰,车辆闯红灯、乱停乱放等不文明行为进行曝光。另外,对文明创建抓得不好、进度滞后、有些工作没有落实的单位和个人,特别是干部,要重点进行督查、检查和提出批评。同时,要适度曝光工作不力、进展滞后的地方和单位,使各单位、各部门切实把创城工作作为当前和今后一个时期内的重点工作来抓好、抓实、抓出成效。

第八条,进一步加强道路交通基础设施建设。要尽快完善各种公用设施,切实改善市区内停车难和交通拥堵问题。这个由胡明朗副市长具体负责,一方面要考虑一下在现有的道路基础上多设置一些单行线,以空间换时间,缓解上下班高峰期的道路拥堵问题。另一方面要落实道路上的设置隔离栏的经费,对该放置隔离栏的道路全部放置隔离栏,规范交通秩序,尽可能避免交通事故的发生。同时,市城管执法局要全面清理道路上的停车位,合理设置,不给车辆乱停乱放。

三、加强领导,形成合力,确保争创全国文明城市务求全胜

说一千道一万,关键还是要抓落实。争创全国文明城市是一项复杂的社会系统工程,涉及领域多、覆盖面广。全市上下要迅速把思想和行动统一到市委、市人民政府的决策部署上来,精心组织、周密部署,迅速行动,以扎实向上,奋发有为的精神,一级抓一级,切实把各项工作落到实处。

第一,要加大领导力度,创新工作机制。争创全国文明城市

活动领导小组要切实发挥在创城工作中的规划、指导、协调、督查职能和指挥的中心作用,采取有力措施,指导各县区、各部门、各单位创建“党委总揽、政府主导、行业参与、部门配合、全民支持”的工作格局。去年,在市委、市人民政府的高度重视下,创城工作建立了市领导分工负责制,各位市领导靠前指挥,分别担任各工作组组长,加强了对“条”工作的协调,取得非常显着成效。今年,市四家班子又分别联系包干四个城区,按“块”协调指挥。各县区、各牵头部门、责任单位也要参照市里的模式,按照各自职能分工,坚持“条包块管”的创建原则,建立健全组织机构,确立目标任务,制定工作标准,创新工作机制,量化分解指标,逐层分解责任,使创城工作做到“组织领导、责任落实、创建措施、人员经费、督查考评”五到位,使创建工作深入推进。

第二,要加强沟通协调,形成工作合力。各县区、各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从调度安排,分工不分家,各司其职,相互配合,形成工作合力。针对城市硬件建设、社区环境等薄弱环节,各县区、各部门、各单位要制定详细计划,倒排工期,落实措施,加快进度。各县区要履行好属地管理职责,按照市里的统一部署,对辖区内创建工作负全责。各级群团组织要发挥自身优势,组织群众积极开展形式多样的创建活动。中央、自治区驻单位和部队也是创建工作的重要力量,希望大家通过地企共建、军民共建等多种形式,积极参与创建活动,齐心协力推进争创文明城市工作。

第三,要明确达标责任,强化整改措施。新修订的《全国文明城市测评体系》内容丰富,各责任单位要围绕创建目标,明确任务,落实工作责任制。对照《测评体系》的标准,分解量化各项指标,细化考核规则,主动查找差距,认真自查自纠,抓好责任范围内各项任务的落实,完成本单位所承担的各项考核指标和工作任务,确保整体达标。对不达标或

达不到满分的考核指标项目,责任单位要拿出具体的整改意见,采取有力措施及时整改。对创建工作中遇到的难点问题,要及时协调解决,确保在测评中不被扣分。

第四,要加强测评力度,落实奖惩措施。要实行城区公共文明指数常态化测评,进一步加大对争创工作的监督检查力度,建立一月一检查工作推进机制。从现在起到总评结束前,市创城办要每月对四城区的公共文明指数进行一次测评,并对公共文明指数测评结果排名进行公布,对工作不到位、进展不力的,要通报批评、督促落实。要建立赏罚分明的奖惩激励体系,将每个月测评成绩计入年创城达标竞赛总成绩和城区年度绩效考核成绩,对工作落实好、测评结果排名靠前的城区和单位给予奖励,对责任落实不到位的城区和单位予以处罚。要强化考核问责,把创建工作落实情况作为评价各级领导班子和领导干部的重要指标,纳入年度目标考核范畴。另外,创城办要定期召开工作推进会,编发工作简报,及时通报情况,发现、研究和解决在工作中存在的问题,督查组要督促各城区、各部门针对问题及时整改。

同志们,争创全国文明城市的目标已经明确,号角已经吹响。从现在开始,全市上下要立即进入战斗状态,鼓足干劲,以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、务实的作风,扎实工作。我们坚信,有全市广大干部群众的共同努力,有社会各界的大力支持,市争创全国文明城市的目标一定能够实现

第20篇：安全生产工作会议讲话稿(市长)（推荐）

安全生产工作会议讲话稿（市长）

同志们：

今天上午，市政府召开第三季度安全生产工作会议。今天的会议分两个阶段进行，上午8.30，市政府各位市长和相关部门主要负责人突击检查了8个单位的安全生产工作，从检查的情况来看，有喜有忧，喜的是有些挂牌的有安全隐患的单位有了明显整改，忧的是还有一些单位的安全隐患还没有整改到位。刚才，涂文保同志通报了我市上半年安全生产情况，吴波荣同志就道路交通安全整治工作与相关单位代表签订了责任状。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、要时刻紧绷安全生产这根弦不放松

今年以来，按照市委、市政府的统一部署，各单位认真落实上级有关安全生产的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在推进安全发展方面做了不少工作。与去年同期相比，上半年全市发生各类事故总数下降7.7%，死亡人数保持持平，受伤人数下降15.1%，直接经济损失下降71.2%，四项指标呈“三降一平”态势。总体来说，上半年安全生产工作成绩值得肯定，但我们也要时刻牢记“安全生产无小事”。对于我市来说，当前，安全生产工作仍然存在以下几个方面的问题：

（一）乡镇、部门对安全生产极端重要性认识不足。安全生产工作关键在人，人的因素始终是决定性的因素，再好的装备、再先进技术、再完善的规章制度，最终都要靠人来操作、执行、落实，如果人的思想认识不到位，安全意识必然缺乏，安全生产便无从谈起。目前，在思想认识上，我市仍然存在以下几个方面的突出问题：①仍然存在侥幸心理。有的干部对安全生产工作还没有引起足够重视，有的干部看到本地、本行业上半年没有发生安全事故，就认为这项工作已经抓好了，从而产生了麻痹松劲情绪。②落实要求走形式。有的单位安全措施停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上，没有真正得到贯彻执行。有的单位负责人觉得抓安全生产就是开个会、发个文，把该走的程序走到位就可以了，排查隐患不靠前，整改结果不过问。③履行职责不认真。全市14个安全生产综合督查组中，有的督查组长不亲自参加安全生产工作会议、不亲自参与安全隐患检查督办；有的督查组在督查过程中，工作不深入、不过硬，对发现的问题要么隐瞒不报，要么报小不报大。思想上的麻痹是安全生产的大敌，安全事故都是在放松警惕时造成的，我们一定要时时警醒，天天督促，常常过问，这既是对群众负责，也对自己负责。

（二）企业安全生产主体责任落实不到位。突出表现为：①安全生产意识淡薄。有些企业负责人不重视安全生产，思想麻痹，没有把安全生产摆在第一的位置，没有把安全发展贯穿于企业生产经营的全过程，重生产、轻安全的现象仍不同程度存在。②安全措施落实不到位。部分企业安全生产制度写在纸上，贴在墙上，就是没有落实到实际工作中去，该投入的经费不愿意投入，该设置的安全管理机构没有设置，该配备的安全管理人员没有配备。有的企业只顾生产，不按规定对生产设备进行更新维护，有的设备甚至是“带病”运行；有的没有按规定配备安全设施设备和消防器材等，有的甚至使用易燃彩钢板搭建厂房；“三违”现象时有发生，导致安全隐患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范机制。在安全隐患排查和治理上缺乏必要的技术支撑和服务，相当一部分企业应急救援体系不够健全。还有部分企业负责人安全管理知识和技能欠缺，企业对员工的安全生产教育培训不重视，“两化”体系运行不完善，标准化创建工作推进缓慢等，这些问题随时都有可能造成重大的安全事故。

（三）乡镇安全监管属地责任落实不到位。①重视不够。有的乡镇党政主职还没有带队检查督办过辖区内的安全生产工作，对辖区内的安全生产情况不熟悉、不清楚。有些乡镇班子成员觉得自己不分管安全生产工作，错误地认为自己没有安全生产责任，对分管领域的安全生产工作不闻不问，“管业务必须管安全生产”的要求没有落实。②力度不大。有些乡镇领导和工作人员不重视安全生产法律法规的学习，在安全生产知识方面是“门外汉”，不知为什么查、查什么、怎么去查，更不用谈去开展专业、有效的日常安全检查工作。还有的乡镇投入严重不足，还没有配备基本的安监设备，依旧依靠传统的“眼看、手摸、耳听、鼻闻”方式检查，无法满足工作需要。③力量不足。乡镇安监站的工作人员普遍存在文化水平较低、年龄偏大、工作积极性不高的问题，大多数乡镇安监站不仅工作人员少，而且均属兼职，对于安全生产工作能推则推，能拖则拖。

（四）行业部门主体监管责任落实不到位。①领导不重视。有的部门主要领导对本行业内的安全生产不敢管、不想管、不愿管，工作不上心、开会不到场、检查不出面，对于安全生产工作存在“多一事不如少一事”的心态。②缺乏担当精神。少数部门怕得罪人，在隐患治理上不能动真碰硬，不能一抓到底，导致一些隐患长期存在。有的部门为了避免担责，不仅不积极协助、支持其他成员单位开展安全生产联合检查或执法，而且对于本行业的安全隐患排查、整改不能认真开展，反倒将任务向其他部门推。③执法检查力度不够。有的部门日常安全检查流于形式，检查不深入、不细致，工作存在盲区。有的部门隐患排查不彻底、整改督办不到位，最后导致查不出隐患，即使查出也未督促整改到位，不仅未及时将安全隐患消除，而且丧失了监管部门的威信。

二、要全方位强化安全生产工作举措

习总书记强调，“安全生产风险并不是随着经济发展水平的提高而自然降低。有事都是从没事中来的。只要工作不到位，早晚要出事。安全生产，任何时候都忽视不得，麻痹不得，侥幸不得”。对于我市来说，当前，要扎扎实实抓好以下四项工作。

（一）要切实推进安全生产标准化建设。企业发生安全生产事故，通常是因为人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷三个问题造成的，但这三个问题都可以在标准化创建中消除。①要广泛进行宣传动员，提高思想认识。企业在开展安全生产标准化方面存在着思想顾虑，主要是怕花钱，怕影响企业效益，因此，要把解决大量中小企业负责人思想认识问题作为宣传动员的重点，有针对性地做好说服教育工作。有的企业负责人不知如何做、从哪里着手，对新标准、新规程和新方法存在模糊认识，这就需要安监部门帮助他们理清思路，明确工作的基本要求、步骤、关键环节等。②要大力开展安全标准化培训，努力提高企业职工素质。各创建企业要积极组织开展车间主任、班组长、安全检查员和特殊工种的培训，提高安全技术技能。对于一些关键岗位，必须通过严格考试，做到持证上岗。凡无证上岗的，一经发现，要从严追究企业负责人的责任。要强化对企业安全管理人员的安全教育培训，对确实不称职的，要坚决取消其任职资格。③要切实加大安全投入，大力推进科技兴安。安全标准化工作的实质不外乎两个方面，一个是管理的标准化，相当于软件；一个是装备的标准化，相当于硬件。两者相辅相成，缺一不可。各企业要按照安全标准化的规范和要求，按照国家有关规定，拨足用好安全费用，加大企业技术改造力度，固本强根，奠定企业安全生产的基础。各企业要加大安全技术创新和安全技术改造投入，把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。在实施安全标准化工作中，企业要结合实际情况，突出重点，加强科技攻关，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，从根本上解决安全问题。

（二）要切实推动“两化”体系建设。我市“两化”体系建设试点和推进工作已进入第二个年头。各地各部门负责人要高度重视隐患排查“两化”工作，要研究工作措施，加大工作落实力度，确保完成XX年隐患排查“两化”注册登记工作任务。没有达到工作进度的乡镇和部门，要立即督促企业注册，在企业注册入网的同时，应如实补填企业信息。要督促企业上传规章制度，编制隐患清单，搞好企业隐患清单备案。要加强“两化”平台登记检查，搞好“四类”企业控制落实工作，确保每一个企业绩效考核分数不低于80分。

（三）要切实开展好道路交通安全专项整治行动。要认真贯彻落实孝感市道路交通安全专项整治工作会议精神，吸取“6.24”交通事故教训，认真分析研究当前我市道路交通安全工作存在的突出问题，切实开展为期半年的道路交通安全专项整治工作，最大限度地优化城乡交通秩序和环境，最大限度地消除交通安全隐患，全力预防和减少交通事故，保障人民群众生命财产安全。公安部门要充分发挥交通管理主力军的作用，联合交通、安监、教育、城管、规划、工商等部门，深入开展城区“麻木车”整顿、交通秩序整治，城乡道路货车超限超载治理、校车安全管理和农村道路交通管理“五大专项整治”，要结合公安系统开展的“一防两保”交通秩序整治战役，着力开展全市道路交通安全“大清理、大整治、大执法”活动。在“麻木车”专项整治工作中，要加大对无牌无证等非法营运车辆的取缔打击力度，加大对重点禁行路段的执法检查，逐步淘汰“麻木车”。在农村交通安全管理工作中，要重点落实乡镇政府的主体责任，消除农村道路管理的死角。要结合城乡建设提升年活动，大力整治城区道路车辆乱停乱靠、行人随意穿行等现象，确保城区道路交通畅通。交通运输部门作为货车超限超载和出租车、公交车规范经营专项整治的牵头单位，要负责督促货运企业落实主体责任，强化货车驾驶员日常管理、安全教育和业务培训，重点要加大货车超限超载整治力度，坚决遏制货车超限超载现象。城管执法部门要加大对城区非交通占道行为的整治力度，还道于民、还道于车；要严肃查处城区道路货运车辆抛洒行为。教育部门要督促校车服务企业落实主体责任，指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育。各乡镇处要按照属地管理原则，积极主动参与到各项专项整治中来。

（四）要切实抓好当前安全生产各项工作。①要加强烟花爆竹安全监管。要进一步加大对烟花爆竹销售、储存和运输等环节的监管力度，组织公安、安监、工商、质监、交通等部门，采取综合整治措施，严厉打击非法生产经营活动和运输行为。②要强化职业病危害治理。要以尘毒职业病危害突出企业为重点，严格落实省安监局下达我市40家企业职业危害评估工作的治理要求，确保完成今年职业病危害治理任务。③要加强消防安全监管。夏季气温高、雷电多、用电量大，各类致灾因素增多，火灾事故易发。我们一定要深刻吸取河南平顶山“5.25”、武汉“7.11”火灾事故教训，切实加强消防安全工作。要认真开展消防安全排查和隐患整治，迅速组织对易燃易爆企业、人员密集场所、“三合一”、“多合一”等场所的消防安全大检查，坚持“零容忍”，及时排查整改安全隐患。④要扎实开展食品安全监管和卫生监督。要切实加强食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，重点加强餐饮业卫生监督检查，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。要密切关注可能危及群众安全的重大传染病疫情动态，及时采取有效防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早控制。⑤要加强特种设备安全检查。质监部门要加强职责范围内特种设备的安全监管。要吸取荆州“电梯吞人”事故的教训，重点监管全市范围内电梯使用、管理、维修、保养等方面的情况。要全面落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员要做到持证上岗。要对各类气体储存、充装单位、压力容器、游乐设施等进行全面检查，确保其安全运行。⑥要加强留守儿童的监管。各地要在积极关爱留守儿童的同时，建立健全留守儿童监管机制，落实专人看管制度，最大限度地降低留守儿童事故发生率。

三、要建立起牢固可靠的责任落实机制

要牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，坚持严字当头、预防为先，带着感情做好安全生产工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（一）要切实落实领导责任。各级领导干部要守纪律、讲规矩，认真贯彻落实习总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示精神，牢记岗位职责。①安全生产第一的认识不可动摇。“发展是第一要务，安全是第一责任”，任何时候都要自觉坚持安全第一，坚决做到生产必须安全，不安全就不生产。要从内心深处高度重视安全生产，决不能抱着领导推一下就动一下的态度和迎接检查的心理，做表面，图一时应付；要真正把安全生产作为不能触碰，不能逾越的高压线。②要把安全生产切切实实当作“一把手工程”。各行业监管部门的主要负责人要切实履行职责，亲自过问、亲自检查、亲自监督；分管负责人要深入基层、靠前指挥，多跑一跑不放心的企业，多查一查不放心的岗位，不放过任何一个危险源，及时发现和解决问题。

（二）要切实落实监管责任。新《安全生产法》进一步明确：“凡是对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门”。从这个层面上讲，我们的行业监管部门肩负着非常重要的监管责任。①要进一步强化监管。要加强监管队伍建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站所的监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要在如何落实监管责任上多动脑子、多想办法、多出实招。②要进一步加强协作。各部门要树立大安全的观念，坚持联合抓监管，有些重大安全隐患靠一个部门难以解决，必须由相关部门联合出手，不允许出现推诿扯皮的现象。对问题反复出现，危及安全生产的事故隐患要集中时间、集中力量、集中整治，关、停、罚各种措施并举，整治不见效果不撒手，问题没有彻底解决不撒手，一定要把各种隐患和问题都控制在萌芽状态。③要进一步强化问责。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这“三个必须”要求，按照职责范围，认真履行监管职责。属于谁的职责，谁就必须负起监管责任。凡是重大检查，包括安全生产各类会议，各部门要派精兵强将，绝不能派那些干不了事的人来顶人头，一旦发现此类现象的，市安委办要问明原因，对无故不参加的，要进行通报批评。④要进一步严格执法。要以“零容忍、严处罚、真追责”的强硬态度，切实唤起企业对安全生产工作的重视，督促他们抓好安全预防，履行安全生产职责，督促企业全面落实安全生产主体责任。

（三）要切实落实企业的主体责任。党政同责，部门监管，社会监督，都不能代替企业的主体责任。①安全生产弦要时刻绷紧。安全生产，对企业来讲，不仅是法律法规的严肃要求，更是基本的社会责任和义务；不仅是企业生存发展的前提，更是永续发展的保障。各企业要将安全生产责任分解落实、层层细化，不放过任何一个可能造成安全事故的环节和因素，一旦发现问题就要迅速妥善处理。②安全生产措施要坚决落实。各企业要不折不扣地落实好各项安全生产措施和要求，把安全生产措施落实到每一个车间、每一个环节、每一个员工。要对照工作漏洞，进一步完善安全生产制度。要及时排查、整改、消除各类安全隐患，严防安全生产事故发生。③安全生产投入要保障到位。企业要算好“大账”，把安全生产作为生产经营的底线，予以优先保证。要采用先进的安全技术和产品，抓好专业技术人员和技能人员的培训，从源头上避免无知无畏、冒险蛮干的问题，不断提高企业安全生产的整体防范和处理水平。

同志们，安全生产责任重大，马虎不得。各地各部门一定要按照市委、市政府的部署要求，扎实工作，狠抓落实，促进安全生产形势稳定、持续好转，为我市经济社会持续健康发展营造稳定的社会环境。

《市长讲话稿.doc》

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