推荐第1篇：在自治区党校 县处级社会管理创新研讨班上讲话
在2012年县（处）级社会管理创先研讨班上的讲话
同志们：
根据《2012年防城港市在职干部教育培训工作安排》，今年我市将与自治区党校联合举办4期县（处）级领导干部自选专题研讨班，分别于5月、7月、9月、11月各举办一期，每期培训县（处）级领导干部50人左右，全年培训200多人，在座各位是第一期（社会管理创先专题研讨班）。这是第一次与自治区党校大规模的合作办学，第一次有计划有组织地在区党校联合办学，第一次在区党校分专题教学。对于这次学习培训，市委非常重视，正东书记、恭明市长多次过问前期准备工作，迫切希望依托自治区党校良好的教学资源、优雅的育人环境、健全的培训机制、优质的后勤服务，搭建我市干部教育培训新平台。这次联合办学，以“干部自选、组织选调”为主要形式，采取脱产集中学习与带课题在岗自学相结合的方式进行。之前，市委组织部也专门组织全市县（处）级领导干部干部进行自主选题，专题研讨班课程设臵，主要基于大家的自选专题，这些专题都经自治区党校有关教授及专业人士精心准备且在多次主体班教学上引起强烈凡响的精品课程，具有很强的有针对性、实效性，对于加强和创新我市社会管理，加快实现“奋力跨越追赶、率先富民强市，建设幸福和谐防城港”目标任务具有在重要指导性，希望大家认真学习、深刻领会、勤于思考、学有所得。
下面，我讲几点意见。
一、提高思想认识，增强社会管理创新责任感、使命感 今年是党的十八大召开喜庆之年，也是贯彻落实自治区党委第十次、市委第五次党代会精神开局之年。自治区党委作出“富
1 民强桂新跨越”及“五区”建设新部署，防城港市委提出“奋力跨越追赶、率先富民强市，建设幸福和谐防城港”新要求，目标催人奋进，任务时不我待，需要整合有效资源、调动各方力量，去解决一个个问题，攻克一座座堡垒，创造一项项业绩，从而对加强和创新社会管理提出新的更高要求。做好新形势下社会管理工作，加强和创新社会管理，责任重大，意义深远，使命光荣
（一）加强和创新社会管理，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的内在要求。加强和创新社会管理，是党中央在准确把握国内外新形势、新变化、新特点，深刻分析全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，紧紧围绕改革发展稳定等重大理论和现实问题，所确定的一项重大战略任务。2010年12月，中央政法委、中央综治委确定了35个市、县(市、区)作为全国社会管理创新综合试点；2011年2月，在中共中央党校首次举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，中共九常委都出席开班仪式，胡总书记作了重要讲话；同年5月30日，胡锦涛总书记又主持召开中共中央政治局会议，专门研究如何加强和创新社会管理问题。紧接着，各省（市）、自治区、各地市相继开设主要领导社会管理及其创新研讨班。可见，这一系列战略部署和现实充分表明，新形势下社会管理创新问题，已成为关系到执政稳定的重大问题，已上升到党执政兴国的战略高度，体现了中央领导集体的坚强意志和坚定决心，也预示着未来一段时间中央执政思路。同志们一定要认真学习、深刻领会中央关于加强和创新社会管理精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，
（二）加强和创新社会管理，是自治区党委关于“建设社会和谐稳定模范区”的现实需要。在新的历史时期，自治区党委
2 作出了“五区”建设发展战略定位，并明确提出，要开创社会建设与管理新局面，建设社会和谐稳定模范区，从而描绘了广西未来“家和万事兴”美好蓝图。加强社会建设，创新社会管理已成为“富民强桂”的内在要求和促进社会和谐的重要保证，我们要积极探索符合广西实际、具有广西特色的社会管理新路子，深化社会和谐稳定模范区建设，实现社会安定有序、人民安居乐业、边疆巩固安宁。这次培训学习，既要深刻领会、全面把握“建设社会和谐稳定模范区”决策部署，准确理解其指导思想、根本目的、基本任务及重点工作；又要结合实际，全面分析当前我区尤其是我市社会管理中存在的矛盾和问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众创造良好的发展环境、有序的生活环境和稳定的社会环境。
（三）加强和创新社会管理，是防城港市委关于“奋力跨越追赶、率先富民强市，建设幸福和谐防城港”的迫切需要。防城港市委第五次党代会提出“奋力跨越追赶、率先富民强市，建设幸福和谐防城港”目标任务，为我市社会管理创新赋予新使命。我们必须始终坚持把加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、建设幸福和谐防城港、实现边疆长治久安摆在社会建设更加突出位臵，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，努力创建和谐稳定模范市。当前，我市经济社会领域将面临更多新情况、新问题。随着重大项目纷纷落户，可能会引发因征地拆迁、环境保护、安全生产等矛盾和问题；随着经济社会加快转型，将会因就业结构、劳动关系、收入分配等带来不稳定因素；随着城乡经济社会发展一体化的推进，将有越来越多的农村变成社区、农民变成市民，给社会管理提出新的课题，等等。这就要求我们主动顺应实现科学发展的要求，既要解决好
3 经济发展中的矛盾，也要解决好社会建设中的问题；既要加快产业、城市和人民生活现代化，也要加快社会管理现代化，使经济、政治、文化和社会建设全面协调可持续发展。
二、明确学习目的，提高社会管理创新针对性、实效性 党校以党性教育为重点，以理论教育为根本，以知识教育基础。各位学员要自觉加强党性修养，努力提高理论素养，切实增进知识涵养。
（一）认真学习，在社会管理创新理论上有新进步。社会管理创新总体要求是，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素；以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平；完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；加强社会管理法律、体制、能力建设，维护群众权益，促进公平正义，保持良好秩序，确保社会既充满活力又和谐稳定。所以，我们的主要基本任务是，协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保持社会稳定，做好社会管理工作，促进社会和谐。为此，我们要始终坚持以人为本，着力加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设；要着眼化解矛盾，着力建立健全党委和政府主导的维护群众权益机制；要突出人文关怀，着力加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务；要夯实基层基础，着力健全基层社会管理服务体系。要严守安全红线，着力加强和完善公共安全体系建设；要抓住新兴领域，着力解决社会管理新情况新问题；要增强群众意识，着力做好新形势下群众工作。
（二）勤勉思考，在社会管理创新思想上有新境界。社会管理与社会建设是一个问题两个方面，加强社会管理是推进社会建
4 设的重要内容和手段；推进社会建设是创新社会管理的前提和基础。同志们一定要把加强和创新社会管理与积极有效推进社会建设紧密结合起来，统一学习研究、整体有效推进。近年来，防城港市在加强和创新社会管理及社会建设上积累了一定经验，取得了一定成效，如“结对搬迁户、情暖百姓心”活动，有效推动“和谐征地、文明搬迁”；“孤儿救济”工作，引起了高层关注，等等。希望同志们在这次学习当中，要勤勉思考、总结经验、认真反思、创新思维，开拓境界。一要从服务型政府维度，坚持党委领导，强化政府责任。加强和创新社会管理始终围绕服务型政府构建，要在加强社会管理中强化公共服务，在促进公共服务中创新社会管理，真正做到寓管理于服务、依服务促管理。二要从法制型国家维度，维护社会公正、凸显社会公平。加强和创新社会管理必须始终在一个法度的框架下进行，只有以法治理念为指导，以法制体系、法治程序和规范为支撑，才能切实维护社会公正、凸显社会公平。三要从和谐社会构建维度，强化社会协同，扩大公众参与。和谐社会是一个以“公共精神”为主导，具有稳定制度结构和社会运行机制的社会，加强和创新社会管理最终的目的就是促进社会和谐，维护社会稳定。四要从市场化推进维度，创新管理方式，夯实社会基础。要把社会管理创新臵于市场经济条件下讨论，要以市场化、社会化为导向创新社会管理。
（三）扎实练功，在社会管理创新能力上有新提高。高素质的领导干部不仅在政治上靠得住，而且在业务上有本领、能干事、干成事、不出事。加强和创新社会管理，具体讲，必须提高五个方面的基本能力：一要提高科学发展的能力。要树立科学发展意识、把握科学发展要求、探索科学发展方法、牢记科学发展责任，努力提高顾大局、谋发展、促和谐的本领，切实把科学发展精神
5 应用到加强和创新社会管理中来。二要提高破解难题的能力。要善于把上级要求与工作实际结合起来，正视问题、直面矛盾，着力在把握社会管理规律和特点、破除陈旧思想观念、突破落后思维方式、转变管理模式、促进社会和谐等一系列重大问题方面认真研究、勇于探索，切实提高破解难题的能力。三要提高应对突发事件和驾驭复杂局面的能力。要科学分析社会形势，掌握处理突发公共事件的方法，形成有效的突发事件应急预案，主动防范和避免事态的扩大；要全程监控舆情，建立公众沟通平台，理顺群众情绪，防止负面炒作；要建立健全群众诉求表达机制及社会稳定风险评估机制，引导群众依法维权，理性有序地表达诉求。四要提高服务人民群众的能力。同志们一定要放下“官念”、“管念”， 强化“人本型”和“服务型”管理理念，要深入基层、深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，做到问政于民、问需于民、问计于民。要坚持把解决民生问题、处理社会矛盾放在各项工作的首位，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，把社会矛盾处理在基层，处理在萌芽状态，使加强和创新社会管理成为改善民生、为民造福的重要举措，让社会管理创新成果惠及广大人民。五是提高推动落实的能力。同志们要切实担负起加强和创新社会管理的领导责任，增强忧患意识、责任意识，把社会建设和管理放在突出位臵，发挥好模范带头作用，带头宣传发动，带头学习研究，带头谋划部署，带头狠抓落实，完善社会管理格局，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，推动社会管理不断取得新成效。
三、形成良好学风，强化学习培训组织性、纪律性
6 这次在自治区党校学习培训，既是一次学习提高的机遇，也是组织对大家的一次考验。希望大家专心致志，心无旁骛，遵守纪律，认真学习，使自己在思想、业务和工作能力上都有新的提高
第一，要端正学习态度。一要静心。学习首先要做到心静。组织安排大家到自治区党校集中学习培训，就是要让大家脱离繁杂的日常工作，全精心地投入到学习培训中来，希望大家沉住气来、静下心来，安心学习，快乐学习。二要虚心。虚心就是空心，就是把心空出来，就是要敢于自我否定，敢于放弃自己固有的观念、传统的知识，去更新新的知识、接受新的观念。一个人满脑子是自己的观念，就很难接受别人的东西，固执己见的人很难学习。大家来到党校学习，要学会忘记自我，以开放包容的心态虚心学习。三要沉心。党校学习不是走过程，走形式，而是实实在在的行动，大家要沉下心来，要有毅力，不要功利。
第二，要激发学习动力。学习的动力来自于对工作的责任和事业的追求，没有工作责任心和事业追求，工作标准不高，往往得过且过，甚至不懂装懂，就不可能有学习的内在动力和欲望；有了责任心和事业追求，才能充分认识到自己的差距和不足，从而产生强烈的给自己“充电”的欲望，做到想学、真学。同时，要明确，党校学习不是为了应付考试，不是为了拿高分，一句话，就是要理论联系实际，联系实际学，带着问题学，围绕目标学，推动工作学。现在有些干部不愿意看书，看书也不联系实际，不是带着问题看书，没有问题意识就没有学习的动力。当前，我市正在推广行动学习，开展行动学习，就是要有强烈的问题意识，在解决实际问题中，提升干部素质和建设组织文化。希望各位学员把行动学习的理念和方法应用到学习培训中来，真正把行动学习解决
7 问题、推动工作、促进成长的“动力源”。
第三，要严守学习纪律。所有学员都要自觉做到三个转变，即从部门领导干部向普通学员转变、从繁忙的工作向紧张的学习思考转变、从自由支配度相对较高的环境向组织纪律要求较严的集体生活转变。学习中要自觉遵守党校的纪律和要求，严格按照时间安排参加学习，正确处理好学习和工作的关系、学习和生活的关系，集中精力投入到学习中去，保证学习时间、内容、人员三落实。要按照教学计划的要求，认真研读学习篇目，积极参加讨论发言，真正做到学有所思、学有所得、学有所成。
同志们，这一期培训班，时间不长，但学习任务不轻，大家要珍惜难得的学习机会，正确对待工作岗位的进退流转，静下心来，集中精力，潜心学习，深入研讨。通过这次学习培训，进一步提高素质，开拓创新、务实工作，努力开创我市社会管理创新新局面。
最后，预祝这次培训班取得圆满成功，祝同志们身体健康，学习进步。谢谢大家!
推荐第2篇：在党校培训班上的讲话
按照全面建设小康社会要求
推进农村基层党组织建设
——xx镇党委书记xxx在镇党校培训班上的讲话党的十六大报告从经济、政治、文化等方面描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，要求全党带领全国人民为此奋斗。基层党组织如何在这一伟大实践中，不辱使命，不负重托，有所作为？这里的关键是要按照全面建设小康社会的要求，推进基层党的建设，
尤其要在以下四个方面做好工作：
一、必须把各级领导班子建设作为党建工作的“龙头”，努力形成带领群众奔小康的“火车头”
全面建设小康社会关键是在党，关键在人，核心在于建设能够带领群众奔小康的领导班子。必须把基层领导班子建设作为党建工作的“龙头”，切实抓紧抓实。
建设学习型班子，提高综合素质。在镇村领导班子中组织开展“争创学习型班子、争当学习型干部”活动，引导镇村领导干部兴起学理论、强素质的热潮，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。坚持把深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想放在首位，领会精神实质，理解科学内涵，增强把握大局的能力。学习WTO知识和市场经济规律，努力提高班子成员的综合素质，适应未来经济发展的需要。在学习中，充分发挥党校和镇党委学习中心组的作用，搞好自学和集中学习；借鉴和运用“三讲”教育和“学教”活动的成功经验，把分散自学与集中讨论，一般通读与重点精读、个人撰写体会与集体交流、严格考核与接受群众检验结合起来，努力增强学习的效果。
加强组织建设，优化班子结构。以学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，建立与经济发展相适应的干部管理机制，进一步拓宽用人渠道，为优秀人才脱颖而出创造条件。坚持德才兼德和任人唯贤的原则，对那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的经济能人和村（街）干部，要大胆提拔任用。要辩证地认识和处理干部选拔任用中的政策问题，既要充分发挥优秀年轻干部的才智，又要充分调动各个年龄段干部的积极性，在村级班子中形成合理的年龄配备；既要重视选拔高知识层次人才，又要注意选拔那些通过刻苦自学、长期积累、确有真才实学的人才。
加强实践锻炼，提高实际工作能力。实践是锻炼和提高干部的最好学校。基层党组织要有意识地选派具有发展潜力的年轻人到困难大、环境艰苦、矛盾比较集中的地方摔打磨炼，到急难险重的重要岗位去经受锻炼和考验，磨练意志；党员领导干部要主动深入基层，沉到农村基层一线，抓重点、盯关键，了解情况，解决矛盾；虚心向群众学习，从群众的实践中汲取营养；善于总结反思，发扬成绩，克服不足，使思想不断升华，能力和水平不断提高，真正担负起带领群众全面建设小康社会的重任。
二、必须把经济发展作为党建工作的立足点，切实围绕经济抓党建、抓好党建促经济
发展是硬道理，发展是解决经济社会生产中各种矛盾和问题的重要基础，是实现全面建设小康社会目标的根本途径，离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度优越性和实现民富国强都无从谈起。坚持把发展作为党建工作的立足点，是党实现小康社会目标对农村基层党组织提出的基本要求。基层党组织必须围绕农村经济发展抓党建，发挥基层党组织的思想优势、政治优势和组织优势，推动村（街）在全面建设小康社会进程中实现跨越式发展。
发挥思想政治工作优势，树立与时代相适应的发展观。村街要谋求大发展，跟上全面建设小康社会的时代列车，就必须发挥思想政治工作和宣传舆论的优势，教育引导广大干部群众，从着眼促进改革、发展、稳定新的实践出发，掀起新一轮解放思想的新高潮，冲破一切妨碍改革发展的旧思想，树立与时俱进相适应的新观念。只有这样，才能抓住机遇，加快发展。当前，重点要从三个方面进一步解放思想，转变观念。一是坚持与时俱进、开拓创新，克服盲目乐观、故步自封、小富即安的瞬息万变的自满情绪；二是摒弃墨守成规、照抄照搬、一成不变的思维定势；三是改变因循守旧、求稳怕乱、不思进取的精神状态，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，着力于开拓创新的实践。
三、必须把坚持发扬艰苦奋斗的优良传统作为党建工作的重点，教育党员干部发扬艰苦奋斗作风
全面建设小康社会的宏伟目标，要求全党同志进行长期的艰苦奋斗。农村基层党组织要认真贯彻落实胡锦涛总书记到西柏坡考察工作时的重要讲话精神，把坚持发扬艰苦奋斗的优良传统作为党建工作的重点，教育党员干部牢记“两个务必”，始终坚持发挥艰苦奋斗的优良作风。
首先，要教育党员干部在思想上艰苦奋斗。在新的历史条件下，党员干部特别是领导干部面对金钱、女色等诸多诱惑和考验很多，如何在考验面前抗住诱惑、顶住干扰？关键的是要在思想上进行艰苦磨练，不断加强党性修养，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。因此，每位党员干部必须不断加强世界观、人生观、价值
推荐第3篇：在党校培训班上的讲话
按照全面建设小康社会要求
推进农村基层党组织建设
——xx镇党委书记xxx在镇党校培训班上的讲话党的十六大报告从经济、政治、文化等方面描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，要求全党带领全国人民为此奋斗。基层党组织如何在这一伟大实践中，不辱使命，不负重托，有所作为？这里的关键是要按照全面建设小康社会的要求，推进基层党的建设，
尤其要在以下四个方面做好工作：
一、必须把各级领导班子建设作为党建工作的“龙头”，努力形成带领群众奔小康的“火车头”
全面建设小康社会关键是在党，关键在人，核心在于建设能够带领群众奔小康的领导班子。必须把基层领导班子建设作为党建工作的“龙头”，切实抓紧抓实。
建设学习型班子，提高综合素质。在镇村领导班子中组织开展“争创学习型班子、争当学习型干部”活动，引导镇村领导干部兴起学理论、强素质的热潮，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。坚持把深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想放在首位，领会精神实质，理解科学内涵，增强把握大局的能力。学习wto知识和市场经济规律，努力提高班子成员的综合素质，适应未来经济发展的需要。在学习中，充分发挥党校和镇党委学习中心组的作用，搞好自学和集中学习；借鉴和运用“三讲”教育和“学教”活动的成功经验，把分散自学与集中讨论，一般通读与重点精读、个人撰写体会与集体交流、严格考核与接受群众检验结合起来，努力增强学习的效果。
加强组织建设，优化班子结构。以学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，建立与经济发展相适应的干部管理机制，进一步拓宽用人渠道，为优秀人才脱颖而出创造条件。坚持德才兼德和任人唯贤的原则，对那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的经济能人和村（街）干部，要大胆提拔任用。要辩证地认识和处理干部选拔任用中的政策问题，既要充分发挥优秀年轻干部的才智，又要充分调动各个年龄段干部的积极性，在村级班子中形成合理的年龄配备；既要重视选拔高知识层次人才，又要注意选拔那些通过刻苦自学、长期积累、确有真才实学的人才。
加强实践锻炼，提高实际工作能力。实践是锻炼和提高干部的最好学校。基层党组织要有意识地选派具有发展潜力的年轻人到困难大、环境艰苦、矛盾比较集中的地方摔打磨炼，到急难险重的重要岗位去经受锻炼和考验，磨练意志；党员领导干部要主动深入基层，沉到农村基层一线，抓重点、盯关键，了解情况，解决矛盾；虚心向群众学习，从群众的实践中汲取营养；善于总结反思，发扬成绩，克服不足，使思想不断升华，能力和水平不断提高，真正担负起带领群众全面建设小康社会的重任。
二、必须把经济发展作为党建工作的立足点，切实围绕经济抓党建、抓好党建促经济
发展是硬道理，发展是解决经济社会生产中各种矛盾和问题的重要基础，是实现全面建设小康社会目标的根本途径，离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度优越性和实现民富国强都无从谈起。坚持把发展作为党建工作的立足点，是党实现小康社会目标对农村基层党组织提出的基本要求。基层党组织必须围绕农村经济发展抓党建，发挥基层党组织的思想优势、政治优势和组织优势，推动村（街）在全面建设小康社会进程中实现跨越式发展。
发挥思想政治工作优势，树立与时代相适应的发展观。村街要谋求大发展，跟上全面建设小康社会的时代列车，就必须发挥思想政治工作和宣传舆论的优势，教育引导广大干部群众，从着眼促进改革、发展、稳定新的实践出发，掀起新一轮解放思想的新高潮，冲破一切妨碍改革发展的旧思想，树立与时俱进相适应的新观念。只有这样，才能抓住机遇，加快发展。当前，重点要从三个方面进一步解放思想，转变观念。一是坚持与时俱进、开拓创新，克服盲目乐观、故步自封、小富即安的瞬息万变的自满情绪；二是摒弃墨守成规、照抄照搬、一成不变的思维定势；三是改变因循守旧、求稳怕乱、不思进取的精神状态，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，着力于开拓创新的实践。
三、必须把坚持发扬艰苦奋斗的优良传统作为党建工作的重点，教育党员干部发扬艰苦奋斗作风
全面建设小康社会的宏伟目标，要求全党同志进行长期的艰苦奋斗。农村基层党组织要认真贯彻落实胡锦涛总书记到西柏坡考察工作时的重要讲话精神，把坚持发扬艰苦奋斗的优良传统作为党建工作的重点，教育党员干部牢记“两个务必”，始终坚持发挥艰苦奋斗的优良作风。
精神状态。
其次，要教育党员干部在工作中艰苦奋斗。教育和引导党员干部脚踏实地，埋头苦干，坚韧不拔，扎扎实实地做好每项工作。一是勤于思考，勇于探索，创造性地开展工作，克服照抄照搬，不动脑筋，当收发室、传声筒的本本主义；克服以文件贯彻文件，以会议贯彻会议的形式主义。二是深入基层，亲临现场，调查研究，解决问题，反对走马观花、晴蜓点水式的工作方法。现在有的干部作风不实，下基层如同皮球掉在水井里一一浮在上面，热衷于“身入”办公室听汇报、提要求，不愿“心入”现场了解真实情况，解决突出问题，以至于造成“中间梗阻”，严重背离艰苦奋斗精神，必须坚决予以反对。
第三，要教育党员干部在作风上艰苦奋斗。作风建设的核心是保持同人民群众的血肉联系。农村基层党组织要按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立群众观念，始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准；不断改进工作方法，把做好服务与做好耐心细致的思想工作结合起来，变“冷面孔”为“热心肠”，做到尊重人、理解人、关心人，循循善诱，以理服人‘心系群众，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。坚持每年为人民群众办几件好事、实事，解决人民群众关心的难点、热点问题；经常深入村街、农户，听群众的呼声，解群众的忧愁。
第四，要教育党员干部在生活上艰苦奋斗。然而，当前部分党员认为，现在物质条件改善了，无须再艰苦了，享乐主义的思想和情绪有所抬头，在工作上表现为讲排场，盲目攀比；在生活上表现为讲档次，奢侈消费，如吃饭到宾馆，穿衣讲名牌；还有的甚至追求感官刺激，进出高档娱乐场所，过着纸醉金迷的生活。基层党组织必须针对部分党员干部中不健康的思想和情绪，加强教育引导，使大家特别是领导干部树立正确的苦乐观、幸福观、发挥中华民族勤劳勇敢、艰苦奋斗的优良传统，永葆共产党人艰苦奋斗的政治本色，吃苦在前，享乐在后，廉洁自律，自觉抵制享乐主义、拜金主义歪风的影响。
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推荐第4篇：党校研讨文章
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来源 莲山 课件 w w
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党校研讨文章
这次的党校学习，让我更加了解中国共产党，也加深了我对党的好感。虽然入党是一件并不容易的事，但是，我愿意一直为他而奋斗……
这次的党校课让我增长了见识与关于党的知识。我认为党员一个善良的名词，现在却有一丝的“变质”了。
在第一讲中，沈老师就说过，入党意味着党员要接受一份理想、担当一份责任、承诺一份忠诚。我觉得责任和忠诚是非常重要的信条，每一位党员都应该有这种崇高的意识和思想觉悟。这引起了我对党员的思考：现在的党员是不是确实做到这些了呢？
现在，随着贪官污吏的涌现，让人民对党政建设丧失了信心，觉得党员并不是那么有涵养，他们也会以权谋私。例如，上海松江前副区长陈猛受贿一案、贵州省黔东南自治州黎平县原县长王崇松受贿一案、原南昌驻杭州办事处副主任贺海江因受贿以及有“国门胡一刀”之称的天津新港海关原副关长胡丛华受贿一案……
虽然说，党员也是一名普通人，但是既然选择了他，就应该多一份自制，多一份无私奉献。接连的受贿案，暴露了党员的贪婪和私欲，导致现在社会，收受贿赂的行为屡禁不止，尽管国家已经有很严厉的惩罚，但是类似的事件还是不断的发生，而且还愈贪愈多，就像最近比较热的韩三平受贿案件、孝商集团原董事长受贿案件等等。
当然，在我们生活中，也有类似的情况出现，虽然贪污的数额没有那么大，但是其本质也是相同的。生活中，绝大多数的人认为不管做什么事，只要走走后门，就可以顺风顺水，没有办不成的事。如今，连上个幼儿园、小学都有走后门的行为发生，更不用说找工作了。家长为了让孩子有一个更好的环境学习，获得老师更多的优待，就会拼命打听老师的地址、联系方式，好私下里与老师沟通交流，争取获得更多的特权，让孩子更好地学习。我觉得这是一个社会的悲哀，为什么我们不能用自己的实力去为自己赢得美好的生活，而只能靠这种不“正当”的手段。
的确，在普通人眼中，党员是一个高贵而又神圣的字眼。中国共产党员应该是忠诚、勇于奉献、责任心强、具有先进意识和崇高思想觉悟的全心全意为人民服务的一个团体。他们从来不会觊觎谋求自己的私利，只求获得生活的自给自足，最重要的是获得精神上的极大富足：看到祖国越来越强大，人民生活越来越好，国家经济逐年上升。
在我爸爸眼中党员就是如此。自高中以来，每次回家，老爸有意无意会透露一些让我入党的信息。虽然爸爸的学历不高，也不是党员，但是，在他眼里，党员的身份会给我带来很多的便利（或许有点功利性），但是同时也会有更多的责任与担当。日常生活中，爸爸也会教我一些道理和行为方式，教我形成良好的思想品德，养成良好的行为习惯，为我加入中国共产党这一大家族而作潜在投资。不过，渐渐地我也开始认同爸爸的做法，而且非常感激爸爸的教导。我不敢说对共产党有多么的崇尚，但是我可以肯定的是我渐渐了解他、深入他、感激他，并且在逐渐向他靠拢。
正如爸爸的教导，我相信，党员应该树立正确的全心全意为人民服务的宗旨，切实做到责任与忠诚，领导和鼓动大家坚持做符合社会主义道德的事情，做真真正正的合格公民。
当今社会，我们有多少值得赞颂的人物，尽管他们都是普通百姓，并不一定是党员，但是他们在用实际行动来歌颂我们伟大的党：是党的领导，让我们有敢于奉献的勇气和信念。感动中国的放映，让国人知道在我们生活的各层面都存在着英雄人物。例如：朱光亚（中国核事业的领航人）、胡忠、谢晓君夫妇（坚守雪域高原12年的义务支教者）、杨善洲（一生奉献清廉履职的好书记）、阿里木（烤羊肉串的善良慈善家）等等。他们用行动证明了人民群众的可爱与高尚，以及党领导下的光明道路……他们演绎了真正的模范作用，表现了模范力量的强大。
回顾中国共产党的历史，现在的党员与那些革命一辈的党员相比，缺少了一份为祖国的健康发展而奋力打拼、英勇无畏的热忱。老一辈是真刀实枪干出来的，而我们则是渐渐沿着他们的路学出来的，似乎缺少了当年的味儿。正如李勇老师所说，现在许多大学生入党动机不纯，有功利型的、虚荣型的、盲从型的以及被动型的，这些都是应该杜绝的思想。入党，我以为，应该是出自自身发展需要、具有积极意义的事情，每一个人都必须认真对待，做好充足的准备，为自己的成才和国家的富强，做出自己贡献，实现自己的人生价值。
有人说，现在是和平年代，不需要党员充当激进的革命者，但是，对于这个时代所需要的创造力，又有多少党员可以拥有？现在的我们似乎淡漠了自身的责任意识，缺乏对社会的责任感，缺少为了社会而进步的伟大胸怀。往往许多人只关注自己的切身利益，“事不关己高高挂起”的姿态面对现实。
我希望，每一位入党积极分子、预备党员和党员都应该将社会的责任扛上自己的肩膀，用实际行动来诠释中国共产党的宗旨，将大爱置于小爱之上，给社会带去一份忠诚、一份爱心、一份公正、一份廉洁和一份活力，让我们的生活更加美好，充满朝气与活力……
我愿意让责任、忠诚、先进性和与时俱进住进我的心中，并且在适当的时候，以一个端正、昂扬的姿态，加入中国共产党这个大家庭，用实际行动来证明自己：我是一名光荣而优秀的中国共产党员。
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推荐第5篇：党校研讨总结
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党校研讨总结
4月11日，我怀着激动的心情参加了本院党校第十二期学生骨干培训班的开学典礼。在庄严的国歌声中,我们接受党的洗礼,正式成为一名党校的学生。
开学典礼完毕，李洁老师详细介绍了本期党校的学员守则、分班情况、教学计划和考核办法。学员代表陈涛学姐在开学典礼上发言，鼓励我们珍惜党校学习机会，认真学习党的知识，进一步坚定理想信念。张晓强书记在其后的讲话中指出，本期党校培训班是在全党上下深入开展创先争优活动、即将迎来中共十八大之际举办的，他希望我们认真学习党的基本知识，坚定永远跟党走的信念；掌握科学的思想理论，确立正确的政治信仰；坚持理论联系实际，以实际行动积极向党组织靠拢，以昂扬向上的精神面貌和优异的成绩迎接十八大的到来。
开学典礼结束后，我们听取了由商学院沈晓阳教授主讲的第一课——“理想、责任、忠诚”。
在随后一个月的党校课程中，我们分别学习了党史、党章、分班研讨和实践活动。听了各位领导的党校课,加上之后的分班研讨,我觉得给我留下印象最深的便是有关“为什么入党，端正入党动机”的话题.
几乎每节课刚开始,讲师就会问我们这样一个问题,你们为什么要入党?这一问便使很多同学蒙了。如果要上台讲，我想谁都会讲得头头是道，比如更好的为人民服务，为实现共产主义奋斗终身等等。可是谁都听得出来每个人都是按此套路回答的。就像党委书记李勇所概括的那样，社会上有很多不正确的入党动机，有功利型入党动机，虚荣型入党动机，盲从型入党动机，被动型入党动机，成才型入党动机，情感型入党动机。他们入党要么是为了最求功名利禄，要么是看人家入党，产生了从众心理，要么是为了显摆等等不良的动机。这些人入了党，就是为党埋下了定时炸弹，他们这些投机分子很可能就会成为将来的腐败分子。而我们不能像那些投机分子那样，我们是接受高等教育的大学生，我们要做“有理想，有文化，有道德，有纪律”的“四有公民”。
如何才能端正入党动机呢，李勇书记说，首先要努力学习，不断提高自己对党的正确认识。一个党员同时应该是一个有知识涵养，至少也应该是了解党的人。努力学习可以不断丰富自己的知识，如果自己是个文盲，那也得学习党的知识，这才能保证党的先进性。
第二，要认真实践，不断树立正确的入党动机。实践是检验认识真理性的唯一标准，只有通过不断的实践，不断地省视自己，才能确认自己是否要入党，确认自己是否符合党的要求。
第三，要学会自我总结，不断增强党性培养。作为一名入党积极分子，我们尚且每月要写思想报告，换做党员，更应当时时反省时时提醒自己，因为党员是先锋队，是起模范作用的。一个党员没做好，可能带动一帮人养成坏习惯。要做到那些，我们还有很长的路要走。
我觉得，作为一名准党员，我们应该做的便是努力得使自己向党组织靠近。那么，如何才能做到呢？最重要的正是树立正确的入党动机，还有就是要有有实际行动和认真履行党章规定的入党程序和手续。
要入党，党章是我们的必修课本，这里面包括的许多作为一名党员应具备的素质涵养，也包含了马克思列宁主义的科学原理。同时也要遵循入党的程序还手续，配合党组织对自己的考察，从自愿提出入党申请开始，就把自己当做一名党员来看，以党员的身份要求自己。进入考察期后更要积极参加党组织的活动和研讨，随时保持与当地组织的联系，做到既不脱离组织，也不脱离群众。有人说，我成了预备党员便万事大吉了，其实不然，即使是党员，也要更加严于律己。李书记曾举过这样一个例子，一位预备党员在转正考核的考试时作弊，然后就被取消了入党资格。还有的因为成绩原因没能入党的，找到领导商量，在情急之下道出了“没入党对找工作就没有用”之类的话，这无疑是一种极不健康的入党动机。
所以说我们要上党校，要经过培训，亲近党，热爱党，努力把自己培养成为一名优秀的党员。
通过这一个月的党校学习，我们对党更加熟悉了，它从1921年至今，几经**，终于挺了过了，而且为我们中华民族注入了更新鲜的血液，带领中国人民建设更美好的家园。我想这么好的一个党，谁会不拥戴它呢。我一定会更加地努力，争取早日入党！
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推荐第6篇：党校研讨文章
党校研讨文章
非常荣幸能有机会参加中共xx师院党校教师教育学院、求真教育系分校第十二期学生骨干培训班，在开学典礼上老师向我们提了三点希望和要求，一是学习党的基础知识，坚定跟随党的领导的信念。二是掌握科学的政治理论，树立正确的政治信仰。三是坚持理论联系实际，并以实践向党靠拢。在之后的党校学习中，我们都努力让自己达到要求，同时收获了许多许多。
第一讲讲的是“理想·责任·忠诚”，老师在正式上课前说“入党意味着接受一个理想，担当一种责任，承诺一份忠诚。”，个人觉得这句话很经典。要想入党应该要做到以下几点，首先是拒绝平庸，以青春的激情点燃理想。理想是青春的标志，就像德国塞缪尔·厄尔曼在《青春》里讲的“青春是心境的一种状态，人们变老是由于放弃理想”一样。理想是人生的意义:理想规定了人生的方向，理想提供了人生的动力，理想提升了人生的境界。我们还应该树立服务人类的远大理想。用理想克服平庸走出迷惘。其次是要告别脆弱，以坚硬的脊梁担当责任。责任与理想相随(理想是责任的动力)，责任与自由相连(自由是理想的根源)，责任与成人相约。最后是要超越空想，以实际的行动书写忠诚。忠诚是对责任的坚持，忠诚是对正义的守护，忠诚是对信念的执著。作为一名入党积极分子应该做到常怀忧党之心，恪尽兴党之责。为党分忧，为国尽责，为民奉献。
第二讲老师给我们普及了一下党的基础知识。党史是从1921年中国共产党正式成立开始的。中国共产党成立有其历史的必然性:一是中国革命发展的客观要求，二是中国工人运动和马克思主义相结合的产物。共产党成立有4个条件:一是阶级条件，即无产阶级登上了历史舞台。二是思想条件，也就是马克思主义在中国的传播。三是组织条件，即南陈北李相约建党和各地党的早期组织的建立。四是国际条件:十月革命给中国送来了马列主义。以前一直以为7月1日就是中共一大召开的确切时间，上了这堂课后才知道中共一大召开的确切时间是1921年7月23日，在大会上宣布中国共产党正式成立。共产党提出来彻底的民主革命纲领，找到了革命的依靠力量和同盟军，提出了新民主主义革命的基本思想。 第三讲我们看了一部爱国主义教育的影片《南京！南京！》，心中有好多的感触。让我们联想到现在的生活，想到了我们的国家，我们的执政党—中国共产党，领导我们走向和平繁荣，也给了我们提醒，提醒我们要好好珍惜现在的生活，好好把握自己的人生，为我们的国家民族出一份力！我们要坚持共产党的领导。 第四讲是沈江龙副教授给我们讲的“落实基层组织建设年工作，推进创先争优长效化”。中央把2012年作为“基层组织建设年”，这是进一步加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重要举措。李源潮提出“抓落实，全覆盖，淑实效，受欢迎”的12字要求，为深入开展好“基层组织年”活动定下了基调，明确了目标，做出了要求。我校紧紧围绕“强组织，增活力，创先争优迎十八大”的主题，全面贯彻中央省委及省教工委提出的加强基层党建工作的各项部署，深入开展基层组织建设年活动。目标是组织基础更加扎实，服务功能更加完善，制度更加健全(要反腐倡廉)，党建特色更加鲜明，工作成效更加显著，要让别人 认同。通过调查摸底，分类定级;健全组织，理顺关系;对标整改，晋位升级;强化述评，抓好落实等方法步骤来研究谋划一个好的思路，原有配强一支好队伍，建立一套好制度，建设管理一个好阵地(比如网上党校，微博党员之家…)，树立宣传一批好典型。在组织领导方面要加强领导，精心组织;抓好结合，提高效率;加强宣传，营造氛围。
第五讲是陈老师给我们上的“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，老师说中国共产党党员是工人阶级中的优秀分子，具有组织性强，纪律性强，革命性强等优秀品质。中共党员应该为中国工人和中国人民、中华民族的整体利益服务。中共党员应该具有共产主义觉悟，即“消灭资本主义，实效社会主义和共产主义。在现阶段，就是要有走中国特色社会主义道路的觉悟。”要想具备共产主义觉悟，首先要认识历史使命，其次是要按照历史使命来行动，全心全意为人民服务，甚至不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。作为一名入党积极分子应该认识到中共党员是劳动人民的普通一员，首先是中共党员是劳动人民，不是骑在人民头上作威作福的官。其次是中共党员没有任何的特权，因而作为中共党员不得谋求任何私利与特权，要全心全意为人民服务，从自我做起，从现在做起。
最后一讲是“端正入党动机，明确党员标准，以实际行动早日加入党组织”当代的大学生有很多要求入党，往往有着很多不同的目的和想法，有着多种多样的入党动机，有些只是随大流，根本从未意识到自己的这种想法是极为荒谬的。有些则是为了满足一些个人的物质欲望，想到入党能有好工作，有丰厚的收入。有的是为了能当官，受人景仰，最后还是为了能以权谋私等等。而真正正确的入党动机则应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现共产主义而奋斗终生。对于大学生来说，摆在我们面前的是如何为了实现社会主义现代化事业而出谋划策，努力奋斗。我们应该树立正确的入党动机，因为只有树立了正确的入党动机，才能产生正确的入党行动，才能经受住党组织的考验，才能保持党的先进性和纯洁性。要想端正入党动机，首先要努力学习，不断提高对党的正确认识；其次是要认真实践，不断树立正确的入党动机，再次是要自我总结，不断增强党性修养，最后是要接受党的培养，不断树立正确的入党动机。
通过这此党校学习我受益匪浅，感受颇深，不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，感情上有了明显的变化，而且人生观、世界观也有了深刻的变化。通过培训学习,使我明确了入党动机。懂得为什么要入党，入党为了啥。 党校学习使我坚定了为共产主义事业不断奋斗的信念，使我的思想得到了升华，通过这次党校学习，我加深了对党的理解，坚定了入党的决心，我会坚持不懈，努力学习，坚定对马克思主义，对党，对建设中国特色社会主义社会主义事业的信念，牢固树立共产党员的政治意识、责任意识、创新意识和为人民服务的意识，自觉接受党组织的考验，积极争取早日从思想上入党，成为新时期的合格共产党员。
推荐第7篇：党校科干培训班上的发言稿
今天下午很荣幸有机会与各位领导共同学习有关保密工作方面的知识，下面我想就保密工作谈三点浅显的认识：
一、保密的概念和意义；
二、当前我国保密工作面临的形势和挑战及存在的问题；
三、如何进一步做好保密工作。
一、保密的要领和意义
1、保密和保密工作
“保密”和“保密工作”既有区别又有联系，那什么是保密呢？大至国家、政党、集团、小至单位、家庭、个人，出于某种需要或者由于相关之间的利害关系，以及其他种种原因，总有些不愿意公开或不宜让外界知悉的事项，需要在一定范围和时间内加以保守和隐蔽，这种行为一般称为“保密”。
那什么是保密工作呢?保密工作就是从～和利益出发，将国家秘密控制在一定范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。可以说，以国家意识形式出现的保密称为“保密工作”，我们所说的“保密工作”，是以保守国家秘密为核心，围绕依法确定国家秘密、采取切实措施保护国家秘密以及对发生的失、泄密事件进行查处三个层面而展开的。
保密工作在阶级社会中，是统治者管理国家的工具和手段，是国家政治工作的一部分，保密工作是与国内外敌人进行斗争不可少的手段之一，所以具有强烈的政治性。
个人或家庭的保密绝大多数存在于人们的习惯和警惕中，是人的自我保护功能的体现，无须专门的机构和设施来保证。而一个集团、一个政党、一个国家的秘密、则需依靠一整套管理机构并使用法律武器、建立严格的制度和措施，保证其不泄露。为了做好保密工作，国家有一套管理机构。国家保密局、～局、公安局的国安大队、机要局都是保密管理机构，它们的主要职责是：
国家保密局：贯彻执行党中央、xx关于保密工作的方针、政策、组织监督检查《保密法》及其他保密法律、制度的实施情况，检查指导、协调党政单位和人民团体及其企事业单位的保密工作，配合有关部门查处泄密事件。
～局：维护～，负责来自国外的对～造成危害的人和事的处理，是对外的反间谍机构，维护国内外政治稳定。
公安局的国安大队：是对内的，消除国内泄密隐患，查处泄密事件。
机要局：收发上级党委、政府的密秘信息，包括文件、电报、传真、领导的批示、指示。机要局是国家秘密主体要传递机关，是保密的核心单位。
间谍活动采取一系列防范措施
2、国家秘密
①国家秘密的概念和特点
所谓国家秘密是关系国家的安全和利益依照法定程序确定的，在一定时间只限一定范围的人知悉的事项。国家秘密具有以下性质和特点：一是关系到国家的安全和利益，一旦发生泄密，国家的安全和利益就要受到伤害；二是依照法定程序确定的。1988年9月5日颁布的《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，国家秘密及密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、～和其他中央有关机关规定，国防方面的国家秘密及密级的具体范围，由中央军事委员会规定；非法定程序确定的秘密事项，不能称之为国家秘密。三是时间性和知密范围的限定，任何秘密都有时间性，在规定时间内是保密的，超过限定的时间，就公开了。对国家秘密的、知密人员的范围，依据密级的不同，知密范围也不同，秘密越高、知密范围就越小；四是可变性，机密程序随时间的推移和事件的变化而变化，国家秘密随时间的推移逐渐转化是一种趋势，机密程度高低与推移时间的短长成反比。时间越久机密程度越减弱，任何国家秘密都不是一成不变的，国家秘密的密级是随着国际、国内形势的变化而变化，随着时间的推移而变化的，但各国都有长期保密的事项，不受时间的影响。
（二）存在的问题
面对如此严峻而复杂的保密工作国际新形势，我们国内保密工作还很薄弱，与形势的发展和任务的要求相比还有诸多不适应的方面，主要表现在以下几个方面：
1、保密工作意识淡薄。一提起保密工作很多人都只会想起在那血雨腥风的战争年代，为了保守党的秘密而英勇献身的革命先烈。但在现在的和平年代，很多人就认为“无秘可保”或“有秘难保”，总认为自己既不是高级领导干部，又不是核心部门的涉密人员，认为保密工作与自己没有什么关系。随口乱说，“祸从口出”，有些人心里装不住东西，有什么就说什么，也不管说得说不得，并以传递小道消息炫耀自己的见识广博，往往也容易造成泄密。会上研究的一些工作或者是秘密的事情，会后马上就传播。有时看到国家秘密也就随便乱说。（例如领导泄露常委会研究的人事）（原县委办副主任、保密局长郑兴贵在保密方面做得好），喜欢在家人、朋友、亲戚面前谈论一些秘密东西。
2、文件乱放，我们会经常看到省、市文件有些领导看过之后随便一放就了事，办公室的干部也不及时立案归档。机密文件是有传阅范围的，不是任何人都可以随便可以看的。机密文件更是如此，文件或是内部资料一般不能复印、摘抄。我经常都会碰到部门领导来要求复印某些文件内容。
3、文件当废品卖。有很多单位经常把文件当作废品卖，他们也不管文件是什么密级的，现在“垃圾间谍”很多。所谓“垃圾间谍”就是从废品中窃取我们国家秘密的间谍，案例：XX年，破获这样一个案件，沿海渔民魏某从93年来，专门在党政机关部队院校周围的个体废品收购站窃取文件资料数千份，给台湾情报机关获取暴利。
4、手机泄露严重。目前在我国手机的普及率是很高的，领导干部绝大数都有手机，而手机是最容易泄
密的。案例：近期县公安破获一起利用手机信息行骗的案件，手机在通话或者关机状态下都能被侦察监测技术发现、识别、跟踪。上级部门要求我们常委会议室必须装手机干扰器，所以我们不能利用手机谈论秘密。
5、网上泄密时有发生。随着计算机网络的发展和普及，网络窃密和泄密是信息安全的隐患之一。计算机网络是一个开放的空间，在这个空间中可以跨地域登录、漫游、调阅信息，无需办理任何手续，使窃取信息活动可以隐蔽得天衣无缝，一旦泄密瞬间就会广泛传播，给信息安全带来巨大危害。～年通报的泄密案件有中20%是网上泄密。
6、新闻媒体泄密也非常严重。境外的一些中国问题专家在谈到搜集中国情报的方法时，认为主要手段就是分析研究中国的报刊和出版物。案例：六十年代，当我国大庆油田刚刚开发甩掉贫油国的帽子的时候，日本情报机关从《中国画报》上刊登的大庆油田照片上获得了大庆炼油能力、规模等情报。
杂交水稻技术是我国1979-1985年间的1089项发明奖中唯一的特等奖，处于世界领先地位，但是由于此后在各种公开的报刊杂志上发表50多篇有关这项成果的论文，造成该项技术成果泄密，同时，使我国失去了申请专利的条件。
7、党政机关和涉密要害部门工作人员受利益的驱使，非法向外提供和出～家秘密的犯罪活动时有发生。XX年，～机关破获一起间谍案，犯罪嫌疑人王某，在出国担任外交官和原来担任副市长期间，为了贪慕钱财和物质享受，窃取并向国外情报机关提供了近百份数千页关于我国政治经济方面的秘密文件，给党和国家造成了无法挽回的损失。例子二：航天工业总公司某基地总工程师武某伙同其妻子等窃取涉及军工秘密项目资料30份，跳槽并出卖给某外国独资公司，该公司一次付给武某夫妇人民币10.53万元。
三、如何进一步做好保密工作
1、提高认识，进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感
前面就保密工作的重要性和我国当前所面临的形势和挑战讲了很多，就不多说了。
作为领导干部在保密工作中必须做到：
①不该说的秘密绝对不说；
②不该问的秘密绝对不问；
③不该看的秘密绝对不看；
④不该记录的秘密绝对不记；
⑤不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；
⑥不在不利于保密的地方存放秘密文件；
⑦不准携带秘密材料外出游览参观，出入公共场所；
⑧严禁使用无保密措施的通信工具传递国家秘密，如手机、无密卡的通用性传真机。
2、加强密件的管理
密件必须由专人管理，在承办传递、移交、借阅时，必须履行清点、签收、登记等手续，密件的阅读、使用必须在规定的场所进行。
绝密的文件、资料等密件，非经原制单位或上级机关批准，不得复制和摘抄，发文单位规定不准复制的密件不得复制，机密、秘密级文件确因工作需要复制的，须经本单位领导或制文单位批准，复制件视同原件进行管理。
密件应按有关规定立卷归档，销毁密件(包括稿纸)，资料时必须造册登记，经主管领导批准，到保密部门指定的定点单位监销。
3、加强计算机网络的管理
随着计算机网络在工作和生活中的广泛应用，无纸办公已成为未来办公室办公发展的新趋势，前面我已经讲了（网上）计算机和网络泄密时有发生。所以我们必须加强涉密计算机和网络的管理。
①计算机必须做到“上网不涉密，涉密不上网”。涉密计算机可以处理国家秘密信息和内部工作信息，但不得与国际互联网或其他非涉密网络相连，必须做到物理隔离。
②凡属于密级信息一律不准储存在计算机硬盘内。
③凡是储存了国家秘密信息的软盘、u盘、光盘、移动硬盘等，应按所存储信息的最高密级标明密级，实行统一编号，明确专人负责，集中保存在铁质文件柜中，并建立涉密磁介质的使用登记制度;
④实行上网信息的保密审批制度，根据国家保密法的规定，各个行政、事业单位、企业凡向国际互联网站提供或发布的信息，必须经过保密部门的审批，严格把好上网信息的质量关，杜绝不符合保密规定的信息在网上传播;
⑤尽可能使用符合保密管理要求和保密技术标准的国产计算机及相关设备和产品处理国家秘密信息，使用进口的计算机及相关设备和产品处理国家秘密信息，正式使用前应先进行安全技术检查;
⑥加强对涉密人员的教育管理，努力提高涉密人员的素质。
涉密人员的工作直接关系到国家秘密的安全，关系到国家的安全和利益，这一工作性质决定了涉密人员必须具有较高的政治素质和业务素质。所以高级领导必须加强对涉密人员的培养教育，努力提高他们的政治素质和业务水平，杜绝泄密事件的发生。
保密工作的内容很多，由于时间关系和我的水平有限，只能谈以上几点肤浅的认识，以期抛砖引玉作用。
推荐第8篇：党校科干培训班上的发言稿
今天下午很荣幸有机会与各位领导共同学习有关保密工作方面的知识，下面我想就保密工作谈三点浅显的认识：
一、保密的概念和意义；
二、当前我国保密工作面临的形势和挑战及存在的问题；
三、如何进一步做好保密工作。
一、保密的要领和意义
1、保密和保密工作
“保密”和“保密工作”既有区别又有联系，那什么是保密呢？大至国家、政党、集团、小
至单位、家庭、个人，出于某种需要或者由于相关之间的利害关系，以及其他种种原因，总有些不愿意公开或不宜让外界知悉的事项，需要在一定范围和时间内加以保守和隐蔽，这种行为一般称为“保密”。
那什么是保密工作呢?保密工作就是从国家安全和利益出发，将国家秘密控制在一定范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。可以说，以国家意识形式出现的保密称为“保密工作”，我们所说的“保密工作”，是以保守国家秘密为核心，围绕依法确定国家秘密、采取切实措施保护国家秘密以及对发生的失、泄密事件进行查处三个层面而展开的。
保密工作在阶级社会中，是统治者管理国家的工具和手段，是国家政治工作的一部分，保密工作是与国内外敌人进行斗争不可少的手段之一，所以具有强烈的政治性。
个人或家庭的保密绝大多数存在于人们的习惯和警惕中，是人的自我保护功能的体现，无须专门的机构和设施来保证。而一个集团、一个政党、一个国家的秘密、则需依靠一整套管理机构并使用法律武器、建立严格的制度和措施，保证其不泄露。为了做好保密工作，国家有一套管理机构。国家保密局、国家安全局、公安局的国安大队、机要局都是保密管理机构，它们的主要职责是：
国家保密局：贯彻执行党中央、国务院关于保密工作的方针、政策、组织监督检查《保密法》及其他保密法律、制度的实施情况，检查指导、协调党政单位和人民团体及其企事业单位的保密工作，配合有关部门查处泄密事件。
国家安全局：维护国家安全，负责来自国外的对国家安全造成危害的人和事的处理，是对外的反间谍机构，维护国内外政治稳定。
公安局的国安大队：是对内的，消除国内泄密隐患，查处泄密事件。
机要局：收发上级党委、政府的密秘信息，包括文件、电报、传真、领导的批示、指示。机要局是国家秘密主体要传递机关，是保密的核心单位。
间谍活动采取一系列防范措施
2、国家秘密
①国家秘密的概念和特点
所谓国家秘密是关系国家的安全和利益依照法定程序确定的，在一定时间只限一定范围的人知悉的事项。国家秘密具有以下性质和特点：一是关系到国家的安全和利益，一旦发生泄密，国家的安全和利益就要受到伤害；二是依照法定程序确定的。1988年9月5日颁布的《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，国家秘密及密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定，国防方面的国家秘密及密级的具体范围，由中央军事委员会规定；非法定程序确定的秘密事项，不能称之为国家秘密。三是时间性和知密范围的限定，任何秘密都有时间性，在规定时间内是保密的，超过限定的时间，就公开了。对国家秘密的、知密人员的范围，依据密级的不同，知密范围也不同，秘密越高、知密范围就越小；四是可变性，机密程序随时间的推移和事件的变化而变化，国家秘密随时间的推移逐渐转化是一种趋势，机密程度高低与推移时间的短长成反比。时间越久机密程度越减弱，任何国家秘密都不是一成不变的，国家秘密的密级是随着国际、国内形势的变化而变化，随着时间的推移而变化的，但各国都有长期保密的事项，不受时间的影响。
②国家秘密等级的划分
《中华人民共和国保守国家秘密法》第二章第九条把国家秘密的密级分为“绝密、机密、秘密”三级。
“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使家国的安全和利益遭受损害。从密级划分的特点可以明显看出，密级的划分，主要依据是一旦泄密，给国家的安全和利益造成损害的程度。
3、保密工作的意义（为什么要做好保密工作）
保密；无论在历史上还是现实生活中，也无论是在国外还是在国内，都占有重要地位，保密与窃密的斗争历来是政治斗争、军事斗争、经济斗争成败的一个重要因素，特别是现代各国政府都更加重视保密工作。很多国家在他国伸出一只带有敏感神经的手搜集无所不有的情报的同时，它的另一只手却更有力地把自己的秘密牢牢攥在握紧的拳头之中，千方百计地不让自己的秘密泄露于外。
①世界各国一向重视保密工作，都把保密工作和国家安全相提并论。（保密事关国家安全）
众所周知，一个国家的军务和国防是它赖以存在和寻求安全的保障，但是在情报活动无所不及，间谍活动甚为猖獗的当今世界，
推荐第9篇：党校科干培训班上的发言稿
今天下午很荣幸有机会与各位领导共同学习有关保密工作方面的知识，下面我想就保密工作谈三点浅显的认识：
一、保密的概念和意义；
二、当前我国保密工作面临的形势和挑战及存在的问题；
三、如何进一步做好保密工作。
一、保密的要领和意义
1、保密和保密工作
“保密”和“保密工作”既有区别又有联系，那什么是保密呢？大至国家、政党、集团、小
至单位、家庭、个人，出于某种需要或者由于相关之间的利害关系，以及其他种种原因，总有些不愿意公开或不宜让外界知悉的事项，需要在一定范围和时间内加以保守和隐蔽，这种行为一般称为“保密”。
那什么是保密工作呢?保密工作就是从国家安全和利益出发，将国家秘密控制在一定范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。可以说，以国家意识形式出现的保密称为“保密工作”，我们所说的“保密工作”，是以保守国家秘密为核心，围绕依法确定国家秘密、采取切实措施保护国家秘密以及对发生的失、泄密事件进行查处三个层面而展开的。
保密工作在阶级社会中，是统治者管理国家的工具和手段，是国家政治工作的一部分，保密工作是与国内外敌人进行斗争不可少的手段之一，所以具有强烈的政治性。
个人或家庭的保密绝大多数存在于人们的习惯和警惕中，是人的自我保护功能的体现，无须专门的机构和设施来保证。而一个集团、一个政党、一个国家的秘密、则需依靠一整套管理机构并使用法律武器、建立严格的制度和措施，保证其不泄露。为了做好保密工作，国家有一套管理机构。国家保密局、国家安全局、公安局的国安大队、机要局都是保密管理机构，它们的主要职责是：
国家保密局：贯彻执行党中央、国务院关于保密工作的方针、政策、组织监督检查《保密法》及其他保密法律、制度的实施情况，检查指导、协调党政单位和人民团体及其企事业单位的保密工作，配合有关部门查处泄密事件。
国家安全局：维护国家安全，负责来自国外的对国家安全造成危害的人和事的处理，是对外的反间谍机构，维护国内外政治稳定。
公安局的国安大队：是对内的，消除国内泄密隐患，查处泄密事件。
机要局：收发上级党委、政府的密秘信息，包括文件、电报、传真、领导的批示、指示。机要局是国家秘密主体要传递机关，是保密的核心单位。
间谍活动采取一系列防范措施
2、国家秘密
①国家秘密的概念和特点
所谓国家秘密是关系国家的安全和利益依照法定程序确定的，在一定时间只限一定范围的人知悉的事项。国家秘密具有以下性质和特点：一是关系到国家的安全和利益，一旦发生泄密，国家的安全和利益就要受到伤害；二是依照法定程序确定的。1988年9月5日颁布的《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，国家秘密及密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定，国防方面的国家秘密及密级的具体范围，由中央军事委员会规定；非法定程序确定的秘密事项，不能称之为国家秘密。三是时间性和知密范围的限定，任何秘密都有时间性，在规定时间内是保密的，超过限定的时间，就公开了。对国家秘密的、知密人员的范围，依据密级的不同，知密范围也不同，秘密越高、知密范围就越小；四是可变性，机密程序随时间的推移和事件的变化而变化，国家秘密随时间的推移逐渐转化是一种趋势，机密程度高低与推移时间的短长成反比。时间越久机密程度越减弱，任何国家秘密都不是一成不变的，国家秘密的密级是随着国际、国内形势的变化而变化，随着时间的推移而变化的，但各国都有长期保密的事项，不受时间的影响。
②国家秘密等级的划分
《中华人民共和国保守国家秘密法》第二章第九条把国家秘密的密级分为“绝密、机密、秘密”三级。
“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使家国的安全和利益遭受损害。从密级划分的特点可以明显看出，密级的划分，主要依据是一旦泄密，给国家的安全和利益造成损害的程度。
3、保密工作的意义（为什么要做好保密工作）
保密；无论在历史上还是现实生活中，也无论是在国外还是在国内，都占有重要地位，保密与窃密的斗争历来是政治斗争、军事斗争、经济斗争成败的一个重要因素，特别是现代各国政府都更加重视保密工作。很多国家在他国伸出一只带有敏感神经的手搜集无所不有的情报的同时，它的另一只手却更有力地把自己的秘密牢牢攥在握紧的拳头之中，千方百计地不让自己的秘密泄露于外。
①世界各国一向重视保密工作，都把保密工作和国家安全相提并论。（保密事关国家安全）我们举个例子：二战中莫斯科保卫战，我们都很熟悉，这场战争是二战中最重要的战争，最经典的战争之一，但这场战争的胜利得益于一个绝密情报，却鲜为人知。德军在攻打莫斯科前夕，苏联情报人员获取得了一个绝
密的情报，说日本不会配合德军进攻苏联，而是去攻打美国，斯大林就把驻扎在西伯利亚10多万远东集团军急速调回莫斯科守城，这些军人成为守城的骨干，击退了兵临城下的德军，从而使莫斯科得以从险境中解脱出来。后来史学家和军事家评论这场战役，都说如果苏联没有得到这个绝密的情报，不把远东集团军调回莫斯科守城，说不定莫斯科就守不住了，那么反法西斯战争的胜利就会推迟了。
②很多国家和执政党都把保密工作作为保持政局稳定的一个重要条件。（保密事关政治稳定）
上个世纪的80年代未90年代初的东欧和原苏联的解体，原因很多，但有一条就是反窃密的态度不坚决，手段不硬，导致大量的西方间谍在那里活动猖獗，以美国为首的西方情报人员“功不可没”，这些情报人员打着搞慈善活动、宗教活动、经济活动的幌子与反政府组织和对政府不满的群众狼狈为奸，干颠覆政府和共产党执政的事。现在发生在独联体国家的“颜色革命”，也是以美国为首的情报人员操纵的。美国及西方国家的情报人员和机构，利用这些国家政府工作的失误，利诱、支持非政府组织向独联体国家政府发难，导致这些国家发生剧变。如乌克兰、格鲁吉亚、查尔吉斯斯坦（原总统阿卡耶夫）
③保密事关军事行动胜败，有时甚至是决定因素
古今中外大大小小的战争、战役甚至一场小小的战斗，敌对双方无不把自己的军事行动，如行动计划、意图、装备、兵力编制、后勤供应、战斗部署等严加保密，以保证战胜对方。这些军事秘密一旦泄露出去，就会使战局朝着不利于自己的方向发展，遭到失败甚至全军覆没的厄运。
第二次世界大战期间，美国一艘军舰接到上级命令，立即起航去欧洲作战，舰上一名正在热恋中的水兵来不及和他的女友告别，就匆匆地跑到岸上附近的一个茶馆，接通了公用电话来和女友话别。他在电话中把军舰出发的时间、航线以及预定到达的地点，全部告诉了女友，恰巧有一名德国间谍正在这个茶馆里，他把这位水兵的电话全部记录下来，报告了他的上司。于是，德国情报机关就轻而易举地得到了这艘军舰的有关秘密情况。这艘军舰在航行途中，就被预先在那里的德国潜艇击沉。这位水兵万万没有想到，几句甜密的话别，竟给自己和这艘军舰带来毁灭性的灾难、酿成如此惨痛的悲剧。
④保密工作是经济发展、科技竞争的重要手段。（保密工作事关经济和科技的发展）
随着经济全球化步伐的加快，经济领域中的窃密和反窃密的斗争也非常激烈。
案例：我国宣纸生产技术的被窃。造纸是中国的古代四大发明之一，中国的宣纸生产技术是世界独一无二的，但是1981年某日本商人参观我国某造纸厂，详细了解了原材料种类，配比、造样和处理以及原料所用碱水浓度等，对生产的全过程进行了拍摄，还要走了生产宣纸的原料并以帮助化验为由装走了造纸用的井水，结果，我国具有悠久传统的宣纸生产技术秘密顷刻间被人轻易窃走。
联想集团并购美国国际商用机器公司的个人电脑部门（pc业务），美国国会设置重重碍障，虽然最后并购成功但还看出美国对我们中国保密敬警惕性是非常高的。
今年中国海洋石油公司收购美国优尼科石油公司，美国国会坚决反对。
二、当前我国保密工作面临的形势和挑战及存在的问题
（一）面临的形势和挑战
进入新世纪，纵观国际国内形势，既有不可多得的机遇，又面临着许多挑战，就保密工作而言，形势复杂而严峻，主要表现在以下几个方面：
1、我国已成为西方国家窃密的重点目标，以美国为首的西方国家公然宣称，要不惜一切代价，尽快和完全消灭中共制度，摧毁中共政权，在世界上完全消灭社会主义和共产主义，为此，他们通过各种渠道和方式，加紧对我国进行间谍情报和渗透、颠覆活动，有计划、有步骤地实施一系列“西化”、分化我国的阴谋。今年年初，美国中央情报局公开招聘大量懂汉语的华人，用来窃取中国的情报。西方情报人员打着经商办企业或学术交流等幌子纷纷涌进我国。
2、面临高技术窃密的挑战
美国等西方国家在我国上空，周边地区建立情报搜集系统。在太空有针对我国的众多侦察卫星，在我国边境高空，有种类繁多的侦察机，在我沿海，有侦察船和潜艇，在我周边的国家和地区，有数百座电子监听侦察雷达；在我境内的大使馆和商社安装了大量技术侦察和窃密设备，这一庞大的、立体化的侦察岗，每时每刻都在对我国进行技术侦察和监测，据国家安全部门的统计，有50多颗侦察卫星平均每天飞越我国上空300多次，对我国进行侦察。随着国际斗争和科学技术的发展，如今“窃听”技术发展到全新的神奇水平。美国发明了一种微型机器蚊，能安置苍蝇的背上，进行窃听，2001年4月中美撞机事件。
3、面临信息战和计算机网络窃密的挑战
因特网是美国国防部60年代建立并发展起来的，到90年代已遍及全世界，美国方面利用网上优势，大肆窃取别国秘密。据法国情报部门称，全球90电脑视窗软件中均有微软公司和美国特工人员合作安装的秘密返回程序，美英间谍在计算机网络上装有“后门”（密钥缺口），能根据需要开启，在不知不觉中自动获得所需要的信息，甚至能自动搜索用户电脑中的信息，以便窃密，我国信息安全的主要危险来自美国，美国计算机硬件占全球计算机产业产量的92。而我国主要计算机从美国进口，一旦发生重大国际冲突，我国计算机信息系统是很难进行抗衡的，尤其禁不起黑客的攻击和入侵。
（二）存在的问题
面对如此严峻而复杂的保密工作国际新形势，我们国内保密工作还很薄弱，与形势的发展和任务的要求相比还有诸多不适应的方面，主要表现在以下几个方面：
1、保密工作意识淡薄。一提起保密工作很多人都只会想起在那血雨腥风的战争年代，为了保守党的秘密而英勇献身的革命先烈。但在现在的和平年代，很多人就认为“无秘可保”或“有秘难保”，总认为自己既不是高级领导干部，又不是核心部门的涉密人员，认为保密工作与自己没有什么关系。随口乱说，“祸从口出”，有些人心里装不住东西，有什么就说什么，也不管说得说不得，并以传递小道消息炫耀自己的见识广博，往往也容易造成泄密。会上研究的一些工作或者是秘密的事情，会后马上就传播。有时看到国家秘密也就随便乱说。（例如领导泄露常委会研究的人事）（原县委办副主任、保密局长郑兴贵在保密方面做得好），喜欢在家人、朋友、亲戚面前谈论一些秘密东西。
2、文件乱放，我们会经常看到省、市文件有些领导看过之后随便一放就了事，办公室的干部也不及时立案归档。机密文件是有传阅范围的，不是任何人都可以随便可以看的。机密文件更是如此，文件或是内部资料一般不能复印、摘抄。我经常都会碰到部门领导来要求复印某些文件内容。
3、文件当废品卖。有很多单位经常把文件当作废品卖，他们也不管文件是什么密级的，现在“垃圾间谍”很多。所谓“垃圾间谍”就是从废品中窃取我们国家秘密的间谍，案例：2002年，破获这样一个案件，沿海渔民魏某从93年来，专门在党政机关部队院校周围的个体废品收购站窃取文件资料数千份，给台湾情报机关获取暴利。
4、手机泄露严重。目前在我国手机的普及率是很高的，领导干部绝大数都有手机，而手机是最容易泄密的。案例：近期县公安破获一起利用手机信息行骗的案件，手机在通话或者关机状态下都能被侦察监测技术发现、识别、跟踪。上级部门要求我们常委会议室必须装手机干扰器，所以我们不能利用手机谈论秘密。
5、网上泄密时有发生。随着计算机网络的发展和普及，网络窃密和泄密是信息安全的隐患之一。计算机网络是一个开放的空间，在这个空间中可以跨地域登录、漫游、调阅信息，无需办理任何手续，使窃取信息活动可以隐蔽得天衣无缝，一旦泄密瞬间就会广泛传播，给信息安全带来巨大危害。2003年通报的泄密案件有中20是网上泄密。
6、新闻媒体泄密也非常严重。境外的一些中国问题专家在谈到搜集中国情报的方法时，认为主要手段就是分析研究中国的报刊和出版物。案例：六十年代，当我国大庆油田刚刚开发甩掉贫油国的帽子的时候，日本情报机关从《中国画报》上刊登的大庆油田照片上获得了大庆炼油能力、规模等情报。
杂交水稻技术是我国1979-1985年间的1089项发明奖中唯一的特等奖，处于世界领先地位，但是由于此后在各种公开的报刊杂志上发表50多篇有关这项成果的论文，造成该项技术成果泄密，同时，使我国失去了申请专利的条件。
7、党政机关和涉密要害部门工作人员受利益的驱使，非法向外提供和出卖国家秘密的犯罪活动时有发生。2002年，国家安全机关破获一起间谍案，犯罪嫌疑人王某，在出国担任外交官和原来担任副市长期间，为了贪慕钱财和物质享受，窃取并向国外情报机关提供了近百份数千页关于我国政治经济方面的秘密文件，给党和国家造成了无法挽回的损失。例子二：航天工业总公司某基地总工程师武某伙同其妻子等窃取涉及军工秘密项目资料30份，跳槽并出卖给某外国独资公司，该公司一次付给武某夫妇人民币10.53万元。
三、如何进一步做好保密工作
1、提高认识，进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感
前面就保密工作的重要性和我国当前所面临的形势和挑战讲了很多，就不多说了。
作为领导干部在保密工作中必须做到：
①不该说的秘密绝对不说；
②不该问的秘密绝对不问；
③不该看的秘密绝对不看；
④不该记录的秘密绝对不记；
⑤不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；
⑥不在不利于保密的地方存放秘密文件；
⑦不准携带秘密材料外出游览参观，出入公共场所；
⑧严禁使用无保密措施的通信工具传递国家秘密，如手机、无密卡的通用性传真机。
2、加强密件的管理
密件必须由专人管理，在承办传递、移交、借阅时，必须履行清点、签收、登记等手续，密件的阅读、使用必须在规定的场所进行。
绝密的文件、资料等密件，非经原制单位或上级机关批准，不得复制和摘抄，发文单位规定不准复制的密件不得复制，机密、秘密级文件确因工作需要复制的，须经本单位领导或制文单位批准，复制件视同原件进行管理。
密件应按有关规定立卷归档，销毁密件(包括稿纸)，资料时必须造册登记，经主管领导批准，到保密部门指定的定点单位监销。
3、加强计算机网络的管理
随着计算机网络在工作和生活中的广泛应用，无纸办公已成为未来办公室办公发展的新趋势，前面我已经讲了（网上）计算机和网络泄密时有发生。所以我们必须加强涉密计算机和网络的管理。
①计算机必须做到“上网不涉密，涉密不上网”。涉密计算机可以处理国家秘密信息和内部工作信息，但不得与国际互联网或其他非涉密网络相连，必须做到物理隔离。
②凡属于密级信息一律不准储存在计算机硬盘内。
③凡是储存了国家秘密信息的软盘、u盘、光盘、移动硬盘等，应按所存储信息的最高密级标明密级，实行统一编号，明确专人负责，集中保存在铁质文件柜中，并建立涉密磁介质的使用登记制度;
④实行上网信息的保密审批制度，根据国家保密法的规定，各个行政、事业单位、企业凡向国际互联网站提供或发布的信息，必须经过保密部门的审批，严格把好上网信息的质量关，杜绝不符合保密规定的信息在网上传播;
⑤尽可能使用符合保密管理要求和保密技术标准的国产计算机及相关设备和产品处理国家秘密信息，使用进口的计算机及相关设备和产品处理国家秘密信息，正式使用前应先进行安全技术检查;
⑥加强对涉密人员的教育管理，努力提高涉密人员的素质。
涉密人员的工作直接关系到国家秘密的安全，关系到国家的安全和利益，这一工作性质决定了涉密人员必须具有较高的政治素质和业务素质。所以高级领导必须加强对涉密人员的培养教育，努力提高他们的政治素质和业务水平，杜绝泄密事件的发生。
保密工作的内容很多，由于时间关系和我的水平有限，只能谈以上几点肤浅的认识，以期抛砖引玉作用。
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今天下午很荣幸有机会与各位领导共同学习有关保密工作方面的知识，下面我想就保密工作谈三点浅显的认识：
一、保密的概念和意义；
二、当前我国保密工作面临的形势和挑战及存在的问题；
三、如何进一步做好保密工作。
一、保密的要领和意义
1、保密和保密工作
“保密”和“保密工作”既有区别又有联系，那什么是保密呢？大至国家、政党、集团、小至单位、家庭、个人，出于某种需要或者由于相关之间的利害关系，以及其他种种原因，总有些不愿意公开或不宜让外界知悉的事项，需要在一定范围和时间内加以保守和隐蔽，
这种行为一般称为“保密”。
那什么是保密工作呢?保密工作就是从～和利益出发，将国家秘密控制在一定范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。可以说，以国家意识形式出现的保密称为“保密工作”，我们所说的“保密工作”，是以保守国家秘密为核心，围绕依法确定国家秘密、采取切实措施保护国家秘密以及对发生的失、泄密事件进行查处三个层面而展开的。
保密工作在阶级社会中，是统治者管理国家的工具和手段，是国家政治工作的一部分，保密工作是与国内外敌人进行斗争不可少的手段之一，所以具有强烈的政治性。
个人或家庭的保密绝大多数存在于人们的习惯和警惕中，是人的自我保护功能的体现，无须专门的机构和设施来保证。而一个集团、一个政党、一个国家的秘密、则需依靠一整套管理机构
并使用法律武器、建立严格的制度和措施，保证其不泄露。为了做好保密工作，国家有一套管理机构。国家保密局、～局、公安局的国安大队、机要局都是保密管理机构，它们的主要职责是：
国家保密局：贯彻执行党中央、xx关于保密工作的方针、政策、组织监督检查《保密法》及其他保密法律、制度的实施情况，检查指导、协调党政单位和人民团体及其企事业单位的保密工作，配合有关部门查处泄密事件。
～局：维护～，负责来自国外的对～造成危害的人和事的处理，是对外的反间谍机构，维护国内外政治稳定。
公安局的国安大队：是对内的，消除国内泄密隐患，查处泄密事件。
机要局：收发上级党委、政府的密秘信息，包括文件、电报、传真、领导的批示、指示。机要局是国家秘密主体要传递机关，是保密的核心单位。
间谍活动采取一系列防范措施
2、国家秘密
①国家秘密的概念和特点
所谓国家秘密是关系国家的安全和利益依照法定程序确定的，在一定时间只限一定范围的人知悉的事项。国家秘密具有以下性质和特点：一是关系到国家的安全和利益，一旦发生泄密，国家的安全和利益就要受到伤害；二是依照法定程序确定的。1988年9月5日颁布的《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，国家秘密及密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、～和其他中央有关机关规定，国防方面的国家秘密及密级的具体范围，由中央军事委员会规定；非法定程序确定的秘密事项，不能称之为国家秘密。三是时间性和知密范围的限定，任何秘密都有时间性，在规定时间内是保密的，超过限定的时间，就公开了。对国家秘密的、知密人员的范围，依据密级的不同，知密范围也不同，秘密越高、知密范围就越小；四是可变性，机密程序随时间的推移和事件的变化而变化，国家
秘密随时间的推移逐渐转化是一种趋势，机密程度高低与推移时间的短长成反比。时间越久机密程度越减弱，任何国家秘密都不是一成不变的，国家秘密的密级是随着国际、国内形势的变化而变化，随着时间的推移而变化的，但各国都有长期保密的事项，不受时间的影响。
②国家秘密等级的划分
《中华人民共和国保守国家秘密法》第二章第九条把国家秘密的密级分为“绝密、机密、秘密”三级。
“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使家国的安全和利益遭受损害。从密级划分的特点可以明显看出，密级的划分，主要依据是一旦泄密，给国家的安全和利益造成损害的程度。
3、保密工作的意义（为什么要做
好保密工作）
保密；无论在历史上还是现实生活中，也无论是在国外还是在国内，都占有重要地位，保密与窃密的斗争历来是政治斗争、军事斗争、经济斗争成败的一个重要因素，特别是现代各国政府都更加重视保密工作。很多国家在他国伸出一只带有敏感神经的手搜集无所不有的情报的同时，它的另一只手却更有力地把自己的秘密牢牢攥在握紧的拳头之中，千方百计地不让自己的秘密泄露于外。
①世界各国一向重视保密工作，都把保密工作和～相提并论。（保密事关～）
众所周知，一个国家的军务和国防是它赖以存在和寻求安全的保障，但是在情报活动无所不及，间谍活动甚为猖獗的当今世界，一个国家的存在和安全，单单依靠军备和国防是远远不够的。一些国家秘密的泄露以及与此有关的军事秘密的泄露往往关系到这个～乃至存
亡。
我们举个例子：二战中莫斯科保卫战，我们都很熟悉，这场战争是二战中最重要的战争，最经典的战争之一，但这场战争的胜利得益于一个绝密情报，却鲜为人知。德军在攻打莫斯科前夕，苏联情报人员获取得了一个绝密的情报，说日本不会配合德军进攻苏联，而是去攻打美国，斯大林就把驻扎在西伯利亚10多万远东集团军急速调回莫斯科守城，这些军人成为守城的骨干，击退了兵临城下的德军，从而使莫斯科得以从险境中解脱出来。后来史学家和军事家评论这场战役，都说如果苏联没有得到这个绝密的情报，不把远东集团军调回莫斯科守城，说不定莫斯科就守不住了，那么反法西斯战争的胜利就会推迟了。
②很多国家和执政党都把保密工作作为保持政局稳定的一个重要条件。（保密事关政治稳定）
上个世纪的80年代未90年代初的
东欧和原苏联的解体，原因很多，但有一条就是反窃密的态度不坚决，手段不硬，导致大量的西方间谍在那里活动猖獗，以美国为首的西方情报人员“功不可没”，这些情报人员打着搞慈善活动、宗教活动、经济活动的幌子与反政府组织和对政府不满的群众狼狈为奸，干颠覆政府和共产党执政的事。现在
发生在独联体国家的“颜色革命”，也是以美国为首的情报人员操纵的。美国及西方国家的情报人员和机构，利用这些国家政府工作的失误，利诱、支持非政府组织向独联体国家政府发难，导致这些国家发生剧变。如乌克兰、格鲁吉亚、查尔吉斯斯坦（原总统阿卡耶夫）
③保密事关军事行动胜败，有时甚至是决定因素
古今中外大大小小的战争、战役甚至一场小小的战斗，敌对双方无不把自己的军事行动，如行动计划、意图、装备、兵力编制、后勤供应、战斗部署等严加保密，以保证战胜对方。这些军事
秘密一旦泄露出去，就会使战局朝着不利于自己的方向发展，遭到失败甚至全军覆没的厄运。
第二次世界大战期间，美国一艘军舰接到上级命令，立即起航去欧洲作战，舰上一名正在热恋中的水兵来不及和他的女友告别，就匆匆地跑到岸上附近的一个茶馆，接通了公用电话来和女友话别。他在电话中把军舰出发的时间、航线以及预定到达的地点，全部告诉了女友，恰巧有一名德国间谍正在这个茶馆里，他把这位水兵的电话全部记录下来，报告了他的上司。于是，德国情报机关就轻而易举地得到了这艘军舰的有关秘密情况。这艘军舰在航行途中，就被预先在那里的德国潜艇击沉。这位水兵万万没有想到，几句甜密的话别，竟给自己和这艘军舰带来毁灭性的灾难、酿成如此惨痛的悲剧。
④保密工作是经济发展、科技竞争的重要手段。（保密工作事关经济和科技的发展）
随着经济全球化步伐的加快，经济领域中的窃密和反窃密的斗争也非常激烈。
案例：我国宣纸生产技术的被窃。造纸是中国的古代四大发明之一，中国的宣纸生产技术是世界独一无二的，但是1981年某日本商人参观我国某造纸厂，详细了解了原材料种类，配比、造样和处理以及原料所用碱水浓度等，对生产的全过程进行了拍摄，还要走了生产宣纸的原料并以帮助化验为由装走了造纸用的井水，结果，我国具有悠久传统的宣纸生产技术秘密顷刻间被人轻易窃走。
联想集团并购美国国际商用机器公司的个人电脑部门（pc业务），美国国会设置重重碍障，虽然最后并购成功但还看出美国对我们中国保密敬警惕性是非常高的。
今年中国海洋石油公司收购美国优尼科石油公司，美国国会坚决反对。
二、当前我国保密工作面临的形势
和挑战及存在的问题
（一）面临的形势和挑战
进入新世纪，纵观国际国内形势，既有不可多得的机遇，又面临着许多挑战，就保密工作而言，形势复杂而严峻，主要表现在以下几个方面：
1、我国已成为西方国家窃密的重点目标，以美国为首的西方国家公然宣称，要不惜一切代价，尽快和完全消灭中共制度，摧毁中共政权，在世界上完全消灭社会主义和共产主义，为此，他们通过各种渠道和方式，加紧对我国进行间谍情报和渗透、颠覆活动，有计划、有步骤地实施一系列“西化”、分化我国的阴谋。今年年初，美国中央情报局公开招聘大量懂汉语的华人，用来窃取中国的情报。西方情报人员打着经商办企业或学术交流等幌子纷纷涌进我国。
2、面临高技术窃密的挑战
美国等西方国家在我国上空，周边地区建立情报搜集系统。在太空有针对我国的众多侦察卫星，在我国边境高空，
有种类繁多的侦察机，在我沿海，有侦察船和潜艇，在我周边的国家和地区，有数百座电子监听侦察雷达；在我境内的大使馆和商社安装了大量技术侦察和窃密设备，这一庞大的、立体化的侦察岗，每时每刻都在对我国进行技术侦察和监测，据～部门的统计，有50多颗侦察卫星平均每天飞越我国上空300多次，对我国进行侦察。随着国际斗争和科学技术的发展，如今“窃听”技术发展到全新的神奇水平。美国发明了一种微型机器蚊，能安置苍蝇的背上，进行窃听，XX年4月中美撞机事件。
3、面临信息战和计算机网络窃密的挑战
因特网是美国国防部60年代建立并发展起来的，到90年代已遍及全世界，美国方面利用网上优势，大肆窃取别国秘密。据法国情报部门称，全球90%电脑视窗软件中均有微软公司和美国特工人员合作安装的秘密程序，美英间谍在计算机网络上装有“后门”（密钥缺口），
能根据需要开启，在不知不觉中自动获得所需要的信息，甚至能自动搜索用户电脑中的信息，以便窃密，我国信息安全的主要危险来自美国，美国计算机硬件占全球计算机产业产量的92%。而我国主要计算机从美国进口，一旦发生重大国际冲突，我国计算机信息系统是很难进行抗衡的，尤其禁不起黑客的攻击和入侵。
（二）存在的问题
面对如此严峻而复杂的保密工作国际新形势，我们国内保密工作还很薄弱，与形势的发展和任务的要求相比还有诸多不适应的方面，主要表现在以下几个方面：
1、保密工作意识淡薄。一提起保密工作很多人都只会想起在那血雨腥风的战争年代，为了保守党的秘密而英勇献身的革命先烈。但在现在的和平年代，很多人就认为“无秘可保”或“有秘难保”，总认为自己既不是高级领导干部，又不是核心部门的涉密人员，认为保密工作
与自己没有什么关系。随口乱说，“祸从口出”，有些人心里装不住东西，有什么就说什么，也不管说得说不得，并以传递小道消息炫耀自己的见识广博，往往也容易造成泄密。会上研究的一些工作或者是秘密的事情，会后马上就传播。有时看到国家秘密也就随便乱说。（例如领导泄露常委会研究的人事）（原县委办副主任、保密局长郑兴贵在保密方面做得好），喜欢在家人、朋友、亲戚面前谈论一些秘密东西。
2、文件乱放，我们会经常看到省、市文件有些领导看过之后随便一放就了事，办公室的干部也不及时立案归档。机密文件是有传阅范围的，不是任何人都可以随便可以看的。机密文件更是如此，文件或是内部资料一般不能复印、摘抄。我经常都会碰到部门领导来要求复印某些文件内容。
3、文件当废品卖。有很多单位经常把文件当作废品卖，他们也不管文件是什么密级的，现在“垃圾间谍”很多。
所谓“垃圾间谍”就是从废品中窃取我们国家秘密的间谍，案例：XX年，破获这样一个案件，沿海渔民魏某从93年来，专门在党政机关部队院校周围的个体废品收购站窃取文件资料数千份，给台湾情报机关获取暴利。
4、手机泄露严重。目前在我国手机的普及率是很高的，领导干部绝大数都有手机，而手机是最容易泄
密的。案例：近期县公安破获一起利用手机信息行骗的案件，手机在通话或者关机状态下都能被侦察监测技术发现、识别、跟踪。上级部门要求我们常委会议室必须装手机干扰器，所以我们不能利用手机谈论秘密。
5、网上泄密时有发生。随着计算机网络的发展和普及，网络窃密和泄密是信息安全的隐患之一。计算机网络是一个开放的空间，在这个空间中可以跨地域登录、漫游、调阅信息，无需办理任何手续，使窃取信息活动可以隐蔽得天衣无缝，一旦泄密瞬间就会广泛传播，
给信息安全带来巨大危害。～年通报的泄密案件有中20%是网上泄密。
6、新闻媒体泄密也非常严重。境外的一些中国问题专家在谈到搜集中国情报的方法时，认为主要手段就是分析研究中国的报刊和出版物。案例：六十年代，当我国大庆油田刚刚开发甩掉贫油国的帽子的时候，日本情报机关从《中国画报》上刊登的大庆油田照片上获得了大庆炼油能力、规模等情报。
杂交水稻技术是我国1979-1985年间的1089项发明奖中唯一的特等奖，处于世界领先地位，但是由于此后在各种公开的报刊杂志上发表50多篇有关这项成果的论文，造成该项技术成果泄密，同时，使我国失去了申请专利的条件。
7、党政机关和涉密要害部门工作人员受利益的驱使，非法向外提供和出～家秘密的犯罪活动时有发生。XX年，～机关破获一起间谍案，犯罪嫌疑人王某，在出国担任外交官和原来担任副市长期间，为了贪慕钱财和物质享受，
窃取并向国外情报机关提供了近百份数千页关于我国政治经济方面的秘密文件，给党和国家造成了无法挽回的损失。例子二：航天工业总公司某基地总工程师武某伙同其妻子等窃取涉及军工秘密项目资料30份，跳槽并出卖给某外国独资公司，该公司一次付给武某夫妇人民币万元。
三、如何进一步做好保密工作
1、提高认识，进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感
前面就保密工作的重要性和我国当前所面临的形势和挑战讲了很多，就不多说了。
作为领导干部在保密工作中必须做到：
①不该说的秘密绝对不说；
②不该问的秘密绝对不问；
③不该看的秘密绝对不看；
④不该记录的秘密绝对不记；
⑤不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；
⑥不在不利于保密的地方存放秘密文件；
⑦不准携带秘密材料外出游览参观，出入公共场所；
⑧严禁使用无保密措施的通信工具传递国家秘密，如手机、无密卡的通用性传真机。
2、加强密件的管理
密件必须由专人管理，在承办传递、移交、借阅时，必须履行清点、签收、登记等手续，密件的阅读、使用必须在规定的场所进行。
绝密的文件、资料等密件，非经原制单位或上级机关批准，不得复制和摘抄，发文单位规定不准复制的密件不得复制，机密、秘密级文件确因工作需要复制的，须经本单位领导或制文单位批准，复制件视同原件进行管理。
密件应按有关规定立卷归档，销毁密件(包括稿纸)，资料时必须造册登记，经主管领导批准，到保密部门指定的定点单位监销。
3、加强计算机网络的管理
随着计算机网络在工作和生活中的广泛应用，无纸办公已成为未来办公室办公发展的新趋势，前面我已经讲了（网上）计算机和网络泄密时有发生。所以我们必须加强涉密计算机和网络的管理。
①计算机必须做到“上网不涉密，涉密不上网”。涉密计算机可以处理国家秘密信息和内部工作信息，但不得与国际互联网或其他非涉密网络相连，必须做到物理隔离。
②凡属于密级信息一律不准储存在计算机硬盘内。
③凡是储存了国家秘密信息的软盘、u盘、光盘、移动硬盘等，应按所存储信息的最高密级标明密级，实行统一编号，明确专人负责，集中保存在铁质文件柜中，并建立涉密磁介质的使用登记制度;
④实行上网信息的保密审批制度，根据国家保密法的规定，各个行政、事
业单位、企业凡向国际互联网站提供或发布的信息，必须经过保密部门的审批，严格把好上网信息的质量关，杜绝不符合保密规定的信息在网上传播;
⑤尽可能使用符合保密管理要求和保密技术标准的国产计算机及相关设备和产品处理国家秘密信息，使用进口的计算机及相关设备和产品处理国家秘密信息，正式使用前应先进行安全技术检查;
⑥加强对涉密人员的教育管理，努力提高涉密人员的素质。
涉密人员的工作直接关系到国家秘密的安全，关系到国家的安全和利益，这一工作性质决定了涉密人员必须具有较高的政治素质和业务素质。所以高级领导必须加强对涉密人员的培养教育，努力提高他们的政治素质和业务水平，杜绝泄密事件的发生。
保密工作的内容很多，由于时间关系和我的水平有限，只能谈以上几点肤浅的认识，以期抛砖引玉作用。
第11篇：在研讨会上的发言稿
各位玫琳凯女士们：大家好.可以说，能坐在这里的都是精英女性，至少目前是。如果想永远佩戴玫琳凯的徽章，永远不被淘汰，这取决于你们的毅力和能力。（能力的高低只能决定成功的快与慢，而毅力的匮乏却有可能注定没有成功的机会。）
我是一个完美主义者，非常欣赏玫琳凯公司的经营理念。真正的玫琳凯人一定秉承了玫琳凯的所有思想，她会是一个近乎无暇的人。那么，谁是真正的玫琳凯人呢？只有能留到最后的才是真正的玫琳凯人，我希望在座的每一位都能留到最后。一个人的外表可以用化妆品来修饰，但内心一定要靠正确的思想观念和良好的道德修养来洗涤。而玫琳凯正是一份内外兼修的事业，选择她你们是幸运的。玫琳凯里有句话，我希望大家都能真正读懂它，并且用心去做。否则，你不是真正的成功！这句话就是：“信念第
一、家庭第
二、事业第三。”也就是说，家庭比事业更重要，只有稳固的家庭才能推动事业的发展。这也是每个家庭成员首要反省的！
作为男性，我不可能从事这份事业。（因为没有机会:-)）但是偶尔能为你们这些精英女性服务，我会感到荣幸！所以我说：“女人的成功，也是男人的骄傲。”毕竟人类是由男、女这个两性团体构成的，需要相互尊重、互相帮扶才可以安定繁荣。
在此也祝愿天下所有的女性永远美丽、幸福、健康、成功！
第12篇：研讨发言稿
甘肃省农垦建筑工程公司项目管理研讨交流材料
2017年工程项目管理及2018年工程项目研讨材料
（第七项目部）
一、2017年工作回顾：
1、在过去的一年当中，做好本职工作，这是支持项目的前提。做为一名管理人员，首先要以身作则，以饱满的热情投入到目前的工作中去。具体到自己的工作，就是严格把关，及时准确地将施工安全、质量落实到个人，同时督促施工队伍认真负责，减少安全、质量事故的发生，加强项目部的管理态度与纪律，切实搞好建设工程质量安全工作，配合质安部做到让公司满意，领导满意。
2、我们项目部人员较少，管理有点跟不上公司的步伐，为了适应新技术、新设备、新要求。必须培养更多的施工人员、努力学习，掌握新技术、新设备运转特点。更新观念，改变管理方式，为高层次管理、高效能运转打下坚实的基础。只有加强学习，才能更新观念，才能使思想从条条框框中解放出来。事实证明，只有勤奋好学、学以致用，才能创造性地开展工作。作为中心的一员，我有责任、也有义务服从后勤的总体安排，以积极的心态、良好的精神面貌开展新的工作，团结合作，热情周到，脚踏实地的工作作风，积极听从领导安排，配合后勤工作调动，实现自身价值。
二、存在的问题，不足及更改：
3、以“三满意”为标准严格要求自己，实行：三定一聘(定编、定岗、定职责和全员聘任)。通过经济措施，奖勤罚懒、奖罚分明，促进身份管理向岗位管理的转变，以进一步调动管理人员的积极性。有以下两点建议能做到：
①六查：“查质量职责落实、查规范标准执行、查技术方案实施、查工程实体质量、查计量检测试验、查质量事故损失”；
②五防：“防偷工减料、防空鼓开裂、防渗水漏水、防蜂窝麻面、防尺寸偏差”。
4、把原有岗位中好的工作经验与方法带入新的项目，用更加积极的心态投入到新项目的建设当中，要与新项目建设同甘共苦;加强沟通，团结合作，求真务实，献计献策，共同构建和谐的新项目。在新项目工作，要不断加强思想学习，要有创新意识，只有保持与时俱进的精神状态，不断创新思路，不断研究新举措，才不至于掉队。
5、我们会积极服从分配，充分利用熟悉的环境条件做好本职工作，加强劳动纪律，严格遵守作息时间，提高工作效率。以全新的工作态度尽快进入角色。
第13篇：研讨发言稿
联系文章内容准确理解词语含义，进而体会作者思想感情
比如说鲁迅的《从百草园到三味书屋》中，第一段中有这样一句话“其中似乎确凿只有一些野草”，这句话如果不引导学生联系文章内容去理解“似乎”“确凿”，那学生就把握不住这两个词语的真正含义，更体会不到作者通过这句话所表达出来的思想感情。在教学中，我做了如下设计：
师：谁知道“似乎”一词的含义？
生：仿佛，好像
师：谁知道“确凿”一词的含义？
生：非常确实
师：那么作者把这两个意思相反的词放在一起，是否矛盾呢？
生：不矛盾（这个回答是习惯性的，学生未必真正理解为什么不矛盾） 师：为什么不矛盾？
生：（学生思考）
师：文章选自《朝花夕拾》，哪位同学能说一说“朝花夕拾”是什么
意思？
生：早上的花，晚上拾起来。
师：好，一早一晚，放在人生之中，代表的就是童年、晚年。这之间
间隔了悠长的岁月，时隔多年，作者还能百分百的确定儿时百草园中的一草一木么？
生：不能
师：所以作者用了“似乎”一词 。通过文章的2到6自然段，我们
可以看到泥墙根一带带给作者无穷的趣味，而美女蛇的传说更让作者倍感神秘，这些都给作者留下了„„
生：深刻的印象（难忘的记忆）
师：所以作者用了“确凿”一词 。表明百草园给作者童年留下了永
生难忘的深刻记忆。所以这两个词放在一起不但不矛盾，反而突出了作者对百草园，对童年生活的怀念热爱之情。
这样，联系了文章具体内容情节之后，学生不仅准确的理解了词语的含义，也自然而然的体会到了作者的思想感情。
第14篇：研讨发言稿
高三第一次月考命题研讨发言稿
贺亚娟
各位老师：
下午好!今天我对高三第一次月考命题思路和意图作以简单的汇报和说明。
一、命题指导思想
本次月考测试目的是了解高三学生的语文基础和语文复习备考一个多月来的效果，及掌握学生复习备考中存在的问题，为学校后阶段的语文教学和备战高考提供比较科学的参考数据。
试题按照《陕西省2017年普通高校职业教育单独招生统一考试语文考试大纲的说明》的要求，参考“2016年普通高校职业教育单独招生考试（陕西卷）——语文”试卷的结构，通过七大题24小题，考查学生的语文识记、理解、分析综合、鉴赏评价、表达应用、探究等六大能力。
试题能综合表达高中课程标准实施的基本要求，反映语文高考改革的新趋势，努力体现语文学科的应用、审美、探究的特点。
二、考试内容分布
本试卷共七大题24小题，满分100分。第一大题为语言基础知识运用，5小题共10分；第二大题阅读，4小题共8分；第三大题现代文阅读，4小题共12分；第四大题为文言文阅读，4小题共10分；第五大题为诗歌阅读及默写，4小题共12分；第六大题为语言运用，2小题共8分；第七大题为作文，共40分。
三、试卷特色
1．试卷整体结构、基本考点和能力考查等方面，严格按照陕西卷特点而设置。
命题严格按照《考试大纲的说明》规定的六种能力：识记、理解、分析综合、鉴赏评价、表达应用和探究。这样严格模仿2016年单招高考的命题方式，旨在努力创设高考考试的真实情景，为学生参加6月份的大考做好充分的准备。
2．试题选材既有较强的人文教育价值，又有鲜明的时代感。 选择新鲜的时事材料入题。不管是词语运用题材料“中国式过马路”，还是病句材料中的“泰山脚下的山东小吃”“全国各地的灰霾天气”“市场经济中的包装和炒作”，还是现代文阅读中的问题“莫言获得诺贝尔文学奖后的自我评价”，还是语言运用题中的“编者按”及作文材料。这些材料，或具有鲜明的时代感，或具有很高的人文教育价值，旨在让学生在作题的同时，既看到最新的时事，又潜移默化地受到人文教育，可谓一举多得，符合语文课程标准的要求。
3．试卷的难度设置比正式考试的试题略难。
这样有利于区分，有利于发现问题，有利于后阶段的备考。 4．稳中有变，敢于创新。
在稳定的基础上，本份试卷在局部上也有一定新的探索。同时，必考命题的切入点也有所创新，作文，虽然也是话题作文，但写作既可以写成立论文章，也可以写成评论文章，这些变换能够引导学生辨证地看问题。
以上就是我高三月考命题的整体思路和意图，如有不妥之处，请大家多多指正!
第15篇：市政府领导在读书研讨班上的讲话
全 市 领 导 干 部 读书研讨班交流材料
提高园区开发建设水平加快工业经济发展步伐 市政府副市长 刘富春 （2010年7月23日）
在全市上下深入学习贯彻《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和西部大开发工作会议精神的重要时刻，市委举办这次全市领导干部读书研讨班，对于我们理清发展思路，抢抓发展机遇，谋划发展蓝图，具有十分重要的意义。下面，我就全市工业园区建设的问题谈几点自己的认识和体会。
一、加快工业园区建设的重要性和紧迫性
这里所说的工业园区是一个大概念，因为目前我市的工业园区名称不一致，比如四个省级园区中，定西、陇西、临洮叫经济开发区，岷县叫工业开发区；另外，正在规划建设的市级工业园区叫市循环经济产业园区，其他几个县工业园区叫工业集中区。名称虽然不一致，但都是为工业经济打造的发展平台。为了表述方便，我在这里统一称为工业园区。
工业园区是产业发展的孵化器，是经济腾飞的助推器。
工业园区是以区域特色经济为基础，依托骨干企业和优势产业，适当集中布局，吸引相近、相关工业企业合理集聚和要素重组，促进现代产业分工协作的专业化工业集中区。通过创建各种形式的工业园区，以实现产业集群发展，是世界上发达国家和我国经济先进地区加快工业经济发展的成功模式，也是经济发展的一种客观规律。如上海、江苏、浙江等长江三角洲地区，不到十万平方公里的土地，集中了近半数的全国经济发达县，聚集着近百个工业产值超过100亿元的经济园区，集聚着数以万计的企业群。这对带动沿海地区经济发展起到了巨大的作用。
我市是一个传统的农业地区，长期以来工业发展比较缓慢。“九五”期间，全市工业增加值年均增长仅为2.09%，到2000年达到4.5亿元，占GDP的10.42%；“十五”期间，年均增幅达到12.02%，到2005年达到7.96亿元，占GDP的11.16%；“十一五”以来，工业得到较快发展，到2009年底，全市工业增加值达到18.76亿元，占GDP的14.21%。但是工业经济总量仍然非常小，仅占全省的1.6%，在14个市州中处于倒数第二位。按照国际通用的工业化系数来衡量，我市工业增加值占GDP的比重小于15%，目前仍然处在由农业化社会向工业化初级过渡的阶段，经济社会发展最明显的阶段性特征就是经济总量小、结构不合理、工业基础薄弱、发展后劲不足。
近年来，市委、市政府按照科学发展观的要求，不断深
化对市情的认识，把工业的发展摆在了更加突出的位臵来抓，进行了许多突破性和开创性的成功探索。特别是在2007年初，市委、市政府明确提出了“两个转变”的重大战略部署，一是经济工作的重心要由过去侧重于农业农村经济逐步向农业农村经济和以工业为引领的城市经济并重转变；二是工作方式的转变上，要用工业化思维来思考和谋划全市经济发展。2008年7月，市委、市政府召开了全市工业发展大会，研究提出了今后几年全市工业发展的基本思路和目标任务，特别是会议提出了具有战略意义的工业发展十大行动计划。2009年7月，市委二届五次全委（扩大）会议专题研究部署了经济结构调整工作，进一步提出工业是经济结构调整的主攻方向，要通过工业的发展带动产业结构的调整和优化。在工业园区建设上，加大了对原有园区的基础设施建设力度，同时启动了市级循环经济产业园区、临洮中铺循环经济产业园等的规划建设工作。所有这些，为全市工业经济下一步的快速发展创造了良好的条件。
当前和今后一个时期，是我市夯实基础、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的重要阶段。要优化经济结构，转变发展方式，实现国办《意见》所提出的经济社会跨越式发展的目标，就必须坚定不移地实施工业强市战略，着力推动工业经济的跨越式发展。加快工业发展，最根本的是要全面落实工业发展十大行动计划，这是我们推进工业强市战略的行动指南；最关键的是要加快工业园区建设，这既是工业
发展十大行动计划的重要组成部分，也是落实十大行动计划的根本保证。而且从某种意义上来讲，工业园区建设能否取得实质性进展，关乎全市工业能否实现跨越式发展，关乎工业强市战略能否落到实处。加快工业园区建设，有利于有效聚集生产要素、降低生产经营成本；有利于整合优化工业资源，形成产业集群和规模经济优势；有利于土地资源的集约利用和工业污染的集中整治；有利于搭建投资发展平台、创造招商引资良好环境。加快工业园区建设，是落实工业强市战略和工业发展十大行动计划、推动工业集群化发展的当务之急。我们要充分利用国办《意见》关于支持各个层面“示范区”、“开发区”建设和国家启动新一轮西部大开发战略的政策机遇，切实加快工业园区建设步伐，尽快提升工业发展的承载能力，推动工业经济实现又好又快发展。
二、工业园区建设中需要注意解决好的几个问题 我市工业园区是在工业建设过程中逐步提出和发展起来的。90年代初，相继成立了陇西经济开发区和定西经济开发区，到2001年前后又成立了临洮县经济开发区和岷县工业开发区。2004年全国开发区清理审核后，这四个工业园区被省政府批准为省级开发区。近年来，市、县两级又相继开展了工业集中区和循环经济产业园区的规划建设工作，特别是于2009年启动了市级循环经济产业园区建设，实行了“封闭管理、一级财政、计划单列”的管理体制和运行机制。但是鉴于2007年以来国家对新增园区已不再审批，最近市委、
市政府提出要利用好现有的4个省级开发区，在“一区多园”上做文章，认真抓好园区升级和调整工作。主要是重新编制陇西、定西、临洮、岷县4个省级开发区规划,积极争取将陇西和定西开发区升级为国家级开发区,把马铃薯循环经济产业园区（加挂马铃薯贸工农一体化示范区牌子）、中医药循环经济产业园区、市循环经济产业园区等各类园区纳入其中；临洮中铺循环经济产业园区要充分利用作为兰州高新技术开发区分园区的优势,用足用活国家级优惠政策；没有开发区的通渭、渭源、漳县要抓紧规划建设工业集中区。目前，市发改委及有关县区正在抓紧重新编制和申报有关园区建设的规划。
前不久，我到市中小企业管理局、市循环经济产业园区和个别县区专门就工业园区建设工作进行了调研，结合近年来全市工业园区建设情况，感到目前我市工业园区开发建设中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，突出表现在：一是建设资金筹措困难，基础设施投入不足。市、县两级由于财政困难，园区建设资金十分短缺，搞园区建设普遍感到力不从心，部分园区基础设施比较滞后，配套服务功能不全，园区发展缓慢，吸引力不强。二是产业层次低，辐射带动力弱。由于我市园区建设起步较晚，入园企业大项目少，产业关联度和产业层次比较低，科技含量不高，生产链条短，集群效益和规模效应不明显，特别是缺乏大型骨干企业的支撑和带动。三是企业融资困难，发展后劲不强。企业融资渠道过于
单一，没有形成多元化的投资格局。特别是有些企业由于自身实力有限，买了土地就没钱搞建设，搞了建设就没钱搞生产经营，加之诚信程度不高，很难从银行获得足够的信贷支持。四是园区管理有待加强，服务水平有待提高。有的园区管委会工作人员少，管理力量不足，只是利用财政拨付很少的办公经费来维持日常工作的运转，在协调园区内企业之间的关系、园区资源配臵、基础设施等方面的管理服务职能显得捉襟见肘。个别职能部门在为企业服务过程中，仍然存在“门难进、脸难看、事难办”的情况，服务意识有待进一步提高。
针对全市工业园区开发建设的现状，在下一步的工业园区开发建设中，我们要注意研究和解决好以下几个方面的问题：
第一，要把工业园区的科学规划作为前提。规划是前提，是园区开发建设的龙头和依据。工业园区建设要按照“统筹规划、分步实施、滚动发展、配套完善”的原则，根据自身的工业基础、区位条件、产业特点和发展潜力等条件，科学规划，准确定位，合理布局，形成一个符合当地工业发展实际、体现集聚效应的工业格局。目前，我们正在按照“一区多园”的思路重新编制园区建设规划。我觉得，在规划编制中要把握好以下几个方面：一是要紧密结合国务院支持甘肃经济社会发展和实施西部大开发的有关优惠政策和项目安排，紧密结合全市工业发展十大行动计划，真正使园区成为承载国家
扶持产业发展项目的平台，成为落实工业发展十大行动计划的有效载体。二是园区建设总体规划要与产业发展规划相互配套，特别在园区产业布局中要充分考虑各个片带的相对切割与有些产业相对集中的问题，尽可能形成相互关联、相互配套的产业龙头企业集群化发展的格局。要坚持走“特色立园、特色兴园”的路子，以做大、做强、做特为目标，依托现有产业基础和资源相对优势，确定各自园区的功能定位和特色主导产业，努力创办特色工业园区。如果园区饥不择食，将不同产业类型企业简单组合，这个园区就不能实现1+1大于2的效果，迟早会为园区结构调整付出沉痛代价。三是要按照“统一规划、统一征地、分期实施、滚动发展”的原则，根据财力、物力条件和项目开发的实际情况逐步实施，防止低水平重复建设。四是工业园区开发建设要与推进城镇化进程相结合，充分考虑未来园区发展与城市发展相互衔接、相互融合的趋势，通盘考虑，将金融、通讯、物流、文化、卫生等服务功能一并设计到位，并预留足够的发展空间。
第二，要把基础设施建设的多元化投资作为根本。基础设施是否完善是工业园区能否引进项目、留住项目、加快发展的关键因素。因此，必须把加大工业园区基础设施建设力度作为当前工作的重点，充分发挥基础设施的先导效应，以增强园区的吸引力和聚集力。但是作为经济欠发达地区，光靠财政投入搞基础设施建设远远不够，甚至是杯水车薪，必须坚持多元化投入机制，多种渠道解决建设资金问题。一是
市、县两级政府要加大对工业园区建设的投入，把园区基础设施建设纳入财政预算，视财力情况每年安排一定的资金，确保园区的初期开发和滚动发展。二是要走举债搞基础设施建设的路子。这几年，我市和国家开发银行、农业发展银行进行的开发性金融合作是一个比较成功的探索。工业园区建设中也可通过争取政府非经营性贷款的支持，解决建设资金问题。三是要采取市场化运作的办法，遵循“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励民间资本，通过独资、合资、入股等方式参与园区建设。比如：可以吸引有实力的战略合作者组建多元投资的有限责任公司，负责开发经营，滚动发展；可吸引具有一定经济实力的经济实体，采取承包、租赁的方式参与园区的基础设施建设，参与开发收益，实行分成；可采取BT（建设、转让）、BOT（建设、经营、转让）等灵活方式，以园区收益权做质押担保，由有实力的公司投资进行园区的开发和基础设施建设，政府和工业园区若干年后回购。四是整合项目和资金，支持工业园区基础设施建设。对于园区道路建设、河堤护岸、生活垃圾处理等方面的工程，也可以通过变通的办法，整合其他领域的项目资金来完成。
第三，要把招商引资作为项目建设的关键。项目引进是工业园区建设是否成功的关键。工业园区作为工业聚集和招商引资的载体，说到底就是要筑巢引凤。当前，东南沿海部分产业梯度转移的速度在加快，对我们的招商引资工作是一个机遇。要进一步研究完善有利于招商引资工作的政策措
施，采取多种形式，通过多种渠道招商。对已有意向或已经签约的项目，要发扬契而不舍精神，落实责任，一个个跟踪做好工作，使其尽快地、真正地在园区落地、生根、开花、结果。在项目引进中，要注重在“大、链、增、核”四个字下功夫。“引大”，即以大项目为主攻方向，要全力争取；“引链”，即抓好产业链招商，延伸产业链；“引增”，即努力促成企业增资裂变，以扩大生产规模，并促使科技含量大幅提升；“引核”，即千方百计引进企业产品研发核心机构。当产业形成规模后，有意识地对生产要素加以整合，以重点企业为圆心，纵向聚拢配套企业形成产业链，横向以产业链为依托，向上下游产业拓展，以产业为纽带结成上、中、下游产业链，构建“你中有我、我中有你”的产业共同体，通过“实施一批项目、支持一批企业、撑起几个产业”，引导形成新型工业化框架。尤其是在工业园区发展形成一定规模后，要注重企业技术和产品档次，防止低水平重复建设，做到既要“低门槛”，又要“高标准”。要积极引导入园企业通过加快技术改造，扩大生产规模，提升产业层次，推动产业结构的调整，形成核心竞争力。
第四，要把机制创新作为提高开发建设水平的保证。要高度重视工业园区管理机构建设和运行机制创新，坚持改善投资发展环境、落实优惠政策和优质高效服务并举，切实提高开发建设园区以及服务企业发展的能力和水平。一是要创新管理体制，按照“小政府、大企业”的运作模式，充分赋予园区管理自主权，赋予相应的行政管理权限、行政审批权
限和财政管理权限，实行封闭式管理，使园区成为投资发展的主体。发达地区工业园区的成功实践证明，全封闭大发展，半封闭慢发展，不封闭难发展。市循环经济产业园区已经在这方面进行了一定的有益尝试，其他工业园区的管理体制也应当做必要的探索，以形成符合市场经济规律、能够促进园区发展的管理体制和运行机制。二是要研究制定和全面落实优惠政策。为了推动招商引资工作，近年来市、县两级先后制定出台了许多优惠政策，要对现有的优惠政策进行梳理完善，并认真彻落实。同时，要搞好政策研究，借鉴外地的成功经验，抓住重点，制定优惠政策，对重点扶持的园区采用“一园一议”的办法，制定更为灵活有效的政策。三是要进一步优化发展环境。深入推进行政审批制度改革，改善审批行为，改进市场准入、投资审批制度，对入园项目实行一站式审批和一条龙服务，确保园区事务在园区办结，园区问题在园区解决。深入推进信用环境建设，建立健全包括政府、企业、中介机构和个人在内的全社会信用体系，努力打造诚信定西。四是要提供全程跟踪、优质高效的服务。我市经济实力有限，优惠政策与外地有差距，在这种情况下，工业园区要“硬件不足软件补”、“政策不足服务补”，讲究效率，讲究服务，以真情打动投资者。特别是要加强跟踪联系，定期会诊和协调解决企业生产经营中存在的各种实际困难和问题，确保项目引进一条龙服务、项目建设全方位服务、项目投产经常性服务。
第16篇：在全市旅游经济发展研讨班上的讲话
同志们：
全市旅游经济发展研讨班经过精心筹备，今天正式开班了。这期研讨班的主要任务，是围绕贯彻落实市委八届四次全委会、全市经济工作会议和优化环境扩大开放加快发展会议精神，认真学习旅游经济发展规律，研究国家旅游产业政策，正确分析我市旅游经济发展现状，进一步统一思想，明确任务，强化旅游产业意识，提高领导旅游经济发展能力，以全面提升我市旅游经济规模、效益，实现全市旅游业的新跨越。市委、市政府对办好研讨班十分重视。市委副书记、市长※※※同志还要做重要讲话。下面，我着重就如何办好研讨班讲几点意见，供大家在研讨时参考。
一、充分认识举办全市旅游经济发展研讨班的重要意义
※※※是一个旅游城市。旅游业是我市经济发展的优势产业之一。做大做强旅游产业，大力发展旅游经济，是今年市委、市政府确定的“六大重点”之一。市委八届四次全委会、全市经济工作会和优化环境扩大开放加快发展会议，对繁荣旅游服务业作出了一系列部署安排。当前，在全市上下按照市委部署要求，落实科学发展观，抢抓机遇，干事创业，加快发展的关键时期，举办这次研讨班意义重大。
首先，是落实市委实现旅游经济新跨跃的重大举措。全市经济工作会议要求，今年要在繁荣旅游服务业上取得新进展，高起点修编完善旅游发展规划，加快建设精品旅游服务业设施，努力推动旅游产品开发建设、旅游大项目策划和旅游宣传促销，积极培育旅游市场主体，培植旅游主导产业，以营造※※※，开拓大市场，发展大旅游，构筑大产业，积极为提高全市经济运行质量服务。实现市委的这一目标要求，关键要靠各级党委特别是领导干部真抓实干。举办这次研讨班，就是要进一步深化各级对发展旅游经济重要性的认识，增强责任感、紧迫感，促使大家解放思想，更新观念，振奋精神，把握旅游经济发展规律，开启新思路，谋划新举措，抢抓机遇，加快旅游经济大发展、快发展。
第二，是提高各级干部领导旅游经济发展能力的实际步骤。事业兴衰，关键在党，关键在人。当前，我市旅游经济发展进入了一个新的阶段，既面临着难得的机遇，也面临着许多困难和压力。要加快全市旅游经济发展，迫切要求各级党委和领导干部，强化发展意识，提高领导能力，取得工作实效。近年来，围绕市委中心工作，有针对性地举办各类专题研讨班，通过集中学习研讨，提出新措施、新办法，破解改革发展中的新矛盾、新问题，来推动工作发展，收到了很好的成效。实践证明，这是增强干部教育培训工作成效的有效形式。市委举办这次旅游经济研讨班，就是要帮助广大干部正确认识和把握旅游经济发展规律，分析国内国际旅游经济发展形势，增强工作实效性，提高领导旅游经济发展的实际能力。
第三，也是加快旅游经济发展，推动社会主义和谐社会建设的迫切需要。旅游业是一个综合产业，是一个最富有活力和带动力的第三产业。旅游业的发展，可以直接推动农业、工业和城市建设的发展。我市作为一个旅游城市，要不断提高核心竞争力，必须保持经济繁荣，城市优美，秩序良好，社会和谐。发展旅游经济，对拉动经济增长，调整产业结构，增加社会就业，扩大市场需求，改善投资环境，丰富文化生活，推动经济社会各项事业协调发展，构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。大家一定要提高思想认识，切实把参加这次旅游经济发展研讨班，作为学习知识，增长见识，提高才干的好机会，作为改进工作、加快发展的新起点，潜心学习，认真研讨，取得很好的预期效果。
二、把握重点，增强研讨的针对性和实效性
旅游业是一个综合性产业，关联度高、辐射面广、产业链长。这次研讨班时间虽然不长，但内容比较丰富，针对性和实效性比较强。大家要紧密联系实际，把握重点，认真学习，深入思考，务求取得实效。要着重围绕以下三个问题展开研讨：
1、要围绕旅游经济发展规律和趋势展开研讨。马克思主义认为，事物总是按照一定的规律向前发展的。旅游经济作为经济活动的一个具体范畴，也必然有其内在的发展规律。只有认识和把握这种规律，并按照规律的要求去办，才能趋利避害，旅游经济才能得到好的发展。因此，要大力发展旅游经济，必须首先认识和把握好旅游经济发展规律。只有这样才能增强工作的预见性，把握工作的主动权。通过研讨，在发展旅游经济的认识上要有新的提高，观念上要有新的突破，工作自觉性和实效性上要有新的变化。
2、要围绕落实科学发展观和我市旅游经济发展现状展开研讨。我市旅游资源门类多、规模较大、质量优良，旅游经济整体实力明显增强。但与市委要求，与旅游先进市相比，在收入水平、外向比重、质量效益上差距还比较大。差距是问题，差距也是潜力。研讨中要围绕市委部署要求，立足现状展开研究，分析优势，找出差距，完善措施，谋划新思路，从而在今后的工作中加大力度，实现我市旅游经济发展的新跨跃。
3、要围绕优化环境扩大开放和建立完善旅游经济发展新机制展开研讨。发展壮大旅游产业、培植旅游主导产业，迫切需要建立完善适应旅游经济发展规律、加快旅游产业发展的新机制。研讨中，要认真贯彻市委、市政府提出的“党委政府强力推动与加快市场化相结合”指导思想，借鉴外地先进经验，在规范完善政府主导、行业主管、企业主营、媒体主销的管理模式上，进行认真研究分析，力求通过研讨，构建加快我市旅游经济发展的良好机制，开创全市旅游经济发展的新局面。
三、坚持理论联系实际，聚精会神搞好研讨
这期全市旅游经济发展研讨班，在内容安排上注重了理论和实践的结合，时间在安排上也比较紧凑，应当说针对性和实效性都比较强。我们一定要珍惜这次学习机会，认真专下心来，聚精会神地搞好研讨。
要端正学习态度。市委、市政府对办好培训班非常重视。市委组织部、市委党校和市旅游局为办好研讨班进行了精心准备。聘请了国内知名的高层次的专家教授作报告，请来省旅游局的领导作指示，还有外地先进单位来传经送宝，机会十分难得。组织大家到党校来进行专题研讨也非常不容易。希望要大家珍惜这个难得的机会，自觉服从党校的管理，积极参加研讨班上的活动，静下心来认真学习，深入思考，广泛讨论，真正做到学有所获、学有所成。
要坚持理论联系实际。要认真学习现代旅游经济理论，努力用先进理论武装头脑。紧密联系我市旅游经济发展的实际，加深对理论的理解和把握，以先进的理论来指导实践，破解发展中的难题。要把学习旅游经济理论同把握构建社会主义和谐社会理论统一起来，同树立和落实科学发展观统一起来，不断推进全市旅游经济健康有序发展。
要学有所获。学习的目的，是为了推动工作。通过这次学习，要尽快修改完善好全市旅游经济发展规划，研究制定好旅游经济发展的政策措施，建立健全工作机制，不断优化旅游经济发展环境，努力实现旅游产业地位有新的提升，旅游经济指标有更快的增长，旅游资源配置有更大的优化，旅游市场拓展有更大的成效，旅游行业管理有更大的进步，从而促进全市旅游经济实现新的进展。谢谢大家！
第17篇：在公司中层干部理论研讨班上的讲话
学习理论提升素质努力做好基层工作
----在2005年公司中层干部学习班上的讲话――
同志们：今天，我们在这里举办公司中层干部学习班，正是党员先进性教育活动集中学习教育阶段结束后，深入开展巩固和扩大整改成果，冲刺全年任务的关键时期。这个时候，把大家集中起来学习，公司是下了决心的。一是大家忙了一年，要有一个身心休整的机会
，二是还要带着任务，通过学习，提高自身素质，更好地做好今后的工作。所以，这次学习班的主要目的是要提高中层干部的整体素质和理论水平。同时，这次学习班又是我们建立完善保持党组织和党员先进性长效机制的一个具体内容，也是又一次思想理论上的教育和培训。各位都是基层单位的领导，今年9月以来公司的生产经营遇到严重困难，完成全年生产任务就对我们这些基层领导提出了更高更严格的要求，所以必须要用先进的理论武装自己，努力提高自身素质。因此，大家要高度重视这次学习，通过学习、相互交流经验、启发思路，力争在思想上、工作方法上、职业观等方面都能有所收获，有所提高。在此，我想讲两个方面的内容：一个是学习领会十六届五中全会精神应注意的几个主题；一个是提高干部自身素质，加强六种能力的锻炼。
认真学习领会十六届五中全会精神
党的十六届五中全会已经圆满结束，这是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。我们作为国有企业的基层领导干部，大多数都是党员，必须要认真学习领会文件精神，要明确会议的主要内容是什么，全会文件都讲了些什么，对于我们工作的思路有什么启发，对今后五年我们的工作实践有什么现实的指导意义。基于这种认识，我想和大家一起，通过掌握以下几个主题来领会全会精神：
一、抓住关键时期：“十一五”时期的历史定位这也是我国加入世贸组织后面临的第一个“五年时期”。如何适应纷繁复杂的国际经济形势，在经济全球化的大潮中趋利避害，成为摆在中国共产党面前的一个重要课题。
这又是我国人均国民生产总值突破1000美元后的第一个“五年时期”。一些国家、地区的发展历程告诉我们：这个时期，机遇和挑战并存，希望与压力同在。它既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。如果举措得当，经济社会发展将实现新的跨越；如果应对失误，很容易导致社会动荡、经济徘徊。面对这个战略机遇期，我们耽误不得；处于发展关键期，我们又失误不起。所以，十六届五中全会在深入分析今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势后，突出强调了我们正“站在一个新的历史起点上”，“十一五”时期具有“承前启后的重要历史地位”。我们要充分认识到“今后五年是发展的关键时期”这一历史定位。
**公司在“十一五”期间，要争取进行乙烯第三轮改造，我们事业部也会再上一套38万吨/年的生产装置。再经过一些扩能改造，到时候，我们的年生产能力会达到80万吨，将继续保持国内最大生产基地桂冠。塑料分公司将会在做精、做强的基础上持续做大。我们要在“十一五”期间，把塑料分公司发展为一个有一定经济规模、技术领先、管理科学、盈利能力高的企业。这个宏伟蓝图会使我们事业部全体职工精神振奋，干劲倍增。同志们也可以憧憬一下，我们从事的是一个有多么美好前景的事业！
二、立足科学发展：以科学发展观统领经济社会发展全局坚定不移地走科学发展的道路——这是十六届五中全会的鲜明主题。全会突出强调，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。以科学发展观为统领，五中全会对“十一五”期间的经济社会发展提
出了六个“必须”：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，并作出一系列具体部署。坚持走可持续发展的道路。建设资源节约型和环境友好型社会，走节约清洁安全的可持续发展道路，严格控制高耗能、高污染的建设项目，加大污染治理力度。
对于我们**公司来说，资源和环境影响评估是目前制约我们发展的主要因素。“十一五”期间，**公司要争取的第二轮乙烯改造，在水、原油资源，运能和环境影响评估上，我们还要下一番大功夫。要把以“多投入、多消耗、高排放”取得效益的方式向“低投入、低消耗、低排放”取得效益的集约型方式转变。完成这个转变，难度相当大，需要我们在座的各位共同努力。我们能最容易做到的、也能很快做到的，就是从身边的“节约”做起。
三、坚持以人为本：突出解决三个矛盾
十六届五中全会讲到要解决三个矛盾，一个是就业矛盾，再一个是剩余劳动力转移和社会整合潜伏着的矛盾，第三个是收入差距矛盾。强调让人民群众共享改革发展的成果，是十六届五中全会一个引人注目的亮点。从党的十六大提出“促进人的全面发展”，到十六届五中全会明确提出以人为本的重大思想，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，成为党的政策方针的中心。以人为本，是科学发展观的本质和核心，对中国经济社会发展的各个方面都具有提纲挈领的意义。从各级干部深入基层解困救急，到有关部门频频出台便民利民举措；从全国28个省区市免征农业税，到社会保障体系框架初步确立。以人为本的理念，不仅对党员领导干部的政绩观、利益观、地位观产生了深刻的影响，更在社会经济生活的每一个角落引发了广泛的变化。
发展的力量来源于最广大人民，发展的成果也要惠及最广大人民。虽然近年来我国各项事业全面发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但坚持以人为本，亲近民生、关注民生，对“十一五”的中国而言，仍然是紧迫而现实的重大课题。五年前，党的十五届五中全会提出，“不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿。”五年后，十六届五中全会突出“以人为本”。在政治、经济、文化、社会发展的一系列层面，提出了诸多新的思路。这说明，“十一五”规划，将从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。就业、教育、卫生、公共安全等人文和社会指标，正在被人们关切地出现在大众的视野。
我们建设三支人才队伍就体现了以人为本的思想，以人为本就是要鼓励支持人的全面发展，事业部各个层次的职工都有可以展示自己才能的机会。日前，中石化技能大赛上获奖的三名操作工，在公司授予技师资格后，事业部立即聘任。这说明我们就是要搭好这个舞台，让所有的职工都能施展才干。
四、促进社会和谐：引领中国经济社会发展新境界
当前，我国正经历经济转轨、社会转型，不可避免地面临大量复杂的社会矛盾。收入差距拉大的现象日益引人关注，侵害群众利益的现象屡见不鲜。少数没有得到妥善处理的人民内部矛盾，甚至发展成为群体性事件。
从党的十六大鲜明提出使“社会更加和谐”的要求，到四中全会进一步提出构建社会主义和谐社会的任务；从今年2月，胡锦涛总书记在中央党校深刻阐述构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则和主要工作，到五中全会提出一系列思路和举措，表明关于构建社会主义和谐社会的思考在不断深化，建设和谐社会这个课题，已从初步破题进入操作实践的新阶段。
民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处——五中全会从这六个方面，对和谐社会建设作出全面规划。这是在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而做出的重大部署。随着中国特色社会主义事业由经济、政治、文化的三位一体，扩展为经济、政治、文化、社会的四位一体，中国共产党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，也在达到新的高度。
建设和谐社会，**公司和我们事业部也有眼面前的事情要做，今年“五一”前，一些“协解”职工的集体上访就是个例子。这三年，由于劳动人事制度、薪酬制度改革以后，劳动力价位向市场靠近，部分职工对收入分配有意见，我们还有个别患有精神疾病的职工，还有特困职工等等。这些都需要我们按照有关政策规定做耐心细致的工作，切不可态度生硬：“政策就是这样规定的，你想不通是你自己的事”。要保证社区安定有序，职工队伍稳定有力，车间部门管理通畅有效。
五、完善经济体制机制：以自主创新为经济社会发展提供动力
国有企业、垄断行业、金融、财税、收入分配、社会保障等领域的体制性障碍，仍制约着经济运行效率的提高。“十一五”期间在这些关键领域改革要有新突破，要从体制机制上解决制约科学发展的深层次矛盾，建立起有利于增长方式转变的体制机制，建立起有利于统筹兼顾和协调发展的管理体制。“提高自主创新能力”，“把增强自主创新能力作为调整产业结构，转变经济增长方式的中心环节”。
近年来，在我国经济社会快速发展的同时，有一种现象越来越引起人们的关注：医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为发达国家拥有；ｄｖｄ行业，大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占10％。由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国在国际产业分工中仍处于低端位置，就像是一个世界加工厂。
全会明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，强调科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系；提出在“十一五”期间，要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这使得我国建设创新型国家的重大战略更加系统、更加具体。
这些年，我们事业部在科技创新、开发新产品方面取得了显著的成绩。为了在同行中保持强竞争力，开发了许多专用料和附加值高的产品，增加了品种和规格，提高了产品的市场辐射力。根据市场变化和用户需求，我们还需要继续加强创新能力，生产更多科技含量高的产品。努力向拥有“燕山”知名品牌、竞争力强的优势企业迈进。
六、建设社会主义新农村：三农工作迈上新台阶
农业、农村、农民问题始终是个大问题。针对近年来粮食产量连年下降、农民收入徘徊不前、城乡差距不断扩大的严峻形势，中央及时提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针，并迅速出台了一系列重视农业、惠及农村的政策。今年上半年，农民人均现金收入实际增长12．5％，首次超过城镇居民收入的增长幅度。去年召开的中央经济工作会议指出，我国现在已到了以工补农、以城带乡的发展阶段。党中央、国务院一再强调，要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排。在这样的背景下，十六届五中全会“建设社会主义新农村”的提出，格外具有现实意义。
以上是我们在学习贯彻十六届五中全会精神时要注意的几个主题，全会还有“在关键领域和重点环节寻求改革攻坚突破”、“加强忧患意识永不懈怠”等几个主题的阐述，我们在学习的时候都要认真把握。
贯彻落实十六届五中全会精神，就是要明确党的大政方针，了解国际国内经济、政治形势，看准“大气候”，这是一名中层干部应具备的政治觉悟和政治素质。有的人认为“中央文件太大，到我这儿没什么用”；有的人又照抄照搬，这都不是正确地贯彻落实全会文件精神。基层领导贯彻中央全会精神主要是要掌握文件的理论品质和思想方法，指导生产实践和基层党建的具体工作，这需要大家认真体会。
下面，我讲第二个问题：加强干部素质建设。
9月份，事业部部分车间整合，干部竞聘上岗。总的来说，中层干部队伍是好的，但形象上还是有反差的，需要继续培养整顿。各级干部的思想政治素质和业务工作水平，始终是我们事业部改革发展稳定的关键要素。讲干部队伍建设，抓干部队伍培养的教育管理，中层这个中坚群体显得十分迫切和重要。我讲五个方面的问题，与大家共同探讨。
加强干部素质建设提高五种能力
一、加强学习，提高分析和解决问题的能力
关于加强学习，这是个老生常谈的问题。首先，要不断学习新知识，更新自己的知识结构，热爱学习。随着社会、科学技术、管理的发展，知识在迅速地更新，现在的文盲不是不识字、也不是不懂外语、不会使用电脑，而是不会掌握新的科学知识、知识结构陈旧的人。公司建厂已经36年了，经过近20年的快速发展，已经由当初简单的行政管理进入了专业型、技术型管理阶段，这对干部的素质提出了更高的要求。我们的管理人员来自各个方面，专业各不相同，素质有差别。鉴于此，多年来，我们就把干部队伍素质的提高作为一项重要工作，像英语强化班、车间主任培训班、支部书记培训班、研究生班，选拔青年干部送出脱产学习等这些措施，都是要求中层干部及时更新知识，改善知识结构。目前我们面临的人才结构不太合理、专业技术人员明显不足，这是一个较长时期内的主要问题。唯有加强学习，我们才能紧跟时代，不断提高认识问题、分析问题的能力；唯有加强学习，才有可能尽快成为行家里手，创造性地开展工作。所以，加强学习，将是我们必须长期坚持的一项重要任务。
其次，要正确掌握学习的内涵，善于学习。需要指出的是，我们要向长期工作在安全生产和党建管理部门的老同志学习，他们在实践中积累了丰富的经验，这是一笔宝贵的财富，年轻同志要虚心继承发扬。总而言之，我们不但要从书本上学习各项路线方针政策、法律法规和业务知识，更要从他人那里学习先进的经验和做法，在此基础上，通过自身实践，去探索切合本单位实际的工作模式和工作方法，探索管理工作的全面创新。
第三，要选择好学习内容。社会知识包罗万象，博大精深，我们对学习内容要有所侧重。要采取急用先学的原则，带着目标去学，为解决现实工作需要去学。作为中层干部，在学习专业知识的同时，要注意学习一些领导科学，要学习一些方法论，以提高自己在工作中的组织领导、科学管理能力，达到“一专多能”的复合型人才标准。
第四，要讲究学习方法。同志们应该静下心来，每年有计划地读几本专业书，读几本文学、哲学等书籍，大家的整改措施里可能都有这个计划，要认真落实，真正达到读懂读透，真正理解。这对我们素质提高的作用是潜移默化的。
二、加强调查研究，提高管理的能力
（一）调查研究是管理最基本的手段，也是我们每个干部应该掌握的基本功。因此，我希望各位负责同志要身体力行，历练调查研究这个基本功，大兴调查研究之风。
（二）要学会调查研究的基本方法。要进行正确的调查研究，请大家做到三点：
一是点面结合。二是分析比较。三是调查与研究相结合。
三、加强统筹安排，提高总揽全局、应对复杂局面的能力
（一）加强统筹安排，适应公司工作改革发展的需要。当前，各种新思维、新知识不断涌现。面对这样一个纷繁复杂的局面。我们要多角度分析相关问题，各单位要结合责任目标，认真分析哪些是重点，哪些是难点，哪些是一般性的日常工作。要分清主次和轻重缓急，重点工作全力抓，难点工作共同抓，日常工作正常抓。要清楚重要事件，紧急事件和突发事件的关系，推动各项工作均衡发展。如今已到年底，各种工作和问题纷至沓来，正是我们中层干部提高锻炼应对能力的时候。
（二）努力提高总揽全局、协调各方的能力。就是要求我们认识问题、解决问题，不能把自己的眼光局限在小圈子里，要站在全局的高度去认识问题，要了解自己所抓的工作在事业部工作中处于什么位置，从而确定这些工作的重要性，要把主要的精力放在抓大事、抓方向、抓大局上，集中研究和解决带有根本性、大局性和前瞻性的重大问题。各单位党政正职要研究本单位、本部门的重大问题，做到心中有数。同时，我们还必须注意正确协调与上级部门的业务关系，不要“夜郎自大”、“万事我为先”、不配合。要形成团结一致干事业的合力。
（三）努力提高应对复杂问题的能力。复杂性和多变性也是当今社会的一个鲜明的特点。今年竞聘结束以后，我们有的干部曾概括自己的工作为“步履维艰”四个字，部分原因就是我们的同志应对复杂问题的能力有欠缺，从而出现了困惑和手足无措的现象。要提高应对复杂问题的能力，必须学会统筹规划，合理安排，时刻保持冷静的心态、战略的眼光，切忌心情浮躁、目光短浅；必须学会承担分量沉重的、麻烦的、不熟悉的工作，认真对待每一件事；必须学会熟练运用《劳动法》、工伤保险等法律法规。我们现在的职工依法维护自己权益的意识显著增强，中层干部也要尽快地补上这一课。
四、加强督促检查，提高抓工作落实的能力
我们的各项制度都很健全，重要的就是要抓好工作落实。“要让制度从墙上走下来”。抓工作落实有很多方式和途径，但最根本、最有效的一条就是加强督促检查，实行闭环管理。过去，我们有的负责人在工作上只讲安排布置，不讲检查落实；有的中层干部没有把这项工作作为一个很严肃、很规范的事情来抓，忽视对本单位、本部门和分管工作的督促检查。对事业部安排的工作，步伐迟缓，拖泥带水，推而不动。甚至是事业部安排的很扎实的事，也蜻蜓点水、阵风过林，工作标准逐次降低。我们每一个中层干部都要清楚：能不能抓好工作落实，抓好督促检查，不仅是实现严细管理全面到位的关键，也是衡量一个干部工作能力的重要尺码。要加强督促检查，必须做到以下三点：
首先要明确督促检查的目的和要求。通过督促检查，要了解各项工作的具体安排、责任人员、工作措施和实施步骤，了解落实过程中存在的问题和不足，及时监督检查工作进展情况。今后，凡是事业部党政布置的工作，都要做到有安排、有行动、有回音，确保各项部署落到实处。
其次要形成一套行之有效的工作规范。事业部已经重新修订了“五项纪律”，严细管理专业小组、各专业部门要结合实际督促检查，确保每项工作事事有结果，件件有落实。
第三要重视和发挥督促检查工作的作用。对工作落实到位的单位和个人要及时表扬，予以鼓励；对工作落实中推诿扯皮、行动不力的，要及时批评鞭策。要将平时的督促检查情况作为年终评选各类先进的重要依据。
五、加强作风建设，提高勤政自律的能力
要珍惜工作的机会，我们是国企，国企的中层干部也是法律意义上的国家工作人员，在各种诱惑面前，必须做到“心不动、节不移”；“正其心、明其责、廉其行、勤其政”。每一名中层干部都要严格按照**公司关于领导干部“七个不准”、“八个坚持八个反对”、“十个严禁”的有关规定，做到党风廉政建设警钟长鸣，树立勤政廉洁的良好形象。
同志们，提高自身素质不是一朝一夕的事情，要不断地积累。一个称职的干部，一个能做一点事情的干部一定是善于总结经验、善于吸取他人教训、不断进步的人。所以，提高干部自身素质需要我们在实践中体会、觉悟。希望我讲的这些能够对大家有所帮助。
最后，也希望大家在这里的几天休息好、把身心调整好，回去好冲刺全年任务。
谢谢大家
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第18篇：在公司中层干部理论研讨班上的讲话
学习理论提升素质努力做好基层工作
----在2005年公司中层干部学习班上的讲话――
同志们：今天，我们在这里举办公司中层干部学习班，正是党员先进性教育活动集中学习教育阶段结束后，深入开展巩固和扩大整改成果，冲刺全年任务的关键时期。这个时候，把大家集中起来学习，公司是下了决心的。一是大家忙了一年，要有一个身心休整的机会
，二是还要带着任务，通过学习，提高自身素质，更好地做好今后的工作。所以，这次学习班的主要目的是要提高中层干部的整体素质和理论水平。同时，这次学习班又是我们建立完善保持党组织和党员先进性长效机制的一个具体内容，也是又一次思想理论上的教育和培训。各位都是基层单位的领导，今年9月以来公司的生产经营遇到严重困难，完成全年生产任务就对我们这些基层领导提出了更高更严格的要求，所以必须要用先进的理论武装自己，努力提高自身素质。因此，大家要高度重视这次学习，通过学习、相互交流经验、启发思路，力争在思想上、工作方法上、职业观等方面都能有所收获，有所提高。在此，我想讲两个方面的内容：一个是学习领会十六届五中全会精神应注意的几个主题；一个是提高干部自身素质，加强六种能力的锻炼。
认真学习领会十六届五中全会精神
党的十六届五中全会已经圆满结束，这是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。我们作为国有企业的基层领导干部，大多数都是党员，必须要认真学习领会文件精神，要明确会议的主要内容是什么，全会文件都讲了些什么，对于我们工作的思路有什么启发，对今后五年我们的工作实践有什么现实的指导意义。基于这种认识，我想和大家一起，通过掌握以下几个主题来领会全会精神：
一、抓住关键时期：“十一五”时期的历史定位
“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”三年前，党的十六大作出了这一重大判断。弹指之间，重要战略机遇期的第一个五年即将过去。按照中国现代化建设新“三步走”的目标和“全面小康”社会在经济总量上的战略部署，到2010年，也就是“十一五”规划的最后一年，GDP总量应比2000年翻一番，达到2万亿美元。据预测，2005年可实现GDP接近1.8万亿美元，一般认为，到2010年实现2万亿美元的GDP总量不是什么难事了。“十五”时期的中国，取得了举世瞩目的成就。“十一五”时期能否实现又快又好的发展，为下一个十年发展打下坚实基础，对于实现十六大提出的国内生产总值到2020年比2000年翻两番、全面实现小康社会的宏伟目标，具有决定性的意义。
这也是我国加入世贸组织后面临的第一个“五年时期”。如何适应纷繁复杂的国际经济形势，在经济全球化的大潮中趋利避害，成为摆在中国共产党面前的一个重要课题。
这又是我国人均国民生产总值突破1000美元后的第一个“五年时期”。一些国家、地区的发展历程告诉我们：这个时期，机遇和挑战并存，希望与压力同在。它既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。如果举措得当，经济社会发展将实现新的跨越；如果应对失误，很容易导致社会动荡、经济徘徊。面对这个战略机遇期，我们耽误不得；处于发展关键期，我们又失误不起。所以，十六届五中全会在深入分析今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势后，突出强调了我们正“站在一个新的历史起点上”，“十一五”时期具有“承前启后的重要历史地位”。我们要充分认识到“今后五年是发展的关键时期”这一历史定位。
**公司在“十一五”期间，要争取进行乙烯第三轮改造，我们事业部也会再上一套38万吨/年的生产装置。再经过一些扩能改造，到时候，我们的年生产能力会达到80万吨，将继续保持国内最大生产基地桂冠。塑料分公司将会在做精、做强的基础上持续做大。我们要在“十一五”期间，把塑料分公司发展为一个有一定经济规模、技术领先、管理科学、盈利能力高的企业。这个宏伟蓝图会使我们事业部全体职工精神振奋，干劲倍增。同志们也可以憧憬一下，我们从事的是一个有多么美好前景的事业！
二、立足科学发展：以科学发展观统领经济社会发展全局
“十一五”规划，是中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划，是这一重大战略思想由理念全面转化为实践的第一个“五年规划”。针对“十一五”时期的经济社会发展工作，全会突出强调，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调、可持续发展的轨道。“十五”期间取得的成绩，让人自豪；发展存在的问题，也引起了社会各界的广泛关注：一场突如其来的非典疫情，把我国危机管理方面存在的问题暴露无遗。不断拉大的城乡差别、区域差别，严重制约经济社会更快的发展。不少地方在发展中单纯追求增
长规模，经济质量和效益低下，生态环境遭到破坏。重大安全事故接连发生，安全事故损失已占全国ＧＤＰ的2．5％，都需要在“十一五”期间纠正。
坚定不移地走科学发展的道路——这是十六届五中全会的鲜明主题。全会突出强调，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。以科学发展观为统领，五中全会对“十一五”期间的经济社会发展提
出了六个“必须”：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，并作出一系列具体部署。坚持走可持续发展的道路。建设资源节约型和环境友好型社会，走节约清洁安全的可持续发展道路，严格控制高耗能、高污染的建设项目，加大污染治理力度。
对于我们**公司来说，资源和环境影响评估是目前制约我们发展的主要因素。“十一五”期间，**公司要争取的第二轮乙烯改造，在水、原油资源，运能和环境影响评估上，我们还要下一番大功夫。要把以“多投入、多消耗、高排放”取得效益的方式向“低投入、低消耗、低排放”取得效益的集约型方式转变。完成这个转变，难度相当大，需要我们在座的各位共同努力。我们能最容易做到的、也能很快做到的，就是从身边的“节约”做起。
三、坚持以人为本：突出解决三个矛盾
十六届五中全会讲到要解决三个矛盾，一个是就业矛盾，再一个是剩余劳动力转移和社会整合潜伏着的矛盾，第三个是收入差距矛盾。强调让人民群众共享改革发展的成果，是十六届五中全会一个引人注目的亮点。从党的十六大提出“促进人的全面发展”，到十六届五中全会明确提出以人为本的重大思想，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，成为党的政策方针的中心。以人为本，是科学发展观的本质和核心，对中国经济社会发展的各个方面都具有提纲挈领的意义。从各级干部深入基层解困救急，到有关部门频频出台便民利民举措；从全国28个省区市免征农业税，到社会保障体系框架初步确立。以人为本的理念，不仅对党员领导干部的政绩观、利益观、地位观产生了深刻的影响，更在社会经济生活的每一个角落引发了广泛的变化。
发展的力量来源于最广大人民，发展的成果也要惠及最广大人民。虽然近年来我国各项事业全面发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但坚持以人为本，亲近民生、关注民生，对“十一五”的中国而言，仍然是紧迫而现实的重大课题。五年前，党的十五届五中全会提出，“不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿。”五年后，十六届五中全会突出“以人为本”。在政治、经济、文化、社会发展的一系列层面，提出了诸多新的思路。这说明，“十一五”规划，将从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。就业、教育、卫生、公共安全等人文和社会指标，正在被人们关切地出现在大众的视野。
我们建设三支人才队伍就体现了以人为本的思想，以人为本就是要鼓励支持人的全面发展，事业部各个层次的职工都有可以展示自己才能的机会。日前，中石化技能大赛上获奖的三名操作工，在公司授予技师资格后，事业部立即聘任。这说明我们就是要搭好这个舞台，让所有的职工都能施展才干。
四、促进社会和谐：引领中国经济社会发展新境界
当前，我国正经历经济转轨、社会转型，不可避免地面临大量复杂的社会矛盾。收入差距拉大的现象日益引人关注，侵害群众利益的现象屡见不鲜。少数没有得到妥善处理的人民内部矛盾，甚至发展成为群体性事件。
从党的十六大鲜明提出使“社会更加和谐”的要求，到四中全会进一步提出构建社会主义和谐社会的任务；从今年2月，胡锦涛总书记在中央党校深刻阐述构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则和主要工作，到五中全会提出一系列思路和举措，表明关于构建社会主义和谐社会的思考在不断深化，建设和谐社会这个课题，已从初步破题进入操作实践的新阶段。
民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处——五中全会从这六个方面，对和谐社会建设作出全面规划。这是在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而做出的重大部署。随着中国特色社会主义事业由经济、政治、文化的三位一体，扩展为经济、政治、文化、社会的四位一体，中国共产党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，也在达到新的高度。
建设和谐社会，**公司和我们事业部也有眼面前的事情要做，今年“五一”前，一些“协解”职工的集体上访就是个例子。这三年，由于劳动人事制度、薪酬制度改革以后，劳动力价位向市场靠近，部分职工对收入分配有意见，我们还有个别患有精神疾病的职工，还有特困职工等等。这些都需要我们按照有关政策规定做耐心细致的工作，切不可态度生硬：“政策就是这样规定的，你想不通是你自己的事”。要保证社区安定有序，职工队伍稳定有力，车间部门管理通畅有效。
五、完善经济体制机制：以自主创新为经济社会发展提供动力
国有企业、垄断行业、金融、财税、收入分配、社会保障等领域的体制性障碍，仍制约着经济运行效率的提高。“十一五”期间在这些关键领域改革要有新突破，要从体制机制上解决制约科学发展的深层次矛盾，建立起有利于增长方式转变的体制机制，建立起有利于统筹兼顾和协调发展的管理体制。“提高自主创新能力”，“把增强自主创新能力作为调整产业结构，转变经济增长方式的中心环节”。
近年来，在我国经济社会快速发展的同时，有一种现象越来越引起人们的关注：医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为发达国家拥有；ＤＶＤ行业，大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占10％。由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国在国际产业分工中仍处于低端位置，就像是一个世界加工厂。
全会明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，强调科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系；提出在“十一五”期间，要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这使得我国建设创新型国家的重大战略更加系统、更加具体。
这些年，我们事业部在科技创新、开发新产品方面取得了显著的成绩。为了在同行中保持强竞争力，开发了许多专用料和附加值高的产品，增加了品种和规格，提高了产品的市场辐射力。根据市场变化和用户需求，我们还需要继续加强创新能力，生产更多科技含量高的产品。努力向拥有“燕山”知名品牌、竞争力强的优势企业迈进。
六、建设社会主义新农村：三农工作迈上新台阶
农业、农村、农民问题始终是个大问题。针对近年来粮食产量连年下降、农民收入徘徊不前、城乡差距不断扩大的严峻形势，中央及时提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针，并迅速出台了一系列重视农业、惠及农村的政策。今年上半年，农民人均现金收入实际增长12．5％，首次超过城镇居民收入的增长幅度。去年召开的中央经济工作会议指出，我国现在已到了以工补农、以城带乡的发展阶段。党中央、国务院一再强调，要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排。在这样的背景下，十六届五中全会“建设社会主义新农村”的提出，格外具有现实意义。
以上是我们在学习贯彻十六届五中全会精神时要注意的几个主题，全会还有“在关键领域和重点环节寻求改革攻坚突破”、“加强忧患意识永不懈怠”等几个主题的阐述，我们在学习的时候都要认真把握。
贯彻落实十六届五中全会精神，就是要明确党的大政方针，了解国际国内经济、政治形势，看准“大气候”，这是一名中层干部应具备的政治觉悟和政治素质。有的人认为“中央文件太大，到我这儿没什么用”；有的人又照抄照搬，这都不是正确地贯彻落实全会文件精神。基层领导贯彻中央全会精神主要是要掌握文件的理论品质和思想方法，指导生产实践和基层党建的具体工作，这需要大家认真体会。
下面，我讲第二个问题：加强干部素质建设。
9月份，事业部部分车间整合，干部竞聘上岗。总的来说，中层干部队伍是好的，但形象上还是有反差的，需要继续培养整顿。各级干部的思想政治素质和业务工作水平，始终是我们事业部改革发展稳定的关键要素。讲干部队伍建设，抓干部队伍培养的教育管理，中层这个中坚群体显得十分迫切和重要。我讲五个方面的问题，与大家共同探讨。
加强干部素质建设提高五种能力
一、加强学习，提高分析和解决问题的能力
关于加强学习，这是个老生常谈的问题。首先，要不断学习新知识，更新自己的知识结构，热爱学习。随着社会、科学技术、管理的发展，知识在迅速地更新，现在的文盲不是不识字、也不是不懂外语、不会使用电脑，而是不会掌握新的科学知识、知识结构陈旧的人。公司建厂已经36年了，经过近20年的快速发展，已经由当初简单的行政管理进入了专业型、技术型管理阶段，这对干部的素质提出了更高的要求。我们的管理人员来自各个方面，专业各不相同，素质有差别。鉴于此，多年来，我们就把干部队伍素质的提高作为一项重要工作，像英语强化班、车间主任培训班、支部书记培训班、研究生班，选拔青年干部送出脱产学习等这些措施，都是要求中层干部及时更新知识，改善知识结构。目前我们面临的人才结构不太合理、专业技术人员明显不足，这是一个较长时期内的主要问题。唯有加强学习，我们才能紧跟时代，不断提高认识问题、分析问题的能力；唯有加强学习，才有可能尽快成为行家里手，创造性地开展工作。所以，加强学习，将是我们必须长期坚持的一项重要任务。
其次，要正确掌握学习的内涵，善于学习。需要指出的是，我们要向长期工作在安全生产和党建管理部门的老同志学习，他们在实践中积累了丰富的经验，这是一笔宝贵的财富，年轻同志要虚心继承发扬。总而言之，我们不但要从书本上学习各项路线方针政策、法律法规和业务知识，更要从他人那里学习先进的经验和做法，在此基础上，通过自身实践，去探索切合本单位实际的工作模式和工作方法，探索管理工作的全面创新。
第三，要选择好学习内容。社会知识包罗万象，博大精深，我们对学习内容要有所侧重。要采取急用先学的原则，带着目标去学，为解决现实工作需要去学。作为中层干部，在学习专业知识的同时，要注意学习一些领导科学，要学习一些方法论，以提高自己在工作中的组织领导、科学管理能力，达到“一专多能”的复合型人才标准。
第四，要讲究学习方法。同志们应该静下心来，每年有计划地读几本专业书，读几本文学、哲学等书籍，大家的整改措施里可能都有这个计划，要认真落实，真正达到读懂读透，真正理解。这对我们素质提高的作用是潜移默化的。
二、加强调查研究，提高管理的能力
（一）调查研究是管理最基本的手段，也是我们每个干部应该掌握的基本功。因此，我希望各位负责同志要身体力行，历练调查研究这个基本功，大兴调查研究之风。
（二）要学会调查研究的基本方法。要进行正确的调查研究，请大家做到三点：
一是点面结合。二是分析比较。三是调查与研究相结合。
三、加强统筹安排，提高总揽全局、应对复杂局面的能力
（一）加强统筹安排，适应公司工作改革发展的需要。当前，各种新思维、新知识不断涌现。面对这样一个纷繁复杂的局面。我们要多角度分析相关问题，各单位要结合责任目标，认真分析哪些是重点，哪些是难点，哪些是一般性的日常工作。要分清主次和轻重缓急，重点工作全力抓，难点工作共同抓，日常工作正常抓。要清楚重要事件，紧急事件和突发事件的关系，推动各项工作均衡发展。如今已到年底，各种工作和问题纷至沓来，正是我们中层干部提高锻炼应对能力的时候。
（二）努力提高总揽全局、协调各方的能力。就是要求我们认识问题、解决问题，不能把自己的眼光局限在小圈子里，要站在全局的高度去认识问题，要了解自己所抓的工作在事业部工作中处于什么位置，从而确定这些工作的重要性，要把主要的精力放在抓大事、抓方向、抓大局上，集中研究和解决带有根本性、大局性和前瞻性的重大问题。各单位党政正职要研究本单位、本部门的重大问题，做到心中有数。同时，我们还必须注意正确协调与上级部门的业务关系，不要“夜郎自大”、“万事我为先”、不配合。要形成团结一致干事业的合力。
（三）努力提高应对复杂问题的能力。复杂性和多变性也是当今社会的一个鲜明的特点。今年竞聘结束以后，我们有的干部曾概括自己的工作为“步履维艰”四个字，部分原因就是我们的同志应对复杂问题的能力有欠缺，从而出现了困惑和手足无措的现象。要提高应对复杂问题的能力，必须学会统筹规划，合理安排，时刻保持冷静的心态、战略的眼光，切忌心情浮躁、目光短浅；必须学会承担分量沉重的、麻烦的、不熟悉的工作，认真对待每一件事；必须学会熟练运用《劳动法》、工伤保险等法律法规。我们现在的职工依法维护自己权益的意识显著增强，中层干部也要尽快地补上这一课。
四、加强督促检查，提高抓工作落实的能力
我们的各项制度都很健全，重要的就是要抓好工作落实。“要让制度从墙上走下来”。抓工作落实有很多方式和途径，但最根本、最有效的一条就是加强督促检查，实行闭环管理。过去，我们有的负责人在工作上只讲安排布置，不讲检查落实；有的中层干部没有把这项工作作为一个很严肃、很规范的事情来抓，忽视对本单位、本部门和分管工作的督促检查。对事业部安排的工作，步伐迟缓，拖泥带水，推而不动。甚至是事业部安排的很扎实的事，也蜻蜓点水、阵风过林，工作标准逐次降低。我们每一个中层干部都要清楚：能不能抓好工作落实，抓好督促检查，不仅是实现严细管理全面到位的关键，也是衡量一个干部工作能力的重要尺码。要加强督促检查，必须做到以下三点：
首先要明确督促检查的目的和要求。通过督促检查，要了解各项工作的具体安排、责任人员、工作措施和实施步骤，了解落实过程中存在的问题和不足，及时监督检查工作进展情况。今后，凡是事业部党政布置的工作，都要做到有安排、有行动、有回音，确保各项部署落到实处。
其次要形成一套行之有效的工作规范。事业部已经重新修订了“五项纪律”，严细管理专业小组、各专业部门要结合实际督促检查，确保每项工作事事有结果，件件有落实。
第三要重视和发挥督促检查工作的作用。对工作落实到位的单位和个人要及时表扬，予以鼓励；对工作落实中推诿扯皮、行动不力的，要及时批评鞭策。要将平时的督促检查情况作为年终评选各类先进的重要依据。
五、加强作风建设，提高勤政自律的能力
要珍惜工作的机会，我们是国企，国企的中层干部也是法律意义上的国家工作人员，在各种诱惑面前，必须做到“心不动、节不移”；“正其心、明其责、廉其行、勤其政”。每一名中层干部都要严格按照**公司关于领导干部“七个不准”、“八个坚持八个反对”、“十个严禁”的有关规定，做到党风廉政建设警钟长鸣，树立勤政廉洁的良好形象。
同志们，提高自身素质不是一朝一夕的事情，要不断地积累。一个称职的干部，一个能做一点事情的干部一定是善于总结经验、善于吸取他人教训、不断进步的人。所以，提高干部自身素质需要我们在实践中体会、觉悟。希望我讲的这些能够对大家有所帮助。
最后，也希望大家在这里的几天休息好、把身心调整好，回去好冲刺全年任务。
谢谢大家
200
5、
12、17
第19篇：在社会主义新农村建设研讨班上的发言
党中央从全面建设小康社会全局作出的建设社会主义新农村的重大战略决策，是××深入贯彻落实胡锦涛总书记年初对我市提出的“把老区发展得更好”的重要指示和省委卢展工书记提出的“把老区建设、海西建设结合起来，发挥老区在海西建设中重要作用”，加快建设海西重要增长极的重大机遇，更是××各级党委、政府树立和落实科学发展观，实现科学发展、为民发展、和谐发展、持续发展的重大责任。此次研讨班系统、全面研讨学习了社会主义新农村建设的理论、实践和各个方面的问题，省领导的报告使我们进一步明确了方向、理清了思路。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字特征是社会主义新农村“新”的主要内涵，具体表现在经济发展，农民收入增加；环境改善，生活质量提高；文明新风树立，村镇容貌改观；社会管理和公共服务完善，社会民主和谐。五句话二十字是相互统
一、相互促进、紧密联系的整体，是全面小康社会在农村的具体化，是三个文明、四个建设在农村的形象化。
××和全国、全省的许多地方一样，80%的农村人口、80%的区域面积属于农村。建设社会主义新农村，实际上是关系区域发展的大事，必须跳出“三农”看“三农”，跳出“三农”抓“三农”；必须从区域发展的大局出发，进行统筹谋划建设；必须从经济发展的规律、区域发展的基础、可以形成的优势和所要达到的目标出发，落实“20字”的要求。
一要坚持实施项目带动战略，把实现社会主义新农村建设的总体目标落实到一个个项目上。项目是发展的载体。抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目。这几年我市坚持把实施项目带动战略作为发展的主线，围绕发展抓产业、围绕产业抓项目、围绕项目抓服务、围绕服务造环境，实践证明促进了经济发展；促进了财政收入的增加和城乡居民收入的增加；促进了基础设施建设和发展环境的改善；促进了城乡建设、社会事业发展和生活质量的提高；促进了就业增加、劳动力转移和农村人口的转移。同时，还促进了党的建设、精神文明建设和民主政治建设，营造了风正气顺、人和业兴的发展氛围。在新农村建设中坚定不移实施项目带动战略，坚持生产性项目与基础设施、社会事业、党建、精神文明建设项目并举，在继续抓好以交通为重点的基础设施项目的同时，大力发展生产性项目；坚持非资源型产业与资源型产业并举，在继续抓好资源精深加工和接续产业的同时，大力发展非资源型产业。所有项目应符合产业政策与产业发展规划，符合新的经济增长点、新的财税点、新的就业点，符合环境保护和可持续发展的要求。从向上争取、利用外资和区域协作、激活民资、现有企业延伸做大四条渠道实施项目。通过项目中心、行政服务中心、经济政策、效能告诫、项目考评五项措施推进项目环境建设。把党的建设、精神文明建设与经济发展、实施项目带动战略结合起来，形成全社会方方面面的合力。
二要坚持工业化与城镇化相结合，继续推进县域经济全面发展。工业化和城镇化是经济发展的规律，是立足现有基础、现有条件推进新农村建设的现实要求。一方面，要通过加快工业化，带动区域经济结构调整和经济发展；带动农业经济生产经营理念和增长方式的转变、质量效益的提升；带动农村劳动力从农业向工业的转移，促进农村人口的转移。另一方面，要通过城镇化，带动工业的集聚和发展，带动农村劳动力的转移和农村人口的转移，带动城镇基础设施、社会事业发展和生活质量的提高。
充分利用交通基础设施的改善，在高速公路沿线互通、铁路场站、机场等交通便利，土地、水资源比较丰富，有一定发展基础的地方，规划发展乡镇工业集中区。统筹规划好工业区、商住区以及教育、文化、医疗卫生、水、电、路、通信等公共基础设施，有效利用各种生产要素，构建金融、科技、物流、信息、人才等服务体系，实施硬化、亮化、绿化、美化工程，提高工业发展的承接和服务能力，创造良好的人居环境，形成人口与产业集聚相结合的经济增长板块。目前要抓好已先行启动的15个乡镇工业集中区，进行相应的产业、基础设施、功能布局、产业工人培育的规划以及立足调动乡镇发展积极性的“飞地工业”政策，使优势产业不断延伸产业链，使在岩落户的企业能做大做强做优做久。
三要坚持以科学发展观为指导，在构建和谐社会中抓好新农村建设，用新农村建设的实际成效促进和谐发展。继续从农民最现实、最关心、最直接、最具体的事做起，有计划、分步骤解决农村读书难、看病难、就业难以及社会保障等方面的问题。通过工业反哺农业、城市支持农村，进一步完善农村基础设施，全面完成“五通”工程和水利“六千工程”，完善县、乡、村公路交通路网，实现城乡一体化发展。加强经济发展中的环境保护、资源节约利用。从利用废渣、废水、废气开始，推行“猪沼果”、“猪沼林”、“猪沼草”等生态养殖模式，推进资源的循环利用和综合利用，推广清洁生产。综合整治村容村貌，实现人与自然和谐发展。按照 “四位一体” 总体布局要求，加强农村精神文明建设，加强农村基层组织建设，为新农村建设提供动力、氛围和合力。
海峡西岸社会主义新农村建设是一项长期的任务，不能急也不能等。我们将按照省委、省政府总体部署，积极探索，积极推进，发挥农民主体作用，注重工作实际效果，为闽西成为海峡西岸经济区重要增长极而不懈努力。
第20篇：在“如何当好县委书记”研讨班上的讲话
为了进一步贯彻落实党的十六大关于加强领导干部执政能力建设的部署，经省委同意，省委组织部举办了这期“如何当好县委书记”研讨班。几天来，同志们听取有关讲座，围绕主题，进行专题研讨，发表了许多好的见解，提出了不少好的观点，在有些方面还取得了规律性的认识。这次研讨班虽然时间不长，但准备充分，安排紧凑，方法得当，收到了预期的效果。举办这样一个专门的研讨班，体现了省委对大家的重视和关心，也是进一步提高领导干部素质，增强执政能力和领导水平的需要。借此机会，我代表省委讲几点意见。
一、充分认识县委书记的光荣使命，增强当好县委书记的使命感和责任感
县委书记是一个神圣的职务，这个职务本身所包含的分量很重。县一级在我国行政政权组织结构中处于十分重要的环节，从纵向看，它既是行政区域内制定和实施决策的执行机关，又是贯彻落实中央和省、地重大工作部署的执行机关，具有承上启下的基本特征。从横向看，是改革发展稳定的前沿阵地和城乡经济的结合部，集党政军民、工农学商于一体，具有统揽一方的综合功能。县委书记在党的领导工作中位居基层，处在城市乡村、宏观与微观、高层领导与基层领导的结合点上，具有全面贯彻落实党的路线方针政策，发展县域经济的重要职责，是关系百姓祸福，影响一方的核心、关键人物。县级领导层如何，思想作风怎样，不仅关系一个县的政治、经济、文化发展，并且影响到全省全面建设小康社会、实现富民强省的进程。
当前，全省形势很好，民族团结，社会稳定，经济发展。在西部大开发战略的有力推动下，我省国民经济保持了持续快速健康发展，去年全省国内生产总值达到390亿元，四年年均增长11.4%，高于全国平均水平；四年累计完成固定资产投资886．6亿元，年均增长22．1％，比“十五”计划确定的年均增长目标高9.1个百分点；基础设施和生态环境建设迈出了实质性步伐；各项社会事业取得突出成就。这种好的形势，各级党委、政府和各个部门，尤其是基层广大党员和干部作出了很大努力。我省49个县(市、区)在全省改革发展稳定大局中处在举足轻重的地位，作出了重要贡献，其中县(市、区)委书记这支队伍功不可没。
面对世界多级化和经济全球化的新形势、全面建设小康社会的新任务，面对市场经济条件下价值取向的多样性、发展社会生产力出现的新问题，面对实践“三个代表”重要思想的新要求、加强党的执政能力建设的新课题，面对实现“三个保持和发展”、完成“消除贫困、富民强省”、“深化改革、创新体制”两大历史任务，迫切需要加强县委书记这个层面，使之成为实践“三个代表”的带头人，发展县域经济的领头人，朝气蓬勃、奋发有为的领导层和党建工作的有效载体。我省县委书记这一层面，精神状态、思想作风和工作状况总体是好的，经过多年来坚持不懈地努力，县（市、区）领导班子结构得到优化，素质明显提高，领导改革开放和现代化建设的能力进一步增强，这支队伍是靠得住、能干事的队伍。但是，我们也要清醒地看到，这支队伍还存在着一些与新的形势和要求不相适应的地方，有些问题虽然发生在少数领导干部身上，但严重损害党同人民群众的血肉联系，影响党的号召力、凝聚力和战斗力，影响县域经济的发展，甚至直接影响党的执政能力。作为县委书记必须认清形势，牢固树立执政意识，自觉担当起历史赋予的重任，增强责任感和使命感，以“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”的要求落实到党的各项工作中去，准确把握发展趋势，跟上时代前进步伐，体现党的先进性和时代精神，为实现全面建设小康社会目标作出自己应有的贡献。
二、以“三个代表”重要思想统领各项工作，推动县域经济和社会的全面发展
“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础。面对新形势和新任务，要把（省名）的事情办好，关键取决于党，取决于各级党组织和领导干部能不能实践好“三个代表”。作为县委书记，要带头学习，带头实践，带头做践行“三个代表”重要思想的表率，以改革的精神全面加强地区党的建设，把“三个代表”重要思想的根本要求，落实到制定和实施各项决策中去，落实到各级干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活中去，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，千方百计保稳定，不断开创县域经济和社会各项事业的新局面。
(一)一心一意谋发展。加快县域经济和社会发展，带领一方百姓脱贫致富奔小康是我们的崇高使命，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。要完成好这一历史使命，必须紧抓发展这个第一要务不放松，必须扭住经济建设这个中心不动摇，把实施西部大开发和落实“十五”计划结合起来， 创造性地贯彻执行党的路线方针政策，理清发展思路，不断加快县域经济和社会发展，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。县委书记抓经济，谋发展，就抓住了解决本县范围内一切问题的关键，就取得了统揽全局的主动权。县委书记必须理直气壮地围绕经济建设这个中心开展工作，必须把促进本县经济社会发展放在一切工作的首位，只有通过促进当地先进生产力、先进文化的发展，才是代表了人民群众的根本利益，否则将是一句空话。
加快县域经济和社会发展，必须牢固树立科学的发展观，运用科学的发展观指导工作，这是我们工作的基本着眼点。我省当前发展的任务异常艰巨，多样性的问题突出，压力很大，树立和落实科学的发展观，要求我们在指导思想、发展规划、工作部署、考核体系、评价标准上进一步转变发展观念，转变增长方式，转变经济体制，转变工作作风。我们既要有紧迫感，又要有科学态度。要牢牢把握发展这个第一要务，更加明确各级领导干部是加快发展的第一责任人，深刻领会科学发展观的内涵，把科学发展观与当地的实际结合好、落实好、实现好，促进全省经济社会和人与自然的和谐、可持续发展。
加快县域经济和社会发展，必须树立和落实正确的政绩观。作为一个地方的领导班子和“班长”，要讲求政绩，但我们所追求和所创造的政绩，要经得起“三个检验”，一要经得起实践的检验，必须是符合实现经济社会全面、协调、可持续发展要求的政绩；二要经得起群众检验，必须是实现、维护和发展了最广大人民根本利益的政绩；三要经得起历史的检验，必须是既造福于当前又有利于长远发展的政绩。要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为追求政绩的根本目的，把实现经济社会的全面、协调、可持续发展作为创造政绩的基本内容，把实事求是、求真务实作为实现政绩的根本途径，用正确的政绩观来落实科学的发展观。
加快县域经济和社会发展，必须进一步解放思想，必须突出抓好项目和环境建设。解放思想，要在三个层面上抓落实。在领导决策层，要强化发展是科学发展观第一要义，领导干部的第一责任是促进经济社会全面协调发展。在发展问题上，思想要再统一，精力要再集中，重点要再突出，力度要再加大；在干部执行层，要树立（省名）发展人人有责的思想，树立大局观念，敢为人先挑重担；在各界群众层，要确立自主创业、人人创业的思想，增强发展意识、市场意识、开放意识和竞争意识。突出抓好项目，要按照工作项目化、责任具体化的要求，把所有工作都量化为具体项目，明确责任加快推进，尤其要重点抓好经济发展项目、群众致富项目、基础设施和生态建设项目，以项目建设加快富民兴县步伐。狠抓投资环境建设。要下大力气改善发展环境，重点抓好政策环境、服务环境、市场环境和人文环境，全力建设高效服务政府。要在全社会弘扬“劳动为本、创业立身”精神，使全民干事创业、艰苦创业的精神成为（省名）文化的主旋律，形成你追我赶、有所作为的局面，为加快发展奠定坚实的基础，提供持久的动力。
(二)聚精会神抓党建。“三个代表”重要思想是党的先进性的集中体现，是对党的组织和党员的新要求，是对马克思主义建党学说的新发展。作为县委书记，必须以“三个代表”重要思想为指导，认真加强和改进本地区党的建设，把“三个代表”重要思想贯穿到党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个方面，贯穿到党的建设的全过程，统一于团结带领全县各族群众脱贫致富建小康的实践。
在县委书记这个层面，当前特别要注意解决好以下几个问题。
一是要坚持民主集中制原则，坚持“五湖四海”的原则，坚持各民族干部合作共事的原则，县委书记要有民主、团结的意识，加强党内民主。党内民主是党的生命。县委书记作为“班长”，要做民主的表率，要做团结的表率，不断增强领导班子的团结统一和生机活力。
二是要认真贯彻领导干部选拔任用《条例》，继续推进干部人事制度改革，以扩大民主为基本 取向，完善考核，推进交流，加强监督。始终不渝地坚持干部“四化”方针和德才兼备的标准，坚持尊重民意、注重实绩的原则，努力把干部队伍建设成为能够担当重任、经得起风浪考验的高素质队伍。要努力在本地区形成一个鼓励人们干事、鼓励人们干成事的良好氛围。
三是要下大气力抓好县、乡领导班子建设，加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育，使农民长期得实惠的有效途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。积极探索党员队伍教育管理的新办法、新机制，做好党员发展工作，不断扩大党的阶级基础和群众基础。
(三)千方百计保稳定。“没有一个安定的环境，我们什么事情也干不成。”作为县委书记，工作头绪很多，但“保一方平安”是我们的政治责任，也是实践“三个代表”重要思想的基本要求。我省县一级维护稳定的任务十分繁重，是保持社会稳定的基础，“基础不牢，地动山摇”。因此，要正确处理好改革发展稳定的关系，把确保社会政治稳定作为一项重要工作，始终保持政治上的高度警觉，反民族分裂、反宗教极端势力、反暴力恐怖，坚持标本兼治，重在治本的原则，把社会治安综合治理的措施落实到基层，要学会正确处理人民内部矛盾，善于发现和 解决不同利益群体的问题，把各种矛盾和纠纷解决在萌芽状态，切实为人民群众和经济发展营造一个安定的社会环境，进一步巩固和发展全省安定团结的良好局面。
三、加强修养，提高素质，做党和人民满意的县委书记
作为县委书记，工作直接面对人民群众，其岗位职责决定了必须发挥别人无法替代的核心作用、凝聚作用、导向作用和表率作用。只有不断加强理论修养、思想修养、知识修养、作风修养和道德修养，全面提高综合素质，才能发挥好这四个重要作用，才能履行好自己的职责，做一名合格的县委书记。
(一)加强理论修养，不断增强政治上的坚定性
政治上的坚定性来源于理论上的成熟。对领导干部来讲，加强理论修养，不仅仅是一个提高理论素质的问题，更是一个坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场问题。在一个县里，县委书记的政治素质如何，在很大程度上决定着整个班子的政治素质；其对政治方向的把握，在很大程度上决定着一个县的发展方向。需要县委书记决策的事情很多，但重要的是
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