推荐第1篇：贯彻执行题
贯彻执行题
一式两招完胜贯彻执行题目
一式破解常规型公文
如果是常规型的公文，行文逻辑包括三个方面，分别为发文事由、发文事项、结语。发文事由主要是介绍背景，比如工作的目的意义、现在存在的问题，党中央的精神旨意等;发文事项则为解决问题的对策;结语要根据文种而论，一般为号召式或要求式。
比如写一份号召节约用水的倡议书，倡议书属于常规型公文，则它的行文逻辑包括：第一层次是发文事由，包括节水的重要性，当前水资源的基本情况，或者政策文件要求等;第二层次是发文事项，即告诉社会民众如何节水，比如使用节水功能的洗衣机或者抽水马桶，日常生活中废水利用，企业要引进新技术节水等;第三层次是结语，号召全社会共同节水。下面以四川省2014年上半年省考申论贯彻执行真题为例，重点讲解如何破题。题目如下：
针对给定资料中提到的“无车日”活动，请以T市公安交通管理局的名义给广大市民一封公开信。(30分) 要求：
1.观点明确。切合题意;内容充实;层次清楚 2.格式规范，表达简洁流畅，不超过500字
仔细看完题干，注意题干中的几个关键词：第
一、文种是公开信，可将此划分在宣传类公文中，行文逻辑=发文事由+发文事项+结语;第
二、身份是公安交通管理局工作人员，确定发文单位是T市公安交通管理局;第
三、针对的是广大市民，因此，称呼是市民朋友，且要告知市民在“无车日”活动中如何去做。至此，可以得出整体的答题框架，如下：
致广大市民的一封信
市民朋友们：
“无车日”活动背景+环保的重要性或者必要性+“无车日”活动的目的。现倡议如下：
活动的具体内容，即民众在无车日活动的具体做法。 结语，号召民众加入活动中，关爱环境。
T市公安交通管理局 xx年xx月xx日
两招拆解灵活型公文
除了常规型公文之外，还有一些是平时很少用到，或者是低频考点的公文类型，这类公文又如何操作呢?写这一类的公文没有固定的行文逻辑，但这不意味着无法确定答题框架，考生可以通过仔细审题加上回到材料两招确定答题框架。
各位考生在考试中，不管做什么题目，都要牢记一点——仔细审题!一般而言，如果是生僻的文种，为了公平起见，考官会在题目中给予一定的暗示，就看考生能不能慧眼识珠审出来。但是很多考生到了考场不能仔细审题，这是考场大忌。以2012年国考副省级考试为例： “给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分) 要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。
很多考生看到是写“编者按”就感到无从下笔，但是仔细审题就会发现其中隐藏到的思路。这道题目中除了规定文种还有哪些信息呢?第一，文章写作的客体是先进人物的事迹，且要求概况全面、准确，所以行文中就要概况事迹。第二，目的是号召本单位全体人员向先进人物学习，所以要号召呼吁。第三，小字要求揭示各位先进人物的精神实质，因此必须点明事迹背后的精神品质。当你把这些信息抓取出来之后，文章的行文思路就清晰了，需要注意的是编者按的格式很特殊，只需在开头之前注明编者按三个字即可。思路如下：
编者按：每个先进人物的事迹+点明每个人的精神品质+号召呼吁学习。
按照这样的答题思路回到材料找要点即可。
如果是常规型公文，比如宣传类和建议对策类，行文逻辑包括发文事由、发文事项、结语。如果是灵活型的，比如网络短文、通报、编者按等，没有固定公式，各位考生就需要仔仔细细审清题目，在题目中找出答题框架，如果题目无法确定，则结合材料确定答题框架!这一式两招看似轻松，但是需要考生深刻理解，并要在做题中多实践。
破解贯彻执行题的关键
关键一：把握身份要求
作答贯彻执行题时一般要注意两个身份，第一个身份是发文单位，就是考生在题目中的角色;第二个身份是主送单位，就是公文或应用文的发送对象。强调发文单位的原因主要是权限问题，身份不同，那么提出的对策等就不一样;强调主送单位的原因是内容的筛选，不同的受众，对内容的要求是不一样的。
例如，假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。(20分) 要求：
(1)内容具体，符合实际; (2)通俗易懂，表达简明; (3)不超过400字。
这道题目，发文单位是一名村官，那么村官对于发展和恢复鹤溪缸窑，对策部分只能是呼吁社会提供帮助，而不能是要求政府完善法律等;主送单位是社会，村官在介绍鹤溪缸窑的时候，要凸显细节，不要太过于宏观，否则无法吸引社会公众关心鹤溪缸窑。 关键二：把握客观实际 所谓的客观实际就是公文或应用文论述的主题。一篇公文或应用文必须要紧紧围绕主题来论述，不得随意更换。就上题而言，此篇短文论述的主题就是鹤溪缸窑，不能脱离鹤溪缸窑论述其他。 关键三：把握作答目的
2015年国家公务员考试申论大纲首次出现了贯彻执行能力的要求，具体表述如下，要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。通过能力要求可知，作答贯彻执行题的前提是要把握工作目标和组织意图，只有在目标和组织意图的指引之下，才能够分析出主题的相关信息，进而圆满地完成任务。就上题而言，此篇短文的写作目的是促进鹤溪缸窑的恢复与发展，通过阅读材料可知，材料中讲到了鹤溪缸窑面临的问题，以及鹤溪缸窑的历史作用，最后可提出发展鹤溪缸窑的对策措施。
在目前申论考试中，贯彻执行题的考查灵活度是最高的，不同的应用文有不同的要求，所以对考生的综合能力的考查是最高的。中公教育建议各位考生按照本文所讲的，掌握贯彻执行题的三个关键，多多练习。
怎样写演讲稿
演讲稿作为演讲的底稿，与演讲的特性相吻合，具有鲜明的感情色彩和强烈的鼓舞性、感染力，是口头语言和书面语言的结合。演讲的口语表达要声情并茂，书面表达就要文情并茂。演讲与现场、会议等正式官方讲话不同，有较强的个性特征和感情色彩，可运用文学手法。在申论考试中，演讲稿应向正式讲话的写法靠拢，要在流畅的口语中符合政论的严谨性，在严肃的政论中发挥口语和文学手法多彩的感染力。
下面提供1863年11月19日林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿。葛底斯堡战役是美国南北战争中最为残酷的一战，这场战役交战双方共死了51000人，而当时美国只有几百万人口。这段演说经过了林肯彻夜的准备，实际讲来只有三分钟，而掌声却持续了10分钟;讲稿的文字不超过400余字，却字斟句酌，言简意赅，尤其是第二段逻辑的严谨、语言组织的环环相扣，显示出了作者思想的深刻性和高度的语言技巧。同时这也是一篇平实的议论文，是平铺直叙论点的典型。其中连续的排比句，“但是”，“既不能，也不能”等转折、否定句的运用，在平实的风格下凝聚着潜在的激情;“自由”、“牺牲”等严肃、神圣的词语，增强了演说的鼓舞性和感染力，对于起草演讲稿具有示范作用。
《林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿》 87年前，我们的先辈在这个大陆上创建了一个新的国家。她孕育于自由之中，奉行人人生来平等的信条。
现在我们正进行一场伟大的内战，以考验这个国家，或者任何一个孕育于自由和奉行人人生来平等信条的国家是否能够长久坚持下去。我们相聚在这场战争的一个伟大战场上，我们来到这里把这战场的一部分奉献给那些为国家生存而捐躯的人们，作为他们最后的安息之所。我们这样做是完全适合的、恰当的。但是，从更高的意义上说，我们是不能奉献，不能圣化，也不能神化这片土地的，因为那些曾经在这里战斗过的人们，活着的和死去的人们，已经圣化了这片土地，他们所做的远非我们的微薄之力所能扬抑。这个世界不大会注意也不会长久记得我们今天在这里所说的话，但是，它永远不会忘记勇士们在这里所做的事。
毋宁说，我们活着的人，应该献身于留在我们面前的伟大任务：从这些光荣的死者身上汲取更多的献身精神，以完成他们精诚所至的事业;我们在此下定最大的决心，以使这些死者不至于白白牺牲;让这个国家在上帝的保佑下获得自由的新生;让这个民有、民治、民享的政府与世长存。
再提供一篇竞争上岗的演说稿。竞职演说接近于供职演说，要把参加工作以来的历史情况和未来打算讲清楚，其回顾的范围要比述职演说广泛;同时，竞职演说又接近于申论考试中出现过的“如何做一名合格公务员(警察、法官、检察官、某一职位官员)”论述型作文题，要说明对参与竞争、即将就任的职位的认识。 尊敬的各位领导、各位同事：【称谓，顶格书写】 大家好! 下面我按照竞争上岗规定，进行演说。我决定参加竞争的岗位是办公室科员一职。现将有关情况和想法汇报如下：
一、个人简历及德才情况 我出生于1988年7月，现年26岁，中共党员，2009年6月毕业于南华大学政治系，本科学历。同年9月进入单位，首先在人事科进行了近三个月的岗位实习，熟悉单位整体情况，接着在办公室担任文秘工作至今。作为新人，工作期间得到了各位领导与同事的悉心指导与帮助，在此一并表示感谢。
近两年来的工作经历让我不断成长，顺利地完成了从学生到职员的角色转变，在办公室这个工作平台上，得到了全方位的锻炼，掌握了本职岗位的各项基础性工作，主要包括日常的文件、简报、计划、总结等的撰写、收发文、重要会议的会议记录、新闻宣传、信访接待等等，责任感与工作能力得到了不断提高。2012年年度考核优秀，更让我得到了鼓舞，这是大家对我平时工作的极大肯定，也是我努力的新起点。同时，发挥写作特长，积极参加区组织的各项征文活动，在《青年园地》上发表文章共计七篇。在专业技术上，2013年8月取得了助理政工师职称。
二、岗位认识
我认为，办公室在单位行政体系中是属于“上传下达”、协调联络的综合性服务机构。主要担负着办事、办文、办会、接待、计划、总结、协调、信访、体系、档案等工作任务。我特意找出了当初单位的招聘启示中对办公室文职岗位的要求——热爱园文事业，具有较好的写作和口头表达能力，办事严谨，注重效率，勇于奉献，乐于助人，作风正派，安心本职工作。如今，一一对照，发现当初觉得略显空洞的言辞无一不是岗位工作的要点。我想作为办公室工作人员需要的正是上述的几点，归纳起来，就是具备丰富的业务知识、规范化、科学化的工作办法与高效、务实的工作作风。
三、工作设想及打算
如果能够竞争成功，我将严以律己，认真履行岗位职责，着重做好三个服务：一是为单位工作中心服务，做好日常的事务性工作及对外宣传工作;二是为领导工作服务，高效准确的完成领导交办的各项工作，为领导出谋划策，协助领导处理各种事务;三是为其他部门与班组服务，协助各部门工作，注重协调联系，做好后勤服务。作为单位的年轻人，我将发挥年轻人的活力与干劲，明确定位，做好规划，潜下心来在工作中学习积累经验，不断提高自身能力与素质，把职业变成自己的事业，在本职岗位中做出成绩。 【结束语】
这次竞岗，让我加强了自身的危机意识，更深刻地体会到了珍惜岗位的重要性。古人告诫我们行事要“如临深渊、如履薄冰。”我想作为年轻人，这种态度尤为重要。假如这次竞争不能成功，我将正确对待，冷静分析，找出差距，改进自己，以争取更大进步。无论成功与否，我都将把这次竞争上岗当做一个有力的鞭策，一如既往地、高质量地完成现有的工作任务。
怎样写方案
方案大多是专项的，是对某一项工作的安排和计划。与一般计划不同的是，方案通常要包括论证部分，即论证必要性、可行性，其前半部分即为这类论证，篇幅约占全文三分之一;其主体为工作措施，等同于对策。 例文：
关于我市电动自行车问题的处理方案
电动自行车是顺应经济社会快速发展和交通需求增长产生的一种新生事物，以其廉价、节油、便利等特性受到使用者的欢迎。但由于产业发展不成熟等因素的制约，电动车产品存在着安全隐患、电池污染等问题，我市一些居民对电动车上路问题反映比较强烈，要求政府做出处理。
【首段为论证部分，说明本方案所要处理和解决的对象、目的，总的原则、方针】
我们经调查研究认为，电动自行车符合建设节约型交通的要求，能够减轻群众出行成本，不宜全面禁止，而应按照标本兼治方针，采取疏导与规范管理并举的措施。 【以过渡句引出下文即主体部分】
第一，制定电动自行车交通管理、质量监管的具体办法和规定。统一政策，准确界定电动车的性质，明确处理原则和管理办法，为依法实施监管提供依据。
第二，加强监管，整顿电动自行车交通秩序。组织有关部门对电动自行车保有情况进行检查，凡车辆质量、性能、牌照等情况不符合现行法律规定、达不到公共道路行驶要求，以及无照行驶的，一律禁止使用，责令其整改，直至符合规定，交通管理部门核发牌照后，方予允许行驶。同时，确立废旧电池回收制度，强化有害物质的回收处置。把废旧电池回收的义务同市场准入的权利统一起来，增强生产厂家和经销商回收处置废旧电池的积极性，督促厂商签订协议，认真履行义务，对废旧电池及时回收进行循环利用。加强监管，严格奖惩，对有利于环保的技术创新予以扶持鼓励，对造成污染的厂商给予重罚，从根本上防止环境。
第三，加强交通安全教育培训。对电动自行车驾驶和乘坐人员开展交通安全和培训，交警部门认真执法，对超速、超载、不佩戴安全帽等不安全行为，要及时纠正和教育，提高驾驶者自身的安全意识和遵守交通法规意识。
第四，加大公交服务提供力度，优先发展公交。加强公交基础设施建设和交通运输工具配备，丰富市民出行选择，疏导和减少对电动自行车的需求。
【方案分条陈述，注重结合本级、本地实际，针对问题特点，措施具体可行，避免超越实际而难以实现】
怎样写建议
建议主要是以解决问题为目的，内容是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，建议要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，具有一定的科学论证性质。其内容可包括三部分：现状及分析、对策措施的必要性和依据、对策措施。 例文：
关于转变政府职能、授权协会开展行业监管的建议
当前，政府和下属事业单位管办不分，政府既是裁判员，又是运动员，由于体制弊端导致的“错位”现象，长期制约着经济、教育、文化、卫生等事业的健康发展。对此，应实行管办分离，规范政府职能，为经济和社会事业发展释放活力。
要把经营性事业单位从政府部门剥离出来，与主管、主办部门脱离行政隶属关系，成立专业管理中心，专职负责管理，严格按市场规则和经济规律办事。同时，原主管部门切实履行公共管理和服务职能，对管理中心的运作、各项事业的运营做好监管。
政府职能转变的一个重要方面是政府对经济活动由直接管理向间接管理转化，由事前审批向事中监管、事后处理转化。应抓住深化行政管理和行业组织体制改革的机会，让权协会，主动将各级政府的行业管理职能、审批权限转交给有资质、有能力的行业协会，使其承接政府转移的部分职能，做好行业管理、经济秩序维护、产业规划等工作，并把好企业市场准入、资格认证等审批关。
通过转变政府职能，加强行业协会的独立性和管理权，必将理顺政府和经济的关系，促进经济和社会事业的健康发展。
怎么写计划
计划是短期、临时性的工作安排，一般只包括两部分：目标和任务，具体措施。基本可视同对策。 例文：
维护公共安全保障工作计划
在市委、市政府领导下，各有关部门按照《市公共安全应急处理预案》的规定，落实责任，分工配合，切实做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。具体做好以下十项工作：
【首段为引语，说明本计划安排的对象、目的;主体部分为计划内容。】
(一)人力资源保障
各有关部门、驻军部队、企事业单位职工、基层组织和居民，要在市政府的领导下参加应急处置工作。 (二)财力保障
处置突发公共事件应急准备和救援工作所需资金列入年度财政预算。具体工作经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。鼓励自然人、法人或其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。 (三)物资保障 应急救援物资、基本生活用品、救援药品、医疗器械要建立储备，妥善管理，及时运输配送，确保及时供应。 (四)基本生活保障
市民政局等有关部门会同事发地人民政府负责做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处，有病能得到及时医治。 (五)医疗卫生保障
市卫生局组建医疗卫生应急专业技术队伍，准确掌握急救资源状况，必要时，组织动员红十字会等社会力量参与医疗卫生救助工作。 (六)交通运输保障
优先安排、优先调度、优先放行应急交通工具，做好道路维护，确保运输安全畅通，必要时，依法对交通运输工具进行征用，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 (七)治安维护
公安部门做好巡查和安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。 (八)人员防护
政府依据城市规划，指定或建立与人口密度、区域规模相适应的应急避难场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序地转移或疏散。配备符合国家标准要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照科学和程序开展应急救援工作，确保人员安全。 (九)通信保障
市信息产业局做好组织协调、指挥调度，确保应急突发事件通信联系通畅。 (十)科技支持
加大公共安全技术研发的投入，不断改进技术装备，提高我市公共安全技术水平。
市政府
2014年4月28日
宣传通知类题目讲解
传通知面向的对象大多是社会大众，比如社区居民、学生家长等，因此语言应平实、通俗易懂。如果是现场性的宣传，语言就要有极强的感染力。
【示例】L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分) 要求：
(1)内容具体，符合实际; (2)用语得体，通俗易懂; (3)不超过400字。(2011· 国家·市级·第二题) 【分析】参考答案对比分析：
例1：我县将充分利用“义教工程”等项目加大资金上的投入，继续完善学校的各项设施建设，保证学生有一个窗明几净的就读环境。
例2：我县已利用各支教项目的投入资金4379万元，用以完善教学用房、学生宿舍、食堂、厕所等各项寄宿制学校设施建设，为孩子提供了更好的学习、生活环境。
这两个例子都是向家长传达“L县对寄宿制学校提供了资金支持，可以为学生提供更好的就读环境”这样的意思。但例1较为抽象、空洞，例2则抓住了家长关注教室、宿舍、食堂等与孩子学习生活切实相关的问题，更为恰当、具体。
例3：推进寄宿制教育关系到孩子的发展、关系到家庭的幸福、关系到国家的未来。让我们共同为了我国的教育事业而努力吧! 例4：希望家长以实际行动关心、支持、参与寄宿制学校的建设与发展。
这两个例子都是答案的呼吁性结尾，例3过度拔高了立意，犯了“假、大、空”的错误。例4的语言则较为恰当。
综上所述，中公教育专家建议各位考生在备考宣传通知类的贯彻执行题时可以从上述两个方面掌握，同时根据具体题目具体方向选择合适的结构与语言。
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2018国家公务员考试剖析申论贯彻执行题讲话稿
贯彻执行题目，在近年公职类考试中十分常见,其中讲话稿、发言稿、短评、短文、倡议书，偶尔出现一些创新文种，如导言、编者按、备询要点、简报等，历年真题中出现概率较大。下面中公教育专家跟大家一起知悉出现频率最高的讲话稿。
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一。在具体书写中讲话稿需要严格的格式要求，一般来说包含“标题-称呼-正文”三部分。如往年真题：P市某村的生猪养殖进入信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。我们来详细
第一步:审题干 着重审清楚身份、讲话背景
仔细审题干和要求，明确文种是讲话稿进而明确文章格式包括标题、称呼和正文部分，找出题目中限定的作者身份是驻村干部，代表P市向其他市县养殖村的管理人员介绍经验为所限定的受众对象。另外作为驻村干部，并且是介绍养殖经验，这么接地气的一个人，这么接地气的一件事，自然要用接地气的方式表述出来，这就确定了我们的语气。
第二步：明确作答对象 围绕材料找点
题干要求介绍养殖经验，所谓经验，实际上就是已经得到成果的做法，所以在材料中去寻找该村的“好的做法”即可，经过整理之后，这些好的做法就是我们的经验。但材料中除了做法之外，还介绍了曾经的问题，并且占了较多内容，在最后整理时候一定也要将这些“问题”纳入书写当中。
第三步：整合有逻辑 完美呈现
要点找全之后，就要按照讲话稿的内在逻辑将所有内容进行整理。标题、称呼是必不可少的，在开头时要向大家问好，并介绍自己的身份以及讲话的目的。其次用材料中的问题，引出要讲的经验，最后有礼貌地结尾，就是我们这道题的整体呈现。
想要答好申论题，不仅要重视内容，内容的呈现形式也非常重要，不容小觑。为了明确大家的作答思路，中公教育专家在此提出以下几点具体的形式要求：
一、以题干为出发点的结构合理。
以对策性试题为例，比如题目要求“就大学生如何提高创业成功率提出建议”。解答这一道题，很多考生往往来不及多想就开始罗列“1.„„2.„„”。正确的处理方式应该是，首先以总领句的形式简要交代你答题所针对的问题以及内容梗概等，如“提高大学生创业成
功率应该：”，再阐述具体的对策内容，即总分结构。这一步看似简单，然而一方面能够避免答题的突兀感，另一方面意在告知阅卷老师你是针对一个什么问题在作答。
二、以题目类型为背景的逻辑清晰。
先答哪一点，后讲哪一点，这在申论答题中也是很有讲究的。例如，解答判断分析题，首先就应该给出明确的观点和判断，然后再论述相应的理由。而不是先去附加一些条件，再在不显眼的地方隐晦的提到你的立场。这不仅不符合申论作答的一般逻辑，也容易被阅卷老师所忽视。再比如，一些问题的处理通常存在先后关系，以应急管理来说，则有事前、事中、事后的逻辑顺序。
三、以主体范围为思路的层次分明。
申论答题的层次关系，往往很多考生都没有这方面的概念。对于零散化的答题信息，最好从某几个层面来加以整合，如“主观-客观”、“思想意识-法律监管”等等。对层次的划分也要注意一点，即各个点应该属同一水平线上的内容。举例来说，按照“政府-企业、民众”来划分是可行的，而“政策-企业-民众”则不合理。
四、以数字序号为依托的条理清晰。
很多考生在答题习惯的养成方面都还有待加强，往往为了省时间、省脑力，一道题的作答通常以整段的形式呈现。面对芜杂的内容，想必阅卷老师的心情也不会太好，给你的分数自然也不会太高。所以，于他人便利很重要。申论作答，最好把要点以汉语言的数字符号进行标注，如“
一、二„„”，使内容一目了然。
中公教育专家再次提醒考生，申论高分的取得，不仅要重视内容，也不可容忽视这些格式细节。
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在申论考试中，讲话稿一般是国考、省考，甚至事业单位都比较青睐的文种之一。尤其是国考，2013-2016连续四年考到讲话稿。讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。中公教育专家在此进行专业性指点。
一、讲话稿的作答思路
1、标题：就写法而言，讲话稿的标题一般分为两种：一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《×××省长在全省教育工作会议上的讲话》;另一种是由一个主标题和副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如，《进一步学习和发扬鲁迅精神—在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。
2、发文对象：即该讲话稿说给谁听，一般由题干确定。发文对象位于标题之下的第二行顶格书写即可。
3、正文：讲话稿的正文部分包括开头、讲话主体、结语三部分。
(1)开头：根据题干和给定材料，用较为简洁的文字引出讲话主题，一般交代清楚发文的背景、现状等要素。
(2)主体：一般依据题干要求和材料内容确定，主要围绕讲话的目的和意图展开。
(3)结语：结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等。
二、讲话稿范例
某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。(20分) 要求：(1)内容具体，符合实际; (2)对象明确，切合主题; (3)语言生动，有感染力; (4)不超过500字。 【参考答案】
素质养成从学会道谢和应对致谢开始 各位领导，老师们、家长们、同学们：
大家好!很高兴能代表区文明办出席这个开幕式，为“文明素养教育主题宣传周”活动加油助威!在此我同大家交流一点感想：素质养成，从学会道谢和应对致谢开始。
素质养成，首先要学会道谢。善待自己、家人、亲友以及陌生人，既可以化解生活中的麻烦，又可以让自己和别人感到愉悦。所以我们要微笑地对待生活中接触到的人，时刻记得使用礼貌用语，对帮助自己的人及时说一声“谢谢”，以此表达我们内心的感激。 素质养成，还要学会应对致谢。当遇到礼貌言行遇冷的情况，我们的心情也会因此低落。所以，对他人尤其是孩子的问候要温暖回应，要有目光接触，要面带微笑，可以用“没关系”、“别客气”等话语来回应。如果没有及时回应，我们也应及时沟通，说明情况，解委屈郁闷。
文明素质的提升非一日之功，需要老师和家长言传身教，以身作则;更需要同学们从自身做起，从现在做起，学会道谢和应对致谢，言行礼貌，争做文明表率，积极传播正能量，努力改变我们身边的小环境和社会生态大环境。
最后，衷心祝愿本次活动取得成功。谢谢大家! 中公点评：
该题在审题过程中，可以明确题目为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”。事实上，这是一次活动开幕式上的领导讲话。依据
讲话稿的作答思路再结合审题中明确的：此次讲话稿重点内容是素质养成两方面做法——学会道谢和应对致谢去说，基本可以确定此次讲话稿的写作按照开头引入讲话主题，主体围绕学会道谢和应对致谢，结语呼吁号召并结合身份，对此次活动表达祝愿。
这个题目在作答过程中容易出现疑问的地方是，讲话的主体部分逻辑不够清晰。实际上我们通过审题就可以看出题干让我们重点去写学会道谢和应对致谢，这个时候再去阅读材料会发现，整个材料可以大致分为三个部分：学会道谢、应对致谢、总结。因此，我们的答案呈现逻辑就比较清晰了。
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申论中的贯彻执行类题目实则为应用文书的写作，也就是事务类文书，是指机关、单位、团体和个人为处理日常事务试用的除法定公文以外的其他文体。它属于处理公务所运用的一种工具，不过没有公文那么严格、缜密。日常应用文包含的范围比较广泛，例如：倡议书、短评、网文、调查问卷、邀请信、感谢信、贺信、请柬、传真、备忘录、计划、总结、会议记录、述职报告、简报、可行性研究报告等等。
综合考生答题情况来看，主要问题出现在一是不了解政府思维，不了解具体的应用文应用的大环境和说话的语境;二是不清楚作答技巧，不能够准确的把握各种文种的写作要素，材料和理论结合不上;三是不清楚考试大纲的出题方向，对每个考察要素把握的不太好。
中公教育专家重点来解析一下贯彻执行题型中的讲话稿类型题。具体如下：
一、大纲解析
贯彻执行能力指的是：准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效完成工作任务。具体的大纲解析如下：
工作任务，就是写作的具体文种;工作目标就是直接、近期、表面上的工作要达到的直接性效益;组织意图指的是根本、长期、本质上、深层次的效益;依法行政指的是依照法律法规采取具体行动，符合身份，合法行政，合理行政;客观实际指的是遵循材料实际，符合政府角度，符合材料，阐释取得了哪些成绩;完成任务就是落实计划，解决问题，总结工作中的优缺点，汇报领导。
二、举例说明
例题：“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况，假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次话动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。
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中公解析：就本题而言，首先我们能确定我们的工作任务是发言稿，这也是我们的文种，明确一个写作方向;我们还能获取的信息有，直接目的是在心理健康节的总结会上做个总结发言，根本目的我们需要结合考试试卷进行综合分析，全篇材料主要围绕心理健康缺失问题展开，由此我们可以分析得出本题讲话的根本目的是帮助考生解决心理缺失的问题，从而促进考生正常健康的成长，更深层次来看，我们为什么要在总结会上作总结呢?为了总结过去，展望未来，提出希望，希望这种活动还能继续举办，以便能够长久的帮助考生解决心理问题，保障大考生身心健康协调发展。材料中我们的角度，也就是我们的写作身份是省教育厅的工作人员，说明我们是政府机构的领导，我们不能居高临下，必须说话语言得体、亲民;同时，也要把我们实际取得的成绩如实书写，这部分相当于常规的归纳概括题型，我们应当概括段落核心大意，然后整合成段旨句，最后再展开论述每段的具体内容，展开书写。
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推荐第5篇：国家公务员考试申论备考技巧：贯彻执行题讲话稿常见问题
2018国家公务员考试申论备考技巧：贯彻执行题讲话
稿常见问题
讲话稿是应用写作研究的重要文体之一，一般是人们在特定场合发表讲话的文稿，表明事情的缘由。在国考申论考察过程中，讲话稿出现频率较高，从2012年到2017年共考查过三次。2016年副省第四题考察的“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”讲话稿，2015年市地第三题考察的“P市生猪养殖经验交流”的讲话稿，2014年副省第三题考察的“S大学举办心理健康节活动”的发言稿，都是典型的讲话稿写作。对于考生而言，讲话稿并不陌生，但是在写作过程中仍然存在一些问题。其实只要把握贯彻执行题本质，解答会轻而易举。下面针对考生存在的问题，以历年考察的三道题为例为大家分析讲话稿的写作技巧。
【例题1】某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。(20分) 要求：(1)内容具体，符合实际;(2)对象明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。
【例题2】P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。(20分) 要求：(1)全面准确，符合实际;(2)语言得体，有感染力;(3)不超过500字。 【例题3】“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。(20分) 要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。
考生存在问题一：格式不清楚
讲话稿作为一种口头宣传类的文体，需要有“标题+称谓+开场白+正文+呼吁”，不需要出现发文对象和发文日期。考生在审题干和要求时应该注意是否有特殊要求。如：例题1要求对象明确，因此考生在格式上一定要考虑是讲给谁听，写清楚称谓;例题
3要求目的明确，切合主题，就需要考生明确工作目标和组织意图，在开头部分以目的式展开。
考生存在问题二：正文部分逻辑不清楚
讲话稿的行文逻辑根据材料内容而定。主要有两种：罗列型和分析型。罗列型即是：
一、
二、三„„，并列形式呈现。分析型即是：现状、原因、影响、对策;积极、消极;重要性、必要性、可行性，递进形式呈现。如：例题
1、3材料内容是并列(学会道谢+应对致谢;相声欢愉健心灵+心理活动迎校庆+健康讲座促成长+募捐活动献爱心)，例题2材料内容是递进(以前问题+现在做法)展开，因此直接根据材料逻辑进行整合即可。
考生存在问题三：语言不符合文种
讲话稿不只以书面的形式呈现，更重要的是口头宣传。考生的作答往往是直接摘抄材料原词原词，忽视了语言的宣传性，不符合身份以及场合。因此，考生在作答时一定要有代入感，开场白简单自我介绍，引出题干主题，最后以号召呼吁结尾。
考生存在问题四：结构把握不好
讲话稿的写作其实与大作文的写作是一样的，以凤头、猪肚、豹尾的形式展开，然而考生在作答过程中把握不好结构。开头部分简单
二、三行引出主题，主体部分内容要充实、详细、具体展开，结尾一句话呼吁号召。
贯彻执行题的本质是归纳概括加一点格式，建议考生联系生活实际，把握清楚讲话稿的格式，完胜贯彻执行题。
推荐第6篇：申论贯彻执行题中的讲话稿
申论贯彻执行题中的讲话稿_2018年国家公务员考试申论答题
技巧
贯彻执行题目，在公务员考试申论科目中十分常见,其中讲话稿、发言稿、短评、短文、倡议书，偶尔出现一些创新文种，如导言、编者按、备询要点、简报等，历年真题中出现概率较大。下面华公公考为大家介绍出现频率最高的讲话稿。
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一。在具体书写中讲话稿需要严格的格式要求，一般来说包含“标题-称呼-正文”三部分。如往年真题：P市某村的生猪养殖进入信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。我们来详细
第一步:审题干 着重审清楚身份、讲话背景
仔细审题干和要求，明确文种是讲话稿进而明确文章格式包括标题、称呼和正文部分，找出题目中限定的作者身份是驻村干部，代表P市向其他市县养殖村的管理人员介绍经验为所限定的受众对象。另外作为驻村干部，并且是介绍养殖经验，这么接地气的一个人，这么接地气的一件事，自然要用接地气的方式表述出来，这就确定了我们的语气。
第二步：明确作答对象 围绕材料找点
题干要求介绍养殖经验，所谓经验，实际上就是已经得到成果的做法，所以在材料中去寻找该村的“好的做法”即可，经过整理之后，这些好的做法就是我们的经验。但材料中除了做法之外，还介绍了曾经的问题，并且占了较多内容，在最后整理时候一定也要将这些“问题”纳入书写当中。
第三步：整合有逻辑 完美呈现
要点找全之后，就要按照讲话稿的内在逻辑将所有内容进行整理。标题、称呼是必不可少的，在开头时要向大家问好，并介绍自己的身份以及讲话的目的。其次用材料中的问题，引出要讲的经验，最后有礼貌地结尾，就是我们这道题的整体呈现。
推荐第7篇：公文写作：贯彻执行题目讲话稿常见问题
公文写作：贯彻执行题目讲话稿常见问题
讲话稿是应用写作研究的重要文体之一，一般是人们在特定场合发表讲话的文稿，表明事情的缘由。下面针对考生存在的问题，以三道题为例为大家分析讲话稿的写作技巧。
【例题1】某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。(20分) 要求：(1)内容具体，符合实际;(2)对象明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。
【例题2】P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。(20分) 要求：(1)全面准确，符合实际;(2)语言得体，有感染力;(3)不超过500字。
【例题3】“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。(20分) 要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。 考生存在问题一：格式不清楚
讲话稿作为一种口头宣传类的文体，需要有“标题+称谓+开场白+正文+呼吁”，不需要出现发文对象和发文日期。考生在审题干和要求时应该注意是否有特殊要求。如：例题1要求对象明确，因此考生在格式上一定要考虑是讲给谁听，写清楚称谓;例题3要求目的明确，切合主题，就需要考生明确工作目标和组织意图，在开头部分以目的式展开。
考生存在问题二：正文部分逻辑不清楚
中公教育
讲话稿的行文逻辑根据材料内容而定。主要有两种：罗列型和分析型。罗列型即是：
一、
二、三……，并列形式呈现。分析型即是：现状、原因、影响、对策;积极、消极;重要性、必要性、可行性，递进形式呈现。如：例题
1、3材料内容是并列(学会道谢+应对致谢;相声欢愉健心灵+心理活动迎校庆+健康讲座促成长+募捐活动献爱心)，例题2材料内容是递进(以前问题+现在做法)展开，因此直接根据材料逻辑进行整合即可。
考生存在问题三：语言不符合文种
讲话稿不只以书面的形式呈现，更重要的是口头宣传。考生的作答往往是直接摘抄材料原词原词，忽视了语言的宣传性，不符合身份以及场合。因此，考生在作答时一定要有代入感，开场白简单自我介绍，引出题干主题，最后以号召呼吁结尾。
考生存在问题四：结构把握不好
讲话稿的写作其实与大作文的写作是一样的，以凤头、猪肚、豹尾的形式展开，然而考生在作答过程中把握不好结构。开头部分简单
二、三行引出主题，主体部分内容要充实、详细、具体展开，结尾一句话呼吁号召。
贯彻执行题的本质是归纳概括加一点格式，建议考生联系生活实际，把握清楚讲话稿的格式，完胜贯彻执行题。
中公教育
推荐第8篇：剖析申论贯彻执行题中的讲话稿
剖析申论贯彻执行题中的讲话稿
贯彻执行题目，在近年公职类考试中十分常见,其中讲话稿、发言稿、短评、短文、倡议书，偶尔出现一些创新文种，如导言、编者按、备询要点、简报等，历年真题中出现概率较大。下面中公教育专家跟大家一起知悉出现频率最高的讲话稿。
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一。在具体书写中讲话稿需要严格的格式要求，一般来说包含“标题-称呼-正文”三部分。如往年真题：P市某村的生猪养殖进入信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。我们来详细
第一步:审题干 着重审清楚身份、讲话背景
仔细审题干和要求，明确文种是讲话稿进而明确文章格式包括标题、称呼和正文部分，找出题目中限定的作者身份是驻村干部，代表P市向其他市县养殖村的管理人员介绍经验为所限定的受众对象。另外作为驻村干部，并且是介绍养殖经验，这么接地气的一个人，这么接地气的一件事，自然要用接地气的方式表述出来，这就确定了我们的语气。
第二步：明确作答对象 围绕材料找点
题干要求介绍养殖经验，所谓经验，实际上就是已经得到成果的做法，所以在材料中去寻找该村的“好的做法”即可，经过整理之后，这些好的做法就是我们的经验。但材料中除了做法之外，还介绍了曾经的问题，并且占了较多内容，在最后整理时候一定也要将这些“问题”纳入书写当中。
第三步：整合有逻辑 完美呈现
要点找全之后，就要按照讲话稿的内在逻辑将所有内容进行整理。标题、称呼是必不可少的，在开头时要向大家问好，并介绍自己的身份以及讲话的目的。其次用材料中的问题，引出要讲的经验，最后有礼貌地结尾，就是我们这道题的整体呈现。
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推荐第9篇：国家公务员考试申论贯彻执行题分析
2018年国家公务员考试申论贯彻执行题分析
贯彻执行题是国考申论中常考的题型的之一，而且近两年来出题的比重较大，很多年份一年要考察两道贯彻执行题。贯彻执行题的分值较高，一般每道20分，两道题就占到40分的比重。堪比作文。被称之为申论考试的分水岭。经常考以宣传类为主的题目，例如宣传稿、倡议书、发言稿、开幕词、闭幕词等等。也曾考过一些比较灵活的比如2014年写的内容提纲。2012年考过的编者按。中公教育专家在此对贯彻执行题进行分析。
贯彻执行题相对应的考察贯彻执行能力。贯彻执行能力是指准确的理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则客观实际的完成任务。工作目标是指工作任务的直接效益，一般是指那些直接的、近期的、表面的。组织意图是指工作任务的深层次的效益，一般是指那些间接、长期、本质的。所谓的遵循客观实际、依法完成任务就是按题干要求的文种把此篇文章写完即可。
广大考生要想在备战国考中掌握好贯彻执行题的作答。 首先要学会仔细审题。对于贯彻执行题而言。
审题要审三方面，
1、审暗示此贯彻执行题内容的关键词;
2、审是否要写规范格式;
3、审其特殊目的性。拿我们曾经考过的历年真题来说，2012国考考的最近社会上涌现出了一批先进人物和典型事迹，你单位党委要刊印一期内部学习资料，弘扬他们的事迹，号召大家学习他们的精神。请你为这期内部学习资料写一篇编者按。首先审格式。编者按的格式是开头空两格编者按：然后接着往下写正文。
其次，暗示此贯彻执行题内容的关键词介绍事迹+弘扬精神; 最后审其组织意图。写这篇编者按是希望大家学习他们的精神。注意题干是单位党委内部，所以是给党员看。希望广大干部积极学习这些先进事迹和精神，努力践行社会主义核心价值观。
总之，题海战术绝不仅仅是多做题，还要针对不同的模块和题型，掌握解题方法，以正确的方法和策略去做题。在公考备战中，我们即将面对的就是2018国考的独木桥。相信很多考生，很多应届毕业生，都将本次国考作为备考的一次勇敢尝试。那么申论成为众多考生的拦路虎。想要成为国考的佼佼者，暑期，成为众多考生实现突破的重要时段。中公教育专家提醒大家，在申论备考中，制定规划。切勿盲目复习。
第一步，认识申论。
在备考之前，对申论应该有一个正确的认识。很多人认为：“申论就是写作文，写三段就可以啦。”作为懂申论，知申论的考生来讲，一定要走出这样的误区，申论不仅仅是写作文，它是由五大题型组成，归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、申发论述五类。每个题型都有其自身的特点，而非单纯的文章写作。因此，考生在第一步应该对正确的认识，了解每一类题目的本质特点和答题方法。在此向考生推荐由李永新老师主编，人民日报出版社出版的《2018中公版国家公务员录用考试专业教材 申论》。书中详细的对申论的五大题型及作答方法进行了介绍。
第二步，遨游题海。
题海战术在公务员考试中是最为实用的战术。申论也是如此，对申论有了初步了解，五大题型有了初步认识之后，就需要用题目对所学内容加以巩固，推进考生对三年内的国考真题进行详细的研读，并且再次基础上，对模拟题目也要加以练习。在题目中提升自己的能力。
第三步，专业指导，巩固提升。
随着考试竞争越发激烈，参加公务员考试的考生水平也有所提升。通过报班学习的方式学习公务员所有课程，成为现在考生备考的必经阶段，因此，漫长的暑期，考生也是有大量的时间投入到报班学习之中。中公教育师资水平雄厚。考生在自己复习的过程中，可以选择专业的指导，让自己的能力得到进一步的提升。
常言道：机会是留给有准备的人的。考生对2018国家公务员考试又该做哪些准备呢?为了让各位考生多一点底气、多几成胜算，中公教育专家友情提示：随着炎炎夏日的到来，2018国家公务员考试的准备工作也该即刻启动啦!
一、夯实内功，体现政见
大多数考生为在校大学生，目前正处于暑假期间，正是备战国考的好时间：没有课程压力，学习环境专一。此时，各位考生千万不要贪玩，更不能掉以轻心。国考笔试难度要高于省考难度，尤其是申论部分，如果不经过系统复习，很难取得高分。同时，一些考生受到专业限制，报考岗位往往竞争者人数众多，若不尽早准备，脱颖而出的难度较大。由于部分考生一方面在工作岗位上更难抽出时间备考，另一方面由于工作繁忙有疏于学业，对笔试内容淡忘已久，很难在笔试考场上大显身手。总而言之，不论是在校生还是上班族，若已将2018国考提上日程，还是早早梳理笔试内容，做到心中有数。在此，中公教育专家支招给广大考
生，可以多浏览一些新闻报纸和新闻类节目，比如《新闻1+1》《焦点访谈》就是非常不错的新闻类节目，通过观察学习培养出自己的政见，形成政府思维，从而实现思想先行。
二、熟悉真题，知彼知己
此阶段考生需熟悉真题，通过熟悉真题，我们可以有针对性地去学习不同题型的作答方法，真正做到胸有成竹。从考试内容来看，申论包括归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析、申发论述五类题型，这五类题型各有特点，解题技巧与方法也各有不同。通过初步了解与练习，多数考生仅仅只能达到中等水平，要想有所突破还需要抓住暑期这段时间夯实基础、提高答题技巧。申论除了大作文还包括小题型，大作文考察语言功底与积累，小题型考察解题技巧与方法，本阶段应侧重深度、系统的复习，对申论各类题型进行全面把握，中公教育为考生量身打造了暑期集训等课程，帮助考生进行全面系统的备考。
推荐第10篇：国家公务员考试申论贯彻执行题技巧
2018国家公务员考试申论贯彻执行题技巧
在国家公务员考试申论试卷中，贯彻执行题有难度有深度，不仅要明白题意，还得明白文种，中公教育专家为了大家能答好这类题目，在此进行详细讲解。
一、读懂题目：
贯彻执行关键是读清楚题干的具体要求，读懂题干中要书写的文种，并回忆出此文种的格式要求，要读懂题干中的身份设定，情景设定，这些对格式都的书写都起到一定的作用，要读懂题干中的具体要求，对我们书写题干有制约作用。以下以一个例子从三个方面来具体的阐述。
例如：2014年国考副省真题“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。”(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。
首先，明确作答对象。必须看清楚题干要求的文体是什么，在回忆出文体的格式，例如“请草拟一个简短的发言稿”。那么，就要回忆出发言稿的主要目的是什么，格式有什么样的要求。发言稿要有主送单位和正文两个部分。
其次，明确身份设定和场景的设定。“假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言”，身份为“省教育厅的工作人员”，教育厅的工作人员对高校讲话，那是上级对下级，所以在正文的最后可以适当提出要求。另外，场景为“校方请你在这次活动的总结会上发言”，是总结会的发言，那就要注意这个活动已经举办完了，所以在正文的开头可以适当的祝贺此次活动圆满成功。这就是明确身份设定和场景的设定的作用。
最后，明确要求。如此题，要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。如：符合实际就是要真正的符合教育局的工作人员对高校的讲话现场。语言生动有感染力就是要让在场的师生能够在你的讲话完成后能够尽量按你的要求去做
二、作答方法：
想做好贯彻执行题必须要明白贯彻执行题的格式要求。以格式要求最为完整的一种文体——倡议书为例，它囊括了贯彻执行题的所有格式元素——标题、主送机关、发文机关、日期。那么这四种元素一般是怎么布局的呢?一般来说，标题居中，主送机关顶格书写，正文空两格、分段落书写，发文机关与日期居右下角。标题往往采取“(单位)关于+发文事由+文体”的写作形式，例如：《青岛市市南区湛山街道关于改进老年人服务工作的指导意见》，还可以题干中书名号、引号内部分作为标题或是其它文学性标题，更简单的就是直接写文体即可。开头部分一般是依据现状交代发文的目的、根据和原因，说明文件的重要性，一般有三种写作形式：
1、根据式：法律/规章/条例/会议精神/规划/纲要。如：根据《中华人民共和国保险法》的相关规定，我局对你公司涉嫌非法从事保险兼业代理业务的行为进行了调查„„。
2、目的式：为了实现„„目标/目的。如：为深入学习贯彻党的十八大精神，积极践行“科学发展观”，结合我局实际，特制定本方案。
3、原因式。如：近期，社区内“两抢一盗”案件频发，其中重要原因为广大居民安全意识不强，自我保护意识较低。为从根本上扭转这一现状，社区居委会将于本周邀请县公安局 „„。
对于主体部分，要求内容全面，具体明确，层次分明，突出重点，注重内在逻辑。此时，即要突出考生的归纳概括能力，从材料中准确总结内容要点。结尾部分也有两种方式：
1、希望号召式、自然收束式。如：点滴之水，汇聚生命之源。让我们从小事做起，一起节约用水!
2、提出要求式。如：广大在校大学生应加强对我国传统文化的学习了解，树立良好的人生观、价值观，用实际行动去为传统民族文化的弘扬和发展贡献自己的一份力量。
在公考备战中，我们即将面对的就是2018国考的独木桥。相信很多考生，很多应届毕业生，都将本次国考作为备考的一次勇敢尝试。那么申论成为众多考生的拦路虎。想要成为国考的佼佼者，暑期，成为众多考生实现突破的重要时段。中公教育专家提醒大家，在申论备考中，制定规划。切勿盲目复习。
第一步，认识申论。
在备考之前，对申论应该有一个正确的认识。很多人认为：“申论就是写作文，写三段就可以啦。”作为懂申论，知申论的考生来讲，一定要走出这样的误区，申论不仅仅是写作文，它是由五大题型组成，归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、申发论述五类。每
个题型都有其自身的特点，而非单纯的文章写作。因此，考生在第一步应该对正确的认识，了解每一类题目的本质特点和答题方法。在此向考生推荐由李永新老师主编，人民日报出版社出版的《2018中公版国家公务员录用考试专业教材 申论》。书中详细的对申论的五大题型及作答方法进行了介绍。
第二步，遨游题海。
题海战术在公务员考试中是最为实用的战术。申论也是如此，对申论有了初步了解，五大题型有了初步认识之后，就需要用题目对所学内容加以巩固，推进考生对三年内的国考真题进行详细的研读，并且再次基础上，对模拟题目也要加以练习。在题目中提升自己的能力。
第三步，专业指导，巩固提升。
随着考试竞争越发激烈，参加公务员考试的考生水平也有所提升。通过报班学习的方式学习公务员所有课程，成为现在考生备考的必经阶段，因此，漫长的暑期，考生也是有大量的时间投入到报班学习之中。中公教育师资水平雄厚。考生在自己复习的过程中，可以选择专业的指导，让自己的能力得到进一步的提升。
第11篇：贯彻执行
贯彻执行《湖南省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理办法》、《湖南省新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》，认真履行“长沙城区基本医疗保险定点医疗服务协议”，进一步规范医保管理工作，结合医院具体情况，特制定本管理制度：
一、医院成立由院长、书记任组长的“全民医保管理工作领导小组”，由负责医疗管理工作的院领导主管医保、新农合管理工作，医保办、医务部、护理部、财务部、药剂科、物价办、信息中心、门诊办、入出院结算中心主任具体负责，医保办根据医保类别设专干经办相关医保服务工作，各科室必须由一名副主任医师职称（以上）医务人员负责医保管理工作，设各病房护士长和总住院为医保联络员，信息中心配备专人进行医保系统维护。
二、医保办负责制定医保政策培训计划，定期举办医保政策培训班，总住院医生、进修医生、住院医生、新上岗员工必须通过医保政策考试合格才能上岗；总住院医生上岗前必须到医保办进行医保政策培训，通过医保政策考试合格才能上岗。
三、医保办负责根据“全民医保管理综合考评办法”和“全民医保管理综合考评实施细则暂行规定”采取月考与年度考核相结合的方式对各临床科室进行医保综合考评。
四、专科医生严格掌握医保病人入、出院标准，不得将不符合住院条件的医保病人收住入院，不得推诿符合住院条件的医保病人住院，主管医生和责任护士负责根据病人“医保手册”或“合作医疗证”、“身份证”核实病人身份，严格禁止任何形式的冒名顶替和挂床住院现象。
五、结算中心严格根据医保相关证件办理入院手续，根据病人所属医保在HIS中准确归类，并在医保系统中注册，确保准确无误。
六、信息中心配备专人负责对医保系统进行维护、升级工作，确保医保病人正常结算。
七、药剂科配备专人根据《湖南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》在各医保系统中进行药品匹配，确保医保支付比例准确无误。
八、医保办设立专干根据《湖南省基本医疗保险诊疗项目范围》及其补充规定、《湖南省基本医疗保险服务设施支付标准》进行诊疗项目匹配工作，确保医保支付比例准确无误。
九、严格执行《湖南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》、《湖南省基本医疗保险诊疗项目范围》及其补充规定、《湖南省基本医疗保险服务设施支付标准》。住院医疗费用中特检、特治、乙类药品、全自费药品及项目，执行前须向病人或家属说明费用分担及自付情况，在自费项目同意书上签字确认后方能使用（术中、抢救用药可事后补签），并在病程记录中详细说明理由。
十、严格执行医保病人特殊情况审批制度，医保政策要求审批的各类报表由主管医生填报医保办审批备查。十
一、确因病情危重需要特殊监护时，必须经专科副主任医师以上职称人员签字同意，并有详细查房或会诊意见，监护时间一般不得超过7天。特殊情况延长监护治疗时间，需书面报告医保办审批备查。
十二、急诊科接诊病人时主动询问其医保身份并认真审核，住院前发生的不间断急诊抢救费用根据医保政策经急诊科、医保办审核纳入当次住院费用连续计算。
十三、各科新开展的诊疗项目原则上全自费，经物价部门和卫生行政部门批准收费标准后，物价办须及时通知医保办上报省医保局审批，明确医保自付比例并做网络维护
十四、病人出院时只能提供与疾病治疗有关的药品(限口服药)，不得带检查和治疗项目出院，出院带药的数量和品种按相关规定执行，且须在出院记录和出院医嘱中详细记录。
十五、各科室在保证医疗质量的同时，严格执行各项医保政策，合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。做到“住院费用四吻合”，即费用清单、住院医嘱、治疗单和病程记录相吻合。化验检查、用药和治疗应在病程记录说明并有结果分析。
十六、结算中心负责及时将病人医疗费用导入医保系统，确保费用及时传输到各医保中心，负责每月按时报送医保结算单至各医保中心，按时财务结算。
十七、医保办负责每月根据各医保协议要求制作医保病人费用结算分析报表，按时报送各相关医保经办机构，落实财务结算情况。
以上规定请严格执行，违规操作造成的经济损失由相关责任人、科室承担。
第12篇：宁夏政法干警申论备考：贯彻执行题技巧点拨之讲话稿[版]
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2017宁夏政法干警申论备考：贯彻执行题技巧点拨之讲话稿
通过最新宁夏公务员考试资讯可以了解到，16年宁夏政法干警考试于8月下旬开始报名。同时，根据考情大纲，宁夏中公教育整理了宁夏政法干警备考资料供考生备考学习。
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申论中的贯彻执行类题目实则为应用文书的写作，也就是事务类文书，是指机关、单位、团体和个人为处理日常事务试用的除法定公文以外的其他文体。它属于处理公务所运用的一种工具，不过没有公文那么严格、缜密。日常应用文包含的范围比较广泛，例如：倡议书、短评、网文、调查问卷、邀请信、感谢信、贺信、请柬、传真、备忘录、计划、总结、会议记录、述职报告、简报、可行性研究报告等等。
综合考生答题情况来看，主要问题出现在一是不了解政府思维，不了解具体的应用文应用的大环境和说话的语境;二是不清楚作答技巧，不能够准确的把握各种文种的写作要素，材料和理论结合不上;三是不清楚考试大纲的出题方向，对每个考察要素把握的不太好。
中公重点来解析一下贯彻执行题型中的讲话稿类型题。具体如下：
一、大纲解析
贯彻执行能力指的是：准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效完成工作任务。具体的大纲解析如下：
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工作任务，就是写作的具体文种;工作目标就是直接、近期、表面上的工作要达到的直接性效益;组织意图指的是根本、长期、本质上、深层次的效益;依法行政指的是依照法律法规采取具体行动，符合身份，合法行政，合理行政;客观实际指的是遵循材料实际，符合政府角度，符合材料，阐释取得了哪些成绩;完成任务就是落实计划，解决问题，总结工作中的优缺点，汇报领导。
二、举例说明
例题：“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况，假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次话动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。
中公解析：就本题而言，首先我们能确定我们的工作任务是发言稿，这也是我们的文种，明确一个写作方向;我们还能获取的信息有，直接目的是在心理健康节的总结会上做个总结发言，根本目的我们需要结合考试试卷进行综合分析，全篇材料主要围绕心理健康缺失问题展开，由此我们可以分析得出本题讲话的根本目的是帮助考生解决心理缺失的问题，从而促进考生正常健康的成长，更深层次来看，我们为什么要在总结会上作总结呢?为了总结过去，展望未来，提出希望，希望这种活动还能继续举办，以便能够长久的帮助考生解决心理问题，保障大考生身心健康协调发展。材料中我们的角度，也就是我们的写作身份是省教育厅的工作人员，说明我们是政府机构的领导，我们不能居高临下，必须说话语言得体、亲民;同时，也要把我们实际取得的成绩如实书写，这部分相当于常规的归纳概中公教育·最全汇总>>>宁夏公务员历年真题
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括题型，我们应当概括段落核心大意，然后整合成段旨句，最后再展开论述每段的具体内容，展开书写。
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第13篇：国家公务员剖析申论贯彻执行题中的讲话稿
2018国家公务员剖析申论贯彻执行题中的讲话稿
贯彻执行题目，在近年公职类考试中十分常见,其中讲话稿、发言稿、短评、短文、倡议书，偶尔出现一些创新文种，如导言、编者按、备询要点、简报等，历年真题中出现概率较大。下面中公教育专家跟大家一起知悉出现频率最高的讲话稿。
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一。在具体书写中讲话稿需要严格的格式要求，一般来说包含“标题-称呼-正文”三部分。如往年真题：P市某村的生猪养殖进入信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。我们来详细
第一步:审题干 着重审清楚身份、讲话背景
仔细审题干和要求，明确文种是讲话稿进而明确文章格式包括标题、称呼和正文部分，找出题目中限定的作者身份是驻村干部，代表P市向其他市县养殖村的管理人员介绍经验为所限定的受众对象。另外作为驻村干部，并且是介绍养殖经验，这么接地气的一个人，这么接地气的一件事，自然要用接地气的方式表述出来，这就确定了我们的语气。
第二步：明确作答对象 围绕材料找点
题干要求介绍养殖经验，所谓经验，实际上就是已经得到成果的做法，所以在材料中去寻找该村的“好的做法”即可，经过整理之后，这些好的做法就是我们的经验。但材料中除了做法之外，还介绍了曾经的问题，并且占了较多内容，在最后整理时候一定也要将这些“问题”纳入书写当中。
第三步：整合有逻辑 完美呈现
要点找全之后，就要按照讲话稿的内在逻辑将所有内容进行整理。标题、称呼是必不可少的，在开头时要向大家问好，并介绍自己的身份以及讲话的目的。其次用材料中的问题，引出要讲的经验，最后有礼貌地结尾，就是我们这道题的整体呈现。
第14篇：国考申论解贯彻执行题技巧
2018国考申论解贯彻执行题技巧
中公教育 董琪
申论考试，会固定积累常考题型、常规题型，一般这些题型，经过学习，大家基本都能驾驭的很好，但是，近几年国考以及各省考试中经常会出现一些新颖题型的身影，搞得同学们内心很纠结，无从下手。下面，中公教育专家通过几道例题一起来看看如何破解其中的奥秘。
近几年出现的新题型：
(2012国家副省级真题)“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分) 要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。 (2014国家地市级真题)某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分) 要求：(1)写出明确具体的设问;(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;(3)内容全面，用语得体;(4)不超过500字。
(2016国家副省级真题)某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料4”，为这一作品展撰写一则导言。(20分) 要求：(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答;(2)内容具体、层次分明、语言流畅;(3)不超过400字。
(2017国家副省级真题)假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。(15分) 要求：(1)提炼准确，归纳合理;(2)层次分明，分条表述;(3)不超过350字。 通过近几年的真题梳理下来我们会发现，贯彻执行题目的文种一直试图在创新，并且不同以往的对于格式方面放松了限制，基于文种的自身性质，越来越多的贯彻执行题型更加关注于要点本身，以要点的准确和全面来决定最终的分数，少了以往大家很担心的格式分的要求。那从这样的趋势上来看，我们可以知道，贯彻执行题目的本质即为深度归纳概括加上格式，这样同学们还是只要专注于阅读理解的能力，对材料有更准确的把握，那么拿到高分也是一件很轻易的事情了。
以一道真题为例，为大家讲解一下贯彻执行题型的具体解答流程：
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例：2016年国家副省级真题 审题
1、2016年国家副省级：“导”：如导师、导演、导游、导诊，“导”就是走在最前面的，给出方向性、指导性。联系生活我们便可以理解，导言是整个材料或者作品的指导性内容，要把作品展的主要内容概括出来。
2、题干和要求：围绕创作宗旨(理念上的、总体的、宏观的，体现一位作家一个阶段的作品风格的总概括)、作品材质(如泥巴、水墨画、冰雕等)、艺术追求(这个较创作宗旨较为具体，往往指代某一幅或者某一系列作品)。
3、从三个方面答题：宗旨、材质、艺术追求。
4、形式：层次分明-将三方面分别进行书写。
16年的这一道题目是一个典型大家没有接触过的看上去复杂却更回归内容本身的文种，那么一旦遇到这一类的题目呢，可以依照以下方法来进行：
1、拿到新题型不要害怕，新题型一般有一个骇人听闻的、陌生的名称，可能是编者按、调查问卷、导言等，文种较为新颖，可能没见过也没学过。
2、新题型是纸老虎。在要求和题干中一定会告诉如何作答，所以审题很重要，申请题干，所有的作答框架便都能够识破。重点看：内容要作答几方面、有没有形式要求，如标序号、分类(分段，不同内容写在不同段落)、层次分明等。
3、按照每一个文种的字面意思，加上一些生活积累去理解即可。
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第15篇：国家公务员申论贯彻执行题的开头技巧
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2018年国家公务员申论贯彻执行题的开头技巧
在历年国家公务员考试申论科目中，申论贯彻执行题的开头问题一直是最基本题型之一，更是考试的热点之一，所以对于申论贯彻执行题的开头的抒写就变得尤为重要。接下来华图教育老师带领大家感受一下申论贯彻执行题的开头技巧的广泛写法。为接下来的2018国考申论备考做准备! 华图教育公务员考试网整理了2018国家公务员考试申论题库供考生备考学习。
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一、问题式开头
所谓问题式开头即概括材料中的问题，交代事由。比如，现在要写一篇关于倡导理性彩礼的倡议书，就可以从材料中寻找与彩礼问题相关的问题。比如：“当下，我县彩礼增速不断加快，彩礼金额不断提高，远远超出普通百姓的生活水平，因婚借贷、因婚返贫现象不断发生，天价彩礼流毒甚远。因此，我们倡议：，从材料中寻找归纳相关的问题，进而引出发文”事由。
二、目的式开头
所谓目的式开头即交代发文目的，进而引出发文事由和文种常用语，广泛用于不同类型的事务性文种。比如，我们要写一篇关于召开本市食品安全全部门工作会议的通知，就可以
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将保护食品安全的相关目的进行整合。比如：“为了保证本市市民的餐桌安全，保障食品安全工作的全面、健康、稳健发展，本市食药监局牵头，联合多专业职能部门招开‘全市食品安全全部门工作会议’，会议具体相关事项通知如下：，从材料中寻求与主题词相关的目的，进”行罗列和整理，进而引出发文事由，完成开头的书写。
三、影响式开头
所谓，影响式开头即概括材料中的意义或危害，概括材料中与题干中心词汇相关的积极和消极影响，借助一定的过渡语，进而书写开头的方法。例如，我们要写一篇关于品牌建设经验交流会的开头，那么除了问好和介绍自己外，就可以接着这么写，“品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。品牌竞争力包括企业各方面综合优势，是企业实现可持续增长和持久核心竞争力的源泉。我国正处于经济发展上升期，品牌建设是制造业真正实现走出去的核心工作。”进而，开启第二段的论述。
四、背景式开头
所谓的背景式的开头，即通过概括材料中的现状和背景，进而交代发文事由的方法。比如，我们为了写一篇关于供销社发展的试点工作的汇报发言，就可以从材料中寻找与供销社发展的一些前世今生，如，“大家好，非常高兴能作为发言代表分享一下当前我省供销社发展的一些案例。七八十年代，供销社占据生产、生活、流通、经营领域的垄断地位，然而，改革开放后，一度因体制、机制问题导致业务萎缩、亏损严重。到互联网时代，随着综合改革工作的推进，网上供销社试点的开展，发展农村电子商务方面取得初步成效。”进而引出材料中关于文章主体的试点工作。
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2018年国家公务员申论贯彻执行题的开头技巧
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第16篇：国家公务员考试申论“三分”拿下贯彻执行题
2019国家公务员考试申论“三分”拿下贯彻执行题
有意愿进入体制内的小伙伴正摩拳擦掌准备在2019国家公务员考试中大展身手，今天中公教育专家就讲解国家公务员考试申论的高分重点题型——贯彻执行。
一、要点分：
在贯彻执行题目中最为重要的是我们要先拿到要点分。要点分有三点要求如下： (1)找点全。
找点全是指一定要把答案要点找全面。因为在我们的申论考试中，基本上题目都是踩点给分。只要你的答案要点全面，同学们的分数就一定会越高，因此一定要在有限字数内尽可能多地罗列要点; (2)点找准。
众所周知，申论考试每道题都是字数限制的。所以如果不把点找准的话，错误答案会浪费同学们的格子，这样的话就没有格子去写正确答案; (3)客观。
客观是指我们一定要尊重材料，能抄尽量抄，因为你的话在准确也一定没有原文中的话准确。
二、结构分
要点分拿到之后，我们要拿结构分。通常贯彻执行题的答题结构都为总分总的形式。第一个总为开头，通常作为第一段，我们可以写一些材料背景和材料问题作为引题，第二个分为材料中的答案要点，最后一个总为总结，往往可能是呼吁号召。
三、格式分
格式分是贯彻执行题的重点，也是最难的部分。因为不同文种有这不同的格式，大部分同学不知道格式，这里我们中公教育就将简便的格式写法教给大家。
通常一个完整的贯彻执行题的格式，由五部分组成。一个部分是标题，标题可以直接写文种也可以用关于+事项+文种，例如：关于戒烟的倡议书或者关于戒烟的演讲稿等等;第二个部分为发文对象，也可以说是称谓，大家需要注意身份和场合，不同的身份和场合决定这你不同的发文对象;第三个部分为正文，正文即是总分总的结构，由三部分构成，事由，主体及结语;第四个部分，我们会写发文单位，发文单位如果材料中给定的话，就按材料中写，如果未给定的话则不需写或结合实际情况自拟;最后一个部分，也就是第五部分，我们会写发文日期。发文日期需要注意不用写大写，阿拉伯数字即可。例如2018年1月1日，2018占两格，每个数字占两格，单独一个数字在一格，汉字占一格。
最后我们还要拿到卷面分，卷面一定要工整，整洁，此外还要注意空格。
申论练好基本功之掌握阅读方法
众所周知，国家公务员考试的申论试卷以7000字左右的材料为支撑，依附材料，会设置五道作答题目。其中小题部分全部或者绝大部分得分要点来源于给定材料，作文部分总论点和分论点通常来源于给定材料。上述两点足以证明给定材料的重要性。因此，考生必须掌握一些阅读给定材料的方式和方法，真正做到直接要点轻易抓，潜在要点不放过。
一、掌握关键词阅读法
这里会为考生介绍两类关键词。一类是直接要点提示词，一类是逻辑关联词。
1、直接要点提示词
通常情况下，申论试卷的小题和作文部分都会围绕一个核心话题展开，极易就这一主题的问题、影响、原因、对策给出相应信息，而问题、影响、原因、对策也往往是小题和作文部分的得分点。所以，在进行材料阅读，提取要点时，考生有必要掌握上述四类关键词。
问题类常见关键词：不足、缺失、滞后、薄弱、空白、尴尬、杂音、困境等。 原因类常见关键词：由于、因为、因素、要素、源于、究其原因等。
影响类常见关键词：有利于、有助于、提高了、促进了、增强了、加快了、不利于、不助于、削弱了、降低了等等。
对策类常见关键词：措施、建议、应该、务必、需要、希望、呼吁等。
2、逻辑关联词
一些逻辑关联词通常也能够帮助我们锁定重点阅读区域，进而提高阅读效率和阅读质量。我们需要重点积累以下关联词：
表示并列关系的关联词：一方面、另一方面、与此同时、此外、除此之外等。 表示转折关系的关联词：但是、然而、可是、却等等。
表示总结关系的关联词：总之、由此可见、故此、因此、综上所述等。
二、掌握关键句阅读法
在梳理段落逻辑或概括段落大意过程中，建议考生对段落的首句、尾句格外注意。有些时候首句、尾句直接能够代表段落的中心思想。此外，如果首句、尾句并没有概括性语言出现，也可以适当关注段落的中心句。采用上述三种方式提炼段落中心思想，为我们梳理全篇材料的脉络打好基础。
例如：“导致B村贫困既有自然因素也有人为因素，具体内容如下;看到段落首句的表述，我们当即就可判断，本段核心思想就是在阐述B村贫困的两方面原因。
宝剑锋自磨砺出，稳扎稳打，夯实根基，相信考生会收获胜利的喜悦!
第17篇：国考贯彻执行题讲解：微博
2018国考贯彻执行题讲解：微博
众所周知，贯彻执行是国考申论中占分比较大的一个题型。纵观以往国考申论命题，已考察过倡议书、编者按、发言稿、讲话稿、简报、备询要点、短评、材料等。然而国考申论是不断推陈出新，今年国考有可能会出以往考试中未曾出现过的文种，接下来中公教育专家专门为广大考生介绍微博的写作。
说到发微博，很多考生都知道，微博可以记录自己每天的心情、推介美食、传播知识、分享技术和经验等，可以说，在现实生活当中，微博的内容不限，可以根据自己的想法随意发挥。然而，在国考申论中，微博的内容展开需要根据题干需求和材料来书写的。在此，中公教育专家以案例的形式，给各位考生讲讲申论中的微博是如何写的。
例1：2014 年，按照我国传统的历法，有两个“重阳节”。所以，运用这一时机加强全社会对老年人的重视程度，各媒体单位责无旁贷。假如你是《人民日报》官方微博的小编，在第二个“重阳节”到来之际，请根据“给定资料”，发表一篇号召社会各界在新时期关爱老人的微博。
要求：紧扣材料，要点层次清晰，语言简洁，不超过 140 字。 【参考答案】
#重阳新风尚，你out了吗#除了登高、赏菊、吃糕、饮酒，重阳新风更值得期待：支持居家养老社会公益，共建休闲、娱乐、交友、健康咨询管理、养生、健康管理于一体的创新体验老年乐园;孝敬父母，物质精神两不误;帮扶孤寡老人，爱心尊严齐给予„„弘扬“孝文化”，关爱老人从你我做起! 中公点评：本题要求考生在重阳节到来之际，写一篇号召社会各界在新时期关爱老人的微博，在写微博时，首先，要能从“重阳”这一节日背景入手，引出“老人”这一主体;其次，由于题干的根本目的是要“关爱老人”，所以微博的主体内容应该告诉社会各界如何关爱老人，这一部分也是占分最多的一部分，可以到材料中寻找“关爱老人”的具体做法。最后，微博最后要能体现“号召”。建议用“#话题#”的形式开头，引出后面微博的具体内容。
例2：假设南京“中国好人”微博群针对资料1中的现象展开一次讨论，请你以一个网民的身份，以微博的形式谈谈你对材料中暴晒“老赖”的看法。
要求：观点明确，逻辑清晰，不超过150字。
【参考答案】
#暴晒老赖#南京六合在大屏上暴晒27名“老赖”，此举有法律依据，不失为制裁“不诚信”的好办法。暴晒“老赖”在一定程度上能解决执法难的问题，能够给老赖施加压力，也给当地市民提醒，不要轻易借钱给他们，还可结合更多力量与违法行为作斗争。因此，在繁华地段公布老赖信息，值得各地学习借鉴。
中公点评：本题要求以微博形式谈谈对暴晒“老赖”的看法，可以按照“提出观点+论证观点+落实观点”的思路来写微博的具体内容。首先，“提出观点”部分，需要考生根据材料对“暴晒老赖”这一现象表明立场，由于材料中提到这一做法得到了广大网友的支持，并且具有法律依据，所以“暴晒老赖”是个好做法;其次，围绕材料寻找“暴晒老赖”这一做法好的理由;最后，简单下结论即可。同样，建议用“#话题#”的形式开头，引出后面微博的具体内容。
第18篇：贯彻执行民主集中制
贯彻执行民主集中制 (2009-06-16 10:05:17)
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杂谈
贯彻执行民主集中制
二、存在的问题
在贯彻执行民主集中制的过程中，普遍存在着“民主不够，集中也不够的问题”。具体说，当前在党组织内存在的不符合甚至违背民主集中制的问题主要有：
（一）对民主集中制认识模糊，理论上要进一步完善。
目前，一些干部对贯彻执行民主集中制还有种种模糊认识，在对民主集中制自我认识的评价上，只有48%的调查者认为很了解，仍有52%只停留在了解一些上。在接触的党员干部中，有人甚至认为，民主集中制是计划经济的产物，不适应发展市场经济，还有人认为，民主集中制在一定程度上会束缚人们的手脚，不利于解放思想，更新观念，加快发展；大多数人任为，民主集中制教育尚存在内容比较单调，文件传达多，系统教育少；原则说教多，解疑释惑少；书本灌输多，实际操作少等问题，导致党员领导干部缺乏系统的党性教育，民主集中制意识比较淡漠，对一些基本的决策程序，议事规则不很清楚。之所以出现这些问题，同理论上模糊是分不开的。理论上的模糊，必然导致思想上的混乱，如果不引起重视会带来政治上的不良后果。容易出现搞一言堂，口头上讲的是民主集中，实际搞的是独断专行。
（二）不能按民主集中制原则办事，领导和决策个人说了算的现象比较突出。
在回答“您所在单位党委决定重大问题方式”这一选项中，被调查者的选择“由党委集体讨论做出决定”的只占42%，认为“委员先讨论最后书记拍板”和“少数几个人或书记决定”的占58%。显而易见，不能按民主集中制原则办事的问题比较突出。
调查中发现，有些地方和部门的党委尤其是主要负责同志决策时不能坚持民主集中制原则。主要表现在：一是有些党委主要领导同志在重大问题决策，重要规定、措施的制定和废止，重要的人事任免，不拿到党委会上集体讨论，而是由个人说了算；或者是把个人决定了的问题，拿到党委上走一下形式，要求成员表一下态，名义上集体讨论决定，实际上是个人说了算。座谈中有些同志把这种现象描绘为“书记太主观，委员只能旁观”。二是由书记办公会代替党委会决策。有的是书记办公会直接决定重大问题，有的是把书记办公会决定了的事情拿到党委会上表决一下，走一下形式，名曰征求意见。三是个别党委的主要负责同志不尊重副职，大权独揽，只重用、信任办公室主任等身边一两个人，被副职形象的说成书记是“一把手”，办公室主任是“二把手”。“一把手”说了算，“二把手”抓紧办，副职只是听人家说，看人家办。
同时，调查问卷还表明：“您对单位领导干部贯彻民主集中制现状和评价”满意的只有34.7%，45.8%认为一般，10.5%认为不满意。可见一些部门的“一把手”以“集中”的幌子要绝对权力，独断专行，存在重大问题个人说了算的情况，甚至在公开的操作规则后面存在少数人或个别人决定问题的“潜规则”。
（三）推进党的生活民主化、保障党员民主权利还存在着一定差距。
在党员民主生活会上，领导和其他成员之间的关系应当是平等的，决定事情的原则应当是少数服从多数。然而在回答“您认为单位”一把手“坚持参加双重组织生活会的情况”，只有32.3%的调查者选择“每次都参加”，可见领导干部对民主生活会重视程度不够。同时，调查发现，由于片面强调和过分夸大主要领导的作用，加上党内不良风气的影响，一些地方和部门出现了拍领导的马屁，看领导眼色行事的不正常现象，成员在与领导意见不同时，怕穿“小鞋”，不敢坚持自己意见。在一个班子中，正、副职之间不能平等的研究讨论问题，副职对正职存在绝对服从心理。在回答“您所在单位领导班子成员在民主生活会上能开展批评和自我批评的情况”，有20.9%的调查者认为“不能开展批评和自我批评”。在座谈会中有的同志谈到“批评上级怕会丢官，批评下级怕丢选票，批评同级怕得罪人。”这些都是党内难以开展批评和自我批评的主要思想障碍。
另外，在回答“您所在单位党委负责人有无侵犯党员民主权利的行为”时，有23.9%的被调查者认为“有”。这些反映了我们有些党组织注意到了对党外人士发扬民主，而却没有注意到很好的发扬党内民主，没有切实保障党员的民主权利。
(四)干部的选拔任用中民主不够问题仍然存在。
个别党员干部不能正确处理民主与集中的关系，在干部选拔过程中存在问题较多。在回答“您所在单位党委讨论决定干部任免问题常用的形式”这一问题时，有20%的被调查者认为是“党委集体讨论，最终由正职决定”，说明在干部任免问题上缺乏民主、个人专断的情况明显存在。这种脱离民主讲集中，认为既然实行首长负责制，就应该由个人说了算，把个人意见置于领导班子和多数成员之上，严重违背民主集中制原则。参加座谈会的部分同志认为，在干部选拔中存在着“少数人选人”和“在少数人中选人”的现象，因为干部的命运的决定权在少数人手中，因而会出现跑官要官甚至买官的“官念”，个别地方和部门的选举，在执行党官干部原则时没有体现选举人的意志，把程序当形式搞，损害了党的形象，破坏了社会风气，其结果还不如直接任命的好。当被问到“您所在单位干部选拔任用过程的公开程度”时，选择“表面公开实质未公开”的占12%,说明干部选拔任用过程公开程度也不够高。
(五)对民主集中制执行情况的监督检查难度较大、力度不够。
在回答“您认为所在单位纪委能否对同级党委监督”时，有30.6%认为“不能监督”,有23.6%认为“不敢监督”。这说明对民主集中制执行情况的监督检查难度较大、力度不够。在座谈会上，有一些相当级别的领导干部认为，有的领导干部职位上升后，不习惯、不愿意接受监督和约束；有的领导干部不能廉洁自律，对监督有抵触情绪，总是设法逃避监督，使自己成为不受监督的人；有的单位主要领导干部官僚主义作风严重，民主集中制受到破坏，使同级纪委无法对其进行监督。加之由于等级制，平行监督、逆向监督显得非常苍白无力，实际上这样监督没有可操作性，认为现在的制度只能监督老实人、监督副职，对真正的掌握实权者和“一把手”难以监督。以上从不同角度说明和验证了对民主集中制执行情况监督难问题客观存在。
三、对策与建议
坚持和健全民主集中制，发展党内民主，是改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度的重要内容。从调查中，我们得到了许多宝贵的建设性意见，同时根据调查中发现的突出问题，要想更好的贯彻民主集中制，我们认为应该注重以下几方面：
（一）加强理论教育，强化党员干部贯彻落实民主集中制的意识。
首先党建研究机构和组织部门要根据党的相关理论和政策，尽快整理、编辑、出版关于民主集中制的知识教材或读本，让广大党员干部特别是领导干部从理论上系统掌握这一制度。同时，要完善学习教育制度，以领导干部和新进班子成员为重点，通过理论学习、党内生活会、党校培训等形式，强化党员干部的民主意识、民主观念和民主作风，促使党员干部熟练掌握民主集中制理论知识和操作规范，养成自觉贯彻执行民主集中制的良好氛围。另外，要着重加强对“一把手”教育和监督。因为民主集中制贯彻和执行中存在的不民主、个人或少数专断、潜规则等问题，往往和“一把手”的“示范”作用有很大关系，其实质就是权力意志规则，凭借着权力的强制性，使他人的行为顺从自己的利益意志。因此，消除民主集中制贯彻中存在的问题，重要的是加强对“一把手”的教育和监督。规范“一把手”权力运作过程，更好的保证公关权力的正确行使。
（二）坚持集体领导原则，保证党内决策的民主化、科学化。
各级党委尤其地方党委要着眼于充分发挥领导核心作用，对重大问题、重要的人事任免以及大额资金使用，必须实行集体讨论，按照少数服从多数原则，通过会议决定。党委书记在党委讨论重大问题时，一定要坚持与其他成员地位相同的原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，不断完善和发展民主集中制；健全各级党委领导和个人分工负责相结合的制度。此外，在党内决策中要保证决策的民主化、科学化。为此必须有规范的决策程序，在会议上要有民主、宽松的气氛，使与会者畅所欲言、自由讨论，能完全按照自己的意志、意愿发表看法和意见。对于专业性强、责任重大的决策必须有一定数量的专家、学者和群众参加，广泛听取专家、学者和群众的意见和建议，充分发挥他们的作用。在实行表决时要不折不扣的贯彻“一人一票”的原则和“少数服从多数”的原则，从而保证决策的民主化和科学化。
（三）完善党内民主审核会制度，充分尊重和保障党员的民主权利。
在班子内部坚持过好双重组织生活会是班子建设的一个重要方面，也是党的民主集中制的一种具体体现。要按照党章的要求，健全民主生活会制度，通过批评与自我批评，从理论和实践的结合上找准原因，吸取经验教训，提高解决自身问题的能力。积极提高民主生活会质量，用健全的制度保证党内民主生活，使同志们之间能够开展批评与自我批评，进行积极的思想斗争。
同时，要严格按照《中国共产党党员权利保障条例》的规定来保障普通党员的民主权利。除了保障党员的选举权、被选举权、罢免权、了解参与权、讨论表决权、批评建议权、检举揭发权、申辩和控告权外；还应积极构建保障党员民主权利的机制，比如建立保障党员有发表不同意见的权利制度、建立保障党员监督权的制度。
（四）必须加强党内监督，健全监督制约机制。
富有实效的、可操作的制度，是有效的执行民主集中制的重要保证。要真正形成制度管人，按规则办事的行政管理格局，制度建设尤为重要。由于现行体制缺失，纪委履行其纪检工作所需要相对独立性不可能得到有效的保证，这也是纪委无法充分发挥其对同级党委的监督职能。调研中，绝大多数党员干部明确希望，对现行的各级纪律检查委员会体制必须改革，要切实提高纪委的纪律检查方面的权威性、有效性和相对独立性。其次，对不规范、不科学、缺乏约束力的制度，应在总结经验的基础上加以完善；对一些重要环节、重要方面、流于形式的制度，应及时建立健全新的制度。同时，要本着实事求是、注重实效的原则，突出制度创新，使各种监督形成合力，确保对领导干部的权力运作、廉洁自律、“八小时以外”的活动等情况能够有效的监督。使贯彻民主集中制的更加灵活多样，渠道更加广泛畅通，作用更加强劲有力，效果更加明显突出。
第19篇：关于贯彻执行
关于贯彻执行《廉洁准则》情况的自查报告
市政府办党组：
按照市纪委关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况开展自查活动的通知要求，认真参加学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对照《廉政准则》中的八禁五十二不准，逐项自查自纠，现将有关情况作以报告。
一、深入领会贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的意义，自觉参加学习教育活动。
本人在活动期间能够全面深入学习、掌握《廉政准则》的基本要求和精神实质，增强了贯彻落实的自觉性。积极参加座谈讨论。
二、工作岗位履职情况
作为一名法制工作者，我深知：要贯彻落实好《廉政准则》，必须做到既要严格要求自己，廉洁自律，不谋私利，还要注重完善各项制度，一是以转变工作作风为重点，提高行政效能。二是完善工作制度和办案程序，用制度约束自己。
三、个人廉政情况
在工作生活中，注意强化“三观””。从未谋取规定以外的利益，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，不越雷池一步。在任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己。
严格遵守中共中央“两个条例”、《党员领导干部廉洁从政若干准则》中的“八个禁止”和“52个不准”规定，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，严格要求自己从点滴做起，坚持老实做人、扎实做事。严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的行为。在具体的工作中我严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利活动的行为；遵守公共财物治理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为；奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。
三、自身的不足及
自己的不足体现在：理论学习不够，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性，在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
四、整改措施及努力方向
严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。坚决按照《廉政准则》中的“八个禁止”、“52条不准”的要求，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，严格按照规定和制度办事。
在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，自觉接受广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
顾 武 2011-9-15
第20篇：关于贯彻执行
关于贯彻执行《中华人民共和国统计法》情况的专项工作报告
——2008年7月3日在区七届人大常委会第十五次会议上
区委常委、常务副区长 李新全
主任、各位副主任、各位委员，列席同志：
《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）是依法统计的基本准则。近年来，在区委和上级统计部门的正确领导下，在区人大的全面监督下，我区认真贯彻执行《统计法》，坚持依法统计，全面推进统计法制建设，充分发挥《统计法》在改善统计工作环境、维护统计工作秩序、保障统计数据质量等方面的重要作用，使统计工作在服务政府决策、加快天河经济社会发展中做出了积极贡献。
下面，我就天河区贯彻执行《统计法》情况作汇报：
一、高度重视，加大投入，夯实统计基础
近年来，区委、区政府高度重视统计工作，坚持把统计基础建设摆在重要位置，常抓不懈，统计基础建设取得明显成效。2007年，国家统计局、省统计局分别到我区开展统计巡查，对我区统计基础建设及企业贯彻执行《统计法》情况给予了充分肯定。一是充实力量，壮大基层统计队伍。我区于2005年3月将统计局单独设置，内设5个职能科室，在此基础上，2006年4月，区委、区政府批准成立了天河区服务业调查中心，增加了5个事业编制。从2005年开始，区政府还专门拨款聘请专职统计员到街道工作（以下简称区聘统计员），充实街道统计力量。二是增加投入，优化基层统计工作环境。我区各项经费投入能够满足统计需求，为保障各街道统计工作正常开展，改善基层统计的办公条件和环境，2006年，区政府专门购买了电脑和打印机，分配到各街道，优化基层统计工作环境。三是推进统计信息化，提升统计工作效能。着手建立天河区数据整合分析系统，对统计信息进行有效的开发和利用。大力推行广州市宏观数据库采集平台，加强统计报表网上报送工作，提高统计工作效能，目前各专业网上报送率达到80%以上。
二、扎实推进统计法制建设，充分发挥《统计法》为统计工作保驾护航的重要作用
近年来，我区坚持依法统计，强化统计执法，深入开展统计普法，统计法制建设走在全省前列。2006年，区统计部门被评为2001-2005广东省统计法制宣传教育先进集体，今年，继被广州市统计局确定为市统计法制工作示范点后，我区又被广东省统计局确定为全省仅有的两个统计法制工作示范点之一。
（一）采取多种形式开展统计法制宣传，为依法统计营造良好的外部环境。按照“五五”普法规划的要求，我区坚持以统计对象的宣传教育为重点，采取灵活多样的方法，广泛深入地开展统计普法宣传教育。一是面向领导干部开展统计法律法规宣传。统计法律法规能否真正贯彻落实，关键在领导。为此，我区将《统计法》纳入区处级领导干部普法教育内容，加强对领导干部统计法律法规教育。二是面向统计从业人员开展普法培训。结合业务知识学习，加强对统计部门和区聘统计员统计法律法规宣传教育；针对广大统计调查对象，通过开展统计从业资格证考试考前培训，加强统计法宣传教育。三是面向全社会开展《统计法》宣传活动。抓住“12.4”全国法制宣传日、统计执法检查等有利时机，借助天河信息网和天河新闻等宣传平台，通过制作宣传画报、送法到企业、举办统计法律法规知识竞赛活动等多种形式，增强广大市民对统计法律法规和统计工作的认知。四是加强警示教育。对重点违法案件通过网络、报刊进行曝光，并将重点违法案件汇编成册，通过定期报表和年报培训发到统计对象中，起到警示教育的目的。
（二）加大执法检查力度，严肃查处统计违法行为和违法案件。近年来，我区高度重视统计执法工作，确立了以统计执法为突破口，狠抓统计违法案件查处，全面推进统计法制建设的工作目标。一是加强学习，提高认识。针对统计执法难度大等现象，及时组织执法人员认真学习《统计法》和《统计法实施细则》等法律法规知识，熟练掌握新的法律文书和执法程序，鼓励执法人员大胆执法，排除各种干扰，集中精力办案。二是大力开展执法检查。根据全市的部署，统计部门每年联合区政府法制办、区监察局，针对重点单位开展全区统计执法大检查，并把检查的重点放在迟报、拒报、瞒报和漏报统计数据上，突出解决统计数据报送不及时、统计数据质量不高等问题。同时，注重实效，采取抽查、突击检查和抽样调查等多种方式，围绕领导比较关注、群众比较敏感的主要指标，结合年报和定期报表有针对性地进行数据质量执法检查，切实加大日常执法检查工作力度。三是及时反馈，促进整改。对于检查出的问题，抱着不回避、不隐瞒的态度，责令企业立即停止统计违法行为，拿出整改方案，限期改正，并进行警告和通报批评。从2005年3月统计局单独设置以来，全区重点检查统计调查单位500多家，查处统计违法案件129件，有效地遏制了统计违法行为，营造了良好的统计外部环境。
（三）强化措施，规范行为，加强统计法制规范化建设。根据《统计法》、《统计法实施细则》、《广东省统计管理条例》和《广州市统计管理条例》的有关规定，我区着力规范统计执法行为，强化内部监督管理。一是推行统计执法责任制，进一步明确目标任务。建立了统计部门与政府法制部门联合执法制度，健全了统计执法责任制和统计执法过错责任追究制等制度，统计部门每年负责制定统计执法责任制实施方案，并将执法目标任务分解到各个工作岗位，使统计执法工作任务明确，责任清晰。二是加强制度建设，进一步规范统计行为。制定了全区统计工作定期通报、催报等制度，完善统计执法程序、案件会审制度、案卷归档以及案件上报等制度，并按《广东省统计执法检查规定》的要求，规范了执法检查文书，进一步增强了统计法制的科学化、制度化、规范化。三是上下联动，狠抓统计执法检查制度的落实。充分发挥各街道区聘统计员在统计执法检查中的作用，重点检查统计调查对象是否严格执行统计方法制度，统计人员是否持证上岗，基础资料是否齐全，数据质量是否真实，统计违法行为和案件是否得到了严肃的查处等方面的情况，发现问题，及时纠正，限期整改。
三、坚持依法统计，切实保障统计数据真实可信
在《统计法》的保障下，多年来，我区统计工作秩序良好，统计的信息、咨询和监督三大职能得到了较好发挥，统计工作水平上了一个新台阶。特别是近年来，针对我区现代服务业发达、统计单位量大面广的特点，区统计部门牢牢抓住提高统计数据质量和提升统计服务水平两个重点，大力加强统计基础建设，勇于探索，深化改革，使统计更好地反映发展、评价发展、宣传发展和促进发展，为贯彻落实科学发展观提供优质服务。经统计，2007年我区完成地区生产总值（GDP）1204.63亿元，比上年同期增长14.7%，GDP总量位居全市首位。
（一）贯彻执行统计报表制度，提升统计业务水平。建区以来，天河经济社会发展迅速，统计对象不断增多，目前，全区有21398个法人单位，6843个产业活动单位，6万多个个体经营户。其中，全区纳入年报的单位6300多家，季报单位3900多家，月报单位1900多家，各专业统计单位数量在广州市十区中位居前列。面对统计业务的不断增多，全体统计工作者解放思想，开拓进取，团结一致，高效地完成了各项统计业务。一是多方入手，做好统计年报和定期报表工作。严格按照国家、省、市统计报表制度要求，建立、落实统计年报和定期报表工作责任制，抓好年报、定期报表的布置和培训工作，严把报表数据质量关，确保数据质量。二是完成各种定期和不定期调查工作。按照上级统计部门要求，认真做好劳动力调查、万户居民调查等定期、不定期调查；结合我区实际情况，开展天河区社区居民法律服务需求调查、天河区企业金融服务需求调查等地方调查。三是完成重大普查任务。全国经济普查、全国人口普查、全国污染源调查等都是国家定期开展的全国性大型国情国力调查，完成各项大型调查对于摸清我区经济社会发展状况意义重大。目前，我区正筹备开展第二次全国经济普查，这是我区当前的一项重要工作，做好第二次经济普查，对于摸清我区第
二、三产业发展现状，制定科学发展规划，具有十分重要的意义。
（二）加强统计制度建设，提高统计数据质量。近年来，根据上级统计部门的要求，结合天河经济社会发展实际，我区积极推进统计规范化管理，切实提升统计数据质量。一是积极推进统计制度方法改革。建立健全个体户抽样调查制度，围绕建设现代化大都市中心区、构建和谐天河，建立健全服务业统计制度，完善统计指标体系。二是加强制度建设，确保源头数据准确性。为确保数出有源，我区建立健全了统计报表报送制度、派发资料签收制度、会议签到制度、迟报登记制度、统计资料交接登记制度等，并建立了三道关卡确保数据质量。三是加强数据质量的评估和管理。全面执行上级统计部门《GDP核算方案》，定期开展GDP数据与税收、财政收入增长情况对比、年报数据与税收情况对比分析，建立数据评估、发布管理和对外提供统计资料制度，层层把好数据质量关，认真做好数据质量的评估。
（三）强化统计服务功能，提升统计服务水平。近年来，我区坚持以提高统计服务水平为中心，充分发挥统计部门网络健全、反应快速的优势，加强统计监测预警，为决策提供依据。一是畅通统计信息服务社会渠道。围绕建立服务型机关要求，认真做好月、季报和统计年鉴的编辑，积极搜集、整理相关统计数据资料，做好经常性统计数据资料的发布，畅通统计信息服务社会渠道。二是围绕中心工作做好服务。以统计分析和统计信息为主打产品，及时向区领导提供动态信息，及时反映社会经济发展状况，揭示存在问题。针对我区各个时期的中心工作，为 “十一五”规划编制、“天河区村改制公司调研”等多项课题研究和区领导班子考核、换届工作提供准确的统计数据服务。三是针对决策需要做好服务。创刊了面向区领导的内部刊物——《天河统计分析参考》，每季度召开一次经济分析会，针对经济社会发展中的一些倾向性、苗头性、趋势性的新情况、新问题，定期或不定期开展调查研究，形成专题分析，送区领导审阅。其中，《天河区创意产业现状及发展趋势分析》、《关于我区2006年税收和一般预算收入增幅排名靠后原因的分析》、《天河亿元企业状况分析》、《天河区服务外包产业发展分析》等统计分析得到了区领导的肯定。
四、贯彻执行《统计法》中存在的主要问题和建议
（一）贯彻执行《统计法》中存在的主要问题。我区在贯彻执行《统计法》方面做了大量工作，并取得了良好成效。但是，从这几年的统计执法检查情况看，我区在贯彻执行《统计法》过程中还存在着不少问题和困难：
1、基层统计执法环境还不够理想，统计法制观念淡薄。由于对《统计法》的宣传不够，社会各方面对《统计法》的认识不多。一些企业对统计工作不够重视，对《统计法》和统计工作重要性的认识还未完全到位，统计法制意识淡薄，没有把按规定上报统计报表看作是应尽的法定义务。社会上仍存在《统计法》是一种“软法”、“豆腐法”的思想观念，错误地认为修改、调整几个统计数据算不上违法，甚至对统计人员上报数据横加干涉，数据上弄虚作假，迟报、漏报、瞒报、拒报统计数据等统计违法现象时有发生，严重影响了统计数据的准确性、时效性和全面性。
2、基层统计机构不够健全，统计力量薄弱。一是受机构职数限制等原因，我区街道一级没有单独设置统计机构，各街道承担统计工作的科室也不尽相同，从事统计工作的人员大多数都是兼职，专业性不够强，这在一定程度上影响街道统计工作职责的落实和全区统计工作的正常开展；二是在区属21条街道中，大多数街道统计工作仅是依靠区聘统计员开展统计工作。目前，除石牌街、林和街、天河南街等统计调查对象较多的街道安排了区聘统计员2-3人外，其余街道只有1人，他们既要做好常规统计工作，又要完成各项大型普查和各种专项定期、不定期调查任务，统计力量薄弱与任务繁重的矛盾仍十分突出。
3、统计执法力量不足，执法检查力度不够大。近年来，尽管我区统计执法检查力度逐年加大，但由于受机构编制影响，区统计部门没有专设统计执法机构和专业统计执法队伍，统计执法检查力量严重不足，这些都制约着统计法制工作的有效开展。据统计，今年1至5月，全区发出催报单239宗，经催报3次后发出查询书的25宗，目前已立案查处19宗，其中，屡次迟报统计资料7宗、拒报统计资料12宗，罚款42500元。这些情况表明，我区还不同程度地存在着统计违法现象。
（二）对贯彻执行统计法的意见和建议
1、进一步创新手段，加强统计法制宣传。要继续做好统计“五五”普法工作，解放思想，继续创新手段，采用多种灵活有效的方式方法，广泛深入地宣传统计法律法规，扩大《统计法》的影响，强化全社会统计法制观念。要重点抓好领导干部和统计对象负责人的宣传，促使领导干部和统计对象负责人主动学法，自觉守法。要进一步加强统计队伍建设，要切实抓好统计从业人员持证上岗制度，大力开展诚信教育，使“不出假数”成为每个统计人员最基本的职业道德和行为准则。
2、进一步加大对统计违法行为的处罚力度。要加强对《统计法》贯彻实施情况的监督检查，根据《统计法》的规定加大统计执法检查和处罚力度，重点抓好统计数据质量执法检查，力求取得实效。对发现的违法违规问题，要依法处理。对屡查屡犯的单位要加大处罚力度，对严重违法，强令、授意统计人员篡改统计资料或编造统计数据的典型案件要予以曝光，构成犯罪的要依据有关规定追究相关人员的法律责任。
3、进一步规范统计执法行为，推进统计依法行政。要严格统计执法程序、案件会审制度、案卷归档以及案件上报等制度，做好案件立案调查、结案备案等工作，要进一步健全统计违法案件通报制度。建立健全统计行政管理、行政执法监督和行政执法过错责任追究等制度，维护法律的尊严和统计对象的合法权益。要进一步规范办案程序，提高办理统计行政处罚案件的质量和水平。
4、进一步加强统计基础建设，提高统计队伍素质。基层统计是统计工作的基础，基层统计工作开展的好坏，直接影响到全区统计工作的开展和数据的质量。一是加强机关队伍建设。要继续抓好机关工作人员的业务培训，提高机关统计队伍素质，做好区聘统计员的管理，充分发挥区聘统计员在促进基层统计工作正常开展中的作用；二是加强统计从业队伍建设。充分利用定期报表和年报培训的有利时机，加大对基层统计从业人员的培训力度，大力推进统计人员持证上岗工作，切实提高基层统计人员素质，确保统计数据上报及时、准确、全面。
