推荐第1篇：招商引资会议上领导讲话
这次会议的主要任务是：总结当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作，分析面临的形势，部署２０１２年工作目标任务。
一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作
招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推进“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量迅速攀升。年，全省实际利用外资４９.４７亿美元，引进外省资金２９２１.０９亿元，分别比上年增长１８.７９％和３２％。与年相比，外资规模４年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到２１.５％和４０.２％。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第８位，年跃升到第６位，占全国实际利用外资的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的２３％，年这个比重达到４３％，４年提高了２０个百分点。总体看，近年来全省招商引资工作取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了突出贡献，并呈现三个主要特点。
（一）各级高度重视，合力招商的氛围日益浓厚。
１.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范，亲自筹划组织一系列重大招商引资活动，这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来，我省共成功组织境内外招商引资活动几百次，其中，省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动，足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣传推介，促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会，省主要领导与１２０多位央企和国内知名大企业负责人出席，共话机遇、共商合作，签订合同项目１１个，投资总额１００.４亿元，引进域外资金９７.８亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动，在当地大企业和跨国公司中，特别是华人企业家中引起轰动，嘉里集团主席、叶氏集团董事长、ＳＭ集团总裁等近千名知名企业家出席，是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间，与法国阿尔斯通公司、荷兰ＴＮＴ集团、德国大众公司等１７家世界５００强企业和知名跨国公司进行了深入接触，成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。
２.市州强力推动。近年来，各市（州）党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重，主要领导带头参与，根据本地资源条件、要素配置和产业重点，有针对性地对外宣传推介。几年来，市发挥工业产业基础优势，举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”；市依托长一体化战略，积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商；市坚持“南接北融”，深入开展“对接央企”等活动；辽源市围绕做长做强产业链条，积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”；市注重发挥产业园区优势，以“项目建设年”带动招商引资落实；白山市借助资源优势，不断扩大与国内外企业的合作，打造资源型产业集群带动其他产业发展模式；市紧密结合产业和资源特点，扎实开展招商引资“六个走进”活动；白城市以清洁能源本地转化为重点，积极承接长三角、珠三角地区产业转移；延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势，不断加大招商引资工作力度；管委会围绕打造旅游品牌，大力加强现代服务业招商引资，全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年，市实际利用外资３１.１９亿美元，占全省总额的６０％以上；、、、实际利用外资增幅均在４０％以上；管委会引进外省资金增幅均达到３２％以上。
３.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，精心组织招商，主动参与招商，通力协调配合，这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年，省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势，精心组织和参与重大招商引资活动；省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目；省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商；省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资；省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商；省国资委、省监察厅（软环境办）、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务；省工商联、省台办、省政府各驻外机构，发挥纽带作用，有力地促进了区域间经济交流与合作。
４.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来，我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态，把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台，积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线，有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动，并帮助企业提高项目承接能力，真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住，转化为实实在在的生产力。年，我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动，省内企业争相报名，参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动，成功推动了一批大项目合作。
（二）注重协调发展，引资层次和质量不断提高。
近年来，全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展，在保持较快增长、总量迅速扩大的同时，引资的层次和质量有了很大提高。
１.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目１７３４个，合同引资额９５４９亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达５９３个，比年增加２６５个。
２.引进的大企业不断增多。截至目前，我省共引进境外世界５００强企业和知名跨国公司６８户，全国１１７家中央企业中有６０户与我省开展了务实合作，排名前百位的国内民营５００强企业有１９户在省投资，其中有７户是排名前十位的５００强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”，年，日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等３４户企业在我省投资，其中新引进企业１０户，再投资企业２４户；我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。
３.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为２∶９３∶５，年变化为２∶６８∶３０；年三次产业引进外省资金比例为３∶７４∶２３，年变化为３∶６２∶３５。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移，也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。
４.引资区域和领域不断拓展。截至年年底，共有７６个国家和地区的外商来我省投资，国内各省份除西藏以外在我省均有投资。同时，域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。
５.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省１７３４个签约合同项目中，累计项目履约率达８２.６％，引资到位额３０４５.６５亿元，引资到位率为３１.９％。这其中，年当年到位资金为９９５.６６亿元，占４年累计到位资金总额的３２.７％。
（三）注重发挥优势，对域外资金和项目的吸引力显著增强。
紧密结合我省实际，努力打造、形成和不断强化招商优势，是近年来全省招商引资工作的有效做法。
１.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会，是我省招商引资的重要平台。自年以来，东北亚博览会连续成功举办７届，取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目１５７９个，合同引资总额近８１００亿元人民币，仅第累计合同履约率为８６.１８％，资金到位率２９.８５％；共有１００多个国家和地区的副部（省）级以上政要６３６位参会，世界５００强企业超过４００户。年举办的第亚博览会邀请到１０１户世界５００强企业和大型跨国公司，１４３户国内５００强和大型民营企业参会，共签订合同项目３０５个，合同投资总额１８３８亿元，比第六届增加２００多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国（）投资贸易洽谈会、（）中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动；共组织对接洽谈活动９８场，参与各种对接洽谈活动的客商达７７００多人次，共洽谈项目４２３０个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。
２.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来，全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度，招商吸引力和项目承载力显著增强，已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年，全省开发区基础设施建设投入进一步加大，投资环境日益改善，全年实现地区生产总值６６１２.９５亿元，占全省总量的６０.１％；全省开发区新增投资企业３７２７户，其中外商投资企业１１２户；利用外商直接投资１４.０８亿美元，同比增长２１.３％；引进外省资金１８８５.７亿元，同比增长２０.６％，分别是年的１.６倍和２.２倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法（暂行）的通知》（政办发〔〕５２号）进行严格考核后，批准１３个工业集中区晋升为省级开发区，拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时，设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区，积极探索和创新开发区发展模式。
３.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年，我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施，兴隆综合保税区获得国务院批准；设立中国图们江（珲春）国际合作示范区上报国家待批；中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订，成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式；珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行；我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进，园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行，我省对外合作的领域进一步拓宽，承接域外投资和能力明显增强。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题：一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少，年纳入调度系统新签约的１０亿元以上项目５８个，仅占总数的１３％；二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重，高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少；三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势，希望基数较大的市（州）引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富，产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强，服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题，必须认真研究解决，为２０１２年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。
二、２０１２年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标
从有利条件看：一是世界经济全球化持续深入发展，产业转移、流动、整合步伐正在加快，俄罗斯正式加入世贸组织，图们江区域合作开发战略顺利推进，我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密，为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年发布的调查报告也显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达８３％、５９％和６７％，充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力，特别是２０１２年我省将进一步扩大投资规模，加大项目建设力度，全社会固定资产投资要增长２５％以上，实施３０００万元以上项目４０００个以上，将吸引更多的大企业来我省投资。此外，全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展，东北亚博览会等展会的日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视，全力推进，这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。
当然，也要看到不利因素：一是国际形势复杂多变，世界经济复苏缓慢，下行压力明显增大，各种不稳定不确定因素增加，外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势，客观上造成了２０１２年招商引资工作的难度。
综合分析以上情况，我们既要看到有利条件和积极因素，增强做好招商引资工作的信心和决心；同时也要充分估计面临的困难和挑战，进一步强化责任意识和紧迫意识，振奋精神，扎实工作，不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。
根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际，２０１２年全省招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，统筹推进“三化”、实施“三动”战略，坚持务实、创新的工作原则，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的筹划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力加强招商引资载体和平台建设，着力拓展对外合作的领域和空间，以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法，推动招商引资工作再上新台阶，努力为全省经济社会发展做出更大贡献。
具体目标是：全省利用外资要达到５６.９亿美元，同比增长１５％以上，力争突破６０亿；引进外省资金要达到３６５１亿元人民币，同比增长２５％以上，力争突破４０００亿。这两个目标是综合权衡各方面因素，本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接，又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数；既与全省固定资产投资增速相适应，也考虑到目前基数较大的实际，总的来说是积极而富有挑战性的，是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。
三、做好２０１２年全省招商引资工作的具体要求
（一）坚持与时俱进，不断创新招商引资方式方法。
随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈，各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效，主动适应时代发展和形势变化，着力加强招商引资工作探索创新。
１.务实组织多形式招商。突出招商重点，开展专题招商、定向招商和叩门招商，是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法，也是我们经过实践证明最有成效的做法。２０１２年，我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点，继续深入实施“引进百户战略投资者工程”，以央企、国内知名民企、世界５００强企业及跨国公司为重点，特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业，国内外产业转移大项目，东南亚华语圈大投资商，央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重，有针对性地开展工作。
２.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强，可以在最短的时间，把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来，成本低、效率高。近几年，我省各类招商网站建设发展很快。年，我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”，在省政府网站开辟了“投资”栏目；省投资促进网还开通了中、英、日、韩４种外语版面，全年点击率超过２００万人次、接待在线咨询超千人次；、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用，策划实施网上招商会、项目推介会和发布会等活动，广泛发布全省投资合作信息，全方位介绍项目情况，与客户进行线上交流互动，打造“永不落幕的招商引资平台”。
３.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作，充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来，我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系，为我省招商引资工作发挥了重要作用。２０１２年全国“两会”期间，省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会，邀请欧美国家的世界５００强企业和跨国公司高管以及商会代表出席，大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外，还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自２００６年我省第一家异地商会———上海商会成立以来，我省异地商会不断发展壮大，目前总数已达到２３个，会员单位近３０００家。同时，海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等１４个省（区、市）成立了驻商会，我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式，发挥好“以商引商”的连锁效应。
（二）坚持求真务实，认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。
对于２０１２年的全省重大招商引资活动，省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有：境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有：一是全国“两会”期间，举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会；二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国（２０１２）投资贸易洽谈会、中国民营企业发展（）研讨会、东南亚（港澳）中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业５００强发布暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目发布会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调，如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为，省里每年组织举办这么多场次招商引资活动，主要目的有两个：一个是造势推介，扩大我省的知名度和影响力，让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效，通过举办活动与国内外企业建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。比较而言，后一个目的更重要，难度也更大。因此，各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训，更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标，深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分准备；活动中要精心组织安排，特别要安排好与中外企业的对接，为企业间对接交流提供一切便利；活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。同时，各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介，要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇，从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用，提前派人进驻博览会秘书处办公，提前掌握参会企业信息，有针对性地参加省领导会见，邀请企业高管“一对一”洽谈，争取扩大合作成果。
（三）坚持注重实效，进一步提升招商引资成果质量和实绩。
依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径，也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此，我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。
１.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际，围绕转变经济发展方式和产业结构调整，谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目；围绕做大做强支柱优势产业，依托集群骨干企业，谋划一批延伸和完善产业链的项目；围绕开发本地特色资源，谋划一批高附加值项目；围绕加快承接产业转移，谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目，努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划，积极开展文化产业招商，助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径，从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。
２.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式，要有调研、有论证、有亮点、有前景，切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向，不能就项目说项目，要站在投资者的角度，对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚，激发投资者的欲望，为投资者提供决策参考，切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动，事前全面了解参会企业情况，精心挑选省内对接企业，有针对性地进行项目包装和推介，有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介，事实证明效果非常好，这些做法今后要坚持。
３.要狠抓落实，高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实，签订了多少项目协议不是目的，关键要看有多少能够落地，转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动，对接了这么多大企业和投资商，不是见一面聊一聊就算了的，而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源，进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目，各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作，我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系，从项目生成、洽谈、签约，到落地开工，实施全过程控制，尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作，注重协调解决项目推进过程中的问题，保证合同生效，保障资金进入。在项目调度管理上，各市州经合局要强化“第一责任人”的意识，指定专门处室，相对固定人员，加强业务培训，切实形成完善顺畅的项目管理体系，尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。
（四）坚持筑巢引凤，充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。
所谓筑巢引凤，就是要建好承接外来投资的平台和载体，不断完善基础设施和投资环境，以此吸引域外资金和重大项目落地。
１.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划，围绕长一体化“两核”、“三带”布局，着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目，以项目为标准，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用，加快国际、省际工业园区建设，重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。
２.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力，增强辐射带动功能；要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设，进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整，依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势，积极发展“特色产业园区”；积极引导企业延伸上下游产业链，运用产业链招商手段，将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。
３.要充分利用对外通道优势，深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心，以港口、能源、交通等基础设施项目为重点，抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时，要以对外通道建设为契机，抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运；积极组织培育货源，支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营，推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时，积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。
４.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作，加大保税区对外推介招商力度，积极协调海关、出入境检验检疫等部门，围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设，重点引进国内外各类知名的外向型企业入区，力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作，围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套，有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江（珲春）国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策，重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业，努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在２０１２年大型推介活动中将作为重点对外推介。
（五）坚持亲商安商，积极创造招商引资的良好软环境。
招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境，不仅是吸引投资的亮点，更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作，我省投资软环境有了很大改善，但与兄弟省市相比，还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置，高度重视，认真抓好。
１.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信，社会缺乏诚信，是外来投资者最担心的，也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信，不管换了几茬领导、几任班子，承诺的事情一定要兑现，言而有信、以诚招商，绝不能因为承诺不兑现，损害了的形象，挫伤了投资者的信心。
２.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革，进一步减少审批事项，调整和简化审批内容，推进审批流程标准化和便利化；要加强与域外投资企业的联系，积极帮助企业办实事解难题，即讲原则，又不失灵活，特事特办，急事急办，不推诿，不扯皮，不搪塞，不刁难，切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度，对损害软环境的人员、事件严肃查处。
３.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同，不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围；要切实关心和帮助外来投资者，尊重他们的信仰和风俗习惯，帮助解决好实际困难和问题，提高工作和生活满意度，让他们不仅作为的投资者，而且成为的代言人、中介人和推销人，吸引更多的域外企业来我省投资兴业。
４.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础，也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行，实行政务公开，平等对待各类市场主体，杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气，营造省良好的法制环境。
（六）坚持强化领导，全面落实招商引资奋斗目标责任制。
１.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划，亲自参加重大活动；分管领导要认真负责，拿出主要精力抓落实；省招商引资领导小组办公室要认真履行职责，加强对重大活动的协调、推动和组织；省直有关部门要认真安排部署，抓好组织实施。各市（州）也要结合２０１２年的目标，层层分解，落实任务、明确责任，进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。
２.要强化队伍建设。各市（州）政府要进一步重视招商引资队伍建设，理顺体制关系，配齐配强力量，加强业务培训和实践锻炼。省直有关部门也要有意识地培养一批参与招商引资工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素质、专业化、善打硬仗、能打胜仗的招商引资队伍。
３.要用好调度系统。年，全省建立了招商引资签约项目跟踪调度系统，很好地发挥了统计、调度、跟踪的作用，但在实际运行中还存在着信息录入不及时、不准确、不规范等问题，省直有关部门和各市（州）经合局要高度重视，落实改进措施。省招商引资领导小组办公室要通过该系统不间断调度、高密度督查，定期分析形势、通报情况，及时协调解决工作中的问题，切实增强各地、各部门的责任意识和工作主动性。
４.要严格执行绩效考核制度。从２０１２年开始，招商引资工作统一纳入全省绩效考核范围，省招商引资领导小组办公室要尽快制定完善招商引资工作绩效考核办法，各地、各部门也要认真做好绩效任务分解落实，做到责任到位、工作倒排，确保全省招商引资工作扎实、顺利、高效推进。
www.daodoc.com【xiexiebang.com范文网】
推荐第2篇：领导会议上的讲话
XX副市长在广州亚运会抵离口岸设施协调
工作小组会议上的讲话（代拟稿） 各位领导、同志们：
上午好！
今天在这里召开抵离口岸设施协调工作小组第一次会议，标志着第16届亚运会抵离口岸设施协调工作全面启动。我谨代表广州市政府，对广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门给予亚运会筹备工作的大力支持，表示衷心的感谢！
北京奥运会已经圆满落幕，随着第16届亚运会脚步的日益临近和宣传工作力度的不断加大，国内外目光将逐渐转向广东，聚焦广州。第16届亚运会是向亚洲各国展示我国人民在改革开放新时期继续解放思想、科学发展、改革创新取得新成绩的平台，也是进一步提升广东省、广州市在亚洲的影响力，促进地方经济和社会发展的一个新的良机。汪洋书记提出广州要努力成为我省的“首善之区”。广州市正在借举办亚运会的契机，进一步加大在城市基础设施、场馆、交通、信息等建设方面的力度，以新的面貌迎接亚运会的到来。
一直以来，国家、省、市领导高度重视亚运会的筹备工作，多次到亚组委视察工作，并作了重要指示。省、市主要领导担任亚组委领导职务，主抓、落实亚组委的各项筹备工 1
作。省委领导将于近期召开会议，专门听取组委会关于亚运会筹备工作的汇报。为全面启动广州亚运会抵离口岸设施协调工作，广州市政府按照省政府的有关批复精神，决定由我来参与这项工作，与各位领导同志一起开展第16届亚运会抵离口岸设施协调工作。
刚才，亚组委外联部把抵离口岸设施协调工作的有关情况做了一个汇报，各位领导就相关设施需求的内容、制定建设方案和组织实施工作提出了很好的意见。口岸作为亚运会相关人员物资入出境的“窗口”，其设施对于亚运会的满足度以及相关人员物资通关的畅顺度，直接影响国内外宾客对广州市的印象，关系广东省乃至我国的国际形象。亚组委经过考察、调研，制定了相关的设施需求，预测大约有3/4以上的亚运会（亚残会）相关人员物资从广州白云国际机场入出广州。因此，广东省机场管理集团公司、白云国际机场股份有限公司和市属各有关单位对于广州白云国际机场亚运会（亚残会）抵离口岸设施的建设工作应该义不容辞、勇于承担，特别是广东省机场管理集团公司和白云国际机场股份有限公司应主动了解亚运会的需求，并多方收集各口岸相关单位提出的意见和建议，将广州白云国际机场亚运会（亚残会）抵离口岸设施建设工作完成质量作为亚运会（亚残会）成功举办与否的重要条件之一，以完善的硬件条件，致力打造第16届亚运会抵离口岸工作品牌。同时，考虑到亚运会（亚残会）部分相关人员物资将从我省其他口岸进出，故此，
请在座中央驻粤、驻穗口岸查验单位、省属各有关部门、广州铁路集团公司的领导按照第16届亚运会抵离口岸设施协调工作小组的职责分工，予以大力支持，协调、落实相关工作。
我相信，在广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门的大力支持下，第16届亚运会抵离口岸设施协调工作将按筹备工作进度的要求，于明年11月第16届亚运会团长会议前如期完成。最后，再次感谢在座各位领导的光临和对亚运会筹备工作的大力支持！
谢谢大家！
推荐第3篇：纪委领导反腐会议上讲话
一、年主要工作情况
街道党工委、办事处历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设各个领域。街道党工委定期召开专题会议，听取全街道反腐倡廉工作情况汇报，分析全街道反腐倡廉工作形势，加强对反腐倡廉工作指导，并对全街道反腐倡廉工作进行全面部署。街道党工委、办事处的决策部署，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作拓展了思路、指明了方向。
在街道党工委、办事处的领导下，各级各部门深入学习贯彻党的十七大和十七届
四、五中全会精神，准确把握反腐倡廉建设新要求，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。纪检监察机关坚持发展第一要务，紧紧围绕中心、服务大局，切实履行职能，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败，更加坚定地维护群众切身利益。经过全街道上下共同努力，反腐倡廉各项工作取得新的成效，年全街道未发生违法乱纪的问题，为推动科学发展，构建和谐上渡提供了重要保证。
（—）强化监督检查，确保政令畅通。街道纪检监察机关紧紧围绕党工委、办事处中心工作，严明政治纪律，加强监督检查，确保政令畅通。抓好维护安定稳定工作的督促检查，主动融入全街道大信访工作格局，认真排查化解矛盾纠纷，协调解决信访突出问题，由街道纪工委领导挂点重点社区，对维稳工作责任落实情况进行督查，加强对防抗台风、创建全国文明城市、安全生产等方面的督查，保障人民生产财产安全，维护社会和谐稳定。
（二）坚持改革创新，促进源头防腐。把预防腐败工作摆在更加突出的位置，深入推进制度建设，拓展预防腐败工作领域。认真开展党务公开工作，全面开展规范行政权利运行，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，加大政府信息公开透明度，拓展政务公开内容，丰富政务公开载体，带动各类办事公开全面推进。推进市场机制逐步健全，健全和完善招标投标制度，对南台农贸市场、店面等重点工程项目进行公开招标工作。
（三）维护群众利益，深入纠风治理。坚持把加强居务公开作为城市社区基层党风廉政建设工作的重点。会同和协调有关部门，深化纠风专项治理工作，强化对社保资金、救灾专项资金的监管。深入开展清理规范评比达标表彰工作。继续深化民主评议政风行风工作，听取人大代表、政协委员、企业家、社区居民对街道开展民主评议政风行风工作的意见和建议，促进了政风行风的进一步好转。
（四）加强教育监督，规范权利运行。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用，进一步增强了党政领导班子和领导干部抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。
深化党风廉政教育。在全街道深入开展“学条规、守纪律、树形象”主体教育活动，通过组织党员干部学习党纪条规、开展党纪条规知识竞赛、开展预防职务犯罪专题教育、党政领导上廉政党课、广泛开展学唱廉政歌曲活动，增强了党员干部遵纪守法和廉洁奉公的意识。
扎实推进专项治理工作。深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证卷、支付凭证等问题。统一行政单位岗位津贴补贴标准，取消部门自发的津（补）贴和福利项目。加强党员干部因私出国（境）管理工作。严格党员领导干部婚丧喜庆宴请报批程序。严格公车的购置、管理和使用，严禁公车私用，公车私驾、私车公养等违规行为。
加强党内监督。开展贯彻执行《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》情况检查，认真落实党员领导干部民主生活会、报告个人有关事项、述职述廉等制度。
加强行政监察工作。街道纪检监察机关全面履行纪检监察两项职能，围绕规范权利运行，强化对事前决策、事中执行和事后纠错的监督，使行政监察工作更加及时、准确、有力。完善廉政监督员、效能监督员和民主评议政风行风代表工作机制，社会监督功能得到加强。
加强机关效能建设。持续保持“强势严管、强力问责”的态势，重点解决纪律松弛、政令不畅、工作不力等问题。对街道落实“创建全国文明城市”工作情况进行督查。加强对“12345”诉求件的督办，较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。
（五）抓好队伍建设，夯实基础工作。街道纪工委始终坚持业务工作与队伍建设“两手抓”，不断提升整体战斗力。一方面在全街道7个城市社区党组织中设立了纪检小组，由社区党组织副书记或组织委员担任组长，挑选政治坚定、作风过硬、群众基础好的党员担任纪检小组成员。纪检小组的建立，理顺了工作机制，使基层党风廉政建设工作有人抓、有事干，发挥了教育引导作用、沟通协调作用、监督检查作用和案件协查作用。另一方面注重抓好街道纪工委领导班子建设和思想政治建设，加强对干部队伍的教育、管理和监督。以强化队伍纪律作风为目标，开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“学条规、守纪律、树形象”主题教育，增强了纪检监察干部牢记宗旨、执纪为民的观念。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，反腐倡廉建设面临着新情况、新问题，反腐败斗争形势仍然严峻。主要表现在：源头治理的制度在一些地方和部门不够落实，权利运行的事前和事中监督有待加强；面对利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂的新情况，纪检监察机关在履职意识、监督能力、工作机制和自身建设等方面还存在不适应的问题。为此，我们要增强忧患意识和必胜信心，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、年工作任务
年，我们要全面贯彻党的十七大和十七届
四、五中全会精神，高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会、市纪委九届九次全会、区纪委十届九次全会和街道党工委的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，以改革创新精神抓好《工作规划》的落实，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为改革发展稳定提供坚强保证。
（一）围绕服务科学发展，全面履行监督职能。强化对贯彻落实科学发展观的监督检查。严明党的政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为，维护中央权威，保证科学发展观的贯彻落实。围绕街道党工委的工作部署开展监督检查。全力保障和促进“五大战线”的顺利实施，防止不按法规和规律办事的行为。健全对重大决策部署贯彻执行情况监督检查的工作机制。
强化党内监督。增强领导干部抓党风廉政建设的意识，明确责任主体和内容，并把党风廉政建设责任和抓发展、抓稳定、抓民生的责任统一起来，抓住责任分解、考核、追究等关键环节，进一步落实党风廉政建设责任制，组织开展对落实党风廉政建设责任制的考核。贯彻党内监督条例，加强对民生生活会、述职述廉等制度情况的检查。执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度，全面推进党的基层组织党务公开。
强化行政监察工作。通过专项监察和综合监察加大执法监察力度，综合运用经济、行政、政策、法律、教育等手段，督促行政机关及其工作人员依法行政，正确履职。加强廉政监察，强化对权利运行的监督。深入开展效能监察。深化党务、政务、居务公开，加强对《政府信息公开条例》实施情况的检查。进一步发挥廉政监督员和效能监督员的作用。
加强机关效能建设。强化对街道党工委、办事处重大决策和工作部署落实情况的督查，促进机关作风的改进和工作效能的提高。加大机关效能问责的落实力度，严肃查处影响机关效能的人和事。
（二）密切党群干群关系，加强党风政风建设。切实加强领导干部党性修养。落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以优良作风带动广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
切实加强反腐倡廉教育。开展政治纪律教育，促使广大党员增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，提高政治鉴别力和敏锐性。
切实抓好领导干部廉洁自律工作。加强对领导干部的教育、监督和管理，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证卷、支付凭证和收受干股等行为；严禁领导干部在婚丧喜庆活动中大操大办、借机敛财；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为；继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，规范领导干部职务消费行为。切实纠正损害群众利益的不正之风，加强对救灾救济资金等的监管，严肃处理违纪违规问题。继续清理规范评比达标表彰活动。深入做好矛盾纠纷排查化解工作，加大解决信访问题力度，严格实行信访问题责任追究。
推进街道、社区党风廉政建设。开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查，建立健全民主议事决策制度和公开制度，做好重点项目等公开招投标工作。
（三）开展学习实践活动，加强队伍自身建设。继续把学习实践活动摆在突出位置，把加强党员干部党性修养和自身建设作为重要内容。要强化责任意识。面对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势和艰巨任务，必须牢固树立“发展是硬道理，反腐倡廉也是硬道理”、“发展是第一民生，反腐倡廉也是第一民生”的理念，切实增强做好反腐倡廉工作的使命感和责任感，始终做到公平正义、依纪依法，维护社会公平正义。要提高履职能力。必须适应新形势、新任务对纪检监察工作提出的新要求，加强班子建设，突出抓好领导班子思想政治建设和领导能力建设，提高统揽全局、驾驭复杂局面的能力。要严格监督管理。必须弘扬新风正气，树立正确导向，使广大纪检监察干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，严格执行党员干部廉洁从政各项规定，严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律。
（四）坚持践行科学发展，加强反腐倡廉建设。纪检监察机关学习实践科学发展观，一方面要为贯彻落实科学发展观提供保证，保证经济社会科学发展；另一方面要以科学发展观为指导，推进纪检监察工作科学发展。
纪检监察机关保障经济社会科学发展，就必须认真履行职责，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。因此，要为经济发展营造更加良好的政务环境。加强监督检查，进一步规范涉企部门的权利运行，严防企业负担反弹，严厉查处侵害企业权益的滥用职权、玩忽职守行为；提高服务质量，维护公平竞争的市场经济秩序；督促加快落实支持中小企业发展的政策，帮助中小企业度过难关。要更加注重维护企业合法权益。纪检监察机关在开展监督检查中，要高度重视依纪依法，绝不能因为执纪执法不当给企业生存发展造成负面影响。要努力保障社会和谐稳定。增强越是经济困难、越要关注民生的敏感性，注意维护困难和破产企业职工的合法权益；引导党员干部依纪依法解决职工、群众的合理诉求，避免因工作失误造成个别问题扩大化、单一问题复杂化，避免少数维权意识强烈而法制观念淡薄的职工、群众采取过激行为，为企业发展创造更加和谐的社会环境。
推进纪检监察工作科学发展。要致力于提高监督能力，注重提高与社会主义市场经济和依法治国基本方略相适应的监督能力，善于依纪依法进行检查和调查，善于构建与市场经济相协调的惩防体系。要致力于维护群众利益，注重强化人民群众主体地位意识，始终以人民满意为标准，贴近群众，依靠群众，服务群众。要致力于持续全面履职，注重全面履行党章和行政监察法赋予的职责，把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，立足善谋，着力实做。要致力于做到统筹兼顾，注重坚持经济建设与反腐倡廉、惩治腐败与预防腐败、严肃执纪与保护干部、组织协调与各负其责的辩证统一，增强工作的系统性、整体性、协调性、实效性。
同志们，今年是积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济持续较快增长的关键一年。加强反腐倡廉建设，意义非凡。让我们在街道党工委的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有效的举措，继往开来，改革创新，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为建设新上渡、实现新发展提供坚强的政治和纪律保障。
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
推荐第4篇：领导启动会议上的讲话
县政府领导启动会议上的讲话
同志们：
今天，“XXXX市健康生活进农村大讲堂活动”各项工作在我县正式全面启动。首先，我代表县委、县政府向莅临本次大会指导工作的市XXXX、市XXXX领导以及参加本次大会的各位同志表示热烈的欢迎！对市XXXX多年来对XXXX县卫生事业给予的关心和帮助表示衷心的感谢！
改革开放以来，我县农村经济持续快速发展，农民生活水平有了显著提高。特别是近年来，各级党委政府对农村卫生工作高度重视，农村卫生事业发展迈上了新的台阶。新型农村合作医疗在各乡镇全面实施，乡镇卫生院建设力度进一步加大，农村卫生服务体系日臻完善，农民群众的健康水平不断提高。同时，我们也要看到，广大农民群众保健意识日益增强和健康知识相对欠缺的矛盾，随着经济社会的发展和生活条件的改善而日益突出，成为影响农民群众健康的一个重要因素。
“健康生活进农村大讲堂”活动利用健康教育手段，提高农民的自我保健意识，培养农民群众良好的卫生习惯和健康的生活方式，防患于未然，使农民少得病或不得病，使农村常见病、多发病、慢性病得到有效控制，使老年人、儿童等脆弱群体面临的健康问题得到有效改善。希望各乡镇要高度重视，把这项活动作为一项重要的民心工程、德政工程抓紧抓好。县卫生行政部门要紧紧抓住农民健康生活方面最
关键、最需要解决的问题，突出重点，结合实际，制定切实可行的实施方案。乡、镇政府组织协调“大讲堂”活动在本地的工作，和村委会一起积极主动地配合，切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位，确保“大讲堂”活动取得实效，为促进农村经济发展和社会进步，构建繁荣、文明、和谐的XXXX县做出新的更大贡献。
最后，祝“健康生活进农村大讲堂活动”越办越好！
推荐第5篇：烟尘整治会议上领导讲话
同志们：
刚才,局长回顾了年以来我区的烟尘综合整治工作，分析了目前存在的问题，并提出了下一阶段的工作意见，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、提高认识，进一步增强抓好烟尘综合整治工作的责任感和紧迫感
来以来，通过全区上下坚持不懈的努力，市区空气环境质量明显好转，烟尘整治工作也取得显著成效。截止目前，全区共完成383家压板厂的烟尘治理任务，其中：更换新型节能锅炉229台，配套除尘设施154台。但由于设施维护、管理不善等原因，造成治理效率不稳定，个别企业锅炉瞬间“冒黑”现象依然存在，这与创建国家环保模范城市和卫生城市及人民群众的要求还有很大差距，烟尘整治工作总体形势不容乐观。
解决烟尘污染关键是认识问题。今年的烟尘综合整治工作是我市创建国家环保模范城市及卫生城市的一项重要任务。烟尘综合整治是上有各级党委、政府关注，下有百姓关心的大事，是实践“三个代表”，维护人民群众切身利益的重要内容；是改善投资环境，加快我区经济建设的客观需要；是提升城市形象，树立城市品牌的客观要求；是保护生态环境，促进经济可持续发展的必然选择。现在群众生活水平提高了，对环境质量的要求也高了，如果我们在发展经济过程中，不重视环境保护，造成大气污染，到处乌烟瘴气，臭气熏天，严重影响人民群众生活，危害身体健康，这与全面建设小康社会的目的是相悖的，也是广大群众所不允许的。近年来反映烟尘污染问题的群众来信来访和因大气污染而引起的各种纠纷逐年增加，损害了党和政府在人民心目中的形象。我们各级领导都要认真对待这个问题，千万不可忽视，要时时刻刻把群众利益挂在心上，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，扎扎实实地把烟尘综合整治工作做好。
二、精心组织，把烟尘综合整治工作抓紧抓实抓好
这次烟尘综合整治工作时间紧、任务重、要求高、压力大，我们必须早研究、早部署、早落实，采取综合措施，切实把这项工作抓紧、抓好，抓出成效。
（一）加强组织领导。为进一步加强对烟尘综合整治工作的领导，区政府决定成立烟尘综合整治领导小组，由张琳光区长任组长，许向东副区长任副组长，成员由政府办、环保局、监察局、财政局、经贸局、林业局、安监局、劳动局、工商局、质监局、消防大队、四个镇及蓝田开发区等单位组成，负责对烟尘综合整治工作进行组织领导和协调监督，督促各有关部门、单位完成整治任务。总体要求做到未改要先改，已改要整改，改了要用，用了要达标。各镇、开发区也要相应成立工作机构，建立工作机制，抓好各项任务的落实。全区上下要扭成一股绳，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保烟尘综合整治工作落到实处。
（二）突出整治重点。根据市里的统一要求，结合我区实际，这次烟尘整治要以江滨路北侧、郊柏线两侧及高速公路两侧为重点，采取分期分批分段进行。要提高整治水平，改末端治理为源头治理，推广清洁生产，对1吨以下的锅炉要换成新型节能锅炉；对1吨以上的工业锅炉要配套合格的除尘设施，保证烟尘达标排放。要把专项整治与安全生产结合起来。锅炉安装单位在申请安装锅炉时，应同时抄送区环保局备案。锅炉及除尘设施需由有资质的施工单位施工，并符合国家有关标准，质监部门在锅炉安装竣工验收时，要同时验收除尘设施，如无除尘设施可拒绝验收。
（三）加大执法力度。环保部门既要加强监管，也要加大对违法行为的执法力度，增加检查频次，实行定期检查与突击检查相结合，尤其要加强排烟高峰期的执法检查，确保企业锅炉烟尘达标排放。对目前已配套治理设施的企业要加强管理，确保设施的正常运行；对没有配套除尘设施造成超标排放的企业，将从严从重处理；对管理不善或司炉工操作不当造成瞬间“冒黑”的企业，要加强管理和司炉工培训，并实行“一提请、二警告、三处罚”的形式；对拒不治理的企业，环保、工商、林业、质监等相关部门要联合行动，对其实行停产整顿，直至由政府作出停业或关闭的决定。
（四）加大宣传力度。加强环境宣传教育，是开展烟尘综合整治活动的一项基础工作，尤其要强化对《大气污染防治法》的宣传。只有全社会深刻认识到烟尘污染的危害性和防治烟尘污染的重要性，我们的整治工作才有坚实的群众基础，才能变成全区人民自觉的共同行动。要开展声势浩大、灵活多样的宣传活动，让环保法律法规深入人心、家喻户晓。要充分发挥广播、电视等媒体的舆论导向和监督作用，广泛宣传创建烟尘控制区的目的、意义，提高企业主的环保意识。对整治工作中好的做法及积极开展治理工作的企业要及时报道，给予表扬；对故意拖延，进展缓慢，影响全区整治工作大局的，要给予批评曝光。通过宣传教育和舆论监督，牢固树立“保护环境就是关爱生命”的意识，在全社会形成人人关心环境保护、人人为防治烟尘污染作贡献的良好氛围。要加强对推广使用新型环保锅炉重要性的宣传，引导企业主注重成本核算，增强锅炉改造的积极性。要加强锅炉工的技术培训，减少因操作不当引起烟尘污染。
三、强化责任，确保全面完成烟尘整治任务
抓好烟尘综合整治，改善城区空气环境质量，人人受益，人人有责。全区上下、各行各业和广大人民群众都要关心、支持、参与烟尘整治工作，为保护环境献计献策。要逐步形成区政府统一领导，各单位分工负责，环保部门统一监督，人民群众广泛参与的整治工作机制和管理体系。在今天的会议上，区政府已将《烟尘综合整治工作方案》印发给大家，同时对各镇、开发区一并下达整治工作任务，对分配的治理任务要制定出切实可行的实施方案，认真落实工作目标责任制，做到任务、责任、人员、奖罚四到位。各级各部门要增强大局意识，树立全区上下一盘棋的思想，各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，为综合整治工作创造良好的外部环境。各镇、开发区要守土有责，做好辖区内的烟尘整治工作。环保、林业、安监、质监、工商等部门要积极配合，形成合力，齐抓共管。环保部门要切实担负起法律赋予的统一管理职能和责任，坚持原则，秉公执法，不徇私情，严厉打击那些严重污染和破坏环境的违法行为。开展烟尘综合整治，是区委、区政府作出的重大决策，也是全区创模、创卫工作的大局，各级各部门各单位必须服从，服务于这个大局，支持环保部门依法行使统一监督管理职权，既不能干扰环境执法，更不能为那些违反环保法律法规的单位和个人说情，开脱责任。各排污单位要认真执行政府和环保部门的决定，采取得力措施，该治的治，该关的关，该停的停，保证治理任务按期完成。区政府的态度是明确的，早治早主动，希望有关单位不要再抱有侥幸过关的思想。
同志们，烟尘综合整治任务十分艰巨，我们要以十七大精神为指导，按照区委、区政府的统一部署，迅速行动起来，鼓足干劲，真抓实干，还全区人民一个洁净的蓝天，为全区经济建设和改革开放做出贡献！
xiexiebang.com范文网【www.daodoc.com】
推荐第6篇：在捐资助学会议上领导讲话
在捐资助学会议上领导讲话
×
×小康大业，人才为本；人才强国、教育兴邦。年高考已经结束，莘莘学子，捷报频传。而欣喜之余，对一些特困群众来说，更多的是忧心忡忡：上学费用怎么办？
群众利益无小事，特困群众无助的眼神撞击着我们的心，我们不忍心让他们子女的大学梦因贫困而破灭，更不愿看到特困群众的希望和寄托化为
泡影。一方有难，八方支援，是我们中华民族的优良传统；关爱教育，捐资助学，更能体现我县广大干部和群众的奉献精神，为此，我们倡议：
全县各单位（含驻县单位）广大干职工慷慨解囊，县内外企业、事业单位、社会团体和个人踊跃捐款或结对帮扶，对今年参加高考被普通高校本科正式录取（不含定向和二级学院）的特困生献上一份爱心，助上一臂之力，让他（她）们到大学深造的愿望得以实现，切实解决特困群众的燃眉之急，为国家培养更多的高学历、高素质人才，贡献自己应有的力量。
由于大家的热心相助，年我们资助了名贫困大学生，年资助了名贫困大学生。为使这项活动公平、公正，我县成立了由县人民政府县长任组长，分管教育的县领导兼任副组长，县委办、县政府办、财政、教育、民政、招商、监察、审计等有关部门负责人为成员的“上犹县扶贫助学领导小组”，设立了扶贫助学专户，县财政每年拨万元专款支持，这些都充分体现了县委、县政府想群众之所想，急群众之所急的高度负责精神。
对此次的捐款我们将实行专户管理、统筹安排，对学生的贫困程度，我们将组织人员深入调查，确保真正的贫困生得到资助，请各单位和个人将捐款于七月三十日前汇入扶贫助学资金专户，并将捐款名单及数额交县捐资助学办公室（设县教育局计财股）。对捐款元以上的个人和捐款元以上的单位我们将张榜表彰；对资金的使用情况（受资助的学生名单），我们将在政务公开栏、《犹江通讯》上公布，接受社会的监督。
推荐第7篇：在捐资助学会议上领导讲话
小康大业，人才为本；人才强国、教育兴邦。2005年高考已经结束，莘莘学子，捷报频传。而欣喜之余，对一些特困群众来说，更多的是忧心忡忡：上学费用怎么办？
群众利益无小事，特困群众无助的眼神撞击着我们的心，我们不忍心让他们子女的大学梦因贫困而破灭，更不愿看到特困群众的希望和寄托化为泡影。一方有难，八方支援，是我们中华民族的优良传统；关爱教育，捐资助学，更能体现我县广大干部和群众的奉献精神，为此，我们倡议：
全县各单位（含驻县单位）广大干职工慷慨解囊，县内外企业、事业单位、社会团体和个人踊跃捐款或结对帮扶，对今年参加高考被普通高校本科正式录取（不含定向和二级学院）的特困生献上一份爱心，助上一臂之力，让他（她）们到大学深造的愿望得以实现，切实解决特困群众的燃眉之急，为国家培养更多的高学历、高素质人才，贡献自己应有的力量。
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
由于大家的热心相助，2003年我们资助了20名贫困大学生，2004年资助了60名贫困大学生。为使这项活动公平、公正，我县成立了由县人民政府县长任组长，分管教育的县领导兼任副组长，县委办、县政府办、财政、教育、民政、招商、监察、审计等有关部门负责人为成本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网员的“上犹县扶贫助学领导小组”，设立了扶贫助学专户，县财政每年拨5万元专款支持，这些都充分体现了县委、县政府想群众之所想，急群众之所急的高度负责精神。
对此次的捐款我们将实行专户管理、统筹安排，对学生的贫困程度，我们将组织人员深入调查，确保真正的贫困生得到资助，请各单位和个人将捐款于<?xml:namespace prefix = st1 ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\" />七月三十日前汇入扶贫助学资金专户，并将捐款名单及数额交县捐资助学办公室（设县教育局计财股）。对捐款100元以上的个人和捐款300元以上的单位我们将张榜表彰；对资金的使用情况（受资助的学生名单），我们将在政务公开栏、《犹江通讯》上公布，接受社会的监督。
推荐第8篇：纪检监察会议上的领导讲话
同志们：
经县纪委会研究，报县委同意，今天我们在防汛抗灾形势依然严峻的紧张时期，抽出半天时间召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻省市纪检监察工作座谈会精神，总结交流上半年全县纪检监察工作，安排部署下半年任务。刚才，刘xx对201x年上半年纪检监察工作完成情况进行了通报，濯港镇、孔垅镇、教育局、纪检监察三室等4家单位作了很好的交流发言， 他们的经验值得大家互相学习借鉴。下面，我根据县纪委会讨论的意见， 讲三个方面的问题。
一、聚焦主业、正风肃纪，上半年工作取得阶段性成效
上半年，全县纪检监察机关在上级纪委和县委的正确领导下，按照中央、省、市纪委全会部署，紧紧围绕县委中心大局，压紧压实两个责任，持续发力纠治四风，运用四种形态严格监督执纪，不断推动全面从严治党向基层延伸，党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成效。主要有五个方面的特点：
(一)严督实导，两个责任进一步压实。县委马书记带头示范，亲自约谈党风廉政建设考核排名靠后的乡镇和县直部门负责人;亲自带队开展两个责任落实情况调研督导;亲自为全县副科级以上领导干部上廉政党课;对有问题反映和苗头倾向的干部亲自进行谈话提醒，为各级领导干部担当责任、真抓真管树立了榜样。全县各级各部门上行下效，在抓具体抓深入上下功夫，着力打造清单定责、认真履责、强力督责、从严追责的落实链条。一是清单定责。县委率先制定了《中共xx县委会及其成员20xx年度党风廉政建设主体责任清单》，乡镇和县直各部门结合实际制定了个性化的责任清单，并通过签字背书的形式，落实领导班子、领导班子成员的具体职责和任务分工，层层压实了责任。二是认真履责。将县纪委全会扩大到乡镇、部门党政主要负责人和二级单位主要负责人，停前镇、五祖镇、商务局、移动公司等4家单位党组织书记述责述廉，并现场接受委员询问。下发《落实党风廉政建设责任制工作台账簿》900多册，对台账记录情况加强监督检查，做到全程留痕。三是强力督责。县四大家领导认真落实一岗双责，到分管部门和联系乡镇、单位开展调研督导，对两个责任落实不力的进行谈话提醒，督促整改落实。6月上旬，县委带队，对全县各乡镇和县直单位两个责任落实情况进行了督导检查，对不按要求记录台账、工作敷衍塞责、弄虚作假的19家单位进行了公开通报曝光。四是从严追责。对履行主体责任不力、导致责任范围内违纪违法案件频发的，实行一案双查。
(二)纠建并举，作风建设进一步深化。坚持作风建设永远在路上，聚焦整治四风问题不放松，深入贯彻落实中央八项规定精神。一是深化纪律教育。结合第十七个党风廉政建设宣教月活动，通过多种形式狠抓两项法规的学习贯彻,让纪律和规矩入脑入心。省纪委监察厅法规室主任胡爱民作客xx大讲堂，对全县900多名副科级以上领导干部进行专题辅导;县财政局等79家单位收看了《不变的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;县住建局等19家单位到革命烈士陵园、十里看守所开展警示教育;县卫计局组织开展学准则、学条例知识竞赛;停前镇组织开展舞动古驿英姿，传承廉政文化大型文化汇演;县国税局创作了xx戏《十劝夫君》，唱响学党章党规、带头遵规守纪主旋律，全县组织开展了清廉xx摄影比赛等等。二是坚守时间节点。紧盯元旦春节、五一端午等年节假期，清明祭祀、就学录取等四风问题敏感节点，发信号、打招呼、明纪律、督履责。在节前召开专题会议强调，发文重申纪律，发送提醒短信3000余条，引导全县党员干部严格自律;节日期间协调有关部门开展集中检查，持续释放正风肃纪强烈信号，始终保持严纠四风的凌厉攻势。三是加强监督检查。上半年，围绕四风典型问题开展监督检查36次，发现问题65个，共查处违反作风建设案例26件，给予党政纪处分37人，其中违反中央八项规定精神案例31件，公开通报3期、49人次。其中，濯港镇、教育局加大作风案件查办力度，上半年已完成全年目标任务，他们的做法值得肯定。四是倡导清廉家风。把纠四风与树新风结合起来，一手抓治理，一手抓倡导。下发了《关于加强领导干部家风建设的实施意见》，将家风建设纳入领导干部主体责任的重要内容，在领导干部中倡导树立五对和谐关系。结合家庭助廉活动，发放《家风建设提醒卡》2000余张，引导家属严守十不准，做到八必问。同时，在全县建立了家风建设示范点，以点带面，推动社会风气向上向善。
(三)节奏不变，正风肃纪的高压态势进一步保持。一是执纪审查力度不减。1-6月，全县纪检监察机关共立案131件，比去年同期增长1件，给予党纪政纪处分56人，涉及科级干部2人，移送司法机关5人。其中，乡镇纪委查办73件，县直查办10件。上半年，查办案件工作表现突出的乡镇有濯港镇，县直单位有县教育局，委局机关有纪检监察三室，这里对他们提出特别表扬。二是注重运用监督执纪四种形态。立足抓早抓小、快查快结，对有苗头性、倾向性问题和落实工作不力的党员干部，早提醒，督促整改。上半年，约谈44人，函询9人，组织处理9人。三是加强信访工作。认真开展重复访、越级访专项整治，化解重点信访件9件。 积极探索三零机制，着力化解信访难题，确保小事不出镇、大事不出县。上半年，共受理信访举报122件，其中来信来电70件，来访23批，网络举报29件，涉及乡科级信访件29件。信访件按期回复率达到95%以上，转立案11件。其中，上半年,下新镇实现零信访。
(四)重心下移，全面从严治党向基层进一步延伸。坚持问题导向、在抓细抓实上下功夫，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。一是扎实开展七个专项治理。在做好省市六个专项治理规定动作的同时，增加一项工作纪律突出问题专项治理，制定了《全县开展七个专项治理的工作方案》并组织实施。截止6月底，已完成自查自纠阶段的任务。其中：基层违反群众纪律突出问题专项治理发现问题48个，涉及单位9个，给予纪律处分8人，组织处理9人，印发通报6期、13人次;农村集体三资监管突出问题专项治理发现问题村114个，涉及违规金额452.63万元，收缴处罚资金9.36万元，清退违规资金33.16万元;扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理发现问题425个，涉及14个乡镇，全县共删除识别不精准的典型问题贫困户425户，通报批评326人次。二是运用大数据加强惠民资金监督检查。坚持把运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查作为深化基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸的重大举措来抓。截止目前，已完成了数据采集、信息比对等工作，入户核查、抽查工作正在进行中。通过核查、抽查、职能部门再次认定，全县共查实问题线索4859条，涉及科级干部及家属31条，涉及财政供养人员193条，涉及村干部及家属1283条。全县已有225人主动退缴违规资金107.7万元，约谈工作落后单位分管领导5人次，印发通报5期，立案处理16人。我县大数据监督检查工作，得到省委第二巡查督导组领导的充分肯定。三是探索双面清单，打通制度延伸最后一公里。积极探索正面要求、负面禁止相结合的双面清单管理制度，督促基层支部书记切实履行第一责任人责任。小池镇结合实际制定了《从严管理村干部的20条负面清单》，xx镇对各村支部书记列出了15个方面的负面清单。负面清单内容全部纳入村干部年度考核，实行扣分制，通过双面清单加强管理，把全面从严党压实延伸到基层一线。
(五)找准定位，服务大局进一步跟进。 正确处理中心工作与业务工作、重点工作与日常工作的关系，找准结合点，切实履行监督责任。一是督促部门履职尽责。出台了20xx年度县直单位优化经济发展环境工作考核方案。制定了20xx年度县直部门履职尽责监督检查方案，对县发改局、教育局、科技局、财政局、交运局、农业局、质监局、公共资源局、水产局、农机局等10个部门及其系统进行全面督查，点题督查县林业局、工商局、人防办和国税局4个部门，并对上年度11个部门履职尽责进行回头看。督促部门抓好 服务企业行动，组织召开企业反映问题交办会2次，将32个困难和问题交办到15家县直单位和2个乡镇并督促解决。成立专班对33家重点工业企业进行明查暗访，从严查处涉企四乱行为，立案2件。制作了1期《服务企业在行动》专题片。强力推进县委三化三区战略和四大行动部署，制作电视专题片5期，选树了一批先进典型，督促整改了一批突出问题。提出了11条有针对性的意见建议，得到县委主要领导的肯定和认可。二是加强换届风气监督。认真落实《省纪委机关、省委组织部关于加强换届风气监督的通知》文件精神，组织专班对观看《镜鉴》警示教育片、学习《严肃换届纪律文件选编》以及严肃换届纪律提醒卡发放情况进行监督检查，确保中央九个严禁九个一律和省委九个必须学习教育全覆盖，党委中心组专题学习率达到100%、党员干部知晓率达到100%。严格按照《省纪委机关、省委组织部关于抓紧做好县乡换届人选廉政审查工作的通知》要求，严把选人用人关。集中精力、集中时间，对县委组织部提供的158名领导干部在党风廉政建设责任制一票否决、个人曾受党纪政纪处分、个人涉及群众举报、个人诫勉谈话等方面事项进行逐项逐个审查、抓紧核实，按时完成了审查回复工作。三是严肃防汛抗灾纪律。下发了《关于进一步严明防汛工作纪律的通知》，对防汛期间的纪律要求做出明确规定。我来xx就任后的第一天，就召开紧急会议安排部署全员防汛，并坚持一直驻守在防汛一线。同时，县纪委抽调专人组建5个专班，由领导班子成员带队，对太白湖、西隔堤、北部山区水库、河堤等防区防汛工作定期检查督办。督促各乡镇、各防区人员上堤到岗，加强巡堤查险，抓紧物资准备，保障电力供应，强化安全措施等，确保平安度汛万无一失。目前，已印发防汛督办通报13期，通报批评2人，立案8起，给予党纪政纪处分7人，诫勉谈话1人。其中：小池镇、分路镇分别立案查处1件。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题：一是两个责任落实不平衡。从上半年两个责任落实情况监督检查和刚才通报的情况看，在两个责任的落实上县直单位明显不如乡镇、非派驻纪检组明显不如派驻纪检组。这充分说明，重视与不重视、真抓与假抓效果不一样。二是三转不彻底。上转下不转、明转暗不转的问题还不同程度存在，虽然部分乡镇纪委书记、县直纪检组长在文件分工上已不再分管其他工作，但实际还没有把主要精力放在纪检主业上;少数乡镇纪委副书记基本没问过纪检工作;还有的纪 检干事依然身兼多职，主业并 不突出。 三是抓早抓小、动辄则咎做得不够。 客观地讲，我们对苗头性、倾向性问题还没有真正做到让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。瞪大眼睛、主动出击发现问题、解决问题还做得不够。多数情况处于被动应付、等问题线索上门的状态。 四是执纪审查的力度和节奏不均衡。 少数单位或受换届、防汛等中心工作影响，正风反腐的力度有所减弱。部分乡镇和县直单位半年工作目标任务没有完成，少数单位还有信访件未按期完成回复。 五是干部能力素质有待加强。 少数纪检干部不能很好地适应新形势、新任务、新要求，对四种形态学习不深、理解不透、贯彻不够，发现问题、执纪审查、组织协调的能力比较欠缺等等。对这些问题，我们要保持清醒认识并采取有力的措施，在下半年工作中认真加以解决。
二、加紧冲刺，创先争优，全面完成今年各项任务 7月份马上就要过去了，按照往年的惯例，12月上中旬，市纪委绩效考评就将启动，这就意味我们的工作在11月底前必须全面完成，留给我们的时间就只有四个月，而下半年我们还面临着繁重的防汛救灾任务和换届工作，这又要牵扯我们大量的精力。形势逼人，任务压头，时间紧迫。我们务必凝神聚力，统筹安排，聚集主业主责，紧盯目标，加紧冲刺，加速推进各项工作。下半年的工作总体要求是：按照年初的工作规划，认真履责，创优争先，努力做到面上工作整体推进，重点工作打造亮点，特色工作争创品牌，力争在年终的各项考评中，向市纪委、县委交出满意答卷。
1、在担当两个责任上要有新作为。今年5月，省委出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。6月，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》，自20xx年7月8日起施行。中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》以问责倒逼责任落实，以问责层层传导压力，释放了有责必问、问责必严的强烈信号。下一阶段，我们要以贯彻实施这两项问责法规为契机，把握牛鼻子四级递进论，进一步压实延伸 两个责任。主要在督、考、述、问四个字上着力。一是督责。要督促各级各单位认真组织《问责条例》和《暂行办法》专题学习和辅导培训，在全县营造学习、贯彻、执行问责条例的浓厚氛围;要加强对台帐管理制度执行情况的监督检查，督促各级党员干部把台帐管理做实，真正让台帐成为担责的载体、履责的见证、考责的依据、追责的凭证;要加强对两个责任清单落实情况的监督检查，督促党委主体责任、纪委监督责任落实到位。二是考责。认真执行党风廉政建设责任落实情况考核制度，用好一票否决，强化考核结果的运用。三是述责。就是坚持党政主职向纪委全会报告党风廉政建设责任制落实情况，并接受现场询问和测评。四是问责。就是按照失责必问、问责必严的要求，依据中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》严格问责，真正使失责必问成为常态。动员千遍不如问责一次。我们必须把问责作为推动主体责任落实的牛鼻子，深入推进主体责任问责年。同时要加强一案双查。上半年，我们这方面的案件偏少，下半年要加大力度，对不履行全面从严治党主体责任，给党的事业造成严重损害或者严重不良影响的要坚决从严追责;对选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题的要坚决从严追责;对违反防汛救灾工作纪律、截留贪污挪用救灾款物的要坚决从严追责;对四风和腐败问题频发、群众反映强烈的等各类问题要坚决从严追责。
2、在深化作风建设上要有新作为。以深入查纠四风问题为关键，进一步巩固作风建设成效。 一要保持露头就打的态势。 坚持越往后执纪越严，对党的后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后，仍然心存侥幸、铤而走险的顶风违纪问题，严查快处、动辄则咎、决不放过。继续围绕享乐主义和奢靡之风，紧盯升学、中秋国庆、元旦春节等重要时间节点，以及换届、防汛等重要工作时期，一轮接着一轮明察暗访、一案接着一案查处、一批接着一批通报曝光，对四风问题露头就打。要坚决查处一批出入私人会所、公款吃喝、同城吃请、工作日中餐饮酒的行为;查处一批擅自提高接待标准和差旅补贴标准、公款旅游、公 车私用的行为;查处一批收送礼品礼金、大操大办喜庆事宜、参与带彩娱乐和赌博的行为;查处一批公车改革后拿着补贴坐公车和私车公养的问题。 二要保持通报曝光的震慑。 点名道姓通报曝光是作风建设的利器，具有极强的震慑作用。县、乡两级纪委和各派驻机构要持之以恒地坚持好点名道姓通报曝光制度，切实做到三个必须，即：只要查处了四风案例，必须第一时间通报曝光;只要是组织了明察暗访，必须第一时间通报明察暗访情况;只要是重要节点前夕，必须集中通报一批典型案例。同时，要加强县乡联动，尤其是重要节点、关键时段，要上下联动、集中通报，形成强大的舆论攻势和强烈的震慑效应。 三要保持对隐形四风的高度警觉。 当前，在强大的震慑之下，四风问题表面上有所收敛，但是隐形四风问题仍然突出，形式上东躲西藏、花样翻新，我们必须高度警觉。要重点紧盯九个方面的问题：紧盯公款吃喝转入地下，改头换面迂回报销的问题;紧盯坐着公车拿补贴、用着公款养私车的问题;紧盯虚列会议名目套取经费，留存尾款挪作他用的问题;紧盯假借公务绕道旅游，个人游玩公款买单的问题;紧盯违规兼职变相取酬，移花接木转嫁开支的问题;紧盯发购物卡、送消费券以及红包电子化，礼品网络化的问题;紧盯巧立名目发放福利，动用公款购送节礼的问题;紧盯操办婚庆事宜化整为零，只收礼不设宴的问题;紧盯隐秘聚会逃避监督，奢侈享乐败坏风气的问题等等。这些都是当前作风建设亟待破解的新动向、新问题。
3、在推进执纪审查上要有新作为。执纪审查工作一直是我县的优势和特色，我们的执纪审查经验、数量都走在全市前列。但是，今年的形势却不容乐观。主要表现在：一是去年的案件数高达289件，这就意味着今年我们是在高水位上运行，同比增长的压力很大。就半年数据来讲，目前只有131件，同比增幅还没有达到全市的平均水平;二是案件质量上，考核比分较重的科级干部案和作风案件，都较少，呈负增长，委局机关自办案也明显偏少;三是问责案和一案双查案也明显落后;四是必须有的环境保护和安全生产问责案还未破零。下半年，要在执纪审查工作上继续领先，必须有新作为，始终保持惩治腐败的高压态势，做到正风反腐节奏不变、力度不减，做到无禁区、全覆盖、零容忍，做到有腐必反、有贪必肃、有多少查多少。尤其是在今年是换届之年，更要坚决克服疲劳思想、让步倾向、松劲苗头，切实把监督执纪四种形态作为当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循，改进方式方法，大胆探索实践，继续奋勇争先。 一要强化目标管理。上半年，乡镇纪委查办案件工作总体上是好的，但是，办案工作进展不平衡，有的已经完成了全年目标任务，有的上半年的任务还没完成;县直单位纪检组中，卫计局超额完成全年目标，教育局已完成全年目标，水利局时间过半任务过半，其他的还没有破零。请大家认真想一想，纪委姓纪，必须在纪言纪、依纪执纪，如果一年到头不办一件案，说明什么?下半年，各单位务必强化目标意识，突出办案主业， 加大办案力度，要紧盯三种人和三个后， 主动出击找案源，严肃查处违反六大纪律的案件，不要坐等问题线索送上门，要注重把握节奏和力度，充分运用四种形态，圆满完成年初确定的目标任务。这里特别强调一下，委局七个办案专班要加强对联系单位和乡镇监督执纪工作的指导和督办。我们大多数纪检组多年来办案都没有突破零，并不是我们这些单位无案可查，而是我们的位置没有摆正，履责没有到位。下半年，七个办案专班要向联系单位的纪检组交线索、压任务，督办指导我们的纪检组查办案件，以此推动纪检组履行好监督责任。 二要强化质量管理。 在践行四种形态新格局下，案件数量上升、周期缩短，对案件质量提出了更高要求。中央纪委明确要求纪检监察机关向检察机关移送案件前，一般应当做出党纪政纪处分决定，这实际上是要求我们把纪法分开、纪在法前落实到位，避免出现对象到了监狱身份还是党员的现象。对此，我们要认真对照抓落实。一方面，要切实把初核的功夫做足，形成基本完整的证据链条，确保有一至两笔涉嫌犯罪的问题事实清楚、证据确实充分，夯实案件质量。另一方面，要以全市案件质量提升年活动为载体，坚持24字方针，做好案件审理工作，确保每一起案件都经得起检验。上半年，审理室坚持执行乡案县审，组织乡镇开展了2次案件质量互评互审，取得了很好的效果，这项工作要继续保持。另外，对于超期未结案的案件，请各专班要抓紧办理，尽快结案。 三要强化安全管理。 随着执纪审查力度的加大，给办案安全带来了新挑战，我们要高度警觉，时刻绷紧办案安全的思想之弦。 我们已经 出台了《xx县纪检监察机关办案工作程序》和 《非两规案件安全管理暂行办法》，在16个乡镇建成了标准化的谈话室，从制度管理到硬件建设上堵牢了安全漏洞。下一步，关键是要严格执行这些管理制度，并加强指导用好谈话室，进一步细化举措、压实责任，确保办案安全零事故。
4、在推动全面从严治党向基层延伸上要有新作为。 全面从严治党纪委责无旁贷。我们必须以高度的政治责任感，聚焦基层党风廉政建设和反腐败工作中的薄弱环节和关键点位，拓展监督方式，精准发力正风肃纪，以监督执纪的新作为推动全面从严治党向基层延伸。下半年，要重点做好以下四个方面的工作： 一是要启动县级巡察。 按照省委要求，县市区今年要全面开展巡察工作，并完成第一轮巡察。目前，我县的巡察工作方案已经基本形成，等县委会讨论通过后，就要加紧成立巡察机构，组织开展对县直部门、企事业单位和乡镇的首轮巡察。 二是要 健全纪委监督网络。按照《党章》关于党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员的规定，下半年，我们要在全县各级党组织设立纪检委员，实行定人定岗、明责压责，让纪检委员当好党风廉政建设宣教员、监督员、联络员，切实解决基层党内监督盲区。 三是要 深入开展七个专项治理。 这项工作目前自查自纠已经完成，按照要求，7—9月要完成重点核查。由于当前防汛任务重，7月底我们先在县直单位启动重点核查，乡镇稍微推迟一下。七个专项治理是省委部署开展的一项重点工作，希望各单抓紧抓实，要通过专项治理，重点围绕基层违反群众纪律的突出问题、农村集体三资监管的突出问题和扶贫领域侵害群众利益的突出问题，盯住基层小五长，从严查处职级低但影响大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈的微腐败。 四是要做好运用大数据开展监督检查工作。 运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作，已经完成了数据比对，本月底抽查和核查工作要全面完成，后段整改和查处工作要分步进行。从前段工作实践证明，大数据是个有效的监督手段，不仅在惠农政策落实情况的监督检查中有效，在其他领域同样有效，我们要把这个方法用足、用好、用长。对发现的问题线索，要逐条核查，不漏掉一个问题，不放过一条线索，对查实的问题，该纠正的纠正，该处分的处分，该问责的问责。同时，要深入分析个案背后的普遍规律，查找机制制度方面的漏洞，促进地方和职能部门认真研究改进的办法和措施，把大数据监督检查成果用足。
5、在服务大局上要有新作为。纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的中心任务和工作大局中来开展。 下半年，我们要重点围绕以下三个方面开展执纪监督，加大服务中心、服务大局的力度。 一是进一步严肃政治纪律。 坚决把维护政治纪律放在首位，决不允许对县委、县政府的决策部署说三道四、推三阻四，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决查处庸政、懒政、怠政行为。继续 重点对推进 三化三区、实施 四大行动 任务完成情况进行监督检查，督促职能部门履职尽责，确保政令畅通、发展有力。坚持 抓典型、查落后，扬清风、树正气，积极倡导清廉为官、事业有为新风尚。 二是进一步严肃换届纪律。 下半年是县乡换届的关键时期，但换届中工作不能换频道、力度不能换低档，必须做到纪律审查的力度不减弱，对执行中央八项规定精神情况的监督检查频率不变，开展谈话函询抽查核实的比例不降。继续加强换届风气监督，对跑官要官、买官卖官的行为决不放过;对拉帮结派、拉票贿选的行为决不放过;对跑风漏气、干扰换届的行为决不放过。对各种腐败行为进行坚决的斗争，做到发现一起、查处一起，一查到底，不让投机钻营者有机可乘，不让铤而走险者侥幸得逞，不让触犯法纪者逃脱惩处，从而协助党委营造风清气正、心齐气顺的换届环境。 三是进一步严肃防汛救灾纪律。6月份以来，全县防汛形势异常严峻，江河湖库水位持续上涨，超过保证水位，一些圩堤长时间受雨水浸泡和高水位湖浪冲击，险情频发。坚决打赢防汛救灾这场硬仗，确保人民群众的生命财产安全，是当前全县上下重中之重的全局工作、中心任务，纪检监察机关责无旁贷。一方面，要坚决按照县委、县政府的统一部署，认真扎实地完成好分配的防汛抗灾任务。同时，要继续加强对防汛救灾纪律执行情况的监督检查，对擅自脱岗离岗、发现险情不及时报告、执行措施不力、不服从统一指挥、贻误防汛救灾工作的，及时查处、从严问责，用铁的纪律确保平安度汛万无一失。下半年乃至明年，要把加强救灾款物的监督检查作为工作重点，督促财政、民政、审计及有关单位，切实加强对救灾款物的管理和使用，严肃查处违纪违规案件。
三、建强班子、打造铁军，加强纪检监察机关自身建设 深化党风廉政建设和反腐败斗争，关键在党，关键在人。全县各级纪检监察机关要以县、乡两级换届为契机，持续深化三转，不断加强自身建设，努力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军。
1、要增强看齐意识，强化使命担当。党的以来，以同志为的党中央，推动全面从严治党环环相扣、步步深入，党的理论创新和实践创新取得丰硕成果。年初，党中央部署在全党开展两学一做学习教育，推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸；7月1日，习在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话，对全面推进党的建设新的伟大工程作出部署。纪检监察机关作为管党治党的重要力量，必须坚决向党中央看齐，坚定不移贯彻中央的新部署新要求。 一要提高主动看齐的思想自觉。 新形势下，党中央的要求越来越严，群众的期盼越来越高，纪检监察的任务越来越重，面临的考验越来越深。纪检监察干部必须认清形势、站稳立场，自觉摆正位置，强化使命担当，始终与党中央保持同频共振，踩着不变的步伐，把从严治党、正风反腐进行到底。 二要把握坚决看齐的实践要求。 实践是一面镜子，树立看齐意识，不是简单的工作要求，而是思想和行动的指南，必须时刻贯穿于工作当中。当前，全县纪检监察机关要把学习贯彻七一重要讲话精神、《中国共产党问责条例》和《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》作为重大的政治任务来抓，认认真真、原原本本地学习，吃透精神、把握实质，切实用以指导实践、推动工作。 三要培养经常看齐的行为习惯。 看齐意识并不是天生就有，看齐的标准也在动态变化、不断提升，需要加强学习、持续锤炼，以坚强的党性使看齐意识内化于心、外化于行，成为潜移默化的自觉习惯。要坚持向先进典型看齐，强化奉献意识，弘扬榜样力量;要坚持向党中央看齐，认真履行监督职责，确保党的决策部署贯彻落实。
2、要加强学思践悟，准确把握政策。党中央从党风廉政建设和反腐败斗争的形势与任务出发，先后提出了严查三种人三个后、把纪律挺在前面、运用监督执纪四种形态等一系列重大政策要求。中央纪委监察部网站开辟学思践悟专栏，对重大政策进行深度解读，引导我们边学习边思考，边实践边领悟。我们要结合实际，加强学习和思考，准确把握和运用政策，切实解决工作中不懂不会、不敢不愿的问题。 一要准确把握聚焦三种人三个后。 对此，我们要从讲政治、讲规矩、守纪律的高度来认识和把握，决不能不讲宽严相济，眉毛胡子一把抓;决不能碰到什么问题查什么问题，什么问题好查就查什么问题，而是要讲究策略聚焦重点，不论是在贯彻落实八项规定精神上，还是在执纪审查上，都要聚焦从严查处后违纪违规的问题，释放越往后执纪越严的信号。 二要准确把握把纪律挺在前面。 对此，我们要从严管就是厚爱的高度来认识和把握。纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依纪进行监督执纪问责。要坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开。必须突出执纪特色，用纪律的语言来描述问题、处理问题，用纪律的尺子来衡量党员干部的行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，防止党员干部滑向违法犯罪的深渊 。三要准确把握践行四种形态。 四种形态对纪检监察机关而言，既是工作要求又是工作方法。践行四种形态是实现从管少数向管多数、从拔烂树向护森林的转变，对纪委而言要求不是松了而是更严了，任务不是轻了而更重了。在实际工作中，我们对问题线索的处置一定要严格标准，该初核的必须初核，该立案的必须立案，既不能片面理解四种形态，认为批评教育和轻处分要成为大多数，就将所有的问题线索都采取函询、约谈的方式处理;也不能只热衷于办大案要案，对抓早抓小工作不上心、不着力。
3、要坚持严实标准，加强自身建设。习在七一重要讲话中指出，伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质的干部。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，也迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍，长安书记在全省纪检监察工作座谈会上明确提出了铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁的要求，我们要适应新形势新任务，坚持不懈、持之以恒地加强自身建设。一是以换届为契机加强班子建设。换届中，要认真落实两个提名考察办法，把那些符合纪检领导岗位特质标准的干部及时发现出来、合理使用起来。重点把握好乡镇纪委书记、副书记和县直纪检组长人选，配齐配强基层纪检队伍。切实把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔到各级纪检领导岗位上来。加大纪检监察干部轮岗、交流和调整力度，进一步畅通队伍进的渠道和出的路径。全县各级纪检监察干部要带头严守换届纪律，正确对待进退留转， 确保进得坦然，退得愉快，留得安心，转得踏实，不管组织怎么安排，都能展示新气象、干出新业绩。二是强化学习培训，提升履职能力。深入开展两学一做学习教育，不断深化党章党规党纪学习，坚持先学一步、深学一层，立足工作岗位，强化学以致用、边学边用、学用结合，着力提高执纪监督问责的水平，练就看家本领。特别要加强对换届后新任纪检干部的业务培训，采取集中学习、以案代训、岗位练兵、跟班锻炼等方式，不断提升纪检干部调研总结、执纪审查、组织协调的能力。继续抓好办案人才库建设，着力培养一批纪律审查的骨干人才，带动整个队伍能力提升。这里特别强调一下学习问题。我们不少纪检监察干部动手能力、组织协调能力都很强，但是调研分析、总结宣传的能力却是短板。一些单位工作干得很出色，但是光会做、不会说，不会总结宣传，再好的工作也出不了彩。刚才通报的各单位通讯报道工作，不少单位半年工作任务都没有完成，有的单位1篇工作信息都没有上报。根据年初安排，除通讯报道外，每个单位都要完成1篇高质量的调研文章，希望大家积极动笔，按时报送。通讯报道和调研文章，年底都要结硬帐，都要兑现奖惩。因此，希望大家要加强学习，勤于调研、勤于思考、勤于总结、勤于动笔，既要干得好也要说得好。三是坚持严管厚爱，加强内部监管。纪检干部对腐败不具有天然的免疫力，纪委也不是保险箱，纪检干部违纪会受到更严厉的处分。必须牢固树立正人先正己，打铁还须自身硬的理念，对纪检干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，以硬措施严防灯下黑。要始终抓紧内部监督管理，从严抓好内部作风巡察，督促纪检干部自觉遵守各项规定，维护良好形象。对执纪违纪、以案谋私的行为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整;造成严重后果的要给予纪律处分,以严实的标准,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。
今天就讲这么多，谢谢大家。
推荐第9篇：渔业安全生产会议上领导讲话
同志们：
今天县政府在这里召开全县秋冬渔业安全生产工作会议，主要目的是吸取教训，对全县渔业安全生产工作进行再动员、再部署。刚才副县长通报了渔9651号渔船被撞沉、渔3056号渔船失去联系等几起渔业安全生产情况，分析了事故主要原因，部署了下阶段的渔业安全生产工作，镇就渔业安全生产工作作了表态发言，海洋与渔业局也重申了渔业安全生产的有关规定，这些我都赞成。下面就做好近期渔业安全生产工作，我讲两点意见：
一、保持警醒，切实增强做好渔业安全生产的责任感
从近几次渔业安全生产检查和渔民反馈的情况分析，暴露出我们的渔业安全生产管理工作还存在一些薄弱环节和问题：一是船员安全意识较为淡薄。就拿渔3056号渔船这起事件来说，船员本身安全意识就不强，在主动力出现故障时，就应及时报告、保持联系、采取措施；再者，作为之前与其联系过的渔4085号船，如果能绷紧安全生产这根弦，等3056号结伴返航，或是多联系几次，回港及时报告，结果也许就不一样。目前全县钢质渔船已经达到591艘，虽然钢质渔船抗风浪能力已经有了很大提高，但不能对其过于迷信。由于船、船长、渔民安全生产意识淡薄，在未经申请批准和做稳性校核的情况下擅自改变作业方式，超载超抗风力冒险航行作业，无编队出海作业，海上生产无值班或值班不到位等等这些情况都有存在，给渔业安全生产造成极大隐患。二是规章制度落实不到位。每年大家都来签订渔业安全生产责任状，刚才海洋与渔业局还重申了历年来各级各部门出台的关于渔业安全生产的有关规定，但我们好好对照一下，这些规章制度和责任状究竟有没有真正落实到基层、落实到人？从这两起事故看，编队出海制度和夜间值守瞭望制度就根本没有得到严格落实。渔3056号渔船很可能就是没有夜间值守，在失去动力的时候占用航道，被货轮碰撞，来不及呼救而瞬间沉没。规章制度没有落实，往往酿成恶果。三是安全监管不到位。从客观上讲，我县拥有近3000艘各类渔船，其中60马力以上的1347艘，从业捕捞渔民1万多名，安全生产工作存在“渔船数量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等许多客观原因。但从主观上分析寻找原因，我们对渔业安全生产的重点部位监管还是把握不牢，突出表现在渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低，有些渔船没有按规定进行年检并套改船，许多船舶的安全救生设备、消防设施没有按规范配备和安装，部分渔船未经航行签证，擅自出海，没能落实编组出海，未实行两小时报告制度现象仍然存在。四是镇村责任落实不到位。个别单位和干部存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理，安全意识不够强，重视不够，没有很好地向渔民做好宣传教育工作。镇村干部挂钩到渔船落实还不到位，各相关部门在监督执法时往往出于考虑到广大渔民的生计问题，“睁一只眼，闭一只眼”，降低标准，没有从管好安全生产应有的角度出发严格执法。
当前，海上风大浪高，海况恶劣且变化无常，极易发生渔船突发性、灾难性事故，各级各相关部门要时刻绷紧渔业安全生产这根弦, 高度重视，始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态，切实做好渔业安全生产工作。
二、强化措施，确保渔业安全生产常抓不懈
渔业安全生产工作是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工作，事关民生、事关发展、事关和谐。与会各镇、渔业村、公司和有关部门领导务必充分认识渔业安全生产的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，全力以赴做好渔业安全生产各项工作。
（一）进一步强化安全责任意识。省政府《关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》已经写得很明确了，对于渔业安全生产，县直有关部门、各镇人民政府、各渔业村(公司)及船舶所有人（经营人）都是责任主体，都负有责任。一要强化安全监管主体的责任意识。目前在监管责任方面，还存在个别镇、村管理责任不清，工作被动，仍认为渔业安全管理是渔业管理部门的事，镇、村一级安全管理人员配备不到位，未组织日常安全检查，安全管理台帐未建立等等问题十分突出，在应急管理时责任不清，互相推诿。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实行政首长负责制，落实镇、村和各有关部门的监管责任，明确渔业安全监管人员的工作职责。各镇、村、各有关部门要进一步细查自身履行安全监管主体责任存在的问题，确保每一项工作有人管、有人抓，不折不扣地落实各项政策措施和工作部署，推动安全生产责任制全面落实。二要强化安全生产主体的责任意识。首先要强化和落实船的主体责任，船要对其所有的渔业船舶、船员及设施的合法性和安全负责；其次要强化和落实船长的主体责任，船长作为渔船海上作业的第一责任人，要对船舶及船员水上生产作业安全负直接责任。对存在不按照有关法律法规要求实施渔船检验、不配备安全设施和船员、违规航行和作业、不落实值班制度等问题的渔船，特别是因此发生安全事故的渔船，要坚决采取责令限期整改、停航停业整顿、经济罚款、扣留或吊销船长职务证书等处罚措施，必须做到有法可依，执法必严。三要强化从业人员的安全意识。渔业安全生产的关键在于从业人员的安全意识，而安全意识最终又是由宣传培训力度决定的，宣传搞上去了，培训做好了，渔民安全生产意识和风险防范能力就相应跟着提高了。近几年，县海洋与渔业局在这方面做了大量工作，培训了大量船员，持证率提高了。但由于多方面的原因，宣传培训的覆盖面仍然达不到要求，大量涌入的非渔劳力给宣传培训工作带来了极大的压力，一线船员无证上岗的现象依然存在，这些人员缺乏渔船航行作业技能、经验，遇到紧急情况时，就束手无策，不会应急避险，缺乏自我保护能力，往往导致事故的发生。如宫前发生的两起硫化氢中毒事故就是例子。因此，船员的宣传培训工作要持续抓，要运用近几年发生的重、特大海损事故典型案例开展有针对性的教育，引起社会和渔民群众的关注和警示，举一反三，查找原因，全面排查，不断增强渔民群众的安全意识。
（二）进一步落实安全管理制度。安全管理制度的建立是在实践中总结出来的，可以有效减少渔业安全事故的发生和减少损失，今天的会议为什么请海洋与渔业局重申这些制度，就是要提醒大家，切切实实把制度落实到位。一要不折不扣地执行。各镇、村、各部门要督促各渔船经营者和船长切实落实值班瞭望、持证上岗、出港签证等海上生产航行制度，特别是要严格执行编队编组出海制度，坚决做到“编组生产、结伴航行、同进同出”；各有关单位要加强应急值班制度，做到应急通讯畅通，确保及时与海上编队生产的渔船保持通信联络，通报渔情、灾情和险情，提高求助能力，以便及时处理海上应急突发事件。二要不断充实完善。要结合各部门职能和工作中出现的新情况新问题，不断完善应急预案，制定一些行之有效的管理办法，比如将油补的发放与渔船对安全生产相关制度的落实情况挂钩等等。针对近年来渔船与商船碰撞事故多发的情况，在认真做好渔民培训教育、提高防范意识、规范海上作业行为的基础上，要积极研究通过科技手段防碰撞的办法。近两年浙江舟山等地通过渔船安装自动识别报警设备，在提高渔船防碰撞和预警能力方面取得了较好的成效，我们也可以学习借鉴。同时要进一步完善海上应急指挥系统的运用水平，切实发挥海上救助通讯终端的作用。
（三）进一步严格安全生产责任追究。责任追究产生压力，责任追究催动工作，对近阶段发生的责任事故，我们将认真进行调查，由何金水副县长负责牵头，成立一个调查机构，着手展开最近两起事故调查，要查清事故具体原因，分清责任单位与责任人，落实责任追究。对今后发生的渔业安全生产事故要按照“四不放过”原则，坚决通过法律、行政、教育的手段追究责任。一是对船主、船长的追究。船主是安全生产的责任主体，必须对渔船的安全生产全面负责，要严格按照国家安全生产法律法规要求，不超抗风力、不雇佣未经培训的船员出海作业、不擅自变更作业类型，执行出海签证等，对违法作业造成渔业安全生产事故的要依法处理，该处罚的处罚，该判刑的判刑，不能以罚代刑，要坚决按法律法规办事。浙江省就有多名船长、船因安全责任事故受到刑事追究。二是对监管责任人的追究。近年来，中央加大行政问责力度，去年就对几起安全事故，问了部分省部级高官的“责”，这表明中央整肃“政令层层下达层层悬空，问题层层上缴层层夹生”现象的决心。我县也有多名干部因渔业安全生产事故被责任追究，今后，各级行政问责的力度肯定会加大，“高压”之下，谁都不可心存侥幸。出现渔业安全生产事故，安监、监察等部门要到位，分清责任，严肃查处，该承担什么责任就要承担什么责任，谁有责任就处理谁。这里，我要宣布两条纪律：一是今后每次安全生产会议，都要有相关单位针对安全生产工作中存在问题或取得成效上台进行表态发言，明确责任落实。二是今后一旦有安全生产事故发生，安监局要立即启动调查程序，明确责任追究。
（四）进一步加强安全执法监管。渔业安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作，密切配合，以及各执法部门严格有力的监管。县安委会及其办公室、安监局、海洋与渔业局、各镇、各相关部门要切实负起监管责任，结合日常管理工作，即日起到要在全县范围内重点强化对安全隐患较多、生产作业危险较大以及船员和乘员人数较多渔船的安全监管，不断查找渔业安全生产的各种隐患，及时整改治理。一是重点整治高危作业渔船。特别是要抓好10人以上高危渔船、笼壶高危作业渔船、老旧渔船的排查整治力度，有效消除各种隐患。凡从事“钓具作业”和笼壶作业的渔船，均必须按照规定持有效“三证”，配备救生、消防、通讯、导航等安全设施，具备在规定航区的适航能力，且办理渔工保险手续，方可出海生产。二是重点查处“三无”和“三证不齐”渔船。海洋与渔业执法机构要联合有关部门开展安全生产大检查，对全县各村所有渔船都要登记核实，纳入管理。严禁“三无”、“三证不齐”渔船出海生产，对于可以纳入管理的，发给有关证件；对于不能纳入管理的，一律给予清理取缔。三是重点打击违法捕捞作业行为。加大对“三无”渔船和擅自变更作业类型渔船的查处，凡安全设施不到位、职务船员不配齐、不符合适航要求的，一律不准出海生产；该列入黑名单的要坚决列入黑名单；安全违规情节严重的，要吊销船长、职务船员的证书；情节特别严重，构成犯罪的，要移交司法部门立案查办，决不心慈手软。四是重点抓好船舶安全设备配备。近几年来，随着经济发展和工作力度的力大，安全设备基本配备到位，但还不够，不完全配备、配了不会用、配了不用等现象仍普遍存在，各相关部门应引起足够的重视，要进一步加大渔船安全设备有效配备专项整治，确保安全设备应急使用有效、使用正确。总之，要通过各种积极有效的措施，突出重点，攻破弱点，杜绝盲点，使安全生产工作真正落实到位。
同志们，渔业安全生产事关人民群众生命财产安全，责任重大，我们要居安思危，警钟常鸣，常抓不懈，尽力尽责，全面落实渔业安全生产责任制，精心部署，落实责任，确保秋冬季渔业安全生产形势稳定。
xiexiebang.com范文网【www.daodoc.com】
推荐第10篇：领导在干部会议上的讲话
在全镇干部会议的讲话
同志们：
今天，召开这次会议，其主要目的是贯彻落实县委十二届三次全委会和全县干部大会精神，进一步深化‚效率革命‛，广泛开展‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，促进思想的大解放和执政能力的大提升。进一步深化认识，找准差距，明确目标，落实责任,全面完成人代会确定的目标任务，以‚新农村建设‛为契机，以‚项目推进年‛为抓手，加大招商引资力度，强力推进项目建设，促进我镇经济社会又好又快发展。
下面，就我镇开展“解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，讲几点意见。
一、开展主题实践活动的重要性和紧迫性 解放思想是扩大开放、创新实践、加快发展的动力源泉，是以更加开阔的视野、站在更高层面审视查找差距和问题的必然要求。认清县情是科学决策、推 1 动工作、加快发展的先决条件和出发点，是进一步理清发展思路、增强工作针对性和实效性的客观需要。
开展主题实践活动是现实所迫。随着‚效率革命‛的深入开展，我镇干部队伍的精神状态和工作作风明显转变，工作效率和工作水平不断提升，但问题和差距仍较突出:部分干部对县情缺乏了解，工作脱离实际；一些干部开拓意识、发展意识不强，工作按部就班；有的干部作风漂浮，工作落实不力；等等。这些问题如果长期存在下去，势必阻碍经济社会的发展。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动有利于集中解决现实问题，消除发展障碍，提升干部综合素质，提高工作水平。
开展主题实践活动是发展所需。当前，面临重庆建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区等重大机遇，全市各地竞相发展，形势逼人。与渝西地区相比，我们的发展水平还有一定的差距。面对 前所未有的机遇和挑战，我们必须不断寻求新的载体，寻求好的形式，创新工作方法，不断加大压力、增强 2 动力，更好地推动工作。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动，就是要进一步解放思想、认清县情，勇于正视差距、困难和挑战，积极化解矛盾和问题，增强加快发展的思想观念，做到‚咬定目标不放松，抓抢机遇大发展‛。
开展主题实践活动是群众所盼。当前，要加快全面建设小康社会步伐，实现农村富余劳动力向非农领域转移，妥善解决好民生问题，必须大力提高各级干部的工作水平和执政能力，这既是新形势带来的新要求、新考验，也是人民群众的热切期盼。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动，对于加强党委、政府自身建设，提高行政效能、服务水平和发展能力，以更优的作风、更好的服务、更大的发展成果取信于民。
二、开展主题实践活动的指导思想、工作目标和主要任务
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，充分 3 认识和把握县情，进一步解放思想，以‚壮士断臂‛的勇气和‚刮骨疗伤‛的决心，查找差距、找准问题、整改落实、促进发展，为全面建设小康社会提供坚强的思想、组织、队伍和作风保障。
工作目标：通过开展主题实践活动，使全镇干部对县情全面把握，思想更加解放，精神更加振奋，作风更加务实，服务更加优质，工作更加高效，实现突出问题基本解决、机关运转高效廉洁、发展指标超额完成的目标。
主要任务：扎实开展县情教育，使广大干部全面了解和把握县情；广泛开展解放思想大讨论，使广大干部进一步增强忧患意识、开拓意识、发展意识；深入查找存在的差距和问题，使广大干部明确努力方向；认真制定整改措施并全面落实，使查找出的突出问题得到有效解决；建立健全长效机制，把主题实践活动不断引向深入。
三、充分认识国情、县情、镇情，把握发展方向 当前，我县在建设一小时经济圈和城乡统筹试验区 4 的过程中，还存在不少困难和问题。作为一名党政干部，必须充分了解国际国内的大势，必须准确把握国情、县情、镇情，以便更好地思考工作，更多地看到发展中的困难、矛盾和问题，以增强紧迫感。
深化国情认识。我国人口多，底子薄，现在仍处在社会主义初级阶段。但是，经过改革开放30年，中国国力大增，人民富裕。去年，外汇储蓄1。6亿美元，财政收近5亿元。开放既是方向，又是动力，这是邓小平最伟大的功绩，国际地位日益增强，今年8月8日奥运会在中国举办，这就是例证。
深化县情认识。2007年，我县经济社会发展创历史最好成绩。全年完成GDP85.6亿元，居全市20位、一圈18位，增速为16%，居全市27位、一圈18位；工业增加值32亿元，居全市19位、一圈18位，规模工业增加值11亿元，居全市24位、一圈20位；固定资产投资40亿元，居全市28位、一圈20位；社零总额26.7亿元，居全市19位、一圈17位；地方财政收入5.6亿元，居全市21位、一圈19位；农民人均纯收 5 入4231元，均居全市和一圈的16位。从发展态势上看，我们已经到了‚慢进也要掉队‛的紧要关头，稍不留神保位都难。因为南川区紧随其后，由于中铝集团投资50亿元的80万吨炼铝项目将改变南川的局面。从区位看，随着遂渝、界水高速公路的建成通车，大足在一圈区县中的区位最远，渝大高速公路虽已在作前期工作，成渝城际铁路也在积极争取中，但要实现建成通车，彻底改变交通瓶颈制约还有一个过程，有一些差距，但未来的大足将是高速铁路、高速公路四通八达的川渝交通要冲。从资源看，大足除旅游、天青石等传统资源外，其他资源都比较匮乏。人均水资源为全国的1/
3、全市的1/2，玉滩水库虽已启动，但建成至少要2—3年，且这也只解决了水源的问题，要彻底解决大足生产生活用水困难，还需要相当大的供水设施投入；在电力供应上，全靠买电生存；天然气有180亿立方米的储量，但开采有问题；煤炭储量有4000万吨，可开采量3000万吨，按现有能力还可开采20年；天青石储量250万吨，还可开采15年；石英砂储量200余万吨，还可开采5—6 6 年；石灰石储量较大，但含沙量高，含钙低，利用价值受限。从发展要素看，大足总人口93万，常住人口70万，地少人多，人均耕地0.82亩，是全市平均水平的95%；粮油畜禽及蔬菜生产，只能做到基本自给自足，有的还要靠外调；由于国家严格的土地政策，建设用地极大受限，重庆市计划给大足的用地指标，到2020年只有8000亩；人才严重匮乏，全县农村实用人才加上农村‚五匠‛，也不过5万余人，至于硕士、博士等高级人才占比就更低。这几年我县干部素质虽然有一些提高，但与当前经济社会发展的形势相比，在思想、作风、能力等方面还存在不小差距。
招商引资工作取得丰硕成果。全年共引进项目93个，协议资金40亿元，资金到位12.5亿元，到位率相对较高。2007年招商引资工作呈现出‚三增一突破‛的特点：一是带动作用增强。全县外来投资占全社会固定资产投入的38%，外来投资企业税收占全县税收总额的36%，有力地促进了产业结构调整，带动交通运输、饮食服务、商贸流通、城市建设等第三产业的快速发展。 7 特别是引进五金制造、瓷砖洁具、节能照明等企业，为我县培育新的产业和经济增长点奠定了基础。二是项目块头增大。去年，全县共引进投资规模2000万元以上项目36个，比上年增加33个，占全县新引进项目总数的40%；投资规模5000万元以上的项目8个，是上年的8倍，占总数的9%，其中上亿元项目5个。总投资20亿元的浙江鹰达、12亿元的宝顶古镇、3.5亿元的博一瓷业等一批大项目落户大足。三是投资环境增优。整合出台了《大足县招商引资奖励办法》等文件，创造良好的政策环境；改善服务环境，精简项目审批36项，九大招商组团对外来投资客商提供全程服务。工业园区基础设施建设不断完善，承载能力进一步增强。四是重点领域招商有较大突破。去年引进工业项目70个、旅游项目2个，总投资额分别达22亿元、17亿元，占全年引资额的55%、42.5%，其中投资2000万元以上的工业、旅游项目36个，创历史新高。引进浙江五金产业园项目，对提升大足五金产业，加速工业经济发展具有重大意义；重庆广电集团累计投入1.6亿元，启动建设 8 影视文化创意产业基地的温泉宾馆、度假酒店、景区环境等，大景区形象初步显现。
成绩鼓舞人心，但问题不容忽视。一是部门之间工作不平衡。个别部门主观意识和客观努力不够，对招商引资无能为力、无所适从，缺乏主动性和积极性，工作迟迟打不开局面。二是项目落地进展缓慢。由于受土地审批、征地拆迁、管网搬迁、资金信贷、规划建设等要素瓶颈制约，部分项目迟迟难以落地。去年引进36个投资2000万以上的项目中，就有19个等待用地。目前，全县已批可用工业用地只有600余亩，当前仅协议项目就需土地2000亩，新城建设批地已经用完，3平方公里的大足石刻影视文化产业基地项目也只拿到1000亩的用地指标。部分项目拆迁、征地进度缓慢，前期工作滞后，加上个别投资者内部管理不善，资金迟迟无法到位，影响了项目实施。三是项目质量和层次不高。为完成下达的目标任务，有的单位对项目重数量、轻质量，全县缺乏具有重大推动作用的大项目，导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量不高，市场 9 竞争力不强。四是发展环境有待进一步优化。通过‚效率革命‛的深入开展，机关办事程序明显简化、办事效率明显提高，软环境有较大改善，但群众和外来投资者对我们的环境还有许多不满意。比如有的部门招商力量配臵不强，造成服务效果不佳；有的部门受利益驱动，分你高我低，你大我小，你多我少，影响招商引资；有的部门和工作人员政策不熟、创造性不够，在新形势下如何用活、用好政策，还缺乏足够重视和应对办法等等。
深化镇情认识。2007年我镇实现国内生产总值4.13亿元，其中农业生产总值3.01亿元，乡镇企业总产值完成0.5亿元；财政收入450.64万元，比去年同期增长91.28%，社会消费品零售总额达到1.3亿元， 同比增长16%，农民人均纯收入达到3979元，同比增长22%，粮食产量达到28415吨，增长28%；新发展企业5户，偿还债务261.19万元，固定资产投入完成1.4亿元，同比增长22%，招商引资协议资金7300万元，到位1690万元，其中2000万以上的项目2个，超额完成了县委、县府下达的工作目标任务。但我们也要清醒地 10 看到，我镇虽然离县城近，有目前全县蓄水量最大的上游水库，但因山高坡陡，沟深路远，农村基础设施薄弱，阻碍了库区经济的发展，农村产业结构调整规模不大，产值不高，发展潜力不强。
当前，大足恰逢工业化初期阶段，产业基础建设和城市化进入加速阶段，也遇上了国家稳健的财政政策、从紧的货币政策、最严格的土地政策，还有严格的投资政策、约束性的节能减排政策等，这是过去30年沿海地区没有的难题。在这样特定的形势下，大足要进位争先，知县情、找问题、扩开放、促发展就显得尤为迫切和重要。
深化发展意识。去年，双桥引进项目12个，协议资金就达43亿元（其中双钱集团协议资金30亿元）；潼南县引进项目26个，协议资金66.7亿元；永川扭住广东佛山市玩具协会，引来30多家玩具企业；荣昌通过广东灯具协会引来中山、顺德几十家灯具企业，灯具产业园协议资金就达20亿元。面对日益加剧的激烈竞争，面对慢进则退的残酷现实，我们要在严峻挑战中加 11 快发展，必须要以更新的思路、更实的措施、更大的气魄、更强的势头，全力推进招商引资和项目建设工作。只有发展才能解决存在的各种问题，只有发展才能改变城乡的落后面貌，只有发展才能使人民群众过上幸福的生活。
深化责任意识。温总理在答记者问时，推进公平、公正是政府的良心和责任。政府的责任就是要抓一方发展，富一方百姓。我县是典型的农业大县，93万人口70万是农民，只有农民富裕了才能带来全民的富裕。我们具备了较好的农业发展基础，县委、县政府也把建设‚现代农业基地‛作为了奋斗目标，但决不能单纯依靠发展农业来富裕农民。要富民，现代农业是经线，劳务经济是纬线，经纬交织才是一篇锦绣文章。要解决富民问题，必须发展劳务经济，提高工业化、城镇化和农业产业化水平。借助外力、外资和外智，提升产业结构、聚合生产要素、增强发展后劲。
三、抓住关键环节，扎实推进“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动
12 推进‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，解放思想是前提，找准差距是方法，认清县情是保障，促进发展是目的。要通过扎实开展‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，以新一轮的思想大解放促进全镇经济社会在新的起点上的大发展。
在改革开放三十周年的推动下解放思想。今年是改革开放三十周年，继续用思想解放推动改革开放，让改革开放再上新台阶，无疑是对改革开放三十周年的最好纪念。
解放思想要把自己摆进去。说起解放思想，人人都觉得有必要，人人都振振有辞，但都认为自己思想很解放，或者把解放思想看得很宏观，认为距离自己很遥远。实际上，解放思想既是探照灯，照亮别人，开拓前行；更是反光镜，对镜自查，更好出发。因此，每一个人都要将自己摆进去，从自己做起，特别是领导干部要带头解放思想，更新观念，使自己的理念跟得上形势的发展变化，思路符合科学发展观的要求，步子能顺应时代的 13 潮流和节奏。因此，我们各级领导干部要率先解放思想，把精神面貌从‚稳‛的思想、‚守‛的观念、‚怕‛的心理中解放出来，带头打破束缚我们大展拳脚的思想观念和条条框框，带头纠正迟滞我们发展步伐的陈旧思维，带头摒弃制约科学发展的患得患失、畏首畏尾的消极心态，带领广大党员群众振奋精神、鼓足干劲，充分释放智慧和潜能，推动社会各项事业实现新一轮的大发展。
解放思想要有一种敢为人先的勇气。评价一项工作，评价一个观念，不能以简单的对错来衡量。特别是在发展上，只要是真心为事业，为大局，为群众，成功了固然可喜；失败了，是前进中的曲折，为后来者提供了经验教训，也是一种贡献。我们允许犯错误，允许有失败，但决不允许碌碌无为，决不允许止步不前。每一位干部，都应该着眼跨越式发展的大局，认真反思自己，在工作思路上是不是还有‚守成‛的思想?在事业发展上是不是还有‚守等‛的意识？在服务大局上是不是还有‚守旧‛的观念？我们自身工作在全市、全县处于一个什么水平？一定要有清醒的认识，要有追赶和超越的 14 冲动与劲头。我们决不能满足于眼前取得的一点点小成绩，必须树立敢为人先的理念，在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。
解放思想最终要内化于敢作敢为的实践。解放思想是为了更好地推动改革开放，为了更好地促进发展。我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。只要是有利于又好又快发展的，就要坚定不移去做；不利于又好又快发展的，就要毫不犹豫去改。有突破墨守成规的思想，敢走新路，敢出实招，拿出勇气抓落实。敢于碰硬，敢于负责，敢谋大事，有知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的信心和决心，顶着压力冲，放开手脚干，把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中，把解放思想体现在开创各项工作新局面上。当前尤其要从大足实际出发，破除一个‚慢‛字，进一步强化加快发展意识；破除一个‚小‛字，进一步强化大气创业意识；破除一个‚旧‛字，进一步强化改革开放意识，自觉推动各项事业的加快发展。
15 在科学发展观指导下找准差距。要缩小差距，必须先找准差距；要找准差距，必须先找准标尺。评价大足的发展和进步，有三个标尺：一是纵向的尺度，自己和自己比。这几年我们的发展态势不错，值得自豪，令人高兴。二是横向的尺度，同‚一圈‛内区县比，特别是与渝西的区县比。我们的指标相对滞后，不容乐观。还有一个更大的尺度，就是市委市政府为大足发展确定的‚成为成渝经济区中的重要支点、当好直辖市‘窗口’和‘门户’‛的战略定位。与这个标尺相比，我们的工作还有更大的差距，需要继续努力。县委、县政府要带领全县人民开创一个崭新的局面，就要勇于正视当前的困难和挑战。在开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动中，必须以科学发展观为指导，清醒地面对挑战，科学地找准问题和差距，集中精力解决问题，不断缩小各个方面的差距，不辜县委县府的厚望和人民群众的期盼。
找准差距，要营造一个‚宽厚、宽容、宽松‛的环境，要敢讲话、讲真话。对找出的问题和差距，本着‚不 16 抓辫子、不打棍子、不扣帽子‛的原则，不在追究或划分责任上纠缠不休，而要在寻求解决问题、缩小差距的办法上下功夫，有的放矢地、未雨绸缪地开展工作。
找准差距，要紧密联系县情突出重点。有时一谈到有问题有差距，就好像抹杀了自己过去工作所作出的努力。其实不然，问题和差距都是客观存在的，只是看我们是否心中有数，是否敢于正视和主动消除。从某种意义上讲，能不能找准问题和差距，是衡量干部能力和水平高低的一个重要标志。所以我们要牢固树立‚找准差距是水平，缩小差距是能力‛的观念，不要怕讲差距，更不要怕找差距。查找差距要立足县情，从实际出发，克服急躁情绪，深入查找思想观念、工作思路、工作举措和工作作风等方面存在的问题和差距。
找准差距，要有不怕丑、不护短、不怕痛的勇气。找出的问题和差距必须是实实在在的，一条一条罗列出来；找出的问题和差距必须是具体的，具体到一件事一件事的；必须是影响工作、阻碍发展的，群众关心关注的；而不能是模棱两可的大话套话、不切实际的文字阐 17 述或放之四海而皆准的问题和差距。必须公开公布，接受群众监督。
以求真务实的精神把县情认清。一要认清区位，目前我县的交通只是在一小时经济圈内相对较差，但比库区要优越，决不是穷乡僻壤。二要认清产业，认清我们的优势产业、特色产业、新兴产业和支柱产业。三要认清资源，包括县域的气候、水文、地质、地形、生物、土壤、技术、人才等。如何在科学发展观的指导下，充分的利用这些资源？如何挖掘这些资源潜力，把资源效益发挥到最大？如何发现新的资源？这些都需要我们进一步努力。四要认清特征。包括历史的特征，也包括县域的表象特征、现实的发展特征等。要充分了解我们的昨天，认识我们的现实，才能更好地预见明天；要清醒地看清我们的‚面貌‛，才能勾勒出未来的‚蓝图‛。同时，我们还要从民情、社情、上情、下情，以及全县干部群众的整体素质、精神面貌等多个方面来认清县情，牢牢把握工作中的主导权。
用解放了的思想促进发展。找准差距体现工作水 18平，而缩小差距则是对我们执政能力的考验。‚办法总比问题多‛。只要勇于解放思想，善于解放思想，就一定能拿出解决问题、缩小差距的具体办法来。对找出的问题和差距，要对‚症‛下药，集中力量啃‚硬骨头‛，善于突破难点，创新思路和方法，提出对策和办法，积极化解难题，用找出的问题和差距激发干事创业、勇创一流的激情，把思想解放的成果转化为解决问题、促进发展、缩小差距的实际行动，从而推动经济社会的发展。
‚解放思想找差距，认清县情促发展‛主题实践活动不是游离于工作之年的活动，而是对高效推进工作的方法创新，要在推进工作上下真功夫，以推动工作的成效来赢得群众的认可和领导的督查。
形势逼人，慢进则退。要对全年经济运行中可能出现的新情况、新问题，加强跟踪分析和判断，增强工作的预见性和主动性，促使各项工作符合县情、时代的要求和群众意愿，做到工作起点更高一些，奋斗目标更大一些，保障措施更实一些，推进速度更快一些，发展效果更好一些。进一步强化一盘棋思想，牢牢把握发展 19 大局，紧紧围绕‚项目推进年‛活动，克服发展中的一个又一个难题，促进经济社会又好又快地大发展。
同志们，中敖的发展需要我们大家共同的努力。我们一定要振奋精神，以更加坚强有力的组织领导，以更加扎实有效的工作举措，以更加特色鲜明的舆论氛围，真正把‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动推向深入。
第11篇：局领导行评会议上讲话
局领导在行评转段会议上的讲话
5月8日，**召开了民主评议行风动员大会，现在经过一个月时间，第一阶段的各项任务已基本完成。行风评议在**内部已经产生了积极作用，取得了初步成效。总结前段工作，主要有以下几个特点：
（一）领导重视，行动迅速。**各级领导、干部都把行风评议作为今年公司自身建设的头等大事来对待，成立了民主评议行风工作领导小组和小组工作办公室，认真进行了准备和部署。在短短的时间内迅速地将全公司发动起来，并且圆满地完成了第一阶段工作，取得了良好的、积极的效果。
（二）把行风评议作为改进工作作风，提高队伍素质的契机。这项工作对来我们来说是一种挑战，**大部分的领导员工都能正确地对待这次活动，认真地批评和自我批评，有效地查找问题，不断地改进工作作风、加强队伍建设。
总的来看，行风评议工作开局良好。目前，行风评议工作已经转入“查找问题、自查自纠”阶段，做好下段的行风评议工作，认真开展自查自纠，直接关系到整个行风评议工作的成效，各单位各部门要切实加强领导，强化责任，按照市纠风办的要求和实施方案的内容认真组织实施。
对于下段的工作，我再强调四个结合，希望引起同志们的重视和注意。
（一）要把普遍查找与重点查找有机结合起来，突出重点，高标准，严要求，切实克服形式主义。全公司的领导干部要进一步提高对行风评议工作的认识，找准存在的问题，有针对性地进
行整改，切忌“眉毛胡子一把抓”，不分轻重缓急，不分难易程度。
（二）要把自查自纠与接受社会各界的监督有机结合起来。行评代表和行风监督员以及广大市民是帮助我们收集意见、查找问题、协助整改的。我们要虚心接受评议和监督，积极支持、配合他们的工作，做到主动接受监督、客观介绍情况、如实提供资料、耐心作出解释、真心接受批评，要营造关心和监督行风建设的氛围，揭露问题不怕丑，纠正错误不护短，认真整改不敷衍。
（三）要把自查自纠与务求实效结合起来。在第二阶段中，对查找出来的问题要不等不靠，发现什么问题就要解决什么问题。能改的及时改，能部分改的认真部分改。对一时条件不具备的，也要说明清楚。特别是群众反映的热点问题，要认真研究，搞好整改。切实做到为人民群众做好事、办实事。
（四）要把自查自纠与当前各项工作有机结合起来，以评促建，通过行评提高管理水平和服务质量。当前，天然气利用工程是我们的工作重点，天然气置换是全市老百姓关心的焦点。推进过程中，我们已经积累了一些经验,工作的质量在逐步提高，但同时也暴露出不少问题,是近期投诉的热点，现在的置换又将出现一些新的情况。我们要想方设法解决已经存在问题，采取措施防范可能出现的问题，做好日常的服务工作，也切实推动“惠民六十六条”进程。
同志们，今天这个会开得很好，既是一个转段动员会，也是一个经验分析会。希望大家珍惜行风评议这次机会，从我做起，从我监督起，从我评议起，扎实工作，切实抓好今年行风评议工作。通过评议，推动公司行风建设上新台阶，树立廉洁、高效的市政服务新形象。谢谢大家！
第12篇：医药卫生改革会议上领导讲话[优秀]
这次全省深化医药卫生体制改革工作会议主题突出、内容丰富、安排紧凑、富有成效。省长到会做了重要讲话,确定了方向,部署了任务。副省长对全省医改工作进行了全面总结分析。国家发展改革委相关部门的专家和安徽省医改办的负责同志介绍了医改工作形式和经验做法。大家围绕会议主题和省长的讲话精神开展了深入讨论,凝聚共识,形成合力,进一步增强了深化医药卫生体制改革工作的信心和决心。下面,我对贯彻落实好这次会议精神和大家关心的一些具体问题,讲10个方面的意见。
一、在落实和实践层面进一步统一思想、提高认识
医改工作事关经济社会发展,意义重大,影响深远。关于对医改工作的重要性、必要性、紧迫性的认识,省长在讲话中都非常透彻地进行了阐述,各地、各部门要深入学习,切实把思想统一到省政府的要求和省长的讲话精神上来。一是要把医改作为贯彻体现科学发展观的深入体现。医改工作事关经济社会全局,涉及千家万户,是一项非常有意义的工作。“三个代表”思想中提出要代表最广大人民群众的根本利益;“科学发展观”中提出要以人为本,医改就是最具体、最有利、最充分的体现。二是要把医改作为加强社会管理的重要实践。医改汇集积极、稳妥、效率的改革理念于一体,综合了政策、管理、技术(包括医疗技术和信息技术)、资金、人才、行政法规等社会的各个要素,包涵了长远与当前、公众保障与医疗卫生事业发展等社会各方面各层次,是诸多方面的系统有机结合和推进,这对提高和完善社会管理能力提供了一次最好的实践机会,搭建了一个最好的平台。这项工作搞好了,对于其他社会管理工作有极大的借鉴和促进作用。医改目前仍然是一个世界性的难题,各地、各部门应该充分利用我们的制度和体制优势,来解决好这一难题。只有这样,才能最大限度的激发社会活力,最大限度增加和谐因素和减少不和谐因素。要在“保基本、强基层、建机制”的原则指导下,拿出更多的精力,集中更多的财力,筹集更多的物力,调动更多的人力,去实施医改、推动医改。三是要把医改与民生、与发展紧密结合起来。医改作为一项巨大的民生工程和促进经济社会发展的发展工程,会极大的推进和促进我省“三化”统筹和“三动”战略,以及“十二五”规划的落实,将为通过促进消费来拉动经济增长提供重要前提。要充分调动人民群众、医疗机构、医务人员等多方面的积极性,积极推动医改,逐步解决好群众“看病难、看病贵”的问题。要创新管理体制、运行机制和激励机制,把医药卫生体制改革这项涉及百姓利益、人民幸福的民生大事和实事落实好、办好,形成具有可持续性的发展成效。这次医改的组织领导结构设计,都是政府分管常务工作的领导和分管卫生工作的领导在一起,共同推进医改工作。今天来表态和递交承诺书的主要是常务副市(州)长,分管常务工作的同志主要是做好服务,当好后台支持,主力军是分管卫生工作的同志。为什么要做好后台服务?因为医改工作涉及到方方面面,涉及到发展改革、财政、社保、编制、金融等综合性管理部门。在这里我要强调的是,各级分管常务工作的同志,一定要配合好、做好后台工作。政府工作最重要的是搞好教育,搞好医疗,搞好社会保障。目前,我省在教育方面花了很大的力量,已经解决了一系列的问题,成效很好。现在我们就要集中精力,下大力气把医药卫生体制改革搞好、做好,这是政府责无旁贷的责任,也是政府一项主要的的工作,请大家高度重视。
二、建立健全基层医疗卫生机构补偿机制
三、认真做好基层医疗卫生机构编制核定工作
四、建立完善基本药物供应保障体系
坚持政府引导与市场机制相结合,建立集中采购、统一配送、统一结算、安全有序、价格合理、供应及时,让人民群众得实惠的基本药物供应保障体系,要尽快建立省、市、县三级基本药物专职的、高效的、低成本的管理机构和人员队伍,为实施基本药物制度提供基础支持。建设省级基本药物采购信息化管理网络,按照统一开放、透明规范、竞争有序的高效管理要求,设计基本药物采购配送流程和资金支付流程,切实规范基本药物采购、配送和结算体系,实现全省基本药物招投标、采购、配送、结算、监管“一体化”,建立全省基本药物质量监管机制,切实加强生产、流通、使用等环节的监管,确保群众用药安全。需要强调的是,建立完善基本药物供应保障体系难度很大,工作量也非常大,在实际工作中还会碰到一些突出的、具体的矛盾,包括地域特色的用药习惯等,各地、各部门、各医药企业要服从于国家的基本药物制度规范,这是一个大的原则。同时在管理上也会涉及到方方面面的问题,可以借用信息技术,在物流配送上、药物采购配送上,确保“收支两条线”以后药品能够及时、安全、保质的到达基层医疗机构,不缺货、不断档,需要进一步加强基层管理工作,这项工作由省里统筹安排,各市(州)、县(市、区)要密切配合。
五、大力加强公共卫生服务体系建设
医药卫生体制改革的核心是为百姓提供公益性、均等化的服务,改善和满足人民群众的生活需求,使广大人民群众生活的更加美好。各地、各部门要认真履行职责,采取得力措施,全面加强全省公共卫生服务体系建设。一是加强重点传染病防治体系建设。以控制传染性疾病传播,降低发病率和死亡率为目标,建立监测到位、检测准确、报告及时、控制有力、保障治疗的重点传染病防治体系。要加强各级实用有效的疾控中心实验室建设,提升监测、检验能力,要建立重点传染病单病种信息化监管体系,增强重点传染病监测的及时性、系统性和控发能力,要建立分病种现场专业处置队伍,开展人员培训和演练,储备必要的设备、药品,提高现场处置能力。二是建立大病救治体系。包括建立资金救助渠道和标准,确保大病救治范围和临床路径标准,规范大病救治管理办法,建立大病救助基金等,最终形成政府主导、多部门合作、全社会参与的大病救治模式。今年重点是确定大病救治范围和临床诊疗路径标准,制定大病救治管理办法,设立大病救治基金,启动试点工作。这项工作,有些不属于最基本医疗的服务范围,但对社会管理和社会稳定关系非常大。副省长决心很大,只要把流程理顺,并不会花很大的代价,就能解决这些问题。三是完善全省卫生应急体系。按照有力、有序、有效的原则,建立信息流畅、反应迅速、指挥有力、处置有效的公共卫生应急体系。今年重点抓好省级卫生应急指挥中心建设,强化卫生应急综合指挥能力,扩大应急处置覆盖范围,提高各级各类卫生以及资源使用效力,使我省有效处置重大突发公共卫生事件的综合能力得到明显提升,逐步形成突发公共卫生事件应急指挥决策骨干网络,实现与省政府、卫生部指挥决策平台的有效衔接,全面、及时掌握突发事件和卫生资源等相关信息,及时做出科学决策,部署落实防控措施。这项工作,要与实际相结合,关键是要满足现实需求,要重在实效。四是建立健全全民健康卫生档案电子化管理体系。推行新型健康档案管理理念,坚持医疗卫生机构系统管理与居民个人自主管理相结合的原则,依托信息网络技术,建立标准统
一、功能完善、互联互通、资源共享及疾病治疗与日常保健一体的居民健康档案信息化管理体系,把居民健康档案电子化管理系统、新农合及城镇职工居民医保系统以及基本药物采购监管体系等进行统一规划、整体设计、减少浪费、提高效率,今年主要以建立基于居民电子健康档案电子病历、门诊统筹管理的医疗卫生信息系统为主要任务,实现50%左右的城镇居民健康档案电子化管理目标。
六、逐步建立乡镇卫生院院前急救体系
七、积极探索公立医院体制机制改革
公立医院改革试点涉及到多方面利益的调整,是医药卫生体制改革的重点和难点,在医改的五项重点工作任务中是唯一开展试点的工作。各地要在国务院《年公立医院改革试点方案
八、充分保护和调动广大医务人员的积极性
广大医务人员是推进医药卫生体制改革的主力军,事关改革的成效和医药卫生事业的持续发展。各项改革工作要靠医务人员去实践、去落实,改革的成果也需要医务人员去传递、去体现。各地、各部门要在推进医改工作中,注意充分发挥和调动广大医务人员的积极性、创造性,广泛深入的听取医务人员的意见和建议,维护他们的合法权益,确保改革后的医务人员在满足现有的新的体制机制前提下,待遇不低于改革前。要加快建立绩效工资制度,体现劳动价值和工作绩效,实现多劳多得、优劳优得、少劳少得、不劳不得。要稳步推进医务人员的合理流动,积极探索注册医师多点执业,倡导尊医重卫,构建和谐的医患关系,为医务人员执业服务创造良好的环境。尊重知识、尊重人才在医疗领域是最容易体现的,也是最被认可的。广大医务人员要通过改革更加注重医德医风修养,苦练内功,提高素质,做模范、做表率。全省卫生系统和医疗卫生机构,也要改变观念,不能把这次医改仅仅看作是敞开财政和编制,解决医疗历史问题和包袱的机会,要认识到医改是要逐步建立新的体制机制,适应广大人民群众的医疗要求。公益是公益于广大人民群众,不是公益于医疗机构。不是重复过去的大锅饭、低效率、高成本、人员臃肿、资源垄断的官僚体制,而是通过适当的竞争程序,接受政府代表人民的选择,服务于广大人民群众。在服务过程中实现有序的合理发展,体现医疗系统的社会作用,获得公平合理的社会待遇,同时展示出医务人员的高尚职业情操。
九、进一步强化对医改政策的资金保障
各地要从提高社会管理和创新能力的高度,加大对医改的政策资金支持。在政策上,要进一步落实好国家和省制定出台的医改政策制度,有关部门要在国家确定的原则指导下,尽快制定出台基层补偿办法、基本药物采购管理等配套文件,各地也要结合实际,保障和推动医改。在资金上,各地要保障中央补助资金和地方配套资金及时足额到位。今年新农合、城镇居民医保政府补助标准和基本公共卫生服务经费提高以后,各地都会有相当大的压力,要克服困难,积极的调整财政支出结构,把新增的财政更多的用到民生事业上来,对医改投入要给予进一步倾斜。在监督管理上,医改资金事关人民群众的利益,资金使用关注度高、反响大,有关部门要加强专项资金和项目资金的监管,合理规范使用资金,发挥资金的效能,用更好的管理来体现资金的更大作用。纪检监察部门要主动参与,跟进监督,保障医改资金安全发挥效益。
十、加强领导,明确责任,深入推进
在这次会议上,各市(州)和管委会的主要负责同志向省政府递交了《医药卫生体制改革五项重点任务年度的主要工作任务承诺书》,并都作了很好的发言,大家认识很高,表态坚决,信心坚定。目前各级政府和相关部门承担的医改任务也非常清楚,责任也相当明确,时限要求也非常具体,要扎扎实实的抓好贯彻和落实。一是要进一步加强领导。各地、各部门要进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导,担当责任,不怕困难,不辱使命,扎实工作。省直各部门也要从大局出发做好部门之间、任务之间的衔接配合,承担起责任,精诚合作、形成合力、统筹推进。各地要充分发挥医改领导小组和医改办的作用,加大保障措施,确保按时完成国家部署的医改任务。二是要抓好贯彻落实。各地、各部门要抓紧建立分工协作、闭环管理的目标责任,把我省《医药卫生体制改革五项重点任务年主要工作任务安排及部门分工》和《医药卫生体制改革五项重点任务年主要工作任务承诺书》逐条进行分解细化,制定措施,落实责任。分解的目标要有时间、有进度、有任务、有要求、有督查、有成效,确保所有的目标能够一落到底。三是要加强监督考核。省医改办要建立健全按月通报、按季考核、全年评估的绩效考核机制,每月对各地、各部门的工作进展情况进行汇总,每季度进行季度考核,年终对全年任务目标进行全面评估,并将考核结果及时通报全省。
今年是医改工作攻坚之年,全省上下要进一步把思想行动统一到党中央和国务院及省委、省政府的决策部署上来,调动一切积极因素,克服困难,团结合作,全力打好医改的攻坚战,确保今年任务实现好,完成好,为人民健康幸福,为全省经济社会发展做出更大的贡献。
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第13篇：在县委会议上的领导讲话
同志们：
在全县上下、全国上下深入贯彻落实习总书记讲话精神之际，县委决定今天召开九届五次全体扩大会议，部署2014年的各项工作任务，这次大会对于能否动员全县广大干部群众克服经济下行压力，夺取今年工作新胜利；能否开启二次创业的新征程，创造县域经济二次腾飞的新辉煌；能否加快实施“五位一体”战略，为我县全
面建成小康社会奠定坚实的物质基础和精神基础，具有十分重要的历史意义和现实意义。
刚才，安平县长代表县委常委会做了题为《狠抓“三大建设”，突出“四个重点”，奋力夺取县域经济二次腾飞新胜利》的工作报告，全面回顾了去年的工作，明确提出了今年工作的指导思想、主要目标和重点任务，希望大家认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、清醒头脑，廓清思路，xxxx必须坚持正确的发展方向
总结去年，评价过去，目的在于立足当前，着眼未来。一年来的生动实践，成绩来之不易，经验弥足珍贵。做好今年乃至未来一段时间内的工作，我们必须牢牢把握以下“四个坚持”。
（一）坚持以经济建设为中心
经济社会发展规律告诉我们物质决定意识，经济基础决定上层建筑。xxxx当前的主要矛盾仍然是经济基础落后与群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾，我们要干的许多大事情、好事情都因为缺乏雄厚的物力财力支撑而束之高阁，不能付诸实施。始终坚定不移地坚持“发展是硬道理”和“发展是第一要务”这两个基本论断，对于我们xxxx这样一个落后的贫困县来说有着更加重要的现实意义。我们只有把各方面的认识统一到发展上来，把各种要素集聚到发展上来，研究发展、谋划发展、推进发展，用发展的办法解决前进中遇到的一切矛盾和难题，xxxx的明天才有希望，才会更加美好。
（二）坚持扭住项目建设不动摇
投资是拉动经济增长三驾马车中最有带动力的一项，反映在县域经济发展能力和综合实力的竞争中，就集中体现为项目的竞争。项目是发展经济的载体和支撑，是推进发展的重要抓手，关系着发展的质量，决定着发展的后劲。谁能拥有一批质量高、见效快的大项目、好项目，谁就抓住了发展机遇，就能够把握主动权，拥有话语权，在竞争中站稳脚跟。怎么样发展，唯有项目方能发展，只有上项目、上好项目、上大项目，xxxx才能改变。我们要始终坚持项目立县、项目兴县、项目强县的发展战略不动摇，运转好项目建设和招商引资这两个拉动经济增长的引擎。集全县之智、举全县之力，舞动项目龙头，来推动全县骨干项目以超常规速度投产、达效。同时要学会“借鸡生蛋”、借梯登高，通过吸引一批科技水平高、资金实力雄厚的大企业，谋划一批投资规模大、经济效益好的大项目，改变xxxx的落后面貌。
（三）坚持抓好干部队伍不松懈
在决定xxxx发展未来的所有因素中，干部是最核心、最关键的因素。用好一个干部，就能带好一个班子、带好一支队伍、繁荣一方经济；用错一个干部，就有可能搞散一个班子、带坏一支队伍、影响一方经济。不论我们把形势分析得如何清楚，目标制定得如何宏伟，归根结底要靠广大干部去辛苦努力、去坚持，一件一件抓好落实。xxxx的发展历程告诉我们这样一个道理，干部思想解放、勇于开拓、敢于担当，xxxx就会大踏步发展；干部目光短浅、畏首畏尾、作风漂浮，xxxx就会止步不前，甚至倒退。没有一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，没有一支能打胜仗、敢打硬仗、善打恶仗的干部队伍，一切宏伟蓝图只能是空中楼阁。因此，对于xxxx来说，坚持不懈地抓好干部队伍建设，在任何时候我们都必须牢牢把握。
（四）坚持维护信访稳定不折腾
稳定是硬任务，是第一责任。没有一个安定团结、风清气正的稳定环境，什么事情也办不好。如果由于信访问题影响了全县的社会稳定，大好的发展局面就会被破坏，难得的发展机遇也会失去，我们就不能聚精会神搞建设、一心一意谋发展。现在的xxxx正在爬坡过坎，踏浪前行，正处在最关键的时期，如果现在还不警醒、还不努力，会落得更多。我们必须在抓好经济发展的同时，切实把信访维稳工作放在县委、县政府的中心工作中去思考，放在改革发展稳定的全局中去谋划。xxxx的每一名领导干部都要有正确的是非、善恶、美丑观念，这么一些观念的前提是要有正确的世界观，要有马克思主义的世界观，在马克思主义世界观的指导下，我们才能确定什么是对的什么是错的，什么是美的什么是丑的，什么是善的什么是恶的，贵在分清是非，贵在分清善恶，贵在分清美丑，坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明，立场坚定。这是对每一个领导干部最起码的要求，对每一个共产党员最起码的要求，如果连这样一个最起码的世界观都没有，那你可以说不是一个
第14篇：送干部会议上的领导讲话
送干部会议上的领导讲话
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！根据今天会议议程安排，我代表县委向大家宣布2015年2月26日县委常委会表决通过的有关领导干部任免的决定：
县委决定：任XXX同志为**镇党委书记，免去**乡党委书记职务。任XX同志为县经贸局局长、党组副书记，免去其**镇党委书记职务；任XXX同志为县环保局副主任科员，免原职。
下面，向大家介绍一下，新任职的XXX书记的基本情况情况： XXX同志，男，汉族，1988年5月出生，ＸＸＸＸ人，1995年7月参加工作，1998年6月入党，在职研究生学历。历任
乡推广站技术员、
乡推广站副站长、
县人民政府办副主任、ＸＸＸ 党委副书记、镇长，2011年5月至2015年2月任＊＊乡党委书记。
宣读完毕，谢谢！
第15篇：全县城镇建设会议上领导讲话
同志们：
为认真贯彻落实全市城市基础设施建设推进会议精神，扎实抓好我县城镇建设工作，加快推进城镇化进程，县委、政府决定召开这次全县城镇建设工作会议。会上，副县长传达了全市城市基础设施建设推进会议精神，各乡镇、县直有关部门作了很好的发言，接下来县委书记还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，就如何抓好我县当前及今后一段时期的城镇建设工作，确保市下达目标任务的圆满完成，我讲三点意见。
一、近年来我县城镇建设工作回顾
近年来，我县城镇建设按照一个中心、六个支点的发展思路，围绕金沙江畔明珠，生态园林湖滨旅游城市的城市发展定位，狠抓城镇建设各项工作，取得了一提升，两改善，五推进的明显成效，有力地促进了城镇化发展进程。
一提升
即城镇化水平稳步提升。近年来，我县始终把推进城镇化进程作为提升县域经济发展质量的支撑点，不断强化措施、狠抓投入，城镇建设取得了明显成效，城镇化水平得到了稳步提升。年底，全县城镇化率达到了14%，比年提高了1.5个百分点。
两改善
二是城市环境秩序明显改善。重新组建了城市管理局，城市管理工作得到进一步加强。年启动了县城八大秩序综合整治活动，大力拆除违章建筑、治理乱扔乱倒垃圾、乱摆摊设点等违法行为，整治县城车辆乱停乱放，重拳出击规范养犬行为；加大县城六乱整治力度，强化市容市貌、城市秩序管理，县城脏、乱、差现象得到明显改善。今年，县委、政府又将县环境卫生管理所和堂琅文化广场管理职能划转县城市管理局，管理职能进一步理顺，管理力度进一步加强，城市环境明显改善，尤其是背街背巷环境差、行路难的现状有了极大改善。同时，狠抓了城市亮化、绿化、美化工程，城市整体形象大幅提升，去年年底顺利通过省乙级卫生城市考核验收。
五推进
方案编制已基本完成，正进一步修改完善，计划这个月将进行总体规划初审，今年年底前全面完成修编工作，并在年内启动县城控制性详细规划编制工作。在抓好县城总规修编的同时，积极加强乡镇规划工作，老店镇总体规划、控制性详细规划、近期修建性详细规划已经全面完成，还完成了总体规划。二是县城两污设施建设扎实推进。我县两污设施建设工程已列入长江上游水污染防治规划，其中垃圾处理场设计总投资2530万元，至年底，其主体工程已完工，共完成投资1800余万元，今年预计投资648.5万元，后续工程正在有序推进；污水处理厂及配套管网工程设计总投资6900万元，今年预计投资600万元，目前，该项目的可研报告已编制完成，正在开展环评报告编制工作。
方案。龙潭康庭小区旧城改造项目前期工作有序推进。方案，并完成了选址等前期工作，正在进行地勘、施工图设计等工作；教育系统在乡镇学校建设的70套3500平方米低收入教师廉租住房前期工作积极推进。五是农村民居地震安全工程稳步推进。自年以来，我县狠抓农村民居地震安全工程建设，取得了明显成效。到今年为止，已累计启动实施农村民居地震安全工程建设5083户，其中重建2462户、加固2621户，投入建设资金1795万元，有效缓解了困难群众的住房难题。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是城市化水平低。从纵向比，我县近年来城市化水平提升较快，但与全市、全省乃至全国相比，仍然还十分落后。年，我县城镇化率为14%，落后全市平均水平4.7个百分点，落后全省19个百分点，落后全国30.9个百分点。二是市政基础设施薄弱。近年来，我县虽然加大了市政基础设施建设力度，但由于资金投入不足，远远不能满足城市发展的需求。到现在为止，我县还没有一个真正的污水处理厂，垃圾处理场虽建了一个，但至今还不能投入使用。三是城市秩序没有得到根本性整治。由于城市功能不完善，乱摆摊设点、乱贴乱画以及车辆乱停乱靠等现象仍然存在。四是项目储备不足。土地储备制度和储备体系还没有真正建立起来，政府垄断土地一级市场的机制尚未形成，制约了国家、省、市扩大内需投资项目的争取，制约了城镇的发展。五是管理队伍人员不足。乡镇上没有专门的集镇规划、建设和管理方面的机构，导致集镇建设的规划、建设、管理混乱。六是认识不到位。少数乡镇和部门领导干部对城镇建设的认识还存在差距，存在浮在面上的现象。面对存在的困难和问题，全县各级各部门要认清形势、找准差距，切实增强抓好城镇建设工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，把城镇建设工作摆上重要议事日程，下真工夫，花大力气，加快城镇基础设施建设，努力推进城镇化进程。
二、明确目标，突出重点，扎实推进城镇化发展进程
当前及今后一段时期我县城镇建设的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，围绕统筹城乡协调发展的目标，遵循基础先行、产业支撑、城乡互动的原则，按照一个中心（县城）、六个支点的城镇建设体系，以城镇基础设施建设为突破口，以产业为支撑，因地制宜、分类指导，创新机制、循序渐进，做优做好县城、做特乡镇、做美农村，集中精力抓好县城建设，优先推进重点集镇建设，择优扶持创建特色小集镇，逐步形成以县城为中心，以支点为骨干，以特色小镇为代表，一般集镇和村庄协调发展的新格局，努力把县城创建为生态园林湖滨旅游城市。
围绕这一总体思路和目标任务，当前及今后一段时期要重点抓好以下几项工作：
（一）拓宽渠道抓投入，破解资金难题。
投入是城市建设和发展的基础。长期以来，以财政为主导的投入方式制约了城市建设的发展，要破解城市建设资金难题，必须进一步转变观念，拓宽融资渠道，多渠道筹措资金，大力推进城市化进程。一是要在积极争取上级项目和资金支持的同时，进一步完善招商引资政策，创优环境，加大招商引资力度，通过引进资金加大投入，加快市政基础设施建设步伐。二是要切实搞好融资工作。要加强政府对土地一级市场的垄断，严格执行经营性土地挂牌出让的有关规定，进一步转变观念，做好以地招商，以地生财，以财建镇这篇文章，土地出让金实行收支两条线管理，全额返还用于集镇建设；要采取多种渠道、多种投融资方式，做大做强城镇建设，实现自身发展。三是要狠抓项目、土地储备工作。要认真筛选，着力建立完善城镇建设项目库，储备一批投资规模大、拉动力强、影响面广、产业带动明显，对县域经济发展有重大意义的项目，为争取国家和省扩大内需的补助资金创造先决条件。要加大土地储备力度，当前制约我县城镇建设和发展的最大障碍是没有土地储备，无论是县城建设和各乡镇建设都因为没有土地储备指标而导致项目建设的严重滞后和存在政策风险，从而影响了我县城镇建设顺利推进，各乡镇、各有关部门要抓住第二轮土地规划修编的机会，认真研究，为集镇建设用地留下足够的发展空间，为城镇建设的快速发展铺平道路。
（二）围绕目标抓重点，完成建设任务。
（三）统筹城乡抓规划，优化城镇布局。
加强小集镇建设是统筹城乡发展的有效途径。同时，城镇规划是城镇建设的先导，决定着城镇的发展方向。要在抓紧搞好县城总体规划、控制性详细规划编制工作的同时，抓好乡集镇总体规划及控制性详细规划编制工作。各乡镇、县直有关部门要围绕一个中心，六个支点的城镇发展体系和打造生态园林湖滨旅游城市的目标，扎实抓好以规划为龙头的各项管理工作。今年要完成县城总体规划修编并启动控制性详细规划编制，完成控制性详细规划编制以及药山、小河、马树、蒙姑、金塘5个乡镇的总体规划和控制性详细规划编制；年要完成县城控制性详细规划编制以及茂租、红山、东坪3个乡集镇的总体规划和控制性详细规划编制；年要完成新店、包谷垴、崇溪、炉房、中寨5个乡集镇的总体规划和控制性详细规划编制。所有涉及的乡镇、部门务必要按照目标要求抓好落实，不折不扣完成规划编制任务。根据市委、市政府关于打造特色乡镇的部署，我县已将蒙姑乡列为今年重点打造的特色乡镇，并计划在今后3年将药山、大寨、马树、小河、老店、金塘等乡镇列为重点打造的特色乡镇。对已列为特色乡镇打造的乡镇，一定要按照统一规划、统一开发、配套建设、规范管理的要求，围绕六个一（一条标准的水泥街道，一个供水厂，一个环卫设施，一个卫生厕所，一个农贸市场，一个公园或广场）建设要求，抓紧时间，强化建设，确保目标任务圆满实现。
（四）创新方式抓管理，提升城市形象。
一是城市秩序管理。城市发展三分在建，七分在管，要坚持把城市管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，完善管理机制，改革管理手段，加大管理力度，不断提高管理水平。一要创新管理方式。要大力推进城市管理方式改革，积极探索有效的管理方式方法，从根本上解决管理难的问题。各有关部门要各司其职，密切配合做好城市管理工作，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的良好局面。二要完善管理制度，根据城市发展的需要，建立完善城市八大秩序管理的各项规章制度，形成一套完善的城市管理制度体系。三要建立长效机制。要着力从治本上入手，解决乱停乱放、乱丢乱扔、乱搭乱建、乱摆摊、乱设点等问题。四要提高执法管理水平，做到坚持以人为本、文明执法，严格依法管理、人性化管理，树立城管良好形象。各乡镇要加大对集镇秩序的管理，维护整洁有序的集镇环境。
二是建设项目的管理。加强项目管理，维护规划的严肃性和权威性，是做好城镇建设的根本保障。一要强化规划管理，严格执行规划中的强制性内容，完善城镇规划监督管理制度，切实维护规划的连续性和权威性。二要把好项目建设规划审批关，杜绝违反规划进行建设。三要积极抓好项目管理。县城乡规划建设局要加强对建设工程质量安全的监管督查，及时纠正和查处项目建设中存在的各种问题，有效杜绝安全质量事故发生；要进一步规范勘察设计工作，加强设计人员业务知识培训，提高设计的总体质量。今后，凡建设项目未按规定取得选址意见书的，发改部门不得批准立项；未按规定取得建设用地规划许可证的，国土部门不得批准建设用地；未按规定取得建设工程规划许可证的，建设部门不得发放施工许可证；未经规划验收合格的，房管部门不得核发房屋产权证。
（五）提升品位抓美化，创建文明城市。
要大力实施穿衣戴帽工程和城市美化、净化、亮化、绿化，努力提升城市品位。一是要围绕省级园林城市创建目标，深入推进全民绿化行动，加大县城绿化建设，着力提高县城绿化覆盖率。二是要扎实做好县城美化工作。进一步规范各种标志牌和广告牌的设立，坚决整治乱喷乱涂、乱贴乱挂、乱写乱画现象。电力、通信、供排水等各种管线的铺设，要严格遵循城市建设与管理的各项规定，能入地的必须入地，严禁对路面乱开乱挖。三是要抓好城市灯光亮化工程，加大对街道、公园、广场及重点部位的照明设施亮化维护和改造力度，特别是堂琅文化广场、过境路等重点场所和地段，要进行重点维护和管理，达到城美灯亮人舒畅的效果。四是要抓好城市环境卫生，净化城市环境。要以城市出入口、城乡结合部、背街背巷为重点，从群众普遍关注的热点难点问题入手，集中时间，集中力量，深入持久地开展城市环境专项整治。
（六）加快进度抓两污，完善城市功能。
两污设施建设是省市列入督查督办的重点工作之一，务必要按照规定的时间要求保质保量完成。一是要加快建设进度。县城管局要尽快与市建设局协调，尽快启动县城垃圾处理场后续工程建设及配套设施建设，确保整个工程力争今年9月底前全面竣工投入使用。县污水处理厂及配套管网工程可研报告编制完毕后，要抓紧进行环评报告的编制工作，并尽快申报立项建设，确保今年完成投资600万元。二是为确保在规划期内全面完成城镇污水生活垃圾处理设施建设任务，县城管局要严格按照市里的要求，年内牵头拟定出台城镇污水生活垃圾处理设施的收费政策，并及时启动征收工作。
（七）保质保量抓保障性住房建设，提高保障能力。
方案，并完成了选址等前期工作，但要完成今年任务，工作任务依然十分艰巨。县城乡规划建设局、教育局要采取措施，狠抓落实，按时、按质、按量完成建设任务，确保实现我县廉租住房年底前完成投资总额的60%，竣工面积不少于总建设规模50%的目标任务。二是要扎实推进农村民居地震安全工程建设。我县今年农村民居地震安全工程两次共下达1680户，其中年第二批农村民居地震安全工程建设任务800户，现已完工进入验收阶段，相关部门要严格验收标准，确保工程质量；年农村民居地震安全工程建设任务880户，目前仅动工456户，占总户数的51.8%，要在今年10月底全面完工，任务艰巨，各乡镇、县直各有关部门要强化措施，按质按量迅速推进。
（八）充实机构抓队伍，加强规划管理。
为切实抓好我县城镇规划、建设、管理工作，各乡镇要围绕此次会议确定的城镇建设目标任务，设立相应的规划建设管理委员会，由各乡镇长任委员会主任，副书记和分管副乡镇长任副主任，并下设办公室，由党政综合办公室主任担任规划建设管理办公室主任，要抽调2—4人专门从事乡镇规划建设与管理工作。同时，要强化对专业技术人才的引进和培养，为乡镇长远发展奠定良好基础。
三、加强领导，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成
（一）加强领导，狠抓落实。
城镇建设是一项庞大的系统工程，各级各部门要始终把城镇建设和发展作为一把手工程来抓，各乡镇的党委书记、乡镇长作为本辖区城镇建设的主要责任人，对城建工作负总责，分管领导是直接责任人，要具体抓落实。主要领导要深入一线，靠前指挥，不能幕后操纵，坐而论道；对城镇建设中的重大问题，要深入调查，及时研究，认真解决；要把城镇发展列为任期目标，工作成效作为干部考核任用的重要依据。
（二）细化目标任务，明确职责分工。
县城乡规划建设局要将当前及今后一段时期城镇建设工作的目标任务及投资、建成区面积、绿化率等相关指标进行列表细化到各乡镇和各有关部门，县城管局要根据创建省级园林城市的要求，拟定细化阶段性的工作目标、措施。所有涉及的乡镇、部门要切实履行职责，将工作目标任务层层分解细化，落实到岗位、细化到个人，列出完成任务时间进度表，哪天干哪样，干不成怎么办，都要明确。相关职能部门要密切协作，通力配合，认真履职，共同推进城镇建设工作的落实。
（三）严格目标考核，确保工作实效。
此次会议确定的目标任务要列入考核，县委督查室和县政府督查督办室要进行分解立项，定期对各乡镇、各部门工作开展情况进行督查督办，定期通报，工作成绩和效果要纳入年终争先创优考核和行政问责的内容。
同志们，推进城镇建设，任务艰巨、责任重大、意义深远。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，开拓创新、锐意进取，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加扎实的工作，全力推进城市化发展战略的实施，努力开创城镇发展新局面。
谢谢大家！
xiexiebang.com范文网【www.daodoc.com】
第16篇：送干部会议上的领导讲话
同志们：
我代表县委向大家宣布年月日县委常委会表决通过的有关干部任免的决定：
县委提议：同志任县财政局局长。免去同志县财政局局长职务。
同志经州委提议，在县人大届次会议上当选为县人民政府副县长，不在担任县财政局局长职务。。
下面，向大家介绍一下，新任职的局长的情况：
同志，汉族，年月出生，年月参加工作，年月入党，学院经济管理专业毕业，大学文化。历任简历略等职务，年月任镇党委书记。
同志工作作风扎实，有很强的事业心和责任感，对待工作力求高标准、严要求，各项工作都要力争上游。在镇工作期间，镇的总体工作在全县各乡镇中名列前茅。在农业产业化调整、项目开发和小城镇建设等方面起到了良好的典型示范作用。同志在抓好工作的同时，也很注重加强自身建设，不断提高综合素质，具备了一定的宏观决策能力、组织能力和协调能力。
同志抓班子、带队伍的能力较强，作风民主，做事不武断，有较强的大局观，在面对复杂局面和处理重大问题时，也表现出了较强的应对能力和指挥能力。
同志谦虚稳重，为人、做事不张扬、不摆架子，支持副手的工作，关心爱护干部，善于团结同志，调动下属的积极性，有很强的亲和力。
第17篇：送干部会议上的领导讲话
送干部会议上的领导讲话
同志们：
我代表县委向大家宣布年月日县委常委会表决通过的有关干部任免的决定：
县委提议：同志任县财政局局长。免去同志县财政局局长职务。
同志经州委提议，在县人大届次会议上当选为县人民政府副县长，不在担任县财政局局长职务。
同志在财政局工作期间，在我县财政形势
十分严峻的情况下，能为全县人民当好家，理好财，合理调度资金，集中了有限财力，保证了重点支出。几年来，为我县争取了大量的专项资金，缓解了县财政的资金困难。为我县经济的发展和社会的稳定，做出的贡献。×××同志在财政局工作期间强化了干部队伍建设，干部素质不断提高，机关作风不断改进。同时，财政局的办公条件和基础设施也得到了明显改善。财政局连续多年被评为县级先进单位，同志也多次被评为县级先进个人。我代表县委对同志在财政战线上做出的贡献表示感谢。好范文版权所有
下面，向大家介绍一下，新任职的局长的情况：
同志，汉族，年月出生，年月参加工作，年月入党，学院经济管理专业毕业，大学文化。历任简历略等职务，年月任镇党委书记。
同志工作作风扎实，有很强的事业心和责任感，对待工作力求高标准、严要求，各项工作都要力争上游。在镇工作期间，镇的总体工作在全县各乡镇中名列前茅。在农业产业化调整、项目开发和小城镇建设等方面起到了良好的典型示范作用。同志在抓好工作的同时，也很注重加强自身建设，不断提高综合素质，具备了一定的宏观决策能力、组织能力和协调能力。
同志抓班子、带队伍的能力较强，作风民主，做事不武断，有较强的大局观，在面对复杂局面和处理重大问题时，也表现出了较强的应对能力和指挥能力。
同志谦虚稳重，为人、做事不张扬、不摆架子，支持副手的工作，关心爱护干部，善于团结同志，调动下属的积极性，有很强的亲和力。
借此机会，向新到任的局长和财政局的其他班子成员提出几点希望：
一是希望同志继续发扬开拓进取精神，把好的经验和做法带到财政局来，带领全局同志，继续发扬成绩，在现有的基础上更进一步。
二是希望同志不断学习新知识、新业务，搞好调查研究，提高业务水平，进一步增强指导和驾驭工作能力。
三是要加强班子团结，班子成员要讲大局，相互支持配合，齐心协力推动全局工作的不断进步。
四是全局工作要结合县委总体思路，不断进取，抢抓机遇，加强与上级业务部门的协调、沟通，为县的发展做出新有贡献。
第18篇：生活垃圾处理招投标会议上领导讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重举行城市生活垃圾处理工程招投标会议，这是全县人民的一件大喜事，也是我县树立科学发展观，加快城市建设的又一重大举措。这次招投标会议在财政、建设、发改、监察、检察等相关部门的密切配合下，取得了圆满成功。在此，我代表县政府对工程中标单位表示热烈祝贺！向参加这次城市垃圾处理工程招投标的所有单位表示衷心地感谢！
城市生活垃圾处理厂建设项目是我县城市重点建设项目之一，修建城市生活垃圾处理厂是县委、县政府历届领导班子和全县人民的共同愿望，也是创建省级园林城市、省级文明城市和省级卫生县城的一项重要内容。去年以来，为筹备建设城市生活垃圾处理厂，县委、县政府专门成立了工程指挥部，先后完成了项目选址、规划、可行性研究报告、环境影响评估、项目报批以及项目的初步设计及施工图设计等一系列前期工作，现已具备开工条件，进入厂区建设阶段。这次城市生活垃圾处理厂招投标会议的圆满成功，对于进一步完善城市功能，提升城市品位，改善和提高广大市民的生活质量，推动城市化进程和加快生态园林城市建设必将发挥积极而重要的作用。
城市生活垃圾处理工程投资大，工期紧，涉及面广，希望中标单位要严格按照施工图纸设计和招标文件要求，尽快签定施工合同，及时组织人员、机械提前进入工地。有关部门要树立抢时间，争速度，创精品的观念，严把工程质量与进度，一定要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识，紧抓工期不放松，早计划、早安排、早行动。要制定周密具体、切实可行的施工方案，倒排工期，科学安排，每项工程什么时候开工，什么时候竣工，都要制定详细的进度表，在实施中严格按进度施工，只能提前，不能拖后。
工程指挥部要严格标准，严格程序，强化管理，定期调度，要组织得力人员盯上、靠上，为工程建设提供最优质、最快捷的服务，切实加强对施工全过程的管理，确保工程质量达到设计要求，真正把这些工程建成样板工程、精品工程。同时，施工单位要做好群众思想教育工作，坚持以理服人，以政策服人，充分尊重工程周围群众的利益，要坚持依法运作，确保工程建设期间不出问题，为县委、县政府交上一份合格、满意的答卷。
最后，预祝城市生活垃圾处理厂建设工程早日建成运营！谢谢大家！
www.daodoc.com【xiexiebang.com范文网】
第19篇：在捐资助学会议上领导讲话（材料）
在捐资助学会议上领导讲话在捐资助学会议上领导讲话××小康大业，人才为本；人才强国、教育兴邦。年高考已经结束，莘莘学子，捷报频传。而欣喜之余，对一些特困群众来说，更多的是忧心忡忡：上学费用怎么办？群众利益无小事，特困群众无助的眼神撞击着我们的心，我们不忍心让他们子女的大学梦因贫困而破灭，更不愿看到特困群众的希望和寄托化为泡影。一方有难，八方支援，是我们中华民族的优良传统；关爱教育，捐资助学，更能体现我县广大干部和群众的奉献精神，为此，我们倡议：全县各单位（含驻县单位）广大干职工慷慨解囊，县内外企业、事业单位、社会团体和个人踊跃捐款或结对帮扶，对今年参加高考被普通高校本科正式录取（不含定向和二级学院）的特困生献上一份爱心，助上一臂之力，让他（她）们到大学深造的愿望得以实现，切实解决特困群众的燃眉之急，为国家培养更多的高学历、高素质人才，贡献自己应有的力量。由于大家的热心相助，年我们资助了名贫困大学生，年资助了名贫困大学生。为使这项活动公平、公正，我县成立了由县人民政府县长任组长，分管教育的县领导兼任副组长，县委办、县政府办、财政、教育、民政、招商、监察、审计等有关部门负责人为成员的“上犹县扶贫助学领导小组”，设立了扶贫助学专户，县财政每年拨万元专款支持，这些都充分体现了县委、县政府想群众之所想，急群众之所急的高度负责精神。对此次的捐款我们将实行专户管理、统筹安排，对学生的贫困程度，我们将组织人员深入调查，确保真正的贫困生得到资助，请各单位和个人将捐款于七月三十日前汇入扶贫助学资金专户，并将捐款名单及数额交县捐资助学办公室（设县教育局计财股）。对捐款元以上的个人和捐款元以上的单位我们将张榜表彰；对资金的使用情况（受资助的学生名单），我们将在政务公开栏、《犹江通讯》上公布，接受社会的监督。
第20篇：廉政会议领导讲话
今天这次会议是委党委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，党委书记毛基木同志传达了中纪委、省纪委和市纪委全会精神；纪委书记陈永燃同志总结了党风廉政和反腐败工作，部署了今年的党风廉政和反腐败工作，班子成员分别与各处室负责同志签订了年党风廉政建设责任书。陈永燃同志所做的工作安排，我完全同意，同志们一定要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何进一步做好今年的反腐倡廉工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强进一步做好当前反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐败，是由我们党的性质和宗旨决定的，它关系着人心向背和党的生死存亡，是我们必须始终抓好的重大政治任务。近几年来，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，不断取得重要成果，但是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势依然严峻。全体党员干部特别是领导干部，一定要深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性，认真承担起反腐倡廉建设的责任，在努力抓好工业经济与信息化发展的同时，认认真真抓好反腐倡廉工作。
从我委的情况来看，反腐倡廉形势总体是好的。我们始终坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起抓，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉各项工作取得了新的明显成效。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作任务落到实处。每年都要召开党风廉政建设工作会议，对全年的工作进行了安排部署。班子成员与各分管处室订了党风廉政建设目标责任书，并实行严格的考核制度，使反腐倡廉工作形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有力地促进了各项工作的深入开展。二是深入开展党风廉政教育，从严规范党员干部的从政行为。一方面是以机关副处长以上负责人为重点教育对象，结合争做廉洁从政表率、机关作风教育整顿开展了形式多样的教育活动，强化中层以上领导干部“立党为公、执政为民”和勤政、廉政意识，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观；另一方面是对机关工作人员重点突出理想信念、遵纪守法、依法行政教育。加强了领导干部中心学习组反腐倡廉学习教育，把反腐倡廉纳入党委中心学习组学习的重要内容，增强领导干部廉洁自律意识。三是加强了党风廉政制度建设，从源头上防治腐败。建立健全了《党委议事制度》、《领导干部党风廉政建设谈话、打招呼制度》、《领导干部戒勉制度的暂行规定》、《中层以上领导干部述廉、评廉、考廉制度》、《中层领导干部廉政档案制度》、《工作人员廉洁从政若干规定》等项制度。这些制度从廉洁自律、廉洁从政等方面对党员干部提出了要求，用制度约束人、管理人，尽量使党员干部职工少出事、不出事。四是加强了对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。开展了领导干部收受现金、有价证券和支付凭证，公款旅游、公车私用、公款高消费娱乐活动等专项清理工作。进一步规范了群众信访举报和案件查处工作，对群众的信访举报，都按照干部管理权限作出了处理。通过处理信访举报，完善了规章制度，加强了管理。
在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我委反腐倡廉建设方面还存在一些问题和不足：部分党员干部的作风还存在一些问题；有的干部对党风廉政建设重要性的认识还不够到位，“一岗双责”的意识不强；惩治和预防腐败体系建设还有薄弱环节；工作执行力有待加强和提高等等。对这些问题和不足，我们必须引起高度重视。
年是应对国际金融危机冲击、加快转变经济发展方式、保持经济较快平稳发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻落实市委届次全会精神，纵深推进生态文明城市建设重要的一年，同时也是加快我市工业经济又好又快发展的关键之年，做好今年反腐倡廉各项工作意义十分重大。对此我们思想上一定要高度重视，要严格按照中纪委、省纪委、市纪委的部署和要求，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作责任感和紧迫感，紧密结合工作实际，采取有力措施，切实把反腐倡廉各项工作抓紧抓好。
二、明确重点，攻坚克难，扎实推进今年反腐倡廉工作的重点任务
按照中央、省委、市委的统一部署，今年廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入学习贯彻党的大和届三中、四中全会，以及届中纪委五次全会和省委十届七次、十届省纪委五次全会、市委届次、市纪委届五次全会精神，以“三创一办”为重点，围绕中心、服务大局，切实做好纪检监察各项工作，认真解决反腐倡廉建设中的突出问题，以奋发进取精神和求真务实作风，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
一是要围绕“三创一办”，加强执行力建设。要围绕贯彻落实市委届次全会精神，按照市委、市政府的要求，狠抓干部的执行力建设。加强对以“三创一办”为重点的经济社会发展任务实施情况的监督检查。按照《市“三创一办”工作问责规定》，加大对有关违纪违规人员的问责力度。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃党的纪律，确保政令畅通。对职责范围内的工作敷衍塞责、不履行或不正确履行职责的干部，视具体情况进行组织处理；对因工作失误，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或恶劣影响的干部，坚决按照有关规定追究责任，严肃处理。
二是要在加强反腐倡廉教育上取得新成效。反腐倡廉建设，教育是基础。要继续加强反腐倡廉教育，使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强反腐倡廉的自觉性。要以中层以上领导干部为重点，大力宣传勤政廉政的正面典型，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。加强领导干部的理想信念教育、纪律教育、优良传统教育和预防职务犯罪教育。要把反腐倡廉教育和保持共产党员先进性建设、机关作风建设结合起来，结合反腐倡廉的要求，推动解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢广大党员、干部反腐倡廉的思想基础。
三是认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。首先要统一思想，提高认识。充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，把贯彻实施《廉政准则》作为一项重要政治任务和日常工作，使之成为党员领导干部的自觉行动。其次是要加强学习，广泛宣传。通过各种形式，组织党员领导干部认真学习《廉政准则》，积极营造贯彻实施《廉政准则》的良好氛围，使全委党员干部和职工都知晓、熟悉《廉政准则》，做到党员领导干部认真贯彻执行，人民群众积极参与监督。第三是要认真实施，严格执行。全委党员领导干部要严格按照《廉政准则》规定的8个方面禁止、52个不准，对照检查自己，规范行为，努力做廉洁从政的实践者、推动者。第四要结合实际，抓好落实。继续深入开展“整治发展软环境，建设服务型机关”专项工作，巩固和深化已取得的阶段性成果，集中力量攻坚克难，着力解决作风建设方面的顽疾和整治工作发展不平衡问题，持之以恒抓好落实。
四是要在加强制度建设上取得新成效。加强反腐倡廉，制度是核心。要不断巩固和深化反腐倡廉制度建设的成果，以改革创新精神，进一步建立健全规范权力运行的制度体系。一方面是要坚持科学民主决策。规范决策程序、强化决策责任、提高决策质量、注重实际效果。对符合国家产业政策和投资方向的项目，要按规定程序加快审批、核准或备案。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定，严禁领导干部个人决定大额度资金使用、重大项目安排，干预工程建设招投标等的正常程序。另一方面是要深入推进党务公开。认真贯彻落实中央关于党务公开有关规定，加强党务公开工作领导，主要领导要亲自过问，分管领导具体抓。要加强党务公开工作的宣传，增强工作的透明度，除国家法律法规、党内条规和有关保密规定禁止的，必须公开，坚持公开是原则，不公开是例外。进一步拓展公开渠道，广泛征求党员和群众的意见和建议，不断加强和改进党务公开工作。再一方面是要健全绩效管理和评估制度。结合机关效能建设和学习实践活动的深入推进，进一步健全绩效管理和评估制度，引导形成符合科学发展观要求的政绩观。要加强对现有制度落实情况的监督检查，切实把提高效率与落实《机关工作人员行政问责制度》结合起来，确保各项工作真正落到实处。
五是要在强化监督上取得新成效。加强反腐倡廉，监督是保证。要加强对领导干部的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，形成严格依法行使权力的程序体系，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。坚持和完善民主生活会制度，不断增强党内生活的原则性和实效性。要把党内监督与党外监督结合起来，继续深入贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，使监督关口前移，既防患于未然，又及时发现和解决发生的腐败问题。要按照党风廉政建设责任制的要求，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究，做到分工明确、考核到位、追究有力，形成落实反腐倡廉责任的完整体系和推进政府廉政建设的强大合力。今天，委班子成员已与各处室的负责同志签订了党风廉政建设责任书，大家务必要认真抓好贯彻落实，并认真做好相互监督，确保我委党风廉政建设工作真正落到实处。
六是要继续加大严肃查处违纪违法案件力度。查办违纪违法案件是反腐败斗争的中心环节，要坚持不懈地抓紧抓好。重点要查办发生在党员干部特别是领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；严肃查办官商勾结、权钱交易、商业贿赂案件，利用行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件；严肃查办领导干部干预招投标和利用评奖评审活动获取非法利益的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件。对违纪违法案件，不论涉及到谁，都要依纪依法严肃查处，决不姑息迁就。要加强群众信访举报的调查处理。对群众的信访举报，要做到件件有着落，事事有结果。对举报线索清楚的人和事，要认真调查，给予明确处理；对反映失实的，要查清后给予澄清；对诬告的，要依纪依法严肃处理。既要坚决查处惩治违纪违法行为，
又要保护党员干部干事创业的积极性，充分发挥信访的教育群众、保护干部、惩处违纪违法分子的职能作用。
三、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉各项工作真正取得实效
加强反腐倡廉建设，领导是关键。党员领导干部要切实按照总书记在中纪委届五次全会上讲话精神的要求，不断加强党性修养，树立良好作风，做勤政廉政的表率，做真抓实干的模范。在当前经济社会发展任务重、压力大的情况下，尤其要进一步正确认识和妥善处理抓工业经济建设、业务工作与廉政建设的关系，切实担负起推动工业经济又好又快发展与党风廉政建设的双重责任，坚决克服“一手硬、一手软”的现象。领导班子成员要根据分工，抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，廉政建设的职责就延伸到哪里。各处室、各直属事业单位主要负责同志要认真履行本部门廉政建设第一责任人的责任，既要带头遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，又要管好亲属和身边工作人员，防止他们利用自己的影响谋取不正当利益。
机关全体同志要勤奋学习，加快提高履行职责能力，适应形势和任务的要求。要以继续深入开展“整治发展软环境，建设服务型机关”专项工作为契机，围绕“三创一办”，加强执行力建设，真抓实干，注重实效，深入开展调查研究，强化服务意识，努力为基层、为企业、为群众多办实事、多办好事；要勤勉尽责，坚持不懈、顽强拼搏，积极主动，超常规工作，不断提高工作质量和效率；要艰苦奋斗、勤俭节约，认真执行有关节省行政经费、过紧日子的各项规定。党员领导干部一定要以身作则，努力做到政治上清醒坚定、不摇不摆，处事上公道正派、不私不偏，作风上清清白白、不贪不占，工作上尽职尽责、不懈不怠，业务上清清楚楚、不昏不乱。要坚决纠正和防止不讲原则、不顾大局、形式主义、推诿扯皮、敷衍塞责等不正之风，坚决遏制以权谋私。
同志们，反腐倡廉意义重大，任务繁重。让我们紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为推进科学发展、加快振兴工业经济作出新的更大的贡献！
www.daodoc.com【xiexiebang.com范文网】
