教学工作总结存在问题及改进措施（精选多篇）

推荐第1篇：医院存在问题及改进措施

徐州民政医院存在问题及改进措施

一、存在问题：

1、医疗经费没有固定保障，医疗条件简陋、设备落后，就医环境有待改善。

2、创新服务有待进一步加强。

二、改进措施

1、政府加大财政投入。

政府高度重视医院建设，固定保障医疗经费，增加先进设备，引进优秀人才，增强服务能力。

2、改善医院就医环境。

改善医院整体就医环境（如：洗刷间、开水设备、厕所等项目）；改善病房就医环境（如：增加病床数、电视、空调、床头柜等生活设施）；加大医务人员办公环境的改善。

3、创新服务模式，创“患者便利医院”、创“患者满意医院”、创“患者放心医院”。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进百姓办事零障碍工程，突出工作重点，采取有力措施，加快转变医疗行业作风，努力提高服务质量、服务水平，让群众满意，为促进医院又好又快、更好更快发展提供有力支撑。

徐州民政医院

2015年7月25日

推荐第2篇：医院存在问题及改进措施

XXXX医院存在问题及改进措施

一、存在问题：

1、目前工作中创新服务有待加强

2、科室劳动纪律需进一步加强

二、改进措施

1、改进模式，创“患者便利医院”

围绕“一切以患者方便为主”这个基本的思想展开工作，加强导大厅医台，咨询处主动读物意识，同时为了方便患者咨询和就医，医院分别开设咨询电话，网上咨询等服务。做到人性化精细服务，为患者创造更加便利的服务条件

2、优质服务，创“患者满意医院”

围绕“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”主题实践活动要求，全院上下推出优质服务举措，推行文明礼仪服务，实施全日制专家门诊制度，加大医疗质量安全考核权重，促使医疗服务社会综合满意度在原有基础上有新的提高，全面构建和谐医患关系。在门诊推行的首诊首问首治责任制和全程导医服务模式，使前来就诊的患者及家属能够感受到如亲人般的体贴与尊重。

3、高效医疗，创“患者放心医院”

作为一家医院，医疗质量问题始终是医院各项工作的核心。基于这点认识，医院领导在充分发挥科室特色的基础上，

注重引进国际国内先进医疗技术和设备，加强考核医务人员的专业素质和技术水平。在为患者进行治疗时，医院一律给患者实行三级医师负责制，分级进行管理，严格规定各类专业人员分级开展诊疗技术的规定，责任到头，实行医疗责任追究制，并充分尊重患者家属的知情选择权。

4、加强劳动纪律，创“一流服务团队”

经院务会研究通过，全院实行上班下班签到制，并购买指纹机。医院职工必须严格遵守医院劳动纪律，按时上下班，尽职尽责，进一步加强全院职工的组织性、纪律性，严明劳动纪律、提高工作效率。严格执行上下班考勤、严格请、销假制度、严格工作纪律和会议纪律等方面，凡发现违反者，均按医院相关制度惩处。

推荐第3篇：药剂科存在问题改进措施

药剂科存在问题改进措施

1、购置挡鼠板两块（药库、器材库），尺寸。

2、高危药品、易混淆药品标签（3*3厘米），数量。

3、特殊使用级抗生素审批单要有药敏试验结果反馈；1类切口手术使用抗菌药物每月抽查5例分析，记入监管记录。

4、药房和药库配备加湿器（根据面积），保证温度和湿度。

5、避光药品数量，小柜避光帘还是避光箱？

6、如何保持冰箱停电后温度？

7、药品不良反应报告。

8、药剂科制度监管记录，半年小结，持续改进情况。

9、制定2014年基本药物目录。

10、临床科室抢救车药品监管。

11、采购新药品遴选原因和讨论记录。

12、处方每天点评记录。

推荐第4篇：压铸生产存在问题及改进措施

压铸生产存在问题及改进措施

压铸生产中遇到的质量问题很多，其原因也是多方面。生产中必须对产生的质量问题作出正确的判断。找出真正的原因，才能提出相应切实可行的有效的改进措施，以便不断提高铸件质量。

压铸件生产所出现的质量问题中，有关缺陷方面的特征、产生的原因（包括改进措施）分别叙述于后。

一、欠铸

压铸件成形过程中，某些部位填充不完整，称为欠铸。当欠铸的部位严重时，可以作为铸件的形状不符合图纸要求来看待。通常对于欠铸是不允许存在的。

造成欠铸的原因有：

1）填充条件不良，欠铸部位呈不规则的冷凝金属

Ø当压力不足、不够、流动前沿的金属凝固过早，造成转角、深凹、薄壁（甚至薄于平均壁厚）、柱形孔壁等部位产生欠铸。

Ø模具温度过低

Ø合金浇入温度过低

Ø内浇口位置不好，形成大的流动阻力

2）气体阻碍，欠铸部位表面光滑，但形状不规则

Ø难以开设排溢系统的部位，气体积聚

Ø熔融金属的流动时，湍流剧烈，包卷气体

3）模具型腔有残留物

Ø涂料的用量或喷涂方法不当，造成局部的涂料沉积

Ø成型零件的镶拼缝隙过大，或滑动配合间隙过大，填充时窜入金属，铸件脱出后，并未能被完全带出而呈现片状夹在缝隙上。当这种片状的金属（金属片，其厚度即为缝隙的大小）又凸于周围型面较多，便在合模的情况下将凸出的高度变成适为铸件的壁厚，使以后的铸件在该处产生穿透（对壁厚来说）的沟槽。这种穿透的沟槽即成为欠铸的一种特殊形式。这种欠铸现象多在由镶拼组成的深腔的情况下出现。

Ø浇料不足（包括余料节过薄）。

Ø立式压铸机上，压射时，下冲头下移让开喷嘴孔口不够，造成一系列的填充条件不良。

二、裂纹

铸件的基体被破坏或断开，形成细长的缝隙，呈现不规则线形，在外力作用下有发展的趋势，这种缺陷称为裂纹。在压铸件上，裂纹是不允许存在的。

造成裂纹的原因有：

1.铸件结构和形状

Ø铸件上的厚壁与薄壁的相接处转变避剧烈

Ø铸件上的转折圆角不够

Ø铸件上能安置推杆的部位不够，造成推杆分布不均衡

Ø铸件设计上考虑不周，收缩时产生应力而撕裂。

2.模具的成型零件的表面质量不好，装固不稳

Ø成型表面沿出模方向有凹陷，铸件脱出撕裂

Ø凸的成型表面其根部有加工痕迹未能消除，铸件被

Ø成型零件装固有偏斜，阻碍铸件脱出。

3.顶出造成

Ø模具的顶出元件安置不合理（位置或个数） Ø顶出机构有偏斜，铸件受力不均衡

Ø模具的顶出机构与机器上的液压顶出器的连接不合理，或有歪斜或动作不协调

Ø顶针顶出时的机器顶杆长短不一致，液压顶出的顶棒长短不一致。

4.合金的成分

1）对于锌合金

A有害杂质铅、锡和镉的含量较多

B纯度不够

2）对于铝合金

A含铁量过高，针状的含铁化合物增多

B铝硅合金中硅含量过高

C铝镁合金中镁含量高

D其它杂质过高，增加了脆性

3）对于镁合金

铝、硅含量过高

5）合金的熔炼质量

A熔炼温度过高，造成偏析

B保温时间过长，晶粒粗大

C氧化夹杂过多

6）操作不合理

A留模时间过长，特别是热脆性大的合金（如镁合金）

B涂料用量不当，有沉积

7）填充不良、金属基体未熔合，凝固后强度不够，特别是离浇口远的部位更易出现。

三、孔穴

孔穴包括气孔和缩孔

1、气孔

气孔有两种：一种是填充时，金属卷入气体形成的内表面光亮和光滑、形状较为规则的孔洞。另一种是合金熔炼不正确或不够，气体熔解于合金中。压铸时，激冷甚剧，凝固很快，熔于金属内部的气体来不及析出，使金属内的气体留在铸件内而形成孔洞。

压铸件内的气孔以金属卷入型腔中的气体所形成的气孔是主要的，而气体的大部分为空气。

产生气孔的原因

1.内浇口速度过高，湍流运动过剧，金属流卷入气体严重

2.内浇口截面积过小，喷射严重

3.内浇口位置

不合理，通过内浇口后的金属立即撞击型壁、产生涡流，气体被卷入金属流中

4.排气道位置不对，截面积不够，造成排气条件不良

5.大机器压铸小零件，压室的充满度过小，尤其是卧式冷压铸机上更为明显

6.铸件设计不合理。a形成铸件有难以排气的部位；b局部部位的壁厚太厚

7.待加工面的加工量过大，使壁厚增加过多。

8.熔融金属中含有过多的气体

2、缩孔

铸件凝固过程中，金属补偿不足所形成的呈现暗色、形状不规则的孔洞，即为缩孔。其原因有：

I.金属浇入温度过高

II.金属液过热时间太长

III.压射的最终补压的压力不足

IV.余料饼太薄，最终补压起不到作用

V.内浇口截面积过小（主要是厚度不够）

VI.溢流槽位置不对或容量不够

VII.铸件结构不合理，有热节部位，并且该处有解决

VIII.铸件的壁厚变化太大

在压铸件上，产生缩孔的部位，往往是容易产生气孔的处所，故压铸件内，有的孔穴常常是气孔、缩孔混合而成的。

四、条纹

填充过程中，当熔融金属流动的动能足以产生喷溅或虽然聚集成流束，但又相连得不紧密的条件时，边界——凝固层便具有“疏散效应”，而处于这种状态金属在随后的金属主流所覆盖之前，早就凝固，于是，在铸件表面上便形成纹络，这就是压铸件上常见的条纹。铝合金铸件上条纹最为明显，而在铸件的大面积的壁面上，就更为突出。

这种条纹呈现不同的反射程度，有时比铸件的基体的颜色稍暗一些，有时硬度上也稍有不一样。根据工厂初步测定条纹的深度约在0.2毫米以内，而深度为0.05毫米起，外观就已经明显地看出来。

对条纹作化学的、摄谱的和金相的研究发现，条纹与铸件本身相同的化学成分，可而条纹不是硅偏析、渣滓、污损，也不是合金的其它化学本性原因造成的。条纹的深度仅0.08~0.20毫米。有时条纹有着清晰的边界，有时条纹与铸造组织混杂在一起，看不到明显的过渡区。条纹的微观组织基本上没有不同于主要组织，只是它更细致一些。对于铝合金来说，条纹内铝—硅共晶组织更加细致，合金组元中的金属间化合物也是如此。条纹也呈现硅的不足（暗的组成物），但没有发现化学上的差异。在条纹更细的组织中，硅的分布也不一样，既然硅比铝要黑些，因而条纹的颜色常常看来更暗。

综上所述，压铸件表面的条纹，是填充过程中必然发生的结果，尤其是铝合金铸件的表面更为突出，而条纹的组织和性质对于压铸件的使用来说，在一般的情况下没有影响的。只有在壁很薄时，才对条纹的深度有限制。至于在光饰要求高的表面上则还是不应该存在的。

既然条纹是由于边界——凝固层的“疏散效应”所形成，而根据填充过程的特性，便可对产生这种“疏散效应”的原因作如下的分析：

I.填充时，剧烈的湍流将气体卷入金属流中，从而对金属流速产生弥散作用。

II.在填充过程中，铸件的外壳层（边界——凝固层）常常不是整个地同时形成的（在填充理论的叙述中已经提到）在尚未形成壳层的区域便出现“疏散效应”。对于有大平在面的铸件，在大的平面壁上就更为明显。

III.模具温度低于热平衡条件所应有的温度，使“疏散效应”更为强烈，产生的区域亦大为增多。

IV.金属流撞击型壁而产生溅射所造成的“疏散效应”十分明显，当撞击后的金属分散成密集的液滴，便成为麻面。这就是铸件表面上总是带有强烈的溅射痕迹的原因。正对内浇中的型壁是撞击溅射最常见的区域。

V.涂料涂层不匀，厚的部位受到金属流的炽热混杂在金属中，并使金属产生“分隔”，从而造成“疏散效应”。

VI.涂料局部沉积而气体又未挥发干净，余下的气体被金属流所包卷，对金属流产生弥散作用。

VII.排溢系统不合理，逸气不通畅，型腔中的气体过多，金属流因气体而弥散的作用增强。

根据条纹产生的原因，可见其深度是随时变化的。所以，生产中，常常按深度的不同，将条纹分别称为花纹、流痕、麻面和冷纹等等。而冷纹的深度则是条纹中最深的一种。

五、表层疏松

压铸件的外壳层（边界——凝固层）一般约为0.5~0.8毫米左右。在这个壳层（也称表皮层）上有一种呈现松散不密实的宏观组织，即为表层疏松。

表层疏松的形成的原因与条纹相似，故其性质也很接近，也是有时有清晰的边界，有时则无明显的过渡区。但其深度则较条纹更深一些，而且总是与涂料过多而沉积有关，因此，表层疏松的颜色比条纹更为灰暗，反射更差。有时，也带有涂料受炽热而烧灼的颜色，所以有时这种还与涂料的本色有关。

深度很浅的表层疏松，一般来说没有妨碍，但光饰（涂覆）则不允许存在。

六、冷隔

金属流互相对接或搭接但未熔合而出现的缝隙，称为冷隔。对于大铸件来说，冷隔这种缺陷出现较多。

出现冷隔的部位通常是离内浇口远的区域。它是由于金属流分成若干股地流动时，各股的流动前沿已呈现冷凝状态（称为凝固前沿），但在后面的金属流的推动下，仍然进行填充，当与其相遇的金属流同样具有凝固前沿时，则相遇的凝固层不能再熔合，其接合处便呈现缝隙，这种缝隙便称为冷隔。严重的冷隔对铸件的使用有一定的妨碍，应视铸件的使用条件和冷隔的程度而定。

产生冷隔的原因有：

1.金属流在型腔中分成若干股地进行填充

2.溢流槽位置与金属流股汇集处不吻合

3.合金浇入温度过低

4.模具温度过低

5.内浇口速度太小

6.金属流程过长

七、凹陷

铸件表面上的瘪下部位称为凹陷，产生的原因有

1.铸件的热节部位填充满（内部有空洞），收缩时，表皮层虽有一定的强度，但在不破裂的情况下，仍然受到内部的收缩作用而表面呈现凹陷，即称为缩凹。

2.填充时，气体被挤在金属流与型腔壁面之间而未被排除出去，该处即出现凹陷。这凹陷的表面光洁，多出现在型腔难以排气，而铸件则是端旁边缘部位上。

3.在机器压射机构的性能较差（如旧的立式机器）的情况下，当工作液压力不稳定，压射压力也不稳定。推动金属的压力不连续，造成铸件的表皮层不止一次地形成，但是每次表皮层的边缘位置不同，前一次的表皮层有部分边缘未被后一次所覆盖，便产生条状的凹陷。

4.模具型腔有残留物，这在前面对产生欠铸的原因中已经提到过。但产生时凹陷，型腔的残留物并不一定是片状，而是带有不规则的各种形状，残留物高出型面的高度也不大，故铸件的入深度也较浅。

八、气泡

铸件表皮下，聚集气体因热胀将铸件表面鼓起的泡，称为气泡。气泡的表皮仍然是压铸表皮。产生的原因有：

1.型腔内气体过多

2.模具温度过高（或冷却通道失去作用）。

九、擦伤

铸件的表面顺着出模方向的拉伤痕迹，即为擦伤。它有两种特征：

1.金属流撞击型壁后，引起金属对型壁的强烈焊合或粘附（如同将稠糊状泥浆用力掷在墙上的粘附现现象一样，用力愈大，粘附愈多），而当粘附部位在脱模时，金属被挤拉而把表皮层撕破，铸件该部位就出现拉伤。

2.模具成形表面质量较差时，铸件脱模造成拉伤，多呈直线（脱模方向）的沟道，浅的不到0.1毫米，深的约有0.3毫米。

擦伤严重时，便产生粘模，铸件甚至脱不出来。擦伤现象以铝合金最为严重

产生擦伤的原因有：

1.成形表面斜度过小或有反斜度。

2.成形表面光洁度不够，或加工纹向不对，或在脱模方向上平整度较差。

3.成形表面有碰伤。

4.涂料不足，涂料性质不合要求。

5.金属流撞击型壁过剧。

6.铝合金中含铁量过低（小于0.6%）

7.金属浇入温度过高。

十一、网状痕迹、网状毛刺

模具零件热裂造成铸件表面上的痕迹和突出金属刺，而又因模具热裂多呈现网状（放射状），当热裂程度较轻时，印在铸件上的即为网状痕迹；而热裂程度严重时，常形成裂缝，铸件上便有网状毛刺。熔点愈高的合金，这种热裂造成的

现象愈严重。例如铜合金的模具，热裂就较为严重。而黑色金属压铸就更为严重。

压铸上的网状痕迹一般是不作限制的。而网状毛刺在轻微程度时，通常都允许的；当达到严重程度时，则按使用条件而定。

造成模具热裂的原因有：

1.内浇口附近磨擦阻力最大，经受熔融金属的冲蚀最为严重，最易产生热裂。

2.模具成型零件有较大平面是薄弱（实体厚度小）区域。

3.冷却系统调节不当。

4.水剂涂料未经过预热，或喷涂不当，对模具激冷过剧。

5.涂料有化学腐蚀作用（如氟化钠）。

6.成型零件上镶拼（包括型芯孔至边缘过小）造成薄弱的部位，也会产生早期热裂，但这热裂是条纹状的。同样也再现痕迹和毛刺两种。

7.推杆和型芯（压铸件为小圆孔）处于经受金属流冲蚀较剧烈的部位（如浇口、浇道）时，其配合的孔口上缘将产生早期热裂，裂纹呈放射状扩展。使压铸件表面也会产生痕迹和毛刺。

8.模具材料有原始缺陷，锻造工艺不当、热处理方法不对所造成的潜在裂纹。

十二、接痕

因模具零件的镶拼、活动零件或分型接合处所造成的高低不平的印痕，称为接痕。接痕交界的两相邻表面的斜度有同一方向的和方向相反的两种。

十三、顶出元件痕迹

模具上顶出元件（如推杆）与铸件接触的顶面处于型腔内的工作位置时，与原型面不一样平齐，铸件便出现顶出元件痕迹。

顶出元件痕迹又有凸出凹入两种，其凸起高度和凹入深度应根据铸件要求而定。

十四：铸件变形

铸件的变形一般是指整体变形而言。常见的变形有翘曲、弯扭、弯曲等。

产生变形的原因有：

1.铸件本身结构不合理，凝固收缩产生变形。

2.模具结构不合理（如活动型芯带动、镶拼不合理等）。

3.顶出过程中，顶出温度过高（铸件的）、顶出结构不好、顶出有冲击、顶出力不均衡，都会使铸件产生变形。

4.已产生粘模，但尚未达到铸件脱不出的情况下，顶出时也会产生变形。

5.浇口系统、排溢系统（主要是溢流）布置不合理，引起收缩时的变形。

十五、铸件几何形状、尺寸与图纸不符

造成铸件几何、形状与图纸不符的原因有：

1.模具成形部分已损坏，但生产并未发现而继续生产。

2.模具的活动成形部分（如滑块）已不能保持在应有的工作位置上（如楔紧不够、装固位置变动）。

3.模具分型面金属物未清理干净，致使与分型面有关的尺寸发生变动。

4.型腔中有残留物。

十六、合金的化学成分不合标准

主要原因是：

1.熔炼过程没有按工艺规程进行。

2.保温时间、熔点低的元素容易烧损，成分发生变化。

3.保温时间过长，坩埚受到浸蚀，坩埚的某些元素渗入合金中，这一现象以铸铁坩埚较为明显，使合金的铁含量有所增加，其中又以铝合金最为严重

4.回炉料管理不善，不同牌号的合金混杂，回炉料的等级未严格区分。

5.回炉料与新料配比不当。

6.原材料进厂时未作分析鉴定。

7.配制合金时，配料计算不正确，加料有错误，称重不准。

十七、合金的机械性能不合标准

主要原因是：

1.合金的化学成分中对机械性能有主要影响的元素含量不对，特别是杂质含量过高。

2.保温时间过长或过热温度过高，合金晶粒粗大。

3.熔炼不正确。

4.回炉料与新料配比不当，回炉料过多或回炉料未加分级。

5.合金锭在室外露天堆放，氧化物过多。

6.试棒浇注过程不合要求。

推荐第5篇：青年教师存在的问题及改进措施

青年教师由于刚踏进教学岗位，缺乏经验，很多方面都存在问题，我在这次会课活动中就体会到了这些，需要我们以后不断的改进。

一、上课时语言不精练。

我听的是一节数学课，开课的教师是刚进来的。可能是第一次开课，心里紧张，开始的时候说话口齿就不太清楚，学生听得很费劲，因此，他就重复说，有些提出的问题就变的罗嗦了。如：开始引入课题的时候，两条相交的直线，可以形成一个交点，并且有四个角，其实在下面的学生已经配合他回答过了，然后他又重复了一遍，我觉得这并不必要。其实我在上课的时候也经常犯的，让学生集体回答之后，自己还要重复，我反思了一下，出现这种情况原因有两个：一是老师怕少部分的学生没理解，重复再解释，加深他们的记忆，但主要的还是自己的思路不连贯，可能由于当时的紧张，忘记了下面的内容，或备课不充分，衔接不好。还有在上课的过程中重复说同一句话，前面的语句和后面不一致，语言表达不精练，出现病句，表达的意思说不到要点上，绕了很大的一个弯子才说清一个问题等，这些都是我们新教师经常犯的毛病。

二、不能调动学生的积极性。

新教师只注重把课的内容上完，给学生思索的时间少，大多数的知识点都是教师总结好，然后直接讲给学生听，况且语言平淡，没有抑扬顿挫的激情，这样就会使很多的的学生只能被动的听讲。有时也提出几个问题，但为了减少错误，教师也一般只提问几个班级里优秀的学生，假如他们能回答出来，教师就认为班级里大多数的学生都掌握了，但事实并不是这样的，从最后的练习中看出，还有好多的学生都是没搞懂的。原因可能是这样的：一些成绩不是太好的学生认为上公开课，老师肯定不会叫到他们，万一回答不出来，老师也尴尬，所以他们在思想上就放松了，上课就跟不上教师的思路。教师为了完成上课的内容，比平时上课的速度快，学生在这样的变化下，也就更不能很好的配合老师。何况都是初中生，处于青春期的转变时期，都是很爱面子的，自尊心较强，谁也不想在这样的场合失面子，回答老师的问题都是很小心翼翼，声音放不开。

三、教学内容安排过多，学生来不及消化。

平时上课的时候，一节课假如安排的内容多的话，可以放到下一节课上完，但有人来听课时就不一样了，为了体现一节课的完整性，都是很匆忙的上完，甚至铃声响了，还得上一会儿。怎样才能按时完成一堂课的内容，我们新教师也想了不少办法，比如上课时的语速快点、减少学生的讨论时间、少提问题、回避学生提出的难题和疑惑的地方、回答问题时挑班级里的尖子生、教师为学生把知识点总结好……这些都是与新课程不相符合，不能很好的调动学生的思维，教师也起不到引导的作用，学生也只能被动的学习，有很多知识都来不及消化。其实我们新教师也知道这些，但假如都按新课程上的话，一节课下来，根本学不到几个知识点，甚至连教学任务的一半也没完成。但从学生对知识的消化来看，在教师的一味讲解下，很多学生都麻木了，在以后碰到新问题时，将不能灵活的运用知识，如在讲垂线时，在最后用到实际生活时，问跳远比赛怎样测距离，斜着跳出去远，还是垂直跳的远？学生评经验也能说出来，但联系到今天学习的内容来解释，学生就说不清了，其实还是课上垂线的定义没消化好，不会灵活运用。

四、不能顾及全班的学生。

很多新教师，由于很少有机会上公开课，因此心理较紧张，目光一般不会注意后面的学生，只盯着前面的学生，提问的时候，也是叫前面的学生，特别是让学生讨论问题时，教师下来指导学生，也只是在前面两组看看而已，很少到后面几组。我也有这样的体会，只要有人来听课，心里就紧张，一些老教师告诉我：你只要不看后面，盯着前面，只当他们不存在就行了。我发现这个方法还满好的，这样就和平时上课一样了。但同时也出现了很多的问题，后面的学生就照顾不到了，没有机会让他们发表自己的观点和疑惑了，何况有很多理解力不太好和调皮的学生都在后面，假如这样发展下去，这些学生将与班级里的学生差距更加拉大，同时也会打击他们的学习兴趣。还有在上课时，为了减少错误和节省时间，教师往往让一些学习好的学生回答问题，甚至一个学生包了一节课的问题，其他的学生，只是听听而已，教师也不知道他们掌握的怎样，这样就达不到上课的有效性，差生将越来越多，以后要想补差，教师都要有心无力了。

针对上面新教师出现的问题，我也在不断的探索，如何把课上好，让学生在快乐中学到知识？在这一年的教学中，我也找到了一些好的方法，跟大家来探讨一下。

一、新教师上课语言不精练，主要还是备课不充分，没把衔接的地方设计好。因此，我们新教师应该备详案，把上课要讲的关键语言写下来，特别是过渡的地方，上课尽量语速慢，但思维连接要紧。有些口头禅，上课避免出现。语言怎样组织，怎样表达清晰、明了，容易使学生接受，还得多请教老教师。

二、怎样来调动学生的积极性，还得从学生的自身考虑。让学生思考和讨论的问题，最好是学生感兴趣的，社会上热点的话题，与生活实际联系紧密的。鼓励学生发表不同的看法，学生提出来的独特见解，教师要给予表扬，不正确的地方，教师要给予引导，最好是本人能够改正，并给予一定的肯定；多给后进生表现的机会，简单点的题目留给他们；那些不举手的学生，也要提问他们，争取让他们加入课堂的教学中。关于有些学生提出与本课内容无关的问题，鼓励他们课后找答案，教师并做一定的指导。教师的语言艺术也得修炼，怎样吸引学生的注意，很大程度上还需通过语言来调动，特别是抑扬顿挫的语言。

三、上课安排的内容，要根据学生掌握程度来灵活的调整。即使有些上不完，留到下节课上，也不能说是一堂不完整的课，只要把里面的知识点彻底的弄明白，提高了学生的认知能力，还是一堂很精彩的课，这是我们学校教务处龚辉老师的看法，我觉得很有道理。假如教师匆匆忙忙把课上完了，也不了解学生掌握的情况，从作业上反映出来大部分的学生没掌握，再重新上，这不是更浪费时间吗，还不如开始讲的慢些呢。因此，要根据学生来灵活的安排课的内容，把一些可以上课不讲的东西去掉，留给学生自己思考。把握本课的重点和难点，集中主要的时间来解决，备课时，特别要考虑学生的认知能力，内容不在多，在于学生怎样能够更好的理解，学生掌握的好，可以多讲些，反之，得从不同角度来分析问题，直到学生能举一反三为止。

四、对于班里的学生，肯定有区别的，应不同的对待。在上课时，都要能够调动他们的思维，好的学生，问题难点，让他们跳一跳才能摘到苹果；基础较差的学生，问题的难度放低点，但也要让他们享受到回答出问题的喜悦感；讨论问题时，让他们能够在一起，好的带动差的，共同进步。因此，在备课时，设计的问题要顾及到不同的学生，给予基础差的学生表现的机会。平时，多抽出些时间，指导基础差的学生，尽快让他们赶上班里其他的学生。假如班级中的学生都在同一个水平上，课堂中将会出现百家争鸣的现象，所有的学生将都能参与到课堂的教学中了。

推荐第6篇：行政部存在问题及改进措施

陕西黄河煤化有限公司

2018年行政部存在问题及改进措施

存在问题：

1、部门工作执行力不强，好多工作不能一步到位，给其他部门工作造成影响。

2、招聘员工审查不严格，有部分不适合岗位和不良背景的人员被录用。

3、环境卫生保洁频次还需加强，确保做到随时检查符合要求。

4、信息传递不及时，致使好多工作脱节。

5、食堂管理始终不能令人满意，食堂卫生、饭菜质量得不到改善；

6、宿舍管理比较乱，员工入职安排宿舍不及时，卫生管理较差；

7、司机管理不能按公司管理制度要求，值班时间有外出情况。

8、行政部对外电话有出入，导致政府部门通知会议时，打不通或通知不到位。(现有2部电话5350638

5353320) 改进措施：

1、加强部门人员的工作责任心，及时检查工作完成情况，每天汇报，周末检查，对未完成的工作纳入绩效考核。

2、招聘人员把好招聘第一关，对员工进行审核把关，再带到车间经车间进行第二次审核，也让员工对公司有一个初步了解，最终双方确定是否录用和入职。

3、招聘途径主要通过工会信息发布平台和韩城之窗平台、员工介绍等多种途径进行。

4、对内外文件、电话做到及时上传下达，使公司信息畅通。

5、食堂管理①玻璃要求每周擦一次②每月抽查食用油质量，取样送为康检测③按照食堂绩效考核检查表检查，参与绩效考核④食堂设备管理要求见本色⑤饭菜质量要求购买正规厂家食材，确保员工吃得放心；饭菜数量可不定期到市场走访，给予标准进行量化⑥就餐环境要求员工吃完饭自行清理餐桌，使就餐环境靓丽干净，吃着舒心看着顺心。

6、宿舍管理：①对新进员工及时安排宿舍②每周不定期对宿舍进行检查，将每次检查的结果汇总后，贴于公司公示栏，各车间参与考核。

7、司机管理：①严格按照公司请休假制度②严格司机值班制度，值班期间无特殊原因不得外出③司机外出回来必须及时与主管沟通。

8、行政部对外电话，将在与政府部门对接工作过程中相互留取正确的电话号码，并将行政部三人的个人电话对外公布，以便随时可以通知到。

行政部

二O一八年七月六日

推荐第7篇：企业内部审计存在问题及改进措施

企业内部审计存在的问题及改进措施

摘要：对现代组织在实施企业内部审计出现的问题进行了深入的分析，找出问题存在的原因，并提出一些改进的措施。

企业内部审计在加强内部控制建设、改善企业管理、促进提高经济效益等方面发挥着积极的作用。随着改革的进一步深入、社会经济的进一步发展、现代组织规模不断扩大,集团化、全球化、信息化的趋势日益明显,外部竞争日趋激烈,外部条件变化日益加快,面临的不确定因素日益增多。在这种环境下,为保证各项规章制度和管理指令得到及时有效地贯彻执行,给经营管理者提供正确决策所需的建议、咨询、资料,健全和完善企业内部审计已成为分当务之急。

一、内部审计存在的问题及其原因

（一） 审计人员素质较低

企业的内部审计人员普遍缺乏足够的生产经营、管理经验，知识面比较单一，缺乏必要的审计专业知识和技巧，对现代技术知识掌握不够，如缺乏信息技术的应用。具体原因分析如下：

1、学历层次较低。尽管许多企业的内部审计人员从事审计工作多年或

从其他工作岗位转为内部审计工作，但会计理论、审计理论、业务技能很一般，在行使职责的过程中提出的问题往往不能切中要害，使内部审计工作失去威慑力。

2、内部审计人员专业构成单一。内部审计人员中财务会计专业出身的

占绝对的统治地位，缺少工程技术、计算机等专业人员。只适应开展财务审计和其他以企业会计资料为基础的审计咨询服务，不适应审计日益发展和扩大的工作范围，影响了内部审计职能的全面发挥。

3、职业道德素质不高。个别内审人员不能慎重的保守因履行职责而获

得的相关内部审计资料，反而为了个人或其他经济利益，收受部正当利益，严重制约了内部审计的生存和发展，影响了审计职能与作用的发挥，败坏了内审人员的职业形象，助长了腐败的滋生。

4、专业职称评定不通畅。内部审计人员的职称基本都属于会计和统计

系列或审计系列，很少有经济师、工程师、律师等系列，很大程度上影响了审计的效果和权威。

5、与社会审计缺乏必要的交流。企业每年都会聘请会计师事务所对财

务报表进行审计，但是相当部分的内审人员未能和社会审计进行及时、有效的沟通，学习社会审计的先进经验。

6、

7、缺乏系统的培训。由于审计人员知识结构老化，又没有及时接受培训，所以知识陈旧，不利于新形势下审计的需要。 审计方法落后、审计手段单一。很多企业为适应发展的需要，相续

开发应用了财务管理系统、综合管理系统等企业信息化系统，给审

计的方式、对象、内容都带来了变化。由于审计人员电算化内部审

计知识贫乏，在审计工作中没有能够充分使用计算机技术进行辅助

审计，同时，由于审计基数手段掌握不够，极大影响了审计的效率、

效果。

（二） 内部审计范围窄

随着社会、经济的进一步发展，内部审计的范围也在不断拓宽，但是企业开展的内部审计主要是财务审计，经济责任审计、经济效益审计、离任审计开展的较少，基本建设审计、内部控制审计、经营管理审计根本未开展。

而开展内部审计的单位，审计的内容主要是围绕财务信息的可靠性、完整性、合法性来展开，属于事后审计，未能起到预防风险、降低风险或规避风险的作用。

问题的根源在于单位各级领导的知识储备中普遍缺乏审计业务知识，因此对内部审计的职责、方法、重要性认识有偏差。企业管理层没有把内部审计看作是加强企业管理的必要途径和手段，而是把内部审计当成是给自已挑毛病、找麻烦，个别人员甚至认为企业每年已经聘请了会计师事务所对会计报表进行审计，有没有内部审计无所谓。

因此，对内部审计重要性认识的不足及对内部审计的支持力度不够，导致了审计面窄，内部审计人员难以拓宽审计领域。

（三） 内部审计独立性差

由于企业没有完全按照内部控制规范设置内审部门，致使内部审计一般都隶属于审计科，工作上向董事会负责，行政上却属于企业管理层领导，即“双重领导”，因此内部审计的独立性难以有效发挥，表现在以下方面：

1、在人事关系和物质利益的关联性方面，难以保证内部审计的独立性。

审计人员作为企业的一名员工，其个人的工资、收入、福利待遇及

岗位评定是由企业的管理层决定，审计人员在对基层单位（不涉及

关键领导）进行审计是还能履行还能履行其监督和评价职能，但是

对企业本部或基层单位（涉及关键领导）进行审计时，面对企业领

导授权、批准的经营行为违反有关法律法规，或者不符合经济效益

原则时，审查出的问题越多就越容易得罪人，部分审计人员不愿意

得罪管理层、担心影响个人的职业发展，从而影响了内审人员的独

立性。

2、“双重”领导导致内部审计的权利有时难以行使，这种“双重领导”

的企业架构，内审人员往往两头都不愿意得罪，也不能轻易得罪，

受到决策层或经营层的控制，影响了审计的独立性。

由于大多数企业的前身为国有企业，改制变成股份制企业后，董事长、总经理、董事、监事、总经理、也都是原企业的主要负责人，他们相互之间

存在这错综复杂的利益关系。表面上企业为股份制企业，但经营权实际上控制在企业的决策层和经营层手中。每年召开的股东大会流于形式，企业缺乏有效的内部监督机制，决策、执行、监督三权没有相互之间的制约，使得内部审计缺乏独立性。

（四） 内部审计程序不健全

在审计程序方面，内部审计人员没有严格按照规范化的审计程序开展业务，审计计划简单甚至没有；所编制的工作底稿不完整、不规范，不能如实记录所执行的审计程序及发现的全部问题；内审程序没有工作底稿；审计报告没有单位负责人签发。

产生审计程序不健全的原因是：缺乏外部审计的业务指导，内审工作职责只针对固定资产牵扯、现金盘点、账目核对、档案管理等方面，内容很窄，没有制定具体的内身工作制度、业务操作程序及项目审计实务指南；

二、企业内部审计的改进措施

推荐第8篇：流转税管理工作存在问题及改进措施

流转税管理工作存在问题及改进措

施

流转税管理工作存在问题及改进措施近年来，全市国税系统流转税部门认真贯彻落实总局“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的十六字方针，不断完善税制，强化税种管理，加强队伍建设，充分发挥流转税的宏观调控作用，各项工作实现新突破。在取得成绩的同时，当前流转税管理工作中还存在很多难点问题和薄弱环节，急需引起重视，采取措施，加以解决。

一、流转税管理工作概述和发展趋势 “举什么旗，走什么路”，方向问题至关重要。分析流转税工作存在哪些问题，

首先就要明确流转税部门到底应该管哪些内容，了解今后流转税管理发展的趋势是什么。 简而言之，当前流转税管理的重点内容为“一票两人三税四行业”。“一票”，即增值税专用发票，是整个增值税“以票控税”管理的核心和链条，也是最容易出问题的地方，税收关注点是限额限量审批和红字发票管理。“二人”，即增值税一般纳税人和小规模纳税人，前者户数虽少，却占据流转税收入决定性的比重，税收关注点是完成收入任务；后者户数众多，直接涉及公平稳定和谐的社会问题，税收关注点是体恤民生体现公平，例如增值税起征点调整到位等。“三税”，即增值税、消费税和车购税，其中增值税是管理的难点和主体，政策规定最复杂，需要花大力气进行综合治理；消费税征收对象很少，卷烟品目虽占全市税收收入绝对比重却无需过多管理，税收关注点主要是啤酒和白酒的关联转移利润；车购税基本是坐收“自来税”，征管

工作如无公安、交通等强力部门主动配合，很难会有大的改观，其税收关注点则是依托办税窗口、体现服务意识、树立社会形象；至于营业税在全市所占比重微乎其微，不足为虑。“四行业”，即农产品、废旧物资、民政福利和新办商贸一般纳税人，其中农产品收购增值税管理涉及农业、农村和农民问题，政策性强、管理难度大，也是省局所关注的重点；废旧物资企业户数呈下降趋势，随着免税政策调整取消，管理难度将逐步降低；民政福利政策经过调整后，相对减少了税收流失的风险，税收关注点更多体现对残疾人弱视群体的关注和保护；新办商贸一般纳税人则是当前流转税管理的热点和难点，虚开发票、携卡走逃等违法案件时有发生，税收关注点在于研究如何加大后续管理力度，完善流转税工作跟踪问效、问责制度，降低涉税风险，确保监控到位。

而地市级流转税业务部门的主要职责，简而言之就是“指导”+“监控”。何谓“指

导”，就是把上级最新的政策变化、最新的工作要求，经过消化、分析、归纳、提炼后，用最简明规范的语言，明明白白告诉基层“应该做什么”；通过多渠道多层次系统培训、统一出台业务操作指南、及时解答基层的疑难困惑，帮助基层解决“应该怎么做”的问题。何谓“监控”，就是及时、深入了解税收政策在基层执行的效果、落实的程度到底如何，发现基层好的经验及时总结、宣传、交流，发现政策执行存在偏差及时进行纠正、批评、改进，解决基层“做的怎么样”的问题。两个职能相辅相成，缺乏指导，监控就成无源之水；缺乏监控，指导就成为空中楼阁。

回顾近年来全市国税系统流转税管理的发展历程，大体可以分为注重发票管理、突出纳税申报管理和重视纳税评估三个阶段，经历了从启动金税工程二期，全面推行防伪税控开票系统，实现票票比对；推行“一窗式”管理，实现票表比对；将四小票逐步纳入电脑采集管理，

扩大比对范围；强调税收分析管理，实现税源监控、税收分析、纳税评估和税务稽查“四位一体”良性互动；全面推行防伪税控“一机多票”；20年将废旧物资专用发票和货物运输发票全部纳入防伪税控范围等发展过程。这些都是全市流转税部门始终把握流转税工作“完善税制，强化管理”的总体要求，根据形势变化，坚持与时俱进，得来不易的宝贵历练。

当前我市经济总量不断壮大，信息技术不断进步，社会变革日趋加剧，税制改革如火如荼，流转税工作面临着新的挑战，急需流转税部门人员主动调整工作思路，转变工作重点，准确把握流转税管理发展的“五个趋势”。

一是不断加强税制改革调研成为流转税管理发展的必然趋势。现行流转税税制已不能完全适应经济发展的客观要求，特别是对社会经济的宏观调控职能需要进一步强化。党中央确定的发展循环经济和区域经济，支持就业和新农村

建设，鼓励自主创新、节能减排等战略决策，对现行流转税制的改革和完善提出了新的要求。在这样的经济和社会条件下，如何完善现行税制，加大税收调控力度，促进社会经济又好又快发展，是今后需要认真研究的课题。

二是不断加强综合管理成为流转税管理发展的必然趋势。在当前税制存在漏洞、短期内难以及时调整到位的情况下，必须坚持“完善税制”和“强化管理”两手抓的观点，实现流转税税种综合管理。以“四小票”其它抵扣凭证异常信息管理和车辆税收“一条龙”管理为代表，充分利用第三方信息评价关联数据，在多税种、多部门、多环节之间建立严密勾稽、互相审核的链条式管理机制，实现跨单位、跨部门、跨税种的一体化综合管理将是今后流转税管理发展的重要方向。 三是不断实现创新管理成为流转税管理发展的必然趋势。纳税申报“一窗式”管理由最初的“两窗三人”、到“一窗一人一机”再到“大一窗”，流转税管理方式不

断创新；增值税专用发票管理重新修订，普通发票实现票表比对，新办小型商贸企业辅导期管理得到加强，增值税转型试点迈出新步伐，流转税管理内容不断创新。实践证明，只有适应时代和形势发展的需要，勇于破除思维定式，从工作中创新，从实践中创新，才能把握工作的主动权，开创流转税工作的新局面。 四是不断扩大以票税控范围成为流转税管理发展的必然趋势。已经推广的增值税专用发票防伪税控系统和普通发票“一机多票”系统，刚刚推行完成的货运发票税控系统，以及正在研究的海关完税凭证管理系统、红字专用发票通知单管理系统，都是实现以票控税、网络比对、税控管理的重要举措。可以预见，随着税控器具覆盖范围的不断扩大，流转税管理将得到进一步加强。

五是不断加强数据分析应用是流转税管理发展的必然趋势。税收分析和纳税评估是税源管理的眼睛，尤其是在税控器具监控不到的领域和环节可以发挥重

要作用。随着流转税信息化水平的提高，数据采集手段越来越先进，数据资源越来越丰富，数据质量越来越高，数据越来越集中，这些都为加强数据分析和应用提供了条件。事实证明，流转税部门只有充分利用现有的技术手段，加强数据分析应用，查找出管理的薄弱环节，才能有针对性地采取调整政策和加强管理的应对措施，从而大大提高流转税工作质量和效率。

二、流转税管理工作存在的问题和薄弱环节

主要分析如下：

一是流转税税制不够完善，不能适应社会经济发展要求。例如现行增值税的征收范围过于狭隘，致使增值税与营业税交叉运行，存在着重复征税、两类纳税人税负不公、“兼营”和“混合销售”难以划分征收范围、征税对象难以界定等诸多弊端，也给税收征管带来了不少矛盾。再如增值税转型未能完全到位，农产品、废旧物资税收抵扣制度设计不合理，造

成增值税抵扣链条不完整，增加了流转税管理的难度和风险。

二是部分税务干部思想认识存在模糊。有的流转税工作人员认识还局限于传统观念，习惯于流转税税收政策的上传下达、照抄照搬，忽视了加强流转税税种管理工作的重要性；有的同志对流转税管理规律的内在要求认识还不充分，对依托信息化手段，实施多税种、多部门的综合管理要求还不适应；有的同志借口现行税制有漏洞、实际执行有困难，就抱着等靠看的畏难思想，放松了工作要求，放弃了管理职责，对“完善税制、强化管理”两手都要抓的认识不足；还有的同志分夸大执法风险，缺乏大局意识，该给企业的优惠不敢给、该给企业提供的服务不敢提，处处人为设障碍，增加企业负担，未能把政策执行的原则性和灵活性很好的结合起来。

三是队伍整体素质有待提高。有的流转税工作人员和基层税收管理员满足于已有的知识现状，不愿花更多的精力去更

新知识结构，不愿沉下心认真钻研业务难题，调研学习之风不浓，难以完全适应新形势、新任务的要求；有的税收管理员缺乏对流转税政策业务的系统学习、培训，对流转税政策理解不够准确，对相关业务程序和工作要求掌握不够全面，难以适应在信息化水平不断提升情况下的流转税管理工作需要；目前的岗位练兵内容针对基层税收人员实战性不高、针对性不强，大多偏重于应试培训、能手选拔，对普通税干流转税业务素质的提升作用有限。

四是流转税政策执行力还不够强。从近年来所发生的新办商贸企业一般纳税人虚开发票、携卡走逃等大案要案来看，少数单位和个人对上级部署的工作任务贯彻不及时、措施不得力、落实不到位，对该去案头审查的敷衍了事、不去核实，对该去约谈签字的弄虚作假、假冒签字，对该去日常巡查的疏于管理、风险意识不强，流转税税源管理还存在基础薄弱、管理缺位的问题。

五是四位一体分析监控水平有待提高。有的单位对流转税税收分析、评估重视不够，对税源的分析、监控不到位，不能及时发现税源管理中的问题和薄弱环节；有的单位对超低税负、零负申报、进项增多、留抵异常等企业的分析评估不够深入细致，缺乏长效的税源监控机制；还有少数单位纳税评估指标设置不够合理，评估方法不够科学，监督考核不够到位，纳税评估流于形式，效率不高；从全市整体来看，缺乏一个统一的数据分析平台，缺少一个高效的组织管理机构，税收分析监控缺乏创新、力度不足、信息化推行步伐太慢。

六是机关对基层的业务指导不足。一项新政策出台后，未能及时研究其出台背景、整理归纳其注意事项，对基层出现的疑问也未能及时答复；一个新软件功能升级后，技术业务部门联动不够，未能及时组织有关人员进行测试，并通过网站统一公布操作指南，帮助基层税务人员及时掌握正确规范的操作步骤。

七是流转税后续管理不到位。下放权限不应等于放松管理。尤其是在纳税人资格认定、发票管理、减免税等审批权限下放区县局后，市局机关对基层工作落实情况的督促检查不够，对政策实际执行效果的跟踪管理不足，缺乏完善的流转税政策跟踪问效、问责的工作机制。

三、加强和改进流转税管理工作的建议 下一步加强全市国税系统流转税工作的基本思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，继续遵循“完善税制，强化管理”的总体要求和“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的十六字工作方针，加强分析评估，优化税收服务，增强管理效能，不断提升流转税工作的质量和效率。 一是依法组织流转税收入。 牢固树立法制观念，始终坚持组织收入原则，大力组织流转税收入，促进流转税收入持续、稳定增长。建立完善流转税收入变动预测分析制度，加强对全市流转税重点税源、薄弱环节的收入监控，

增强组织收入的主动性、预见性和稳定性。一季度市局将试行“两税”重点税源企业收入分析直报制，主要从税收政策变化、执行角度加大对流转税收入的监控力度。

二是认真贯彻流转税各项政策。全面落实增值税改革政策。认真研究解决中部地区扩大增值税抵扣范围政策执行中存在的突出问题，及时、足额退还固定资产进项税。上半年市局将组织一次对全市增值税扩抵试点执行情况的抽查，确保增值税转型的全面实行。 进一步落实促进残疾人就业政策。制定下发残疾人安置单位年审办法，做好综合征管系统与政策规定的衔接运行，确保促进残疾人就业政策落实到位。一季度前市局将组织完成全市残疾人安置单位年审工作，确保残疾人就业政策落实到位。

组织开展流转税制改革调研。按照“实行有利于科学发展的财税制度”的要求，组织开展流转税税制及管理问题的调查

研究，服务上级决策，推进工作实践。今年市局将帮助各区县单位及时转变工作重点，加强工作调研，重点研究在现行流转税税制存在不足的情况下，如何进一步完善税制，加强管理，减低风险，堵塞漏洞。

组织开展流转税政策执行情况的检查，监督政策落实，维护政策统一，提高各项流转税政策特别是流转税优惠政策的执行效应。今年市局将重点做好对流转税各项政策后续管理工作，加大对政策执行情况的监控力度。

三是进一步加强流转税基础管理。加强一般纳税人认定管理。认真执行总局修订的《增值税一般纳税人认定管理办法》，按照规定标准和程序，规范开展一般纳税人资格认定。对于外地人来蚌新办小型商贸一般纳税人企业一律要核实法人身份证真伪，按规定进行案头约谈、实地查验和日常巡查工作，要把企业会计人员、防伪税控开票人员和企业实际经营人员全部纳入监控范围之内。

上半年市局将组织一次对全市商贸企业一般纳税人资格认定执行情况的抽查。 规范增值税专用发票管理。继续贯彻落实新的《增值税专用发票使用规定》。加强权限下放后的专用发票限额限量审批管理，注意既要给企业“调增”，也要及时给企业“调减”，避免企业手中大量滞留空白发票。利用信息化手段，强化红字专用发票开具管理。上半年市局将在各区县局自查的基础上，组织一次对全市增值税专用发票管理情况的专项检查。

加强增值税其他抵扣凭证管理；深化异常发票审核检查；认真开展税收资料调查，并利用调查数据开展专题分析。 四是切实加强流转税税种管理。 加强农产品增值税管理。在全市范围内全面推行农产品收购增值税管理办法，推广应用农产品收购发票电子开具系统，上半年市局将组织开展对农产品收购企业的调研式评估检查，确保农产品增值税管理措施的全面落实。

强化废旧物资增值税管理。根据调整后的废旧物资回收经营企业增值税政策，研究采取加强废旧物资行业税收管理的措施和办法，依法维护正常的税收管理秩序。今年准备选择部分单位推行废旧物资“零库存”管理模式。

加强小规模纳税人增值税管理，进一步提高纳税申报质量，重点做好对零申报率、低税额申报率等指标的监控管理工作。

加强消费税管理，及时推行新的消费税纳税申报表，进一步规范消费税纳税申报，切实执行总局下发的《啤酒消费税管理办法》，落实白酒行业关联交易避税的解决措施，研究制定进一步加强消费税管理的措施、办法。

加强车辆购置税管理。密切部门协作，推广应用车购税征管软件升级版和机动车销售统一发票模块二开票软件税控版。结合新版车购税征管软件业务流程的变化，制定实施车购税业务规范和操作规程，修改完善相应的岗位职责和管

理制度。

五是深化流转税税源监控。进一步完善“一窗式”管理。落实申报纳税“一窗式”管理操作规程，改进票表比对手段，规范异常复核处理，加强对纳税人开票销售收入和进项抵扣税额的票表比对。

规范征后核查。按照省局统一部署，研究申报与管理、前台与后台的信息传递和工作衔接制度，制定增值税、消费税征后核查办法，确保税收管理员深入开展对纳税人申报资料和信息的审核、检查。

进一步深化流转税分析评估。按照“分级负责、逐步深入”的原则，深入开展增值税税负综合分析及纳税人税负异常、进销项异常、存根联滞留等情况的分析，为基层税源管理部门开展税源监控和纳税评估提供线索。上半年市局将重点做好省局部署的指标异常企业流转税纳税评估工作，下半年将组织一次全市流转税纳税评估案例现场评比会。

六是继续推进流转税管理信息化建设。巩固现有系统运行。跟踪监控流转税各应用系统的运行状况，认真研究运行问题，升级完善相关系统，保证各应用系统的正常高效运行。 拓展税控、稽核系统范围。进一步将所有使用增值税普通发票的纳税人纳入一机多票系统管理，加强对纳税人开票、纳税情况的监控管理。 扩大网上认证、规范网上报税，加快网上办公步伐。本着自愿原则，由企业自行扫描并通过网络传输认证增值税专用发票和公路、内河货运发票，切实减轻办税服务厅集中认证工作量。根据总局网上报税系统研制完成情况，逐步在一些生产经营规模较大、纳税信誉良好的一般纳税人中推行应用网上报税。积极与省局相关处室联系，争取省局支持，在我市率先开展网上办税试点工作。 开发推行流转税工作平台系统。根据省局统一安排，依托税收征管系统和税务工作流系统，将现行流转税征管中的资

格认定、发票发售、纳税申报、减免办理等项业务纳入同一平台运行监控，提升流转税管理效率，方便数据查询利用。 七是进一步优化流转税税收服务。 优化业务流程。按照可行、管用的原则，对流转税相关的认定、审批程序进行清理、整合、优化，减少办税繁琐环节，进一步提高办事效率。今年市局将组织人员对现行一般纳税人资格认定、增值税发票审批、减免税管理、增值税扩抵试点等有关规定、操作流程、涉税文书进行优化梳理，整理成操作手册下发基层，以便加强对基层实绩工作的指导力度。

精简文书资料。在保证税源监控的前提下，认真清理现行企业认定、发票审批、纳税申报等流转税管理环节要求报送的资料，精简不必要或重复提供的资料。 简化办税操作。按照“繁中求简、简中求优、优中求强”的要求，进一步梳理、整合现行流转税管理制度和措施、办法，最大限度地节约征纳成本，做到每一节

点环环相扣。 加强宣传、辅导。及时宣传流转税调整、完善政策，深入开展对纳税人的政策培训与辅导，帮助其掌握政策规定，依法履行纳税义务，准确享受税收权益。 八是切实加强流转税队伍建设。

进一步建立完善流转税人才库管理制度，培养流转税纳税评估、政策管理及增值税管理信息系统管理等各类专门人才，为顺利开展各项流转税工作提供人才保证。上半年，市局将调整组建全市流转税纳税评估人才库，帮助一批查帐技能强，工作业绩突出的业务骨干脱颖而出。

切实加强流转税业务培训。分期举办流转税业务培训班，集中开展对全系统征收、管理类人员的业务培训，着力提升流转税工作人员的业务能力和工作水平。市局将根据流转税工作重点变化，适时开展一次流转税业务岗位练兵活动，内容直接是现行最新税收政策，强调时效性和实用性。

加强流转税工作跟踪问效、问责力度。今年市局和宿州局共同承担了省局关于建立流转税工作跟踪问效问责机制的重要课题，将组织有关人员，认真研究如何加强对流转税政策执行和工作落实情况的督促检查，确保政策、措施的实施效果。

推荐第9篇：民营企业财务管理存在问题及改进措施

民营企业财务管理存在问题及改进措施

写 作 提 纲

一、民营企业财务管理的有关概念

（一）民营企业

（二）财务管理

二、民营企业财务管理现状

（一）忽视财务管理的重要性

（二）财务机构不健全，财务管理制度欠缺

（三）财务控制薄弱，资金周转不畅

（四）筹资困难，资本结构不合理

（五）投资盲目性

（六）财务基础工作薄弱，成本管理弱化

三、民营企业财务管理存在的主要问题

（一）财务管理模式僵化

（二）资金筹集和使用缺乏科学性

四、民营企业财务管理存在问题的成因分析

（一）宏观环境因素分析

（二）微观环境因素分析

五、民营企业财务管理的改进措施

（一）完善外部约束机制

（二）加强企业内部自身财务管理

推荐第10篇：民营企业财务管理存在问题及改进措施

目 录

一、中小民营企业财务管理理论综述 ....................................................2

（一）财务管理的内涵和作用 ................................................................2

（二） 我国中小民营企业财务管理的现状 ..........................................2

二、皖江址津公司财务管理存在的问题 ................................................3

（一）皖江址津公司简介及概况 ............................................................3

（二）财务制度和工作流程不规范 ........................................................3

（三）财务监管不到位 ............................................................................5

（四）财务控制环节薄弱 ........................................................................5

三、针对皖江址津公司相关问题的对策与措施 ....................................6

（一）建立规范的财务管理制度和流程 ................................................6

（二）强化财务监管意识 ........................................................................7

（三） 建立ERP财务信息系统 ..............................................................8

四、结论与启示 ........................................................................................8 (一)、结论 .................................................................................................8

（二） 启示...............................................................................................9 参考文献 ...................................................................................................10 民营企业财务管理存在问题及改进措施

摘要：皖江址津公司作为一家建筑企业，以自己的长期积累和核心竞争力为基础，已站稳市场，并在业内拥有一定的知名度和良好的客户市场。本文将基于皖江址津公司的发展历程、在财务管理的现状，对其财务管理中存在的问题及成因进行深入分析，从而对其财务管理中财务管理理念创新等问题提出新的思路。因此，通过对皖江址津公司的分析和研究既有理论意义又有现实意义。财务管理作为企业管理的核心，对企业竞争力有着重要的影响，本文就如何通过财务管理促进企业核心竞争力的提升问题进行阐述。

关键词：中小民营企业；财务；管理

一、中小民营企业财务管理理论综述

（一）财务管理的内涵和作用

财务管理主要是指在企业财务管理活动中所形成的指导思想，即财务管理者(主要指企业财务管理部门)在企业财务管理工作中所持的基本观点、基本立场和基本思想等，财务管理理念是促进企业财务管理工作顺利开展、既定目标实现的重要基础保障，会影响到财务管理具体内容范畴设定、财务工作方法选择以及财务工作目标质量等关键环节，所以需要从企业实际出发，形成正确的财务管理理念。正确财务管理理念的形成，需要企业的财务管理者在处理财务管理工作时，要保持财务管理理论与财务工作指导相结合的高水平标准，这更有利于企业追求利润最大化目标；在进行财务管理决策工作时，要以生产经营的实际为依据，并对其进行客观分析，这有利于提高财务管理决策的质量和效率，更好的指导财务管理工作的有序开展；在保障财务管理目标实现的过程中，要考虑内外部环境对企业发展的作用力，遇到问题要做到灵活应对，在生产经营过程中时刻保持竞争的紧迫感，能够做到寻找问题并积极解决问题，抓住机遇并很好利用机遇，更好的展现出财务管理工作在企业经营中的优势和积极作用。

（二）我国中小民营企业财务管理的现状

改革开放30年来，民营企业获得了快速的发展，己经在国民经济中发挥着举足轻重的作用。根据全国工商联组织编写的2007年民营经济蓝皮书《中国民营经济发展报告N0.4 (2006-2007)》称，截止2006年底，民营企业创造的GDP己经占到我国经济总量的40%左右；2007年民营企业缴纳税收总额高达3495.2亿元，比上年增长28.6%，全国民营企业进出口总额2436亿元，占全国进出口的比重为13.8%，比上年增长46.5%，高于全国增长率约23个百分点，民营企业解决了我国2亿多农村富余劳动力就业问题，接纳了50%左右的大中专毕业生就业。所以民营企业己经成为我国经济中一支重要力量，在推动经济持续增长、增加财政收入、促进就业、活跃城乡市场、维护社会稳定以及促进经济转轨等方面发挥了重要的作用。可以说没有民营企业的可持续发展就没有我国经济的可持续发展，然而民营企业的发展状况堪忧，具体表现在两方面:一方面民营企业自我可持续增长率大部分偏低。民营企业财务战略的首要任务就是管理增长，民营企业自我可持续增长率偏低和民营企业短寿说明了他们的财务战略管理水平偏低，因此民营企业可持续发展能力偏低与其财务战略管理有着直接联系。

二、皖江址津公司财务管理存在的问题

（一）辉图建筑公司简介及概况

皖江址津公司的是一家成立于1999的建筑企业，于2001年完成改制，现成为一家民营股份制企业集团。现在业务覆盖全国3多个省市。从2001年以来皖江址津公司实施区域化运作，在国内己经形成了以杭州、合肥、江苏等中心城市为主的3大区域市场，企业经营地域覆盖国内几个省、市，在各区域市场实施模拟法人化管理。

（二）财务制度和工作流程不规范

1、财务岗位设置不合理

皖江址津公司通常采用垂直管理模式，管理跨度小、幅度窄，由于受规模、财力、人力的限制，企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象，影响会计人员职能的发挥，特别是不利于企业的内部控制。

2、财务人员素质不高

皖江址津公司没有实现会计电算化的实力，财务人员素质也比较低，一时难以得到提高，为了提高企业整体的财务管理水平，企业领导者可以考虑充分利用现在的社会资源，如聘请“公共财务总监”来帮助企业有效快速地提高财务管理水平。“公共财务总监”不是一个人，而是在财务管理方面有丰富的财务知识、专业技能和经验的多个人组成的团队，对需要提供专项财务管理服务的出资人和经营者提供帮助。他们的服务对象就是那些出现财务管理缺位、缺少专业财务管理人员的企业，还有关注投资财务控制的出资者。其主要的特色不是记账，而是看账，从账面上看出公司存在的问题，然后寻求解决之道。他们不同于一般的会计公司，不进行简单的会计记帐工作，而是要对企业的财务管理进行分析并提出具体的改进措施，这样非常有利于小规模的中小企业快速提高财务管理水平。当然从目前来看，利用第三方来管理公司财务，对于不少中小企业来说还不是完全能接受的事。在很多私营企业主的眼里，本公司的财务状况几乎相当于老板的个人隐私，至少也视为公司的隐私。但这种“肉烂也要烂在锅里”的想法不仅造成企业资金使用效率低下，还造成企业管理混乱，难以大规模扩展自己的业务。没有规范的财务管理，中小企业的长远发展就会受到严重的制约，因此中小企业可以考虑从规范、科学管理的角度出发，谋求与“公共财务总监”合作，提高企业的财务管理水平。

3、采购流程不完善

在物资采购流程中，审批环节繁琐重复。一项采购业务的顺利完成需要与多个部门相互配合才能完成。由于受到各部门工作职能化，信息共享度低的影响，有时需求部门提交的请购申请在审批过程中会因各种原因被退回，有可能是因为非必需产品且占用资金量大，被财务部门退回；也有可能是因为请购数量过大被领导退回；甚至有可能会因为文字性错误被退回，审批复合意见还得由采购部门再传达给需求部门，如此一来，采购部在协调与各部门的关系，游走于各部门之间审批文件方面耗费了大量的精力，而无暇顾及供应商的选择评价、新产品的开发、降低生产成本、提高产品质量以及其他增值活动。

4、管理费用支出缺乏制度

皖江址津公司财务管理工作主要有资金管理、成本费用管理、票据管理，由公司财务部门负责。但目前企业财务部仅有财务部长一名、会计一名、出纳一名、仓库主管一名，财务部长负责公司财务分析工作，定期分析各种财务报表的准确性、真实性，定期对收入计划的完成情况，费用支出使用情况进行分析，并把分析结果和建议书面报告领导；通过定期财务分析，提出促进公司价值增长、协调公司综合发展、改善公司治理结构的专业化建议，为公司整体的战略决策提供财务信息支持，为公司的战略管理发挥作用。

（三）财务监管不到位

1、总部与现场财务核算脱节

皖江址津公司在财务核算上实行两级管理两核算的模式，具体情况为皖江址津公司的总部统一管理其下属的分公司和子公司，其分公司与子公司都有独立的财务核算能力，而总部财务部门负责公司全面的财务核算和财务监督等工作。 皖江址津公司内部的财务部门具有较强的独立性，这种独立性形式保障了公司财务制度的有效实施和财务工作的顺利开展，同时也可以在公司生产经营过程中起到良好的财务监督作用，但是在总部与分工资核算中，存在脱节的现象。

2、现场备用金管理失控

现场备用金是一个企业流动性最强的资源，它就像血液一样渗透于企业的每一个组织中，构成了纵横交错却运行有序的网络，形成了企业内部完善的资金循环系统，是企业可持续经营的重要保障，如何强化企业内部资金管理，提高资金运转效率，是每个企业财务管理的核心工作之一，目前皖江址津公司现场备用金超支等失控现象时有发生。

（四）财务控制环节薄弱

1、固定资产账实不符

固定资产投资盲目，也会造成资金流失。虽然皖江址津公司项目中需要使用很多设备，但是需要在分析公司的财务状况和项目需求，然后决定是公司购买还是采用租赁的方式。

2、应收款项无人催收

建筑行业企业，特别是大型国有建安企业应收账款拖欠现象的大量、普遍和长期存在，对企业自身和社会的影响是巨大的。一方面，由于资金被大量拖欠、占用，多数大型国有建安企业只好靠增加贷款运转，利息包袱沉重，资金周转困难。这种状况，不但形成全国范围的巨额“三角债务链”，破坏正常的信用观念，潜在严重的经济风险，而且也直接制约了建筑工程质量的提高和企业经济效益的实现，严重影响了企业健康稳定地发展。另一方面，由于资金严重短缺，部分企业长期无法按时、足额发放和支付职工工资、医药费(或医疗保险)、社会养老金、失业保险金，造成在职、下岗、待岗甚至退体职工基本生活没有保障，增加了社会的不安定因素。同时，由于大型国有建安企业本身的原因，国家很难将企业进行破产清算，这也大大增加了国家和银行的负担。

3、材料采购与库存脱节

皖江址津公司由于没有对资金进行统筹安排的权力(该权利集中在上级集团公司结算中心)，因此重视会计核算，轻视财务管理，导致材料采购与库存脱节，企业管理有较大的盲目性，反过来又影响了企业的财务状况。

三、针对皖江址津公司相关问题的对策与措施

（一）建立规范的财务管理制度和流程

1、设置合理的财务部门组织架构

皖江址津公司有较大的、潜在的财务风险，短期偿债压力较大，公司应努力提高盈利水平，抓住目前行业形势较好的生产契机，在保证安全生产的基础上，提高息税前利润率和利息保障倍数，减少短期负债，增加长期负债，并且向上级集团公司争取一定额度的准备金，以满足皖江址津公司业务滑坡期带来的利息支出短缺风险。皖江址津公司是投资资金密集型的企业，前期投入大、回收期长。行业利润空间较大，在周期性发展期，公司盈利能力较好，偿债能力较好，但在行业周期性低谷期，公司受到的影响也很大，盈利能力、偿债能力大大减弱，缺乏稳定性。公司总资产周转率较低，资金运用水平较低，运营能力和发展能力均有待加强。皖江址津公司现阶段筹资现金较大，短期偿债压力较大，要特别注意财务风险，发挥财务杠杆正面效应。

提高财务杠杆，完善皖江址津公司组织框架节结构，增加长期借款的好处在于筹资成本低，只要公司的投资回报率高于负债利息率，公司就能获得超额收益。但随着债务的增加，公司和现有债权人所承担的财务风险随之增加，而且新的债券人为了保护自己的债券安全，通常会对公司的再融资做出严格规定。财务杠杆提高到一定程度，公司借款能力下降，最终丧失借款能力，辉图建筑公司要根据资产结构配置合理的负债。

2、工程采购按包策略执行

建立一套科学的完整的供应商选择评价指标体系考核方法，完善供应商档案，细化标准，提升供应商质量，严格按照供应商评选与考核流程对供应商进行选择与考核，将供应商纳入公司采购管理当中，同供应商建立战略合作伙伴关系。加强对供应商的考核工作，不断地对供应商队伍进行优胜劣汰，提高供应商的竟争机制，不断地提高产品质量和研发新产品，从而使企业与供应商之间实现整体利润最大化。

3、管理费用预算制度

应建立资金预算制度，应根据企业战略发展需要合理计划分配投入资金，对于研究与开发过程中的中费用以及每一阶段的费用，都应在R&D资金管理人员与研发部门的反复论证下做好预算。对于没有参考模板的项目，可采用零基预算法，采用系统观点，充分估计投资过程中内外环境的有利和不利变化，如新材料、新技术和突发事件对项目的影响，做好每一阶段的预算和项目全程预算。而对于有参考模板的项目则可采用滚动预算法进行资金的预算管理。

（二）强化财务监管意识

资本多元化的观念，即将人力资本纳入资本范围。传统的财务管理中资本仅指财务资本，按其属性资本被划分为权益资本和债务资本两大类。权益资本是投资人以货币或实物形式投入企业形成的资本，它构成了企业资产负债表中所有者权益。债务资本是企业依法从债权人处取得并依约运用、按期偿还的资本。传统的财务管理即是对资本的运作，但人力资本则被排除在外。人力资本的产权化，使得向企业投入知识、智力和技能的劳动者与投入物质资本的出资人一样成为企业平等的产权主体，享有同样的权益。由此，资本的范围应由财务资本扩大到财务资本加人力资本。事实上，从资本的增值功能看，让人力资本比财务资本发挥的作用更大。知识经济时代，企业的生存和发展更多的是依靠人力资本。因此，随着资本范围的扩大，财务管理的内容也更为丰富，人力资本的筹资、人力资本投资、人力资本参与收益分配、人力资本所有者和财务资本所有者在公司治理中的关系等都成为了企业财务管理的重要内容。

树立以人为本的管理理念。以人的发展为出发点，围绕挖掘人的价值来开展企业财务管理活动，充分调动人的积极性和创造性，推动企业健康快速发展。企业在残酷的市场竞争中为求得生存和发展，就必须特别重视人力资源的开发和利用，由此人力投资成本将大大增加，会计则有必要对人力的投入价值和产出价值进行计量、反映、核算和管理，可以预见人力资源会计和人力资源财务管理将在企业中应运而生。 知识资本理财理念。在知识经济社会起主导作用的资本已不再是传统的实物资本及货币资本，而是知识资本。知识经济时代建筑企业的竞争力和发展动力取决于企业知识资本的拥有量，知识资本成为发展经济的首要资本。

（三）建立ERP财务信息系统

如果企业具备了一定的经济实力，能够购买计算机硬件和软件设施，而且其财务人员的专业水平也具有相应的能力，那么中小企业可以运用计算机网络和企业ERP软件来对企业财务进行科学的管理。这样可以帮助企业规范财务操作，提供信息完整的财务资料，并帮助健全企业各种管理制度，防止管理漏洞的出现，还可以帮助企业各部门明确分工和落实责任，形成相互监督机制，使企业能有更好的发展。

如果企业规模较小，没有实现会计电算化的实力，财务人员素质也比较低，一时难以得到提高，为了提高企业整体的财务管理水平，企业领导者可以考虑充分利用现在的社会资源，如聘请“公共财务总监”来帮助企业有效快速地提高财务管理水平。“公共财务总监”不是一个人，而是在财务管理方面有丰富的财务知识、专业技能和经验的多个人组成的团队，对需要提供专项财务管理服务的出资人和经营者提供帮助。他们的服务对象就是那些出现财务管理缺位、缺少专业财务管理人员的企业，还有关注投资财务控制的出资者。其主要的特色不是记账，而是看账，从账面上看出公司存在的问题，然后寻求解决之道。他们不同于一般的会计公司，不进行简单的会计记帐工作，而是要对企业的财务管理进行分析并提出具体的改进措施，这样非常有利于小规模的中小企业快速提高财务管理水平。当然从目前来看，利用第三方来管理公司财务，对于不少中小企业来说还不是完全能接受的事。在很多私营企业主的眼里，本公司的财务状况几乎相当于老板的个人隐私，至少也视为公司的隐私。但这种“肉烂也要烂在锅里”的想法不仅造成企业资金使用效率低下，还造成企业管理混乱，难以大规模扩展自己的业务。没有规范的财务管理，中小企业的长远发展就会受到严重的制约，因此中小企业可以考虑从规范、科学管理的角度出发，谋求与“公共财务总监”合作，提高企业的财务管理水平。

四、结论与启示

(一)、结论 中小企业要充分了解自身所处的外部环境，即理财环境，包括政府政策、法律法规、金融体制、技术创新、竞争环境等方面，了解国家宏观经济政策环境的变化，才能据此制定出具体的财务管理措施，使企业能够顺应经济形势的发展，符合市场发展的规律和需要。中小企业要充分认识到财务管理对企业发展的重要作用，重视财务管理的建设。财务管理的职能主要是资源配置和财务监督，资源配置包括对资金的筹集、投出以及分配等，财务监督则主要控制各种风险，并协调、约束各种财务关系的合理运行。财务管理对企业的资金都有合理的安排和调度，并能帮助企业分析财务状况和作出科学的财务决策，所以中小企业不能只注重生产的扩大和销售额的增长、市场占有率的提高，而应该充分发挥财务管理的功能，对企业的发展有总体的计划、预算、执行以及监督和评价，使企业能够顺着科学的道路长远地发展。中小企业必须要对自身财务管理存在哪些问题有十分清醒的认识，才能对症下药。中小企业财务管理存在的问题主要是只看重财务管理的记账功能，而忽视了其管理功能，财务管理意识淡薄；财务管理制度建设混乱，不能起到约束制约作用；融资渠道狭窄，资金严重不足；盲目投资或进行多元化扩张，缺乏科学分析论证；收益分配不合理等等。认清了这些问题，中小企业才能有针对性地进行具体的改革，提高财务管理的水平，推动企业的快速发展。中国是一个发展中国家，国家宏观调控会对微观经济主体产生重要影响，因此中小企业财务管理的改革和发展需要国家政府和中小企业的共同努力才能达到预期的效果。除了中小企业应当积极进行财务管理的变革以外，由于政府在支持中小企业发展方面有其他主体不能替代的职能作用，所以政府也应当积极发挥其职能，完善法律体系，完善金融体系，为中小企业的良好发展创造公平、自由、完善的外部环境，这样才能带动整个国民经济的快速发展。

（二）启示

保持企业的核心竞争力，企业价值不断增长，企业才会逐渐壮大。如何制定科学的财务管理方法，提高财务管理效率，对企业风险进行有效控制，正确处理是企业持续发展和财务管理策略的之间关系，使财务管理为企业创造价值服务是企业管理者必须注意的问题。

本研究只是从一般意义上研究辉图建筑公司财务管理模式的优化问题，在财务管理模式具体操作层面的研究也具有很高的研究价值，在今后的工作和学习中，我将沿着已有的财务管理模式继续深入研究和探讨，更进一步的体现研究的价值。

参考文献

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第11篇：民营企业财务管理存在问题及改进措施

写作提纲

一、简要概述民营企业在国民经济中的重要地位.(第1段)

二、论述民营企业财务管理中存在的问题 (第2-7段)

（一） 财务管理的核心地位和独立性未得到充分体现.

（二） 财务机构不健全,财务制度欠缺.

（三） 财务控制薄弱,资金周转不畅.

（四） 筹资困难,资本结构不合理.

（五） 投资盲目性

（六）财务基础工作薄弱,成本管理弱化.

三、民营企业财务管理存在问题的成因分析.(第8-15段)

（一）.宏观环境因素分析

1) 外在监督的双重缺陷.2) 会计法规不健全.

3) 缺乏必要的金融扶持机制.4) 政策因素的影响.

（二）.微观环境因素分析.

1) 管理模式僵化,管理观念陈旧.2) 企业产权不清.

3) 企业领导素质不高,财务管理观念淡薄.

4) 财务人员的素质低下,缺乏高层次的财务管理专门人才.

四、加强民营企业财务管理的措施.(第16-24段)

民营企业财务管理存在问题及改进措施

摘 要：随着经济的发展，民营企业在国民经济中的比重逐渐增加。从资产规模来看，占据了我国经济的半壁江山，从经济规模上看，约占我国GDP总产出的65%～70%，从就业规模上看，吸纳的劳动人口约占我国城镇总劳动力的65%。，但民营企业财务管理观念落后也日益成为制约民营经济发展的桎梏。本文着重阐述了民营企业财务管理中存在的核心地位和独立性未得到充分发挥、财务机构不健全、财务控制薄弱、融资困难、投资盲目性、管理模式僵化、管理观念陈旧等问题，运用现代理财观念和方法提出了解决问题的对策。

关键词：民营企业；理财观念；财务控制；管理模式

改革开放以来，我国的民营经济得到了迅速发展，民营企业已成为国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但是，随着民营企业的发展壮大，管理力度不足的问题也日益显露出来，较为突出的是在企业财务管理上较为混乱，表现为会计基础工作差，财务管理职能没有得到发挥，偷税漏税现象较为严重等,这些问题不仅损害了民营企业长期发展利益,也制约了我国经济发展与社会进步。要解决这些问题，就必须提高民营企业财务管理水平，充分发挥财务管理职能。

一 民营企业财务管理中存在的问题

（一）财务管理的核心地位和独立性未得到充分体现

目前，不少民营企业家错误地认为企业效益是做出来的，而不是由财务管理管出来的，简单地认为财务管理就是记账、算账和报账，无视财务信息对企业生产经营活动的指导作用，无视财务人员在企业中的管理职能。同时，多数民营企业由于实行的是家族式管理，往往安排亲属担任财务工作。

（二）财务机构不健全，财务管理制度欠缺

多数民营企业财务机构的设置不够科学，存在着层次不清、分工不明的弊端，也有不少的小企业甚至不设置财务机构，或虽设置机构却形同虚设。财务机构的不健全，导致企业财务管理制度欠缺。同时，大多数民营企业都缺乏完 2 善的内部控制制度，如内部稽核制度、定额管理制度、财务预算制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本财务管理制度，使资产流失、浪费现象严重及管理混乱。

（三）财务控制薄弱，资金周转不畅

具体而言：一是现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些民营企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划，过量购置不动产，无法应付经营急需。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞，周转失灵。

（四）筹资困难，资本结构不合理

一方面我国民营企业在吸收外部资金时缺乏政策支持，再加上民营企业财务管理不规范，信誉不佳，因此向金融机构借贷较难，企业上市更难。由于筹资渠道狭窄，造成民营企业资本结构不合理。大多数中小民营企业的资金主要源自于自身积累，难以发挥财务杠杆作用。有的民营企业即使从银行等金融机构获得贷款，借贷资金成本也偏高，财务风险较大。

（五）投资盲目性

很多民营企业在投资中经常表现出轻率、幼稚和违背经济规律的行为，有盲目跟风思想，没有做好投资前的市场调查和风险预测。只看到多元化经营分散风险作用，追求将企业做大的成就感，忽略企业扩张与其资金实力、技术开发、市场开拓及内部管理等方面的矛盾；过分加大固定资产投资，导致资金结构比例失调、资金周转速度缓慢，投资项目收益偏低。而且有的民营企业在盈利时过多将资金用于非生产性支出，一旦市场发生变化，资金紧缺，便使企业陷入财务危机。

（六）财务基础工作薄弱，成本管理弱化

一般而言民营企业都能精打细算，尽可能控制成本绝对额，但在相对成本的控制却缺乏经验和措施，不能根据企业的实际状况提出建设性意见。有时为了一味降低成本绝对额，甚至不惜通过降低产品质量达到目的，严重损害了企业的信誉。民营企业的成本核算也十分粗放。有的企业将各种产品成本笼统汇总核算，不利于加强成本控制。有的企业只注重生产过程的成本控制，而忽视技术进步、成本控制与经济效益的有机结合，事前、事中控制能力较低，造成不必要的浪费。

3 二 民营企业财务管理存在问题的成因分析

（一）宏观环境因素分析 1 ) 外在监督的双重缺位

由于我国民营企业会计规范体系还不健全,政府财政、税务、统计、审计、工商等部门因受人力、物力的限制,往往只注重审查报表的技术性差错而不注重报表的真实性,缺少对报送虚假信息的责任追究与惩罚措施，而执行社会监督职能的注册会计师及会计师事务所不太愿意从事民营企业审计工作，加重了民营企业财务工作的随意性。

2 ) 会计法规不健全

目前，我国绝大多数会计法规都没有很好地考虑或未考虑民营企业的特点，而且很多会计法规本身已经不适应市场经济的发展，这使得民营企业的会计行为没有针对性强的、统一的法律依据，导致民营企业财务管理的混乱，同时，现行的会计监管法规对财务造假、违规的惩罚力度过小，对财务舞弊行为责任人的追究力度偏轻，没有达到惩戒效果。

3 ) 缺乏必要的金融扶持机制

民营企业经营规模小、抵御市场风险能力弱、资金运作水平不高等现实决定了其通过市场融资时资信度必然很低。由于我国还没有建立起一系列稳定的融资机制和一整套的民营企业信用担保体系，因而导致了民营企业融资渠道的狭窄，使得民营企业不敢贸然扩大投资，对外投资信心不足。

4 ) 政策因素的影响

民营企业财务管理中存在诸多问题，在很大程度上是由于民营企业产权制度不明确造成的，而民营企业产权制度不明确的重要原因则在于经济政策的不稳定性。长期以来，民营企业的合法地位一直没有得到国家政策的支持，现行的产业政策、税收政策、金融政策总体上向国有企业倾斜，有些行业甚至因为企业的性质属于民营就不允许其进入该行业，这些都使民营企业处于一种不公平竞争的地位。

（二）微观环境因素分析 1）管理模式僵化

民营企业典型的管理模式是家族式管理，所有权与经营权高度统一，投资者兼任经营者。这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。在这些民营企

4 业中，领导者集权现象严重，并且其对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，往往职责不分并容易越权行事，这使得会计监督和内部控制职能难以发挥作用。

2 ) 企业产权不清

部分民营企业的经营者家庭财产和企业资产划分不清，该部分民营企业创建之初将业主家庭财产视为企业资产任意调用却未按资产入账；创建成功之后则又将企业资产视为业主家庭财产，业主家庭支出视为企业成本导致企业资产流失。同时民营企业还存在原始产权主体界定模糊现象。一方面家庭成员之间产权界定不清；另一方面民营企业与外界产权关系不清。这种产权不明晰的现象，直接导致财务管理主体不明确。

3 ) 企业领导者素质不高，财务管理观念淡薄

据全国工商联2000年对全国30个省市30.7家私营企业问卷调查结果表明:公司规模实有资金在1000万元以下的业主中,文盲占0.2%,小学占20.8%,初中占22.6%,高中占40.7%,大学及以上占15.7%,有40%的经营者看不懂财务报表。由于受到自身文化水平的限制,大部分经营者根本无法掌握现代化的经营管理理念和经营管理方法,对财务报表中的各项指标不能准确把握，根本谈不上财务管理。再加上民营企业从来都存在重市场、重技术、轻内部财务管理的思想，造成企业财务管理无章、无序，财务监控不严，暗箱操作盛行，信息失真等问题存在，给财务工作埋下了隐患。

4 ）财务人员的素质低下，缺乏高层次的财务管理专门人才

民营企业的财务人员一般多由亲属担任，这些人大多没有经过系统的财务会计知识培训，对财经法规、制度知之甚少或一知半解，不能按照会计制度进行会计核算，更难以运用财务数据和财务管理手段参与管理。由于任人唯亲，阻挡了非家族优秀财务人才的进入，即使有非家族财务管理人员进入，也往往因用人制度不公而离心离德。同时由于人情观念限制，也会导致在财务控制中的考核、奖惩制度无法得到严格执行，造成财务管理水平难以提升。

三 加强民营企业财务管理的措施

1、树立财务管理是企业管理的核心理念

在市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大化，就必须树立财务管理是企业管理的核心理念，发挥财务管理预测、决

5 策、计划、控制、考核等方面的作用。企业以财务管理为核心，就能控制资金、成本、利润，也就抓住了企业生产经营的各个方面。

2、建立严密的财务控制制度

其一，建立不相容职务相分离制度。合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。对授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务要有专人负责，不可兼职。

其二，建立授权批准控制制度。明确规定涉及财务会计及相关工作的授权批准范围、权限、程序、责任，各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，具体办事人员必须在授权范围内办理业务。

其三，建立会计系统控制制度。制定适合本企业的会计制度，明确会计工作流程，建立会计岗位责任制，充分发挥会计监督职能。

3、财务管理要以人为本

民营企业财务管理制度要由专业性强的管理人员制定，并要靠业主与全体员工去执行和完善，因此，应从多种渠道理顺人与财务管理间的关系。既要有高素质与能力强的专业财会人员担任财务总监或财务主管，又要多层次、全方位地提高企业全体员工对财务管理制度的认知度。既要取得员工对内部财务管理的理解和支持，切实发挥企业员工在财务管理实施过程中的作用，又要把好用人关。既要克服“上阵亲兄弟，打仗父子兵”的陈腐观念，又要注意重要岗位人员的配备和选拔，使企业财务管理发挥出最佳效能，为全面提升企业的竞争实力服务。

4、搞好财务管理

第一，提高资金使用效率。一要使资金的来源和运用产生最佳效果；二要准确预测收回和支付时间；三要合理地进行资金分配，流动资金和固定资金占用应有效配合，不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。

第二，加强对存货和应收账款的管理。加强存货管理，尽可能压缩超期的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，要准确、及时地核算应收账款。明确债权债务关系，原始单据必须真实完整，并根据客户的资信程度来制定给予客户的信用标准。制定完善的收款管理办法，定期核对应收账款，严格控制应收账款的账龄，对死账、呆账要在取得确凿证据后进行妥善会计处理。

6 第三，加强对实物资产的管理和控制。一要严格控制对实物资产及实物资产文件的接触，如现金、银行存款、有价证券和存货等，除出纳人员和仓库保管员外，其他人员限制接触，以保证资产安全。二要在经济业务发生后，必须立即入账。三要对于财产物资必须采用永续盘存的方法，随时反映其收、发、存情况。

第四，加强成本控制。企业从原材料的采购到产品的最终售出，要采取有效的成本控制方法，对比“产出”和“投入”成本增减与收益增减的关系，以确定最有利于提高效益的成本控制方案。

第五，加强对财务风险的控制。财务风险是由于企业举债带来的不确定性。在企业利润水平较高时，高负债会带来企业的高速增长。但企业过度举债经营会对企业自有资金的盈利能力造成影响，同时由于负债要支付利息，债务人对企业的资产有优先的权利，万一企业经营不善或有其他不利因素，企业资不抵债时，破产倒闭的危险就会加大。

5、健全和完善民营企业财务法律规范

国家立法机关应在《会计法》的基础上，通过修订《企业财务通则》、《企业会计准则》等财务法规，结合我国民营企业的实际情况，借鉴发达国家经验，尽快制定出台专门适用我国民营企业特点的统一的会计行为法律依据，明确民营企业法人对企业会计资料合法性、真实性所应该承担的法律责任，从而减少会计行为的随意性。同时，为保证民营企业财务法律规范的顺利实施，政府和社会还必须建立民营企业咨询与管理机构，为民营企业提供财务管理知识、投资评价、制度建设等咨询服务。

6、建立民营企业财务信息发布与共享平台

建立民营企业信息发布与共享平台，实现对民营企业的财务信息共享，即财政、国税、地税、金融、工商等有关部门建立部门间信息互有与共享机制，并在法律框架内实现政府有关部门之间对民营企业会计信息、信用查询交流与共享。这样的财务信息发布与共享平台既可供政府部门监督，也可供其贸易伙伴参考。

7、强化中介机构对民营企业的社会监督

充分发挥会计师事务所对民营企业会计信息的社会监督职能，让会计师事务所成为民营企业外部监督的主力军，同时对注册会计师的审计工作程序和质

7 量进行再监督，促进会计中介机构提供客观、公正的社会服务。

8、统一财务管理软件及会计行业准入制度

民营企业会计工作基础薄弱的重要原因是会计人员专业技术水平低。改善民营企业财务管理现状必须加强对会计从业人员的管理，采取有关强制性措施：(1)在民营企业中强制推广统一的财务管理软件，规范会计流程，保证会计信息和会计资料符合财务管理规定，避免手工核算上的随意性和不一致性。(2)严格执行《会计法》，企业新聘会计人员必须持有会计人员从业资格证书，同时报财政部门进行资格审查，严禁不合格者上岗，对合格者的资料实行统一存档管理。(3)根据民营企业规模，规定必须聘请持有会计从业资格证书的会计人员的下限，对于已聘的会计工作者要推行再教育机制，定期进行培训、考核，考核不合格者不得从事企业财务工作，并取消其会计从业资格证书。

9、建立责任人追究制

提高民营企业外部监督，必须加强对民营企业在财务管理上存在问题的会计行为责任人的追究。民营企业存在严重违反财经法规，违反会计法规，偷税漏税，隐瞒财务会计资料等情况的重要因素在于他们这样做得到了不该得到的利益，却没有付出相应的成本。执法部门必须加大对民营企业不法会计行为责任人的追究力度，让责任人为自己的不法行为付出高昂成本，才能制止不法行为的泛滥。

参考文献: [1] 周志望：《对新时期我国民营企业财务管理问题的探讨》.2007 《会计之友》.2007 [2] 徐鹏华、王月华:《关于民营企业财务管理制度的思考》.2008

《沿海企业与科技》.2008 [3] 白桦:《我国民营企业财务管理中存在的问题及对策》.2005 8

第12篇：商务谈判课程教学存在的问题及改进措施

《商务谈判》课程教学存在的问题及改进措施

根据现代商务谈判的实际需要，高职《商务谈判》课程教学改革应以“培养学生掌握商务谈判基本理论，提高商务谈判能力”为目标，精选基础理论内容，并在教学中以学生为中心。在教学方法选择上，强调以案例教学法为主，适当组织模拟谈判，提高学生商务谈判能力。在考核方式上，加大平时考核的比重，促使学生多练、多积累。

一、存在的问题

《商务谈判》的教学是以“学”为中心，所以在设立教学目标时主要是通过教学目标分析得出总目标与子目标，并形成关系图，然后确定当前所学知识的“主题”。在教学过程中要进一步定位明确教学目标，多开实践课。提高商务谈判能力。

二、改进措施 ㈠教学内容改革

尽管有关商务谈判的教材种类繁多，但针对高职教育这一层次的教材却很少，因而教师可以根据商务谈判学科发展动态，在教材选择上不拘一格，以现有教材作为参考，结合已有知识，深入理解商务谈判学科的精髓。这样既可以解决无适用教材的问题，保证教学内容的更新，又可以因材施教，形成本校特色。在课堂教学过程中，教师应推荐几本本学科理论和实践紧密结合的专著，要求学生阅读这些商务谈判书籍，以扩充商务谈判知识，提高商务谈判能力。

在商务谈判教学中，如何在有限的教学时间内，既可以使学生掌握商务谈判的基本概念和理论框架，又能培养和锻炼学生在实践中的实战能力，达成预期的教学目标，是我要考虑的。针对这一问题，在教学内容上首先要精选商务谈判基础理论，主要讲述商务谈判的基本原理、基本原则、基本程序、基本技巧。通过基本原理、基本原则的讲述，增强学生对商务谈判的理性认识，抛弃错误的谈判观念；摒弃传统的谈判形式。通过基本程序的讲述，使学生能够掌握商务谈判实践操作的框架；通过基本技巧的讲述，使学生认识到掌握商务谈判技巧是谈判者水平的重要标志。其次，教学内容要有所侧重。由于课时有限，不可能涉及商务谈判课程的所有内容。因此，在具体做法上，重点章节由教师做系统讲解，并举例说明。个别难度不大的、易于理解的章节，先布置学生课下自己阅读，并查阅相关资料，然后在课上让学生作主题发言，不仅锻炼学生的自学能力，同时又可以提高学生在谈判中的语言技巧和表达能力。

㈡教学方法改革 我国传统的教学以课堂讲授为主，学生参与的程度有限。为避免传统的“灌输模式”，我在实际教学过程中进行了一些新的尝试。

一是以学生为中心。首先，基本理论由我进行课堂讲解；可以自由发挥的内容，则由学生上台讲解，我最后进行总结，就其中不足的地方、重点的地方加以阐述，课堂讲解不以“教”为中心，而以“学”为中心。相对于单纯的讲解，这种教学的效果非常显著。

二是以案例教学为主。首先是案例的选择。商务谈判是一门实务性很强的学科，讲商务谈判的理论是为了让学生学会谈判。教学过程中，除了讲述教材中用到的大量实例外，还要专门组织案例教学。一般商务谈判案例是已经发生过的、关于商务谈判活动的记载。案例有其典型性，它是对客观存在事件的提炼和精选，是现象与本质、共性与个性的统一，人们通过案例分析从中得出一些带有规律性的结论。但由于受具体环境的限制，每一个案例只能从一个角度、某个方面或某一层次反映关于商务谈判的部分知识，不可能系统完整地提示全部知识。而且，案例与案例之间缺乏一种整体性的系统关联，难以形成严密的内在体系。同时，由于人们在操作每次谈判时，往往会受特定的主体、客体、行为、背景等因素制约，使案例有很强的特殊性。因此，我严格选择案例，通过理论讲述使学生对商务谈判有全面的理解。其次是讲述案例分析方法。商务谈判的案例体现了从实践总结、理论深化到指导实践的认识事物的过程。

对一个具体案例要求学生从以下三方面把握：(1)案情简介；(2)案情分析：找出双方的需求，明确双方的谈判目标，解决办法及过程、结果；(3)启示。学生分组抽取案例，各组按理论教学顺序顺次在课堂上进行分析，每组学生课前要备课，遇到问题可以向老师求助，上台分析时，每组派一人主讲、一人辅讲，讲完后接受全班同学的提问，该组每个同学应争取回答，教师把每个学生的参与情况作为该组评分的一个因素。最后由教师点评。教师可从以下方面进行总结：(1)先从内容方面进行评价，案情简介可反映学生对案例的熟悉程度；案情分析是案例分析的核心，是理论运用到实践的过程，可反映学生对理论的理解程度；启示是实践上升到理论的关键，能反映学生举一反三的能力。(2)从团队合作的精神进行评价。(3)此次案例分析优缺点以及对下一组学生的指导。

三是组织观看一些相关的视频材料。随着教学条件的日益改善，可尝试用信息化的手段，利用多媒体进行教学。如在传统讲授的基础上运用多媒体案例观摩分析教学，通过同学的模拟谈判来发现问题、分析问题，使教学内容由单纯文字到图文声并茂，增加教学信息量；由被动的接受到主动积极地参与，进行互动式的教与学；由单一的学习方式到自我学习、相互学习，提高学习能力。 四是组织模拟谈判。组织模拟谈判是《商务谈判》教学的一个重要尝试，也体现了这门课程的特色。在组织模拟谈判过程中，首先，提前布置任务，进行分组，给出必要的信息，请学生就有关的谈判背景查阅资料，进行全面的准备；其次，进行中期检查和指导，检查各组谈判方案的制定，并就存在的问题与不足给予指导与建议；第三，在模拟谈判之前，协助学生对谈判室、谈判桌进行布置；第四，对模拟谈判进程进行控制；最后，在模拟谈判结束之后，进行总结与评价。另外，在学生模拟谈判时，可以将全部过程用相机记录下来以备下次课堂讨论。通过模拟谈判，可以帮助学生熟悉和了解实际谈判中的各个环节，对于综合能力的锻炼与提高有很大的益处，也更好地体现了素质教育的实质。模拟谈判不仅使观察能力、表达能力、交际能力得到充分体现，还发展了学生的团队协作能力，因为谈判小组的分工与配合是达成谈判目标的重要基础。另外，在学生的自我总结中，也可以看到对于谈判中存在的问题以及对谈判的经验、教训体会得很深刻。学生不仅从其他同学的表现中学习，而且从自我的表现中总结经验，学习能力得到了更充分的锻炼。通过模拟谈判，对于培养学习兴趣也起到了积极的作用。很多学生课前主动找教师探讨谈判方案，课后大家都表示这种方式非常有吸引力，提高了自己以后从事类似工作的信心。这充分证明，模拟谈判是实践教学中行之有效的模式。

第13篇：《唯一的听众》教学存在问题及改进措施

《唯一的听众》教学中存在问题及改进措施

《 唯一的听众》这一课时的教学完了，对于自己设计的这一课时教学，走下讲台的我想谈谈本课时教学的得失成败。本着“学生是语文学习的主人”、“教师是学习活动的引导者和组织者”的原则，我在教学中采用引导式的教学方法与问题—探究的教学模式相结合，同时采用多媒体教学辅助教学，增强课堂教学的趣味，调动学生的学习兴趣，陶冶学生的情操。

“课伊始，趣伊生”，虽然本课时已经是第二课时了，但是我还采用了由音乐导入，这样可以激发学生学习兴趣，陶冶学生情操，在课的开始就将学生带到优美的乐曲中，培养学生赏析能力。接下来，发挥多媒体的作用，将老人的图片和统领文章的问题结合在一起，激发学生兴趣，为学生整体把握写人文章的特点做好铺垫。在精读课文的环节中，抓住老人的语言、神态描写，感悟老人的形象，在学生品读语言文字的时候，引导学生换位思考，将人物的心理活动借读者的口说出来，从而掌握写人文章的特点。接下来引导学生提升情感，以一个我的成功源自老人的鼓励、帮助，是不是缺少了什么？的问题，引导学生抓住文章的辅线，提升文章的人文情感。课结束时，我给学生布置了写人的文章，深化关爱的情感，并将本单元写人的习作前提，降低习作的难度。我认为本课较好的完成了教学目标，达到了设计的教学要求。学生掌握了写人文章的特点，体会到了老人的良苦用心，从而学会了感恩，懂得了关爱;从学生的朗读和课上情绪，可以看出学生感到了文章语言文字的美；阅读能力、赏析能力、写作意识等得到良好的培养。本课的德育实施点很多，如：老人的平易近人，体贴入微，我的刻苦努力，劫持不懈等等，但是统观起来就是两个字—关爱，所以，载客的实施过程中，我每一次的小结中都照顾到双方人物的感受，并在小结中提升感情，板书中体现出来。通过分组学习，将两条线索向前推进。

课后反思本节教学存在问题：

虽有这些可喜的火花，但是纵观本课堂的教学，还是有不少遗憾之处和需要改进的地方。

一、朗读形式较少，指导不够深入，学生虽然能够理解老教授是一个懂得教育方法、关心爱护年轻人成才的慈祥的老人，但是对角色的情感把握还不够大胆和准确，所以朗读老教授的语言时放不开，朗读语气不够。

二、感悟不够深刻。虽然都能抓住老教授的语言神态进行重点教学，但挖掘不深入，给学生的时间和空间都不够，所以，对人物精神世界的感悟也是较为粗浅的，还有一部分学生充当了’听众”的角色.

三、课堂环节不够紧凑，学生对个别句子的理解上还存在着一定的障碍，因此产生了拖堂现象。比如，“她说我的琴声能给她带来快乐和幸福”这一句，老人为什么会这么说，他为什么感到快乐和幸福?学生在这句话上，纠缠了好久也没有切入主题。问题出在哪儿呢？我想，应该是从一开始，对老教授的良苦用心的感悟就只停留在表面，没有深入走进她的内心世界去。所以，一遇到含义较深的句子，就出现拖堂毛病。

四、课堂上的语文味的体现，虽然课堂上，我一直引领学生朗读品悟，但练习不够。虽说课堂上，我安排了一个句式转换，省略号的补白，预设中有个练笔，但是由于课堂容量较大，没让学生动手写，匆匆说一说过场，这一工具性体现的就不够了。朗读的量还不够，朗读的质还不够深入。学生虽然能够理解老教授是一个懂得教育方法、关心爱护年轻人成才的慈善老人，但是对角色的情感把握还不够大胆和准确，所以朗读老教授的语言时放不开，朗读语气不够。

今后改进措施：

1、针对课堂中存在的问题，今后在教学中首先增强时控掌握能力。教学设计中明确时控，在课堂中，教师精讲、少讲，把大量的时间留给学生去思考，去展示。

2、同时多练习课文朗读：诵读、默读、速读、分角色读等等，引导学生在读的基础上培养提升学生思维品质，是课文的理解有一定的深度和厚度。

3、其次，多研究每一个学生认识接受能力，并在教学设计时依据不同程度的学生学习能力，设计分层要求、训练，使各类学生都能吃得了、吃得饱。

总之在今后的教学工作中，我还要进一步提高自身业务素质，不断完善每堂课的设计，因材施教，分层要求，使学生学得轻松，学得高兴。

第14篇：化学教学中存在的问题及改进措施

化学教学中存在的问题及改进措施

随着高中课改的实施，传统化学教学已经不适应课改精神，根据我们这几年的教学实践发现，存在许多问题如老师讲，学生听。看起来其乐融融，但“乐“子背后却有太多的问题，他抹杀了学生的创新思维，使其厌学，成为老师眼中的“差生”我们认为存在的具体问题和改进措施如下：

一、老师包办的太多：在以往的教学行为中：我教、你学；我说、你听；我问、你答；以教为中心，以教师为主体，其表现是学生为教师服务，而不是教师为学生服务。教师成为传声器学生成为容器。

二、学生自主性不够：探究教学要以学生为主体，有的教师事先安排好探究路线，让学生按照设计好的步骤去做，把学生直接引向结论，这样的探究不是真正的探究，因为学生只不过是在机械被动地执行程序，没有积极的参与思维；还有的教师为了节省时间，不给学生提供充分发表自己看法的机会，代替学生分析，直接给出结论。这些都没有体现出以学生为主体的新课程理念。

三、创新意识不强：在传统教学中，教师多教少问，学生多“接受”少思考，表现为“满堂灌”和“注入式”的教学形式。即使有少部分问题，也是教师提出问，学生被动回答，而不是启发式地给学生提供产生问题的情境；或学生提出问题，教师解答问题，而 不给学生提供自行解决问题的办法和机会。如果中国的教育培养的学生是一批批只知忙于不加思索地接受知识的“书呆子”，那将会是多么可怕。

针对以上存在的问题，我们应采取以下措施：

一、教师成为学生学习的组织者和引导者，更是合作伙伴。在课堂上，我现在更多的为学生着想，而且比教师的角色更重要，把课堂还给学生。教师要授之以渔，要有效促进学生发展的学习和自主学习，做学习的主人。

二、教学方法以科学实验探究为主，多想办法。

1.是强化学生的好奇心，通过实验情景创设激发好奇心。人们对外界信息的敏感性，对新出现的情况和新发生的变化及时作出反应，发现问题并追根寻源，激发思考，引起探究欲望。可以说好奇心是所有具备创造能力的人的共同特征，他是创造力成长的动力，也是激发学生问题意识的源动力。

2.是培养学生质疑的思维方式。质疑是学生动脑筋的一种表现方式，是他们善于发现问题，提出异议以求解决问题的形式。因此老师不仅要“释疑、解惑”，更要启思、设疑、引而不发。 3.是发挥学生的想象力。

4.是为学生创设形成问题意识的适宜条件。

三、学生的学习方法注重自主合作讨论学习

以学生为主体的标准是：学生能主动地、自愿地参与整个探究过程，而且积极思维。那么如何让学生主动参与和积极思维呢？

第一要激起学生的好奇心和探究欲望。每个学生都有好奇、好问的天性，探究教学应当围绕如何满足学生的好奇而开展，使学生的探究活动始终是在好奇心的驱动下自动进行的，而不是为了完成教师的要求被动进行。

第二要让学生充分发表自己的观点，对在探究中获得的现象等证据做出合理的解释。解释是指：学生从已有知识和探究中所获得的事实出发，按照一定的逻辑去分析推理，判断假设能否成立，并把事实证据、假设与问题之间的联系进一步加强，以获得对问题的理解。学生要对证据做出合理解释，在探究过程中就必须积极思维。

第15篇：教学中存在的问题及改进措施01

教学中存在的问题及改进措施

一、存在的问题

1、教师的积极性没有得到充分发挥

（1）教师对学校的发展前景很关心，学校应该制定一个切实可行的近期规划和远期规划，使教师对学校美好的未来充满希望。 （2）加强服务意识，解除教师后顾之忧，使教师能全身心地投入到教学中去。

（3）把关教师、骨干教师、问题教师、新上岗教师的工资待遇都一样，心理不平衡；应聘教师只按课时计酬，感觉自卑。

（4）由于奖励与处罚措施的随意性和不连续性，力度不大，且缺乏合理、公平、公正，教师的工作热情忽冷忽热。

（5）由于教学设备的落后，学校利用现代化教学手段进行教学的氛围不浓。

（6）由于教学交流太少，教师的教学理念陈旧、方法简单。

2、常规教学的要求与落实严重脱节 主要表现在以下几方面：

（1）备课：教案环节不全，教材研究不深，一个教案上几节课，用资料代替教案，甚至出现短短几句话算一节教案的应付差事现象。 （2）上课：课堂教学方法简单，手段不多，不组织课堂教学，一言堂。实验器材没有得到充分，课堂上出现用嘴说实验，黑板上画实验的现象。

（3）作业：作业量及批阅量严重不足，对学生收交作业没有严格要

1 求和约束，作业批阅不规范，甚至出现以资料代替作业本现象。 （4）辅导：相当一部分教师的辅导课的内容和目的不明确，教师只起个维持秩序的作用。对学生的学法指导不够，学生不知道该怎么学习，学习效率不高。学生不知道什么是基础，怎样学就算抓基础。 （5）考试：学生考试作弊现象十分严重，不良的考风直接影响着学生的学风。

3、教学资源的不足，严重影响着课堂教学的正常进行

（1）一堂体育课，操场上集中了

四、五个班近

三、四百名学生上课，由于器械太少，只有少数能参与活动，大多数学生只能站着看，个别学生满学校乱跑，教师无法管理。

（2）一个微机教室共72台计算机，且相当一部分损坏无法使用，一堂八十人左右的信息课近一半学生无法正常上课，学生只好上自习或满学校乱跑，教师无法管理。

4、教研组工作薄弱，教学研究活动开展很少。

（1）部分教师缺乏对新课标、高考考试大纲进行学习、研究、讨论，导致教学目的不明确，难易尺度把握不准，凭经验进行教学，教学随意性很大。

（2）青年教师的培养目标不明确，指导不到位，相当一部分青年教师多年教学水平没进步。

二、改进措施

1、加强教师队伍建设 （1）统一思想，明确方向

2 学校的生存在于各项工作的良性循环，其根本原因在于高质量、高升学率的良性效应。因此，全体教师都应以教学质量为中心 ，向管理要质量，向课堂要质量。应树立“校兴我荣，校衰我愧”的思想，要有创业精神，要发奋图强 ，用自己的实际行动再创辉煌。 （2）认真学习，规范教学行为

认真学习“三项常规”要求，即《咸阳市中小学常规管理基本要求》、《咸阳市教学常规基本要求》、《咸阳市中小学生学习常规指导要点》，使教学管理、教学活动及对学生的教育教学工作更加严格、规范，全面提高教育教学质量。 （3）加强业务学习，提高教学水平

组织教师进行继续教育学习活动，针对新教材及新的教学对象，要求全体教师应从零做起，认真研究教材内容及教法，不断提高业务水平，要善于总结，开拓创新。

（4）改变旧的教学模式，建立全新的教育理念

充分利用现代化教学媒体这一信息迅速﹑丰富﹑规范，声﹑图﹑ 视﹑文并貌，弥补传统教学在美观性﹑直观性﹑快捷性﹑操作性等方面的不足，使课堂教学更加丰富，更加充满活力。改变以往旧的教学模式，建立全新的教育理念，使我校教学思想、教学手段更具现代化。 （5）加强青年教师培养，建立优秀教师梯队。

2、强化教学管理

（1）、重审并组织教师学习《陕西咸阳中学教师教学常规》，《陕西咸阳中学教师常规教学考核办法》《陕西咸阳中学学生动态管理办

3 法》，《陕西咸阳中学高考奖励管理办法》，目的是全面提高教学质量，同时，使优秀教师脱颖而出，得到应有的报酬及肯定。 （2）落实责任，考核到位。

对照学科常规教学要求，教务处主抓各项考核工作。

（A）组织各年级备课组长对本组教师的教案每周进行一次检查，重点检查课程进度及课时教案的各个环节，要求认真统计，及时公布。 （B）组织教学考核干事每周统计一次教师作业批阅情况，内容包括作业量、批阅量、存在问题等。

（C）组织教学考核干事每周统计一次教师辅导情况，内容包括辅导次数、是否到岗，辅导质量等。

（D）组织教学考核干事定期对教师的其它教学活动进行考核，内容包括上课、教研活动等，学期结束时及时填写《教师手册》。 （E）将考核结果每周一小结，每月一汇总，及时上报，及时公布。 （3）严格管理，奖罚分明。

（A）落实各个层次班级目标责任，切实办好奥赛班、重点班，提高高考上线率，且高考及学科竞赛高质量、上档次。

（B）整顿教风、学风、考风。教师应把好教材关、知识关，把课堂变成学堂，用学风带动学风，以考风促进学风。 （C）加强考核力度，及时奖励，严肃处罚。

4、规范实验及语音教学，提高实验楼设备的利用率。

要求相关学科教师自觉熟悉并熟练掌握所有仪器的功能及操作技术。各学科应以备课组为单位作好学科计划，并严格执行实验室操

4 作程序。实验员按月汇报各学科教师实验及语音教学的完成情况。

5、坚持双向考核制度。

坚持填写《教室日志》，对教师的业务水平、教学态度、教学效果等做出全面地调查，对那些学生意见教大的教师，年级组将及时通报，及时谈话，对不能尽职尽责又没有太大的变化者，学校将令其脱离教学岗位。

第16篇：日常教学中教学中存在的问题及改进措施

日常教学中教学中存在的问题及改进措施

一、存在的问题

1、教师的积极性没有得到充分发挥

（1）教师对学校的发展前景很关心，学校应该制定一个切实可行的近期规划和远期规划，使教师对学校美好的未来充满希望。

（2）加强服务意识，解除教师后顾之忧，使教师能全身心地投入到教学中去。

（3）把关教师、骨干教师、问题教师、新上岗教师的工资待遇都一样，心理不平衡；应聘教师只按课时计酬，感觉自卑。

（4）由于奖励与处罚措施的随意性和不连续性，力度不大，且缺乏合理、公平、公正，教师的工作热情忽冷忽热。

（5）由于教学设备的落后，学校利用现代化教学手段进行教学的氛围不浓。 （6）由于教学交流太少，教师的教学理念陈旧、方法简单。

2、常规教学的要求与落实严重脱节 主要表现在以下几方面：

（1）备课：教案环节不全，教材研究不深，一个教案上几节课，用资料代替教案，一人备课多人上课，甚至出现短短几句话算一节教案的应付差事现象。

（2）上课：课堂教学方法简单，手段不多，不组织课堂教学，一言堂。实验器材没有得到充分，课堂上出现用嘴说实验，黑板上画实验的现象。

（3）作业：作业量及批阅量严重不足，对学生收交作业没有严格要求和约束，作业批阅不规范，甚至出现以资料代替作业本现象，或者教师为了作业好阅，教师讲一题学生抄袭后代替作业。

（4）辅导：相当一部分教师的辅导课的内容和目的不明确，教师只起个维持秩序的作用。对学生的学法指导不够，学生不知道该怎么学习，学习效率不高。学生不知道什么是基础，怎样学就算抓基础。

（5）考试：学生考试作弊现象十分严重，不良的考风直接影响着学生的学风。

3、教学资源的不足，严重影响着课堂教学的正常进行

（1）一堂体育课，操场上集中了

四、五个班近

三、四百名学生上课，由于器械太少，只有少数能参与活动，大多数学生只能站着看，个别学生满学校乱跑，教师无法管理。

（2）一个微机教室共60--70台计算机，且相当一部分损坏无法使用，一堂四五十人左右的信息课近一半学生无法正常上课，学生只好上自习或满学校乱跑，教师无法管理。

4、教研组工作薄弱，教学研究活动开展很少。

（1）部分教师缺乏对新课标、高考考试大纲进行学习、研究、讨论，导致教学目的不明确，难易尺度把握不准，凭经验进行教学，教学随意性很大。

（2）青年教师的培养目标不明确，指导不到位，相当一部分青年教师多年教学水平没进步。

二、改进措施

1、加强教师队伍建设

（1）统一思想，明确方向。学校的生存在于各项工作的良性循环，其根本原因在于高质量、高升学率的良性效应。因此，全体教师都应以教学质量为中心，向管理要质量，向课堂要质量。应树立“校兴我荣，校衰我愧”的思想，要有创业精神，要发奋图强，用自己的实际行动再创辉煌。

（2）认真学习，规范教学行为认真学习“三项常规”要求，即《咸阳市中小学常规管理基本要》《咸阳市教学常规基本要求》、《咸阳市中小学生学习常规指导要点》，使教学管理、教学活动及对学生的教育教学工作更加严格、规范，全面提高教育教学质量。 （3）加强业务学习，提高教学水平组织教师进行继续教育学习活动，针对新教材及新的教学对象，要求全体教师应从零做起，认真研究教材内容及教法，不断提高业务水平，要善于总结，开拓创新。

（4）改变旧的教学模式，建立全新的教育理念充分利用现代化教学媒体这一信息迅速﹑丰富﹑规范，声﹑图﹑视﹑文并貌，弥补传统教学在美观性﹑直观性﹑快捷性﹑操作性等方面的不足，使课堂教学更加丰富，更加充满活力。改变以往旧的教学模式，建立全新的教育理，使我校教学思想、教学手段更具现代化。

（5）加强青年教师培养，建立优秀教师梯队。

2、强化教学管理

（1）重审并组织教师学习《陕西咸阳中学教师教学常规》，《陕西咸阳中学教师常规教学考核办法》《陕西咸阳中学学生动态管理办法》，《陕西咸阳中学高考奖励管理办法》，目的是全面提高教学质量，同时，使优秀教师脱颖而出，得到应有的报酬及肯定。

（2）落实责任，考核到位。对照学科常规教学要求，教务处主抓各项考核工作。（ A ）组织各年级备课组长对本组教师的教案每周进行一次检查，重点检查课程进度及课时教案的各个环节，要求认真统计，及时公布。

（ B ）组织教学考核干事每周统计一次教师作业批阅情况，内容包括作业量、批阅量、存在问题等。

（ C ）组织教学考核干事每周统计一次教师辅导情况，内容包括辅导次数、是否到岗，辅导质量等。

（ D ）组织教学考核干事定期对教师的其它教学活动进行考核，内容包括上课、教研活动等，学期结束时及时填写《教师手册》。

（ E ）将考核结果每周一小结，每月一汇总，及时上报，及时公布。 （ 3 ）严格管理，奖罚分明。

（ A ）落实各个层次班级目标责任，切实办好奥赛班、重点班，提高高考上线率，且高考及学科竞赛高质量、上档次。

（ B ）整顿教风、学风、考风。教师应把好教材关、知识关，把课堂变成学堂，用学风带动学风，以考风促进学风。

（ C ）加强考核力度，及时奖励，严肃处罚。

4、规范实验及语音教学，提高实验楼设备的利用率。

要求相关学科教师自觉熟悉并熟练掌握所有仪器的功能及操作技术。

第17篇：语文组教学存在的问题及改进措施

语文组教学存在的问题及改进措施

一、市局检查反馈现状

在响应市局强力推进教学改革，强化课堂意识，构建高效课堂的大背景下，我校结合导学案的推行，积极推进“三步六环节”课堂教学模式，教学效果明显有了改观。当前的语文课堂教学，形式上日益活泼，教学手段不断更新，尤其是一些精心雕琢的展示课，容量大、节奏快、个性强、亮点多。然而，透过现象看本质，真正在促进学生语文素养发展上下功夫、能称之为高效课堂的课堂教学并不多见。不少的课堂教学实际上是将一篇课文演绎成一个展示教师才华的课堂表演，以教师本身的优良素质掩盖了语文教学学理上的贫乏。这表明语文教学的现有形态与应有形态之间仍存在着一定的差距。就组织教学的现状看，变味的灌输教学依然顽固地表现在我们的课堂上，表现在： “例子”并未当例子用，“听说读写”顾此失彼，人文就是爱国，活动就是探究；此外，还有主体性和主导性的关系问题，共性和个性的关系问题，积累、感悟和分析、训练的关系问题，教师角色转换的不适应，对语文教育目标设置的不具体，教学方法上的层次性不明晰，教学评价上的不灵活等问题，造成了语文教学的低效，让千千万万的教师和学生背上本不应该背负的负担，使得课堂气氛沉闷，教学效果不理想。

二、语文教学存在的自我反思

《新课程标准》指出：“学习是学生的个性化行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践。”随着新一轮基础教育课程改革的推进，语文教学必然会发生一场意义深远的变革，主要表现在以下几方面：

一是语文教学的理论正处于新旧更替时期，在新课程改革实验中，指导语文教学改革的大都是一些抽象的上位概念和理论，如认知主义、建构主义、人本主义，综合实践、创新学习、自主合作探究等等。这些理论是各门学科普适的共性理论，有的并不十分切合语文学科的特点，却不成文地演绎成直接指导语文教学的主流观点，导致语文课堂教学偏离了语文课程的母语教学本位目标，陷入了新的误区。

二是语文教学本身的复杂性和教学规律尚未得到充分的揭示。上世纪的语文教学尚有许多问题并未得到有效解决，新课程改革后又产生了一系列新的问题。新时期的语文教学既要解决老问题，又要探索新问题，就难免出现一些暂时的混乱现象。

三是语文学科固有的思想性、人文性等形象易感的外显特征，使语文教学不自觉地演变成了得意忘形式的一般性行为方式。教学内容和教学过程未能有效触发学生的生活经验和情感世界，加上滥用多媒体技术，以外在的视觉画面刺激替代了文本阅读，使阅读教学变得内涵空泛，华而不实。

四是教学空间的封闭。学习语文不应只局限于小课堂内，封闭的教学空间只会降低学生学习语文的热情。新课程理念要求打破传统的教师教、学生学的阅读教学方式，应建立开放的教学空间。如果依旧套走老路，不仅课堂气氛沉闷，教学效果更是不容乐观。

五是阅读兴趣的淡薄。“兴趣是最好的老师”，有阅读兴趣才会有阅读的欲望。然而教师一堂言的传统教学让学生被迫接受知识，不注重文章情感的培养，学生与文章情感产生不了共鸣，学习语文对学生来说也就毫无兴趣可言。教师对关键字词不加以引导、理解，学生在阅读中也就不能表现出对文章的情感，读起来平铺直叙，干巴巴。这样就极大地降低了学生阅读的兴趣，长久以来，学生对阅读的兴趣日益淡化。

六是阅读评价的缺失。语文课程评价的目的不仅是为了考察学生达到学习目标的程度，更是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学，改善课程设计。阅读评价作为一种教学手段在阅读教学中占了很大的比重。然而就阅读教学的现状看，阅读评价的缺失甚为严重。学生的阅读机会极少，阅读评价更是几乎为零，对于学生毫无激情的朗读，教师并没有给予评价及指导，阅读评价的缺失导致了学生阅读兴趣的丧失。

三、语文阅读教学的整改思路。

1、细化教学目标，明确每一课的教学具体目标，在详实可操作的教学目标下引领学生学习。

2、严格控制教师串讲和提问时间，给学生创设自主学习的环境，构建一个平等的、民主的、和谐的、心情舒畅的教学环境，使学生获得心灵的舒展，从而倾心去参与课堂实践。这样，学生的个性才能得以张扬，以积极的心态去学习、去思考，感悟语言文字的美感，从而实现阅读教学的最优化。

3、给学生提供自主学习的时间和空间，让学生充分享受自主选择的权利。阅读是学生个性化的行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践，要让学生在知识和能力、方法和过程、情感态度和价值观等方面获得新的体验，就要在阅读教学中让学生当好主角，把读书的时间、问的权利、实践的机会等让给学生，使学生在读一读、画一画、唱一唱、演一演或实验操作中，满足求知的愿望，巩固和运用语言文字，体味文章的喜怒哀乐，感悟语言文字带来的美感，受到教育和启迪。

4、教学是师生共同的活动，教师不但要善于与学生合作，还要善于鼓励学生与老师合作。阅读教学中，学生识字、写字，朗读课文，理解句子，交流问题，教师要予以认真关注，对学生成绩及时予以肯定，对不足或不完善或错误的地方，要委婉地指出，让学生及时纠正。在课堂教学中，教师要有目的地安排学生合作交流的过程。通过倾听、交流、协作、分享，来实现问题的解决，实现“人人教我，我教人人”，让学生的思维更加广阔，情感交流更加充分，知识的建构更加充实。

5、结合研究性学习，引导学生在探究学习中与社会生活、自然、历史、未来的对话。在阅读教学中，根据教学内容，扩大学习语文的空间，通过搜集处理、调查实践、表达交流、逻辑推理、知识构建、问题解决等方式，让学生在生活实践中去学习语文，感悟生活；让学生体验获得知识的愉悦感和充实感，形成对现实的认识，对价值观的顿悟，对美好生活的向往。

6、坚强小组合作化学习的指导，想方设法构建学生自主合作学习的课堂，让学生自主选择喜欢的小组学习方式、阅读的内容、帮助自己解决问题的伙伴；让学生自主地进行质疑问难，让学生自己去提出问题、分析问题、汇总问题、解决问题。使学生能够通过语文课的学习，有可能成为具有生活情趣的文化人。

总而言之，只有革新观念，积极改良课堂模式，激发学生学习兴趣，才会使学生积极主动地去学习，自主地选择学习材料，不断扩大自己的知识面，增强自己的语文素养，从而促成高效课堂的真正实现。

第18篇：问题及改进措施

当前信贷管理工作中存在的问题及改进措施

为有效规避信贷风险，提高信贷资产质量，近年来，省联社制定出台了多项信贷管理制度和办法，各县级联社立足自身实际，也实行了严格的信贷管理考核办法，全体信贷人员认真执行各项制度，信贷管理日趋规范、信贷质量不断提高。然而，在近期省联社组织的信贷专项检查中，发现基层社信贷管理方面仍存在着诸多问题，致使信贷潜在风险增加，不良贷款持续反弹。笔者对在检查中发现的问题进行概括总结，并提出改进措施。

一、信贷管理中存在的问题

（一）制度办法学习不透，做不到融汇贯通。

基层信用社未组织信贷人员对省联社印发的各种信贷制度进行学习讨论，没有吃透文件精神，许多新东西不能充分理解和认识，只凭原有经验办理业务，致使执行中总是存在这样或那样的问题。各级联社虽举办过多次信贷业务培训，但信贷员把培训看作是只写写笔记而已，没有真正掌握新的业务要领，更不能做到理论联系实际，甚至个别信贷员连借款合同与担保合同都不会规范填写。

（二）“三查”制度执行不严，做不到真实有效。

一是在贷前调查工作中未能按照调查内容进行调查。信贷人员仅凭借款人口述与报告为依据，主观臆断发放贷款。审批贷款中，仅知道借款人的手机号码，其它情况一概不知。二是个别社到现在仍未执行贷款双人调查、办理制度。只是由一个信贷员前去办理各项贷款手续，回来由另一个信贷员进行签字，致使贷款手续和借款合同存在风险。三是贷后检查不真实。部分信用社主任与信贷员认为贷后检查只是应付差事而已，主要体现在贷后检查报告内容简单、空洞，有的信用社甚至没有贷后检查。四是贷款催收通知书签发不及时，未能较好执行半年签发一次通知书的规定。

（三）信贷档案管理不当，做不到规范完整。

一是信贷档案归档不及时。信贷员在办理完业务登记后，未及时交信贷内勤存档保管。二是信贷档案资料不全。信贷内勤不能按照档案清单内容进行资料整理，存放混乱，造成档案缺项或少项。三是未能执行定时对帐制度。未对信贷档案帐实按照会计原则进行对帐。有的社两个月未对信贷档案帐实进行核对。四是档案要素不全。签章、签字不全，日期填写不规范等。

（四）不良贷款责任不清，做不到管理连续。

部分社借款没有认定好责任人，造成不良贷款管理脱节。特别是信贷人员工作调动原因，造成老贷款无人问津，新的信贷员对不良贷款的管理只是从表面上对超过诉讼时效的向联社申请诉讼。由于责任不明，造成信贷员不是千方百计清收不良贷款，清收措施过于单一，只是把起诉判决做为清收手段，没有按省联社提出的如债权拍卖、委托清收、招标清收、打包处理等方式进行清收。

二、信贷管理的改进措施

鉴于上述存在的问题，笔者立足信用社实际，提出如下改进措施：

（一）强化信贷制度学习，做到学以致用。

基层社要制定信贷学习制度，每月必须组织一次信贷员集中学习，对各种信贷知识达到真正掌握、熟练运用。县级联社每年要组织3-4次全体信贷人员集中培训，训后通考，不合格的取消信贷员资格。通过学考、考学，使全体信贷员熟谙各种信贷政策和管理要求，做到融会贯通，学以致用。

（二）强化“三查”制度落实，做到执行到位。

一是各县级联社要从岗位职责入手，完善“三查”制度，每一岗位必须对制度承担落实责任，让制度真正落到实处。二是贷款贷前调查必须由双人实地调查办理，共同签字负责，决不允许出现单人办理的情况。三是贷后检查不但要对正常贷款进行检查，重要的是对不良贷款进行贷后检查，对落实岗位责任的贷款要求岗位信贷员对岗位贷款作出真实的评价，出具借款形成不良的原因、现状、担保状况、今后处置方式及采取措施，要写出一份完整的贷后调查报告存档并交联社资产保全部。四是做好贷款日常检查。对于公司类贷款要每季度全面检查一次，首次跟踪检查后不足一个月，可免当季检查；低风险（质押贷款、承兑汇票贴现）借款到期后，未归还的要进行日常检查；个人类客户50万元以下，按照借款到期前、延期后及发生不按期结息的客户要进行催收和日常检查。

（三）强化信贷档案管理，做到归整有序。

一是更新观念，落实责任。提高档案员对信贷档案工作重要性的认识，使其认识到做好档案管理工作是依法收贷，降低信贷风险程度和减少信贷资产损失法律依据。同时，落实信贷档案管理员的管理责任，对玩忽职守者进行严肃处理。二是加强对档案员规范化操作、法律意识和法律知识的培训，化被动为主动，提高档案管理员的业务素质和工作责任心，加大对信贷档案资料收集的力度，确保信贷档案的齐全完整。主管主任对其工作定期进行检查，保证做到信贷档案资料整理的及时、完整及连续性。三是做好在贷款本息按期收回后和逾期贷款相关资料的及时立卷归档工作，提高信贷档案管理水平。

（四）强化不良责任认定，做到定责追究。 一是对旧贷款实行“谁在岗谁负责”的管理方式，落实岗位责任人，承担管理、收回、保全资产的责任，彻底杜绝“新官不理旧帐”的问题。二是严格实行借款责任认定。首先，对所有贷款进行一次全面认定。按着时间划分确定岗位责任人及贷款清收责任人。其次对落实岗位清收的贷款，由信用社将借款落实到每一位信贷员名下，并与县联社签定岗位借款管理责任书，对岗位借款的管理、收回、盘活与保全措施做出管理责任承诺。第三，认定责任人的责任贷款，信贷员及信用社与县级联社资产保全部签订贷款清收责任书，负责贷款的收回。已调离本社，由岗位信贷员及责任人与资产保全部共同签订管理与清收责任书。三是严格落实责任追究。根据省联社李志国理事长在4月17日电视电话会议讲话要求，对不良贷款一定要按照不良贷款责任追究办法进行严格追究。对经过认定责任的责任人除按照“省联社不良贷款责任追究办法”进行追究外，还要对责任人按照认定责任贷款的额度每月按金额的千分之十进行外罚。对数额较大或严重违规的贷款按照在岗清收及离岗清收原则进行处罚。

贷款担保中存在的风险

贷款担保是银行降低信贷风险的重要手段，如果担保是有效的，当债务人不能还款时，银行可以通过向保证人追偿或处置抵、质押物来收回贷款，从而维护信贷资金的安全。但实际工作中，许多贷款只是形式上具有保证和抵押，实际上保证和抵押能力不足，不能有效抵御贷款风险，导致贷款风险不断发生。所以提高贷款保证和抵押的有效性，是银行经营管理中需要加强的一个重要方面。

一、关于贷款保证

(一) 贷款保证中存在的主要问题

贷款保证中存在的主要问题是：

1、行政机关和以公益为目的的事业单位以及企业法人的分支机构在没有授权的情况下提供担保，因为不具备保证资格，导致担保无效。

2、有些保证单位财务状况很差，明显没有代偿能力。这样的保证虽然在法律上有效，但实际上形同虚设。这种问题的担保中，有些是企业之间的相互担保或循环担保，各企业连自己的贷款都还不了，为他人的担保更履行不了。

3、有些企业对外提供保证的总额比自身资产总额大很多，导致其保证的贷款有很大部分将无法获得追偿，这种担保从形式上看就存在很大问题。

4、有些保证单位从表面上看，经营活动正常，各项财务分析指标也比较好，但其担保额度超过了其偿债能力，实际上也不能足额代偿银行贷款。

(二) 保证单位保证能力的确定

在保证单位不具备保证资格，或明显没有保证能力，或在已有大量对外保证的情况下，银行仍接受其担保，这是信贷人员贷款不负责任，属于操作风险，银行可以通过加强管理、落实制度来解决，除此之外，在贷款保证方面，银行的确还有一些需要加强理论研究和制度建设的方面。

从银行的信贷管理制度上讲，大多数银行只是要求信贷人员定性地分析评价担保企业有无偿债能力，而较少要求信贷人员定量地测算保证人担保能力的大小。任何企业，不管其经营状况有多好，既使其信用评级为3A级的企业，其偿债能力也是有限度的，超过这个限度的担保都是不能获得追偿的。在没有明确规定的情况下，人们通常会把保证人具有一定的偿债能力理解为具有保证能力，而不是把“具有保证能力”严格地界定为“具有能够全部代偿债务的能力”，因此在不认真测算保证人偿债能力的数值并把该数值与具体担保金额进行比较的情况下，很难准确地判断保证人是否能够足额偿还贷款，即是否具有严格意义上的保证能力。许多贷款不能获得追偿都是因为银行贷款额度超过了保证人的代偿能力而造成的。因此定量地分析测算保证人的偿债能力，对于银行贷款的安全来说，要比定性地判断保证人有无保证能力更为重要。

现在银行的贷款管理制度中还没有测算保证人保证能力的规定，只是要求信贷人员从若干方面定性地分析判断企业有无保证能力，这是很不够的。如《中国工商银行贷款担保管理办法》 中规定，“贷款行对保证担保应当审查如下事项：保证人是否具有合法的保证人资格；保证人的资信状况、财产权属和代偿能力；其他需要审查的事项。”规定得很宽泛，没有对如何判断代偿能力做出规定。《中国农业银行贷款担保管理办法》对担保人资格的规定是“资产负债结构合理，资产负债率不高于７０％，经营状况良好；累计保证总额不超过其资产总额。采用抵押保证方式的，贷款一般不超过抵押物变现值的８０％。”没有对保证人的保证能力进行测算的要求，对保证人保证额度的限制是不超过其资产总额。审慎地讲，接近企业资产总额的保证肯定超过了其偿债能力，因为企业不可能没有负债，大多数企业的资产负债率都在50%以上，即使有全部依靠自有资金创建的企业，其在经营过程中也必然要发生应付工资、应付账款、应交税金等负债，企业的自有负债加上接近资产总额的担保，偿债率肯定低于100%, 而且企业的全部资产不可能都按面值获得变现，而是要打一个折扣，折合成货币的偿债率就更低。这就决定了以此为限设定担保，肯定有一部分担保无法获得追偿。而交通银行对担保限额规定的更宽，《交通银行担保贷款办法（试行）》中规定，“保证人提供的保证额度不得超过其所拥有净资产的若干倍减去已为他人提供保证、抵押、质押的差额。上述倍数由各分支行根据具体情况核定，但最高不超过五倍，超过五倍的要报经总行批准。”按银行可以接受的企业资产负债率的上限70%来进行分析，则净资产占资产的比例为30%，净资产的5倍就是总资产的150%，即担保总额限制为总资产1.5倍，比农业银行的限制还宽松。此项分析中，资产负债率取值越低，则得出的担保总额对总资产的倍数就越高。有的银行以信用评级结果来规定担保条件，如《中国建设银行贷款担保办法》规定保证人必须符合下列条件：

1、具有代为清偿债务能力、达到或者相当于《中国建设银行企业信用等级评定管理暂行办法》规定的ＡＡ级以上企业信用；２、经国家工商行政管理机关（或其主管机关）核准登记并办理年检手续；３、无重大的债权债务纠纷。信用评级是定性地评价保证人保证能力高低的一种方法，不能定量地说明企业担保能力的大小。

(三) 对保证人保证能力的测算

关于对保证人保证能力的测算，目前在理论上还缺乏深入的探讨，在此，笔者尝试性地做一些粗浅的分析。

笔者认为，保证人的保证能力应是银行容易得到实现的保证人的偿债能力，而不是纯粹理论上的偿债能力。从理论上讲，固定资产是企业资产的重要部分，应该纳入企业偿债能力的范畴，但实际上，除非对企业进行破产清算，企业的基本固定资产是不可能用于变现和清偿债务的，而企业破产涉及到众多复杂的因素，并不是债权人向法院提出就可以实现的，因此企业的基本固定资产一般不宜纳入保证人偿债能力的范畴，在实践中，也极少有银行因向保证人追偿债务而申请债务人破产的。企业的基本固定资产指房屋、土地、机器设备等，运输工具等不需要建筑安装的、容易变现的单项固定资产可以从基本固定资产中扣除，纳入企业偿债能力的范畴。企业可以用于清偿债务的资产主要是流动资产，流动资产从来源上讲有一部分是由流动负债形成的，这部分资产要用于归还自身债务，也应从企业的偿债能力中扣除，流动资产减去流动负债后的资产即企业的营运资金，尚不是企业实际可以用于清偿债务人的资产，企业流动资产中有相当一部分不是以货币形式存在的，如存货、应收账款、应收票据等，其中部分存货可能已经盘亏或损耗，有些产成品等可能因为不适销对路而无法售出，或必须降价销售，也可能有一些库存材料因为质量、规格问题而不能投入生产，不能顺利实现价值从实物形态向货币形态的转变，一些应收账款可能因为客户财务状况差而不能收回，对应收账款账龄在3年以上的，应慎重确定其可变现值。因此对企业的存货和应收账款类资产要通过实际调查评估确定其资产价值。从动态来看，企业的偿债能力并不限于此，折旧是企业经营过程中价值从实物形态转变为货币资金的部分，应作为企业偿债能力的一部分，企业实现的净利润是企业通过经营而获得的收益，可以增加企业的偿债能力，也应作为企业偿债能力的一部分。笔者认为企业的偿债能力应由以下几部分组成，即：流动资产－流动负债－无效流动资产＋容易变现的不需要建筑安装的单项固定资产＋贷款期限内可以提取的折旧＋贷款期内预计可以实现的净利润。

有的银行在贷款保证合同中规定了对保证人的履约强制条款，约定银行在借款人不能如期还款时，可以从保证人账户中扣划其所担保的款项，保证人申明放弃抗辩权。采取这种措施，银行可以扣划的只限于保证人资产中的货币资金部分。

当保证人不履行保证义务时，银行可以向法院提起诉讼，并申请法院强制执行。《民事诉讼法》规定法院可以采取的强制执行措施包括：冻结、划拨被执行人的应当履行义务部分的存款；扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入；查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产等。在实际执行中，法院通常采取的执行措施是冻结、划拨被执行人的存款，查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产一般仅限于流动资产中的存货和运输工具等，极少对企业的土地、房屋、机器设备等采取拍卖、变卖等措施。

从银行和法院实际采取的清收措施看，一般都不包括对保证人基本固定资产的清收，所以在测算企业的偿债能力时，一般不应将基本固定资产计算在内。

分析测算企业的保证能力，不能简单地通过分析企业的财务报表来实现。企业为了获得贷款，往往会报送一些财务状况优良的不实报表。银行信贷人员在分析企业的保证能力时，首先要分析企业会计报表的真实性，有时可以从不同会计年度报表之间的衔接和不同会计科目之间的联系上发现问题。人们衡量企业的会计报表是否真实，往往先看其是否经过了会计师事务所的审核，其实这是不够的，经过审核的会计报表真实性要大一些，但未必就一定可信，因为中介机构为了拉业务，往往曲意迎合委托人的意志，出具不负责任的审核报告。上市公司的年度会计报表都要经过会计师事务所审核，但财务造假的丑闻仍时有报道。国资委对大中型国有企业财务报表的一项调查结果表明，80%的国有企业财务报表不实！所以，信贷人员一定要有充足的财务分析能力并要深入了解企业的经营状况，对企业会计报表的真实性做出负责任的判断。

企业的财务报表既使是没有问题的，也不能简单地通过其分析测算企业的保证能力。因为从财务报表上并不能直观地看出企业资产的质量状况。资产负债表账面资产金额大并不代表其保证能力强，要看其资产负债率的高低，而从报表数字计算的资产负债率，往往不能反映企业真实的偿债能力，企业实际的偿债能力常常与报表数据相去甚远。金融资产管理公司在追究保证单位还款责任时，往往要聘请中介机构对企业的偿债能力进行评估，经过评估，企业的实际资产价值往往要大大缩水，因为存货中的部分资产可能已经严重贬值，多数应收账款可能已经不能收回，对外投资可能实际上已经损失，机器设备可能已经出现较大的功能性贬值等等，使企业实际的资产价值大为减少；评估后的实际负债又往往会大幅增加，如有些企业的报表遗漏某些负债项目，一些应付款项没有计提，将这些项目进行修正后，企业的负债就会大为增加；在分析企业偿债能力时，还要将对外担保纳入负债总额，这就使企业的资产负债率发生很大变化，债务保证能力大为降低。但这还不能确定企业最后的偿债能力，因为当企业的大额债务被强制执行时，常常会引发债务人的破产，所以实践中比较常用的偿债能力分析方法是破产清算法，按照这一方法，先要变卖企业的资产，企业的变现价值一般比评估价值要低；在对变现价值在债权人之间分配前，还需要先行扣除清算费用、职工安置费、税金等优先支付款项，这使银行实际能够得到的资金更加减少。所以远不能以企业的资产负债表直观地分析其实际的保证能力。资产管理公司对中介机构评估的担保债权价值，往往也不能从保证单位收回，而要通过债权拍卖来实现，拍卖时以评估值确定拍卖底价，常常会流拍，经过降低拍卖底价后，实际成交价又会比评估值低。所以银行信贷人员不能简单地从企业提供的财务报表分析企业的保证能力，而要深入企业，认真调查研究其生产经营状况和资产质量状况，获得其真实的财务数据。然而一些银行的贷款管理制度规定：贷款人接到保证人的有关资料后，应当对保证人的资格和偿债能力进行审查，必要时应当对保证人进行实地考察。这种规定显然不够审慎，如果不是信贷人员已经足够了解的企业作担保，应该必须到企业进行实地考察。对大额贷款还应该组织对借款人和保证人的资产进行评估。

银行接受企业提供保证，一定要对其保证能力做出正确的分析测算，以其担保能力确定保证额度。如果银行不接受没有保证能力的企业作为保证人，贷款的风险就会减少，互保和循环保证中出现的问题也就不会发生了。超出保证人的担保能力发放担保贷款，贷款就增加了损失的风险。因为银行在对保证人的保证能力测算方面存在的制度性欠缺，致使发放了很多超过保证人保证能力的贷款，加大了贷款风险。

二、关于贷款抵押

（一）贷款抵押中存在的问题

贷款抵押中存在的问题主要包括以下方面：

1、抵押贷款的抵押物不办理登记，导致抵押无效。

2、一些抵押登记不完善，导致抵押无效，如以土地使用权办理抵押，没有同时对其地上附着物办理抵押登记；以房屋建筑物办理抵押，没有同时对其所附着的土地使用权办理抵押登记；借款人以他人财产作抵押，却没有出具财产所有者同意抵押的证明，银行也没有与该财产所有者签订抵押合同。

3、一些形式上的有效抵押实际上起不到保障作用，这是贷款抵押中存在的主要问题。一些企业以其全部资产或主要资产作为抵押，但实践中银行很难将这些抵押资产处置，或根本就处置不了。这种抵押也容易发生法律风险，根据最高法院的司法解释，债务人在有多个债权人的情况下，将其全部财产抵押给其中一个债权人，丧失了履行其他债务的能力，侵犯了其他债权人的合法权益，因而这种抵押行为是无效的。

4、一些抵押财产在确定抵押价值时，评估作价严重偏离实际，银行处置抵押资产时，所得处置金额比贷款金额小很多，贷款大部分形成损失。2005年上半年某大型商业银行处置抵押资产7.39亿元（其中大部分是房地产），收回现金2.99亿元，变现率只有40.4%。

（二）关于抵押物的选择

企业以其全部财产或主要资产例如土地使用权、房屋建筑物和机器设备作为抵押的，往往实现不了。从法律上讲，当企业不能按期还款时，银行可以处置其抵押财产，但实践中往往会遇到很大困难而无法进行。银行如果与企业协商处置抵押物，企业一般不会同意；银行向法院提起诉讼，法院常常会在地方政府干预下，拖延审理和执行；有些情况，法院虽然判决以抵押物抵债，但地方政府部门拒不为抵债资产办理过户，使银行处置不了；有的可以办理过户，但要缴纳大额的过户费用，成为实际上的障碍。有的国有企业在银行向法院起诉后，就向法院申请破产，按照现行的国家关于试点城市国有企业破产的规定，企业破产财产（包含已经被抵押的财产）处置所得首先用于安置职工。破产工作由法院组织地方各职能部门组成的清算组负责，清算组在地方政府的主导下，往往对破产财产低价评估，然后在拍卖和变卖企业财产过程中又进行暗箱操作，人为贱卖，使本来具有较高价值的资产，处置所得甚少，破产资产处置所得还要首先要用于安置职工，职工安置费用往往占去处置所得的大头。减去职工安置费用后，可以清偿银行的金额就很少了，不少为零。所以企业以全部财产或主要财产作为抵押的，往往都难以实现抵押权，银行发放抵押贷款，一定要慎重选择抵押物，要选择容易处置的资产作为抵押。这方面并不是银行没有规定，而是对处置抵押物的可操作性不容易把握。

（三）关于抵押物抵押价值的确定

抵押物抵押价值的确定，也是一个很重要的问题。通常办理抵押贷款，抵押财产的价值，以借款人提供的财务资料显示的抵押资产的净值作为定价依据，或由借款人聘请中介机构对资产进行评估，以评估值作为定价依据。这两种方法都容易出问题，企业自己提供的财务资料往往不真实，抬高抵押资产的价值；借款人委托中介机构进行评估，中介机构往往迎合委托人的意思，高估抵押资产的价值。最后当贷款出现风险时，抵押资产的处置价值经常远远低于贷款金额，贷款大部分形成损失。要改变这一状况，银行信贷人员就不能轻信企业提供的财务资料，要有足够的资产评估方面的知识，并认真对企业的资产状况进行深入调查。必须改变由借款人委托中介机构进行资产评估的作法，改由银行委托中介机构评估。2006年初，建设部、人民银行、银监会《关于规范与银行信贷相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知》中规定，房地产抵押估价原则上由商业银行委托。房地产以外的其他抵押资产价值的评估还没有这种规定，但银行可以自主做出这样的选择。这样做虽然会增加银行的经营成本，但会提高抵押物价值的评估质量，降低贷款风险，是很值得的。但是企业为了多贷，很可能会采取各种方式来影响评估机构，如果评估机构受到了企业的利益诱惑，在选择某些评估参数时，就会在制度规定的裁量区间内，做出有利于被评估对象的选择，从而影响评估值的公允性。银行如果不对此采取防范措施，评估值脱离实际的问题仍会很容易发生。

三、政策建议

（一）银行必须切实加强经营管理，提高内部控制的有效性。银行在贷款担保中存在的一些明显问题，如在保证单位不具备保证资格、不具有保证能力的情况下接受担保，对抵押物不办理登记或由于抵押登记不完善，导致抵押无效，这些问题多发生在一些银行的分支机构身上，反映出一些银行的经营管理尚没有真正得到加强，对此各银行必须切实加强监督检查制度，加强责任追究力度，使各项规章制度真正得到落实，提高信贷资产的安全性，提高经营效益。

（二）加强对保证人保证能力测算方法的理论研究，改变粗略地定性地判断保证人保证能力的方法，使保证人的担保额度不超过其实际担保能力，提高保证担保的有效性。

（三）加强对抵押物选择的管理，拒绝接受以企业全部或主要资产作抵押，避免以难以估价、难以清偿、难以变现的物品办理抵押，尽可能选择定期存单、国家债券、金融债券、银行汇票等易保值易变现的有价证券作为抵押物，以切实减少贷款风险。

（四）建立贷款担保评估制度，改变由借款人聘请中介机构对抵押物进行评估或以借款人财务资料确定抵押物价值的方法，在发放大额贷款时，聘请中介机构对抵押物的价值和保证人的保证能力进行评估，以有效防范贷款风险。

（五）各家银行类金融机构要总结贷款担保中出现的各种问题，对贷款担保制度进行修订和完善，建立风险防范控制措施，提高执行的有效性，加强监督和考核，切实降低贷款担保风险的发生。

第19篇：存在问题及措施

存在问题：

1、基础知识不够扎实。拼音也好，字词也好，都有不同程度的错误。而且随着识字量的增多，形近字的增加，学生更容易混淆。

2、词语积累不够。有些同学做一些比较死板的题目还可以，稍微有点难度需要迁移的题目，学生就会出现很多错误。

3、审题不够细心。有很多同学是因为没有看清题目意思而出现了错误，这就是不应该的了。

4、阅读写作能力低。这是学生中普遍存在的问题，阅读没有掌握一定的方法，写话时能说不能写。 整改措施：

1、狠抓基础知识。作业布置要适时、适量，加大检查的力度，该完成的作业要不折不扣地完成，不能有半点含糊。

2、教会学生审题。在平时订正练习册的时候，要引导学生把题目多读几遍；考试的时候要强调学生把题目看清再做。一年级的孩子现在有了一定的识字量，在平时考试时，应放手让学生自己读题，不要题题老师都读。

3、增加课外阅读量。学生语言的积累，除了平时的课堂教学以外，更多的是靠课外的阅读。教师应建议家长多带孩子到图书馆进行阅读，多给学生购买图书，多与孩子进行亲子阅读，培养孩子的阅读兴趣。

4、做好后进生的辅导工作。

中年级组（

三、四年级）

存在问题：

1、基础知识略显薄弱。相对于低年级来说，中年级的学生基础要好多了，但是不同程度的错误还是出现在试卷上。

2、各种句子掌握不扎实。一些同学扩句时扩得不够具体，不能正确修改病句。 整改措施：

1、继续加强基础知识的教学。可以少写多练，多报听写，培养学生查字典的习惯，注重多音字的教学，注重学生对词语的理解。

2、句子的教学要加强。平时要对学生多进行句子的训练，多练习扩句、缩句、句式的变换、句子的仿写等。

3、做好后进生的辅导工作。

高年级组（

五、六年级）

存在问题：

1、基础知识仍然薄弱。虽然到了高年级，学生的基础知识仍然存在一定问题，有很多学生已经将以前所学的知识忘记了，尤其是拼音，前后鼻音不分，鼻音、边音不分，问题不少。

2、句子教学不够扎实。跟中年级情况差不多，很多学生扩句时扩得不够具体，病句不能正确修改，不同的句式不能进行正确转换，出现了较多错误。

3、阅读写作能力不高。已经是高年级了，学生的阅读理解能力还较低，写作方面也不够理想。有的学生无话可说，有的学生不会审题，有的学生语言贫乏，有的学生内容毫无新意。

整改措施：

1、基础知识应常复习。尤其是拼音，在平时的教学中应有意识地进行复习，字词还要多写多练。

2、教给学生阅读的方法。特别是在讲解课文的时候，引导学生读、说、画、写，注重学法的指导。

3、加强写作练习。平常应多让学生看，看课外书，看身边人，身边景；应多让学生写，在书本上感受深的句子旁写，在日记本上写，在作文本上写。

4、做好后进生的辅导工作。

三·改进措施

1、重视学生的生活经验，引导学生在理解的基础上学习，促进学生对语文的学习兴趣。

2、促进学生的自主参与、探究和交流，关注学生的情感体验，创设宽松和谐的学习气氛，激发学生的学习兴趣，增强他们的自信心。

3、对阅读能力进行强化训练。

4、纠正、培养学生良好的学习习惯。

1、注意细节，功夫下在平时。例如：平时读课文就要求学生读准字音，遇到拿不准的字，查一查字典，区分一下，学生对着各自的印象就会很深刻。期末复习视查漏补缺，有时，忙中出错，来不及补漏洞，或根本不知道存在这个漏洞，所以要复习但不能仅仅依靠复习。功夫要下在平时，注意学习中的细节。

2、注重培养良好的学习习惯。教师要加强对学生学习习惯和学习策略的培养，要对学生进行有效的学法指导和学习策略指导，培养学生良好的学习习惯，包括听说读写的习惯，预习复习的习惯，考试的习惯等等。教师还需对学生进行考试答题方法与技巧的训练，有效地提高他们的学习质量。

3、树立大语文观。要注重培养学生的语文实践能力，从而提高学生语文素养。如在‘口语交际’测试时，有的学生不知道该怎样写；还有的学生没有注意到说话的连贯以及态度和语言的文明、委婉，这要求我们的语文教师要拓宽语文学习途径，开发语文学习资源，同时引导学生关注生活中的语文现象，用已有的语文知识解决生活中的问题，进而引导学生关注生活、亲近自然、接触社会、热爱人生。

4、进一步认识语文学科的工具性特点，加强语文基本功训练。这次考试我们发现学生应该掌握的生字、常用词语、需要背诵的课文都出现错误，作文中也出现错别字，病句现象严重。这就要求我们严格要求，认真训练，切实提高学生的语文成绩。

5、关注学生中的弱势群体。本次考试中发现了相当数量的低分学生。如何做好后进生的补差工作是每位教师亟待解决的实际问题。教师要从“人本”的角度出发，做好以下工作：坚持‘补心’与补课相结合，与学生多沟通，消除他们的心理障碍，根据学生的不同程度，适当进行分层教学，使不同层次的学生都得到有效发展。

6、课堂是训练的主阵地。在今后的阅读教学中，应培养学生语文学习能力，以课堂为训练的主阵地，为学生搭建训练的平台，把课堂上学到的阅读知识、技能、技巧运用于阅读实践，使学生在原有的阅读层面上有一个长足的飞跃。

7、生活是习作的源泉。在习作教学中，要指导学生学会审题，根据题目来组织作文材料。教师还要让学生养成认真观察的好习惯，教给学生观察方法，鼓励学生留心生活，关心他人，关心身边的事物。真正做到“我笔写我心。”

总之，我们要通过本次测试进一步总结经验，查找不足，积极改进教研方式，把我区的小语教学质量提高到新的水准。

第20篇：设备管理中存在的问题及改进措施

设备管理中存在的问题及改进措施

随着水电工程施工机械化程度的提高，施工机械设备在工程中的地位和作用已无可替代。水电施工企业不仅要拥有一支建造精品工程的水利水电专业队伍，同时也必须拥有一支势力强劲的机械化施工专业队伍。水电施工企业施工机械化程度及其管理水平的高低，直接影响着工程的质量、进度和效益。目前，由于水电工程市场投招标机制的激烈竞争，以及水电施工企业对机械设备重用轻管的现状，致使机械设备的管理、使用和维修各个环节均存在许多需要解决的问题。这就要求施工企业在机械设备的投资与管理上转变观念和机制，逐步建立适应新形势下的机械化专业队伍及其管理体系，提高企业在市场中的竞争力。

一、设备管理中存在的问题

1．设备管理、使用和维修人员素质低下，人才缺乏

设备租赁市场的发展造成施工企业机械化专业队伍四分五裂，形不成规模。项目法施工追求短期效应，对设备的管理、使用和维修人员大量精简。再加上工程施工环境和作业条件恶劣，机械设备管理使用者工作待遇低，培训工作力度不够，激励制度不健全等一系列问题，造成人才的大流失。现有设备管理使用人员的工作积极性受以上问题的影响，思想波动大，人员不稳定特别是中高级机械技师、工程师和富有经验的操作维修人员的缺乏，是制约设备管理水平得不到提高的重要原因。

2．维修保养手段落后

维修保养工作是设备管理使用过程中的重要环节。水电施工作业中设备的使用条件十分恶劣，环境粉尘大，任务量重，对设备保养的要求也就相应较高。但保养又受机具和生产任务的限制，常常做不到位，致使设备的非正常磨损加剧，设备完好率降低，寿命减短。设备维修工作是一项又苦又累，且技术含较高的行业，维修人员主观上不愿意从事这项工作。维修过程中，维修人员为减轻自己的工作，推卸工作责任，很多情况下将本可以维修的机件更换新件，维修人员成了“换件工”，这种“ 以换代修” 的局面已比较普遍，无益于维修人员修理技术的提高和维修成本的控制，造成不必要的浪费。

目前，施工机械的技术含越来越高，机电液一体化在机械行业普遍使用，对修理工的水平要求也就越来越高。由于目前施工企业从事维修工作的专业人员素质较低，缺少技术素质较高的技术骨干况且设备维修工作长期处于“被动维修”的局面，很难将设备的故障隐患控制在萌芽状态，致使设备故障频繁，故障损坏程度严重，维修难度大。再加上企业的维修条件和手段比较落后，凭直觉和经验的维修方法已经不能使设备的性能得到完全恢复，“凑合着用”，“差不多就行”的维修观念就在所难免。此外，由于现代机械设备机电液一体化程度的提高，设备维修和保养工作需要先进的检测仪器方可进行。没有必备的检测仪器设备，维修人员只能对着设备的故障现象望而却步，无能为力。设备的返厂维修又造成维修成本的增加和维修时间较长的尴尬局面。

3．拼设备现象严重

由于市场的激烈竞争和招投标工作的日益规范，施工项目被划分为更多的标段，工期相应缩短。中标企业为在段短的时间内完成项目，致使机械设备超负荷运转，有些小故障得不到及时的检修，终使小故障酿成大故障。这种重用轻管的拼设备现象使设备的完好率得不到提高，工程进度也同样受到影响，工期拖后又势必需要加班加点来弥补，机械设备的维修保养 时间就又会被挤出来抢工期。如此的恶性循环，致使机械设备技术状况下降，维修成本居高不下。

4．设备老化，更新换代滞后

工程项目低价中标后，施工企业为减少项目的投入成本，一方面精简人员，一方面不愿购新设备。租用或继续使用年限长、技术状况差的老旧设备，不仅维修任务加大，维修成本高，而且使设备得不到及时的更新换代。其结果是一方面造成工程施工中机械设备的不足而工期拖后，另一方面是技术先进、离效率的机械设备得不到引进。这种落后的局面使施工企业的机械化水平一直徘徊不前。

5．管理体制不健全，责任不明确

施工企业虽然制定有设备管理办法》、《岗位责任制》、《操作规程》等各项管理制度，但一方面制度本身就漏洞百出，另一方面制度执行起来阻碍重重，难以落实。各级设备管理部门和使用单位形成一种谁都能管，谁都管不了的局面，这就是一种典型的责任不明确问题。机械的操作手只管操作，不管甚至于不顾设备的构造原理和保养方法，操作和保养不当造成设备损坏后又给维修工作加大任务维修人员虽然了解设备损坏的原因，但只能对操作人员心怀不满操作人员又过分依赖维修人员，就形成了一种“管理人员管不了、操作人员只管用、维修人员只管拆装”的畸形管理模式，对设备管理工作带来极大困难。虽然部分企业针对操作人员责任心不强的问题也相应采取了一系列奖罚制度、设备完好利用率和效益挂钩制度，但实际上奖的少，罚的多。或是纯粹以罚代管。操作人员对处罚不能理解和服从，心怀不满，故意损坏机械设备和“跳槽不干”的情况就在所难免。企业在缺少人员和无良策的情况下，只能在制度执行上“只喊不做”，使制度最终成为一本废纸。

由此可见，目前施工企业设备管理工作存在的问题较多，形势严峻。若不及时解决，势必对企业的经济效益和长远发展造成严重的负面影响。

二、设备理工作的改进措施

针对设备管理工作中存在的问题，水电施工企业应采取相应措施，以求最大限度地加强设备管理工作，提高设备管理水平。

1．培养和建立专业化机械队伍

因机械设备本身具有的技术含高、工程施工必不可少等特点，施工企业应针对目前机械化队伍零散、不稳定，管理、操作、维修人员素质低下，人才流失严重等问题，采用建立专业机械化施工队伍和维修厂的办法稳定机构加大人才的培训力度和激励，培养一支人员稳定、技术精良的专业机械化队伍。

2．加强设备的维护保养，保持设备技术状况良好

理念上，企业应牢固树立合理使用、加强维护的思想，把设备的被动维修变成主动维修机制上，应建立专业设备维修保养队伍手段上，企业应筹拨经费，配备先进的保养机具和维修检测仪器设备，定期对设备进行强制保养制度上，设备的完好利用率应和项目管理领导的年薪效益挂钩，避免“ 以换代修”、重用轻管和拼设备现象发生。

3．加强设备使用现场的管理工作

设备效能的发挥，关键环节在使用。根据生产任务的特点合理调派机械，是现场管理的一项主要工作。施工企业应在施工现场配备专人负责机械设备在施工面的使用和保养工作，使机械设备始终在完好状态下发挥最大效能。现场管理人员应负责监督检查操作手是否按操作规程操作，故障是否能得到及时的处理，设备是否得到了充分的利用，保养工作是否及时到位等一系列工作，以避免机械设备的非正常使用和不合理调派。此外，现场管理人员应具有一定的管理权，即在设备现场使用和保养问题上“说话算数”，有奖罚权并有在设备非正常使用时令其停产接受整改的权利。

4．加大设备配，加速老旧设备的报废

随着设备更新速度的加快，电喷时代的到来，人体工程机械的发展，机械设备的淘汰速度也就相应加快。使用老旧淘汰的机械产品，在维修服务和备件供应上往往得不到保证。目前工程机械市场上新设备购置后的各项配套服务都很到位，新设备的管理、保修工作都有良好、方便、快捷的服务保证。新设备配置后所能提高的效率、效益，远比老旧设备高成本、低效率的现状划算的多。老旧设备的及时报废，可以使企业甩掉包袱，管理上轻装上阵，既适应现时代市场快速发展的形势，又可使施工企业提高竞争实力占领市场较高的份额。

5．明确责任，加强制度改革

施工企业应采取管理与监督并举、激励与约束结合、管用修一体化的先进管理模式和管理办法明确管理者、操作手、修理人员各自应做的工作和应负的责任，并对制度严格执行，真正将设备的维修保养工作落实到人。企业应使每一位设备管理使用者知道自己必须做什么，如何去做，以及做好做坏得到相应的回报又是什么。有效的行政手段和经济手段可以促进职工尽职尽责的工作积极主动性，有效的奖罚制度可以激励和约束职工的工作行为。

建立健全设备管理机制，使之适应现代水电工程施工的需要，提高设备工效，延长设备使用寿命，使之更好地为水电工程施工建设服务，是新时期设备管理必须解决的问题，也是每一位设备管理领导和职工的工作职责。转变设备管理观念和管理模式，解决设备管理中存在的问题已是刻不容缓。每一位设备管理领导、管理者、技术人员、操作人员和修理工，都应意识到自己肩负的重担，并结合水电施工企业的实际情况和特点，尽快寻找出一些有效的、适合于工程实际需要的管理模式和管理办法，以改变设备管理的现状，更好地为水电工程施工服务。

创新设备管理 提升竞争优势

摘 要：本文论述了设备管理在企业管理中的重要性和提高企业设备管理创新的手段，主要有：抓好人员培训工作、应用设备诊断技术、应用计算机管理手段和强化设备的经济管理四方面。

关键词：设备管理 创新

21世纪，设备技术进步飞快，分别朝着集成化、大型化、精密化、自动化、计算机化的方向发展。先进的设备与落后的设备管理之间的矛盾日益严重地困扰着企业，成为企业前进的障碍。因此设备管理也应有先进的管理方法与之相适应，才能保证设备高效、安全、可靠运行。在工厂企业管理中，首先注意和重视的是企业管理，而企业管理中不可缺少的环节就是对生产设备的管理，且生产设备是企业重要的生产要素和主要资产之一，与质量、工艺、生产、安全、环保一样，构成了整个企业管理，缺一不可。设备管理不创新，会成为企业发展的严重制约，从这个意义上说，创新企业设备管理，可以大大促进企业的发展，提升企业竞争优势。

1、把人员培训工作抓紧抓好 企业要创新设备管理，推行设备管理现代化，提升企业竞争优势，就必须树立以人为本的思想，充分认识人员培训的重要性，并采用多种形式对各级设备管理人员进行多方面的培训。国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》明确要求：一要有计划地培养一支适应现代设备管理的专业队伍；二要对在职设备管理干部进行专业技术和管理知识教育；三要对现有设备操作、维修工作进行技术培训，三者缺一不可。上杭制药厂从1996年开始，从自身的实际出发，采取灵活多样的方法，有针对性的对设备管理、生产操作和设备维修人员进行了多方面的培训，成效显著。其主要培训方式为：(1)请大学教授和同行的专家讲授国内外制药设备的发展和管理方法。(2)到国内先进的企业实地学习新装备、新技术的应用和管理经验，并有针对性的吸收和采纳。(3)广泛参加新技术、新工艺研讨会和设备管理研讨会，收集信息，结合自身实际，推广应用。(4)有计划地编写培训教材，按照厂年度培训大纲，定期对班组长以上的管理人员进行设备管理基本知识培训。(5)把培训工作放在现场，由专职点检人员对全体岗位操作人员进行现场点检技能的培训。(6)凡发生设备事故，都要及时召开分析会，写出事故报告，对全体员工进行设备事故的案例教育。(7)由车间自行组织采取集中培训、答题卡等多种形式进行技术和管理的培训。(8)与厂外大专院校和相关部门联合办学，进行专业知识和“一岗多能”的培训。(9)厂每年举办一次岗位设备操作的技术比武，以此提高他们的专业技能。通过上述多种形式、多方面的技术和管理培训，营造了良好的学习氛围，有效地促进了我厂设备管理水平的提高。

2、设备诊断技术的应用

设备维修经历了事后维修和定期预防维修的发展过程，从50年代到现在，我们多数制药企业都在积极探索和确定各自的设备定修模式，定期实施设备的大中修和日常计划检修，这种维修方式在设备管理上起到了积极的作用。但是，随着设备的集成化、大型化、精密化、自动化、计算机化，设备的结构复杂，检查工作量大，检查质量要求高，一般来说，故障因素很难靠人的感官和经验检查出来，这就要求用先进的仪器和科学的方法对设备进行监测和诊断，即应用设备故障诊断技术对设备进行状态维修。目前，设备诊断技术的发展，使设备的状态维修成为可能。早在1998年，配备了设备维修诊断仪器，开展了此项工作，逐步认识了设备故障诊断的重要性，首先为设备专职点检站配备了一些诊断仪器，如各种测振仪、测温仪等。其次明确了进行状态监测的设备为主作业线设备，并每星期对主要设备进行一次精密诊断。此项工作的开展，收到了一定的效果。但是，大部分工作仍停留在状态监测上，所具备的诊断仪器简单，更精密的仪器尚未配备，对人员的培训还不到位，全面实行设备的精密诊断工作将成为本单位近年设备管理工作的一个重点。

3、计算机管理手段的应用

近年来，国内外设备管理工作的实践证明，计算机的应用已成为设备现代化管理的主要手段。计算机能使管理工作高效化和信息化，更能促进企业管理水平的提高，从而获得较好的经济效果。制药厂从1998年开始，计算机应用于设备管理，但只是停留在计算机应用的初始阶段，即单项数据处理阶段，起初计算机主要模仿手工管理方式，用于制定统计报表之类的日常事务性工作。近两年，随着计算机应用的推广和普及，资源逐步增多，一般管理人员计算机占有率已接近100％，计算机的应用则向多功能方面发展。目前，已初步建立和形成了内部局域网，使各部门之间的信息传递更直接和高效化，从一户一机过渡到多用户共享资源，逐步走向数据的综合处理阶段。2000年，我们开发了备件库存管理软件，使计算机不仅能够 记录和统计仓库日常的收发台帐，还可动态统计流动资金的占用，为下一步制定合理的备件储备定额提供最科学的依据。我们认为，随着设备大型化和自动化的发展，计算机的应用已成为企业提升管理水平的重要手段，具有更加广阔的前景，必将成为企业效益的新的增长点。

4、强化设备的经济管理

设备的经济管理是设备管理的一个重要组成部分，是设备综合管理的一个基本原则，随着冶金装备的迅猛发展，出现设备投资费用高昂，发生故障损失大，修理费用高的新问题，这就要求提高设备管理的经济性，强化设备的经济管理。如何强化设备的经济管理，我们采取了下列管理手段：一是抓好设备投资的决策管理，凡设备大修、设备更新和设备技术改造项目，必须进行方案论证和经济效果评价，对投资回收期较短，投资效果明显的项目优先考虑投资。二是严格控制维修费用的支出，通过计划、实施、检查、处理的工作循环，把维修费用分解至各个车间，厂每半月召开一次经济活动分析会，核算和分析费用的使用和支出情况，对当月经济效益进行评估，对超支者实行月考核制度。三是不断开展设备自检和备件、材料的修旧利废工作，制定相应的实施办法，按季度进行考核，奖优罚劣，以此降低成本、节约费用。四是注重对流动资金的管理，从强化备件、材料计划入手，严格逐级审批制度，既要保证合理储备，又要防止备件和材料的积压和报废。通过上述管理手段的实施，有效地节约了成本，降低了维修费用，使本单位取得了明显的经济效益。

近年来，制药厂通过不断探索新的设备管理模式，促使设备管理水平的提高，保证了药品生产的质量稳定，也为企业创造了可观的经济效益。但是，随着企业改革和发展的深入，尤其是制药企业GMP的实施建设，给设备管理工作提出了更高的要求，迫切需要设备管理工作者更新观念，进一步创新管理方法和管理手段，持续改进和提高设备管理水平，为企业创造更大的经济效益，提升企业的竞争优势。

设备管理关乎企业效益

商品经济的实践向人们揭示的客观规律是:一个企业的兴衰在市场，市场的关键是产品，产品的关键是设备和人。“设备管理”既是研究设备本身物质运动和价值运动的系统工程，也是研究设备与人组成的复合系统工程。充分发挥系统功能，对工业企业经营活动有至关重要的作用，大量事实能充分证明这一论点。

山东济南有两个啤酒厂。甲厂1975年投产以来，经济效益一直不佳，但从1986年开始起飞，以平均每年640万元的经济效益递增。1990年被列入国家效益好的500家重点企业前茅。1991年初兼并了几个亏损企业，成立了济南啤酒集团公司，当年税利5500万元，充分发挥了骨干企业的作用，取得了显著的社会效益礼经扩改益。

是什么原因使甲厂发生巨变呢？是设备和设备管理工作。1986年前，甲厂的两条啤酒灌装线都是国产第一代试制产品，二条故障停机率高达30%，另一条设计制造不成熟，安装四年总开机时间不到四个月，根本不能使用。灌装线酒损耗高达20%左右，造成该企业有酒灌不出，只能夏季低价卖散酒。本来市场很好，啤酒供不应求，但甲厂却是好市场、低效益。该厂总结经验，吸取教训，于1986年在国内购买性能好的单机选配了两条灌装线，投产后每线稳定班产35吨，酒损控制在2%左右，故障停机率小于1%，为甲厂的高产、优质、低消耗提供了可靠的保障，奠定了经济腾飞的基础。在这一巨变中，使全厂职工深刻认识到了设备前期管理工作的重要性，尝到了设备管理的甘甜。 乙厂1981年投产，投产初期几年效益很好，报纸、电台经常报道，知名度很高，在人们的心目中认为乙厂比甲厂产品好、活力强，是个很有前途和希望的好企业。但好景不长，几年后设备老化，加上新引进的一条东德灌装线因地基和安装不符合要求而不能充分发挥效能，导致乙厂每况愈下，连续亏损，1990年终于被甲厂兼并。兼并后从设备管理入手，进行调整、修理，1991年该厂不仅扭亏，而且创利税1911万元。

以上两个企业经济上的兴衰，与设备管理的好坏紧密关联。有些企业厂长的更迭，也与设备相关，如山东某玻璃制品厂几届厂长的任期皆与窑炉炉龄相符。国产材料玻璃窑炉寿命只有三四年时间，不及时更新即造成消耗高、质量差、效益下降，厂长往往以经营不力为由而被调离。这些具体事实，有力地说明了设备管理对工业企业兴衰的巨大制约作用。

大量活生生的事实使笔者深深体会到:设备管理工作全过程中各个环节都直接影响企业效益，而影响最大的又是决策、选购和人－机系统的匹配。山东一轻造纸系统有的企业引进设备后，不仅没有增加效益，反而造成了严重亏损，资不抵债。这并不是引进的技术本身不好，而是决策与选购失误，设备管理工作者和操作者既没有参与前期工作，又没有进行后期培训，人－机关系不佳，不能充分发挥系统功能。相反，有的中小纸厂用的虽是国产纸机，但能发动群众管好用好设备，还不断进行技术改造，企业生产出现勃勃生机。如薛城造纸厂是只有一台纸机的小企业，由于充分发挥了人－机效能，产量提高了70%，1990年利税为600万元，1991年猛升到1150万元，取得了十分喜人的成就。

为树立设备管理的应有形象，提高其透明度，1991年山东一轻系统配合“品种、质量、效益年”活动，参考山东企管的做法，推行了“设备管理效益工作法”，要求企业建立“设备管理经济帐”，1992年正积极筹建“设备管理效益报表制”。从已经汇总的大量数据，使人们尤其是领导干部进一步认识到设备管理工作的巨大作用和无穷潜力，决心把设备管理工作做得更有成效。

探索设备备件更换规律，实现设备运行预案预控

摘 要：开展对设备零部件的描述、在用量、消耗量，寿命、ABC分类、备件图纸情况、备件材质分类及制作供货期的跟踪调研，掌握设备零部件的实际使用情况及更换规律，超前预测故障、超前物资准备、超前消除隐患，从而实现设备运行预案预控。

关键词：摸索更换规律，预控设备运行

1、前言

经过“十五”的规模扩张，我国钢铁产能大大超过了消费需求，钢铁工业转入了供大于求、竞争不断升级的新阶段，钢铁企业之间争夺市场的竞争将由产量价格竞争转入质量、品种和服务水平的激烈竞争。特别是在2005年，铁矿石等上游产品大幅涨价、钢材价格下滑、运费涨价，给我们带来巨额增支减利因素，为了实现市场下滑、效益不减的目标，我们必须将设备管理重心前移，作好设备隐患诊断、设备运行寿命周期预测，从而为生产组织节奏与强度的把握提供强有力的支撑，为适应市场竞争的产品生产打下坚实的基础。

现代化企业是运用机器和机器体系进行生产的，机器设备是现代化企业生产的物质技术基础，是决定企业生产效能的重要因素之一。特别是市场经济，对机器设备及其管理与维修提出了更加苛刻的要求，要保证产品质优价廉，才能赢得用户、占领市场，取得最佳的经济效益。

2、预案预控基本思想

设备管理要执行“预防为主”的方针，要在设备维护与检修并重中以预防为主，要在当今狠抓设备综合管理的条件下，在贯穿设备一生中预防为主。

一方面，对于设备使用单位及其主管部门，岔设备管理工作中要树立“预先防止”、“防重于治”的指导思想，在购置设备阶段就要注重设各的可靠性与维修性。在使用中严格遵守设备操作规程，加强日常维护，搞好点检，防止设备非正常劣化；开展预防性的定期检查、试验和设备状态管理，掌握设备故障征兆与发展趋势，及时制定有效的维修对策，尽可能地把无计划的事后修理变为有计划的预防性修理，及时消除隐患和缺陷以减少意外停机，充分发挥设备效能。

另一方面，对于设备设计制造单位及其主管部门，要主动做好设备的售后服务：征集用户信息反馈，改进设备的设计性能和制造质量。在新设备研制中充分考虑可靠性和维修性，实行“维修预防”，“对于某些产品，则可向“无维修设计”的更高目标努力。

生产需维修，维修为生产。正所谓“工欲善其事，必先利其器”。设备管理就是要从掌握设备状况开始，对设备进行必要的点检。把预防维修推进到预知维修，引进设备诊断技术，从设计上广泛采用监测系统，从维修上采用高级的检测技术。通过把握设备零部件磨损规律，实现设备运行预案预控。

搞好设备状态监测，就是要对设备的可靠性技术状态、使用情况和环境条件，进行综合研究和科学分析，诊断故障原因，把研究、排除故障和顶防故障发生结合起来，采取有效措施，预防故障的发生，以保证设备经常处于良好可用的性能状态。

做好设备诊断技术在设备管理中的应用，主要表现在以下儿方面：一是监测设备运行状态，预防设备隐患和事故的发生，在此基础上制定设备维护标准；二是确定修理和更换零部件的间隔期和内容：三是从设备零部件寿命的预测分析，可以决定各件的订货周期和定货量：四是从设备故障的诊断可以确定改善维修的方法，并为设备挖潜改造提供科学判断；五是从对设备故障点与劣化程度的分析，以及设备所受应力、强度等性能的定量分析可以反馈指导设备的设计、制造和建设安装工作。

注重设备零部件磨损规律的研究，就是要强化整个设备系统的技术管理，最终达到保持设备技术状况完好、不断提高设备的技术素质的目的，从而获得最好的设备输出效果(即产量、质量、成本、交货期、环境等)。

3、预案预控的组织实施

设备在运转过程中，由于受物理、化学作用的影响，设各中的零部件逐渐磨损或局部破坏而改变了原来的实际尺寸和性能、影响了结合件之间的配合精度，从而使设备的安全可靠性降低，难以发挥其正常功能，必须更换新件。而设备诊断技术又是一项多学科组成的高技术，有它适用的一定范围与必要条件。因此，设备零部件更换规律的统计分析结合设各状态监测与故障诊断技术的应用，为把握设备零部件磨损规律、实现设备运行预案预控，提供了强有力的支撑。

我们利用备件计算机管理系统中的数据开展了近4万种设备零部件磨损规律的普查工作。首先明确设备备件管理对象。进行了各品种设备零部件在用量普查。通过年出库备件数量汇总及实际使用情况的调查，并结合每一次检修的时间、设备及用量，确定零部件的年耗量。针对寿命大于一年的零部件结合实际运行状态及设备劣化趋势分析，进行了寿命的预测与换算。

为了加强图纸资料的基础管理，我们开展了图纸兰图及底图所属单位的调查，以便能够准确把握在线设备零部件的原生产厂家，保证急件供应：同时在采购备件时，注重图纸资料的购买与测绘，为设备维护提供技术资料的支持。

其次，我们根据设各零部件的停机检修更换用时及2005年出库备件占备件成本比例，对备件进行了ABC分类，对A类、B类备件进行月计划资金提报、选择低成本制造单位的管理控制，实现降本增益的目标。为了进一步强化各件分类管理，通过类比核实备件标底，我们把专用机械备件按毛坯成形工艺、材质细分成51类备件，夯实了备件管理的基础。

设备管理最根本的要求就是对设备进行检查诊断，以尽早发现不良的部位，判断并排除不良的因素，确定故障修理的范围、内容，编制工程计划、备品备件供应计划等精确、合理的维修计划。为此，我们组织设备备件供应商对备件供货周期进行了调查与反馈，从而努力实现根据设备零部件磨损规律提前一个供货周期提报备件计划的目的。

2005年结合设备管理目标，我们努力做好“三个超前”、“两个匹配”、“四有四保”工作。三个超前即“超前预测故障；超前物资准备：超前消除隐患。”两个匹配即“关键件寿命与检修周期相匹配；关键件功能与成本相匹配。”四有四保即“有消耗资金来源保成本不超；有供货周期保不产生急件：有计划供货保不占库存，来了件就用；有技术资料支撑，保关键件质量优寿命长”。

4、实施效果

通过不断把握设备零部件的磨损规律，夯实设备各件管理基础，使适应高水平稳定生产的设备系统保障能力得到进一步增强。

2005年全年主要设备利用率达到95.55％，比上年提高0.6个百分点：半小时以上设备故障496小时，同比比上年减少34小时；全年故障停机率降到全行业最低水平的0.9‰。为生产系统不断创出历史新水平及年产一千万吨钢的实现，提供了有力的保障。进一步深化“性价比”采购工作。全年实施“总量承包长寿化攻关”备件达到507项，年协议额1.119554亿元。“以供代储”协议额3103.9万元，“战略协议”额达到总耗的46.86％，创直接与间接经济效益5259.183万元。先后四次组织了设备隐患治理、动力系统专项检查、特种设备普查为主题的检查工作，查处较大设备隐患210项，并全部进行了整改，保证了设备的安全运行。

5、小结

设备管理是企业生产经营管理的基础工作，是企业产品质量的保证，是提高企业经济效益的重要途径，同时也是搞好安全生产和环境保护的前提、是企业长远发展的重要条件。因此，必须正视设各及其管理在企业中的重要地位，充分发挥设备效能和投资效果来保证企业取得最佳的经济效益和社会效益。

TPM自主保全实践的探索与思考

摘 要：东风柳州汽车有限公司2006年正式引入TPM机制，创建4条TPM自主保全示范线，活动开展4个月，取得了显著效果，也取得了进一步推广的经验。本文详细介绍TPM活动内容与成果。

关键词：TPM自主保全 示范线

TPM作为一种设备管理模式，以其独特的魅力，席卷全球，长盛不衰，且有愈演愈烈之势，究其原因，应是TPM对故障为零的不懈追求.不变的目标与不断推陈出新，日新月异的内容使得仰M具有强大的灵活性，每一个企业在实际应用时都注入了新鲜血液，使得TPM在实践中不断得到充实，茁壮成长。

东风柳州汽车有限公司2006年正式引入TPM机制，创建4条TPM自主保全示范线，活动开展4个月，取得了显著效果，也取得了进一步推广的经验。

1、全面建立TPM机制，有序展开三个阶段达标活动

推进TPM的首要工作是全面建立TPM机制，没有从上到下的体制保证，无法确保TPM的推进效果。

首先，我们建立各级推进体系，成立了公司TPM自主保全推进小组，由动力部TPM推进工程师担负全面推进工作。各车间成立车间级推进小组，车间主任担任组长，设备科长、技术人员全面参与，确保各级推进工作有人负责。我们还发布公司级文件，对TPM自主保全工作划定管理办法，制定奖惩条例，确定5年长远规划。

接下来的工作，选取合适的机床开展样板线活动，目的是培养教练员，树立样板机制。我公司样板线的选取原则首先必须是重点设备，并具有代表性;其次是该班组员工素质较高，有参与热情。按我公司具体情况，选取4条示范线，发布示范线管理办法，教练员管理办法，示范线进度计划。

示范线分三个阶段开展活动，每个阶段由动力部TPM推进工程师编制详细的推进计划，时间节点，并在每个阶段活动开始时发布该阶段诊断书。各示范线小组长由车间设备管理人员担任，成员是班组长与生产工人，他们在现场开展活动时，体现出了强烈的责任心与改变现状的愿望，笔者作为一名TPM推进工程师屡受感动，也激发了许多拓展TPM的想法。

示范线的活动以培训为开端，每一个参与创建示范线的员工都必须明确他们要做什么，怎样做，有哪些安全注意事项等等。TPM推进工程师怎样编制教案才能生动活泼，简单明了，让参与人员一看就懂是很重要的，培训的方式多种多样，但在生产现场交谈、指导式的互动是最有效的。对示范线组长的培训要求与生产工人是不能一样的，作为一名TPM自主保全现场推进负责人，他必须能分解设备结构，初步确定初期清扫的顺序、部位、方法;确定润滑部位，润滑油型号，润滑周期;需要紧固的部位，紧固的周期。他要担负现场生产员工设备知识、保养知识的培训工作，还要确保活动安全开展。

示范线开展活动的第一个阶段就是清扫，我们的清扫强调的是全面的清扫，持续的清扫，从内到外的清扫，最重要的是在清扫后能发现问题，这是与以往单纯清扫最大的不同之处，刚开始做的时候，生产工人对要求他们不停的清扫感到很费解，那么多地方以前根本不清扫的，例如大型压力机床顶，小组成员们清扫过一遍，扫除大量陈年污垢，初步看到机床本色，发现了不少问题，大家都觉得很有成就感了，可是这样就够了吗?在小组成员们基本解决掉发现的问题之后，笔者爬到机床顶部仔细查看，在细小的一排润滑油管上面，仍有很多油污泥垢，一条维修后更换过的油管从上面斜穿而过，没有固定，如有维修人员在经过时不小心踩踏，很容易踩扁或踩断，笔者要求继续清扫机床顶部，直到没有油污为止，一些小组成员感到很不理解，但在仔细清扫过后，面对暴露出更多细节上的问题，他们也很快理解了清扫的魅力。

示范线开展的第二个阶段是对策阶段，针对第一个阶段整理出的比较困难的问题集中力量解决，这个阶段是最有成就感的阶段，我们特别强调每个小组以小集团形式实施改善活动，小组成员自己动手策划，分头实施，需要的情况下请求外部力量支援。几乎每个小组全体成员都以极大的热情投入到改善活动中去，他们在这个阶段体现出来的创造力和想像力证明了TPM力量的强大，一台十字孔专机四个动力头铁屑、冷却水四处飞溅，清扫非常困难，小组成员们设计了一个屉形防护装置，几乎完全将冷却水与铁屑拦截住。原设计冷却水经过一个过滤网流回机床下部水箱，但滤网经常堵塞，而且水箱很小，冷却水经常溢流出来，小组成员们制作了一个外置水箱，流回外置水箱的冷却水中夹带有很多铁屑，小组成员们非常巧妙地借用污水处理装置中的沉积池原理，设计了一个导流槽，导流槽中用铁板隔成几个沉积池，在导流槽的最后安装过滤网，冷却水在经过多次沉淀后，几乎不再夹带铁屑流回水箱中，再在水箱中安装水泵，抽取冷却水供动力头冷却使用。在第二阶段，类似这种巧妙的改善很多，这些改善花费少，成效大，极大的提高了小组成员们的责任心与成就感，二阶段共完成小改善150余项，有推广价值的单点改善23项。大家越干越有兴趣，因此到了第三阶段，几个小组不约而同想到了把故障频发点作为改善重点，我们从活动一开始就在统计的每月故障时间在第三阶段显示出了意义，故障时间每月都在下降，成果喜人。

第三阶段是我们坚持持续清扫，持续改善，把每台示范线擦了又擦，扫了又扫，这些工作不是无谓的，反复的清扫能培养生产员工的责任心，对设备脏不脏不在乎的员工是不会关心设备的，同时在清扫中还能了解设备构造、发现问题，清扫是TPM的基础这句话是从实践中得来的.另外第三阶段也是个巩固和提高的阶段，在实施了大量清扫、改善之后，全体小组成员完全可以参与到清扫、润滑、紧固、点检基准的修改与编制工作中来，原来这项丁作是由技术员完成的，生产员工遵照执行，比较被动。现在生产员工可以提出意见，与技术人员一同修改基准，这个过程本身也是对基准了解、熟悉的阶段，基准在生产现场能否得到贯彻意味着三个阶段以来的成果能否得到巩固。笔者编制的第三阶段诊断书对第三个阶段的诊断重点就在要求生产员工能流利地说出清扫、润滑、紧固、点检的部位，周期，标准，以及最合适的路线，甚至于每班开机前小组自编的自主保全流程、开机过程中自主保全流程、停机后自主保全流程。相当多的小组成员文化水平并不高，但他们还是以自已理解的方式记下了这些基准，并能表述清晰，体现出了强烈的参与意愿与责任心。

2、挖掘潜力，在活动中体现自主保全精神

7月底，4条示范线正式完成自主保全三个阶段挑战，笔者总结了一些感想与经验：

(1) 充分利用生产间隙时间，开展自主保全活动。在开展活动之初，就有人质疑过会不会影响生产，如果生产忙怎么办。我们本次活动是在生产旺季进行，但各小组都主动与车间生产部门联系，利用生产停工间隙时间开展自主保全活动，有些车间一连5天要抢产量，设备不能停，小组成员就利用星期

六、星期天时间来做;有些小组设备因停工待料可以停下来几天，小组成员就全体上阵，接连几天从早到晚开展清扫、改善工作，自主保全的精神初步显现。

(2) 明确活动主体，展现自主保全精神。机加工车间普遍有设备保养的习惯，在本次活动中，两条机加工车间试点也以生产班长与生产员工为活动主力，清扫、改善大多数是由班组长与操作员工作策划，寻求帮助，组织实施，充分体现出了自主保全精神。而没有以操作员工为主力的示范线，在推进后期遇到了问题，长期维持巩固示范线的水平，不能依靠数量有限的维修人员，必须交给操作工人，冲压车间示范线在前两个阶段以维修人员为主力实施改善，到了第三阶段，不得不花费大量 时间对操作工人培训，出现了被动的局面，在总分数上输给了机加工车间。

(3) 有交流才有竞争，在竞争中交流，在交流中提高。我们在创建示范线的管理规定中要求各推进小组全体教练员每月交流一次，各小组按规定的格式要求编制幻灯，填写表格，通过集中展示，现场交流的方式互动，每个小组有新的创意都能通过交流会给其它小组成员带来提示，很快就有更好更新的方法出来，推进工程师在组织交流时有意识树立标杆小组，推介有推广价值的工作方式，能很好地带动其它小组快速跟进，帮助各小组成员树立信心，激发各小组成员的自豪感与主动改善的兴趣。

(4) PTM是一项长期开展的活动，自主保全作为PTM的基础支柱之一，是现场改善与自主精神的结合，只有持续进行才有生命力，我们的示范线在下半年除担任样板与教练功能外，同时参与下半年自主保全活动，接受诊断，但达标成绩比上半年要有提高，继续保持领先水平。

企业设备维护管理要点

设备是企业赖以生存、发展的物质技术基础，设备使用的好坏直接影响企业的生存和发展，而设备管理是企业管理最重要管理之一，俗话说：要想善其事，必先利其器。

要想利其器，只有通过加强设备维修管理，使其充分发挥效能，不断改善设备技术状态，延长使用寿命，为企业获取最佳经济效益。 那么，应如何对设备进行维护管理，以下对此做简单介绍。

一、TPM在设备维护管理中的作用

1、全面生产维护概念、目的

全面生产维护简称TPM—Total Productive Maintenance 建立对设备整个寿命周期的生产维护

涉及所有部门的活动

全员参与

小组自主活动

其目的是提高设备综合效率。

2、全面生产维护的特点和作用

特点是：全效益、全系统、全员参与。

全效益是追求经济效益，指以最有效的方式利用人力、物力和财力等各种资源。 全系统是建立对设备一生管理的全系统，维修方式系统化。 全员参与是包括操作人员和小组活动，强调操作人员自主维护。 作用：

①减少设备故障损失，提高可预知运行时间 ②延长设备使用寿命

③减少生产转换时间，提高生产柔性 ④减少设备引起的质量问题

3、六大损失

设备故障损失：由于设备突然发生故障造成的停机损失。 换模与调整损失：由于换模和调整工作造成的停机损失。

空运转与暂停损失：由于一时的小毛病所造成的设备停机或空转状态。 减速损失：由于设备的设计速度与实际速度之间的差异而造成的损失。 加工过程的缺陷损失：由于缺陷和缺陷引起的返工而造成的损失。 开工损失：从开始生产到进入稳定生产之间所发生的减产损失。

二、提高设备维护的主要活动

1、实施TPM的阶段与步骤 （1）、可行性研究（提供工厂或业务系统实际需要的信息。确定实际情况与理想情况的差距）

1、找出设备问题

2、问题按轻重缓急排序

3、确定目前业绩-实际产出、效率、人员、维护

4、拟定初步改进目标

5、拟定成本估计的投资回报（ROI）

6、确定实施计划 （2）、准备实施（确定TPM计划并确定在本单位有效执行的办法）

1、进行TPM教育

2、成立TPM组织

3、制定TPM目标和政策（实施教育后，由全体有关人员参与）

4、制定总计划

5、推出首期计划 （3）、实施（实施分为两步：试行实施以找出困难所在；在全系统内全面实施TPM计划）

1、个别设备效率的改善

2、制定自主维修方案

3、为维护部门制定有计划维修的方案

4、视需要，为维修和操作人员提供补充培训

5、形成设备的初期管理体制 （4）、巩固（坚持TPM并对计划加以完善以求持续改进）

完善实施工作，提高TPM水平

2、计划维修的主要内容

计划维修工作主要预防维修和预知维修组成，通过必要的修理或停工修理，以便使停机时间减少到最低程度。

预防维修：为防止设备性能劣化或降低设备故障的概率，按事先规定的计划或相应技术条件的规定所进行的维护活动，主要包括两项基本活动：（1）周期性检查；（2）有计划地修复检查出来的设备性能劣化。 预知维修：是指以设备状态为基础的预防维修。在设计中广泛采用监测系统，在维修上采用高级诊断技术，根据状态监视和诊断技术提供的信息，判断设备的异常。预知设备故障，在故障前进行适当维修。

3、设备点检

设备点检是为了维护设备所规定的机能，按照一定的规范或标准，通过直观或检测工具，对影响设备正常运行的一些关键部位的外观、性能、状态、与精度进行制度化、规范化的检测。

设备点检周期的确定：

点检项目的周期确定，根据操作、维修两方面经验及设备故障发生状况等适当调整点检周期和时间，点检周期包括日常点检、定期点检等形式。

点检标准确定：

点检标准是衡量或判别点检部位是否正常的依据，也是判断该部位是否劣化的尺度。例如：间隙、温度、压力、流量、松紧度等要有明确的数量标准。

点检纪录及结果分析：

——点检员根据预先编制好的点检计划表、定时、定标记录。

——检查记录和处理记录应定期进行系统分析，对存在的问题进行解析，提出意见。

4、购置/设计

新设备的管理

购置/设计新设备前必须从维修、操作、采购人员取得有关其性能的确切资料。

避免新设备有旧设备存在的问题。

所购置/设计的设备要具备经过改进且确实有效的新技术。

5、搞好机械设备更新、报废工作

这也是机械设备全过程管理的重要组成部分，机械设备在将 要达到报废年限时，能耗高、故障率高、维修费用大，停修时间长， 影响施工进度和质量，安全性能低，对安全生产带来威胁，另外一 些运输机械还要审验费、养路费、保险费等多种费用，所以对这些 设备应适时报废、减产开支、提高效益。

三、总结

总之，要搞好机械设备维护管理，需要各级单位领导重视，各 部门的配合，使机械设备管理制度化、规范化、科学化，使机械设 备管理进入市场竞争，采取经济和行政手段，提高机械设备装备 水平，使机械设备维护管理水平走向良性循环轨道。通过今后工作实践，推进设备维护管理，提高设备利用率，从而提高公司的经济效益和社会效益。

加强备件管理的有效措施

提要：加强备件管理的有效措施应从以下几点入手：领导重视，精心准备；完善《设备备品配件台账》，抓备件管理的核心；积极做好备件的技术管理；加强备件的计划和统计分析管理；加强备件的库存管理；加强备件的定额和资金管理。

摘 要 论述济钢中厚板厂根据引进设备多、图纸技术资料不全、备件库存少的现状，采取有效措施，加强备件的计划、定额、资金、库存、技术、图纸等管理，确保备件供应，为设备维护提供了重要的物质基础，取得明显成效。

济南钢铁集团总公司(以下简称济钢)中厚板厂是利用引进的二手设备，经过系统优化设计、设备修配改、安装调试后于1998年2月竣工投产，但由于设计、制造、安装方面的一些薄弱环节，在备件管理上存在许多问题：引进、外购、自制设备同时存在，设备种类多，技术状况参差不齐，所需备件的种类、数量多；图纸资料严重不全，采用标准和图号不统一；设备改造所需的备件数量多、时间紧；随机备件少，备件库存少。为确保备件供应，中厚板厂采取了许多措施来加强备件管理。

一、加强备件管理的有效措施

1.领导重视，精心准备

为确保设备的正常运行，领导非常重视备件的管理工作，在生产准备和投产初期，成立了以设备厂长为组长的备件攻关小组，组织有关工程技术人员提前介入，熟悉设备，了解设备的技术参数、原理结构，转化和准备备件图纸，及时提出备件计划，积极组织供应。在正常生产阶段，根据设备的运行和改造情况，定期召开设备例会，组织协调备件的管理。

2.完善《设备备品配件台账》，抓备件管理的核心

根据设备的实际情况，对每台设备分别建立机械专用件、机械通用件、动力通用件、电器备件等四大类《设备备品配件台账》，详细注明备件的名称、图号与标准、型号与规格、主要技术参数、简图、最高和最低储备定额、实际库存量、库存地点、参考价格等备件信息，并不断修改，逐步形成比较完善的备件管理技术资料，为备件计划、库存、定额、资金、统计分析等管理提供技术依据，便于机动科、车间、班组人员掌握备件情况。

3.积极做好备件的技术管理

中厚板厂的设备图纸资料有的采用德文、荷兰文或英文，有的采用德国或美国标准，有的只有装配图而无零件图，有的根本没有图纸，有的标准件不标准，同一种设备备件不统一等，为解决这些问题采取了如下措施。

(1) 统一图号。一种备件设立形如HB*-*-*-*-的惟一图号，贯穿备件使用的一生，HB代表中厚板厂，四个*依次体现出专业类别、所属设备、所属部位、备件序列。

(2) 坚持备件的标准化、通用化、系列化。

全部采用国家标准、部颁标准选用和设计制造备件，尽量减少备件的品种；大量不同而相似的设备备件如天车的车轮、减速机、同步轴，打正机滑道、液压缸等，通过修改设计，逐步互相靠拢，使备件统

一、具备互换性；按相同的设计标准，将相同结构、相同功能、不同尺寸和技术参数的备件，如齿式联轴器、减速机、单传辊道等，按一定规律排列起来，构成一种备件系列。

(3) 积极做好备件的国产化。因全厂2/3的设备是旧设备，需要大量的备件如热矫直机的矫直辊、主减速机，冷床拉钢、翻板机构减速机，纵剪偏心轴、齿轮，横剪的主传动箱等，这些备件均为外文图纸，且订购国外的备件价格贵、周期长、供应不便，因此应积极地做好外文图纸的翻译，备件的国产化设计、制造工作，并充分注意到标准、材料、加工工艺的变化，使备件满足原有的结构和技术性能。

(4) 积极采用新技术、新工艺、新材料，提高备件的寿命。如在实际工作中采用耐磨铜滑板，以增加四辊粗轧机万向接轴套筒滑板的寿命；采用堆焊技术焊补修复磨损严重的轴；采用激光表面处理技术处理剪刃，以做到多次重复利用。

(5) 积极进行备件研制。对无图纸或图纸不清楚、不详细的备件，利用日常检修、大中修的时间进行测绘，研制备件，绘制图纸。

(6) 通过奖励考核措施，加强备件的修复利用。由于备件库存少，根据设备的运行，供应不及时而又急需的备件如电机、减速机、万向接轴套筒等，积极采取焊补、修复、加工等措施重复利用，既保证了设备运行，又降低备件的消耗。

(7) 作好图纸管理。作到一种备件图纸唯一，图、物相符；备件图纸及时下发车间、班组，使之成为备件使用、设备维护共同遵守的技术依据；设备、备件报废，图纸必须销毁；档案室设立专门的备件图纸柜，必须蓝图、底图共存，常用备件常备蓝图。

4.加强备件的计划和统计分析管理

备件计划是组织备件生产和供应的基本依据，实际应用中有月份计划、追加计划、年度计划、大中修计划等形式，重点是备件月份计划的管理。

为保证备件计划的合理性、准确性，保证备件按计划及时供应，合理使用备件资金，加速备件库存资金周转，在编制备件计划时，注重两点：

(1) 充分了解设备的运行情况和检修情况。

(2) 掌握备件的消耗定额和储备定额、定货结转量、备件库存量、备件定货周期。 同时对备件计划作动态跟踪，随时了解备件的加工、供应情况。

为加强备件管理，降低成本，应积极进行备件库存指标、消耗指标、修复指标的统计，为备件管理工作提供决策依据，为制定备件工作规划提供参考依据。

5.加强备件的库存管理

为加强备件库存管理，重点采取了如下措施：

(1) 按ISO9002标准要求，作到账卡物相符，有物必须有卡，有卡必须有账，有账必须有物。

(2) 备件入库必须由备件员、区域技术人员、仓库管理员共同进行质量验收，入库时必须按划定的区域存放，并立卡、建账。

(3) 备件发放坚持限量供应制，凭领用单到仓库领取。

(4) 及时清仓查库。

6.加强备件的定额和资金管理

为减少流动资金占用，降低生产成本，加速资金周转，根据设备的运行情况，采用科学、合理的方法及时制定、适时修订备件定额：

(1) 根据备件的制造周期、最佳加工循环周期、备件占用量、使用寿命、修正系数等，合理制定备件的储备定额，很好地控制备件库存量，防止超储备的现象。

(2) 以满足生产需要为原则，以产量、设备状况、备件寿命、历年实际消耗水平为依据，合理制定备件的消耗定额。 准确制定备件资金定额，加强备件资金管理。

二、备件管理工作的成效

中厚板厂投产三年来，由于高度重视备件管理，深挖管理潜力，采取了积极、有效的管理措施，取得了明显成效，具体表现在以下几个方面：

1.明确职责，理顺了关系，减少了层次，提高了效率，强化了管理，使备件管理向规范化、专业化、系统化发展。

2.完善了备件的图纸技术资料，为备件供应、设备维修提供了技术依据。

3.加强了备件的计划管理，备件计划的准确率提高了20%以上，达到95%。

4.确保了备件的物资供应，为设备维护检修提供了充分的物质保障，大大提高了设备作业率。由于管理到位，备件供应及时，设备隐患得到处理，检修项目能顺利实施，检修工期大大缩短，使设备作业率由1998年的50.5%提高到1999年68.3%，2000年又提高到78.3%。

5.通过备件定额、资金、消耗管理，合理地控制了备件库存和备件资金，有效地降低了生产成本。

6.使库存管理初见成效，物品摆放整齐有序，有利于环境治理、定置定位管理。

设备使用的安全管理

1.使用前的准备工作

设备安装调试验收合格后即可正式投入使用，但在正式投入使用前必须做好各项准备工作。

（1）编制设备管理制度文件

设备投入使用前应编制的技术资料：

1设备使用管理规程，如保养责任制、操作证制、交接班制、岗位责任制、使用守则制等；

2设备安全操作与维护规程；

3设备润滑卡片；

4设备日常检查（点检）和定期检查电卡片；

5其他技术文件。

（2）培训操作工人

通过技术培训使工人熟悉设备性能、结构、技术规范、操作方法，安全、润滑知识，明确各自的岗位技术经济责任。在有经验的师傅指导下实习操作技术，达到独立操作的水平。工人的培训教育一般分为厂、车间、班组三级，厂级由教育科主抓，机动科与安全科配合，分别负责专业技术和安全知识教育；车间级由车间主任组织工人的培训教育；班组教育由班组长负责。

（3）清点随机附近件，配备各种检查维修工具，办理交接手续。

（4）全面检查设备的安装、精度、性能及安全装置。

2、使用初期安全管理内容

设备使用初期是指从安装试运转到稳定生产这一段时间（一般为半年左右）。加强设备使用初期管理，是为了使新设备尽早顺利度过早期故障，达到正常稳定地用于生产，满足质量、效率、安全的要求。加强设备初期管理还有利一发现设备从设计、制造、安装到使用初期出现的各种质量和安全方面的问题，进行信息反馈，及时纠正与处理。使用初期还应根据运行中出现的问题情况，建立设备的管理，制定有关的安全操作规程。使用初期管理的主要内容是：

（1）安装试车过程中发现的问题及时联系处理，以保证调试投产进度。

（2）按照 做好调试、故障、改进等 有关记录，提出分析评价意见，填写设备使用鉴定书，供以后使用。

（3）对使用初期收集的住处进行分析处理

1向设计、制造单位反馈安装、高调试方面的意见; 2向安装、试车单位 反馈安装、调试方面的住信息；

3向维修部门通报维修方面的建意；

4抽规划、采购部门 反馈规划、采购方面的信息。

（4）完善设备安全管理制度

设备正式投入使用前建立的管理 制度 ，有的不全，有的与实际可能有出入，存在不完善之处，应尽快补充、完善、健全设备管理制度 。

3.设备使用期安全管理一般要求

设备使用要求做到安全、合理使用。一方面要制止设备使用中的蛮干、滥用、超负荷、超性能、超范围使用，造成设备过度磨损、寿命降低、导致事故发生；另一方面要提高设备使用效率，避免设备因闲置而造成无形磨损。

（1）实行设备使用保养责任制

把设备指定给机组或个人负责使用保养，确定 合理的考核指标，把设备的使用效益与个人经济利益结合起来，设备安全性与个人安全责任结合起来。

（2）实行操作证制度

定机专人操作，操作人员必须经过专门考核，确认合格，发给操作（驾驶）证，无证操作按严重违章事故处理。

（3）操作人员必须按规程 要求搞好设备保养，经常保持设备处于良好状态。

（4）遵守磨合期使用规定

新出厂或大修后设备必须根据磨合要求运行保养，才可投入正常使用。

（5）单机或机组核算制

定额为基础，确定设备生产能力、消耗费用、保养修理费用、保养修理费用、安全运行指标等标准，并按标准考核。

（6）创造良好的设备使用环境，确保设备安全使用，充分发挥效益

采光、照明、取暖通风、防尘、防腐、防震、降温、防噪声、卫生条件良好，安全防护充分，工具。图纸和加工件都要放在合适位置，直至提供必要的监测。诊断仪器和检修场所。

（7）合理组织设备生产、施工

在安排生产计划时，必须安排维修时间，必须贯彻“安全第一，预防为主“的方针，在使用与维修发生矛盾时，应坚持”先维修，后使用“的原则，防止拼装设备。

（8）培养设备使用、维修、管理队伍现代化设备需要掌握科学知识技术的人员来操作、维护与管理，才能更好地发挥设备的作用。

（9）坚持总结、研究、学习、推广设备使用管理的先进科学知识、技术和经验。

（10）建立设备资料档案管理制度

包括设备使用说明书等原始技术文件、交接登记、运转记载、点检记录、检查整改情况、维修记录、事故分析和技术改造资料等收集、整理、保管。

制造企业设备管理工作现状与对策

编者按： “工欲善其事，必先利其器”，设备是生产、提高企业经济效益的重要物资技术基础，设备管理工作是增强企业综合竞争力的重要物质保证。随着工业生产发展，设备在现代化生产中作用和影响日益扩大，设备管理在企业管理中也显得越来越重要。模具专家罗百辉认为，设备管理作为一门综合性应用学科，无论在理论上还是实际应用上都永远没有穷尽和止境，制造企业只有与时俱进，坚持以提高经济效益为中心，强化管理，加大创新管理力度，才能不断提升设备管理水平。

一、设备管理的基本概念

1.什么是设备

设备是指企业用于生产、运营．试验等活动中可供长期使用的机器、设施、仪器和机具等物质资源。

2.设备管理主要任务

我们设备管理的主要任务是在国家有关政策指导下，按照建立现代企业制度的要求，从技术组织、经济组织等方面采取措施，将实物形态管理和价值形态管理相结合，对设备从规划、设计、制遣、选型、购置．安装、使用、维护、修理、改造直至报废处置等进行全过程管理，做到经济高效地使用设备，为企业生产经营奠定坚实的物质基础。

3.设备管理原则

a.坚持安全第一。预防为主的方针，确保设备安全可靠运行。

b.坚持设计、制造与使用相结合，维护与检修相结合，修理，改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合．

c.坚持持续发展，努力保护环境和节能降耗。

d.坚持依靠技术进步、科技创新作为发展动力，推广应用现代设备管理理念和自然科学技术成果，实现设备管理科学、规范、高效、经济。

e.加强技术培训，不断提高设备管理人员。检维修人员和操作人员的素质，为完成设备管理任务和企业的生产经营目标奠定基础。

f.企业为设备管理工作的主体，应建立和完善设备管理体系，配备精干高效的管理人员，形、成健全的设备管理组织。

二、设备管理工作现状分析

1.领导高度重视设备管理工作

领导高度重视设备管理工作，一手抓生产，一手抓设备。公司已把设备管理工作作为工作重点。设备运行状态良好，生产的产品数量、质量就有保证，产值，成本、利润就能完成。不抓设备、不保养，不维修、不改造，设备陈旧落后，经常停机影响生产，安全也没保证。因此，要积极努力地抓设备基础管理，现场管理、维修保养、定期检修、技术改造，使设备确保生产。

2.设备维修状态

设备维修是保证设备状态完好的重要措施。长期以来，石油石化系统维修沿用设备定期修理制度，带有很大盲目性。设备有无故障、故障部位、故障程度难以准确把握。

另外，由于良好部位的反复拆卸，机械性能往往不理想，甚至低于检修前，而且没有必要的超前维修，带来人力、物力的巨大浪费。设备状态维修是在设备运行中或基本不解体的情况下，利用设备产生的不同信息，使用仪器采集、处理，分析信号，判断产生故障的部位和原因，并预测设备使用寿命而开展的设备维修方式。状态检测避免了机械设备的突发故障，从而避免了被迫停机而影响生产。状态检测分析为预知机械设备的维修期提供了可靠依据，即可做到有必要时才进行维修。同时，便于及时准备维修部件，安排维修计划，克服了定期维修带来的不必要的经济损失和设备性能的下降，避免了维修的盲目性，使检修简便易行，大大缩短了维修工期。

三、设备管理工作对策

1.提高设备预防维修水平

中国制造企业对设备维护多采用传统的计划、定期维修。而这种方式带有很大盲目性，设备有无故障，故障类型、故障部位，故障程度难以准确把握。另外，由于良好部位反复拆卸，机械性能往往不理想，甚至低于检修前，而且没有必要的超前维修，带来人力，物力的巨大浪费。

故障诊断仪器的广泛应用，使机械设备的维护由计划、定期检修走向状态、预知检修变为现实，使机械设备的维护方式发生了根本性革命。状态监测避免了机械设备的突发故障，从而避免了因被迫停机而影响生产；机械状态分析为预知机械设备的维修期提供了可靠依据，即可做到测量表明有必要时才进行维修。使我们能够及时准备维修部件，安排维修计划，克服了定期维修带来的不必要的经济损失和设备性能的下降；完善的诊断能力可为我们准确指出故障类型和故障部位，避免了维修的盲目性，使检修简捷易行，大大缩短了维修工期；完善的设备管理软件，又可使企业设备管理自动化。

a.随着科学技术水平的提高，设备(或零部件)的状态监测技术得到了迅猛的发展，设备由原来的定期修理转为预知维修，进行设备状态维修，使机械设备的维修方式发生了变化。

设备状态维修是在设备运行中或基本不解体的情况下，利用设备产生的不同信息，使用仪器采集、处理，分析信号，判断产生故障的部位和原因，并预测设备使用寿命而开展的设备维修方式。状态检测避免了机械设备的突发故障，从而避免了被迫停机而影响生产；状态检测分析为预知机械设备的维修期提供了可靠依据，即可做到有必要时才进行维修。同时，便于及时准备维修部件，安排维修计划，克服了定期维修带来的不必要的经济损失和设备性能的下降，避免了维修的盲目性，使检修简便易行，大大缩短了维修工期。由此可见，设备预知维修能给企业带来的经济显著的效益。

b.岗位日常巡捡

岗位日常巡检是由操作工对设备进行日常巡检，发现异常，排除小故障，进行及时修理。这是防止设备事故发生的第一层防护线。

c.设备专业联检

设备联检管理是利用人的感官和各种检测仪器，以一定的原则和技术标准为基础，对设备进行全面、细致、实时、动态的检查，并将检查结果加以分析统计获得准确，及时的设备运行状态数据，是指导设备检修的第二层防护线。

d.专业联合技术诊断

专业联合技术诊断是设备的第三层防护线，即在日常点检和设备专业点检的基础上，对状态发生变化的设备，进行更深一层的技术检测跟踪分析。

e.设备劣化趋势管理

在已建立的设备状态档案的基础上，通过技术分析和统计分析，找出设备状态的劣化规律，并将此规律作为进行预知维修的重要依据，从而形成了设备的第四层防护线。

2.从传统的“经验管理”向“科学管理”过渡。

作为企业管理重要环节的设备管理工作，也随着公司的发展而不断优化和创新，经历了从传统的“经验管理”逐步向。科学管理”过渡。我单位决策层和设备主管部门经过不断的探索和实践，建立了一套符合实际情况的设备管理体系。经过近几年的运作，在生产稳步增长的情况下，设备运行稳定，取得了明显的经济效益。

3.利用设备诊断技术，实现设备事后维修向预知状态维修过渡。

采用诊断技术，保障设备运行状态稳定。设备诊断技术是设备事后维修向预知状态维修过渡的重要手段。实行设备的精密诊断工作将是未来设备管理需完善的工作之一。

4.提倡主动维护

通过磨损检测、振动检测、温度测试等技术的综合运用，提倡主动维护，实现控制设备磨损，减少或避免设备故障的目的，从而减少故障维修、日常维修。

5.以成本管理为纽带提高设备综合效益

a.强化设备前期管理是降低设备管理成本的基础

设备的前期管理是对设备投产前的管理。设计选用什么样的设备，对投产后运行的经济效益、设备维修投入起着决定性的作用。

b.设备前期的合理投入有利于降低设备的运行成本

推行运行维护与前期设计、投资控制相结合的办法就可解决单纯追求在设备前期管理中降低投资的问题，从设备寿命周期最经济这个角度看，前期的合理投入有利于降本增效。

c.控制设备停机是提高设备综合效益的关键

在设备管理过程中，努力降低设备停机时间，是降低成本的最有效措施。要达到这一目标，必须通过科学的管理，将传统设备管理的以“修”为主过渡到以。管”为主。运行管理要以创造最大效益为出发点，设备的修理必须考虑投入和产出。为此，设备修理制度要不断优化。通过不断优化，修理周期就相应延长。

d.实施全面预算管理是设备成本管理的核心

全面预算管理是控制成本的有效措施。近年来，公司在设备修理费管理上逐步推行全面预算管理。通过认真调查与统计分析，科学地制定设备管理的全面预算计划，并将指标层层分解、层层控制，做到先算后干。对预算外的项目和费用严格监控，层层把关，同时认真进行实际分析，有效地将费用控制在预算范围内，从而降低了成本。

6．加强创新力度

设备管理不断创新，提倡综合管理和主动维护创新才有生命力，设备管理工作也必须不断创新。管理创新和技术创新是推动设备不断进步的制胜法宝。我们对设备管理工作也十分重视创新管理。

a.管理思想创新。现代化的设备管理重点在“管”而不在“修”，要转变观念树立创新管理思想。要结合企业自身特点，明确企业现阶段的设备管理指导方针。

b.狠抓管理手段的创新．通过认真总结和研究几年来设备管理工作的得失，明确提出了我们设备管理的思路：全员参与、强化管理、开拓创新、确保完好。树立以人为本的经营理念，强化对各级设备管理人员的培训；应用设备诊断技术对设备进行状态监测和故障诊断；在搞好设备实物形态管理的同时，加强设备的经济管理；完善计算机管理手段的推广应用，以信息化带动设备管理的现代化。

c.设备技术创新是设备管理现代化的前提条件。

7．加强设备工作环境管理

设备工作环境管理是设备要有自己的最佳工作环境，设备的密封、润滑、工作介质以及周围环境等，都属于设备的工作环境。设备工作环境良好是提高和巩固设备完好状态的重要保证，也是生产过程中不可缺少的重要环节。加强设备工作环境的保护与改善一直是总厂设备维护管理工作的重点，比如总厂设备管理规定中规定设备润滑管理实行月检查制度。

8．造就高素质的设备管理与维修人才

随着装备水平和管理水平的提高，企业设备管理与维修工作要涉及许多新技术，所以对管，用、养、修设备的人才必须加紧培养。国内许多企业已经认识到并开始实践“培训教育先行”，重视职工培训投入。罗百辉指出，目前我国己涌现出一批既有实践经验和能力，又有一定理论水平的高素质的设备管理、使用，维修人才，代表着现代设备管理工作的希望和未来。 结束语

提倡设备综合管理，坚持依靠技术进步，促进生产发展和预防为主的方针。在设备全过程管理中，坚持设计、制造与使用相结合；维护与计划检修相结合；修理、改造与更新相结合；专业管理与群众管理相结合；技术管理与经济管理相结合的原则。运用技术、经济、法律手段管好、用好、修好、改造好设备。不断改善和提高企业技术装备素质，充分发挥设备效能，以达到良好投资效益，为提高企业经济效益和社会效益服务。

《教学工作总结存在问题及改进措施.doc》

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