高校创新创业部门岗位职责（精选多篇）

推荐第1篇：高校创新创业培训课心得体会

高校创新创业培训课心得体会

创新创业，起初我的思想只停留在现今的大学生就业困难，需要创新创业，需要新的市场，随着我国高校办学规模和招生规模的扩大,高校毕业生的就业形势日益严峻，毕业生占到新增就业岗位的一多半。在这样的情况下，所以我们必须创新创业。但是，自从听了这门课后，我感觉创业必须具备多种素质。主要收获有：

1、提升创新创业思想认识,营造整体创新创业环境氛围要敢于创业，敢于创新，提供通过最好的服务态度是成功的一半。

2、明确目标，步步跟进。首先，要明确大学生自己要什么，假如大学生要开淘宝店，就要让大学生先明确自己要卖什么，（类似自己的终期目标，然后朝着这个目标一步一步前进）。其次，要善于让学生掌握机会并学会放弃机会，做力所能及的事情。因为总是做超越自己能力的事情，只会打击自信心和积极性；另外，创业需要创新，还是淘宝这个例子，淘宝上这么多的竞争者，学生自己怎样才能让自己的店铺比别的同行的店铺卖的多，这样可能就要从创新去想了，例如我要卖一件衣服，另一家店也在卖和自己相同款式的衣服，那么我应该怎么办呢，是不是应该采取一些措施，创新要简单、实用、能操作，就像前几年的牛仔裤一样，破洞的嘻哈风格风靡一时，也许这种风格是来自一些裤子破了，厂家又无法对这些服饰采取好的方法处理而得出的一种解决方法，这不是一种创新吗，最终的盈利比之前的翻好几倍吧。

3、必备条件。创业只要有激情就能成功的年代已经过去。大学生创业往往白手起家的居多，经不起反复的失败和折腾。摸着石头过河，显然不能成为他们的选择。所以创业应该从自己的实际情况出发，做实际情况能做到的事情，资金少，就要做资金少的工作，创业应该是一个摸索自己所在行业套路的过程，不在于资金的多少，而在于怎样根据自己的实际情况出发，去选择创业。

大学生有创业热情，但由于经验欠缺、能力不足、意识偏差等原因，导致创业成功率明显偏低。眼高手低、纸上谈兵是大学生很容易陷入的误区。因为他们长期呆在校园里，对社会缺乏了解，特别在市场开拓、企业运营上经验相当匮乏。因此，大学生创业前要有充分的准备，一方面，靠在企业打工或者实习，来积累相关的管理和营销经验；另一方面，靠参加创业培训，积累创业知识，接受专业指导，为自己充电，以提高创业成功率。用智力换资本，这是大学生创业的特色之路。一些风险投资家往往就因为看中大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。总而言之，创新创业就是要有坚持不懈的精神，为自己的梦想而努力，挫折是无法阻挡我们创新创业的理想。

推荐第2篇：浅析高校创新创业意识教育

浅析高校创新创业意识教育

（杨同前

淮南联合大学

安徽·淮南

232038）

文章摘要

党的十七大提出了建设创新型国家、促进以创业带动就业的发展战略，培养创新型人才成为高校人才培养的重要方向。虽然高校普遍开展各种形式的创新创业教育，但创新型人才不足依然是我国高等教育的突出问题。因此，高校需进一步创新培养思路，注重培养实效，从而为社会培养大批创新创业人才，加快推动创新型社会的建设。

关键词：高校；创新；创业；教育 中图分类号：G642.4 文献标识码：A

江泽民同志说：“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动。”目前，我国正处在转变经济发展方式、建设创新型国家的关键时期，迫切需要大批的创新型人才，而高校作为国家人才培养的重要主体，必须从社会发展需要出发，开展形式多样的创新创业教育，培育学生的创业意识、创新创业能力，以为国家培养具有创业基本素质和开创型个性的高素质创新型人才。

一、创新创业教育的重要意义

创新创业教育是建设创新型国家的需要，也是缓解我国高校毕业生就业压力的重要途径，更是大学生寻求自我发展，实现人生价值的需要，在实现人生价值的过程中，他们对创新创业的要求将越来越迫切。

教育部在《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》中指出：“在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深人学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施”。

二、创新创业教育的现状

同西方发达国家20多年的创业教育历史相比，我国高校创新创业教育起步较晚，1998年清华大学面向大学生的创业计划大赛才正式拉开了我国高校创新创业教育序幕，在教育部、人力资源和社会保障部等政府机构及地方政府大力推动下，全国各高校纷纷开展创新创业意识培训。目前，高校主要通过GYB、SYB、创业模拟实训和创业大赛等途径培养学生的创新创业意识，取得了一定的效果，亦得到了学生的认可。据麦可思对2008—2011届大学毕业生的调查研究显示，中国大学毕业生半年后自主创业比例连续三届略有上升，2011届达1.6%。

1 图1：2008—2011届大学毕业生自主创业的比例变化趋时

数据来源：麦可思—中国2008—2011届大学毕业生社会需求与培养质量调查

图1显示，随着我国高校创新创业意识教育的不断深入，高校毕业生自主创业的比例在不断的提高，但同国外发达国家20%的创业比例相比还有很大的差距。虽然说创新创业教育的核心是提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力，不要求学生毕业后都去创业，但此数据依然能在一定程度上反映我国高校创新创业教育的实际效果。

三、目前创新创业教育存在的问题

1、部分高校重视程度不高，主动性不强

目前，仍有部分高校对学生创新创业教育工作重视程度不够，主观能动性不足，相关工作只是在上级主管部门的推动下疲于应付，在工作中缺乏思路，各项工作仅是形是而神不是，严重影响了学校创新创业教育的开展和实际效果。

2、教育覆盖率有限

由于培训名额、学生时间安排及其他因素的影响，创业创新教育在学生中并没有真正普及，许多学生没有接受相应的教育，这也是影响效果的重要因素之一。以创业模拟实训为例，有资质开展培训的高校只是一部分，而各高校培训的名额有限，按1年300个名额计算，也大概只能占一届学生的八分之一左右。

3、师资队伍实践能力不足

许多培训教师只是接受了相关资质的培训，拥有一定的理论知识，但普遍缺乏实践知识，这在教学过程中会产生纸上谈兵的现象，无法让学生真正了解实际情况，缺乏对学生解决问题能力的培养，这样会使他们在将来面临实际问题时无从解决，从而影响他们的积极性。

四、创新创业教育的路径选择

1、加强高校自身创新能力提升

袁贵仁在“高等学校创新能力提升计划”工作部署视频会议上提出，创新能力提升，是提高质量的灵魂。高校唯有在办学思路、方法和教学管理等方面不断提升自身的创新能力，才能为创新创业教育呈现一个良好的环境，产生引导和刺激的效果，才能实现高等教育内涵式发展，不断推出创新成果、创新人才。

2、完善机构建设

2 目前，多数高校的创新创业教育工作归口于学校的就业管理部门，由就业工作人员兼职创新创业教育工作管理，这往往会造成工作人员不能将精力完全注重于创新创业教育，形成工作不专，工作疲于应付，流于形式。高校必须完善机构建设，建立专门的创新创业教育指导办公室，配备专职人员，系统、全面的开展学校的创新创业教育。

3、进一步提升教师素质 认真、科学遴选培训教师，选择那些既有理论知识又有创业经历的教师担任主讲教师，并邀请企业领导、创业校友和工商税务部门领导为客座讲师。同时，通过教师顶岗实习、企业挂职、鼓励教室创业等途径培养教师的实践能力，建设一支综合水平较高的教师队伍。

4、强化课程建设

精心开发创新创业类教育课程，并将创新创业课程纳入教学计划，列为各专业的必修课，制定课程教学基本要求，在考核过程中理论考核与实践能力考核并重，端正教师的教学态度和学生的学习态度，力求课程开设取得实效，不流于表面。

5、引导发挥社团功能

高校学生社团作为年轻大学生的兴趣组织，对培养大学生创新创业意识具有积极的作用。高校要重视社团建设，以加强对社团工作的监督、管理，依托学生创业协会等组织，鼓励和支持它们开展形式多样的创新创业实践活动，提高学生的参与度，提升创新创业教育的影响力。

6、完善实践条件建设

一方面，学校应规范和引导学生校园市场行为，为学生提供一定的经营条件，使学生在具体的市场行为中培养、锻炼自身的创新创业意识和解决问题的能力，这种从实践锻炼中得到的意识是最坚定的，能力是最实用的；另一方面，学校应积极建设创业孵化基地，为创业计划成熟、可行性高的创业者提供场地和政策支持，提高创业项目的孵化率，从而进一步刺激学生的创新创业意识，提升创业能力。

7、设立创新创业教育专项基金

学校通过资金划拨或寻求企业合作或校友捐赠等形式，积极设立创新创业教育专项基金，一方面用于扶持大学生自主创业，另一方对在创业大赛、职业生涯规划大赛等活动中表现优秀的师生进行奖励，进一步调动师生的积极性和参与度。

参考文献：

[1]鲁宇红.对大学生创新创业教育的几点思考[J].金陵科技学院学报（社会科学版），2010（09）：72～75 [2]马珺 丁丽丽 司振龙 武锐.大学生创新创业教育之我见[J].淮北师范大学学报（哲学社会科学版），2011（12）：175～177 [3]李群如.大学生创新创业教育路径的探索与实践[J].人力资源管理，2011（06）：173～175 [4]董云江.对如何提高高校大学生创新创业教育质量的一点思考[J].才智，2011（36）：228 [5]张玉敏 郑琳娜 孙静 于涛.高校大学生创新创业教育研究[J].知识经济，2010（4）：155～156 [6]教育部.《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》2010年5月5日

推荐第3篇：高校深化创新创业教育改革实施方案

高校深化创新创业教育改革实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院工作部署和要求，服务国家创新驱动发展战略和创新引领型人才社会需求，进一步深化北京大学综合改革，全面推进创新创业教育改革深入发展，不断提高人才培养质量，根据国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔２015〕36号）、教育部深化高等学校创新创业教育改革总体部署，以及《北京大学章程》和《北京大学综合改革方案》，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）改革背景

深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略的迫切需要，是推进高等教育综合改革、提升创新人才培养质量的重要举措。党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求。作为国家重点建设的综合性大学，北京大学有着优良的创新创业教育传统，高度重视大学生创新创业教育工作，探索形成了比较完整的创新创业教育体系和创新创业人才培养生态链：其中包括教学改革与创新人才培养输送主干体系、创新创业实践与课外活动支撑体系以及创业训练与企业孵化实操体系。进一步完善并深化我校创新创业教育改革，不仅有利于推进学校人才培养和综合改革，同时有利于发挥北大学科综合优势，履行社会责任，为大学生和全社会提供创新创业理论指引与实践指导，为构建全国大学生创新创业生态系统做出贡献。

（二）指导思想

北京大学的核心使命，是培养具有创新精神，能够传承和弘扬人类文明，引领国家和民族未来发展的高素质人才。围绕这一核心，北京大学坚持以社会主义核心价值观引领改革方向，树立大学整体明晰的价值导向，以立德树人为根本任务，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，构建通识与专业教育相结合的教育体系，推进创新创业教育融入人才培养全过程，不断提升我校创新创业教育水平和创新人才培养质量。以深化创新创业教育改革为着力点和突破口，全面推进北京大学教育综合改革。

（三）改革思路

紧扣学校的核心使命和发展目标，找到制约创新人才培养的瓶颈问题和深层次矛盾，厘清其内在联系，树立科学的创新创业教育理念，并将其贯穿于人才培养的全过程。

以培养学生的人文精神与审美修养、创新能力与企业家精神等核心内涵的课程改革为切入点，促进通识教育、专业教育与创新创业教育的有机融合，促进学科交叉，促进思想理论、科学前沿和未来技术的创新；

以理清创新创业教育本质规律与大学使命的契合为关键点，探索建立具有北大特色、植根于北大精神传统的创新创业教育的内生机制；

以制约创新创业教育科学发展的体制机制改革为突破点，整合校内外各方资源，调整各相关部门和院系的利益关系，破除高校管理行政化的积弊，打通创新教育和创业服务的生态链；

以调动创新创业参与主体的主观能动性为生长点，尊重创新创业参与师生的利益诉求，积极营造创新创业氛围，释放蕴藏在师生中的创造潜力。

二、任务和措施

大学的学术影响力和社会影响力，来自其对人类发展进程的贡献。北大正致力于创建世界一流大学，北大培养的毕业生要致力于推动人类思想、科学技术和社会经济进步。北京大学创新创业教育改革的目标是围绕学校综合改革的战略定位，将对学生的创新意识、创新思维、创新能力等创新创业素质培养贯穿于教育的各个环节，让“开拓创新、团结协作、坚忍不拔、承担压力、执着敬业、诚信责任”的企业家精神和品质根植于每个北大学子心间，培养能够引领未来的高素质人才。

（一）构建和完善多样化人才培养体系

参照国家标准修订实施各专业类教学标准和学术型、专业型博士、硕士学位基本要求，将创新精神、创业意识和创新创业能力纳入评价人才培养质量的重要指标。推进人才培养与社会需求间的协同匹配。充分发挥北大学科体系完备、师资力量雄厚的优势，进一步完善包含学科大类培养、元培模式培养、拔尖创新人才培养、跨学科人才培养、辅修/双学位培养、医学生培养等综合构成的多样性、个性化人才培养模式，为创新创业人才成长提供良好环境和机制。

1．加强基础，尊重选择，构建创新人才培养体系。坚持以创新人才培养机制改革为核心，以人才培养模式改革与教学体系建设为基础，发挥学校综合学科优势，在本科学习阶段注重打好基础、激发兴趣、培养学生独立思考与创新精神，逐步构建北京大学多样化的创新人才培养体系，为学生的个性化培养与未来发展提供更多的选择与广阔的空间。

深化专业教育改革，加强创新能力培养，进一步促进专业教育与创新创业教育的有机融合，在专业教育过程中融入创新创业教育的理念和目标，实现知识传授、思维训练、能力养成和品格培养的有机统一。

全面启动北京大学优秀学术人才培养计划，重点加强专业教育各个环节中对学生创新能力的培养。在资金投入上对学生创新能力培养项目予以倾斜，重点支持相关学科建设、教学条件改进、实习实践基地建设、学生科研训练等。

2．开展交叉学科建设，培养跨学科创新人才。借助北大多学科的综合优势，积极开展交叉学科创新人才培养，通过各个学科不同研究视角、不同思维方法的相互碰撞，强化学生突破思维定式的创新意识和跨学科整合创新行为。在现有建设基础上，筹建“整合科学”、“数据科学”、“认知科学”等跨学科专业。

进一步完善辅修和双学位制度，鼓励和吸引学生根据兴趣和需要自由选择辅修专业，鼓励学生跨校跨专业选课，为学生的知识体系架构与综合能力培养提供更多的选择与发展空间，促进跨学科创新人才培养。

（二）加强课程体系建设，充分激发学生潜能与创造力

1．促进通识教育与专业教育的有机融合。在现有通识教育选修课基础上，集中力量建设一批“通识教育核心课程”，培养学生正确的价值观；强调阅读原典、深入研讨，培养学生的独立思考和批判能力；美育与科学教育并重，推动创意创新文化建设，提高学生创意创新素质，将通识教育理念深入到学生认知与价值层面。

2．促进专业教育与创新创业教育的有机融合。调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中融入创新创业教育。加强行业前沿和创新创业类课程建设，在现有的《社会企业家精神培养实验》等30多门创新创业实践类课程的基础上，进一步建设广泛涵盖、依次递进、有机衔接的创新创业教育课程群。设立创新创业辅修/双学位和专业学位方向，将高水平科研优势和产学研资源转化为育人优势，以培养更多引领未来的创新创业领袖。

3．推进课程互通和共享。优化课程资源配置模式，逐步实现本科生、研究生课程互通，逐步实现院系课程资源全校共享。充分发挥东西部高校课程联盟的共享优势和慕课等新型教育手段的技术优势，积极推进与兄弟院校的优质课程共享，牵头建设一批具有引领示范作用的创新创业教育共享课程。探索建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。

（三）构建创新创业教育实践平台

1．打造全方位科研创新能力培养平台，培养学生的科研创新能力。支持学生开展科学研究训练、创新性实验、学科竞赛和创意创新创业大赛等活动，使之真正成为提高学生实践创新能力的重要载体。面向全校学生进一步开放国家级、市级、校级科研基地和各类实验室，促进实验教学平台共享，以“国家级创新创业训练计划”为牵引，鼓励学生组建跨国别、跨文化、跨专业、跨年级的创新实践和创业训练团队。制订和推广暑期国内外短期科研专项计划，进一步强化学生科研创新能力。

2．强化实践环节要求，提升学生实践创新能力。强化校企、校地、校所的协同育人新机制，充分利用北大教育资源、研究资源和校友资源等各种资源建设北大科技园、大学生创业园和创业孵化基地，建立一批校外实践教育、创业示范、文化创意和科技创业实习基地，鼓励学生参与公益性创业，通过学生虚拟经营企业，熟悉创业流程，提高创新创业能力。

深入实施“大学生创新创业成长计划”，全面推进创业服务载体“北京大学创业大讲堂”、“北京大学创业训练营”公益孵化基地和北大科技园创业孵化器建设，调动社会资源、面向社会服务，打造国内最有影响力的开放公益的创业教育与扶持平台，形成北大创新创业孵化生态链，扶持优秀学生和校友企业成长壮大。

（四）以教学改革推动创新创业教育

1．建立学生开展主动学习的激励机制。将学生的创新精神、创业意识和创新创业能力等因素纳入学生综合评价。

2．建立适应个性化培养要求的教学管理制度。探索创新创业学分积累与转换制度，将学生参与课题研究、项目实验等学术科创活动认定为一定学分。探索为有意愿有潜质的学生制定专门的创新创业能力培养计划,建立创新创业档案，客观记录和评价学生开展创新创业活动情况。支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。实施弹性学习年限，允许调整学业进程、保留学籍停学创业，并简化审批程序。设立北京大学创新创业奖学金，增加评奖评优比例用于表彰创新创业的优秀学生。

3．改革教学方式方法。逐步改变以教师为中心的知识传授方式，教育过程以学生为中心，着眼于学生的教育体验，开展教学理念、教学方式、教学方法的改革创新。广泛开展启发式、讨论式、参与式教学，促进师生交流，培养学生的批判精神与创新思维，持续深入推进“小班课教学”、“新生研讨班”、“高年级学生学术研讨班”、“学术前沿讨论班”等系列研讨课程，激发学生学习的主动性、创造性和内在潜力。结合网络共享和其他信息技术开展“翻转课堂”与“混合式学习”的教学改革试验，推进信息化技术革命背景下的教学方法改革。

4．持续深化考试模式改革，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，引入非标准答案考试，引导学生摒弃死记硬背的学习方法，鼓励学生独立思考和主动学习，破除“高分低能”积弊。

（五）实施开放合作战略，提升学生的跨文化交流能力

1．探索国际联合培养。探索与世界一流大学进行多样化、国际化的联合培养模式；充分利用国际优质教学资源，开拓学生的国际视野，促进学生接触国际研究前沿，鼓励学生开展高水平的国际合作研究与创新。以“世界课堂”等国际化课程为基础，打造具有中国特色和国际影响力的创新创业系列课程。

2．组织国际创意创新创业竞赛活动。借助北大国际化战略发展优势，以 “国际大学生iCAN创新创业大赛”、“未来领袖国际文化创意大赛”、“创启未来国际青年创业大赛”等发源于北大并已产生一定国内外影响力的国际竞赛为基础，进一步支持学生组织和参与各类国际创意创新创业大赛，鼓励学生积极发起并推动全球青年创新创业联盟的建 立，丰富学生的创新创业实践经历，增强学生创新创业的国际竞争力。

3．完善国际交流体系。完善学生国际交流方面的制度建设，理顺经费管理、资源对接、安全保障等配套机制。丰富学生国际交流的形式内容，完善学生国际交流的长短期结合模式，建立和完善具有北大特色的、全面覆盖课堂教学、科研训练、创意创新创业实践、第二课堂等各个教学育人环节的国际交流体系。

4．加强外文课程建设。落实《北京大学本科非语言类外语课程的建设与管理办法》，加大对外文授课特别是英文授课课程的激励和支持力度；邀请国内外优秀师资来校开设长短期英文课程；整合全校英文授课课程，鼓励课程开放与共享。

（六）全面提高教师创新创业教育教学能力

明确全体教师的创新创业教育责任，鼓励教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究。充分发挥教师教学发展示范中心作用，从转变教育理念和改革教学内容方法入手，通过岗前培训、课程轮训、骨干研修等多种形式的教学培训活动，提高全校教师创新创业教育教学意识和能力，建设专兼结合的创新教育与创业指导教师队伍。聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行业校友和优秀人才担任创新创业导师或兼职教师，来校举办讲座，讲授创新创业课程。制定兼职教师管理规范，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度，形成学校优秀创新创业导师人才库。加快完善学校科技成果处置和收益分配机制。

（七）积极营造校园创新创业文化

将创意创新创业文化作为大学文化建设的重要内容，充分发扬北大传统，培养学生创新精神，激发学生创业热情。相关部门和院系进一步搭建各类大学生创新创业竞赛平台，广泛开展各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，邀请优秀创业校友和企业家校友，定期组织创业论坛、沙龙、讲座、访谈等活动；积极引导和支持学生创新创业类社团开展主题突出、丰富多彩的学科创新、艺术创意和创业实践活动；总结推广学校各单位开展创新创业教育的优秀经验，表彰和树立学生创新创业典型，丰富宣传形式，增强感染效果，进一步营造敢为人先、敢于冒险、宽容失败的校园氛围和环境。

集成学校各种创新活动资源，组织具有国际视野、北大深度、青年引领特色的创新创业教育品牌活动--“全球青年创新节”，连接科技创新、文化创意与青年创业三大要素，汇聚来自不同国家和地区的高校代表队展示创意创新创业项目，提供国际化的创新创业交流机会，打造世界一流的创新创业交流平台。

三、保障机制

（一）组织保障

学校将创新创业教育纳入“一把手工程”，成立由校长担任组长的北京大学创新创业教育工作领导小组。根据创新创业教育工作需要，成立由相关职能部门、院系和科技园参加的各专项工作小组，具体统筹推进相关专项工作。召开年度创新创业工作会议，校领导和各部门、院系负责人参加，由教务长办公室召集，相关部门或院系承办；形成教学主管部门牵头，各相关单位联动配合、协调发展的创新创业教育工作机制，统筹开展全校学生创新创业教育工作。

各院系成立创新创业工作领导小组，院长（系主任）任组长，主管教学副院长（副系主任）和学生工作副书记任副组长，把学生创新创业教育纳入院系工作日程。

（二）制度保障

学校创新创业教育工作领导小组整合各部门和院系资源，以专业机构、专职人员、专用经费和专属场地对学生创新创业教育实行全程指导、持续支持和一站式服务。在北大主页设立“创新创业就业”一级目录链接，组织编写大学生创新创业年度报告，推出“北大创业”官方微信平台，健全持续化信息服务制度，为学生实时提供国家政策、市场动向等信息，做好创业项目对接、知识产权交易等服务。

各院系和相关单位将深化创新创业教育改革作为重点，细化各自推进创新创业教育的任务目标、具体措施和时间进度，落实各项政策细则，保障创新创业教育工作顺利开展。

学校把创新创业教育相关情况列入教学质量年度报告和毕业生就业质量年度报告，对外公布并接受社会监督。学校将根据本实施方案要求，把创新创业教育和人才培养质量作为衡量院系发展和办学水平、考核院系领导班子的重要指标，检查和督促各单位落实情况，并逐步纳入到年度考核内容，稳步推进全校创新创业教育工作。

（三）经费和条件保障

学校进一步优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，加大教学经费投入，支持创新创业教育教学和实践。在经费投入上重点对创新创业能力培养项目予以倾斜，用于支持相关学科建设、改进教学条件、建设实践基地、支持学生科研训练等创新创业教育教学和实践活动。有效整合利用社会资源和政府资源，建立大学生创业投资机制，推动社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金，以多种形式向自主创业大学生提供资金支持，提高扶持资金使用效益。学校基金会尝试设立大学生创新创业教育奖励基金，对创新创业教育工作有突出贡献的单位和个人进行奖励。

深化创新创业教育改革，增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，责任重大，使命光荣。北京大学将紧扣立德树人这一根本，围绕提高质量这一核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，构建通识与专业教育相结合的教育体系，推进创新创业教育融入人才培养全过程，探索并完善具有鲜明中国特色和北大风格的高校创新创业教育体系，不断提升我校创新创业教育水平和创新人才培养质量，不断提升北大服务国家创新驱动发展战略的能力和水平，为建设创新型国家和人力资源强国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出北京大学新的历史性贡献。

推荐第4篇：高校创新创业教育的看法

高校创新创业教育的一点思考

摘要：

关键字：高校创新创业教育

临床医学卓越创新班

卓越工程师

2015年5月4日，针对高校创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节的现状，国务院办公厅以国办发〔2015〕36号印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。高校创新创业教育改革是国家走向创新型国家的重要举措，是实行创新驱动发展战略的重要支撑点。在经济新常态下，大众创新，万众创业是国家实现可持续发展的迫切要求与必然选择；而高校可以说是其中最重要的一环。每年高校为社会输送大量的人才，创新创业人员的素质与质量往往决定了创新创业的成败,高校创新创业教育的成败关系到整个社会创新创业的成败。

一直以来，对于高校创新创业教育有诸多不同的理解。从字面上看，高校创新创业教育由三部分组成，分别为创新、创业、教育。对于创新教育与创业教育在高校创新创业教育中的角色有诸多不同的理解。有的人认为，创业教育是在创新教育的基础上演变而来的，创新创业教育是在创业教育的基础上发展而成的概念。有的人认为，创新教育与创业教育的目标是一致的，前者是注重内在观念的形成，后者注重外在实践力的培养。而我个人认为不管创新教育还是创业教育，他们的目的与价值取向是一样的，我们需要将他们作为一个完整体进行理解，而不是简单将创新教育与创业教育叠加。

当前，高校创新创业教育改革正如火如荼进行，高校出台了各种各样的改革方案，许多方案是比较成功的，其中比较有代表性的是大学生创业计划比赛以及各种卓越创新班。大学生创业计划比赛是大学生挑战杯中并列的两个项目之一，由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联共同主办的全国性大学生课外学术实践竞赛；它借用风险投资的运作模式，要求参赛团队提出具有市场前景的技术、产品与服务，并围绕这一技术、产品或者服务，以获取风险投资为目的，完成一份完整、具体、深入的创业计划。这项比赛对于高校大学生培养创新创业思想有巨大的思想启蒙作用；通过比赛，让高校学生带着竞赛的激情投入创业计划的思考中。而各种卓越创新班则从思想与行动两个方面来着手，比如，原第一军医大现南方医科大学建立了临床医学卓越创新班与卓越工程师班，这两个班的特色便是注重学生的创新与实践的能力。临床医学卓越创新班采用淘汰制，注重培养学生的创新意识与扎实的实践能力以及团队合作与交流沟通能力。而卓越工程师班采用的是高校与企业合作的方式，注重学生的理论与实践相结合能力，让学生更早的了解与掌握生产一线的实用的技术与技能，为今后的就业与创业打下基础。

虽然这些年来，高校的创新创业教育在不断推进，并取得了突出的成绩，但是高校创新创业教育仍然存在许多不足。首先，大学生的创新创业意识还是比较薄弱，大部分人还是习惯按部就班，这从根源上限制了大众创业、万众创新的推进。其次，高校对于创新创业教育的引导还是非常不够，创新创业教育相关的课程体系不健全，创新创业价值观教育有待于加强；同时，各高校创新创业教育的师资力量薄弱，大部分老师缺乏创业经验，只是在纯粹传授创新创业相关理论，欠缺实际的操作能力与风险评估能力。现实中，大部分创业是失败的，只有少数一部分人取得成功。仅仅掌握创业的理论是远远不够的，必须具备强大的实操能力与风险评估能力，才能立于不败之地。高校应该更多的从优秀企业聘请创业导师，让大学生获得真正的创业实际经验。另外，国家对于相关创业扶持的政策宣传不够到位，政策支持体系不够完善，扶持政策落实不到位；客观上，造成大学生对于创业相关扶持政策了解不够深入，缺乏了解相关政策的有效渠道，或者虽然有相关优惠政策，但是实际过程中遇到各种障碍，优惠政策落实起来难，造成创业实践的流产。综上所述，国家-高校-社会应该构成协同一致的统一体，三方形成合力，共同为高校创新创业教育的推进做出贡献。同时，在当前互联网迅速发展的时期，高校创新创业教育也可以借互联网大发展的东风，构建高校创新创业信息化服务平台，让更多的人接触到相关创新创业信息，满足创业者相关信息的需求，为最大可能获取创业的成功提供支撑。

【参考文献】国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》〔2015〕36号

王庚.高校创新—创业教育的当下困境与路径选择.华南师范大学学报，2015年第6期

王占仁.高校创新创业教育观念变革的整体构想.《中国高教研究》,2015年第07期

许蔚萍.我国高校创新创业教育研究：文献分析的视角.高等教育评论，2016年第5期

张鹤.高校创新创业教育研究：机制、路径、模式.国家教育行政学报，2014年1月

推荐第5篇：各高校创新创业教育改革实施方案

南京理工大学关于深化创新创业教育改革的实施方

案

发布时间：2015-12-01 来源：高校报件

为全面贯彻落实党和国家关于创新创业人才培养的重要部署，根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）精神，结合学校实际，现就深化创新创业教育改革提出如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足学校“工程精英和社会中坚”的人才培养目标，坚持“育人为本、专业融合、协同推进、内涵发展”的实施原则，把创新创业教育贯穿于人才培养的全过程、渗透到教育教学各环节，促进人才培养模式创新，加快培养更多知识、能力、素质协调发展、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级提供更为有力的人才智力支撑。

二、总体目标

2015年，制定学校创新创业教育改革实施方案，全面启动学校创新创业教育改革，在学校“十三五”人才培养规划中设立“大学生创新创业教育改革”专项计划，强化宣传，营造氛围。到2017年，初步建成有机融合、联动高效的创新创业教育工作机制，形成配套完备的运行制度体系，立项建设一批创新创业教改项目和重点实践项目，使创新创业教育理念融入人才培养全过程。到2020年，建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育体系，产生一系列创新创业教育教学成果，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强——参与教师科研和参加各类竞赛的学生比例达到80%以上，本科生申请专利、发表论文、竞赛获奖等的总比例达到30%以上，投身创业实践的学生比例达到20%，成功创业的学生比例显著提高，对经济社会的贡献度明显提升。

三、主要任务

(一)修订人才培养方案

根据本科专业类教学质量国家标准，结合学校办学定位和服务面向，立足精英教育，对接国际工程教育专业认证标准，进一步明确创新创业教育的目标要求，制定学校专业教学质量标准，在2018年完成制定并实施新版专业人才培养方案，积极推动专业教育与创新创业教育的有机融合，突出大学生创新精神、创业意识和创新创业能力培养。将创新创业教育课程纳入专业培养计划，将科研训练作为必修课实现全覆盖；专业实践教学、创新创业教育环节必修学时占比进一步提高；设置多样化创新创业选修课程模块，满足学生个性化发展需求。

(二)创新人才培养模式

以多样化人才培养目标为牵引，以院际、校企、政学、国际多元合作为途径，积极推进多样化工程创新人才培养模式改革。立足院际合作，建设教育实验学院，探索拔尖创新人才培养新模式；立足校企合作，推进“卓越工程师教育培养计划”，培养高级工程人才；立足政学合作，建设知识产权学院，培养复合型人才；立足国际合作，建设中法工程师学院，培养国际化创新人才。优化“三学期制”教学安排，将创新创业实践作为夏季“短学期”主要教学内容。依托国家级工程创新综合实验中心，以合作项目课程为突破口，探索建立跨学院、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变。完善副修双学位制度，逐步扩大专业覆盖面，为学生多样化发展提供多种路径。

(三)优化专业结构

规范专业管理，优化专业结构。打破学科壁垒，控制专业规模，优化资源配置，突出建设重点，在学校深化综合改革的战略布局下，探索创新专业建设管理体制。重点建设国家级、省部级重点专业和校级品牌专业，大力支持新能源、新材料等战略性新兴产业相关专业和适应“互联网+”行动计划、“中国制造2025”行动纲领等领域的相关专业建设，着力提高专业建设水平。实行专业建设成效自评估制度，建立专业的动态调整、预警和退出机制。对与学校定位不相适应、办学效益低，以及实践教学、创新创业教育水平低，总体教育质量差、就业率低的专业进行调整，激发专业发展的生机和活力。

(四)构建创新创业教育课程体系

按照“依次递进、有机衔接、通专结合、校企合作”的建设思路，构建多层次、立体化、全覆盖的创新创业教育课程体系。面向全体学生，加强科研训练、创业基础、就业创业指导等必修课程的建设力度，进一步提高课程的适应性和教学效果。挖掘、充实各类专业课程的创新创业教育资源，开发面向不同行业、具有学科专业特色的创新创业课程。设计科学合理的激励与保障机制，鼓励、支持知名学者、创业导师开出更多高质量的新生研讨课、专业导论课和学科前沿课。自建、引进一批优质的在线开放课程。组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合编写创新创业教育重点教材。

(五)健全创新创业实践教育体系

健全“基础实践→科研训练→综合创新→创业实践”一体化的创新创业实践教育体系，使学生在实践中培育创新精神与创业意识，提升创新创业能力。整合优化全校实践教学资源，认真落实《南京理工大学关于加强大学生实践教学工作的若干意见》，切实提升学生的实践能力，夯实专业基础。继续实施“南京理工大学科研训练‘百千万’计划”，加强过程管理，强化学生的创新思维，锻炼科研能力。完善激励考核机制，营造“教师倾心指导、学生用心参与”的氛围，鼓励学生参加各类高水平学术科技竞赛、创意设计比赛、创新创业大赛，以赛促教、以赛促练，提升学生对创新创业知识的综合运用与整合创新能力。拓展建设校内外创业实训区，完善配套管理运行机制，指导学生开展沙盘模拟创业、参与商业实体的运营，提高学生的企业运营和创业实战能力。

(六)增强实践平台的育人支撑能力 优化资源配置，从管理体制、投入机制、开放共享、空间拓展四个方面同时切入，形成满足大学生创新创业实践需要的平台支撑能力。实施“南京理工大学实验室‘一院一品’建设计划”，提升各专业实验室、工程训练中心、虚拟仿真实验中心和创新创业基地的建设水平；制定开放共享管理办法，确保所有实验室资源向全体学生开放，建成满足学生自我发展需要的实验室开放共享环境。依托大学生创业孵化园、科技园大学生创业园和南京紫金常春藤大学生科技创业园，完善三园“无缝对接、递进助推”的运行机制和模式，充分发挥校内创业实践平台集群的“孵化器—转化器—加速器”功能和效益。积极拓展国家级、省部级工程实践教育中心的创新创业教育功能，加强与战略性新兴产业、高新技术企业的合作，新建一批合作紧密、有机联动的大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地，为学生创新创业实践提供更优质的条件、更广阔的空间。

(七)完善教学和学籍管理制度

深化学分制改革，完善弹性学制，建立创新创业实践拓展学分转换制度，合理认定学生开展创新实验、发表论文、获得专利的学分；建立创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况；允许调整学业进程，保留学籍休学创业。制定实施细则，优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习；把学生参加创新创业教育教学情况纳入推荐免试研究生的评价体系，优先保送表现优异的学生攻读研究生，并支持其选择适合自我发展的研究方向。设立创新创业专项奖学金，用于表彰优秀创新创业的学生。 (八)提升教师创新创业教育教学能力

充分发挥教师教学发展中心作用，将提高教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、教学研修的重要内容，大力开展启发式、讨论式、参与式和探究式等研究性教学方法的研究与培训。加大创业教育学院的建设力度，以培育教学团队为牵引，引导专任教师积极开展创新创业教育理论与案例研究，产出一批示范性成果。鼓励教师参与社会创新创业实践，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度，提高具有工程背景专职教师比例。完善专业技术职务评聘和绩效考核标准，加强创新创业教育的考核评价。完善兼职教师管理规范，聘请知名学者、创业成功者、企业家、特聘“产业教授”、投资人等各行各业杰出人士，开办讲座论坛，担任专业课、创新创业课程授课或指导教师；发挥“南京理工大学海外青年学者‘紫金高层论坛’”平台作用，吸引海外师资补充，建立一支“专兼结合、优势互补、学科交叉、融合发展”的国际化创新创业教师队伍。

(九)提高学生创业指导服务水平

通过加强机构建设、创业培训、孵化服务和氛围营造等四个方面的工作，进一步提高大学生创业的指导与服务水平。加强创新创业指导和服务机构建设，完善“大学生创业指导服务中心”的工作职能和保障机制，为大学生创新创业提供全方位、专业化的指导与服务。充分利用政府和社会资源，加强宣传组织，引导学生积极参与“GYB”、“SYB”和网络创业课程培训，提高创业意识和创业能力。加强创业园区建设，引入专业的创业孵化器管理公司，通过购买第三方专业化服务的方式，加强创业园区公共服务平台建设，为创业大学生提供创业所需的各种配套服务（包括代办工商注册登记、税务登记、资产评估、政策法规与投资信息咨询、融资服务、小额贷款办理等），提高创业园区的管理和服务水平，助推大学生创业成功。定期举办创新创业沙龙、研讨会、高峰论坛，搭建创新创业学术交流平台；发掘树立大学生创新创业典型，通过举办先进事迹报告会和经验交流会等活动，激发学生积极投身创业实践的激情，营造良好的创新创业文化氛围。

(十)加强创新创业教育的国际合作

深入推进与国外高水平大学合作办学以及联合培养学生签约项目的实施，持续扩大参加国家公派国际交流项目的优秀学生比例，配套设置专项支持资金，不断扩大国际交流规模；同时注重借鉴国外大学的创新创业教育经验，推动学校人才培养模式改革，将人才培养纳入国际教育体系。充分用好国家留学生奖学金政策，对接国家“一带一路”战略，不断扩大留学生招生规模；做好来校短期交流学习海外学生的接待与教学服务工作，开展丰富多彩的学习交流活动，营造校内的国际多元文化氛围。继续实施“青年教师境外教学培训计划”，提升教师的国际化视野与交流水平；以全英语专业和课程建设为主线，鼓励开课教师引进国外高水平大学成熟的优秀教材，完善全英语教学体系，在全校范围内营造良好的国际化教育环境。举办“国际青年创客大赛”，总结与分享面向全球大学生开展创新创业教育、交流创新创业成果的新模式和新机制。 (十一)强化创新创业教育教学保障

将“大学生创新创业教育改革计划”作为学校“十三五”综合改革重大计划，在制度、经费、基础设施各方面，为大学生创新创业教育教学提供有力保障。设立大学生创新创业能力提升专项资金，重点支持科研训练“百千万”计划、创新创业实践项目与竞赛活动，奖励优秀的创新创业学生。设立教师创新创业教育教学能力提升专项资金，支持开展创新创业教育教学研究、课程及教材建设、教学成果奖励、教学团队建设等。多方吸纳社会资金，完善“南理工-紫金科创”大学生创业基金的项目评选与基金使用指导。建立与创投公司、风投公司、知识产权交易平台的长效合作机制，帮助优秀创新创业项目对接创投基金等社会资源，通过无偿资助、创业贷款、天使投资、融资对接等多种形式向创业大学生提供创业基金扶持。建立健全科研反哺教学机制，促进科研基地和平台全面开放，扩大吸纳学生参与科研工作，促进科学研究和人才培养紧密结合，为创新创业人才培养提供支撑和服务。完善科技成果处置和收益分配机制，鼓励师生共组团队开展创新创业。建设集成云计算、大数据、物联网、移动应用技术，无线网络全覆盖的智慧型校园，为师生开展各类创新创业教育教学活动提供稳定、快捷、便利的信息化基础设施条件与技术支持服务。

四、组织实施 (一)加强领导协调 学校成立南京理工大学创新创业教育工作领导小组，由校长担任组长，分管教学工作和学生工作的校领导担任副组长，成员包括党政办公室、宣传部、发展规划处、教务处、科学技术研究院、人事处、研究生院、学生工作处、财务处、国有资产与实验室管理处、团委、对外联络与发展部、资产经管有限公司等部门的主要负责人。领导小组负责审定大学生创新创业教育改革实施方案，研究决定重大事项。

领导小组下设办公室，主任由分管教学工作的校领导担任，副主任由教务处处长、学生工作处处长担任，成员包括团委、科学技术研究院、研究生院、创业教育学院等部门和单位的主要负责人。办公室主要负责制订学校大学生创新创业教育改革实施方案，组织开展创新创业教育教学活动；建立定期会商机制，协调重要事务。

同时成立由校内外专家共同组成的南京理工大学创新创业教育教学指导委员会，负责为全校的大学生创新创业教育工作提供科学指导和专业咨询，并提出改进工作的合理化建议。

(二)科学组织实施

学校将以切实增强大学生的创新创业素质为主线，把深化创新创业教育改革纳入学校发展改革的重要议事日程，在全面总结成功经验和不足的基础上，进一步明确责任分工，逐级逐项落实，加强考核评价与实施督导，实现创新创业教育与专业教育有机融合，由注重知识传授向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养的转变，由单纯面向有创新创业意愿的学生向全体学生的转变。 各学院要承担深化创新创业教育改革的主体责任。在学校整体部署下，进一步细化实施方案，将创新创业教育教学工作纳入专业建设、人才培养的全过程、各环节。各学院根据实际情况，建立相应的协调机制，统筹组织开展大学生创新创业教育教学工作。学校机关及职能部门积极与学院工作有机联动、合作高效，形成一体化的创新创业教育组织体系。

(三)加强宣传引导

大力宣传加强创新创业教育的必要性、紧迫性、重要性，使创新创业成为学校办学、教师教学、学生求学的理性认知与行动自觉。加强创新创业文化建设，把创新创业文化作为大学文化建设的重要内容，努力营造敢为人先、敢冒风险、宽容失败的氛围环境，使“大众创业，万众创新”理念深入人心。及时总结推广好经验好做法，发掘树立大学生创新创业典型，弘扬创新创业正能量，以榜样力量激发学生创新创业热情。

南京航空航天大学深化创新创业教育改革实施方案

发布时间：2015-12-01 来源：高校报件

为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》精神，落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》提出的工作任务，结合我校“创新引领创业，创业推动创新”的创新创业教育理念，进一步提高大学生创新意识、创业精神和实践能力，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻“以育人为本，促进人才辈出；以学术为本，促进学术繁荣；以航空为本，促进特色发展”的办学理念，落实“高素质公民和未来开拓者”的人才培养目标。

以研究性学习和个性化培养相结合为路径，以推进产学研用深度融合为牵引，以培养学生创新创业团队和创新创业群体为主线，激发学生的创新创业意识，提高学生的创新创业实践能力。

二、建设思路

积极探索体现学校人才培养目标、具有鲜明特色的创新创业实践模式，按照“创新机制、拓展平台、优化资源、培育群体、注重过程、务求实效”的工作方针，结合学校办学定位、人才培养规模和办学特色，丰富创新教育内涵、强化能力培养核心，多层次、多模式开展创新实践活动，培养学生的学习能力、实践能力、创新能力和团队协作能力。

三、总体目标

切实将全面深入实施创新创业教育改革作为推进南京航空航天大学综合改革的突破口，面向全体、分层实施、结合实际、强化实践，促进学生全面发展。从新生入学教育入手，从通识教育抓起，把培养学生的创新精神和实践能力作为素质教育的重点，突出创新意识培养和实践教育；实施研究性教学和探究式学习，转变教育教学观念，强化学生专业素养和创新创业能力；整合利用各类创新创业实践资源，进一步推进校内外实践基地建设，建设各类面向全校的学生创新创业实践平台；建设一支结构合理、实践教学能力强、创新活动经验丰富的师资队伍；加强组织与协调，制定和完善相关规章制度，建立科学化、规范化管理的长效机制，推进创新创业教育有序实施、持续发展。

2015年，在全校全面启动南京航空航天大学创新创业教育改革，在“十三五”人才培养专项规划中单列“大学生创新创业教育工程”专项，营造师生员工全员创新创业的氛围；到2017年，广泛开展创新创业教育，各专业完成创新创业人才培养方案修订工作，建成一批创新创业教学资源（开发2-3门精品在线开放课程，形成5-6门有特色的创新创业课程，开发8-10本创新创业优秀教材），建成20个校企创新创业联合育人基地，建成一支具有特色的创新创业专兼职教师队伍；到2020年，完善创新创业为导向的人才培养机制，学生创新创业精神、创业意识和创新能力显著增强，对企业和经济社会的贡献度大幅度提升。

四、工作方案

（一） 切实加强组织领导，统筹协调工作开展

学校成立“大学生创新创业教育改革领导小组（”简称校领导小组），由校长任组长、分管教学和学生工作的校领导任副组长，教务处、研究生院、学生处、校团委、人事处、财务处、国有资产管理处、科技部等部门负责人为成员。

校领导小组依据国家相关政策和学校人才培养目标定位，研究决定创新创业教育改革重要事项，组织协调创新创业教育改革各项任务的实施。院级教学单位设立“大学生创新创业教育工作组”（简称院工作组）。院工作组负责本单位创新创业具体工作的组织开展和相关项目的日常管理。 设立“大学生创新创业管理办公室”（简称办公室），成员由教务处、研究生院、学生处、校团委、财务处、国资处等主要部门人员组成，常设在教务处。办公室负责创新创业教育相关人才培养方案修订完善，创新创业教育课程建设，相关管理制度的改革与调整，以及创新创业教育评价体系的建立；负责创新创业教育各类计划的组织实施、运行管理、宣传展示、检查考核等工作。根据创新创业教育改革各专项任务以及活动开展的具体情况和实际需要，组织协调成立活动组委会。组委会由任务或活动的主办单位或主要承办单位负责人组成，组委会负责制定活动的实施方案，组织开展活动的宣传、报名、运行、总结等工作。

为加强大学生创业学院建设，完善创新创业教育管理体系，成立大学生创业学院院务委员会（简称院务委员会），教务处、研究生院、学生处、校团委、经济与管理学院为其成员单位，常设在学生处。院务委员会负责组织协调学校创业教育各项具体工作的开展，建立创新创业培训指导体系，组织开展创业项目选拔、培训、跟踪、辅导，组织开展各类创新创业研究工作。

设立大学生创新中心管理办公室（简称中心办公室），负责搭建和管理互动式、长效性、常态化的创新创业交流平台，推进全校创新创业实践氛围建设，办公室成员由教务处、研究生院、学生处、校团委、国资处、科技部等相关部门人员组成，常设在校团委。中心办公室负责充分利用校内外创新实践资源，开展系列、专项创新创业活动，营造良好创新创业实践氛围，推动校园科技文化活动蓬勃开展，激发和培养大学生的创新精神和创业动力，锻炼创新创业实践能力、团队协作能力。

（二） 完善人才培养方案，创新人才培养机制

完善个性化培养与研究性教学相结合的创新人才培养体系。进一步推进学分制改革，在知识学习、能力培养、素质拓展等方面赋予学生更多的选择权与自主权。

探索创新人才选拔标准，通过自主招生，选拔一批具有创新创业潜质的优秀学生。前置教育资源，以学校重点学科和特色专业为依托，在中学建立具有专业特色的课程基地。定期选派专家学者到中学开展专业讲座，以科学社团或兴趣组的形式在中学生中开展科学研究，以研究项目为牵引，发挥同伴教育作用，分享集成化的学习和工程经验，在中学生中培养交流沟通能力、多学科团队合作能力，提高工程实践技能，学习锻炼学科交叉的研究方法。

不断修订完善人才培养方案，将创新精神、创业意识和创新创业能力列为人才培养质量的重要指标。明确各专业创新创业的具体目标要求，将创新创业教育融入人才培养方案，以创新创业教育促进专业教育，以专业教育带动创新创业教育，有机融合专业教育和创新创业教育。

根据不同课程的特性，将创业意识、创业知识、创业能力和创业实务融入到专业课堂的教学之中，用创业思维带动专业教学，用专业教学促进创业教育。将创新创业实践、学科竞赛纳入本科生人才培养体系，在培养方案中设置创新创业学分，设立创新创业基础课程、创新创业类选修课程和学术科技系列讲座课程，学生毕业前应修满8学分。将创新素质要求贯穿研究生培养方案总则和各培养环节。在研究生培养方案中，设置学术活动必修环节，计入学分。在学位论文课题研究中，要求学术型研究生努力紧跟学科前沿，开展学术创新，要求专业学位研究生贴近工程或社会实践，追求实践创新。

强化学生学习需求和规律的研究，改进创新创业教育教学方法，广泛开展启发式、讨论式、案例式、互动教学、情景仿真、角色扮演等教学形式，探索并实施小班化教学，将国际前沿最新成果纳入教学过程之中，注重培养学生的批判性和创造性思维，重观念引导、知识传授、技能培养的有机结合，激发创新创业灵感。

改革创业教育考核内容和方式，注重学生运用知识分析、解决问题的能力考查，促进结果考核向过程考核、知识考核向能力考核、单一考核方式向多种考核方式的转变。

完善创新创业教育学分管理制度，建立在线开放课程、启蒙课程讲座、未来精英培育工程（创业精英培训班）等的学习认证和学分认定制度；完善学籍管理制度，建立个性化培养教学管理制度，探索推行休学创新创业制度。

积极开拓多学科交叉融合培养创新创业人才的途径，稳步打通相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变。

（三） 建设创新创业课程，加强创新创业教育

以课程教学为中心，促进专业教育与创新创业教育有机融合，将创新能力和创业素质培养融入到课程和实习、实践等各教学环节，逐步建立多层次、立体化、多学科支撑的创新创业教育课程体系。 结合学科特点、素质能力培养要求，精心制定创业公共教学计划，实现创业基础必修课、创业公选课、创业精英培训课程的有机衔接。加强创新创业课程资源建设，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，积极开发研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的通识基础课程。

在研究生课程体系中设“科技创新思维与方法”、“研发与创新管理”等创新创业教育选修课程，提供研究生修读。开设“新技术讲座”课程，促进研究生接触前沿科技、体验创新魅力。

进一步增大SIYB 专业培训的覆盖面，普及创业基础知识。鼓励老师结合科研项目或专业教学内容改革，开发专业类创新创业课程。完善实践教学环节，将创新创业实践活动与实践教学有效衔接，培养学生创新创业实际运用能力。

组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合编写一批具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。按照国家级课程的建设标准，建设一批精品资源共享课、视频公开课；利用信息技术，建设一批MOOC课程；拓展课程资源，建设一批新生研讨课、科学实验探究课、学科交叉课程和通识教育课程。

引导学生将专业知识与社会需要相结合，进一步深化学生对专业知识价值的认识。实施“素质能力培养计划”，实现专业学习能力培养、创新创业素质能力提升的有机互动，打造具有南航特色的普惠式分层分类创业课程体系。实施“群星计划”、“研究生文化素质教育计划”，开展主题教育，全面提升学生创新创业素质和能力。

（四） 加强师资队伍建设，完善绩效考评机制

积极推进创新创业教育师资队伍建设，构建科学合理的教学质量控制与评价体系。引导教师参与创新创业实践基地建设和指导大学生开展创新创业活动，建设一支结构合理、实践教学能力强、创新创业活动经验丰富的师资队伍。

完善专业技术职称评聘和绩效考核标准，加强创新创业教育的考核评价，明确教师创新创业教育的责任，将创新创业教育作为青年教师岗前培训、课程资质认定的重要内容。建立定期考核制度，促使创新创业的导师队伍能力提升。建立创新创业专项奖教金；评定创新创业优秀青年导师，设立创新创业型教学名师（团队）；探索科技成果收益分配机制，鼓励教师带领学生创新创业；鼓励专任教师参与社会创新创业实践，引导专任教师积极开展创业教育方面的理论和案例研究，全面提升教师创新创业的意识、精神、人格、体验和能力。

完善本科生导师制，吸引大学生及早接触创新创业实践项目，使其有更多的机会参与导师的科研过程，鼓励积极思考，培养大学生敢于和善于质疑的精神，学习掌握科学思维和研究方法。成立研究生导师学校，对新遴选的研究生导师加强创新创业教育知识的培训，提升研究生导师指导大学生创新创业的能力。

加强师资多元化建设，完善基于素质模型的全程化、多路径创业辅导体系。以注重培养学生批判性和创造性思维为教学目标，开展形式多样的教学类培训，引导与推动教师改革教学方法与考核方式。 逐步扩大教师在大中型企业挂职锻炼比例，建立专兼职结合的创新创业教育队伍。制定兼职教师管理规范，聘请各行各业的优秀人才以行业教师或企业教授（专家）的方式担任专业课、创新创业课授课或指导教师，建立导师人才库。

（五） 实施创新实践工程，强化创新实践训练

全面落实《南京航空航天大学创新实践工程实施意见》提出的工作任务，以问题为牵引，以兴趣为驱动、以项目为载体，并行实施八个专项计划，结合学校办学定位、人才培养规模和办学特色，丰富创新教育内涵、强化能力培养核心，实行分类指导、分类管理，多层次、多模式开展创新实践活动，培养学生的学习能力、实践能力、创新能力和团队协作能力。

1.实施学术科技竞赛计划。以“互联网+”、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”创业大赛和全国研究生创新实践系列竞赛为龙头，以全国大学生数模、力学、电子设计、机器人竞赛等重大赛事为抓手，按照“规模化、系列化、品牌化、特色化”建设目标，开展系列学科竞赛活动，创设富有航空航天特色竞赛活动，构建多层次、多样化的竞赛活动体系，夯实学生学科知识基础，提高学生创新能力和理论联系实际的能力。

2.实施创新创业训练计划。以国家级大学生创新创业训练计划为引领，以大学生创新实验室为支撑，以创新训练、创业训练和创业实践三类项目为载体，构建国、省、校、院四级训练项目体系，形成“了解、参与、主持、指导”递进训练模式。坚持“兴趣驱动，重在过程”，实现创新创业融合互动，促进大学生广泛参与创新创业活动。

3.实施主题创新计划。设立大学生主题创新区，加强大学生创新群体建设，创新实践机制，创建研究平台，积累技术成果，积淀创新文化，实现学生创新实践的可持续发展。主题创新区围绕特定研究主题，设立系列创新项目，形成稳定研究方向，开展系统、专门、深入的科学研究和创新实践，实行教师团队指导下的学生群体自主管理，营造浓郁的学习、实践、创新氛围。

4.实施自由探索计划。引导学生关注相关学科前沿问题，探索相关领域中的难点与热点问题，激发学生崇尚科学、追求卓越的志向和兴趣，拓展学生的学科专业知识，提高科学素养和研究能力。项目由学生团队自主提出，选题不受已有方法和思维模式的束缚，原创性或创新性鲜明，具有较大的研究与发展空间。该计划倡导标新立异，鼓励与众不同，探索性强、风险高的项目允许失败。

5.实施工程训练实践计划。贯彻大工程观，开发利用、优化整合校内校外工程教育资源，整体建设校内工程训练实践平台，全面推进工程教育改革，促进产学研用的深度结合。实施校企共建校外工程实习实践基地，与企业、研究院所、地方政府开展研究生联合培养基地建设，开设系列化的专项训练和综合训练，实施多类型的工程师资质认证培养，开展基于工程案例的研究性学习、基于工程项目的团队式学习和基于工程实际的情景化学习，提升学生工程设计和实践能力。 6.实施文科实践计划。针对人文社会科学方面的实践活动，充分利用校内外资源，依托校企合作、文化创意、产业园区等实践基地，在企业管理、商业经济、新闻传播、人文思想、文化艺术、文化创意等开展系列、专项、主题实践活动；针对研究生实施研究生文化素质教育计划，开展立体式、全程化的研究生文化素质教育。培养大学生的创新精神，锻炼社会实践能力、团队协作能力，理论联系实际和开展调查研究的能力，营造良好的人文社会科学研究氛围，推动校园文化活动蓬勃开展。

7.实施科研训练计划。专项支持本科生加入教师科研团队，担任教师或科研人员的助理、助手或科研团队初级成员，接受科研基本训练。通过向本科生提供科研训练机会，促进师生密切接触和有效合作，创建师生从游、共进的教育生态环境。坚持“循序渐进、注重发展”的原则，建立宽松的准入机制，着力创建新型师生关系，着眼提高学生的创新意识和科研能力，出人才、出成效。

8.实施学术交流计划。以“加强学术交流、开拓学术视野、营造学术氛围、提高学术水平”为目标，为大学生搭建互动式、长效性、常态化的学术交流平台。积极承办教育部“研究生教育创新计划-全国研究生学术交流平台项目”，打造高水平研究生学术交流平台；举办研究生国际学术会议、研究生学术论坛，在校内打造研究生国际学术交流平台；举办本科生学术论坛，评选优秀本科生学术论文，提高本科生论文写作与交流能力。支持大学生组建学术交流团队，创办学术刊物，举办学术沙龙和学术讲座，打造品牌学术活动，培养和提高学生的科学素养和学术精神。

将创新实践各计划纳入学生教学和实践管理体系，制定切实可行的管理办法和配套政策，完善组织管理和过程管理，加强对各专项计划的组织与协调，持续改进相关规章制度，建立科学化、规范化管理的长效机制，推进创新实践活动有序实施、持续发展。

（六） 建设学生创新中心，引领示范创新活动

以“整合资源、构建平台、规范管理、强化服务”为建设思路，建设集主题创新研究、项目运行服务、创新团队建设、科技讲座沙龙、成果展示交流等功能与一体的学生创新中心，推进创新创业资源开放共享，加大实验室开放力度，为学生开展创新创业活动提供良好的条件与环境。

依托优势学科专业进一步推进大学生主题创新区建设，完善大学生创新苗圃的制度化建设，打造具有稳定创新实践训练管理流程的师生管理团队，整合利用各类创新创业实践资源，有效合理使用创新中心场地空间、仪器设备、技术力量、信息平台等优质资源，探索创新创业相关资源开放共享管理运行新机制，推进平台和资源管理的规范化、制度化、信息化。形成学生自我管理、自主训练的运行机制，促进资源合理使用、规划使用、高效使用，实现以点带面，以学生为中心，以项目为核心，学生团队相传承的递进式创新训练模式。

加强研究生创新基地建设，开辟将军路校区研究生创新基地，加大“研究生创新基地（实验室）开放基金”、“研究生创新实验竞赛培育项目基金”等资助力度，以项目化进行管理和资助，鼓励研究生开展创新、实践研究，营造良好的创新氛围。

搭建创新创业项目交流平台，定期开展交流活动，组织学术报告会，举办成果展示会，举办创新创业论坛、讲座、沙龙等，营造良好的创新创业教育氛围。通过组建学生社团、兴趣小组等形式，实行普惠式创新实践教育，扩大惠及面，打造创新实践品牌。建立作品复制、收藏的系列制度，不断丰富大学生创新创业实践展示成果。

（七） 实施分层分类教育，构建创业培训体系

以“创新推动创业、创业引领创新”为特色，强化普慧创业教育基础上的精英教育，坚持选修和辅修相结合，构建涵盖专业知识、能力素质、实践孵化等多阶段、多层次的创业教育体系，实现创业教育全面覆盖、分类指导，形成“科技创新驱动、素质教育领衔、各方资源共享，教学研究中心+创新创意中心+精英培育中心+创业孵化中心四位一体”的创业人才培养格局。

积极引导专业教育与创业教育相融合，根据课程特点，将创业意识、创业知识、创业能力和创业实务融入相关的课堂教学之中，实现普惠式的创业课程教学。开设创业辅修专业，在开设《创业基础》必修课以及创业选修课的基础上，每年定期选拔具有创业潜质和意识的学生，组成创业精英培训班，为有创业意愿的学生提供系统的培训和学习的平台。

定期举办南航主题创客培训和创客沙龙，建立大学生创业团队跟踪档案，解决大学生创业企业融资、团队管理等实际问题，提升学生创业能力；搭建南航创客空间，定期邀请创业企业家、天使投资人参加南航“创翼友约”创业交流活动，拓展学生的创业视野。

（八） 完善学生创业中心，全程服务创业指导

进一步建设完善学生创业基地，优化完善创业服务指导。在将军路校区的东区建设大学生创新创业实践基地，建成大学生创业事务运营办公室、创业培训室、创业沙龙室、创业生涯辅导室、创业团队招聘面试室、创客空间等功能区，配备免费的场地以及公共服务设施和设备，专门用于学生科技创新以及创业项目孵化。

结合未来精英培育工程，依托创业精英培育中心，科学选拔具有创业潜质的学生，进行专门培训，推行创业教育导师制，由教育效果优良的教师或有实践经验的校外专家担任创业教育导师，为学生创业引路授业。

深入落实“大学生创新创业训练计划”、实施“南航大学生创业教育中心对接工程”，进一步加强创新实践平台建设，充分利用和依托学校工程中心、重点实验室、实训中心等科技创新平台，选拔优秀创新项目进行培育孵化，建立创新成果转化为创业项目的对接渠道，开放大学生创新实验室、工程训练中心等创新实践平台成为科技创业的项目研发阵地，为科技创业提供研发、生产载体，实现创新与创业资源的无缝对接。

为具有潜质的优秀创业企业提供全程服务。与工商局、税务局、银行等部门建立合作关系，建立南航大学生创业事务服务绿色通道，专门为创业学生提供工商注册、税务登记、财务管理、法律咨询、员工社保、银行无息贷款等“一条龙”咨询事务服务；强化南航学生创业孵化的公共信息服务平台的功能，实现前沿信息传递、孵化园区管理、创业项目选拔、扶持政策对接的有机统一。

完善由专任教师、知名校友、成功创业人士等组成的专兼职创业教育师资队伍，并通过导师引进、产业教授、企业导师、校内培训、校际交流、学习研讨、资格认证等方式，加强创业教育师资培训，培养具有一定社会知名度的创业教育学科带头人。同时，加强化创业服务与指导部门队伍建设，专人负责推进全校学生创业项目孵化以及学生创新创业基地的运营管理工作。

完善投资平台，做实创业孵化。发挥创业孵化中心、校大学生创业平台——南京紫金立莘科技创业投资有限公司的作用，有效整合科技创新项目和创业团队，指导学生开展创业实践，进行校内的创业孵化。完善学生创业孵化基地，定期遴选具有市场前景的项目进行重点培育。

推进创新技术市场化研究，推动产品市场化实践，提供全程创业指导服务，孵化一批大学生创业公司，推进创新实践资源开放共享和创新实践基地建设，加大实验室和实践基地开放力度，为学生开展创新实践活动提供了良好的条件与环境。

（九） 推进校企协同创新，争取社会支持合作

开拓校外资源，探索建立校校、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人新机制，做精实体运行。积极吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养，争取和利用各项创业优惠政策，并与政府、企业、创业园、行业协会开展紧密合作。 与科研院所和企业协同合作，聘请行业的高水平工程专家担任创新创业指导教师，开展基于案例的研究性训练、基于任务的团队开发和基于企业实景的创业实践训练。推进创新创业教育国际化，引进国外优质资源，拓展国际创新创业教育合作渠道。鼓励学生参加国际会议、国际竞赛等学术科研活动。积极推进双语教学和全英文教学，聘请国际高水平大学教授、500强企业专家来校授课和讲学，打造一批国际化课程，提升课堂教学国际化水平。完善研究生国际化培养体系，提高研究生国际化培养质量。提高外国留学研究生招生质量，加强国际化人才培养方案与课程体系建设。

设立校企合作指导委员会, 推动“卓越工程师教育培养计划”的高质量实施，推进工程教育改革，提升工程教育水平。委员会主要职能是：推进企业实习、联合培养、合作开发等机制建设，研究企业课程设置与工程实践的开展，指导实习实践基地、企业工作站、工程合作研发平台的建设，促进校企强强联合、优势互补、深度合作。建立工程类课程授课标准，监督工程人才培养过程，提出指导意见。推进高水平工程教育师资队伍的建设，为实施教师在企业挂职培训、行业教师和工程专家为学生授课，发挥桥梁与纽带作用。

积极利用各种途径，争取社会资源，为校企合作搭建平台。依托工业和信息化部研究生协同创新基地，积极探索“跨学科、跨学院、跨校企、跨国家”四个“协同创新培养”机制，促进创新人才培养。与中国商用飞机有限公司（商飞）联合开展系统工程师专业人才培养工作。 建立南航校友创新创业实践种子基金，每年开展暑期社会实习实践双选会，为全校所有学科专业学生提供暑期实习实践岗位。

进一步加强与地方政府、创业孵化基地对接，积极做好共建，为我校学生搭建、完善创业平台，强化与苏州太仓、南京江宁、南京溧水、南京秦淮等政府地区合作，共建高校与地方政府的众创空间，推进创业教育成果转化与社会资源配置的有机结合，为校内孵化成熟的创业团队进入社会建立绿色通道，持续为学生的创业实践提供支持、保护和服务，实现创新创业人才培养、高新技术企业孵化以及科技成果转化的有机结合，形成良好的经济、社会和人才效益。

（十） 完善激励保障机制，营造全员创新氛围

从制度、经费、条件等方面加强大学生创新实践能力培养的投入力度，设立计划年度经费、专项基金或教改研究、教学建设配套经费，建设各类面向全校的学生创新实践平台，保证计划项目的开展。各类实验室制定切实有效的激励政策和管理办法，为创新实践工程项目积极提供技术、场地、设备、器材的支持。每年投入专项经费用于支持创新创业教育各计划项目的实施，支持创新创业实践平台的基础性建设。

建立有效的管理模式和评价机制，激励和引导教师重视创新创业教育。在发展规划制定、师资队伍建设、资源建设等方面突显创新创业重要地位。把教师指导工作纳入教学评价体系，充分调动教师、学生参加创新实践活动的积极性和主动性。将学院和相关部门服务、支持创新实践工程开展的工作情况，列为年度工作考核的一项重要内容。定期评选优秀项目、表彰优秀指导教师，鼓励教师积极参与创新创业活动的指导工作。

坚持举办大学生学术论坛，举行大学生“创意·创新·创业”文化节，创办学术刊物，组织学术沙龙和学术讲座，不断深化论坛内涵，丰富形式，完善举措，提升实效，搭建促进大学生学术交流的平台，提升学生的学术研究素养和基本技能。

广泛开展“微创新·微创意”系列活动，扩展活动载体，加大宣传力度，扩大活动影响面和参与面，广泛激发学生的创新创意兴趣。加强大学生科协、创新类学生社团的能力建设，举办更多的小微化、普惠性、广覆盖的创新创意类交流活动。

借助各类学生团体，调动广大学生的积极性和热情，组织好教育部学位与研究生教育发展中心“全国研究生创新实践系列活动”，团中央“挑战杯”、“创青春”、教育部“互联网+” 等大赛，同时加强拔尖型、高层次竞赛与普惠式、趣味性创新创业活动的衔接。积极动员组织学生参与各级地方创业类赛事，举办各类学生科技竞赛、创业大赛、职业生涯规划大赛、企业形象设计CIS大赛等。

鼓励学生自主开展系列创新创业活动，如各类创新创业成果展、创新荟、绝对职场、创业论坛、知名企业牵手大学校园等；定期邀请创业者举办创业报告讲座现身说法；带领学生参观主题创新区、开放实验室、创业小企业，学习创新项目、认识科研过程、了解企业成长历程，激发学生的创新创业热情。

哈尔滨工程大学深化创新创业教育改革实施方案

发布时间：2015-12-01 来源：高校报件

根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《工业和信息化部关于推进部属高校教育事业改革和发展的指导意见》（工信部人〔2015〕205号）和《黑龙江省人民政府关于促进大学生创新创业的若干意见》（黑政发〔2015〕16号），结合学校实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和上级要求，全面落实立德树人根本任务，坚持创新为主、创新引领创业、创业促进创新，服务于学校人才培养总目标，按照学校深化改革的总体部署，以提高人才培养质量为核心，以改进创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，树立先进的创新创业教育理念，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，促进学生全面发展，加快培养高素质的创新型、研究型人才。

（二）基本原则

1.强化意识启发，完善培养体系

将强化学生创新创业意识启发作为深化学校创新创业教育改革的突破口，培育独具特色的创新创业文化，普及创新创业知识，培养学生的创意、创新和创业意识。将创新创业教育融入人才培养全过程，推进教学、科研、实践紧密结合，突破人才培养关键环节，增强学生的创造性思维、创新能力与创业精神。 2.破除瓶颈制约，实现有效覆盖

将解决现阶段存在的突出问题作为深化学校创新创业教育改革的着力点。紧密结合学生的实际成长需求，面向全体学生，打造跨专业、多维度、全方位的培养覆盖模式，以依次递进、有机衔接、科学合理为原则，开展有针对性、有创新性、有时效性的教育培训，实现学生创新创业教育从有形覆盖到有效覆盖。

3.整合各种资源，推进协同育人

以整合校内各部门合力与汇聚校外优质资源作为深化学校创新创业教育改革的支撑力，确保“机构、人员、场地、经费”四到位，汇聚创新创业教育要素与资源，形成统一领导、齐抓共管、开放合作的良好局面。

4.全员创新创业，实施全面促创

把创新创业教育作为贯穿人才培养综合改革的主线，实现全程、全员、全面参与的创新创业教育格局，注重教学促创、科研促创、服务促创相辅相成，全面育人。发挥教学在创新创业精神、能力培养的基础和主渠道作用，学生、教师、干部共同提升创新精神、创业意识和创新创业能力。

（三）总体目标

2015年起全面深化学校创新创业教育改革。2017年取得重要进展，制度建设和硬件设施建设达到国内先进水平，创新创业教育的普及率和覆盖面得到有效扩大，形成一批优秀的创新创业典型榜样。到2020年形成完备的课程教学、实践训练、企业孵化递进式创新创业教育链条和教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身科技创业实践的学生显著增加。

二、整合成立创新创业工作领导小组

合并大学生科技创新工作领导小组、大学生科技创新工作指导委员会和大学生创业工作指导委员会，成立大学生创新创业工作领导小组。领导小组每年至少召开一次会议。

组

长：校长

副组长：分管教学工作、学生工作、产业工作的校领导

成

员：教务处、研究生院、校团委、学工部、研工部、科技园、文化素质教育基地的主要负责人

职

责：统筹协调大学生创新创业全局性工作，负责对重大问题做出决策，指导和协调各部门、各学院开展相关工作。教务处统筹管理本科生创新创业教育，研究生院统筹管理研究生创新创业教育，创业教育学院挂靠校团委。

三、深化教育教学体系改革，促进创新创业人才成长

（一）将创新创业贯穿人才培养全过程，全面优化人才培养方案 完善本科生人才培养方案，使创新创业教育与专业教育有机融合，将人才培养重心由知识传授向能力培养转变，构建基于学生创新创业的教育体系，切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。根据工程专业认证的“解决复杂工程问题”要求，认真梳理各个工程专业的专业目标、培养定位、课程体系、实践环节、教学大纲等，梳理各个专业的8～12门核心课程。扩大学分制试点，放开跨院系的选修课程，实现学生自主学习。在本科生人才培养方案中引入“能力素质拓展模块”，设置不低于4学分的本科生创新创业必修学分，将学术研究、创新创业、国际交流、社会服务纳入到本科人才培养方案实践育人体系中，给予学分认定。

完善研究生培养方案，将创新精神、创业意识和创新创业能力作为研究生教育的重要内容。完善学术型研究生培养模式，强化科学方法训练和学术素养养成，探索多学科交叉培养；建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式，促进寓教于研、校企合作。将研究生听取专家讲座、参加各类学术活动作为研究生综合环节重要内容，达到要求取得学分。

（二）汇聚国内外优势资源，打破专业壁垒，创新人才培养机制 积极探索校校、校企、校地、校所及国际合作的协同育人机制，发挥学校协同创新中心及校外实践育人资源作用，建设联合实验室、签署并有效实施国内外联合育人协议20～40个。鼓励学生依托专业背景参加校外实践活动，提高学生适应社会、服务社会的能力。深化本科生大类培养模式改革，破除专业壁垒，形成跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新人才机制。探索创新人才培养本研贯通模式，推进本科生导师制，推动本研课程互通，使优秀本科生更早、更广泛地参与科学研究。推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入教学过程，促进研究生课程学习与科研工作密切结合，注重培养研究生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。 搭建创新创业平台，明确全体教师的创新创业教育责任，强化教师指导和引导作用。通过本科导师制度，引导学术大师参与培养本科生，充分利用培养方案实践体系中的学术研究实践环节，为本科生导师制的有效推进创造有利条件。

深化陈赓创新人才培养实验班改革，培养具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际竞争与国际事务的行业领军人才。打破本硕博分段培养的壁垒限制，在陈赓创新人才培养实验班中实行本硕博连读一体化培养。选拔优秀本科生进入实验班，制订个性化人才培养方案，实行导师指导下的完全学分制，引入国外知名学者参与实验班学生培养，为实验班学生提供高水平的国际学术交流或联合培养平台。

（三）以需求为导向，优化学科专业布局，鼓励优势学科专业走向国际

建立学校专业自评认证制度，逐步对所有专业开展校内专业自评认证工作，高质量通过校内认证的专业申请国家专业认证或国际专业评估。对于疏于建设、社会需求量小、报考志愿率低的专业，压缩招生规模或停招；对于不具备办学条件、不具发展前途、偏离学院学科方向的专业，通过充分论证，采用“关、停、并、转”等方式坚决予以调整。

建立需求导向的学科结构调整机制，制定学位授权点预警与退出办法。开展学位点自评估工作，组织专家定期对学位授权点和研究生培养质量进行评估，优势学科参加国际学科评估。全面检查学位授权点的人才培养状况，对于培养质量不高、出现质量问题、社会需求不足或创新能力不足的学科，进行预警和退出。同时，增补社会需求明显和具有创新潜力的学科，优化学位授权点布局，持续提升学位授权点建设质量。

（四）健全创新创业教育课程体系，丰富网络教学资源，将科研成果融入教学

建设创新创业教育课程群，开展创新创业教育优质课程建设，开设“研究方法”“学科前沿”“创新创业基础”“科学发现规律”等课程，建设创新创业慕课、视频公开课等在线开放课程。强化科研对教学的反哺作用，丰富教学内涵，鼓励教师将科研成果、科技进展引入教室，将科研精神、科研思维融入课堂。将有科技含量的课程作为学科交叉、专业融合的重要纽带，鼓励科研水平高、学术造诣深的大师开设研讨课程、引领教学团队、打造品牌网课。科研实验室进一步向本科生开放，充分利用优质本科生资源，使更多本科生成为科学研究的生力军。

建立注重教学改进实效的实时反馈课程评估制度，优化课程评价指标，将“是否在课程中注重培养学生的创新精神”纳入课程质量考评体系，引入APP等实时评价手段，实现学生对课程的实时评价。

打造专业特色创新训练平台，学院根据自身的学科专业特色、特点，开设形式多样的创新创业课程；专业核心课程必须设置1～2个学时专门用于讲授学科前沿理论方法；鼓励高水平教师开设专家研讨、学科前沿等专业特色小微课程；鼓励各创新中心和科研实验室面向本科生开设专项创新培训。

完善研究生创新创业课程体系。面向全体研究生在全校范围内开设5门左右研究工具类、研究方法类选修课。在现有课程体系基础上，提炼创新创业内容，培育5门左右创新相关课程，作为全体研究生公共选修课。同时鼓励院系依据自身学科特点、院系特色，在全校范围内增设15门左右专业创新教育类课程。鼓励研究生利用慕课资源学习相关创新创业课程，探索学校与慕课平台的学分互认机制，研究生通过慕课平台学习创新创业课程并取得相应学习证书，学校对其学习过程予以确认并录入相应学分。

（五）以提升学生创新创业能力为目标，改革教学方法和考核方式

开展以小班研讨课、翻转课堂为代表的教学模式改革，大力推行启发式、讨论式、参与式教学，培养学生的批判性和创造性思维。加强具有“船海核”特色的研究生在线课程建设，引进国内外优质课程资源，打造特色品牌课程，建设5门左右研究生在线课程，力争成为多校共用研究生在线课程。加快教学信息化建设，探索慕课、微课、数字教材、多媒体教材等网络化、数字化学习资源建设与有效应用的模式，打造课内外一体化的自主学习的平台，不断丰富学生自主学习资源，夯实学生创新创业基础。改革考核方式，注重考查研究生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，推广累加式评价考核方式改革，破除“高分低能”积弊。

（六）举办高质量创新创业系列讲堂，激发学生创新创业热情 积极邀请企业精英、创业先锋等举办各类创新创业讲堂。通过宣讲解读创新创业形势、讲述传授创新创业知识、分享交流创新创业经历等形式，激发大学生创新创业意识，因势利导大学生创新创业热情，拓展创业就业途径。

四、充分挖掘校内外资源，优化创新创业实践训练体系

（一）完善创新创业项目体系，重点支持拔尖创新创业人才培养 深入实施国家级、省级、校级三级大学生创新创业训练计划，形成分层分类的项目资助体系。学校特殊资助项目重点支持重大、具有学科交叉融合、具有国际化潜力和具有产业化开发前景的项目；学校重大型项目重点支持科技含量较高、制作投入较大的项目；学校普通型项目重点支持投入较少、且为生产技术或社会生活带来便利的小发明、小制作等；学校引导型项目重点支持低年级学生第一次申请创意创新项目。国家级大学生创新创业训练项目每年支持100项，主要从学校各类支持项目中选拔。

设立研究生拔尖人才创新基金，支持具有较强科研潜质的在校研究生在导师指导下从事具有前沿性和开拓性的课题研究工作，支持拔尖创新人才在国内外一流大学和一流学科从事科学研究，培养和扶持优秀研究生从事对学科发展有重要影响的原创性学术研究或极具应用前景的重大应用型创新研究，激励研究生做出重大创新成果，培养高素质拔尖创新人才。

（二）完善创新创业竞赛体系，系统开展创新创业活动

办好学校“五四杯”“启航杯”“一院多品”等大学生创新创业竞赛，积极组织学生参加国际、国内高水平赛事，加大对学校特色、学科优势赛事的支持力度，主动承办高水平的国际、国内赛事。做好竞赛数据库建设和获奖证书认定工作。加强研究生科研创新与职业导向活动平台建设，以“学术文化月”“研究生职业生涯规划大赛”等活动为载体，加大政策、经费和条件支持力度，积极为研究生搭建学术创新与实践平台，激发研究生的创新活力，提高研究生创业能力与职业能力。

（三）充分利用校内外资源，搭建“产、学、研”实践平台，丰富创新创业实践资源

建设本科“大实践育人体系”，在加强专业实践的基础上，推进和相关企业、研究机构的实质性实习，使学生实习与科研合作、毕业分配、创新创业紧密相连。探索校企联合育人、合作育人新模式，充分发挥企业接触科技前沿的优势，不断更新课堂教学内容。建立学生创新创业实践平台，进一步开放校内各类实验室资源，建设工程创新训练中心。每年建设2～3个校外实践教育基地。

在学校船海核主体学科培育2～3个研究生创新基地，提供开放性实验软硬件设备及相关服务指导，为研究生提供一个集创新实验、科技制作、学科竞赛、作品展示等多功能为一体的创新实践环境；建设研究生创新与学术交流中心，为研究生跨学科学术交流、创新思维碰撞提供空间与场地，为研究生创新实践活动交流、培训提供条件；设置大学生创新创业与科技作品展示平台，展示大学生创新创业创意作品及相关理念、技术与构造等，开设研究生创新创业特色活动与作品展示区，定期邀请相关企业、机构参观、考察，为研究生创新创业作品成果转化提供平台。 建设产、学、研联合实践基地。积极整合、利用社会教育资源，发挥高校与企业院所的各自优势，每年建设2～3个符合创新实践人才培养目标、适合培养和锻炼研究生创新实践应用能力、推动科研社会化和产业化应用的产、学、研联合实践基地，提高研究生创新实践能力。依托科技园、校友、创业导师等资源，积极与政府、企业、社会团体等合作，在校外利用合作单位资源共建30个创业实习实践基地。

发起、主办与承办各类学术会议，支持和鼓励研究生开展学术创新与交流活动；开办研究生暑期学校，为研究生提供高起点、高质量的学习和交流平台，促进优质教学资源共享；积极搭建研究生校内交流平台，鼓励不同专业、不同方向的研究生进行学术探讨，拓展研究生学术视野；通过开展“研究生学术之星”评选等活动树立先进典型，引导研究生勤奋学习、刻苦钻研，增强研究生的科研实践能力。

拓展启航活动中心功能，使其成为跨学科、跨年级、综合性的大学生创新创业实践训练基地。构建全要素的众创空间，全方位支持学生把创意转化为现实作品，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、为学生提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间；积极开展心理咨询服务和文化艺术活动，为大学生创新创业提供压力释放空间。

（四）充分挖掘校内科技资源，促进学校科研优势转化为创新创业人才培养优势

将学校科研团队作为学生创新创业的重要支持力量，使科学研究与创新创业实现良性互动。充分发挥学校知识产权专业力量，建立大学生创新创业的全方位的知识产权指导与服务平台。充分利用学校省部级以上科技创新平台，拓展学生科技创新的创新资源。以学校的各类省部级以上重点实验室、工程中心、合作平台为载体，制定面向大学生创新创业活动的开放计划，使学校科研优势转化为学生创新创业的重要源泉。

（五）深化国际交流内涵，提升国际视野，培养能够参与国际竞争的拔尖创新型人才

营造本科生大幅提升外语水平的自主学习氛围，允许学生通过雅思等外语水平考试替换校内英语必修课程学分。逐步推进绩点制和适应国内外学生交流的学分互换机制。利用多种渠道，与国外高水平大学积极开展优秀本科生国际交流项目，以此提升本科生国际视野和参与国际竞争的意识和能力。

实施与国际大学创新联盟战略合作，加速高层次人才和创新创业项目聚集，助推研究生创新创业教育。设立研究生国际交流专项经费，鼓励研究生参加高水平国际会议和到国外进行短期访学，了解学科的国际前沿动态，拓宽学术视野；积极开展国家公派出国留学项目，扩大派出规模，培养更多具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际竞争与国际事务的拔尖创新型人才。完善国际合作协同育人机制，探索与国外高水平大学互授、联授学位培养机制，打造创新型人才国际合作培养项目。适时开展国际学科评估，邀请国外高水平评估机构与专家对学校的优势学科进行评估与交流，不断提高学校学位授权点的国际化水平。

五、加强创新创业运行保障体系、完善创新创业企业孵化体系

（一）建立灵活学籍管理制度、发挥激励制度的引导作用，支持在校生开展创新创业

修订本科生学籍管理规定，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业，学籍可保留至8年。在三好学生、优秀学生干部、毕业金榜等评选、奖学金评定等评优项目中，给予一定名额专门用于表彰创新创业优秀本科生。扩大个性化保研范围，在保研工作中强化对学生创新创业成果的考核。在研究生学籍管理方面实行弹性学制，鼓励研究生在读期间创新创业，允许研究生休学创新创业，允许研究生分阶段完成学业，对于因创业超出学籍管理规定最长学习年限的博士研究生，经批准可适当延长申请学位年限。

加强研究生招生政策支持。自主创业研究生在录取时可以保留入学资格1～2年。在研究生复试综合素质考察中，对高水平创新创业活动与成果予以认定，注重考查考生的创新精神、创新能力、专业兴趣等内容。

树立各类创新创业典型，通过报告会、座谈会等形式，大力宣传创新创业典型先进事迹，发挥大学生创新创业典型的引领作用。

（二）提升创新创业指导教师能力，加强专兼职师资队伍建设 明确全体教师创新创业教育责任，将创新创业的意识和能力作为岗前培训、骨干研修的重要内容，选拔和培养精干专职创新创业教师队伍，支持教师参加国内外高水平的创新创业课程学习，鼓励专业教师、创新创业教育教师赴企业进修。引导院系基层学术组织、科研学术团队积极参与学生创新创业工作。将学生创新创业工作纳入院系年度绩效考核，并在教师专业技术职务评聘中予以考虑。

建立创新创业导师库，充分发挥创新创业优秀学生的传帮带作用，完善学生科创导航员工作机制，加强导航员队伍建设。

（三）建立创新创业信息平台，充分利用校内外资源，服务创新创业工作

积极吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养，充分利用政府、企业、社会和学校等各方面资源，建立创新创业信息平台，为学生创新创业提供政策宣传、在线咨询、活动交流、项目展示、投融资对接、创新创业成果展示、会员管理等服务。

将学生创新创业纳入学校产学研工作体系,与省市共建小微企业信息发布平台，充分利用学校在黑龙江省、山东省、江苏省、浙江省和湖南省等多地建立的技术转移中心。

邀请企业家校友作为创业课程授课人、创业讲坛主讲人，引导校友设立不同类别的创新创业基金扶持学生，接收学生到校友企业挂职实习，搭建校友与学生投融资平台。

图书馆通过系列讲座、专题讲座、选修课程、网络培训等方式开展信息素养教育工作，提升学生在信息获取、成果凝练、论文发表、专利申请等方面的能力。订购SCI、EI、Elsevier、CNKI等中外文数据库和中外文全文电子期刊4万多种，国内外专利文献获取渠道畅通，提供创新创业信息服务。

（四）建立创业园，成立投资公司，提供一站式创业服务 发展科技产业实现二次创业，打造创业园和产业园。积极培育创业团队和科技企业，营造朝气蓬勃的创业氛围。不断输送优质的企业进入产业园做大做强。创业园探索两阶段培育和多元合作的发展模式。大力支持校内大学生创业联盟的好项目和创业团队，积极与其它创客空间、中介机构、融资机构建立多元合作关系，为大学生创业企业提供更丰富市场信息和投融资资源。

成立投资公司，对市场前景好的项目重点培育，经过商业论证评估，投入资金支持，科技园投资公司以参股方式进行股权融资，双方利益共享、风险共担。提供从企业工商注册、法律咨询、企业运营模式分析、财务管理、投融资咨询、人才招聘、创业教育指导、企业资金申报指导等全链条服务；同时发挥科技园网络中心优势，提升“互联网+企业孵化”的能力。

（五）畅通成果转化渠道，支持研究生依托导师指导进行创新创业

支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化，并鼓励带领学生创新创业。强化导师对研究生进行学科前沿、创新精神、创业意识的引导，鼓励导师将自身科研项目与培养学生创新精神相结合、科研成果转化与支持学生创业相结合；强化研究生创新创业成果激励，鼓励师生共同完成发明专利，鼓励研究生（特别是博士生）将导师与团队的科研成果进行转化，形成导师、团队与博士生互利共赢机制；探索建立学位论文成果转化与推广机制，针对有实际推广应用价值的研究生学位论文成果，学校将在政策、资金等方面予以支持，提高研究生学位论文成果转化率。

北京理工大学深化创新创业教育改革实施方案

发布时间：2015-12-01 来源：高校报件

为增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发[2015]36号）《工业和信息化部关于推进部属高校教育事业改革和发展的指导意见》（工信部人[2015]205号）和北京市创新创业教育工作精神，立足学校人才培养工作，特制定本方案。

一、总体要求

(一） 指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务学校分三步走的中长期建设发展目标和“6+1”发展战略，以提高人才培养质量为核心，全面整合校内外资源，扎实推进素质教育，创新人才培养机制，完善条件和政策保障，突出理工特色和国防特色，着力培养学生创新精神和实践能力，加快形成创意驱动创新、创新引领创业、创业带动就业的新局面。

（二）基本原则

1.聚焦学校特色，提高创新创业人才培养质量。主动适应国家战略需求，追踪学科前沿，聚焦学校特色，根据学院定位和专业特点，制订普及与前沿并举、通识与专业结合的创新创业教育计划，坚持“高远的理想、精深的学术、强健的体魄、恬美的心境”育人目标，打造全程育人、全员育人、全方位育人的新格局，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，提高创新创业人才培养质量。

2.整合内外资源，建立创新创业教育联动机制。坚持协同推进，汇聚培养合力。促进科学研究与创新创业教育的整合，形成产学研用机制；推动校际教育资源的互补与共享，达到以先带后，交叉学习；促进学校与行业、企业，特别是国防产业的资源整合，建立更为广泛的创新创业教育联动机制。

3.坚持问题导向，深化创新创业教育改革。总结人才培养过程中暴露出的办学理念不同程度脱离社会实际、实践环节相对薄弱、教学方法和评价方式单一等问题，以此作为着力点深化创新创业教育体系改革。提高教师创新创业素养，强化师资队伍建设；丰富创新创业课程内容，完善课程设计体系；营造“创意—创新—创业”氛围，创建创新教育与实践教学平台。

（三）总体目标

2015年起，全面深化学校创新创业教育改革，完善制度建设，推进硬件设施建设，营造创新创业教育氛围。2017年取得重要进展，形成具有学校特色的创新创业理念，普及创新创业教育。2018年形成较完善的创新创业人才培养体系，学生创新创业意识明显增强，创新创业示范典型显著增加。

二、主要任务和措施

（一）加强组织领导，健全体制机制 学校设立学生创新创业指导中心，全面负责学生创新创业工作(见附件)。校领导任中心主任，教务处牵头，校团委、学工处、研究生院、实验室与设备处、科研院等单位为中心成员。各学院设立学生创新创业指导工作组，加强创新创业指导和服务。

（二）修订人才培养方案，创新人才培养机制

根据各专业类教学质量国家标准，修订本科生培养方案，建立多目标、高弹性的个性化培养模式。全校覆盖创新创业教育课程，设立创新创业积分，加强实践环节训练，将创新精神、创业意识和创新创业能力作为人才培养的重要指标。进一步推进学术型研究生和应用型研究生分类培养机制改革，进一步明确学术型和应用型博士、硕士学位授予的基本要求。以培养高水平拔尖创新人才为目标，面向国际化，坚持面向科学技术前沿培养主要从事基础研究和应用基础研究，鼓励原始创新和自主创新，在学科或专门技术上做出创新和创造性成果的学术型研究生。以具有较强的专业能力和职业素养、能够创造性地从事实际工作的高层次应用型人才为主培养应用型研究生，坚持产学研结合，鼓励自主创业和联合创业。

（三）健全创新创业教育课程体系。

建立多层次的创新创业课程体系，包括创新创业意识培养课程、创新创业能力训练课程、创新创业专业知识和专业技能课程。

1.创新创业意识培养课程。创新创业意识是创新创业行为的发动机，通过 激动人心的创业案例，把创新与“价值凸现”和“财富效应”联动起来，激发学生的创新创业意识。 2.创新创业专业知识和专业技能课程。结合专业特点和教材内容，在各专业课程设置中明确创新创业教育的目标要求。面向全校学生开设包括专业知识、职业知识、经营管理知识、综合性知识等在内的创新创业专业课程，让学生“学专业、想创业、能创业”。

3.创新创业能力训练课程。设计以活动为中介使学生获得直接创新创业经验和创业信息的创新创业经验课程，促进学生学习能力、动手能力、交往能力、创造能力等综合能力的提高。通过大学生科技创新训练项目，带动学生创新创业实践活动。通过参观企业、访问消费者、商业调查、创业计划竞赛等以及开展创业专题讲座和报告，培养大学生的团队协作精神。通过创业实训的企业课程，用生动实际的案例，提供真实的创新创业训练环境。

4、加强创业培训，搭建创业交流平台

推进创业培训“进校园”活动；组织举办多种形式的创业培训班和创业训练营，进行创业案例剖析、创业名家演讲、企业家创业项目点评和政府政策扶持辅导等实用性创业培训教育。搭建创业沙龙、创客咖啡、创业讲堂等创业交流平台，为研究生了解政策和创业信息，学习积累创业经验，寻找创业伙伴和创业投资人创造条件。积极组织并引导研究生参加各类创业竞赛活动，定期组织创业方案和项目展示，为创业投资机构、天使投资人等选择对象提供机会。

（四）改革教学方法和考核方式

进一步深化启发式、讨论式、参与式教学的研究性教学课程改革，加强师生国际交流，将科研团队整体引入研究性教学课堂。推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学。注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。

扩大小班化教学覆盖面，充分运用现代化教学方式。适应“互联网+”发展趋势，将教学与互联网充分结合，建设精品的视频公开课、资源共享课、MOOC，并将网络优势教育资源引入课程库，引进并建设具备学习过程数据分析的教学平台、教学管理平台，运用大数据技术，掌握不同学生学习需求和规律，为学生自主学习提供线上线下多样的教学资源与途径。

改革考试考核内容和方式，探索逐步减小期末考试在课程评定中的比例，鼓励注重针对学生运用知识分析、解决问题的能力的过程考试改革。

（五）强化创新创业实践

统筹校内大学生创新教育各类资源，将创新类竞赛和“大学生创新创业训练计划”有机结合，依托学校创新和创业基地，形成“创意—创造—创业”的培养体系。

1.深入实施创新创业训练计划。深入实施国家级、北京市级大学生创新创业训练项目，广泛开展校级和院级大学生创新创业训练项目，提升参与学生专业覆盖广度和年级覆盖深度。学校每年投入专项经费支持学生创新创业训练项目执行，选取其中具有国际化潜力和产业化前景的项目给予重点经费支持。

2.加强校内外各级实践创新创业实训平台建设，为在校生提供实训保障。进一步加强各级实践教学示范中心、重点实验室、虚拟仿真实验室、训练中心建设，并促进实验教学平台共享。将上述平台与北京市示范性校内实践基地和校内形形色色的实践创新基地、创业孵化基地、科技园共同面向全体在校学生开放。充分利用上述资源，建设大学生创业园，创业孵化基地和企业创业基地。

通过课程实习、生产实习、创新创业项目实习实训进企业、入市场，进一步加强与我校现有的4个国家大学生校外实践教育基地、16个国家级工程实践教育中心、5个北京市校外人才培养基地，和各类实习实践基地的联系。着力加强建设与黄冈市共建的首个校外创新创业教育教育基地，为我校学生开展创新创业实训提供条件保证。

与各地创业园、高新区广泛合作，建立北京理工大学与区域的创新创业教育和实习实践基地及“双创双实基地”，为学生提供更多的创业支持。同时，配合北京市，大力建设我校首个北京市高等学校实验教学开放共享中心，将学校的优质创新实践条件辐射社会。

（六）改革教学和学籍管理制度

为加强学生的创新意识、创新能力以及实践能力和竞争能力的培养, 激发学生参与实践创新的热情,促进学生素质的全面发展,设立创新实践积分制度,制定细则规范创新创业积分与成绩的认定。创新积分认定的创新创业活动的范围包括：

1.校级及以上各类学科知识竞赛获奖；

2.校级及以上大学生创新训练项目并完成结题；3.在校期间公开发表的作品和成果（科研成果、发明创造、学术论文）；

4.在校期间或创业休学期间产生的经有关部门审核认定的创业工作和成绩；

5.经学校有关部门审核认定的其他活动或项目。

同时，制定有关弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰优秀创新创业的学生。

（七）加强教师创新创业教育教学能力建设

在“万众创新 大众创业”的时代要求下，北京理工大学将提升教师创新创业意识与能力作为履职尽能的关键抓手，将着力开展三方面工作。

1.促进教师创新创业意识和理论水平的提升。将提高高校教师创新创业教育的意识和能力作为教师岗前培训、骨干研修的重要内容，构建创新创业培训专家库、教材库和案例库，形成多时点、系列化、分类型的培训体系。研究制定将创新创业能力纳入专业技术职务评聘和绩效考核标准的相关政策文件。

2.促进教师创新创业能力和实践水平的提升。培育并建设校内创新创业教育，创业就业指导专职教师队伍，并建立定期考核，淘汰制度。聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，并制定兼职教师管理规范。 建设教师创新创业实践基地。会同有关部门建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度。加快完善高校科技成果处置和收益分配机制，支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化。

3.加强研究，构建平台。以国家级教师教学发展示范中心为依托，发挥校内现有智库的作用，组织开展创新创业基础理论和相关实践的研究工作，形成工作平台和物理空间，切实推动教师创新创业相关工作的开展。

（八）改进学生创业指导服务

做到“机构、人员、场地、经费”四到位，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。成立校创业指导服务办公室统筹开展大学生创业指导服务工作，积极聘请知名企业家、成功创业人士、优秀校友、专家学者等社会各界人士作为创业导师，定期举办创业讲座、创业指导与咨询活动。建设功能完善的创业交流网络平台，由专人负责网站创业内容的更新，提供线上和线下的咨询服务，做好创业项目对接、知识产权交易等服务，有针对性地帮助大学生提高创业能力。

依托校院两级各学生科技创新基地，重视基于创新的创业项目的挖掘，引导学生将科技创新作品向创业项目转化。为有创业意向的大学生提供适合的创业训练场地，并提供政策咨询、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等一站式服务。多渠道筹集资金，广泛吸引热心校友、金融机构、社会组织、行业协会和企事业单位为学生自主创业提供资金支持。

（九）完善创新创业资金支持和政策保障体系。

多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目。使用中央高校基本科研业务费，积极支持品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展创新科研工作。设立大学生创新创业工作专项经费，用于资助学生创新创业项目孵化和已落地项目的运营及日常办公。在科技园已有基础上，增加大学生创业孵化场地。

整合各项资源创建大学生创新创业基地，依托基础教育阶段大学生课外科技创新实践基地成果，在良乡高教园区建设2000m的大学生创业园作为基地，合理规划、建设10间独立办公室，配套设备家具等办公条件，吸引10家左右创业单位入驻。积极吸引房山区政府和知名企业进行投资，开展联合创建，将之打造成大学生创业教育实践平台。

2北京航空航天大学深化创新创业教育改革实施方案

发布时间：2015-12-01 来源：高校报件

根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《工业和信息化部关于推进部属高校教育事业改革和发展的指导意见》（工信部人〔2015〕205号），结合北京航空航空大学人才培养目标，制定本方案。

一、指导思想、总体目标和改革思路

(一) 指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为创新创业教育改革为根本任务，全面落实国务院《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》文件精神，围绕学校确

推荐第6篇：部门岗位职责

高陂镇古田小学校学各部门岗位职责

工作职能：

(一)宣传贯彻执行党和国家的方针、政策、法令与上级的指示、学校

决议，结合学生的思想品德、生活纪律等表现，有计划、有针对 性地开展多种教育活动。

(二)负责学校德育工作。每学期制订德育工作计划，每月提出活动安

排，并加以实施落实，根据学校实际不断加强和改进学生的思想 政治工作。

(三)协助校长领导班主任工作、选拔班主任、负责召开班主任会议，

及时布置对学生的教育、管理工作。指导班主任做好学生的品行 考核和评审工作，对班主任的工作每月进行考核。

(四)主持召开全校学生大会。教育学生严格遵守学生守则和日常行为

规范，遵守学校的各项规章制度和作息制度，形成良好的校风。

(五)负责学生的生活、组织纪律管理工作，与大队部一起，做好学生

的“纪律、卫生、勤学”三项竞赛工作。抓好文明学生、文明班 级的争创活动，抓好全校性卫生工作。

(六)负责学生的纪律、安全、思想教育，定期召开学生座谈会。经常

深入课堂、运动场地，及时了解学生各种思想状况，对学生出现 的不良现象及安全隐患能及时调查，并进行批评教育，性质严重 的根据事实情况提出处理意见，报校务会讨论审批后执行。

(七)制订评比三好学生、规范标兵、优秀学生干部和先进班级、文明

班级及其它奖励条例，定期做好评比工作。

(八)密切与学生家长、社会联系，努力做到学校与家庭、社会共同教

育学生，帮助学生进步。

(九)与校团支部、大队部一起，组织开展多种内容健康、生动活泼的

竞赛、检查、评比活动。

(十)协助总务处做好学生劳动的组织工作，完成学校领导交办的其它

学生管理工作。

总务处:

负责学校财务、后勤、基础建设、物资设备、校产管理及师生员工生活和卫生保健。

赵辉娜：总务主任，负责学校财务工作，领导后勤部门工作及学校基

础建设。

赵汉河：总务副主任，负责学校后勤工作，国有资产管理及物品采购、

文书传送及伙食费收缴统计工作。负责学校基础建设、组织

建设，学校突发事件应急救护工作。

教导处：

教导处是在校长领导下，负责学校教育、教学、教研工作管理的职能机构，其主要工作是：

1、协助校长组织教师全面贯彻执行上级教育行政部门有关教育教学工作的指示 ，拟订并实施学校教育、教学工作计划，审阅年级组、教研组、班主任工作计划以及教学进度计划，并定期进行检查指导考核工作。

2、安排好全校排课、调课、代课等工作；编制学校课程表、作息时间表。会同总务处做好教室的调度工作，做好教科书、教学参考书、薄本等的征订工作，建立稳定、协调，高效的教育秩序。

3、积极推动教学改革，加强教研组建设工作，深入教学第一线，及时检查、指导教育教学工作，指导教师上好各级各类公开课、研究课，课后认真撰写经验文章。组织各学科考核，做好试卷审定、考试组织、学生成绩统计工作，以及各类资料归档工作和统计报表工作。

4、组织教师进修，安排好教师教育理论、教学业务的学习和研究

活动，重视培养青年教师，培养教学骨干。

5、严格学籍管理。认真做好学生的编班、报到注册、转学、休学、复学、毕业等教务工作。建立并管理好学生总名册、学籍卡、健康卡、电子学籍等其他学籍档案工作。认真做好招生工作和毕业生的长学指导工作，对往届毕业生进行追踪调查，分析反馈信息，改进教育教学工作。

6、抓好图书室、自然实验室、微机房以及美术、音乐等专用教室的管理工作，充分发挥他们在教学中的作用。

7、搞好校际间的教学交流、观摩活动的安排接待工作。

推荐第7篇：部门岗位职责

部门岗位职责

公司下设七部一室，即综合办公室、人力资源部、财务部、生产技术部、检查部、机电部、采购部、维修车间，各部门职责如下：

一、综合办公室

（一）负责贯彻党和国家的路线、方针、政策，确保政令畅通，做好各项宣传教育工作；

（二）负责日常事务的综合协调工作；

（三）负责文秘、机要、保密及档案管理等工作；

（四）负责纪检监察工作；

（五）负责党建、工、青、妇等群团组织的管理工作；

（六）负责公司后勤、环境治理、医疗卫生、会务等工作，具体负责办公用品、职工食堂、生活水电、办公场所规范管理及环境绿化的维护管理等工作；

（七）负责公司档案的归档、整理和规范等工作（人事档案除外）；

（八）负责公司印鉴的管理；

-1-

（九）负责与市污垃办、环保局、发改委、市政局等政府部门以及集团公司的外联沟通工作，以及公司业务接待等工作；

（十）负责公司管理制度的建立和完善；具体负责ISO14001环境管理体系归口管理工作；

（十一）负责公司对内外文件起草、审核、报送/发放、存档工作；

（十二）督促有关部门及时完成公司各项工作，并将监督情况及时反馈给领导；

（十三）完成领导安排的临时任务。

二、人力资源部

（一）根据公司需要制定用人计划；

（二）负责员工任用留用、定岗定遍，入职与离职以及劳动合同的签定与解除；

（三）负责员工教育培训，提升员工工作意愿，激励员工，处理员工关系和培养企业文化；

（四）负责公司人事档案管理，对员工信息进行检录、审核和保存；

（五）负责核定公司员工的五险一金及变更和立户等工作，并及时交纳或协助交纳各项税费；

（六）负责管理员工职称评定和人事考试；

-2-

（七）负责制订/修订公司管理规定，并持续优化和完善合法、规范、有效的人力资源管理规章制度和工作流程，推动制度的落实和流程的实施；

（八）负责制定绩效考评规定和标准；负责员工考勤和绩效考评工作，以及各部门的绩效考核；

（九）负责公司员工骨干选拔和后备队伍建设;

（十）完成领导安排的临时任务。

三、财务部

（一）贯彻执行国家有关的财务管理制度；

（二）参与制定公司财务制度及相应的实施细则。

（三） 负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。

（四） 负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作，以及税、费缴纳工作;

（五）负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。

（六） 负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。

（七）负责公司财务和统计工作，并配合审计；负责工资发放工作；

-3-

（八）负责公司资金的申报和计划使用工作；

（九）负责生产成本核算及控制等工作；

（十）负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。

（十一） 负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。

（十二） 负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额。

（十三）完成领导安排的临时任务。

四、生产技术部

(一)负责本部门管理制度的建立和完善；负责ISO9001质量管理体系的归口管理工作；

（二）负责岗位工艺操作规程的制定和完善；

（三）负责各污水处理厂的生产工艺的指导，以及负责对外技术交流，收集有关新产品、新技术、新工艺等技术信息供领导参考决策。

（四）负责污水处理厂、泵站的运行调度工作；

（五）负责各厂污泥生产指导工作；

（六）负责在线监测设施的管理工作；

（七）负责各厂生产汇总、统计和分析等工作；

-4-

（八）负责污水处理、污泥处理的归口管理，并负责相关专业的培训；

（九）负责各厂污水、污泥的外委检验工作，以及负责污泥外运和处置工作；

（十）负责化验室的制度建立和日常管理;

（十一）负责与外单位相关部门的对接；

（十二）负责做好各场年、月度生产计划的编制；

（十三）协调各厂生产管理，并协调解决生产中出现的重大问题；

（十四）负责公司技术管理工作，组织公司内部技术交流，管理技术档案。

(十五)编制公司技术发展的中、长期规划。（十六）完成领导安排的临时任务。

五、机电部

（一）负责本部门管理制度的建立和完善；

（二）负责全公司设备年修、大修、技改等计划的编制和组织实施工作；负责新设备、新技术的引进工作；负责设备采购计划的编制、申报工作，并负责验收工作；

（三）负责设备操作规程的制定和完善；对口管理维修车间，负责技术指导和支持工作；

-5-

（四）负责设备维修计划的编制及组织实施、设备点检、巡检的督查工作；

（五）负责固定资产的管理工作；负责建立和完善设备台帐，做好设备检修及技术资料的归档管理工作；

（六）负责污水管道的巡查和泵站运行生产；具体负责管理泵站的日常管理工作；

（七）负责各厂构筑物的检查、修缮工作；

（八）负责公司工程项目的实施和管理；

（九）负责各厂周边区域污水排放调查工作，并制定收集方案和实施；

（十）完成领导安排的临时任务。

六、维修部

（一）负责本部门管理制度的制定和完善；(二)负责公司设备的巡检、维修工作；

（三）负责各厂设备、仪器的维修保养（非常规保养）；

（四）配合做好年修、大修和技改计划的编制，并负责具体实施；

（五）协助机电设备部负责污水处理厂设备点检指导和岗位操作培训工作;

（六）配合机电设备部做好各厂设备操作规程的编制；

-6-

（七）做好各厂设备故障的修复和检修等工作；

（八）负责部门相关专业的培训工作;(九)完成领导安排的临时任务。

七、检查部

（一）贯彻执行公司等上级单位有关安全方面的政策、法规，全面落实安全责任制；

（二）负责监督检查公司安全保工作；组织开展安全教育培训；

（三）定期组织安全大检查，对发现的各类隐患及时提出整改措施；

（四）负责消防安全管理，定期进行消防检查，发现隐患立即整改，杜绝发生消防安全事故；

（五）积极主动深入施工生产第一线，为施工现场提供有效的服务和指导；

（六）按规定及时上报安全环保污染事故，并积极配合有关部门进行事故调查、处理，并上报事故调查报告；

（七）建立安全台帐，作好各项记录和信息收集和反馈工作，及时、准确上报各类报告及总结；

（八）负责公司安全体系的建立和完善；负责GB/T28001职业健康安全管理体系归口管理工作；

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（九）负责公司安全工作，并负责检查和整改落实；具体负责公司安全委员会工作；

（十）配合办公室负责公司卫生、纪律、安全保卫、精神文明的检查和监督；

（十一）负责做好各厂岗位安全操作规程的制定和完善；

（十二）负责部门相关专业的培训工作;

（十三）完成领导安排的临时任务。

七、采购部

（一）认真学习、贯彻执行材料管理方面的法律、法规和其他要求；

（二）负责本部门管理制度的建立和完善；

（三）负责公司采购计划的编制和实施；

（四）负责签定和管理采购合同，负责要求供货商提供材料合格证、检验报告、产品许可证和说明书等文件；

（五）按材料计划用量进行采购，对进场材料进行严格控制，在施工过程中监督材料的使用，消除浪费现象；

（六）负责材料采购进库验收、仓储、入库、发放等工作；

（七）负责本部门的方针、目标、指标的具体实施；

（八）负责危险化学用品的报备及采购等工作；

（九）负责完成领导安排的临时任务。

-8-

推荐第8篇：部门岗位职责

部门岗位职责

为提高工作效率明确各岗位责任特制订以下岗位职责。

总经理

一、组织落实公司制定的中长期发展战略、公司企业文化建设的总体规划。审批公司每笔业务对公司的每笔业务负总责；

二、按照公司章程的规定，组织建立健全公司管理体系；

三、建立和完善公司管理制度并组织实施，制定公司高级管理人员职责和部门职能；

四、负责综合办公室的行政管理工作，贯彻公司工作方针、目标；

五、负责协调各部门的关系，监督检查规章制度的执行情况，了解工作目标和工作任务完成情况和工作进度，催办、督办公司董事会、办公会、公司领导交办、批办事项；

六、负责审核本公司年度工作计划、总结等重要材料；

七、负责组织筹备工作会议、股东会等会务工作；

八、负责工作计划和会议决议执行情况的检查落实；

九、拟定完善薪酬管理制度并组织实施、监督、考核；

十、组织建立健全公司考核激励体系并组织实施；

十

一、负责对公司所有正式发文的审核以提高公文质量；

十

二、完成股东会交办的其他工作。

副总经理

负责审控本公司拟保及在保客户的风险情况并提出相应处理意见。

主要职责是：

一、积极开拓市场并参与审查每笔担保业务；

二、根据采集的风险信息或排查出的特殊情况进行风险预警；

三、对列入风险监察名单的客户风险状况和逐步退出计划的落实情况进行持续监控、检查和汇总分析；

四、收集整理并上报在担保业务风险监控过程中或通过其他途径采集的风险信息；

五、向业务部、风控部、提示所拟保或在保客户所处行业和市场变化、法律法规变化、国家政策调整和客户经营管理等变化形成的风险信息。

业务部职责

一、负责完成公司董事会制定的各项业务指标；

二、负责对担保客户资料的搜集工作；

三、负责担保业务的保前调查、保时审查、保后管理工作；

四、负责对担保业务档案原始资料进行归档、整理、保管，建立、健全担保客户资料档案；

五、组织实施担保市场、行业和相关监管政策的跟踪分析工作，及时收集、汇总和上报外部市场信息和产品信息，为业务发展规划和产品开发计划的制定提供参考和依据；

六、负责与银行、其它担保机构的业务联系、积极开拓市场、防范风险；

七、及时、准确、完整的编制担保业务日常统计报表；

八、监督、检查本部门内部管理、内控制度建设工作；

九、负责组织对重点客户的分析评价；

十、撰写部门工作计划、分析、总结。

业务部工作人员岗位职责

一、开展市场调查，维护客户关系，推进市场拓展，选拨优质客户，确定明确的营销目标。

二、严格执行公司担保业务流程规定。受理客户提出的贷款担保申请，收集有关信息资料对申请人所申请担保贷款的合法性、合规性、安全性和盈利性进行调查并对调查内容的真实性负责。

调查主要内容有 ：

1、调查和验证担保申请人提供的身份证明、被担保主体资格等基本情况、产品市场、财务状况以及产供销库存等情况，掌握担保贷款的真实用途，调查验证担保申请人的经营状况和偿债能力等；

2、调查核实抵押物、质物的权属、价值及实现抵押权、质权的可行性、合法性等；

3、调查核实保证反担保人的担保资格、代偿能力和资信情况；

4、需要调查的其他资料。

三、对担保业务调查情况进行综合分析、撰写担保业务调查报告，对担保额度、期限、费率标准和使用方式以及反担保情况等提出明确意见，经部门主管同意后报审查岗审查；

四、办理抵质押登记、签订委托担保合同、收取相关费用及通知合作银行发放贷款的具体手续；

五、按照保后监控制度要求对已实施担保客户进行定期和不定期监控；

六、做好保后客户信息、业务信息的收集整理，做好客户信息系统的维护工作；

七、对存在潜在风险的客户实施名单管理、负责制定防控风险的行动计划并组织实施。

风险控制部职责

一、对申请担保企业和项目的报审资料重点从法律角度加以审核；

二、对申请担保企业和项目从整体风险进行评定；

三、对申请担保企业和项目的反担保抵押措施从法律风险角度提出意见；审核反担保手续的合法性，审核确定相关合同及法律文本；

四、熟悉商业银行内控制度，信贷决策体系及投资担保体系，精通投资、担保、财务、金融及企业管理相关的法律法规政策；

五、熟悉国内企业现状、投资担保政策体系，具有较强的风险防范控制管理意识和能力；

六、完善风险管理办法及合理化风险管理相关各项操作规程，业务规程；

七、跟踪公司各项业务进展，汇总各类业务的风险情况及发出风险预警；协调部门相关人员和业务相关部门保持业务流程的高速运转；

八、负责集中管理存在潜在风险的客户相关资料包括监控报告、风险分析等；

九、完成公司领导交办的其他事务。

风险控制部工作人员岗位职责

风控部人员对业务部上报的担保业务申请进行二次审查并提出明确的独立审查意见，向审批人报批，全面揭示所审查担保业务的风险，对出具的审查意见负责。其主要职责为 ：

一、可行性审查。依据担保业务风险管理办法相关规定审查所担保业务主要风险点及风险防范措施、偿债能力、费率标准、担保期限、反担保能力等；

二、合规性审查。审查所担保业务是否符合国家政策投向规定、客户经营范围是否合规合法；

三、完整性审查。审查客户经理所提供资料是否完整有效，包括客户贷款卡等信息资料复查、项目批准文件、环保达标文件、安全生产文件以及需要提供的其他证明资料等；

四、审查担保业务综合风险；

五、担保业务经有权审批人审批同意或被否决后通知业务部办理相关手续；

六、主动关注当地经济、行业发展趋势和所审查客户的风险状况变化，及时向部门负责人沟通、汇报。

综合办公室职责

一、负责公司综合档案的管理，确保完整、齐全、有效；

二、负责制作上报公司要求的各类统计报表等资料；

三、负责担保业务数据统计、资料积累和本部门文件保管。

四、负责本公司的相关文件通报。

五、负责公司介绍信等公司对外证明的开具工作;

六、负责来宾的接待工作；

七、负责与银行等机构的联系、积极开拓市场;

八、负责文件及会议管理：

1、负责外部来文及所有公司函件收发、报批转等管理工作；

2、负责公司对内对外发送文稿审核、打印、邮寄等工作；

3、负责公司性会议的会务管理、服务及会议纪要的整理、会签、发放。

九、负责劳动合同管理、工作纪律、人事奖惩、人事信息等劳动人事管理工作。

十、负责组织起草本公司年度工作计划、总结等重要材料；完成领导交办的其他工作。

财务部职责

一、严格按照国家和地方财税法规及公司有关规定，开展会计核算、成本分析、财务管理和预算编制等工作，确保业务合法、合规；

二、负责组织部门的财务核算和财务管理及计划统计工作；

三、负责公司财务管理的基础工作，规范财务会计行为，组织正确核算，如实反映经营成果；

四、负责公司资产、负债、收入、成本、费用及利润的核算，组织公司财会、税收、计划、统计等方面信息编制、分析和报送工作；

五、组织制定公司会计科目体系、会计核算操作规程、会计内部控制制度等财务会计制度；

六、制定公司的财务评价指标体系，并进行科学地分析和评价；

七、负责编制公司经营计划和财务收支预算；

八、组织对公司的经营管理成本、费用进行管理和控制；

九、参加投资担保项目的评审，对项目的财务风险进行分析、控制，对项目的可行性提出明确的评审意见；

十、负责对本部门人员的培训学习和指导，不断提高部门员工的业务素质和职业道德水平；

十

一、负责抵质押品权利凭证保管登记；

十

二、负责公司印章的管理;

十

三、撰写部门工作计划、财务分析、总结。十

四、完成公司领导交办的其他工作。

会计岗位职责

一、按财经法规和公司的规定负责报账审核工作。审查原始单据的真实性、合法性、完整性、有效性和合理性，有权拒绝违规和不合理的开支；

二、负责公司下达的费用指标的执行控制工作，严格按规定对费用指标进行审核与报销，登记各部门或个人费用指标的使用情况并按季通报到各部门或个人；

三、负责公司的日常会计核算和账务处理工作，保证会计处理的正确、完整和及时；

四、负责公司会计报表含合并报表和财务报告的编制与上报工作，保证财务报告的真实、准确、完整和及时；

五、负责公司金融许可证、营业执照、组织机构代码证、贷款卡等的年检、换发 ；

六、负责员工工资的审核、发放与核算。

七、负责公司固定资产的管理工作，建立和完善固定资产的启用、调拨、报废和盘点等相关管理制度或规定。

八、负责税金的核算与缴纳以及公司发票的管理工作。

九、负责会计资料和财务档案的装订、整理和归档等管理工作。

十、完成公司领导或部门领导交办的其他工作。

出纳岗位职责

一、根据会计所制现付、现收凭证和报销单据进行复核并准确收、付款，按规定序时登记日记账按日结出余额、核对实际库存余额，确保帐实相符，月末跟总账核对做到账账相符。

二、按规定登记银行日记账，每日结出余额，每月出具银行存款余额调节表并与银行核对确保账单相符。

三、严格遵守现金管理制度，对超限额现金应及时交存银行。严守保险柜密码，随身保管好钥匙并不得随意转交他人。

四、负责员工借款和各种应扣款项的管理工作，对到期未还的借款及时追收，超出规定期限未还的编制应扣款项表交由会计从借款人工资中扣还。

五、负责保管出纳应保管的各类印章、凭证、银行票据和有价证券，负责财务资料和会计档案的管理。

六、负责与现金业务相关凭证的整理、装订和归档工作，协助会计对其他凭证的汇总、整理、装订和归档。

七、负责办理各项银行业务。

八、负责编制资金收支情况日表和月表以及整理其他与资金有关的资料。

九、完成公司领导或部门领导交办的其他工作。

推荐第9篇：部门岗位职责

.各部门岗位职责

（办公室，生产设备部，品质管理部，物资供应部，销售部，仓库保管）

公司办公室岗位职责

一、在公司领导下，对内做好协调、服务和管理工作，对外做好联络、接待和公关工作。

二、协助制订和完善公司各项规章制度，促进公司各项工作规范化管理并负责监督检查各部门执行情况。

三负责组织全公司人力资源的统一管理和控制。根据公司目标及岗位需求，进行人才的招聘和录用。负责员工的考核、转正、调配等管理工作。

四负责做好公司员工劳动纪律管理工作，办理员工的日常考勤、考核、奖惩、差假、调动等工作。建立员工的个人人事档案。

五负责组织和安排员工的岗前教育、安全生产、质量管理、产品知识等培训，建立人事培训档案，做好人才的测评与开发工作。

六、组织和召集安排公司各种类型会议等，做好会议记录、整理及存档工作，负责督促检查会议决议执行情况。

七据公司领导指示和有关会议决定，组织草拟和发布通知、通告、会议纪要及其他文件。做好文书管理工作，负责公司来往文件的收发、签约、办理、归档等工作。

八、负责印章管理。严格执行公司关于印章使用的有关规定。

九、及时收集各部门反馈信息，协助公司领导综合、协调各部门工作和处理日常事务工作。

十加强内务工作管理，督促检查办公室工作人员履行岗位职责，予以考核。关心公司员工的思想、学习、工作、生活等情况，帮助解决实际困难，充分调动员工工作积极性。

十一协助总经理室做好质量管理体系的管理评审工作，，负责本公司质量、管理体系文件和

质量记录的统一管理和控制。

十二、协助公司领导做好安全生产管理工作，负责组织全公司的安全生产活动和劳动保护工

作。节假日安排好公司的值班工作。

十三、负责机构认证和行业认证工作。做好公司各项专利申报工作，建立专利档案。

十四、协助公司领导做好保密管理工作。监督检查各部门保密纪律和保密措施的落实情况。

组织和员工签订保密协议和培训服务协议。

十五、负责公司的对外联系工作，做好宣传、接待、后勤保障等工作。

十六、完成公司领导交办的其它工作。

生产设备部岗位职责

1、严格按照质量管理体系要求，合理制定、安排生产计划，根据生产计划组织均衡生产，做好生产调度和设备管理工作，确保优质、低耗、高效完成生产任务，保证及时发货。

2、加强对各项规章制度的贯彻落实，保证各项管理措施落实到位，使生产管理健康有序进行。严格产品过程控制，培训生产工人的操作技能，保障产品质量的稳定。

3、合理安排对设备的日常维护、定期保养工作，对生产设备、机器和设施的维修及异常情况处理。组织编制年，季，月的设备保养维修计划并定期检查，协调，考核。

4、全面贯彻工艺规程要求，严格执行技术标准，协助做产品质量分析，评审不合格品。

5、密切配合销售部门，确保产品合同按量按质按时的履行。

6、负责生产过程中产品标识及保护工作，确保产品的可追溯性，负责对发现不合格品进行隔离放置，并提出一般不合格品的评审和处理意见。

7、加强生产现场管理，加强安全生产的控制和实施，严格执行安全生产法规和生产操作规程，重视环境保护工作，抓好劳动防护管理。

8.负责做好生产调度管理工作，平衡综合生产能力，合理安排生产时间。负责生产过程中搬运、储存、包装、防护和入库等管理工作。

9、组织做好生产过程的各项原始记录及统计工作，保证各种原始资料的完整性、准确性和可追溯性。编制年，月，季生产统计报表，确保统计核算规范化和统计数据的正确性。

10、抓好生产统计分析报告会，定期进行生产统计分析，总结经验，找出存在的问题，提出改进工作的意见和建议。

11、制定实行生产过程中成本的控制办法并组织实施，要不断节能降耗增加效益， 降

废减损提高品质

12、要配合技术部门编制生产工艺流程，审核新产品开发方案并组织试生产，不断提

高产品的市场竞争力。

13、抓好生产管理人员的专业培训工作，负责组织生产部员工的业务指导和培训工作，并对其业务水平和工作能力定期检查，考核，评比。

14、按时完成公司领导交办的其它工作任务

品质管理部岗位职责

1、负责监督半成品和产品的过程检验、成品最终检验及测试工作，对最终产品的质量合格性作出判断。要了解客户对质量要求，对于不同的要求要区别对待。组织制订各类产品的进货检验计划、工序检验计划。

2、负责计量器具检验和试验设备的校验、核准工作，对它们的准确度作出判断。

3、组织对不合格品的评审处理，文件资料控制、数据分析，根据报表进行改进等质量要素的活动。

4、监督产品可追溯性标识的验证和记录，负责检验和试验状态标识工作。

5、严格按照国家相关质量技术手册和行业标准的规定，阻止不合格产品流转和交付顾客。

6、负责产品标准的编写。

7、负责所有产品工艺文件的编制下发，产品标准型外来文件的审定、签发、管理，常

规产品机台上要有工艺文件。

8、严格按检验程序及规程，对原材料、外协外购件实施检验或验证，做好检验状态标识，把好进货产品质量关。

9、保存完整的进货产品、工序、成品出厂的质量检验记录与质量档案。

10、培养和训练一批有较高专业技术水平和实践经验的计量、检验人员。

11、协助公司做好体系的认证、取认和复验工作。

12、组织制订计量器具和检测设备周期检定计划。

13、统计每月的质量技术报表。

14、及时完成部门领导和上级安排的工作。

物资供应部岗位职责

1、负责根据生产部、品质管理部等部门提交的需要计划，编制相应的采购计划。

2、负责编制原、辅材料及备品配件的供应计划，认真组织实施，做好原、辅材料及备品配件的进、出、存库统计工作

2、负责公司办公用品、劳保用品、后勤用品等的及时采购与供应。

3、负责就采购事宜同供应商谈判，签订订货合同，并负责合同的履行。

2、认真做好市场调查和预测，了解市场上公司需采购物资，备品的变化情况，对重要采购信息做好上报工作。

3、做好供方选定评审计划与安排工作，对主要供应商进行等级，品质，交货期，价格，服务，信用等能力评估，列出合格供方名单。

4、做好物资信息工作，建立起牢固可靠的物资供应网络，并不断开辟和优化物资供应渠道。建立物资供应档案，处理与协调和供应商之间关系。

5、做好和生产部、品质管理部等部门的及时交流，了解供需货情况和质量反映情况。做好供应商评估，优化选择，使之按时、按质、按量进行物资供应。

6、与公司各部门加强沟通和协作配合，对物资供应发生异常情况或生产任务的临时调

整变动能快速做出处理。

7、严格执行物资物资供应制度，遵守公司制订的采购原则，根据生产需要做好物资供应的进度控制，实现物流优化管理。

8、严格按规定验证进货物品的规格，数量和质量跟踪凭证，对进货异常情况及时做出退换货等手续处理。

9、优化采购计划，努力降低采购成本，尽量压缩库存，减少占用资金量。

10、组织好物资运输计划，保证按时运进所采购物资。

11、按照公司财务规定，将当月进货的规格开增值发票到我公司，配好相应入库配单交至财务部。

12、根据公司规定，安排下月付款计划交至财务部。

13、负责对采购员的管理，检查、考核评估采购人员的业务水平和工作能力。

14、及时完成公司领导安排的其它工作。

销售部岗位职责

1、负责公司的营销、合同、销售、用户服务等管理工作。

2、积极开展市场调查、开展市场分析预测，做好市场信息的收集、整理和反馈，掌握

市场动态，为公司领导的决策提供依据。

3、编制年、季、月度销售计划，对年、季、月度的销售情况进行统计分析

4编制各类销售统计报表，做好销售统计核算基础管理工作，建立健全各种原始积记录和统计台账

5、建立和完善营销信息系统，根据市场情况确定公司产品销售策略，建立销售目标，制订销售计划

6、制订年度服务计划，建立客户档案，设立客户服务专用电话。

7、负责客户资源的开发与维护。与客户保持良好关系，提高客户满意度。

8、控制把握销售风险，负责每月应收款项及时回收。

9、负责销售人员的督促和考核，培养和训练一批懂业务、懂销售、懂公关、懂外语的高素质的销售队伍，

10、组织部门成员确保完成公司下达的年、季、月度的指令性销售计划。

11、负责客户的接待、谈判、签约等销售进程，促进成交。

12、审核合同条款，负责合同的初审，做好合同实施中的跟踪与协调。

13、做好产品的售前、售中、售后服务，建立和完善客户服务体系。

14、负责对发货单作计划，并根据计划进行调度发货工作。

15、负责对每票货物到货情况跟踪并做好记录。

16、负责发货物资运输调度工作，负责对物资装卸过程中督促和监督管理工作。

17、按照公司对帐程序及时准确与物流公司对帐，配合财务做好每月资金预算。

18、完成上级领导布置的各项工作。

仓库保管员岗位职责

1、负责进出库各类物资数量的收发工作。严格执行入库，出库程序，做到验货认真，手续齐备。

2、妥善存放，物资堆放合理、整齐，安全通道畅通。存储标识明确。

3、整理仓库库容及周围环境卫生，定期对仓库物资进行清扫，经常保持库内清洁卫生。并根据库存物品特点及时做好防水，防锈，清洁等保养措施。

4、开据收料单及时将入库物资上帐，做到帐、卡、物相符合。

5、严格按要求发料，及时上帐，做到日清月结，并按月装订各种记帐单据。

6、控制库存数量，根据安全库存数，及时反映库存余缺，及时通知采购部配货。

7、清理积压，加强残次品管理，及时反馈异常情况。对不合格品，退货物品进行标识隔离，严防此类物品误入生产过程。

8、对库存物资进行盘点，做到每天一次小盘点，每七天一次大盘点。及时发现库存物

资盈亏情况，以便及时处理。

9、积极配合财务部门，做好月底盘帐工作。每月进行盘库。

10、树立“安全第一”的思想，积极参加安全活动，熟练掌握安全常识和消防知识。

11、完成领导交办的其他任务。

仓库管理制度条例：

一.仓库以适质、适量、适时、适地之原则，供应所需物资，避免资金呆滞和供货不足。

二.仓库会同有关部门，根据销售记录与计划、生产计划等制定最优订购点、订货点、安全库存、订购提前时间等标准。

三.仓库对订有标准的物资品种进行控制，实际库存量降到订购点时，即可提出补充采购计划。 采购计划要注明生产部门需要的期限。

四.所有物料在入库时，无论是新购入、退货、领后收回，均应由质检部门检验后方准物品入库，办理入库手续时，对照物品与订购单、提货单、验收单、发票所列的品名、型号、或规格是否相符。如发现品名、型号或规格或包装破损的，应通知采购主办处理

五.所有物料出库必须持经各级主管签批的领料单、领料单经确认后，方可领料出库， 供领双方在确认出库物料的品种、规格、数量和质量后，均应在一式多联领料单据上签字，各联分送、留仓管、领用、财务等有关部门。 物料出库提运过程中，禁止领料人随意进入仓库内部场所，对不听规劝的可拒绝出货并报主管。

六、物料保管得摆放要按品种、规格、体积、重量等特征决定堆码方式及区位;仓库物品要堆放整齐、平稳，分类清楚；储物空间分区及编号要标示醒目、朝外，便於盘存和领取。对危险物品要隔离管制；地面负荷不得过大、超限；通道不得乱堆放物品。

七、仓储物资入、出库按先进先出原则堆放和提取。

八、仓管员加强对仓库日常防火、防盗、防潮、防漏、防虫工作，注意清洁卫生，定期实施安全检查。

九、仓库严禁吸烟，非仓库人员，未经同意，不准入内。

十、仓库建立库存物资台帐、总帐、明细帐、库存卡系统。应做到帐实相符、帐帐相符。及时做好日常帐簿登记、整理、保管工作。

推荐第10篇：部门岗位职责

纪检审计部人员分工

部长：

一、主持部内全面工作；

二、负责案件审理工作；

三、负责效能监察工作；

四、负责内部审计工作；

五、负责对外协调工作。

副部长：

一、协助部长做好宣传教育工作；

二、负责领导人员廉洁自律工作；

三、负责信访举报工作；

四、负责案件审理工作；

五、负责调研及信息工作。

部员1：

一、负责受理信访及办理；

二、负责案件检查工作；

三、负责效能监察工作；

四、协助做好内部审计工作。部员2：

一、负责内部审计工作；

二、负责内业及信息工作；

三、协助做好案件检查工作。

第11篇：部门岗位职责

总经理岗位职责

1.在董事长领导下全面主持公司经营管理工作；2.负责公司战略规划及经营计划的制定与落实； 3.负责公司的财务管理工作； 4.负责公司人力资源管理工作； 5.负责公司工程开发项目的管理工作；

经理岗位职责

1.在总经理领导下工作，负责公司日常事务及生产管理工作；2.负责公司制度建设和标准化管理工作； 3.负责公司战略规划及经营计划的落实； 4.负责公司的招投标及合同管理等商务管理工作； 5.协助总经理抓好公司各部门管理工作； 6.完成总经理交办的其它工作；

总工程师岗位职责

1.在总经理领导下，主持公司生产、技术、安全及质量管理工作；2.根据公司经营方针、目标，编制年度生产计划，并组织实施完成； 3.负责质量管理技术业务指导，组织解决施工中出现的重大技术问题；

4.定期组织召开生产、安全技术会议，督促检查各项工程计划的实施情况；

5.负责审批公司有关技术文件、变更资料以及图纸说明，对技术档案进行监督管理，并有效控制，主持各项技术鉴定会议；

6.负责工程进度及相关事项的协调配合，保证项目的正常实施；7.完成总经理安排的其他各项工作任务；

- 2

开发经营部职责

1.负责实施项目前期市场调查、效益分析、目标规划、勘探、设计等有关事项，并参与项目竣工验收；

2.负责实施项目土地征用、坐标测定及被征用土地上附着物拆移等；3.负责对产品销售、交付使用实施监督管理； 4.负责物业管理工作，并对其进行监督管理； 5.负责项目实施前置手续的办理； 6.完成公司交办的其他事项；

工程管理部职责

1.制定工程项目施工组织总计划；

2.负责工程预（决）算的编制及审核，组织实施项目招（投）标等工作；

3.负责项目工程现场、技术、安全等事项管理及质量保障；4.收集整理施工、设计变更、竣工等有关图纸资料，并做好资料存档工作；

5.拟定材料供应计划，并组织实施、验收、核对、保管、交付；6.负责工程交付后保修期内维修的监督落实；

7.负责组织工程进度计划的落实，并对质量、安全生产及施工用水电等情况进行监督、管理、考核，参与有关部门进行的质量检验和评定，组织竣工验收；

8.完成公司交办的其他事项：

- 4

办公室主任岗位职责

1.在分管领导的直接领导下，对综合办公室工作全面负责；2.以身作则，带头严格遵守公司的各项规章制度；

3.根据公司总体发展目标和计划，制定本部门管理目标、计划，并贯彻实施；

4.协助公司领导处理好日常行政管理事务，联系和协调公司内部的配合协作，发挥参谋、助手作用；

5.负责公司上报或下发的各类文件材料、印签管理，重要文档的查阅把关等；

6.做好会议的组织安排，各类文书资料的打印，车辆管理，员工食堂管理等辅助性、服务性日常工作；

7.妥善处理周边及邻里单位关系；8.处理公司领导交办的其他工作事宜；

办公室副主任岗位职责

1.在分管领导和办公室主任领导下工作，对综合办公室工作负责；2.以身作则，带头严格遵守公司的各项规章制度； 3.协助办公室主任处理好日常行政管理事务；

4.负责公司员工人事档案材料及社会保险手续的办理，建立完善员工人事档案管理，福利发放等相关工作；

5.负责公司办公文秘、信息、机要保密和档案管理工作；6.负责公司各部门所需办公用品的计划采购、领用工作及办公室固定资产的管理；

工程管理部部长岗位职责

1.全面负责工程管理部的日常工作；

2.协调设计、监理、施工各单位之间以及与公司其他部门之间的工作；

3.组织图纸会审和技术交底，审查施工单位组织设计、施工方案、进度计划；

4.负责审核预（结）算及签证工程量，协调有关部门核实付款情况与工程量是否相符；

5.负责材料采购的审核和签发；6.协助解决市政配套工作中的技术问题；

开发经营部部长岗位职责

1.全面负责开发经营部日常工作；

2.负责对公司经营活动进行分析，为领导决策提供合理性建议；3.负责公司生产经营各类数据的统计上报；

4.负责项目开工前期土地征用、坐标测定及被征用土地上附着物的拆移等前置手续的协调办理工作；

5.负责对销售产品交付物业管理进行监督管理；6.完成公司交办的其他事项；

财务部部长岗位职责

1.在总经理领导下，全面负责财务部日常工作；2.严格执行国家及相关部门颁布的财务管理政策法规； 3.定期进行财务分析，编制财务分析报告，并及时报总经理； 4.严格记账凭证，合理安排各种应收、应付款项；

5.对经济事项所对应的原始凭证的合规性、完整性进行审核；

办公室文员工作岗位职责

1.负责来访人员接待及来电、来函的接听、转接登记；

2.负责办公室的文秘、信息、机要和保密工作，做好办公室档案收集、整理工作；

3.负责办公室的清洁卫生；

4.负责办公室库房的保管工作，做好物品出入库的登记；5.做好公司食堂费用支出、流水帐登记，并对餐费做统计及收纳、保管；

6.统计每月考勤并交财务部门；

7.管理各种办公财产,合理使用并提高财产的使用效率；8.接受其他临时工作；

工程管理部派驻工地人员岗位职责

1.派驻工地人员在部长领导下工作，应熟悉图纸及施工规范，做好工程施工部位测量、放线工作、并保证其准确性；

2.派驻工地人员对工程各部、分项工程的检验、验收必须依据相关规范、规程、标准会同监理单位、施工单位同时进行，并上报部门负责人批准；

3.派驻工地人员应参与监督各施工单位、监理单位，做好分项工程的自检、互检、交接检，严把进度、质量、安全关；

4.认真填写施工日记，并定时向部门负责人汇报；

5.派驻工地人员有权拒绝使用不合格原材料，有权责令施工单位对不合格工程返工；

6.负责对施工单位工程进度计划的落实及人力资源配置、安全生产情况是否满足工程进度要求，进行监督并如实向部门负责人汇报；

7.协助部门负责人解决施工过程中协调配合等各项事宜；

- 9

材料员岗位职责

1.材料员在部门负责人领导下工作，对采购的材料质量负直接责任，材料员有权拒绝采购不合格的建筑材料，对违规指挥有权越级上诉；

2.材料员采购材料的质量必须符合国家及行业标准，依据部门经理下达的规格型号进行采购，并提供符合要求的质保证明和合格证；

3.材料员采购进场的材料，必须接受各方监督，同时应配合有关人员做好材料的取样复试工作，对不符合有关标准的材料负责退换；

4.材料员采购材料时应事先提供样品，并保证在规定时间内采购数量、规格、型号、准确无误的材料；

5.在采购有毒、有害、危险化学品材料时，应事先将所采购材料的说明书交于部门负责人，待部门负责人批准后，再进行按量采购；

6.所采购材料如实交付库房管理并及时办理交付手续；

- 1112

经营开发部办事员岗位责任制

1.在部门负责人领导下，掌握政策法规，恪守办事程序；2.处理好与政府各行政职能部门的业务关系；

3.熟悉规划程序，办理项目开发过程中所需各种取证手续；4.具备项目开发相关工作技能，密切配合各项专业规划设计工作，并及时发现设计工作中的问题，提出解决问题的途径；

5.及时做好各种资料的搜集、整理、归档工作，确保档案移交的完整性；

6.完成部门负责人交办的其他工作；

- 14

总经理办公会议例会制度

为进一步加强公司管理和业务协调配合，经总经理会议研究，决定至2011年4月1日起，实行总经理办公例会制度。

1.参会人员：1.董事长助理；2.总经理；3经理；4总工；5执行经理。

2.会议地点：公司佳瑞园总经理办公室。3.会议时间：每周

三、六日下午5.30分。

4.会议内容：1汇报近期工作情况及存在问题。2协调部门之间工作配合事项。3安排今后工作。

参会人员不得迟到或无故不到会，有事有病须向总经理请假。

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3.物品入库后，库管员在材料员填写的物品入库单上签字。4.入库单第一联材料员留存备查，第二联库管员留存注帐，第三联由材料员携带回财务报帐。

5.库管员每日对当日所入库物品进行汇总注帐，每周对入库物品进行一次小结，每月进行一次盘存并报告库存物品规格、型号、数量。

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第12篇：部门岗位职责

工程处岗位职责

1、是施工现场全面生产管理工作的领导者、组织与指挥者，主管工程管理。

2、参与编制项目质量、环境、职业安全与健康体系管理计划，并领导整合体系的现场贯彻实施。

3、参与编制施工组织设计、施工技术方案和技术措施等技术管理文件，领导现场贯彻实施。

4、参与编制总进度计划及年度、阶段计划，领导编制月、周、日生产计划，组织贯彻实施进度计划。

5、负责生产要素的现场配置和管理，负责机电、土建交叉作业的综合平衡工作，确保工程顺利进行。

6、对项目安全生产负责，组织落实施工现场环境保护、文明施工、安全生产，牵头组织安全创优和达标工作。

7、组织现场施工质量保证资料的编制工作；

8、组织新技术、新产品、新材料、新工艺的现场应用。

9、组织编写工程施工总结工作。

10、参与项目结构验收及竣工验收工作。

11、参与项目制造成本实施计划的编制与分析工作。

计量资料处工作职责

1、负责项目工程档案收集、整理、建立目录索引、归档工作，按公司档案管理相关制度及时提供利用等工程档案管理工作

2、审核各施工队的月计量支付、分项工程竣工计量支付及全部工程计量支付报表并汇编、整理、归档。经项目经理签发后上报监理工程师签认。

3、负责管理各种质量保证资料，主要是各种图表、技术资料、来往文件、书信的收集、上报、整理、汇总、归档。负责组织对项目工程档案的鉴定、保管、调阅、移交、销毁工作；

4、协助项目经理办理工程各项验收资料收集、归档工作；

5、负责员工调动、离职时工程建设相关储备资料移交的移交工作；

6、负责项目部相关书刊、规范等工具书的保管、借阅登记工作；

7、负责项目部内外文件、信息、资料的收发、登记及待办文件的传递、催办工作；

8、负责项目部上报的请示、报告、通知等相关工程信息资料登记、呈批，并将已审批的文件分送到相关部门或人员；

9、负责项目部资产（固定资产与低值易耗品）的申报、领用、保管、借用登记工作；

10、负责项目部会议纪录、整理；

11、负责项目部员工考勤统计及考勤相关资料的汇总上报工作；

12、对公司及项目相关的信息进行保密。

物资设备处岗位职责

1、负责物资分供方的日常管理工作；

2、参与对物资分供方的考察；

3、负责物资计划管理，参与项目物资采购计划的制定，参与分承包方物资需用计划的审核，根据现场具体情况制定合理的物资进场计划；

4、负责物资进场数量验收并牵头组织进场物资的质量验证，并作好相应的验收记录；合理组织安排与分承包方的物资交接手续；

5、负责进场物资的库存管理，按规定对物资进行标识；负责组织对现场重要和特殊物资的专项管理工作；

6、负责进场物资的报验工作；

7、牵头负责物资质量证明资料管理，及时进行复试委托；及时向项目技术部报送相关资料；

8、负责组织现场物资的消耗管理，依据施工预算，作好总量控制，实行限额领料；组织定期对材料消耗进行分析；

9、负责物资在现场使用中的监督检查工作；

10、组织对计量设备定期检验；

11、负责材料计划、统计等工作的基础资料管理；

12、负责经项目经理的审批后对工程废料和剩余物资进行处理。

质量安全处工作职责

1、负责贯彻执行国家有关工程技术、安全管理规范标准及公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件和相关规章制度。负责对所属项目整个施工过程的工程技术、质量和职业健康、安全生产与管理进行全面监督管理。

2、负责标准类文件（图样、图纸、标准图集、规范、规程等）的收集、发放以及公司、项目部有关质量安全规章规程的拟稿、更改、发放的控制与管理。

3、负责组织图纸会审和对施工管理人员及从业人员进行施工技术和安全技术交底；组织对从业人员进行职业道德教育和施工技术培训、安全教育培训与考核；指导和督促项目部各项目标及责任制的签订与考核。

4、负责指导、审批项目部编制施工组织设计及各类专项方案，积极推广“四新”在生产中的有效运用，指导解决施工中出现的技术疑难问题，提出改进措施。

5、负责组织项目部对各作业队每月进行一次综合质量安全大检查；负责组织本部门深入施工现场进行质量安全日常检查和节前、节日检查、主要工种、工序专项检查；所有检查均应建立文字记录和影相记录，同时下达隐患整改通知书，并跟踪复查整改结果。

6、负责对项目部主要材料、劳保用品、施工机具、安全设施进场实施检查验收，杜绝不合格品投入使用；负责协助项目部材料外委送检。

7、负责组织对施工现场各分部分项工程按验收标准进行检测，组织和参加工程分部（分项）验收和竣工验收，并落实项目部对未达标的项目按要求实施整改，杜绝赔偿和投诉事件。

8、负责负责对质安资料的收集、整编、归案；负责组织对已竣工工程出现的质量安全问题实施整改，确保顾客满意，增强企业信誉。

9、按时完成上级主管部门及公司领导交办的各项任务。

施工员岗位职责

一、施工员在项目经理领导下，做到严格按工程质量强制性标准、规范、图纸和《施工组织设计》进行施工。

二、参加图纸会审、隐蔽工程验收、技术复核、设计变更签证、中间验收及竣工结算等，收集所有技术资料整理归档。

三、认真编制生产计划和施工方案，组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。

四、根据工程进度要求，组织协调劳动力安排和机械设备、材料的进出场。

五、施工员应熟悉图纸及施工规范，做好工程施工部位测量、放线工作，并保证其准确性。

六、施工员对各分部、分项工程及检验批必须依据相关的规范标准 组织施工，同时做好安全生产工作。

七、施工员应组织各班组长做好分项工程的自检、互检、交接检，严把质量关，同时配合监理工程师做好隐蔽工程的验收。

八、认真填写施工日志，做好整个工程施工过程的原始记录，负责施工现场的总体部署、总平面布置。

九、对采购的材料进行核查监督，协助仓库管理员进行仓库材料设 备管理工作。施工员有权拒绝使用不合格原材料，有权组织不合格 分项工程返工，有权进行质量奖罚。

十、协助项目经理做好用户质量回访工作。

质量检查员岗位职责

一、执行有关工程质量的政策及施工验收规范、质量检验评定标准和相关规程，对施工质量负有监督、检查把关的责任。

二、参加质量检查和重点工序、关键部位的质量复检工作，负责对单位工程和分部、分项、隐蔽工程检验记录的签证。

三、对违反国家规定、规范和忽视工程质量的有关单位和个人提出批评和处理意见，对不符合质量标准的工程，有权责令停工，行使质量否决权。

四、在项目经理领导下，负责整个施工过程的质量和计量工作。

五、熟悉工程图纸、规程、规范，监督施工员按图施工，有权纠正错误施工，必要时可令其停工，同时向项目经理汇报。

六、监督检查施工班组自检、互检、交接检情况，负责工程质量验收工作，并对验收工程质量负责。

七、检查工程隐蔽部分质量、并监督、会同有关人员做好签证。

八、严格监督进场原料、半成品的质量，发现不合格材料坚决清退出场。

九、参与并协助各级单位及领导的质量检查工作，参与质量事故调查和分析，积极推广提高质量的经验和措施。

十、在公司有关部门的指挥下，努力学习，不断提高工作业务水平。

安全员岗位职责

一、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，详细落实的各项安全生产规章制度。

二、参与各项安全组织措施的编制，组织、参与安全技术交底工作，对施工全过程的安全实行管理控制，并做好安全记录。

三、落实安全设施的设置，对施工全过程的安全进行监督检查。在检查安全过程中，对照施工组织设计、施工方案和安全技术规范，检查发现危险源和事故隐患，有权先令其采取措施，再报告有关领导，并积极协助和参加对该情况的处理。

四、认真及时做好现场各项安全检查、考核评定、任务单签证工作。

五、依法报告生产安全事故情况，积极参加工伤事故调查与分析，做到实事求是，按照“四不放过”原则对事故提出处理意见和建议。

六、组织现场安全教育和全员安全活动，监督检查劳保用品质量和正确使用，有权制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

七、认真及时做好有关安全生产活动统计上报工作。

八、编制相关安全资料，制定安全紧急预案。

九、组织参与每周一次的定期安全检查，及时处理工程现场安全隐患，签发限时安全整改通知单。

九、配合相关部门（安检站、监理、业主等）对工程项目进行检查，保证项目施工有序进行。

材料员岗位职责

一、材料员负责对工程材料询价、采购、工具管理、劳保用品、机械设备和周转材料的购置与租赁、材料的存放保管。

二、材料员应了解工程进度计划，掌握各种材料需用量及对材质的要求，了解材料供应方式，合理安排材料进场，做好现场材料的数量、规格、质量的验收工作，做好现场材料堆场平面布置规划，加强现场物质保管，减少损失浪费，防止丢失。

三、材料员采购的建筑材料的质量必须依据国家及行业标准，依据图纸、设计及变更的规格型号进行采购。

四、材料员采购的材料，必须接受各方监督，同时应配合有关人员做好材料的取样复试工作。材料如有质量或数量偏差，应及时联系采购部进行退换货处理。

五、材料员采购的材料除必须保证质量外，还需依据相关要求提供材料的实验报告、出厂合格证等资料。

六、材料员采购主要建筑材料应事先提供样品，并保证采购的材料 数量、规格型号、时间准确无误。

七、根据工程进度计划和现场施工情况，负责将每月、周材料需求计划按公司相关流程上报相关部门。

八、协助仓库管理责成施工队货物进出仓库，应做好登录，货物应妥善保管，落实仓库的防火、防潮与防盗工作。

资料员岗位职责

一、负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作。

二、登记整理工程施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档。

三、监督检查施工单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。

四、负责向市城建档案馆的资料移交工作，提请城建档案馆对列城建资料接收范围的工程资料进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。

五、负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表。

六、负责与项目有关的各类合同的资料、档案管理。负责对签订完成的合同进行收编归档，并开列编制目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在案卷上随意划线、抽拆。

七、向各专业工程师了解工程进度、随时关注工程进展情况，为负责向公司上级领导提供工程确实、可靠主要形象进度、工程信息。

八、负责工程项目的内业管理工作，汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台帐，报表按要求上报。

第13篇：发改部门创业创新调研报告

提供一篇调研报告范文，作为参考！

省委、省政府提出的“创业富民、创新强省”的“两创”战略，是从我省正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的关键时期和全面建设小康社会的攻坚阶段的实际出发，为实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标而作出的重大战略选择，是一条符合省情、具有特色和时代特色的科学发展、和谐发展之路。发改部门承担着研究拟定国民经济和社会发展规划、主管物价、粮食工作和指导总体经济体制改革的职能，在创业创新中，发改部门更要积极起好表率示范，发挥好排头兵作用。

一、充分认识发改部门创业创新的重要性

创业创新是我省今后一个时期发展的总战略，也是县今后一个时期发展的根本之举，更是发改部门充分发挥职能作用，力求工作突破、善作善成的路径选择，必须进一步增强对创业创新重要性的认识。

（一）强化对内涵的认识

创业创新的内涵极为丰富广泛，“创新”代表了一个脱离现有技术、超越当前状态的基本意愿；“创业”顾名思义就是以开拓性的思维、创造性的劳动建树事业，是自我价值实现的过程。创业的本质是创新。创业创新其核心就在于超越既有资源限制而对机会的追求，创业创新是一个过程和目标的统一，也是一个手段和目的的统一。创业是基础，创新是关键。富民强省是发展目标，创业创新是精神的核心所在。就发改部门本身而言，发展和改革正是创业创新的要义所在，发展就要不断地创业，改革更要高层次地创新，发改的创业创新工作就是为经济社会发展服务，所以，创业创新与发改工作息息相关，也是本职工作职能需要，不仅可以大有可为，而且应该有所作为。从这个意义上说，开展创业创新为发改工作提供了十分难得的机遇，开辟了更加广阔的天地，一定要牢牢抓住机遇，以创业创新促进发展推动改革，力求各项工作实现新突破。

（二）提高对创业的认识

“创业是立身之本、成事之基、发家之道”。创业要有大气不凡的理念、大气不凡的举措、大气宽容的氛围。创业也是一个干部必备的能力，一个干部，一个机关工作人员，没有创业心，没有把事业做大做优的志气，工作只能流于平庸，干好工作也无从谈起。对于发改干部职工来说，创业首先要干好本职工作，努力在工作中创造自己的事业。当前及今后，在国际金融危机和经济下滑的严峻形势影响下，我县发展和改革工作任务更加艰巨，县委、政府在项目推进、深化改革、统筹发展、优化环境等各个方面，都给发改部门提出了新的要求，要干好这些工作，必须弘扬创业精神，扑下身子扎实工作，才能使发改工作取得新的业绩。

（三）提升对创新的认识

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是推动发展的动力之源、活力之源。发改部门要进一步解放思想、更新观念、大胆探索，不断增创发展新优势，着力在四个方面加强创新，一是创新思维，就是要有创新的理念，进一步解放思想，努力冲破旧的观念，打破原有的条条框框，对待工作要超前谋划，敏锐反应，主动出击；要创新思维方式，不断创新、探索和寻找最佳的方法，扎实做好各项工作。二是创新路子，就是要紧紧围绕县委、县政府的要求落实工作，围绕发改部门在掌握宏观政策、对上争取资金、项目推进管理等方面的优势来开展工作，围绕每个人的自身优势干好工作。三是创新措施，就是要进一步强化领导、落实责任以及检查督促等措施，把工作真正落到实处，产生实效。四是创新方法，在现行推出项目协调工作、规划综合管理办法等许多工作新机制的基础上，要进一步探索研究，总结经验，通过方式方法的创新，实现工作的创新。

二、发改部门开展创业创新的有效探索

为响应省委、省政府“两创”总战略号召，积极推进市委、市政府提出的“加快生态文明建设”工作主题，认真贯彻落实县委、县政府“大气创业、大力创新”的工作主线，县发展和改革局充分发挥“参谋部、项目部、协调部”作用，积极起好表率示范，开展创业创新的有效探索，争当创业创新先行者。

（一）牵头创办研促中心

于2012年4月份牵头组建了“县创新发展研究和促进中心”（以下简称研促中心），全力为创业创新服务，这是县创业创新体系建设的重要内容，也是发改部门推进创业创新的一项新举措和具体的实际行动。中心建设旨在根据县经济和社会发展需求，有效组织、优化和整合资源，搭建起具有公益性、开放性、基础性的研究中心和服务平台，为个人和企业创业创新、政策法规解读、公共机构改革和创新、发展中存在的难题破解和研究提供一个集思广益、智力激荡的对接性强的创业创新研究和促进平台，构建一个企业与政府、高等院校、科研机构、传媒四位一体的交流平台，以便找准问题，研究出解决措施。建立研促中心是实施全省“两创”总战略的需要；是谋求争先进位、推进“撤县建市”、构建“四型”的需要；是加快经济社会发展的需要；也是加快发改部门职能转变的需要；更是优化经济发展软环境的需要。

（二）成功举办峰会论坛

研促中心组建以来，已开展了一系列的创业创新工作。2012年5月1日成功举办了2012信息管理与资本运作（仙都）峰会，特别邀请了来自世界四大会计师事务所之一的毕马威会计师事务所高级审计经理徐天云和财大软件有限公司总经理李侦分别就企业上市前期准备与包装、企业经营方式拓展、营销与品牌策划、信息化安全等这些企业经营者密切关心和急需解决的方面知识与问题作了专题讲座。2012年7月10日成功承办了县“大气创业、大力创新——转型提质、跨越发展”论坛，论坛针对宏观调控和新一轮经济转型期中小企业面临的挑战与困境等系列问题展开讨论，论坛形式分主题演讲和对话沙龙活动，省委政策研究室副主任郭占恒，省社科联原副主席蓝蔚青，《今日》杂志社总编、社长厉佛灯，工商大学教授、博士生导师、浙商研究中心主任吕福新，《市场导报》社总编崔砺金等出席论坛活动。县委副书记、县长孔海龙主持并致词，县委书记毛子荣作主题报告。三位嘉宾作了主题演讲，分别从理论的高度和实践的角度畅谈了“两创”的主要内涵、本质要求、对策措施等；在对话沙龙中，专家、学者、政务人员、媒体记者与企业界精英实行“四位一体”现场互动对话，分别围绕《行业管理创新与发展》、《企业上市的筹备与谋划》、《技术和产品创新的产业化》三个主题进行面对面的讨论交流，畅谈感言和认识，探讨问题与对策。会后，还专门汇编了《2012论坛荟萃》，论坛的全新模式举办，深受企业界和部门、乡镇的欢迎和好评。

（三）深入调研服务企业

调查研究是成事之基、谋事之道，也是发改干部的一项基本功，针对各种要素制约、新情况新问题层出不穷，发展和改革局坚持与县委、县政府中心工作相结合、与发改工作重点相结合，紧密联系实际，围绕热点、焦点、难点，加大调研力度，寻找切实管用的办法。专门建立了以分管领导为组长的重点课题组，及时下达重点课题调研计划，深入开展调查研究。针对企业发展面临的挑战与危机，还专门发放问卷调查表，在规模以上企业中深入开展了县企业发展现状与需求情况调查，又专门邀请了工商大学、浙商研究中心等高等院校、研究机构专家、学者前来为企业“把脉号诊”和“对症下药”。通过深入调研，完成了一批高质量的课题调研文章。2012年，《新一轮经济转型期县中小企业发展的挑战与对策》等3个课题被省发改委的《省发展改革系统简报》刊用。其它专题调查、研究文章也有不少篇数被刊用，其中1篇被省委《政策燎望》刊用，3篇研究文章被《经济》刊用，1篇调研文章被《投资》刊用，1篇调研文章被《重大工程交易信息》刊用，1篇调研文章被《今日》刊用，1篇理论文章被《日报》刊用。并与浙商研究中心共同完成了《县创业创新调研报告》。同时，紧抓机遇，在全省首批开发区（园区）信息化建设试点单位基础上，通过积极争取，使工业园区成为了全省28个重点特色工业园区之一。积极探索县城污水处理厂、新碧污水处理厂、县垃圾填埋场TOT、BOT、BT招商，已取得实质性成效，为多渠道拓宽项目融资方式而努力。抓好CDM项目的开发与研究，已成功把沙坑、八尺电站2个项目有偿推向国际。通过一系列的工作创新，彰显了发改部门在创业创新的排头兵作用。

三、发改部门推进创业创新的路径选择

当前，正处“爬陡坡、闯难关、跨大坎”关键阶段，处于工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期，宏观环境发生了许多新的变化。创业创新为发改工作提供了十分难得的机遇，开辟了更加广阔的天地，作为发改部门，要紧跟形势变化，坚持与时俱进，按照科学发展、促进和谐的总体要求，推进新一轮创业创新，力求各项工作实现新突破，再上新水平。

（一）围绕办好研促中心推进创业创新

以县创新发展研究和促进中心为总平台，认真总结去年举办峰会、论坛等活动的经验与做法，进一步研究和探索我县经济社会发展需求方面的创业创新新途径、新办法、新机制。

一是进一步完善平台功能定位。根据建立研促中心的目的和功能定位，为更有效地解决问题，优化我县经济社会发展环境，需不断加强县创新发展研究和促进中心建设，进一步发挥研促中心这个平台作用。总平台组织架构模式为：研促中心在非常设机构上专门设立顾问委员会、专家委员会、理事单位，常设机构上专门设立研究室。顾问委员会由县领导和相关部门领导组成，委员会主任由县主要领导担任；专家委员会主要由科研机构、高等院校、政府机构以及社会上的专家学者、企业家以及企业中具有实践经验的技术、管理专家组成；理事单位由相关部门以及经常需要联系的企业组成；研促中心由发改局组建，局长担任主任，确定一名副职为常务副主任，其他副职为副主任，局里有关骨干为成员，同时，中心下设研究室，研究室成员从事日常具体工作。在工作初期，中心为临时机构，待条件成熟，取得一定成绩和经验后，争取发展成为发改部门下属的事业单位。加快组建缙商创业创新俱乐部，定期举办沙龙活动，为企业提供交流和互动的平台。加强与有一定资源优势、技术优势和人才优势的科研机构、高等院校、企业建立纵向、横向联系，定期或不定期举办各种形式的讲座或培训，适时举办“应对危机，加快发展”信心论坛等活动形式，积极为中小企业发展和二次创业面临的新机遇、新问题、新挑战等方面提供高质量的各类管理、经济、科技、咨询服务。

二是深入开展调研、政策解读和研究工作。本着“创新源于基层、创新来自总结”的原则，针对一些政府制度改革创新、创业创新融资制约、企业发展管理瓶颈、项目推进对接等热点、难点问题，定期或不定期开展重点课题调研工作，进行实事求是、全面客观地分析研究，针对性地开展专家诊断、名家讲课、业务辅导等各类培训或指导。并把调研中发现的问题提交专家委员会研讨和顾问委员会进行指导分析，在更高层次上对我县的实际问题进行“把脉号诊”，对症下药解决问题。并要及时掌握政策信息，研究政策导向，做好解读文章，提出相关政策建议；针对不少企业对行业发展扶持政策信息缺乏或不了解、缺少敏感性等方面情况，由研促中心及时收集相关政策与信息，为企业做好政策解读和辅导工作。及时总结一些创业创新典型案例，汇编出版一些在一定级别刊物发表的、有一定影响力的调研成果。努力把研促中心建成我县政府创业创新和政策法规理论研究中心。

（二）围绕服务工业推进创业创新

审视我县的发展现状，工业经济是主力军，在创业创新中，发改部门必须要以实际行动服务工业经济发展。

一是强化规划引导。通过积极开展向省申报重点乡镇、重点区块列为全省主体功能区规划的重点开发区块等工作，编制组织实施好《县工业产业集聚发展与空间布局规划》，以大力推进工业经济繁荣，培育“产业更加集中、发展更加强劲、特色更加明显、优势更加突出”的产业集群为主线，重点发展机床制造、汽摩配、金属制品三大主导产业；着力培育电力电子、新型特种材料两大高新产业；改造提升缝制机械、照明器具两大传统优势产业。用好、用活《县关于推进工业经济又好又快发展的若干意见》和《县工业经济奖励实施细则（试行）》，积极扶持重点产业、重点产品、重点项目，努力建设一批具有全国影响力的现代产业集群。

二是不断健全工业发展平台体系建设。三大工业集聚区是工业经济发展的重要平台和主阵地，也是今后一个时期工业经济发展的主要增长极。加强和促进园区开发建设，推动产业集聚，提升产业层次，增强发展后劲，提高市场竞争力，是建设实力、活力、大气、和谐“四型”、深入实施“开放兴县、工业强化、生态立县”三大发展战略、加快撤县建市进程的有效举措。要强化园区经济的主体地位不动摇,不断整合提升和延伸扩展工业园区和五东、壶镇工业功能区，坚持框架式建设与功能性建设并重，大力推进工业园区、工业功能区建设，积极探索在工业优势乡镇、中心村发展建设全民创业园区，为工业发展拓展平台空间。

三是不断优化企业发展环境。要牢固树立“善待企业”意识，尊重企业、支持企业、爱护企业、关心企业，创新服务方式和服务理念，变被动服务为主动服务，变企业找我办为我为企业办，主动送服务上门，送政策上门，帮助企业解决一些实际困难和问题，如通过深入开展“走进企业、破解难题”专项行动，千方百计帮助企业解决要素、瓶颈制约问题，努力减轻企业的政策性负担，不断为企业解决生产经营中的新情况、新问题，促进干部作风的进一步转变，工业经济发展环境进一步优化，全力营造“善待企业就是善待财富”的良好氛围。

（三）围绕项目投资推进创业创新

要牢固树立抓项目就是抓经济社会发展、就是抓机遇的理念，牢固树立抓项目推进就是抓经济增长、谋划项目就是谋划发展的思想。始终把抓项目、保投资作为经济工作“生命线”。

一是加强项目谋划。要紧紧围绕中央今后两年多时间内强力启动4万亿元投资刺激经济的有利时机，致力服务旅游、文化、卫生强县和生态县创建的“四县联创”工作，积极争取有利于我县投资发展的空间，抓项目，上项目，建项目，把项目投资这项重头戏抓出成效。

二是注重项目前期。进一步按照国务院十大措施、省“三个千亿”、“均等化计划”、“服务业项目计划”等谋划项目，通过敢想善谋，谋划出更多政策对路、规划对接、资金对口的项目，壮大建设项目库，搞好项目储备，继续做深、做实、做细、做活重大项目前期，切实抓好好溪水利枢纽、金温铁路扩能提速段改造、方溪抽水蓄能电站、330国道西移等一批重大项目前期工作，抓住机遇乘势而上，争取提前实施。进一步完善项目前期工作运行机制，着力推行重大项目前期“8＋x”协调制度，通过举办项目实务培训班等形式，以具体项目实践为例，切实做好项目指导工作。

三是狠抓项目推进。进一步创新项目推进工作机制，完善促进投资项目加快推进的工作制度和项目工作协调机制及项目督查督办工作机制。进一步完善和发挥好县领导联系重点项目工作制度和重大项目会商办理机制、重点项目要素保障责任制度以及重点项目联合稽察考核制度，加快出台实施项目审批评估办法、向上争取资金补助激励办法、政府投资项目装修实施标准等。不断完善项目推进工作考核办法，强化落实项目推进激励机制。巧设各种载体，采取多种措施，破解项目难题，加快项目推进。

四是优化项目服务。进一步改进项目服务方式，优化服务环境，加快项目审批。要抓好政策服务，政策要围着项目转，做到政府投资政策、价格政策等服务于项目建设，有利于项目推进，要按照中央国债项目管理方面的政策要求和投资导向，千方百计做好国债项目争取，认真研究落实管理办法，真正做到能争取、能落实、能管好。要提供要素服务，重点在土地和资金上做好文章，要立足潜力挖掘和增量拓展并举，加强统筹谋划，积极采取有效措施，进一步加大政策处理力度，切实解决土地历史遗留问题，努力破解土地要素制约，为项目推进提供坚实保障。要优化审批服务，进一步加强业务指导，推进项目审批服务高效化。

（四）围绕改革深化推进创业创新

“大气创业、大力创新”最核心的问题是解放思想，深化改革。没有思想大解放，观念再更新，创业就会缺乏激情，创新就会缺乏动力。要坚持把解放思想、改革开放作为创业创新的动力源泉。

一是进一步解放思想。要按照“两创”要求，更加深刻、更加到位地推进新一轮思想大解放。解放思想必须立足“敢”，切实做到敢想敢为，敢冒风险，敢担责任，敢争一流。解放思想必须立足“干”，切实做到发展第一，大局为重，干事创业，自强自立。解放思想必须立足“放”，切实做到多予少取，放开搞活，支持创业，善待百姓。

二是积极推进各项改革。要按照“两创”要求，推进新一轮改革，积极探索城乡统筹的规划和管理体制、基础设施、社会事业、就业和社会保障制度；完善和落实促进全民创业、全面创新的政策措施，营造公平竞争的发展环境；要积极探索科学高效政府管理体制、改善民生的社会管理体制、充满活力的创业创新体制。

第14篇：高校部门工作总结

高校部门工作总结

各位领导、各位评委：

根据学校党委部署，我代表产业处、产业直属党支部领导班子，向各位汇报*年*月至*年*月的工作。请各位领导、各位评委评议。

一、以“三个代表”重要思想和“十六大”文件精神统领产业处党政工作

在过去的一年半时间里，直属党支部积极组织党员干部和广大职工认真学习和贯彻“三个代表”重要思想和“十六大”文件精神，教育和引导党员树立政治意识、大局意识、改革意识和开拓创新意识，以求真务实的精神监督和保证党和国家方针政策及学校各项政策在产业部门的全面贯彻执行。在学校党委和组织部的指导下，产业直属党支部委员会于*年顺利完成了换届改选工作。直属支部充分利用直属支部换届的契机，加强党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用教育，进一步确立党组织在校办企业的政治核心地位。产业处党政领导班子坚持民主集中制原则、定期召开党政联席会议、保持工作通报制度、团结协作、科学决策、共谋学校产业发展大计。

随着高校校办产业管理体制改革的不断深化，高校校办产业出现了许多可喜的变化，同时，也涉及大量的思想政治、宣传教育工作。直属支部有针对性地开展富有成效的思想政治工作，教育广大职工安全生产、守法经营，维护学校建设、改革和发展大局。同时支部也协助行政并帮助企业解决大量的实际问题。

产业处领导班子重视企业党组织的工、青、妇等群众组织的建设，形成做好职工思想政治工作的合力。*年对产业基层工会进行了调整，圆满完成校工会交办的各项工作，例如：捐款扶贫、工会干部培训、青年、妇女工作、理论研讨等工作得以顺利开展。

二、遵循“积极发展、规范管理、开拓创新”的方针，坚持“以优势学科为依托，以技术创新为主导，以成果转化为重点，以制度创新为保障，以服务社会为目的”的原则，按照学校党政工作要点，继续大力推进科技成果转化和高新技术产业化,规范校办企业的运作，建立现代企业制度，进一步发挥科技产业在学校科技创新体系中的重要作用。

1、依托学校学科优势壮大我校科技产业

我校产业工作积极面向国民经济建设主战场，坚持走产学研密切结合的正确道路，致力于将科技成果转化为现实生产力。依托我校在计算机与信息技术、土木力学与智能建筑、化工与高新材料、电气及绿色能源、机电与控制技术等学科优势，开拓创新，积极推进我校科技产业的发展壮大，经过全体产业人员的不断探索、不懈努力，学校科技产业呈现可喜的变化。在遭受“非典”重创的严峻形势下，截止到*年*月*日，我校产业已发展成为拥有全资、控股、参股企业*余家，实现产值*.*亿元，上缴国家税费近*万元，上缴学校*万元，学校产业已经初步为学校争先进位快发展战略目标的实施和国民经济建设发挥应有的作用。

在*年里，我校共计新成立*家高新技术公司。学校参股成立了合肥工大海德汽车零部件有限责任公司、广州合工大实力新材料研究院有限责任公司和工大绿网科技有限责任公司，由建筑设计院等*家股东出资成立合肥工大钢结构工程有限责任公司。

2、技术创新为主导，提升企业市场竞争力

技术创新是企业以及高校产业竞争力的重要源泉。产业处领导班子积极引导企业进行技术创新，投入大量精力孵化科技型企业，与合肥大学科技园、合肥高新技术开发区等高新技术园区和孵化器保持密切联系，相互沟通、共享信息，构筑连结学校和外部世界的窗口。对“齐美检测”等科技含量高、市场前景乐观的项目，产业处多方寻找合作伙伴，寻求合作资金，力争在短期内实现市场销售上一新台阶；改制后的工达机电有限责任公司克服市场不良影响，呈现前所未有的发展态势，除生产原有的成型产品外，力争在两年内生产新产品，确保工达机电有限责任公司的长足发展。

3、制度创新为保障，规范企业按市场规律运作

根据国务院办公厅《关于北京大学清华大学规范校办企业管理体制试点问题的通知》和安徽省教育厅《关于加快安徽省普通高校校办企业管理体制改革的若干意见》等文件精神，结合我校校办企业实际，在对原机电厂进行清产核资的基础上，实行企业改制，规避了学校对企业承担的无限责任，实现了投资主体多元化。另外，电气能源新技术公司的改制工作已经启动，复合材料高新技术开发公司的银碳纤维项目改制工作已在论证之中。

积极筹备我校首届产业工作会议，即将召开产业工作会议，将全面研究并部署产业工作，出台若干加快成果转化推动科技产业发展的有关政策，鼓励教师学生创新创业，努力形成良好的科技产业发展的政策环境和创业氛围。

广泛调研，学习和研究兄弟院校的经验，筹备组建合肥工业大学资产经营公司，使之行使学校经营性资产的管理和经营职能，参与资本运作，实现学校资产的保值增值。

4、加速我校产学研基地建设

工大先行、工大高科、汉思公司等一批科技型企业在研究生培养、科研项目申报等方面已经发挥出越来越重要的作用，努力促成科技产业与教学、科研工作良性互动局面的形成。*年上半年合工大广州实力新材料技术研究院有限责任公司与化工学院已达成*万元的技术合作项目，目前项目进展顺利。

高校产业已经进入快速发展时期，结合我校科技产业发展的现状，我们已经在基地建设方面迈出可喜的一步，设计大厦和科技产业楼已经通过立项并进入实施阶段，有望在近期开工。

5、其他工作

（1）、根据学校统一部署，为实施校园内生产企业搬迁、让地于教学科研、净化校园教学科研环境创造条件，已经将工达机电有限责任公司、复合材料公司整体顺利搬迁出学校校园；

（2）、完成共达房地产开发公司总经理（法人）的续聘工作，公司运转正常；

（3）、对生产力促进中心进行财务审计，着手调整经理层班子。

三、不足之处

1.由于产业系统党员分布在各个企业，加之经常出差，造成政治学习抓得不够紧，学习时间难以保证；

2.推动校办企业管理体制改革的力度不够。

3．对可产业化成果收集、分析、筛选不够。

回顾一年半来工作，有成绩、有不足。我们决心在学校党委、行政班子的领导下，认真做好下一年的工作，为实现学校第六次党代会提出的宏伟目标，为建设国际知名、国内先进的高水平大学作出贡献。

第15篇：高校创新创业工作推进会议讲话稿

高校创新创业工作推进会议讲话稿

今天把大学的书记、校长和分管的领导同志请来，安排这次推进会议，主要意图是传达贯彻国务院、教育部最近在长春召开的会议精神，交流一下经验，学习各地的好做法，最后我再对下一步工作提一些要求。虽然我们省在这项工作上有了积极明显的新变化，但是我们与真正做得好的发达地区、与我们具备的潜力比，还有差距。所以，我认为有必要再开一个会，与大学的领导同志再讨论一下有关问题。

一、深入学习和贯彻落实党的十八届五中全会精神

要深入贯彻落实好党的十八届五中全会精神，以创新发展理念引领大学生创新创业工作，进一步促进全省高等院校和有关政府部门转变观念、加强引导、有效推动、营造氛围，释放科技和人力资源优势，把大学生和青年知识分子更多地引入经济建设主战场，通过创新平台和创业平台留住更多我们培养的人才，为xx新一轮经济增长和未来发展积蓄力量。

准确把握党的十八届五中全会的精神核心。现在全党、全国，各个方面、各个领域都在认真学习五中全会精神，五中全会精神到底有哪些核心的精神?学习应该是上下结合，第一自己认真学习，第二上级领导根据自己的理解、把握与大家做交流。我建议教育系统还是要把五中全会精神学透。我今天借这个机会稍微说一点，特别是有几个地方请大家要注意：这次五中全会在“十三五”规划的建议上跟过去有一个最大的差别，不是写法上的差别，是用五大发展理念统领。中国经济发展到了一个什么样的新阶段?为什么中央在这个时候提出了新的五大发展理念?总书记讲：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。”我听完这段话想到的肯定是xx，既然理念这么重要，我们的理念是不是最正确的?是不是最符合当前的这个阶段?这就需要在座的同志们好好地思考。这就是今天为什么把高校的书记也请来的原因，这是我们的体制和分工，高校是党委领导下的校长负责制，这是中央权威表述，所以大事党委要碰。如果说哪个大学思想观念落后到极致，党委书记要负责的，这是体制决定的。

充分认识为什么中央把创新的发展理念摆放到突出位置。对总书记提出的五大发展理念，我今天不展开讲，这里特别强调一条，就是创新发展理念为什么摆到了这么突出的位置上。总书记讲“我们必须把创新作为引领发展的第一动力”，这是一句话，同志们很多都记住了。第二句话很多人没注意，“把人才作为支撑发展的第一资源”。接下来说“把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。总书记强调，新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我们省到没到一个从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动的阶段?我理解这个创新主要从动力转换角度讲，那么我们在座的同志又要思考xx的动力转换，原来的动力是什么，转换成什么?若不细考虑，原来的动力都说不清。原来的动力是什么?那就看贡献率。过去十年贡献率50%以上都是工业。我看了看，工业高的时候，能源工业增速最高13.1%，最低6.3%，现在是-4%。要保持一个稳定的增长速度，新的动力能不能出来呢?过去动力就在这里。大家看粮食增加的多，但粮食在统计当中它的增加值率比较低，不太出数，也不太出税，必须深加工才行。这里又出现一个问题，动力转换。这就是创新的重要性。所以说，中央做这个判断不是随便做的，是有足够依据的。

正确把握五大发展理念的关系。总书记强调：“这五大发展理念是相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。”这里大家注意，不能把它简单地割裂开。再注意有一段话：“特别要强调的是，进入全面建成小康社会决胜阶段，不是新一轮大干快上，不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度实现‘两个翻番’，否则势必走到老路上去，那将会带来新的矛盾和问题。”这段话很重要，这是针对我们有一些同志“你说你的，我干我的”讲的。总书记还说：“我们不仅要全面建成小康社会，而且要考虑更长远时期的发展要求，加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式。这样，才能建成高质量的小康社会，才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。”这段话也很重要，这是完全有针对性的。大家知道，中央领导讲话永远是两个角度：一是正面阐述，二是针对问题。总书记还讲一段话，我国发展重要战略机遇期没变、但内涵变了，怎么变的呢?“正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。”这都是属于极其重要的、需要我们高度重视的、要结合xx实际来消化的重要精神。当然，这不是说我们不能上项目，不抓固定资产投资，这不是一回事，而是让我们对整个国家经济的内涵发展阶段有一个清醒把握，清楚中央倡导什么，我们应该怎么做。深刻理解中央关于创新创业的部署要求。关于创新创业的问题，总书记今年在长春的会上有一段话，讲了四个着力。第一个着力是完善体制机制，第二个着力是推进结构调整，第三个着力是鼓励创新创业，第四个着力是保障和改善民生。总书记讲“创新创业不足，也是制约东北地区发展的一个重要因素”这是第一句话；“市场竞争，说到底是创新的竞争。谁抢占了创新这个制高点，谁就能占得先机、赢得主动”这是第二句话；第三句话很重要，“不创新就要落后，创新慢了也要落后”。大家要注意，为什么我请同志们理解我的心情，有些事不是为了跟谁过不去，也不是急于求成，而是要结合xx拥有的巨大潜力。我在想，如果在西部有些省份工作，这些事不会这么抓，因为抓不出这么多的潜力来。别看都需要创新，但有些省要抓创新创业，那就是另外一支队伍，而xx抓创新创业，有三支队伍，有一支队伍中央并没讲过，就是农民。今天开完这个会，我要找农民队伍好好聊一次，农民能不能创新创业?当然可以，创新商业模式、营销方式就叫创新。对农民来说什么叫创业?只要不把粮食按国家最低收购价卖给国家的一切种植、养殖、营销、产业化的行为都是农民的创业，能多挣钱都叫创业。创业要跟致富联系起来，如果创业越创越穷，那怎么能叫创业，怎么奔小康?所以，xx不光要抓我们高校这支队伍的创新创业，农民创业也要抓。全省已经部署了这项工作，最近要三条线同时推进，今天是其中一条线。总书记针对我们东北讲的这些话，希望同志们要好好体会。点到了东北创新创业不足，最后一句话又很适合东北的同志，不创新要落后，创新慢了也要落后。这就是竞争的含义。关于创新创业，李克强总理有一个提法，大家要很好地思考，就是为什么要强调创新创业的意义。总理讲创新创业关系到四个角度。总理说，双创是扩大就业的有力支撑，是发展分享经济的重要理念，是收入分配模式的创新，是促进社会公正的有效途径。这四句话，大学的领导同志要结合我们整个思想意识形态、社会公正，很好地来体会一下。以上是我想说的第一个问题。我们学习中央精神，一定要领会好为什么中央不是一个简单的工作部署，要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判断。希望同志们很好地领会。

二、深刻认识创新创业的可行性

高校既是人才培养基地，也是重要的创新源。大学生是我省创新创业三支重要主力军之一。党中央、国务院做出“双创”工作部署以来，全省高校系统坚决贯彻、很好落实教育部和省委、省政府工作安排，大学生创新创业工作取得了一定成效，呈现出积极明显的新变化。但与发达地区、与我省具备的潜力和可能形成的优势相比，我们的工作还存在较大差距，特别是部分高校在思想观念、认识程度、具体落实、工作主动性和深度上还有不足，需要积极努力去改变。

最近，我一直在学习党的十八届五中全会精神，结合中央的要求和我省实际进行思考，我想为什么中央现在提出来创新创业呢?总书记的讲话已经回答了必要性，总理讲的四条也很透彻。我要问一下，可行性呢?可行性的依据在哪里呢?我以为大家要很好地观察一下在世界范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性问题。中国已经融入世界发展之中，这一次“双十一”，阿里巴巴等几个平台都是十来分钟、几分钟就百亿元销售额，然后紧接着就是忙到极致的全球采购、物流。我今天再提一提上次全省大会上我讲的东西，让大家要注意全球范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性变化。什么变化?我以为有这么几个学者的东西大家还是要关注的，特别是大学的领导干部和老师，下一步要编写创新创业教材，绝不能完全依托我们现有的那点学习积累，那是完全不够的，那会误导学生的。菲尔普斯《大繁荣》那本著作，我们讲创新创业的老师要看一看。里夫金和凯文•凯利的作品，我们的老师是要看的。看完之后，要浓缩一些最精华的东西讲给学生。里夫金的《第三次工业革命》是一本很多领导同志都夸过的书。他本人也是欧盟多个国家领导的顾问。我们大学里的领导同志和讲创新创业的老师都要注意这些问题。今天把就业指导中心的主任都请来，你们给学生编教材的时候，一定要关注新的技术革命和商业模式的趋势性变化，否则跟学生解释不了可行性。这方面，我和大家交流一下我的体会。

第一点体会，我过去讲过，因为社会基础组成要素的物质和技术结构变了，所以草根创业才有可能，这与二次工业革命有本质不同。二次工业革命靠资本集成、垄断，跨国公司靠规模效益。这次不一样，因为互联网+技术改变了社会。上次我们到绥化市调研看到一个例子，在一个居民区的小楼里，绥化学院的一位毕业生就借淘宝的平台创业开店，雇了很多人，这不就是草根创业典型吗?这是谁给他带来的机会，互联网+、马云的整体淘宝平台。所以我们说这不就是草根创业的实践吗?

第二点体会，下一步会出现新的产业发展方式和企业存在形式的变化，会出现一批极具专业化、小而强的企业。当前和二次工业革命的一个新变化是什么.?企业不一定大，但极具专业化，小而强。前几天我去东北林业大学调研看到，有个学生创办的互联网+中央厨房，就专门做校园内一部分合理半径内的电子物流配送，而且就集中在比如盒饭这个领域，把它做透，几个学生就把这件事拿下来了，为什么?物流是有密度的，在一个合理的半径内物流密度越大，总物流成本越低，效益越好。可见极具专业化、小而强的企业会大量存在，这也是我思考xx省农业问题的一个重要的突破。我刚来xx的时候带着工业逻辑，农产品怎样形成资本集中、大品牌、做营销、品牌营销、渠道营销?互联网+给我一次启发，不一定需要这么干，可以点对点营销，个人、集团定制营销。这一点我今天要明确提出，也请我们讲创业的老师讲给学生听，这都是规律。请大家一定要重视这两个规律：一是社会基础组成要素物质技术结构变化给草根创业带来机会，二是未来企业存在形式会出现一大批极具专业化的小而强的企业。你不用担心小企业存在不下去，关键是强，强靠你对合理的领域和区域的把握。推动这项工作不光是有必要性，实际上可行性已经充分摆在我们面前。

三、下一步重点关注和解决的几个问题

第一个问题，要结合贯彻落实党的十八届五中全会精神，高度重视转变观念问题。请大学的党委书记、校长同志很好地研究一下观念理念，思想观念、发展理念，这是一个重要的问题。同时，注意两个结合：第一个要结合全球新的技术革命、产业变革和新的商业模式的趋势性变化；第二个要结合xx的实际。我们不能被时代淘汰，大学有引领年青人的重要教育使命。观念问题从来不可能自然而然地转变，一定要有主观或客观的触动。自然而然的转变过程太长，人的认识就是这么形成的。观念的本质是人的认识，现在就需要既靠主观又靠客观来触动。比如说主观，认真学习领会中央精神，不要把跟党中央保持一致变成口号，要变成思想过程，然后才有可能变成行动过程，我们很多同志完全习惯当成政治口号。比如总书记讲的五大发展理念，五条之间的关系怎么体现整体性、与“十三五”规划什么关系?对“十二五”怎么总结，怎么结合我们的实际?哪些过去的惯性还要必须改?哪些坚决果断地改?中央领导讲现在每年评出这么多成果，是为了评吗?是为了让你们得奖吗?是，但更重要的是为了让这些成果转化。所以，我们大学的领导同志如果还沉溺于过去那种成果评审，又得了什么奖的观念，那还有多少意义呢?因为一件事没完，仅仅做了一半儿，体现一个阶段性的水准，但不是全部，更不是终极目标。创新能力最后体现在哪里？如果xx继续保持科技成果产出全国第七名，科技成果转化率全国第二十七名的话，从某种角度讲，那就是我们整个这一条战线思想观念转变不够，没有很好地领会中央要求。我们希望也相信以后这个数字能变，逐步改变。转变观念，对于农村的同志可能只能靠感受来让其改变，但对于我们这样的高素质知识分子群体，转变观念有时候就是一层窗户纸，就是对某一领域的关注、学习，就这两条。但为什么不能转呢?这就是今天我要特别强调的。转观念，首先要学习中央精神；第二做合理必要的引导；还要有一条就是必要的行政推动。所以，我以为观念转变的事，要摆到大学重要议事日程上，否则体制机制转变这个问题还要说5年，10年前中央出台振兴东北文件也都讲到了体制机制问题。观念的问题，大家要重视起来，而且要多个角度。

第二个问题，要给学生讲清楚三个问题。这是我们跟学生一定要讲清楚的：第一，要讲创业的规律。一定要给学生讲清两个规律，第一个规律，就业经验和就业技能积累，对成功创业的重要促进作用。不是一毕业自己开公司叫创业，自己开小公司、去小公司创业工作、去不确定性的基层工作、能磨练意志的基层岗位工作都是创业，这个创业规律一定要和同学们讲透。就业和创业相互之间促进，既要看到创业对就业的带动，更要看到一定的就业经验积累，对创业的促进作用。我引用了清华大学的研究成果，中国青年人直接创业与工作以后再创业的比例是4∶129。第二个规律，去小公司，去能够磨练人的综合素质的基层，都是创业，去自己的师兄、高年级校友开的公司工作都是创业。这里有无穷多的例子，一个四通公司裂变了多少个企业，一个万通公司裂变出潘石屹他们多少个企业?这都是规律。这些规律要跟学生讲。第二，要讲创业的市场机会。我今天提一条要求，凡是给学生讲创业课的老师，要看xx日报、看xx卫视新闻，要观察一下省委、省政府的部署和分析。我承认我们很多媒体的确有套话的东西，但是也有集中全省智慧的重大分析，一定要看，否则就会耽误事。想在xx留住我们的人才，首先要把机会讲清楚，xx有多少机会?xx哪些领域有差距?这些差距都是创业的载体、路径。xx在国内总需求有增长空间的若干领域，又在xx有供给优势的领域，存在可以发力的市场机会。这是我一年多来反复强调最多的一个看法，我希望老师们看一看，特别是讲创业课程的老师。人一定要清醒，一个人再有本领，无论是谁，他对全社会的认知程度也是不够的，所以要善于集中各方面的智慧。讲创业课的老师连xx的市场机会在哪都讲不清楚，你能够给学生讲清楚创业?你不就照本宣科吗?xx有什么机会?结论不重要，方法论是重要的，方法论就是要看国内哪些领域有总需求增长空间，不是产能过剩或需求不足的领域。然后再看看哪些领域xx有供给优势，然后再看看这些领域当中哪些适合中小企业。这几方面讲清楚，创业机会不就出来了吗?要相信学生对真理魅力的尊重。第三，要讲创业的政策措施。省政府出台的《关于促进大学生创新创业若干意见》在全国是有影响的，教育部给了充分肯定，要推广。我们自己要让更多的学生掌握，更要让刚毕业的学生掌握。这是第二个要求，这是我们要跟学生讲清的三个问题，只讲清任何一条都不够，讲规律，有机会，还得有政策支持。

第三个问题，省教育厅要抓紧组织专家编写全省大学生创新创业的教材。我就给你们两个月的时间，编出有xx特色的创新创业教育教材。要把中央领导讲话，新技术革命和新商业模式的内容，xx的创业案例都吸纳进去。这项工作请孙东生同志组织，务求教材要有自己独特特点，与我们创业实践和政策结合起来。我去过一些大学看过一些创业教材，内容离xx还有点远，只是讲一些办企业的基本方法和知识，并没有讲规律，这还不够，没有很强的针对性。那些内容保留一部分就行了，篇幅控制在20万字左右，要最快的速度编出来。

第四个问题，大学要在校园内和校园周边建好孵化器和创业园，给大学生提供一定条件的创业物理空间。孵化器不一定要多华丽，要简单、便捷、实用。要紧跟时代变化、结合大学生的特点，采用创客空间等方式推动大学生创业。省政府将继续把清理出来的政府系统非办公类资产优先配置用于高校创新创业。

第五个问题，再说一个重大的事，就是科技创新。要把科技成果转化摆在重要议事日程上，请各个大学从成果梳理，到成立公司，到技术孵化，到与资本市场对接这四个环节上再梳理一下，省教育厅要把每一所大学的情况都梳理一下，是否做了?做到什么程度都要了解清楚，做到引导和推动相结合。要注意所谓高技术成果转化，不一定都是有产品的企业，服务也是，做技术服务同样是高技术，股权结构都是一个道理的，大家要灵活。比如，xx大学完全可以在俄语方面发挥优势，去搞若干专业化的俄语翻译公司。我再强调一下，产品、服务都可以变成我们的高技术成品，不光是产品。政府部门和大学当前有一个最重要的任务就是好好领会一下总书记的讲话精神，特别是创新是第一动力、人才是第一资源的重要论述。我不怕媒体炒xx人口流出的话题，这都没关系，但是人才流失是我们所有xx的重要干部都应该坐不住的一件大事。如果看着我们的人才整体流失，我们这些领导同志麻木不仁、无动于衷，这怎么叫领会中央精神，这怎么叫理解人才是发展的第一资源?所以今天要跟大学的书记、校长提一个要求，学校要认真研究怎样通过打造创业平台、创新平台，通过省里不断优化发展环境，提供更多事业平台来留住人。我们要当作大事对待，这都是属于战略谋划层面的事，是根本性长远性的重大问题。我说过很多次，我对xx发展的信心其中很重要的一条就是人才，所有我们现在发力的产业都有人才支持。比如搞养老服务产业有xx中医药大学、有护理高专；搞高技术产业化有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学这么一批好学校；搞农业有东北农业大学；搞林业下一步的经济功能释放有东北林业大学。未来的经济发展一定是人才的竞争，没有别的因素，资本、技术都是跟着人流动的。整个舞台毫无疑问不是大学一家可以做的，发展环境毫无疑问不是大学可以解决的，这是省委、省政府基本职责。那么大学干什么?我想就是干两件事：就是靠创业平台多留人才，靠创新平台多留人才。大家一定注意，第一轮次留住人，很大程度上就留住了。什么叫第一轮次，就是毕业后第一次就业，只要他留在xx，他很多事就留在这了，生活氛围留在这了，情感关系留在这了，这就是规律。所以第一轮次要想办法、要靠各种载体舞台留住人才。还希望大学与政府、社会各界共同努力，把搭建创业创新平台、吸引留住人才作为推动xx发展的重要战略任务。我知道靠我们田间地头的那些项目，留住我们的孩子是不太容易的，但是可以靠新的领域、靠创业留住人才。下一步，政府部门要干的事主要是动态修订完善政策。政府部门最重要的事是不断地深入实际，剖析案例，借鉴兄弟省市经验。我们也有可能有些事走在前面，但一定要有一个开放的胸怀，这就叫科学理性面对竞争。比如说，高校干部的股权问题。如果他本身是科学家担任领导职务，第一职务是科学家，是成果持有人，第二角色才是领导干部。广东省这些人可以持有股权，我们为什么不能?没有人说不可以，要坚决改这些东西。我们要马上完善细化这些政策。

第六个问题，积极营造良好的舆论和氛围。宣传部门要加大工作力度，在形成氛围上下大功夫，让双创蔚然成风。要把创业规律、市场机会和政策措施作为宣传重点，利用各种媒体，讲精彩的创业故事，教实用的创业方法。主要媒体，特别是新兴媒体，要很好地去营造氛围。我说的氛围，不要一说，省委宣传部就高度重视，然后xx日报开始报道大学生创业典型。到现在为止，学生还不怎么看我们的主流媒体，电视台也好、报纸也好。对重要的中央的媒体、商业传媒，省委宣传部要系统地拿一个方案，怎么来营造?形成什么氛围?我们要有这方面的计划。电视台要在这方面有系列节目。比如，北京电视台搞了两个节目，可以借鉴。一个是北京卫视今年推出《梦想合伙人》大型投资类真人秀节目，邀请沈南鹏、潘石屹、雷军等知名投资人，寻找他们心中的梦想合伙人。一个是北京电视台财经频道打造的《众筹梦想》大型财经真人秀节目，每期节目中有4个创业项目参加，通过创业者激情演说、明星专家评委团现场审核等环节，脱颖而出的创业者将登陆京东金融的众筹平台实现自己的产品众筹融资。另外，团省委要组织好创业导师巡讲。只要讲有意义的事学生能不听吗?我们讲跟他们未来职业生涯有关的事，他们能不听吗?如果跟他们讲一大堆没用的事，他们当然不听了，或者他们表面上听。这就是大学，这就是在拼真理的力量。

请我们的有关部门，在过去工作的基础上，针对今天说的这些问题，抓紧实施落实，尽快把落实的结果反馈给省政府。同时还有一条，我希望干什么事形成一个好习惯，什么好习惯呢?除非这件事我没想通，不知道该干还是不该干，只要想清楚了，说清楚了，就一定要干到底，而不是干了一个开始，或者过程。今天布置这些事，不是简单地抓落实，要注意它是一个完整的过程，要把这个过程做完，有什么困难和问题大家要随时提出来。

总之，高校一定是xx非常重要的创新源，不仅仅是人才基地。所以，希望大家采取多种措施把更多的人才留在xx，这样就留住了我们的创新源，留住了未来，留住了xx的希望!

第16篇：地方高校创新创业师资队伍建设刍议

地方高校创新创业师资队伍建设刍议

摘 要 本文分析了地方高校创新创业师资不能充分满足教育需求这一现状，从当前地方高校创新创业师资建设措施方面进行了原因追溯，并提出了相应的改革路径。

关键词 创新创业 师资 建设

中图分类号：G451 文献标识码：A

教师是教育教学活动中的核心元素。任何一项教育教学改革的实现，都离不开教师的积极参与。当前各地方高校正着力实施的创新创业教育是一项涉及观念转变、制度变革及创新实践活动开展等多方面的教育改革，建设一支数量充足、业务精湛的创新创业师资队伍势在必行。

1创新创业师资不能充分满足教育需求

1.1创新创业教育师资数量不够

近年来，不少高校都进行了扩招，学生规模得以扩大，但教师队伍并没有得到相应扩张，教师的教学任务加重。为避免教学任务过于繁重，能合班授课的课程，大多数教师都会采用合班的形式授课。2012年，根据教育部办公厅印发的《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》相关要求，许多高校将“创业基础”纳入必修课，面向全校学生开设，由与学生就业、创业工作直接相关的招就处、学工处等行政部门教职工及辅导员等为主体的兼职教师授课。由于多为兼职教师，教师本身已有一定的行政事务或教学任务，合班授课成为首选。“创业基础”合班授课，可能对学生掌握开展创业活动所需要的基本知识可能没有多大影响，即并不一定影响学生对创业的基本内涵、创业活动的特殊性、创业者、创业机会、创业资源、创业计划和创业项目等方面的认知，但在激发学生的创业意识，提高学生的社会责任感、创新精神与创业能力上明显不够。这从当前校园中学生关于创业的认知可以看出，即大多数学生对创业的认识非常深刻，如创业不容易、创业机会很难把握等，但仍旧缺少开展创业活动的勇气；想创业的多，付诸行动的少。

创新创业教育不仅仅是课程教学，更需要教师投入一定的时间指导学生的创新创业活动。但对于高校教师而言，教学只是一项基本工作，关乎个人发展的科研更需要其投入时间与精力。教学、科研的双重任务使得教师对于自身的工作计划不得不精心安排。课程教学任务增加后，已经影响到教师投入到科研上的时间与精力。在这种情况下，许多教师无心指导学生的学科竞赛、创新创业训练项目及其他实践创新活动，往往是在学校领导多次动员后才应付一下。这妨碍了创新创业竞赛类等实践活动的顺利实施。

1.2教师教学方法单一

尽管高校鼓励、提倡教师改革教学方法多年，不可否认的是，传统讲授法仍是当前大多数高校教师常用的教学方法。明确指向学生创新创业能力培养的创业类课程，其教学方法也无明显转变。上课班级规模在100人左右，课堂全程表现为教师一个人讲解、学生被动记笔记。这样的课堂信息量很大，看似很充实，但这仅仅是固化了的教学内容的传授，虽然有利于学生快速地学习、掌握知识，却不利于培养学生的创业兴趣、创新思维与能力，甚至有可能泯灭学生的问题意识与批判思维。创新是创业的基础，创新是发现价值，创业则是实现价值，高校创新创业教育的目标之一是引导学生发现机会、学会寻求资源，能开展创业活动，最终实现潜在的价值。学生在课程学习过程中没有疑问，或者说没有机会表达疑问，久而久之，也会养成不思考、不质疑的思维定势，这对学生的成长是非常有害的。近期就有学者质疑，大学生连提问都不会，表现在学生几乎没有提问题的欲望，越来越不提问题，不会提问题，提不出有价值的问题。

创新意识来自问题意识，来自学生的批判思维与能力。有了问题意识，创意才有可能；有了创意，创业才能持续。开展创新创业教育，培养学生的创新创业意识是第一要务。当前课堂教学上最需要解决的就是如何激发学生的问题意识、批判思维，单一的讲授法远远不能满足人才培养的需要。一方面，当前高校学生的创业活动通常表现为鼓励、支持学生开一家店，没有体现大学专业教育的特点，不符合大学生的身份，层次不高，甚至引起了大众质疑。国外不少高校早在几十年前就开始进行创新创业教育，积累了不少成功经验，其中就有被证明效果很好的教学方法，如哈佛大学的案例教学法、犹太人的体验式教学以及许多高校广泛采用的项目化教学、参与式教学、小组讨论、头脑风暴、角色扮演等。如果高校教师能熟练掌握上述教学方法的运行基础与路径，在教学中灵活运用，将大有可能提高学生的学习能力、创业意识与创业能力。

1.3教师缺乏创业实践经验

创新创业教育具有很强的实践性。只有引导学生主动地寻求创业机会，开展创业活动，在创业实践中摸爬滚打，不断历练，才能真正锻炼学生的创新创业能力。开展创新创业教育，除要求教师具备专业知识、专业技能及一定的科研创新能力外，还应具备敏锐地感知本学科前沿动态及社会发展需求的能力与一定的创业实践经验等。斯坦福大学的创业教育很成功，其经验之一就是建设了一支满足创新创业教育需要的师资队伍。在斯坦福大学，有四分之一的在职教授具有创业实践经验；所有教授可以申请两年的“创业假期”，在这两年中，教授们可以离开校园办公司或去企业就职，毫无后顾之忧地过一把“创新创业的瘾”；教授们的创业经历可以帮助学生更好地了解社会需求，紧跟实际、发现问题。

反观我国从事高校创新创业教育的教师，大多是从高校到高校的学术型、研究性人才，没有创业经验，不熟悉企业经营管理流程；创业意识淡薄，对指导学生创业没什么信心，甚至有可能在内心排斥创业教育。其创业知识多是通过书本自学获得的，在讲授“创业基础”等相关创业课程时，自然很难选取到恰当的有说服力的案例激发学生的创业兴趣，教学过程中缺乏渲染力，更谈不上对学生的创业活动进行有针对性、有建设性地指导了。

2地方高校创新创业教育师资建设措施不当

创新创业教育在我国虽不是新生事物，但也是最近几年才得到各高校的重视，得以蓬勃发展。由于此前也并没有一个培养创新创业师资的学校或机构，实施创新创业教育不可或缺的师资只能是高校自身培育，但大多数高校并没有给予相应的制度支持。

3.2.3组建教学和科研团队

为充分发挥专兼职教师各自优势，可根据教育教学特点，将创新创业师资队伍划分为理论研究、课程设计、主讲教师、实践指导、项目评估等若干团队，充分保证创新创业教育的顺利实施。

3.3充实教师培训内容

（1）定期组织专题培训。根据创新创业活动的特点，在课程开发、教学设计、教学方法、项目开发与孵化、成果转化方面开展专题培训，不断丰富教师创业知识，提高其创新创业教育的能力；聘请创新创业领域的企业家、创业成功人士、知名专家学者对教师创业体验、前沿动态、成果转化等方面进行培训，不断更新教师的知识储备和技能。

（2）鼓励并帮助教师寻找明确指向创新创业教育的培训机会，选派有潜质且专注于创新创业教育的教师参加KAB、SYB项目培训，拓宽视野、提升专业能力。

（3）合理安排，轮流组织有关教师到企业单位践习、挂职锻炼，充分发挥实践教学基地在人才培养、教师培训方面的作用。在教师践习过程中，一方面引导教师了解行业发展动态，了解社会需求，积累实践经验；另一方面鼓励教师结合企业需求，联合企业开发新产品、新技术，增强教师解决实际问题的能力，促进成果转化。

（4）定期开展教学研讨活动。创新创业教师来自不同学科领域，特别是有创业实践经验的兼职教师加入，有助于教师拓宽视野、取长补短，提升综合优势与创新创业能力。同时，鼓励兼职教师通过这一平台，表达其对学校创新创业工作的看法，对教师的建议给予及时回应，激发兼职教师的工作热情，加大对学校工作的支持力度。

3.4改革教师评价制度

（1）改革教师教学评价办法。创新创业教师要求教师在实践领域真正指导学生开展实践活动，在教学工作计算时，除课堂教学外，将指导学生创新创业活动、实习、毕业综合训练等创新实践活动也纳入计算范围。完善实践教学环节质量标准，丰富评价办法。除采取指标评价外，还可通过调查问卷、访谈等方式，了解教师指导实践活动的情况，适时组织包含课堂教学、实践教学等活动在内的教学评价。

（2）改革科研评价办法。鼓励教师开展应用研究，一方面注重引导教师主动瞄准制造、管理、一线急需解决的问题开展研究，面向企业、社会寻找课题；另一方面鼓励教师对接行业发展需求，更新教学内容，及时引入科研内容来改造和设计实验项目，推进实验教学方法与手段改革，把最新的科研成果应用到课堂教学。

（3）建立教学激励制度。设立教学改革专项资金，对于积极主动探索研讨式、启发式、参与式、翻转课堂等教学方法改革的教师，学校给予一定的经费支持，并鼓励其举办公开课、示范课，促进其教学方法的推广；在科研成果转化、创新创业活动指导方面取得成就的教师，学校也给予一定的物质奖励。

基金项目：本文系2015年度广西教育科学重点研究基地重大课题 （2015JD211）的研究成果之一。

作者简介：王芳（1979-），女，汉族，百色学院教务处，助理研究员，研究方向为教学管理。

参考文献

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[5] 薛成龙，等.“十二五”期间高校创新创业教育的回顾与思考――基于《高等教育第三方评估报告》的分析[J].中国高教研究，2016（2）：28.

第17篇：高校创新创业工作推进会议讲话稿

高校创新创业工作推进会议讲话稿

高校创新创业工作推进会议讲话稿

今天把大学的书记、校长和分管的领导同志请来，安排这次推进会议，主要意图是传达贯彻国务院、教育部最近在长春召开的会议精神，交流一下经验，学习各地的好做法，最后我再对下一步工作提一些要求。虽然我们省在这项工作上有了积极明显的新变化，但是我们与真正做得好的发达地区、与我们具备的潜力比，还有差距。所以，我认为有必要再开一个会，与大学的领导同志再讨论一下有关问题。

一、深入学习和贯彻落实党的十八届五中全会精神

要深入贯彻落实好党的十八届五中全会精神，以创新发展理念引领大学生创新创业工作，进一步促进全省高等院校和有关政府部门转变观念、加强引导、有效推动、营造氛围，释放科技和人力资源优势，把大学生和青年知识分子更多地引入经济建设主战场，通过创新平台和创业平台留住更多我们培养的人才，为xx新一轮经济增长和未来发展积蓄力量。

(一)准确把握党的十八届五中全会的精神核心。现在全党、全国，各个方面、各个领域都在认真学习五中全会精神，五中全会精神到底有哪些核心的精神?学习应该是上下结合，第一自己认真学习，第二上级领导根据自己的理解、把握与大家做交流。我建议教育系统还是要把五中全会精神学透。我今天借这个机会稍微说一点，特别是有几个地方请大家要注意：这次五中全会在“十三五”规划的建议上跟过去有一个最大的差别，不是写法上的差别，是用五大发展理念统领。中国经济发展到了一个什么样的新阶段?为什么中央在这个时候提出了新的五大发展理念?总书记讲：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。”我听完这段话想到的肯定是xx，既然理念这么重要，我们的理念是不是最正确的?是不是最符合当前的这个阶段?这就需要在座的同志们好好地思考。这就是今天为什么把高校的书记也请来的原因，这是我们的体制和分工，高校是党委领导下的校长负责制，这是中央权威表述，所以大事党委要碰。如果说哪个大学思想观念落后到极致，党委书记要负责的，这是体制决定的。

(二)充分认识为什么中央把创新的发展理念摆放到突出位置。对总书记提出的五大发展理念，我今天不展开讲，这里特别强调一条，就是创新发展理念为什么摆到了这么突出的位置上。总书记讲“我们必须把创新作为引领发展的第一动力”，这是一句话，同志们很多都记住了。第二句话很多人没注意，“把人才作为支撑发展的第一资源”。接下来说“把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。总书记强调，新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我们省到没到一个从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动的阶段?我理解这个创新主要从动力转换角度讲，那么我们在座的同志又要思考xx的动力转换，原来的动力是什么，转换成什么?若不细考虑，原来的动力都说不清。原来的动力是什么?那就看贡献率。过去十年贡献率50%以上都是工业。我看了看，工业高的时候，能源工业增速最高13.1%，最低6.3%，现在是-4%。要保持一个稳定的增长速度，新的动力能不能出来呢?过去动力就在这里。大家看粮食增加的多，但粮食在统计当中它的增加值率比较低，不太出数，也不太出税，必须深加工才行。这里又出现一个问题，动力转换。这就是创新的重要性。所以说，中央做这个判断不是随便做的，是有足够依据的。

(三)正确把握五大发展理念的关系。总书记强调：“这五大发展理念是相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。”这里大家注意，不能把它简单地割裂开。再注意有一段话：“特别要强调的是，进入全面建成小康社会决胜阶段，不是新一轮大干快上，不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度实现‘两个翻番’，否则势必走到老路上去，那将会带来新的矛盾和问题。”这段话很重要，这是针对我们有一些同志“你说你的，我干我的”讲的。总书记还说：“我们不仅要全面建成小康社会，而且要考虑更长远时期的发展要求，加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式。这样，才能建成高质量的小康社会，才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。”这段话也很重要，这是完全有针对性的。大家知道，中央领导讲话永远是两个角度：一是正面阐述，二是针对问题。总书记还讲一段话，我国发展重要战略机遇期没变、但内涵变了，怎么变的呢?“正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。”这都是属于极其重要的、需要我们高度重视的、要结合xx实际来消化的重要精神。当然，这不是说我们不能上项目，不抓固定资产投资，这不是一回事，而是让我们对整个国家经济的内涵发展阶段有一个清醒把握，清楚中央倡导什么，我们应该怎么做。(四)深刻理解中央关于创新创业的部署要求。关于创新创业的问题，总书记今年在长春的会上有一段话，讲了四个着力。第一个着力是完善体制机制，第二个着力是推进结构调整，第三个着力是鼓励创新创业，第四个着力是保障和改善民生。总书记讲“创新创业不足，也是制约东北地区发展的一个重要因素”这是第一句话；“市场竞争，说到底是创新的竞争。谁抢占了创新这个制高点，谁就能占得先机、赢得主动”这是第二句话；第三句话很重要，“不创新就要落后，创新慢了也要落后”。大家要注意，为什么我请同志们理解我的心情，有些事不是为了跟谁过不去，也不是急于求成，而是要结合xx拥有的巨大潜力。我在想，如果在西部有些省份工作，这些事不会这么抓，因为抓不出这么多的潜力来。别看都需要创新，但有些省要抓创新创业，那就是另外一支队伍，而xx抓创新创业，有三支队伍，有一支队伍中央并没讲过，就是农民。今天开完这个会，我要找农民队伍好好聊一次，农民能不能创新创业?当然可以，创新商业模式、营销方式就叫创新。对农民来说什么叫创业?只要不把粮食按国家最低收购价卖给国家的一切种植、养殖、营销、产业化的行为都是农民的创业，能多挣钱都叫创业。创业要跟致富联系起来，如果创业越创越穷，那怎么能叫创业，怎么奔小康?所以，xx不光要抓我们高校这支队伍的创新创业，农民创业也要抓。全省已经部署了这项工作，最近要三条线同时推进，今天是其中一条线。总书记针对我们东北讲的这些话，希望同志们要好好体会。点到了东北创新创业不足，最后一句话又很适合东北的同志，不创新要落后，创新慢了也要落后。这就是竞争的含义。关于创新创业，李克强总理有一个提法，大家要很好地思考，就是为什么要强调创新创业的意义。总理讲创新创业关系到四个角度。总理说，双创是扩大就业的有力支撑，是发展分享经济的重要理念，是收入分配模式的创新，是促进社会公正的有效途径。这四句话，大学的领导同志要结合我们整个思想意识形态、社会公正，很好地来体会一下。以上是我想说的第一个问题。我们学习中央精神，一定要领会好为什么中央不是一个简单的工作部署，要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判断。希望同志们很好地领会。

二、深刻认识创新创业的可行性

高校既是人才培养基地，也是重要的创新源。大学生是我省创新创业三支重要主力军之一。党中央、国务院做出“双创”工作部署以来，全省高校系统坚决贯彻、很好落实教育部和省委、省政府工作安排，大学生创新创业工作取得了一定成效，呈现出积极明显的新变化。但与发达地区、与我省具备的潜力和可能形成的优势相比，我们的工作还存在较大差距，特别是部分高校在思想观念、认识程度、具体落实、工作主动性和深度上还有不足，需要积极努力去改变。

最近，我一直在学习党的十八届五中全会精神，结合中央的要求和我省实际进行思考，我想为什么中央现在提出来创新创业呢?总书记的讲话已经回答了必要性，总理讲的四条也很透彻。我要问一下，可行性呢?可行性的依据在哪里呢?我以为大家要很好地观察一下在世界范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性问题。中国已经融入世界发展之中，这一次“双十一”，阿里巴巴等几个平台都是十来分钟、几分钟就百亿元销售额，然后紧接着就是忙到极致的全球采购、物流。我今天再提一提上次全省大会上我讲的东西，让大家要注意全球范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性变化。什么变化?我以为有这么几个学者的东西大家还是要关注的，特别是大学的领导干部和老师，下一步要编写创新创业教材，绝不能完全依托我们现有的那点学习积累，那是完全不够的，那会误导学生的。菲尔普斯《大繁荣》那本著作，我们讲创新创业的老师要看一看。里夫金和凯文•凯利的作品，我们的老师是要看的。看完之后，要浓缩一些最精华的东西讲给学生。里夫金的《第三次工业革命》是一本很多领导同志都夸过的书。他本人也是欧盟多个国家领导的顾问。我们大学里的领导同志和讲创新创业的老师都要注意这些问题。今天把就业指导中心的主任都请来，你们给学生编教材的时候，一定要关注新的技术革命和商业模式的趋势性变化，否则跟学生解释不了可行性。这方面，我和大家交流一下我的体会。

第一点体会，我过去讲过，因为社会基础组成要素的物质和技术结构变了，所以草根创业才有可能，这与二次工业革命有本质不同。二次工业革命靠资本集成、垄断，跨国公司靠规模效益。这次不一样，因为互联网+技术改变了社会。上次我们到绥化市调研看到一个例子，在一个居民区的小楼里，绥化学院的一位毕业生就借淘宝的平台创业开店，雇了很多人，这不就是草根创业典型吗?这是谁给他带来的机会，互联网+、马云的整体淘宝平台。所以我们说这不就是草根创业的实践吗?

第二点体会，下一步会出现新的产业发展方式和企业存在形式的变化，会出现一批极具专业化、小而强的企业。当前和二次工业革命的一个新变化是什么.?企业不一定大，但极具专业化，小而强。前几天我去东北林业大学调研看到，有个学生创办的互联网+中央厨房(居即达团队)，就专门做校园内一部分合理半径内的电子物流配送，而且就集中在比如盒饭这个领域，把它做透，几个学生就把这件事拿下来了，为什么?物流是有密度的，在一个合理的半径内物流密度越大，总物流成本越低，效益越好。可见极具专业化、小而强的企业会大量存在，这也是我思考xx省农业问题的一个重要的突破。我刚来xx的时候带着工业逻辑，农产品怎样形成资本集中、大品牌、做营销、品牌营销、渠道营销?互联网+给我一次启发，不一定需要这么干，可以点对点营销，个人、集团定制营销。这一点我今天要明确提出，也请我们讲创业的老师讲给学生听，这都是规律。请大家一定要重视这两个规律：一是社会基础组成要素物质技术结构变化给草根创业带来机会，二是未来企业存在形式会出现一大批极具专业化的小而强的企业。你不用担心小企业存在不下去，关键是强，强靠你对合理的领域和区域的把握。推动这项工作不光是有必要性，实际上可行性已经充分摆在我们面前。

三、下一步重点关注和解决的几个问题

第一个问题，要结合贯彻落实党的十八届五中全会精神，高度重视转变观念问题。请大学的党委书记、校长同志很好地研究一下观念理念，思想观念、发展理念，这是一个重要的问题。同时，注意两个结合：第一个要结合全球新的技术革命、产业变革和新的商业模式的趋势性变化；第二个要结合xx的实际。我们不能被时代淘汰，大学有引领年青人的重要教育使命。观念问题从来不可能自然而然地转变，一定要有主观或客观的触动。自然而然的转变过程太长，人的认识就是这么形成的。观念的本质是人的认识，现在就需要既靠主观又靠客观来触动。比如说主观，认真学习领会中央精神，不要把跟党中央保持一致变成口号，要变成思想过程，然后才有可能变成行动过程，我们很多同志完全习惯当成政治口号。比如总书记讲的五大发展理念，五条之间的关系怎么体现整体性、与“十三五”规划什么关系?对“十二五”怎么总结，怎么结合我们的实际?哪些过去的惯性还要必须改?哪些坚决果断地改?中央领导讲现在每年评出这么多成果，是为了评吗?是为了让你们得奖吗?是，但更重要的是为了让这些成果转化。所以，我们大学的领导同志如果还沉溺于过去那种成果评审，又得了什么奖的观念，那还有多少意义呢?因为一件事没完，仅仅做了一半儿，体现一个阶段性的水准，但不是全部，更不是终极目标。创新能力最后体现在哪里？如果xx继续保持科技成果产出全国第七名，科技成果转化率全国第二十七名的话，从某种角度讲，那就是我们整个这一条战线思想观念转变不够，没有很好地领会中央要求。我们希望也相信以后这个数字能变，逐步改变。转变观念，对于农村的同志可能只能靠感受来让其改变，但对于我们这样的高素质知识分子群体，转变观念有时候就是一层窗户纸，就是对某一领域的关注、学习，就这两条。但为什么不能转呢?这就是今天我要特别强调的。转观念，首先要学习中央精神；第二做合理必要的引导；还要有一条就是必要的行政推动。所以，我以为观念转变的事，要摆到大学重要议事日程上，否则体制机制转变这个问题还要说5年，10年前中央出台振兴东北文件也都讲到了体制机制问题。观念的问题，大家要重视起来，而且要多个角度。

第二个问题，要给学生讲清楚三个问题。这是我们跟学生一定要讲清楚的：第一，要讲创业的规律。一定要给学生讲清两个规律，第一个规律，就业经验和就业技能积累，对成功创业的重要促进作用。不是一毕业自己开公司叫创业，自己开小公司、去小公司创业工作、去不确定性的基层工作、能磨练意志的基层岗位工作都是创业，这个创业规律一定要和同学们讲透。就业和创业相互之间促进，既要看到创业对就业的带动，更要看到一定的就业经验积累，对创业的促进作用。我引用了清华大学的研究成果，中国青年人直接创业与工作以后再创业的比例是4∶129。第二个规律，去小公司，去能够磨练人的综合素质的基层，都是创业，去自己的师兄、高年级校友开的公司工作都是创业。这里有无穷多的例子，一个四通公司裂变了多少个企业，一个万通公司裂变出潘石屹他们多少个企业?这都是规律。这些规律要跟学生讲。第二，要讲创业的市场机会。我今天提一条要求，凡是给学生讲创业课的老师，要看xx日报、看xx卫视新闻，要观察一下省委、省政府的部署和分析。我承认我们很多媒体的确有套话的东西，但是也有集中全省智慧的重大分析，一定要看，否则就会耽误事。想在xx留住我们的人才，首先要把机会讲清楚，xx有多少机会?xx哪些领域有差距?这些差距都是创业的载体、路径。xx在国内总需求有增长空间的若干领域，又在xx有供给优势的领域，存在可以发力的市场机会。这是我一年多来反复强调最多的一个看法，我希望老师们看一看，特别是讲创业课程的老师。人一定要清醒，一个人再有本领，无论是谁，他对全社会的认知程度也是不够的，所以要善于集中各方面的智慧。讲创业课的老师连xx的市场机会在哪都讲不清楚，你能够给学生讲清楚创业?你不就照本宣科吗?xx有什么机会?结论不重要，方法论是重要的，方法论就是要看国内哪些领域有总需求增长空间，不是产能过剩或需求不足的领域。然后再看看哪些领域xx有供给优势，然后再看看这些领域当中哪些适合中小企业。这几方面讲清楚，创业机会不就出来了吗?要相信学生对真理魅力的尊重。第三，要讲创业的政策措施。省政府出台的《关于促进大学生创新创业若干意见》在全国是有影响的，教育部给了充分肯定，要推广。我们自己要让更多的学生掌握，更要让刚毕业的学生掌握。这是第二个要求，这是我们要跟学生讲清的三个问题，只讲清任何一条都不够，讲规律，有机会，还得有政策支持。

第三个问题，省教育厅要抓紧组织专家编写全省大学生创新创业的教材。我就给你们两个月的时间，编出有xx特色的创新创业教育教材。要把中央领导讲话，新技术革命和新商业模式的内容，xx的创业案例都吸纳进去。这项工作请孙东生同志组织，务求教材要有自己独特特点，与我们创业实践和政策结合起来。我去过一些大学看过一些创业教材，内容离xx还有点远，只是讲一些办企业的基本方法和知识，并没有讲规律，这还不够，没有很强的针对性。那些内容保留一部分就行了，篇幅控制在20万字左右，要最快的速度编出来。

第四个问题，大学要在校园内和校园周边建好孵化器和创业园，给大学生提供一定条件的创业物理空间。孵化器不一定要多华丽，要简单、便捷、实用。要紧跟时代变化、结合大学生的特点，采用创客空间等方式推动大学生创业。省政府将继续把清理出来的政府系统非办公类资产优先配置用于高校创新创业。

第五个问题，再说一个重大的事，就是科技创新。要把科技成果转化摆在重要议事日程上，请各个大学从成果梳理，到成立公司，到技术孵化，到与资本市场对接这四个环节上再梳理一下，省教育厅要把每一所大学的情况都梳理一下，是否做了?做到什么程度都要了解清楚，做到引导和推动相结合。要注意所谓高技术成果转化，不一定都是有产品的企业，服务也是，做技术服务同样是高技术，股权结构都是一个道理的，大家要灵活。比如，xx大学完全可以在俄语方面发挥优势，去搞若干专业化的俄语翻译公司。我再强调一下，产品、服务都可以变成我们的高技术成品，不光是产品。政府部门和大学当前有一个最重要的任务就是好好领会一下总书记的讲话精神，特别是创新是第一动力、人才是第一资源的重要论述。我不怕媒体炒xx人口流出的话题，这都没关系，但是人才流失是我们所有xx的重要干部都应该坐不住的一件大事。如果看着我们的人才整体流失，我们这些领导同志麻木不仁、无动于衷，这怎么叫领会中央精神，这怎么叫理解人才是发展的第一资源?所以今天要跟大学的书记、校长提一个要求，学校要认真研究怎样通过打造创业平台、创新平台，通过省里不断优化发展环境，提供更多事业平台来留住人。我们要当作大事对待，这都是属于战略谋划层面的事，是根本性长远性的重大问题。我说过很多次，我对xx发展的信心其中很重要的一条就是人才，所有我们现在发力的产业都有人才支持。比如搞养老服务产业有xx中医药大学、有护理高专；搞高技术产业化有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学这么一批好学校；搞农业有东北农业大学；搞林业下一步的经济功能释放有东北林业大学。未来的经济发展一定是人才的竞争，没有别的因素，资本、技术都是跟着人流动的。整个舞台毫无疑问不是大学一家可以做的，发展环境毫无疑问不是大学可以解决的，这是省委、省政府基本职责。那么大学干什么?我想就是干两件事：就是靠创业平台多留人才，靠创新平台多留人才。大家一定注意，第一轮次留住人，很大程度上就留住了。什么叫第一轮次，就是毕业后第一次就业，只要他留在xx，他很多事就留在这了，生活氛围留在这了，情感关系留在这了，这就是规律。所以第一轮次要想办法、要靠各种载体舞台留住人才。还希望大学与政府、社会各界共同努力，把搭建创业创新平台、吸引留住人才作为推动xx发展的重要战略任务。我知道靠我们田间地头的那些项目，留住我们的孩子是不太容易的，但是可以靠新的领域、靠创业留住人才。下一步，政府部门要干的事主要是动态修订完善政策。政府部门最重要的事是不断地深入实际，剖析案例，借鉴兄弟省市经验。我们也有可能有些事走在前面，但一定要有一个开放的胸怀，这就叫科学理性面对竞争。比如说，高校干部的股权问题。如果他本身是科学家担任领导职务，第一职务是科学家，是成果持有人，第二角色才是领导干部。广东省这些人可以持有股权，我们为什么不能?没有人说不可以，要坚决改这些东西。我们要马上完善细化这些政策。

第六个问题，积极营造良好的舆论和氛围。宣传部门要加大工作力度，在形成氛围上下大功夫，让双创蔚然成风。要把创业规律、市场机会和政策措施作为宣传重点，利用各种媒体，讲精彩的创业故事，教实用的创业方法。主要媒体，特别是新兴媒体，要很好地去营造氛围。我说的氛围，不要一说，省委宣传部就高度重视，然后xx日报开始报道大学生创业典型。到现在为止，学生还不怎么看我们的主流媒体，电视台也好、报纸也好。对重要的中央的媒体、商业传媒，省委宣传部要系统地拿一个方案，怎么来营造?形成什么氛围?我们要有这方面的计划。电视台要在这方面有系列节目。比如，北京电视台搞了两个节目，可以借鉴。一个是北京卫视今年推出《梦想合伙人》大型投资类真人秀节目，邀请沈南鹏、潘石屹、雷军等知名投资人，寻找他们心中的梦想合伙人。一个是北京电视台财经频道打造的《众筹梦想》大型财经真人秀节目，每期节目中有4个创业项目参加，通过创业者激情演说、明星专家评委团现场审核等环节，脱颖而出的创业者将登陆京东金融的众筹平台实现自己的产品众筹融资。另外，团省委要组织好创业导师巡讲。只要讲有意义的事学生能不听吗?我们讲跟他们未来职业生涯有关的事，他们能不听吗?如果跟他们讲一大堆没用的事，他们当然不听了，或者他们表面上听。这就是大学，这就是在拼真理的力量。

请我们的有关部门，在过去工作的基础上，针对今天说的这些问题，抓紧实施落实，尽快把落实的结果反馈给省政府。同时还有一条，我希望干什么事形成一个好习惯，什么好习惯呢?除非这件事我没想通，不知道该干还是不该干，只要想清楚了，说清楚了，就一定要干到底，而不是干了一个开始，或者过程。今天布置这些事，不是简单地抓落实，要注意它是一个完整的过程，要把这个过程做完，有什么困难和问题大家要随时提出来。

总之，高校一定是xx非常重要的创新源，不仅仅是人才基地。所以，希望大家采取多种措施把更多的人才留在xx，这样就留住了我们的创新源，留住了未来，留住了xx的希望!

第18篇：浅谈高校创新创业教育教师队伍建设

浅谈高校创新创业教育教师队伍建设

摘要：创新创业型教师是高校创新创业教育的主导力量，本文分析了创新创业师资队伍建设的特点及存在问题，提出了转变观念、完善制度建设、改进教师评价机制等措施，以推动创新创业型教师队伍建设。

关键词：创新创业教育 教师队伍 制度

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）07-0120-01

一、创新创业教育教师队伍特点

随着我国经济社会发展进入新常态，党中央、国务院作出了加快实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重大决策。人才是创新的核心要素，创新驱动实质上是人才驱动，迫切需要深化教育教学改革，全面、深入开展创新创业教育改革已成为共识。[1]

创新创业型师资是高校培养创新创业人才和推动社会进步的重要保证。高校创新创业型教师具有以下三大特点：一是掌握专业知识具备科研能力，大学教师应当掌握全面的专业知识，具备探索专业前沿知识的科研能力。二是具备实践能力，创新创业教育教师应擅长专业实践，具备实践操作基本能力，善于分析问题与解决问题。三是有职业素养具备创业指导能力，教师应具备由专业科学研究向创新创业实战转化的意识和指导学生实践的能力，学术创新的目的不仅仅是推动学术水平的提升，还应促进科技成果转化，在创新活动中体现创新与创业过程的统一。[2]此外，教师还应当具备良好的职业道德素养，在言传身教中向学生传达正确的价值观，培养勇于创新、协作共赢的精神。

二、创新创业教育教师队伍建设存在问题

现阶段，我国高校创新创业师资队伍力量严重不足，创新创业教育师资队伍建设还存在很多问题，具体表现在：

1.创新创业教育思想观念不强

部分教师仍旧使用传统的教育观念采用灌输式教学，忽视了对学生思维和创新能力的培养，对学生的思维和创新能力培养不够。另外，多数教师自身创新训练不够，缺乏创业意识，对学生的创新创业指导能力有限。

2.师资队伍结构比例不合理

第一，师资队伍数量不足。全面开展创新创业教育需要足够的师资力量。创业教育采用小班“项目式”教学模式对创业教育教师需求明显增大。第二，缺乏创业骨干教师。创业教育要求教师不仅具有扎实的专业知识，还要了解经济学、管理学、创业学等相关理论，并且具有创业实践能力，而现实中具备专业教育与创业教育“双重”能力的骨干教师较少。第三，学历结构和年龄结构不合理。部分高校教师引入机制不完善，出现了师资队伍中的高水平学位率偏低和年轻教师比例过高等问题，导致学历结构和年龄结构不合理。

3.创新创业教师管理机制不健全

目前，我国创新创业师资队伍建设缺乏相应的制度保证和政策激励[3]，关于创新创业教育教师的引入、培训、考核管理、综合评价方面一系列制度尚未完备，缺乏针对创新创业教师的系统培训和成长路径规划，影响其积极性。

三、创新创业教育教师队伍建设路径

1.切实转变观念，推进创新创业教育与专业教育融合

高校要在“大众创业，万众创新”的时代背景下，以服务于创新型社会为方向，深化创新创业教育体系改革，树立全新的教学理念与模式，推进创新创业教育与专业教育工作的融合，加快创新创业教育课程体系的多层次与立体化建设。

2.完善制度建设，优化高校创新创业教育师资队伍结构

首先，建立严格的选拔机制，严格选拔聘用创业导师，从实践经验、专业水平、创新能力、创业指导水平等方面综合选拔创新创业教师，保证师资的优良素质。其次，落实创新创业教师的培训，学校本着“请进来，走出去”的原则，一方面定期组织创新创业教师外出参加专业培训或到企业挂职锻炼，一方面积极聘请创新专家、创业企业家等对教师进行企业实战、创业体验等培训。最后，依托教育主管部门、政府和外部企?I在政策、资金、实践场地等方面的支持和帮助，加强创业实践基地的建设，为教师进行创业体验创造条件，提高教师指导学生创业实践的水平。

3.改进教师评价机制，激发教师创业教育能力

与传统的专业理论教学评价不同，创新创业教育更需要评价教师理论联系实际能力、专业知识向创业实战转化的能力、对学生创业实战的指导能力，因此，对于创新创业教育教师的评价不该局限于现有的评价机制，应探索创业指导工作折算教学任务课时量、创业项目纳入教师绩效考核等具体办法，认真解决创新创业教育教师的资格认定和职称聘任的问题，妥善解决从事创业实践指导的教师的职称晋升问题，激发广大教师的积极性，促进创新创业教育发展。

四、总结

创新创业师资队伍的建设是一项长期的系统工程，需要以高校为主，在政府与企业的支持下长期坚持、不懈努力。只有深入转变思想，将创新创业教育与专业教育融合，完善制度建设，改进教师评价机制，才能全方位推进高校创新创业师资队伍建设，为实施创新创业教育提供平台和保障。

参考文献：

[1]张红梅.基于创新创业应用型人才培养的教师队伍建设[J].继续教育研究，2016（4）：21-23.

[2]高国平，钱骏.高校创新创业教育与专业教育互动融合中的师资队伍建设思考[J].科技创业月刊，2016（23）：51-52+101.

[3]赵紫妤，周玲.基于创新创业教育理念的高等院校师资队伍建设[J].湖北第二师范学院学报，2016，33（5）：90-94.

责任编辑：杨国栋

第19篇：当前高校创新创业存在问题浅析

在2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理便发出“大众创业、万众创新”的号召。2015年，国务院也下发了“国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见”[1]，将大众创业万众创新推向高潮。大众创业万众创新在无形之中增加了社会的就业岗位，可以很好的缓解当前社会的就业压力，给当前的经济发展带来更多的活力[2]而高校作为培养人才的地方，很早便开始了大学生创新实践，培养学生的创新能力及实践操作能力。近年来，在国家大政方针的指引下，高校也着力加强了大学生创业的培养及鼓励支持。取得显著成绩也存在诸多问题。

1 高校创新创业教育资源不足

当前，在各高校中，虽然都大力倡导大学生创新创业，但在各高校中，创新创业教育仍然存在诸多短板。大部分高校目前都还是延续传统的知识文化传授为主导，以课堂教学为主。而从1999年教育部提出开展大学生创新实践教育后，部分高校克服困难，拿出部分资金与国家及地方政府一道，开展大学生创新实践活动，长期以来大部分高校在学生创新活动中都取得了较好的成果，各高校也在多看的工作实践中形成一套比较完备的的体系，但各高校不完全统一，差异大，如部分高校将大学生创新创业归口教学部门管理、部分高校归口科研部门管理、另外还有一部则设立了专门的部门进行管理。另外，大部分高校没有大学生创新创业教育的专职师资，大学生创新创业的教学都是由学校的其它专业教师兼任，都是学校各专业教师在完成一定的教学任务、科研任务等的同时兼顾大学生的创新创业实践工作[3]。各高校普遍缺乏一支专职的专业的学生创新创业教育教学团队。

在创业方面，由于国家和政府在近年在大力鼓励提倡，加之在信息化时代，数据更新快，经济和社会形势变化快，使各高校都没有形成完备的创业教育模式和体系。部分高校虽然开设了创业培训课程，但课时极少，所占人才培养计划如九牛一毛。同时也没有专职教师，也是学校相关部门管理人员、相关专业教师兼职教学，或者由学校有关单位聘请的企业人员来讲授。这使得学校不能对学生的创新创业教育教学形成良好的体系和传承，不能长期积累良好的经验，进而不能全面提升创新创业教学质量。

除了以上所述创新创业师资不足外，大部分高校的创新实践平台、创新工程中心、创业孵化平台、创业园等创新创业平台严重缺乏。使得在大多数学生缺乏创新创业的平台。例如理工科的学生没有一个良好的实验平台，便难以开展创新实践工作，良好的创新思路便难以实现，更不可能得到优秀的成果[4]。而没有这些优秀的成果为支撑，该项工作就更难以开展。没有这些平台，学生的创新创业实践能力也就得不到很好的锻炼，对学生的创新创业能力及综合素质的培养也受到严重阻碍。另外，大多数都缺乏创业孵化平台或者基地，学生实践创造的一些优秀成果不能进行孵化，不能在一定的平台的引导下与社会接轨，缺乏后续动力，不能成功转化，进行影响创新创业工作的开展。

2 社会资源参与高校创新创业过少

在现在的高校体系中，有各种各样的社会资源参与到教育教学的各个方面。在学校的基础设施建设、学校的奖助学体系建设等各个方面，如众所周知的著名教育慈善家邵逸夫先生，自1985年以来，邵逸夫通过邵逸夫基金与教育部合作，连年向内地教育捐赠巨款建设教育教学设施，截至2012年赠款金额近47.5亿港元，建设各类教育项目6013个。对中国教育事业的发展也起到了积极的作用。同样，为帮助一些贫困的学生顺利的完成学业，为国家和社会培养合格的社会主义事业接班人，各高校、各类社会团体及个人也投入大量的资金、人力物力等设立了各类奖助体系。某某企业奖学金、某某个人奖学金在各高校运行良好，如常见的廖凯原奖学金、光华奖学金、方正奖学金、季羡林奖学金、Panasonic育英基金、宝钢奖学金、钟三菱东京日联银行奖学金等各类个人及企业奖学金，对帮助一些品学兼优、家庭贫困的学生具有重要的作用，而这些受助的学生在其毕业后也加入的接续后续学生的行列。从而形成了一个良性循环。

但是在高校的创新创业体系中，社会力量的参与远不如以上两个方面。1999年教育部开展大学生创新实践。而大力倡导学生生创业则是近年来才提出来的，还没形成一个完善的体系。社会力量参与高校创新创业教育还远远不足，进而使得高校园创新创业工作推进难度增加。没有社会力量的大力支持，高校的创新创业便有如空中楼阁。学生的创新创业没有社会力量的参与、没有社会机构的指导、没有社会力量进行融资等。就会使得学生的创新创业在理念上、着力点上、创新创业成果转化上等各个方面难以与社会全面接轨。学生难以获得比较契合实际的优秀的创新创业点，创新创业也缺乏后劲，成果没有一定社会资金的支持也难以进行成果的放大和转化等。

高校的创新创业工作要大力吸引社会资源的广泛参与，要以社会的需求为依托来开展。让学生的创新创业在一定的目标下进行，朝着一定的目标和方向，在现有的基础上迎难而上，突破现有困境。使创新创业成果能与社会需要接轨，能吸纳社会资金，可以放大转型。从而全面提升学生的创新创业能力、学生实践能力及综合能力。

3 学生创新创业意识不强

在当下创新创业氛围日益浓厚的情况下，各高校学生的创新创业意识也逐渐增强。但与李客强总理提出的“万众创新、大众创业”在全国范围内形成良好的创新创业氛围还相差甚远。学生思想受中国传统思想文化和教育模式的影响。习惯被动式的接受，习惯在老师的安排下学习，缺乏一种主动思考、勇于创新的精神和勇气。对于创新创业，一部分学生积极响应参与，一大部分学生则抱着可有可无的态度不予以正视，更缺乏参与的积极性和激情，缺乏正确的认识，没有将创新创业放到一个其应该有的地位和高度，一些学校和地方政府也没有对这块工作引起足够的重视。尤其在一些经济欠发达的地区和一些二三流的高校，地方和学校财政支持力度不足，相关单位重视程度不够，学生创新创业整体情况欠佳，创新创业氛围不浓厚。在这样的情况下，学生的创新创业意识未能被正确引导和激发[5]。进而影响学生创新创业工作的开展。如各高校每年都会有国家级、省级及校级大学生创新创业实践活动可以供学生申报，政府及学校也都提供资金支持。但在很多的数万人的高校里申报的人却很少，有的一年不足100项，创业项目更是无人问津。本是一件对学生的成长成才有重要意义，对学生综合能力有良好的锻炼作用的工程却闹得“门前冷落鞍马稀”[3]。

另外，部分地区由于学校和政府不能为学生提供良好的创新平台和良好的创业引导及创业支持。学生对创新创业工作存在畏难情绪，而不愿意参与到活动中去。如湖北某高校，学生在获得大学生创新实践立项后，政府不能提供资金支持，而学校由于地方财政及学校内部的财务制度限制，学生必须要在获得相应创新成果后才能报账。使得创新项目在实施过程中必须由学生或者指导老师来垫付相关费用，而于学生而言，本身没有经济收入，这便让学生们参与活动的积极性大为减退，很多的创新项目立项后也没有能有序开展。这在某种程度上严重阻碍了学生创新创业活动的开展，也严重影响学生的积极性，阻碍学生创新创业意识的培养，也就难以在该块取得优秀的成果。

4 创新创业支持体系不完善

笔者认为大学生创新创业支持体系是为大学生创新创业活动提供支持的一切机构、政策、平台等各个方面的的总和，是一个宽泛和包容的概念。从学生的角度来讲，创新创业支持体系包括学校为大学生创新创业提供的咨询服务、常设学管理部门、学校的创新实验平台、创业园、政府出台的相应的创业税收政策、地方政府为鼓励创新创业而出台贷款及经费支持政策等。涉及面广而杂，各环节环环相扣，都影响创新创业活动的开展。在各方的不懈努力下，目前初步形成了一系列的支持体系，但仍旧不能满足创新创业的需要。各学生创业享受政策受地域限制、学校限制，各地各高校政策不统一。而学生创业则必须结合其籍贯及当地实际情况。又如一些学生在其学业没修满期间就开始创新创业工作，需要暂时或者需要几年时间来完成相关工作，不能正常学习毕业，这种情况下，大多数地方及高校等都没有相应政策来灵活处理对待，都没有政策支持。便也不能让其如愿开展创新创业。要在全国范围内推进学生创新创业工作，相关支持体系还需要进一步规范完善，进一步统一化。

总之，经过数年的努力和积累，大学生创新创业工作取得了突破性进展。但随着时代的进步，经济社会格局也发生显著变化，信息技术逐渐占主导地位，“互联网+”成为成为当下主体模式。大学生创新创业都必须要以这些改变为依据来开展。而当下大学生创新创业依然面临着高校创新创业教育资源不足、社会资源参与高校创新创业教育过少、学生创新创业意识不强、创新创业支持体系不完善等一系列问题。仍然需要从学生、学校、政府及社会各个层面的努力来突破当下的困境，使大学生创新创业更加规范化、普遍化。让学生创新创业水平更高、成果更丰富、效益更明显。

In September 2014 summer davos BBS, prime minister li keqiang has iued a \"public entrepreneurship, peoples innovation\".In 2015, the state council also iued a \"state council on several policies and measures to vigorously promote the innovation in public busine peoples opinion\" [1], the popular busine peoples innovation to a climax.Maes entrepreneurship has innovation in aeriform in increasing the social employment, to alleviate the employment preure of the current society, for the current economic development bring more vitality [2] and the university as a place to foster talents, began in early college students\' innovation practice, raises student\'s innovation ability and practice ability.In recent years, in the national major policy under the guidance of colleges and universities also focus on strengthening the cultivation of the college students\' entrepreneurship and encourage support.Significant achievements are also some problems.1 the university innovation entrepreneurship education resources At present, in the universities, although all encourage the innovation of college students\' busine, but in universities, the innovation entrepreneurship education still has many weaknees.Most colleges and universities are still the continuation of traditional culture imparting knowledge as the leading factor, is given priority to with the claroom teaching.And in 1999 the ministry of education put forward the innovation of college students\' education, some universities to overcome difficulties, a portion of the funds and state and local governments to carry out college students\' innovation practice activity, most of the colleges and universities for a long time in the students\' innovative activities have achieved good results, various universities are more developed in the practice of a set of relatively complete system, but the universities is not completely unified, big differences, such as part of the department of the college students\' innovative undertaking under centralized teaching management, some universities under centralized management, scientific research department in addition to a set up a special department to manage.In addition, most universities have no full-time teachers, innovative entrepreneurship education of college students of the college students\' innovative undertaking teaching are made by other profeional part-time teachers, the school is the profeional teachers in certain teaching task, such as scientific research tasks at the same time give attention to both college students\' innovative undertaking practical work [3].The various universities lack a full-time profeional students\' innovative entrepreneurial education teaching team.In terms of busine, because of state and government in advocating vigorously in recent years, and in the information age, data updates fast, economic and social situation change fast, make the universities are not form a complete entrepreneurial education model and system.Although some universities have opened the entrepreneurship training courses, but claes, of talent training plan, such as a drop in the bucket.Also no full-time teachers, but also related department managers, profeional teachers part-time teaching, or by the school related units to hire companies to teaching staff.This makes schools cannot to student\'s innovative undertaking education teaching to form a good system and inheritance, cannot be good experience for a long time, then can\'t comprehensively promote innovative undertaking the teaching quality.In addition to the above innovation entrepreneurship faculty deficiency, most colleges and universities of innovation practice platform, busine incubator innovation engineering center, busine incubation platform, such as serious lack of innovative entrepreneurial platform.In most of the students lack of innovative entrepreneurial platform.Such as science and engineering students are not a good experiment platform, it is difficult to carry out innovative practice work, the creative thinking of the good is difficult to achieve, it is impoible to get good results [4].Without these excellent results for support, the work is more difficult to carry out.It were not for the platform, the students\' innovative undertaking practical ability also won\'t get a good exercise, to the cultivation of students\' innovation ability and comprehensive quality has also been severely hampered.In addition, most of them are lack of start-up incubator platform or base, and create some of the best students practice results cannot hatch, not under the guidance of certain platform with social practice, lack of subsequent power, cannot succefully transformed, entrepreneurial work affect innovation.2 social resources to participate in the innovation entrepreneurship In the present system of colleges and universities, there are all kinds of social resources to participate in all aspects of the education teaching.Infrastructure construction in school, school JiangZhuXue system construction and so on each aspect, such as the well-known famous education philanthropist Sir Run run shaw, since 1985, Sir Run run by Sir Run run fund in collaboration with the ministry of education, education on the mainland for years to donate money construction education teaching facilities, nearly hk $4.75 billion by 2012 grant amount, construction of various kinds of education project 6013.Also on the development of China\'s education cause has played a positive role.Also, to help some poor students complete their studies, for the state and society to cultivate qualified succeors for the socialist cause, universities, all kinds of social organizations and individuals also spend a lot of money and manpower to set up all kinds of awards system.Xyz enterprise scholarship and personal scholarship in universities, such as common Mr.Leo scholarship, guanghua scholarship, scholarship, ji scholarship, Panasonic founder yu ying, baosteel scholarship fund, clock bank of tokyo-mitsubishi ufj scholarships and other kinds of personal and corporate scholarship, to help some excellent, family poverty students plays an important role, and the recipient of the students in their also join in the follow-up of students after graduation.Thus forming a virtuous circle.But in innovative undertaking system in colleges and universities, the participation of social force is much le than the above two aspects.In 1999 the ministry of education innovation of college students.And advocate students entrepreneurship is only in recent years, have not formed a complete system.Social forces to participate in the university innovation entrepreneurship education is far insufficient, which makes high school work to promote innovative undertaking difficulty increase.There is no support of social forces, colleges and universities of entrepreneurship and innovation as a castle in the air.Students\' innovative undertaking without the participation of social forces, without the guidance of social organizations, no social forces to raise funds, etc.Will make students\' innovative undertaking on the concept, focus on all aspects, and creative achievements transformation is difficult to fully connected with society.Students are difficult to obtain more realistic excellent innovation entrepreneurship, innovation entrepreneurship also lack of staying power, results without the support of a certain social capital also difficult achievement of amplification and conversion, etc.College of creative work to attract the participation of social resources, should be based on the demand of the society to develop.Let the students\' innovative undertaking, under the certain goals toward a certain goal and direction, on the basis of the existing grasped the nettle and break through the existing predicament.Can make innovation entrepreneurship results with the need of society, can absorb the social capital, can magnify the transformation.To improve the students\' innovation ability, students\' practical ability and comprehensive ability.3 students creative consciousne is not strong In the present under the situation of increasingly strong innovative entrepreneurial atmosphere, each college students\' innovative undertaking consciousne also gradually enhanced.But with strong li ke \"innovation, public entrepreneurship\" put forward by the prime minister, forming good creative atmosphere throughout the country is still far.The student thought influenced by Chinese traditional ideology and culture and education mode.Used paive acceptance, is used to study under the arrangement of the teacher, the lack of an active thinking, innovative spirit and courage.For innovation entrepreneurship, part of the students\' positive response to participate in, a majority of students are holding a dispensable attitude don\'t confront, more enthusiasm and paion of the lack of participation, lack of correct understanding, no innovation entrepreneurship in a its position and height, should have some schools and local governments also did not cause enough attention to this work.Especially in some economically underdeveloped areas and some ErSanLiu colleges and universities, local and school financial support is insufficient, the relevant unit importance is not enough, poor students innovative undertaking the overall situation, innovative entrepreneurial atmosphere is not strong.In such cases, the students\' innovative undertaking consciousne has not been properly guide and inspire [5].Will affect the development of students\' innovative undertaking.Such as universities every year there are national, provincial and university students\' innovative entrepreneurial practice can declare for the student, the government and schools also provide financial support.But in many of the universities of tens of thousands of people to declare the people rarely, some le than 100 a year, start-ups are neglected.This is a succe is important for the growth of students, have a good exercise effect on students\' comprehensive ability of engineering is to \"in front of the snubbing pommel horse loose\" [3].In addition, parts of the school and the government can\'t provide students with good innovation platform and good entrepreneurial guidance and busine support.Students\' innovative undertaking work existence the fear, and not willing to participate in the activities.As a university in hubei, the students in the college students\' innovative practice project, the government is unable to provide financial support, and schools because of local finance and internal financial system, students must be in the right to obtain corresponding innovation achievement to reimbursement.Make innovation project must be in the proce of implementation of related fees paid by the student or instructor to account, and the student, itself has no economic income, it will let the enthusiasm of the students to participate in activities decreased greatly, after a lot of innovation project nor can orderly.This to some extent, seriously hindered the development of the students\' innovative entrepreneurial activity, is also the serious influence student\'s enthusiasm, hinder the cultivation of students\' innovative entrepreneurial, also it will be difficult to excellent results in the block.Four innovative entrepreneurial support system is not perfect The author thinks that college students\' innovative entrepreneurial support system is to provide support for college students\' innovative entrepreneurial activity of all the institutions, policies, platform,www.daodoc.com www.hanyu100.net such as the sum of all aspects of, is a broad and inclusive concept.From the student perspective, innovative entrepreneurial support system including schools for college students\' innovative undertaking to provide advisory services, permanent management, school of innovative experimental platform, pioneer park, the government of the corresponding busine tax policy, to encourage entrepreneurship and innovation of local government loans and funding policy, etc.Wide range and miscellaneous, interlocking of each link, all affect the development of innovative entrepreneurial activity.Under the unremitting efforts of all parties concerned, initially formed a series of support system at present, but still can\'t meet the needs of the innovative undertaking.Students entrepreneurial enjoy policy restricted by geographical restrictions, schools, universities around the policy.While students entrepreneurship must be combined with its native and local actual situation.And some students in the school didn\'t complete during begin to creative work, need to temporarily or take years to complete the related work, can\'t graduated from normal study, this kind of circumstance, most of the universities in local and have no corresponding policy to flexible proceing, such as there is no policy support.He can\'t also let it be in innovative undertaking.To acro the country to promote students\' innovative undertaking, related support system also needs to further standardize and further unification.All in all, after several years of efforts and accumulation, college students\' innovative undertaking made breakthrough progre.But along with the progre of The Times, the social and economic structure has changed significantly, the information technology gradually dominate, \"Internet +\" as become the main mode.College students\' innovative undertaking must based on the changes in order to develop.Right now, college students\' innovative undertaking is still faced with innovation in www.hitjob.net www.zjljy.net colleges and universities entrepreneurship education resources, social resources to participate in too little innovation entrepreneurship education in colleges and universities, students\' innovative entrepreneurial awarene is not strong, innovative entrepreneurial support system is imperfect and so on a series of problems.Still need from students, schools, government and society all aspects of efforts to break through the present predicament, to make college students\' innovative undertaking more standardization, generalization.Let the students\' innovative entrepreneurial level higher, fruit more rich, the benefit is more obvious.

第20篇：高校自主创业

关于支持和促进就业有关税收政策的通知

财税[2010]84号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为扩大就业，鼓励以创业带动就业，经国务院批准，现将支持和促进就业有关税收政策通知如下：

一、对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。

本条所称持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员是指：1.在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；2.零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；3.毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

二、对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。

按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的，不得结转下年使用。

本条所称持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员是指：1．国有企业下岗失业人员；2．国有企业关闭破产需要安置的人员；3．国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工；4．享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。以上所称的国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）是指20世纪70、80年代，由国有企业批准或资助兴办的，以安置回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的，主要向主办国有企业提供配套产品或劳务服务，在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。厂办大集体企业下岗职工包括在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工。

本条所称服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定经营活动的企业。

三、享受本通知第一条、第二条优惠政策的人员按以下规定申领《就业失业登记证》、《高校毕业生自主创业证》等凭证：

（一）按照《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号）第六十三条的规定，在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，在公共就业服务机构进行失业登记，申领《就业失业登记证》。其中，农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。

（二）零就业家庭凭社区出具的证明，城镇低保家庭凭低保证明，在公共就业服务机构登记失业，申领《就业失业登记证》。

（三）毕业年度内高校毕业生在校期间凭学校出具的相关证明，经学校所在地省级教育行政部门核实认定，取得《高校毕业生自主创业证》（仅在毕业年度适用），并向创业地公共就业服务机构申请取得《就业失业登记证》；高校毕业生离校后直接向创业地公共就业服务机构申领《就业失业登记证》。

（四）本通知第二条规定的人员，在公共就业服务机构申领《就业失业登记证》。

（五）《再就业优惠证》不再发放，原持证人员应到公共就业服务机构换发《就业失业登记证》。正在享受下岗失业人员再就业税收优惠政策的原持证人员，继续享受原税收优惠政策至期满为止；未享受税收优惠政策的原持证人员，申请享受下岗失业人员再就业税收优惠政策的期限截至2010年12月31日。

（六）上述人员申领相关凭证后，由就业和创业地人力资源和社会保障部门对人员范围、就业失业状态、已享受政策情况审核认定，在《就业失业登记证》上注明“自主创业税收政策”或“企业吸纳税收政策”字样，同时符合自主创业和企业吸纳税收政策条件的，可同时加注；主管税务机关在《就业失业登记证》上加盖戳记，注明减免税所属时间。

四、本通知规定的税收优惠政策的审批期限为2011年1月1日至2013年12月31日，以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为优惠政策起始时间。税收优惠政策在2013年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。下岗失业人员再就业税收优惠政策在2010年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。

五、本通知第三条第

（五）项、第四条所称下岗失业人员再就业税收优惠政策是指《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）、《财政部国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》（财税[2009]23号）和《财政部国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策审批期限的通知》（财税[2010]10号）所规定的税收优惠政策。

本通知所述人员不得重复享受税收优惠政策，以前年度已享受各项就业再就业税收优惠政策的人员不得再享受本通知规定的税收优惠政策。如果企业的就业人员既适用本通知规定的税收优惠政策，又适用其他扶持就业的税收优惠政策，企业可选择适用最优惠的政策，但不能重复享受。

六、上述税收政策的具体实施办法由国家税务总局会同财政部、人力资源和社会保障部、教育部另行制定。

各地财政、税务部门要加强领导、周密部署，把大力支持和促进就业工作作为一项重要任务，贯彻落实好相关税收优惠政策。同时，要密切关注税收政策的执行情况，对发现的问题及时逐级向财政部、国家税务总局反映。

财政部 国家税务总局 二○一○年十月二十二日

教育部：高校毕业生自主创业每年可享受8000元税收减免

近日记者从教育部获悉，自2011年1月1日起，毕业年度内的高校毕业生在校期间创业，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》。教育部有关司局负责人介绍，为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确毕业生从毕业年度起三年内自主创业可享受税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》；离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。

教育部有关司局负责人介绍说，今年出台的针对高校毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破。一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。世界各国都非常重视大学生创业工作，美国、日本、英国等国均对大学生创新创业有税收减免方面的政策。新出台的政策在这方面填补了我国大学生创业扶持政策的空白。二是创业优惠政策首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生。随着创业教育的蓬勃开展，在校大学生创业人数越来越多，而以往的扶持政策都只针对社会人员。现在，国家对在校创业的大学生“扶上马，送一程”，让他们能够更早更快地开创自己的事业。三是首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。据悉，2011年教育部将继续把创新创业教育和大学生自主创业作为工作重点，袁贵仁部长强调，要“认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。”

高校毕业生自主创业政策的具体内容是，对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

发布于：2010-11-16 16:54:28 已被阅读：

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☆中央:为支持大学生自主创业，国家2003年出台了《关于切实落实2003年普通高校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。通知规定，凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商行政管理机关批准其经营之日起，一年内免交个体工商户登记注册费、个体工商户管理费、集贸市场管费。2006年1月，为进一步鼓励高校毕业生从事个体经营，财政部和国家发改委下发了《关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》。通知明确规定，从事个体经营的下岗失业人员、高校毕业生免交的收费项目包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）；劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费；国务院以及财政部、国家发改委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。中组部、中宣部、中编办、教育部、发改委、公安部、民政部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、人民银行、工商总局、国务院扶贫办、团中央等１４部门近日联合下发《关于切实做好２００６年普通高等学校毕业生就业工作的通知《通知》规定，各地、各部门要切实加大对高校毕业生自主创业和灵活就业的扶持力度，进一步落实有关小额担保贷款和收费优惠政策。通过组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等“一条龙”服务，搭建毕业生自主创业“绿色通道”。

☆北京市:北京市政府颁发了《关于做好２００４年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，其中规定：凡高校毕业生从事个体经营的，自批准经营之日１年内，免交各项行政事业性收费；北京高校生如毕业后进入乡镇机关及乡镇所属事业单位工作，见习期间可直接确定行政职务或专业技术职务，还享受该职务应得的报酬；对参加大学毕业生基层志愿服务团、在远郊区县基层单位服务期满并经考核合格的志愿者，报考研究生时给予政策优惠，报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下优先录用。 ☆上海:根据上海市政府有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括：高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。 上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。 ☆天津：为鼓励大学生自主创业，天津市工商局制定了大学生创办企业优惠政策，这些政策主要包括：放宽注册资本缴付标准与时限、允许毕业生以人力资源和智力成果投资入股、放宽私企经营范围、工商部门上门为企业服务等。其中创办私营企业的应届高校毕业省可以分期缴付注册资本，以生产性和零售业务为主的商业性公司，首期出资5万元以上并提交相关证明和承诺书即可获得营业执照；而咨询服务性公司首期出资2万元即可。具有管理才能、技术特长或者有利成果的毕业生可以向私营企业投资入股，最高可达注册资本的20％；如以高新技术入股，经有关部门同意，其所占份额可占注册资本的35％ ☆重庆: 重庆市为鼓励大学生创业推出了五项优惠政策，包括：规定大学毕业后从事个体经营，1年内可以免缴行政事业性收费；凡自愿到重庆市工作的毕业生，只要与用人单位签订就业合同，不受学校、专业、学历和生源的限制；半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请3000－20000元人民币的银行抵押和担保贷款；自谋职业的毕业生，根据本人意愿，可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年，存管期间免收档案管理费；加强毕业生就业指导，引导大学生转变择业观念

☆深圳：深圳制定了鼓励毕业生自主创业的优惠政策。毕业生新办从事咨询、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，免征所得税两年。毕业生新办商业、物资、对外贸易、旅游、仓储、居民服务、饮食、教育文化等行业的独立核算企业，自开业之日起，免征所得税一年。毕业生新办从事交通运输、邮电通讯业的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税。毕业生创办为农业生产的产前、产中、产后服务的企业，对其提供技术服务和劳务所得的收入，免征所得税。

☆苏州：苏州市人事局为了鼓励大学生自主创业，出台了《关于鼓励大中专毕业生自主创业的若干意见》，意见规定毕业生从事个体经营或开办私营企业的，可享受下列优惠政策：

1、办理注册登记，验资部门减半收取验资费；办理个体工商户登记的，工商部门两年内酌情减免个体管理费。

2、按照管理权限，凡由卫生部门核发的食品、公共场所《卫生许可证》减半收取初审费，两年内减半收取审核和采样监测费。

3、开办私营企业，凡从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化业的，自开办之日起，经报市地方税务部门批准，一年内免缴企业所得税；从事咨询业、信息业、技术服务业的，自开办之日起，两年内免缴企业所得税；开办交通运输、邮电通讯零售企业的，自开办之日起，第一年免缴企业所得税，第二年减半缴纳企业所得税。

4、对毕业生自带科研成果和资金创办民营科技企业或自带科研成果实施转化的，经认定，可优先享受项目立项，获得贷款后可优先享受政府贴息，同时，可优先获得由政府有关部门牵头成立的担保机构提供的融资担保。

5、毕业生开办私营企业，从事技术转让，以及有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以内的，技术合同经市、县科技行政部门认定登记，有权税务机关批准，暂免征收所得税。

6、对经市、县科技行政部门批准，由毕业生开办的独立核算的科技企业，所取得的技术转让收入，经有权主管税务机关批准，可免征营业税。

7、对由毕业生自办或合伙进行的农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治等所取得的收入可免征营业税。毕业生从事个体经营或开办私营企业的，由市人才服务中心为其提供个人人事代理服务，人事代理费第一年免缴，第二年减半收取。

☆杭州：杭州市工商行政管理局出台优惠政策，鼓励普通高校毕业生自主创业、从事个体经营。该政策的优惠对象为：持有普通高等学校颁发的《毕业证书》、个人身份证、省级高校毕业生毕业工作主管部门签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或《全国毕业研究生就业报到证》（以下简称《报到证》）三证，初次申办个体工商户营业执照、从事除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外个体经营的2003年普通高等学校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）。政策的优惠内容是：自工商部门批准经营之日起1年内免交个体工商户登记注册费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）和个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同签证费、经济合同示范文本工本费。

☆成都: 在户籍方面，对到成都市农村、社区和基层工作的高校毕业生，户口可留在原籍或根据本人意愿迁往工作所在地；在工龄计算方面，到农村、社区和基层志愿服务的，其服务期限合并计算为工龄；在农村、社区连续工作两年以上的高校毕业生报考公务员和应聘事业单位工作人员的，每工作1年且考核合格，笔试总成绩加1分；毕业生到成都市基层从事个体经营的，除国家限制的行业外，三年内免交登记类、管理类、证照类的各项行政事业性收费。(成都市人事局) ☆青岛：青岛市鼓励大学生自主创业，为大学生自主创业提供诸多优惠政策，包括：对从事个体经营的毕业生，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起2年内免交工商、卫生、环保等部门和街道办事处的登记类及管理类的各项行政事业性收费。创办属高新技术领域公司的毕业生，可向市科技主管部门和工商管理部门提出申请，经有关部门确认后，其以工业产权和非专利技术出资的比例最高可占注册资本总额的35%。对自主创业的毕业生，除参加社会养老、医疗和失业保险等所有费用由个人交纳外，其档案由本人自愿存放在人事或劳动保障部门的，管理费减半收取。对自谋职业、自主创业和合伙经营的，其自筹资金不足部分，可以按规定申请失业人员小额担保贷款。对毕业之日起2年内不愿继续经营而重新找到单位就业的毕业生，可由市毕业生就业主管部门给予重新办理就业派遣手续

☆广东：广东省鼓励大学生自主创业，出台了以下优惠政策：

1、规定凡高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商行政管理机关批准其经营之日起，1年内免交个体工商户登记注册费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。免交的具体收费项目包括个体工商户注册登记费等17项收费， 以及国务院、省级人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及个体经营的其它登记类和管理类收费项目。

2、对毕业生从事咨询、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，免征所得税2年；对毕业生新办商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业的独立核算企业，自开业之日起，免征所得税2年；对毕业生新办从事交通运输、邮电通讯的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，3年内减半征收所得税；对毕业生创办的农业生产产前、产中、产后服务的企业，其提供技术服务和劳务所得收入免征所得税。

3、要求有条件的地区由地级及地级以上市政府确定，在现有渠道中为高毕业生提供小额创业贷款和担保，帮大学生找到启动自主创业的“第一桶金”。

☆福建：福建省制订优惠政策，鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业，以拓宽毕业生就业渠道，促进毕业生充分就业。 凡高校毕业生（毕业后2年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册，其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营，对限制性、专项性经营项目允许边申请、边补办专项审批手续。除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免收个体工商户登记费（包括注册登记、变更登记、补照费）、个体工商户管理费和各种证书费。参加个私协会的，免收1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如确有资金困难的，可分期到位；申请的名称能以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业名称予以核准。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40％的注册资本。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。高校毕业生到农村通过承包租赁，开发荒山、荒地或水域、滩涂等发展林业和农牧养殖业的，3年内免收工商登记、管理、证照等方面费用。 凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。对高校毕业生从事自主创业、灵活就业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。 高校毕业生自主创业的，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为其保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）2年。创办企业自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等 ☆海南：海南省制定了积极扶持、鼓励高校毕业生自主创业的优惠政策。除了国家部委的政策规定外，海南省还对登记失业自主创业，申请小额担保贷款从事微利项目的高校毕业生，给予享受地方财政50％的贷款贴息政策。

☆江苏：江苏支持和鼓励大学生自主创业。制定了大量优惠政策，包括：

1、社保部门为生提供创业培训、开业指导、咨询服务、后续扶持等“一条龙服务；

2、专门为高校毕业生提供小额贷款服务；

3、高校毕业生从事个体经营的，除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。半年内未就业的，可申请失业登记，享受失业人员相关政策，包括小额贷款和财政贴息等。 从事个体经营的高校毕业生免交的收费项目包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同签证费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）；劳动保障部门收取的劳动合同签证费、职业资格证书工本费。

4、高校毕业生从事技术转让、技术开发业务及与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，经科技部门认定，报主管税务机关备查，可免征营业税。另外，如高校毕业生新办第三产业企业，符合减免税条件的，报经主管税务机关批准，可在一定期限内减征或者免征企业所得税。

☆四川省: 四川省鼓励和支持大学生自主创业。根据四川省相关规定，应届高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧等）外，自工商部门批准其经营之日起1年内，免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。具体免交的费用包括：个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；税务登记证工本费；民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费；民办非企业单位登记费（含证书费）；劳动合同鉴证费、职业资格证书费；特种行业许可证工本费；烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）；国务院以及财政部、国家发改委批准的涉及个体经营的其他登记类和管理类收费项目。免交相关费用所需条件为：应向工商、税务、卫生等相关收费单位出具本人身份证、毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件。

☆辽宁: 辽宁省鼓励和支持高校毕业生自谋职业、自主创业。凡自主创业的毕业生（本人为注册法人）可享受以下税收优惠政策。毕业生的资格认定工作由省、市毕业生就业工作主管部门负责。具体优惠政策为：１.新办的从事咨询业（包括科研、法律、会计、审计、税务等咨询）、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，自开业之日起，免征所得税两年。２.新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收企业所得税。３.新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，经主管税务机关批准，可减征或免征企业所得税一年。４.高校毕业生到国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准，可在三年内减征或免征企业所得税。其中沈阳市特别规定,大学毕业生的自主创业的产品具有一定的科技含量,且开发的项目具有广阔的市场前景,就可申请入住大学生创业孵化基地,而且免场地费.☆黑龙江省: 黑龙江省鼓励和支持毕业生自主创业、自谋职业，出台五项优惠政策，并要求工商和税务部门简化审批手续，积极支持。 这五项优惠政策为：

1、对于毕业生新办从事咨询(包括科研、法律、会计、审计、税务等)、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位的，给予自开办之曰起，免征2年企业所得税优惠；

2、毕业生新办从事交通运输业、邮电通讯业的独立核算企业或经营单位的，给予自开办之日起，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税优惠；

3、毕业生新办从事公益事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业的独立核算企业或经营单位的，自开办之日起，可减征或免征1年企业所得税；

4、毕业生到边远贫困地区新办企业，可自创办之日起，减征或免征3年企业所得税；

5、提倡和鼓励毕业生采取灵活方式和多种形式实现就业。各级政府设立的中小企业担保基金也要用于为毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保，要优先为符合条件的毕业生创业活动提供小额贷款担保。对于以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的毕业生，用人单位要按有关规定，对为本单位提供劳务的灵活就业人员签订用工合同，在工资支付、社会保险、劳动争议处理等方面切实维护其合法权益。各有关部门要加大监管力度。

☆河南: 河南省的大学生毕业后没有找到工作，只要到街道社区的劳动和社会保障所或公共职业介绍机构登记并领取失业证后，即可申请小额担保贷款进行自主创业，贷款额度一般不超过3万元，贷款期限最长不超过2年。除国家限制发展的行业外，大学毕业生从事个体经营，且工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，在其登记注册之日起3年内可免交登记类、证照类、管理类共19项行政事业性收费。 ☆安徽: 安徽省对高校毕业生从事个体经营的，实行免交登记类和管理类行政事业性收费政策。应届高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧等）外，自工商部门批准其经营之日起1年内，免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。具体免交的费用包括：个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；税务登记证工本费；民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费；民办非企业单位登记费（含证书费）；劳动合同鉴证费、职业资格证书费；特种行业许可证工本费；烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）；国务院以及财政部、国家发改委批准的涉及个体经营的其他登记类和管理类收费项目。免交相关费用所需条件为：应向工商、税务、卫生等相关收费单位出具本人身份证、毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件。

☆河北: 河北省对大学生自主创业，实行优惠政策。大学生凭《毕业证书》、《报到证》自主创业、自谋职业，享受四项优惠政策。（1）新办的从事咨询业（包括科研、法律、会计、审计、税务等咨询）、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，自开业之日起，免征所得税两年。（2）新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收企业所得税。（3）新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，经主管税务机关批准，可减征或免征企业所得税一年。（4）高校毕业生到国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业、经主管税务机关批准，可在三年内减征或免征企业所得税。

☆陕西省：根据规定，陕西各高校的毕业生自谋职业、自主创业的可享受如下的优惠政策：新办从事咨询、信息、交通运输、公用事业、商业等独立核算或经营单位的，经税务部门批准，可以酌情免征一至两年不等的企业所得税。

☆江西省:江西省规定，大学毕业生自主创业、自谋职业，工商和税务部门要简化审批手续，并参照下岗工人自主谋业标准，提供在一定阶段减免税收优惠政策；有关部门应筹措毕业生创业风险投资基金；毕业生到基层就业的，户口可按本人的意愿保留在原籍，学校也可酌情给予减免还贷等奖励。

☆新疆: 新疆为为高校毕业生创业提供创业培训与项目开发、小额创业贷款、税费减免、跟踪服务等“一条龙”服务。

《高校创新创业部门岗位职责.doc》

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