推荐第1篇：企业各岗位职责解读
保安队长岗位职责
一、接受部长的工作安排，认真完成各项工作。
二、对治安、车辆管理员日常工作进行检查、监督、考核和安排管理处的临时工作任务。
三、制定每月工作计划，并检查每周、每月工作执行情况，做好检查、考核记录。
四、负责处理治安要作中遇到的疑难问题，不能解决的及时向上一级领导汇报。
五、定时、不定时对各岗位执勤人员的工作进行巡查、督导。
六、对因下属玩忽职守、屡次不不遵守治安工作手册规定，导致投诉或造成较大损失的负领导责任。
七、热情接待租户，及时处理对治安的投诉并做好记录。
八、熟练掌握消防器材的使用，发生火警，应立即采取应急措施。
九、负责对保安队员的奖惩。
十、完成领导交给的其它工作。
清洁员岗位职责
一、负责本辖区的清洁卫生工作。
二、分管责任区内做到无浮尘，无卫生死角、无杂物堆放、墙面无污迹、地面整洁卫生。
三、负责报告责任区内的上下水管，阴井盖及公共设施的损坏情况。
四、负责纠正有损公共卫生、设施的人和事等不良行为。
五、负责区域内的垃圾收集工作。
六、完成领导交给的其它工作。
绿化员岗位职责
一、负责责任区内的绿化环境卫生，草坪内无杂草、杂物、残枝败叶。
二、负责对树木、花草定期浇水、施肥、培土、整形、修剪、除草、松土、防治病虫害。
三、根据天气、季节的变化要精心培植、细心照料、保证树木、花草的生长，防止死株。
四、花木的死株、病株要及时清除、缺株要补植。
五、熟悉、掌握园区内绿化面积及花草树木生长特征或布局，了解不同植物的品种及数量，讲究艺术、构图造型要新颖，提倡科学管理。
六、做好绿化植被的登记工作汇编存档。
七、做好绿化植被的养护工作记录日志。
八、完成领导交给的其它工作。
保安员岗位职责
一、服从领导、听从指挥、以军人的风度处事。
二、维护园区的治安秩序，确保承租户财产和人身安全，保证不发生重大治安和刑事案件，保障厂区的安宁。
三、当班值班人员要坚守岗位，不得离岗、脱岗、不能睡觉、打瞌睡、不准干私活。
四、值班巡视时要保持高度度警惕、防止闲杂人员进入园区。发现治安、刑事和火警等紧急情况，要果断采取相应的处置措施，并第一时间报告有关部门。
五、熟悉掌握有关消防安全知识和消防设施的使用及公司《紧急应变处理方案》的具体要求。
六、爱护保养好保安器械、警棍、对讲机、防盗监视器等设施，交接班时要保证正常使用。
七、做好值班室（岗亭）内外卫生，保持整洁，并不得存放私人物品，不让无关人员进入闲聊和玩耍。
八、完成上级交办的各项任务。
车辆管理规定
为了维护园区的正常秩序和安全,保障道路通畅,现就机动车辆和非机动车辆出入园区作如下规定:
一、本园区工作员工的代步车辆凭《停车证》进、出，但不得随意停放。
二、外来车辆因事需进入园区，必须说明事由，经同意后，在值班室登陆记，取得《临时车辆通行证》方可进入，出门时，必须配合门卫工作人员的检查，携带物品要有物品《出园通知单》。
三、驾驶员应做好安全防范工作，保安人员有义务进行协助，但对车辆损坏、物品被盗不承担赔偿责任。
四、放园车辆必须减速慢行，要停在泊车场内，不得在马路中和花坛边乱停，对破坏花坛、树木和其它建筑物的车辆，应由驾驶人照价赔偿。
五、进园车辆必须缴纳泊车位费和临时停车费。
六、对不遵守上述规定，不服从管理的，将予以扣压行车执照或移交有关部门处理。
消防监督员职责
一、在总公司领导下，具体负责园区的消防安全工作。
二、贯彻落实并执行有关消防法规、规定、制度和标准，检查督促有关企业安全措施执行情况，坚持严格管理，依法管理、科学管理。
三、经常开展群众性消防法规、常识、责任制的宣传教育，组织专（兼）职消防安全管理员进行业务学习、训练、督促落实有关企业责任制。
四、坚持进行消防安全检查，督促有关企业消除火险隐患，遇有紧急不安全因素，应指令先行停止作业，并立即做出处理整改。
五、对企业消防设备、器材的质量和正确使用进行监督检查。
六、若出现火灾事故，亲临火灾事故现场，组织员工扑救，并负责查明火灾原因，提出处理意见。
七、若出现事故，须具体组织火灾事故的调查，按照“三不放过”（即事故原因没有查清不放过、责任者没有受到教育处罚不放过、企业没有整改措施不放过）的要求，认真处理。负责统计分析火灾、火险情况，提出预防措施。
八、其它需协助的消防工作。
员工消防共性岗位职责
一、消防安全事关企业的效益、声誉和员工、客户的人身和财产安全，任何人不准以任何借口影响和损害消防安全。
二、每个员工都是义务消防员、安全员，认真学习消防知识，自觉遵守安全服务规程，严格执行稳中有降项消防安全制度，努力达到“三懂三会”（即懂本岗位火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法；会使用消防器材、会处理火险事故、会报警）。
三、保持安全出口、消防疏散通道的畅通无阻，无违章用火、用电、吸烟、不随意堆放易燃、易爆危险物品和杂物。不冒险蛮干、发现他人有违规行为，应及时劝阻或制止，并报告主管领导。
四、及时正确处理火险苗头，发现火灾、迅速报告，接到指令后准确地报警并积极扑救。
五、对本岗配置的灭火器材、设备，做好常维护、保养、保持完好、整洁、专物专用，发现故障及时反映。
六、自觉接受领导和消防监督员的检查指导、积极参加消防学习活动。
承租企业消防安全责任书
根据《中华人民共和国消防条例》和《消防管理规定》的规定。为确保不发生火险和消除火险隐患。特制承租企业消防安全责任书，并确定园区第
栋区域当然防火责任人，其责任如下：
一、建立本企业法人为防火责任人、员工共同参与的消防安全小组，认真贯彻执行《条例》和《管理规定》等消防法规及条款。
二、防火责任人应经常教育本企业员工树立防火意识，使用完电器、燃气用具后开关（阀门）要关闭。
三、配备必需的消防设备器材，定期检查维修，并在有效期结束前或使用后及时更换需更换的材料。
四、本企业员工应经常进行消防知识以及火警发生后逃生，自救技能的学习，使员工都能掌握和使用所配备的消防设施和器材。
五、有义务参加和发动员工参与消防主管部门和物业部组织的消防演习及宣传活动。
六、组织制定紧急状态下的疏散方案，在紧急情况下组织扑救初起火灾和指导安全疏散，火灾发生时应服从现场指挥员的统一指挥。
七、有责任保护火灾事故现场，协助物业部和消防机关调查火灾原因。
八、具有国家规定的有关防火安全责任人所应有的权利、义务和承担相应的法律责任。
为保证本责任书有有效执行，对发现有违上述条款造成 火险或存在火险隐患等情况，物业部有权追究责任人责任赔偿或按《消防管理规定》予以处理和处罚，本责任书自签字之日起生效至退租出园区为止。
本责任书一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。
责任单位：
津龙物业部：
责任人：
责任人：
年
月
日
保安服务要求
一、安全：
安全是物业部管理服务的每一需求，也是保安服务的第 一需求。应该树立积极防范的态度，不断提高自身安全防范的能力。配合公安部门和当地政府做好治安、消防工作，努力使被服务户有一个安全的工作环境。
二、有序：
工业园区内，企业不仅需要园区内的设备设施运行有 序。也需要往来人流、车流有序。一旦有生突发事件时，更需要保安人员忙而不乱，及时有序地应对，及时妥善地处理，这种安全有序的工作与生活环境必将给企业户带来一种舒适的感觉。
三、亲情：
保安的服务对偷盗与破坏者来说是一种威慑力量，一种 障碍，但对企业户与社会公众来说应充满亲情。保安人员应像管家一样爱护企业户的财产为被服务户提供力所能及的服务，让被服务对象有一个安全新切的感觉。
四、形象：
保安服务是物业部的第一印象，好的保安服务、整齐的 保安队伍，优秀的保安人员能提高物业部的档次，使被服务对象有安全感，能使物业部得到良好的口碑。
保安仪容仪表标准
一、保安仪容标准：
1、保安人员在门岗值勤，园区区小事巡逻、军训及参加重大会议保卫必须按规定穿着统一制式保安服装，戴大盖帽，系领带，戴白色手套，穿黑色皮鞋，佩戴帽徽、胸卡等。
2、制服务要保持整齐、挺刮、清洁；衣领、袖口洗涤干净，穿衬衫要将下摆塞在裤腰内，袖口和裤管不得卷起来；帽徽、肩章要保持端正；胸卡别在左胸前左上口袋的中间；不准赤脚穿凉鞋或拖鞋站岗、巡逻。
3、保安人员着装要保持整洁、制服务袋扣，领扣、衬衣袖扣必须扣好。穿大衣不准披在肩上，穿春秋套装内穿白衬衫，系好领带。注意仪容风纪，严禁制服，便服混穿或将制服务穿离保安区域。
4、内外衣口袋内不准放过多东西，如香烟、打火机、火柴等杂物；腰内皮带上不准挂钥匙及其他挂件；佩肩章的外套或衬衫将肩章戴正。
5、大盖帽要戴端正，对讲机佩在腰间皮带左后侧，耳机塞在右耳，话筒别在衬衫左领上。除因工作需要外，不得佩戴有色眼镜。
6、保安人员巡逻走路，上身要挺直，步伐要稳重，双臂自然摆动，不得晃来晃去，骑车巡逻，眼睛注视前方，兼顾左右，但不要戏车玩耍，或在公共区域内随意穿行。
7、门岗要站在指定的岗位上，姿势要端正，不准弯腰曲背，形同依倚状。不准背靠门柱或墙角、树上等。
8、立姿如同跨立，左脚向左跨出，两腿与肩同距，上体保持立正姿势，身体重心落于两腿之间；挺胸收腹，丙手后背于皮带处，左手握在右手腕，右手手指并拢自然弯路，手心向后。
9、立正时双手下垂，手指自然并拢，双手中指贴地裤子齐缝中间，不可将手插进衣袋或裤袋内。
10、听别人说话时，眼睛应注视对方眼睛，应注意对方说什么，不要左顾右望，心不在焉。
11、无论是巡逻行走还是门卫站岗，都要精神饱满，姿势端正，举止行为规范不得搭肩挽臂，嬉戏打闹，不得吸烟，不准有倦怠表现。
二、保安仪表标准：
1、注意个人卫生，常理发、常修面，勤剪指甲，不得留小胡子，长头发和长指甲。
2、内外衣要保持整齐、清洁、衣领、袖口要干净。
3、不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑，不在值勤时擦鼻涕，搓泥垢，剔牙齿，脱鞋袜。吃东西。
4、不在公众场合抽烟、闲聊，阅读书报告，大声喧嚷或做与工作无关的事。
5、不准酒后值勤或值勤中饮酒。
保安服务纪律
一、保安人员必须严格遵守国家政策、法令、法律、法规。认真执行公司规定的质量方针和质量目标，坚持安全第一，优质服务务，努力完成公司下达的各项保安任务。
二、保安人员在值勤工作中应严格遵守公司及部门规定的各项规章制度和操作规程。服从领导，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守。
三、保安人员必须严格遵守16个不准：
1、不准酒后值勤和在上班时饮酒。
2、不准在岗位上与他人发生争吵或打架。
3、不准在值勤时间吸烟，吃零食。
4、不准在夜间值勤时打瞌睡。
5、不准在工作时间看书、看报、下棋、打牌。
6、不准在上岗时携带手机和娱乐工具。
7、不准擅离岗位、脱岗、串岗。
8、不准佩戴手链、项链等各类首饰及其他贵重饰品。
9、不准弯腰曲背，不准在岗位上与人闲聊。
10、不准留鬓角，长头发、发指甲、小胡子。
11、不准向被服务对象、司机及其他客户借钱或索讨财物。
12、不准带亲友到岗位上“陪岗”。
13、不准私分或挪用拾遗物品，无主车辆及现金。
14、不准打人，骂人及违反“七不”规定。
15、不准知情不报告或包庇坏人。
16、不准当班员工下班后进入工作场所。
绿化员岗位责任书
一、负责责任区内的绿化环境卫生、草坪内无杂草、杂物。
二、负责对树木、花草定期施肥、培土、除杂草、防治病虫害。
三、负责花木死株的清除、缺株的补植。
四、根据天气、季节的变化和需要对花草树木浇灌，保证树木、花草的生长，防止死株。
五、熟悉、掌握小区绿化面积及花草树木生长特征或布局，了解不同植物的品种及数量，提倡科学管理。
六、管理好各种绿化工具，防止丢失。
七、量化细则：
1、不遵守公司规章制度，迟到早退，不挂牌上岗 10
2、脱岗，做与工作无关的事情 10
3、旷工 30
4、因失职、造成树木、花草死亡的 30
5、发现绿化带杂草、杂物 10
6、绿化工具保管不当丢失的 照价赔偿
责任人：
门卫管理制度
一、当班值勤人员必须严格履行《值班员岗位职责》确保园区范围内的安全。
二、把好“大门关”除上下班时间和车辆进出放行大门全开外，其它时间必须关闭（只留人行通道）。
三、园区不准闲杂人员进入，园区工作人员凭《出入证》进出，外来人员应进行询问登记与被找单位联系获得同意后方可进入，进入园区时要领取工作联系单，办完事后要有被找单位负责人在联系单上签字，并及时收回备案。
四、对携带物品出门的人员和车辆要进行盘查，凭《携出物品通知单》放行，并进行登记。
五、严格执行《车辆管理规定》保障园区内的安宁。
六、认真做好当班值勤记录和交接班记录，并将重要情况及时向有关部门领导汇报。
七、值班室内的电话等设备系报警、报告专用，不准外人随便使用。
八、保持值班室整洁卫生。
电工岗位职责
一、负责园区照明与公共动力电设备,设施的维修任务,熟悉园区内电气设施的布局情况,并经常进行巡查维护。
二、执行安全技术规程，确保园区用电设施的正常运行，保障电力正常供给。
三、根据本园区电力设施的实际情况，制订维修工作计划，经批准后实施。
四、做到正常维修随叫随到，对突发问题及时处理，确保工作质量，使承租户满意。
五、完成领导交办的其它工作。
水工岗位职责
一、负责园区给排水设施的维修、维护任务,熟悉园区内给排水设施的布局情况,并经常进行巡查维护。
二、执行安全技术规程，确保园区给出排水设施的正常运行。
三、做到正常维修随叫随到，对突发问题及时处理，确保工作质量，使承租户满意。
四、完成领导交办的其它工作。
读书的好处
1、行万里路，读万卷书。
2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷，下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文
5、少壮不努力，老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿
7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
8、读书要三到：心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。
10、一日无书，百事荒废。——陈寿
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生，一日不写手生。
13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德
16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿
17、学习永远不晚。——高尔基
18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向
19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根
推荐第2篇：加强岗位职责通知
通知
各部门、各科室：
加强作风建设是干部廉洁从政、提高工作效能、构建和谐医院的内在需求，也是保障医院战略顺利实施，实现健康可持续发展的有力保障。为进一步加强医院执行力建设，倡导求真务实的工作作风，引导广大干部员工树立正确的业绩观，扎实推进医院事业又好又快发展，经院党委研究决定，在全院深入开展“治庸、治懒、治散”活动，结合“庸、懒、散”行为的主要表现，“三治”活动重点加强以下情形的责任追究：
1.利用职务，工作之便为本人、亲友谋取利益的；
2.参加可能影响医院招标、采购、决策、等结果的各类宴请、娱乐、旅游及其他形式的活动的；
3.对服务对象提出的合理要求置之不理、推诿扯皮、推卸责任，或不及时处理的;
4.对涉及不同科室的事项，不及时主动协调，相互推诿扯皮或拖延不办的；
5.为按时间节点要求完成上级部署工作、年度重点工作、医院文件决策以及院长办公会、行政查房等督办事项的；
6.中层干部无故关闭通讯工具或在工作时间打电话闲聊的；
7.工作中隐报、瞒报发现问题的；
8.向患者本人及家属或药品供应商、经销商索要和接受礼品、有价证券或报销费用的;
9.向患者及家属推销保健品、营养品或其他医疗辅助用品的；
10.在医疗服务中态度生硬、蛮横无理、推诿病人的；
11.在医疗服务中应该履行告知义务而不履行的；
12.违规出具大处方、滥检查的；
13.服务对象依法提出病例查询、复印等自身利益相关的资料而不提供相关服务的；
14.医嘱、病历书写不规范，难以辨认的；
15.缺乏医患沟通，对病患不能一视同仁的；
16.不按行为规范规定着装以及仪容仪表影响卫生工作人员形象的；
17.上班迟到、早退、擅自离岗、脱岗、串岗、聊天、看报的；
18.工作时间上网聊天、玩游戏、看视频、炒股（基金）、查看与工作无关信息的；
19.无故不参加医院重要会议（含院周会）、各类学习培训、重大活动的；
20.其他违反行业风气和医德医风建设有关规定的；
凡出现追责情形者，院方将进行诫勉谈话，追责情形达2次及以上人员应予以警示，并通报全院进行批评，对年度考核连续排名靠后的人员，应结合医院管理办法，按规定实行末位淘汰，实行庸者下能者上；对因工作能力不足、态度不端正、业务不精不熟等影响履职能力和部门工作效能的一线医技人员及护理人员，实行待岗学习，按照医院要求在规定的时间、规定的地点学习规定的技能知识，经过考核合格后重新上岗；对于不按照医院作息规定，迟到、早退、擅自离岗、上班玩游戏、聊天、及做与工作无关的，一经发现予以警告的同时，一定程度上给予经济处罚，情节严重者予以清退；希望各部门、各科室相关人员严格遵照执行，在提升自身专业技术水平的同时，为患者提供良好的就医环境,树立良好的工作典范，使卫生工作实现健康可持续发展。
接官乡卫生院
2011-09-22
推荐第3篇：汽车售后部岗位职责解读
上海通隆汽车销售服务公司
这是我们公司品牌要看你是什么品牌的车了，不一样的职责与权限: ① 坚决贯彻执行党和国家的方针、政策、法令，遵守法律、法规，正确处理国家、集体和个人三者的利益关系。制定、落实企业方针、政策,并贯彻厂家的各项政策; ② 按时提出公司年度工作计划和各阶段的工作安排，检查各部责任人的目标落实情况，并及时组织实施。负责公司的财务工作制度; ③ 直接领导各部门经理、服务总监和销售部长的工作; ④ 定期召开经理办公会议，共同制定年度生产经营计划，并审议制定重大决策，负责公司内文件的审批; ⑤ 负责定期对公司的经营状况、管理、服务质量等进行评审，并向董事会报告; ⑥ 负责公司所需资源的配备; ⑦ 有投资决策权、经营权、人事任免权、现金使用审批权等; ⑧ 主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议; ⑨ 拟订公司的基本管理制度;制定公司的具体规章; ⑩ 关心职工生活，确保生产和人员的安全，同时，抓好公司的安全、保卫工作; ⑾ 提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人; ⑿ 聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员; ⒀ 公司章程和董事会授予的其它职权.
售后服务部经理职责
1、在公司总经理的直接领导下，全面组织领导售后服务部的经营管理，工作对总经理负责，认真贯彻执行公司对售后工作制订的各项决议和经营方针，贯彻执行公司的各项规章制度，组织完成本部门工作标准规定的各项工作。
2、车间工作计划的拟订、组织和具体实施，对生产设备及设施进行定期组织检查、维护，确定下属主管的分工及职责，全面掌握生产、经营、运作情况，合理调配人力、物力，努力完成生产、经营指标和工作计划，不断提高经营管理水平和经济效益。
3、按照公司的发展目标，协助总经理编制公司的发展计划，发展战略和年度各项经营指标，拟定售后服务部的员工劳动工资、奖金、利润、分配方案。
4、可建议调整售后部的组织机构、人员编制、员工的考核、员工的招聘、辞退、晋升、奖罚免职；定期做好员工的安全知识、安全驾驶、技术操作技能、业务知识的培训计划和实施。
5、配合拟定公司的维修价格和处理事故纠纷的权限，并会同人事行政部有关人员协助解决；抓好安全生产，搞好环境保护努力创建一流的公司品牌、一流的公司形象。
6、要对生产的组织协调与计划完成负责，要对因组织管理不当而影响生产质量与生产效率或出现生产事故负责。
7、每月定期向总经理汇报工作和上交各种反映经营情况的报表。
8、协助前台接待大型事故的估价，了解核实信息员跟踪客户时发现的返修或影响车使用、安全问题等情况，并及时处理。
9、跟踪服务质量、返修及填写意见处理表。
10、检查督促及协助车间、前台的各项工作。
11、呈报责任事故的经过、分析、处理报表给公司。
12、每天督查维修车辆的进度，质量及清库情况，员工的安全作业情况。
13、指导解决技术改造、革新或技术疑难问题。
14、做好广本厂方的对应与联系工作。
售后前台主管职责
1、树立良好的服务意识和敬业精神，服从上级的工作安排和组织工作落实。
2、负责本部门的人员培训和管理工作。
3、主动联系业务，多与车主沟通，要有开拓进取精神。
4、自觉遵守和督导员工落实“前台接待人员工作职责”。
5、与维修部和零件部共同协助，多作沟通，掌握好待修车辆的进度，及时与车主联系和反映。
6、提供本部门的合理化改进建议，促进工作效率的提高。
7、要随时掌握和适应市场变化，调整经营策略和管理结构，以争取更多的车主支持。
8、及时、正确、灵活处理工作过程中的各种矛盾，尤其是公司效益与车主的利益关系。如遇到较难解决的问题，可请上级经理协助解决。
9、
协助接车员解决疑难的技术性问题和修车估价问题。
10、核实档案信息的完整和确保资料的准确。
11、电话跟踪高额修理客户离店一周后的情况，保证按广本有关规定，信息回馈合格率100%。
12、负责质保制度的贯彻落实。
接 车 员 职 责
一、服务宗旨：顾客至上、信誉第一
1、前台人员是公司的形象代表，要真正体现出现代企业员工的综合素质，要求着装整洁、谈吐得体、业务熟悉、以快捷优质的服务，赢得客户满意。
2、前台人员是连接公司与客户的桥梁和纽带，要认真做好公司的窗口服务工作，接待主动、态度热情、服务周到、文明用语、礼貌待客，做好客户的休息、饮水、娱乐等服务工作。
3、严格遵守公司的各项规章制度，认真做好本职工作。遵守诚信的职业道德，措施要适当，自觉维护公司利益。
二、服务工作：
（一）车辆维修前：
1、及时引导待维修车辆停放服务接待处，请客户到休息室就座。认真执行接车程序：仔细询问车况，注明车况及功能情况，以及故障的发生原因，清点物品，检视或检测车辆各部位有无异常情况，详细询问、认真检查客户需维修服务的项目。
2、认真填写《维修工作单》，要求字迹工整、用语准确、内容清楚、详细明了。登记内容包括：客户单位、联系电话、客户姓名、施工单号码、车牌号码、车型、底盘号、发动机号、牌照号、公里数；认真填写初检结果及客户要求等。
4、仔细套置好方向盘套、靠背套、及脚垫。
5、上述准备工作完成后，将待维修车辆及用电脑打印的《维修工作单》一并转交调度室，
6、其中二联估价单由客户签名认可。
（二）、车辆维修中：
1、前台有责任向客户详细介绍本公司的系列维修服务项目，及时征询客户的附加服务维修项目。
2、若客户有增加维修服务项目的意向，前台人员要及时与维修人员联系。
3、在维修过程中，如修理工检查出其它需修理的项目，前台人员应即联系客户，反映情况及报价，得到客户认可后下达工作单给修理工。
4、随时同修理部和零件部联系、协商，了解车辆的维修进展状况。
（三）、车辆维修后：
1、当前台接收到修理部移交的《维修工作单》及车辆已竣工的通知后，要认真检查《维修工作单》上的维修项目及零件价格的落实情况，车辆的情况（包括内外卫生状况）。
2、上述检查工作完毕确认无误后，将《维修工作单》立即转交结算处，并立即知会车主。
3、认真做好车辆档案管理，负责及时与顾客进行业务联系，并做好质量服务跟踪工作，及时将信息反馈给上级经理。
4、做好每月的进厂车类、车数、价格、项目的统计工作。
车间各组长的职责
1、组长是全组工作的负责人,是全组的技术骨干，在车间经理及主管的领导下进行工作，应带头模范并监督员工遵守公司的各项规章制度，对全组工作负全面责任。
2、负责组织本组的生产：接受、分配、交割生产工作任务；参与本组生产，指导本组其他人员进行作业；对维修作业质量、进度、安全、卫生实施监督；督促本组作业过程中的自检互检工作，并代表本组接受公司技术检查或上级检验。
3、负责贯彻、传达公司各种行政指令，组织组员完成公司下达的临时性的任务。有权向上级提议对本班员工的表扬，奖励和处分意见，有权在本职工作范围内进行工作的改进。
4、负责组织本组生产环境的文明建设，组织全组进行规范作业，开展质量、安全竞赛，搞好本组车间、工位的卫生.(在适当时候或任务不足时可抓紧时间进行)
5、负责管理好本组的生产工具、设备和在本组工位上维修的车辆。
6、应关心、留意组员的行为动态，及时帮助、开导、解决员工思想问题；应帮助组员提高业务技术水平，应办事公道。
7、在工作中应采取积极合作、配合的态度，除了本职工作份内事完成外，还要积极帮助车间的同事，互相合作，共同完成公司交给的各项工作。
车间管理员职责
一、根据售后服务部下达的维修项目、技术指标、目的要求，编制车间的生产计划安排，严格掌握各班组的生产进度，保证按时、保质完成生产维修任务。
二、严格遵守操作规程，注意做好防火安全措施；除吸烟区外其它地方一律不准吸烟按照车间及各班组定员，合理安排生产，加强调控，加强管理。经常开展班组竞赛,努力挖掘劳动潜力,不断提高劳动生产率，合理抓紧，抓好加班工作。
三、建立健全各种原始记录，做好各种资料的统计管理工作。认真搞好班组和车间经济核算。定期召开车间生产技术分析会和质量分析会。
四、认真落实、检查、督促班组贯彻遵守岗位责任制、工艺操作规程，保证安全生产。
五、做好员工思想教育工作，教育员工遵守企业规章制度及劳动纪律，遵守员工守则。教育员工品牌店的服务意识，认真注意抓好服务的质量效能、速度。
六、做好设备日常维护、保养工作，充分发挥设备效能，及时分析生产故障原因，预防、杜绝事故发生。
七、搞好车间、班组环境卫生，责任落实到个人，搞好文明生产。
八、负责进厂车在各组维修的清库统计上报（即小修、
一、二保应在当天竣工离开班组车库）.
质 检 员 职 责
1、质检员负责实施公司的质量目标，对维修车辆的质量负重要责任。
2、对维修车辆所需操作工艺，应由质检员认可后方能由相关维修人员操作。
3、质检员对维修工所进行的操作过程应仔细检验，认真填写过程检验单，发现不正确的操作方法后必须马上责令维修工改正。对零部件的检验，应依据有关维修标准严格把关，对已达“使用极限”或“大修极限”的零部件，应与车主联系，通知维修工更换，消除隐患于萌芽之中。
4、质检员对维修工所提出的问题应与接车员协商后迅速找出方法解决，尽量避免对维修进度及质量有影响的问题出现。
5、质检员对钣金工已完成工作应仔细检验是否达到质量标准才交给其它组去完成下一工序。如他组员工提出钣金有凹凸不平，扭、偏、不光滑、按派工单所要求拆下而不拆等问题，应立即要求钣金返工并追究相关人员责任。
6、质检员对喷漆完工的车辆应仔细检验。如发现有沙眼、水泡、皱纹及颜色不符坚决不能出厂，并追究相关人员的责任。
7、质检员对竣工车辆应严格检验、把关，认真审查，确保竣工车辆符合出厂标准对发现质量问题的，必须迅速解决并追究相关人员的责任。
8、质检员对需试车的车辆要小心谨慎操作，确定车辆及人员的安全保障后进行试车，试车所得数据及车况反映给维修人员，并协助维修人员作出分析，解决问题。
9、质检员在对维修竣工车辆确定其符合国家及行业标准后，应如实签发竣工检验单及出厂合格证。
10、质检员必须对接车员或顾客详细阐明车辆维修流程及相关检验方法，并告知竣工后使用所需注意事项，并依据维修内容及车况确定其质量保证期。
11、质检员对于每一辆进厂维修车辆均应督促接车员进行质量跟踪，并及时分析情况，保证维修质量，切实为顾客服务。
维 修 工 职 责
1、贯彻国家有关的维修原则，即预防为主，强制维护，定期检测，视情节修理。
2、修工对所维修车辆应小心爱护，工作时注意车辆的外观及油漆，三件套及护罩应全部齐全。
3、维修工不得随意驾驶车辆；施工期间，除因工作需要外，其余人员一律不准擅自进入待修车的车厢内，打开音响或空调。否则，给予罚款处理。
4、维修工不得使用车辆内部物品及随车工具。更不准占为已有，不准放车上燃料（如汽油、柴油）清洗工具等
5、维修工对车辆维修时，必须严格按照广州本田汽车公司所要求流程操作，某些工艺必须使用专用工具，不得野蛮操作，切实保证维修质量。对某些高科技含量的电气（如安全气囊，电脑）更应谨慎操作。如违规损坏，要按售价赔偿。
6、在维修过程中，维修人员对上一段维修工序应做出认真检验，对有疑问或有错误的地方及时向车间主任或质检员反映，保证工艺流程的顺畅和维修质量。
7、维修工在对车辆维修时应真实的填写维修工作记录，详细记录操作内容及方法。
8、维修工应按照派工单上所列项目进行维修工作，对于工作中遇到其他问题（如发现有追加修理项目等），应及时向接车员反映，待接车员与顾客商讨后，再确定解决方法。
9、驾驶人员将车辆开进举升机或检测线上时，维修工应从旁指引，协助。
10、工作时必须保持汽车内外清洁，做到：“零件、工具、油污三不落地”；维护工作区的整齐清洁，保持良好工作状况，注意生产安全。
11、按上级指示，必须尽力完成生产任务，努力提高自身的技术水平，辅导在职训练或辅导助手与新聘员工（学徒工）。
12、注意作业安全，严守操作规程：1）升降机在工作（升或降）或车辆在启动中，严禁进入作业，机头作业要防烫，千斤顶与物件避免硬性接触，且安全有效，车底作业，严防车滑溜；2）拆卸、拧紧关键部位的螺丝（如缸盖、曲轴等）应规定的顺序和力矩。
保修员职责
1、保修员必须经培训后上岗，依照相关技术标准负责产品的保修鉴定及索赔。
2、保修员对客户的保修申请应做出及时反应，给客户明确的答复。
3、保修员应熟悉有关产品的保修条文，保修员对被要求索赔的物品应作出细致、准确的鉴定，无法鉴定的应及时向厂家要求技术援助。
4、对于确定保修的应及时为客户更换，并将更换件交回仓库编号妥善保管。
5、保修员应按期准时制作保修申请单及相关文件备档，确保索赔成功。
6、经鉴定不属于保修的，应细心、耐心的为客户解释，力求让客户清楚、明白，不得与客户争执。
7、对于经鉴定不属于保修的，而客户仍不能满意的情况，保修员应及时通知相关领导及技术部门和厂家，协助解决。
8、对于不属于保修或超出保修许可
9、金额的物品，保修员不得随意为客户提出索赔请求。
车间调度员职责
1、做好前台和修理部的桥梁，督促跟进和实施车辆的维修完成情况，服从并协助维修主管的工作。生产调度管理要起到车间主管的得力助手的作用。
2、合理安排工作细节，下派工单要求修理范围清楚，工期明确、不厚此薄彼，不搞派系。
3、关心师傅，了解员工的技术水平，合理分配相应工作。
4、协调对车间的管理，工区卫生，设备保养，修车质量等工作。
5、督促检查工人的工作质量，发现问题及时纠正，协调各维修环节，保质、保量、保时的完成各项维修工作。
6、出现事故及时上报，及时解决，避免事故的扩大，以免造成更大的损失，认真完成上级分配的各项工作。
7、根据送修客户对维修停厂车日（时）的需求及作业量，结合各班组的生产实际，合理地安排作业施工。生产盈缺，调济有序。
工具管理员职责
1、遵守公司的各项规章制度。
2、工具室是公司专门管理工具及专用维修设备的部门。室内除管理人员外，其余人员不得入内。
3、工具管理人员要认真负责，遵守公司工具管理制度，做好工具的保管、清洁等管理工作。
4、建立健全工具管理总帐，设立工具管理员分帐，临时借用工具管理登记，各种帐卡要求数据准确，项目清楚，增减及时，传递方便。
5、维修工人领用工具须履行借用手续后，方可放出。
6、维修人员所借常用工具要精心保管，不得丢失、损坏，工具管理员要定期抽检，发现丢失责任当事人写出检查并报有关负责人和财务部，将按有关规定进行罚款和赔偿。
7、工具保管员不得将工具私自向公司外部借出，如经发现按盗窃论处。
8、维修人员因违反操作规程损坏工具，保管员应立即与有关负责人联系，做出处理意见，并上报有关部门，否则视为保管不当，予以同样处罚。
9、严格执行工具、量具使用年限的规定，对于个人使用的维修工具、量具，应按时发放（发放新件同时收回旧件，不能超期不发或未到期提前发）。
司机职责
1、爱护车辆、精心保养。每天做好“出车前、行驶中、收车后”爱车例保工作。
2、遵守“道路交通管理条例”及其它规则。集中精力开车，安全谨慎行车。 不开英雄车、不开带病车、不带情绪开车、严禁酒后驾车。
3、定员定车。非经公司领导批准，不得将车交给其它司机驾驶。 严禁将车交给无证人员使用。
4、服从调度，不得无经调度行车。下班后车辆应按时归库。车辆如在外发生机械故障应立即报告公司领导。如外单位或人员需用车的必须得到公司总经理的签批方可安排车辆，否则不能派车。
5、装载的货物，应按规定办妥手续。货物装车有序，易碎易折易漏件，应做好防跌、防压、防折、防倒置的工作。 货物上车前应认真根据清单点货，并在调拨单上签全名确认。
6、车辆需维护、修理或购置燃润料，均需向公司领导请示，经同意后进行。其所耗费用据实核报。
7、司机就应该承担保管好车辆和车上承载货物的一切责任，因而司机离车应收起车锁匙和锁好车门，（车厢有货物时一定要加锁）。
8、公司强调司机要遵守交通法则，要谨慎、安全驾驶车辆，要珍惜自己、珍惜他人，珍惜车辆。倘罔顾交通规则，鲁莽驾驶，造成人员伤亡及车辆损坏，应由开车的当事人承担一切责任。交通事故的处理原则应以交警部门的裁定和保险部门的估价为准。造成交通事故或有损坏，应即时报告车队长（班长）。
9、车队长（班长）应严格按照上述要求进行检查，严格执行派车工作，爱护车辆，每天定人清洗车辆。
读书的好处
1、行万里路，读万卷书。
2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷，下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文
5、少壮不努力，老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿
7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
8、读书要三到：心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。
10、一日无书，百事荒废。——陈寿
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生，一日不写手生。
13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德
16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿
17、学习永远不晚。——高尔基
18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向
19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根
推荐第4篇：企业办公室主任岗位职责精华版解读
企业办公室主任岗位职责精华版解读
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企业(公司)办公室主任岗位职责有哪些?对于办公室主任来说，要想做好办公室的管理工作，首先需要了解办公室主任岗位职责，以下是企业(公司)办公室主任岗位职责的范本，可供参考!
某企业(公司)办公室主任岗位职责如下：
1、负责各部门人员的考勤、工作监督，包括：检查监督各个部门工作;直接负责打字员、档案员或文员、汽车司机、保洁员以及炊事员的工作质量，服务态度和工作进度。
2、在总经理直接领导下，贯彻执行公司规定的各项管理制度，保证公司各项行政事务工作的正常开展。
3、做好公司员工的培训及考核工作，规范本部门的服务，提高员工素质及操作技能，协调各个部门之间的工作安排，并对他们进行绩效考核。
4、负责执行公司的考勤制度，监督全体员工上下班按要求签到、签退。
5、根据公司发展需要，负责做好新员工的招聘、实习、转正工作;负责劳动合同的签订，人事档案的建立和员工的奖罚、辞退工作。协助总经理实施公司人才队伍的建设工作。
6、收发各类文件、信函，做好报刊杂志的订正和分发工作，编制收集各部门的有关资料、会议记录等交档案室存档。
7、印发公司各类通知、文件和规章制度，传达召集各类办公室会议，并做好会议记录，做好上传下达、下情上报工作，深入调查研究，发现问题并及时向领导汇报。
8、搞好公司用电、用水、电话、通信等管理工作，教育员工养成为公司节约每一度水、每一度电的良好习惯，做到节省行政开支。
9、根据总经理要求起草公司组织结构和管理体系、相关的管理、业务规范和制度，将公司内部管理制度化、规范化。
10、编制本部门各项工作流程，制定本部门的管理规章制度及奖罚措施，制定本部门的工作计划。
11、协助总经理推进公司企业文化的建设工作，开展企业形象宣传活动，积极做好公司员工培训和计划生意等工作，严格保守公司商业秘密。
12、协助总经理推进公司企业文化的建设工作，开展企业形象宣传活动，积极做好公司员工培训和计划生育等工作，严格保守公司商业秘密。
13、负责办理公司办公用品的采购、发放与管理工作。
14、负责公司网站平台的筹划、建设及公司形象的设计和推广实施。
15、指导安排公司员工的文化娱乐活动，深化各员工团队协作思想。
16、完成领导交办的其它工作。
本文提供的企业(公司)办公室主任岗位职责范本，希望对从事办公室主任工作的职场人员，能有所帮助!
推荐第5篇：汽车4S店各岗位职责(描述)解读
总经理岗位职责
1、
全面负责公司的日常经营、管理工作。
2、负责调研与分析市场和行业现状，结合集团战略规划制定中、长期发展战略规划，组织实施公司年度经营计划和发展规划。
3、负责组织制定年度预算及年度工作计划，并有效的分解成月工作计划，通过检查、调控、监督和考核等过程管理，保障各项计划及指标的完成。
4、负责完善4S店各项管理，健全岗位职责目标，持续改进各项业务流程，对经营过程实施有效地监督、指导、考核、并保证企业可持续发展。
5、负责公司公共关系、厂家关系的沟通，网点经销商的开发、支持；组织经济协议的洽谈和经济合同的签订。
6、负责市场信息、宣传推广、客户拓展和服务联络等工作，组织市场调研工作，挖掘市场潜力，扩大市场份额。
7、负责推动各项管理规章制度的建设和完善，量化管理流程，严格推行品牌总公司的管理体制。
8、负责协调、激励所属部门的工作，坚持6S管理，并严格进行量化考核。
9、负责对所属员工支持鼓励、培训、考核、打造团结高效优质和谐团队。
人事行政经理岗位职责
1、负责组织公司工作、规定、报告、总结及决议等文件的成文工作，组织制定公司规章制度，发布有关事项的通告、通知等。
2、负责公司企业文化的规划及宣传工作。
3、负责公司运行过程中的法律相关事务及文书档案的管理和保密工作。
4、负责公司各项证照的审核、年检工作。
5、负责对公司固定资产、办公设备的管理工作。
6、负责公司各项规章制度的组织学习和落实、检查工作。
7、负责管理公司的后勤服务保障工作。
8、负责公司组织架构、人力资源规划、开发工作。
9、负责人力资源招募、员工培训工作。
10、负责公司人力资源绩效考核、激励制度及职业发展规划工作。
11、负责公司员工关系及薪酬福利管理工作。
12、完成领导交办的其他任务。
人事专员岗位职责
1、负责协助人事行政经理完成公司组织架构、制定并落实公司人力资源规划工作。
2、负责公司招聘、培训、员工入职、转正、离职等工作的综合管理；
3、负责公司员工薪酬、福利、社会保险等工作的综合管理；
4、负责做好员工考勤、奖惩管理。并调查各部门对考勤、奖惩的执行情况；
5、负责公司人事档案、劳动合同的管理工作；
6、负责每月各项人事报表的处理工作。
7、完成领导交办的其他任务。
行政专员岗位职责
1、负责协助人事行政经理完善、落实公司的各项规章制度、并监督执行情况。
2、负责公司各项工作、规定、报告、总结、会议等文件的成文工作。
3、负责公司各项文件的接收和发放工作。
4、负责协助人事行政经理对公司固定资产、办公用品的管理工作。
5、协助人事行政经理管理公司后勤服务保障工作。
6、负责公司各项证照的审核、年审工作。
7、完成领导交办的其他任务。
销售经理岗位职责
1、根据公司下达的销售目标制定相应的工作计划、并组织实施、监督完成。
2、负责研读并领会厂家下发的商务政策，并对厂家要求的各项工作负责组织监督实施完成。
3、负责月初制定每月销售任务及工作目标、计划报总经理处。
4、负责制定和落实针对销售顾问的培训计划，并对其进行考核。
5、负责对销售顾问每日的工作进行监督、抽查，督促销售顾问严格按销售流程、业务流程执行。
6、负责对销售及市场信息的整理和分析。
7、负责对市场的情况进行判断和预测，掌握市场的动态情况。
8、负责对销售部所有人员的组织、管理和考核工作。
9、负责督促信息部定期向厂家上报报表。掌握车辆动态的销售状况。
10、完成领导交办的其他任务。
展厅经理岗位职责
1、协助销售经理制定每月的销售计划，并组织实施、督促完成。
2、负责展厅的日常管理、包括销售人员的日常行为规范、接待礼仪、展厅的卫生安排、展厅人力和物力资源的合理安排。
3、负责协助销售经理制定培训计划，定期给销售人员培训（产品培训、市场营销相关知识培训等），并对培训效果进行考核。
4、对销售顾问每日接待工作进行监督、抽查（如销售表卡、客户回访等），督促销售人员严格按销售流程、业务流程执行。
5、负责协助销售经理组织安排员工参与市场活动，贯彻实施活动并对活动进行跟进，及时进行活动信息反馈。
6、负责领导销售顾问完成销售经理下达的展厅销售目标，做好展厅内的销售工作，协助销售经理进行绩效考核；
7、负责规范销售团队行为，监督销售团队遵从公司服务准则和日常行为标准，提升团队凝聚力；
8、负责跟踪和控制销售计划完成进度，进行销售现场管理，对销售顾问工作进行监督和指导；
9、负责协助解决客户投诉。
10、完成领导交办的其他任务。
大客户专员岗位职责
1、开发、搜寻新的目标客户、扩展潜在客户。
2、开发销售渠道、同时发展二网，与销售经理沟通，选择正确的客户拓展渠道 。
3、维护客户关系，定期拜访客户。
4、及时反馈客户信息，帮助客户解决难题 。
5、完成大客户销售任务目标 。
6、调查分析潜在大客户 。
7、定期拜访二网，对二网进行工作支持。
8、统计分析现有客户的需求及信息资料。
9、协调公司与客户之间的关系，提高客户满意度。
10、完成领导交办的其他任务
整车库管岗位职责
1、负责与生产厂家的销售部门和运输部门联络沟通，保证车辆及时到达公司；
2、负责商品车辆的接收、检验、编号、入库及车钥匙、随车文件的保管发放；
3、保证商品车的安全、完好、清洁，在商品车的销售过程中做到先进先出，对不合格车辆予以退回或及时索赔，保证车辆合格率为100％；
4、每日核对商品车数量，建立健全商品车进、销、存报表及商品库存表；
5、每月对商品车实物及账务进行核对、上报公司相关部门。
6、负责认真完成公司的派车任务，以及区域之间的调车工作。
7、完成领导交办的其他任务。
销售顾问岗位职责
1、认真贯彻厂家的销售政策，在展厅经理的领导下，组织开展整车销售业务。
2、严格执行公司各项规章制度（考勤、展车、6S、整车出入库、精品出库、按揭办理、保险、上牌），及铃木的接待流程、交车流程。
3、负责销售统计及信息反馈。确保数据的准确性、及时性（客户信息、到店流量、潜客分析、潜客跟进、订单及成交订单）。
4、对客户满意度负责，端正工作态度和服务态度、提高销售能力和销售质量,处理好相关投诉。
5、积极参加各项培训，提高自身的专业技能和综合素养。6.配合公司开展的外展、外拓工作，并配合销售经理开好晨会，夕会，周会，月会工作。 7.完成领导交办的其他工作。
服务经理岗位职责
1、负责售后服务部工作的整体运作，确保用户满意。
2、制定策略，实现公司所制定的业绩目标。
3、负责掌握售后服务部业绩指标的完成情况，并对其进行监控和督促。
4、负责建立所辖区域售后服务管理体系，完善各项工作管理流程和程序。
5、领导和激励下属员工，使所有员工的思维和行动都以客户为中心。
6、根据每月实际目标达成情况进行总结、分析，并制定与落实改善计划。
7、及时处理并解决客户投诉，针对客户投诉反映的问题制定改善措施。
8、组织并安排维修部人员的日常培训工作，提升车间技术能力及前台人员的业务能力。
9、负责前台、车间及配件部各项日常工作的协调。
10、负责与长安铃木大区服务主管联系、落实好各项工作。
11、完成领导交办的其他任务。
维修主管岗位职责
1、协助服务经理在售后服务部开展技术管理工作。
2、负责维修车间维修质量工作，并形成质量分析月报。
3、负责组织成立内部技术攻关组，对疑难问题进行攻关。
4、负责车间人员的各种维修技能的培训。
5、负责规范使用专业工具。
6、负责售后服务部维修工具和设备的统一订购，对维修工具和设备进行管理。
7、对直接下属的日常工作进行监督考核。
8、负责制定维修质量、培训、工具、资料等管理制度。
9、完成领导交办的其他任务。
三包索赔员岗位职责
1、开展新车首次保养的索赔工作，正常维修车辆配件的索赔工作
2、保存好每天的单据，每天整理好单据。
3、在坚持三包原则的基础上维护客户的正当权益，负责对客户的解释工作
4、将索赔件按时返厂，协助财务人员与厂家结算三包费用。
5、与厂家的索赔信息和政策进行定期的沟通。
6、熟悉车辆配件名称，懂得三包范围内的所有零件，以及零件三包的时间。
7、对索赔配件上贴好标签，摆放到指定位置。
8、负责填写，打印信息报告，以及申请单填写工作。
9、负责每月保修零配件申请表汇总存档 。
10、完成领导交办的其他任务。
服务顾问岗位职责
1、引导、受理用户预约工作。
2、负责预约准备工作的落实。
3、负责维修车辆用户的登记、接待工作。
4、负责客户来店维修时的各部门协调。
5、负责用户车辆的故障诊断。
6、向车间主管下达维修派工单。
7、负责客户委托书的签订。
8、积极处理客户抱怨。
9、完成领导交办的其他任务。
备件主管岗位职责
1、负责配件订货计划和库位改善，建立合理的备件库存量。
2、负责制定配件的储备上下限定额。
3、负责到货配件的入库。
4、负责新车计划、配件知识的培训工作。
5、负责紧急件的订货管理。
5、负责对新老车型、库存限额制定合理的计划。
6、负责提升部门员工专业能力和现场管理能力。
7、配合财务部进行每月的盘点工作。
8、完成领导交办的其他任务。
仓库管理员岗位职责
1、负责验收材料及零配件的验收、入库、码放、保管、盘点、对账等工作
2、负责保持仓库内部的货品和环境的整洁卫生工作
3、负责仓库日常物资的挑选、复核、及发货工作。
4、负责金库后要建卡、入帐、并做到帐、卡、物实物三结合。
5、完成领导交办的其他任务。
维修工岗位职责
1、根据前台和车间主任的分配，认真、仔细的完成维修工作。
2、负责在维修过程中对客户车辆采取有效的防护措施。
3、负责按委托书项目进行操作，在维修过程所出现的问题及时向维修主管汇报。
4、对每个维修项目必须自检，合格后转到下个工序，不断提高专业技术， 保证维修质量。
五、耐心、周到、热情的解答客户相关疑问，提高服务质量。
6、仔细、妥善地使用和保管工具设备及资料。
7、负责维修后的整理工作，做到油、水、物“三不落地”，保持车间整洁、有序及开展 6S 的具体实施。
8、完成领导交办的其他工作。
财务经理岗位职责
1、坚持原则忠于职守自觉维护公司的权益，认真贯彻执行财经纪律和公司的各项规定。
2、负责设计公司适当的帐务处理办法使其既符合会计制度规定又满足税收法规的要求。
3、细化会计核算办法，使核算结果既能满足公司外部的需要，又能最大限度地满足公司内管理的要求。
4、负责记帐凭证、会计报表的复核工作，并在每月初对公司的各种明细帐薄进行例行检查和必要的实物抽查，以保证帐帐、帐表、帐实的准确衔接。
5、监督并协助会计人员完成凭证汇总，帐薄登记，报表编制及纳税申报工作。
6、负责各项业务付款及费用报销的审核工作；
7、负责与厂家对接财务方面的相关工作。
8、每月末对公司经营情况做出财务分析，并上报有关领导。
9、负责财务部日常管理，协调本部门和公司其他部门的工作关系。
10、负责税务检查和审计的接待工作。
11、编制公司年度决算报告和财务预算报告。
12、负责组织部门工作例会及部门员工的培训工作。
13、完成上级领导临时交办的其他工作。
主办会计岗位职责
1、配合财务经理管理公司的日常工作，直接对财务经理负责。
2、负责凭证的录入，总账及明细的账务处理，编制月报、季报，年度报表；提供管理所需要的其他报表及资料。
3、负责财务软件凭证及个科目的审核。
4、负责资金的盘点工作。
5、负责进项税票的登记、认证；申报纳税工作。
6、负责固定资产，低值易耗品、配件的登记和盘底昂工作；负责整车的监盘工作。
7、负责折让的审核及采购与销售折让的统计和对接，负责厂商三包核对与经销商三包的统计对接。
8、负责往来账款的核对。
9、负责发票和财务印章的保管。
10、负责整理和保管会计档案。
11、负责出纳的培训工作。
12、完成领导交办的其他任务。
出纳岗位职责
1、负责审核收款和付款凭证，审核配件入库单，出库单和维修单并与配件系统行进核对、及时反映价格的变动情况；审核维修收入日报表。
2、及时登记现金和银行存款日记账、日清月结、账实相符；按月编制银行存款余额调节表。
3、及时传递原始凭证，编制现金和银行存款收支清单。
4、及时规范处理银行存兑汇票。
5、统计兵财融资额度，融资车辆，保管和登记融资车辆合格证，及时还款、及时反映融资车辆到期情况。
6、保管合格证，负责整车的盘点工作。
7、负责整车和维修发票的开票工作。
8、负责收银员的培训巩工作。
9、配合主办会计工作。
10、完成领导交办的其他工作
收银员岗位职责
1、做好收费结算工作
2、领取、使用、管理和归还收银备用金。
3、制作、打印、核对收银相关凭证。
4、汇总收据、发票，编制相关报表。
5、根据收款凭证登记现金和银行日记账，并将凭证送至会计。
6、妥善保管收银备用金。
7、完成领导交办的其他任务。
市场经理岗位职责
1、协助销售经理、服务经理制定产品不同时期的广告营销、服务营销策略。
2、及时向厂家提交相关市场活动计划、总结及其他相关资料。
3、及时收集竞品信息，加以整理与分类，并制作调研报告及时反馈给销售部。
4、负责市场促销活动的策划、组织，实施工作。
5、及时对广告活动的效果进行评估及总结，分析广告实施的有效性，对比投入产出。
6、负责厂家的市场活动对接。
7、协助展厅进行布置。
8、门户网站，媒体关系及客户关系的维护。
9、负责本部门员工的培训工作。
10、完成领导交办的其他任务。
市场专员岗位职责
1、负责协助市场经理收集、分析市场信息。
2、负责各种物料的制作和管理和展厅的布置。
3、负责协助市场经理进行市场推广活动。
4、负责网站、论坛暨网上平台的维护和信息的发布。
5、负责与厂家对接，各种市场报表的填报。
6、完成领导交办的其他任务。
信息主管岗位职责
1、协助销售部安排好区域间的调车工作。
2、负责部门员工的业务培训工作。
3、负责督促信息员各种销售报表的填制。
4、与销售经理沟通、反馈库存明细信息。
5、负责信息上报、订单工作。
6、每日查看销售通报。
7、根据DMS系统显示，及时向财务提出汇款申请。
8、负责公司各类信息的汇总和传达。
信息员岗位职责
1、根据公司交车情况，及时、准确更改销售看板。
2、负责信息上报、订单工作。
4、每日查看销售通报。
5、根据DMS系统显示，及时向财务提出汇款申请。
6、记好车辆库存明细，报备信息主管和销售部。
7、做好信息上报工作，确保交车客户资料的完整性。
8、负责与厂家对接，填制各种销售报表。
9、完成领导交办的其他任务。
读书的好处
1、行万里路，读万卷书。
2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷，下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文
5、少壮不努力，老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿
7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
8、读书要三到：心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。
10、一日无书，百事荒废。——陈寿
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生，一日不写手生。
13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德
16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿
17、学习永远不晚。——高尔基
18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向
19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根
推荐第6篇：关于规范岗位职责的通知
关于规范岗位职责的通知
为进一步提高工作效率，加强人员管理，真正将各项工作落实到人、责任到人，增强每一名管理人员的责任意识和工作积极性，根据部门职责及人员岗位职责，现将部门各项工作做具体分工（详见附表）。
监控中心 二0一五年四月十七日
推荐第7篇：关于编写岗位职责的通知
2014‟80号
关于编写岗位职责的通知
公司所属各单位、机关各部室：
按照集团公司“五全”协同管理推行方案要求，根据集团公司《关于加强岗位分析 完善岗位职责的通知》（汾煤劳发【2014】297号）文件精神，积极推进全面业绩考核工作顺利展开，现就编写岗位职责说明书有关事宜通知如下：
一、编写范围与原则
1、孝义公司所属各单位全体员工,通过定编定岗实现与工作岗位一一对应，做到事事有人做，人人有事做，岗位不重复，工作无遗漏，达到规范化和科学化。
2、按照职能明确，责权利一致，便于考核评价具备可操作的原则，结合各自实际，科学合理地编写本单位员工的岗位职责说明书。
二、编写内容说明及要求
1、各单位所有工作岗位应分操作工人、专业技术人员、管理人员三大序列。其中操作岗位的设置可参照《汾矿集团公司岗位绩效工资管理办法》中操作工人工种岗位归岗表进行补充。
2、编写岗位职责说明书可对照《汾西矿业集团公司企业标准汇编》（2005年版）中相关工作标准、技术标准、管理标准的内容进行。
3、编写前要认真对各岗位进行梳理分析，完善岗位工作内容和职责，通过补充岗位工作内容，使各岗位的工作任务和工作程序清晰准确，通过明确权责，使各岗位应负的责任和应有的权利明确体现，相关岗位间的制约与依赖有章可循，从而为建立各岗位关键业绩指标考核体系，奠定坚实基础。
4、岗位工作职责分析主要是对岗位工作内容和岗位责任、权限进行分析。
5、岗位内容是指完成岗位功能所应做的工作，即：基本任务是什么，包括哪些具体内容；完成这些任务的具体程序是什么等。岗位职责是指在岗位范围内对事对物对人所承担的各种义务。也就是职工完成本岗位各项任务时应达到的数量要求和质量标准。
6、岗位权限是指完成岗位职责范围内的工作任务时可在一定限度内自主行使的权力。
7、编写岗位职责说明书使用表格形式，其格式参考附表。
描述岗位职责时避免使用形容词，如：积极、认真、好等词语，同时尽量避免用负责、统筹这一类意义表述笼统词语，语言要务求直观，容易理解。
三、时间安排
1、孝义公司机关各部室及晋汾新天综合服务公司务于5月31日前完成员工岗位职责说明书编写工作，经部门负责人和公司分管领导审核，以电子版形式报公司综合部人力资源办公室。
2、公司所属矿井公司务于6月15日前完成员工岗位职责说明书编写工作，经部门负责人、分管领导、单位负责人审核，以电子版形式报矿综合部劳资办公室，矿综合部劳资办公室收集整理后报公司综合部人力资源办公室备案。
编写岗位职责说明书工作涉及各单位所有员工、所有岗位，与员工利益切切相关，是一项时间紧、任务重、要求高的系统工程。望各单位要高度重视，安排有经验、有能力、有责任心的人员从事此项编写工作，以确保岗位职责说明书既符合岗位实际，又便于考核评价，具有可操作性。
附件：岗位职责说明书表样
2014年5月21日
主题词： 编写 岗位职责 通知
抄送：调度信息中心[10002]、生产部[10003]、机运部[10004]、安监部[10005]、通风部、地测部[10007]、工程部、计企部、经营部[10010]、工会、综合部[10012]、政工部[10013]、晋汾新天综合服务公司、正帮煤业、正善煤业、正旺煤业、正安煤业、正城煤业、正令煤业、正文煤业 山西汾西矿业集团孝义煤矿管理有限责任公司 校对：张玉林
印发 印0份
推荐第8篇：关于发卡点岗位职责的通知
中国石油天然气股份有限公司
加油站管理部文件 江 苏徐州销售分公司
关于下发发卡点岗位职责的通知
各片区、各加油站：
为规范加油站发卡点管理，结合股份公司下发的《发卡点运行管理规程》对发卡点岗位职责进行梳理，规定如下：
一、发卡充值点岗位设置及岗位职责
1、岗位设置
加油站的发卡充值点，设置专兼职发卡员、收银员、复核员、监督员岗位。加油站日纯枪销量达20吨以上设专职发卡员。设专职发卡员的卡点，收银员、复核员由加油站核算员兼任，监督员为加油站经理。无专职发卡员的卡点，发卡员由加油站核算员兼任，复核员、收银员由加油站经理负责担任，监督员为前庭主管。
2、发卡员岗位职责
①负责设备登记、安全管理、日常维护、故障报修等设备管理工作。
②负责受理加油卡的开户、发卡、充值、挂失、换卡、密码修改、密码重置、销户等业务的办理及咨询，负责按照规程填开发票。
③负责班结和日结工作。核对当天所经手的系统充值款核对，单据和发票，连同签字确认的《发卡充值点日结报表》、一并移交复核员。
④负责本人营业日（班）内单据的安全存放。 ⑤负责加油卡卡片管理工作。按规定开展卡片的申领、使用、缴销、保管和盘点工作。
⑥负责加油卡营销工作在本网点的执行和客户咨询工作。
⑦负责加油卡客户的售后服务工作，根据客户需求提供加油卡对帐单等服务。
⑧负责当班所有帐册填写。
3、收银员岗位职责
①严格遵守公司和加油站规章制度，做好收银、开票工作。
②熟悉财务制度、财经纪律和加油站现金、支票、银行卡、IC卡、发票等管理制度，规范操作，按章办事。
③按照收银操作服务规范的要求和标准，为顾客提供快速准确、优质的服务。
④妥善保管发票、现金、支票等，严防丢失。
4、复核员岗位职责 ①负责营业收入（现金、支票等）的核对、缴存工作。 ②负责班结、日结的审核工作及有关核算单据的传递工作。
③负责卡片的领用、回收以及卡片盘点的复核工作。 ④负责发卡点所有帐册的复核工作。 ①负责卡点投币监督工作。
②负责交接班的各项监督工作及报表的监督审核。
二、工作流程
①客户需办卡充值---确定充值金额---交加油站经理---开具IC款收款凭证---交与客户---发卡员收取凭证—对客户办卡充值。
主题词: 关于 发卡点 岗位职责 通知 2010.5.23 中油徐州销售分公司加油站管理部 共印29份 存档1份
5、监督员岗位职责
推荐第9篇：关于县相关部门解读《政府工作报告》的通知
中共文安县委宣传部
关于县有关部门解读《政府工作报告》的通知
县直有关部门，左各庄镇、界围农场：
根据县“两会”宣传报道方案的统一安排，将由各有关部门“一把手”对县《政府工作报告》进行解读，结合部门职能，谈县委、县政府的工作思路、部署及重要意义。现将具体采访单位及时间安排发给你们，请提前做好接受采访的准备。
附：县直有关部门和乡镇采访时间安排表
中共文安县委宣传部
2009年2月12日
县直有关部门和乡镇采访时间安排表
1、采访时间：2月16日（星期一）
解读单位：交通局、电业局、水务局、林业局
2、采访时间：2月17日（星期二）
解读单位：发改局、商务局、国土局
3、采访时间：
解读单位：环保局、建设局、界围农场、采访时间：
解读单位：规划局、农工部、左各庄
5、采访时间：
解读单位：工业运行局、科技局、农业局、采访时间：
解读单位：教育局、人事局、民政局 2月18日（星期三）2月19日（星期四）2月20日（星期五）2月23日（星期一）46
推荐第10篇：有消息通知你…？学会解读“招聘语言”
作为一名求职者，你一定很想知道你留给招聘者的印象如何吧？这可以从招聘者的“语言”中看出八九，正确理解各种“招聘语言”，可避免一厢情愿的空等，及时地把握机会，获取成功。“外交语言”收下你的材料，这是应聘的第一步；但收下材料后，招聘者会用不同的语言来表示对你感兴趣的程度：“材料先放在这里，有消息会通知你的。”这无疑已通知你“兴趣不大”。如果对方在翻阅了你的材料后，说声“是否可以谈谈你的要求和打算？”这八成对你有兴趣，就看你如何充分表现水平和才能了，千万不要像王婆卖瓜那样造成对方的反感。招聘单位对应聘者年龄、学历、经历会有一定的限制，但有些单位也会留有余地，比如招聘要求出现“一般须有”、“特殊情况可适当放宽”之类的话，即使你已被划出线，也不要丧失勇气和信心，你的任务就是要使对方相信你属于“特殊”而不是“一般”，这就需要你用不“一般”的才能、经历和水平来证实。有些招聘单位招收岗位和人员较多，在面试中，你也许会听到招聘者问你“如果叫你到别的岗位，你愿意吗？”这其实是向你发出了一个信号，你应聘的岗位也许已“人满为患”，或“名花有主”了；但招聘单位对你兴趣不减，很想拉你“入伙”。面对这种提问，你应当即立断，如果你认为对方是个不错的公司，你对新的岗位又有一定的把握，不妨入门再等待机会；如果对方情况一般，新岗位又过分“屈才”，当然干脆回答“不”。面试的成败，招聘者也会流露出一些“蛛丝马迹”。如果面试时只是“例行公事”式的回答，你的希望还是寄于别处为妙；如果对方扯开来说，特别是对你的专长问得很细，那么你的希望就不会小。面试结束前的客套话，更是关键，如果对方只是面无表情地说：“我们会有通知给你的”，那么你往往不会收到录用通知；如果对方热情地和你握手言别，再加一句“欢迎你应聘本公司”的话，你就准备与他做同事吧。视觉语言眼睛是心灵的窗户，面试中你需要观察对方，从他的眼神中察其对自己的感觉如何，如果对方很满意你，他的眼神一定会有所反映，他会随你的话加强对你的关注，你能看到他的眸子里多了一些光彩，如果很满意你的回答，他会情不自禁地点点头，凝神的眼光会突然闪亮。如果你能使他表现出这样的眼神，你的回答可以说成功了。最令人担忧的是这样的一种面试者：他的脸上似乎洋溢着笑容，但眼神中却无一丝笑意。这“笑意”就是一种眼神中的光亮。如果始终不能改变他那双变化的眼睛，就说明你还未能使他满意。有人把这种面试者的脸叫做“扑克脸”。说他们毫无真实的表情，笑容仿佛是印在头面上。但是，你要紧盯对方眼神动态的话，仍能测出其内心的变化，如果对方眼光黯淡，一双眼睛仿佛收缩到眼眶中去了，说明他对你产生了不信任，如果对方对你的回答产生了厌烦，会有什么表现呢？他会把视线抛到老远的地方去，例如抬头望天花板，侧身注视窗外。身体语言面试时，你必须识别面试主考官的身体语言的变化，从中获得他内心深处的真正情绪。当面试者厌烦时，表现出坐立不安，眼看着桌面的小东西，手指头轻敲着桌面，这时候你可以试着改变话题或主动提问，让面谈者重新回到面谈中来，当面谈者分神时，表现为眼睛在你身上到处游移，或眼睛看着桌上的东西，这时你说什么他都没有听进去。当面谈者不太愉快时，通常表现为双手在胸前交叉、身体向后靠、明显的改变坐姿等。当面谈者听了你的话感受到兴趣时，表现为坐姿向前倾，接近你，眼睛注视着你；但偶尔也会发生恰巧这些面谈者也精通身体语言而不表现出来。
第11篇：《关于加强农村建房管理的通知》解读
2016《关于加强农村建房管理的通知》解读
11 月，湖南省政府办公厅发布《关于加强农村建房管理的通知》，明确要求农村建房要坚持一户一宅，控制建房规模，实行建新拆旧。
农村建房要坚持先规划后建设
不符合规划要求的，不得批准建房。选址建房要避开地质灾害易发地段和地下采空区。严禁在基本农田保护区、生态资源保护区、饮用水源一级保护区、历史文化核心保护范围、河道管理范围和公路两侧建筑控制区建房。
村民申请住宅建设应符合下列条件之一：
具备分户条件，确需另立户建设住宅的;
现有宅基地面积尚未达到国家规定限额标准需扩建的;
现有住宅属旧房、危房需拆除新建或改、扩建的;
因国家或农村集体经济组织建设需搬迁新建的; 住宅因灾害损毁需重建的; 其他符合法律、法规、规章规定情形的。
建房规模不能随意扩大
《通知》明确，控制建房面积，避免资源浪费或因建房致贫返贫，各地可根据实际制定具体要求。严格按照相关规定控制村级公共服务用房及行政办公用房面积，坚持 \" 一房多用 \"，避免超标和重复建设。
一户村民只能拥有一处农村住宅
原址重建的，除保留施工期间必须的生活用房外，应先拆除旧房后方可开工建设;保留的生活用房，应在新房建成3 个月内拆除。异地新建的，原则上在新房建成6 个月内拆除全部旧房。村民应与乡镇政府签订协议，承诺在规定时间内自行拆除旧房。
严格控制零星建房，引导村民适度集中居住
《通知》指出，要盘活集体建设用地。积极开展农村集体建设用地整理，尽可能利用旧宅基地、荒坡地、空闲地、废弃地等进行建设。严格控制零星建房。鼓励统筹利用闲置土地和村部、小学、厂房等现有房屋，改造、建设村级公共活动场所和公租房。
盘活现有村民住宅。允许将闲置村民住宅出租，鼓励向本村无房户或危房户转让。开展农民住房财产权抵押贷款试点工作，推广试点经验。推动城乡建设用地增减挂钩，拆除旧宅复耕或者恢复生态面积的宅基地，置换出城镇建设用地指标的收益，应按一定比例返还用于农村公共服务设施和配套设施建设。
引导村民适度集中居住。切实保障集中建房用地。加大对农村集中居民点的投入，完善配套设施，完善社会保障体系和服务体系，改善生产生活条件，让村民 \" 进得来、留得住、过得好 \"。引导农业转移人口就近进入集镇购房居住。
编制住宅设计图集向村民推荐
根据《通知》，湖南将探索绿色农房建设方法和技术，推广乡土绿色建筑，开展绿色农房示范，提高环境敏感区域绿色农房比重。推动绿色建材下乡，推广应用节能门窗、轻型保温砌块、陶瓷薄砖、节水洁具、太阳能热水器、水性涂料等绿色建材产品。
推进农村住宅产业化。结合农村危房改造整村推进和易地扶贫搬迁集中安置区建设，在交通便利、集中建房户数较多、农户积极性较高的村庄开展农村住宅产业化试点示范。
突出湖湘民居特色。尊重村庄的传统选址格局及与周边景观环境的依存关系，新建房屋不改变传统建筑形式。尊重村民意愿，在一定范围内以乡镇为单位规范村民住宅建筑风格，特色鲜明的地区以行政村为单位。组织编制农村住宅设计图集，开展送图下乡，向村民推荐。享受各类财政补助资金的村民住宅，应严格按照规划和图集进行建设。有条件的地方可在群众自愿的前提下，有序开展村庄整治。
改善环境：垃圾分类减量 70%，每千名村民配备3至5名农村保洁员
《通知》提出，开展农村生活垃圾治理5年专项行动，到2020年，90% 的村的生活垃圾得到治理。推行农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，通过就地分类实现减量 70%。
加强保洁队伍建设，开展培训，落实待遇，逐步实现每1000名村民配备3至5名农村保洁员。鼓励社会资本参与农村生活垃圾治理，支持将一定区域内的垃圾处理项目打捆推向市场。
同时，完善村庄道路、供水、供电、清洁能源、通讯、广播电视、电信、网络等配套设施，到2018年争取实现重点集镇生活污水处理设施”全覆盖”，到2020年，90%的村生活污水得到治理，农村卫生厕所普及率达90%。积极发展休闲农业、乡村旅游、乡村文化等产业。
附：《湖南省人民政府办公厅关于加强农村建房管理的通知》全文
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
农村建房是指在城镇规划建设用地以外的集体建设用地上进行的各类房屋建设活动。为规范农村建房行为，集约节约用地，改善农村人居环境，保护传统文化，突显湖湘民居特色，
建设美丽乡村，推动城乡发展一体化，根据有关法律法规，经省人民政府同意，现就加强农村建房管理的有关事项通知如下：
一、坚持先规划后建设
(一)科学规划。加快制定镇(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)规划。根据镇(乡)域村镇布局规划要求和行政村区划调整情况制定村庄规划。规划要充分考虑农村生产生活的实际需求，合理确定农村居民点的分布、范围、规模和设施配套，明确建房位置。严格履行乡村建设规划许可制度。不符合规划要求的，不得批准建房。
(二)合理选址。引导村民坚持在规划确定的居民点选址建房，避开地质灾害易发地段和地下采空区。严禁在基本农田保护区、生态资源保护区、饮用水源一级保护区、历史文化核心保护范围、河道管理范围和公路两侧建筑控制区建房。
二、控制农村建房规模
(三)坚持一户一宅。一户村民只能拥有一处农村住宅。村民申请住宅建设应符合下列条件之一：具备分户条件，确需另立户建设住宅的;现有宅基地面积尚未达到国家规定限额标准需扩建的;现有住宅属旧房、危房需拆除新建或改、扩建的;因国家或农村集体经济组织建设需搬迁新建的;住宅因灾害损毁需重建的;其他符合法律、法规、规章规定情形的。
(四)控制建房规模。引导村民按照经济适用原则和实际需求理性建房，严格执行《湖南省实施办法》，注重完善功能，控制建房面积，避免资源浪费或因建房致贫返贫，各地可根据实际制定具体要求。严格按照相关规定控制村级公共服务用房及行政办公用房面积，坚持\"一房多用\"，避免超标和重复建设。
(五)实行建新拆旧。原址重建的，除保留施工期间必须的生活用房外，应先拆除旧房后方可开工建设;保留的生活用房，应在新房建成3个月内拆除。异地新建的，原则上在新房建成6个月内拆除全部旧房。村民应与乡镇人民政府签订协议，承诺在规定时间内自行拆除旧房。逾期不拆除的，由乡镇人民政府依法组织拆除。
三、坚持集约节约用地
(六)盘活集体建设用地。积极开展农村集体建设用地整理，尽可能利用旧宅基地、荒坡地、空闲地、废弃地等进行建设。严格控制零星建房。鼓励统筹利用闲置土地和村部、小学、厂房等现有房屋，改造、建设村级公共活动场所和公租房。盘活现有村民住宅。允许将闲置村民住宅出租，鼓励向本村无房户或危房户转让。开展农民住房财产权抵押贷款试点工作，推广试点经验。推动城乡建设用地增减挂钩，拆除旧宅复耕或者恢复生态面积的宅基地，置换出城镇建设用地指标的收益，应按一定比例返还用于农村公共服务设施和配套设施建设。
(七)引导村民适度集中居住。在农户自愿、方便生产、符合规划的前提下，引导村民到规划确定的农村居民点建房。切实保障集中建房用地。多方筹措建设资金，加大对农村集中居民点的投入，完善配套设施，完善社会保障体系和服务体系，改善生产生活条件，让村民
\"进得来、留得住、过得好\"。加快推进集镇建设，提高集镇综合承载能力和辐射带动能力，引导农业转移人口就近进入集镇购房居住。
四、提高农村建房质量和彰显民居特色
(八)强化质量安全管理。建立健全农村建房质量安全管理制度。农房设计要符合抗震设计要求，允许注册建筑师、注册结构师个人从事村民住宅设计并对设计负责。农村建房必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工单位承担。农村建筑工匠或者施工单位要对质量安全负责，并按合同约定对房屋承担质量保修责任。
(九)推行绿色农房建设。探索绿色农房建设方法和技术，提高农民绿色发展、循环发展、低碳发展意识。推广乡土绿色建筑，开展绿色农房示范，提高环境敏感区域绿色农房比重。推动绿色建材下乡，推广应用节能门窗、轻型保温砌块、陶瓷薄砖、节水洁具、太阳能热水器、水性涂料等绿色建材产品。
(十)推进农村住宅产业化。制定支持农村住宅产业化发展政策，加大宣传力度，提高农民对住宅产业化的认识。发展农村住宅产业化生产基地，加强技术标准和新产品新材料的研发，制定农村装配式住宅标准图集，提高产品质量和多样性，降低生产成本。结合农村危房改造整村推进和易地扶贫搬迁集中安置区建设，在交通便利、集中建房户数较多、农户积极性较高的村庄开展农村住宅产业化试点示范。
(十一)突出湖湘民居特色。尊重村庄的传统选址格局及与周边景观环境的依存关系，新建房屋不改变传统建筑形式。尊重村民意愿，在一定范围内以乡镇为单位规范村民住宅建筑风格，特色鲜明的地区以行政村为单位。组织编制农村住宅设计图集，开展送图下乡，向村民推荐。享受各类财政补助资金的村民住宅，应严格按照规划和图集进行建设。有条件的地方可在群众自愿的前提下，有序开展村庄整治。
五、改善农村人居环境
(十二)开展农村生活垃圾专项治理。开展农村生活垃圾治理5年专项行动，到2020年，90%的村的生活垃圾得到治理。推行农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，通过就地分类实现减量70%。合理选用堆肥池和分散型环保焚烧设施，能够通过就地牲畜饲养、堆肥、焚烧等无害处理的，尽可能做到\"不出户、不出村\";有资源回收价值的，依托农村再生资源回收体系、农村综合服务社网点等回收利用;其他农村生活垃圾和农业生产废弃物、医疗废弃物、危险废弃物等，转运区域集中处理。建立农村保洁长效机制，加强保洁队伍建设，开展培训，落实待遇，逐步实现每1000名村民配备3至5名农村保洁员。鼓励社会资本参与农村生活垃圾治理，支持将一定区域内的垃圾处理项目打捆推向市场。
(十三)完善配套设施。开展农村生活污水治理，因地制宜、合理确定农村污水处理工艺，优先选用技术成熟、简便易行、成本低廉的符合农村特点的污水处理设施。到2018年争取实现重点集镇生活污水处理设施\"全覆盖\"，到2020年，90%的村生活污水得到治理，农村卫生厕所普及率达到90%。结合水土保持等工程，加强环境建设，实施村庄绿化，修复田园景观。完善村庄道路、供水、供电、清洁能源、通讯、广播电视、电信、网络等配套设施。
积极发展休闲农业、乡村旅游、乡村文化等产业。积极开展地方适用技术研究，制定全省改善农村人居环境规划和技术指南、标准，加强技术下乡宣传培训。
六、加强组织保障
(十四)落实责任。各级人民政府要切实加强对农村建房管理工作的领导，建立健全工作机制，制定当地农村建房管理制度，依法将农村建房管理权限下放给乡镇人民政府，为乡镇人民政府履行农村建设管理职责提供保障条件。要督促有关部门根据各自职责开展工作，将规范农村建房纳入绩效考核。要结合各地实际情况，组织开展农村违法建房专项治理。
县级以上人民政府要切实加强对农村建房的指导和服务，各有关部门要明确工作职责和任务，加强协作，形成合力。住房城乡建设部门要牵头制定当地农村建房管理办法，对审批条件、流程、时限及建房选址、规模等做出具体规定。城乡规划部门要组织科学编制村镇规划，严格履行乡村建设规划许可制度。国土资源部门要清理一户多宅，杜绝占用基本农田现象，建立和完善承包地和宅基地的调配机制。财政部门要整合有关涉农资金，确保农村建房管理工作经费，并对规范农村建房的工作典型实施奖补。环保部门和农业部门要积极开展农村环境卫生连片整治和新农村建设。其他各部门要根据各自职能职责，积极开展规范农村建房工作。
乡镇人民政府是农村建房管理的实施主体，应加强农村建房的规划、建筑方案审批，施工、质量安全监管，违法建设的查处等工作。建筑方案不符合规划、规模等要求的，不得审批。涉及农用地转用和宅基地审批的，应按规定上报审批。乡镇人民政府应建立健全规划建设管理机制，完善工作制度，充实技术力量，明确适应工作需要的农村建房专职管理人员，有效实施监管。要加强巡查，及时发现违法建设行为，依法处理。乡镇规划建设管理人员要加强对农房设计的指导和审查，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合基本建设要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好记录。
村委会是村民建房日常监管的基层组织，应结合实际，制订村规民约，规范村民建房行为，主动掌握村民建房动向，发现违法建设行为及时劝阻，并上报乡镇人民政府。根据有关规定和要求建立\"村民议村民定、村民建村民管\"的村民建房自治机制，依托村务监督委员会，组织干部群众参与管理，对村民建房申请提出意见。有条件的地方可以设立村民建房理事会，明确规划建设协管员。
(十五)加强宣传和教育培训。各地要采取有效方式和途径宣传有关农村建房的法律法规和政策规定，对规范农村建房的典型要大力宣传推介，对违法违规建房行为予以曝光，引导村民提高依法建房和理性建房的意识，杜绝违法违规建房行为。加快实施全省乡镇规划建设管理干部和农村建筑工匠3年培训计划。
(十六)加强示范带动。各地应结合农村危房改造整体推进、改善农村人居环境、特色民居等工作，整县整乡开展规范农村建房示范。2016年至2018年，省里将每年选择1个市、10个县市区、20个乡镇开展省级规范农村建房示范，并对优秀项目\"以奖代补\"安排一定新型城镇化专项资金。有条件的地方可根据当地实际，对规范农房建设的农户进行一定补贴。
(十七)加强监督检查。各地要建立规范农村建房监督检查制度，对在规范村民建房监管中\"不作为\"和\"乱作为\"的单位和人员，严肃追究其责任。建立农村违法违章建房举报制度，对经查实的举报人给予奖励。
湖南省人民政府办公厅
2016年11月8日
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第12篇：《关于调整工伤保险费率政策的通知》解读
《关于调整工伤保险费率政策的通知》解读
人社部工伤保险司负责人就调整完善工伤保险费率政策进行解读：总体降低 细化分类 健全机制
为落实十八届三中全会“适时适当降低社会保险费率”和今年《政府工作报告》中降低工伤保险费率的要求，日前，经国务院批准，人社部、财政部联合印发了《关于调整工伤保险费率政策的通知》(以下简称《通知》)。为做好《通知》的贯彻落实工作，两部门还专门印发了《关于做好工伤保险费率调整工作进一步加强基金管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)，目的是通过对工伤保险费率政策进行调整完善，降低工伤保险费率，进一步加强工伤保险基金管理。为此，记者就有关问题采访了人社部工伤保险司负责人。
记者：请简要介绍一下人社部、财政部联合印发《通知》、《指导意见》的背景情况。
负责人：《工伤保险条例》规定，工伤保险根据“以支定收、收支平衡”的原则，实行行业差别费率和行业内若干费率档次的费率制度，国务院社会保险行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金支出情况，及时提出调整费率的方案，报国务院批准后公布施行。原工伤保险费率政策是2003年制定的，是依据当时国民经济行业数量和分类，按照工伤风险程度的高低，将各行业划分为三类：一类为风险较小行业，二类为中等风险行业，三类为风险较大行业，并分别执行0.5%、1%、2%左右的行业差别基准费率。这一费率政策实施以来，基本保证了工伤保险基金的平稳运行，一定程度上促进了工伤预防，较好发挥了工伤保险的社会共济作用。但总体看，我国原工伤保险费率政策按3档风险类别划分比较粗且不够科学，难以全面如实地反映我国行业中的真实风险差别，需要进一步研究细化。从国际上看，各国工伤保险制度越成熟，基础数据越完备，行业风险类别的划分就越细致。
我国工伤保险制度建立以来，工伤保险基金的结存规模不断扩大，近几年每年都以上百亿的速度递增。截至2014年底，累计结存(含储备金)规模已达1129亿元，平均可支付月数已超过了24个月。这在一定程度上与工伤保险基金“以支定收，收支平衡”的筹资原则不符。随着安全生产形势向好，近三年享受工伤保险待遇人数稳定在190多万人，风险基本可控。近几年来，相关部门已经就调整工伤保险费率政策广泛进行了调研、测算和论证，为从制度层面调整完善工伤保险费率政策奠定了较好的基础。
当前，我国经济的下行压力加大，需要进一步减轻企业负担，激发企业活力，从而更好地服从和服务于我国经济社会发展的大局。党的十八届三中全会明确提出要适时适当降低社会保险费率，今年国务院《政府工作报告》作出降低工伤保险缴费率的重要部署，大大加快了工伤保险费率政策调整完善的进程。近日，人社部、财政部出台文件，决定从今年10月1日起，调整完善工伤保险费率政策，降低工伤保险费率。这是贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院政府工作报告部署，适应我国经济发展新常态，减轻用人单位负担的重要举措，有利于建立健全与行业工伤风险基本对应、风险档次适度的工伤保险费率标准，有利于落实工伤保险基金“以支定收、收支平衡”筹资原则，优化工伤保险基金管理，确保工伤保险基金可持续运行，更好地保障工伤职工的合法权益。
记者：此次调整完善工伤保险费率政策基本原则是什么?工伤保险费率降了多少?
负责人：我国工伤保险实行行业差别费率和行业内若干费率档次的费率制度，在体现风险互济的基础上，还要反映不同行业、不同用人单位间的工伤风险程度，因此调整完善工伤保险费率政策，降低工伤保险费率是一项复杂的系统性工作，需要综合考虑各方面的因素。经研究，我们确定了此次工伤保险费率调整的原则是“总体降低、细化分类、健全机制”。在出台的两个文件中，《通知》是根据《工伤保险条例》的规定，侧重对工伤保险费率政策框架和标准的调整;《指导意见》侧重对贯彻落实《通知》提出细化要求，并通过多项举措进一步加强工伤保险基金管理。
通过调整完善工伤保险费率政策，实现了“总体降低”的目标要求，一是最低行业基准费率由0.5%降至0.2%，最高行业基准费率由2%降至1.9%;二是政策平均费率由1%左右降至0.75%左右，降低0.25个百分点，实际平均费率从目前的0.9%左右降至0.7%左右，降低0.2个百分点，初步测算，全国一年可减轻企业负担150亿元;三是具体到不同的行业，由于行业标准采用了新的标准，与原费率政策的基准费率相比，在可比的86个行业中，有74个行业的基准费率标准降低，占到了86%。
记者：此次费率调整，对工伤职工的待遇是否有影响?
负责人：近年来，工伤职工的工伤保险待遇持续增长。如一次性工亡补助金，全国统一标准，每年都会随上一年全国城镇居民人均可支配收入的提高而自然增长。各地也普遍建立起了工伤保险待遇随经济发展而提高的增长机制，2009年至2014年，一次性伤残补助金年均增长了28.7%，伤残津贴年均增长了25.1%，生活护理费年均增长了28%。需要明确的是，工伤职工的待遇是法定的，待遇项目不会因降低费率而减少，待遇水平也不会因为费率调整而降低。此次费率调整后，虽然费率总体水平有所降低，但由于做了充分的测算并综合考虑了基金结余水平等因素，工伤职工现有的待遇水平不会因此受到任何影响，而且每年还会随着职工平均工资和生活费用变化等情况逐步调整提高。
记者：《通知》对比原工伤保险费率政策主要做了哪些调整?
负责人：主要在三个方面做了调整。一是细化了行业分类，按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2011)对行业的划分，根据不同行业的工伤风险程度，将工伤风险类别由原来的三类细化为八类。二是行业差别费率方面，在细化行业工伤风险类别的基础上重新确定了基准费率标准，全国一至八类的基准费率分别控制在该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。三是行业内费率档次浮动方面，通过费率浮动的办法确定每个行业内的费率档次。一类行业分为三个档次，即在基准费率的基础上，可向上浮动至120%、150%;二类至八类行业分为五个档次，即在基准费率的基础上，可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。
第13篇：学习《共青团中央改革方案》 有关宣传解读材料通知
学习《共青团中央改革方案》 有关宣传
解读材料通知
学习《共青团中央改革方案》有关宣传解读材料通知
共青团各市委,各大企业、高等院校团委，省直机关团工委,省国资委团委：
近日，《共青团中央改革方案》（以下简称《方案》）已经党中央批准，由中央办公厅印发。8月2日，新华社播发新闻通稿《中共中央办公厅印发〈共青团中央改革方案〉》和《团中央负责人就共青团改革答记者问》，中央电视台新闻联播播发了消息。8月3日，人民日报刊发评论员《建设更加充满活力更加坚强有力的共青团》。近期，方案摘要版也将通过团属媒体对外公布。请认真做好新华社新闻通稿、新闻联播口播稿、人民日报评论员、团中央负责人答记者问等4篇重要稿件的学习宣传工作，有关要求如下：
一、用好宣传解读材料，面向本地本系统广大团员青年开展多种形式的宣讲活动，运用团属媒体进行宣传解读、回应社会关切，为共青团改革营造良好氛围。要把学习宣传有关宣传解读材料与学习贯彻《方案》精神结合起来，深刻理解共青团改革的重大意义、主要内容、基本要求，积极稳妥、有序有力推进改革。要全面把握精神实质。借助宣传解读材料，多角度、全方位学习领会方案内容。
二、做好“青春建功十三五”和“出彩90后”话题宣传。依托团属网站以及@山东共青团主持的#青春建功十三五#话题，加大对各地优秀青年典型事迹的宣传报道力度。有条件的地方可以在当地主流媒体和微信公众平台开设专栏。在中央文明办推出的“出彩90后”专栏和@山东共青团开设的#出彩90后#话题下，推出宣传一批优秀的90后党员、团员。
三、按要求做好相关网络舆论引导工作。
各地各单位学习宣传情况请于8月26日前报团省委宣传部。
共青团山东省委办公室
XX年8月5日
第14篇：税收保全措施有关问题的通知解读
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税收保全措施有关问题的通知解读
日前，国家税务总局为加强税收征管，保障国家税收收入，维护纳税人的合法权益，专门下发了《国家税务总局关于税务机关实施税收保全措施有关问题的通知》(国税发24号)，该文对税务机关实施税收保全措施的有关问题作了进一步明确。
一、国税发24号文的主要内容
(一)税务机关按照《税收征管法》第55条的规定采取扣押、查封的税收保全措施过程中，对已采取税收保全的商品、货物、其他财产或者财产权利，在作出税务处理决定之前，不得拍卖、变卖处理变现。但是，在税收保全期内，已采取税收保全措施的财物属于鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物;商品保质期临近届满的商品、货物;季节性的商品、货物;价格有急速下降可能的商品、货物;保管困难或者需要保管费用过大的商品、货物;其他不宜长期保存，需要及时处理的商品、货物情形之一的，税务机关可以制作《税务事项通知书》，书面通知纳税人及时协助处理：
(二)对本通知第一条所列财物，纳税人未按规定期限协助处理的，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关制作《税务事项通知书》通
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(三)对本通知第一条所列财物的拍卖、变卖所得，由税务机关保存价款，继续实施税收保全措施，并以《税务事项通知书》的形式书面通知纳税人。
(四)税务机关依法作出税务处理决定后，应及时办理税款、滞纳金或者罚款的入库手续。拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款后有余额的，税务机关应当自办理入库手续之日起3个工作日内退还纳税人。拍卖、变卖所得不足抵缴税款、滞纳金或者罚款的，税务机关应当继续追缴。
二、实施税收保全措施的相关税法规定
(一)《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条规定：对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳;不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。扣押后缴纳应纳税款的，税务机关必须立即解除扣押，并归还所扣押的商品、货物;扣押后仍不缴纳应纳税款的，经县以上税务局(分局)局长批准，依法拍卖或者变卖所扣押的商品、货物，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。
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(二)《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条规定：税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款;扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产的税收保全措施：
(三)《中华人民共和国税收征收管理法》第五十五条规定：税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况依法进行税务检查时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，可以按照本法规定的批准权限采取税收保全措施或者强制执行措施。
(四《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》)第五十八条规定：税务机关依照税收征管法第三十七条的规定，扣押纳税人商品、货物的，纳税人应当自扣押之日起15日内缴纳税款。对扣押的鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物，税务机关根据被扣押物品的保质期，可以缩短前款规定的扣押期限。
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(五)《抵税财物拍卖、变卖试行办法》第四条对税务机关依法进行拍卖、变卖的前提条件作了限定，即：采取税收保全措施后，限期期满仍未缴纳税款的;设置纳税担保后，限期期满仍未缴纳所担保的税款的;逾期不按规定履行税务处理决定的;逾期不按规定履行复议决定的;逾期不按规定履行税务行政处罚决定的;其他经责令限期缴纳，逾期仍未缴纳税款的。
从《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条、第三十八条、第五十五条的规定来看，税务机关在采取税收保全措施时，由于从事生产经营的纳税人此时的纳税期没有届满或者纳税期虽然已满，但税务检查尚未终结，因此税务机关在采取保全措施时均没有下达税务行政处理决定。在这样的情形下，税务机关只能严格履行完《中华人民共和国税收征收管理法》规定的法定程序才能实施下一环节的拍卖、变卖行为。
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第五十八条对税收征管法第三十七条中的税收保全时间作了有利于执行的规定：原则上为15天，但对扣押的鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物可以将扣押期缩短至保质期。
《抵税财物拍卖、变卖试行办法》虽然亦对税收保全作了详尽的规定，但由于没有超越征管法及其实施细则的范围，也属于有效的法律规
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三、对国税发24号文的评析遗憾的是，《国家税务总局关于税务机关实施税收保全措施有关问题的通知》(国税发24号)却规定：在依《税收征管法》第55条规定采取的税收保全期内，如果已采取税收保全措施的财物有文中所列的六种情形之一的，税务机关可以书面通知纳税人及时协助处理;纳税人未按规定期限协助处理的，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关可参照《抵税财物拍卖、变卖试行办法》规定的程序和方式拍卖、变卖。作出税务处理决定后，以拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款。
笔者认为，国税发24号文有违反上位法之嫌，应及时进行修正。
首先，提前拍卖、变卖与缩短扣押期有本质的不同。在《中华人民共和国税收征收管理法》第五十五条的规定中，没有对采取保全措施的时间作限制性规定。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八十八条也只是规定原则上不得超过6个月，报国家税务总局批准后可以适当延长保全期。反观国税发24号文，却规定纳税人在六种特殊情形下未按规定期限协助处理的，经批准可以提前拍卖、变卖所保全的财物，但这与《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第五十八条中的缩短扣押期存在根本的差异，前者是对既定保全期的突然提前，它类似于要求债务人提前清偿债务;而后者则类似于双方在事前签订一个履行期
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其次，事实上变相擅自规定了税务机关对税款的提存权。在民事合同履行中，由于相关法律对提存有着明确的规定，因此会经常涉及到提存手段的运用。但国税发24号文在没有任何税法依据的情况下，却创设性的规定税务机关可以提存提前拍卖、变卖所保全的财物的所得，这显然是缺乏法律支撑的。
再次，可能面临较大的法律风险。从表面上看，提前拍卖或者变卖即将过期或失效的财物，主观是为了减少纳税人的损失，客观上有利于挽回税款损失，但实质上是擅自提前实施了强制执行措施，这显然与《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条税务机关采取强制执行措施的规定有着明显的冲突。以拍卖或者变卖所得抵缴罚款是变相的给予了税务机关对罚款的执行权，这和《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第三款存在法律上的冲突。此外，税收保全的目的是为了保障税款的安全，用拍卖、变卖所得抵缴罚款，显然超越了设定税收保全的初衷。
最后，难以实现税收保全的预期目标。对于即将过期或失效的财物，由于拍卖标的物自身的特殊性，拍卖公司或其他商业机构往往都不愿接手。即使接手了，因拍卖、变卖的程序较为复杂，一般都要经过较长的一段时间，自然难以快速处置变现，甚至可能在拍卖过程中标的物的价
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赢了网s.yingle.com 值已经丧失殆尽，这样的结局反而会将税务机关置于进退两难的尴尬境地。
财税法财税分配的统一性和权威性，是需要法律来维护；财税风险的预防和违反财税法律法规的严重情况也需要法律的来处置。对于财税法，我们并不陌生，生活中的各种税费都是属于财税法范畴内。财税法相关法律问题，赢了网专业律师为您解惑。
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第15篇：劳动合同法解读：劳动者提前通知解除劳动合同
劳动合同法解读:劳动者提前通知解除劳动合同
第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。
【解读】本条是关于劳动者单方解除劳动合同的程序的规定。
在劳动关系中，劳动者相对于用人单位而言始终处于弱势地位，从保护劳动者权益出发，法律赋予了劳动者单方解除劳动合同的权利。我国劳动法第三十一条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位”。本法对此项权利也做了规定。从而以立法的形式原则性规定了劳动者单方解除劳动合同的权利。这样有利于劳动者根据自身的能力、特长、志趣爱好来选择最适合自己的职业，充分发挥劳动者自身潜能，从而有利于实现劳动力资源的合理配置。
劳动者在行使解除劳动合同权利的同时必须遵守法定的程序，主要体现在两个方面：
一、遵守解除预告期
规定劳动合同的解除预告期是各国劳动立法的通行做法。劳动者在享有解除劳动合同自主权的同时，也应当遵守解除合同预告期，即应当提前三十天通知用人单位才能有效，也就是说劳动者在书面通知用人单位后还应继续工作至少三十天，这样便于用人单位及时安排人员接替其工作，保持劳动过程的连续性，确保正常的工作秩序，避免因解除劳动合同影响企业的生产经营活动，给用人单位造成不必要的损失。同时，这样也使劳动者解除劳动合同合法化。否则，将会构成违法解除劳动合同，而将可能承担赔偿责任。
二、书面形式通知用人单位
无论是劳动者还是用人单位在解除劳动合同时，都必须以书面形式告知对方。因为这一时间的确定直接关系到解除预告期的起算时间，也关系到劳动者的工资等利益，所以必须采用慎重的方式来表达。
本条还对劳动者在试用期内与用人单位解除劳动合同做了规定。试用期既是用人单位对新招收职工各方面的情况进行考察的期限，看劳动者是否具备录用条件，也是新招收职工用以考察用人单位的劳动条件、劳动报酬是否符合劳动合同规定的选择期限。在试用期内，劳动者与用人单位的劳动关系处于一种不确定状态，劳动者对是否与用人单位建立正式的劳动关系仍有选择的权利。为此，劳动者在试用期内，发现用人单位的实际情况与订立劳动合同时所介绍的实际情况不相符合，或者发现自己不适于从事该工种工作，以及存在其他不能履行劳动合同的情况，劳动者无须任何理由，可以通知用人单位予以解除劳动合同，但应提前三日通知用人单位，以便用人单位安排人员接替其工作。
如果劳动者违反法律法规规定的条件解除劳动合同，给用人单位造成经济损失的，还应当承担赔偿责任。劳动者提出解除劳动合同的，用人单位可以不给付经济补偿金。
第16篇：关于进一步深化优质护理通知的解读
《关于进一步深化优质护理、改善护理服务》解读
中央政府门户网站 www.daodoc.com 2015-03-17 21:04 来源： 卫生计生委网站
一、起草背景
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，我委和国家中医药管理局决定自2015年起，开展为期3年的“进一步改善医疗服务行动计划”，改善护理服务，提高护理质量是其中重要内容。深入推进优质护理，改善护理服务既是深化医改、惠民便民的重要举措，也是提高护理质量、满足人民群众健康需求的迫切需要。为进一步落实“进一步改善医疗服务行动计划”，坚持以病人为中心，强化护理服务意识，提高护理服务水平，惠及更多患者，我委与中医药管理局联合印发了《关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知》（以下简称《通知》）。
二、主要内容
《通知》明确了进一步改善护理服务的主要任务及工作要求。主要任务包括五方面：一是扩大优质护理服务覆盖面，扩增县级医院数量和开展优质护理服务医院病房数量；二是明确门（急）诊护理服务职责，改善服务面貌；三是进一步规范住院患者入、出院护理服务流程，提供规范服务；四是强化病房落实责任制整体护理，加强人文关怀和护患沟通。中医类医院要体现中医护理特色；五是加大护理管理力度，调动护士积极性。明确要求医院要增加临床护士数量，在护士人力紧张的情况下可以配备部分护理员，确保护理服务到位；强化护士培训以提高服务能力；加大对护理工作支持保障力度；加强宣传，树立典型，营造良好氛围。
第17篇：国土资源部解读关于完善农村宅基地管理的通知
国土资源部解读关于完善农村宅基地管理的通知
宅基地问题是当前农村土地管理中的一个热点、难点问题，现行宅基地管理制度和政策措施已不适应新形势需要，必须进行制度创新。3月2日，为了贯彻落实中央关于完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权的有关要求，部下发了《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（以下简称《通知》）。
日前，部土地利用司有关负责人就《通知》出台的背景、内容及其所针对的问题等接受了记者的采访。
问：目前，我国农村宅基地使用和管理中主要存在哪些问题？
答：随着新农村建设和城镇化进程的推进，当前农村宅基地使用及管理中出现的新问题日趋复杂，我们对其进行了认真的梳理和分析，总结为以下几点：一是现行宅基地分配制度是基于集体成员身份实行的福利性分配，由于宅基地为无偿取得、无成本留置，加上经济利益的驱动，造成一户多宅、超标准占地等问题比较严重；二是规划滞后，村土地利用规划缺失，村庄规划与土地利用总体规划缺乏有效衔接，村庄建设无序外延扩张；三是宅基地农转用指标严重不足，部分符合条件的农民依法应当享有的宅基地权益得不到保障；四是农村宅基地退出机制缺失，使部分长期在城镇稳定就业且户籍不在农村的人员在城乡双重占有土地资源，不少住宅处于空置状态；五是宅基地确权登记和日常监管等基础工作薄弱；六是违法占地建房、违法违规建筑查处难。
问：《通知》起草的主要的思路和目的是什么？有哪些主要内容？
答：起草这个《通知》的基本思路是：以党的十七届三中全会提出的完善农村宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权为指导，重点在落实土地用途管制、改进计划分配方式、满足农民建房的合理用地需求以及探索宅基地管理新机制方面进行制度创新。为此，《通知》重点明确了加强规划计划控制引导，合理确定村庄宅基地用地布局规模；严格标准和规范，完善宅基地管理制度；探索宅基地管理的新机制，落实最严格的节约用地制度；加强监管，建立宅基地使用和管理新秩序四个方面的政策措施。
问：接下来请具体谈谈《通知》的有关内容。首先，针对农村居民点布局分散、村庄规模外延扩张及农村宅基地计划指标不足等问题，我们如何解决？ 答：为了解决农村居民点布局分散、村庄规模外延扩张及农村宅基地计划指标不足等问题，《通知》强调，在规划控制上，要求省级国土资源行政管理部门统筹安排并指导市、县国土资源行政管理部门，组织编制村土地利用规划，报县级人民政府审批。 在布局上，要求市、县在新一轮土地利用总体规划修编中，要按照城乡一体化的要求，对土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界内的城郊、近郊农村居民点和对扩展边界外的村庄，区分不同情况，科学布局。
在计划管理上，要求新增农村宅基地建设用地应纳入土地利用年度计划，各地在下达年度土地利用计划指标时应优先安排农村宅基地用地计划指标，切实保障农民住宅建设合理用地需求。
问：如何解决宅基地内涵不统
一、标准不严等问题？
答：针对宅基地内涵不统
一、标准不严的问题，《通知》对宅基地的内涵作了规定，并提出要严格宅基地面积标准。
在宅基地的分配上，对扩展边界内的城郊、近郊农村居民点用地，原则上不再进行单宗分散的宅基地分配，鼓励集中建设公寓式住宅或有特色的农民新居。对扩展边界外的村庄，严格执行一户只能申请一处符合规定面积标准的宅基地。经济条件较好、土地资源供求矛盾突出的地方，允许村集体组织对新申请宅基地的住户开展宅基地有偿使用试点。
在审批程序上，简化审批手续，针对扩展边界内外，在程序的设置上有所区别。对符合宅基地申请条件的，地方必须在规定时间内批准，不得拖延和拒绝。 在基础管理工作上，要依法加快宅基地确权登记发证，妥善处理宅基地争议。地方要积极建立农村宅基地动态管理信息系统，实现宅基地动态信息查询和管理。 问：如何探索宅基地管理的新机制，落实最严格的节约用地制度？
答：探索宅基地管理的新机制，落实最严格的节约用地制度是《通知》的一项重要内容。针对“空心村”、宅基地闲置、房屋空置和宅基地优化配置使用机制及退出机制缺失等问题，一是要在保障农民住房建设用地基础上，严格控制农村居民点用地总量，统筹安排各类建设用地。鼓励通过改造原有住宅，解决新增住房用地。各地根据地方实际情况制定节约挖潜、盘活利用的具体政策措施。二是逐步引导农民居住适度集中。有条件的地方可根据城乡一体化的城镇建设发展规划，因地制宜推进农村居民点撤并整合和小城镇、中心村建设。对因撤并需新建或改扩建的小城镇和中心村，要加大用地计划、资金的支持。三是推进“空心村”治理和旧村改造。对治理改造中涉及宅基地重划的，要按照新的规划，统一宅基地面积标准。对村庄内现有各类建设用地进行调整置换的，应对土地、房屋价格进行评估，在现状建设用地边界范围内进行；在留足村民必需的居住用地（宅基地）前提下，其他土地可依法用于发展
二、三产业，但不得用于商品住宅开发。问：对于一些地方宅基地监管缺失和执法监管难以形成合力等问题，如何解决？ 答：对于这一问题，一是建立宅基地管理动态巡查和责任追究制度，切实做到对宅基地违法违规行为早发现、早制止、早报告、早查处。二是建立动态巡查责任追究制度，对巡查工作不到位、报告不及时、制止不得力的，要追究有关责任人的责任。三是建立共同责任机制，形成执法监管合力，共同遏制违法占地建住宅的行为。四是要依法查处乱占行为。
此外，为了使农村宅基地管理制度得到完善和落实，各地务必从实际出发，切实加强对宅基地管理工作的指导，抓紧落实《通知》要求的各项措施，尽快研究制定符合本地实际的具体政策规定。
国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益
的通知
国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，各派驻地方的国家土地督察局：
规范农村宅基地管理，对于统筹城乡发展，促进节约集约用地，维护农民的合法权益，推进社会主义新农村建设，保持农村社会稳定和经济可持续发展具有重要意义。为贯彻落实中央有关要求，现就进一步完善农村宅基地管理制度，切实维护农民权益的有关问题通知如下：
一、加强规划计划控制引导，合理确定村庄宅基地用地布局规模
（一）加强农村住宅建设用地规划计划控制。根据新农村建设的需要，省级国土资源行政管理部门要统筹安排并指导市、县国土资源行政管理部门，结合新一轮乡（镇）土地利用总体规划修编，组织编制村土地利用规划，报县级人民政府审批。在县级土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界内的村土地利用规划，要与城镇规划相衔接，合理划定农民住宅建设用地范围；在土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界外的村庄，县级国土资源管理部门要在摸清宅基地利用现状和用地需求的基础上，以乡（镇）土地利用总体规划和村土地利用规划为控制，组织编制村庄宅基地现状图、住宅建设用地规划图和宅基地需求预测十年计划表（即“两图一表”），制定完善宅基地申请审批制度，张榜公布，指导农民住宅建设按规划、有计划、规范有序进行。
（二）科学确定农村居民点用地布局和规模。市、县在新一轮土地利用总体规划修编中，要按照城乡一体化的要求，结合城镇规划，合理确定土地利用总体规划划定的城镇建设扩展边界内的城郊、近郊农村居民点用地布局，严格控制建设用地规模，防止出现新的“城中村”。对土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界外的村庄，要结合县域镇村体系规划、新农村发展规划和产业规划，在乡（镇）土地利用总体规划中合理确定保留、调整和重点发展的农村居民点用地，统筹农村公益事业、基础设施、生活、生态、生产用地需求，合理确定中心村和新村建设用地规模，指导农民住宅和村庄建设按规划有序进行。
（三）改进农村宅基地用地计划管理方式。新增农村宅基地建设用地应纳入土地利用年度计划，各地在下达年度土地利用计划指标时应优先安排农村宅基地用地计划指标，切实保障农民住宅建设合理用地需求。占用耕地的，必须依法落实占补平衡。农村建设用地计划指标应结合农村居民点布局和结构调整，重点用于小城镇和中心村建设，控制自然村落无序扩张。
二、严格标准和规范，完善宅基地管理制度
（四）严格宅基地面积标准。宅基地是指农民依法取得的用于建造住宅及其生活附属设施的集体建设用地，“一户一宅”是指农村居民一户只能申请一处符合规定面积标准的宅基地。各地要结合本地资源状况，按照节约集约用地的原则，严格确定宅基地面积标准。要充分发挥村自治组织依法管理宅基地的职能。加强对农村宅基地申请利用的监管。农民新申请的宅基地面积，必须控制在规定的标准内。
（五）合理分配宅基地。土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界内的城郊、近郊农村居民点用地，原则上不再进行单宗分散的宅基地分配，鼓励集中建设农民新居。土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界外的村庄，要严格执行一户只能申请一处符合规定面积标准的宅基地的政策。经济条件较好、土地资源供求矛盾突出的地方，允许村自治组织对新申请宅基地的住户开展宅基地有偿使用试点。试点方案由村自治组织通过村民会议讨论提出，经市、县国土资源管理部门审核报省级国土资源管理部门批准实施，接受监督管理。
（六）规范宅基地审批程序。各地要根据实施土地利用总体规划和规范农民建房用地的需要，按照公开高效、便民利民的原则，规范宅基地审批程序。在土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界内，县（市）要统筹安排村民住宅建设用地。在土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界外，已经编制完成村土地利用规划和宅基地需求预测十年计划表的村庄，可适当简化审批手续。使用村内原有建设用地的，由村申报、乡（镇）审核，批次报县（市）批准后，由乡（镇）国土资源所逐宗落实到户；占用农用地的，县（市）人民政府于每年年初一次性向省、自治区、直辖市人民政府或省级人民政府授权的设区的市、自治州申请办理农用地转用审批手续，经依法批准后，由乡（镇）国土资源所逐宗落实到户，落实情况按年度向省（区、市）国土资源管理部门备案。
宅基地审批应坚持实施“三到场”。接到宅基地用地申请后，乡（镇）国土资源所或县（市）国土资源管理部门要组织人员到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地，明确建设时间并受理农民宅基地登记申请。村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地，符合规定的方可办理土地登记，发放集体建设用地使用权证。
（七）依法维护农民宅基地的取得权。农民申请宅基地的，乡（镇）、村应及时进行受理审查，对符合申请条件，且经公示无异议的，应及时按程序上报。县（市）人民政府对符合宅基地申请条件的，必须在规定时间内批准，不得拖延和拒绝。各地县（市）人民政府要建立健全农民宅基地申报、审批操作规范，并根据本地区季节性特点和农民住宅建设实际，明确宅基地申请条件和各环节办理时限要求，向社会公开，接受社会监督，切实维护农民依法取得宅基地的正当权益。
（八）加强农村宅基地确权登记发证和档案管理工作。各地要按照相关规定，依法加快宅基地确权登记发证，妥善处理宅基地争议。要摸清宅基地底数，掌握宅基地使用现状，并登记造册，建立健全宅基地档案及管理制度，做到变更一宗，登记一宗。要积极建立农村宅基地动态管理信息系统，实现宅基地申请、审批、利用、查处信息上下连通、动态管理、公开查询。
三、探索宅基地管理的新机制，落实最严格的节约用地制度
（九）严控总量盘活存量。要在保障农民住房建设用地基础上，严格控制农村居民点用地总量，统筹安排各类建设用地。农民新建住宅应优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地，凡村内有空闲宅基地未利用的，不得批准新增建设用地。鼓励通过改造原有住宅，解决新增住房用地。各地要根据地方实际情况制定节约挖潜、盘活利用的具体政策措施。
（十）逐步引导农民居住适度集中。有条件的地方可根据土地利用规划、城乡一体化的城镇建设发展规划，结合新农村建设，本着量力而行、方便生产、改善生活的原则，因地制宜、按规划、有步骤的推进农村居民点撤并整合和小城镇、中心村建设，引导农民居住建房逐步向规划的居民点自愿、量力、有序的集中。对因撤并需新建或改扩建的小城镇和中心村，要加大用地计划、资金的支持。对近期规划撤并的村庄，不再批准新建、改建和扩建住宅，应向规划的居民点集中。
（十一）因地制宜地推进“空心村”治理和旧村改造。各地要结合新农村建设，本着提高村庄建设用地利用效率、改善农民生产生活条件和维护农民合法权益的原则，指导有条件的地方积极稳妥地开展“空心村”治理和旧村改造，完善基础设施和公共设施。对治理改造中涉及宅基地重划的，要按照新的规划，统一宅基地面积标准。对村庄内现有各类建设用地进行调整置换的，应对土地、房屋价格进行评估，在现状建设用地边界范围内进行；在留足村民必需的居住用地（宅基地）前提下，其他土地可依法用于发展
二、三产业，但不得用于商品住宅开发。
四、加强监管，建立宅基地使用和管理新秩序
（十二）建立宅基地管理动态巡查和责任追究制度。县（市）、乡（镇）国土资源管理部门要建立健全农村宅基地管理动态巡查制度，切实做到对宅基地违法违规行为早发现、早制止、早报告、早查处。县市国土资源执法监察机构和乡镇国土资源所是农村宅基地动态巡查工作的实施主体，对动态巡查负直接责任。建立动态巡查责任追究制度，对巡查工作不到位、报告不及时、制止不得力的要追究有关责任人的责任。
（十三）建立共同责任机制。市县、乡镇国土资源管理部门应当与市、县有关部门、乡镇政府、村自治组织建立依法管理宅基地的共同责任机制，建立农村宅基地监督管理制度，落实工作责任，形成执法监管合力，共同遏制违法占地建住宅的行为。
（十四）依法查处乱占行为。各地要认真负责依法查处宅基地使用中的违法行为。对未经申请和批准或违反规划计划管理占用土地建住宅的，应当限期拆除、退还土地并恢复原状。对超过当地规定面积标准的宅基地，经依法处置后，按照《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发〔2008〕146号）要求予以登记的，村集体组织可对确认超占的面积实施有偿使用。对一户违法占有两处宅基地的，核实后应收回一处。
（十五）加强指导，不断研究解决新情况新问题。各地务必从实际出发，切实加强对宅基地管理工作的指导，抓紧落实通知要求的各项措施，尽快研究制定符合本地实际的具体政策规定。同时要深入调研宅基地管理中的倾向性、苗头性的问题，主动采取措施解决，并及时上报，确保各项政策措施的落实。各派驻地方的国家土地督察局要加强对督察区域内农民宅基地审批与管理情况的监督，确保农民合法居住权益得到保障。
二〇一〇年三月二日
第18篇：《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》解读
《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》解读
2014-10-28 10:54:28 来源：中国国土资源报 作者：周怀龙
为设施农业健康发展夯实“地”基
日前，国土资源部、农业部联合下发《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，在加大政策扶持力度保障设施农业合理用地需求的同时，进一步强化执法监管，规范设施农用地的使用。
这项在2010年国土资源部农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》基础上出台的设施农用地管理新政，有哪些新的要求和亮点？10月17日，在国土资源部举行的新闻通气会上，国土资源部耕地保护司有关负责人作了解读。
新政背景——
针对新情况解决新问题，支持现代农业发展
这位负责人指出，国土资源部一贯重视农业生产结构调整管理，并把它作为加强耕地保护的重要手段和促进农业发展的重要举措。 早在1999年，国土资源部就联合农业部首次明确农业生产结构调整的用地政策，要求建造临时建（构）筑物的，按农用地管理；建造永久建（构）筑物的，按建设用地管理。2007年底，国土资源部出台《土地利用现状分类》（国家标准），首次将设施农用地独立出来，按农用地进行管理。但由于缺乏相应的政策规定，一些地方在具体操作中无法实现统一把握。2010年，国土资源部联合农业部下发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），在坚持农地农用和严格耕地保护前提下，进一步明确设施农用地按农用地管理，设立了县级审核程序。
然而，近年来，随着新型经营主体的出现和规模化粮食生产的发展，实践中出现了一些新情况、新问题。如：粮食规模化生产所必须的粮食晾晒场、存储场、烘干塔、农机农资仓库等配套设施未纳入设施农用地范围，成为目前管理的空白点；部分地区，特别是平原地区基本农田保护率高，从事规模化粮食生产的配套设施很难避开基本农田；一些地方以发展设施农业、建设必要的管理和生活用房为名，违法违规占地，甚至有的地方出现大棚房的现象，很难把握执法尺度等。需要重点针对管理中的新情况、新问题，围绕加大支持服务力度与强化规范监管这条主线，进一步明确范围、完善政策、加强管理。
为此，《通知》一方面从有利于支持设施农业和规模化粮食生产出发，加大政策扶持力度，保障设施农业的合理用地需求；另一方面，从有利于加强耕地保护出发，规范设施农用地的使用，强化部门执法与监管。
政策亮点——
加大政策扶持力度，保障设施农业合理用地需求
“为了适应农业现代化发展的要求，支持设施农业和规模化粮食生产发展，《通知》在政策上进行了一系列调整，以充分保障设施农业的合理用地需求。”这位负责人指出。
与以往的政策相比，《通知》在管理上有一些新的变化和新的亮点：
增加设施农用地范围，排除生活用房的用地。《通知》根据现代农业生产特点，首次将规模化粮食生产所需配套设施用地，纳入设施农用地范围，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。同时，为了防止各地以生活用房等名义擅自或变相将设施农用地非农化，《通知》把生活用房的用地，从附属设施用地范围中剔除，要求按照建设用地进行管理。其中包括：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。
规模化粮食生产配套设施可占用基本农田。《通知》规定，对于平原地区从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实难以安排在其他地类上、无法避开基本农田，经县级国土资源主管部门会同农业部门组织论证确需占用的，可占用基本农田。占用基本农田的，必须按数量相等、质量相当的原则和有关要求予以补划。
这项政策旨在支持规模化粮食生产、保障粮食安全，因此《通知》规定，其他生产设施和附属设施建设仍然不得占用基本农田，包括各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设。为了切实保护耕地、节约集约用地，《通知》还要求，设施农用地占用耕地的，要签订土地复垦协议，并积极采取剥离耕作层等耕地保护措施，保护优质土壤。为了节约集约用地，还鼓励地方统一建设公用的设施，以提高设施的利用效率。
取消设施农用地审核，改为备案制度。按照国务院清理行政许可的整体要求，《通知》取消了县级对设施农用地的审核制度，改为备案制度。由农村集体经济组织与用地者约定用地条件，并发挥乡镇政府的管理作用，规范用地行为。 《通知》规定，需要从事设施农业建设的，应通过经营者与土地所有权人约定用地条件，由经营者拟定设施建设方案，协商一致后，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。为规范用地，《通知》规定对用地协议进行备案。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源主管部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。
如何监管——
“三个禁止”，强化用途管制和监管
改为备案制度后，设施农用地的性质不再按审批手续界定，而是根据具体地块的设施性质、规模及其经营现状等，因此，在今后的监管中还需要进一步创新监管手段、细化监管内容、提高监管效率，从而确保经营者按照协议约定使用土地，不改变土地用途，不超过用地标准，不改变设施性质而用于其他经营，促进设施农业健康有序发展。
耕地保护司负责人表示，为确保农地农用，《通知》进一步强化用途管制，明确“3个禁止”，即禁止擅自或变相将设施农用地用于非农建设，禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报变相扩大设施用地规模，禁止擅自将设施用于其他经营。
为加强设施农用地的执法监管，《通知》要求，从事前、事中、事后3个环节抓好设施农用地监管，不定期组织开展专项检查。其中，市县国土资源主管部门要加强跟踪，监督设施农用地的土地利用和土地复垦，及时做好土地变更调查登记和台账管理工作；县级农业部门加强设施农业建设和经营行为的日常监管，做好土地流转管理和服务工作；乡镇政府负责监督经营者按照协议约定具体实施农业设施建设，落实土地复垦责任，并组织农村集体经济组织做好土地承包合同变更。省市国土资源主管部门和农业部门则要加强对基层执法行为的监督。
在管理制度上，将设施农用地管理情况纳入省级政府耕地保护责任目标考核，落实监管共同责任，明确乡镇政府、县级政府和各职能部门、省级各职能部门的责任。
新的挑战——
对执法监管和农用地管理提出新的更高要求
新的设施农用地政策是土地管理领域和管理方法进一步细化的体现，也对执法监管和农用地管理提出了新的要求。这位负责人总结了3条新要求。
一是需要进一步细化农用地管理。长期以来，土地管理对农业产业内部的用地管理，停留在以外表形态特征，即“永久性建（构）筑物”为标准，分为农用地与建设用地两个类型，随着现代农业发展，农业用地发生了本质变化，部分用地具备了二三产业用地的外貌特征，但功能仍然保留一产功能。对于这部分用地进行单独管理，符合现代农业的需要，也符合土地管理，特别是农用地管理进一步细化的需要。
二是促进职能转变。新出台的文件，取消了155号文件关于设施农用地县级审核的规定，改为备案制。这是用地管理从注重审批管理到强化监管和服务的根本性转变。按照政府职能转变的要求，取消审核制度，就必须进一步强化对事后的监管。为此，新文件从事前、事中、事后3个环节强化服务与监管。事前，国土资源部门和农业部门要依据职能主动公开规划、用地、标准、程序等具体要求，便于经营者了解和掌握设施建设的政策规定。事中，在乡镇政府备案过程中，两个部门依据职能对设施建设有关情况核实备案信息，发现不符合规定要求的，告知乡镇政府、农村集体经济组织和经营者，由乡镇政府督促纠正。事后，两个部门也要依据职能进行监管，对于违反规定要求的，国土资源部门要将设施农用地纳入土地执法工作范畴，农业部门也要依据职能对设施经营和使用作出处理。
三是对土地执法检查和监管工作提出了更高要求。土地执法长期以土地外貌形态为标准判断是否属于建设用地，结合批文判断是否属于违法用地。设施农用地政策出台后，要求执法部门细化工作方法。设施农用地外表为建设用地的形态，功能却是农业用途，还没有批文，在土地执法检查和变更调查主要依赖卫片等技术手段的情况下，要做到执法和监督的准确和科学，就必须到现场、到建筑物里面去，应该说给相关的执法检查工作提出了更高要求。
第19篇：国土资源部解读完善设施农用地管理有关问题通知
国土资源部解读完善设施农用地管理有关问题通知
为支持设施农业发展制定适度灵活的用地政策
——国土资源部耕保司负责人就《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》答记者问
高效农业、设施农业是农业现代化发展的方向。10月25日，部耕地保护司有关负责人就国土资源部、农业部联合发布的《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》出台的背景、总体思路及具体政策措施等，回答了记者的提问。
记者：首先，请您介绍一下，我国设施农用地管理的现状是什么？
负责人：国土资源部建部以来，就农业结构调整用地管理先后制定了一系列政策，明确了管理的基本思路，即设施农用地以建造临时或永久建(构)筑物为标准，划分为两类：属临时建(构)筑物的，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续，但要签订复垦协议，县级备案；属于永久建(构)筑物的，按照建设用地管理，须办理农用地转用审批手续，占用耕地的须占补平衡。
目前，天津、上海、浙江、成都等地出台了设施农用地管理办法及用地标准，这些做法有如下特点：一是将设施农用地区分为办理和不办理农用地转用审批手续两类，划分标准有差异，有的按临时设施或永久设施划分，有的按地表是否固化划分。二是对附属设施部分的用地进行规模控制，附属设施内涵不一，规模控制标准也有所差别。三是设定的用地管理程序基本一致。不办理农用地转用手续的，签订复耕协议，县级备案，不作为耕地减少考核；办理农用地转用手续的，实行耕地占补平衡。四是如何办理农用地转用审批手续，用地如何符合土地利用总体规划、计划，各地没有具体规定。
记者：在设施农用地管理方面，目前存在哪些问题？
负责人：随着农业现代化进程加快，传统农业向现代农业转变，农村土地流转加快，农业规模化经营扩大，新建农业设施越来越多，占地量也越来越大。目前，也存在一些问题，比如，各地有关部门对设施农业一般不立项，承包土地流转中转入方直接与村里协商，相关管理部门很少介入用地管理；按规定应实行用地审批的，也很少按规定操作，导致设施农用地实际处于自发状态，借设施农业名义违法占地用地案件频发，农民土地权益时常受到损害。
造成这些问题的主要原因，一是临时与永久农业设施缺少具体的划分界限，用地管理时难以掌握；二是由于设施用地不同于独立的非农建设项目用地，难以预先纳入土地利用总体规划，用地实际难以报批。
记者：针对上述问题，《通知》完善管理的总体思路是什么？
负责人：高效农业、设施农业是现代农业发展的方向。支持设施农业发展，有利于提高农业生产效率，有利于农民增产增收。完善设施农用地管理总的指导思想是：从兴建农业设施目的是促进农业生产发展的实际情况出发，将农业设施区别于其他非农建设项目，有针对性制定适度灵活的用地政策，支持设施农业发展；同时，严格防止以发展设施农业为名，擅自进行非农建设，违法扩大建设用地规模。
记者：在完善管理上，《通知》中提出了哪些改进的政策措施呢？
负责人：完善管理的具体政策措施上，有以下几点需要说明的：
第一，设施农用地全部按农用地管理，坚持农地农用。依据《土地利用现状分类》，设施农用地与耕地、园地、草地等并列，均属于农用地。按照此分类原则，设施农用地中无论是直接用于农业生产的生产设施用地还是其他附属设施用地，均按农用地管理。
第二，界定生产设施用地和附属设施用地范围。设施农用地进一步细分为生产设施用地和附属设施用地。生产设施用地包括：工厂化作物栽培中，有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地；规模化养殖中的畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施以及绿化隔离带用地；水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。附属设施用地包括管理和生活用房用地、仓库用地、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
第三，明确设施农用地管理方式。其一，兴建农业设施的，经营者应拟定设施建设方案，与农村集体经济组织签订用地协议。如果涉及土地经营承包权流转的，还要先与农村集体经济组织和承包农民签订流转合同。其二，生产设施占用耕地的，生产结束后由经营者负责复耕，不计入耕地减少考核；附属设施占用耕地的，由经营者按照“占一补一”要求负责补充占用的耕地。其三，对设施农用地中的附属设施用地明确控制规模，省级国土资源部门会同农业部门制定具体用地标准。
第四，设施农用地由县级政府审核。农业部门重点就农业设施建设的必要性和可行性，承包土地用途调整的必要性与合理性，以及经营者农业经营能力和流转合同审核把关，国土资源部门就用地的合理性、合规性、用地协议和补充耕地情况审核把关。
申请设施农用地时，设施农业经营者拟定设施建设方案，方案内容应包括项目名称、建设地点、用地面积，拟建设施类型、数量、标准和用地规模等；与农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、补充耕地、土地复垦、交还和违约责任等土地使用条件，协商一致后签订用地协议。涉及经营承包权流转的，附土地承包经营权流转合同。经营者持设施建设方案和用地协议及相关土地承包经营权流转合同向乡镇政府提出用地申请。由乡镇政府呈报县级政府。
国有农场的农业设施建设与用地，由农场提出，经农场主管部门初审后，送县或县级以上人民政府审核。
第五，设施农用地“三不得、三禁止”。即不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设；不得超过用地标准，禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模；不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质，禁止擅自将设施用于其他经营。
设施农用地由国土、农业部门共同监管，建立共同责任机制。市县国土资源部门、农业部门和乡镇政府都应将设施农用地纳入日常管理，建立制度，分工合作，形成联动工作机制。
设施农用地使用情况要纳入土地巡查和卫片执法检查范围，不符合规定要求的设施农用地计入违法用地，督察机构要加强对督察区域内设施农用地的监督检查。市县国土资源部门发现设施农用地未依法报市县政府审核或擅自改变用途、违法违规用地的，应依法严肃查处。
记者：以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区用地，属于设施农用地吗？
负责人：以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，不属于设施农业。其用地中相关农业生产的部分，属于农用地，依据规定按农用地进行管理；涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地范围，按非农建设用地管理。确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。（中国国土资源报 周怀龙）
第20篇：解读共产党宣言
浅析《共产党宣言》
《共产党宣言》原译名《共产主义者宣言》，英文名：The Communist Manifesto，1848年2月在伦敦以单行本发行，1904年11月13日日本《周刊·平民报》上，这部著作首次被译为《共产党宣言》（以下简称《宣言》）。《宣言》是马克思和恩格斯受《共产主义者同盟》（以下简称《同盟》）第二次代表大会委托，根据《同盟》第二次代表大会决议，为《同盟》撰写的一个党领。
《宣言》从当时欧洲主要资本主义国家经济危机和工人运动频发的客观现实出发，深刻剖析了资本主义社会经济危机产生的根源，创造性地提出了剩余价值理论，指出资本主义经济危机是资本主义生产关系的必然产物，是生产关系落后于生产力的具体表现，认真总结了工人运动的经验和教训，提出只有全世界无产阶级团结起来，用革命的暴力推翻资本的暴力，消灭资本主义资本私有制，建立共产主义资本共有制，从而消灭人剥削人的基础，最终达到人的全面发展。《宣言》是马克思和恩格斯的代表作品，是马克思主义同国际工人运动第一次结合的理论成果，是马克思主义诞生的标志。《宣言》的诞生为世界无产阶级革命提供了强大的理论支持和道路指引，开创了世界无产阶级革命的新局面。
一、《共产党宣言》的产生背景
《共产党宣言》发表的时代背景是自由资本主义已经进入末期，垄断资本主义尚未正式形成时期，资本主义大工业快速发展，经济危机日益频繁，社会财富分配日益恶化，资产家对工人的剥削日益严酷，社会矛盾日益突出，阶级斗争明显激化的情况下产生的。
1、资本主义生产关系的确立和科技技术的进步极大地推动了资本主义生产力的快速发展，使人类社会的生产能力达到了空间的高度，这是《宣言》诞生的生产力基础。
1 随着资本主义制度的确立，迎来了科技的快速发展，带动资本主义进入了“机器时代”，大大地推动了生产力的发展。18世纪60年代，詹姆士·哈格里夫斯发明了“珍妮机纺纱机”，可以一次纺出许多根棉线，极大地提高了生产率。1769年詹姆斯·瓦特制造了早期的工业蒸汽机，引起了18世纪的工业革命。1807年富尔顿造出用蒸汽机做动力的轮船，1814年史蒂芬孙发明蒸汽机车。这一系列的技术革命引发了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃，大工业生产开始在发达资本主义国家快速发展，生产力得到了空前提高。正如马克思所说的，资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力比过去一切世代创造的全部生产力还要多、还要大，资本主义像一个魔法师一样，自然力的征服，机器的采用，化学在工业和农业中的应用，轮船的行驶，铁路的通行，电报的使用，大陆的开垦，河川的通航，仿佛用法术从地下呼唤出来的大量人口。资本主义所带来的不可比拟的巨大社会变革，其影响涉及人类社会生活的各个方面，使人类社会发生了巨大的变化，对推动人类的现代化进程起到了不可替代的作用。资本主义生产力的极大提高是《宣言》诞生的生产力基础。
2、资本主义经济危机的周期性、不可避免地严重破坏了已有的生产力发展，严重制约和束缚着生产力的进步，成为社会发展和进步的绊脚石，这是《宣言》产生的生产关系基础。
随着资本主义大工业的快速发展，每个资本家都想尽可能多的去赚钱，于是就尽可能多的生产商品，生产的商品越多卖的钱就越多，赚的钱才会越多。因此，所有资本家竭尽所能的增加生产，但是由于分配给劳动者的消费资料占社会总产出的比例过低，分配给资本家的生产资料战友社会总产出比例过高，导致生产资料占比越来越大，消费资料占比越来越小，生产能力越来越大，消费能力越来越小，最终导致产品的产量相对劳动者的消费能力严重过剩。在这样的情况下，资本家为了保持价格，就必须大量的销毁产品。比如，把大量牛奶倒进臭水沟里面，把大量牲畜活埋掉，把大量炼铁炉炸毁。同时，企业开工严重不足，失业工人急剧增加，生产大幅度下降，许多企业严重亏损甚至破产，社会经济陷入瘫痪、混乱和倒退状态，这就形成了资本主义的经济危机。1825年首先在英国爆发的危机，在30年代的大危机中，被毁坏的炼铁炉，美国达92座，英国为72座，德国为28座，法国为10座。1933年，美国有1040万英亩的棉花被毁在地里，巴西有2200万袋咖啡被销毁，丹麦有117000头牲畜被消灭。经过一轮又一轮经济危机的盘剥，工人阶级大都处于赤贫的境地，到了生死存亡的时刻，进而激起了一波又一波的工人运动，整个社会好像突然回到了一种野蛮的状态，仿佛是一次饥荒、一场普遍的毁灭性战争，使社会失去了全部生活资料，仿佛是工业和商业全被毁灭了。经济危
2 机周期性的频繁爆发促使人们深入思考，到底资本主义社会出现了什么问题，资本主义的政治和经济出现了什么问题。如何正确解释大规模、大范围、周期性经济危机频繁爆发的原因，正确解释庞大的生产力与生产关系的相关作用等问题，迫切需要从理论上给予一个科学合理的解释和指导，这就是《宣言》产生的生产关系基础。
3、资本家对工人的严酷剥削造成了工人阶级的不断赤贫化，整个社会的财富不断向资产阶级集中，形成了资本家拥有全部社会财富，工人没有任何社会财富的资本主义私有制，这是《宣言》产生的所有制基础。
随着资本主义大机器生产的不断推广和经济危机的不断加深，原有社会财富分配关系得到了空间的破坏，社会阶层和财富分化越演越烈，广大无产阶级已经丧失了所有的财产，完全沦为了资本家的生产工具和雇佣劳动力。马克思在《资本论》中引用了1860年6月17日伦敦每日电讯的一个报道说，“9岁到10岁的孩子，在大清早
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3、4点钟就从肮脏的床上被拉起来，为了勉强糊口，不得不一直干到夜里
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11、12点钟。他们四肢瘦弱，身躯萎缩，神态呆滞，麻木得像石头人一样。”这就是资本家对童工残酷的剥削和压迫的真实写照，深刻地反映了当时资本主义社会的生产关系和财富关系。恩格斯在《英国工人阶级状况》写道，“各报在报道四十五岁的安·高尔威的尸体时曾描写过死者的住所。她和丈夫及十九岁的儿子住在伦敦百蒙得锡街白狮子大院3号的一间小屋子里面；里面没有床，没有铺盖，也没有任何家具。死者和她的儿子并排躺在一堆羽毛上，因为他们既没有被子，也没有床单。羽毛牢牢地粘满了整个尸体，不净尸就不能进行检验，在净尸的时候医生发现尸体极其消瘦而且被跳蚤、虱子等咬得遍体鳞伤。屋里的地板被拆掉一块，全家就用这个窟窿做茅坑。”通过以上报道我们可以清楚地看到，《宣言》发表时期资本家对工人的残酷剥削已经到了无以复加的地步，严重地影响到了无产阶级的基本生存状况，无产阶级已经成为时刻面临生存危机的一无所有的雇佣劳动力，已经被推到了灭亡的边缘。马克思认为，资本主义的资本私有制是无产阶级贫困的根本根源，只有消灭资本的私有制才能消灭资本家对工人的剥削和压迫。《宣言》指出，正是因为私有财产对十分之九的成员来说已经不存在了，也就是说我们要消灭的是那种以社会上的绝大多数人没有财产为必要条件的所有制。这是《宣言》产生的所有制基础。
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4、无产阶级缺乏基本的政治和社会权利，无法分享生产力发展的收益，却承担着经济危机带来的全部危害，致使整个社会日益分化为资产阶级和无产阶级两大对立的阵营，这是《宣言》产生的阶级基础。 19世纪上半期，无产阶级缺乏基本的政治权利，比如，选举权、受教育权、财产权等等，政治权利的缺乏导致他们没有办法参与政治，没有办法在体制内通过民主的渠道表达利益诉求，这对于一个体制来说是非常危险的。占总人口绝大部分的无产阶级，构成资本主义生产关系最重要的要素——劳动力，他们居然没有办法正常的参与政治，没有办法在体制内利用合法的渠道和方式维护自己的利益，那么他们的生存必然会一步一步恶化下去，他们必然会在体制外寻求发泄，既然在体制内没有办法维护和实现自己的利益，那么他们就会在体制外设法推翻这个体制，革这个体制的命。1831年和1834年法国里昂工人举行两次大起义，提出了“工作不能生活，毋宁战斗而死”的口号。英国工人发起了以实现普选权为中心内容的宪章运动，自1836年开始，持续了12年之久，吸引了成百万工人参加。德国西里西亚纺织工人1844年发动大规模的武装起义，宣布反对私有制社会。在这些斗争中，无产阶级已经提出自己的阶级要求，并作为一支独立的政治力量登上了历史舞台。这标志着无产阶级已经开始寻求维护和实现自身利益的方式和途径，已经开始尝试着通过推翻现有体制，探索维护和实现自身利益的路径。《宣言》指出，以前的中间等级的下层，即小工业家、小商人和小食利者，手工业者和农民——所有这些阶级都降落到无产阶级的队伍里来了，社会已经分化为资产阶级和无产阶级两大对立的阵营。在这两大阵营中，资产阶级占有了社会全部的政治权力，无产阶级承担着社会全部的政治义务，团结起来的无产阶级越来越不满意这种权力义务的分配，开发自觉的要求重新进行权力义务分工，这就是《宣言》产生的阶级基础。
5、工人运动的不断发展，工人组织的不断壮大，社会理论学家的不断探索和实践，尤其是共产主义者同盟的成立，是《宣言》产生的组织基础。
随着工人运动和工人组织的不断发展壮大，各地工人阶级团结起来抵制资产阶级的运动不断高涨，许多理论家提出了很多关于社会主义的思想和理论，用来指导工人运动和阶级斗争，他们组建了工人组织，成立了工会、政党，开展集体罢工，甚至武装暴动，但这些运动都被无情的镇压下去了。《宣言》指出，无产者组织成为阶级，从而组织成为政党这件事，不断地由于工人的自相竞争而受到破坏。这就迫切需要一种思想，一个组织，把广大无产阶级团结起来，反对共同
4 的敌人——资产阶级，就迫切需要一个先进的理论和组织来领导和指导工人运动，为无产阶级运动提供科学的理论指导和坚强的组织保障。 1846年，马克思和恩格斯一起创立了共产主义通讯委员会和德意志工人协会，批判当时误导工人运动的多种错误思想和理论，批判了魏特林的空想共产主义、格律恩为代表的真正社会主义、蒲鲁东的改良主义等等，引导工人运动向正确的方向发展。1847年马克思和恩格斯加人正义者同盟并将其改组为共产主义者同盟，1847年6月，恩格斯出席了正义者同盟在伦敦举行的第一次代表大会，大会将“正义者同盟”改名为“共产主义者同盟”。共产主义者同盟的成立为《宣言》产生奠定了坚实的组织基础。
共产主义者同盟是第一个以科学社会主义为指导思想的国际无产阶级政党。同盟第二次代表大会通过同盟的目的：推翻资产阶级，建立无产阶级统治，消灭旧的以阶级对立为基础的资产阶级社会和建立无阶级、无私有制的新社会。大会委托马克思和恩格斯起草同盟的党领，于是产生了科学共产主义的第一个纲领性文件《共产党宣言》。《宣言》是马克思和恩格斯在担任同盟代表时，受委托，依据同盟决议，完成的一部职务作品，是同盟的集体智慧的结晶，是同盟的党纲。《宣言》是国际共产主义运动第一个纲领性文献，是马克思主义诞生的重要标志，《宣言》第一次全面系统地阐述了科学社会主义理论，指出共产主义运动将成为不可抗拒的历史潮流。
二、《共产党宣言》的主要内容
《宣言》包括引言和正文四章。1872年—1893年马克思和恩格斯先后为《宣言》的德文、俄文、英文、波兰文、意大利文版撰写了七篇序言，对原来的思想作了新的修正、补充和发展。
引文说明了《宣言》产生的历史背景，指出《宣言》发表的目的是向全世界公开说明共产党人的观点、目的和意图。
第一章《资产者和无产者》。马克思恩格斯用了7500余字，占全文三分之一强的篇幅，分析了资产阶级和无产阶级的产生、发展及其相互斗争的过程，指出生产力是推动社会进步的最终决定力量，阶级斗争是推动社会进步的直接力量，针对当时严重的、无法避免的大规模经济和社会危机的现实，指出资本主义生产关系已经严重束缚了生产力和劳动者个人的发展，资本主义已经创造了它的掘墓人，并进一步论证了资本主义必然灭亡和社会主义必然胜利的客观规律，阐明了无产阶级的历史使命。
5 第二章《无产者和共产党人》。马克思恩格斯用了5100余字，占全文四分之一强的篇幅，说明了无产阶级政党的性质、特点、目的和任务，以及共产党的理论和纲领。重点阐述了资本主义社会资本和雇佣劳动的相互关系，创造性地提出了剩余价值理论，指出资本主义私有制就是资产阶级独占的私有化的资本对雇佣劳动者的剥削，揭示了资本的社会属性和公共属性，指出资本主义的经济危机是生产的社会化与生产资料的私有化矛盾激化的具体表现，提出了共产党人的理论就是消灭资本主义私有制，消灭人剥削人，最终实现每个人的自由发展。
第三章《社会主义和共产主义的文献》，分析和批判了当时流行的各种假社会主义和空想社会主义，指出他们打着社会主义的旗号为各自的阶级利益服务，分析了各种假社会主义流派产生的社会历史条件，揭露了它们的阶级实质，并提出了相应的斗争策略。
第四章《共产党人对各种反对党派的态度》从共产党人对待各种反对党派的态度上，阐述了共产党人革命斗争的思想策略，提出全世界无产阶级联合起来。
《宣言》完整、系统而严密地阐述了马克思主义的主要思想，阐明了当时资本主义社会普遍存在的、无法调和的经济危机和社会危机，揭示了资本主义社会的内在矛盾和发展规律，论证了马克思主义的阶级斗争学说和资本主义灭亡和社会主义胜利的必然性。《宣言》阐明了无产阶级政党的性质、特点、目的和任务；论证了资本主义社会资本的公共属性和社会属性，提出了消灭资本主义私有制，消灭人剥削人；阐述了马克思主义关于无产阶级专政的思想。
三、《共产党宣言》的重点理论解读
1、《宣言》系统分析了当时资本主义社会经济危机的根源，总结了资本主义社会存在的主要矛盾和问题，指出资本主义生产关系已经严重制约生产力发展，已经到了必须被推翻的时候了。
资本主义曾经极大地推动了生产力的发展，创造了巨大的物质财富，但随着生产力的发展，资本主义生产关系已经越来越不适应生产力的发展需要，越来越成为生产力发展的障碍，急需要一种新的、更高级的生产关系来代替。《宣言》指出，曾经像魔法师一样创造了如此庞大的生产资料和交换手段的资本主义，再也不能支配自己用法术
6 呼唤出来的魔鬼（生产力）。为什么资本主义已经无法支配自己用法术呼唤出来的魔鬼呢？《宣言》说，因为文明过度，生产资料太多（隐含生活资料太少），工业和商业太发达，生产力严重过剩（相对广大民众弱小的消费能力），当商业危机来临，很大一部分制成的产品只能被毁灭掉，很大的一部分生产力只能被毁灭掉，仿佛毁灭性战争使社会失去了全部生活资料。所以说，资本主义的社会关系已经太狭窄了，已经容纳不下他本身所创造的财富了。那么，资本主义是如何克服这种危机，这种生产力过剩的危机呢？《宣言》指出，一方面是消灭大量的生产力（解雇工人和捣毁工厂），另一方面是夺取新的市场。《宣言》指出，消灭大量生产力和夺取新市场只会导致更加严重的经济危机（工人失业导致消费能力降低，进一步加剧生产力过剩，生产力过剩导致工厂开工不足，进一步增加工人失业，从而进入恶性循环），也将使资本主义应对危机的手段正越来越少（能够被开发的新市场会越来越少，能够被解雇的工人也将越来越少）。资产阶级用来推翻封建制度的武器（庞大的生产力）现在却对准了资产阶级自己。《宣言》强调，资产阶级不仅锻造了置自己于死地的武器（庞大的生产力），还制造了将运用这种武器的人（无产者）。
资产阶级的生产关系太狭窄了，再也容纳不了它本身所创造的财富，周期性的经济危机正是这种狭窄的生产关系的具体表现，而为了应对这种危机，恢复正常的生产活动，资本主义所有采取的方法和手段却只能使这种危机更加频繁和严重的发生，并造成了贫困人口的增长比社会财富的增长还要快。因此说，资本主义生产关系已经严重束缚了和阻碍了生产力的发展，而且这种束缚已经进入了一种周期性的恶性循环，并将无可救药、不可改变的愈演愈烈，所以这种生产关系必需要灭亡，也必然要被灭亡。
2、《宣言》阐述了阶级斗争的产生和发展过程，指出阶级斗争推动着阶级社会向前发展，是人类社会发展的直接动力，得出资本主义的灭亡和共产主义的胜利同样是必然的、不可避免的。
《宣言》指出，至今所有一切社会的历史都是阶级斗争的历史，压迫者和被压迫者，始终处于相互对立的地位，进行不断的、有时隐蔽有时公开的斗争，每一次斗争的结局都是整个社会受到革命改造或者斗争的各个阶级同归于尽。从奴隶社会到封建社会，封建社会到资本主义社会，从奴隶反抗奴隶主，农民反抗地主，到工人反抗资本家，被压迫者无时无刻不在进行着斗争，而每一次社会的进步无不是斗争的结果，无论是“整个社会受到革命改造”还是“斗争的各个阶级同归
7 于尽”都推动着历史的发展，要么旧的生产关系被迫改革，要么旧的生产关系被新的生产关系所取代。
《宣言》指出，资本主义将人和人之间的一切关系都转变为赤裸裸的“金钱关系”。资本主义利用“低廉的商品价格”摧毁了原本自给自足的商人、手工业者和农民的生活，将他们变为雇佣劳动者，利用“低廉的商品价格”不断开拓新的市场，将一切的国家、民族和个人卷入到资本主义大生产中，通过一次又一次的经济危机把他们沦为赤贫者，将世界形成了单一的资产阶级和无产阶级。资产阶级和资本主义存在的根本条件是雇佣劳动，雇佣劳动是完全建立在工人的自相竞争之上的，由于工人自相竞争，不断压低劳动力价格，使劳动力的价格严重低于劳动产生的价值量，从而形成雇佣劳动。资本主义的经济危机进一步把雇佣劳动者推到了生死的边缘，加剧了工人间的自相竞争，使工人阶级的生存条件越来越降到他们的最低生存条件以下，越来越无法维持最基本的生活。
《宣言》指出，由于资本主义大工业的规模化生产，资产阶级无意中造成了工人的大规模集中和生活，造成了工人的集会、结社和革命的便利，从而代替了他们分散的自相竞争状态，促进了无产阶级的大联合。随着资本主义工业的大发展和全球化市场的形成，无产阶级联合的规模越来越大，工人组织和运动的规模和影响越来越大，联合起来的无产阶级越来越挖掉了资产阶级赖以生存的基础本身（雇佣工人）。所以说，资产阶级首先生产的是他自身的掘墓人，随着无产阶级的不断联合和组织起来，资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的。
3、《宣言》系统剖析了资本是社会化大生产的产物，提示了资本主义私有制的本质是资本对劳动力的剥削，创造性地提出了消灭资本主义的资本的私有制是消灭剥削的根本手段。
《宣言》指出，资本是集体的产物，它只有通过社会许多成员的共同活动，而且归根到底只有通过社会全体成员的共同活动，才能运动起来。 因此，资本不是一种个人力量，而是一种社会力量。 资本作为一种财富本身并不能自动增值，资本只有投入到社会化大生产中，通过劳动者的劳动和交换才能增值，而资本的增值部分并不是资本本身的增值，实质上是劳动者活的劳动所创造的，是活的劳动的增值，而资本家占有了这部分劳动者活的劳动所创造的这部分增值，所以说资本的增值过程其实就是资本对劳动者的剥削过程，资本的积累就是劳动者社会化劳动的积累。
8 《宣言》指出，在资本主义社会里是过去支配现在（过去积累的资本支配现在的劳动力），在共产主义社会里是现在支配过去（现在的劳动力支配过去积累的资本），即资本主义社会是劳动者为资本服务，共产主义社会是资本为劳动者服务。在资本主义私有制下，一切生产资料，包括土地、工具和资金，这些都属于资本家私人所有，为了进行社会化大生产就必须利用这些资本，因此资本家就有了利用这些资本剥削工人的基础和可能，而这些资本都是自然资源或工人进行社会化生产积累的，是从工人身上剥削来的，并不是资本家“劳动得来的、自己挣得的”，因此这种私人占有是不合理的，是要被消灭的。
《宣言》指出，我们并不剥夺任何人占有社会产品（包括住宅用地、耕地和自然资源）的权力，只剥夺利用这种占有去奴役他人劳动的权力。也就是说，只要个人占有的社会产品没有用来剥削他人（比如，交易、收租、收息、分红等等），那么共产主义就是允许这种个人占有的，即允许任何不以剥削为目的的私有制，共产主义要消灭的私有制仅仅限于用于剥削和奴役他人劳动的私有制，即资本主义的资本私有制，而对仅仅供个人和家庭生活需要的财产实行个人所有制，即“任何不以剥削为目的，仅供个人或家庭生活需要的生产资料私有制”。所以说，共产主义要消灭私有制，实行公有制，是为了消灭资产者对无产者的剥削，而不是要消灭无产者的财产，是对能够产生剥削的资本者的资本实行无产阶级共有的公有制，而对不能产生剥削的无产阶级的个人财产仍然实行劳动者个人所有制。也就是说，消灭剥削是实行公有制的目的，而实行公有制只是为了实现消灭剥削这个目的而采取的一种手段，当一种私人占有不能够产生剥削和奴役时就不需要实行公有制。
《宣言》接着重申，我们决不打算消灭这种直接供生命（劳动者）再生产用的劳动产品（生活资料）的个人占有，因为这种占有并不会使人们有可能支配别人的劳动，在共产主义社会里已经积累起来的劳动（资本）只是扩大、丰富和提高工人生活的一种手段，是属于广大无产阶级共有的公有制资本。这里所说的“供这种直接生命再生产用的劳动产品”就是生活资料，“共产主义绝不打算消灭个人生活资料的私人占有制”，就是说共产主义实行生活资料的劳动者个人占有制，包括劳动者个人的衣食住行、住宅用地、自用耕地等等生活资料，都实行私有制，即劳动者个人占有制，而仅对进入社会化生产领域的资本实行无产阶级共有的公有制。
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4、《宣言》总结性的提出共产党人的根本目的是用暴力手段推翻现存的阶级对立的资产阶级旧社会，废除旧的生产关系，解放和发展生产力，最终实现每个人的全面自由的发展。
《宣言》指出，共产党人的最近目的是使无产阶级形成为阶级，推翻资产阶级的统治，由无产阶级夺取政权。国家是阶级统治的工具，是维护统治阶级利益的机器，共产党人要推翻资产阶级对无产阶级的剥削和压迫就必须首先推翻资产阶级的统治，夺取国家政权，使无产阶级上升为统治阶级，无产阶级将利用自己的政治统治地位，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，彻底废除旧的资本主义生产关系，建立新的共产主义生产关系。
《宣言》指出，他们的目的只有用暴力推翻全部现存的社会制度才能达到。马克思指出，要推翻现存的资本主义社会只有运用暴力，运用武装暴动的方式才能达到。国家是统治阶级的暴力机关，当人民的反抗威胁到政治统治的时候，统治阶级就会动用暴力机器镇压革命。特别是无产者和被压迫人民的革命斗争不断高涨，资产阶级的统治基础遭受沉重打击时，为了继续维持统治，统治阶级就会更加频繁地使用暴力。这时无产者要争得自身权益，就不得不拿起武器进行武装斗争，用革命的暴力消灭反革命的暴力，只有这样才能夺取革命的胜利。列宁 在《国家与革命》一书中指出：“资产阶级国家由无产阶级国家（无产阶级专政）代替，不能通过自行消亡，根据一般规律，只能通过暴力革命。”
《宣言》指出，无产阶级将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，并且尽可能快地增加生产力的总量。无产阶级革命的目的是推翻落后的生产关系，建立符合生产力发展需要的新的生产关系，从而解放生产力，尽可能快地增加生产力的总量，运用新的生产关系使广大无产阶级共同享有生产力发展的成果，而建立无产阶级政权则是实现这一目标的必要条件和基础，通过政治统治夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在无产阶级手里，这是为建立新生产关系而应该运用的方法和手段，这一切的手段和方法都是为目的服务的，即建立新型生产关系，以更好的解放和发展生产力。
《宣言》为我们勾画了一个美丽的蓝图，即未来的社会将是这样一个联合体，在那里没有剥削，没有压迫，全部生产资料集中在联合起来的个人手里，每个人都可以得到全面自由的发展，每个人的自由
10 发展是一切人的自由发展的条件，这个联合体就叫共产主义社会。在共产主义社会里，已经积累起来的劳动（资本）只是扩大、丰富和提高工人生活的一种手段，是由联合起来的每个人所有，是每个人共同所有的公有制财产，是不可能产生剥削的。人对人的剥削一旦消灭，阶级对立就会消失，阶级也随之消灭，民族之间的敌对关系也将随之消失，民族对民族的剥削也就消灭了，最终使全世界达到一个人人平等、和谐共赢的共产主义社会。
四、《共产党宣言》对当代的启示
1、《宣言》所揭示的基本原理始终是正确的，我们必须坚定不移地坚持，并始终不渝的贯彻落实。《宣言》所阐述的基本原理是：人类社会的发展过程就是生产力和生产关系的发展过程，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，生产力是人类社会进步的最终决定力量；人类社会的历史都是阶级斗争的历史，是被压迫阶级反抗压迫阶级的历史，阶级斗争是人类社会进步的直接动力；资本主义的本质是资本对劳动力的剥削，资本私有制是资本主义剥削的基础，生产的社会化与资本的私有化是产生资本主义经济危机的根本原因；共产党人的理论是消灭资本主义私有制，消灭人剥削人，最终实现每个人的自由发展，等等。《宣言》的这些基本原理告诉我们，人类社会的发展要始终坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，不断调整和改进生产关系，以使生产关系不断适应变化了的生产力的发展水平；人类社会是在被压迫阶级反抗压迫阶级的斗争中不断发展进步的，阶级斗争是各个阶级为维护自身阶级在生产关系中的地位而进行的斗争，而这种斗争又客观上成为促进了生产力和生产关系不断进步的直接动力；资本的私有性和贪婪性是资本主义经济的重要特点，是造成资本主义社会贫富分化的重要原因，是资本家剥削和奴役工人的基础，因此消灭资本的私有属性，实现资本的共有属性，是消灭人剥削人的重要方法，是社会主义的发展方向；共产党人的目的是通过消灭资本主义的资本私有制，消灭人剥削人的基础，最终实现每个人的自由发展，这是马克思主义的理想和追求，是人类的终极目标。
《宣言》阐述的这些基本原理，有的已经被后来发达资本主义国家的发展实践所证明，有的已经被后来俄国十月革命的胜利和中国等国家的革命胜利所证明，《宣言》已经用它强大的真理性影响和推动着当代资本主义社会的演变和社会主义社会的发展，并不断推动着社会持续向前发展。所以，对于这些基本原理，我们要坚信其正确性和科学性，不断运用这些思想和理论推动我们的工作创新，指导我们的工作实践。
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2、正确理解和运用《宣言》的基本原理和理论，从中国当前生产力和生产关系发展的现状出发，结合中国特色社会主义建设和改革的实践，不断探索具有中国特色的社会主义道路。
当代中国的生产力发展水平和生产关系状况与马克思和恩格斯当年所处时代的生产力发展水平和生产关系状况有着巨大的差别，当前的资本主义生产力和生产关系也与当时的生产力和生产关系有着巨大的差异，当前的劳资关系更与当年的劳资关系有着巨大的不同，因此机械的套用《宣言》的论述无异于刻舟求剑、缘木求鱼。恩格斯在世时就多次提到：“我们的理论是发展着的理论，而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条” ，“马克思的整个世界观不是教条，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”这些清楚地告诉我们，要从变化了的实际出发，运用马克思主义的世界观、方法论解决变化了的实际问题。列宁曾说：“这些原理的应用具体地说，在英国不同于法国，在法国不同于德国，在德国又不同于俄国。”毛泽东强调，马克思主义必须中国化。以毛泽东为代表的中国共产党人就是把马克思主义与中国革命实践相结合，开创了中国新民主主义革命的成功道路，创立了毛泽东思想，引领中华民族取得了一个又一个的胜利。改革开放的过程中，邓小平再次强调：马克思主义必须是同中国实际相结合的马克思主义，社会主义必须是切合中国实际的有中国特色的社会主义。中国共产党人正是坚持把马克思主义、毛泽东思想与中国改革开放的实践相结合，创造性地解决了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”、“实现什么样的发展，走怎样的发展道路”等重大理论和实践问题，创立了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论既是马克思主义基本原理在当代中国的成功应用，也是用当代中国改革开放的新鲜经验对马克思主义的丰富和发展。
3、正确理解和把握生产力与生产关系相适应的规律，努力建立与当前社会生产力相应的所有制形式，不断解放和发展生产力，最大限度地促进生产力的发展。
《宣言》指出：共产主义的特征并不是要废除一般的所有制，而是要废除资产阶级的所有制，因为资本主义生产力已经强大到不能与资本主义生产关系相适应的地步，它已经受到这种关系的严重阻碍，而它一着手克服这种障碍，就使整个资产阶级社会陷入混乱，使资产阶级所有制的存在受到威胁。这就是说，共产主义要废除的不是所有的私有制，而要废除的仅仅是资产阶级的私有制，是“最后而又完备”的资产阶级的私有制，因为资产阶级生产关系已经在它的不到一百年
12 的阶级统治中创造出了比过去一切世代创造的全部生产力还要多、还要大的生产力，而资本主义生产关系又出现了空前的、周期性的、无法避免的、愈演愈烈的经济危机和社会危机，使资本主义生产力不断得遭到生产关系的压制和破坏，狭窄的生产关系再也容纳不下生产力的发展需要了。马克思认为，当时的资本主义生产关系已经到了“最后而又完备”的形态，已经发挥出了它全部的生产力潜能，已经成功的孕育成熟了它的掘墓人－－－无产阶级。因此，资本主义生产关系已经到了应该被灭亡的时候了。
马克思指出，“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的，而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。”这就告诉我们，生产力是社会发展的最终决定力量，生产关系必需也必然要适应生产力的发展要求，生产关系既不能落后于生产力的发展需求，也不能超越生产力发展的客观需要，只能也必须和生产力发展水平相适应。这就要要求我们，在社会主义建设过程中，既要坚持《宣言》的基本理论，从生产力发展的客观实际出发，不断变革落后的生产关系，使生产关系不断适应生产力的发展需求，也要防止过早的变革生产关系，脱离生产力发展的客观实际，将未成熟的生产关系强于落后的生产力。如果我们硬是将一个更高级的生产关系强加于一个落后的生产力，那无异于拔苗助长，其结果也只能是过犹不及，甚至矫枉过正，这必将影响和阻碍生产力的进一步发展，影响和阻碍社会的健康发展。
4、从共产党人的目的出发，正确理解和把握《宣言》的内涵和外延，不忘初心、继续前进，努力实现“每个人的自由发展”的终极目标。
《宣言》指出“共产党人可以把自己的理论概括为一句话：消灭私有制。”那么，消灭私有制后应该建立什么样的所有制呢？《宣言》指出“当阶级差别在发展进程中已经消失而全部生产集中在联合起来的个人的手里的时候”，这里指出未来的“全部生产集中在联合起来的个人的手里”，也就是说未来的社会是一个有产者的联合体，每一个有产者联合起来，共同组织社会化大生产。1875年，马克思在亲自修订过的法文版《资本论》中补充说，历史上存在过劳动者的私有制，被资本主义私有制否定了，共产主义所要重新建立的，不是“劳动者的私有制”，而是“劳动者的个人所有制”。什么是 “劳动者的个人所有制”呢？《资本论》指出：“在协作和对土地及靠劳动本身生产的生产资料的共同占有的基础上，重新建立个人所有制。”从这里我们可以看出“个人所有制”是建立在“劳动者的共同占有”基础上，是“共享型所
13 有”，“劳动者的私有制”是建立在“劳动者的私人占有”的基础上，是“排他性所有”，这是两者的根本区别。
《宣言》指出“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”也就是说，消灭资本主义私有制，建立个人所有制，这并不是共产党人的目的，只不过是共产党人为实现目的而必须采取的手段，而共产党人的真正的目的是“建设一个联合体”，一个“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的联合体，这个联合体就是我们所说的共产主义社会。所以说，共产主义的本质就是每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件，当一切人的自由发展以每个人的自由发展为条件时，人和人之间的对立将消失，为了自己的利益也为了他人的利益，一切人必须也一定会为“每个人”的自由发展竭尽全力、不留私心，因为只有“每个人”的自由发展得以保障，自己的自由发展才能得到保障和实现。在这样的社会里，由于每个人共同占有生产资料，每个人都可以合理的利用共同占有的生产资料进行社会生产活动，所有的生产收益会都惠及到每一个人。因此，未来的社会将是一个没有剥削、没有压迫、人人为我、我为人人的和谐统一的美好社会，马克思把这个社会叫共产主义社会。作为共产党人，我们一定要牢记使命、不忘初心，始终坚持以解放生产力，发展生产力，消灭剥削，实现每个人的自由发展为宗旨，不断努力、奋发图强。
《宣言》提出了人类社会发展的终极目标，描绘了共产主义的美好蓝图，激励和激发着一代又一代共产党人为了共产主义事业不断奋斗。然而，《宣言》并没有给出共产主义建设的具体方法和步骤，没有给出社会主义建设的具体方法和路径，只给出了建设共产主义的一般理论和逻辑。我们如何从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，从生产力尚不发达的现实客观条件出发，正解运用和发展《宣言》的基本理论和方法，总结和探索社会主义建设的一般规律，还需要我们一代又一代共产党人不断创新，不断实践，不断奋斗。
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