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强化岗位职责 落实主体责任 袁长祥(精选多篇)

发布时间:2020-10-13 08:37:20 来源:岗位职责 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:强化企业落实主体责任

强化企业落实

安全生产主体责任 推动本质安全型企业

目的:

为了进一步落实企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业的建设,遏制重特大安全事故的发生,确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。

一、提高认识,明确指导思想和工作目标

1.充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。

强化和落实企业安全生产主体责任,是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务,是遏制重特大安全事故发生的有效途径,是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。 各企业要把强化企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。

2.指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

3.工作目标

企业安全生产基础管理工作明显改善,初步建立起企业安全生产分类监管制度,重特大安全事故得到有效的遏制,实现企业安全生产主体责任基本到位和达标,安全生产状况持续稳定好转。

1

二、建立健全安全生产规章制度,夯实安全生产管理基础

1、建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系,企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人,企业安全生产工作要确保做到“五同时”。

企业安全生产工作的“五同时”:在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的,必须设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);其他行业的各类企业从业人员超过三百人的, 必须设置安全生产管理机构,并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);从业人员不超过三百人的,应当配备专职或兼职安全生产管理人员(安全主任)。

3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程

安全生产规章制度包括:(*安全生产责任制度)

1)安全生产会议制度; 2)安全教育培训和持证上岗制度; 3)安全检查制度;4)危险作业安全管理制度; 5)重大危险源和事故隐患报告登记制度;6)防火和临时动火审批制度;7)“三同时”管理制度;8)特种设备安全管理制度;9)特种作业人员安全管理制度; 10)劳动保护用品配备和职业卫生管理制度;11)女职工和未成年工保护制度;12)对发包项目和出租项目的安全管理制度;13)临时供电线路安全管理制度;14)危险化学品安全管理制度;15)生产安全

2

事故报告和处理制度;16)安全生产奖惩制度等基本制度。

及时修订、完善安全操作规程。

在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。

4、严格分解和落实岗位安全责任。

5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。

6、推动企业安全文化建设。

三、依法加大安全生产投入,完善安全生产经济保障制度

1、企业安全生产专项经费投入项目主要包括:

安全技术措施工程建设经费;工业卫生、安全设施装备经费;安全生产宣传教育和培训费用;劳动防护用品配备经费;工伤保险经费;其他保障安全生产事项经费等方面。

2、严格执行企业安全费用提取制度。

非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取;危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取;交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取;建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。

各企业对提取安全费用要做到:每年提取,专户储存,专项用于安全生产,不得挪为它用。

3、建立企业安全生产风险抵押金制度。

对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业,依法收取安全生产风险

3

抵押金。

四、建设项目安全设施的“三同时”制度:

1、新建、改建、扩建的建设项目,安全设施与主体工程,同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目, 应当依法进行安全评价和论证。

五、实施安全生产许可证制度,严格高危行业市场准入标准

1、实施安全生产许可证制度:

实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。

2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。

六、加强现场管理和协调,加大整治“三违”行为的力度

1、加大企业安全生产现场检查力度

2、作业(施工)现场监护管理要规范化

3、做好共同区域生产经营活动的安全协调

七、积极推进安全生产标准化活动,搞好企业安全生产基础建设

1、大力推进安全生产标准化活动。

要继续推进安全生产标准化考核评级工作,在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。

2、积极开展职业健康安全管理体系认证

什么是职业健康安全管理体系?职业健康安全管理体系是总的管

4

理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源 。

八、加强项目承包的安全协调,严格审查承租承包方的资质条件

1、全面检查清理发包出租项目。

2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正“以包代管、以租代管”的行为。

九、落实安全教育主体责任,加强对外来务工人员的管理

1、认真落实企业安全教育主体责任。

安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。

2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。

对从业人员(含临时工)的安全培训率要达到100%,。

3、切实加强对外来务工人员的管理。

十、加强安全隐患和危险源监管,建立完善应急救援预案

1、认真排查整改安全事故隐患。

2、加强重大危险源的监管。

3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。

4、制定应急救援预案,定期组织应急救援演习。

十一、加强伤亡事故管理,严格落实生产安全事故责任追究制度

1、加强企业伤亡事故管理。

2、严格生产安全事故责任追究。

推荐第2篇:强化担当意识 落实主体责任

强化担当意识 落实主体责任

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央根据反腐败新形势提出的重大任务,是党章赋予各级党组织的重要职责,是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。落实党委主体责任,必须在深化认识、细化责任、强化措施上持续用力。

增强三种意识,在深化认识上持续用力。一是增强政治意识。各级党组织必须清醒地认识到落实主体责任是政治担当、分内之事、应尽之责,要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”,挑起重担,种好自己的“责任田”。二是增强担当意识。各级党组织特别是党委书记要牢固树立“书记抓、抓书记”的工作思路,注重发挥领导核心作用,做到党委“不松手”,党委书记“不甩手”,班子成员“不缩手”。三是增强示范意识。党委书记要充分发挥领导带头和示范带动作用,自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。

紧盯四个关键,在细化责任上持续用力。一要紧盯组织领导。要加强对党风廉政建设的组织领导,坚持既把经济社会发展紧紧抓在手中,又把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上,做到同部署、同落实、同检查、同考核。二要紧盯传导压力。各级党组织要定期不定期对下级班子进行督促指导,及时传导工作压力,逐级明确工作任务和领导责任,使每个班子有责任、人人肩上有担子;要严肃传导风险压力,加强警示教育,增强风险意识。三要紧盯检查考核。坚持从细节入手,从具体抓起,严格执纪监督,促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评,形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。四要紧盯责任追究。要始终坚持“谁主管、谁负责”的原则,对落实主体责任不力的领导班子和领导干部要实行严肃问责;对履行主体责任不到位、导致发生重大腐败案件的,要实行“一案三查”制度,除追究当事人责任和其他相关领导责任外,同时追究责任单位党委的主体责任和纪委的监督责任。

抓好五项重点,在强化措施上持续用力。一是抓好选人用人。要坚持党管干部的原则,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照标准选好人、用好人。加强对干部选拔任用工作的监督检查,按照“谁提名、谁负责”原则,对人情提名、许诺提名、贿赂拉票提名等行为严肃追责。二是抓好作风建设。坚决纠正“四风”问题,严格执行公务接待、“三公”经费、公务用车、办公用房、楼堂馆所建设等方面的规定。紧盯重要节点开展明察暗访,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游等行为,严肃查处领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义收受礼金行为,防止“节日病”和奢侈浪费等不正之风的发生。三是抓好制度防腐。围绕限定权力范围、厘定权力界限、规范权力运行等方面建立健全制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。四是抓好惩治腐败。严格落实“两个为主”的要求,注重完善办案机制,充分发挥区委反腐败协调工作领导小组职能作用,形成案件查办的整体合力;注重突出办案重点,严肃查办领导干部违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题;注重加强案件管理,落实办案责任制,规范办案程序,做到依纪依法、安全文明办案。五是抓好表率示范。要按照省委提出的“四个必须、四个不能”的要求,认真履行党风廉政建设第一责任,以身作则抓班子带队伍。要大力推进纪律检查体制机制改革,全力支持纪检监察机关“三转”,强化执纪监督问责职能。要严格遵守廉政准则和中央省市各项规定,做政治上的清醒人、明白人,树立为民务实清廉的良好形象。

推荐第3篇:落实主体责任 强化执纪监督

落实主体责任 强化执纪监督

在甘肃省委十二届八次全委(扩大)会议上,省委书记王三运强调《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》是很重要的成果,各级各方面要切实抓好贯彻落实,要以有效的抓手落实主体责任,着力构建和全面实施“3783”主体责任体系。即履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。为了响应省委的号召,全面落实党风廉政建设主体责任工作,在3月27日召开的成县人民法院2015年工作会议上,成县人民法院党组书记、院长代表党组分别与各党组成员、副院长、纪检组长签订了《党风廉政建设目标责任书》,纪检组长分别与各庭、室、科、队、人民法庭负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时全院干警签订了廉洁自律承诺书、“八小时之外”自我约束承诺书,下发了党组修订后的《成县人民法院考勤制度》。

去年以来,成县法院认真贯彻落实“3783”主体责任体系,明确提出落实主体责任的关键是抓实责任主体,注重从强化班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的分管领导责任等几个方面入手,努力在认识上找准定位、在履职上靠实本位、在保障上强化到位。按照“以廉政教育为先导,以风险排查为基础,以权力监督为核心,以信息技术为依托,以执纪问责为手段”的廉政防控思路,完善落实党组主体责任和纪检监督责任,打造责任链,编制防腐网,着力解决责任落实不到位、

权力监督不严密、责任追究不到位的问题,确保党风廉政建设主体责任工作扎实有效开展。

加强领导,提高思想认识。根据省委、省高院的决策部署,院党组高度重视党风廉政建设主体责任的落实工作。去年以来,院党组先后5次召开专题会议研究党风廉政建设工作,要求班子成员和各庭室负责人充分认识落实党风廉政建设主体责任是党章赋予的重要职责,是深入推进法院反腐倡廉建设的“牛鼻子”,进一步明确人民法院党组既是法院各项工作的领导核心、也是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,不断提高落实主体责任的自觉性。

制度保障,坚持“一岗双责”。始终坚持“一岗双责”,要求班子成员和各庭室负责人坚持业务、党风两手抓、两手硬,纪检组与各庭室负责人签订党风廉政建设责任书,党组书记与党组成员签订承诺书,党组成员与分管部门负责人签订承诺书,对重点工作逐条细化,层层分解,责任到个人,逐级传导责任和压力,整体推进党风廉政建设工作,实现了预防有目标、工作有程序、落实有责任的良性互动局面。

强化监督,突出执纪问责。始终坚持贯彻中央八项规定和省委双十条规定精神,把强化执纪监督、改进司法作风作为落实党风廉政建设主体责任的有力抓手,在贯彻落实中领导带头,率先垂范,以上带下,整体推动。切实增强纪检监察工作力量,充分发挥监督、执纪、问责职能作用,有效促进了机关

司法作风建设。

全院干警以签订承诺书的形式保证自己认真履行职责,主动接受监督,坚守中央“八项”等规定,严格自律,公正裁判,文明办案,清正廉洁,以实际行动自觉维护人民法院和人民法官的良好形象,努力提升司法公信力。

(成县人民法院 寇金定)

通讯员 马驰

推荐第4篇:强化主体责任

强化主体责任 引导党员参与

不断完善党务公开新机制

中共**市纪委

**年以来,**市按照全省基层党组织党务公开工作会议要求,精心办好试点,积极探索党务公开的有效方式和途径,有序引导党员群众积极参与党内事务,在全市各级党组织中深入推行党务公开工作。

1、加强领导,确保党务公开工作有序开展。**年,**市委认真分析全市各单位的实际情况,制定了《关于实行党务公开试点工作的实施意见》,区分党委部门、市直机关、事业单位、乡镇、村等不同类型单位的特点,选择市**、市**局、市**等**个单位进行党务公开试点工作。今年**月,我们根据全省党务公开工作现场会要求,以及人事变动情况,及时调整领导小组成员,制定并印发了《关于建设党的基层组织党务公开工作示范单位的工作方案》,重新确定了市**局、市**公司、市**、**办事处、**乡、**社区、**村**个试点单位。今年来,我们先后召开了全市党务公开工作动员会、推进会、碰头会**余次,并在****网等门户网站开辟了党务公开工作宣传栏,通过**电视台新闻频道制作播放专题节目**期,大张旗鼓的宣传党务公开,大力引导党员干部和群众积极参与。

2、借鉴经验,确保党务公开工作稳步推进。今年**月份,市委主要领导带领**个试点单位的主要负责人及相关人员一行**余人,前往**党务公开试点单位**市考察学习,同时市党务公开办公室通过多种途径,广泛收集各地党务公开工作经验,按照省党务公开工作领导小组办公室编印的《**省党的基层组织党务公开目录汇编(试行)》,结合实际制定了适合自己的一套办法,督促指导各试点单位紧密结合本单位实际,精心制定方案。同时,我们自**月份开始,组织党务公开办公室、成立**个工作专班,深入到各单位检查督办**余次,及时指导试点单位对公开形式、内容、制度等进行调整完善,确保党务公开工作稳步推进。**社区、**村等单位借鉴外地经验,结合本地实际分别聘请了多名无职党员担任党务公开监督员,市**、**办事处、**乡等单位还创新公开形式,设立了点题公开栏,随时根据党员干部和群众的要求来公开有关事项。

3、规范程序,确保党务公开工作不走过场。为增强党务公开的时效性、针对性,保证党务公开科学规范和符合实际,确保党务公开不搞形式、不走过场,市委根据公开内容的不同,采取了固定公开、定期公开、即时公开相结合的办法,即:政策措施、文件规定、审批事项、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开;一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开,对党组织机构、工作机构、

工作程序等利用固定的宣传橱窗等形式进行公开;动态性、阶段性、临时性、应急性工作实行即时公开。根据公开的内容和范围要求,选择不同的阵地和媒体进行公开,建立了以各单位党务公开栏为主,电视、网络、简报等为辅的党务公开阵地。对市委的重大决策、决定、政策规定以及重要活动、办事程序、各单位领导班子成员工作电话实行网上公开;对阶段性的工作、表彰奖励、处分决定等采取会议通报、文件简报等形式进行公开;对一些临时性的工作如干部选拔任用、党员发展等以张贴布告的形式进行公开;对议事规则、制度规章等以固定的宣传牌或橱窗的形式进行公开。目前,我们已经公开各类事项160余条,收到党员干部及群众反馈意见建议30余条,解决实际问题10余件。如**乡**村老干部**在乡党务公开栏看到自己的养老保险发放金额与实际有出入,立即找乡组织口核实,并很快把情况弄清,其养老保险发放金额得到更正。

4、完善机制,确保党务公开工作形成常态。通过健全和完善相关制度,保证党务公开经常化、制度化,促使党务公开成为各级党组织自觉的工作常态。建立重要会议列席旁听制度,先后**次对**等涉及党员群众切身利益、社会广泛关注的事情,请党员群众代表参与决策过程,并对**等关乎经济社会发展大局的重大决策和重要项目,事前采取领导深入基层、网上公开、召开座谈会等办法充分征求群众意见。

完善评议机制,聘请了**名党代表、人大代表、政协委员、老干部、外来投资者和党员群众代表作为党务公开监督员,对党务公开工作情况进行评议,评议结果向全市公布。同时,设立市委书记信箱,公布举报电话,实行党组织负责人网上访谈,直接接受群众投诉。目前,我们已接到有关电子邮件**件,举报电话**件,开展网上访谈**期,对群众反映的问题件件给予了答复。市委还把党务公开列为各级党组织年度考核的一项重要内容,实行“谁不公开,就公开谁”,对个别单位不落实党务公开给予了批评。

5、狠抓落实,确保党务公开工作取得实效。市委组成了由纪委牵头、组织宣传等单位参加工作专班,对全市党务公开工作进行经常性检查督办。同时推行党务公开“八有”工程,即:有健全的领导机构、有完善的办公设施、有规范的公开档案、有完整的配套制度、有明确的公开内容、有丰富的公开载体、有扎实的公开活动、有实实在在的公开效果。今年来,督查专班对各单位“八有”情况进行了逐一督办落实,力争在形式内容上取得良好实效。目前,全市**个试点单位在落实上初步呈现出一些亮点,如市**局、**、**办事处等单位设立了醒目的电子公开屏,公布了领导班子分工及联络方式,相关办事流程图一看就明,一找就准。市**局由侧重党务公开的内容向工作动态和全市**事业发展公开延伸,每月定期公开中心工作任务、党委班子成员履行“一岗

双责”情况,解决实际问题情况等党员群众关心的事项。市**公司先后在公司内部网站、****网开辟党务公开专栏,对公司的党委班子成员落实基层联系点制度、“三重一大”制度等涉及党员、群众利益的重要措施及落实情况等进行公开。

目前,我市党务公开工作正在有序推进,初步取得了一些成绩。下一步,我们将认真总结经验,加大对重点单位的指导力度,进一步规范、提升党务公开工作质量,确保基层党组织党务公开工作实现全覆盖。

推荐第5篇:深入落实主体责任,强化责任追究试卷

第一部分 ;判断题

1. 党的地方各级纪律检查委员会由同级党的委员会代表大会选举产生。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

2. 党委要切实加强源头治腐,就要把它体现和落实到党的各项改革和制度建设当中去,落实到党所制定的各项方针政策和措施当中去。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

3. 党需要把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,纳入到经济社会发展的全面布局中,进行统筹规划,进行全面部署。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

4. 落实党委主体责任存在的主要问题之一是责任落实不力。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

5. 强调党委主体责任的目的,在于强调我们党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导地位、领导权力和领导责任。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

6. 党的章程决定了要强调党委主体责任。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

7. 我们把党风廉政建设和反腐败斗争提高到了关系到党和国家的生死存亡的高度来。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

8. 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

9. 一案两查指的是既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

10. 纪委的监督责任就是要协助党委履行各项党内监督的职责,组织协调党风廉政建设和反腐败工作,切实发挥党内监督机构的作用。错误 ×

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:A

答案分析:

11. 党的领导人的权力是来自于人民的。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

12. 选人用人的环节容易滋生和发生腐败。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

13. 《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》指出,没有问责,责任就落实不下去。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

14. 纪委的监督责任,就是既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

15. 2014年8月,西安多名官员因“赶场聚会”,酗酒行为不雅受处分。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

16. 党委主体责任不尽责,会被追责。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

17. 王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上指出,要深入落实主体责任,强化责任追究。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

18. 党委应坚决纠正损害群众利益的行为。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

19. 《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》提出,要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,以上率下,层层传导压力。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

20. 党的政治使命决定了要强调党委主体责任。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

第二部分 ;单选题

1. ()是反腐败持续升温的一年,也是纪检体制改革非常重要的一年。

A.2012年

B.2013年

C.2014年

D.2015年

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

2. 只有(),才能在廉洁从政上起到一个带头作用。正确 √

A.切实加强源头治腐

B.当好廉洁从政的表率

C.积极支持执纪执法机关的违纪违法工作

D.坚决纠正损害群众利益的行为

正确 √

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

3. 中央全面深化改革领导小组下设了几个专项小组? 正确 √

A.3个

B.4个

C.5个

D.6个

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

4. 十八大以来,我们党对于腐败采取的是()态度。正确 √

A.无禁区 全覆盖 零容忍

B.存禁区 全覆盖 零容忍

C.无禁区 全覆盖 半容忍

D.无禁区 覆盖广 零容忍

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

5. 《坚决刹住用人上不正之风??关于12起违规违纪用人典型案件的通报》指出,龙国华分别于2007年1月8日、1月17日主持召开县委常委会研究通过了()干部的任免。正确 √

A.98名

B.108名

C.118名

D.128名

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

6. 党委主要领导是反腐的()。正确 √

A.主要责任人

B.第一责任人

C.次要责任人

D.第二责任人

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

7. ()在十八届中纪委三次全会上指出:对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”。正确 √

A.习近平

B.李克强

C.王岐山

D.刘云山

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

8. (),中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室印发了《达州市党风廉政建设“一案双查”实施办法(试行)》。正确 √

A.2012年

B.2013年

C.2014年

D.2015年

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

9. 2015年1月7日,()强化党风廉政建设主体责任,追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任。错误 ×

A.中纪委

B.检察院

C.纪检委

D.人大

您的答案:C

正确答案:A

答案分析:

10. ()8月,中纪委、中组部印发了《坚决刹住用人上不正之风??关于12起违规违纪用人典型案件的通报》的通知。正确 √

A.2010年

B.2011年

C.2012年

D.2013年

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

第三部分 ;多选题

1.

新时期,我们党存在着()等四大危险。 正确 √

A.精神懈怠的危险

B.能力不足的危险

C.脱离群众的危险

D.消极腐败的危险

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

2.

十八届中纪委五次全会对“一案双查”范围的规定包括()。 错误 ×

A.违反政治纪律和政治规矩、组织纪律

B.“四风”问题突出,发生顶风违纪问题

C.出现区域性、系统性腐败案件

D.发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位

您的答案:ACD

正确答案:ABC

答案分析:

3.

我们党提出的好干部标准包括信念坚定、()。 正确 √

A.为民服务

B.勤政务实

C.敢于担当

D.清正廉洁

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

4.

党委主体责任的重要性表现在哪几个方面? 正确 √

A.党的政治使命决定了要强调党委主体责任

B.党的组织政治原则决定了要强调党委主体责任

C.党的章程决定了要强调党委主体责任

D.进一步深化党的事业决定了要强调党委主体责任

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

5.

责任制三部曲包括()。 错误 ×

A.制定责任制落实方案

B.制定责任制考核办法

C.年终考核

D.分级考核

您的答案:AB

正确答案:ABC

答案分析:

6.

中央全面深化改革领导小组下设的专项小组具体指的是()。

A.经济体制和生态文明体制改革专项小组

B.民主法制领域改革专项小组

C.文化体制改革专项小组

D.纪律检查体制改革专项小组

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

7.

新时期,我们党面临着()等四大考验。 正确 √

A.执政考验

B.改革开放考验

C.市场经济考验

D.外部环境考验

正确 √

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

8.

党委主体责任包括()。 错误 ×

A.加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题

B.坚决纠正损害群众利益的行为

C.积极支持执纪执法机关的违纪违法工作

D.切实加强源头治腐

您的答案:ABCD

正确答案:ABD

答案分析:

9.

《中国共产党章程》规定,中国共产党要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,整体推进党的()、制度建设,全面提高党的建设科学化水平。 错误 ×

A.思想建设

B.组织建设

C.作风建设

D.反腐倡廉建设

您的答案:ABC

正确答案:ABCD

答案分析:

10.

落实党委主体责任存在的主要问题包括()。 正确 √

A.责任意识不强

B.职责内容不明

C.履责方式单一

D.责任落实不力

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

推荐第6篇:强化担当意识 推进主体责任落实

强化担当意识 推进主体责任落实 切实提升党风廉政建设能力水平

今天讲课的目的是通过面对面的方式将党委落实主体责任、纪委落实监督责任的鲜明信号传递给大家,主要内容是解答有关党风廉政建设主体责任的三个问题。

一、为什么要深刻领会“党委落实主体责任”精神?

这是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的需求,党的十八届三中全会决定第36条明确提出“两个责任”即:党委负主体责任、纪委负监督责任。2014年6月30日,中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,落实“两个责任”是《实施方案》突出强调的关键任务,较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展,这个变化是中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和实践创新,在我党历史上也属首次!更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。

在今年两会上,从政协工作报告首提党风廉政建设和反腐败工作,到政府工作报告强调“有权不可任性”,从代表团开放日上各地领导“不避家丑”谈本地腐败案例,到代表委员发言时为反腐建言献策,“反腐”再次成为一个高频热词。 与此形成呼应的是,中央纪委监察部网站在“学思践悟”专栏中推出“党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务”系列文章,透析何为现阶段“反腐败的形势与任务”。

2014年,中央纪委监察部打了一场场“漂亮仗”。追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任,对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责,让群众拍手称快。小到禁止公款购买月饼,大到春节等重要时间节点的禁令,中央纪委一条条通知、禁令,管住了嘴,管住了腿,更管住了一只只不该伸的手。

据中央纪委监察部网站统计,2014年,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起,处理71748人,其中给予党纪政纪处分23646人。

2014年,中央纪委拓展巡视内容,创新巡视方式,加强巡视力量,增加巡视频次,推动巡视工作深入开展。不到两年时间,已完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视。山西严重腐败问题和白恩培、万庆良、武长顺、杨卫泽等人的问题就是通过巡视发现的。

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,区域性、系统性、塌方式、家族式腐败,极其恶劣,甚至明火执仗,比“独狼式”腐败的危害大得多。习近平指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂。这一判断与2013年在中央纪委二次全会上的讲话如出一辙。尽管反腐取得显著成绩,判断依然如故,传递出2015年反腐将保持高压态势不放松,坚持零容忍的态度不会变,猛药去疴的决心不会减,刮骨疗毒的勇气不会泄,严厉惩处的尺度不会松。

2014年4月11日至5月12日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山一个月内先后6次主持召开专题座谈会,强调落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。王岐山指出,党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。这是王岐山自去年党的十八届三中全会决定第36条提出“两个责任”以来,再次强调落实主体责任和监督责任。

2015年1月19日 ,中央纪委监察部网站又刊登了“深化党的纪律检查体制改革”系列文章之三《改革就是要改体制动机制》。文章指出,深化纪律检查体制改革,关键在抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。要层层落实主体责任,去年先是抓到中央和国家机关、省一级,今年要抓到地市一级。由此可见贯彻落实两个责任对推进党风廉政建设的重要性不言而喻。

二、如何理解“党风廉政建设主体责任”的内涵?

党委主体责任与纪委监督责任其实是同一责任范畴的两个侧面,两者不能互相替代,更不能互相削弱,必须相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性,主体责任意味着党委是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体。主体责任的缺失会严重影响党风廉政建设的有效性和权威性。各级党委领导班子特别是主要领导干部必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。 纪委的监督责任具有政策性、专业性和约束性,监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。主要内容包括:协调责任,要求协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;执纪责任,要求督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。总之,各级纪委要认真落实转职能、转方式、转作风的要求,进一步明确职责定位,更好发挥职能作用。纪委监督责任的缺失会严重影响党风廉政建设的长效性和公信力。

有权必有责,权责须对等。我们一直强调“把权力关进制度的笼子里”,同理,党委权力和纪委权力也须有“制度笼子”的约束和规范。党委具有领导权力和决策权力,必须负有相应的主体责任。纪委具有监督权力和执纪权力,必须负有相应的监督责任。责任即是一种可资利用的“制度笼子”,理清责任、落实责任,才能形成科学有效的权力结构和运行机制,避免党风廉政一方面,党委主体责任要为纪委务,从而出现越位、缺位、错位等现象,甚至“种了别人的田,荒了自己的地”;要避免纪委干部产生顾虑、懈怠、庇护等不良心理,不能事不关己、高高挂起,也不能明哲保身、无所事事,更不能压案不办、瞒案不报。强化纪委监督责任,基础在于转变思维,关键在于体制创新,核心在于强化职能。 我想,它的理解还可以从以下几个方面入手:

《党章》规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;党的十八大以来,习近平同志也多次强调,“坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党委领导始终处于核心地位,纪委协助党委开展党风廉政建设工作,党委书记作为各级党委的“一把手”,自然也是党风廉政建设的第一责任人。党委的主体责任,要落实到具体行动上来,一是要选好用好干部,二是要切实加强制度建设,三是要发挥带头示范作用,四是要牵头查处损害群众利益的行为。

《中国共产党党内监督条例》明确规定:党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。党委作为党风廉政建设的领导者,不能既挂帅又出征,所以,需要纪委肩负监督责任。各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下履行监督职责,既要协助同级党委落实党风廉政建设的主体责任,又要督促下级纪委落实党风廉政建设的监督责任。履行好监督责任,我认为还是要从落实“三转”要求入手,一是聚焦农业、转变职能;二是突出重点,转变方式,三是严格问责,转变作风。

是否能深刻理解“主体责任”的内涵,还需大家回答好以下3个问题

1、党风廉政建设不是纪委的事吗?

——党风廉政建设本身就是党委工作的重要组成部分,就是党委自己的事。

近些年,纪检监察机关的工作领域越来越宽、内容越来越多,一些职责范围外的事成为分内事,逐渐形成了纪委“包打天下”的局面,结果是“种了别人的地,荒了自己的田”。 党的十八大以来,纪检监察机关深化转职能、转方式、转作风,目的就是要把不该管的工作交还主责部门,以更好地履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。所以,党委不能把党风廉政建设的事全推给纪委了,别再拿“要支持纪委工作”这样的简单表态来应付了。

党风廉政建设本身就是党委工作的重要组成部分,就是党委自己的事,不能务虚,必须务实。关键看行动,根本在担当。老老实实地承担起自己的主体责任,认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,这是各级党委的责任所系、使命所在。

2、党风廉政建设,到底谁来抓?

——王岐山说:党风廉政建设,党委不抓谁抓!

各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手,形成强大合力。(摘录自《王岐山同志在十八届中央纪委三次全会上的工作报告》)

王岐山与部分中央国家机关中央企业国有金融机构负责同志座谈会上说“东西南北中,工农商学兵政党,党是领导一切的。党风廉政建设,党委不抓谁抓?”

3、党委负主体责任、纪委负监督责任的依据是什么? 中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平。(摘录自《中国共产党党章》 总纲) 党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

三、如何落实好“党风廉政建设主体责任”?

1、坚守责任,敢于担当。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵,坚守责任担当,做落实主体责任的践行者、引领者。要在其位谋其政,对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,碰到问题第一时间解决,遇见矛盾第一时间化解,不当“老好人”,不做“太平官”,不仅要自律,而且要律他;不仅不贪污受贿,也不能失职渎职。另外还要抓好班子、带好队伍,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对存在苗头性、倾向性问题的要常“扯袖子”,“咬耳朵”、早打“预防针”,敢当“恶人”,避免“亚健康”恶化成“重症病”。

2、负好主责,挂帅出征。坚持党要管党、从严治党,关键就在于落实党风廉政建设主体责任和监督责任。党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会从全面深化改革的历史高度,创造性地提出了“两个责任”新思想新理念,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,提升了新境界、开创了新局面。落实党风廉政建设责任制党委要负主责,既挂帅又出征、既带头又监督,要全面构建党委落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、党委班子成员履职尽责“共携手”整体联动、统筹协调的党风廉政建设新格局。在执行“八项规定”、纠正“四风”、勤政廉政善政、密切联系群众、落实主体责任等方面发挥表率带动作用。将反腐倡廉工作与经济社会发展同部署、同落实、同检查,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”,站好自己的“主班岗”。

3、以上率下,正确用人。落实责任要以上率下、以身作则,要求别人做到的,班子首先要做到,要求别人不做的,班子带头不做;落实责任要科学民主,班子内部要敢讲真话、实话、管用话,要敢说提醒的话、批评的话、刺耳的话,不搞无原则的一团和气,让好人主义、投机主义、功利主义没有市场。导向要正确,要对照好干部的“五条标准”,强化德才兼备、以德为先的用人导向,坚持党委把关和民主推荐并重,用人导向和用人标准并重,“底线”约束和“高线”提升并重,选人用人和知人识人并重,选拔任用和科学管理扬清,要从眼前问题抓起,抓早抓小抓苗头。反腐败不是毛毛雨,抓作风也不是一阵风,要在“常”“长”二字上下工夫,既要打改进作风的攻坚战,又要打改进作风的持久战,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤地敲下去,把抓作风建设变成常态,发现反弹立即严肃处理。

只有正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系,既不用纪委的监督责任代替党委的主体责任,也不以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。健全完善检查考核机制,加强主体责任考核。把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,与改革发展稳定各项任务同考虑、同部署、同实施、同考核。建立上下有机互动的责任体系,把主体责任落实到各级党委,延伸到基层单位,形成上下贯通、层层负责的完整链条,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真落实惩防体系建设,才能形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

推荐第7篇:落实企业主体责任强化政府安全监管

落实企业主体责任强化政府安全监管近年来,随着国家不断完善法律法规、加大安全投入、构建安全体系,安全生产形势总体稳定,趋于好转,各类事故得到有效控制,但事故总量仍处上升阶段,安全生产形势依然严峻。以笔者所在乡镇为例,近期发生了多起事故,造成2人死亡,暴露出安全方面的薄弱环节,给我们敲了警钟。

笔者所在乡镇共有大小28家化工企业,另有在建化工企业若干,其中17家为“两重点一重大”企业,安全工作任务重、强度大、要求高。要做好各项安全工作,维持好稳定发展,突出的一点就是责任,经验和教训告诉我们,责任是安全发展的基础和保证,具体就是突出企业的安全主体责任,强化政府的安全监管责任。

一、安全主体责任在企业,政府承担安全监管责任

企业是安全生产的责任主体,是由多方面因素决定的。从法律上讲企业既享受安全生产的主体利益,也是安全生产保障的义务主体,享受到安全生产的直接权利,是安全事故发生的当事主体;从社会关系来说,企业是生产经营的主体,直接控制生产经营的要素,对生产过程起决定性作用,对安全事故的发生负直接责任;安全生产监管体制要求企业对安全全面负责,生产安全事故预防规律要求企业对安全负责。作为政府及有关部门安全监管,只是做好安全生产工作外因,内因还在企业自身。

从笔者的工作经验来看,企业安全工作做不好,受害的是自身,一旦出现安全问题,人身伤害、经济损失、社会负面影响是不可避免的,因安全事故而倒闭的小企业不是少数,而良好的安全形势则有助于企业生产的开展。安全生产工作是一个复杂的系统工程,涉及人、机、环、管等多个环节,过程繁杂,影响因素极具专业性,动态变化显著,许多问题不是旁人可以解决的,因此,重要的、具体的安全工作应该由企业自身承担,只有企业自身才能够承担和解决具体而且很实在、很关键的问题,任何其他部门、社会团体的引导都比不上企业的自律,就好比个人的成功要靠自己的努力和奋斗。

企业的生产是个体的、自发的、谋求利益的,他们自觉守法意识较差,安全生产主动性不高,自主保安能力低,为了所谓的“趋利避害',企业必然会想办法逃避安全工作,没有政府部门的监管和约束,安全工作难以持续、系统、有效的开展;政府部门在完善法制、政策引导、严格市场准入、规范市场秩序、依法治理等方面有相应的职权,权利和义务具有一致性,因此政府必然要承担相应的监管责任,这是政府本质的体现;安全生产需要从区域上进行资源统筹,对行业分布进行指导,而政府部门可以从宏观上对其进行把握和决策。

笔者所在的乡镇,安全监管总体较为严格,在过去的几年中未发生安全事故。而在工作中我们也发现部分企业的安全管理水平会随着监管的程度有相应的起伏,经常走访调查的企业在一定时期内安全状况会有改善,不管是人员的安全意识、现场管理还是资金的投入,这说明政府的监管是行之有效。

二、企业落实安全主体责任

企业的主体安全责任落实体现在安全投入、规章制度、教育培训、人员配备、隐患排查等方面。

安全工作,说到底是人在做,不管是投入资金、建立制度,还是日常管理、日常检查,最终落脚点都是人,只有员工从内心真正树立起”安全第一“的理念,

安全工作才能搞好。安全意识是思想层面的东西,意识决定行为。企业认可、贯彻”安全第一“的理念,并落实到实际工作中区,通过生动的事例、现场的讲解、模拟训练等营造人人重视安全的氛围,要从内心深处把安全工作作为获取效益的首要环节。要知道,安全工作不吃亏,就好比买保险,图的是稳定和保障。而要重视安全,首先企业负责人得承担主要责任,任何的人事安排、资金投入、生产运行,都是在负责人的领导下进行的,负责人重视安全,下面的员工才会重视安全,安全工作才能得以开展。笔者所在乡镇有一家大型企业,只要通知需要企业负责人到场,则一定准时到场,不分大事小事,下达的任何安全方面的通知、要求,必然一丝不苟地传达和执行。在领导的影响下,企业从上至下人人讲安全,企业安全生产开展得有声有色。

企业安全工作的开展除了要树立正确的意识形态外,日常的运行和管理靠的是制度。国家一直在强调“依法治国”,企业也可以说“依法治企”,而这个“法”广义上包括各类规章制度,制度属于上层建筑的保障。安全生产状态的千变万化、人员的千差万别,靠人来管安全无疑是存在巨大风险的,只有通过建立健全安全管理制度,以制度管安全,规范劳动者的行为,才能使安全管理达到制度化、规范化、标准化。安全制度的落实要责任到人,没有责任即没有义务,必须以制度化、书面化的材料划定好权限的范围。安全责任要横向到边,纵向到底,不留死角。横向来说设备、技术、安全、行政等部门应各自承担相应责任,纵向到底就是责任层层分配,负责人、分管领导、车间主任、班组长、当班工人一层一级做好自身的安全工作。

三、政府承担安全监管责任

笔者认为,政府的监管,主要是监督规范企业的管理,而不是事无巨细代为管理。政府客观上不能够也不应该承担企业微观层面上安全工作,一方面,生产经营单位数量庞大、门类复杂、专业性强,监管永远不可能完全到位,另一方面,包揽式的政府监管主体责任概念变相弱化了“主体”的概念,使真正的主体存在侥幸和依赖心态,在落实真正的主体责任上往往大打折扣。政府部门的权限是为为务虚的管理内容而设置,不足以操控对具体的危险项目实施实质性控制的各种安全工作。笔者在工作中就碰到该情况,一些企业安全工作开展被动,自己没有建立相关的制度建设、隐患排查、员工培训等,只被动等待检查,但政府部门不可能对每一个企业的工艺、物料、危险性有足够的掌握,这就存在安全漏洞。

作为政府部门,我们要做的是督促企业负责人重视安全生产,通过召开会议、交流工作、学习考察等加强对企业法人的教育引导;严格执行责任追究制度,促进企业安全生产主体责任的落实,比如签订安全生产责任状、职责分工;督促企业完善相关的规章制度,在企业之间分享先进的管理制度和模式,比如安全生产宣传教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩和责任追究制度、生产安全事故隐患排查治理制度、特种作业人员管理制度、各岗位安全和职业健康操作规程等;检查企业的安全管理水平,包括人员和机构的配备、排查隐患的能力、教育培训的落实、现场安全状况、操作规程和应急预案的编制及有效性、员工对工艺和物料的熟知度等,通过检查、约谈等方式进行监管,达到督促的目的。

笔者所在的乡镇经过几年的探索和发展,已形成了一套适合的监管模式。年初制定安全指标考核和任务分解,层层签订安全责任状,修订区域应急预案,建立一企一档资料;积极推行化工企业季度互查,重点企业检查、节假日检查、专项检查等各类形式的安全检查,保证隐患排查制度化、常态化;每月召开安全员会议,分析安全形势、布置相关任务;指导企业完成标准化、”1+3“监控体系、

安全合格班组、HAZOP分析等安全工作;直接对企业人员进行相关培训,并指导企业对员工开展培训和教育;加大安全基础建设,设立了消防中队,实施危险源视频监控、安全文化一条街等工程。

落实企业安全生产主体责任和强化政府安全生产监管责任是安全生产工作的核心,把握好两者之间的关系是搞好安全生产工作的关键。总结工作实践,二者是缺一不可的,但政府的监管代替不了企业的自律,企业作为安全生产的责任主体,安全是其工作开展的前提条件,政府的监管也是为了推动企业安全生产主体责任的落实。因此,在加强政府监管的同时,实现安全生产工作的重心由政府向企业转变是今后安全生产的趋势和方向。

推荐第8篇:主体责任大家谈:强化意识、落实责任

主体责任大家谈:强化意识、落实责任

党的十八届三中全会《决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署,对于加强党风廉政建设和反腐败斗争,发展中国特色社会主义制度具有十分重要的意义。党委须深强化意识,坚守责任担当,做落实主体责任的践行者、引领者。

一、强化责任意识。十八届中央纪委三次全会进一步强调,“党要管党、从严治党”,关键在于各级党委要切实强化责任意识,负起责任。基层党委是落实党风廉政主体责任的基石,要做到有责、负责、尽责。党委要在月度的党员谈话中要专题研究党风廉政建设,听取责任制落实情况汇报。

二、强化担当意识。公司要围绕落实党委的主体责任、“一把手”的第一责任和班子成员的“一岗双责”要求,列好责任清单,强化责任机制,强化担当意识,敢于担当,积极探索,确保党风廉政建设主体责任落到实处,取得实效。

三、强化作为意识。各部门、各项目的主要人员必须进一步增强大局观念,紧围绕既定的目标任务,在工作中心系全局、恪尽职守,强化作为意识,做到主动作为。还要要牢固树立全公司、各项目一盘棋思想,对跨部门、跨区域的工作,分管领导要履行好组织协调职责,各相关部门主要人员要主动配合,努力形成积极协作、有效合作的工作格局。切实做到在其位谋其政,任其职尽其责。

落实党委主体责任,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键切入点,是对公司党委党性观念、纪律意识、领导能力的重大考验。公司党委落实好主体责任,应该始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上,从严正风肃纪、坚决惩治腐败,真正将党风廉政建设的主体责任落实到位。

推荐第9篇:强化红线意识、落实主体责任 演讲稿

强化红线意识

落实主体责任

车 间

2014年11月22日

强化红线意识

落实主体责任

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。这对每一个企业的安全工作划清了底线,企业只有以人为本,才能安全、稳定、长期的发展。

《安全生产法》中,强化和落实生产经营单位的安全生产的主体责任。要做好安全生产工作,根本是要落实生产经营单位主体责任。每一个企业和个人都必须认识高度认识安全红线意识,企业才能实现安全生产责任方针。

自2012年以来,来到

公司后,才真正了解到许许多多安全方面的知识,也对化工企业有了一个全新的认识。给我最大的感触就是:企业必须坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针。“安全第一”及“安全优先”的原则,企业只有始终将安全放在企业管理中的首要的位置,企业才能安全生产,安全成长。

对于一家化工企业而言,在生产、储存过程中涉及到许许多多的危险化学品,而且这些化学品大都具有易燃易爆等危险特性,尤其是在生产过程中,除了有许多的危险化学品之外,还可能涉及到各种危险工艺,所以就要求岗位员工必须在生产过程中严格按照操作规程操作,必须严格遵守安全生产规章制度。尤其是岗位的操作规程,是操作工人在一次次的失败之后取得的一次次的经验和教训,是非常宝贵的财富。员工只有共同遵守、严格执行相关制度,杜绝违章作业,只有这样,才能做好安全生产工作。对员工个人而言,他们在生产的一线,如果发生事故,自身被伤害的机率很大,所以每一名员工必须关爱自己的生命,关注切身的安全,即使发生事故的时候,也能及时采取相应的应急措施,保证自身的安全以及降低企业的财产损失。每一名员工只有履行本岗位范围内的安全生产职责,才能将安全工作真正做好。安全是老生常谈的问题,做好安全工作是每一名员工应尽的责任。、

但是很多员工都存在一种侥幸心理,就拿安全帽而言,他们认为头上戴个帽子很难受,不利于工作,我自己也有这样的感觉,但是想想不戴可能导致的后果后,再难受自己也会戴上,也许不戴不会发生危险,但是如果戴上,就会更加的安全。

企业有企业的红线,员工也有员工的红线,认真做好本职工作,保障自身的安全,只有企业和员工双双牢固树立红线意识,才能真正做好安全生产工作。

就我们厂而言,也涉及到许多的特种设备,比如:压缩机、压力管道、离心泵等。当设备技术状态劣化或发生故障后,维修会牵扯到各种危险作业,每一次作业前,凡是动火、吊装、受限空间等危险作业的必须开具相关的作业证,并根据现场的情况,严格按照安全技术措施上的要求执行后,才能进行相关作业。

在每一次的作业时,厂内安环部还会安排人员进行现场监督,坚决杜绝违章指挥,违章作业,违反劳动纪律情况发生。除了危险作业时我们安排相应的监督外,厂内安环部每月还会组织相关部们和人员进行安全大检查或专项检查,将安全隐患进行排查和消除。真正做到“安全第

一、预防为主、综合治理”。

企业各级干部必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。如果一个企业想可持续发展,就必须落实企业安全生产主体责任。除了安全生产主体责任外,企业还应建立和落实安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。

所以安全生产责任制不论对企业还是对个人都是非常重要。

强化红线意识,落实主体责任。不能只贯宣,也不能纸上谈兵,从企业领导到基层要真正使安全生产责任“入脑入心”,才能做好安全生产工作。让我们共同行动,将安全生产责任记在心里,落实在行动上,筑牢安全生产的防线。

推荐第10篇:落实主体责任强化安全管理演讲稿

尊敬的*县长、各位领导及参会的同仁们:

我代表xx公司,就落实企业安全生产主体责任情况,向大家作简要汇报。

一、落实企业主要负责人安全生产责任情况

2015年公司根据新的《安全生产法》修订完善了安全生产责任制,使党政同责、一岗双责落实到位,形成了责、权、利相统一的安全生产责任体系。特别是公司主要负责人的安全生产责任制,严格对照安全生产法规定的七项内容进行修改完善。公司董事长、总经理的安全生产责任制全面贯彻了新法的七项安全生产职责,以文件形式下发到分公司及基层,并逐级签订了安全生产责任书。

1、公司主要负责人积极参与修订完善了安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程。

2、在安全投入上主要负责人本着只要安全需要就优先保证安全费使用,去年安全费用累计投入1600万元。

3、董事长、总经理不定时下井检查安全生产工作,督促分公司安全隐患整改,对较大安全隐患进行监督,要求主管部门跟踪监督及时汇报情况。

4、主要负责人组织参与生产安全事故应急救援预案的制定,每年6月亲自参加生产安全事故应急救援预案演练,对存在问题进行讨论和评估,提出修改意见和措施,督促预案修订。

5、制定了生产安全事故上报制度,做到发生事故及时上报。

6、督促管理部门制定年度安全生产教育培训计划,并亲自审查计划内容和监督培训落实情况,保证安全生产培训到位。

二、落实安全生产管理机构履职情况

公司设置有安全生产委员会和安全部,配备有安全副总经理和总经理安全助理主抓安全工作。分公司设置安全生产委员会和安全科,配备有安全副经理主抓安全工作,并按规定配齐了矿山“五大员”和尾矿库“三大员”进行分类安全监管,实行经理井下跟班作业安全负责制。

安全生产管理机构及人员认真按法律规定履行安全职责。

1、组织参与安全生产规章制度、操作规程、事故应急预案的制定和修改工作。

2、分公司安全科每年组织从业人员安全生产教育培训,公司安全部对全过程进行监督,并将培训情况如实记录存档。

3、制定了重大危险源管理制度,每三年进行一次评估,对重大危险源分公司每月检查三次、公司每月检查一次。

4、分公司安全科每年组织参与矿山、尾矿库制定演练方案制定,并参与指导演练工作。

5、分公司安全科每月组织进行三次安全检查,公司职能部门每月进行例行和专项检查并进行考核评比。对检查出的问题进行跟踪闭合管理,督促生产单位落实整改措施,及时消除事故隐患。在检查中及时制止“三违”行为,对违章人员进行安全教育和经济处罚,纠正不安全行为。

各位领导、同仁:

在当前市场经济下行的情况下,我公司将继续认真落实安全法和“五落实五到位”规定,牢固树立红线意识、安全意识、大局意识,始终把安全工作放在一切工作的首位。始终对安全工作不放松、不懈怠,安全投入不减少,严格落实安全生产责任制及领导下井带班作业制度,不断强化五落实五到位措施,持续开展安全隐患排查整治,保持企业安全生产平稳,为县域经济做出新的贡献。

谢谢大家!

第11篇:强化企业职业健康主体责任落实方案

强化企职业健康主体责任落实方案

为贯彻落实省安委办《关于贯彻落实国务院和省政府精神,强化企业职业健康主体责任落实的通知》精神,根据县安监局部署安排,结合我镇实际,特制定职业健康专项执法检查工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,坚持“预防为主、防治结合”的方针,进一步加大职业安全健康监督管理工作力度,强化企业职业健康主体责任,提高职业安全健康管理水平,切实保障劳动者健康权益。

二、工作目标

1、进一步摸清掌握本辖区内企业职业危害底数和现状;

2、加强企业安全健康监督管理工作,落实职业安全健康监管责任;

3、推动企业建立职业健康工作机制,全面落实职业健康主体责任,增强企业职业安全健康意识,维护劳动者职业健康合法权益。

三、检查范围

全镇范围内石材加工、水泥制造、皮革加工、制鞋、五金电镀、电子制造、装饰材料加工、人造板及家具制造等尘毒危害突出的企业。

四、检查内容

突出以“六查”为重点

1、查管理机构制度。重点检查企业是否设置或者指定职业健康管理机构,配备专职或者兼职职业健康管理人员;是否建立职业危害防治责任制度、职业危害申报制度、职业危害检测监控制度等。

2、查档案资料。企业是否组织人员进行职业健康检查,是否建立职业卫生档案和从业人员职业健康监护档案。

3、查职业危害申报

4、查职业危害防护设施

5、查职业危害警示告知

6、查个人防护用品

五、检查形式与步骤

1、企业自查。

2、镇安监所检查

六、有关要求

1、增强意识,加强领导

2、精心部署、周密安排

3、严格执法,确保实效

4、及时上报材料

第12篇:强化企职业健康主体责任落实方案

为贯彻落实省安委办《关于贯彻落实国务院和省政府精神,强化企业职业健康主体责任落实的通知》精神,根据县安监局部署安排,结合我镇实际,特制定职业健康专项执法检查工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,坚持“预防为主、防治结合”的方针,进一步加大职业安全健康监督管理工作力度,强化企业职业健康主体责任,提高职业安全健康管理水平,切实保障劳动者健康权益。

二、工作目标

1、进一步摸清掌握本辖区内企业职业危害底数和现状;

2、加强企业安全健康监督管理工作,落实职业安全健康监管责任;

3、推动企业建立职业健康工作机制,全面落实职业健康主体责任,增强企业职业安全健康意识,维护劳动者职业健康合法权益。

三、检查范围

全镇范围内石材加工、水泥制造、皮革加工、制鞋、五金电镀、电子制造、装饰材料加工、人造板及家具制造等尘毒危害突出的企业。

四、检查内容

突出以“六查”为重点

1、查管理机构制度。重点检查企业是否设置或者指定职业健康管理机构,配备专职或者兼职职业健康管理人员;是否建立职业危害防治责任制度、职业危害申报制度、职业危害检测监控制度等。

2、查档案资料。企业是否组织人员进行职业健康检查,是否建立职业卫生档案和从业人员职业健康监护档案。

3、查职业危害申报

4、查职业危害防护设施

5、查职业危害警示告知

6、查个人防护用品

五、检查形式与步骤

1、企业自查。

2、镇安监所检查

六、有关要求

1、增强意识,加强领导

2、精心部署、周密安排

3、严格执法,确保实效

4、及时上报材料

第13篇:企业主体责任落实

一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好,很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。

往小了说,落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下,对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期,既是战略机遇期,也是矛盾凸现期,同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。 往大了说,落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。

因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提和保障。

二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。那么,如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点:

(一)推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。

(二)确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。

(三)积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的基础保证。

(四)完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下,要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。

三、正确理解安全与效益的关系,确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐,国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准,从2011年起发生一起生产安全事故,一次性工亡补助金调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009年度为例,全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡补助金达34.35万元,比原规定翻了一番多(原规定大概在15万元左右),加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金,三项合计约为60余万元。由此可见,安全生产事故发生后,企业所承担的经济损失将非常惨重。因此,企业必须坚持“预防为主”的理念。当然,安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础,提高安全生产的水平和能力,也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价,更是效益。企业要想长期稳定发展,必须充分认清安全生产与经济效益的关系,没有安全,企业就没有效益(发生重大事故将停产停工),企业就无以发展,难以生存。合理进行规划,确保投入,用于安全技术、安全管理和安全教育等领域,就能减少和杜绝事故的发生,提高企业的经济效益,实现可持续发展。

四、加强企业安全基础管理。

(一)抓建章立制,提高企业的基础管理水平。没有规矩,不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上,建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

(二)抓设施完善,提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。

(三)抓教育培训,提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育,并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时,为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。

(四)抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统

一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设,可以开展示范企业创建活动,促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准,引进高水平的管理模式,使安全生产水平得到提高。

(五)抓危险源监控,提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档,定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。同时,要加快基层应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

五、结束语

安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

第14篇:落实施工单位主体责任

山西霍州力拓煤业有限公司 安全集中整治专项行动工作汇报材料

尊敬的各位领导:

大家好!

欢迎各位领导及专家在百忙之中莅临我公司检查指导。在此,我代表力拓煤业有限公司全体员工对各位领导及专家的到来表示诚挚的感谢和热烈的欢迎!下面我将我公司的基本情况和“安全集中整治专项行动”情况做一汇报,敬请批评指正。

一、矿井概况

山西霍州力拓煤业有限公司是山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发【2009】84号文、晋煤重组办发【2009】129号文批准,同意山西普大煤业集团有限公司作为地方煤炭企业整合主体企业,兼并重组原山西涧河煤业有限公司、山西霍州磊建煤业有限公司、山西霍州涧庄煤业有限公司和山西霍州冯什煤业有限公司。井田面积6.5471k㎡,批准开采井田内1#、2#、10#、11#煤层,生产能力90万t/a,经山西省工商行政管理局以(晋)名称变更核内【2009】001413号核准企业名称为山西霍州力拓煤业有限公司。矿井位于霍州市西北9km处白龙镇韩南庄村,井田东侧2km有大运路和南同蒲铁路通过,南侧有汾西——霍州线公路通过,交通便利,矿井保有储量1890.1万吨,可采储量1027万吨,矿井设计服务年限8.2年。设计采用立——斜联合开拓方式(主斜井、副斜井、回风立井),- 1

砌筑2 座。

3、安装工程

完成压风系统的安装,风机房正在安装,矿井供电系统设计建设35kv变电站一座,现正由临汾供电局进行设计。

四、建设单位、施工单位、监理单位齐抓共管。

按照晋政办发【2009】172号文要求,严格落实建设、施工、监理三方安全责任,做到“各尽其责、密切配合、齐抓共管、不留漏洞”建立建全安全管理保障体系。

1、我矿严格按照“五到位、十要求”的原则建立健全了管理机构,完善了各项规章制度。目前我矿领导班子成员11名,设立了9个职能职科室,拥有中层技术管理人员 35名,至四月底共进行全员技术培训215人次,培训率、合格率达到100%,“六长”、B、C类安管人员,特种作业人员培训70人。

2、落实施工单位主体责任,加强现场管理。两个施工单位机构健全,专业管理人员齐全,设施齐备,各项制度和措施完善。

3、目前现场共有4名监理人员,持证上岗,现场监督,严格按照各项监理制度规范监理行为。

五、煤矿安全集中整治专项行动工作情况:

1、根据山西省人民政府办公厅晋政办发【2011】22号《关于开展全省煤矿安全集中整治专项行动通知》的精神,结合临政办发明电【2012】11号和市政府的要求,我矿于2月18日召开了管理人员参加的动员大会,对此次专项整治行动进行了全面部署,成立了以矿长- 3

作不力等原因形成安全隐患的严厉惩罚。

六、下一步工作计划

1、持续深入开展专项整治行动,形成安全生产长效机制。

2、继续强化职工的安全技术知识的培训,长期化制度化的对职工进行培训,提高职工安全意识和素质,稳定职工队伍。

3、坚持“一通三防”为重点,坚持“有掘必探”的原则,突出抓好瓦斯治理,水害防治、顶板管理等工作。

4、严格执行“三同时”进行施工建设。

5、稳定技术队伍,加强隐患排查治理力度,认真落实建设、施工、监理三方责任,确保安全施工和安全质量标准化矿井的建设。

6、严格落实“双带班下井制度”

各位领导和专家,我们在基建过程中做了大量工作,我们的现场管理水平还有相当大提高的空间,我们将严格按照临汾市、霍州市的要术,抓好培训提高职工素质,抓好管理提高工作质量和工作效率,抓好安全创造良好的工作环境,打造一流的安全质量标准化矿井,为建设一个新临汾、新霍州做出我们力拓煤业应有的贡献。不妥之过,请各位领导专家批评指导。

谢谢大家!

二○一二年四月十二日

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第15篇:“落实主体责任”系列谈

“落实主体责任”系列谈之一

按:为进一步促进公司各级党政组织落实党风廉政建设主体责任,从本期开始,我们将在公司信息门户及监察部网页上定期上载落实主体责任不到位的典型案例,以此督促各级党政组织和“一把手”将落实主体责任切实作为自己的应尽之事、分内之责。“自己不犯错误就没事”、“党风廉政建设就是纪检监察部门的事情,与己无关”、“下属犯错,从严惩处直接责任人”等片面想法,都是落实主体责任中的不作为、不担当。要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,强化责任担当,不当“老好人”、不做“甩手掌柜”,切实履行好党建之责、用人之责、管理之责、监督之责,深耕“责任田”;要用好手中的权、看好自家的门、管好自己的人,当好党风廉政建设的“明白人”、“带头人”和“责任人”。

1.河南新乡市委原书记被免职,

中纪委为啥要转发通报

近日,河南省新乡市委原书记李庆贵被各大媒体广泛报道,成为热点人物。但不是因为啥好事,而是因为其落实廉政主体责任缺位被问责了。

9月6日,《人民日报》在四版刊发报道:中央纪委转发

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《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,并指出,要强化责任追究,层层传导压力,使问责成为常态,推动全面从严治党落到实处。

一个地级市的原市委书记问责被通报,为啥会惊动中央纪委转发?

戛然而止的仕途

李庆贵所处的位臵不可谓不重要。根据记者梳理,李庆贵之前的新乡市委书记吴天君,现任中共河南省委常委、郑州市委书记;再之前一任书记连维良,离开新乡后,先后赴洛阳、郑州两地任职,并于2012年出任国家发展改革委副主任。

但李庆贵为何被免职,而且通报还被中纪委转发?这就不得不提他的三个同僚。据《人民日报》报道,中央纪委转发河南省委的通报时,也通报了李庆贵被问责的原因。

根据通报,作为新乡市‚党风廉政建设第一责任人‛的李庆贵,对主体责任认识模糊、工作领导不力、责任落实不到位,对班子成员疏于教育、管理和监督,用人严重失察失误,面对不正之风和腐败行为不坚持原则、不敢斗争,对连续发生的3名厅级领导干部严重违纪违法案件负有主要领导责任。

2014年4月至2015年1月,河南省纪委立案查处了新乡市委原常委、市政府原常务副市长贾全明,新乡市委原常委、

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市委政法委原书记、市公安局原局长孟钢,新乡市政府原副市长崔学勇等3名厅级领导干部。

通报称,这3起案件涉案金额特别巨大,社会影响特别恶劣,且违纪违法行为主要发生在李庆贵担任新乡市委书记期间。

同时被点名批评的,还有新乡市纪委。对同级领导班子成员的问题,新乡市纪委被指‚该发现没有及时发现,发现了也没有及时采取措施,监督严重失责失职‛。

‚这次查处的问题,是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例。‛通报指出。

班子出了事,“班长”走不了

关于李庆贵的通报不仅刊登在中央纪委监察部网站的首页,还出现在9月6日晚间的《新闻联播》和9月7日《人民日报》要闻四版。如果仔细阅读通报里的内容,或许能看出背后的原由。

比如,通报提出了这样的明确要求:党委书记作为第一责任人,要领好班子、带好队伍,切实把管党治党的责任体现在日常管理监督中,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处理,让红红脸、出出汗,咬耳朵、扯袖子成为常态。纪委是党内监督的专门机关,要敢于监督、敢于问责,抓早抓小、动辄则咎,决不能养痈遗患、放任自流。

‚落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任‛,这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的

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重要部署。去年,习近平总书记反复强调,‚要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人‛。

什么是主体责任?习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调:‚党委的主体责任,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率‛。

在今年3月6日,中央纪委书记王岐山参加十二届全国人大三次会议福建代表团审议时也指出,要抓住落实主体责任这个牛鼻子,在巩固省一级成果的基础上,向地市一级延伸,强化监督执纪问责。今年要突出问责,查处几个典型。

看来,李庆贵之所以被问责,通报还被中纪委转发,就是因为他足够典型。中央纪委对此的关注,事实上也是释放信号给他的同僚们看。对于那些习惯‚睁一只眼、闭一只眼‛的一把手,要小心了,中央将严惩反腐不力的主政者。班子出了事,‚班长‛走不了!

2.不抓反腐的市委书记

被免职一点都不冤

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在普通人看来,但凡‚免职‛,除了正常的职务调整变动外,多半是有点儿‚问题‛的官员。但从此次《通报》中得知,李庆贵被免去河南省新乡市委书记的领导职务,并非个人违规违纪,而是因在落实党风廉政建设过程中主体责任缺位。

消息一出,部分网友为其鸣不平。毕竟干部贪污腐化,最根本的还是在内因,何况,随着权势的增加、从政环境的变化,原本清廉的官员也极易滑向贪腐之渊。因此,将任期内3名厅官接连落马的责任归咎于李庆贵,乍一看,似乎是被连带了,总有种‚别人生病、自己吃药‛的感觉,难免感到委屈和冤枉。

细想其实不然,党的十八届三中全会《决定》中明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。而党委书记在领导班子中处于核心地位,理应是党风廉政建设的第一责任人。就李庆贵任期内3名厅官落马来看,既是其在选人用人方面的失察失误,也有他在对班子成员教育、管理、监督上的失责失职。归根结底,就是对主体责任的认识不清、落实不力,不敢担当、不愿负责。如此被‚摘帽‛,一点儿都不冤枉。

有权就有责,有责要担当。党风廉政建设主体责任是党章明确规定的政治责任,是各级党委和‚一把手‛的应尽之事、分内之责。‚自己不犯错误就没事‛、‚党风廉政建设就是纪检监察部门的事情,与己无关‛、‚下属犯错,从严惩处

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直接责任人‛等片面想法,皆是落实主体责任中的不作为、不担当。

各级党委和‚一把手‛,无论任何时候、任何情况下,落实主体责任都不能含糊、不可动摇、不准懈怠。一方面,要亲自‚挂帅‛。牢固树立‚抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职‛的观念,明晰主体责任、强化责任担当,不当‚老好人‛、不做‚甩手掌柜‛,切实履行好党建之责、用人之责、管理之责、监督之责,深耕‚责任田‛。另一方面,‚挂帅‛之后还要‚出征‛。主体责任记在心里、扛在肩上,更为重要的是抓在手上、落实到行动上,要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,不遥控指挥、不纸上谈兵,用好手中的权、看好自家的门、管好自己的人,当好党风廉政建设的‚明白人‛、‚带头人‛和‚责任人‛。

毋庸臵疑,失责必问责。没有问责,责任就会虚臵、形成空转。要动真碰硬对主体责任落实不到位、缺位、错位者严肃追责问责,让问责成为督促落实主体责任的‚撒手锏‛,有责必问、有错必究,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,着力构建各级党委和书记落实主体责任‚不甩手‛、纪委落实监督责任‚不缩手‛、班子成员各负其责‚共携手‛的局面,建设风清气正的政治生态。

3.通报市委书记被免

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凸显问责的强化与常态

中央纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,这一消息9月6日下午发布后,很快成为舆论焦点。

中央纪委单独转发地方的一则通报,确属罕见。并且,社会各界注意到,当晚的央视《新闻联播》也播出了相关消息,时长接近2分钟。

一个地级市的市委原书记、纪委原书记,双双以不光彩的方式‚一夜成名‛,原因就在于,‚是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例‛。

不担当、不负责,落实‚两个责任‛不到位就要付出代价——河南省委研究决定,给予李庆贵同志党内严重警告处分,免去其领导职务;对新乡市纪委通报批评,并责令其作出检查,市纪委原书记王炳奇同志已被免去职务,决定对其诫勉谈话并责令其作出深刻检查,另行安排工作。

除了原文转发河南省委的通报之外,中央纪委指出,‚要强化责任追究,层层传导压力,使问责成为常态,推动全面从严治党落到实处‛。

由此来看,这次不寻常地转发通报,意在‚问责一个,警醒一片‛,除了再度向各级党委、纪委释放‚权力就是责

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任,责任就要担当‛的强烈信号之外,还预示‚有责必问、问责必严‛将成常态。那些习惯‘睁一只眼、闭一只眼’的官员,都得要看懂这其中的警示。

认清责任才能看懂大势、明白担当。无论是哪一种责任,其内容都是具体的,不是抽象的。比如,家喻户晓的《三字经》告诉世人,‚养不教,父之过。教不严,师之惰。‛寥寥数语,把教育问题上的‚主体责任‛说得明明白白。

‚落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任‛,党委、纪委各负其责,没得‚推‛、没得‚脱‛。‚没有问责,责任就落实不下去‛。言简意赅,直指要害。从党的十八届三中全会《决定》第36条一锤定音‚谁负责‛,到十八届中央纪委第五次全会公报一针见血‚突出问责‛……中央政令明确,强化责任追究,推动落实‚两个责任‛。今年2月,中央纪委专门通报了8起履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的责任追究典型案件。7月,中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,其中新增‚落实从严治党责任不力,贯彻党风廉政建设责任制不到位,本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的‛和‚抓作风建设不力,本地区本部门本单位或者分管领域形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出的‛等应当对有关领导干部实行问责的5种情形。

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一锤接着一锤敲,就是不断督促各级党委、纪委履行‚两个责任‛,以上率下,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责,推动全面从严治党落到实处。只有全党共同努力,才能遏制不正之风和腐败蔓延势头,从严峻复杂的形势中走出来。

‚不教‛即‚过‛,‚不严‛是‚惰‛。行动,是解决一切难题的良方。落实主体责任和监督责任所要的行动,说白了,就是‚敢‛字当头,在干事上敢于担当,在管人上敢于负责,在执纪上敢于较真。对违纪行为、腐败现象,敢于红脸、敢于亮剑,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决同不正之风和腐败现象作斗争。

4.牢记前车之鉴 担起主体责任

——访新乡市委书记舒庆

因落实‚两个责任‛不到位,河南省新乡市委原书记李庆贵受到党内严重警告处分,被免去领导职务;新乡市纪委受到通报批评,被责令作出检查,市纪委原书记王炳奇被免去职务……中央纪委近日转发的河南省委相关通报,引起社会广泛关注。‚换帅‛后的新乡市委如何吸取教训,推动主体责任落实?记者就此采访了现任新乡市委书记舒庆。

‚通报指出的李庆贵同志存在的问题,是对我市各级党组织和党员干部,特别是对我本人最大的警醒。通过仔细对

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照反思,我认为教训十分深刻,必须引以为戒,警钟长鸣,抓好整改。‛舒庆告诉记者,在落实党风廉政建设‚两个责任‛方面,新乡确实还存在一些不容忽视的问题和不足,与中央、省委关于全面从严治党的要求相比还有较大差距。

差距在哪里?舒庆剖析说,该市部分党组织负责同志存在思想认识跟不上,主体责任层层传导压力不够、逐级递减等问题。也存在对党风廉政建设突出问题深入细致调研不够,有时有‚头疼医头、脚疼医脚‛的现象,对一些重要岗位、重要领域的廉政风险仍然盯得不够死,权力运行监督制约体系还不够健全。

舒庆进一步表示:‚选人用人方面的严重失察失误,是对一个地方政治生态的严重破坏,我市公安系统一度出现的‘塌方式’腐败,负面影响巨大,教训特别沉痛。全市各级各部门一把手,特别是党委书记,有的也在工作中有‘老好人’思想。另外,对市纪委监督责任的落实,市委也需要进一步加大领导和支持力度,一些地方和单位还存在纪检监察力量需要加强的问题。‛

面对教训和问题,舒庆表态:‚作为市委书记,我将牢记前车之鉴,深刻吸取教训,铭记党风廉政建设第一责任人的职责,勇于担当,带头把党风廉政建设抓实抓牢,切实做到以身作则、真抓真管、善抓善管、严抓严管。‛

在谈到市委如何吸取教训、推动主体责任落实时,舒庆介绍说,市委落实主体责任将做到‚四个到位‛。一是提高

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思想认识,‚明责‛到位。二是完善制度机制,‚定责‛到位。建立健全党风廉政建设责任书制度、各级各部门党委(党组)领导班子成员党风廉政建设岗位职责制度、主体责任落实的考核检查制度。三是全面推进落实,‚尽责‛到位。四是严肃责任追究,‚问责‛到位。按照市《‚两个责任‛监督检查与责任追究实施办法》的要求,无论个人责任还是集体责任都一追到底,并建立责任追究典型问题定期通报制度。

通报中明确指出了李庆贵对班子成员疏于教育、管理和监督,用人严重失察问题。对此,舒庆表示,各级党委(党组)书记要认真履行‚一岗双责‛和第一责任人职责,结合‚三严三实‛专题教育,既挂帅又出征,不当‚老好人‛,不做‚太平官‛。强化教育监督,选好用好干部,并通过开展理想信念和党风廉政教育、廉政约谈提醒等活动,及时‚拉袖子、咬耳朵‛,加强对干部的日常监督管理。

‚我们在落实主体责任方面没有退路,必须牢记前车之鉴,按照中央和省里的要求,切实担起重任,负起责任。‛舒庆告诉记者。

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第16篇:落实党风廉政建设主体责任

落实党风廉政建设主体责任

加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报

市工商联党组

一年来,在济南市委的正确领导下,市工商联党组带领全体机关工作人员,深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神,紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求,进一步加大廉洁从政教育力度,进一步深化落实中央八项规定,改进工作作风,牢牢把握“两个健康”工作主题,不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容,积极构建新型政商关系,有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

一、深入推动全面从严治党,创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求,按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍,组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’,创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员,做党和政府联系非公有制经济人士的联络员,做政府惠企政策和企业品牌的宣传员,做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员,做及时解决非公企业困难的协调员;“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际,在做“五员干部”中找坐标,在建“六型机关”中找思路,在争创省级文明单位上求突破,正

1 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则,勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器,从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足,从遵守规章制度方面自我检查,从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神,坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想,坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动,全面推进干部队伍作风和能力建设,为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。

二、切实转变工作作风,打造工商联“13346”工作品牌

为更好地促进“两个健康”发展,围绕中心工作,不断开拓工作思路,积极转变工作作风,创新工作思路,积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌,即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。

(一)服务方式现代化,力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接,线上协助;可以有效打通信息孤岛,实现政府公开数据的互联互通和资源整合,把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业,把非公企业的诉求及时反馈给政府;可以利用大数据应用平台,为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资,为非公企业健康发展搭建

2 信用保障体系;可以通过云平台高效推进党建工作,为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务,提升工作效率,降低工作成本,扩大影响力、拓展覆盖面,实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措,是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用,为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。

(二)整合资源、凝智聚力,成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神,挖掘民营企业家的自动力、源动力,依靠服务团队,补强发展短板,努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上,成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队,即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导,发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用,大力促进非公经济健康发展,为“五好”县级工商联创建提供智力支持,人才支撑。同时,我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》,力争利用3-5年的时间,通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式,大力弘扬鲁商精神,着力促进非公有制经

3 济人士健康成长,努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。

(三)开展精准扶贫工作,引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会,对口帮扶65个村的基础上,新增6个县区15个镇(乡、街道)21个省定贫困村,组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验,针对工作中存在的问题,创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主,对单个企业和商(协)会无法帮扶的贫困村,由其他有能力的企业和商(协)会协助配合,群策群力共同完成帮扶任务。截至目前,企业实施项目数共192个,企业投入总金额共计4027万元,帮扶贫困人口7402人。同时,积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议,组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议,帮助其销售农产品。

三、构建“亲、清”新型政商关系,提振非公经济人士发展信心

经积极建议,市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》(济厅字〔2017〕49号),各级党委、政府及市直部门主要负责人,把联系非公有制企业作为重要任

4 务,着力构建“亲、清”新型政商关系,营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召,又另外列出20家民营企业名单,作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务,具体落实到领导班子成员和处室当中,围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,进一步加强与非公有制企业的联系,为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑,为“打造四个中心,建设现代泉城”作出积极贡献。

中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(中发〔2017〕25号文件),这是新中国成立68年来,中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体,明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神,并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神,市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应,听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示,党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持,提出进一步激发和保护企业家精神、构建\"亲\"\"清\"政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述,为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向,标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇,进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

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第17篇:煤矿主体责任落实

XXXX煤业有限责任公司XX煤矿八月份主体责任落实情况总结

梁平县煤炭工业管理局:

为确保我矿安全生产,认真落实主体责任,坚持领导带班下井制度,不折不扣地按照上级要求做到停工停产期间安全工作不松懈、真抓实干,组织检修人员对各种机电设备设施进行维护保养。维修人员对原各掘进碛头以及各工作面进行安全维护、加固支护,对新井挂网喷浆,安排专职技安进行跟班作业,同时落实瓦斯检查人员提前对瓦斯浓度进行检测,保证通风畅通,严格按照《作业规程》和相关规定开展各项工作,切实加强《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》条款贯彻执行。积极排查各方面存在的安全隐患。一旦发现隐患,立即整治,同时组织矿部主要领导及主要技术负责人制定相应整改措施。落实责任人和整改资金,限期完成整改任务,并按要求进行验收。做好各种记录和备案资料。

近段时间以来虽然煤矿市场行情急剧下滑,但是我矿对安全生产工作一点也没有放松。面对资金紧缺所带来的困难,从各方面组织资金加大安全生产投入,认真落实2万吨/a改4万吨/a的验收后续工作,争取在年底前达到完成技改任务验收合格的目标。为稳定企业职工队伍和社会安定团结,企业想尽一切办法,对企业骨干实行轮换上岗,编入检维修班组,保障职工基本生活的要求,为创造一定的社会效益尽心尽责。

按照梁平煤管发【2014】50号文件要求,坚决贯彻落实《重庆煤监局市煤管局关于加强煤矿安全工作九条刚性措施的通知》通知精神,坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、坚决减少一般事故。对照我矿存在的问题进行全方位整治排查,针对各种隐患。加强整改,认真落实岗位责任制,制定切实可行,安全有效的安全技术措施。按照刚执行严落实的要求开展各项安全生产工作。切实扭转煤矿安全生产形式不容乐观和安全生产投入减少的被动局面。为有序开展安全生产工作奠定坚实的基础,为安全生产良性循环创造更多的有利条件。促进我矿安全生产工作步入正轨,为企业的生存发展当好铺路石。认真贯彻落实上级下达的各项安全指标,完成各项任务。

2014年8月25日

第18篇:主体责任落实情况汇报

主体责任落实情况汇报精选

小编为大家推荐的关于主体责任落实情况汇报精选,可以借鉴的哈,欢迎大家阅读参考。

主体责任落实情况汇报精选一:

今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。

现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:

一、党委领导班子集体责任的落实情况

一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动, 召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。

二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。

四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。

五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。 公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。

六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。XX年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。

七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。XX年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。

二、本人“一岗双责”责任落实情况

一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。

二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。

三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。

四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。

一年来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。

下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。 主体责任落实情况汇报精选二:

贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”,在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫,为xxx区加快发展提供了有力的政治和纪律保证。

全区经济社会继续保持良好势头。

一、大力落实党委主体责任,扎实加强党风廉政建设

认真贯彻落实党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署,以及十八届中央纪委三次全会关于落实“两为主、两责任”的要求,严格落实党委主体责任。

(一)突出责任担当,落实主体责任。区委把党风廉政建设摆在突出位置抓好抓实,与经济建设、社会稳定一同部署、一同落实、一同检查。今年以来,区委常委会先后xxx次召开典型剖析会,召开xxxx次专题研究党风廉政建设工作会,特别是针对干部作风建设、落实“两为主”、纪检监察机关“三转”工作等重大问题进行了专题研究,真正担负起主体责任。班子成员严格履行一岗双责,切实抓好分管范围党风廉政建设的教育管理、监督检查。认真执行和落实主体责任年度双报告和签订责任状,继续把党风廉政建设和推进惩防体系建设工作纳入全区绩效考评指标体系,促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”,确保全区各级党组织的主要负责同志把主体责任记在心上、抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)注重日常监管,细化责任分解。扎实推进XX-XX年惩防体系建设,从“教育、制度、监督、纠风、检查、惩处”等六个方面,将党委的主体责任、纪委的监督责任,细化成相应的指标,通过实时查看指标信息来动态掌握各镇、街道办、各部门、各单位党(工)委(党组)主体责任、纪(工)委(纪检组)监督责任履行情况,对履行不到位的,进行实时预警、限时整改。清理xxxx年以来,以区纪委监察局名义牵头或参与的议事协调机构xxx项,保留xxx项,精简xxx%。继续深化提升反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设xx项制度,修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度,加强“三重一大”管理,确保科学民主决策。

(三)突显职责到位,支持纪检监察机关依法履行职权。区委不断加大对纪委工作的支持力度,做到人员、经费、措施“三到位”,方案、工作、目标“三落实”,充实配强一线办案人员,建立规范案件谈话室。区委书记认真履行第一责任人职责,亲自部署党风廉政建设工作,亲自处理重要信访件,亲自参与重大案件的查处,大力支持区纪委监察局查办案件和纪检组织建设工作。

(四)强化监督责任,突出主业主责。区纪检监察机关聚焦监督主业,突出监督主责,履职监督能力不断提高。一是认真实施“三转”。为聚焦办案主业,充实配强一线办案人员。举办xxx期案件业务培训班,全面提升全区纪检监察干部队伍办案工作水平。二是注重安全文明办案。加强案件谈话室规范化建设,投入xxx万多元,安装了室内高清摄像头和录音录像监控设备,设置隔离墙、封闭门窗、防碰撞墙面、配置两套谈话台椅以及室内卫生间,确保办案安全性;投入xx万多为镇、街道纪工委配备电脑、碎纸机等办公设备,较好的改善了基层纪检组织办案基础设备。三是注重发挥案件的治本功能。实行一案两通报,在党支部会上的通报侧重于批评与帮助;在所在单位的通报侧重于建章立制,堵塞漏洞。重大的典型案件实行一案三通报,如公车私用案件,全区点名道姓通报,举一反三,教育一片。

二、有效落实中央八项规定,切实改进作风建设

区委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。特别是结合开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定,进一步深化认识,细化措施,强化执行,全区干部队伍的精神面貌明显提升,党员干部的作风明显改进,服务群众的效能明显增强。

(一)积极开展教育,增强改进作风的自觉性。我们在多次组织学习以及广泛宣传中央八项规定的基础上,今年以来,按照高标准、严要求组织开展党的群众路线教育实践活动,再次接受一次深刻的思想教育,进一步增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。我们通过集中封闭学习、专题研讨、专题培训学习以及党课等形式,对区级班子成员、科级干部以及普通党员分层次开展学习教育,引导广大党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”查找差距。尤其是通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等,广泛听取基层干部群众的意见和建议,找准“四风”问题之后,选取了xxxxx段搬迁问题等典型事例进行多次剖析,深刻对照检查,从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深挖根源,真正触动了思想,提高了认识。各级党员干部按照“对准号、像自己、有深度”的要求,认真撰写和反复修改完善对照检查材料。各级党组织召开高质量的民主生活会,做到了动真格、有辣味,达到红脸、出汗的效果,是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活。经过认真参加党的群众路线教育实践活动,全区广大党员干部普遍经受了一次难忘的“思想整风”,进一步拧紧了“总开关”,促进了党风、政风及带动了社会风气明显好转。

(二)破除积弊顽症,切实转变工作作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”,制定了《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》,从改进调研、精简会议文件、规范出访、改进报道和加强督促检查五个方面提出xxx条具体要求,推动作风转变规范化、具体化、制度化。严格按照上级要求,开展清理办公用房、清退违规多占房、清退会员卡、财政供养人员“吃空响”问题、党员领导干部操办婚丧喜事、公车使用、公务接待等专项治理活动,尤其是结合开展党的群众路线教育实践活动,我们扭住“四风”不放,着力开展“xxx项行动”,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,破除了一些积弊顽症,遏制了“四风”蔓延势头。

突出整治了文山会海、公车私用、“三公”经费乱象以及办公用房超标等问题。XX年全区性会议明显减少,精简会议xxx个,同比压缩xxx%;精简文件xx件,同比压缩xx%;“三公”经费同比下降了xx%;清理评比达标表彰项目xxx个;提出便民措施xx项,修订制度xxx项,废止制度xxx项,出台制度xx项;党风、政风和社会风气明显好转。

(三)回应群众关切,着力解决突出问题。针对群众反映基层办事难问题,我们大力整顿机关、镇、街道、社区各服务窗口干部工作作风,治理“脸难看、事难办”的现象。

制定《xxx区村级干部管理暂行办法》和《xxx区社区专职干部管理暂行办法》,进一步明确镇、街道、村(社区)管理职责。

在全区村(社区)的服务窗口推行“一张笑脸,一声问候,一把椅子,一杯热水,一个结果”的“五个一”活动;全面建成区及镇、街道两级政务服务中心,建成xxxx个村(社区)政务服务站,不断加大直接联系服务群众的力度,着力打通联系服务群众的“最后一公里”。

在开展党的群众路线教育实践活动中,针对事关群众切身利益的突出问题,我们坚持能改的立即改,逐项落实了整改措施、责任领导、责任人和完成时限,力求抓一件成一件。

如我区牵头负责作为全市第一批突出问题的。。。。。。。工作,取得明显成效,得到群众认可;。。。。。。等我区第一批突出问题整改全部按时完成。如。。。例子。

第19篇:落实党风廉政建设主体责任

2017年度落实党风廉政建设主体责任 加强党风政风行风建设等情况的报告

济南市国土资源执法监察支队 (2017年11月20日)

市民主评议工作领导小组办公室:

根据要求,现将济南市国土资源执法监察支队2017年度落实党风廉政建设主体责任、加强党风政风行风建设、开展问题整改、媒体公开承诺事项进展等情况报告如下。

一、落实党风廉政建设主体责任情况

一年来,支队党总支始终高度重视党风廉政建设主体责任落实,坚持把反腐倡廉作为各项工作的总要求,明确提出“树文明形象、做执法先锋”的奋斗目标;支部一班人不断打基础、固根基,抓队伍、强素质,各项业务工作和思想政治工作均取得明显成效。截至目前,支队已连续14年被评为省级文明单位;连续多年确保全市违法占用耕地的面积比例控制在市政府规定的5%以内,实现了部、省层面的“零约谈、零问责”。2017年5月,支队被评为全国国土资源执法监察工作先进集体、全省国土资源工作先进集体,分别受到国土资源部、省国土资源厅、省人社厅和省公务员局的通报表彰。

(一)加强教育,筑牢党员干部的思想防线。支队党总支

坚持把思想教育作为反腐败斗争的第一道防线,专门成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长,各大队、处室负责同志为成员的政治思想教育领导小组,年初研究制定了年度教育计划,定期组织全体人员开展理想信念、宗旨意识、党纪条规、廉洁从政、职业道德等方面的学习教育,不断引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,端正政绩观、权力观、利益观,为支队党风廉政建设奠定了基础。

(二)落实责任,筑牢反腐倡廉的制度防线。反腐倡廉的关键是各级领导班子和领导干部能否认真落实党风廉政建设责任制。近年来,支队党总支始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重要的政治责任和政治任务来抓,做到警钟长鸣、毫不放松。2017年,支队结合执法监察工作特点,按照“反腐倡廉始终在路上”、“外树形象、内强素质”的工作思路,一是执行民主集中制。对于“三重一大”事项全部列入党总支议事日程,实行集体研究、集体决策、集思广益,充分发扬民主,增强了决策透明度和科学性。二是落实主体责任。支队主要领导与各大队、处室主要负责人签订党风廉政建设目标责任书,每名工作人员全部签订廉洁自律承诺书,主要领导定期与班子成员、各大队主要负责同志定期开展廉政谈话,逐级建立了“一岗双责”责任机制和“一级抓一级”责任体系,形成责任到人、各司其职、逐级负责、层层落实的工作局面。三是加强制度约束。为筑牢制度防线,支队集中研究制定了19项工作机制,包

括:案件会审制度、下查一级制度、报告备案制度、错案追究制度、案件督办制度、工作考核制度、廉政执法制度、文明服务制度以及请销假制度、公车管理制度等,切实做到用制度管权、管事、管人。

(三)积极作为,筑牢党风廉政建设的监督防线。健全制度、强化监督是党风廉政建设标本兼治、重在治本重要抓手。在建章立制、强化监督方面,一是注重加大监督考核。进一步完善党风廉政建设责任制落实情况监督考核机制,做到监督考核“四个结合”,即:平时检查与年度考核相结合,个人自查与上级抽查相结合,专项检查与综合考核相结合,组织考核与群众评议相结合。二是积极推行政务公开。按照上级有关要求,定期公开支队管理权限、法律依据、办案程序、处罚标准和典型案例,广泛征求社会各界对国土资源执法监察工作的监督意见,增强了执法透明度。三是创新建立个案监督。在支队承办的每个案卷中放置“文明执法监督卡”,主动让执法对象为执法人员依法履职情况、廉洁自律情况打分、签字,案卷中缺少“文明执法监督卡”的一律不予结案。该措施推行2年多来,既保护了我们的干部,又深受群众的欢迎,成为支队诚信执法、文明执法、廉洁执法的有效手段。

二、加强党风政风行风建设情况

一年来,支队着眼党和国家工作大局,着眼形势任务的新变化,按照“作风建设永远在路上”的要求,迎难而上、主动

作为,坚持以党风建设为统领,以作风建设为主线,以干部队伍为主体,抓党风促政风正行风带民风,努力打造一支政治思想坚定、业务素质过硬、为民务实清廉、敢担当有作为的国土资源执法监察队伍,为济南市经济社会发展做出了应有贡献。

(一)抓教育,固根基,努力打造一支忠诚、可靠的国土资源执法监察队伍。一是认真抓好政治理论学习教育。按照“用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作、修身明理”的思路,紧跟党的创新理论步伐,及时组织全体党员干部认真学习十九大精神,深入学习习近平总书记《论述摘编》及一系列重要讲话,认真学习领会上级关于党风廉政建设及反腐倡廉工作的有关制度规定,教育引导广大党员干部自觉贯彻落实中央八项规定,自觉抵制和纠正“四风”,自觉遵守党的政治纪律。二是扎实抓好“两学一做”学习教育。根据市局党组的方案部署,结合支队实际,研究制定了《济南市国土资源执法监察支队开展“两学一做”学习教育实施方案》。注重在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动国土资源执法监察工作创新发展上见实效。坚持从严要求,强化问题导向,广泛搞好宣传动员,严密组织学习教育,认真组织个人自查,增强了全体党员干部践行“两学一做”的自觉性和坚定性。三是持续抓好经常性思想教育。支队充分发挥“国土资源大讲堂”、“道德讲堂”等载体的作用,充分利用建党日、

国庆、春节等重大节日等时机,及时搞好经常性思想教育。组织党员干部收看《焦裕禄》、《力量》、《苏共亡党亡国二十年》等专题片。在坚持正面教育的同时,及时搞好警示教育,针对其他地区和部门发生的违法违规案例,以案说法,做到逢会必讲,警钟长鸣。

(二)抓业务,强素质,努力打造一支专业、过硬的国土资源执法监察队伍。一是加强业务培训。紧贴国土资源执法监察的新形势和新特点,紧贴查处国土资源违法案件工作实际,12月中旬,集中利用四天时间,分两批对市、县、所三级国土资源执法监察人员进行了业务培训。广泛开展“全时段、分层次、参与式”在岗业务培训,统一制定学习计划、安排学习内容、印发学习资料,每周各大队(处)利用半天时间组织一次集体学习,每月支队组织一次业务研讨活动。推行集中培训与个人自学相结合、专家辅导与集体讨论相结合和以会代训、案件分析研讨会等培训模式。通过培训,进一步提高了一线执法人员依法履职、依法行政能力和执法水平。二是拓展业务实践。支队探索走开了干部挂职锻炼的新路子,每年选派5-8名干部到县区国土资源执法大队挂职锻炼,定期组织召开挂职干部经验交流会、挂职心得座谈会。同时,采取以老带新、强弱搭配、下派锻炼、岗位轮换及大队管辖区域调整等措施,促进全体干部业务水平全面发展和业务能力整体提升。并积极协调国家督查济南局、省厅执法监察局、省执法监察总队,每年选派1-3

名干部以帮助工作的形式进行代职锻炼。三是规范业务管理。研究出台了《济南市国土资源执法监察职责》,建立了市、县、乡、村四级动态监管网络;会同纪检监察、公安、法院等十余个部门研究制定了《土地执法监管共同责任制》、《打击非法开采破坏山体联合执法机制》等长效机制,从制度、机制、责任等多个层面筑牢了国土资源执法监管体系,多项措施办法被国土资源部和省国土资源厅在全国、全省宣传推广。推行实施《国土资源重要案件集体审理意见》,对重大、复杂、敏感、群众关注度高、媒体曝光的土地矿产违法案件实施集体会审制度。四是提升业务水平。为大力推进科技执法、信息执法,努力提高工作效率,提升科技执法水平、增强科技执法成效,实现国土资源违法违规问题“发现在萌芽、解决在初始”的目标要求,支队请示市局投入专项资金600余万元,组建视频监控指挥中心,为市、区、所三级执法队伍特别是每个国土资源所配备平板电脑和手持设备,并在重点区域安装了8个24小时视频监控探头,使国土资源管理工作进一步科学化、信息化、精细化、规范化。

(三)抓作风,树形象,努力打造一支为民、务实的国土资源执法监察队伍。一是坚持严格公正执法。在今年的卫片执法监督检查工作中,支队始终本着狠抓查处整改工作落实,对于涉案土地,该拆除的坚决依法拆除,该整改的妥善整改到位;对于涉案人员,该给予党纪、政纪处分的,及时移送纪检监察

机关从严、从快给予相应处分,该采取刑事处罚的,坚决移送公安机关落实刑事处罚,始终保持了执法监察的高压态势。二是着力提高工作效率。为提高巡查、发现效率,根据国土资源部、省国土资源厅巡查工作规范和报告制度,研究制定了《济南市国土资源巡查工作办法》,对支队、分局、国土所和村级信息员落实巡查、发现、制止、报告制度做出了进一步细化和规范,明确了各级职责和工作时限。为增强监管成效,会同市城管执法局对各街道办事处及各乡镇违法建设、违法用地问题开展联合巡查与考核,进一步增强了巡查力度,提升了监管成效。 三是勇于破解执法难题。为破解土地矿产违法案件执行到位难题,依据省高级人民法院《关于推进不动产非诉行政执行案件“裁执分离”的意见》,支队先后多次与市中级人民法院和市财政局沟通协调,分别向市局主要领导和市政府分管领导做了专题汇报,在争取到市局、市政府领导的支持后,最终顺利通过市政府常务会议决议,出台了会议纪要,规定了我市土地违法案件强制执行“裁执分离”工作初步模式。为解决土地监管中存在的国土部门单打独斗、执法力量薄弱的问题,我们加强向市委、市政府的请示汇报,积极沟通协调,最终市委、市政府联合印发了《济南市土地执法监管共同责任制》,在此基础上,我们研究制定了《济南市国土资源执法监察综合施治实施细则》,进一步理顺了市、县区、乡镇、村委会四级区域监管机制,实现了土地执法由部门行为向政府行为、由一家管向多家

联合管的转变,为国土资源执法监察工作顺利开展打下了坚实基础。四是积极回应群众诉求。支队坚持“有访必接、有案必查”和“以信访案件检查促进工作、以举报线索拓展延伸工作”的思路,认真对待群众反应的每一个问题,做到不推诿扯皮、不搪塞隐瞒、不回避问题,积极回应民众诉求,及时化解各种矛盾,有力维护社会稳定。截至目前,支队共调查处理市局网站交办件、市局信箱交办件、市政府政务网站交办件、12345市民服务热线交办件、12336国土资源服务热线交办件、市信访局转办件和省厅、国家土地督察济南局交办件及人大代表提案等各类国土资源执法监察信访案件和举报电话及信息共102件(条),均能统筹协调、督促指导有关县(市)区国土资源部门做到认真调查、妥善处置、按时答复,处结率均达100%。四是探索推进外部监督相关制度建设。建立完善举报制度,设立了举报箱和举报电话,对群众举报的执法人员违法行为做到及时调查处理,并视情在一定范围内进行公开、曝光,处理结果及时向举报人反馈。聘请行风监督员、特邀监察员86名,定期召开监督员、特邀监察员和服务对象座谈会,听取意见建议。定期走访市、区两级党委、政府、人大、政协等相关单位和部门,发放《致各级领导的一封信》、《民主评议行风调查问卷》,广泛征求社会各界的意见建议,赢得社会各界对国土资源执法监察工作的理解和支持。

三、开展问题整改情况

根据《2016年度全市民主评议党风政风行风电话调查工作数据报告》显示,受访单位和群众对支队提出意见建议共274条,其中满意事项236条,占86.13%;不满意事项3条,占1.09%;具体建议意见35条,占12.77%。市民提出的建议意见主要有三点:一是建议加大对违法建造房屋、非法开采矿产、破坏耕地、违法占地行为的查处力度,加强对土地资源的监管力度,确保秉公执法等,此类建议15件,占42.86%;二是建议缩短业务办理时限,提升业务水平,改善服务态度,提高服务意识和工作积极性,进一步提升服务规范等,此类建议共12件,占34.29%;三是建议加大有关土地方面法律法规的宣传力度,增加国土执法人员数量,加强执法人员素质教育,提高工作人员福利待遇等,此类建议共8件,占22.86%。 2017年,支队坚持以问题为导向,大力开展问题整改工作,不断加强党风政风行风建设。

(一) 提高认识,精心组织,积极主动抓好整改。问题整改是民主评议党风政风行风工作的关键阶段。整改工作的好坏决定着行评工作的成效,整改不到位,就会造成评议工作走过场、流于形式。为此,支队针对存在的问题和薄弱环节,及时召开班子成员会,进行了认真分析研究,并结合存在的问题,进行了整改动员,要求支队全体干部职工从思想上高度重视,从行动上认真整改,从工作上取得实效。

(二)立足职能,整改建制,确保整改取得效果。围绕党风政风行风工作中的问题,支队从行业职能出发,着力抓好整 9

改工作,确保整改取得效果。一是专题研究制定了问题整改方案。明确了整改的重点内容,确定了支队班子成员主抓、大队(处室)具体负责整改落实的整改计划。二是一边抓整改,一边抓巩固。把整改主要内容目标化、制度化,对一时不能解决的问题研究长效措施分步整改,长抓不懈。三是坚持突出重点,标本兼治。对行评代表提出的意见和建议一个一个地解决,逐条研究解决办法,力求通过整改,解决好支队存在的一些实际问题,推动支队整体工作,通过整改见实效。明确整改责任。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反

三、改进工作”的态度,支队将梳理后的意见、建议,分解到责任领导和大队(处室),落实到人。各责任领导和相关单位对每一条意见提出针对性强的整改措施,涉及到多个部门科室的,通过会商提出整改措施,经班子研究后付诸实施,要求做到布置快、落实快、见效快。建立责任追究制度。对有错不纠、整改不到位的,追究相关人员的责任。建立目标考核机制,对干部职工阶段性和全年岗位目标完成情况,采用经济、行政的手段进行激励;建立评先表彰机制,从制度上量化标准;建立班子成员与一般干部职工的交心谈心制度,在全局营造宽松和谐的氛围。建立长效机制。把整改与完善制度结合起来,建立长效机制,以健全的制度规范党风政风行风,以良好的党风政风行风落实各项制度,巩固整改成果。对群众关注的热点、难点问题,边整边改,边纠边建,

不断修订、完善执法工作人员的行为规范,制定具有操作性的规章制度,强化内外监督制约机制,防止党风政风行风问题反弹。

(三)抓好结合,扎实整改,整改工作取得明显成效。通过民主评议党风政风行风工作和认真扎实的整改,支队各项工作发生了明显变化,整改也取得了明显成效,具体表现在:一是进一步提高了全体干部的思想境界和综合素质,服务意识明显增强。支队始终坚持把民主评议党风政风行风问题整改工作和“三服务”、效能建设有机结合起来,全面地在思想、工作、作风上查找问题,进一步夯实了全体干部职工服务为民的思想基础,增强了执法为民的自觉性。二是突出业务建设,树立国土资源执法部门良好形象。紧贴国土资源执法监察的新形势和新特点,紧贴查处国土资源违法案件工作实际,采取集中培训、在职培训、课题调研、以会代训、典型案例剖析研讨等模式,进一步提高了一线执法人员依法履职、依法行政能力和执法水平。同时,采取以老带新、强弱搭配、下派锻炼、岗位轮换及大队管辖区域调整等措施,促进了全体干部业务水平全面发展和业务能力整体提升。通过加大科技执法、信息执法力度,工作效率、科技执法水平不断提高,国土资源管理工作科学化、信息化、精细化、规范化水平不断提升。三是坚持执法为民、勇于破解难题。工作效率不断提升。为提高巡查、发现效率,根据国土资源部、省国土资源厅巡查工作规范和报告制度,研究制

定了《济南市国土资源巡查工作办法》,对支队、分局、国土所和村级信息员落实巡查、发现、制止、报告制度做出了进一步细化和规范,明确了各级职责和工作时限。为提高办案质量,按照查处国土资源违法案件立案标准、土地违法案件调查处理程序等一系列查处国土资源违法案件常用的法律文书,规范制作了案件查处资料,加快了依法办案进程。为破解土地矿产违法案件执行到位难题,依据省高级人民法院《关于推进不动产非诉行政执行案件“裁执分离”的意见》,出台了我市土地违法案件强制执行“裁执分离”和没收处置工作意见。为解决土地监管中存在的国土部门单打独斗、执法力量薄弱的问题,研究制定了《济南市国土资源执法监察综合施治实施细则》。坚持“有访必接、有案必查”和“以信访案件检查促进工作、以举报线索拓展延伸工作”的思路,认真对待群众反应的每一个问题,做到不推诿扯皮、不搪塞隐瞒、不回避问题,积极回应民众诉求,及时化解各种矛盾,有力维护社会稳定。

四、媒体公开承诺事项进展情况

2017年,支队媒体公开承诺事项共9个方面,各方面承诺事项进展顺利。具体情况详见附件:《济南市国土资源执法监察支队媒体公开承诺事项进展表》。

第20篇:落实主体责任自查报告

自 查 报 告

县质监局:

为贯彻《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》,我公司按照县局的通知精神,从资质的一致性、原材料购进入库、生产过程质量控制、产品销售等管理方面,进行了自查。采取的方式是,既查看原始记录材料,又检查环境卫生、人员卫生、生产过程关键控制。现将自查工作总结如下:

一是保持了公司资质的一致性。公司的有效证件,从公司名称、登记地址、经营范围都相互一致。公司的生产条件、检验手段、生产技术及工艺都与生产许可证核准的一致。

二是完善原材料购进入库程序。公司对供应商供应的原料,首先索要产品的生产许可证、卫生许可证、及本批次的检验报告;同时,还做好原材料的包装、感官、气味、水分等的检验,经检验符合生产要求的才放行入库,并做好记录。

三是建立健全了生产过程质量控制及考核办法。首先,严格控制添加剂的使用量。按照GB2760国家标准以及国家卫生部扩增品种的要求,根据备案的标准要求,我们严格控制了食品添加剂的用量,保证了产品的添加剂在控制标准之内。其次,加强了人员、环境卫生的管理。要求操作人员必须养成良好的卫生习惯,按要求消毒洗手,不随地吐痰;工作场所按规定的消毒方式、频次消毒。第三,加强了设备运行状况的检查。要求操作人员按规程操作、消毒,搞好保养,保持正常运转。另外,我们还加强了安全生产工作。重点对锅炉、油炸等设备加强了管理,定期保养,保证了设备良好的运行。第四,要求操作人员操作过程进行操作。要求工作人员自觉检查包材消毒情况,熟悉产品验收标准。同时,班组配备了质检员,检查每批次产品质量状况。

四是加强产品的检验及销售管理工作。我们重点对产品的水分等项目进行检测。每批次产品按比例进行抽检,保证批批合格。对批次产品的销售,我们都做好了销向地、经销商、联系电话等情况记录,保证了产品的可追溯。

五是积极实行绿色生产、清洁生产。公司对油炸设备进行了改造,采用高效低温结构、智能控温系统,改造后产品性能稳定,避免了酸价升高,工作时油烟少,从技术层面上保证了产品品质,减少了边角废料的产生,增强了产品市场竞争力。

北京锦江食品有限公司

2010年6月26日

强化岗位职责 落实主体责任 袁长祥
《强化岗位职责 落实主体责任 袁长祥.doc》
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