推荐第1篇：应急管理局政府工作报告
2019年我局按照区委、区政府的总体部署，认真贯彻落实市、区政务公开工作要点，结合应急管理局工作实际，把政务公开与本部门各项工作联系起来，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，取得了一定成效，根据相关规定，特向社会公布xx新区应急管理局2019年度政务信息公开工作年度报告。
一、2019年总体工作
1．加强组织领导，健全组织机构。我局高度重视政务信息公开工作，始终把其作为一项重要政治任务来抓，列入单位的议事日程，贯穿延伸到各项工作中去。2019年9月，根据区委、区政府机构改革，单独成立应急管理局，改革后，我局及时成立政务信息公开工作领导小组，负责对局机关政务信息公开工作的统一领导，安排专人负责政务信息公开上报工作，各科、队积极参与，提供工作信息，使政务公开工作进一步明确了分工，落实了责任。
2．明确公开范围，提升公开质量。推行政务信息公开工作以来，我局认真贯彻和执行政务信息公开的基本原则，凡是法律法规规章的要求，以及政府和政府机关做出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家秘密事项的，都实行对外公开，最大限度扩大公开的内容，将主要职责、权责清单、业务审批流程等事项在xx新区政府网公开。在公开工作中我局突出公开的重点，结合职能特点，有针对性地进行公开，将群众关心的领导干部廉洁自律情况、干部人事管理情况、机关食堂就餐情况等向局内干部职工公开；及时对修改的法律、法规、规章或已经过时的规章制度，依照法定程序及时进行修改、废止。
3．完善公开形式，规范公开程序。在政务公开的形式方面，应急管理局注重坚持一切从实际出发，讲究实效的原则，灵活地采取多种公开形式。如政策、法律法规、规章制度及我局工作动态信息等内容通过区政府网站进行公开；人事信息、干部廉政信息等内容在局内进行公开。除此之外，我们还采取召开各种座谈会，广泛征求对我局政务公开工作的意见、建议，不断改进我局的政务公开工作，使之朝着健康、规范、正常的轨道发展。
二、政务公开信息情况
我局在xx新区政府信息网上发布部门组织机构1条，权责清单1条，业务审批流程3条，加大了公共信息舆论宣传力度。
三、2020年政务公开工作思路
1．健全公开制度。对于需要公开的事项，坚持先研究后公开的原则，凡经研究确定公开的事项就一定坚决执行。明确公开程序：（1）公开前，局政务公开工作领导小组进行专题研究，制订政务公开实施方案，确定政务公开的内容、形式、方法。（2）公开后，局政务信息公开工作领导小组采用多种形式征求群众意见，及时受理依申请公开事项，及时答复，从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。
2．完善监督机制。实行定期汇报制度，通过召开局务会、局机关各科室阶段工作情况汇报，及时了解和掌握工作动态，为领导的决策提供依据，并使发现的问题及时得到解决。
3．强化工作考核。继续把政务公开工作列为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。
4．加强信息归档。对于已公开的信息等相关材料进行及时整理、立卷、归档、保存，做到档案完备、资料齐全，便于查阅。
推荐第2篇：应急管理局工作情况汇报
今年以来，市经贸委按照《中华人民共和国突发事件应对法》、省政府《关于全面加强应急管理工作的意见》和市政府一系列有关应急管理的工作部署，结合部门职能，加强组织领导，较好地完成了经贸系统应急管理工作任务。
一、全年应急管理工作情况
1、加强应急管理工作的组织领导。市经贸委高度重视应急管理工作，成立了以委
主要领导为组长，分管领导任副组长，相关业务科室负责人任成员的“市经贸委突发事件应急工作领导小组”，全面加强对应急管理工作的组织领导。领导小组下设应急工作办公室，具体负责应急管理日常工作。制定了经贸系统应急管理工作方案，部署了200××年经贸系统应急管理工作，明确了相关机构的职责分工，提高了对应急管理工作的重要意义的认识。
2、科学制订完善应急预案。我们根据威海市突发事件应急总体预案，修改完善了《威海市重特大电力突发事件应急处置预案》，成立了以分管市长为总指挥，经贸委主任为副总指挥的电力应急管理指挥部。理顺了管理工作制度，建立了电力应急管理快速反应机制。在威海供电公司自上而下建立了公司、代管市（县）电力公司分层设置二级电力系统突发事件应急处理指挥部。全面开展了“查违章、除隐患”、“安全生产百问百查”等活动；继续加大电力设施保护力度，落实电力设施保护区巡视检查责任，及时制止违章施工作业，大幅度遏制了人为外力对电网设备的影响。组织应急演练16次，其中威海电网联合反事故演习一次、公司级电力突发事件应急演习2次、车间级应急处置演练13次。根据演习总结进一步完善了应急预案，极大地保证预案的全面性、实用性和可操作性。
3、及时做好各类突发事件应急处置工作。（1）积极应对今年以来出现的煤电油运供应紧张问题，组织制定了《威海市200××年迎峰度夏有序用电方案》和《威海市保民生保奥运保重要用户有序用电方案》，科学安排轮休时间，合理落实限电措施，做到了“三确保一优先一限制”。一是确保居民生活用电不受影响，确保农业生产用电不受影响，确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程以及振灾生产等重点单位用电不受影响；二是优先安排重点企业的基本用电需要，有效地保证了重点企业的正常生产经营；三是限制高耗能、低产出企业生产用电。自5月13日限电以来，我市没有出现因事故停机停电现象，电力运行保持安全稳定。
（2）“5.12”汶川地震发生以后，我委接受援川安置房生产任务，对此，委领导高度重视，认真按照市委、市政府“举全市之力，支援灾区建设”的重大决策，强化对安置房生产的领导和组织协调。多次召开协调会，对生产过程中遇到的重大问题及时进行研究，确定具体生产事项，为安置房的生产提供了有力的组织保障。同时，积极组织有关市区经贸部门和企业签订生产合同，落实生产计划，全面加强调度，确保按期完成生产任务。为了保证安置房的生产质量和生产进度，市经贸委在目前全市用电负荷高度紧张的情况下，积极协调电力部门，对安置房生产企业采取“不限电、不拉闸”的保护措施，全力保障用电需求。由于全国安置房生产工作的全面启动，安置房主要原材料的价格持续攀升，资源极度紧缺。为帮助企业解决原材料采购的困难，市经贸委积极请示省经贸委并协调相关部门，帮助企业采购钢材800余吨，保证了企业有序生产的正常进行。两家生产企业累计生产安置房1853套，其中标准住房1384套，学校69间（折239套），配套设施390套。其中，厨房74间，厕所20间，淋浴间20套，独立供水点2间，诊所、食品销售点、供水间8组，垃圾站21间，保质保量按时完成了各项生产任务。
（3）三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生以后,在市委市政府的正确领导下，市经贸委会同有关部门对奶制品生产企业进行了全面的整治，引导企业在严格落实检测制度的前提下，努力扩大生产，满足市场需求。一是切实加强组织领导。下发了《关于切实做好乳制品生产质量安全工作的紧急通知》，奶制品质量安全工作进行了部署。建立了奶制品企业生产、销售日报制度，及时准确地掌握企业生产情况，分析问题，研究应对措施。二是加强协调服务，扩大质量合格奶制品生产。协调奶制品生产企业加大鲜奶收购力度，对于奶农提供的经检验机构检测合格的原奶，要求按合同收购，没有正当理由，不得拒收。组织企业开足马力生产，增加货源投放市场，确保奶制品供应，满足群众需求。要求各市区经贸部门安排专人进驻企业，帮助解决生产经营中遇到困难和问题，确保企业正常生产。三是加强行业整顿，维护奶制品市场秩序。组织企业自查和产品抽查，督促企业健全企业管理制度，提高生产技术水平，确保出厂产品质量安全。积极配合质监、工商等部门大力整顿
推荐第3篇：房产管理局防汛应急预案
房产管理局防汛应急预案
根据国家、省、市、区有关文件和指示精神，为健全我局防汛应急预案体系，切实做好2013年防汛工作，减少事故的发生，真正做到“安全第
一、预防为主”，现制定《**区房产管理局防汛应急预案》如下：
一、实行领导和值班人员责任制，值班人员必须严守岗位，一旦出现问题，严肃处理，决不姑息。
二
、由房管所牵头在汛前对管辖直管公房进行一次认真细致的检查。重点是学校、医院、办公楼、老旧平房和简易楼房。对查出的危房要认真统计并发放危房通知书，在汛期内对危房实行重点监控，将险情防患于未然。
三、对房屋检查的重点是：楼房的避雷设施、外墙、女儿墙、平房的房面等。
四、要牢固树立有备无患的思想，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。
五、要全面落实责任制，确保人员到位，自文件下达之日起，实行值班制度，值班人员要做好值班记录，进入临战状态。
六、以下雨为信号，值班人员必须24小时在岗，必须保证24小时通讯畅通，保持联系，确保及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求，及时上报信息。
七、其它科室要根据各自职责，对我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程进行认真检查，确保安全渡汛。
八、区属中小学校的房屋及在建工程由区教体局自行组织和落实。
九、值班时间：自下文之日起至九月三十日
防汛值班人员职责
1、忠于职守，坚守岗位，严格执行24小时值班制度。
2、要牢固树立有备无患的思想，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。
3、严格交接班制度，按时交接班，并向接班人员交待注意事项，做好交班的衔接工作，做好防汛工作记录及有关资料的整理和归类工作。
4、建立联络制度，值班人员要保持24小时通讯畅通，确保及时与上级防汛指挥部门、上级和本单位领导取得，做好值班情况的汇报。
5、发现险情立即采取抢险措施，并及时向有关领导汇报，将损失降到最低限度。
推荐第4篇：房产管理局防汛应急预案
房产管理局防汛应急预案（精选3篇）
在日常学习、工作或生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，可能需要提前进行应急预案编制工作。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编整理的房产管理局防汛应急预案（精选3篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
房产管理局防汛应急预案1
根据县住建局《关于印发<合浦县住建局20xx年在建工程防汛防台风应急预案>的通知》（合住建发〔20xx〕39号）的要求，为进一步做好20xx年在建工程和直管公房防汛防台风工作，结合我局工作实际，特制订本预案。
一、组织机构
局成立合浦县房产管理局防汛防台风工作应急领导小组，负责组织领导、协调指挥我局防汛防台风工作，下设办公室，挂靠人秘股。应急领导小组由局长、党总支书记任组长，副局长任副组长，成员由人秘股、直管公房管理所、项目办、住房保障办、房改工作室、监察队、法规所负责人组成。具体名单如下：
组长：黄传梅
副组长：林光林常春
成员：岑起文 黄德春 陈崇斌 卢序英 李武强 罗振年 李乐华
办公室主任：黄德春
二、工作职责
(1)在县政府和县防风防汛指挥部及县住建局的领导下，贯彻执行相关决定、指令，切实做好在建工程和直管公房（含保障性安居工程小区）防汛防台风工作，并组织本局抢险队伍，根据调令参加抢险救灾行动。
(2)统一协调指挥我局防汛防台风工作，宣布启动、终止防汛防台风应急预案。
(3)召开防汛防台风工作会议，安排部署防汛防台风救灾工作，制定各项防汛防台风救灾应急措施。
(4)负责防汛防台风抢险物资、器材的添置、储备、调拨和管理。
(5)动员全局干部职工参与防汛防台风抢险救灾，指导灾后恢复、修缮和重建。
三、预防与预警机制
（一）预案启动
县城内出现强降雨、强台风影响，或其他需要启动应急预案的情况。
（二）预警准备
1、思想准备。每年汛前召开局防汛防台风工作会议，部署防汛防台风工作，增强干部职工的预防灾害意识和自我保护意识，做好保障我局在建工程和直管公房安全工作的思想准备。
2、组织准备。落实各防汛防台风责任人和抢险队伍。
3、预案准备。制订相应的防汛防台风应急预案。
4、物资准备。按照“分级负责、满足急需”的原则，储备必需的防汛物资。直管公房管理所要对土墙加固、木屋支撑和屋面翻修所需的抢险类物资要准备充足，随时待命。
（三）预防行动
1、暴雨渍涝预警行动，当气象预报将出现较大降雨时，根据县政府发布的暴雨渍涝预警信息，做好我局在建工程预防工作，做好排涝的有关准备工作。必要时，要通知各直管公房和保障性安居工程小区低洼地区的居民以及配合公房片区所在的街委将处于低洼区的公房承租户转移。
2、台风灾害预警行动，当气象部门发布台风信息时，要密切关注台风动态，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息通报本局各单位。
四、主要防御方案
当降雨达到五年一遇标准时（24小时雨量约167mm），各单位应全面投入防内涝工作，通知在建工程项目部停止施工。特别是直管公房所和物业工作室要通知租户和物业小区做好地下室封堵及低洼地带人员转移的准备工作，要配合公房片区所在的街委做好人员转移的准备工作。
当遭遇台风强降雨时，全局进入紧急状态，各单位应全面投入防内涝工作，及时责成在建工程停止施工投入防范工作，直管公房小区（含保障性安居工程小区）、物业小区实施地下室封堵及配合街委做好低洼地带公房承租人员转移工作。
五、应急响应
（一）加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达工作。
（二）加强值班，实行领导带班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作。公房所要提前组织对公房片区开展巡查，对存在危险的公房，要向住户发放通知书，并积极配合当地街委做好租住公房人员转移的准备工作。
（三）局防汛防台风应急工作领导小组召开工作会议，分析台风发展趋势和影响，研究防御的方案和措施，并向局属各单位发出防御台风通知，提出全面防御工作要求。密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作，
（四）必要时，局领导组织人员分头深入防御台风的重点部位，检查防台风准备情况，督促落实好各项防御措施。加强值班，领导带班。项目办、公房所要组织对在建工程和公房片区开展巡查，对存在危险的公房，要向住户发放通知书，并积极配合当地街委转移群众。对已经造成倒榻等损害的房屋，要组织人员尽快修复。抢险队伍要做好抢险救灾准备工作，准备好抢险物资器材。要迅速组织好抢险救灾队伍，接到县指挥部通知后，迅速投入抢险救灾和协助县政府做好群众转移工作。
（五）响应结束
发出结束通知，部署抢险救灾和灾后重建工作。组织有关成员赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况，向有关部门汇报灾情，并争取上级有关部门的支持。同时认真总结抗灾救灾经验教训，研究改进措施。同时立即行动，到受灾区域做好被台风损坏的危房危屋的修缮加固工作。
六、奖励与责任追究
对在防汛防台风工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。
房产管理局防汛应急预案2
一、工作原则
（一）居安思危，预防为主。坚持常抓不懈，预防在先的思想，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对台风洪汛等自然灾害的各项准备工作。
（二）统一领导，协调配合。在市委、市政府的统一领导下，建立健全分级负责、联动协调机制，明确职责，依法确定应急工作程序，加强应急处置队伍建设，形成协调有序、运转高效的应急管理体系，合力应对各类突发事件。
二、应急组织体系和职责
（一）指挥小组组成和职责
1.指挥小组组成
在市委、市政府统一领导下，成立福州市住房保障和房产管理局防汛抗台指挥小组，负责指导、协调抗台防汛工作，其成员如下：
组 长：罗若谷 局党组书记、局长
常务副组长：阮观伟 局副调研员
副 组 长：汤明辉 局党组成员、局机关党委书记
高学良 局党组成员、副局长
孙文锋 局党组成员、副局长
张海舟 局调研员
黄坤龙 局副调研员
潘鼎胜 局副调研员
杨长茂 局副调研员
成员：局机关各处室、局直属各单位负责人。
指挥小组成员未在榕或有特殊情况时，由所在部门按职务排序递补；因人事变动的，由继任者承担局防汛抗台工作职责。
2.指挥小组职责
（1）根据市政府、省住建厅等交办的防汛抗台任务，指导和协调我局防汛抗台应急工作；
（2）根据市政府、省住建厅等应急工作原则和方案，拟定防汛抗台应急预案；
（3）全面把握我局防汛抗台工作，负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
（4）及时接收掌握核实各地受灾情况，做好救援和信息上报工作。
（5）指导我局应急队伍建设、应急预案演练，组织开展应急知识宣传教育等。
指挥小组下设办公室，挂靠局办公室，主任由办公室主任兼任，成员由指挥小组成员部门工作人员组成。
（二）指挥小组成员单位的主要职责
局办公室：负责与市委、市政府和其他有关单位、部门保持联系；配合做好应急工作局机关及直属各单位有关通知和会议、会务安排，协调各处室的应急和后勤保障工作；负责安排防汛抗台期间人员值班；审核防汛抗台工作的信息报道稿件简报；负责应急响应状态下局机关的机要保密工作；负责联络应急响应期间的新闻媒体。
局物业处：负责组织、指导物业服务企业做好物业服务项目防洪、防台风、防涝工作；督促、指导物业服务企业组建抢险队伍，储备抢险救灾物质，做好排险、抢险等工作；及时掌握实时重大汛情、险情和灾情情况，并及时上报市防指和局办公室。
局房管处：负责督促各县（市）区房管局（住建局）做好危楼、老楼的排查工作；指导危房安全隐患整改，协助当地政府做好危房住户的搬离、劝退工作；做好灾害期间危险房屋受灾情况统计工作。
市征收办：预案启动后，组织人员对拆迁工作进行检查，督促房屋征收实施单位做好抗台防汛工作，根据情况设置标识和停止作业；做好灾害期间拆除工地受灾情况统计工作。
三、工作机制
（一）预防工作。汛期前或台风登陆前各部门应按职责做好各自工作应对汛情。特别是在汛期和台风来临前组织力量对辖区内房屋建筑等进行全面检查，发现隐患及时组织整改排除。
（二）分级响应。根据市防汛和抗旱指挥部确定抗台防汛应急响应从低到高分为IV、III、II、I四个级别，分别采取启动应急程序。
1.市防指发布台风、暴雨蓝色预警
（1）应急指挥小组办公室应负责派人值班，负责接听电话，收集相关情况信息，及时向指挥小组成员及相关单位人员发送信息，完成各类信息的上传下达。
（2）局物业处、局房管处、市征收办指导督促做好行业抗台防汛相关准备工作。
（3）指挥小组相关人员应保持通信畅通，随时待命。指挥小组领导视雨水、汛情下达指令，各成员单位按本部门职责分工开展应急工作。
2.市防指发布台风、暴雨黄色预警
（1）按市委、市政府要求启动Ⅲ级应急预案，指挥小组办公室将启动信息传达指挥小组成员单位负责人。
（2）指挥小组副组长、小组成员必须到岗，参与指挥。
（3）指挥小组成员单位按照本部门的职责分工开展应急工作，组织巡查，视情况督促其他机关单位参与应急工作。
（4）指挥小组办公室根据灾情严重程度和影响范围，及时向市政府、省住建厅汇报。
3.市防指发布台风、暴雨橙色或红色预警
（1）指挥小组组长、副组长及小组成员必须到岗，参与协调指挥。
（2）指挥小组成员单位按照本部门的职责分工开展应急工作，组织人员巡查，视情况督促其他单位参与应急工作。
（3）指挥小组办公室根据灾情严重程度和影响范围，及时向市政府、省住建厅汇报。
（三）应急巡查
1.参加人员
分五个组，分赴五城区检查：
第一组：鼓楼区
组长：局领导1人
成员：局物业处1人、保障处1人、市征收办1人
联络员：局物业处
第二组：台江区
组长：局领导1人
成员：局房管处1人、物业处1人、市征收办1人
联络员：局房管处
第三组：晋安区
组长：局领导1人
成员：局物业处1人、补贴处1人、市征收办1人
联络员：局物业处
第四组：仓山区
组长：局领导1人
成员：市征收办1人、局物业处1人、市场处1人
联络员：市征收办
第五组：马尾区
组长：局领导1人
成员：市征收办1人、局物业处1人、房管处1人
联络员：市征收办
各组联络员由相关处室熟悉业务的同志担任，负责联系所在区房管局和重点检查的点，并及时向局办公室书面报送本组检查情况，以便及时汇总上报。
2.检查内容
（1）物业小区。检查小区是否建立应急预案，防洪沙袋、防水篷布等应急抢险物资是否准备到位，地下车库车辆是否转移、挡水设施是否到位，地下配电房是否采取有效措施防范进水等。
（2）危险房屋地块。检查低洼地带、易涝地带危房及D级危房是否转移住户，存在安全隐患的是否采取加固措施等。
（3）房屋征收工地。检查工地未拆除房屋、围墙（围挡）是否存在安全隐患，脚手架是否有安全隐患，是否按规定停止施工等。
（四）应急支援
当城市所在地的应急力量不足，超出房管系统力量，需要有关部门支援时，指挥小组根据支援请求按规定的程序报市政府和市防指。应急支援力量进入现场执行任务，有关调动、联络、指挥程序及协调事宜，均按市政府批准的计划或预案执行。
（五）应急结束
台风洪汛等自然灾害直接的应急任务和现场抢险救援活动结束，以及台风洪汛的影响得到初步控制并确认无危害和风险，防汛抗旱指挥部发布台风洪汛警报解除信息后，各级各部门方可结束应急处置工作。
局人事处负责按照一线干部考察机制，对机关干部职工抗台防汛工作进行跟踪，建立工作成绩单。
四、应急保障
（一）应急队伍保障
各级各部门应加强应急防治与救灾队伍建设，组建应急专业队伍，加强技术指导和培训，确保台风洪汛等自然灾害发生时应急力量及时到位。
（二）通信保障
依托现有的有线、无线通信系统确保应急期间的通信和信息保障。应急响应期间，指挥小组组长、副组长、成员及指挥小组办公室工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
（三）物资保障
各级各部门要做好防汛抗台设备、物资储备和调配方案，并做好相关物资的采购、登记、维护，保证应急所需。
五、宣传、培训和演习
（一）加强宣传
雨情、险情、灾情及防汛工作等方面的公众信息交流，由防汛抗台应急指挥小组领导审批后，通过媒体向社会公布。各级各部门要统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防事故应急处理知识宣传，提高防范意识和应急反应能力。
（二）培训、演习
各级各部门要有计划地开展汛前对参与防汛抗台抢险应急工作的人员培训工作。各级各部门应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
房产管理局防汛应急预案3
为进一步防范暴雨、台风、大雪等恶劣气候造成房屋倒塌等灾害的发生，保障人民群众生命财产的安全，根据市委、市政府关于防灾减灾的指示精神和《杭州市防灾减灾行动方案》(杭政办函〔20xx〕124号)，结合住保房管部门的实际情况，特制定本工作预案。
一、总则
（一）编制目的
科学有效地组织开展城区居民房屋防汛防台（雪）工作，最大限度地降低自然灾害造成的损失和影响，保障人民群众生命财产安全，确保居民房屋的居住安全。
（二）编制依据
《浙江省防汛防台抗旱条例》、《杭州市防灾减灾行动方案》、《杭州市城区防汛防台应急预案》、《杭州市城区抗雪防冻预案》等规定。
（三）适用范围
本预案适用于杭州市主城区范围（萧山区、余杭区可参照执行）。
（四）工作原则
根据国家和省、市抢险救灾工作方针，坚持统一领导、属地管理和产权所属原则组织实施。各区住建局根据各自的防汛防台（雪）应急预案，共同组织实施防汛防台（雪）工作。
（五）工作重点
1.做好居民危旧房屋的排查工作；
2.做好居民危险房屋的抢险救灾工作；
3.协助街道、社区做好危险房屋内人员安全转移工作；
4.确保市区居民房屋正常使用。
二、组织指挥体系及职责
市、区住保房管部门设立防汛防台（雪）指挥机构，负责全市或辖区内房屋安全、抢险、应急处置工作。
（一）防汛防台（雪）机构及职责
1.市住保房管局防指机构。设立市住保房管局防汛防台（雪）指挥部，在市委、市政府的统一领导下，负责全市居民房屋防汛防台（雪）的应对处置工作。市住保房管局防汛防台（雪）指挥部总指挥由市住保房管局局长担任，副总指挥由市住保房管局分管局长担任，相关职能部门负责人为成员。
市住保房管局防汛防台（雪）指挥部工作职责：研究决定市区居民房屋防汛防台（雪）重特大事故的有关问题；组织指挥救援队伍实施救援行动，决定救援行动中的重大事项；分析有关防汛防台（雪）的重要信息；编制、修订防汛防台（雪）预案；指导、监督各区住建局防汛防台（雪）应急部门的工作；完成市应急领导机构交办的事项和法律、法规、规章规定的其他职责。
2.各区住建局防指机构。各区住建局应根据上级防指工作预案和要求，结合实际，设立相应防指机构。
各区住建局防汛防台（雪）指挥部工作职责：负责组织实施和协调辖区内危旧房、历史建筑（含拆除工地）的`抢险、加固和维护工作；协助街道、社区做好危险房屋内人员安全转移工作；负责辖区内居民房屋安全管理工作。
3.市局相关职能部门工作职责
办公室：根据防汛防台（雪）预案要求落实值班人员，做好值班后勤保障工作；
物业监管处和市物业服务管理中心：加强对各物业服务企业的防汛防台（雪）工作指导，重点是地下车库的防汛防台工作；
房屋修缮利用处：负责对各区住建局房屋抢险及应急维修的指导和督促工作；
房屋安全管理处：负责对各区住建局和各单位的防汛防台（雪）工作指导，根据市城区防指的要求，及时启动防汛防台（雪）预案，牵头做好防汛防台（雪）相关工作；
局宣教中心：负责对市、区住保房管部门防汛防台（雪）的宣传报道工作;
市住保办：负责公共租赁住房项目建设工地的防汛防台（雪）工作；
市房屋征管办：负责拆除工地的防汛防台（雪）工作；
杭四建：加强对在建工地的防汛防台（雪）工作;负责局系统抢险队伍和抢险物资的保障工作，做好随时调运和抢险准备；
局属其他单位：根据市局统一安排，负责做好本单位的防汛防台（雪）工作。
（二）通信网络
1.市住保房管局建立防汛防台（雪）房屋应急通信网络，公开电话：87916319。
2.市住保房管局建立与市城区防指机构的信息网络，及时通过市城区防指决策指挥系统等做好防汛防台(雪)工作。
3.运用计算机信息平台，根据上级防指的指令，及时向各区住建局、局属各单位、各物业服务企业发布防汛防台（雪）启动应急预案信息。
4.各区住建局、各单位应按照以公用通信网为主的原则，配备必须的通信工具，确保信息畅通。
（三）应急救援力量
1.市住保房管局成立防汛防台（雪）抢险大队(以杭四建为主)。
2.各区住建局应有效组织本单位防汛防台（雪）应急救援力量，确保本辖区防汛防台（雪）工作顺利开展，确保居民房屋安全使用。
3.局属各单位应根据实际组织相应的救援力量，确保本单位的应急抢险工作。
三、汛（台风、雪）情分级响应机制和程序
（一）应急响应的总体要求
1.按汛情、台风、大雪的严重程度和影响范围，应急响应行动分为4级。
2.对进入预案分级范围的汛情、台风、大雪，各区住建局、各单位防汛防台（雪）指挥机构实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、台风、大雪情况和灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
3.各区住建局、各单位应按照上级部门和市住保房管局的统一部署和职责分工开展工作，及时报告工作情况。
4.台风、大雪等灾害发生后，各城区住建局、各单位应积极配合当地政府和市住保房管局负责组织实施抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等工作。
5.预警解除后，各区住建局、各单位应认真总结经验，查找存在薄弱环节，并将总结材料及时上报市住保房管局。
（二）防汛防台（雪）分级应急响应机制、程序和要求
根据城区汛情、台风和大雪灾害的严重程度和影响范围，城区防汛防台（雪）应急响应分为4级：
1.Ⅳ级应急响应
（1）出现下列情况之一的，为Ⅳ级应急响应：
①台风、强热带风暴、热带风暴外围将影响我市，24小时内平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。
②较大区域（两个区以上）内24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达到100～150毫米，并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。
③小到中雪（含小雪）或实况已经出现小到中雪（含小雪），12小时降雪量0．5～1．9毫米，净积雪深度1厘米，并预报未来仍将有小到中雪（含小雪）。
（2）Ⅳ级应急响应行动
市、区住保房管部门、各单位根据天气状况，及时启动预案，落实人员值班，随时掌握城区汛情（包括台风、雨雪），并及时报送有关防汛防台（雪）工作情况。
2.Ⅲ级应急响应
（1）出现下列情况之一的，为Ⅲ级应急响应：
①热带风暴将影响我市，24小时内平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。
②6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。
③较大区域（两个区以上）内24小时降雨量超过80毫米，或3天累计雨量达到150～200毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。
④中到大雪（含中雪）或实况已经出现中到大雪（含中雪），12小时降雪量1．0～2．9毫米，净积雪深度2厘米。
（2）Ⅲ级应急响应行动
接到Ⅲ级应急响应报告后，市住保房管局、各区住建局、各单位落实预案，24小时值班，开展检查、指导工作，随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报市住保房管局指挥部。各区住建局及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门做好防范工作。
3.Ⅱ级应急响应
（1）出现下列情况之一的，为Ⅱ级应急响应。
①强热带风暴将正面袭击或严重影响我市，12小时内平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警信号。
②3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。
③较大区域（两个区以上）内24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量200～300毫米，并预报未来一、两天内仍将有暴雨或大暴雨。
④大到暴雪，12小时降雪量3．0～5．9毫米，净积雪深度4厘米。
（2）Ⅱ级应急响应行动
市、区住保房管部门、各单位在Ⅲ级响应的基础上，落实分管领导值班，做好抢险队伍和物资、设备准备工作，做好转入一级值班准备，并随时报送有关工作落实情况。
市住保房管局加强专人24小时值班力量，分管局长到岗指挥。
各区住建局派专人24小时值班；分管局长到岗指挥；及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门。
市住保房管局抢险救灾大队（包括各物业服务企业抢险队伍）待命，派专人24小时值班。运输分队调集救灾车辆、工具设备和材料待命。
4.Ⅰ级应急响应
（1）出现下列情况之一的，为Ⅰ级应急响应。
①强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市，6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。
②3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。
③较大区域（两个区以上）内24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量300毫米，并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。
④大到暴雪，12小时降雪量＞6．0毫米，净积雪深度6厘米以上。
（2）Ⅰ级应急响应行动
接到Ⅰ级响应报告后，市住保房管局局长坐镇指挥。各区住建局局长在岗指挥。负责各城区的抢险救灾分队（包括各物业管理公司抢险队伍）到场；运输分队调集救灾车辆、工具设备和材料到场；相邻城区的抢险救灾分队作相互支持；同时及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门。当全市救灾力量吃紧时，及时向市政府报告，取得部队支持。
5.防汛防台(雪)工作要求
（1）各区住建局、各单位按职责和预案要求，落实和配备好防汛防台（雪）物资和设备，落实专人负责，加强对水泵及机电设备、防汛防灾物资的管理、维护和使用，切实做到防灾物资定点存放，专人负责，储备充足，机具设备性能完好，能随时保障调配使用。
（2）灾期各职能部门必须按预案要求落实专人负责收集气象信息，及时报送情况（包括双休日和节假日），切实落实分管领导、分管处（科）室负责人和联络人员，保障防汛防台(雪)工作落到实处。
(３)遇市政府（市防指）有专题灾情值班通知时，按市政府（市防指）的要求，听从指挥、服从调度，及时将防汛防台（雪）工作中的重大事项报市政府（市防指）。
（4）市住保房管局在灾期对市城区防指决策指挥系统每次发布的任务，必须及时点击并按时反馈。
（5）解除警报信号后，各区住建局、各单位恢复正常值班，落实专人及时总结本单位防汛防台(雪)和指令性计划抢险救灾工作情况，总结经验，查找不足。
（6）各区住建局、各单位将每年修改完善的防汛防台(雪)预案，及时上报市住保房管局。
（7）加强演练，市住保房管局和各区住建局应举行不同类型的应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
四、应急保障
（一）应急力量保障
1.市住保房管局成立防汛防台（雪）抢险救灾大队。抢险救灾大队下辖七个分队和一个运输分队。
第一分队杭四建25人，负责上城区；
第二分队杭四建25人，负责下城区；
第三分队杭四建25人，负责江干区；
第四分队杭四建25人，负责拱墅区；
第五分队杭四建25人，负责西湖区；
第六分队杭四建25人，负责风景区；
第七分队杭四建50人，作为机动分队；
另由杭四建成立25人运输分队。
2.各区住建局和局有关单位应建立相应抢险突击力量，随时准备接受应急调度等突发性事件的处置。
3.各物业服务企业应组建以维修力量为主、保安队伍参加的抢险队伍，负责各自物业管理区域的临时抢险任务。
（二）应急物资保障
1.市住保房管局储备编制袋5000只，草包1000只，木桩10立方，水泵9台，雨具120套（双），抢险工具若干，高空作业车1辆，轮式装载机2辆，其他抢险车辆若干辆。
各区住建局应根据各区实际情况储备一定数量的抢修物资（包括麻袋、草包、钢管、木材和机具设备等）。特殊情况下市住保房管局对抢修材料和机具设备进行统一调度。
2.临时过渡用房准备
各区住建局要根据辖区实际情况准备临时过渡用房及若干家旅店，以备人员疏散后暂时过渡。
3.各区住建局、各单位值班期间必须准备一定数量的交通工具，以方便指挥人员开展调动及疏散工作。
（三）信息保障
1.市住保房管局在房产信息网上建立防汛防台（雪）专栏，宣传防汛防台（雪）有关知识，介绍房屋应急避险方法。
2.充分利用广播、电视等媒体，及时发布住保房管系统的防汛防台(雪)抢险电话，便于市民群众的联系，确保人民群众生命财产安全。
本防汛防台（雪）应急预案从制订之日起实施。
推荐第5篇：2021年应急管理局执法工作总结
2021年应急管理局执法工作总结
今年以来，柯城区应急管理局一直致力于依法行政工作，通过切实加强领导，积极探索行之有效的工作思路，强化各项制度措施，使依法行政工作更上一个新台阶。现将有关情况报告如下：
一、行政执法和行政执法人员基本情况
2020年，我局全年共受理行政许可298件，准予许可293件，不予许可5件。行政处罚共立案6起，共处罚款43万元。全年无事故处罚案件。每起案件均按法定程序办理，未出现涉嫌刑事犯罪的案件。对每个查处的违法行为进行全程监管，直至纠正违法行为为止。截止2020年12月，我局共有行政执法人员13名。全年无执法人员被追究责任情况。
二、工作开展情况
（一）加强执法培训学习，增强执法能力
一是不断加强行政执法学习培训。为切实提升应急行政执法队伍的依法、规范化建设，我局积极组织全体行政执法人员参与培训，重点学习应急法律法规及行政执法学习，并将改工作列入局重点培训工作项目，不断增强行政执法人员依法行政、规范执法的理论基础。
二是不断提升行政执法业务能力。为了进一步提升全体行政执法人员的业务能力，我局邀请市应急局执法队周惠军副大队长及法律顾问队我局执法人员、基层安检员进行集中授课培训，切实提升全体行政执法人员在案件办理过程中做到事实和证据认定准确清楚，法律、法规、规章等运用准确无误，处罚程序和决定合法合理，文书制定规范无错，确保行政执法程序合法、办理高效。
（二）全面推进行政执法三项制度
按照《衢州市柯城区全面推进依法行政工作领导小组办公室关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》柯依法行政办[2019]2号工作要求，我局全面推进行政执法三项制度。
一是全面落实行政执法公示制度。在柯城区政府信息公开网上公示柯城区应急管理局重大行政执法决定法制审核制度（试行）、重大行政执法决定法制审核目录清单、重大行政执法决定法制审核流程图、违法处罚案件信息等，并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台。
二是全面落实执法全过程记录制度。执法人员配备执法记录仪，对所有行政处罚的关键环节（如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等）进行拍照或摄像取证，对行政执法行为进行记录并及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。
三是全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由办公室（法规科）承担，明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》6项。进一步完善审核制度，重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核，力争做到行政处罚每各环节均合法。
（三）进一步加大安全生产执法检查力度
一是严格按照我局年初制定的年度监督检查计划开展安全生产监督检查，结合“互联网+监管”平台，“双随机”执法检查，共检查企业200余家次，发现隐患500余项，立案处罚6起，已结案6起，处罚金额43万元。
二是扎实开展护航复工复产攻坚行动。今年新冠疫爆发，年初我局根据区安委会统一部署，采取集中突击攻坚的方式，用时20天实现全区“八大重点行业”隐患排查全覆盖，由区安委办牵头对全区“八大领域”开展地毯式隐患大排查、大整治。共检查场所1756家，排查隐患1208处，全力保障复工复产安全。
三是认真开展危化行业安全风险隐患排查治理。宁海“9.29”火灾事故发生后，我局立即行动，迅速召集相关单位召开会议，深化工矿商贸领域危化品使用专项执法检查，排查出全区危化品使用企业141家，全部录入危险化学品风险防控大数据平台。督促危化使用企业停产整治1家，开展安全现状评价2次。邀请省厅指导服务专家组，对伟荣药化公司及弗莱公司进行了指导服务共排查出165项问题，现全部整改到位。应急管理局执法工作总结2
2019年，我局行政执法工作在县委县政府的正确领导下，在县司法局的精心指导下，认真贯彻落实各类依法行政会议文件精神，不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化，确保了全县安全生产形势稳定，现将我局推行行政执法工作情况汇报如下：
一、行政执法工作主要情况
1.加强组织领导。机构改革到位后，我局重新组建了行政执法工作领导小组，对行政执法工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体科室，定期召开专题会议，全面推进行政执法工作，并将行政执法工作纳入目标考核，做到常抓不懈。
2.深化学习教育。以安全生产月、宪法宣传周、干部讲堂为契机广泛开展法律法规的学习培训活动，形成了领导带头、全员参与学法的良好风气。积极组织新进干部参加县司法局组织的行政执法证取证培训，进一步强化了执法队伍。
3.严格执法监督。坚持以行政执法统揽安全生产管理工作，将行政执法主线贯穿到行政许可、安全督查、隐患排查治理和事故调查处理、行政处罚等环节，做到人人守法，事事依法。2019年全年共受理行政许可15件，准予许可15件，检查企业174家，发现问题企业数22家，发现各类问题隐患67个（上级检查或专家指导服务除外），问题整改率100%，立案查处17起，办结14起，收缴罚款641558元。切实履行安全生产行政处罚案件的审理职责，全年经办的行政处罚案件无一被提起行政复议和行政诉讼。做好事故案件报告备案工作，处罚决定及时予以公告，接受社会监督。
4.强化机制建设。组织对行政执法责任制相关配套制度进行系统梳理，对规范性文件备案审查、行政处罚案件审理备案、行政执法回避、行政执法公示、行政执法检查等制度进行修订完善，进一步规范了我局行政执法行为，促进行政执法工作的深入开展。
二、存在问题
1.对法律法规、业务知识存在学用脱节的情况。
2.办案质量不高，立卷不够规范。
三、下一步工作打算
1.加强学习，提高依法行政水平。始终把法律法规做为行政执法的根本遵循，有计划地组织干部职工开展会前学法，定期学法等学习活动。通过学习，进一步提高干部的业务素质和行政执法水平，努力建设一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的应急执法铁军。
2.进一步规范行政执法案件审理。牢固树立“以事实为依据、以法律为准绳”的法治理念，通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关，有效提高行政处罚案件的办件质量和水平。
3.强化行政执法案件办件立卷质量。认真贯彻落实浙府法发【2015】17号文件和市县有关文件精神，督促相关科室和执法大队按照行政执法案卷评查工作办法和行政执法文书材料立卷规范，规范立卷。不定期组织开展行政执法自查，通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论，总结经验，寻找差距，提高办案质量，确保行政执法权力规范、透明、高效、廉洁运行。
去年一年，我局在行政执法工作上取得了一定成效，但离县委县政府的要求还有一定差距，今后我局将继续贯彻落实《全面推进行政执法实施纲要》，紧紧围绕安全生产、应急管理等方面的工作实际，贯彻落实县委县政府和上级部门关于行政执法工作的有关要求，全力推进行政执法工作再上新台阶。应急管理局执法工作总结3
2019年以来，我市安全生产执法工作在市委、市政府的坚强领导下，在合肥市局具体指导下，狠抓安全生产监察机构建设，以高危企业和市重点工程建设和事故多发企业为监察重点，加大执法监察力度，促进了两个主体责任的落实，为全市安全发展发挥了较好的作用。现将工作情况报告如下：
一、主要工作落实情况
1、切实加强机构建。我局现有行政执法人员19人，行政执法辅助人员10，执法大队配备了部分的装备，落实了一定的工作经费，执法人员全部通过培训取得了执法资格证。对各乡（镇）街道办事处安监办人员都进行了相关培训取得了执法资格，构建了市、乡（镇）二级监察执法网络，确保了全市执法工作的顺利开展。
2、切实履行政执法职。能全市共有工贸经营单位650个，非煤矿山11个；
危化品生产经营使用单位60家，烟花爆竹批发企业1家。今年以来，执法监察生产经营单位722个，执法次数1053次，查处事故隐患1062条，立案31个，实施经济处罚200.02万元，挂牌了3处重大安全隐患，目前已全部整改完毕。
3、增强依法行政意识，严格规范行政执法行为。一是加大安全生产行政执法人员的培训力度，努力提高执法水平。根据安全生产行政执法工作需要，组织执法人员学习《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安徽省生产安全事故报告和调查处理规定》等各种法律法规。同时积极选派有关人员参加省、市举办的各种行政执法培训班，不断加强队伍建设，提高执法水平，为依法行政奠定了良好基础。二是积极做好行政执法案卷的规范工作。我局根据合肥市应急局执法支队有关文件精神，对执法案卷进行整理和规范并参加了合肥市局执法卷宗评比。
4、编制权责清单，持续深化“放管服”改革。把“放管服”工作列入全局的重要议事日程，把简政放权、优化服务贯穿于全局的各项工作，运用法治思维和法治方式，大力推进煤矿行业、非煤矿山行业、危化品行业、烟花爆竹行业等方面“放管服”工作。通过梳理、归纳，修订完善，截至目前，我局共有89项行政事项进驻政府大厅，其中68项为行政处罚事项，15项为其他事项，1项为行政规划事项，1项为行政确认事项，4项为行政审批事项。通过简化办事程序，压缩办理时限，进一步提高了办事效率。按照“一网通办”要求，进一步减要件、减环节，充分发挥“首席代表”作用，管好用活审批专用章，修订完善了群众和企业到窗口办事事项办事指南。完善“双随机、一公开”机制，加强事中事后监管，制定“双随机、一公开”工作机制等。
5、加大力度，不断提升行政执法水平。一是推动执法标准化、规范化。科学编制年度安全生产执法计划并严格落实。深入推进安全生产执法监察标准化建设。二是加大执法力度。组织法定节假日和“两会”、机构改革过渡期以及汛期、强台风等灾害性天气期间安全生产检查。
6、强化监督，全力推动依法行政。一是加强执法监督指导。严格落实重大案件调查审理相分离和集体讨论制度，持续推进执法信息公示公开，认真开展合法性审查和案件备案审查。对发现的程序不当、事实不清、证据不足、法律适用错误以及执法文书填写不规范等方面问题，提出整改要求。二是加强政府信息公开。在局网站开设行政许可和行政处罚信息“双公示”，截止到目前，共公示了19家企业，自觉接受社会监督。全年没有出现行政执法投诉举报处理情况。
二、存在的问题
我局行政执法工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是行政执法基础较为薄弱。执法人员数量偏少，专业能力素质有待提高，执法水平和执法装备等保障能力仍较薄弱，与执法需求不相匹配。二是依法行政制度体系有待完善。负有安全监管、防灾减灾救灾职责的部门之间职能分工仍不够清晰等情形。“双随机一公开”等制度以及重大决策风险评估、公开听证、双随机抽查等工作有待加强。
推荐第6篇：应急管理局2021年应急管理工作要点
应急管理局2021年应急管理工作要点
一、总体要求
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年。全市应急管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省、市关于应急管理工作的各项决策部署。始终坚持“安全发展、源头管控、智慧应急、依法治理、科学救援、全域安全”六大理念，统筹发展和安全，奋力实施市委“六大突破”。按照“一年打基础、三年缩差距、五年上台阶、十年新跨域”发展步骤，以“基础建设年”为总抓手，全面推行清单制管理，推动“两示范三基地”建设，不断夯实应急管理基层基础，完善应急管理体制机制，扎实推进应急管理体系和能力现代化，为巴中融入成渝地区双城经济圈建设和加快建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚强的安全保障。
二、工作目标
安全生产责任体系全面夯实，各类生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失继续保持“三下降”，全力防范较大及以上生产安全事故。高效有序应对各类自然灾害，最大限度降低灾害损失。持续推进“两示范三基地”建设，夯实应急管理基层基础，推进应急治理体系和能力现代化建设。
三、工作重点
（一）深化应急管理体制机制改革。深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的系列重要论述，认真落实《关于推进应急管理体系和能力现代化建设的意见》，建立完善区县、乡镇（街道）、村（社区）三级应急管理体系，督促指导负有应急管理职责的政府部门及事业单位、团体组织建立应急管理工作机构。进一步理顺专项指挥部指挥机制，构建上下贯通、衔接有序的应急指挥体系。进一步健全应急监测预警机制、应急联合会商机制、应急调查评估机制、应急协同机制，进一步规范灾害事故信息报送，建立健全应急运行体系。扎实推进应急科技信息化、应急专家队伍、应急物资和救援装备保障建设，大力推进群防群治，建立健全应急保障体系。
（二）牢牢把稳安全生产基本盘。全面推行安全生产清单制管理，压紧压实党政领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任，加快构建横向到边、纵向到底的责任落实机制，将安全生产责任落实到最小工作单元。深入推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，精准聚焦我市2个专题和12个专项，扎实抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚。强化风险源头管控，严格安全准入，推动建立高危行业领域的国土规划、产业布局、项目审批等安全联合审批制度；严格执行高风险化工项目准入制度，取缔淘汰落后生产能力矿山，尾矿库确保只减不增。深入推进企业安全生产标准化建设。持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，提升行政审批事项现场办结率和群众满意度，进一步优化营商环境。
强化安全监管执法，深入推进应急管理综合行政执法改革，推进分级分类精准化执法。扎实开展“创安2021”专项执法行动，突出危险化学品、煤矿、非煤矿山、特种设备等重点行业，紧盯产业集聚区、工业园区、开发区等各类功能区，加大安全监管力度，依法严厉打击安全生产领域非法违法行为。扎实推进安全生产行政执法与刑事司法衔接，推动建立安全生产领域“行刑衔接”联席会议长效机制。依法依规开展事故调查并严肃追责问责，强化安全生产领域失信行为联合惩戒，建立健全联合惩戒的跟踪、监督、统计、评估、问责和公开机制。
（三）全面夯实防灾减灾基础。按照国家、省总体部署，全面开展自然灾害综合风险普查。推进自然灾害监测预警信息化工程建设，健全风险动态联合会商机制，提高自然灾害风险监测和预警预判能力。持续开展全国综合减灾示范社区创建工作。编制出台《巴中市突发事件总体预案（修订试行）》，指导有关单位出台专项预案，规范应急预案编制、备案等工作。加强应急预案培训和演练，组织开展综合应急预案演练，加强专业和社会应急救援队伍拉练，加强乡镇（社区）应急救援队伍和灾情信息员轮训。推进村级和家庭应急物资储备体系建设，丰富储备层次、种类，形成完整的体系。进一步健全完善全勤值守体系，加强全勤指挥部建设，指导基层应急指挥中心规范化建设，提高突发事件信息报送工作质效，夯实全市应急指挥工作基础。
（四）推进基层应急救援能力提升。深入开展“基础建设年”活动，认真落实乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，建立完善市综合应急救援指挥中心、各区县政府综合救援大队、乡镇（街道）救援中队、村（社区）救援站四级救援体系。年内规范建成25个乡镇综合救援中队、100个村（社区）救援站。加强基层应急管理能力标准化建设，完善公共消防设施和应急避难场所，推进灾害风险网格化管理。积极调动基层组织和引导村（社区）群众开展风险隐患排查和群防群治，建立应急管理宣传教育、安全培训和体验基地，加强应急知识普及，提升公众安全意识和自救互救能力。
（五）深入推进森林防灭火专项整治。按照国务院督导组、省、市领导小组工作要求及10个专项整治方案，进一步建立健全责任追究、考核评价、指挥联动、修订预案等体制机制；推动防灭火队伍建设，加强地方专业扑灭火队伍与森林消防专业队伍“三联”（联防联训联动）工作，及时开展实战演练，完善扑救方案，加强物资储备，时刻保持战时状态。加强防火检查站点、防灭火道路、瞭望塔、消防水池等建设，全面提升森林防灭火基础设施建设水平。
（六）持续推进“两示范”建设。全面落实《巴中市建设国家安全发展示范城市实施方案》，补齐城市安全短板，夯实城市安全基础，缩小创建单元，扎实推进7个安全发展示范街道（社区）建设，确保高质量通过国家安全发展示范城市验收。结合全市乡村振兴规划，同步推进乡村振兴安全保障示范乡镇创建，对标《乡村振兴安全保障建设与管理基本规范》，高标准建成9个乡村振兴安全保障示范乡镇。
（七）扎实推进“三基地”建设。加快实施《四川省应急救援能力提升三年行动计划》年度项目任务。积极推进项目立项审批，积极争取项目资金，加快推进中国秦巴综合应急救援基地建设。加强与大巴山干部学院和交流合作，完善公民安全教育体系，深入推进应急教育培训基地建设。加快推进巴中市应急指挥通信保障项目建设和巴中市城市应急管理综合应用平台数据融合项目建设，提升巴中应急管理科技信息化建设水平，为秦巴智慧应急管理基地建设奠定基础。
（八）突出应急文化示范引领。扎实抓好庆祝建党100周年宣传报道。五是推进安全文化示范企业建设活动，推出一批“省级安全文化示范企业”。持续推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，建好恩阳区、通江县两个安全宣传教育“五进”示范县区。强化突发事件舆论引导，积极做好舆情应对，组织全市应急新闻宣传“三支队伍”突发事件新闻舆论引导实战竞赛。深入开展职业化荣誉感教育，聚焦基层应急管理体系和能力现代化建设，持续推出一批“最美应急人”，形成崇尚英雄、争当英雄的良好机制，培育和弘扬应急管理特色文化。
（九）加强党对应急管理工作的全面领导。创新新体制下的政治工作，强化理想信念教育，突出抓好意识形态工作，切实抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展党风廉政建设，持之以恒开展正风肃纪。加强对市委巡察反馈意见的整改落实和监督检查，扎实做好巡察整改“后半篇”文章。加强干部教育培训，提高干部专业化和综合处突能力水平。认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面加强党的建设，严格党员教育管理，加强党内长效机制建设，推进党支部建设标准化、规范化；树立重实干重实绩的用人导向，培养选拔优秀年轻干部，全面实行准军事化管理，着力锻造新时代应急管理铁军。
同时，紧紧围绕全市工作大局，扎实抓好城乡基层治理、平安建设、市域社会现代化治理、乡村振兴、脱贫攻坚、议提案办理、依法治市、综治维稳、扫黑除恶、统一战线、组织人事、政务服务、政务公开、信访、保密、机要、档案、精神文明、五创联动、生态环境、诚信体系建设、节能降耗、工会、共青团、妇联、侨联、残联、科协等各方面工作。
推荐第7篇：食品药品监督管理局各岗位职责
局长岗位职责
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻落实上级的决定、指示精神。
2、在区政府领导下，负责食品安全的全面行政工作。
3、负责全局机关干部的政治学习和日常教育，提高工作人员的业务素质，为开发区建设服务。
4、负责全局人事调整，资金审批和各类文件、资料的审定工作。
5、组织研究确定重大问题，协调和指导副职工作并组织实施食品安全监督管理工作规划、计划和方案；
6、食品安全全面工作，负责主持局长办公会，适时提出议题，主持讨论研究，做出相应决议、组织安排实施，积极为开发区食品安全服务。
7、带头参加党组织的各种活动，发挥模范表率作用，自觉维护和加强班子的团结。
8、加强行政监察工作，搞好自身及党员干部的廉政、勤政教育。
9、坚持定期与党员干部谈心，增强工作人员的积极性。定期深入基层进行调查研究，帮助基层解决实际问题。
10、完成区政府交办的工作及上级主管部门交办的其他工作。
副局长岗位职责
1、负责机关党委工作；
2、负责食品流通监管与食品安全网络建设和党建人事、干部教育、精神文明、文化建设工作。
3、具体分管业务工作，按照食品安全的有关法律、法规，协调组织开展监察工作。
4、对工作中的重要情况和重点事项要及时向局长报告，向局长提出解决问题的建议、方法。
5、注意调查研究，讲究工作方法，了解掌握监察工作新情况、新动态，及时研究解决新问题。
6、一切从实际出发，要密切联系群众，改进工作作风，提高工作效率。
7、完成上级组织和局长交办的其它工作。
副局长岗位职责
1、在局长的领导下负责分管的行政工作。
2、负责监察执法、政策法规、行政复议和综合治理、群众信访工作。
3、协助局长搞好全局的思想政治工作的业务工作。
4、负责本单位队伍建设，不断提高干部的整体素质，对全局的思想政治工作和两个文明建设常抓不懈。
5、对干部考核、任用、岗位目标管理和机关工作建设进行审核负责。
6、局长不在岗位时，主持全局的工作。
7、完成上级组织和局长交办的其它工作。
办公室岗位职责
1、负责草拟并督查落实市局年度工作计划；
2、负责协助局领导安排全局性重大活动，并协调各科室之间工作；
3、负责局党组会、局长办公会、局务会议和机关干部职工大会的组织安排，并督办会议决议落实情况；
4、负责组织重要文稿的起草或初审；
5、负责后勤事务的综合管理，侧重来访来客接待、会务工作安排；
6、负责办公室工作人员的思想政治教育和廉政建设；
7、负责协调对外联络和交流工作；
8、负责政务事项的综合管理，侧重重要文稿的草拟工作；
9、负责办公室印信管理工作；
10、负责市局下发文件的审核、登记和印发；
11、负责上级文件以及重要来函、来电的拟办督办工作；
12、负责局机关日常保密工作；
13、负责局机关工作简报、年鉴和大事记的资料收集及编纂工作；
14、负责上级来文、来电的登记和呈阅和收集归类工作；
15、负责办公室内部制度建设；
16、负责承办上级领导交办的其他工作。
食品安全监察岗位职责
1、负责草拟并协调实施食品安全管理的工作计划及食品安全综合监督工作有关材料；
2、开展食品安全监督检查和违法违规行为的查处及食品安全事件的调查处理和应急救援工作。
3、受理辖区内食品安全相关案件的投诉、举报，并及时向上级行政主管部门报告。
4、负责协调有关部门制定食品安全信息发布办法并监督实施；
5、负责收集、汇总食品安全信息，分析、预测安全形势，评估和预防可能发生的食品安全风险；
6、负责综合协调食品安全的检测、评价和培训工作；
7、负责协调实施食品安全整顿规范和专项执法工作；
8、负责落实食品安全日常监管的督查督办工作；
9、宣传食品安全法律法规和普及食品安全科普知识，接受食品安全法律法规和食品安全知识咨询。
10、掌握本区食品餐饮服务单位的基本情况，按时向区食安办报送食品安全工作信息。
11、调查摸底，反馈信息。整理本辖区内各项食品安全监督资料，并及时建档。对餐饮服务单位建立分户档案。
财务室会计岗位职责
1、严格执行《会计法》，贯彻执行党和国家的财政、方针、政策。
2、负责局机关日常行政财务、审计和统计工作；
3、负责编制单位的年度财务预算和决算，根据上级单位以及相关单位要求，按时、正确、真实编报及报送各种财务报告。
4、负责局机关会计凭证、账簿、报表的立卷归档及管理；
5、负责局机关固定资产的管理事务；
6、负责行政事业性收费及罚没款的收缴；
7、负责各种票据及重要空白凭证的保管、领用及核销；
8、负责工资、各类津补贴的发放，以及社会保险缴费、公积金、个人所得税的代扣、代缴工作；
9、负责局机关办公用品及有关物资的购置、保管与发放工作；
10、负局领导交办的其他工作。
驾驶员岗位职责
1、负责指定车辆的驾驶，做到准时、安全、文明行车；
2、负责指定车辆的维护、保养和安全检查，保持车辆常年整洁。
3、负责管理好指定车辆内常用工具、零配件和其他物品；
4、负责指定车辆档案保管，做好行车记录；
5、负责配合做好车辆年检、保险、维修、用油分配和交通安全
事故处理等工作；
6、负责完成办公室交办的其他工作。
推荐第8篇：县 食品药品监督管理局应急预案
x县食品药品监督管理局 餐饮服务食品安全事故应急预案
一、总则
１.１编制目的
为及时、高效、妥善处置我县范围内餐饮服务环节发生的食品安全突发事件，避免和减少人员伤亡，保障广大人民群众的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本预案。
１.２编制依据
根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《雄县重大食品安全事故应急处置预案》等法律法规和文件，制定本预案。
１.３分级标准
依据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为非重大食品安全事故和重大食品安全事故。
本预案所称非重大食品安全事故，是指在餐饮服务环节中发生食源性疾患，造成社会公众病患或者可能对人体健康构成潜在危害，并造成一定社会影响但未达到重大食品安全事故程度的事件或情况。
本预案所称重大食品安全事故，是指在餐饮服务消费环节中发生群体性食物中毒30例以上或波及面广、影响较大的食源性疾患，对人体健康构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的事件或情况。
１.４适用范围
本预案适用于应对雄县辖区内发生的餐饮、食堂消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病患（亡）或者可能对人体健康构成潜在危害，并造成社会影响的食品安全事故。
１.５工作原则
统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；快速反应、果断处置；预防为主、常备不懈；依靠科学、加强合作。
二、组织体系
２.１领导机构
成立雄县食品药品监督管理局餐饮服务环节食品安全事故应急工作领导小组。
组 长： 副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任。
餐饮服务环节食品安全事故发生后，应急工作领导小组在县政府的统一指挥下，组织本局工作人员积极采取有效措施开展事故应急处理工作。
2.2 应急处理机构
应急工作领导小组下设组织协调组、调查处理组、后勤保障组三个工作小组。
组织协调组：由餐饮服务食品安全监管科负责。主要负责上传下达，文件起草，工作汇报，掌握事件发展势态和信息动态；参与相关工作会议准备以及事故处理信息的报告；协调联系卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等相关部门和单位共同做好事故处理工作。（组长：XX成员：XX XX XX）
调查处理组：由食品药品监督检查大队负责，主要负责事故的现场调查、取证和现场处理；按照《食品安全法》的有关规定迅速采取措施，防止或者减轻社会危害；积极协助县卫生局和疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理和开展流行病学调查。（组长： XX 成员：XX XX XX）
后勤保障组：由办公室负责。主要职责是协调联系医疗机构迅速开展紧急救治，减少损失和人员的伤亡；负责人员和车辆的统一调度，做好后勤保障工作。（组长：XX成员：XX XX）
三、运行机制
３.１预测与预警
餐饮服务环节食品安全事故应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针，加强对存在食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点区域开展监测和监管，定期分析预测可能出现的食品安全隐患，并采取有针对性的预防措施。
３.２应急处置
３.２.１信息报告
（一）报告程序
发生食品安全事故，餐饮服务提供者应当立即封存导致或者可能导致事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，在2小时之内向县卫生局和县食品药品监督管理局报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
本局在日常监管中发现发生食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即核实情况，经初步核实为食品安全事故的，应当立即向县卫生局通报，必要时还要向同级农业行政、工商行政管理、质量监督等相关部门通报，并及时向县人民政府、市食品药品监督管理局报告。
（二）责任报告人
1、餐饮服务环节食品安全事故发生单位和可能的肇事单位。
2、救治食品安全事故人员的各级各类医疗卫生机构。
3、消费者。
任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告，不得毁灭有关证据。
（三）报告时限要求 本局接到餐饮服务食品安全事故报告后，在规定时限内赴现场调查处理，掌握初步调查情况和判定结果后，在6小时内向县人民政府和市局报告,同时向县卫生局通报；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。
（四）报告内容
事件报告以书面报告为主，紧急情况下可采取电话等快捷方式报告，书面方式补报。
（1）初次报告的信息应当包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数、事故的简要经过、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
（2）阶段报告的信息应当包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。在阶段报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。
（3）总结报告应当报告的内容包括食品安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结、分析其原因和影响因素、提出今后对类似事件的防范和处置建议。
３.２.2应急响应
按照分级处置的原则，当餐饮服务环节重大食品安全事故发生后，立即向县人民政府报告的同时，提请县人民政府立即启动本级相应应急预案。
３.２.3 应急处理
（一）调查处理准备工作
随时做好采样用品、法律文书、取证工具、快速检测箱、交通工具、通讯工具等应急措施的准备工作。
（二）现场调查
接到餐饮服务环节食品安全事故报告后，应立即安排人员开展事故调查、处理的各项应急工作。
（1）根据掌握的信息，组织本局执法人员（2人以上）会同疾病预防控制机构人员赴现场调查。
（2）到达现场，了解发病情况，积极协调医疗机构抢救病人。
（3）协助疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理，并对与事故有关的因素开展流行病学调查。
（4）根据流行病学调查情况初步确认可疑食品，并对可疑食品的原料来源、质量、加工、贮存过程进行认真调查取证，做好记录。
（5）对可疑餐饮服务经营情况进行调查：一是食品及其原料的来源、食品安全状况和流向；二是餐饮服务操作过程的情况；三是餐饮从业人员的健康状况；四是采集可疑食品及其原辅料等有关样品；五是其他需要调查的情况。
（6）对相关人员进行调查了解：询问进餐者在大批患者发病前48小时内就餐场所、就餐位置和就餐食谱，进餐的主副食名称、数量、来源。厨师和其他流动人员应作为重点的调查对象。
（7）调查取证时，询问对象应遵循首先受害人，其次旁证人，再为当事人的顺序作好详细的调查《询问笔录》。尽可能依法进行现场拍照和录音，留存视听资料等证据。
（三）现场判断
本局执法人员在完成调查的基础上，对所收集到各方面证据或资料进行综合整理并提出初步意见，结论性意见需依据检测机构的检验报告进行最后确认。
（四）现场采样和检验
本局执法人员到达现场后，协助有资质的检测机构人员尽可能的采集剩余可疑食物、工具、容器表面、病人吐泻物、血液等样品。将采集到的样品及时送有资质的检测机构检验。对现场监督检查、采集样品等过程要客观地记录。
（五）行政控制措施
对已造成食品安全事故，或者有证据证明可能导致食品安全事故的，应依据《食品安全法》的有关规定，开展事故调查，有权向有关餐饮服务提供者了解与事故有关的情况，要求餐饮服务提供者提供相关资料和样品，并采取以下措施：
1、封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；
2、封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒；
3、经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封；
4、依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。
（六）行政处罚
对造成餐饮服务环节食品安全事故的单位和个人，应按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规的有关规定，予以行政处罚。对造成严重餐饮服务环节食品安全事故构成犯罪的，移送司法机关处理。
３.２.4应急结束
餐饮服务环节食品安全事故应急工作结束后，现场指挥部应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作请示，经县应急指挥部批准，由现场指挥部宣布终止应急状态。
３.３后期处置
3.3.1善后与恢复
在县人民政府的组织协调下配合相关部门开展事故善后与恢复的相关工作。
3.3.2责任追究
对食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
３.４信息发布
本局负责餐饮服务环节食品安全事故信息的收集、处理、分析、发布等工作。
四、应急保障
食品安全事故应急保障工作除利用突发公共事件应急预案的通信、交通、治安等保障措施外，本局重点应有以下保障措施。
4.1人员保障
根据本预案的要求，本局相关人员随时待命开展餐饮服务环节食品安全事故应急处置工作。
4.2技术保障
要加强同卫生、疾病预防控制机构和医疗卫生机构的联系，确保及时开展食品安全事故发生后的检验检测、医疗救治等工作。
4.3物质保障
做好餐饮服务环节食品安全事故应急物资的储备，配备必需的检测仪器、采样工具、通信设备、消毒药械、执法取证工具，以及现场调查交通工具等，做到足额到位，保证防控餐饮服务环节食品安全事故应急工作需要。
五、监督管理
５.１预案演练 本局餐饮服务环节食品安全事故应急工作领导小组办公室负责制定相关应急演练计划，定期组织开展应急演练。
５.２宣传与培训
加强餐饮服务环节食品安全事故应急处理人员的教育培训工作，提高应急处理组织实施技能和水平，重视对广大消费者进行食品安全知识的宣传教育，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。
六、附则
６.1保健食品、化妆品重大安全事件适用于本预案。
６.2本预案由本局餐饮服务环节食品安全事故应急工作领导小组办公室负责解释。
６.3本预案自发布之日起实施，有不符合相关法律法规和上级部门制定的应急预案之处，按法律法规和上级部门制定的应急预案执行
二○一三年一月六日
推荐第9篇：盱眙县城市管理局应急管理工作报告
盱眙县城市管理局应急管理工作方案
为全面提高城市管理系统应对各类突发事件和风险的能力，盱眙县城市管理局按照以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同作战原则，为认真贯彻落实中央、省、市关于加强和创新社会管理的工作要求，根据《关于进一步加强应急管理工作的实施意见》，进一步加强我局应急体系建设，制定本方案。特制定出台《盱眙县城市管理行政执法局应急管理工作预案》。
指导思想 :全面贯彻落实党的十八大全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，牢牢把握中央、省、市关于加强不应急体系建议的工作要求，大力加强我局应急体系建设，全面提升我局防灾救灾的能力，推进“平安城管”建设，为我县经济建设保驾护航。
一、总则
1、工作重点:加强应急预案体系建设
制定《盱眙县城管局应急预案办法》 ，各部门根据《办法》，从程序、内容、机制等各个方面对各自预案进行全面完善和修订，提高应急预案的实战性。
2、建立信息反馈网络
在公共安全领域，一般而言，很多突发公共事件的发生都有其先兆，只要平时加强对有关社会信息的发现、传递和收集，通过监测和分析，予以处理并反馈给应急小组，即使不能避免事件
的发生，在有应对准备的情况下，其危害后果也会小得多，因此，有必要建立起完善的内部信息反馈网络，提高安全事件的预警能力。
3、设立专项指挥部，建立递进式应急机制
建立城管局综合应急救援大队 ，由城管执法大队、山城市场服务中心组成一支能够快速反应、果断处置、常态化备勤、正规化训练的应急救援队伍。
4、配备必要应急救援物资器材
除给综合应急救援大队队员配备个人装备外，还须配备必要的应急救援装备以满足各类公共突发事件的救援需求。加强并重视对应急管理工作人员的应急知识学习和培训，提高工作人员处理突发事件的应急能力。 每年定期开展一次技能培训，增强应急队员的专项应急技能，提高综合应急救援大队的综合救援能力。
5．大力开展应急知识宣教
在县局网站中建立应急管理宣传内容，内容从基本情况、应急预案管理、突发事件信息、防灾避灾知识等方面入手，以文字、图片、表格、动画等形式，生动宣传各种应急自救知识。
6．加强和改进突发事件信息报送工作
建立完善信息报告责任追究制度,明确信息报告的责任主体,严格执行信息报告时限要求,特大、重大突发公共事件必须在1小时内上报,不得迟报、漏报，对没有按照要求上报信息的,严格依法依规追究责任人员责任。 制定东区应急信息报送奖惩办法，对于信息报送的杰出工作者给予奖励，对没有按照要求上报信息的，严格依法依规追究责任。
7.加大资金投入
各部门要根据工作方案，采取切实有效的措施保证资金投
入，特别是涉及应急体系建设工作薄弱环节的项目，资金投入要优先考虑，确保公共安全应急体系建设的重点项目、重要工作顺利推进。
8.加强信息报送
各责任单位每月收集工作情况、项目进展情况以及存在的困难和问题，向局协调小组办公室报送，办公室汇总后报送区“加强公共安全应急体系建设”小组责任领导；每季度组织召开一次工作会议，各责任单位汇报本季度对责任工作的完成情况，组长单位和责任领导及时了解和掌握各项工作的开展情况，对于工作开展得好的单位提出表扬，督促进展缓慢的单位加快落实工作任务。
9.强化资料归档
分类建立文件夹注明项目名称、责任单位和完成时限，把各责任单位每周、每月、每季报送的资料信息整理后归档，建立和完善统
一、规范、合理的项目工作档案资料，以全面反映项目工作的开展情况，并不断满足公共安全应急体系建设工作的实际需要，为责任领导全面把握“加强公共安全应急体系建设”工作提供文献资料支持。
工作体系细分：
（一）工作原则
坚持“党委领导、政府主导、统筹协调、源头管理，以人为本、服务为先，科学管理、提高效能，立足实际、改革创新”的基本原则，通过不断加强应急预案体系建设，进一步健全公共安全各级排查整改机制，推进公共安全基础建设，有效预防各类公共安全事故的发生。
1、以人为本，以防为主。坚持预防与应急相结合，完善工
作机制，作好应对突发公共事件的准备，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对灾害事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。
2、平战结合、协同应对。按照长期准备、重点建设的要求，把平时的城市管理及行政执法工作与灾害事故应急管理工作相结合，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现平时与应急的有机统一。
工作目标 :通过加强应急体系的建设，健全政府主导、分级负责、条块结合、属地为主的救灾应急管理体制；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的救灾应急综合协调机制；建立健全规范、高效的灾情管理系统；建成布局合理、品种齐备、数量充足、管理规范的救灾物资储备系统；完善救灾法律法规，打造救灾科技支撑平台，建立专兼结合的救灾应急队伍；全面提升救灾应急工作的整体水平。
（二） 编制依据
根据《江苏省实施（中华人民共和国突发事件应急对法）办法》, 编制本预案。
（三） 适用范围
1、自然灾害
可能造成影响和威胁的自然灾害主要有：暴风、暴雨、地陷、浓雾、高温、雷击等灾害；对城市管理及行政执法带来的影响有：
（1）城市保洁系统。
（2）户外广告、店招店牌设施的安全。
（3）道路交通安全及建筑垃圾清运。
（4）城市基础设施安全
（4）路灯设施的安全。
（5）公厕等公共服务。
2、事故灾难
（1）因作业失当，引起环境卫生设施、设备损坏从而造成垃圾物流梗阻，影响垃圾及时处理。
（2）大面积停电事故及限电等，影响生活垃圾中转、处置设施的正常运作。
（3）车辆行驶时发生意外事故，造成大量垃圾或粪便进入水域，严重污染水域。
（4）机动车辆泄漏，造成路面油污污染。
（5）其他对城市管理、市容环境卫生正常维护造成重大影响的事故灾难。
3、公共卫生事件
突然发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件，对市容环境卫生的影响主要是疫情控制区域生活垃圾、粪便等废弃物需单独收运处置。
4、社会安全事件
（1）对大型生活垃圾等处理设施实施人为破坏，造成停产等。
（2）国家、国内、地区等重大事件，可能影响城市保洁的正常进行，在局部区域引起垃圾的大量产生等。
（3）作业队伍群访、罢工等，可能造成城市不能及时保洁，影响城市环境卫生面貌；造成大量垃圾产生，垃圾、粪便物流梗阻，影响及时处理等。
（4）抗拒执法，用暴力袭击殴打城管执法人员和聚众闹事的行为。
三、应急范围及处理办法 1 应急范围
本预案适用于涉及本局管理范围内的区划，超出事发地的由盱眙县人民政府统一部署的突发公共事件应对工作。
1.1 在洪涝、台风、山火灾害发生阶段，应急成员全天候24小时待命，确定非常时期集中待命地点。应急队伍作为一支应急力量服从县政府统一指挥调度，承担政府分派的应急任务，配合有关部门和街道防汛抗台做好应急工作。
1.2 在事故灾难发生阶段，应急队伍协助有关部门维持现场秩序以及做好疏散、救助等工作。
1.3 市政公共设施遭受损毁，存在安全隐患的事件。对于市政设施故障、倒折树木、危房倒塌、大型户外广告掉落、雨水盖被盗窃造成危险等紧急情况，本局将全力组织人手在现场树立警示标志，维持秩序，同时组织相关部门和人手第一时间内予以修
复。
1.4 根据节假日实际情况全局统一调配执法力量。其他非中心城区的应急队员可以根据情况派出人员支援中心城区队员。
1.5 工作原则
⑴以人为本，减少危害。切实履行本局的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑶统一领导，首长负责。本局建立一级管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。
⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
⑸快速反应，协同应对。加强以配合管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹加强宣传，提高素质。通过宣传，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。 ２ 组织体系
2.1 领导机构
本局成立突法公共事件应急领导小组，小组是突发公共事件应急管理工作的领导机构。由局长和副局长组成，负责突发公共事件的应急管理工作。
2.2 工作机构
本局全体成员，包括在编在册的公务员和协管员（年纪在50周岁以上除外），均为应急体制的成员。当中女性成员配合领导小组负责中枢调动工作。各项应急事件的处理和协调工作由本分局应急队员负责完成。
本分局应急领导小组可以视具体需要按照人数成立应急分队，并指派分队负责人，实行分级管理。 ３ 运行机制
3.1 预测与预警
本局针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立日常巡查、受理投诉、节假日重点巡逻、专人负责与上级部门接洽的体制，对突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。
3.2 应急处置
3.2.1 信息互报
突发公共事件发生后，本局将立即向上级报告，最迟不得超过20分钟，同时通报有关部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
3.2.2 先期处置
突发公共事件发生后，本局根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
需要多个相关部门共同参与处置的突发公共事件，应由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，我局予以全力协助。 ４ 应急保障
4.1 人力资源
本局承诺配备足够的巡查队伍，细致的巡查工作，负责的工作态度。
本局承诺在突发事件发生后30分钟内召集20人以上的应急队伍参加事件处理工作。
本局承诺建立健全的值班制度，24小时接听群众投诉以及事件信息通报。
4.2 人身安全保障
本局要求政府给予相应的应急队伍财政保障，通过添置设施保障应急队伍的处理突发事件能力和处理效果，保障应急队员的人身安全。 ５ 责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行
政处分。
三、组织机构和职责
1、按照“精简、统
一、高效”的要求，盱眙县城市管理局成立突发公共事件应急处置指挥部，指挥部由局长兼任总指挥，副局长兼任副总指挥。
应急处置指挥部主要职责是：
①研究确定全区市容管理及行政执法应急处置工作重大决策和指导意见，部署和总结年度盱眙县城市管理及行政执法应急保障工作；
②指导盱眙县市容管理及行政执法应急处置项目建设，并检查落实情况；
③在发生全县性城市管理及行政执法事故和必要时，决定启动区城市管理及行政执法应急处置指挥中心，并实施组织指挥。
2、按照“平战结合”原则，兼顾平时管理工作和应急指挥工作的有效衔接，盱眙县城市管理局应急处置指挥部下设应急处置指挥中心，统一部署盱眙县城市管理及行政执法应急处置工作。应急处置指挥中心由分管局长兼任主任，办公室主任兼任常务副主任，行政执法大队大队长、环卫大队大队长、城区中队对长、纪检督察办公室主任等为成员。
办公室应急处置指挥中心主要职责是：
①当发生对市容环境卫生正常维护造成影响的突发公共事件，由应急指挥中心确定响应级别，并密切关注相应响应级别的应急情况，做好协调与援助工作；
②执行城市管理及行政执法应急处置指挥部的决定。
3、行政执法大队成立市容管理及行政执法应急处置指挥分中心。应急处置指挥分中心主任由行政执法大队大队长兼任，各城管队员兼任成员。办公地点设在执法大队办公室。
应急处置指挥分中心主要职责是：
①建立城市管理及行政执法应急处置工作体制和机制，明确责任，建立应急处置队伍，提高区域城市管理及行政执法应急处置能力。
②执行区城市管理及行政执法应急处置指挥中心的决定，具体负责对应区域内影响市容管理及行政执法的突发事件的前期应急处置指挥工作。
③各应急处置指挥分中心确定一名联络员，负责与应急处置指挥中心的信息沟通。
4、设立盱眙县城市管理及行政执法应急处置组，处置组由应急处置指挥部任。紧急状态和必要时，应急处置指挥部可组织专家参与相关工作，现场提供技术支持和决策建议。
四、科技通讯应急平台
1、建立以800兆数字集群电话为基础，手机通讯为辅的指挥网络。
2、筹建数字化城管网上服务体系，
五、应急结束
1、局部区域城市管理及行政执法应急处置工作完成后，由
城管行政执法大队上报应急处置指挥中心，经同意后方可宣布解除应急状态，转入城市管理及行政执法正常工作。
2、全县性的城市管理及行政执法应急处置工作完成后，由应急处置指挥中心上报县政府有关领导同意或根据县应急中心指令，宣布解除应急状态，转入城市管理及行政执法正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指挥中心负责信息保障工作
①逐步建立应急处置信息综合管理系统。
②逐步规范影响市容管理及行政执法的突发公共事件信息获取、分析、发布、报送程序。
２、队伍及装备
（1）道路保洁应急队伍
①环卫大队保持各街道按不低于本区道路正常保洁总人数的10%配置应急保洁队伍。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。备选的应急保洁人员，年龄应在22周岁以上、45周岁以下；其中女性不超过40%。
（2） 垃圾、粪便收运应急队伍
①环卫大队保持各街道按不低于本街道垃圾、粪便正常清运总人数的10%配置应急清运队伍。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。备选的
应急收运人员，年龄应在25周岁以上、40周岁以下。
（3） 特种垃圾收运应急队伍
①环卫大队保持各街道配置至少2人的特种垃圾收运应急队伍1支；
②应急队伍每人配置防护服、口罩、橡胶手套等防护用品。
（4）垃圾运输应急队伍
指从中转站到处置场的垃圾运输。
环卫大队配置至少10人的垃圾运输应急队伍1支，配置装载5吨以上的垃圾运输车4辆。
（5） 渣土运输应急队伍
交巡警大队编制应急预案，一旦发生需要紧急调用工程渣土用于抢险救灾等情况，保证在1小时内组织100吨以上运力的渣土运输应急队伍。
（6） 市容环境应急队伍
①各街道以市容环境日常巡查队伍为骨干，协管员为补充，组成不低于10人的应急队伍，并分成若干巡查小组。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍，队员年龄应在25-40周岁之间，男性为宜。
（7） 路灯广告亮化应急队伍
①各街道组成以巡查景观灯光值班队伍为基础，组成不少于2人的应急队伍。
②应选择年富力强，技能较高的人员进入应急队伍，并以男
性为主。
（8）水域清油污应急队伍
①环卫大队配置至少5人的油污清理应急队伍1支。
②配置防护服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡胶手套等防护用品。
七、物资保障
本局储备易耗的各种应急处置物资，每年根据需要不间断的添加和更新使用。
八、资金保障
①应急处置专项资金，指市容管理及行政执法应急处置信息化建设、日常运作和保障，突发公共事件应急处置，相关科研和成果转化、预案维护等工作的资金。
②对城市管理及行政执法应急处置工作所必需的专项资金，由盱眙县政府根据承担的任务予以保障。
③城市管理及城管执法应急处置发生的费用，由盱眙城管局在应急状态解除以后进行核算。
④其他应急处置，根据实际情况确定资金支付渠道。
九、培训和演习
盱眙县城市管理局可根据需要，不定期组织城市管理及行政执法应急处置培训或演习。
十、附则
1、预案管理
每年年底，根据应急处置中出现的新变化新形势，对《盱眙县城市管理及行政执法应急预案》进行修订、完善。
2、制定与解释
《盱眙县城市管理及行政执法应急预案》制定与解释权归盱眙县城市管理局。
4、预案效力
本预案一经发布，具有行政法律效力。
盱眙县城市管理及行政执法应急处置指挥部处于启动状态时，本局所有从事城市管理及行政执法作业服务的队伍，均须无条件服从局应急指挥中心调度，参与有关城市管理及行政执法应急处置作业。
盱眙县城市管理局
二0一四年二月
推荐第10篇：应急管理局机构编制监督检查自查报告
一、职责移交承接及运行情况
我局根据“三定”规定，积极与区政府办、区公安分局、区林业局、区水务局、区民政局等部门对接，承接政府办公室的应急管理职责，区公安分局的消防管理职责，区民政局的救灾职责，相关机构的地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、赈灾应急救援等职责，防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等指挥部（领导小组）等职责，以及事业单位区防震减灾局行政职责等整合。
机构改革后，为使机构运转更加高效，职能作用发挥更加充分，我局切实抓好“三定”规定的分解细化和组织实施，主要措施是：1、加强领导，强化责任。我局党组书记作为局机关机构改革的第一责任人，做到重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，局领导班子召开专题会议，研究讨论细化分解组织实施机构改革方案的任务分工，明确责任领导、责任股室、落实举措、时间节点等。2、提高站位，履职尽责。我局领导班子切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性，强化党性原则和全局观念，带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽责任。确保机构改革有组织、有步骤、有纪律地完成。3、精心组织实施，抓好关键环节。我局新组建的领导班子要尽快到岗到位，尽快熟悉本部门的职责调整、机构和人员，明确工作方向和任务，尽快做好各项工作的衔接，确保机构改革和当前工作两不误、两促进，让改革推进有条不紊、工作衔接丝丝入扣。
二、标识标牌等规范情况
我局于3月18日正式挂牌，3月22日更换单位印章。3月26日办理统一社会信用代码证书变更。根据“三定”规定。
三、存在的问题
1.职责移交承接方面存在的问题：①.部门转变职能尚未真正到位，部门间协调配合需要进一步完善。自机构改革以来，虽然进一步明确和强化部门的责任，特别是对确需多个部门管理的事项，明确了主办和协办及具体牵头单位，但事实上一些部门还存在职责履行不到位、职责移交不到位、职责分工不到位、协调力度不到位等问题，明确和强化责任的观念有待进一步提高。②职能增加，工作量大，工作人员不足。组建应急管理局，在原安监局的部门职能上承接了政府办公室的应急管理职责，区公安分局的消防管理职责，区民政局的救灾职责，相关机构的地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、赈灾应急救援等职责，防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等指挥部（领导小组）等职责，工作范围扩大，工作量大幅度增加，但是我局单位人员并无增加，严重影响了以后各项工作的完成情况。
四、下一步打算
一是将“抓学习”摆在首位，坚持做好“抓学习、转作风、促工作”；二是从严抓好风险隐患大排查，下好风险隐患的先手棋；三是深入开展重点行业领域大整治，抓好整改落实；四是建设好应急救援大队伍。
第11篇：应急管理局行政处罚案卷自查工作总结
应急管理局行政处罚案卷自查工作总结
县政府办：
根据**县人民政府办公室关于开展行政执法专项检查的通知》精神和要求，我局精心组织、周密安排，对2018年（5宗）、2019年（1宗）办理的6宗行政处罚案卷认真进行的评查，现将自查阶段工作总结如下：
一、自查情况
为了加强这次案卷评查工作的组织领导，我局成立了以一把手局长为组长的案卷评查工作领导小组，对这次评查工作的责任分工、目标任务进行了明确。同时，严格依照《行政处罚法》、《安全生产法》、《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》等法律法规和标准，按照“整改和实效并举、程序与实体并重、合法性与合理性并重”的原则，对细化、量化的标准进行了全面、细致、重点的自查：
1、立案。每件案卷都有案件来源、案情记载、承办人意见以及行政机关负责人审批意见。
2、调查取证。整改指令书、现场检查记录、询问笔录等均有两名及以上执法人员签字，笔录涂改处有被询问人所按手印。
3、审查决定。案件违法事实描述准确、清楚，证据链完备，法律法规适用准确，自由裁量合理。
4、送达执行。对相关执法文书送达时间、地点、方式备注清楚，并有当事人签收。
5、罚没款收缴。行政处罚罚金收缴能使用正式票据。
二、存在问题
经自查，在这6宗已办结的案件中仍存在以下几方面问题：
1、听证告知有的是口头告知，未填写规范文书。
2、个别案卷执法文书书写潦草、用语不规范。
3、集体讨论记录不够详细全面。
4、个别案卷执法文书填写不规范。
三、下步努力方向
以上查出问题，主要暴露出我局执法人员专业知识系统学习上存在不足，个别办案人员在案件办理过程中不够严肃认真。为了改进不足，不断提高办案水平，下步工作中将着力与以下几方面：
1、定期开展业务知识学习和执法案卷测评、点评活动，充分调动执法人员学习热情，督促执法人员熟练掌握、正确运用相关行政执法知识，为以后行政执法工作开展打下坚实基础。
2、积极邀请上级业务部门、县法制办进行业务知识辅导、培训，进一步规范执法行为。
3、积极参加上级部门组织的行政执法业务培训班。通过培训及时获取新知识，不断丰富行政执法方式、方法。
总之、我局会以这次行政处罚案卷评查工作为契机，加强业务知识学习、不断提高行政执法水平，确保行政执法行为合法有效，行政执法权规范运行。
**县应急管理局
2019年8月18日
第12篇：食品药品监督管理局突发事件应急预案
食品药品监督管理局突发事件应急预案（试行）
一、为了规范我局安全体系建设，有效应对突发性事件，维持正常的办公，特制定本预案。
二、本预案是我局遭遇突发性事件时的应急行动指南。
三、本预案所指突发事件为：突然发生的危害或可能危害我局职工生命财产安全以及损害或可能损害我局利益的安全事件。
第一章 组织机构及职责
一、我局成立突发事件应急指挥部（以下简称应急指挥部），领导突发事件应急工作。应急指挥部总指挥由局长担任，副总指挥由副局长担任，成员为除正副局长以员的工作人员。
二、应急指挥部的主要职责是：研究确定应对突发事件的决策和总体思路；审定突发安全事件应急预案；在可能的突发事件来临前部署准备及应对工作；遭遇突发性事件时，指挥整体应急工作；总结改进突发事件应急工作。
三、应急指挥部下设行政协调组和行动救援组两个工作组。行政协调组设在局办公室，承担应急指挥部的日常工作。
行政协调组职责：贯彻执行应急指挥部的决定；组织协调应急责任人员的培训工作；组织突发事件应急演习；为应急工作提供后勤保障。
行动救援驵职责：贯彻执行应急指挥部下达的应急工作指令；根据情况采取相应的应急救援措施；救援受伤人员。
行政协调组执行值班制度，值班电话：
上班时间：8331211
1四、在遭遇突发事件时组织本局人员按照应急指挥部的指挥统一行动。
五、在应急工作中实行自动递补原则。遭遇突发事件时，前一名应急责任人若不在局内县内、不可能承担应急职责时，一名责任人应急自动递补承担职责。
第二章 分类应急预案
一、台风应急预案
（一）启动条件
接到气象部门关于陵水地区可能有台风（包括热带风暴，下同）的预报后启动。
（二）应急响应
1、当接到台风报告后，局办应急及时通知各部门做好防风准备工作，关好办公室门窗，非上班时间要切断电源。台风期间应安排工作人员昼夜值班。
2、各应急工作组的成员要保持通讯联系，随时待命。
3、出现局部受损或贵重物品受损等情况，行动救援组立即前往现场，观查现场情况，并将有关情况报告应急报告应急指挥部，采取有效措施及时处理。
4、发现局部浸水时，行动救援组立即前往现场，了解浸水原因。若为浸水，应采取有效措施疏堵排泄，控制水势蔓延，防止事态扩大，必要时疏散无关人员和贵重设备。
（三）、应急工作状态的解除
由应急指挥部确定应急工作状态的解除。
二、火灾应急预案
（一）启动条件
当办公室发生火灾的情况下，启动本预案。
（二）报警与紧急处置
当遇到火情时，火情发生区域内的人员首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，利用就近的灭火器材，以最快的速度在火灾初起阶段将火扑灭。如果认为自己无能力来火，应立即向行政协调组或本单位应急负责人报告，或拨打“119”电话报警。
（三）应急响应
1、接到报告后，立即启动“火灾应急”措施，根据当时情况，应急指挥部立即安排专人报警，并由行动救援组组织人员、设备、车辆等前往现场扑救。实施科学灭火，以减少损失，若无能力灭火，则一定要注意安全，以等待消防人员的到来。
2、报警人员火警电话打通后，应讲清楚着火单位，所在单位的详细地址，要讲清什么东西着火，火势怎样。报警人要讲清自己姓名，工作单位和电话号码，以便保持联系。
3、报警后，应急指挥部马上派专人到门口等候消防车到来，指引消防车去火场的道路，以便迅速，准确到达起火地点。
4、行政协调组组织没有来灭火能力的人员，迅速远离办公室。
5、要保证消防灭火用水的正常供应。
（四）现场救护
行政救援组接到火情通知后，应安排救援人员携带抢救器材和药品前往临时避难所，建立临时救护站，对抢救出来的受伤人员组织抢救，采取急救处置措施，并将受伤人员情况报告应急指挥。同时，拨打“120”急救电话求救，尽快送医院抢救。
（五）火灾熄灭后，派专人值班，严格检查火种，以防死灰复燃。
（六）应急工作状态的解除
由应急指挥部根据现场处置情况（包括消防队的意见）宣布应急状态的解除。
（七）后期处置
将火灾处理情况及时上报职能部门或上级部门，进行事故原因的进一步调查、处理、整改和总结。
（八）日常条件保障及措施
1、加强火灾隐患巡查。
2、局办要负责具体检查落实各部位安全防火措施，根据需要安排行政值班。
3、应对局办工作人员进行消防知识、器材使用的培训，平时定期检查局办的安全情况，发现隐患及时报告和处置。
4、定期组织消防技能及实际操作灭火器材的演练，组织火灾报警和接警、疏散和逃生等方面的演习。
三、地震应急预案
（一）启动条件
当陵水地区发生震级大于或等于4.0级地震；或陵水周边地区发生中强以上地震；局部有感或普遍有感的情况下，启动本预案。
（二）应急响应
1、当接到有关部门预告或感觉到有明显震感时启动。
2、应急指挥部组长根据实际情况，决定是否进一步通知其他震情应急人员到岗处理震情。
3、应急指挥部根据发生地震的特点和可能可能造成的灾害，紧急研究进一步工作措施。
4、行政协调组要保证救援用车及地震应急期间其他工作用车，并做好应急人员后勤保障工作，地震应急期间车辆由应急指挥部统一调度安排。
5、如接到强地震预告，各工作组应配备手电筒、电池和充电式应急灯（保持保持充电状态）。
6、如巳经得到明确的震情通报，行政协调组应储存必要的方便食品和瓶装饮用水。
7、行动救援组应准备救助用药及必要的工具，随时待命，救助受伤人员。
（三）应急工作状态的解除
由应急指挥部具体情况宣布应急工作状态解除。
四、治安事件应急预案
（一）启动条件
当办公室发生重大失窃、爆炸等治安事件启动本预案。
（二）治安事件处置程序及现场的保护
1、发生治安事件，目击者首先拨打110报警，并且立即报告应急小组，马上采取控制措施。
要正确拨打110。电话接通后应如下步骤陈述：
1）提供正确的地址，报警人应尽可能提供正确的事发地址，具体地址应提供大致方位，明显标志物等。
2）简要陈述案情如基本经过、涉及人员等。
3）保持冷静可根据接线的提示逐一回答。
2、安排专人保护和控制现场，在保障人身安全的前提下，采取合法措施，防止事态的恶化。不要在现场随意走动，并注意不接触任何物品等，以免破坏有价值的线索。对嫌犯遗留下来的痕迹、物品，应用绳索圈围警戒，重点保护。禁止一切无关人员入内，行人可从划定的通道出入。若有伤者应采取抢救措施，必要时打“120”急救电话，将伤者送医院救治。
3、配合警方对事件的调查、取证、处理。
（三）应急工作状态的解除
执行警方和应急指挥部确定的状态解除指示。
（四）日常条件保障及措施
1、加强安全防范隐患排查。
2、提高警惕，克服麻痹，与本地公安派出所建立联系，密切关注本地区治安现状与趋势。
3、行政协调组要经常检查、督促，加强对职工的安全教育，检查落实安全措施。
（五）后期处置
进行事故原因调查、处理、整改和总结。
五、电击或雷击事故应急预案
（一）启动条件
发生电击或雷击事故导致人员、设备伤亡损失，启动本预案。
（二）应急响应
1、当接到电击或雷击事故报告，行动救援组立即前往现场，采取有效措施使遭电击或雷击者尽快脱离危险。
2、对电击者实施救助，如电击者在开关箱附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者；若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源。
3、如果是被高压电击，应立即通知有关供电部门停电，或迅速拉下开关断电，也可由电工采取特殊措施切断电源。
4、对电击或雷击者进行抢救，同时打“120”急救电话。对于神志清醒的电击或雷击者派专人照顾、观察，待情况稳定后方可活动。对于轻度昏迷者或呼吸微弱者可掐人中等穴位；对于有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进行心脏挤压法抢救；对于电击或雷击者心脏停止跳动和呼吸都巳停止，则须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即送医院抢救。
（三）后期处置
进行事故原因调查、处理、整改和总结。
六、易燃易爆气体泄漏事故应急预案
（一）装载易燃易爆气体的钢瓶或管道发生泄漏、燃烧事故启动本预案。
（二）应急响应
1、当接到易燃易爆有[害气体事故报告时，行动救援组应立即前往现场查看情况，紧急疏散人员远离事故现场，在保障人身安全的前提下对事故源状态做出初步判断，非专业人员若可能的话可采取措施排除故障（关闭阀门、切断气源等），否则立即将情况报告有关部门来处理，视情况通知公安消防部门。
2、采取有效措施做好事故现场的安全警戒工作，同时禁止烟火，做好灭火准备工作，一切车辆和无关人员不准靠近现场，防止事态扩大。
3、做好必要的安全保护准备，以免现场人员受到人身伤害，若出现伤者，组织抢救，必要时打“120”急救电话，将伤者送医院救治。
4、配合本地质量技术监督部门、燃气公司、公安消防部门做好现场调查取证工作，了解事故原因，做好各项安全整改工作。
（三）后期处置
进行事故原因调查、处理、整改和总结。
第三章教育、培训和演习
一、组织宣讲本预案，使我局所有人员明确遭遇突发事件时应采取的行动步骤。
二、有计划地组织人员进行应急演习。
附件：
突发事件应急领导成员机构
一、应急指挥部成员名单
总指挥：
[1][2]下一页
第13篇：长沙市公路管理局公路防汛应急预案
长沙市公路管理局公路防汛应急预案
为切实做好防汛工作，结合我市公路工作实际，制定本预案。
一、组织领导
为加强对防汛工作的领导，市局成立防汛工作领导小组，领导小组组成如下：
组 长： 局长
副组长：其他领导班子成员
成 员：各县公路局长、市局养护处处长、路政处处长、工程处处长、计划处处长、办公室主任、财务处处长；领导小组办公室设在养护处，养护处长任办公室主任。24小时值班电话：白天5601612 夜间：550123
5二、人员、物资准备
（一）抢险队伍：各县局要组建防汛应急分队，总人数每局不少于50人，其中局机关不少于10人，路政大队不少于10人，其他由养护、工程人员组成。
（二）抢险车辆、机械：市局准备防汛应急工作车2台，由市局办公室统一安排；各县局要准备防汛应急工作车不少于2台，相关机械由养护机务处落实。
（三）抢险物资：片石，粗砂、石子，由养护处及各县局负责落实，物料存放地点应靠近临河线路。
三、工作职责及措施
（一）汛前各县局要对养护路段、桥涵沿线设施及办公设施、场所等进行一次彻底的汛前安全大检查。养护处、路政处除做好日常巡查外，对检查中发现的干线公路病害要及时通报相关县局及时维修、加固。各县局特别要对沿河公路及靠大中型水库的公路以及易发生水毁路段，要认真进行技术检查，做好养护维修加固工作，对所有桥梁要全面细致检查，对存在问题的危旧桥梁要进行必要的抢修加固，确实不能进行抢修加固的要按照有关规定设立好警示标志；彻底清除桥涵上、下游行洪障碍，避免和减少水毁，塌陷路段要设立明显的警示标志，并及时抢修，确保畅通。
（二）正在施工的新改建工程、大、中修工程等建设工程项目，要制订雨季施工方案，做好汛前安全检查和工地防洪、工程保障工作，确保工程按期保质保量地完成任务。一旦出现洪水灾情时要做好施工现场保护、排水及抢险工作。
（三）要进一步加大监督检查力度，对办公区、收费站、沥青库等场所避雷装置、设备进行安全检查。对发现的各类安全隐患要责令立即整改，确保人身财产安全。
（四）收费站对运送抢险物料和人员的车辆要提供专门车道，优先放行，继续做好超载超限车辆的查堵工作，做好值班记录，确保汛期安全畅通。
（五）局计财处要提前落实防汛期间抢修资金的安排和必要的物资储备工作，并做到专款专用。
四、具体要求
（一）各处室、单位要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，增强水
患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的准备。
（二）要切实遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦发生汛情，各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。
（三）时刻关注天气变化，及时掌握汛情。局防汛领导小组，要根据工作分工，坚持上路巡查，发现问题，及时处理，及时掌握汛情，做到汛期期间值班无空岗，保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员，无领导值班或巡查不及时，延误抢险时机或造成大损失的单位，追究有关领导和值班当事人的责任。
（四）防汛工作实行行政首长负责制，遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时，各处室、单位领导及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作，对已发生的水毁路段和桥梁，及时采取应急措施，组织人员修复，确保无责任事故发生，确保公路安全畅通。
第14篇：应急管理局森林消防演练小结
应急管理局森林消防演练小结
为切实做好我区森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾，区应急管理局于2019年10月xx日上午在造林减排作业区5-5-8区域开展森林草原防火预案的实战演练。
本次演练消防救援大队出动消防车4辆，消防官兵30余人；机场消防队出动消防皮卡车1辆，消防队员5人；造林减排作业区出动消防车2辆，消防队员10人，辅助人员35人；九公里交警大队出动警车4辆，警力8人；XX街道出动民兵15人。以模拟发生森林火灾为背景，对火灾扑救中的火灾报警与应急响应、灭火力量集结、展开灭火行动和清理移交火场进行了连贯演示。演练现场，消防队员应用消防车、灭火器、消防铁锹等一系列快速灭火设备，安全、有序地进行了模拟扑救，并做好了安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。整个演习过程紧张有序，充分显示了消防官兵和民兵们的快速反应能力和实战能力，演练达到了预期效果。
模拟演练活动结束后，区应急管理局书记发表了演练点评，从整体演练的效果到消防分队的实力均做出了很好的赞誉及评价，并宣布森林草原防火应急实战演练结束。
第15篇：食品药品监督管理局财务管理科科长岗位职责
1.全系统财务、经费、装备和国有资产管理。2.监督执行全市食品药品监督管理系统财务制度。3.全系统财务预、决算和经费的计划编制、审核上报及划拨、结算工作。4.与省食品药品监督管理局财务处、市财政局、审计局、物价局沟通和协调。5.完成局领导交办的其他工作任务。
第16篇：《aa市事业单位登记管理局岗位职责》
aa市事业单位登记管理局岗位职责
一、局长岗位职责
1、负责《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《广西壮族自治区事业单位登记管理办法》在全市范围内的贯彻、实施；
2、负责市直事业单位登记、变更、年检的审批以及日常管理中重大问题的审定；
3、组织开展事业单位登记管理的调查研究工作；
4、组织开展事业单位法人登记专项执行检查，加强对事业单位法人的监督管理；
5、负责指导各县（市、区）事业单位登记管理业务工作；
6、负责组织全市事业单位法定代表人培训，引导和推动事业单位认真履行职责，为促进经济社会发展做好服务工作；
7、完成主管部门领导交办的其它工作。
二、登记管理科科长岗位职责
1、负责受理市直事业单位设立、变更、注销登记及年度检验等事项；
2、负责催办符合登记及年检条件的市直事业单位办理相关业务；
3、负责对市直事业单位违反事业单位登记管理法规的违法行为提出调查、取证和处罚建议；
4、协助指导各县（市、区）事业单位登记管理业务工作；
5、负责事业单位档案材料、登记材料、数据库的建立和管理工作；
6、完成主管部门领导和局领导交办的其它工作。
三、综合科科长岗位职责
1、负责本单位一般性文件的起草、文件收发通知等工作；
2、负责草拟本单位工作计划和工作总结；
3、负责全市事业单位登记、年检公告工作；
4、完成主管部门领导和局领导交办的其他工作。
第17篇：食品药品监督管理局办公室主任岗位职责
1.局机关文秘、档案、值班、信访、保密、政务信息和行政后勤等工作。2.组织建立综合信息系统及全系统统计、综合信息管理工作。3.牵头制订本系统中长期发展规划。4.综合协调机关和直属单位的有关事宜。5.组织做好政策法规工作。6.协调落实局长办公会议决定和局领导交办的其他事项。
第18篇：党员应急先锋岗岗位职责
附件2：
交通局应急先锋岗岗位职责
交通局党员应急先锋队队员职责如下：
一、平时负责检查责任区域的消防设施、设备是否正常，消防通道是否畅通。
二、负责在机关内宣传防灾避险知识，教授自救互救技能。
三、负责在机关内宣传应急预案规定的疏散路线及相关要求。
四、收到疏散信号后，按党员应急先锋岗安排迅速到岗，并按应急疏散要求，组织引导责任区域内的人员立即疏散。
五、维护疏散秩序，确保疏散通道畅通，避免发生挤压，踩踏事故。
六、在确认责任区域人员疏散完毕，确保自身安全的情况下最后撤离。
第19篇：应急通信工程师岗位职责
1.负责应急通信车车载系统及辅助设备的日常维护保养。2.负责执行应急通信车车载通信系统维护作业计划及巡检。3.负责应急通信车调试开通及辅助设备的安装，并协调相关部门。4.协助完成班组各类报表制作填写及上报，确保应急通信保障安全、高效、有序开展。5.参与重大应急通信保障分析，提出合理建议，协助制定保障和实施方案。
第20篇：大姚县食品药品监督管理局食品安全应急预案
xxx食品药品监督管理局重大食品安全事故
应急预案
目
录
1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3事故分级 1.4适用范围 1.5处置原则 2组织机构及职责 2.1应急机制启动 2.2应急组织机构 2.3职责 3应急保障
4监测预警、报告与评估 4.1监测预警 4.2事故报告 4.3事故评估 5应急响应 5.1分级响应 5.2应急处置措施
1
5.3响应级别调整及终止 5.4信息发布 6后期处置 6.1善后处置 6.2奖惩 6.3总结 7附则
7.1预案管理与更新 7.2演习演练 7.3预案实施时间
1总则 1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除餐饮服务环节、食品生产加工环节、食品流通环节的重大食品安全事故及其危害，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突 2
发公共卫生事件应急条例》（国务院第376号）、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国发［2013］101号）、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》及《xxx重大食品安全事故应急预案》制定本预案。
1.3事故分级
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。
1.3.1特别重大食品安全事故（I级）
符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故： （1）受污染食品流入2个以上省份或国（境）外（含港澳台地区），造成特别严重健康损害后果的；或经评估认为事故危害特别严重的；
（2）国务院认定的其他I级食品安全事故。
1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ级）
符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：
（1）受污染食品流入2个以上州（市）造成或经评估可能造 3
成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的；
（2）发生在我国首次出现新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康损害后果，并由扩散趋势的；
（3）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例的，或出现10例以上死亡的；
（4）省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。
1.3.3较大食品安全事故（Ⅲ级）
符合下列情形之一,为较大食品安全事故：
（1）受污染食品流入2个以上县（市、区），造成严重健康损害后果的；
（2）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上，或出现死亡病例的；
（3）州（市）级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ级）
符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：
（1）存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果的；
（2）1起食物中毒事件中毒人数在30人以上99人以下，且未出现死亡病例的；
（3）县级人民政府认定的其他Ⅳ级食品安全事故。
1.4适用范围
本预案适用于发生本辖区内餐饮消费环节、食品生产加工环节、食品流通环节的Ⅳ级食品安全事故应对工作，同时，指导本 4
局食品安全事故应对工作。
1.5处置原则
1.5.1以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。
1.5.2统一领导，分类负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。按照局负责指导协调、各股室联合行动的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对食品安全事故实行分类管理。
1.5.3科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保评估准确、处置有效。
1.5.4居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。
1.5.5反应迅速，及时应对。对食品安全事故要迅速作出反应，研判风险，及时启动应急预案，控制事故发展，有效开展应 5
急处置，并做好善后处理及整改督查工作。
2组织机构及职责
2.1应急机制启动
食品安全事故发生后，由局长召开应急领导组会议对事故进行分析评估，决定启动预案。分管副局长负责组织食品安全事件应急处置工作的实施。
2.2应急组织机构
2.2.1成立xxx食品药品监督管理局食品安全事件应急领导小组（简称应急领导组），局长担任组长，副局长担任副组长。各站（所）及各股室人员为成员，所有成员编成二个应急小分队。（详见《xxx食品药品监督管理局成立食品安全应急领导小组的通知》）
2.2.2食品安全事故发生后，成立xxx食品药品监督管理局食品安全事件应急指挥部，负责食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。由局长任总指挥，分管副局长任副总指挥；应急指挥部局办公室设在局办公室。
2.3职责
2.3.1指挥部职责
负责统一领导食品安全事故应急处置工作；研究重大应急决策和部署；组织发布事故重要信息；向县人民政府及有关部门报告事故应急处置工作情况。
2.3.2办公室职责
负责应急指挥部办公室事务。处理食品安全事件的信息汇总并报告局领导；组织召开启动预案准备会议；保证公文系统的正常流转，传达指挥部要求；保障处置食品安全事件用车；保证网络的正常使用，确保组织指挥畅通无阻；保证处置食品安全事件所需要的各种物资供应，做好各项后勤保障工作；把握正确的舆论导向，及时宣传报道事件的进展、处理，对外发布相关消息和发布食品预警信息等有关情况；协调新闻媒体配合应急处置工作；完成局领导交办的其它宣传工作。
2.3.3应急小分队职责
应急小分队根据食品安全事故发生的环节履行以下职责，并依法采取必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害。
食品安全事故发生在餐饮服务环节：对发生食品安全事故的餐饮店开展现场检查；采取封存控制措施；协助采集、检验可疑样品；到医院调查收集食物中毒证据；调查食品安全事故中的违法行为；查找事故原因，评估事故发展趋势并及时报告指挥部等。
食品安全事故发生在食品生产加工环节：对发生食品安全事故的生产企业开展现场检查；对已生产的问题食品实施查封，严防流入市场；对已销售的问题食品实施追查并通报有关部门协查；对事件发生原因进行调查；对生产加工企业依法采取暂扣生产许可证、责令停产、限制销售、责令召回等措施；查清风险产品的原料和市场流向；调查食品安全事故中的违法行为；查找事故原因，评估事故发展趋势并及时报告指挥部等。
食品安全事故发在食品流通监环节：对发生食品安全事故的经营场所开展现场检查；封存并妥善保管可疑食品、提取样品送检；调查食品安全重大突发事件发生的原因、经过、收集相关证据；排查食品安全事故中同规格、同型号、同批次可疑食品的销售去向；对可疑食品按应急领导组的指令在规定时间内做好撤柜、下架和召回工作；调查食品安全事故中的违法行为；查找事故原因，评估事故发展趋势并及时报告指挥部等。
3应急保障
储备食品安全事故应急所需设施、设备和物资；产品抽样及检验等所需经费应当纳入年度财政预算。
4监测预警、报告与评估 4.1监测预警
各站（所）、各股室在日常监管中依职责做好辖区重点食品、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品的日常监管，及时分析各类问题对公众健康的危害程度、可能发展趋势，及时作出预警。 并依法及时采取有效控制措施。
4.2事故报告 4.2.1事故信息来源
(1)食品安全事故发生单位和引发食品安全事故的生产经营单位报告的信息；
(2)医疗机构报告的信息；
(3)食品安全有关技术机构监测和分析结果；
(4)经核实的公众举报信息； (5)经核实的媒体披露与报道信息；
(6)国家有关部门和有关省（区、市）通报的信息。
4.2.2接报要求
4.2.2.1接报人首先询问报告人以下内容：发生地点、单位、中毒人数、主要症状、可疑食物、采取了哪些措施、报告人姓名、年龄、联系电话、住址等情况。应指导报告人积极抢救病人，保护中毒现场，保存可疑食物及患者排泄物（呕吐物、大、小便及洗胃液等）。
4.2.2.2接报人放下电话后再一次打电话向事发地有关部门进行核实。
4.2.2.3立即向局领导汇报事件基本情况。4.2.3事故报告
应急小分队接到任务到达现场了解基本情况后，要１小时内向指挥部报告基本情况，指挥部应在2小时内向xxx人民政府和xxx食品安全委员会报告。
4.2.3.1报告要求及内容
1、初次报告。应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。
2、阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情 9
况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。重大和特别重大食品安全事故实行态势变化进程报告和日报制度。
3、总结报告。包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。
4.3事故评估
4.3.1 食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。
4.3.2 评估内容包括：
(1)污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围，是否已造成健康损害后果及其严重程度；
(2)事故的影响范围及其严重程度；
(3)事故发展蔓延趋势。 5应急响应
5.1分级响应
根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。
（1）特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）的应急响应：由县人民政府负责做好先期处置工作，并服从国家、省和州应急指挥部的统一指挥协调，按国家、省和州启动的预案进行处理。
（2）一般食品安全事故（Ⅳ级）的应急响应：由县人民政府负责组织发生在本辖区内的一般食品安全事故的统一领导和指挥，根据食药监行政部门的报告和建议，决定启动一般食品安全事故的应急处置工作。
（3）食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《云南省突发公共卫生事件应急预案》等有关规定开展疫情防控和应急处置。
5.2应急处置措施
5.2.1重大突发食品安全事件发生后，局按统一指挥、快速反应，协同配合的原则，立即启动本预案，迅速成立应急指挥部，按职责开展应急工作。
5.2.2应急小分队人员在接到应急通知后，应立即前往指定位置，副总指挥根据食品安全事故发生的环节将应急小分队人员分成若干小组，按职责开展应急查处和救援工作，并及时将有关信息上报指挥部。
5.2.3发生食物中毒事故时，按以下措施处置：
1、封存措施
①封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即委托有资质的食品药品检验机构。
②封存被污染的食品加工用具、容器，现场采样取证后责令餐饮服务单位进行清洗消毒。
③封存被污染的与食物中毒事故相关的生产经营场所。 ④责令食品生产经营单位收回已售出的造成食物中毒的食品或者可能造成食物中毒的食品。
2、协助采集、检验可疑样品
①协助食品药品检验机构或其它有资质的检验机构人员有针对性地采集样品。及时采集剩余的可疑食物、食品添加剂和食品相关产品等样品，病人的吐泻物，送检以备确定食物中毒病因。制作《产品样品采样记录》文书；对从超市商场购进的直接入口的定型包装食品要制作《产品样品确认通知书》；对散装食品或烹调餐食品应实施无菌采样、登记、运送。
②疑似细菌性食物中毒时，应对加工、盛放或接触过食物的容器、工具（如刀、墩、案板、水池、盆、筐、抹布等）、设备、物体表面，实施无菌采样、登记、送检，进行细菌检验。制作《非产品样品采样记录》文书。
③对食品加工经营人员和直接接触食品的服务人员，可根据需要采取粪便、肛拭、鼻咽腔、疮疖脓液或局部皮肤涂抹取样作带菌检查。进行微生物检验的样品应无菌取样，做理化检验的样品要用清洁的容器盛装。所取样品容器要贴上标签、编号，严密包装。并认真填写《xxxxxx(样品采集记录表）》和《检验、监测、鉴定告知书》，注明送检理由。
④其他与食物中毒有关的可疑样品。
⑤食品药品监督检验机构或其它有资质的检验机构对采集 12
的可疑样品进行检验。
3、现场检查
重点对可疑食品加工的场所、储存条件、设备、工具、厨房及其加工过程进行现场检查或勘查，并制作《现场检查笔录》。
调查可疑食物的来源、食品质量、存放条件及加工烹调方法、操作环境等，从中找出引起食物中毒的主要污染环节，初步分析判断食物中毒原因。
①调查菜谱。调查菜谱及供餐范围，立即追踪其它供餐范围内有无食物中毒病人。
②调查食品原料的来源、索证索票状况等。 ③调查引起食物中毒的可疑食物和配方。
④调查可疑食物加工制作过程。食品加工方式、烹调方法，加热温度、加热时间。制作可疑食物生产或加工的工艺流程图，并依据HACCP原理，分析造成食物中毒的污染点及原因。
⑤调查食品加工至食用前的整个过程和现场环境卫生情况。尤其应注意检查食品存放温度和时间，以及使用的工用具情况；食品运输情况；工用具容器的卫生及使用情况，生熟分开情况；洗刷消毒过程情况；剩饭菜的保存、处理等情况，特别要注意检查是否按规定留样。
⑥调查可疑肇事单位的厨师、分餐人员、熟食间操作人员等关键岗位从业人员，并采取分开询问，相互印证的方法，详细调查可疑食品的加工、制作、分餐等过程。
⑦调查可疑肇事单位的负责人，采购人员以及销售人员。主要问清下列情况：可疑食品及原料的来源、数量及采购时间、索证验收情况；可疑食品及原料的去向或使用情况；可疑食品的销售金额及发票。制作《询问笔录》文书。
⑧调查接触可疑中毒食品从业人员的健康状况。有无健康证、近来病史等、培训情况及卫生习惯。
⑨调查是否有《食品安全应急预案》，食物中毒发生后采取了些什么措施等。
4、防止事故扩大的措施
在调查食物中毒的同时，应采取各项措施，防止事故危害进一步扩大。
①停止出售和摄入中毒食品或疑似中毒食品。
②有外来污染物，应同时查清污染物及其来源、数量、去向等，并采取临时控制措施。
③中毒食品或疑似中毒食品已同时供应其他单位，应追查是否导致食物中毒。
④可疑中毒食品来自食品生产企业和流通企业的，应及时通报相关的监管部门。
⑤必要时要求发病单位做好预防性服药和环境的消毒，并做好病人的安抚工作，做好后续食品的安全把关。
5、医院调查收集食物中毒证据
主要包括下列内容：
①发病人数、发病时间、发病地点、临床症状及体征、诊断、抢救治疗情况；
②病人发病前48小时以内的进餐食谱及特殊情况下的72小时以内的可疑进餐食谱和同餐人员发病情况；
③采集病人的呕吐物（洗胃液）、血、便及其它需要采集的样品进行检验，必要时可做动物试验，制作《非产品样品采样记录》文书；
④填写《食物中毒调查登记表》。 5.3响应级别调整及终止
在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。
5.3.1响应级别调整及终止条件
(1)级别提升
当事故进一步加重，影响和危害扩大并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别。
当学校或托幼机构、全县性重要活动期间发生食品安全事故时，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。
(2)级别降低
事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。
(3)响应终止
当食品安全事故得到控制，并达到以下2项要求，经分析评估认为可以解除响应的，应当及时终止响应：
——食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现；
——现场、受污染食品得以有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除。
5.3.2响应级别调整及终止程序
在应急处置和救援过程中，局指挥部要根据评估结果向县人民政府汇报，经县人民政府批准后及时调整应急响应级别，直至响应终止。
5.4信息发布
事故信息发布由局指挥部及办公室统一负责，在局指挥部与县人民政府汇报批准后方可召开新闻发布会、发布新闻通稿等。并做好宣传报道和舆论引导。
6后期处置 6.1善后处置
①行政处罚
对事实清楚、证据确凿的食品安全事故违法案件，依《行政处罚法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规追究有关单位和责任人法律责任。涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
②监督整改
对事故责任单位分析事故发生原因，督促事故责任单位认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生，并对事故单位落实防范和整改措施的情况进行督促检查。
6.2奖惩 6.2.1奖励
对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集和个人，应当给予表彰和奖励。
6.2.2责任追究
对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理作中有其他失职、渎职行为的，依法追究相关股室和责任人的责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.3总结
食品安全事故善后处置工作结束后，局指挥部办公室应当组织应急领导组对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告。 7附则
7.1预案管理与更新
与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急源发生变化，应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修定与完善本预案。
7.2预案演习演练
各站（所）、各股室要认真学习预案，熟悉预案内容。局要组织开展突发食品安全事故的应急演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力，并对演习演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
7.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
