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工商局执法岗位职责(精选多篇)

发布时间:2020-12-26 08:33:59 来源:岗位职责 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:……工商局行政执法工作汇报

……区工商局2008年行政执法工作汇报

2008年,我局在市工商局和……区委、区政府的正确领导下,以科学发展观统揽全局行政执法工作,认真贯彻落实全国和省、市工商行政管理工作会议精神,以建设“五化”工商为目标,增强法治行政、科学管理、效能服务“三大理念”,落实“四个统一”,充分履行自己的职责,严格依法行政,行政执法工作取得了可喜成绩。我局的主要做法是:

一、领导重视、目标明确

领导重视是做好行政执法工作的重要保证。我局领导班子非常重视行政执法工作,将这项工作摆上重要的议事日程,行政执法工作一把手亲自抓负总责,分管副局长具体抓负直接责任,各业务股室齐抓共管各负其责,有效的推动了我局行政执法工作的顺利开展。

二、抓法律法规的学习培训和宣传,营造良好的执法氛围 根据工商行政管理工作发展形势的要求,今年,我局重点抓了以下三部法规、规章的学习培训和宣传。一是认真抓好《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(28号令)和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》(29号令)的培训、宣传工作。28号令和29号令是在原总局 100号令和59号令的基础上修订的,两部规章是当前工商行政管理机关行政处罚的程序依据,在学习这两部修订后的规章时,我们没有孤立的就规章内容进行简

1 单的条文阅读,而是利用信息化手段将28号令、29号令全文内容投映到大屏幕上,学习28号令对照修订前的《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(100号令)条文内容;29号令对照修订前的《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》(59号令)条文内容,同时与《广东省行政处罚听证程序实施办法》(省府54号令)进行对比。对比修订前后的条文异同,分析新修订后规章的难点,探讨部门规章和政府规章的竞合与适用问题,特别是对难点问题和规章竞合与适用问题进行了热烈的讨论,学习过程中我们对把握不准和有争议的问题进行了记录,及时请示市局法规科或者通过执法论坛向省局法规处的领导请示,这种教学互动的学习培训方式,收到了不错的学习效果;二是及时组织对《乳品质量安全监督管理条例》的学习培训和宣传。三鹿牌奶粉事件发生后,国务院针对我国乳制品行业存在的的突出问题,为确保乳制品质量安全提供有效的法律制度保障,及时制定颁布了《乳品质量安全监督管理条例》,我局以高度的政治敏锐性和责任感,及时组织全系统执法人员和辖区内较大规模以上乳制品经营者进行了学习培训和宣传,共举办学习培训班2期,参加学习人员347人次,印制了《乳品质量安全监督管理条例》500份,发放到全系统执法人员和全区乳制品经营者人手中,并将《条例》张贴在每户乳制品经营户门店醒目位置,供消费者查看。通过法律法规的学习培训和宣传,为我局行政执法营造了一个良好的氛围。

三、深入开展乳制品市场专项整治行动

三鹿奶粉事件发生后,我局根据国家总局以及省、市局的要求,认真开展乳制品市场专项整治行动,采取一系列措施,确保我区乳制品市场的安全有序。一是严格市场主体准入,确保乳品经营主体资格合法有效。三鹿奶粉事件发生后,我局迅速行动,对辖区内所有乳制品经营主体进行了一次地毯式的排查,对已经取得营业执照经营乳制品的市场经营主体进行登记造册,作为重点监管对象;对营业执照没有核准或者超越经营范围经营乳制品的。以及取得营业执照但执照已经过期,或者依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事乳制品经营活动的,我局依据相关法律法规,依法进行查处,严格把好乳品市场主体准入关。二是加强对乳制品销售环节的监督管理。为了强化对乳制品经营者监管,确保辖区内乳制品销售环节不出问题,我局严格监督乳制品经营者切实履行索证索票和进货台账制度,要求辖区乳制品经营者做到票证齐全,台账规范,经营乳制品的供货商主体资格合法,督促经营者建立健全和执行质量管理员制度、质量自检制度、不合格乳品退市制度、质量承诺制度等自律制度,保证辖区内销售的乳制品批批都有法定检验机构出具的有效检验报告才能销售,严格把好乳制品的销售关,确保了辖区内销售的乳制品不出问题;三是对乳制品市场秩序进行整顿和规范。9月11日,三鹿问题奶粉事件发生后,我局根据国家工商总局和省、市工商局关于整顿和规范乳制品市场的相关通知精神,对全区乳制品市场进

3 行整顿和规范,组织全系统执法人员紧急出动,深入商场、超市、市场以及个体门店,特别是乡镇农村和城乡结合部,对国家公布的问题奶制品批次进行了地毯式检查。发现公布名单中33个企业124个批次不合格问题奶制品立即下架退市,就地封存。对三鹿奶粉清查行动实行每日一报制度,认真做好消费者对奶制品的消费指引和宣传工作。在全区主要经营奶制品的超市门店内张贴了《问题奶制品辨识指引》、《乳品质量安全监督管理条例》、被检出含三聚氰氨的33个企业124个批次不合格问题奶制品名单,将有问题的奶制品厂家及产品批次全部张榜公布,方便消费者查询。行动共出动执法人员997人次,检查经营主体2505家(间),责令退市问题奶粉110.2公斤,通知厂家召回105.2公斤,就地销毁问题奶粉5公斤,帮助消费者退掉三鹿问题奶粉43.2公斤。通过深入开展乳品市场专项整治行动,较好地维护了消费者的权益,最大限度地降低了此次乳品安全事故对我区消费者的危害。

四、加强执法办案,努力营造公平竞争的良好市场环境 今年,我局继续深入开展整顿和规范市场经济秩序,规范市场行为,清除市场障碍,不断加大执法办案力度,在执法办案中注意做好三个结合:一是市场日常巡查监管和各项专项整治行动相结合。我局以市场日常巡查监管为发现案源的主要途径,同时根据不同情况和上级要求开展各项专项整治行动。今年共组织开展产品质量和食品安全、打击传销、红盾打假护农、

4 安全生产、清理无照经营、商标广告等专项整治行动等63次。出动执法车辆663车次,执法人员4007人次,检查门店6165间次,查获假冒伪劣食品7450包(瓶)、假冒伪劣板材165块,假冒伪劣化肥115.47吨、农药463瓶,商标侵权洗发水、沐浴露839瓶,打掉传销窝点13个,教育、遣散传销人员226人,解救非法被困人员6人。这些专项行动有效净化了我区的市场环境。二是执法办案和群众切身利益相结合。执法办案中重点对社会危害大、群众呼声高、严重损害消费者合法权益的经济违法违章案件进行查处。今年查处的这类案件主要有非煤矿山开采,黑网吧、假冒伪劣农资、假冒伪劣日用品,不合格装修材料等案件。其中非煤矿山案8宗,黑网吧案14宗,假冒伪劣农资案及日用品案18宗,假冒伪劣装修材料案9宗,通过大力查处与人民切身利益有关的案件,树立了工商部门关爱人民,执法为公的良好形象;三是经检大队抓大案要案和基层工商所全员办案相结合。经检大队充分发挥人员素质高、办案设备先进的优点,主动查办全区范围的大案要案和复杂疑难的案件,主动协助基层工商所办大案。基层工商所实行全员办案,所员在市场日常巡查监管中发现疑难复杂的案件主动移送或邀请经检大队协助办理。这种上下联动的办案模式,使我局形成了一张覆盖全辖区的监管执法网。1-11月份,我局共办理各类经济违法违章案件……宗,其中一般程序……宗,简易程序……宗,罚没金额……万元。案件类型是无照经营……宗、逾期年检……

5 宗、不正当竞争……宗、商标侵权……6宗、广告案……宗、制售假……宗、其他……宗。经检大队查处案件……宗,罚没金额……万元,占全局总罚没金额的……%,充分发挥了经检大队执法办案的尖刀作用;基层工商所查办案件……宗、案件宗数占全局案件总数的73%,罚没金额占全局总罚没金额的……%。基层工商所已成为我局执法办案的主力军,在整顿和规范市场经济秩序工作中发挥着越来越重要的作用。

五、抓建章立制,规范行政执法行为

今年,我局重点制定和完善了以下三项制度。一是根据国家工商总局《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》,完善了《……区工商局行政执法过错责任追究制》。经过修订完善,新的过错责任追究制在原有基础上进一步明确了行政执法过错责任追究的范围、责任的承担形式、过错责任的追究具体实施办法。为了规范和监督我局执法人员行政执法行为,提高行政执法水平,促进依法行政,起到了很好制度保障作用,至目前为止我局尚未出现因行政执法过错被追究责任的单位和个人;二是根据总局《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》,完善了《……区工商局行政执法评议考核制度》,通过完善行政执法评议考核制度,进一步完善了行政执法工作的评价体系,为评价我局各执法单位和个人行政执法优劣提供了明确的制度依据,目前该制度已在我局实施,我局拟在今年12月份中旬对全系统行政执法进行评议考核;三是根据《国家工商行政管理总局关于正确行使行

6 政处罚自由裁量权的指导意见》,制定了《……区工商局正确行使行政处罚自由裁量权意见》。在此之前的很长一段时间,工商行政管理机关对行政处罚自由裁权的行使,一直缺乏一部科学、规范、统一的规范文件。该制度的制定,对自由裁量权的行使进行制度上的规范,有利于我局行政处罚的公平、公正,能够有效防止重责轻罚、轻责重罚、同案不同罚等现象。该制度在我局的全面实施,将有效防止行政处罚中滥用自由裁量权。对预防职务犯罪,防治腐败等方面将起到不可替代的重要作用。

六、存在问题

回顾2008年,我们取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是行政执法工作的针对性和前瞻性不足,工作主动性不强;二是不文明、不规范执法、现象还少量存在;三是执法的深度和广度不够。

七、今后的工作方向

(一) 确立依法行政新理念

取消“两费”,对工商行政管理机关来说既是一次挑战,也是一个机遇,我局将抓住机遇,在今后工作中把工作重点转移到行政执法上来,充分发挥工商部门市场监管和行政执法的职能作用,以新的作为创造新的成绩,不辱国家使命。

(二)强化市场监管和行政执法职能。

按照《全面推进依法行政纲要》的有关要求,加强执法力度,建立以基层工商所为基本执法力量,对外统一执法,辖区综合监

7 管的新的监管机制。在加强工商所建设上切实下功夫,使基层工商所真正成为能全面履行综合监管职能,能独立作战的执法主体。

(三)加大工商行政管理法制宣传力度。

通过舆论宣传的作用,全面宣传工商行政管理法律、法规和工商行政管理机关的市场监管和行政执法职能,大力宣传我局整顿和规范市场经济执法中取得的成效,努力提高全社会守法经营的意识和自觉性,加强对工商行政执法形象的宣传,为我局行政执法营造良好的社会环境。

(四)提高行政执法队伍整体素质。

以建设一支政治素质好、熟悉法律法规、精通业务、执法水平高的工商行政执法队伍为目标。今后我局将采取措施,提高工商行政管理执法人员的整体素质。通过加大教育培训力度、强化行政执法责任、完善行政执法制度等措施,规范行政执法行为,促使执法人员秉公执法,廉洁执法,使我局行政执法工作更上一个新台阶。

二OO八年十二月一日

推荐第2篇:工商局行政执法自查报告

根据市工商局《关于开展20xx年度执法检查工作的通知》[xx市工商内部明传(20xx)88号]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日对全局贯彻落实《行政复议条例》和《公司法》和《行政许可法》情况、20xx年以来的行政执法案件、复议案件、和行政许可事项的具体办理情况、“五五”普法工作的开展情况进行了全面、系统的自查,现将自查情况报告如下:

一、《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》的贯彻落实情况

自《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》颁布以来,我局从20xx年3月开始至20xx年9月,先后组织开展了《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》的学习、培训、宣传等工作,对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理,制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施《行政许可法》的各项准备工作。在具体实施上,我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组,制定了《凤庆县工商局贯彻落实行政许可法实施方案》和贯彻落实《行政许可法》工作流程表。07年之始,组织系弘全体干部职工集中培训了《公司法》,把学习与检验学习成果的考试相结合,我局还组织了基层法制员为主的《行政复议条例》的学习。在学习培训上,一是开展了自学,二是组织了培训。主要集中培训21次,参加人员600人(次),由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。另外,我局还采取培训后考试和“一月一法”考试,对《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》进行了全面、认真的考试,同时,还建立了配套的工作制度12项,并对所有的行政许可项目进行公示公示。

自20xx年以来,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作、行政复议工作、以及企业准入登记步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。

二、20xx年以来行政执法案件、复议案件情况

200年案件共83件,立案 45件,案值5.53万元,罚没收入5.24万元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21万元,罚没款90.04万元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46万元,罚没收入29.97万元。20xx年至20xx年共有复议案件2起。我局一是加大培训力度,首先县局党组重视法律法规学习,将学法纳入到党组中心组学习等活动中,其次是抓中层干部法律法规的学习,再次是开办基层工商所培训班,以案促学习,在实战中进行学习。完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制机构在案审时共退回法律法规引用错误案件8件,接受当事人陈述申辩28次。树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。

在行政执法中,我局从完善制度出发,加强监控措施。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留(封存)文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。所有案件程序合法,处罚适当,实体并重,采取行政强制措施和达到听证程序案件严格依程序办理。

三、政务公开、准入制度执行情况

1、实行首办责任制。为使首问责任制度落实到实处,我局明确首办责任人,并在服务大厅公示。指定首问责任人8人,对八项行政许可事项予以落实,使用34种统一文书。统一规范,按照市局统一的文书格式,向申请人或咨询人发送一次性告知书企业237份。实行企业上门年检服务。上门年检93户,出动人员268人次,出动车辆25台次。帮助解决实际困难。

2、告知制度落实情况。为方便公民、法人和其他组织申请和获得行政许可,对8项行政许可事项,分别使用19种通知书、决定书和告知书 ,对申请人第一次咨询或提交材料不起全的,窗口服务人员一次性告知申请人所要提交的文件材料,使申请人第二次就能办到有关证照。

3、行政许可事项公示制度落实情况。在县局登记注册厅和四个基层单位服务窗口、大厅和醒目的位置设置公示栏,公开公示内容。公示行政许可设定的依据(法律法规或规章)、条件、应提交的文件材料、收费依据(标准)和办理时限等内容的公示栏5块;公示行政许可文书示范文本8类43种;公开办事机构、承办人员、负责人及电话号码,传真和电子信箱,受理行政许可事项办理投诉机构和联系电话。

4、行政许可事项服务承诺制度落实情况。1个工作日完成企业名称预先核准30户;一般注册、变更、注销登记3个工作日内完成,共完成226户/次,个体工商户2252户/次;共办理个体工商户设立、变更和注销登记2252户,当场登记发照1760户,私营企业160户,特殊情况随到随办。

5、行政许可事项窗口服务制度落实情况。全部实行“一个窗口对外”服务;办理企业设立、变更和注销登记226户(当场登记160户)。个体工商户设立、变更和注销登记2252户(当场登记1760户),(不予受理3户);在《行政许可法》或者有关法律法规规定的程序和期限内,对依法作出的行政许可以书面形式,将决定颁发或送达申请人,企业226户,个体2252户。

6、规范系统监督检查(政务公开)制度落实情况。县局机关在登记注册大厅,公示办事机构1个、服务范围8大项、5名服务人员身份、职责等;公开注册登记条件和程序及依据1板,公开注册登记收费标准、项目及依据 1板,公开服务承诺制度1板,公开窗口服务制度1板,公开行政许可结果30期226户,公开典型案例20期,全面接受社会监督。工商所在醒目位置公示工作职责和服务人员身份。政务公开,公开注册登记条件和程序及依据,公开注册登记收费标准、项目及依据 ,公开服务承诺时限。按户公开个体工商户核费和收费情况88期。公开行政许可结果,公开基本信息个体工商户120期2252户,公开典型案例28户。

四、“五五”普法开展情况

“五五”普法工作是我局依法行政的一项重要内容,做好普法工作可以更好地化解行政争议和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目标纳入工作目标责任制考核。一是县局成立“五五”普法领导小组,负责协调、指导全局的普法工作;领导小组下设办公室,办公室设在法规股,具体承担普法工作日常事务。各工商所设兼职法制员一名,负责案件核审、法律宣传等工作。二是明确分工,各负其职。县局印发了《凤庆县工商局开展法制宣传教育第五个五年工作规划》,并分年度制定普法工作要点予以推进我局的普法工作。由于工商部门涉及工商法律、法规、规章多,又面对大量经营者和消费者,所以我局年初制定普法要点时,将普通法由法规科负责牵头宣传和培训;特别法由各业务科室承担宣传培训。

五、行政执法责任制度情况

我县所有在岗行政执法人员除暂未领导执法证件外均做到了持证上岗。在办理案件和执行其他行政管理工作时,都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理,不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时,必须装入执法人员的执法证件证明,以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落实一系列规章制度外,还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。目前,没有一起提起行政诉讼。

六、存在问题:由于各种原因,暂不能执行《xx省工商行政管理系统罚没物资及公物委托拍卖试行办法》,罚没物资保管和处罚需要进一步规范。

推荐第3篇:无锡工商局公平交易执法

无锡市工商局2017年度公平交易执法

工作意见

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,全市公平交易执法工作要深入贯彻国务院《“十三五”市场监管规划》,认真落实全省工商行政管理工作会议精神,以维护市场公平竞争,规范市场经营秩序为目标,进一步强化竞争执法,严格市场监管,深化知识产权保护,为激发市场主体活力,促进产业转型升级,营造更加公平有序的市场竞争环境。

一、强化竞争执法

针对市场竞争中的突出问题,强化制止限制竞争和反不正当竞争执法力度,严厉打击破坏市场竞争秩序、侵犯消费者合法权益的违法行为,净化市场环境。

(一)强化限制竞争行为查处

1、以公用企业、依法实行专营专卖的行业为重点,加强对供水、供电、供气、烟草、邮政等行业不正当竞争行为的监管,严厉打击滥收费用、强迫交易、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争违法行为。

2、加大对汽车4S店、房地产开发商、金融行业等相对优势地位经营者滥用相对优势地位,实施胁迫交易、强制交易等严重侵犯消费者合法权益的限制竞争行为的查处力度。

(二)强化反不正当竞争执法

1、针对人民群众反映强烈的行业和领域,以医疗、养老、教育等民生领域为重点,加强与司法机关的信息互通,深挖商业贿赂案源线索,有效查处商业贿赂行为。

2、围绕保障和改善民生,加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度,加大对不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为的查处打击力度。

3、加大对破坏市场竞争秩序的仿冒侵权、虚假宣传、虚假标示、违法有奖销售、合同欺诈、经营无合法来源进口商品等不正当竞争的查处力度,切实维护市场竞争秩序。

二、严格市场监管

把握经济发展的趋势和特点,对网络市场、直销市场等影响范围广、涉及百姓利益的市场领域,加强监管方式创新,依法规范市场主体经营行为,促进市场健康发展。

(一)加强网络市场监管

1、规范各类涉网经营行为,强化对网络售假、虚假宣传、虚假广告等互联网领域不正当竞争行为的查处打击,净化网络市场环境。

2、深化对利用新载体、新技术进行刷单炒信、恶意诋毁等新型违法行为的执法探索,加大对新型互联网领域不正当竞争案件的查处力度。

3、积极探索对利用互联网载体宣传、组织传销活动的

- 2近人民生活的户外媒介,深入开展禁传宣传;利用各类新闻媒体、网络媒介,积极推送打传规直信息,切实提高宣传教育工作的覆盖面和渗透力,营造“打击传销,规范直销”的良好舆论氛围。

三、深化知识产权保护

围绕鼓励创新、促进创业,深化对商标专用权、企业名称权等商业标记知识产权的执法保护,强化对竞争法保护的知名商品特有的名称、包装、装潢权、商业秘密权等知识产权的行政指导与执法保护,推动创新经济繁荣发展,营造有利于大众创业、万众创新的市场环境。

(一)深化商业标记知识产权的保护

1、继续深入开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”,严厉打击商标侵权假冒违法行为,加强对互联网、电子商务等领域商标知识产权的保护,强化假冒注册商标行为的涉罪移送。通过全国企业信用信息公示系统,将故意侵犯商标权、假冒商标等违法行为予以公示,加大商标失信惩戒力度,切实保护商标专用权。

2、深化对企业名称权的执法保护,严厉查处擅自使用(伪造或冒用)他人企业名称违法行为,有效制止将他人在先取得的企业名称或具有一定的市场知名度、为相关公众所知悉的企业名称中的字号,恶意抢注为注册商标的“傍名牌”不正当竞争行为,切实加强企业名称权的保护。

(二)深化竞争法对知识产权的保护

1、进一步完善对在中国境内具有一定的市场知名度,为相关公众所知悉商品“知名度”的认定方式,加大对“知名商品”具有区别商品来源显著特征的名称、包装、装潢,以及由经营者营业场所的装饰、营业用具的式样、营业人员的服饰等构成的具有独特风格的整体营业形象的竞争执法保护。

2、进一步加深对商业秘密的执法保护和案件查处的研究,积极推广系统内加强商业秘密保护好的经验和做法,从保护企业核心竞争力,促进企业转型升级的高度,做好对企业创新成果、客户信息、技术工艺、交易信息等商业秘密保护的行政指导工作,根据《反不正当竞争法》等法律法规的规定,通过有效整合部门和社会资源,积极探索构建“政府主导、工商牵头、部门协作、企业负责”的商业秘密保护体系,实现商业秘密保护从以工商部门为主向多部门联动和全社会响应转变,为企业创业创新保驾护航。

四、提升执法能力

加强对市场竞争秩序监管的执法实践和理论研究,把握市场重热点行业违法行为发生的特点和规律,充分运用互联网、大数据等新一代信息技术,增强大数据运用能力,努力探索“互联网+”背景下的执法监管创新,不断提升执法监管能力,切实提高监管精准化水平。

(一)建立完善“大数据”执法监管平台

推进统一的市场监管综合执法平台建设,加强市场竞争环境“大数据”监测与分析,深化“大数据”在市场竞争执法中的运用,切实提高竞争执法的针对性、科学性和有效性。提高执法监管信息化水平,不断拓宽执法办案视野。针对违法行为隐蔽化、复杂化发展的特点,运用好现代化信息技术,提高发案能力,丰富取证技巧,深化电子取证系统的应用,不断拓展执法办案的新领域。

(二)强化执法队伍业务培训和能力建设

1、创新执法培训形式,按照“主动走出去,积极请进来”的工作方法,依托地方高校、总局行政学院等优势教育资源,利用“高校+名师”的模式,针对市场执法监管中遇到的新情况、新问题,开办有针对性的的执法能力提升培训班,通过培训丰富解决问题的思路,提高解决问题的能力。

2、充分调研基层对执法培训的需求,适时邀请专家、学者和系统内的执法办案专家来市局授课,通过专题讲座、专家论坛、执法大讲堂等形式,从“理论培训提升素养”和“技能培训提升实战能力”两个方面对各级执法队伍进行有针对性和实效性的培训。

3、加强对新类型案件和疑难案件的发案方式、取证要领、突破方法等方面的执法研究,积极组织对新类型案件和疑难案件的交流研讨,及时推广新类型案件查办的经验,以具体案件的办案实践为引导,切实提高执法人员解决实际问题的能力,激发一线执法人员攻坚克难的工作热情。

(三)提升竞争执法人才队伍专业化水平

- 6领竞争执法的工作方向,统一规范竞争执法的规章制度,强化执法监督,有效防范行政执法风险,注重普法宣传和舆论引导,为全面开展竞争执法工作营造良好社会氛围。

(一)立足实际科学的评价竞争执法工作

1、适时发布“竞争环境指数”,并进一步修订完善竞争环境工作评价指标,落实对指标项涉及内容的查询、统计和评估,综合判断区域性竞争执法工作的开展成效。深化与第三方社会调查机构的沟通与协调,进一步修正社会调查指标,客观评估区域性市场竞争状况,积极修订完善年度“竞争执法白皮书”,切实推动地方政府市场监管责任的落实。

2、强化对投诉举报案件、市局转交办案件、大要案件以及移送司法案件的考评。通过科学的评测指标,引导基层明确执法办案的方向;通过对大要案及移送司法案件等指标的重点评测,激发基层执法办案的积极性,综合提升基层局的执法办案水平。

(二)积极引导竞争执法工作的统一规范

1、进一步梳理修订与公平交易执法相关的制度和规范性文件,加强对公平交易执法工作的指导,进一步协调统一执法行为。组织推广竞争执法典型案例,以点带面提升执法效能。

2、组织开展形式多样的执法技能竞赛,提高执法人员的法律素养和执法技能;开展竞争执法案件案卷评查,组织

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推荐第4篇:工商局公平交易执法工作计划

年度市工商局公平交易执法工作要点

**年,全市公平交易执法工作要以科学发展观为指导,围绕树立工商执法形象和执法权威,紧密结合我市经济社会发展大局,从正视和解决突出问题入手,谋新思路,立新目标,创新格局,有新作为,全力维护公平竞争的市场秩序、打造全国最优的市场

环境,力争把公平交易及执法办案工作推向更广领域、更深层次、更高水平。

一、围绕提能增效,进一步做好案件管理

1.着力抓好指导协调。从强化“类案”指导、案件协调以及办案规范管理入手,完善办案行为规范、自由裁量规范、行政强制规范、行政执行规范、罚没物资处置规范等制度体系,防止执法办案中的不作为、慢作为和乱作为。

2.着力加强案源研发。积极探索建立灵活高效的案源研发机制,组建“执法智囊团”,建立相对稳定的执法办案参谋和专家队伍,以新案源的研发推动执法办案工作的突破。

3.着力提升办案能力。坚持集中与分散相结合的方法,分层分级开展以执法办案业务知识和技巧为主要内容的培训,市局全年将组织开展3-4次集中学习培训。定期编辑典型案例分析手册,印发基层学习参考,分片召开执法办案分析研讨会,会诊分析疑难案件、新型案件和典型案件,交流经验和技巧,提升基层办案能力。

4.着力强化基层办案。积极探索建立基层执法办案绩效评价体系,建立科学的评价指标和评价方法,不断完善综合指导、协调引导机制,形成良好的工作导向,推动工商所执法办案工作不断深化。

二、围绕严格履责,进一步强化执法办案

1.围绕中心开展执法办案。围绕国家工商总局、省工商局以及市委、市政府中心工作开展公平交易执法,当前的重点是全力服务市委、市政府国家中心城市建设战略,深入治理商业贿赂,强化反垄断及反不正当竞争执法,严厉打击传销及侵犯他人知识产权、虚假宣传、商业欺诈等严重违法行为。

2.拓展领域深化执法办案。比照工商行政管理职能,学习借鉴外地先进经验,查找执法办案中的空白和盲点,有的放矢地开展拓领域、办新案工作,以新案查处拉动大案查办,实现办新案与查大案两结合、两提高。当前,尤其要注重把实体经济监管与电子商务监管有机结合,加强对网上销售假冒伪劣商品、利用网络进行引人误解的虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的落地查处,争取突破一批典型案件。

3.理顺职责推动执法办案。坚持集中力量办大案,市局层面原则上不办理预期罚没金额10万元以下的案件,中心城区分局层面不办理预期罚没金额3万元以下的案件,新城区分局层面不办理预期罚没金额1万元以下的案件。一般性、常规性、规模较小的案件,一律下放工商所。

4.横向联动促进执法办案。通过建立健全案件线索移交、内部沟通及有效衔接、案件办理情况反馈等规章制度,在市、区公平交易执法机构与相关职能处(科)室之间,搭建即时沟通、实时互动、及时互补的工作协作平台,实现市场巡查、日常监管与执法办案的无缝衔接。

三、围绕秩序优化,进一步深化竞争执法

1.有序推进反垄断执法。继续以供电、供水、供气、有线电视、通信服务、交通运输等行业为重点,分析新特点,发现新问题,组织开展专项执法行动,查处、纠正限制竞争行为,排查、发现垄断案件线索,积极争取国家工商总局、省工商局的支持,尽快在查办垄断案件上实现突破。

2.扎实推进反不正当竞争执法。继续分类别、分行业深入开展“打假”、“打诈”执法行动,查处制售假冒伪劣、仿冒侵权、虚假宣传、虚假表示、商业欺诈等损害群众利益、破坏市场公平竞争的违法行为。及时处置社会关注的不正当竞争行为,妥善处理突发案件、不正当竞争的热点案件。**年是《反不正当竞争法》实施20周年,要积极运用各种宣传媒体,通过典型案件曝光、征文、知识竞赛等多种形式活动,加强对反不正当竞争执法工作的宣传报道。

3.深入推进治理商业贿赂工作。继续围绕食品药品安全、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、房地产、医疗、教育等重点,加大治理商业贿赂的工作力度,认真查处损害人民群众切身利益的商业贿赂案件,特别注意加大对非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规则特点的商业贿赂案件的查办力度。

4.大力推进商业秘密保护工作。针对商业秘密行政执法面临的“发现难”、“取证难”、“认定难”问题,探索研究商业秘密行政执法的工作机制和有效措施,切实加大商业秘密行政保护力度。

四、围绕和谐稳定,进一步抓实综合治理

1.切实加大打击传销力度。树立长期作战思想,始终保持高压态势,继续坚持举报即查、每季清查、区域联查的日常监管制度,按照立足早打、露头就打的要求,加强案件查办,特别重视网络传销案件的查办和突破;大力开展打击传销的宣传教育,不断创新宣传形式,丰富宣

传内容,提高宣传教育的针对性和实效性;紧紧依靠地方党委、政府,主动与公安、综治等部门搞好配合,在日常监管执法中,加强与有关部门的联手互动;积极开展无传销社区(村组)、无传销街道(乡镇)创建工作,完善创建内容,丰富创建形式,搞好经验推介,抓好典型示范。

2.深入持久开展“扫黄打非”工作。密切配合新闻出版、公安等部门,对印刷企

业集中、潜在风险较大的重点区域开展集中整治行动,从严查处印刷非法出版物的企业,持续加强出版物市场监管,坚决取缔非法印刷窝点。

3.认真做好综合治理其他工作。严肃查处市场上销售可能影响政治稳定、民族团结、社会和谐的问题商品的行为。强化协作配合意识,认真做好军服管理、处置非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、打击非法拼装车、商用密码保护等工作,维护国家政治文化安全和社会稳定。

推荐第5篇:工商局行政执法工作总结

2009年,市工商系统以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为重点,以建设法治工商为目标,强化执法责任、明确执法主体、规范执法程序、严格执法制度、加强执法监督,进一步改善和规范了行政执法行为,使全市工商系统依法行政工作迈上了一个新台阶。

一、认真开展梳理执法依据工作为了将系

统推行行政执法责任制工作引向深入,市工商局根据近年来年法律、法规、规章的出台、修订、废止情况,对市局系统执法依据进行梳理。目前,已对117件法律、280件法规、74件规章、37件联合规章、21件地方性法规、16件地方政府规章进行了全面梳理,共梳理出工商部门应当实施的执法行为443项,其中行政许可13项、行政处罚387项、行政确认9项、行政强制29项、行政征收5项。

二、强化规范性文件审查备案工作为确保今年规范性文件审查备案工作顺利开展,市局法制科按照按照《省工商局关于河南省规章规范性文件备案办法实施意见》的要求,对市局起草的《举报传销行为奖励办法》《关于打击传销百日联合执法行政实施方案的通知》等4件规范性文件提出审查意见,并在发布后按规定程序报送市法制局备案,确保市局规范性文件合法、有效。其中,《举报传销行为奖励办法》以市政府名义予以发布。

三、扎实开展推行行政执法责任制考评工作市局按照年初对执法责任制目标考评工作的安排,组织系统各单位法制科长对从系统各单位抽取的40份规范性文件、57件行政许可卷宗、59件行政处罚案卷、17件行政强制措施案卷、8件广告许可卷宗、16件行政确认卷宗,共157件执法卷进行了客观公正的评查,书面反馈评查意见20份。系统各单位也积极开展了自查自评工作,共自查规范性文件458份,执法卷7432件,并对自查出的和市局评卷反馈的问题进行了认真整改。

四、实行执法责任追究月报告和行政执法责任信息通报制度严格按照省局《关于实行行政执法责任制过错追究月报告制度的通知》要求,落实行政执法责任过错追究月报告制度,市局、县(市)局和分局两级法制机构设专人负责有关资料的收集和整理,落实层级上报工作。过错追究月报告制度的实行,强化了行政执法责任过错追究工作的开展,截止目前,系统各单位没有出现执法过错被追究的情况。

五、完善制度,丰富内容,推动行政执法责任制各项工作深入开展从系统各单位推行行政执法责任目标考评情况看,推行行政执法责任制工作在系统各单位得到高度重视,系统各单位均建立了规范性文件制定和依法履行法定职责等各项配套制度,进一步规范了自身行政执法行为。从推行行政执法责任制自查自评工作情况看,系统各单位积极开展自查自评工作,对各类执法卷进行了全面的自查,其中,伊川县局采取的“三步走”和经技分局推行的“五项清理”自查自评办法,进一步丰富了推行行政执法责任工作方法。从推行行政执法责任制自查问题整改情况看,系统各单位针对自查出的问题查找原因,制定措施及时纠正。如:关林分局对存在的问题制定了加强培训、强化监督和规范立卷三项整改措施,杜绝问题的再次出现;偃师市局将查出的问题梳理为8个类别,制定了四项具体措施进行整改;瀍河分局建立整改报告制度,要求办案机构结合回访制度积极与当事人沟通,纠正案卷中存在的问题,并将整改情况报告分局法制机构。2010年,洛阳市工商局将加大推行行政执法责任制工作力度,针对少数单位和人员思想认识还不够到位、执法不够严格、备案工作不够落实的问题,深化行政执法岗位责任制,按照职权法定原则,合理设置执法机构、执法岗位、分解执法职权,完善各个执法机构、岗位和人员的行政执法责任制,同时加大执法监督和执法责任追究力度,进一步把推行行政执法责任制工作引向深入。

推荐第6篇:工商局执法工作经验材料

文章标题:工商局执法工作经验材料---依法行政和谐监管

工商局先进执法材料介绍---依法行政和谐监管

尊敬的各位领导、同仁们:

大家好!

2006年,我局执法办案工作在市局的领导下,严格依法行政,不断拓展监管领域,经过探索和实践,确立了“强化机制,突出重点,狠抓提高,实现突破”的工作思路,围绕加强行政

执法能力建设,创新监管理念,推进以人为本的“和谐监管”与服务地方经济发展相结合,行政执法工作迈向一个新的台阶。06年,我局共查办各类经济违法违章案件***件,其中立案**件,同比增长**倍多,罚没入库**余万元,同比增长**。罚没入库首次突破**万元大关。且无一例行政复议或诉讼案件。其主要做法是:强化机制,构建长效监管模式组织领导机制。为了确保执法办案工作的有序开展,我局成立了执法办案领导小组。坚持用责任制总揽执法办案工作全局,将执法办案工作作为推动全局各项工作上台阶的中心工作,纳入年终目标管理,做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核。建立了“捆绑式”的执法办案模式。即局党组成员每人联系的股所结为一个统一的办案单位,各股所既可独立办案,也可在分管领导的统一指挥下协调作战。通过这种模式,在全局形成了齐抓共管、相互协作的办案格局,不仅调动了基层执法办案的积极性,而且树立了全局想办案、敢办案的观念,增强了局所整体办案的凝聚力和战斗力。案源举报机制。我局坚持“消费者权益无小事”的工作方针,发挥职能优势,在全县范围内建立了**个12315红盾举报站。同时,又通过各所巡查车承接举报。通过这些措施,方便了群众举报,也为我们执法办案扩大了案源。***年**月,县局接到举报,称**某公司擅自设立分公司,生产经营压力管道,我局庚即派**工商所执法人员赴现场调查取证,并给予行政处罚**万元。考评奖励机制。为确保严格执法,依法办案,我局出台了行政执法过错责任追究、案件回访责任等各项制度,明确了各个环节的职责,进一步规范了执法行为。为了让大家不以物小而不为,做到芝麻西瓜一起抓,根据办案有功人员奖励政策的相关精神,**年经局党组研究决定对***元以下的小案子也给予一定的奖励,并在年终对先进执法人员进行通报表扬。由此,进一步激发了全局各股所想办案、办好案的工作信心。后勤保障机制。为了保证执法办案工作的顺利开展,我局坚持心往基层想,事往基层办,钱往基层用,增加基层办案经费,改善基层办案条件,为每个工商所配备了办案专车,并购买**部数码相机,使全局办案装备有了很大改善。突出重点,促进职能到位以维护食品安全为重点,深入开展食品安全专项整治,维护安全健康的消费环境。先后进行了元旦春节、儿童食品、苏丹红1号、硫磺笋等专项检查,没收并销毁一批过期和三无产品,罚款**万余元,有效地净化了我县食品市场,保护了消费者的消费安全。以整治农资市场为重点,切实保护农村消费者的合法权益。充分发挥市场监管职能,严把市场主体准入关,开展大规模的“红盾护农行动”,先后组织了“净化种子化肥市场”、“打假护农保春耕”、“整治农机、农具市场”等多项专门执法行动,有效地维护了农民的利益。以查处无照经营为重点,营造公平竞争的市场环境。在开展市场巡查中,严把市场准入关,及时清理市场主体资格,查处各类无照经营案件**件,罚款金额**万元。狠抓提高,确保案件质量加强学习,提高执法素质。我局实际,制定了切实可行的业务学习方案,坚持“一月一法一考”制,组织干部进行法律法规学习培训,把《工商行政管理半月刊》作为必学书刊,把《工商法规汇编》作为必读内容,全局上下营造出了“人人都是学习之人,处处都是学习之所”的良好氛围。还开展业务学习交流会,针对典型案例及平时办案中遇到的问题,认真分析、互相探讨。严格程序,提高案件质量。在办案中,不但严格执行四分离,还实行了“六公开”,即:向当事人公开违反的法律法规,公开违法事实,公开违法性质和危害,公开处罚标准,公开处理结果,公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。在案件核审中,坚持把好“五关”,即:事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。特别是在行政执法的自由裁量权上,我们提出,行政执法不能以罚款为目标,必须实现法律效果与社会效果的统一,要充分考虑违法情节、违法后果及社会影响,在办案中要以人为本,突出办案重点,既不能大案办小案,也不能小案办大案;既不能办人情案,也不能以罚代收。执法程序的规范、有效遏制了不廉洁行为的发生,促进了廉政、勤政、秉公执法。和谐监管,实现监管理念的新突破我局针对近年来的执法过程中存在的“三多三少”现象(即:强

调工商执法权威性的多,讲人性化管理的少,讲“重拳出击、严查重罚”的多,讲立足引导、重在规范的少,讲强化管理的多,讲热情服务的少)县局提出“三树立一加强”的执法思想,即:树立正确的政绩观和科学的执法观,树立服务为先,服务为上的行业新风,树立重在预防、重在引导、重在规范,加强与地方政府的联系和沟通”的以人为本的管理理念,为此我局在平时

就经常性地、不定期地与地方各级党委、政府保持联系,主动汇报当前的市场整顿情况和执法过程的难点、热点问题。在查处一些在本地有较大影响的案件或者发现带有地域倾向问题时,更要及时沟通,争取主动,摆事实,讲道理,赢得地方党委、政府的理解和支持。即使遇到地方党委、政府对工商的执法工作有成见、有不理解的,也要心平气和,从做好工作的大局出发,主动协调好关系,该解释的解释,该纠正的纠正。例:我局依法查处某水电公司虚假出资时,按规定应处以罚款***万元,但该企业自视不属地方政府管辖,根本未把我局发出的《处罚决定书》放在眼里,因而置之不理。我局在办理这一案件中,及时与政府相关领导汇报,从维护地方经济秩序的角度充分阐明执法办案的意义及处罚的正确性。让他们认识到,要创造良好的经济环境,首先是需要建立公平竞争的经济秩序,因此,在他们的理解支持下,通过法院强制执行,该公司不得不向我局缴纳了***万元的罚款(罚款本金***万元、逾期不缴纳罚款加处罚款***万元)。事实证明,多与地方政府沟通,有利于营造良好的工作氛围,可以达到事办功倍的效果。今年**月,我局查获一起无照生产生活用纸案中,考虑到当事人态度诚恳,家庭困难,而其只是购买半成品进行加工,未造成后果。我局并未简单地进行查缴、销毁、罚款,而是与相关部门协调。最后该厂负责人不仅愉快的交纳了**万元罚款,还感激地说:“你们这样执法,不仅维护了消费者的合法利益,也协助我办好了各种手续,减少了巨大损失,维护了经营者的利益。”回顾**年,我局经济检查工作虽然取得了较好的成绩,但与上级局的要求还有一定的差距,与兄弟县相比还有一定的距离,但我们有信心,也有能力不断进取、以干克难,继续拓宽执法领域、提升办案水平,狠抓大要案件的查处工作,努力使我局执法办案工作再上新台阶。

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推荐第7篇:工商局行政执法工作汇报

xx工商分局行政执法工作汇报

年初以来,xx工商分局积极探索行政执法工作的新思路,努力创新工作机制,不断优化执法环境,拓宽行政执法领域,切实提高了行政执法的针对性和实效性,行政执法工作实现了新的突破。截至目前,分局共立案查办各类经济违法违章案件xx件,结案xx件,罚没金额为xx万元,案件调查中xx件,拟罚没金额为xx万元。案件类型涉及无照经营、销售假劣农资及不合格食品、违法广告、虚假注册等多个领域。

(一)坚持创新机制与目标考核相结合,努力提高行政执法的积极性

一是建立班子负责的行政执法工作领导机制。分局班子成员和审理官共同组成行政执法领导小组,具体负责行政执法工作的组织领导和重大案件的集体研究处理,切实提高了分局对行政执法工作的重视程度,确保了各项任务的有效贯彻落实。

二是将行政执法任务完成情况纳入年终目标考核机制。分局将整体的行政执法任务进行了分解,落实到各巡查组。并和各巡查组长签订了《目标考核责任书》,将行政执法任 1

务完成情况纳入年终目标考核,将其作为评先评优的必备条件,对行政执法工作实行一票否决。此举有效地带动了各巡查组的行政执法积极性,增强了分局查办案件的整体合力。三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照“细化职能、精确监管、准确处置”的要求,加大各巡查组市场巡查频次,并拓宽群众申诉举报渠道,努力扩大案件来源。在此基础上,打破按职能查办违法行为的界限,除分局交办、12315热线分配和涉及证照许可违法案件外,各巡查组实行行政执法“谁发现、谁查办”的办法,大大提高了各巡查组查办案件的积极性和主动性。

(二)坚持突出重点与全面整治相结合,努力提高行政执法的针对性

一是春季以整治农资市场为重点,深入开展“红盾护农”行动。以辖区经营化肥、农药、种子等经营户为检查重点,依法查处无照经营,超范围经营农资,销售掺杂使假、以次充好、有效含量不足等假冒伪劣农资,虚假标识、标识不清、虚假宣传,侵犯他人商标专用权等违法行为。立案查处农资违法经营案件xx件,罚没金额达xx万元。

二是以开展网络食品销前备案为契机,深入开展食品安全专项整治。对各食品经营主体进行拉网式排查,主要以农

贸市场、城乡接合部、火车站、汽车站、中小学校园及周边、超市等为重点场所,重点检查乳制品、食用油、肉类、水产品、酒类、食醋、食品添加剂、保健食品等。突出整治重点,依法彻底治理,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,消除食品安全隐患。截至目前,共查办食品案件xx件,罚没金额xx万元。有效地净化了食品市场,维护了食品消费安全。三是抓住年检验照契机,深入开展“三虚一逃”和无照经营专项整治。集中查处了一批无照经营行为,尤其是重点区域、重点场所和重点行业当中的无照经营活动,树立了执法权威,逐步形成了依法办照、合法经营的市场氛围。查处提供虚假证明材料骗取登记案件1件,罚款金额0.4万元;查处无照经营案件xx件,罚没金额xx万元。

四是以维护广告市场秩序为重点,深入开展违法广告专项整治。年初以来,为规范户外广告经营,维护城市的美好形象,分局重点加强了对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管。以加强户外广告监管为切入点,对辖区流动汽车的车体广告、户外广告牌等户外广告进行了专项检查整治。对于未进行登记、擅自发布的户外广告,重拳整治,立案查处。截至目前,共查办擅自发布户外广告案件xx件,罚没金额xx万元。

(三)、坚持行政指导与案件移送相结合,努力提高行政执法的和谐性

在强化监管执法工作中,分局积极适应监管的新形势和新要求,大力推行行政指导和案件移送制。年初以来,分别召开了农资、食品、网吧等重点领域和行业经营人员参加的行政指导座谈会,在指导重要商品索票索证的同时,列举各类违法违规行为予以警示告诫,为行政执法进行柔性铺垫。在日常工作中,对于轻微违法、未造成不良影响的业户积极给予行政指导,让其停止违法行为。对于需要前置许可的无照经营业户,分局也按照有关规定,分别向相关部门进行了移送,从而营造了良好的执法环境。柔性的人性化监管执法,也大大提高了行政处罚的执行力。截至目前,共下达行政指导xx份,向相关部门移送案件xx件。

下半年,分局将进一步加大执法工作力度,加强重点领域案件的查办,着重在整治扰乱市场秩序的重点问题、查办群众反映强烈的重大案件等方面形成突破,实现执法办案新的跨越。一是加强知识产权保护,深入开展打击各类侵犯知识产权或“傍名牌”行为;二是开展行业类专项整治,重点对通信设备零售、建材零售等行业进行整治,严查产品质量,切实维护消费者利益,维护良好的市场经营秩序;三是加大无照经营查处力度,充分发挥综合执法的整体效能,使无证

无照经营得到有效遏制,构建公平竞争、有序发展的市场环境;四是加强食品安全监管工作力度,重点整治群众反映强烈、社会影响面大、侵害消费者合法权益的违法行为,着力解决食品市场经营存在的突出问题。

同时,切实做到以事实为根据,以法律为准绳,严肃执法,秉公办案,依法多办案办好案,从而为促进辖区经济发展、维护良好的市场经济秩序保驾护航。

推荐第8篇:工商局执法办案工作意见

文章标题:工商局2006年执法办案工作意见

为认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》,搞好本系统的依法行政工作,切实担负起党和国家赋予工商部门的市场监管职责,保障全县经济秩序健康有序的发展,特就我局全年执法办案工作提出以下意见,望认真贯彻执行。

、职责界定

1、各股室以自身业务为主,在职责范围内为经检队和

工商所的执法办案和市场监管工作搞好服务。必要时,参与指导重大案件的查处。

2、经检队重点查处县域内的大案要案。以公用企业、危险化学品行业、传销直销行业、成品油市场、农资市场、房地产市场和大型超市为主。

3、消保股重点查处消费者投诉的和流通领域的商品质量案件,主要抓好食品质量安全监管工作。在商品质量的抽检上,应以xiexiebang.com-www.daodoc.com互联网最大文秘资源网经检队为主,消保股适时做好抽检计划的争取等服务性工作。

4、监管股重点办理商标侵权、合同欺诈和各类广告案件,力争查处中介服务中的违法违章行为。

5、整治办重点办理黄沙市场和医疗诊所方面的无照经营案件。

6、稽查队重点办理漏缴、欠缴、拒缴个体工商户管理费的案件,与工商所联办的案件可以利益共享。

7、注册股重点办理拒不参加年检,应予吊销《营业执照》和《企业法人营业执照》的案件。同时指导各工商所对持有他人再就业优惠证的行为予以清理。

8、基层工商所主要查处本辖区内的无照经营、超范围经营和转借营业执照的行为,配合稽查队开展规费查补工作,并在消保股的指导下,重点抓好流通环节的食品安全监管工作。

9、财务股负责落实有关罚没、暂扣物资的管理制度,对全局已没收和暂扣的物资实行统一管理,并建立单独的物资存放仓库。同时,严把罚没票据核销关,对未经法制部门审查的罚没票据一律不得核销。

10、纪检、监察部门负责查处执法办案中存在的各种违法违纪问题。

二、具体要求

1、以经检队为龙头,狠抓大案要案的查处工作。工作重点:一是放在公用企业不正当竟争行为的查处上,要将医药行业、保险行业和超市经营中的商业贿赂行为作为重中之重来抓;二是放在传销、直销行为的监管上,要依据《禁止传销条例》和《直销管理条例》,想方设法从重从严打击息县区域内的传销行为和违反直销管理条例的违法经营行为;三是放在制假售假窝点的铲除上,在城乡结合部和城区内的租赁房中寻找突破口,集中兵力,大造声势,以高压手段进行严厉的打击。四是放在“网吧”等一些高危行业的无照经营行为的查处上,要充分运用工商部门的执法手段,对专门用于从事高危行业的无照经营活动的工具、设备、原材料、产(商)品依法予以查封、扣押。五是放在成品油、农资和食品市场的监管上,重点查处一些质量严重不合格的商品质量案件。

2、以稽查队为拳头,长期做好规费的查补工作。工作重点是查补漏缴、少缴的管理费和办理拒缴管理费的案件。此项工作一是要做到长抓不懈,二是要建立相应的工作机制。首先,各工商所要建立健全所有的个体工商户和经营户的台帐。然后,邀请相关部门和社会各阶层的人士对本辖区的个体工商户和经营户当年、当月应缴费额进行公开的评定,并逐户送达《定费通知书》,同时张榜公示。无异议的,既视为同意。有异议的,最后单独评定或者建帐征收。为今后的查补漏费工作提供有力的证据。其次,规定查补规费的统一时间。次月的10日—30日为查补上月规费的时间。在查补方式上既可普查又可重点抽查。普查主要是针对固定的门店,重点抽查主要是针对临时经营户。第三,建立责任追究机制。对收人情费或在稽查中发现的违纪问题,涉及到谁就要处理谁,绝不能搞下不为例和特殊照顾,要真正把好人好事和正风正气树立起来。第四,对拒不缴纳管理费的案件,可以实行所队联办。具体操作是:先由各工商所提供基础材料,如《定费通知书》、《缴费通知书》和《催缴费通知书》等,再有稽查队调查取证和立案审批。

3、以执法中心组为依托,着力解决基层工商所人员力量不足和经常遇到的热点、难点问题。各执法中心组管辖的工商所,要搞好协调与配合,在执法费用上要统筹安排。中心组组长要切实负起责任,有计划的组织执法中心组的办案人员帮助各所解决一些实际问题,重点是协作办理市场监管中存在的突发性和阶段性工作,治理钉子户。

4、以工商所为基础,加大市场巡查力度,及时、有效的为各执法口提供案件线索。各所要立足本职,在日常工作中,要力所能及的查办一些一般的违法违章案件,尤其是重点办理当场处罚案件。对一些较大的案件,要及时移交经检队和相关股、队办理,罚没收入实行联办单位五五分成。坚决刹住目前工商所存在的借办案之名,行收费之实的歪风。2006年大所查办案件不少于30件,中型所查办案件不少于20件,

小所查办案件不少于10件。同时,根据《河南省流通环节食品质量安全监督管理办法》,狠抓食品质量安全的监督管理工作,重点查处一批存在质量安全问题的食品和儿童食品,对不认真执行食品市场准入制度的行为,要采取先教育疏导,后严管重处的方法进行规范管理,切实做到宽严相济,依法行政和合理行政。

5、认真做好法制监督工作,确保全局案件

质量再创新高。第

一、实行严格的罚没、暂扣财物管理制度。认真贯彻落实《河南省工商行政管理系统罚没财物管理办法》和《河南省工商行政管理系统暂扣财物管理办法》,实行罚没、暂扣财物的集中统一管理、存放。禁止各办案单位私存私放罚没、暂扣财物。第

二、全面实行罚没票据报帐(销票)预先审查制度。各执法办案单位在每月结报罚没票据时,要事先经法制部门审查、盖章,未经审查的票据财务部门不得结算、销票。审格的目的,一是看罚没票据填写是否规范。二是看是否存在以收代罚或者以罚抵费现象。三是看是否立案和按时结案。四是看有无乱罚款以及罚没款是否足额到位等。第

三、常抓执法人员素质培训,适时做好知识更新工作。年内将举办三期培训班,重点培训案件证据的取得、行政处罚程序的运用以及如何办理拒缴管理费的案件等。同是,结合《禁止传销条例》和《直销管理条例》的实施,进行有针对性的培训。并力争走出去,多学习和借鉴外地的办案经验,在查处商业贿赂和房地产案件上寻找突破口。第

四、切实提高案件质量,增加案件的入库率。2006年我们将采取压缩案件数量,提高案件质量,增加入库比例的做法增加罚没款的收入。具体是:无照经营案件每件入库不低于2000元,商品质量案件入库不低于商品货值金额的50,其他案件入库不低于处罚决定书所列罚没金额的70。违者,将追究办案单位负责人和案件承办人员的责任,从而杜绝死案、人情案、关系案的出现。此外,法制部门要认真开展案件回访工作,对回访中查出的问题,移送纪检监察部门严肃处理。第

五、加快案件的办结速度,做到先立、后查、快结。各执法办案单位要严格遵守办案程序规定,在办理各种案件时,必须事先立案。凡未经立案的案件一律不得进入调查取证阶段。今后,对先调查后立案的案件将不再审批,坚决制止办案中的随意性和主观性。立案后,要迅速展开调查取证,承办人员要及时做好案件的审批传递工作,一般案件30日内必须办结。特殊案件经主管局长批准后可以延长30日。否则,出现一件未办结的,对承办单位将不再立新的案件。在每一个案件办结后(指处罚决定书已送达当事人),承办单位要在一周内装卷入档,并将装订好的案卷移交法制部门保存或申请强制执行,否则,仍视为该案件未办结。

《工商局2006年执法办案工作意见》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读工商局2006年执法办案工作意见。

推荐第9篇:执法行动实施方案江苏工商局

附件:

开展“红盾双保”执法行动实施方案

开展“红盾双保”专项整治行动,是认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的精神,全力维护公平竞争市场经济秩序的重要举措。各级工商行政管理部门要充分发挥职能作用,加大市场监管力度,为江苏经济又好又快发展而努力。

一、指导思想和工作目标

“红盾双保”专项整治工作,要结合食品安全和产品质量专项整治,认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,集中开展打假保健康、治劣保安全的“红盾双保”专项执法行动。充分利用《特别规定》,以集贸市场、批发市场、商场超市、食品集散地和城乡结合部为区域重点,集中打击制售伪劣和有毒有害食品的违法行为。通过专项整治,营造安全、放心消费环境,实现市场经济秩序进一步好转。

二、工作重点

(一)加大对假冒劣质食品等违法违章行为的查处力度。一是加强对集贸市场、批发市场、商场超市、食品集散地的监管巡查力度,重点查处用非食品原料生产加工食品、滥用食品添加剂及以假劣商品冒充真品的现象(烟、酒、营养保健品);加强对城乡结合部食品安全状况的检查力度,对生产和销售劣质熟食品的窝点,一经发现立即取缔;突出查处假冒仿冒名优食品注册商标、包装、装潢等违法行为。二是加大对各类无照经营行为的查处力度,重点查处影响人民群众身体健康和生命财产安全的无照经营行为,尤其是无证照经营食品行为。

(二)加强食品检测和流通领域商品质量监管。一是加强集贸市场食品监测,对监测出的假冒伪劣和不合格食品的违法行为,要依法予以查处。二是深入开展农村食品市场整顿活动,开展以包装食品、腌制食品、儿童食品、保健食品等为重点的食品市场专项执法检查,严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣、过期变质食品等违法经营行为。三是严把食品入市质量关,积极推进农村市场标准化管理工作,建立健全市场长效管理机制,维护农村市场秩序。

(三)整合社会资源,强化社会监督。全省各级工商行政管理部门在此次“红盾双保”专项执法行动中要积极整合社会资源,充分发挥社会监督作用。一是联合有关行政执法部门和新闻媒体,针对消费者反映强烈,可能危害消费健康、安全的商品或服务,通过调查取证,发现问题的,立即要求问题产品撤柜、相关服务项目暂停并进行整改,切实维护消费者权益。二是针对消费者投诉的热点和难点及一些新兴消费领域,组织具备专业知识、热心维权事业的行业专家、学者点评,促进企业自律,切实提高消费者自我保护意识。三是紧密配合新闻媒体,充分发挥媒体的监督作用,对在消费调查、消费者投诉、工作检查中发现的损害消费者利益的行为,发挥社会和媒体的监督作用,通过新闻媒体及时发布、披露,公开批评。

三、行动步骤

(一)动员部署:2008年5月19日——5月25日。各级工商行政管理部门召开会议,制定实施方案,整合执法资源,排查线索,确保组织领导到位。

(二)行动时间:5月26日——6月30日。各级工商行政管理部门根据专项执法行动的重点内容和整治重点,集中时间、集中执法力量组织实施。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。全省各级工商行政管理部门按照本方案的精神,结合本地实际,制订具体的执法行动计划和措施,务求扩大专项执法行动的影响,形成执法声势。

(二)加强宣传,营造氛围。一是要充分利用广播、电视等各种新闻媒体,广泛深入宣传《反不正当竞争法》、《商标法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律知识,提高经营者和全社会对不正当竞争行为危害性的认识,自觉倡导诚信经营理念,营造良好的公平竞争执法环境。二是通过法律法规的宣传,引导经营者树立以守法诚信为核心的经营观念,遵守公平竞争的行为准则和职业规范,自觉抵制不正当竞争行为。

(三)标本兼治,长效监管。要进一步健全“经济户口”管理制度,对各类市场主体实施县以上登记机关和工商所(分局)属地监管双轨制,及时了解和掌握重点行业企业的经营动向,切实把好市场主体的准入和退出关口,继续大力推进企业信用体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为的企业信用档案,加强企业分类监管,进一步实施企业诚信守法提醒制、警示制和公示制,促进企业依法经营。充分运用工商行政管理系统建立的严重失信“黑牌”企业数据库,加大对违法违规企业的惩戒力度。

(四)加强配合,形成合力。各级工商行政管理部门要注意整合执法资源,主动加强与公安、质监、卫生等部门的协调与配合,形成执法合力,加大对跨地区和跨部门重大案件的查处力度。

各级工商行政管理部门要高度重视“红盾双保”专项执法行动,注重社会效益与工作成效相结合,在实施过程中,及时总结经验,确保此次专项工作取得成效。各地于7月10日前,将专项行动的总结和典型案例,报省局公平交易局。

推荐第10篇:县工商局执法办案工作总结

____年,我局紧紧围绕省局年初确定的十项专项整治行动为重点,坚持监管与执法相统一,把依法监管作为立局之本,突出三个重点强化办案。即以强化执法监管为重点,集中精力拓宽领域查办案件;强化整治各种违法违规行为;以提高基层工商所执法办案能力为重点,强力推进工商所执法办案。截至__月底,查处各类违法案件xx件,立案xx件,未立

案xx件。(其中:一般程序案件xxx件,简易案件xxx件),已收缴罚没款xxx万元,比上年同期xxx万元,增加xxx万元,同比增长xxx。工作中主要抓了以下四个方面:

_、健全机制,规范执法。我局今年在执法工作中,按照省局、市局规范执法的要求,制定了《立案备案制度》、《行政处罚告知下达审批制度》、《行政处罚前约谈制度》、《案件审理领导小组工作规则》等规章制度,所有的行政处罚案件的各环节,以及执法文书的填写、法律依据的适用等都进行了规定和示范,要求和督促各办案机构都按程序执法办案,法制股和监察室进行督办和直接参与指导办案,使案件结案率和入库率大大提高,初步建立了较为完整的执法办案规范化制度体系和执法监督体系。

_、突出重点,狠抓落实。工作中,以省、市局年初确定的十项专项执法行动为重点,挖掘执法办案的深度。一是深入开展了清理无照经营行动。采取加强日常检查、专项检查等多种方式进行拉网式检查,彻底查处取缔无照经营行为。_-_月底,与公安机关配合取缔“黑网吧”和游戏厅_户,清理取缔无照经营食品等__户。目前,在我局监管区域很难发现无照经营行为,有照率达__以上。二是严厉打击商标侵权和擅自发布户外广告违法行为。到目前,我局共查办商标广告案件__起,结案__起,分别比去年增加__起和__起。查处了_起较大的商标侵权案件,一起是“xx”牌播种机商标侵权案件,罚款_万元。另一起是假冒“xx”牌大豆种子商标包装袋侵权案件,没收侵权大豆种子____公斤,罚款_万元。对没有履行广告登记的__家广告发布者下达了责令限期整改通知书,对没有按期整改的进行立案查处,立案_起,结案_起。对_家擅自制作街面广告的个体户责令立即拆除整改,处罚_万元。三是开展了重要商品市场专项整治行动。我局今年结合红盾护农强化对成品油质量监测,今年已立案__起,结案_起,收缴罚没款本文来源:好范文http://www.daodoc.com/_万元。现在还有_起成品油质量不合格案件正在处理中。四是开展了农村大集专项整治行动。针对“二费”停收后,我县__处农村大集没有开办单位的情况下,我局积极开展调研,主动开展监管,积极向县政府提建议,在整治中,我局还加大了对不合格塑料袋的检查,经过调查、跟踪、蹲点,一举端掉一批发点,查获____多公斤共计___多万个不合格塑料袋。

_、发挥职能,全面办案。今年我局注重提高基层工商所执法办案的能力,在办案件数、办案种类、办案范围等方面都有新拓展。特别是工商所改变了过去的只会办无照经营、三无过期食品案件,现在能办理涉及商标、广告、产品质量、农用物资、商业贿赂等案件。执法能力都有较大幅度的提高,实现历史零的突破(在今年查处的_起不合格化肥案件中,有_件是农村工商所办理的。__件商标侵权案件有_起是工商所发现和办理的)。据统计,在全局___起一般程序处罚案件中,工商所办理___件,占一般程序案件总数的__。我局机关_个执法科室都能把监管与执法有机结合,在服务经济,履行监管的同时,寻找案源,积极办案,科科办案,共办一般程序案件__件,占全局的__._(其中,商标广告科办案__起,罚款_.__万元,市场合同科办案_起,罚款_.__万元,企业与个体登记科办案__起(其中简易案件__件),罚款_.__万元,消保科办案__起(其中简易案件__件),罚款_._万元)。

_、实行工作例会制度、强力推进执法办案。我局建立和实行重点工作定期例会制度,对执法办案等重点工作实行每周一例会了解基层工作动态、每月__日后,月底前开一次月重点工作汇报会,听取办案单位汇报。法制、个协对汇总的各办案单位的执法办案数和会费收缴情况,列表通报,进行点评,同时,部署下月重点工作,每季度召开一次全体职工参加的工作通报会。对重点工作加强督办,有力促进了案件的查办工作。目前,正在筹备xx季度工作通报会。

全局共出动执法人员____人次,出动执法车辆___台次,检查食品经营户____户次,查处取缔食品无照经营户__户,查获各类\"三无\"食品、过期、不合格食品共计____多公斤。立案查处各类食品违法案件___件,其中,简易处罚案件__件,一般程序案件__件,罚没款_._万元,目前,xxx超市出售没有生产日期的“三黄”鸡和白条

鸭案正在处理中。

坚持高强度执法。工作中坚持“六查六看”,有效地维护了农资市场经济秩序。我局共检查农资经销业户___户次。共立案查处各类农资案件__件,罚没款__.__万元,比去年_._万增加___._。(其中,无照经营案件__起,罚款_.__万元,查处超范围经营化肥、种子等案件__起,罚款_万元,查处不合格农机用油__起

,罚款_万元,化肥抽样送检__个批次,检测出_种化肥不合格,收缴罚没款_._万元;种子商标侵权案_起,罚款_万元,其它__起,罚款_.__万元)。目前,还有_起农用柴油案正在进一步处理中。

第11篇:县工商局执法办案工作情况分析

工商局执法办案工作情况分析 当前执法办案工作的状态和问题:

近年来,为适应新环境新形势,宁阳县工商局从专业化队伍建设入手,不断探索新的执法办案模式。

(一)调整机构,明晰事权,推行了专业化执法运行模式。按照县局年初制定完善的《关于推进专业化执法队伍建设的意见》,大力推行“一支队伍执法办案”模式。成立了县局经济检查大队,公平交易局与经检大队一个机构两个牌子,下设了5个中队,中队同工商所及其他科室,开展联合办案。科学配置执法资源,合理划分科、所事权,规范执法行为,实行案件统一掌控,按照“监管与执法相对分离,执法权限相对集中”原则,将基层工商所、其他科室适合一般程序案件的行政处罚权集中到经检中队,实行统一执法。一头执法、一个口径、统一标准。工商所主要负责对无照和简易案件的查处,1000元以上处罚数额度的案件以及“三虚一逃”、商业贿赂案件由经检大队统一掌控,指导查处。经检中队与工商所按照“任务共担、绩效共创、荣誉共享”原则,密切配合,不计得失,不讲价钱,不讲条件,共同推进专业化执法办案工作。从目前运作情况看效果明显,职能科室有时间钻研业务,提升业务开展的质量和层次;工商所有时间有人手有精力强化网格化等日常监管,监管效率、效能明显提升。执法办案实现了“零投诉”,总体上收到了较好的社会效果、法律效果和经济效果。“一支队伍执法办案”有效解决了基层所监管力量不足问题,使基层所有更多时间和精力投入食品四制、自律“三条线”等日常网格化监管中;基层办案人员加强了与大队人员的沟通交流和相互学习,彼此拉近了距离,增进了理解,有了更多的交流,交流指导更加到位。

为确保“一支队伍执法办案”模式的有效运行,经济检查大队实行了“五项”制度。一是周例会制度。各中队汇报上周工作和本周打算,对重大疑难案件,集中探讨解决。二是车辆燃油和维修制度。燃油专人管理,中队车辆燃油实行每月公示。执法目的地与行驶里程数的明示既确保了执法效果,又降低了工作成本。三是案件限时办结制度。原则上规定普通案件7天、特别案件30天,完成案件主体部分调查,取得主要违法事实及证据,然后再确定1名案件主办人,负责具体案件的办理。大队人员人人都是主办人,人人又都是协办人,促进协作配合,确保了案件件件有回音,件件有落实。四是罚没款结报和划拨制度。每月25日前,各中队将所办案件及时划转相关工商所和科室。五是费用一月一结制。各中队执法费用按时结算,一月一结,一月一兑现。实行五项制度,解决了人心和后勤保障问题,保证了中队有时间、有精力沉到工商所,开展办案指导,实行联合办案,中队与工商所形成了一个互相借势、优势互补、感情相依、紧密配合、团结协作的共同体。 (二)通过上述探索,取得了一些成果。但仍存在以下为问题。一是运行机制不健全。各单位出于利益,对集中办案思想不统一。二是约束机制不健全。在行政执法中,仍然存在有案不立,大案化小,小案简办,查而不办等现象,对案件的监督机制不健全。三是激励机制不健全。存在办不办案一个样,办多办少一个样等现象,做事与不做事一个样。四是保障机制不健全。在办案中对执法办案人员的保障手段较少,使办案人员在办案有后顾之忧。有的案件因为没有差旅费、鉴定费、检测费等办案费用,而不了了之。 当前影响工商系统整体执法工作的一些因素:

1.人员素质仍然是制约工商系统执法办案水平的瓶颈。虽然我们有经验丰富的老执法人员和干劲十足的新录入公务员。但执法办案工作需求的是法律素养较高、财会知识扎实、沟通能力较强、思想境界较高的综合性人才。由于我们培训的系统性不够,针对性不强,灵活性不高,不能满足当前执法人员提高业务水平的需求。造成了老执法人员开拓进取信心底气不足,年轻人员成长较慢的现状。

2.缺乏调动人员积极性的有效手段。目前工商系统上升空间相对狭窄,再加上落后县区(如宁阳县)工资收入水平低,同兄弟县区待遇落差大,干部职工生活压力大心理失衡,严重影响了工作积极性。

3.地方行政干预依然存在。由于工商部门与地方仍然存在千丝万缕的关系,行政执法与地方政府出台的相关政策措施密切相关,往往冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。加之一些市场经营主体与地方政府及其部门关系好,从而导致某些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来,要求工商部门对个别特殊企业或者招商项目不能查,形成行政壁垒。

4.法律体系不完善。立法上,法律赋予的职能交错,职责划分不明。突出表现在工商部门与许多专职执法机构,如质监、卫生、银监、保监等部门职能重叠,执法范围模糊不清,常常出现某些领域的交叉执法、重复执法或监管的盲区和空白地带。

5.干部思想指导工作开展少。目前工商系统执法风险高,执法人员任务中、压力大,心态不平稳。有的畏难情绪严重裹足不前;有的又过于冒进违规操作。 6.重处罚、轻纠正

实践中一些办案机构在办案时,只注重对当事人罚款,而对违法行为可能产生的严重后果及如何采取有效措施去纠正重视程度还不够,这在执法中就走进了“重罚轻纠”的误区。这一现象的表现形式有:一是只罚不纠。即对市场上销售假冒伪劣商品的行为只罚款和没收销售的商品,对已售出的存在严重隐患的产品不认真追查;二是罚款放行。对查获的不合格产品或国家规定的违禁物品,违反法律、法规的规定,采取罚款放行的错误做法。三是只打不追。只对查到的问题进行处理,而对表面现象背后的隐患问题不注意追查;这种问题表现最为突出;四是手段单一。部分执法人员对行政法律规定的处罚与教育相结合的原则不领会,处罚决定书的处罚条款往往只有罚款一项,运用警告、通报批评、限期改正、责令停业整顿等处罚种类的很少,致使行政相对人误认为工商机关只要罚款,不管纠正。

7.执法手段单一,行政强制措施实施不得力

过去一些工商法规中规定的“强行划拨权”、“物品扣留”等强制措施,现在已全部或者部分地退出执法程序,这就使工商执法的权威和力度受到了严峻的挑战。综观这些执法误区,究其原由,可归纳为以下几点:一是少数办案单位和执法人员思想偏差,对已经流向市场、存在隐患的涉案物品的危害性认识不足,而且存在怕麻烦、怕费事、怕人情、怕出错的消极畏难情绪,认为差不多就可以了,没有必要深究;二是综合执法手段不强,工商执法依据不足。在众多工商执法法规中,有执法力度和强制措施的甚少,而且可操作性不强,这就导致行政执法依据不足,手段不硬,难以达到理想的执法效果;三是部分执法机构内部管理存在偏差,从而导致办案人员忽视了行政强制措施的必要性。该封存的不封存,该扣押的不扣押,或者采取了扣押措施,不及时补办手续等;四是工商各级机关内部相互协调不够。本机关查处的违法行为涉及到其他有管辖权的工商机关不相互通报,只是在本机关作出处理。本机关在对本管辖区发生的带有共性和普遍性的违法行为,不及时向上级机关汇报的情况时有发生。 对工商系统整体工作的一些建议

一、通过地方立法破解工商权力被肢解的现状。明确工商部门在地方上的职责权限。

二、强化工商系统垂直体系,增强经费保障,确保工商监管执法的独立性。

三、加大人员培训支出,有针对性的培养一批法律素养、财会知识、沟通能力全面执法骨干。通过骨干带动全局。

四、逐步实现登记、监管、执法三大工商职能的相对分离甚至绝对分离,形成。便于突出登记的服务性,监管的指导性,执法的权威性。

第12篇:工商局上半年反不正当竞争执法工作总结

工商局2014反不正当竞争执法

工作总结

2014年,在市、县局党组的正确领导下,XX工商局反不正当竞争执法工作以科学发展观为指导,深入党的群众路线教育实践活动,牢固树立“服务为先、同频共振、依法行政”三个理念,结合本县实际,加大执法工作力度,按照“开展一个行动、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的要求,突出重点领域、重点行业、重点市场,大力查处损害公平竞争秩序和消费者权益的案件,维护公平竞争的市场秩序,营造良好市场竞争环境。

一、加大执法力度,严厉打击违法行为

今年,我局围绕当前经济生活中人民群众关心的热点问题,适时组织专项执法行动,在查处“傍名牌”、虚假宣传及虚假表示、格式合同等领域案件均取得较好成绩。全局共查处各类违法案件XX件,罚没款共计XX万元,其中一般程序违法案件XX件(含“三个一”程序执法案件XX件),简易程序案件XX件。

一是认真开展党的群众路线教育实践活动,加强知识产权保护精神,按照有案可查、有案必查、查案必严的原则强势推进“傍名牌”专项执法行动,做到强化执法与加强行政指导并举,处罚与教育相结合,共查处名烟名酒等领域“傍名牌”案件X件,案值XX万元。

二是大力查办虚假宣传、虚假标识违法行为,努力提高虚假宣传虚假表示的执法效能,运用《反不正当竞争法》查处了刘兴万有奖销售的不正当竞争行为,同时在案件的办理 1 过程中,执法人员积极参与学习,进一步提高了执法人员的办案水平,拓宽了办案思路和视野,突破了查办案件的领域。

二、加强部门协作,深入开展“扫黄打非”

认真落实全国“扫黄打非”工作小组办公室关于深入开展查堵非法出版物的工作部署,大力扫除淫秽色情等文化垃圾和深化网上“扫黄打非”工作。继续保持强势整治文化市场的工作势头,加强与公安、文化部门联动,加大对“黑网吧”、娱乐场所的整治力度,着力规范文化市场秩序,维护社会和谐稳定。由于“黑网吧”具有隐蔽性强、夜间作业、反检查等特殊性,我局采取高度保密、精确定位、快速出击的方式,执法人员在整治中不畏辛劳,时常工作到凌晨

1、2点,第二天照常上班,或者牺牲周末休息时间开展突击,毫无怨言。上半年共查处取缔“黑网吧”X个,电子娱乐室X个,没收电脑设备XX套,游戏机XX台,涉案金额近XX万元。我局打击黑网吧工作的力度得到了社会各界的一致认同,校园周边环境得到了净化。

三、坚持群防群控,打击传销规范直销

我局历来高度重视因传销可能引发的社会问题,公安、工商部门基层一线执法力量切实加强日常巡查和监管,县打击传销领导小组办公室各成员单位切实加强对有关信息的分析研判,摸清底数,掌握情况,及早发现,积极预防,努力把引发社会问题的苗头和隐患消除在萌芽状态。以开展创建无传销社区为抓手,全力推动并逐步建立由地方党委、政府负责,重点地区及查处重大案件由各级党委政法委牵头,公安、工商机关为主力、各有关部门分工负责积极配合,全社会共同参与的打击传销工作机制,把打击传销工作纳入基层一线社会管理综合治理考核范围,实施量化考核管理,

2 提升打击传销违法犯罪合力,为创建无传销城市、社区夯实了基础。通过对我县辖区内的直销企业、分支机构、服务网点经销商、直销员及其经营活动进行排查摸底,加强与商务、公安等部门的协作配合,为规范直销活动提供有力保障,在开展直销专项检查的同时,大力开展宣传教育活动,引导广大群众认清合法直销与传销的区别,增强对直销经营的理性认识。

四、以查处“两烟”案件为重点,严厉打击走私贩私 结合县域实际,以查处“两烟”案件为重点,积极组织开展打击走私专项斗争和联合行动,切实维护我县和谐稳定局面。按照“三先三后”(即“先整治无照、后整治证照不相符;先整治县城娱乐场所、宾馆、饭店、茶室、卷烟门市,后整治乡村集市和农村卷烟经营户;先易后难,循序渐进,按要求分阶段、分步骤全面展开)的原则,在全县范围内深入开展卷烟零售市场专项整治工作,严厉查处无烟草专卖零售许可证、无营业执照经营烟草制品零售业务或者持证经营走私卷烟、假冒卷烟行为,全年共查处两烟案件X件,有效震慑卷烟市场违法行为。

五、开展安全生产大检查,加强非煤矿山监管 切实加强对非煤矿山的监管工作,对非煤矿山企业采取逐户清查,严厉打击无照经营行为;帮助企业建立健全内部管理制度,严格安全操作规程,建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制,健全以安全生产责任制为主的各项安全生产管理制度。开展行政指导X家,立案查处非煤矿山案件X件,杜绝了我县非煤矿山无重大安全事故发生。

2014年以来,我局反不正当竞争执法工作取得了一定的成绩,在案件类型,数量等方面均上了一个新的台阶,但也

3 存在一些不足,执法办案能力、执法办案技巧有待进一步提高。在下一步的工作中,在抓好大要案件查办的同时,要继续加强对基层工商所执法人员的培训和指导,进一步提高我县基层执法办案的质量和水平,维护好我县公平竞争的市场交易环境,做到政府满意、人民群众满意。

工商局反不正当竞争执法股

2014年5月30日

第13篇:工商局执法办案能手个人先进事迹

党龄30年,军龄20年,扎根工商执法10年,带队查处经济违法案件200余起,罚没金额1000余万元。他,就是市工商局“办案能手”***。

今年52岁的***,人称工商执法的“铁面包公”。他1975年入伍,1996年转业到市工商局,从事公平交易执法工作,查办相关经济违法案件。他经手的案件数在全局办案人员中排

第一,其中有最为复杂的,有罚没款最多的,也有最难定案的,但无一起因行政复议和诉讼而被撤销或者败诉的。

“只要不处罚,全部罚款可作为赞助交给工商局”。2000年,***带队调查一家大型涉外制药企业涉嫌不正当竞争案,该企业以工商处罚会使其国际信誉受损为由,提出“媾和”方案。

“对就是对,错就是错,依法办案,不是谈生意!”耿直的***顿时黑了脸,一席话噎得对方掉头就走。

罚款10万元,此案的行政处罚迅速生效。这家企业搬来美国律师,提起行政诉讼。***立刻组织应诉,当庭对证,一条一条地“抠”法律条款,细化锁定企业的违规行为,几个回合下来,打赢官司,那家企业接受处罚。

廉生威,公生明。2006年,***笔录调查一起虚报注册资本案,当事人在办公室接受完询问后,却磨蹭半天,等到四周无人,掏出一个鼓鼓囊囊的信封,塞进***的抽屉,并关切地说:“你这个年纪,还图什么?与人方便,自己方便,这点钱先拿着,以后有困难尽管开口。”

***“哗”地一声拉开抽屉,退回信封,严肃地说:“钱你收回,请相信我们一定会秉公依法办案。”

这起案件审结,处罚金额高达百万元。当事人签收处罚决定时由衷感慨,“这样水泼不进的干部,的确少见。”

“老张的确是常在河边走,就是不湿鞋”,他的同事告诉记者,一次到贵州办案,临上飞机,发现老张的衣服口袋裂开一道大口子,以为遇到小偷。***淡然一笑,“当事人硬要塞红包,拉拉扯扯,硬把口袋撕破了。”

工商执法不仅遭遇“糖衣炮弹”,还有恐吓和威胁。

2004年夏天,某加油站销售不合格成品油,***带队调查一整天。深夜,疲惫的他刚回到家,就接到一个电话,对方准确地报出他的家庭住址、女儿单位和侄儿就读学校,末了丢下一句:“和我们过不去,就让你一家过不去。”

“错了就得认罚,少来这一套”,***挂上电话,没有丝毫畏惧。最后,违法经营者接受了4万元处罚。

***的铁面无私,维护了执法公正,也赢得了群众的信任和支持。他多次被评为全市“打假治劣先进工作者”,2005年被市直机关工委评为“优秀共产党员”,去年被评为全市工商系统“办案能手”。今年,市总工会授予他“五一劳动奖章”。

第14篇:工商局执法办案信息化经验交流材料

工商局执法办案信息化经验交流材料

从____年_月开始,××市工商局在全区工商系统率先启用执法办案网上审批系统,全市各级工商机关办理行政执法案件,全部通过网络按照规定的程序审批后进行。这标志着传统的手工纸质办案方式成为历史。××市工商局执法办案机制由此向法治化、规范化、程序化、信息化管理的目标迈出了坚实的一步

。××市工商局研发的执法办案网上审批系统,它是一个集查办案件流程管理、程序控制、网上审核审批、数据统计查询等多种功能于一体的计算机管理系统。经过半年的实践运行,执法办案网上审批系统已成为××市工商系统执法领域的法眼慧宝。

一、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。

一是实现执法资格管理,防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员,确保有行政执法权的干部才能使用该系统,对执法主体进行了严格的限制。

二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案,因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案,并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。

三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”,办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书,又要了解计算机网络操作知识,使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时,通过计算机数据传输与复制功能,使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高,在线核审和审批,加快了案件办理速度。

四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面,执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享,在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面,能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后,与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。

五是具备强大的数据统计与查询功能。执法办案网上审批系统集证据和数据采集于一身,具有强大的数据统计、查询和维护等功能,且可操作性极强,使数据统计和查询变得简单、快捷。

六是强化了对查办案件工作的执法监督。执法办案网上审批系统具有的法制备案功能,立案后的案件和申请采取强制措施的案件,将在局领导审批同意后自动生成法制备案材料和案件目录,实现了对执法过程的全程监督。

二、执法办案网上审批系统在实践中突显成效

一是有效解决了执法办案体系中的“三不问题”。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法程序不规范的问题。执法办案网上审批系统将执法办案工作全过程在计算机中以程序规则的方式确定下来,对执法权力的运作过程进行正当的程序控制。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法效率不高的问题。有效解决了手工制卷带来的弊端,降低了边远基层工商所的办案成本。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法监督不严的问题。执法办案网上审批系统可以对从发现案源到结案的全程实时监督,有效防止了执法权力滥用,杜绝了瞒案不报、有案不立、压案不办等现象。

二是在实际运行中成效显著。这套系统于_月初在××市工商局局机关、××区工商分局和××工商所试运行,_月__日开始在全市推广。至目前,经过审批系统办理的一般程序案件___起,强制措施审批__次,杜绝了违反程序办案、违规操作等现象。执法办案网上审批系统全面应用后,××市工商局、各个旗市区工商局、工商所行政执法领域不断拓展,监管层次不断升级,各类经济违法违章案件的查办水平和案件质量都得到一定程度的提高。截止__月__日,全市工商系统累计查办各类经济违法违章案件____起,较去年同期增长了__.__%;案值____.__万元,同比增长__.__%;罚没入库金额____._万元,同比增长_._%;查办的典型案件和大要案件数量也都较去年同期有所增长,其中罚没金额_万元以上案件__起,罚没金额__万元以上案件__起。

第15篇:工商局工商执法办案经验交流材料

适应形势 转变观念

实现执法办案新突破

2005年,我们积极适应形势,学习借鉴外地经验,转变思想观念,拓展监管领域,全年查处各类经济违法案件1334件,其中立案查处一般程序案件达到了722件,罚没款132.8万元,罚没收入比去年增长174%,实现了执法办案新突破。

一、认清形势,转变执法观念

局级财政是县局工商事业长足发展的根本保障,雄厚的经济实力是实现工商管理现代化的关键,在目前自己日子自己过的财政体制下,为了保障工商事业长足发展和履行监管职能到位,就必须依法依规全力组织收入,别无他路。目前工商收入的主要来源是“两费”。但面对税务对小型个体户的免税政策以及个体工商户对管理费的抵触情绪情况,对两费的上调已不太可能。还有,随着中央减轻农民负担、支持就业再就业等政策的落实,行政性收费的减收因素不断增大。特别是面临新公司法的颁布和经济快速的发展,越来越多的个体收费大户将转为私营公司等各类企业性质,工商个体管理费收入这块蛋糕越来越小。面对“发展”和“保障”这一极不相适应、相互矛盾的严峻形势,怎么办?我们认为出路只有一个,就是加大执法办案力度,从市场监管中找答案、要效益(即社会效益和自身经济效益),从履行法定职责中求发展。如何加大、由哪入手?带着这一问题,我局组织局班子成员和股所长29人到张家口蔚县工商局参观考察执法办案情况,通过听、查、看、问,大家感到蔚县工商局在执法理念的转变与调整上具有超前性,受到很大启发。根据当前形势与管理费收取难度不断加大的实际,蔚县工商局在思想观念上实现了两个转变:由重收费轻管理向重管理轻收费转变;对企业由扶持管理向执法管理转变。他们在实际工作中也体现了两个转变,从2001年到2004年,个体、市场两项管理费由450万元降到360万元,呈逐年下降趋势,而罚没收入由40万元增至308万元。由于思想观念和工作指导思路的转变,既加大了执法力度,树立了工商社会地位和执法权威,又增加了工商收入,而且减少了与个体工商户之间矛盾。工作中,他们加大培训力度,强化办案队伍建设,呈现了局系统全员办案、人人会办案的局面。在强化监管上,不断加大巡查力度,不仅监管企业外在的经营行为,而且不断对企业内部管理行为依法进行监管,不断深化监管层次。另外,他们在监管上,突出人性化。即在巡查中发现企业内部管理的违法行为,责令改正记录在案。年检之前要求企业写出整改自查报告,与巡查记录核对,已改正的不作处理,不改正的处罚后再通过年检。这样既体现了人性化执法,又保证了执法到位。

蔚县工商局的经验做法,对我们触动很大,不仅开阔了办案视野,而且更加坚定了加大执法办案的信心和决心。针对我局情况,采取了四项措施。一是拓宽办案领域,从企业经营的外在行为和内部的管理行为找案源,转变苦于无案可办的困惑。二是加大培训苦练内功,以熟练的法律业务知识去指导办案、开避案源、依法办案。三是整合执法力量,强化办案队伍。在加强公平交易、经检大队力量的同时,充分利用市场股和维管办执法的人力资源,授给他们全面执法办案权、全面监管权。并量化办案监管指标,实行责任制。对各所确定执法办案单独考核机制,实行一票否决。四是加大投入力度,落实激励政策。为保障办案,凡是办案机构都配备了办案车辆,给足办案经费,给予一定奖励政策,弥补办案经费不足。

二、突出执法办案,明确工作重心

我们将执法办案做为全局全年的工作重心,要求机关所有股室、工作人员都要服从服务于这一重心,为执法办案创造一个良好的内部环境。首先,开展全局大讨论,解决好执法办案是业务股室的事,与综合股室无关的错误思想,要求人人学法、用法,人人研究案件,逐步实现人人能办案、会办案、办好案,全面提高整体执法水平,为岗位交流打好坚实基础。其次,对机关综合股室明确具体要求,充分利用各自职能服务于执法办案,真正实现全局办案一盘棋。人教股在制定学习计划和在业务学习的重心上,以对法律法规的实际掌握和应用为目标,建立个人学习考核档案,认真落实“一周一法一学一月一考”制度,并通过知识竞赛和模拟办案等形式加以运用,使执法人员在市场巡查中对各类违法行为能发现、会处理。财务股发挥懂财务的特长,协同各业务股室深入企业查帐,为查处虚报资产负债表、损益表、注册资本与实际投资不符等提供处罚依据。注册登记室严把准入关,发现违反登记的违法行为,及时提供给办案机构,办案机构不结案不予办理登记事宜。法制股进一步转变被动审核为提前介入,主动指导办案,做到快速结案。办公室以督办形式,督促重点案件快速查处,并对倾向问题及办案经验及时在全局沟通,互相取长补短。消协不仅作好消费纠纷调解工作,同时对企业侵犯消费者权益的案源及时提供给办案机构依法查处。监察室对执法办案中内部人员向当事人通风报信、出谋划策、诋毁办案的行为,加强调查处理,尽力消除制约办案的杂音,真正做到合力办案。第三,加强协调机制,克服掣肘现象。为防止争案源、重复执法和互相掣肘现象发生,局党组明确协调办案机制。在案件管辖上,一是坚持先立为主的原则,几个执法部门发现同一当事人同一违法行为,由先发现立案者管辖,其它部门就不再重复查处。二是机关执法股室有权查处各所辖区范围内所有违法案件,辖区所全力配合,不得掣肘。机关执法部门在立案时,要及时与所沟通,防止出现重复办案。三是充分利用各个专项整治活动,整合办案机构力量,充分发扬工商执法团队精神,显示工商部门的执法权威。

三、讲究办案技巧,注重办案实效

在执法办案的过程中,我们针对那种案子查了,处罚决定下了,等诉期,交钱,不交钱推给法院执行的低效、被动、保身、消极无力的行政执法方式,提出“讲究办案技巧、注重办案实效”,全面把握办案全过程主动权的要求,争取达到事半功倍的效果。

在办案技巧上通常注意把握以下三点:一是知情。所谓知情就是对于你要办的案子的全面情况要全面了解,做到知已知彼。知已,即知道自身的办案能力和水平,研究对策,能啃下这块“骨头”;知彼,即充分了解当事人的基本情况和承受能力及当事人的关系网,灵活掌握自由裁量权,对被查处人先说情,再论理,然后再讲法,以情理感人,以法服人,使当事人知情服法。二是动作要快。对案件从调查取证到实施处罚,从速从快,环环紧扣,集中时间、力量和精力,抓住办案第一最佳时机,不给当事人留有串通活动的空间和时间,快速侦结,不等说情人踏至,案子已有了结论。三是善待说情人。即面带微笑热情接待,宣传法律法规,讲违法事实和危害,说明处理意见。讲情给面,说明照顾意见,要请说情人做好当事人服从处理决定工作,变说情人为处罚到位的工作人。通过说情进一步来缓解与当事人的对立矛盾问题,尽力做到和谐结案。在注重办案实效上,要求大家做到以下四点:一是原则上做到零诉讼、零执行。把工作做在整个办案过程中,尽量避免打诉讼官司。二是在做通工作的同时,充分行使法律赋予我们查扣财物的职权。收款后开据扣留财物清单,待处罚决定生效后,开据罚款票据,然后收回扣留单,既做到程序合法,又收到办案实效。三是原则上与处罚当事人未达成交款协议前,不下发处罚决定书。处罚告知下发后,采取综合措施,利用一切可以利用的手段,积极做工作,达成原则协议后,下发处罚决定书。利用处罚决定书的严肃性,来威慑教育当事人,确保执法到位。四是对于个别情况复杂、疑难棘手的案件,要慎办。

我们通过转变执法观念,强化执法办案力度,实现了两个突破:一是办案领域拓展上有突破。如2004年查处的无照经营案件占99%,而其他案件占1%,罚没收入不足1万元。2005年,要求各执法部门和工商所不仅对企业外在经营行为进行监管,要逐步深入到企业内部管理活动的监管,从而在查处强制交易、强制服务等不正当竞争和制假售假、侵犯商标专用权、虚假违法广告、合同欺诈、虚假出资、抽逃资金等案件上有了新突破。2005年查处上述案件35件,罚没款30多万元,占罚没款总数的26%。二是办案实效上有突破。2004年,全年罚没收入总计48万元,2005年达到132.8万元,同比增长174%。同时在案件处理上基本做到了当事人满意、社会认可,全年没出现一起诉讼案件。

第16篇:===工商局开展“百日执法”行动工作总结

===工商局开展“百日执法”

行动工作总结

为切实保障人民群众食品消费安全,增强食品经营户诚信意识,严厉打击食品违法经营行为,确保流通环节食品质量安全,按照省、市工商局的统一安排部署,炎陵县工商局从2011年12下旬至2012年3月底在全县范围内开展了流通环节食品安全“百日执法”行动,对“五个区域、六种食品违法行为、十五类重点食品”开展了集中整治和规范指导,通过整治,取得了较好的效果。此次行动,共出动执法人员236人次,出动执法车辆31台次,检查食品经营户1807户,取缔无照经营8户,检查衡器150杆,收缴不合格衡器18杆,共快速检测485个食品品种,收缴“三无”腊鸭腿100多公斤、过期变质食品约126公斤、过期啤酒1547件,下达责令改正通知书5份,立案一起,案件正在查处中,有效规范了我县流通环节食品安全。

一、提高认识,精心布置。为贯彻落实好省、市工商局《流通环节食品安全整治“百日执法”行动实施方案》,我局迅速行动,召开了专门动员大会,进行了精心的安排部署,制定了切实可行的实施方案,成立了流通环节食品安全整治“百日执法”行动领导小组,对食品安全管理人员进行了专门的培训,召开了酒类品牌代理商和企业食品经营户责任人

约谈会3次,加强对食品经营行为的行政指导,并把食品安全“百日执法”行动作为我局当前的重要工作任务,深刻领会其重要性,严格按照实施方案,精心组织部署,扎实开展此次专项整治行动。

二、加强宣传,明确整治目标。一是加大宣传力度,提高消费者的识假辨假能力,引导消费安全。在辖区的超市、集贸市场等人流集中地带开展《食品安全法》等法律法规的宣传活动,鼓励消费者和广大群众积极举报,及时收集、分析和排查案件线索,强化社会公众自我防范假冒侵权行为的意识;二是在城区主要街道、各乡镇中心市场张贴标语20余张、悬挂横幅11条;三是按照市局的要求明确专项整治工作范围和工作重点;四是 结合“3〃15”消费者权益日系列纪念活动,深入宣传《食品安全法》、《商标法》、《反垄断与反不正当竞争法》等法律法规,引导群众安全消费、理性消费,提高消费者自我保护能力。

三、强化监管,确保落实。此次百日执法行动围绕“五个区域、六种食品违法行为、十五类重点食品”开展了具体整治,重点强化市场巡查及食品安全监管,取得了较好的效果。一是严格按照《责任追究制度》,分解任务并将责任落实到人,加强检查督导,确保执法行动有序、有力、有成效。二是创新监管模式,把集中整治与日常监管相结合,形成长效有力的管理机制。三是强化宣传,组织一系列宣传行动,

提高自律意识,对存在的问题要及时进行通报。四是强化督导指导,落实责任追究,县局对各所开展“百日执法”行动组织了2次督促检查,对检查发现的问题及时纠正。

1、开展了元旦、春节食品市场专项整治行动。为了做好2012年元旦、春节期间流通环节食品安全监管工作,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、放心的节日,我局根据省、市工商局文件精神,结合我县实际情况,在“两节”期间加强了食品安全监管,自2012年1月11日至2012年1月16日开展了为期六天的“双节”食品安全专项整治活动,此次行动,共出动执法人员91人次,出动执法车辆13台次,检查食品经营户801户,取缔无照经营8户,检查衡器150杆,收缴不合格衡器18杆,共快速检测120个食品品种,收缴“三无”腊鸭腿100多公斤、过期变质食品约126公斤,下达责令改正通知书5份。确保了我县节日市场的食品安全。一是强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度,加强快速检测,从重从快,依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为,全面加强流通环节食品质量监管;二是强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的

食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容,要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题,针对农村及城乡结合部各类食品等“两节”期间食品主要消费场所,实行日常巡查制,突出流通环节源头监管,加强日常监管,全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患;三是强化重点经营者监管。继续督促食品销售者诚信自律守法经营,加强对大型商场、超市、食品批发户的监管;加强隐患较多,容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管,大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人的义务,全面落实索证索票、进(销)货台帐、问题食品退市等自律制度,自觉维护食品质量安全,维护消费的合法权益;四是继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非法食用物质的整治力度。认真贯彻落实省、市工商局的文件精神,采取积极有效的措施,依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为,切实依法保护人民群众身体健康;五是严厉打击短斤少两,损害消费者利益的行为,我局组织执法人员对集贸市场的衡器进行了全面检查,检查衡器150杆,收缴不合格衡器18杆。六是取缔无照经营,加大案件查办力度。全面清理食品经营主体资格,取缔无照经营食品和超范围经营食品的行为,对卫生许可证到期的一律采取责令停止经营、变更经营范围或者注销、吊销营业执照等措施,确保食

品经营主体资格合法。严厉打击销售过期变质、假冒伪劣、有毒有害和不合格食品行为,以及食品虚假宣传、假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。检查食品经营户801户,取缔无照经营8户。收缴三无腊鸭腿100多公斤、过期变质食品约126公斤,下达了5份责令改正通知书。

2、开展了酒类市场专项整治活动。为进一步规范我县

酒类流通市场经营秩序,加强酒类市场安全监管,保护人民群众消费安全和广大经营者的合法权益,严厉打击流通环节制售假冒侵权酒类违法行为,我局集中力量、集中时间,对酒类市场进行了专项整治,共出动执法人员53人次、车辆11台次,检查酒类经营户160余户,收缴过期啤酒72瓶。一是开展调查摸底工作。以各工商所为单位,对辖区的酒类经营进行调查摸底,登记造册,做到心中有数,通过调查摸底我县共有酒鬼酒等品牌酒类代理商17个,酒类(兼营)经营户160余户;二是突出重点、明确责任。根据省、市工商局文件精神,此次酒类食品安全专项整治行动以酒类储存、批发、零售的企业、单位和个人(包括有销售酒类业务的饭店、宾馆、酒家、酒吧、娱乐场所、洗浴中心等)为重点区域。以各工商所为单位,认真组织开展了酒类市场专项整治行动,共出动执法人员53人次、车辆11台次,检查酒类经营户160户,收缴过期啤酒6件。三是2012年3月31日我局执法人员在日常巡查中,发现当事人陈香莲经营的

“山水牌”啤酒、“青岛”啤酒已过期,对其经营的过期啤酒进行了收缴,收缴过期“山水牌”啤酒1021件、“青岛”啤酒520件,并进行了立案查处,此案正在处理中。

3、加强食品质量安全监测。发挥快速检测设备的作用,做到既全面监测,又突出重点。重点检测了散装食用油、水产品、儿童食品、糖果等重点食品,并实施了重点监测和检查。对重点食品进行了快速检测,共快速检测样品485个,合格率100%。并做好检测记录,录入监管系统。

二○一二年四月十一日

第17篇:工商局执法大队领导述职报告

述职报告

各位领导、同志们:

今天,我向同志们述职我一年工作,请审议。2006年,本人在州局党组的正确领导下,在本局相关科室的配合下,通过全大队工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会,向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导,及工作人员表示诚挚的

感谢。回顾一年来的工作具体表现在以下几个方面:

一、加强理论和业务学习,注重提高工作水平和强化业务素质

一、政治思想方面。本人能认真学习邓小平理论、及“三个代表”重要思想的论述和十六届四中全会精神,能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与党中央在思想上、行动上保持高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道积极工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。

二、工作和生活方面。在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能积极主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。

二、狠抓案件查办力度和执法水平

按照年初分工,我具体抓大队的全盘工作。一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,以查处不正当竞争、地区封锁、行业垄断为重点,深化市场巡查制与“经济户口”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。不断加大市场监管力度,实行标本兼治,综合治理。

1.严把市场准入关。以《无照经营查处取缔办法》颁布为契机,以开展查处取缔无照经营专项整治行动为基础,严厉打击各类无照经营的违法行为,从源头上遏制扰乱市场经济秩序的行为。全队共查处各类无照经营案件29件,案值93.05万元,罚没款16.32万元。

2、严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为。重点查处食品、药品、种子、化肥、农药等重要商品生产销售中的制假、售假行为。查处各类涉假案件11件,案值0.17万元,罚没款0.2万元。

3、认真做好汽车市场专项整治工作。严厉打击擅自从事报废汽车回收、拆解、拼装的违法行为。指导查处非法收购拆解报废汽车案件1起。

4、严厉打击传销等欺诈行为。一是认真开展打击传销和变相传销专项整治,深刻揭露传销的欺诈性和危害性,指导博乐市局查处利用网络传销案6件,及时制止传销和变相传销培训课2次,派专人深入传销组织内部进行摸查现正在调查中。二是严厉打击商贸、房地产、旅游、医疗卫生、公用事业等消费服务领域的各种欺诈行为,依法查处了大望角库行及外来经营户利用虚假的广告诈消费者的违法行为,责令其立即停止违法行为,并处以1236元罚款的行政处罚。

5、深入开展“扫黄”、“打非”、清除文化垃圾,净化文化市场专项整治。共查处无照经营2件,罚款1190元;会同文化部门收缴各类非法图书、杂志213本,淫秽、盗版光碟175张。

6、严查各类不正当行为,规范市场竞争秩序。加大《反不正当竞争法》执法力度,严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等不正当行为。全局共查办仿冒案件3件,没收仿冒他人包装装璜瓶装化妆品48瓶、农药31公斤、名酒984瓶罚没款10576元。

7、加强棉花市场监管。在棉花收购季节,查处非法从事废棉加工案件1起,查获非法加工废棉32.69吨,移交精河县局处理。

8、会同农业、质量技术监督、司法等部门联合下发《关于加强种子管理整顿种子市场工作方案》。并与有关部门签订做好种子管理工作的承诺。

截止目前,全队全面开展了“三节”市场、食品安全、打击走私、传销、无照经营、农资市场、扫黄打非、及非法拆解、拼装报废汽车等各类专项整治35项。

今年,全队共立案查处各类违法违章案件72件(结案68件),案值432.28万元,罚没款46.57万元,入库39.7万元。案值万元以上大要案件41件,占案件总数的60.3,全队人均办案11.1件。案件数、罚没款数、大要案件数与去年同期相比分别增长

36、170.

44、100。

在我队办理的案件中张洪彦销售不合格化肥案、高震不正当竞争夸大宣传销售复混肥案都不同程度的在社会上产生极大反响。通过严格监管

第18篇:工商局年度行政执法工作评价表

____工商局年度行政执法工作评价表

(2011年度)

_____人民政府:

你们认为本(市、州、直管市、林区、县)工商局本年度行政执法工作可以得多少分,请在下列相应栏目中打“√”。

谢谢合作!

(人民政府盖章)

年月日

注:

1、60分以下按50分计算;

2、其他分数段,均取中间值65分、75分、85分、95分;

3、对市、州、直管市、林区、县级工商局进行年度考评时,由上一级工商局以局函形式,向被评议考核单位的同级政府征求年度行政执法评价意见,根据其评价得分,按照15%折算,计入被评议考核单位政府评议得分。

(2011年度)

政府法制办:

为落实行政执法责任制,我局现对工商局年度行政执法工作进行评议考核,请贵办协助核查2011年度以该局为被申请人的行政复议案件情况。

谢谢!

(考评单位局章)

年月日

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核查回执

经查,2011年度,截止年月日,本市(州、县、区)政府共审理以工商局为被申请人的行政复议案件件,具体情况见下表。

(政府法制办盖章) 年月日

(2011年度)

人民法院:

为落实行政执法责任制,我局现对工商局年度行政执法工作进行评议考核,请贵院协助核查2011年度以该局为被告且已作出生效判决的行政诉讼案件情况。

谢谢!

(考评单位局章)

年月日

-————-———————————————————————

核查回执

经查,2011年度,截止年月日,本市(州、县、

区)法院系统共审理以工商局为被告且已作出生效判决的行政诉讼案件件,具体情况见下表。

(法院行政庭盖章) 年月日

第19篇:县工商局18年执法办案工作总结

县工商局2018年执法办案工作总结免费文秘网免费公文网

县工商局2009年执法办案工作总结2010-06-27 22:51:01免费文秘网免费公文网县工商局2009年执法办案工作总结县工商局2009年执法办案工作总结(2)

____年,我局紧紧围绕省局年初确定的十项专项整治行动为重点,坚持监管与执法相统一,把依法监管作为立局之本,突出三个重点强化办案。即以强化执法监管为重点,集中精力拓宽领域查办案件;强化整治各种违法违规行为;以提高基层工商所执法办案能力为重点,强力推进工商所执法办案。截至__月底,查处各类违法案件xx件,立案xx件,未立案xx件。(其中:一般程序案件xxx件,简易案件xxx件),已收缴罚

没款xxx万元,比上年同期xxx万元,增加xxx万元,同比增长xxx。工作中主要抓了以下四个方面:

_、健全机制,规范执法。我局今年在执法工作中,按照省局、市局规范执法的要求,制定了《立案备案制度》、《行政处罚告知下达审批制度》、《行政处罚前约谈制度》、《案件审理领导小组工作规则》等规章制度,所有的行政处罚案件的各环节,以及执法文书的填写、法律依据的适用等都进行了规定和示范,要求和督促各办案机构都按程序执法办案,法制股和监察室进行督办和直接参与指导办案,使案件结案率和入库率大大提高,初步建立了较为完整的执法办案规范化制度体系和执法监督体系。

_、突出重点,狠抓落实。工作中,以省、市局年初确定的十项专项执法行动为重点,挖掘执法办案的深度。一是深入开展了清理无照经营行动。采取加强日常检查、专项检查等多种方式进行

拉网式检查,彻底查处取缔无照经营行为。_-_月底,与公安机关配合取缔“黑网吧”和游戏厅_户,清理取缔无照经营食品等__户。目前,在我局监管区域很难发现无照经营行为,有照率达__以上。二是严厉打击商标侵权和擅自发布户外广告违法行为。到目前,我局共查办商标广告案件__起,结案__起,分别比去年增加__起和__起。查处了_起较大的商标侵权案件,一起是“xx”牌播种机商标侵权案件,罚款_万元。另一起是假冒“xx”牌大豆种子商标包装袋侵权案件,没收侵权大豆种子____公斤,罚款_万元。对没有履行广告登记的__家广告发布者下达了责令限期整改通知书,对没有按期整改的进行立案查处,立案_起,结案_起。对_家擅自制作街面广告的个体户责令立即拆除整改,处罚_万元。三是开展了重要商品市场专项整治行动。我局今年结合红盾护农强化对成品油质量监测,今年已立案__起,结案_起,收缴罚没款本文来源:文秘114http://_万

元。现在还有_起成品油质量不合格案件正在处理中。四是开展了农村大集专项整治行动。针对“二费”停收后,我县__处农村大集没有开办单位的情况下,我局积极开展调研,主动开展监管,积极向县政府提建议,在整治中,我局还加大了对不合格塑料袋的检查,经过调查、跟踪、蹲点,一举端掉一批发点,查获____多公斤共计___多万个不合格塑料袋。

_、发挥职能,全面办案。今年我局注重提高基层工商所执法办案的能力,在办案件数、办案种类、办案范围等方面都有新拓展。特别是工商所改变了过去的只会办无照经营、三无过期食品案件,现在能办理涉及商标、广告、产品质量、农用物资、商业贿赂等案件。执法能力都有较大幅度的提高,实现历史零的突破(在今年查处的_起不合格化肥案件中,有_件是农村工商所办理的。__件商标侵权案件有_起是工商所发现和办理的)。据统计,在全局___起一般

程序处罚案件中,工商所办理___件,占一般程序案件总数的__。我局机关_个执法科室都能把监管与执法有机结合,在服务经济,履行监管的同时,寻找案源,积极办案,科科办案,共办一般程序案件__件,占全局的__._(其中,商标广告科办案__起,罚款_.__万元,市场合同科办案_起,罚款_.__万元,企业与个体登记科办案__起(其中简易案件__件),罚款_.__万元,消保科办案__起(其中简易案件__件),罚款_._万元)。

_、实行工作例会制度、强力推进执法办案。我局建立和实行重点工作定期例会制度,对执法办案等重点工作实行每周一例会了解基层工作动态、每月__日后,月底前开一次月重点工作汇报会,听取办案单位汇报。法制、个协对汇总的各办案单位的执法办案数和会费收缴情况,列表通报,进行点评,同时,部署下月重点工作,每季度召开一次全体职工参加的工作通报会。对重点工作加强督办,有力促进了案件的查办工作。

目前,正在筹备xx季度工作通报会。

全局共出动执法人员____人次,出动执法车辆___台次,检查食品经营户____户次,查处取缔食品无照经营户__户,查获各类”三无”食品、过期、不合格食品共计____多公斤。立案查处各类食品违法案件___件,其中,简易处罚案件__件,一般程序案件__件,罚没款_._万元,目前,xxx超市出售没有生产日期的“三黄”鸡和白条

第20篇:县工商局行政执法工作情况汇报

县工商局行政执法工作情况汇报

县工商局行政执法工作情况汇报 县工商局积极探索行政执法工作的新思路,努力创新工作机制,不断优化执法环境,拓宽行政执法领域,切实提高了行政执法的针对性和实效性,行政执法工作实现了新的突破。今年以来,全局共立案查办各类经济违法违章案件771件,其中,一般程序案件74件,万元以上案件45件。案件类型涉及销售假劣农资及不合格食品、不正当竞争、商标侵权、虚假违法广告、虚假注册、违法收费等多个领域。、坚持创新机制与强化保障相结合,努力提高行政执法的积极性

一是建立班子负责的行政执法工作领

导机制。局党组成员和法制工作人员共同组成行政执法领导小组,具体负责行政执法工作的组织领导和重大案件的集体研究处理,切实提高了全局对行政执法工作的重视程度,确保了各项整规任务的有效贯彻落实。

二是建立以局领导分管的股、所为一个单位的集结办案机制。各股、所既可独立办案,也可在分管领导的统一指挥下协同办案,局、所集结办案不仅形成了全局上下齐抓共管、相互配合的办案格局,而且有效地带动了基层工商所行政执法积极性,增强了局所整体办案的合力。今年1-9月份,在全局查办的45件万元以上案件中,股所合办的案件达到50%。

三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照“细化职能、精确监管、准确处置”的要求,加大工商所市场巡查频次,在全县范围内增设12315红盾维权举报网点,拓宽群众申诉举报渠道,努力扩大案件来源。在此基础上,

打破按股、室业务职能查办违法行为的界限,除上级交办、12315指挥中心分配和涉及证照许可违法案件外,各业务股室和工商所实行行政执法“谁发现、谁查办”的办法,大大提高了各办案机构查办案件的积极性和主动性。

四是建立后勤服务与行政执法同步保障机制。坚持后勤保障服务优先满足行政执法需要,人员、经费、装备最大限度地向办案机构倾斜,为强化行政执法提供强劲的后勤保障。同时,实行法制机构与办案机构同步介入案情、跟随核审制度,既保证了办案质量,又提高了办案效率。、坚持强化指导与岗位练兵相结合,努力提高行政执法的精确性 该局把加强业务指导、开展岗位练兵作为提高全员特别是工商所人员业务能力的重要手段,局机关各业务股、室为工商所每一名执法人员量身制定指导方案,每新查办一起案件,股室业务骨干都要指导工商所人员从《现场笔录》做

起,直至案件终结,一对

一、面对面地指导,使工商所执法人员全面迅速地掌握了办案程序和办案技巧,逐步形成了人人能执法、个个会办案的基层工商所行政执法工作格局。同时,组织各执法单位半年进行一次案件评审,开展典型案例点评,交流办案经验,案件质量明显提高。、坚持突出重点与全面整治相结合,努力提高行政执法的针对性

一是春季以整治农资市场为重点,深入开展“红盾护农”行动,端掉制假种子黑窝点8处,查扣假冒他人厂名、厂址自行包装假种子5000余公斤,吊销营业执照2户,立案查处农资违法经营案件6件,每件罚没金额达2万元。

二是以《食品安全法》实施为契机,结合“百日会战”行动,深入开展食品安全专项整治,查封经营“三无食品”、过期食品的冷库7家,依据《食品安全法》每户罚款2万元;查处车站、学校周边等重点地区经营“三无食品”、过期食品

的副食品商店6家,依据《食品安全法》每户罚款1万元,有效地净化了食品市场,维护了食品消费安全。

三是抓住年检验照契机,深入开展“两虚一逃”和无照经营专项整治,查处提供虚假证明材料骗取公司登记案件1件,罚款金额达16万元;查处无照经营房地产开发案件9件,每件罚款1万元。 四是以维护家电下乡秩序为重点,深入开展虚假违法广告专项整治,立案查处发布摩托车下乡虚假广告案件1件。同时查处无证照发布固定形式印刷品广告案件和虚假房地产广告案件各1件、坚持行政指导与沟通协调相结合,努力提高行政执法的和谐性 在强化监管执法工作中,该局积极适应金融危机带来的监管新形势和新要求,大力推行行政指导和行政告诫制。年初按工商所辖区分别召开了农资、食品、网吧等重点领域和行业经营人员参加的行政指导、行政告诫会,在指导重要商品索票索证的同时,列举各类违法违规

行为予以警示告诫,为日后行政行政执法进行柔性铺垫。在日常工作中,积极主动地向地方各级领导汇报市场监管情况,遇有重大影响的案件,及时汇报沟通,赢得地方党政领导的理解和支持,营造了良好的执法环境。柔性的人性化监管执法,大大提高了行政处罚的执行力。

工商局执法岗位职责
《工商局执法岗位职责.doc》
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