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行政执法工作岗位职责(精选多篇)

发布时间:2021-05-26 07:38:28 来源:岗位职责 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:行政执法工作自查报告

岳池县人事局

2008年度行政执法工作总结

2008年度,人事局在县委、县政府的正确领导和市人事局的指导下,认真贯彻执行“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中、六中全会精神,开拓创新,扎实工作,认真落实行政执法责任制,依法行政,圆满完成了各项目标任务。现将一年来行政执法工作总结如下:

一、成立机构,加强领导。为切实加强对行政执法工作的领导,成立了局行政执法工作领导小组,局党组书记、局长齐小云任组长,党组成员、副局长李勇君、张雪萍,编办副主任李建生任成员,负责对行政执法工作的领导、检查、督促及处理,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保了此项工作落到实处。

二、健全制度,强化管理。为使行政执法工作取得明显实效,达到依法行政的目的,建立健全了行政执法公示制、行政许可制、考核奖惩制、执法过错责任追究制;建立健全了行政执法队伍教育、行政执法证件管理、行政执法人员培训考试制度;建立了行政执法责任考核制度,加强了对各股室行政执法工作的检查和考核。同时,认真贯彻行政许可法,建立了行政许可制度。制度的建立和完善,为依法行政提供了依据和保障。

三、严格监督,依法行政。本局出台的文件严格遵守现行法 1

律、法规、规章和上级机关文件的规定。依法行使行政许可、审批、批准、审查等职权,无乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的现象,无违法执法引起国家赔偿的行为。圆满完成了县委、县政府和上级机关交办的行政执法监督工作,对上级机关交办的对行政执法的投诉举报案件进行了及时办理。同时,对所属行政执法机关进行了严格监督,无一例执法违法案件的发生。按时报送了法制工作的相关统计报表。

一年来,县人事局在上级机关的正确领导下,不断加强对行政执法工作的领导、督促和检查,严格执行行政执法责任制,依法行政,工作中无任何违法执法的行为发生,但也还存在一些不足,如行政执法的相关制度还不够健全,干部职工依法行政的意识还不够强等等,都有待在以后工作中继续加强和完善。

二○○八年十二月十日

推荐第2篇:行政执法工作自查报告

西峰区住建局行政执法工作自查报告

今年以来,区住建局认真贯彻落实《庆阳市西峰区人民政府办公室》(区政府办法„2012‟88号)精神,积极推进依法行政,以提升工程质量和安全生产为目标,正确处理“教”与“罚”的关系,切实落实行政执法责任制,强化监督检查,整体联动,依法公正办案,做到有法必依、执法必严、违法必究。截止目前,未出现错案或败诉案件,维护了法律的权威。下面就我局行政执法自查情况作一汇报。

我局在区委、区政府和上级业务部门的正确指导下,严格遵循依法行政的基本原则,坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,坚决杜绝行政执法人员以言代法,以情代法,以权压法现象的发生,截至目前实施具体行政行为31例,其中工程项目招标核准14例,发放工程施工许可证1本;工程竣工验收备案9个;建设工程施工合格备案7个。没有发生一起错案,没有发生一起行政诉讼和应诉案件,我局的建设行政执法工作基本步入规范化。

一、加强组织领导,落实执法责任建设局党组高度重视行政执法工作。一是成立有“行政执法”领导小组。局党委书记、局长为组长,副书记、党委书记为副组长,各股室负责人为成员。具体负责全局行政执法工作。对二级单位定

期不定期督查,对行政不作为和乱作为,告知相关单位和个人,要求及时整改。对行政执法过程中违规违法者依法严肃查处。二是实行行政执法目标考核评议制度。对局属职能单位年度行政执法质量进行考核评议,分优秀、良好、合格、不合格四个等级,与奖惩挂钩。三是建立案卷评审制度。定期对局属职能单位行政处罚案卷进行抽查,召开执法人员会议,对典型案件进行评审。四是建立案件办理回访制度。行政执法办组织人员定期对案件办理情况进行清理、通报,走访相关单位,掌握情况,避免立而不查、查而不罚、罚而不改、只处罚金,不抓整改等问题。五是加强舆论监督,建立诚信市场。利用西峰区政府门户网站,开设“西峰区工程建设领域项目信息公开”专栏,集中公开工程建设项目信息和信用信息,实现项目信息相对集中公开和信用信息集中共享。

二、加强监督检查,层层建立责任制

1、实行行政执法委托,发挥职能单位专业监管作用。老河口市建设局作为建设行政主管部门是建设工作的执法主体。在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政,明确执法职责,实行处罚权有限委托。简易程序由职能单位自行查处;一般程序案件的立案、调查工作委托职能单位实施;处罚告知、听证告知、处罚决定由职能单位提出建议,执法检查股审查、分管领导审核、主要领导审批

后,依法出具罚款通知书,职能单位负责督办落实到位。

2、推行执法“两制”。推行行政执法责任制和行政执法过错追究制,明确职责、目标,对违法执法的单位和个人严肃追究责任。

3、分工合作,充分发挥机关科室综合监管作用。建设局执法检查股负责综合执法和行政处罚的审批工作;各职能科室负责各自职责范围内的行政执法工作。以及职责范围内的行政审批项目的程序把关、审批疑难问题解决和审批后复核检查工作;执法检查股负责行政审批制度的改革、实施和监督工作。各股室围绕局党组中心工作按其职责分工,在搞好本职工作的同时,通过业务指导、程序控制、业绩考核、监督检查等方式,加强对职能单位的综合监管,充分调动其积极性、主动性和创造性,形成整体配合、优势互补、便捷高效、优质服务的行政执法监督管理体系,共同推进依法行政工作。

三、形成执法合力,实行整体联动

1、建立市场信息平台,实现资源共享。利用建设信息网,结合网上办公程序,把建筑市场、市政工程、工程招投标等市场主体办理法定手续情况及时公示,执法部门依此对未办理相关手续者依法查处。

2、实行建设工程闭合管理模式。对建筑工程、市政工程统一实行闭合式管理,严格按照报建、勘察设计和监理及施

工招标、施工图审查、合同备案、质量监督、安全监督、档案移交保证、预缴散装水泥基金、新型墙体材料基金、办理施工许可证、竣工验收等程序,实施许可和办理法定手续。未办理施工许可证的,现场监督部门必须依法责令停工,对不服从管理,强行施工的建设单位、施工企业和监理公司依法从重处罚。

3、建立行政执法联系单制度,加强局属执法部门横向联系。各执法单位发现未办法定手续,所办手续与实际不符的,或其他违法违规行为,以书面形式告知相关股室和单位,责任单位和股室及时督促管理对象整改。行政执法联系单作为部门行政执法质量考核的奖励项目,鼓励部门加强横向联系。

4、建立协同把关机制,加强相关部门联系。

⑴针对无规划许可证导致施工许可证难以办理的问题,加强与规划部门联系,从规划源头把关;

⑵针对行政、企、事业建设单位不招标就发包、不验收就交付使用的问题,加强与纪检监察部门联系,追究建设单位领导责任;

⑶针对开发商不招标就发包、未验收就交付使用的问题,加强与房管部门联系,在预售、办理房产证等环节上协同把关。

5、实行综合执法与专项整治有机结合。执法检查股会同

有关股室认真研究建设市场执法情况,抓住执法重点和关键环节,以行政执法办为主力,组织相关股室和职能单位,针对建设市场违法违规严重的问题进行重点整治,统一行动,齐抓共管,聚成合力,形成良好的执法氛围,促进建设市场的规范、有序。

6、行政处罚与行政管理有机结合。

⑴行政处罚与行政审批挂钩。根据建设部规定,对无证施工者行政处罚整改未到位的,不得办理施工许可。凡无证施工立案后,以书面方式告知相关个室,待处罚整改全部到位后方可办理施工许可证。

⑵行政处罚与招投标挂钩。对被我局行政处罚的必须按规定扣减企业信誉分。执法检查股下达《行政处罚决定》同时,向招标办开出《行政处罚告知单》,招标办在招标时予以把关。

⑶行政处罚与企业资质挂钩。凡被我局通报批评三次以上,行政执法办将该企业列入黑名单,并对该企业安全生产许可证暂扣三个月。

⑷行政处罚与评选先进挂钩。建设市场主体,包括桩勘察、设计、施工、监理、预制构件生产、招标代理、造价咨询等企业和人员的评选先进,凡被市建设局行政处罚的,原则上一律取消当年评先资格。

⑸行政处罚与从业资格挂钩。严格执行关于施工企业、

项目经理管理规定,对有违法违规行为的予以扣分,累计到一定程度,降低、吊销资质(资格),并清出建筑市场。

四、加强培训教育,提高执法水平

1、开展法律进机关活动,举办五五普法考试,上街宣传。

2、抓好法规培训。定期组织执法人员集中学习,提高执法人员素质。

3、搞好普法宣传。每季开展一次普法宣传活动,提高干部职工的法规知识。今年我们组织局工作人员,在区政府门前开展了一次普法宣传活动,向市民发放宣传资料100余份,接受市民咨询21人次。

二○一二年五月三十日

推荐第3篇:行政执法工作年终总结

年终总结

光阴似箭,日月如梭,星移斗换,不知不觉一年已成为过去,通过一年的工作,巡查,执法,学习,辞旧迎新,在这一年中,经历过许许多多工作上的酸甜苦辣,人生道路上的不平与坎坷,但仍然坚定信念,渡过2015年,非常不平静的一年,也是难忘的一年,迎来崭新的2016年。2015年,对我而言是有特殊意义的一年,在这一年,我在领导和同事的关心帮助下不断成长,不断进步,变得更加成熟,更加自信。过去紧张、忙碌的生活都成为历史,现将回顾一年来的工作、学习情况:

一是加强学习,不断增强思想政治修养。作为一名刚入职一年多的执法队员,无论是理论知识,还是处理实际问题的能力,我都比较欠缺,因此,加强学习,提高个人能力成为了重中之重。认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。而且在这几个月中,认真参加局组织的业务学习与培训,并利用业余时间学习相关法律法规。并且在实际工作中,向领导、向老同志学习,学习他们的工作态度以及处理实际问题的方法,借鉴到平时自己的工作之中,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自己的综合素质。

二是勤奋敬业,始终坚持艰苦奋斗的作风。能够认真遵守局里制

定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量;能够做到尊重领导、团结同事,协调好各方面的人际关系;能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。在工作中严格要求自己,以身作则,严格按照上级的部署和要求,全力以赴、任劳任怨,及时完成交办的各项工作,认真履行自己的岗位职责。通过努力,个人综合素质有了较大的提高。

三是廉洁奉公,筑起法纪的防腐墙。在执法过程中做到十个不准,廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。

推荐第4篇:行政执法工作要点

华亭县教育局文件 华教行发﹝2011﹞ 号

华亭县教育局

关于印发2011年行政执法工作要点的通知

各乡镇教委、独立初中,县直中小学、幼儿园、职教中心:

现将《华亭县教育局2011年行政执法工作要点》印发你们,请认真抓好落实。

二○一一年五月 日

主题词:印发

行政执法

通知

抄送: 四大机关各办公室,县分管教育工作领导。 华亭县教育局办公室 2011年5月10日印

共印40份

华亭县教育局2011年度依法行政

工 作 要 点

2011年是中国共产党成立90周年,是“十二五”规划的开局之年,也是“六五”法制宣传教育启动之年,做好今年的行政执法工作意义重大。为深入贯彻党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉守法用法的社会氛围”工作目标,根据《华亭县2011年依法行政工作要点》(华政办发„2011‟61号)要求,结合我县教育工作实际,特制定2011年度依法行政工作要点。

一、指导思想

县教育局2011年行政执法工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七届五中全会精神,按照县委、县政府“优化结构促转型、统筹城乡快发展、创先争优上水平”的总体部署,以服务教育教学改革发展和安全稳定为中心,以保障师生合法权益为根本,深化法制宣传,推进依法治校,规范依法行政,为华亭教育又好又快发展提供良好法治保障。

二、重点任务

一、统筹规划,确保依法行政工作扎实有效开展

1.按照《华亭县2011年依法行政工作要点》要求,认真开展调研工作,结合教育系统实际,制定年度依法行政工作安排,并组织召开年度依法行政工作会议,部署安排2011 年教育局依法行政、依法治教工作。

2.做好2011年度依法行政责任目标及其考核办法制订工作,科学合理地确定目标、分解任务,明确工作责任、完成时限和标准,确保各项目标、任务落到实处。

3.开展 “法律进机关”、“法律进校园”和依法行政示范单位创建活动,及时总结、推广先进经验,推动依法行政向深层次发展。

二、周密部署,深化法制教育

1.科学规划,启动“六五”法制宣传教育。要在总结“五五”法制宣传教育的基础上,认真研究,广泛听取意见和建议,准确把握法制宣传教育面临的新特点、新形势、新任务,根据省教育厅和全市“六五”法制宣传教育规划的要求,结合实际,从师资、内容、课时、方式等方面合理安排,科学制定“六五”规划。同时,要通过召开动员会的形式进行动员部署。

2.因人施教,增强宣传教育的针对性。对局机关工作人员和学校(单位)领导干部,要以提高依法行政能力和预防违反党纪政纪、违法犯罪,加强党风廉政建设为目标,安排行政法、刑法、刑诉法等为主要内容的学习教育;对广大

教职工,要以教职工依法维权和提高依法从教的的自觉性为目标,安排教师法、劳动法、劳动合同法、侵权责任法等为主要内容的学习教育;对青少年学生,要以增强安全防范意识,培养遵纪守法的行为习惯为目标,安排道路交通安全法、禁毒法、消防安全法、预防未成年人犯罪法等为主要内容的学习教育。在宣传教育方式方法上,要根据不同对象,采取不同的教育方法,安排不同的教育时间(课时),力争使教育取得良好效果。同时,要继续把学法用法纳入年度考核范围。

3.用好资源,提高法制宣传教育效果。要紧紧抓住“安全生产月”、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日、“法律颁布实施日”等时点集中时间和精力开展宣传教育;要充分发挥外聘法制副校长的作用,举办各类法律知识讲座,增强广大师生法制意识;要结合社会热点问题或群众诉求,宣传有关法律;要充分利用好广播、板报、校园网等宣传媒体,安排内容,让师生能够耳闻目睹;要结合招生、考试、物资采购等实际工作及时学习宣传有关法律。努力使宣传教育起到事半功倍的效果。

三、普治并举,推进依法治校

1.积极推进依法治校。要规范各类办学行为,严格按照法律法规和有关政策的规定办理教育教学中的重大事务。凡学校基本建设、大宗物资采购、教育收费、教师聘任、重

大事项决策、大额经费使用、教学常规执行、重大考试等,都必须按照法律法规或者有关规章制度办理,并且做到信息公开,程序公正合法,手续齐全完整。要加强制度建设,学校(单位)要进一步健全和完善规章制度,切实保证制度的贯彻落实。各级纪检监察机构和学校党组织要切实履行监督职能,保证各项重大事务的办理符合规定的要求。

2.依法维护学校的安全与稳定。要配合公安、交警、卫生、消防、安监等部门做好学校的治安、交通、消防、卫生、安全生产等工作,切实加大学校周边环境整治力度,为教育教学创造良好的外部环境。学校要有健全的工作机制,做到组织机构健全,工作任务明确,履行职责到位。要有完善的工作制度,特别是对可能发生的各类重大事故要有相应的应急预案。同时要根据上级的要求,以平安校园、和谐校园、文明校园建设为载体,进一步做好学校安全稳定各项工作。

四、严格管理,进一步规范教育行政执法行为 1.坚持依法实施行政行为。要按照行政许可法、民办教育促进法和教师资格认定条例等法律法规的规定实施办学许可和教师资格许可等行为,对每个许可行为要做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备,特别是申请受理、告知事项、许可行为的作出形式和送达要有规范统一的法律文书。

2.加强行政执法队伍建设。要切实加强对行政执法工作的领导,建立行政执法责任制。局领导班子有人分管,有职能机构,有具体工作人员。建立重大行政执法行为集体讨论决策制度,疑难或重大行政行为要集体讨论决定。要积极参加上级部门组织的依法行政知识培训,组织机关干部参加学法考试。

3.加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度,重点规范行政许可行为和具体行政行为。

4.采取得力措施,做好规范行政处罚自由裁量权的实施工作。

5.开展行政执法案卷评查、执法理论研讨等活动,及时发现问题,分析原因,反馈指导,督促整改,努力提高行政执法水平。

五、健全制度,深入推进行政执法责任制工作 1.结合法律、法规、规章的颁布实施和修订,及时做好执法依据的梳理工作。

2.完善评议考核机制,创新评议考核方式,坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合,增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性,提高考评质量。

3.建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。

六、广泛宣传,营造教育行政执法的良好氛围 1.加强对涉及教育的法律、法规实施情况以及关系群众切身利益的行政执法状况的调查研究,为进一步做好教育系统依法行政工作提供决策依据。

2.加大教育法制宣传力度,结合工作实际组织开展宣传活动,创新宣传方式,丰富宣传载体,提高宣传效果。

四、工作要求

1.树立大局意识、责任意识。教育法制工作要始终服从和服务于教育改革稳定发展这个大局,同时要担当起规划、组织、协调、指导、督促教育系统依法行政工作的重任,积极主动地为教育事业的健康发展提供坚实的法制保障。

2.不断提高自身业务素质和业务能力。要加强学习,不断提高自身素质和行政执法能力。

3.推行精细化管理。要建立实施内部岗位责任制和工作目标责任制,明确法制工作人员的岗位职责、工作目标、工作任务、工作要求,加强评议考核,完善激励约束机制。

推荐第5篇:行政执法工作自查报告

遂宁市船山区卫生执法监督大队 2010年度行政执法工作自查报告

2010年,我大队在上级部门的领导下,在政府法制部门的指导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市、区有关规定,努力健全依法行政工作制度,落实政务公开工作,狠抓法律法规知识的学习培训,进一步规范卫生行政执法行为。现将2010年度我大队行政执法工作自查情况报告如下。

一、加强领导,确立年度法治工作总体目标

加强法治工作的组织领导。大队成立了以大队长为组长的行政执法领导小组,分管大队长为副组长,相关职能科室负责人为成员,落实了法治工作任务,明确了各自的职责。大队稽查科具体负责依法行政工作的组织、协调、指导和监督。

二、健全机制,推进卫生决策科学化和民主化

健全行政决策机制。根据《船山区卫生局卫生行政决策机制实施方案》,积极推进行政审批制、执法公示制等制度的落实,有效地规范了行政审批、行政执法行为。如:对影响较大的卫生行政复议案件;罚款数额较大的卫生行政处罚案件”实行重大决策。决策事项及时记入会议纪要,并按照决策公开的要求,公布决策的有关信息,同时制定了卫生监督执法评议考核制度,重大行政处罚案件集体讨论制度。对每起已结案的案卷及时进行了案卷评查。

三、转变职能,深入推进政府信息公开 我大队认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开工作条例》文件精神,始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,采取多种方式和渠道及时公开最新卫生法规和部门工作信息,使公众获取信息的途径更加便捷,建立了更加畅通的群众沟通渠道。在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,通过多种形式发布政府信息:一是通过四川省卫生监督信息网站进行发布,二是及时在网上向市卫生监督支队报上送专项整治信息、图片和工作情况。

四、履职尽责,严格规范行政执法行为 认真执行行政执法资格审查。严格规范执法主体,卫生执法监督按法律程序进行主体资格审查,保证执法主体的合法性。全面实行行政执法资格制度,把好卫生行政执法人员入门关。从事卫生行政执法的工作人员均参加省政府法制办和市区法制办组织的法律知识培训和考试,取得省政府颁发的《四川省行政执法资格证书》。

进一步规范卫生行政处罚程序。明确行政处罚合议与卫生行政审批程序,卫生行政处罚做到程序规范,确保行政处罚公正、公开、公平。责任科室除严格组织案件自查自评外,还对每起卫生行政处罚案件文书规范书写、案件调查取证程序及违法事实的确定、处罚条款应用是否得当、自由裁量是否合理等多方面进行审核考评,并将审核结果分析汇总,反馈卫生监督大队办公室。

五、完善制度,加强对卫生行政执法行为的监督检查

根据《船山区行政执法过错责任追究制度》、《省卫生执法总队关于对下级稽查工作督查通知》的精神,由局分管局长、卫监大队队级领导组成的回访小组,认真落实卫生行政执法回访制度,对卫生执法管理相对人(单位)进行实地回访调查,从卫生监督的执法程序、行为规范、廉洁服务等方面作详细的了解,充分发挥了卫生监督稽查科的监督效能,大队稽查人员每年对辖区实施内外部稽查 四次,并将稽查结果进行通报。

六、强化措施,有步骤地推进法制宣教工作 选择对工作指导性强,实践运用频次较高的法律法规作为重点,优先组织学习,对新颁布的《中华人民共和国食品安全法》,及时组织宣传学习。加强卫生行政执法人员的教育培训,全面提高卫生行政执法队伍的整体素质。多次组织大队监督员和卫生监督员协管员学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构不良执业行为计分管理办法》等法律法规。广泛开展普法宣传活动,我大队多次在裕丰园广场设立咨询台,发放宣传资料,大力宣传卫生法律法规,营造了学法普法的良好氛围。

在今后的工作中,我们将进一步规范卫生行政执法行为,提高执法水平,严格按照《遂宁市船山区卫生行政处罚内部程序》和《遂宁市船山区卫生局卫生行政许可内部程序》开展执法工作,进一步落实执法责任,加大查纠力度,加强执法考评,落实责任追究;进一步搞好法制宣传教育,加强对各级各类人员的教育,增强大家的法制理念。

二0一一年三月十八日

推荐第6篇:行政执法工作自查报告

南坪乡行政执法工作

自查情况

在市委、市政府的正确领导下,我乡认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》及相关行政法规,牢固树立依法行政、执法为民的思想,坚持“思路就是出路,创新就是发展”的理念,全面加强执法监督,努力提高法制工作队伍、推进政府决策的法制化、科学化、规范化,为促进我乡经济发展和社会事业进步创造了良好的法制环境。按照市政府办公室《关于开展2011年行政执法考核工作的通知》的要求,我乡对行政执法工作的开展情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下:

一、高度重视,健全组织

我乡的行政执法工作主要涉及计划生育行政执法、国土资源管理。党委、政府、高度重视行政法工作。成立了由乡党委副书记、常务副乡长范正洪同志为组长,乡党委副书记、乡人大主席团主席余国卿以及相关分管领导为副组长的领导小组。按照市委、市政府的要求,全乡上下认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《社会扶养费征收管理办法》、《恩施自治州人口与计划生育条例》、《土地法》及安全生产相关法律法规,按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,建立健全相关制度,制定了详细的工作实施方案,加强法制学习宣传,全面推进依法行政制度建设,努力提高行政执法水平,做到有人负责,有章可循,依法办事,促进了我乡经济社会协调发展。

二、强化宣传、提高素质

1、大力加强法律法规的学习宣传,努力提高全民的法律素质。大力培训骨干,干部带头学法。按要求完成市里组织的行政执法培训任务和执法考试。

2、抓好入户宣传和集镇宣传咨询活动。一是将计划生育法律法规及避孕节育、优生优育、生殖保健等知识制成宣传资料发放到广大育龄人群手中;二是借助相关组织上街开展宣传咨询活动,发放宣传资料;三是以“三万”活动为契机开展文化、科技、法律、卫生、计生“三下乡”活动,利用“三查”之机,组织已婚育龄妇女学习政策法规,科技知识,乡计生办还购买毛巾、香皂、脸盆等生活用品开展有奖知识问答,提高了广大群众的参学积极性;四是利用广播、电视、宣传栏等开展形式多样的宣传活动。

三、规范管理,提升质量

1、规范证件管理。严格按照上级业务部门的要求,规范了《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》、《土地使用证》《安全生产经营许可证》等证件的管理和发放,做到了专人负责档案规范,无违法违纪情况。

2、坚持依法征收社会扶养费。社会扶养费征收是刘生行政执法的一项重点工作,《人口与计划生育法》及《社会扶养费征收管理办法》颁布实施以来,社会扶养费征收不断行到规范,在社会扶养费征收过程中,坚持做到执法主体与执法程序合法;做到持证上岗,亮证执法,文明执法,做到行政征收的具体行政行为事实清楚,证据充分,适用法律法规准确,程序合法,执法文书及档案管理规范完备。

3、建立完善工作制度。成立了行政执法工作领导小组,明确了机构职责,严格实行行政首长负责制,确定了具体的分管领导,建立了行政执法责任相关配套制度。即:《行政执法评议考核制度》《行政执法责任追究制度》、《行政执法公示制度》、《关于对违反计划生育法律、法规行为的举报制度》、《利川市违法生育错案责任追究制度》、《案件评议制度》、《档案保管制度》、《计生执法人员行为规范》,切实加强干部作风建设,树立了作风扎实,工作严谨,行为规范,态度和蔼,服务优良,廉洁高效的计生形象。

4、实行政务公开。推行计划生育政务公开,认真做好群众信访工作。乡村设立了举报箱和计划生育公示栏,公开生育政策、服务项目、办证程序、收费标准和计划生育奖励等相关项目,对群众来信来访做到事事有着落,件件有回音。

5、加强流动人口计划生育管理与服务工作。一是对流出人员坚持“六个一”的管理制度。即:办理一个《流动人口婚育证明》、签一份计生管理合同、落实一项可行的节育措施、落实一个担保人、流出人员每季度寄回一份“三查”证明、流出人员报告一个可靠的联系地址。二是对流入人员坚持定期清理和查验流动人口婚育证明,与用工单位和房屋出租户签定流动人口计划生育目标管理责任书,确保注入人口与本地居民同管理、同服务;三是不断规范和完善流动人口管理台帐和信息上报制度。

6、强化土地资源管理。乡国土资源所依据《土地法》坚决执行土地用途管理制度,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,大力开展土地整理和适度开发未利用审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,并督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作。

7、规范安全工作行政执法。按照相关法律法规对违反安全生产的企业和个人依法进行处理。近年来,我乡重点对非法生产烟花爆竹、非法煤矿开采等行为进行了依法查处,对非煤矿山按照上级要求进行了规范和整合。

总之,我乡行政执法工作取得了一定的成效,这离不开市委、市政府的正确领导,离不开各职能局的大力支持配合,也离不开全体执法人员的努力奋斗。我们将在今后的工作中不断总结经验,正视不足,发扬成绩,开拓创新,严格按照上级部署,继续把行政执法工作抓紧、抓实、抓出成效。

2011年7月15日

推荐第7篇:行政执法

行政执法

国家发展改革委组织查处四起港口航运环节乱收费案件

为落实国务院第103次常务会议要求,国家发展改革委印发《关于开展进口环节收费紧急检查的通知》(发改电[2015]551号),部署在沿海、沿江等20省市开展进口环节收费检查。为震慑乱收费行为,现将浙江宁波大港引航有限公司多收引航费等四起港口航运环节乱收费案件予以公布。

一、浙江宁波大港有限公司不执行政府定价多收一行费

按照《中华人民共和国港口收费规则》规定,对航行国内航线船舶,引航距离在10海里以内,引航费为每净吨美海里0.2元;超出10海里部分,每净吨每海里0.02元;超出各港口引水锚地以远的引领,其超出部分按每净吨0.2元的标准加收30%。浙江宁波大港引航有限公司违反上述规定,2014年1月至2015年7月期间,按照每艘次6000元的标准收取引航费。

二,江苏南通友邦港口服务有限公司擅自改变计费方式收取拖轮费

2015年1月8月,按照《中华人民共和国港口收费规则》的规定,航行国内航线船舶拖轮费实行政府定价,标准为0.35元/马力小时,航行国际航线船舶拖轮费实行上限管理,标准为0.48元/马力小时,江苏南通友邦港口服务有限公司违反上述规定,擅自改变计费方式,按照外贸船舶每艘次12万元,内贸船舶每艘次8万元的标准收取拖轮费。

三、浙江台州鼎安海运服务有限公司擅自改变计费方式收取拖轮费

2014年1月至2015年6月,浙江台州鼎安海运服务有限公司违反《中华人民共和国收费规则》关于拖轮费的上述规定,不执行政府定价、政府指导价,擅自改变计费方式,按照每次1万元的标准收取拖轮费。

四、辽宁丹东德海船舶服务有限公司超标准收取倾倒垃圾费

2014年,按照《中华人民共和国港口收费规则》的规定,“倾倒垃圾内贸船运50元/次、陆运20元/次;外贸船运100元/次,陆运40元/次”,丹东德海船舶服务有限公司在辽宁省丹东港提供倾倒垃圾服务时,违反上述规定,擅自按照200元/次~1000元/次不等的标准收取垃圾倾倒费。

国家发展改革委指出,对于上述违规收费问题,价格主管部门已责令有关单位将多收费用限期退还给企业,并依法给予行政处罚。

国家发展改革委重申,严禁自设立收费项目、自定收费标准、重复收费、扩大范围收费、超标准收费,利用行政权力、垄断地位指定服务、强制服务并收费。各级价格主管部门将继续深入开展进出口环节收费专项检查,对性质恶劣、情节严重的乱收费案件,将在新闻媒体公开曝光。遇到乱收费问题,企业可以通过12358价格举报平台及时向价格主管部门反映,各级价格主管部门将依法查处。 行政执法

推进药品价格改革

强化市场监管

为规范药品市场价格行为,维护市场价格秩序。从去年6月份以来,文山州、市发改部门在文山市城区范围内联合开展药品价格专项检查工作,采取边检查、边宣传药品价格改革政策、现场指导和提醒,告诫等方式进行检查。截止目前,共出动检查人员24人次,重点检查州医院、市医院、州、市疾病疫防控制中心、血战及各大药店等36个医疗单位及药店,抽查药品及一次性耗材600多个。

检查结果显示,个医疗机构销售的药品和一次性耗材价格均没有突破规定的加价率,医疗服务价格上

公示,收费票据使用规范,各大药店严格执行明码标价制度未发现借药品价格改革之机实施哄抬价格、串通操纵价格、滥用市场支配地位高价销售、价格欺诈、变相涨价等扰乱市场价格秩序的价格违法行为。全市药品价格秩序稳定,未出现价格异常波动现象。

(文山市发改局物检所蒙雪华供稿)

行政执法

查国家发改委价监局通报七件典型案例

各级价格主管部门高度重视价格投诉举报工作,快速查处举报案件,有效维护了群众的正当价格权益。近日,国家发改委价监局通报了七件典型案件。

(一)盐城市某协会违规收取私营企业主会费案

江苏省盐城市(东台市)一市民反映,该市某经济协会利用工商执照年检、验照之机,强制向部分私营和个体经营业主收取会费。经查,举报人反映的问题属实,该行为违反了《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协协会会费的通知》(工商办字[2010]243号)的规定。价格主管部门依法将该协会违规收取的会费共计1812539元予以没收,并责令其整改。

(二)合肥市某房产总监机构违规收费案

安徽省合肥市一市民反映,其在购买二手房时被房产中介机构收取高额中介费,举报人认为收费不合理。经查,举报人反映的情况属实。检查人员检查时发现,该二手房成交价71万元,中介机构收取中介费1.4万元。根据《关于降低我市房地产中介服务收费标准有关问题的通知》(合价房[2009]228号)规定,“存量商品房买卖经纪服务费收费标准为成交价总额的0.8%~1.6%”。价格主管部门责令该中介机构退还超标多收款项2500元,举报人致电表示感谢。

(三)菏泽市某热力公司违规收取采暖费案

山东省菏泽市多位市民反映,该市某热力公司为按规定收取采暖费用,要求查处。经查,举报人反映情况属实。该热力公司违反《菏泽市人民政府办公室转发市物价局关于菏泽市区集中供热管网建设费收取标准的意见的通知》(菏泽办发[2008]89号)“居民采暖户每平方米15元按套内面积收取”的规定。该公司以35元每平方米的价格按建筑面积向某小区七户业主收取了采暖费,多收价款共计17378元。当地价格主管部门责令该公司全额退还当事人多收款项,并处以罚款17378元的行政处罚。

(四)岳阳市某停车场违规收费案

湖南省岳阳市一市民反映,其于节假日在该市某停车场提车时,该停车场收费公示标明小车10元/(5小时)次,但工作人员却要收停车费20元/次,认为不合理。经查,该举报人反映的情况属实,停车场在节假日内未按公示的停车收费价格,擅自将小车10元/次的停车费提高至以20元/次的标准向停车车主收取停车费。该行为违反了《湖南省停车场管理办法》(湖南省人民政府2013年第265号令)“收费公共停车场应当在标明的收费标准范围内收取停车费”的规定。当地标明主管部门责令该停车场退还举报人多收价款,并处以1000元的行政处罚,要求立即整改。

(五)佳木斯市某4S店违规收取车贷手续费案

黑龙江省佳木斯市一市民反映,其在该市4S店贷款购车时,被要求收取2000元贷款手续费,而店内对此收费没有任何标价。经查,举报人反映情况属实,该4S店并未对此项收费进行公示。根据黑龙江省物价监督管理局《关于在全省统一汽车销售及维修行业明码标价方式的通知》(黑价反垄[2014]299号)的规定“商品和服务标价签、价格公示板、价目表价格手册、电视屏等明码标价载体须放置于营业场所醒目位置”。当地价格主管部门要求该店立即整改,并退还违规收取的全部款项。

(六)金华市某银行支行违规收取账户年费案

浙江省金华市一市民反映,其2011年在该市某银行支行办理企业网银账户时,被告知不收取年费,且协议上也没有明确收取年费。但从2013年开始,该账户被银行连续三年直接从账户里扣除年费,且每年费用不一。经查,举报人所反映的情况属实,根据《商业银行服务价格管理办法》(国家发改委2014年第1号令)第20条“使用电子银行等自助渠道提供服务的,应当在收取服务费用之前,提示客户相关服务价格,并保证客户对相关服务的选择权”的规定,相关价格主管部门责令银行将已收取的年费款项全数退还。举报人表示很感谢,并专门来电表扬工作人员。

(七)兰州市某便利店不执行使用盐政府定价案

甘肃省兰州市一市民反映其在该市一便利店购买了两包深井海藻碘盐(320g),每包单价2.5元。举报人认为该店未执行食用盐政府定价。经查,举报人反映的情况属实。根据《甘肃省发展和改革委员会关于公布的通知》(甘发改商价[2013]1859号)规定,“320g装深井海藻碘盐暂定售价为2.0元”。当地价格主管部门责令该店严格执行食用盐政府定价,向举报人退还多收价款1元,并对该店处于行政处罚款500元,举报人来电表示满意。

两烟(110)

文山州近期查获5万元以上无证运输烟叶案件27起

自去年11月份以来,不法烟贩活动频繁,运输烟叶从州内过境。文山州始终保持打击涉烟违法犯罪高压态势,以323国道线、广昆高速为查缉重点,充分发挥公安警务站、禁毒、边防等职能部门的查缉优势,加强与广西百色市有关部门协作,以提高打击非法经营烟叶的工作力度。

据统计,从2015年11月1日至12月15日,全州共查获无证运输烟叶案件36起,其中五万元以上的大要案件27起,查获烟叶423.86吨,涉案金额达1081.81万元。

(文山州烟草专卖局专卖部钱龙供稿)

价格信息

省发改委印发《云南省定价目录》(2015年版)

2015年12月22日,省发改委应发了《云南省定价目录》(2015版)。并从2016年1月1日起执行。列入该定价目录的定价项目包括电力、燃气、供排水、交通运输、教育、医疗服务、养老和殡葬服务、保障性住房和物业服务、文化旅游、公共设施及重要专业服务共计11个类别49种价格,定价部门包括省物价局、卫计厅、财政厅、住建厅、司法厅、环保厅、新闻出版局、运管局、地震局和气象局,以及授权的州市、县人民政府。

省发改为要求各级各部门切实做好组织实施工作,对下放和移交的定价事项,要认真履行管理职责,确保接得住、管得好。在实施过程中,要规范定价程序,加强成本管理和信息公开,努力做好舆论引导和宣传工作,积极回应社会关切。

(文山州发改委价格认证中心田勇供稿)

案例分析

广南县价格认证中心完成首例涉案虚拟物品价格认定工作

201512月31日,县公安局委托广南县价格认证中心对颜某被诈骗的虚拟物品价格进行认定。据了解,此案涉及价格认定表的物为被诈骗的网络游戏虚拟装备,游戏名为《热血传奇》,由腾讯公司代理盛大公司的手机游戏,游戏服务器为安卓微信124服“众志成城”。该虚拟装备于2015年12月26日23时45分至24时许,被一个注册昵称与颜某一游戏朋友昵称相似的玩家,以参加游戏活动为名骗取。经价格鉴证人员向委托方和颜某收集了被盗虚拟装备的有关情况后,根据国家发改革委价格认证中心《关于对网络游戏虚拟财产价格鉴定请示的复函》(发改价证函[2005]186号)等有关文件规定,及时予以受理。

在接受委托后,广南县价格中心成立了价格认定小组。根据网络游戏实际,安排工作人员下载腾讯《热血传奇》安卓微信版,利用业余时间登陆124服“众志成城”进行试玩。通知游戏试玩和网络资料查询,掌握了涉案网络游戏装备的制作过程,,核实装备制作各阶段所需材料和背景。

经调查,在游戏中设有“金币”、“礼券”和“元宝”等三种游戏货币形式,其中“金币”和“礼券”可以通过游戏任务和活动获取,主要用于游戏人物日常消耗,不具备兑换人民币价值;“元宝”是游戏汇总玩家之间相互交易和从游戏平台购买稀有材料和道具的主要币种,需要通过游戏平台以人民币价值兑换,兑换比例为1元人民币兑换10元“元宝”。除此之外,持有人民币的玩家也可以通过向持有“元宝”玩家发送微信红包或银行存款方式,以1元人民币兑换11-12元“元宝”的比例,兑换游戏所需“元宝”。该虚拟装备属于游戏中稀有装备,可通过游戏中的装备锻造、熔炼、强化和鉴定等功能,使新生虚拟装备与被认定虚拟达到相似游戏使用功能。而锻造、熔炼、强化和鉴定装备所需材料和道具在游戏中均可通过游戏币(元宝)从游戏平台购买,部分材料和道具也可通过玩家公开拍卖交易和完成特殊游戏任务获取。价格鉴证人员结合认定目的,决定在认定基准日,采用重置成本法和市场法进行价格认定。

在认定过程中,结合游戏中公开虚拟市场,锻造、熔炼、强化和鉴定装备所需的材料和道具认定值,在“交易行”有公开交易行为的,选取交易中准值;没有公开交易的,选取“云游商人”NPC明码标价值。“元宝”和人民币之间的兑换比例选取玩家之间公开的交易中准则比例。

经认定,颜某被诈骗的虚拟物品价格为2166310元“元宝”(游戏币),按照人民币与“元宝”的兑换比例(1:11.5),共折合人民币188375元。

(广南县发改局价格认证中心王建全供稿)

推荐第8篇:行政执法

行政执法的概念:行政主体从事行政活动的简称.基本内容:一是制定行政规范性文件的抽象行政行为.二是:依法采取直接影响对方权利和义务的具体行政行为.

法治从立法层面上来说,就是对权利与权利关系的合理配置.

法治社会的一个基本原则就在于,政府公共权力的行使,以法律以明文规定为限,只要法律没有明文夫定的,政府的公共权力就不得行使,而社会主体则不然,只要不违反法律的明文规定,社会主体权利和自由就不受限制,在法治社会,权力与私权利之间的关系就是通过这一原则来确定的,

行政执法的基本原则:职权法定原则,法律保留原则,法律优先原则,公平和公正原则,比例原则,权利救济原则.

职权法定原则的要求,1任何情况下的行政执法行为都必须有法律,法规或规章的明确规定2行政执法机关只能在授权范围内进行活动,不得超越3对相对人可能产生不利影响的行为都需要"法定"

法律保留原则的含义:1从授权角度来看,法律保留要求对特定的行政事项,行政机关只有在由法律制授权,或者法律明确规定的可以授此权的情况下,才能从事此项行政活动. 2从行政立法角度看,对特定事项的设定权应属国家立法机关独有除非国家立法机关有明确的授权,行政机关不得就该事项制定规范,否则即为无效.这意味着特定事项的设定权为法律所保留.3从保留的形式来看,一是法律绝对保留,即特定事项的设定权只能由全国人大及其常委会享有.要求:1没有法律,法规,规章的规定,行政执法机关不得作出损害相对人合法权益的行为,21没有法律,法规,规章的规定,行政执法机关不得增加相对人的义务.3行政执法必须有明确授权,且在行政机关职权范围之内,又符合法律精神的情况下,才能为之.4行政执法主体不得适明"法无明文禁止即自由"的法理信条

法律优先原则:行政执法活动中,如果法律,法规,规章中有诸多选择或相互冲突的情况下,法律居于优先地位,应当优先适用法律,而不能选择法规和规章为据.

权利救济;(注意法律文书要告知复议与诉讼的权利)含义:1保护公民,组织的合法权益2为公民,组织提供了说理的场所,3可以抑制行政权的滥用 确立权利救济原则的依据1宪法,2现实情况的需要3行政法学理论

推荐第9篇:行政部工作岗位职责

行政部人员配置

一、总助

主要工作职责:

1、授总经理领导,工作任务和目标由总经理下达,工作对总经理负责。

2、经总经理授权,协调各部门工作关系。

3、经总经理授权,为各部门员工下达工作任务,并跟进执行进度。

4、按时收集各部门各类报表。

5、按总经理要求召集各部门工作会议,并做好会议记录。会后跟进各部门工作进度,将工作完成情况上报总经理。

6、协助总经理与供应商建立良好的合作关系,并负责做好公司重要来宾的接待安排及重要会议的组织与会务工作。

7、完成公司对外方面的申请及对接工作。

8、完成总经理交办的其他事宜。

二、人事

主要工作职责:

三、前台文员 主要工作职责

推荐第10篇:行政执法工作自查总结

行政执法工作自查总结

我镇以党的十六大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识

二、严格执法程序,提高执法水平

为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“法轮功”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“法轮功”和修炼“法轮大法”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,2003年上半年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。

6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。

8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神,规范执法行为

按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收,年终核算。

四、加强监督,确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题:

一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。

总之,我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

第11篇:第一季度行政执法工作小结

县气象局2006年第一季度行政执法工作小结

今年第一季度,我局高度重视气象行政执法工作,对各种违反气象行政法律法规的行为进行了及时处理。具体情况如下:

一、重视气象探测环境保护工作。我局观测场南侧一排高大杨树,由于树冠高大,距观测场又近(15米左右),多年来一直影响着我局的探测环境。但由于这些树木所有权归属于附近乡村,

我局在执法过程中因关系错综复杂,多年来一直无法与有关部门达成一致,因此也一直未能伐除这些树木。今年,我局继续重视此项工作,在进一步与县委、县人民政府请示、协商后,终于得到了县领导的高度重视,安排有关部门将这些树木全部砍伐,从些肃清了我局探测环境中的一大障碍,使探测环境保护工作迈入了法制化轨道。

二、加强氢气球施放管理。第一季度,我局在日常活动中发现有部分个体服务人员在街道多处私自充放小型氢气球向儿童出售,并且无任何合法证件。发现这一情况后,我局立即佩带执法证到街头进行行政执法,对违规充放氢气球的个体商业人员给予了口头警告,并责令其立即停止这一违法活动。这项工作有效地阻止了不法商人的非法谋利行为,加快了气象行政执法工作进程。

县气象局

二oo六年四月七日

第12篇:行政执法工作总结暨行政执法工作安排

2009年行政执法工作总结暨2010年行政执法工作安排

市交通局:

2009年对于我所乃至整个行业来说都是具有重大意义的一年,从今年元月一日起国家实施了“费改税”政策,取消了公路养路费、公路运输管理费等六项交通规费。我所的工作重心也相应有了变化,行政执法工作也就变的尤为重要。今年以来我所通过各种形式,不断促进和提高行政执法工作的开展,取得了一定的成绩。现就行政执法工作总结如下:

一、组织职工培训,提高执法能力,规范执法行为。首先我所把学习贯彻相关法律、法规作为头等大事来抓。为了进一步转变管理职能,防止腐败和滥用职权,提高职工业务素质和执法能力,除坚持每周一次的学习制度外,还要求各部门每周抽出1-2个小时的时间学习相关法律、法规和司法文书的制作知识,并把有关法规的单行本发放到每个人手里,将组织学习和自学相结合。同时为了进一步转变工作思路,调整工作程序,以保证在今后工作中公平、公正、高效、便民的行使交通行政处罚职责。我所还请来行政执法方面的老师来我所讲授有关法律、法规和规章,并进行严格考

核,确保学习质量。通过这些行政执法培训活动的开展,广大干部职工掌握了专业的法律法规知识,具有较强的法制观念,能熟练掌握行业的法律、法规、规章和规范性的文件,熟练填写法律文书,熟悉执法程序,掌握对违法、违章的执法相对人的行政处罚规定。使每个执法人员认识到学法、懂法的重要性,增加了学习法律知识的自觉性。

其次,在执法过程中,我们按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》等制度的规定,严格规范执法行为。同时我所制定的《劳动纪律》也严格对执法人员的着装、仪表、证件佩带、执法用语等方面都做出了相应的规定。要求在执法过程中,对违章车辆进行客观公正的调查、取证,并依法公开、公正处理。具体作法是在收集证据中要求调查人员不少于两人;在取证中做到书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述等证据齐全;行政许可和行政审批行为符合有关规定,依法履行职责,没有发现一起行政许可和行政审批的依据、主体、程序、收费和办理时限等违反相关规定;我们还严格实行违章处理、路查、收费三权分离制度,司法文书专门由业务能力强的同志来制作以提高我所行政处罚案卷质量。今年以来,我所的行政处罚案件行使自由裁量权

恰当,没有一起应处罚而没有处罚,该许可而未许可的案例。

二、规范行政执法制度,创造良好的行政执法环境。为了创造良好的行政执法环境,我们定期对行业的相关法律法规和执法依据进行了梳理,认真分解执法职责,执法岗位设置科学、合理,执法职责适岗适人。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,在我所楼道的公示栏上公示行政许可、行政执法和收费标准等内容,同时按照要求向上级部门报送我所行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等,以便统一向社会公布。建立健全行政执法监督制度,聘期义务监督员,依法接受人民群众的监督。我们还定期向上级部门报告行政执法工作情况,主动接受上级交通部门的层级监督。

今年我所安排专人按照相关规定对我所的行政执法案卷进行整理和归档,较为规范的管理我所的各类行政执法案卷。

三、积极办理行政诉讼案件,做好法制宣传教育工作。一直以来我所都认真做好行政执法争议的预防和化解工作,到目前为止我所无行政复议案件,只有一起行政诉讼案件,我们派出专人积极做好应诉工作,经过原告南文刚的

上诉,一审和二审法院均作出了驳回原告上诉要求的判决,目前该案件已经进入后期处理阶段。

在做好日常行政执法工作的同时,我所按照市交通局要求制定出了我单位“法制宣传教育第五个五年规划”,有力地促进了我所依法行政的进程。我们还常年聘请法律顾问,每年都组织所领导和业务骨干学习法律知识,积极开展领导干部学法、用法工作。我们还配合市交通局宣教科利用“12.4”全国法制宣传日上街宣传行业的法律、法规和规章,使广大群众了解我们行业的相关规定,便于群众办理相关手续。

四、2010年行政执法工作要点。

1、狠抓干部职工法制教育和行政执法培训工作。尤其是司法文书的制作工作,使广大干部职工执法水平进一步提高。

2、将行政执法工作细化分解到各个业务科室。

3、由新成立的法规科管理所有行政执法案卷,提高案卷管理水平。

4、继续推行“征费先问好,纠违先敬礼,正人先正己”的工作规范,从一言一行做起,维护行业形象。

5、抓好文明执法,严格执法程序,合理正确使用司法

文书,确保执法程序合法、有效,从根本上杜绝行政复议和行政诉讼案件的发生。

6、及时解决群众投诉和群众来访案件,使行政执法行为不断规范,社会满意度不断提高。

二OO九年十二月二十四日

第13篇:如何抓好行政执法工作

如何抓好行政执法工作的思考

严格依法行政有两方面要素,一方面,我们的一切行为都要在法律规则内行事,另一方面,法律规定由行政机关履行的职责必须依法履行,否则就是“不作为”行为。如何抓好行政执法工作,服务当地经济发展大局是每一个行政部门面临的一个重要课题。

一、正确处理管理与服务的关系。

质监部门作为行政执法机关,执法是职责,不严格执法就是失职、渎职,而服务又是一切执法工作的立足点和出发点,如果执法工作不能为经济社会发展和人民群众服务,执法就背离了立法的初衷,从这个意义上讲,执法就是服务。

对执法工作而言,如何处理好管理与服务尤为重要。不能片面认为加强执法力度,对违法行为进行了处罚就是履行了职责、完成了任务。质监执法工作只有紧贴党和政府工作中心、紧贴社会关注的焦点,以服务中心、服务经济发展、服务企业、服务百姓为切入点和着力点,才有更强的生命力和用武之地。在贯彻落实上级部署的专项整治工作中制定具体实施方案和工作措施时,要结合本地实际,要研究新情况,新问题,切实处理好整顿规范和促进发展的关系。

要强化服务意识,找准执法与服务的最佳结合点,将服务寓于执法之中,在执法中体现服务精神。一方面,主动自觉服从大局、维护大局,服务地方经济发展的需要。另一方面,要进一步端正执法思想,转变执法观念,既要敢于执法,又要善于执法,在严格执法、文明执法的前提下,做到原则性和灵活性的统一。

在行政执法工作中,一定要将监管与服务有机地结合起来,不断提高行政执法工作水平。主要应在如下方面开展工作:一是进一步加大宣传工作,通过多种形式宣传国家有关法律法规,使广大经营者知法、懂法、守法经营。二是帮助企业建章建制,强化自我约束机制,做到合法经营,防止盲目行动而违反国家法律。在查处企业违法行为时,要向其讲清国家法律规定和违法行为的危害。查处后要进行回访,监督其经营行为走向正轨,不再重犯。三是要主动向企业提供法律和信息咨询,帮助企业创造名优产品,增强竞争力。

二、正确认识执法目的。

质监执法目的是维护良好的市场经济秩序,保护和促进先进生产力的发展。就行政处罚而言,注重事后查处、重视过程、轻视效果,这些违背了行政执法的目的,必须坚决予以纠正。要达到执法良好效果,重点需要做好三个区别对待。

一是区别对待一般违法行为和严重违法行为。质监执法要从对行政相对人的违法行为以查打为主,转为督促整改为主,除对严重违法者予以严惩外,对行政相对人的一般违法行为,应把执法查处作为手段,而把帮扶服务作为目的,让被动的质监执法变为主动的质监服务。 二是区别对待普通违法行为和涉安违法行为。 质监执法涉及很多事关安全生产的重要违法事项,如特种设备、危化品等。对于涉及安全生产的违法行为,我们应当出重拳予以查处。而对于没有安全隐患的普通违法行为应当先行警告,责令限期整改,主动整改的免予处罚。

三是区别对待非故意违法行为和故意违法行为。很多企业主观上没有违法的故意,是因为不知道某种行为违法而违法,对于这类行为应当从轻处罚,能够事后积极改正违法行为,消除违害后果的,可以免予处罚。而对于明知故犯的违法行为应当给予严惩。

三、科学适用自由裁量权的裁量规则。

质监部门要从实际出发,研究制定科学、简便易行而又合法的行政处罚自由裁量权操作程序和裁量规则,从制度上规范行政处罚自由裁量行为,做到处罚的自由裁量标准在特定的行政区域内、一定的时间内的统一。只有科学合理运用自由裁量权,才能促进行政处罚的公平和效率,维护执法威信。

四、坚持人性化执法的原则,公正执法。

在执法过程中,一定要充分尊重企业、群众的权利,做到言行举止文明,办事耐心细致,执法与服务并举,公平公正办案,把执法与人文关怀有机结合,积极推行人性化监管。在法律的层面上用道德的标准善意地对待和管理行政相对人,注意弱方当事人的正当权益。牢固树立执法为民的理念,努力实现对法律负责与高效服务的统一,把执法为民这一根本要求贯彻于质监行政执法工作全过程。

第14篇:新桥镇行政执法工作情况汇报

新桥镇2010年行政执法工作情况汇报

新桥镇人民政府

(2010年12月6日)

尊敬的考核组的各位领导:

根据县人民政府《关于对2010年度工作目标管理责任书进行统筹考核的通知》要求,现将我镇行政执法工作情况汇报如下:

一、主要做法及成效

(一)加强领导,精心组织

镇人民政府作为国家的基层行政组织,负担着全镇辖区内的行政管理职能,负责维护和执行国家法律、法规、规章在本行政辖区内的贯彻实施以及协调服务。因此,镇党委、政府高度重视行政执法工作,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,召开政府办公会研究行政执法工作,并成立了2010年度行政执法工作领导小组,明确各职能部门职责,与各行政部门签订依法行政执法责任书,把行政执法工作作为推进我镇民主法制制度建设和依法治镇进程的重要工作来抓。

(二)强化执法培训,不断提高执法队伍整体素质 加强执法培训是开展执行行政执法工作的前提。一年来,我镇不断深化法制宣传培训工作,为全面依法行政奠定坚实基础。镇人民政府根据《新桥镇2006年—2010年依法治镇实施意见》,《新桥镇“五.五普法工作实施意见”》及我镇的法制宣传培训工作作了全面安排部署。一是根据实际制定可行的行政执法工作计划,层层抓好落实。二是积极做好普法教材的征订工作。三是与各部门签订行政执法责任书,并与年底考核相挂钩。四是通过周一职工会、入党积极分子培训班、“乡村讲坛”等组织学法、普法培训。通过列会、

培训等形式组织镇、村干部加强法律法规学习,提高管理效能,降低行政成本。五是开展法律进村、进校园活动,抓好人民群众的法制宣传教育工作,教育引导群众利用法律维护自身合法权益。一年来,全镇共举办法制讲座76场次,到中小学上法制课6场(次),刊出板报52期,宣传面达81%以上。六是加大政务公开范围。坚持以公开为原则,不公开为例外,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式;不断完善政务公开的基本制度,拓宽公开渠道,扩大行政管理透明度。一年来,由镇纪委牵头,农推中心配合,镇村两级财务政务公开制度得到较好落实,公开的质量和效能得到提高。

(三)坚持“四制”,进一步规范行政执法行为

我镇始终坚持《行政执法过错责任追究制》、《行政赔偿制度》、《行政执法评议考核制度》和《行政执法责任制》等制度,进一步规范了行政执法行为,行政执法主体和责任更加明确,不断提高我镇行政热潮的能力和水平。

(四)认真开展行政执法自检自查

为进一步规范行政执法行为,确保《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规在我镇全面、正确实施,我镇土地、林业、派出所等涉及行政执法的职能部门认真开展法律知识学习和考核。在此基础上,镇政府又对各行政执法部门进行自评,对存在的问题不回避、不袒护,要求执法部门认真进行整改。在自检自查中,我镇行政执法主体、程序、依据、权限、内容均符合法律规定,依据明确,自由裁量权应用适当;规范性文件的制定和备案有充分的法律依据,制定主体和权限合法,无与具体法律规范和上级规范性文件相抵触的现象,无违法设定行政收费、行政处罚、行政许可、行政强

制等禁止行为,制定和备案程序合法,全年无行政违法案件发生,无行政复议案发生。我镇行政执法主体在实施具体行政行为过程中,严格遵守法律规定,文明执法、不推诿,树立了良好的国家工作人员形象,有效地维护了执法对象的合法,对推进我镇民主法制建设作了不懈努力。

二、存在的问题

我镇的行政执法工作,取得了好的成绩,但也还存在一些不足,主要表现在以下三个方面:一是执法队伍整体素质参差不齐,业务学习不够;二是我镇点多面广、人口居住分散、部分群众文化素质低,普法难度大;三是部分执法部门执法被动,与新时期执法工作要求有差距。

三、下步工作意见

针对以上三个存在问题,在今后的工作中,我镇将从以下几个方面加以改进:一是加强对行政执法人员的法律培训,提高执法水平;二是由镇政府增加人员,协助行政部门加大普法力度,让更多的群众懂法、守法,全用法律的手段保护自己的合法权益;四是积极与上级法制部门沟通联系,在执法过程中,积极争取县级行政执法部门的支持帮助,确保国家制定的法律、法规,政策在我镇得到充分、正确的贯彻落实。

第15篇:行政执法工作自查总结

行政执法工作自查总结

行政执法工作自查总结2007-12-07 17:07:16第1文秘网第1公文网行政执法工作自查总结行政执法工作自查总结(2)我镇以党的十六大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法

治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑

板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,

横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规;镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在禁毒日,先后共张挂大

型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序,提高执法水平为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

1、•镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的

原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经

行政执法工作自查总结

第16篇:城管行政执法工作情况汇报

城管行政执法工作情况汇报

县委:

XX年是我局挂牌成立开局之年,也是我县“创卫”验收攻坚之年。为推动我县城市管理行政执法工作有效开展,现将有关情况汇报如下:

一、XX年工作设想

、指导思想:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,秉承“以人为本、文明执法、依法治城、和谐共享”的理念,坚持“全民参与、部门联动、疏堵结合、教惩并举”的方针,统筹兼顾,突出重点,攻艰克难,扎实推进,着力开展我县城市管理行政执法工作,努力改善县城形象,着力提升县城品位,推动县域经济持续快速发展。

2、奋斗目标:通过大刀阔斧地推进城市管理行政执法工作,大幅提升市容整洁度、环境舒适度、市民满意度,加快建成“山水林城、美丽县城”,力争县城管理一年明显改观、两年全市领先、三年全省争优。

3、基本思路:我县XX年城市管理行政执法工作的基本思路是:“主抓三个重点,突破两大难点,开展一项试点,消除管理盲点”。“主抓三个重点”,就是立足城市管理的基本规律,重点抓好市容秩序、卫生秩序、交通秩序三项工作;“突破两大难点”,就是根据我县实际,致力破除违章建筑和渣土管理两大难点;“开展一项试点”,就是开展县城门店招牌改造试点工作;“消除管理盲点”,就是实行精细化、全覆盖、无缝隙管理。

二、关于有关重点工作

、关于聘请100名城市管理监督员工作。这项工作和实行“门前三包”,是2月22日县委常委会议作出的重大决策。现在城市管理最突出的问题,就是市民素质低、卫生习惯差,乱丢、乱吐、乱贴的现象非常普遍。尽管县环卫局实行17小时保洁制度,但环卫工人清扫垃圾的力度远远比不过市民制造垃圾的速度,致使“脏、乱、差”问题长期存在。通过聘请100名城管监督员协助执法,推行严管重罚,加大对“六乱”行为的处罚力度,切实规范市民的日常行为,使县城卫生秩序实现根本性好转。拟招聘的人员,以城区低保人员、下岗职工为主。目前,我局已通过林城镇三个居委会调查摸底,到局登记报名114人,待进行面试、体检、培训合格后,拟于4月1日起,统一着装参与城市管理宣传、劝导、监督、处罚工作。为推进这项工作,要开展大张旗鼓的宣传。我们拟印制5万份宣传资料,机关单位干部职工、各学校广大师生、社区居民、门店经营业主人手一份,并在县城各入城口悬挂醒目的过道横幅。同时,在县电视台连续10天播放县人民政府关于实行严管重罚的通告,推出以严管重罚为主题的系列报道,使此项举措人人皆知。为强化保障,我局拟组建两支执法应急分队,城管监督员在处罚过程中遇到的纠纷或者暴力事件,由应急分队迅速处置,重大问题由公安机关出面处理。

2、关于县城区“门前三包”工作。实行“门前三包”,是解决各部门联动配合、共同抓好城市管理工作的一项有力举措。但是,由于诸多原因,我县过来实行的“门前三包”基本都流于形式、收效甚微。这项制度能否真正落实,关键在于责任追究是否严厉、到位。我局拟定了《xx县“门前三包”管理办法》(送审稿),建议对“门前三包”工作实行县委常委包片、责任单位包段的责任体系,按照创卫工作的责任路段落实到各单位。要求各单位安排干部职工对责任路段包秩序、包卫生、包绿化,对行人不文明行为进行劝导,对乱摆摊点进行制止,对地面垃圾督促门店经营者及时清扫。县纪委、县委政府督查室、创卫办与我局坚持每天一检查,县四大家主要领导、县委常委分别进行不定期督查。对各门店经营业主,由我局(管理单位)和责任单位共同与之签订“门前三包”责任状。要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求,以推行新一轮“门前三包”为抓手,大力整顿乱摆摊点、占道经营、出店经营、乱搭乱建、牛皮癣等顽疾,通过各部门齐抓共管、通力协作,实现市容市貌秩序的彻底好转。此项工作拟与城管监督员一道,于4月1日正式启动。

3、关于门店招牌改造试点工作。我县城区门店招牌总体较为杂乱,档次较低。要围绕建设“美丽县城”的目标,按照“总体控制、相对规范、允许差异、富有特色”的要求,选择一条商业繁华且广告招牌杂乱的街道,集中开展门店招牌改造试点工作,以达到白天美化、晚上亮化的效果。对于同一建筑物的门店,严格要求“一店一招牌、上下一条线、伸出一个面”(品牌店按行业规范进行设置)。为搞好试点工作,我局对县城街道进行了全面踏看,初步确定了两个备选地段:一是从烟草公司至农发行,二是从图书馆至民族影剧院的体育广场门店。具体如何确定,请会议定夺。对于未纳入试点的街道,要进行全面清理,凡是破损、陈旧的门店招牌,一律拆除更换。对于新设置的门店招牌,严格进行审批许可,确保整体效果。

4、关于违章建筑清理整顿工作。近几年,我县城区违章建筑大量涌现,严重影响到市容市貌,整治任务十分艰巨。要参照外县的成功做法,出台违章建筑清理整顿方案,成立由县人民政府主要领导挂帅,纪委、公安、法院、城管执法、住建、国土、规划、电力、自来水、电视台等部门组成的联合整治组,扎实开展为期一年的整治工作。先选择1-2个有代表性的点,重点突破,强势推进,务求取得实效。

5、关于建筑渣土管理工作。过来,我县渣土管理较为混乱,严重影响到县城的清洁卫生,市民反映十分强烈,必须严抓严管。要在对各建筑工地建立管理台账的基础上,严格落实工地便道硬化、建冲洗池、围栏作业的规定,经检查不合格的,坚决予以停工整顿。严格实行建筑垃圾处置许可制度,凡未经审批的,一律不得运输处置。通过面向社会公开招标,成立2至3家渣土运输公司,对建筑渣土实行封闭式运输。同时,按照省市相关文件精神,在去年底成功举行听证会的基础上,尽快出台收费标准文件,对各建筑工地按规定开征渣土费(标准为3元/立方米),以增强各施工单位的环保意识,制止过度滥挖行为。对违反渣土管理规定的施工、运输单位,要加大处罚力度,确保县城清洁卫生。有必要指出的是,由于县城在建工程大多是政府工程和房地产工程,开征渣土处理费工作存在一定难度,请各位领导予以大力支持。

6、关于交通秩序整治工作。按照部门职能划分,县城区机动车道由县交警大队管理,非机动车道由我局管理。总的想法是,待县城油路改造完成以后,由我局和交警大队配合划设小车、摩托车停车位,要求所有摩托车停放人行道。限时段控制大货车、拖拉机、慢慢游进城,严格加强出租车、公交车管理,逐步形成规范有序的交通秩序。在抓好城北停车场管理的同时,加快启动城南停车场建设,合理解决大型货车停放的问题。与交警、工商部门加强配合,对城区“摩的”实行常态化打击,防止形成气候、猖獗横行。

7、关于城区破道管理工作。近几年,城区破道较为频繁,一年到头折腾不停,市民反映十分突出。今后,我局将严格坚持破道审批制度。凡是可以不破道的,一律不破道;凡是可以几个单位一并破道的,实行统筹审批;凡是未经审批许可的单位或个人,一律不准开工或责令停工,视情况予以处罚。同时,按规定收取破道押金。对于恢复质量合格的,全额予以退还;对于不及时恢复或恢复质量不合格的,押金不予退还,作为恢复或返工资金。

8、关于县城主次干道常年净化工作。现在市民普遍反映xx县城太脏,戏称xx为“灰桶”。这一问题,可谓冰冻三尺、积重难返。如果不采取过硬措施,永远无法解决。株洲市在三年时间内,由全国污染最重的城市一举跻身全国最美的城市之一,就是坚持天天冲洗城区。根据我县实际,建议油路改造完成以后,对城区主次干道特别是人行道板进行天天冲洗,以实现常年净化保洁。

三、存在的突出问题

、宣传工作十分薄弱。城市管理工作之所以难,难在群众思想观念难转变,卫生习惯难改变,全民参与氛围难形成。究其原因,主要是我们的宣传工作跟不上,宣传形式单

一、力度欠缺。要充分利用各种媒介,开展声势浩大、铺天盖地的宣传,真正使城市管理各项规定进机关、进企业、进学校、进社区,覆盖到县城的各个角落,渗透到每个家庭、每个人,切实转变广大市民的思想,树立人人都是城管员、个个都是监督员的观念,使文明卫生习惯蔚然成风。

2、市容管理压力巨大。市容市貌能否规范有序,除了加强管理之外,关键是配套设施要齐全。目前,我县城东农贸市场已启动改造,西区农贸市场正在建设,两个市场均要到9月份以后才能基本竣工。可以说,我县城区将在半年多的时间内面临“有城无市”的窘境,致使乱摆摊点、占道经营的问题短期内无法根治。为妥善解决这一问题,我局拟选择一些背街小巷,合理设置临时性市场和便民性服务摊点,实行人性化管理,以疏化堵,缓解矛盾。

3、非法“摩的”屡禁不止。去年下半年,按照县人民政府的统一部署,我局与相关部门联合开展了为期3个月的城区非法营运专项整治行动,共查获、扣押“摩的”80余台,至今仍摆在城北停车场,拟按法定程序予以销毁。但是,受利益驱动,特别是低投入、高回报的诱惑,城区“摩的”死灰复燃,迅速膨胀,严重影响到城区公共客运秩序,随时会诱发出租车司机再次罢运。我局拟在加大打击力度的同时,与交警、工商部门配合,收缴“摩的”遮阳伞,取缔遮阳伞非法销售窝点,同时按县纪委文件规定,严禁干部职工乘坐“摩的”,使这一问题化解于无形。

4、执法条件亟待改善。加强城市管理,执法力量是保证。目前,除xx外,怀化各县市城管执法局编制、人员均在x名左右,洪江市达到x人。我局共核编x名,按照县人民政府[XX]第1次专题会议纪要精神,客运办整体划转至我局,总编制也仅75名,而目前到岗人员不足x人,执法力量严重不足。我局自去年10月组建以来,为了迎接省里专家创卫调研和维护“国庆”、“元旦”、“春节”三个法定节假日正常秩序,以及上级领导视察即时整治和局里相继开展的几项专项整治,全局干部职工连续作战,几个月没有休息。长此以往,势必难以为继。同时,按照有关规定,城管执法车辆按照“一人一座”来配置。去年底县人民政府批准购置了3台,其中机关1台,执法大队2台,但远远满足不了工作需要。局里不得不经常租用社会车辆开展执法,既增加了开支,又严重影响工作效率。

5、执法环境不容乐观。城市管理涉及县城

五、六万群体,焦点是市容与繁荣、城市面子与摊贩肚子之间的矛盾。违反市容管理的,往往是一些低收入困难群体。如果单纯依靠宣传教育,很难奏效;如果采取强硬措施,又往往容易引发冲突,阻碍执法、暴力抗法的现象时有发生。据统计,原城管大队人员在执法过程中,100%遭受过摊贩谩骂,80%以上挨过打。“其中辛酸有谁知”?同时,在执法过程中,托人说情、打电话等干扰执法的现象较为突出,给执法人员公正执法带来了较大压力。

四、建议与请求

加强城市管理需要大量的人力、物力、财力投入。大投入,大变化;小投入,小变化;不投入,没变化。怀化近年抓“五城同创”,每年投入资金一个多亿,株洲市每年投入城市建设和管理的资金占全市财政收入的三分之一。由于我县城区规划、建设先天不足,管理难度巨大,要实现三年“三步走”的战略目标,需要下大决心、挥大手笔、下大力气。以下系列问题,恳请县委统筹解决:

、建议将XX至XX年确定为“城市管理年”。根据外地经验,一个城市由乱到治,一般需要3年左右的时间。建议我县从今年开始,开展为期3年的“城市管理年”活动,在全县上下形成共识、营造声势、强力推进。

2、建议创新城管执法宣传网络。为扩大城管执法工作宣传,在充分发挥电视、广播、墙报、简报等媒介作用的同时,我局拟采取现代宣传手段,建立“xx城市管理网站”和“城管信息平台”,设立“城管24小时服务热线”,以最大限度地扩大宣传影响力。为尽快落实到位,恳请解决专项资金x万元。

3、请求解决聘请城市管理监督员相关工作经费。为保证城市管理监督员顺利开展工作,请求解决其工伤保险、购置服装、体检、培训费用x万元。

4、请求解决县城主次干道常年净化工作经费。对县城主次干道进行冲洗,一次需要6-8个小时,成本开支约x元,一年累计x万元。由于县环卫局人手不够,需聘请临时工x人,按每人每月工资x元计算,一年累计x万元。两项相加共需经费x万元,请予解决。

5、请求落实城管执法人员岗位津贴。城管执法工作岗位特殊,任务艰巨。为了城市的干净整洁,执法人员一年三百六十五日风雨无阻、以街为岗、巡逻值守,是全县唯一一个常年早上七点半上班、晚上十一点下班的机关单位。为此,建议参照怀化其他县市的做法和我县公安、交警等执法单位的待遇,由县财政按照每人每月x元的标准,落实城管执法人员岗位津贴。

6、请求将我局行政性收入和罚没收入实行全额返还。由于我局工作的特殊性,加上开展为期三年的“城市管理年”突击攻坚,需要大量的资金投入。建议按照原城管大队的惯例,对我局行政性收入和罚没收入实行全额返还,以弥补工作经费的不足。

7、请求明确县渣土办机构设置。根据县政府[XX]第3次专题会议纪要精神,县城渣土管理由县环卫局负责,目前安排7人从事该项工作。由于县编制委员会没有专门下文,现在的渣土办实际是个“四无”机构,处境尴尬,开展执法底气不足。因此,建议会议明确设立“xx县渣土管理办公室”,核定编制8-10名,作为我局的二级机构,并按城管执法人员待遇落实人头经费和岗位津贴。

8、请求将我局人员尽快配备到位。我局现有人员xx人(含内退2人,借调1人),根据县编办初拟的方案,拟调整x人至住建局,因此尚余编xx人。为推动各项工作正常开展,请求从三个方面尽快将人员配备到位:一是根据我局摸底的情况,从县直机关和乡镇选调专业人才和优秀人才x名;二是从大学毕业生中公开招考相关专业人才8名;三是从符合条件的优秀退伍军人中安置13名。

9、请求按标准配置执法车辆。为便于工作开展,按照城管执法车辆配置最低标准,请求尽快为我局增配执法车辆x台,并解决资金x万元。

0、请求解决相关岗位的职级待遇。根据上级文件精神,结合外县做法,请求会议明确将城市管理警察中队中队长作为我局党组成员配备,城市管理执法大队大队长作为副科级干部高配。

1、请求不将我局纳入民主测评范畴。城管工作是矛盾的集中点、管理的难点、社会的焦点,时刻处在风口浪尖,广大群众甚至包括部分干部均不理解、非议甚多。建议参照其他县市的做法,不将我局纳入县直机关单位民主测评范畴。

2、请求审议通过“两办法一通告”。即:《xx县“门前三包”管理办法》、《xx县城市管理监督员管理办法》、《关于对违反城市管理规定相关行为实行严管重罚的通告》。

第17篇:行政执法 办案工作 实施方案

灵武市工商局2011年度行政执法办案

工作实施方案

为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神,进一步提升我局行政执法办案水平,增强执法办案效能,提高执法办案质量,更好地体现以人为本,促进依法行政,全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求,结合我局行政执法工作实际,现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实十七届五中全会精神,紧紧围绕更加有效提高执法水平,努力建设法治工商的要求,以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神,促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心,不断更新执法理念,转变执法方式,强化执法办案,进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念,提高工商机关的公信力和执行力,树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。

二、工作目标

通过创新执法办案模式,进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变,积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式,全面提升执法效能和执法水平。同时,以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点,建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程,使全局的行政执法工作取得新的突破,案件数量和罚没款数额大幅提升,执法办案领域不断拓宽,查办案件质量显著提高,办案人员整体素质明显增强。

三、组织领导

为确保创新执法办案工作的有效开展,成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。

组 长:局党组书记、局长王金琳 副组长:局党组成员、副局长吴建荣

局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理

成 员:王金斌 邓卫东 吴金花 马银福 何文俊 张志刚 李永方 马建军 方向 保国栋 马洪涛 杜学忠 李静

领导小组下设办公室,办公室设在经济检查队,主任由柳树荣副局长担任,办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。

四、工作措施

(一)优化执法办案机制,整合执法资源。积极推进执法办案体制改革,加强对各类执法资源的整合,以提高执法效能为导向,积极探索相对集中办案的模式,建立“精简、统

一、高效”的执法队伍,逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。

1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时,保障执法车辆、人员、经费的落实到位。

2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组,按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权,依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执法办案机构,并指导各业务科室根据各自职能积极开展执法办案工作。初步建立起一支由经济队和各科(室)、所专职办案人员组成的执法办案队伍,在查处大要案件、群发性案件时由市局统一指挥调动,强化执法合力,形成强大震慑力。

3、加强办案人员管理。明确经济检查队、基层工商所专职执法办案人员在同一分管局长的领导下开展执法办案工作。经济检查队为全局行政执法案件的归口管理单位,各工商所及各业务职能科室查办案件均由经济检查队统一管理。

4、加强办案指导督查。经济检查队要加强对基层办案工作的指导、组织、协调、督查和考核,其它业务职能科室要支持办案工作,热心为办案部门提供相关指导和咨询服务。

5、加强部门间协调配合。建立健全工商行政管理机关之间、以及与其他行政执法机关之间的联合执法、互动执法机制。通过召开联席会议、商定联动协议、开展联合整治等方式,加强部门间的沟通与合作,实现资源共享、信息互通、有效配合,形成执法合力。

(二)规范执法办案制度,提高执法办案效能。要树立“制度治本”的理念,增强执法统

一、执法权威和执法效果,建立健全各种执法办案制度,使之规范化、科学化,直接为提高执法效能提供保障。

1、严格遵守现行法律法规关于执法办案的程序规定,自觉执行我局执法办案的有关规章制度,逐步健全案件办理时限制度,加强对案件查办的时限规范,杜绝无正当理由对案件久拖不决等现象。

2、健全执法办案文书规范使用制度、案件保密制度和案件回避制度等制度。制定《灵武市工商局办案工作若干规定》、《灵武市工商局经济检查队工作职责》、《灵武市工商局办案人员工作职责》、《灵武市工商局执法办案纪律》、《灵武市工商局案源申报制度》等执法办案制度。并对现行的制度进行梳理,提出修改意见,制定切实可行的执法办案制度。同时,统一执法办案文书格式,严格规范各类文书的使用,确保文书使用正确、格式规范、内容完备。

3、统一处罚裁量标准,减少执法的随意性。要严格执行区局下发的《宁夏工商行政管理机关行政处罚自由裁量权细则》,切实做到行政处罚公平、公正。

(三)加强执法办案培训,打造高素质的执法队伍。在每月一法、每季举办一次培训班的基础上,大力开展“法律学习月”活动。今年,要举办执法办案以案代培、疑难案件跟班培训、聘请专家授课等培训班,定期组织执法办案人员进行典型案件和新型案件讨论和学习,每半年举办一次办案经验交流会,年终开展一次执法办案技能竞赛和执法办案岗位能手评选活动,着力提高执法办案人员的业务技能。以打造政治过硬、作风过硬、业务精通的执法办案队伍,提升全系统执法办案能力和水平。争取今年在我局召开一次全银川工商系统执法办案现场观摩学习讨论会。

(四)加强基层执法,强化工商所办案能力。按照抓基层、强基础的工作思路,不断实现监管执法重心下移,充实基层工商所的执法职能,有效发挥其执法办案力量。建立健全基层工商所执法办案工作管理体系,强化对全局基层工商所办案工作的统一组织、统一协调、统一指导。通过学习培训、上挂或交流任职等有效措施,不断提高工商所的执法办案能力和办案质量,循序渐进,在未来几年实现基层执法办案工作在查处对象、查处领域、案件类型、案件规模等方面的新突破。

(五)加强案源申报管理,建立案件线索排查制度。构建基层工商所、市局二层级递进的案件线索排查制度。基层工商所作为执法一线,定期对巡查情况进行排查,将梳理出的案件线索上报市局,由市局综合各所报告情况掌握全市执法办案动态,及时确定阶段性、区域性案件查办的重点目标和方向,适时组织对大要案件、群发性案件的集中查处,实行集中办案,强化对全市工商系统执法办案工作的统筹、协调和指挥。

(六)积极应对突发事件,建立重大案件应急处理机制。建立完善应对因重大突发事件引起的市场波动、以及严重危害人民群众消费权益和经营秩序稳定的紧急情况的应急机制,制定应对各类重大、突发案件的应急预案,明确案件应急处理的主要领导、工作机构及其相应职责,预案等级确定和启动条件以及应急措施、保障措施等。加强对执法办案队伍应急能力的培养和锻炼,及时制止并有效查处各类重大、突发案件。应急预案由局党组研究后方可启动,一旦应急预案启动,必须在完全消除隐患后,由局党组研究决定方可终止。

(七)加强网上办案,提高执法办案工作信息化应用水平。进一步推进案件网络管理系统在执法办案工作中的全面应用,全面实现案件查办的网上流程处理,通过与经济户口等数据资源的链接以及与12315行政执法综合网络平台的功能整合,提升执法办案工作效能和水平。通过系统中受理、立案、查案、决定、核审、处置等流程设计,实现案件查办各环节的规范化办理和相互制约,以及对案件查办全程的随时监控,进一步增强执法办案工作的公开和透明度,强化对执法办案工作的制约。

(八)突出执法重点,促进监管执法职能到位。充分运用工商职能,加强市场巡查监管,推动执法到位。在执法办案中,科学合理使用执法力量,集中精力突出抓好大要案件的查办。确定每个阶段的执法重点,着重抓出几个典型案件,达到查处一个案件规范一个行业领域的执法目标。同时,进行执法评估,由局领导带队,组织经检队、办公室,会同工商所,采取交叉检查的方式,就专项执法行动的成效进行评估,评估结果予以通报,以增强执法办案工作的针对性。

今年,我局的执法办案工作的重点是,突出查办人民群众反映强烈、党委和政府关注、社会影响恶劣的经济违法案件,进一步加大力度查办严重扰乱市场经济秩序、破坏市场公平竞争、损害人民群众切身利益的案件,严厉查处流通领域经销危害人民群众身体健康和生命财产安全的制售假冒伪劣食品、农资、建材、装饰材料等重要商品;查处供电、供水、供气、电信、邮政、交通等垄断行业的不正当竞争行为;加大治理商业贿赂力度,重点在商业零售、土地出让、工程招投标、中介服务行业、代理保险业务、办理存贷款业务等领域加强案件线索的排查和证据的收集,力争年底在治理商业贿赂新领域方面有所突破;严厉查处“两虚一逃”违法行为;打击侵犯注册商标专用权、恶意抢注商标和“傍名牌”案件等侵犯知识产权违法行为,保护产权人的合法权益;加大虚假违法广告、虚假宣传、虚假表示、虚假有奖销售等误导经营者和消费者的各类商业欺诈行为打击力度,净化市场竞争环境。

(九)实现责任追究,建立健全案件查办奖惩激励机制。在今年的执法办案中,制定并实施《案件查办奖惩制度》,本着奖罚分明,公正公平的原则,采取精神与物质相结合的奖励措施,对查办案件有功和做出突出成绩的办案单位和个人,给予表彰奖励,在年终评优评先时优先选拔。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。创新执法办案工作是贯彻落实科学发展观,建设服务型政府,构建和谐社会,全面推进依法行政,实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的需要。各执法办案单位要加大执法工作的宣传教育力度,引导执法人员积极转变执法理念,提升执法办案工作的主动性和自觉性。

(二)明确职责,依法行政。各办案机构要明确职责,实行案件级别管辖,严格遵守各项办案纪律和规章制度,在办案中必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,以把每一起案件都办成铁案为目标。

(三)加强协作,密切配合。各办案机构要上下沟通,加强协作,对跨辖区的案件要请示局领导指定管辖。协助单位要支持主办单位,提供各种方便,必要时要联合办案。各办案单位如发现大案、系列案时,可以申请经检队抽调相关办案人员共同参与办案。

(四)加强指导,提升水平。市局成立执法办案巡回指导组,对执法活动中的重点问题进行调查研究,分析执法工作中遇到的新情况和新问题,及时研究制定措施和意见,有针对性地开展执法指导。加强对各办案单位工作进展情况进行督促检查和分类指导协调,尤其是加强基层工商所的办案指导。年底,市局将组织对全局执法办案情况进行检查评比,总结推广成功经验和好的做法,促使全局执法办案水平得到整体性提高。

(五)严格程序,规范行为。深入推进执法办案工作制度化、规范化、程序化、法治化建设,严格落实案件挂牌督办制度、案件主办人制度、自由裁量权制度、案件备案制度和办案纪律,全面推行说理式办案文书,切实做到依法行政、文明执法、秉公办案。同时,认真完成上级督办、转办案件的查处和其他工作,按照要求及时处理,按时上报,市局将在全系统通报有关情况。

(六)调查研究,推动工作。要从实际出发,加强调查研究,因地制宜、因势利导,要善于发现案源,挖掘典型案例,总结和提炼执法办案过程中好的经验和做法,不断完善执法办案工作机制,提升执法工作层面,真正做到以行政执法办案为抓手实现监管方式的转变。

各办案单位要及时上报相关执法办案工作信息,对工作中遇到的新情况、新问题及时反馈市局经检队,并做好相关材料的上报工作。

第18篇:审计局行政执法工作自查报告

市审计局行政执法工作自查报告

根据《省法制办关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》(**府法办字﹝2013﹞26号)的要求,我局结合文件的精神,认真按照审计法所规定的职责、权限和程序开展审计执法,执法质量和水平得到了进一步的提高。

一、积极做好依法行政的基础性工作

一是加强对依法行政工作的组织领导。专门成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,杨芬芳、薛超为成员的依法行政领导小组,负责对全局依法行政工作进行规划、指导,对审计执法过错进行确认和追究。并设立了领导小组办公室,具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。

二是加强审计计划管理。每年年初,我们都根据市委市政府、上级审计机关及组织部门的要求,制定年度审计工作计划,对审计对象、审计内容、审计重点等作出明确规定。对每个审计项目,我们都事先进行审前调查,根据调查结果,编制审计实施方案,对审计目的、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定,保证审计工作高效、顺畅地完成。

三是实行审前公示等审务公开制度。在审计进点时,在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示书,将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开。

二、严格依法行政

我局依法行政事项主要为审计检查,并相应地对审计查出的违规行为依照《中华人民共和国审计法》及有关法律法规的规定作出处理或处罚。对每项审计我们都严格按照审计法及审计署制定的各项审计规范要求的程序实施。同时,我局建立了以审前调查进点见面会、审前公示、审计复核、审计纪律反馈、审计质量责任追究等为主线的一系列内部控制制度,安排3名分管领导对审计业务工作进行全面考核和监控,确保各项审计工作程序合法、文书规范。

对每个审计项目,我们都要求由专人在项目结束后及时进行审计档案整理,并交由办公室归档保管,每个审计项目的各种立项和结果文件及审计证据、审计底稿、审计日记等一应俱求。

我们还采取邀请专家授课、外出学习、业务骨干经验交流等形式,组织审计人员进行审计技能和法规知识培训,提高审计人员依法行政的能力。

三、积极建立和推行行政执法责任制

一是按时完成行政执法主体、依据梳理工作。按照市政府的统一部署,我们结合本单位的职责分工,对所执行的法律、法规、规章和本部门的\"三定\"规定,反复进行了梳理、归纳,经逐一审查确认,对审计执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款认真地进行分类编排。

二是建立审计执法考核与责任追究制度。按照《审计法》和《审计法审计质量控制暂行办法》的规定,我局制定了审计执法过错责任追究制度,对审计执法过错行为、追究过错的种类和办法等进行了详细地规定。并出台了审计业务考核办法,规定从文书质量、查出力度等几个方面对审计项目进行考核,考核结果落实到人,并且每季度在局内部通报一次考核结果,同时将考核结果与年终评优和奖惩挂钩。

四、其他情况说明

一是我局今年没有制定出台有关规范性文件,也未擅自设定行政审批。

二是我局没有行政许可项目。

三是我局在审计处理处罚时,所依据审计法律法规没有涉及到自由裁量权情况。

四是我局作出审计处理处罚决定时,都在审计决定书中明确告知被审计单位不服审计决定的可以采取行政复议或行政诉讼等途径。到目前为止,我局未发生被审计单位提出行政复议和行政诉讼的情况。

2013年10月14日

第19篇:烟草市场管理行政执法工作

烟草市场管理行政执法工作“先进集体”发言稿

各位领导、同志们:

大家好!很荣幸代表烟草市场管理行政执法工作先进集体在此发言。借此机会,请允许我代表获得此荣誉称号的市城市管理行政执法局机动大队,向一直关心、培养我们的各位领导,与我们奋战在一线的兄弟单位表示衷心的感谢。

自机动大队接到烟草市场管理行政执法任务以来,迅速行动起来,在面临新形势和新任务的情况下,充分认识烟草经济在我市经济建设中发挥的积极作用和加强烟草市场监管的重要意义,按照市委市政府部署,认真研究卷烟市场出现的新情况、新特点,确立新目标,制定新举措,始终把卷烟市场整治工作放在重要的位置,开展联合执法,毫不动摇地将卷烟市场整治工作深入、持久地开展下去。

坚持以日常监管和专项整治相结合、以行政执法和刑事打击相结合、以单一部门监管和多部门联合执法相结合,深入开展“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”工作和各类烟草市场专项整治行动, 三年来,我大队与市烟草稽查、工商局、市交通局、市质监局密切配合,紧密协作,始终保持高压态势,积极开展“两烟”市场清整和打假打私工作。共出动人员300余人,散发传单、通告等1500多份,出动宣传车录音广播宣传20多次,在市场清整中,清理取缔无证经营户200多家,起到了“查处一起、打击一起、警示大面”效果。形成了齐抓共管的监管氛围,有力地打击了卷烟市场的非法经营行为。 在今后的工作中,我大队一定会更加珍惜来之不易的荣誉,立足新起点、树立新标杆、谋求新发展,巩固提升“四城同创”文明成果,为马鞍山市大建设大发展做出新的贡献。

第20篇:交通系统行政执法工作安排

2010年交通系统行政执法工作安排

2010年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署,紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标,全面贯彻落实科学发展观,以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机;以落实“五五”普法规划为基础,以健全交通政策法规体系为重点;以推行行政执法责任制为核心,以创新执法监督机制为手段;以加强执法和法制工作队伍建设为保障;为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证,全面提升交通管理和服务水平。

一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设 一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓,以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体,全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交,认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策,明确执法责任、规范执法行为,积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习,认真组织全体执法人员学习贯彻《行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《内蒙古自治区公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》、《内蒙古自治区高速公路管理条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理条例》和《内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定》要通过学习,准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定,市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训,以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性,法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目,直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育,树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识,以德修身,提高人性化管理水平,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制,努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度,广开渠道接受监督,加深与群众的联系和沟通,确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复,有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则,使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法,严格执行《交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》、《交通行政执法证件管理规定》和交通厅《交通行政执法IC卡证件管理数据库》,做好前期准备工作,逐步开展我系统行政执法人员《交通行政执法证》IC卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度,定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考,以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据,并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案,以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识,要加强对执法车辆的管理,严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务,严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理,各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围,不具备行政执法职能的交通企业、单位职工,禁止着交通执法服装,提高交通行政执法的规范性和权威性。

二、强化市场监管力度,提高服务水平

一是加快区域客运一体化进程,在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动,畅通投诉渠道,简化投诉程序,严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设,实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制,坚决打击违法违规经营行为,不断规范交通运输市场秩序,为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升,行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设,努力做到“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象。

三、进一步完善交通法规体系,深入推进行政执法责任制

各级交通执法人员在执法过程中,必须以政策、法规为依据、防止出现执法违规行为,要建立执法公示制度,向社会公开交通执法办事程序,公开工作职责、工作标准、收费标准、执法依据,以推进政务公开向更深层次发展。一是做好交通行政执法责任制重点联系单位工作。认真落实交通厅印发的《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》,加强对交通厅行政执法责任制重点联系单位工作的指导,及时总结推广推行各单位行政执法责任制的好经验、好做法。二是完善行政执法评议考核制,在梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任制的基础上,进一步推进行政执法责任制和行政执法追究制。三是以执法文书、案卷评查为重点,在交通系统中开展交通行政执法评议考核工作,探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系,切实落实交通行政执法责任制。

四、规范执法行为,构建综合执法氛围

一是加强对交通行政执法队伍的教育和管理。严格实行交通行政执法人员资格管理制度,加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理,提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质。组织执法人员认真学习交通运输部制定的《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》(以下统称为《交通行政执法规范》),使执法人员熟练掌握《交通行政执法规范》的各项要求。要把贯彻执行《交通行政执法规范》和深入推行交通行政执法责任制结合起来,进一步规范执法程序、执法用语和执法文书,明确执法流程,在执法过程中,要一视同仁、不分亲疏远近、秉公执法、不开人情口子。

五、加强交通行政复议的能力建设

一是要加强对行政复议工作的组织领导,建立和健全行政复议工作机构,明确行政复议工作职责,配合行政复议人员,健全行政复议内部工作制度,加强行政复议人员业务培训,提高行政复议人员的政治素质和业务水平,切实全面履行好行政复议职责,并要严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受案范围,积极受理行政复议申请,凡是符合受理条件的复议申请,均应受理,不得推诿或拒绝,保证符合受理条件的复议案件受理率达100% 。同时,进一步规范复议工作程序,建立健全实地调查制度、质证听证制度、协调和解制度、错案责任追究制度,规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书,进一步提高行政复议工作的规范化水平,提高办案质量,确保复议案件在法定期限内办结。

六、确保“绿色通道”高效畅通

为确保鲜活农畜产品“绿色通道”流通顺畅,农牧民增收,促进全市鲜活农畜产品流通和增加农牧民收入,我市以完善公路网络,规范执法行为为重点,全力构建交通鲜活农畜产品“绿色通道”。对在国家规定“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农畜产品运输车辆,不折不扣地落实和执行全部免收车辆通行费的政策。认真落实对鲜活农畜产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策,并保持路况良好,做好交通疏导和服务工作,确保“绿色通道”的畅通。

七、大力开展交通普法宣传教育

一是结合全交通系统“五五”普法验收工作,认真分解普法依法治理各项作用,切实做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。要坚持普法与依法治交实践相结合,加强法制宣传教育阵地建设,广泛开展交通法制宣传教育主题活动,进一步拓展普法依法治理的广度和深度。二是各单位各部门要根据各自实际,组织开展有影响、有深度、大力营造交通法制宣传声势,力求取得更大的实际效果。要根据各自职责、不同的管理相对人以及行业管理存在的突出问题,重点的集中宣传活动,针对交通建设、规范、运输市场管理、道路交通安全、工程质量管理等方面的法律、法规开展宣传教育活动。要鼓励、支持和引导群众性法制活动。做好“12.4”法制宣传日活动,坚持“创新宣传方式,扩大宣传效果”的工作思路,组织开展法律咨询、法律知识竞赛、法制系列讲座、“送法上工地”等专题活动,扩大交通法制宣传效果。要充分重视和利用新闻媒体,加大交通行政执法先进典型事迹的宣传力度,要使广大经营者和从业人员知法、守法,学会用法律武器维护自己的合法权益,共同维护道路运输市场秩序。

八、狠抓治理超限超载工作,维护好路产路权 以“保护路产、维护路权”为宗旨,按照广泛宣传、统一行动、多方合作、依法管理、把住源头管理,对车辆超限超载进行综合治理,坚决打击车辆超限超载,“大吨小标”和非法改装等违法行为,保护并鼓励合法道路运输行为。同时强化路政人员工作制度,路政人员严格遵守九条禁令,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱设卡或私放车辆等违规行为。

九、巩固全市公路基本无“三乱”工作成果。切实巩固全市公路无“三乱”工作成果。制定行之有效的管理措施,建立具有约束力的规章制度,是巩固治理公路“三乱”成果的重要保证。今年我局结合实际,采取了各种有效措施,注重把握好专项治理的每一个环节,做到了堵塞漏洞,不留死角。一是把治理公路“三乱”工作的职责和任务层层分解到各二级单位、局直各单位及各旗区交通局,做到各司其职,各负其责,使治理公路“三乱”工作由专项治理向常规化管理转变;二是坚持季度定期检查和不定期检查制度,采取明查暗访、实地检查、调查走访等方式,对好的做法进行交流,对存在的问题及时进行分析、研究、整改,决不迁就。三是实行公开承诺制度,设立了举报电话和便民服务点,向社会印发了《公路执法服务承诺》宣传单,通过这一系列措施,进一步增强了我系统公路执法透明度,使治理公路“三乱”工作纳入了法制化轨道;四是规范执法,文明服务。我局根据职责分工,认真履行治理公路“三乱”工作职责,坚决执行治理公路“三乱”的各种指示、命令和要求,严格使用执法文书,准确把握执法程序,对违章业户依法按规定处理,有效地防治了失职、渎职行为的发生。

十、规范公路收费站点的设置和管理

一是认真贯彻落实国务院《收费公路管理条例》和交通部《关于进一步规范收费公路管理工作通知》精神,坚决纠正和查处违规审批、违规设站、违规收费行为,坚决撤除违规设置。二是坚决纠正违规减免车辆通行费的行为,严肃查处以减免车辆通行费作交易,谋取小团体利益的行为。三是统一规范收费设置,向社会公示站点名称、收费单位、审批机关、收费标准、收费起止时间、通过畅通举报投诉咨询渠道,加深与群众的联系和沟通,有效提升交通行政执法部门良好的社会形象,确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复。四是完善行政执法评议考核制,探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系,切实落实交通行政执法责任制。

行政执法工作岗位职责
《行政执法工作岗位职责.doc》
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