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按照承诺书(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 00:47:49 来源:承诺书 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:煤矿按照登记公布生产能力组织生产的承诺书

煤矿按照登记公布生产能力组织生产的承诺书

市 ,登记的生产能力万吨/年,安全生产许可证编号(冀)MK安许证字(2008)0076 ,矿长姓名李常海,矿长安全资格证编号12013011700002 。

本煤矿保证严格按照登记公布的生产能力组织煤炭生产。全年原煤产量不超过登记公布的生产能力,月度原煤产量不超过月均计划的110%;无月度计划的,月产量不超过登记公布生产能力的1/12。

本煤矿将积极接受煤矿安全监管监察部门的检查执法,若出现超能力生产行为,将自觉接受停产整顿、暂扣安全生产许可证和矿长安全资格证,以及对煤矿和煤矿矿长罚款等方面的处罚。

本煤矿将严格执行煤矿安全生产的法律法规和规程规范,落实安全责任和岗位责任制,加强现场管理和隐患排查,认真整改治理安全隐患,将安全生产放在各项工作的首位,确保煤矿生产安全。

本承诺书对社会公开。

特此承诺。

矿长(签字):煤矿企业(公章)年月日

推荐第2篇:本人按照要求

本人按照要求,认真学习了中共中央《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、、《国家公务员条例》、《国家公务员行为规范》等有关文件精神,通过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:

一、存在的主要问题

1、在“纪律作风整顿教育”活动初期,片面地自我安慰,认为没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面,反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差,态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。过去在有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量,因此,工作上还没有大的起色。

3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、自身存在最严重的问题就是没有过硬的心理素质,在工作任务繁重或者复杂的情况下容易产生焦躁、心烦意乱的情绪,这样会导致工作中出现重大失误,工作汇报《纪律作风整顿教育个人剖析材料》

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:

1、政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己工作能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地明确自己的身份,告诉自己什么可以做,什么不能做,以中国共产党的标准严格要求自己,彻底改正自己毛毛糙糙的毛病,以严谨的态度对待工作,对待每一个人。

4、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强业务知识的学习,以及是电脑网络和信息知识的学习掌握,特别是在市场经济大潮中、在加入WTO的初期,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。

推荐第3篇:按照科学发展要求

按照科学发展要求

扎实做好审计工作

本刊讯:1月31日,省委常委、常务副省长钟阳胜同志出席全省审计工作会议并作重要讲话。

钟副省长说:2006年,我省各级审计机关认真贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院的部署和要求,围绕省委、省政府的中心工作,依法履行审计监督职责,努力服务于全省经济社会发展大局,取得显著成绩,主要体现在:围绕中心,服务大局的审计理念和工作思路得到进一步强化;审计成果的质量和水平明显提高;审计工作创新取得积极成果;审计队伍建设明显加强。对2006年我省的审计工作,省委、省政府是满意的,应给予充分肯定。国家审计署对我省审计工作也给予高度评价。我代表省委、省政府,向全省各级审计机关的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

关于做好2007年的审计工作,钟副省长要求全省各级审计机关,要以科学发展观为统领,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,切实履行审计监督职责,严肃查处重大违法违纪和经济犯罪问题,继续加大效益审计力度,进一步提高审计质量和工作水平,为推进依法治省、依法行政,促进我省经济社会科学和健康发展、加快和谐广东建设发挥更大的作用。要重点做好以下六个方面工作:一是深化财政预算执行审计,促进依法依规用财和公共财政建设;二是积极开展效益审计,促进资源节约型社会建设;三是加强涉农资金审计,为社会主义新农村建设服务;四是加强国有企业审计和金融审计,促进企业的改革发展和地方金融机构的规范管理与风险防范;五是加强和完善经济责任审计,促进党风廉政建设;六是加强对社会中介机构的审计监督,促进社会诚信建设。

钟副省长还要求加强审计机关的自身建设:要坚持依法公正审计的原则,提高审计执行力和公信力;要加强审计管理,推进审计方法和手段的创新;要加强廉政,树立良好的审计形象;要加强学习,提高队伍整体素质。

钟副省长号召全省审计人员,要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面落实科学发展观,锐意进取,艰苦奋斗,扎实工作,努力开创我省审计工作的新局面,为建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现全省人民的富裕安康作出新的更大贡献!

履行审计监督职责 服务和谐社会建设 ——在全省审计工作会议上的讲话(摘要)

广东省审计厅厅长 曾寿喜 (2007年1月31日)

同志们:

我就贯彻全国审计工作会议精神和华华省长的指示,落实钟阳胜常务副省长的重要讲话精神,结合2007年的工作安排讲几点意见。

一、2006年全省审计工作回顾

2006年,全省各级审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻十六届五中全会和省委九届八次、九次会议精神,按照年初“一个服务,五个深化”工作部署,紧紧围绕全省经济工作中心,努力服务构建和谐广东,全面履行审计监督职责。全省共完成审计和审计调查项目5261个,查出违规金额53.78亿元,为国家增收节支18.48亿元,查出损失浪费问题金额10.88亿元,发现侵害人民利益问题金额2.17亿元,审计查处移交司法纪检及其他部门经济案件79件,提出审计建议7226条。审计工作为促进全省经济又好又快发展,推进依法行政,促进依法理财,维护群众利益,加强廉政建设,为构建和谐广东发挥了积极作用。

(一)搞好预算执行审计,促进依法理财。

2006年预算执行审计呈现四个特点:一是注重反映预算执行的总体情况。全省预算执行审计既披露问题,又肯定成绩,重点反映各地各部门执行党委、政府宏观管理决策过程中存在的问题、人大代表关心的议案落实和涉及群众切身利益的问题;并从宏观管理上提出完善制度,加强管理的建议,促进预算的改革和细化。对违规变更预算,未按规定缴纳预算收入等等问题进行了纠正。二是突出重点意识加强。2006年,全省审计机关加大了对预算编制的审计力度,突出审计上级补助收入在财政预算中反映不完整问题;重点审计专项资金分配不规范、挤占挪用现象普遍、使用效益不高问题;针对虚增预算收入问题,加强财政收入真实性的审计力度;加强了非税收入及管理不规范审计,重点揭露违反收支两条线管理规定等问题,为规范预算管理,促进公共财政建设发挥了积极作用。三是审计意见建议质量有新的提高。被审计单位根据审计建议制定针对性整改措施536项、建立健全规章制度235项。各地预算执行审计的成果大部分进入市委、市政府宏观决策圈,预算执行审计的作用和效果得到较好体现。四是省级预算执行审计有新的亮点。按照预算执行审计一体化的工作思路,以促进建设公共财政为目标,改进审计组织方式,加大审计现场和成本管理力度,审计工作在促进增加财政收入,减少财政拨款的同时,收到良好效果。

(二)专项资金审计促进规范管理和提高资金使用效益。2006年的审计工作积极配合省委、省政府“十件大事”、“十大工程”和“十项民心工程”重大决策实施以及构建和谐广东各项决策的落实,全年组织全省审计机关对省财政安排用于扶持企业发展的专项资金、省人大议案资金等10类专项资金进行了审计或审计调查;各市、县审计机关根据地方经济发展需要,对科教、文卫、农林、水利、环保和其他基础建设专项资金,进行了审计和调查。审计从加强沟通、完善管理、严格审核、资金公示、跟踪问效、责任追究等方面提出了建议,省有关主管部门高度重视,积极整改,各项整改措施和应纠正资金已基本到位。

为服务社会主义新农村建设,加大了涉农资金审计力度。全省审计机关在预算执行审计中把涉及水利、国土、农业、林业项目的资金列为重点,深入检查资金拨付、管理使用情况。惠州、梅州、揭阳市审计局从预算执行审计入手,开展市、县两级涉农预算资金审计,揭露和防范转移、截留、挪用农业资金,产生较好效果。我省审计机关还结合农村税费改革,会同有关部门对全省部分乡镇债务进行了审计,提出了可行的审计建议。

(三)固定资产投资、企业和金融审计取得较好成绩。

2006年是我省固定资产投资审计工作取得重要进展的一年。省政府出台了对省财政拨款兴建的重大工程项目实行审计监督的实施意见,明确规定对省财政拨款的重点投资项目,必须实行全过程审计监督,从政策上为我省固定资产投资审计提供了更为完善的制度保证。

2006年,全省开展投资审计,共完成审计及调查项目1131个,核减投资16.02亿元。有关部门及时整改,促进了重点建设项目加强管理。

在企业审计方面,组织全省各级审计机关对邮政企业2005年度的财务收支审计,向省政府提出深化邮政企业改革,提高资产质量的建议,得到省政府肯定。

以促进防范金融风险,规范管理为目标,金融审计质量有所提高。将经济责任审计与金融审计紧密结合,促进了规范管理和内控制度的完善。完成国外贷款及援助11个项目公证审计和审计调查,审计建议为提高利用外资质量发挥了较好作用。

(四)抓好涉及群众切身利益重点资金的审计,促进和谐社会建设。

配合确保省委、省政府惠民、利民政策措施和资金使用的落实,始终是审计工作的重点。2006年全省审计机关围绕保护群众利益,深入开展重点专项资金审计。一是住房公积金审计,维护了住房公积金的安全。二是开展农村合作医疗专项资金审计,得到了省领导充分肯定。三是加强对土地、直接补贴等政策落实情况的审计,维护了农民的利益。四是围绕社会、民生热点问题,积极开展审计监督。主动配合地方经济工作重点,化解矛盾,落实政策。

(五)配合建设节约型社会,积极开展效益审计。

2006年,全省效益审计注重项目选择,拓宽审计思路,共开展效益审计及调查项目2067个,涉及农业、固定资产投资、专项资金以及外资运用等多个领域。一是效益审计所占比重明显加大。全省有七个地级市均达到40%的水平,深圳、中山效益审计项目的比重已超过50%。这表明,我省各级审计机关的审计工作正在向“两个并重”目标迈进。二是效益审计目标更加明确。经济效益审计和调查,为促进加强管理,完善制度,提高资金效益发挥了作用。三是注意效益审计与财务收支审计的有机结合,取得很好效果。

(六)经济责任审计平稳发展。

2006年,经济责任审计覆盖面明显扩大,审计内容更加明确、行为更加规范、结果的利用更见成效。全省共完成经济责任审计2329人,查出违规金额24.53亿元,损失浪费6.39亿元。根据审计结果移送纪检监察20人,移送司法机关6人。一是对经济责任审计工作的指导更加有力。二是任中审计得到强化。三是推广县委书记、县长“捆绑审计”,乡镇及经济发达地区村、组集体经济审计受到全国关注。四是风险意识明显增强。各地完善了一批经济责任审计从立项到操作,从联席会议制度到审计成果利用的规范性文件,提高了经济责任审计的效能,规范了经济责任审计的行为,减少了经济责任审计的风险。

(七)审计机关“人、法、技”建设取得新进展。

2006年,全省各级审计机关以排头兵实践活动为动力,审计机关“人、法、技”建设有新的提高:

1.认真贯彻落实新修订《审计法》,审计法制建设和审计规范化有明显进步。各级审计机关积极采取多种方式宣传学习《审计法》。《广东省预算执行审计条例》的起草工作基本结束;全省“四五”普法成效显著,省厅分别被审计署和省政府评为全国、全省先进单位;加强了与检察、公安部门的联系配合;严格审计复核和审计质量把关等制度,审计管理明显加强。

2.审计信息化水平有所提高。各级审计机关加大工作力度,审计信息化建设取得新进展。2006年,全省审计机关计算机网络建设、人才培养、硬件补充都有所加强。在审计署组织的2006年度AO应用实例评选中,我省有2篇获优秀奖,8篇获应用奖。在计算机审计专家经验评选中,我省11篇材料入选“审计署计算机审计专家经验”,计算机辅助审计取得初步成果。

3.积极推进县级审计机关建设。省厅党组把加强县级审计机关的建设作为“固本强基”的基础工程认真来抓,各处室与17个县(区)审计局对口联系,“结对子、一帮一”的做法,促进了县级审计机关班子建设、审计质量、基础设备、机关管理的进步。全省加强对县级审计机关建设的指导,取得了良好效果。

4.抓好队伍建设。各级审计机关坚持以人为本,加强队伍建设和管理创新,取得较好成效。一是排头兵实践活动成效明显;二是加大班子建设力度;三是廉政责任制得到落实;四是审计培训取得好成绩;五是审计公告工作有所进展。

2006年,全省审计机关的信息综合、计划管理、文秘督办、档案保密、审计科研、对外交流和后勤保障等各项工作都有明显进步。

这些成绩的取得,是省委、省政府和审计署正确领导的结果,是各级党委、政府高度重视和大力支持的结果,也是全体审计干部勤奋工作、开拓奉献的结果。

我省审计工作虽然取得一定成绩,但还存在一些困难和问题:一是全省审计队伍的素质,特别是审计人员的宏观意识、创新意识、政策水平,以及审计技术、技能和手段与工作的发展还有较大差距;二是审计管理水平和工作质量与形势的要求还有差距;三是按照新修订《审计法》的要求,审计法制化、规范化、科学化工作有待进一步加强;四是审计任务重与审计力量不足的矛盾仍然十分突出。这些问题在今后的工作中要认真解决。

二、2007年审计工作任务

2007年,全省审计工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领审计工作全局,落实党中央、国务院和省委、省政府对审计工作的各项要求;坚持审计工作的二十字方针,全面履行审计监督职责,提高审计工作的质量和水平,努力完成各项审计工作任务,充分发挥审计在推进依法行政、促进依法理财、维护群众利益、加强廉政建设、促进经济又好又快发展中的职能作用,为推进构建和谐广东作出新的贡献。

根据这个指导思想,2007年,我省审计工作的主要任务是:以预算执行审计为第一要务,加强对政府投资项目、财政资金的经济效益、党政领导人的经济责任、解决民生问题的专项资金和国有企业资产等方面的审计监督。具体抓好如下几项工作:

(一)继续深化预算执行审计。

预算执行审计是审计工作的重中之重,是审计机关的第一位任务。2007年的预算执行审计,要围绕省委、省政府的中心工作,关注国家宏观调控政策落实情况,注重把握和搞清各级政府预算执行的总体情况。要以严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪为重点,以财政财务收支真实、合法和效益审计为基础,坚持把揭露问题和规范管理,促进改革结合起来,注重从体制、机制、制度和管理层面分析原因、提出建议,促进政府部门严格依法理财,推进公共财政建设。一是加强对部门预算单位的审计,促进建立科学的预算定额和支出标准。二是对政府部门所属

二、三级单位的审计调查,注意披露管理混乱及严重违法违规问题,促进规范管理。三是强化对其它重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,促进部门专项资金的有效使用和规范管理。反映和揭露预算编制不规范、预算约束软化等问题,推进预算执行审计向深层次发展。2007年省级预算执行审计,除财政税务审计外,共安排14个省直单位的预算执行情况审计,促进强化和规范预算管理。各市、县深化预算执行审计,除要关注上述重点,积极配合省审计厅搞好上述单位的审计外,还要结合当地实际,对本市、本县资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,有计划的开展重点审计,推进本地预算执行审计的深化。

(二)大力推进政府投资项目审计。

政府安排的重大投资项目直接体现各级政府宏观经济政策的取向和重点,关系全省经济社会发展的大局。2007年,各级审计机关要围绕贯彻落实省政府《对省财政拨款兴建的重大工程项目实行审计监督的实施意见》,进一步加强固定资产投资审计,全省各级审计机关要认真贯彻落实省政府实施意见的各项规定,省厅要尽快制定贯彻省政府实施意见的具体办法。各地要按实施意见要求,突出抓好财政投入资金量较大、分布相对集中,关系国计民生的涉农、防汛、环境、生态保护及污染治理等公共基础设施建设项目的审计,重点审查项目建设投资的真实、合法、效益,在摸清工程建设和资金管理总体情况基础上,突出重点,确保质量。要高度关注重点建设项目的质量效益,节能降耗和环境保护问题,促进减少损失和节约资源。要促进规范投资行为和工程管理,对重点工程项目全程跟踪审计,不仅要关注项目资金、概算、招投标,还要审查项目建设是否存在弄虚作假、挤占挪用、偷工减料,是否存在关键部位的关键材料以劣充优,严重工程质量及损失浪费问题。通过审计促进加强项目管理,提高投资效益。要重视规避审计风险。各级审计机关不得参与工程项目的决策和管理。当前的条件下,要充分利用社会审计的力量,在审计部门的主导下,开展政府投资项目审计。要与财政部门的投资审核中心协调沟通,互相配合,形成合力,优化资源,推进投资审计向纵深发展。各市、县审计机关要结合实际选择地方重点建设项目开展审计监督。

(三)多出效益审计精品。

效益审计是审计工作落实科学发展观,积极创新的重要途径。2007年,全省审计机关要投入更多的精力、采取更有力的措施,探索更有效的途径,在全面开展效益审计的同时更加突出重点,多出精品、提高水平、扩大成果。要注意积累和总结经验,在审计实践中,提高每个效益审计项目的针对性、规范性和科学性。把效益审计与预算执行审计、投资项目审计、企业审计和专项资金审计结合起来,大力提高效益审计的效率、质量和水平。要继续加大效益审计项目在审计工作量中的比重;抓好重点、总结典型材料,在出精品方面多下功夫;要改进审计方法,可以采用专项审计调查为主,通过揭示某个方面、某项资金存在的损失浪费问题,促进提高资金使用效益、减少损失浪费、节省资源和保护环境的目标。同时,要关注行政效能问题,结合建立问责制度,选择特定项目探索开展行政绩效评估。

(四)规范经济责任审计。

我省经济责任审计工作,已有了较好的基础。当前,要根据中央、省委的要求和全省经济责任审计工作会议的部署,按照“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,加强经济责任审计规范化、制度化、科学化建设。要把经济责任审计与财政预算执行审计、专项审计、企业审计结合起来,把离任审计和任中审计结合起来,切实完成好各级组织人事部门交办、经经济责任审计工作联席会议讨论安排的各项工作任务;要加大任中审计的力度,把监督关口前移,更好地发挥经济责任审计对权力运行的监督作用,减少损失,保护干部,惩处犯罪,规范管理;要努力扩大审计面,在逐步做到县级以下领导干部逢离必审的同时,积极稳妥的开展地厅级领导干部经济责任审计;要加强法规建设,进一步规范经济责任审计行为,完善经济责任审计制度,提高审计报告质量,规范经济责任审计处理,防范经济责任审计风险;要按照构建和谐社会的要求,进一步深化经济责任审计的内容,重点关注国家环保政策、土地政策落实情况,关注政府财政负债,尤其是县、乡两级负债情况,促进规范财务预决算,会计核算和开支审批、完善乡镇财务管理;关注领导干部在重大决策事项的程序和效果,有无擅自决策失误或管理缺位,损失浪费、国有资产流失的问题。通过经济责任审计,强化对权力运行的监督,促进领导干部依法履行职责。

(五)创新企业审计。

温总理在听取审计部门汇报时强调:审计部门“除对企业负责人的经济责任审计外,还要开展对重点企业的审计。”近几年,我省企业审计侧重国有企业领导人员的经济责任审计,财务审计相对弱化。当前,我们必须适应形势发展的要求,创新和深化企业审计。要把全面把握,突出重点,整改规范,提高效益作为企业审计的总体思路,要关注企业资产负债的真实性,关注企业资产质量和资产处置的合法、合规性,关注改制企业职工利益的保障情况,关注企业的经营管理效益及国有资产的保值增值、社会效益和环境效益情况,重点检查国有及国有控股企业的内控制度及执行情况,特别关注国有及国有控股企业领导人员因决策失误、管理不善导致国有资产流失及重大损失浪费问题,严肃查处内外勾结、弄虚作假、侵占国有资产的行为,把强化监督与为企业服务结合起来,把对国有企业的财务审计与经济责任审计结合起来,促进企业加强管理,节能降耗,减少污染,增强自主创新能力,提高效益。省厅及各市审计机关要在调查研究的基础上,选择一至两家国有企业开展财务及管理审计,各县级审计机关也要结合实际,适当安排企业审计工作。摸清家底,核实盈亏,客观评价企业的经营管理状况和业绩,为国有企业的改革与发展提供决策参考,促进国有资产保值增值。

2007年,各级审计机关要积极配合查处商业贿赂工作,把发现和揭露商业贿赂线索作为企业审计的重要内容开展工作。在审计过程中,要重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等案件多发领域和国家公务人员的商业贿赂行为。强化对企业经营活动的监督,严格企业营销费用的审计,把省委、省政府关于治理商业贿赂的部署落到实处。

各市审计局和省厅有关部门都要按照分工,在调查研究的基础上,在各自审计管辖范围选择一到两家重点企业,加强审计监督。各县级审计机关也要结合实际,适当安排企业审计工作。

(六)强化专项资金审计。

随着国家财政支出结构的调整,为推动经济社会发展和解决民生问题,政府用于解决群众的生产生活问题、促进社会事业发展、公共服务方面的资金会更多。全省各级审计机关要加强对政府转移支付、涉农惠农、文教、卫生、医疗、扶贫、救灾、社保、环保等涉及群众切身利益专项资金的审计监督。关注弱势群体,促进各项惠民政策和资金的落实。2007年审计署安排社保,新农村建设、中央支农转移支付,国土管理、土地出让金及土地开发资金,和外国政府贷款等四个方面资金的审计和审计调查。我省各级审计机关,要结合当地经济社会发展实际,选择好专项资金审计和审计调查项目。省级预算执行安排农村教育、救灾复产、农村卫生等9个专项资金开展审计,涉及地方各审计机关的要认真配合,搞好审计。各地要根据当地中心工作,有重点地开展专项审计和审计调查,促进加强专项资金管理和提高资金使用效益。

要配合社会主义新农村建设加强涉农资金的审计力度。围绕省委、省政府开展社会主义新农村建设的重大举措,积极开展对涉农资金如农机议案资金、水库移民议案资金、易地开发耕地资金、农村信用社改革专项资金、农村义务教育“两免一补”专项资金的审计。要通过检查涉农资金的分配和拨付使用情况,促进惠农政策落实到位;通过监督资金管理和使用情况,促进完善制度,提高管理水平;通过揭露和查处各种违法违规问题,维护农民群众的利益;通过对审计情况的研究分析,提出审计建议,促进完善支农惠农政策措施,充分发挥审计工作在社会主义新农村建设中的作用。

金融作为现代经济的核心,地位越来越重要。按照审计署的安排,我省将开展农业银行审计,同时安排对财政扶持农信社改革专项资金等项目的审计调查。注重检查金融机构管理和内控制度的薄弱环节。各市审计机关要按照构建和谐社会、防范金融风险的要求,针对地方金融机构监管薄弱、隐患较大的情况,开展地方金融机构审计。

三、几点要求

为切实完成好2007年的审计任务,全省各级审计机关要按照温家宝总理提出的“依法、程序、质量、文明”的要求和黄华华省长、钟阳胜常务副省长的指示,努力提高审计质量和管理水平,促进审计工作科学发展。为此,提出如下几点要求:

(一)实践科学发展观,努力提升审计工作水平。

科学发展观强调坚持以人为本,全面、协调和可持续发展,这对审计工作提出了新的要求。各级审计机关要践行科学发展观,首先要更新审计工作理念。提高落实科学发展观与构建和谐广东的自觉性,把监督和服务有机结合起来,树立审计为和谐社会建设服务的审计理念。加强审计现代化建设,推动审计工作的可持续发展。二是审计机关要有创新精神。包括审计理论创新、审计方法手段创新和管理模式的创新。我省各级审计机关要重视审计理论创新,结合地方审计工作实际,力争在理论与实践的结合上创新审计成果,通过理论创新推动全省审计实践的发展。要不断总结经验,创新审计方法手段,不断提高审计工作的技术含量和技术水平,提高信息化条件下开展审计工作的能力,特别是运用计算机技术辅助审计的能力,提升审计管理效率和质量水平。要创新审计管理模式,优化和整合审计资源,加强审计成本控制;科学地规划审计项目管理,最大限度地发挥审计监督职能;实行审计责任追究制度,抓住审计工作的关键环节,建立责任制度。保证审计质量,保护审计人员;积极稳妥地推进审计公告制度,充分发挥审计公告的积极效果。三是制定审计工作发展规划。为和谐社会建设服务是当前形势对审计工作的要求。各级审计机关要紧跟形势发展,认真研究和谐社会建设中审计的地位和作用,要坚持以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高依法审计的能力和水平为目标,按照审计署的要求制定好本地区的审计发展规划,省厅也正在研究制定相关的工作规划,提出促进审计工作发展的具体措施和办法,明确工作重点,适应形势发展需要,不断提高审计工作服务和谐社会建设的能力和水平。

(二)加强执政能力建设,提高审计项目质量。

严格依法审计、严肃查处违法违规问题和经济犯罪案件是国家审计的重要职责,也是审计机关执政能力的体现。我们要从加强执政能力建设的高度,有效履行职责和确保审计项目质量:一是认真贯彻《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(100条),规范审计行为。要根据审计法的规定,研究修订我省相关审计工作规范,进一步规范审计业务文书,加强审计项目质量控制。各级审计机关要不断总结经验,搞好质量控制。二是要坚持把握总体,突出重点。这是提升审计项目质量的基础和关键。要认真开展审前调查,在全面分析和把握总体的情况下选择好审计重点。选择群众反映强烈、领导关注的事项、资金或单位,进行重点审计。抓好项目审计各个环节的质量控制。在每个项目的审计中要始终关注五个方面的问题:重大违法违规、经济犯罪和腐败问题;违反国家宏观调控政策措施的重大问题;失职渎职等造成严重损失浪费的问题;严重侵害人民群众切身利益的问题;体制、制度、管理等方面的问题。只有这样,才能发挥好审计监督职能作用,审计项目质量才有可靠的保证。

(三)加强审计机关自身建设,夯实审计工作基础。

审计机关自身建设是做好审计工作的基础。全省各级审计机关要把搞好自身建设摆在突出位置,按照温总理“建设一支作风过硬、经得起考验、高素质的审计队伍”的指示和审计署的要求,切实搞好审计机关自身建设。首先要抓好领导班子建设;其次要抓好审计机关党的建设和思想政治工作;第三要加强作风建设;第四要抓好廉政建设;第五要继续深化干部人事制度改革,加强教育培训;第六要加强审计制度建设,规范审计行为;第七要毫不动摇地搞好审计信息化建设,提高运用计算机技术审计的能力;第八要切实加强县级审计机关建设。

2007年,是全省审计机关迈进“十一五”规划的关键一年,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届六中全会和省委九届十次会议精神,提高为构建社会主义和谐社会和新农村建设服务的水平,审计工作任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,团结一致,开拓创新,求真务实,埋头苦干,为建设“经济强省、文化大省、和谐广东、法治社会”做出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开。

方振慰会长在省审计学会四届三次理事扩

大会上的工作报告

(2007年2月1日)

各位理事、各位同志:

依据《广东省审计学会章程》的规定,并受学会常务理事会的委托,现在,我向本次理事扩大会报告学会2006年度的工作和2007年度的工作安排意见,请各位理事审议,并请出席会议的其他各位代表提出意见。

一、2006年度学会工作的主要情况

2006年度,省审计学会在省审计厅领导和有关部门的大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会,省委九届九次、十次全会,以及全国、全省审计工作会议精神,按照审计厅的工作规划和《中国审计学会2005至2009年审计理论研究规划》要求,围绕审计工作中心,认真开展审计理论研究和审计宣传工作,努力做好审计书刊的编辑出版和对外交流工作,较好地完成了四届二次理事会确定的各项任务。

2006年度学会开展工作的基本情况,主要体现在以下五个方面:

(一)审计理论研究工作取得了新的成绩。

1、组织召开了粤港澳审计理论与实务研讨会。为了加强粤港澳三地审计界的联系与沟通,经与港、澳两个特别行政区审计署协商,联合举办粤港澳三地“计算机审计”和“效益审计”两个课题审计理论与实务研讨会,会前共收到粤港澳三地提交的论文18篇。

2006年12月中旬,在广州召开了“粤港澳审计理论与实务研讨会”,粤港澳三地代表有近50人参加了研讨会,其中,香港、澳门两个特别行政区审计署和香港华人会计师公会共有7人参加了研讨会。在会上有14篇论文进行了交流,与会代表围绕“计算机审计”和“效益审计”两个专题,开展了深入的探讨和交流。通过研讨会,交流了经验,提出了审计对策,明确了今后的努力方向。与会代表通过研讨,形成了以下一些主要观点:

在计算机审计研究上,与会代表认为:要开展对计算机系统的审计,注意解决计算机联网审计中目前普遍存在的问题;要建立计算机审计指南,规范计算机审计的程序和方法;要加强计算机审计的风险防范,建立质量控制机制;要加强计算机审计的管理和培训工作,降低审计成本,提高审计质量。

在效益审计研究上,与会代表认为:要建立和完善效益审计的法规制度,规范效益审计工作;要严格效益审计的程序,改进审计方法,并从依赖实质性测试过渡到“风险导向审计”;要整合审计资源,提高审计效率;要加强审计业务培训,提高效益审计水平和质量。

通过研讨会,进一步加强了粤港澳三地审计界的沟通了解,有利于三地相互学习借鉴,进一步加强交流与合作,研讨会开得很成功,达到了预期目的。

2、组织召开了全省“深化预算执行审计”、“和谐社会制度建设与政府审计”两个课题审计理论专题研讨会。按照2006年度的工作计划,学会在组织全省审计机关和学会的审计理论研究工作方面,主要抓了“深化预算执行审计”、“和谐社会制度建设与政府审计”两个课题的研究,全省大部分地级以上市审计机关、审计学会都参与了研究。

自2006年2月份,学会将课题研究通知发下后,全省各市审计机关、审计学会共有17个单位申报了研究课题,会前共收到各市提交的论文30多篇。学会于2006年12月下旬,在广州召开了全省审计理论研讨会,有22篇论文在会上进行了交流。与会代表通过研讨,总结了经验,分析了现状,找出了存在的问题,提出了对策。与会代表提出了以下主要观点:

在“深化预算执行审计”课题研究中,与会代表针对当前预算执行审计中存在的审计法规滞后、还有审计盲点、内部协调不够等薄弱环节,提出了以下主要对策:要加强预算审计的法制建设,完善预算审计法规;要树立大局意识和创新意识,改进审计方法;要履行审计监督职责,扩大审计覆盖面,减少审计盲点;要加强计算机审计和培训工作,提高审计的效率和质量;要加强内部协调,整合审计资源;要加强审计跟踪工作,促进整改措施的落实;要加强预算审计的信息反馈工作,为党委政府当好参谋等。

在“和谐社会制度建设与政府审计”课题研究中,与会代表提出要通过审计监督,促进和谐社会建设,提出了以下主要观点:通过审计监督推进依法行政,促进民主法制建设;要加强对权力的监督,促进廉政建设;要推进效益审计,促进经济的可持续和健康发展;要加强专项资金审计,维护群众的利益;要抓好社会热点问题审计,化解社会矛盾等。

研讨会上的一些论文,在理论上具有前瞻性,在工作上具有指导性,对审计实务工作具有较强的指导作用。

3、组织开展了经济责任审计研究。学会通过《广东审计》杂志,组织了一批文章对经济责任审计的有关问题进行了探讨交流。文章针对目前经济责任审计中存在的时效性差、成果利用不够、审计力量不足和存在评价风险等问题,提出经济责任审计要加强领导,健全制度;要加强审计的计划性,与预算审计相结合;要采用“捆绑式”审计,对县长、县委书记一块审;要加强审计人员培训,提高审计质量;要分清责任,谨慎评价; 审计成果要与干部的任免、奖惩相结合,实行审计公告制度等对策,对审计实务工作具有指导作用。

4、组织了全省2006—2007年度立项课题的申报工作。按照年度审计理论研究规划,学会于2006年2月份,将“信息化环境下计算机审计”和“政府审计资源整合与利用”两个课题,作为2006—2007年度全省跨年度的立项课题,组织各单位开展了课题申报工作。

至2006年4月底,“信息化环境下计算机审计”课题共有17个单位申报,“政府审计资源整合与利用”课题共有21个单位申报。学会已于2006年5月份,对申报的课题办理了立项审批手续。在各单位于2007年上半年提交论文后,将在适当时间召开两个立项课题研讨会。

5、完成了中国审计学会的立项课题———和谐社会与国有企业审计研究。本课题是中国审计学会2006-2007年度的立项课题。至2006年7月份,通过对本课题的研究,写出了近3万字的研究报告,报告提出了以下主要观点:要抓住国有企业审计重点,选好审计的切入点;要完善审计程序,提高审计的透明度;要改进审计方式,加强专项审计调查;要整合审计资源,降低审计成本等。

本课题的研究成果已在中国审计学会的课题研讨会上进行了交流,并通过了验收结项,已编入了中国审计学会的“立项课题论文选编”,将在近期正式出版。

6、组织申报了中国审计学会立项课题———转型社会条件下政府审计职能定位研究。本课题是省审计学会与中山大学联合研究课题,已于2006年5月份,获得中国审计学会2006-2007年度重点课题立项。课题组已于2006年6月份向中国审计学会提交研究大纲,9月份报告了研究进度和研究思路、主要观点等。本课题研究工作正在进行之中,将于2007年上半年完成研究工作。

7、完成了审计署下达的“香港、澳门审计年鉴”的编写工作。根据审计署有关部门的要求,组织了香港、澳门2005年度审计年鉴的编写工作。已于2006年7月份,向审计署提交了8000多字的港澳审计年鉴修改稿,将编入《中国审计年鉴》于近期出版。

8、组织了《国家审计的改革与发展》(暂定名)一书的编写工作。

9、评选了立项课题优秀论文。按照课题管理办法的规定,于2006年7月份召开了立项课题论文评选会,在2005年度的23篇立项课题论文中,评出二等奖5篇、三等奖6篇(一等奖空缺)。

(二)审计书刊的编辑出版工作有了新的成果。

认真抓好编辑出版工作。全年编辑出版的《广东审计》、《广东省财经审计法规选编》和《广东省立项审计课题论文汇编》等书刊共计173万多字。

l、《广东审计》杂志的编辑出版工作有了新的进步。为了继续办好《广东审计》,更好地为审计工作服务,我们及时调整了办刊工作思路,采取了一些措施:围绕审计工作中心,做好审计经验、审计成果和审计信息的报道;加强通联约稿工作的针对性和计划性,保证了稿件的来源和质量;调整了栏目,增强了与读者的亲和力;加强了刊物的审校工作,保证了编校质量;改进了刊物的版面设计,树立了良好的外观形象,受到了审计人员和有关方面的好评。

2、《 广东省财经审计法规选编 》编校质量有了新的提高。在《 广东省财经审计法规选编 》(简称“法规选编”)的编印工作中,一是认真做好“法规选编”的编校和刊印工作,注重提高内在质量,保证了“法规选编”的准确性和权威性;二是认真做好“法规选编”的整体设计和编排工作,改进“法规选编”的外观形象。

3、编印了《 广东省立项审计课题论文汇编 》。对2005年全省立项审计课题论文进行了编辑修改,编印的53万字的《广东省立项审计课题论文汇编 》已于2006年5月出版。“汇编”中的论文在理论上具有前瞻性和创造性,对审计业务工作和理论研究具有一定的指导作用和参考价值。

(三)审计宣传工作得到了加强。

1、加强了审计宣传报道工作。通过《广东审计》认真宣传报道全省审计工作的经验、信息和动态,并做好财政预算执行审计、全省的一些重要会议和全国审计机关职工运动会等重要活动的摄影宣传报道工作。

2、积极宣传和推广审计理论研究成果及审计法规。2006年向全省各级审计机关和市级学会赠阅了中国审计学会编印的《审计论文选编》、《中国审计学会立项课题研究报告》和《广东审计》、《广东省财经审计法规选编》及《 广东省立项审计课题论文汇编 》等书刊,为基层开展审计理论研究工作提供参考资料。

3、认真抓好审计书刊的宣传发行工作。为加强全省的审计宣传工作,扩大审计的社会影响,努力抓好《中国审计》和《中国财经审计法规选编》等书刊的宣传和征订工作,被审计署有关部门评为2006年度审计宣传工作先进单位。

(四)开展了对外交流活动。

1、加强了对外学习考察和交流活动。学会于2006年3月组织了l2名会员到埃及、南非,学习考察开展效益审计和环境审计工作,收到了良好的效果,撰写的考察报告已刊登在2006年第3期《广东审计》杂志上。

2、加强了与港澳台地区审计界的沟通与联系。经与香港、澳门两个特别行政区审计署协商,2006年联合组织召开了粤港澳审计理论与实务研讨会,加强了三地在审计理论方面的沟通与协调;加强了与香港社会审计界及其他有关方面联系与合作,邀请香港审计界的学者来粤作了审计讲座;还与香港华人会计师公会、澳门注册核数师公会,分别开展了工作交流。2006年学会还派员参加了中国审计学会赴台学术交流活动,与台湾审计界进行了工作与学术交流。另外,学会还通过与港澳审计界加强了资料交流。通过各种交流活动,加强了与港澳台审计界的交流与合作。

3、加强了与各省审计学会的工作交流。2006年9月,省审计学会在新疆召开的全国审计学会秘书长会议上,秘书处介绍了开展广东省审计学会组织和开展审计理论研究工作的经验和做法,得到了中国审计学会领导的充分肯定。同时,审计学会还组织了5人,到新疆、甘肃、青海三省区,与各学会开展了工作交流。

另外,学会还与各省、市、区审计学会加强了资料等方面的交流工作。2006年先后将广东出版的《广东审计》、《香港和澳门审计的产生与发展》、《广东省立项审计课题论文汇编》和《审计论文选编》等与各省、市、区学会进行了交流。

(五)做好学会的日常工作。

学会秘书处注意抓好学会的日常工作,保证工作计划的落实。2006年主要做了以下工作:

1、做好审计理论研究的组织协调工作。

2、积极与香港、澳门有关方面加强联系沟通,开展了工作和学术交流;积极协助有关方面做好出国学习交流和考察工作。

3、大力推动各市学会的组建工作。2006年度又有云浮、佛山市两个市成立了审计学会。目前,全省21个地级以上市,已有17个市成立了学会。

4、认真做好各种会务工作。2006年度,学会先后完成了学会的常务理事会和理事会、全省审计理论研讨会、粤港澳审计理论与实务研讨会、全省审计宣传座谈会、专家学者座谈会,以及优秀论文评选会的会务工作。

5、学会还组织各市审计机关、审计学会的部分人员参加了中国审计学会的培训活动。

6、做好学会的日常管理和年检登记等工作。

各位理事,各位同志,总的来说,2006年省审计学会的各项工作都取得了一定的成绩,达到了预期的工作目标。审计学会工作成绩的取得,这是在审计厅的领导下和各市审计学会、各有关院校,以及有关部门的大力支持下取得的,是各位理事、广大会员,以及学会秘书处共同努力的结果。

总结学会一年来的工作,主要有两点体会:一是围绕审计工作中心,坚持为审计实践服务的方针,是做好学会工作的前提。学会在组织开展审计理论研究的过程中深切体会到,只有认真学习和贯彻党的方针政策,贯彻科学发展观,增强宏观意识,围绕审计工作中心,开展审计理论研究、审计宣传、审计书刊编辑出版,以及对外交流等工作,是做好学会工作的前提;二是加强内外协调,创造和谐的工作环境,是做好学会工作的重要条件。学会在工作任务重、人员少的情况下,除了加强工作的统筹安排和日常管理外,主要是根据工作计划,抓好落实,保证各项任务的完成。同时,学会还加强了大专院校、各市审计学会,及有关部门的沟通与协调,争取各大专院校、各市学会,及其他有关方面的支持,这是学会做好工作的重要条件。

回顾一年来的工作,也感到学会的工作还存在一些薄弱环节,主要是:一是在一些地方审计理论研究的群众性还不够;二是审计理论研究成果的宣传推广力度和措施还不够;三是对外交流活动的渠道、力度都有待于开拓和加强。对于这些薄弱环节,我们将在今后的工作中努力改进和加强。

二、2007年度学会主要工作安排

2007年省审计学会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻十六大和十六届五中、六中全会,省委九届九次和十次全会精神,全国和全省审计工作会议精神,围绕审计工作中心,继续贯彻《中共中央关于进一步繁荣和发展哲学社会科学的意见》和《中国审计学会2005至2009年审计理论规划》,努力开展审计理论研究和审计宣传工作,做好审计书刊编辑出版,积极开展对外审计交流活动,为发展广东审计事业做出新贡献。

2007年度学会将主要抓好以下五个方面的工作:

(一) 继续抓好审计理论课题研究。

审计理论研究工作是审计工作的重要方面,各级审计学会和广大会员要重视和积极参与审计理论研究工作。在审计理论研究中,要坚持以实践为导向,从本单位的实际出发,认真选择研究课题,抓好重点课题的研究,增强审计理论研究的实用性、指导性和前瞻性,更好地为审计实践服务。根据我省的情况,2007年度学会的审计理论研究,主要抓以下几个课题研究:

1、抓好全省2006-2007年度两个立项课题的研究。2006年上半年,全省各市审计学会、院校申报的“政府审计的资源整合利用”、“信息化条件下的计算机审计”两个研究课题,将于今年上半年提交论文。学会在对研究成果进行审查验收后,将在7月份前后,召开这两个课题的理论研讨会。

2、抓好全省2007年度三个一般课题的研究。为适应和谐社会建设和新农村建设,加强经济责任审计工作和审计管理创新,学会于2007年主要抓好“涉农资金审计与新农村建设”、“深化经济责任审计” 和“审计行政管理”三个课题的研究。最近学会要正式下发课题研究通知,将对今年的审计理论研究工作提出具体要求。

3、继续抓好中国审计学会2006年度立项课题———我国政府审计职能定位研究。本课题是2006年中国审计学会批准的立项课题。广东要根据中国审计学会对广东课题组研究思路提出的修改意见,调整研究思路和论文框架,并在开展调查研究的基础上,抓好研究报告的撰写工作,争取在今年5月份前提交研究成果。

4、组织参加中国审计学会2007年度立项课题的申报工作。参加中国审计学会确定的立项课题申报工作,在4月份前,要提交立项课题申报报告。

(二)加强审计宣传和审计书刊的编辑出版工作。

审计宣传是学会工作的重要任务。学会要紧密结合各项工作任务,进一步加强审计宣传工作。

l、做好《广东审计》的编辑出版工作,进一步提高刊物质量。《广东审计》杂志是宣传审计工作和审计理论研究成果的重要阵地。2007年刊物要继续围绕广东审计工作中心任务,做好审计宣传工作。要及时宣传报道广东审计工作经验、理论研究成果、信息动态和方法等,提高刊物宣传的时效性和针对性。同时,要加强刊物的编校工作,进一步提高刊物的质量和水平。

2、做好《广东省财经审计法规选编》的编辑出版和分发工作。《法规选编》既是审计法规宣传的阵地,又是审计业务人员开展业务工作的工具书。要在原有的基础上,进一步加强《法规选编》的编校工作,提高编印质量,并做好《法规选编》分发工作,提高时效性。

3、做好《广东审计论文选编》和《粤港澳审计论文汇编》的编辑出版工作。要将200

6、2007年全省审计理论研讨会的部分论文进行修改,编印《广东审计论文选编》,并将2006年粤港澳审计理论与实务研讨会的论文编印《粤港澳审计论文汇编》。

4、做好《审计改革与发展》专著的编审出版。做好本书初稿的审查修订,做好出版前的准备工作。

(三)开展对外交流活动。

为学习国内外、境内外的审计经验和方法,宣传广东的审计工作形象和成就,要充分利用广东的优势,积极开展学会的对外交流工作。

要做好对外交流活动的协调工作,争取尽可能组织部分会员到国外开展审计学习考察和交流活动。同时,要继续加强与港澳审计界、国内其他省、市、区审计学会的交流与合作。

(四)加强学会的组织和制度建设。

要加强各级学会的组织建设,尚未成立学会的地级以上市,要积极创造条件,争取在两年内成立审计学会。学会还要根据全省审计机关人员变化情况,做好学会理事的增补工作。为进一步加强学会的工作,还要制定和完善学会工作的有关规章制度。

(五)抓好学会做好日常事务工作。

要加强学会日常工作的计划和管理,并做好学会秘书处工作。要做好各种会议的筹备、组织协调和保障工作;学会要加强对各市学会工作的指导,促进市级学会工作的开展,将在适当时机召开全省各市学会秘书长工作座谈会。

另外,学会还要组织人员参加中国审计学会举办的业务培训班。

最后,我还要再强调一下学会的审计理论研究工作。审计理论研究工作是学会工作的重要任务,审计理论研究工作开展得好不好,我认为主要看两个方面:一是看群众性的理论研究工作开展得怎么样;二是看审计研究成果的质量。目前,全省范围的群众性审计理论研究工作,从总体上来看还是不错的。虽然还有所欠缺,但与前几年相比,已经有了比较大的进步,还要进一步发动广大审计人员的积极参与。审计理论研究的质量,比前几年也有了提高,但离审计工作的要求,离中国审计学会的要求,还有比较大的差距。当前,在审计理论研究中,要下点力量抓研究质量。怎样提高审计理论研究的质量,我提出四点意见,供大家参考:

一是各级领导要重视和支持审计理论研究工作。首先,是学会理事,特别是担任审计机关领导职务的理事,要提高对审计理论研究工作重要性的认识,重视和支持审计理论研究工作。要积极做好审计理论研究的组织协调,配备好研究力量,并在经费上给予一定的支持;其次,是要建立激励机制。对研究成果突出的审计人员,要给予奖励;再次,担任领导职务的理事,要亲自带头开展审计理论研究工作。在审计理论研究中,不能只停留在一般号召上,要尽可能地亲自参与课题研究,要把好研究方向,提出具体的研究思路和观点,保证研究质量。

二是要借鉴国内外审计理论研究经验和成果,开展我们的审计理论研究工作。开展审计理论研究,要有开阔的眼界,要掌握国内外审计理论研究动态,不能搞自我封闭。因为,国内外审计理论研究成果是我们开展审计理论研究的基础和前提。我们的审计理论研究工作,只有建立在国内外研究成果的基础上,才能少走弯路,提高研究的起点,保证研究的水平和质量。

三是要从审计工作的需求出发,提高审计理论研究的针对性和实用性。审计理论研究的目的,是为审计实践服务。因此,学会开展审计理论研究,在选题上要坚持为审计工作服务的方向,面向审计工作需求,努力提高审计理论研究的针对性和实用性。当前在审计理论研究中,要抓住审计实践中的一些难点和热点问题开展研究,为审计工作提供理论支持。如,当前,为配合建设和谐社会和社会主义新农村建设,要加强对社保和涉农等资金的审计理论和方法研究;为配合经济责任审计工作的开展,要研究如何将经济责任审计与预算执行审计相结合等内容的研究;为配合审计技术方法的改进,还要进一步抓好计算机审计的研究。

为了使审计理论研究更贴近审计的实践活动,在审计理论研究中,还要加强调查研究工作。调查研究是马克思主义认识论的基本要求,是审计理论研究工作的基本功,是一项基础性的工作。只有加强调查研究工作,才能更好地做到理论与实践的结合,总结出对审计实践有指导性的审计经验和审计理论,提出有可操作性的审计对策和建议。

四是要整合研究力量。学会作为与各方面联系的桥梁和纽带,要认真做好审计理论研究的筹划和组织协调工作,把各方面的力量组织起来。研究课题选定后,就要组织力量落实研究任务。省审计学会在审计理论研究中还要继续坚持学会、机关和院校三结合。各市审计学会,除了要把审计系统的人员组织起来开展研究以外,也应该把有关院校的研究力量,以及其他部门的力量组织和整合起来。今后,各市审计学会申报省审计学会的课题,要以课题组的名义申报,要运用集体的智慧开展研究。只有这样,才有利于形成研究合力,才有利于提高审计理论研究的质量和水平。

各位理事、各位同志,在新的一年里,我们要认真贯彻全国和全省审计工作会议精神,按照审计厅领导的要求,认真做好学会的各项工作,为广东审计事业的发展做出新的贡献。

广东省优秀审计论文评选办法

(2007年1月23日,由广东省审计学会第四届三次常务理

事会通过)

第一章 总则

第一条 为了鼓励全省广大审计实务、教学、科研及其他关心审计事业的人员积极开展审计科研活动,总结审计工作经验,发展审计理论,繁荣审计科学研究,推动审计事业的发展,特制定本办法。

第二条 参评优秀审计论文的作者对象:

(一)省内从事审计和与审计相关的实务、科研工作人员。

(二)省内大专院校从事审计及其他相关专业的教学人员。

第三条 优秀审计论文评选,每两年进行一次。

第四条 参评的审计论文应符合下列条件:

(一)参评的审计论文应是按照省审计学会科研课题计划撰写的(因立项课题将专门组织评选,故不列入本办法的评选范围),或在省级以上(含省级)刊物上发表过的论文。

(二)参评的审计论文必须是参评者自己撰写的论文。

(三)参评的审计论文应是在规定的参评时段内撰写的,并未参加过其他部门组织的论文评选。

(四)参评的审计论文字数一般应控制在3000—8000字。

第二章 组织领导

第五条 评选工作由省审计学会和科研所负责筹备和组织实施。

第六条 为了加强对评选工作的组织领导,成立优秀审计论文评委会,负责对参评的审计论文进行评选。

(一)评委会每两年一届,评委每两年一任。

(二)评委会由下列成员组成:

评委会人员由省审计厅有关处室、审计学会、审计科研所和有关院校的专家学者等代表组成。

(三)评委会成员应具备下列条件:

1、具有较高政治理论素养、政策业务水平和丰富的实践工作经验;

2、思想作风正派,能够坚持客观公正原则,做到严谨认真,实事求是。

第三章 评选标准

第七条 优秀审计论文应符合下列要求:

(一)符合要求,具有创新性。即按选题计划,抓住审计工作中的热点、难点和重点问题,并在审计理论与实务等方面具有创新和发展。

(二)观点正确,具有科学性。即论文的观点要符合四项基本原则、审计基本理论、业务工作实际,具有可操作性。

(三)切实可行,具有指导性。即在发展审计理论,完善政策法规,规范审计行为,指导审计实践,提高审计质量等方面有较大的影响或作用。

(四)行文严谨,具有规范性。即立论新颖,论述充分;逻辑严密,主题突出;结构完整,层次分明;文字简练,行文流畅。

第四章 评选方法

第八条 评选优秀审计论文应按照下列程序进行:

(一)发出通知。

评选前,由省审计学会发出《优秀审计论文评选通知》。

(二)推荐上报。

按照《优秀审计论文评选通知》的要求和评选标准,由各单位在所属范围内进行征集、推荐,经审查后填写《优秀审计论文推荐表》连同参评论文一并报省审计学会。

参评的审计论文,不得署作者姓名及所在单位名称。

(三)组织初评。

省审计学会按照收到参评审计论文的先后顺序,进行登记、编号后,将论文和《论文评审登记表》一同分送各评委,各评委在审阅参评论文后,提出奖励等级并签署评语;召开评委会对参评审计论文进行评比。

(四)审查确定。

初评工作结束后,评选结果经领导审查后,公布获奖论文。

第五章 奖励办法

第九条 优秀审计论文奖励设置下列奖励等级:

一等奖1—3篇、二等奖4—6篇、三等奖6—8篇、优秀奖若干篇。每届评选优秀论文的各奖励等级名额,由评委会视具体情况研究确定。

第十条 优秀审计论文的奖励方式:

(一)凡获得

一、

二、三等奖和优秀奖的优秀审计论文作者,均由省审计学会颁发相应等级的奖励证书。

(二)凡获奖作者,均由省审计学会颁发相应奖励等级的奖金。

第六章 附则

第十一条 本办法由省审计学会常务理事会负责解释。

第十二条 本办法自2007年2月1日起试行。

看,那一双双美丽的眼睛

张玉玲

人们常常说,眼睛是心灵的窗户。透过一个人的眼睛,我们往往可以直达对方的内心。那么你,曾经看到过她们的眼睛吗?

那一双双鹰一般敏锐的眼睛。

在我的心目中,审计,是一个很有魅力的职业,是一片每多了解一分便多热爱一分的天地。在国家审计这一方保障国有资产安全的战场上,巾帼,从来都不让须眉。

你看,小型水库议案资金审计组的小梁同志!她工作认真细致,潜心挖掘案件线索,因为她和她的伙伴们严谨认真的工作,窜改、伪造上级部门文件,导致资金违规落入私企囊中的涉案人员才得以被揪出原形,移交法办。

在繁冗枯燥的数字里关注国有资金的去向,在堆积成山的账册中查证笔笔支出的真实。这精准的眼光背后,是审计女干部专业的技术水平和严谨认真的工作态度。从蛛丝马迹中觅得国有资产流失的点滴信息,凭一份对人民负责的热血情怀追根究底。这辛劳的身影背后,是审计女干部对这份职业的敬重和时时在身的使命感。试问,“经济警察”的队伍里,少了红妆,怎会完满?

那一双双山一般坚定的眼睛。

有“粮食”,就可能会有蛀虫。审计干部查出国有资产流失,自然有人紧张有人忧,所以不要诧异有人送红包消灾,也不要诧异有人给恐吓电话威胁。久经沙场的审计干部,自然不会给乱花迷了眼,也不会给纸老虎吓破胆。

你看,2005年预算执行审计市县一组的小余同志!面对延伸企业总经理的红包诱惑,她坚守原则纪律,不为所动,廉洁从审。据不完全统计,市县一组在半个月内,就多次拒绝被调查企业的“吃请”。

自古先人就教导我们威武不屈、贫贱不移。作为人民的公仆,心里的那杆秤更要始终摆得平放得正,要始终放着老百姓,放着国家。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,这道理,我们的审计女干部们,怎会心里没数?

那一双双水一般清澈的眼睛。

预算执行审计是监督公共财政资金支出的重头戏。为了向人民群众出具一份有份量的审计报告,我们的审计干部争分夺秒,跟时间赛跑,身体不适,也要披挂上阵。

你看,不辞奔波、累倒在工作岗位上的小黄、小刘,带病出差、轻伤不下火线的小陈、小冯和小宁;还有翻山越岭,深入乡村民居,追踪每笔资金去向的老刘、小陈和小丘。

没人有怨言,也没人计得失。既然工作需要,那就甘于奉献。审计干部们清澈的眸子里,装的是国家和人民赋予的光荣使命,装的是国有资产的安全。不信就问问我们的排头兵们,一定听得到她们自豪的宣言!

那一双双春一般温暖的眼睛。

长江后浪推前浪。无论什么领域,想要始终葆有长久的生命力,生生不息,要得是历史经验代代传承。我想,对初初入职的新人而言,老同志除了审计干部的专业素养和敬业精神让人敬佩,其对后辈谆谆教导、倾心相授的师者胸怀更是让人肃然起敬吧。

站在你身后,耐心地告诉你如何去分析眼前正在处理的财务数据;走在你身侧,告诉你未来工作可能会遇到的问题和相应的应对之道;坐在你身旁,倾听你提出的问题,一起讨论可行的解决方案。也许我没有办法一一道出她们的名字,但我知道,她们的眼神,从来都是温暖的,从来都让人如沐春风。亦师益友的身影后面,看得到碧海蓝天的广阔胸怀。

那一双双海一般深情的眼睛。

在审计部门,业务处室的办公室常常是掩着门的。国家审计的性质决定了国有资产流到哪里,我们的审计干部就要去到何方。

你看,强忍母亲病故悲痛的小何,通宵守护住院父亲的大刘,还有小孩生病却无暇照顾的小郑!在紧张的预算执行审计工作中,她们都兢兢业业、不求索取,努力克服着工作与家庭之间的矛盾,没有一人轻言放弃。

我们常说,女性多半还是归于家庭的。只是当初既然选择了这份职业,接下来便只有坚定地走下去。也许没有办法经常帮爱人煲一份靓汤,也许没有时间常常陪在女儿身旁做功课,但那看向亲人的眼神里,满满的,都是爱。且因了那份愧疚,她们更加懂得珍惜每一天握在手的幸福,更加懂得怎么去爱生命当中的至爱亲朋。在家庭与事业之间,她们,用心地扮演着每一个角色。

透过一双双美丽的眼睛,我们看见审计事业发展的机遇和挑战,我们看见大家小家之间的唇齿相依、丝缕牵连,我们看见构建和谐社会的美好前景,我们看见审计女将们站在为经济发展保驾护航的最前线!

你看到了吗,那一双双美丽的眼睛?

(作者单位:省厅人教处) 树立社会主义荣辱观 强化审计人员职业道德建设

李绪填

在我国改革发展的关键时期,胡锦涛总书记从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,发展和继承了我们党关于社会主义道德的理论成果,创造性地把民族精神和时代精神的要求结合起来,把社会主义道德的核心、原则、基本要求和规范结合起来,对社会主义道德规范的内容作出了高度概括。审计机关是保障社会主义经济建设健康发展的重要职能部门。对于审计工作人员来说,“八荣八耻”同样是审计职业道德规范的指导性标杆,是审计人员进一步做好审计工作的精神指南。因此,我们必须认真落实科学发展观,从审计事业肩负的历史使命出发,深刻理解树立社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求,努力做社会主义荣辱观的模范实践者,强化审计人员的职业道德建设,更好地履行审计监督职责。

审计人员是国家公务人员,担负着为国家、为社会提供高质量的,可以信赖的审计信息,揭露违法违纪案件,保障国民经济稳定安全运行的神圣职责。审计工作质量的好坏,直接或间接影响到国家和群众的利益。而审计人员素质的高低,特别是职业道德素质、廉洁从审水平的高低,是影响审计工作质量的关键。为此,开展“八荣八耻”教育,加强审计人员职业道德建设,提高审计工作质量,规避审计风险,是审计机关要着力抓好的一项重要工作。

一、树立社会主义荣辱观,是加强审计人员职业道德建设的基本要求。人们在评价历史得失时,往往把官员道德水平的高低作为衡量一个时代政治文明程度的重要标准。那么,在评价我们审计机关工作的好与差时,人民群众也就会以审计机关人员的道德修养来衡量审计机关的政治文明程度。如果审计人员不以荣为荣,不以耻为耻,嘴上讲廉洁,行动搞腐败,审计干部队伍风气不可能正起来,必然会污染社会风气。如审计署通报的河北沧州审计员接受招待猝死事件,在社会上引起一定反响,给审计机关和审计人员的形象造成了不良影响。“公生明,廉生威”,树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,将审计监督权与高尚的道德修养、人格魅力结合起来,才能达到良好的执政境界和监督效果。光荣与耻辱是矛盾的两个方面,是相互依存的。知道什么是光荣,也就明确了什么是可耻。我们要提高审计人员的职业道德,既要培养光荣感,也要注重羞耻心。知耻近乎勇。因此,对于审计干部来讲,树立社会主义荣辱观,是一项需要自觉带头履行的责任。

二、树立社会主义荣辱观,是加强审计人员职业道德建设的内在要求。“以服务人民为荣、以背离人民为耻”正是对审计人员提出的道德要求。审计要服务于大众,服务于国家,服务于社会,背离于人民的审计工作是被人民所唾弃。审计部门作为综合经济监督部门,其职责就是对各级权力部门和单位能否正确执法进行监督,把国家的利民、富民政策落到实处。凡是为老百姓谋福利办实事的就坚决支持,大力弘扬;凡是歪曲国家政策坑害老百姓的就坚决予以查处。胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观,集中体现了人本思想和执政为民思想,为新形势下更好地坚持“人本审计”的宗旨,加强审计机关思想道德建设进一步指明了方向。所以,我们审计人员要树立社会主义荣辱观,履行好审计的职责,着力解决发生在老百姓身边的、群众反映突出的问题,坚决查处损害老百姓切身利益的违规违纪问题,使审计工作体现执政为民的要求,让老百姓感受到党和政府的温暖。

三、树立社会主义荣辱观,是加强审计人员职业道德建设的客观需要。“八荣八耻”的社会主义荣辱观,是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合,同样也是审计人员道德规范和奉献精神的基本内容。热爱祖国、服务人民、崇尚科学、团结友爱、艰苦奋斗等价值取向,正是审计人员履职监督尽责所必须牢固树立和自觉恪守的。但是,一些审计机关由于忽视精神文明建设和思想道德建设,在市场经济自身的弊端多种因素影响下,思想道德领域出现了这样那样的问题:是非不明、美丑不辨、荣辱不分,见利忘义、以权谋私、权钱交易等丑陋现象时有发生;等等。审计机关面对道德建设领域出现的新情况、新问题,迫切需要进一步加强以社会主义荣辱观为重点的职业道德规范教育,以形成良好的道德风尚,维护审计队伍良好形象,促进公正执法。首先要强化自身的职业道德意识,明确审计的职业道德原则和规范。要将职业道德建设作为构建和谐审计机关的有效载体,引导审计人员深入学习贯彻社会主义荣辱观,努力践行“八荣八耻”的基本要求,使审计系统内部形成比学习、比工作、比贡献,学理论、学业务、学经验的良好氛围,在社会上率先垂范,做道德楷模,树立严格、公正、廉洁的审计新形象。其次把荣辱观教育与审计工作结合起来,增强审计工作的责任感。审计人员要带头践行社会主义荣辱观,做爱党爱国,敢于同危害国家利益的人作斗争,努力维护社会主义市场经济秩序的“经济卫士”;做热爱人民,关心弱势群众,维护群众利益的人民满意的公仆;做学科学、爱科学,利用现代科学技术做好审计工作的新时代的称职审计干部;做积极奉献,勤奋工作的敬业劳动者;做关心集体,关心他人,助人为乐的好榜样;做以诚实态度与他人交往,以热情态度为他人和审计对象服务的诚信人;做严格遵守党纪国法,维护法律尊严的合格公务员;做艰苦奋斗,勤俭节约,遵守社会公德和家庭伦理道德的好公民。再次要将社会主义荣辱观教育与净化审计风气相结合,坚持把廉洁从审作为第一形象。俗话说:“打铁还需自身硬。”作为一名合格的人民审计公务员,应该像熟记财经纪律法规制度那样熟记“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻” “以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”,始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,保持清醒的头脑,经得起诱惑,一身正气,做到廉洁从审,客观公正,担负起经济卫士的神圣职责。 (作者单位:汕尾市审计局)

政府绩效审计质量控制研究

暨南大学管理学院 刘国常 路云峰

[摘要] 审计质量表现为审计过程质量和审计结果(审计产品)质量。政府绩效审计质量可表示为特定审计主体发现问题、报告问题并采取恰当处理措施的联合概率。政府绩效审计质量控制,是对政府绩效审计过程、审计结果及相应审计环境进行的控制。本文通过考察绩效审计和审计质量的基本概念,对政府绩效审计质量控制的特点进行分析,运用质量控制理论和系统理论作为研究工具,提出政府绩效审计质量控制的基本框架,并对其中的一些关键环节进行了探究。

[关键词] 绩效审计 审计质量 质量控制

绩效审计是政府审计工作的一项重要内容,在我国政府审计中绩效审计所占的比重越来越大,这是强化政府审计监督、促进资源优化配臵、提高公共治理效率和社会经济效益的重要举措。要充分发挥绩效审计的作用,保证审计质量是关键。本文就政府绩效审计质量控制的相关问题作一探讨。

一、审计质量的含义

关于审计质量的含义主要有两种观点[1]:第一种观点认为,审计质量最终反映在审计报告的质量上,因而审计质量就是审计报告的质量(本文我们称之为审计产品质量观)。第二种观点认为,审计是包括了审计计划、取证、判断和报告的一个系统过程,因而审计质量是整个审计活动过程的优劣程度(本文我们称之为审计工作质量观)。还有人提出第三种观点,比如徐政旦等人提出应将审计人员质量包含在审计质量中[2]。其实,审计人员质量必然反映在审计工作和审计最终产品的质量上,因此,第三种观点仍可归入前两种观点。

上述审计质量的两种观点(审计产品质量观和审计工作质量观)各自都有一定的理由,他们所持的观点都有各自所考察的不同审计种类和环境,或者有着各自的观察视角。在不同的审计环境、目的、种类或者不同的观察视角下,对审计质量的两个方面,或同样重视或有所侧重。

如果用QW代表审计工作质量,Qp代表审计产品质量,可以认为:一般地,Qw与Qp存在着一定的函数关系,设其函数关系为fi,则有:

Qpifi(Qwi,Zij) 公式(1) 其中,i表示不同的审计项目;j表示影响审计质量的审计环境,或影响相同审计项目的不同因素所组成的不同环境条件;Zj表示除Qwi外,对Qpi有影响的不同的自变量;i,j=1,2,3,„。

由公式(1)式可得:

Qwifi1(Qpi,ij) 公式(2) 其中,fi1是fi的反函数,ij为扰动项,其它符号所表示的意义与公式(1)相同。

同时,设Qi为审计质量,g为 Qpi、Qwi与Q的函数关系,扰动因素设为,i表示不同的审计项目,则有:

Qi = g (Qpi, Qwi,i) 公式(3) 第一种情况:将公式(1)代入公式(2),即可消去Qpi。如果忽略扰动项,我们可以将审计工作的质量水平作为审计质量的衡量标准。此即审计工作质量观。

推荐第4篇:做到了按照

做到了按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,牢固树立起了廉洁从政的意识,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,正确行使手中的权利,做到了清正廉洁,两袖清风,一身正气,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,并自觉与各种腐败现象作坚决斗争。现将自己的廉洁自律情况报告如下:

一、始终做到了讲学习、讲政治、讲正气,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。一是讲学习。按照江泽民同志强调的各级领导干部要学习、学习再学习的要求,并根据客观实际和形势的需要,做到不断丰富和充实自己,不断地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和教育、经济、法律、科技、管理等方面的知识。特别要做到的是,在学习各种理论知识的同时,十分注意党纪政纪条规的学习,还通过自觉加强学习,来丰富管理经验、提高工作能力与个人修养,从而坚决克服了自我陶醉,自我满足,厌学浅学甚至不学的情绪,不断提高了自己的思想政治素质和精神境界,自觉把自己培养成为一名对党、对社会、对人民有贡献的好干部。二是讲政治。有坚定而正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和高度的政治鉴别力、政治敏锐性。三是讲正气。做到了继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风,坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争, 廉洁 自律,洁身自好,不谋私利,一身正气,两袖清风,为干部职工做好表率。

二、树立了正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力,立党为公,执政为民作为一名领导干部,做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公,执政为民,即做到了“慎权”。二是做到了二要“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻就是从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,自觉增强“守一”意识,不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一个套、人后一套,严格进行自我监督。

三、是严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。半年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用工作的制度办事,没有借选拔任用干部之机谋取私利;奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。严格遵

守“四大纪律八项要求”,培养和提高“三种能力”,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,规范着自己的从政行为。

四、是严格执行交通系统“八条禁令”和征稽机关“七条禁令”规定。,努力使自己成为一名政治坚强,纪律严明、作风优良的工作者。没有出现以下行为:违反党风廉政建设条例、条规和征稽人员“七不准”及公路“三乱”行为,瞒案不报、徇私办案、或私自减免职权范围外的滞纳金,为报停偷驶车辆的单位和人员说情;利用职权和工作之便为亲友联系工程、要资金;向服务对象私自急用和索要交通、通讯工具等贵重物品,报销应由个人支付的各种费用;接受调查对象的宴请、礼金、礼品,安排娱乐、旅游等。

推荐第5篇:按照部里安排

按照部里安排,我们从12月27日开始,到1月8日结束,用10天时间,对**镇、县委党校、政府办(法制办)、劳动和社会保障局、农资中心、农业委员会、司法局、物价办、农田基本建设专业队、老龄委、妇幼站、职业中学等12 个 单位进行了2011年度目标责任考核。考核中,我们严格按照《关于认真做好各乡镇和县直单位2011年度目标责任考核工作的通知》精神,通过召开考核大会、各单位班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅资料、社会评价等程序,对各单位年度总体情况进行了认真全面的核查。现将考核情况汇报如下:

一、**镇

1、班子情况

共有 科级干部 14人,其中 党委书记1人,党委副书记、镇长1人、人大主席1人,政协主任1人,党委副书记1人,纪检书记1人,党委秘书1人,党委委员1人,副镇长3人,副科级干部1人,老干部工作组长1人,工会主席1人。

2、目标责任考核情况

参加考核大会 48人。

经济发展得好票48张。

人民生活得好票48张。

社会发展得好票48张。

资源环境得好票48张。

社会安全得好票48张。

领导班子建设得好票48张。

党风廉政建设得好票48张。

精神文明建设得好票48张。

依法行政得好票48张。

基层党组织建设得好票48张。

推荐第6篇:城管局按照市委

为进一步贯彻落实党的十八届三中全会精神,改善市民的生活质量与加强我县城市管理,迎接“国家级卫生城市”的复核工作。城建监察大队开展了为期一个月的全面整治。通过这段时间的努力,地区学校和医院周边环境秩序有了较大改善,整治活动取得了阶段性成果,现将整治工作情况总结如下;

最初加强宣传教育,增强市民城管意识,向居民住户共派发380多份相关法律法规宣传单,对违法占道经营者发出238份限期整改通知书。 活动开展以来对永茂路、希望小学周边、河畔十字路口、前坡路口、后坡路口、杏花滩、南关商业街、驼峰市场等处的占路摆卖、乱设摊点违章行为进行了集中理,共清理各类违章摊点200余处,批评教育300余人次。

推荐第7篇:按照市税收

按照市税收、财务、物价大检查办公室和市教委关于开展税收、财务、物价大检查的通知要求,我校于10月6日组成了由校长×××任组长、吸收6名有关同志参加的财务大检查领导小组,并由校长主持召开了动员会。从10月8日开始,对全校今年1至9月份的财务收支情况进行了全面检查。现将自查阶段查出的违纪问题和我们的处理意见报告如下:

(一)处理废旧物资收入未入账,转作“小金库”。去年11月,在校舍修缮结束后,处理废钢管、旧门窗和剩余砂石等,共收入现金×××元;加上今年处理废报纸等收入×××元,共×××元,均未纳入本校会计账目,而存入储蓄所,并已用于职工福利开支。

(二)以班级管理费、体检费、考卷费、实验费、绿化费等名义,向学生收取不应收的费用。1至9月份共收费××××元,均转为学校的经营收入。

(三)违反财政法规,给职工分钱分物。在春节和“五一”节期间,由学校自行决定在经营支出中列支为教职员工购买油、米、香菇等副食品,共支出××××元;用“操心费”的名义,发给职工×××××元(每人×××元)。

对于上述违纪问题,我们除准备向全校教职员工进行检查外,并拟作如下处理:

(一)对变卖废旧物形成的“小金库”,因已用于职工补贴,按国家关于清理检查“小金库”的规定,准备全部转入学校财会部门账目列收列支,并纳入学校奖金发放总额,超发部分补交个人所得税。

(二)对违反国家规定向学生收取的费用,按《中华人民共和国价格管理条例》和《关于清理整顿中小学收费项目有关问题的通知》要求,准备在年前如数退还给交费学生。

(三)对过节发给教职员工的实物和现金,按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》,我们准备调减职工福利基金,调增事业基金,通过减发教职员工奖金的途径抵充解决。

经过这次财务大检查,我们一方面对暴露出来的问题及时加以纠正;另一方面更要从中吸取教训,注意加强对财务制度和财经法规的学习,增强法纪观念,支持财会人员履行职责,坚持制度,负起监督的责任,并通过完善学校财务管理制度,堵塞漏洞,避免违纪问题的再次发生。

以上报告当否,请复查指正。

推荐第8篇:按照中共江门市纪律检查委员会

按照中共江门市纪律检查委员会、中共江门市委办公室、中共江门市委组织部《关于全面推行党务公开的实施意见》(江组发[2006]52号)的要求,党务公开的主要内容是:凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内规章要求公开的内容;涉及面较广或比较敏感,本单位、本部门党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题、只要不涉及党内秘密的,都要最大限度地进行公开。具体有几方面:

1、全局和中心工作。

2、领导班子自身建设情况。

3、干部人事工作情况。

4、党风廉政建设情况。

5、基层组织建设情况。

6、党员群众关注、经党组织研究决定的其他事项。

根据上述要求以及党务公开工作有关原则,现拟定鹤山市各级党组织党务公开内容供参考。

(一)镇(街)、市直党(工)委党务公开的主要内容

1、长期公开内容

(1)党委任期目标(社会公开);

(2)党政班子成员分工、办公电话、包点情况(社会公开);

(3)党委概括、党组织设置情况(社会公开);

(4)党务公开监督员情况、监督电话(社会公开)。

2、定期公开内容

(1)党委年度工作目标,每年公开一次(社会公开);

(2)党委目标任务完成情况:包括镇级经济和社会发展主要指标完成情况等,半年公开一次(社会公开);

(3)党政班子成员廉洁自律有关规定执行情况,半年公开一次(党内公开);

(4)领导班子民主生活会征集意见情况,会后制定的整改措施及向群众反馈的情况,每年公开一次(社会公开);

(5)发展党员情况:包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况等,半年公开一次(社会公开);

(6)党费收缴和上级下拨党费使用情况,半年公开一次(社会公开)。

3、即时公开内容

(1)重大事项情况:主要包括党(工)委出台的有关政策性文件、讨论决定的重大事项以及热点、难点问题的处理情况等(社会公开);

(2)干部调动和任免情况,主要包括调动和任免对象的姓名及职务等(社会公开);

(3)党内各类先进评比情况,主要包括荣誉名称、初定名单和确定名单等(社会公开);

(4)违规违纪党员、干部的处理情况(党内公开);

(5)干部群众提出的意见和建议的整改落实情况(社会公开);

(6)上级党组织和党(工)委认为需要公开的其他内容。

(二)村(社区)党支部党务公开的主要内容

1、长期公开内容

(1)党组织概况及其设置、班子成员分工、包片等情况(社会公开);

(2)党组织年度目标任务,主要包括经济社会发展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等(社会公开);

(3)党务公开监督员情况和镇、村(社区)两级党组织监督电话(社会公开);

(4)“三级联创”“五个好”村党支部、固本强基“五个好”社区党支部的目标要求(社会公开);

(5)发展党员工作流程图(社会公开)。

2、定期公开内容

(1)党组织年度工作计划(社会公开);

(2)党组织年度工作进展或完成情况,半年公开一次(社会公开);

(3)党员缴纳党费情况(以表格形式),半年公开一次(社会公开);

(4)领导班子民主生活会征集意见情况,会后制定的整改措施及向群众反馈的情况,每年公开一次(社会公开);

(5)民主评议党员情况(参加的党员数,评议得分得票情况以及评议处置结果等情况)及党员受处理情况,每年评议结束后公开(党内公开)。

3、即时公开内容

(1)宣传上级党委近期重大决策或工作任务(社会公开);

(2)发展党员情况公示,主要包括入党积极分子、拟定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等(社会公开);

(3)村级后备干部情况公示:主要包括拟定为后备干部初步人选的基本情况,如姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等(社会公开);

(4)先进评比情况:党组织、党员所获荣誉(社会公开);

(5)镇党务公开情况通报(社会公开);

(6)上级党组织和村(社区)党支部认为需要公开的其他内容。

(三)其他单位(党政机关、企事业单位、各职能站所党组织)党务公开的主要内容

1、长期公开内容

(1)党组织概况及其设置(社会公开);

(2)班子成员分工、联系点等情况(社会公开);

(3)党务公开监督员情况和上级党委、本单位两级党组织监督电话(社会公开)。

(4)发展党员简要流程(社会公开)。

2、定期公开内容

(1)党组织年度工作计划(社会公开);

(2)党组织年度工作进展或完成情况,半年公开一次(社会公开);

(3)党员缴纳党费情况(以表格形式),半年公开一次(社会公开);

(4)领导班子民主生活会征集意见情况,会后制定的整改措施及向群众反馈的情况,每年公开一次(社会公开);

(5)民主评议党员情况(参加的党员数,评议得分得票情况以及评议处置结果等情况)及党员受处理情况,每年评议结束后公开(党内公开)。

3、随时公开内容

(1)宣传上级党委近期重大决策或工作任务(社会公开);

(2)发展党员情况公示,主要包括入党积极分子、拟定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等(社会公开);

(3)先进评比情况:党组织、党员所获荣誉;(社会公开);

(4)上级党组织党务公开情况通报(社会公开);

(5)上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

推荐第9篇:按照县委组织部的要求.

按照县委组织部的要求,通过座谈会、领导谈心、个别访谈等方法,多种形式广泛地、认真地听取了各方面的意见,找出了自己存在的突出问题,并受到了很大的教育。下面就结合自己的工作和思想实际认真的进行剖析。

一、存在的突出问题及表现

(一)、理想信念不够坚定,政治敏锐性不强。主要表现在:一是对政治学习不够主动,学习不能经常化。以前自己对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论只注意主要观点的学习,只是把学习当作一种任务去完成,不能主动的、经常的、系统的去认真学习和研读,注重业务知识和新技术方面的学习,淡化了政治理论学习,有时还把政治理论学习当成一种负担,认为是占了自己的时间。往往把工作放在第一位,工作一忙起来,就把政治理论学习放松。二是理论联系实际不够。没能把政治理论学习同自己的工作紧密地结合起来,自觉的运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论去认识事物、分析问题,用理论去指导解决在工作中出现的新问题、新情况。遇到问题有时无从下手或者工作结果与付出的努力有一定差距。

(二)、宗旨意识树立的不牢固,在工作实践中坚持密切联系实际、密切联系群众,贯彻全心全意为人民服务宗旨还有所缺陷。片面认为为人民服务就是为人民做好事,对群众的宣传、教育、解释不够耐心,处理不够及时;对关心群众利益,倾听群众呼声等方面考虑较少,接触群众少,不能积极地到群众中去帮助问题解决问题,缺少调查研究。在工作中,有时缺乏耐心,急噪 。

(三)、精神状态方面,工作标准不高,缺乏敬业爱岗的精神。在工作中,有时有为难情绪,局限于按领导的布置和要求开展工作,发挥主观能动性不够,应付、应酬的事多,潜心研究本职工作发展的思路不够,存在着等增加人员、等机构改革的思想。

(四)、理解认识不够。

虽然学习了不少书物,但缺乏系统地、全面地、深刻地理解,政治理论水平未能提高,对党的方针、政策、规定了解不全、理解不深。尤其是对待业务学习上,自认为自己业务水平还可以,就未在技术上深造深钻。只要把自己的岗位目标干好就行了,用不着再花时间、费功夫来深钻业务理论知识,也不愿去帮助别人。认为工作是在行动,只要自己勤勤恳恳地多做事,加班加点的埋头工作,就会无愧于党和人民,从而放松了学习。只要自己做到不贪不占就行了,殊不知是思想上的落后,认识上的模糊,致使自己思想僵化。

(五)、工作尽责不够。

1、主动性不强。对如何立足岗位,正确高效地履行职责思考不够,主动为领导分忧,当好参谋不够,存在“各人自扫门前雪,少管他人瓦上霜“的思想,顾虑较多。

2、创新意识不强。思维方式拘泥于老观念老经验,工作方法受制于条条框框,因此在高科技时代里处理一些事物和修理机器等方面喜欢用老套路,使用老办法,依照老规矩,缺乏新的创意。

二、存在问题的主要原因

(一)疏于学习,素质提高不够。

1、自满情绪和懒惰作崇,自以为自己专业水平还可以,对平时的学习抓得不严。

2、学习制度坚持不够,集中学习用心不够,流于形式,收获较小。

3、满足于看看电视,读读报刊,听听广播、偏重时事了解,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想系统学习不够,理论基础薄弱。

4、业余时间懒于学习,花在休闲的时间多,主动学习少。

5、学习方法欠妥,肤浅阅读多,潜心钻研思考少,浅尝辄止,求新不求深,求多不求精。

由于学习上的差距,导致自己的理论素养和思想素质不能完全适应形势和任务的新要求,不能完全适应“三个代表”的要求。政治敏感性和政治鉴别力不强,世界观、人生观、价值观的树立不牢固,共产主义理想淡化,观念保守,工作方法陈旧,创新精神差。

(二)安于现状,进取精神不强。

1、自以为工作还可以,工作任务完成得差不多了,自我感觉良好,即使认识到一些不足,也以世上的事情本来就难以十全十美自慰,缺乏向更高目标奋斗的锐气。

2、奉行“平平淡淡才是真”,自觉从一个土生土长的农家子弟能走到这一步已不容易,只要管住自己不犯错误就差不多了,缺乏理想,没有奋斗目标。

由于缺乏进取精神,因此满足于既成之业,缺乏开拓创新意识,工作上循规蹈矩,不求有功,但求无过。

三、今后的努力方向

这次开展保持共产党员先进性教育活动是一次自我教育,自我完善的机会。通过查找剖析,使我找准了问题和不足,认识到这些问题给我的工作和自身造成的危害,抓住了产生的根源,更加认清了今后努力方向,听取各方面的意见和建议,接受大家的批评和帮助,弥补自己的不足。

(一)加强学习,努力提高思想素质和业务水平。

1、加强政治理论学习。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点,坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己头脑,特别要在学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高学习理论的自觉性。树立正确的世界观、人生观、价值观,努力改造主观世界。

2、认真学习新形势下党的路线、方针、政策,努力提高执行党的路线、方针、政策的能力和为人民服务的水平。

3、积极参加县委办组织的集中学习,作好笔记。还要利用业余时间进行自学,争取在一段时间后,使自己政治理论和专业知识水平有一个提高。

4、认真学习XX保密的规章制度,学习各种机械原理及修理知识和党政网建设业务,全面系统掌握高科技的各项业务技能,努力提高工作质量和工作效率。

5、牢固树立宗旨意识。

勇于创新,自加压力,大胆工作。贴近群众,贴近实际,贴进工作,贴近生活,改进工作方法。搞好自身建设,有的放矢地开展 工作,为单位工作的开展创造良好环境,充分发挥现有职能作用,挖掘创新职能。深入基层,广泛调研。

以上是我的对照检查材料若有不妥之处,请领导和同志们批评指正

推荐第10篇:按照计划做事教材

按照计划做事

一、说在前面的话

你有没有想过,为什么每天早上从起床到上学这段时间,你总是觉得手忙脚乱的呢?你想不想从容不迫地处理好所有事情呢?老师告诉你一个小秘诀,其实你只须订好计划,按照计划执行,就可以避免手忙脚乱的状况了。

二、听我讲故事

没有计划的菲菲

菲菲一直是奶奶看大的,奶奶对她了如指掌。刚上小学,奶奶就发现菲菲有些不对头,常常是想起什么做什么,做不到三分钟,又想做别的事情。结果所有事情都是乱七八糟的,没有一件事情能做好,有时候还会把奶奶折腾得焦头烂额。

有一天,菲菲正在看电视,见电视里的小朋友玩电动娃娃,就跟奶奶嚷着要电动娃娃,非要奶奶去买不可。奶奶费力地买回电动娃娃,菲菲只玩了一会儿,又跟奶奶说要画画。奶奶翻箱倒柜找出画笔和纸,她胡乱涂了两下,又说要吃巧克力,逼得奶奶不得不再次下楼。那一天,奶奶楼上楼下跑了十多趟,腿都软了。奶奶想,菲菲这样“想一出是一出”可不行,一定要让她学会做事有计划,不然在学校里麻烦会更多。

三、思维碰碰撞

1、故事中的菲菲犯了什么错误?没有计划会怎样?

2、这种错误,在你身上发生过吗?是经常发生,还是偶尔发生?造成过什么影响或危害?

3、你是个做事有计划的孩子吗?遇到类似的问题你打算怎样解决?

四、活动我参加

1、亲手做一做:为故事里的菲菲做一份计划

2、情景表演:分小组表演自己的计划

3、讨论合作:其他同学说一说这份计划制定的是否合理,并互相补充,使计划更完善

4、游戏活动:翻书包,快速找出指定的书本和用具

五、精彩我补充

(一)名言集锦

凡事豫则立,不豫则废。——《礼记》

计划的制定比计划本身更为重要。——戴尔·麦康基

一个人不能没有生活,而生活的内容,也不能使它没有意义。做一件事,说一句话,无论事情的大小,说话的多少,你都得自己先有了计划,先问问自己做这件事、说这句话,有没有意义?你能这样做,就是奋斗基础的开始奠定。——戴尔·卡耐基

做出规划。今天所做的事情是为了我们有更好的明天。未来属于那些在今天做出艰难决策的人们。—— 伊顿公司

(二)快乐十分钟

自编计划歌

丢三落四没条理,

虎头蛇尾烦恼多。

做事只要有计划,

学习娱乐两不误。

第11篇:按照节日值班安排

按照节日值班安排,由我进行当日值班,负责全站各项日常管理工作。值班期间,公司总行来站里检查指导工作,由于我的责任心不强,未能及时接待好各位领导,发生了重大的管理纰漏,对此事件我负全部责任。事件发生后,我及时意识到了错误的严重性,闭门思过,对自己的错误行为的产生根源,做了如下剖析:一是工作态度不够端正,思想松懈,对全站的行政管理工作没有做到高度重视,导致管理涣散,日常工作麻痹大意,没有达到一个基层管理干部应有的思想要求。二是工作责任心不强,未能较好履行岗位职责的要求,工作流于表面化,没有扎实落实好各项工作,没有达到一个基层管理干部应有的素质要求。三是危机意识不强,对站的工作性质认识不够,对安全生产放松警惕,未能全面履行监督职能,直接导致对进站公司领导的疏忽与怠慢,没有达到一个基层管理干部应有的意识要求。四是工作流程尤其是信息流程没有抓到位,未能全部落实执行信息反馈制度,从站领导到普通员工对站内人员情况没有做到及时清晰的掌握,没有达到一个基层管理干部应有的能力要求。作为一个基层管理干部,发生这样严重的错误是绝不应该的,说明我在自身修养、工作态度和管理能力方面,都存在严重的不足,必须立刻进行脱胎换骨的自我改造。针对本次事件反映出来的各项严重问题,我将认真提高党性学习,端正工作态度,强化管理能力,尽快达到一个基层管理干部应具备的素质要求,在此基础上,全力做好以下三点: 一是向厂党政班子进行深刻检讨,对自己在此次事件中造成的不良影响向全厂致歉,并申请处分。二是向全站员工进行深刻检讨,对由于本人导致的不良事件,请全站员工予以批评。三是组织召开站班子会和员工大会,针对此次事件反映出的各项管理漏洞,研究布置以下重点工作。第一,以此次事件为参照,深刻反思事件发生原因,吸取经验教训,端正全员工作态度,提高全员工作能力,培养全员主动意识,严抓严管,杜绝类似事件发生;第二,加强岗位巡检力度,加强岗位监控能力,加强岗位信息流的畅通,确保站的生产运行安全。我会深刻吸取本次事件的教训,深挖自身陋习,尽快做到让领导满意、让员工放心的一名比较称职的基层管理干部。请领导看我的表现。

第12篇:按照学校党支部要求

学习纪律处分条例心得体会

红星乡赵贺平

按照乡纪委要求,我认真学习了《中国共产党纪律处分条例》。通过学习《条例》,使我们充分地认识到,《中国共产党纪律处分条例》是以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导,依据党章和宪法、法律,结合党的建设与实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面等一系列重大问题。中国共产党纪律处分条例》的颁布和实施,将会保证我们党始终坚持做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,对维护党的章程、严肃党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥重要作用。同时,也将保证党的纪律的严肃性,通过将法律机制引入到党的队伍建设中,使我们执政党的地位得到进一步巩固和加强。

通过学习,我们深刻在感受到,《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,它是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起,对党的纪律建设一直非常重视,历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着六千六百多万党员的大党,没有严明的纪律作保证,就会失去战斗力,成为一盘散沙;全党纪律严明,朝气蓬勃,就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着长期执政和改革开放的双重考验,需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,在这样的形势下,加强党的纪律建设显得更为重要。

学习《条例》,关键在于正确理解和把握《条例》精神实质,重点在于规范和约束我们的行为,目的在于带领广大党员干部抓好各项工作。因此,我们要进一步增强组织纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,时刻用党的纪律严格要求和约束自己,规范我们的一言一行。

在学习上要用正确的理论武装我们的头脑,树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观,自觉提高拒腐防变的能力;在工作上要精精业业,积极向上,不求名利,坚持一切为农村发展为核心的思想;在生活上要甘为清贫,自觉拼弃贪图享受、唯金钱至上论,自觉抵制腐败歪风邪气,管住自己的嘴和手,管住自己、管住家人和身边的人。要始终保持党的先进性和纯洁性,保持党的优良传统和优良作风,学习先锋模范典型事迹,自觉维护党的良好形象和威性,自觉遵守党纪法规,绝不能把自己混为普通老百姓。自觉做到在困难面前勇往直前,勇挑重担,在荣誉面前不抢不追,谦让包容。要自觉增强党性观念,吃苦在前,享受在后,坚持讲政治、讲学习、讲大局、讲贡献、讲风格、讲原则、讲团结、讲正派,踏踏实实做事,平平淡淡做人。坚决克服只要组织照顾,不要组织纪律,不思进取,投机取巧,生活怕苦,工作怕实,管理怕严、作风怕硬,遇到困难和矛盾绕道走,看到名利争着上的不良思想和行为。要进一步解放思想,大胆农村发展创新,认真贯彻落实党在新时期的系列路线、政策和方针,特别是对美丽乡村建设的新要求,以求真务实的工作作风,努力为我们党的农村发展贡献力量。

第13篇:按照通知相关要求

按照通知相关要求,做好相关工作,形成文字材料,2月14日前将电子稿发送至yqxljxzxx@126.com邮箱

永教字2012第2号

永清县教育局

关于做好寒假开学前安全隐患排查的

通知

各乡镇(工业园)中心校、公办学校、民办学校、幼儿园:

新学期开学在即,为确保学校不发生安全责任事故,现提出如下要求:

一、全面开展安全隐患排查整治,做好开学准备

各学校在开学前对学校设施设备、学习生活场所、制度建设与落实等方面进行一次全面、深入、彻底的安全隐患排查。对各种用电、用气设备全面检修,确保使用前正常运转;有住宿生的学校对库存米、面、油、副食辅料重点检查,确保所有食材未发霉变质。加强接送学生车辆管理,与交警部门配合,打击“黑校车”,改善学校周边交通秩序。

二、严格落实校内各项制度,确保安全责任落实

认真落实门卫、值班、巡逻制度,加强校园安全事故易发场所和环节的管理;严格落实学生集中出入时安排教职工在楼梯、楼道值守制度;落实消防安全管理制度。

对照《关于在全省中小学校幼儿园聘用专职保安人员及

装备技防设施工作的通知》规定,检查学校门卫设臵、防护器具装备、技防是否符合标准,对不符合要求的学校,要及时配备到位。

三、加强安全教育,上好开学第一课

各校在开学后认真组织好“安全教育第一课”,通过国旗下的讲话、师生全体大会、校园广播、主题班会等形式,加强学生安全教育,让学生“学好学会”安全常识和自救知识;教育学生树立法治意识,开展学生矛盾排查,在学生中开展管制刀具及危险物品清缴工作,避免校园暴力伤害事件发生。

四、做好家校联系工作

落实学校与学生监护人联系制度,将学校的作息、大门开闭时间和应急避险知识,以与监护人签订《责任书》、《协议书》、《致家长一封信》等形式,告知监护人,并将与监护人签字的书面材料建档留存,以便待查。

各学校要将安全工作落实情况于2月10日下班前,形成书面材料报安全股。邮箱: 电话:6680589

2012年2月8日

通知

永教字[2011]第119号

永清县教育局

关于做好寒假及春节期间学校安全工作的

通知

各乡镇(工业区)中心校、县直各学校、民办学校、幼儿园:

春节将至,各级各类学校要对寒假及春节期间学校安全工作做出部署,结合学校工作实际,按照通知要求抓好以下几项工作:

1、放假前,各校都要组织一次全面的安全自查,做好检查记录,同时,汇总形成书面材料,2012年1月4日前上报教育局安全股。

2、要突出抓好安全常识教育,各校要对全体师生进行一次安全教育,提醒广大师生有关安全的注意事项,并将《致全县中小学生的一封信》印发到每名学生手中,增强安全防范意识和自救能力。

3、做好学校安全保卫工作,完善值班制度,明确值班工作职责,保证信息畅通,发生紧急事件或事故要及时上报。

4、各学校要全面加强安全管理,特别是抓好学校的防火、防盗、防煤气中毒等安全措施的落实,确保学校安全稳定。

附:致全县中小学生的一封信

(此通知可登陆YQJYJANQUANKE110@163.COM,密码6680589下载)

永清县教育局

致全县中小学生的一封信 2011年12月28日

同学们:

春节将至,各中小学即将放寒假,为保证全县中小学生的人身安全,度过一个欢乐祥和的假期,我们提醒同学们,春节期间,要时刻注意安全,增强安全意识,提高防范能力,遵守安全制度,确保安全不出问题。

一是交通安全。车祸猛于虎,稍不留意便有残疾或生命之忧。同学们出行时:要遵守交通法规,规范行走和骑车;不乘坐无证无牌、无安全保障的车辆;检查好自行车的铃、锁和刹车,保证骑行安全。要多了解交通安全常识,增强自我安全防护意识,自觉遵守交通规则,服从交警指挥。12周岁以下的同学不要骑自行车上路。乘坐摩托车时一定要戴好安全头盔。同时,还要劝告自己的父母,自觉遵纪守法,不开快车,不酒后驾车,不无证驾车,不违法鸣号,不闯红灯,不乱停乱放。

二是消防安全。同学们要熟悉火警电话号码“119”,并要学会准确拨打,报告形式为:“XXX地(详细地址)发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机,力争把损失降到最低。同学们寒假期间燃放烟花爆竹时要注意安全,尽量选择空旷地带燃放,避免火灾或安全事故的发生。十岁以下的学生禁止燃放烟花爆竹,家长燃放时要远离观看。

三是不进 “三室两厅”及网吧。我国法律规定,中小学生禁止进入电子游戏室、台球室、录相室、歌舞厅、卡拉OK厅及网吧。因为中小学生一旦沉迷于这些场所,往往容易走上歧途。希望同学们要牢记在心,特别是在放假期间更要注意把握住自己。

四是不上当受骗。在假期中父母不在,一个人在家,要锁好院门、房门、防盗门等,一人独处空屋时要关好门窗。当有人敲门时,一定要问明来意,对不熟悉或不认识的人,千万不要开门。如果陌生人欲强行闯入时,千万不要害怕和慌乱,应立即到窗口、阳台等处高声喊叫或者佯装打电话吓跑陌生人。要正确使用报警电话“110”,并养成进家随手关门的习惯。

五是严禁溜冰。由于今冬气温偏高,河里的冰结的很薄,同学们注意不要到结冰的河沟里走动玩耍,以防溺水。

安全事关方方面面,以上列举的仅是日常所见和需要广大中小学

生特别引起注意的安全问题,需要同学们时时关注和提醒自己。

最后,祝同学们度过一个欢乐、祥和、安全、幸福的春节!

永清县教育局

2011年12月28日

第14篇:按照所领导班子分工

按照所领导班子分工,本人主持所行政业务全面工作,分管人事、财务、审计、知识分子、

稽查、大案、要案查处等工作。

200*年,在局党委的正确领导下,能紧紧围绕全市卫生工作重点,认真贯彻全市卫生工作会议、省厅和市卫生法制工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,加强卫生执法监督队伍和机构建设,提高卫生综合执法水平,强化服务意识,规范执法行为;积极组织开展打击非法行医专项行动和公共卫生领域的执法监督活动;积极参与卫生行风和职业道德建设;加强本所党的基层组织建设,促进党的基层组织工作的规范运行。在所领导班子的通力合作

下,在全所职工的支持配合下,圆满完成了分管的各项工作任务。

一、加强理论学习,提高综合能力

进一步加强政治理论学习,认真学习党的十六届六中全会、省委十一届党代会和市委十届党代会的精神,用邓小平理论和***的“三个代表”的重要思想充实自己,不断提高自身政治素质,在政治、思想和行动上始终与党中央保持一致;紧紧抓住全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线,求真务实,围绕着“学先进、争一流”的工作目标,自觉地把实现共产主义远大理想同脚踏实地推进“两个率先”统一起来。不断加强业务学习,不断充实自我,认真学习卫生法律法规、卫生政策及业务知识,使自己始终能够适应新形势的要求。严于律已,勤奋工作,认真履行工作职责。学习和领会科学发展观的深刻内涵,提高了自已驾

驭全局、科学决策、依法行政的能力。

二、恪尽职守,努力工作

工作中自加压力、竭诚奉献、辛勤工作,牢固树立服务观念,对工作有较强的事业心和

责任心,对待每一件事都能尽心尽责。

1、积极组织开展效能机关建设和人民满意处室创建工作。

一是加强全所人员服务规范、服务意识的学习,增强服务的自觉性,努力为基层提供优质高效的服务;二是切实改善服务,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,做到了热情接待、周到服务、急事急办、特事特办;三是建立ab角制度。实行督办责任制,制作督办单,落实专人督办,上级指示、下级请示实行紧急重要事项急办制,设置急办文件夹,实行专人负责跟踪制,杜绝办文、办会、办事中人为的差错。落实岗位责任制、首问负责制,努力提高办事效率;四是改变服务方式,方便基层、群众。五是强力推进政务公开,提高执法的透明度,以公开促进执法公正。积极开展执法依据的梳理工作,其中梳理卫生行政许可项目19项,行政处罚项目148项,行政强制7项,全部归集成册,并通过徐州卫生监督网向社会公开;六是落实执法责任制工作,组织制定了行政执法责任制考核方案。通过整章建制、学习宣传,使全所的工作效能、服务意识有了新的提高,被卫生局推荐

为人民满意处室。

2、创新工作机制,全方位树立卫生执法新形象

一是建立执法程序审核机制。稽查处对监督处室提出的处罚案件,从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查,统一扎口行政处罚自由裁量权的尺度。通

过采取对不符合要求、证据不足的返回重作等形式,逐步提高执法人员文书制作和办案水平,

防止行政复议变更和诉讼败诉,我所自成立以来,无一件行政复议案件。

二是积极探索分片负责机制。在单位外部管理上,我所结合创建国家卫生城市工作开展了分片负责体制的有益探索。通过将市区划分为工作量相对均衡的4个独立而平行的责任片区,统筹食品卫生、公共场所卫生、学校食堂等日常卫生监督管理,遇到重大行动立即汇集联合展开。这一运作体制有力促进了创建国家卫生城市工作的全面深入,相对改变了餐饮和公共场所卫生监管力量相对薄弱,监督力量地区分布不平均的状况,大大提高了监管效率

和监管质量。

三是建立健全考核管理机制。为适应新形势下对卫生监督工作的要求,促进卫生监督工作全面发展,对全所工作实行目标管理和量化考核,制定了《徐州市卫生监督所量化考核实施方案》。根据省卫生监督工作要点、市卫生局工作要点及本所事业发展的要求,确定全所年度工作目标,按照所、处室两级负责制的原则,对照各处室职责分工,对全年工作任务层层分解,落实到相关处室,各处室据此确定本部门的年度目标任务,并分解到季度和月度。

此举充分调动了处室和职工的积极性,使得各项工作指标均得到很好地完成。

3、突出工作重点,切实履行公共卫生领域的各项监管职责。进一步加强食品、化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品和职业卫生、公共场所的卫生监督检查力度,切实保障人民群众的身体健康。共开展了食品安全综合整治行动等专项检查和专项整治30余项。全面履行各项卫生监管职能。加大食品卫生和公共场所卫生监督,全面开展小餐饮卫生和“五小”行业卫生整顿。认真组织实施食品、化妆品、学校食品卫生专项整治行动,圆满完成“中国徐州伏羊节”、“经贸洽谈会”、“中国徐州食品安全论坛”等重大活动的保障任务以及春节、中秋节等中国传统节日期间的食品卫生监督工作。立案查处各类违法案件600

余件。

4、认真组织开展打击非法行医专项行动,规范医疗服务市场秩序

一是按照《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》和我市实施方案的要求,继续深入开展打击非法行医专项行动。组织制定了全市2006年打击非法行医专项行动实施方案,明确了工作重点,开展了以城乡结合部和非法性病诊疗为重点的专项行动。据不完全统计,全市共监督检查医疗机构、药店5128户次,取缔无证行医单位和个人985起,给予立案查处无证行医案件717起,吊销医疗机构执业许可证3户,撤销《医疗机构执业许可证》28家,暂停机构执业18户,暂停人员执业23人;罚款151.96万元;没收医疗器械1000余件、没收药品箱数945余箱,没收违法所得13.9万元,移送公安部门案件3件。我市的专项行动工作在省卫生厅组织的全省打击非法行医专项检查中得到了省厅领导的充分肯定;二是进一步加强制度建设,建立了医疗服务市场管理的长效机制。依法加强了对医疗机构守法执业和规范执业的全方位监管,在部分医疗机构开展了量化分级管理工作试点;三是协助卫生行政部门,做好医疗服务市场要素依法准入管理工作。认真执行医疗服务管理的各项法律法规和规章,切实加强医疗机构的设置审批管理,严把机构、人员、设备、医疗技术等服务要素准入关。切实加强了医疗机构管理,认真落实了属地管理和谁审批谁负责管理相结合的原则,改变重审批轻监管的倾向。清理整顿了不符合设置标准的医疗机构,强化了日常监管,进一步落实了医疗机构执业行为考核记分和不良行为记录制度。

5、创建国家级卫生城工作。按照市委、市政府的统一部署及市卫生局的工作要求,,我们进一步明确了有关目标责任,制定专项整治方案,组织和指导全市公共场所和食品生产经营单位的创卫工作;加强与相关部门的协调,强化各地、各单位的督查与技术指导。针对新的国家卫生城市标准和考核办法,评估我市创卫的差距,并制定了所要采取的措施和完成时限,为领导决策提供依据;通过全市上下的共同努力,我市顺利通过了省组织的创卫工作

暗访和考核。

6、组织做好重大活动的卫生监督保障。组织人员圆满完成了中国徐州伏羊节“、”第九

节经贸洽谈会“、”中国徐州食品安全论坛“等重大活动卫生监督保障任务。

三、时刻牢记廉洁自律,做到警钟长鸣

落实一岗双责,以身作则、严于律己,在工作中能够自觉执行廉洁自律的各项规定,工作中时刻注意严格要求自已,增强廉洁自律意识,牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识。根据党风廉政建设责任分工,经常督促检查有关处室廉政建设,行风建设的情况,抓好廉政教育,普法教育,平时注重党纪、国法的学习,对加强廉洁自律工作有正确的认识,认真参加算好“清廉七笔帐”等廉政建设活动。工作中以慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终为指针。自觉遵守机关财务纪律,从不做违反原则的事、谋私的事,自觉抵制各种不正之风全所无违纪现象发生。能严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜

渐。

认真履行廉洁自律承诺的内容,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵纪守法,不参与各种形式的赌博行为;不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利;不借用选拔任用干部之机谋取私利;不跑官要官,对跑官要官的坚决拒绝并严肃批评教育;不利用职权违反规定干预部门基建工程、财务、物资、设备购置等工作;不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国(境)旅游;不利用公款公物操办婚丧喜庆事宜以及不借用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;自觉规范个人生活行为,不接受管理对象出资安排的私人旅游,高消费娱乐活动;不用公款相互宴请、铺张浪费,以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。按照规定及时报

告了个人重大事项。

2006年度工作中存在的主要问题:一是在工作中存在急躁情绪,个别项目的安排超出基层工作实际;二是理论学习不系统。今后将针对既往工作中存在的不足,认真加以整改;在今后的工作中与全所同志共同加倍努力,更加扎实有效地落实工作,为有效保障人民群众

身体健康做出更大贡献。

第15篇:按照市委市政府[优秀]

按照市委市政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和全市医改工作会议精神,在市医改工作领导小组的统一部署下,我局积极推进各项医改工作,并取得了一定的成效。根据调研安排,现将医改工作进展情况汇报如下:

一、卫生事业概况

至2010年7月底,全市拥有各级各类医疗机构**家,其中市级综合性医院4家,市级专科医院4家,中心、镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)19家,社区卫生服务站339家,民营医院**家,民营门诊部**家,其他社会办医务室、卫生室、诊所等各类医疗机构**家。公立医疗机构现有职工**人,其中在编职工**人,临时用工**人;另外,离退休人员**人。全市拥有床位**张,其中市级医疗机构**张,中心、镇(街道)卫生院**张,民营医院**张;执业医师(含助理)**人,注册护士**人。2009年,全市公立医疗机构业务总收入达到13.81亿元,门诊人次711万,住院病人7.24万,使用床日71.57万。

我市是省级卫生城市,是全省首批卫生强市和社区卫生服务先进市。在新一轮医疗卫生体制改革中被列为全省国家基本药物制度和农村卫生体制改革试点县(市、区)之一。目前正在争创全国农村中医工作先进县(市)和省级卫生应急示范市。

二、医改五项重点工作开展情况

一是关于基本医疗保障制度推进工作。今年起,我市将新型农村合作医疗保障和城镇居民医保并轨为城乡居民医保运行,此项工作得到了卫生部的关注和肯定,人均筹资水平达到380元,住院报销最高达到10万元。全市参保率达到94.87%(其中农业人口参保率95.15%,非农人口参保率91.66%),所有镇(街道)均超额完成92%的工作要求。1-7月,城乡居民医保累计补偿141.6万人次,基金支出10543.14万元,占当年基金的**%。启动了第三轮参保农民健康体检工作,截至7月底体检14.37万人,体检率达到了18.6%。

二是关于国家基本药物制度实施工作。从2010年2月25日零时开始,全市18家基层医疗机构全面实施基本药物制度,457种国家基本药物和省增补非基本药物全部实行零差率销售。到目前,各医疗机构运行正常,门诊均次费用和住院日均费用均有较大幅度下降,群众得到较大实惠。如7月份,18家实施基本药物制度的医疗机构每门诊人次医药费用比去年同期减少了14.12%,药品次均费用比去年同期减少了25.92%;每住院床日医药费用比去年同期减少了8.54 %,其中均床日药费比去年同期减少了31.72%。我局配合市财政局做好了实施国家基本药物制度财政补偿政策的测算工作,第

一、二批国家基本药物制度财政补偿资金3000万已经落实到位,具体补偿办法与财政部门正在抓紧制订之中。

三是关于健全基层医疗卫生服务体系。基于基本药物制度实施的具体实际,对市二院、三院、红十字医院的社区卫生服务职能进行剥离,单独设置社区卫生服务中心。目前市三院已完成剥离工作,在原骨伤科医院设置了周巷镇社区卫生服务中心,并已投入运行;取消XX卫镇社区卫生服务一中心和二中心,合并设立XX卫镇社区卫生服务中心,并新设和完善XX片、XX片医疗服务站,运行后已初见成效;城区社区卫生服务中心设在老妇保院内,可望在9月下旬投入运行。巩固和推进城乡社区卫生服务规范化创建活动,今年又有5家申报创建省级规范化社区卫生服务中心,预计至年底规范化社区卫生服务中心达标率将达到85%左右。同时加快XX中心卫生院改扩建工程和XX中心卫生院门急诊综合楼工程建设进度,加快推进社区卫生服务站改造和一体化管理改革。

四是关于促进基本公共卫生服务逐步均等化。建立了联防联控和群防群治的机制,最大限度地预防疾病。全市三大类十二项公共卫生服务项目总达标率达到了95%以上。乙肝疫苗查漏补种、叶酸发放、优生监测、两癌筛查、健康体检等工作进展顺利,相关工作指标达到阶段性要求。

五是关于推进公立医院内部管理体制改革。大力推进医疗后勤服务改革,对办公用品、部分医用耗材实施集中采购,扩大医院后勤社会化服务范围。编制完成了《XX“数字卫生”建设规划》,以信息中心、卫生专网、医院信息化、社区服务信息化、就诊一卡通、办公系统为重点的信息化基础工作呈现良好态势。系统影像诊断中心正在扎紧组建,人民医院电子病历、叫号系统、PACS系统等顺利运行,市妇保院、中医院、三院、市红十字医院等按照人民医院信息模块快速推进。

三、农村卫生试点改革工作进展情况

我市除率先实施国家基本药物制度外,还是全省农村卫生改革试点单位之一,以“2+X”改革为主要内容。

(一)社区卫生服务中心定性定编改革工作取得实质性进展。根据省编委办、省卫生厅、省财政厅、省民政厅印发的《XX省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(X编办〔2007〕58号)和《XX省农村社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(X编办发〔2009〕19号)精神,我市共核定社区卫生服务中心编制1550名,编外用工指标641名。

(二)社区卫生服务一体化管理改革初显成效。此项工作既是上级医改工作要求,也是今年市政府实事工程。为此,把这项工作列为对镇(街道)的目标考核内容,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。为了顺利推进这项工作,我们重点在卫生服务站标准化建设、药品统一采购、信息化统一管理、财务规范管理、人员规范管理、增加农保报销等内容作为一体化建设的重中之重来抓。目前全市339家社区卫生服务站全面安装了网络设备及“区域健康管理系统”工作软件,家庭及个人健康档案电子化建档率已达到58.8%。各镇(街道)严格按照标准建设一家以上样板村服务站。目前已有71家社区卫生服务站实行了一体化管理,一体化管理率达到了20.9%。已有 家社区卫生服务站实行了城乡居民医保实时报销,实现门诊可报销有效费用的25%,从而使药品价格与原社区卫生服务站的收费水平相比,又有了明显的下降,一体化服务站就诊群众人次数也明显增加。通过一体化建设,进一步加强了中心与站的联系和动态管理,实现医疗服务行为的上下互动,已实施一体化的服务站普遍受到了群众的一致欢迎。

(三)城乡卫生人才一体化改革试点前期工作有序推进。为了做好这项试点工作,我们年初以来着手对全市卫生人力资源进行调查分析,制订了卫技人才一体化改革的工作方案,并且结合“十二五”卫生人才发展规划的制订,提出了我市卫技人才一体化改革的总体思路和具体措施,并且取得了市政府及财政、人事等有关部门的大力支持。总的思路是在目前人力资源相对不足和分布不够平衡的情况下,重点是解决市级医院的医务人员有针对性的到基层去,从而来不断整合和优化人力资源,同时切实提高卫生部门在人力资源调控上的主动权,增强卫生人才引进、培养、流动的灵活性。目前人员刚性流动的相关政策已制订出台,柔性流动的相关政策也在调研制订之中,力争在近期出台我市实施卫技人才一体化的实施意见和配套政策。

四、当前碰到的困难和问题以及下步工作打算

7月27日、28日省政府和省卫生厅分别召开全省医改工作会议和全省卫生系统医改工作会议,并层层签订了责任状。8月24日,XX市政府召开了医改工作会议,并下发了《2010年度深化医药卫生体制改革责任明细表》,市政府和卫生局分别与XX市政府、XX市卫生局签订了责任状。对照今年的医改任务,目前我市医改工作面临着不少困难和问题,主要包括医保比例尚需进一步提高,社区卫生服务机构一体化管理改革相对滞后,基层实施基本药物制度补助政策和绩效工资制度尚未出台等。为加快推进医改进程,确保顺利完成今年的医改任务,下步,我局将主要做好以下几项工作:

一是提前做好新年度医保政策的测算和完善工作。着重对照X要求,做好新增报销病种、新增基层定点医疗机构以及住院报销比例的测算。

二是规范基本药物制度实施。加强管理,确保全市各级医疗机构住院、门诊均次费用零增长,确保群众受惠率。抓紧与财政部门出台补偿政策,并报市政府审批。

三是进一步完善基层医疗卫生服务体系。结合“十二五”卫生事业发展规划编制,优化医疗机构布局,加快在建项目的建设,争取早日投用。加强城西综合性医院等重大项目前期研究。加大社区卫生服务机构一体化管理推进力度,确保年底实现60%的目标。

四是启动实施城乡卫生人才一体化试点工作。以既要有创新,又要有实效为目标,拟定实施方案报市政府,并出台一系列的人才引进、流动、提升等配套激励政策。

五是加快卫生信息化建设。组织评审《XX“数字卫生”建设规划》,抓紧启动农保系统更新升级、120指挥中心、医学检验查询系统、影像诊断中心、卫生应急指挥中心深化等项目的建设,积极整合现有信息资源,实现系统内信息资源共享和有效利用。

五、几点建议

针对当前医改工作中碰到的困难和问题,8月30日市医改工作领导小组召开会议专题进行了讨论研究,根据会议精神,结合卫生部门实际,现提出以下几点建议:

(一)建议对基本医疗保障政策作适当调整。一是从2011年1月1日开始,将统筹城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例提高到60%以上,全市居民医保的统筹基金最高支付限额提高到本市农民人均纯收入的6倍以上(15万元)。二是从2010年第三季度开始对医保政策作适度微调,开展医保政策余额统筹试点,开展农村儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点工作。三是将完全实施一体化管理的服务站纳入城乡居民医保报销范围。

(二)建议适度扩大基本药物制度的实施范围。从2010年10月1日起,城区内市红十字医院举办的20家社区卫生服务站、XX卫镇医院举办的XX村社区卫生服务站、XX卫生院举办的XX村社区卫生服务站,共22家社区卫生服务站开始实施基本药物制度,所有基本药物实行零差率销售。

(三)建议合理科学制定绩效工资实施方案。卫生、人事、财政等部门共同做好补偿测算工作,确保实施绩效工资后医务人员收入总体水平不低于原有水平。在工资结构构成上,实行“四六”比例,即基础部分占60%,考核部分占40%。

(四)建议在卫技人才一体化改革中给予卫生部门更大支持。目前市编委核定的18家社区卫生服务中心正式编制和编外用工数,离省编委精神有一定距离,也不包括卫生院人员编制。由于规模较大的卫生院如XX、XX、XX等单位的床位较多,在人员编制核定时未予充分考虑,导致核定的人员编制与实际人员不相一致,对实际工作管理和操作带来一定的难度,对此,有关镇已对我局提出相关意见。为进一步提高效率,建议在人员编制安排及财政经费安排时,由卫生局统筹安排。同时市人事部门重点加强在编与非在编的管理,其余人事管理由市卫生部门加强管理和调控。

(五)建议国家基本药物制度以市为单位统一结算。根据省政府和省卫生厅有关要求及宁波市卫生局责任状内容要求,建议在市卫生局统一开设药品专户,定期收缴各实施医疗机构的药品收入,并在60天内向药品供应商结算药品采购费用。

(六)建议尽快确定XX综合性医院建设的基本思路。前段时间,我们卫生系统内部已召开了多层次的座谈会,同时与XX街道就项目选址问题进行了商量。当务之急就是确定医院的床位规模和资金来源及今后医院运作的基本思路,我们大体设想建造700-800张床位的综合性医院,占地不少于100亩,建筑面积不少于8万平方米,总投资包括设备和投运经费至少需要5亿元。如要确保医院今后的良好运行,需要以现有市人民医院为基础,在近几年加大人员培养的力度,到投用时实行有选择性地对部分人员进行撤分,以提高综合性医院的总体医疗服务水平。建议由市政府或发改部门牵头进一步征求社会各界的意见,尽快编制项目建议书。同时也对“十二五”时期XX医疗卫生布局有个更加清晰的定位。

一、基本情况

XX县位于XX省西南端,东部和北部分别与XX、XX毗邻,西南面与XX省的XX、XX和XX三县(区)接壤。全县总面积802平方公里,辖1个省级经济开发区、8个镇、136个行政村,总人口42.5万。境内西部为XX区,东部为丘陵山区,全境为XX湖、XX湖和XX江环抱,是XX市首家“国家级生态示范区”。陆路直上XX高速,距XX国际机场45公里,XX一级公路、XX公路直达XX高速;水路西进长江黄金水道,东连太湖XX水网,区位特点十分鲜明。2005年,首次跨入“全国百强县”行列; 2009年,全县实现地区生产总值200亿元,财政收入16.5亿元,其中地方一般性预算收入10.67亿元,全社会固定资产投资143.1亿元,社会消费品零售总额67.4亿元,城镇居民人均可支配收入23405元,农民人均纯收入10006元。

XX历史悠久,文化底蕴深厚。境内薛城遗址展示了6000多年前的人类文明,XX城遗址是春秋XX所在地,比古XX还早208年;伍子胥率部开凿的胥河是我国乃至世界上最早的并仍在发挥航运作用的人工运河;打水浒、叠罗汉等民间武术长盛不衰,被评为“全国武术之乡”;蚌仙舞、目连戏等传统民间歌舞源远流长,源于西周的傩舞“跳五猖”被列入联合国教科文组织目录;XX方言具有盛唐遗韵,为国内唯一现存的古吴语方言。清乾隆皇帝下江南时,赐予XX“江南圣地”的美誉。

二、卫生事业现状

全县现有医疗卫生机构30家,其中县级医院2家、政府办卫生院(社区卫生服务中心)10家、改制卫生院9家、非医疗性卫生单位5家、系统外医院4家(省属监狱医院1家、民办医院3家),个体诊所12家,社区卫生服务站120个,村卫生室5个,共有床位1144张。全系统1175名职工中卫技人员990人,其中高级职称77人,中级职称286人,每千人拥有卫技人员2.3人。在职乡村医生254人(具备执业医师资格的16人),民营医院从业人员32人,个体医生21人。2009年全系统业务收入3.4亿元,其中县级医疗机构2.2亿元,乡镇卫生院1.15亿元,财政拨款2518万元。2009年全县总门诊170万人次,出院3.5万人次。

三、基本药物制度实施情况

XX县作为XX省第一批实施国家基本药物制度的37家区县之一,按照XX省实施国家基本药物制度工作方案统一要求,2010年1月1日开始启动,3月底已全面落实到位,4月1日起全部停用目录外药品,按照国家基本药物目录和XX省增补药物目录实行药品零差率销售。目前,我县国家基本药物制度实施工作正按照全省五个“统一”(统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一采购、统一配送)的要求和我县制订的工作方案、预定目标有序推进。

按照XX省及XX市统一要求,我县成立了医改领导小组,制订了《XX县实施国家基本药物制度工作方案》和基本药物目录选定办法,以低价、质优为主要目标,做到既能满足用药需要,又能最大限度减轻老百姓看病负担,从XX省公布的5665个品种规格中选取了550个药品(其中340个药品仅供社区卫生服务站使用),并从XX市8家候选配送企业中选取了2家配送企业,对全县9家政府办卫生院(社区卫生服务中心)及111个社区卫生服务站全面实施零差率销售。

国家基本药物制度实施以来,我县多次召开基层医疗机构负责人会议,认真、及时地传达学习省、市有关文件精神及省政府电视电话精神,组织医院院长、药剂科负责人、临床医生和村医进行培训,同时积极、广泛地开展实施基本药物制度工作的宣传,改变广大医务人员和群众的观念,统一思想认识,积极引导医生改变原有用药习惯,从根本上改变“以药养医”的局面。

2月10日起,我县在XX省基本药物采购平台进行网上统一采购,并停止了目录外药品采购,对剩余的原库存目录外药品全部实行零差率销售。到3月31日,全县9家社区卫生服务中心及111个社区卫生服务站目录外药品全部得到清理,结合药品配送情况,调整增加80了个药品规格。截止4月底,我县共完成网上采购482.6万元,保供率达90%以上,药品价格下降43%,社区卫生服务中心门诊人次上升5%,门诊人均处方费用由原来73元下降至37元,卫生服务服务站平均处方值下降20元,病人看病负担大大减轻,老百姓享受到了实施国家基本药物制度带来的实惠。

四、基层医疗卫生机构实行基本药物制度财政过渡补偿情况

根据《XX省基层医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法(试行)》、XX省《关于完善政府卫生投入政策的实施意见》文件精神,按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法,县卫生局会同县财政局对全县乡镇卫生院2007-2009三年的经常性收入、支出及收、支差额等数据多次摸底、调查、核实,掌握好第一手资料,并对2010年经常性收、支差额进行预测。经县政府决定,县财政局从2010年4月起对首批实行基本药物制度的9家基层医疗卫生机构及111个实施一体化管理的社区卫生服务站核定的经常性收、支差额进行过渡性预拨补助。预拨补助的依据为:对9家基层卫生院以2009年经常性收、支差额为基数,考虑到2010年实施基本药物制度后的实际情况进行测算预拨,每月预拨补助经费为XX万元;对111个一体化管理的社区卫生服务站以每服务1200人口财政补助药差XXX元/年,每月预拨药差补助经费为XX万元。预拨经费总额为XX万元/月。县财政预拨款统一拨付到县卫生局开设的社区卫生服务机构收、支管理专户,卫生局对9家基层卫生院核定预拨款的基本原则是:既要保证运转又要厉行节约还要兼顾到职工积极性。对预拨款的下拨进行分类定额:一是:基本的人员经费及社保费定额,二是:补贴、福利、奖金定额,三是:基本运行费用定额。卫生局制定了对乡镇卫生院绩效考核实施意见,将财政预拨款与单位绩效相挂钩,并要求各乡镇卫生院需制定以工作数量、质量、满意度为主要指标的内部绩效考核办法。对补贴、福利、奖金定额的发放需按单位内部考核方案进行考核发放。对一体化的社区卫生服务站,预拨款的70%作为实施基本药物零差率的基本补助,按服务人口补助给乡村医生,30%要求各建制镇卫生院对各社区卫生服务站的基本医疗和公共卫生工作开展情况进行绩效考核后,以考核结果下拨。

五、人事编制管理

1.每年由县编委下达进人指标,在招聘过程中,注重成熟型人才的选优,2009年共为基层卫生院招聘33名有编制的医技人员,2010年已开始招聘34名有编制的医技人员。

2.2009年初在社区卫生服务体系建设过程中,10所政府办卫生院已核编463名,在实施基本药物制度试点工作时,按照省编委文件精神,我县拟按15-18人/万人服务人口标准进行核编。

3.2002年我县推行了部分卫生院的体制改革,随着新医改工作的不断推进,目前已确定将改制医院的113名在编职工收回到政府办卫生院,增加政府办卫生院的技术力量。

六、存在问题

1.药品采购过程中,部分低价中标药品难以得到保障供应。

2.目前我县所选定的基本药物目录与品种不能满足少数慢性病实际用药需要,一些社区常用药,特别是一些原先常用的心血管用药不在基本药物目录范围内,易造成医患关系矛盾,此外妇科、儿科等专科可选用药品少,也给基层带来许多实际工作不便。

3.乡村医生原有收入水平差距悬殊,跨区域服务人口难以统计,目前村医药差过渡补偿政策难以从根本上解决部分村医收入减少矛盾。

七、下一步工作打算与需研究的问题

1.为确保药品供应,对不能配送到位的药品,一方面督促配送公司积极联系生产厂家,另一方面及时调整一些规格及厂家,最大程度满足临床用药需求。

2.对临床医生进行培训,分析现有用药目录,改变原来经济指标考核与个人利益挂钩的考核办法,引导医生改变用药习惯,提高合理用药水平,让人民群众最大限度地享受到实施国家基本药物制度带来的实惠。

3.全面实施乡村医疗机构绩效考核办法,不断扩大乡村公共卫生服务内涵,提高公共卫生服务补助标准,提升公共卫生服务水平,在此基础上达到不断增加乡村医生收入的目的。

4.积极探索改制医院、民营医疗机构实施国家基本药物制度的方法、路径。

卫生文秘网县卫生局

按照市政府办公室《关于印发XX市基层医疗机构国家基本药物制度实施方案的通知》(X政办发〔2010〕21号)文件精神,我市21家医疗机构从2月25日起开始实施基本药物制度。2月27日至3月15日,所有药品全部实行零差价;3月16至4月23日,307种国家基本药物和中药饮片实施零差价,其它药品按照国家指导价销售,4月24日开始307种和170种基本药物及中药饮片实施零差价,其余实施国家指导价。实施3个月以来,总体运行情况良好,收效初步显现,但也显现出了一些问题。现将前阶段实施情况汇报如下:

一、实施情况数据分析

从3月1日至4月15日,除市二院、三院、四院、市红十字医院外,全市19家实施基本药物制度的基层医疗机构业务总收入12998.78万元,比去年同期下降1655.29万元,降幅17.93%;其中药品收入11684.13万元,比去年同期下降1644.41万元,降幅27.67%。门急诊人次316.63万人次,与去年同期持平。门急诊次均费用169.16元,比去年同期下降70.26元,降幅29.50%(从昨天全省基本药物制度实施情况座谈会汇报交流了解,降幅为个位数的只有XX和XX市XX县,其余均为20-50%);其中药品费41.59元,比去年同期下降28.93元,降幅27.68%。住院床日17951床日,比去年同期下降3832床日,降幅17.59%。每住院床日收费水平583.57元,比去年同期下降209.89元,降幅27.93%;其中药品费112.6元,比去年同期下降116.53元,降幅50.86%。

3月份,21家实施医疗机构累计使用307种国家基本药物共4318种(只),占药品总品种数的39%。

二、面临的压力

由于我市基层医疗机构仅307种国家基本药物和中药饮片实行“零差价”销售,且药品的使用种类与未实施前基本相同,医疗机构运转平稳,对村卫生服务站、医药零售药店冲击相对减弱。但由于我市目前执行的政策与省政府和省有关主管部门的要求有一定距离,我们感到压力很大,主要有二个方面:

(一)投诉信访多,在政策上无法解释。最近,我局收到与基本药物制度实施有关的投诉信访陆续增多,其中,通过市发改局的群众来信有2件(全省上网),省卫生厅要求答复的群众来信1件,市长信箱转局的3件,直接到我局的多件,还有众多电话来访,主要可以归纳为三大类:一是通过看公开媒体报道,所有药品是“零差价”,但到医院看病却只有部分药品“零差价”,认为政府存在欺骗行为。二是刚开始时药价下降明显,但一段时间后,部分复诊病人发现药价明显回升后不理解,有意见。三是来电来人询问为何村级卫生服务站不实行基本药物制度,部分群众不满,城区尤为明显。

(二)省和XX市已三次来我市专题调研和督查,有所异议并进行了严肃指正。4月8日,XX市副市长XXX来我市调研医疗卫生体制改革时提出,XX与XX实施基本药物制度均按省要求做得比较规范彻底,而我市仅仅只走了一半,省政府的政策是刚性的,且态度强硬,如果不按规定动作执行,XX市很难再为此“挑担”,希望我们抓紧向市政府汇报,尽快执行省政府决定。4月20日因信访件答复不满意被召去省卫生厅汇报有关基本药物的实施情况,省厅的态度也很坚决,要求我们按省政府的要求执行,希望我们不要成为中央的反面典型或新闻舆论部门的追踪典型,否则将愧于首批“卫生强市”称号。4月23日,省卫生厅药械处处长XXX等人受厅领导的指示,再次会同XX卫生局专程来我市实地检查督办,严格要求我市迅速纠正。市卫生局于当日晚上又部署各社区卫生服务中心将省增补的150种药品调整为零差价销售,其余仍然执行国家指导价。

昨天省政府召开的15个县市实施基本药物制度情况座谈会上又指出:各级政府各医改相关部门要高度重视基本药物制度实施以来所出现的各种问题,要组织各相关部门认真研究对策,尽快解决各类相关问题。会议指出解决问题的指导思想:要从有利于实施基本药物制度的平稳过度出发,从有利于基层医疗卫生事业的发展出发,从有利于保护和调动卫生及医务人员的积极性出发,从有利于实施基本药物制度的机制出发。要坚定信心,坚决相信党委政府说话算话,同时要坚决相信广大医务人员是有政治觉悟和高度责任感的。要坚定不移的实现三个目标(实施基本药物制度,实施绩效工资,实施社区卫生乡村一体化)。 同时要求卫生部门自觉做到五要五不要:要率先正确的理解实施基本药物制度的意义,不要怀疑其重要性和必要性;要深刻理解本次医改的目的和意义,不要怀疑政府对医改的重视和支持;要正确把握基层卫生工作的定位,转变服务理念,不要怀疑实施基本药物对基层卫生工作的影响和损害;要重视基本药物制度实施以后出现的新问题,不要尝试用老的思路和办法来解决新问题。决不能以增加药品的方式来解决新问题;要统筹兼顾,不要因为对政策的理解不全而造成改革出现偏差。目前要坚定不移地实施基本药物制度,不折不扣执行省政府要求。

三、建议和恳请

为了顺利推进我市的基本药物制度实施工作,提高群众满意度,消除被新闻炒作,根据省、XX市政府的相关指示精神,结合本市实际,恳请市政府慎重考虑我们的建议:

(一)按照省、XX市政府和省卫生等主管部门的要求,及时调整我市实施基本药物制度的政策。一是19家基层医疗机构的所有药品全部实行“零差价”销售,药品使用的种类原则上执行上级要求,对医疗机构专科用药、慢性病用药以及住院病人用药另行向省要求增补。二是市红十字医院所属已经一体化管理的47家社区卫生服务站统一实施基本药物制度,所有药品全部实行“零差价”销售。

(二)对所有基层医疗机构和社区卫生服务中心实施法定意义的剥离。并首先对规模较大的市二院、市三院、市四院、市红十医院四家单位医疗机构,在确保群众基本医疗服务需求的前提下,实施社区卫生服务中心职能的整体剥离。新组建的社区卫生服务中心实施基本药物制度,职能剥离后的市二院、市三院、市四院、市红十医院不实施基本药物制度。XX医院、XX中心卫生院等规模较大的8家医疗机构待条件成熟后,逐步实施社区卫生服务中心职能剥离。(XX的做法类似,已经得到了省厅的认可,而且运行2个月后效果较好)

方法上先从法定意义上剥离,由卫生局提出申请,市编委审批,财政允许单独开户。实行二块牌子,一套班子,财务独立,分点运行。(其中,市三院已实行剥离;二院的剥离工作正在准备中;红十字医院在管理体制上,卫生局已列入市级医院管理,为上等级医院及二医院全面合作托管做好准备,下步建议与三中心彻底剥离,房子、设备由三街道自行解决,人员由卫生局统一调配。但难度是目前红十字医院建设经费与城区三街道的分级负担需要协调。实在有困难,就暂时到现在的妇保院过度或者另找合适的地方。(因为6月底前相关准备工作必须完成)

(三)尽快制订出台实施基本药物制度财政补偿政策、社区卫生服务机构“三定”方案及绩效工资实施等配套政策(此工作全省目前已有大多数县市区完成,且政策相对宽松)。关于财政补偿政策,如果全部药品实行“零差价”销售后,肯定对市财政要带来较大压力,但城乡居民医疗保障经费支出会有所下降,另一方面,我们可以想法通过内部挖潜,降低运行成本,节约和紧缩开支,努力减轻财政负担。关于定编方案另行汇报。

(四)抓紧开展社区卫生服务站重组与整合的调研并实施。鉴于省政府提出的各农村卫生医改试点县市的“2+X”任务及到2011年开始所有社区卫生服务站等基层医疗机构全部实施基本药物制度的目标,考虑到我市目前村级医疗机构基本由个人承办的实际及市财政的承受能力,有必要引导各地开展社区卫生服务站重组与整合,以满足群众基本医疗为前提,合理减少社区卫生服务站设置,规范运作一体化管理。

第16篇:按照公司总体发展战略

按照公司总体发展战略,协助总裁制定集团发展战略规划、经营计划,并负责组织、实施日常运营及管理;

统筹公司投资业务、资本运作工作的开展。负责产品市场分析、策划;负责公司业绩指标的完成;

指导投资项目主管工作,把控投资项目行业研究、筛选、尽职调研、投资策略、趋势研判等环节;

监控投行业务及有关管理计划和措施的情况,及时调整和改进;

主导或参与公司重大业务的决策和谈判等,处理重大突发事件;

推进集团内部管理的制度化、规范化,审定集团组织结构和管理体系;

监督检查集团各项规划和计划的实施;

承担上级指派的其他工作和职责。协助总裁对集团运作与各职能部门进行管理;协助总裁推进集团企业文化的建设工作。

严格遵守国家法律,行政法规和国家有关基金法、公司法的规定。

组织指挥公司的日常管理工作,在董事会授权范围内,以法人代表的身份代表公司签署有关协议、合同、合约和处理有关事宜。

抓好内部管理,协调各部门之间的关系,遵照公司制定的规章制度,执行公司的纪律和规定。健全财务管理,严格财务纪律,搞好增收节支和开源节流工作,确保现有资金的保值和增殖。搞好员工的思想政治工作,加强员工队伍的建设,充分发挥员工的积极性和创造性

第17篇:按照康熙字典整理繁体字

起名字库

按繁体字的画数,以康熙字典为准。

一 畫(畫數指該字繁體時的畫數,下同)

一、乙。

二 畫

乃、了、力、丁、刀、刁、

二、又、人、入、

七、

十、幾。

三畫

口、幹、工、弓、久、己、土、大、丈、女、己、巾、勺、丸、也、於、弋、巳、兀、

三、下、上、乞、士、夕、千、子、寸、小、山、川、巳、才、凡。

四畫

公、孔、亢、勾。中、之、丹、井、介、今、內、及、太、天、屯、鬥、斤、牛、醜、支、允、元、勿、午、友、尤、尹、引、文、月、日、牙、王、雲、勻、牛、

四、醜、仁、什、切、升、收、壬、少、心、手、日、氏、水、尤、仍、雙、尺、仇、止、才、不、互、分、匹、化、卡、卞、肥、反、夫、巴、幻、戶、方、木、比、毛、仆、豐、火、片。

五畫

古、切、可、瓜、甘、刊、

五、丘、加、去、句、叫、外、巧、巨、玉、甲、令、加、占、主、巨、冬、他、代、只、仗、另、句、召、尼、正、田、旦、奴、凸、立、叮、仝、伏、台、奶、凹、

五、外、央、右、未、永、以、戊、玉、瓦、由、幼、仕、巧、丘、仙、兄、司、且、史、左、世、出、市、玄、仔、冉、穴、示、生、申、充、主、仞、仟、冊、加、去、只、叫、求、正、甲、申、石、匝、甩、丙、平、母、弘、末、包、本、弗、北、必、丕、半、布、皿、目、乏、禾、皮、疋、矛、乎、付、兄、卉、戊、民、冰、玄、白、卯。

六畫

伉、光、匡、共、各、考、交、件、價、企、伍、伎、仰、吉、圭、曲、機、艮、

六、仲、吉、州、朱、兆、決、匠、地、旨、朵、吏、列、年、劣、同、打、汀、至、臼、燈、竹、老、舟、伎、吊、吏、圳、的、宅、機、老、肉、蟲、伊、仰、伍、印、因、宇、安、屹、有、羊、而、耳、衣、亦、吃、夷、奸、聿、丞、企、休、任、先、全、再、沖、刑、向、在、夙、如、宅、守、字、存、寺、式、戌、收、早、旭、旬、曲、次、此、求、系、肉、臣、自、舌、血、行、圳、西、休、交、件、企、匠、吉、尖、而、至、色、伏、後、名、回、好、妃、帆、灰、牟、百、份、米、伐、亥、卉、冰、刑、合、向、旭、樸、系、行、汜、複。

七畫

克、告、改、攻、更、杆、穀、況、伽、估、君、吳、吸、吾、圻、均、坎、研、完、局、岐、我、扣、杞、江、究、見、角、言、住、占、低、佃、況、裏、冷、伶、利、助、努、君、吝、昌、壯、妓、妞、局、弄、廷、弟、彤、志、托、杖、杜、呆、李、江、男、究、良、見、角、具、皂、裏、舟、佟、你、體、足、甸、町、豆、吞、玎、位、佐、佘、冶、吾、吟、吳、吻、完、尾、巫、役、忘、我、修、言、邑、酉、吟、吳、研、呆、角、

七、伸、佐、作、些、伽、些、初、吹、呈、坐、孝、宋、岐、希、岑、床、序、巡、形、忍、成、杏、材、杉、束、村、

第18篇:按照中央和省委

按照中央和省委、市委的统一部署,我市参加全国全省第三批深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)从2009年9月开始,到2010年2月底基本结束。现就**区深入开展第三批学习实践活动提出如下实施方案。

一、统一思想,充分认识开展第三批学习实践活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。 今年3月以来,市委紧紧围绕“推动科学发展,实现率先发展,建设人民满意城市”这一实践载体,提早谋划、精心组织市区县两级机关单位参加全国全省第二批学习实践科学发展观活动。**区管委会在市委的统一领导下,以“创新发展理念,优化发展环境,建设一流园区”为实践载体,通过加强理论学习,深入开展调查研究,认真查找差距,扎实推进整改,学习实践活动取得了较丰硕的实践成果,有力促进了**区经济平稳较快发展和社会和谐稳定。但是,目前经济社会发展面临的困难和挑战仍然很多,确保经济企稳回升压力依然很大,保增长保民生保稳定的任务还十分艰巨。切实做好经济工作,巩固经济企稳回升势头,努力实现经济社会又好又快发展预期目标,对扎实开展第三批学习实践活动,深入落实科学发展观提出了新的更高要求。

参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层,团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。认真组织开展好第三批学习实践活动,对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果,确保整个学习实践活动取得实效;对于进一步加强基层党建工作,充分发挥基层党组织在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,进一步保持党的先进性,提高党的执政能力;对于全面贯彻党的十七大和省市第十一次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,促进**区加快发展、科学发展、率先发展,建设世界一流科技园区具有十分重大而深远的意义。

**区各级党组织和广大党员要站在全局和战略的高度,深刻认识开展第三批学习实践活动的重要性,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委对当前形势的判断和对工作的总体部署上来,切实增强责任感和使命感,积极投身到学习实践活动中来,确保第三批学习实践活动扎实推进、取得实效。

二、明确要求,准确把握第三批学习实践活动的目标任务、指导思想和主要原则

深入开展第三批学习实践活动,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,切实把学习实践活动办成群众满意工程。

各参学单位要切实做到以下五个“更加注重”:

(一)更加注重取得实效。要引导广大党员从自身思想和工作实际出发,开展学习,深化理解,提高认识,普遍受到一次生动的科学发展观教育;从本单位推动科学发展的实际出发,着力解决影响和制约科学发展、党性党风党纪、基层党组织和党员队伍建设等方面的突出问题,认真贯彻落实上级决策部署,扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作;从广大群众的迫切要求出发,多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事,通过深入开展学习实践活动,进一步密切党群干群关系。

(二)更加注重简便易行。要在坚持中央和省、市委关于学习实践活动总体要求的前提下,

各参学单位根据实际,灵活安排学习实践活动时间,科学设计学习实践活动步骤,学习内容要通俗易懂,学习方式要喜闻乐见,努力使学习实践活动要求更加切合基层实际。

(三)更加注重分类指导。按照市委统一要求,针对第三批参学单位的实际,切实加强分类指导。国有企业要深入开展 “四强四优(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织,政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员)、科学发展”创建活动,努力把党的政治优势转化为企业科学发展的优势。“两新”组织要以凝聚人心、增强信心、促进和谐、科学发展为目标确定实践载体,团结凝聚职工群众、维护各方合法权益,积极探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径。社区要以建设文明社区、和谐家园为目标,深入开展以“双评晋级、科学发展”为载体的创建活动,努力把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心。中小学校要以提高教学质量、建设和谐校园为目标确定实践载体,充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用。医院要以加强医德医风建设、提高医疗水平、促进科学发展为目标确定实践载体,充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。对“两新”组织中的党员和流动党员等,在坚持基本要求的前提下,可采取灵活多样的方式组织他们参加学习实践活动。各级基层党组织负责人,要充分发挥示范带头作用。各级党组织要坚持正面教育为主,注意保护广大党员推进科学发展的积极性。

(四)更加注重强化基层。党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党的建设,是第三批学习实践活动的一项重要任务,也是第三批学习实践活动取得实效的重要保证。通过学习实践活动,要引导和鼓励基层党组织和广大党员带头学习科学发展观,切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

(五)更加注重统筹协调。要注重做好与第二批学习实践活动的统筹联动,把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、体制机制成果通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层,把第三批学习实践活动单位需要上级部门帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容;统筹安排学习实践活动与各参学单位中心任务和日常工作;加强和基层单位之间的协调,积极探索通过结对帮扶、结对帮带、结对共建、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。

三、合理安排,扎实做好第三批学习实践活动各个阶段的工作

第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点,相关单位全体党员参加。

第三批学习实践活动分3个阶段进行。国有企业从2009年9月开始,集中活动时间为6个月(每个阶段一般安排2个月);其他参学单位集中活动时间不少于4个月(每个阶段安排不少于40天),另外安排2个月用于做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

第一阶段:学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。从基层实际出发,采取多种方式,组织全体党员干部认真学习党的十七大和十七届四中全会精神,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,认真学习中央和省、市委有关重要会议和文件精神。党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要注意发掘推广一批学习实践科学发展观的先进典型,用身边人、身边事教育广大党员。要结合庆祝新中国成立60周年活动,组织党员群众重温党的执政历史,回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要深入学习贯彻党的民族政策,自觉维护民族团结,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。通过党员领导干部带头学、辅导学,以及报告宣讲、结对帮教、网络教育、远程助教等方式组织好学习。坚持集中学习和个人自

学相结合,学习时间从实际出发,灵活多样。要从实际出发,安排形势政策、法律法规、实用技术、职业技能、社会公德等方面的学习内容,组织党员紧密联系本单位实际开展讨论,加深对科学发展观的理解,进一步解放思想,努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。

深入进行调研走访。国有企业领导班子成员要带头深入实际,围绕重点问题,深入群众进行调研,其他单位的党员干部要广泛开展走访活动。国有企业要围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式,调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争能力等方面进行调研走访。“两新”组织要围绕“强化组织功能、服务发展稳定”等进行调研走访。社区要着眼凝聚人心、化解矛盾、促进和谐,围绕“双评晋级、科学发展”进行调研走访。中小学要围绕“办什么样的学校、怎样办好学校”等进行调研走访。医院要着眼解决“看病难、看病贵”等进行调研走访。调研走访中要认真听取党员群众和服务对象的意见,找准本单位存在的突出问题,把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来,努力增强学习实践活动的吸引力。要教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动,形成推动科学发展的强大合力。

第二阶段:分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

设基层党委、党总支的单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会,其他单位召开党支部专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣近年来本单位的发展实践,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。党员专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确改进方向。 设基层党委、党总支的单位要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,系统全面梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,要召开党组织扩大会议充分讨论研究,以适当方式听取各方面意见,并报送上级党委审阅,使之成为指导本单位科学发展的重要文件。其他各参学单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理,形成简要的分析检查材料,为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段:整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

设基层党委、党总支的单位要以分析检查报告为依据,按照“四明确一承诺”的要求,认真制定整改落实方案。要针对查找出来问题的轻重缓急和难易程度,提出整改落实的项目、目标、时限要求,明确分管领导和具体责任人,把解决问题和完善制度的工作要求具体化,使整改落实工作有章可循。其他各参学单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,接受群众监督。

在整改落实工作中,要集中力量、集中时间解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。解决问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就着重解决什么问题,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。

第三批学习实践活动基本结束后,要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的参学单位要认真分析原因,针对存在问题及时进行“补课”。

四、加强领导,确保第三批学习实践活动取得实效

(一)明确领导责任。根据中央和省委的要求,学习实践活动的领导关系按党组织的隶属关系确定。党工委直接领导**区第三批学习实践活动,基层党组织负责具体组织本单位的学习

实践活动。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,党员领导干部要充分发挥示范带头作用。党工委要成立指导检查组,分别加强对基层单位学习实践活动的指导。各参学单位在组织好党员干部参加学习实践活动的同时,要注意吸收本单位党外负责人、管理人员和群众参加有关活动,充分听取他们的意见。

(二)强化检查指导。党工委指导检查组,要加强对学习实践活动的督查指导,防止活动走过场、出偏差,要尽力为基层单位开展学习实践活动提供各种必要条件,帮助基层党组织克服学习实践活动中遇到的困难。

(三)注重舆论宣传。各基层单位要充分运用内刊、简报、宣传栏、报刊、广播、电视、网络等多种形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传中央和省、市委关于学习实践活动的指示精神,宣传本单位学习实践科学发展观的先进典型,及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验,及时报道学习实践活动取得的成效,为第三批学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。各单位要定期向指导组上报活动信息。

(四)坚持两手抓、两不误、两促进。把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机,保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的一系列决策部署结合起来,与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来,与推进基层党建工作结合起来,与完成本单位各项任务结合起来,为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。

各基层党组织将本单位制定的第三批学习实践活动实施方案,及时报送**区党工委备案。学习实践活动结束后,要向**区党工委报送工作总结报告。

第19篇:按照城建规划规定

一、按照城建规划规定,房屋建成三层,房屋建成后,房屋第一层为农逵英及农逵望共有,

第二层为农逵英所有,第三层为农逵望所有。以农逵英名字登记德保县城关镇兴安社区东安大街109号房屋的《房屋所有权证》和《国有土地使用证》,农逵望为该房产权共有权人。双方各占房产所有权及其相关利益的二分之一。

二、房屋第一层做商铺出租,所得各项利益由农逵英与农逵望均分。其之后由其各自法定继

承人享有。

三、不论农逵英(农红永)直系亲属数人,还是农逵望(农红军)直系亲属数人,农逵英或

农逵望之后所遗留下的共有房产权及各相关利益(即房产所有权及其相关利益的二分之

一),由其各自法定继承人继承,不再重新分配。

四、无论将来双方各自出资加建多少层,其所有权归出资方,但最终房屋的楼梯及房屋天面

共用,出资方须修葺好各项设施,方便另一方。任何一方不得在楼梯和房屋天面设置障碍。

五、房屋第一层的装修或出租,须由农逵英及农逵望,或其法定继承人共同商议,并双方同

意后方可执行。

第20篇:按照党性原则加强党性修养

按照党性原则加强党性修养

党性修养属于道德建设范畴,但同一般的公民道德建设又有所不同,它是升华了的公民道德建设,要求广大党员按照党性原则加强自身的党性修养。

摆正社会理想和个人理想的关系,加强政治修养

政治修养的核心,是解决理想信念问题。社会理想,就是我们想要建设一个什么样的社会。党的十六大提出,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,需要每一个共产党员为之奋斗。个人理想,就是确立一个人要走什么样的人生道路。在中国历史上,一切有作为的人,特别是共产党人,都把实现国家的富强、人民的富足、社会的公平当作自己的理想。这就找到了个人理想和社会理想统一性的坐标点,在实现社会理想的基础上实现个人理想,将社会理想作为基石,把个人理想社会化,给我们树立了榜样。

就加强党员的政治修养而言,必须牢记“两个务必”。只有牢记“两个务必”,才能明确完成新的发展阶段历史任务的艰巨性。全面建设小康社会,我们要走的路还很长,肩负的任务还很艰巨,可能遇到的困难和挑战还会很多,我们只有始终谦虚谨慎、戒骄戒躁,艰苦奋斗,才能自觉地在实现社会理想的基础上实现个人理想。

摆正权与民的关系,加强思想修养

思想修养的核心,是解决党的宗旨问题。如何使权力成为为民服务的工具呢?就是要切实做到“三个为民”。一是“权为民所用”,就是要正确处理公与私的关系。做到:“平时看得出来”,不该得的不要得,需要让的咱就让;“因难面前站得出来”,身先士卒,堪称表率;“生死关头豁得出来”,践行“我是共产党员我先上。”二是“情为民所系”,就是要对人民群众动真情、共甘苦。党的好干部孔繁森在西藏工作时,能够口对口地吸卡在藏族老人嗓子里的痰,能够把藏族老人冻冷的双脚暖进自己怀里,能够用自己卖血的钱抚养藏族孤儿……党员领导干部都能像他这样做,党和人民群众的“鱼水关系”、“血肉联系”就会毫不动摇。三是“利为民所谋”,就是要为人民群众多办实事、好事。焦裕禄、孔繁森、郑培民等党的好干部,之所以为人民所赞颂,为人民所怀念,就在于他们脚踏实地为党工作,为民做事。

摆正党的纪律与党内自由的关系,加强组织纪律修养

组织纪律修养的核心,是解决组织观念问题。实现党的纪律和党内自由的统一性,就是要坚持民主集中制的原则。一是要对党组织忠诚老实。在党内讨论问题时,知无不言,言无不尽,不隐瞒自己的政治观点,不歪曲事实真相。敢于坚持原则,坚持真理,不做遇着问题“绕道走的人”,是非面前“和稀泥的人”,处理问题“两面光的人”。二是要防止将个人凌驾于组织之上。党员在一个组织内,应尊重其他 同志的意见,特别是担负一定领导职务的党员干部,更应谦虚和蔼,不搞“一言堂”、“家长制”。兼听则明,偏信则暗,要集中正确意见,进行科学决策。三是要无条件服从党组织的决定。在执行组织决定的时候,要毫不计较个人的利害得失,更不能凭个人好恶有所取舍,乃至遇到严重挫折、条件异常艰苦的时候,也要想方设法去执行。

摆正德与才的关系,加强知识能力修养

毛泽东同志在延安整风时指出,我们这里没有“政治恐慌”、“经济恐慌”,但有“本领恐慌”。知识能力修养的核心,就是解决“本领恐慌”问题。我们党需要的是德才兼备者。为此,要做到“五学”。一是学好党的基本理论,把握科学的世界观和方法论,更好地改造主观世界和客观世界。二是学好市场经济基本理论,增强市场经济意识,发展社会主义市场经济。三是学好法律知识,依法治国,建设法治国家。四是学现代科技知识,推进科教兴国。五是学好专业知识,成为本职工作的行家里手。

摆正权力因素和非权力因素的关系,加强作风修养

作风修养的核心,是解决人格力量问题。领导者的影响力,并不都是来自他手中的权力,还要靠他的威信和人格力量,也就是说他的作风修养如何。一个共产党员特别是领导干部注重人格力量,做到堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事,才会有强大的凝聚力、向心力和感召力,进而 更好地运行权力因素,取得事半功倍的工作效果。要正确对待工作,真抓实干,反对虚假。共产党的干部要立志做大事,而不是立志做大官;做官是为了更好地做事,做事不是为了做更大的官。要正确对待同志,胸怀宽广,厚德载物。一声真诚的问候,一条良好的建议,一次倾心的交谈,一点无私的援助,都可能点燃同志心头的希望之火,都可能使同志渡过一个难关,而自己也会在帮助他人的过程中获得真正的快乐和友谊,同时得到同志们的理解和支持。要正确对待家庭,做到尊老爱幼,夫妻和睦。

按照承诺书
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