推荐第1篇：陈毅市长
一、导入
昨天我们学习了莎士比亚的著名戏剧《威尼斯商人》节选部分，了解了一些关于戏剧的知识，也品味了莎翁绝妙的情节设计和鲜明的人物塑造，今天我们来学习另一篇戏剧，来自沙叶新的《陈毅市长》选场。
二、简介背景 话剧《陈毅市长》是当代剧作家沙叶新于1980年为纪念上海解放30周年而创作的一部优秀话剧。
上海，是1949年5月27日解放的。我们所接管的上海是国民党反动派留下的一个烂摊子：工厂大半倒闭，商店纷纷关门，失业人口剧增，又面临断粮、断煤的威胁；帝国主义对我们施行海上封锁，敌机不断偷袭轰炸，暗藏特务破坏捣乱；社会秩序混乱、垃圾成山„„帝国主义曾预言共产党要“烂在上海”。陈毅身为上海市军事管制委员会主任、上海市人民政府市长，依靠上海各阶层群众的支持，采取恢复生产和发展生产的方针，只用了一年多的时间，就使上海的局面有了根本的改观。帝国主义的预言彻底破产了。
课文部分是全剧的第五场。前一场陈毅视察百货商店，发现盘尼西林短缺，不法商贩趁机抬价，百姓无力购买。于是陈毅决定要办药厂，从而引出“夜访齐仰之”这场戏。
三、速读课文，理清情节
1、陈毅夜访齐仰之容易吗？他遇到了哪些难题？又是怎样被解决的？学生带着问题速读课文
交流：
进门难。 解决办法：坚持法——“我不相信，偌大一个上海进得来，这小小一扇门我就进不去。”在再次按响门铃仍然不开的情况下，陈毅索性将手指一直按在门铃上，陈毅不达目的不罢休，坚持按门铃，破了齐的恕不接待之例。
谈话难
解决办法：激将法——齐仰之得知来访者是陈市长后，虽然让他进去了，但却一再强调是“闲谈不超过三分钟”，显然这是给谈话竖起了一起“闸门”。陈毅口头也答应绝不多打扰，心里却盘算着如何打通这道“闸门”。他并不急于谈工作，而是从他的房间谈起，针对齐住房的简陋，他引用了《陋室铭》，这是对这位过着清贫生活爱国科学家的由衷称赞，同时起了缓和气氛的作用，以至齐仰之高兴地说：“过奖了，过奖了。”然而齐的三分钟规定并未取消，陈毅摸准了齐清高自负的性格特点，故意“危言耸听”：“齐先生虽是海内闻名的化学专家，可是对一门化学齐先生也许是一窍不通。”这个“激将法”一下子就把齐给激了起来，齐极盼赐教的时候，陈却卖起了关子，故意不讲，而要严格遵守只谈三分钟的规定，欲擒故纵，急得齐连忙拦住，破了三分钟之限。
说服难。
这是全剧的高潮和结局部分，也是剧中最精彩的部分。请自由朗读后面的谈话，这一部分中，有很多值得人们细细品味的地方。同学们，你们能结合具体语句谈谈陈毅高超的谈话技巧吗？
①动之以情，晓之以理。
当陈毅道出“共产党人化学”之真意，齐仰之不以为然，认为“与我无关”。陈毅针对齐仰之的生活经历和思想状况，一方面对齐仰之“一心想振兴中国的医学工业”的爱国抱负充分肯定，对他当年“奔走呼告，尽遭冷遇，以致心灰意冷，躲进书斋，闭门研究学问以自娱，从此不再过问世事”的经历和心境表示同情和理解，另一方面，又深刻指出，齐仰之英雄无用武之地，正是当时腐败的社会造成的。这些话都说到齐仰之心坎里去了。开启了心扉，沟通了感情。 ②巧用比喻，形象生动
诸如：例1“社会若不起革命变化，实验室里也无法进行化学变化。社会的变化、共产党人的化学关系到每一个人。”把革命政治说成“化学”，是社会变化之学，这非常切合齐仰之这个化学家的身份，能够引起齐仰之的谈话兴趣和极大注意，可谓机敏而风趣。
例2“我的身上倒有不少碱性，你我碰在一起，不就中和了？”这句话幽默地说自已身上的碱性，可以和齐仰之身上的酸性中和，酸碱中和产生新的物质，言外之意是说可以使齐仰之产生深刻变化。
例3“我只是一个剂，是个催化剂。”他用“催化剂”来形象地比喻自己只起促使事物加速变化的作用，真正变化的是齐仰之。
小结：这些风趣幽默的语言，这些意味深长的潜台词，无不体现着陈毅独特的思想与性格，从中我们不仅看到了他尊重人才、团结知识分子建设新上海的美好的内心世界，还看到了他出众的智慧和才识。陈毅市长通过他高超的谈话技巧，使齐仰之发生的深刻的化学变化，从进门难转化为愿畅谈三天三夜，达到了拜访的目的。
四、品味语言特点，概括人物性格。
1、在话剧中，对话和动作是主要的表现手段。故事情节的发展、人物形象的塑造，主要依靠人物的语言和动作来表现。因此，优秀的剧作，人物的语言应是高度个性化的，这样才能充分揭示人物的性格特征。请大家在全文中找出最能体现陈毅和齐仰之个性的语言读一读，说说好在哪里？表现了人物什么性格特征？
2、归纳人物性格
陈—豪爽、直率、幽默、睿智
齐—固执、急躁、清高、质朴
3、创造性表演“齐仰之接电话”
通过刚才这一部分品读，我们通过语言描写更加深刻的了解了人物的性格特点，下面我们把该剧的第一段，即齐仰之接电话部分搬上舞台，请同学们找一搭档，把省略号省去的语言补上来，体会本段充满个性特征的语言描写。
推荐第2篇：市长署名文章
深入贯彻落实科学发展观 牢固树立安全发展理念
安全生产事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定大局。党的十七大明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理与监督，有效遏制重特大安全事故”，“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。近年来，市委、市政府高度重视安全生产工作，切实加强安全生产工作的组织领导，我市的安全生产工作，依靠全市各级各有关部门的扎实工作，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出“安全发展预防为主”这一主题，加强和完善安全生产制度、认真落实安全生产“一岗双责”和“两个主体责任”、积极开展安全宣传教育和培训工作、深入开展安全生产专项整治行动、严格安全监管行政执法、认真查处各类安全事故，通过层层落实安全生产责任制，落实生产经营单位主体责任，加大安全检查力度和安全隐患防治整改力度，安全生产工作取得了明显成效，为我市滇中特色大城市建设和民生改善创造了良好的环境:一是安全生产工作组织领导得到加强。市委、市人民政兑现各年度安全生产、道路交通、消防安全和关闭非法煤矿矿井暨煤矿安全生产目标责任奖惩，分别与各乡镇、有关部门共34家单位和部门签订安全生产、道路交通、消防安全、煤矿安全生产目标责任状；将安全生产控制指标和工作职责层层分解、层层落实。调整充实了ⅹ市安全生产委员会，进一步加强市和乡镇安全生产监督管理力量，形成了市级相关领导分工负责、部门齐抓共管的工作格局。二是安全宣传教育和培训工作得到加强。开展普法宣传活动，开展安全
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生产知识进农村、进社区、进厂矿活动。加强安全生产培训和教育工作，组织各乡镇、各部门和企业共5700人参加全国生产安全事故隐患排查治理知识竞赛活动；举办非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位法人（负责人）、安全管理人员、特种作业人员（场内机动车）安全生产教育培训班7期，受教育培训人员达1000余人；举办2期乡镇安监办工作人员培训班，对乡镇安监办工作人员进行了安全生产法律法规、相关政策知识及业务知识的培训。三安全生产制度建设工作得到加强。为形成社会广泛参与安全生产监督管理的工作格局，市人民政府于制定下发了《XXX市安全生产举报奖励办法（试行）》，建立了安全生产举报受理机构，明确职责范围，公开举报电话及通讯地址，健全举报受理程序，明确奖励标准，完善举报事项查处资料档案管理。2008年以来共收到各类举报29件，兑现举报奖励资金2900元。加大安全生产考核和问责力度，完善了安全生产工作考核办法，明确安全生产奖惩规定，进一步增强了各级各部门抓安全生产的责任意识。四是深化安全生产专项整治行动，成果得到巩固。深入开展安全生产治理行动，进一步改善交通安全环境。继续组织开展了危险化学品和非煤矿山专项治理、专项整治和安全隐患排查等专项行动。全市共排查治理隐患企业556家，排查一般隐患1629项，现已整改1620项，整改率达99%；排查重大隐患10项，已整改9项，整改率达90%。对安全生产隐患企业实行挂牌督办。对有较大安全隐患的10家企业和1条旅游线路的安全隐患进行挂牌督办。六是进一步加强安全执法监督管理队伍建设。认真贯彻落实
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《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》规定，把加大安全生产执法力度作为落实安全监管措施的重要途径，加大对各类违章违法行为的处罚力度。基层安监队伍得到充实，大多数基层安监干部取得执法证或安全监督员证，做到持证上岗，依法监管。
今年1-4月份，全市共发生各类安全事故54起，死亡8人，受伤39人，经济损失128.83万元。与去年同期相比，事故起数增加1起，死亡人数减少3人，受伤人数增加6人，经济损失增加55.76万元；同比事故起数上升2%，死亡人数下降9%，受伤人数上升18%，经济损失上升76%。面对新形势、新任务，我们也必须清醒地看到，当前我市的安全生产形势不容乐观，隐患犹存、治本尚难的困难依然存在。一是在坚持安全发展的认识上有差距，一些企业老板不能正确认识，凭经验办事，不配备专业工程技术人员，又忽视对新工人上岗前的培训和经常性的安全再培训、再教育，导致新技术、新工艺推广难，隐患排查治理效果不理想，从业人员安全知识、安全观念、安全技能不高，“三违”现象突出，因“三违”而导致安全生产事故时有发生。个别乡镇和部门安全发展的思想不牢，对安全生产工作的认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，从而产生安全生产松懈、麻痹和厌战情绪；二是在落实安全生产责任上有差距。少数企业负责人没有把员工的生命安全和健康放在第一位，没有不折不扣地执行安全生产的法律法规和方针政策，安
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全管理机构不健全、制度不完善、投入不到位。一些部门工作落实不力，措施不具体，监管不到位；三是在强化安全生产基础上还有差距，一些企业基础差、底子薄，工艺落后、设备简陋，安全管理制度不健全。特别是高危行业的从业人员多为农民工，缺乏安全培训，自我安全保护意识不强。小企业、小作坊安全投入不到位，生产环境差，技术装备水平差，安全生产条件得不到保障。安全监管机构和队伍建设滞后，乡镇安全监管机构处于起步阶段，基层安全监管部门力量不足、装备缺乏、手段落后。
当前，受特大旱灾的影响，我市经济增长速度明显放慢，市场需求不足，部分企业生产经营困难，给安全生产提出了新的挑战、新要求，在这种情况下如果安全生产形势出现大的波动，必将给我市经济发展社会稳定带来极大的影响。我们要全面分析和清醒认识安全生产面临的严峻形势，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，增强责任意识，忧患意识，把安全生产工作摆在更加突出的位臵，警钟长鸣，常抓不懈。
今年是完成“十一五”规划的决战之年，是“十二五”规划承启年。今年安全生产月的主题是“安全发展，预防为主”。我们要按照国家和省、州、市党委政府对安全生产工作的要求，各级各部门要站在改革发展稳定的全局和构建和谐社会的高度，深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，牢固树立安全发展理念，采取更加有力的措施和办法，标本兼治、综合治理，加大安全事故隐患排查力度，加大安全生产责任落实力度，加大安全生
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产监督管理力度，毫不松懈地抓好安全生产各项工作，努力实现安全生产持续稳定好转。
——牢固树立安全发展理念。科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，实现安全生产。发展是根本，安全是关键。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，决定了在所有工作中必须牢固树立安全发展理念。安全的重要意义不言而喻。无论哪个行业、哪个领域，离开安全发展，就谈不上科学发展。牢固树立安全理念，坚持安全发展，是贯彻落实科学发展观的具体体现。要强化以人为本的理念，以人为本是科学发展观的核心，人的生命是最宝贵的，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于对生命安全的保障。牢固树立关注安全、珍惜生命、以人为本的理念，体现了对人民群众最大的爱心、责任心，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。要更加关注人民群众的生命财产安全，切实维护好人民群众的根本利益，在事关人民群众生命财产安全的大是大非问题上，一定要慎之又慎，不能有丝毫的松懈和马虎，真正把工作体现到维护群众切身利益的现实工作中去，体现到人民群众享受改革发展的成果中去。在工作中牢固树立安全发展理念，既富有特色，又突出了工作重点，抓住了主要矛盾。安全发展理念,从宏观的高度统领着安全生产工作各个方面,是对经济发展方式和道路的正确选择，是抓安
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全、保安全、求发展的基本依据。所以,我们必须增强安全发展意识,强化安全发展措施,做好安全发展工作。安全发展的要义,一是要把安全作为发展的基础,二是要通过发展来解决安全过程的各种深层次矛盾和问题。要牢固树立安全发展理念，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。做好安全工作的目的是为了人，而安全工作本身又要靠人来做。安全工作是一个系统工程，在保证安全的链条上不能出现任何漏洞。安全工作无小事，越是细节越不能忽视；抓好安全工作人人有份、人人有责。要充分认识做好安全工作的极端重要性，切实把安全发展作为检验安全工作的出发点和落脚点，紧紧围绕上级的安排部署，在安全领域深入开展安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，全面加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍“三项建设”，大力推进安全生产形势明显好转乃至根本好转。
——加大安全生产专项整治力度。通过开展安全生产“三项行动，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；政府各职能部门、各乡镇要紧密配合、团结协作，形成合力，立足于治大隐患、防大事故，要积极推进安全生产标准化建设，把不符合标准规范的生产布局、工艺流程、设施设备以及企业行为、人的行为等，作为隐患排查治理的重要内容；要深入推进以瓦斯治理为重点的煤矿
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安全整治。要继续下大功夫治理非煤矿山和化危险化学品安全。深入开展道路交通安全整治，要突出重点，全面开展火灾隐患排查治理工作。对煤矿、金属和非金属矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、电力、交通运输、农机、水利、商场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆、建设工程项目及设施等进行隐患排查坚决打击滥采滥挖、超层越界开采，关闭取缔不具备安全生产条件的矿山和企业，查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的违法违规项目建设，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，坚决查处超员、超载、超速、超限运输、酒驾、醉驾等违法违规行为，打击查处非法生产、贮存、销售烟花爆竹、火工品等行为；淘汰落后安全生产工艺，落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
“隐患就是事故”，要把隐患管理作为安全管理一项长期的、基础性的工作来抓，进一步规范隐患管理程序，落实责任制，通过日常检查、专业检查、季节性检查、管理体系联合检查，全方位、不定期地排查身边的安全隐患，整治和解决排查中的隐患和问题。对于受条件制约一时无法整改的，制定控制措施、明确整改方案和期限，实施有效的监控。做到排查、治理、再排查、再治理，循环推进隐患的消除。在隐患整改工作中，实行“一把手”
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负责制，构筑起严密的隐患排查体系，各级各部门要切实履职尽责到位、切实突出工作重点、切实搞好协调配合、切实严格检查责任、切实把排查治理行动与安全治本工作紧密结合、切实落实好企业的主体责任，把隐患排查工作最终落到实处。
——加大安全生产责任落实力度。安全生产，责任重于泰山，安全生产关系到和谐社会建设、关系到千家万户的幸福，各级各部门对安全生产负有重要的监管责任，政府一把手是安全生产的第一责任人，主管负责同志是直接责任人。政府班子成员实行“一岗双责”，建立健全安全生产责任体系，形成一级抓一级、分工负责、协调联动的工作体系。要加大各级政府责任追究力度。各级各部门要高度重视安全生产工作，因疏于管理、工作不力，导致发生生产安全事故的，要依照国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》等规定，严肃追究有关责任人的责任。乡（镇）政府对行政区域内存在非法煤矿且没有采取有效制止措施的，要严格追究政府主要负责人及有关责任人的责任。要加大部门责任追究力度，负责行政审批的部门违规审批，向不符合法定条件的矿山企业或者矿长颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤矿生产许可证、工商营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的，对直接责任人及主要负责人要追究相应责任。负有监督管理职责的部门不依法履行职责，发现行政区域内煤矿存在重大安全隐患或违法生产行为不依法查处的，根据情节轻重，给予直接责任人和主要负责人处分。要进一步落实安全生产责任，加强安全监管，要严厉
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打击非法违法行为，强化企业安全生产主体责任，将安全生产的责任落实到生产经营中的每个环节、每个岗位和每个员工。
——加大安全生产监管力度。安全生产综合监管是《安全生产法》赋予安全监管部门的一项重要职责，是从全局和宏观的高度，对相关行业、重点领域、地方各级政府的安全生产工作进行指导、协调、监督。保障生产安全，是安全生产监督管理部门的职责所在，也是安全生产工作追求的目标。保障安全生产，就是要加大安全生产监管力度，着力解决群众反映的问题。现在安全监管工作越来越规范，安全生产监督管理部门不是权力大，而是责任大。要在落实安全生产层级责任制、加强日常监督管理、全面开展安全生产隐患排查，落实企业主体责任和政府监管责任等方面着手，最大限度减少安全生产事故，并通过贯彻落实有关法律法规来推进规范安全生产监督执法工作。通过加强队伍的学法用法培训，提高队伍的执法水平；加大安全生产法律法规的宣传力度，提高安全生产执法的透明度，增强社会监督。一是充分用好安委会和安办这个平台，在履行综合监管的职责过程中，要充分发挥各级安委会和安办的综合协调功能，积极争取各级政府的支持，并紧紧依靠和发挥行业主管部门的作用。安全生产工作是一项系统工程，涉及多个行业、多个领域、多个部门、多个环节，特别是在现阶段，影响安全生产的传统体制机制等深层次问题尚未根本解决，做好安全生产工作，有效遏制和防范道路交通、建筑施工、道路交通、消防火灾等重特大事故不是一个部门所能实
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现的，必须动员和调动各地力量，支持、配合各相关部门，齐心协力，密切配合，形成监管合力，才能事半功倍，取得实效。二是不断探索健全完善综合监管工作制度，制度建设是各项事业成功的重要保证，要有效实现综合监管的指导协调监督功能，加强相关制度建设尤为重要。因此，要建立事故通报、现场督导、联合督查、事故约谈、形势分析等工作制度。三是紧紧抓住遏制重特大事故的工作目标，充分发挥事故查处在综合监管工作中的作用。事故调查是安全监管工作的重要一环，要以事故教训推动安全生产工作，树立综合监管部门的工作权威。四是努力提高政策水平和履职能力。从事综合监管工作的同志，需要掌握安全生产的方针、政策、法律法规等综合性知识，需要熟悉重点行业（领域）安全生产工作的主要特点和基本问题、行业发展的现状和趋势，努力成为“内行”，只有不断加强学习，提高综合素质，才能更好地履行职责。目前，新情况、新问题对综合监管工作提出新要求，我们要切实增强忧患意识，进一步坚定信心、振奋精神，以更大的决心把安全生产综合监管工作抓实抓好。
——加大安全生产宣传教育力度。今年6月是全国第九个安全活动月，要以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，深化安全生产宣传教育行动，着力营造加强安全生产的社会舆论氛围，采取一系列新的宣传手段和方式，向企业、向职工宣传，向社会、向全体市民广泛的宣传，贴近企业、贴近职工、贴近市民，突出“安全发展，预防为主”的主题，深入开展安全生产宣传教育行
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动，要坚持正确的的舆论导向，大力宣传党和国家的方针政策、法律法规，普及安全生产科技知识，努力营造全社会关心安全生产的良好氛围。要进一步加大安全培训力度，提高职工安全技能，增强职工安全防范能力。一是大力营造“安全生产月”环境氛围。从现在开始，在各城镇街道、建筑工地、厂矿企业、车站等人流密集场所，悬挂安全生产横幅，张贴标语和主题宣传画，设臵公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，二是由各有关部门结合本行业领域特点，积极开展安全集中治理和检查活动。三是组织广大干部职工积极参加安全宣传咨询日活动。四是组织开展应急救援预案演习和公众聚集场所应急疏散演练。主要检验安全事故应急救援预案的可操作性、有关部门和单位应急协调机制的有效性，锻炼救援队伍的实战能力，提高公众场所从业人员组织应急疏散和逃生自救能力等。五是充分发挥主流媒体的作用，加大正面宣传力度，推动安全宣传工作日常化，各报纸、电台、电视台、互联网等媒体都要采取各种形式，及时报道“安全生产月”期间各项活动情况，宣传先进单位的典型经验和做法，营造舆论氛围。六是进一步强化安全培训工作，强力推进企业全员安全培训，加强农民工安全培训，严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度；加强乡镇政府分管负责人、安全监管等部门负责人的安全培训。
——建立完善安全生产工作长效机制。“坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合”，要求企业要积极推进思想观念的
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创新，事故防范机制的创新，监管手段的创新，以构建企业安全生产监督管理的长效机制。安全生产长效机制的建立不是一朝一夕的事。关键要抓住“制度”与“文化”两个方面。当然了，各级负责人的高度重视也是必不可少的。要充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，是否以保证职工身体健康和生命财产安全为己任，是否在安全生产工作上以身作则，自觉按照规章制度进行管理，明确责任，这些“认识”决定着安全生产的决策与实施。与此同时，企业内部必须形成绝对领导，特别是一把手履行安全生产职责的监管制度，依法进行实时监督，确保每一个级别的负责人认真履行安全职责，确保制度的贯彻落实，并保证安全生产所必须的资金投入。一是建立完善领导决策机制，领导决策机制是长效机制的首要内容，没有完善的领导决策机制，构建长效机制将是一句空话。要将安全生产工作纳入各级管理的总体工作部署。建立一个以第一责任人为核心的安全生产决策指挥系统，建立定期或不定期研究安全生产工作的正常机制（安全办公会议制度），将安全生产工作情况纳入各级领导的工作业绩评价及政绩考核内容，使安全生产工作情况能对各级领导的业绩评价及个人前途产生应有的影响。二是建立健全安全责任制约机制。安全生产工作的核心是责，关键在于落实，建立健全安全责任制约机制要将安全生产组织者、安全生产管理者、安全生产监督者三个层次主体责任明晰化。建立起“一把手全面负责，分管安全生产工作的领导具体负责，其他领导在分工范围内
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相应负责的领导格局。将责任内容具体化，健全各项管理制度、安全生产责任制，认真划分各项安全工作，坚持“谁主管，谁负责”的原则，对工作失误一查到底，严格按照制度给予相应的处罚。监督考评要规范化，研究制定科学、合理的考评指标体系及考评标准，定期对各级各部门落实安全生产责任制的情况进行客观、公正的评价。落实情况公开化，对各级各有关部门落实安全生产责任制的情况、存在问题，可通过有关的方式和渠道进行公开。责任追究要制度化，责任追究的类型、档次、形式尽可能明确，充分发挥责任追究制度的教育与警示作用。三是坚持以人为本，强化安全理念，构建安全教育培训机制，科学发展观的本质是“以人为本”，“以人为本”是要把人民的利益放在首位，促进人的全面发展。“以人为本”就是要以人的生命为本，把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位臵；建立健全安全教育培训体系，加大培训力度，形成人人讲安全、人人想安全、人人能安全，人人要安全的良好氛围和环境。着力解决事故多发问题，实现人与自然和谐相处，使安全生产与经济发展和社会进步相适应。四是进一步建立健全安全生产工作制度，坚持和完善工作通报、工作协调、考核评估、形势分析、监督检查等工作制度。五是建立完善安委会成员单位安全生产工作职责规定，推动行业管理部门履行安全监管职责。六是建立完善安全生产综合督查机制，要督查各单位贯彻落实国家安全生产政策法规情况，政府安全生产目标任务完成情况，隐患排查治理情况，督促生产经营单
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位加大安全投入，按照规定存储安全生产风险抵押金、提取安全费用，实现生产经营单位的本质安全。七是建立完善安全生产委托执法机制。扩大安全生产委托执法范围，将危险品、烟花爆竹、非煤矿山、交通等行业领域日常安全监管工作委托给乡镇，进一步加大基层安全生产执法力度，提高安全生产行政执法效能。八是强化源头管理，提供基础保障度，要将监管重点放在事故预防的源头管理上，对隐患及早发现、及时纠正、有效整改，紧紧抓住源头，掌握安全生产工作主动权，严格执行安全生产“三同时”制度，安监与建设等职能部门要密切配合，对企业新建、改建、扩建项目情况，认真开展全面排查，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理开工和验收备案手续，从源头上把住安全市场准入关。九是建立完善安全生产事故隐患排查治理长效机制。要建立隐患报告制度，隐患排查治理情况和重大隐患情况必须依时、准确逐级上报。要落实挂牌督办制度，加强对重大隐患整改的跟踪落实，对重大隐患要按照定整改方案、定整改资金、定整改责任人、定整改期限的“四定”措施加以督促落实，做到及时整改、有效监控，确保安全。要建立隐患排查机制、隐患分析机制、隐患整改机制、隐患复查机制。十是建立应急救援体系保障机制，在普遍意义上说，事故是客观存在和不可避免的，建立完善的事故救援体系能最大限度的减少人员伤亡和财产损失，尽快消除事故影响，恢复正常生产。要进行危险辨析和评估，编制应急救援预案，要储备足够量的安全救援物资，要成立应急救援指
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挥机构和响应机制。要建立专业和非专业相结合的应急救援队伍。
总之，落实科学发展观，促进安全发展，就要加强安全基础管理，提高整体水平，系统推进安全监督管理，构建安全生产长效机制，安全才能够达到长治久安，安全生产才能够稳步发展。
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推荐第3篇：市长讲话
坚定信心狠抓落实
努力完成烤烟生产目标任务
同志们：
在全市旱情持续加重、烤烟生产收购受到严重影响、抗旱救灾工作面临严峻考验的关键时刻，市人民政府决定召开这次全市烤烟收购工作紧急视频会议，主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府对抗旱救灾工作的一系列部署和要求，深入分析当前烤烟生产收购工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作，努力降低灾害对烤烟生产的影响，最大限度保证烤烟生产目标较好实现。下面，我讲3点意见：
一、对当前烤烟生产收购工作的形势评估
全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议以来，全市各级各相关部门及时贯彻落实会议精神，对烤烟生产、收购和优化结构等相关工作进行了全面的安排部署，各项工作有序推进，效果明显。主要体现在以下3个方面：
一是抗旱救灾工作有效开展。面对严重的灾情，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各相关部门牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持完成总量、优化结构的目标不动摇，积极开展抗灾救灾工作，最大限度降低灾害损失。在省烟草专卖局（公司）和市人民政府安排专项烤烟生产抗旱救灾经费的基础上，各县区人民
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政府积极筹措资金，落实抗旱救灾经费，确保了烤烟生产抗旱救灾工作的顺利开展；各级各相关部门认真总结抗旱经验，进一步完善抗旱救灾方案，制定了一系列具有针对性和操作性的抗旱救灾措施，积极抗旱，最大限度地减少了旱灾造成的损失。
二是田间处理不适用鲜烟叶工作规范进行。各级各相关部门紧紧围绕优化烟叶结构目标，深入开展宣传培训，认真落实责任机制，严格执行工作流程，较好地完成了田间处理不适用底脚叶的工作任务，全市田间处理不适用底脚叶累计2.78万吨，总体上做到了操作程序规范、工作过程清楚、痕迹资料完整。
三是烟叶收购工作有序推进，秩序良好。各县区成立了烤烟收购执纪执法组，制定了烤烟收购秩序维护方案，依法设立执法宣传站点。8月8日开始，烟叶收购工作陆续展开，截至9月3日，全市共收购烤烟10.3万担，占100万担计划的10.3%，同比减少11万担；实现均价14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤；上等烟比例29.4%，同比上升0.48个百分点。
二、深刻认识当前烤烟生产收购工作面临的严峻形势
今年的异常气候对烤烟生产影响十分严重。育苗期间三次罕见低温导致部分地方出苗时间偏晚，部分烟苗比较弱小，长势较差。烤烟移栽以后，出现持续高温少雨、强光照、强蒸发天气，遭遇昭通有气象记录以来最为严重的春夏秋连旱。由于旱情发生在烤烟大田生长的关键时期，导致肥料不能充分溶解，养分不能充分释放，田间土壤水分供应严重不足，烤烟生长发育严重受阻，个体矮小，叶片变厚、变窄、不开片，生育期延长，成熟期推迟，
单产严重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽时间较早的地块，旱情最重时段处于旺长后期至现蕾期，导致烟株上部叶片直立萎缩、停止生长，下部叶片灼伤严重、旱烘明显。在全市总体降水极少的情况下，单点性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有发生。据统计，全市烤烟干旱受旱面积30.45万亩（其中绝收1.31万亩）、病灾绝收0.87万亩、冰雹灾绝收1.04万亩。总体而言，今年的烤烟生产总量不足、质量下降已成定局，生产收购形势十分严峻。各级各部门务必引起高度重视，一定要充分认识灾害影响的严重性和烤烟收购工作的复杂性，牢固树立巩固“两烟”支柱产业、维护烤烟生产形象、保障烟农增收的指导思想，科学把控，实事求是地把烟收好。
三、最大限度保证烤烟生产目标较好实现
面对当前烟叶生产收购的严峻形势，在下步烟叶生产收购工作中必须坚持实事求是的指导思想。既要实事求是地对待灾害造成的影响，又要牢固树立抗灾夺丰收的思想，继续落实好各项抗旱救灾措施，坚决杜绝消极懈怠的思想；既要保护烟农合理利益，最大限度增加烟农收入，又要把握好烟叶收购质量，维护好良好的烤烟收购秩序。
（一）坚持实事求是的原则，适时调整收购策略。随着旱情的发展和升级，烤烟生产面临的形势发生逆转，给既定目标的实现造成了客观困难，经争取省烟草专卖局（公司）的同意，坚持实事求是的原则，对今年烟叶生产收购作如下要求：一是对烟叶生产目标任务的考核内容作适当调整。在顶叶处理好的前提下，
烟叶收购总量和上等烟比例实现到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放弃责任，因工作不力造成严重损失和影响的，必须追究相关责任。对地里面的烟叶和烟农存放烟叶放弃管理，造成地里面的烟叶未烘烤完、烟农持有烟叶未能收完的将追究责任；对收购工作放弃管理，造成收购秩序混乱的要追究责任；对不认真执行统一的收购标准，恶意损害烟农利益，造成烟叶外流和发生社会热点的也要追究责任。二是按照优化烟叶结构的要求，妥善处理好1片顶叶。按照“因地制宜、实事求是、分类指导”的原则抓好顶叶处理，烟株生长正常的烟区，坚持“流程不变、标准不变”的要求，严格处理一片顶叶，重灾区以处理上部病残叶为主。三是坚持应烤尽烤，应收尽收，全等级收购。在烟叶收购过程中，要注意收购眼光的把握和统一，在保证纯度的基础上，坚持下限收购，但“死青烟”、“枯焦烟”等不列级烟叶不允许收购。四是全额兑现优化烟叶结构补贴。对烟农每亩60元的优化烟叶结构补贴只与处理3片不适用鲜烟叶的流程挂钩，与收购量和上等烟叶比例不再挂钩。
（二）进一步强化烟叶生产后期管理。由于受严重旱灾的影响，目前部分地方出现烟农对田间烤烟放弃管理的情况，对烟叶总量必然造成一定影响，各县区务必引起高度重视，要指导烟农进一步强化烟叶生产后期管理。各级党委政府要妥善解决好受灾烟农的生产生活困难，做好烟农的思想工作，稳定烟农队伍，使烟叶生产工作善始善终；对烟农已经放弃管理的烤烟要做好协调工作，帮助解决实际困难，确保地里烟叶采完、烤完、收完。要
进一步加大培训和指导力度，在养烟叶成熟度和提高烘烤质量上狠下功夫，切实解决好烟叶“含青”问题，有效降低烘烤损失。要进一步强化分级扎把指导和入户预检工作，在提高纯度上狠下功夫。在前一阶段的烟叶收购工作中，部分地方依然存在分级扎把纯度不高、入户预检不到位的情况，不仅给烟农造成损失，而且影响来之不易的昭通烟叶形象。在下步工作中，要强化对烟农进行分级扎把的指导工作，入户预检员要切实负起责任，严格入户预检，各级党委政府和烟草系统要把提高纯度作为树立昭通烟叶新形象的突破口来抓，确保烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率。
（三）进一步强化烟叶收购的组织管理。烟叶收购历来都是矛盾的焦点，尤其是面对今年的复杂形势，各种矛盾容易发生，稍有不慎便会引发热点问题，各级各部门务必要引起高度重视，进一步强化烟叶收购的组织管理工作，确保烟叶收购工作可控、有序、平稳推进。一要加强对烟叶交售过程的组织工作。对烟叶生产收购重点地区要派出工作组，包村包片组织烟农积极有序交售烟叶，同时对因气候干燥烘烤烟叶难以回润的地方要加强指导，采取科学方法加快烟叶回润速度，以便加快收购进度。二要统一眼光，平稳收购。各级烟叶收购质量协调组要加强巡回指导，平衡收购眼光，确保县区之间、乡镇之间、站点之间在收购眼光的把握上基本一致，保证广大烟农平等合理受益；在统一眼光的基础上，要坚持平稳收购，坚决杜绝大起大落，影响正常的收购进度，损害烟农利益的情况发生。三要严肃工作纪律。各级各部
门要认真贯彻落实《中共昭通市纪委 昭通市监察局关于2011年度烤烟收购纪律要求的通知》（昭纪发„2011‟6号），严格执行烟叶收购纪律；各级纪检监察机关要认真履职，加强监督检查，严格责任追究，确保政令畅通。四要加强专卖管理。各级烟叶收购执纪执法协调领导组及成员单位在烟叶收购过程中要认真做好执纪执法的协调配合工作，采取各种有效措施，切实维护好烟叶收购秩序。五要加强烟草系统内部的管理工作。烟叶收购站点要强化服务意识，严禁吃拿卡要和服务态度生硬等行为。对于群众意见大，反映强烈的烟草部门工作人员，必须调换或者暂停工作，该辞退的要坚决辞退。
（四）继续做好防灾减灾工作。要发扬连续作战精神，继续做好烤烟生产抗旱救灾工作，尽最大努力降低灾害损失；要及时开展病虫害防治，努力减少病虫危害；要及早做好防洪涝、冰雹等气象灾害，把各种自然灾害的损失降到最小程度。
同志们，今年的烤烟生产收购事关我市烤烟生产形象，事关广大烟农切身利益，事关全市抗旱救灾工作大局，各级各部门一定要严格按照市委、市政府的统一安排部署，坚定信心，迎难而上，确保烤烟生产收购工作在大灾之年取得较好成绩！
推荐第4篇：市长讲话
尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
非常高兴也非常荣幸在我国改革开放的最前沿，在中国现代化建设步伐最领先的广州市举办海林的投资环境说明会，首先请允许我代表中共海林市委、海林市人民政府对各位来宾、各位朋友的光临表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！
刚才，专题片中已经介绍了海林的资源、区位、产业和投资环境等情况，这里我再就大家关注的几个问题作进一步说明：
第一，海林是中国北部的经济热点区域，是投资者的热土、创业者的乐园。海林不仅以一本书《林海雪原》、一台戏《智取威虎山》被全国所知晓，同时也是国家产业政策扶持的重点区域，是焕发生机与活力的城市。
一是海林具有重要的区位优势。海林是东北亚经济大通道上的一个重要工业城市，是满洲里到绥芬河、东宁口岸的必经之路。距中心城市哈尔滨285公里，距黑龙江第三大城市牡丹江仅12公里，向南可辐射到延边、墩化等城市。距牡丹江国际航空港20公里，已开通了俄罗斯海参崴等国际航线，并即将开通韩国汉城航线，当日可直飞广州、上海、北京、青岛等大中城市。虽然海林离广州比较远，但交通非常便捷，可以满足商家的需要。
二是海林是国家振兴东北老工业基地的重点扶持地区。海林是重要的工业城市和资源型城市，具有雄厚的工业基础，已形成了食品、医药、林木加工、冶金机械、清洁能源五大工业体系，工业经济对财政的贡献率达到70%以上。国家实施振兴东北老工业基地战略给海林带来了新的发展机遇，让海林得到了更多地资金和政策扶持。同时，黑龙江省对俄经贸战略升级，海林在对俄加工和出口产品加工方面具有不可比拟的优势，并且已经建立了省级对俄加工园区、黑龙江省唯一承接韩国资本转移和战略开发的对韩投资园区。另外，1998年海林被国家十六部委批准为国家可持续发展实验区，不仅在政策、资金、智力上得到了各部委的倾斜和支持，而且很多工作已经列入了欧盟扶持发展行列。今年3月份，又被联合国人居署确定为中国仅有的4个可持续发展城市之一，成为继武汉、沈阳之后，与贵阳一同列入该计划的城市，我市将在更高层次上得到联合国相关机构，包括金融机构的支持和帮助。
三是到海林投资可以享受到较低的商务成本。海林林木、水能、风能、矿产、森林有机食品、北药等资源富集，可就地取材、就地加工、就地增值。电力资源充沛，电价相对较低，已经建成了装机55万千瓦的莲花水电站和双桥、钓鱼台、敖头3个小水电站，总投资40亿元装机120万千瓦的荒沟抽水蓄能电站已经启动建设。海林每度工业用电价格仅为0.65元，远远低于沿海发达地区。劳动力资源丰富，有一大批下岗职工和农村富余劳动力，青壮年人口比例大、结构合理、素质高，用工价格低，可以满足各类企业需要。市场空间广阔，面对俄、日、韩等国际市场和东北地区国内市场，发展服装和食品等产业，可迅速抢占市场，赢取最大经济效益。
第二，海林有着广阔的投资领域。我们真诚希望在以下几个方面与广州的各大企业进行交流与合作。 一是林木加业。在海林发展集成材、高密度板、家具配件、高档家具等木材深加工具有良好的基础条件。海林拥有国内、国外两大林木资源，境内活立木蓄积量1.6亿立方米，境外背靠俄罗斯远东地区木材主产区，蓄积量750亿立方米，年进口木材650万立方米。目前我们已编制了全市木业发展规划，并在省级经济技术开发区内辟建了木业加工园区，全市林木加工企业已发展到100余户，木制窗帘、实木地板、装饰材料等产品远销香港、美国、日本、瑞典等国家和地区，我们将利用三年时间把海林建设成中国北方木业城。
二是食品加工业。海林森林有机食品资源富集，是全国食品工业百强县之一。蕨菜、松籽、猴头等100多种森林有机食品年贮藏量达5万吨。人工种植食用菌年产量达6万吨。目前已有完达山、香港万顺昌等10余家知名食品加工企业到海林发展，全市食品加工企业达130余户，已初步开发了果汁饮料、果奶、山野菜等有机食品，林蛙精油、松仁奶等保健食品和食用菌、肉牛、乳品等绿色食品。我们欢迎各大企业到海林发展以绿色食品、森林有机食品、制酒为重点的韩国风味食品加工，开发山野菜、松籽、食用菌等系列山产品深加工以及肉牛、猪、鸡等畜产品精深加工和乳制品加工。
三是服务行业和轻工产品。作为东北亚重要的商贸枢纽，海林人流、物流、信息流高度集中，旅游、商贸、餐饮、旅馆、娱乐、房地产等服务体系健全，今年上海中青旅集团将在海林建设黑龙江北部唯一的五星级宾馆。在这里也欢迎大家到海林发展中介、物流、信息产业、文化产业、体育产业等新兴服务业。同时，我们还在服装、纺织、电子、鞋帽、汽车零部件等对俄轻工业方面，积极寻求合作伙伴。
四是医药工业。海林有中国“北药之乡”之称，横道镇二十二的平贝、三道镇的北芪、二道镇的沙参在国内已小有名气。境内人参、黄芪、五味子、刺五加等200多种中草药材年蕴藏量达12.5万吨。海林已被确定为黑龙江省医药工业加工园区，区内基础设施已全部达到“七通一平”。在不足两年时间里，我市制药企业现发展到了8家，并全部通过了GMP认证。我们真诚地希望在中药提取、中西药制药、原料药生产等方面引进一批有实力的企业，真正把海林打造成中国北药之城。
五是水能产业。海林是全国以电代燃试点市和全国电气化试点市。境内有大小河流144条，水资源总量78亿立方米，水能蕴藏量550万千瓦，占全省规划总量的50%。目前已完成4个流域总装机32万千瓦的22座水电站规划，正面向国内外招商建设。 六是旅游产业。海林的旅游资源独特，有世界最大的东北虎繁育基地，有三个国家级森林公园和一个国家级地质公园，有商周时期的群力古岩画、金代江东古墓群、杨子荣烈士陵园等众多人文景观。现已形成了以中国雪乡、威虎山、莲花湖三大景区，杨子荣烈士陵园和威虎山影视城为代表的“三区、一园、一城”的旅游格局，40余个景区景点年接待国内外游客百余万人。应该说，就旅游而言，“一南一北”各具特色，开发合作的空间、领域十分广阔，市场潜力巨大，我们已高标准地制定了莲花湖、威虎山等旅游景区总体规划，创意包装了威虎山国际滑雪旅游度假区、中国雪乡滑雪旅游集合区、莲花湖景区整体开发等一批精品旅游项目，正等待大家的开发与建设。 到海林投资不仅可以寻找到高回报率的项目，而且可以享受到一流的服务。对投资者投资建厂我们有专门机构负责代办、领办一切手续；对重点项目我们将成立专门协调小组跟踪服务。对组团或集团式的入驻与开发、企业自身形成吃配关系的战略投资者、高新技术产业、重大项目和著名品牌，我们将采取一事一议的办法给予特殊优惠。总之，企业生产经营之外的一切事宜都由我们来办，真正做到以我们的服务助你们成功。
第三，关于企业进入的形式。到海林投资，进入的形式可以灵活多样，不受任何限制。一是可以将海林作为你企业的原材料基地或半成品生产加工基地。可以把我们的林木、山产品、北药等资源作为原材料直接输出给外地的企业，也可以依托丰富的资源进行半成品加工，再输出给外地的企业进行精深加工。
二是可以直接投资建厂。依托我们的区位、资源、产业等优势，投资建厂，进行就地加工、就地销售、就地出口。
三是可以建设物流或商品集散地。借助海林优越的区位和便捷的交通，以及靠近中心区商贸流通和生产企业集群的优势，组建集包装、运输、加工、信息于一体的物流公司或与其他产业相配套的产品配送公司，形成以口岸为前沿，以牡丹江、哈尔滨等中心城市为依托，辐射北京、大连、广州等大中城市的现代物流网络体系。同时，可以依托木材、山产品、食用菌、蔬菜等资源，建设批发、零售市场，形成面向国内、国际的商品集散地。四是可以与海林现有的企业在生产经营上进行广泛合作。通过合资、合作的方式，对我们的资源和产业进行开发，实现资金、技术、人才和市场的最佳组合。同时我们欢迎大企业、大集团通过兼并、收购等方式，进行跨地区、跨行业的联合、重组，扩张规模，提高经营效益。
总之，海林人气兴旺，商机无限。我们竭诚地欢迎各位领导、各位企业家，到海林观光考察、访友做客、投资建厂。如果你们到海林做客，我们将以东北人特有的热情豪爽尽东道主之宜，招待好、服务好；如果你们到海林来发展创业，我们将诚心诚意地为您负责，创造一流的条件，提供一流的服务，保证你们在海林这片投资热土上创大业、大发展、发大财！ 最后，衷心祝愿我们的推介会圆满成功！衷心祝愿在座的各位领导、各位来宾，身体健康，事业兴旺，生活幸福！ 谢谢大家！
推荐第5篇：市长会议纪要
2009年6月2日、8日上午，高书良市长主持召开市长办公会议，研究了建设用地规范管理工作，以及《关于进一步加强河道矿产资源开采管理的意见》和《关于卫生系统招考卫生专业合同工的意见》，市长会议纪要。纪要如下：
一、关于规范建设用地管理工作。会议指出，加强建设用地管理，是规范土地管理、维护市场秩序的需要，是合理配置要素、集约利用资源的需要，是优化项目布局、促进与外合作的需要，是推进依法行政、建设阳光政府的需要。近年来，我市在建设用地管理上进行了一些有益探索，取得了明显成效，但仍然存在审批程序不严格、监管体制不健全、供地秩序不规范等问题，导致个别建设项目用地随意性较大、与城市总体规划和土地利用总体规划相脱节，在一定程度上影响了区域经济发展。会议强调，建设用地管理工作是政府的重要职责，建立政府统一调控、部门具体承办的运行机制，既是上级的明确规定，也有利于化解上述问题，提高用地管理水平。为此，有关部门在深入调研、集思广益的基础上，拟定了规范完善建设用地管理工作的意见。会议原则同意这一意见，并就有关问题进行了明确：
（一）加强征地预审，规范征地程序。会议议定，凡在我市辖区内的各类建设项目征地，在与项目业主签订正式合作合同前，需先经市政府审批同意，再由国土资源管理部门依据法定征地权限和程序，代表市政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作。具体程序为：
1、建设项目准备征收土地的，由项目所在地镇政府（街道办事处）、经济开发区和银滩旅游度假区管委向市政府提交项目征地预审申请（内容包括项目基本情况、拟占地位置、占地面积等）。为充分调动各级与外合作的积极性和主动性，提高合作合同的规范性，会议议定各镇政府（街道办事处）、经济开发区、银滩旅游度假区管委在对外进行项目洽谈时，可先签订项目合作意向书，严禁任何单位直接对外签订具有法律效用的合作合同。
2、市政府分管领导组织国土、规划等部门，依据国家产业政策、城市总体规划和土地利用总体规划对建设项目征地情况进行预审，提出预审意见，报市政府集体研究，对符合条件的建设项目征地下达批复。
3、依据市政府批复意见，规划管理部门对建设项目征地范围出具用地红线图；国土资源管理部门对纳入当年建设用地计划的，按规定发布征地预公告，并会同财政部门确定拟征用地块的土地补偿标准和地上附着物（构筑物）补偿标准，向被征地村和农户进行公示。
4、项目用地所在地镇政府（街道办事处）、经济开发区和银滩旅游度假区管委，依据征地补偿标准与被征地村协商征地及安置事宜，达成一致后，由国土资源管理部门与被征地村村委会签订征地协议。
5、征地协议签订后，由国土资源管理部门依据有关规定拟定征地方案，按法定程序逐级报批。
（二）严格供地方式，规范供地价格。会议强调，要严格落实国家有关土地供应的规定，我市范围内的建设项目用地，除国家规定可以通过划拨方式取得土地使用权以外，其余用地全部实行有偿使用，其中对商业、旅游、住宅等经营性项目和工业项目用地必须通过招标、拍卖、挂牌（以下简称“招拍挂”）方式取得土地使用权。今后，对商业、旅游、住宅等经营性用地，其供地价格一律按“招拍挂”出让成交价格执行。对工业用地，原则上也按“招拍挂”出让成交价格执行。其中，具有一定投资规模和科技含量、对区域经济有一定辐射带动力的工业项目，市政府按项目业主缴纳的土地出让金政府净收益（不包括耕地开垦费）给予等额资金扶持；对投资规模较大、科技含量较高、对区域经济有较大辐射带动力的工业项目，按照“一项一议”的原则，由项目所在地镇政府（街道办事处）、经济开发区和银滩旅游度假区管委提出意见，报请市政府研究确定扶持金额。
（三）明确工作职责，完善工作机制。会议要求，有关部门进一步明确建设用地管理职责，不断完善协调联动工作机制，共同抓好全市建设用地管理工作。规划管理部门在对具体建设项目进行规划选址时，要事先对拟选址的用地位置是否符合土地利用总体规划情况征求国土资源部门的意见。凡不符合土地利用总体规划的，不予核发《建设项目选址意见书》或规划红线图，未取得合法用地手续的，不予发放《建设工程规划许可证》。国土资源管理部门负责签订征地协议、确定补偿标准、安置途径、依法报批和供应建设用地、发放补偿费及收缴土地出让价款等具体工作。财政部门负责配合国土资源管理部门核实确认征收土地面积及附着物的数量、补偿标准，按时将征地补偿等款项拨付国土资源管理部门并监督其及时发放。各镇政府（街道办事处）、经济开发区和银滩旅游度假区管委负责配合国土资源、财政部门对拟征收地块的基本情况进行调查，以及与被征地村协商征地事宜，落实被征地农户安置方案。
（四）严格用地执法，强化监督管理。会议要求，各有关部门切实加大监管力度，严格土地执法监察，坚决杜绝违规征占土地、供应土地行为发生。监察、审计部门要依法对用地管理工作各个环节进行监督检查，发现问题，及时处理。国土资源管理部门要抓好辖区内用地的日常监管，对土地征收和占用实际变动情况实行动态管理，及时全面掌握全市建设项目用地情况，对各类违规、违法用地行为要早发现、早制止、早查处。对违反征地程序征占土地的，要依法严肃处理，追究相关责任人的行政责任和法律责任，并暂停办理违规征地单位的所有用地手续，切实维护好土地管理秩序。会议确定，近期由分管副市长牵头，召开专题会议，对此项工作进行部署并负责督导落实。
二、会议研究了《关于进一步加强河道矿产资源开采管理的意见》。会议指出，近年来，随着城乡建设步伐加快和市场经济发展，河道矿产资源开采活动日益增多，个别河段出现了无序开采、违规开采等现象，对河道生态环境造成一定破坏，影响到河道汛期行洪安全。为规范河道矿产资源开采行为，维护良好的开采秩序，相关部门根据上级有关规定，结合我市实际，本着“属地管理、部门联动、规范程序、严格监管”的原则，拟定了进一步加强河道矿产资源开采管理的意见，范文《市长会议纪要》。 会议原则同意这一意见，确定由国土资源管理部门牵头，根据会议研究意见做进一步修订完善，经政府法制局审核把关后发布实施。会议确定，本意见正式出台后，由分管市长牵头组织相关镇、部门召开专题会议，落实好管护责任，抓好日常监管，努力保护河道矿产资源，确保开采活动规范有序。
三、会议研究了《关于卫生系统招考卫生专业合同工的意见》。会议指出，近年来受事业编制等因素限制，我市卫生医疗机构医护人员每年编制内新增人员较少，专业护理人员配备不足，医护比例达不到上级标准要求，在一定程度上影响了医疗服务水平的提高。为进一步规范完善卫生系统用人机制，缓解医护人员配备不足的矛盾，市卫生部门提出了面向社会公开招考部分卫生专业合同工的意见。会议原则同意这一意见，认为招考卫生专业合同工具有人员好管理、经费支出少等特点，是解决我市医疗机构人员短缺问题的现实途径。会议确定，此项工作由市卫生局负责拟定具体招考工作方案，报市政府分管领导同意后组织实施。会议要求，卫生部门要借鉴外地经验，创新招考方式，监考面试人员全部外聘，劳动、监察等部门全程参与，共同做好招考工作，确保招考办法公开透明、招考过程严规守纪、招考结果公平公正。
参加会议的有：马泽、高飞、王祥芹、宫华国、陈卫萍、李国徽、曲径。列席会议的有：刘忠本、陈文、倪国良、曲华良、高波、刘明华，市政府办公室各副主任，市国土资源局、水利局、规划局、公安局、卫生局负责人。
4月9日，市长熊征宇主持召开市长办公会议，听取各承办单位关于市政府2010年度“十件实事”进展情况的汇报，研究讨论规范客运出租企业经营模式、乡镇机关工勤人员退休后待遇等问题，讨论通过了《2010年人大代表建议和政协委员提案交办会方案》、《赤马港工业园区留地安置货币化补偿方案》。市委副书记江斌、市人大常委会副主任石柏林，市政协副主席张晓全应邀参加会议。纪要如下：
一、会议听取关于市政府2010年度“十件实事”进展情况的汇报
会议指出，为人民群众办好“十件实事”是市政府在人大会上的庄严承诺。2010年度市政府“十件实事”立足于具体实事、自加压力，项目多、任务重，群众关注程度高、推进难度大，各相关单位要高度重视，对照目标任务和时间要求，狠抓落实，确保如期完成，取信于民。
会议要求，
1、明确领导责任。市政府分管领导及承办单位主要负责人要切实担负起推动落实的责任，每月督办一次工作进度，立足于抓早、抓好、抓主动；
2、落实工作责任。各牵头（承办）单位要按照“三有” 标准（有责任领导、有工作专班、有工作方案）对照检查落实；
3、强化督办检查。市政府督查室要加大督办力度，强化对重点工程、重点项目的督办，对“十件实事”进展情况一月一通报，市长办公会每季度将听取一次落实情况汇报;
4、严明工作纪律。在落实十件实事过程中，要严格管理项目建设资金，依法规范项目建设程序，该招标的要公开招投标。
二、会议讨论通过了《2010年人大代表建议和政协委员提案交办会方案》
会议指出，做好建议和提案办理工作，是政府机关履行职责、为群众服务的具体体现，各承办单位一定要从执政为民的高度，增强政治意识、责任意识、服务意识，采取有力措施把建议提案办理好、落实好。
会议要求，
1、要加强协调配合，强化工作责任，明确责任领导、承办人员和办理时限，确保按期完成；
2、要突出重点、着重质量、讲究实效，严格按程序办理、按时限办结、按要求反馈，努力达到办复率100%，见面率100%，首次反馈满意率95%以上；
3、要加强与代表、委员联系，做到办前沟通、办中协调、办后回访，提高办理工作的满意率。
会议决定，在4月15日前召开建议提案交办会，由常务副市长方木生负责落实。
三、会议听取了关于进一步规范我市客运出租企业经营模式工作情况汇报
会议指出，出租车作为城市文明的窗口，代表一个城市的形象，出租车从业人员是非常敏感的群体，管理难度较大，社会关注度高，面对当前我市前一轮出租车经营期限届满即将更新，周边出租车市场不稳定等因素，必须妥善慎重处理好出租车行业经营管理问题，规范客运出租企业经营模式，确保社会和谐稳定。
（一）关于经营模式问题。会议同意，在过渡期间继续实施“融资式”承包经营模式，逐步并最终实施“公车公营”承包经营模式。会议要求，
1、进一步规范出租车承包经营合同，杜绝擅自转包，向驾驶员转嫁投资和经营风险等行为；
2、在物价部门的指导下制定合理的出租车承包价。物价部门要站在公正的立场上，既维护企业利益，同时考虑出租车主既得利益，认真把关。
（二）关于出租车市场整顿问题。会议决定，由副市长施晓芳协调有关单位联合执法，每年至少开展两次集中整顿活动，加大打击“黑车”、“摩的”的力度，遏制非法营运行为。
（三）关于出租车起步价问题。会议要求，由物价部门参照咸宁城区出租车起步价，在认真测算，召开听证会基础上，尽快拿出具体意见。
（四）关于出租车行业管理问题。会议要求，交通运管部门要全面掌握出租车营运者和驾驶员的思想动态，及时通报信息，做到早发现、早汇报，及时采取应对措施；要加强出租车行业协会建设，充分发挥行业协会优势，协调好出租客运企业与从业人员之间关系；要加强从业人员管理，切实担负起维护行业稳定的主体责任。
四、会议讨论通过了《赤马港工业园区留地安置货币化补偿方案》
会议指出，我市虽已于2009年元月1日起取消留地安置政策，但对市政府之前有会议纪要及会议研究同意的留地安置应区分情况认真落实。会议同意，赤马港工业园区原安排的留地安置采取货币化形式实行补偿。
会议强调，赤马港办事处要加强对留地安置货币化补偿资金分配、使用的监管，既要注意村组之间的平衡，又要提高资金的使用效益，确保专户管理、专款专用，避免挤占挪用现象的发生；
2、考虑到财政承受能力，留地安置货币化补偿资金分三年付清，赤马港办事处、工业园区要向群众做好解释工作，加强协调，确保原留地安置地块顺利建设使用；
3、赤马港工业园区要规划好、使用好原留地安置地块，市城投公司可运作其中一部分地块用于筹措留地安置地块的回收资金。此项工作由副市长施晓芳、李满林负责协调。
会议指出，取消留地安置办法后要分区域，对确需建房符合条件的自然增长户由市规划局集中规划、集中安置，新增用地的征地补偿标准严格按政策落实。
五、会议讨论研究了3月26日书记、市长接访中有关“乡镇机关工勤人员退休后待遇”等问题
（一） 关于乡镇机关工勤人员退休后待遇问题
会议决定，由劳动和社会保障局依据乡镇综合配套改革和上级有关文件精神，结合我市实际，拿出切实可行的具体意见。由常务副市长方木生负责落实，在4月底约见上访代表当面回复。
（二）关于原乡镇集体企业职工要求参加基本养老保险问题
会议指出，乡镇集体企业职工要求参加基本养老保险问题是带有全国性较普遍的问题，也是当前我市群体性上访比较突出的问题，既要慎重研究、把握原则，也要结合实际、积极对待。
会议决定，由常务副市长方木生负责，市劳动和社会保障局在4月底拿出具体方案报市政府审定。
（三）关于城郊部分村组反映人多地少，要求解决生活保障问题
会议决定，由副市长施晓芳负责，组织国土、劳动、民政等部门到周边县市调研，学习借鉴解决失地农民生活保障的办法；同时结合我市实际情况适当给予政策倾斜，对失地农民转入非农户口的到龄人员，可按照新农保政策发放基础养老金，未到龄人员可根据本人意愿参加新农保；民政部门积极向上争取低保户指标，将符合低保条件的对象全部纳入农村低保范畴；在5月10前拿出具体意见，当面回复上访群众代表。
会议决定，今后市长办公会将根据“处突办”和信访局的意见，不定期对群众上访重点问题集中研究，做到重点信访问题早研究、早化解、早解决，维护好社会稳定大局。
推荐第6篇：市长讲话
市委常委、副市长胡道银在湖北明弘建材有限公司
低辐射镀膜（LOW-E）玻璃项目
奠基仪式上的讲话
（２０11年4月10日）
各位来宾，同志们：
今天，湖北明弘建材有限公司低辐射镀膜（LOW-E）玻璃项目在这里举行奠基仪式，该项目的奠基，不仅是明弘公司发展中的一件喜事，是沙洋经济建设的一件盛事，更是荆门建材产业跨越发展的一件大事。在此，请允许我代表荆门市委、市政府对项目的奠基表示热烈的祝贺！向参加项目奠基的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
明弘公司志存高远、勇争一流，自2004年7月成立以来，坚持“以效益为中心，以科技为先导，以质量求生存，以创新促发展”，先后投资2亿多元扩建和改建了五条玻璃生产线，产量由70万重量箱发展到300万重量箱，产值由不足4000万元一跃超过5亿元，实现了一年一大步，六年翻三番的跨越式发展。2010年，该公司积极应对国家产业政策调整，抓住玻璃行业大洗牌的
机遇，抢占先机，逆势发力，启动了低辐射镀膜（LOW-E）玻璃生产项目。今天，该公司投资10亿元，年产量1030万重量箱的低辐射镀膜（LOW-E）玻璃生产线的奠基，必将为该公司跨越发展、打造鄂中地区最大的玻璃生产基地奠定更加坚实的基础。
湖北明弘建材有限公司低辐射镀膜（LOW-E）玻璃项目奠基，也是沙洋县实施工业主导战略、推进项目攻坚的又一重大成果，它的奠基，将为沙洋新型建材产业发展抢占新的制高点，为沙洋转变经济方式提供重要的战略支撑，为沙洋县域经济跨越赶超发展注入新的生机与活力。
市委、市政府希望沙洋牢固树立“发展才有实力、发展才有尊严”的理念，进一步支持重点企业加快发展，进一步扶持潜力企业尽快成长，进一步吸引更多企业融入沙洋。特别是沙洋经济开发区，要牢固树立“产业第
一、企业家老大”的理念，认真落实市委、市政府关于扶持企业经营发展的一系列政策措施，竭诚服务企业、主动服务企业、全程服务企业。同时，市委、市政府希望明弘公司和建设单位一起，加快建设，保证质量，争取项目早日竣工、早日见效，为县域经济发展做出更大的贡献。
最后，衷心祝愿奠基仪式圆满成功！衷心祝愿各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢大家！
推荐第7篇：市长讲话
孙雨副市长在全市旧城改造暨住房保障工作会议上的讲话
日照市住房委员会办公室
（2010年4月1日） 同志们：
今天这次会议是市政府研究确定召开的。主要任务是贯彻全省棚户区改造暨住房保障工作会议精神，就加快旧城改造、完善住房保障体系、促进房地产市场平稳健康发展等工作作出安排部署。刚才，传东同志传达了全省棚户区改造暨住房保障工作会议精神，市住房和城乡规划建设委与各区县签订了2010年度住房保障工作目标责任书。下面，我根据市政府研究的意见，讲五个方面的问题。
一、充分认识旧城改造和住房保障工作的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
推进旧城改造，做好住房保障工作，促进房地产市场平稳健康发展，是当前经济工作的一项重要任务，也是一项重要的民生工程。中央、省对此非常重视，多次召开重要会议研究部署保障性住房工作。市委、市政府把旧城改造和住房保障工作作为重要的民生工程、德政工程来抓，连续多年将其列为为民办实事重点项目。今年的全市经济工作会议和政府工作报告都把住房工作作为重要内容，明确提出了今年的工作任务和目标要求。杨书记、赵市长多次对旧城改造、保障性住房工作作出指示，提出要求。各级各有关部门一定要充分认识做好这项工作的重大意义，真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强工作责任感和紧迫感，扎扎实实抓紧抓好。
（一）推进旧城改造、抓好住房保障工作，是保障改善民生、造福百姓的迫切要求。近年来，我市城市建设取得了显著成效，城市面貌日新月异，居民住房状况有了很大程度的改善和提高。但由于我市建市晚，经济基础底子薄，旧城改造滞后，城中村大量存在，且面广量大，基础设施不配套，卫生状况较差；有不少房屋年久失修，居住条件简陋，相当于城市中的棚户区。而且这些城中村居民大多是失地居民，收入水平低，他们非常渴望通过旧城改造住上楼房，改善居住条件。今年是“十一五”规划的最后一年，是全面建设小康社会的关键时期，也是解决城市低收入家庭住房问题的重要机遇期。通过实施旧城改造，扩大住房保障覆盖面，改善城中村居民的住房条件，是我们各级党委、政府义不容辞的责任，必须切实抓好这项最重要的“民生工程”。
（二）推进旧城改造、抓好住房保障工作，是完善城市功能、提升城市品位的必然要求。去年，我市成功创建了“联合国人居奖”，日照在国内外的知名度和美誉度大幅提升，宜居城市特色魅力日益彰显，城市形象全面提升。但就目前情况看，建成区内大片的平房区，一方面造成了土地粗放利用，土地利用效率低下，不利于节约集约用地；另一方面也制约了城市功能的配套和完善，与城市发展不协调，与联合国人居奖荣誉称号不协调，与市委、市政府提出的打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市的目标不协调。城中村的存在，不仅使道路、供水、供电、供热、绿化亮化净化等公共设施配套增加了难度和成本，而且使城市功能得不到充分发挥，不利于提升城市品位，城市面貌难以有大的改观。我们只有加快旧城改造步伐，才能从根本上改变城市面貌，提升城市品位，改善城市功能，打造宜居生态家园。
（三）推进旧城改造、抓好住房保障工作，是促进房地产市场健康发展、推动经济平稳较快发展的重大举措。大力推进旧城改造和住房保障工作，既可以充分发挥政府的主导作用，有效带动社会投资，增加对住宅建设的投入，还能够有力促进相关产业的发展，增加就业。我市将旧城改造与棚改廉租房建设紧密结合，健全完善住房保障体系，着力解决困难群众住房问题，带动了大量社会资金的投入，对扩内需、保增长，促进房地产市场的持续稳定和健康发展，推动经济平稳较快发展具有重要意义。
去年全市各级各有关部门按照市委、市政府提出的坚定不移推进旧城改造的要求，加大保障性住房建设力度，取得显著成效。累计完成房屋拆迁3200处、45万平方米，开工建设安置楼40.4万平方米，竣工10.5万平方米，回迁居民1610户；经济适用房货币直补户数1264户，发放补贴7231.2万元；全市共为1118户低收入住房困难家庭发放廉租房补贴180万元；配建了300套廉租房，市区首批24户特殊住房困难家庭已经实现实物配租。实现了住房三保障，有力地促进了经济增长、民生改善和社会稳定。在肯定已经取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，虽然我市的住房保障体系已经建立，但发展不平衡，各区县对保障性住房投入的力度不大，在规划、资金、政策等方面还存在一些问题。这些问题，必须引起各级高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
二、突出重点，加大力度，坚定不移地加快推进旧城改造工作
旧城改造惠民生、保稳定、促发展，是中央、省、市着眼经济社会发展大局做出的一项重大决策。各级各有关部门要在思想上高度重视，组织上加强领导，实施上协调配合，行动上果断迅速，切实将这项工作抓出成效。力争用5年左右的时间完成市区重要地段89个村居的改造任务。
（一）要严格执行规划要求，提高规划建设水平。要严格执行规划要求，提高村居改造档次和水平，防止零星开发和低水平的拆平房建多层。要提高容积率，努力向高层发展。今后新市区不再批建多层住宅，全部建设高层住宅。老城区也要严格控制多层住宅比例，鼓励多建高层。改造村居要舍得花钱，聘请高水平的规划设计单位，推行规划设计方案竞标，编制好旧城改造修建性详细规划。要借助合作房地产企业的技术和资金优势，把安置楼和商品房统一规划，统一设计，统一标准，统一建设，统一配套，切实提高规划建设档次和水平。
（二）要大力推行村企合作，加快旧城改造步伐。要进一步规范完善村企合作改造开发模式，将居民拆迁补偿安置和村居集体利益作为土地出让招标条件，与腾空土地出让捆绑招标，由中标企业进行安置房、商品房统一开发建设。要充分考虑拆迁居民补偿安置和村居集体利益，最大限度地维护好群众利益和集体经济长远利益，让群众在改造中得到实惠，既要改善住房条件，又要保证今后生活经济来源。实施村企合作要阳光操作，公开透明，规范运作，保证群众利益和集体利益最大化。要实行村企合作企业准入制度，参与“村企合作”的房产开发企业要具备三级以上资质、信用等级良好、资金实力雄厚。各级要对村企合作过程严格把关，市旧城改造协调办公室要严格跟踪管理，确保村企合作健康规范发展。
（三）要加快房屋拆迁和安置楼建设，确保完成年度计划。要广泛征求群众意见，深入细致地做好群众的思想工作，制定切实可行的拆迁补偿安置方案。各区和有关街道办事处要统一安置补偿标准，稳妥推进。安置楼拆一还二，最大面积不超过180平方米，安置过渡费也要量力而行，相对统一，防止有的村居标准过高，其他村居群众攀比，影响拆迁改造。条件成熟的村居要迅速启动拆迁，总的要求是上半年完成一期拆迁任务，并开工建设安置楼。要加快安置楼建设进度，把落实改造资金作为一项重要任务来抓，合理确定建设规模，按照先建安置房、后建分户房的顺序进行建设，科学调度资金，分期分批，压茬进行，缩短居民回迁时间，兑现回迁承诺，做到取信于民。
（四）要鼓励合村并居，实施规模化改造。要根据村居布点规划要求，坚持片区整合开发，防止零打碎敲，选择条件成熟的村居先行试点，坚持政府引导、村企合作、整体改造、集中安置，实现合村并居，在取得成熟经验后逐步推开。今年要以淄博路商务街区建设为契机，对东明望社区、西明望社区、大卜家庵村、小卜家庵村、文登路社区等5个村居进行合村并居改造。市委、市政府高度重视这项工程的建设，成立了由赵市长任总指挥的城市中心区建设指挥部，统一指挥协调有关工作。近期，市住建委要尽快完成该区域的规划设计；东港区政府和市财政、国土等有关部门要统一思想认识，强化大局观念，加强协作配合，按照职责分工做好相关工作，提出切实可行的项目运作方案，为市委、市政府提供决策依据。今年要力争完成该片区的拆迁清障任务，年内力争开工建设安置楼房和综合性商务街区，形成城市中心区的基本框架。
（五）要积极争引上级扶持资金，做好旧城改造与棚改廉租房结合的文章。要紧紧抓住中央扩内需的发展机遇，搞好棚户区改造廉租住房建设，争取中央资金扶持，缓解拆迁改造资金压力。我市在棚改廉租住房建设方面进行了创新探索，将棚改廉租住房与旧城改造紧密结合，从旧城改造的村居中，选择了符合棚改廉租住房条件的项目纳入棚改廉租住房建设计划，形成了具有日照特色的棚户区改造模式，省建设厅充分肯定了我市的经验做法。今年省里给我市下达了4200套棚改廉租房计划。棚改廉租住房项目的条件必须是国有土地、手续完备、中小户型、上半年开工建设。各区要抓紧组织好棚改廉租住房建设，尽快完善项目的环评、立项、土地、规划、建设手续等资料，确保上半年开工建设安置楼，全面完成4200套棚改廉租房建设任务，用足、用好中央棚改廉租住房补助资金。我在这里再重申一遍：中央棚改廉租住房补助资金是专项用于安置楼建设，改善民生的，各级各单位要做到专款专用，全额拨付，不得截留和挪用。
三、明确任务，狠抓落实，努力加快保障性住房建设
今年省里给我市下达了1350套经济适用房、2600户廉租房保障计划，各级各部门要狠抓落实，确保完成任务。
（一）要加大经济适用房供应力度。市直要进一步完善货币直补政策，在实现应补尽补的基础上，扩大保障范围，增加覆盖面，让更多的低收入住房困难家庭共享发展改革成果，今年再安排750户低收入家庭经济适用房补助。今年岚山区要建设经济适用房250套、莒县要建设经济适用房180套、五莲县要建设经济适用房180套。各区县要做到土地到位、规划到位、资金到位、政策到位、监管到位，保持合理供应规模。下一步，各区县也要参照市直货币直补的做法，逐步实现市区政策一致性。
（二）要进一步落实好廉租住房政策。今年全市要完成廉租住房保障任务2600户，其中：市区980户，岚山区140户，五莲县640户，莒县840户。按照《日照市市区廉租住房实物配租实施细则》，做好中盛社区和怡海社区廉租住房实物配租工作。市里计划利用上年度剩余的中央财政专项补助资金，在老城区城中村改造项目中配建部分廉租住房，建成后由政府进行回购。拨付到区县的中央廉租住房专项补助资金，各级要实行专户管理，确保专款专用，落实到具体项目中，严禁截留和挪用。
（三）要尽快组织启动公共租赁住房试点。近年来，我市高校毕业生、外来务工人员数量增长很快，他们的收入还比较低，暂时买不起房，房租上涨也加重了他们的生活负担。帮助他们解决过渡性居住问题，不仅有利于社会和谐稳定，更有利于提高城市竞争力。今年我市要开展公共租赁住房试点，公共租赁住房要以集体宿舍和单身公寓为主，主要为家庭不在本地的新就业大中专毕业生、外来务工人员解决临时租住问题。公共租赁住房的建设、筹集和管理，要坚持政府主导、企业参与、市场运作，以社会资金投入为主，重点引导鼓励大中型企业、各类产业园区建设和筹集公共租赁住房，也可在旧城改造项目和普通商品住房项目中配建，政府给予相应的优惠政策支持。
（四）要切实发挥住房公积金对住房保障的促进作用。要继续扩大住房公积金制度覆盖范围，重点督促外资企业、民营企业、社会团体为职工缴存住房公积金，提高职工住房消费能力。要推行住房公积金贷款支持保障性住房建设，把闲置的公积金用于支持经济适用住房、棚改安置住房、公共租赁住房建设。
四、认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，促进房地产业健康稳定发展
自去年以来，我市把保持房地产市场平稳健康发展作为“扩内需、保增长、调结构、惠民生”的重要一环来抓，多措并举力促房地产市场平稳健康发展，房地产市场保持了良好的发展态势。2009年，全市新开工面积265.5万平方米，同比增长103.5%；网上销售面积161.3万平方米，同比增长59.8%；存量房成交面积99.04万平方米，同比增长65.4%。我市房地产市场发展总体上是理性的、健康的。但由于去年三季度以来，全国部分城市房价上涨过快，国务院发出了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求各地要平抑房价，保持房地产市场健康发展。各级各部门要从实际出发，认真落实国家调控政策，实施差别化的住房税收和信贷政策，继续鼓励居民自住和改善型住房消费，限制投资投机性购房，避免我市房地产市场大起大落。
（一）进一步优化住房供应结构。要以满足城市普通居民的住房需求为目的，促进房地产业稳定健康发展。要坚持以中小套型、中低价位商品住房为重点，增加面向城市普通居民的住房供应。对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促加快项目建设和销售，尽快形成有效供给。
（二）加强房地产开发用地管理。要综合考虑土地价格、开发时限、企业闲置地、基础设施和公共设施配套、保障性住房配建等因素，合理确定土地供应方式和内容，探索土地出让综合评标方法。对拖欠土地价款、违反合同约定、存在严重不良行为的单位和个人，要限制其参与土地出让活动。要从严控制商品住房项目单宗土地出让面积。要及时向社会公布住房用地年度供应计划，并确保供地计划落到实处。
（三）强化房地产市场监管。要继续整顿房地产市场秩序，严厉查处各种违法违规行为，着力构建规范市场的长效机制。一要建立源头控制机制。逐步实行房地产开发项目建设条件意见书制度，将各类配套设施建设安排、节能节地节水节材环保等建设条件，作为土地出让综合评标的重要依据。探索建立住宅产业化技术方案审查制度，引导住宅建设模式转变。二要强化过程监控机制。加强商品房预售管理，规划条件、建设条件不落实的，不予核发商品房预售许可证。三要完善风险防范机制。加强房地产信贷风险管理，严格执行房地产项目资本金要求，严禁对不符合信贷政策规定的企业或项目发放开发贷款。四要健全市场监测机制。要加快房地产市场信息系统建设，加强统计、分析和监测，及时发布有关市场供求和房价变化情况的信息，稳定市场预期，引导理性消费。
（四）规范发展物业管理。近几年物业纠纷增加幅度较大，物业管理成为社会焦点之一。要深入贯彻实施《山东省物业管理条例》，加强对物业服务企业的考核监督，不断提高物业服务质量和水平，促进物业服务规范化、专业化、规模化。住房城乡建设部门要建立完善专项维修资金管理制度、物业质量保修金制度，督促开发企业将已竣工的住宅小区水电气暖等专业设施设备产权加快移交，从源头上理清物业管理的权责关系。要发挥好街道、居委会和物业联席会议的作用，建立健全住宅小区业主大会和业主委员会，开展物业服务招投标，推动物业管理与社区管理有机融合。
五、明确工作职责，加强组织领导，务求工作实效
推进旧城改造，做好住房保障和房地产工作，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，涉及面广，任务繁重，必须切实加强组织领导，务求取得实效。
（一）加强组织领导。推进旧城改造，实施住房保障，保持房地产市场健康稳定发展，由市政府负总责，区县政府（管委）抓落实。市政府已经把旧城改造项目列为市级领导包保重点工程，并将对各区县进行住房保障目标考核管理。各区也要落实旧城改造区级领导包保责任制，进一步加强对旧城改造工作的组织领导，建立健全专门工作机构，做到人员、经费、办公场所三到位，明确工作任务，狠抓工作落实。要建立旧城改造和住房保障两个联席会议制度，定期召开会议，总结推广先进经验，研究解决相关问题，加快保障性住房建设。市住建委要会同有关部门，及时调度情况，加强检查督导。
（二）认真履行职责。旧城改造和棚改廉租房建设是住房保障的重要组成部分。各区各有关部门要明确职责，密切配合，加大政策扶持力度，给足优惠政策，简化办事程序，提高办事效率。各区要学习借鉴东港区的做法，实行财政有偿借款支持改造。市住建委要落实好安置楼基础设施配套费等行政事业性收费的减免，积极争取中央棚改廉租房补助资金。市人防办要会同市法制办、城改办尽快理顺安置楼人防费免收程序，免一块、收一块。居民安置楼的人防费要全部免收，商品房的人防费要全部缴纳，以保证安置楼按时顺利开工建设。市发改委、环保局要及时办理改造项目的环评、立项工作，确保早立项、早开工。市民政局、公安局要结合改造做好户籍改革及撤村建居工作。市财政局要会同市国土局制定改造村居储备土地出让金返还流程，确保土地出让金按政策规定足额及时返还。市国土局要及早帮助改造村居办理集体土地转为国有手续，为将来土地储备和出让创造条件。
（三）搞好舆论宣传。新闻媒体和有关部门要坚持正确的舆论导向，充分利用各种宣传媒体和设施场所，大力宣传旧城改造和住房保障工作的重要意义，特别是要突出宣传好各级解决群众住房难问题的措施和效果，有关的惠民政策和工作中的先进经验，形成全社会理解并积极支持配合的良好氛围。 同志们，坚定不移地推进旧城改造，深入完善住房保障体系，促进房地产市场健康稳定发展，得民心、顺民意。希望各级各有关部门，密切配合，团结协作，扎扎实实推进各项工作，确保取得明显成效，为加快建设海洋特色新兴城市、促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
推荐第8篇：市长邀请函
邀 请 函
尊敬的xxx市长： xxxx作为美丽的海滨城市，享誉世界，闻名遐迩。作为市长，您以超前的理念、战略的眼光和科学的举措，领导全市人民阔步前进在率先科学发展、打造宜居幸福的现代化国际城市的康庄大道上。xxxx市政府确定的建设xxxx经济新区等重大战略，正在实现着每一个市民发展xxxx、壮大xxxx、提升xxxx的美好愿望。您为xxxx的发展注入了新的活力，让xxxx这座富有魅力的城市焕发着新的生机，使xxxx人民的幸福指数空前提高，开启了xxxx改革发展的崭新篇章。
当前正是我国高等教育科技事业快速发展的时期。党中央确定了科教兴国、人才强国的各项战略举措，让科技和教育在现代化建设中的作用更加凸显。在您的领导下，xxxx市也更加重视人才强市战略，颁布实施了自己的教育改革与发展规划纲要，把引进知名的大学院所，加快高等教育和科技事业发展，摆在了更加突出的地位，特别是在高等教育领域开展的特色优势学科建设等一系列重大战略举措，为促进xxxx高等教育发展、推动特色名校建设发挥了十分重要的作用。xxxx高等教育在支撑xxxx经济发展、推动科技攻关、促进文化繁荣等各个方面，正在扮演着越
来越重要的角色，呈现出了百舸争流、千帆竞发的竞争态势。xxxx迎来了高等教育发展最好的历史时期。
以xxxx这座城市命名的xxxx大学，肩负着振兴xxxx教育，服务xxxx经济的历史使命。市委、市政府对xxxx大学的发展始终给予高度重视。您任市长以来，多次做出批示，要求政府部门支持xxxx大学打造高水平综合大学。在你的大力关心和支持下，xxxx大学的土地置换、省市共建、特色名校建设等各项工作都取得了历史性突破，学校各项事业正呈现出蓬勃向上的发展势头，人才培养质量进一步提高，内涵建设水平全面提升，综合办学实力显著增强。前不久学校以优秀的成绩通过了山东省特色名校的答辩，正式进入山东省5所特色名校的建设行列，全校师生无不为此欢欣鼓舞。对于张市长您关心教育、支持教育的实际举动，更让每一个教师对xxxx大学乃至xxxx市高等教育的明天寄予了美好的期望。
在教师节即将来临之际，全校师生满怀热情，期盼着您能在百忙之中，拨冗来xxxx大学视察指导工作！
恳请俯允！篇2：致市长活动邀请函
广东*************集团有限公司
邀 请 函
尊敬的***市长：
时光荏苒，2012年即将过去，****过去的一年发展迅猛，产品迅速赢得市场，实现规模化产业化发展，非常感谢市委、市政府对****的长期高度关注及大力支持。 2013年，*****将继续积极响应国家“十二五”规划，重点推进新能源产业的发展步伐，为当地经济、社会发展和环境改善做出积极贡献，特此新春之际，荣邀中国工程院8名院士对****进行实地考察，并对珠海新能源行业发展建言献策。
届时将于2013年2月8日珠海*****产业园会议厅举办“2013年珠海新能源产业发展中国工程院院士团座谈会”,随后将于珠海庆华国际酒店（庆华厅）设欢迎午宴。
在此诚邀您拨冗参加欢迎午宴。衷心感谢您对本次活动的支持！ 1.活动流程：
09：10-11：00 珠海****参观及座谈会 11：30-12：10 珠海****返到庆华酒店。 12：10-13：00 珠海庆华国际酒店（庆华厅）欢迎午宴 15：00-18：00 考察珠海******巴士使用情况 2.联系人：***137******* 3.附件：《中国工程院院士珠海考察团名单》
广东****集团控股有限公司
二0一三年一月十五日
1篇3：某市市长邀请函
邀 请 函
尊敬的xx市市长： xx作为美丽的海滨城市，闻名遐迩，享誉世界。作为市长，您以超前的理念、战略的眼光和科学的举措，领导全市人民阔步前进在率先科学发展、打造宜居幸福的现代化国际城市的康庄大道上。xx市政府确定的建设xx经济新区等重大战略，正在实现着每一个市民发展xx、壮大xxxx、提升xxxx的美好愿望。您为xxxx的发展注入了新的活力，让xxxx这座富有魅力的城市焕发着新的生机，使xxxx人民的幸福指数空前提高，开启了xxxx改革发展的崭新篇章。
当前正是我国高等教育科技事业快速发展的时期。党中央确定了科教兴国、人才强国的各项战略举措，让科技和教育在现代化建设中的作用更加凸显。在您的领导下，xxxx市也更加重视人才强市战略，颁布实施了自己的教育改革与发展规划纲要，把引进知名的大学院所，加快高等教育和科技事业发展，摆在了更加突出的地位，特别是在高等教育领域开展的特色优势学科建设等一系列重大战略举措，为促进xxxx高等教育发展、推动特色名校建设发挥了十分重要的作用。xxxx高等教育在支撑xxxx经济发展、推动科技攻关、促进文化繁荣等各个方面，正在扮演着越来越重要的角色，呈现出了百舸争流、千帆竞发的竞争态
势。xxxx迎来了高等教育发展最好的历史时期。
以xxxx这座城市命名的xxxx大学，肩负着振兴xxxx教育，服务xxxx经济的历史使命。市委、市政府对xxxx大学的发展始终给予高度重视。您任市长以来，多次做出批示，要求政府部门支持xxxx大学打造高水平综合大学。在你的大力关心和支持下，xxxx大学的土地置换、省市共建、特色名校建设等各项工作都取得了历史性突破，学校各项事业正呈现出蓬勃向上的发展势头，人才培养质量进一步提高，内涵建设水平全面提升，综合办学实力显著增强。前不久学校以优秀的成绩通过了山东省特色名校的答辩，正式进入山东省5所特色名校的建设行列，全校师生无不为此欢欣鼓舞。对于张市长您关心教育、支持教育的实际举动，更让每一个教师对xxxx大学乃至xxxx市高等教育的明天寄予了美好的期望。 在教师节即将来临之际，全校师生满怀热情，期盼着您能在百忙之中，拨冗来xxxx大学视察指导工作！
恳请俯允！篇4：商务考察邀请函(市长) 邀 请 函
尊敬的市长：
您好！
感谢您对我公司的支持与厚爱，我谨代表xxxx公司诚挚邀请您来公司总部参观考察。望您在百忙之中给予指导，我公司全体员工竭诚欢迎您的到来！
此致
敬礼 xxx有限公司
2014 年9 月篇5：邀请函回复函范文
关于xx省xx市邀请xxxx参观考察的复函 尊敬的xxx市长：
您好！贵市邀请我方前往参观考察的邀请函收悉。 xx是xx省下辖的一个地级市，位于xx省西南部，地处辽河三角洲中心地带，东北、西北分别与xx市和xx市辖区相邻，南邻xxx，与xxx隔河相望，总面积4071平方公里，占xx省总面积的2.75％。xxx居于东北亚经济圈与环渤海经济圈的交叉点，是xx沿海经济带重要节点城市，是全国沿海开放城市之一，也是国家重要的石油化工基地。良好的生态环境，优越的地理位置，中国北方生态名城的迷人风采，吸引着海内外有识之士热切的目光。素有xxxx之称的xx，既是生态旅游的胜地，又是可投资兴业的生态宝地。
近年来，xxx紧紧抓住“xx沿海经济带”开发开放和振兴东北老工业基地的双重机遇，着力推进经济结构调整和增长方式转变，国民经济和社会发展取得显著成就。xxx已成为xx沿海开发开放的重点区域，打开了xx全新的发展空间，开启了转身向海的新征程。在国家确定的xx沿海布局中，xx既是主轴城市，又是渤海翼的重要组成部分，为xx拓宽了巨大的对外开放发展空间。 非常荣幸能够受邀参观考察xxx，谨代表xxxxxxxx全体职工及我个人忠心感谢贵市的邀请，xxxx将应邀，并组织相关人员赴贵市进行交流和学习。
特此函复。
推荐第9篇：市长思想汇报
文章标题：市长思想汇报
按照上级市委组织部的要求,把我本人自2000年以来的思想和工作情况,做以简要的总结。
1999年7月以来,我先后任中共A市委常委、A市常务副市长、中共A市委副书记、A市代市长、A市市长等职务。几年来,我能够认真按照“建设一个核心,把握一个中心,紧密团结,真抓实干”的总体要求,始终如一地坚持
自觉地接受市委的领导,自觉地接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,坚持以市委为核心,以经济建设为中心,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。2002年末同1999年末比较,全市国内生产总值实现55.5亿元,增长65.7;财政总收入实现44579万元,增长118;民营经济实现增加值41亿元,增长112.3;城乡居民存款余额达到30亿元,增长67.6;农民人均纯收入3050元,增长49,年均增长14;城市居民可支配收入4300元,增长55.7。回顾总结四年来我的工作,感到在以下几个方面有很大收获。
1、紧紧围绕市委确定的发展思路,在狠抓落实中不断提高驾驭市场经济的能力。
几年来,在政府工作中,我能够认真贯彻“发展是执政兴国的第一要务”的思想,把加快发展作为A市最大的政治,在市委的领导下,紧紧围绕“工业主导、项目拉动,产业升级,富民强市”的县域突破总体思路,把项目拉动作为解决A市所有问题的关键,举全市之力重点突破。通过上项目来调整和优化产业结构,开辟就业渠道,增强经济发展后劲。在产业发展方向上,走“强攻医药、农副产品加工两大主导产业,提升改造传统产业,开发矿产建材和旅游业,抓住机遇发展制造业”的路子,经过几年来的努力,在项目开发上取得一定的成效。到目前,全市共引进投资5OO万元以上项目120个,已投产和在建续建项目累计投资总额达64.08亿元,到位24.29亿元,达产后可实现利税18亿元。引进开发了亚泰制药、天王制药、跨海制药、海波尔生物制药、天德制药、明泰制药、天龙制药、医用高分子等16个医药项目;金锣肉食品加工、可达鹿业、卡伦现代农业示范园等38个农副产品加工及农业产业化项目。目前,医药和农副产品加工两大主导产业已开始形成,在工作中,我注意从实际出发,把握市场经济规律,研究发展对策:第一,突出上工业项目,兼顾其它项目。在项目开发上,注意立足解决A市工业基础薄弱问题,突出抓工业项目的开发引进。到目前,在全市引进的投资额500万元以上的120个项目中,工业项目达84个,占总数的70,初步形成了以亚泰制药、金锣火腿、胜通零部件等医药食品和机械加工为主的具有A市特色的工业企业群体。我们理解的项目主要是工业项目,也包括其它项目,只要是按照工业思维谋划的事,都当成项目来运作,因此,我们在农村工作中,确定了“一抓四促”的思路,即把上项目作为农村工作的重中之重,通过上项目,促调整、促增收、促减负、促稳定。近年来,各乡镇紧紧围绕苗木花卉、芸豆杂豆、,绿色大米、粘玉米、中草药、酱菜、果品、珍禽、经济动物和精品畜牧业等特色产业招商引资上项目,大力发展特色村、品系屯,创办各类科技示范园区,目前势头很猛,我们喊了多年的小规模大群体、多乡一业、多村一品的产业化格局正在形成。仅以苗木花卉为例,原来只有波泥河一个乡发展,现在带动了多乡发展,由于农民、轮岗干部、域外客商争上苗木花卉项目,今年我市西南部乡镇的耕地租价已由前几年的每公顷1500多元提高到4500多元,波泥河至西营城沿途已形成百里苗木长廊。第二,突出上大项目,兼顾中小项目。目前,在引进的项目中,投资额5000万元以上的项目27个;投资超亿元的项目11个。这些大项目的引进,迅速扩大了A市的经济总量,起到了巨大的拉动和支撑作用,去年,仅金锣肉食加工企业就纳税1200万元,占引进项目纳税总额的30以上。在坚持上大项目的同时,我们也不忽视小项目,做到了不但抱西瓜,也要捡芝3麻,坚持走小企业、大群体、民营化、密集型的县域工业发展路子,在项目规模上,以中小企业为王;在所有制形式上,以民营为主;在生产要素配置上,以劳动密集型为主。近年来上的项目,很多是中小型民营企业,尽管规模不大,但都能安置几百人就业,年利税都在百万元左右。由于走这样的路子,形成了税源分散的特点,不至于因某个大项目的成败而影响全局。第三,不断调整招商引资策略。近年来,招商引资的形势发生了很大变化,竞争更加激烈。在工作中,我们不断总结经验教训,不断调整策略。一是坚持“三个不动摇”:就是坚持把招商引资作为经济工作的重中之重、作为解决一切问题的关键不动摇;坚持党政一把手和班子成员主要力量抓招商引资工作不动摇;坚持以招商引资论英雄的考核办法不动摇;二是突出招商重点,推出招商卖点,打好“五张牌”。即:把强优企业、名牌产品打出去,打好强优牌,以“优”招商;充分挖掘,科学规划,合理整合本地资源,打好资源牌,以“特
”招商;研究利用优惠政策,打好园区牌,以“惠”招商;将存量资产“缩水”拍卖,打好存量牌,以“廉”招商;通过政府诚信服务,提高现有招商企业的档次,打好示范牌,以“商”招商。三是坚持“三个面向”,即面向周边的特大城市;面向特大城市里的开发区;面向开发区中的朝阳企业和朝阳产品。并且坚持“让利、让费、不让税”。四是培养项目主谈人。目前A市
市乡两级干部中,已经成长起一批谈项目的行家。五是以园区建设为载体,依托优势区域进行招商。根据A市实际,确定西部乡镇重点建设工业园区,其他乡镇重点建设农牧型园区,并实行了招商项目异地建设,利税大比例分成的政策措施,充分调动了各乡镇招商引资的积极性。
2、坚持与时俱进,不断提高工作的创新能力。
我一直认为,A市要想加快发展,必须在各级领导班子中树立“发展是硬道理,落实是真本事,干成事是真功夫”的思想,在工作中,我提倡出实招,较真劲,求实效,对发展中出现的新情况,做到不争论、不埋怨、不停步,卧薪尝胆,负重拼搏,埋头实干。
第一,敢于突破,大胆决策。在工作中,我注重从实际出发,坚持以是否有利于加快发展为最根本标准,大胆地破除制约生产力发展的条条框框,权衡利弊得失,因地制宜地研究和解决发展中的矛盾和问题。比如:这几年,我们在公有制企业改革上加大了工作力度,对一些长期停产又有希望盘活的企业,实行“缩水打折”出售或者零价转让,刚开始,社会上对这种改革措施不理解,误认为是国有资产流失。但是我们没有怕,因为我们深深地感到,公有制企业资产该卖不卖,表面上是保全了国家的利益,其实国家是受害者。因为资产天天都在流失,国家又没有办法挽回,这就是受害。只有出售就出售,该重组就重组,通过盘活存量资产,兴办新的企业,这样才是真正的使资产保值,甚至增值。基于这种考虑,我们顶着社会的舆论压力,对啤酒、药厂、水泥、弹簧、铸造、公路段等一些较大的企业,毫不动摇地推行转让或出售的形式,大胆地进行改革,收到了较好的效果。目前,全市197户公有制企业已有107户实施了改制,通过企业改制,共引进资金27467万元,卸掉银行债务43906万元,盘活存量资产242499万元,安置下岗职工6669人。通过引进增量,盘活存量,提升改造了传统产业。在项目引进上,也是从实际出发,针对不同的项目给予相应的政策。比如:最近落户在我市西营城镇的生物制药项目,是吉林省宝邑生物技术有限责任公司与古巴最大的生物制药公司一一海波尔公司合作的世界领先级项目。该项目总投资3.2亿元,一期技资1.5亿元,主要产品有液态干扰素、丙肝疫苗和爱滋病疫苗。该项目原计划落户在长春市高新技术开发区,我得到消息后,带领有关同志进行了为期三个多月的攻关运作,根据该项目的发展前景,我们有条件地在土地上给予了特殊的优惠,目前,这个项目列为省重点项目,即将开工建设,一期工程2004年6月末技产,2005年6月末达产,达产后年可创产值3.6亿元,利税1.2亿元。第二,研究策略,狠抓落实。在工作中,我对市委做出的每一项决策,能够做到决策前建言献策当参谋,决策后研究操作方案,细化工作责任,狠抓落实。比如:市委做出“培育民本经济,推动全民创业”的决策后,市政府从三个层面认真研究并全力组织抓好各项措施的实施。一是积极提升主流人文精神,培植有利于民本经济发展的社会心理和创业理念。在百姓中大力提倡讲究功利、追求财富、敢于显富的处世态度;弘扬坚韧不拔、吃苦耐劳的奋斗精神;培植兼容并蓄、义利双赢的经营理念,在A市形成了“今日打工仔,明日小老板”,“今天不创业,明天就失业”,“创业致富光荣,争当老板光荣,给子孙后代留产业光荣”的浓厚社会氛围。二是加快政府职能转变,为全民创业提供优质服务。明确提出要“视企业家为功臣,视纳税人为父母,视投资者为上帝”,加快培育企业家队伍。本着“放开、多予、少取”的原则,市政府将过去出台的招商引资、再就业等有关政策打捆,我亲自组织有关部门研究制定出台了《A市市全民创业若干政策》,从财政金融、行政收费、行政审批、土地城建、人才等方面,对创业者给予政策扶持。市政府在资金异常紧张的情况下,筹措资金1000万元,并将2000万元固有固定资产评估值作为资本金,在长春市率先成立了中小企业信用担保公司,为创业者提供贷款担保服务。同时,要求政府各职能部门,进一步简化审批手续,降低准入门槛,为全民创业创造了更加宽松的环境。三是着力打造全民创业的主力部队,拓展民本经济发展空间。现阶段我们要重点打造个体工商业主、科技人员、轮岗创业干部、经济能人、企业经营管理者和熟练工人这五支创业队伍,利用他们的\"搅动\"效应,把我市人力资源潜力激活成\"一江春水\"。同时,开辟农村、固有集体企业、社区服务、域外劳务输出和优势产业五个创业领域。由于我们实行了这个战略,有效地激活了百姓这个创业主体,出现了全民创业的活力竞相迸发,全民创造社会财富的源泉充分涌流的生动局面。到目前,全市个体工商业户发展到27607户,从业人员达到9.8万人,今年以来新增1977户。私营企业发展到656户,今年以来新发展56户;市有949名科技人员开发了创业项目,其中创办、领办各类企业的占13,从事科技服务的占15。申报专利达15项;轮岗创业人员落实创业项目1288个,投资在100万元以上的项目6个、50万元以上的项目33个。第三,总结经验教训,创新工作机制。适应新形势的需要,改变过去抓工作靠行政命令压指标,逼着干的工作方法,从研究人的内在驱动力入手,采取了一系列创新措施,有效地调动了各级干部和广大群众的积极性。一是实行了乡镇领导干部浮动工资制,提高乡镇干部的资金,去年拿出50万元,今年拿出80万元,明年要达到100万元;二是创新干部职能分工制度。各乡镇只设一名副书记抓党务,一名副镇长管政务,其余副职干部按特色产业分工,形成了集中精力抓经济的氛围。三是积极支持市委改革后备干部培养机制。去年,选派28名乡局级后备干部集中到信访岗位进行锻炼,培养干部驾驭复杂局面、处理棘手问题的能力;市财政拿出250万元,委托省特产专科学校培训乡局级后备干部150人,村党支部书记及村级后备干部500人,今年9月,分两批四期选派380名村干部赴山东滩坊寿光34个村,学习特色蔬菜栽培和农副产品加工业的经验,实行对口培训;还委托吉大工商管理学院培训乡局级后备干部100人;今年8月,全市18个乡镇街道党委书记到中央党校接受为期一个月的培训。此外,我们还在长春地区率先研究落实了城市低保工作;率先在全省开展生态经济城市和生态经济示范区规划与实施工作;率先全省县级推行了预算内部门单位职工工资“财政拨付、银行统发工资”工作和政府采购制度;率先推行了村村通水泥路工程;在今年抗击“非典”中,我市在全国首创的“四级留验,三道防线”等做法,得到了国家督导组的称赞。
3、注意利用内脑和外脑,不断提高科学决策水平。几年来,我把不断提高科学决策水平作为提高自身执政能力的重要素质,下功夫锻炼自己。一是深入开展调查研究,制定具有可操作性的工作方案。比如:在研究解决下岗职工再就业问题上,我从研究城市停产、半停产企业存在的实际问题入手,主持召开了专题工作研讨会,针对停产半停产企业普遍存在着无力为职工交纳养老保险统筹款、无力支付拖欠职工工资和职工集资款、因债务原因资产被扣押、破产资产变现难等实际问题。我提出了\"四靠\"的解决办法,即:靠低保过渡,只能解决给一碗饭问题,靠企业改制解决企业生存问题,靠社会保险解决退休人员的后顾之忧,对下岗职工来说,只有靠政策、劳动力市场管理和岗前培训解决再就业,解决给一个饭碗问题。为了深入研究治本措施,市政府成立了由我任组长,各位分管副市长任副组长的停产半停产企业领导小组,下设办公室,办公室下设改制发展、再就业指导服务、资产核查审计、社会保险和综合指导等五个组,并且派出考察组到大连、鞍山、海城等地学习取经,在国家和省市还没有出台政策之前,我们结合A市实际,以市政府名义出台了《A市市帮扶下岗职工再就业政策》,《A市市劳动力市场管理办法》和《A市市下岗人员岗前培训办法》、《A市市帮扶下岗职工再就业基金管理使用暂行办法》、《A市市帮扶下岗职工再就业实施方案》等五个文件。并从2002年8月份开始,在全市机关事业单位的干部中,开展帮扶下岗职工活动,每人至少帮扶一名下岗职工,全市73个机关事业单位共帮扶3688名下岗职工和特困职工。今年,又把帮扶下岗职工再就业工作列为市政府为群众办的十一件实事,目前全市机关干部帮扶的下岗职工,已经有80得到了落实。二是扑下身子深入一线开展调研,因地制宜地做出决策。比如,在小南河治理规划设计和城市总体规划修编之前,我都10亲自现场踏查,实地查看地形地貌,使每个环节都做到心中有数,在此基础上再与各有关部门领导和技术人员研究规划的制定和实施。三是利用外脑外智,有效避免了决策的盲目性。为了增强决策的科学性,避免决策失误,我们聘请了省内外有关专家学者做为我市的智囊团,参与重大决策。在规划设计A市生态经济城市、A市生态经济示范区、长春东湖生态经济开发区、东湖野生动物园、A市城市整体规划调整、A市旅游规划、A市物流园区、营城采煤沉陷区治理以及较大的招商引资项目的引进等等,我们都是在充分调研的基础上,聘请专家充分论证后实施的,确保了决策的科学性。
4、注意处理各种矛盾,不断提高驾驭复杂局面的能力。A市这几年,正是逐步走困境、爬破较劲的时期,工作中充满着各种复杂的矛盾,我在工作中,紧紧依靠党的领导,和班子成员一起充分发挥主观能动作用,积极克服和解决改革和发展中难题。一是树立正确的执政观。始终把为群众谋利解难作为一切工作的出发点。凡是事关人民群众重大利益的改革措施的出台,都充分考虑了群众的承受能力;凡是违背民意,劳民伤财的事坚决不干。以实际行动践行\"三个代表\"重要思想,努力做到立党为公,执政为民。比如,在城市管理上,我们从保证下岗职工吃饭的切身利益出发,明确提出:\"暂时不要市容好看,要老百姓好过\",认可暂时城市乱一点,也不能打这些人的\"饭碗\",老百姓对政府的这种态度十分满意。解决公职人员工资及时开支和离退休人员工资及时发放问题,是近年来政府工作的一个突出问题。在2000年初召开的人代会上,公职人员工资压支问题在代表中引起强烈反响,当时我分管财政工作,思想压力和工作压力都很大。面对这种形势,市政府提出全面实施\"两保一拉动\",千方百计解决保吃饭、保稳定和上项目问题。在工作中,我积极推行组织收入目标责任制和收入目标考核办法,强化重点税源企业和域外投资企业的税收征管,特别是组织有关部门对建筑市场所涉税种进行专项清收,打击偷、漏、抗税行为。同时,强化财政监督,扎实落实\"收支两条线\"规定,从严控制支出,在工资没有发放之前,暂停其它支出,千方百计保工资、保救济。按照这个路子,我们一干几年,不仅实现了公职人员工资按时全额发放,而且国家给离退休人员的工资政策全部兑现,老干部应得的特护、医疗等各项待遇全部落实,退休职工养老金、下岗职工基本生活费和城市低保户保障金的发放问题得到了基本解决。二是敢于碰硬、敢趟泥水、敢打硬仗。几年来,先后解决了扩股融资兑付、国债兑付、私商违规倒粮、滥采河砂、社会治安等群众普遍关注、反映强烈的热点和难点问题。全省扩股融资总额4亿多元,A市就占1个多亿,涉及机关干部1200多人,其中乡局级干部100多人。我们从这些干部入手,对不能及时还债的130多名干部实行停止工作、停发工资的惩治措施,当年就清回4800多万元,现在已经全部解决。在社会治安上,我们从摧毁以张仲贤为首的带有黑社会性质的犯罪团伙入手,严厉打击村匪屯霸、车匪路霸等侵财犯罪,为群众创造了安全的生产生活环境。三是沉着应对,妥善处理各种社会矛盾。在解决信访问题上,我们把信访工作当做了解社情民意的重要渠道,进一步强化落实了领导包案责任制、信访问题例会制,市乡党政班子开门接访,深入基层下访,捕捉信息,排查问题,把问题解决在萌芽之中。特别是在对待营城煤矿破产移交问题上,面对企业破产后,沉陷区民宅、学校、医院和公益设施受损严重,职工大批下岗,居民生活极其困难,群众群体上访情绪激烈等不利因素,我们没有把营城矿区当成包袱,而是把营城煤矿作为自己的企业来看待,坚持主动参与,积极工作,先后成立了营城煤矿破产稳定工作领导小组和营城发展稳定领导小组,配合省工作组全力做好稳定工作。同时在开展了以\"接我们兄弟姐妹回家\"为主题的宣传工作,使全市上下在接收工作上形成了共识。随着破产和移交工作进展,又在机关中开展\"关注沉陷危房、情系矿区百姓\"党员献爱心活动,在此基础上,积极向长春市汇报,得到了长春市委市政府的高度重视,长春市政府全力组织市直各部门开展对接救助活动,使矿区群众真正感受到党和政府的温暖。同时,本着\"以项目促开发,以创业带就业\"的原则,积极研究营城沉陷区治理问题以及后续产业、经济转型、资产盘活与重组等问题。在沉陷区治理项目整个运作中,我倾注了很大精力,调集强有力的力量组成工作组,深入沉陷区实地踏查,制定工作方案,收集项目评估所必需的基础资料。筹备期间,我多次深入实地踏查情况,主持召开调度会,研究解决工作中出现的问题。特别是在争取立项工作上,我和有关同志多次跑北京和省市计划部门,经过艰苦的努力,使这个项目不仅跻入国家计划之中,而且于今年7月11日顺利通过了中国工程咨询公司专家组的评估,专家组对我们的准备工作给予了高度的评价。经过努力,我市营城采煤沉陷区综合治理项目,在全省几家参评的同类项目中,获得了最佳的工作成果,初步确定沉陷区治理项目总投资为5.2亿元。在谋划沉陷区治理项目的同时,我们还积极研究破产后矿区经济转型问题,制定了营城生态工业园区规划,已经得到了长春市政府的批复,目前正在园区内运作广泽乳业、德莱鹅业两个较大规模的养殖加工项目。由于有效地解决了吃饭这个现实矛盾,护住了心口窝,理顺了各方面情绪,促进了社会稳定,进一步旺盛了人气,创造了我市安定团结的新局面。全市上下憋足一股劲,决心要站起来,走起来,跑起来,努力实现A市跨越式发展。
5、注意团结配合统筹协调,不断增强班子的整体执政能力。A市这几年,在曙光书记的领导下,发展思路清晰,五大班子精诚团结,没杂音,闷头干,形成了齐心协力谋发展的良好势头。在工作中,我能够做到既发挥自己的主观能动作用,又积极主动地与班子成员搞好配合,共同做好市委和政府的各项工作。第一,注重抓斑子,带队伍,不断提高班子的整体执政能力和执政水平。我对各位副市长,能够做到充分信任,不揽权,不埋怨,放手让他们去独立工作。我常和大家说,我这个当市长的,在政府工作分工上,什么都不管,又什么都管。即各位副市长能管了的事,我都不管;各位副市长管不了的事我都管。在充分信任的基础上,我对政府班子成员也提出了\"合、敢、高、快、实、廉\"的\"六个字\"要求。\"合\"就是要加强班子团结。现在政府班子虽然不存在不团结的问题,但是也要从严要求。在工作中,我注意协调班子成员之间的关系,努力使班子每一个成员都能做到在思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。\"敢\"就是要敢于负责,敢于决策。在工作中,我始终坚持放权,支持班子成员大胆工作,培养他们勇于应对挑战,独立干事的能力,不断提高他们的工作水平。\"高\"就是工作要坚持高标准。鼓励班子成员树立创一流业绩的思想,培养不服输的工作劲头,在同行业中必须争排头、创一流,使工作有一种积极向上的生气。\"快\"就是工作要快节奏。政府工作重在落实,重在结果,必须坚持工作快节奏,今日事今日毕,提倡马上就办,马上落实,不能有半点拖拉马虎,只有这样,才能做到不误事,多干事,工作才能取得好的成效。\"实\"就是工作作风要扎实。具体要做到肯于钻研,缩短对分管工作熟悉的时间,尽快成为行家、专家;学会\"大处着眼,小处着手\"的工作方法,在会操作上下功夫;肯于吃苦,有起早贪黑干工作的劲头。\"廉\"就是要干净干事。落实党风廉政建设责任制,实行\"一岗双责\",对分管部门的班子建设和业务工作负责。第二,围绕经济建设这个中心,切实加强了政风政纪整顿,促进了经济发展软环境的优化。在整顿经济发展软环境上,重点解决政府各部门行政不作为和行政乱作为的问题。坚持树立全市\"一盘棋\"思想,杜绝一切干扰经济建设的\"多中心\"和杂音,全力维护A市经济发展这个大局。围绕规范行政行为、转变政府职能、提高工作效率,在政府机关中落实了\"十个做到,十个不准\"。(1)努力做到发展\"有求求行\",不准说不行。对有利于A市发展的事,只要老百姓提出来的,各个部门不能说不行,要研究怎么能行。(2)努力做到办事简便快捷高效,不准敷衍拖拉、制造麻烦。大幅度减少政府对经济活动的审批、收费事项。放手让群众自主创业、自由发展,做到不限经营主体,不限发展比例,不限发展速度,不限经营规模。不限经营主体,不限发展比例,(3)努力做到公开透明,不准暗箱操作。继续扩大了政务公开的内容,强化了政务公开的手段,加强了政务公开的监督。(4)努力做到依法行政,不准随意执法执16罚。(5)努力做到少收多予,不准出台政策不兑现。(6)努力做到微笑服务,不准样倔横丧,顶撞服务对象。(7)努力做到诚实守信,不准出现行政欺诈行为。(8)努力做到围绕中心,强化服务,淡化管理,转变职能,不准因循守旧,不改不动。(9)坚决做到廉洁从政,不准吃喝玩乐,铺张浪费,以权谋私,贪赃枉法,行贿受贿,腐化堕落。(10)坚决做到政令畅通,不准我行我素。通过加强规范管理,进一步增强了政府机关的服务意识,政风政纪有了进一步的好转。几年来工作实践,使我经受了锻炼和考验,工作中也取得了一些成绩,但这些成绩的取得,是市委的正确领导、人大和政协有效监督的结果,是市政府班子成员以及市直各部门、各乡镇办事处共同努力的结果。我在其中只是尽了我应尽的职责,同时,我还深知,在我的工作中还有许多缺点和不足,特别是面对新形势、新任务,我深深地感到自己在学识、阅历上还有欠缺,在加快发展中我仍然需要认真研究如何进一步提高执政能力和执政水平问题。在今后的工作中,我要进一步加强理论学习,不断提高自身的理论素养;进一步加强实践锻炼,不断提高谋事干事的本事;进一步学会利用外脑,不断提高科学决策的水平;进一步加强党性锻炼,真正做到立党为公,执政为民,以实际行动践行\"三个代表\"重要思想,带领各级班子和广大干部群众,为加快A市全面建设小康社会的进程而努力奋斗。
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推荐第10篇：市长就职演说
各位女士，先生，各位市民；
你们好，此刻，在我刚刚开始担当这届市长任期之际，我向你们每一个给与我及我的团队以最大的信任致以最诚挚的谢意。
我依靠在你们选举的这个充满活力，意志坚强，锐意进取的团队，我们将一起执行你们赋予的任务。
我们对于我们城市的美好愿望已经逐渐建立，这就是我们要一起启动必要的改革来带给我们的城市新的活力。
我相信你们的参与没有在选举结束时停止，相反，在我担当起你们赋予的我这个重大的职责之日起，你们的参与是一如既往的重要，具有决定性。作为这个城市的市长，必须保持不断的倾听，我将定期与你们见面，一起讨论你们的问题，及我们城市的一些项目和工程。此外在每个区，将设立咨询委员会，负责你们的咨询，质疑，建议，以及反馈。
所有的这一切，如果没有积极的动员和每一个人的参与的话，不会自然的发生。因此，我请求，也同样要求你们积极走进我们的办公楼。当然我们也会去你们中间调查，询问你们的意见。你们每一个人每天都在为我们的城市工作，服务，我在这里致以我崇高的敬意。
今天，我们的城市还有很多问题尚未解决，在未来的发展中，也不可避免会出现新的问题，但我相信，我们这个团队有能力和你们一起使我们的城市更好的成长。请你们相信，也请你们监督，这将是廉洁，高效，充满活力的政府。我们始终欢迎你们的批评和建议。就如我们所期待的那样，我们首先将逐步建立起一个阳光，开放的政府。这个政府与你们一起致力于把我们的城市建设成为一个平等，博爱，共同富裕的城市。
第11篇：市长新年贺词
聆听着新年的钟声，沐浴着新春的曙光，我们昂首步入充满希望的2011年。在这辞旧迎新的美好时刻，我很高兴通过xx人民广播电台、xx电视台、xx市报、中国xx网站，向全市人民、各界朋友、来L客商以及在外xx同乡，致以新春的祝福！向节日期间坚守工作岗位的同志们，表示诚挚的慰问！
这是一个承前启后的关键时刻。刚刚过去的2010年，全市上下牢牢把握发展这个第一要务，积极应对国际金融危机、严重旱灾及其它非经济因素带来的困难和挑战，团结一心、顽强拼搏，全力以赴保增长、保民生、保稳定，以巨大心血和汗水的付出，保证了经济社会建设始终平稳较快向前推进，为今后实现又好又快的发展奠定了必要基础。在这里，我谨代表中共xx市委、xx市人民政府，向一年来辛勤工作的广大干部群众，向所有关心支持xx发展建设的上级领导、驻L单位、各界朋友，表示衷心的感谢！
告别2010年，我们跨入了“十二五”发展新的历史阶段。刚刚闭幕的市委四届十七次全会，勾画出了我市未来五年的宏伟蓝图，我们要紧紧围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展”这一主题，全力加快工业化、城镇化、农业产业化、服务业现代化和城乡生态化进程，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设、党的建设，努力实现经济社会又好又快发展，到“十二五”末，进入全省县域二十强，把xx建设成为辽冀蒙交汇处最具活力的新型工业重镇、设施农业强市、商贸物流名城、文化旅游胜地。
2011年是“十二五”规划的开局之年，我们的发展面临困难和挑战，更充满机遇和希望，xx处在能够大有可为的重要战略机遇期。我们要紧紧围绕“稳定、调整，巩固、提高”的主基调，坚定不移地贯彻确定的目标体系，更加注重科学发展、更加注重民生为本、更加注重社会和谐，着力在工业主导产业培育、农业产业化建设、现代服务业发展、中心城市扩容提质、社会事业建设、民生质量改善、城乡一体化发展等重点领域取得丰富成果，加快把一个经济生机盎然、城市繁荣亮丽、社会和谐稳定、人民安居乐业的新xx展现在人们面前，实现“十二五”发展高水平开局。
机遇蕴含精彩，实干成就伟业。让我们携起手来，在科学发展观指引下，高扬又好又快发展的旗帜，沿着全面建设小康社会的道路，永保昂扬斗志，坚定必胜信心，众志成城奋斗，务实创新进取，不断夺取xx发展建设的节节胜利，推动xx在科学发展、和谐发展、跨越发展的新征程上阔步前进，实现地区崛起振兴的伟业，共同创造我们的幸福生活！
衷心祝愿xx的各项事业欣欣向荣，衷心祝愿全市人民幸福安康！
第12篇：陈毅市长
陈毅市长
第二课时
【设计思想】《语文课程标准》明确规定，初中学生应具有初步的阅读和欣赏戏剧的能力。本节课是课文《陈毅市长》的第二课时，重点分析个性化的人物语言，通过“感——议——析——品——写”等几个教学环节的实施，把握人物思想性格，深入体会戏剧语言的一般特点。通过对戏剧语言的体验和感悟，进一步提高学生的文学鉴赏能力。 【实施方案】 教学目标 知识与技能：
1、初步学会通过对戏剧人物对话的分析，把握人物的思想性格。
2、引导学生深入体会戏剧语言的一般特点。
3、掌握增强语言表现力的方法。
4、培养学生初步的阅读和欣赏戏剧的能力。
过程与方法：学生通过亲眼看，亲耳听，亲自说，深入体会个性鲜明的人物语言。
情感、态度与价值观：感受陈毅市长政治家的胸怀和人格魅力。 教学重点：对人物语言的分析、欣赏。
教学难点：领略剧中蕴涵丰富的语句，掌握阅读欣赏戏剧的方法。 教学方法和手段：运用相关视频、简洁课件辅助教学，充分调动学生感官，让学生分析总结。 教学时间：一课时 教学内容和步骤
一、复习导入。
1． 出示陈毅《梅岭三章》的相关诗句，品诗句，读性格。 2． 关于本幕话剧的剧情梗概。 3． 关于本剧的矛盾冲突。
二、播放视频，直观感受个性化的人物语言。
播放本幕话剧相关视频，观看过程中思考人物具有哪些性格特点。
三、品一品，说一说。
说说人物那些语言最有代表性，给你留下印象最深刻，并说说为什么。从这些片段中能看出人物怎样的性格特点。
四、赏析体味。教师总结：
1．表现陈毅个性的语言。
（1）“我就不相信，偌大一个上海我都进得来，这小小一扇门我就进不去。”
——坚毅、倔强
（2）齐仰之：“你究竟是干什么的？”
陈毅：“我倒是干大事的。鄙人是上海市的父母官，本市的市长。”
——豪爽风趣
（3）“我是说齐先生对我们共产党人的化学全然无知。”
“这个，就是共产党人的化学，社会变化之学。”
——机敏而风趣
（4）“我的身上倒有不少碱性，你我碰在一起，不就中和了？” “我哪里是什么化学家哟！我只是一个剂，一个催化剂。”
——风趣幽默，出众的智慧与才识
（5）“可以，决不多加打扰。”
“敌人破坏电厂”“马上要到发电厂去，连三秒钟也不能耽搁”
——豪爽干练、有崇高使命感
（陈毅）：豪爽 直率 幽默 睿智 求贤若渴 2．表现齐仰之个性的语言。
（1）“朋友？工作的时候只有化合、分解、元素、分子量是我的朋友！……好了，闲谈不得超过三分钟，时间到了！” “还有两分半钟了。”
——固执、倔强、不讲情面
（2）“不，不，现在就谈！现在就谈！” “没关系，我们可以秉烛夜谈。” “三天三夜！”
——热情、诚恳、勇于改正错误
（板书）齐仰之：固执 清高 急躁 质朴 爱国
五、问题探究
讨论：作者是如何增强语言的表现力的？ 明确：1.恰当使用修辞手法。 2.注意人物的身份、学识
3.注意根据人物性格设计语言，人物语言体现性格。4.注意前后照应。
5.有广博的知识，掌握丰富的语汇。
六、精彩演练。模拟话剧开头齐仰之接电话的语言，体会语句中齐仰之表现出的固执、清高、倔强和不讲情面的个性特点。
七、课堂小结。
八、写一写。
根据对本幕话剧中人物形象的认识，写一篇简单的人物评论。 附板书：
18 陈毅市长
陈：豪爽 直率 幽默 睿智
人物语言个性鲜明 齐：固执 急躁 清高 质朴
教学反思：
第13篇：《陈毅市长》
教学目标
2、能力目标：
a、初步学会通过对剧情矛盾冲突和人物对话的分析，把握人物的思想性格。 b、能分角色有表情地朗读剧本，尝试进行舞台表演。
3、情感目标：感受陈毅市长的政治家胸怀和人格魅力。教学重点
把握剧情的矛盾冲突，欣赏个性化的人物语言。 教学难点
理解两人之间矛盾冲突的转化过程；咀嚼其中蕴涵丰富的语句。 教学方法和手段
采用自主、合作、探究式学习，运用图片、简洁课件、表演等多种手段进行辅助教学。 时间安排：二课时 第一课时
一、导入新课：由《三国演义》中的“三顾茅庐”导入。
二、检查预习整体感知
1921年10月因参加中国留学生的爱国运动被押解回国。 1922年加入中国社会主义青年团。
1947年5月，指挥孟良固战役，歼灭美械装备的国民党军主力整编第七十四师，粉碎了国民党军对山东解放区的重点进攻。
1948年5月参与指挥淮海战役和渡江战役，解放徐州、南京、上海、杭州等城市和东南广大地区。
1949年5月，兼任上海市长。 1954年任国务院副总理、中央人民政府人民革命军事委员会副主席。1955年被授予中华人民共和国元帅军衔。1958年后兼任外交部长。1966年1月任中共中央军委副主席。“文化大革命”中，同林彪、江青反革命集团进行了坚决的斗争，受到严重迫害。 1972年1月6日，在北京逝世。
2、沙叶新简介：当代剧作家，回族，1939年出生于江苏省南京市。1961年毕业于华东师范大学中文系，后进上海戏剧学院创作研究班。1963年分配到上海人民艺术剧院担任专业编剧。现任上海人民艺术剧院院长。发表的剧本有《一分钱》《焦裕禄》《假如我是真的》《论烟之有用》《陈毅市长》等十多个剧本。其中《陈毅市长》获1980年话剧创作一等奖
3、全剧简介：
《陈毅市长》是十场话剧剧本。第一场以陈毅同志在率领解放军进入上海之前的一次讲演作为开端，提出了\"到了上海之后，究竟是上海把我陈毅染黑了，还是我陈毅把上海染成红彤彤的\"问题。然后以此作为全剧动作的贯穿线，在充满生活气息的、有典型意义的场面里，展开了一系列思想矛盾冲突。中间入场戏，写了陈毅同志怎样依靠工人阶级，教育资本家，恢复和发展生产;怎样团结知识分子，发展文化和科学事业;怎样整顿包括自己在内的政府和党的作风，等等，通过描写陈毅一些日常生活和工作片段，通过他与各种各样的人物的接触以及发生的冲突，多侧面的展示了陈毅鲜明、生动的性格特征。
第14篇：陈毅市长
《陈毅市长》选场
【学习目标】
1.认识《选场》的矛盾冲突。
2.学习剧作中人物的个性化语言，把握人物的思想性格。3感受陈毅市长政治家的胸怀和人格魅力。 ［教学重点］
认识《选场》的矛盾冲突，欣赏个性化的人物语言。 ［教学难点］
学习剧作中人物的个性化语言，把握人物的思想性格。 ［学习方式］
自主学习，小组合作探究讨论等。 ［课时安排］两课时
【课前热身】交流课前搜集的陈毅的作品《梅岭三章》 ［教学过程］ 第一课时
一、导入新课
开国十大元帅之一的陈毅在战场上是攻无不克的，在文学上是文彩斐然的，当上肩挑起上海市长的重任，他又展现出了怎样的魅力呢？今天我们就一起来学习话剧《陈毅市长》。
二、自读感知，整体把握
1、指导学生积累生字词。
2、走近作者
沙叶新，当代剧作家。一九三九年生于南京，回族。当代剧作家。
主要作品有：话剧《假如我是真的》、《陈毅市长》（获1980—1981年“全国优秀剧本创作奖”、“全国少数民族文学创作奖
3、浏览课文，试着概括故事情节。
1949年冬天的一个深夜。著名化学家齐仰之家。上海市市长陈毅专程登门拜访齐仰之，却遭到冷遇。进门之后，陈毅借刘禹锡《陋室铭》赞扬主人，融洽了双方感情。于是，陈毅乘机巧用“激将法”，大谈共产党的“化学”，使齐仰之发生了深刻的“化学变化”，欣然同意出山筹建全国第一个盘尼西林药厂。
三、小组合作探究
1、这场戏的矛盾冲突是什么？
陈毅与齐仰之之间的矛盾冲突是陈毅说服齐仰之参加祖国医药事业的建设与齐仰之不问政治、闭门治学之间的矛盾冲突。
2、理清情节
①发生：（开头至“齐仰之请陈毅进屋”） 陈毅专程夜访，齐仰之闭门谢客。
②发展：（止于“齐仰之又请陈毅坐下”） 进门后被限制谈话时间，大谈“化学”
③高潮：（止于“我只是一个剂，是个催化剂”）破例延时长谈，化学家起了化学反应。
④结局：（止于幕闭）委以重任，秉烛夜谈。
3、没有冲突就没有戏。作者在三个部分中写了三个回合的矛盾冲突，使情节曲折起伏，这三个矛盾冲突步步为营。你能从文中找出是哪三个矛盾冲突吗？ 学生明确：第一次冲突——解决了难以进门的矛盾
第二次冲突——解决了谈话限时3分钟的矛盾；
第三次冲突——解决了请齐仰之出山的矛盾 （全场的高潮）
第二课时
一、研读课文第
二、三部分内容
1、请研读第二部分，思考陈毅巧引、巧改《陋室铭》有什么作用？
明确：显示了对主人潜心钻研科学的敬意和自己高超的谈话技巧，表现出了了良好的文学修养和气质，缓和了气氛，很快博得了齐仰之的好感。
2、请研读第三部分，思考陈毅为什么要把共产党人的革命比作“化学”？这样比喻对推动情节的展开有什么作用？
明确：把共产党人的革命比作“化学”，适合谈话对象的特征，容易吸引对方的注意力，比喻得体。说明陈毅极善于做思想工作。这个比喻促进了情节的戏剧性转化。
二、从人物对话体会人物性格
（一）找出书本上最能体现陈毅和齐仰之人物个性的语言，想想好在哪里？
（二）表现了人物什么思想性格？
（1）学生跳读课文，在文中画出人物个性化的语言，体会人物性格。 （2）各组选派代表回答，全班交流
1、我不相信，偌大一个上海我都进得来，这小小一扇门我就进不去！ 鄙人是上海市的父母官，本市的市长！——自信直爽
2、我倒想起刘禹锡的《陋室铭》„„——机智博学
3、齐先生对我们共产党人的化学全然无知这门化学就是要把半殖民地、半封建化的社会变化成为新民主主义化社会„„——坦率、机敏、雄辩
4、我知道齐先生是学者，是专家，只可就见，不可屈致，所以我才亲顾茅庐，如一顾不成，我愿三顾。——求贤若渴
5、我身上倒有不少碱性，你我碰在一起，不就中和了？我只是一个剂，一个催化剂哟！ ——风趣幽默 陈 毅：语言机敏、生动、风趣、幽默、谈话中常夹杂些方言和文言文，既不失共产党高级领导人的身份，又给人以诚恳、亲切之感，反映出他的高深修养。 齐仰之：
1、“工作的时候只有元素、分子量、化合、分解是我的朋友！”
“我早就申明过,政治与我是绝缘的,我也决不会溶解在政治里。不论谁，就是孙中山的请帖我也不去”
“最近半年我要写书，谁来我也不接待！好了，闲谈不得超过三分钟，时间到了！”——潜心钻研、不闻政事、清高固执
2、“虽然生性驽钝，建树不多，但举凡化学，不才总还略有所知！学者以无知为最大耻辱，我一定要问个明白” —— 求知心切
3、“看到偌大一个中国，举目皆是外商所开设的药厂、药店.....我几乎气昏了！” “我一定效力，一定效力。不， 不，现在就谈！现在就谈！没关系，我们可以秉烛夜谈。三天三夜！” ——一心报国 齐仰之：爱国的化学家，政治观念淡薄，性格固执、急躁、清高，深居简出。
三、品味语言。潜台词是戏剧台词中没有直接说出但观众通过思考都能领悟得出来的言语。它是人物在行动过程中真实的内心表现。你能从本文中找出潜台词并体会其中的意思吗？
1、句一：陈毅进齐仰之的屋子后打量房间，说：“齐先生就住这里！”这句话的潜台词是什么！
这句话的潜台词是：齐先生您是个海内外知名的化学家，怎么住在这么破旧的房子里，这与您的身份不相符合呀！
2、句二：齐（看表）说：“还有两分半钟了。”其潜台词是什么？ 这句话的潜台词是：要讲就快讲，否则时间一到就不跟你讲了。 3：二是„„是我这个知识分子身上还有着不少酸性„„” 潜台词是：知识分子的迂腐
4、我的身上倒有不少碱性，你我碰在一起，不就中和了？ 潜台词是：共产党人善于团结人的作风
四、品味细节描写的作用
文中有几次提到“闲谈不得超过三分钟”？有什么作用？
有七处。齐仰之从贴字条到撕纸条，从谈话不得超过三分钟到要谈上三天三夜，他的思想发生了变化，情节也随之变化。这个字条的设计，对于刻画人物形象、推动情节发展以及表现主题，都起到画龙点睛的作用。
五、总结全文
1、文章主题
这场戏通过陈毅市长夜访化学家齐仰之，说服他主持筹划建立全国第一家盘尼西林药厂的故事，表现了陈毅同志对经济建设的巨大热情，重视科学文化、尊重知识分子的优良作风和顽强坚毅、风趣乐观的性格。 2．写作特色
（1）剧情完整，结构清晰，矛盾冲突有始有终。 （2）人物语言富于个性特点。
第15篇：市长讲话
一、充分认识企业上市的重要意义
企业上市是现代企业发展的必然选择。一个地方企业上市数量的多少，不仅体现了这个地方企业的发展水平，还是这个地方经济活跃程度和竞争能力强弱的重要标志。推进企业上市，对企业和对地方经济发展意义重大。
（一）上市融资是企业摆脱生存压力、实现借力发展的捷径。把企业发展壮大是很多企业主的愿望，但这往往又受制于资金的不足。要突破资金瓶颈，一种是靠企业慢慢地自我积累，另一种是面向社会融资。我们今天也来了很多企业，大家可能会认为，可以向银行贷款来解决问题。但是银行也是要看大家实力的，一个中小企业，自身规模都不大，想从银行得到大额贷款肯定是不容易，这一点大家都深有体会。同时，过度依赖银行贷款，在国家宏观调控政策多变的情况下，限制性条件越来越多。比如今年以来，央行三次提高存款准备金率，实际上已经开始收紧信贷闸门。和信贷市场相比，资本市场具有非常广阔的发展空间。比如去年，全国有249家上市企业在深沪两地证券市场融资再融资，募集资金4466亿，平均每家18亿，和银行贷款相比，不仅数额大，而且成本很低、融资期限长。可以说，敢不敢上市融资、会不会上市融资在很大程度上决定企业的成败。世界500强企业也好、国内500强也好，基本上都是上市企业，因为不上市就不可能在关键阶段得到有力支持，不要说把企业发展壮大，想保持既
有的市场都不容易，可能还没有强壮起来就已经被竞争对手淘汰。2008年起的全球金融危机导致珠三角、长三角等地成千上万的中小企业倒闭，这其中，大量企业如果拿到滁州来都是响当当的规模以上企业，但在发达地区企业数量太多，根本轮不上他们有上市机会，政府也没有能力照顾到这些企业，只能任其自生自灭。我们现在上市企业少，又刚被列为国家级产业转移示范区，在企业上市上有难得的机遇，希望大家要高度重视机遇、抓住机遇，否则可能后悔莫及。
（二）上市融资是企业规范经营管理、实现永续发展的重要途径。上市公司对企业经营管理有一整套规范的要求，企业成功上市，不仅是企业经营管理规范和竞争力强的体现，更标志着企业发展内涵上发生了根本转变。我在调研中，很多企业都有做大做强的愿望，但连基本的规范管理经营都做不到，上市这样借力发展的捷径都不敢走，还谈什么做大做强呢？家族式企业也好，合伙制企业也好，发展到一定阶段就必须向社会企业转变，这是企业永续发展的根本要求。在国内家族式企业最密集的珠三角和浙江，大量家族式企业开始寻求上市，最典型和大家都非常熟悉的企业就有碧桂园、玖龙纸业等。碧桂园2007年上市时只拿出15%的股份就融资120多亿港元，加上增资扩股，先后融资200多亿，靠融资取得的资金大幅扩张，迅速成为国内地产界的龙头。我刚从广东回来，接触的两家企业格兰仕电器和永强汽车都是家族企业，前几年政府三番五次、苦口婆心劝企业上市，他们都不
愿意，认为时机不成熟。现在他们都认识到上市是必经之路，都在加快上市步伐。企业对上市的顾虑，一是怕上市后经营管理要透明了、当家人不方便了；二是担心压力大，本来一年赚个百把万就满足了，上市后上了快车道、高速路，不开快不行。其实这都是误解。企业就是不上市管理也不能随随便便，除非你不想企业好了。有的企业可能认为，上市了企业也不一定能发展好、也会倒闭，这种认识也是片面的。我们不敢说上市和现代企业制度能够让企业永远不败，世界上也没有哪个制度可以让企业永远不败，但世界范围内的实践证明，上市是能使企业做大做强、长盛不衰主要的制度、成功的制度、公认的制度。一方面，企业上市后，掌握的资源更多；另一方面，不上市的小企业倒闭了就倒闭了，而上市企业很少退市，因为上市企业资格本身就是一个重要的资源，即使自己经营不下去了，还可以通过壳资源转让，让自己的资本在新的企业中延续下去，这才是真正的永续发展。
（三）上市融资是滁州打造竞争优势、加快崛起跨越的重要手段。企业只有上市才能做大做强，也只有上市企业才有能力进行重大项目投资和技术改造，带动产业结构升级。同时，也只有本土的上市企业才会形成总部经济效应，才会把GDP和税收等留在本地。这方面江苏的江阴是我们学习的典型，他们连续多年大力推动企业上市，现在拥有兴澄股份、法尔胜等上市企业25家，其中11家企业营业收入都超过百亿元，本土企业创造了全市经济总量的70%以上。浙江省以民营经济为主导，过去民营企业对
上市兴趣不大，上市企业数量一度大幅度落后与江苏，近年来他们奋起直追，目前上市企业已经达到150多家，后来居上超过了江苏。目前，我市仅有全柴动力和天大石油管材2家上市公司，占全省69家上市公司总数的2.89%，上市公司的数量和质量都与省内上市工作先进市存在很大差距。尤其是近十年来，我市没有新增一家上市公司，8个县市区加上市经济技术开发区有7个都是上市“空白县区”。我们现在正面临示范区建设的重要机遇，但能不能抓住机遇，一方面取决于我们能不能争取到外面的重大投资，另一方面也取决于我们能不能抓住机遇把本土企业做大做强。如果我们只抓住外来投资而忽视了本土企业和已经扎根本土的企业，我们只能算是抓住了机遇的一半，发展成效将会大打折扣。
现在，全市已经有不少企业具备了上市的基本资格条件，但上市工作进展不快，主要还是很多企业对上市不自信、不明白、不得法。我们已经进入了资本市场主导的新阶段，企业一定要有战略眼光，既要熟悉自己的行业，更要熟悉资本市场，要大胆克服不敢上市、不愿上市、不会上市、怕付成本、怕受监管的思想，敢于到资本市场去搏击冲浪。各级各部门也都要认识到企业上市的战略意义，开阔视野，提升境界，把上市当作推动经济发展、强化发展机遇的重要手段和重要平台，努力营造想上市、敢上市、争上市的良好环境，加快形成多上市、快上市、上好市的生动局面。
二、积极抢抓企业上市的重要机遇
当前，企业上市总体上面临难得的机遇。
一是大环境十分有利。从全球看，随着全球经济不断复苏，投资者市场信心回升，全球IPO（首次公开募股）越来越活跃。从国内看，一方面，我国已经形成了主板、中小板、创业板以及天津产权交易所等四级市场架构，资本市场体系已基本完善，上市门槛已经降得很低，很多企业都有相适应的市场进行融资。企业只需对照发行条件就可以判断能不能上市、采用什么方式融资。另一方面，今年国家证监会已经明确提出加快发展中小板和创业板，力促股市扩容，新上市公司数量将很可能再创新高。我们又拥有示范区建设这样的金字招牌，在争取上市上具有重要的优势。
二是小气候正在形成。市委、市政府一直高度重视企业上市工作，多次在相关会议上对我市企业上市工作做出重要部署，对上市工作赋予了很高的期望。为加大对企业上市的鼓励和扶持力度，市政府研究出台了鼓励和扶持企业上市的若干政策规定，对企业上市在财税、土地等多方面给予优惠政策，对企业上市的前期费用，由同级受益财政给予10%的补贴，凡进入上市辅导公告期的，由同级受益财政先期垫付100万元；企业上市成功后给予一次性奖励，对2010年成功上市的奖励300万元，对2011成功上市的奖励200万元，对2012后成功上市的奖励100万元；对新增上市企业的县市区和市经济技术开发区党政领导班子，每实
现一户企业上市，由市财政奖励5万元。此外，对企业上市过程中因账务调整而涉及的税收都给予周到安排。企业上市后，需要开展重大项目建设的，优先安排申报省“861”计划项目等。对企业上市遇到的具体问题，还可以具体研究对待。总的来说，就是要为上市孵化创造出温暖的小环境，让企业可以抛开包袱，轻装上阵。
三是预备队已经组建。目前我市企业上市正在积极推进，德力玻璃已经通过辅导验收，并向中国证监会报送了上市申请材料，中国证监会也已经向省政府反馈意见；金禾实业已经完成股改，发布公告正式进入上市辅导备案；扬子木业等4家企业已启动上市工作；近期计划上市的企业还有4家，而且都与各类中介机构有过多次接触，时机成熟就可以启动。这充分说明我市的上市企业资源比较丰富，潜力很大。随着全市经济的加快发展，肯定还会有一大批质地较好的企业成长起来，成为新的后备资源。我们要加快培育、尽快启动和完成前期工作。
与此同时，我们也要清醒地看到，今年以来，全省各地纷纷抓紧资本市场运作，加快地方企业上市步伐。上半年，全省已首发上市7家公司，报证券会在审6家公司，合肥、马鞍山、芜湖三市今年上半年分别都新增两家上市公司。我们要切实增强紧迫感，进一步坚定信心，下定决心，采取有效措施，奋力实现企业上市工作的新突破。
三、扎实做好企业上市的各项工作
要建立健全“政府引导、企业自主、市场运作、政策措施”的工作推进机制，按照“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、上市一批”的梯度推进工作思路，厚基础、排梯队、扶重点，坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市，力争到2015年，全市上市公司达到8家以上，消灭上市“空白县”、“空白区”。在工作中要切实把握好以下重点：
（一）抓好资源挖掘，做实上市后备企业库。这是做好企业上市工作的基础和关键。各地、各有关部门要把培育优质上市资源作为一项长期的战略任务和基础性工作来抓，坚持境内、境外上市“两手抓”，积极拓宽企业上市渠道，促使更多的优质企业尽快上市。要根据企业上市有关规定，将我市主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大，净资产2000万元以上、最近两年净利润累计不少于1000万元以上的企业，都纳入上市资源库，逐步建立企业上市梯队，实行动态管理。要加强行业选择，重点围绕我市的主导产业，挖掘培养符合产业政策、具有发展潜力的地方支柱企业和行业龙头企业。要实施培育工程，上市指导办要牵头抓好企业培育，把行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象；每年都要选择5-8户企业作为重点培育对象，并力争有2—3户拟上市企业进入辅导期。同时，要拓宽视野，把基础性好、具有一定规模和业绩的农业产业化龙头企业、基础设施投资建设企业和服务业企业，通过整合包装，纳入培育范围，使我市上市后备资源行业分布更广泛、产
业结构更合理，争取有更多的企业进入辅导，源源不断地把优质企业推向证券市场。
（二）抓好企业改制，深度培育上市企业。这是企业上市的必要环节，也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习合肥、芜湖等先进地区经验，探索通过市场化手段，组织专业机构帮助企业量身定制，实施科学合理规范的股份制改造。要确定好改制企业，对年销售收入5000万元以上、利税1000万元以上的企业进行重点分析跟踪，每年选择一批符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业，引导其进行规范的股份制改造，并做到改一家、成一家，不留后遗症。要落实好改制方式，对主营业务相对突出、历史沿革比较清晰、近几年有较好盈利水平、并且在短期内有融资意向的企业，采取整体变更设立方式的办法来改制；对规模大、时间长、行业门类多、产权模糊的企业采取新设方式。对已改为股份有限公司并初步具备上市条件的企业，要切实加大扶持和服务力度，促使其尽快进入上市辅导期。
（三）抓好市场定位，提高上市过会成功率。一要立足国内主板上市。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，对规模较大、效益较好、竞争力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市。二要争取创业板上市。创业板的上市标准大大低于中小企业板，要做好充分准备，积极创造条件，把我市科技含量较高、成长性较好、规模不大的中小企业推上创业板市场。三
要进一步研究、探索“借壳”上市、“挂靠”上市等途径，引导企业积极向上市公司靠拢，争取早日进入资本市场。四要鼓励和引导有条件的企业实现海外上市。五要积极推进未上市公司股份转让。要以产权交易所为平台，通过开展未上市公司股份转让，促进公司规范运作和资源有效配置，活跃我市资本市场，积极培育上市公司后备资源。六要大力发展创业风险投资。积极创造条件，加快设立风险投资基金或投资机构；探索风险投资、私募股权基金等多种投融资方式，鼓励和支持民间资本、外资参与组建风险投资公司、设立风险投资基金和私募股权基金，投资高科技企业，缓解企业融资难等突出问题。
（四）抓好资本运营，做大做强上市企业。资本运营是经济发展的高级形式，是现代经济的核心内容。在当今追求速度、比拼实力的时代，已经不仅是“大鱼吃小鱼”、“快鱼吃慢鱼”，而是“狮子吃老虎”，首先考虑的是资本的力量。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度，引导支持资本运营，帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难，降低运作成本。上市公司要产业经营和资本运营并用，大力吸收外地项目和资源注入，培育航母型企业，培育跨国企业；要建立起有效的内控机制和信息披露制度，切实保护投资者的权益；要进一步深化人事管理制度和分配制度的改革，建立有利于公司长期发展的激励机制，提高上市公司的经营业绩和运行质量。拟上市企业和其他非上市股份制企业，要运用各类资本运营
手段，快速做大做强企业，加快上市步伐；要根据有关法律法规要求建立健全公司治理结构，实行规范运作，朝着更加健康方向发展。
四、努力营造企业上市的良好环境
各县市区、市直各有关部门要充分认识推进企业上市工作的重要性，树立起抓企业上市就是抓招商引资、就是抓结构调整、就是抓转型升级的观念，切实把企业上市工作放在经济工作的突出位置，做到思想上重视，政策上落实，工作上得力。
（一）要加强组织领导，高位推进企业上市。为切实加快企业上市步伐，市里已经成立了推进企业上市工作领导小组，下设上市工作指导办公室，将上市工作并入金融办职能。各县市区政府也要加强对上市工作的领导，明确上市工作主管部门，落实人员和经费，形成“以块为主、条块结合、上下联动”的工作格局。会后，各县市区、市经济技术开发区要抓好组织落实，将上市工作部门和人员名单报市上市指导办（市政府金融办）。同时，针对有的企业对证券市场的功能认识不足，对进入资本市场的程序、规则了解不多的问题，要建立企业上市工作定期调度、督查和信息通报制度，建立与证监局、交易所方面的主动沟通汇报机制，健全信息交流平台，帮助企业与证券公司、中介机构进行有效的交流、沟通。
（二）要形成工作合力，形成齐抓共管工作局面。企业上市是个系统工程，涉及方方面面，需要在座的各有关部门充分发挥
职能作用，切实加强协作，形成工作合力。市上市指导办要加强指导，切实做好全市企业上市工作的统筹规划、指导协调，为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务；要主动向省政府金融办、安徽证监局汇报请示，加强与中介机构的联系沟通，定期研究企业上市工作，推动企业上市取得实质性进展。各有关部门要把推动企业上市作为一项重要工作来抓，为上市后备企业开辟“绿色通道”，对企业改制上市相关审批事项简化程序、特事特办、急事急办；要积极帮助企业解决碰到的问题，一切从有利于企业上市的角度去考虑问题，切实减轻企业负担。各县市区要深入调研，摸清家底，分层次排出一批拟上市企业，制订企业上市工作规划，有针对性地进行宣传发动、培训辅导，持续推动企业上市。
（三）要加大政策扶持，多方解决企业上市进程中的问题。各县市区要参照市政府鼓励和扶持企业上市的政策意见，研究出台或完善细化扶持企业上市的激励政策，增强政策的可操作性，切实推进企业上市工作；要在企业上市过程中给予全方位的支持，及时地、创造性地帮助企业解决上市过程中的问题，为企业清除障碍，创造有利条件。各地、各相关职能部门要高度重视企业反映的上市进程中的问题，认真研究，能解决的要尽快解决；需要市里协调的，要及时上报市上市指导办，由上市指导办汇总后，提交市政府协调。
（四）要加强宣传培训，切实增强企业上市能力。各地金融办（上市指导办）要切实担负起指导、推动、帮助企业上市的职能；各有关部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序，为企业做好上市指导和各项服务工作。要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传，充分利用报纸、电视台、电台、网络等，通过开辟专栏、专题，及时报道我市上市工作动态、经验做法，真正在全市营造议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。
借此机会，还想对在座的企业家提几点建议，供大家参考。
一是要作长期谋划。要制定上市行动计划，与企业的战略规划结合起来，使企业上市工作有计划地稳步实施，不要忽冷忽热。企业上市过程中碰到的不可测因素比较多，要有坚定的决心和恒心，一旦企业确定上市目标，就要咬定目标不放松，企业不能因一些挫折而动摇。
二是要建立现代企业制度。要建立健全现代企业治理结构和管理规范，按《公司法》要求，形成科学、规范的决策和日常管理机制，提升企业档次，完成企业治理结构和经营管理方式的升级转型。
三是集中力量做大主业。企业的主业是否突出，成长性好不好，是证监会审核上市时把握的一个重点，因此企业在做大规模时必须坚持做大做强主业，培育核心产业和产品，不要四处出击， 12
搞一些与主业关联度不强的东西，虽然看起来摊子很大，反而失去了竞争力。
四是慎重选择中介机构。企业上市必须依托券商、会计师事务所和律师事务所等中介机构，目前中介机构素质参差不齐，企业一定要慎重选择有实力、信誉好、适合自己的中介机构，没有把握的，可以向市上市工作指导办和市金融办咨询求助。
今天的会议，主要是对县市区和开发区提出要求、对各职能部门怎么做好服务提出要求，县市区和开发区要切实做好组织、发动和服务工作，职能部门要切实发挥应有的作用。同时，上市的主体是企业，企业一定要有主人翁精神，你们要带头想方设法，政府和部门会为你们提供最好的服务，你们做好了我们也借光、沾光。今天来了很多企业，希望会议对大家是个动员和促动。企业上市过程中总的问题政府已经研究过了，但具体到每一个企业的每一个问题，还希望县市区、开发区和有关部门认真研究解决，使企业真正想上市、愿上市、会上市、上成市，我们的目的就达到了。
第16篇：市长考察
岁序辛卯，山东大学迎来了110周年华诞。10月14日下午，在山东大学副校长、威海分校校长韩圣浩的陪同下，威海市委书记王培延、市人大主任张剑一行参观了在山东大学威海分校海洋学院大厅展出的“庆祝山东大学建校110周年书画名家捐赠作品展，在社会各界校友的支持下，此次展览共收到书画作品110余幅，并赠与学校永久珍藏。王延培书记对山大建校110周年表示热烈祝贺，对山东大学威海分校创校并培养出大批人才表示祝贺和感谢。随后，在韩圣浩校长及海院梁振林院长、张小葵副院长的陪同下，王书记先后参观了哺乳动物标本实验室、电脑室、无脊椎动物实验室、生态学实验室、发酵工程实验室，看到实验室近几年来的发展变化，尤其是规模的不断扩大和设备的逐渐完善，王书记感到欣喜，并对海洋学院未来的发展表示期待。随后王书记一行在海洋学院二楼资料室与威海分校党委书记仝兴华、校长韩圣浩及海洋学院各领导举行座谈。王书记对海洋学院这几年取得的可喜成绩表示祝贺，对海洋学院的发展表示关心。座谈会开始，由韩圣浩校长对海洋学院的发展规划做了大体介绍，他表示，在市委市政府的大力支持下，海洋研究所健康发展并取得了初步可喜成绩。梁振林院长介绍了海洋学院过去几年的科研工作及发展项目，并介绍了未来几年的规划，他表示，接下来将会在威海邻域引进珍珠的种植项目，将在1.5至2年内种植成功并初步达到出珠率百分之五十的目标，另外，将会发展人工繁殖海带草项目，重建海底森林。随后，海院副院长张小葵及侯旭光博士也发表了讲话。王书记对海洋学院近几年取得的可喜成绩表示肯定，对海院未来的发展规划表示支持。他指出，山东大学威海分校建校20多年以来，为威海培养了大批人才，各种高技术产品、产业都是以山大为研发平台，产学研用的综合产物，他对山大威海分校坚持为社会、为人民办学的宗旨表示赞赏。他表示，市委市政府对海洋蓝色建设高度重视，威海分校海洋研究所的建立势必为威海海洋产业的发展发挥重要而不可替代的作用，随着海洋研究院规模的不断扩大，设备的不断完善，人才素质的不断提高，必将为威海渔业由粗放经营向精细化经营，由粗放养殖向精细化养殖方向转变做出更大贡献。他提出，要实现新技术向现实生产转变，必须要有市场，要增加社会特别是渔业公司的支持，实现市场化运作，海洋渔业一定会有更大的生命力。在国务院批复的海洋蓝色经济区的蓝图之下，双方要选派精兵强将，互通信息，发挥作用。最后，王书记代表市委市政府再次对山大建校110周年表示祝贺，愿这位110岁老人焕发青春，再创辉煌。
第17篇：市长分工
市长、副市长工作分工通知如下：
魏国强：主持市政府全面工作，兼管人事编制、财政、国资、审计、体改、城乡规划、国土资源和人民武装工作。
戴元湖：负责市政府常务工作，分管发展和改革、沿海开发、服务业发展、人力资源和社会保障、监察、司法、法制、信访、保密、金融、企业上市、驻外机构工作，协助分管财政、国资、审计、体改工作。
分管市政府办（政府研究室）、发展改革委、沿海办、人力资源社会保障局、监察局、统计局、物价局、司法局、法制办、信访局、机关事务管理局、接待办、行政服务中心、金融与企业上市办、驻京联络处、驻沪联络处、驻宁办事处、灌东经济开发投资公司、新滩经济开发投资公司、海兴公司、银宝盐业有限公司，协助分管市财政局、国资委、审计局。联系盐城国税局、盐城地税局、人民银行盐城市中心支行、盐城银监局、驻盐各银行、保险机构、证券公司。
朱传耿：负责教育（含职教）、卫生、体育、食品药品监管、环保、旅游、妇女儿童、残疾人工作。
分管市教育局、卫生局、体育局、食品药品监管局、环保局、旅游局、盐城珍禽保护区、大丰麋鹿保护区、沿海湿地旅游经济区、红十字会。
联系市总工会、团市委、妇联、残联。
马成志：负责科技、文化、广播电视、新闻出版、人口和计划生育、老龄、民族宗教、地方志工作。
分管市科技局（知识产权局）、文化广电新闻出版局（文物局、版权局）、人口计生委、宗教局、新四军纪念馆、海盐博物馆、档案馆、地方志办公室。
联系市社科联、文联、科协、盐城电信公司、盐城移动公司、盐城联通公司、盐城邮政局、盐城烟草局。
夏存喜：负责市公安局工作。
联系盐城国家安全局、武警盐城支队、市公安消防支队、边防支队。
王 荣：负责城乡建设、交通运输、城市管理、城市防洪、住房保障和房产管理、住房公积金管理、口岸管理以及城南新区、科教城、金融城建设工作，协助分管城市规划、城市国土资源工作。
分管市城乡建设局、交通运输局（铁路办）、城管局（城管执法局）、住房保障房产管理局、民防局（人防办）、港口局、住房公积金管理中心、口岸办、城投集团、国投集团、土地储备中心、地震局，协助分管市规划局。
周绍泉：负责工业、信息化、工业企业改革、民营经济、安全生产、商务、经济开发区建设、外事、区域经济合作和对台事务、侨务工作。协助分管沿海开发工作。
分管市经济信息化委（中小企业局）、机电办、化建办、轻纺办、商贸办、物资办、安监局、商务局、招商局、外办（侨办、港澳办）、台办。
联系市工商联、盐城海关、盐城出入境检验检疫局、盐城工商局、盐城质监局、市侨联、盐城供电公司、盐城盐务管理局、中石油盐城分公司、中石化盐城分公司。
吴晓丹：负责农业和农村经济、水利、民政、粮食、供销、防汛防台、扶贫工作，协助分管人民武装、农村国土资源工作。
分管市农委、海洋渔业局、水利局、民政局、双拥办、粮食局、供销社、林业局、农资局（滩涂局）、生物工程高等学校、农科院、农水集团，协助分管市国土局。
联系盐城气象局、盐城海事局。
二○一二年六月二十一日
第18篇：市长致辞
庆祝建党90周年活动大会致辞
----白城市人民政府副市长刘红霞
同志们：
今天，我们在这里隆重召开大会，庆祝中国共产党建党90周年。在此，我代表市委、市政府，向我市科技系统各级党组织和广大共产党员表示节日的祝贺和亲切的问候！九十年风雨砥砺，九十年高歌奋进。九十年来，中国共产党从南湖上的一叶轻舟起航，一路高歌，披荆斩棘，历经民主革命的洪流，土地革命的风暴，万里长征的艰苦跋涉，抗日战争的烽火硝烟，解放战争的势如破竹，社会主义建设的积极探索和改革开放的伟大实践，创造了灿烂辉煌的业绩，谱写了气壮山河、威武雄壮的篇章。可以说，中国共产党的九十年，是把马克思主义与中国实际相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的九十年；是带领中国人民不屈不挠奋斗，不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的九十年；是不畏艰难困苦，历经千锤百炼，深受人民拥护的九十年。 九十年的奋斗足迹和辉煌成就再一次证明：我们党是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，经得起任何考验的党；是任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党；是能够依靠自身 - 1 -
力量解决存在问题，从胜利走向胜利的党；是始终代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民根本利益的党。我们党能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义胜利，开创建设有中国特色的社会主义道路，也一定能领导中国人民实现民族振兴、国家富强的伟大目标。
中国共产党自成立以来，已经走过了90年的光辉历程。历史一再证明，坚持中国共产党的领导是人民的选择，是发展的希望，也是历史的必然。今天，我们庆祝建党90周年，就是要站在新的历史高度和新的发展起点，实现新的历史时期的新发展。
过去的一年，是“十一五”规划收官之年，也是我市重大项目建设实现突破性进展、经济社会发展取得重大成就的一年。我们紧紧围绕统筹推进“三化”，大力实施“三动”战略，构建“五大基地”，强化“六大建设”，推进开发区“二次创业”，全市呈现出经济强劲增长、民生得到改善、社会更加和谐的喜人局面，圆满地完成了四届人大三次会议确定的目标任务。
在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的大力支持下，我市科技系统围绕实施科教兴市战略，克难攻坚，开拓进取，科技工作和科技创新成果显著，科技对经济社会发展
的支撑力日渐增强。一是科技项目工作成效显著。“十一五”期间，全市共实施各级各类科技发展项目657项，其中国家和省285项，登记科技成果155项，15项获省科技进步奖。二是推进科技招商，技术合作领域进一步拓展。先后成功招商吉林佳和钢构公司、大连绿波集团和吉林亚亨集团落户白城工业园区和经济开发区，完成引资4.29亿元。加强了国际间科技合作，与加拿大、塞尔维亚、俄罗斯、日本、西班牙、丹麦、荷兰等国建立了技术合作关系，实施各类项目14项。三是重视科技宣传普及，知识产权工作得到新推进。加强了4.26 “世界知识产权日”宣传和知识产权执法专项检查，维护广大消费者、权利人和创新主体的合法权益。四是农村科技取得新发展。全市规划建设了10个农业科技示范园区启动区。市林科院创建了吉林西部林木品种创新中心，建立了国内第一个蒙桑基因库。畜牧院奶牛胚胎移植项目、农机院玉米联合收获机项目，成果转化后获得了丰厚的经济效益。2009年市科技局牵头，为新农村建设推进村洮北区东胜乡晓光村在烤烟种植等方面投入技术扶持资金210多万元，实施了烤烟生产回潮等技术研发和推广。当年，晓光村仅烤烟种植一项就实现收入110万元，村里集体经济获返税款20万元，农民人均增收200元。五是强化基层指导，县
（市）科技工作大幅越升。县（市、区）科技工作取得了重大突破。洮南市、大安市获得了国家科技进步先进县，镇赉县获得国家科技进步县。洮南市领导光荣出席了国家科学技术奖励大会和全国科技工作会议。2010年，镇赉县、洮北区还争取国家科技部富民强县项目各1项，争取资金750万元。大安争取省政府重大科技成果转化项目资金2000万元，实现吉林西部零的突破。六是营造发展环境，科技人才队伍进一步壮大。建立了科技人才和科研成果评价奖励机制，“十一五”期间，市委、市政府共表彰有突出贡献的科技人员20人，有115项科技成果获市级科技进步奖。一大批青年科技人才已成为科技事业发展的骨干，全市共有各类技术人员6.2万余人。
同志们，我们之所以不断成长进步、发展壮大；之所以能承担起人民的重托，取得来之不易的胜利和成绩，都凝聚着各级党委对我们工作的高度重视，正确领导和亲切关怀；凝聚着每一位共产党员对党、对祖国、对人民的无限忠诚和热爱！
今天，在隆重庆祝建党九十周年这一庄严、喜庆的时刻，我们更加深切地怀念中国共产党所走过的不平凡的发展历程，铭记我们党的丰功伟绩，缅怀一代又一代共产党人前仆
后继，英勇奋斗，不怕牺牲，不折不挠的崇高精神。同时也要进一步牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，坚定在中国共产党领导下实现共产主义的理想信念，继承和发扬革命前辈的光荣传统和优良作风，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，继续发扬不怕牺牲，不畏艰难，顽强拼搏，无私奉献的精神，在市委、市政府的坚强领导下，在广大人民群众的有力支持下，团结务实，奋发向上，以更加扎实的工作和更加优异的成绩向党的九十周年献礼！
谢谢大家。
第19篇：陈毅市长
陈毅市长
教学目标
1、能正确、流畅地朗读全文。
2、把握戏剧矛盾冲突的发生、发展、高潮和结局。
3、理解矛盾冲突对塑造人物形象的作用。教学重点
把握戏剧矛盾冲突的发生、发展、高潮和结局。 教学难点
理解矛盾冲突对塑造人物形象的作用。
学法：自主 合作 探究
教具：课件 课时：二课时
课型：新授课
教学过程
一、导人课文。
由《三国演义》中的“三顾茅庐”导入。
二、检查预习整体感知
1、大家可以把课前通过各种方式查找到的有关于陈毅、作者及剧情、背景等资料展现出来
陈毅简介：“断头今日意如何？创业艰难百战多。此去泉台召旧部，旌旗十万斩阎罗。”这首烩炙人口的诗是陈毅(1901年—1972年)当年负重伤后在梅岭被国民党军围困时所作，表现了作者视死如归的英雄气概。 陈毅字仲弘。 1901年 8月 26日生于四川。少年时在成都读书，1919年赴法国勤工俭学，开始接受马克思主义。 陈毅文武双全，博学多才。他撰写的军事论著丰富了毛泽东军事思想，已收入《陈毅军事文选》。他的诗词作品已收入《陈毅诗词选集》。
沙叶新简介：当代剧作家，回族，1939年出生于江苏省南京市。1961年毕业于华东师范大学中文系，后进上海戏剧学院创作研究班。1963年分配到上海人民艺术剧院担任专业编剧。现任上海人民艺术剧院院长。发表的剧本有《一分钱》《焦裕禄》《假如我是真的》《论烟之有用》《陈毅市长》等十多个剧本。其中《陈毅市长》获1980年话剧创作一等奖，《宋庆龄》获1986年“十月奖”，《尊严》获1988年文化部优秀剧目奖。 全剧简介： 《陈毅市长》是十场话剧剧本。第一场以陈毅同志在率领解放军进入上海之前的一次讲演作为开端，提出了\'到了上海之后，究竟是上海把我陈毅染黑了，还是我陈毅把上海染成红彤彤的\'问题。然后以此作为全剧动作的贯穿线，在充满生活气息的、有典型意义的场面里，展开了一系列思想矛盾冲突。中间入场戏，写了陈毅同志怎样依靠工人阶级，教育资本家，恢复和发展生产;怎样团结知识分子，发展文化和科学事业;怎样整顿包括自己在内的政府和党的作风，等等，通过描写陈毅一些日常生活和工作片段，通过他与各种各样的人物的接触以及发生的冲突，多侧面的展示了陈毅鲜明、生动的性格特征。
前一场陈毅视察百货商店，发现盘尼西林短缺，不法商贩趁机抬价，百姓无力购买。于是陈毅决定要办药厂，从而引出“夜访齐仰之”这场戏。
2、提问：读过了一遍课文，你能否用一句话概括出发生在两个主人公之间的事件？
参考：陈毅夜访齐仰之，请他出面主持工作。
3、剧本根据情节的发展，剧本的开端、发展、高潮、结局各是什么？ 参考：打电话、按电铃，夜访被拒（开端）——进门后限制谈话时间，大谈“化学”（发展）——破例延时长谈，化学家起了“化学变化”（高潮）——委以重任，秉烛夜谈（结局）。
三、逐层深入 仔细揣摩
1．思考：话剧的表现手段有哪两种? 明确：话剧是一种以动作和对话为主要手段的戏剧形式。本节课重在体会个性化的人物语言。
2．讨论：文中两位主要人物陈毅与齐仰之各具有怎样的性格特点? 明确：
陈毅：坚定、豪爽、机敏、雄辩——无产阶级革命家
齐仰之：急躁、诚恳、有爱国心、清高、固执、政治淡薄、科学严谨——爱国主义科学家
3．在课文中找出能够表现陈毅与齐仰之性格特点的语言和动作的例句。男女同学分工，男同学找能表现陈毅性格特点的语言、动作，女同学找能表现齐仰之性格特点的语言、动作。 4．把握人物语言中的潜台词。 (1)引导学生了解潜台词。
潜台词是藏在字面之下的没有说出来的台词，也就是通常所说的言外之意，这个“意”反映了特定的情景之下人物说话的真实意图和内心世界。 (2)引导学生根据上下文和特定的对话场合挖掘和体会言外之意。
①齐仰之 ： 这……可以延长片刻。
“这……”包含着激烈的内心冲突：想问个究竟就得破多年恪守的信条；不问清楚又于心不甘，因为“学者以无知为最大耻辱”。在进退两难中，勉强作出了“可以延长片刻”的选择。
②陈毅 ： 我身上倒有不少碱性，你我碰到一起，不就中和了? “碱性”是比喻说法，指革命性、事业心、进取心；“中和”指用革命性、事业心、进取心影响齐仰之，让他适应新时代，改变过去不问世事，不问政治，言谈、行事拘泥于陈旧准则的做法。 5．分析舞台说明的特点和作用。 (1)明确概念(结合文后练习二)。
舞台说明也叫“舞台提示”，是剧本的有机组成部分，写在每一幕(或场)的开端、结尾和对话中间，内容包括人物表、时间、地点、服装、道具、布景以及人物表情、动作、上下场等。它根据演出的需要，有助于人物性格的刻画和故事情节的展开。
(2)四人小组讨论分析这场戏中“舞台说明”的特点和作用。
①开头，介绍故事发生的时间、地点、身份——深居简／潜心科研的化学家。
小道具——条幅，说明他埋头钻研，无意接待来访。
这部分舞台说明为陈毅夜访被拒绝，两人间产生戏剧冲突作了铺垫。
②齐仰之对“急促的电话铃声充耳不闻”“大皱眉头，拿起话筒”“将电话挂上，坐下继续工作”。
这些舞台说明表明了人物神情、动作，揭示了他清高、固执的性格及急躁情绪，预示与陈毅发生冲突的必然性，确定了戏剧氛围。
③齐仰之“乒的一声将门关上”“气冲冲去开门”“请陈毅进“请陈毅坐下”“连忙拦住(陈毅)”“点燃蜡烛”。这些动作、神情展示了矛盾的发生、发展、变化和解决的情层次分明、脉络清晰。④齐仰之“烦躁地”“一惊”“为难地”“高兴地”“不悦”“深有感触”“兴奋得不知如何回答”“大笑”“大喜”。 勾勒了齐仰之思想感情发展变化的轨迹，有助于读者揣摩人物心理，理解人物形象。
6．分角色、有表情地朗读课文。 (1)朗读指导。
①在充分理解剧作、准确把握人物形象的基础上进行朗读，从总体上说，陈毅的语言坦率、豪爽，又不乏幽默；齐仰之的语言由冷淡、生硬转为热情、诚恳、急切。
②通过揣摩人物语言确定声音的轻重、快慢、化。
③借助舞台说明，辅以一定的表情、动作。 (2)四人小组组内分角色朗读。
(3)抽同学在班内朗读，教师进行适当点评。
四、小结
本文的艺术特点是什么？
课文围绕齐仰之的行为态度的变化，安排了扣人心弦的戏剧情节。人物个性色彩鲜明强烈。剧中人物的语言，符合各自的身份和性格特点。
五、布置作业
必做：熟读、朗诵课文，.完成课文后面的练习。
选作：课外阅读《陈毅市长》全剧。
板书设计
陈毅市长
沙叶新
陈毅 （矛盾冲突） 齐仰之
豪爽 清高
幽默 固执
睿智 朴质
愿畅谈 （矛盾解决）
第20篇：市长就职演说
主席团，各位代表：你们好！衷心感谢代表们如此信任我、选举我担任市长。能够有此机会为这个城市的灿烂明天而奉献绵薄之力，我感到无尚光荣和由衷的自豪，同时也知自己所肩负的重大使命和崇高责任。改革开放二十多年来，在党中央和省委省政府的正确领导下，在全国人民的大力支持下，历届市委、市人民政府团结和带领××人民，呕心沥血，励精图治，使我们在经济和社会的各个领域取得了历史性的大突破、根本性的大变样和举世瞩目的大发展。所有这一切，都将永远载入发展的史册！现在，我们又一次站在发展的新起点上。此时此刻，我深深地感到，比起以往任何时候，我们更需要进一步增强责任意识和忧患意识，发扬自强不息的精神，保持改革创新的斗志，树立全局整体观念，坚持全方位开放的视野。我们当前的任务，就是要认真的落实这次人代会通过的《×××》，以世界国际经济中心城市为奋斗的参照系，以蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，以求真务实的工作作风，在坚持服务全国的过程中，勇敢地参与国际竞争与合作，进一步保持改革开放和经济发展的良好势头，切实把人民的利益关心好，维护好，发展好。治市必先治政。我们将全力建设一个社会主义市场经济条件下的责任政府、法治政府，努力实现政府职能和作风的转变，忠实履行好人民赋予的权力，严格实施行政执法责任制，使每一个公务员真正摆正人民公仆的位置，始终把维护广大人民群众利益作为政府一切工作的出发点和归宿。在此，我诚恳地希望各位代表一如既往地监督、帮助政府的工作，共同把工作做好。我们正处于历史发展的重要时期。在这样一个继往开来的关键时刻，党和人民将市长的“接力棒”交接到了我的手中，我倍感挑战和压力，但我对未来充满信心。我将努力继承并发扬光大前任市长的好思想、好作风和好传统，更加紧密地依靠全市人民，按照“思考得更深一些，眼光更宽一些，要求更高一些”的要求，带领市政府的一班人，解放思想，尽心尽责，奋发有为，努力保持工作的开创性、坚韧性和操作性，坚持物质文明建设和精神文明建设一起抓，着力提升城市综合竞争力。展望未来，我们还会遇到不少艰难险阻。但是，有省委和市委的正确领导，有全市人民的团结奋斗，任何困难和风险都无法阻挡我们的前进步伐。我们必将胜利地到达现代化的光辉彼岸。谢谢大家！
