推荐第1篇：双重预防机制
编号：
HW-AB-3.2.1.3
XXXX有限公司
双重预防机制运行情况报告(提纲) 1.前言 2.目录 3.编制依据 4.试点企业培训情况
5.企业双重预防机制建设工作完成情况 5.1安全风险清单及数据库建设情况 5.2重大安全风险管控措施制定情况 5.3重大安全风险公告栏设置情况 5.4岗位安全风险告知卡编制情况
5.5企业安全风险四色分布图及作业安全风险比较图制作情况 5.6安全风险分级管控、及隐患排查制度建设情况 5.7隐患排查治理台账或数据库建立情况 5.8重大隐患治理情况
6.结论
推荐第2篇：煤矿双重预防机制应用与实践学习心得体会
煤矿双重预防机制应用与实践
学习心得体会
尹书记通过解放以来安全隐患排查治理的发展历程，解放→80年代中期（事后管理），80年代中期→2007年（事中管理），2007年→2015年（隐患排查治理）。2015年发生了8.12天津大爆炸事件后，习近平总书记在中央政治局常委会第127次会议上指出,对易发重特大事故的行业领域,要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制（简称＂双控＂机制）,推动安全生产关口前移。在2016年的全国安全生产工作会议和中央企业安全生产工作会议上,国家安全监管总局局长杨焕宁都明确提出要构建＂双控＂机制。尹书记通过时间节点清晰的讲解了我国安全隐患排查治理的发展历程。通过煤矿双重预防机制应用与实践的学习，使我对“双控”有了更为深刻的理解，意识到安全生产标准化建设在安全生产过程的重要性，同时也发现了自身的不足，这对自身业务素质的提高，和在以后的工作中能够更加规范管理有着重要的作用。
接着通过风险点、危险源、风险、隐患的概念讲解，并对其转化关系进行分析，使我对其概念、转化逻辑关系有了清晰的认识，真正的掌握了几者的概念及内涵。通过尹书记深入浅出的讲解，实例的辩证分析、互动提问，使我对风险点、风险评估、危险源辨识、隐患排查治理有了新的理解和认识，同时也发现日常管理工作中的不足，看问题的局限性。通过这次的学习明白了风险辨识的范围，“5+2”五大自然灾害，水灾、火灾、顶板、煤尘、瓦斯，“2”冲击地压、提升运输；辨识模式“4+1”4专项、1年度；明白了风险管控的“3+1”模式，旬度、月度、年度及现场检查。
“通过煤矿双重预防机制应用与实践”讲座的学习，不仅仅是学到了相关知识，更学到了看问题及处理问题的方法及思路，管中窥豹、举一反三，尹书记的讲座为我们质量标准化的准备工作指明了方向，提供了方法，明确了重点。安全风险管理的首要环节是从源头上回避和降低风险，对危险源进行监控。实现安全风险的预先控制、超前防范，安全基础建设尤其关键。一是明确和落实安全管理责任；二是加强设备检查维修，确保设备完好可靠；三是加强危险源的监测监控及风险评估；四是加强相关制度建设完善。全面推行双控管理，是确保煤矿安全生产有力保障。
2018年2月6日
普掘工区
刘树开
推荐第3篇：双重预防机制实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理
双重预防体系实施方案
矿属各科室、各队：
为认真落实河南省煤炭工业管理办公室《关于进一步做好煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的通知》（豫煤安[2018]129号）文件精神，强化“生命之上，安全发展”理念， 创新安全管理模式，杜绝各类事故发生，保障员工生命财产安全，根据公司2018年1号文件要求，特制定煤业有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系实施方案 。
一、任务目标
全面开展安全生产隐患，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系管理，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学
预防。实现双重预防体系落实到安全生产全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。
二、组织机构
为加强双重预防体系建设工作的组织领导，确保双重体系取得实效，矿成立双重预防体系工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组下设工作办公室，设在安全科，（兼）任办公室主任。具体负责双重预防体系日常管理工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等。
三、职责分工
（一）双重体系工作领导小组职责分工
组长即矿长，是双重预防体系工作领导小组第一责任人，全面负责双重预防体系各项工作，保障双重体系工作所需人力资源和资金投入，定期检查体系建设与运行效果。分管副组长即副矿长，全过程参与、组织、协调和推进双重预防体系工作，对分管范围内的双重预防体系工作负责。专门工作办公室负责制定双重预防体系的管理制度和考核标准，负责具体的业务指导和监督考核。要将双重预防体系的关键环节、
核心内容等进行细化、量化，作为全员安全生产责任制的重要内容之一进行强化，并动员全员参与风险点排查、辨识和隐患排查治理。
（二）各部门职责分工
1、安全科负责“双重预防体系”实施方案的制 定，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题，监督治 理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；负责职业病危害的防控和风险公告警示工 作；负责“双重预防体系”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
2、生产技术科负责采掘修专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
3、机电科负责组织机电运输专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
4、调度室负责矿井生产系统、调度指挥管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及 时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析 存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
5、地测科负责地质灾害与防治水方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
6、通风科负责矿井“一通三防”专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
7、兼职救护队负责矿井应急管理与消防专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
四、工作计划
2018年6月，制定出严格可行的实施方案，做好宣传发动工作，充分利用宣传栏、条幅、各种会议积极进行宣传， 2018年7月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系的工作制度和规范，为双重预防体系的运行提供制度保障。 2018 年8月，全面开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级，实现安全风险自辨自控，并建立健全隐患排查治理体系。2018年9-12月，建立完善安全风险公告制度和隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自治和安全生产标准化达标，提升矿安全生产整体预控能力。 2019年1月，矿将不断总结经验，完善双重预防体系，推进安全生产标准化建设，强化智能化、信息化技术的应用，加强从业人员培训，搞好重点岗位人员管理。同时，对双重预防体系进行经验总结， 改进不足，提升安全管理能力，确保矿在风险评估、风险 管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶， 实现风险可控、隐患可治、标准化达标。
五、工作要求
（一）明确责任，加强领导。各部门按方案要求和实施步骤，协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。
（二）分步实施、整体推进。双重预防体系工作小组要按照各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结，逐步完善。
（三）落实措施，立足管控。为了更好的保证双重预防体系全方位、有序推进，各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度，做到全员、全过程、全方位的安全管理，在安排工作的同时，要同时分析危险源、指定安全责任人并制定安全措施，确保各安全管理没有漏洞，保证危险源的有效管控。
二〇一八年六月六日
推荐第4篇：双重预防机制构建指南
煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南
（试行）
第一条 为规范和指导煤矿企业（含煤炭为非主营业务的企业）和煤矿（包括生产、新建、改扩建、资源整合煤矿）建立健全生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强煤矿事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）等法律法规及规章，制定本指南。
第二条 煤矿企业和煤矿是事故隐患排查治理的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度。事故隐患排查治理制度应包括以下内容：
（一）事故隐患排查治理责任体系；
（二）事故隐患分级管控标准和机制；
（三）风险预控和事故隐患的排查治理、记录报告、安全监控、督办验收等工作机制；
（四）信息管理体系；
（五）资金保障、通报监督、教育培训、考核奖惩等保障制度。第三条 煤矿企业和煤矿应当建立健全从主要负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人,下同）到每位作业人员，覆盖各部门、各单位、各岗位的事故隐患排查治理责任体系，明确主要负责人为本单位隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织领导和协调指挥本单位事故隐患排查治理工作；明确本单位负责事故隐患排查、治理、记录、上报和督办、验收等工作的责任部门。
将所属煤矿整体对外承包或托管的煤矿企业，应当在签订的安全生产管理协议或承包（托管）合同中约定本企业和承包（承托）单位在煤矿事故隐患排查治理工作方面的责任，督促承包（承托）单位按规定定期组织开展事故隐患排查治理。
第四条 煤矿企业和煤矿应当建立事故隐患分级管控机制，根据事故隐患的影响范围、危害程度和治理难度等制定本企业（煤矿）的事故隐患分级标准，明确负责不同等级事故隐患的治理、督办和验收等工作的责任单位和责任人员。
第五条 煤矿应当建立预防事故隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防事故隐患产生。
第六条 煤矿企业和煤矿应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：
（一）煤矿作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；
（二）煤矿的生产组织单位（区、队）应当每天安排管理、技术和安全等人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查；
（三）煤矿应当组织安全、生产、技术等职能部门和相关的专业部门每旬至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；
（四）煤矿企业应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门定期开展覆盖各运营煤矿的事故隐患排查。
发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。 第七条 煤矿企业和煤矿应当建立事故隐患记录报告工作机制，及时记录排查发现的事故隐患，并逐级上报本企业相关部门。
第八条 煤矿应当建立依据事故隐患的等级实施分级治理的工作机制。对于有条件立即治理的事故隐患，在采取措施确保安全的前提下，事故隐患治理责任单位应当及时治理；对于难以采取有效措施立即治理的事故隐患，事故隐患治理责任单位应当及时制定治理方案，限期完成治理；对于重大事故隐患，应当由煤矿或煤矿企业主要负责人负责组织制定治理方案。
制定的隐患治理方案必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
第九条 煤矿企业和煤矿应当建立事故隐患治理分级督办、分级验收机制，依据排查出的事故隐患等级在其治理过程中实施分级跟踪督办，对不能按规定时限完成治理的事故隐患，及时提高督办层级、发出提级督办警示，加大治理的督促力度。事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办、予以销号。
对于企业主动上报并按规定停产治理的重大事故隐患，治理完成并经本企业验收责任单位验收合格、确认达到安全生产条件的，可自行恢复生产，同时及时报告负责督办的部门。对于有关单位实施督办的其他重大事故隐患，治理完成后，应当书面报请负责督办的单位组织验收，验收合格后，方可恢复生产。
第十条 煤矿应当制定事故隐患排查治理过程中的安全保护措施，严防事故发生。 事故隐患治理前无法保证安全或事故隐患治理过程中出现险情时，应撤离危险区域作业人员，并设置警示标志。
对于短期内无法彻底治理的事故隐患，应当及时组织对其危险程度和影响范围进行评估，根据评估结果采取相应的安全监控和防护措施，确保安全。
第十一条
煤矿必须建立防范强降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害引发煤矿水害、断电等事故的工作机制，制定针对性措施和应急预案，并加强预警，一旦出现险情要立即停止作业、撤出作业人员。
发现周边其他单位对本单位安全生产造成威胁时，煤矿企业应当向地方县级以上人民政府报告并请求协调解决，同时制定针对性防控措施、加强监测；自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时，煤矿企业应当及时向受到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除。
第十二条
煤矿企业和煤矿应当建立事故隐患统计分析和汇总建档工作制度，定期对事故隐患和治理情况进行汇总分析，及时发现安全生产和隐患排查治理工作中出现的普遍性、苗头性和倾向性问题，研究制定预防性措施；并及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。
煤矿企业和煤矿应当建设具备事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等功能的事故隐患排查治理信息系统，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理。
事故隐患排查治理信息系统应当接入煤矿调度中心（生产信息平台），并确保事故隐患记录无法被篡改或删除。
第十三条
煤矿企业和煤矿应当建立事故隐患排查资金保障机制，根据年度事故隐患排查治理工作安排，每年在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。
第十四条
煤矿企业和煤矿应当建立事故隐患排查治理宣传教育制度，采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。
第十五条
煤矿企业和煤矿应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位置公告，一般事故隐患可以在涉及的区（队）办公区域公告或在班前会上通报；事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容，重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。
第十六条
煤矿企业和煤矿应当充分发挥社会监督的作用，在井口和信息发布栏等醒目位置公布事故隐患举报电话，接受职工和社会监督。对于经核实的事故隐患举报，应奖励举报人。
第十七条
煤矿企业和煤矿应当将隐患排查治理工作纳入工作绩效考核体系。对事故隐患排查治理责任明确、落实，事故隐患治理工作完成良好，以及能够及时发现、报告和排除事故隐患的单位和个人给予奖励表彰；对事故隐患排查治理责任不明、排查工作不力、治理措施不落实，以及瞒报谎报事故隐患的，要参照事故调查程序，查明原因、追究有关责任单位和责任个人的责任，并督促制定整改措施。
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山东大华机械有限公司
双重预防机制建设工作方案
为落实上级部门《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制》的通知精神和节点要求，结合公司实际，特制定以下工作方案：
根据区《双重预防机制建设》的要求，成立机制建设领导小组，其组成人员和分工具体如下：
1、领导小组组成人员 组长：张广彬（副总经理）
副组长：赵玉昌（副总经理）、张奉东 成员：孙中奎、李建、贾广秋、朱现节、张腾
2、成员分工
组长张广彬（副总经理）负责两个体系建设的统筹、领导和与上级部门的联系、协调及调度工作进度。
副组长赵玉昌（副总经理）负责本公司内各个部门之间的工作协调和调度工作；张奉东同志负责与《双重预防机制建设》有关报表、数据的草拟、准备和基层车间的指导工作。
成员孙中奎、李建负责组织对全体员工的教育培训和有关数据建档及统计上报工作；贾广秋、朱现节、张腾负责生产车间的风险筛选和隐患排查的基础数据统计、组织领导工作。
3、时间安排
16月30日前完成组织机构的建立、宣传发动、风险点普查和初步档案建○立工作。
27月15日前完成风险点评估及相应管控措施的确定工作。 ○37月25日前完成电子表格档案建立及上报工作。 ○
山东大华机械有限公司
2016年6月19日
推荐第6篇：双重预防机制建设考试题
汶河煤矿双重预防机制建设考试题
单位： 姓名： 成绩：
一、风险点和风险的的概念是什么?
二、风险管控措施有哪些？
三、煤矿安全风险分级管控机制建设概述？
四、风险评估方法的方法有哪些？
五、风险级别如何划分？
推荐第7篇：双重预防机制考试试题
风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制考试试题 单位：
姓名：
成绩：
一、单选题
1.风险预控管理体系的核心是（ ），重点是（ ）。
A．员工不安全行为管理
B.风险预控管理
C.生产系统安全要素管理
D.综合管理
2.在导致事故发生的各种原因中，（
）占有主要地位。
A．人的因素 B．物的因素 C．不可测知的因素D．环境的因素
3.以下选项中属于人员不安全因素的有（ ）。
A、防护设施不齐全、完好 B、现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)
C、瓦斯突出威胁 D、规章制度不全、不符合实际
4.危险度是由（ ）决定的。
A．发生事故的可能性和可控制程度
B．发生事故的可能性和严重性
C．事故发生的广度和严重性 D．事故发生的时间长度和空间范围
5.以下不属于危险源辨识主要方法的是（ ）。
A．工作任务分析法
B．事故致因机理分析法
C．安全检查表法
D．风险矩阵法
6.事故预防措施应坚持（ ）的原则。
A．低成本高效益
B．只考虑成本
C．只考虑效益 D．高成本低效收益
7.发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为（
）类型。
A.一般风险
B.较大风险
C.重大风险
D.特别重大风险
8.作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术（ ）是发现系统故障和异常的重要手段。
A．安全监控系统 B．安全警示系统
C．安全管理系统
D．安全评价系统
二、多选题:
1.风险是安全事故或健康损害事件发生的（
）的组成。可能性是指事故发生的概率。严重性是指事故一旦发生后，将造成人员伤害和经济损失的严重程度。
A．可能性
B.严重性
C.事故发生的概率
D.经济损失的严重程度
E.其他相关资料
2.危险源辨识的主要内容有（
）。
A．人员不安全因素
B.机器不安全状态
C.环境不安全状态
D.管理的缺陷
E.制度的不完善
3.风险点是指伴随的（
），以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
A．设施
B.部位
C.场所
D.区域
E.事故发生机理
4.风险点排查的方法是应按生产流程的（
）或上述几种方式的结合进行风险点排查。
A．阶段、
B.场所
C.装置
D.设施
E.作业活动
5.重大风险确定原则有哪些（
）。 A．违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。
B.发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在。
C.涉及重大危险源的。
D.具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的。
E.经风险评价确定为最高级别风险的。
6.风险管控措施类别包括（
）。
A.工程技术措施
B.管理措施
C.培训教育措施
D.个体防护措施
E.应急处置措施
7.同一级别或不同级别风险按照从高到底的原则划分为（
）（即
1、
2、
3、4），分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。
A.重大风险
B.较大风险
C.一般风险
D.低风险
E.没有风险
8.隐患治理流程包括哪些环节（
）。
A.通报隐患信息
B.下发隐患整改通知
C.实施隐患治理
B.D.治理情况反馈
E.验收
三、判断题
1.安全文化的核心思想是安全。（
）
2.风险管控措施是企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险采取的相应控制方法和手段。（
）
3.风险判定是结合企业可接受风险实际，制定事故发生的可能性、严重性和风险度取值标准，明确风险判定准则，以便准确判定风险等级（
）
4.危险源辨识是对各单元或各系统的工作活动或任务中部分可能产生或诱发事故的不安全因素的识别。（
）
5.危险源监测模式有实时监测和定期监测两种。（
）
6.风险分级是通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价。（
）
7.人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。（
）
8.事故的发生是完全没有规律的偶然事件。（
）
9.管生产必须管安全只是针对企业主要负责人的要求。（
）
10.每一起重大事故的发生都对应有相当多的未遂事故或大量的不安全行为。（
）
11.安全文化建设的主要目的，是运用科学的、理智的观点，将“安全第一”的概念变为人们生活中的习惯。（
）
12.风险评价是对风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。（
）
13.将风险降低和保持在可容许水平，是实现持续安全的文件化、程序化、系统化的一种管理方法和体系。（
）
14.风险预警是为了推动隐患治理，预防事故发生。（
）
15.一般事故隐患，根据隐患治理的分级，由企业各级负责人或有关人员负责组织整改，不用安排专人进行确认。（
）
16.通过罚款，消除管理缺陷，防止因管理失误造成现场失误。（
）
17.危险源辨识和风险评估是安全风险预控管理体系的基础。（
）
18.风险管理主要工作内容是：危险源辨识、风险评估和风险控制。（
）
推荐第8篇：会议机制培训心得体会
会议机制培训心得体会
篇1：对公司制度培训心得
关于《制度有了 怎么去抓落实》读后感
通过对《制度有了 怎么去抓落实》的集中学习，本人经过自我理解和同事们在会上积极的讨论，让我对“制度”有了更深的认识，意识到规章制度是一个公司高效管理的法宝，立规矩定制度不是约束人而是求团队凝聚，制度的规范化会让公司管理更有效，达到了学习的预期目的。下面是我对这次学习活动的体会：
都说三分制度七分执行，无规矩不成方圆。我们在平时工作过程中要明确责任主体不可以拿制度当花瓶，要抱着在平凡岗位上干出不平凡的业绩心态，认真去执行落实公司各项规章制度。
一个公司的管理胜在制度为王，赢在狠抓落实，靠制度打天下，靠落实定江山，用制度管人，按规章办事，让执行落地，靠落实说话。反对一切形式主义、官僚主义，让公司制度更接地气。告别一切责任缺失、拖延内耗，让绩效管理快落地。
在整个学习过程中我认识到，“抓执行”是落实制度的途径。工作中，切忌只喊口号不做事。制度制定以后关键是执行，如果不去执行或执行不到位，那么所有的努力都归于零。“畏法度”是落实制度的保证。“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆；无规矩，不方圆。”确保每个团队成员在制度、规矩的约束下做事，才会实现令行禁止。“重细节”是落实制度的关键。不论做什么工作，都要重视小事、关注细节，只有抓住了制度落实中的每一个细节，才能让管理落地，获取竞争优
势。有制度不落实，比没有制度的危害还要大。任何时候，落实能力都是决定商业竞争、公司经营成败的根本。构想再伟大，制度再完美，离开强大的执行力也会成为镜中月、水中花。
在日常管理过程中，影响制度落实的因素很多，比如责任缺失、领导无力、中层缺位、意识淡薄、拖延内耗等等。用制度管人，按规章办事，是许多公司成功的秘诀，但是，仅有科学合理的制度还不够，只有借助强大的执行路，抓好各项落实工作，才能建立竞争优势、创造商业奇迹，正所谓“制度打天下、落实定江山”。
“三分制度，七分执行”，制度是基础，执行是关键。一个公司的兴衰与制度有着密不可分的关系。实现有序管理不仅需要科学完善的制度，更离不开有效得力的执行。正所谓“制度是银，落实是金”，制度有了，关键还要看执行。
千万别拿制度当花瓶，有了制度不执行，比没有制度更糟糕。管理要令行禁止，公司才有生存和发展的希望。各项制度一旦建立起来，就要真真拿它当回事，做到认真执行，使之落实到位，从而发挥制度应有的效力。
执行要到位，责任先到位，确保每项工作执行到人，责任缺失，是制度无法执行与落实到位的重要原因。显然，确保责任追究落实到人，才能让每一项制度的执行有保障，从而提升管理的效力，增加制度的含金量。
员工是公司制度的主要执行者，他们的执行力决定了制度的成效。为此要加强基层员工执行力的培训，打造落实型员工队伍，提升团队
的胜任力，确保每项制度落到实处。
用纪律强化规矩意识，引导大家养成按照规章制度办事的习惯，不论是做人还是做什么，都要养成遵守纪律、按制度办事的好习惯。增强每个团队成员的规矩意识，不仅是领导有方的需要，也是让制度落地的关键。世上没有如果只有结果，这是最真切、最有效的，确保制度落实到位，必须跟每个人要“结果”。
每位员工十分重视老板一直强调和即将检查的东西，因此制度颁发下去，管理者要做好监督、检查工作。事实上制度检查不仅是落实制度的需要，也是管理者发现问题和修正错误的机会。
总而言之，通过这次集体学习让我对“制度”有了更深的认识，意识到规章制度是一个 公司高效管理的法宝，立规矩定制度不是约束人而是求团队凝聚，制度的规范化会让公司管理更有效，达到了学习的预期目的。篇2：公司内部规章制度学习心得体会
公司内部规章制度学习心得体会
陶文化办公室 周粉莹
通过2月中旬由办公室组织对《公司规章制度文件汇编》分三次的集中学习，本人经过自我理解和同事们在会上积极的讨论，让我对公司的制度有了更深的认识，意识到遵守公司规章制度的重要性，也使我反醒到自己平时工作中对于制度方面做不不全面的地方，通过这次的培训让我的对规章制度的意识得到加强，达到了学习的预期目的。下面是我对这次教育活动的体会：
自开展制度学习以来，我能从思想上高度重视，会上认真听取并做好笔记。通过学习，使我认识到加强规章制度的执行，是自己与公司快速成长的保证，了解到严格执行公司各项制度是我们每一位员工的重大责任。通过学习让我意识到自己在以后的工作中应严格要求自己，把学习规章制度深入到自己的工作中，从而不断提高自己实际工作中的自主性和能动性。在工作中严格按照各项规规章制度履行自己的岗位职责。
通过这次学习，对照所学的制度，意识到自己在平时的学习和工作中主要存在以下不足：一是对公司各项规章制度和岗位职责方面的内容理解的不够深刻细致，平时不是很重视。二是每次做完工作，不善于总结工作中存在的问题和经
验。三是对工作中不善于自我创新，不进行深入的研究。
四是对自己的工作态度方面不能够做到很好的自我调节，导致有时工作态端不端正从而影响到工作。针对自身存在的一些问题，在以后的工作将采取如下改进措施：一是平时应加强对公司相关的业务与规章制度的学习，熟悉和掌握规定要求，不断提高自身的综合素质及各项能力。二是认真履行工作职责，并对工作方式方法做到勤总结勤回头看，争取在以后的工作中做到用最短的时间内保质保量完成工作，从而提高自己的工作效率，并在工作中要严格按照各项规章制度要求，做到在自己的工作岗位上尽职尽责。三是平时应多了解一些有利于工作与公司发展的比较具有新颖的一些好的想法与意见。四是对于自己的工作态度方面，应加强自我调节，在以后的工作坚决杜绝这种事情发生。篇3：公司规章制度及理念学习心得
公司规章制度及理念学习心得
规章制度是实现公司职能的不可缺少的必要条件。新教师的培训日程的第一项就是熟悉掌握公司的规章制度和理念，掌握规章制度基本知识，学好内部的各项规章制度，对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。下面根据学习情况，结合个人实际谈一些学习心得与体会。
一、通过学习提高了思想认识，增强了遵守规章制度的自觉性
俗话说，“不以规矩，不能成方圆”。任何一个家庭，一个集体，要想做到成功，有一套完善的管理制度。一个团队中，大家来自不同的地方，都有不同的生活习惯和作息习惯，而怎样才能让这些不同的人变得和谐，变得团结，变的有凝聚力，统一而有效的管理服从单位的规章制度，增强执行力，是非常重要的。
俗话说，态度决定一切，用什么样的态度对待工作，就会有什么样的工作现实。我们每个人都渴望成功，渴望像成功人士一样运筹帷幄、审时度势。但往往一遇到一点的挫折，就开始抱怨生活，抱怨一切，开始消极的对待每一天，最终一事无成。成功其实很简单，但简单并不代表着容易，就像每天都写日志一样，其实是很简单的事情，但几个人能坚持不懈的记下去呢？把简单的事情重复做，每天进步一点点，你就每天离成功也进一点点了。 各项规章制度规范和约束了工作中的各种行为，指导我们在工作实践中的工作方式和工作态度，使我们的工作更加科学和标准化。我们今后在日常生活中遇到事情尽量安排在休息日解决，强化规章制度学习，增强遵纪守规自觉性，只有这样才能加深理解，并能在工作中自觉做到不
违章、不违纪。
二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫
通过一个阶段的学习，我基本掌握了和自己密切相关的法规的内容。虽然公司有这么多规章制度，但我觉得这不是一种约束，而是一份责任。制度面前人人平等，而且它是一把双刃剑，在规范你的同时更能提高自己的业务水平和素质。岗位责任制让每一位员工明白自己在岗位上需要做什么和怎么做。在不断深入学习规章制度后，对我的内心触动很大，纪律的制定是为了提高个人的工作执行力，让每个人都有一颗积极心态，树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态，把工作做到最好。没有优秀的个人，只有优秀的团队，个人的力量再强大也是有限的。如果不能熟悉掌握规章制度，不按照规章制度执行，就可能犯错误，甚至可能造成工作上的被动，并且直接影响个人的工作岗位和经济利益。
针对本人存在的一些问题，结合规章制度的相关规定，我将采取以下改进措施：一是加强有关业务的学习，熟悉和掌握规章制度的要求，提高自身的综合素质和分析能力。二是认真履行工作职责，严格恪守各项管理制度，将各项制度落实到业务活动中去。三是强化责任意识，要求自己爱岗敬业，认真严肃对待自己的职业，忠于自己的事业，勤奋工作，深思慎行，将责任心融化于血液，体现于行动，伴随于身边，有一分热，发一分光，做一个实实在在的人，快乐生活，健康成长，为公司的跨越式发展贡献自己的一份力量。
篇2：公司半年会议学习体会
深入领会改革与创新精神，踏实勤勉精于本职工作
——记公司半年工作会议讲话学习体会
在2013年公司半年工作会议上，总公司的刘书记和郝经理做了十分重要的讲话。两位领导讲话深刻而全面，从宏观到微观、从集体到个人，就扎实推进本公司当前工作，切实做好、做大、做强企业发表了极为精彩的讲话。总体来看，讲话内容首先十分强调对本公司当前发展情况的分析与定位，指出我们公司目前面临的机遇与挑战，明确了下阶段工作推进的方向。以此为前提，对整个公司未来的工作进行了全面的动员，具体来看主要集中在：顺应我国社会经济发展的潮流，响应党中央提出不断推进改革与创新精神在推动经济发展中的重要作用，锐意进取，敢为人先，将改革与创新的理念贯彻到公司运营过程的方方面面。尤其是进一步完善落实公司体制改革，将企业精神和企业的管理模式真真切切融入到公司的“骨髓”中，特别就公司治理结构，具体的管理制度和财务制度等科学完善提出了具体的要求，提高公司的核心竞争力。同样十分重要的公司业务与技术层面也需要大胆地进行创新与改革，“打铁还需自身硬”，打造公司竞争新优势。特别是刘书记结合加强党组织的工作方面，提出了一系列真知灼见。
聆听两位领导的讲话，对我而言具有非凡的启发意义。通过对以上内容的认真领会与总结，一方面对于公司未来发展更加充满了信心，另一方面也对充分认识自己下一阶段的工作具有重要意义，在感受到自己担负的压力之余，更多的是对未来工作有了更为明确的努力方向。总的体会与感受主要分为以下几个方面：
第一、对自身岗位需要有更加清晰地定位，增强自我竞争意识。
这种定位首先是来自于对公司性质、当前发展现状的充分认识，充满忧患意识和奋发精神。特别是需要及时地转变工作的理念与模式，适应在将自己定义为激烈的市场竞争环境中服务行业公司的一员，把竞争意识和服务意识充分贯彻到底，保持艰苦奋斗的作风，将这样的工作精神与工作态度付诸于每一项工作之中。
第
二、将改革与创新精神呈现在自身业务之中，提高工作硬本领。
就我本人而言主要从事着部分工程规划工作，而这一领域的工作要求正是从业者具备不断创新的精神和能力。首先是需要具备在领域内创新的精神，而这种精神来自对自己的高标准、严要求，来自企业内部营造的创新文化，来自内部员工良性的工作竞争机制。同时我也深刻地认识到仅仅有创新的精神还不行，需要进一步将这种精神落实到提高完善本职工作的完成质量与水平，培养个人创新的能力。具体而言，在能够按照要求完成工作任务的基础之上，尚需要向“良好”中求“优秀”，在“平凡”中寻“突破”，找准自己努力的创新点，在刻苦钻研理论知识的基础上，大胆实践，注重向领导请教、向技术强人学习，增强自己团结学习能力。
第三、培养自身的使命感与责任感，努力实现自己的工作的价值。
在认识自己工作的平凡性，保持戒骄戒躁的同时，也需要认识到
整个公司为社会提供服务的重要性。认识到自己工作对于丰富人民百姓日常生活内容，让人们共享社会发展伟大成果的积极意义。培养起崇高的使命感与责任感，并将这种使命感与责任感真正转换成不断提高自身工作能力、服务水平的内在动力。在平凡的工作岗位上争取不平凡的业绩，充分实现人的社会价值的与个人价值的统一。
通过这样一次很好的学习机会，使我更好地认识到自己的工作岗位，认识到当前自己所应该努力完善和提高的不足之处。尤其是真真切切学习领会到改革与创新的精神以及工作理念在不断推进我们公司向前发展过
程中的重要作用。回归到个人在公司中的角色，通过这样一次的讲话的学习，我会更加踏实勤勉精于本职工作，争取更大进步与成绩。
篇3：学习公司管理制度的心得体会
学习《管理规则》的心得体会
公司管理制度是公司为求得最大效益，在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的规定或条例。公司规范管理制度是实现公司目标的有力措施和手段，一个有效的、合理的、适合公司发展的管理制度能规范员工行为，提高员工的工作效率和质量，形成一种良好的公司文化。因此，公司的管理制度在公司的发展过程中起着至关重要的作用，是指导员工工作的行为规范。
作为一名刚刚来到公司的新员工，通过这次学习公司的《管理规则》受益良多。首先，提高了自己遵守公司制度的自觉性，强化了自己的规则意识，明白了自己在今后的工作中应当遵守的行为规范。只有了解并遵守公司的管理制度，做好“自我约束”才能保证自己今后的工作不违反公司制度，并且是合理合规的；其次，为自己今后工作的开展提供了依据，依章办事，切实提高自己的工作效率。任何工作的开展必须在遵守公司制度的前提下，只有严格遵守公司的规章制度，才能在实际工作中做到严谨、规范，提高自己的执行力。如果不遵守公司的相关规章制度，不仅会耽误工作的开展，更会扰乱正常的工作秩序，影响企业的经济效益；再次，企业的良性发展需要一个安定、向上、有序的工作环境，而良好秩序的创造，需要大家共同遵守公司的规章制度，只有大家共同依章办事，跟企业共同进步，才能创造经济效益的最大化。企业的发展需要大家劲往一处使，拧成一股绳，需要大家的共同努力，如果大家不按规章制度办事，企业的发展将会是一盘散沙。
公司的《管理规则》涵盖了管理模式、办公管理、治安管理、奖惩、勤政廉政等十一部分，可以编入印章的管理与使用、办公物品的采购与发放、会议管理
制度这几部分进行补充。社会在不断进度，我们的公司制度也需要不断的改进与完善，通过大家的集思广益，公司制度会更加完备，更好的为公司与个人的发展服务。
推荐第9篇：学习三项机制心得体会
学习三项机制心得体会
“干与不干不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样。”我省出台的对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，传递的信号就是希望通过建立“三项机制”，最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。
贯彻落实“三项机制”，基础在学、形成共识。贯彻落实好“三项机制”，吃透文件精神、掌握核心要义是前提。我们采取领导带头、集中培训、普遍学习等方式，努力推动“三项机制”各项要求入脑入心、知行合一。一是领导带头抓宣讲。各级领导干部以实际行动带头学习、带头宣讲、带头践行，为全市党员干部作出表率。党委书记深入基层党组织，面对面向干部宣讲、点对点释惑，让干部听得明白、学得进去。二是集中培训抓重点。把“三项机制”作为当前干部教育培训的重点，列入干部教育培训教材。重点突出各个主体班次，采取领导干部辅导、专家学者讲授、学员研讨交流、实施重要内容测试等方式，教育引导广大干部熟练掌握“三项机制”，自觉把规则立起来、挺在前。三是全员学习抓深化。把学习“三项机制”作为“两学一做”学习教育必学内容，采取集中学习、专题研讨、座谈交流等形式，引导党员干部学深学透、把握要求，并持续开展督导检查，让“能者上、干者容、庸者下”成为党员干部的思想行为共识。
贯彻落实“三项机制”，核心在用、鲜明导向。贯彻落实好“三项机制”，强化结果运用、放大制度效果是核心。我们坚持从严格干部选拔、推动事业发展、传导从严压力入手，推动“三项机制”落地见效，努力让干部群众感受到新机制带来的新变化。一是引领队伍建设。把“三项机制”作为干部选拔任用工作的“指挥棒”，进一步健全和完善干部问题信息档案、同一层级干部量化评价模型等制度，明确提出在今年县区换届中全面落实“三项机制”，对符合鼓励激励标准的干部，该表彰的大力表彰，该使用的大胆使用;对符合容错纠错条件的干部，严格按程序，该容错的要容、该纠错的必纠，打消干部思想顾虑;对触碰调整处理红线的干部，该诫勉的要诫勉，该批评的批评，该调整的坚决调整。二是助推事业发展。把“三项机制”作为推动重大决策落实落地的重要保障，督促广大干部在推动脱贫攻坚、实施党的基层组织建设“全面过硬”工程、开展“两学一做”学习教育等重点工作中，创新担当、奋发有为，切实把心思和精力用到抓工作、干事业上，努力在全市营造个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的干事创业强大气场。三是传导从严压力。把落实“三项机制”作为传导全面从严治党压力的有力抓手，从严监督管理干部等重点任务，与落实机制有效衔接，进一步细化目标任务，夯实工作责任，促使每个单位、每名干部从严从实干好本职。
推荐第10篇：学习三项机制心得体会
学习三项机制心得体会(一)
干部是事业兴衰的决定性因素。省委出台的“三项机制”，为我们约束干部、保护干部、激励干部，提供了重要遵循。作为组织部门，我们必须自觉扛起贯彻落实“三项机制”的政治责任，抓学习增共识、严考核立标尺、重运用树导向，努力为汉中全面落实“五个扎实”要求、奋力实现“追赶超越”提供组织保障。
贯彻落实“三项机制”，基础在学、形成共识。贯彻落实好“三项机制”，吃透文件精神、掌握核心要义是前提。我们采取领导带头、集中培训、普遍学习等方式，努力推动“三项机制”各项要求入脑入心、知行合一。一是领导带头抓宣讲。各级领导干部以实际行动带头学习、带头宣讲、带头践行，为全市党员干部作出表率。党委(党组)书记深入基层党组织，面对面向干部宣讲、点对点释惑，让干部听得明白、学得进去。二是集中培训抓重点。把“三项机制”作为当前干部教育培训的重点，列入干部教育培训教材。重点突出各个主体班次，采取领导干部辅导、专家学者讲授、学员研讨交流、实施重要内容测试等方式，教育引导广大干部熟练掌握“三项机制”，自觉把规则立起来、挺在前。三是全员学习抓深化。把学习“三项机制”作为“两学一做”学习教育必学内容，采取集中学习、专题研讨、座谈交流等形式，引导党员干部学深学透、把握要求，并持续开展督导检查，让“能者上、干者容、庸者下”成为党员干部的思想行为共识。
贯彻落实“三项机制”，关键在考、明确“标尺”。贯彻落实好“三项机制”，严格考核、精准操作是关键。我们坚持突出考核重点、严格日常考核、细化实施规则，努力为“三项机制”落实提供准确依据，确保干部下之有据、容之有度、奖之有力。一是聚焦考核重点。突出汉中特色，在严格落实年度目标责任考核、扶贫绩效考核、县域经济社会发展监测考评基础上，将重点项目建设、招商引资以及受到省委、省政府以上推广的重大单项工作，纳入考核内容，开展“干部驻村联户扶贫工作先进集体”、“经济社会发展明星镇(办)”、“优秀镇(办)党委书记”等评选，使“三项机制”应用更“接地气”。二是强化平时考核。坚持考人与考事相结合，围绕考核重点，进一步完善考核办法，在下达县区、部门考核指标的同时，一并明确每项指标具体负责的领导干部，将考核结果同干部个人考核挂钩。不断深化对各项考核指标的宏观监控、预警分析，实行倒逼机制，逐月考核通报，为“三项机制”落实落细提供硬杠杠。三是严格操作规程。依据“三项机制”不同侧重点，分别明确各项机制实施的责任主体，逐一细化每项机制启动实施的环节安排、配套要求，确保各项操作有效衔接、严格实施、精准落地。
贯彻落实“三项机制”，核心在用、鲜明导向。贯彻落实好“三项机制”，强化结果运用、放大制度效果是核心。我们坚持从严格干部选拔、推动事业发展、传导从严压力入手，推动“三项机制”落地见效，努力让干部群众感受到新机制带来的新变化。一是引领队伍建设。把“三项机制”作为干部选拔任用工作的“指挥棒”，进一步健全和完善干部问题信息档案、同一层级干部量化评价模型等制度，明确提出在今年县区换届中全面落实“三项机制”，对符合鼓励激励标准的干部，该表彰的大力表彰，该使用的大胆使用;对符合容错纠错条件的干部，严格按程序，该容错的要容、该纠错的必纠，打消干部思想顾虑;对触碰调整处理红线的干部，该诫勉的要诫勉，该批评的批评，该调整的坚决调整。二是助推事业发展。把“三项机制”作为推动重大决策落实落地的重要保障，督促广大干部在推动脱贫攻坚、实施党的基层组织建设“全面过硬”工程、开展“两学一做”学习教育等重点工作中，创新担当、奋发有为，切实把心思和精力用到抓工作、干事业上，努力在全市营造个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的干事创业强大气场。三是传导从严压力。把落实“三项机制”作为传导全面从严治党压力的有力抓手，将严肃换届纪律、市委“三讲三当”作风教育、从严监督管理干部等重点任务，与落实机制有效衔接，进一步细化目标任务，夯实工作责任，促使每个单位、每名干部从严从实干好本职。
第11篇：学习“三项机制”心得体会
学习“三项机制”心得体会
省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。近日，在院领导的引领下，全体教师认真学习该机制，体会颇深。
领导干部能上能下是符合时代的发展，也是让我们党内干部能更加纯洁的有力保障。这可以完善干部队伍的管理，是为建设高素质干部队伍的坚实后盾。干部能上能下，只是口上说说，但从来没有落实到实处，根本没有任何的威慑力，因为没有制度保证。现如今，《规定》的颁布实施，那些为官不正、为官不为、为官乱为等干部队伍中的乱象可以得到改善和清理。哪有不为干部“能上能下”有新规鼓掌叫好之理! 干部“能上不能下”成普遍存在的现实顽症不知已经多少年。不否认以前那些干部曾经在现任的领导岗位上辛苦过，努力奋斗过，也着实为民办了实事。可是时间长了，就滋生了官僚主义、拜金主义等问题。他们在工作中不再吃苦在前，冲锋在前，轻则原地踏步毫无建树重则贪图享乐，生活糜烂。这样的干部阻碍了干部队伍的新陈代谢。但干部没有监管部门，一旦当上领导，好象没有下的可能了，因为只能上不能下呀!于是，德才兼备的年青干部上不了岗无用武之地，一定程度上打击了年轻干部的积极性;同时这样的用人环境也使有为的年青干部的思想变得僵化，不思进取，工作上得过且过、不求有功但求无过的固化思想。 “流水不腐、户枢不蠹”的道理大家都明白，但在干部的管理中却堵塞，干部队伍上下流动性差，墨守成规是现在干部队伍中的一种工作现象。因为各部门负责人不进取，而下面的年青干部肯定更不敢越雷池一步。而现试行的《规定》让有为年青干部看到了希望，希望各级党委(党组)都能把推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，形成“能者上，庸者下”的常态。使得每一个领导干部在位只能一门心思谋在位的事，否则将被有为之士取而代之。如此一来，就会在体制内形成良好的用人导向。
“黎明即起，洒扫庭除”。个人认为对于干部队伍的管理和监督一定要早做安排才有可能把干部队伍中的庸者，劣者尽可能清扫出去。不要只是口头上说而不在实践中践行，一定要执行，勇于把不作为，不廉洁、不干净、不担当的领导干部调整打扫出去，使我们的干部队伍永保青春活力，永远纯洁从而营造一派正气的用人环境。
第12篇：三项机制学习心得体会
学习“三项机制”心得体会
省委出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，准确把脉当前我省干部队伍建设中存在的突出问题，以鼓励激励激发干部改革创新热情，以容错纠错创造松工作环境，以能上能下形成正向压力传导机制。“三项机制”相互衔接、相互配套，简单讲，就是“能者上、错者容、庸者下”。通过认真学习确实深有体会。
建立鼓励激励机制调动了干部干事创业的积极性。让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用，“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境”。“办法”明确规定，“党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。”，推动了干部对于工作的积极性和主动性。
建立容错纠错机制为了让干部没有后顾之忧。让“愿干事、想干事、敢干事”的干部轻装上阵。“容错”要明晰容错具体内容和范围，精准甄别明知与故犯、失误与失职、为公与为私，容错不容贪、容错不容罪、容错不容偏;严格规范容错认定程序和步骤，公平公正、接受监督，切实为敢担当者担当、为敢负责者负责，不让被容错者在年度考核、干部考察、评先评优等方面受到负面牵涉。近年来干部队伍出现了一种不为慢为的思想倾向。容错纠错机制解除干部后顾之忧，营造干事创业、宽容失误的良好环境.党政机关及其工作人员在改革创新、干事创业、履职担当过程中，出现失误、错误和过失，未谋取私利，但符合政策和法律规定，且无主观故意，能主动纠错，可对其免除相关责任或从轻、减轻处理。
建立能上能下机制是解决干部干事创业外压力不够的问题。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。该《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
三项机制的建立和实施，充分体现了全面从严治党要求，对于调动干部创业积极性，保持追赶超越精神，将起到积极的促进作用。
我将以此为新契机、为新动力，结合本职工作实际，开拓创新，体现特色，扎实做好本职工作。不断加强理论学习。在今后的工作中，更好的坚持从实践中来到实践中去。心中时刻想着党的工作，想着群众的利益；加强责任意识，努力出色工作。在今后工作中，要以强烈的责任感利使命感，认真做到用心想事，用心谋事，用心干事，认真履行岗位职责，以实际行动体现为民服务的宗旨，尽自己全力奉献单位。
第13篇：学习三项机制心得体会
学习“三项机制”心得体会
------刘凯
落实三项机制心得体会一领导干部能上能下新规定的颁布，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使党员干部自觉践行“三严三实”要求，进一步完善干部管理体制，具有重要意义。对此，广大党员干部和人民群众拍手称快，无不积极点赞。
“干部任职终身制”和“干部能上不能下”，是前苏联斯大林时期政治模式的产物。其典型的特点是：一方面，干部一旦任命就要干到退休，尤其是高级领导干部一旦上任就不退休;另一方面，干部达到某一职务或某一级别，只要不犯严重的政治性错误和涉嫌违法犯罪，组织就不能免职、撤职和降职使用，工作到见“马克思”那一天。长期以来，我国也借鉴和实行这一干部人事体制，在不同时期曾发挥过积极作用，但弊端日益凸显。诚然，一个的生命是有限的，一个人的精力是有限的，一个人的工作时间也是有限的，这是自然法则。“干部任职终身制”和“干部能上不能下”，不仅违背自然规律，有损人民意愿，也践踏社会主义民主法制。
早在上世纪八九十年代，邓小平亲自倡导废除了领导干部职务终身制，为改革开放和推进党的建设发挥了极为重要的作用，然而“干部能上不能下”的问题依然存在。“干部能上不能下”弊端很多，一些人把当干部视为“保险箱”，“只要进了干部门，干好干坏都是党的人”，终身就有了保障;一些人没有当干部之前- 1 干部坚决进行组织调整。只有这样，才能增强干部队伍活力，才能有效遏制腐败，才能赢得人民群众的支持，不断谱写党的建设新篇章，开创从严治党新局面。
落实三项机制心得体会二“干与不干不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样。”近期陕西省委出台的对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，传递的信号就是希望通过建立“三项机制”，最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。
“三项机制”相互配套相辅相成，解决干部“不善为”“不想为”“不敢为”， 现在有些干部做工作干事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，表现为能力不足“不善为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”，成为制约各项工作推进的重要因素。要想在新一轮竞争中走在前列，广大干部要苦干加实干，打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的干部队伍，就必须要依靠务实、管用、有力的制度机制作为保障。 容错纠错机制中提出创造性开展工作中11类情形可进行容错，为创新者容错，就是要引导干部创造性地贯彻执行党的路线方针政策，对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错，就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任，在急难险重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错，就是要引导广大干部立足本职岗位，在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。
能上能下机制中提出七个方面工作不力就要让位子。让平庸- 3
第14篇：学习三项机制心得体会
学习三项机制心得体会
前不久，按照市上的要求，阎良区制定了贯彻落实省市委“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制的实施办法，并要求各机关单位及镇街党委进行学习。我们单位也组织了关于三项机制的专题学习和讨论。
陕西省委出台的对干部激励鼓励、容错纠错、能上能下的“三项机制”,充分体现了全面从严治党的要求，是对习近平总书记提出的“三个区分开来”的全面落实，符合省情实际，能够最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神，对于调动干部干事创业积极性、助推改革发展、打赢全面小康决胜战起到积极的促进作用。
三项机制的内容包括鼓励激励、容错纠错、能上能下三部分，其中，激励机制是目标主题，容错机制是激励的保障，能上能下机制是激励和容错的重要补充，三项机制相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。
建立鼓励激励办法是干部成长的一剂良药，侧重点在于解决干部内在动力不足“不想为”的问题，在很大程度上调动了干部干事创业的积极性，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用，并让他们精神上有荣誉、物质上有实惠、政治上有地位。
建立容错纠错机制是干部成长的心灵鸡汤，侧重点在于解决干部担当不足“不敢为”的问题，让敢担当、敢创新的干部没有后顾之忧，愿干事、想干事、敢干事、有舞台。弘扬了敢为人先、宽容失误的创新精神，强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。
建立能上能下机制是干部成长的最终归宿，侧重点在于解决干部外在压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子，进一步强化了让庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
习总书记曾经说过：“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”作为一名刚刚工作不久的新同志，在学习了三项机制后，我决心从以下几方面做起：
一方面，作为新同志，我深知自己在工作经验方面还很欠缺，但是我“想干愿干”，并且对工作有着饱满的热情，我愿意在工作中积极地完成自己的本职工作，并主动去承担更多其他的工作。
另一方面，在未来的工作中，我一定会努力的充实自己，不仅要多学习机关刊物、文件等与自身工作相关的知识，不断丰富自己的理论水平，更要虚心的向单位领导和同事请教，学习他们为人处世的方法，学习他们对工作尽职尽责的态度，学习他们的工作经验和思路，把学到的知识和理论运用到实践中去，努力做到“能干会干善于干”，尽快提高自己独立工作的能力，尽快适应新工作、新环境。
机关党支部 王宸玺
第15篇：学习“三项机制”心得体会
学习“三项机制”心得体会
--李东东
近期，省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。近日，在局领导的引领下，全体干部认真学习该机制，体会颇深。
一、认真学好机制，努力走在前列。“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。我们要带头学习理解，深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向。鼓励激励机制，侧重点在于解决干部内在动力不足“不想为”的问题，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用;容错纠错机制，侧重点在于解决干部担当不足“不敢为”的问题，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台;能上能下机制，侧重点在于解决干部外在压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。要把握新规定。鼓励激励机制综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用等方式，进一步强化让能干事、干成事的干部精神上有荣誉、物质上有实惠、政治上有地位的鲜明导向。容错纠错机制着眼于弘扬敢为人先、宽容失误的创新精神，强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向;能上能下机制着眼于畅通干部“下”的渠道，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”成为常态，强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
二、严格遵守机制，确保务实管用。“三项机制”体现的是方向性、思路性、指导性，要求各地结合实际大胆探索，形成更具特色性、针对性、操作性的实施办法。一是严格管理和关爱干部的统一，既严格落实中央和省委从严管理干部要求，又尽可能地爱护和激励干部，更好地体现严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。二是定性评价和定量分析的统一，既要树导向、定目标，让干部跟着事业走，带着目标和压力“赶路”，更要有细化量化的硬指标，制定激励的明规矩，设立明晰的容错边界，划出“下”的硬杠杠，让干部无论“上”或是“下”都心服口服。三是于法周延和于事简便的统一，既与中央和省委有关规定搞好衔接、上下配套，又抓住要害、简化程序，做到明确具体、务实管用。
三、带头用好机制，发挥制度效力。要让“三项机制”生威发力，关键在于积极运用、付诸实践。要用好鼓励激励机制，认真做好年度目标责任考核、县域经济社会发展监测、脱贫攻坚绩效考核等领域工作，通过有效激励，让干部有奔头、有动力。要用好容错纠错机制，在不突破党纪法律底线的前提下，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，突出保护敢想、敢干、敢闯“三敢群体”，最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑，引导广大干部心情舒畅、放开手脚，谋事想事、大胆履职，创造性地开展工作。要用好能上能下机制，综合运用统计、审计、督查等措施，对干部履职尽责进行全方位检视，让庸政懒政怠政的干部相形见绌、“下”得服气，让其受到警醒和惩戒，倒逼其他干部知止不殆、奋发有为。
第16篇：学习“三项机制”心得体会
学习“三项机制”心得体会
省委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分体现了全面从严治党要求，顺应了广大干部群众意愿，有利于帮助干部消除干事创业的顾虑，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，营造风清气正、人心思进的政治生态。
“三项机制”是干事创业的护航舰。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不敢为、不愿为，怕在创新中出错，怕追究个人责任，有了“不求无功，但求无过，做一天和尚撞一天钟”的混日子心态，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”消极思想。“三项机制”的建立让干部没有后顾之忧，让干事的干部“轻装上阵”，从而极大地提振了干部精气神，成为激活干部干事创业的新动力。“三项机制”为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，树立了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，必定形成奋勇争先干事创业的良好氛围。
“三项机制”是激情干事的定盘星。定盘星是紧挨毫绳的第一颗星，他不计量，是用来监测称的平衡度是非标准的一颗星。“三项机制”的建立，就是定出了一个衡量干部标准的一个界点，将那些不愿干事、不会干事，浑浑噩噩、碌碌无为的干部与勇谋善为，敢啃‘硬骨头’，有所作为的干部区分开来。将那些投机取巧、论资历、讲关系的干部与踏实苦干、论绩效、讲业绩的干部区分开来。真正让干事的人、老实人不吃亏、得褒奖、获重用。对平庸者、失职者下，不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。从而使年度目标责任制考核有了基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。“三项机制”让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定，更好的带动群众脱贫致富。
“三项机制”是提振精神的强心剂。能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。省委“三项机制”出台后，宁陕县委立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求，要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉，把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题，最大限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，让干部个个重任在肩，为宁陕县经济社会发展提供强大动力。“三项机制”的出台，有效提振了党员干部的精气神，激活了干事创业的新动力和勇于作为、勇于担当的精神。让创新创业者打消顾虑、轻装上阵，为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”，最大限度地激发干部干事创业的内生动力。
当前，关键是抓好“三项机制”的贯彻落实，要结合实际，大胆探索，勇于实践，制定切实可行的实施方案，完善制度配套、在实际操作中不折不扣地落实省委要求，从而真正形成良好的用人导向和干事创业环境。
第17篇：学习“三项机制”心得体会
学习“三项机制”心得体会
党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党，严字当头、一严到底，干部队伍的作风有了很大的改善。但同时，少数干部出现了做工作干事情动力不足、积极性不高，廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，表现为能力不足“不善为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”，成为制约各项工作推进的重要因素。
我省省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是落实中央全面从严治党要求，从制度上破解“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”问题的重要举措，调动全省各级各类干部干事创业的积极性主动性创造性，激励广大干部培育新动能、彰显新活力，始终保持追赶超越的精气神，努力把习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求落到实处。作为一名党员，要迅速抓好学习贯彻落实，在全系统范围内进一步掀起干事创业、追赶超越的热潮。
学习贯彻落实“三项机制”，一要提高思想认识，把握精神要义。要深刻认识到“三项机制”是我省深化党的建设制度改革的创新实践，是实现陕西追赶超越的重要保障，是激发干部队伍活力的迫切需要，是巩固“两学一做”学习教育成果的重要举措。要吃透文件精神、掌握核心要义，要清醒认识到，鼓励激励机制重点解决的是干部干事创业动力不强的问题，树立的是让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向;容错纠错机制重点解决的是干部干事创业活力不足的问题，树立的是为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向;能上能下机制重点解决的是干部干事创业压力不够的问题，树立的是让平庸者下、让失职者下、让不适应者下的鲜明导向。
二要结合工作实际，切实把“三项机制”与机关建设结合起来，进一步优化林业干部队伍结构，合理配置专业技术人才资源，为想干事、能干事、干成事的干部创造一个施展才干、实现价值的舞台。要建立鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施，突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感。让干多干少不一样，让能上能下成常态，逐步建立系统干部对标争先、比学赶超的新形象。
三要切实负起责任，带头抓好落实。制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实。作为一名党政领导干部，要带头学机制、带头建机制、带头用机制，切实承担起“三项机制”细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”作为“两学一做”学习教育和年度目标责任考核的重要内容，层层传导压力，确保“三项机制”在我局落地生根，激发他们的工作热情，努力打造一支高素质的干部队伍。让广大干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业，营造出凝心聚力谋发展，风清气正思进取的工作氛围。
第18篇：学习“三项机制”心得体会
学习“三项机制”心得体会
省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。近日，在局领导的引领下，全体党员认真学习该机制，体会颇深。
一、认真学好机制，努力走在前列。“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。我们要学习理解，深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向。鼓励激励机制，侧重点在于解决同志内在动力不足“不想为”的问题，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用;容错纠错机制，侧重点在于解决干部担当不足“不敢为”的问题，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台;能上能下机制，侧重点在于解决干部外在压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。要把握新规定。鼓励激励机制综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用等方式，进一步强化让能干事、干成事的干部精神上有荣誉、物质上有实惠、政治上有地位的鲜明导向。容错纠错机制着眼于弘扬敢为人先、宽容失误的创新精神，强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向;能上能下机制着眼于畅通干部“下”的渠道，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”成为常态，强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
二、严格遵守机制，确保务实管用。“三项机制”体现的是方向性、思路性、指导性，要求各地结合实际大胆探索，形成更具特色性、针对性、操作性的实施办法。一是严格管理和关爱干部的统一，既严格落实中央和省委从严管理干部要求，又尽可能地爱护和激励干部，更好地体现严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。二是定性评价和定量分析的统一，既要树导向、定目标，让干部跟着事业走，带着目标和压力“赶路”，更要有细化量化的硬指标，制定激励的明规矩，设立明晰的容错边界，划出“下”的硬杠杠，让干部无论“上”或是“下”都心服口服。三是于法周延和于事简便的统一，既与中央和省委有关规定搞好衔接、上下配套，又抓住要害、简化程序，做到明确具体、务实管用。
三、带头用好机制，发挥制度效力。要让“三项机制”生威发力，关键在于积极运用、付诸实践。要用好鼓励激励机制，认真做好年度目标责任考核等领域工作，通过有效激励，让干部有奔头、有动力。要用好容错纠错机制，在不突破党纪法律底线的前提下，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，突出保护敢想、敢干、敢闯“三敢群体”，最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑，引导广大干部心情舒畅、放开手脚，谋事想事、大胆履职，创造性地开展工作。要用好能上能下机制，综合运用统计、审计、督查等措施，对同志履职尽责进行全方位检视，让庸政懒政怠政的同志相形见绌、“下”得服气，让其受到警醒和惩戒，倒逼其他同志知止不殆、奋发有为。
第19篇：双重预防机制有关问题解读
双重预防机制有关问题解读
1、为什么要提出构建双重预防机制？
答：近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针对这种情况，习近平总书记多次指出，对易发生重特大事故的行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到的问题都想到。构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
2、双重预防机制的基本工作思路是什么？
答：通俗说，双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。可以说，安全风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故，要通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。
3、双重预防机制如何在遏制重特大事故方面发挥作用？
答：双重预防机制着眼于安全风险的有效管控，紧盯事故隐患的排查治理，是一个常态化运行的安全生产管理系统，可以有效提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的工作基础。基于重特大事故的发生机理，从重大危险源、人员暴露和管理的薄弱环节入手，按照问题导向，坚持重大风险重点管控；针对重特大事故的形成过程，按照目标导向，坚持重大隐患限期治理，有针对性地防范遏制重特大事故发生。
4、构建双重预防机制要把握哪几个原则？
一要坚持风险优先原则。以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题。
二要坚持系统性原则。从人、机、环、管四个方面，从风险管控和隐患治理两道防线，从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作，努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。 三要坚持全员参与原则。将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位，确保责任明确。
四要坚持持续改进原则。持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制不断深入、深化，促使机制建设水平不断提升。
5、双重预防机制建设的目标是什么？
构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识，推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，促使企业形成常态化运行的工作机制，政府及相关部门进一步明确工作职责，切实提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。
6、隐患排查治理和风险分级管控是什么关系？
两者是相辅相成、相互促进的关系。安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，通过强化安全风险分级管控，从源头上消除、降低或控制相关风险，进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入，通过隐患排查治理工作，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同时，分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性，进而完善风险分级管控措施，减少或杜绝事故发生的可能性。安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制，构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。
7、完善企业事故隐患排查治理闭环工作机制要重点做好哪几件事？ 一要完善企业隐患排查治理体系建设，建立自查、自改、自报事故隐患的信息管理系统。
二要建立健全事故隐患闭环工作机制，实现隐患排查、登记、评估、治理、报告、销账等持续改进的闭环管理。 三要从排查发现隐患、制定整改方案、落实整改措施、验证整改效果等环节实现有效闭合管理。
四要建立完善事故隐患登记报告制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患督办制等工作制度，使隐患从发现到整改完毕都处在监督管理下，使排查治理工作成为一个“闭合线路”。对查出的隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，对重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
8、很多企业都建立了安全生产标准化体系，一些企业还有职业安全健康管理体系，是不是还要另起炉灶再搞一套双重预防机制？
无论是安全生产标准化体系、职业安全健康管理体系，还是企业建立的其他风险管理体系，其本质核心都是围绕风险的管理系统。双重预防机制的核心也是基于风险管理的思想和要求，但它强调的是方法论，没有设计一套形式化的文件，企业现有的安全生产标准化体系或职业安全健康管理体系本身就是控制风险、预防事故的有效管理方法，它们就是双重预防机制的一部分。双重预防机制以问题为导向，抓住了风险管控这个核心；以目标为导向，强化了隐患排查治理。这与国家安全监管总局以往部署的工作是一脉相承的，是一个有机统一的整体，因此，双重预防机制建设不是另起炉灶、另搞一套。各地、各企业要在以往工作的基础上，通过全面辨识风险，夯实标准化工作基础；通过风险分级管控，消除或减少隐患；通过强化隐患排查治理，降低事故发生风险；通过标准化体系规范运行，促进双重预防机制有效实施。
9、安全风险和事故隐患是一回事吗？
安全风险来源于可能导致人员伤亡或财产损失的危险源或各种危险有害因素，是事故发生的可能性和后果严重性的组合，而事故隐患是风险管控失效后形成的缺陷或漏洞，两者是完全不同的概念。安全风险具有客观存在性和可认知性，要强调固有风险，采取管控措施降低风险；事故隐患主要来源于风险管控的薄弱环节，要强调过程管理，通过全面排查发现隐患，通过及时治理消除隐患。但两者也有关联，事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化，安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。
10、风险辨识与隐患排查是同一项工作吗？
风险辨识与隐患排查的工作主体都要求全员参与，工作对象都要涵盖人、机、环、管各个方面，但风险辨识侧重于认知固有风险，而隐患排查侧重于各项措施生命周期过程管理。风险辨识要定期开展，在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时要开展；而隐患排查则要求全时段、全天候开展，随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节。
11、安全风险和事故隐患怎么分级？
《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等文件要求将安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，在电子地图上分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。根据《生产安全事故隐患排查治理规定》，事故隐患划分为重大事故隐患和一般事故隐患。
12、安全风险辨识要注意什么问题？
企业安全风险辨识要突出全员参与的原则，辨识要覆盖所有的工艺流程、设备设施和作业场所，全面剖析各生产系统，并通过隐患排查治理持续改进辨识工作。辨识时要充分考虑分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素，分析危害出现的条件和可能发生的事故或故障模型。城市安全风险辨识要针对城市风险特性，紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点地区、重点行业和重点企业，高度关注城市公共场所和公共设施，重点依托网格化的城市管理系统，从点、线、面三条主线全面分析识别城市安全工作中的突出问题和薄弱环节。
13、当前我国城市安全风险有什么特征？
一是城市行业众多，构成了城市安全风险类型的复杂多样。城市作为一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统，经济活动和社会活动密集多样，生产系统及工艺流程日趋复杂，城市中的危险化学品事故风险、工商贸企业事故风险、建筑施工事故风险、火灾事故风险和交通运输事故风险等交织并存，呈现出城市风险类型的多样性、突发性、关联性、连锁性和耦合性等特点。
二是城市空间上的密集发展加大了事故灾难的后果严重程度。城市土地资源紧缺，为充分提高产值，城市人口、企业和生命线工程等事故承灾体高度集中、相互作用、相互影响，使得城市更加脆弱，事故灾难的链式效应增强，事故后果的严重程度大大增加，加大了事故应急救援的难度。
三是城市的快速发展诱发了事故灾难频发。随着我国城乡一体化迅速推进，早期的一些人员密集场所、高层建筑等因安全设施陈旧、防火设计标准较低，存在着较多的火灾事故隐患。一些旧工业区等场所的部分建筑布局不合理、新建居住区及商业区逐渐与高危企业毗邻，“城围石化”、“石化围城”现象严重，城市发展过程中积累的安全生产矛盾正在集中显现，城市安全风险管控和应急管理工作难度进一步加大。
14、安全风险评估可采用什么方法？
风险评估是在风险辨识的基础上，通过确定事故发生的条件、事故发生的可能性和事故后果的严重程度，进而确定风险大小和等级的过程。风险评估方法很多，总体上可分为两类：一类为定量的，如事故后果模拟分析方法和定量风险评价QRA等；另一类为定性的，如安全检查表法和预先危险性分析法等。开展风险评估要根据实际情况选择适用的风险评估方法，尽量将风险定量化，也可以选用几种评估方法对同一评估对象进行评估，互相补充、互为验证，以提高评估结果的准确性。安全风险评估要紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，高度关注风险覆盖人群，将防范重大人员伤亡摆在更加突出的位置予以分析评估。
15、企业开展安全风险评估管控中常见的问题有哪些？
一些企业往往将风险辨识评估任务直接分配到某个或几个部门，由部门的几名员工各自辨识本部门存在的风险，然后将风险辨识结果进行简单汇总形成安全风险辨识评估报告，没有体现全员参与，没有做到全覆盖。一些企业在风险辨识评估过程中，选取的辨识范围过于狭窄，没有覆盖全流程、全区域。有的片面理解安全生产风险管理就是预防和控制人身伤害事故，而对设备事故、自然灾害引发的事故等其他事故类型的风险辨识评估不充分、不全面，甚至没有开展风险辨识评估。一些企业因风险辨识不深入，导致制定的风险管控措施没有针对性，工作职责得不到落实，安全风险分级管控难以发挥作用。
16、安全风险分布图有几类，怎么绘制？ 至少应包括三类：
一类是安全风险四色分布图。根据风险评估结果，将生产设施、作业场所等区域存在的不同等级风险，使用红、橙、黄、蓝四种颜色标示在总平面布置图或地理坐标图中，实施风险分级管控。
一类是作业（行业）安全风险比较图。企业中的部分作业活动、生产工序和关键任务以及各地的不同行业（领域），由于其风险等级难以在平面布置图中标示，要利用统计分析的方法，采取柱状图、曲线图或饼状图等，将企业不同的作业（工序）或各地区不同的行业（领域）的风险按照从高到低的顺序标示出来，突出工作重心。
还有一类是区域整体安全风险图，对于一个地区、一个城市要综合分析下一级行政区域的整体风险等级，逐级绘制街镇、县区和城市等各层级的区域整体风险图，确定监管重点。
17、双重预防机制信息化建设要注意什么问题？
双重预防机制建设既产生又依赖大量安全生产数据，要克服纸面化可能带来的形式化和静态化，利用信息化手段保障双重预防机制建设显得尤为重要。要利用信息化手段将安全风险清单和事故隐患清单电子化，建立并及时更新安全风险和事故隐患数据库；要绘制安全风险分布电子图，并将重大风险监测监控数据接入信息化平台，充分发挥信息系统自动化分析和智能化预警的作用。要充分利用已有的安全生产管理信息系统和网络综合平台，尽量实现风险管控和隐患排查信息化的融合，通过一体化管理避免信息孤岛，提升工作效率和运行效果。
18、一些中小企业员工不多、技术力量不足，构建双重预防机制有没有简便方法？
双重预防机制建设不是一项任务，也不是阶段性的工作，而是建立企业控制风险、防范事故的长效机制，方法没有复杂与简便之分，只有适用和不适用的差别。一些中小企业员工不多、技术力量不足，怎么办？企业要强化全员培训，让全体员工都接受并自觉践行风险优先的理念，学习风险管理的基本知识，掌握风险辨识和隐患排查的基本方法。可以聘请专家开展首次风险辨识，并制定符合企业实际的、简单实用的风险辨识和隐患排查制度，通过岗位风险告知卡、隐患排查清单等简便措施，确保每一个员工能理解、会上手、有任务。要学会抓住主要矛盾，对本企业存在的高风险制定管控措施、落实管控责任。中小企业切忌走入花钱请第三方服务机构制定一大堆文件后束之高阁的歧途，提倡用简单的制度、明确的职责管控本企业的高风险，排查并治理本企业的大隐患，有效防范伤亡事故发生。
19、双重预防机制的常态化运行机制主要体现在哪几个方面？ 第一，安全风险分级管控体系和隐患排查治理体系不是两个平行的体系，更不是互相割裂的“两张皮”，二者必须实现有机的融合。 第二，要定期开展风险辨识，加强变更管理，定期更新安全风险清单、事故隐患清单和安全风险图，使之符合本单位实际，满足工作需要。 第三，要对双重预防机制运行情况进行定期评估，及时发现问题和偏差，修订完善制度规定，保障双重预防机制的持续改进。
第四，要从源头上管控高风险项目的准入，持续完善重大风险管控措施和重大隐患治理方案，保障应急联动机制的有效运行，确保双重预防机制常态化运行。
20、各级政府及其相关部门在双重预防机制建设中扮演什么角色，发挥什么作用？
一是组织推动者。各级政府及其相关部门要牵头组织，健全完善标准规范，细化各级安委会成员单位责任分工，率先制定具体实施方案，明确工作内容，落实责任部门，确保各项工作任务落到实处。 二是监督者。各级政府及其相关部门要加强对企业及有关行业领域工作的督促检查，积极协调和组织专家力量，帮助和指导企业及有关行业领域开展安全风险分级管控和隐患排查治理。
三是宣传者。各级政府及其相关部门要大力宣传双重预防机制建设工作，宣传先进典型，推广成功做法，曝光隐患突出的地区和企业，为推进构建双重预防机制创造有利的舆论环境。
第20篇：关于双重预防机制建设工作方案
中晟字【2017】8号
关于双重预防机制建设工作方案
各分公司、部（处室）：
为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，构建建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制安全事故，根据《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发贯彻落实遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制工作方案的通知》（泉安办[2017]27号），结合实际，特制订本实施方案。
一、任务目标
尽快建立健全建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，逐步形成“点、线、面”有机结合、“市、县、乡”无缝对接、标准化和信息化共同支撑的双重预防机制，实现企业、项目安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制安全事故的坚强基础。
二、主要任务和工作步骤
按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。
1、加强领导 统一认识。
公司成立双重预防机制建设工作领导小组，由公司总经理李炳煌任组长，钟华锋、许德海、周炜、林祥伟、李天河任副组长，各公司、职能中心负责人为成员，领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实。
各成员单位也要成立相应机构，确保各项工作顺利开展。
2、开展评估分级工作。
6月20日-6月27日，发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作，对各项目部施工现场内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查，由公司建设工作领导小组进行筛查并对排查出的风险点进行分级，对分级后的风险点采取相应的管控措施，确保风险点处于受控状态，避免风险点转变为生产安全事故隐患。
3、评估分级方法
执行公司《危险源辨识、风险评价和确定控制措施程序》采用LEC评价法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，对评价结果进行划分等级。
蓝色风险\\1级风险：稍有危险，需要注意（或可忽略的）。员工应引起注意。D值
蓝色风险\\2级风险：轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。车间、科室应引起关注。D值20-69 黄色风险\\3级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。公司、部室（车间上级单位）应引起关注。D值70-159 橙色风险\\4级风险：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。D值160-320 红色风险\\5级风险：不可容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。D值>320
4、有效管控安全风险
企业负责人以及项目部人员等要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段。实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，落实企业。项目、班组和岗位的管控责任，尤其要强化对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的重点管控。各负责人要高度关注施工过程和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。
5、实施安全风险公告警示
建立完善的安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分布设置安全风险公告栏，制作项目安全风险告知卡，表明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在一般安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，表明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化危险源监测及预警。
6、建立隐患排查治理体系
完善企业隐患排查制度，要对照主管部门制定的隐患自查指引导则，依据现行的行业标准或规范，参考示范企业清单标准，结合实际，梳理完善项目清单、风险点表册、岗位卡片，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其强化对存在一般安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。要建立重大隐患治理情况向属地住建部门和企业职代会“双报告”制度。
7、防控职业病危害
要依法向安监、卫生防疫部门申报本单位工作场所存在的职业病危害因素，对可能产生的职业病危害的作业岗位，规范设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业病危害防护装备，并定期检查更新。要依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具，并监督从业人员正确佩戴和使用。要加强作业场所职业病危害防治，定期组织职业病危害因素检测和现状分析。对接触职业病危害的从业人员严格实行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。建立职业健康监护档案，切实保障职工安全健康权益。
7、立档案、动态管理。
6月30日对排查完毕的风险点进行汇总，形成公司“一企一册”。同时要建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
福建省中晟建设投资有限公司
安全生产管理部 2017年5月18日
