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构建作风建设长效机制心得体会(精选多篇)

发布时间:2020-09-05 08:33:21 来源:作风建设心得体会 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:着力构建作风建设长效机制

着力构建作风建设长效机制

郭开朗

《 人民日报 》( 2013年07月01日 07 版)

干部作风连着党心民心,关系人心向背,关系党和国家事业兴衰成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以作风建设开局起步,抓住了党的建设的关键问题,全党上下出现一股新风正气。在作风建设不断取得成绩的同时,我们也应清醒认识到,不良作风具有顽固性、反复性,转变作风不可能一蹴而就、一劳永逸,需要长期抓、经常抓,着力构建作风建设长效机制,不断提高作风建设的科学化水平。

明确党性教育这个根本。干部作风不正,归根到底是党性不强造成的。加强作风建设,应把党性教育作为基础环节抓实抓好。一是深入开展世界观和政绩观教育。引导党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,在我是谁、为了谁、依靠谁等根本问题上站稳立场;牢固树立正确的政绩观,强化以人为本、执政为民理念。二是加强党的历史和优良传统教育。回顾我们党90多年的奋斗历程,在革命、建设、改革中取得的每个胜利都离不开保持和弘扬优良作风。今天加强作风建设,尤其需要继承和运用这个“传家宝”。应把党的历史和优良传统教育作为党员干部培训必修课,引导党员干部从中汲取营养。三是把作风建设作为党的群众路线教育实践活动的重要内容。切实贯彻从严治党的要求,以贯彻落实中央八项规定为切入点,不仅活动方案的安排要突出作风建设要求,载体设计也要突出作风建设内容,效果检验更要突出作风建设标准。

把握联系服务群众这个重点。改进作风,最重要的就是把直接联系服务群众这项工作落到实处、抓出实效。应按照中央要求,出台相关细则,对领导干部开展调查研究的具体办法作出详细规定,推动领导干部真正深入到矛盾突出、困难较多、问题集中的地方去,及时了解民意,准确摸清实情。领导干部下基层调研,应把握好两个关键点:见“真群众”,要求地方不能“导演”,不能搞“培训”;摸真情况,绝不允许弄虚作假。应明确联系群众的刚性要求。比如,开展蹲点调研既要有时间要求,又要有内容要求;结对帮扶既要有具体帮扶对象,又要有明确的帮扶方式。应切实解决民生问题。坚持重视基层、关心基层、服务基层的工作导向,切实解决好群众反映强烈的民生问题。湖南省已连续10多年不间断地开展“双联”(机关部门联系困难企业、机关干部联系困难职工)建设和扶贫工作,深受基层群众欢迎。

强化选人用人这个导向。选什么人、用什么人,就会有什么样的干部作风乃至党风。干部考评应坚持作风标准。在考评内容上,把作风情况纳入干部考核评价体系,加大民意在考评中的权重,并将其作为干部任用的重要依据。在考评方法上,根据实际不断改进和创新,切实将干部作风情况考准考实。去年,湖南省在省管干部年度考核中增加了谈话环节,重点对干部作风情况进行全面了解,收到了很好效果。应深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主、提高民主质量,完善竞争性选拔干部方式,着力构建以好的作风选人、选作风好的人的用人机制,着力构建奖优罚劣、开门改作风的常态机制。坚持把干部干了什么事、干了多少事、干的事老百姓认不认可作为选拔干部的根本依据,重视选拔那些作风优良、实绩突出的优秀干部。对那些敢作敢为、勇于开拓而得罪人的干部,即使票数不太高也要大胆选用;对那些当“老好人”四面讨好、混日子占位子的干部,即使票数上去了也不能使用。

抓好制度落实这个关键。当前,中央和地方抓作风建设的制度较为完善,关键是抓好制度的执行和落实。应坚持领导带头,探索建立作风建设目标管理责任制和专项述职制度,要求领导干部落实“一岗双责”,既带头严格执行各项制度,又负责抓好分管部门的制度落实,形成抓作风建设的持久推动力;抓好制度公开,将落实中央八项规定的具体措施和细则在一定范围内公开,有的可以通过媒体发布,把制度落实情况置于群众的监督之下;坚持群众评判,积极探索机关作风民主评议、民意调查等办法,引入作风建设群众评判机制,定期开展作风建设满意度测评,促进干部作风持续改进;加强专项督查,既打“苍蝇”又打“老虎”,对那些作风不实不正、群众意见突出的干部,不管级别多高都要严厉查处,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

(作者为中共湖南省委常委、组织部部长)

推荐第2篇:着力构建作风建设长效机制思想汇报

尊敬的党组织:

作风建设事关事业成败,事关党的生死存亡。中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,这是新一届中央领导集体向全党全国各族人民作出的庄重承诺,体现了从严治党的根本要求。

“四风”问题具有顽固性、反复性,不可能毕其功于一役,必须经常抓、长期抓。为了有效整治“四风”问题,省纪委注重从制度建设入手,着力构建整治“四风”的长效机制。

建立约谈制度。省委常委、省纪委书记张晓兰对派驻机构纪委书记(纪检组长)分别进行约谈,提醒各级各部门要持续不断地抓好“四风”问题治理。

建立月报制度。省纪委指派专人,按月对全省各级各部门贯彻落实中央八项规定情况进行统计分析,每月上报中央纪委。

建立“三述”制度。在全国率先制定出台了《市州和省直部门党政主要负责人向省委述纪述廉述作风实施办法》,改进加强了对一把手的监督。

同时,对全省党员领导干部开展警示教育、对新任省管领导干部进行集体廉政谈话和廉政法规知识测试。修订完善了检查考核的指标体系,加大了作风建设和案件查办方面分值权重。开通甘肃廉政网,增设举报信箱和举报电话,公开举报网址,进一步畅通了举报渠道。

汇报人:xiexiebang

2014.07.24

推荐第3篇:构建作风建设长效机制的实践与思考

构建作风建设长效机制的实践与思考

今年以来,XX省国税局认真贯彻落实中央八项规定和总局有关要求,扎实开展作风纪律整顿活动,取得了阶段性成果。今后一个时期,要善始善终、善做善成,围绕“长”、“常”二字,建立健全作风建设长效机制。

一、XX省国税系统加强作风建设的实践

(一)开展作风整顿治顽症。一是年初开始就在全系统深入开展转作风、正税风、树新风活动。要求全系统各级领导干部带头不折不扣落实中央八项规定,着力整治少数干部庸、懒、散、软、奢、浮等不良作风,对责任人进行严肃查处和问责。二是开展三简三抓活动。三简,就是精简会议文件、精简办事、减少应酬;三抓,就是抓监督、抓检查、抓问责。三是开展专项治理。大力整治公务用车、公款吃喝等突出问题,花大力气解决好个别单位作风建设方面存在的突出问题。四是公开倡廉。全省各级国税机关在当地主流新闻媒体作出廉政承诺,畅通举报渠道,接受社会监督。

(二)加强建章立制束言行。一是完善制度,增强执行力。以深入开展群众路线教育实践活动为契机,先后制定出台了《XX省国家税务局加强作风建设十条禁止性规定》、《XX省国家税务局税收执法十条禁止性规定》等一系列制度规定,内容涵盖工作纪律、“三公”经费、税收执法与服务等方面,对落实好中央八项规定、改进工作作风作出了硬性规定。二是健全内控机制。设计开发XX国税内控外评管理信息系统,实现事前、事中、事后全过程监控,今年6月试点运行以来,事前提示6857次,事中实时提示76次、强制阻断4次。三是抓好监督检查。出台明察暗访工作制度、改进机关作风监督检查方案,将暗访发现的问题制作成光碟,在系统会议上公开播放。四是严格问责惩处。省局挂牌督办作风建设工作中性质严重、情节恶劣的案件,对违纪人员按照党纪政纪给予处分,绩效考核实行一票否决。

(三)发挥领导表率立标杆。一是带头抓学习。改进党组中心组学习内容、形式和方法,组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,认真学习中国特色社会主义理论体系,不断提高班子成员思想理论水平,确保任何时候、任何情况下执行党的政治纪律不犹豫、不含糊、不动摇。二是带头搞调研。7月份以来,省局班子成员带队成立若干个调研小组,按照轻车简从、注重实效的要求,深入基层和纳税人当中,问需、问计、问效、问廉。多轮次召开机关处级干部、青年干部、特邀监察员、纳税人人大代表和政协委员、离退休干部等座谈会,听取对省局纠治四风的意见建议。三是带头抓整改。省局党组针对四风中存在的问题,实行一把手负责制,认真制定整改方案,明确整改任务书、时间表和责任人,逐项逐条加以整改。

(四)落实“三个服务”转作风。一是在服务税户上办实事。清理省级税务行政审批项目,保留8项,将其中4项下放市州局;不得要求纳税人报送法律规定以外的报表资料,税务审批、涉税资料领取、税务证照发放、税收培训一律实行零收费,免费向纳税人提供国税机关开发或委托开发的拥有产权的涉税信息产品,禁止向纳税人摊派书籍报刊;统筹协调纳税评估和税务检查,避免对同一纳税人多次下户、多头评估和重复评估。二是在服务基层上出实招。凡税收征管系统能提供或可加工生成的报表、数据,不要求基层报送;严格控制内部考核评比,除年度工作综合绩效考评、党风廉政建设责任制考核外,不单独组织考评。三是在服务大局上求实效。省局班子成员每人每年到基层调研时间累计不少于3个月,注重解决实际问题,反馈税收改革建议;领导带头开展税收经济分析,评估研判经济运行质量,积极为地方党委政府建言献策。

二、当前作风建设中存在的主要问题

(一)思想认识未完全到位。中央、总局要求将作风建设抓好抓实,但个别基层单位等待观望,顺着走、跟着走、看着走,敷衍被动;部分单位和人员对作风建设的长期性和艰巨性认识不足,认为作风建设是一阵风,主要问题已经基本解决,思想松懈;有的认为税务部门相比其他执法部门,纳税人的满意度比较高,骄傲自满;有的认为目前系统内尽管存在一些问题,但由于机制、体制方面的原因,单靠自身力量很难再有所作为,随波逐流。

(二)制度执行未完全到位。许多单位在作风建设方面的制度制定了一套又一套,甚至印发了制度手册,建立了管理台账,但这些制度是否得到有效执行、执行的情况如何,如泥牛入海,杳无音讯;有些单位为图省事,照搬照抄兄弟单位的规章制度,与本单位实际结合不紧,缺乏针对性和创新性;有的制度只有原则性规定,没有具体实施方法,可操作性不强,形同虚设,成了摆设。

(三)教育管理未完全到位。个别基层单位领导干部自身不过硬,工作浮在表面,未能起到良好的表率作用;有些领导成员责任意识淡薄,奉行好人主义,明哲保身,患得患失,怕真抓真管弄丢了选票,对不正之风睁一只眼,闭一只眼,一定程度上导致部分单位税风税纪松散,少数干部作风漂浮,有令不行,有禁不止,如某基层国税干部工作日中午饮酒被媒体曝光,严重影响税务部门形象。

(四)监督考核未完全到位。作风建设督查仍然呈现出紧一阵、松一阵的阶段性特点。比如明察暗访活动往往每年集中性开展一两次,反映出的问题存在偶然性、片面性,谁撞上谁倒霉;行风评议、纳税人满意度调查也局限于集中式开展,有的单位评议调查时好一阵,平日又恢复原状。另外,各地虽然都将作风建设纳入绩效考核重要内容,但考核方式方法还有待改进。

三、构建作风建设长效机制的几点思考

(一)必须紧扣服务大局这个中心。税务部门是重要的执法服务部门和经济管理部门。要围绕全面落实“五位一体”总体布局,切实增强大局意识,充分发挥税收职能作用,主动提升站位,转变工作作风,善于从税收看经济、看社会、看发展,学会从微观看宏观、看规律、看长远,加强对重大经济税收问题的前瞻性研究。各级税务干部要持之以恒地加强经济、统计、会计等知识的学习与应用,税收分析不能盲目、盲从,要去粗取精、充分利用,生产出满足各方面需求的税收分析产品。要具有担当意识和改革精神,严格依法治税,敢于对违法现象说不,对待税制和征管改革主动而不拖延,尽责而不推诿。当前和今后一个时期,要把营改增稳步、有序扩大试点作为改革的重中之重,最大限度释放改革红利。

(二)必须抓住职能转变这个关键。以建设服务型税务机关为目标,认真落实总局“三个三”的具体措施。第一,服务要增强实效。要学会换位思考,把基层和纳税人的难处看在眼里、记在心上,通过调查研究,掌握不同类型纳税人的涉税诉求,切实做好行政审批取消和下放、两个减负等工作。第二,服务要开动脑筋。正确处理执法与服务的关系,把公正执法作为最基本的服务。在组织税收收入满足公共财政需要过程中,对少数地方政府提出不切实际的收入增长目标,要以实实在在的数据、经得起推敲的理由印证税源实际,多沟通,勤汇报,争取理解和支持,切实做到不收过头税。第三,服务要见行动。对基层和纳税人反映的意见建议,谁受理、谁负责、谁落实,做到有问必答;及时化解基层各种矛盾,多帮忙、勤督导、少指责;经费安排尽可能向基层倾斜,在国家政策范围内,竭尽所能为基层解决实际困难。

(三)必须把握制度建设这个重点。转变作风根本靠制度,好的作风靠好的制度来保证。要在中央、省委、总局作风建设的制度框架内,制定微观具体、符合实际的标准和程序,使各项制度参照时更具针对性,运用时更具操作性,执行时更具约束性。要狠抓各项制度的落实,把停留在口头和纸上的制度真正落到实处,使只说不做没有借口,让寻找对策没有空间。各级领导班子和纪检监察部门要加强对制度执行情况的监督,对制度执行不力、落实不到位的,坚决问责,切实形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要将作风建设真正融入党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定中,建立配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩戒激励机制,以增强制度的严肃性和权威性。

(四)必须坚持倾情带队这个原则。对干部既要善待,又要严管,为他们心情舒畅工作营造好环境,为他们干事创业搭建好平台。一是与干部交真心。与基层干部打交道,要怀有一颗赤诚的心、一份温暖的情,把群众当知音,不打官腔,不带傲气,摆正位置,放下架子,以心换心。二是同干部讲真话。与基层干部沟通交流,必须讲符合事实的话,讲袒露心扉的话。这样,群众的想法才会在轻松的倾诉中表达,困惑才会在深入的沟通中消除,情绪才会在真挚的交流中理顺。三是向群众求真知。要以甘当小学生的胸襟,向群众取经讨教,谋划思路向群众问计,查找问题听群众意见,改进工作向群众请教,衡量成效由群众评判。四是对群众道真相。在当前全媒体、自媒体时代,面对一些群众质疑,要敢于向群众晒家底,坦诚道出真相,努力把话说明,把理讲透,把决策和工作置于阳光下。五是帮群众解真难。不片面追求搞大手笔、大动作,要以群众呼声为第一信号,把那些群众要求解决的小事、难事、琐事、杂事落到实处。

(五)必须抓住落实执行这个根本。好制度、好措施、好规范,不抓好落实,只能是一句空话,如同空中楼阁,并会贻误发展。一是要落实责任。按照定职责、定任务、定期限、定标准的要求,切实形成党组负总责、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门分工负责抓落实的作风建设工作机制。二是要加强督查。善于发现决策落实过程中的新情况、新问题,提出切实可行的工作对策。坚持督查与检查考评相结合,把督查结果作为考评的重要依据之一,以督查改进考评,以考评促进督查。三是要兑现奖惩。对工作有思路、有办法、有效果的鼓励支持,对那些工作无头绪、无特点、无作为的进行教育引导,建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制,始终保持干部队伍团结向上、朝气蓬勃、奋发有为的精神状态。

推荐第4篇:作风建设长效机制实施方案

Xxxx 关于建立健全作风建设长效机制的实施方案

根据市委、区委关于建立健全作风建设长效机制的相关安排部署,xxx以科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为关键,以注重源头治理、加强监督检查、严肃追究责任为抓手,紧扣廉政要求,突出问题导向,进一步构建作风建设长效机制,让为清正廉洁成为党员干部的共同价值追求,以更加优良的党风政风推动全区跨越式发展和社会长治久安,经中心党组商议,制定实施方案如下:

一、落实“两个责任”,建立健全作风建设的领导机制

(一)强化责任担当。严格落实作风建设“两个责任”,将作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,把任务落实到主责领导和具体责任人,统筹部署和强力推进中心作风建设工作。

1、明确责任主体。以区委作风建设的总体目标、基本思路和具体措施为准,落实2017年度作风建设具体工作任务,推动作风建设制度机制落地生效。党总支纪律委员担负监督责任,要强化协调推动,积极协助党组加强作风建设,督促检查作风建设任务落实情况。

2、强化责任落实。党组书记xxx向区委作出履职承诺并签字背书,党总支定期向党组通报作风建设中发现的新问题、新意见,党总支成员定期向中心党组汇报作风建设心得,党组定期向区委汇报xxx作风建设推进情况。

二、深化正风肃纪,建立健全作风建设的推进机制 牢固树立作风建设永远在路上的思想,强化问题导向,找准找实中心干部作风特别是“四风”方面的突出问题,突出抓好整改落实,切实抓好各项专项整治改任务,以重点突破推动作风整改好转。

1、抓好“四风”突出问题的梳理和整改。采取群众提、自己找、上级提等方式,再次查找自身存在的问题。直接到群众中去听取意见,特别针对困难群众和弱势家庭。针对干部“四风”方面,群众“七难”问题等听取意见、查找问题。并将意见细化为“四风”类、民生类、发展类、稳定类,全面完成问题的查找工作。将意见建议整理成册,并整理xxx征求意见建议台账。针对再次收集的意见建议,xxx党组要积极落实整改,明确整改工作责任人、整改时限、整改措施、办结和反馈情况,坚持学用结合,知行合一,坚持边听边改,全面落实了意见建议的整改工作。

2、开展专项治理。不折不扣落实市委“不作为、不担当”专项整治任务,深入整治“不作为、不担当”等作风顽疾,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题。

三、强化督促检查,建立健全作风建设监督机制 开展常规督查,健全作风监督网络,定期开展“三查五禁一创建”活动,做到监督检查全域覆盖,确保中心作风建设“无死角”,发现作风问题“无盲点”,整改落实“不拖延”。

(一)、抓好日常监督。党总支要充分发挥监督职能,协助党组抓好作风建设工作,及时发现单位作风建设中的问题,及时向党组提出整改建议,重大作风问题及时向区纪委监察局报告。

(二)、实施专项督查。健全完善党风廉政建设专项督查制度,连住主席牵头党总支、综合部参与组建专项督查组,根据形势任务需要,以问题为导向,突出“短、平、快”的特点,通过高频率、快节奏等方式,对作风建设情况及重要时间节点和重要问题反映,开展专项督查,推动阶段性作风建设任务落实。

四、弘扬优良作风,建立健全作风建设源头预防机制

(一)贯彻落实惩防体系。针对作风方面的突出问题,以领导领导干部为重点,建立积极预防、系统治理工作机制,共同研判苗头性、趋势性问题,深入挖掘和会诊典型案例,建立系统化防治腐败工作机制,联动推进防治腐败工作,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制,从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。

(二)健全完善作风建设教育制度。把作风建设教育作为中心各部门制度性、经常性的工作,促进干部作风养成,确保干部经常受教育,让群众切实感觉干部作风转变成效。

1、健全作风建设制度规定的经常性学习教育制度。把干部作风教育作为民主生活会和“三会一课”的重要内容。每年安排作风建设的专题学习不少于 2 次,领导干部带头讲作风建设的廉政党课至少 1 次。

2、开展作风建设专题教育培训。将干部作风教育融入到干部培训内容之中,适时开展作风建设专题培训,把作风建设和作风教育融入干部培养、管理、使用各个环节。

3、强化警示教育。通过观看警示教育专题片,用身边事教育身边人。深入开展向先进典型学习活动,营造学先进、赶先进、扬正气、树新风的良好氛围。

(三)弘扬优良作风。大力弘扬党的优良传统,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风,教育引导党员干部强化党性修养,坚定理想信念,全心全意为人民服务。

严格党内生活,认真贯彻民主集中制,突出对“四个服从”情况的监督,推行“三重一大”决策的全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度,提高各级领导班子内部运行规范化、民主化、科学化水平。认真执行党章和党内各项制度规定,坚持把批评和自我批评作为坚持真理、修正错误、增进团结的重要手段,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

六、严格执行制度,建立健全作风建设制度保障机制 (一)系统抓好建章立制工作。要通过建章立制,抓好制度的“废、改、立”工作,最终通过完善的制度、刚性的约束,把

4 权力关进制度的笼子,深入推动作风建设。

1、认真开展作风建设制度清理。要开展作风建设制度自查工作,在此基础上列出“废、改、立”清单,制定制度建设计划,明确制度建设内容、责任和时限,对行之有效的抓好落实,对不再适用的予以废止,不相适应的修订完善,制度缺位的抓紧建立。

2、承接落实好上级出台的制度。认真贯彻落实中央八项规定、市委、区委的规定要求,防止前后脱节、上下错位。贯彻好《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费等管理,加强公务支出和公务经费审计等制度规定,对需要配套的结合自身实际,制定和完善配套制度,需要细化的,制定实施细则,明确具体规定。

3、结合实际健全完善相关制度。要围绕“四风”问题,建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和监督制度,形成“管人、管权、管事”的制度体系。

(二)强化制度执行。要强化制度的执行力,通过领导干部带头执行制度,强化制度执行情况的监督检查,确保制度落地生效。

1、强化示范带动。健全领导机关和领导干部带头改进作风机制,各级领导干部要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识和自律意识,保持作风纯洁,以刹歪风、扬正气、树新风的务实举措,带头践行良好作风,带头贯彻落实中央八项规定,带头执行改进作风各项规定,干在实处、走在前列,以上率下、5 层层示范。

2、强化制度执行情况的自查。要加大对制度执行情况的自查工作,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题,坚决维护制度的严肃性和权威性。把作风建设制度规定落实情况纳入党委重大决策部署工作中,并定期向区委和纪委报告制度规定执行情况。

xxx 2017年1月4日

推荐第5篇:作风建设长效机制分解表

附件:雁湖乡作风建设长效机制分解表

雁湖乡作风建设长效机制分解表

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推荐第6篇:作风建设长效机制情况汇报

作风建设长效机制情况汇报

在作风建设中,丽水市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点,把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中,取得了较好的成效。下面,我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。

一、强化组织领导

丽水市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点,列入市委XX常委会工作和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,纪委组织协调,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设机制。年初,对全年的作风建设进行责任分工,明确责任单位。年中,各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查;市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终,结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查,促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度,充分运用“丽水论坛”等多种形式,大兴学习之风。各级党委(党组)理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天,每季安排一次理论辅导或知识讲座,每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划,重点保证课时。坚持教育与管理、自律与他律相结合,重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题,大力倡导“八种良好风气”。在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目,充分发挥新闻媒体作用。今年2月,在全市开展了 “加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论活动,围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境,提出“六破六立”。通过大讨论活动着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、维护部门利益的做法,去除只求过得去、无所作为的思想行为,活动取得了明显效果。

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上,市、县、乡每年确定为民办事十件实事,并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示,公开承诺,确保群众知情、参与、监督权。今年3月,市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上,共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并将此工作作为“实事实办461”项目在《丽水日报》上公开。 4月,市委市政府在丽水各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作,市委将6月定为“为民办实事推进月”,下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。截至目前,丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目已完成94项,基本完成40项,正在有序推进中327项。

三、建立健全化解矛盾破解难题机制

1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作,市、县两级党委政府每年梳理出一批难题,按照“一题一组一策”的要求,实行难题交办制,逐一落实责任领导。对确定的难题,将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工,确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署,5月,围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度,分赴所联系的重点项目,通过现场进行调研、召开协调会等方式,对项目存在问题进行协调落实,提出具体方案措施,解决了一批存在困难和问题。同时,深入有关企业,对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研,逐一进行分析研究,要求有关市直单位协调落实,对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。 作风建设长效机制情况汇报

2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件,安排时间集中下访。简单问题当场解决,复杂问题落实责任时限,共性问题出台统一规定。实行信访案件领导包案责任制,按照“谁包案谁负责”、“分级负责,归口办理”、“属地管理”的原则,把责任落实到单位、落实到人,做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办,及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制,问题不解决,不销号,确保件件有着落,事事有结果。下半年丽水将集中开展信访稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员,排查矛盾纠纷,有效化解重复上访和破解疑难信访问题,切实做好涉奥信访稳定工作,确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县(市、区)和丽水经济开发区对信访稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难信访案件包案化解,县(市、区)结合实际情况,集中开展党政领导信访稳定问题包案调处活动,争取 7 月底前基本实现息诉息访。

四、推进工作落实长效机制

1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中,广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心,走向基层,深入一线调查研究、指挥协调、解决问题,力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”,形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾,在一线宣传群众、服务群众的机制;全面、广泛地听取群众呼声,问计于民、完善决策;解决党员干部深入基层不够,了解民情不多,具体工作不会的问题,加深对群众的感情,提高工作能力。上半年,我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动,市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动;市妇联等单位在工业区水阁行政村,开展“关注外来人口,关爱母婴健康”宣传教育活动等等。

2、继续深化“住村联心”工作制度。住村干部把促进农村经济社会发展特别是农民增收、农村稳定、基层组织建设等作为重点工作来抓。通过建立住村干部双向选择机制,对住村干部进行一年一考评,三年一次双向选择。考评结果作为乡镇干部提拔任用的重要依据,以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例,及时查处和通报,并严肃处理当事人。县(市、区)领导班子成员联系1—2个村,每年到村召开两次以上的“民情分析会”。同时,要求各地围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、巩固和深化村级民主管理等重点工作,进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施,把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容,加以健全和完善。自6月份开始,由市主要领导带队,到各乡镇、村进行夜谈,对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查,推动各项工作的落实,至目前,已组织夜访16次,走访乡镇16个、村18个。

3、加强技能型乡镇政府和干部队伍建设。结合农村综合改革,明确乡镇政府在服务经济发展、维护社会稳定和做好组织建设三个重点方面的职能定位,及时组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台。结合乡镇机构改革,以内设机构调整为契机,设立“一办若干中心”,开展干部竞争上岗和末位交流淘汰制度,合理优化人员、机构配置,理顺乡镇政府的工作运行机制。以服务群众为目的,围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程,由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目,规定每人每年至少取得1门以上技术证书。一些有条件的地方还把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主身上。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上,组织乡镇干部统一参加技能考试,考试合格的,统一发给乡镇干部技能证书,并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。截止目前,全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训,考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员,在为农村直接提供技术服务的同时,极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

五、健全机关效能建设长效机制

1、深化行政审批制度改革。扎实推进“两集中、两到位”工作,继续开展“两减一降”,深化行政审批制度改革,清理行政许可和非行政许可审批项目。实施行政审批目录管理,对不符合“两创”战略生态文明建设的政策法规,依法予以改正、修改、取消或者废止。今年确定废止规范性文件22件,修订24件。确定修订的24件规范性文件,6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施,有8件已基本完成修订草案。简化行政审批环节,实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度,积极推行并联审批和联合审批,推进审管分离改革和管理创新。加快审批管理、监督、运行信息化进程,积极推行网上审批,不断提高审批效率。加强对被取消的行政审批事项的衔接和后续监督工作,防止借机不作为和把备案、核准变成变相审批。 作风建设长效机制情况汇报

2、进一步推进机关行政行为规范化。加大行政综合执法改革的力度,理顺部门之间的职能关系,克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象,逐步建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。全面推进政企分开,加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐,加大监管力度。行政机关不得借行业协会、学会等名义乱收费、乱摊派,不得与行业协会会计合账或实行财务集中管理,行业协会必须独立设账。加强对行政行为的内部监督,建立健全电子政务实时监察系统,完善对行政行为的社会监督体系,开展经常性的监督检查。目前市本级电子监察系统已经完成审批平台的初步改造建设,市直34个部门已经有19个部门212个行政许可项目进行网上审批,进入电子监察系统,占全部行政许可项目的63%,实现数据自动生成,受理和办结二个节点的实时监察。

六、推进节约型机关建设长效机制

认真执行公务接待有关规定,简化公务礼仪,切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关,按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《丽水市政府投资项目管理实施办法》,建立政府投资项目储备制度,列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《丽水市财政性基本建设预算管理办法》,项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制,对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前,国库管理制度改革实施方案已经制订,公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后,也将进入实质性的操作阶段。

七、健全激励引导绩效考评长效机制

健全机关效能建设绩效考核评价机制,完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围,作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容,今年年初,由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组,到九县(市、区)对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况,进行专项检查,召开社会各界人员座谈会,了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则,充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用,不断推出和宣传身边的作风建设先进典型,对党员领导干部开展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型进行警示教育。同时,通过组织开展丰富多彩的争先创优活动,树立典范,大力表彰先进事迹和优秀干部,充分调动党员干部的主观能动性和积极性,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

八、加强干部作风建设监督管理长效机制

认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道,把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来,不断畅通群众信访监督渠道,充分发挥各类监督员作用,探索建立网络舆情监测制度,逐步形成全方位、多层次的监督网络,增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话,让百姓说话”的要求,整合投诉资源,健全投诉网络,完善群众诉求机制,依托“百姓热线”等载体,深化“开门听诉、公开办理”等活动。

深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间,代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所(办事窗口)”活动,都取得了较好效果。

加大效能监察的力度。坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为作风建设出发点和落脚点,坚持把群众反映强烈的热点问题作为工作的重点,加大工作力度,今年1-6月,全市各级监察投诉中心共受理投诉1965件,已办结1902件,办结率%。其中市本级受理1432件,已办结1421件,办结率%。

加强行政行为的内部监督。开展了对市直35家行政执法单位上半年重大行政许可决定、重大行政处罚决定报备情况和行政处罚案卷的专项检查考核,认真纠正案卷质量不规范问题,全面提升行政机关行政执法工作质量。

我市作风建设取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。少数干部和部门作风还不够踏实,有时搞上有政策,下有对策;有些方面的作风建设还只停留在表面;作风建设现有的载体和手段,有的还存在重形式现象;作风建设的氛围与去年相比显得不够浓厚等等。下一步,我们将根据梁主任一行在丽水调研期间提出的要求,按照市委和市纪委全会的部署,把作风建设各项任务抓实抓好,进一步常态化。我要汇报的就这些。 作风建设长效机制情况汇报

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建立作风建设长效机制

---十八大调研报告之二

加强领导干部作风建设,是一项长期的艰巨的任务,必须有完善而严格的制度作保证。对领导干部来说,用制度管权、用制度管事、用制度管人,核心是用制度管自己。在提高素质上,应健全理论学习和学习成效考核评价制度;在提高决策和决策执行的水平上,应完善决策程序制度以及决策后督办落实制度;在改进党内生活上,应坚持党内政治生活准则,健全民主生活会等制度;在加强监督制约上,应健全党员和党组织对各级领导干部监督的制度和领导干部权力制约制度等等。通过进一步健全和完善各项制度,形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系,为加强领导干部作风建设提供保障。同时,强化制度执行情况的督查,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切实维护制度的严肃性。推进干部作风建设,建立长效机制,重点要抓好以下几方面工作:

1、健全学习教育机制,增强干部队伍的政治素质,夯实加强作风建设的思想基础。加强和改进干部作风建设,理论学习和思想教育是基础。一是要认真学习党的路线方针政策,学习邓小平理论的科学体系、《江泽民文选》、“三个代表”重要思想以及胡锦涛总书记一系列的重要论述,用科学理论武装头脑,指导实践。二是要认真学习各方面知识,学习经济、法律、金融、科技和社会管理等方面的知识,开阔视野,扩大知识面,不断提高科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。三是要学习基层和群众的创造性实践,学习和借鉴先进的反腐败经验,提高业务水平,领导干部要带头成为勤奋学习、善于思考的模范。四是要进一步健全学习制度,改进学习方法,提高学习效果。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合,形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、研究问题的风气。在教育形式上要灵活多样,注重在“实”、“活”、“新”上下功夫。“实”就是从干部队伍实际出发,不搞形式主义、不做表面文章,作到“管用”;“活”就是灵活安排教育活动,力求形式活泼富有吸引力;“新”就是立足实际,大胆创新。为保证思想教育的效果,要坚持首长负责制,单位“一把手”是思想教育的“第一责任人”,负责所在单位的思想教育工作;要坚持责任追究制,对思想教育不到位,部分干部思想出现偏差的,要追究有关领导的责任。通过常抓不懈的思想教育,使干部努力掌握马克思主义的立场、观点和方法,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治意识和宗旨观念,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2.完善培训机制,提高领导能力和工作水平,为加强作风建设提供本领支撑。加强和改进干部作风建设,培训是支撑。一是搭建培训平台,要在县委党校建立起廉政教育基地,对全县党员干部进行一次廉政教育和干部作风建设集中培训。干部培养一靠课堂,二靠实践,最主要还是靠社会实践锻炼,越是艰苦的环境越能锤炼培养干部,越是在危难时刻越能显示干部的作风和能力。二是丰富培训形式,主要是在实践锻炼中培训,增长才干,形式不拘一格,既可以交流、轮岗,也可以挂职锻炼;三是进一步完善干部培训管理办法,科学制定干部培训的计划和目标任务,要坚持定期培训制,制定思想教育培训规划,除日常坚持思想教育外,还要分期分批对干部进行培训,使培训收到良好的效果。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。培训时间,应因人而异,因岗而异,宜长则长,宜短则短,切实增强领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。通过多渠道锻炼培养,使干部真正增强为人民服务的本领,成为自觉实践“三个代表”的楷模。

3、创新管理机制,激发干部队伍活力,构筑加强作风建设的动力平台。加强和改进干部作风建设,制度管理是平台。一是深化干部人事制度改革,落实和完善党政领导班子和领导干部综合考评办法,防止干部“带病提拔” 和“带病上岗”。二是深入推进司法体制和工作机制改革,健全司法机关依法接受外部监督和内部监督制约机制。三是深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制的改革。四是完善落实好各项联席会议制度,完善政府采购管理体制,扩大政府采购范围和规模,严格实行“管采分离”。五是健全县镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。六是完善县镇财务管理制度,继续推行“乡财乡用县监管”制度,健全财务预算、开支审批、审计监督、政务公开等制度,严格执行“收支两条线”管理,坚决堵塞“小金库”资金来源,防止胡支乱花,铺张浪费。七是要完善干部考察制度。要把过去对干部单一的提拔性考察变为与经常性考察、重点工作专项考察、重大事件跟踪考察相结合,随时了解和掌握干部的表现,对不称职和不胜任现职的领导干部要进行果断调整,使干部考察不仅作为干部提拔的重要程序,而且要成为对干部实施有效管理的重要手段。八是要改进干部考核制度。按照“于法周延、于事简便”的原则,构筑科学的考核指标体系和评价标准。在考实、考准、考出积极性上下功夫。对考核末位者实行淘汰,强化不干不行、干不好也不行的观念。九是要强化纪律约束机制。充分发挥纪律监察机关的职能作用,进一步加大对干部作风的执纪检查力度,增强纪律的刚性要求,对各级领导干部出现的不良作风,敢于果断警示和处理。十是要建立直查直处制。由上级纪检监察机关或组织部门负责,不打招呼,不要陪同,直接深入到基层单位和工作现场,对于重点工作落实情况、干部的作风表现、群众反映的问题,直接进行监督检查,及时处理。 4.强化监督机制,扩展监督范围和内容,为加强作风建设提供有力保障。加强和改进干部作风建设,监督是保障。在干部作风建设中,要注重拓宽监督渠道,发挥好多层面的监督作用。要把贯彻落实党内监督各项制度与领导干部作风建设相结合,认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和县委关于领导干部监督管理办法,从会议纪律、请销假、民主生活会、函询、质询、个人重大事项报告等方面强化监督;每半年对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况进行一次检查;严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,健全廉政档案;在实行对派驻机构的统一管理基础上,健全监督网络;加强对领导干部任期和离任经济责任审计,对县乡党委换届调整后的领导干部进行一次经济责任审计;坚持和完善民主集中制,健全领导班子议事规则,认真实施党委委员、纪委委员党内询问和质询办法,围绕涉及群众切身利益的事项,深入推进党务公开、政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开,完善公用事业单位办事公开,逐单位(村)设置公开栏,实行定期公开和随时公开,责任到人。建立对领导干部作风情况的动态监督和测评反馈机制,及时了解,全面掌握领导干部作风建设的情况。对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,要及时提醒,力争把问题解决在萌芽状态;对本地本部门领导干部作风方面存在的普遍性问题,要通过专项治理,刹风整纪;对作风方面出现严重问题的,坚决查处,决不姑息。聘请党风政风特邀监督员,开展经常性监督检查和评议活动,依靠人民群众的支持和参与开展反腐倡廉,加强新闻舆论监督,形成惩恶扬善、扶正祛邪的舆论氛围,建立有效的监督管理机制。

5、建立导引机制,调动广大干部“争先创优”的积极性,营造加强作风建设的良好氛围。要使优良作风进一步发扬光大,应发挥好三个导引作用。一是领导干部的表率导引。领导干部的表率作用是一种无声的号召。发挥领导干部的表率导引,就是要求领导干部时时、处处、事事率先垂范,以身作则,在作风建设上发挥模范带头作用。领导干部要带头执行领导干部廉洁从政的有关规定,做执行制度的模范,自觉维护领导干部的形象。二是先进典型的示范导引。榜样的力量是无穷的。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。三是“争先创优”的激励导引。锻造良好的作风,需要相互激励的平台。通过评优评模,树立典范,媒体宣传,大力表彰先进事迹和优秀干部,充分调动大家的主观能动性和积极性,通过组织开展丰富多彩的“争先创优”活动,使广大干部逐步形成事争先进、业争一流、有位就晋、相互激励、相互促进的良好作风。

推荐第8篇:作风建设长效机制情况汇报

在作风建设中,丽水市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点,把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中,取得了较好的成效。下面,我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。

一、强化组织领导

丽水市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点,列入市委2010常委会工作和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,纪委组织协调,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设机制。年初,对全年的作风建设进行责任分工,明确责任单位。年中,各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查;市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终,结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查,促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度,充分运用“丽水论坛”等多种形式,大兴学习之风。各级党委(党组)理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天,每季安排一次理论辅导或知识讲座,每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划,重点保证课时。坚持教育与管理、自律与他律相结合,重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题,大力倡导“八种良好风气”。在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目,充分发挥新闻媒体作用。今年2月,在全市开展了 “加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论活动,围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境,提出“六破六立”。通过大讨论活动着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、维护部门利益的做法,去除只求过得去、无所作为的思想行为,活动取得了明显效果。

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上,市、县、乡每年确定为民办事十件实事,并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示,公开承诺,确保群众知情、参与、监督权。今年3月,市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上,共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并将此工作作为“实事实办461”项目在《丽水日报》上公开。 4月,市委市政府在丽水各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作,市委将6月定为“为民办实事推进月”,下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。截至目前,丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目已完成94项,基本完成40项,正在有序推进中327项。

三、建立健全化解矛盾破解难题机制

1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作,市、县两级党委政府每年梳理出一批难题,按照“一题一组一策”的要求,实行难题交办制,逐一落实责任领导。对确定的难题,将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工,确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署,5月,围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度,分赴所联系的重点项目,通过现场进行调研、召开协调会等方式,对项目存在问题进行协调落实,提出具体方案措施,解决了一批存在困难和问题。同时,深入有关企业,对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研,逐一进行分析研究,要求有关市直单位协调落实,对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。

2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件,安排时间集中下访。简单问题当场解决,复杂问题落实责任时限,共性问题出台统一规定。实行信访案件领导包案责任制,按照“谁包案谁负责”、“分级负责,归口办理”、“属地管理”的原则,把责任落实到单位、落实到人,做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办,及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制,问题不解决,不销号,确保件件有着落,事事有结果。下半年丽水将集中开展信访稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员,排查矛盾纠纷,有效化解重复上访和破解疑难信访问题,切实做好涉奥信访稳定工作,确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县(市、区)和丽水经济开发区对信访稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难信访案件包案化解,县(市、区)结合实际情况,集中开展党政领导信访稳定问题包案调处活动,争取 7 月底前基本实现息诉息访。

四、推进工作落实长效机制

1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中,广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心,走向基层,深入一线调查研究、指挥协调、解决问题,力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”,形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾,在一线宣传群众、服务群众的机制;全面、广泛地听取群众呼声,问计于民、完善决策;解决党员干部深入基层不够,了解民情不多,具体工作不会的问题,加深对群众的感情,提高工作能力。上半年,我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动,市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动;市妇联等单位在工业区水阁行政村,开展“关注外来人口,关爱母婴健康”宣传教育活动等等。

2、继续深化“住村联心”工作制度。住村干部把促进农村经济社会发展特别是农民增收、农村稳定、基层组织建设等作为重点工作来抓。通过建立住村干部双向选择机制,对住村干部进行一年一考评,三年一次双向选择。考评结果作为乡镇干部提拔任用的重要依据,以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例,及时查处和通报,并严肃处理当事人。县(市、区)领导班子成员联系1—2个村,每年到村召开两次以上的“民情分析会”。同时,要求各地围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、巩固和深化村级民主管理等重点工作,进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施,把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容,加以健全和完善。自6月份开始,由市主要领导带队,到各乡镇、村进行夜谈,对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查,推动各项工作的落实,至目前,已组织夜访16次,走访乡镇16个、村18个。

3、加强技能型乡镇政府和干部队伍建设。结合农村综合改革,明确乡镇政府在服务经济发展、维护社会稳定和做好组织建设三个重点方面的职能定位,及时组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台。结合乡镇机构改革,以内设机构调整为契机,设立“一办若干中心”,开展干部竞争上岗和末位交流淘汰制度,合理优化人员、机构配置,理顺乡镇政府的工作运行机制。以服务群众为目的,围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程,由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目,规定每人每年至少取得1门以上技术证书。一些有条件的地方还把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主身上。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上,组织乡镇干部统一参加技能考试,考试合格的,统一发给乡镇干部技能证书,并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。截止目前,全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训,考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员,在为农村直接提供技术服务的同时,极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

五、健全机关效能建设长效机制

1、深化行政审批制度改革。扎实推进“两集中、两到位”工作,继续开展“两减一降”,深化行政审批制度改革,清理行政许可和非行政许可审批项目。实施行政审批目录管理,对不符合“两创”战略生态文明建设的政策法规,依法予以改正、修改、取消或者废止。今年确定废止规范性文件22件,修订24件。确定修订的24件规范性文件,6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施,有8件已基本完成修订草案。简化行政审批环节,实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度,积极推行并联审批和联合审批,推进审管分离改革和管理创新。加快审批管理、监督、运行信息化进程,积极推行网上审批,不断提高审批效率。加强对被取消的行政审批事项的衔接和后续监督工作,防止借机不作为和把备案、核准变成变相审批。

2、进一步推进机关行政行为规范化。加大行政综合执法改革的力度,理顺部门之间的职能关系,克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象,逐步建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。全面推进政企分开,加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐,加大监管力度。行政机关不得借行业协会、学会等名义乱收费、乱摊派,不得与行业协会会计合账或实行财务集中管理,行业协会必须独立设账。加强对行政行为的内部监督,建立健全电子政务实时监察系统,完善对行政行为的社会监督体系,开展经常性的监督检查。目前市本级电子监察系统已经完成审批平台的初步改造建设,市直34个部门已经有19个部门212个行政许可项目进行网上审批,进入电子监察系统,占全部行政许可项目的63%,实现数据自动生成,受理和办结二个节点的实时监察。

六、推进节约型机关建设长效机制

认真执行公务接待有关规定,简化公务礼仪,切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关,按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《丽水市政府投资项目管理实施办法》,建立政府投资项目储备制度,列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《丽水市财政性基本建设预算管理办法》,项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制,对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前,国库管理制度改革实施方案已经制订,公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后,也将进入实质性的操作阶段。

七、健全激励引导绩效考评长效机制

健全机关效能建设绩效考核评价机制,完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围,作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容,今年年初,由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组,到九县(市、区)对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况,进行专项检查,召开社会各界人员座谈会,了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则,充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用,不断推出和宣传身边的作风建设先进典型,对党员领导干部开展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型进行警示教育。同时,通过组织开展丰富多彩的争先创优活动,树立典范,大力表彰先进事迹和优秀干部,充分调动党员干部的主观能动性和积极性,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

八、加强干部作风建设监督管理长效机制

认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道,把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来,不断畅通群众信访监督渠道,充分发挥各类监督员作用,探索建立网络舆情监测制度,逐步形成全方位、多层次的监督网络,增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话,让百姓说话”的要求,整合投诉资源,健全投诉网络,完善群众诉求机制,依托“百姓热线”等载体,深化“开门听诉、公开办理”等活动。

深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间,代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所(办事窗口)”活动,都取得了较好效果。

加大效能监察的力度。坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为作风建设出发点和落脚点,坚持把群众反映强烈的热点问题作为工作的重点,加大工作力度,今年1-6月,全市各级监察投诉中心共受理投诉1965件,已办结1902件,办结率96.8%。其中市本级受理1432件,已办结1421件,办结率99.1%。

加强行政行为的内部监督。开展了对市直35家行政执法单位上半年重大行政许可决定、重大行政处罚决定报备情况和行政处罚案卷的专项检查考核,认真纠正案卷质量不规范问题,全面提升行政机关行政执法工作质量。

我市作风建设取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。少数干部和部门作风还不够踏实,有时搞上有政策,下有对策;有些方面的作风建设还只停留在表面;作风建设现有的载体和手段,有的还存在重形式现象;作风建设的氛围与去年相比显得不够浓厚等等。下一步,我们将根据梁主任一行在丽水调研期间提出的要求,按照市委和市纪委全会的部署,把作风建设各项任务抓实抓好,进一步常态化。我要汇报的就这些。

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进一步建立健全作风建设长效机制

2010-12-19 06:25:00 来源: 浙江日报(杭州) 跟贴 0 条 手机看新闻

本报评论员

在全省开展的“深化作风建设年”活动已历时一年。各地各部门按照省委、省政府的统一部署,着力治庸治懒,在解决突出问题方面取得了新的进展;着力提能增效,在办事惠民方面取得了新的突破;着力狠抓落实,在推动经济社会平稳健康发展方面取得了新的成效。下一步,要结合正在全省开展的“之江先锋”创先争优活动,在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫,在进一步建立健全作风建设的长效机制上出成效。

建立健全作风建设长效机制,必须善于总结提炼工作中创造的好经验、好做法。深化作风建设的实践是创造新鲜经验的源泉。在今年“深化作风建设年”活动中,各地各部门结合实际,勇于创新,不断探索,形成了一批体现时代特色的经验成果。对此要及时总结、认真提炼,把那些经过实践证明行之有效的成熟做法转化为制度和规定,坚持下去,发扬光大,以不断巩固和扩大“深化作风建设年”活动的成果。

建立健全作风建设长效机制,必须注重探索创新。作风建设是一项长期任务,必须坚持与时俱进、创新发展,常抓不懈、常抓常新。要坚持用发展的眼光、科学的态度、创新的思维去研究作风建设的新特点、新规律,不断创新作风建设的理念、思路、方式方法,设计贴近生活、行之有效的活动载体,增强作风建设的针对性。要牢牢把握保持党和人民群众的血肉联系这个作风建设的核心,坚持把服务民生、维护群众切身利益作为作风建设创新工作的出发点和落脚点,在群众最不满意的地方、最关心的地方、最盼望的地方,着力推进作风建设创新工作,以作风建设的成果取信于民。

建立健全作风建设长效机制,必须不断深化完善制度规定。这是作风建设顺利推进的重要保证。为此,对制度建设的盲区和空白点,要及时予以填补;对已经不适应的规章制度要予以修改、充实和完善;对适用的禁令规定必须严格执行。要切实加强对制度执行情况的监督检查,发挥好群众监督、舆论监督和专门机关监督的作用,形成监督的合力。各级领导要带头遵守制度、执行制度,切实维护制度的权威性和严肃性,使作风建设按照中央的要求、省委的部署,不断深入,不断取得新的成效。

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建立作风建设长效机制

1.抓好中央和省委出台的作风建设一系列制度规定的执行和落实,强化监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

2.健全作风建设的领导体制,落实领导干部“一岗双责”,既带头严格执行各项制度,又负责抓好分管部门的制度落实,形成抓作风建设的持久推动力。

3.坚持领导干部联系点制度,以点带面指导基层工作,认真解决群众生产生活中的实际困难。

4.坚持和完善机关干部联系群众服务基层制度,运用好干部入乡驻村、城乡共建、结对扶贫等为有效载体,全力推进民生改善。

5.进一步完善党务、政务公开制度,拓宽和畅通联系群众的渠道,尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

6.深化行政审批制度改革,减少程序,简化手续,提高工作效率,落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制。

7.完善作风建设群众评判机制,积极探索机关作风民主评议、民意调查等办法,定期开展作风建设满意度测评,促进干部

作风持续改进。

8.落实考核机制,把作风建设作为党员干部岗位责任制考核的重要组成部分,明确一定的占分比例,使作风建设作为干部履行岗位职责的常态性要求。

9.完善对党员干部的监督管理机制,建立健全权力制约机制,确保权力沿着制度化法制化的轨道良性发展。

10.完善问责机制,充分发挥纪检、监察、巡视、审计等部门的职能作用,对违反作风建设有关规定的,给予果断警示和处理。

第11篇:某市作风建设长效机制工作汇报

主任:

在作风建设中,**市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点,把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中,取得了较好的成效。下面,我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。

一、强化组织领导

**市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点,列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,纪委组织协调,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设机制。年初,对全年的作风建设进行责任分工,明确责任单位。年中,各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查;市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终,结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查,促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

三、建立健全化解矛盾破解难题机制

1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作,市、县两级党委政府每年梳理出一批难题,按照“一题一组一策”的要求,实行难题交办制,逐一落实责任领导。对确定的难题,将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工,确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署,5月,围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度,分赴所联系的重点项目,通过现场进行调研、召开协调会等方式,对项目存在问题进行协调落实,提出具体方案措施,解决了一批存在困难和问题。同时,深入有关企业,对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研,逐一进行分析研究,要求有关市直单位协调落实,对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。

2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件,安排时间集中下访。简单问题当场解决,复杂问题落实责任时限,共性问题出台统一规定。实行信访案件领导包案责任制,按照“谁包案谁负责”、“分级负责,归口办理”、“属地管理”的原则,把责任落实到单位、落实到人,做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办,及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制,问题不解决,不销号,确保件件有着落,事事有结果。下半年**将集中开展信访稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员,排查矛盾纠纷,有效化解重复上访和破解疑难信访问题,切实做好涉奥信访稳定工作,确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县(市、区)和**经济开发区对信访稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难信访案件包案化解,县(市、区)结合实际情况,集中开展党政领导信访稳定问题包案调处活动,争取7月底前基本实现息诉息访。

四、推进工作落实长效机制

1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中,广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心,走向基层,深入一线调查研究、指挥协调、解决问题,力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”,形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾,在一线宣传群众、服务群众的机制;全面、广泛地听取群众呼声,问计于民、完善决策;解决党员干部深入基层不够,了解民情不多,具体工作不会的问题,加深对群众的感情,提高工作能力。上半年,我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动,市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动;市妇联等单位在工业区水阁行政村,开展“关注外来人口,关爱母婴健康”宣传教育活动等等。

五、健全机关效能建设长效机制

六、推进节约型机关建设长效机制

认真执行公务接待有关规定,简化公务礼仪,切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关,按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《**市政府投资项目管理实施办法》,建立政府投资项目储备制度,列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《**市财政性基本建设预算管理办法》,项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制,对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前,国库管理制度改革实施方案已经制订,公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后,也将进入实质性的操作阶段。

七、健全激励引导绩效考评长效机制

健全机关效能建设绩效考核评价机制,完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围,作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容,今年年初,由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组,到九县(市、区)对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况,进行专项检查,召开社会各界人员座谈会,了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则,充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用,不断推出和宣传身边的作风建设先进典型,对党员领导干部开展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型进行警示教育。同时,通过组织开展丰富多彩的争先创优活动,树立典范,大力表彰先进事迹和优秀干部,充分调动党员干部的主观能动性和积极性,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

八、加强干部作风建设监督管理长效机制

认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道,把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来,不断畅通群众信访监督渠道,充分发挥各类监督员作用,探索建立网络舆情监测制度,逐步形成全方位、多层次的监督网络,增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话,让百姓说话”的要求,整合投诉资源,健全投诉网络,完善群众诉求机制,依托“百姓热线”等载体,深化“开门听诉、公开办理”等活动。

深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间,代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所(办事窗口)”活动,都取得了较好效果。

加强行政行为的内部监督。开展了对市直35家行政执法单位上半年重大行政许可决定、重大行政处罚决定报备情况和行政处罚案卷的专项检查考核,认真纠正案卷质量不规范问题,全面提升行政机关行政执法工作质量。

我市作风建设取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。少数干部和部门作风还不够踏实,有时搞上有政策,下有对策;有些方面的作风建设还只停留在表面;作风建设现有的载体和手段,有的还存在重形式现象;作风建设的氛围与去年相比显得不够浓厚等等。下一步,我们将根据梁主任一行在**调研期间提出的要求,按照市委和市纪委全会的部署,把作风建设各项任务抓实抓好,进一步常态化。我要汇报的就这些。

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第12篇:开发区作风建设的长效机制

建章立制 总结提高努力形成开发区作风建设的长效机制

在5月份开始的“作风建设年”活动第二阶段即查找问题、边整边改阶段中,开发区党工委、管委会全面部署动员,明确把查找问题、边整边改作为决定整个活动能否取得良好成效的关键来抓,既重点整改解决一些突出问题,进一步促进各级党员干部作风的转变,也紧密结合实际,以“作风建设年”活动为载体来推进开发区中心工作。通过4个月的共同努力,“作风建设年”活动第二阶段工作取得了良好的成效。从9月份开始,活动将转入第三阶段,即建章立制、总结提高阶段。下面,我简要对第二阶段工作进行小结,对第三阶段工作进行部署。

一、第二阶段工作简要回顾

在“作风建设年”活动第二阶段中,重点主抓了以下三个方面的工作:

(一)立足查找干部作风问题,务求认真整改到位

在查找整改问题方面,态度和决心起着决定性的作用。我们认真做到敞开大门,广开言路,“意见真听、问题真找、整改真抓”。

一是广泛开展学习教育,不断深化思想认识。认真组织部门、乡街党员干部开展作风建设理论学习,部署党员干部撰写“作风建设年”活动的学习体会和理论文章,开展以“改进机关作风、优化发展环境”为主题的征文比赛。组织党员干部认真学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。组织170多名开发区副科级以上党员干部对照《若干规定》中的8条进行自查自纠,集中观看《反腐前线》廉政警示专题片,进行反腐倡廉教育。三江街道还组织开展了“作风建设我先行”演讲比赛,营造加强干部自身作风建设的良好氛围。西关街道组织街道干部和村居干部到井冈山革命圣地进行光荣传统教育。通过多形式的学习教育,使广大党员干部的思想认识进一步深化。

二是广泛听取民声民意,狠抓整改落实。5月25日,开发区党工委、管委会专门召开作风建设基层座谈会,邀请近40名村居代表、企业代表进行座谈,广泛听取了意见和建议。共收集涉及征地拆迁、村民安置、环境整治等各种历史遗留问题、难题33个,逐一交办责任单位进行整改。2次组织召开部门督办会,3次安排人员逐个走访乡街,督促整改落实。截至8月底,除3个问题因涉及面广一时无法解决之外,其余30个问题已完全解决或基本解决。各部门、乡街共发放作风建设征求意见表1126份,征集到基层意见190个。通过主动抓整改,截至8月底,已解决156个。如秋滨街道明确把群众反映强烈的拆迁建房安置难问题作为整改的重点,先后协调落实前周、唐宅、马鞍山、冠山顶等6个村320多户的农房建设用地,让老百姓吃下了定心丸。通过共同努力,一批苗头性、倾向性的群众矛盾纠纷隐患和征地拆迁后的历史遗留问题得到了有效解决。这不仅使广大党员干部的思想作风、工作作风得到了进一步改进,也实实在在体现了“作风建设年”活动的成效。

三是完善干部管理制度,加强绩效考核和监督查处。结合开发区实际,修订完善了“三定方案”,明确了管委会机关各部门的职能配置、内设机构和人员编制,进一步理顺了职能、机构、人员之间的关系。进一步深化干部末位诫勉和淘汰制,出台了《乡街党政正职、管委会

机关部门正职末位诫勉和淘汰制度(试行)》。开发区作风办、纪工委认真开展作风建设督查和效能建设监察,先后4次进行明查暗访,对群众举报反映的3起问题进行查处,对相关干部进行诫勉谈话,责令退回礼金礼券1500元。西关街道对街道干部、社区干部进行明查暗访,对4名干部进行诫勉谈话。三江街道改工作“季考制”为“月考制”,配套执行街道干部、社区书记主任末位淘汰和诫勉制度,使干部的责任意识和工作效能明显提高,有力地推动了街道重点工作。

(二)立足改善基层民生,努力构建和谐村居

关注民生,改善民生,是构建和谐社会的基本要求。我们坚持把改善基层民生作为“作风建设年”活动的一项重要内容来抓。尤其是6月份,党工委、管委会专门召开理论中心组扩大会议,专题研究“高度关注民生、构建和谐开发区”的若干意见,把改善基层民生工作提到一个新的高度。

一是以推进城中村改造和新农村建设为载体,着力改善群众生活环境。针对城中村矛盾问题多发、群众反映强烈等状况,由分管领导带队,深入基层开展关于城中村建设的专题调研。加快推进10个村的村庄整治,重点解决村民住房困难问题。如:苏孟乡加快推进杨树塘小区的开工建设,多年悬而未决的后山村11户八一南街拆迁户的建房用地问题得以顺利解决。西关街道加快推进西关新村建设,组织村民代表到杭州等地优秀社区参观,聘请工程师和建房户代表跟踪监督建房质量情况,确保把涉及群众切身利益的实事办实、好事办好。加快推进23个村自来水管网建设改造工程,着力解决2.3万农村户籍人口的饮水安全问题,使总受益人口达7.8万人以上。加强项目申报工作,积极争取将苏孟乡4个养殖场的污水治理工程列入省政府“811”环境整治目标和金华江流域碧水行动计划,并力争年内全部开工建设。着手实施苏孟乡卫生服务中心及28个村级卫生服务站达标建设。另外,还按轻重缓急、分步实施的原则,从今年起3年内,着手解决群众挖井取水、水压不足、电网电容过低、电线设施老化、污水管接入城市污水管网等问题。通过各乡街、部门抓实事、办好事,使广大群众实实在在感受到“作风建设年”活动所带来的实惠。

二是广泛开展“走进矛盾,破解难题”专项活动,重点调处群众反映的敏感热点问题。针对开发区上半年信访形势严峻、赴京上访事件频发等问题,开发区党工委、管委会8次召开信访工作专题会议,认真分析综治信访形势,研究部署相关工作。从5月份开始,部署开展以“全力化解信访积案,维护社会和谐稳定”为主题的调处信访活动,全面拉开矛盾纠纷排查调处的序幕。对排查出来的48个矛盾纠纷问题,整理成册,逐一落实。实行党工委、管委会领导包案负责制,集中精力破解15个重点信访难点问题。依法处理信访违法案件,坚决打击个别多次异常串访人员。各乡街也结合实际情况,做好重点信访户息访工作。如三江街道坚持“以人为本、攻心为上、彻底解决”的原则,较好地解决重点老上访户的上访诉求,取得良好效果。西关街道认真落实街道领导包案制,平稳解决了6个老上访户频繁上访问题。苏孟乡认真落实开发区党工委会议精神,扎实有效地对章兆兴户违章建房问题作了征没收处理。江南、秋滨街道也采取有力措施,较好地化解和稳控所辖范围内的矛盾纠纷问题。通过共同努力,一批信访难点问题取得关键性突破,扭转了年初以来较为被动的信访局面。

三是关心群众疾苦,落实亲民理念。各乡街在“作风建设年”活动中,能真正落实亲民理念,认真开展党员干部与困难群众的“结对”活动,共“结对”困难户145户,帮助解决各类生活实际困难问题74个。如苏孟乡组织开展关注民生活动,乡干部结对32户困难户,经济资

助1.7万元,帮助解决各类生活实际问题36件。西关街道组织班子成员进区入户,开展“写一份社区情况调查报告、为社区办一件实事、联系一名困难群众或党员、与社区干部谈一次话、征求一次对本人的意见和建议”的“五个一”活动,班子成员带头关心群众生活。江南街道积极协调望江花园与宾虹轩的矛盾纠纷;秋滨街道积极调处园区浩泰钢构公司与沈天田村民的噪音污染纠纷,有效避免了矛盾的激化。

(三)立足优化经济发展环境,多管齐下破解企业发展难题

开发区始终把优化经济发展环境放在突出重要的位子,强化服务,破解难题,优化发展环境。

一是开展“一联系三服务”活动。每一位开发区领导班子成员分别联系走访3家重点工业企业和5个重点技改项目,帮助解决实际问题。针对30项列入2007年市重点技改的项目,定期召开企业座谈会,及时了解项目建设进展情况。经济发展局组织启动安全生产基础知识免费培训机制,先后为金发公司、振飞工具等企业上门培训3000人次。因培训内容针对性强,形式灵活多样,深受企业好评。目前,有10多家企业主动预约要求参加培训。

二是领导带头现场协调攻关破题。设立开发区解难题“绿色窗口”,每周一均安排一位党工委、管委会班子成员和一位部门局长值班,负责接待企业,为企业落实解决具体难题。管委会主要领导多次带队开展项目推进现场协调会,突出重点狠抓环球制漆、今飞、尼奥普兰二期等重大项目落地,现场办公解决企业施工建设中通路、通水、通电等困难和问题。通过各责任部门的努力,收集和交办的41个企业难题中,现已办结31个。

三是加大园区企业扶持培育力度。在今年开发区财政较为困难的形势下,继续加大对企业的产业政策扶持力度,兑现各项政策扶持资金1708万元。按照鼓励主导产业加快集聚、重点优势企业加快提升核心竞争力、高新技术企业加快提高创新能力的政策导向,重新修订和完善了对技改、外贸、集约利用、做大做强等方面的扶持政策。积极组织和指导企业申报各类科技项目,帮助争取中央、省、市各级扶持创新的配套基金。

通过第二阶段工作,不仅有力促进了开发区各级干部作风转变,也有力推动了开发区的年度工作。1-8月份,全区规模以上工业实现总产值116.47亿元,同比增长24.14%,工业经济平稳增长。实际利用外资6621万美元,同比增长48%,完成全年任务的91%,招商引资成果保持全市前列。加大了经营性用地出让和历年土地出让金催缴力度,成功催缴土地出让金17807.8万元,催缴率达69%。顺利完成4.3亿元贷款按期转贷工作,债务结构进一步优化。从严控制经费支出,上半年管委会本级支出同比减少支出280万元,其中办公费、接待费支出同比均减少60%以上,开源节流成效明显。

在第二阶段工作中,我们也还存在一些问题和不足。一是各乡(街)、部门抓“作风建设年”活动各项工作的落实不够平衡。从听取汇报、走访督查等渠道了解的情况看,大多数的乡街、部门在开展“作风建设年”活动中,抓整改,动真格,力度大,措施实,成效好。但也有个别单位流于形式,敷衍应付,没有具体实在的办法和措施。二是少数党员干部对“走进矛盾,破解难题”工作存在畏难情绪。这些年,信访工作向来是一个难点。少数老上访户无理访、非常访、赴京访等问题突出,既给基层党员干部增加了很大的压力,也给他们增加了平息信访的难度。少数党员干部对信访等难点工作明显有畏难情绪,能推则推,能拖则拖,对一些稳控对象信息不掌握,给信访工作造成了不良的负面影响。三是群众反映极个别干部有“吃、

拿、卡、要”等违反机关效能建设的行为。从各种渠道、各个方面掌握的一些情况来看,群众反映个别部门的关键环节存在着在为群众、企业审批办事当中收授礼金、礼券现象。对此我们高度重视,发现一起查处一起。

二、第三阶段工作安排

按照“作风建设年”活动要求,从9月份转入到第三阶段即建章立制、总结提高阶段。第三阶段是“作风建设年”活动的收尾阶段,是巩固提高成果的阶段。各乡街、部门要认真部署好第三阶段各项工作,继续保持一级抓一级的良好工作机制,确保第三阶段各项工作扎实有序开展。

一要进一步巩固和深化查找整改成果。

查找问题、边整边改阶段各项工作已于8月底告一段落,一些干部作风问题、工作疏漏问题、历史遗留问题、群众关注的焦点问题等得到初步的整改和解决。但这并不表示我们查找自身问题和不足的工作可以就此结束。相反,一些目前客观存在但我们尚未发现的、或者说还未暴露出来的问题,还要求我们继续主动去查找和整改。一些老问题、难点问题解决了,一些新问题可能还会出现。所以,在第三阶段,各乡街、部门除要继续整改落实第二阶段还未完全解决的问题和不足之外,还要继续眼睛向内,自查自纠,广开言路,认真听取来自基层的意见和建议,并加以整改,进一步巩固和深化前一阶段的整改成果。

二要突出重点抓好建章立制。

作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈。要建立健全加强作风建设的长效机制,就必须在建章立制上下功夫。只有把加强制度建设和加强作风建设紧密结合起来,把解决问题与建章立制紧密结合起来,通过建立健全和落实各种相关制度,用制度来管人、管事,用制度来规范行为,才能使作风建设走上制度化、规范化的轨道。一要提炼好的经验做法来建章立制。各部门、乡街要认真总结解决问题、破解难点、干部绩效考评等方面成功的经验和做法,通过总结分析,把握规律,提炼上升为好的制度。要注重发现和挖掘活动中涌现的先进典型,进行大力表彰和宣传,用先进典型的先进事迹来教育身边的党员干部。二要着眼于源头治理来建章立制。无论是干部作风问题,还是效能问题、廉政问题,都有其产生的根源和滋生的土壤。对以前已经发现和整改的问题,不但要引以为戒,而且要对产生问题的原因进行分析,抓住关键,查漏补缺,亡羊补牢。要抓住关键环节、关键部位建立健全相关制度,用制度来杜绝类似问题的再次发生,以达到源头治理的良好效果。三是围绕岗位职责来建章立制。开发区的干部,一人顶多岗、一人兼数职现象普遍存在,要更好地承担起各自岗位工作,建立健全和贯彻执行岗位相关制度不失为一个重要途径。我们要立足于更好地履行岗位职责,紧扣各自乡街、各自部门和各自岗位的职能,进一步细化工作标准,明确每个岗位的职责范围和管理权限,通过完善相关规章制度来解决我们当前工作中存在的一些缺位、错位、甚至越位等问题。

三要加强监督考核促进第三阶段各项工作落实

抓好第三阶段的各项工作,监督考核是重要保证。下半年,我们要切实加强对乡街、部门“作风建设年”活动开展情况的督查验收工作。十月份,要组织安排一次“作风建设年回头看”

活动,结合明查暗访进行查漏补缺,督促落实。年底要派出督查组对各乡街、部门“作风建设年”活动进行总体考核验收。对部门、乡街“作风建设年”活动的总体考核,要请基层群众来参与评议,组织开展 “百企千人评机关”活动。以群众评议为导向,进一步推进干部和机关的作风建设,促进各项工作的落实。各乡街、部门要结合各自实际,认真做好总结考评。今年10月15日,将召开党的十七大,这将是我们党历史上一次十分重要的会议。十七大召开后,各乡街、部门要结合“作风建设年”活动,组织广大党员干部认真学习好、贯彻好十七大精神。同时,根据市委近期的工作部署,要在9月初~11月初,用2个月的时间,对村级班子开展集中教育整顿活动。该活动涉及苏孟乡、秋滨街道,希望苏孟乡、秋滨街道在部署下一阶段工作时能一并部署。

同志们,在建章立制、总结提高阶段,我们还有大量的工作去抓落实、求突破。我们要以“建章立制、总结提高”为新的契机,发挥制度长效机制的应有作用,使作风建设的成果真正体现在广大干部的精神面貌上,体现在攻坚克难求突破的工作干劲上。

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附件:

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第13篇:环保局建立健全作风建设长效机制

市环保局建立健全作风建设长效机制

为进一步将“作风建设年”活动不断向深度和广度推进,市环保局在抓教育,强素质基础上,全面加强制度建设,建立健全一整套规范、高效的办事制度,形成了干部作风建设的长效机制。

一是实行公开承诺制。将排污费征收标准、征收程序,建设项目审批和排污许可证办理流程、办理时限、具体承办人及联系方式,违法排污行为处罚标准、程序等工作通过网站、公开栏等方式向社会公开。

二是实行追究问责制。对连续迟到早退、工作时间上网玩游戏、聊天、午间饮酒、服务态度生硬、遇事推诿扯皮以及工作存在脸难看、门难进、事难办等违反工作纪律,影响机关形象的,视情节给予当事人相关的处分,同时追究科室负责人的责任。

三是实行审批服务制。站在群众和企业角度换位思考,对行政审批事项本着“流程短、效率高”的原则,最大限度进行精简、放宽,切实减少企业和群众跑冤枉路。

四是实行执法规范制。工作人员须亮证执法,严格遵守执法程序,规范行政处罚权,排除非正常因素对执法的干扰。

五是实行首办责任制。机关各科室对前来咨询和办理的事项,属于自己职责范围内的,要在第一时间受理,不属于职责范围内的,要积极主动帮助联系、搞好衔接。

六是实行限时办结制。对所有审批事项,按办理时限要求快速办结,对具备条件的行政审批事项,超过规定期限未作出决定的,一律视为同意。

长效机制的建立,真正将“作风建设年”活动精神落到了实处,形成了机关干部的良好行为习惯,为高效完成各项工作提供强有力的保障。

第14篇:加强作风建设 建立长效机制

加强作风建设 建立长效机制

加强作风建设 建立长效机制中国煤炭新闻网

2007-5-15 16:56:29

简讯

加强领导干部的作风建设,必须建立长效机制。以作风建设不断提高领导干部的综合素质和决策水平,提高宏观把握全局的能力。当前,主要是要深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,教育和引导领导干部增强围绕中心、服务大局的意识,热忱为基层服务、为发展服务,增强做大做强意识,实现又好又快发展,推动工作上新台阶、新水平。

建立领导干部作风建设的长效机制,就要找准并解决突出问题,着力提高职工群众对领导班子的满意率。要对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求,集中排查整改领导干部、领导人员在思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量等方面存在的问题,促进工作全面提质、提速、提效。

建立领导干部作风建设的长效机制,就要深化企业管理制度改革,着力构建便捷高效的决策和服务体系,简化办事环节,提高办事效率,强化服务意识,不断完善运行机制。理顺管理职能,消除职责不清 和相互推诿扯皮现象。

建立领导干部作风建设的长效机制,就要规范从业行为,着力建立公开透明的权力运行机制。要规范管理行为,提高管理水平,完善各项管理制度,形成以制度管人管事的机制。要全面推行和完善首问责任制、岗位责任制、失职追究制等监督制约机制,健全依法办事制度,落实厂务公开。

建立领导干部作风建设的长效机制,就要畅通监督渠道,着力建立群众监督平台。要充分发挥民主监督、群众监督、舆论监督的作用,形成监督的合力,增强监督的实效。要建立领导干部作风建设承诺公示制度,公开接受监督。建立健全党风廉政建设评价和预警机制,形成作风建设监督网络,关注热点,预警示警,增强作风建设和反腐倡廉工作的前瞻性、针对性和有效性。

建立领导干部作风建设的长效机制,就要加大查处和考评力度,着力增强作风建设的震摄力。纪检监察部门要积极履职,主动跟进,果断“亮剑”,严厉惩治。加大查处力度,严格责任追究,对违反作风建设有关规定的,决不姑息迁就,决不搞“下不为例”。特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件,要从严从快查处,并进行公开曝光。

加强领导干部作风建设,是一项长期而复杂的工作。注重建立健全长效机制,就是要树立打持久战的思想。我们要持之以恒,不断创新,加强对作风建设工作规律和特点的研究,以改革的精神创造性地开展作风建设,把实践证明行之有效的办法和措施,以制度的形式把它固定下来,推动领导干部作风建设走上制度化、规范化的轨道。

第15篇:作风建设长效机制实施方案(定稿)

中共**县**乡委员会

关于建立健全作风建设长效机制的实施方案

根据省委、**委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》神和《县委中共**县委关于建立健全作风建设长效机制的实施方案》的相关安排部署,以科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为关键,以注重源头治理、加强监督检查、严肃追究责任为抓手,紧扣为民务实清廉要求,突出问题导向,进一步构建作风建设长效机制,让为民务实清廉成为广大党员干部的共同价值追求,以更加优良的党风政风推动全县跨越式发展和社会长治久安,经乡党委班子商议,制定实施方案如下:

一、落实“两个责任”,建立健全作风建设的领导机制

(一)强化责任担当。严格落实作风建设“两个责任”,将作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,把任务落实到主责领导和具体责任人,统筹部署和强力推进全乡作风建设工作。

1、明确责任主体。以县委作风建设的总体目标、基本思路和具体措施为准,落实**乡年度作风建设具体工作任务,推动作风建设制度机制落地生效。乡纪委担负监督责任,要强化协调推动,积极协助党委加强作风建设,督促检查作风建设任务落实情 1 况。

2、强化责任落实。乡党委书记**向县委作出履职承诺并签字背书,乡纪委成员定期向乡党委通报作风建设中发现的新问题、新意见,乡班子成员定期向乡党委汇报作风建设心得,乡党委定期向县委汇报**乡作风建设推进情况。乡纪委要全面转职能、转方式、转作风,加大执纪监督力度。

二、深化正风肃纪,建立健全作风建设的推进机制 牢固树立作风建设永远在路上的思想,强化问题导向,找准找实全乡干部作风特别是“四风”方面的突出问题,突出抓好整改落实,切实抓好各项专项整治改任务,以重点突破推动作风整改好转。

1、抓好“四风”突出问题的梳理和整改。采取群众提、自己找、上级提等方式,再次查找自身存在的问题。直接到群众中去听取意见,特别针对困难群众和弱势家庭。针对干部“四风”方面,群众“七难”问题等听取意见、查找问题。并将意见细化为“四风”类、民生类、发展类、稳定类,全面完成问题的查找工作。将意见建议整理成册,并整理**乡征求意见建议台账。针对再次收集的意见建议,乡党委政府要积极落实整改,明确整改工作责任人、整改时限、整改措施、办结和反馈情况,坚持学用结合,知行合一,坚持边听边改,全面落实了意见建议的整改工作。

2、开展专项治理。不折不扣落实省委“9+X”、**委“9+2”、县委“9+2”和“四风”突出问题专项整治任务,深入整治“庸、懒、散、拖”等作风顽疾,切实解决政绩观不正确、执行力不强、2 吃拿卡要、脱离实际等影响我县经济社会发展的问题。

三、强化督促检查,建立健全作风建设监督机制

(一)开展常规督查。健全乡、村三级联动作风监督网络,定期开展综合性监督检查,做到监督检查全域覆盖,确保全县作风建设“无死角”,发现作风问题“无盲点”,整改落实“不拖延”。

1、抓好日常监督。县级机关各部门纪检组、各乡(镇场)纪委、各行政村村务监督委员会要充分发挥监督职能,协助本地、本单位抓好作风建设工作,及时发现本地、本单位作风建设中的问题,及时向本级党组织提出整改建议,重大作风问题及时向县纪委监察局报告。

2、实施专项督查。健全完善党风廉政建设专项督查制度,由县纪委牵头相关部门参与组建专项督查组,根据形势任务需要,以问题为导向,突出“短、平、快”的特点,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,对作风建设情况及重要时间节点和重要问题反映,开展专项督查,推动阶段性作风建设任务落实。

(二)加强社会监督。建立作风建设社会监督体系,让作风建设在人民群众的监督下、参与下推进,取得人民群众满意的效果。发挥群众监督的正能量,及时查办举报受理案件。健全改进作风的长效机制,引导基层干部群众,基层人大代表、政协委员积极建言献策。落实知情权,畅通群众了解情况的渠道。

四、弘扬优良作风,建立健全作风建设源头预防机制

(一)贯彻落实惩防体系。针对作风方面的突出问题,以领导机关和领导干部为重点,建立积极预防、系统治理工作机制,共同研判苗头性、趋势性问题,深入挖掘和会诊典型案例,建立系统化防治腐败工作机制,联动推进防治腐败工作,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制,从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。把贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年工作规划》、《 **省建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年实施办法》、《****建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年实施意见》、《**县建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年实施意见》列入重要议事日程,认真组织实施,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设一起部署、一起落实、一起检查。

(二)健全完善作风建设教育制度。把作风建设教育作为全乡各级各部门制度性、经常性的工作,促进干部作风养成,确保干部经常受教育,让群众切实感觉干部作风转变成效。

1、健全作风建设制度规定的经常性学习教育制度。把干部作风教育作为民主生活会和“三会一课”的重要内容。每年安排作风建设的专题学习不少于 2 次,领导干部带头讲作风建设的廉政党课至少 1 次。

2、开展作风建设专题教育培训。将干部作风教育融入到干部培训内容之中,适时开展作风建设专题培训,把作风建设和作风教育融入干部培养、管理、使用各个环节。

3、强化警示教育。通过观看警示教育专题片,用身边事教育身边人。深入开展向先进典型学习活动,营造学先进、赶先进、扬正气、树新风的良好氛围。

(三)弘扬优良作风。大力弘扬党的优良传统,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风,教育引导党员干部强化党性修养,坚定理想信念,全心全意为人民服务。

1、严格党内生活。认真贯彻民主集中制,突出对“四个服从”情况的监督,推行“三重一大”决策的全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度,提高各级领导班子内部运行规范化、民主化、科学化水平。认真执行党章和党内各项制度规定,坚持把批评和自我批评作为坚持真理、修正错误、增进团结的重要手段,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

2、抓好群众工作。健全乡机关干部联户联寺联僧制度、党员干部直接联系服务群众制度和党员干部驻乡进村入户及蹲点调研制度,着力解决脱离群众的问题。建立农户档案制度、干部民情日记制度,完善党员“双报到”制度,解决干部进村不入户、为民服务不实的问题。实行“AB”岗制度,推进党员留守服务队和药山远牧服务队的长期化、制度化建设,着力解决服务群众最后一公里的问题。大力加强基层服务型党组织建设,强化服务功能,完善基层治理体系。

六、严格执行制度,建立健全作风建设制度保障机制 (一)系统抓好建章立制工作。要通过建章立制,抓好制度

5 的“废、改、立”工作,最终通过完善的制度、刚性的约束,把权力关进制度的笼子,深入推动作风建设。

1、认真开展作风建设制度清理。要开展作风建设制度自查工作,在此基础上列出“废、改、立”清单,制定制度建设计划,明确制度建设内容、责任和时限,对行之有效的抓好落实,对不再适用的予以废止,不相适应的修订完善,制度缺位的抓紧建立。

2、承接落实好上级出台的制度。认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、**委**政府八条意见和县委县政府十一项规定要求,防止前后脱节、上下错位。贯彻好《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费等管理,加强公务支出和公务经费审计等制度规定,对需要配套的结合自身实际,制定和完善配套制度,需要细化的,制定实施细则,明确具体规定。

3、结合实际健全完善相关制度。要围绕“四风”问题,建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和监督制度,形成“管人、管权、管事”的制度体系。

(二)强化制度执行。要强化制度的执行力,通过领导干部带头执行制度,强化制度执行情况的监督检查,确保制度落地生效。

1、强化示范带动。健全领导机关和领导干部带头改进作风机制,各级领导干部要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识和自律意识,保持作风纯洁,以刹歪风、扬正气、树新 6 风的务实举措,带头践行良好作风,带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、**委**政府八条意见和县委县政府十一项规定精神,带头执行改进作风各项规定,干在实处、走在前列,以上率下、层层示范。

2、强化制度执行情况的自查。要加大对制度执行情况的自查工作,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题,坚决维护制度的严肃性和权威性。把作风建设制度规定落实情况纳入党委重大决策部署工作中,并定期向县委和纪委报告制度规定执行情况。

第16篇:师德师风建设长效机制构建

师德师风建设长效机制构建 黄旗堡街道中心幼儿园

民族振兴,教育是根本,教育是一个民族最根本的事业。教育要发展,教师是关键。邓小平同志指出:“一个学校能不能成为社会主义建设培养合格人才,培养德智体全面发挥在哪、有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师。”在教师的所有素质中,师德最为重要,是教师之灵魂。师德建设是教师队伍建设的灵魂和基础,关系到的办园方向和人才培养目标的实现。面对形势发展的需要,我们必须以科学发展观为指导,以教师为本,构建师德建设的长效机制,促进师德建设的垒面协调可持续发展,努力造就关爱幼儿,教书育人,学人为师,行为世范的教师队伍,为培养合格接班人和社会主义建设者作出贡献。

一、以教师为本,构建师德建设统一协调机制

科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。做好师德建设工作,必须统筹兼顾,突出重点,形成合力,健全机制。建立统一协调机制是师德建设的必然要求和有力保障,是构建师德建设长效机制的关键内容。教育部明确要求,各级教育行政部门要把师德建设作为一项事关教育工作全局的大事,纳入教育事业总体规划,加强领导,统筹部署,切实做到制度落实、组织落实、任务落实、措施落实、人员落实。

二、以教师为本,构建教师的成才成长机制

邓小平同志讲:“要教育人民,必须自己先受教育,要给人民以

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营养,必须自己先吸收营养。”因此,要进一步强化教师职业道德的学习和培训,要从思想教育人手,组织教师认真学习发展中国特色社会主义理论体系,认真学习《教育法》、《教师法》等教育法律法规,以科学发展观为指导,营造教师成长成才的良好环境,引导教师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的职业理想,志存高远,爱岗敬业;树立育人为本,德育为先的思想,用正确的思想观念来教育幼儿,以良好的思想和道德风范去影响和引领幼儿。

三、以教师为本,构建师德建设的激励机制

第一、建立合理的考核机制。“师德考核是人们依据一定的标准,对教师做出善恶判断,确定其道德价值,表明自己褒贬的一种实践活动。”这种考核可以激发教职工的荣誉感和职业责任感,能够进一步强化良好的职业道德,改进和提高教职工的职业道德素养。

第二、健全师德建设的奖励机制。幼儿园要把对教师道德规范要求纳入有关法律法规和各项具体决策之中,要将评选师德先进个人制度化,要注意物质奖励与精神奖励相结合,奖励与舆论导向相结合,在精神奖励上,通过开展评先创优活动和倡导高尚的师德活动,树立教书育人的典型,以掀起树形象、学榜样、找差距、作贡献的热潮,充分发挥典型任务的激励、向导、示范作用,从而营造一种积极向上、崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。在物质奖励上,通过设立师德奖励基金,对师德高尚、业绩卓著的教师予以表彰和重奖,在晋级、评聘,职称评审、进修深造等方面予以优先考虑。教师发表的有关教书育人的文章、著作,应以教育科研成果对待。

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三、加强师德建设的舆论宣传。通过校报、宣传栏、网站等多种形式宣传师德先进,如在校报上开设“名师”专栏,建立师德教育网站等,以扩大师德宣传网络的覆盖面,增强师德教育的针对性和时效性,利用每年的教师节组织师德主题教育,集中开展师德宣传教育活动;通过“优秀教师”、“师德标兵”、“优秀班主任”等评选活动,对那些思想道德素质优秀、教书育人事迹突出、贡献突出、家长称颂、幼儿喜欢的优秀教师大力进行表彰,广泛宣传先进事迹,交流家园共育、教书育人工作的先进经验,以倡导尊师重教的好风尚。

四、以教师为本,构建师德建设的动态监控机制

教师的师德行为具有外在性、主动性、善恶性、可塑性的特点,可以通过教育、评价、监督来改变。因此,可以通过构建民主监督、教师职业良心自律监督等方式来调控教师的师德行为,最终促使教师自觉履行师德义务。构建监督机制也应做好如下工作:

第一、首先建立师德建设的领导与监督机构;其次建立师德建设督导队伍;最后充分利用现代化信息资源。

第二、建立系统完善的约束制度。幼儿园要依据《教育法》、《教师法》以及有关法规、条例,从增强敬业意识,提高教学质量、塑造师德风范入手,制定本园《师德建设规范》和《教师职业道德行为准则》等制度,重点强化教职工队伍在思想道德、教学纪律、教学风气、教学科研、教书育人等方面的责任和义务,通过举办经验交流座谈会、观摩教学、参观访问、学习典型等多种形式,使师德教育制度化、科学化、有形化、经常化。

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五、以教师为本,构建师德建设的信息反馈机制

反馈是控制理论中的一个重要概念。构建信息反馈机制,必须做好如下工作:

信息反馈要迅速、准确。信息具有滞后性、时效性特点,必须高度重视信息反馈的时效和速度,一旦发现师德建设中存在的问题,就应及时汇报,迅速向上级领导反馈,信息反馈者要对了解的情况进行分析,认真核实,对所掌握的材料认真筛选,去粗取精、去伪存真,以保证信息的价值及准确性。

百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。师德建设,是保证高等教育质量和体现高等教育精神的重要一环,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的有力实践,也是深化高等教育改革和发展的关键之所在。我们必须高度重视师德建设工作,坚持以科学发展观为指导,落实科教兴国战略和人才强国战略,扎扎实实地将师德建设抓紧抓好。

第17篇:师德建设长效机制 心得体会

学习《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》的心得体会

学习了《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》文件后,我思考了许多,师德——不是简单的说教,而是一种精神体现,一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!我深深地认识到一名优秀的教育工作者必定会把崇高的师德作为自己永恒的追求,身正为范,为人师表,爱岗敬业,关爱着每一个学生,勇于创新,不断进取,时时刻刻以自己人格的魅力去引导学生、感染学生,努力成为一名人民满意的教师。

高尚而富有魅力的师德就是一部活的教科书,就是一股强大的精神力量,对学生的影响是耳濡目染的、潜移默化的、收益终身的。同样,一个教书育人、辛勤耕耘、为人师表、无私奉献的教师,也会赢得人民的信赖和社会的尊重。教师不同于其他职业,教师需要用高尚的人格来影响学生。教师只有是一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,学生才会听你的,服你的,才会“亲其师,信其道”。“爱是教育的原动力”,爱是师德的核心内容。教师的爱不仅蕴含在教师的人格中,更是一种行动,体现于师生交往中。教师的爱具有奉献、平等、无私的特征。赋予爱的教育就如同涓涓细流浇灌每一块心田,如同温暖的阳光照耀每一株幼苗。爱能开启学生心灵的锁,与学生进行心与心的交流。也正因为如此,爱的效果才是不可度量的。有了尊重,才有师生间的平等对话、才有沟通、才有合作的过程;有了尊重,教师才可能以理解、宽容的态度对待学生;有了尊重,才可能有学生主体意识和健全人格的生成。师生之间是一种平等的关系,教师更应学会从学生身上找出闪光点。

追求师德的高尚,成为学生爱戴、人民满意的教师,是我们每一个教育工作者永恒的追求。

2017年7月15日

第18篇:X市作风建设长效机制工作汇报

梁主任:

在作风建设中,丽水市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点,把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中,取得了较好的成效,X市作风建设长效机制工作汇报。下面,我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。

一、强化组织领导

丽水市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点,列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,纪委组织协调,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设机制。年初,对全年的作风建设进行责任分工,明确责任单位。年中,各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查;市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终,结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查,促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度,充分运用“丽水论坛”等多种形式,大兴学习之风。各级党委(党组)理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天,每季安排一次理论辅导或知识讲座,每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划,重点保证课时。坚持教育与管理、自律与他律相结合,重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题,大力倡导“八种良好风气”,工作报告《X市作风建设长效机制工作汇报》。 在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目,充分发挥新闻媒体作用。今年2月,在全市开展了 “加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论活动,围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境,提出“六破六立”。通过大讨论活动着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、维护部门利益的做法,去除只求过得去、无所作为的思想行为,活动取得了明显效果。

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上,市、县、乡每年确定为民办事十件实事,并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示,公开承诺,确保群众知情、参与、监督权。今年3月,市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上,共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并将此工作作为“实事实办461”项目在《丽水日报》上公开。 4月,市委市政府在丽水各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作,市委将6月定为“为民办实事推进月”,下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。截至目前,丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目已完成94项,基本完成40项,正在有序推进中327项。

第19篇:乡镇作风建设长效机制实施意见

根据**镇开展作风建设年活动整改成果,按照“作风建设年”的要求,结合工作实际,经反复研究,现对建立健全作风建设年长效机制提出如下具体意见:

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想为指导,以巩固作风建设年成果,确保作风建设年取得实效为目的,针对当前教育管理的薄弱环节,认真做好建章立制工作,把落实整改措施与加强制度建设结合起来,着力构建干部教育管理常抓不懈的工作机制,有利于长期抓,持续发展,达到活动重实效,成果管长远的目标。

二、长效机制内容

(一)党建责任长效机制

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,加强对干部队伍的教育管理,不断提高干部素质。

2、党建工作落实领导责任制,党委书记是党建工作的第一责任人,分管副书记具体落实,办公室具体组织实施。

3、党建工作目标:切实巩固和发展干部作风建设年活动的成果,进一步形成“干部长期受教育,农民长期得实惠”的长效机制,更好地发挥党组织的领导核心作用、战斗保垒作用和干部的先锋模范作用。

(二)干部理论学习长效机制

1、建立中心组学习制度,每月举行一次中心组学习,学习内容为党在各个时期的路线方针政策。

2、党委每年一次民主生活会,对自己存在的问题或不足进行深入细致地剖析,认真开展批评与自我批评。

3、干部的理论学习以自学为主,坚持集中学习与自学相结合,主要学习党的基本理论和基本业务知识。

4、干部自学时,要认真作好学习笔记,每年的学习笔记不少于10000字。同时,要认真撰写学习心得,每年写学习心得不少于4篇,每篇字数不少于500字。党委成员每月至少看一本好书,学习笔记不少于1000字,学习心得不少于500字。

5、干部之间将不定期地对自学情况进行交叉检查,镇领导将不定期地抽查机关干部的自学情况,检查结果将作为年终个人考核依据。

(三)干部联系群众长效机制

l、认真贯彻行上级党委精神,按照要求开展干部结对帮扶工程,切实为帮扶对象办好事实事。

2、干部要定期找群众谈心,认真调查了解实际情况,从技术,精神,物质、资金等方面给予扶持,确保他们尽快脱贫、早日致富。

3、干部每月向党委汇报一次联系群众的情况。

(四)党内民主参与长效机制

1、领导班子成员要按照《关于党内政治生活若干准则》的规定,坚持和健全集体领导制度,自觉维护集体权威和团结统一。

2、领导班子成员要挂照各自的分工和职权范围认真履行工作职责。

3、班子成员要自觉接受书记的监督。检查、指导,正确处理好集体领导与分工负责的关系,维护领导班子的团结,从而成为一个坚强有力的领导核心。

4、民主生活会内容:一是总结检查贯彻执行党的路线、方针,政策情况:二是领导班子成员是否坚持过双重组织生活,领导干部个人重大事项报告制度和维护班

子团结情况,三是认真检查在工作生活和各项事务活动中是否坚持勤政廉洁,自觉执行廉洁自律的各项规定。

(五)干部队伍管理长效机制

认真贯彻执行中央和各级党委关于发展干部工作方针,切实抓好干部队伍建设,确保培养干部工作有领导,有计划地进行。

(六)干部教育培训长效机制

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,加强对干部队伍的教育管理,不断提高干部素质。

2、加强对干部进行全心全意为人民服务的宗旨教育、党的基本知识教育、党的优良和传统作风教育、共产主义道德教育和文化、科学,专业知识等方面的教育。

3、对干部教育应遵循理论联系实际先受教育;分类分层次教育的原则。正面教育为主;教育者先受教育;分类分层次教育的原则。

4、干部教育形式和方法应结合本地本单位实际,开展民主评议干部;集中教育;个别教育;形象化教育; 民主讨论式教育;党内对话等方式方法开展教育。

5、积极开展革命传统、爱国主义、八荣八耻、党的十*大理论学习等活动,每年组织一次义务劳动。

(七)建立公开监督长效机制

1、通过作风建设年活动,让广大群众切实感到活动的实际效果,切实履行和兑现各项服务“承诺”,真正做到“群众满意”。

2、机关党风廉政建设和反腐败工作由党委书记负总责,分管领导具体抓,办公室和各站、所、中心具体落实。

3、镇党委、政府重大事项、活动,整改措施、方案等事项必须进行公示,接受监督。

4、政务重大事项,如:生产发展、水利建设等在实施前要进行公示,接受群众监督。

(八)干部谈心制度

1、党委结合召开民主生活会、开展民主评议干部及“三满意”测评等活动,每年组织干部开展谈心活动,使谈心活动经常化、制度化。

2、围绕干部的思想、工作、学习、生活情况,开展批评和自我批评,提出意见和建议,加强沟通,促进交流。

3、谈心活动要普遍开展。要主动与困难群众、离退休职工、对自己有意见的人和先进模范谈心交心,通过谈心活动找差距、明责任、定方向、增动力。

4、干部领导干部要充分发挥表率作用,带头开展谈心活动,每月与干部、群众谈心不少于2次。

5、谈心双方要端正态度,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增强团结,找准问题,形成共识。

7、谈心活动要突出一个“真”字,即讲真话,动真情,亮真心。同时要做到五个必谈:一是工作成绩相对突出的必谈,及时告诫提醒,保持清醒头脑,发扬成绩、再接再厉;二是工作有失误和相对落后的必谈,帮助分析原因,制定措施,振作精神,积极改进;三是工作生活困难的必谈,帮助解决困难和问题,使其感受到大家庭的温暖,增强党组织的凝聚力;四是有矛盾磨擦的必谈,消除成见,沟通思想,增进团结;五是存在苗头性、倾向性问题的必谈,指出问题症结,进行教育引导,防止矛盾扩大化。

第20篇:卫生局扎实构建行风建设长效机制

卫生局扎实构建行风建设长效机制

围场县卫生局把行风建设作为提高卫生工作服务水平、提升依法执政能力、优化经济社会环境、促进持续和谐发展的“助推器”,结合效能监察,着力抓好教育、制度、监督和奖惩四个环节,扎扎实实构建行风建设的长效机制,取得令人欣慰的好成绩。

抓教育培训,打牢行风建设坚实基础。按照“内强素质、外树形象”的要求,努力打造思想解放、素质优良、干事创业、执政为民的卫生干部队伍。他们不断强化对教育的认识,坚持以人为本,建立健全学习教育机制,完善学习制度,强化学习奖惩等,努力提高干部职工与医务人员的理论水平和业务能力,增强做好行风建设工作的自觉性。今年以来,先后开办各类学习班,培训卫生干部和医护人员,保证了卫生干部与医护人员素质稳步提高。

抓制度建设,做好行风建设有力保障。专门成立了行风建设领导小组,实行领导责任制,一把手负总责,亲自抓,一级抓一级,层层抓落实;建立健全了各项工作制度,大力推行政务公开、院务公开,履行服务承诺,简化办事程序;建立了责任追究制度,对在行风建设中工作不力、出现问题的,按照有关规定进行责任追究。今年以来,完善各类工作

制度,创新管理制度,从而为行风建设提供了强有力的制度保障。

抓监督检查,确保行风建设扎实推进。通过政务公开、医务公开,加大曝光力度,把一些群众关心的热点、难点问题和影响、阻碍卫生工作的问题公开向社会披露,促进这些问题的解决,保证国家政策顺利落到实处。充分发挥社会监督作用,广泛听取社会各界的意见和建议,畅通举报渠道,自觉接受社会监督,努力解决群众反映的热点、难点问题。充分发挥卫生服务投诉监察中心的专门监督作用,进一步增强县、乡、村等各级各部门抓好卫生系统行风建设的责任感和紧迫感。今年以来,群众反映的问题个个有着落、件件有回音。

抓奖惩兑现,巩固发展行风建设成果。对行风建设抓得有力、成效突出的部门和乡镇卫生院、村卫生所,大张旗鼓地进行宣传和表扬;对行风建设出现严重问题的,抓住不放,严肃处理。通过奖惩分明的措施,进一步调动了各部门加强行风建设的积极性,提高了行风建设的整体水平。

构建作风建设长效机制心得体会
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