夯实基础 强化管理 打造平安和谐校园
——安全亮点工作汇报材料
晋 中 开 发 区 教 育 局
2014.10
夯实基础 强化管理 打造平安和谐校园
晋中经济技术开发区为山西省人民政府于1996年批准成立的省级经济技术开发区，位处省城太原市和晋中市城区之间的接壤地带，规划控制面积55.8平方公里，辖17个行政村，现为国家级开发区。近年来，我区教育系统严格按照晋中市教育局、开发区党工委、管委会要求，增大校园安全三防投入，加强校园内部安全管理，开展丰富多彩教育活动 ，提升师生自护自救能力，努力构建平安和谐校园，现将我区安全工作情况汇报如下：
一、基本情况
我区共有各级各类（注册）学校、幼儿园28所园：其中中学2所，小学12所、幼儿园13所（含民办幼儿园8所），培训机构2所，早教机构1所。
二、亮点工作
（一）加强校园安全投入，夯实校园安全工作基础。 开发区党工委、管委会历来重视校园安全工作，将校园安全“三防”建设作为重要的学校工作来抓。近年来，校园安全工作投入经费逐年增加，为做好该项工作提供了有力的保障，实现了校舍安全、视频监控、专职保安、安保器材、交通警示标志的“全覆盖”。
1、校舍安全全覆盖。我区全面实施“校安工程”，开展学校危房改造工作，加固学校6所，新建学校8所，全部按照国家抗震标准9°设防，全部按照相关国家标准设计施工，实现了全区学校无危房，校舍安全有保障。
2、视频监控全覆盖。我区视频监控配套分两步走，第一步为校安工程新建校视频监控配套工作，于2012年9月完工，配套学校8所，投资94万元；第二步为剩余学校安装数字高清监控系统，于2014年7月完工，配套学校6所，投资150余万元。目前，我区所有公立中小学、幼儿园实现视频监控系统全覆盖。其余私立幼儿园、培训机构等也按照相关要求全部配备视屏监控设施。
3、专职保安全覆盖。我区校园保安配备始于2010年6月，为全市最早配备专职保安的县区。目前，我区共有专职保安63名，按照市教育局要求与学校规模进行合理配备。来自晋中市保安服务公司的高素质保安队伍，有效地保卫了校园安全，成为校园安全保障的头道防线。在2013年1月5日，王杜小学发生的精神病患者，持凶器入校寻衅滋事事件中，正是保安发挥了重要作用，杜绝了校园伤害事故的发生。该校保安受到晋中市公安局、综治委、教育局的联合表彰。
4、安保器材全覆盖。2013年5月20日，由开发区财政投资5万余元为各中小学校配备钢叉24把、防刺背心42件、保安头盔42顶、防割手套42副、喊话器34个、对讲机80台，锥形隔离墩100余个，向各中小学校进行配发。安保装备配备到位后，我区保安仿佛能力得到极大提升。
5、交通警示标志全覆盖。2012年，我区投资51000余元，为全区14所中小学、3所公立幼儿园配备“前方学校，减速慢行”警示标志。2014年，我区投资7000余元，为7所交通环境比较复杂的学校绘制“斑马线”、禁止停车线等标线，我区交通环境得到极大改善。
另外，我区党工委、管委会对整改学校安全隐患的资金投入基本达到“有求必应”，例如：汇通路中学消防隐患的改造、迎宾西街小学西侧围墙隐患的改造、杨盘小学地面下沉隐患的改造等。凡涉及学校安全的重大隐患，学校无法通过自身努力解决的问题，党工委、管委会均给予大力支持与保障。
（二）加强校园安全管理，提高校园安全工作质量。
校园安全管理是搞好学校安全工作的重要环节，我们从落实工作上做文章，落实安全责任，完善规章制度，强化日常管理，开展隐患排查，严格学校内部安全管理，有效地提升安全工作的实效性。
1、安全责任公示全覆盖。我区根据“一岗双责”“三责教育”以及教育部《中小学校岗位安全工作指导手册》的要求，在各学校实行安全责任公示制度。要求将学校全体教职工的分管工作及安全责任在校园内显著位置进行公示，做到安全责任人人担，安全工作人人管，充分落实一岗双责的要求。
2、制度、预案全覆盖。根据我区的实际情况，结合各校的具体要求，参考相关部门规章制度，各校制定并完善学校安全工作的各项制度，除了将相关制度制作版面上墙外，还组织相关人员进行学习，做到知责、履责；此外，各校还制定各类应急预案，内容涉及防震、防踩踏、防食物中毒、防暴力侵害等。制度预案的完善，为学校搞好安全工作提供了重要的依据和保障。
3、逃生演练全覆盖。按照市教育局的要求，我区各校坚持每月进行一次逃生演练。并将逃生演练的过程进行造册登记，在学生进行逃生演练的过程中，提升学生自护自救能力。
4、校方责任险全覆盖。近年来，我区共有各中小学校全部的公办教师、临聘人员、中小学生、幼儿全部投保校方责任保险，实现不差一校，不落一人。8所私立幼儿园的全部教职工、幼儿全部参保。从2013年开始，我区有食堂的学校（幼儿园），还为就餐师生投保餐饮意外保险，有效地提升了校园抵御风险的能力。
5、安全隐患排查全覆盖。 组织专门人员，发动广大师生、家长，协调相关职能部门，集中时间，积极开展校园及周边隐患的排查与整治，做到了全方位、全覆盖、不留死角。实现了校园安全天天查（以《山西省中小学幼儿园安全日志》为载体），安全隐患月月报（以安全隐患排查台账为载体，每月上报校园安全隐患，并将学校难以通过自身努力解决的隐患上报社管处，协调相关部门解决）人人都是排查员（建立值周领导、值班教师、班主任、班级学生安全员联动排查机制，发现隐患层层上报）安全隐患定时消（对隐患明确责任人，确定时限，落实资金，按时消除）的工作格局。
（三）开展安全教育活动，提升师生安全教育意识。
1、安全培训全覆盖。我区校园安全管理人员参加开发区、晋中市组织的“三责”教育培训；食堂管理人员、炊管人员参加开发区组织的食品安全培训；各校司炉工参加开发区质监局、社管处共同组织的司炉工培训；暑期所有中小学幼儿园教师参加校园安全知识培训；每年举行针对全体教师的“送训进校面对面”活动；参加晋中市组织的“安全大讲堂”活动等。我们本着“安全培训有多少都不为过”的思想，要求每位教师每学期还要撰写安全培训笔记不少于8篇。
2、安全课程全覆盖。按照晋中市教育局的要求，在全区中小学间周安排安全法制课一节，并做到“师资、教材、课时、教案、教研、考核”六落实。2014年，配备专职安全教研员一名，指导各校开展安全课程教学及教研活动。各校均能按照市局要求配备专兼职安全课教师开展安全课程教学活动。2013年举办安全课程优质课比赛，对促进我区安全课程的开设起到积极的作用。
3、主题教育全覆盖。充分利用主题教育日开展安全形式多样的安全教育活动。每学期开学的第一周为我区的“安全教育演练周” ，利用一周的时间对学生开展安全教育。利用“中小学安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“安全宣传月”、“安全第一课”、“交通安全日”、“消防安全日”等重大节日开展主题教育，通过主题班队会、校园广播、演讲比赛、手抄报比赛、宣传栏、黑板报等形式与载体开展活动，收到良好效果。
4、家长通知书全覆盖。各校在重大节日假前（五
一、国庆、寒假、暑假等）重大事项（乘车、防溺水、防踩踏、防暴恐等）、重要责任（家长监护、接送学生等）方面，实行家长通知书告知的方式与家长进行沟通，并要求家长认真学习，签字后将回执交回学校保存。通过发放通知书或一封信，使家长明确了自己应该承担的监护责任，同时也对家长进行了必要的安全教育。
（四）拓宽互动沟通渠道，打造家校社会共管体系。
1、校园警务室全覆盖。2012年8月，我区教育局同开发区治安大队，共商校园警务室建设事宜。由开发区公安分局派驻民警入校，全面负责校园周边治安工作。投资制作校园警务室灯箱13个，总计投入8940元，校园安保设施进一步完善，安保能力大大加强，在保障校园安全的同时，有效地震慑了不法分子入校滋事。
2、法制副校长全覆盖。我区每年以区教育局下文的形式，为全区各中小学校、幼儿园聘请开发区龙湖街、汇通路两个派出所的民警担任学校的法制副校长，并要求每学期之至少邀请法制副校长入校讲座一次。
3、安全专委会全覆盖。在各校成立的“家长学校”与家长委员会中成立安全专委会，通过“家长学校”对学生家长开展安全教育。将以往的“告状会”改为“培训会”，以此来提升家长的安全保护意识，履行好自身的监护责任，更好地配合学校的工作。
4、责任公示牌全覆盖。以“春蕾行动”为契机，建立与治安、消防、交通、食药、文化、工商等部门的联系，将上述部门领导的姓名、手机号码或单位电话等制作公示牌，在各学校门口显著位置悬挂，一经发现涉及上述部门的违法、违规现象，任何人均可按照公式牌公布电话直接举报或投诉。该举措明确了社会各部门对学校的责任，缩短了群众办事的流程，强化了社会监督的作用，形成了家、校、社会共管共育的良好风尚。
我区虽然在学校安全方面做了一些工作，但离上级的要求，群众的期望还相距甚远，今后，我们将继续在上级相关部门的关心与支持下，继续强化安全管理、创新工作思路、加大安全投入，为创建平安和谐校园而努力。
