推荐第1篇：整治四乱
开县临江中学治理“四乱”工作方案
为进一步加强规范我校教育教学秩序，加强我校行风建设，维护我校教师良好形象，结合我校工作实际，现将我校关于“治理乱办班、乱补课、乱收费、乱招生等违规行为”的有关事宜通知如下：
一、治理内容
1．坚持我校教学工作作息时间，严禁各班违反规定延长学生在校时间或占用节假日、假期及其它课余时间，组织学生进行补课或讲授新课；严禁任何个人有偿办班、补课提供场所、设施。
2．严格“向课堂要质量”，严禁教师私自在校内或校外租用场所为学生进行有偿补课；严禁教师以发展特长为名组织或变相组织学生开展奥数、作文辅导和体育、艺术培训等有偿办班和补课。 3．坚持服务收费自愿原则。严禁任何教师强制或变相强制向学生推销学习、生活用品及其他各项服务，暗示、强迫学生到指定地点购买教辅材料等学习、生活用品并从中获利；严禁教职员工在业余时间受聘校外服务机构，并利用职务之便在学生和家长中招揽业务，特别是教师向学生家长推销保险、教师相互之间或为社会培训机构介绍提供生源等。
二、活动措施
1．通过学校家长会等形式向社会发出开展专项整治行动的公告。 2．认真组织教师学习有关文件、条规，认真开展师德师风教育。 3．学校将为学生提供的服务内容、服务机构、服务收费标准、收费对象、收款人员制作成为永久性公示栏向学生和家长公示（含教辅资料等服务内容）。
4．向每个学生家长发出一封公开信，宣传有关专项治理行动的内容，公布举报电话（02352812037）。对于实名举报的，学校对举报人情况保密，并组织专人严查严办。
5．学校在各社区邀请行风建设监督员（监督员名单另行通知），定期召开监督员会，收集社会监督信息，及时进行整改。
6.组织教师认真学习五条禁令；七严格、八不准及教育局有关工作要求等。
三、处理办法
1．对出现以上违规行为的教师，学校对该教师的各种评优评先实施“一票否决”。
2．对出现以上违规行为的教师，根据情节轻重给予以下处理，并将处理结果上报县教育局。年度考核确定为基本称职或不称职；
四、组织机构
成立三宝中心小学专项治理乱办班、乱补课、乱收费乱招生等违规行为领导小组。
组 长：余 江 胡显清 副组长：庞仁俊 未永华 刘锋
成 员：袁定明 杨 垚 付代立 何小忠 向守富
王 波 李富田 陈 立 贾嶶 冯 彪 开县临江中学治理教育“四乱”告家长书
尊敬的家长朋友：
你好！感谢你们一直以来对学校工作的理解支持与配合，当前，教育“四乱”（乱收费、乱补课、乱订教辅资料、买卖生源乱招生）是全社会最关注的热点问题，也是县委教育工委、县教委下决心、出重拳整治的重点工作。为认真贯彻落实县委教育工委、县教委关于深化治理教育“四乱”行为会议精神，加强教师职业道德建设，规范教师从教行为，维护教育良好形象，办人民满意教育,我校将进一步加大对教师从教行为的监管力度，现将有关内容公告如下，欢迎广大家长积极参与，共同监督，坚决抵制教育“四乱”行为。
一、县委教育工委、县教委关于治理教育“四乱”的规定
（一）全面禁止教师利用双休日、节假日在校内外租房或家中办班补课收费或变相收费。
（二）全面禁止教师利用午休或延长下午放学和晚自习时间，以及其它在校休息时间，给学生补习功课或辅导作业，向学生收取补课费或作业批改费。
（三）全面禁止教师挤占音乐、体育、美术等课程进行补课收费。
（四）全面禁止教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。
（五）全面禁止教师私自在民办教育机构或社会团体组织的教育教学活动中兼职兼课。
（六）全面禁止教师相互介绍家教生源或为招生学校介绍生源从中获利。
（七）全面禁止教师向学生收取卷子费、考试费、早晚自习费。
（八）全面禁止教师以提高教学质量为由，向学生推销或变相推销教辅资料和其他学习用品。
（九）全面禁止学校领导指使、授意、默许、纵容教师在校内外办班补课、有偿家教。
（十）全面禁止任何学校或教师以家长委员会的名义向学生收取相关费用。
对群众信访举报投诉的教育“四乱”行为，县委教育工委、县教委将会同相关部门加大查处力度，坚持“零容忍”制度，发现一起、查处一起、纠正一起，从重从快惩处相关责任人，给予扣发奖励性绩效工资、逆向调动等组织处理和相应的纪律处分，决不姑息。
二、欢迎家长认真监督治理教育“四乱”行为 学校必须做到：
一是收费公示牌将长期完好地悬挂在学校醒目的位置。二是学校每次收费，都要给每位家长印制收费通知单，同时利用校园网、校讯通等工具进行公示。
三是实行校长接待日制度，每周星期三为校长接待日，真诚听取家长的意见和建议。
明确收费要求：
一是必须收取的费用包括，学费800.00元/生,课本费200.00元/生，寄读费325.00元/生。
二是在家长、学生自愿的基础上缴纳的费用包括：按规定使用的“一教一辅”资料费；保险公司到学校收取的学生保险费；学生在校就餐的生活费等。三是属违规收费的有作业批改费、补课费、资料费、试卷费、校服费、校牌费等。
欢迎监督举报：凡发现教师有不规范的从教行为，一是拒绝向老师交纳任何费用。二是及时向学校或教委党风廉政建设科投诉举报，真正从源头上治理教育“四乱”行为。
教委党风廉政建设科电话:（52231797；52218023） 校长余江电话：13983476991 后勤副校长胡显清电话:13996677448 办公室电话：02352814063
家长朋友，感谢你对教育的理解支持与监督，你对教育的满意就是我们最大的快乐，让我们携手合作，共同抵制教育“四乱”行为，营造教育系统风清气正劲足的良好局面。
开县临江中学
二0一二年九月一日
推荐第2篇：四乱方案
发放镇马莲小学
开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作
实施方案
为进一步规范学校办学行为和教师从教行为，切实减轻家长、学生负担，根据《凉州区教育局开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作实施方案》安排及发放学区实施方案，结合我校实际，决定在全校开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作，特制定本方案。
一、总体要求
以办人民满意的教育为宗旨，以查摆问题、开展批评为抓手，以治理乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅以及体罚或变相体罚学生、违规接受学生家长请吃或礼品、礼金礼券等热点问题为重点，以树立教育良好新形象，努力提高人民群众对教育工作的满意度为目标，进一步规范办学、从教行为，不断优化教育发展环境，促进我校教育健康发展。
二、整治内容
（一）整治乱办班。学校和教师以各种名目在校内外（包括家庭内）举办复习班、特长班、辅导班、实验班、提高班等并收取费用。
（二）整治乱补课。教师在节假日组织、暗示学生在家中或参与社会举办的各类收费培训和补课；在社会培训机构兼职任课。
（三）整治乱收费。学校以开通校讯通、购买保险等各种名义的搭车收费、违规收费。
（四）整治乱（滥）发教辅。学校订购规定目录外的或超数额订购教辅材料；教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。
（五）整治教师体罚或变相体罚学生。教师在教育教学过程 中殴打学生或对学生实施罚站、讽刺挖苦、谩骂学生，以及罚作业、罚卫生劳动、罚款等。
（六）整治教师为教不廉。教师在调换学生座位、评选“三好学生”“优秀班干部”等方面以及在重大节假日接受学生家长、宴请，收受学生家 1
长礼品、礼金礼券。
三、方法步骤
本次专项治理的范围是学校全体教师。集中整治工作从3 月中旬开始，5月底结束，时间为3个月。
（一）自查自纠（3月18日—4月15日）。主要任务是组织广大教师认真学习《义务教育法》《教师法》《中小学教师违反职、、业道德行为处理办法》《武威市人民政府关于加强教师队伍建设、的实施意见》和《武威市规范办学行为十项规定》等政策法规，学习教育部和省教育厅领导在教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费联席会视频会议上的讲话。在学习的同时，迅速对存在的问题进行查摆、剖析、整改。有什么问题查纠什么问题，什么问题突出查纠什么问题。属于学校的问题，要明确责任人、整改措施和整改时限；属于教师个人的问题，学校要立即进行排队摸底，谈话教育，即知即改。学校与教师签订规范办学行为责任书，学校与教师签订规范从教行为承诺书，使“四乱”等问题得到根本好转。
（二）整改落实（4月16日—5月15日）。主要任务是一方面各学校全力排查，摸清底数，建立台帐，明确责任领导、整改时限和整改要求，加强整改；另一方面，学校采取走访、座谈、问卷调查、明察暗访等方式加大对违规办学行为和违规从教行为的查处力度，一经查实，将严肃追究教师有关责任人的责任，同时在全校予以通报。
（三）巩固成果(5月16日—5月31日)。主要任务是在集中整治的基础上，建立健全科学、规范、严格的规范办学、规范从教行为的长效机制，从根本上彻底杜绝“四乱”等问题的产生。
四、整治措施
（一）整治乱办班。在自查自纠、整改落实的基础上，强化校长第一责任人的行政管理职能，进一步明确学校及教师的职责，加大对乱办班行为的查处和责任追究力度，坚决禁止乱办班行为。
（二）整治乱补课。组织教师学习《凉州区教育局关于禁止教师有偿家教的规定（试行）的通知》等文件，与教师签订禁止有偿家教承
诺书。强化监督检查，把有偿家教纳入教师日常管理和评优选先、年终考核的重要内容，加大违规行为责任的追究力度，坚决禁止教师有偿家教或有偿补课行为。
（三）整治乱收费。严格执行教育部《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《中小学收费管理制度》，通过设立公示栏、公示牌等形式，向学生、家长、教师和社会公示收费项目、收费标准等内容。定期检查审计收费情况。建立监督体系，随时接受社会的投诉。加大查处力度，及时处理违规收费行为。
（四）整治乱（滥）发教辅。严格执行教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》、凉州区教育局《关于进一步规范中小学、幼儿园办学（园）行为的通知》规定，加强对学校和教师的监管，采取多种方式加大督查力度，对发现的违规行为严肃处理。
（五）整治教师体罚或变相体罚学生。组织教师认真学习《教师法》《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》等法、律法规及文件，提高教师的师德素养。完善制度，加强管理，把师德师风表现作为教师年度考核、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励、绩效工资分配等的重要依据。公开师德师风举报电话，设立师德师风举报箱，对违反教师职业道德、体罚和变相体罚学生的行为，一经发现或举报经查实，依据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。
（六）整治教师为教不廉。认真贯彻《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和武威市教育局《关于严肃教师工作纪律“八不准”的通知》等文件精神，严禁教师收受学生及其家长的礼品、礼金和礼券；严禁接受学生家长的请吃、娱乐、休闲等活动。向社会公布举报、投诉电话、邮箱等，广泛接受学生、家长和群众的意见和举报，发现一起，查实一起，处理一起。
五、工作要求
（一）落实领导责任。要充分认识开展集中整治“四乱” 规、范办学行为的重要意义，切实加强组织，抓好部署实施。严格落实学校“校长是第一责任人”的责任制，建立健全问责机制。
（二）狠抓责任落实。明确工作重点，抓好责任落实，重拳治理“四乱”等问题。对有令不行、有禁不止的，发现一起、查处一起、通报一起。
（三）加强监督检查。学校对专项整治工作进行监督检查，及时发现问题，及时整改通报，推动工作深入开展。
发放镇马莲小学
二〇一四年三月十九日
推荐第3篇：四乱措施
治理“四乱”工作措施
为进一步规范学校办学行为和教师从教行为，切实减轻家长、学生负担，根据《安阳县教育局开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作实施方案》安排及发放学区实施方案，结合我校实际，决定在全校开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作，特制定本方案。
一、总体要求
以办人民满意的教育为宗旨，以查摆问题、开展批评为抓手，以治理四乱（即乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款）等热点问题为重点，以树立教育良好新形象，努力提高人民群众对教育工作的满意度为目标，进一步规范办学、从教行为，不断优化教育发展环境，促进我校教育健康发展。
二、整治内容
（一）整治乱办班。学校和教师以各种名目在校内外（包括家庭内）举办复习班、特长班、辅导班、实验班、提高班等并收取费用。
（二）整治乱补课。教师在节假日组织、暗示学生在家中或参与社会举办的各类收费培训和补课；在社会培训机构兼职任课。
（三）整治乱收费。学校以开通校讯通、购买保险等各种名义的搭车收费、违规收费。
（四）整治乱（滥）发教辅。学校订购规定目录外的或超数额订购教辅材料；教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。
（五）整治教师体罚或变相体罚学生。教师在教育教学过程中殴打学生或对学生实施罚站、讽刺挖苦、谩骂学生，以及罚作业、罚卫生劳动、罚款等。
（六）整治教师为教不廉。教师在调换学生座位、评选“三好学生”“优秀班干部”等方面以及在重大节假日接受学生家长、宴请，收受学生家长礼品、礼金礼券。 1
推荐第4篇：“清四乱”工作总结
“清四乱”工作总结
根据市、县河长制工作部署。XX乡从2019年3月15日起，在全乡范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理排查。从4月起根据排查的问题进行全力整治，为加强河湖管理保护,维护河湖健康生命,为推进河长制工作取得了阶段性成果。
一、领导重视，全面排查建立台账
乡专门成立了清四乱专项行动整治工作领导小组，并对在全乡范围内的七星河、2座水库、大型山塘以及村级河道进行摸排，对重点领域、重点区域不留死角，不避短。根据排查情况，建立河湖清四乱清单台账。
二、突出重点，清理整治初见成效
以《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规以及重要文件为依据，对河湖管理范围内四乱问题进行清理整治。乡出台并张贴《关于开展河湖清四乱的通告》，依法针对调查摸底发现的问题，各地逐项细化明确清理整治任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排，对照问题清单建立销号制度，确保问题清理整治到位。
三、措施得力，河湖面貌明显改善
在开展清河专项行动的基础上，进一步全面摸清和清理整治河湖库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等四乱突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。4月底前清四乱专项行动见到明显成效，整治七星河道约长11.2公里，清除碍洪林约8500棵，清除村枝丫、白色垃圾约7.9吨，河湖面貌明显改善。在专项行动基础上，建立健全乡村两级管理网络;构建责任明确、协调有序、监管严格的河湖管理保护长效机制。
四、下步工作方向
(一)继续强化组织领导，构建工作推进体系。乡村两级河长是清四乱专项行动实施第一责任人，由乡河长办等相关部门密切协作对围垦湖泊、非法采砂、侵占河道等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。乡河长办将清四乱专项行动已纳入2019年河长制工作考核内容，健全工作机制，严格考核问责。
(二)严格落实管理责任，健全工作推进机制。一是继续深入做好推进工作。要求各村、有关部门要全面细致摸底调查，做到信息完整、问题准确，不留空白、不留死角，特别是对发现的四乱问题不得隐瞒不报。二是强化执法监督。对违法行为早发现、早制止、早处理。建立案件通报制度，严厉打击涉河涉湖违法犯罪活动。三是抓好长效管理。乡村两级河长和村委会、相关部门要加强河湖水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保通过专项行动达到良好整治效果，违法违规现象不反弹。建立健全工作机制和配套工作制度，协调解决河(库)管理工作中的重难点问题，建立部门协调和上下联动机制，强化部门上下协同作业，认真开展清四乱专项行动工作，层层压实责任。
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幼儿园
拒绝乱收费、乱定课辅、乱办班、乱补课行为
承 诺 书
为了切实减轻学生课业负担，促进学生身心健康，提高学生综合素质，鼓励学生参加有益的社会实践活动，树立人民教师的良好社会形象。本人向学校、社会、家长作如下郑重承诺：
一、自觉带头学习、宣传《事业单位工作人员暂行规定》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《甘肃省教师公约》、《甘肃省师德师风十不准》、《甘肃省教师师德考核标准与评价办法》、《甘肃省2016年规范教育收费治理教育乱收费治理方案》、《甘肃省教育厅关于严禁中小学利用节假日补课的紧急通知》、《教育部治理教育乱收费办公室关于2016年中小学补课乱收费典型案件查处情况通报》等相关文件。
二、不向学生乱收费。不以任何理由擅自向学生收取或变相收取各种费用。不以任何形式任何理由为其他服务部门代收费；不组织或参与针对学生的经营性活动。
三、不乱定课辅资料。不强制、不诱导或授意学生统一订购或到指定书店购买课辅材料和学习用品。
四、不乱办班、乱补课。在假期或其它课余时间均不参与各种类型的有偿补课，不组织、动员或变相动员学生接受有偿补课。
五、保证信守承诺，遵守师德规范要求，还学生一个轻松愉快的假期。
六、若违反相关规定，本人愿意接受各级组织的处罚。
承诺人： 年 月 日
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丰都县北京青年希望小学校 2016年整治“四乱两突出”的实施方案
为进一步加强规范我校教育教学秩序，加强我校行风建设，维护我校教师良好形象，根据《丰都县教育委员会关于在全县教育系统开展党风廉政建设“五个一”活动的通知》(丰都教【2016】7号)文件要求，结合我校工作实际，现将我校关于“治理乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅等违规行为”的有关事宜通知如下：
一、指导思想
我校整治“四乱”行为的工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持“以人为本”的科学理念，能以立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的高度，充分认识到整治“四乱”是关系到广大学生文明行为，身心健康的重要大事。通过更新观念、强化管理，来加快培养和增强教师的道德意识和集体主义精神，树立教师的崭新的精神风貌，努力营造健康文明的社会环境和积极向上的人文环境，做整治“四乱”的组织者和宣传者。
二、治理内容
1、整治乱办班。学校和在职教师以各种名目在校内外（包括家庭内）举办复习班、特长班、辅导班、实验班、提高班等并收取费用。
2、整治乱补课。在职教师在节假日组织、暗示学生在家中或参与社会举办的各类收费培训和补课；在社会培训机构兼职任课。
3、整治乱收费。学校以开通校讯通、订购营养奶、购买保险等各种名义的搭车收费、违规收费。
4、整治乱（滥）发教辅。学校订购规定目录外的或超数额订购教辅材料；教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。
5、整治教师体罚或变相体罚学生。教师在教育教学过程中殴打学生或对学生实施罚站、讽刺挖苦、谩骂学生，以及罚作业、罚卫生劳动、罚款等。
6、整治教师为教不廉。教师在成立班委会、调换学生座位、评选“三好学生”、“优秀班干部”等方面以及在重大节假日接受学生家长宴请，收受学生家长礼品、礼金礼券。
三、方法步骤
本次集中整治工作从4月开始，12月底结束，时间为8个月。此次整治活动收尾不收场，主要是抓好整改落实，建章立制，严防“四乱”等问题反弹。
（一）自查自纠（4月20日—5月20日）。主要任务是组织学校教职工认真学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等政策法规，学习教育部和市县教委领导在教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话。在学习的同时，迅速对存在的问题进行查摆、剖析、整改。有什么问题查纠什么问题，什么问题突出查纠什么问题。属于学校的问题，要明确责任人、整改措施和整改时限；属于教职工个人的问题，学校要立即进行排队摸底，谈话教育，即知即改。学校与教师签订规范从教行为承诺书，使“四乱”等问题得到根本好转。
（二）整改落实（5月20日—6月20日）。主要任务是学校领导全力排查，摸清底数，建立台帐，明确责任领导、整改时限和整改要求，加强整改。
（三）巩固成果(6月20日—12月31日)。主要任务是在集中整治的基础上，建立健全科学、规范、严格的规范办学、规范从教行为的长效机制，以务实管用的刚性约束，从根本上彻底杜绝“四乱”等问题的产生。
四、处理办法
1、对出现以上违规行为的教师，学校对该教师的各种评优评先实施“一票否决”。
2、对出现以上违规行为的教师，根据情节轻重给予以下处理，并将处理结果上报学区。
五、组织机构 组
长：徐大印 副组长：杨建奎
组
员：校中层领导和班主任
领导小组成员之间，做到舆论思想认识到位、组织领导到位、舆论宣传到位、处罚管理到位、长效机制到位、经费保障到位，使全校教师人人抵制“四乱”，自觉遵守社会公德和职业道德的良好氛围，把整治“四乱”工作，真正落实到实处。
六、有关要求
精心组织，强化领导。在学校党支部、校长的亲自主持下，切实做好各阶段的工作。做到舆论思想认识到位、组织领导到位、舆论宣传到位、处罚管理到位、长效机制到位、经费保障到位，在全校形成人人抵制“四乱”，自觉遵守社会公德和职业首先的良好氛围。
丰都县北京青年希望小学校
2016年4月20日
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治理“四乱”工作承诺书
上腰墩小学 二〇一四年四月八日
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治理“四乱”工作承诺书
为整顿行业不正之风，加强师德师风建设，进一步规范教师从教行为，落实党风廉政建设责任，避免教师在教育教学中出现“乱收费乱办班、乱补课、乱定教辅资料”等违法、违纪行为，结合我校实际，特制订本承诺书。
一、责任对象：
上腰墩小学全体教师。
1.实行领导责任制度，各负其责，相互配合，监管师风、行风工作，并承担领导责任。分工如下：
组长：陈伯永
成员：马秀兰 郑礼宾 叶新生 常万周 王卫秀 董雪玲 陶禹志 王晓林 王雪芸 刘丽君 楚丽萍 孙晓丹
2.做好教师思想工作，教育、督促教师严格遵守“教师职业道德规范”。
3.随时了解和掌握教师动态，及时对教师提出警示，加大检查力度，如实做好检查记录。
4.如发现有教职工违纪行为，及时汇报、及时调查处理，做到公平、公正、公开。
二、教师承诺
（一）、坚决禁止乱收费
1
1、严禁以整治校内外环境卫生、美化教室等为由以组织学生捐款或要求学生自己购买清洁工具等形式乱收费。
2、严禁以方便学生管理为由向学生收（或变相收）出入卡等费用。
3、严禁以学生学习为由强行向学生分摊报刊杂志费。
4、严禁以开展活动为由向学生收服装费等。
5、严禁以教学质量检测为由向学生收考试费、资料费、试卷费等。
6、严禁以任何形式任何理由为其他服务部门代收费。
（二）、坚决禁止乱办班
1、严禁以提高教学质量为由办辅导班.
2、严禁组织学生补课，严禁教师到任何性质的补习班任教 。
（三）、坚决禁止乱补课
1、严禁以任何名义占用双休日、节假日或延长放学时间组织学生集体补课或上新课。
2、严禁为社会各类补习班、培训班提供教学设施和场地。
3、严禁强迫或变相强迫学生参加有偿家教或在外租借场地组织学生有偿补课；
4、严禁在职教师在校外兼职，且不准动员、引导、介绍学生或变相强迫学生到民办学校补课。（四)、坚决禁止乱订教辅资料
1、严禁以提高教学质量为由，代书商向学生推销或变相推销教辅资料或其他学习用品；
2、严禁教师以任何形式要求或变相要求学生到指定地点购买教辅资料；
3、严禁教辅资料销售部门和其它商品服务机构进入班级推销教辅
资料、图书、报刊、音像资料和学习用品等。
三、责任追究：
1、违反该责任内容者，当事人将自愿承担相关责任，接受学校和教育局按照相关规定给予的各项处罚。
2、本承诺书自承诺人签字之日起生效。
3、本承诺书一式两份，由学校统一保管。承诺人：
上腰墩小学
二〇一四年四月八日
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东梁小学治理教育“四乱”工作方案
为进一步加强规范我校教育教学秩序，加强我校行风建设，维护我校教师良好形象，结合我校工作实际，现将我校关于“治理乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅等违规行为”的有关事宜汇报如下：
一、治理内容
1．坚持我校教学工作作息时间，严禁各班违反规定延长学生在校时间或占用节假日、假期及其它课余时间，组织学生进行补课或讲授新课；严禁任何个人有偿办班、补课提供场所、设施。
2．严格“向课堂要质量”，严禁教师私自在校内或校外租用场所为学生进行有偿补课；严禁教师以发展特长为名组织或变相组织学生开展奥数、作文辅导和体育、艺术培训等有偿办班和补课。
3．坚持服务收费自愿原则。严禁任何教师强制或变相强制向学生推销学习、生活用品及其他各项服务，暗示、强迫学生到指定地点购买教辅材料等学习、生活用品并从中获利；严禁教职员工在业余时间受聘校外服务机构，并利用职务之便在学生和家长中招揽业务，特别是教师向学生家长推销保险、教师相互之间或为社会培训机构介绍提供生源等。
二、活动措施
1．通过学校家长会等形式向社会发出开展专项整治行动的公告。
2．认真组织教师学习有关文件、条规，认真开展师德师风教育。
3．学校将为学生提供的服务内容、服务机构、服务收费标准、收费对象、收款人员制作成为永久性公示栏向学生和家长公示（含教辅资料等服务内容）。
4．向每个学生家长发出一封公开信，宣传有关专项治理行动的内容，公布举报电话（13893087671）。对于实名举报的，学校对举报人情况保密，并组织专人严查严办。 5．学校在村委会邀请行风建设监督员（村书记：刘全泰），定期召开监督员会，收集社会监督信息，及时进行整改。
三、处理办法
1．对出现以上违规行为的教师，学校对该教师的各种评优评先实施“一票否决”。
2．对出现以上违规行为的教师，根据情节轻重给予以下处理，并将处理结果上报学区办公室。年度考核确定为基本称职或不称职；
四、组织机构
成立东梁小学专项治理乱办班、乱补课、乱收费乱订教辅等违规行为领导小组。
组长：童延虎
成员：蒋斌堂彭芳清
彭正国张玉翠王定玲曾继福 尚夏青 王秀芝
郑延钦
景泰县寺滩乡东梁小学 2017年8月30日
推荐第9篇：治理四乱工作方案
治理教育“四乱”工作汇报
（清河小学）
为进一步加强规范我校教育教学秩序，加强我校行风建设，维护我校教师良好形象，结合我校工作实际，现将我校关于“治理乱办班、乱补课、乱收费、乱招生等违规行为”的有关事宜汇报如下：
一、治理内容
1．坚持我校教学工作作息时间，严禁各班违反规定延长学生在校时间或占用节假日、假期及其它课余时间，组织学生进行补课或讲授新课；严禁任何个人有偿办班、补课提供场所、设施。
2．严格“向课堂要质量”，严禁教师私自在校内或校外租用场所为学生进行有偿补课；严禁教师以发展特长为名组织或变相组织学生开展奥数、作文辅导和体育、艺术培训等有偿办班和补课。
3．坚持服务收费自愿原则。严禁任何教师强制或变相强制向学生推销学习、生活用品及其他各项服务，暗示、强迫学生到指定地点购买教辅材料等学习、生活用品并从中获利；严禁教职员工在业余时间受聘校外服务机构，并利用职务之便在学生和家长中招揽业务，特别是教师向学生家长推销保险、教师相互之间或为社会培训机构介绍提供生源等。
二、活动措施
1．通过学校家长会等形式向社会发出开展专项整治行动的公告。
2．认真组织教师学习有关文件、条规，认真开展师德师风教育。
3．学校将为学生提供的服务内容、服务机构、服务收费标准、收费对象、收款人员制作成为永久性公示栏向学生和家长公示（含教辅资料等服务内容）。
4．向每个学生家长发出一封公开信，宣传有关专项治理行动的内容，公布举报电话（13882803112）。对于实名举报的，学校对举报人情况保密，并组织专人严查严办。
5．学校在各社区邀请行风建设监督员（监督员名单另行通知），定期召开监督员会，收集社会监督信息，及时进行整改。
6.组织教师认真学习五条禁令；七严格、八不准及教育局有关工作要求等。
三、处理办法
1．对出现以上违规行为的教师，学校对该教师的各种评优评先实施“一票否决”。
2．对出现以上违规行为的教师，根据情节轻重给予以下处理，并将处理结果上报县教育局。年度考核确定为基本称职或不称职；
四、组织机构
成立清河镇中心小学专项治理乱办班、乱补课、乱收费乱招生等违规行为领导小组。
组
长：陈文胜
成员：颜莉
李相辉
周维
大竹县清河镇中心小学
2014年12月4日
推荐第10篇：“四乱”行为责任书
新城幼儿园“四乱”行为治理责任书
为了着重落实《幼儿园工作规程》，进一步规范办园行为，加大治理教育“四乱”（乱收费、乱办班、乱补课、乱订教辅资料）工作力度，落实党风廉政建设责任，结合我园实际，制定本责任书。
一、责任对象：各任课教师。
二、责任内容：
（一）、坚决禁止乱收费
1、严禁以整治园内外环境卫生、美化教室、手工活动等为由以组织家长捐款或要求幼儿自己购买清洁工具等形式乱收费。
2、严禁以方便幼儿管理为由向幼儿收（或变相收）出入卡等费用。
3、严禁以幼儿学习为由强行向幼儿分摊报刊杂志费。
4、严禁以开展活动为由向幼儿收服装费、化妆费等。
5、严禁以教学质量检测为由向幼儿收考试费、资料费、试卷费等。
6、严禁以任何形式任何理由为其他服务部门代收费。
（二）、坚决禁止乱办班
7、严禁以提高教学质量为由办快慢班、培优班、尖子班。
8、严禁以幼儿成绩好坏编排座位。
9、严禁非法举办各类培训班。
10、严禁违规招生和买卖生源。
（三）、坚决禁止乱补课
11、严禁以任何名义（包括家长委员会）占用双休日、节假日或延长放学时间组织幼儿集体补课或上新课。
12、严禁私自为社会各类补习班、培训班提供教学设施和场地。
13、严禁强迫或变相强迫幼儿参加有偿家教或在外租借场地组织幼儿有偿补课。
14、严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。
15、严禁在职教师在园外兼课、兼职，且不准动员、引导、介绍幼儿或变相强迫幼儿到民办学校补课。
（四)、坚决禁止乱订教辅资料
16、严禁“小学化”倾向并以提高教学质量为由，代书商向幼儿推销或变相推销教辅资料或其他学习用品。
17、严禁教师以任何形式要求或变相要求幼儿到指定地点购买教辅资料。
18、严禁教辅资料销售部门和其它商品服务机构进入班级推销教辅资料、图书、报刊、音像资料和学习用品等。
三、责任追究：
1、违反该责任内容者，对当事人将按照上级相关规定和学校有关制度严肃处理。
2、本责任书从签订之日起执行。
3、本责任书一式两份，学校一份，责任人一份。
责任人：
新城幼儿园 2016年3月1日
第11篇：整治四乱承诺书 2
张义小学开展党的群众路线教育实践活动
整治“四乱”教师承诺书
为全面贯彻党的教育方针，深入落实科学发展观，加强自身的职业道德素质，依据省、市、区及学校关于规范办学行为、提高教学质量的有关文件精神和《凉州区教育局开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作实施方案》的精神，结合自身情况，现做出如下承诺：
一、认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强学校管理、规范办学行为的规定，严格按照上级“一次性收费、两公开”的收费办法进行收费，不擅自增加收费项目、提高收费标准和扩大收费范围。
二、不以任何借口为自己的教育对象进行有偿补习或课外辅导。不强迫学生参加课外学习。
三、关心、热爱每一位学生，特别是关注弱势群体。不对学生实施体罚或变相体罚，不讽刺、挖苦、辱骂学生，尊重学生人格，不把学生撵出课堂，不让学生写机械重复性的作业。
四、不以任何理由强迫学生订购上级教育主管部门规定以外的学习用品、书籍、保健品、生活用品以及其它物品、商品。
五、不接受学生、家长馈赠的钱物，更不以任何理由向学生、家长索要或变相索要钱物和其它商品。
六、不让学生为自己服务，不让家长为自己办事。
七、严格执行上级规定的课时计划，不擅自增、减教学内容，不随意占课、让课或加快、延缓教学进度，不挤占课时、扰乱正常教学秩序。
八、严格按照上级部门的要求对待教学质量和教学检测问题，不对学生考试成绩进行排序，不按考试成绩给学生排座位排名。
承诺教师（签名）：
2014年5月
第12篇：治理教育“四乱”汇报
XX小学关于贯彻落实
《大竹县义务教育阶段 “四乱”行为处理办法（试行）》的
汇 报
为树立风清气正的教育环境，进一步规范我校办学和教师从教行为，切实减轻家长负担，让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。按照县教育局党组、县教育局《关于转发的通知》（竹教党组【2014】76号）文件精神及学校工作安排，我校积极行动，认真组织学习、宣传，并开展了自查自纠工作。现汇报如下：
一、高度重视，加强领导
学校支部、行政高度重视我校治理义务教育阶段“四乱”工作，贺平校长先组织学校行政人员学习了《大竹县义务教育阶段“四乱”行为处理办法（试行）》，然后成立了由支部书记、校长XX任组长，副校长XXX任副组长，办公室主任XXX、教导主任XXX、安全办主任XX、学校会计XXX、团队负责人任组员的领导小组，切实加强领导。
二、广泛宣传，统一思想
1、及时召开了全体教师专题会议，组织教师传达县教育局相关会议精神，要求我校教师必须严格执行《大竹县义务教育阶段“四乱”行为处理办法（试行）》，自查自纠自己的行为，坚决禁止“四乱”行为发生。
2、学校及时采取标语、板报、专栏、短信等多种形式进行广泛宣传，营造人人知晓、人人参与治理“四乱”的浓厚氛围。
三、履职尽责，落实责任
1.认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制，规范落实工作。把治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作当作党的群众实践教育实践活动，树立教育良好形象的的一项大事来抓，学校成立了治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作自查自纠领导小组，明确各自职责和任务，从思想上、源头上、过程中把好关口。本次自查工作首先由校委会成员开展认真的自查自纠，将有关情况向校长汇报，严格督查，严格复查。
1 2.制定学校治理“四乱”、规范办学行为自查自纠工作实施方案。 3.与教师签订规范办学行为承诺书。
四、自查情况：
1.整治乱办班。学校在职教师不存在以各种形式在校外（包括家庭内）举办复习班、特长班、辅导班、实验班、提高班等并收取费用的情况。
2.整治乱补课。学校在职教师不存在在节假日组织、暗示学生在家中或参与社会举办的各类收费培训和补课及在社会培训机构兼职任教。
3.治理乱收费。学校不存在开通校讯通、购买保险等各种名义的搭车收费、违规收费现象。
4.整治乱（滥）发教辅。学校不存在订购规定目录外的或超数额订购教辅材料；不存在教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。
五、努力方向
1.充分认清形势，不断提高整治“四乱”、规范办学行为整治工作重要性的认识。做好整治工作任务艰巨，责任重大。我们首先从思想上提高认识，努力形成保持整治“四乱”、规范办学行为的长效机制，在已有成绩的基础上，采取更有现实性和可操作性的手段，力争把专项整治工作做得更实更好。
2.坚定目标，把整治“四乱”、规范办学行为工作的各项任务落到实处。认真贯彻上级文件精神，严格遵守有关法律法规，牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念，努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。建立健全财务制度，预防各种违法、违纪、违规行为的发生，有效控制“四乱”现象，规范办学行为，扎实推进学校教育教学工作再上一个新台阶。
XXX中心小学 2014年12月4日
第13篇：治理四乱工作承诺书
南滩幼儿园治理“四乱”工作承诺书
为整顿行业不正之风，加强师德师风建设，进一步规范教师从教行为，落实党风廉政建设责任，避免教师在教育教学中出现“乱收费乱办班、乱补课、乱定教辅资料”等违法、违纪行为，结合我园实际，特制订本承诺书。
一、责任对象：南滩幼儿园全体教师
1.实行领导责任制度，各负其责，相互配合，监管师风、行风工作，并承担领导责任。
2.分工如下：
组长：吴成娟成员：罗维银 张玲王燕霞
2.做好教师思想工作，教育、督促教师严格遵守“教师职业道德规范”。
3.随时了解和掌握教师动态，及时对教师提出警示，加大检查力度，如实做好检查记录。
4.如发现有教职工违纪行为，及时汇报、及时调查处理，做到公平、公正、公开。
二、教师承诺
（一）坚决禁止乱收费
1.严禁以整治校内外环境卫生、美化教室等为由以组织学生捐款或要求学生自己购买清洁工具等形式乱收费。
2.严禁以方便学生管理为由向学生收（或变相收）出入卡等费用。
3.严禁以学生学习为由强行向学生分摊报刊杂志费。4.严禁以开展活动为由向学生收服装费等。 5.严禁以教学质量检测为由向学生收考试费、资料费、试卷费等。
6.严禁以任何形式任何理由为其他服务部门代收费。
（二）坚决禁止乱办班
1.严禁以提高教学质量为由办辅导班。
2.严禁组织学生补课，严禁教师到任何性质的补习班任教 。
（三）坚决禁止乱补课
1 .严禁以任何名义占用双休日、节假日或延长放学时间组织学生集体补课或上新课。
2.严禁为社会各类补习班、培训班提供教学设施和场地。3.严禁强迫或变相强迫学生参加有偿家教或在外租借场地组织学生有偿补课。
4.严禁在职教师在校外兼职，且不准动员、引导、介绍学生或变相强迫学生到民办学校补课。
（四)坚决禁止乱订教辅资料
1.严禁以提高教学质量为由，代书商向学生推销或变相推销教辅资料或其他学习用品。
2.严禁教师以任何形式要求或变相要求学生到指定地点购买教辅资料。
3.严禁教辅资料销售部门和其它商品服务机构进入班级推销教辅。
承诺人： 南滩幼儿园
二〇一八年八月三十日
第14篇：学校整治四乱自查报告
xx小学整治“四乱”工作自查报告
根据县教育局相关文件精神及工作部署，我校集中开展了“四乱”专项整治工作。
专题会议上，校长指出，治理教育“四乱”有着十分重要的意义，它是办好人民满意教育的前提，要充分认识到整治“四乱”是关系到广大师生文明行为，身心健康的重要大事。通过更新观念、强化管理，来加快培养和增强教师的道德意识和集体主义精神，树立教师的崭新的精神风貌，努力营造健康文明的社会环境和积极向上的人文环境，做整治“四乱”的组织者和宣传者，要把治理教育“四乱”作为学校工作必须长期坚持的任务。学校将对“四乱”相关责任人实行零容忍，在评先、评优、评定职称、绩效考核时坚持“一票否决”。为此，我校专门成立了以校长xx为组长的学校整治“四乱” 工作领导小组。
经我校整治“四乱” 工作领导小组对全校教师逐一对照，逐一查摆，我校没有“四乱”现象。
x
第15篇：学校整治四乱实施方案
xx小学整治“四乱”实施方案
为贯彻落实xx号文件精神，同时进一步加强规范我校教育教学秩序，加强我校行风建设，维护我校教师良好形象，结合我校工作实际，特制定我校整治“四乱”实施方案。
一、指导思想
我校整治“四乱”行为的工作能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学理念，充分认识到整治“四乱”是关系到广大师生文明行为，身心健康的重要大事。通过更新观念、强化管理，来加快培养和增强教师的道德意识和集体主义精神，树立教师的崭新的精神风貌，努力营造健康文明的社会环境和积极向上的人文环境，做整治“四乱”的组织者和宣传者。
二、治理内容
1、整治乱告诬告。
2、整治乱作为慢作为。
3、整治乱办酒宴。
4、整治乱打领导旗号。
三、方法步骤
本次集中整治工作从5月开始，9月结束。此次整治活动主要是抓好整改落实，建章立制，严防“四乱”等问题反弹。
（一）动员部署阶段。主要工作是学习教育局相关文件，并制定工作方案，明确目标任务、责任人员、时间要求。
（二）自查自纠阶段。组织学校教职工认真学习《义务教育法》、《教师法》等。在学习的同时，迅速对存在的问题进行查摆、剖析、整改。有什么问题查纠什么问题，什么问题突出查纠什么问题。属于学校的问题，要明确责任人、整改措施和整改时限；属于教职工个人的问题，学校要立即进行排队摸底，谈话教育，即知即改。
（三）集中整改阶段。主要任务是学校领导摸清底数后，明确责任领导、整改时限和整改要求，加强整改。
（四）建章立制阶段。主要任务是在集中整治的基础上，建立健全科学、规范、严格的规范办学、规范从教行为的长效机制，以务实管用的刚性约束，从根本上彻底杜绝“四乱”等问题的产生。
四、处理办法
对出现以上违规行为的教师，学校对该教师的各种评优评先实施“一票否决”，并上报上级教育部门。
五、组织机构 组 长：xx 副组长：xx 组 员：xx 领导小组成员之间，做到舆论思想认识到位、组织领导到位、舆论宣传到位、处罚管理到位、长效机制到位，使全校教师人人抵制“四乱”，自觉遵守社会公德和职业道德的良好氛围，把整治“四乱”工作，真正落实到实处。
xx
第16篇：杜绝涉企“四乱”行为
杜绝涉企“四乱”行为
企业是现代国民财富的主要创造者，是满足人民日常生活需要、提供就业的主要渠道。
治理对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的涉企“四乱”行为，意义深远。最显现的，就是哪个地方治理了涉企“四乱”，哪个地方就为资本的生长创造了适宜的土壤，就为投资者兴业提供了良好平台，创造社会财富的源泉也就会在哪个地方充分涌流，造福人民群众。
今年，我市将治理涉企“四乱”行为确定为软环境集中整治工作之一，这是抢抓发展机遇、加快发展步伐的现实要求，也是提升竞争力、经济实力和为人民群众谋福祉的实际需要。回顾过去，市委、市政府对治理涉企“四乱”头脑是清醒的，态度是坚决的，措施也是有力的。经过多年的治理，取得了良好成效，但还尚未达到杜绝的程度。
溯本追源，土壤比种子更重要！能否通过集中整治工作杜绝涉企“四乱”行为，改善企业发展软环境？需要相关部门以实际行动回答 ——“我能！” 应当说，《政府信息公开条例》施行以来，公开透明的大势已不可阻挡。按照国家、省市有关涉企收费、检查的规定，将一切涉企行为置于阳光下，予以公开透明，这不仅仅是对企业善心的交代，更是行政管理机关责任、公信力的体现。惟有公开透明，才能方便企业知情、化解企业疑虑，避免各种攫利之手伸向企业，也便于企业监督。企业才能明明白白缴费，才会高高兴兴接受检查。
无疑，那些对企业无收费许可证的收费行为，无法律法规依据的检查行为，包括擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费，将政府职能范围内的事项转移至企业收取费用，或以各种名义从与其业务相关的企业获得费用或分成收入等行为，都是明令禁止的，治理中要斩草除根，除恶务尽。即便是对企业的合法收费和正常执法检查，也应进行必要的治理，应本着服务企业发展的意愿，严格限定范围和频次，规范操作规程，并主动接受企业监督。
力生于决心，事成于齐心。市县联动，让问责利剑时刻高悬、滥用权力者必罚彰显我们的决心，让人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督形成合力监督彰显我们的齐心，完全有理由相信，经过软环境集中整治工作，我市杜绝涉企“四乱”一定会指日可待。
第17篇：治理教育“四乱”自查报告
治理教育“四乱”自查报告
根据县教育局工作部署，我校召开进一步治理教育“四乱”的专项会议。并对我校教育“四乱”情况自查自纠。
会上，校长指出，治理教育“四乱”有着十分重要的意义。它是办好人民满意教育的前提，要把治理教育“四乱”作为学校工作必须长期坚持的任务。
会上宣布了各年级分管领导对教育“四乱”要每周督查，实行零报告制度。周前会及时公布各年级督查情况，对发现问题要及时通报查处。
会上再次重申纪律要求，严禁教师以任何名义向学生推荐或变相推荐教辅材料，严禁学校教师组织学生有偿补课乱收费，严禁巧立名目向学生收取任何费用，严禁参与任何形式课外辅导机构和办班行为。学校将对“四乱”相关责任人实行零容忍，在评先、评优、评定职称、绩效考核时坚持“一票否决”。
经我校逐一对照，逐一查摆，我校没有教育“四乱”现象。
领导签字：
南于庄中学
2014年4月15日
第18篇：四、调查报告
（一）调查报告的定义与文体特点
1.调查报告的定义
调查报告是针对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调查，对获得材料进行认真分析研究，发现本质特征和基本规律之后写成的书面报告。
调查报告是一种在新闻领域和机关应用文领域中都可采用的常用文体，也就是说，它是新闻和应用文的两栖文体。
不过，有些在机关之间流通的调查报告，可以没有新闻性。而在报刊广播上发表的调查报告，必须有新闻性。具有新闻性的调查报告在报刊上发表的时候，也可以叫做“新闻调查”。
2.调查报告的特点
(1)较强的针对性
调查报告是一种针对性很强的文体。必定是`某一情况、某一社会问题、某一成功经验，引起了一定程度的注意，为了进一步得到它的详情、真相，认识它的性质，才需要有人专门对它进行调查、研究，向有关机关提供报告。例如，高考是农村青年的一条重要出路，可是我国教育现状还比较落后，考生众多而录取人数有限，于是造成了大量的高考落榜生，他们不甘心重新被捆绑在土地上，可是又找不到出路在哪里，这就形成了严重的社会问题。有人专门就此作了充分调查，写出了题为《独木桥下的思索——关于农村高考青年的报告》。还有，由于正规本专科的录取人数有限，于是又有了各种各样的成人教育方式，各校纷纷举办自学考试辅导班、脱产成人教育班等等，这些办学方式的效果如何，学生能否在这样的教育方式下被培养成材？也有人对此作了调查并写出报告供有关部门参考。这显然都是一些很有针对性的写作实例。
（2）材料丰富翔实
调查报告需要列举大量的相关事例、统计数字和各方意见，以便在此基础上进行考察分析并提出作者自己的意见。例如《关于中外合资、合作经营企业中方股权代表和高级管理人员管理问题的调查报告》一文，就对北京市的中外合资、合作企业的基本情况进行了如下列举：
截止到1998年4月，北京市累计批准中外合资、合作企业10712家。协议外资金额192.18亿美元，总投资额350.7亿美元，客商投资额204.1亿美元。其中中方控股企业4492家，占41.9％，外方控股企业4561家，占42.6%，双方股份各占一半的1659家，占15.5％；投资额在1000万美元以上的752家，占7.0％，100万美元至1000万美元的2530家，占23.6％，100万美元以下的7430家，占69.4％。全球最大500家跨国公司中，已有146家在京落户。目前在中外合资、合作企业从业的中方员工已近40万人，有党员约2.49万名。中外合资、合作企业的大量兴办，取得了明显的经济效益和社会效益，在有些行业已经成为税利大户，对北京市的经济和社会发展起到了积极作用。
在调查报告的写作中，大部分的文字都是在列举事实，这使调查报告具有一种“事实胜于雄辩”的强大说服力。
（3）提供规律性认识
调查报告确切地说应该叫调查研究报告，它的价值不仅在于调查和报告，更在于研究。研究的结果就是得出规律性的认识，并把这些规律性认识提供给读者。例如，1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场规律提高农民增收——山东省微山县调查》，就概括了若干组提高农民增收的规律性认识：
育市场、调结构、重品牌、创名优；
一是“壮龙头”，二是“建基地”；
“一品带动”、“一业带动”、几块经济高地凸起的经济格局。
这些规律性认识是在大量事实的基础上得出的，又是大量事实的理论归宿点。只列举种种现象，而缺少理论归纳的调查报告是肤浅的。
（二）调查报告的类型
1.介绍典型经验的调查报告
某一地区、某一单位、某一企业，在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中，或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩，为了把他们的具体做法和成功奥秘反映出来，可以对他们进行专题的调查，然后写出调查报告，这种类型就是介绍经验的调查报告。
介绍经验的调查报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似。区别在于调查报告重在调查，特别注重对调查过程和调查所得数据的叙述和列举。
以新近的此类调查报告为例：1999年12月18日《人民日报》发表的《穷山今日皆文章——广东梅州市山区开发工作考略》，1999年12月23日发表的《靠名牌赢得市场——关于深圳飞亚达（集团）股份有限公司的调查》，以及同日发表的《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》。这几篇调查报告分别从农村山区开发、大型企业建设、思想政治工作方面，介绍了几家成功的经验。
2.揭露问题的调查报告
跟
上种类型相反，这是针对某一存在问题展开调查，以揭示这一问题的种种现象和深层原因为主要目的的调查报告。它的主要功能是揭露和批判，探究问题产生的原因，分析问题的症结所在，提供解决问题的思路和方法。
揭露问题的调查报告也是比较多见的一种调查报告样式。1999年12月22日《中国青年报》刊登的《一个富裕居委会的财务调查》，1999年
12月9日《人民日报》刊登的《莘莘打工者，维权何其难》，1999年12月18日《人民日报》刊登的《政府决策岂能朝令夕改——浙江温岭市一市场建成后开业受阻》，都属于这种类型的调查报告。
3.反映新生事物的调查报告
这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调查报告。
在现实社会中，新生事物总是不断涌现的。这些新生事物，究竟是显示了社会发展的某种趋势，有着光明的发展前景，还是昙花一现的偶然现象？对这些新生事物，究竟应该肯定，还是应该引起足够的警惕？反映新生事物的调查报告的文体功能，就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点，分析它的性质和意义，指出它的发展规律和前景。
对新生事物，调查报告的最终意见可以是肯定性的，例如1985年1月15日《人民日报》刊登的《“中关村电子一条街”调查报告》，在对被人称为“中国的硅谷”中关村电子市场进行调查以后，认为它为科技、教育、经济体制的改革提供了新的思路，是值得充分肯定的。但对一些新生事物目前的状况，也可以持一种质疑或探讨的态度，如1999年12月9日《人民日报》刊登的社会调查《个人住房贷款缘何发展缓慢》，所调查的个人住房贷款在中国是一个新生事物，但是它的发展状况并不理想，原因在哪里？作者揭露了形成障碍的几个因素。
4.社会情况的调查报告
这是针对一些社会情况所写的调查报告。这里所说的社会情况，主要是指社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群众生活各方面的基本情况。
这类调查报告虽不直接反映政治、经济等重大问题，但百姓生活也是跟政治、经济密切相关的。另外，这也是群众最为关心的一些问题。因此，各种新闻媒体都十分重视这一领域的报道，《中国青年报》、《文汇报》等都曾开辟过公众调查专版。类似《北京人出游记——北京居民京、津、沪地区旅游消费调查》、《中国夫妻过得怎样》等，都属于这种类型的调查报告。
（三）调查报告的结构
从外部形式上看，调查报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。
1.标题
(1)单标题
公式化写法。
公式化写法就是按照“调查对象＋调查课题＋文体名称”的公式拟制标题。如《一个富裕居委会的财务调查》就是这样的标题，其中“一个富裕居委会”是调查对象，“财务”是调查课题，“调查”显示文体是调查报告。这样写的好处是要素清楚，读者一看就知道这是写的什么单位，涉及的是哪些问题，文种也很明确。这样写的不足之处是太模式化，不够新鲜活泼。
常规文章标题写法。
具体方式灵活多样。可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物？》。可以显示作者自己的观点，如《莘莘打工者，维权何其难》。可以直接叙述事实，如《三个孩子去蛇岛》。可以用形象画面暗示文章内容，如《“航空母舰”逐浪经济海洋》。还有种种写法，不再一一列举。
(2)双标题
双标题由正副标题组成，其中正标题一般采用常规文章标题写法，具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法，由调查对象、调查课题、文体名称组成。如《明晰产权起**——对太原市一集体企业被强行接管的调查》。
2.前言
调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排，常用的有以下几种类型：
（1）提要式
提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头，使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。例如《靠名牌赢得市场——关于深圳市飞亚达（集团）股份有限公司的调查》的开头：
飞亚达（集团）股份有限公司（以下简称飞亚达）是一家以生产钟表为主的大型企业，1987年成立于深圳。在经济特区这块改革开放的沃土上，该公司坚持不懈地实施名牌战略，终于在竞争激烈的钟表行业后来居上。历经十二年的艰苦创业，飞亚达由一个钟表小厂发展为总资产逾八亿元，年创利润八千万元的上市公司，成为国内同行的翘楚。
这个开头把飞亚达公司发展情况和主要成绩作了概括的介绍，提纲挈领，统率全文。
（2）交代式
在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等，使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。《关于国有企业人事制度改革及建立经营管理者激励与约束机制的调查报告》一文的开头就是这样的：
根据市委的部署和安排，我们于6月下旬至7月上旬，会同市委工业工委、城建工委、商贸工委，对工业系统、城建系统、商贸系统、新技术产业实验区、旅游集团所属33家企业人事制度改革及建立经营管理者激励与约束机制的情况进行了调查，八月中旬又配合全国国企办对我市国有企业领导人员管理和人事制度改革的情况进行了调研，两次调研共走访和座谈企业领导人员和中层干部以及市委、市政府有关部门领导160余人。现将调查情况报告如下：
这个开头包括目的、方法、范围等几个方面，总的来说属于交代式的开头。
（3）问题式
在开头提出问题来，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。这样的开头可以采用提问的方式引出问题，也可以直接将问题摆出来。例如《农村发展社会主义市场经济的成功之路——贸工农一体化、产加销一条龙经营的调查》的开头：
近些年，随着农村改革的深化和商品经济的发展，贸工农一体化、产加销一条龙的经营方式，正在我国农村迅速突起。它一出现，就显示出旺盛的生命力和巨大的优越性，为农村经济的发展注入新的活力。这种经营方式对我国农业向商品化、现代化转化有哪些作用？应采取什么方针政策扶持其发展？我们就这些问题进行了调查，并同10个县（市）的有关同志进行了座谈，形成了一些共识。
采用叙述的方式直接提出问题，显然属于问题式写法。
3.主体
前言之后、结语之前的文字，都属于主体。这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种：
（1）用观点串联材料
由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成：“抓住了规律就抓住了根本”，“把握市场需求，发挥自身优势”，“围绕市场竞争，加强联合与协作”，“遵循价值规律，推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。
（2）以材料的性质归类分层
课题比较单一，材料比较分散的调查报告，可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之后，根据材料的不同性质，将它们梳理成几种类型，每一个类型的材料集中在一起进行表达，形成一个层次。每个层次之前可以加小标题或序号，也可以不加。例如1999年12月23日《人民日报》刊登的调查报告《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》，分别从原因、措施、启示三个方面着眼，写了三个大的层次。其中原因又概括为五条，启示也概括为三条，又形成大层次下的若干小层次。
（3）以调查过程的不同阶段自然形成层次
事件单
一、过程性强的调查报告，可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。1999年12月16日《人民日报》“记者调查”栏目发表的《暗访北京站前发票非法交易》一文，分别写了这样几层内容：12月6日15时35分，记者在北京站东侧出站口遇到第一个卖发票的人；过马路前，又遇到四五个卖发票的小伙子；过马路后，被一个穿棕色皮衣的卖发票者拦住纠缠难以脱身；在站前丁字路口东北侧又遇到几个卖发票的男女。这种有清晰过程的写法，可以提高读者的阅读兴趣。
4．结尾
调查报告常在结尾部分显示作者的观点，对主体部分的内容进行概括、升华，因此，它的结尾往往是比较重要的一个部分。常见的写法有下述三种。
（1）概括全文，明确主旨
在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上，例如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》的结尾：
邯钢的实践证明，国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求，必须在转换经营机制的基础上转换经营方式，切实转变经济增长方式，这样才能充分挖掘企业的内部潜力，提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的作法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制，从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴的经验。
这样的结尾，提供了清醒的理性认识。
（2）指出问题，启发思考
如果一些存在的问题还没有引起人们的注意，如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法，那么，只要把问题指出来，引起有关方面的注意，或者启发人们对这一问题的思考，也是很有价值的。例如《暗访北京站前发票非法交易》一文的结尾：
记者随后又转了几个地方，16时10分从北京站前离开。在这40分钟里，碰见了大约20名卖发票的不法人员。听口音他们大都是外地人。从言谈举止可以感觉到他们知道自己的行为是违法的。在广场、路口维持秩序的公安、保安人员不少，也许是司空见惯了吧，记者没有看到他们出面制止这种不法行为。
对发票非法交易的现象，到底该由谁来管，怎么管？作者指出这一问题，相信能引起有关部门的重视。
（3）针对问题，提出建议
在揭示有关问题之后，对解决问题提供一些可行的建议。例如1999年11月23日《人民日报》刊登的专题调查《人情消费，让人如何承受你！》就写了一个建议性的结尾：
在人情消费已成为一种风气的情况下，制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范围大了人们反感，范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费，建立新型的人际关系，倡导社会新风，是一项社会系统工程，需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办，勤俭持家，厉行节约，建立新型的社会主义人际关系。节日期间，报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传，文化部门应挑选一批优秀的影片（主要是婚丧嫁娶新事新办方面的）在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育，使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会，推行节俭办红白喜事。建立约束机制，对人情消费进行引导、规范、管理。最后是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理，直至在新闻媒体上曝光。
提出了三条建议来解决人情消费的严重问题，其中不乏切实可行的措施。
【 例 文 】
关于国家统分大学生队伍建设的调查
北京市印刷集团总公司党委组织部
在国有企业改革和发展中，大学毕业生起着非常重要的作用。为了进一步加强大学生队伍建设，1998年上半年我们在全系统范围内，就国家统分大学生队伍建设的有关问题进行了调查。
一、大学生队伍建设状况的基本估计
1.各级党组织和行政领导重视大学生队伍建设的程度，比以往任何时候都高。
2.大部分企业千方百计克服困难，为发挥大学生的作用，创造良好的工作环境，提供其施展才华的舞台。
3.部分企业初步建立了对大学生的管理制度和激励机制。有些单位实行了向大学生倾斜的\"特殊人才津贴制\"、\"专业技术职务津贴制\"和\"岗位工资\"等分配制度，拉开了大学生与普通职工的收入差距。有些单位大学生的月收入平均比普通职工高30%~45％。
4.国有企业注重发挥自身特有的优势，加强对大学生的感情投资，增强企业的凝聚力。
5.部分大学生在企业的改革和发展实践中得到了锻炼，发挥了较好的作用。他们拥护和支持经济、政治体制改革，思想稳定；关心企业的发展，维护企业的利益；注重业务学习，刻苦钻研技术，业务素质好，实现自身价值的欲望强烈；工作思路多，踏实、肯干，积极主动，能够较好的完成本职工作；在激烈的竞争中适应性强，有较好的沟通能力和协调能力，就业的期待值符合客观实际，进入角色快，工作独挡一面，专业特长得到发挥。
二、大学生队伍建设状况的思考
在充分肯定各级党组织和行政领导高度重视大学生队伍建设，部分大学生在工作中发挥了较好作用的前提下，也应当重视目前大学生队伍建设中存在的问题。
问题之一，靠什么留住大学生?
目前国有企业大学生流失严重。1991年至1997年，我们系统国家统分大学生共计调入128人，同期调出86人,占调入总数的 67.2%。其间调出、调入比分别是：1991年为24.2％；1992年为 18.5％；1993年为60％；1994年为40.5％；1995年为45.2％；1996年为41.2％；97年为58.8％。目前，大学生调出的比例还有上升趋势。
大学生不安心于国有企业工作的主要原因是：
(1)国有企业的经济收入偏低，难以满足大学生的基本生活需要。91年至97年从我们系统调出的大学生中，因经济收入低而调出的,占总数的64％。统分大学生中，大部分是外地生源，他们在北京举目无亲，需要吃饭、穿衣，需要学习，年龄稍大又需要谈恋爱、结婚成家，基本生活所需的开支很大。目前，我系统国有企业大学生的月均收入，大部分不超过1000元，有些企业的收入低于500元。每月几百元的收入，无法满足这些\"无依无靠\"大学生的生活需要。
(2)外资企业的工资报酬与国有企业相比反差大，大学生心理不平衡。全系统1991年后调出的大学生中，调到外资企业的占总数的40.7％，调到其他非公有制企业的占总数的38.4％，两项合计为79.1％。这表明，大学生调出以后，大部分仍然在企业工作，只不过企业的性质不是国有企业，而是外资和其他所有制形式的企业。外资企业和其他非公有制企业所给予大学生的经济报酬，平均是国有企业大学生的1.5~5倍，有些外资企业更高。这种巨大的反差造成了大学生心理的不平衡。有些大学生往往经受不住外资企业高工资的诱惑，一旦机会成熟便毫不犹豫地另谋高就。由于外资企业没有人事权，一般不能直接从大专院校接收毕业生。于是，曾经或正在国有企业工作的、有一定实际工作经验的大学生，就成为他们优先考虑引进的对象。因此，一些分配到国有企业工作的大学生，在来到国有企业之前，就没有长期在国有企业工作的打算。他们来到国有企业的目的，就是积累经验，等待机会，最终把国有企业当作投奔外资企业的跳板。
(3)国有企业没有建立起使优秀人才脱颖而出的机制，大学生感到自身发展受限制。目前我系统1982年以后国家统分大学生中，只有3人被提拔为厂、处级以上领导干部，占总数的3.4％。提拔为中层干部的占总数的11.4％。国有企业没有建立起使优秀人才脱颖而出机制原因很复杂，主要是：客观上，企业没有形成使知识人才转化为经济效益的完善机制；主观上，在个别企业领导干部和职工的思想中，仍然存在论资排辈观念。有些企业的中层干部，甚至由于耽心大学生今后可能威胁他的岗位，而反对接收大学生。因此，大学生感到在国有企业工作没有发展前途。
(4)部分大学生及其老师、家长，存在片面认识。他们认为国有企业的名声不好，到国有企业工作是没本事、没面子的标志。有些大学生曾讲，他们在学校时老师就说:“你们要好好学习，否则就将分到国有企业去。”这些片面的思想认识和影响，是大学生不愿意在国有企业工作的重要原因。
问题之二，怎样充分发挥大学生的作用?
1991年以来统分到印刷系统的大学生中，发挥作用好的占总数的15.6％，发挥作用较好的占总数的39.8％，两项合计占总数的55.4％。党员占总数的12.5％。发挥作用一般的占总数的43％，发挥作用较差的占总数的1.6％，两项合计为44.6％。
将近一半的大学生发挥作用一般和较差，说明目前大学生没有完全、充分地发挥应有的作用。这种状况产生的原因是：
(1)部分大学生没有在国有企业长期工作的思想准备。有些大学生虽然文化业务素质比较好，但思想不稳定，这山望着那山高，关心个人利益、眼前利益多，关心企业发展少。有些大学生不注重学习，适应能力、沟通能力和协调能力差。有些大学生工作不主动，业务素质差，工作思路窄，不能较好的完成本职工作，不能积极维护企业的利益。有些大学生就业期望值与客观实际差距大。
(2)部分企业领导在思想上轻视知识和人才的价值。有些企业没有为大学生发挥作用创造良好的工作环境和人际环境。有些企业对大学生的工作安排不合理，不能充分发挥他们的作用。有些企业领导听不进不同意见，对大学生提出的意见和建议，经常以\"我就知道你们怕苦\"而加以拒绝。有些企业没有建立起合理的大学生管理制度和能够激励大学生发挥作用的利益驱动机制。有些企业的干部认为，老职工辛辛苦苦干了一辈子，每月收入才仅几百元，担心拉开大学生与普通职工的收入，会影响其他职工的积极性。有些企业迁就、放任大学生的缺点、错误，不敢大胆教育和管理。
(3)经济效益比较差的企业，虽然主观上重视大学生工作，但却没有能力为大学生创造较好的工作、生活条件。
问题之三，怎样解决好国有企业大学生引进、使用、教育、管理中存在的问题?
目前，国有企业在大学生的引进、使用、教育、管理中存在着不可忽视的问题。
(1)引进缺乏计划性。个别企业没有长期的大学生引进计划，存在临时安排、临时决定、无岗位引进、无目的引进的现象；有时受市人事部门和大专院校的左右，搭配引进。
(2)使用与专业脱节。个别企业让大学生长期在生产车间学习，或安排的工作岗位用非所学。有的企业没有建立《大学生实习目标管理制度》,大学生实习期间的工作标准、考核方法等不明确，实习效果不明显。有些单位的领导用人观念陈旧，喜欢用老实、听话的人，并用这个标准考核在生产车间实习的大学生，从而影响了大学生的合理使用。
(3)管理不完善。
个别企业引进大学生时有专门部门负责，管理时则没有专门部门负责；或虽有专门的部门管理，但该管的没管好，不该管的却管了不少；大学生的管理制度不完善；管理措施不适应目前的实际需要。部分企业领导不重视大学生的管理工作。有相当一部分企业的领导班子，没有专门研究过大学生的管理工作。
(4)调走难以控制。
有些大学生来到企业之前就没有在企业长期工作的打算。他们在毕业分配时，没有服从学校的安排，而是自己主动寻找企业联系工作。当找到经济效益不太好、长期没有能力引进大学生的企业时，这些企业非常高兴，立即接收他们，并积极为他们办理了入京户口等手续。手续办完不久，他们就有的提出调走，有的不辞而别。大学生来厂后，学校要向大学生收缴2000元的培训费。一般情况下，这笔钱均先由接收大学生的企业垫付。然后企业与大学生签订协议，规定大学生在企业服务不满5年的，大学生应将2000元培训费还给企业。然而，大学生一旦调走，企业根本无法向他们索要这笔培训费。协议只是一纸空文，毫无任何约束力。
有些大学生虽有在企业大干一番事业的雄心，但考虑问题过于简单，对企业的期望值过高。来到企业不久，看到的现实与自己的主观想像不一致，思想落差大，产生情绪波折。而这时企业又没有及时做好大学生的思想工作，致使他们萌生去意。条件一旦成熟，便坚决调离企业。
三、几点建议
在社会主义市场经济条件下，国有企业面临着许多新情况、新问题。竞争，是市场经济的基本法则，人才竞争则是市场竞争的关键环节。企业要取得竞争的主动权，就必须留住优秀人才、用好人才、发挥人才的作用。
1.加强领导，提高认识。
各级党组织和行政领导都要重视大学生队伍建设，认真贯彻、执行党的有关政策，充分发挥大学生的积极性和创造性。要使各级领导干部牢固地树立起以下观念：知识分子工作是党的工作的重要组成部分；知识分子工作是企业管理的重要组成部分；知识就是经济财富，人才就是效益；能否做好知识分子工作，是衡量企业领导人能力水平的标准之一。
2.采取措施吸引和保住人才。
在思想上重视知识和人才的同时，要采取行之有效的措施，吸引人才、保住人才、发挥人才作用，使知识和人才转化为经济效益。主要措施是：
(1)关心大学生政治上的进步，密切党组织与大学生的联系。大学生的文化水平高，自学能力强，了解信息多。企业党组织要充分利用这一有利条件，摸索帮助大学生政治进步的有效方法。
(2)尊重知识，尊重人才，为大学生努力创造有利于发挥其聪明才智的工作环境和条件，充分调动他们的积极性和创造性。要大胆依靠和放手使用他们，给他们提供展示才华的舞台。对大学生的工作安排，要体现\"学有所用、用有所长\"的原则。要创造条件使他们在实践中得到锻炼和提高。大学生来到企业后，先安排到生产车间实习一段时间，有利于其成长进步，但实习的时间要有制度规定，且不宜过长。
(3)为大学生办实事，帮助他们排忧解难。根据企业的实际，尽力为大学生创造更好的生活条件。大学生和工人一样，不仅是劳动者，而且是脑力劳动者。脑力劳动也是劳动，在许多情况下，脑力劳动则更辛苦、更艰巨。因此要积极创造条件，解决好大学生生活中的困难和问题。
(4)建立起能够激励大学生发挥才干，实现自身价值的分配机制。在经济报酬上，人才要有人才的待遇，特殊人才要有特殊待遇。在生活上要加倍关心他们，以此增强企业的凝聚力。
(5)抓住工作重点。调查表明，我系统现有1982年之后分配的大学生中，30岁以下的有57人，占总数64.8％；31~35岁的21人，占总数的23.9％。两项合计占总数的88.7％。要把大学生队伍建设的重点放在35岁以下年轻的大学生身上。
3.加强对大学生的教育和管理。
(1)加强对大学生进行责任感和使命感的教育。要使大学生认识到，目前国有企业加速改革、稳定发展的新形势，对大学生提出了更新、更高的要求，同时也为大学生展示才华、实现抱负提供了更为宽广的舞台。在国有企业工作的大学生，肩负着历史的责任和神圣的使命。建议采取多种形式在大学生中开展\"两个提倡、两个反对\"的教育，即提倡为人民服务的集体主义精神，反对个人主义；提倡对企业负责，对社会负责精神，反对自由主义。
(2)加强对大学生进行艰苦奋斗的教育。\"十五大\"报告指出，知识分子要努力成为\"先进思想的传播者、科学技术的开拓者、\'四有\'公民的培育者和优秀精神产品的生产者\"。通过教育使大学生充分认识到，\"四有\"职能实现的重要前提条件，就是要有艰苦创业的精神和脚踏实地的态度，使他们重新修订对于就业的期望值，使之贴近客观实际。
(3)政治上关心他们的成长进步。作为大学生，要加强政治理论的学习，以此不断提高理论水平，确保自身的政治素质不断适应新的形势的要求。作为企业党组织，在入党、提拔干部等问题上，凡是符合条件的，应优先在大学生中考虑。
(4)重视大学生专业知识的继续教育，加强对其进行新知识、新技能的培训，努力提高他们的技术业务素质。
(5)加强管理，敢于批评，对他们的缺点和错误不迁就、不放任。
(6)对于把国有企业当作跳板的个别大学生，要早做准备通过实习考察、签订劳动合同等方式及早解决。
第19篇：教育局整治“四乱”长效机制实施方案
教育局整治“四乱”长效机制实施方案
文明是城市进步的主体，也是城市发展的灵魂。开展整治乱吐痰、乱丢（倒）垃圾、乱穿行、乱XX的专项整治活动，是改善人居环境、优化城市大环境的最基础性工作，它对于提高全体市民文明素质和城区文明程度，促进全区跨越式发展起着非常重要而积极的作用。为把当前开展的整治“四乱”活动形成长效机制，特制
定以下方案。
一、目标要求
领导重视、人员充足、宣传有效、督查到位、奖惩分明
二、具体措施
1、从加强领导入手，建立领导体制。
各学校要形成以校长为第一责任人，分管领导直接负责的领导体制，按照一级对一级负责的原则，分解任务，切实加强领导。
2、从增强意识入手，建立宣传机制
各学校要把整治四乱活动作为服务我区“工业发展年”的有力保障和重要组成部分，纳入政治学习之中。
各学校要改进方式，注重灵活性。要充分利用我区的五大青少年教育基地资源，与社区共创共建，开展一系列的社会实践和主题实践活动，通过各种方式，为青少年思想道德建设搭建平台，为学校德育工作开展活动提供场所。
各学校要联合交警部门组织中小学生开展“我当一日交警”活动，与家长联系开展“小手拉大手”活动，确保文明礼仪行为走入学校、走入家庭、走入社区。
3、从养成教育入手，建立教育机制。
区属各学校要把整治四乱工作纳入校本课程之中，结合中小学生行为规范和“八荣”“八耻”教育，拓展内容，增强针对性。并结合未成年人思想道德建设和学校实际，突出加强理想信念教育，增强全区师生为创建“大发展、大建设、大环境”服务的意识，增强人人是窗口、处处是环境的大局意识，把社会主义荣辱观和整治四乱工作引入教材、引入课堂、引入学生头脑，突显文明礼仪教育，在课堂教学的主阵地、主渠道中发挥导向育人作用。
4、从严格考核入手，建立督查考评机制
根据区文明委《XX区整治“四乱”工作长效管理办法》，结合“八荣八耻”和效能建设，区教育局将加强对教育系统的督查整治力度。局主要领导将每两月督查一次整治四乱工作，分管领导每月督查一次，职能部门每两周督查一次，学校主要领导每周督查一次，分管校长每周督查两次，学校职能部门每天督查一次。督查中发现的问题将纳入创建考评加扣分范围，作为平时成绩，并跟踪督查，限期整改，整改不及时的，加倍处罚。
在上级督查、考评中曝光、丢分、通报批评的，按相关考评办法规定进行扣分、经济处罚等，表扬的给予加分、奖励。凡是被曝光、批评的，按责任追究制的要求，单位主要负责人、分管领导及直接责任人年度不能评优，撤销“文明单位”等创建相关荣誉称号，取消年度创建先进单位评比资格。
第20篇：白云小学整治四乱方案
白云小学整治“四乱”的实施方案
为进一步加强规范我校教育教学秩序，加强我校行风建设，维护我校教师良好形象，结合我校工作实际，现将我校关于“治理乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅等违规行为”的有关事宜通知如下：
一、指导思想
我校整治“四乱”行为的工作能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学理念，能以立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的高度，充分认识到整治“四乱”是关系到广大学生文明行为，身心健康的重要大事。通过更新观念、强化管理，来加快培养和增强教师的道德意识和集体主义精神，树立教师的崭新的精神风貌，努力营造健康文明的社会环境和积极向上的人文环境，做整治“四乱”的组织者和宣传者。
二、治理内容
1、整治乱办班。学校和在职教师以各种名目在校内外（包括家庭内）举办复习班、特长班、辅导班、实验班、提高班等并收取费用。
2、整治乱补课。在职教师在节假日组织、暗示学生在家中或参与社会举办的各类收费培训和补课；在社会培训机构兼职任课。
3、整治乱收费。学校以开通校讯通、订购营养奶、购买保险等各种名义的搭车收费、违规收费。
4、整治乱（滥）发教辅。学校订购规定目录外的或超数额订购教辅材料；教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。
5、整治教师体罚或变相体罚学生。教师在教育教学过程中殴打学生或对学生实施罚站、讽刺挖苦、谩骂学生，以及罚作业、罚卫生劳动、罚款等。
6、整治教师为教不廉。教师在成立班委会、调换学生座位、评选“三好学生”、“优秀班干部”等方面以及在重大节假日接受学生家长宴请，收受学生家长礼品、礼金礼券。
三、方法步骤
本次集中整治工作从3月开始，5月底结束，时间为3个月。此次整治活动收尾不收场，主要是抓好整改落实，建章立制，严防“四乱”等问题反弹。
（一）自查自纠（3月1日—4月15日）。主要任务是组织学校教职工认真学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《武威市人民政府关于加强教师队伍建设的实施意见》和《武威市规范办学行为十项规定》等政策法规，学习教育部和省教育厅领导在教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费联席会视频会议上的讲话。在学习的同时，迅速对存在的问题进行查摆、剖析、整改。有什么问题查纠什么问题，什么问题突出查纠什么问题。属于学校的问题，要明确责任人、整改措施和整改时限；属于教职工个人的问题，学校要立即进行排队摸底，谈话教育，即知即改。教育局与学区、学校签订规范办学行为责任书，学校与教师签订规范从教行为承诺书，使“四乱”等问题得到根本好转。
（二）整改落实（4月16日—5月15日）。主要任务是学校领导全力排查，摸清底数，建立台帐，明确责任领导、整改时限和整改要求，加强整改。
（三）巩固成果(5月16日—5月31日)。主要任务是在集中整治的基础上，建立健全科学、规范、严格的规范办学、规范从教行为的长效机制，以务实管用的刚性约束，从根本上彻底杜绝“四乱”等问题的产生。
四、处理办法
1、对出现以上违规行为的教师，学校对该教师的各种评优评先实施“一票否决”。
2、对出现以上违规行为的教师，根据情节轻重给予以下处理，并将处理结果上报学区。
五、组织机构 组 长：杨万明 副组长：刘军
组 员：校中层领导和班主任
领导小组成员之间，做到舆论思想认识到位、组织领导到位、舆论宣传到位、处罚管理到位、长效机制到位、经费保障到位，使全校教师人人抵制“四乱”，自觉遵守社会公德和职业道德的良好氛围，把整治“四乱”工作，真正落实到实处。
六、有关要求
精心组织，强化领导。在学校党支部、校长的亲自主持下，切实做好各阶段的工作。做到舆论思想认识到位、组织领导到位、舆论宣传到位、处罚管理到位、长效机制到位、经费保障到位，在全校形成人人抵制“四乱”，自觉遵守社会公德和职业首先的良好氛围。
白云小学 2014年3月
