推荐第1篇：新生代农民工调查报告
新生代农民工调查报告:1亿人8大问题待解决
核心提示
20日，中华全国总工会发布的一份新生代农民工调查报告，反映了新生代农民工的特点、面临的困难，提出了助其发展的对策。作为新生代农民工，他们既和传统农民工一样面临共同的问题，同时又具有自身的新特征和新诉求。
新生代农民工现状
67.2%受过高中及以上教育，七成外出前往东部就业
“新生代农民工”，主要是指出生于20世纪80年代以后的农民工。目前，在外出打工的
1.5亿农民工中，新生代农民工占到60%，大约1亿人。
2010年5—6月，全总研究室在全国25个城市（区）1000家已建工会企业中进行问卷调查。在调查获取的4453个有效样本中，新生代农民工为2711人，传统农民工为1742人，新生代农民工占农民工总数的60.9%，这一比例基本接近国家统计局的数字61.6%，说明调查样本的代表性比较高，能基本反映新生代农民工的客观情况。
调查显示，新生代农民工普遍受教育时间较长、专业技能较欠缺，其中有高中及以上受教育经历的比例为67.2%，高出传统农民工相应数字18.2个百分点。尽管受教育年限普遍更长，但从接受教育的内容来看，绝大多数（62.5%）新生代农民工仍停留在义务教育和普通高中教育阶段，而接受过专业技术教育（中专、中技、职高、大专、高职）的比重尚不足四成（37.5%）。
与传统农民工相比，过半新生代农民工未婚，生活经历简单。处于20岁—30岁年龄段的新生代农民工59.9%尚未结婚成家，39.5%的人已婚有配偶，而传统农民工中已婚人数比例为93%，高出新生代53.5个百分点。
调查还显示，新生代农民工多在东部、沿海就业，外出谋求发展动机强烈。七成（70.9%）新生代农民工外出前往东部就业，超过3/4（76.2%）在沿海城市务工，均高于农民工整体水平。
超过八成（81.7%）的新生代农民工就业于第二产业，近两成（18%）在第三产业。从用人单位的所有制注册登记类型来看，新生代农民工在非公有制企业中的集聚度较高，为84.3%，高出传统农民工12.2个百分点。
八大问题待解决
收入为城镇企业职工的57.4%，加入工会组织比率为44.6%
调查显示，新生代农民工整体收入偏低，在接受调查的1000家企业中，新生代农民工的平均月收入为1747.87元，仅为城镇企业职工平均月收入（3046.61元）的57.4%，比传统农民工（1915.14元）低167.27元。在与企业发生过劳动争议的新生代农民工中，31.6%的人认为“劳动报酬”是引发争议的最重要因素。
劳动合同执行不规范也是存在的重要问题，新生代农民工劳动合同签订率为84.5%，低于城镇职工（88.5%）4.0个百分点。
与传统农民工相比，新生代农民工加入工会组织的人数比例偏低。在接受本次调查的1000家已建工会企业中，新生代农民工的入会率为44.6%，低于传统农民工11.4个百分点。此外，工作稳定性差、社会保障水平偏低、职业安全隐患较多、职业培训不理想、企业人文关怀不到位等，也是制约新生代农民工发展的不利因素和重要问题。
为解决难题支招
扩大参保面，实施职业技能培训
为推动解决新生代农民工权益实现中存在的问题，报告着重在工资分配、社会保障、职业培训、进城落户、发展入会等方面提出对策建议。
针对农民工关注的薪酬问题，报告建议，应当建立健全工资支付、增长、共决机制，加强对工资分配有关问题的劳动监察力度。
另一方面，要推动社会保险法规落实，扩大新生代农民工参保面。加大源头参与和监督力度，推动社会保险法规政策的落实。重点加强私营、个体等非公有制企业职工特别是农民工、劳务派遣工的参保工作，进一步扩大职工社会保险的覆盖面。积极稳妥地提高社会保险统筹层次，实现职工社会保险关系顺利转移和接续。
同时，还要实施职业技能培训，增强新生代农民工就业竞争能力和社会适应能力。对农民工实施有针对性的职业技能培训,帮助他们实现稳定就业和体面劳动。加强对新生代农民工人文关怀和心理疏导,提高他们适应经济结构调整和社会发展的能力。
此外，报告还建议通过鼓励各地探索户籍制度改革的方式，优先考虑新生代农民工落户城镇问题；组织新生代农民工加入工会，畅通农民工利益诉求渠道等措施，解决新生代农民工中存在的问题。
中国工运研究所所长吕国泉表示，新生代农民工对于归属感和认同感的要求特别强烈，企业一方面要通过改善用工环境、提高福利待遇吸引他们，同时，也要营造良好的企业文化，不断增强企业的吸引力和凝聚力。
推荐第2篇：新生代农民工调查报告
新生代农民工调查报告
孙颖
(华北水利水电学院
河南，郑州
450000 )
摘要：农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和先到化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。新生代农民工指出生于20世纪80年乃以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。他们不再是暂居在城市，而是倾向于长期居住。他们是一群朝气蓬勃的追梦，是我国的正要力量源泉，这些年轻人将决定中国未来十几年，几十年的发展方向与成果。本文就新生代农民工在当今社会的发展，地位以及面临的问题做了以下报告。 正文：
2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。
新生代农民工指出生于20世纪80年乃以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。这些新生代农民工几乎没有务农的经历，对城市的认同超过了对农村的认同。他们在心态和各方面都有了新的要求，从而形成了这个新的群体。与传统农民工相比，他们更注重自我，更注重权益保护，更注重发展前途吗„„作为改革开放以后成长起来的新生代农民工，他们既和过
去的农民工面临共同的问题，同时具有自身的新特征和新诉求。 新生代农民工的五个现状：
一、受教育时间较长，但专业技能较欠缺。新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2%比较传统农民工高18.2个百分点。拥有中专（中技、职高）、大专（或职高）、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1.6倍、2倍、2.3倍。尽管受教育年限普遍更长，但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。
二、过半未婚，生活经历简单。处于30岁一下的新生代农民工59.9%尚未结婚，而传统的农民工中已婚比例为93%；武功恰那他们的生活经历更简单，74.1%外出务工前“在校读书”。
三、多在东部、沿海地区就业，外出谋求发展动机强烈。七成新生代农民工外出前往东部就业，高于农民工的整体水平。42.3%的外出务工动机是为了“寻找发展机会”，出来见世面的比重为6%；而传统的农民工中55.1%的人是为了“挣钱养家”。
四、多聚集在第
二、第三产业就业。81.7%的新生代农民工就业于第二产业。近两成在第三产业就业。从行业分布来看，73,9%的新生代农民工聚集在制造业。
五、绝大多数从业于外商投资企业，在国企就业比重近期有所攀升。新生代农民工在外商投资企业中聚集度最高，为58.2%从发展趋势来看，2010年外商投资企业，国有企业对新生代农民工的吸纳能力较2009年有所增强，分别上升了17.9和3.4个百分点。
和老一代农民工相比，新生代农民工在个体价值上，不是一般意义上的提升，这种人才素质上的进步，未来将最终决定中国经济在世界经济中竞争的新天地和新成绩。这个趋势国家的主管部门也敏锐的捕捉到了，在2010年将有近600万农民工能得到技能培训，在经济发展方式转变的过程中，农民工也将发生重大的变化。 新生代农民工面临的主要问题
新生代农民工作为农民工的一部分，与传统农民工面临着一些共同的问题，比如：工资欠缺、劳动合同签订率低、社会保障水平较低、职业健康安全保障不足等基本劳动权益保障问题。
①、工资收入水平较低，务工地房价居高不下，阻碍新生代农民工的城市长期稳定的就业和生活。按照自身收入水平，同时对比农民工所能承受的房价与现在农民工流入集中地的房价，新生代农民工中最终能实现在务工地城市购房定局梦想的比例不超过10%。 ②、新生代农民工大多刚迈出学校的大门，过多的期盼通过自身的努力实现美好的梦想，他们的心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚未清晰，面对复杂的社会环境，确定具体职业发展目标的能力仍旧不足。
③、新生代农民工劳动合同签订率低，欠薪和工伤事故时有发生。共同的经济社会环境，同样都是农民工的身份，使新生代农民工的劳动权益上虽然比老一代农民工有所提高，但是总体环境相似，仍旧普遍面临这些基本问题。
④、新生代农民工正处于交友恋爱的黄金时期，由于刚踏上社会，
对思想沟通和情感交流的需求更强，由于上班时间长、接触较窄、工资较低，使他们普遍面临交友没时间，恋爱没人选，想倾诉没对象的困境。
可能正是因为这些问题的存在，才造成了富士康13跳的警示与教训。年轻的生命还没来得及享受人生的美好，就这样早早的结束，我们在惋惜这些年轻的生命的同时，也不得不深深的思考现存的社会现状。新生代农民工的价值观和人生观还没有完全形成，他们的发展与进步还需要全社会的引导和关注。新生代农民工多为独生子女，在相对富裕的物质环境中成长，人生经历比较顺利，挫折教育相对缺失，所以要积极培育他们应对挫折和解决困难问题的能力。除了社会制度需要完善外，与此同时用人单位及社会团体也应该对新生代农民工的心理健康给予更多的关注，帮助他们形成积极向上健康发展的世界观、人生观、价值观。
天行健君子以自强不息。新生代农民工应继续发扬吃苦耐劳的传统美德，不畏困难，不畏艰险，以自强不息的伟大精神，继续生活前进的步伐，兢兢业业完成好自己的本职工作。我相信新一代农民工一定会凭借自己勤劳的的双手创造出更加美好的未来。
随着时间的推移，第一代农民工逐渐退出城市，返回农村务农，新生代农民工慢慢成为农民工的主力军，在市场的占有率比重呈递增态势，这意味着几年以后，新生代农民工将取代第一代农民工，完全贡献城市的建设和发展，按照前十年的发展速度，新生代农民工将创造中国三分之一的贡献值。总之，新生代农民工是未来我国的有生力
量源泉。
在这个由钢筋混凝土构架的中国我们习惯了让农民工兄弟来给城市盖高楼大厦，习惯了让他们来干苦活干累活，习惯了让他们来支撑中国制造的竞争优势，但现在情况改变了：受计划生育政策、高等教育普及、更多然选择创业等因素的影响，农村剩余劳动力在数量上存在逐渐递减的可能。我们的人口还能吃多久？随着农民工更多的分享社会进步发展的成果，他们在城镇化过程中转变了身份，他们在提高社保待遇、增加工资过程中实现了更多的权利诉求，这是一个时代发展的必然。但在 这个过程中，中国也正在告别靠低成本优势维持中国制造优势的时代。在去年深圳等沿海地区竟然有劳动人员供不应求的情况，农民工不再是中国可以任意挥霍得到资源。
去年6月份，温家宝总理召开新一代农民工代表座谈会，要求“政府以及社会各界都应该像对待自己的孩子一样对待年轻的农民工”引起了社会强烈反响。新生代农民工已逐渐成为农民工群中的中坚力量，他们对社会，对将来的发展，都有着不可估量的作用。
推荐第3篇：新生代农民工调查报告
一 调查背景范婷婷
1 新生代农民工的定义
2 政府需求
3 企业需求
4 调查计划及方法
二 调查结果分析陈妍君 殷越聪 1 问卷调查分析
2 采访汇总（仅农民工的）
三 总结
1 政府的意见周鑫
1） 目前所出台的相关政策
2） 未来计划与期望
2 企业的意见朱稽涵
1） 企业的培训现状
2） 企业未来的培训方向
四 社会实践心得一起写 黄鑫总
最后整理，宋霜霜
同志们，大家不方便上网的话我就飞信统计下大家意见吧，我们的报告主要分为四个部分，提纲如下：一 调查背景1 新生代农民工的定义;2 政府需求;3 企业需求;4 调查计划及方法
二 调查结果分析1 问卷调查分析;2 采访汇总（仅农民工的）三 总结1 政府的意见:目前所出台的相关政策&未来计划与期望;2 企业的意见:企业的培训现状&企业未来的培训方向;
四 社会实践心得请大家把你能协助完成的部分恢复我，晚点根据大家的意见统一安排下~
陈妍君 1/2殷越聪 所有朱稽涵 3
同志们，根据大家的意见我们分了下工，为了方便后期统计和制作，请大家在本周日（八点）之前完成自己的part，要求是：小四，1.5倍行距，企业政府的分析各自不少于两页，问卷分析用excel作图然后每个问题分析两三行左右，把所有问题分析完就行了。第一部分概述两页左右。总结黄鑫先写一页。后面是我们各自写的心得，可以加点图片啊什么的。
分工：一 调查背景1 新生代农民工的定义2 政府需求3 企业需求4 调查计划及方法（范）
二 调查结果分析1 问卷调查分析2 采访汇总（陈 殷）三 总结1 政府的意见:目前所出台的相关政策&未来计划与期望（周）;2 企业的意见:企业的培训现状&企业未来的培训方向;（朱）四 社会实心得（黄 每人都写一份）我做最后汇总。请根据前面说的要求按时发到我邮箱~收到请回复
推荐第4篇：新生代农民工调查报告总结
电气信息工程学院 自动化09-1焦文龙学号:540901010116
关于农民工的调查报告
电气信息工程学院
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学号:##########
关于农民工的调查报告
调查情况介绍
农民工，是指身为中国大陆特有的农业户口身份的工人，指从农村进入城市，依靠替雇主工作为谋生手段，但不具备非农业户口的社会群体。农民工是在改革开放和市场经济的大背景产生的一个特殊群体，是中国大陆在户籍管理制度下特有的社会现象。
农民工，这一个广大的群体基本上没有工会组织，几乎没有任何权益保障，更不能享受城市经济发展所带来的社会福利。他们也是城市的被雇佣者中劳动条件最差，工作环境最苦，平均收入最低的社会群体，同时也是产业工人中人数最多的群体。
农民工根据时间的不同，分为第一，二代。他们一般来自于偏远的山区，家乡交通闭塞，信息获取量少，而且家庭生活负担沉重。文化程度低，多在发达地区的大城市从事一些脏累险的工作。生活条件差，加班超时现象严重，处于社会下层，游离于城乡之间，健康和养老问题突出。
调查目标：
近年来，随着社会经济的逐渐发展，城市建设越来越繁华，城乡差距越来越大，大量的农民工涌入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而在陌生的大城市仍然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我借着课余的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。
调查总结：
目前，已有大量农民工城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方任然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下：
宾馆的服务员，小区的保洁员、建筑工地的工人，理发师……这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分来自外地，干着绝大多数城市人不愿干的活。据调查表明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业，其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达60%，未婚青年占了65%，60%的人每月收入在2000元以下。到达城市打工的80%的民工中，只有不到30%的人是通过职介所介绍找到工作的，大部分是通过亲朋好友来到xx打工的。
他们在城市中是怎样生活的呢？
农民工的自身权益
外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没时间，只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。他们工作之
余的主要娱乐方式仅为看电视，睡觉等，几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。
农民工工作时间普遍较长：进城农民工平均工作6.1天，平均每天工作9小时，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。
一批专家提出，要解决农民工屡遭侵权问题，必须采取有效措施，加大工作力度，他们建议：①加快劳动保障立法步伐。由于《劳动法》的规定比较宏观，对涉及保护职工收入所得、社会保障、人身保护方面的规定不够具体和完善，缺乏相应的配套法律法规，这给劳动执行部门的执法活动带来很大的困难和压力，使《劳动法》的很多规定难以落到实处。②建立欠薪保障制度，推行企业拖欠工资情况申报制度。这项制度对于保障职工的合法工资权益，维护社会稳定有很重要的作用。③充分发挥各项工会在维护职工合法权益中的重要作用。我国各项工会在组织代表和维护劳动者合法权益中具有不可替代作用，要进一步加对修改后的《劳动法》的宣传贯彻力度，充分发挥各线工会作用。
在社会各界的关注下，全国农民工的报酬总体上大有改善，但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象，近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有一半农民工拿不到加班补贴，但是由于农民工缺乏自我保护意识，他们根本不关心这个问题，在他们看来只要有工作可做有钱可拿，对于他们来说签不签合同已经无关紧要了。
部分人认为：要改变农民工弱势地位，改善其生存环境，最根本是要改变城乡二元结构，打破城乡户籍限制，让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。此外，政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工盲目性，使其外出更容易找到活干，并开办一些技能培训班，让农民工接受正规专业的培训，拓宽就业门路。这样才能保障农民工的合法权益。
农民工的居住问题
由于大量农民工涌入城市，他们的住房问题已经越来越严峻。他们有的只能住在简陋的宿舍里，有的甚至在市里没地方住，跑到郊区租房子住，所以上下班只能往返在城郊之间。近年来由于城区拓展、改造，市区一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、暖气费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在20—30㎡的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。
政府应该就进城的农民工的人数合理安排他们的居住问题。让他们拥有一个舒适的环境为城市建设贡献做出他们的一份力量。
农民工的收入
据调查显示，进城务工的农民工他们的收入一般不高，他们付出了劳动力却得不到等价的收入，这对于他们来说是不公平的。尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。究其原因有：①自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工
受技术限制，工资水平偏低。②社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。
所以为了解决现状，政府必须采取一些措施，合理的调整农民工的收入问题。 农民工给社会带来的巨大考验
大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。加强农民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育农民工，，让其懂法，从而增强他们自我保护的意识，加强自身权益的特别是人身方面的保护。由于农民大多数来源于经济欠发达的山区或边远地区，他们不懂国家现行交通法规，更没有遵守法律的意识。所以我们有义务帮助他们。
农民工进入城市是不可逆转的洪流，是社会发展的必然趋势，政府只能采取措施对他们近一步培训，规范，建设更利于他们生存的环境，使其尽快在城市里落脚，让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富，才能更好地描绘未来城市的蓝图。
要关注一件事，你必须亲身实践去接近它，不要自己的想法去认知，这一次在接近，了解农民工的过程中，我们感受到了许多，也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识，思想受到了很大的触动，认清了作为中学生的职责，让我们共同投放目光。给弱势群体以人文的关怀，共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情。反思这一现实，社会各界应该用一颗感激的心来对待农民工，亲近他们，了解他们，为他们做点事。在这个社会主义市场经济的大背景下，应该让他们“病有所医，老有所终”，让他们也能够享受一片平等的发展空间。让我们整个社会用实际行动来关怀他们，共同构建美好和谐的特色社会主义新中国。
最后，我想说的是：进城务工的农民工为我们的城市建设付出了他们的劳动力，我们应该尽我们的力量去关心他们，为他们做些我们力所能及的事，让他们的生活得到保障，缩短城乡差距，这样才能实现城乡同步发展，共同进入小康社会。
推荐第5篇：新生代农民工社会调查报告
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扒톖葞㉶ 步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。
新生代农民工，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。借此寒假我回到河北省石家庄市无极限西汉村接触了部分被社会称为新生代农民工的老乡，他们之中既有我的同学，也有我的亲戚，所以这次调查给予我的直观感受是很强烈的，它的真实性还是很可靠的。
一． 西汉村新生代农民工的由来
新生代农民工的首要特点是年龄低，普遍在20岁左右，跟我的年纪差不多，而事实上我接触的这些人大都与我同龄，甚至还有比我小的，问题是我还在上学，而他们早已经步入社会好几年了，从而可以得知他们基本在没有高中毕业的情况下就已经参
加了工作，有的甚至初中也没有上完。这些事实触目惊心。九年制义务教育在农村实施的效果究竟如何看来是一个值得商榷的问题，还值得去探讨。总而言之，新生代农民工就是较早离开学校而进入城市打工的青年农民。
二．西汉村新生代农民工的职业选择 新生代农民工没有高的学历，大都没有一技之长，即没有
技术知识，因此他们的职业选择基本上是低技术含量的工作，如制造业，建筑业和企业中跑业务的工作，一句话概括就是不是坐办公室的，而是出体力或者是跑腿儿的。西汉村这些新生代农民工因为本地人开了有很多医药公司的原因，他们大都选择进入了医药行业，有的在库房，有的当司机，交际能力强并且敢闯的受到经理赏识的便为公司去索要欠账，推销新药品种。另外一小部分人是在沿海地区从事制造业，女性大都是从事制造业中的棉纺织业。
三． 他们的收入与消费问题
无论是在库房的，还是司机和跑业务的等等，他们的月工
资基本是1300元左右，除了年终1000多的奖金，库房和司机没有额外收入，是死工资，而跑业务的外快相对不少，有时甚者能超过工资收入，而且还能在外地见见世面，住住宾馆，一切花销又是公司报销，所以这类人是混的最不错的，最风光的，
然而他们的风光决定于经理是谁，也许经理一换他们就会被打回原形。他们的消费主要是电话费，娱乐上网，吃饭喝酒，这样一来，月底下来所剩无几。
四． 他们的工作稳定问题
由于进入门槛较低，他们进出一个公司比较容易，这也就为他们换公司提供了方便，他们与老一代农民工不同，不会忍气吞声，受到歧视遭遇不公，沟通无效便跳槽他处，他们基本都换过好几个公司，所以他们的工作也许是最不稳定的，最随意的 ，最无奈的……
五． 他们的目标新生代农民工更期待未来的发展，大多数人有着自己创业的梦想，对未来的渴望超过第一代农民工，对未来的人生轨道也有一定的规划，但是往往因为喜欢享受，总是离自己的预期目标很远。对于新生代民工来说，他们往往不清楚自己的未来在哪里。他们向往城市，却不被城市所接纳；他们的根在农村，却对农村日益疏远。对他们而言，城市意味着一种新的生活方式，意味着不一样的前途，不一样的命运。他们希望通过进城务工经商，告别祖祖辈辈“面朝黄土背朝天”的生活。他们与老一代农民工的区别是
1、他们在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市认同感、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面与第一代农民工也迥然不同。
2、他们的“城市梦”也比他们的父辈更执著，他们中间大多数人不愿意在结束了若干年的打工生涯后回乡务农。
3、他们中间绝大多数根本没有务农的经历和经验。因此他们最现实也是最大的目标就是能够在城市里首先必须是离家最近的石家庄市买一套属于自己的房子，从而在石家庄有了属于自己的＂家＂！然而，面对高房价，低工资，而房价又不断快速的涨，这种目标总是遥不可及，他们也看不清自己的未来在哪里„„也许最迷茫的不是我们这些大学生，而是他们――新生代农民工！
通过一星期多的在老家的走访了解，我感到心情很沉重，虽然调查仅限于有限的群体，但既窥树木也可见森林，他们的处境与遭遇和所有的新生代农民工是基本相同的，青年是祖国的未来，关注他们，帮助他们是社会的责任，是党和政府的义务和职责，也是我们大学生着眼祖国现实，为祖国分忧，解忧的努力奋斗的方向！
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四川新生代农民工调查报告
新生代农民工，是指1980年以后出生，外出务工，户籍身份仍是农民的劳动者。这个群体年纪轻、观念新、数量庞大，已经成为中国产业工人大军的主体，深入、全面了解他们在就业情况、生活现状、城市融入、利益诉求等方面情况，为党和政府制定有针对性的农民工政策，加强和改善农民工工作提供科学的依据。为此，国家统计局四川调查总队于近期组织开展了全省新生代农民工专项调查，采用电话访问的方式，抽样调查全省20个劳务输出大县1000名新生代农民工，收回有效问卷939份，调查结果能够反映新生代农民工群体的基本特质。
一、新生代农民工群体基本特征
1、身份认同程度高。新生代农民工大多在农村出生，初中或高中一毕业就到城市找工作、谋出路，有的自小就跟随父母移居城市，他们对城市生活环境更熟悉、更适应，生活观念、生活方式趋于市民化。但他们并没有迷失自己，对自己农民身份认同程度较高。调查中，问及“我觉得自己是老家的人”时，选择非常同意或比较同意的占72.0%；问及“我觉得自己是农民”的，选择非常同意或比较同意的占61.2%；不同意“我觉得自己是城里人”的占76.0%。
2、婚姻家庭观念新。本次调查中，选择尚未结婚的受访者为50.5%，选择与配偶一同外出务工的占33.8%，选择配偶在其他地方外出务工的
1 占6.4%，选择配偶留守老家的占6.4%。56.3%的受访者没有未成年子女，选择子女留守老家的占25.8%，选择子女一同外出的占10.2%。这组数据说明了新生代农民工群体结婚、生子时间普遍较晚，注重家庭生活、夫妻双双外出务工成为他们的优先选择。
3、健康状况理想。针对自身健康状况，选择非常好或比较好的占76.7%，选择一般的占19.5%，认为自己身体状况欠佳的仅占3.8%；在问及生病及处理方式时，选择几乎不生病的占23.2%，选择不在意或自己休息几天的占13.2%，选择自己买药或到小诊所治疗的占52.7%，选择去正规医院治疗的占10.9%。新生代农民工群体健康状况较为理想，为他们努力拼搏奠定了良好的基础。
4、择业流动性高。调查表明，新生代农民工平均外出年限5.0年，从地域流向看，初次外出从业选择省外的占67.9%，选择县外省内的占28.2%，选择乡外县内的仅占3.9%，沿海发达地区和省内主要城市较高薪资水平和良好生活环境成为他们择业的首选地。从流动频率看，跳槽频繁、流动率高是他们择业的又一特点，更换工作次数2次及以下的占63.7%，3--5次的占32.7%，6次及以上的占3.6%；更换外出地点2次及以下的占71.0%，3--5次的占26.7%，6次及以上的占2.2%。新生代农民工劳动强度大，工作时间长，平均每月工作25.7天，平均每天工作9.1小时。
2
5、收入见涨，生活节俭。从收入和生活消费情况看，新生代农民工本季度平均每月收入1810.3元，用于生活消费支出为759.5元，收支结余971.5元，生活消费、收支结余占月收入的比重分别为42.0%和53.7%，生活量入为出、储蓄率较高、乐于积累的特点十分明显。在生活消费支出中，食品支出仅为408.4元，平均每天食品支出不到14元，即使不考虑工作午餐和自己偶尔加餐，只算早晚两餐，这个生活水准也姣低，生活非常节俭。
6、社交圈子窄，自娱自乐多。在问及“业余时间一般和谁一起活动”时，选择和家人一起娱乐或者自娱自乐的占39.1%，选择和其他农民工或者老乡一起娱乐的占40.8%，选择与城里朋友娱乐的占13.2%。问及“业余时间最主要的活动”时，选择看电视的占37.1%，选择休息的占21.9%，选择上网的占19.6%。新生代农民工群体仍然生活在老乡和工友等熟人圈子内，与外界交往少，生活较为封闭。
7、目标明确，态度积极。调查表明，新生代农民工对城市的向往，要远大于对农村的留恋，他们充满朝气，积极向上，期望通过自身努力改变命运。在问及“你今后的打算”时，49.2%的受访者选择坚决不回农村或尽量留在城市，20.8%的受访者选择挣够钱就回农村，21.9%的受访者选择不好说，选择一定会回农村的仅占8.2%。关于当前最主要的目标，28.3%的受访者希望找到一份较好工作，26.0%的受访者希望掌握专业技术、有一技傍身，19.9%的受访者希望自主创业当老板。
3
8、知足常乐，幸福指数高。在问及工作压力感受时，64.1%的受访者表示没有太大压力或没有压力，认为压力较大的有26.9%，只有5.6%的受访者认为压力很大；新生代农民工对当前收入水平满意度较高，选择非常满意或比较满意的占62.5%，选择不太满意的占32.4%，选择完全不满意的仅占5.1%；对目前的工作环境，选择非常满意或比较满意的占76.7%，不太满意的占19.2%，完全不满意的仅占4.1%；对当前的生活状况，77.7%的受访者表示非常满意或比较满意，仅有19.1%的受访者表示非常不满意或不太满意。在问及“总的来说，你觉得是否幸福”时，仅有10.2%的受访者表示不幸福或不太幸福，认为境况一般的占56.3%，选择幸福或者非常幸福的占30.2%。
二、新生代农民工“现象”的主要影响
新生代农民工是我国经济社会发展过程中的特殊现象，他们身份是农民，但他们在城市中工作和生活，他们不愿回到农村，但他们在城市又很难扎根，他们长期漂移对我国经济社会发展带来的影响不容忽视。
1、对党和政府农村社会管理提出了新挑战。我省作为一个人口大省，新生代农民工数量庞大。根据农民工监测调查3季度数据，全省有29.9%的农村劳动力外出从业，其中新生代农民工占43.4%，由此可以推算我省新生代农民工将超过600万。他们长期在外漂移流动，城里不想管，农村管不着，导致农村出现征兵难、选举难、基层组织发展难、村
4 民义务履行难，这“新四难”的出现，对党和政府加强农村社会管理提出了新课题。
2、对发展农业生产、确保粮食安全提出了新挑战。四川既是一个农业大省，还是一个人口大省，在确保国家粮食安全方面地位十分重要。然而，调查表明，作为农村劳动力主体的新生代农民工从事农业生产的技能和意愿不强。调查表明，86.2%的受访者在农村老家有责任承包田，回答说不清或选择没有的仅占13.8%。在问及是否具有劳动技能时，选择基本没有农业技能的占40.0%，选择从未干过农活、完全不会的占30.9%，选择农业技能水平一般的占25.6%，有熟练农业技能的仅占3.5%。谁来种地，谁能种地，已经成为一个突出的现实问题。
3、对农村留守儿童的教育提出了新挑战。新生代农民工群体为了改善家庭经济条件，或者讲究个人生活舒适潇洒，普遍选择夫妇双双外出务工，由于客观存在的城市入学难及自身流动性大等问题，大多让子女留守老家，由爷爷奶奶代管，或由其他亲友托管，甚至放任不管，这些留守儿童由于缺乏父母的言传身教和有效监管，学习教育和性格培养都有缺陷，政府的临时关爱解决不了长期的社会问题。
4、对消弭城乡偏见、构建和谐社会提出了新挑战。新生代农民工在城市工作生活，为城市发展奉献自己的青春，但他们难以融入城市主流生活，在心灵深处烙上了对城市人的偏见。在调查中问及“你认为城市人对你的看法”时，选择全部或部分有偏见的占61.1%，选择没有偏
5 见的占21.1%，选择说不清的占17.8%。缺乏理性的偏见与激愤是我们构建和谐社会必须重视的问题。
三、创新体制机制，科学化解新生代农民工问题
2010年，中央“一号文件”首次明确提出“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，说明这个问题的重要性和解决的迫切性。通过这次调查，我们发现，并不是一个简单的户籍制度改革、让新生代农民工加速城市化就能彻底解决这个问题，他们最需要的是制度公平，涉及到户籍制度、劳动就业、教育培训和社会保障等一系列政策，这就需要系统的体制机制创新，用统筹城乡发展的思路来解决。
1、统筹城乡发展，大力缩小城乡差别。农民要进城，是因为农村太落后、太贫穷，在城市能够获得更多的收入和更好的生活环境，这才是问题的本质。党和政府应该尽快废除城乡二元政策，全面推进城乡统筹发展，继续加大对“三农”的扶持力度，大力改善农村基础设施，因势利导加强农村
二、三产业的发展，提供更多的就业机会，千方百计缩小城乡差别，真正做到城乡同工同酬、生活同质和教育同步，让新生代农民工能够在本地安居乐业。这既有利于减轻城市扩张的压力，又有利于农村社会管理和稳定发展。
2、实现制度公平，科学推进城市化进程。新生代农民工市民化，他们需要的不仅仅是一本居民户口本，还需要拥有与市民一样的机会和同等的权利，才能在城市稳定下来和奋斗发展。否则，他们就会沦为失
6 地、失业、没有社会保障的城市难民，这有违党和政府的初衷。因此，在农民工城市化制度设计上要努力做到制度公平，让他们拥有公平的劳动就业机会，能在城市发展舞台上与城市人同台竞技；让他们拥有公平的受教育权利，能够提高自身素质和解决下一代教育问题，农村留守儿童现状将根本改观；让他们享受普惠性社会保障权利，能够困有所扶和放心发展。公平发展，这才是新生代农民工真正需要的城市化进程。
3、强化教育引导，促进社会和谐发展。城乡隔阂、互相漠视，不利于整个社会和谐进步。党和政府要加强舆论导向管理，要扬正气、树新风、促和谐，努力加强城乡一体、关心关爱、友好互助、共同发展意识的宣传，避免媒体在仇富和仇贫问题上过分炒作。在城市管理上要以人为本，要对到城市谋生的农民工进行温情管理，将社区关怀延伸和拓展，积极将农民工纳入管理范围，让他们获得与城市居民一样的待遇。同时，要对新生代农民工群体加强引导，要让他们树立法律意识和社会组织意识，消除偏见，主动和谐。
４、创新农业发展机制，确保粮食安全。农民由农业向非农行业转移，由农村向城镇转移，这是今后相当长时期我国经济社会发展的必然趋势。农业如何发展，粮食安全又如何保证，只有靠机制创新来解决。在现有法律框架下，建议从两方面着手进行探索，一是灵活执行农村土地经营制度，进城农民不再保留承包地，这部分耕地也不再打散分配，由村集体集中管理，租给种粮大户或愿意耕种的农户进行耕种，确保耕
7 地不撂荒和种植强度；二是国家及时调整粮食补贴政策，将新增的涉粮补贴全部补助到商品粮上。通过政策调整，充分调动农民种粮、卖粮的积极性，有效增加粮食供应。
课题组：明国光 8
冯作仁 周焕明 李 洋
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三、加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距
13.努力促进农民就业创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，整合培训资源，规范培训工作，增强农民科学种田和就业创业能力。因地制宜发展特色高效农业、林下种养业，挖掘农业内部就业潜力。推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。完善促进创业带动就业的政策措施，将农民工返乡创业和农民就地就近创业纳入政策扶持范围。加大农民外出务工就业指导和服务力度，切实维护农民工合法权益，促进农村劳动力平稳有序转移。健全农民工社会保障制度，深入开展工伤保险全覆盖行动，加强职业病防治和农民工健康服务，将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本医疗保险，抓紧落实包括农民工在内的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。落实以公办学校为主、以输入地为主解决好农民工子女入学问题的政策，关心农村留守儿童。
七、采取有力措施促进农民工就业
（十九）落实农民工就业扶持政策。切实落实中央促进农民工就业的政策措施，积极扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业，拓宽农民工就业的主渠道。发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、工业和信息化部等有关部门要研究完善对中小企业吸纳农村劳动力转移就业的扶持政策。
（二十）加强农民工就业技能培训。人力资源社会保障部要会同发展改革委、财政部等有关部门研究制定加强农民工培训工作的意见，统筹规划农民工培训，增加资金投入，提高培训效益。当前，要特别加强对失去岗位的农民工再就业提供技能培训。
（二十一）多渠道促进农民工就业。要发挥政府投资项目对农民工就业的引导作用，发挥十大产业调整和振兴规划对农民工就业的吸纳作用，发挥大型企业稳定农民工就业的带头作用，发挥有能力的农民工返乡创业和新生代农民工投身新农村建设的开拓作用，发挥组织劳务输出、发展家政服务、建设劳务基地、开展国际劳务对农民工就业的支持作用。加强乡镇公共服务基层平台建设，对自主创业的农民工给予小额担保贷款等方面的扶持。
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思想
新生代农民工城市生存处境的非传统挑战及社会
调适
2010年10月28日09:58 来源：《理论导刊》2010年第8期 作者：徐新林 浏览：
106摘要：新生代农民工与农村渐行渐远又融不进城市，职业选择上高不成低不就，注重精神生活却受到社会歧视，交往愿望强烈但交往范围狭小。新生代农民工生存处境面临的非传统挑战，既有生活环境变迁的因素，更有制度设计上的问题，还有新生代农民工自身原因。改善新生代农民工生存处境是一个系统工程，需要从制度层面、从政府、社区、市民层面，还有新生代农民工自身层面，进行全方位调适。
2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，“着力解决新生代农民工问题”。改革开放30多年来，中国已经先后形成了两代农民工。新生代农民工主要是指伴随中国改革开放成长的上世纪80、90年代以后出生的新一代农民工。中国青少年研究中心发布的研究报告显示，新生代农民工数量超过1亿人，占到全国1.5亿外出打工农民的60%，正逐渐成为农民工群体的主体。从成长环境上讲，新生代农民工主要分两类情况，一类是从小在农村长大的，一类是随父母在城市出生或成长的。不管哪类情况，新生代农民工都基本没有务农经历，接受过较正规的学校教育，对城市社会的认同感较高，对家乡乡土文化和制度性身份的认同感减弱，对农村的一些传统和习惯淡漠，甚至持批评态度，具有更强烈的城市化动力，希望融入城市主流社会。新生代农民工生存处境与父辈相比有了很大不同，他们生存发展所遭遇的非传统挑战，不仅将影响他们未来的人生走向，也必然对我国的城镇化发展乃至整个社会发展产生深远的影响。
一、新生代农民工城市生存处境面临的非传统挑战
1.与农村渐行渐远，却又融不进城市。从职业上讲，农民工是工人;从地域上讲，他们是市民，但是其法定身份仍然是农民。对这种制度赋予的“农民”身份，第一代农民工的认同程度比较高，而新生代农民工的认同程度则比较低，他们希望按照职业、生活领域等经济社会因素来重新认定自己的身份，尽快融入城市。徐州师范大学法政学院社会调查中心自2005年10月至2006年5月，在江苏省徐州市区，开展了一次针对新生代农民工与老一代农民工的身份认同差异的调查，结果显示，在新生代农民工群体中，64.7%认为自己是普通打工者，13.5%认为自己是拥有部分非农业收入的农民，认为自己是农民工的只有3.8%。另据《中国新生代农民工发展状况及代际对比研究报告》调查结果显示，新生代农民工更倾向于在城市生活，有71.4%的女性、50.5%的男性选择“在打工的城市买房定居”。新生代农民工根在农村，但思维方式以城市为坐标，城市文化的耳濡目染不断消解着他们对家乡所存有的情感认同和社会记忆，对农村日益疏远。对大多数第一代民工而言，他们清楚地知道自
己只是城市的“过客”，而新生代农民工却渴望真正做“城里人”。但城市高昂的生活成本、严格的户籍制度、冷漠的社会歧视等一道道有形无形的门槛不断粉碎着他们的城市梦，由此造成新生代农民工根在农村，心在城市，“打工无希望，回乡更失望”，只能游荡在城乡之间，成为既融不进城市，也回不了乡村的“无根的一代”。
2.就业压力空前增大，职业选择上却有些高不成低不就。新生代农民工虽然在学历上高于老一代农民工，但二者面对的形势和要求却大不相同。老一代农民工是在短缺经济阶段进城或者到沿海地区打工的，只要肯出力就能生存。新生代农民工却面临着过剩经济时代的产业结构调整的复杂局面，先前很多的技术都成了“屠龙之技”。新生代农民工欲顺利就业，必须二次培训，全面提高自身技能和综合素质，才能适应产业升级和调整落后产能的客观要求。在就业问题上，新生代农民工不仅要和老一代农民工竞争岗位，还要和另一个庞大群体———大学生来竞争岗位，这种非传统挑战是前所未有的。问题在于新生代农民工就业期望高与敬业精神差、技能不精并存，他们普遍看不上低收入的体力活，又没有机会找到高收入工作。一项调查表明，新生代农民工敬业精神差，且职业流动率是最高的，平均每人每年换工作0.45次，而50年代的老一代农民工仅为0.08次，其跳槽频率是其父兄辈的近6倍。新生代农民工中的许多成员都是在家庭的溺爱中长大，独立性差，团结协作和包容性不足，承受困难和挫折的能力低，不能踏踏实实地干活，一有不顺心的事儿，就闹别扭，提要求，甚至辞职。过于频繁地跳槽，使得他们对每个行业、岗位只能作蜻蜓点水式的了解，每一项职业技能也只能停留在“学徒期”的水平。
3.注重精神文化生活却往往受到社会歧视。如果说老一代农民工还能“安贫乐道”，那么新生代农民工由于受教育程度较高，对精神文化生活的要求相对较高。新生代农民工的自身特点和城市消费文化的强烈刺激，使他们往往追求较高的物质和精神享受。轻松体面的工作、时髦的装束、时尚的休闲方式等等，这些在第一代民工看来似乎与己无关的“城里人”生活，已经成为新生代农民工的普遍诉求。但由于收入较低，他们只能选择比较廉价的文化消费方式。另外，新生代农民工在选择工作时，非常关注“对人的尊重”，希望被他人尊重和被社会认可。调查中，新生代农民工对一些公司控制加班时间，进行人性化管理非常满意，认为这样会得到精神上的满足，工作的信心和动力更大。新生代农民工虽然在空间上走近了城市，但在社会心理、价值观念、行为方式等方面还与城市存在一定隔膜，制度层面、市民层面等都对他们有不客观的认知和明显的歧视，致使他们精神需求难以满足，向上流动的诉求难以实现。4.交往愿望强烈但交往范围狭小。一项调查显示：新生代农民工被问到是否愿意和城里人交往时，41.7%的人选择愿意，42.4%的人选择无所谓，只有15.9%的人选择不愿意。很显然，新生代农民工还是很愿意和城里人交往。但是，由于各种原因，当前，中国新生代农民工依然远离主流社会的居住点，聚集在市郊等一些地方，形成了自己的“社区”。一段时间后必然会形成属于自己的共同亚文化，并对处于其中的农民工造成影响。更为严重的是，这些亚文化一旦形成就具有了扩展性和传递性，对农民工子女的成长也会造成极其不
利的影响。长此以往，城市将形成双重结构：主流社会和边缘社会。当边缘社会不断扩大，势必对主流社会产生强大的冲击，从而会带来隔离、断裂后的紧张、矛盾和失序。
二、新生代农民工城市生存处境非传统挑战的成因
新生代农民工进入城市，实质上是其自身再社会化的过程。在这个过程中，他们面对的不仅有显性的制度的障碍，也有隐性的文化的制约。
1.生活环境的变迁。新生代农民工的农村文化背景特别是早年形成的人格结构，会在以后的生活中打下深深的烙印，为自身涂上基本的底色，对其进入城市后的社会适应产生着隐性的排斥作用。脱离了原来赖以生存的农村环境，置身喧嚣的现代城市文明，从第一次社会化必经的“生理断乳”，到新环境下的将要面对的更为痛苦的“心理断乳”，城乡两种文化的尖锐冲突，使得他们常常感到手足无措，无所适从，不知道自己的精神家园在哪里。农村的社会支持网络是以家庭、亲友为主体的初级支持网络，而城市的社会关系网络的建立具有匿名性、非个性化和以业缘为主等特征，两种社会支持网络形成鲜明的对照。农民重家庭和邻里关系，主要依赖传统的伦理道德达到社会整合。而城市社会关系的建立和维持服从工具主义的理性。尽管新生代农民工较其父辈对城市文明接受度更高，但两种文化价值体系的巨大差异仍给他们以很大的震撼，进而对他们的心理产生很大影响。这些由于城乡空间转换而给新生代农民工带来的痛苦和挫折，对于一些心理承受力较弱的青年农民工来说，容易使他们产生自卑心理、焦虑心理，甚至对前途失去信心，走向堕落的道路。
2.制度设计与社会歧视。改革开放以来，我国的社会主义经济市场化进程不断加快，但是带有计划经济色彩的户籍制度依然发挥着它的作用。1958年，国家颁布实施的《中华人民共和国户口登记条例》将中国公民划分为“农业户口和非农业户口”两大类，户籍制度成为我国长期实行城乡隔离政策的载体和核心。近年来虽然在许多地方户籍制度已经松动，但传统制度所遗留的各种弊端，再加上缺乏相应的配套措施，农民进城务工的大门并没有真正完全打开，城乡壁垒并没有完全打破。而由户籍制度所确立的等级观念、身份观念已逐步演变成了对于边缘社会群体新生代农民工的歧视。具体表现为身份歧视、社会保障制度的歧视、就业政策歧视、文化歧视、人格歧视等。尽管新生代农民工较老一代融入城市的愿望强烈，但由制度设计所带来的社会歧视依然把他们排斥在外。
3.新生代农民工自身原因。新生代农民工的成长过程实际上是一个不断变换和重新建构新的社会联系和社会网络的过程。哈贝马斯的交往理论认为，人与人之间的交往是互为主体性的交往。人类透过生活世界所达到的沟通，不单使得人类相互间的交往成为可能，而且进一步发展、改进和更换其在社会的角色和自我的认同。从农村进入城市，新生代农民工需要重构新的社会联系和社会网络，通过交往融入主流城市文化。但他们不少人仅活动在自己的生活圈子和社会，在这个社会中他们凭借着老乡、亲戚朋友等传统资源，去维持他们内部的秩序，以他们特有的方式解决他们自身的问题;有的接受城市文化的做法只是停留于简单模
仿城市文化表象的层次，内心深处的自卑和急于得到文化认同的心理期待被深深埋藏;有的难以抵御城市灯红酒绿的诱惑，把农业文明中的好的传统也扔了。空间上的隔离、生活方式的差异以及部分城市居民的冷淡、歧视与疏远，不仅无助于新生代农民工打破旧的角色意识，融入到新的城市生活中去，反而加剧了他们的心理不适应。多数不能在精神上很好地真正融入城市，而处于封闭与孤独状态。
新生代代农民工渴望城市生活、思想活跃，急于外出闯世界，但缺乏安身立命的一技之长，恰恰是他们的一大软肋。除专业技能外，新生代农民工更欠缺基本的职业素养。尽管新生代农民工是农民身份，但大部分人却基本没有接触过农业生产劳动，既没有吃苦耐劳的思想准备，也普遍缺乏基本的敬业精神。此外，我国城市化进程相对较慢，在短期内不可能把较多的农民工吸纳为城市居民，而新生代农民工对此缺乏清醒的认识。他们文化素质相对较低，心理承受能力较弱，但对未来心理预期过高，不能正确地摆正自己的位置，往往因失望而愤世嫉俗、悲观厌世，甚至采取失范行为，影响社会稳定和安全。
三、新生代农民工生存处境的社会调适
超过1亿人口的新生代农民工已经成为我国农民工群体的主体。温家宝总理说：“如何对待农民工，不是一件小事，而是关系全局和长远的大事。”因此，解决新生代农民工问题必须从全面建设小康社会的大局，从统筹城乡发展，实现国家的工业化、城市化和现代化全局来考虑。解决新生代农民工问题是一个系统工程，单靠某一项制度改进的单兵突进无助于问题的化解。根本解决之道，是建立社会支持体系，让新生代农民工转化为城市市民，让他们分享经济发展成果。因此，我们需要从制度层面，从政府、社区、市民层面，还有新生代农民工自身层面进行全方位调适。
1.制度层面。首先应改革现行户籍制度及在此基础上产生的歧视，分步骤逐步打破城乡二元社会结构，给予新生代农民工公正、公平的国民待遇。要加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益;要创建平等的就业制度，给予新生代农民工平等竞争的权利，不断完善就业准入制度和职业资格证书制度;尽快建立新生代农民工的医疗保险和失业保险制度，建立符合新生代农民工特点的养老保险制度及最低生活保障制度。
2.政府、社区、市民层面。加大政府层面的支持力度。要在就业方面对进城农民多加指导，推动市场组织和就业服务机构的建设，为农民工提供就业信息支持。要根据城市劳动力市场的需求，建立适合新市民特点的、符合多层次需要的职业培训网，从根本上提高新市民的文化素质和在城市就业竞争的能力。要在经济适用房和政府廉租房建设和分配方面，逐步向农民工开放，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系，保证新生代农民工居有其所。充分发挥社区管理和服务的重要作用。社区作为联结农民工和城市社会的纽带，向农民工传递着城市主流社会的价值观和生活方式，改
变着农民工头脑中固有的传统价值观，在很大程度上能够促进新生代农民工的城市融入。为此，我们要努力建设开放型、多功能的城市社区，充分发挥社区的参与功能、教育功能、互助功能等，使之成为政府各部门对新生代农民工提供社会管理和服务的接口。市民应调整心态，积极主动地与农民工进行社会交往和人际互动，帮助他们养成城市文明所需的现代思维和意识，将他们视为享有同等社会权利的成员，帮助其在城市社区中建立社会支持网络，增强他们对城市的认同感和归属感。
3.新生代农民工自身层面。新生代农民工必须积极参与各种学习培训，努力提高自身文化素质和业务技能。要继承和发扬老一代农民工吃苦耐劳、自强不息的精神。要调整好心态，以主人翁的姿态，积极参与各种市民活动，尽快完成由农民工到新市民的内涵转化，真正成为合格的城市市民。
4.社会层面。进一步关爱新生代农民工这个特殊群体，积极做好新生代农民工的心理咨询工作，加强人文关怀和心理疏导，化解其心理压力和郁结情绪。帮助他们解决工作、生活上遇到的实际问题，改变其不合理的思维、情感和反应方式，使他们逐步从心理上融入城市。参考文献：
[1]2010年中央一号文件.关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见[Z].
[2]王聪聪.新生代农民工成新市民83.3%公众认同跳槽时爱说“不爽”[N].中国青年报，2010-02-09.
[3]徐新林.城乡文化差异与在校农村大学生社会化[J].西北农林科技大学学报，2007，
(6).
[4]徐增阳.新生代农民工———“边缘人”的困惑[J].同舟共进，2006，(1).
[5]潘冬宁，韦乡逢.新生代农民工积极心理能力开发探析[J].现代企业教育，2008，(1).
[6]魏晨.新生代农民工的身份认同问题研究[J].经济与社会发展，2006，(12).
[7]许传新.新生代农民工的身份认同及影响因素分析[J].学术探索，2007，(3).
[8]孙瑞灼.“新生代农民工”融入城市路在何方[J].观察与思考，2009，(22).
推荐第9篇：新生代农民工
为进一步发挥共青团基本职能，做好新生代农民工工作，共青团青海省委联合省妇联于10月25日在城西区利智达有限公司举办了新生代农民工面对面座谈会。团省委权益部部长省妇联主席、团市委宣传部副部长齐会菊和来自城西区各行各业的农民工共同参加了座谈。
座谈中，团省、市委，省妇联领导亲切慰问农民工的衣食住行，深入地了解新生代农民工群里的现状，还针对精神文化方面进行了详细交流，对他们的基本文化需求和文化生活都有了准确的掌握。除此之外，各位领导还向农民工征集了对前期关心关注新生代农民工工作及相关活动的意见和建议，聆听来自群众的心声。整个座谈快乐融融笑声不断，在开展工作的同时，又丰富了农民工生活。
此次座谈，既是团区委贯彻团中央“共青团面对面”活动精神的阶段性成果，也是团区委开展关心关注新生代农民工工作的新方式。通过座谈透彻了解、准确把握新生代农民工的基本生活状况和文化生活状况，对于今后细致开展工作和活动找准了方向，也为共青团面对面活动做好了扎实的前期准备，体现了城西区关心关注新生代农民工的良好氛围。
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“新生代农民工”的说法，首次出现在2010年中央一号文件中。主要是指80后、90后农民工，年龄在18岁到25岁之间，他们占了外出打工农民工的主体，约有1亿人。新生代农民工以“三高一低”为特征：受教
育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。
当下，各地节后招工如火如荼，占了外出务工者“半壁江山”的新生代农民工成为企业争抢的对象。老一代农民工为养家糊口到城市打工，明白自己只是城市的“过客”；新生代农民工大多“放下书包进工厂”，赚钱只是外出打工的一部分目的，他们希望跳出“农门”进“城门”，像城里人一样生活。然而，他们却有更多的困惑与迷茫。尤其是90后农民工，不清楚自己的未来在哪里向往城市，却不被城市接纳；根在农
村，却与农村日益疏远。他们只好尴尬地流动在城乡间。
羊城晚报记者深入川、粤、湘、桂各地，走近新生代农民工，触摸他们的打工生活和城市梦。70后最怕你跟他讲劳动法，巴不得天天加班多赚钱；80后既怕加班，又怕总放假，两者越平衡越好；
90后则三餐饱饭足矣，最好工作三天休四天，甚至愿打零工也不愿签几年的“卖身契”。
为改变，他们进城寻求“机会”
“现在最头痛的是人员不稳定。”深圳一家汽修厂家负责人朱先生告诉记者。“我们招人是要干活的，可现在的年轻人，特别是90后，干两天就想干别的或者干两天就走了，我们最烦这个。”朱先生说，不少90后不愿干苦活、累活，一来就想干销售，不行就跳走，结果干了三四年还是什么都不会。朱先生感叹，找
做事踏实的老一代农民工越来越难。
广西南宁一家鞋厂的人力主管告诉记者，他们倾向于不招90后入生产一线，因为很多人干不长，流动
太频繁。
深圳鹏强人才市场的经理汪炬文也注意到90后打工者的这个特点。他说，与老一代农民工不同，90后新生代求职者对职业的诉求已发生变化。“很多年轻人到深圳是来看一看，打工不是他们的主要目的。这与上世纪80、90年代的情况有很大差别。”汪炬文说，很多90后年轻人抱着寻找“机会”的心态来到深圳，他们希望寻找自己心目中的“机会”。他们没有父辈那样严重的生存危机，没钱的话家里会寄过来，因此他
们对工作的要求与老一辈有很大差别，注重工作环境、福利等。
“我情愿打散工，也不愿当流水线工人。”生于1991年的陈志文，是广西南宁武鸣县人，初中毕业后就出来打工，结果在某工厂干了个把月就辞职了，他已记不清换了多少家工厂。父亲觉得他没定力，去年强行带着他在一家瓷砖厂工作。节后，陈志文说什么也不肯再跟父亲回瓷砖厂了，他说受不了生产线每天的
重复劳作，更不愿像父亲那样一辈子耗在生产线上。
广西天等县就业服务中心主任黄桂德认为，90后不愿上生产线，并不是不能吃苦耐劳，而是他们有更多自己的想法，希望未来有所发展。天等县一家企业的老板向记者抱怨，该县大量的外出务工人员跑到桂
林米粉店做服务员，很多人不愿意来工厂。“他们觉得能看到希望，将来也能开一家自己的店”。
不少企业管理者有着共同的感受：70后爱加班；80后爱看世界；90后爱叹世界。
把子女留在家里，则出现数目庞大的“留守儿童”，家庭教育严重缺失；把子女带在身边，则成为浩荡
的“流动儿童”，学校教育又出现巨大困难，这是新生代农民工遭遇的窘境。
为发展，他们重视子女教育
与老一代农民工“单打独斗”的情形相比，许多新生代农民工选择携家带口进城务工。
来自广西桂平的80后陈隆，决定带4岁的儿子去深圳上幼儿园。“农村我们回不去了，都不会干农活了。我想给儿子创造机会，让他将来可以留在城市。”陈隆说，自己曾是留守儿童，不愿儿子重蹈覆辙。但
现实也摆在眼前，如果不能入户城市，孩子高考时，还是要回老家。
在广西天等县孟养村龙彰屯，差不多整个屯都搬到深圳了。“他们在深圳挣了钱，回老家盖起新房子，但屯子里却没几个人，老人小孩都接出去了，过年过节都不回来。屯子里的红白喜事，都直接在深圳进行。”
当地一位干部说，去年村委会换届选举，在深圳公明设立了选举分会场。
但并非所有儿童都能被父母接到打工的城市，留守儿童仍是困扰新生代农民工的大问题。
在四川金堂，目前仍有留守儿童1.3万人。记者走访的数十位返乡农民工中，约三分之一的人明确表示，因为不想让家人成为“留守儿童”或“留守老人”，因此选择留在本地找工作。因父辈常年在外打工，难
以顾及子女教育，一些外出务工者子女未完成九年义务教育便辍学。24岁的四川金堂县新鑫村民王天寿告诉记者，他小学毕业后就外出务工，而21岁的弟弟黄召华小学没读完，就跟着哥哥打工了。淮口镇就业服务站负责人陈敏告诉记者，这样的家庭在当地并不罕见，受常年在外打工的父母影响，很多“留守儿童”长
大后选择了外出打工。
来自中国青少年研究中心的信息显示，新生代农民工进入工作单位渠道中，自己找的超过33%，通过亲友、同乡介绍的超过36%。这些靠自己打拼出来的农民工，对子女的期望近乎疯狂。一项针对近5000
名新生代农民工的调查显示，新生代农民工对子女的期望非常高，都表示将全力投入子女教育。目前，广东等地已实施农民工积分入户、“流动儿童”入读当地公立学校等政策，为农民工融入城市提供了更多可能。然而，来自广东省人力资源和社会保障厅的调查显示，60%的受访农民工不愿或没考虑好
是否入户城镇。主要原因是不愿放弃土地、城市生活压力大、担心工作不稳定、农村环境趋好。
心怀梦想、体面劳动、尊严生活，正成为新生代打工者的真实剪影。
为子女，他们回乡另谋出路
广东东莞虎门镇，一房一厅的出租屋里，王磊一家祖孙三代迎来了龙年。这是王磊一家在广东过的第
三个春节。
王磊，河南省驻马店人，1987年生，一个两岁孩子的爹。他是虎门中心客运站的一名普通车管员，与他那大半辈子都漂泊在长三角和珠三角的老爹不一样，王磊打算到儿子要读书的年纪，就结束打工日子，举家回老家发展。“学门手艺，比如修车，在我们那边开个修车铺；老婆卖卖衣服，可以从虎门进货，拿回
去卖，比打工强多了……”
不像父辈农民工一样：打工、赚钱、娶媳妇、生娃、盖房，一辈子就这样过去了，刚刚25岁的王磊对自身的人生规划异常清晰。大约三年前，他辞去了工厂工作，因为“不自由”，而且“学不到啥”。目前的工作他挺满意，正规稳定、相对自由，加班还有三薪，最重要的，是离自己“学手艺”的梦想更近了。在珠三角，王磊只是千千万万名新生代农民工的缩影，他们不甘心只做一名流水线上的工人或巨大“工
业机器”中的一颗“螺丝钉”，他们想活出自己的精彩。
若再用“吃苦耐劳”的标准衡量他们，指责他们耐不住性子，批评他们“付出一分就想有十分收获”，甚
至扣上“眼高手低”的帽子，或许已经不合时宜。
心怀梦想、体面劳动、尊严生活，正成为新生代打工者的真实剪影。
从某种程度上说，新生代打工者的潇洒建立在父辈的艰辛上。80后、90后打工者里，独生子女比例较高，在多数家庭中，父母打工挣钱盖起了房子，为新生代解决了后顾之忧；还未成家的新生代，没有养家
的压力，活得更洒脱，换工作、换城市、换圈子、换活法，成为他们的常态。
王磊是老家第一代“留守儿童”，父亲在长三角当过多年建筑工，给家里盖起了大房子，现在年纪大了就在客运站附近拉客，收入比以前高，高峰时每月收入有3000元；母亲当环卫工，月薪一千多元；王磊每月也有两千多元，全家月入六千多元。身为人父的王磊，现在觉得“一家人在一起搞好小孩的教育最重要”。“如今内地渐渐发展起来了，不少老乡回去了。”王磊说，在虎门中心客运站看着回东莞打工的人一年
比一年少，他也开始为回家做准备。
记者手记
培训和服务掉队了
与第一代农民工大多靠体力打拼不同，新生代农民工对技能培训的欲望强烈，并希望借此找到一份理想工作。“年轻农民工的工作取向已经变化了，他们不想只在酒楼端盘子，但又缺乏技能，很快就被年龄耽
误了。”中山大学教授郭巍青主张直接由财政出钱，为年轻农民工做培训项目。
也有学者建议，在劳动力输出地对农民工进行培训。同时，加强省际劳务合作，定期把用工信息发到劳务输出省，引导农民有序流动。但记者采访发现，在四川金堂、湖南长沙、广西南宁等地，几乎均未进
行跨省劳务合作，外省用工信息也以务工者自己寻找为主。
新生代农民工无法完全融入城市，又基本没有务农经历，不愿或难以回到乡村。他们表面上被城市接纳，实际在就业、医保、住房、子女教育等方面都与城市人口有很大差别，这样的“半城市化”状况让务工
人员处在“进不去”城市和“不愿回”农村的尴尬境地。
第11篇：新生代农民工
关注和关爱新生代农民工
“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。
一、基于新生代农民工这样的特征，他们与“父辈”有着迥然不同的特点：
1、比较缺乏吃苦耐劳的精神；
2、无务农经验。对家乡的乡土认同在减弱；
3、平均受教育程度较高，维权意识较强；
4、外出动机多为寻求个人发展。
二、他们面临的一些新的社会问题
1、他们对社会保障的需要胜过第一代农民工。在心态和观念上，第一代农民工更接近于农民，对城市认同感较低，即使在城市中无法生存时，还有回乡务农的最后一条退路。第二代农民工更接近于市民，对城市的认同感较高，但与城市劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的期望与所面对的非正规就业市场，形成巨大落差，在城市中无法实现真正立足，但也不愿甚至没有能力退回到农村中务农，成为了城市和农村之间真正的“两栖人”。新生代农民工不仅需要劳动权益的保护，而且需要社会失业救急网络的保障。
2、他们的市民化问题如不能顺利解决，将直接关系到城乡的社会稳定。与第一代农民工相比，第二代农民工是更需要市民化也是更容易市民化的群体。他们更加渴望城市的文明，意识和行为已接近于城市人，但因为个人、制度和市场等多方面原因依然滞留在农民工队伍中。随着第二代农民工进入城市的规模越来越大，如果长期不能迈过市民化这道“门槛”，累积到一定时期和规模时很有可能引发为比较严重的社会问题。
三、解决方法
1、建立系统的培训机制
针对新生代农民工的情况，政府和社会各方面的力量应该作出有效的指导，加大教育资源的投资，提供便利的服务。政府可以筹集资金，依托民办高校、职校技校，针对新生代农民工的实际情况采取分批轮训方式。推动政府购买或企业委托培训等，为新生代农民工提供免费或优惠的培训服务。或者政府可以联合工厂举行正式教育培训和非正式教育培训。
2、推进深入的维权工作
首先政府应依托社会有关组织和法律服务机构，为新生代农民工开展法制宣传。其次，相关部门和组织需要切实提供法律服务和法律援助，积极探索新生代农民工维权建设的有效形式。最后，尽快建立健全农民工组织，通过合法的渠道、合法的组织最大限度地保障他们的合法权益，反映他们对政府和国家的合理要求和建议，让他们更广泛地参加国家和地方公共事务的管理。
3、创造良好的自主创业环境
绝大多数新生代农民工怀着执着的“城市梦”来到城市打工，大都不愿意甚至不可能再回到农村务农。调查显示，大多数的人规划着学成技术积累经验后能自主创业，在城市继续发展下去。但是，创业所需要的资金、技术、项目以及良好的法制环境却成了创业的重要障碍。因此，相关部门可争取银行机构和农村信用社机构的支持，对新生代农民工施行专项贷款，进行小额信贷，以资助的性质、贷款的形式给予新生代农民工资金支持。
新生代农民工问题，涉及社会保障，城市发展，法制建设等一系列问题，俨然已经成为当代中国一个重大的社会问题。从企业到政府，我们都应该给予这些人群必要的关爱和关注，让他们更好的成长和发展。
第12篇：新生代农民工
2010.12.10
从近几年的“用工荒”到全球最大的代工厂富士康在近半年内发生了“十二连跳”系列自杀之后，“新生代农民工”也日渐作为一个群体，引起全社会的广泛关注。本文从公务员申论考试入手，运用利益主体分析法，深入分析“新生代农民工”现象的原因及解决对策，供考生参考。何谓“新生代农民工”?
主要指由农村来到城市打工的80后、90后年轻群体，这批人目前在农民工1.5亿人里面占到60%，他们出生后就上学，上完学后就进城打工，相对来讲，对农业、农村等不是那么熟悉。2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。
目前，“新生代农民工”面临很大困境，其产生原因可以从政府、社会、企业、新生代农民工自身四方面去分析：
政府方面，缺乏保障新生代农民工合法权益有效机制，也没有明确的法律法规保护他们的劳动权益和人格尊严。此外还有户籍等多方面原因限制，使得新生代农民工在市民化的道路上困难重重；
社会方面，对新生代农民工还存在观念上的诸多歧视，使他们难以在城市找到真正的认同感和归宿感；而他们在劳动供给和行业需求上也不同于第一代农民工，这使得社会出现了“用工荒”，造成了劳动资源的浪费；
企业方面，对新生代农民工存在同工不同酬，同工不同权，同工不同福利保障的歧视性待遇；或者给他们极低的工作报酬，缺乏必要的保障，漠视他们的精神和心理需求；
新生代农民工方面，他们在心态和观念上，对职业的期待值和融入城市的期望度都较之第一代农民工高，而他们又缺乏足够的专业技能和融入较高层次就业市场的本领，同时他们工作耐受度较低，缺乏父辈的吃苦耐劳精神，心理抗压能力比较脆弱，这些因素进一步限制了他们在城市的发展；
解决“新生代农民工”困境的措施：
第一，政府及相关部门充分重视新生代农民工问题，出台切实措施保障其利益，给新生代农民工提供生产便利的同时，还能提供生活便利，完善社区功能，为打工者提供劳动、生活权利方面的制度性关怀；
第二，全社会要以更宽容的心态来接受新生代农民工融入城市，相关机构要积极加强对新生代农民工劳动技能等方面的培训，开展各种活动，拓宽新生代农民工的社交渠道，让他们处于一个更加开放、多元的人际关系网中；
第三，企业一方面要提高打工者的劳动报酬，同时依照法律规定为其提供社会保障；同时要充分重视新生代农民工的精神需求，发挥集体的力量，建立、完善打工者自我救助与沟通的组织，消除他们的集体焦虑感；
第四，新生代农民工要端正心态，不怕吃苦、不惧困难，在基础性岗位上积累经验、提高技能，加强自身的敬业精神；同时，制定职业规划，脚踏实地去努力，不好高骛远，以积极、健康的心态去奋斗，实现自己的梦想。
以上是关于新生态农民工这一热点问题的解析及备考指导，华图教育希望考生能从中总结规律，受到启发，融会贯通，举一反三，并且多多关注国家近期最新的政策及媒体评论，让自己的申论知识储备更加充实全面，为自己迎接考试，继续努力加油。
第13篇：新生代农民工
关于新生代农民工的社会调查报告
前言：新生代农民工，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。随着中国社会的发展，新生代农民工已经成为中国劳动力大军的中坚力量，为中国经济发展注入了活力。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。为升入了解新生代农民工问题，今年暑假，我来到了宁波先锋电器公司，作为一名普工和众多的新生代农民工一起工作了40多天，对他们生活和工作有了一定的调查了解。
一、新农民工的工作概况及基本特征
1.大部分年轻人热爱自由，追求时髦，高消费！
据我在打工时期的了解和观察，现在的年轻人用着时尚的手机，做这时髦的发型，在整个车间看一下，近5成的年轻人染着黄色和红色的头发。用着上千块的手机，我们组上的小张就是上两个月买了一个一千多的索爱手机，这个月又花一百多做了一个发型。每个月都是“月光族”.有的时候这个月的工资还用不到下个月。过着上月不接下个月的日子。对钱的概念远没有他们父辈强。他们追求高消费、自由。这也是新一代的年轻人的时代特点吧。这为我们企业的管理提出了要求，年轻人的旷工率高，为一点小事就可能会不来上班，因此，企业要加以引导。
1.新生代农民工占外出农民工的六成以上，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16岁-30岁的占61.6%1.据此推算，2009年外出新生代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明，新生代农民工在我国2.3亿（2008年为2.25亿）职工中，已经占将近一半，在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 2.初次外出年龄低，很多为初中毕业，超8成未结婚。
以我所在的先锋电器为例，我们组装线上大部分是年轻人，而且大部分是不到二十岁，很多初中毕业就出来打工。我观察了在整个企业也是这样的年轻人居多，也意味着与传统农民工相比，他们普遍缺少离开校门后从事农业生产劳动的经历。而且近80%的人都未婚，也意味这他们在外出务工期间解决从恋爱、结婚、生育到子女上学等一系列人生问题，这与外出期间80％已成家的传统农民工相比，存在很大差别，这是我们必须要重视的问题。 3.成长经历开始趋同于城市同龄人。
从成长经历来看，新生代农民工没有经历过父辈那样从农村到城市的变化过程，与城市同龄人更为趋同。很多新生代农民工自小就跟随父母移居城市，或是在农村初中（高中）一毕业就到城市“谋出路”，因此他们对城市生活环境比对农村生活环境更熟悉、更适应；即使出生、成长在农村，他们在务工前也同城市里的同龄人一样，大多数时间在学校读书，不熟悉农业生产。据统计，89.4%的新生代农民工基本不会农活，37.9%的新生代农民工从来没有务工经验.而且，许多新生代农民工出生在城市，在农村没有土地等生产资料。必须要引起注意，万一他们在城市生活不下去，又会到农村，会很危险。
二、新生代农民工的观念转变
（一）外出就业动机从“改善生活”向“体验生活、追求梦想”转变
传统农民工外出就业的主要目的是“挣票子、盖房子、娶妻子、生孩子”，总之，是为了改善比较饥馑的生活状态。而正值青春年华、职业道路刚刚开始的新生代农民工，外出就业的动机带有明显的年龄阶段性特征，我在打工时问过我们组上一个20出头的年轻人，问他出来打工的目的是什么？他回答是“体验生活、实现梦想”。这也是大部分年轻人的想法吧。
一项调查也证明了上述观点。关于外出就业的目的，选择“出来挣钱”的，上世纪60年代出生的农民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%.同时，在80年代出生的农民工中，选择“刚毕业，出来锻炼自己”、“想到外面玩玩”、“学一门技术”，以及“在家乡没意思”的人高达71.4%8。这也是我们的新生代打工年轻人的想法，体验生活比挣钱更重要。他们来城市是为了体验生活，追求梦想。
（二）对务工城市的心态，从过客心理向期盼在务工地长期稳定生活转变
传统农民工近似于候鸟的打工方式和亦工亦农经历造就了他们城市过客心理。据1999年清华大学对农民工家庭的一项调查，89.7％的农民工表示将来一定会回到家乡定居，只有10.3％的人表示不回到家乡定居9.其他学者根据历年来农村外出流动人口数据估算的结果也大致如此，即在传统农民工中，大约有10％左右的人逐渐在城市沉淀了下来10.然而，据中国青少年研究中心发布的新生代农民工研究报告，在新生代农民工中，有55.9%的人准备将来“在打工的城市买房定居”，远远高于17.6%的农业流动人口整体水平。数据对比说明，相对传统农民工，新生代农民工希望在务工地长期稳定生活的愿望更加强烈。
（三）维权意识日益增强，维权方式由被动表达向积极主张转变
传统农民工自我维权意识较弱，维权能力不高，权利被侵犯时往往采取忍气吞声或被动恳求的方式解决。而新生代农民工比上一代有更强的平等意识和维权意识，对获得平等的就业权、劳动和社会保障权、教育和发展权、政治参与权、话语表达权，以及基本公共服务权等方面，都比父辈有更高的期待，并表现出维权态度由被动表达向积极主张转变。据一项调查，当权益受到侵害时，新生代农民工中因为怕被报复而不向有关部门投诉的只有6.5%，仅是传统农民工的一半；采取投诉行为时，以集体投诉方式进行的（几个人一起去投诉），新生代农民工为45.5%，高出传统农民工17.6个百分点11.
三、新生代农民工面临的主要问题
（一）工资收入水平较低、务工地房价居高不下，是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍
据公安部2007年的调查，按照自身收入水平，有74.1％的农民工愿意承受的购房单价在3000元/平方米以内，有19％愿意承受3001-4000元之间的单价，愿意承受4000元以上的只有6.9％。然而，据调研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地区的县市及以下城镇，在农民工集中流入的东部沿海地区，即便是小城镇的房价也远远超过了3000元/平方米。例如，东莞市当前的房价已经接近6000元/平方米，即使房价相对较低的沙田镇和常平镇，房价也在3500元/平方米以上，大多数建制镇的均价在5000元/平方米以上。对比农民工所能承受的房价与现在农民工流入集中地的房价，可以推断，如果按照当前的新生代农民工收入水平，假定他们的工资增速能够赶上房价的涨速（目前来看这一假定基本上不成立），按照商品价购房，新生代农民工中最终能够实现在务工地城市购房定居梦想的比例也不会超过10％。因此在打工城市生活定居的困难极大
（二）受户籍制度制约，以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足，是影响其在城市长期稳定就业和生活的现实性、紧迫性问题
新生代农民工基于自身阅历和切身体验，对子女受教育的期望都非常高。他们中越来越多的人正是为了让子女能够在城市接受更好的教育而选择在务工地就业和定居。据中国流动人口监测报告，2009年农村流动人口子女中，70.2%随同父母流动，只有29.8%留守农村。然而，农民工随迁子女入学难问题仍相当突出，据教育部2008年发布的一项研究报告：农民工随迁子女在公办小学就读的比例，北京为63％，上海为49％，广州仅为34.6％。学龄儿童中未上学的比例，北京为3.81％，上海为3.56％，广州高达7.19％。农民工子女半数以上都有转学经历，在转学3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公办学校还存在收取借读费和赞助费等行为，而大城市最突出。随着新生代农民工年龄的增长，他们中越来越多的人将步入育龄阶段，与此相伴，随迁子女教育问题，也必将越来越成为他们在务工地稳定就业、生活不得不面对的现实性、紧迫性问题。农村的留守儿童问题在我国也很突出。对我们80后90后的新生代农民工来说，解决户籍问题，十分迫切。
（三）职业选择迷茫、职业规划欠缺、学习培训的需求难以有效实现，是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素
新生代农民工大多刚迈出中学校门，他们带着对传媒中、社会上成功人士的羡慕和崇拜，期盼通过自身的努力实现美好的梦想。但是，他们的心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚不清晰，面对铺天盖地、瞬息万变的信息和复杂的社会环境，确定具体职业发展目标的能力仍旧不足；加上家庭小型化带来的更低挫折耐受力，他们制定及实施职业规划的能力更低。同时，他们继续学习的愿望非常强烈，据调查，69.7%的人表示迫切需要了解专业技能知识，54.7%的人表示需要学习法律知识，47.8%的人表示希望提升文化知识，但是，由于闲暇时间较少、下班时间较晚、学习培训机构距离较远等因素，导致他们能够便捷、安全、有效接受专业学习培训的渠道严重匮乏。在上述因素下，新生代农民工的职业发展目标、就业单位频繁变换，学习培训的专业技能缺少可持续性或者不适应市场需求。这既浪费了他们大量人力、物力和时间，又不利于其人力资本的积累和企业用工的稳定。对于我们的年轻人来说，对他们进行培训和教育是必要的。
（四）劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题，是其亟须解决的突出问题
虽然《劳动合同法》已经颁布好多年了，但是在实行中却不那么到位。据一项在广东的调查，2009年，新生代农民工的劳动合同签订率只有61.6％；遭遇工资拖欠的人所占比例为7.1％；人均拖欠工资1538.8元，差不多相当于人均1.5个月的工资。另据国家人口计生委发布的2009年流动人口监测报告，60%的农业流动人口就业于工作条件差、职业病发生率高和工伤事故频发的低薪、高危行业。同时，据调查，新生代农民工发生工伤事故时，仅有60%的用人单位为其支付医疗费用。其中，服务业最差，这一比例只有47.3%。我们的年轻人法律意识和维权意识亟待提高。相关部门也要重视这一问题。
四、对策与建议
（一）企业转变管理方式，为新生代农民工设计良好的职业通道
我们的80后、90后是个性十足的一代人，他们追求自由，热爱创新。与传统农民工相比，这是他们的优点。通过我一个多月的了解，我们的干活是非常卖力的，也可以把工作做得非常好，我们组上有一个年轻的小伙，干活非常快，经常帮助别人。其实只要尊重年轻人，企业基层管理人员转变自己的管理方式，让我们的员工感觉受到重视和尊重，我们的员工也就会积极的干活。因为他们感觉自己的价值得到了体现。
企业还必须设计良好的员工职业晋升通道，让员工看到在这里干活可以看到自己的前途，他们可以在这里找到自己的事业。这样我们的年轻人就会更努力的干,同时有良好的培训制度，让年轻人得到更多的技能和教育，这对于我们整个国家来说都是大有好处的。
（二）加强对相关法律制度的完善、落实和监管，加大维护新生代农民工劳动经济权益的力度
进一步完善立法和政策，为解决新生代农民工问题创造法制环境和制度保障。针对新生代农民工文化、职业技能的不足，研究建立农村中等职业教育免费教育制度、农村新成长劳动力免费劳动预备培训制度，创新农民工培训机制，鼓励和支持企业开展针对性上岗技术培训；针对恶意欠薪行为，修改《刑法》，设立“恶意欠薪罪”；针对随迁子女高中阶段教育困境，研究制定农民工随迁子女接受高中阶段教育的方案；针对公共服务享有和传染病预防的薄弱环节，研究制定农民工城市公共服务中心指导意见等。
贯彻落实《劳动合同法》及相关法律法规，积极指导新生代农民工签订劳动合同，规范企业经济性裁员。以中小劳动密集型企业、城乡接合部和乡镇企业为重点，开展打击非法用工专项行动，督促企业依法规范用工。促进建立农民工工资正常增长机制，完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度，推动农民工与企业其他职工同工同酬。同时要加强农民的维权意识，宣传法律知识，让我们的劳动者主动维护自己的合法权益。
（三）通过试行新生代农民工城镇落户制度，加快推进城镇化建设
户籍问题是新生代农民工融入城市的一大瓶颈。中央明确提出统筹城乡发展的战略决策，要求把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，这为我们从根本上解决农民工问题尤其是新生代农民工问题指明了方向。各地应积极、稳妥地创新和推进户籍制度改革，对在中小城市、小城镇实现稳定就业创业而又放弃农村责任地的农民工，取消准入门槛；在稳定就业前提下，农民工有条件进行投资或有不低于城市人均住房面积的住房，或单位提供相应面积廉租公寓的，准许转入城镇户口；大城市和特大城市要积极研究放宽新生代农民工进城落户的相关政策，采取积分制落户办法，将教育、技术资格、工龄、社保缴纳年限等作为积分内容，优先考虑将农民工劳模、农民工高级技能人才、农民工人大代表等农民工优秀分子转变为市民。可考虑通过稳定居住、社会保险交纳、学历和职业技术、突出贡献、人力资本积累等标准，力争每年解决3％的外来农民工——即300万人进城落户问题，以使符合条件的农民工能够转入当地城市户口，享有与当地市民平等的待遇。当前的过渡措施是：一是逐步剥离附加在户口上的社保、住房、子女教育等社会福利，引导人口有序迁徙流动和就业。二是普遍推广居住证制度，进一步清理取消歧视性规定。三是大力发展县域经济，改善县城和中心镇的就业创业条件和人居环境，加强基础设施建设，提高综合承载能力，促进农民工及其家属向小城镇聚集。通过不懈地努力，力争到“十二五”期末，我国城镇化率达到50%.
（四）进一步探索新生代农民工维权工作的新机制、新方法，形成社会化的工作格局 建立健全党政主导、工会运作、相关部门协作的社会化维权工作体制，赋予工会更多的资源和手段维护农民工的合法权益。进一步探索促进新生代农民工工作的新机制、新方法。按照促进科学发展的要求，建立农民工工作目标责任考核和激励约束机制，把农民工就业培训、收入增长、居住、就医、子女入学和社会保障等基本生活条件改善，纳入地方政府绩效考核指标体系。鼓励各地根据实情、因地制宜地探索和尝试新生代农民工就业培训教育、住房改善、户籍制度改革、随迁子女高中阶段教育的新机制和新方法。加强农民工工作机构和队伍建设，推进农民工工作在相关机构和地方的常规化和规范化。完善农民工信息统计监测调查制度和农民工信息网络建设，提高农民工就业管理和服务的网络化程度，实现信息共享。建立和完善地区之间农民工工作机构的协作机制，使之在劳务对接、权益维护、信息沟通等方面更好地发挥作用。同时，借鉴国外解决类似“农民工”和移民问题的有益经验，为创新我国新生代农民工工作提供参考。
参考文献：
1、全国总工会关于新生代农民工的报告
2、家统计局，2009年农民工监测调查报告，2010-03-19.
http://www.daodoc.com/tjfx/fxbg/t20100319_402628281.htm.
3、广东省总工会，新生代农民工群体特点与权益保护，内部调研报告。
4、国家统计局，2009年农民工监测调查报告，2010-03-19.
第14篇：新生代农民工
二、给定资料
1.1月31日，2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》发布，这是国家连续第7个以“三农”为主题的一号文件，也是改革开放以来第12个以“三农”为主题的一号文件。文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”，这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词，传递出中央对约占农民工总数60%的“80后”“90后”农民工的高度关切。
2月1日，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健在国新办举行的新闻发布会上说，2009年年底中央经济工作会议上总书记的报告里面提到的“新生代农民工”问题，这次在中央一号文件中第一次明确提了出来。
唐仁健指出，“新生代农民工”主要是指的“80后”“90后”这批人。目前他们在外出打工的1.5亿农民工里面占到60%，大约1个亿。
他说，“现在拉着拉杆箱的农民跟当初扛着蛇皮袋进城的农民不一样了”，他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等等不是那么熟悉。另一方面，他们又渴望融入城市社会，享受现代城市的文明。但唐仁健表示，城市总体上还没有完全做好接纳他们的准备。这是中国农村经济社会结构变化，乃至中国整个社会结构变化的重大问题。
2.广州大学广州发展研究院的一项调查显示，80%—90%的老一代农民工把工资寄回家或带回家，65%—70%新生代农民工则将收入用于自己的吃穿住行。“我打工时想盖房，儿子一打工就买手机，怕吃苦、怕受气、爱享受。”金堂县竹篙镇常乐社区39岁的农民工易遵尚这样评价他刚加入农民工队伍的儿子。易遵尚的儿子今年17岁，去年到成都打工，结果没到两个月，就跑回家里不干了，原因是“太累、不适应”。在家里待了半年后，开始在竹篙镇上为亲戚卖货，每个月1000多元。
过去在广东打工时，易遵尚赚的钱八成都寄回家里，生活简朴。儿子刚工作几个月，就买了一部几千块钱的手机，看到表哥有笔记本电脑后，也想让易遵尚给他买一台。易遵尚认为，这是因为新一代农民工压力没有那么大了，家里的房子都盖起来了，生活就没什么负担了。
23岁的广东小伙何云山，现在东莞一家工厂做仓管，基本工资1000多元。一到休息日，他就到职业介绍所，有时也上网浏览人才网站。他对工资的要求并不高，“和现在薪水一样就行。就是想多尝试一些工作、多点见识。”
来自广西玉林的廖婉怡，在东莞打工，每个月薪水1500多元。她平时不往家寄钱，“因为父母不要。”她说，父母在乡下种菜种水果，有时候还在镇上打短工，一年收入加起来有一两万元，加上现在农村也有社保，所以没有什么后顾之忧。于是，廖婉怡便把大部分工资攒下，设想过几年回家开服装店。“我出来就是想长点见识，可不想一辈子打工。”她每次逛街都会留意街上的小店，看看有什么新鲜花样，“这里比我家乡时尚得多，回家开店时好多东西可以直接照搬。”
廖婉怡和何云山对工作环境的要求少“物质”多“精神”，“老板和善，工友好相处”，“环境宽松友好”，“工作紧张但不要太累，业余时间有文娱活动”等。他们更在意的，似乎是环境带来的心理感受。
“原先工人找工作就是看工资高低，现在不但要问宿舍、食堂的环境，还要问工厂里有没有娱乐设施。”赐昱鞋业(深圳)有限公司工会负责人杨诗勇说。
3.自中央一号文件首次明确提出“新生代农民工”概念以来，“新生代农民工”群体一直是社会各界关注的热点，也是2010年“两会”上代表、委员们热议的话题。
“新生代农民工，说实话我挺佩服他们，与我们这些上世纪70年代出生的农民工相比，他们身上具有很多值得珍视的优点。”全国首位农民工代表胡小燕说。
胡小燕代表认为，与改革开放前期和中期的农民工大军相比，新一代农民工受教育程度明显提高，眼界开阔、知识丰富，对新技术、新思想的接受能力很强;同时，他们也有强烈的维权意识，熟悉和掌握法律武器，敢于主动维护自身合法权益;在寻求工作时，他们也不再是仅仅考虑工资的高低，而是更加注重个人长远的成长空间。
全国人大代表、来自重庆市的农民工康厚明说，新生代农民工普遍存在工作不稳定和存钱难的问题，这一方面由于工资偏低、工作偏累，难以吸引新生代农民工，另一方面他们又无法胜任工资高、技能要求高的岗位。康厚明认为，政府应加大对新生代农民工的培训力度，帮助他们适应技能要求高、待遇高的岗位。
“很多年轻的农民工虽然还是农村户籍，但他们生在城市、长在城市，对城市的生活十分熟悉，不愿意也不能够返回农村生产、生活;但从另一个角度出发，目前我国很多城市却没有做好接受他们的准备，不论是教育、社保，还是养老、户籍转换，都存在重重‘门槛’，这让很多新生代农民工处境‘尴尬’。”胡小燕代表说。
“在宁波工作的外来务工人员，在具有一定工作年限和养老保险缴纳年限之后，只要达到规定分值，就能落户了!”全国人大代表、宁波维科精华家纺有限公司制品分厂二车间质量员杨晓霞说，“这让新生代农民工有了实实在在的奋斗目标，有目标才能有动力，他们可以通过这个办法，名正言顺地成为城市的主人。”
4.去年受国际金融危机的影响，湖南的童方标所在的工厂好久未能发工资，他便向老板讨薪。父亲知道后大为紧张，不停打电话来劝：“算了吧，别惹事，别惹事!”“我不会像父辈那样逆来顺受，我会主动维护自己的合法权益。”童方标说。
戚勇刚是重庆江北区劳动监察大队的队长。在他看来，由于这一批农民工普遍有一定的知识文化，所以法律意识强，对事关自己的政策研究很透，一旦有侵害权益的事情出现，他们会马上找到相关部门反映，而不会等到过年过节前去“临时抱佛脚”;同时，他们在反映情况时，会把相关书面材料准备得十分仔细。工作人员据此办理，以前要几天甚至几个月才能了解到的情况，现在一两个小时就搞清楚了。
去年河南两小伙的惊人事迹：孙中界在上海打工遭遇“钓鱼执法”愤而断指明志，张海超开胸验肺以证明自己工作中患上了“尘肺病”。两人的名字上了新华社“2009年国内热点人物扫描”榜单。
5.2007年2月28日晚9时52分，江苏省无锡市发生一起杀人案。被害人王渊在等候妻子下夜班时，被犯罪分子残忍地杀害在路边的人行道上。 3天后，警方破了案，凶手是几名外地青少年，跟死者无冤无仇。
现年20岁的陈宏(化名)、杨雨(化名)、刘竞(化名)、李君(化名)等来自贵州，父母在无锡打工。案发当天，陈宏和女友刚从广东来到无锡，在无锡打工的杨雨等同乡遂为其设宴接风。在喝得东倒西歪之后，陈宏、杨雨等人意犹未尽，又结伴前往一迪吧跳舞。在跳舞狂欢过程中，同乡李君与场内舞客郑某等人发生争执并被对方打伤。
杨雨、刘竞两人当即来到附近超市，购得刀具7把。他们将刀具分发给同伙，伺机报复对方。 在舞厅外等候对方的过程中，因陈宏的女友说了一句“我不相信你们还敢打架、还敢杀人”，陈宏竟丧心病狂地持刀冲向正站在路边等人的王渊，将其杀害。无锡市公安局局长说，近年来，民工“第二代”犯罪的比重正逐步增加。由于他们大多文化程度不高，家庭经济不富裕，却又染上社会许多不良习气，而父母由于工作繁忙疏于管教引导，导致民工“第二代”违法犯罪问题日趋突出。
6.“宁愿在深圳捡垃圾，我也不回家种地”。在采访中，来自湖南省怀化市洪江区的“80后”农民工小廖对记者说，她的老家在湖南怀化的乡下，由于地理条件和交通的限制，“村里多为山地，农田和土地较为缺乏”;另一方面，“村里的大多数人也都外出打工，即便回到家里也没有多少人了，不好玩”。
在粤东饶平县的许多乡镇，记者了解到，许多新生代农民工都有初中或者高中的文化水平，他们不愿意像文盲或小学毕业的父辈那样做农活。然而，广大的农村和落后的地区并没有优势产业，在老家很少有“体面”的职业供他们选择。可以说，新生代农民工对农村已经有点“水土不服”。而另一方面，改革开放之后，农村生活的相对改善，使新生代农民工不用像老一代农民工那样负担养家糊口的重任，这也为他们自由选择职业创造了条件。“走出去”成了他们共同的选择。
然而，对于新生代农民工来说，要融入城市他们却有很长的路要走，来自湖南省衡山县岭坡乡的周云峰从1992年就开始了南下的打工生涯。从一线普工干起，到如今的一个厂的负责人，他一路用勤劳和才智走出自己的轨迹。然而，他依然觉得自己无法在这个城市立足。“房价这么高，我根本买不起房。并且城市的生活成本也太大，总是觉得手头很紧。”周云峰说。
对于更多的农民工来说，他们的收入可能要比周云峰还低，一个农民到珠三角务工，一般情况下每个月只有1000多元的收入。“住得再差每个月的房租总要三四百块钱吧?吃得再差也总要几百块的开销吧?再加上上下班坐车、打电话、买几件衣服、偶尔生一两次病，一年能攒多少钱?”周云峰告诉记者，一个农民工如果要在城市维持一个家庭，并在那里立足，是件很难的事。
另外，由于城乡二元结构的限制，附着在市民光环下的教育、医疗、社会保险、住房等权利和福利，对他们来说都遥不可及。广东农村政策研究中心主任江惠生对此形象地指出，新生代农民工群体基本上是城市里的孤岛。
7.一年前，因所在工厂倒闭，27岁的陕西农民工刘兵被迫踏上还乡路。在贫瘠的黄土地上守望了一些时日后，他又重回东莞。8月15日东莞智通人才市场招聘会上，刘兵揣着一叠简历，在企业招聘摊位前推销自己。让他略感意外的是，每一个跟他谈过的企业都发给他复试通知，甚至有企业要他立刻去厂里参加复试。刘兵在东莞打工近10年，还没碰到哪个企业招工如此急切。刘兵注意到，不少招聘摊位前罕有求职者问津，而往年每个摊位前都门庭若市，递一份简历都要挤出一身臭汗。
刘兵所遇到的，正是2009年第二季度东莞劳动就业市场出现的新变化。2010年2月21日《武汉晚报》发表文章《珠三角缺工超200万》，部分工厂生产线停工。“现在看来，其实企业缺的不是人，而是‘匹配成功率’。”危机过后，珠三角劳动密集型企业开始转移，技工需求加大，而有技术的农民工不到1/10。“现在外来工中‘90后’已经成为主力，他们都想一工作就到管理类岗位，但文化水平不够。没有技术，又不愿意做普工，即使上了生产线，也可能做两三天就走人了。”
8.深圳市《2009年第四季度劳动力市场供求状况分析》显示：2009年第四季度劳动力需求人数达194.4万，求职人数为112.5万，求人倍率为1.72，用工缺口为81.9万。分析指出，随着经济复苏，深圳工资缺乏竞争力、新一代农民工择业观的改变和中西部城市就业空间的增大是“招工难”主要原因。深圳市人社局表示，目前正在测算是否调整最低工资标准来缓解就业难题，但具体措施要上报政府后再确定。目前深圳最低工资标准：特区内1000元/月，特区外900元/月。目前的最低工资标准是否能够保障员工在深圳生活的基本需要?对此问题，867%的人认为不能满足，而有70%的人认为深圳市的最低工资标准应该定在1500元到2000元之间。
在前香港驻粤经贸办主任梁百忍看来，珠三角吸引人才的优势正在失去。几年前他到东莞黄江镇出差时，见到每个大排档都挤满了宵夜的年轻人，却没有一个工厂为工人开展职业培训，上班时压榨这些年轻人，业余时间任由他们荒废。工厂只满足于工人在流水线上作业的熟练程度，而不给工人提供职业生涯的进阶之梯，与工人有关的一切看起来都是临时性的。“在流水线上操作得再熟练，也无法成为合格的产业工人。”梁百忍说。
9.记者在江浙沪等地调研农民工就业状况时，碰到一个普遍性的问题，无论是哪一级政府，或是哪一个政府部门，谁都说不清本地究竟缺多少农民工，或有多少农民工已经就业，有多少农民工已经失业。记者能够获取的只有个别企业提供的数字。
谜团一般的“民工荒”数字，反映了城乡一体化就业登记制度的不健全。浙江省劳动和社会保障研究院院长陈诗达说：“城乡一体化就业登记制度是管理农民工就业的基础性制度，现行的就业登记制度是把农民工排斥在外的。‘民工荒’问题的重要原因就是未把农民工就业问题纳入政府管理体系，而基层干部缺乏为农民工就业提供服务的意识。”
10.2010年3月7日，国家安全生产监督管理总局副局长孙华山在参加共青团、青联界别小组讨论时说，现在安全生产事故死亡人数中，青年占大多数，而其中大部分又是青年农民工。
“现在在高危行业，比如矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹等行业里，农民工占的比例都在80%以上，尤其是井下的小矿、小厂，90%以上都是农民工。农民工的安全知识、安全意识、自我保护能力都比较弱，所以相对来说发生事故的比较多。”孙华山说。
据有关统计，90%以上的事故都是违章、违规甚至违法造成的。孙华山认为，这与新生代农民工的自我保护意识差、安全知识不够、安全意识弱有直接关系。因此，他表示，要加强这方面专门的培训。
11.“没有了土地，我还算得上是一个真正的农民么?”22岁的新生代农民工魏雪侠以一种开玩笑的口气向记者质疑。她现在在上海打工，虽然近期还没有回家的打算，但她仍渴望自己的名下也有一份土地，就像村里的大多数农民一样。
记者在安徽、江苏等地采访中了解到，新生代农民工中已经出现一个特殊群体：“无地农民工”。如果这个群体在城市找不到工作，无论滞留城市还是回到农村，都可能面临缺乏基本生活保障的困境，成为影响社会稳定的隐患。基层官员建议，应对“无地农民工”现象未雨绸缪，提前谋划对策。
22岁的农民工魏雪侠现在在上海市一家鞋厂打工。虽然她的户籍仍在安徽界首市田营镇魏窑村，但在老家却没有土地。村里20世纪90年代初最后一次土地调整时，因她家计划外生育人口且未缴足计划生育罚款，她没能分到土地。很多像魏雪侠一样的新生代农民工都面临着这样的尴尬：作为农民，她没有土地作为基本的生产资料;而作为工人，她被鞋厂永久接纳的可能性也很小。
对此，安徽省阜阳市市长孙云飞提出了“无地农民工”的概念。他分析说，“无地农民工”的存在主要有两个原因。一部分无地农民是计划外超生人口，他们受计划生育政策影响未能分到集体土地，还有一部分是“农村土地30年不变”的政策实施后的新生儿。“无地农民”长大成人外出务工，就成了“无地农民工”。“无地农民工”的年龄层次基本都是新生代农民工的年龄范围。随着时间推移，这一群体的人数会越来越多。
三、作答要求
(一)认真阅读给定资料，谈谈你对下面两个句子的理解。(20分)
1.现在拉着拉杆箱的农民跟当初扛着蛇皮袋进城的农民不一样了。(10分)
2.新生代农民工群体基本上是城市里的孤岛。(10分)
要求：准确、全面、简洁。每道小题字数均不超过200字。
(二)为贯彻落实2010年中央一号文件，某市近期将着重解决新生代农民工问题，请你以该市政府办公室人员身份将资料所反映的新生代农民工的情况整理出来，供领导审阅。(20分)
要求：内容全面，观点明确，逻辑清晰，语言流畅，400字以内。
(三)针对给定资料中新生代农民工群体所存在的问题，提出解决这些问题的建议。(20分)
要求：(1)分析问题准确全面，条理清楚，不超过200字。
(2)所提对策切实可行，具有针对性，不超过250字。
(四)请以《发挥政府职能，破解用工难题》为题，就地方政府如何帮企业解决劳动力不足写一篇文章，谈谈你的见解。(40分)
要求：观点明确，思路开阔，见解深刻，结构清晰，语言通畅、有表现力，1000字左右。
第15篇：湖南新生代农民工专项调查报告
湖南新生代农民工专项调查报告
2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。
为了解当前湖南新生代农民工状况，国家统计局湖南调查总队通过电话访问方式，随机抽取了分布在37个县（市、区）的832位新生代农民工进行问卷调查，调查内容涵盖外出经历、当前就业状况、在外收支和生活情况、城市融入和打算等四个方面。本次调查得到有效调查问卷709份，问卷有效率为85.2%。调查结果显示，当前湖南省新生代农民工数量庞大，收入、消费水平较高，对未来有明确定位，但同时面临着融入城市难题多等多方面的困境。由于他们处在人生关键阶段，导致他们对精神方面的需求比传统农民工更为强烈。
一、基本情况
新生代农民工是指出生于1980年以后的农民工。从调查数据分析，当前湖南新生代农民工表现出以下几个特征。
（一）数量庞大
当前湖南外出农民工中，有60.8%的农民工年龄在为16-30岁之间。据此推算，当前湖南的新生代农民工数量约为600多万人。如此大的数量，表明新生代农民工已成为农村劳动力外出务工的主力军。
（二）初次从业年龄较低
据调查，湖南新生代农民工的初次外出从业平均年龄为18.7岁。其中80后初次外出平均年龄为19岁，90后初次外出平均年龄为17岁；5.9%的新生代农民工初次外出从业时未满16岁，71.1%的初次外出从业年龄在16岁-20岁之间，23%的初次外出从业时年龄在21-30岁之间。初次从业年龄较低，说明新生代农民工基本上是初高中一毕业就进入城市务工，他们的价值观念还不成熟，需要进行合理引导。
（三）性别比例失调，未婚者居多
湖南新生代农民工男女性别比例为1.5:1，其中22岁以下的为1.01:1， 22岁以上的为2.03:1。与此同时，新生代农民工中未婚者占74%，其中未婚男女比例为1.61:1，25-30岁之间的未婚男女比例更是高达5.13:1。据分析，主要原因是随着年龄的增长，部分女性新生代农民工在到达婚育年龄之后，出于现实考虑选择回乡结婚生子。
男女比例失调和大量未婚者的存在，使得新生代农民工在外出务工期间不但面临着工作压力，还要面临着从恋爱、结婚到生子等一系列人生问题。
（四）高消费与高收入并存
新生代农民工的工资收入水平相对较高。据调查，新生代农民工人均月收入1907元，比农民工的整体收入水平高了488.6元，高出34.4%；平均每人每月结余950元。
高收入使得新生代农民工有能力支撑起较高的消费水平。新生代农民工月均食品支出374.3元，占月均总支出的43.1%，通讯、文化娱乐支出226.2元，占总支出的26.1%。与此同时，与老一代农民工相比，新生代农民工的储蓄观念有了很大变化。据调查，55.1%的新生代农民工每月结余不高于月工资的50%，有9.4%的新生代农民工每月结余不高于月工资的20%，还有3.9%的新生代农民工没有结余。
二、基本特点
农民工是我国社会转型期间因城乡二元经济社会结构而产生的特殊群体。新生代农民工是农民工的重要组成部分，与传统农民工处于同样的社会环境，面临着共同的社会问题，但由于成长环境、社会阅历不同，表现出不同的应对方式。新生代农民工与传统农民工之间既有共性，又有区别。从调查结果看，湖南新生代农民工主要表现出双重性、流动性、发展性三大特点。
（一）双重性
新生代农民工仍然同时兼有工人与农民的双重身份。一方面，他们身在城市，以务工为生，大多数人已基本脱离了农村和农业生产。调查中， 18.6%的新生代农民工半年回老家一次， 56.1%的一年回家一次，还有4.5%的隔几年才回家一次。在农业技能上，43.9%的新生代农民工基本没有农业技能， 18.3%的从未干过农活，对农业劳动技能知识一点不懂。
另一方面，新生代农民工又难以割裂与农村的联系，制度身份仍是农民，心理上也难以完全真正融入到城市中。在调查中，有69.3%的新生代农民工在老家还有名下的承包责任田，另有14.7%的不清楚自己名下是否有责任田，只有16%的表示自己在农村已没有责任田。在自我认知上，67.8%的新生代农民工觉得自己是农民，只有21.4%的新生代农民工觉得自己是城里人。
（二）流动性
由于难以真正在城市定居，导致新生代农民工的流动性很强。据调查，新生代农民工自外出从业以来，平均每人变换外出从业地点2.2次，平均每人每年更换外出从业地点0.42次。
新生代农民工流动性强有两个原因：一是工作不稳定。自外出从业以来，新生代农民工平均每人更换工作2.7次，平均每人每年更换工作0.51次。据分析，新生代农民工更换工作与更换外出地点之间的相关系数为0.719，相关性比较显著。二是家人没有在一起生活。配偶与未成年子女不在身边，也使得新生代农民工生活上难以安定，流动性较强。在已婚的新生代农民工中，有34.4%的配偶不在身边；在有未成年子女的新生代农民工中，有69.2%的农民工的子女留守在老家。
（三）发展性
新生代农民工处在时代变革和社会进步的转型期，物质生活的丰富使得他们的需求层次由生存型向发展型转变。发展性的一个重要表现就是不安于现状，期望值较高。在调查中，有52.8%的新生代
农民工表示工作压力很大，48.9%的人对当前的收入水平不满意，有34.8%的人对当前的生活状况不满意。
为了能够得到更好的发展，新生代农民工对未来的计划也比较明确。在调查中，在被问及近期目标时，有22% 的新生代农民工希望能掌握专业技术有一技傍身，31.5%的希望能够自主创业当老板，25.5%的希望能找到一份较好的工作，只有21%的新生代农民工对未来没有具体规划。
三、主要问题
作为农民工的一部分，新生代农民工既与传统农民工有很多的共性，又具有不同于传统农民工的新特点。他们比传统农民工更渴望融入城市，然而由于种种现实因素难度很大。据调查，有5.5%的新生代农民工表示坚决不回农村，有35.5%的表示会尽量留在城市，24.3%的表示挣够钱就回农村，11.6%的表示一定会回农村，还有23.1%的新生代农民工暂时没有计划。
据调查，当前新生代农民工面临的主要问题有以下几点。
（一）工资收入低
与传统农民工相比，新生代农民工收入较高，但是比起在城市定居所需要的成本来说，还是远远不够。调查中，有66%的新生代农民工认为阻碍他们在城市定居的最大障碍就是收入太低。
新生代农民工收入低的最主要原因是职业技能水平低。他们一出校门就进工厂，大多数没有接受过系统的职业技术教育。工作之后，生活和工作的双重压力使得他们难以有效接受专业学习培训。在上述因素下，新生代农民工的职业发展目标、就业单位频繁变换，浪费了大量人力、物力和时间，又不利于人力资本的积累和企业用工的稳定。在调查中，有33.4%的新生代农民工最希望政府能够解决的问题就是提供职业技能培训。
（二）社会保障缺位
当前，城市的主要公共服务对象是具有城市户口的传统市民，对于新生农民工而言，他们虽然生活在城市，工作在城市，但由于不具有城市户籍身份，无法真正得到与城市居民同等的待遇，公共需求难以满足。对于新生代农民工而言，住房、教育、医疗等难题已成为难以逾越的高山。以医疗为例，面对着高昂的医疗费用，只有11.1%的新生代农民工表示自己生病了会去正规医院看病，其余的新生代农民工大多是选择去药店买点药吃或是去小诊所，还有少部分人选择不作处理或只是休息几天。
（三）社会融合度低
新生代农民工虽然在城市生活，但是由于各方面的限制，基本处于城市社会底层，大多数新生代农民工生活圈子十分狭窄，难以真正融入城市。在有关业余时间安排的问题上，只有14.1%的新生代农民工表示会和城里朋友一起娱乐，有8.6%的选择自娱自乐，有17.3%的选择和家人一起娱乐，有54.6%的选择和老乡及其他农民工一起娱乐，还有5.4%的没有什么娱乐活动。
与此同时，婚恋问题和家庭问题已很大程度上影响到新生代农民工的精神状况。未婚者难找对象，已婚者又经常与家人分居，心理状况堪忧，再加上企业管理和文化建设的不足，以及社会人文关怀的
欠缺，情感孤寂成为困扰新生代农民工的首要心理问题。调查中有4.9%的新生代农民工认为，没有归宿感是他们融入城市的最大障碍。
（四）住房和子女教育问题
大部分农民工集中在“城中村”、城乡结合部租房，住房条件落后。此外，新生代农民工基于自身阅历和切身体验，他们不愿意再让子女成为“穷二代”，对子女受教育的期望非常高。然而当前新生代农民工的子女从出生到接受教育面临着包括“落户难、入托难、上学难”等一系列难题，使得69.2%的新生代农民工只能让孩子留守在家。
住房问题阻碍夫妻团聚，而子女教育问题又影响到了父子、母子团聚。在调查中，18.5%的新生代农民工认为住房是阻碍他们在城市定居的最大障碍，2.8%的认为是子女教育问题。在最希望政府解决的问题上，12.4%的希望解决子女教育问题，17.9的希望解决住房问题。
四、一些建议
新生代农民工问题既涉及农民工的共性问题，又有其群体特殊性。因此，要从新生代农民工群体的特殊性出发，以促进新生代农民工市民化为目标，采取针对性措施，力争尽快取得新进展。
（一）提高农民工收入
一方面，针对新生代农民工文化、职业技能的不足，建议增加农村中等职业技术教育的投入，对农村预备劳动力进行职前培训。另一方面，要贯彻落实《劳动合同法》及相关法律法规，积极指导新生代农民工签订劳动合同，保障农民工合法权益。以中小劳动密集型企业、城乡接合部和乡镇企业为重点，打击非法用工，督促企业依法规范用工。促进建立农民工工资正常增长机制，通过最低工资标准等措施保证农民工收入稳定增长。推动农民工与企业其他职工同工同酬。
（二）消除城乡壁垒
户籍问题是新生代农民工融入城市的一大瓶颈。中央明确提出要统筹城乡发展，要求把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，这为我们从根本上解决农民工问题尤其是新生代农民工问题指明了方向。要将农民工纳入政府公共服务体系，使之享受与城镇职工同城化待遇，逐步实现公共服务统一政策、统一制度、统一管理和统一服务。应积极、稳妥地创新和推进户籍制度改革。
（三）加强人文关怀
应当加大对农民工的舆论宣传，宣传党和国家关于农民工工作的各项方针政策及农民工所作的重大贡献，引导用工单位认真履行社会责任。要积极组织适合新生代农民工特点的文体活动，丰富其业余生活。要深入细致地做好思想教育和培训工作，帮助新生代农民工提高思想道德素质和技术技能素质，加强企业文化、职工文化建设，满足他们的精神文化需求。要注意加强青年职工特别是新生代农民工的心理疏导和行为矫正服务，加大对他们心理健康的关注和投入，开展社会关怀活动，帮助他们搞好自我管理、自我调适，缓解心理压力，提高耐挫能力，树立健康向上的生活情趣。要加强居住地社区管理服务水平，组织社区活动，使农民工在城市有归宿感。
（四）着力解决住房与教育问题
应当建立农民工服务和管理工作的经费保障机制，多渠道、多形式提供农民工居住场所，发展公共租赁住房，建设农民工公寓，鼓励和支持有条件的企业设置夫妻房，探索建立农民工住房公积金制度，鼓励有条件的城市将基本定居在城市的农民工逐步纳入城镇住房保障体系，改善农民工居住条件。应当深入贯彻落实《义务教育法》，落实以输入地为主和以公办中小学为主的政策，加快将农民工随迁子女义务教育纳入公共教育体系，纳入城市发展总体规划和教育事业发展规划，保障农民工随迁子女接受义务教育权益的落实。
第16篇：新生代农民工生存状况调查报告
新生代农民工生存状况调查报告
叶勇 光信息科学与技术
10物51班 10225009
随着中国工业化、城市化进程的迅速加快，农民工作为一个庞大的社会群体进入城市，改革开放后出生的新生代农民工已经成为农民工的主体。2010年中共中央第一号文件明确提出“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，为深入了解新生代农民工特点、工作状况、生活状况以及利益诉求，更好地发挥工会参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的职能。
对新生代农民工的界定主要是从年龄上进行划分，是指中国改革开放后出生的80后、90后户籍在农村但到城市务工的人员，其中既包括从小在农村长大进城务工的青年劳动力，亦包含随打工父母在城市中长大的青年劳动人口。经过调查分析，新生代农民工主要有以下特征：
（一）来源广泛，平均年龄23.7岁，百分之七十为未婚，女性比例高于男性，受教育程度较高。
新生代农民工中，男性占46.8%，女性占53.2%。男女比例基本持平，女性比例略高于男性。在男女比例上，新生代与老一代不同，老一代农民工中男性员工占62.1%，女性员工占37.9%，男性比例明显较高。在深农民工平均年龄为27.6岁，新生代农民工平均年龄为23.7岁，其中，年龄在20岁以下的有680人，占21.7%，年龄在20至25岁的有1452人，占46.2%，年龄在25岁至30岁的有1004人，占32% 在新生代农民工中，未婚人员较多，占71.5%；已婚占27.8%。新生代农民工来源广泛，涉及全国27个省市。新生代农民工受教育程度明显高于老一代，他们大部分接受过9年义务教育，受过高中教育的要多于受过初中教育的，小学文化和文盲比例低，受过初中教育的占33.7%，受过高中教育（中专/中技）占44.9%，在老一代中，受过初中教育的有40.4%，其次是受过高中教育的有38.2%，小学文化程度、文盲的比例要多于新生代农民工。
（二）劳动合同签订率高，合同期限短期化，从事制造业、服务业
的多，从事建筑业的少，多在民营企业工作，工作岗位偏低、就业稳定性差，职业安全健康存在隐患。
《劳动合同法》实施前，劳动合同签订率较低，该法实施后，书面签订合同情况有了较大改善，在新生代农民工中，签订劳动合同的为78.8%。在签订的合同类型上，大部分为固定期限的劳动合同，占93.2%，其中短期合同居多，中长期合同较少。劳动合同期限在两年以下的有54.9%，劳动合同期限为3年的有42.7%，劳动合同期限在3年以上的有2.4%，无固定期限劳动合同有5.5%。已经签订劳动合同的，合同持有率较高，达到85.1%。
（三）新生代农民工仍然属于吃苦耐劳型，收入和消费均低于老一代农民工，一半以上有储蓄习惯，具有强烈的家庭责任感。
在新生代农民工中，普遍存在着加班现象，除了有10.8%劳动者不用加班外，有89.2%人需要加班。每周加班时间在9个小时以下的占33.2%，加班9至12个小时的占16%，加班12个小时至18个小时的占17.3%，加班18个小时至24个小时的，占15.8%，加班超过24个小时的，占6.9%。加班已经成为了新生代工作中的常态，有56%的人加班时间超过法定时间。尽管新生代农民工受教育程度高，但收入不如老一代，老一代月平均收入有2072元，收入高于1800元以上的有58.3%。新生代月平均收入有1838.6元，收入高于1800元的有36.7%。
（四）将近一半居住在集体宿舍，社会交往乡缘业缘化，网络成为业余生活的主要部分，恋爱观念传统，恋爱方式更加自由。
调查中发现，用人单位可以为农民工提供免费住房的，有54.8%，新生代农民工中，有46.8%的人居住在公司集体宿舍，每间宿舍平均入住6.4人，人均住房面积为3.7平方米。还有的公司提供住房，但要交纳一定的房租和水电费用，收取费用平均值为80.2元。新生代农民工业余生活主要有上网、看电视录像、逛街、与朋友聊天等，与老一代相比，他们在上网、培训学习、逛街的比例高于老一代，看电视录像的比例低于老一代。新生代业余生活上网的有57.1%，上网比例比老一代高出22个百分点。说明网络已成为新生代信息来源的主要工具，有的新生代表示：“离不开网络，是因为要依赖它传达的信息”，网络也使他们从
农村闲暇生活方式中脱离出来，有更多的机会接触到最新的信息和价值观，他们的思想观念、人生价值更多地受到网络影响。打工目的是经济型和发展型兼有，更注重未来发展，具有强烈的创业意识，渴求多方面的培训。
在打工原因的调查上，两代农民工有很大的不同。老一代农民工打工目的第一是提高收入，第二是出来闯一番事业，打工仍属经济型。新生代农民工打工目的第一是出来闯一番事业，第二是提高收入，打工目的已经不仅仅是满足提高收入，更重要的是为了自己事业的发展，是抱着干事业、开阔眼界的理想进入城市的，他们不仅要解决生存问题，更重要的是追求城市的现代化生活方式，打工目的是兼有经济型和发展型。
中国社会正处在一个经济社会转型阶段，在转型过程中，原有的社会结构体制被打破，新的社会结构体系尚未建立，在这个转型阶段会有种种的复杂性、不确定性。新生代农民工身处转型期，经历着乡土特质和城市特质的不断冲击，他们比任何一个阶层都更为强烈地感受到社会急剧变化的不适应和原有制度结构上的不适应，使他们在生存上面临着一系列的问题：
（一）工资待遇低，面临着生存困境
（二）制度性歧视，形成发展困境
（三）身份认同危机，未来无方向感
（四）劳资关系失衡，没有话语权
解决新生代问题的政策建议
目前新生代农民工已构成农民工群体的主要组成部分，他们正在向产业工人阶级转变，政府应通过产业制度、福利制度、就业保障制度的安排，甚至可以通过直接治理手段，切实解决新生代农民工在工作和生活中的问题。
（一）提高工资福利待遇，改变生存困境
（二）充分发挥工会作用，改变劳资关系失衡局面
（三）消除制度性障碍，给予农民工平等的公民权
应转变发展思路，经济发展和社会发展并行，在户籍制度、就业制度、劳动关系管理制度和社会保障制度上加大改革步伐，为新生代农民工创造更好的工作、
生活和身心发展条件，让农民工分享工业化和城市化的成果，感受现代文明的丰富多彩，在城市中找到自己的精神家园，建设一个更加和谐家园。
第17篇：新生代农民工精神文化生活调查报告
关于对新生代农民工精神文化生活的
调查报告
10月中旬，镇团委进行了了“面对面——新生代农民工精神文化生活调查” 活动。截至20日，完成新生代农民工精神文化生活调查结果统计工作，并根据本次调查结果得出本调查报告。
本次调查活动通过采取问卷形式，随机选取了涉及四个村委会、9个小组各行业农民工进行调查，问卷内容涵盖新生代农民工当前就业状况、在城市的生活融入情况、与亲人朋友的关系、精神文化诉求实现等方面，调查共收回有效问卷27份。通过调查发现新生代农民工精神文化生活不容乐观，主要存在以下几个方面：
一、文化程度偏低。与老一代（1955年-1970年）农民工相比，新生代农民工受教育程度有所提高，大部分受过九年义务教育及中、高等教育。调查中，有47.5%的新生代农民工文化程度为中专、高中，有44.4%的新生代农民工文化程度为初中，只有3.7%的为大专水平，与当代青年相比较，文化程度仍旧偏低。而由于受工作资历和技能等原因影响，新一代农民工收入也偏低于城市平均收入。
二、消遣、压力排解方式、内容单一，精神文化生活不容乐观。调查中，有61%（18选3的平均数）的选择闲暇时间看电影、电视及睡觉；经过调查发现，新生代农民工还是比较吃苦耐劳的，55.5%的人加班时间超过法定时间（每周工作50-60小时的占29.6%，60-70小时25.9%），每天除了工作8小时外，还要再加班，工作压力巨大；而面对巨大压力时，有46.8%（12选3的平均数）选择排解压力的方
式是喝酒、睡觉、找朋友倾诉，没有一个选择寻求社团组织的帮助。因此，可以推断出这是当前年青人犯罪率飙升的一个原因。精神诉求方面，收入用于文化消费：50元以上（44.4%），31-50元（22.2%），11-30元（14.8%），10元以下（14.8%），主要用于以下几个方面：录像厅、歌舞厅（40.7%）、上网（40.7%）、支付手机娱乐文化功能费用（37%）、购买书报杂志（37%）、购买文化馆、博物馆、公园、电影院等门票（18.5%）；希望参加有组织的文化活动是看电影、爬山等户外活动（68.4%），只有少部分选择参加技能培训（18.5%）、提供图书借阅服务（11.1%），说明精神诉求强烈，但自我提高意识不强。
三、生活幸福感和归属感缺失。调查显示，有62.9%的农民工平均月收入是600-1200；已婚66.6%；有孩子51.8%；因此可以推断出他们的城市生活处于温饱式水平；在城市生活最困扰他们的问题：收入无保障（55.5%）、生活成本太高（55.5%）、住房困难（44.4%），大病无钱医治（25.9%）、缺少文化娱乐生活（22.2%）、父母子女无人照顾（18.5%）、子女在城里就学困难（14.8%）、工伤事故无法医治（14.8%）、工作不稳定（14.8%）、找工作上当受骗及远离家人感到孤独（11.1%）、感觉被人看不起（3.7%）；他们的居住情况：自购（29.6%）、自己租赁住房（25.9%）、单位或雇主提供（22.2%）、直接居住在生产经营场所（14.8%），高昂的房价和偏低收入使他们无法在城镇买房安居，他们被边缘化地排除在城市政治、社会、文化生活之外，拆分式的务工生活，对他们的婚姻家庭稳定、子女教育都
造成不利影响。有59.2%的调查对象觉得自己目前生活状况一般，33.3%的觉得不满意，有7.4%的觉得很不满意，缺失生活幸福感。而他们居住在城镇的理由是：孩子有机会接受更好的教育（59.2%）、工作机会多发展空间大（55.5%）、家里已经无地可种（51.8%）；这反映出公共教育资源分配不均衡，失地农民越来越多，应该引起重视！
四、维权意识不强。在维权意识上,新生代农民工个人维权意识不足。在对工会、共青团、妇联等组织的作用、认识、了解程度及参加比例上（党员14.8%、团员22.2%，未加入任何党派62.9%），要低于老一代。因此，当他们权益受损的时候多数选择换工作，所以流动性较大。
通过这次基层调查，我团委进一步明确了下一步工作中的重点，对今后的团委工作的开展有了更清晰的安排规划。今后工作中我团委将积极探索新生代农民工工作联系体制，围绕他们融入城市问题，加强与企业、社区团组织的沟通、联系，营造丰富多彩的精神文化生活，为新生代农民工提供更大的发展空间，切实保障他们的各项权益，全力为他们推开城市之门。
镇团委
二0一一年十月二十日
第18篇：关于新生代农民工的调查报告
关于新生代农民工的调查报告
他们是农民子弟，但更渴望城市生活；他们忙于打工挣钱，但是也注重消费享受；他们不甘心受到排斥，也希望尽快融入城市文明······
他们组成了一个新的民工集体——新生代农民工。
2010年1月31日，国务院发布2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。
走进“新生代农民工”
所谓“新生代农民工”，主要是指在外打工挣钱的80后、90后的农民子弟，他们一般出生以后就上学，到了初中或高中毕业以后就进城打工。这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。相对于上一辈来讲，他们对农业、农村、土地、农民等都不是很熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。
随着第一代农民工年龄的增大和逐步返回农村，新生代农民工陆续进入城市并成为农民工的主体。与其长辈们比较而言，新生代农民工的成长环境、生活状态、文化程度、工作条件以及思维、性格等方面都有很大的区别。
不一样的新生代
与长辈们不同，他们都上过学受了基础教育，大多是学校刚刚毕业便外出打工，懂得一些知识或是熟练某项技术，所以相对来说比较好找各种类型的工作。于是大多人将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。他们不愿意老老实实地待在那些最脏、最累的岗位上，如同建筑工、搬运工，而是将目光投向服务业、制造业、纺织业、电子业等行业。上一代农民工们是以谋生为自己的
目标，不过对新生代农民工来说，赚钱只是他们外出打工的部分目的。他们更希望在城里买房，能像城里人一样生活。
一直以来农民工给城里人的印象总是“大包小包，一头乱发”，而不少新生代农民工与此大相径庭，他们大多在25岁以下，有着年轻的穿着打扮，说着一口标准的普通话，口袋里还装着名牌手机。据了解，新生代农民工的消费观念明显有所改变，他们不再像父辈们一样做“苦行僧”，而是更加注重生活享受，个人消费支出增加，这是不同于父辈的一个显著特征。他们对生活质量有着更高的企盼，有着较开放的消费观。“虽然我来自农村，是个十足的农民工，但这并不代表我的生活就失去了什么，我对生活质量也有自己的要求。我同样需要娱乐，需要交友，需要上网来了解外面的世界。”一位受访者这样说到自己对生活的追求。
因为有着更多的企盼,他们找工作时也往往更“挑剔”。他们的劳动供给和就业行为明显不同于第一代农民工。他们似乎有了更多的选择自主权，有时候宁愿持着观望态度，也不愿太随意地选择，更不想在“一棵树上吊死”。正因为如此，春节过后各地企业便出现了“民工荒”现象。从经济学的角度说，就是因为新生代农民工的劳动供给函数的特殊性及其在劳动力市场的供求均衡点与厂商需求之间存在“缺口”而出现的。同时这有时候也使得一些问题出现，比如用人企业经常抱怨的新生代农民工耐受力低，敬业精神不够，不值得长期信任等等。
我不想被边缘
有的新生代农民工自称感觉自己成为了城市和农村之间的“两栖人”。“对我们来说，从学校出来就打工，一般都没有多少务农经历，所以说回到家乡务农是不大靠谱的，我们都想能在城市立足，融入城市生活，但是农民子弟的身份又使得我们处于两难的处境。” 回家过年的小刘谈到自己在外面打工的感受。的确，新生代农民工这种“两栖”化、边缘化的处境是亟待解决的问题。国务院发布一号文件提出新生代农民工的问题，也就是要认识并解决他们的处境，并采取针对性措施逐步促进新生代农民工的
市民化。其实，相对于他们的父辈来说，新生代农民工也应该是率先“市民化”的一代。毕竟他们乡土观念淡薄，对城市的渴望更加深刻，文化程度也能基本符合市民的身份，而且他们大多有一技之长，在城里站住脚比较容易。
农工“市民化”应该涉及到城市住房、就业、子女教育、社会保障、公共福利等各个方面，这是个循序渐进的过程。专家认为，新生代农民工“市民化”应包括：社会身份市民化、生存职业市民化、自身素质市民化和意识行为市民化。
社会身份和生存职业市民化，是需要政府和社会各方面的努力，新生代农民工们更加不希望自己被城市所排斥，他们接受不了城市里人们的歧视。因此政府应该将新生代农民工纳入社会保障性系，真正使他们融入城市生活。而自身素质和意识行为市民化，既要靠宣传教育和培训，更要靠农民工自身养成，如转变角色，适应城市文明等。事实上，许多农民工子女是在城市出生、长大的，他们的思想观念、文化素质、意识形态、文明素养和生活习惯基本与城市融合，能够接受和适应城市文明，基本上具备由农民向市民角色转变的基础。
真正要做好农民工的市民化，首先就是要尽量清除制度篱笆，主要就是要放宽二元户籍制度、就业与用工制度、住房教育与社会保障等制度对新生代农民工市民化的限制。总体上来说，各地尤其是一些大中城市在这些制度方面依然较为森严，大多有着很多硬性的限制性条件。如果农民工们在户籍、工作、教育、社会保障等方面不能和普通市民享有同样的权利，他们的市民之路在客观上必定是艰难的。虽然这些问题的解决注定会是一个艰巨而长期的过程，但我们应该不断努力，尽快扫除制度上的障碍与藩篱，给新生代农民工更多的空间与机会。其次还要让新生代农民工具备市民的主观条件，他们与同龄人相比主要是缺乏高等教育的机会，所以如果对他们进行再培训再教育，或许他们在文化素质、思想观念、知识技术等方面就有了很大的提高，这样一来，对他们对社会都是很有好处的。“我们也希望跟城里人那样有文化、有素养，在思想、意识等上面都有大的提升，不过我们总是感觉很难做到。”小李说为此也自卑地谈到自己与他
们的差距。
新生代农民工是农民工市民化的主要对象。如何把这部分农民工转化为市民，是摆在我们面前的不容回避的现实问题。
每个城市都不应该为了眼前的利益而将农村流动人群排斥在外，不能再继续把他们仅仅当做“过客”，为自己创造利益。只有给予农村流动人群以基本的市民待遇，让他们分享城市改革、发展和繁荣之成果，一个城市才能真正实现和睦相处、社会和谐发展的理想，保持可持续性发展。
附注：
新闻与传播学院0803班
张勇20082210326
第19篇：我的新生代农民工调查报告
关于中国新生代农民工心理状况的调查
李超、吕顺增
（山东大学医学院2008级临床医学七年制，山东 济南 250012）
【摘要】
2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。新生代农民工的心理问题是这一特殊社会群体的关键性问题，他们对于当前所处的社会地位不满，想要通过自身的努力来改变自己的社会地位，拥有理想而且为之奋斗，但是，一旦在这一过程中出现任何出现超出他们承受力的意外，他们便会出现严重的心理问题。这些心理问题直接导致了部分这群80后或90后农民工的直接崩溃，需要引起社会的极大重视。 【引言】
“新生代农民工”是相对于传统农民工而言的，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。他们渴望进入、融入城市社会，而城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。在21世纪的第一个十年末，新生代农民工问题日显重要，而其中农民工心理问题尤为严重，国家相关部门也逐步重视起这一特殊的社会群体。
【关键词】新生代 农民工 心理 【正文】
2011年1月12号上午，我们调查小组的两位成员——李超、吕顺增，一同商定这次社会调查活动的主题及整个活动的流程和步骤：获取中国新生代农民工相关知识——制订出中国新生代农民工心理调查问卷和访谈活动的主题思想——进入相关地点发放调查问卷进行问卷调查——联系一些的80后和90后的农民工进行访谈调查——总结活动，撰写活动报告。同时我们进行明确的分工：李超作为整个活动的负责人协同好各阶段的人员调配，及时给予活动建议，监督人员的执行，并且制定出后期访谈环节的主题；吕顺增负责搜索相关“中国新生代农民工心理问题”的文献资料，按照所搜到的相关文献资料，制订出宣传材料传单；两人一同进行问卷调查和访谈调查，并整理调查的结果，撰写文章。以上各项事宜明确后我们的活动便正式启动了。
一、获取中国新生代农民工心理问题的相关知识
1月13日开始，吕顺增进行网上资料搜集，通过新浪，百度百科等网站详细地总结了中国新生代农民工的现状和存在的问题以及政府解决措施等内容并以表格的形式呈现给负责人李超。并且向自己儿时的一些正在外打工和在乡镇工厂工作的同学打电话了解他们的现状和心理状态，并做了书面的记录，以文本的形式呈现给李超。李超也走进图书馆分别检索、阅读、总结相关的杂志报刊，将最为权威的信息——中国新生代农民工的现状和存在问题。1月14号李超和吕顺增根据各方所查到和咨询到的资料分类整理了关于中国新生代农民工的当前现状、存在问题及政府解决措施，为后序活动写下了蓝本。
二、制定中国新生代农民工心理调查问卷和访谈活动的主题思想
活动的第一步顺利完成后，,2011年1月16号上午我们根据前面所搜索的资料制定出了一份切实可行的调查问卷（见附件1）并且印制了100份，为后期进行调查做准备。另外，还根据前面的资料制定了以调查当前农民工的心理问题为主题的访谈主题（见附件2）。
三、发放调查问卷进行问卷调查
2011年1月19号，我们在济南历城区的工地对于其中80后的农民工的进行问卷调查；1月20号，在济南泺口对从事小买卖生意的80后年轻人进行问卷调查；1月22号，在济南市区济阳县纺纱厂对工厂中的80后的工人进行调查问卷。总共发放调查问卷100份，在各地获得不错的反响。
四、对新生代农民工进行访谈调查
1月20号，我们在济南历城区的某工地对80后新生代农民工进行问卷调查的同时寻找了几位进行了简短的访谈调查，结束后并送上了我们准备的一份小礼物；1月22号，在济南市区济阳县纺纱厂对工厂中的80后的工人进行调查问卷后，我们在宿舍他们的宿舍对几位年轻工人进行了访谈，并送上了我们的小礼物。至此我们活动的所有在外调查活动全部结束，准备回校后进行总结。
五、总结活动，写活动报告
1月24号上午，我们共同总结这次活动的过程，收获与不足。并决定了活动论文的撰写工作的分工，同时也标志着我们本次社会调查的圆满结束，我们便鼓掌致意。活动结束。
通过本次活动，我们收获了知识，增强了团队意识，学会了团队活动的基本步骤，更重要的是一定程度上提高大家的社会责任感，为社会尽到了自己的一份义务和责任，是自己在社会大家庭中得到锻炼。 【结论与成果】
一、问卷调查结果分析
我们调查的农民工主要年龄在25岁左右，他们中大多数人的文化水平在高中以下，而有大学文凭的寥寥无几。我们调查的这部分人中，大部分人不常务农，还有少数的人从未务农。通过调查，我们了解到大多数农民工生活较为简朴，他们对自己的生活基本感觉较为习惯，月总开支主要集中在1000到1200的范围内，还有少部分集中在600到800的区间中。
对于他们的工作情况，我们了解到，他们的工作动力基本上已经不只是谋生或者脱离贫困，其中相当一部分80后农民工是为了学技术为自己将来回乡谋生做基础，现在仅仅是锻炼自己。
对于他们的价值观的调查显示，他们中的很大一部分人希望留在城市，成为城市的一份子，即使是社会的中低层，但是对于目前高额的城市消费，他们不得不又望而却步，感觉自己将来留在城市的几率很低，所以，他们中的大多数人还是比较现实的说将来自己的主要方向还是回乡从事小买卖，不过都不愿意回家务农。
他们对于将来的政府措施还是抱有希望的，希望政府措施可以令他们迈入城市的门槛变得低一点，让自己能够在激烈的城市中找到自己的一席之地。
二、访谈记录分析
在努力的工作，希望能够得到机会发展自己，让自己的下一代可以获得较好的教育条件
仅极少数打算在大城市里拼搏买房，或者往更高的地方发展。
三、总体结果分析 新生代农民工的价值观
价值观是指人们在一定的时期，基于一定的政治、经济地位所产生的价值态度、价值评价和价值理想的综合，通常包括政治观、生活观、从业观、社交观、婚恋观、性爱观、消费观等方面，我们以对比的方式，梳理出传统型农民、旧生代农民工、新生代农民工价值观的发展状态。
2.1政治观。传统型农民崇拜权威，有臣民意识，盲从，多激情，虚无感；旧生代农民工崇拜权威，盲
从，参与意识弱，期待性强，矛盾感显著；新生代农民工原则性弱化，务实性增强，强调个体权利，有一定参与要求，追求公平、民主，有躁动感。
2.2生活观。传统型农民与世无争，认同命运，依赖性强，丧失主体意识，认同乡村节奏缓慢的生活，希望平均共有；旧生代农民工市场意识、竞争意识萌芽，致富意识、家庭意识强，满意度较高，有一定世俗化倾向，认同乡村生活；新生代农民工期望值高，满意度低，个人意识、独立意识增强，短期性、功利性增强，羡慕认同城市生活。 2.3从业观。传统型农民以农业为本，崇尚经验，保守求稳，静态；旧生代农民工有一定变革意识，以
农业为主、其它职业为辅，流动性强，信仰勤劳致富观；新生代农民工不爱务农，崇尚机会、机遇、能力，重视个人成就，追求个人价值实现。
2.4社交观。传统型农民封闭、内向、自卑，安土重迁，交往范围小且方式单一，互动频繁，以宗族、家族为中心，以地缘、血缘为纽带，以情感、信任为基础；旧生代农民工恋土恋乡，城市社会交往内卷化，以血缘、乡情为中心，交往目的功利性、情感性两极显现；新生代农民工开放，要求平等、尊重、理解，以地缘、血缘为依托，重视业缘交往，交往功利性增强，安全感下降。
2.5婚姻性爱观。传统型农民神秘、保守，在乎舆论，讲门当户对、从一而终，注重社会地位、经济状
况；旧生代农民工婚恋较自由，择偶取向标准多样化，更重人品和能力，波动性增强，离婚率上升，性观念保守；新生代农民工婚恋自由，选择面更广，择偶标准复杂化，性开放程度提高，有一定杂乱性。
2.6消费观。传统型农民保守消费，基于生存需要节衣缩食，精于仓储，守财如命；旧生代农民工基于
生活需要节俭主导，量入为出，精打细算，能省则省；新生代农民工渴望享受资料、发展资料的提高，模仿性强，攀比心理上升。 3.新生代农民工面临的主要问题
中国社会正处在一个经济社会转型阶段，在转型过程中，原有的社会结构体制被打破，新的社会结构体系尚未建立，在这个转型阶段会有种种的复杂性、不确定性。新生代农民工身处转型期，经历着乡土特质和城市特质的不断冲击，他们比任何一个阶层都更为强烈地感受到社会急剧变化的不适应和原有制度结构上的不适应，使他们在生存上面临着一系列的问题。
3.1工资待遇低，面临着生存困境
工资是对进入生产领域的劳动力所提供的对价，正常的工资是维持劳动者生产和再生产的基本保障，但目前普遍存在着新生代农民工工资待遇偏低的问题，使他们面临着不少生存上的困境。
生存困境之一是温饱层次的生活水平，将就式的生活方式。调查显示，很多企业按照当地最低工资标准支付工资，劳动者为了增加收入只有通过大量超时加班，形成了劳动者表面上主动愿意加班的现象，其实加班的根本原因就是工资太低。2010年新生代农民工即使通过加班获得的月平均工资也只有1838.6元，大约为2009年深圳市在岗职工月平均工资的47%，新生代每月所得仅能够维持其本人最低生活水平，大多数的农民工只能精打细算、节俭度日。
生存困境之二是缺乏正常的社会和家庭生活。农民工作为成年人应有独立的生活空间，但有46.8%的新生代仍然生活在集体空间内，生活空间狭小，缺少正常的社会交往和生活。混合性、生存式的劳动力生产和再生产模式，使农民工没有足够的经济能力与自己的家庭生活在一起，长期出外打工，也影响了婚姻生活的稳定，有19.3%的已婚人员因打工造成了对婚姻的不利影响。在已婚有孩子的家庭中，有69.9%的孩子不能随父母一起生活，形成大量新的留守儿童。留守儿童长期缺乏父爱或母爱及相关的教育，会形成家庭情感交流功能的弱化、心理抑郁焦虑等心理健康问题，而留守儿童的经历对他们今后的社会认知、心理及行为都会产生不可忽略的影响，造成更多的社会问题。
生存困境之三是始终奔波在城乡之间。在城市中工作，又不能在城市中安家居住，拆分式的生活方式虽然使企业支付了较低的工资，但另一方面又使新生代农民工保留了对城市和工厂、农村和土地的二元忠诚，使农民工成为一个独立的、流动的群体。他们长期在城乡之间奔波，始终处在城乡的摇摆之间，无法形成熟练的技术工人阶层，影响了企业长远发展和产业升级，同时也带来了其他的社会问题。他们平均1.24年回乡一次，尤其是选择春节回家，造成春运紧张、半城市化等社会问题。 生存困境之四是更重视现实利益，而缺乏精神高度。新生代农民工面临着生存上的压力，价值观上更加现实，物质生活的贫乏也使新生代农民工不敢奢望爱情。他们正处于恋爱和结婚时间不长的阶段，但调查发现，他们并没有将婚姻、爱情放在人生中比较重要的位置，这与他们现实的生存状态有关，他们认为有钱比婚姻更重要，有地位比爱情更重要。
3.2制度性歧视，形成发展困境
从上个世纪50年代以来，我国通过实行户籍制度将人口划分为城镇居民与农村居民两大类，成为享受不同权利、承担不同义务的社会人群，形成了“城乡分治，一国两策”的格局。户籍制度本身并不复杂，但附加在户籍制度之上的相关社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局却是错综复杂，户籍不仅决定了一个人的居住地，还决定了一个人的整个生活变迁和资源获取能力。农民工在就业、养老、医疗保障、子女教育、文化设施和享受社会公共服务等方面不能获得平等的权益保障，造成了他们诸多的困境。 发展困境之一社会保障制度的排斥。在社会保障制度上，存在着严重的制度性断裂。现有社会保障制度建立在户籍制度基础之上，在养老保险、医疗保险方面，实行的是城镇居民与农民工不同的保险制度，在失业保险、生育保险上更是以户籍为由将农民工排斥在外。
发展困境之二是子女教育权的不平等。现行的教育制度及教育资源分配也建立在户籍制度之上，将城镇户籍和农村户籍实行等级制，区别对待，使农民工子女难以享受到与城市户籍子女平等的受教育权。
发展困境之三是公共服务等权益上的不平等。作为政府，应合理配置公共资源，为所在地居民提供平等的公共福利，创造公平的发展环境，但地方政府过多地考虑地方利益，在提供公共服务上，如社会救济、经济适用房、廉租房等方面以本地户籍作为申请的基本条件，排斥外地农民工分享当地经济发展成果。 3.3身份认同危机，未来无方向感
身份是一个人或一个群体在现代生活生存的首要问题，农民工从乡村迁往城市，从一种生活方式转向另一种生活方式，所面对的不仅是居住环境、工作等具体的实际问题，而且还要面对身份转换和认同的问题，但新生代却在身份认同上产生了迷失，遇到了与比老一代农民工更大的困惑。他们长时间脱离家乡的社会环境，对乡村产生了一种距离感和陌生感。尽管很多新生代每年都回家一次，但更多的是遵守中国传统礼仪，回家多数是与父母团聚，他们对农村生活已经失去了兴趣，对他们来讲，土地不再是最后的保障，家乡也不是最终的归宿，他们希望摆脱对土地的依赖，所以对农民身份的认同变得模糊甚至不认同这一身份。
新生代农民工也不是真正的产业工人，产业工人可以通过劳动在城市中居住生活，但新生代虽然工作在城市，拥有的却是残缺的生活，社会地位处在城市社会分层结构的最下层，他们被边缘化并被排除在城市的政治、社会、经济和文化生活之外。对老一代农民工而言，外出打工不过是增加家庭收入的手段，而非改变身份的途径，即使在城市中遭遇挫折或是失败，还有家庭和土地作为退路，土地为他们解除了后顾之忧、化解了外出的社会风险，所以在经济上对城市没有产生依赖，在心理上对城市没有归属感，比较认同他们的农民身份。相反，务农经历越少，对农村规则、乡土观念的认同不那么强烈的新生代，已经接受和习惯了城市的生活方式，希望在城市中生活的愿望要比老一代清晰明确，但面临的现实问题是他们在户籍上依然是农民，面对着既不能融入城市社会，又难以回归农村社会的现状，他们处在“农民”与“市民”之间的尴尬处境。有的新生代表示出了无奈的情绪：“城市的繁荣有我们的功劳，却没能留下我们的脚步，我们只是无奈的打工一族。”
3.4劳资关系失衡，没有话语权
改革开放之后的工业化和市场经济，形成了大量的三资企业和民营企业，农民工大部分直接进入的是这些企业，面对的是比较典型的市场经济下的劳资关系，严密控制的劳动过程、高强度的工作方式、低工资制度使个体劳动者处在极其弱势的地位，同时在法律上又缺乏相应的权利，不能实行市场经济下充分的劳资博弈，造成了劳资关系严重失衡的局面，形成了劳动关系领域中的一系列问题：
问题之一是劳动者的工资长期普遍偏低。长期以来劳动者工资增长缓慢，分配结构得不到改变，工资处在低水平状态，劳动者在国民收入中分配比例呈不断下降的趋势。 问题之二是职工民主参与程度低。职工民主参与是劳动者参与企业经济活动和管理活动，实施监督，促进企业决策民主和保障实现劳动者民主权利的重要制度。即使是法律明确规定劳动者在制定企业规章制度时可以民主参与，但该权利也不能得到保障。 问题之三是职业安全形势依然严峻。职业安全健康权是劳动者依法所享有的在劳动过程中不受职场危险因素侵害的权利，企业为了追求利润最大化，降低生产成本，不对工人进行必要的安全培训，影响劳动者的生命安全。问题之四是企业内部缺少畅通的沟通渠道。一个良好的沟通机制是保持企业活力、促进劳资关系和谐、减少劳动争议的有效机制，调查发现，很多企业忽视员工利益，员工长时期心理、精神需求被忽视，缺乏正常的沟通机制和舒缓渠道。
四、实践所得
我们在此次长沙之行中，带着了解长沙市新生代农民工的现状、探索当前新生代农民工主要问题的根源所在及解决措施、提高队员们的社会实践能力等目的，在长沙市芙蓉区不仅调查到农民工的相关信息，还在此行中收获了认知上的成长。
长沙之行给实践小组每一个成员带来的不仅有体力上的消耗，更有精神上的考验。实践活动期间，小组成员首先逐渐适应当地的生活环境，然后联系当地政府，联系当地媒体，与当地居民沟通与交流，发放调查问卷，亲身体验新生代和老一代农民工的工作„„这些，都是对于我们社会适应能力的锻炼。 大学是一个小社会，步入大学就等于步入半个社会。我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件；才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。今后的工作中，是在过去社会实践活动经验的基础上，不断拓展社会实践活动范围，挖掘实践活动培养人才的潜力，坚持社会实践与了解国情，服务社会相结合，为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合，为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。
社会实践活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触基层、了解基层的机会。深入基层,同基层领导谈心交流，思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西，汲取了丰富的营养，理解了“从群众中来，到群众中去”的真正涵义，认识到只有到实践中去、到基层中去，把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是青年成长成才的正确之路。
“艰辛知人生，实践长才干”。通过开展丰富多彩的社会实践活动，使我逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并在社会实践活动中认清了自己的位置，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位，增强了我努力学习的信心和毅力。 “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。社会实践使同学们找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是我们学生，只重视理论学习，忽视实践环节，往往在实际工作岗位上发挥的不很理想。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和提高。就是紧密结合自身专业特色，在实践中检验自己的知识和水平。
每个人从学生走向社会，必然经过实践这个环节。否则，个人和社会之间的关系不可能在互动中融合起来。在成长过程中，社会实践是结合大学生自身需要和社会需要的一个重要纽带。大学生走出去，可以使之接触社会、开阔眼界、增长知识；也使大学生了解社会、体验人生、加快成熟，懂得人生艰辛、幸福来之不易，要珍惜机会，珍惜劳动成果；还能培养大学生正确处世和社会活动的能力，以及与相应的社会人群建立良好的人际关系；大学生参与社会实践，也能使之为今后的求职就业打下良好的基础，因为社会实践可以积累工作经验，也是培养、展示自身综合素质重要机会；参与实践、经受磨练，可以使大学生提高面对挫折、摆脱困境、超越障碍的心理能力。总的来说，参与社会实践一个重要目的是为了增强大学生的社会适应能力，为他们在今后的人生舞台上展示自己做铺垫。
附件1：
问卷号码
调查时间
调查地点
性别
职业
1、请问您处于下面哪一年龄段？
A、16岁以下B、16—20岁C、20—25 D、26—30 E、31—40 F、40—50 G、50岁以上
2、您是否已经结婚？
A、已婚
B、未婚
3、您的文化水平是什么？
A、没有
B、小学
C、初中
D、高中
E、中专
F、大学
G、大学以上
4、您是否有过务农经历？
A、没有
B、有过，但很少
C、有但不多
D、经常做
5、您一个月的总开支通常在什么范围内？
A、500以内
B、500—800 C、800—1200 D、1200—1500 E、1500—2000 F、2000—2500
G、2500—3000
H、3000以上
6、您对自己现在的生活是否满意？
A、很满意
B、基本满意
C、一般
D、不满意
E、非常不满意
7、您出来打工的主要目的是什么？
A、谋生
B、改善生活，脱离贫困 C、学本事，锻炼自己 D、在城市买房生活
E、学技术，干事业
F、其他＿＿＿＿＿＿
8、您认为成为“城里人”的标准是什么？
A、拥有稳定的工作
B、拥有稳定的住房
C、拥有城市户口
9、您是否认为你在此城市被该城市人口接受？
A、根本没有
B、绝大多数没有
C、部分没有
D、普遍接受
10、您认为您是这座城市的“过客”吗？
A、不是
B、是的
C、不清楚
11、您是否愿意在城市扎根生活下去？ A、不是
B、是的
C、不清楚
12、您认为自己将来能够在城市里安家吗？ A、不可能B、也许吧
C、不清楚
13、您认为您将来会从事什么行业？
A、继续打工 B、到更好的单位工作 C、做自己的小生意（摆摊等） D、开创自己的事业
E、其他＿＿＿＿＿＿F、暂无打算
14、你对你父辈的工作经历持什么态度？
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15、您希望政府在哪些方面给你们的生活状况改进？
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16、您接受这次问卷调查，有什么特别想说的话吗？
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谢谢您的协助！祝您健康快乐！
第20篇：新生代农民工调查报告及分析对策
（一）调查结果与现状
1、精神文化生活内容相对枯燥单一。
调查显示，在所提供的业余生活的10多种选项中，排在前六位的分别是：看电视、无事睡觉休息、读书看报、听音乐、逛街购物、上网。从调查中可以发现，现代生活对他们影响较大，新生代农民工的业余生活已经带上了一些城市色彩，生活较之前增添了许多新的元素，比如上网、听音乐、旅游等。但就其整体而言，新生代农民工业余生活相对单一，虽然城市中的文化设施和休闲场所已经比较丰富，但由于业余时间和经济承受能力有限而无法享用。
2、主观感受普遍认为对现状不满意。
调查显示，大多数人认为自己的业余生活内容“不太丰富”或“很单调”，其中31%的人对自己的业余生活“很不满意”，36%的觉得“不太满意”，而只有4%的人对自己的生活比较满意。调查显示，84%的人明确表示愿意参加单位组织的文化娱乐活动。作为新生代的农民工，他们的文化水平、理想信念等较之第一代农民工有了很大的提高，他们对丰富自己的精神文化生活充满了渴望。
（二）原因分析
1、经济收入低，文化消费能力不强。
农民工的业余精神文化生活与他们的职业、收入有着密不可分的关系。其中，职业、收入稳定的群体，在时间与金钱方面有着更多的支配权，他们的业余生活相对丰富，可以从事看电影、K歌、旅游、健身等消费性的娱乐项目。在经济收入水平普遍较低的情况下，除去衣
食住行等生活必需费用，他们每月可用于文化娱乐等消费的费用几乎所剩无几。对于城市里动辄数十元上百元的娱乐休闲场所，他们一般都会敬而远之。虽然调查显示农民工在文化娱乐等方面的支出很少，但这并不表明他们不需要精神文化生活。相反，他们对丰富自己的精神文化生活充满了渴望。
2、社会各界对新生代农民工的文化需求尚未给予足够的重视和关注。近年来，对于保障农民工的合法权益、农民工子女上学等问题已经引起了社会各方面的足够重视，但对这一特殊社会群体精神文化生活方面的需求却还缺少足够的关注。政府、个群众性社会团体、非政府民间组织、企业雇主以及各种社会主流媒体对于新生代农民工的特点与精神生活问题的关注都处于相对滞后的状态，农民工的精神生活远没有得到应有的关注与重视。
二、对策与建议
在努力创建和谐社会的今天，关注改善新生代农民工的精神文化生活，成为确保社会稳定的必不可少的一环。因此，我们提出以下几点建议：
（一）政府部门应高度重视，调动起一切可能的社会资源。
政府部门作为第一推动力，应该充分发挥作用，适当进行一些投入，在农民工相对集聚的工业园区，建议考虑由政府投资建设外来务工人员文化活动中心，低成本或者免费对他们开放。同时加强城市图书馆、文化馆、博物馆、影剧院等群众性文化事业的建设，改进服务形式，让城市文化设施进一步向他们开放。此外，还可以发挥个社会主流媒
体的作用，开展各类评选活动，满足新生代农民工取得社会认可的精神需求，同时加大宣传力度，让社会各界都对新生代农民工的精神需求给予足够的重视和关注。
（二）加强引导，让企业承担应有的社会责任。
要对企业加强引导，让他们承担起应有的社会责任。企业要处理好企业效益与企业文化两者之间的关系。一定意义上讲，发展企业文化，进而改善务工人员的精神生活质量是对企业人力资本的一种投资。有条件的企业要积极组织符合新生代农民工特点的丰富多彩的文体活动，满足他们的精神文化需求。要深入细致地做好思想教育和培训工作，帮助新生代农民工提高思想道德素质和技术技能素质，加强企业文化、职工文化建设。
（三）农民工应加强自身修养，不断提高素质。
新生代农民工较之第一代农民工，他们追求城市生活，融入现代城市的冤枉比较强烈，其本身要注意加强自身修养，勤于学习，积极参与政府及企业组织的各种培训，提高技能，提升自身素质，逐步改变自己原来习以为常的生活方式和思维方式，做到遵纪守法，主动适应城市文明，机一部促进自身融入城市文化。
共青团作为党领导的先进青年的群众组织，当好心神代农民工群体利益的代言人和权益的维护者，是共青团为党做好青年群众工作的重要内容。近年来围绕“关爱新生代农民工”这一主题我们已经开展了非公企业团建，企业青年中心、社区青年中心、进城务工青年文化活动中心建设等工作。我们将继续积极参与关爱新生代农民工行动，不断
创新形式扩大“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的影响，努力使“面对面”活动成为共青团服务党政大局和维护新生代农民工权益的有效载体。并通过这一载体更加准确的把握新生代农民工群体的普遍性利益诉求，努力为全社会关注关爱新生代农民工群体作出积极贡献，让他们感受现代文明的丰富多彩，在城市中找到自己的精神家园。
