推荐第1篇：关于社区管理的调查报告
关于社区基层行政管理的调查报告
————以香樟园社区为对象
民管0935班胡芳
【内容摘要】：本文以自己亲自到雨花区香樟园社区对该社区居委会的成员进行调查，询问其基层行政管理方面的一些工作。发现该社区在随着城市的不断发展还是存在着许多的问题，本文以对居委会成员的采访问答，结合自己的专业知识分析并找到解决这些问题的方法。并通过对这些问题的研究，得知社区需要什么样的人才。
关键词：社区管理、社区发展、社区问题
一．调查背景：
香樟园社区作为雨花区重要的综合居住区域，雨花区政府出台的一系列政策文件推动下，进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，这个周末我对香樟园社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。
二．研究方法
（一）调查方法：
实地下社区进行调查，通过自己的观察和与负责人的交流获得我的需要的信息。
（二）调查对象：
长沙市雨花区香樟园社区
社区负责人:胡主任联系方式: 15084776557
三．关于社区管理中所呈现的问题
（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时
政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
2、社区事务缠身，工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
（二）社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要4000-5000元。长沙市社区公共服务网站延伸到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少3000多元。在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。
（三）社区专职工作者待遇较低
《长沙市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工
作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有1000元左右每月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。
四．改进对策与建议
（一）应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服。
（二）缓化社区、创造优质生活环境
制订社区“创绿工作计划”提出“绿色家庭”评比，进行垃圾分类，组织书画摄影征集和征文比赛，发动党员群众进行卫生大扫除。通过这些活动，能改善社区的环境，是居民生活更加舒适，同时可以提高居民环境意识和卫生健康生活方式意识。
五．调查总结
（一）要搞好社区管理工作必须依靠社区的力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，这样才能促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，社区成员的生活水平才能不断提高。
（二）社区里还是很缺乏管理方面的人才，作为民政管理的专业学生，我们有这个能力也有这个义务去建设好我们的家园，社区需要我们这样是人才。
推荐第2篇：关于社区管理的调查报告
关于社区管理社会调查报告
姓名 学号
专业
年级
学校
一、本次调查的目的和意义
社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高，对社区服务需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。
在如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。
二、调查过程
（一）调查时间：2017年2月20日。
（二）调查地点：河北镇元社区。
（三）调查对象：小区里的群众。
（四）调查方法：问卷调查法、访谈法。
（五）调查内容：当前居委会社区管理存在的问题。
本次调查是自己亲自到河北镇元社区并对社区居委会的成员进行调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下：
1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。
2、社区服务功能缺位，社会管理工作不细。随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，依赖度越来越高。就我区的情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济；另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。
3、社区队伍素质偏低，社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占79%。素质结构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例；有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力；社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者队伍综合素质的提高。
三、调查结果分析 产生问题原因的分析：
1、客观原因。随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。
2、对社区居委会认识模糊。由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。
3、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，但是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
4、工作超标超限，浮于表面。各级政府部门的检查接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。而各政府部门有时把工作进
社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。
四、建议和意见
（一）社区治理社会化
社区治理就其本质而言，是一种具有自治性的社会治理活动，它体现了社区成员的意识，反映他们的需要，照顾他们的利益，并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排；二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻；三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织；四是政府要加大社区业务经费的投入力度；五是努力提高社区专职工作者的待遇。
（二）社区治理专业化
社区治理作为一种综合性治理，包括各种社会服务工作，具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能，专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前，许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员，碰到一些服务项目解决不了，社区干部的计算机操作达不到专业化，给办公自动化设置了障碍。针对这些情况，他们相应采取了一些政策，组织20多名社区干部参加大学学习，提高其文化程度，对社区干部进行了计算机培训，招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。
（三）社区治理法制化
社区治理涉及到社会生活的方方面面，治理者与被治理者存在着一系列的法律关系，要搞好社区治理，必须依法律为准绳，明确各方面的责、权、利，严格依法治理，才能体现社区治理的权威性，保持社区工作的协调性，这是社区治理的最基本手段。在日常工作中，他们坚持以社区内部入手，制定完善了一系列的治理制度，为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础，但是就目前而言，社区干部的职责，社区与物业，物业与业主，社区与居民的一些制度规范不完善，社区治理的法制化治理缺乏法律依据，造成一些工作的扯皮、推诿，这些都是今后社区需要解决的。
（四）加强协调性
社区作为社会发展的基本单元，是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体，必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构，形成一个完整的“结构－功能”体系，保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。 通过调查学习，使我对社区也有了更深刻的熟悉，同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。
五、本次调查得出的结论
社区是城市的基本组成部分，加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化，社区的地位和功能发生了重大变化，其管理、服务和自治的任务日益繁重，现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求，深化社区管理体制和工作机制的改革，创新
社区管理体制和工作机制，已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高，社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力，只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。从目前社区管理中存在的问题来分析，要做到这一点，不仅要加强对社区的管理，而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实，使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此，应在实行自我管理的前提下，以社区居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高居民整体素质和生活质量为宗旨，不断强化社区的组织、协调、凝聚职能，将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。
推荐第3篇：关于社区管理的调查报告
关于城市社区管理的调查报告
一、本次调查的目的和意义
社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，对社区服务的需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。
如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。
二、调查活动简介
（一）调查时间：2014年9月1日至10月15日
（二）调查地点：榆林市一些社区
（三）调查对象：社区居民和社区基层管理人员
（四）调查方法：问卷调查法、实地走访法、文献调研
（五）调查内容：当前居委会社区管理存在的问题
本次调查是通过实地走访榆林部分社区并对社区居委会成员、社区居民进行随机调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还存在着许多问题。调查城市社区现状和主要问题如下：
1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由本部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是 1 目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其职能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。
2、社区服务功能缺位，社会管理工作不细。随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，，依赖度越来越高。就榆林地区情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济；另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。
3、社区队伍素质偏低，社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已经得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占一半以上。素质机构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例；有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力；社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才的加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者的队伍综合素质的提高。
三、调查结果分析
产生问题原因的分析：
（一）客观原因。随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。
（二）对社区居委会认识模糊。由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会角色地位，因此许多居民都不了解居委会的工作。
（三）社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委 2 会之间没有行政上的隶属关系，但是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
（四）工作超标超限，浮于表面。各级政府部门的检查接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。
（五）工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑，但是会操作使用的只有2-3人，造成了办公资源的浪费，知识居委会的工作经常处于两难的窘境。
（六）社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
四、建议和意见
（一）社区治理社会化
社区治理就其本质而言，是一种具有自治性的社会治理活动，它体现了社区成员的意识，反映他们的需要，照顾他们的利益，并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独账户并全面安排；二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻；三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织；四是政府要加大社区业务经费的投入力度；五是努力提高社区专职工作者的待遇。
（二）社区治理专业化
社区治理作为一种综合性治理，包括各种社会服务工作，具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能，专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前，许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员，碰到一些服务项目解决不了，社区干部的计算机操作 3 达不到专业化，给办公自动化设置了障碍。针对这些情况，他们相应采取了一些政策，组织20多名社区干部参加大学学习，提高其文化程度，对社区干部进行了计算机培训，招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。
（三）社区治理法制化
社区治理涉及到社会生活的方方面面，治理者与被治理者存在着一系列的法律关系，要搞好社区治理，必须以法律为准绳，明确各方面的责、权、利，严格依法治理，才能体现社区治理的权威性，保持社区工作的协调性，这是社区治理的最基本手段。在日常工作中，他们坚持以社区内部入手，制定完善了一系列的治理制度，为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础，但是就目前而言，社区干部的职责，社区与物业，物业与业主，社区与居民的一些制度规范不完善，社区治理的法制化治理缺乏法律依据，造成一些工作的扯皮、推诿，这些都是今后社区需要解决的。
（四）加强协调性
社区作为社会发展的基本单元，是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体，必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构，形成一个完整的“结构—功能”体系，保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。通过调查学习，使我对社区也有了更深刻的熟悉，同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。
五、本次调查的结论
社区是城市的基本组成部分，加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化，社区的地位和功能发生了重大变化，其管理、服务和自治的任务日益繁重，现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求，深化社区管理体制和工作机制的改革，创新社区管理体制和工作机制，已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高，社区工作对各行业、各专业人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展，不仅具有较高的文 4 化水平，还要具有较高的综合素质、管理组织能力，只有这样的队伍才能为群众提供更满意、更优质的服务。
社区建设的目标之一，是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会，成为一个守望相助的共同体。从目前社区管理中存在的问题来分析，要做到这一点，不仅要加强对社区的管理，而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实，使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此，应在实行自我管理的前提下，以社区居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高居民整体素质和生活质量为宗旨，不断强化社区的组织、协调、凝聚职能，将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。
推荐第4篇：社区调查报告
XX省XX市居民健康调查报告
引言
随着人们生活水平的提高，人群的疾病构成也悄然发生变化，高血压，糖尿病等慢性非传 染性疾病已成为威胁人类生命和影响人类生命质量的主要疾病为了不断提高居民生命、生活 质量，为摸清社区居民健康与疾病基本情况及危险因素，了解社区相关背景，分析社区健康 存在问题及卫生服务的实际需求，为社区卫生服务方向提供依据，对XX街道居民开展人群健康状况的调查，现将结果报告如下。
一、相关资料来源
①统计资料的主要来源
XX省XX市XX区XX街道卫生服务中心，自立问卷，个人与家庭健康档案等。
②收集方法
普查：专门人员于2013年7月15日至2013年8月15日对辖区内进行入户询问调查，利用1个月
时间对所在社区的部分居民进行了健康状况调查，此次共调查了50户，共50人。
调查项目：一般状况、个人饮食习惯、生活方式及习惯、病史与家庭史、生育史、生命质
量状况、健康测量等。
二、社区基本情况
社区概况：XX省XX市XX区XX街道管理XXX等XX个居委会，XX等XX个村委会。办事处驻XX。总人口：XX人。社区居民饮用水为自来水，居民居住都是楼房，燃料使用天然气或电力。社区内居民大部分为工人，主要从事个体工商业，社区内配备了大量运动器械，以供居民使用，社区卫生服务站为辖区居民提供了慢性病防治、预防保健、基本医疗、传染病防治、健康教育、一级预防等基本医疗需要。
社会人口学特点：①人口构成情况：本次调查18岁以上居民总人数50人，其中男性28人，女性22人，男女性比例为 1:1.27。调查人群各年龄组人口构成如表1所示。
表1 调查人群各年龄组男女构成比
男 年龄
（岁） 人数构成比女 人数构成比合计 人数构成比
18-30
31-40
41-50
51-60
>60
合计
从表1可以看出，本次调查18岁以上居民总人数50人，其中男性28人，女性22人，男女性比例为 1:1.27。该社区以中青年为主，男性较多于女性。
②调查人群各年龄组婚姻、文化程度构成如表2所示。
表2 调查人群各年龄组婚姻及文化程度构成比
文化
程度30 已婚未婚构成比合计 已婚未婚构成比
文盲
小学
中学
高中及
以上
合计
从表2可以看出
③调查人群各年龄职业、医疗费用负担形势构成如表3示。
表2 调查人群各年龄职业、医疗费用负担形势构成比
职业
自费医保 公费 构成比>30 自费 医保 公费 构成比合计 自费医保 公费 构成比
工人
教师
金融
行政
新闻
退休
其他
合计
从表3中可以看出，
三、社区居民健康状况
居民健康状况：将调查对象分为患有慢性病（高血压、高血脂、慢性支气管炎等疾病）和未患有慢性病两组；调查人群中患有一种以上的慢性病人有XX人，占总人数XX%。调查人群疾病分布情况如表4所示。
表4调查人群的疾病分布情况
疾病人数患病率（%）
高血压
高血脂
慢支炎
合计
从表4可以看出，
社区居民卫生服务需要、需求与利用情况：对调查人员进行社区卫生服务需求、需要与利用情况调查，其中健康咨询服务有XX人，占XX%，饮食指导服务有XX人，占XX%，体格检查服务有XX人，占XX%，上门服务，康复服务有XX人，占XX%，从这些资料可以看出，
影响居民健康状况的因素：对调查对象进行了吸烟、饮酒、运动等方面的行为危险因素的调查，调查结果如下：①吸烟情况：男性吸烟率XX%，女性吸烟率XX%，平均吸烟率XX%，调查吸烟人群及吸烟率如表5所示。
表5调查吸烟人群及吸烟率
男 年龄
（岁） 吸烟人数吸烟率
18-30
31-40
41-50
51-60
>60
合计
从表5可以看出，
②饮酒情况。男性饮酒率XX%，女性饮酒率XX%，平均饮酒率XX%，调查饮酒人群及饮酒率如表6所示。
表5调查饮酒人群及饮酒率
男 年龄
（岁） 饮酒人数饮酒率
18-30
31-40
41-50
51-60
>60
合计
从表6所示，女 饮酒人数饮酒率合计 饮酒人数饮酒率女 吸烟人数吸烟率合计 吸烟人数吸烟率
③体育锻炼，调查对象是最近一年的锻炼情况，锻炼分为剧烈运动和中、轻度运动，剧烈运动包括快跑，球类等活动，锻炼率XX%，中、轻度运动包括散步、慢跑、太极拳等，锻炼率XX%，锻炼又分为规律锻炼（平均每周不少于3次）不规律锻炼（每周1-3次）不参加锻炼。居民参加锻炼状况如表7所示，体育锻炼的年龄构成如表8所示。
表7居民参加体育锻炼状况
运动剧烈运动
3次/周不参加中、轻度运动 3次/周不参加
人数
率
表8体育锻炼的年龄构成比
年龄男女平均
31-60
>60
以上数据表示白水湖街道中心人群的体育锻炼率在各年龄组都XX，该社区人群运动强度均XX，由此带来。
四、社区居民主要健康问题及解决的建议
①社区主要卫生问题：调查显示影响居民健康的主要疾病为慢支炎，慢性病应是社区重点预防与控制的疾病之一。调查显示影响居民健康的主要因素为吸烟、摄盐过高，缺乏运动，饮酒等不良生活习惯方式和行为所致。
②干预计划：以全社区人群为干预的目标人群，以老年人、慢性病人、残疾人、妇女、儿童和高危人群为重点干预人群；针对影响居民健康危险因素如吸烟、饮酒、肥胖等实施干预。以促进健康为目的，积极开展健康教育，采取综合干预措施，做好疾病三级预防。利用大众传媒，每月进行健康教育活动，针对不同人群请专家讲座，利用多媒体等手段实施健康行为的教育。例如平衡膳食教育、控烟教育、加强运动教育、根据季节特点，进行针对性的教育及及早发现病患。
③高危人群的干预计划：加强对慢性病人的管理；对60岁以上老人进行有组织的健康教育及照顾；根据相关部门提供的弱势人群情况，成立弱势人群保护方法、制定相关优惠政策及开展相关帮助活动；设定专人负责社区人群的心理咨询工作，指导各类弱势人群建立积极
健康心理、正确的生活方式和习惯。
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《武进洛阳镇社区调查报告》组长：***** 组员：***********************************
今天我们组共同调查的是武进区的洛阳镇社区。
社区地理位置: 洛阳镇位于常州市武进区东南部，紧临沪宁高速、沿江高速、
沪宁铁路，232省道穿境而过，交通十分便捷。
社区文化及改革成就：她作为全国著名的“珍珠之乡”、历史文人秦观故里，在经济和社会发展的道路上，牢固确立“解放思想、跨越发展、建设现代化强镇”的目标，紧紧围绕“工业强镇、项目兴镇”的工作思路，以坚持科技创新为动力，整合传统工业，壮大企业规模，不断深入推进工业经济快速稳定的发展。洛阳镇先后被命名为“全国重点镇”、“全国千强镇”、“全国小城镇建设示范镇”、“全国环境优美镇”、“国家卫生镇”、“全国小城镇综合发展水平1000强”、“江苏省文明镇”。社区发展之路：发展才是硬道理。洛阳镇坚持和落实科学发展观，统筹发展，深化体制改革，走出了一条属于洛阳人的发展之路。在2008年全镇完成国内生产总值36.23亿元和工业总产值130.41亿元的大好基础上，洛阳镇高瞻远瞩，抢抓发展机遇，确定发展思路，大力发展特色工业，加大其他新兴产业，提升城镇管理水平，推进新农村建设，力争两年内形成具有洛阳特色的城乡一体化新格局。今年上半年，洛阳镇在积极实施农村改革、全力推进民心工程、加快集镇开发建设和突出政府自身建设等方面发展形势喜人，并取得了骄人的成绩。在谈到当今洛阳镇的发展思路时，洛阳镇党委书记陶建良说道：“在当前经济危机的全球大环境下，摆在我们面前的是如何抢抓发展机遇，以科学发展观为指导，坚定信心，克难求进，全力推进经济社会又好又快发展„„”这将为洛阳镇的经济和社会各项事业带来蓬勃生机。
经济社区洛阳：洛阳镇目前已建成工业区1.5平方公里，初步形成了电子、家用电器、机电、生物医药等高新技术产业，集群化已初具雏形，世界五百强企业GE公司、考奇集团的加盟进一步促进了产业集群的发展。在重点工业的技改上继续加大投入，进一步
优化该镇企业的产业结构，提高了企业产品的市场竞争力，促进企业规模的不断壮大。今年上半年，洛阳镇完成工业技改投入6.4亿元，加快了产业结构的调整步伐，重点加大对符合“五大产业”的93家企业的资金、政策、服务等方面的扶持力度，加快实施的超千万元项目就有19个，总投资9.38亿元。洛阳镇坚持科学创新，积极引导企业加强产学研对接，增强企业发展后劲。常州亚强塑胶有限公司与南京大学签约“PVC抗老化”项目；常州蓝拖金属制品有限公司与中科院宁波材料研究所签约“金属表面处理”项目。常州威普电子有限公司被命名为“国家级高新技术企业”。该镇现有全国名牌2个，省级名牌5个，上半年重点协调了常州市盛洲铜业有限公司的再生资源扩能项目、常州市南方通讯科技有限公司的光缆制造扩能等重点项目，这些项目的竣工达产将为明年的工业经济发展注入新的强劲动力。一个城镇科学发展的标志，是经济与社会的和谐发展。洛阳镇坚持以科学发展观为指导，以产业发展为基础，坚定信心、克难求进，继续发扬艰苦奋斗的作风，为洛阳经济再添光芒。洛阳镇认真贯彻落实上级“保增长、保民生、保稳定”的精神，采取积极有效的措施，克难进取，创新发展。今年上半年，全镇工业总产值达到70.1亿元，合同利用外资1500万美元，完成了年计划的60%，基本达到了总体目标。
农业社区洛阳：在农业方面，洛阳镇积极加强农技服务，拓宽农民增收渠道，加强农业基础设施，大力提高防汛抗旱能力。继续推进农业产业化进程，已建成万亩林果生产园区。洛阳镇水蜜桃和葡萄种植已经成为武进林果板块的重要组成部分。积极发展第三产业。全镇上半年实现服务业增加值5.1亿元。餐饮娱乐、交通运输等传统行业稳步发展。继续坚持以协调发展、培育市场为重点，加强对珍珠市场、农贸市场的建设。
社区洛阳的文化设施及环境：洛阳镇着重提升和美化镇容镇貌和加快住宅小区、功能设施建设，进一步聚集集镇人气，突出集镇建设重点，加快推进小城镇建设。洛阳镇组织绿化、建管和爱卫等部门，向创建“江苏省园林小城镇”发出攻坚冲锋。近年来，该
镇党委、政府始终以创建为突破口，从发展着眼，高起点编制城镇规划，高标准实施城镇建设，高质量进行城镇管理。如今全镇镇区道路绿化率达到100%，人均公共绿地达到11.4平方米。该镇先后投入500多万元建成了集休闲、健身、娱乐为一体的洛阳休闲园和160亩生态园。洛阳镇进一步加强环境污染整治，改善生态环境，杜绝企业的污染源头。树成形、绿成阴，碧空如洗，春风和煦已成现实„„一座人与自然和谐相处、生机盎然的活力洛阳呈现在眼前。
社区洛阳的新农村建设：在新农村建设方面，洛阳镇亦是不遗余力。积极开展“推进生态文明，建设宜居家园”行动，实施水环境综合整治，把环境长效管理纳入责任考核内容，在市、区“五化三有”全部村验收通过的基础上，该镇25个行政村全部通过了省级卫生村验收。洛阳镇已经在城乡规划的覆盖提升上取得新的突破，做到城乡“一盘棋、一幅画”，在遵循建设规律的基础上，充分彰显镇村特色。
社区的特色文化：在加大经济发展和城镇基础设施的同时，洛阳镇坚持统筹发展，打造特色文化，完善社会保障制度，实施和扩大惠民工程，切实维护社会稳定，使社会更趋和谐。在特色文化方面，这里有700多年前“常州保卫战”的古战场骨成墩遗址、新四军东进抗日的“江抗总指挥部”旧址、革命战争年代的胡发坚烈士纪念碑。这里还是清代文学家、史学家赵翼和我军无线电通信事业的创建者、新中国电子工业的开拓者王诤将军的故乡。洛阳镇大力宣传王诤将军故居、赵翼画廊、兴教禅寺等一批具有深厚文化历史和人文底蕴的建筑，5月18日隆重举行纪念王诤将军诞辰100周年纪念活动，丰富了人民的精神生活和文化古韵。
社区洛阳的教育医疗和扶贫：洛阳镇认真落实对农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，计生站的“世代服务中心”正在改建。该镇坚持统筹发展，切实关注贫困群众和弱势群体，抓好救灾救济、农村低保和农村大病救助等工作。积极做好劳动保障、社保扩面工作。同时，科教文卫事业发展迅速，洛阳镇成校、洛阳中学被评为省级重点学校，洛阳
中心小学、洛阳中心幼儿园被评为省级实验学校。在医疗卫生方面，洛阳镇大力改善医疗卫生水平，投资建设了苏南地区软硬件设施一流的乡镇卫生院。
社区洛阳的体育健身设施：洛阳镇继续加快推进镇村文化体育设施建设，建成镇级文体活动广场4个，村级文体活动场所45个。为了满足人民群众的文化生活需求，今年开工建设了洛阳休闲公园。社区调查总结:综上所述，我们组齐心协力，通力合作，积极深入调查，顺利
完成此次调查报告，收获了很多，赢得了老师和同学的一致好评。
推荐第6篇：社区调查报告
哈尔滨
社区体育调查报告
年级：2014级八班
姓名：郑亦文
学号：14010838
社区：以一定地理区域为基础，由具有相互联系、共同交往、共同利益的社会群体、社会组织所构成的一个社会实体。
社区发展：社区居民在政府机构的支持下，依靠自己的力量，改善社区经济、社会、文化状况的过程。 社区的构成要素：地域
人口
组织结构
文化
认同感
社区的多元化分类：
• 功能分类：根据社区的主要功能，我们可以把社区划分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区等。
• 规模分类：根据人口的多少，我们可以把社区划分为巨型社区、大型社区、中型社区、小型社区和微型社区，等等。
• 形成方式分类：根据社区的形成方式，我们可以把社区分为两大类，自然性社区和法定性社区。
• 综合分类：用多元综合标准对社区进行分类，可以将社区分为农村社区和城市社区两大类。
社区发展的模式
整体模式
代办模式
分散模式
混合模式 社区的主要特征：
社区是一个相对完整的社会实体； 社区是以聚居作为生活的基本载体； 社区具有多重功能；
社区是人们参与社会活动的基本场所； 社区是不断发展变化的。 社区的基本功能包括：
经济生活功能 社会化功能 社区的控制功能 社区的参与功能 社区的福利功能
社区服务的由来
社区服务是伴随经济发展和社会发展而兴起的，它是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。
社区服务最早发端于19世纪工业革命时期的英国。
最早的社区服务组织――慈善组织会社就是英国牧师索里在伦敦倡导成立的第一个以济困为主要功能的社区服务。
社区建设：在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
城市社区建设的基本原则
① 以人为本原则。
② 资源共享原则。
③ 责权利相统一的原则。
④ 扩大民主、居民自治原则。
⑤ 因地制宜、循序渐进原则。
⑥ 寓管理于服务之中的原则。
社区建设的基本内容包括：社区组织建设、社区服务、社区治安、社区环境、社区医疗卫生、社区文化6个方面。 ☆街道社区是我国最普遍的一种城市社区形式，是具有中国特色的城市社区。
☆居委会社区是我国现阶段城市社区的一种重要组成部分，它是以居委会的管辖范围形成的社区。它的主要形式是传统的街坊社区。 ☆村委会社区则是农村的基层社区。
社区体育主要指在人们共同生活的一定区域内（相当于街道（乡镇）、居（村）委会辖区范围），以辖区的自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康、巩固和发展社区感情为主要目的，就近就便开展的区域性群众体育。 社区体育的四大本质特征：
①它是区域性体育，区域范围相当于基层社区。
②它以本社区的自然环境和体育设施为物质条件。
③它是面向全体社区成员的体育。
④它的宗旨是满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康、巩固和发展社区感情。
社区体育的构成要素
社区体育组织
（社区成员
场地
设施
经费
体育管理者和指导者）
社区体育的分类
①按参与群体的规模大小分类
个人体育、家庭体育、邻里（楼群、庭院或胡同）体育、微型社区 （居委会）体育、基层社区（街道办事处）体育５种。
②按消费类型分类
福利型、便民利民型、营利型３种。 ③按活动时间分类
日常性体育活动（晨晚练）、经常性体育活动（俱乐部活动）、节 假日体育活动（节日、周末和寒暑假体育活动）３类。
④按组织类型分类
自主松散型、行政主导型２种。
⑤按参与人群分类
婴幼儿体育、学生体育、在职人员体育、离退休人员体育、特殊人 群体育、流动人口体育６类。 ⑥按活动空间分类
庭院体育、公园体育、广场体育、公共体育场所体育、其他场所体 育（空地、江河湖畔等）５类。室内体育和户外体育２种。
社区体育的基本特征
健美性与娱乐性
自控性与个人针对性
随意性与自觉性
社区体育功能包括一般性功能和特殊功能两部分。
一般性功能指任何体育形式对于参与者个体所具有的共同的功能，即体育的健身功能、健心功能和社会化功能。社区体育的特殊功能是指社区体育形态所具备的独特功能。主要包括：促进居民参与、改善居民生活方式、增强社区凝聚力、发展社区文化。
社区体育对社会体育改革的贡献
①完善了社会体育管理组织结构体系；
②减轻了单位的体育负担，推动了体育社会化进程；
③为社会体育的普遍化、生活化提供了保证；
④促进了城市社区建设。
我国城市社区的特征
经济特征：与农村、小城镇相比，经贸活动更密集频繁
人口特征：人口数量多、密度大；人口质量普遍高于农村和集镇；城市人口异质性强；人口流动性大 社群和组织特征：社会群体种类、形式多样，组织分化精细 文化特征：文化具有理性化和多元化特征
我国城市社区体育兴起的背景
１、城市经济体制改革是社区体育兴起的内部动力
２、建立与城市经济体制改革相适应的社区管理体系，是 社区体育发展的适宜条件
３、社区老龄人口增多，其体育需求增长是社区体育兴起 的催化剂 ４、体育社会化是社区体育发展的促进因素
我国城市社区体育的发展历程
我国最先提出社区体育这个名词的是天津市河东区二里桥街（1990）。 2004年，国家体育总局启动“社区体育俱乐部”试点工作。
我国城市社区体育的组织管理体系
社区体育的管理包含了政府和社会对社区体育的管理以及基层社区内部的体育管理两个层次。
社区体育的组织领导体系包括领导体系、协调体系、操作体系三大组成部分，市、区、街道、居委会四个层次。
其中街道社区体协是现阶段社区体育主要的组织管理机构，体育活动点和体育辅导站是主要的活动性组织。
我国城市社区体育的现状特点
当前我国城市社区体育概括起来有７个特点： １、组织形式基层化
晨晚练体育活动点是当前我国城市社区体育的最主要组织形式。 ２、参与主体以老年人为主（马鞍形）
３、组织管理自主型与行政引导型结合（以自发组织为主） ４、活动时间早晚为主
５、活动内容文体一体化
６、活动场所非正规化、属地化
７、社区居民对社区体育活动和体育场地设施的满意率较低
城市居民四大居住地带及其特点
旧城区的旧居住地带（传统社区）
以单位社区为主要特征的混合居住地带（单位社区）
郊区的新居住地带（综合社区）
都市里的村庄（边缘社区）
我国城市社区体育的发展趋势
一、社区建设对城市经济社会协调发展重要的保证作用，单位体育职能剥离和政府体育服务职能转移，决定了社区体育在社会体育中的地位将不断上升的必然性。
二、2008年北京奥运会申办成功的影响和社区体育独特的功能魅力，决定了社区体育将得到空前发展，社区体育在社区建设中的地位将明显提高。
1、小城镇社区的概念
小城镇社区是兼具农村社区和城市社区某些成分与特征 的社区类型，是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存 的向着现代化城市转变中的过渡性社区。它是农村和城市相 互影响的一个中介环节。
2、小城镇社区的特征
（1）经济。
（2）人口。
（3）社区基层组织。
（4）社区体育与文化活动。
社区体育经费的筹集与管理
（一）社区体育经费的筹集
1、发挥自身造血功能，通过经营活动获得经费 （1）会费收入；（2）体育有偿服务；（3）体育经营活动
2、通过互利活动，获得社区有关企事业单位的资助
3、动员社区成员赞助、支持社区体育活动
4、积极争取政府有关主管部门的经费支持
（二）社区体育经费的管理
1、社区体育经费的分配
社区体育经费的分配必须同社区体育的结构相适应，使社区体育结构合理化，而且必须根据社区体育事业发展的具体情况，确定出一定时期内社区事业发展的重点来集中使用。同时，在分配社区体育经费时，还要量力而行，留有余地。
2、社区体育经费的使用
社区体育经费的使用必须合理化和规范化。
社区体育场地设施的建设与管理
（一）社区体育场地设施的建设与使用
1、社区体育场地设施的规划
2、提高体育场地设施的使用效率
3、充分利用社区公共用地资源设置体育设施
4、实现社区体育场地设施多功能化
（二）社区体育场地设施的管理
首先，制定切实可行的管理办法，要求参加身体锻炼的居民参与监督并自觉遵守各项规定； 其次，指定专人负责体育场地设施的保养与维护；
第三，适当开展部分经营活动，用于场地器材的管理和开发。
大中型综合性社区体育活动和竞赛的
组织
一、大中型综合性社区体育活动和竞赛的特点
1、规模大
2、设项多
3、区域限制严格
4、组织工作较为规范
推荐第7篇：社区调查报告
关于凯旋社区文化工作情况的调查报告
学院 ： 机械学院
学生姓名： 学 号：
指导教师：
完稿日期： 2013-9-9
关于凯旋社区文化工作情况的调查
调查提纲
一、调查目的：通过调查了解当前城市社区文化建设的基本情况，为进一步加强凯旋社区文化工作提供参考意见。
二、调查对象：
1、凯旋社区分管文化方面的领导及经办人员（5人）；
2、凯旋社区居民（56人，其中男性36名，女性20名；高中以上文化程度36名，大专中文化程度20名，35岁以下12名，35—50岁38名，50岁以上6名）
三、调查内容：
1、凯旋社区居民数量及文化工作现阶段情况
2、凯旋社区为加强文化工作而采取的措施
3、目前凯旋社区文化工作存在的问题
4、全面深化社区服务的思路和对策
四、调查方法：
问卷法、访谈法、资料分析法
关于凯旋社区文化工作情况的调查报告
为了进一步做好凯旋社区文化工作，提高社区居民的文化素质，丰富社区居民文化生活，营造社区“家”文化氛围，本人于2013年8月22日—9月1日期间，通过深入社区居民对文化工作进行摸底，发放调查问卷，走访凯旋小区及周边十多家企业、医院等单位了解基本情况；查阅近年来凯旋社区文化工作情况相关材料等，比较客观地了解了现阶段凯旋社区文化工作的现状。在实地调研地基础上，运用理论知识，比较深刻地分析了阻碍社区文化与服务发展的问题及原因，因而提出了解决这一问题的一些粗浅的看法，现将调查结果报告如下。
一、增设社区宣传文化阵地，营造社区“家”文化氛围
（一）社区充分利用居民文化水准高的优势，集思广益，让社区居民在潜移默化中接受了公民道德教育。
凯旋社区位于台江区西部，是由凯旋小区为主体划入新建成的红旗小区及周边单位整合而成，东至凯旋路，西至二环南路，南至新村一里，北至工业路。区域面积0.56平方公里，住户2500多户，常住人口6400人。社区文化活动面积达2410平方米，丰富的资源优势为社区精神文明建设注入了强大的活力，赋予了社区文化以新的时代内涵。根据自已的兴趣和爱好，接受科普、法律、医疗保健、环保常识、社交礼仪及邻里相处艺术等知识教育。这些做法，既提高了社区居民思想政治素质和文化生活品位，又调动了社区居民积极性，让居民在自娱自乐中实实在在地喜爱社区这个“大家庭”。
（二）把创建“五好文明家庭”，活动与社区文化建设融为一体，努力构筑文化氛围浓郁的文明社区
1、切实加强思想道德建设
社区以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机，通过“市民公德长廊”的影射作用，对社区居民进行正确的世界观、人生观、价值观和职业道德、社会公德教育，并定期评选出“社区之星”。
2、大力弘扬和培育民族精神
社区广泛开展“五好文明家庭”创建活动，在社区中形成了以爱国主义为核心的团结统
一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。同时加强家庭美德建设，倡导民主、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、尊老敬老的家庭关系，鼓励夫妻共同承担家务劳动，制止家庭暴力，捍卫妇女和儿童的合法权益，定期开展“敬老利老、优惠老年人”的活动，深受社区居民的好评。
（三）发展社区文化产业，提升社区文化的服务内涵 ，把社区服务融入到社区文化建设中，满足了社区居民的精神文化需求
社区组织开展丰富多彩、别具风格的“走进美的社区”活动，创办了购物、车辆看管、医疗保健、家政服务、家电维修、计生、就业、民事调解、民政优抚、法律咨询等十大系列、30多个服务项目的社区服务体系，发展文化服务产业，组建了医疗保健、义务劳动、文化、文艺等23支社会志愿者服务队伍，定期开展“串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”的“走进美的社区”活动，力求满足社区居民的精神需求；开展为社区下岗职工“春风送岗”活动，为社区101人下岗职工解决了再就业，切实让社区居民感受到社区大家庭的温暖。
二、社区文化工作中存在的主要问题
（一）社区能力有限,满足不了社会日益增长的需求
社区能力的不足是由资金、设施不足和工作机构不健全决定的，其中主要是服务资金紧缺。摄取服务资金的来源有国家资助、社会捐助、有偿服务收入。一方面，国家和地方财政资金一直比较紧张，不能拿出大笔资金投入社区服务；另一方面，整个社会的经济收入水平较低，单位和个人向社区公益事业捐助的能力有限，而且社区服务经营性收入不会很高。由此决定了由街道、居委会兴办的社区服务设施一般都比较简陋，不能完全满足社区居民的需要。
（二）社区文化的管理体制不够健全
社区文化管理是一项系统的社会工程，管理机构和工作方式有一个组合、协调、发展和完善的过程。社区文化在很大程度上属于社会福利性或和公益性的事业，需要社会性统一的法制化管理和规范。
（三）社会参与率不高，共驻共建、扩大参与的局面尚未最终完全形成 在社区服务中，驻地单位与社区的文明共建工作有了较大发展。但是，少数单位的福利设施尚未完全向社会开放，同时，社区居民的服务参与意识和行为都很不足。社区服务深受居民欢迎，但是社区服务发展的一个必要条件也在于居民的参与。如果居民的参与充不高，也会在很大程度上影响社区服务的发展。
这些问题成为影响凯旋社区服务发展的主要因素。
三、全面深化社区文化的思路和对策
为了进一步发展社区文化事业，需要对存在的问题采取有针对性的对策，主要是：
（一）社区文化的科学化水平，满足社会多层次需要
应加强总体规划的科学文化水平，从社区发展建设、公用事业、服务网点的配置上进一步做出科学的安排。还要加强社区文化工作者的培训，提高他们的素质，将培训工作纳入社会工作和行业标准化系列。
（二）建立和健全社区文化发展基金制度，保证社区公益事业的健康发展 社区文化是一项造福于民的公益事业，应扩大社区文化的资金来源。建立社区文化基金会，将社会各类可利用的资金有序、依法纳入社区文化轨道，并扩大国内外各界捐赠渠道。
在纳入行业性管理的社区服务项目中，应制定出合理的收费原则和标准，实行大有偿服务的范围，使社区文化能在市场经济中得到更快更好的发展。
总之，加强开展社区文化建设工作既是一项促进社区安定和谐的工作，也是一项任务非常艰巨的工作，许多问题还需要我们的进一步地探讨与研究。
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桂圆小区社区环境调查报告
【调查地点】：商洛市桂圆小区
【调查时间】：2010年2月
【调查内容】：小区生态绿化环境现状及变化
【调查方式】：①实地调查感受。②问访周围居民。③查阅相关资料。④寻求相关部门帮助。
【调查目的】：进一步深入了解社区的绿化生态环境，锻炼自己的实践调查能力，增强自己的社会责任心和公共关注度。通过对社区状况的了解，探索社区发展的新方法。
【报告正文】：
社区是组成社会生活的一个个集合体，与每个人都息息相关。社区的环境状况将直接影响到人们的工作，学习和生活。本次调查通过对社区的人文环境，绿化环境，卫生环境等几方面进行调查研究，综合反映了社区环境的综合水平。
（一） 绿化环境
随着城市住宅经济的快速发展，人们购房时除了关注居住区的建筑地段、房价、区位、交通等因素外，更关注的是楼盘的绿化和景观等自然环境的营造，因而对居住区绿化建设提出了新的、更高的要求。目前，人们对居住环境的要求不再限于一个简单的栽花栽草的美化，而是需要置身于一个融汇着自然、文化、艺术的高品质生活环境，因而开发商也逐渐开始重视园区绿化的建设，满足人们对绿化的生理和心理上需求，不断推陈出新、精益求精、营造出一个美好的居住环境。
在现代居住区设计中，一般要求绿化率达30%。 经过对社区内部及周围进行实地考察及问访小区有关机构，得知小区绿化总面积约350平方千米，占小区总面积的28%左右。其中草坪约占60%，树带约占30%，花卉展区占5%。桂圆小区绿化情况与国家相关规定还是有一定的距离，没有完全达标。
居住区绿化以常青型植物为主，如冬青，松树，榆树，低草，月
季花等易存活生长期长的植物，从而在净化空气减少尘埃吸收噪音，以保护居住区环境方面有良好的作用，同时也有利于改善小气候、遮阳降温、防止西晒、调节气温、降低风速，而在炎夏静风时，由于温差而促进空气交换。
小区绿化布置主要以块片状分布于各独立楼之间的中间地带，小
区主干道两侧，小区花园，及小区休闲游乐区。并配有浇灌设施等养护设备。另外据了解，小区还有专职人员定期对小区绿化带进行修剪，除草，除虫以确保小区绿化植物的正常生长，为小区生活人群提供绿色生态的环境，创建美好社区。
小区绿化还点缀有少量的建筑小品，水体等各色建筑，并利用植
物材料分割空间，增加层次，美化居住区的面貌，使居住区建筑群更显生动活泼。同时还可利用植物遮蔽丑陋不雅观之物。更有利于良好的绿化环境下，组织、吸引居民的户外活动，使老人、少年儿童各得其所，能在就近的绿地中游憩、活动观赏及进行社会交往，有利于人们身心健康，增进居民间的互相了解，和睦相处。人们赏心悦目，精神振奋，为形成好的心理效应，创造良好的户外环境条件。
（二） 卫生环境
健康生活是每个人的追求目标。而健康生活的首要就是健康卫生
的环境。作为居民生活主要场所的小区卫生状况，对人们的生活有着至关重要的作用。
通过调查研究小区环卫制度，卫生状况，医疗设施等方面内容，
从而对小区的整体卫生状况有了大致的了解。
首先，桂圆小区实行24小时轮班值的环卫值班制度，确保小区
内随时有环卫人员对小区的卫生状况进行整理。其次小区设有五处垃圾集中收容点，并每间隔两小时清理一次。这些制度确保了小区的整洁卫生，也为居民生活提供了方便。此外，小区管理人员还在小区公告栏等地多出张贴卫生宣传材料，普及卫生知识，号召大家自觉维护小区环境。但是，在小区人员密集的场所及大道附近，还是偶尔有一些居民乱扔的垃圾和狗狗遗留下的排泄物。这些问题虽不是很严重但仍需小区及居民共同努力，以创建更加文明健康的小区。
另外，小区还在主干道旁边设有一家小型社区卫生服务站，为居
民提供简单的医疗卫生设施和药物。以便于为小区居民解决健康卫生状 况，促进小区健康和谐。
水，是人们生活的必备之物。水的干净卫生关乎着每个人的生命
健康。小区针对饮用水和生活用水的卫生要求，特别引进了先进的水过滤技术，将引进小区的自来水进行过滤之后再送往每家每户。确保了居民用水的干净卫生，保障了人们的健康生活。这一点，足可见小区管理对卫生状况的重视度和关注度。
总体来说，小区基本实现了建立卫生健康小区的目标，为居民提
供了干净美丽的小区环境，确保了小区居民的健康安全，为他们工作生活提供了强有力的保障。
（三） 人文环境
居民生活除了住房，绿化卫生等硬条件之外，一个小区的人文文
化环境等软条件也是
很重要的。
在小区内建立一种住户与住户之间以及住户与物业管理者之间彼此能够良好相处，相互关怀的良好氛围，创立属于自己小区的特色精神，建立和谐文明的小区是今后小区发展的主要方向。
业主是一个相对复杂的群体，年龄、性别、个人爱好各不相同，各不同社区之间业主的社会层次也不尽相同。桂圆小区管理处根据不同层次的爱好特点开展了各种不同的小区文化活动，如书法大赛，少儿游乐玩，夕阳红太极舞，安全知识竞赛。。。。。。等各种不同文化活动，既培养了居民生活素质，又活跃了大众文化生活，逐渐建立了小区整体文化氛围，具有积极的文化意义和文化价值。同时具有良好的宣传价值，树立了小区品牌。
小区在节假日，午后等一些时段，在小区广场免费为大家播放一
些经典影片，娱乐新闻等。丰富了群众的生活，拓展了居民年的眼界，更为大家交流感情提供了平台，促进社区和谐健康发展。
小区以“热烈，简朴，少花钱，多办事”的原则，抓好重大节日
和纪念日活动之外还在楼与楼之间开展“比为生，比尊老爱幼，比邻
里团结，比无火灾，无盗窃，无违反‘三禁一反’活动”。与此同时还建立了棋牌室，乒乓球场，健身房等公共文化设施，为居民提供了文化娱乐场所，创建了优雅文明的生活条件和文化环境。
我通过对以上三个层面的调查研究，对桂圆小区的环境状况有了
大致的了解。总体上，该小区干净卫生，绿色和谐的环境为居民生活提供了便利的条件和氛围，满足了居民要求，活跃了小区文化，建立了文明美好的新社区。是现代新型社区的综合代表。但调查过程中发现的一些小问题，仍需小区居民和管理部门合力解决，以更进一步促进小区健康发展，为居民安定工作学习提供良好的环境保障，为构建和谐社会，文明社区作出贡献。
2010年2月28日
公共081王叶
3080721003
桂圆小区社区环境调查报告
班级：公共081
学号：3080721003
姓名：王叶
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社区调查报告
一（5）张嘉怡
调查的社区：万事达花园。
调查的方面：物业管理的各方面与人们的看法。
搬家到小区不久，听父母说这里的物业管理不是很好，在这个寒假，我利用了一天的时间，去调查了关于小区各方面的物业管理。
物业管理包括有小区绿化，卫生情况和安全保证等等。我做了四十份调查报告，随机找到住户调查。在大家做出的调查里面，我看到了一个现象，就是大家对小区物业管理都不怎么满意，特别是卫生环境方面。
四十份调查的分布内如下：十五份绿化环境方面的调查，主要是问住户对小区绿化环境做的方面是否满意，以及对小区绿化的建议。十份安全方面的调查，主要是问住户对小区保安的看法以及安全是否保障展开调查。还有十五份是关于卫生情况的，是大家对卫生环境是否满意与建议的。
在这些调查表当中，最清楚反应出小区的卫生情况不合格。每天也能看到，靠后苑有个垃圾房，成天不清理干净垃圾，弄到那附近的空气不洁净，让人十分反感。而在小区的小花园，小路上都能看见纸屑，果皮等垃圾。住户们对这个强调了很多次却得不到回应。每个人都希望能住在一个干净漂亮的社区，我想这一点我们社区远远不及，责任不但在清洁工上，而且住户也有小部分责任，若不是随地扔垃圾，为什么会看到这种现象呢？所以，小区的卫生是靠大家来维护的，我希
望日后能看到改善。
紧接着就是安全方面。这一点是大家都比较平均的，有些人认为做的不是很好，但有些人说还不错。保安人数多，但是做不到很好的效果，还是会听到一些被偷东西的事情，所以保安应该更加认真以及保证住户的安全。
最后要强调的一点是绿化方面。小区的绿化环境不错，这是大家一致认可的。路旁有整齐的树木花草，后面靠山，环境是不错的，也值得大家学习。
小区的各个方面都比较均一，这次调查我也有很大的收获，我很开心能了解到小区这么多的事情也希望能为小区做些事情。
让生命焕发青春色彩
初一五班 王敏媛 张嘉怡
人的一生，沿途的风景太美丽，以至于我们忘记我们所该做的。有些回忆很美丽，那是因为在那段时间，你的生活中迸发了一道有青春色彩的彩虹，使你的生命中多了一个闪亮点。让生命焕发青春色彩，就是做最好的自己。
要做最好的自己，首先要清楚自己的定位。正确认识自己，给自己微笑，给自己信心，这样你的生活才会更加美好。有一句话：“选择属于自己的生活道路的人，都能取得更大的成功。”
举一个例子吧。贝克汉姆离开曼联之后，在皇马的日子并不如意，以至于媒体都在纷纷报道贝克汉姆的负面新闻。在皇马的最后一个赛季，他帮助皇马击败塞维利亚、巴塞罗那等主要对手，成功捧得西甲冠军。又当人们纷纷议论小贝的状态逐渐下滑已无法在五大联赛打上主力时，小贝却转向美国，加盟了洛杉机银河队，而且薪水比以往多三倍。再一次用自己的价值，封住了媒体的嘴巴。小贝总能找到自己的价值，总能找到信心，总可以证明给世人看，他是可以的！而我们，也可以，纵然我们不是天王巨星，但是，做最好的自己，或许我们的光芒比天王巨星更耀眼！
肯定自己，欣赏自己，超越自己。这是人活着的态度，对自己生活价值观的态度。要时时刻刻对自己充满信心，我们是世界上独一无二的自己，我们就能做世界上最好的自己，这是一种态度，更是一种美德。它让你明白，自己很平凡，也很优秀。朋友，鼓起勇气，把自己当作自己，你会发现，成功在向你招手。
推荐第10篇：社区调查报告
龙泉驿区万源路社区调查报告
社区名称：万源路社区
社区负责人：张文萱（社区党总支支部书记）
社区简介：万源路社区成立于2003年11月。社区现有“两委会”干部6人和工作人员3人。其中党员7人，大专以上文化程度有8人。辖区面积约1.2平方公里。社区总人口11000余人（不含成都航天中学、四川航天职业技术学院住校生约5千余人），共有3243户。社区党总支现有党员271人，下设三个党支部，九个党小组，还有团支部和工会组织。社区居委会下设居民小组6个，84幢居民住宅楼。社区设有劳动保障站、退休人员社会化管理服务站、远程教育站、计生协会、老年协会、治保会、调解委员会、妇代会、残联协会、社区文化站（下设合唱团、腰鼓队、秧歌队、军鼓队、拳剑队、舞蹈队、阅览室）及社区协商议事会、社区成员代表大会等居民自治组织机构。社区建立了残疾人康复站、多功能活动室、社区办公点原有总面积160余平方米，通过多方努力现有300余平方米。各有关单位在辖区内安装健身器材4处，休闲广场3个。辖区入驻单位有长征机械厂、四川航天职业技术学院、四川燎原无线电厂、成都航天中学等九个单位。
社区工作：
1、党建，促进社区建设。加强支部建设、强化党员队伍管理。社区党总支现有党员272名，总支重视对各党支部工作的指导，注重后备力量的培养。抓好学习，提升党员整体素质。党总支班子带头学习，坚持自学和每月学习一次的制度，有社区工作人员和党小组长、居民代表组长以上人员参加。有计划地组织党员开展学习和讨论。坚持“三会一课”制度。三个党支部每年分别召开支委会5-8次，支部大会4-5次，党小组会3-4次，上党课３-４次。加强民主政治建设，积极推行党务、居务公开制度。落实了“三联”制度，坚持每半年召开一次党内民主生活会制度。两委会将发展新党员、新增“低保”户等重要事项，通过党务、居务公开栏进行公示，重大事项都是召开党总支扩大会和居民议事委员会会议，广泛听取意见和建议。注重社区人才队伍建设，积极发挥骨干作用。积极培养社区青年干部。
2、创建“星级”社区建设。成立了创建领导小组，制定了创建工作实施方案及措施,实行了“三包”责任制。社区工作人员包片，居民组长包组，楼栋代表包楼，上级包片单位积极指导帮助社区抓好抓实创建工作。发放《创建全国文明城市宣传手册》，为促进创建工作，社区设立了表扬栏和曝光栏，表扬了创建工作中的好人好事和对不支持、不配合的人和事进行了曝光。注重小区环境卫生清理整治工作，开展小区院落环境卫生大清理活动，清除社区建渣、垃圾、杂草，清除楼道堆放杂物。规范小区内机动车辆和非机动车辆管理。开展“文明小区”、“文明楼院”、“文明家庭”评比活动。
3、充分就业,促进社区和谐。就业是民生之本,稳定之基。社区“两委会”把充分就业工作作为最重要的工作来抓，齐抓共管。大力宣传政策，积极开展政策咨询、就业指导、信息服务等活动；积极为失业人员落实岗位；积极帮助就业困难人员申请灵活就业社保补贴；就业培训工作。组织参加区上的专业技能培训并获得技能等级证书。
4、宣传教育，提高居民素质。利用远程教育组织居民收看了法律、科普、安全消防知识等内容；大力宣传社区的好人好事和典型事迹；利用社区信息化服务中心,开展了初级电脑知识培训；充分发挥“一团五队”的作用,开展丰富多彩的文化娱乐活动。
5、努力为居民办实事。社区规范化服务工作：建立健全了社区的各项规章制度；为广大居民代办各类证件、开各类证明；加强档案管理工作。计划生育和妇女工作：加强计划生育宣传力度；加强流动人口的管理，发动居民代表深入出租房户。
6、安全稳定，创建平安社区。社区安全工作：用社区宣传栏和远程教育平台对居民进行安全知识、法律知识进行宣传，开展法律、安全宣传活动；用每周办公会研究辖区的安全工作，制定措施，定期对辖区安全工作进行检查整改。积极调解居民纠纷。
社区存在的问题及我的建议：
1、缺乏创建文明城市活动的长效机制。我认为应该在每个子项上制定详细的规章制度，例如卫生安全方面要分工明确，定期检查，不能即兴而为。又如志愿者、劝导员队伍的流动性较大，应该有专人负责整理人员档案，方便安排执勤。
2、社区文化。我建议加强宣传社区文化力度，形式上要从固定的宣传栏扩大到接触人群更广的方式上，例如电视、广播、网站等。可以经常开展一些文化活动，特别要发动那些退休老人的积极性，增加社区居民的凝聚力。
3、流动人员管理。由于社区管辖范围内有工厂、学校，所以有许多不常驻人员，这部分人员也是社区的一员，不能忽略，要注意这些人员的去留，应该多多关心他们，可以发动他们的邻居进行。
4、失业、下岗人员的再就业问题。再就业问题一般是每个社区的工作重点，方式是提供一些政策宣传、咨询、就业指导、信息服务，为就业困难人员申请就业社保补贴。我认为应该加大技能培训这块，只有掌握了一门技术才能真正摆脱困境，社区可增加和提供再就业培训的机会，如龙泉驿区区政府就有提供相关专业技能培训的机会，还可以为失业人员制作各自的再就业档案，组织招聘会等，建立长久有效的就业平台.
第11篇：社区调查报告
近年来，东站社区围绕建设“管理有序、文明祥和的新型社区”的目标和方向,大力实施党员“安家工程”，社区党建有特色；尽力满足居民群众需求，社区服务有亮点；丰富活动载体，社区文化有活力；大力开展文明创建活动，社区文明上台阶。社区面貌焕然一新，广大居民的认同感极大增强。同时，也存在一定差距。主要表现在：一是社区经济发展“短腿”，二是“同驻共建”氛围不浓，三是社区“行政化”倾向严重，四是社区服务亟需“上档升级”，五是社区干部普遍存在着“知识储备不够”。“窥一斑知全豹”。东站社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距，反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区，突出抓好五点。
立足建设实力型社区，大力实施“强居工程”
在发展社区经济上，社区居委会要跳出自办经济的小圈子，确立税源经济的发展方向，致力优化经济发展环境，为各种经济成分和经济组织提供全方位的优质服务。作为政府来讲，当前要加快探索建立一种既有利于促进社区经济发展，又有利于形成稳定的社区财力来源的新机制。可大力开展招商引资，发展多种所有制经济，丰富社区税源，把来自社区的财政收入“蛋糕”做大，在此基础上运用财政转移支付的办法，解决社区组织的经费来源，并形成一种良性的基层财力机制。同时，引导街居组织搞好自办企业改制，发展个体私营经济和各类社区经济，不断夯实社区的财力基础。
立足建设自治型社区，大力实施“共建工程”
积极适应社会转型、管理体制变更的新形势，按照“政府依法行政、社区依法自治”的要求，进一步创新城市社会管理体制，建立社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能，加强和改进对社区居委会工作的指导，用民主、法治、引导的方式方法取代过去简单的行政命令。属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区；不属于社区任务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决。社区居委会要完善自治功能，在建立健全社区党组织、社区居民自治组织的同时，不断培育壮大各类协会和中介服务组织，承接起大量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度，完善居务公开的各项制度，畅通居民参与管理的渠道。
立足建设服务型社区，大力实施“便民工程”
要立足于满足社区居民的不同层次的需求，尤其要满足社区居民最为迫切的物质文化生活需要，逐步建立起门类齐全、功能完备的社区服务体系。要强化社区服务功能，既要注重社区服务的福利性、公益性，又要走社会化、市场化、产业化的路子，以盈利养福利，以有偿补无偿，通过多种形式兴办社区服务项目，形成多渠道的社区建设投入机制，在社区内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务网络。
立足建设人文型社区，大力实施“素质工程”
东站社区的实践证明，社区文化建设开展得红红火火，就会形成一种大氛围，成为一种“文化社区”。要通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等，在各社区形成有自己特点的文化队伍和活动项目。要充分发挥社区文化资源和文体人才的优势，建立社区学校，并可在街道和居民小区建立文化站和文化活动室，为居民群众提供陶冶情操、学习知识、人际交往、丰富生活的便利。要以青少年教育、社会公德、家庭美德、法制教育为重点，搞好社区教育；进一步加强社区精神文明创建活动和党组织班子建设，充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，为构建和谐社区提供政治保证。
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立足建设安全型社区，大力实施“平安工程”
有效化解各类矛盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点，抓好以基层党支部为核心、政法基层单位为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作，发挥好社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。要根据新形势下各类社会矛盾逐渐凸现的实际，建立健全纠纷排查、矛盾调处、突发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等工作机制，努力把矛盾解决在社区、化解在内部、消除在萌芽状态。要建立由社区居委会协助公安部门统一管理居民户口的制度，单位管理的居民户口全部移交社区管理；城市社区普遍建立社区警务室，并按照社区地理、人口规模、治安状况等，灵活实行一居一警、一居两警、一居多警等多种配置模式，为社区提供安全保证。
第12篇：社区调查报告
社区服务组织调查报告
社区通常指以一定地理区域为基础的社会群体。它至少包括以下特征：有一定的地理区域，有一定数量的人口，居民之间有共同的意识和利益，并有着较密切的社会交往。 我们每个人都生活在一个相对固定的区域。那里有一定数量的人口，居民具有共同的区域身份、某些共同的看法、相关的利益和比较密切的交往。这就是社区。 而截至09年7月23号，我所处在的惠南镇社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心均已建成，正式向社区居民开放。
为了能让“三中心”切实发挥便民、利民和安民的作用，街道进一步加大投入，加强后续管理，不仅重视硬件建设，而且关注人才培养和软件建设，全力打造“社区公共服务圈”，在为社区居民提供全方位服务的方面发挥出更大的最用。
1.上海市南汇惠南镇社区事务服务中心
地址：惠南镇拱极路2928号
电话：021-5802131
4惠南镇社区事务受理中心，于2007年7月23号正式建成对外开放以来，作为集中受理居民群众意见建议和为居民群众提供政策咨询、法律服务以及各种行政事务、社会事务服务的窗口，大大方便了居民群众，受到社会各界的欢迎和好评。
社区事务受理中心在改建设计时，从功能设置到硬件设施配备，都遵循“以人为本、服务为先”的理念。它的基本功能有如下：（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动（2）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业（3）调解民间纠纷（4）协助维护社会治安（5）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作（6）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
而作为一个社区服务机构，它也同时尽心尽力的完成下列工作：
（1）积极参加社区党组织的各项活动和有关会议，宣传贯彻党的路线、方针、政策及国家的各项法律法规，维护社区居民的合法权益，教育社区居民依法履行应尽的义务。
（2）密切与辖区内各单位的联系，深入了解群众疾苦，热心为驻区单位和基层群众服务，帮助解决实际问题，完成政府延伸到社区的各项工作任务。
（3）积极开展三个文明建设，动员全体社区居民参与创建文明楼院、文明社区、和谐社区等活动，引导居民做有理想、有道德、有文化、有纪律的文明市民。
（4）调解民事纠纷，促进社区居民家庭和邻里团结和睦。
（5）做好社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境、社区教育、社区保障、社区计生、优抚救助、青少年帮教等工作。
（6）完成街道党工委、办事处和社区党组织交办的其他工作。
2.上海市惠南镇文化服务中心
地址：上海市南汇区惠南镇拱极路2928号
电话：5801861
5位于拱极路2928号的社区文化活动中心原来是一幢建筑面积近7000余平方米的六层楼闲置厂房，街道经济部门原打算与某知名企业合作，将该处改建成集住宿、餐饮、娱乐为一体的宾馆，匡算下来年收益也达上千万元。但街道领导考虑到当时我街道的文化中心面积仅800平方米，不能满足居民学习、娱乐等多种需求。于是街道最终放弃了引进宾馆的方案，在区政府的大力扶持下，总投资达4300万元，改建成拥有文化技艺培训教室、图书室、电脑上网室、舞厅、健身房、大型多功能文艺展示厅的文化活动中心。
为了让文化活动中心更好地服务社区居民，街道在中心开放前期做了大量的准备工作，在五家竞标的企业中选择了资质、管理水平较高的百联物业公司进行管理。本着管理在先的理念，对招聘人员进行岗前培训，在着装、言谈举止、待人接物、纪律等方面对其提出严格要求。并且制定了一系列规章制度，《中心工作人员须知》、《团队活动制度》、《图书借阅须知》等八个规章制度。
社区文化活动中心自07年7月23号向社区居民正式开放以来，中心本着“以人为本”的思想，坚持“文化为魂”的理念，突出“茶文化”特色，充分利用中心的各种资源，开展全方位的群众文化活动。运行以来，中心日平均接待230余人次。每天平均有4个团队在中心开展活动，社区学校已开班30个，进行文化艺术、医疗保健、劳动技能、工艺编织等培训。平均每月开展三次大型综合文艺演出，如越剧专场、新疆歌舞团演出、杂记表演等，吸引了社区居民。除此，中心还利用展示室，举办“八街一镇”书画展、社区学校成果等，在闸北首届学习节中，以“终身学习，快乐生活”为主题的社区学校成果展示活动，吸引了千余名社区居民，书画作品、丝袜花、毛线编勾制品等展品，赢得了居民们的交口称赞。
社区文化活动中心以文化活动为载体，不断引进时尚项目，为居民的求知、求乐、求教、求进提供多层次的服务，满足社区居民群众的不同需求，打造一个属于老百姓自己的会所。
3.上海市惠南镇卫生服务中心
地址：观海路259号
电话：021-582718
51惠南镇社区卫生服务中心是一家集现代化综合性非营利性医疗保险定点单位，中心遵循 “一切以患者满意为标准，一切以医疗质量为核心”的医院宗旨，以“关心、爱心、耐心、细心”为医院服务理念，执行“严谨、规范、诚信、奉献”为全体医务人员的行为准则。 中心地处惠南镇观海路259号，总建筑面积9239平方米，占地面积14088.7平方米。中心现有在岗职工132人，实际可开放床位150张，设有全科诊室、公共卫生、社区服务、妇产科、中医科、针灸科、口腔科、眼科、老年病房、综合病房、心电、B超、放射及临床检验等科室。中心辖区面积65平方公里，有29个行政村及15个居委，下设18个村卫生室（所），3个卫生服务站，为辖区内18万社区居民提供“六位一体”社区卫生服务。
中心是第一批上海市中医药服务示范点建设单位之一，中医特色明显，于2008年1月起正式与光明中医医院联合办院，定期开设专家、专科门诊服务。中心于2008年4月确定为南汇区卫生系统收支两条线试点单位。
中心外观整洁明丽，具有现代气息，分为门诊楼三层5505.7平方米，病房楼三层3026.9平方米，综合楼903.3平方米。中心设有室内康复健身区、3个庭内花园、1个室外大花园，绿化率达42.9；候诊大厅宽敞明亮，科室分布图、电子显示屏及各类窗口等标识清晰；病区设计以人为本，地面为防滑地坪，设有无障碍通道、专用电梯，床头对讲装置及供氧设施齐全，病房内设有观景阳台、独立卫生间、冷热水供应系统、空调机。
中心医疗设备先进，拥有XL-600型全自动生化仪、ABX-60型三分类血球仪、SSA-320A型B超、电脑全自动心电图仪、24小时心电监护仪、XG-501型双床双管医用诊断X射线机、
2600C X-Pro型洗片机、裂隙灯显微镜、牙科治疗仪等。
0904236 许冰倩
第13篇：社区调查报告
社区调查报告
背景介绍:通过社区矫正的学习,亲身体验社区的环境是必要的,我们想了解社区居民生活的环境,看看社区的基本设备是否健全,社区到底能为社区居民提供多少保障.在我们社区人们对社区的看法,以及对社区矫正了解多少.他们对社区矫正的看法.帮助我们提升社区矫正的理解,思考中国能不能实行社区矫正,应该实行怎样的社区校正.从实际的调查中来看我国的社区.
问题的提出:了解道义开发区附近的社区环境,社区居民对社区的看法,对社区矫正的了解度以及认同度.
调查社区情况介绍:鑫欣小区位于沈阳道义开发区，是一个有十多年历史的小区，小区内的环境很一般，而且居住人员大多是这一带由于城市化过程中变迁的农民，还有一些打工族，小区内没有完全的用围栏围起来，进出口也特别多，管理特别的落后，没有健全的社区建设器材，没有专业的社区工作人员。周围一带有几所大学，人流量比较大，而且多，前面是一条杂货街，多以地摊和小吃摊为主。
访谈资料:
访谈一
访谈对象：王女士女40岁
问题1：阿姨你这会儿有时间吗？我们是沈阳师范大学的学生，我们想问几个有关你们社区的问题。
答：好的，你们是来做调查的学生。
答（自己）：恩，我们想了解一些社区的情况。
问题2：你在这个社区住了多长时间了？
答：十多年了，这儿刚开始修这栋楼的时候我就来了，我住的这栋楼是最早的，也是质量最好的，那后面的楼质量都不行。
问题3：你知道什么是社区吗？
答：社区我知道，就是我们住的小区（我们的解释）
问题4：你觉得你们这个社区环境好吗？
答：还行吧!我们也不交物业费。树上有虫子他们也会打药的，草坪也有也人修理。整体还可以。
问题5：你们社区的安全保卫怎么样？
答：不行，太不安全了，经常丢东西。后来装了一个摄像头也没起什么作用，第一天装的，第二天对着摄像头的那家的东西就丢了。去找工作人员看监控信息，也没人管。
问题6：你知道社区矫正吗？
答：不知道，没听过。（我们解释之后）这是你们想的啊！你们太天真了，这坚决不能，把坏人放我们社区我们怎么办，不来，我们都不安全。来了，我们怎么办啊！他们来，我就不住了，我就走。谁能管住他们啊，你们指那些公务员啊，人家会管这是吗？不能，你看看我们社区的那些工作人员，一天来的有几个，都
在那打麻将。冬天我们楼前面的雪我们自己就扫了，他们那门前的雪没人扫，滑的不行，我们说过之后也不扫。
访谈二
访谈对象：李奶奶67
问题1：奶奶你这会儿有时间吗？我们是沈阳师范大学的学生，我们想问几个有关你们社区的问题。
答：恩，行。我们也在这聊天呢！你们要做我们社区的调查
答：对，我们想了解以下你们社区的情况。
问题2：你在这个社区住了多长时间了？
答：十二三年了，这个社区建起来我就来了。
问题3：你知道什么是社区吗？
答：不太知道，就是我们生活的这个地方吧！（我们解释）
问题4：你觉得你们这个社区环境好吗？
答：还行，不是太乱，我们不交物业费，有这样的环境就不错了。
问题5：你们社区的安全保卫怎么样？
答：不太好，我们这没有保卫人员，社区的门也多，随便就能进来，有些地方就没有围栏围起来，不能和有些好社区比，丢东西常发生，自己的小心。 问题6：你知道社区矫正吗？
答：不知道，没听过。
（经过我们的解释之后）这怎么能行呢！那都是犯罪人员，我们社区本来就没有保障，这不更危险了吗！不行，不行，坚决的不行。
访谈三
访谈对象：王大叔50多岁
问题1：大叔你这会儿有时间吗？我们是沈阳师范大学的学生，我们想问几个有关你们社区的问题。
答：哦，行。我没事。
问题2：你在这个社区住了多长时间了？
答：三年多吧！
问题3：你知道什么是社区吗？
答：知道，就我们生活的小区。大家都这么叫，现在都是这个叫法。 问题4：你觉得你们这个社区环境好吗？
答：不好。你看这树上的虫子，就前几天他们（社区工作人员）看不下了，我们也经常反映，才找了人大药。
问题5：你们社区的安全保卫怎么样？
答：我是没丢过什么东西，但是我经常听别人丢东西。这社区没有保卫人员，也没围栏，什么人都能进，丢东西正常。自己把自己的东西放好就没事。 问题6：你知道社区矫正吗？
答：不知道，啥东西啊？
（经过我们的解释之后）这怎么可以呢！现在社会这么的乱，那把他们给放出来可好了，估计人连门都不敢出了。我们肯定是不会同意的，没人能管束他们。 访谈四
问题1：阿姨你这会儿有时间吗？我们是沈阳师范大学的学生，我们想问几个有关你们社区的问题。
答：哦，行。你们是学生啊！学生调查这个做什么啊？
答：（自己）我们现在上这方面的课，想亲自了解以下社区的情况。看看我们这边的社区怎么样。
问题2：你在这个社区住了多长时间了？
答：不到一年。我不是这里的人，搬来时间不长，对这个地方也不太了解。 问题3：你知道什么是社区吗？
答：知道，我们住的地方不就是社区吗！
问题4：你觉得你们这个社区环境好吗？
答：这地方不交物业费，谁给你管理，谁收拾啊！能由现在这个就不错了，我们也经常不在家，无所谓。
问题5：你们社区的安全保卫怎么样？
答：可能不行，我来时间不长都听见丢了好机会东西了，你说能有多好啊！ 问：你们不是有社区工作人员吗？他们不管吗？
答：这个我不知道，我都没见过机会，都是些年轻人，一天没事干，都闲着，白拿工资的，他们也不能给你管这个啊！
问题6：你知道社区矫正吗？
答：听说，不太了解。
（经过我们的解释之后）哦！社区矫正就是这个啊，那和我想的还不一样。如果是这样，肯定就不行了，犯罪人员怎么能住到社区呢！这叫判刑吗？那还不以后谁都犯罪去了，犯罪了被放到社区，就和住在自己家一样，那不乱套了吗？你看，现在社会上的坏人那么多，要是处罚还这么轻，那坏人肯定更多。我看，这方法不行
访谈总结：这次的调查访谈让我很惊讶，问了好多的人他们都不知道社区矫正，更不可能同意社区矫正，而且态度还非常的强硬。再看我们国家的社区矫正的实现程度，可想社区矫正实行的艰难，在人们一点都不了解的基础上，实行社区矫正，在没有建设好社区的同时，实行社区矫正，就是不可能的。他们生活的社区不能给他们一点安全感，不交物业费，难道带来的就是没有安全吗？我们现在面临的不是怎么实行社区矫正，而是怎么建设我们的社区，让社区有一支专业的社区人才队伍，有健全的社区器材。，这也才能为我们的社区人民服务，才能建设一个真正的社区，而不是现在人们聚居到一起就叫的社区。
第14篇：社区调查报告
西华苑社区调查报告
调查目的：了解社区服务情况，走进社区，城市社区思想政治工作，提高人的科学文化水平和道德水平。
调查课题：太原市万柏林区西花苑社区的调查研究报告
调研时间：2013-1-10到2013-2-18
调研地点：西华苑社区
调查方式：深入社区，与社区服务，与社区人员交流，做调查。
调查基本情况：
社区的基本情况：西华苑社区位于太原万柏林区西苑路25号，这里交通便利，社区占地15万平方米，1800户共4000余人。社区居民构成主要为个体户、上班族和老年人。
居民委员会情况：居民委员会的正式员工主要是下岗再就业的中年女性，或者是40、50后，月薪大概是1100元左右。
社区工作服务的范围：服务内容主要包括工会、妇联、健康教育、统计档案、劳教管教、计划生育、党员干部教育、日常生活服务、文教资源共享、就业创业服务、社保、低保等。 社区存在的问题与急需解决的问题：社区环境较差，管理不完善。
摘要：社区在我国现代化和城市化进程中的地位日益凸显，社区思想政治工作在我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的地位和作用愈加重要。社区是人们活动的基本空间，是我国现代化和城市化进程中涌现出的新生事物，是党和政府密切联系群众的窗口。做好社区思想政治工作对于巩固党执政的群众基础和提高党的执政能力，对于提高居民文明素质、社区文明程度和居民生活质量，对于促进改革发展，维护社会稳定和构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，分析当前城市社区思想政治工作的现状和新形势下城市社区思想政治工作面临的新问题，研究新形势下城市社区思想政治工作的规律和方法具有重要的理论价值和实践意义。
社区是在我国现代化和城市化的历史进程中涌现出的新生事物，是党的思想政治工作的新领域，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程的新形势下，社区在社会中的地位日益凸显，高度重视并认真做好社区思想政治工作，对于密切党同人民群众的联系、提高党的执政能力，对于提高社区居民文明素质、社区文明程度和群众的生活质量，对于促进人的全面发展和构建社会主义和谐社会都具有重要的意义。
随着社会主义市场经济的深入发展和社会结构转型步伐的加快，新经济组织、新社会组织在社区大量涌现，越来越多的离退休人员、下岗失业人员和农村进城务工人员在社区聚集，社区思想政治工作的任务日益繁重。在全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的新形势下，社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，社区思想政治工作面临的形势更加严峻，适应形势任务和环境的变化，切实加强和改进社区思想政治工作显得迫切而又重要。
社区思想政治工作与其他领域的思想政治工作相比，有其共性也有其特殊性。本文从思想政治工作和社区建设的结合点上切入，在深入社区调查的基础上，运用比较的方法揭示了 1
城市社区思想政治工作的涵义和特点、探讨了城市社区思想政治工作的地位和作用，分析了目前城市社区思想政治工作的现状和新形势下城市社区思想政治工作面临的挑战，并提出了加强与改进城市社区思想政治工作的方法和措施。
社区的重要性：社区与社会有密切的关系，主要表现为:()l从范围上看，社区是社会的组成部分，社会整体是由若干不同类型的社区所构成的。(2)从内容上看，社区是社会的缩影，是具有相对完整意义的社会实体。社会普遍存在的一些现象都必定在社区内反映出来，人们能够透过社区观察到千变万化的社会现象，能够倾听到社会生活浪潮发出的细微呼声。当然，社区作为社会的基本单位和社会的缩影，并不能反映社会的全部内涵和全部特征。
西华苑社区的现状：社区思想政治工作的理论研究较为薄弱。高度重视并善于做好思想政治工作，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，是我们党的优良传统和政治优势。长期以来，我们党对军队、企业、学校等领域的思想政治工作进行了不懈的探索，取得了明显的成效。然而由于种种原因，社区思想政治工作一直是一个相对薄弱的环节。在理论研究上，目前我还没有发现这方面的专著，在实际工作中，社区思想政治工作在许多社区尚未开展。因此，研究社区思想政治工作显得迫切而又重要。
表现：
1、一些干部对社区思想政治工作的重要性认识不够。随着改革的深入和市场经济的发展，城市基层社会结构、人们的就业方式与生活方式发生了深刻变化，大量下岗失业人员、进城务工人员、离退休人员不断增多并涌入社区。对这些新情况、新问题，相当一部分领导干部缺乏思想准备和深入了解，致使社区思想政治工作没有跟上变化了的新形势。
2、社区思想政治工作的范围还比较窄，教育覆盖存在盲区。调查中街道干部反映，由于社区管理体制相对松散，街道在依法管理和开展思想教育工作方面具有较大局限性，因而组织的教育活动一般只能面向居民党支部书记和居委会主任，普通群众直接接受教育的机会很少。尤其是流动人口、下岗失业人员、非公经济组织中的职工参加的机会就更少，针对这部分群众开展的思想政治工作最薄弱。。
3、社区思想政治工作的方法手段缺乏创新，一些宣传教育活动的效果不佳。一是教育内容缺乏层次性。往往笼而统之，不能因人而异，习惯于照抄照搬，与工作实际和思想实际联系不紧密，使一些宣传教育活动流于形式。二是教育方法缺乏时代感。往往侧重于“上大课作报告”、“层层传达”、“单向灌输”等老套路，使思想政治工作在解疑释惑、深入人心方面显得苍白无力。
5、社区干部的整体素质需要进一步提高。目前，大量繁杂的事务性工作是社区党支部无暇系统研究和深入开展社区思想政治工作;一些民选街聘的社区事业干部的实际工作能力不强，工作不够主动，作风不够过硬;社区党支部书记多数没干过支部工作，缺乏党务工作方面的基本知识，很难驾驭社区党员人数不断增多、社区党建工作任务逐步加重的局面
6、居民群众的社区意识比较淡薄，驻地单位对社区的认同感不强。生活在社区中的一些职工群众，包括有的党员、干部对社区公益活动和社区建设不热心，个别人甚至冷嘲热讽。
加强社区思想政治工作的对策措施
1、更新观念，增强社区思想政治工作的时代感。“人们的观念、观点和概念，一句话，人们的意识，随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变。”@在全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化进程的新形势下，社区居民的工作生活条件和社会环境都发生了重大变化，社区思想政治工作要适应新形势的要求就必须在思想观念上与时俱进、开拓创新。居民群众的所思所想，随着时代的进步与发展不断变化，要求我们思想政治工作者的思维模式和教育方式也应顺应居民群众的思想变化，有针对性地开展教育。如果停留在原有传统做法上，不及时调整思路，更新观念，思想政治工作就不可能取得应有的效果。
2、拓展内容，增强社区思想政治工作的针对性。思想政治工作的内容是一个相对稳定而
又不断发展创新的体系，它有着宽阔的领域和广泛的内容。社区思想政治工作必须把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的路线方针政策以及爱国主义、集体主义、社会主义教育、革命传统教育、道德风尚教育作为常规内容和永恒主题。但除此之外，还必须结合社区的特点与时俱进，不断增添新的时代内容。(1)把理想信念教育作为社区思想政治工作的核心内容。(2)把弘扬和培育民族精神作为社区思想政治工作的中心环节。(3)把社会主义道德教育作为社区思想政治工作的根本要求。(5)把心理健康教育作为社区思想政治工作的基础工程。(6)把民主法制教育作为社区思想政治工作的重要内容。
3、改进方法，增强社区思想政治工作的实效性做好思想政治工作，我们党已有许多好的经验和方法，但在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，在全面建设小康社会的新形势下，社区思想政治工作必须适应新的形势和任务的要求，在坚持继承和发扬思想政治工作优良传统的同时，努力探索创新。(1)寓教于帮，温暖人心。“关心群众，首先要关心困难群体的疾苦，为最广大人民谋利益，首先要为困难群众谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。”⑩社区思想政治工作只有从居民群众最关心、最期盼解决的具体问题入手，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，才能引起社区居民的“共鸣”，增强思想政治工作的说服力。要以社区服务为切入点，坚持做好以下几类重点人群的帮扶工作。一是为下岗职工再就业创造条件，帮助他们解决子女上学和日常生活中遇到的困难等。二是做好社区老人的精神排忧工作。如建立聊天室、娱乐室，使其成为居民尤其是老人的感情释站。三是关心青少年的健康成长。
4、开辟新途径，增强社区思想政治工作的亲和力。(1)以社区服务为切入点。(2)以社区文化教育活动为主渠道。(3)以社区党建为依托。(4)以齐抓共管为保证。
6、健全机制，增强社区思想政治工作的主动性长期以来，城市社区思想政治工作之所以薄弱，一个重要原因就是没有理顺各种关系，没有形成有效的思想政治工作组织体系，缺乏一套健全、科学、有效的工作机制。因此，必须健全和完善社区思想政治工作的组织管理机制、目标管理机制、竞争激励机制、监督管理机制和经费保障机制。()l组织管理机制。(2)目标管理机制(3)竞争激励机制。(5)监督管理机制。
7、优化环境，增强社区思想政治工作的影响力思想政治工作说到底是做人的工作。人的生存和发展不仅要以一定的环境为前提，而且人的思想政治品德也是在一定的环境之中形成和发展的，特别是社会环境对人的思想政治品德起着非常重要的作用。同样，社区思想政治工作的开展，也要受到各种环境因素的制约和影响，因此，优化环境是有效开展社区思想政治工作的前提和关键。
第15篇：社区调查报告
关于韶关市浈江区风采街道办事处发展的调查报告
摘要：伴随着世界各国的社区发展和我国社区建设的兴起，社区管理逐渐成为了我国社区发展理论与实践关注的热点问题。那么，街道办事处作为社区管理主体之一，在我国的社区管理中到底扮演了什么角色、对我国的社区管理建设发挥了什么作用？本文通过网络、文献等搜集资料进行调查，以韶关市浈江区风采街道办事处为例，对该街道办事处的总体发展状况，原因分析及发挥的作用为切入点，从而深入了解韶关市浈江区风采街道办事处的发展。
关键词：韶关市浈江区风采街道办事处发展
一、风采街道办事处的概况和发展状况
浈江区风采街道办事处位于韶关市区小岛的中心，东西分别以浈江河与武江河为界，东至东堤路，南至环园路，西至西堤路，北至帽峰路，北面与浈江区十里亭镇相接。辖区总面积3平方公里，2010年辖区内居民有26018户、户籍总人口6.9422万人，外来人口3.623人，驻街的机关、事业单位共109个，辖区内有学校16所（其中大学1所、中小学校10所、幼儿园5所）；有医院5所、19个门诊部。是韶关市政治、经济和商贸中心。
风采街道办事处是韶关市浈江区人民政府的派出机构，负责风采辖区日常事务的行政管理，办公地点设在浈江区漂布塘7号。辖区内有19个社区居民委员会：河滨社区居委会、文化街社区居委会、井巷社区居委会、老东门社区居委会、解放路社区居委会、环园路社区居委会、建国路社区居委会、壮志街社区居委会、圣堂巷社区居委会、东堤南社区居委会、学工街社区居委会、风度中社区居委会、风采路社区居委会、风度北社区居委会、北直街社区居委会、市政府社区居委会、中山路社区居委会、升平路社区居委会、峰前路社区居委会。
风采街道办事处在结合自身实际情况的基础上，充分发挥自身的优势，在经济文化、人口教育、娱乐治安等方面取得了进一步的发展。
(一)经济文化方面。
2010年，风采街道办事处坚持一手抓基础建设和招商引资，一手抓税源建设和优质服务，充分调动各方发展街道经济的积极性和主动性，至2010年底，全年实现现代征税555万元，比2009年同期增长47%。同时，为进一步落实好 1
市、区创建“文明城市”的工作，风采街道办事处通过对健康教育工作和“创文”工作的大力宣传，倡导文明、健康文明的生活方式，在全街范围内营造创建全国文明城市的氛围，充分调动了广大社区居民对创文工作的热情和支持，至年底，街道办事处共有志愿者队伍人数合计6218人，共发放创文资料4000份，悬挂横幅30多条。
(二)人口教育方面。
一方面，风采街道办事处根据辖区流动人口多、情况复杂的情况，实行班子成员和办事处干部、社区干部包干、包户，深入居民区进行入户调查，掌握基本情况，健全档案资料，开展计生优生服务。进一步完善了层级动态管理责任制，强化办事处、社区层级管理，实行动态考核，使计划生育率达到96.05%。另一方面，街道办事处坚持“教育强街、科技兴街、经济旺街”的总体思路，以“争创教育强街、共建和谐风采”为奋斗目标，把教育发展列入风采街新一轮大发展的重要组成部分。2010年11月，街道办事处以优异的成绩通过了创建省级教育强街验收工作，街道教育工作踏上了新台阶。
(三)娱乐治安方面。
2010年，街道办事处成立了居民歌舞团 ，由乐器队、歌咏队、民歌民舞山歌队、腰鼓队、竹马队和后勤部门组成，为社区居民的悠闲娱乐生活增添了许多丰富的内容。针对治安管理，街道办事处专门成立了风采街道综治信访维稳中心，接受居民关于环境投诉、邻里纠纷、债务纠纷、赔偿纠纷、安全生产等多方面的问题，切实为社区居民服务，并为居民的社区生活创造了一个美好的环境。
二、发展的原因
(一)地理位置优越
浈江区风采街道办事处位于韶关市区小岛的中心，东西分别以浈江河与武江河为界，东至东堤路，南至环园路，西至西堤路，北至帽峰路，北面与浈江区十里亭镇相接，交通十分便利。辖区位于市中心，是韶关市最繁华的商业中心，拥有风度名城、风度广场、风采步行街等著名的商业圈，其中超大型超市4家，大型商贸企业6家，经济资源丰富，极大地促进了地区经济的发展。风采街领导班子坚持以经济建设为中心，加快经济发展，特别是在税收征管、固定资产投资和招商引资方面，成效显著。
(二)人文历史资源丰富
浈江区风采街道辖区依山傍水，环境优美。有建于明代宏治年间被誉为韶关标志的风采楼和建于北伐时期的南教场──中山公园，帽子峰、河滨公园、曲江园、大鉴寺、太傅庙、余靖纪念馆及韶关基督教、天主教教堂、帽子峰等一批古迹、遗址等，是游客和市民游览、休闲娱乐的好去处。有繁华、热闹非凡的购物中心—风度路步行街和风度名城。辖区酒店林立、娱乐场所众多，为游客休闲娱乐创造了良好的环境。这些丰富的人文资源及吸引了很多游客前来参观，带动了风采街道旅游业的发展，同时也为风采街道办的经济带来了可观的收益，从而促进了浈江风采街道办的发展。
(三)精神文明工作突出，注重文化建设
辖区精神文明建设工作突出思想道德建设和精神文明创建这两个重点，抓好政策理论、法律法规等宣教，城市环境综合整治，文化教育工作这三项工作，以公民道德规范20字方针为基本内容，以街道文化站、社区文化活动室为阵地，在街道范围内进行了公民道德评选活动和各类文明单位、绿色单位、卫生单位等创建工作。群众性文化活动有声有色，以广场艺术团为代表的群众文艺团队活跃在辖区的每个角落。文化教育设施的完善及文化教育活动的开展，提高了居民的文化素养，陶冶了居民的道德情操，从而也加快了街道办精神文明建设的发展。
(四)始终以民众利益为工作重点，深入民心
风采街把解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，扎实地推进民心工程和实事项目建设。深入开展“平安风采”和“和谐风采”行动，发挥综治信访维稳中心的作用，每月排查矛盾，把群众的各种矛盾纠纷化解在基层。积极开展火灾隐患排查整治专项行动，举办消防法讲座及消防现场活动。以构建社区服务网络为依托，通过创新“三位一体”的社区管理模式，形成了全覆盖的便民服务圈。这些为民、惠民的工作使街道办的工作作风深入民心，赢得群众的信任，为街道办的发展奠定了坚实的基础。
三、风采街道办事处在社区管理中发挥的作用
为充分发挥风采街道办事处在构建和谐社区中的组织和主导作用，促进社区行政资源的有效整合，切实提高政府社会管理和公共服务的效能，结合浈江区综合情况，风采街道办事处从以下四方面充分发挥了自身应有的作用。
（一）促进了街道办事处与各社区之间的关系
在社区管理中风采街道办事处摆正自己的位置，按照社会管理的运行规则，与居委会，各负其责，协调共进，做到你中有我，我中有你。
风采街道办事处作为社区建设的推动主体，在管理中有所为、有所不为，避免了大包大揽的传统作为，按照政社分开的原则，将社区综合管理职能还权于社区居民委员会，与社区居民委员会共同管理、共同处理事务，紧密彼此之间的联系，并且不再以社区管理唯一的主体身份出现，而是代表浈江区政府帮助社区协调合作解决一些自身难以解决的困难和问题。
（二）增强了对社区综合管理的协调职能
风采街道办事处负责牵头协调各职能部门及其在街道的派出机构，共同处理地区性、综合性社会管理事务，特别是涉及职能交叉、边界模糊、规定不明而社区居民十分关注的突出问题，联合处置突发性事件，提高处置社会问题的能力，及时将矛盾和问题化解在社区，解决在萌芽状态。风采街道办事处各社区始终本着“一颗诚心为居民”的服务精神和“全心全意为社区”的服务态度，把上级各项政策落到实处，认真为居民做好计生、纠纷排查、社区安全管理等服务工作，积极创建广东省宜居社区，构建和谐文明社区，让居民居而乐，出而安，使居民真正得到实惠。
另外，风采街道办事处加强了对城市管理和社会稳定方面突出问题的牵头协调，组织相关单位和社区居民召开专题协调会和听证会，明确部门分工，落实责任主体，形成会议纪要，协调督促相关责任主体协同行动，依法管理，有效解决了占路设摊、无证经营、违章搭建等问题，及时化解群体性信访矛盾和历史遗留问题，确保一方平安、社区和谐。
（三）培养了一支素质高、服务意识强的街道干部队伍
面临着纷繁复杂的社区事务和个体差异的居民，区街道办事处需要一支素质高、服务意识强的街道干部队伍。风采街道办事处各社区抓住建设网格化体系这一机遇，积极做好发展党员工作和加强社区党支部建设。通过发展高素质党员，建设先进的基层党组织，激发了居民建设美好社区家园的热情，使更多的居民参与了创先争优活动。
一是健全和完善了廉洁自律的各项规定。使街道党工委班子坚持科学民主决
策，加强廉政建设，做到依法执政、提高工作效能；使街道纪检监察部门坚持监督有力的原则，推行办事首问负责制，促进政务公开执行的顺畅、扩大监督渠道；使街道党员干部坚持以人为本、加强廉洁自律，做到执政为民，提高服务水平。二是加强了街道干部队伍作风的建设。街道干部要深入到社区、深入到群众中去。要时刻关注民生问题，重点帮助弱势群体解决好就业、求学、生活等方面的问题。三是提升了街道干部创新发展的理念。以科学发展观为指导，组织街道干部通过网上学习和在适当的时间里走出去学习经验，使思维观念、服务效能更加符合街道发展的要求。为风采街道办事处培养了一支胸怀爱心、工作用心、服务细心的干部队伍。
第16篇：社区调查报告
构建和谐社会是新时期、新阶段党中央审时度势提出的新任务。和谐社区建设，是市基层组织建设的新探索，是城市改革实践的新探索，也是事关城市改革、发展与稳定的大事。按照学习实践科学发展观调研活动要求，发改局组成专题调研组就胜利社区大力发展服务业，富民强社情况进行了调研。相关情况如下：
一、基本情况
胜利社区位于周村城区东南部，行政划归丝绸路街道办事处，现有居民3000户，人口9800人，2002年5月全部实现农转非，并于2003月由胜利村改为胜利社区，上世纪九十年代，社区两委一班人抓住发展机遇，确立了“发挥地利优势，以市场建设为切入点，重点发展第三产业和个体民营经济”的发展思想，充分发挥地处104国道的地利优势，不失时机地把握住周村地区已形成规模的家具行业的生产、销售商机，走出了一条以沙发专业批发市场为依托，以发展第三产业为重点，促进集体、民营、个体经济快速发展的胜利发展特色之路，加快了社区居民的致富步伐，扩大了集体产业，壮大了集体经济。
二、经验做法
（一）以人为本，是创建服务型社区的前提。在经济体制深刻变革和经济结构重大调整的关键时期，社区的基层基础性作用越来越凸现。社区整合后，能否适应新形势新任务的要求，增强群众的认可度和归属感，发挥其社会管理的基
础作用，是需要重新思考的问题，居民群众从社区的工作中看到的是党和政府的形象，街道社区建设已经成为基层政权发展、稳定的根基。
（二）行之有效的管理制度，是创建服务型社区的根本。按照科学发展观的要求开展组织工作，把握事物发展的内在联系，用整体的、系统的、协调的观点，围绕可持续发展，科学确立统筹兼顾、全面协调发展的工作思路。不从思想深处认识社区工作的重要性，就无法真正理解整合社区资源的重要意义，就不会产生实践层面推动工作的强大动力。
胜利社区坚持不断拓展社区服务功能，扩大服务范围，增加服务项目，先后将绿化、卫生、信访民调、老干部社区服务等工作划归社区管理，实现了医疗卫生、家政服务、法律法规、家庭教育、文化体育进社区、入家门，社区功能得到整合与完善。
在文明小区建设中，胜利社区以加强精神文明建设，使社区文明尉然成风为关键点，努力营造“我为人人，人人为我”的良好人际关系。积极兴建各种文化活动场所，开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，让居民充分享受文明社区建设成果。
（三）求真务实的政绩观，是创建服务型社区的基础。树立求真务实的政绩观，必须坚持解放思想、实事求是的科学精神，尊重客观实际、按客观规律办事。多年来，胜利社区领导班子一心一意为民办事，不搞形式主义。社区先后投
资3亿元建成“四场两园”，即：胜利沙发家具市场、胜利沙发家具广场、小商品市场、胜利文体广场、胜利私营工业园和胜利沙发家具工业园，形成沙发家具产、销一条龙格局，市场功能进一步得到完善。
社 区 组员：沈阳阳
调 查 报
67102014张 琳 67102010 石迎秋 67102006 赵 静 67102021 陈婷婷 67102017
告
第17篇：社区调查报告
关于馨泰社区社区服务与管理的调查报告
随着城市化的推进，老龄社会的到来，社会生活的多样性，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出。社区建设是城市社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。为探索社区管理建设、完善社区服务功能，我来到了苏州市吴江区馨泰社区，对该社区社区服务与管理进行了调研。
一、馨泰社区管理存在的问题
（一）社区居委会自治功能尚未到位
馨泰社区居委会角色错位，居委会负担过重。作为居民自治组织的社区居委会，不是一级国家行政组织，没有行政权力来控制和推动社区的各项事业。而馨泰社区“自治”制度又不健全，行政权力对社区干预多，上级行政部门对社区提出要求，居委会的情况就是责任大、权利小、事情多、经费少、待遇低、力量弱，造成社区居委会的超负荷劳动。
（二）社区居委会行政色彩太浓
馨泰社区居委会行政色彩太浓，导致居委会主要精力用在完成政府部门布置的工作和检查上，存在着牌子多、检查多、考评多、台账多和盖章多的“五多”现象，真正考虑社区自治事务的时间精力少。
（三）社区业委会工作难度较大
在馨泰社区中，作为社区新型自治组织的业委会的工作难度较大。业主委员会是代表全体业主对物业实施自治管理的机构，是业主利益的唯一合法代表。但由于业主委员会尚没有明确的法律地位，具体工作制度、经费来源、人员津贴、财务管理等都没有专门具体的规定，制约了作用的有效发挥。
（四）社区居委会业务经费不足
馨泰社区居委会业务经费不足主要表现在两个方面，一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，还有社区居委会自身水、电、暖以及电话费，电脑、打印机等硬件设施都是一笔不小的开支。
二、产生问题的主要原因
（一）客观原因
随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。
（二）对社区居委会认识模糊
由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。
（三）社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位
现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，但是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
（四）工作超标超限，浮于表面
各级政府部门的检查接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。
（五）工作方法不够科学
现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大，但造成了办公资源的浪费，致使居委会的工作经常处于两难的困窘境。
三、对于加强社区居委会管理的建议
（一）社区居委会自治功能方面
对此，可参考武汉江汉模式从实际行动出发，建立一种政府行政调控机制与社区居民自治机制相结合、政府行政功能与社区自治功能互补的社区治理模式。强化社区自治功能，具体为以下两方面：
第一，加强社区居民委员会能力建设。要抓住市委市政府《关于加强社区居民委员会能力建设的若干意见》贯彻落实的机遇，进一步加强社区居委会能力建设，调整角色，理顺关系，提高效率，更好地发挥其在社区自治中的作用。选择并完善社区“一站多居”模式，弱化居委会的行政功能。另外，要优化社区居委会工作人员队伍结构，实行社区居委会直接选举制度，增加居委会工作经费，切实落实居委会工作用房和居民公益性服务设施。
第二，制定地方性《业主委员会自治办法》。业主委员会作为小区物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的机构，在社区管理中已部分取代了居民委员会的社区自治功能。业委会是由小区业主（代表）大会在本小区业主中直接选举产生的，其工作又具有公益性，因而在社区自治中获得了更大的合法性。强化业委会自治也许是增强社区民主自治的突破口。建议我市率先制定地方性《业主委员会自治办法》，对业主委员会的法律地位、角色功能、工作规范、经费来源、人员津贴、财务公开等作出明确规定，以充分发挥业主委员会在社区自治中的作用。
（二）多渠道解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万元基础上提高到2万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。
四、小结
社区建设的目标之一，是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会，成为一个守望相助的共同体。从目前社区管理中存在的问题来分析，要做到这一点，不仅要加强对社区的管理，而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实，使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此，馨泰社区应在实行自我管理的前提下，以社区居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高居民整体素质和生活质量为宗旨，不断强化社区的组织、协调、凝聚职能，致力将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。
第18篇：社区调查报告
社区调查报告范文
社区>调查报告>范文
（一）
为更好的指导和开展社区建设，提高社区工作的工作效率，我街道办事处于4月9日至13日对辖区内四个社区建设工作进行了调研，期间召开社区工作人员座谈会、深入各社区居委会实地调查并收集各社区居委会对社区建设工作的综合意见，现就在新形势下建设工作存在的困难和问题，如何创新社区体制，加强社区管理，推进社区责任分片包干管理利与弊等情况谈几点看法。
一、当前社区建设工作在新势下存在的困难和问题
社区是城市的细胞，社区建设是城市社区服务深化发展的产物，随着城市社会经济的迅猛发展，在新的形势下，大力推进社区建设，是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径，随着经济体制改革的不断深入，黄沙湾街道社区建设工作面对政府转变职能，企业转变经营机制，单位功能不断弱化和解体，城市管理出现横不到边，纵不到底等诸多复杂情况下，应运而生有几个急待解决的问题。
（一）社区工作行政化倾向比较严重。由于政府职能转变不到位，我们的社区居委会尚扮演着政府的角色，是政府的一条“腿”，其主要精力还是在完成政府部门或派出机构交办的任务，没有更多的时间、精力，人员解决社区自治事务和为居民服务。
（二）社区服务功能尚不完善，虽然大多数社区建立了社区服务机构，但服务内容单一，服务方式和手段落后，服务机制不活，服务队伍不全，服务水平和质量不高。
（三）社区自治意识和居民参与意识不强。社区居民参与社区管理和自治的意识不强，社区志愿者队伍人数较少，驻社区单位参与社区建设的积极必不高，社区凝聚力不强。
（四）社区工作者队伍的工作能力有待提高。20**年全市通过公开招考的形式，吸引大量的年青同志进入社区工作，其中部分同志，文化程度虽高，但缺乏专业知识与工作经验，而且思想素质和责任心不尽人意，缺少经常性、专业性的业务提高>培训，社区干部队伍不稳，已成为当务之急。
（五）还有其他诸多问题急待解决。如办公经费短缺，社区干部待遇偏低，社区办公场所建设缺乏规范化，现代化标准，政策落实不到位，全社会对社区工作的认识不高等问题，急待上级相关部门解决。
二、在新的形势下，创新体制、强化责任、科学推动社区工作上新的台阶
（一）创新社区体制，大力推动社区工作。
在新的形势下，基层社会出现的种种新情况，新问题，新挑战，给基层社会管理提出新的课题和新的要求。对此，在创新社区管理机制体制上进行了一些有益的摸索，主要体现在以下几个方面：
1、创新组织体制。完善组织体制，是提高党对社区各项工作全面领导能力的基础。形成以街道党工委为核心，以居民区党组织为基础，以社区全体党员为主体，以共同需求，共同利益，共同目标为纽带，各类组织踊跃参与的社区大党建工作格局，从而使党组织对居委会各级工作的领导更好地落到实处。
2、创新管理体制。改变社区政府职能作用，增强社区服务功能。工作进社区，必须加强社区居民自治意识，强化社区居委会自治能力，增强社区居民的参与意识。加强街道与社区自治组织之间的联系，探索新的基层社会管理体制、提高基层社会管理效率。着重体现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新要求，进一步增强社区服务功能。
3、深化社区居民自治制度建设。一是要完善社区党组织与社区居委会联席会议和社区成员代表会议制度。社区重大事务和涉及居民的切身利益的大事都应由两委联席会议研究形成方案，提交社区成员代表会议讨论决定。二是要推广社区事务民主听证制度。凡是与社区居民利益相关的重要事项决策前都要实行民主听证，坚持科学决策、民主决策。要进一步规范听证程序，把议题选定、代表确定、会议公示、召开会议、议题办理落实等各个环节。三是要逐步设立楼（门）院联络员制度。推进楼（门）院的自我教育、自我管理和自我服务，完善居民自治体制机制。
4、健全社区工作机制。要逐步建立与新形势下的社区管理体制相适应，服务功能完善，体制机制健全，服务质量和管理水平较高的社区工作体制，为居民群众提供更加多样、快捷、优质的社区服务。要理顺关系，完善制度，要在明确政府各职能部门、街道办事处、社区居委会的职责与分工的基础上，建立健全社区工作的各项>规章制度 ，包括社区居委会等组织参加的社区事务协商议事制度、廉政建设制度、居务公开制度、财务制度、学习培训制度和岗位责任制度等，完善社区工作制度。要在进一步掌握社会变化规律的基础上，不断创新、不断探索，提高社区工作的效率与能力，从而更好地实现以关注民生为重点的社区建设。
社区调查报告范文
（二）
“社区”无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢？带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下>调研报告。
一、被调查社区的基本情况
1、自然情况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20**年经济总收入为5万元，20**年为1.4万元，20**年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20**年为33起，20**年28起，呈下降趋势。详见附表
一、附表
二、附表三
2、社区组织建设情况：按照20**年3月13日中国共产党南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。
3、现阶段社区服务网点分布情况。至20**年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。见附表五
二、调查结果反映的基本问题
以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。
（一）较好的方面
1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自96年江泽民总书记提出搞好社区建设以来，特别是市区两级政府出台有关政策（制定工作方案）以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
（二）存在的问题
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务；二是社区自我生存、自我发展能力不足；三是上情下达容易，下情上达意图无法实现；四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
（三）产生这些问题的原因分析
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20**]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议
建议市区政府尽快了台政策， 主要内容
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入；二是权随责走，各级行政部门（工商、>税务、城管等）加大对社区的政策扶持力度。
社区调查报告范文
（三）
一、我市新型农村社区建设的现状和成效
我市农村社区建设起步于20**年。20**年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，以农村居民群众需求为导向，以农村社区服务中心建设为载体，以创新农村社区管理体制机制为重点，陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进，确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制，有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动，初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有：
第一，坚持科学规划，合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。>倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话，始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平，以及村庄自然肌理与资源环境条件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不强求一致，不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时，将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来，在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、>创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时，及时完善规划，体现群众需求，最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。
第二，坚持改革创新，着力打破城乡壁垒。一方面，全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构，实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案，推动城乡教育均衡发展，实现了城乡低保、养老、医疗并轨，就业和社保城乡一体。目前，全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”；办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面，积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证>保险等“1+8”方案的具体内容，在明晰所有权、保障收益权基础上，完善配套政策，实行常态管理，努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前，农村集体建设用地使用权登记发证基本完成；农房测绘工作已全部结束，截至目前，累计申请房屋登记76561余户，受理65451余户，发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制，防范小额贷款可能存在的风险。
第三，坚持政策引导，持续加大投入力度。在政策引导方面，先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐>幸福社区建设的意见》等系列文件，将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局，同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划，力争通过几年的努力，实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面，几年来，市、县（区）两级结合民生工程，投入资金5200多万元，先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时，结合美好乡村建设，对农村居民小区进行综合整治，促进了社区环境明显改善，居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时，不断增强农村发展的“造血”功能，积极谋划产业项目。近年来，围绕农村发展需求，谋划项目437个，总>投资54亿元，其中产业项目32个，总投资50亿元。
第四，坚持民主公开，切实维护群众利益。扩大公开范围，在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上，指导县区编制《村务公开目录》，除国家政策法规统一规范的内容外，把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录，保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式，探索实践村务公开“6+4”工作法，统一财务审批和公开程序，做到常规性工作按季公开，固定性工作定期公开，临时性工作随时公开，真正让群众参与村务管理全过程。同时，建立公开承诺制度，明确办事时限和质量，向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理，对照村务公开和民主管理工作要点，统一部署、适时检查，确保村务公开民主管理工作落到实处。
二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足
一是认识基本到位，但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想 是较为统一的，但在具体推进中，一些干部对“什么是新型农村社区”理解不深，习惯于凭老经验办事，缺乏有效的组织、协调和推进，有以“物”代“人”的现象；部分群众对“谁来建新型农村社区”有片面认识，存在“等、靠、要”思想 ，参与积极性不高；少数部门和干部对“怎样建设新型农村社区”把握不准，特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深，忽视乡土文化，以城市规划建设的思维建设农村。此外，受客观条件和经济条件影响，还有少数基层干部存在畏难情绪，工作中自我减压、降低标准。
二是规划比较齐全，但具体落实不够。主要原因：一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如，就单个农村社区的规划来看，有的设施齐全、功能完备，甚至是应有尽有，但从整个区域来看，彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出，社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺乏论证，未能充分考虑农村群众的生产生活实际，在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力，客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散，且人口素质与城市相比有一定差距，以中老年居多，这些也增加了规划落实的难度。
三是措施相对有力，但顶层设计不够。建设新型农村社区是“既不离土也不离乡”的城镇化，意义重大。若干年前，李克强同志在《论我国经济的三元结构》中，就曾对相关问题有所阐述。就现实而言，一方面，从市级及市级以下层面，各级推进农村社区建设的工作措施十分有力，比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施，都有力促进了新型农村社区建设。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行业化”的特征为主，未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在“单兵推进”层面，需要进一步总结探索。
四是合力已经形成，但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素：一是资金；二是土地。从资金方面来看，一是政府投入相对不足。近两年全市投入“农林水”的资金达6.8亿元，但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上，投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。20**年全市144个行政村，无经营收益的有56个，经营收益在10万元以下的有53个，经营收益在10万元以上的只有35个，仅占25%，难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励，企业和社会组织参与程度不高，资金投入未能实现多元化。从土地方面来看，农村建设用地审批程序多、指标少；少数农户小农意识强，农村土地流转发展不平衡，局部地区成片流转难度大，影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸，给新型农村社区建设带来了困扰。
三、我市新型农村社区建设的对策和建议
第一，突出规划先行，构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据，做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划“四规联动”，确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道，促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素，有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发，充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素，使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合，又与未来的区域发展方向高度一致。同时，结合村庄历史沿革、村民居住习惯，合理确定社区建设规模，科学规划空间布局，稳妥有效进行合村并点，降低公共服务成本，提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、“三线三边两小”整治、美好乡村建设等重点工作结合起来，把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时，针对村庄不同特点，采取针对性办法。比如，对具有较好经济基础和对外交通条件，有一定建设规模和基础设施相对配套，周边用地能满足改扩建需求的村庄，进行重点建设，打造亮点；对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要，必须整体拆迁的村庄，进行拆迁新建；对配套设施不完善，但需要保留的村庄，进行旧村整治、改造提升；对具有特殊人文景观（古建筑、古民居）和自然景观，需要保护的村庄，进行特色保护。
第二，突出政策引领，建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机，一方面，积极向上争取政策，增加农村建设用地指标，拓展农村用地空间。另一方面，采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式，充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地，最大限度挖掘农村土地潜力，提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面，进一步拓宽资金投入渠道，实行“五个一点”，即：通过市、县、乡各级财政安排一点，积极向上争取一点，整合政府资源筹集一点，共建单位协调帮扶一点，发动社会力量捐助一点，解决项目资金问题；另一方面，按照市场化运作原则，加强对投入资金的监管力度，提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革，率先实现教育基本现代化和基本公共服务“同城同待遇”，真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。
第三，突出产业支撑，拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机，加大科技投人，构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式，不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度，加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求，针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单
一、市场开拓不够等特点，坚持实事求是的原则和科学发展的思路，加大扶持力度，延伸产业链条，提升产品档次，增强品牌效应，努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业，提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广“公司+农户”模式，培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化，调整产业结构、优化产品结构，提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策，加大农民培训力度，提高合作经营能力，引导帮助龙头企业发展壮大。
第四，突出配套建设，增强农村社区服务的新功能。一是提升农村社区服务供给平台。一方面，注重硬件的提升，搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生产生活环境；另一方面，以完善医疗计生、户籍管理、社会保障、就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点，加快提升已建成的集“五室三站两栏一校一场所”配置的农村社区服务中心的服务水平，使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”农村。二是拓展农村社区服务供给网络。按照科学规划、分步实施的原则，逐步建立起村、镇、县（区）一体的社区服务供给网络。借鉴城市社区的经验做法，发展壮大各类农村社区非盈利型社会组织，对市场和政府职能进行补充。推进政府购买社会服务工作，协调社保、卫生、公安、民政、文化等有关职能部门根据自身职责搞好相应服务的延伸和覆盖，提升社区服务功能，减轻社区事务负担。三是创新农村社区服务供给模式。一方面，不断提升政府或社区的公共产品供给水平、层次和覆盖范围。比如均衡教育向农村区域的进一步延伸和覆盖。另一方面，探索政府采取委托、补贴、购买等方式，鼓励其他社会主体参与公共产品的提供，提高服务效率。可以预见的是，当政府、企业、非营利组织和公民社会都参与提供公共产品服务之中，控制与被控制的关系被打破时，从单一向度的自上而下的管治，转向平等互动、彼此合作、相互协商的多元关系，农村社区服务质量和水平必然实现新的突破和提升。这也是***全会提出的“改进社会治理方式”的题中之义。
第五，突出基层民主，创新农村社会管理的新模式。一方面，强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织，由原党总支书记或从合村并点的村（居）党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上，对社区党员重新组合，建立社区党组织领导下的产业和行业支部，探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。拉长基层党支部服务产业和行业的链条，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面，增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务，根据新的形势与任务，创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度，探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成，从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。
第六，突出工作实效，健全各方协调联动的新机制。
一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程，推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进，切实发挥指导、协调和督导作用，确保新型农村社区建设有序推进。
二是加强宣传 引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验，广泛动员和引导社会各界参与，发动企事业单位、社会团体、民间组织 采取捐资捐物、献智献力等形式，开展帮扶和互助活动，形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。
三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的年度目标绩效管理考核范围，切实加大督查考核力度，同时加强日常督促检查，不断总结推广先进经验做法，通报工作进展情况，促进新型农村社区建设工作扎实开展，走在全省前列。
第19篇：关于城市社区管理的调查报告
河南广播电视大学
行政管理本（或专）科社会实践报告
关于城市社区管理的调查报告
作者：
学校：洛阳电大
年级：
学号：
指导教师：
完成日期：2012年2月
关于城市社区管理的调查报告
一、本次调查的目的和意义
社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高，对社区服务需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。
在如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。
二、调查活动简介
（一）调查时间：2012年2月24日。
（二）调查地点：洛阳市涧西区一些小区。
（三）调查对象：小区里的群众。
（四）调查方法：问卷调查法、访谈法及网络文献调研。
（五）调查内容：当前居委会社区管理存在的问题。
本次调查是自己亲自到涧西区部分社区并对社区居委会的成员进行调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下：
1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。
2、社区服务功能缺位，社会管理工作不细。随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，依赖度越来越高。就我区的情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济；另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。
3、社区队伍素质偏低，社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占79%。素质结构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例；有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力；社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者队伍综合素质的提高。
三、调查结果分析
产生问题原因的分析：
1、客观原因。随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。
2、对社区居委会认识模糊。由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。
3、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，但是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
4、工作超标超限，浮于表面。各级政府部门的检查接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。
5、工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社
区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑，但是会操作使用的只有2－3人，造成了办公资源的浪费，致使居委会的工作经常处于两难的窘境。
6、社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
四、建议和意见
（一）社区治理社会化
社区治理就其本质而言，是一种具有自治性的社会治理活动，它体现了社区成员的意识，反映他们的需要，照顾他们的利益，并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排；二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻；三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织；四是政府要加大社区业务经费的投入力度；五是努力提高社区专职工作者的待遇。
（二）社区治理专业化
社区治理作为一种综合性治理，包括各种社会服务工作，具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能，专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前，许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员，碰到一些服务项目解决不了，社区干部的计算机操作达不到专业化，给办公自动化设置了障碍。针对这些情况，他们相应采取了一些政策，组织20多名社区干部参加大学学习，提高其文化程度，对社区干部进行了计算机培训，招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。
（三）社区治理法制化
社区治理涉及到社会生活的方方面面，治理者与被治理者存在着一系列的法律关系，要搞好社区治理，必须依法律为准绳，明确各方面的责、权、利，严格依法治理，才能体现社区治理的权威性，保持社区工作的协调性，这是社区治理的最基本手段。在日常工作中，他们坚持以社区内部入手，制定完善了一系列的治理制度，为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础，但是就目前而言，社区干部的职责，社区与物业，物业与业主，社区与居民的一些制
度规范不完善，社区治理的法制化治理缺乏法律依据，造成一些工作的扯皮、推诿，这些都是今后社区需要解决的。
（四）加强协调性
社区作为社会发展的基本单元，是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体，必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构，形成一个完整的“结构－功能”体系，保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。 通过调查学习，使我对社区也有了更深刻的熟悉，同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。
五、本次调查得出的结论
社区是城市的基本组成部分，加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化，社区的地位和功能发生了重大变化，其管理、服务和自治的任务日益繁重，现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求，深化社区管理体制和工作机制的改革，创新社区管理体制和工作机制，已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高，社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力，只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。
社区建设的目标之一，是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会，成为一个守望相助的共同体。”从目前社区管理中存在的问题来分析，要做到这一点，不仅要加强对社区的管理，而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实，使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此，应在实行自我管理的前提下，以社区居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高居民整体素质和生活质量为宗旨，不断强化社区的组织、协调、凝聚职能，将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。
第20篇：关于社区管理的调查报告（材料）
关于社区管理的调查报告
关于社区管理的调查报告
时间：10-05-19 09:31:05
关于社区管理的调查报告 田守信 靳书顺
2001年5月撤县设区以来，我区在城区成立了清源、兴丰、林校路三个街道办事处，批准建立了51个社区居委会。社区居委会委员全部选举产生，社区管理工作正式启动。区委、区政府出台了一系列政策文件，推动了我区社区建设和城市管理的发展。随着城市化进程的加快和对城市管理的要求提高，我区的社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着我区城市管理水平的提高与和谐社会的构建，同时也为北五镇（黄村镇、旧宫镇、西红门、亦庄、瀛海镇）城市化进程的快速发展，农村管理转型城市管理而带来的基层基础工作提供借鉴。为此，我们对三个街道的社区管理工作进行了调研，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。
一、社区管理中存在的问题
（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。 我们结合工作对60名居民进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有47人回答是代表政府的机构，只有9人回答是代表居民的，还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身，工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
社区居委会协助街道部门工作事项调查表
党 务 类
1、建立非公经济工会组织
6、组织参加工会业务培训
2、非公经济组织基本情况调查
7、建立社区团员组织
3、社区离退休干部情况调查
8、接待人大代表到社区调查
4、固定党员、流动党员登记
9、廉政进社区情况调查
5、建立非公经济党支部
管 理 服 务 类
10、社区便民服务网点管理
43、老年群众团队登记册
11、残疾人调查、摸底、维权
44、老年协会会员登记
12、安排残疾人弹性就业
45、困难老人登记簿
14、肢残人员有无残摩调查登记
46、宣传教育文体登记簿
15、白内障人员登记
47、老年基本情况登记册
16、随时处理居民来信来访
48、维权调解工作登记簿
17、社区困难户、低保护的调查与报表
49、救助帮困登记簿
18、社区侨属的调查 50、助老帮困工作登记簿
19、精神病人登记报表
51、大兴区基层老年团体组织基本情况报表 20、优抚对象以及各类民政对象基础卡片
52、年终老年工作总结
22、空巢老人情况调查
53、办理低保人员的材料初审、入户调查、公示
23、建立享受失业保险金人员台帐
54、每周组织不在职的地保人员在社区义务活动一次
24、建立就业特困人员台帐
55、每年复审二次
25、填写社区固定资产登记表
56、催要辖区未安置残疾人单位应交款
26、社区文体设施情况表
57、计生每月报一次信息
27、填写、核查计生各种表卡
58、每月出生月报表
28、上报计生月报表
59、每季度报表（户在的、婚嫁的、流动的育龄妇女及避孕措施）
29、填写“星光计划”服务设施情况表
60、每月报流动人口流入信息填报单（妇女等） 30、填写社区单位内部可利用的文体资源 6
1、办理生育服务证
31、填报低保人员参加公益性劳动情况 6
2、办理独生子女证
33、报老龄人口表 6
3、进行新生儿登记
34、组织开展“五好家庭”评比活动 6
4、新婚夫妇登记
35、组织开展受灾地区捐赠 6
5、免费发放避孕药具
36、登记清真单位、餐馆统计表 6
7、办理随父入户手续
37、建立社区志愿者服务小组 6
8、办理随父迁移手续
3、促进社区失业人员再就业工作 6
9、查验流动妇女的婚育证明
39、办理老年证
70、定期进行流动育龄妇女登记 40、孤老、低保老人登记表 7
1、青少年教育活动
41、按救助门铃 7
2、建计划生育协会
42、老年志愿者登记册 7
3、少数民族工作建档
精 神 文 明 类
74、社区各种文化组织登记管理 8
6、随节日开展的各项活动 7
5、百岁老人登记册 8
7、老年工作大事记 7
6、走访慰问登记簿 8
8、精神文明工作计划总结 7
7、定期进行计划生育政策宣传 8
9、为老服务网点登记簿
78、组织社区青年报名参加文化节 90、每月上报信息两条 7
9、组织居民参加妇女节 9
1、辖区妇女建立档案
80、组织社区居民参加手工艺设计大赛和巧媳妇评选活动 9
2、组织流动育龄妇女进行讲座 8
1、宣传各种劳动政策法律、法规
93、配合有关部门对辖区死角死面专项清理整顿 8
2、协助开展生产安全宣传
94、对辖区居住一楼改变居住性质的调查 8
3、与辖区单位签订门前三包责任书、9
5、开展“募捐月”活动
84、开展劳动保障法律法规及政策的宣传 9
6、“八一”双拥共建工作
85、调查社区内书法、绘画人员情况
安 全
稳 定 类
97、安全宣传
1
15、对辖区单位废品收购站的调查 9
8、宣传分类垃圾处理 1
16、协助进行“法轮功”人员的排查、帮教、转化工作 9
9、开展科技创安工作，进行小区封闭、装防盗门、防盗网等工作
1
17、协助进行吸毒人员的排查、帮教 100、其他各类临时性统计与报表
1
18、组织治安积极分子队伍，安排重大节日及活动日的治安巡逻工作 10
1、环境整治
1
19、协助进行出租及地下室情况调查 10
2、灭老鼠治蟑螂 120、人户分离情况调查 10
3、每月报治安排查表
1
21、与出租房屋房主于祖主任或经营者签订计划生育责任书
10
4、流动人口统计表 1
22、矛盾纠纷排查 10
5、上访情况排查 1
23、调解各类矛盾纠纷 10
6、报出租房屋统计表
1
24、对社区矫正人员定期走访帮教
10
7、节假日留京人员统计表，假日返京人员统计表 1
25、对重点人员的控制 10
8、辖区单位调查表 1
26、社区治安月报表 10
9、社区机动车调查 1
27、治安信息
110、社区驾驶员调查 1
28、安全防火检查
1
11、协助办理房屋租赁许可证 1
29、与辖区单位签订责任制 1
12、办理流动人口登记卡 130、网吧检查工作 1
13、登记流动人口入住簿
1
31、每月上报“调解纠纷登记表”及纠纷调解记录表 1
14、敏感时期治安工作的清理
（二）社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要2000?3000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也需要3000?5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少2000多元。 社区居委会经费情况表 政府 拨款 辖区单 位支持 办公经 费支出 活动 支出 制作 展板 街道 统筹 10000元 0-10000元 7000-8000元 1000-6000元 1000-3000元 3000-6400元
在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有3600?7000元，业务经费严重不足。
（三）社区专职工作者待遇较低
2002年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。 项目
职务 基础 工资 岗位 工资 扣除 保险 实际 收入 奖金 主任 400元 400元 100元 700元 无 副主任 400元 350元 100元 650元 委员 400元 300元 100元 600元
但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有600?700元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。三是与有关区县相比，我区的社区专职工作者待遇明显偏低。
二、对策建议
（一）应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。
（二）多渠道解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万元基础上提高到2万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。
（三）努力提高社区专职工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合我区实际，调整我区社区专职工作者待遇。具体为：设基础工资、岗位工资、奖金三项。基础工资每月500元，岗位工资按高限确定，划分三个标准：主任600元/月，副主任500元/月，委员400元/月。调整后主任1100元/月，副主任1000元/月，委员900元/月。每月奖金100元/人，年底奖金由区政府或办事处根据实际情况酌情安排。同时，按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。 （作者单位：北京市大兴区民政局）
