推荐第1篇：反腐倡廉调研报告
反腐倡廉调研报告
廉洁清廉是中华民族的传统美德。我听闻“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不正是说廉洁清廉要从小事做起，要从点滴做起！战国时，有人送鲤鱼于蔺相如，蔺相如不受。我曾经有一位朋友，他买了一双新鞋，由于家中贫困，他对鞋子小心翼翼，生怕有污水弄脏鞋子；但最终还是有一天，不小心踩到了泥水坑里，弄脏了鞋子，从此之后，他再看到这样的水坑，毫不犹豫的就从上踏过，再也不绕行！事实上，纵观古今中外，腐败的滋生，都是从最小的点点滴滴开始！ 我国目前国民经济高速发展，党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势下，对我们国有企业而言，更要树立好良好的行业作风！广大干部职工应该认真贯彻、落实廉政建设的有关方针，大力加强反腐倡廉工作。
企业发展，好比成长中的果树，贪污腐败，则是寄生在果树上的害虫，果树要健康生长，结出丰硕的果实，就必须清楚这些害虫，并起更要预防害虫的滋生！企业反腐倡廉建设的不断推进，为国家经济社会发展做出了重要的贡献。但一些消极腐败的现象和苗头如果不能从根本上得到遏制，不但将给企业造成巨大的经济损失，更是严重损害了党和政府的形象，国有企业的形象！
随着企业反腐倡廉工作的推进，主流是好的，绝大多数企业的绝大多数企业领导是清正廉洁的，但近年来，依然不断有违法乱纪的案件不断发生，就这样的情况，为了防微杜渐，有则改之，无则加勉，治病救人的原则，我在这里浅谈落实我公司的反腐倡廉基本工作。 我公司目前拥有长达260千米的供水管网，承担着宿迁市湖滨新城辖区及宿豫区部分乡镇300平方公里约30万人的生活供水、140余家企业的生产供水及城市污水处理等职能！可谓作用大、责任大、影响大！所以必须要深刻认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，一手抓业务，一手抓反腐倡廉，两手都要抓，两手都要硬！树立党和政府的良好形象，国有企业的良好形象！
如何全面落实反腐倡廉工作，要坚持预防为主，思想教育的一贯方针。以人为本，强化教育，构筑坚固的思想防线！要不断深化思想认识，思想觉悟水平没上去，再好的制度，再严厉的监督处罚机制都是苍白无力的！我公司是国有企业，国有企业虽然有其特殊性，但要建立起“国有企业有特点，反腐倡廉无特区”的思想，明确国有企业的神圣职责，自觉服从大局，服务于地方经济社会的发展！ 各部门要坚持反腐倡廉的思想灌输，建立健全学习制度，采取集中学习与分散学习相结合，在职培训与脱产培训相结合，理论与实践相结合的原则。注重模范的作用，各部门经常组织学习反腐倡廉的先进事迹、先进人物，同时对贪污腐败最终导致家破人亡的事例组织学习；评选本部门先进人物和先进事例，树立本部门的模范代表，充分发挥榜样的力量！
加强监督机制，官有所畏，业有所成！领导干部在思想上要心存为民，在工作上求真务实，作风上就要清正廉洁！“廉洁”是“官德”的内在要求。约束行为的法则不能仅是依靠道德，法律法规的约束是必不可少的，我们常说要把以德治国和依法治国相结合，作为企业则是要把思想教育和监督机制相结合，教育为主，监督为辅，教育在先，监督在后，两手分别抓！
加强反腐倡廉的监督处罚机制！“重赏之下必有勇夫”，“重罚之下必生畏惧心”。康乾盛世，无论是康熙还是乾隆年间，腐败贪污滋生盛行，而雍正年间则官场清廉，少有贪污腐败，究其原因，还是由于反腐的处罚机制甚为严厉！作为企业反腐倡廉，其处罚机制不能不痛不痒，挠不着痛处，要真正能足以威慑滋生贪污腐败的念头！ 建立行之有效的监督执行机制。制度的生命力在于执行，在一定意义上执行制度比制定制度更加重要。要尽量避免“同级监督同级放不开情面，下级监督上级放不开胆气”。同时，重视企业反腐倡廉监督人员与其他重要岗位的轮岗交流，大胆提拔一些德才兼备的优秀同志。优化企业监督人员的待遇，使得企业监督人员在工作上有想头，生活上有甜头，职务上有盼头，从而集中精力抓好企业反腐倡廉工作！财务部、监察室、物资供应部要联合形成一个机制灵活，反应快速，行之有效的监督体系。
反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断改进，更需要我们全员参与，完善廉正制度建设，将责任落实到位，这需要我公司全体人员严格要求，严格监督。树立清正廉洁的行业作风，从思想上树立反腐倡廉的决心！以进步的反腐倡廉思想来指导反腐倡廉的工作，这项工作一定会取得喜人的成效。更好的服务于地方经济社会的发展！
推荐第2篇：国有企业反腐倡廉调研报告
国有企业反腐倡廉调研报告
在各级党委政府的正确领导下，国企改革发展步伐不断加快，领导干部廉洁意识不断增强，企业反腐倡廉建设不断推进，为国家经济社会发展作出了重要贡献。但是，当前国企反腐倡廉形势仍不容乐观，发展仍不够平衡，问题仍不容忽视，一些消极腐败现象未得到根本遏制，不仅给国家和企业造成巨大经济损失，而且严重损害了党
和政府的形象，损害了国有企业的形象。
国企反腐倡廉工作面临的突出问题
国有企业反腐倡廉工作的主流是好的，企业绝大多数领导是清正廉洁的。但从近年来发生的数起违纪违法案件来看，面临“三个不相适应”的问题。
（一）国有企业领导人员廉洁从业意识与国家、社会和职工的要求不相适应。国有企业反腐倡廉工作是党的反腐倡廉建设的组成部分，是实现国有资产保值增值的重要保证。有的领导人员处处以“老板”自居，家长制作风较为严重，廉洁从业意识树得不够牢，不想接受职工监督，甚至担心职工监督。有的台上说一套，台下做一套，台上说得好，台下做不了。有的领导是“雷声大、雨点小”，习惯停留在会议上、文件上、口头上，结果是“说起来重要、做起来次要，上级强调时重要、统筹安排时次要”。
（二）国有企业反腐倡廉建设机制制度建设与惩防体系建设的要求不相适应。在教育方面，有的企业年度反腐倡廉教育时间和次数屈指可数，有职有权的、敏感岗位的往往因忙于工作脱不开身而成为(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）教育空档，参加教育的大都是些无职无权、普通岗位的一般干部职工。调研组针对当前国有企业党风建设存在的突出问题到2家企业问卷调查，在所列“七类问题”中，反映“教育不得力”的分别占12%、10.3%。评价企业“廉洁文化建设”做得“好”的分别为58%、44.8%。在制度方面，尽管各级出台了不少规定，但过于笼统抽象，操作性不强，执行中随意性较大。反映最为突出的是“企业领导人员职务消费问题”。
（三）纪检监察队伍建设与国有企业反腐倡廉新形势新任务的要求不相适应。中央企业相对省市属国有企业，纪检监察机构设置和力量配备要好一些。如央属公司纪委由1名书记、5名常委、13名委员组成，下设4个科室，有专职纪检干部19人。8个二级分厂配有5名专职纪委书记。有的地方国企存在“合署办公”、“身兼数职”的现象。
加强国有企业反腐倡廉建设的对策措施
国有企业是国民经济的重要支柱，是国家财政收入的主要来源。国企腐败行为不仅造成国有资产大量流失，而且阻碍国有经济的健康发展。因此，国企反腐倡廉建设必须持之以恒、常抓不懈。
第一，要深化思想认识。认识水平没上去，再好的制度、再严的监督都是苍白无力的。加强国有企业反腐倡廉建设，领导人员的思想是否统
一、认识是否到位至关重要。国有企业与民营企业相比，营销方式、策略、手段和内部管理等方面有其独特性。但是，国有企业领导必须防止和克服“国企情况特殊”的思想，树立“国有企业有特点、反腐倡廉无特区”的理念。要切实认清国有企业所肩负的神圣使命，自觉服从党和国家工作大局、服务地方经济社会发展；要深刻理解国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要性、必要性和紧迫性，一手抓生产经营、一手抓反腐倡廉。国有企业规模大、作用大、责任大、影响大，
第二，要强化教育引导。扎实有效开展反腐倡廉教育、筑牢拒腐防变的思想堤坝，是企业一项基础性工程。一要抓好理论灌输。二要明确教育对象。三要突出教育内容。
第三，要加强监督制约。要针对企业改制、资产评估、资产转让等重大事项可能出现的薄弱环节和漏洞，健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。要重视企业纪检监察队伍建设，进一步完善企业纪检监察机构设置，按照贺国强书记在中央纪委第三次全会提出的“所有国有企业均要健全党组织和纪检监察机构，配强班子，充实人员”的总体要求，建议对纪检监察人员配备作出硬性规定，切实配齐配强纪检监察干部，做到有领导管、有部门抓、有人员干；进一步加大企业纪检监察干部培训力度，通过选送学习、以会代训、以老带新等形式，提高其政策水平和业务能力，解决“会干”、“能干”的问题；进一步探索创新企业纪检监察干部外派、下派机制，建议从省市县党政机关、国企管理部门挑选一批政治素质好、工作能力强、敢于坚持原则的同志到国有企业担任纪委书记，避免企业内部“同级监督同级、下级监督上级”放不开情面、监督乏力的现象。同时，要重视企业纪检监察干部与其他重要岗位的轮岗交流，大胆提拔使用德才兼备的优秀同志，设身处地帮助他们解决工作、学习、家庭中的后顾之忧，使广大纪检监察干部政治上有干头、工作上有想头、生活上有甜头、职务上有盼头，从而集中精力抓好企业党风建设和反腐倡廉工作。
推荐第3篇：某公司反腐倡廉调研报告
XXX公司反腐倡廉调研报告
根据集团公司要求，9月10日-14日，XXX公司纪检监察机构和纪委领导同志，结合反腐倡廉宣传教育月活动，深入基层组织一次调研访谈，征求对反腐倡廉工作的意见建议。并对征求到的意见建议认真梳理，有针对性的提出改进工作的方案和对策，形成如下调研工作报告：
一、反腐倡廉教育存在的问题
(一)对反腐倡廉教育的特殊作用认识不到位。对反腐倡廉教育工作的重要性认识不足，重视程度不够，存在重业务、轻教育的现象。少数干部职工甚至错误地认为是领导的事情，与自己无关，学习的主动性不高。
(二)为教而教，缺乏针对性。主要表现：个别部门抓教育前不注意深入调查研究 , 不掌握干部职工思想动态，不了解人的思想第一手材料。
二、存在的问题的原因
（一）思想认识存在偏差，党风反腐倡廉教育摆不上位置。
（二）对抓反腐倡廉教育工作力量不足。
三、针对问题，下一步的措施
XXX公司的反腐倡廉教育决定在加强建立健全工作机制，创新教育形式，丰富教育载体，深化教育内容等方面来增强针对性和实效性，使反腐倡廉教育的触角伸入到作的方方面面，营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
（一）注重信息化技术在反腐倡廉中的运用。通过XXX公司网站和办公系统，宣传廉政理论、警钟长鸣、廉政建设，通过欣赏廉政箴言、廉政警句这些图文辉映、雅俗共赏的内容，在观看的同时，心灵深处产生震撼。
（二）开展寓教于乐的教育活动。反腐倡廉教育要开展寓教于乐的各项主题教育，如：开展警示教育，观看警示教育影视片，参观反腐倡廉展览等等。
（三）运用正反典型自警自励。一方面，应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。另一方面，通过廉政视听、贪官档案等再腐败分子的堕落轨迹，以此为鉴，形成强大的思想教育攻势。
（四）注重与其他工作的结合，相互促进，共同提高。
1、反腐倡廉教育与制度建设相结合。以反腐倡廉教育为契机，全面建立包括业务管理、日常事务管理、干部人事管理，廉政纪律、领导班子、党群组织建设等各项制度，建立用制度管人、用法制管事的工作机制，以制度保障地税机关反腐倡廉教育的实效性。
2、反腐倡廉教育与文明建设相结合。积极开展健康向上的文体活动，丰富职工业余文化生活，培育团队精神，形成既富有特色又昂扬向上的文化氛围；结合行业特点，加强职业道德建设，规范干部职工的行为准则，形成树文明新风。
推荐第4篇：反腐倡廉调研报告6
反腐倡廉调研报告
法治反腐是反腐倡廉的必然选择党的十八届四中全会《决定》明确提出：“加快推进国家反腐败立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。”这为推进新形势下反对腐败、建设廉洁政治指明了方向。因此，党风廉政建设和反腐败斗争必须按照依法治国、建设法治中国的要求，实施法治反腐。 中国共产党执政以来，反对腐败始终是中央所关心和重视的重要问题之一。在不同的历史时期，对这个问题的认识不同，反腐手段的侧重点也不同。在毛泽东时期，关注的是保证权力真正掌握在马克思主义者手里，强调的是思想教育、加强监督和严惩腐败分子。新的历史时期，在总结历史经验教训的基础上，开始强调制度的规范和制约作用，把制度作为与教育、监督、惩治并重的反腐败手段，提出依法治国，建设社会主义法治国家的目标。党的十七大报告明确提出了“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的命题。党的十八大报告进一步深化了对这一命题的认识，强调“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力”;“完善党委(党组)会议事规则和决策程序，坚决反对个人独断专行”;“探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径”;“合理分解和科学配置权力”;“坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立决策问责和纠错制度”。所有这些都说明，反腐倡廉必须走法治反腐之路，规范和制约权力行使是法治反腐的核心环节。我国现阶段的反腐败斗争，一方面成绩显著，另一方面形势严峻，呈现出成效明显和问题突出并存的复杂局面。主要问题是发案率高、涉案金额高、腐败分子级别高、查处难度高。腐败高发态势为什么难以从根本上遏制?归根结底还是体制和制度上的问题。
法治反腐就是把反腐败纳入法治的轨道，健全反腐败法律制度，依法制约和监督公权力的行使，依法惩治腐败分子。其基础是健全反腐败法律制度，核心是规范和制约公权力的行使，关键是完善权力公开制度和权力监督体系，重点是依法惩治腐败分子。 推进法治反腐，要解决好路径问题
一是强化反腐败的法治思维理念。坚持运用法治方式推进反腐败工作，实现这一转型的难点在于冲破传统的“权大于法”的思想观念误区，树立法治观念，运用法治思维，这是决定法治反腐能否成功的关键所在。二是整合反腐败的工作力量。根据我国国情和实现法治反腐的需要，对现有分散的反腐败工作力量进行整合，加强反腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导;加强反腐败法律的执行实施和检查监督;严厉查处重大腐败案件等。三是调整纪检监察机关的职能定位。随着反腐败法律制度体系的建立和完善，纪检监察机关的职能定位进一步明晰，纪检机关集中精力管好党纪，协助党委管好党风，组织协调党内监督工作;监察机关集中精力对政府部门和行政执法机关行使权力、履行职责、执行程序进行监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严、执法不力的行为。纪检监察机关统揽反腐败工作全局，协调各方力量，将党的反腐败方针政策和重大部署，通过法定程序，运用法治方式，凝聚全社会反腐败的合力去贯彻落实。四是规范社会反腐败的秩序。应当看到，运用社会力量反腐败，是法治反腐的良性互动，但不能逾越法治底线。要把社会力量纳入法治反腐轨道，既鼓励社会各种形式的监督、举报，又要使社会反腐败行为在法律框架内发挥对权力的制衡作用，当务之急是尽快制定网络反腐、社会反腐等相关法律法规，规范反腐败工作程序和秩序，形成反腐败的正能量。 推进法治反腐，要解决好法律制度问题
一是尽快制定反腐败法。十二届全国人大已将反腐败立法列入未来5 年的立法规划，明确了我国反腐败立法的路径和时间表。从反腐败立法的定位看，反腐败法是一部基本法，同时还将制定一些单行法律作为补充。按照先易后难、有序推进的原则，对公共财政、政府采购、教育卫生、工程建设、公正司法等腐败问题易发多发领域以及社会领域，加快反腐败的立法步伐。同时，将一些经过长期实践证明有效的预防和惩治腐败的行政和党内法规、规章制度上升为法律，使法律真正成为最重要、最有力的解决腐败问题的工具。
二是完善配套法规。从法律层面看，进一步加强反腐败的单行法律与条款的协调性、统一性，避免法律之间的相互冲突。从行政层面看，进一步完善各级政府及其职能部门的工作职能、行使权力、履行职责、运行程序、监督机制等方面的配套法规、部门规章和具体措施，纠正和处理有法不依、执法不严的行为。从执政党的层面看，处理好党领导反腐败与依法反腐败的关系，通过法治方式，实现从严治党，推进依法治党。
三是加强地方性法规建设。除了法律、行政法规外，各地方应根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定地方性反腐败法规。目前，有的地方出台了诸如领导干部个人财产公示、“裸官”监管等一些预防惩治腐败的地方性法规，其实际效果及社会反响是好的，应当认真总结这方面的好做法、好经验，使之成为法治反腐的重要手段。
四是与国际反腐败公约相衔接。我国是《联合国反腐败公约》签约国。在我国法律范围内，适应公约要求，逐步建立国际司法协调、调查取证、缉捕和引渡罪犯、涉案款物追缴等领域的法律法规。在国际双边经济合作中，也应加入反腐败的条款，进一步保障我国公务人员的权益，有效防止在经济合作中出现商业贿赂等腐败现象。
法治反腐关键在从严治吏。在现阶段，对于腐败这个社会毒瘤，我们既不能靠搞上世纪50 年代“三反、五反”式的政治运动，也不能靠搞“文化大革命”那样的“大民主”，更不能靠搞意识形态斗争和道德说教来解决问题。凸显的手段和目标是“治权”。依法治权、依法治官是推进依法治国、依法执政和依法行政的必然要求，也是法治思维下反腐治权的必然选择。
推荐第5篇：乡镇反腐倡廉调研报告
***反腐倡廉调研报告
-------贯彻落实以人为本、执政为民
一、基本情况
***位于 南面，距县75公里，乡辖11个行政村60个村民组，现有15000余人。全乡共有13个党支部，其中机关支部1个，教育党支部1个，村党支部11个。全乡反腐倡廉工作正在扎实有效的开展。
二、把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作中的思路和举措。
胡锦涛总书记10日在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。总书记在“十二五”开局之年的这一重要论述，再一次表明了党加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的坚定决心，进一步为新形势下深入推进反腐倡廉工作指明了方向。
——思想上尊重群众。做好反腐倡廉工作，首先需要端正对人民群众的态度，思想上尊重群众，感情上贴近群众，真正放下身段、扑下身子、放下架子，虚心向群众学习，才会受到群众欢迎，被基层接受，基层群众才说真话、道实情。
——工作上依靠群众。做好反腐倡廉工作，必须始终坚持走群众路线，切实转变“为民做主”的传统思维，营造“民愿做主”的浓厚氛围，创造“让民做主”的有利条件，自觉同人民群众打成一片、真交朋友，通过深入实地调研、开展调查问卷等多种形式，拓宽群众参与反腐倡廉建设渠道，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，准确掌握人民群众对反腐倡廉的所思、所忧、所盼，让群众更多地参与到调研工作中来，努力使调研工作更好地集中群众智慧、凝聚社会共识、体现人民意志。
——成果上为了群众。最能评价反腐倡廉工作成效的是群众。胡锦涛总书记指出，人民群众看我们党，不仅要看党的理论和路线方针政策是否代表他们的根本利益，而且还要看他们身边的党员干部是否真心诚意为群众办实事、办好事，是否切实维护群众权益。调研工作贯彻“以人为本、执政为民”，最终要体现在调研成果必须符合群众的利益和意愿上，始终把是否符合群众意愿、是否维护群众利益作为衡量和检验调研成果的根本标准，切实做到分析问题注重了解民情、剖析原因注重集中民智、提出对策注重体现民意、推动工作注重惠及民利。
三、反腐倡廉建设与促进社会公平正义
加强制度建设，构建维护社会公平正义的行为规范
建立健全党风廉政建设工作制度。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，注重按照责任主体抓责任落实、按照责任内容抓责任考核、按照责任后果抓责任追究；严格执行领导干部个人重大事项报告和个人收入申报制度；坚持廉政谈话、述职述廉制度；建立对领导干部的检查考评制度；完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，规范领导干部廉政档案管理；充分利用民主生活会等形式，保证民主集中制的落实。
创新从源头上预防腐败的制度。以维护社会公平正义为目标，以发展的思路和改革的办法创新制度，注重从“权、钱、人”三方面的监管入手，针对工作中的薄弱环节，以规范权力行使为着眼点。严格执行“收支两条线”规定，切实做好“票款分离”工作。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步健全干部考察、评价、激励机制，完善了民主推荐、民主评议、公开选拔、任前公示等制度。
抓好反腐倡廉各项制度的落实。一是将落实反腐倡廉制度的理念灌输到每个党员干部的思想和行动中，提高其贯彻执行的自觉性和坚定性。二是注重发挥现有制度的整体预防和惩治功能，使腐败易发多发的单位，都有相应的制度规范进行有效约束；同时注意各项制度的衔接、统一，以保证制度的权威性、严肃性。三是充分发挥纪检监察部门的监督作用。对制度的贯彻落实情况进行经常性检查，对违反规章制度的行为进行责任追究，真正做到以制度管权、以制度管事、以制度管人。
加强监督检查，营造维护社会公平正义的客观环境。
完善监督体系。切实加强党内监督，以发扬党内民主为条件，充分利用批评与自我批评的武器，加强对领导干部依法行政、廉洁自律情况的监督检查。将党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协监督、民主党派监督、司法监督、审计监督、媒体监督、群众监督等结合起来，构成立体监督体系，形成监督合力，使权力运行置于严格、完善的监督网络之中。
加强惩处治理，为维护社会公平正义提供纪律保障
严肃查处违纪违法案件。面对当前腐败易发多发的严峻形势，不断加大查办违纪违法案件的力度。严肃查办滥用职权、贪污受贿案件。
切实纠正损害群众利益的不正之风。一是进一步加大治理教育乱收费力度，完善义务教育阶段学校收费“一费制”办法和公办高中招收择校生“三限”政策，严肃查处教育乱收费案件，切实解决“上学难”问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度，加强医德医风建设，整顿药品生产和流通秩序，严肃查处乱收费行为，缓解并解决群众“看病难”问题。三是全面加强行风建设，注意整治阻碍经济发展中不作为、乱作为、慢作为的行为以及行政服务中心窗口单位工作人员推诿扯皮、办事拖拉影响投资发展环境的行为。
四、发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。
（一）充分调动人民群众的积极性。
做好新时期反腐倡廉工作，必须坚持走群众路线，以求真务实精神，充分调动人民群众参与反腐倡廉的积极性。
1、加强宣传教育，营造群众参与反腐倡廉的氛围 浓厚的社会氛围是群众自觉参与反腐倡廉的“助推器”。通过形式多样、卓有成效的宣传，切实提高人民群众对反腐倡廉的关注程度，使人民群众认识到反腐倡廉的重要性。
2、严格执纪办案，增强群众参与反腐倡廉的信心 严厉惩处腐败分子，是构筑惩治和预防腐败体系的必然要求，也是增强群众参与反腐败信心的有效途径。突出难点案件，增强群众信心。古语：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”要坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，急群众之所急，想群众之所想，解群众之所难。要紧紧盯住群众反映大、社会影响恶劣的难点案件，排除阻力，坚决查处。只有这样，才能达到“解民之患，如除心腹之患”的效果，才能得到广大群众的拥护和支持，反腐倡廉建设才有可靠的力量源泉。
3、建立激励机制，增强群众参与反腐倡廉的动力 作为市场经济社会的理性的个人，对经济利益的追求已经成为人们的社会行为重要驱动力，社会道义和公共责任通过公共制度、公共舆论来承担，在这样的情况下，要更广泛地发动公众的反腐参与度，就需要基于利益的吸引。我们需要引入激励机制，采取群众精神激励与物质奖励相结合的办法，探索建立参与反腐败的表彰奖励制度和奖励基金，对反腐败信访举报有功者进行重奖，对反腐败有特别贡献的群众，授予一定的荣誉或称号，享受一定的政策和物质待遇。
（二）提升群众参与反腐倡廉的能力和素质，使群众“会参与”
反腐败斗争涉及到经济社会的各个领域，政治性、政策性和法规性都很强，对群众能力素质的要求越来越高。
1、提升政治素质。讲政治是新形势下对广大群众参与反腐败提出的新要求。要经常组织开展群众性的宣传教育和学习培训活动，为群众宣传党的反腐败主张和党风廉政建设法规制度，不断增强群众的政治敏锐性和政治鉴别力，提高群众从政治和全局高度观察分析问题的能力，引导群众善于用政治的眼光去发现、认识和揭发各种腐败现象。
2、提升法律素质。法律法规是群众参与反腐败的有效手段和基本遵循，必须下大力提高群众知法、懂法、守法、用法的能力素质。要教育群众通过法律的渠道参与反腐败，认真履行法律赋予人民的权利和义务，根据法律规定的程序、方法和步骤去反腐败；用法律的手段反腐败，认真理解把握法律法规对各类腐败现象的定义，用法律的武器去认识腐败，揭露腐败，做到不胡告、不乱告、不诬告。引导群众用法律知识去解决实际问题，靠法律武器去维护合法权益，以规章制度来规范自身行为。
（三）畅通群众参与反腐倡廉的渠道，使群众“能参与” 反腐倡廉的过程，就是制度机制不断健全完善的过程。要从建立完善我们自身的工作机制入手，搭建平台，畅通渠道，让群众能广泛参与其中。
***纪委 2011年10月
推荐第6篇：反腐倡廉调研的报告
“三问三解”活动调研报告
为认真贯彻落实各级纪委全会精神，深入推进反腐倡廉工作创新，按照《关于在全县开展反腐倡廉调研工作的通知》（岚纪发„2012‟11号）的要求，我局结合实际，开展了“三问三解”（即：问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）活动，现将调研情况报告如下。
一、开展“三问三解”活动的背景和重大意义
开展“三问三解”活动，是贯彻党的十七届六中全会、转变工作作风、服务群众的重要举措，是深化创先争优、密切干群关系、促进社会稳定的有效途径。开展“三问三解”活动，对于落实科学发展观、深化创先争优活动、改进领导干部作风、建设和谐、文明、幸福岚皋具有重大意义。
二、调研任务
1、开展“三问”摸实情。坚持把广大群众利益摆在各项工作的核心位置，转变干部工作作风，组织干部深入基层，进群众门、说百姓话，深入院落、基层单位，与群众面对面心贴心交流。 坚持问政于民，了解群众对党的大政方针知晓情况以及惠民富民政策落实情况。
坚持问需于民，了解群众生产生活状况、实际困难及影响社会和谐稳定的突出问题。
坚持问计于民，听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。
2、开展“三解”办实事。着眼服务百姓民生，从群众最关 1
心、最直接、最现实的利益问题入手，聚焦社会热点，强化措施，分类推进，尽力而为，量力而行。深入体察民情、贴近民心、服务民生，整合各类服务资源，帮助解决群众面临的各方面的问题，真正把服务群众、服务和谐落到实处。要积极回应群众利益诉求，主动化解群众不满意的问题；要热心解决民困，真心关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、等弱势群体子女入学受教育问题，协调有关方面切实解决群众的实际生活困难。
3、惠及民生求实效。通过送政策、送技术、送信息、送文化、送温暖等形式，积极提供咨询、培训等服务。统筹协调安排，加快公共设施建设，满足群众多方面的需要。整合各类资源，解决一批群众关注关心的热点、难点问题。深入推进组织建设，坚持党建引领，发掘文化资源，倡导文明新风，广泛宣传社会主义核心价值体系，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造文明、和谐、健康、向上的环境氛围。
4、开展活动转变作风。通过开展“三问三解”活动，切实增强坚持立党为公、执政为民的自觉性，积极践行党的根本宗旨和群众路线，着力解决少数党员干部宗旨意识、服务意识、大局意识淡漠，艰苦奋斗意识淡化、关注民忧、民怨、民困和服务企业意识不强、依法行政理念不牢固等方面的问题；着力解决少数党员干部发生在群众身边的腐败问题，促进扶贫系统干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，始终保持良好形象，进一步锤炼党性、改进作风、创先争优，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，不断提升做好新形势下群众工作的能力。
三、主要做法
按照《关于在全县纪检监察系统开展“三问三解”活动的实施意见》要求，我局迅速成立调研工作组，深入基层开展走访调研活动，针对群众关注的热点难点问题、群众急需解决的实际问题、群众反映强烈的突出问题，认真进行走访，摸清底子。
1、问民情、采民意。深入群众，把调研走访与帮助群众解决实际困难相结合，深入开展“三问三解”活动，切实摸清楚我县群众的生活现状和存在的现实问题。着眼于凝聚人心、化解矛盾、促进和谐，完善服务体系，提升生活水平。走访调研中，认真听取党员群众的意见，找准本单位存在的突出问题，切实提高做好新时期群众工作的能力。党员领导干部结合分管工作，带头开展调研，广泛听取意见建议，认真记录调研日志，提出分析解决问题的方法措施，不断提高解决实际困难的能力，努力做到找准一个问题、破解一个难题、理清一个思路，推进一项工作，切实增强“三问三解”活动的影响力。通过召开座谈会和个别走访、问卷调查等形式，访民情、听民意，广泛听取群众的意见和建议。
2、抓帮扶、促发展。在走访调研的基础上，结合基层群众的所思所盼所需，明晰思路，细化措施，确定切合实际的帮扶方案，努力为民办实事，解民忧、解民怨、解民困，促进基层经济发展。
坚持送政策到群众家，以“创先争优”为契机，深入群众家广泛宣讲党的方针政策和省市区委的重大决策部署，提升群众政策理论水平，激发广大群众干事创业积极性；增强教育服务发展、
为民办事的能力。
坚持送温暖到群众家，尊重民意、关注民需，把群众呼声当作第一信号，千方百计解决基层群众反映强烈的难点问题，重点解决好群众关注的现实问题，努力为群众办实事、解难题；加大帮扶力度。
四、落实 “三问三解”工作情况
我局调研组深入到城关镇双湾村与村干部一起，进村入户，积极开展调查研究，针对群众关注的热点难点问题、群众急需解决的实际问题、群众反映强烈的突出问题进行了搜集整理。现将调研工作开展情况汇报如下：
一、城关镇双湾村的发展：
结合今年启动的整村推进连片开发项目，扶贫局在充分征求群众、干部意见的情况下、结合整村推进连片开发项目政策规定，确定今年建设以下项目：
基础设施建设项目：村内道路修建3公里；河堤修建500米。 增收产业培育项目：种植核桃400亩；魔芋种植500亩；烤烟300亩。
环境与生态建设项目：移民搬迁20户；人居环境改造80户。 总投资769万元，财政扶贫资金100万元，捆绑项目资金290万元，群众自筹379万元。
二、帮扶户工作开展情况：针对6户困难户，我们逐户走访，
根据不同情况，确定产业发展项目，并承诺完成产业建设目标后我局对每户补助2000元产业项目发展资金。
三、化解社会矛盾情况：
多年的集资修路帐群众要求进行清查、公示，镇政府已做安排，对村级村务进行清理、公示。
五、调研总结
活动结束后，认真总结归纳，做到有情况、有问题、有分析、有建议。认真组织开展好考核评议工作。注意群众的参与度，通过调查评议、走访评议、问卷评议等方式，邀请广大群众对解决问题的情况进行满意度测评，让群众来评判活动的成效。将党的政策传递到群众中。要注重活动成果的转化运用，将活动中好的做法和经验制度化、常态化，建立完善密切联系群众、改进领导干部作风、有效推动各项工作的长效机制，努力使“三问三解”活动成为密切干群关系的“连心工程”。
二〇一二年九月四日
推荐第7篇：反腐倡廉制度调研报告
近年来，在党中央、国务院的高度重视下，党风廉政制度建设取得了显著成绩。反腐倡廉法规制度建设的思路逐渐成熟，法规建设工作的制度化、规范化取得明显进步，但在反腐倡廉制度建设方面还存在不少问题和不足。比较突出的问题是：适应新形势下反腐倡廉要求的法律法规体系还不健全，有的法规制度缺乏相应的配套和细化措施，有的法规制度内容落后于实践，许多好的法规制度落实不到位，没有发挥出应有的作用。制度建设仍然是深入开展反腐倡廉工作必须着力解决好的重大课题。根据我们调研，反腐倡廉制度建设主要存在以下几方面的问题：
(一)规范党员领导干部廉洁从政的法律法规体系还不够健全。
一是廉政规定比较零散，没有形成合力。有的廉洁从政规定是党内法规，如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等;有的是党和政府的文件，如《严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》、《关于严禁用公费变相出国旅游的通知》等;而有的是领导讲话中关于廉政自律的一些具体要求。这些廉政规定是零散的，有的甚至是重复的，这就使国家工作人员难以清楚的认识到可以做什么，不可以做什么，以及违反规定将要承担的后果。不利于从心理上强化廉政主体的法律意识，约束自身可能产生的不廉洁行为;也不利于群众监督和纪检监察机关实施检查、查处违纪违法问题。因此，亟需对廉政规定进行整合，通过国家立法程序，使之成为廉政法律。
二是有的廉政规定重复强调较多，弱化了权威性和约束力。如制止公款吃喝的问题，据有的同志统计，1986年整党结束之后，仅中央下发的关于禁止公款吃喝的文件规定就达36个之多。而且每年元旦、春节、中秋、国庆等节假日，还要专门下发反对奢侈浪费、制止公款吃喝等方面的规定性文件，重复强调太多，容易造成人们心理上的麻木和行动上的我行我素。
三是有的廉政规定缺乏时效性和可操作性。有些制度和规定，标准模糊，如公务接待没有规范性的标准，公款大吃大喝没有定性依据和标准。在实际工作中，不好操作，不易把握，给执纪工作带来了困难，致使一些制度和规定难以落实。
(二)有的法规制度缺乏相应的配套措施和程序性规定。
1、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。实行党风廉政建设责任制，是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设基础性法规制度，贯彻落实好党风廉政建设责任制，对加强党风廉政建设和反腐败斗争具有特别重要的意义。但在具体实施中，还存在一些问题和不足，一是一些地方和部门不能结合当地实际制定贯彻落实的实施办法和细则，不同程度的存在照抄、照搬的问题。一些条文仅满足于将党风廉政建设的任务和责任分解下去，考核的形式和方法特别是关于责任追究的程序办法没有相应的刚性规定，弹性很大。二是责任追究流于形式。存在不愿追究、不敢追究和追究干部级别偏低的问题，责任追究名存实亡。三是责任制考核的效果不明显。每年年初布置，年底考核，成了一种程序和惯例。考核中往往是肯定和表扬多，指出问题和提出批评意见少，致使有些问题长期得不到解决。为此，需要尽快制定出台比较规范的、可操作性强的落实党风廉政建设责任制实施细则和相应的程序性规定，以确保党风廉政建设责任制的全面落实。
2、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。存在着以下不足：一是报告主体范围狭窄。除县(处)级以上领导干部外，县级法院、检察院、公安、金融、税务、工商、海关等单位关键岗位上的中层领导干部以及乡(镇)党委书记、乡(镇)长等，也应向党组织报告个人重大事项。二是从目前党风廉政建设和反腐败斗争的实践来看，报告个人重大事项的范围还应扩大。
3、《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》。从近年来的实践看，该《规定》也存在一些缺陷和不足。一是该《规定》同样存在主体范围狭窄的问题。申报主体除应增加县(区)、乡(镇)级关键部门和岗位上的中层领导干部外，还应考虑国家工作人员在离退休后一段时间内财产收入的申报，以杜绝“事后受贿”的问题。二是该《规定》的申报事项还不够严密。在现实中“收入申报”成了工资表的翻版，对一些投资股票、证券收入、房屋出租收入等不能真实反应。对“灰色收入”,甚至非法收入无法实行有效监督，容易给申报者规避法律留下可趁之机。三是《规定》明确半年申报一次的日常申报登记制度，不能对领导干部收入状况进行全程监督。为此，应进一步完善领导干部收入申报制度。此外，如《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等都需尽快制定配套的规定。
(三)有的制度的内容不适应经济社会发展的需要。
有的制度标准落后于实践，如业务招待费不得超过公务费的2%的标准和差旅费报销标准，十多年不变，与市场经济和变化了的新形势不相适应。不但给执行制度带来了困难，而且成了一些违规者违规的“借口”，为违规者提供了可趁之机。
(四)许多好的法规制度落实不到位，没有发挥应有的作用。
究其原因，主要有以下几方面：一是领导重视的问题没有得到很好的解决。抓落实的自觉性和主动性不够。二是对一些法规制度的宣传教育不够充分。广大人民群众对党风廉政法规制度的认识和了解不够，没有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社会舆论氛围和有效的监督机制。三是法规制度执行情况的监督检查工作，没有很好的开展。不严格按制度办事，失之于宽，失之于软的问题时有发生。一些制度只是写在文件上，挂在墙上，喊在口头上，而没有落实在行动上。还有的地方和部门搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，甘当“收发员、播音员和复印员”，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。为此，一定要在制度的落实上狠下功夫，对反腐倡廉各项法规制度的落实情况，要进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必究，使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则，发挥其应有的作用。
(五)有的地方性法规和中央纪委、监察部等部门的规定发生矛盾。
前不久我省出台了《**省促进旅游产业发展条例》，《条例》第36条规定，“国家机关、企事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社办理交通、住宿、餐馆、会务等事项”。中纪委、监察部、外交部、财政部等部委有过规定，不准通过旅游渠道出国(境)。据我们了解，许多省市也有类似情况，类似的问题应积极研究解决对策和措施，等等。
上述反腐倡廉制度建设方面存在的问题，最突出的是法规制度执行不力。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调，“再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多法规制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因是执行不力。”应该说，我国反腐倡廉法规制度建设的成效是明显的。近年来，法规制度建设的速度不断加快，数量不断增加，涵盖的领域不断扩展，可以说，法规制度体系已基本建立。但制度执行不力的问题却十分突出。一方面一些制度本身存在缺陷。设置了许多禁止性规定，但缺乏相应的惩处性规定。如，只强调“不准”，但违反了“不准”怎么办没有相应的处罚规定。另一方面，存在权大于法、情大于法的问题。致使一些法规制度得不到很好的落实，一些违法违纪行为得不到应有的惩处。产生上述问题的原因是多方面的，我们分析，主要有以下几方面：
一是思想上认识不足，理论上探索不够，实际操作上调研论证不够深入。党中央、国务院对加强反腐倡廉制度建设高度重视，党和国家领导人多次提出具体要求，特别是中央颁布的建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，进一步明确了反腐倡廉制度建设的具体任务和目标要求，把制度建设放在了更加突出的位置。但从近年来的情况看，一些地方和部门没有引起足够的重视，没有把制度建设放在重要议事日程，对某些方面和领域腐败现象产生的原因研究探讨不够，对一些基础性法规的调研、论证、起草和修订工作还不够深入。就现有的制度看，往往是在某一腐败问题发展成带普通性和全局性的问题时，有关部门才组织力量制订有关制度，只开应急的“单方”，而对整个制度建设没有统筹考虑，往往造成有的制度内容冲突，甚至相互矛盾，导致一些制度不能适应形势的要求，制度的执行和贯彻落实出现问题。
二是立法的前瞻性和预见性不够。一方面一些法规、制度的内容没有随着新形势的发展进行修订完善，及时剔除失效的法律法规，整理合并有效的法律法规，致使有些制度落后于实践。另一方面，对一些新兴的或我们不熟悉的领域(如党员领导干部参与直销、期货交易、房地产开发、土地出让等)，党风廉政和反腐败的法规制度比较少，而且不具体，缺少可操作性。有的甚至是空白，无法可依。
三是对反腐倡廉法规制度建设的指导不够。及时发现、总结、推广典型经验不够，法规工作部门的相互联系交流、沟通也不够，对法规制度的执行情况督促检查更不够。致使许多好的法规制度落实不到位，没有发挥出应有的作用。
推荐第8篇：反腐倡廉工作调研报告
反腐倡廉工作调研报告
2011年以来，在旗委、旗政府的正确领导下，我局纪检监察工作坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，结合全旗效能提升年活动积极开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，强化监督检查，切实维护党风党纪，有效地促进了局关机党员干部依法行政和廉洁从政，取得了一定的工作成效，为实现我旗安全稳定和科学发展提供了有力的保障。
一、当前反腐倡廉建设面临的新情况、新问题
（一）规范党员领导干部廉洁从政的法律法规体系还不够健全
一是廉政规定比较零散，没有形成合力。有的廉洁从政规定是党内法规，如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等；有的是党和政府的文件；而有的是领导讲话中关于廉政自律的一些具体要求。这些廉政规定是零散的，有的甚至是重复的，这就使国家工作人员难以清楚的认识到可以做什么，不可以做什么，以及违反规定将要承担的后果。不利于从心理上强化廉政主体的法律意识，约束自身可能产生的不廉洁行为；也不利于群众监督和纪检监察机关实施检查、查处违纪违法问题。因此，亟需对廉政规定进行整合，通过国家立法程序，使之成为 —1—
廉政法律。 二是有的廉政规定重复强调较多，弱化了权威性和约束力。如制止公款吃喝的问题，在元旦、春节、中秋、国庆等节假日，经常专门下发反对奢侈浪费、制止公款吃喝等方面的规定性文件，重复强调太多，容易造成人们心理上的麻木和行动上的我行我素。
（二）许多好的法规制度落实不到位，没有发挥应有的作用
究其原因，主要有以下几方面：一是领导重视的问题没有得到很好的解决。抓落实的自觉性和主动性不够。二是对一些法规制度的宣传教育不够充分。广大人民群众对党风廉政法规制度的认识和了解不够，没有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社会舆论氛围和有效的监督机制。三是法规制度执行情况的监督检查工作，没有很好的开展。不严格按制度办事，失之于宽，失之于软的问题时有发生。一些制度只是写在文件上，挂在墙上，喊在口头上，而没有落实在行动上。还有的地方和部门搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，甘当“收发员、播音员和复印员”，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。为此，一定要在制度的落实上狠下功夫，对反腐倡廉各项法规制度的落实情况，要进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必究，使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则，发挥其应有的作用。
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二、今后一个时期反腐倡廉建设的努力方向和需要解决的重点问题
（一）解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题 突出重点，抓住关键，是唯物辩证法的基本要求。当前，群众反映强烈的突出问题很多，我们必须牢牢把握涉及全局、影响最大、最迫切需要解决的问题，抓住主要矛盾和关键环节，集中力量突破，下大力气解决。进一步推进专项治理工作，着力解决一些领域腐败易发多发的势头。当前，一些领域腐败问题易发多发，个别案件涉案金额巨大，影响恶劣。我们必须坚持惩处和规范相结合，以重点带全面，标本兼治、有序有力有效地推进各项专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。在行政许可方面，要着重在严格审批程序、规范领导干部行为。在“小金库”治理方面，要在巩固成果的基础上，加大透明度和社会监督力度，建立完善防治“小金库”长效机制。
进一步加强监督检查工作，着力解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。领导干部廉洁自律一直是社会广泛关注的问题。要以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，以深入推进领导干部作风建设、提高制度执行力为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，进一步加强对党员领导干部的教育、管理和监督。要重点抓住人民群众反映强烈的领导干部利用职权谋取不正当利益、收送礼金、铺张 —3—
浪费、腐化堕落等问题，加强对《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查，健全完善各项制度，阻断公职人员以权谋私的渠道和路径，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
（二）建立健全解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题的长效机制
一要建立民情反映机制。建立社会舆情汇集分析机制，拓宽社会民意反映渠道，及时发现损害群众利益的突出问题。一方面，要建立民意调查、问题分析、媒体联动等制度，畅通信访举报、网络举报、政风行风监测点等群众诉求渠道，完善畅通无阻、运转协调、规范有效的群众诉求反映机制，及时了解社情民意和行风动态，准确掌握群众所思、所盼、所急。另一方面，要转变工作作风，深入基层，深入社会发展第一线开展调查研究，虚心倾听群众意见，认真收集群众建议，摸清当前群众反映强烈的突出问题，做到信息到一线去采集，群众的呼声到一线去倾听，问题到一线去发现。
二要建立民权保障机制。要建立健全保障群众权益责任机制，把解决群众反映强烈的突出问题列为绩效考评的重要内容，明确各级党委的领导责任、各级政府的主抓责任、各部门的落实责任，形成党委政府主导、行业部门主管、纪检监察组织协调的责任体系。注重对涉及群众权益的决策进行论证、评估、公开听证，坚持民主集中制，发挥集体智慧，严格依照规则和 —4—
程序办事。建立健全制度执行监督和保障机制，加强对涉及群众权益的决策和制度执行情况的监督检查，健全保障措施，提高制度的执行力。对有令不行、有禁不止、侵害群众权益的行为，要严肃追究有关人员的责任。
三要建立民意测评机制。民意是党风政风的晴雨表。要将解决群众反映强烈的突出问题纳入民意调查范围，明确评价标准、范围和程序，建立科学合理、结构完整、功能配套、操作易行的民意测评体系，提高民意测评的公信力。创新民主评议形式，通过网络评议、暗访测评、面对面评议、调查问卷等测评等方法，多视角、多角度进行测评，提高群众参与率。强化测评结果运用，对测评中收集到群众反映的问题，进行归纳分类，研究解决方案，协调相关部门逐一解决，并将结果反馈群众。
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推荐第9篇：原创反腐倡廉调研报告
2016原创反腐倡廉调研报告
原创反腐倡廉调研报告
党的十八大报告部署了全面提高党的建设科学化水平八项重点任务，其中第七项任务“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，深刻阐述了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的指导方针、目标任务和总体要求，再次表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的清醒认识和坚决态度。反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的重要组成部分，始终是一项重要的基础性工作。探索反腐倡廉教育的内在规律，不断增强教育的针对性和实效性，使反腐倡廉教育在继承中发展，在发展中创新，是保持共产党员先进性的本质要求，是加强党的执政能力建设的重要举措，是坚持经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设的有力支撑。但从现实发展情况来看，党员干部队伍中还有少数落伍者、堕落者、腐蚀者，说明反腐倡廉教育工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在：一是教育缺乏系统性。反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程，需要制定适合的教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见，而实际工作中存在要求什么抓什么、强调什么学什么，缺乏系统性和长期性，致使整体教育效果还不够理想。二是教育缺乏针对性。突出表现在反腐倡廉教育工作层次不清、对象不明，把对领导干部的教育和对一般干部的教育混为一谈，没有突出教育的层次性和重点性。三是教育缺乏实效性。优秀的反腐倡廉教育的教材很少，而具有权威性、系统性和针对性，富有震撼力、鲜活性的书面教材更少，这是开展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常变成简单的照本宣科，内容枯燥、乏味，难以引起受教育者的思想共鸣。四是教育缺乏灵活性。一味简单地采用集中灌输式的办法，不能把教育寓于丰富生动的、喜闻乐见的活动中，教育的方式方法机械教条，缺乏创意，大大滞后于反腐败斗争形势的发展和日益增长的廉政文化需求。
一、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重强化教育理念。
要提升宣传教育的实效，首先要从思想上认清教育的重要作用，摆正接受教育的心态和认识。党风廉政建设是一项系统工程，需要教育、制度、监督、惩处四位一体，教育在这个体系中起着基础性的作用。反腐倡廉教育是我们党的优良传统和政治优势，党中央高度重视党风廉政教育，多次强调加强党风廉政教育。十七届四中全会明确要求把廉政教育列入干部教育培训规划，xxxx同志在中纪委十七届五次会议中再次强调要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。习近平同志在近期讲话中多次提出，要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系。防治腐败，教育是基础，教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。实践证明，反腐倡廉教育在党风廉政建设和干部队伍建设中，有着不可替代的作用。 反腐倡廉教育对党员干部廉政行为的养成有着潜移默化的作用。只有坚持不懈地开展反腐倡廉教育，才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，增强拒腐防变和抵御风险的能力；才能使党员干部适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚定理想信念，加强道德修养，牢记宗旨，廉洁从政，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将教育与制度、监督有机结合起来，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能有效防止腐败、治理腐败。
二、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重区分教育层次。(一)区分对象。将领导干部作为党风廉政教育的重点，这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低，直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责，促进党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。
(二)区分时机。在节假日、婚丧嫁娶、子女升学、购房乔迁和岗位交流等迎来送往、请客送礼的高峰期，一些领导干部容易出现借机敛财的问题。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育，利用手机发送廉政短信、内网刊登廉政格言、警示录等，及早提醒和督促党员干部严于律己，守好防线，防止借机腐败。告诫领导干部不要为亲情所累，不要被人之常情所迷，往往能收到较好效果。
(三)区分领域。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，健全和完善公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，使他们常想人民的养育之恩，常思组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，不为世俗所扰，不为物欲所动，做到廉洁执政，执政为民。
三、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重改进教育方法。
(一)环境熏廉。打造充满廉政氛围的环境，是深化反腐倡廉教育的一个有效手段。注意对教育环境的创造和利用，有目的地引入或创设具有一定情绪色彩、形象生动的具体场景，引发教育对象感同身受的角色体验，让他们在具体情境中激发兴趣、得到警示、感染心灵，起到潜移默化的效果。有效利用时间、空间和场所，营造廉政建设的良好氛围。以廉政为主题，打造各类文化景观，如在机关单位电子屏幕上滚动播放廉政标语、廉政动漫、廉政故事等，切实将廉的要素融入工作之中。 (二)活动引廉。精心策划和组织形式多样、丰富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活动，把党员干部吸引到廉政文化活动中去。读廉政书，共同探讨廉政学习情况和工作方式方法，解决学习工作中遇到的新情况新问题。通过举办知识竞赛、测试、廉政文艺晚会等办法进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规的宣传教育。通过创作戏曲、话剧、歌舞、小品等艺术作品并多种渠道进行展示，既能弘扬真善美，讴歌时代精神，也能鞭挞各种腐败丑陋现象。在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”，“家庭助廉洁”活动，促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。
(三)警示促廉。坚持警示教育制度，开展警示教育活动，通过组织党员干部尤其是领导干部到监狱参观、观看专题片、旁听庭审等，用身边事教育身边人，让受教育者近距离体验身陷囹圄的桎梏，感知腐败的惨痛代价，切实引起警觉和警醒。宣传廉洁自律的模范典型，用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志。选择一些发生在身边的典型案例，对党员干部进行“以案说法”教育，使党员干部真正受到警示。通过这种正反面对比的宣传教育形式抓住受教育者的心，从而起到比较好的教育效果。
四、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重丰富教育内容。
(一)加强理想信念教育。共产党人树立共产主义远大理想，是自己崇高的追求和人生的奋斗目标。有了这样的理想信念，就有了立身之本，严守思想道德防线，自觉抵制腐朽文化的侵蚀。因此，要加强党员干部的社会主义核心价值体系教育，加强党性修养，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公，执政为民。要通过教育强化党员干部的公仆意识、宗旨意识和服务意识，体现在实际工作中，就要树立群众观念，坚持群众路线，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断增强经受各种考验的能力。 (二)加强法纪法规教育。开展法纪教育，有助于提高党员干部法治观念和组织纪律观念，哪些可为，哪些不可为，明了于心，真正做到知法、懂法和守法。通过法纪教育，使它内化为党员干部的自觉意识，变他律为自律，能最大限度地发挥法纪的约束作用。现阶段特别要强调认真学习党的十八大会议精神，有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，认真组织开展《廉政准则》、《党章》等的学习，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。 (三)加强廉政文化教育。大力弘扬廉政文化主旋律，将廉政文化建设融入机关文化建设，大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的良好作风。打造廉政文化精品，不断推出优秀的文化精品，增强品牌的感召力和影响力，充分发挥品牌效应，引导和带动新时期的廉政文化发展。真正实现“以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以廉洁理念教育人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人”。
五、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重健全教育机制。
(一)完善制度体系。结合宣教工作实际加强制度建设，积极构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。进一步加快制度建设步伐，不断提高反腐倡廉宣传教育的规范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果，要注重加强制度体系建设，把制度建设和监督制约贯穿于党风廉政教育的各个方面。把党风廉政教育同规范党员干部廉洁从政行为结合起来，通过建立和推行拟任领导干部廉政考试、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等党风廉政教育和工作制度，使党风廉政教育经常化、规范化、制度化。通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制，把党风廉政教育作为党的宣传教育的重要内容认真考核检查，不断增强教育的实效性。加强对干部教育的制度化建设，坚持和完善段党委理论中心组、领导班子党风廉政学习制度，坚持和完善廉政党课制度，坚持和完善干部培训设置廉政课程制度，坚持和完善新任领导干部廉政审查制度、廉政培训制度，建立和完善对领导干部特别是主要领导干部有效开展教育的制度。
(二)实施考核奖惩。从制度上对教育的对象、内容、时间、人员、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时，还必须加强对教育的监督管理，搞好明察暗访，使广大党员干部在一种不能不受教育的制度和监督的约束下，通过潜移默化的党风廉政教育，自觉增强拒腐防变的自律意识，从治本的深度遏制腐败。实现组织实施有“硬杠杠”，效果评估有“硬标准”，将反腐倡廉教育“刚性化”，把学廉考廉纳入对领导干部的培养、选拨、管理、奖惩等各个环节当中，不断形成党风廉政建设和反腐倡廉教育的合力。在工作实践中注意培养、发现和选树不同层次、不同类型的先进模范。对一些平时看得出、工作叫得响、形象立得住，有很强感染力的先进个人和单位予以表彰奖励。
(三)建立长效机制。要注意把握宣传教育机制内在的系统性要求，突出制度建设的整体性、合理性、科学性，统筹规划，协调发展。从推进惩防体系建设的需要出发，加强宣教制度建设，建立长效机制。以联席会议制度为主体，建立反腐倡廉教育组织管理工作网络体系。健全反腐倡廉教育工作联席会议、协调会议和工作例会制度，将反腐倡廉教育工作纳入干部教育培训规划，纳入反腐倡廉建设具体工作规划，形成逐级负责的教育管理工作机制。以日常教育、培训的组织管理制度为核心，形成经常性教育管理机制。加强教育的制度安排，以教育制度化推进教育的常态化，使教育管理成为领导干部必须履行的责任。注重运用行政手段，通过党委、政府以及纪委制定的各种廉政建设的规定、意见、通知，把教育内容转变为纪律要求，使教育更具体、更有力。以阵地建设为依托，建立反腐倡廉教育保障机制。建立反腐倡廉理论教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、优良传统教育基地等多种类型的教育基地。以媒体专栏、互联网络为依托，在党报、党刊、电视台、网站开设廉政专栏或专题节目，加强对热点问题的引导，运用科技手段，搭建教育平台，适应时代发展。 ）
推荐第10篇：党校反腐倡廉调研报告
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提供一篇调研报告，为您提供帮助！
反腐倡廉是一项系统工程，需要教育、制度、监督多管齐下才能奏效。教育、制度、监督是一个相互联系的有机整体，但三者又各有不同的功能和作用，教育在其中起着基础性作用。深刻认识教育在反腐倡廉中的地位，充分发挥其作用，关系到党风廉政建设的总体成效，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重大意义。
一、教育对确立反腐倡廉的思想观念起着潜移默化的作用。腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因，而净化人的思想，必须依靠长期的思想教育。教育与法制等其他手段不同，不具有强制性，其功能的实现并不一定立竿见影，但它“润物细无声”，潜移默化地渗透进人们的思想，长期持久地影响着人们的行为。思想教育有助于形成稳定的价值取向，既作用于人生的每一个阶段，又影响着整个人生，对人一生的发展都具有非常重要的意义，所谓“百年树人”就是这个道理。共产主义的理想和中国特色社会主义的信念、全心全意为人民服务的宗旨在人们的思想中一经形成，就会产生强大的力量。坚持不懈地对党员干部进行思想教育，使他们树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，就能使他们端正自己的从政行为，自觉抵御和防止腐败。
教育对廉政行为的养成发挥着导向作用。思想教育的导向是多方面的，例如理想信念导向、道德规范导向和法律法规导向，等等。理想信念导向是通过思想教育，帮助人们形成正确的理想信念，并通过理想信念来激发动力、指导行为。理想信念的确立，不是在短时间内经过一两次教育就可以实现的，需要长期的反复教育。道德规范导向是通过道德原则、道德规范、道德习惯，以社会舆论、道德教育和道德修养的方式进行行为导向，在全社会形成反腐倡廉的浓厚氛围，促使广大党员干部自觉改造主观世界，陶冶道德情操，提高精神境界，做到清正廉洁。法律法规导向则通过思想教育，帮助人们培养和形成法律意识，明确可为和不可为的行为界限，规范党员干部的思想和行为，使他们远离腐败。
教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径。加强教育是拒腐防变的第一道屏障。开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，使他们在党内无藏身之地；对绝大多数党员干部来讲，则要立足于教育，着眼于防范。这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。构筑拒腐防变的思想道德防线，同构筑党纪国法防线一样重要。全面的经常性的教育，是促使党员干部打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线的重要保证。反对腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键，这是我们党总结反腐败工作得出的一条重要经验。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将惩治、预防与教育有效结合起来，促进良好社会风气的形成和政府的廉洁高效，也是一些国家和地区反腐败实践的成功经验。
因此，要紧密结合本地本部门和党员干部的思想实际，丰富教育内容，改进教育方式，拓宽教育领域，把教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节，增强教育的针对性和有效性，筑牢“不想腐败”的思想防线。
——丰富教育内容。加强党的理想信念教育，深入学习“三个代表”重要思想，学习党的第三代领导核心和胡锦涛等中央领导同志关于党风廉政建设的一系列重要论述，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，更好地做到立党为公、执政为民。加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，提高党员干部的领导水平和执政能力。加强党的优良传统和作风教育，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。加强党纪政纪条规和国家法律法规教育，提高遵守党纪国法的自觉性。加强职业道德和社会公德教育，培育党员干部的廉洁从政理念，树立正确的权力观、利益观和地位观，提高党员干部的从政道德水平。
——改进教育方式。坚持主题教育与自我教育相结合，认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，继续深化“为民、务实、清廉”主题教育，引导广大党员干部进行自我教育，积极开展廉政承诺活动，健全领导干部的自我约束机制。坚持示范教育与警示教育相结合，大力宣传清正廉明、勤政为民的优秀领导干部形象，运用反面典型案例警示人。坚持传统教育手段与现代教育手段相结合。执行民主生活会制度、建立健全廉政谈话制度和新任领导干部党性党风教育培训制度；注重运用电视、网络、公益广告、电教片等现代教育手段开展反腐倡廉教育，进一步增强教育的吸引力和感染力。坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促党员干部加强党性修养，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
——拓宽教育领域。积极探索和实践反腐倡廉教育面向全党全社会的途径和办法，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力开展廉政文化建设，在主流媒体设立反腐倡廉专栏，创建廉政文化网站，续建一批廉政文化基地，巩固扩大廉政文化“阵地”建设；鼓励文艺文化创作，加强廉政文化理论研究，开展廉政文化系列活动。扎实推进廉政文化建设进机关、学校、企业、农村、社区、家庭工作，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
要加强制度建设，把制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程，体现到各个环节，落实到各个方面。要不断拓宽领域，大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革，完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度，不断深化政务、厂务和村务公开，充分发挥制度从源头上防治腐败的作用。要进一步建立健全与反腐倡廉有关的国家法律法规和党内条规制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，不断提高反腐倡廉制度化法制化水平。
要强化监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，加强对党员领导干部行使权力的监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯错误或少犯错误。必须把教育、制度、监督三者有机地结合进来，统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程，贯穿于反腐倡廉的各个环节，发挥惩防结合、综合治理的整体效能。
要深入研究反腐倡廉战略性、全局性和前瞻性的问题，深化对社会主义市场经济条件下反腐倡廉规律的认识，不断丰富和发展党的反腐倡廉理论。要提倡和鼓励大胆探索、勇于实践的精神，把党中央反腐倡廉的决策和部署同本地区本部门的实际相结合，创造性地开展工作。要认真总结这些年来各地区各部门反腐倡廉的成功经验，借鉴古今中外反腐败的有益做法，紧密结合工作实践，使党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高。
第11篇：乌木镇反腐倡廉调研报告
2011年乌木镇关于重教育 抓机制
全面做好新时期反腐倡廉工作的调研
报告
党的十七大和党的十七届四中全会强调，反腐倡廉工作是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防腐败的重要途径。在新的历史时期，领导干部要结合业务工作抓好党建工作和惩防体系建设任务的落实，把反腐倡廉教育作为主要内容常抓不懈。结合我县、我镇实际，近期采取座谈讨论、实地考察等形式，对现有的反腐倡廉工作进行了深入的调研。
一、当前反腐倡廉工作存在的问题及不足
（一）从思想认识层面来看：思想认识不到位，“重查轻教”的思想仍然存在。少数同志、特别是少数领导干部对反腐倡廉教育工作意义认识不足，轻视反腐倡廉教育的作
用，甚至认为“清者自清、浊者自浊，是廉洁干部不用教育，是腐败分子教育不起作用”，个别同志还认为反腐败就是要动真的、来实的，只有对腐败问题要一查到底，对腐败分子要严惩不贷，才能彰显反腐败工作的声势和效果，反腐倡廉教育是务虚工作，慢工细活，费时耗力，效果难以把握。以这样的思想认识去抓反腐倡廉教育工作，必然是形式主义的走了过场。
（二）从教育层面来看：
1、教育的内容过于笼统，“千人一方”，针对性不够强。不能紧密结合党员干部的思想实际，因人制宜，分类施教，开展“有的放矢”、“按需下方”的个性化教育，教育内容空洞，大而化之，不具体、不生动，起不到入脑入心、触动灵魂的效果；特别是用本地本单位、身边的先进事迹和典型案例，进行正反两方面的教育不够。
2、教育的方式方法有待创新。当前教育的方式方法仍然以开会、学文件、读报纸、看电教片等灌输法、说教式的传统办法为主，陈旧单
一、创新不够，吸引力和感染力不强；利用网络、多媒体等先进传媒手段进行教育不够，缺乏时代性和科学性；采取多种教育形式，形成整体效应不够，缺乏系统性和综合性。
（三）缺少科学合理的考评办法。一套考核评价办法必然会对反腐倡廉教育工作产生积极的影响，其作用绝不可低估。现行的对反腐倡廉教育工作的考核办法大致有三种，其一是偏重于“量”，上级对下级开展反腐倡廉教育进行全面的量化考核，包括考核期内组织开展学习教育活动次数，参加的人数，写的读书笔记数和心得体会文章数等，单以“量”的多寡为依据，去评判反腐倡廉整体工作的优劣；其二是偏重于“效”，即上级在对下级考核中，注重考核期内的实际收效，是以被考核单位有无出现经济案件和发生违纪违规问题作依据，如果发生了案件或出了问题，反腐倡廉教育做了
再多工作也是一票否定；其三是“量”和“效”兼而有之进行考核，一般认为这种考核办法相对合理，采用者居多。但是，从实际看，这种考核办法并不完善，反腐倡廉教育工作从量化指标到实际收效之间，尚有一个至为重要的教育的方式方法问题。所以，建立完善科学合理的考核评价机制，也是我们抓反腐倡廉教育工作的当务之急。
二、对策和建议
（一）提高思想认识，持之以恒地抓好反腐倡廉教育。各级党组织和纪检监察部门要充分认识到反腐倡廉教育是反腐败的治本之策，高度重视、增强抓好反腐倡廉教育工作的主动性和自觉性，精心组织安排、细化措施落实；要坚持以科学观为统领，站在新的起点和高度，树立全局和发展思维，立足新的发展要求，不断提高新形势下对反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性和现实紧迫性的认识，长远规划、分步实施，真正把反腐倡廉教育作为一项系统工程，明确责任，细化分解反腐倡廉教育的具体任务，分关把口、各负其责，形成齐抓共管的合力，以积极的姿态、得力的措施和昂扬的斗志打赢反腐倡廉教育的“持久战”；要高唱反腐倡廉的主旋律，努力营建良好的反腐倡廉的舆论氛围和社会环境，打好反腐倡廉教育的主动仗。
（二）建立健全勇于开拓、注重实效的教育创新机制。一是注重拓展工作领域的创新。做到“横到边”、“纵到底”，
即拓展到各部门，延伸到学校、企业、农村和家庭；上到党员领导干部，下到普通群众，都成为宣传教育的对象，把工作领域拓展到全社会。二是注重教育内容的创新。要把各级党组织开展教育与党员干部进行自我教育、主题教育与岗位教育、示范教育与警示教育、面向全党与面向全社会开展教育等有机结合起来，大力推进廉政文化建设，牢牢抓住领导干部特别是党政“一把手”这个重点，以重点教育带动一般干部和群众的教育，以党内教育带动影响行政机关和社会面的教育，不断丰富教育的内容,提高宣传教育的效果。三是注重教育方法的创新。采用广大党员干部易于接受的丰富多彩、生动活泼、形式多样的方式方法开展教育，在实践探索中，通过分类指导、分类施教、因人施教、因岗施教的个性化和差异化的教育模式，把个性与共性、传统教育手段与现代化教育手段等紧密结合起来，改变陈旧、单一的教育方法，使教育的目标更加明确，所采用的方法和手段更加符合实际，增强教育的针对性和实效性。四是开展警示性教育。通过举办廉政报告会、观看电教片、座谈会等形式，注重发挥正面典型、反面典型的教育作用，增强教育的针对性和有效性，做到警钟长鸣，常抓不懈。
（三）加强理论研究，增强教材的针对性、系统性和鲜活性，为深化反腐倡廉教育创造条件。要围绕反腐倡廉教育工作，大力组织开展调研和理论研究活动，总结经验教训，
研究实际问题，探索反腐倡廉教育的内在规律，为基层反腐倡廉教育工作的开展提供强有力的理论指导；要组织编写针对不同教育对象的反腐倡廉教育教材，注重教材内容的针对性、系统性和鲜活性，为全面而规范、扎实而富有成效地开展反腐倡廉教育奠定基础。
（四）高度重视，切实抓好对青少年学生的反腐倡廉教育工作。青少年学生是祖国的未来和希望，是我们革命事业的接班人，从小对其进行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐败工作的百年大计，必须引起我们的高度重视。要在学校开设反腐倡廉教育课，把反腐倡廉教育内容渗透到小学思想品德课和中学政治课之中，与理想信念、遵规守纪、道德品质等教育有机结合起来，要紧密结合青少年学生思想的特点，活化教育的方式方法，通过组织丰富多采的教育活动，潜移默化，润物无声；特别要狠抓对在校学生的反腐倡廉教育，采取强有力的措施，使在校学生接受系统的反腐倡廉思想教育。
（五）是不断改善教育的方式方法，把握规律性、体现时代性、增强有效性。反腐倡廉教育必须突出层次性和针对性，要根据不同的教育对象和不同的教育内容，采取灵活多样方式方法;要积极推进反腐倡廉教育工作的创新，坚持求真务实，努力增强开展反腐倡廉教育的时代感，认真研究反腐倡廉教育工作中的新情况新问题，不断探索、把握腐败思
想产生、发展和反腐倡廉教育工作的内在规律，针对不同层面教育对象思想上的突出问题，有的放矢地开展教育引导活动；要紧紧围绕反腐倡廉教育，积极组织开展主题鲜明、为大家喜闻乐见的丰富多彩的教育活动，切实增强反腐倡廉教育的吸引力和实际效果。
（六）是建立完善科学合理的考评机制，把反腐倡廉教育工作引向深入。要认真研究总结近年来反腐倡廉教育考核评价工作的经验教训，尽快制定完善科学合理考核评价办法，力求对反腐倡廉教育工作的考核评价，能够客观公正地反映工作状况，以利于调动抓好反腐倡廉教育工作的积极性。
二O一一年十二月六日
第12篇：反腐倡廉制度创新调研报告
反腐倡廉制度创新调研报告
根据《关于在全县开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动的实施方案》的安排部署，结合西部大开发大学习、大讨论、大调研工作要求及党风廉政建设和反腐倡廉工作出现的新情况、新问题，在总结做法、吸收区内兄弟市县制度建设经验的基层上，形成以下调研报告。
一、基本情况
自2009年以来，乡镇（街道）、部门领导重视制度的严肃性和约束力，普遍能遵守、执行多项制度，工作中坚持“一岗双责”，开展了对党员干部的制度宣传和廉洁从政教育，大部分乡镇、部门进行了制度汇编，下发到每个干部手中，提高了制度的知晓度，同时，在调研中，各乡镇（街道）、部门注重财务、工作纪律、公务用车、廉洁自律、反腐倡廉谈心谈话、信访接待、党员干部管理等项制度的执行和督查，并进行了制度更新和完善，起到了良好的效果。通过执行《关于在全县开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动的实施方案》，乡镇（街道）、部门新制定、创新了部分制度，如反腐倡廉宣传教育工作联系会议制度；反腐倡廉质询制度；反腐倡廉警示教育制度；反腐倡廉廉政承诺制度；工作人员行政履职行为规范；党内重要情况通报制度等，2010年6月，通过制度清理、制度修订和完善，对全县2000年以来颁布实施的54项党风廉政制度进行了全面清理，废止12项，保留38项，完善4项，提高了制度的针对性和实用性。
二、工作中的创新、亮点和好的做法
1、各乡镇（街道）、部门、单位严格执行《永宁县廉洁从 1
政六条规定》，在因公外出报批、公车管理、县领导调研检查工作时不上水果、工作餐不上烟酒、庆典评比控制、政府集中采购、办公期间不酗酒等方面做的比较到位，取得了良好的办公经费支出节约、干部形象提升效果，群众的满意度较高。
2、大宗财务支出领导集体审批，并能进行公示；日常票据报销主办人、主管领导、局长（书记）三级审批、招待费包干管理；村级财务 “村财乡管”收支逐笔公示等财务制度的严格执行，杜绝了暗箱操作、一支笔审批的现状，实现了阳光财务支出的效果。
3、廉洁从政通过签订廉政承诺书、廉政合同等形式，规范了行使权力的行为，在征地拆迁、工程招投标、工程设计变更、工程质量监督、工程交竣工验收等敏感问题和重点环节上产生了良好自我约束效果。
4、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、党和国家机关及其工作人员不当行为问责、领导干部集中报告个人重大事项、领导干部廉洁自律个人档案等制度的执行，加大了“小事问责、违规查处、违纪追究”的工作力度，使领导干部在行使权力过程中不能违、不敢违，进一步筑高了领导干部廉洁从政的堤防，标示了不能作为的“高压线”。
5、廉政风险点排查、预警信息按月报送，反腐倡廉警示教育、工作人员行政履职行为规范、党内重要情况通报、干部办事公开、岗位值班、机关干部考勤、挂牌上岗、去向牌标示等制度的贯彻执行，进一步规范了机关工作人员的行为，起到了促进公开、教育干部激情干事、集思干事、干好事、不出事的工作效果，进一步提高了领导干部的干事能力。
6、干部任前廉政谈话、领导干部廉政述职述廉、干部民主评议、民主议事等制度的执行，提高了民主管理、民主监督、
民主议政的自觉性和主动性，规范了权力的运行。
7、在村级集体资产处置中实施“阳光财务”，实行集体资产公开拍卖，即做到办事公开透明，又实现了集体资产的增值。
8、廉政短信、廉政文化进设施园区、领导干部包村入户主动排查收集各类矛盾纠纷等做法，警示教育了干部群众、化解了矛盾纠纷，密切了干群关系，维护了地方稳定。
9、卫生系统工程建设中“双公示”制度，使建设单位、承建单位及时明确资金到位情况、拨付情况，产生了互相监督、互相制约的作用，规范了工程建设程序，起到了预防违纪违规事件发生的效果。
10、家庭助廉联席会议，院长家庭助廉一封信、全体干警廉政格言、警句提示，形成法院、家庭、干警、家属共促廉洁保公正的合力。
三、存在的问题
制度的执行在人，如果执行制度的自然人存在以下心态和动机，则制度的执行将大对折扣，主要表现在：
1、对照思想、对比心理。制度的执行人不深入宏观思考制度执行不到位的长远后果，多看其他部门、单位在制度执行中的做法，不是按制度的要求去做，而是根据本单位、本人的利益去执行。
2、规避心态、侥幸心态。以制度定人、以制度定事。不认真对照制度解剖自己的所作所为，只要求别人如何执行制度，在发生问题时，尽量绕开制度，搞“下不为例”。
3、“事不关己，高高挂起”。对制度的执行遵循管外不管内，管下不管上的策略。
4、“一把手”制度执行监督的缺失。部分领导干部带头违反制度，使制度的平等性产生偏差，影响了制度的公平。
5、部分制度强制性要求少、弹性大，只规定不能做什么，缺少做了规定不能做的事后如何处罚，使制度执行缺乏可操作和时效性。
6、随意更改制度。分“亲疏关系”执行制度，搞“上有政策，下有对策”。
7、制度执行不到位缺少评判标准。单项制度多、综合制度少。
此外，制度宣传力度不够、用文化传承制度、违背制度的处罚量化等方面的不足，同样影响制度的执行。
四、提高制度执行效果的对策及措施
制度的权威来自刚性，制度的生命在于执行，制度的价值源于实效。在制度建设中应抓好以下几方面的工作：
1、加强制度的宣传和普及工作，强化现有制度的执行力。要重视和加强已保留和更新党风廉政制度的学习宣传，提高制度的知晓面和可信度，使制度在广大群众中产生文化沉淀，演化成一种内在的行为准则。
2、建立相互联系和相互配套的制度体系。制度建设是动态的、开放的、发展的。及时对制度存在的缺陷进行修补，不给钻制度空隙的人提供机会。同时要注重制度之间的协调配套，既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要重视实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥整体效能。
3、建立权力运行的制约监督制度。失去监督的权力必然产生腐败。加强对领导干部行使权力的监督，做到权力与责任对等，加大对人、财、物管理制度的细化和量化，形成关键岗位的监督制度，形成保证权力正确行使的有效机制，防止权力滥用。
4、建立制度执行的监督、考核、追究机制。加强制度执行的明察暗访，重点检查领导干部职位、职权、职责的履行，监督“一把手”制度执行的到位和效果；逐步形成制度执行的考核细则和标准，并将制度执行考核结果纳入乡镇（街道）、部门年终党风廉政考核内容，考核结果与年终奖励、评优、评先、领导晋升结合；对发生违反反腐倡廉制度的重大案件、贯彻落实反腐倡廉制度措施不力、群众反映的问题长期得不到有效解决的部门和单位，追究有关领导制度执行不利的责任。
5、树立领导干部带头执行制度的表率作用。领导干部要认真，切实以身作则、率先执行制度，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识；努力做学习制度、执行制度、维护制度的表率；使墙上、纸上制度成为准则、规范，不讲在嘴上、流于形式、成为摆设。
6、维护反腐倡廉制度建设的权威性和严肃性。一是要明确追究的主体，对受追究的行为进行明确化、具体化、规范化，制订出客观、公正的制度和办法，做到追究责任人人平等。二是在追究过程中要严格区分直接责任和间接责任，以及领导责任和非领导责任，合理掌握追究“度”。三是把责任追究与对干部的考核、提拔、使用等制度结合起来，以提高反腐倡廉建设责任制的整合功能。
7、学习他人经验，进行制度创新。要善于总结最基层的实践经验，进行总结、归类和提升，形成不同于以往、有别于他人的创新点，并学习区内兄弟市县区制度建设的好经验、好做法，结合本县实践创新制度。
8、强化问责制度的落实。认真贯彻执行《党政领导干部行政问责暂行规定》、《党和国家机关及其工作人员不当行为问责部分》，加大小事的问责力度，发挥“小事问责、违规查处、
违纪追究”的制度执行效果。
9、建立和完善机器管事、人机结合、机控人防的监控机制。针对一些重点部位、薄弱环节采用现代科学手段进行监督，用指纹识别系统、计算机监控设备等现代手段进行制度执行监督，减少人为因素对违反制度的处罚效果，实现制度执行的公开、公正、透明，使监督制约在阳光下运行。
第13篇：反腐倡廉建设工作调研报告
党的十八届三中全会召开后，xxxx县纪委、监察局高度重视，及时安排，行动迅速，在纪委常委会、机关干部例会上专题传达学习了十八届三中全会《公报》和《决定》精神，并要求把学习全会《决定》精神作为当前的一项重要工作来抓，在撰写心得、讨论交流的基础上，认真总结今年工作，及早谋划明年工作，全系统营造了学习领会《决定》精神的浓厚氛围。近期，按
照县委调研通知（黄办字〔2013〕75号）精神要求，结合工作实际，采取查看资料、座谈讨论等形式，由县纪委牵头，相关成员单位参与，先后深入6个纪工委、监察室和部分乡镇（社区），重点就派出（驻）机构统一管理、镇村两级干部监管、干部作风建设以及反腐倡廉建设工作中存在的困难和问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下。
一、过去一年工作开展情况
今年以来，xxxx县各级纪检监察机关在市纪委和县委的正确领导下，按照“坚持一个方针（标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防），围绕一条主线（惩防体系建设），抓住一个龙头（党风廉政建设责任制），做好六个方面工作”（纪律建设、作风建设、案件查办、专项治理、制度建设、自身建设）的思路，围绕中心、服务大局，强化措施、狠抓落实，党风廉政建设和反腐败各项重点工作成效明显，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。一是党风廉政建设责任制全面落实。首先，层层夯实责任。在年初召开的全县纪检监察工作会议上，安排部署全县党风廉政建设和反腐败工作，同时，县委、县政府领导班子成员与各乡镇、部门分层签订了党风廉政建设目标责任书，各乡镇和部门再将目标任务进一步细化分解，层层落实责任。今年以来对履职不到位、工作主动性不强和措施落实不力、效果不明显的80名领导干部实施了责任追究。同时，细化任务分解。制定了《2013年重点工作任务分工安排》。将全年重点工作分解为4大类、54小项，明确了目标任务、主管书记、分管领导、承办科室等具体要求，并与机关各科室和派出纪工委签定了年度目标责任书，做到了任务、责任、奖惩“三明确三到位”，进一步巩固和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作格局。二是案件查办功能有效发挥。县纪委常委会定期听取案件查办情况汇报,分析研究案情，全县案件查办数量和质量明显上升。截止目前，全县各级纪检监察机关受理信访举报52件次，接处上级批转信访举报27件,初核70件，立案53件，结案53件，处分违纪人员53人，其中党纪处分46人，政纪处分14人，收缴违规违纪资金1.3万元。实施“三问”148人，警示训诫89人。三是监督检查深入开展。紧紧围绕政治纪律、工作纪律和经济社会发展“十件大事”、惠民“十件实事”开展监督检查，县纪委成立6个“三问”工作组，对全县66个重点项目全程跟踪 “三问”。参与建设工程施工类和设备采购类招投标监督31次，发现问题5个，现场纠正5个，责令整改3次;联合执法检查中发现的2类25个问题已全部整改落实到位。四是“八项规定”全面贯彻。严格执行“八项规定”，成立4个联合督查组，采取明察暗访等形式，对全县各乡镇、部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查，并对在检查中发现的违反规定行为做出了严肃处理，党员干部廉政意识明显增强。五是专项治理扎实推进。对土地领域突出问题、企事业单位招聘徇私舞弊以及“空中飞人”、公职人员违规借贷问题、工程建设领域突出问题等开展了专项治理。土地动态巡查中发现违法违规用地18起，当场制止16起，强制拆除2起。六是自身建设明显加强。坚持实行周一例会学习工作汇报制。先后组织、选派74人次参加了各级举办的教育培训活动，纪检监察干部队伍综合能力得到进一步提升。健全了机关管理各项制度，完善了各纪工委（监察室）年度工作绩效考核办法，对机关各室和派出纪工委（监察室）副科级以上领导干部“德、能、勤、绩、廉”情况的测评考核，激发了纪检监察干部的内在动力和自觉性，形成了用制度规范纪检工作、以实绩考评纪检干部的良性机制。
二、存在的主要问题
结合新形势，对照新要求，工作中还存在思想认识缺位、工作运行不畅、制度执行不力等问题。具体表现在：一是在党风廉政建设责任制落实方面，对部门、单位主要领导特别是党委的主体责任抓手不力，机制不全，导致落实“一岗双责”意识不强，工作效率不高。二是乡镇纪委、各派出纪工委（监察室）作用发挥不强，对本辖区、所分管系统“三重一大”事项的监管缺乏强有力的措施和手段，监督的制约机制和方式方法有待进一步健全完善。三是一些创新制度缺乏针对性、操作性和实用性，执行力度不够。四是纪检监察干部素质和能力有待进一步提高，特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少，不能很好的适应角色转换和职能调整带来的新变化。
三、建议和对策
党的十八届三中全会对进一
第14篇：档案局反腐倡廉工作调研报告
**市档案局
2015年反腐倡廉工作调研报告
市纪委：
为了深入贯彻落实中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议和市纪委十三届六次全体会议精神，全面抓好党风廉政建设和反腐败工作，我单位高度重视、精心组织，结合单位实际情况，认真学习反腐倡廉相关材料，树立良好工作作风，切实履行好各项职能，大力加强反腐倡廉工作，按照上级活动要求，就档案局反腐倡廉情况进行了调研，现将相关调研情况报告如下：
一、工作情况
（一）扎实开展反腐倡廉宣传教育，领导干部廉洁从政意识进一步提高
1.扎实开展反腐倡廉专题学习活动。以群众路线教育实践活动和十八届四中全会关于依法治国、反腐倡廉建设的重要思想为指导，深入学习党的第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议关于反腐倡廉建设的指示，习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关论述，十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和**市纪委十二届七次全会精神传达提纲，**同志在市纪委十三届六次全体会议暨全市反腐倡廉
1 工作会议上的讲话，**同志在中共**市纪委十三届六次全体会议上的工作报告等有关材料，以科室为单位成立4个学习小组，撰写学习笔记。领导班子带头，以党性党风党纪教育为重点，组织党员干部开展廉政党课，深入开展警示教育、岗位廉政教育，不断增强干部政治意识、责任意识和大局意识，把干部的思想与行动统一到市委、市政府的高度上。
2.大力加强廉政文化建设。以征集胶东半岛红色文化档案为契机，开展廉政文化教育，宣传一批保持党的优良作风先进典型，举办了党风廉政宣传教育专栏，组织观看先进事迹专题片，用身边的榜样教育身边的人。召开专题会议，对领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制、廉洁自律情况、党内监督和重大事项进行民主评议，听取各方面意见，把反腐倡廉工作抓牢、抓实、抓长。
（二）大力加强作风建设，政风行风状况进一步好转 1.着力实施行风建设。切实加强行业作风、班子作风和干部作风。立足档案工作，狠抓干部队伍教育和行风建设，深入开展反腐倡廉理论学习活动，开展以“讲文明、讲政治、讲正气、树品行”为主要内容的党性教育，不断提高领导班子的政治理论素养和民主科学决策水平，进一步转变了作风，提高了效能，促使党员干部凝聚力增强，行政服务意识明显提高，为档案事业更好更快发展营造了良好的氛围。 2.有序开展干部约谈和防腐拒变大讨论。全面推行廉政
2 承诺制、干部述廉制和廉政谈话制度，领导班子成员结合各自工作分工，就我局加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设过程中存在的突出问题，深入开展调查研究。围绕改进作风、防腐拒变的实现目标，深入开展思想大讨论，引导全体党员干部深刻自我反思反腐倡廉方面存在的问题。领导班子每年不定期进行廉洁自律戒勉约谈，并针对党员干部的思想实际，提出具体要求。以研讨会的形式交流调研成果，提高工作效能。
3.广泛听取民意。采取开门征询、联系走访、发放调查问卷等多种形式广泛征求各级档案部门、服务对象、社会各界和广大党员群众的意见与建议，全面系统收集和整理群众意见和来信来访。通过**档案信息网和各类公开投诉举报电话等渠道，深入基层，深入一线，广泛听取社情民意，提出关于加强党风政风行风工作的意见，就加强政风行风建设，在领导体制、工作机制、制度和纪律等方面提出规范性的要求。
（三）狠抓廉政制度建设，规章制度进一步完善 1.完善规章制度。制度建设是建设惩治和预防腐败体系的核心内容，贯穿于反腐倡廉教育、监督、改革、纠风、惩治等各项工作中。我局紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，全面推行廉政承诺制、干部述廉制和廉政谈话制度，建立健全了反腐倡廉各项制度，初步形成一整
3 套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。
2.狠抓责任制落实。为了切实将党风廉政建设和反腐倡廉工作抓好、抓出成效，成立档案局党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组。实行“一岗双责”工作机制，进一步细化分解落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务，对廉政勤政、接待、用车、支出管理等方面严格进行规范。做到制定规划有责任制工作目标，布臵任务有责任制工作要求，组织检查有责任制工作项目，总结讲评有责任制工作内容，真正把责任制工作摆到重要位臵。
3.加强监督检查。围绕中心工作，切实加强监督检查。一是加强对领导干部学习、遵守党的政治纪律、组织纪律、贯彻落实民主集中制和党风廉政建设责任制情况的监督检查，确保政令畅通。二是加强对干部职工讲政治、顾大局、守纪律、履行工作职责的监督检查。三是开展行政效能监察。加强对干部职工执行制度、完成工作任务情况的监督，重点防止出现“不作为”和“乱作为”的问题，确保各项工作目标任务完成。
总体上看，在市委、市政府和上级纪检监察机关的领导下，我局自觉把反腐倡廉工作放到改革发展稳定的大局中谋划，坚持围绕中心、服务大局，实现了党风廉政建设，自觉
4 把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，坚持以人为本、贴近民生，密切了党同人民群众的血肉联系；自觉把中央精神、上级要求和本单位实际紧密结合，坚持求真务实、开拓创新，自觉把加强自身建设作为永恒主题，坚持内强素质、外树形象，为全面开展反腐倡廉工作提供了有力保证。
二、存在问题
目前，我局党员干部反腐倡廉工作总体是好的，形成了维护稳定、促进和谐、推动发展的强大基础，但也存在一些不适应形势任务要求的问题。
（一）思想认识不够深刻。表现在：有的同志认为档案局属于“清水衙门”、边缘单位，认为反腐倡廉不是档案局的中心工作；有的同志认为实行责任制是上级领导和纪检监察部门的事，责任制“抓与不抓一个样，抓好抓坏一个样”，导致工作打折扣，不求过得好，只求过得去，不求有功，但求无过；反腐倡廉工作中止步于制度的建设，而放松了有关的宣传教育和监督实施工作，对是否执行了制度关心不够，甚至错误的认为，执行不执行制度还是领导说了算，缺乏在思想、工作上的统一认识。
（二）制度细化量化不够完善。表现在：在反腐倡廉过程中，过于死板，照搬照抄上级有关文件，上下一般粗；工作重部署、轻落实、工作不细、不透、不实；对工作中的问题发现不及时、督导不及时、解决不及时。在执行中有时出
5 现相互制约的情况，造成科室之间工作不够协调，甚至出现遇事互相推卸责任、推诿扯皮的现象。有的制度是政出多门，本身制定的比较原则，内容笼统宽泛，缺乏操作性，给制度执行带来困难。
（三）责任追究不够严格。表现在：有的同志责任意识不强，督促和把关不严，不敢大胆主动进行监督检查,致使有些工作难以有效开展，对于没有严格执行制度的行为，往往没有严格问责，追究缺乏力度，使得制度执行打了折扣。
究其原因，一是没有认清反腐倡廉是中心工作，影响中心和大局，不能从政治上、维护稳定上、促进发展上看问题、想问题，缺乏危机感和责任意识；二是没有认真实行责任制，工作不落实，图简便省事，只求有形式，不求有实效；三是有的同志存在私心杂念，错误地认为档案局非经济重点部门或权力部门，反腐倡廉任务少、责任轻，因而疏忽督导检查。
三、下步打算
（一）继续深入开展学习教育和创先争优活动。通过深入学省、市相关文件、会议精神，使全局干部职工在政治上、思想上、行动上与党和政府保持高度一致。要求每位党员都要认真研读讲话内容，做好学习笔记，党员之间要进行讨论，并交流心得体会。采取集中学习与个人学习相结合,做好学习讨论的记录。建立健全督查、奖惩、考评等工作机制，对部门、个人责任制落实情况进行专项检查，把
6 贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务和《工作意见》的情况，列入优秀个人考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，改变以往重评议、轻管理的现象。
（二）进一步贯彻落实党风廉政建设责任制 。“坚持两手抓，两手都要硬”的方针，围绕责任分解、责任考核、责任追究3个重要环节，加强领导，加强监督检查，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。工作难度比较大、时间跨度长的任务，也要积极创造条件加快推进，力争取得阶段性成效，确保在规定期限内完成。
（三）继续加大防治腐败的力度，建立健全惩治和预防腐败体系。坚持惩防并举，注重预防，加强制度化建设，细化、量化责任内容，加大责任追究力；积极开展社会主义法治理念教育，对制度执行不力的要给予批评教育、告诫和诫勉；对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的违规违纪行为，要发现一起查处一起，绝不姑息迁就。做到防微杜渐，真正使干部建立制度有动力、执行制度有压力，推动各项工作顺利开展。
**市档案局 2015年*月*日
第15篇：反腐倡廉工程实施调研报告
反腐倡廉6+1工程实施调研报告
＊＊区人民法院紧密结合工作实际，高度重视重视防腐倡廉工作，注重在教育、制度、监督、保障等方面下功夫，深入推进以“四不为”机制为主要内容的惩防体系建设，初步搭建起惩防体系基本框架，惩治与预防腐败工作在总体上取得了明显进展，但仍存在一些形式化、教育针对性不强，有些制度落实不到位、监督薄弱、保障机制不健全等问题。
一、反腐倡廉和构建惩防体系工作中的新问题
（一）惩防体系建设有形式化倾向存在。对《实施纲要》的传达学习的深度不够，存在宣传教育不到位，停留于走过场，工作形式化，少部分干警对惩防体系建设的重要性认识不到位；没有结合自身实际，有针对性、创造性地制定具有自己特点的落实方案。
（二）廉政教育的针对性不强。在教育的组织形式方面，存在“以文件落实文件”的现象，“一对一”的交流活动较少，批评与自我批评也少，查摆问题没有触及实质，未能真正解决好干警思想方面存在的问题。在教育的内容方面，照搬、类推上级的活动方案，结合自身实际少，在教育的组织责任方面，少数中层领导干部对教育的重视不够，偏重于业务。
（三）制度的落实不够到位。特别是对新制度、新进人员学习、宣讲不够；其次是一些制度滞后，可操作性不强，逐渐失去作用；再次是制度的健全完善不及时，导致查漏补缺工作缺乏规范化和实效性；同时对制度本身的贯彻落实不到位，存在搞形式、走过场的现象。
（四）监督力度仍比较薄弱。其一是监督机构、部门过多，内、外部监督主体之间缺乏形成合力的桥梁和默契，反而容易造成监督不力；其二是法院内部监督机制尚不完备。院、庭领导的监督不够，审判监督部门的监督缺乏权威，运行不畅；其三是纪检监察部门的监督作用难以有效发挥。纪检监察干部数量偏少，监督检查工作难以正常有序开展。事前、事中监督仍是难点；其四是怕影响单位声誉和评比，违法违纪事件的查处阻力较大。
二、构建惩防体系的工作重点和对策
（一）进一步增强责任意识，创新工作方法，推进惩防体系建设的整体进展。
1、强化组织保证。要以科学发展观和社会主义法治理念为指导，真正把惩防体系建设与法院各项工作融合在一起，充分发挥领导班子和各部门的组织领导作用，使各级领导干部真正负起责任，形成合力，确保惩防体系建设的整体进展。必须深入研究新形势下司法权的运行规律和违法违纪行为的产生规律，创造性地进行安排部署，真正规范、制约、保证各项权力的公正行使，达到从源头上预防和治理司法腐败的目的。
2、强化目标考核。要根据建成惩防体系基本框架的目标任务要求，把惩防体系建设作为对“一把手”、班子成员和中层干部进行党风廉政建设责任制考核和工作任务考核的重要指标，并科学设定指标体系和完成时限，严格进行责任考核和责任追究，落实“一岗双责”，确保完成任务。
3、注重方法创新。要始终坚持标本兼治、综合治理、注重预防、惩防并举的指导方针，始终坚持把预防为主的原则贯穿到整个惩防体系工作中，坚持与时俱进，注重工作创新，不断适应法院工作规律的变化。要继续突出领导干部和司法权力两个重点，不断增强主动性、及时性和准确性，变被动监督为主动监督，变事后监督为事前、事中监督，不断增强监督效能。
（二）强化教育提高廉政教育的渗透力和实效性
1、要努力构建符合法院实际的大宣教格局。要按照反腐倡廉工作的总体要求，坚持在党组的统一领导下，努力形成有关职能部门各司其职、密切协作、积极参与的反腐倡廉宣教工作格局，纪检监察、政工部门要加强检查督促，确保各项教育任务的落实。要通过制定相关的教育制度，推动教育工作的制度化、规范化。要结合实际制定学习教育制度，确保教育“时间、内容、人员”三落实。要改进教育的方法方式，提高教育的实效性。在运用传统教育形式的同时，要积极开展廉政谈话教育活动、定期通报纪检监察信访情况、组织剖析法院系统违纪违法典型案件，切实提高教育效果。
2、要在教育中有针对性地解决法官职业道德方面存在的问题。法官的职业道德，是司法公正的力量之源。当前要紧紧围绕社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育，大力提高广大干警的思想道德水平和职业道德素养，筑牢法官队伍的思想道德防线。要实现对法官职业道德状况的动态掌握，针对队伍廉政建设存在的薄弱环节和法官思想意识方面存在的不良倾向，有的放矢，因人施教。要在教育中着重解决好法官廉洁自律方面存在的问题。进一步明确办案的指导思想，增强公正司法理念，增强廉洁办案意识和司法为民意识，自觉接受监督、拒腐防变、廉洁奉公、司法为民。要分别不同的教育对象开展教育。突出抓好各级领导干部的权力观、群众观教育，不断提高道德素养，做到自重、自省、自警、自律。
3、要切实发挥中层干部在教育中的作用，不断改进教育方法。法院中层领导干部要注重针对管理中发现的苗头性、倾向性问题，适时开展有针对性的谈心活动、任前廉政谈话、诫勉谈话等，做到早打招呼，及时提醒，并采取有力的教育措施，督促其及时改正，防患于未然，最大限度地防止法官违纪违法行为的发生。要注意把握时机，提高教育的及时性。中层领导干部要注意在重大节假日前、新任法官走上岗位或者有信访问题和情况反映时，及时对所在部门的干警开展提醒预防教育。
（三）进一步推进制度落实，巩固规范化建设的成果
1、要与时俱进地修订各方面的规章制度，保持制度体系的先进性和生命力。事物总是处在不断发展变化过程中，任何制度都有一个不断完善的过程。而腐败总是在制度链条的薄弱环节滋生。在法院规范化建设进程中，要根据形势的发展和法院工作改革实际，紧紧围绕权力运行中容易诱发不廉洁行为和腐败问题的部位、环节、人员以及社会各界群众关注的热点问题，不断完善、创新各方面的规章制度，通过制度的修订解决好因形势发展而导致制度滞后的问题，保持制度体系的先进性和生命力，促进防范机制的完备，努力实现以制管人、以制度保廉，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理的机制，保证令行禁止，使法院反腐倡廉工作逐步走上规范化轨道。要坚持“少而精”的原则，注重制度的实用性和可操作性，做到规范化、精细化。
2、要认真抓好制度的贯彻落实，真正发挥制度的效用。制度的生命在于落实。要组织对制度的学习、宣讲，达到人人皆知，为制度的落实夯实基础。要逐级明确责任抓落实，使各项制度有人抓有人管。领导干部要严格履行“一岗双责”，带头执行各项规章制度，创造遵纪守法、廉洁办案的良好氛围。对不执行规章制度、工作不规范的庭室和个人，视情况予以处理。
3、要突出抓好党风廉政建设责任制的落实。党组要坚持把党风廉政建设责任制作为整个制度落实中的“龙头”来抓，有效带动其他各项制度的落实，不断推进法院系统的反腐倡廉工作。进一步细化量化领导班子成员党风廉政责任制的内容，明确落实措施、考核指标、责任追究等内容，以便抓好落实。要完善考核机制，加大责任追究力度，把考核结果作为评价班子、领导干部以及班子换届、领导干部提拔任用的一项重要依据。对考核中发现的问题，要坚决落实“一票否决制”，并及时研究解决。
（四）加大监督力度，确保各项权力的公正行使
1、要整合监督资源，形成监督合力。要按照社会主义法治理念的要求，积极落实人民司法原则和司法为民宗旨，综合运用党委监督、人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督和上级法院监督、法院内部监督等多种形式，努力形成严密有效的内外监督制约机制，把审判权、执行权的行使置于有效的监督之下，确保司法公正、廉洁、高效。要进一步强化院长、庭长的监督和合议庭成员之间的监督，抓好法院内部监督管理。要抓好廉政监督员工作，发挥监督员的监督作用。
2、要突出监督重点，增强监督效果。要继续坚持以审判执行权、政务管理权运行为监督重点，坚持法纪的严肃性和监督的原则性，增强监督过程的完整性和实效性，提高监督的权威性。要在不同时期，根据工作实际确定不同的监督侧重点，继续加强对审判质量、执行工作以及人财物管理部门的监督，坚持以点带面，加强监督制约，有效防止法官违纪违法问题的产生。
3、是要改进监督方法，规范监督程序。纪检监察部门要根据地方纪委的统一要求部署，紧密结合司法权的法定性、程序性、权威性、分散性等特点，积极拓宽监督领域，探索事前、事中、事后监督的有机结合，找准纪检监察部门对司法权运行监督的切入点，规范监督程序，建立长效机制，使监督工作向深层次延伸。要紧紧围绕法官特别是领导班子成员和“一把手”的廉洁自律主动开展监督，使权力行使到哪里，监督就实行到哪里。要紧紧依靠党组，提高监督的权威性。党组、院长要重视并支持纪检监察部门开展监督工作，确保纪检监察职能作用的发挥，在全体干警中形成一个支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。
4、进一步加大查办力度，切实体现惩防体系的严肃性和威慑力。增强查办案件的主动性，只有严肃查办案件，才能确保教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要充分发挥查办案件的治本功能，主动查办违法违纪案件。要提高查办案件的水平。要注重把握案件查办角度和查办艺术，把严肃纪律和关心爱护有机结合起来，尽力在内部环节和萌芽状态解决问题，防止出现被动局面。要切实增强纪检监察部门的工作能力。做到惩治违法违纪行为与维护法院良好形象的有机统一。要深化查办案件的效果。要注重以点带面，深化效果，及时总结通报违法违纪案件的深刻教训，定期通报反映辖区法院违法违纪案件和信访举报动态的发展态势，剖析内在成因，提出严肃要求，促使法院领导班子和广大干警保持经常、高度的警觉性和敏感性，自觉杜绝“侥幸”心理或“随俗”心理，在思想上筑起一道拒腐防变的坚固防线，不断推进惩防体系的完善。
（五）进一步强化保障机制，积极促进惩防体系的内在完整性
1、要合理解决福利待遇问题。必要的政治待遇和物质保障，是确保队伍稳定、激发工作热情、解除法官后顾之忧的重要措施。院党组要紧紧抓住贯彻落实中国共产党中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的大好时机，积极争取地方党委的高度重视和大力支持，充分考虑新形势下法院工作面临的特殊压力和特殊需求，下功夫协调解决法官配备、干部职级、经费保障、福利待遇等涉及法院工作健康发展的根本问题，切实增强法官职业尤其是我们基层法院、人民法庭法官职业的尊荣感和吸引力，逐步解决法官外流、断层等问题，为法院队伍的职业化建设和长远发展提供稳定的保障，也为惩防体系建设奠定坚实的基础。
2、是要重视解决法官人身安全和人格尊严方面的保障问题。要深入分析新形势下司法环境的复杂性和司法活动可能面临的对抗性，对可能出现的暴力抗法等极端行为要有充分的预计、周密的预防和妥善的应急处理措施。
第16篇：新时期反腐倡廉建设调研报告
当今时代，作为一个新兴的公共领域，互联网正改变着人们的生活方式，也对政治生活和社会生活产生深刻影响。网民通过互联网了解国家事务，发表意见建议，提供信息线索，行使民主监督权利，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成现实监督的平台和反腐倡廉的天然盟友。网络作为公共领域中新兴反腐资源，正在冲击着传统的反腐格局。网络反腐的功能和价值已日益突显，与此同时，在构建我国惩治和预防腐败体系这一新的时代要求的前提下，从制度亦或实践层面上我们必须思考如何规范和引导网络反腐，以更有效发挥这一公共领域的重要反腐力量。
一、作为公共领域的互联网
按照哈贝马斯的理论，公共领域是一个与政治合法性有关的概念。在此，各不相同的、复杂的社会群体注定要发生相互联系。整个社会对问题产生质疑，交换意见，或形成共识。因为强调公共讨论的自由参与以及对国家权力的监督，公共领域的价值和意义在于以公众舆论为基础的政治合法性。
作为一个新兴的公共领域，互联网已经引起社会普遍关注。与传统公共领域不同的是，它所展示出来的特性除了开放性以及平等性外，还具备了一些新的时代特征。而这些有益于我们思考互联网之所以成为民主化不断推进中反腐重要平台的缘由。互联网所展示新的时代特征主要表现为：
第一，虚拟性和自发性。互联网回避了现实社会中公共领域基于地缘、血缘或特定人际关系而形成的束缚。人们只要连接到互联网上，就可以根据自己的兴趣自发形成一个公共领域--“圈子”,如游戏、电影、旅游等。这些“圈子”起初只注重分享个人的经验或心理体验。一般不涉及到敏感话题和公共政策。但是，随着交往时间的延长以及真实身份的确认，在这些“圈子”中所进行的信息传播就会逐步覆盖和映射现实社会的公共政策领域，成为自主性的公共领域。
第二，广泛性和多员参与性。互联网既可以超越现实社会管理的边界，而且可以瞬间实现全球传播。互联网上的信息提供者已不再居于绝对时间与空间的某一点上，不再拥有物质世界某一固定的制高点。每个人既是信息提供者，又是信息接受者，中心话语权对信息的垄断和控制被彻底打破。
第三，交互性和可动员性。互联网上的信息传播已经由“点对面”的单向传播走向多方向、全方位的互动，并且可以根据对现实事件的迅速响应形成舆论热点，不断交互汇聚到各种网络社区和在线论坛上。陕西华南虎假照一案的始末已充分印证了这一点。
第四，可扩展性和可延伸性。目前的互联网技术正在向传统的电信网和广播电视网迅速扩展、延伸，并相互交融，正在向智能化、移动化、宽带化等方向加速发展。中国互联网发展的现实已充分表明，互联网已经成为一个最广泛、最常见的参政议政场所。所以，正如专家评价的，互联网作为一个公共领域，其参与性、多元化、交互性不断增强，已超越了传统社会学意义的公共领域，而成为承载现实社会已经存在的各种公共领域的重要平台。
基于上述特征的分析和实践的考量，互联网的确开辟了公众参与的便捷渠道，成为公众参与政治生活的重要途径。公众参与的前提是公众知情权的充分实现，而“知情”对应的“阳光政府”正是从源头预防腐败的重要前提和基础。
二、互联网对传统反腐格局的冲击和影响
近年来，我国反腐机构抓住网络带来的机遇，顺势而为、积极引导，充分发挥网络的正面效用，积极探索反腐与网络的良性互动。在这一进程中，互联网的功能主要体现在以下几个方面：
第
一、网络举报已成为查处腐败案件的重要源头。
网络举报包括官方和民间两种模式。官方网络举报最早出现在xx年，由最高人民检察院建立网络举报平台。而xx年12月28日，中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址。这标志着网上举报正式纳入了官方权威反腐渠道。如今，全国已有15个省级纪检监察机关相继开通举报网站。 相对于民间网络举报的争吵与喧闹，官方的网上举报走的是一条循序渐进的路子。中央纪委网上举报中心仅开通半年，就受理举报32500件，月均2700件。而最高检提供的数字显示，全国网上举报案件数量年均达3万多件。据调查，80%的职务犯罪是通过举报发现的。 “网上举报，是一条最经济、最便捷、最互动和最保密的举报方式。”随着网络的突飞猛进，网上举报的形式也在不断创新，有的地方还开通了工作QQ举报和手机短信举报。
第
二、互联网成为反腐倡廉文化宣传和教育的重要平台。
网络具有信息传递迅速、信息量大、受众面广等特点，并且集文字、声音和图像于一体，在廉洁教育的推广上有传统媒体无法比拟的特殊优势，通过网络公开腐败案例具有强烈的警示震慑作用。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中强调：“加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。”目前，全国从中央到地方，从省市到区县，从党政机关到企业院校，纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家。近年来，全国各地反腐机构积极运用网络载体进行反腐倡廉的宣传教育，抢占网络文化的制高点。大量的反腐倡廉歌曲、廉政公益广告在网络上广为传播。廉政文化在形式多样的网络文化中已独树一帜。与此同时在网络的信息高速通道上，网络廉政文化的形式也在不断推陈出新，如廉政博客的开辟。
第
三、“电子政务”与反腐倡廉的互动趋势突显。
以网络为基础的电子政务已经在我国各级政府推广和应用。显而易见，它在提供了高效透明规范的管理和技术功能的同时，其反腐的效果也日益显现。电子政务开启了我国反腐倡廉工作的新局面，实现了反腐败从管人到管事、从思想到业务、从纪律到流程、从事后查处到实时监控、从内在自我控制到外部技术控制的转变，从而降低了监督和追惩的成本，提高了反腐败的效率和“效度”,创新出了具有技术诱致能力的技术防控腐败的制度环境和文化。
权力缺乏必要的限制、权力的运作不透明往往是产生腐败的两大原因。而电子政务具有公开、透明的特点，它可以用“阳光”杀灭滋生腐败的“病菌”.利用网络可将公共权力的范围公之于众，也使政府行为更具公信力。如河北省邯郸市专门建立了行政权力运行公开透明网，列出“权力清单”,接受民众的监督。广东省推广“实时在线财政预算监督系统”,将省级国库集中支付系统与省人大联网，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督。我国首个政府采购网上监督系统--苏州政府采购网上监察系统正式启动。该系统集廉政监察、效能监察、执法监察于一体，全程监督模块涵盖了政府采购从中介机构选定到验收付款的全过程，进行全方位的监察。绝大多数官员腐败案件与行政审批有关。深圳市纪检监察机关曾经做过一项统计，深圳建市以来，因腐败而被绳之以法的党员干部，90%以上都涉嫌行政审批--领导干部腐败就是利用手中掌握的权力“批”出来的。因此深圳市对行政审批制度进行了信息化改革，运行行政审批电子监察系统。在这个系统下，软件系统会自动采集每一项行政审批办理过程的详细信息，监察机关同步监控行政审批的实施过程。服务窗口上还设有视频监控，能够现场监督公务员的服务态度和办事效率等情况。
总而言之，和传统媒体监督相比，网络监督具有其独特优势和强烈的时代特征。从BBS、博客，到各新闻网站和门户网站的相关频道，再到个人维权网站甚至是专门舆论监督网站的出现，各种网络形态的并存与互动，使得网络监督不仅快速、便捷，而且廉价、有效；网络蕴藏的信息，为纪检监察以及司法部门提供了丰富、直接且不易灭失的反腐败线索，网络监督成为群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合；而最值得一提的是，中国有近3亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不在，无处不在，俨然一张群众监督的“天网”.群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络监督过程中得到很大程度的实现。群众的主体意识日益崛起，主体地位日渐形成，为网络监督和反腐奠定了坚实的群众基础。
三、规范和引导网络反腐的一点思考
正是缘于科学技术进步的“双刃剑”效应，我们必须基于现状的分析，客观地评价互联网作为一个新兴的公共领域对我国今后构建惩治和预防腐败体系的价值和功能，尤其是不能会回避目前已经出现的制度规范缺陷和一定程度的负面效应。
不可否认，目前网络监督仍处于一个初级阶段。由于网络监督的主体合法性尚不明确，监督手段缺乏或受到限制，网络监督信息不可避免地带有局部性和片面性，以致有的地方、有的官员漠视网络监督，对网络声音置若罔闻，甚至对网络举报人进行压制和打击。而与此相反，滥用监督权的现象也不同程度存在。有的网民通过网络散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会的不满情绪。网络监督不应是风闻言事，不是捕风捉影，更不是建立在不良动机下的诽谤和宣泄。网络监督同样必须遵循传统舆论监督的规则，现实的法律规范和道德准则同样也应在网络得以延伸和遵守。网民在行使监督权利的同时，不应拒绝相应的法律和社会责任。
针对目前网络监督存在的诸多问题，有关部门首先应当从理念上避免矫枉过正，积极加以引导和规范。胡锦涛总书记在回答网民提问时曾指出：“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、作决策、办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”这一点足以体现政府高层对这一新的反腐力量的态度。其次，从加强制度反腐的层面，对网络监督的形式与内容、权利与保障等各个方面及时作出制度规定，使网络监督有章可循，有法可依，为广大群众参与反腐败提供畅通的渠道，将网络监督提高到一个新的阶段。最后，需要特别强调的是，如何对网络扬利除弊，合理利用网络反腐力量加大对腐败现象的有效监督，是摆在各级纪检监察部门面前的一项新的课题。纪委监察部门应在现有的网络资源的基础上，进一步着力推进网络反腐具体方式的创新，使网络的正面反腐作用更有效地发挥。
第17篇：深化反腐倡廉工作调研报告
旅游产业持续、健康、协调、快速发展，与旅游系统党风廉政建设密不可分。近年来，我们坚持党风廉政建设与旅游工作“两手抓，两手都要硬”的方针，按照中省纪委提出的“五个一”的要求，认真落实“一岗双责”,坚持党风廉政建设始终服从和服务于旅游发展这个中心，围绕旅游项目开发、旅游行业管理、旅游市场整治、旅游宣传促销等旅游中心工作，认真研究解决党风政风行风方面影响旅游发展的突出问题，为旅游产业的发展营造了良好的发展环境。
一、周密安排，夯实党风廉政建设工作责任按照市纪委和省旅游局的要求，年初局党组召开会议，专门研究旅游系统的党风廉政建设工作。在全市旅游工作会议上，与13个县市区旅游局和机关科室分别签订《党风廉政建设目标责任书》，并将党风廉政建设和反腐败工作、治理商业贿赂和旅游市场整治等方面的工作，作为旅游系统的一项政治任务，作为年度目标责任考核和行业“创选评”竞赛活动的一项重要内容。将反腐倡廉工作与旅游业务工作一起研究安排，一起监督检查，一起抓好落实，切实履行“一岗双责”,制定了党风廉政建设责任制目标任务分解表，明确分管领导、科室的责任，确保党风廉政建设各项任务的落实。目前，局机关和全系统已经形成了“一把手”负总责，分管领导具体负责，纪检组监察室督促协调的党风廉政建设工作格局。
二、加强教育，强化全系统干部的廉政意识我市旅游系统认真贯彻落实《实施纲要》和中央反腐倡廉各项战略方针，组织广大党员干部认真学习科学发展观重要论述和胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，学习党章和党内《两个条例》，深入开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、党性党风党纪教育，组织大家收听收看反腐倡廉电教片，开展反腐倡廉知识竞赛，认真组织学习郑培民、任长霞、牛玉儒等新时期共产党员楷模的先进事迹，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的敬业精神，坚持用先进典型对党员干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育，大力倡导领导干部要树立八个方面的良好风气，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，打牢廉洁从政的思想基础，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
三、创新载体，推动党风廉政建设工作深入开展去年以来，我们在抓好日常工作的同时，以主题教育为载体，推动党风廉政建设工作深入开展。一是在机关开展了“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”和“机关工作三促进”主题教育，活动中，我们立足于认识求高、学习求深、教育求实、活动求新，坚持参学对象一个不少，学习篇目一个不落，规定环节一个不缺，创新活动载体，丰富活动内容，认真撰写承诺，扎实进行整改，较好地完成了教育活动的各项任务，达到了预期的目的，受到了市纪委的充分肯定。二是在市县旅游局机关开展了“进行业、知行情、树行风、当行家”活动，组织机关干部到行业单位学习锻炼，由局领导带队包抓基层，现场办公，去年组织旅游行业单位集中进行了三次培训，进一步提高了行业整体素质。三是全面推行政务公开。公布了《xx市加强党政机关干部管理、优化投资发展环境的相关规定》和《xx市旅游局服务承诺》，公开了办事程序，将局领导个人信息、职责分工、联系方式，以及局机关职能、各科室职责、审批事项、办事程序、服务承诺等通过媒体、网络和职责标牌向社会公布，增强机关管理工作的透明度。
四、强化监督，不断加大党风廉政建设的考核力度为了保证党风廉政建设责任制得到贯彻落实，我们制定了《xx市旅游局党风廉政建设和反腐败工作年度考核办法》，局党组积极支持纪检组监察室充分履行职责，发挥组织协调、监督检查作用，通过跟踪检查与定期考核相结合的形式，促进了反腐倡廉各项任务的落实。同时，按照市纪委、市委组织部的要求，我们还把党风廉政与反腐败工作作为民主生活会的重要内容，去年召开的三次民主生活会，会前都通过发放征求意见表、上门走访、召开行业单位座谈会等形式广泛征求意见和建议，将收集到的意见和整改措施既在民主生活会上通报，又在全局干部职工大会上反馈。班子成员认真开展批评和自我批评，述职述廉，从而使民主生活会成为加强班子建设、作风建设、党风廉政建设的有效形式。在年终考核时，严格实行党风廉政建设一票否决制，将考核结果作为评选先进、考评干部的重要依据，并将党风廉政建设与业务工作同检查、同考核、同评比、同落实。在年终目标责任制考核中，每个干部都结合承诺进行了述职述廉，并进行了民主测评，对每位同志写出鉴定，好的表彰奖励，差的批评劝诫，通过考核在全机关营造了勤奋工作，争创一流的良好局面。由于监督落实到位，在年终考核、民主测评中，局班子成员的工作也受到了机关和系统广大干部职工的充分肯定，满意度均达到95%以上。在去年抗震救灾中，我局及行业单位共向地震灾区人民捐款147740元；局机关交纳特殊党费9350元，义务献血员工达562余人，积极报名参加抗震救灾自愿活动的达300余人。
五、完善制度，加大源头治理力度为了切实贯彻党风廉政建设责任制“一岗双责”和“五个一”的要求，我们把制度建设作为重点。一是坚持落实灵活多样的“三会一课”制度，不断提高组织生活会质量；坚决落实党员领导干部过“双重组织生活”、上党课和民主评议党员制度，积极开展批评与自我批评，不断增强党组、支部班子和党员队伍的凝聚力和战斗力；二是坚持落实谈心交心制度，党组、支部班子成员分工联系党员、群众，每年主动找党员、群众谈心交心不少于2次，使上下级之间、党员与党员之间、党员与群众之间沟通思想、化解分歧、增进信任，达到相互帮助、相互促进、共同提高的目的。三是完善工作制度，充分发扬民主监督的工作作风。机关科级干部选拔任用和轮岗交流，都要进行公示，广泛听取各方面的意见。旅游星级饭店评定、景区点质量等级评定、旅行社质量等级评定和旅游项目审批，将评审程序和标准全部公开，接受行业单位监督去年新评定的5家星级酒店、2家旅行社、4个旅游强县、3家乡村旅游示范点全部无投诉通过验收。四是按照《xx市加强党政机关干部管理、优化投资发展环境的相关规定》和《xx市旅游局服务承诺》要求，我们建立和完善了党组会议事规则、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等16项规章制度。党风廉政建设的深入开展促进了旅游产业的快速发展，一年来全市旅游规划编制、旅游项目建设、旅游行业管理、旅游宣传促销、发展乡村旅游等方面都取得了较好的工作业绩。xx年先后被评为省市“创佳评差”竞赛活动最佳单位、双创工作先进单位、质量兴市工作先进单位、安全生产先进单位等。
六、突出重点，切实抓好党员领导干部党风廉政建设清正廉洁是领导干部取信于民的基础，是最起码的从政准则。因此，我局党组注重抓好领导班子的廉政建设，始终把加强自身修养、提高个人素质放在第一位，始终牢记胡锦涛总书记“一个坚决、三个更加注重”的教导，严格遵守“四大纪律、八项要求”和厉行节约、反对铺张浪费等有关规定。时刻警示自己，不以恶小而为之，忠于职守，廉洁从政，以身作则，堂堂正正做人，清清白白从政，平平淡淡生活。对各项政策规定，坚持令行禁止，照章办事，不越雷池。在住房、用车、办公通讯工具等方面严格按规定办事。凡事身体力行，要求别人做到的，领导干部带头做到，禁止别人做的，领导干部坚决不做，一年来局机关和旅游系统无一起违法违纪案件发生。
第18篇：反腐倡廉调研文章
反腐倡廉调研文章
国民经济正在高速发展，党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求，在这充满机遇与挑战的新时期，广大干部职工都应该认真自觉的学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针，大力加强反腐倡廉工作，提高廉政素质，树立良好的工作作风，切实履行好监督职能。
如何全面落实党风廉政建设？就我现在的粗浅认识，发表自己对廉政建设的一点看法。首先，要从思想上高度重视反腐倡廉工作，不断加强反腐倡廉工作力度，增强领导干部的自觉性，不断提升领导干部队伍的整体素质。其次，加大考核力度，通过签订《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》等，加大了考核奖惩和责任追究的力度，使反腐倡廉工作与企业管理工作密切结合，进一步增强了各级领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。最后，我认为还应该在检查方面纵向深入，利用廉政建设谈话加深干部职工对其重要性的认识，日常还应该积极利用各种媒介加大宣传力度。2011年所拍摄的廉政短剧收到社会各界好评，积极加强廉政文化墙建设，时刻提醒干部职工认真对待廉政素质建设，工作中对于腐败贪污分子绝不姑息，一经发现应及时给予查处和暴光，以警世人，这样
既激发了广大干部的工作热情，又肃清了行风。
反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断创新，无论从理论上还是从实际行动上，都需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度，将责任、压力、措施的进一步到位，这需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理，不断改善行业作风，只要我们每个人都从思想上树立反对腐败，提倡廉洁的思想，以进步的思想来指导我们的行动，这项工作一定会取得成绩。
第19篇：反腐倡廉调研文章
加强社区反腐倡廉宣传教育
工作的调研报告
青山街工委
要适应反腐倡廉新形势、新任务的要求，反腐倡廉，宣传教育是基础，同时也是构建惩防体系的重要组成部分和基础性工作，充分发挥反腐倡廉宣传教育的基础性作用，对于提高党的执政能力和领导水平，提高领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，具有十分重要的作用。发挥反腐倡廉宣传教育，引导社区党员干部坚定中国特色社会主义信念，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，切实做到为民、务实、清廉。
一、社区反腐倡廉宣传教育工作的基本情况
近年来，在市纪委的领导下，社区反腐倡廉宣传教育工作以领导干部为重点，以为民、务实、清廉为主题，以立党为公、执政为民为目标，以廉政文化建设为载体，围绕中心，服务大局，不断创新方式和载体，积极主动地开展了一系列活动，取得了一定的成效。
一是宣传教育形式多样。通过制作廉政桌卡，宣传图版，电子显示屏，建立廉政文化图书室，举办廉政书画展和廉政文艺演出，开展廉政知识竞赛及廉政文化“六进”等一系列 1
活动，坚持正确引导，正面教育，全力构建工作、学习、生活、娱乐、社交“五位一体”的反腐倡廉教育宣教体系，使社区领导干部充分认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
二是宣传教育重点突出。认真组织党员领导干部学习党章、公务员法、惩防体制实施纲要、党内监督条例、纪律处分条例及中央和省、市制定的党政纪条规，积极开展先进性教育、宗旨教育、艰苦奋斗廉洁从政教育，不断增强领导干部遵纪守法意识。坚持弘扬正面典型，组织了评选“勤政廉洁”领导干部活动。同时，通过深入剖析典型案例，以案明纪，警钟长鸣，增强了教育效果。
三是宣传教育组织健全。建立健全了党风廉政建设领导小组，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门各负其责的宣教机制，使反腐倡廉宣传教育落到实处。同时按照“一岗双责”的要求，督促领导干部特别是“一把手”承担廉政教育的责任，把反腐倡廉建设与其它工作一起部署、一起落实，一起考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
四是宣传教育效果明显。通过各种形式的、有针对性的宣传教育活动，增强了反腐倡廉宣传教育的实效性，为反腐倡廉建设提供了精神动力和思想保证，在全社区形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会舆论氛围，提高了党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力，提高了纪检监察干部的政
治业务素质，为促进社区的科学发展、和谐发展做出了应有的努力。
二、社区反腐倡廉宣传教育工作存在的问题
一是思想重视不够。一些党员干部对反腐倡廉宣传教育工作认识不清，重视不够，对教育的基础性作用缺乏正确理解，认为可有可无，是一项务虚的软工作，对宣传教育工作抓而不紧，落实不力；甚至认为反腐倡廉宣传教育与己无关，是纪检监察机关的事，觉得反腐倡廉宣传教育是搞花架子，得不偿失，劳而无功，不如监督和惩治的收效大，对宣传教育工作的热情不高。
二是方式方法不活。反腐倡廉宣传教育仍以灌输式、说教式为主，方式方法陈旧单一，创新不够，吸引力和感染力不强；廉政文化“六进”活动缺少活力，贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式偏少，利用广播、电视、网络、多媒体等先进手段宣传反腐倡廉的形势、任务、做法、成果不够，全社会的廉政意识仍待加强；党员领导干部的廉政教育培训方法不活，在入脑入心、真学实用上仍有差距。
三是网络文化建设不到位。随着互联网技术的日新月异、传播范围的不断扩大，廉政文化也越来越离不开网络文化的积极参与。中央和省、市纪委对反腐倡廉网络文化建设非常重视，专门抽调人员成立机构，负责纪检监察网络的建设和管理，而社区仍处在起步和探索阶段，多数网络硬件设施没
有到位，撰写新闻稿件和网络评论文章的人员少，严重制约了反腐倡廉网络文化建设的发展速度。
三、强化社区反腐倡廉宣传教育工作的措施
加强反腐倡廉宣传教育，对于增强社区领导干部拒腐防变意识，筑牢思想道德防线，提高党的领导水平和执政能力，具有十分重要的基础作用。当前和今后一段时间，我们要按照十七大精神，结合社区实际，从以下方面做好新形势下反腐倡廉宣传教育工作。
一是进一步提高思想认识。中纪委向党的十七大报告中明确指出：“加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，在全党深入开展党风党纪教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉”。社区党员干部一定要充分认识反腐倡廉建设的重大意义，充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，充分认识反腐倡廉教育的基础性作用，切实做到思想重视，行动积极，措施得力，把反腐倡廉宣传教育工作真正落到实处。
二是着力抓好反腐倡廉宣传工作。反腐倡廉宣传必须围绕中心，服务大局，贴近党风廉政建设和反腐败斗争实际，为反腐倡廉建设及经济社会发展提供精神动力和思想保证。一要搞好理论宣传，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要按照十七大
精神的要求，大力宣传党的三代中央领导集体关于反腐倡廉的重要思想，宣传胡锦涛总书记有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，引导广大党员干部深刻领会中央关于惩治和预防腐败的科学论断和重要部署，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，自觉投身到反腐倡廉建设中来，旗帜鲜明地反对腐败。二要搞好形势宣传，使广大党员干部和人民群众正确认识反腐败斗争的新形势。要大力宣传中央反腐败的决心、方针政策、重要部署和已取得的成效，坚定反腐倡廉建设的信心。同时要引导广大党员干部群众充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。三要搞好舆论宣传，扩展反腐倡廉舆论阵地，把握反腐倡廉正确导向。要充分利用报纸、电视、互联网等多种媒体，集中宣传反腐倡廉方面的法规政策、先进经验、正面典型、反面案例等，用以指导工作、弘扬正气、鞭挞邪恶，在全社会形成反腐倡廉的良好氛围。
三是认真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重点是党员干部特别是党员领导干部，教育的内容必须以社会主义核心价值体系为重点，突出反腐倡廉建设。一要加强理想信念教育。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，尤其是认真学习领会中国特色社会主义理论，即邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，使广大党员干部坚持基本路线，正确认识国情，明确目标任务，坚定中
国特色社会主义理想信念。二要加强权力观教育。教育全体党员干部特别是领导干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，讲党性、重品行、作表率，真正做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”。三要加强党纪国法教育。教育全体党员干部认真学习、遵守党章和党内法规，自觉遵守宪法和法律法规，坚定政治立场，严守政治纪律，带头廉洁自律，弘扬新风正气，以领导干部的示范和表率作用，带动党风、政风和社会风气的好转。同时，要把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。
四是积极推进廉政文化建设。廉政文化是把廉政思想同文化载体有机结合的一种新的反腐倡廉宣教形式，通过廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进农村、进企业活动，提高全社会参与反腐倡廉的自觉性，增强全社会的反腐倡廉意识。在工作中，要以“为民、务实、清廉”为主题，推进廉政文化进机关，着力塑造党员干部务实、高效、廉洁、文明的新形象；以“清风进社区，美德进万家”为主题，推进廉政文化进社区，积极营造 “以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社区风尚；以“树廉洁家风，建幸福家庭”为主题，推进廉政文化进家庭，通过签订“廉洁家庭”承诺书、宣传表彰廉内助等活动，树立良好家风，共筑家庭廉政防线；
以“扬敬廉崇洁之风，立勤廉报国之志”为主题，推进廉政文化进学校，充分利用主题活动、课外阅读、社会实践等途径，广泛传播廉政知识，弘扬廉政精神；以“树清廉风气，破陈规陋习，建文明新社区”为主题，通过广泛开展廉政文艺演出、制作文化墙报、廉政公益广告等活动，倡导廉政新风，促进和谐社区建设。为社区反腐倡廉建设深入开展和经济社会的发展提供强有力的精神动力。
第20篇：反腐倡廉调研文章
反腐倡廉调研文章--------
反腐倡廉教育要在贴近实际在干部下工夫
《实施纲要》强调：要注重研究反腐倡廉教育的规律，使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际。因此，开展反腐倡廉教育要在贴近实际、贴近基层、贴近党员干部上下工夫。
思想观念上要贴近。正确的思想指导成功的实践。这就要求我们必须牢固确立“一切着眼于解决实际问题”的思想观念，重视调查了解、分析研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下, 社会利益结构调整、人们行为方式、生活方式的变化，对党员干部思想观念的深刻影响，用发展的眼光审视反腐倡廉教育工作，进一步从理论上正确回答党员干部在社会实践中遇到的重大的、深层次的问题，力求党员干部的思想与党风廉政建设的要求合拍，与促进“三个文明”协调发展的要求同步。
教育内涵上要贴近。反腐倡廉教育要抓出特色，抓出成效，关键是要在教育的内容、形式、效果三个方面做文章，在教育的深入人心上下工夫。一要丰富教育内容。在落实上级每年部署的反腐倡廉教育工作中，不搞上下一般粗，不能简单地当“传话筒”，每一项内容都要结合当地实际，形成自己的特色，创造性地贯彻落实，如设立“廉政文化建设课题”，以“廉政论坛”、“廉政文化大家谈”等活动形式，就建立健全惩治和预防腐败体系，以
及加强廉政文化建设进行高层次、多层面的理论探讨，力求在廉政文化理论、廉政文化机制和廉政文化活动三个方面达到协调统一，不断丰富教育内容。二要丰富教育形式。社会各界共谋教育规划，共定教育内容，共建教育舞台，努力搞活教育形式，搞浓教育气氛。三要注重教育效果。只要有利于党员干部的健康进步，有利于党风廉政建设，就不拘一格大胆地创新和组织发动，真正使党员干部轻松愉快地接受教育，收到入脑入心之功效。重点对象上要贴近。要按照“反腐倡廉教育要以领导干部为重点”的要求，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养。要始终把反腐倡廉教育融入到加强党的先进性建设中去，促使党员领导干部坚定理想信念，坚持党的宗旨，发挥先锋模范作用；要把“牢固树立正确的权力观”作为教育的核心，紧紧抓住什么是正确的权力观和怎样树立正确的权力观等问题，常抓不懈，务求实效；要通过加强党纪条规和法律法规教育，确保领导干部廉洁自律。要以突出主旋律、弘扬正气为主导，用身边事教育身边人、用身边人启迪身边人，以勤政廉政先进典型教育各级领导干部，让其学有榜样，见贤思齐，使之常修为政之德。
工作创新上要贴近。开展任何工作必须创新，唯有创新才有生命力。反腐倡廉教育必须从创新载体入手，不断扩展宣教工作
空间，积极开展一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。要积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下舆论工作规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，营造良好舆论氛围。要积极开展廉政文化系列宣教活动，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术形式等为载体，深入宣传反腐倡廉新动态、新成果和新面貌，增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，拓展反腐倡廉教育的社会覆盖面，营造有利于党员领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围
