安全调研报告（精选多篇）

推荐第1篇：安全调研报告

一、XX年—2012年全县煤矿事故情况

XX年至2012年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析， 3年中以20

XX年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“xxxx”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的

管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有

关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高

推荐第2篇：安全调研报告

安全工作调研报告

邓良库

随着当前国内外形式的发展变化，各个利益集团相互消长，各个利益集团间的利益失去平衡，各种矛盾不断出现，在相互竞争的过程中采取极端手段的现象不断出现。致使安全形势日益严峻。我们学校作为一个人口密集的基层单位，我们的安全压力特别大。我们学校只是整个社会的一个小细胞，我们对不安全因素的防范和抗御能力是有限的。

近期，我作为一名普普通通的教师对目前校园安全工作进行了思考：我们对于社会上其他因素导致的不安全是安全事件无能为力。我们只能立足本职工作，尽我所能。我认为我们教师在当下要努力做自己的本职工作即教好书育好人。要在教好书的同时要引导学生学会生存、学会生活、学会尊重生命、敬畏生命。

首先要教会学生学会生存。要积极引导教育学生学会真确面对挫折和困难的思想意识，培养学生积极乐观解决问题的心态，锻炼学生解决问题、克服困难的能力和毅力。像马加爵事件，像海归学子弑母事件，像有些学生因生活费不足而去盗窃抢劫的学生，援交少女等，都是生存能力欠缺的表现。所以说对学生的生存能力的培养不容忽视。

其次是要教育学生学会生活。当今社会经济飞速发展，科技更新日新月异，人们的生活内容不断丰富，竞争激烈，生活层次差距次不断拉大，生活压力与日俱增，加之社会不公平现象的出现，导致一

些人的价值观扭曲，荣辱感丧失，但追求美好生活的向往恒久不变，于是就出现了为了能过上美好的生活而不择手段，甚至采取极端手段。像援交少女事件，像权钱交易，权色交易，钱色交易等不良现象。以上显现的出现就是不会生活的一种表现。不能正确对待生活：不愿用自己的智慧和双手去创造生活，而想不劳而获，坐享其成,不要尊严和脸面。所以我们要教育学生自尊、自强、自爱。教育学生根据自己家庭的环境选择适合自己的正确的生活方式和生活道路。树立正确的生活观念。

三要教育学生尊重生命、敬畏生命。现在社会上经常出现学生跳楼、自杀的现象。究其原因不外乎是对生命没有尊重和敬畏之心。他们不懂得生命来之不易，不懂得每个生命来到世上都是平等的，不懂得每一个生命都是值得珍惜和保护的。有的人自私狭隘，认为自己的生命比别人的生命珍贵。出现了轻视自己生命或轻视别人生命的现象。

最后要尽最大可能的教会学生生存和生活的技能。要教育学生勤俭节约，要教育学生远离是非之地，远离危险场所。要教育学生学会在紧急情况下自救能力和自我保护能力以及施救能力。

推荐第3篇：安全调研报告

完善安全管理体系 创建平安和谐校园 ——庙坪乡中心小学创建平安校园活动调研报告

胡锦涛同志指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要”，“谋发展的成果惠及全体人民”。树立和落实科学发展观，是做好学校安全保卫工作的出发点和落脚点。学校安全保卫工作坚持以人为本的核心内容是要注重以学生为本，要突出学生在学校内安全保卫工作全过程的主体地位。学生是学校主体，也是学校安全保卫工作的主要服务对象，不断满足广小学生安全需要，保障学生的人身财产安全，维护学生合法权益，为他们提供良好的治安环境，既是安全保卫工作应尽的职责，也是学校保卫部门管理育人、服务育人的体现。

一、我校安全工作回顾

长期以来，我校不折不扣地贯彻落实上级组织关于加强学校保卫工作的一系列重要指示精神，从“三个代表”重要思想、科学发展观和维护广大师生员工利益的高度，坚持将安全与促进学校教育教学工作相结合、与精神文明建设相结合、与周边环境整治相结合、与做好学校稳定工作相结合，按照稳步推进、全面提高的工作思路，拟订实施方案，协调学校各有关职能部门积极参与。工作逐步纳入了制度化、科学化、规范化的轨道。为学校事业发展提供了有力的保障。

1、提高认识，增强综治工作的责任感和紧迫感

首先我们成立了以学校校长为组长的学校综治工作领导小组，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把综治工作当作头等大事来抓，切实维护正常的教育教学秩序，确保校园高度稳定；积极开创人人重视、个个参与综治工作的良好局面。

第二，不断提高综治水平。根据学校治安工作实际，定期研究安全工作的特点和对策。学校特聘请了熟悉周边环境的街道治安联防队来我校建立了治安值班室，及时处理各种案（事）件，有效的预防了各种案件的发生。

第三，认真落实综治工作责任制。近年来我们一直与各班级及外来单位等签订治安责任书，由各部门负责人为治安责任人，并落实岗位责任制，同时纳入年度创建工作目标考核，实行一票否决制。形成了齐抓共管，同心共建的良好局面，使我校治安综合治理工作提高到了一个新的水平。

第四，开展了全面的安全教育活动。每年四月在师生中开展“法制安全月”宣传教育活动；五月组织防灾害教育及紧急疏散演练等。定期开展珍爱生命，杜绝毒品系列宣传活动。经常性开展消防安全教育关注安全，适时开展交通安全教育，并建立了心理辅导机制，教育引导工作取得了较好的效果。各班还结合本班实际情况，每学期都采取灵活多样的法律安全教育活动，如《小学生安全自护自救知识手册》、小学生意外伤害与自救互救知识、如何保管好钱物、宿舍防盗应注意的问题等，使广大学生认识到只有懂法才能守法，才会用法律的武器来维护自己的合法权益。

第五，不断完善制度，使安全工作做到有章可循。结合学校实际，逐步建立健全和完善各项安全管理制度，诸如学生安全管理制度、学校设施定期检查制度、突发事故报告制度、大型活动审批制度、门卫管理制度等，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

第六，紧扣重点，全面落实。

1、加强交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育；

2、加强思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念；

3、认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力；

4、加强对校舍和教学设施的安全检查，消除安全隐患，确保学生的生命安全；

5、加强对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好；

6、加强对微机室、多媒体教室、等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理；

7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境；

8、加强加强校园周边环境的综合治理工作。

通过树立“高度稳定”的思想，强化教育和管理，健全和完善管理制度，居安思危，常抓不懈，切实将校园的稳定和师生的安全做好、做细，营造了一个舒适的学习、工作环境。

二、存在问题

近期通过认真学习和深刻领会县局创建“平安校园”文件精神，学校采取走访、座谈等形式，广泛地征求意见、寻找薄弱环节、研究安保思路，力争使安全工作更具主动性、前瞻性、开拓性和创造性的过程中，我们深刻认识到安全工作长效机制的建立是动态的，它涉及面很广泛，应该认真研究并着力解决存在的一些问题，排除安全隐患，特别是对学生开展全面安全教育，并将安全教育真正纳入素质教育体系迫切问题。 (一)安全教育方面存在问题

对小学生安全教育认识滞后于形势的发展，不能深刻认识加强小学生安全教育与加强素质教育的关系；不能正确处理安全教育与其他课程的关系。在体制建设方面，一是学校安全教育到底采取什么样的运行机制，以什么形式纳入学校教学系列，从上到下没有明确的规定；即使搞点安全教育，也只是零敲碎打，致使中学生安全教育一直没有主渠道。

（二）综治工作的预防机制有待加强 1.学校要进一步配合教育处做好学生心理健康教育工作。小学生心理健康教育应作为小学生素质教育的重要内容，贯穿于小学生教育的整个过程，应该不断加强对小学生的心理健康教育。在校学生厌学、破坏公物、违纪违法等行为都是因为存在着严重的心理问题，学校心理健康教育力度还不够，心理健康老师配备还严重缺少，这些都影响着我们对学生进行有效的心理疏导，从而也直接影响了安全教育的效果，增大了安全保卫的难度。

2.学校安全信息材料不足。要进一步加强同派出所、街道、教育处、班级及相关家长的联系，切实掌握综治工作的相关信息，提高处理突发事件的应变能力。学校还应该配合教育处指导班主任把握重点学生，并及时从个别学生的思想动态中有预见性的发现事件的苗头，将安全事故的发生扼杀在萌芽状态。

（三）教学安全及活动安全重视不够

1.个别任课老师不遵守教学常规，导致教学安全隐患的出现，一旦发生大的事故，后果不堪设想。如，体育课教学中，有的体育老师对学生要求不严，上课开始时集合不清人，下课时也不清人数，结果导致有的学生体育课就放任自流，有的同学第四节课才开始甚至趁门卫不注意就流出校园，有的见无法提前溜出校园。有的老师在教育和管理学生时，方法简单，甚至违背教育法规，比如，动辄将学生赶出教室却不对学生加以教育管理等等。

2.我们的班级组织大型活动时安全防范意识不够，措施不到位，存在安全隐患。比如组织班级比赛时，老师缺位；组织外出活动时，安全预案缺失。

（四）安全防范存在薄弱环节

1.学校值班管理有待加强

学校值班采取轮流制，出现值日员责任心不强，管理不到位现象。另外，个别学生在面对值日员管理时出言不逊，也让他们觉得多一事不如少一事。

2.寄宿生安全管理存在漏洞

（1）上级消防部门不准锁大门，增加了寄宿生就寝管理的难度，有个别学生半夜外出。

（2）个别学生有抽烟的恶习，特别是在学生宿舍抽烟，极易酿成事故。 （3）寄宿生请假制度执行不严，导致管理真空。

（4）个别生活老师管理水平有限，导致管理力度不强或工作不到位。 （5）极个别晚自习值班老师随意脱岗甚至根本不到位，不但导致晚自习纪律混乱，也存在极大的安全隐患。

3.其它方面存在的问题

（1）安全教育方面监护人应尽职责，部分家长不明。 （2）学校食堂安全管理有待规范化、制度化。

（3）个别年级课间跑组织管理混乱，学生不成队列、随意追打、无关学生随意穿越队伍的现象时有发生，极易造成安全事故。

（4）学校缺乏必要的安全保卫器械，管理人员缺乏必要的安全保卫技能培训。

（5）学生午休期间安全管理力量相对薄弱。 （6）学校护校队组织和管理有待加强。

三、调研后的思考

1、小学生安全教育切实纳入素质教育体系

安全教育切实纳入素质教育体系是实施“素质教育”理念，落实全面发展教育目标的需要。在经济社会高速发展的今天，要求教育体制必须由“应试教育”向“素质教育”转变。安全知识和防范技能是小学生知识结构的组成部分，安全意识和安全责任是中学生人文素养的重要内容，安全观也是中学生综合素质必不可缺的重要内容之一。从“全面发展”教育理念上讲，缺少安全知识，不具备安全意识、技能、素质和安全责任的人不能称其为“全人”。安全教育使学生一方面要自我约束，遵纪守法；另一方面，其学习和生活又要有必要的外部条件和稳定的治安秩序作保障，既是素质教育的体现，也是实现学生全面发展的根本要求。

安全教育切实纳入素质教育体系、贯彻“依法治国”理念，创建和谐校园的需要。学校对学生进行安全教育，是贯彻依法治国理念的基本体现。同时，创建平安和谐校园是现今学校的普遍要求和目标，而平安和谐校园的建设离不开校园主体，校园主体对平安校园建设起着决定性作用。小学生是学校主体构成的重要组成部分，而中学生安全意识的强弱、防范技术能力的高低、安全法律知识的多少、安全责任素质的优劣等直接影响着校园的治安和秩序，关系着校园的安全和稳定，影响着平安、和谐校园的建设。因此，加强安全教育，也是创建平安、和谐校园的基本需要。

2、实行安全教育常态化、规范化、校本化是素质教育的必然

创新是时代的主题，是实现更好更快的教育大发展，是科学发展观的实质。安全教育的创新与发展也是关乎学校、关乎企业、关乎社会的大事。既要发挥教育的引导功能，又要真正形成横向到边、纵向到底的安全教育体系。

（1）安全教育体系应该包括四个方面：一是社会安全教育，即每个社会成员要有对学生进行安全教育的意识，对学生的不安全行为，要切实履行教育和规范的责任；二是要发挥学校教育主阵地的作用，通过开设安全教育课等多种形式，对学生进行系统、规范、科学的安全意识、安全知识、安全技能教育；三是在其他学科中融入安全教育内容；四是安全教育要针对学生实际情况，有明确的层次要求、教育原则和实施方案，加大监管措施。

（2）积极推进小学生安全教育的常规化进程。小学生安全教育要改变以往到发生安全事故或者隐患时再去强调重视，将小学生安全教育做到经常进行、经常落实，努力推进常规化进程。第一，坚持开展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知识讲座”等，加强节假日期间和学生外出社会实践和毕业生离校之前等重点时期的安全教育，举办丰富多彩的小学生安全教育实践活动，变校园安全为社会大安全；第二，积极推进安全教育进课堂。（3）加强舆论引导，优化育人环境，形成小学生安全文化。安全文化教育可以促进中学生大安全观的形成，培养中学生正确的安全态度和行为，创造并维持一个良好的安全舆论氛围。小学生一般对安全知识了解的层次较低，对实际的安全技能知识了解得太少，小学生获取的安全知识信息主要是来自图片、影视、安全教育活动等途径，其内容除了交通、火灾、环保等内容外，其他多数小学生并不能感知安全事故正走向学校，因此，学校要大力推进小学生安全“忧患”应急意识教育，应该不失时机地进行“忧患”意识教育，有意识地引导舆论的方向，优化育人环境，逐渐形成小学安全文化。

（4）完善学校安全管理制度，构建安全教育网络。学生是学校的“主体”，小学的“育人”功能是小学存在的最重要的方面。因此，首先，学校应对从事学生管理的教师予以充分的关心和重视，要对其进行必要的物质及精神上的奖励，以提高他们工作积极性；其次，学校各部门之间互相配合，齐抓共管，形成合力，以确保学生管理工作顺利开展；第三，学校在制定决策时，要充分考虑到其可行性，以及学生和教师的反应，避免在实施过程中，使教师和学生处于对立状态，学生工作难以顺利进行；最后，教师要解放思想，改传统狭隘的管理观念为开放多元的管理理念，努力缩小与学生之间的心理差距，以便能从学生的角度考虑问题，理解他们所处的环境与背景，形成新型的师生关系。

（5）加强心理健康教育，建立学生生命安全教育的绿色通道。随着社会的变迁与经济的发展，小学生面临的各种压力会越来越大，心理问题也会越来越突出，这就要求学校必须重视和加强心理健康教育工作，对那些心理有障碍或患有心理疾病的小学生，更要多加关心。除了必要的心理治疗与心理健康辅导外，在平时的学习、生活中，无论是辅导员还是任教的教师，以及同学，都要对这些特殊的学生多加关心和帮助，在其周围形成互助、关爱的氛围，让其在教师与同学的关心中获得温暖，感受到生命的感动，帮助他们及早从阴影中走出来，树立健康积极的人生观。

（6）排除安全隐患，营造和谐环境

在安全隐患排查中，要抓好自然灾害的防范工作，建立建全防灾减灾机制；抓好学校的食品、药品安全，加大对学校食堂管理和药品的监管力度，建立建全食物中毒等方面的防范工作；抓好学校基础设施安全隐患的排查，要按照上级管理部门的要求，做好小学平安校舍工作，要在建筑中加强安全管理；抓好学生交通安全隐患的排查，强化对学生交通安全知识的教育和宣传，防止重大事故的发生。同时，要抓好学校消防隐患的排查整改，加大校园治安秩序和周边环境的排查。定员、定点、定时巡视学生在宿舍内的活动情况，督促学生按时作息，有效提高宿舍安全管理水平。

（7）构建安全教育常规管理和考核评价机制。

科学的考核评价机制是促进工作的重要方式，给被考核单位一个评价不是目的。考核评价机制要有阶段性、层次性，不能一劳永逸，要根据工作的进展、重点等适时调整，才能保证考核评价机制作用的发挥。考核应可从两方面开展，一方面是对教学人员的水平和教学能力上进行跟踪动态考评。优化安全教育队伍、不断增加安全教育内涵，不断创新安全教育内容和安全教育模式，使安全教育不流于形式不流于任务；另一方面是对学生安全意识和认识的考评，要做到学有所有得，学有所长。将安全教育切实划归学生课堂教育体系，应规定学分，规定考核办法，规定教学课时。这既可调动学生对安全知识学习的积极性，又能真正起到教育引导和规范学生行为的作用。

以人为本，促进人的全面发展是科学发展观的本质和核心，也是马克思主义教育理论的精髓，是教育事业所追求的崇高目标。要建设和谐学校，就要坚持以人为本，一切依靠学生、为了学生、培育学生、教育学生、发展学生，把学生的安全利益和长远利益作为一切工作出发点和落脚点。要围绕育人目标，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的，具有包括安全知识在内全面素质的社会主义事业的建设者和接班人。

推荐第4篇：安全调研报告

安全工作调研报告

学校是学生接受系统教育的集体场所，要为学生创造一个良好的学习环境，就必须有坚实的安全防范工作做保障，否则，不仅会破坏正常的教育教学秩序，甚至会危及学生的生命安全。

一、校园安全现状

学校共有六个年级，十八个教学班，在校学生1785人。

（一）硬件

1、校园建筑设施

无危房，校舍为砖混结构，铝合金窗户，防盗门，各种功能室也都安装了防盗门窗，造成的安全隐患正在逐步减少。

2、操场

操场是学生活动和体育锻炼的重要场所，在校园安全之中占据着举足轻重的地位。学校是水泥地面的篮球场，质地坚硬，学生在训练时容易造成伤害。

3、消防设施

安全有效的消防设施，是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，近几年来，学校每年都投入大量资金对消防器材进行维修和更新，现在灭火器数量和质量基本达到了消防部门的规定，重点部位都装有消防栓和灭火器。

4、电路改造

学校的电路进行了全面改造，废除了过去的老线路，同时更新了各种电气设备，消除了过去老线路的各种安全隐患。但是，各种用电器 1

数量猛增，用电量大大增加，所以也要求我们不能放松警惕。通过实地查看，发现学校的墙壁上的插座有不同程度的损坏，急需改进。

5、学校饮食饮水安全

学校没有学生食堂，只有小卖部，学校高度重视学生的食品卫生，与小卖部签订了安全责任书，做到天天检查有无“三无”食品出售，给经营户强调食品安全的重要性，同时对学生的饮水卫生进行不定期检查。目前，学校未发生一起学生食物中毒等食品安全事故。

6、交通安全

孙家坝、林家坝、庞家沟、汉唐村、龙头桥村有接送学生的电动三轮车，时常有超员超载现象，学校多次劝说无效，又请安办制止，收效甚微。目前已报告给派出所，希望他们来制止。对于接送学生超载的车辆，学校正在密切关注，加强监督，保证学生的来去安全。

7、周边环境

学校周围200米以内没有网吧、娱乐场所、图书音像店、彩票投注点；学校周边没有餐饮店、医疗点、食品店。但有流动摊点，存在不卫生、不安全的隐患。

8、监控、防爆设备

学校安装监控设备一套，包括监视器（硬盘录像）一台，摄像头3个，基本能够全天候监视校园部分地方。按照上级要求配备了橡皮棍、木棍、催泪剂、辣椒水、等设备。

（二）软件

1、组织机构

健全高效的组织机构是做好安全防范工作的关键，学校成立了以校长XXX为组长的安全工作领导小组，同时成立了以安稳办主任XXX为负责人的安全工作办公室小组，负责校园安全工作和日常校园安全事务，每天都会安排值班老师巡查校园安全状况，为学校的安全防范工作提供了组织保证。保安室有专业保安二名，日夜值班。

2、档案管理

由XX专门管理安全档案，各种档案按照上级安全主管部门要求，随时续存，全面详细。同时按照有关要求逐级签订安保工作责任书，实行了责任追究制度。

3、宣传教育

宣传教育是作好校园安全防范工作必不可少的有效途径。学校的教师都能在日常教学中加入安全方面的教育，学校每学期都会举办校园安全知识讲座，邀请法制副校长或派出所民警到校宣传安全知识、普及法制教育，并且通过黑板报、宣传栏做宣传工作，使得安全意识深入广大师生员工内心。安稳办定期开展各种演练，结合形势进行各种安全教育。

三、对学校园安全问题的思索

现在，我们可以欣喜地看到，学校安全防范工作取得的成绩：校园危险建筑，已经从我们的视线中消失；宽敞、平坦的操场，成为孩子们玩耍嬉戏的安全地带；一排排的灭火器，成为校园消防安全的守护神；日光灯、各种教学电器设备走进了教室，让孩子们享受到了科技

乐趣；针对安全工作都成立了相应的组织机构；宣传教育工作也做得有声有色。

但是，与成绩同在的是校园安全防范工作中的不足之处。

硬件方面的安全隐患还是很常见的，房屋的门窗玻璃有破损，灭火器需要随时检查以防过期，部分裸露电线、网线，校园狭小人员密度过道等等都是校园隐型杀手。

软件方面，个别教师对安全问题存在侥幸心理，不够重视。宣传教育工作方式也有待进一步改进，使安全成为人人乐于关心的话题，安全意识深入每个人内心。

四、总结

此次校园安全防范工作的调查，实际地反映了当前我校园安全状况，希望此次调查我校校园安全防范工作的进行有所启示，对上级领导安全调研有一定帮助，相信在社会各界的齐力配合下，校园安全防范工作会取得更大的进步，学生们的健康成长将得到更有力的保障。

推荐第5篇：安全生产调研报告

安全生产调研报告范文3篇

做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。本文是安全生产的调研报告范文，仅供参考。

安全生产调研报告范文一：

基层安全生产调查报告

近一时期，安全生产形势并不乐观。如安措设置不规范、现场监护不到位和执行不符合安规规定、发生过的事故起不到警示作用等现象时有发生;现场工作，生产地带安全管理工作衔接不严密，在机房管理上，造成管理责任不清，工作上互相推诿、扯皮;在现场考问中，某些工作人员对安规的不正确的理解和对习惯性违章的认同更是令人瞠目结舌;上级领导和有关部门就当前安全生产工作提出的高标准、严要求，在这些基层班、组没有任何痕迹，更别说引起足够的重视，也难怪乎人们说我们的安全管理工作是"上面倾盆大雨，下面毛毛细雨"了。这样下去看来用"如临深渊"、"如履薄冰"已不足以形容如此恶劣的安全形势了。

究其原因，做过一些分析，其观点也是"仁者见仁、智者见智"，但缺乏对人思想或心理方面较深层面的分析，因而形成了某些工作缺位，"表面上看投入了很多精力，做了不少工作，但对安全生产没有起到真正意义上的帮助和指导"。 剖析当前客观的安全形势，我们感觉到，随着电信体制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善，不同的利益群体都存在一个对自身价值和权利义务的再认识过程，传统意义上的偏离"主人翁"思想的"主人"意识要想在短时期里得到革除，并能平稳过渡到一种与市场经济、国际惯例相融合的新思想或新理念的平衡，在目前电信企业现有管理体制下实现有相当的难度，这

就出现了一个我们常常提到的所谓"承受能力"的问题，而"承受能力"在一定意义上来讲与企业的关联度很大，落后的体制、机制只能造就脆弱的"承受能力"，这是一个深层次的历史问题，也是我们必须面对的现实。这种现实对电信企业的生产经营，特别是安全生产所构成的威胁将逐步显现，在某些局部也许会表现的较为严重。针对这一新情况，传统的立足于对现象、行为的处理方式和简单的目标管理模式已不能达到预期的效果，只有通过对人的思想和行为的理性分析和思考，全面把握和认识事故发生的规律，全方位、全过程地进行管理和控制，才能从根本上杜绝人员责任事故的发生。

基于以上的分析，可以想像，要想在短时间里扭转这种严峻的安全形势，难度很大，必须舍得和敢于下狠药，要通过集中式拉网检查，有针对性地处理一批安全责任意识差、习惯性违章现象严重的单位或个人，让违章、违规责任单位或个人真正感受到切肤之痛，从而在一定程度上遏制住安全责任事故的可能蔓延。用这种较极端的方式来提高人的安全意识，多少有些权宜，可也是不得已的应急之举，效果怎么样?是否能够切实做到长治久安，关键还是看后继扎实的基础工作是否能跟得上。对此，我认为主要应做到以下几点。

第一，领导重视是关键

这是一句套话，但又是一句大实话。说我们的领导干部不重视安全生产，绝对是危言耸听，但不可否认的是，我们确实有少

数领导干部不注意小节，平时又疏于对安全生产规程、规定的研读，现场监督缺乏针对性和敏感性，对一些管理漏洞、安全隐患、违章现象熟视无睹、视而不见或见而不警，有时自己到现场巡视或检查工作也不能做到"提醒"，甚至还会为某些违章行为解释、辩护，其消极影响可想而知。因此，我们在这里谈领导重视，不是仅仅局限于大会、小会的传达、号召、强调和重申，也不简单地局限于工作计划、费用的安排和落实，重要和关键的是看我们的领导在安全生产工作上是不是能做到身体力行，是不是能抓到点子上，落到实事上。基层员工的可塑性是很强的，他们对领导干部的言行也都看在眼里，只要我们各层、各级领导干部都能做得身体力行、到位尽责，切实担负起各自分管范围内安全第一责任人的责任，敢管、会管、善管，我们的安全生产工作才能够真正落到实处。

第二，培训教育是前提。

一线员工的综合素质有待提高是不争的共识，其原因是多方面的，有队伍老化的问题，人才缺失的问题，也有体制变化造成的心理失衡等问题。可纵观近年来公司范围内的事故通报和最近检查中暴露出的一些问题，我们却发现导致人员责任事故发生的原因主要并不是专业知识和技术技能等方面的不足，相反往往大多是因为忽视、漠视最基本规程制度的执行，有些甚至就是性质相当严重的违章指挥、违章作业、违章操作所致，对此，说轻点是缺乏必要的安全意识，说重了就是没有起码的责任心和职业素质。目前，公司系统内培训教育工作的力度相当大，但主要仍集中在学历教育、技能教育等方面，培训率指标上去了，但效果却不尽如人意。究其原因，我认为与我们培训教育工作"重知轻德"有一定关系。

高速发展的市场经济，纷繁复杂的社会现象，锤炼着传统的理想和信念，必然会促使人们对自身价值的再认知，和对人生目标的再思考，紧张、躁动、茫然、不安在所难免。长期以来，电信企业的高收入、高福利，造成了一支充满职业自豪感的高素质员工队伍。但随着通信行业改革开放的推进和收入分配制度的变革，部分员工长期滋生的优越感受到了冲击，加之企业思想教育工作在某些局部或方面的缺位， AB类员工和C类员工利益差距大，企业改革不成功，使部分员工的心理失衡现象比较严重，具体表现为工作缺乏热情，学习缺乏动力，做一天和尚撞一天钟，根本谈不上什么责任心，其安全意识和业务技能都有所降低。因此，在这种大变革时期，对电信企业这种传统国企而言，要让自己的员工爱岗敬业，忠诚守责，确的引导和教育是必要的。这种培训教育工作不仅是确保安全生产工作的前提，也是我们普遍意义上培训教育工作的前提。

要做好这项工作，首先，要解决一个心态问题。要开展丰富多彩的主题教育，"走出去，请进来"，让我们的员工用历史的眼光、社会的视角，对自己的职业和职业能力进行再认识、再比较。比较应讲究科学客观，纵向要比贡献、比责任，横向可比艰辛、比待遇，要摒弃消极心态，反对狭义的、片面的、非主流的比较，从而在心理上、主观意识上找到新的切合实际的平衡点。其次，要解决一个员工队伍建设的问题(C类员工职业安全问题)。我们要积极探索，努力提升员工人力资本的价值，为员工参与岗位竞争，谋求更大的发展空间创造条件，让他们在企业发展的同时，实现自己的人生价值。三要解决一个奉献的问题。这是人生高层次的追求，也是我们培训教育工作的最终目的。我们培养的是企业需要的人才，这也许与某些员工个人的理想和目标有些差距，但要将企业的目标与个人价值的实现完全统一难度很大，这里就有一个"舍小求大"的问题，也有一个起码的职业道德的问题。我们不反对追求个人价值的实现，但我们坚决反对"在其位不谋其政"，对于某些不能胜任、不愿尽责，甚至危及生产安全的员工，适当的调整和处理很有必要。

第三，制度科学是保证

安全生产离不开制度的保证。因此，必须建立一整套覆盖安全生产全过程、全方位的严密、科学的制度体系，用制度来激励人、约束人，从而实现真正意义上的"依法治企"。

制度的制定要体现人本思想。我们不提倡搞惩罚文化，因此，在制定考核制度时宜多使用"你做了„，将得到„;你违反„，将失去„"等措词;少用"你违反„，将扣除„"等措词。努力尝试将"期权"概念融合到安全制度体系中，让安全生产作为长期投资为员工所认识、所接受，而不要因为滥用"扣除"等词汇，

让员工觉得其"既得利益"受到了侵害，而造成负面影响。当然人文关怀并不排斥制度的严肃性，该"一票否决"或严肃处理的，自然是法不容情，毫不姑息。

制度的制定要体现民主集中。一个好的制度的出台都是源于生产实践的要求。因此，要能解决问题，起到实效，并为大部分员工所认同，就必须经历"从群众中来，到群众中去"的多次反复，要在符合大的原则和框架的前提下集中大家的智慧，让广大干群充分发表意见，并通过试行不断完善。

制度的制定要体现科学严谨。制度体系是企业管理所依据"法律"和"准绳"，其作为一个有机整体，讲究的就是科学严谨。因此，制度间不能互相矛盾，要注重统

一、协调，实现关联、互补，力求实现闭环或链式的管理。从体系的角度努力做得"凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督"。制度体系要体现"综合放大效应"，即不仅要让遵章守纪者"名利双收"，让违章违纪者为高昂的"学费"买单，而且还可以通过预期的"机会收益"进行激励和约束，从而用制度科学的力量实现安全生产的"法治"。

第四，绩效考核是手段

尽管以能力和业绩为导向的新的收入分配制度呼之欲出，但绩效考核作为"依法治企"的常规武器，在安全生产工作中将继续发挥重要作用。因此，必须给予高度重视，不能回避不用，更不能无序滥用。

绩效考核必须坚持公平、公正。"内举不避仇，外举不避亲"，"王子犯法与庶民同罪"都是"法治"建设的基础。因此，我们开展绩效考核，不论是对干部还是对员工，不论关系是亲还是疏，都必须一视同仁，否则无以服众。

绩效考核必须坚持严以律已、宽以待人。领导干部要敢于、勇于承担责任，遇事不推诿，遇利不伸手，做遵章守纪的表率。对制度规定的奖惩要切实兑现，奖要奖得人心动，罚要罚得人心痛。对先进要大张旗鼓、宣传表彰，对违章违纪人员要处理到位、教育到位、安抚到位，尽可能对事不对人，这个分寸的把握很有讲究，很值得我们各级管理者通过实践去总结和体会。

绩效考核必须坚持民主、公开。开展绩效考核要充分发扬民主，认真对待少数人的意见，决不可偏听偏信，在原因不清、责任不明的情况下，搞"一言堂"或由少数人说了算，这样只会导致"执法不公"，伤害基层员工的感情，使绩效考核工作陷入被动。

当然，要做好这四方面的工作，除了要求我们各级安全生产管理者具有较高的个人素养和业务能力外，我认为更为关键的是要求我们各级领导干部都从内心里做到"亲民、爱民"，凡事能从广大干群的根本利益出发，凡事能做到"以人为本，求真务实"，这才是各项工作能切实落到实处的前提和保证。也只有这样，才有可能真正做到上下同心、左右协调、政令畅通、令行禁止、队伍稳定，从而实现安全生产的长治久安。

安全生产调研报告范文二：

广东省工商业联合会：

根据粤工联办发【2014】103号文件精神，我会由杨祥锐专职副主席负责，深入各企业开展了《广东省安全生产条例》(以下简称《条例》)立法后评估调研活动。现就调研情况汇报如下：

一、领导重视，认识提高

做好这次调研，是深入贯彻落实十八大、十八届三中全会和张德江委员长，省委胡春华书记关于加强地方立法工作的讲话精神，践行党的群众路线，建设法治梅州、法治广东、法治中国的重大举措和具体体现，对进一步发挥我市工商联的职能作用，具有积极的重要意义。在要求企业坚持"安全第

一、预防为主、综合治理"的方针指导下，我市认真组织了《条例》立法后评估调研工作。根据《条例》立法目的，结合创建平安广东、"平安企业"和本地及会员企业的实际，认真开展调研，突出反映我省非公有制经济主体安全生产工作情况，客观反映了我市非公有制企业和非公有制经济人士的意见建议。

二、调研的主要内容

1、企业所属行业类别。从调查表中显示，参加这次调研的企业有63家，其中矿山企业有9家;危险品生产、经营、储存、运输和废弃处置企业5家;建筑施工企业9家;危险物品使用企业2家;金属冶炼企业7家;机械制造企业6家;建材企业7家;电力企业2家;交通运输企业2家;农业机械作业企业及其他企业2家;所有行业中相继经营有印制、金属餐具、农副产品制造业、电子信息产业、纺织业、商业、粮食大米加工、印制品印刷、农牧业、磨具磨料、IT等在内。

2、企业人员规模。50人以下企业有35家、50-100人的企业有12家、100-300人的企业有14家、300-1000的企业仅1家人、超过1000人的企业也只有1家。

3、企业是否落实安全生产制度和安全操作规程。生产经营单位都基本具备了有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，没发现不具备安全生产条件的。

4、企业开展安全活动情况。有57家企业组织开展过安全生产检查;59家企业组织过开展安全生产宣传教育、培训、46家企业长期督促劳动防护措施的执行;43家企业组织过安全生产应急预案的演练;有26家企业负责人每年能向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况

5、企业专职或兼职安全人员情况。部分矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，都设置了安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，也都设置了安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;生产经营单位大部分对从业人员都有进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

6、企业为职工缴纳五险一金情况。调研的企业中，均为员工缴纳了工伤保险。大部分企业为职工购买了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险;少数企业还为职工缴纳了住房公积金。对广大职工养老，工伤，生育，失业，医疗、残联提供了强有力的保障。

三、调研的主要方式

这次我会深入各商(协)会协会调研，各县(市、区)也结合本地实际开展调研，并形成书面调研汇报。重点对与安全生产关系密切的非公有制企业、非公有制经济人士及商会协会展开了调查。全市共完成调查问卷63份，根据《评估方案》要求，做好了迎接省级评估组在10月中旬到我市市商(协)会进行实地调研。调研期间，我们实地听取了各县工商联、商(协)会有关情况汇报，召开了部分非公有制企业和商(协)会，当地安监、人社、工会等单位和基层工商联代表参加的座谈会，并实地走访有关非公有制企业和商(协)会。

四、调研过程中发现的问题

1、安全意识淡薄。安全生产责任主体存在重生产，轻安全的现象，有的通过制订文件、召开会议等形式落实安全生产的有关措施。责任单位的规章制度流于形式，没有落实到位，没有成为干部职工的自觉行动。责任主体虽然制订了安全生产预案，但是可操作性不强。有的单位即使制订了预案，也只是为了应付检查，没有认真组织实施。安全生产的宣传形式多，但实际效果不够理想。工人的自我保护意识不强，违规操作行为比较普遍。

2、安全设施落后。有些建筑施工单位没有相应的资质，工地上的脚手架没有用斜拉杠进行固定，存在违规操作行为。

3、部门监管滞后。综合监管与行业监管衔接不够紧密，存在脱节现象，有的部门对事故隐患的检查流于形式。

五、建议和对策

1、开展扎实有效的安全文化宣传。政府及职能部门要以学习实践科学发展观教育活动为契机，运用各种有效的形式，开展安全文化宣传，切实提高教育效果，使安全意识深入人心，形成工作合力，营造全社会关注安全，人人做到安全的氛围，把学习实践科学发展观变成干部群众的自觉行动，推动责任主体落实各项安全措施。

2、加强监管工作的制度化建设。各企业要制订制度，进一步明确职责，规范事故报告的办法和程序。建议行业部门要指导经营单位坚持标本兼治，治本为主的原则，落实安全生产措施。

3、加强专业化队伍建设。建议加强教育培训工作，不断提高企业的整体素质和安全知识，努力建立一支专业化安全队伍，坚决打击安全生产违法行为，进一步规范安全生产秩序。

xx市工商业联合会

xx年x月x日

安全生产调研报告范文三：

党的十八大报告指出"发展是根本，安全是关键''。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。可见安全工作地位之重要，但现实生活中，"天字一号"的安全生产工作却遭遇了说起来重要、做起来不要，真抓、真管四处碰壁等诸多难堪。笔者从事安全生产监管工作多年，感到当前安全监管工作，特别是基层安全监管工作困难多多、困惑多多、矛盾多多，有着太多的尴尬。

一、现实的六大尴尬

1、普度众生四海皆管的尴尬。安全生产工作涉及面广、工作量大。安全监管监察部门除直接监管的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山外，对其它行业和领域还要综合监管，担负着安委会办公室的职能，"综合协调"让安监部门受累非浅。一是领导思想认识有偏差。总认为安全生产就是安监部门的事，出了问题就找安监局，涉及到"安全"事宜，就签批交办到安监局，安监部门就是一个大萝筐，碰到"安全"就往里装，来自领导层面的职责划分不清，导致其它监管部门具有依附性和惰性;二是专业监管部门有偏见。一些部门认为政府设有安委会，安委会办公室又设在安监局，我配合你牵头单位开展监管工作即可，缺乏本职意识和工作主观能动性。

2、天字一号四海波静的尴尬。"以人为本，安全为天"的观念正在形成共识，人们对安全生产工作重要性的认识也在不断提升，安全生产"天字一号"已是不争的事实，但实际"待遇" 却与"天字一号"不相称。一是口头强调的多。各级领导对安全生产都十分重视，逢会必讲安全，必强调安全，但事实上，"领导重视"只是出于对责任追究的担心和预防，认为话讲到了，要求提到了，如果出现安全生产事故，自己似乎就无责可追了，并非出于对"安全发展"重要性的深刻认识，并非出于执政的责任感和危机感。二是投入的少。重视安全，职能不断增加，但专业人员、编制、装备投入严重不够，烟花爆竹、职业健康等从公安、卫生部门划转以来，不是强化，而是弱化，尤其是乡镇级安全监管，机构不健全，人员、经费没保障，喊着重要，说着天字一号的事，投入工作基本没有实际行动，安全监管仍处于原始的看、摸、听、闻、问阶段，没有领导重视和政策上的支持以及资金上的投入，安全监管工作任重道远，"天字一号"的事，仍处于四海波静的尴尬状态。

3、安全执法四处碰壁的尴尬。一是受地方干扰。少数领导安全生产意识淡薄，重经济、轻安全，对于盲目引进的不具备安全生产条件和淘汰生产工艺的企业，很明显有着地方保护主义色彩，形成了引进容易、规范难，上车容易补票难、关停更难的安全监管困难局面。一味讲政绩，追求经济指标，不考虑安全生产，对于安全监察人员查处非法、违法行为，从骨子里反感，不但不支持，甚至出现权大于法的干预执法现象。二是利益纷争所致。少数职能部门见到有利可图，纷至踏来，无利可争，理都不理，发生事故你牵头处理，他还牢骚满腹甚至口头答应挺好，实际推都不动，"四不放过"难到位。一些隐患改了又改，有些企业不具备安全生产条件，查处过，又恢复，电切不断、水切不断，相关部门不配合，利益斗争导致联合执法机制形同虚设。三是技术规范和相关条文不健全。依法行政讲究的是科学执法、规范执法。然而，当前在现场执法过程中，对某些行为施行行政方式无明文规定。如：建设项目"三同时"要求，高危行业有法规，一般企业如何进行"三同时"，不进行"三同时"如何处罚，如何前置指导关;各行各业的安全审批实施细则，均无明确的定义及标准，致使工作无法正常开展。造成这种状况的主要原因在于缺乏明确的技术规范，由此无端造成工作的被动四处碰壁。

4、综合协调四面楚歌的尴尬。一是法律规定不具体。《安全生产法》第九条规定"国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，并没有对综合监管的内容作出明确的规定，抓得太多，管得太散，结果是出力不讨好，部门有意见，领导有看法。二是职责范围不明确。从机构定位看，安全生产监督管理部门履行的安全生产综合监督管理职责中的"综合"，主要对辖区范围内的安全生产工作进行全面的谋划、部署、组织与实施;对各负有安全生产监督管理职责部门的安全生产工作进行指导、协调、检查与监督。但安全生产法律法规并没有明确划定综合监管工作的职能范围，一些部门对涉及安全生产的工作与责任总是想方设法往外推，虽有"谁主管、谁负责"原则，作为安全生产综合监管部门最后总是成为此类工作及其责任的"兜底"者。三是"综合监管"惹的祸。一些负有安全生产专项监管理职责的部门千方百计通过各种办法和途径，将一些不好管、危险程度高、发生事故概率大、监管责任大的职能交由安全生产监管部门承担，这很可能使"安全生产，人人有责"变为"安全生产，一家有责"，使安全生产监管部门逐步成为"危险"部门及"责任"部门，这对于整个本来就十分薄弱的安全生产监管系统的稳定与发展是非常不利的，长此以往也必将使安全生产工作难以为继。

5、监察执法四马系蹄的尴尬。地方保护、优化环境、低限处罚、重点企业不罚等等是影响安全生产执法的主要因素。在体制方面，一是受地方"制肘"。安监部门是地方政府部门，不是一条边管理体制，受地方保护主义的影响，这是一个共性的问题。加之县(区)一级政府分管安全生产工作逐级弱化，办事无权威、干事无地位，再受"位子"、"票子"影响，监察执法工作往往造成站得住的顶不住，顶得住的站不住;二是部门没有形成联动机制。联合执法的确在对下发动和增强行动效果方面有着一定的实效，但在具体执法中，还没有完全形成联动，各个部门虽坐在一张桌上，但却打着各自的算盘。三是缺乏强制手段。对于拒不履行安全生产行政处罚决定的行为，安监部门缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨等行政强制手段，只能申请法院强制执行，往往申请难受理，执行难到位，无限期的超越执法期限，最后不了了之，造成许多事故处理无法落实，丧失安全监察执法权威。

6、安监人员四脚朝天的尴尬。湖南娄底48名安监员集体辞职，出现集体撂挑子不干的如此尴尬现象，我想与安监人员辛勤、辛苦、辛劳、辛酸以及工作缺少安全感有关外，笔者认为造成这种尴尬现状的根本原因：一是监管任务与监管力量不对称，导致无法履职。现有的安全监管队伍人员、数量结构不合理不能适应执法任务的需要。目前，从国家到省、市、县(区)安全监管机构人员编制是从上到下呈倒"金字塔"型，特别是乡镇级虽设有安监办，但监管人员大部分属兼职且没有执法权，责权不统一，一线监管责任难以到位;职责不明、多头管理、行政力量分散;装备配套不足，执法经费、车辆不足，监管手段落后，缺乏相应的检测仪器和设备。二是监管责任与权利不对称，导致无法胜任。从目前的安全监管体制看，横向上实行的是综合监管与行业管理相结合，但条块分割，职能交叉，职责界定不清，行业监管力度不够。加之，安监系统监督检查的重点对象是高危行业，工作责任大、权力小、风险大，监察人员几乎没有节假日, 那有危险、有重大安全隐患就去那里，工作不分昼夜，既辛苦又危险，且安监人员相应的福利待遇无体现。再者，面临的问责风险不断加大，前面要冲、后面还要随时被执行战场纪律，责任与权利严重不对等，导致工作出现无法完成、没法干现象。三是安全监管机制与经济体制之间的矛盾，导致两头受气。由于经济转型过程中，我国没有及时将安全风险成本强制纳入企业生产成本，有效利用市场经济的手段调节安全与利益的关系，导致利益与安全间的关系失衡，当安全生产与企业的整体利益发生冲突时，企业更多地选择追逐利润，地方政府选择追求利税，而安全基本是放在后面，下达的指令执行不了，企业不买帐，政府不支持，灰头土脸两头受气。

二、对策建议

1、安全意识强化必须以科学政绩考核为前提。将领导干部政绩考核与安全挂钩。通过考核，强化领导干部安全生产意识。首先，要加强政府监管监管责任和企业主体责任的考核力度，促使领导干部想安全、抓安全;其次，要强化政府主要领导的安全生产法制意识，促使其牢固树立科学的发展观和正确的政绩观;第三，要建立完善的领导干部离任安全生产工作审计制度，实行安全生产责任追究制。把领导干部提升使用与在任期间安全生产实绩挂钩，实行"一票否决"，才能真正转变口头上强调重视安全、经济发展上不要安全这一现状。

2、安全投入必须以改善安全条件为根本。安全生产监管工作不是安监部门一家子的事，需要全社会的关注和支持，特别是人员、装备、技术、政策等等各方面的支撑。因此，结合当前安全生产监管工作中出现的一些问题，急需树立安全投入必须以安全为本的思想。一是避免做表面文章。在人员配备上为了迎接考核达到有人员、有资金的目的，人员挂名兼职、专项资金年初列个帐户，实则空头支票一张。人员表面化，工作表面化，没有从解决本部门、本地区安全监管工作为出发点，配备相应的人员、装备。二是避免搞形式主义。相关部门没有把安全监管工作前置，把资金或者督促相关企业做好事前的安全投入加大监管，而是热衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，领导来了作为看点，汇报里面作为热点，试想增加一台消防车，跟搞一个培训中心效果如何?三是避免搞文字游戏，玩行政干预。安全投入是以改善安全条件为根本的，从某种意义上来讲，安全监管过程中对一些企业安全投入不到位，进行的一些行政处罚是对企业投入不足导致出现生产安全事故的惩罚和告诫，警醒企业加大投入，改善安全环境，但相关部门不是引导企业加大资金投入，切实改善安全生产条件，却在处罚上偷换概念，玩文字游戏，把安全生产处罚款变为主管部门应急装备捐款，严重损伤了安全监管的权威性，最终只能助长企业违法之风。

3、安全执法必须以法律法规为准绳。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。安全监管，依法行政，严格执法是关键。法律制定得再好，如果不执行，就会成为一纸空文。一是要严格履行法律赋予安监的职责。对人民群众的生命财产安全，切实依法予以维护，不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为，敢抓、敢管，不使违法人得利。严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理，确保各项法律制度的贯彻实施。二是争取领导和相关部门支持。建立健全规范性的监督制度，监察执法部门要争取地方主要领导支持的同时，加强和上级业务部门沟通，减少同级政府地方保护主义的干扰，保证法律法规的严肃性和强制性，保证执法的公正、严明。三是加大法规宣传培训力度。安全执法以法律法规为准绳，首要的是执法人懂法，被执法人知道违反了哪条法律，等违法再处罚、再知法不是安全生产执法的宗旨，因此，在做好执法的同时要做好普法工作，利用广播、电视、网络等各种宣传载体，积极向领导、向企业宣传安全生产法律法规，让安全生产法律、法规深入人心，强化法律、法规意识，避免出现权大于法、权代替法的违法现象。

4、综合协调必须以政府明确控权为依据。严格的中央政策对遏制多发的安全生产事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生产违法行为决心和力度的层层衰减，表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。因此，必须对安全生产监管体系准确地进行定位。一方面，从法律上进一步明确安全生产监管综合监管具体内容。制定一些配套的、操作性、可行性强的实施细则，细化与专业监管部门的职责分工，加强沟通协调合作，增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿，有效避免安全难题面前"安委会综合协调"等同于政府现象的发生。另一方面，建立严格的责任追究制度。明确综合监管各部门责任，并以法律条文形式出台，谁该做什么、谁不该做什么，主管部门干什么、监察部门干什么，明确之后，谁的责任田，谁去负责，避免出现安全协调什么都管，什么都管不好，相关部门坐看笑话、闲着没事等不正常现象。

5、安监人员必须以履行职责为己任。破除安全监管中诸多尴尬，在新的法律、法规未能出台之前，首要的是地方政府要理顺综合监管和部门监管的关系，进一步明确综合监管部门的监管职责、方式、手段，提高综合监管部门的地位和权威，赋予综合监管部门对其它监管部门的督查权、问责权、追究权，避免"踢皮球"现象;其次，要建立监管人员考评与奖励制度，提升监管人员福利待遇。出台地方财政保障制度与法规，确保监管机构正常监管和执法费用，省、市也应出台执法监管人员交通、通讯、办案补贴，减轻安全监管人员负担，提高其工作积极性，消除其后顾之忧。第

三、加强思想政治教育。在解决了安监人员责、权、利不对等现实问题后，相关部门要在法律、法规和政策上为安全监管人员排除后顾之忧，全力提升安全监管人员福利待遇的同时，加大监察人员思想政治教育，加强业务培训和学习力度，在系统内树立投身安监、无怨无悔，营造一种人人敬业、人人主动、人人想干事、能干事的良好氛围，真正建立一支来之能战、战之能胜，为经济发展和群众利益安全奋斗终生的安监队伍。

推荐第6篇：安全保卫调研报告

安全保卫工作是一项长期、重要、艰巨的工作。在目前农发行业务快速发展的同时，只有抓紧抓好这项工作，才能使全行各项工作健康平稳发展，才能使集体和职工的利益得到根本保障。农发行成立十多年来，各营业机构的安全建设情况较成立初期有了较大变化。笔者作为农发行二级分行安全保卫管理人员，通过近期的调查，发现农发行基层行的安全保卫工作面临的形势已经出现了一些新情况，现有的制度办法不能完全覆盖安全保卫工作实际，亟需改进。现结合自己的认识，对加强和完善农发行安全保卫工作制度建设谈几点看法。

一、农发行安全保卫工作面临的新形势

（一）管理目标和工作范围大幅延伸，管理任务和方式发了重大化

一是管理目标从以前的内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、饮用水的安全监督和检查。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中,我们能清晰看到：新形势下安保工作的发展趋势，如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善，我们就很难掌握工作的主动权。

（二）犯罪手段暴力化，安保物防要求提高

从近年曝光的案件看，犯罪分子针对银行营业场所实施爆炸、抢劫、盗窃及诈骗案件依然频频发生，作案方法和手段逐步向暴力化发展，伤害程度加剧，造成人员伤亡和财产损失巨大，严重扰乱了金融秩序和社会治安，安保工作面临更加严峻的考验。迫切需要加大对高科技产品和设备的运用，利用各类建筑物、实体屏障以主与其配套的各种实物设施、设备和产品（如门、窗、柜、锁具等）构成系统，以防范安全风险。

（三）犯罪手段智能化，安保技防手段加强

随着社会科技发展，大量作案手段向科技化、智能化发展，破坏力加强，作案数额巨大，一旦犯罪作案成功，给银行造成的损失往往无法挽回。农发行为了应对当前形势，陆续建设投入大量的高科技电子防护设施，技防设施水平大幅提高，安全保卫工作管理手段开始由人防向技防渡。远程电子监控技术、电子感应技术、防尾随联动门的使用，利用生物统计学防护技术（如指纹、掌纹、虹膜、声纹等）进行个体识别，使安全工作科技含量逐渐加大,对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。

（四）安保管控难度大，安保人防需求提升

科技兴行，为农发行带来了业务领域的电子化进程加快，信贷、财会、办公室、人事劳资等各项业务逐步进入电子化管理和运用阶段，针对员工操作风险由原来单纯对柜面员工的监控扩展到向各业务领域的监控，且监控管理工作日渐突出；农发行业务领域和业务范围的拓展，信贷、财会业务服务种类不断增加，业务领域中面临的不安全因素和风险点明显增加。而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏,工作水平和工作质量急需提高，管控矛盾突出。

二、农发行安全保卫工作面临的新情况

（一）队伍建设乏力

一是农发行安全保卫人员年龄结构老化，很多都是五十多岁甚至临近退休的老员工，精力有限，造成知识结构更新慢，对新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后。二是各级行安全保卫配备少，人员紧张，工作压力很大。县级支行未单设安全保卫部门，一般由办公室人员兼任，多数要对应上级的办公室、人力资源部、监察保卫室三个部门，很多时候是疲于应付，工作质量难以保证。三是岗位人员流动缓慢。有些同志在同一岗位上任职时间很长，对工作失去热情。以**市分行为例，全市四名兼职保卫人员，其中市分行1名兼职保卫人员，58岁，要负责市分行机关、营业室的安全保卫工作和全市的安全保卫工作检查、指导,还要负责市分行的纪检监察、合规管理等工作。3个县级支行，各行1名兼职保卫干部，除负责安全保卫和纪检监察条线工作，还要负责文秘、综合、后勤等。全市4名兼职保卫人员平均年龄53.5岁,在该岗位工作10年以上的3名，其中1名从农发行成立至今一直在该岗位工作。

（二）思想意识松懈

一是由于对新员工的培训不系统不深入，造成新员工对安全保卫制度认知不够全面，对安全保卫防控认识上和经验上的缺失，形成案件防控的盲区。二是由于农发行政策性业务的特殊性，网点少、客户群较单一，不面对形形色色的个人客户，现金量相对较小，多数机构实行寄库管理，没有自助设备，案发环节和部位相对少一些，部分员工甚至个别领导干部的安全防护意识逐步淡化，形成案件防控软肋。三是随着农发行业务领域的拓展，特别是近年来加强了对业务经营绩效的考核，个别领导存在重业务经营轻安全保卫工作的思想，对安全保卫工作指导思想不明确，内控意识淡薄，形成安全风险隐患。员工盗用客户资金、挪用库款、以贷谋私等违规违纪案件时有发生，给单位和企业造成损失。

（三）业务风险增大

随着农发行科技建设和各项业务快速发展，来自业务领域的风险明显增加。一是各项业务操作的电子化、系统化，有效提升了农发行的服务水平，但由此带来的操作风险却不容小视，因误操作引起的安全事件增加。二是随着服务领域和服务对象的不断增加，农发行服务对象从粮棉油收购储备等企业扩展到农业产业化企业、小企业、政府融资平台公司等，从政策性业务逐步向政策性、商业性业务兼顾，面临的业务风险加大。特别是在当前经济形势下，企业资金需求压力大，融资难度较大，由此引发诸如非法集资、金融诈骗、骗贷等的风险增加。前期总行通报的湖南**巴黎诗骗贷案、广东湛大集团骗贷案等，充分说明了这个问题。

（四）库房管理变化

由于各地金融形势的变化，部分行由以前的寄库管理，改为自设金库。以**市为例，原四个营业网点均在当地一家金融机构寄库管理。但随着安全形势变化，各家金融机构都要尽量规避风险，寄库单位越来越不好落实。**市分行营业室由于没有机构愿意代为寄库，从2008年4月开始，改为自设金库，由**市保安公司代为值守、押运，现金和金库安全的管理风险和难度增加。三个县级支行目前实行寄库，但部分合作单位已经提出不愿代管，该项工作难度也将加大。

（五）营业场所变化

成立初期，我行大多数是与农行合并办公，后来具备条件后，部分行进行了办公楼新建或改造，目前多数具有独立的办公场所。从**市分行来看，全市一个二级分行，目前办公楼在新建中，已主体完工，进入装修阶段，预计今年十月能入驻办公。三个县级支行中有两个是农发行成立后新建，已投入使用多年，一个是从农行划出办公楼，能自成门户、独立办公。但由于我行不针对个人客户，对营业场所的知名度要求相对不高，部分行的营业厅设在二楼，如**县支行，引起安全设施的建设和管理工作难点增加。

（六）安保技能较弱

由于长期处于无事故状态，个别单位、员工在日常工作中忽视了安全保卫技能的训练提高，一些基层的安全保卫人员长期不进行技能训练，面对突发事件，缺乏快速反应和灵活应变。防暴器械较为落后，如我行现有的防暴器械仅有狼牙棒、电警棍，难以应对一些歹徒先进的武器和作案工具，防盗、防抢、防暴力侵害的能力较弱，防火、防毒意识也不足，给犯罪分子留下可趁之机。

（七）物防、技防建设有差距

由于缺乏相关的建设经费，部分行的监控设施建设困难较大。例如按**市公安局的要求，**市分行所辖营业机构外围的监控镜头增加到3个，多数行的主机都满负荷运行，要增加主机费用很大，只能采取将原有镜头进行调整，会形成一定的风险隐患。我行四个营业网点防弹玻璃安装10年以上的三个，四个网点均安装了110报警系统，但个别行的110联网报警系统是多年前购置的，零件早已老化。

（八）联防群治需求高

农发行网点机构人员少，大部分营业网点地处较为偏僻的地段，且一般为日间营业，夜间无人留守。以**市分行为例，四个营业网点，除营业室自设金库有两名专职保安人员值守外，其他三个机构仅有门卫值班人员一名。值守区域包括办公区和职工宿舍楼，应对夜间突发事故处置能力不高，迫切需要与周边机关和商户搞好联防。

（九）制度执行难到位

一是安全工作制度办法的制订和实施由上级行统一形成，是一个大一统的规定，缺乏制度执行的细则，工作难于量化和细化，工作不易考核和评价。二是随着面临的形势和情况变化，原有制度部分已不适合现在的新情况，制度不能覆盖工作全过程，存在制度管理真空带，无法全面管控。三是基层行部门配合不到位，个别部门缺乏大安全观念，认为安全工作是安全保卫部门的事，与己无关，导致制度执行难以到位。四是制度执行力不强，执行不到位。在日常监督和管理中，我们发现一些制度执行不到位存在风险隐患的情况，比如一季度对全市辖属机构安全检查中，发现个别行对110报警系统夜间不设防，形成夜间安全监控盲点；在内外对账中，存在对账时间滞后现象，使对账工作流于形式；个别员工对反洗钱监督不够重视，特别是对账户开立时的尽职调查走过场；信贷监管中存在人情管理现象，特别是对客户的资金走向、资金使用是否合规等监管不力等等。

（十）档案管理不规范

安全保卫工作条线上对档案管理要求很模糊，保管内容、保管期限、保管方式等都没有明确规定，各行执行不一致，势必造成档案管理的混乱和不完整、不规范。

三、对加强和完善农发行安保制度建设的建议

（一）正确把握人防，加强队伍建设

加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。农发行系统应该高度重视人的建设，建立与队伍建设相关的安全保卫制度体系，真正把人防建设纳入制度化管理。

一是要完善组织机构。要由各级行领导牵头，组织信贷、财会、人事、内审、监察保卫、信息和办公室等各专业组成领导小组，制订各岗位安全责任制，以强化管理为中心，以抓严格执行制度为突破，有计划、有步骤把安全管理逐步向深层次、高层次推进。

二是建立员工思想教育制度。用发生在金融系统内部和职工身边的典型案例进行警示教育，从领导到员工上下一心，充分认识到安全保卫工作的重要性和紧迫性，真正从思想上筑起安全防线。

三是制订安全保卫员工队伍建设和人才引进制度。比如可以规定安全保卫人员任职期限，促进人员流动，改变现有的人员长期不轮换状况；规定各级行安全保卫人员的配备数量，至少二级分行应该配备一名以上专职的安全保卫人员，县级支行有条件的也应该配备专职人员；规定安全保卫人员任职年龄上限、任职条件；有目的的引进部分高素质人材，有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构等，用制度的有力手段改善保卫队伍的人员结构和素质结构，把政治素质高、责任心强、有一定业务能力的同志充实到保卫条线，把年轻的、精力充沛、适应能力强的年轻员工补充到保卫条线，增强队伍活力。

四是制订员工学习制度。对新老员工、安全保卫专兼职人员分别要求，要把安全保卫培训合格作为银行业从业的一个必备条件，有力保障安全保卫知识的普及和提高。特别是对保卫干部要实行强化培训和训练，针对当前暴力行为趋于智能化、现代化的发展态势，建立一支训练有素、工作负责的金融保卫队伍。

（二）完善安全保卫制度，适应新情况下的管理需要

农发行的安全保卫制度经过一代又一代金融干部职工的长期实践总结形成，对安保工作起到了很好的制约和防范作用，我们必须严格执行。但我们也应该看到，由于金融环境和条件的变化，部分领域原有的制度办法已经有了管控的盲点，我们应该结合新形势、新情况，对原有的制度办法进行修订和完善，以适应新的需要。比如，随着农发行业务操作科技化程度的提高，如何加强对系统风险的控制、对员工操作风险的管控、内部岗位之间如何相互约束、部门之间如何加强配合、明确责任；自设金库的机构，应该如何加强对库房的管理，加强对值守人员的管理。特别是对值守人员，目前一般交由地方保安公司进行专门代管守，对守押人员的管理均由保安公司负责，如何加强与保安公司的联系，对银保双方的责任进行明确和落实，目前还没有系统的制度规定，基层行在操作中一般都是与保安公司自行协商形成协议，既不规范，也不专业，风险隐患很大；再如对营业厅不在底楼的机构，企业经办人员办理业务后在离开我行的过程中，如果在办公区内的楼道或楼下被抢、被盗，责任由谁来负，我行的安防责任范围究竟在什么区域；夜间无人值守的机构，应该如何更好的完善保卫措施，加强与周边机关的联防等等，凡此种种，都缺乏明确的规定，一旦发生恶性案件，如何处置？农发行应该就这一系列的情况，从预防为主有针对性的制订系统规范制约制度，把工作中易发安全事故的重要环节用制度方式进行规范，实行强有力的约束。

（三）建立财务保障机制，加强物防、技防建设

营业网点安全设施物防和技防建设的好坏，直接影响着安全保卫工作的质量好坏。如果基础防范设施落后，即使员工有再高的素质和本领，面对有组织有预谋的恶性案件，也难免蒙受巨大损失。而充分运用高效优质的实体防护技术、电子防护技术甚至生物统计学防护技术，可以有效的降低恶性事件带来的损失，加强农发行各级行的物防、技防建设，势在必行。由于科技含量高，更新快，物防、技防建设和更新中需要投入的资金相对需求大，资金欠缺是目前各级行安防设施建设中的主要矛盾。可以制订相应的费用管理机制，在工作经费的安排统筹上，适应压缩其他支出，优先考虑安防投入，每年从经营费用中单列一部分作为安全保卫专项建设费用，放权到省级或市级分行统筹使用，有计划有组织的对各机构安全防范设施进行周期性的更新和升级建设，以达到集中安排、有的放矢，保持整体安防水平达到一个较高的层次。

（四）完善督促激励机制，狠抓安保制度落实到位

一是要制订责任落实机制。从制度上对各岗位在安全保卫工作中应承担的职责进行明确，把安全保卫工作分解到每个岗位、每位职工，做到职责分明，有章可循。特别是要加强对管理者和检查者落实责任追究，有效防范人为因素形成的安全风险。

二是要完善监督制度。要把工作重点从事后检查督促转变为事前、事中预防性监督检查相结合，加强对重点岗位、重点环节、重要人员的监督，关注员工思想动态，从防着手，加强日常风险排查，做好风险预警，发现异常情况及时报告并进行处置。

三是要制订科学合理的考核考评制度。奖惩应该以检查考核为前提，客观公正、有理有据、是非分明、奖惩到位，达到激励先进、鞭策后进的目的。各级行应该根据总行精神，结合自身实际，充分考虑制度规范性、可行性、实用性的基础上，制订考核奖惩办法。从查入手，坚持定期检查与不定期检查相结合、重点抽查与普通检查相结合，重点从事后监督检查形成有效的制约手段，时刻绷紧安全保卫工作这根弦，上下通力协作，防患于未然；从奖着手，开展技能竞赛、知识竞赛、评选安全卫士、守纪之星等活动，对履行安全保卫工作制度、防范风险方面做出表率的员工给予物质和精神奖励，激励员工规范业务操作，遵章守纪；从严惩字，根据岗位职责和检查结果，公正从严执纪，加强惩处力度，有力促进制度的执行到位。

四是完善应急制度建设。用制度强力推进各基层行从应着手，结合自身实际，制订如防抢、防爆炸、防盗、防毒、防火、防诈骗等各种应急预案，并做好各类应急演练，提高员工的应急能力、处置突发事件能力。

五是完善内外联系制度。从治着手，加强与公安机关、周边单位的协调沟通,确保内外协调到位，发生案情能及时进行控制和破除，最大限度地降低突发案件损失。

（五）制订档案管理制度，规范安全保卫档案管理

档案是工作的记录和留存，档案的妥善保管，有利于今后复原历史事实，是一项十分重要的工作。但是，农发行目前对安全保卫工作档案收集、整理、装订、归档、保管均没有明确的规定，很多机构对安全保卫工作资料甚至没有进行收集，历年的资料分散放置，无人管理，甚至对一些重要的案件办理资料也是如此。一段时间后，就无法查阅前期资料，对工作开展极为不利。建议制订完善安全保卫档案管理制度，把安全保卫工作档案与信贷、财会等业务资料一样对待，对档案的管理，明确收集范围、管理期限、保管方式、保管责任等。

农发行基层行如何做好新时期安全保卫工作？

一、新形势下金融犯罪的特点

银行是现金交易和存放的中心，也是各类不法分子集中关注的焦点。随着现代高科技的运用，银行的金融犯罪也出现了新的手段和特点。从近年来的金融案例看，银行的犯罪主要来自外部和内部。其主要作案手段可综合为四个方面：

(一)用暴力手段对银行金融机构实施抢劫。社会上一些不法之徒，为了实现其不劳而获、一夜暴富的美梦，思想上存着侥幸心理，采用持枪行凶、引爆炸药等恐怖手段，对银行的金融机构或运钞车进行实施抢劫，以达到非法占用银行现金之目的。

(二)用欺骗手段对银行金融机构实施诈骗。金融诈骗也是社会不法之徒窃取银行现金的手段之一，并且这种手段随着银行安保设施的完善和保卫力量的加强，逐年呈上升趋势。金融诈骗的手段主要是票据诈骗和现金诈骗。一些不法之徒采用制假手段，瞒天过海，借用假支票、假承兑汇票等票据，对银行进行诈骗以套取现金。同时，有的还利用存取款之机，浑水摸鱼，用假币充真币，已达到实施诈骗之目的。

(三)内外勾结进行作案。近年来，金融机构内外部勾结作案的案件屡见不鲜。从公安部门通报的案例看，其类型主要有两种：一种是社会上一些不法之徒，利用金钱和美色的诱惑，拉拢腐蚀金融机构的个别工作人员，让其提供条件，达到内外勾结作案之目的。二是金融机构的个别人员由于思想不健康，经受不住社会不良思潮的影响，利用工作之便，无视制度的规定，与外部相互勾结进行作案，以谋取非法所得。

(四)内部人员利用职权作案。极个别的银行内部工作人员，由于不努力学习，不认真进行世界观的改造，思想颓废，私欲膨胀，缺乏最起码的职业道德和法制观念，利用自己从事金融职业所掌握的权利，贪污受贿，监守自盗，形成严重的经济案件，给银行的信贷资产带来了严重的损失，而且社会影响极坏。

二、做好新形势下安全保卫工作的对策

(一)强化警示教育，牢固树立安全意识。目前，在农发行一些部分员工中，始终存在着农发行不直接经营大量现金，只要安全工作月月讲，年年讲就出不了大事的麻痹思想。针对这种思想，我们一定要强化安全教育，决不能有丝毫的麻痹心理。不能片面认为案件都是发生在商业银行，与农发行无关的想法。要深刻认识新形势下金融案件的特殊性和复杂性，切实搞好警示教育六个结合。一是警示教育与强化思想政治工作相结合;二是警示教育与反腐倡廉教育相结合;三是警示教育与业务技能教育相结合;四是警示教育

(二) 架起高压线,严格追究制。对安全保卫工作要建立严格的考核追究制度，实行一票否决。无论是单位或个人，只要是因为治理不严、管理不到位和违反规章制度酿成事故案件的，都要严格进行追求，决不姑息迁就。在实行严格追究中，要设立高压线，凡是触到高压线的，要使其付出沉重的代价。轻者批评教育，重者给予纪律处分和经济处罚。造成重大经济损失和人员生命财产安全的，要在处罚的同时，追究其刑事责任。通过严格的责任追究，达使人人重视安全、时时讲安全，以提升制度执行力，促使安全目标的落实，达到预防案件的目的。

(三)加大监督机制，夯实管理基础。实践证明，加大有效监督制约也是搞好安全保卫工作重要一环。我们必须高度重视监督和制约工作。要充分发挥各级行监察保卫部门的作用，建立行之有效的制约监督机制。一是切实落实岗位责任制，杜绝一兼多职，严禁相互代岗，强化职责监督制约作用;二是严把规章制度执行关，对违规违章的单位和个人，不论是否酿成案件事故，都要按规定进行有效处理;三是加强对重要空白凭证的检查与管理，落实使用、废止及收回制度和手续，达到堵塞漏洞的目的;四是充分发挥金融稽核、

纪检监察监督部门的职能，切实做好防范工作，起到再监督作用。

(四)提高技防能力，实施安全演练。高科技的犯罪必须有高科技的技防设施，这是形势发展的需要。我们要算好经济账，舍得花小钱保大钱。要建立现代化的安全保卫防范设施，利用高科技的防护功能，达到遏制犯罪的目的。要维护好已安装的电视监控设备，常调常试，经常保持良好的工作动态，使其在预防犯罪中发挥关键作用。要配备必要的安全防范器材，经常进行实战演练，使人人都熟悉手中的防范器材，紧急情况时能够拉得出，用得上，沉着应对各种复杂的局面。

农发行**县支行三到位力促安全保卫工作

进入三季度，农发行**县支行为进一步强化营业网点安全管理，提升营业人员的安全意识，不断强化措施，强化执行，全面加强营业网点安全保卫工作。

一、责任落实到位。认真学习并严格执行安全保卫工作的各项制度、规定，依法履职,维护营业安全。办公室专职安全员负责日常安全检查，营业前后检查门窗、自卫器具、报警器材和监控设施等安全防范设施是否正常有效，并进行登记。

二、现场管理到位。加强营业场所和办公区域的安全消防管理，严格落实营业网点日常安全检查制度和办公楼防火制度，严防发生火灾、盗窃等案件事故，同时监督、执行各项安全保卫制度、规定在日常工作中的落实。

三、监督检查到位。安全保卫人员对各项安全保卫工作进行督查，涉及到安全防范的各个方面，确保检查的质量和效果，防止走过场，不留任何风险隐患。

安全防范设施是农发行办公、营业场所、库房、计算机房和押运等防护物件的总称。包括基本设施、物防设施和技防设施。近年来，从安全可靠、方便经营着手，因地制宜采取行之有效的措施，加强安全防范设施管理工作，实现防盗、防抢、防破坏和防治安灾害事故四防目标，保障全行业务经营取得成效，但在实际工作中还存在许多薄弱环节。本文以嘉兴市分行为例做一分析思考。

一、当前安全防范设施管理状况

嘉兴地处浙江经济相对发达地区，农发行作为市级安保重点列管单位，得到当地监管部门的重视。近年来，社会治安形势日趋严峻，农发行安全工作时刻经受来自外部和内部的种种考验。在商业银行注重物防、技防投入，全面增强安防社会化程度，减轻人防风险压力的情形下，与之相比，凸出了农发行底子薄、基础弱的状况，安防设施难以同业界企及。农发行客户相对固定，业务经营单一等政策性银行特点，加上网点环境不显眼，极易让业界对我行安防工作有孰重孰轻的负面错觉。2010年以来，我行突出基层重点建设，依靠上级行关心，通过各方努力，投入1300多万元，整体搬迁了二个县级支行办公大楼，安防设施基础逐步改善，安防能力得到提高。然而，深入分析安防设施建设在投入、使用和管理等环节上，仍然有许多薄弱的问题存在。

二、安全防范设施管理存在的主要问题

现阶段，我行安防设施的管理水平总体上还比较低。一方面由于主观认识上偏差，安防设施重要性难以形成共识，由于管理上的缺失，安防设施使用和维护不规范，加强和完善工作难以深入；另一方面受体制机制限制，可供投入的经费相对力度不大，在很大程度上制约了安防建设的发展。

（一）规划不到位，影响功能的发挥。安全保卫无小事，这已经成为银行业各级领导一票否决制的抓手。多年来，我行一直重视对物防、技防的基础管理工作，但从手段更新与规模扩大来看，跟不上日趋现代化形势发展的要求。如电子化监控设施建设，从早期单一的红外线报警发展到现在电视监视器的发展，但离全方位、诸功能、多角度、远距离数字化的高技术防范体系还有一定距离，不够体现前瞻性和完整性。同时基础设施也难以适应物防的要求，我行目前辖内6个营业机构，有5个自建营业用房，其中有3个营业网点是近十年前改建的。由于历史的原因，有的行选址不能独立成一整体，营业场所狭隘；有的行监控室与传达室共居一地，安防设施与生活用品共处，保密工作也难以落实到位；有的行传达室、营业厅分别二处，安保人员难监管等。还有租赁办公营业场所存在，安防基础简陋，存在安防隐患难从根本上整改。由于对县支行营业机构面积控制，有的近年新建办公楼，在目前使用过程中也存在类似的不足之处。

（二）投入不规范，维护保养困难。一方面技防设施投入先天不足。一是防范区域设置混乱或系统配置不当，报警为先的概念逐渐模糊，使得系统功能闲置或不全，特别是在加强防范内部或内外勾结作案方面出现疏忽，容易造成漏洞，留下隐患；二是电源的安全，后备及可靠性考虑不周，在供电不稳定地区或遭遇破坏时极易造成安防系统的瘫痪。三是对管线的安全性要求不高，随意敷设暴露，无防火措施，不接地、不防水等情况随处可见。四是不具备灾难恢复和信息备份功能。在建和维修过程中的保密问题还没有引起足够的注意。另一方面维护及更新问题日见突出。由于电子产品的使用寿命，使得安防系统不得不面对维护保养与更新换代问题，此外还存在修缮频率高、难以一步到位的情况。如有的办公大楼是旧厂址改造，非框架结构，不能在二楼以上设置密集架档案室；有的是原农行系统划转80年代的危旧房，本地区受梅雨、台风影响很大，渗漏较为严重，每年维修保养达不到预期效果。

（三）管理部门分散，难以共享资源。物防、技防、人防三者有机结合，是安全保卫发挥作用的最佳途径。但实际工作中存有不足。一是在技防上，省市县三级没有联网，闭路电视监控技防系统功能有限。安防系统与消防系统，计算机安防系统等监控报警系统，库房监控报警系统相互间在技术上的协调配合，系统本身诸多子系统的协调联动，还没有得到应有体现。二是在协调上，会计柜员制综合系统与保卫系统两头管理。计算机房管理与监控室管理不能够有机统一，管理标准口径不一。如对计算机房面积、装修要求比较高，监控报警机房普遍性简陋。三是在管理上，上下级行之间、行政部门与保卫部门之间沟通协作不足，互不关照有余，造成管理疏漏或浪费。如前些年，保卫部门有上级行配备的专司押运车辆，但人员和保养不配套，车辆无用武之地，造成闲置。有的行旧式的防弹衣、钢盔比较笨拙、笨重，也成了摆式。目前培训主要集中于农发行业务人才，或忽视保卫专业技术人才的培训和建设，保卫人员的专业知识水平跟不上安防技术发展和工作的需要。

（四）机制不完善，修缮积极性不高。化钱保平安是银行安防设施建设不可缺少的手段和方法，成为我行做好安保工作中及其重要的经验和共识。多年来农发行对安防费用有专项安排，但财务管理计划与配置的变动随意性，基层行难以掌控投入和操作使用。一是需要改造物防设施较多。根据《银行业金融机构安全评估标准》，物防、技防和人防项目设定分值100分，其中安防设施项目70%。通过去年考核评估，我行6个机构中，有4个网点在安防设施项目上被扣分，占总扣分85%以上，如营业厅柜台、防弹玻璃安装不符合现行标准，此外，监控技防、消防设施方面扣分也比较多。二是改造安防设施要求高。内部要经层层报批，落实资金；外部要经公安银监消防方案预期报告同意。工程时间跨度长，由于农发行只有一个网点，期间停业不现实，难以象商业银行可以到就近网点办理业务等。三是安全防范成本上升。安保社会化程度是一种趋势，聘请委托押运、保安公司费用逐年增加。以市分行本级为例，近三年各项成本上升幅度平均在25%以上，一定程度上占用基层行总费用。小修小补不过隐，伤筋动骨难过关的局面，成为基层行安防设施投入管理中的一个话题。

三、做好新形势下安防设施管理工作对策建议

安全保卫人人有责已是大家的共识。银行保卫工作从人力防范型逐步走向物防、技防型，这已经成为一种趋势。基层农发行通过加强安防设施管理，加大基础设施投入，依靠现代技防手段，完善和延伸人防功能，现实意义很大。将物防、技防和人防三者有机结合，确保一方平安，需要在具体工作中切实做到三得。

首先是舍得。一方面要加强领导。基层行要有主动的防范意识，安保工作不能得过且过，消除等上面解决、靠上面安排的思想认识。充分重视安防设施管理责任制的落实工作，保卫部门要调查研究，摸清底数，落实措施，做好参谋，多出点子；各行领导列入工作议事日程，听取汇报，分析形势，研究对策，定出调子；上级行要把握政策，抓好部署，统一规划，落实票子。另一方面要舍得加大投入。农发行从以前政策性亏损到目前全行盈利，每年账面利润不断增长，加大物防、技防投入有了一定的经济基础，安保防范有一个大的投入也成为可能，也能消除基层行在安防设施管理中，年初没计划不敢花，年中变计划不能花，年终无指标又不许花的状况。花小钱保平安、花大钱保大安全，真正提升农发行安防建设的级别和档次。

其次是值得。安防设施就资金规模而言有档次高低之分，就保卫工作的途径来讲不能有轻重之别，所受保卫的目标是一致的，所以不能以防护级别来划定风险防范等级。一是讲结果，重过程。增加投入并不意味着盲目花钱，要本着适用、可靠、经济的原则进行设施建设，尤其在当前资金比较紧缺的情况下，更要注意把钢用在刀刃上。现阶段农发行应当改变以往经费不固定、没保证、需求不配套及难落实的管理制度，要根据不同防范设施需要，设定不同经费额度，设立专项经费，做到专款专用，为提高物防、技防能力和员工安全，提供财力、物力的支持和保证。二是统一规划，一步到位。例如对危旧营业办公楼采取整体搬迁，营业网点有独立门户的办公区域。增加投入，一蹴而就，按照这种思路，我行目前有一个县支行正进行新办楼购建规划，利用政府建设金融中心，落户其中，选址比较合理，整幢办公大楼独立门户，落地顶天，周边环境有利我行进行安防保护，安全保障机制完善，这种规划性选择、一次性物防投入、能够在较长时期内受益投入建设，确实是一种很好的尝试。

最后是懂得。一是要有上级行来部署。从管理规范入手，统分结合。如建立省市县电子监控系统联网平台，实行闭路电视联网统管；制订下发《物防技防使用维护管理指引》等操作性教材手册，便于保卫人员学习掌握一套规范的管理技能；扩大物防、技防社会化份额，建立省市统一维修保障机制，达到提升工程质量、降低成本费用的目的。二是要有部门来协调。增强市县经营行保卫部门组织力量，充实保卫部门人员；发挥办公室综合管理、计算机电脑信息技术和财务会计保障作用，加强保卫部门与业务部门协调，实现资源共享。三是要有人来管理。物防设备要进行维护管理，先进的技术设备要靠技术型人才来控制。通过脱产学习，请人代培，集中轮训，在岗培训等方式，培养保卫工作各相关专业骨干，使保卫人员有一技之长，且一专多能，提高保卫队伍整体业务素质，对做好安防设施管理工作起到事半功倍的效果。

推荐第7篇：安全生产调研报告

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。特别是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。 您正浏览的文章由第一＇范文网www.daodoc.com整理;

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。

推荐第8篇：安全食品调研报告

安全食品调研报告范文

今年，为有效开展深入学习科学实践科学发展观活动，根据***食品药品监督管理局关于《开展深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知》文件的要求，我县食品安全委员会对全县食品安全工作进行了为期10天的调查研究，现将调研结果报告如下：

一、我县辖区内食品企业现状

截止2014年4月15日，我县食品生产企业共有15家，食品小作坊64家，食品生产从业人员395人，餐饮企业638家，其中包括学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。

二、食品安全监管情况

(一)强化责任、落实措施。2014年3月26日，我县人民政府召开了全县食品安全工作会议，贯彻落实了全州食品安全工作会议精神，安排部署2009年工作任务，与全县8个乡镇及县直有关职能部门签订了《食品安全目标责任书》，分解量化了食品安全目标责任，并号召深入学习贯彻《食品安全法》。为营造良好的食品安全放心消费环境，提高公众的食品安全意识和自我保护能力，各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际，切实采取强有力的措施，制定了本年度宣传培训教育计划，把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈，按照《红河州食品安全宣传教育纲要》要求，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展3.15国际消费者权益日宣传活动，提高了广大人民群众的食品安全意识。截止2009年4月15日，我县食品安全综合整治共出动执法人员1145人次，检查食品生产经营单位1336家次，整治重点地区29个，整治重点单位64家，整治重点品种52个。

(二)加强执法队伍建设，强化从业人员培训

按照分块负责的原则，全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度，进一步增强了从业人员的法律意识，强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。

(三)抓好典型示范，开展示范乡镇的创建工作

我县把开展食品安全示范镇创建工作列入重要议事日程，按照“先试点、后推广、再巩固”的工作思路，制定了试点工作方案，考核办法、验收标准和评分细则，确定了中枢镇为试点单位。该镇自开展工作以来，镇政府领导高度重视，把创建工作作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容，以食品安全示范创建工作为载体，积极探索，勇于实践，注重实效，工作做到了四到位：一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组，为创建工作提供了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度，保证了食品安全基础性工作的开展和创建的顺利进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责，各部门各司其职、各负其责，积极配合示范镇创建工作，形成了工作合力。四是综合执法到位。积极组织协调各部门，把创建文明城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来，开展区域内食品安全监管工作，取得了良好的效果。

三、2014年食品安全专项整治的目标及措施

(一)工作原则。坚持“政府领导，部门协调，各方联动”的工作机制，加强协调配合，保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。

(二)工作目标。针对食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点，有针对性地开展食品安全专项整治，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品生产经营秩序得到明显好转，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，群众食品消费安全感明显增强。

三、我县食品安全专项整治目标及措施

(一)加强食品源头污染整治。(二)加强食品生产加工业整治。(三)加强食品流通环节整治。(四)加强餐饮业整治。(五)开展肉产品市场大检查。(六)加强对薄弱环节及重点品种整治。

四、食品安全“三网”建设稳步推进

今年以来，县政府着力加强食品安全“三网”建设，取得了明显成效。一是强化了组织领导。今年各乡镇政府换届后，及时调整了食品安全委员会组成人员，进一步明确了各部门的工作职责，强化了组织协调职能。2014年4月份各乡镇召开食品安全工作会议，专题研究食品安全工作，总结回顾2013年工作，安排部署2014年食品安全工作，为做好全年的工作奠定了坚实的基础。二是建立了政府责任网。县政府通过与8个乡镇人民政府和6个县直相关部门签定了食品安全监管责任书，将食品安全工作目标纳入政府中心目标管理，增强了各级各部门抓好食品安全的责任感和紧迫感。三是落实了群众监督网。建立了县监督员、乡协管员和村信息员的三级食品安全监督网，配备食品安全监督员19人、食品安全协管员8人、食品安全信息员81人，2013年食品安全乡镇协管员的工作经费补贴已经由州、县两级财政按人均每月100元标准发放完毕。四是建立了食品安全。

五、我县食品安全工作的薄弱环节及安全隐患

我县食品安全经过近几年的整治，但形势依然严峻，仍然存在一些问题和不足，主要是监管机制不顺、不够灵活，特别是农村监管体系不健全，安全保障能力不强，安全隐患较多;食品安全执法主体分散，工作经费投入严重不足;宣传力度不到位，老百姓食品安全意识有待提高;基层监管人员不足，执法素质有待提高;食品市场发育不足，产业化程度低;企业诚信自律意识不强，食品生产加工方式比较落后;种植业施用高毒高残留农药现象屡禁不止，生猪定点屠宰行为还需要进一步规范;食品流通市场整治任重道远，无证经营现象依然存在，经营企业进出货制度、索证索要制度落实不够到位，农村婚丧宴请、学生用餐依然存在安全隐患等问题，还需要在今后的工作中进一步加以改进和加强。

推荐第9篇：安全环保调研报告

安全环保调研报告

安全、环保生产是当前公司及全体职工最关心、最直接、最现实的问题，是确保公司经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。公司在集团公司的正确领导下，认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实安全生产主体责任，加强生产、环保生产现场的监督检查，扎实开展了隐患排查治理、安全三确认及走动式管理活动。在改善安全、环保生产条件，不断更新安全、环保生产装备技术，加大安全投入；强化职工安全、环保教育培训等，将事故隐患消除在萌芽状态，积极改善职工作业环境，有效控制了生产安全事故及环保事故的发生，为公司科学发展、稳定发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。

自开展党的群众路线教育实践活动以来，为查摆生产过程中存在的问题及不足，通过走访、座谈会等形式针对公司安全、环保生产情况进行了调研，下面对调研工作进行总结，如下：

一、当前安全、环保生产中存在的问题

（一）安全工作方面

1、公司个别职工、管理人员安全心理意识淡薄

人的行为是受心理支配的。即有什么样的心理就会导致什么样的行为，有什么样的行为便会导致什么样的结果。违章者就是因为有了种种违章的心理、思维，才导致了违章行为，甚至带来严重后果。因此，心理的隐患是最大的安全隐患。通过日常检查，个别职工安全心理意识淡薄，整理归纳以下几条：１、撞大运的侥幸心理；

2、耍小聪明的逞能心理；

3、蛮干图省事心理；

4、抢任务的冒险心理；

5、凭经验不遵守操作规程的习惯心理；６、重效率轻安全的失重心理；７、对“三违”人员姑息耐面子的同情心理。

2、部分管理人员安全责任意识差，不能严格执行各项安全管理制度。作为一名管理人员必须切实履行好自己的职责，加强对安全生产的监督检查，及时排除各类安全隐患，严防各类安全事故的发生。在实际生产中存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位，现场管理落实不到位，“说起来重要、干起来不要”的人有之；对“三违”现象听之任之、不负责任的人有之，这部分人为安全生产事故开了绿灯。

3、隐患排查整改力度不到位。

定期开展各项安全检查，对检查出的问题立即进行整改，对不能立即整改的问题隐患制定有效的安全防范措施并得到落实是保证安全生产必要的前提条件。然而，对于我们的检查发现，车间安全检查后，公司检查还会检查出很多问题隐患，甚至还是以前出现的问题隐患，此现象说明车间安全检查不到位治理问题隐患力度不到位，公司考核力度不到位；诸多的不到位给我们的安全生产埋下了祸根了，不出事故是偶然，出事故是必然的。

4、安全防护设施不健全，需进一步完善

安全防护设施是企业在生产经营活动中将危险有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施，是保障职工在生产过程中免受人身伤害的保障。在日常的检查中，安全防护设施爬梯、栏杆、平台锈蚀严重、断裂，在一定程度上存在安全隐患，不能起到有效的防护作用；设备紧急停车拉线开关拉线、设备接地线不规范、照明开关损坏、配电箱未及时上锁等问题隐患；个别职工不能正确佩戴安全帽甚至不带安全帽，不穿工作服的现象；泡沫消防系统不完善，所有这些都在一定程度上给安全生产带来隐患。

5、设备本质化安全升级改造应加快实施

在炼焦生产过程中，需要大量的机械设备，这些机械设备的运转本身就存在着较多的安全隐患，本质安全的设备是建立在以设备为中心的事故预防技术的基础上,采用先进技术手段和物质条件在保障安全生产中的重要作用，可以杜绝或减少伤亡事故,减少设备故障, 从根本上消除事故隐患,防止误操作及设备故障可能发生伤害具有重要的作用，从而提高设备利用率,实现安全生产。而我公司五车连锁定位虽然已经立项，但未能及时进行安全技术升级改造，在一定程度上不能保证安全生产；备煤车间皮带无人值守升级改造，同样在提高效率的基础上，一旦发生事故可以最大限度的降低人身伤害，这就是设备安全本质化。

（二）、环保工作方面

我国的环境保护工作虽然取得积极进展，但环境形势依然十分严峻，环境管理滞后，与环境保护任务要求不相适应，为全面落实科学发展观，必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前我公司在环保工作方面存在以下两方面的问题：

(一)对大气污染的问题 公司的大气污染物分布在其生产工艺的各个环节,均有不同程度的大气污染问题,主要有以下三个问题：

1、粉尘污染。主要来自原料精煤的运输、存贮、配制和粉碎过程,以及焦炉装煤过程产生的粉尘。这些粉尘产生的特点是局部污染,仅局限在煤场道路、受煤坑、粉碎机房和焦炉装煤过程中。

2、烟气污染。主要来自焦炉烟气、推焦烟气、装煤烟气、炉门逸散气、炉顶烟气等等。这些烟气中既有微小的浮尘和飘尘,也含有化学物质的成分。它们的特点是分布广、分散性强、污染面大。

3、化学废气。主要来自炼焦车间的荒煤气泄露和化工车间的各种气体泄露。其成分主要是含硫化合物(SO

2、H2S)和氨氮化合物(NH

3、NOx)以及少量的氰化物。特点是局部污染,但对人体危害性强。

这三类污染物对工作的环境影响特点各不相同，第一粉尘污染,主要是局部性污染,但在气候条件的作用下,常将这些粉尘变成扬尘,扩散到空气当中,随风飘散,造成较远距离的空气污染,使企业周围的空气质量恶化,损害周边居住区人们的健康。第二烟气是企业的主要大气污染物,这些烟气中,除含有微小浮尘和飘尘外,常含有SO

2、H2S和氨氮化合物(NH

3、NOx)等化学物质,它们在微风的气候条件下也会飘散的很远,对焦化企业四周的空气造成比较严重的污染。第三化学废气,由于其逸散量较小,对四周的空气不会造成大面积的污染,但在化产车间和炼焦炉局部常形成浓度较高的污染区,这些带有刺鼻气味的气体会对在此环境中工作的职工造成健康的损害。

(二)对水污染的问题 公司的废水主要有两类:第一类是清净废水,主要有生活污水和冷却用水,来自厕所、澡堂、锅炉房的排水、水封上升管的排水、蒸汽冷凝水和冷却水排水。这类废水中污染物的含量不高,主要是一些生活中的有机质和冷却过程中的一些浮悬物,一般可以达到直接排放的要求,不会造成水污染。第二类是工艺废水,主要有剩余氨水、粗苯分离水、煤气冷凝液、蒸氨废水和化验污水。 焦化企业造成的水污染问题主要是第二类工艺废水。它的成分主要有酚、NH

3、H2S、焦油、苯类、氰化物以及BOD和COD。这类废水的特点是排量大,危害严重。这类污水如果外排,直接流入河流或进入农田,会引起严重的水污染与土壤污染问题。其中氨氮、酚、氰都是水污染的主要因素,也是国家《污水综合排放标准》严格控制的项目。 虽然我公司的废水已经不外排，回收经生化处理后全部利用，但COD指标不稳定，直接影响到数据上传。

二、整治对策及建议

针对焦化生产的特点和发展趋势,对安全生产和环保达标的整治提出以下几点对策和建议。

（一）安全工作

1、加强对安全工作认识、落实责任，不断提高安全管理水平。认真贯彻执行“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“安全、环保”两条生命线的理念，安全生产“责任重于泰山”的心理观念，强化安全教育在生产管理中的基础作用，通过有目的、有计划、有收效、有记录、有总结的开展多种形式的安全教育培训工作，特别是不同专业知识的培训，提高各级人员的安全生产意识、知识和技能，培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的职工队伍，提高全体员工的责任意识，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除“三违”现象，消除事故隐患，防止事故发生。

2、认真贯彻落实各级安全生产责任制，认真执行各项安全管理制度，坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强落实安全目标责任制，落实单位第一责任人的安全责任，加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。对因教育不到位、检查不到位、隐患治理不到位等造成事故的单位和个人给予严厉的责任追究和经济处罚。

3、加大安全检查力度，加大整改治理力度。各单位的安全隐患、环保问题，严格按时保质保量按照整改措施进行整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，有相关专业部门统一协调整改。

（二）环保工作

1、强化治污的责任意识。我们虽然把环保工作放在了首位，坚持治理与发展同步，不断加大环保投入，促进企业可持续发展。但由于职工环保意识差，不按照操作标准进行操作，不及时对冒烟进行封堵，造成焦炉跑烟冒火有时比较严重。在今后的工作中，公司要积极寻求治理跑烟冒火治理方案的同时，加强对职工的环保教育，增强职工的环保意识，查找管理中和设备上存在的漏洞进行积极整改，杜绝环境污染，正确处理好利益最大化与环境保护的关系，努力实现“双赢”目标。积极主动地配合环保部门行政监督，除开展正常的自我监测外，平时注重环保设备的维护，使之正常运转，确保达标排放。

2、加强操作工人的技术培训,保证先进的技术能得到良好的使用,能发挥出应有的效用。公司不仅要注重硬件设施上的投入，更要注重人员和技术的管理，要努力培养企业自己的创新人才，开发自己的环保技术，改造现有工业生产，增强企业环保设施能力，同时坚决淘汰落后技术，提高环保效果，这样才能保证企业发展进入良性循环，实现循环经济。

3、加大资金投入力度，采用先进的除尘技术和水处理技术工艺设备， 提升企业生产设备的科技平台，使用先进的生产工艺技术,提高生产工艺的自动化、智能化,倡导清洁生产工艺,从工艺的技术层面,减少污染的产生，使新工艺和新技术在企业全部，从源头上重视环保工作，控制“三废”的总量，确保大气和水质的还不达标排放。

4、加大环保工作的督导检查力度。公司各部门要积极响应环境治理的举措，加大对环保设备设施运行情况及员工操作情况的督导检查，及时发现问题进行整改，确保设备设施运行效果及职工的正规操作，杜绝跑冒滴漏现象和无组织排放，打造清洁生产良好环境，确保职工身心健康。

2014年安全、环保生产工作任重道远，责任重大，我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以人为本的安全生产理念，保持高度警惕，居安思危找差距，警钟常鸣从零始。立足于保护职工的生命、保障公司的发展，不断增强人的安全素质，减少人为的安全和环保事故，提高安全、环保生产技术，提高环境治理的综合水平，狠抓危险因素辨识及环保指标控制，提高员工安全意识和环保意识，使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升，从而确保安全环保战役全面胜利。

推荐第10篇：安全培训调研报告

安全培训调研报告

为了提升广大生产经营单位的安全管理水平，针对行业特点，分批组织各单位主要负责人和安全管理人员开展了2011年度企业安全管理资格培训工作。作为参与讲授安全管理经验和动火作业票证的一名企业安全主任，我深刻感受到上级有关部门对安全工作的高度重视。通过这次安全教育培训，大大提高了广大生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全生产知识、技能和整体素质。现就我所参与培训的主要情况汇报如下：

一、通过安全培训交流企业安全管理经验

对企业负责人、安全管理人员的教育培训应当贴合实际，除了相关安全法规知识以外，介绍先进的管理模式，探讨、交流工作经验也是很重要的。在我的培训材料中主要讲解本企业在安全方面所实施的的几种方法：

1、积极倡导本质安全。即通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。强调企业在安全问题上要舍得花钱，一是为员工创造无风险环境。改善员工作业环境，提高操作的机械化水平，努力实现本质安全。二是关怀员工的职业健康。确保劳动防护用品的质量，实施职业危害因素控制措施，让员工在舒适的环境中工作。

这不仅是管理者的责任使然，在经济上也是合算的。因为，一个重大事故，就有可能给企业带来灭顶之灾。只有努力推行本质安全，使企业负责人摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，认 1

真履行职责，对员工负责、对自己负责，对家庭负责，对公司负责，对社会负责，才能真正实现安全生产。

2、发动全员开展6S现场管理。推行６Ｓ管理是企业实现本质安全、提升管理水平、促进全面标准化管理、推进企业持续、协调发展的需要。

作为一种现代化的管理方法，在安全管理方面效果尤为突出，一是工作场所的宽敞明亮使物流一目了然，人车分流，道路通畅，减少事故。二是危险操作警示明确，员工能正确地使用保护器具，不会违规作业。三是所有的设备都进行清洁、检修、预防、发现存在的问题，消除了安全隐患。消防设施的齐备，灭火器放置定位，逃生路线明确，万一发生火灾或者地震，员工的生命安全必然会有所保障。

3、大力推进班组安全标准化建设。班组是企业的基层组织，是加强企业管理，搞好安全生产的基础。国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等最终都要在班组里落实。企业生产管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班组长组织员工具体实施。设备设施都要由班组员工去正确操作和维护。班组是控制事故的前沿阵地，是企业安全管理的基本环节，加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡事故和各类灾害事故最切实、最有效的办法。

（1）做好班组安全建设首先要确保安全目标管理的实施。

年初，企业首先根据上级部门指示和本单位特点及安全工作状况，确定本年安全工作实现总目标。然后自上而下地将总目标分解为车间、班组和个人目标，并层层提出实现各自目标的保证措施或对策。年末，对企业各级目标责任者实现目标进行考核评比和奖惩兑现。至此，这一管理周期结束，下一个安全目标管理周期开始。

（2）班组安全管理制度

安全管理制度是车间、班组安全管理的一个重要组成部分，是保证车间、班组生产安全和不发生违章违纪现象的依据。车间、班组安全方面的管理制度是血的教训、前人的经验总结，它是科学管理的需要，特别是生产第一线的人员，要认真理解、熟悉、掌握和贯彻这些管理制度。为此，要经常将自己的行为与管理制度进行对照，找出问题，不断改进，并提高自己遵章守纪的自觉性。

（3）班组日常安全工作的内容

班前会是班组长根据当天的工作任务，联系本班组的人员、物力和现场条件、工作环境等，在工作前召开的班组会。在班前会上先进行安全宣誓，使员工上岗前就上紧安全这根琴。再突出“三交”（交任务、交安全、交措施）和“三查”（查工作着装、查精神状态、查个人安全用具），并根据当天生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等，有针对性地提出安全注意事项。

班后会在总结、检查生产任务的同时，总结、检查安全工作，并进行交通安全宣誓，使员工在回家途中注意交通安全。

二、对安全教育培训工作的两点认识

1、安全培训是落实科学发展观，构建和谐社会，防范安全生产事故的重要举措。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”就是要把人作为安全生产工作的着眼点和立足点。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接影响安全生产。而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于培训

教育。因此，切实抓好此项活动，实现企业全员安全意识的强化，安全技能的提高，是在安全生产领域贯彻落实“以人为本”的科学发展观的重要举措，把安全生产建立在提高人的素质上来。

2、安全培训是实现安全生产的有效途径。随着经济的迅速发展，先进设备和先进技术在不断的引进和提高。与此同时，对安全工作的要求也相应提高，安全管理也越来越专业化、系统化，企业全员的安全知识和安全管理水平也要与高速发展的经济同步提高。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。加大培训力度，努力提高安全素质和安全管理水平，对于预防各类事故的发生具有十分重要的意义。

三、对安全教育培训工作的几点建议

1、要根据不同行业、不同特点、不同内容，因地制宜，因人施教，以实用管用为标准，坚持普及培训与重点培训相结合。充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识，强化实践教学，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，增强培训效果。

2、安全思想认识水平是安全生产重要性在头脑中反应的程度，人的行为是由他的思想意识支配的，只要从思想上重视安全，才有行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度、安全责任落到实处。从很多事故发生的原因分析看，人对安全生产的认识和态度与事故发生率之间存在着密切关系，从一些单位来看，重视安全工作的单位其事故发生率就低，不重视的单位事故发生率就高。因此，切实重视和提高安全思想教育培训，是提

高安全素质的核心。

综上所述，安全教育培训是确保安全生产的前提，是强化安全管理的基础工程，是启发、引导和规范安全生产的关键，是科学技术管理转化为生产力的重要手段之一。只有把握好安全教育培训的特点，才能不断开创安全生产的新局面，促进安全形势持续、稳产、和谐的发展。

第11篇：校园安全调研报告

关于xx省xx市xx校园安全的调研报告

XXX

【摘要】

学生代表着朝气和希望，校园自然也是一个富有活力的地方。但学校并不是与世隔绝的世外桃源，近年来的高校校园安全问题成为全社会关注的热点。伴随着社会的进步，高校的不断扩招，大学生人数的增多，大学社会化的发展，校园的安全事故也是屡屡发生，进入人们视线。大家在为事故叹息之时也不禁思考，是什么导致了惨剧的发生？校园安全问题涉及各个方面，是一个复杂的，多方面的问题，为了切实维护好广大同学的切身利益，分析了贵阳市白云区白云职业学校的校园安全状况，分析了校园安全的薄弱方面，学校试图为改善校园安全状况，维护广大师生安全提出建议。 【关键词】校园 校园安全

前言：

2015年8月28日至9月30日，我很荣幸的有机会在xx学校过了我半年的实习生涯。我这半年的实习内容包括两个方面：一是作为一名学生管理教官负责学生日常生活，二是作为学校的一名安保人员。在这半年的时间里，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利用这半年的时间做了一番的调查，这个调查是针对校园安全保卫情况的。通过调查研究，我对本校的校园安全状况有了初步的了解，为深化校园安全保卫工作，探索实施校园安全的新路子，提供了客观依据。

随着学习实践科学发展观活动的逐渐深入，为查准找实影响科学发展、师生反映强烈的突出问题，通过召开座谈会，研讨会、公开征求意见等多种形式，深入进行调研，对收集到的各类问题、意见和建议进行了分析评估。在此基础上，对照科学发展观的要求，客观总结学校安全工作的实践成果，深入分析检查不符合科学发展观要求的突出问题，剖析思想根源，理清发展思路，明确努力方向，制定改进措施，形成此报告。

一、学校安全工作的现状

1.领导重视，机构健全。学校书记为学校安全工作的第一责任人，身先士卒，率先垂范，亲自抓安全工作的落实与运行。安全工作领导小组，社会治安综合治理领导小组，平安校园领导小组职责明确，责任到人，各项安全工作落实到学校工作的各个层面，注重检查考核，确保了学校安全工作的有效推进。

2.安全工作制度基本完善。学校与各职能部门，各系部每年初都签订了安全工作责任书，明确职责，落实检查和考核奖惩制度。制订完善了一系列规章制度，重视做好行政值班、教师值日工作，做到防患于未然。

3.安全教育得到加强。学校认真抓好学生安全教育，充分利用校园广播、宣传栏、知识竞赛、图片展等方式，对学生进行安全教育；利用墙报、播放碟片、健康课等方式，进行各种疾病预防知识宣传教育；每学期邀请司法局，公安局专家来校对学生进行法制安全专题讲座。

4.安全工作细节化管理。学校在安全管理上突出重点，抓住安全工作的重点环节，出真招，举实措，突出细节管理，如安全检查制度完善，检查有记录、有整改。各项台帐资料齐全，分类归档合理，体现了过程性管理。

5.安全防范措施得到落实。学校大部分领导安全防范意识加强，内部防范体系较为健全，学校人防、技防、设施防、制度防协调发展，重点部位安全防范责任落实，措施扎实。

二、存在的问题和不足

科学发展观的核心就是坚持以人为本，也是学校安全管理的重要理念，也是加强安全管理必须贯穿始终的根本原则。随着学校办学规模的不断扩大，在校学生数量的聚增，学生思想观念日趋复杂，安全管理工作难度逐渐增大。面对新的形势，学校安全工作如何坚持以人为本，加强对学生经常化的思想政治教育，不断增强安全工作的针对性、有效性，是安全工作管理者必须进行认真研究和探讨的关键性问题。

受安全管理模式急需改革的影响，许多原来管理理念和运行模式也明显地暴露出与社会发展不协调、与学校发展难适应的一些突出问题，集中表现为：

1.在安全素质教育方面。对学生安全素质教育的重要性和必要性认识和重视不够，思想政治教育工作的针对性和有效性还需要进一步加强，思想政治教育的方法和手段还不够灵活，在增强思想政治教育的说服力和感染力上下功夫不够，思想政治教育过程不同程度存在着教条主义、形式主义、本本主义的现象。

2.在管理理念方面。从以往的教训看，导致学校内部发生各类事故的原因很多，但最根本的还是未将安全管理提到重要的议事日程上来，虽然也强调“安全工作无小事”，但却缺乏必要的强有力的措施和保障，把安全管理看成仅仅是安全保卫部门的事，没有形成齐抓共管的氛围。

3.在安保队伍方面。白云区职校占地面积500多亩，教职员工近5000人，目前学校专职管理人员7人，教官人数为14人。从年龄结构上看，管理人员年龄在30岁以下的占70%，相对缺乏一些人生经历和工作经验。从职称结构方面看，中高级职称为60%；双师型职称10% 4.在管理对象方面。学生主体的位置还没有被真正摆在位置上，而是把学生作为客体来对待，不是围绕学生自身的需求来做安排，而是作为管理的对象。高等教育应转换思路，把学生作为服务的对象，为学生的发展需求积极创造良好的环境，让学生能有独立的思想自由空间和价值选择机会，在开放的环境中，让学生人格自由的成长，以开阔的眼界，对事物作出理性的判断，去不断地开拓出崭新的世界。

5.在育人环境方面。设施设备不完善，地理位置偏僻，地缘性文化氛围也比较淡漠。同时社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大，这些都加大了安全工作的难度。

三、产生问题的根源

深刻剖析以上问题产生的根源，固然有工作过程中的客观原因，但更重要、更深层次的是我们在全面理解、把握和运用科学发展观上还有一定差距。

1.无论是思想政治教育还是安全管理中的的问题，无论指导工作还是思想作风中的不足，所有问题产生的首要原因，在于对科学发展观的学习、理解和把握不够系统、不够深入。对科学发展观的学习，存在忙于事务性工作、突击阶段性工作而有所放松的现象，缺乏在真学真懂真信真用上下功夫，缺乏站位全局进行系统学习、深入研究、理性思考。正是由于对科学发展观学得不深不透，导致在落实科学观上思想认识水平不够高，系统地谋划、部署和落实科学发展还有差距。

2.一些问题从深层次上反映出在工作指导上的差距，做事过于求稳怕乱，缺乏超前意识，创新意识，特别是在建立健全制度机制促进科学发展上还有不适应的地方。面对安全管理工作中存在的一些问题，虽然从体制和机制上采取了一些措施，在制度建设方面不断修订和完善了一些行之有效的规定办法，但从总体上看，还有一些影响和制约安全工作的因素和问题，特别是对科学发展观新理念带来的重大变化理解不深刻，对如何发挥制度建设在安全管理中的作用认识不到位，对如何建立符合科学发展观要求的安全管理方面的制度机制研究不及时。

3.客观上来说广安属欠发达地区，政府财力有限，学校发展举步维艰，致使学校投入安全的资金不足。同时学校学生来自多个省份，十余民族，地方习惯不尽一致，加之大多数学生思想单纯，缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力较低，大大增加了学校安全工作的难度。

四、安全工作的思路和建议

（一）学习和把握科学发展观的本质和内涵，切实提高对安全工作重要性认识。

首先，“以人为本”是科学发展观的本质和核心，也是安全管理工作的重要指导方针。保护人的生命财产安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全管理工作的出发点和立足点。其次，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求，也是安全管理工作追求的最终目标。只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的安全顺利推进。这就要求我们在实际工作中，必须把安全工作摆在非常重要的位置，纳入到学校发展的总体规划中，全面部署，同步推进。

（二）实践科学发展观，创新安全理念，确保安全工作全面协调科学发展。科学发展观是在实践的基础上创立并在实践中不断丰富和发展的科学理论，实践性是它的基本属性。这就要求我们在实际工作中，必须紧密联系实际，用科学发展观统领、指导我们的工作，摒弃旧的、错误的观念，树立新的理念。

我们必须破除安全保卫工作只是安保部门和学校领导的责任的思想认识，树立重点监管与各部门和全体员工齐抓共管相结合的理念。安全管理部门和学校领导是安全管理工作中两个十分重要的环节，但并不是安全工作的全部，安全工作涉及全院工作的方方面面，关乎每一个人的切身利益，只有上下同心，全部有压力、人人担责任，才能实现安全发展。

在安全理念更新的同时，我们更要清醒地认识到当前安保形势的严峻和存在的问题，对症下药，切实把安全工作搞好。

（三）坚持用科学发展观把握安全管理的特点和规律

科学发展观的核心就是坚持以人为本，是加强安全管理必须贯穿始终的根本原则。要把安全教育贯穿于学校安全管理的全过程，坚持系统教育与专项整治相结合，把经常性教育与日常学习、工作、生活紧密结合在一起，做到工作进行到哪里，安全教育就跟进到哪里。要坚持随机引导与反面警示相结合，紧跟高校安全管理的新形势和新任务，注重随机引导，把教育渗透到安全工作的方方面面，把上级关于安全工作的部署和要求传达到位，做到不漏一人一事。要发挥反面典型的警示教育作用，深刻剖析事故的危害和教训，掌握防范的要领，熟悉安全章程和规定，时刻做到警钟长鸣。

充分利用好标语、橱窗、广播、网络等载体，通报情况，分析案例，宣传安全常识，努力营造“人人讲安全，处处保安全”的氛围，把密切师生关系作为加强安全管理的重要途径，各部门、系部要从思想、学习和生活以及身心健康等方面关心爱护学生和青年教职工，尽可能帮助他们解决面临的各种困难，及时化解学生间、老师间、师生间存在的矛盾和问题，充分调动师生参与安全管理的积极性和主动性。

（四）坚持用科学发展观提高安全管理质量

落实科学发展观，健全安全管理激励机制，是提高安全管理工作质量的有效途径。

一要加强检查督导，对学校安全管理工作进行不定期检查。节假日及特殊时期，检查值班值勤人员履行职责情况。建立安全责任事故档案，增强安全管理实效。

二要做到依法办事，杜绝因“人治”导致的决策失误和管理不善等问题的发生。有效解决安全管理凭经验、凭感觉、凭好恶办事的弊端，提高安全管理的缜密性和有效性。按照谁主管谁负责、谁分管谁负责，谁组织谁负责的原则，形成各司其职，各负其责，齐心协力，齐抓共管的良好氛围。

三要坚持责罚分明。把做好安全工作与部门政绩、干部提拔、表彰奖励紧密挂钩，对工作主动、成绩突出、安全工作搞得好的部门、系部和个人给予大力表彰和物质奖励；对发生问题的部门和系部，要认真做好整改治理工作，坚决维护纪律的严肃性。要坚持“一岗双责”制，严格实行一票否决制，真正做到事故苗头早发现、措施早采取，漏洞早堵塞，隐患早消除，问题早解决，牢固树立安全管理的科学理念，积极做好安全管理工作，确保学校建设的安全稳定。

第12篇：信息安全调研报告

公安基层办公室信息化调研报告

现代社会的信息化、网络化和现代通信、计算机互联网技术的发展，对公安机关提出了越来越高的要求。为适应社会形势发展的需要，公安部近年来连续部署了“金盾工程”建设，标志着警务工作信息化工程全面启动。要适应社会发展和科技进步的需要，公安机关必须把科技强警工作和公安信息化建设摆在重要的位置。公安办公室作为“司令部”、“参谋部”，要及时、准确掌握各类情况，为领导决策提供科学依据，必须加强信息化建设。

一、基层公安办公室信息化是公安信息化的薄弱环节

（一）认识上的偏差

部分领导和民警在思想观念上存在着只须懂法就足以胜任当前公安工作的偏见，对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网，对信息化范围、信息化开展的意义认识不足，没有真正意识到信息化建设对公安工作有着巨大推动作用。因此，公安机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素，缺乏依靠科技进步的内在动力；对于如何把信息技术运用到公安工作中来、如何用信息化促进公安工作的跨越式发展，研究较少，重视不够。这种状况已成为公安机关加快信息化进程，推动办公、办案现代化发展的瓶颈，与当前形势发展和公安工作的任务需求极不相应，也制约了公安工作的发展。

（二）办公室基础设施简陋导致工作效率的低下

科技强警的鼓敲了几年，但基层公安局办公室仍然普遍存在基础设施简陋、办公条件差等现象，办公室作为综合部门，工作是多而杂，且有的工作手续多、所经部门广，仅仅依靠几个民警的手工操作或单机办公，往往使办公室民警大有力不从心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，针对办公室的职能作用，建立省人省力的信息化系统，将办公室人员从材料难写的困惑中解脱出来，提高工作效率势在必行。

（三）缺乏人才，使信息化建设力不从心

公安机关信息化建设工作存在最突出的问题，就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看，公安机关的工作人员在过去所接受的教育中很少涉及信息技术知识，而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员，因此对于信息技术这门科技含量很高的结合技术，显得束手无策，很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织开展信息化建设。对于有一些信息化建设的单位，又由于人才缺乏，先进的信息化设备不能使用或不能充分发挥作用，使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下，公安信息化建设对某些单位而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。

（四）缺乏资金，信息化建设难以保障

信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设，必须要有足

够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。以一个县公安局办公室为例，信息化系统需要一个由一台服务器，10台终端微机组成的小型局型网，购置网络办公系统、数据统计系统，仅此几项建设资金投入就达几十万元。财政却往往因为各种原因，不能保障和支持公安机关的信息化建设。因此公安机关在信息化建设上只能是等米下锅，信息化建设得不到有效保障。

二、加强基层公安局办公室信息化建设的方法

（一）信息化系统的构成

公安办公室信息化系统就是根据信息论、系统论、控制论、现代管理科学理论、现代信息技术，结合办公室的职能作用和业务工作特点而建立的信息体系。公安办公室信息化系统是公安信息系统的子系统，以技术为辅助手段，使公安办公室获得快速、灵敏、准确、全面和安全有效的综合信息支持，实现办公自动化、科学化、网络化，以充分发挥公安办公室的综合分析、“参谋”作用。一般来说，根据办公室的职能作用，基层公安局办公室信息化系统主要包括以下几个系统：

1、指挥中心信息处理系统

该系统主要承担快速、准确、全面获得的动态信息，为领导正确决策提供第一手资料，是科学决策、快速指挥调度的重要依据和信息主渠道。指挥中心信息处理系统纵向与上下级公安指挥中心信息网络连接，横向以公安信息管理中心为枢纽，整合同级公安犯罪信息中心、交通、户政、刑侦、出入境、治安等信息系统，运用计算机网络技术控制手段，将分散的信息统一起来，实现信息资源共享和系统开放，成为覆盖全局、四通八达的能为各警种、各基层战斗单位和一线民警提供大量信息的高速通信网，从而克服时空限制支持各警种协同作战。

2、公安统计系统

该系统主要依靠统计软件，进行数据的收集、分类、汇总，有效地进行数据统计和解决统计不实问题，并对下级公安机关进行有力的综合指导。公安统计系统可通过数据统计，进一步进行社会治安情况分析，为各级部门提供服务。

3、综合调研系统

该系统主要以科学管理的手段快速、及时、准确地收集各业务单位、基层机关所得到的成绩和经验，进行系统分析，反映整个公安工作的经验、成就和业绩。

4、档案管理系统

该系统主要是通过科学技术手段解决过去查找材料、文件困难，材料保存时间不能过长等问题。档案管理系统建立后，将文件、材料的文号、文名、存放文柜进行编号，录入计算机，以便于检索，并将文件、材料进行扫描存入微机，需要查阅，只需在计算机中进行检索便可直接查看，同时还可通过局域网，突破时空限制。

5、刑侦、治安、户政等业务部门系统

公安办公室的职能作用决定了其工作具有综合性的特点，办公室与刑侦、治安、户政等业务部门是相互服务的。因此，办公室信息系统与刑侦、治安、户政等业务部门的网络连接是必不可少的。刑侦、治安、户政等业务部门子系统主要是结合网络技术手段，进行网上追逃、户口上网管理，以便进行信息快速流通。如指挥中心信息处理子系统通过业务部门收集各类业务数据、不安定情况等；办公室综合调研系统通过刑侦部门收集打击犯罪的情况等；公安统计子系统从户政收集人口数据等等，都可从各业务部门子系统网络上获得。

（二）办公室信息化系统的建设

1、组建经济实用的小型局域网，搭建网络化办公平台，实现信息化系统的职能作用。

2、购置实用的业务办公系统软件，实现办公自动化。

基层公安办公室根据实际情况可以自行购买相应的业务及办公系统软件。各基层公安局办公室要积极争取政策，引进人才，把技术精、有责任心和热爱公安事业的信息技术人才充实到公安机关中来，并努力营造一个适合技术人员发展的空间，保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。其次立足本室，在没有专门人才的情况下，加大全员培训力度，从实际工作出发，从实际应用出发，努力提高全体民警的信息化素质，提高计算机使用水平。

3、建立制度，确保信息化建设发挥作用。

信息化建设的项目建成以后，不能放着、摆着不用，而要充分地、强制性地利用起来。不能因为民警囿于传统工作方法，学习掌握上存在惰性，学习掌握需要一段时间，而不做制度上的要求。应从整体发展的角度、公安事业发展的高度，制定规章制度，要求各类案件信息必须输入微机、各类公文必须在微机上书写、流转，从而使民警从传统的办公状态进入到网络化办公、信息化办公的角色中，只有这样才能把信息化建设的成果应用到公安工作中，推动公安工作向前发展，才真正地将信息化建设落到实处。

第13篇：安全文化调研报告

某公司安全文化调研报告

为学习区内先进企业的安全文化建设经验，推动公司安全文化建设工作的进一步跨越，2014年3月25日，电力公司安监部部长、安全管理员前往某公司进行了为期一天的参观学习，听取了对方关于安全文化建设的工作经验介绍，参观了部分办公现场，与对方安全管理工作人员进行了面对面的交流，现将参观学习情况报告如下：

一、某公司基本情况

某有限公司成立于1997年，是由国际著名的美国某某公司、新加坡某有限公司及某某合资成立。某公司为挖掘机和履带式推土机提供高质量的底盘系统，主要产品包括支重轮、托链轮、链条和履带总成等。

公司的经营理念是在安全的工作环境下，以训练有素的员工，利用股东的力量在地区市场上取得世界级底盘产品的战略地位，在质量、时间、价值上超越客户及股东的期望。公司一向严格遵循其技术要求，从而确保为用户提供世界级的服务。

由于在税收贡献、社会责任和环境保护方面都取得了卓越成绩，公司连续6年被区政府授予了“百强企业”称号。

二、某公司安全文化建设情况

某公司为员工编制了生活安全常识自助手册，关注员工的生活安全与家庭幸福。在公司工作场所入口处设置“安全

提示镜”，提示每一位员工：自己才是自身安全的真正责任人，工作中一定要做到“三不伤害”。另外，为充分挖掘职工的积极性与创造力，公司组织员工编写剧本、拍摄安全事故案例短剧，收到了公司全员的高度评价。在公司内部杂志《某某某》设有安全专栏，公司内部计算机局域网设有安全论坛。在办公楼走廊，设有安全目标公示、安全理念公示、安全先进事迹公示、险肇事故公示等栏目。最为耀眼的，是公司设有安全CI卡（即安全持续改进卡），任何员工均可以填写改进建议，投入安全持续改进建议板中，公司设有专人收集建议，100%组织定期落实。

公司每周五有固定的停工时间，用来做健身操，或者开展其他安全活动，比如安全技能比武、安全春联比赛、参观安全荣誉墙等。在正常生产工作中、安全活动中，任何小小的好现象、好事情，经过公示被广大职工认可的，都可以得到小奖品，以示鼓励。

三、安全文化示范企业申报经验

申报安全文化示范企业，应先向区安监局提交申报材料，包括自评表、自评报告、相关附件材料等。通过文件申核的企业，方可接受现场检查。安监局将派出考核组进行现场考核，检查安全文化“落地”情况。检查重点可能涉及职业健康、基建现场、目视化管理、劳动合同中的安全内容等，企业对员工的人文关怀应是安全文化建设的核心内容。评为

区级安全文化示范企业后，才可以申报市级安全文化示范企业。市级评审通过后，才可以申报国家级安全文化示范企业。

申报材料中的附件可包括：安全文化手册、安全故事集、创新成果集、职工发表论文集、安全宣传画报或漫画、应急抢险人员安全保障手册、安全培训教育教材、企业社会责任报告、安全事故案例集、班组建设宣传材料、企业安全宣传片视频、员工口袋书等。

某公司秉承“诚实的力量、品质的力量、协作的力量、责任的力量”，不断提高安全管理水平，孕育先进的安全文化，打造一流的工业企业，为电力公司安全文化建设工作提供了新的思路。

安监部

2014年3月26日

第14篇：校园安全调研报告

校园安全调研报告

做好安全常规管理 是校园安全的基本保障

五竹初级中学

闫迪舵

2012年4月26

五竹初中校园安全调研报告

五竹初级中学闫迪舵

五竹初中近年来在校园安全方面在县局及校委会的正确领

导下，在全体教师的共同努力下，在全体学生的共同配合下，学校安全工作成效显著，三年来，学校强化安全教育，安全管理不放松，未发生一例重大不安全事件，师生安全意识和安全责任达到了前所未有的程度，基本上做到了让家长、学生、教师三方满意。

一、学校基本情况 ：我校是1996年普九时新建的一所初中，现有12 个教学班， 学生 389 人， 我校现有教职工 74人，是一支较年轻的高素质队伍。校园绿化率达 30\\%，建筑布局合理规范，环境优雅美观。

二、学校强化安全工作开展情况： 一个学校及周边的环境

好坏，将直接影响学校的正常教学、教研和教职工生活。我校响应教育主管部门号召，迅速行动，对全校安全工作进行有重点、大规模的检查与整顿，始终坚持“安全第

一、预防为主”的方针，建立健全学校安全工作的长效运行机制和安全监督机制。根据 学校实际提出了“以人为本抓管理，抓好安全保教学”的工作思路，坚持“以人为本”，从“管好自家的门，做好自己的事”入手，使学校安全工作步入制度化，规范化的轨道。

（一）健全管理网络是安全工作的关键所在

健全管理网络，抓好队伍建设 健全管理网络 我校对安全工作非常重视,将安全工作作为学校常抓不懈的重要 工作。学校成立安全工作领导小组，校长对学校安全负总责，分管领导具体抓，校长与班主任、班主任与学生层层签订安全工作责任书，层层分

管，明确职责。学校行政管理人员每天轮流值日，检查教师到岗、

值班、学生就餐、住宿等情况，参与管理的全过程；教师轮流值

日，检查纪律、卫生、出勤等情况；班主任管理本班学生的学习、

生活等每一个环节， 整套管理制度的操作过程严密有序，既定

人定责，又定位定时。如课间十分、上学、放学、集会，老师必

须在楼道指定的位置值班，值日教师必须在校园内巡视，上学、

放学时值周领导必须在校门口值班。这样保证了网络管理机制的

顺畅、运行协调，使学校提出的各项安全管理措施及安全检查的

要求能落到实处。依靠每个教职工的力量，共尽安全的责任和义

务，形成全员参与，齐抓共建的良好氛围。

（二）坚持预防为主

坚持预防为主，强化安全意识 坚持预防为主安全工作是一

项长期的工作，不怕一万，就怕万一，不能有任何松懈、麻痹思

想。每周召开全校教职工会，领导都要传达上级有关部门对安全

工作的指示，通报各地安全事故的典型，使警钟长鸣，增强教职

工安全意识。对学生，除了班主任利用晨会、班队活动经常加强

安全教育外，学校利用校会、广播、黑板报对全体学生进行安全

教育，学校政教处不定时地检查学校设施设备，发现问题，及时

整改。对那些记录在案的“问题学生”对象更是时时教育，处处

留心。

（三）加强宣传教育

加强宣传教育，加强家校联系加强宣传教育要让安全工作上

档次，必须加强对人的教育，提高人的素质，这是我们学校全体

管理人员的共识。建立一支法制意识强的师资队伍，并通过这支

高素质的队伍，把法制教育与学校的日常教育、教学活动结合起

来，把法制教育的内容通过学科主渠道渗透到教育领域的各个

方面，用教师模范的行为去感染学生，让学生在潜移默化中得到

教育。学校每学期都要请派出所干警做一次法制教育报告，对学

生重点是加强安全预防教育， 有计划地开展防溺水、防交通事

故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗等安

全知识的教育，提高学生的法律意识、增加学生的安全常识。“警

校挂钩”，聘请校外辅导员，加强家校联系，交流学生的思想动

态，交流信息，探讨方法，典型经验及时推广。

（四）增加资金投入

完善防范设施增加资金投入，学校注重硬件设施建设，舍得

花钱买平安。在校内所有楼梯、通道、道路均安装路灯。在电脑

室、仪器室、多媒体教室等重要部位全部安装上防盗装置并派专

人守护。在教学楼、学生宿舍、部室、食堂备有灭火器、应急灯，

在校园安装监控设施，8个摄像头全方位监控，24小时有人值班，

学校重要部位，都安装防盗门，设施日臻完善，防范能力不断提

高。加强校舍的管理与维修，定期对校舍进行检查，发现破旧能

及时维修和更换，新建设施严格按质量标准检查验收合格后投入

使用。

（五） 明确管理目标，突破主要环节

学校安全工作的对象是学生，校园内不发生学生暴力、失窃

或其他意外事件是安全工作的主要目标。为此，我校对以下环节

进行重 点突破： （

①把好校门，防盗防窃。学校规定上课时间凡是探望子女的

家长一律在门卫室等候，外来客人严格登记，外来车辆不得随便

进入 校门，在校学生不得随便出入校门，请假离校须持有班主

任签字的请假条，并记录离返校时间，严格执行门卫制度。学校

值班人员、门卫坚持 24 小时值班护校。

②预防就餐时发生事端。校外餐馆的饮食文化和卫生状况令

人担忧，而且容易诱发学生的一些不健康想法，甚至做出违法行

为。为此，学校规定原则上学生不得带熟食品进校，不能在校外

就餐，禁止在流动摊点购买食品。对学校食堂和小店做好管理工

作，方便学生。并且严把食品质量关和环境卫生关，防止食品中

毒。对食堂从业人员定期进行体检，对食堂、教室、餐厅等人群

集中场所根据季节特点定期消毒，做好传染病防治的知识宣传，

做到档案齐全。

③预防学生暴力事件的发生。我校建立了班级信息联系制

度，要求信息员发现学生间发生争吵必须及时报告班主任，及时

调查化解，以便大事化小，小事化了，遏制恶性事件的发生。加强重点区段的防范。学校根据上、放学线路选配了“路长”，

分早、中、晚三个时段在校门口及校园周边巡查，组织校园周边

安全值周班协助保安巡查，同时加强校门和路口交通安全等方面

的管理，每天放学时间在上述区段加强巡视，发现问题及时联系

处理。多年来，学校踏踏实实做好以上各方面的工作，学校安全

工作稳定，师生的安全、法制意识、自我防范意识增强，学校的

管理水平不断提高。但我们将继续努力，把安全工作和法制教育

作为学校的重要工作 抓实抓细。

（三）存在的安全隐患

尽管我们做了大量工作，也取得了相当好的成效，但同时也

存在一些隐患，主要在于周边环境的隐患。我校学生放学时都要

走交通要道，且人多车多，路况复杂，交通安全状况堪忧；校外

闲杂人员与学生易发生纠纷；周边还有少量流动摊点，食品多为不卫生或三无食品，严重威胁我校学生的身体健康；留守学生太多，不方便管理，个别学生法纪意识淡薄，容易受到诱惑和冲击，都使我们的周边环境治理工作增加了难度。

（四）对策和建议

1．做好学校及周边环境治理工作是一项系统工程，单靠学校单方面的力量，难以收到真正的实效，需要地方政府、有关职能部门和学校周边社区多方协调，齐抓共管。这就要求地方政府大力干预，领 导得力，有关职能部门全力参与，制度健全，措施落实，宣传到位，管理扎实。学校必须在抓好校园管理和学生管理的同时，做好各方面的协调工作。

2．做好学校及周边环境治理工作应以预防为主，善后、补救为辅，千万不能本末倒置。要求我们做具体工作的同志增强预防意识，平时多注意苗头性的动向。

3、学校周边流动、无证摊点屡禁不止，建议工商、疾控中心彻底清理整顿。

4、学校学生住宿条件有限，有部分小学生在校外租房，学校难以管理，建议政府制定措施，加快寄宿制学校的建设。

5、学校周边有一些社会闲散人员经常在校园周边闲逛，有些涉案人员是未成年人，建议公安机关加强社会治安综合治理。

2012年4月26

第15篇：安全生产调研报告

关于全旗安全生产工作情况调研

报 告

天津港“8〃12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故，再次暴露出我国安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。为将各类安全生产隐患防患于未然。我旗安委会针对各行业领域、生产经营单位和人员密集场所的安全形势进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、安全生产工作基本情况

旗人民政府一贯高度重视安全生产工作，始终把安全生产作为保稳定、促发展的坚强保障。近年来，安全生产形势一直较为平稳。

（一）工作概况

1、监管对象：旗人民政府按照上级要求，将多种行业和领域纳入安全生产管理，主要包括工商贸企业、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所、特种设备、校园、旅游、民爆器材等，涵盖广泛。

2、队伍建设：目前，我旗建立了旗、部门、乡镇三级安全生产监管网络。成立了由旗长为主任，副旗长为副主任，旗直各有关部门主要负责人为成员的安全生产委员会。同时，20个乡镇（场）全部成立了安全生产监管机构，并配备齐全了安全执法人员。

（二）指标完成情况

我旗近年来各类安全生产事故死亡人数均控制在市下达的控制指标之内，得到了上级部门的充分肯定。今年1—10月份，我旗共发生各类生产安全事故40起，死亡1人，直接经济损失128.81万元，死亡人数占全年控制指标的16.7%。

（三）重点工作

1、组织领导有力，严格落实安全责任。旗人民政府按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，严格落实企业安全生产主体责任、属地政府安全生产管理责任和行政主管部门安全生产监管责任的责任体系，督促各苏木乡镇（场）、各部门、各单位加强安全生产工作。于今年印发了《关于进一步加强和规范苏木镇（场）街道办安全生产监管工作的通知》（后政办字[2015]9号）和《关于严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度的通知》，全面落实了安全生产责任。

2、安全标准化创建，全面提升安全质量。旗安监局开展了露天采石企业、危险化学品从业单位以及冶金等工贸行业企业安全标准化创建活动，并将创建工作纳入年度责任目标管理。截止到目前，我旗已有 3家露天采石企业、3家危险化学品生产企业、51家危险化学品从业单位、2家烟花爆竹批发企业、8家冶金等八大行业企业通过了三级标准化评审工作。已完成了63个机关企事业单位安全生产事故应急救援预案修订、备案工作。

3、加强宣传教育，普及安全发展理念。一是认真组织开展“安全生产月”宣传活动，抓住提高全民安全防范意识这一中心，积极开展各项安全生产宣传工作；二是举办“甘旗卡油库防恐灭火实战演练”活动，提高企业、从业人员和广大人民群众在突发事故中的防范和救援意识；三是加强重点人群及特种作业人员安全教育培训。今年，共举办生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训班2期、特种作业人员培训班2期、非煤矿山企业从业人员全员培训班1期、新《安全生产法》培训班1期。

4、开展“打非治违”行动，查处非法违规行为。根据上级要求和部署，结合我旗实际，旗安委会在全旗范围内有序开展了“打非治违”及“十打十治”专项行动，严厉打击了非法违法行为，纠正违规违章现象。

5、开展日常检查，严防安全事故发生。一是积极开展“春季”、“秋季”安全生产大检查，落实各项安全防范措施。实现了思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、隐患整改到位、措施部署到位；二是在元旦、春节、“两会”，“五一”及“九三阅兵”期间组织开展了安全生产大检查，防范各类生产安全事故的发生；三是为确保公路建设工程、粉尘防爆、建筑施工、有限空间作业、大型游乐设施、养老院等行业领域的安全生产运营，防止各类生产安全事故的发生，积极组织开展了专项整治，强化了各行业领域安全生产工作，消除了一批安全隐患，取得了较好的成效。

二、安全生产工作主要问题

近年来，我旗在确保各行业安全生产方面做了大量工作，取得了一定成绩，但仍然存在着一些不足和问题，主要表现在：

（一）安全生产意识淡薄。

政府层面：少数单位和部门仍对安全生产工作存在畏难心理，害怕承担责任。部分基层监管人员安全生产工作的责任感、危机感不强，工作前瞻性不够；企业层面：部分企业经营者仍存在重生产轻安全的落后思想，对安全问题重视不足，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产的投入；社会层面：人民群众虽然清楚安全生产的重要性，但往往“事不关己，高高挂起”，没有形成全社会共同关注与监督安全生产的氛围。

（二）社会安全基础薄弱。

企业层面：我旗的部分中小企业安全基础薄弱，技术工艺落后，从业人员总体素质不高，缺乏科学有效的管理办法，安全责任不明确。同时，由于经济下行，大部分企业经营困难，更无力拿出资金进行后期的安全投入；社会层面：通辽地区目前仅有一家安评机构--安顺安全技术咨询公司，安全评价市场呈现垄断趋势，侧面加大了企业安全生产负担。

（三）监管队伍建设滞后。

随着县域经济的发展，企业数量不断增加，安全监管人员不足、专业监管人员缺乏、监管手段落后、装备不足的矛盾日益显现。编制相对滞后，与监管任务和经济发展形势不相适应。乡镇安全监管人员不固定，力量不足，经费不足，监管能力和效果不尽人意。

（四）重点行业隐患突出。

道路交通的安全隐患较为突出，仍然存在车辆带“病”上路，超载、超速、无证驾驶和农用车非法载客等现象时有发生。部分高危企业安全隐患不同程度存在，往往刚刚整改了一些安全隐患，新的隐患又已产生。

三、安全生产工作建议对策

（一）加强宣传与培训，全面提高全社会安全意识。相关部门要进一步整合力量、创新形式、丰富内容，认真组织开展安全生产宣传教育活动，推动安全理念、安全知识进企业、进基层、进社区、进学校，在全社会形成良好的舆论氛围。

加强对生产经营企业负责人的培训，真正树立“安全责任重于泰山”的思想和安全发展的理念，正确处理安全生产与经济效益的关系；加大对乡镇安监干部、安全管理人员、

一线员工的安全教育培训力度，切实增强安全从业人员的安全意识、基层安监干部的监管能力和企业员工的安全操作技能，积极营造“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。

（二）引导企业安全投入，切实增强安全生产水平。政府应充分调动企业加大安全投入的积极性，增强企业科技创新的主体意识，积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平。

（三）加快安监队伍建设，不断提升安全执法能力。进一步壮大安全监管队伍，保证经费投入，完善人员配置。向发达地区学习，积极推动职能部门采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。同时加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设，加强部门之间、上下之间的配合协作，提高安全生产应急反应能力，健全应急反应机制。

（四）加大监督管理力度，有效预防安全事故发生。建议对高危行业加大监管力度，坚决排除隐患，遏制事故发生。对存在问题限期整改，逾期不改或不具备条件整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对隐患排除督促不力或不能处理又不及时上报的，将从严追究有关责任人的责任。

二〇一五年十一月十二日

第16篇：安全管理调研报告

安全管理调研报告

目前，全国在党中央领导下积极学习实践科学发展观活动，我们作为化工企业，更要把此活动落到实处。

作为企业，最重要的是安全。最近，厂领导组织车间及有关部门召开座谈会，讨论科学发展在安全方面的应用与发展，各车间主任及班组长针对自己的工作岗位及工作性质，都提出一些建议和意见。比如：一车间甲酯房味太呛人；二车间上料机无防坠落装置、氯气瓶二氧化硫瓶混放；三车间投料处二氧化碳浓度过高；四车间电线凌乱；五车间噪声危害；以及职业病等，针对以上问题，大家各抒己见。 其实，无论在什么岗位，从事什么性质的工作，安全生产主要应从两方面考虑。

第一，客观方面。

首先根据工作性质、工艺流程、周边环境等制定健全、完善的规章制度，以便职工学习应用，切实做到有章可循。其次，进一步完善、改进企业的管理模式。企业在制定计划目标后，要通过组织、控制等来完成目标。而控制分为事先、事中、事后三种形式的控制。我们不妨多采取事先控制措施，根据工作情况，事前分析一下可能出现的问题或安全事故，提前采取措施，消除弊病，这样既提高了工作效率也减少了企业损失。正如常人所说的：“看病不如预防，预防不如讲卫生”。

第二，主观方面。

每根绳子断裂的地方是最细的地方，每次安全事故发生的时候是意识最弱的时候。因此要不断加强职工的安全意识、自我保护意识。而如何提高安全意识，采取怎样的措施又是一个关键问题，除了实施安全风险抵押金制度外，定期组织学习，提高职工素质也是一种行之有效的方法，职工的素质提高了，安全意识也就相应的提高了，让每位职工都意识到自己的健康、平安也是全家人的健康平安。

总之，让我们共同努力，营造一个安全、和谐的工作环境。

第17篇：大学安全调研报告

安全工作调研报告

安全工作是开展一切工作的重要保障。对于学校而言，为师生创造一个平安

和谐的校园环境，保障人员及财产的安全和教育教学工作顺利进行，是做好安全防范工作的意义所在。目前为止，很多高校已经发生了大大小小因为使用违章电器等而造成严重后果的事件。为响应我系关于安全工作的调研，在辅导员的带领下，我班班委组织了一次全班学生参与的安全工作调研。

此次调研的目的是为加强学生公寓安全知识宣传，避免安全事故的发生，维

护广大同学们的切身利益，同时也是为了进一步提高公寓的安全与服务质量。 此次调研的内容和方法是对我班同学进行问卷调查，并当场做出答案

1，你认为我院学生工作安全稳定方面存在的主要问题是什么？

（1）食堂安全。

（2）宿舍安全（门窗玻璃，床铺床板，电源插座）：宿舍单元门关不上 男

生随意进入女生宿舍；宿舍一些设施不完善，这对我们学生的日常生活造成了一定的影响；线路老化 不定期检查，大量学生在宿舍私自做饭，使用大功率电器 ，可能会导致出现意外事故。

（3）过马路安全问题，车辆频繁，车速不减。学校门口交通无序。体育活

动。

2， 你认为怎样才能使安全教育入耳、入脑，富有成效？

（1）从事故中吸取教训，加强安全教育

（2）加强安全意识教育；加大宣传力度；完善安全措施；学生自觉行动，

积极配合。

（3）学生自身应加强安全意识，出门注意安全。

（4）学校应把安全落实到实处，上报的年久失修的设施希望尽快修理，

让学生切身感受到学校对安全的重视。加大宣传。

（5）每学期都给学生上安全知识课；参加安全实践活动等等

（6）给学分奖励用血淋淋的视频教育大家设立专门部门定期检查

问卷调查

（7）多举办活动，把安全教育以活动的形式展现出来，比如安全演习，

怎样应对火灾，地震这些境况只有用演习的方式我们才能切身体会；并且这

些活动一定是全校范围的

3， 你对我院加强教室、图书馆、体育场、广场等集中活动场所安全工作有

何意见和建议？

（1）教室桌椅损坏严重，建议修理并对设施的进行定期检查及时维修

（2）楼道灯少且照明灯几乎都有问题，应该全面检修并建议多安装几盏

（3）体育场应配备基本的医务护理人员。

（4）教室应加强用电安全；完善基础设施。

（5）加强保安巡逻加强专职人员的监察力度

（6）体育场设施损坏严重，操场面积不够大，建议定期维修体育场设施，运动器材的安全隐患要排除。

（7）建立完善的配套设施；进行有组织的安全演练；附近配有安全医疗应急机构。

4，学生实习期间安全存在哪些问题？怎样解决？

（1）食宿安全

（2）实习期间交通安全比较严重，建议学校派车接送，或者安排宿舍，使实习学生不用来回跑

(3) 许多学生没有安全意识容易被骗;没有劳动保障；实习期间有的环境比较差。加强学生的安全意识；最好有统一的实习场地。

（4）知识不健全问题。建议实习学生学习自卫技术；多学习专业知识，扩展知识面。

5， 学生使用网络比较普遍，你对加强网络安全有何建议？怎样使学生文明安全上网？

（1）从我做起，不浏览不良网页

（2）学校应配备更多规范统一的网络自习室，加强管理，这样有利于学生规范学习或设立开放式免费校园网,方便学生随时上网。加大力度宣传文明上网。学生将强自律。

（3）给学生加强文明教育；加强自我保护意识以免受骗。提高网速。

（4）建立网络监督机制，学校建立网络防火墙，拒绝不良网络信息。除了强制措施还应加强学生自身意识，自觉抵制不良信息，在学生中开展一系列活动，比如辩论赛。

（5）加强学校附近网吧的安全监管，禁止浏览非法网页；加强自身的素质，健康上网；校园内屏蔽存在不良信息的网站。

6， 你对加强公寓村安全工作有何建议？

（1）食堂安全要注意，定期检查线路，饭菜卫生

（2）安装全面式摄像头且覆盖面广，保证摄像头常开，防止偷盗 加强封闭式管理，实行打卡进入，，防止不安全人员进入。

（3）加强基础设施建设，食堂卫生安全应该放到重点；加强专职人员的监管

（4）完善宿舍基础设施，对用电，用水的保障加以确认落实，宿舍反映的问题望及时解决。

（5） 加强监管工作，一旦发现存在安全隐患的进行严厉处罚；禁止闲杂人员进入宿舍

7，你认为怎样才能加强饮食安全卫生工作？

（1）不买不卫生的食品

（2）加强小吃街的卫生管理

（3）食堂饭菜要合格 ，每天轮班派遣学生代表监督食堂，保证食堂卫生安全，保证食堂所用视频的安全规范。注意用电，汽安全。

（4）对食堂工作人员进行专职培训；提高食堂工作人员的道德。

（5）主要抓食堂工作，食堂的饭菜既好吃又便宜还卫生，使同学们减少在外用餐保证食品安全。

8，你对加强交通安全工作有何好的建议？（交通安全包括：校内、校外、假期在家、实习期间）

（1）保卫人员要加强巡逻

（2）安装红绿灯或学生公寓和教学楼之间可以建个天桥，学生更安全。

（3）学院北路应加强管理，减少打车通行量。加强对限速的管理。或把学校与公寓村之间的道路建成校园路，禁止学校外的机动车辆入内。

（4）提高学生的交通安全意识；加强安全工作人员的力度；实习期间提高自我保护意识

（5）学校加大力度，派校车护送学生的出行，假期期间做好学生的安全教育工作，提醒学生注意出行安全。

（6）加强学生安全意识,自觉遵守交通安全规则;假期学生结伴出行.9，你对加强学生课外活动包括各院系、各社团组织的各项活动、学生外出兼职的安全工作有何好的建议？

（1）做兼职要结伴同行

（2）学校可以尽量给学生提供一些兼职工作

（3）社团活动不涉及危险活动，学生会应加强对社团活动管理

（4）院系活动，例如运动会之类的活动，应配给医务人员。

（5）集体组织活动应设立指定地点，保证用电等地安全等。

10，你对加强大学生心里健康教育工作有何好的建议？

（1）普及心理健康知识

（2）开设心理健康教育课程

（3）开展心理测试调查活动。

（4）学校应定期多开设心理教育的大课，进行心理安全的大课。

（5）加强学生的传统文化的教育；发挥心理健康教育工作室的实际作用；积极组织学生参加心理教育活动。

（6）开设心理咨询室，并且开设心理课程，对大学生该如何调节心理，如何保持健康的心态进行引导。

（7）学校配有心理咨询办公室,及时掌握心理变化;学生积极参加课外活动;学生主动了解掌握多方面的心理知识,自行调节心理.

通过调查结果可知，同学们对校园的安全问题都是非常关注的，老师和学生生活在一个比较安全的环境里，通过用电安全、交通安全、运动安全、饮食安全等问题的调查，用电安全为准备受关注的，然而饮食安全也成为一个备受安全的问题，说明校园里对饮食安全的工作还有待改善。相对与学习成绩问题、生活快乐与否问题、学生认为安全问题还是非常重要的。

用电安全方面，学生的安全意识不强，经常会有非法用电的情况，运动安全方面，大多数人都认为运动要注意安全的，学校的运动设施也是比较符合安全标准的。用电安全方面，用电安全为安全问题的最主要的安全问题。总的来说，由

于各方面的关注，校园生活环境相对来说是比较安全的，但仍然需要不断改善，这是每个人的责任和义务，也是建设和谐校园的主要问题之一，更是建设和谐社会的主要问题。只有不断地努力改善，广纳建议，不断完善安全设施及保障制定，才能做好更好地解决安全问题，让每个人都生活在安全是环境里。

第18篇：安全生产调研报告

安全生产调研报告

安全生产调研报告

xxxx县地处四川盆地南缘，幅员面积3184平方公里，辖26个乡镇，269个行政村、16个社区，85万人口。安全生产事关人民群众生命安全，是经济社会发展、社会稳定的重要保障。近年来，我县认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实“党政同责、一岗双责”责任制度，依法加强安全生产监管，扎实开展了系列安全生产专项行动，对矿山、非煤矿县进行了关闭和整合重组，有效控制了生产安全事故的发生。全县安全生产形势保持了总体稳定的态势，但是安全生产仍然存在很多问题和不足。

一、安全生产现状

（一）矿山基本情况。xxxx县现有矿山企业1xxxx个，其中：煤矿22个（包括4个国有重点煤矿企业和18个民营煤矿企业），非煤矿山97 个（露天开采96家，井工开采1家）。4个国有煤矿包括2个建设矿（设计生产能力分别为60万吨/年、120万吨/年）和2个生产矿（生产能力分别为15万吨/年、120万吨/年）；18个民营煤矿中有9家技改和新建矿井（设计生产能力合计216万吨/年）、试生产矿井3家（设计生产能力合计39万吨/年）、生产矿井6家（生产能力合计54万吨/年），有煤与瓦斯突出矿井7个、高瓦斯矿井9个、瓦斯矿井2个，有Ⅰ级水患矿井2个、Ⅱ级水患矿井7个、其余为Ⅲ类水患矿井。97个非煤矿山企业包括页岩矿山43家、石灰石矿山51家、方解石矿山3家、石膏矿山1家，分布在25个乡镇。煤矿和金属非金属矿分布广，点多量大，开采方式落后，现有煤矿企业都已经进入深部开采，瓦斯、突出、顶板、机运等灾害控制难度大。

（二）交通运输基本情况。全县公路里程到2550多公里，其中国道35.7公里、省道126.7公里、县道526.2公里、乡道611公里、村道1110公里、专用公路60.5公里。现有客货运输企业38家，其中客运公司4家、货运公司28家、出租车公司2家、汽车租赁公司3家、公交企业1家。有汽车维修企业7个、汽车驾培学校3家、客运站5个（其中中心客运站1个）。全县共有客运车辆453辆、货运车辆904辆、公交车58辆、出租车75辆、教练车45辆（含14辆摩托车）。由于受地理环境影响，山高路陡，气候恶劣，道路基础条件较差，安全生产基础薄弱，而随着经济的不断发展，车辆增多既带动了交通业的发展，同时也跟安全生产带来了较大的安全隐患，安全监管压力较大。有赤水河、xxxx河两条主要河流，其中通航水域11公里，非通航水域150公里。有码头企业18家、航运企业3家，共有货运船舶24艘；全县共有渡口17道（分布在9个乡镇，其中赤水河13道，xxxx河2道、水库渡口2道），渡船17艘，有渡工34人，安全监管员17人，渡口码头安全监管任务繁重。

（三）危化品、烟花爆竹基本情况。全县危化品经营点多，共有37个加油站（点）、5个氧气乙炔销售站（门市）、1家氧气充装站，1个农药经营站；有烟花爆竹批发企业1家、零售点538个，加油站（点）和烟花爆竹销售点都分布在26个乡镇，安全监管面宽量大。

（四）建筑施工、电力、特种设备、民爆、旅游等行业基本情况。全县有施工企业57家，重点（重大）建设项目112个，其中在建高速公路、铁路各1条；有农村小水电站55个；有特种设备使用单位xxxx0家，特种设备2597台件（其中锅炉xxxx6台，电梯115台，压力容器41台，起重机械141台，厂内机动车辆28台，气瓶2076只），压力管道2874.8米；有民爆公司4家，炸药库房31个（其中民爆炸药库房11个，煤矿炸药库房20个），涉爆单位25个；有省级乡村旅游示范乡镇4个、A级旅游景区3个、宗教寺庙9处，有医疗机构646个（其中县级2个、乡镇卫生院26个、民营医院9个、社区卫生服务站3个、社区卫生服务中心1个，村卫生室564个、个体诊所36个、综合门诊1个、公共卫生机构3个、县计生指导站1个）。

（五）危险源基本情况。全县共有危险源101个，其中高瓦斯及煤与瓦斯突出煤矿16个、汽油储量大于20吨的加油站31个、白酒储量大于100吨的白酒生产企业18个、液化气充装站1个、天燃气储配站1个、热电厂2个、烟花爆竹批发企业1个、民爆炸材库31个。危险源所涉的企业普遍没有设专门的危险源监控员，高科技监控技术引进和应用不够，安全隐患重。

二、主要存在问题

（一）基础条件薄弱。大量企业和建设项目达不到安全生产条件和标准，随着社会经济的快速发展，城镇建设快速推进与滞后的安全设施建设矛盾凸显，历史遗留问题大量积压，安全风险的数量和危险程度同时大量增加，而应与之相适应的安全意识能力、设施条件、管控手段、机制办法并未及时跟进，安全生产可防可控任重道远。例如：煤矿深部开采产生了日趋严重的瓦斯、水害等隐患，但绝大多数煤矿现有的安全技术、设施设备和管理能力远不足以解决面临的问题；在车辆数量快速增加的同时，目前的驾乘人员安全素质、道路条件和管控手段很难形成理想的道路交通秩序；建筑施工方面层层分包转包导致施工队伍不具备相应资质、安全生产投入不足、安全生产防护措施不到位等问题。

（二）监控、执法手段滞后。一是视频监控覆盖面窄，视频监管仅覆盖了煤矿、水陆交通行业，危化（酒类企业、加油站点）、非煤矿山、建筑施工、民爆、烟花爆竹等重点行业未实现视频监控。二是监控系统功能较为落后，预警功能缺失，监而未控。三是执法装备欠缺，执法执勤用车、事故调查专用车、探测仪器、测量仪器以及现场执法必需的手提电脑、便携式打印机等配备不足。

（三）队伍建设亟待加强。一是基于行业主管部门执法查处权限有限、事故总量较大、隐患当事故查处等因素，生产安全违法行为和事故调查处理工作量日益加大，专职和专业的执法人员配置不足，不能满足综合执法需求。二是监管人员退出通道不畅，安监队伍知识、年龄结构不合理，需要研究配套政策加快轮换提升。三是人员专业结构不合理，特别是乡镇安监办人员兼职多、流动性大、业务水平低、执法力度不够的问题比较突出。

（四）责任不落实、执法不逗硬。一是监管责任不落实。大量血的教训换来的安全生产法律法规政策和规章规程规范标准得不到全面、全时、全部落实，执行逗硬不力是主要原因。安全生产责任体系不够明确具体，部门之间相互推诿、乡镇有责无权的问题仍然存在。现有的考核体系重形式、重结果而轻过程、轻真抓实干，导向不科学，助长形式主义和侥幸思想。二是企业主体责任不落实。表现为“重效益、重生产、重工期，轻安全”，机构设置、人员配置、设备设施、>规章制度不落实，现场管理混乱，隐患大量积聚。三是监管执法不逗硬。部分监管干部对安全生产工作不主动、怕担当，不愿管、怕出事，存在不敢管、怕预后的问题，监督检查流于形式，查纠问题失之于软，长期如此导致安全意识淡薄、安全习惯失范。

（六）一线操作人员安全意识淡薄。违规违章操作屡禁不止。从操作手、一线管理人员到企业业主乃至部分监管人员，普遍存在安全意识不足、警惕性不强、思想麻痹、工作要求失之于宽的问题，为图省力、省时、省事、省投入、省成本而违规违章操作，直接引发事故。宣传教育方式实效不强，缺乏安全行为习惯培养，一线管理人员、操作人员、社会公众自觉、自律的气氛远未形成，全社会的安全意识和自保能力与社会经济安全发展的需求差距尚远。

三、解决对策

（一）加大安全生产投入。一是政府增加安全生产公共财政预算，加大隐患整治和安全监管财政支持力度，配齐配强执法装备，加快安全监管正规化建设步伐。二是加大重大安全隐患整治和道路安保工程建设力度，加强安全基础设施建设。三是购买专家服务的方式，开展重点建设项目、煤矿等重点行业的隐患排查整治，强化安全技术保障。四是督促企业要加大安全生产投入，配备配齐安全监管人员，完善安全防护设施，淘汰落后工艺和设施设备，鼓励开发和使用新技术、新工艺、新产品，逐步提升安全生产条件。

（二）大力实施“科技兴安”。加快推进安全生产标准化建设，以工矿商贸企业标准化建设为重点，尽快实现金属非金属矿山企业全部达到三级以上安全生产标准化、煤矿生产矿井和井工开采金属非金属矿山的“六大系统”全面建成。加强重点行业安全技术攻关，以高危行业如矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等行业为重点，集中技术力量解决事故灾害预防、应急救援、危险源监控、安全管理等方面的难题，着力推动煤矿企业瓦斯抽采发电、机械化开采、安全高效矿井等煤矿安全生产科技项目的实施，配套建立安全技术服务，为煤矿灾害治理提供技术保障。全面推进金属非金属矿山机械化、自上而下分台阶（分层）开采方式，提升安全生产管理水平。加强车船信息平台共享建设，按标准规范实施安保工程建设，加大智能系统建设，完善道路信息化基础，提高交通运输科技管理水平。加强新型建材推广使用，逐步推行重点建筑施工项目远程视频监控，推广大型工程机械检测监控设备使用，进一步提高施工现场标准化、装配化程度。

（三）提升信息化监管水平。升级改造监控系统，建立集监控、预警、应急指挥功能为一体的安全生产综合监控平台，对煤矿、非煤矿山、危化品经营、道路交通、水上交通、重点工程等安全生产高风险行业（领域）实施全域全时监控管理。规范监控平台管理，推进监控系统智能化建设，实现违法违章自动预警，切实发挥监控平台实时发现问题、督促隐患整改、预防事故发生、提高安全生产管理水平的功能。建设隐患排查整治动态管理系统，实现隐患排查、录入、审核、下发、整改、反馈、复查等一系列治理过程网上监察，推动隐患排查治理现代化、信息化管理。

（四）加强机制体制建设。完善安全生产责任体系，建立以村（社区）为底部基础、网格化、全覆盖的安全生产监管网络，明确细化县级领导主管与分管、县级行业主管部门直管与协同、乡镇党委政府和村（社区）工作职责具体的安全生产责任体系，建立县级领导与联系乡镇安全生产“连坐”制度，全面落实安全生产责任制，确保监管责任的无缝覆盖。要制定创新安全生产考核办法，形成过程、结果并重的安全生产考核细则，推行干部提拔任用安全岗位锻炼和安全政绩考核制度，建立安全监管干部正向激励机制，调动安监干部积极性，切实解决不愿管、不想管、不敢管的问题。

（五）全面加强“依法治安”。一是严格项目建设安全设施“三同时”审查验收，依法依规、按照标准实施安全生产行政许可，严把安全生产准入，强化源头治理，提升安全生产条件。二是持续保持高压严管态势，深入开展“打非治违”专项斗争，严查重处非法违法和违规违章行为，深入推进矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、民爆等重点行业领域专项治理，整顿安全生产秩序。三是坚持违法事实清楚、证据确凿充分、程序合法规范、使用法律（法规）得当、自由裁量适当“五位一体”，完善执法行为规范，坚持“逢企必查、逢患必处、逢违必罚”和“隐患当作事故查处”原则，真正落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚、严厉追责“四个一律”措施，坚决打到痛处、使其痛改前非，以执法促监管，以监管促进企业主体责任落实。

（六）全力推行“全民创安”。安全生产必须坚持从一线、从基层抓起，充分发挥好村、社区等基层组织的安全生产监管作用，倡导社会公众参与、全民共筑安全。一是深入开展安全生产知识进村社、进校园、进家庭、进企业、进园区五进活动。通过坝坝会、群众大会、入户走访、座谈会等方式，加强安全知识、法规教育和案例警示宣传，建立完善企业安全生产“三级”教育、班前教育、岗前教育、事故警示教育考核评价机制，抓好学校安全教育，充分发挥“小手牵大手”作用，通过学校教育影响家庭教育推动社会教育，逐步提升全民安全意识和应急能力。二是推进企业安全文化建设。通过深入开展“安全生产月”、“百日安全”、“安康杯”竞赛等活动，加强安全生产的形势政策宣传，强化安全发展理念，使其深入人心、扎根基层，指导和推动工作实践。 大力推进安全文化建设示范企业创建活动，注重班组安全文化建设，最大限度地发挥班组、班组长等在安全生产工作中的重要作用，提高班组职工自觉抵制“三违”行为和应急处置的能力，提升企业现场安全管理水平。三是深化安全社区创建工作。 安全社区建设体现了以人为本理念，贯彻了公众参与、公众受益的原则，是社会经济安全发展的需要。要发挥好安全社区示范作用，抓好村、社安全协管员、劝导员、群监员等一线安全监督管理队伍的建设，发挥群众自我监督、自我服务、自我教育的功能，以“共享”促进“共建”，动员全社会力量支持和参与安全社区创建，形成推动社会安全发展的强大动力。

第19篇：安全生产调研报告

安全生产牵动人心

工会工作任重道远

——关于工会安全生产和劳动保护工作的调研与思考

安全生产是当前广大职工群众最关心、最直接、最现实的问题，是确保经济发展、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近几年来，区总工会在安全生产工作方面，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面贯彻落实科学发展观，按照市、区关于安全生产工作要求，狠抓安全生产工作的监督管理，积极开展“安康杯”竞赛活动以及工会劳动保护监督检查工作，广泛开展安全生产宣传教育。目前，我区安全生产形势总体稳定，为全区社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将我区安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。

一、全区企业基本情况及现状

灞桥区是西安市的东大门，总面积332平方公里，下辖9个街道办，1个开发区，人口50余万。它是西安集纺织、印染、航天、航空、农副生产为一体的近郊区，涉及的行业有工矿商贸、交通、消防、建筑、卫生、学校、水电、民爆、特种设备等。虽然灞桥区被划入城六区，但由于其地处郊区，农业仍占很大比例，经济发展较其他城区相对落后。目前，区内已建会非公企业将近1000家，大都规模较小，经济发展相对缓慢。近几年，由于各级部门对安全生产的高度重视，

— 1 — 全区安全生产事故起数和死亡人数均严格控制在指标范围内，无重大人员伤亡事故发生。

二、区总工会认真开展各项安全生产工作 (一)大力开展“安康杯”劳动竞赛活动

每年，区总工会都认真制订本年度安全生产工作要点，并积极联系区安监局成立了“安康杯”竞赛活动工作领导小组，由区总工会主席任组长，区安监局长任副组长，并确定相应的工作人员，明确各自职责。在今年深入开展的“安康杯”劳动竞赛活动中，区总工会向基层下发了《2014年度安康杯竞赛活动实施方案》，组织全区基层企业和职工开展“安康杯”竞赛活动，全区83家企业共3300多名职工参加了活动，并动员全区基层企业职工进行安全生产承诺签名活动。宣传了安全生产方面的知识，有效地遏制了安全事故的发生。积极开展“夏季送清凉”活动，共发放劳保慰问品1000余份，共筹集慰问资金47.6862万元。活动期间，全区各级工会共走访企业和工地102家；开展监督检查84次；走访慰问职工3642人次；为职工进行健康检查385人次。

（二)积极开展劳动保护监督检查工作

联合执法，加大劳动保护监督检查力度。和区安监局、区纪委联合成立灞桥区安全生产事故调查领导小组，加大安全生产和劳动保护监督检查力度。今年，区总工会共参与安全生产检查、事故调查10余次，纠正安全生产违章违规操作18起，全年无重大安全生产伤亡事故发生。并督促基层— 2 — 工会积极参与劳动监督检查工作，加大工会系统对安全生产和劳动保护工作的力度。另外，全区各级工会全年共推动企业制定改善职工生产生活条件的政策46件，督促企业整改或治理危害职工健康和生命安全的隐患32件。

（三）认真开展宣传教育工作

一是积极宣传安全生产方面的法规、政策。以“科技之春”、“12.4法制宣传”等活动为载体，大力宣传工会法、劳动合同法、劳动法等法律法规，引导职工群众合理、合法维权。全年共发放各类法制宣传材料300余册，解说人次500余人。二是组织开展与安全生产相关的学习、培训会。开展举办职工医疗互助保障业务知识培训班，为我区69家单位，2296名职工办理了医疗互助保险。其中：医疗1673人、重疾142人、意外401人、女工80人，共上缴保费13.68万元。共有53人次获得赔付5.28万元，人均赔付997元（医疗赔付4.57万元，意外赔付0.71万元）。区总工会还在各街道工会组织开展“女性健康知识大讲堂”知识讲座，让更多女职工提高自我保护的意识。各基层工会也积极开展安全生产相关知识培训会，例如席王街道总工会举办“冬季安全生产及消防知识培训会”，浐河开发区开展“工业园区安全生产大检查”活动，洪庆街道总工会开展“重视安全生产，提高防火意识”知识学习培训会等。

（四）源头保护，组织开展工资集体协商等工作 一是全区非公企业单位厂务公开建制率达到90%。同时

— 3 — 进一步推进和规范工资协商集体合同制度，指导企业工会及职工与企业依法签订《集体合同》，签订率达86%。二是进一步加大女职工权益保护工作力度，组织与企业签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》25家，发放宣传资料200余份。在全区开展“服务大局、服务基层、服务女职工活动”，确定西安市纺织城生活服务管理有限公司工会为基层女工工作联系点，在5家企业中开展女工劳动权益调研活动。三是在与企业签订劳动和集体合同时，督促有特定职业安全卫生危害因素的用人单位，要在合同中明确关于安全生产、职工生命健康等保障的条款。四是不断完善以职代会制度为载体的厂务公开制度，维护了职工的知情权，参与权等民主权利，畅通了职工利益诉求渠道。

三、当前安全生产存在的问题

（一）部分企业安全生产意识淡化

由于我区大部分企业规模较小，经济效益不高，企业在追求利润最大化的时候，往往忽视安全生产的问题。企业负责人出现重生产、重效益，轻安全的现象，企业安全设施配备不齐，给职工的劳保用具发放不到位等。普遍存在着安全生产说起来重要，干起来次要，忙起来不重要的现象。

（二）劳动保护教育不够，职工自我保护能力差 在安全生产检查中，发现基层企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性，存在特种作业人员无证上岗现象，一些职工缺乏自我保护意识，思想上不重视，图省事，走捷— 4 — 径，有章不循，违章现象时有发生。一些劳动密集型的企业，手工操作多，人身伤亡事故率相对比较高。

（三）工会劳动保护监督检查队伍技术素质偏低 由于企业改革调整，人员变化大，工会劳动保护监督检查队伍不能保持相对稳定，造成现有人员缺乏劳动保护科学管理知识，技术素质偏低。在实际工作中，往往出现劳动保护监督检查员提不出意见，不会监督；整改方案听命行政，监督不力，难以履行监督职责等等。

四、对下一步安全生产和劳动保护工作的建议

工会组织必须以对国家、对人民、对职工群众高度负责的精神，把维护职工安全与健康作为维权的主要任务，增强做好安全生产和劳动保护工作的自觉性。

（一）坚持依法维权

工会安全生产和劳动保护工作要以科学发展观为指导，坚持以人为本，立足依法维护。首先，坚持以人为本就是劳动保护以依靠职工保护职工为目标；立足依法维护就是地方工会要强化安全生产监督，基层工会要组织职工主动参与安全生产工作。其次，要充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予的在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权，按照《工会劳动保护监督检查员工作条例》明确的各项职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况，向职工进行安全宣传，

— 5 — 监督行政解决影响职工健康和安全的问题，参加安全卫生检查等。

（二）积极开展职工安全生产教育

工会组织要积极营造重视安全生产氛围，提高职工安全素质和自我防护能力。一是要认真组织职工学习安全生产和劳动保护方面的政策法规和企业有关劳动保护和安全生产的规章制度。二是向广大职工宣传在生产中的劳动保护权利，在广大职工中开展以“自己不伤害自己，不被别人伤害，不伤害别人”和反对“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”为主要内容的安全教育活动，组织和发动职工寻找身边安全事故隐患，查堵安全漏洞。

（三）加大工会维护职工劳动保护权益的力度 一是要加强源头参与的力度。充分发挥职工代表大会的作用，坚持把企业安全生产的重点、存在的主要问题、劳动保护的措施、制度和整改等情况向职工代表大会报告，交由大会审议、决定。并组织职工代表巡视、检查安全生产和劳动保护措施落实情况。在工会与企业进行平等协商、签订集体合同时，要把劳动保护条款制定好，明确各方职责并监督落实。二是要认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的三个条例，严格执行工会劳动保护监督检查制度，切实做好劳动保护监督的组织工作，确保对职代会通过的有关生产安全制度、措施、提案的落实情况、劳动合同和集体合同中关于劳动保护条款的实施情况、安措经费的使用情况、人身事故的— 6 — 调查处理情况等监督到位，确保维护好职工群众劳动保护权中的最基本内容。三是要更加广泛深入地组织好群众性的“安康杯”竞赛活动。要突出竞赛的目标和竞赛的方法，突出针对性和有效性，使群众性的“安康杯”竞赛活动发挥更大的作用。四是要认真抓好《职业病防治法》的落实。充分利用工会组织的安全生产监督检查网络，开展职业病防治情况的调研和监督检查，积极反映职工对企业劳动卫生工作的意愿和要求，提出解决问题的办法。依法为职工创造一个安全卫生的工作场所和环境。

（四）切实加强自身建设

努力强化基础就是加强工会劳动保护自身建设，夯实安全生产群众基础。创新完善工会组织领导下的职工安全健康权益维护机制，建立以强化监督为目标的各级工会劳动保护责任制。不断完善工会劳动保护工作网络，努力建设一支懂政策、敢维权、善监督的工会劳动保护工作队伍。同时完善工会劳动保护工作激励机制，充分调动各方面的积极性。因此，必须加强工会劳动保护自身建设，完善监督检查机制，切实履行职责，充分发挥工会劳动保护工作在促进企业安全生产工作、实现职工安全健康合法权益维护和社会稳定方面的重要作用。

总之，安全与健康是广大职工最大的利益，我们一定要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本，不断强化工会安全生产和劳动保护工作，

— 7 — 为实现企业安全发展和灞桥经济发展做贡献。

— 8 —

第20篇：校园安全调研报告

创建平安校园 优化育人环境

——关于大悟县校园安全的调研报告

【内容摘要】按照全县开展党的群众路线教育实践活动安排，我着重就当前中小学校园安全问题，对我县部分学校进行了专题调研。发现尽管各级各部门针对校园安全问题付出很多努力，做了大量工作，但任然存在交通安全、食品安全、低俗文化侵染、不良人员入校骚扰等问题。针对问题建议从校园安全宣传教育、行动措施、管理机制等方面下功夫，努力创建平安校园，优化育人环境。

【关 键 词】校园安全 工作情况 存在问题 方法建议

平安稳定、和谐文明的校园环境是学校取得优异成绩的前提条件，也是学校持续发展的基础。为了确保学校师生生命安全和学校财产安全，更好地贯彻上级安全工作指示精神，加强学校安全管理，维护正常的教育教学秩序，大悟县积极创建平安校园，不断优化育人环境。

一、我县校园安全工作开展情况

近年来，我县校园安全工作成效显著，各学校强化安全教育，安全管理不放松，未发生重大不安全事件，基本上做到了让家长、学生、教师三方满意。

1、高度重视校园安全工作。我县把学校安全作为一项政治任务，一项民生工程，一项和谐社会建设基础工程来落实推进，常抓不懈。政府及各相关职能部门定期组织学校安全检查。建立起以公安、教育部门为主体、多部门联动的校园安全网络，有效地维护了全县的校园安全稳定。

2、大力加强校园安全制度建设。我县大部分学校结合学校规章制度的建设，制定了一整套包括学生管理、门卫值班、防火防灾、食品安全等内容的安全管理制度，有些学校还专门制定了学校安全工作应急预案。凡此种种，使学校的综合治理和校园安全防范做到有章可循、有规可依。同时，教育等相关部门定期对各学校的安全工作进行检查，督促各项安全制度的落实。

3、不断强化校园安全宣传、教育。我县校园安全已成为学校日常的宣传教育内容。各校通过校内板报、广播、宣传橱窗、安全教育展板、开展安全知识竞赛等多种形式渗透安全教育。同时，还开展“珍爱生命、学会生存”、“零犯罪校园”、“拒绝毒品进校园”等针对性较强的活动。在活动中不断提高学生安全意识和防范能力。

防伤害事故发生对校舍的改造，对门卫力量的调整和加强等等。

二、我县校园安全工作存在的问题

从这次调研看，我县校园和周边环境安全的情况，总体是好的，但是一分为二看还确实存在着一些问题与不足，主要是：

1、交通安全问题

（一）学生接送车安全隐患仍然存在。由于为减轻学生负担，有关部门核定的接送车收费标准偏低，不超载的话，驾乘人员利润很低。为了图利，许多承包学生接送的车都偷偷超载，存有很大隐患。在一些学区范围较大的乡镇，远离学校的一些村庄为孩子上学，家长相互串联，雇用个体中巴接送学生。这类中巴车经常超载超速行驶，有的还没有正规的客运资质，存在很大的安全隐患。

（二）地处交通要道、主干道附近学校，有些尚未设置车辆慢行的警示标志或者缺少学生过街的斑马线，在交通日趋繁忙的情况下，学生的交通安全隐患也日趋严重。

（三）部分学校，尤其是地处中心地区或繁华地段的学校，上（放）学时或放周假时道路拥堵、人车混杂，极易发生交通事故。

2、学生饮食卫生问题

（一）在城乡学校校门周围还存在乱设摊点，这类摊点无证无照、无固定营业场所，他们出售的饮食质量无保证，有些摊点出售的零售大多是“三无”产品，有些饮食摊点在不办理卫生许可证的情况下，私自组织学生午餐供应，这些食品对学生的健康影响很大。

（二）部分学校食堂由私人承包，这些私人承包食堂对从业人员缺乏严格管理，卫生要求执行不严；有个别学校为节约成本，弃用原来的冷藏设施，私设灶外灶，剩余食品及待加工食品不作冷藏处理，有可能发生因霉变食物而引起群体性中毒事故。

3、营业性网吧及低俗文化对未成年人危害问题

有的网吧离学校并不远，学生到网吧很方便，有的学生沉迷网吧乃至通宵达旦，使未成年人上瘾，危害很大。另外，有些就近学校的书店、音像店中都有不健康的书籍、音像资料出售，在一些集市，以及学校周围也有流动人员偷偷摸摸兜售黄色碟片和不健康书籍，毒害学生。

4、技防设施跟不上需求问题

（一）部分学校受经费限制，没有条件安装周界报警和视频监控等现代技防设施，给学校安保工作增加了难度，尽管学校想尽办法，加强巡查等，但学校发生偷盗的现象还存在。

（二）部分学校消防设施、用电设施不符要求，存在安全隐患。一些农村学校建设时没有设计消防栓，有的虽有消防栓，但因为水压不足等原因无法正常使用；有的学校灭火器数量不足，药液更换不及时；部分学校的消防应急灯、疏散标志不到位等等，一旦发生应急情况，处置不当极易发生群伤事件。

5、不良青年入校骚扰问题

一些学校的“流生”及已升入高一级学校的差生，到原学校骚扰，向低年级学生强行索要钱、物。这种擂肥现象，对学生、家长、学校、社会的负面影响较大。 关于校园安全的几点建议

针对以上校园安全存在的问题，我建议从以下几个方 面努力：

1、校园安全宣传教育常态化

要进一步提高认识，充分认识到校园安全和周边环境整治不是阶段性工作，也不是突击性工作，而是经常性、持久性工作，必须警钟长鸣、常抓不懈。安全知识要渗透到教学活动中，多利用读报、放假前、开学初、升旗时开展安全教育。各学校要定期组织开展紧急逃生等演练活动，从理论到行动切实增强安全认识。

2、校园安全行动措施具体有效化篇二：校园安全调查报告 调查报告

大学校园安全调查 xxxxxx学院

班级：xxxxx 姓名：xxxxx 学号：xxxxxx xxxx年9月x日

目 录

摘要

关键词：

大学校园 校园安全 安全意识

摘要：

大学生代表着朝气和希望，大学校园自然也是一个富有活力的地方。但大学校园并不是与世隔绝的世外桃源，近年来的高校校园安全问题成为全社会关注的热点。伴随着社会的进步，高校的不断扩招，大学生人数的增多，大学社会化的发展，高校的安全事故也是屡屡发生，进入人们视线。大家在为事故叹息之时也不禁思考，是什么导致了惨剧的发生？高校安全问题涉及各个方面，是一个复杂的，多方面的问题，为了切实维护好广大同学的切身利益，我们进行了此次抽样调查，分析了北京化工大学北方学院的校园安全状况，分析了校园安全的薄弱方面，学校试图为改善校园安全状况，维护广大师生安全提出建议。

调查策划书

一、调查背景

校园安全问题是一个为社会各界关注的热点问题。保护好每个学生,使发生在他们身边的意外事故减少到最低限度,关系到千家万户的切实利益是各级学校教育和管理工作的重要内容。

校园安全是学校管理的重要组成部分。近年来，高校校园安全问题已成为高等教育中的热点问题之一，并且已干扰到了高校正常的办学秩序，成为制约高校和谐发展的主要因素。必须积极采取有效措施，努力维护高校的长治久安，为高校发展营造一个和谐、稳定、安全的环境。

随着高等教育迈入大众化阶段，高校在校生大幅增长，社会化不断提升，给高校校园安全工作带来空前的挑战，学生自杀、公寓失火、宿舍盗窃、食物中毒、校园暴力等高校校园安全事故频发，造成很多负面影响，成为影响高校校园乃至整个社会和谐稳定的不利因素。近年来，高校校园安全问题已成为高等教育中的热点问题之一，倍受舆论和社会各界的关注。为切实维护好广大同学的合法权益，我们进行了此次校园安全社会调查。

二、调查背景

本次调研的目的在于，通过问卷调查后的数据处理与分析,了解燕京理工大学的校园安全状况,分析校园安全的各个方面，找出薄弱环节，通过努力改善学校的校园安全状况，切实维护广大师生的人身安全。

三、调查内容

通过调查问卷的方式对学校大学生进行访问，对第一手的资料进行科学的分析，以了解大学生对校园安全的认识，并提出行之有效的改善意见。

四、调查方法

1.本次调查为问卷调查。 2.问卷调查方式：随机调查。 3.调查地点：学校图书馆

五、调查对象和样本量定

随机分配。发放五十份进行调查，实际有效43份

六、问卷设计

1.问卷由访员根据要求以及自己的一些想法,按照科学原则设计符合标准的调查问卷。 2.本次调查问卷题器(问题设计与安排)从结构上分为封闭式问题,半开半闭式问题和开放式问题。

3.问卷设计后对调查问卷进行问卷效度(表面效度)评估。 4.问卷设计出来后进行试调查并据此进行修改和定稿。

七、调查执行篇三：学校安全调研报告.doc 以科学发展观为指导，努力做好学校安全工作 ——学习实践科学发展观调研报告

城区教育局

以深入学习实践科学发展观活动为契机，本着以维护城区教育系统的稳定和发展为目的，着力解决影响全区各校稳定安全的实际问题，积极建设和谐平安校园，为学校的科学发展、和谐发展、跨越发展奠定坚实的基础，我对全区各校的安全工作进行了深入的调查研究，具体情况如下：

一、我区学校安全工作的现状

1、安全工作制度基本完善。

学校对安全工作都非常重视，将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全领导小组，学校一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，并配备专（兼）职人员具体负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书，明确职责。所有学校都制订安全工作的有关规章制度，重视做好值班工作，做到防患于未然，上午、中午及放学时，安排校领导和教师在楼梯口、校门口值班，以防学生拥挤造成伤害事故。实行教师护送制度，学生放学时整队离校，有教师护送，确保学生安全。

2、安全教育得到加强。

各学校在宣传教育方面做得很好，都能根据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育，提高了师生的安全意识。各校充分

利用校园广播、班会课等对学生进行安全教育；利用墙报、校园广播、健康课等，进行安全知识宣传教育，使学生了解春季多发疾病的预防知识、夏季防溺水等有关知识；各学校每学期邀请法制副校长来校对学生进行法制、安全知识专题讲座；通过组织学习，学生的安全意识得到增强，很大程度上减少了安全事故的发生。

3、安全防范措施得到落实。

学校领导安全防范意识得到加强，学校内部防范体系较为健全，绝大部分学校人防、技防、设施防、制度防协调发展，重点部位（如电化教室、微机房）安全防范责任落实，措施扎实。

二、学校安全工作存在的问题

1、个别领导对安全工作抓的还不够到位，安全措施未全面落实，部分安全隐患未及时排查和整改。

2、安全教育不到位、不重视。有的学校虽有法制安全课，但常被主科教师挤占，有的学校无法制安全课教师，更无教案，80%的学校学生没有安全作业和试卷。

3、法律进学校和法制教育工作没有落到实处，学生的法制意识不强，学生因打水、玩球、借东西、走路碰撞等小事打架现象时有发生。

4、各种突发性事件应急预案不健全，没有预警机制，没有应急措施，职责不明确，没有认真吸取汶川大地震的教训，个别学校应急预案演练不到位，没有演练记录，演练次数少，学生不熟

练，自救自护能力低。

5、学校安全保卫、值班管理不严格，空岗、保安人员不着装，手续不健全等现象存在，有时社会闲散人员进学校里，保卫人员不知道，结果发生打架和丢失自行车等事件。

三、对我区学校安全工作的几点建议

1、领导重视，组织落实。

对安全防范工作要高度重视，牢固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好，将此项工作纳入学校重要的议事日程，在安全工作上实行一票否决制。

2、加大校园环境整治力度，确保正常的教育教学秩序。

在近几年校园环境整治成果的基础上，继续与有关部门合作进行校园环境整治工作，积极协助公安部门做好治安工作。

3、预防为主，教育先行。

我们深刻认识到，对安全事故的预防关键是教育。为此，要定期对师生进行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、饮食卫生等方面的教育，同时也要通过家长学校，对家长进行这方面的宣传教育。

4、加大检查力度，积极消除安全隐患。 检查是发现问题、解决问题的重要手段，今后的工作当中要严格坚持安全检查制度，定期进行安全检查和排查，对于查出的安全隐患进行及时的整改，有效地预防各种安全事故的发生；对

于学校自身解决不了的问题，要及时报告给上级主管部门和相关单位协调解决。

5、加大人防力度，积极推广技防。

要不断加大人防力度，加强教师值班和领导带班；在做好人防的基础上，要积极推广技术防范，增强安全防范的科技含量，并定期开展应急演练，提高应急能力。

6、加强德育工作，预防和减少青少年违法犯罪。 根据《中小学德育大纲》，建立和完善中小学德育工作体系，健全领导机构，加强德育队伍建设，并引入科学理论，扎实开展德育工作，以科学的理论指导德育工作实践。另外，要加强德育基地建设，坚持开展国防教育和爱国主义、集体主义教育；继续依托法制副校长和法制辅导员，定期开展法制教育，增强青少年学生遵纪守法的自觉性和主动性，减少和杜绝青少年的违法犯罪现象。

四、下一步学校安全工作的重点

1、进一步增强责任感和使命感，把加强学校安全工作作为素质教育工作的一项重要任务和内容，摆在突出位置，强化管理，狠抓落实。安全教育常抓不懈，警钟长鸣，抓好学校的安全工作，重点是要通过安全教育工作，使广大师生增强安全意识，学习安全知识，逐步提高自我应急的能力，要制定切实可行的安全教育工作计划，建立健全安全管理工作责任制，定期对学校安全教育和安全防范工作进行检查，早发现，早解决，早消除安全隐患，

将安全教育工作一抓到底。

2、健全制度，落实责任，不断完善学校安全工作机制，全面落实学校安全工作的各项措施，建立起学校安全的有效工作和管理机制，真正把学校安全工作各项任务落实到基层，落实到学校，落实到班级，落实到责任人。

3、真抓实干，全面落实安全工作各项措施，抓实抓细学校安全工作，要以交通安全、防火安全、防拥挤踩踏、防校园伤害和校园周边治安为重点，认真落实各项防范措施，预防和减少各种安全事故的发生。

4、学校都要根据本校的具体情况，从学生实际出发，在出操、集合等上、下楼梯的活动中，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维护秩序，管理学生。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。严防校园拥挤踩踏事故发生。

5、要加大安全设施投入力度，切实加强学校基础设施建设，努力筑牢维护校园安全稳定的第一道防线。一是强化校园安全管理，确保校园安全稳定有序，要加强学校安全管理制度建设，加强校园重点部位安全保卫力度；二是强化校园矛盾纠纷排查调处的力度，努力从源头上加以预防和控制；三是强化预警机制，增强突发事件处置能力。

6、继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作。重点解决使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上篇四：校园安全的调查报告

皖江经济调研——校园安全调查报告

班 级： 09财务管理

指导老师： 黄友生

组 员： 郝朴益 余洪鸣 佟翠娟 郭玉琳 朱凯莉 严异芳 范小光 梁其根

校园安全调查报告

【摘要】

校园安全是大学生在校期间人身财产的保证。本次我组采用随机抽样的方法，对大学校园存在的一系列安全问题展开了调查研究。主要针对可能存在的安全隐患对我校学生进行调查，以了解我校大学生对于校园安全问题的认识、如何应对安全隐患以及帮助我校学生提高安全防范意识。

【关键词】:大学生、校园安全、防范意识 【正文】

一、调查背景 校园安全是大学生在校期间需要关注的问题，更是大学生在校期间人身财产的重要保证。学生的生命健康高于一切。安全，是学校一切工作的前提和基础。

鉴于安徽师范大学近段时间安全事故频发，因使用大功率电器造成火灾险情和多次出现的物品失窃等事件，危及到学生的人身财产安全。此类事件引起了学校领导和学生的重视，并使校园安全问题得到了广泛的关注。

在校园安全教育日益重要的情况下，我们组决定从大学生在校园

中可能会碰到哪些安全问题，如何解决这些安全隐患，大学生对校园安全问题的看法及自身对校园安全的认识等几个方面对我校大学生展开调查。我们希望能够通过此次调查了解到大学生对校园安全的认知程度，从而结合大学生的实际情况提出意见并为大学生提供校园安全方面的帮助，以便大学生能够更好地保护自身的人身财产安全，在此基础上构建出一个安全文明的校园。

二、调查内容

此次调查主要围绕大学生在校期间的日常生活中可能会遇到哪些人身、财产安全问题，大学生如何应对发生的安全问题，我校大学生对学校现有的安全防范措施的评价，以及如何增强大学生对于校园安全问题的防范意识四个方面展开。

三、调查过程

（一）调查方法

本次调查主要采用问卷调查的方式。此次调查共发放100份问卷，回收有效问卷97份，回收率为97%。

在此次问卷调查中，为了方便学生答题，问卷采用选择题形式，只在最后一题以简答的形式让同学们对校园安全提出合理的建议。 问卷发放时间为2011年4月20日到2011年4月22日，地点在安徽师范大学南校区。

（二）调查对象

1、调查主体：安徽师范大学在校学生

2、样本：随机抽查的100名在校大学生。

（三）样本分布

抽样分布表

（四）调查统计

我们组成员对反馈回来的调查表每一题都进行了细致的记录和统计，经过汇总分析得出结论。

四、资料呈现，结果分析

（一）存在校园安全问题的原因

为何会存在校园安全问题，这是我们大家都比较关心的一个问题。根据这次的调查结果显示70%的同学认为会产生校园人身财产安全问题是因为学生安全意识不足。20%的同学认为由于学校的安全工作做的不够造成校园存在安全隐患。只有小部分同学认为是因为部分设施的老化和人员过于混杂而致使管理不利从而造成校园安全存在问题。

（二）对于自己的贵重财产会如何保管

学生离校期间，部分贵重物品不便于携带，如电脑等。我们想了篇五：关于校园安全的调研报告

防患未然，警钟长鸣

——关于我校校园安全的调研报告

【摘要】校园安全工作一直是校园工作中备受关注的一部分。我校长期以来认真贯彻落实各项校园安全工作，且效果显著。但全国各地频发的校园安全事故仍为我校的校园安全工作敲响警钟。如何营造安全的校园环境，预防校园安全事故发生是值得深思的。鉴此，文学院团委思想调研室特展开本次调研。

【关键词】校园安全 预防 调研

一、调研目的 本次调研活动旨在了解我校校园安全状况，征集广大同学对校园安全问题的意见，关注已出现的校园安全问题，及时发现可能存在的校园安全隐患，在全方位衡量后得出妥善的解决方法以消除隐患，从而在根本上帮助同学们增强安全意识，做到防患于未然。

二、调研对象及方法

调研对象:文学院全体学生

调研方式: 座谈会

问卷调查

个人访谈

思想调研员协同调研

三、调研内容

（一） 调研概述

座谈会 文学院团委思想调研室于2012年11月11日晚七点

半组织大

一、大二年级各班思想调研员召开了“关于大学生对校园安全认识”的座谈会。本次座谈会旨在听取同学心声，积极采纳学生的意见和建议。

问卷调查 为使本次调研活动的调研对象更为广泛，调研结果更为真实，文学院团委思想调研室制作并发放了“关于校园安全的调查问卷”。本次调研共分发调查问卷145份，收回143份，问卷有效率98.6%。

问卷发放情况统计表

个人访谈 为深入地了解同学们对校园安全问题的认识，弥补问卷调查的不足，使调研结果更真实、深刻，文学院团委思想调研室随机对部分大一同学进行了深入的个人访谈。

思想调研员协同调研 为得到更全面的第一手调研资料，充分发挥思想调研员在各班的调研作用，文学院团委思想调研室协同各班思想调研员共同展开调研。

（二）深入调研 1.我校校园安全现状

在调研过程中，很大一部分同学对我校的校园安全普及教育工作给予了肯定。根据座谈会、问卷调查以及个人访谈得出的结果，我们了解到校园安全这一问题备受同学们关注。调研中，89.51%的同学认为大学进行安全演练是非常必要的，这同时也反映出了同学们非常重

视校园安全问题。调研结果显示，虽然我校的校园安全工作落到了实处，但也有必要进一步提高同学们的安全意识以及应对危险的能力。

下面以图表形式反映同学们认为的校园安全隐患存在最大的区域： 2.存在的校园安全问题

根据各项调研结果，现就存在的各类校园安全问题做出以下分析：

（1）校园消防安全

部分同学表示过去没有参与或很少参与消防实战演练，对消防安全没有清楚透彻地认识，不具备基本的火场逃生技能，不能熟练使用专业灭火设备。这些都是造成同学们火场自救能力较弱的原因。

个别同学没有良好的用火习惯，在宿舍使用明火，造成火灾隐患。个别寝室有不良的用电习惯，私自使用大功率电器，私拉、乱接电线。调查表明，15.11%的寝室曾用过较大功率电器。兰天公寓楼内安全出口少，进出通道狭窄，发生火情时不利于楼内人员的安全疏散。

（2）校园食品安全

调查问卷显示，60.04%的同学对学校食堂的卫生状况表示满意。在访谈过程中发现，剩余39.96%的同学对学校食堂卫生安全略有疑心，主要是因为这些同学本人或周围其他人在学校食堂发现了一些食品安全问题。

下面对具体发生的问题用图表说明： 由图表可知，校园食品安全问题与学校各餐厅的卫生水平有直接的关系。餐厅从业人员食品安全意识较低是我校食品安全隐患存在的

重要原因之一。

在调研过程中发现，另一个食品安全的重大隐患是部分同学没有养成良好的饮食消费习惯，不注重食品来源，喜食路边摊食品而造成的。

（3）校园及周边交通安全 在对各类校园安全事故的认识中，25.33%的同学认为交通事故是最容易发生的安全事故。经过调研得出，同学们对交通安全的高度重视是我校交通安全事故极少发生的重要原因。我们在思想调研员座谈会上了解到，我校周边道路交警警力不足是学校周边交通环境拥挤混乱的一个重要的原因。这一路段交通监控设施不完善，在一定程度上造成这一带司机不能很好地遵守交通法规，危及我校周边交通安全。校区与公寓的来往道路狭窄拥挤，且又有一些商贩占据路面，影响正常通行，更加剧了我校校园周边交通安全隐患。

另外，有66.28%的同学认为学校有较合理的交通指示牌，但数量不足，所起到的积极作用有限。

（4）校园用电安全 据调查显示，84.89%的同学表示从未在宿舍使用过大功率违禁电器，而剩余15.11%的同学曾在宿舍使用过大功率电器。由此可知，大多数同学都较好地遵守了公寓用电守则。绝大多数同学表示不应该在公寓内私自使用违禁大功率电器。

在进行个人访谈时，有同学指出部分公寓内存在原有电路不合理、线头乱放、插座松动等问题。

《安全调研报告.doc》

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