推荐第1篇：保税区工程建设调研报告
保税区工程建设调研报告
2000年伊始，保税区管委提出“上半年树形象，下半年有起色，两年有突破，三至五年跨入全国一流保税区”的伟大目标。今年是管委实现这一宏伟目标的第一年，同时也是保税区理顺体制独立开展工作的第一年，时至岁末，我们对即将过去一年的建设工作做了一番调查。表述如下：
2000年地面建设工程情况
2000年总建设面积达116211 M2。 2000年基础设施建设情况
2000年完成基础设施投资965万元。
让我们再对199
7、199
8、1999这三年保税区的建设情况作一番统计。
保税区1997—1999年地面建设工程情况
由此可见,1997—1999年期间保税区的建设面积总量为
43530M2。
1997—2000年基础设施建设情况
1997—1999三年期间完成基础设施投资 2570万元。 从上面的统计数据来看，2000年一年的建设面积是1997—1999三年期间建设面积的2.67倍。在2000年，不论是在“半拉子”工程的启动上，还是在新项目的开工建设上，青岛保税区都已走出建设发展的低谷，创出了历史上的又一新高，这也正是保税区有了新起色的重要表现之一。
同时从统计数据中也可以看出，2000年基础设施的投资额基本与1997—1999三年的年平均投资额持平。但从今年的招商引资来看，保税区二期配套相对完善的0.96KM2的土地已基本预约完，但在这0.96KM2的电力、电讯及蒸汽配套上还存在很大问题。特别是随着招商形式的好转，目前二期的基础设施配套开发面积和能力还有待于迅速扩大与提高，按照目前的基础设施投资额已远远不能满足保税区的发展和招商形势的需要。
通过这次调研，在我们看到保税区在2000年这一年之中取得的成绩，工程建设有了新起色的同时，我们也看到我区基础设施配套的滞后性，这在今后一段时间内将制约保税区的迅速发展，同时也影响到保税区的建设速度。为此，只有在今后尽快短的时间内，管委想办法通过各种渠道融资，加大对我区二期基础设施的投资，迅速将二期配套完善，那么保税区的项目引进将会有更大的突破，保税区的工程建设才会步入健康、有序、快速的轨道上来，青岛保税区跨入全国一流保税区也指日可待！
（青岛保税区土地规划建设局）2000/12/15
推荐第2篇：工程建设领域调研报告
关于工程建设领域突出问题专项治理
查办案件工作的调研报告
工程建设领域突出问题专项治理查办案件开展调研的通知后，我县立即组专项人员对工程建设领域案件查办工作进行了认真调研和总结，现将调研情况汇报如下：2009年以来，我县纪检监察机关共受理信访举报24件，立案查处涉及工程建设领域的案件16件，其中土地使用权审批和出让方面7件，招标投标活动方面4件，工程建设实施和质量管理方面2件，物资采购和资金使用方面3件。给予党政纪处分24人，其中10名乡科级干部。
一、主要工作措施和特点
（一）统一认识，坚持把查办案件工作摆到突出位置，作为治理工程建设领域问题工作的中心环节和重中之重来抓，以铁的纪律维护政令畅通，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。
（二）在查办案件工作中，我们注重三个方面：一是注重认真排查案件线索。注意从群众举报、项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道等渠道发现案件线索，从排查工作中发现和梳理案件线索，深挖细查工程质量和安全事故背后的腐败问题。二是突出办案重点。紧紧盯住项目审批、招标投标、物资采购和资金管理使用等腐败问题易发 1
多发的部位和环节，从严查处领导干部利用职权干预招标投标和政府采购的行为，从严查处索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挤占挪用的案件。注重查处在项目申报审批、建设实施中搞弄虚作假、虚报投资完成数以及报大建小、报小建大、搭车建设等行为。同时坚决查处在招标投标活动中规避招标、虚假招标、围标串标、违规变更合同等违法违规行为，坚决查处在土地使用中违反规划计划、未批先用、征地补偿安置和补充耕地不到位、侵犯被征地农民合法权益等违法违规行为。三是加强办案协调配合。执纪执法机关、司法机关和行业主管部门在查办案件中密切配合，加强协作，形成合力。建立完善有关部门参加的案件查处协调机制，实行情况通报制度，搞好信息共享、案件协查和案件移送工作。通过集中查处一批违纪违反案件，并适时向社会公布，形成震慑腐败的舆论氛围。
二、下一步工作打算
（一）着重解决国家机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、土地和矿业权审批出让以谋取私利等官商勾结、权钱交易的突出问题，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。
（二）对已掌握的重要线索，要快查快结。对其中涉及市管干部的，要及时报告市专项治理工作领导小组办公室。
（三）继续加大办案力度。要集中力量查办一批在工程建设领域搞权钱交易、损害国家和群众利益的典型案件，严肃查
处领导干部违反规定插手工程建设项目的违纪违法案件，严肃追究有关责任人员的责任。既要坚决惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。要适时公布重大典型案件查处情况，公开曝光一批重大典型案件。
（四）健全协调机制。纪检监察机关、检察、公安、审计等执纪执法机关要完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的合力。
（五） 加强督促检查和行政问责。县专项治理工作领导小组办公室要深入基层，深入现场，加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查，掌握工作进度，督促工作落实。对治理工作迟缓的部门，县专项治理工作领导小组办公室重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，实施严格的责任追究；对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的，严肃追究有关领导的责任；对涉嫌犯罪案件，及时移送司法机关依法查处。
推荐第3篇：交通工程建设腐败问题调研报告
近年来，交通工程建设中腐败涉发，交通建设领域成了腐败的高发领域，为了加强交通建设中的廉政建设，要有效地制止，围绕这一问题我们对有关方面人员进行了走访和座谈，通过探讨，认识到要弄清这一问题，首先必须认清其表现形式及危害，找出产生的原因，探求制止的对策。
一、交通工程建设中的违纪现象及危害
随着社会主义市场经济的深入发展，交通工程
建设由过去国家投资改为多家投资，投资主体开始多元化，施工队伍也由交通部门过去独家经营，改为向社会招投标。在这种变革中往往容易发生一些违纪问题，从交通工程建设方面的案例分析，交通工程建设中的违纪问题主要发生在以下环节：
1、在工程发、承包环节违纪。现有的交通工程建设多采用业主负责制，承包方的命运掌握在发包方手中，承包方为了揽到业务，往往不择手段。一是拉关系走后门，送红包贿赂掌握发包工程的实权人物；二是让发包单位的上级负责人“批条子”、“打招呼”。一些不懂工程技术与管理的承包人揽到工程后，将工程转包给另一承包人，层层转包，从中渔利。
2、在工程施工、验收、预决算环节违纪。在施工中，一些施工单位往往以小恩小惠，如请吃、请跳、请钓、甚至用钱物贿赂等手段收买建设方施工员，而一些施工员往往经不起拉拢腐蚀，“睁只眼、闭只眼”，为施工方大开方便之门。一是默许施工方偷工减料、弄虚作假。允许施工方使用不合格的材料和设备，或在工程施工中不执行工艺要求，粗制滥造，伪造记录；二是允许施工方不按规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设；三是允许施工方不按规定进行交工验收而将工程交付使用，有的甚至将不合格工程评为合格工程。
交通工程建设中违纪现象的存在，一是造成交通工程建设市场的混乱。让一部分不符合资质等级的施工单位参与工程竞争，极大地扰乱了交通工程招投标市场秩序。二是断送一些意志薄弱者的前途。使一些原本对国家和人民有过贡献的干部、党员蜕变成了人民的罪人，极大影响了干群关系。三是严重影响工程质量，有的甚至危及了人民的生命财产安全。四是公路建设造价被人为抬高，使国家资金大量流失。
二、交通工程建设中违纪现象的成因
交通工程建设是经济建设的热点部位，涉及面比较广，也是违纪者投机钻营的活跃场所，也可以说是经济案件易发部位，那么究竟违纪现象是怎么产生的呢？主要有以下几个方面的原因：
1、思想教育不到位。交通部门发生的经济案件涉及的人员有一部分是基层干部和工程管理人员，这些人由于流动分散，平时忙忙碌碌，自身学习抓得不紧，因此，对于哪些事能干，哪些事不能干，缺乏纪律约束观念。
2、管理模式不适应。主要表现在两个方面：一是机构不适应。前几年，有些地方政府自筹资金建设的项目，往往是由地方政府从有关部门抽调力量组成工程建设指挥部，用指挥部的形式来指导工程建设。由于这种机构是临时的，人员来自四面八方，尽管有制度，但管理难到位。二是承包不规范。交通内部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比较多，制约工程的诸多因素都掌握在发包方手中，如工程费用的支付，工程质量的要求，工程数量的计算，工程设计的变更以及工程验收和结算都在发包方的控制之中。因此，承包方为了在施工中顺利过关，不得不加大感情投入，由最初的小恩小惠逐渐发展到用钱物贿赂发包方有关人员。发包方有的工作人员甚至利用手中的大权，主动向承包方索拿卡要。
3、监督机制不健全。有的工程建设项目没有严格的材料验收制度；没有严格的工程结算制度，在工程结算时，仅凭施工人员认可，就付了款，结果造成了多付工程款情况的发生；内部虽有审计，但往往只起到核实财务帐目的作用；有的虽有制度、规章，但往往流于形式，没有认真贯彻执行，如工程计量、工程变更等这些伸缩性很大的工作，一般在制度中没有明确的监督制约条款，在合同中也没有明确的制约规定。监督机制的不健全，往往容易给腐败者留下可乘之机。
三、防止交通工程建设中违纪的对策
(一)、建立健全相关法律、法规和规章。目前，国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度，但还不完善，有的太笼统，操作性不强，应进一步完善。同时，各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章，结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度，认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。
(二)、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时，除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外，还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说，一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任，并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制，一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑，永久保存备查；二要从三个方面落实责任制，一是落实
推荐第4篇：交通工程建设腐败问题调研报告
交通工程建设腐败问题调研报告
交通工程建设腐败问题调研报告近年来，交通工程建设中腐败涉发，交通建设领域成了腐败的高发领域，为了加强交通建设中的廉政建设，要有效地制止，围绕这一问题我们对有关方面人员进行了走访和座谈，通过探讨，认识到要弄清这一问题，首先必须认清其表现形式及危害，找出产生的原因，探求制止的对策。
一、交通工程建设中的违纪现象及危害 随着社会主义市场经济的深入发展，交通工程建设由过去国家投资改为多家投资，投资主体开始多元化，施工队伍也由交通部门过去独家经营，改为向社会招投标。在这种变革中往往容易发生一些违纪问题，从交通工程建设方面的案
例分析，交通工程建设中的违纪问题主要发生在以下环节：
1、在工程发、承包环节违纪。现有的交通工程建设多采用业主负责制，承包方的命运掌握在发包方手中，承包方为了揽到业务，往往不择手段。一是拉关系走后门，送红包贿赂掌握发包工程的实权人物；二是让发包单位的上级负责人“批条子”、“打招呼”。一些不懂工程技术与管理的承包人揽到工程后，将工程转包给另一承包人，层层转包，从中渔利。
2、在工程施工、验收、预决算环节违纪。在施工中，一些施工单位往往以小恩小惠，如请吃、请跳、请钓、甚至用钱物贿赂等手段收买建设方施工员，而一些施工员往往经不起拉拢腐蚀，“睁只眼、闭只眼”，为施工方大开方便之门。一是默许施工方偷工减料、弄虚作假。允许施工方使用不合格的材料和设备，或在工程施工中不执行工艺要求，粗制滥造，伪造记录；二是允许施工方不按
规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设；三是允许施工方不按规定进行交工验收而将工程交付使用，有的甚至将不合格工程评为合格工程。
交通工程建设中违纪现象的存在，一是造成交通工程建设市场的混乱。让一部分不符合资质等级的施工单位参与工程竞争，极大地扰乱了交通工程招投标市场秩序。二是断送一些意志薄弱者的前途。使一些原本对国家和人民有过贡献的干部、党员蜕变成了人民的罪人，极大影响了干群关系。三是严重影响工程质量，有的甚至危及了人民的生命财产安全。四是公路建设造价被人为抬高，使国家资金大量流失。
二、交通工程建设中违纪现象的成因 交通工程建设是经济建设的热点部位，涉及面比较广，也是违纪者投机钻营的活跃场所，也可以说是经济案件易发部位，那么究竟违纪现象是怎么产生的呢？主要有以下几个方面的原因：
1、思想教育不到位。交通部门发生的经济案件涉及的人员有一部分是基层干部和工程管理人员，这些人由于流动分散，平时忙忙碌碌，自身学习抓得不紧，因此，对于哪些事能干，哪些事不能干，缺乏纪律约束观念。
2、管理模式不适应。主要表现在两个方面：一是机构不适应。前几年，有些地方政府自筹资金建设的项目，往往是由地方政府从有关部门抽调力量组成工程建设指挥部，用指挥部的形式来指导工程建设。由于这种机构是临时的，人员来自四面八方，尽管有制度，但管理难到位。二是承包不规范。交通内部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比较多，制约工程的诸多因素都掌握在发包方手中，如工程费用的支付，工程质量的要求，工程数量的计算，工程设计的变更以及工程验收和结算都在发包方的控制之中。因此，承包方为了在施工中顺利过关，不得不加大感情投入，由最初的小恩小惠逐渐发展到用钱物贿
赂发包方有关人员。发包方有的工作人员甚至利用手中的大权，主动向承包方索拿卡要。
3、监督机制不健全。有的工程建设项目没有严格的材料验收制度；没有严格的工程结算制度，在工程结算时，仅凭施工人员认可，就付了款，结果造成了多付工程款情况的发生；内部虽有审计，但往往只起到核实财务帐目的作用；有的虽有制度、规章，但往往流于形式，没有认真贯彻执行，如工程计量、工程变更等这些伸缩性很大的工作，一般在制度中没有明确的监督制约条款，在合同中也没有明确的制约规定。监督机制的不健全，往往容易给腐败者留下可乘之机。
三、防止交通工程建设中违纪的对策、建立健全相关法律、法规和规章。目前，国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度，但还不完善，有的太笼统，操作性不强，应进一步完善。同时，各级交通主管部门、
业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章，结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度，认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。
、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时，除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外，还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说，一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任，并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制，一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑，永久保存备查；二要从三个方面落实责任制，一是落实行政责任制，二是落实经济责任制，三是落实法律责任制。
、领导要以身作则，带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中，领导要带头执行纪律，做到不打招呼，不递条子，
不搞权钱交易。二是不搞“领导工程”，不搞“献礼工程”，严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查，少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任，明确每个岗位的职权和责任。、严格按基建程序办事，防止违纪行为的发生。一是做好各项工程建设的前期工作，防止“三边工程”；二是规范招投标行为，真正建立公开、公平、公正的交通工程建设市场竞争机制。要严格把握交通工程建设和监理市场准入关，资质和资信不够条件的不得进入交通工程建设市场。严格实行公开招标，认真坚持公开、公平和公正的原则，不搞地方和部门保护主义，防止行政干预，杜绝人情风的干扰，严格制止少数发包人违法违规，权钱交易，暗箱操作。三是加强工程管理，采取切实有效措施，严禁工程层层转包。一经发现转包，应坚决制止，并按有关规定给予严厉的处罚。四是层层把关，把偷工减料、不按规范
施工的行为消灭在萌芽状态。把好每一个关口，一个环节不合格，绝不进入下一个环节。
、严格执法、执纪，强化监督制约。一是对工程项目发包进行监督制约。制定有效的监督制约措施，严格按照法定程序进行。二是对工程设计进行监督制约。工程设计必须由有设计能力并有资质的单位承担，严禁随便找几个人画一张图纸就开始施工。三是对工程招标进行监督制约。采取有效监督制约措施，确保招标各环节依法进行，严禁漏标或“内定”。坚决制止工程招标过程，不法发包者打着“合法”招标的幌子，大搞权钱交易。四是对施工质量进行监督制约。要建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，特别要强化政府职能部门对工程施工质量的监督。各级交通主管部门要支持质监站的工作，施工、监理和业主对质量监督部门发现和指出的问题，要认真按要求进行整改。该整修的整修，需推倒的，坚决推倒重
做。监理单位要按业主的委托和规范要求，严格把好工程质量的每一道关口。五是对工程验收进行监督制约。工程完工后，要严格监督有关职能部门及时组织力量对已完工程进行认真验收，严把工程质量的最后一关。六是加大交通工程建设中违法违纪案件的查处力度。积极开展犯罪预防，对违纪案件要及时立案调查，并按有关法律、法规严肃处理。纪检监察、质监等执法执纪部门，要建立健全各种监督制度。对工程项目的立项，发包到竣工验收都要积极参与，同步预防，同步监督，防止发生重大质量事故和腐败案件。
推荐第5篇：建设工程管理专项调研的报告
全面梳理建设工程管理体系开展自查自纠工作总结
根据中国建筑材料集团有限公司企管函《2012》009号〈关于开展建设工程管理专项调研的通知〉的要求，我们组织安排学习了国务院国资委《关于加强中央企业建筑施工领域工程承包管理有关事项的通知》（国资委综合［2012］，26号）；国家发改委等七部委《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》（发改委法规［2011］，3018号）以及有关附件文件。经过系统认真学习，为提升建设工程管理水平，打下良好的基础。为此，我们对近几年来的工程进行全面梳理，进一步总结经验教训，同时对建设工程管理体系，开展了自查自纠工作总结。 一．工程项目总体情况
近几年来，我院坚持改革开放，完善内部机制，积极开拓市场，在中国建筑材料集团公司以及上级领导的关心爱护和大力支持下，在其他兄弟部门协助下，尤其在我西安墙体材料研究设计院所属西安凯盛建材工程有限公司、设计所等部门的共同努力下，在全体建设工程管理员工的辛勤劳动和不懈奋斗下，取得了一定成绩。在建设工程管理实施中，内部方面着力克服了工程项目管理方面专业人员偏少、个人能力参差不齐、项目建设任务重、工作量大等困难；外部方面克服施工单位部分项目部组织结构不健全、施工单位素质高低不
一、管理难度大等困难。建设工程管理工地现场，项目管理部门全体人员与协作单位一道战酷暑、斗风沙、迎严寒，兢兢业业、任劳任怨、比较圆满地完成了包括新疆城建年产3亿块保温砖（折标）总承包等多项（较大项目共7项）建设任务和其他各项工程任务（主要工程见附表4），工程项目合同额约17140万元。
尤其是一些工程建设总包项目位于偏远地区，比如我院承担的总承包项目新疆乌鲁木齐，和田，喀什等地，项目建设克服了任务重、工期紧，当地气候条件差，风沙大、严寒或气温高等不利因素的影响，加之当地经济较落后又涉及民族问题，建筑材料物资匮乏，一些常用的建材、易耗品都要从几千公里外的内地或乌鲁木齐采购，所以，项目建设难度较大。项目管理工作始终以安全、质量、进度为关键控制点，通过制度建设、强化管理、优化设计方案、统筹兼顾、超前谋划等措施确保了项目建设目标的实现。
工程质量总体来看，现场施工质量管理体系运行基本正常，现场各施工单位施 1 工质量符合设计和规范要求，质量管理受控。几年之中，工程项目无一起重大安全事故、重大质量事故、重大设备事故和环保事故，维持了公司安全建设的大好局面。
通过这几年的努力，项目管理工作秉承凯盛公司“励精图治，创新求强”的企业精神，以努力营造优良的项目建设软环境、和谐的业主与协作单位气氛为宗旨，革新项目管理的传统理念，对内以“专业和创新”为工作主线，对外以“服务和协调”为项目管理部的工作主线，树立了具有新凯盛特色的项目管理形象。为适应凯盛公司“十二五”建设需要，致力于打造一支“思想过硬、作风过硬、专业过硬、能力过硬”的项目建设管理队伍而夯实基础。
总体来看，通过院领导的重视、各协作单位努力、相关部门及本部门全体员工的积极工作，各项指标无重大差错，多方工作关系平稳，无重大工作冲突和突发事件发生，各项工作正稳步推进，虽然工作难度可能会越来越大，而项目建设的各项成果则会越来越显现。
二．工程项目招投标工作
我们本着公开、公平、公正原则，进行协作队伍招标工作，采用灵活多变的方式，采取公开招标、邀请招标、以及议标的形式，从优选择协作队伍，以便于控制。同样，工程项目招投标工作始终坚持把业主和公司利益放在第一位，尤其做到公正廉洁自律地做好本职工作。
招投标阶段的投资控制：对设备、材料的采购及各项目的建安工程，严格按照国家的相关规定进行招标，坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督：不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，一般在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。
在工程招标过程中坚持低价中标的原则，严格控制预算造价，最大限度的节约业主公司方投资。其中一些工程我们多次请到相关专家反复论证反复比较，比如 2 大的工程在工程建设前期，在设计阶段我们做了大量的工作，前期方案的制定：包括土木工程专家的方案、有着丰富造价方面，热工工程的专家、还有一些水利工程的专家，当然方案都是不同的、意见也是不一致的，综合各个因素，最终我们选定的方案比较一些专家方案节约资金，现在已经竣工工程得到了业主及行业大多数专家的认可及好评。
三，工程项目总承包及现场管理
工程项目总承包及现场管理工作不但艰巨，而且复杂而烦琐，涉及面广。所以，要求我们能够科学、细致地进行组织管理。
1、加强工程项目管理基础工作
（1）、项目管理基础工作部门就是组织员工学习国家有关工程项目总承包及现场管理法律法规，例如《建筑法》、《招投标法》等；学习企业和公司有关文件、制度、管理办法，学习中共中央、国务院几各级地方政府会议文件，通过组织“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动，项目管理部门员工认真领会相关文件精神并与实际工作结合，同时进一步加强员工思想教育，稳定员工队伍。 根据国家现行的建筑领域的法律、法规，以及项目所在地的地方规章政策，项目管理部严格基本建设管理程序，依法、依规办事，项目管理工作政务公开、透明，进一步提高工作效率和工作成果。工程项目经理坚持按公司的各项规章制度办事，以身作责、尽心尽职做好自己的工作。
（2）、工程项目经理持证上岗。项目经理是项目法人的现场全权委托代表,是项目实施的最高权力者和责任人,其职责是负责对所承担的施工项目进行组织、协调、指挥和决策,对项目的施工进度、质量、投资及安全等方面全面负责。因此,选派具有一定素质的项目经理是十分重要的。项目经理能力再强,一个人也不可能管理好整个项目,所以项目都必须配备各个专业的技术人员,分别负责各自专业范围内的现场施工管理,并对项目经理负责。各个专业的技术人员应明确并实现各自的质量目标,项目经理则对工程项目总的质量目标负责。施工企业只有根据工程项目的具体特点,选派具有良好素质的技术人员组建项目部,实行项目经理负责制,明确相关人员的权利和义务,制订并落实合理的奖惩制度,才能充分调 3 动项目部所有成员的工作积极性和创造性,使项目经理部人员既各司其职,又互相协作,共同管理好工程项目的质量。
我院重视对项目经理管理工作，对所有工程总包项目都要求持证上岗。 针对项目管理特点，项目管理部制定了《廉洁自律承诺书》，部门全体人员做出了庄严承诺，并在承诺书上签字。工程项目管理实施中无“吃拿卡要”现象，维护了新型建材公司良好形象，增强企业了抗腐蚀力，提高战斗力和员工综合素质。
2、建章立制，完善工作流程
工程项目是我们企业的主要业务,又是企业的基本经济细胞。工程项目的成败直接影响到我们的形象，工程项目质量管理也是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作素质的综合反映,要保证工程项目的质量,就应该要求有关部门和人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。所以，进行建章立制，完善工作流程非常重要。
为了适应公司机构改革需要和工程项目总承包及现场管理工作，在工程实施过程中，项目管理部在近几年制定的部门规章基础上加以修订完善了《项目工作流程》、《工程项目管理制度》、《工程项目质量管理规定》、《工程项目设计管理规定》、《施工进度管理规定》、《项目安全管理规定》、《招标管理规定》、《工程费用控制管理规定》、《工程资料与档案管理规定》及专业组职责、专业工程师岗位职责等。
3、签订承诺书，落实责任
项目管理部与所有施工分包单位签订了《质量承诺书》、《安全施工责任书》。重点治理了施工现场临时用电、特种设备使用、安全防护设备器具使用、文明施工的工作，取得了较好效果。工程项目管理要求所有施工单位制定和完善了安全事故突发响应处臵预案，及时处臵危险源，保证了现场和厂区内生产、建设、生活正常有序开展。组织现场会议，坚持部门周例会，每月一次的项目建设协调例会，根据项目建设实际需要，全年临时组织会议N次，协调解决项目建设中存在的各种问题。
4、编审材料计划，确保施工需要
编写审核材料设备采购计划，保证工程顺利实施。严格按照我公司及项目实
4 施过程中材料管理制度，有计划地申报甲供或采购材料计划，协作有关单位或物流中心组织材料、设备进场，防止不合格产品进入施工现场。组织各种建筑材料、设备的进货检验工作,负责收集工程材料材质证明、试验报告。
5、项目管理工作做到“有理有据”
工程项目总承包现场施工过程的质量控制,是保证工程项目质量的关键。即使拥有一流的技术人员,先进的管理模式以及详尽的质量策划,但如果忽视了对现场项目施工过程的质量控制,那么工程项目的质量肯定得不到保证。要想做好这项工作,我们坚持做到以下几点: 1)坚持“谁管理谁负责~谁施工谁负责”的原则。在管理层签订质量责任书,在劳务层签订质量指标合同,执行优质优价,返工重罚的措施,既做到全员重视质量,又有具体人员负责质量。2)坚持质量技术人员交底制度。3)坚持各道施工工序的检查到位。4)对进场的材料进行严格的质量把关。5)对施工工艺质量进行严格控制。6)对重要部位,特别是容易出现质量通病的分项工程,要严格控制施工质量。7)项目经理部对本项目一段时间施工过程中已发生质量通病的施工部位应进行原因分析与总结,制订解决措施并向公司质检部门作出书面汇报,由公司质检部门组织有关技术人员制订对策,以指令形式下达到项目经理部付诸实施。如此反复跟踪管理,达到消除质量通病的目的
这里所谓的“有理”，就是充分发挥各专业人员的专业特长，严格监督检查施工单位履约合同、按图施工、规范作业、保质保量，即以“理”服人。“有据”就是日常工作管理要留有证据，为合同管理、项目结算留有第一手证据。现场施工质量管理体系运行基本正常，现场各施工单位施工质量基本符合设计和规范要求，质量管理基本受控。
加强与有关监理单位、各施工单位、公司各部门之间的沟通联系，几年来，工程管理实施过程中共发出各种工作联系单约几百份，保证了项目建设工作的顺利开展；
6．安全文明施工
安全文明施工是确保项目建设稳步推进的关键，关系到项目建设工作的成败，关系到企业的声誉，更关系到参与项目建设所有人员的生命安全，关系到职工的家庭幸福，关系到社会和谐稳定，项目管理工作对安全工作一直高度重视，常抓 5 不懈。
抓重点，控制重大危险源对重点工程、重点部位、要害部位的监控始终放到首要位臵来抓
每周三，项目管理工作部门专职安全员组织各施工单位、协作单位安全管理人员进行大检查，对发现的违章作业现象，书面通知相关施工单位进行整改，必要时留音像资料。例如新疆城建项目管理部发出安全整改通知12次。对违章、违规作业单位和人员进行经济处罚，全项目累计罚款约50000元。
项目管理部不定期对施工单位生活区及生产区临时用电、用水、临设灭火器配臵情况、施工区和生活区垃圾清理等情况进行大检查，确保为施工参与人员创造良好的工作环境和安全保障，尤其在大风防范、高温季节，密切关注天气变化，提前安排施工单位做好各种安全措施，严禁大风期间或国家规定的特殊天气施工，并合理优化施工方案，在天气较好时在保证质量的前提下提前工期，使项目建设安全、有序推进。
四．工程项目合同管理
在工程的具体实施过程中起着非常重要的作用。建设工程合同对工程中的勘察、设计、施工和监理各方当事人的权利义务和责任都作了比较全面的规定。在工程建设的具体实施过程中，我项目管理部部严格遵守合同，对合同中规定质量责任，划分界限，图纸设计，工艺使用的认可和批准制度都有较好的贯彻执行。通过研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。
合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。总承包合同管理贯穿于项目建设的全过程，首先项目经理要组织学习合同文件，熟悉合同内容，以便全面掌握合同情况，认真地贯彻执行；其次根据总承包合同的内容，研究确定项目管理的内容和方式。对争端和违约的处理，首先双方要协商解决，如果协商不成时，提交合同规定的机构仲裁，要及时进行合同的补充修改和变更。分包合同要保证总包合同的完成，对分包合同的管理，项目经理首先要督促做好对分包合同的准备 6 工作，然后组织研究与审定重大的分包合同，并做好争端和违约的处理，及时进行分包合同的补充、修改和变更。
项目管理部专业工程师和造价员对于正在进行各期项目部分结算工程严格的审核，专门财务人员完全可以将各个部分工程结算审核清楚，报主管领导审查后结算。
通过完善、明确合同各项条款，使合同内容完整、全面，避免因合同范围不清晰，结算条款不完善、责任不明等内容缺陷，造成合同履行困难双方扯皮。对于已签订的合同，及时收集整理成册，建立电子档案登记、整理、归档，便于合同查阅、合同管理。
编审每月工程进度月报、进度付款审核汇总表，办理工程款项支付相关手续。根据工程实际施工进度完成情况，按照合同约定，审核各施工单位的进度月报，及时与财务部门沟通，根据各合同的履约情况严格控制与把关，防止超额支付进度款。
做好已完工程结算工作，并在收到竣工结算资料后，有计划的开展工程结算审核。收集工程基础资料及信息，核对合同内容与工程实际完成履约情况。
五．工程项目管理主要问题及解决措施 1．加强对各协作单位管理。
在公司领导的支持和帮助下，项目管理部应该加强对现有各协作单位的管理力度，在后续的项目建设中，特别是在设计、施工、供货单位的选择上，建议尽可能选择一些重合同、守信誉、实力强的单位参与到项目建设中来，会对后续的项目建设管理工作带来很大的帮助，减少很多麻烦。
另外，总包项目管理中，项目实施现场一些协作单位在接受监督检查管理方面比较被动，有时存在野蛮施工现象，有时不积极配合解决问题。在安全防护措施方面做得较差，“三宝、四口”工作相对于国家规范和标准要求还有较大差距。专职质量检查员和专职安全员工作比较缺失，给公司安全环境和项目管理部工作增加了一定的难度。有一些分包工程管理人员对总体项目不够重视，其所在公司安全科、质量检查科等职能科室人员基本没有来本项目现场检查指导，法人主体管理缺失。
7 对有关协作单位问题解决的办法：（1）、在签订合同时必须凝聚集体智慧，重大合同必须集体讨论通过再定稿，避免重大缺陷合同，从合同源头遏制被动局面的发生。（2）、选择协作（施工单位）尽可能选择口碑佳、信誉好、实力强的单位，并逐步建立准入机制，对一些合作单位不能很好履约合同而且影响公司形象的单位，应该限期整改。（3）、引入竞争机制，通过较长一段时间，在设计、施工、设备制造、造价咨询等行业培养多家战略合作伙伴，减轻项目管理难度、降低项目建设风险。（4）、工管部把外部劳务队伍的日常管理作为工作重点，严格执行劳务队伍结算管理控制，通过制定一系列管理报表，以及检查督促项目经理部每月对劳务队伍实际完成的工程量进行实地检查验收后验工，使项目工程技术人员、验工计价人员、总工、项目经理，自下而上，层层把关，心中有数，查之有物，从而有效地对成本进行控制，严格控制了资金流向。工管部认真审核项目部上报的管理统计表等资料，每季度对劳务队伍的工程结算单进行审核。通过审核，严格控制项目部外部劳务队伍承包工程的工程数量、已完验工以及计量数量，保证了工程数量不虚报，已完验工不超验，计量数量不超拨，从而有效的控制了资金流量。
2．项目管理能力有待提高。
项目管理部是企业质量检查机构的质量管理的职能部门,在企业管理中起着不可替代的作用。工程管理中它担任内部质量管理职能,履行产品质量法定检验程序,同时履行产品质量法定检验出证任务。该职能部门必须按照国家有关质量法规、技术标准、验收规范及设计文件,对形成产品特征的生产过程进行质量控制,防止不合格的检验批进入下一道工序,以免劳动力的浪费。
质量检验部门出具的检验数据是落实各部门、各岗位质量责任制的依据。只有经过考试获得上岗证书的质量检查员,才具有质量验收文件签字权。当前,质量检查员队伍中一部分人的业务水平和能力不能满足产品质量检验认可的需要。企业质量检验评定工作,由各单位替代的现象时有发生。施工企业管理出现薄弱环节。企业应强化自身建设,建立健全质量职能部门,协调项目工程专职质量检查工作,确保工程质量,是加强施工质量验收管理的基本保证。通过对影响建筑工程项目 8 质量控制管理因素的简要分析,提出了建立建筑工程项目质量关体系必须强化的几个方面,对进一步提高和控制建筑工程项目质量有一定的指导意义。 由于一些项目管理部门组建时间不长，加上专业结构层次不理想，新员工陆续进入，个别员工个人意识强、团队意识弱，团队整体还正处在磨合期。可以通过“三定”工作，通过多种方式对内部人员能力的挖掘和提高，外部引进等措施，逐步提升部门团队作战能力。通过内部老中青三层次员工“帮、传、带、教”取长补短、互相提高，凝聚团队智慧才可能战无不胜。对于个别员工由于个人思想、专业能力、可塑性等原因局限，通过人力资源部门的帮助，可以进行二次换岗，既留住人才，又能充分发挥员工个人优势，整合人力资源。
为了适应瞬间万变的信息世界，与时俱进，作为项目建设的实施者，就应该对行业技术、建设趋势了如指掌部门。由于员工学习培训时间少，所以，员工必须定期不定期参加各种形式的学习和培训，到行业最前沿、最先进的地方寻找灵感，这个，比日日夜夜守在项目现场还要重要，因为只有这样，我们的技术、知识、经验才不会落实于竞争对手。 3．项目技术创新有待加强。
技术创新方面建议实施“请进来、走出去”，即请行业知名专家来开展培训，组织到行业领先的单位去考察学习并加以吸收创新。为了适应公司跨越式发展的需要，项目管理部又作为所有项目建设工作的排头兵、先遣营，责任是显而易见的。如何使每个项目建设成为“先进、实用、可靠、经济”是项目建设职责所在，也是项目建设的宗旨。这就需要项目管理部依托技术中心，以点带面，加强创新学习，做学习型员工，创学习型企业。通过多种形式：考察、学习、研究、吸收、创新等武装自己，提升团队技术创新能力，增强企业软实力 4．加强工程总承包企业全面能力。
工程总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式，我们应当尽可能满足客户需求，提供业主所需全部项目创造过程或管理过程的服务；具备建设项目全寿命期中若干阶段或全部的承包任务；具备核心能力，能通过合伙、联盟等方式将供应链中的上、下游企业整合起来，实施高效的虚拟建设；具备对人力资源、信息资源的管理能力，以及对供应链上各种资源进行集成管理的能力；拥有先进的工艺技术及工程技术，包括设计能力、研发能力、专利技术、核心技术及设备、9 创新技术、创新意识，以及高水平的信息管理技术和计算机应用技术；组织机构、管理措施、企业内部管理体制、专业设臵适应业务发展要求，拥有高效、完善的项目管理体系，具备运用现代科技及各种管理理论进行项目管理的能力；信用等级高，能通过多种途径筹集业务开展所需资金。
六．项目管理工作安排
2012年是我国“十二五”规划实施重要一年，又是我院跨越式发展关键年。因此，2012年又是项目管理建设的关键一年。
项目管理工作要抓住当前公司“十二五”规划编制的好时机，加快谋划一批重大项目，深入研究项目建设的重大问题，紧跟我院和凯盛公司发展步伐，进一步理清项目建设思路、目标和年度工作重点，强化可研、规划、设计阶段对项目谋划实施的引导和决定性作用，调动我院全体员工积极性，以专业的责任、主人翁的状态参与项目建设的全过程控制。
一方面要善于发挥项目的综合效应，形成相关类别项目相互聚集、相互促进，上中下游产业衔接紧密、优势互补，经济效益、社会效益、生态效益充分发挥，相互兼顾的项目推进格局。另一方面牢牢抓住要素集中，各类要素保障集中向重大建设项目倾斜，保工期、保质量、保安全，切实提高项目建设质量和水平。
1、一手抓跨年度项目建设，一手抓新项目实施。根据公司总体部署和2012年度项目建设规划要求，一手抓好跨年度项目建设，主要抓好无锡项目该项主要是净化水项目；一手抓好新项目的可前期及实施工作，例如重点抓好大同项目建设、积极开展项目启动实施计划，同时抓好前期建设、总体工程、规划实施，完善科研，各种配套设施的设计等。
2、加强建设项目前期可研、设计的评审优化工作加强建设项目全面全方位管理
针对投资决策阶段的控制：进行多方案技术经济比选,确定最佳方案。从实际出发，区别不同地区、规模、等级和功能合理确定。考虑建设地区、厂址选择及工业基地的聚集规模，符合国家工业布局总体规划和地方规划。生产工艺、设备选型，要先进适用，经济合理，优选最佳方案。建立科学决策体系，合理确定投资估算，明确责任制，编制高质量的估算指标。建设项目经济评价是在项目决策前 10 的可研和评估中，采用现代化经济分析方法,对拟建项目计算期投入产出诸多因素，进行调查、预测、研究、计算和论证,选择最佳方案为决策项目的依据，最大限度地提高投资效益，客观地做好项目评价，使项目和方案经过需要——可能——可行——最佳，深入分析和比选,把项目和方案的决策建立在优化最佳的基础上。
加强对新技术、新工艺、新结构、新材料的调研。对整体建设项目的投资造价、工期、使用性能等会起到决定性的作用。从项目建设可研开始就应该进行精细化管理，项目优中选优、设计优中选优、设备材料优中选优、施工优中选优，最终才能实现投产运行优良。工艺和技术装备水平本着先进、实用、可靠、经济的原则进行，充分体现“高效、清洁、环保、节能、安全”的设计思路，以实现清洁工厂、绿色工厂的目标，最终实现循环型、经济型、环保型、节能型的“四型”企业。
在履行工程管理部相关职责的基础上，今年将加强如下工作：
（1）、在2011年工作基础上，继续完善外部分包和劳务队伍管理，包括引入管理、合同管理、施工管理、结算管理等，使之更流畅，操作性更强。
（2）、继续在优化施工组织设计上下功夫，改变施工组织设计由设总一个人编制的现状，首先组织各专业工程分别编制各自的分项施工组织，然后组织讨论总体施工组织设计，要求机械、物资、预算、验工、人员参加，要求现场管理的副经理、领工员以至各特殊工种参与，甚至可以请业主单位、施工单位的人员介入，力求编制进度、质量、安全、成本最优化的施工组织设计。对于重大施工方案的制定，将组织专家组参与，专家组由技术、机械、物资、预算、成本控制等人员组成。
（3）、加强与项目经理部广大工程技术人员的联系与沟通，上下互动，参与方式包括现场检查、电话沟通、网络咨询等，提高日常工作的效率和质量。通过座谈会、电话和出差的机会，把公司项目管理的新思路及时传达给各项目管理及技术人员，取得大家的共识，得到大家的信任和支持，便于在工作中上下一心、齐抓共管，使公司的新精神得以贯彻落实。
七，关于集团总公司工程项目管理的意见建议
1．集团总公司继续鼓励和支持企业从开始单一的设计或施工分包、施工总承包逐步发展到采购—施工总承包、设计—施工总承包和设计—采购—施工一体化总承包。
工程总承包创建了“高品质管理，低成本竞争”的市场占领品牌形象，打造和提升了企业核心竞争力转。自项目管理者。联工程总承包有利于承包商优化设计方案，对于缩短工期、保证质量、控制投资，节约资源发挥了重要作用工程总承包实行设计、采购、施工一体化，不仅是一个体制问题，在其背后有着十分巨大的经济效益和社会价值。
工程总承包最大的特点是实行设计、施工一体化，把资源最佳配臵地结合在工程项目上，减少了管理链和管理环节，集中优秀的、专业的管理人才，采用先进的项目管理方法，真正体现了风险与效益、责任与权利、过程与结果的统一，从而必然带动和促进企业的高端管理，形成企业的核心竞争力和品牌战略。我们的建材企业上世纪80年代初主要以设计科研或工程分包和劳务出口为主，经过多年的发展壮大，通过工程总承包的推进，不但提高了企业管理水平，更重要的是打造了企业的核心竞争力，形成了以行业集团整体运行的总承包管理全球经营战略和品牌形象。
加大科技投入和技术创新，充分利用企业拥有的自主知识产权和领先技术的竞争优势，拓展工程总承包业务。
2.集团总公司应继续加大对各级各工程管理部门、技术人员的培训力度，不但培养他们学习施工技术，还要培养他们学习施工管理，培养他们怎样以技术促进管理，提高管理水平。希望今后几年计划组织各项目建设管理及技术人员到项目现场学习项目管理，施工技术和现场管理经验；到优秀项目现场学习施工技术和组织管理技术。
3．集团总公司应成立全系统建设工程管理专家（专业）委员会，制订工程管理规范和办法，监督指导各有关单位进一步建立和健全安全生产的长效管理机制，提高安全生产、文明施工管理水平。进一步加强安全保障体系建设，健全企业立体安全管理体系。要求各企业继续将安全生产作为首要工作来抓，不断完善安全生产监控体系，逐步实行专职安全员由各公司委派制度，加强专职安全员队伍的建设，提高工程安全监管能力和水平；实现公司一级管一级、一级考核一级 12 的三级管理模式，不断提高安全管理工作岗位的责任心和积极性。进一步创新监管方式方法，提高监督管理效能。
一是要全面推进安全巡查机制，逐步建立以安全巡查为主要手段的工程安全监管模式，不断加大工程安全巡查力度，提高安全监管的权威性。二是要继续推进远程监控模式，及时责成项目部纠正落实整改，制止危险源。三是利用信息化平台，不时地转发上级有关文件、信息和企业条线管理要求及经验教训，不断完善推广。
公司要严格要求各项目部在日常安全管理工作中不断加强安全检查，“一级管一级”不断排查事故隐患，严格控制重大危险源。并督促和检查项目部安全生产周例会制度的执行情况，使项目部逐步养成检查隐患—整改落实—自主保安的自觉性，以保企业平安。
抓文明工地建设，创精品、树形象。出台要求更高工地新的文明工地建考核标准。在今后文明工地建设中，管理部门能参与施工现场的规划布臵，不断严格要求和帮助指导现场建全台帐、资料和完善防护设施，抓文明工地的长效管理和创建质量，抓创建成功率，以后文明工地建设，在质量上较前要有发展和提高。在创建文明建设工程工作中，集团公司能提出高标准的要求，指导督促在建工程认真落实各项控制措施，实行暗访抽查形式监督检查各项目施工现场的实施。
西安墙体材料研究设计院
2012-3-5 13
推荐第6篇：区菜篮子工程建设进展调研报告
区位于市的西南部，区政府所在地距市中心仅12公里，区域内大运高速公路、西北环高速公路、新晋祠公路、307国道、太汾公路交错成网，交通十分方便。区辖3镇3街办、95个行政村、18个居委会，总面积288平方公里，总人口18.35万人，拥有耕地11.4万亩。近年来，区委、区政府立足实际，积极发展蔬菜、林果、畜牧等优势产业，蔬菜种植面积达
到2.0573万亩，干鲜果种植面积1.84万亩，猪、奶牛、羊、家禽存栏分别达2.4万头、3494头、15164只、52万只。为了全面了解我区菜篮子工程建设发展情况，进一步推动肉蛋奶菜果产业做大做强，根据市局安排部署，我局近期就我区菜篮子工程建设情况进行了调研，现就有关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）果树发展情况
区水果主要以桃、葡萄、杏、苹果为主，其中桃主要分布于姚村镇洞儿沟、姚村、黄楼、固驿、田村一带，种植面积达1579亩，品种以大久保、岗山白、水蜜桃、狗头桃为主，亩产量达2300公斤左右，最高达3000公斤，亩收入在6000-9000元之间，每公斤平均市场价格为3-4元。葡萄主要分布于姚村镇洞儿沟、蚕石、固驿、枣元头、槐树、街办梁家寨、晋祠镇北大寺、张村、青阳河、索村一带，种植面积达1462亩，品种以龙眼、无核白鸡心、乍娜、粉红太妃为主，亩产量达1500公斤左右，市场平均销售价格每公斤为2-4元，亩收入达3000-6000元。杏主要分布于姚村镇槐树、黄楼、蚕石、金胜镇木厂头、古寨、街办黄冶、要子庄一带，种植面积达1445亩，主要品种以凯特杏、撒金红、短枝特大杏等为主，亩产量500公斤左右，市场销售每公斤为3元，亩收入达1500元左右。苹果主要分布于姚村镇姚村、洞儿沟、枣元头、街办西街、店头、晋祠镇张村、王郭、新庄、索村、三泉头、金胜镇西峪、冶峪一带，种植面积3767.3亩，品种以红星、金冠、国光、富士为主，亩产量在-3000公斤左右，市场销售价格每公斤为2-4元左右，亩收入平均达5000元。全区年果品总产值3198.2万元，占全区农业收入的11%，农民人均果品收入240元，占农民人均纯收入的4.6%。
为了进一步提高果树产量和果品品质，我区以科技示范项目为平台，积极争取省、市农业、科技部门的资金，以洞儿沟、黄楼、张村、武家寨等果园为主，先后示范推广了高渗钾微乳剂防治红蜘蛛、果实套袋、病虫无害化防治、生长调节剂应用等技术，技术推广应用面积达6000亩左右，特别是在洞儿沟果园围绕无公害水果标准化果园建设，实施了新型农药应用、果实套袋、杀虫灯防虫、黄板诱杀等无公害防治措施，果品质量明显改善，亩均收入大为提高。
（二）蔬菜生产情况
1998年新区成立以来，区委、区政府始终把蔬菜生产作为种植业结构调整中心支柱产业来抓，大力实施“菜蓝子工程”、节能日光温棚建设、无公害蔬菜生产等项目，从始，连续三年建成古城营、五府营、南张村三个万间节能温室群，全区日光节能温室总数达到9.8万间，蔬菜种植面积达到2.0573万亩，初步形成了四群三区两片（古城营、五府营、南张村、东庄营四个万间节能温室群，南北瓦窑千亩豆角生产区、北邵千亩白菜生产区、固驿王郭千亩韭菜生产区三个蔬菜生产区，北邵、吴家堡两个温室蔬菜生产片）、规模生产的格局。全区蔬菜种植品种达到40余种，年蔬菜产量达18万吨，涌现出了许多亩收入达2万元以上的典型户，尤其是五府营村，过去农民主要以种植水稻为主，亩收入仅为200元左右，自建成万间节能温室群后，全村570余户农民就有260户种植温室蔬菜，亩均蔬菜收入达2.6万元以上，是种植水稻收入的100余倍。积极发展无公害蔬菜生产，五府营蔬菜生产基地被确立为首批山西省无公害蔬菜生产试验示范基地和太原市无公害蔬菜生产基地，并注册了“晋溪”无公害农产品商标，同时建立了南张村、东庄营、北邵三个区级无公害蔬菜生产基地，全区无公害蔬菜生产面积近1万亩，蔬菜良种覆盖率达到95%，西红柿、黄瓜两个产品通过国家级认证，无公害农产品生产逐步走上规范化发展轨道。大力发展食用菌生产基地，同创果蔬合作社组织社员自筹资金700万元，建成1万间食用菌温室大棚，并配套建设了食用菌工厂化车间、菌种繁育中心、加工车间及保鲜库，年生产加工食用菌3000吨，带动农户150户，成为全省最大的食用菌生产基地。
（三）畜牧业生产情况
生猪生产在政策推动和市场拉动下，发展明显加快，上半年存栏2.4万头，同比增长23.3%，出栏量达到1.9万头，同比减少3%；肉羊受市场拉动作用，上半年存栏15164只，同比减少1.1%，出栏8081只，同比增加18.4%。奶牛生产在政策、市场等多重因素的作用下，鲜奶价格上涨幅度较大，全区存栏奶牛3494头，同比增长18.3%。家禽生产因饲料上涨，蛋价下跌,出现下滑，存栏、出栏量分别达到52万
推荐第7篇：防洪堤工程建设资金缺口调研报告
关于邵东县城市防洪工程建设资金缺口的调研报告
为实现城市防洪风险能力与城市建设和谐发展，保障人民生命财产安全，适应经济社会发展的需要，确保城市防洪工程建设的顺利实施，现将工程建设资金缺口调研汇报如下:
一、城市现状及发展规划
邵东县位于湖南省中部，资水支流邵水中游，地处东径110°30′～112°05′与北纬26°50′～27°28′之间，是通往我国东南地区和云、贵等西南地区的重要交通要道。
县城位于两市镇，城区现由10个居委会、7个行政村组成，现有人口13.45万人，其中非农业人口10.57万人、农业人口2.88万人，已建城区面积12.98km2，已基本形成以原材料采掘加工为主导产业，以化工、机械、电子、食品、纺织为主的工业企业及工业品、五金、包装、药材、眼镜、木材、农贸七大专业市场的工业、商业城市。2008年末，工农业总产值160312万元，其中工业总产值156649万元、农业总产值3663万元，拥有固定资产40.4亿元，社会消费品零售总额120389万元。规划到设计水平年2010年，城市人口规模为19万人，其中非农业人口为17.78万人，城市建设用地规模18.5km2，工农业总产值达35.75亿元，其中工业总产值达35亿元、农业总产值达0.75亿元，邵东县城将逐步建成湘中南地区的小商品生产基地和重要的商贸旅游城市。
二、防洪现状和前期工作情况
1、防洪现状
1）城市防洪工程标准低，抗洪能力仅2～3年一遇，与邵东县的社会经济地位不相适应。
2）治涝工程设施缺乏，城区未形成完整的排水系统。
3）规划河段内阻水建筑较多，侵占河道过水断面，且人为设障，往河道内倾倒垃圾、废渣现象较普遍，造成河道淤塞，且河道呈蛇形弯曲，坡降较少，水流速度慢，行洪不畅。
4）上游植被破坏，水土流失严重，泥沙淤积导致河床抬高，水位抬升。
5）缺乏统一的管理机构的现代化的防洪、治涝指挥系统。
2、前期工作情况
针对城区当前防洪治涝工程建设严重滞后的状况，邵东县委、县政府极为关注，于2002年决策实施县城防洪工程项目。
1）2003年1月，邵东县水利水电局委托湖南省水利水电勘测设计研究院完成了《邵东县城城市防洪规划报告》，通过邵阳市水利局审查并提出了审查意见。
2）2003年5月，由湖南省水利水电勘测设计研究总院编制完成的《湖南省四水治理邵东县城城市防洪工程初步设计报告》，并通过了湖南省水利厅审查。
3）2004年1月，湖南省水利水电勘测设计研究总院编制完成的《湖南省山丘区城市防洪工程项目建议书》将该县城列入了设计范围。
4）2005年7月，湖南省水利水电勘测设计研究院编制完成了《湖南省山丘区邵东县城市防洪工程利用亚行贷款可行性研究报告》，2005年8月，通过湖南省水利厅审查并提出了审查意见。
5）2006年8月，湖南省水利水电勘测设计研究院编制完成了《湖南省邵东县城市防洪工程利用亚行贷款初步设计报告》，并通过湖南省水利厅审查并提
出了审查意见。
7）2009年4月，邵阳市水利水电勘测设计院完成了《湖南省邵东县城市防洪工程利用亚行贷款技施设计报告》。
8）2009年10月，由湖南省山区城市防洪亚行贷款项目管理办公室委托中化建国际招标有限责任公司项目施工招标代理。
现已经完成了邵东县城市防洪工程招标，由于资金缺口大，征地拆迁实施进度滞后，严重影响工程建设进度。
三、工程总投资
工程静态总投资12243.82万元人民币，工程动态总投资 12973.98万元人民币。其中外资 558.16 万美元（折合人民币 3806.65万元），内资 9162.26万元。第一年投资：3645.28万元，第二年投资：3972.48万元，第三年投资：3684.66万元，第四年投资：1673.56万元。
该项目经济全部投资内部收益率为14.2%大于12%，经济效益费用比1.21大于1，国内投资部分收益率为16.7%大于12%，经济效益费用比1.39大于1，表明工程各项经济指标较好，具有较强的抗风险能力。
邵东县城市防洪工程分为三个独立封闭的防洪保护圈：两市塘保护圈防洪堤长6.25637km，兴隆保护圈防洪堤长3.01063km，梅岭保护圈防洪堤长
2.1964km。施工总工期为30个月。
主体建筑工程量：
土方开挖230102m
3、土方填筑649750m
3、拆除浆砌石2130m
3、浆砌石17822.47m
3、砼及钢筋砼47049.29m
3、压占地931.53亩。
外资支付比例：
土建部分外资支付比例为55%，设备费外资支付比例为100%，设备安装费、临时工程外资支付比例为55%。 美元汇率：1美元=6.82元人民币。
四、工程建设筹资现状及面临的问题:
工程总投资中的外资 440 万美元（折合人民币约3000万元），由按亚行贷款模式湖南省财政转贷给邵东县城市防洪工程项目组织机构，以后由县人民政府财政还贷；
工程总投资中的内资 9162.26万元，全部由地方人民政府自筹解决。
1、本级财政拨款。
由于财政资金的使用一般是按照“吃饭－稳定－建设”的顺序安排的，被划入湖南中西部地区的县财政捉襟见肘，满足“吃饭”尚有难度，更谈不上拿出钱来搞建设；
2、土地批租收入
土地批租收入的稳定性较差，容易受到国家宏观调控政策调整的影响。一方面土地批租收入用途面临的诸多限制使其可用于还债的部分不多。土地拍卖收入中仅有左右能够进财政金库。另一方面我国有限的土地资源和中央政府对土地的控制政策也限制了土地开发数量。调查中发现，县城市周边的土地基本已被开发完毕。此外，土地价格受经济发展水平、经济形势变动影响较大，从长期看，不是一个稳定可靠的偿债来源。
3、城建维护费和防洪保安专项基金收入
调查结果表明，这两部分资金近年来一直在持续增长。但在使用上，这类资金具有定向性强、主要用于维持已建成设施运营的特点，不能成为筹资来源的主渠道。其中防洪保安资金每年只能解决60万元。
4、城市建设投融资公司搭建筹资平台
由城建投公司向商业银行贷款，对于无明显直接经济收入的项目，只有社会效益的城市防洪工程，以及地方水利系统企事业单位抵押物瓶颈问题，贷款难以实施。
5、水利工程国家财政投资
虽然现在水利政策的调整，挤进亚行贷款的水利工程项目，可以进入国家财政水利投资项目库。但由于投资周期长，不能有效解决工程筹资问题。
五、请求
由于县财政十分困难，对该项目所需要的巨额县级配套资金：九千多万元，无法筹集到位，资金缺口问题十分突出。为按期完成工程建设，请求酌情安排部分资金。
二00九年十二月十二日
推荐第8篇：区菜篮子工程建设进展调研报告
区菜篮子工程建设进展调研报告
区菜篮子工程建设进展调研报告 区位于市的西南部，区政府所在地距市中心仅12公里，区域内大运高速公路、西北环高速公路、新晋祠公路、307国道、太汾公路交错成网，交通十分方便。区辖3镇3街办、95个行政村、18个居委会，总面积288平方公里，总人口万人，拥有耕地万亩。近年来，区委、区政府立足实际，积极发展蔬菜、林果、畜牧等优势产业，蔬菜种植面积达到万亩，干鲜果种植面积万亩，猪、奶牛、羊、家禽存栏分别达万头、3494头、15164只、52万只。为了全面了解我区菜篮子工程建设发展情况，进一步推动肉蛋奶菜果产业做大做强，根据市局安排部署，我局近期就我区菜篮子工程建设情况进
行了调研，现就有关情况汇报如下：
一、基本情况 果树发展情况 区水果主要以桃、葡萄、杏、苹果为主，其中桃主要分布于姚村镇洞儿沟、姚村、黄楼、固驿、田村一带，种植面积达1579亩，品种以大久保、岗山白、水蜜桃、狗头桃为主，亩产量达2300公斤左右，最高达3000公斤，亩收入在6000-9000元之间，每公斤平均市场价格为3-4元。葡萄主要分布于姚村镇洞儿沟、蚕石、固驿、枣元头、槐树、街办梁家寨、晋祠镇北大寺、张村、青阳河、索村一带，种植面积达1462亩，品种以龙眼、无核白鸡心、乍娜、粉红太妃为主，亩产量达1500公斤左右，市场平均销售价格每公斤为2-4元，亩收入达3000-6000元。杏主要分布于姚村镇槐树、黄楼、蚕石、金胜镇木厂头、古寨、街办黄冶、要子庄一带，种植面积达1445亩，主要品种以凯特杏、撒金红、短枝特大杏等为主，亩产量500公斤左右，市场销售每公斤
为3元，亩收入达1500元左右。苹果主要分布于姚村镇姚村、洞儿沟、枣元头、街办西街、店头、晋祠镇张村、王郭、新庄、索村、三泉头、金胜镇西峪、冶峪一带，种植面积亩，品种以红星、金冠、国光、富士为主，亩产量在-3000公斤左右，市场销售价格每公斤为2-4元左右，亩收入平均达5000元。全区年果品总产值万元，占全区农业收入的11%，农民人均果品收入240元，占农民人均纯收入的%。
为了进一步提高果树产量和果品品质，我区以科技示范项目为平台，积极争取省、市农业、科技部门的资金，以洞儿沟、黄楼、张村、武家寨等果园为主，先后示范推广了高渗钾微乳剂防治红蜘蛛、果实套袋、病虫无害化防治、生长调节剂应用等技术，技术推广应用面积达6000亩左右，特别是在洞儿沟果园围绕无公害水果标准化果园建设，实施了新型农药应用、果实套袋、杀虫灯防虫、黄板诱杀等无公害防治措施，果品质量
明显改善，亩均收入大为提高。 蔬菜生产情况
1998年新区成立以来，区委、区政府始终把蔬菜生产作为种植业结构调整中心支柱产业来抓，大力实施“菜蓝子工程”、节能日光温棚建设、无公害蔬菜生产等项目，从始，连续三年建成古城营、五府营、南张村三个万间节能温室群，全区日光节能温室总数达到万间，蔬菜种植面积达到万亩，初步形成了四群三区两片、规模生产的格局。全区蔬菜种植品种达到40余种，年蔬菜产量达18万吨，涌现出了许多亩收入达2万元以上的典型户，尤其是五府营村，过去农民主要以种植水稻为主，亩收入仅为200元左右，自建成万间节能温室群后，全村570余户农民就有260户种植温室蔬菜，亩均蔬菜收入达万元以上，是种植水稻收入的100余倍。积极发展无公害蔬菜生产，五府营蔬菜生产基地被确立为首批山西省无公害蔬菜生产试验示范基地和太原市无公害蔬菜生产基地，并
注册了“晋溪”无公害农产品商标，同时建立了南张村、东庄营、北邵三个区级无公害蔬菜生产基地，全区无公害蔬菜生产面积近1万亩，蔬菜良种覆盖率达到95%，西红柿、黄瓜两个产品通过国家级认证，无公害农产品生产逐步走上规范化发展轨道。大力发展食用菌生产基地，同创果蔬合作社组织社员自筹资金700万元，建成1万间食用菌温室大棚，并配套建设了食用菌工厂化车间、菌种繁育中心、加工车间及保鲜库，年生产加工食用菌3000吨，带动农户150户，成为全省最大的食用菌生产基地。 畜牧业生产情况
生猪生产在政策推动和市场拉动下，发展明显加快，上半年存栏万头，同比增长%，出栏量达到万头，同比减少3%；肉羊受市场拉动作用，上半年存栏15164只，同比减少%，出栏8081只，同比增加%。奶牛生产在政策、市场等多重因素的作用下，鲜奶价格上涨幅度较大，全区存栏奶牛3494头，同比增长%。家
禽生产因饲料上涨，蛋价下跌,出现下滑，存栏、出栏量分别达到52万只、36万只，分别比上年同期减少2%和增加%。全区畜牧业养殖大场达到97个，建成20头以上奶牛场38个，百头以上猪场43个，上万只鸡场5个，百只以上羊场10个，大型鸭场1个，建立养殖基地8个。，畜牧业总产值万元，占农业总产值的%；农民人均畜牧养殖业收入元，占农民人均纯收入的%。
二、存在的主要问题
1、品牌效应不大。近年来，我区围绕蔬菜、林果、畜牧等主导产业，先后注册了“晋溪、晋泉”无公害蔬菜、“古唐”乳制品、“天珍”无脂鸭、“满の康”枣业等商标，但这些农产品在太原市场上所占的份额不大，知名度不高。还有部分农产品种植历史悠久，在市场上也深受市民欢迎，如洞儿沟大久保桃、要子庄撒金红杏等，但由于资金等原因，一直未予注册。
2、市场流通体系建设滞后。我区肉蛋
奶菜果等农副产品日常主要销往桥西农副产品批发市场、清徐、小店等地，尚无一家专门的农副产品批发市场。近年来，我区虽然成立了一部分农业协会和农民专业合作社，但真正在产前、产中、产后等环节管理服务周到的没有几家，特别是农业经济人队伍建设滞后，在一定程度上滞约了优势农产品的发展。
3、农副产品加工企业不多。近年来，我区先后扶持建设了天珍鸭业、满天红果业、晋龙海乳业等一批农产品加工企业，但这些企业在加工规模、产品档次和产业带动上都没有达到龙头企业标准，我区农产品大多以初产品上市，与深加工后农产品相比，增值效益不高。
4、农产品质量安全生产体系尚不健全。一是无公害蔬菜标准化生产工作滞后。二是质量检测手段弱化、设备和能力缺乏，农业部门蔬菜农残检测设备缺乏，检测人员只能对少数品种进行抽查，不能对上市的蔬菜实施有效监控。三是部分农民的无公害生产意识不高，生产中
使用高毒高残留农药的情况时有发生。
5、农业科技推广服务体系不完善。我区区、镇农业服务部门技术人员缺乏，农业技术服务的质量与农民需求存在一定距离，农业技术推广指导工作因经费问题，只能通过技术培训和市级科技推广示范项目针对性地进村入户开展技术服务和示范推广。
6、温室补助资金不到位。为加强和完善绿色蔬菜基地建设，推进蔬菜产业发展，，市政府出台了《绿色日光节能温室建设实施意见》，对新建温室从1000间以下，10000间以上确定了具体的补助标准。我区响应市政府的号召，积极动员各地发展日光节能温室群，仅就新建日光节能温室2万余间，但至今温室补助资金没有到位，挫伤了农民的种植积极性。
三、对策与建议 打造农业绿色品牌，推进绿色转型。以全市加快推进农业绿色转型为契机，集中力量和资金，突出抓住具有较强优势
的奶业、生猪、蛋鸡、蔬菜、水果、苗木花卉等产业，加快基地建设和产品认证，树立绿色、无公害农产品品牌。一是结合实际，尽快制定蔬菜、食用菌、干鲜果品等绿色食品的生产技术操作规程，加快推进我区绿色特色农业转型。二是依托天泉公司优质水稻示范基地，严格按照晋祠无公害水稻生产技术操作规程，进一步规范晋祠水稻生产技术，重塑“晋祠大米”品牌；积极争取资金，引导帮助同创果蔬合作社，加快蔬菜、食用菌产品认证，做大做强“晋溪”无公害农产品品牌；扶持引导王郭、固驿韭菜规范生产技术，扩大种植面积，打响“王郭名韭”优质蔬菜品牌。三是抓好晋龙海、永昌、俊汾、鑫旺达等一批绿色养殖园区及以天珍、满天红等为龙头的绿色农产品加工企业建设，大力支持它们加快无公害农产品、绿色食品的申报、认证，增加品牌数量，扩大基地规模。 推进农业产业化经营，构建农民增收快渠道。一是突出抓好同创果蔬合作社食
用菌生产加工基地建设。积极争取省市资金，扶持帮助同创果蔬合作社做大食用菌产业，配套建设菌种繁育中心、食用菌包装加工车间、产品陈列室和品尝点等现代化生产车间，新建完善日光节能温室1间，实施产品认证，建成占地500亩，年加工食用菌5000吨，融生产、加工、采摘、烹调、品尝于一体的无公害食用菌生产基地。同时，辐射带动200户农民发展食用菌，开发绿色观光旅游项目，实现土地和人力资源效益最大化。三是进一步发展壮大天珍鸭业公司。重点扶持其配套、完善屠宰加工设施和冷却设备，扩大屠宰加工规模，力争年屠宰加工白条鸭、肉鸡100万只。同时，采取提供种禽、养殖技术和负责回收的方式，带动周边农民发展肉鸡、填鸭养殖，全年新增填鸭饲养户50户，存栏达6万只，新增肉鸡养殖户100户，存栏肉鸡达5万只。四是认真落实“谁有能力谁当龙头，谁是龙头扶持谁”的政策，不断扩大晋龙海乳业、永昌乳业、俊汾乳业、
满天红果业等农业企业的整体规模和实力，实现一头连农户，一头连市场，农工贸一体化、产加销一条龙，形成良性互动。
加大政策扶持力度，典型带动，示范引路，推动“菜篮子”工程建设 实践证明，日光节能温室、园区健康养殖、设施农业等现代农业生产方式，是促进农业增效、农民增收的最有效最直接的方式，政府应制定出台具体的扶持鼓励政策，财政部门应加大资金补贴力度，并及时足额到位。
建立健全农业科技服务体系。积极培育多元化的农技推广服务组织，积极发挥农业园区、龙头企业和农民专业合作组织在科技推广中的示范作用。大力推广应用配方施肥、水肥一体化、无公害蔬菜生产、病虫综合无害化防治等农业新技术，提高农业的科技含量。 加快农民专业合作组织的发展。要围绕市场和农业企业的需要，以种养大户、营销大户和土专家为带头人，组建各种
专业合作社经济组织，不断壮大农村经济队伍，充分发挥他们信息灵通，视野广的优势，引导农民进行种、养殖结构调整，推进农业产业化的发展。全年新发展农民专业合作经济组织10个，农村经济人队伍达到50人以上。
建立无公害农产品检测检验体系，把好产品质量关。一是制定、下发《区无公害蔬菜质量标准》和无公害蔬菜栽培技术操作规程，教育引导农民按技术规程操作。二是加强源头控制。农业执法大队、工商等部门联合对全区农资销售网点不定期地进行专项检查，严肃查处销售国家明令禁止使用的高残留农药、过期农药，并向农民推荐低毒、低残留的农药。三是逐步建立蔬菜市场准入制度。同时，加强蔬菜产品注册商标和“三食品”认证工作，确保蔬菜质量安全。四是加大畜禽产品检疫力度。区动检部门要组织动物检疫员加强产地、市场畜禽产品检疫工作，确保城乡居民吃上“放心畜禽产品”。
推荐第9篇：工程建设领域商业贿赂调研报告
工程建设领域商业贿赂调研报告
工程建设领域商业贿赂调研报告
工程招标领域商业贿赂调研报告 市建委：
工程建设领域是商业贿赂的重要滋生地之一，而工程发包又普遍被认为是工程领域反腐的源头和关键环节。我市自1996年大力推行招投标制度以来，不断完善有形市场服务功能，创新管理制度和机制，从源头上控制和减少了工程领域腐败现象的发
生。全面总结加强招投标管理、防范商业贿赂的经验，分析招投标管理面临的形势和存在问题，认清工程领域腐败案件的特点和规律，对于进一步加强管理、预防腐败具有积极的意义。最近，我们针对工程招投标领域商业贿赂的防范和治理工作进行了深入调查研究，现报告如下。
，一站在手，写作无忧
一、我市建设工程招投标工作情况及源头防腐的基本经验 我市建设工程招标投标工作至今已走过十个年头。这十年，是我市市场经济和城市建设迅猛发展的十年，也是建设工程交易市场从无形到有形、交易过程由隐蔽到公开、交易活动由无序到规范的十年。十年来，我市围绕搭建公开公平公正的竞争平台，营造开放竞争有序的市场环境，立足源头预防和治理建设工程领域的腐败现象，不断探索加强建设工程招投标管理工作的新途径，逐步树立起了阳光招标的服务品牌。2001年至2005年市直进场交易总额达68亿元，为业主节约投资4亿多元，招标投标过程中未发生一起违纪违法案件。
（一）打造了阳光操作的服务平台。1997年我市在全省率先建立了建设工程交易中心，使工程交易由分散到集中，由隐蔽变公开，施工企业逐步由跑关系、跑领导转变为抓信息、跑市场。2003年我们抓住办公场所东迁的机遇，瞄准“全省一流”的目标，建设了智能化、现代化的新的交易中心。加大了设备和软件开发投入，完善了招标信息发布系统、评标专家随机抽取系统、计算机辅助评标系统，评标过程公共显示系统，安装了手机信号屏蔽设备，实现了封闭式全监控评标，从技术上保障了招标过程的公开和公正。去年，我们又学习广州、南京等先进城市经验，建设了日照市建设工程招标投标信息网站，法律法规、办事程序、评标办法、工程信息、招标公告、中标公示等市场主体关心的内容全部实现了网上查询，并逐步实现了网上报名、网上答疑、网上资格预审、网上下载招标文件、网上评标、网上押证等功能，实现了交易场所由有形化向网络化的二次跨越，最大限度地排除了人为因素的干扰。
（二）建立了制约有效的权力运行机制。以“让权力退出，靠制度运行”为目标，从招标、投标、评标以及中标后管理、监督等各环节入手，建立了一整套制约权力运行的刚性机制，减少了权力寻租的机会。一是完善了招投标管理制度。围绕信息发布、招标方式、资格预审、标底产生、评委管理等关键环节，制定出台了一系列管理规章，强化了对权力运行的监督和制约。明确了邀请招标范围，实行了邀请招标三级会审制度。公开招标项目，全部通过信息网或新闻媒体公开发布招标公告，每项工程报名企业达60多家，保证了充分竞争；加强了资格预审管理，特殊技术要求的项目，实行专家组预审，一般项目由建设单位对企业资质、社会信誉进行初审后，采用电子手段随机抽取，网上即时通知，杜绝了人为因素；推行了现场产生标底法，开标现场由建设单位随机从14种办法中抽取，保证了标底安全；出台了《建设工程评标专家管理办法》，开标前1小时由建设单位在招标办、监察局、公证处监督下从专家库中随机抽取，即时通知，即时评标。同时，实行了评标专家质询制度、评标专家行为评价制度和专家动态管理、清出制度，加强了对评标专家的监督管理，提高了评标质量和透明度。二是完善了招投标监督制度。制定出台了《关于进一步加强工程招投标监督工作的意见》，发布了建设工程招投标监督流程，资格预审、专家抽取、评标过程全部在监察局、招标办、公证处的监督下进行。三是制定了招投标举报、投诉和查处制度。会同市监察局出台了《建设工程招标投标投诉与举报处理办法》，加强了违规行为的举报查处力度，保证了招标投标活动的公开、公平、公正，维护了交易当事人的合法权益。完善的制度体系，使我市招投标全过程公开透明，各环节相互制约，运作规范。
（三）完善了“四位一体”的监督体系。阳光是最好的防腐剂。近年来，我们认真研究源头防腐的规律，在抓好过程监管的同时，重点加强了对招投标各方主体的监督。围绕打造阳光招标品牌，创造性地建立了检察院、监察局、招标办、市民代表“四位一体”的监督机制。招标办、检察院、监察局分别在交易中心设立了驻场办公室，普通市民可以通过网络了解招标信息，报名参加开标旁听，形成了对领导干部、建设单位、代理机构、监管人员全过程全方位的监督体系。检察院侧重加强事前监督，预防职务犯罪，在抓好廉政教育的同时，建立了建设领域行贿犯罪档案，发现有行贿犯罪记录的单位或个人参与工程招投标活动，及时向招投标主管部门、工程建设单12全文查看
推荐第10篇：建设工程监理课程应用调研报告
《建设工程监理》课程应用2007年调研报告
工程监理专业自成立以来，在系领导带领下，全体老师共同努力下，无论是在教学工作方面还是管理工作方面都取得了一定的成绩，去年已成为了广东省高职高专示范性建设专业,今年努力成为广东省高职高专示范性专业。本专业以高等技术应用能力的培养为主线，培养德、智、体、美等全面发展，牢固掌握本专业必需的文化科学知识和专业理论知识，具有较强实践能力、现代意识、人文素质，适应现代工程监理第一线需要的高等技术应用型人才。
工程监理专业招生及毕业生就业主要集中在广东省境内，为了更好地了解省内对我专业的需求及专业的社会适应性，促进我专业教学及专业建设，2007年暑期工程管理教研室组织调研组在广东省内进行了专业调研。
一、调研目的
本次调研主要为了达到以下目的：
1、了解省内各地区、各企事业单位对工程监理专业的人才需求倾向，人才需求要求预测，就业预测，人才的市场定位，培养目标等；
2、了解省内各地区、各企事业单位对我专业设置及人才培养计划的意见，职业岗位、职业能力意见等；
3、了解工程监理专业毕业生在工作单位的表现及用人单位对本专业毕业生的工作、岗位能力评价；
4、促进工学结合工作，促进教学与社会实践的联系，为工程监理专业以后的办学思路、教学模式寻找更完善的发展方向。
二、调研情况
工程监理专业调研组由工程管理教研室何宗花主任带队，共五名专业教师，于 2007年7月26日、27日、28日分别对东莞、深圳城市进行了广泛的调研。为期三天的调研，走访了东莞市、深圳市的建筑施工企业、房地产开发公司、政府管理部门、水利规划设计院、工程监理部门、工程软件开发公司及开设有同类专业的相关大学等。调研组在出发前做了大量的前期工作，拟定了调研地点、方案、提纲，并准备了充分细致的调研问卷。本次调研采取座谈及现场观察等方式，直接与企事业单位接触，掌握第一手资料。详细的调研情况见下表：
1调研情况一览表
调研期间，我们与调研单位的领导、部门负责人、技术负责人等就行业现状与前景、各专业课程的设置、学生就业等问题深入交换了意见。这次专业调查活动，开拓了我们的视野，从各个不同的角度了解到了与专业相关行业的发展现状、用人单位对学生专业知识结构的要求、对毕业生的需求情况等。这次调研使我们受益匪浅，相信必将对今后的教学工作产生深远的影响。
三、反馈意见
1．工程监理人员需求量较大，市场前景较好。但是从事监理人员的来源较多，可以从施工企业选拔，具有丰富工程经验的人员，因此竞争激烈。另外，由于我国建筑市场还不完善，监理人员的费用较低，而其承担的责任较大，因此监理市场有待进一步完善。
2．用人单位一致对我院的毕业生持比较满意态度。主要反映我校的毕业生基本上体现了高职高专的特点，如对新工作上手快、适应能力强、软件应用能力强等。不足的方面是基础理论知识不够扎实，如力学知识、识图能力、施工工艺、工程计量等。另外，吃苦耐劳精神还有待进一步提高。
3．学生的责任心还不够强，对工作不能够精益求精，只是纯粹的“做完”，并没有把工作“做好”。同时，主动学习能力不够，比如在工地时，仅仅在旁边看着，却不主动多问多学习。
4．工程监理人员的其中一个重要工作是协调工作。作为一名监理人员如果协调工作做好了，会使其在工作中如鱼得水，这就要加强学生的人文素质能力和公关交际能力。
5．调研单位座谈人员一致认为我专业培养目标定位准确、课程设置基本合理。但可以增加一定的应用文写作以提高学生的文字表达能力，可涉及通用监理表格的认识和填写；可增加安全管理、建筑机械等相关内容的课程；加强合同管理，这是工程监理专业的必备课程。
6．充分利用学校的资源，多加强学生在软件应用上的操作，比如工程计量、抽样钢筋量等相关软件的学习，使其能达到熟练的程度。同时，还应加强办公软件的应用，如Word、Excel、Photoshop等软件的应用。在校期间学校可以与有关软件公司建立认证考试制度，以便学生实现“实习+ 认证”的结合，这样也有利于学生就业。
7．深圳市清华斯维尔软件科技有限公司表示欢迎校企合作，愿意为教师培训新功能的软件，愿意提供企业技术人员为在校生指导软件学习，举办一些应用软件大赛，提供学习的认证凭证等。
8．参观了深圳职业技术学院的实训楼，感触极深。深职院实训场统筹规划，合理组合，各专业紧密配合。在参观期间，某一实训场正在加工某零部件，这是学校利用暑期与企业签订订单的服务，充分利用了学校资源，实现工学结合。
四、调研结论及收获
1．加强工程监理专业的建设，以社会需求作为前提，力争将其办成在省内具较高的知名度的专业。
2．专业建设要创特色，突出高职教育的特点。尤其在专业实训，专业实习环节，更要加强专业针对性。
3．加强学生的基础知识，打牢基本功。主要完善工程力学、工程识图、工程计量、施工技术等课程。
4．对原有专业教学计划进行适当的完善补充。根据调研收集的意见，对专业教学计划进行适当完善补充，适当调整部分课程, 如考虑增加相关的应用文写作，熟悉以后遇到的各种监理表格及能够填写。
5．锻炼本专业学生的协调组织能力，加强对学生的思想教育工作，及时改变就业观念。通过本次调研，可以看出用人单位非常重视学生的思想素质和思想道德修养的培养，欢迎具有吃苦耐劳精神的毕业生，看好能适应不同岗位，基层岗位的学生。而我系我专业目前有一部分学生的心态是想到发达地区工作，想到轻松岗位工作，想到高收入单位工作等期望过高的思想，未能充分了解社会严峻的就业形势，如仍抱着上述思想将会导致就业难的情况。因此我系要及时加强就业形势教育，转变那些抱有不切实际幻想的学生的就业观念。
6、本次调研，发现在一些基层单位存在技术合作的空间。同时亦拓宽了我系毕业生就业的领域。应不断加强与企业的交流与合作, 拓宽就业渠道, 对我专业2008年就业工作具有一定的指导意义。
7．与深圳市清华斯维尔软件科技有限公司的合作可以扩展范围，如公司培训专业教师，公司技术人员与专业教师共同指导学生，举办应用软件大赛等。还可根据市场需要打造所需的各种证书，以便为就业提供的条件。
8．本次调研组主要对东莞、深圳地区企业进行了接触，希望尽快打开我专业毕业生在粤西地区乃至全省就业的新渠道。
土木工程系工程管理教研室2007年11月
附图
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第11篇：工程实习调研报告
大连交通大学2012届本科生毕业设计（论文）实习（调研）报告
实习（调研）报告
一、课题的来源及意义
来源：
广泛应用于工业生产中的热压成型机，是利用带有热源的模具对加有固化剂的原材料(如玻璃纤维毡)进行固化成型的设备。
产品质量要求的提高，对模具温度控制精度及上模升降控制准确性和可靠性提出了更高的要求。原有的热压成型机控制系统采用继电接触器控制系统和常规仪表实现模具的升降控制及温度位式控制，系统可靠性不高，温度波动较大，恒压时间不准。为此，采用专为工业环境下应用而设计的可编程序控制器 ( PLC )、一体化温度变送器和调压模块构成控制系统，实现对热压机高精度和高可靠性的自动控制。系统操作简便，便于维护，控制质量高，大大的提高了热压机的工作效率
意义：
对热压成型机的结构、原理及生产工艺进行了全面的分析，以 OMRON 公司 CPM2A PLC 为系统主机，采用一体化三相调压模块SCR、一体化温度变送器 SBW 等集成模块，设计了具有手动和自动两种工作方式的热压成型机 PLC 控制系统。系统工作可靠，操作简单，能有效的对热压成型机设备进行控制。
二、国内外发展状况
国外许多学者对高强度热成型用钢—— 硼钢做了大量的研究[9，10]。美国的B.Shapiro[11]针对2008国际板料成型数值模拟会议（NUMSHEET） 的Benchmark BM03 标准考题， 使用LS -DYNA 对22MnB5 钢进行车身B 柱的热成型数值仿真分析，提供了热成型数值仿真中的关键技术参数， 包括材料模型的选用、热力机械性能参数、一定应变速率下的应力应变曲线等。并且分别选用MAT-106 与MAT-244 材料模型进行研究，最后还提供了详细的仿真过程及计算结果与分析。德国的David Lorenz[12]及瑞典的G.Bergman 与M.oldenburg[13]采用LS-DYNA 显式积分计算对高强度钢板进行热冲压成型及淬火冷却仿真分析提出使用TSHELL（Thermal Shell Element）单元建立有限
元模型， 通过不同时间步长的热力机械耦合分析实现了单元在平面及厚度方向 1
上的热接触传导， 并通过试验验证了TSHELL 单元建模的有效性。瑞典的Paul Akerstrom[14]以试验为基础对硼钢热成型过程的数值模拟方法进行了研究。提出了一种建立高强度钢热成型仿真模型的方法， 准确地预测了板料的变形和力学响应性能。其研究成果表明，准确、可靠的材料模型是提高高强度钢热成型数值模拟精度的关键。
目前， 我国热成型工艺研究与应用仍处于起步阶段。同济大学林建平教授
[15~17]以阿赛洛公司的一种典型淬火硬化超高强度硼钢板USibor1500 为研 材料·工艺·设备
2010 年第8 期
参数额定值
合模最大力/kN 8 000
工作平台（宽度×深度）/mm×mm 2 200×2 000
滑块最大行程/mm 900
滑块闭合最快速度/mm·s-1 600
滑块回程最快速度/mm·s-1 420
电炉内部加热尺寸/mm×mm×mm 4 500×1 600×200
加热炉最高温度/℃ 1 000
装机功率/kW 200
究对象，提出了针对该材料的热冲压成型工艺流程，并对主要工艺参数的选择与优化作了理论阐述；通过有限元数值模拟仿真软件LS-DYNA 对高强度钢板的热成型工艺进行分析， 阐述了板料在成型过程中温度场及应力场的分布与变化特点， 并且研制了采用嵌入式凹模设计、封闭式冷却水槽的高强度钢板热成型专用模具， 最后成功地加工出了一批淬火硬化超高强度硼钢板U 型制件。经过对制件尺寸精度的检测及基体组织的金相观测， 证实了高强度钢板热成型工艺的本质与特点及其可行性与可靠性。北京航天航空大学的李杨[18]以某型号钛合金唇口零件为例， 利用DYNA-FORM 软件进行成型仿真。其研究方法是：忽略复杂零件模具的热胀影响；在恒温条件下进行成型， 不考虑热交换。通过对仿真结果的分析， 得到的热冲压唇口零件达到了工艺要求。
武汉理工大学的徐劲力等[19]利用LS-DYNA 软件对钢板弹簧热成型工艺进行模
拟分析， 分析结果表明， 模拟计算结果与钢板弹簧热压成型时的实际 状况基本吻合。
三、本课题的研究目的
目前随着工业的发展，热压成型机的需求量迅速增加，因而热压成型机加工设计生产任务量很大，为培养学生设计成型机的专业技能，适应将来就业的需要，特准备此类题目来训练学生的设计能力
与传统的冷成型工艺相比， 热成型工艺的特点是在板料上存在一个不断变化的温度场。在温度场的影响下，板料的基体组织和力学性能发生变化，导致板料的应力场也发生变化， 同时板料的应力场变化又反作用于温度场， 所以热成型工艺就是板料内部温度场与应力场共存且相互耦合的变化过程。这就要求热成型用钢板的成分要适应热成型过程中的热循环。
热成型工艺过程为：首先将常温下强度为500~600 MPa 的硼合金钢板加热到880~950 ℃， 使之均匀奥氏体化， 然后送入内部带有冷却系统的模具内冲压成型，最后快速冷却，将奥氏体转变为马氏体，使冲压件得到硬化， 大幅度提高强度。这个过程被称为“冲压硬化”技术[3]。实际生产中，热冲压工艺又 分为直接工艺和间接工艺。直接工艺即下料后直接将钢板加热然后冲压成型， 主要用于形状简单且变形程度较小的工件； 对于形状复杂或拉深深度较大的工件则需要采用间接工艺，即先将下好料的钢板进行预成型， 然后再加热实施热冲压。
四、本课题的研究内容
1、。160KN热压成型机主电路原理图。
2、PLC或仪表的控制电路图。
3、控制面板图，编制PLC程序，以上图纸量合计3张A0。
4、设计说明书一份。12000汉字。
5、外文翻译3000汉字。
6、调研实习报告一份，3000汉字以上。
7，循环过程为辅助缸进-主缸快升-主缸慢升加压-保压-补压-主缸快退-辅助缸退
8，循环可手动和自动。
9，二层加热板，每层一个测温点，最高温度150度。
10，设定显示循环次数，动作时间，温度等参量。
五、进度安排
本课题的进度安排如下：
1、熟悉工艺，调研实习----一周
2、做调研报告，外文翻译----一周
3、设计计算----四周
4、设计绘图----四周
5、撰写论文----三周
6、论文答辩----一周
六、研究方法及手段
控制系统程序设计采用基于个人计算机的 CX-programmer 编程软件，适用于 OMRON PLC 的用户程序编制。通过 PC / PPI 电缆与 PLC 编程口相连，支持梯型图或指令编程。它还可以使用统一的 WINDOWS 开发工具操作，其强大的监控和调试功能使得程序开发简单。
以 PLC 为控 制 核 心 的 控 制 系 统 框图。由七部分组成: 分别为主控制器 PLC; 驱动热压成型机上模升降的液压系统; 上模内加热系统; 下模内加热系统; 上下模温度显示装置; 上下模 PID 温度控制的给定设定装置;各个部分工作状态的信号显示。
根据生产工艺，要求①热压成型机的上、下模加热系统均采用PID 温度控制; ②液压泵在上下模温度达到设定值时自动启动; ③控制系统设置“手动调整”和“自动工作“两种操作方式，用开关SA1 进行选择。④要有上下模温度显示; ⑤各个部分工作时要有信号灯显示; ⑥具有必要的连锁保护环节。
采用 PLC 实现热压成型机的自动控制，简化了控制系统硬件接线，增强了控制系统的控制功能。提高了系统的可靠性，延长了系统维护周期和使用寿命。其手动、自动两种工作方式的设计，为调试和维修提供方便，也为生产提供可靠保障。其上下模温度控制，采用了多个集成模块 ，并运用PID控制指令达到了较高的控制精度。实验表明系统可以很好的满足热压成型 机工艺要求，能够提
高工作效率和其产品质量，获得较好的经济效率。
七、现有基础和具备的条件
首先，通过三年的大学学习，本人已经积累了一定的相关方面的经验，对本课题所涉及的相关科学有了一定的了解，具有了相关的理论基础；学校图书馆收藏了许多有关专业方面的知识书籍和期刊等；还提供了网络化的机房，可以在中国期刊网、维普网、超星数字图书馆等插销有关资料及电子图书等；
第二，多次参加实习，包括金工实习，生产实习等，已经有了一定的实践基础。
第三，本人在大连朝胜有限公司实习。
大连朝胜有限公司现有的基础：
公司有液压站以及各种液压系统可供参考。
八、主要参考文献
廖常初主编，可编程序控制器编程方法与工程应用 [ M ] ． 重庆: 重庆大 学出版社，2001．
孙增圻等，智能控制理论与技术[ M ]． 北京: 清华大学出版社，2001．赵文峰编，控制系统设计及仿真[ M ]． 西安: 西安电子科技大学出版社 OMRON 公司 CPM2A 可编程序控制器编程手册[ M ] 2003． 12
邵裕森、戴先中主编． 过程控制工程 [ M ] ． 北京: 机械工业出版社， 黄俊 王兆安编，电力电子变流技术 [ M ] ． 北京: 机械工业出版社， 吴海燕 PLC 闭环控制系统 PID 控制器的实现[ J ]． PLC＆FA． 2006． 8 徐瑾瑜 PLC 模拟量模块在发动机进气控制系统中的应用 [ J ] ． 自动 骆涵秀 电液比例控制技术 [M]．杭州 ：浙江大学出版社
王积伟，章宏甲液压与气压传动机械工业出版社
第12篇：道路工程调研报告
道路工程调研报告范文
路基施工是实现理想设计方案的重要过程，路基施工是检验设计合理性的手段，下面是小编为大家收集了关于道路工程调研报告，供大家参考借鉴。
道路工程调研报告范文(一)
压浆
再近2各月的压浆工作中，辛酸苦辣甜什么都有，总结如下:
再施工组织上，使自己认识到，事情都需要人去做，但是不同的人，做不同的事。认清自己的位置，合理的安排工作分配，这就需要有个合理的人员分配，各负其责，在做个周密的施工计划从：材料、机械、人员、组织安排做好详细的准备工作。要比只知道埋头苦干，
什么都做，没有方式、方法，没有合理的分工，那样做事更能事半功倍。
在工作中，在遇到问题时，在解决问题时，不是一味的去做、去解决、去完成某件事情。而是要去学习做这件事情的方法，只有先将方法系统的认真的去分析，去体会，明白了，理解了，掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的问题，在去做时侯，按照正确的方法，就能明确自己的方向和任务，就可以思路清晰，目标明确，主次把握得当，这样在做什么事情，就会事半功倍。
在压浆过程经历了3年了，随着时间的考验，在施工工艺上，技术上逐渐的变得更加成熟，更加完善。
压浆工作平台组建的完善，原来需要构建复杂的拌合站已经被移动的灵活的搅拌车代替，免去了场地的租用，材料的堆放污染、场地改造之类的费用，剩去了原来庞大的机械设备的采购，安装，调试维修，减少了拌和站工人工队伍，省去了运输车辆，使拌合环境与压
浆现场同步可以根据需要合理安排材料的拌合、调整，减少了运输时间，距离，以及在运输过程中的污染浪费，还可以根据情况直接调整材料以及拌合好的材料及时进行二次拌合最大限度的减少浪费合理的运用所有原材料。
笨重的压浆设备重新合理的安排次序，更换平台操作平台，全都上上轨道消除了原来场地受限，移动不便，施工不方便等困难，同时也减少了在压浆过程以及移动过程需要调动庞大的人员配备，使施工队伍人员得到很大程度的精简，现在在拌和站和压浆全部人员总工只需要十几人的小团队作业。同时人员更加集中，管理更加方便，也可以根据具体的工作合理分工调配，使人员劳逸结合，提高工作效率。
在成孔方面，也进行了，工艺的改进，原来使用人工成孔的时代已经过去了，现在全部使用机械成孔，基本看不到很多工人站在现场做为先头部队大规模的成孔现象，减少了人员，从而降低
了成本，减少了安全隐患。在成孔技术上，因为全部使用机械了，成孔质量上，更容易控制，工作效率平均提高了3至5倍，对于原来人工难以成孔的沙砾等特殊路基的阻碍，基本得到解决。在技术的改进采用湿法成孔，同时也解决了成干孔的污染问题即环保又安全。根据成孔工艺的改进，我们还应当做好归纳总结，对于特殊的地段(损毁严重段)应根据情况选用适当的成孔方式，不然成孔质量无法保证，从而影响到施工质量，再用湿法成孔的过程，也适当的会给原路基带来水的因素这还需要大家进一步的改进，从而设计出更好的安全的施工方法和施工工艺。
压浆枪的改进，设备上以往需要配备氧气瓶，需要专用皮囊、连接设备等等，操作繁琐，摩擦力还不足，卡枪，现在改进后摆脱了那些繁琐的操作步骤，设备进一步得到精简，完全采用挤压变形的原理，变形量所产生的摩擦力，根据现场情况，人为控制，操作也简单，
快速方便，同时也舍弃了充气的过程，在取枪的过程，可以人为有意识的做一些调节，减少以前卡枪的现象。因为操作简单，不需要专业人员，同时可以提前安装，减少工作脱节，提高效率，可以单独完成减少人员投入，也可以减少以为仓促安装造成工作失误，产生安全隐患。
验收
在三阶段验收上，和前几年相比任务量减少很多，只是针对常付路二期改建工程以及放西路的竣工，进行了验收。对于以往的规范，参与省里的文件，在验收频率上，做了一些调整，这样使检测更有针对性，要针对重点，学会寻找工程的瓶劲，对于一些不好控制，易出问题的环节，要重点检查，适当的加大频率，这就使我们要门要全面的学习，不光学习验收的检测项目，检测方法，还要学习公路施工工艺，这样才能满足将来检测发展的需要。
监理
在近1个月的监理生活中，也让我有所感触，同时也给了我很多工作经验。
在人事方面：一方面要说话有分量，能把看到的问题提到点上，另一方面不能一味的照搬施工规范，还要根据现场的施工情况和施工单位的能力提出一些实际可行的整改措施，合理的给出整改时间，对于学到的知识灵活运用，不能死背教条。这样才能和施工单位处好关系，配合好工作，保证工程进度的实施。对于那些顽固不灵的施工方，及时向上反映，坚决不能姑息迁就。
在技术方面，原来只是建立在实验室那种环境下，现在到现场之后，需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见，按照设计要求提出合理化建议，督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺，要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案，保质保量完成施工任务。在技术方面，原来只是建立在实验室那种环境下，现在到现场之后，需
要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见，按照设计要求提出合理化建议，督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺，要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案，保质保量完成施工任务。
仪器：
在三阶段验收：我们现有3米直尺、钢尺、2米靠尺、5米直尺、50米钢尺、全自动回弹仪，取芯机，有问题的是3米直尺，不平了，两端已经翘起，需要更换，其余仪器完好。
根据现在的检测项目，我们的还需要配置一些相关的基础检测设备，检测用的新规范、水准仪，砂浆回弹仪、弯沉检测仪、红外线测距仪。
通过这次总结是我认识到，近一年的工作中，由于工作经验的欠缺，在实践中暴露出一些问题，使我碰了不少壁，但相应的，也得到不少磨砺机会，也证实了那句话，不积硅步，无以成千里，
不积小流，无以成江海，这些机会对我来说都是实际而有效的，不但认识了自身的水平，也为将来的发展奠定了基础。有了这些不可或缺的工作经验，我相信对以后的工作，应给起到很大的帮助，其实所谓的事半功倍，所谓厚积续发，就是每天都要尽可能的积累进步，哪怕只是几乎微不足道的细节，天长日久下了，也是一笔可以极大助力工作的财富。这就要求我在以后的的工作中多做总结，认真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足，调动个人的主观能动性，发挥创新意识，更好的完成本职工作。
在思想上，使自己意识到，我个人做为公司的一份子，公司就是一个集体，我们就是一个团队，任何时候只有团队成员产生了互相关心、互相帮助，显示出关心团队的主人翁责任感，并努力自觉地维护团队的集体荣誉，自觉地以团队的整体声誉为重来约束自己的行为，从而激发我们每个人工作的主动性，由
此而形成的集体意识，共同的价值观，才能成为公司自由而全面发展的动力。同时，我们具有天道酬勤的精神，对于公司的每项工作，都要具有愚公移山的坚定信念，公司在发展，不但给我们提供了优越的生活条件，也给我们带来了，巨大的压力，随着社会的进步，公司也要不断的壮大，这就需要我们，开动思想，激发每个人的主观能动性，在原有的基础上，发展个人的创新意识，使个人意识转化为公司的财富。
道路工程调研报告范文(二)
兰埔路市政道路改造工程位于前山片区，起于**石路，止于**区人民医院，全长610米，路幅宽24米，为双向4车道。工程总投资9342万元，其中建安费3351万元，征地拆迁补偿费5420万元，其它费用571万元。该工程于2014年3月4日完成施工招标工作，建设单位是珠**市建设集团有限公司。道路用地范围内共涉及**市赋衡投资有限公司、前山供销社、嘉远世纪酒店等征拆
对象20户，建筑物面积共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，临时建筑物1885平方米。
一、征地拆迁进展情况
兰埔路市政道路改造工程于20**年1月9日完成房屋征收公告、现状证据保全公证手续，20**年1月13日完成了用地范围内20户征拆对象的测量工作。目前，已出测绘成果报告书14户，尚有6户未出。征地拆迁补偿方案于2014年底报市政府，因市财政等部门对方案存在异议，市国土资源局已重新修改，待报市政府审批。
二、存在的主要问题
(一)调地问题未及时解决。
1.**市赋衡投资有限公司用地、前山供销社用地的调地问题，市规划、国土部门至今未有明确方案。
2.**粮油食品公司用地(兰埔路西北侧，锦峰苑西南侧)4389平方米，现有砖瓦结构平房2178平方米。据粮油公司反映，该地块早已调地，地块上青苗及
附着物未补偿。但经国土部门调查，未能提供调地相关证明材料。
3.前山供销社用地和手工联社用地重叠。在前山供销社1178平方米用地上，包含前山手工联社250平方米用地，且都有土地使用证和房地产权证。前山手工联社前身为修理单车、手表、补衣等行业组成的手工业管理委员会，隶属于市二轻局，改制后成为独立单位，现有职工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小区内办公。
(二)补偿方案一直未明确。如**市311所(国家安全局)房屋、张军才房屋、前山供销社房屋、**粮油食品进出口有限公司地块的青苗及附着物、廖清华房屋及部队军用光缆迁移费用的补偿问题一直未明确。
(三)路线方案不够科学。现在的道路路线方案用地存在较多的征地拆迁问题，遇到的阻力非常大，工作推进困难，路线选择还存在可优化的空间。
三、其它问题
(一)兰埔路交逸仙路南侧用地情况。经调查，该地块使用者为市二建公司前山施工队(现已改制为**建筑工程有限公司，董事长为刘立平)，用地总面积4825平方米，用地性质为住宅，宅基面积2586平方米，建筑面积3242平方米，已列入前山村C区城中旧村改造范围。
(二)嘉远世纪酒店用地红线情况。嘉远世纪酒店(原八一酒店)用地单位为**军区**接待处。经与市规划设计院核实，该用地红线与兰埔路规划用地红线吻合，酒店门前停车场用地占用了兰埔路规划用地。
(三)区人民医院门前路中间房屋情况。该房屋属于夏村旧村改造范围，户主为殷创荣，房屋面积约120平方米，要求补偿商铺面积60平方米，回迁房90平方米，现正在协商谈判，若协商不成将申请司法部门强拆。该房屋不在本次兰埔路建设范围，但会影响兰埔路第二期建设工程。
四、下一步工作计划
一是协调市规划部门，适当调整道路路线方案。
二是继续加大对被征收人的思想工作力度，协调国土和规划等部门，力争在今年3月底前完成前山供销社和**市赋衡投资有限公司等单位的收地、调地工作。
三是牵头组织前山街道、城管和国土执法等单位，在今年3月底前完成沿线各类违章建筑清拆工作。
四是跟进项目征收补偿方案的审批情况，待市政府批准后，立即依法开展房屋、青苗和附着物的评估工作，力争在今年6月底前完成全部征收补偿工作。
第13篇：金融工程调研报告
金融工程调研报告
学院：金融学院
班级：09级金融工程二班 姓名：吴春娜
学号：200910131057 指导教师：李建英 金融工程调研报告
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对当地三农融资问题的调查
调查地点：承德市兴隆县马圈子村 调查对象：当地农村家庭及金融机构 调查内容：家庭收入情况、融资问题
一、农村家庭收入状况
“三农”是我国国民经济和社会发展的重要力量，建立长效机制，解决“三农”融资难，促进“三农”发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
据统计局对我村100户农村居民家庭生活调查显示，去年我村居民人均可支配收入为200元/月。居民家庭消费性支出人均150元/月。去年，我村居民收入持续稳定增长。养殖收入是农村居民总收入的主渠道，比上年同期增长13.6%。
二、融资问题
1、当地金融机构
兴隆县农村信用合作联社蓝旗营信用社是当地农村居民融资的主要金融机构。据调查，该信用社牢记自己的政治使命，全面贯彻党中央、国务院和总行的指示精神，始终坚持服务城乡大众、服务社区、支持“三农”的零售银行定位，充分依托自身网络和渠道优势，积极加大向县域和农村地区的信贷资金投放，对服务区域经济和农村经济发展、优化农村金融生态环境，起到了积极的促进作用。 截至 2010年10月底，实现累计发放个人零售贷款近450亿元，贷款余额近220 亿元，其中累计发放小额贷款 305亿元，“三农”贷款的比例超过了 70% ，小额贷款的发放金额、贷款余额等各项指标均在系统内排名第一位。
2、当地融资需求
改革开放以来，融资难最初的表现形式是农民贷款难，随着农村经济社会发展和城市化进程的加快，以及国际金融危机的加剧，融资难的对象由农民进一步转变为“三农”；资金融通的形式由单纯的贷款，转变为贷款、承兑、贴现、保证函、债券、股票、理财等多种融资需求；金融供给的对象由原来的四大国有银行转变为商业性金融、政策性金融、合作金融等并存，并随着村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构雨后春笋般涌现，形成了多家金融机构百花齐放的新局面。从农民贷款难到“三农”融资难，从金融机构单一化到金融多元化，尽管金融服务需求和供给发生了很大的变化，但“三农”和小企业日益增长的金融需求与金融供给之间的矛盾，是当前金融业最主要的矛盾之一。 “三农”融资难既有金融体制机制问题，也有“三农”和小企业自身的问题。融资难主要“难”在五个方面：
首先，难在金融体系不健全。农业和农村经济的运行效率无法与城市相比，其产生的剩余资金本来就少。由于金融机构的逐利性和金融制度的缺失，使得原本不多的农村剩余资金纷纷流向城市。农村有效信贷投入严重不足，金融机构提供的金融产品难以满足“三农”融资需求，加剧了本已紧张的资金供求矛盾。 其次，难在信息不对称。金融机构风险评估技术尚不成熟，还没有建立起有效的“三农”和小企业信用风险评估体系，缺乏建立风险评估模型的数据基础。 第三，难在金融风险防范。由于“三农”规模小、风险大，缺乏有效的抵押和担保等，在一定程度上抑制了金融机构的放贷意愿。信贷人员在发放“三农”贷款中存在“两怕”问题：一怕“三农”贷款风险大，贷款放出去不能保证按期收回；二贷款形成风险，承担责任。目前，金融机构实行的是贷款包放、包收的原则和贷款责任追究制，由此一来，信贷人员因为考虑个人利益怕担责任，对有效担保抵押的就积极放给，没有担保抵押的就拒之门外，致使贷款面越来越窄。 第四，难在信用担保机制不完善。近年来，我国加快构建多层次信用担保体系，为解决“三农”融资难和担保难等问题发挥了重要作用。但目前还存在诸多问题，主要是担保机构总体规模较小，抵御风险能力不强，信用担保放大系数低，功能不完善，管理亟待加强等。
第五，难在融资渠道狭窄。目前，我国多层次资本市场建设滞后，民间融资、上市融资、发债融资等渠道不畅，创业投资机制尚未形成，产权交易市场功能尚未发挥，“三农”难以通过直接融资渠道获得有效的资金供给。直接融资渠道窄，资金总量少，使得“三农”对银行贷款的依赖进一步加大，加剧了银行贷款的难度。
三、调查总结
通过调查，我认为解决“三农”融资难问题，应发挥好政府、金融机构、“三农”各方的作用，密切配合，形成合力，建立长效机制。
首先，应发挥银行业金融机构的融资主渠道作用。
其中包括进一步完善“三农”和小企业金融服务体系，大力推进金融创新，构建一个大中小金融机构并存、种类各异、优势互补的服务“三农”和小企业的金融体系，解决金融供给不足的问题。一是完善国有商业银行和股份制银行“三农”金融服务专营机构，严格考核，加大信贷投入。二是推进农村信用社深化改革，加快发展，转换经营机制，增强服务“三农”的功能。三是鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构，支持这些机构从实际出发，错位发展，打造特色，满足“三农”多层次的信贷需求。还要完善工作流程、特别是“三农”授信业务制度，逐步提高“三农”中长期贷款的规模和比重。并继续创新金融产品和服务方式，提高贷款审批效率，完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。
其次，应积极拓宽“三农”融资渠道：加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资；完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业；稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。
第三，应完善“三农”信用、担保体系：完善个人和企业征信系统，为“三农”融资提供方便快速的查询服务；同时构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制，增强“三农”信用意识；完善多层次担保机构建设，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对“三农”的融资担保能力；加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。
第四，提高“三农”的经营管理水平：“三农”应加强基础管理，强化营销和风险管理，完善治理结构，推进管理创新，提高经营管理水平；
第五，加强对“三农”金融服务的监管：健全工作机制，引导银行业金融机构完善“三农”信贷考核体系，提高“三农”贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制；建立“三农”贷款风险补偿基金，监管部门要协调财政部门对金融机构发放“三农”贷款按增量给予适度补助，对“三农”不良贷款损失给予适度风险补偿；实行差别化监管，监管部门对银行业金融机构开展“三农”和小企业信贷业务应实行差异化的监管政策，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。
第14篇：造林工程调研报告
XX镇造林绿化工程
调研报告
为了加快XX镇造林绿化工程建设步伐，切实提高全省生态环境建设水平，努力促进生态文明与经济文明的高度融合，推动全省经济社会又好又快发展”的指示精神，结合我镇开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的契机，我镇组织农业、林业以及水利等部门人员，认真开展了调研，调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式，对XX造林绿化工程进展情况进行了深入调研，取得了很大收获，现将调研情况汇报如下：
一、调研基本情况
XX镇地处鄱阳湖畔，是典型的冲积平原地貌。镇域土地总面积574平方公里，其中，堤内面积574.8平方公里，外洲面积741.7平方公里，人口20万。近年来，XX镇着力打造生态名镇，积极抓住省委、省政府、市委、市政府关于大力推进造林工程的契机，立足本地实际，科学规划，大力推进 造林工程，改善人居环境，提升人与自然和谐度。截止目前为止XX镇已完成造林任务25746亩，其中乡镇所在地147.2亩、绿化村庄面积1025.9亩、高速公路244亩、县乡道路绿化478亩、农田林网2000亩、荒滩荒地15567亩；总投资1000万元，其中镇政府投资200万元，造林主体投资742万元。
二、主要做法及特点
一、加强领导。自全市造林现场会在XX镇召开后，镇党委、镇政府高度重视，将其列为工作重点，成立了以党委书记任组长、镇长
以及其他班子成员为副组长的造林工程推进机构，以班子成员为组长的驻村推进工作组。并召开全镇村小组以上干部大会，签订了工作责任状，使这项工作做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分片抓，把工作任务分解到每个干部和群众，分解到每块田间和地段，切实把造林工作抓出实效。
二、科学规划。镇党委政府经过反复论证，立足于XX实际，确立了走“大园林市政，小城镇建设”的路子，以“城为林中，人在绿海”的生态城镇定位，把林业发展规划列入XX镇现代农业示范园总体规划的重中之重，花费471万元聘请了XXXX规划研究所为我镇作现代农业示范园规划，确立了“一核一带五区”建设目标，一带就是要建立一条绿化保护带，以保护和改善生态环境，全面推进生态保护，大力发展生态经济，加快建设资源节约型、环境优化型、经济发展和人口资源协调型的科学发展观，将人口、经济、生态有机结合，按照突出XX特色，增强XX个性魅力的要求，着力打造以XX中心公路为中心，两旁各扩展30米绿化带的30公里绿色长廊，着力实施进村道路两排以上景观绿化，人均植树5棵以上村庄绿化，沟渠、滩涂、森林全覆盖的草原绿化工程，利用三年时间完成5万亩平原绿化任务，达到2011年XX镇中心公路绿化率100%，荒滩、荒地绿化率70%以上，集镇绿化率40%，全镇人均公共绿化面积41m2的目标。
三、措施有力。一是采取了先难后易、重点突破、整体推进的措施，把中心公路两旁各扩展30米的土地流转作为重点突破工作目标，发动全体干部集中时间破解土地流转关，化解政府与村集体、村集体与群众利益冲突关。使XX镇在短期内突破了制约平原绿化工作推进的瓶颈，也使这项工作得以顺利开展。二是明确任务，规定每个村必
须在08年底完成进村道路绿化，必须完成一个自然村的绿化，必须完成沟渠、荒滩的造林规划。三是注重考核，把这三项工作与干部工资、奖金进行挂钩，没有完成任务的不得评先。2008年经党政联席会研究镇财政拿出30万元用于造林工作的奖补，并把造林工作列入村级千分制考评的一项重要内容，专门列出50分进行工作推进的奖罚，对2008年度造林工程推进前三名的单位分别奖励5000元、3000元、2000元，并对工作不力，任务不完成的单位进行组织处理，并限期进行整改，采取必要的经济措施和组织措施确保这项工作有序推进。
五、注重效果。春天一棵树、夏天一棵苗、秋天一棵兜、冬天砍着柴火烧。为了改变这种现象，2009年XX镇对造林造林绿化工作创新造林机制，落实造林主题和管护责任。在落实造林主题联络多家，采取竞标的方式，最后由衡春绿化公司夺标。主要内容有：土地流转金我镇不兼不补，全部由公司负责。路渠林的收入每棵15元，植树时一次性付清。整地以及管护责任必须公司全部负责，并交纳保证金确保当年成活率在85%以上。政府应在今后造林公司争取上级扶持政策时给予大力配合。
第15篇：金融工程调研报告
金融工程调研报告
学院：金融学院
班级：09级金融工程二班 姓名：吴春娜
学号：200910131057
指导教师：李建英
金融工程调研报告
————对当地三农融资问题的调查 调查地点：承德市兴隆县马圈子村
调查对象：当地农村家庭及金融机构
调查内容：家庭收入情况、融资问题
一、农村家庭收入状况
“三农”是我国国民经济和社会发展的重要力量，建立长效机制，解决“三农”融资难，促进“三农”发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
据统计局对我村100户农村居民家庭生活调查显示，去年我村居民人均可支配收入为200元/月。居民家庭消费性支出人均150元/月。去年，我村居民收入持续稳定增长。养殖收入是农村居民总收入的主渠道，比上年同期增长13.6%。
二、融资问题
1、当地金融机构
兴隆县农村信用合作联社蓝旗营信用社是当地农村居民融资的主要金融机构。据调查，该信用社牢记自己的政治使命，全面贯彻党中央、国务院和总行的指示精神，始终坚持服务城乡大众、服务社区、支持“三农”的零售银行定位，充分依托自身网络和渠道优势，积极加大向县域和农村地区的信贷资金投放，对服务区域经济和农村经济发展、优化农村金融生态环境，起到了积极的促进作用。 截至 2010年10月底，实现累计发放个人零售贷款近450亿元，贷款余额近220 亿元，其中累计发放小额贷款 305亿元，“三农”贷款的比例超过了 70% ，小额贷款的发放金额、贷款余额等各项指标均在系统内排名第一位。
2、当地融资需求
改革开放以来，融资难最初的表现形式是农民贷款难，随着农村经济社会发展和城市化进程的加快，以及国际金融危机的加剧，融资难的对象由农民进一步转变为“三农”；资金融通的形式由单纯的贷款，转变为贷款、承兑、贴现、保证函、债券、股票、理财等多种融资需求；金融供给的对象由原来的四大国有银
行转变为商业性金融、政策性金融、合作金融等并存，并随着村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构雨后春笋般涌现，形成了多家金融机构百花齐放的新局面。从农民贷款难到“三农”融资难，从金融机构单一化到金融多元化，尽管金融服务需求和供给发生了很大的变化，但“三农”和小企业日益增长的金融需求与金融供给之间的矛盾，是当前金融业最主要的矛盾之一。
“三农”融资难既有金融体制机制问题，也有“三农”和小企业自身的问题。融资难主要“难”在五个方面：
首先，难在金融体系不健全。农业和农村经济的运行效率无法与城市相比，其产生的剩余资金本来就少。由于金融机构的逐利性和金融制度的缺失，使得原本不多的农村剩余资金纷纷流向城市。农村有效信贷投入严重不足，金融机构提供的金融产品难以满足“三农”融资需求，加剧了本已紧张的资金供求矛盾。
其次，难在信息不对称。金融机构风险评估技术尚不成熟，还没有建立起有效的“三农”和小企业信用风险评估体系，缺乏建立风险评估模型的数据基础。
第三，难在金融风险防范。由于“三农”规模小、风险大，缺乏有效的抵押和担保等，在一定程度上抑制了金融机构的放贷意愿。信贷人员在发放“三农”贷款中存在“两怕”问题：一怕“三农”贷款风险大，贷款放出去不能保证按期收回；二贷款形成风险，承担责任。目前，金融机构实行的是贷款包放、包收的原则和贷款责任追究制，由此一来，信贷人员因为考虑个人利益怕担责任，对有效担保抵押的就积极放给，没有担保抵押的就拒之门外，致使贷款面越来越窄。
第四，难在信用担保机制不完善。近年来，我国加快构建多层次信用担保体系，为解决“三农”融资难和担保难等问题发挥了重要作用。但目前还存在诸多问题，主要是担保机构总体规模较小，抵御风险能力不强，信用担保放大系数低，功能不完善，管理亟待加强等。
第五，难在融资渠道狭窄。目前，我国多层次资本市场建设滞后，民间融资、上市融资、发债融资等渠道不畅，创业投资机制尚未形成，产权交易市场功能尚未发挥，“三农”难以通过直接融资渠道获得有效的资金供给。直接融资渠道窄，资金总量少，使得“三农”对银行贷款的依赖进一步加大，加剧了银行贷款的难度。
三、调查总结
通过调查，我认为解决“三农”融资难问题，应发挥好政府、金融机构、“三农”各方的作用，密切配合，形成合力，建立长效机制。
首先，应发挥银行业金融机构的融资主渠道作用。
其中包括进一步完善“三农”和小企业金融服务体系，大力推进金融创新，构建一个大中小金融机构并存、种类各异、优势互补的服务“三农”和小企
业的金融体系，解决金融供给不足的问题。一是完善国有商业银行和股份制银行“三农”金融服务专营机构，严格考核，加大信贷投入。二是推进农村信用社深化改革，加快发展，转换经营机制，增强服务“三农”的功能。三是鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构，支持这些机构从实际出发，错位发展，打造特色，满足“三农”多层次的信贷需求。还要完善工作流程、特别是“三农”授信业务制度，逐步提高“三农”中长期贷款的规模和比重。并继续创新金融产品和服务方式，提高贷款审批效率，完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。
其次，应积极拓宽“三农”融资渠道：加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资；完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业；稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。
第三，应完善“三农”信用、担保体系：完善个人和企业征信系统，为“三农”融资提供方便快速的查询服务；同时构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制，增强“三农”信用意识；完善多层次担保机构建设，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对“三农”的融资担保能力；加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。
第四，提高“三农”的经营管理水平：“三农”应加强基础管理，强化营销和风险管理，完善治理结构，推进管理创新，提高经营管理水平；
第五，加强对“三农”金融服务的监管：健全工作机制，引导银行业金融机构完善“三农”信贷考核体系，提高“三农”贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制；建立“三农”贷款风险补偿基金，监管部门要协调财政部门对金融机构发放“三农”贷款按增量给予适度补助，对“三农”不良贷款损失给予适度风险补偿；实行差别化监管，监管部门对银行业金融机构开展“三农”和小企业信贷业务应实行差异化的监管政策，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。
第16篇：新网工程调研报告
发展农村现代流通网络服务社会主义新农村建设
--**县供销社发展农村现代流通网络情况调研报告
近年来，**供销社按照全国总社\"新网工程\"和自治区供销社\"四大体系\"建设要求，紧贴县委政府中心工作，坚持为农服务方向，坚持改革创新，着力推动农村现代流通网络建设，先后投融资945万元，新建改造经营网点13713m2，社有企业3家
，农资配送中心1家，乡级连锁加盟店12家，村级农家店35家，行业协会3家，专业合作社6家。2006年实现商品销售2300万元、农资销量3.2万吨、农产品销量0.6万吨，分别占全县社会总量31%、87%和11%，已成为推动农村社会化服务体系建设的一支重要力量。
一、**供销社发展农村现代流通网络的主要做法
（一）发挥优势，因地制宜，推动农村流通网络建设。以实施\"新网工程\"为抓手，整合基层供销社现有的流通资源，打造集农村消费购物、农产品购销等功能于一体的新型农村综合服务中心。
一是参与新农村建设改造农村流通网络。按照全县新农村建设总体规划，在乡镇政府驻地，结合小城镇建设，对9家基层供销社，15家综合服务社全面改造。城阳供销社联合乡政府投融资125万元改造供销社大院，建成占地6958m2的农贸市场，引进24家工商户开展农产品购销、日用消费品经营，供销社用资产收益建成营业及办公设施400m2，改变了城阳有街无市的现状。小岔综合服务社对原有门店进行拆除，联合13家业主投资53.1万元，建成22间营业房960m2，进行农产品收购加工、日用消费品经营，改造的基层社网点已成为新农村流通网络建设的亮点工程。
二是整合网络资源改造农村流通网络。坚持有进有退的原则，多方筹资16万元，对基础好、辐射功能强的王洼、新集供销社，建成区域性中心社。对基础和效益较差，但有一定潜力的李寨、石岔、交岔等5个供销社，改造成综合服务社。坚持因势利导、广泛联合的原则，引导农民经纪人和供销社职工按照股份合作制原则自愿联合、自筹资金120万元，兴建古城、新集农资批发市场，采取连锁配送、\"市场+协会\"等方式，规范了农资市场秩序，农民买上了放心肥，年销量1.1万吨，市场占有率达到90％以上，基层社服务农民生产生活的作用得到充分发挥。
三是结合\"新网工程\"建设改造农村流通网络。认真实施\"新网工程\"，依托\"万村千乡市场\"工程建设，按照\"国家补一点、县社挤一点、基层社筹一点\"的筹资原则，先后筹资35万元，在红河、王洼等12乡镇发展农资连锁加盟店12个，还对石岔、沟口等35个村的\"夫妻店\"、\"代销店\"进行统一标准改造，农家店覆盖了全县29％行政村和100％乡镇。为增强为农服务功能，红河、孟塬等供销社利用库房、院落等经营设施，引进河北客商建成2个面粉加工厂和1个饲草加工厂，年购销1.7万吨，助农增收120万元，使基层社网络为服务农民所用。
（二）勇挑重担，主动作为，推动农产品流通网络建设。围绕产业结构调整，积极创办农民合作经济组织，提高农民组织化程度，开通信息网络，搭建农产品现代流通平台，促进农业增效、农民增收。
一是创办行业协会，搭建助农增收平台。充分发挥供销社资产、人才、网络等优势，联合农民经纪人和民间农产品营销组织，发起成立**县农民经纪人协会和县农村合作经济组织联合会，发展社员2963户，带动农户1万户，占全县农民总户数23%，覆盖种植、养殖、农产品运销等行业，引领专业合作经济组织围绕产业结构调整，积极开展产前、产中、产后服务，开拓农产品营销市场，搭建现代化流通平台。近三年来，累计帮助农民推销农产品2.5万吨，实现销售收入2988万元。同时，积极推动行业协会上下衔接，千方百计自筹资金3.2万元，联合自治区农民经纪人协会邀请专家和科技人员举办农民经纪人电子商务、市场营销知识培训班3期，培训农民经纪人及农民362人，提高了农民经纪人的综合素质。
二是成立专业合作社，提高农民组织化程度。发挥供销社的优势，围绕马铃薯蔬菜、紫花苜蓿、中药材等特色优势产业的开发，牵头兴办农民合作组织9个，成为政府推动农业产业化经营的有力抓手。王洼供销社围绕马铃薯产业发展，联合23名农民经纪人，50家种植、贩运大户，组建王洼马铃薯购销合作社，带动大量马铃薯外销，使马铃薯售价较上年增加0.12元/公斤，亩均增收100元以上。红河辣椒合作社以\"党支部+合作社\"模式，引导入社农户由42户发展到830多户，辣椒种植面积由80亩发展到6000多亩，入社农户人均纯收入1064元，占农民人均纯收入的46%，被全国总社评为示范专业合作社。坚持\"由供销社推动，农村能人带头，群众自愿参与\"原则，支持农民经纪人韩万里牵头联合农民社员46户成立的城阳中药材专业合作社，发展订单药材800多亩，年固定推销地产中药材200多吨。杨坪中药材协会以新产品试种推广为工作
重点，做给农民看，领着农民干，被确定为乡土人才\"科技特派员创业基地\"。**养鸡专业合作社以当地特色土鸡为主，实施规模化养殖，已纳入总社\"千社千品\"工程项目。
三是借助信息网络，开拓农产品流通渠道。为了拓宽农产品流通渠道，争取自治区供销社支持，2004年创办了**农产品信息网站。网站开通以来，免费给农民提供1500多条有价值信
息，收到了很好的促购促销作用。2006年红河乡共种植辣椒、西瓜等8000多亩，总产2.5万吨，县农副产品信息网站发布辣椒销售信息，让辣椒等蔬菜抢得商机，销售形势全线走红，全乡80%的种植户借助网络做\"买卖\"，网上交易额达到50%。辣椒销售旺季，通过农副产品交易网售出辣椒9700吨，占总产量的75%，实现销售收入575万元，助农增收40万元，推动辣椒产业健康发展，有效解决了农产品卖难的问题。
（三）突出重点，做强主业，推动农资流通网络建设。坚持以现代营销方式改造传统经营网络，按照\"上联龙头保资源，中联系统建网络，下联农民保供应\"的营销思路，充分发挥优质产品、龙头企业和销售网点的作用，加快推进农资网络体系建设。
一是依托优质产品扩大市场。发挥裕丰公司龙头带动作用，做实总代理总经销，先后与汉中化工、杨凌肥业、中农金合、铜凌二铵等生产厂家达成产品区域总经销总代理，依托化肥产品的质量、价格优势，优先发展以集中采购、统一配送为核心的新型农资营销体系，提高了市场竟争力，扩大了市场份额，目前已辐射到西吉、隆德、甘肃镇原、环县、庄浪、静宁等地，形成了区域性农资商品集散市场。2006年销售农资3.2万吨，农膜370吨，总价值2750万元，市场占有率达到87%，发挥了供销社农资供应主渠道作用。
二是依托龙头企业整合资源。随着农资流通体制改革不断深化，县农资公司受历史形成的政策性亏损挂帐等历史包袱和机制不活的制约，经营业务逐步萎缩。我们及时采取\"搁置旧的、发展新的\"措施，组建了县社控股、职工参股的裕丰农资有限责任公司。新公司轻装上阵，围绕农资主营业务，以现代营销方式改造传统经营网络，从整合系统经营网络入手，兼并、重组2家社有企业和4家基层社，大力发展连锁配送，扩大辐射半径，在网络内通过电话、传真、计算机信息体系开展预约订购，推动了连锁配送，及时把化肥、农药等物资送到村到户，服务到田间地头，让经营者和农民都得到了实惠。2006年裕丰农资公司实现销售1.8万吨，市场份额占到48%，已发展成为有一定影响力和市场控制力的龙头企业。
三是依托销售网点保障供应。抓住商务部\"万村千乡市场\"工程试点县机遇，以县城建有配送中心，乡镇有连锁店，村有加盟店为目标，按照\"整合、规范、延伸、提高\"八字方针，以裕丰公司为配送中心，改造建设乡级农家店12个，村级农家店36个，经区商务厅等单位验收合格率为100%。同时，实施化肥、农药、种子等重要农资商品的\"放心\"工程，坚持\"一批一检\"、\"一品一检\"和\"先检后销\"的管理制度，着力做到\"四个到位\"（质量管理、价格执行、技术指导、优质服务到位）和\"六统一\"管理模式（统一标识、进货、配送、价格、管理、服务），杜绝了坑农害农现象发生，保证了农资消费安全。
（四）党委政府支持，创造可持续发展的良好环境。近年来，**县委、政府高度重视支持供销社发展，认为供销社根基在农村，主战场在农村，服务的主要对象是农业和农民，重视、加强供销社就是让农业、农村、农民得利受益。
一是在政策上，制定出台了《关于进一步推进供销合作社改革与发展的实施意见》（彭党办发[2003]143号）、《关于加快发展农村合作经济组织的实施意见》（彭党发[2004]31号）、《关于加强全县农业生产资料经营管理的实施意见》（彭党办发[2005]10号）、《**县\"万村千乡市场\"工程实施规划》（彭政发[2006]21号）等配套扶持政策。
二是在项目资金上，鼓励支持供销社参与地膜种植推广等高效农业综合开发项目，在每年农业生产资料供应旺季，都要调度一定的财政资金支持供销社调运物资，并争取固原市商务局把**县\"万村千乡市场\"工程项目交给供销社负责实施，扶持供销社发展连锁超市、农家店，在建设社会主义新农村中发挥作用。
二、农村现代流通网络建设方面存在的问题
农村现代流通网络工程这项真正让农民得实惠、企业得市场、政府得民心的建设新农村战略工程，经过努力取得了一定成效。但还存在一些困难和问题：一是由于**地处宁南山区，交通条件相对不便、人口居住分散，农村市场体系基础设施薄弱，流通网络不健全，经济发展相对落后，农村流通网点运营成本居高不下，深入推进农村现代流通网络工程网点建设、人员培训、检查指导等经费投入不足；二是县级农资、日用品配送中心流动资金及建设改造资金短缺，配送中心基础设施建设滞后；三是将供销社\"农资进村\"、\"农产品进城\"等连接产销、双向流通的网络建设纳入政府农村现代流通体系建设项目相关配套政策缺失。四是要认真落实自治区政府将县级供销社经费纳入同级财政的有关规定。五是对供销合作社历史形成的政策性亏损挂帐等等历史包袱，要研究对策，妥善处理。
三、推动农村网络建设又好又快发展的几点建议
供销社是发展农村经济的重要力量，也是发展农民合作经济组织的重要组织形式，对于做好农村现代流通工作具有重要的促进作用。党委政府部门要加强组织领导，强化政策扶持，加大扶持力度，努力为供销社参与农村现代流通工作创造良好的环境。
一是加强组织领导。按照建设社会主义新农村的要求，从发展现代农业、促进农民增收、维护农民利益的大局出发，与农业、农村、农民这个全局问题紧紧地联系在一起，摆上重要议事日程，加强组织领导，狠抓政策落实，以实施\"新网工程\"为抓手，切实帮助解决供销社推动农村现代流通工作中出现的重大问题和实际困难，发挥供销社经营点多面广、仓储设施齐备的优势，加大农村现代流通工作力度，不断完善县、乡、村三级网络，建立以集中采购、统一配送为核心的新型流通体系，提高企业运行质量，努力把企业做大做强，打造以城带乡、城乡互动、功能完善、流动有序、诚信和谐的农村现代流通网络体系。
二是加大扶持力度。要把供销社发展农村现代服务业工作列入政府的现代服务业发展规划和扶持范围，落实相关优惠政策。要认真落实区政府关于县级供销社经费纳入同级财政的规定。对供销社发展农村流通，推进企业改革过程中下岗职工，要按照规定统一纳入当地社会保障体系和再就业规划。对供销合作社历史形成的政策性挂帐等问题，要研究对策，妥善处理。发改、财政、商务、工商、国土等部门支持供销社依法开展烟花爆竹归口经营、再生资源回收、农产品购销等业务；对供销社领办的农村新型合作经济组织优先列入农业综合开发、扶贫开发、科技开发项目，积极支持供销社拓展为农服务领域；对供销社发展的农村综合服务社、专业合作社及乡镇\"连锁店\"、村级\"农家店\"，在证照办理等方面，要简化审核手续，提供快捷方便的服务。
三是维护合法权益。在推进农村现代流通发展中，要按照全国总社要求，切实维护供销社的合法权益，防止和纠正随意侵占、平调和处置社有资产，截留其资产收益的做法，不得随意改变供销社及其所属企事业单位的隶属关系，不要随意变动供销社的组织机构，保持供销社组织体系的完整性。对占用供销社土地、房产、经营网点、设施等，要有偿使用，给予相应的补偿，推动供销社更好地服务新农村建设，使供销社真正成为农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量。
第17篇：全市新农村“三项工程”建设情况调研报告
全市新农村“三项工程”建设情况调研报告
全市新农村“三项工程”
建设情况调研报告
按照市委、市政府要求，我们对全市新农村“富民强村固基”工程建设开展了调研，自XX年9月启动以来，确立了26个示范村，并以富民为核心，强村为重点，固基为保障，整合力量、聚合能量，迅速掀起我市新农村“三项工程”建设热潮，加快推动农村经济长足发展，使农村面貌明显改善，农村基层组织更加稳固。
一、新农村“三项工程”建设基本情况
落实“富民”工程，抓好农民增收
一是抓好产业增收。坚持从生产发展破题，算好农民增收账，力求形成适合本村实际的种植、养殖产业发展模式，涌现了花生、水稻、西甜瓜、养猪、养羊等专业村屯。各示范村加快了各种园区建设，投资1141万元，建设种植园区9个910公顷；投资995万元，建设养殖园区7个10公顷；投资801万元，建设棚膜蔬菜园区6个52公顷，有力地促进了农村经济发展。太山镇巨宝村建设了“黄菇娘”大棚园区，大棚数量达到213栋，辐射带动周边群众大地覆膜种植面积79公顷，“黄菇娘”种植面积达到100公顷，可实现 产值766万元，每栋大棚纯收入超万元。
二是抓好科技增收。在示范村实施高光效休耕轮作栽培500公顷，推广玉米膜下滴灌2500公顷，发展大棚866栋50公顷。为确保新技术获得最大效益，完成技术培训2200人次，每个项目中的每一户都有一个科技“明白人”。安广镇永富村民意专业合作社组织动员有意愿的群众拿出土地入股或进行土地流转，发展高光效种植，交由合作社统一经营，高光效技术推广面积150公顷，做到了“五统一”，即“统一耕种，统一农资，统一管理，统一收获，统一销售”，为全市农业现代化发展探索了一条新路。
三是抓好政策增收。落实好上级各项惠农强农和专项扶持政策，发放补助资金2481万元，积极发挥主力作用，同时，出台“四权抵押”贷款政策，农民贷款4628.7万元，发挥助力作用，确保了产业发展和农民生产需求。
四是抓好带动增收。建立健全服务体系，发展培育农民专业合作社63个，发展农村经纪人596人，带动农户2925户，签订订单963公顷，开展农业保险7853公顷，提高了农民组织化程度，带动了农民增收致富。大力发展劳务经济和庭院经济，劳务输出3000人。安广镇先达食品有限公司是省级龙头企业，与红岗子乡万发村签订了粘玉米种植合同140公顷，生产所需要的种子、肥料、农药等一系列的生产资料，都由公司以订金的形式先行垫付，且所有生产资料均 以成本价统一提供，并且实行保底价收购。
围绕“强村”工程，抓好实力提升
一是立足民生，狠抓基础设施建设。坚持重点项目向示范村集中、财政扶持向示范村倾斜、金融贷款向示范村集结。各示范村已投资1877.9万元，改造危房1809户，住房砖瓦化率达90%；投资2656.9万元，修村屯公路73.4公里，硬化率达90%；投资995万元，砌围墙XX0延长米、修排水沟23137延长米；投资315万元，新打抗旱井97眼，大大提高了有效灌溉面积；投资420万元，建设健身广场10个41000平方米，极大的丰富了群众的娱乐文化生活。
二是改善人居环境，加强村容村貌建设。突出抓好“三化”、“三改”工作，切实解决“五乱”问题，加快村屯环境整治进度。投资1245.4万元，购置各类垃圾车124辆、垃圾箱1911个；建设堆肥场6个6100平方米、人工湿地3个15000平方米、水源地保护房4座120平方米、垃圾分类站6个300平方米，配备“4050”保洁员26名。召开专题会议研究部署村屯环境整治工作，组织相关部门和乡镇在全市范围内开展村屯环境卫生整治，新建垃圾处理场5处，清运垃圾、柴草24.4万立方米。26个示范村均实现了畜禽圈养，农村群众生产生活环境得到了大幅改善。下发了《新农村“三项工程”示范环境卫生管理办法》和《垃圾车管理办法》。投资303万元，新建玻璃钢沼气池790个、太阳能路 灯50盏。联合乡联合村建设大型沼气工程主体已建完，铺设入户管线10公里。投资410万元，在道路两旁、房前屋后植树43.9万株，建成了环村、环路绿化带，美化了居住环境，新农村面貌焕然一新。安广镇永庆村投入150万元，绿化植树6万株；乐胜乡永胜村巷路两侧绿化达到100%。
三是立足实际，增加村集体收入途径。采取集资入股、土地入股、资源入股、招商引资等形式规划建设了22个集体增收项目，推进了资源利用和资本经营管理。四棵树乡建设村与华清农业开发有限公司达成合作，采用先进的燃煤烟气脱硫废弃物利用技术对1500公顷重盐碱地进行治理，项目已获成功，集体增收266万元。
围绕“固基”工程，抓好基层基础
按照“三个增强”的要求，着眼于巩固党在农村执政的组织基础，切实解决村级组织作用发挥不好、带动能力不强的问题，着力构建“四个体系”，努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
一是组织保障体系。优化农村基层党组织设置形式，将8个示范村党支部升格为党总支，建立“村村联建”、“村企联建”党组织11个。26个示范村10人以上“两新”组织，户户有党员，全部选派党建指导员，实现应建尽建，扩大了党组织的覆盖面和影响力。
二是人才保障体系。选派52名党员领导干部和后备干部到示范村任第一书记和副书记。选派26名“一村一名大学生”项目毕业学员到示范村挂职。对26个示范村书记实行组织部直接管理。编制《大学生村官工作手册》，强化跟踪管理。开展学历教育，有50名村干部取得了大专以上学历。组织726人次参加各类培训班22期。按照现职1:2比例储备了村级后备干部271名。保证26个示范村每年至少发展1名35岁以下、文化程度较高的农民党员，有10名以上入党积极分子，改善农村党员队伍的年龄和文化结构。
三是投入保障体系。建立村干部报酬待遇正常增长机制。全面推行“基本报酬＋奖励报酬”的村干部薪酬制度，实行村集体经济创收奖励制度，村集体收益20万元以上，按5%提取；收益每提高20万元，比例标准提高2%。村书记报酬最高达到1.05万元，现任村“三委”负责人全部办理了养老保险，对正常离任村书记实行补助。设立党员创业扶持资金200万元，滚动式扶持100名党员创业致富。加大党内帮扶力度，设立困难党员帮扶基金100万元。
四是制度保障体系。制定了党建工作三年发展规划；全面落实“四议两公开一监督”工作法；实行村干部“一定三诺两评一考”和党建工作制度；推行“勤廉双述”民主评议制度，每年至少组织1次民主评议活动；推行服务代理制，选聘为民服务代办员，健全服务网络，全力帮助农民群众解 决生产生活中的实际问题，力争村力所及的“三农”事务办理不出村。
二、经验做法
1、抓好规划落实，保证了新农村“三项工程”建设科学性和实用性。新农村“三项工程”建设是一项长期复杂的系统工程，坚持“没有规划不实施，没有规划不建设”的原则，为全市26个示范村制定了“两个规划一张图”，即经济发展规划、村屯建设规划和村屯建设布局图。进一步强化了规划的引领作用，加强富民强村工程建设，加强村容村貌整治，加强精神文明建设，真正使新农村“三项工程”建设彰显出“科学规划布局美”。使政府各部门和乡镇、村都找准位置，明确职责，夯实项目和资金，集中精力进行新农村“三项工程”建设。
2、抓好项目落实，为新农村“三项工程”建设提供动力和源泉。重点抓四个方面：一是抓好园区建设。利用好国家新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜的政策，通过农业、畜牧、财政等部门积极申报项目，全力建设各类园区。二是用好用足各项政策。重点落实村村通道路、环境整治、植树造林、沼气工程、膜下滴灌等项目，进一步改善示范村基础设施和农业生产条件。三是扶持建好基地。优化农业功能和布局，采取保底收购、利润返还等方式，鼓励龙头企业建立产业基地，让农民更多地 分享收益。四是加快发展村级集体经济。采取集资入股、土地入股、资源入股、招商引资等形式推进资源利用和资本经营管理，增强村集体经济活力。
3、抓好资金落实，破解新农村“三项工程”建设最大的难题。坚持重点项目向示范村集中、财政扶持向示范村倾斜、金融贷款向示范村集结，省、市、乡镇、村集体四级投资集中捆绑使用。重点抓四个方面：一是发挥政府资金引领作用。利用1000万元农业产业化财政专项资金，扶持农业产业化龙头企业发展壮大，带动更多的农户发展生产。利用1000万元“三项工程”建设财政专项资金，采取以奖代补的方法，鼓励和引导乡镇、村增加新农村“三项工程”建设投入。二是发挥部门优势。在全市开展“城乡共建”创建活动，结成共建对子26对，按照《城乡共建发展规划》，各共建单位结合本部门实际，启动维修村部、修路、提供抗旱水泵、抗旱白龙水管、农用柴油机、电脑、办公桌椅等帮扶项目52个，累计投入帮扶资金30余万元。充分发挥部门优势，通过发改、扶贫、交通运输、建设等部门抢抓扶贫开发、西部开发、危旧房改造等机遇，积极向中央和省争取政策、争取项目、争取资金。组织部门已设立党员创业扶持资金200万元，滚动式扶持100名党员创业致富。三是动员乡镇和村集体的力量。强化乡镇和村集体资产清理整顿，完善“四荒”、河滩地、***灌区新增耕地发包经营程序，实现应收尽收。 四是鼓励社会参与。依托本地资源，以“资源”引“资本”，吸引社会资金，通过“财政投资、社会融资、村企共建、招商引资、金融贷资”等多种形式筹集建设资金，使各方面资金集中投向新农村“三项工程”建设。
4、抓好服务落实，为新农村“三项工程”建设提供重要支撑。工作重点是创新“六位一体”闭合式发展体系。一是发挥村级组织作用，帮助农民选好项目。整合村集体资金、项目资金、民间资本等建设各类园区，创建合作社，为农民发展生产提供平台，组织农民入园、入社，加快农业产业化发展进程。二是发挥农户主体作用，抓好典型创新引领。组织广大群众发扬自力更生、艰苦创业、自强不息的奋斗精神，调动建设家园的积极性、创造性，通过进入园区，加入合作社，创建家庭农场，实现共享市场，利益均得，快速发展。三是做好科技服务。委派科技特派员，进行驻村指导；开展科技人员包村、包户、包项目，进行农民技术培训，全程技术服务；做好市、乡、村与农业科研部门和大专院校对接，加快科技新成果、新技术转化，提高科学种田水平，提高农业科技贡献率。四是做好龙头企业和经纪人组织带动。发挥龙头企业的作用，通过建设生产基地，发展订单农业，带动群众发展生产；发展壮大农村经纪人队伍，抗击市场风险，增强产品市场竞争力。五是提供良好的信贷服务。通过“四权抵押”、土地收益权保证贷款、发展信用村和信用户等形 式，为农民发展生产提供更大规模的资金支持。六是提供农业保险保障。扩大保险品种、范围，把棚膜蔬菜和养殖业保险纳入参保范围，降低生产风险，激发农民生产积极性。
5、抓好机制落实，为新农村“三项工程”建设提供有力保证。重点抓三项机制：一是包保帮扶机制。市级领导包保乡镇，市直部门包保示范村，一包三年不变；重点部门帮扶具体项目；选派领导干部和后备干部到示范村任职，选派“一村一名大学生”项目毕业学员到示范村挂职。做到包保有项目，帮扶有资金，增收有措施，收入有目标。二是创新管护机制。做到村村“有管护经费、有管护人员、有管护制度”，确保村庄环境常整洁、真美丽。各示范村成立由村支部书记任组长的村屯环境卫生整治领导小组，建立村干部、党员、农户三级包保制度，村干部、党员包保村屯主要街路，农户实行门前“五包”，即包清扫保洁、包美化绿化、包垃圾清运、包排水维护、包路面管理，涉及到公共场所则划分各自的分担区。并成立监督小组，督促引导农民自觉遵守执行。三是考核考评机制。市委、市政府督查室采取定期检查与随时抽查相结合的办法，对新农村“三项工程”建设情况和包保帮扶情况进行督导检查，市新农村“三项工程”建设领导小组组织相关部门进行考核验收。将考核结果纳入年终绩效考核和岗位责任制中，奖优罚劣。
三、存在的问题
尽管我市新农村“三项工程”建设工作取得了阶段性成果，但也存在不少困难和问题。
一是思想认识还有偏差。少数示范村群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。
二是工作进展不平衡。经济条件好、群众积极性高的示范村比经济条件差、群众主体作用发挥不足的村进展快。富民、强村、固基三项工程发展不平衡，富民工程上个别示范村仍以玉米种植为主导产业，群众增收项目少；强村工程中有的示范村规划建设不积极。
三是存在重建轻管的现象。在产业发展上，少数示范村热衷于产业基地建设，放松了对基地的后期管护和相应配套的市场主体培育，导致依靠产业增收成效不明显；在基础设施建设上，通村屯水泥路、沼气池、水利设施等建设都取得了一定的成效，但在后期管护上，缺乏有效的责任机制和管理机制，影响了各类设施的效益发挥和使用寿命。
四是建设资金投入不足。我市经济发展还比较落后，乡村集体经济薄弱，农村贫困面广，新农村“三项工程”建设资金筹措投入不足，试点建设的标准和档次还不高。
四、下步工作建议
1、加快农村经济发展，促进农民增收。一要大力发展现代农业促增收。按照“一乡一业”、“一村一品”的思路， 以“公司+基地+技术+农户”的发展模式，加快示范村种养加特色农业园区建设，拓宽农民增收渠道。二要积极推进农业产业化经营促增收。按照“市级抓龙头、乡村抓基地、农民抓增产”的产业化经营思路，以现有龙头企业为依托，着力做好扩大生产规模、延伸产业链条、完善与农户利益连接机制等工作，积极培育规模种养大户，并要采取“农户领办、金融支持、跟踪服务”的办法，着力抓好一家一户的增产，解决一家一户的增收难题。三要加快农村富余劳动力多渠道转移促增收。加快城镇化步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、企业和城市转移，大力发展农村第
二、第三产业，增加农民的务工、经商和租金等非农收入。
2、搞好公共服务，努力改善农村人居环境。一要实施好水利建设工程。加快推进农田水利灌溉工程和农村人畜饮水工程建设，为提高农业综合生产能力，发展农村经济，增强防洪抗旱能力提供水利保障。二要实施好农村公路建设工程。要在村村通公路的基础上，继续采取各种有效办法筹集配套资金，加快实施村屯通道路改造工程。三要实施好文化教育基础设施建设工程。加强镇级文化站和村级文化活动室硬件建设，使其成为群众业余时间学习、休闲、娱乐的好去处。四是要抓好村容环境管理。制定完善村规民约和村容村貌管理办法，积极探索农村安全饮水工程管理、户用沼气服务和环卫管理等村民自我教育、自我服务的长效机制。配备 专职人员和经费做好绿化管理、村道清洁和垃圾清理等工作，并逐步将之纳入城市管理范畴。加强引导农民群众改变脏、乱、差现象。
3、加强文化建设，促进乡风文明。一要加强农村文化基础设施建设，着力优化农村基础环境，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，丰富广大农民群众的精神文化生活。二要抓思想道德教育。以开展“文明村”、“文明集市”、“十星级文明户”和“城乡共建”等活动为载体，在农村广泛、深入、持续地开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提高广大农民的思想道德水平，造就一批既有较高科学文化素质和道德素质，又有专业技能，文明守法，移风易俗的新型农民。三要倡导健康文明新风尚。要大力发展农村文化事业，开展志愿者服务活动，积极组织开展歌舞、球类、棋类等健康向上的文化体育活动。
4、加强基层组织建设，实现管理民主。一是要加强基层组织建设。要按照“五个好”的要求建设好农村党组织，充分发挥战斗堡垒作用；深入开展党员教育实践活动，充分发挥先锋模范作用；不断提高农村党组织的凝聚力、战斗力和号召力。要采取资源开发、异地置业、驻点单位帮扶等方式发展壮大农村集体经济，增强集体经济对农村经济社会发展的服务功能。二是要完善村民自治制度。认真落实村务公开和民主议事制度，保障农民群众知情权、参与权和监督权。 逐步完善村民“一事一议”制度，重大事项坚持“一事一议”制度。进一步健全完善村民代表大会制度，实现村级事务的民主管理、民主决策、民主监督，建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监管的机制。三是要加强农村法制建设。加强农村法制建设，全面推行依法办事和依法行政，切实保障农民的合法权益。深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权力和履行义务的自觉性；建立健全群防群治组织，加大农村社会治安综合治理力度，营造良好的农村社会治安环境，构建和谐农村。
5、加强组织领导，强化政府服务保障功能。一要搞好宣传引导。针对当前部分群众在认识上的误区，要进一步加强宣传引导，让农民对新农村“三项工程”建设主体有明确认识。二要完善服务保障。统筹社会各方力量，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。三要强化领导责任。乡镇、村和市直包保部门都要继续高度重视新农村“三项工程”建设，进一步加强领导，强化措施，加大投入。建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村干部群众主动参与”的领导机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，真正把新农村“三项工程”建设抓出成效。
第18篇：对加强人防工程建设的调研报告
人防工程是根据未来战争的需要修建的地下防护建筑，它包括人员与物资掩蔽工程、人防指挥工程、医疗救护工程等。人防工程的建设和合理利用，不仅具有十分重要的战备效益，而且具有一定的经济效益和社会效益。近年来，各地通过贯彻落实《人民防空法》，在人防工程建设方面取得了较好的成果。但是，我们也看到，在一些地方，特别是在县级城市，对人防工程
建设的认识还不够到位，只重视地面建筑而忽视地下空间开发，以收费取代人防工程建设的问题严重存在。我们必须充分认识加强人防工程建设的重要性和必要性，认真研究和探讨新办法，采取切实有效的措施，促进人防工程建设健康、快速发展。
一、加强人防工程建设的重要性和必要性。
人防工程做为城市的重要防护设施，把战备效益和经济效益、社会效益融为一体，在保障国家安全、提高城市总体防护能力、保护人民群众生命财产安全等方面，都具有其它任何设施不可替代的作用。
（一）、加强人防工程建设是国防备战的需要。
当前，和平与发展仍然是世界的两大主题。但是，动荡不安的国际局势和潜伏的战争危险表明，当今世界并不安宁。错综复杂的国际形势和我国周边面临的严峻挑战，对我们做好军事斗争准备提出了更加紧迫的要求。从近年来国际上发生的局部战争看，现代战争的一个显著特征是以空袭与反空袭为主要作战样式，打击的重点是城市关系国计民生的重要经济与政治目标。在未来反空袭斗争中，人防工程作为掩蔽人员、物资，保护人民生命财产安全的重要设施，不仅能够抵御常规兵器和精确武器的打击，而且为有效地保存战争潜力、稳定战争局势、取得战争胜利提供了安全保障，是克敌制胜的重要条件。因此，我们必须坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，以防空袭为重点，按照城市不同的防护类别，修建分布合理的地下防护工程。这样，在反空袭斗争中，就能够提供组织指挥和医疗救护场所，城镇居民也可以就近就地掩蔽，人民群众正常的生产生活秩序才能得到保障。反之，如果没有地下防护工程，应付敌人的空中袭击就会十分困难，人民群众生命财产安全也无法得到保障。由此可见，人防工程的战备效益十分显著，是未来反空袭作战中不可缺少的防护设施，也是打赢高技术局部战争的必备条件。
（二）、加强人防工程建设是应对和处置突发事件的需要
人防工程在自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援中能够发挥重要的防护作用。进入新世纪以来，地震、洪涝、海啸等自然灾害频发，危害人民群众生命财产安全的恐怖事件屡有发生，公共卫生安全存在的隐患对人类生存环境的影响不断扩大，人畜疫病传播造成的危害越来越严重。种种迹象表明，突发公共事件的发生不可避免。因此，加强应急救援的准备，是一项十分重要的工作。城市修建的地下防护工程，在突发公共事件发生的危急关头，能够为组织指挥、人员掩蔽和医疗救护提供必要的条件，使应急救援工作有序地进行，把灾害造成的损失降低到最低程度。从这个意义上讲，加强人防工程建设是十分必要的，也是应付突发事件的有效手段。
（三）、加强人防工程建设是现代城市建设的需要。
现代城市建设，在追求造型、色调、人文环境的同时，还十分重视总体防护能力的提高。通过修建人防工程，把地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、共同沟等相连通，形成分布合理的地下防护空间体系，有利于缓减城市人口密集、交通拥挤的矛盾；有利于提高城市的防护功能，增强地面建筑的抗震能力，减轻灾害破坏程度；有利于保护生态环境，促进资源的优化配置。随着城镇化战略的实施，城市人口将不断增加，人地矛盾也越来越突出，如果对城市建筑规模和发展方向不加以控制，无限制地向四周扩展，占用耕地将成为一个严重问题，必然造成土地资源的浪费。由此可见，结合城市建设修建人防工程，对于节约土地具有十分重要的意义。人防工程建设是城市建设不可缺少的一项重要内容。如果只重视地面建筑而忽视地下空间的开发利用，这样的城市建设是不健全的，这样的城市也是经不起考验的不设防的城市。因此，我们必须按照《人民防空法》的要求，把人防工程建设纳入城市建设总体规划，并认真组织实施，使人防工程建设与城市建设同步进行。只有这样，才能充分利用土地资源，确保城市功能齐全。
（四）、加强人防工程建设是经济社会发展的需要。
在保证战备效益的前提下，充分挖掘人防工程的潜力，实行平战结合，发挥其经济效益和社会效益，是我国人防建设的一条重要原则。人防工程建在城市的地下，具有冬暖夏凉的优点，是商贸、娱乐、旅游的极好场所，可充分满足人们对高层次、高品味的需求。特别是在人口最集中、人流量最大、市场最繁华的黄金地段修建人防工程，经济效益和社会效益更为明显。这些地下防护工程，在为社会提供良好的活动场所的同时，还可以增加就业机会，安排人
员上岗，减轻政府在就业方面的压力，从而维护了社会的稳定。人防产业的发展，对促进经济建设、保持社会稳定必将起到重要作用。因此，各级政府都要按照《人民防空法》的规定，把人防建设纳入当地国民经济和社会发展计划，并认真实施，使人防建设与城市建设相结合，与经济发展相协调。
二、加强人防工程建设应采取的几项措施。
在
和平时期修建人防工程，来自各方面的阻力较大。我们必须认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于人防建设的各项方针政策，不断推进人防建设的改革和发展。要适应市场经济发展的需要，建立由众多法人主体和多种经济成分共同参与的新体制，鼓励和引导社会资金投向人防工程建设，确保和平时期谁投资、谁使用、谁受益。在市场经济条件下，促进人防工程建设，要注意抓好以下几项措施的落实：
1、注重经济效益的发挥，要“以利促建”。
人防工程建在城市的地下，首先强调的是战备效益，与地上工程相比，投资大而经济效益不十分明显。上世纪
六、七十年代，在特定的历史背景下，由国家拿钱，群众出力修建人防工程，收到十分显著的效果。而目前在以经济建设为中心的历史条件下，靠社会力量义务修建人防工程的可能性不大。这就要求我们必须解放思想，转变观念，从实际出发，注重经济效益的发挥。要认真贯彻落实投资主体多元化、资金来源多渠道的政策措施，积极鼓励单位、个人和社会团体投资修建人防工程。要在使用土地、税费征缴等方面认真执行国家对人防建设的优惠政策，努力降低工程成本。要通过平战结合、开发和利用，把修建人防工程变成有利可图的工程项目和服务于经济建设的载体，从而让投资者从中得到实际利益。只有这样，才能调动各方面的积极性。
2、加强对新建民用建筑的管理，要“以管促建”。
结合新建民用建筑修建人防工程，是法律赋予每一个建设单位的义务，也是加快人防工程建设的一条重要途径。人防部门要依法加强对民用建筑项目的管理，从源头上把好审批关。要认真贯彻“以建为主”的原则，凡符合条件的工程项目必须按规定修建人防工程，不能以缴费取代建设。要认真落实民用建筑项目先由人防部门审批，然后才能办理其它开工手续的政策规定。计划、土地、城建规划、消防等部门要密切配合。对未经人防部门审核批准而开工建设的项目，要依法给予处理。通过加强对民用建筑的管理，促使人防工程应建必建。
3、加大易地建设费的收取力度，要“以收促建”。
按照有关规定，确因客观原因不能修建人防工程的民用建筑，由建筑单位提出易地建设申请，经人防部门批准，按应建人防工程建筑面积的概算造价，缴纳易地建设费，由人防部门统一安排易地建设人防工程。这一规定，为筹集人防建设经费，增加人防工程总量，提供了重要的政策依据。但是，在具体执行中，由于地方保护主义和行政干预过多，往往不能按照易地建设收费标准操作，降低标准和减免易地建设费的现象普遍存在，这样就难以实现通过收费手段促进人防工程建设的目的。因此，必须坚持“以收促建”的原则，依法加大易地建设费的收取力度，严格按规定的标准征收，通过算帐对比，使建设单位在缴费和建工程之间选择后者更为有利，从而使结合民用建筑修建人防工程变为建设单位的自觉行动，达到“以收促建”的目的。
4、建立鼓励机制，要“以补促建”。
人防工程属于国防设施和社会公益性建设项目，工程要求严，所需费用大，由建设单位单方面承担投资费用，负担过重，特别对于经济落后地区来讲，困难更大。要使人防工程与城市建设协调发展，就必须建立必要的鼓励机制，或者由国家和地方财政安排专门建设基金，或者从人防部门收取的易地建设费中切出一块资金，对于修建人防工程的建设项目给予适当补贴。同时，要认真落实国家规定的免征建筑营业税、土地税，银行低息贷款等相关优惠政策。只有这样，才能调动建设单位的积极性，使人防工程建设实现又好又快发展。
200
8、
12、28
第19篇：金农工程服务体系建设情况调研报告
关于金农工程二期项目建设需求情况的调研报告
为全面掌握我区金农工程项目建设情况。我局根据省、市的统一安排和要求，就我区金农工程二期项目建设需求情况开展了专项调研。现将调研情况报告如下：
一、信息体系建设基本情况
近几年来，我局紧紧围绕服务“三农”这一总体思路，在狠抓现代农业发展的同时，把信息服务体系建设也放在十分重要的位置来抓，着力加强了农业信息服务体系建设。特别是开展金农工程项目以后，更是把这项工作作为重中之重来抓，成立了已局长为组长的领导小组，落实专人负责日常工作。全区用于金农工程项目工作设备有电脑5台，服务器1台，打印机1台。计划初步建成了以省农业信息网为核心、市农业信息网为纽带、区农业信息网为基础，上下贯通、纵横相连的农业信息网络体系。
二、存在的主要问题
我区金农工程体系建设中，存在一些薄弱环节，主要表现在以下几方面：
一是队伍亟待加强。目前，我局不仅没有此项目专职工作人员，另外，还缺乏掌握网络管理方面知识的专业人才。
二是信息人员的素质尚待提高。从这次调研的情况看，信息人员接受培训的机会较少。
三是对农业信息服务体系建设的投入力度小。省、市、区两
级基本上没有农业信息工作的专项投入。
四是信息基础设施建设不完善。网络基础设施建设比较薄弱，设备和手段较落后，与农业农村经济和现代农业发展的要求不相适应。
五是对信息各项制度落实的力度和措施不到位。在制定信息宣传各项规章制度方面，做得都比较全面，但是缺乏相应的奖励制度和机制，不利于调动信息宣传工作人员的积极性。
三、对策与建议
下一步，紧紧围绕金农工程项目建设的任务要求，把加速和推进农业和农村信息化，建立“农业综合管理和服务信息系统”作为重要内容来抓，充分利用中央、省、市高度重视农业信息化发展的有利时机，统一思想认识，加强组织领导，理顺管理体制，完善工作机制，建立健全促进农业和农村信息化服务体系建设长效机制，全面提高农业信息宣传服务能力，以信息化来推动农业和农村信息化又好又快发展。
一是加大投入，保障经费。进一步加强农业信息工作的组织领导，制定措施，狠抓落实。加大对信息宣传服务体系建设的投入力度，建议省上向市、县（区）下拨专项资金，重点对金农工程项目的建设、后期系统的维护、信息资源应用、技术交流和培训等项目进行重点支持，保障金农工程项目的顺利开展，确保金农工程项目真正的发挥其在现代农业发展中的重要作用。
二是充实队伍，提高素质。不断调整充实信息宣传工作人员，
引进网络专业技术人才，为信息宣传工作注入新鲜血液。加强对信息人员的业务培训，锻造一支责任心强、业务过硬、情况熟悉、善于捕捉信息的农业信息宣传队伍。建立健全农业信息宣传交流培训制度，定期开展行农业信息工作交流与培训，相互学习和取长补短，开阔眼界和视野、更新拓宽知识面。
三是完善设施，提升手段。不断健全信息宣传基础设施，加强信息宣传软硬件建设，改善信息宣传装备，加大信息宣传应用服务系统的开发力度，保证信息处理和传输渠道畅通，进一步增强服务手段和服务功能。大力开发和整合信息网络资源，形成以省级网为核心，市级网为骨干，区级网为基础的上下联动、服务高效的网络群。
四是落实措施，促进平衡。在继续完善信息宣传各项规章制度，建立信息宣传长效工作机制的同时，采取有效措施，抓好既定制度的落实。坚持农业信息宣传工作科学发展的思路，通过采取促强扶弱、加强交流等措施，推进全省信息宣传工作平衡发展。
第20篇：企业青年员工幸福工程建设调研报告
企业青年员工幸福工程建设的实践和探讨【前言】2013年“五一”劳动节来临之际，中共中央总书记习近平与全国劳动模范代表座谈时指出：工会工作要顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意
为广大职工群众服务，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。本文将就广汽本田工会围绕全心全意为会员服务的“职工之家”的宗旨，通过一系列科学有效和富有创造性的工作方法，就如何解决青年员工的婚恋问题，建设幸福广本梦员工幸福工程展开探索。
一、企业概况
时光荏苒，从1998年7月1日广汽本田成立的那天起，15年的沧海桑田变化，广汽本田的发展见证着广州汽车工业的起步与壮大。广本也由单一车型、年产不足一万辆发展成为今天拥有两大品牌，七款车型，年产能48万台，员工人数超8000人的大型企业。而这样的快速发展离不开“广本人”的共同努力，是他们造就了广本的辉煌。如果说成立之初的广本还是一名英俊少年，那么如今的广本已成长为一名极富魅力的青年。我们的员工也伴随着公司发展在成长，平均年龄也从20出头，变成今天的29.1岁，逐渐步入适婚的年龄。
二、企业青年员工婚恋情况现状
汽车的生产总是让人不自觉地与枯燥的生产流水作业联系在一起，然而，走进广本，活跃的企业氛围扑面而来。广本生产线工人以技校毕业生为主体，管理、技术和销售领域绝大多数是本科以上学历员工，大专以上学历人员占员工总数约50%。35岁以下青年人数约6600人，占公司员工比例为86%。在公司的生产经营、变革发展中，员工是广本最核心的财富。由于汽车制造技术密集型、劳动密集型的特点，广本的男女性比例严重失调，男女比例为9：1，加之公司青年员工将主要精力放在生产经营、技术革新、产品研发等工作上，适婚未婚人数逐年增加，目前适婚未婚人数占员工总人数比例的30 %。在客观上也影响了员工队伍的稳定性。成家立业不是小问题，而是摆在广本工会面前的大事情。没有稳定的员工队伍，企业经营容易受干扰，这也是广本工会创新方法，全心全意为会员服务的一次考验。
三、婚恋问题的探索与措施
广汽本田工会工作的使命是：“维护员工合法权益，构建和谐劳资关系”。针对企业现状和青年员工婚恋状况，公司工会借鉴了公司经营管理的日常使用的工作手法DST，即Dream（描绘理想状态）——See（对照存在不足）——Think（思考对策）的工作方法，有针对性地开展了解决青年员工的婚恋问题方法探索。
1、DST工作展开
工会首先对公司青年员工开展了一次针对婚恋问题的调查，调查公司青年员工对婚恋问题的整体看法，有近2000名员工参加调查。整理的统计结果显示，“没有业余时间”、“与社会接触面太窄”和“言谈举止、表达能力较弱”是困扰公司青年员工婚恋交友的三大核心问题。结合公司发展和生产经营的现状，公司工会描绘了企业青年进行联谊交友的理想状态（Dream）：广本员工能在较短时间内与需求相对应的企业青年进行沟通交流，并能充分展示自我能力和风采。
基于这一理想状态，梳理存在的不足（See）：一是企业生产经营节奏较快，员工个人时间本就不充裕，很难在较短时间进行婚恋交友；二是适合企业青年交友的“联谊平台”尚未建立，员工只能通过个人关系耗时耗力；三是员工在与异性沟通时的言谈举止、表达能力有待加强。
针对存在的不足，结合企业的现状和工会的人财物状况，广本工会将2011年重点对策（Think）定位，尽快搭建起适应青年员工需要的联谊交友平台。
广本青年婚恋状况模型
第一：针对表达能力较弱，个人时间较少的困惑型青年群体，广本工会先后组织开展了法律知识辩论赛和礼仪培训，提升青年的礼仪与表达能力，并开展模拟课堂，一对一教授，在短时间内迅速提升了这部分群体的综合交友能力，通过后续的交友活动积累经验，锻炼能力，实现与异性交往的“高位平准”。
第二：为发掘型的青年群体量身定做方案：周末开展系列大型联谊活动。通过活动的游戏组织充分调动青年的热情与活力，在他/她面前展现最具魅力的一面，引导青年们发掘自身的潜力，寻找真正的“Mr Right”。
2、对策实施展开
（1）组织“缘来是你”联谊展示活动
2011年8月广本工会联合中国移动广州分公司客服中心，在广本文体中心共同举办了“缘来是你”交友联谊活动，活动参照江苏卫视交友栏目《非诚勿扰》的模式，由28位中国移动的女嘉宾在台上与10位广汽本田的男嘉宾逐一交流，经过观看VCR、提问回答、双向选择等环
节，促使现场7对男女嘉宾成功牵手。
活动之后，公司工会对活动成果进行了总结，我们发现了存在的不足：参与人员仅限台上38位青年，机会太少，覆盖面不够。
（2）开展“爱在广本，岭南情缘” 交友联谊活动
针对第一次联谊活动存在的不足，2012年7月，公司工会组织了广本及外单位企业共约300名青年参加活
动，这也是公司历史上参加联谊活动人数最多的一次，通过现场游戏、互动问答、才艺展示等青年人喜闻乐见的形式，增加了彼此之间的沟通和交流，经过半天的活动，现场共有6对青年成功牵手。
活动之后，公司工会收集了参加活动者反馈意见，我们发现本次活动较之过往的联谊活动有了明显改善，但仍然存在不足：一是对青年员工婚恋需求把握不准，彼此之间共同话题较少；二是交流时间不够充分。
（3）举办“爱在广本，缘聚金秋” 交友联谊活动
2012年9月，广汽本田与广爱保险、广汽汇理以及广汽部件旗下3家供应商企业共220名青年在从化开展了一次联谊，青年朋友们大家通过游戏、烧烤、才艺展示等活动方式，增加了青年之间的交流，现场共有6对青年牵手成功。至此，广汽本田“爱在广本”青年员工联谊交友主题活动的品牌已初步建立。
（4）利用社会力量，开展青年联谊活动
在“爱在广本”青年员工联谊交友主题活动的品牌建立之后，许多企业主动与广本工会沟通，希望参与其中，实现双赢。2012年10月，广本工会与广东联通公司工会联合开展了“爱在广本，情系双下”主题活动，通过到广本“双到”扶贫对口单位——兴宁市黄槐镇双下村，将奉献爱心与青年联谊有机的结合起来，本次活动共有70名青年报名参加，在为员工提供交友平台的同时，也为青年员工提供了一次为双到扶贫地区带去温暖和爱心的机会，联谊活动后不久，参会的一对青年朋友步入了婚姻的殿堂。
随后在2012年年底，广汽本田又与广州电视台联合筹备了大型交友电视节目《全城热恋》之广汽本田专场，公司青年踊跃报名，经过层层选拔共有6名青年才俊代表广本参加节目录制，最终有1对青年牵手成功，在收获爱情的同时，也通过电视平台展示了广本青年的风采。
“爱在广本”已经成为广汽本田的品牌活动，在广汽集团2012年度 “情系职工、凝心聚力、共建共享”发表会上，广汽本田通过生动的形式展示了企业为员工办好事、实事的具体工作，同时与集团各投资企业分享了公司“情系职工”的最佳事例“爱在广本——广汽本田青年员工系列活动”。 经过大会投票评比，“爱在广本”获得了 “情系职工”最佳事例金奖、广汽本田工会也获得了“情系职工”活动优秀组织奖以及最佳展板展示奖。通过此次最佳事例分享，集团各投资企业也纷纷效仿“爱在广本”的活动形式，为青年员工搭建交友联谊的平台。通过与各企业开展“爱在广本”交友联谊活动，也促进了广汽本田产品车的推广与销售，在企业间形成了共促发展的合力。
一直以来，广汽本田“尊重人、三个喜悦”的基本理念充分体现了“人”的重要性，员工是公司最宝贵的财富，青年更是企业发展的中坚力量，是公司稳定运营的支柱。青年的婚恋问题就是企业的大事情，解决得好，员工幸福感增强，更加安心工作，企业发展更加顺利，解决不好，影响企业的后续进步。工会作为企业的“润滑剂”，应更加致力于和谐劳动关系的构建。这点上说，广本工会几年来在婚恋交友活动的探索与实践经验，体现了其使命，打造了员工耳熟能详的“爱在广本”品牌，营造了广本版的“非诚勿扰”氛围，蕴含着浓浓的人文关怀，效果尤为显著。
