推荐第1篇：基层联系点调研报告
联系点调研报告
×××××局局长
×××
按照市委群众路线教育实践活动领导小组《关于在春节期间开展“转作风解民忧暖民心”主题实践活动的通知》要求和安排，为进一步建立服务基层发展长效机制，×月××日下午，我带领副调研员×××、办公室主任×××专程到我所联系的××社区进行了一次春节前回访，了解该村教育实践活动“回头看”情况、经济社会发展情况、基层党组织建设状况和党员群众所思所盼，广泛听取了村支部书记和社区群众的意见建议，并与社区“两委”班子就加强党组织建设、新农村社区建设、增加农民收入等有关问题进行了调查研究，切实让基层党员群众感受到党组织的温暖和市直机关干部的良好作风。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
1、地理区位情况。××××××
2、党组织建设情况。××社区党总支共有委员×人、村委会委员×人，下设种养殖、第三产业两个党支部，党员××名，其中30岁以下××名，大专以上学历××名。2013年以来，该社区平均每年发展党员2名，党员集体学习不少于12次，外出参观学习不少于2次。村党总支以基层党组织规范化建设为契机，扎实
1 开展创先争优活动，积极推广实施“4+2+2”工作法，实现了“民主理事、民主议事、民主定事”，扎实推动党务公开、政务公开和村务公开，先后被评为“五好”农村党支部。
3、经济发展情况。××社区通过实施以工扶农战略，充分发挥利用水利资源丰富、电力资源充足、基本实现“六通一平”的优势，积极调整产业结构，全面加大招商力度。现有入驻企业××家，2014年社区人均纯收入达13400元。村民基本实现全部就业，男性大部分从事建筑、种植和养殖业，女性大部分从事棚业种植等工作。
4、综合治理情况。该村在大力发展经济的同时，全面推进各项社区事业建设，为群众谋福利。一是加强基础设施建设，投资8万元，修建村路街道，方便企业生产和群众生活；安装路灯47盏。二是方便群众办事。社区便民中心印制了《××社区便民手册》、党员发展明白卡、人口计生服务卡、社区中介服务卡、低保申报服务卡、社会团体（企业）登记服务卡等资料；三是强化网格化管理。设置四个网格化管理服务团队，每个网格包括党小组长、网格长、包格干部、包格干警等团队成员，设置了政策宣传岗、文明新风岗、致富示范岗、治安巡逻岗、环境维护岗五个服务为民岗位。该村连续8年先后被评为抗震减灾示范社区、双文明、计划生育、综合治理先进村等荣誉称号。
二、存在问题
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（一）促进农民增收项目急需拓展。增加农民收入是××社区当前面临的一项十分严峻、迫切、现实的课题。促使农民增收、促进社区经济更好更快发展是××社区2015年度工作目标，社区委员会将发展果蔬产业确定为促进社区经济发展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区急需解决和探索的重要课题，通过调查研究，××社区的香瓜和西红柿以其香甜的口感在当地市场享有美誉，深受周边消费者的喜爱。下一步需要宣传调动社区村民认识并开展这个投资低、收益高、见效快、适合发展的好项目，并辅助村民注册自己的商标，打造属于村民自己的品牌，为广大农民开拓一条崭新的致富路。
（二）社区组织活动场所不够配套。随着生活水平的提高，村民对文化娱乐活动的需求越来越强烈，但是社区“两委”组织力度有限，社区缺少组织活动场所，难以满足村民文化娱乐需求。一是基础设施不够配套。社区没有文化娱乐广场，村民业余娱乐活动无场所，受到很大限制，老百姓多次找社区要求解决。二是经费不足，开展运动会等文化活动经费基本靠社区委员会自筹，没有固定的经费来源渠道，当社区“两委”将有限资金投入到发展建设中时，很难有余力开展村民文化娱乐活动。三是活动形式单一，缺少村民文化大院和老年人活动室，造成娱乐形式较为单调，
3 保证不了不同群众的特殊文化需求。
（三）新农村社区建设任务艰巨。一是随着城市化步伐加快，××社区耕地面积逐步减少，现有的1137.6亩剩余耕地面临着新农村社区改造和扩大招商引资的双重任务，发展空间不足。二是社区办公场所比较陈旧，办公条件较差。社区现办公用房为租用的废弃厂房改建而成，房间少、开间小、功能不全、环境较差，特别是位置离社区村民较远，服务社区村民不方便。社区提出能否结合社区组织活动场所建设一并规划设计新建。三是该社区逐渐和市区融为一体，即将面临着交通、治安、环保、卫生、教育、医疗全面升级的多方面压力。社区村民仍存在看病难问题，按贯例都是患者先自己承担医疗费用，治愈后申请核销报销。而对于社区低保户、贫困户，生活困难，没有能力承担医疗费用，影响疾病治疗，急需建立和完善科学高效的医疗救护救助机制。四是在新农村社区改造工作中，基础设施建设面临资金、规划等方面的困难，在“您希望上级部门给予你所在社区哪方面的支持”调查中，所有受访对象全部选择“加强对基础设施建设的人力、物力、财力支持”。
（四）社区党员综合素质能力有待提高。一是个别党员思想意识滞后。对不断涌现的新事物、新问题缺乏思想准备和正确的理解认识，产生了思想上的迷茫和各种认识上的误区。二是党员
4 带领群众致富本领和能力不足。部分党员对市场经济的特点、运行规律了解不清楚，特别是在生产手段和经营方式上表现出很强的不适应性，尤其对如何利用网络、信息等现代技术，拓宽村民的增收渠道缺乏了解。在“您最希望有什么样的党组织带头人”问卷调查中， 100名受访群众中有40%选择“企业家、种田养殖大户等致富能人”以及“关怀群众、善于解决生产生活困难的人”，广大群众进一步提高生活水平的愿望仍然十分迫切。三是对普通党员培训不到位。座谈过程中，社区“两委”班子成员明确提出，各级党委和组织部门高度重视农村党员的培训，但是大部分培训资源集中在社区党总支书记和“两委”班子成员上，党总支书记开会学习、外出培训次数较多，普通党员培训机会较少、形式较为单一，党员队伍的整体素质水平提升较慢。
（五）社区劳动力老龄化情况初显。××社区经济社会发展整体状况较好，区位优势明显，入村企业较多，基本实现全民就业，但在驻村企业工作的全部为50岁以上的村民。年轻党员群众在看重工资待遇的同时，更加注重工作环境及社会认同度，不愿留在村里工作和劳动；为了自身更好的发展，在同等待遇条件下多数选择市区打工或外出寻找机会。留守的劳动力大多文化程度较低，思想较为保守，仍属于体力型和传统经验型劳动者，缺乏对先进适用技术的接纳和吸收能力，成为该村吸引高端企业入
5 驻的瓶颈。
三、建议措施
针对××社区的经济社会现状和发展中遇到的困难问题，特别是拓展促进农民增收渠道、加强社区组织活动场所建设、加强基层党组织建设、推动新农村社区建设全面提速等课题，提出以下意见建议：
（一）对××社区发展果蔬产业的建议
增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切而现实的课题，如何促使农民增收、农村经济更好更快发展成为各级政府工作的重点。当前，社区确定将果蔬产业作为××社区经济发展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区面临的急需解决的重要课题，通过对××社区水果蔬菜业的调查研究，提出以下建议：
一是要加大宣传力度。社区应召开党员会、村民代表大会、村民小组会等进行讨论，通过讨论，让他们认识到，种植大棚水果蔬菜是投资低、收益高、见效快、适合社区发展的好项目；包村部门和驻村干部应各尽职责，逐门逐户做大棚种植宣传思想工作，通过深入细致地讲解和引导，让群众在思想观念上有所转变，让他们坚定种植水果蔬菜大棚的决心和信心。
6 二是要发挥示范园带动作用。社区要狠抓果蔬示范园建设，重点推广××香瓜、西红柿等具有较大优势的优良品种及配套新技术，聘请和引进农业技术员到社区指导，提高他们的补助和津贴的数额，以提高其积极性，给予示范园技术支持，使示范园的各环节都有可靠的技术保证，保证果蔬示范园实现高产出、高效益，逐渐扩大影响力，引领群众种植果蔬大棚，带动整个社区水果蔬菜业走向规模化。
三是要全力打造果蔬品牌。××社区在加强果蔬示范园项目建设的基础上，应当充分利用良好的地理优势，高起点、高投入，积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，以质量求生存，全力打造无公害果蔬品牌，在满足盘锦市和大洼县市场需要的同时，把果蔬产品推向省城、推向全国。通过园区建设、市场运作、品牌效应三管齐下，达成产、供、销一条龙服务，形成一个新的经济增长点。
四是要以果蔬为龙头带动相关产业发展。发展种植、养殖业并举，资源共享，互为补充，协调发展，形成现代农业循环经济。在种植、养殖业发展的同时，大力发展农产品深加工业，提高农产品附加值，为广大农民开拓一条崭新的致富路。
（二）对社区组织活动场所建设的建议
7 组织活动场所是党员学习教育活动的阵地，是宣传党的路线、方针、政策、团结群众、加强群众思想政治工作的场所，建立和完善党员组织活动场所是加强党的基层组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力的一项具体工作，对增强党组织的凝聚力、号召力具有十分重要的意义。当前，××社区尚未完成组织活动场所建设，主要原因是缺乏资金，为切实解决该社区无组织活动场所的问题，通过调查了解、走访座谈，现提出以下措施：
一是要加大宣传力度。第一，××社区要加大筹建党员组织活动场所的宣传力度，宣传其重要性和必要性，做好基层宣传工作。第二，加大示范村建设争取力度。做好县、镇二级政府工作，争取将××社区作为示范对象，积极建设经济发展快、实力强、条件好的新农村，通过召开党建现场会、组织参观等形式，交流、推广组织活动场所建设的先进经验，树立示范样板，以此带动其他村形成了抢抓机遇兴建组织活动室的热潮。通过宣传，使干部在思想上高度重视这项任务，确保组织活动场所建设工作的顺利实施。
二是要多渠道筹措资金。根据社区实际情况，以争取县、镇和驻村企业的资金帮扶投入和本村另筹资金等多渠道的方式，制定可行的资金筹措方案，全面解决资金问题，为组织活动场所建设的开展奠定基础。
8 三是要因地制宜突出特色。根据社区党员人数和实际需求，以严肃、朴素、美观、实用的原则，对社区筹建党员组织活动场所的房屋、规模、室内设施等进行统筹规划，使其能够满足全体党员学习、会议、文化活动的需要。
（三）对加强基层党组织建设、推动社区建设全面提速的建议
一是要突出抓好建强党组织这一根本。给钱给物，不如建个好支部。一方面进一步加强班子建设，把政治坚定、群众拥护、肯干事、能干事、干成事、不坏事的优秀人才充实到党总支中，加大年轻党员、高素质党员的培养，提高××社区“两委”的创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。另一方面加大党员培训力度，在巩固对社区干部教育成果的同时，强化对普通党员的培训，采取组织党员“走出去”考察学习、邀请专家“引进来”辅导等方式，在田间地头、工厂车间、文化大院举办培训班，帮助普通党员提高素质能力，使××社区党总支成为群众致富路上的坚强堡垒和强大后盾。
二是要突出抓好科学规划这一基础。针对新农村社区建设的特点和需求，坚持立足当前，着眼长远，科学论证，统筹制定××社区建设规划、产业发展规划和社会事业发展规划，进一步明确建设什么样的社区，需要什么样的改造，引进什么样的企业。
9 通过制定科学具体的发展规划，赢得群众的理解和支持，凝聚发展合力，形成干群同心、共谋发展的良好局面。
三是要突出抓好富民强村这一核心。调研发现，××社区党总支通过招商引资引进企业，在解决剩余劳动力、增加农民收入的同时，扩大了党组织阵地，提高了社区党总支的威望，但大部分群众对进一步提高生活水平、缩小城乡差距愿望仍然十分迫切。在下一步的工作中，××社区党总支要增强“民不富、心不安，村不强、心不甘”的责任感，建议根据大洼县主导产业发展规划，充分利用距离市区近、交通便捷、基础设施过硬的有利条件，扶持和加强招商引资工作，切实为群众栽下“摇钱树”，以工业发展、产业集聚打造农民增收的强力支撑。
四是要突出抓好机制建设这一保障。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强各项制度建设是做好社区党总支工作的有力保证。一是完善党组织互帮互助机制。市委党的群众路线教育实践活动领导小组在开展“转作风解民忧暖民心”活动的基础上，将基层联系点结对帮扶制度化、长期化，通过“面对面、心贴心、实打实”的与基层党员群众接触，为群众办实事，不断增强服务基层、服务群众的本领。二是加强驻村企业党员管理机制。针对××社区非公企业较多、党员流动性强的特点，党总支要采取积极稳妥、灵活多样的方式加强党组织管理，做好外来党
10 员的教育管理工作。三是完善特殊群体关爱机制。××社区党总支要按照“以人为本”的原则，实事求是地看待困难群众的生活问题，对困难户、军烈属、孤寡老人进行帮扶和关爱，增强他们自身发展的能力，通过健全“造血”功能来解决生活困难问题。四是强化党员服务群众机制。持续实施“4+2+2”工作法和网络化管理制度，注意整合社区便民中心、文化大院、老年人活动室等服务群众的社区资源，综合利用，继续全面推进党务公开、政务公开和村务公开，促进社区“两委”各项工作规范化运作。
四、几点启示
通过深入××社区基层联系点调研回访活动，我充分认识到：发挥基层联系点建设的示范带动效应，是改进党组织和党员领导干部作风、增进党群干群关系的有效举措，对于抓好“转作风解民忧暖民心”活动的深化和拓展，加强基层组织建设，不断巩固和扩大创先争优活动成果，具有重要意义。
（一）必须坚持把活动精神与村情民意相结合
开展“转作风解民忧暖民心”活动，有利于把党员领导干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，有利于把市直各部门建设成为服务发展、服务基层、服务群众的模范部门，按照市委组织部的统一要求，充分考虑村情民意，结合实际制订调研走访方案，紧紧围绕解放思想、加快经济结构调整、完善工作
11 机制、转变干部作风开展活动，深入企业一线进行走访，想群众之所想，急群众之所急，赢得群众支持，取得良好成效。
（二）必须坚持把近期目标与长远目标相结合
在调研走访过程中把了解和掌握群众在生产生活中遇到的实际困难作为直接目标，把发挥组织职能、推动科学发展，改善民计民生作为帮助联系点持续发展的长远目标，通过研究谋划一个好的工作思路、建立完善一套好的规章制度、建设管理一个好的活动阵地，认真做好基层联系点的帮扶工作，让基层党员群众切实感受到市直机关领导干部的良好作风，大力推动“”活动扎实有效开展。
（三）必须坚持把活动开展与推动当前工作相结合 做好“转作风解民忧暖民心”活动走访调研，关键在于把加强组织部门自身建设与推动当前工作紧密结合。在实地调研过程中，紧紧围绕基层组织建设各项具体方法和措施，及时总结××社区在开展创先争优、网格化监管、招商引资、帮带致富、落实“三会一课”等方面的新做法、新经验，并以“”活动开展以来学到的理论、形成的思路、制定的措施转化为推进该社区党建工作深入开展的动力，达到活动开展与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。
（四）必须坚持把争取外部帮扶与激发内在活力相结合 开展“转作风解民忧暖民心”活动调研走访，是基层联系点广
12 大党员群众的热切期盼，也是锻炼干部的迫切需要。通过加强与社区“两委”的联系沟通，全面掌握联系点的实际情况，一方面针对党组织培训、党员发展建言献策，尽心尽力帮助基层党组织建章立制，从外部为联系点党组织晋位升级营造良好环境；另一方面，严格落实党员领导干部廉洁从政规定的纪律要求，弘扬市直部门优良作风，树立领导干部良好形象，做到尽职不越位、帮忙不添乱，不给基层增加负担，通过激发内在活力，增强联系点经济社会发展后劲。
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推荐第2篇：党建扶贫联系点工作情况报告
党建扶贫联系点工作情况报告
XX村坐落于XX市区西北5公里处，临高速公路2公里，辖3个自然屯，总户数240户，其中农业户数230户，总人口870人，劳动力280人。幅员面积9平方公里，耕地面积240公顷，水域面积9.8公顷，林地面积15公顷。村党支部共有28名党员，4个党小组，有活动能力的党员22名。XX村自XXXX年1月被确定为XXX的党建扶贫联系点以来，紧紧围绕新农村建设目标，把“加强党的建设、实现富村裕民”作为工作的出发点和落脚点，解放思想，开拓进取，扎实工作，党建扶贫联系点各项工作稳步推进。2010年，全村社会总产值预计实现900万元，其中农业总产值410万元、畜牧业总产值390万元，农民人均纯收入预计实现4500元，同2007年比分别增长111.27%、90.70%、188.89%、200%（2007年全村社会总产值为426万元，其中农业总产值215万元，畜牧业总产值135万元，农民人均纯收入1500元）。
一、村级组织建设不断加强
一是深入开展创先争优活动。我们按照市委和乡党委的部署要求，于2009年认真开展了学习实践科
学发展观活动。今年6月份，又按照上级党委的统一部署，结合村里实际，制定了活动实施方案，召开动员大会启动了创先争优活动。我们围绕“巩固基层组织、实现富村裕民”目标，确定了“坚持科学发展，争当致富先锋，打造新农村建设示范村”的主题。召开党员和群众代表座谈会，要求每一名党员围绕如何带头参加学习，如何带头调整产业结构，如何带头掌握致富本领，如何带头遵纪守法，如何争当优秀共产党员等方面，做出公开承诺共32条。为了增强创先争优活动的实际效果，积极搭建活动载体，组织开展了“七一”重温入党誓词、无职党员设岗定责、党员公开承诺、结对帮扶等活动，全村在职党员5名，每人包保1户党员贫困户、1户群众贫困户、2名入党积极分子；技术党员每人每年试种1至2个高效特色新品种。
二是认真实施农村基层组织建设“三项工程”。在“固本强基”上，圆满完成村“两委”换届选举，村党支部书记和村民委员会主任实现了“一肩挑”，村“两委”班子成员交叉任职5人，比例达到100%；新当选的村“两委”负责人41岁，符合“项目支书”标准，个人有致富项目3个，年利润20万元。大力加强村级组
织活动场所建设，预计投入50万元，今年已投入35万元，新建标准化村级组织活动场所9间。在“素质提升”上，积极组织村干部参加全市的技能培训和实践培训，提高了班子成员做好群众工作、带领群众致富的能力，还组织村干部到域外学习，提升了村干部的整体素质。目前，全村大专以上学历村干部2名，大专在读1人，后备干部2名。同时，支部通过教育引导，加大了发展致富能人型党员力度，2008年以来，共发展8名党员，全部是致富能人，入党积极分子达到10人。在“创业带富”上，依托市里的培训实践基地和现代远程教育站点，对全村农村党员进行了创业培训，进一步提高了创业致富本领。目前，有6名党员发展了狐貉、棚膜、生猪、獭兔、黄牛等致富项目，带动60多户农民走上了致富道路。
三是建立健全村级制度建设。在原有党建例会、“三会一课”、党内活动、发展党员、评议党员等制度基础上，进一步建立健全了党员和村民代表议事、村务和财务公开、党务公开、民主评议村干部、党员干部联系贫困户等规章制度，并认真贯彻“民主定事、制度理财、群众评官”要求，严格实行“六步工作法”，确保了各项工作有依据、有遵循、规范开展。
二、村域经济健康发展
一是调优了种植业结构。鼓励引导农民种植经济作物，提高种植效益。仅2010年就种植甜菜10公顷、粘玉米40公顷、大田地膜瓜菜70公顷。大力发展棚膜经济，市领导多次召开工作协调会及现场办公会，乡党委积极为棚膜种植户协调贷款、购买棚膜、精选品种，村和协会党组织加强技术培训并组织考察学习，全村棚膜产业不断发展壮大。2008年，由XXX帮助协调，争取省资金65万元，XX村建温室大棚2栋、冷棚12栋。目前，全村已建有温室大棚4栋、冷棚151栋，主要种植大棚香瓜，年可实现产值400多万元。
二是加快了畜牧业发展。坚持以发展狐貉、生猪为主，充分发挥养殖协会的带动作用，积极帮助协调贷款、免费提供防疫和技术培训、主动提供市场信息，不断加大扶持力度。目前，全村基础狐貉存栏2000只，年可实现产值120余万元；生猪存栏3000头，年可实现产值140余万元；獭兔存栏500只，年可实现产值40余万元；黄牛存栏150头，年可实现产值90多万元。
三是加大了劳务输出力度。按照“以工补农”的有
关政策，我们着力在搞好组织发动、加强技能培训、提供法律服务、搞好维权服务上下功夫，不断加大劳务输出工作力度，以增加农民收入。目前，劳务输出共计160人，已实现收入70余万元。
三、基础设施不断完善
一是编制了村屯建设规划。国土部门完成现状测量工作，建设局已经完成规划设计，并作出规划效果图。今年投资40万元，规划新建养殖小区5栋，3000多平方米。
二是修建了屯屯通水泥路。2008年，在XXX的关心支持下，XX村争取到省专项资金53万元，用于修建“村村通”公路6公里，使全村的3个自然屯都有水泥路相通，极大地方便了广大群众的生产生活。投入25多万元，修建村屯排水沟1400余延长米。
三是落实了农田打井项目。经多次与省水利厅协调，目前已经打完机电井25眼，其中，自来水井2眼，可解决两个屯，近160农户人畜饮水问题；农田井11眼，可解决160垧耕地的抗旱用水问题。
四、社会民生持续改善
一是推进了泥草房改造进程。根据省、市泥草房改造要求，我们积极宣传动员，认真落实政策，结合
村里实际，目前共改造泥草房85户，其中普通户65户、贫困户 20户。
二是扎实搞好村屯绿化。2008年以来，共造环村林1500延长米、5000余株，使全村3个自然屯全部达到了绿化标准。
三是积极开展农村救助救济、优待抚恤、“五保户”供养等工作。积极搞好新型农村合作医疗工作，参合率实现90%。目前，新型农村社会养老保险工作正在调查摸底阶段。
五、精神文明成效明显
积极倡导文明和谐生活方式，教育引导村民遵守公民道德规范、遵守村规民约，抵制陈规陋习、抵制封建迷信，扎实开展了“十星级文明户”评选活动。目前，全村十星级文明户达到115户，没有“法轮功”习练者，没有参加“门徒会”等邪教组织现象，社会治安综合治理良好。同时，认真推行党务、村务公开，积极开展村民代表议事工作，实行村级事务“一事一议”，对计划生育指标、发展党员、确定包保贫困户、惠民政策等都张榜公布，主动接受群众监督。
这些成绩的取得，得益于各级领导的关心和重视, 2009年11月，XXX亲自带领省直有关部门到XX村
走访，对XX村经济社会发展提出了明确要求；市相关领导也多次到XX村调研指导；乡党委多次召开党委会议详细研究工作，并派驻优秀干部包点加强领导，为我们XX村工作的有序开展提供了保证。
推荐第3篇：党建工作联系点
关于建立党建工作联系点的通知
局属各党总支、支部：
为切实加强和改进党的作风建设，充分发挥各级党组织的凝聚力和战斗力，推进基层党建工作，根据《中共江北区房屋管理委员会2011年工作意见》，现就建立江北房管局党建工作联系点有关要求通知如下：
一、充分认识建立党建工作联系点制度的重要性
建立党建工作联系点制度，是实践“三个代表”重要思想，进一步改进领导方式和工作方法，密切党员领导干部与基层党组织、党员和干部职工的联系，促进基层党建工作和文明建设协调发展的重要措施。建立党建工作联系点制度，是新形势下坚持党的群众路线的需要，要求党委成员做到自觉坚持群众路线，经常深入基层、深入党建工作第一线，注重研究和解决新形势下的新情况、新问题，以点带面，层层推进，不断促进房管党建工作再上新水平。
二、党委成员在党建工作联系点上的任务
一是干部管理、后备干部培养、干部选拔和任用。二是指导基层党建工作，组织大规模党建主题、宣传、学习活动。三是抓好党务培训、大规模干部教育培训工作。四是全力保障党建工作所需经费、时间，保证党建工作顺利推动，党组织活动有序开展。五是抓好干部选拔任用监督工作、党风廉政工作，督促基层党组
1织定期进行党课学习教育，定期党性分析、对软弱涣散的基层党组织排查整顿。六是抓好工青妇群团组织建设工作。七是抓好“创先争优”、三进三同、“两新”组织建设等重点组织工作。
三、党委成员党建工作联系点制度的要求
一是党委委员每人至少联系一个支部，每个季度至少一次到联系点开展调查研究、指导工作，帮助解决实际问题。二是党委委员要切实改进作风，深入联系点工作，真正体察民情、了解民意，掌握第一手资料，为党委决策提供依据。三是各联系点要建立党委成员联系工作记录薄，详细记录党委成员到联系点活动的时间、内容、解决的问题和联系点工作开展情况。四是党委成员在深入调查研究的基础上，每人每年撰写1篇以上党建工作调研报告或指导联系点总结1篇以上党建工作经验材料。五是党委主要领导要率先垂范，以身作则，带头发扬密切联系群众的作风，带头坚持和执行党委成员党建工作联系点制度。党委成员因工作需要或工作变动，对联系点的工作要随之进行及时调整，以确保此项工作开展的连续性和实效性。
四、党委成员与基层单位建立党建工作联系点具体名单
党委书记：陈萍——机关党支部、机关退休党支部、权属登记中心党支部
党委委员、局长：刘东——创源拆迁公司党支部。
党委副书记、纪委书记：李贵祥——金丰中介公司党支部、江城拆迁公司党支部。
党委委员、副局长：谭成君——博城监理公司党支部、“两新”党总支。
党委委员、副局长：代晨树——北部经营公司党总支。 党委委员、副局长：晏群——集团综合党支部、鸿程开发公司党支部。
二○一一年五月六日
推荐第4篇：党建联系点制度
学校党支部党建工作联系点制度
为了加强党支部与党小组的联系，转变党支部的工作作风，发现、培养和总结推广先进典型，提高学校党建工作水平，经支部研究决定，建立我校党支部委员联系点制度。
一、联系点数量和范围。学校党支部委员每人联系一个党小组。
二、联系方式和措施。
1、帮助联系点党小组研究探索新形势下党建工作的新思路、新内容、新机制、新方法。
2、及时发现联系点党小组有特色的工作，及时给予指导，帮助其创造性地开展工作，培养典型，总结提高。
3、及时了解联系点党小组的工作进展情况，督促其完成党支部安排的各项工作任务。
4、加强与联系点党小组组长的联系与沟通，督促党建工作责任制的落实情况，帮助其解决工作中的具体困难和问题。
三、任务目标和检查考核。
1、每位支部委员每月要对联系点党小组进行指导、督促、检查一次，及时向党支部汇报情况，并针对存在的问题提出解决问题的意见和建议。党支部每季度对支部委员联系点工作调度一次、记录检查一次。
2、每位支部委员要把联系点党小组培养成符合“五个好”条件的党小组，培养和总结两个以上具有示范带动和推广价值的先进典型。
3、党支部每季度对支部委员联系点工作进行一次检查记录，把党建工作联系点列入每个支部委员的岗位目标责任制，作为年度考核和评先树优的重要依据。
四、被联系党小组要加强与联系人的沟通，并搞好配合。
中共白垛乡学校支部委员会
2009年3月6日
推荐第5篇：党建联系点实施方案·
为贯彻落实党的十六大精神，切实加强以农村为重点的基层组织建设，以“三级联创”为载体，紧紧围绕农业、农村中心工作，创建“五好”乡镇，发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署，县委决定开展农村党建示范点建设工作，现就示范点建设工作, 制定本实施方案。
一、主要内容和要求
（一）、加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设。注重班子自身建设，通过教育培训，全面提高现有党员干部的素质；优化整体结构，切实提高领导班子的领导能力；拓宽选人用人渠道，选好配强村支部书记；坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉政建设责任制。
（二）、加强党员干部队伍建设。坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理的新机制、新方法；加强党员的理论学习，用科学理论武装头脑，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用。
（三）、认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工作。积极发展党员，规范党员发展程序，把好党员入口关，建设一支数量足、质量高的入党积极分子队伍；做到村干部一职一备，落实培养措施。
（四）、加强对党员的管理。规章制度健全，组织生活正常，尊重和保障党员的权利，根据党员不同情况，落实目标责任，发挥先锋模范作用，每个党员要做到“五带头、三支持”。即“五带头”是：带头执行党和国家的各项政策；带头勤劳致富、带领群众共同致富；带头学科技、用科技；带头遵纪守法；带头发扬社会主义新风尚。“三支持”是：支持配合村、组干部抓好本村基础设施建设；支持配合村、组干部抓好本村计划生育工作；支持配合本村、组干部抓好本村社会治安综合治理工作。
（五）、建立良好的工作机制。各项制度完善，管理措施到位；扎实推进村级各项制度的落实，规范完善村级重大事项决策和管理程序；加强村的民主议事管理，完善两委联席会议制度，实施重大事项村民“公决制”，形成村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，村“两委”关系协调，团结有力；加大办事透明度，实施村务、财务、党务“三公开”。
（六）、增强基层组织服务职能。牢固树立为民服务意识，进一步密切与人民群众的血肉联系，建立健全为民服务机制；发挥党员的先锋模范作用，通过“传、帮、带”的方式，引导群众走上致富路。
（七）、加大扶贫工作力度。按照\"一手抓党建、一手抓扶贫\"的原则，加强领导班子建设，为扶贫开发工作提供组织保证, 组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原则，采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展扶贫开发工作。
（八）、加强经济和社会发展。农村经济发展速度快、效益好，农业结构调整成效明显；
结合乡镇情、村情制定经济发展规划，有明确的发展项目和具体措施；财政收入稳步增长，农民收入稳定增加，集体经济实力不断壮大；破除封建迷信，移风易俗，提倡文明、健康的生活方式，社会风气好。
二、实施步骤
（一）、宣传发动。各级党组织要加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。要围绕实现创建目标，积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。
（二）、调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各乡镇党委(村支部)要组织一次专题调查摸底，并将调查摸底情况综合上报到县委组织部，由县委组织部依据各单位调查摸底情况，确定工作计划。乡镇党委要对所辖区域内的基层党组织和农村党员调查，详细了解基层党组织领导班子建设情况、发展党员工作、党员培训教育工作以及村民自治和农村经济情况。
（三）、制定方案。各乡镇党委要结合本地实际，按照加强新时期农村基层组织建设的要求，对照创建的总体目标和具体标准，找出差距和不足，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。
（四）、督促检查。各级党组织要定期对创建情况进行自查，在此基础上，上级党委对下级创建情况进行督促检查。县委组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查。
（五）、考核验收。县委组织部将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各乡镇党委也要制定考核验收办法，对各自创建活动开展情况进行自查，并组织力量对村进行考核验收，以确保创建目标的实现。
（六）、总结表彰、经验推广。县委在考核验收的基础上，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全县，促进全县基层党建工作。
三、考核办法
按照农村基层组织建设“五个好”村党组织的目标要求，坚持“实事求是、注重实效、简便易行、规范操作、量化考核”的原则，逐级考核推荐、上级复核审定的办法进行。“五个好”村党支部建设达标的评定，由县委组织部按照量化考核评分表（另行制定）进行考核评定，具体考核办法如下：
（一）、自查申报。先由村党支部按照“五个好”村党组织创建目标和内容进行自查，村党支部在自查的基础上，向镇党委申报，镇党委根据农村基层组织建设“五个好”村党组织量化考核评分表，对村进行考核，综合评分达到创建目标，经镇党委会研究同意后，向县委申报命名“五个好”村党组织。
（二）、抽查复核。县委组织部组织考核小组，按照镇党委的推荐，组织力量进行复核。采取听取汇报、查阅有关文件和会议记录、召开座谈会、实地察看、个别走访与发放测评表等形式，广泛征求意见，全面掌握情况，重点了解群众的满意程度。
（三）、审核批复。县委组织部根据复核情况，提出“五个好”村党组织命名建议，并在一定范围内公示后，报县委研究确定，授予“五个好”村党组织匾牌。
四、组织领导
（一）、建立健全工作责任机制。县委各有关部门、有关乡镇党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划，建立健全工作责任制，用足够的精力，抓好党农村党建示范点建设工作的实施、指导、服务和评审。
（二）、加强领导，明确责任。建立镇党委书记履行责任人、村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度，完善责任体系,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。镇党委要成立党建工作领导小组负责此项工作，并配备专门人员具体负责抓好此项工作，形成一级抓一级、一级促一级、一把手抓一班人的工作责任制。
（三）、深入调查研究，加强对创建工作的指导。各级党组织要高度重视，领导同志要多深入基层调查研究，加强分类指导。组织部门是创建工作的主管部门，要切实负起责任，加强对面上工作的指导和检查，督促各党委（支部）抓好创建工作的开展，保证创建计划的实现。要重视抓好典型，以点带面，及时总结推广先进经验，运用典型指导工作。各级党组织要大胆探索实践，积极开拓创新，要善于发现和总结创建工作的新经验、新典型，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，不断推进农村基层党组织的建设。
推荐第6篇：副县长深入联系点调研报告
蹲点调研报告
政府副县长 王品
按照省市县干部作风领导小组总体安排，围绕县委、县政府中心工作、“三年大变样”等重点工作，深入***乡对信访稳定工作、发展蔬菜大棚、村级组织活动场所建设等有关问题进行调查研究，提出几点认识和看法。
一、基层信访工作的思考
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量，提高做好当前信访工作重要性的认识，扎实做好信访工作，确保社会政治稳定，在新时期新形势下显得异常迫切和重要。特别是乡村基层信访工作，是信访工作的源头、起点和基础，做好基层信访工作，进一步增强基层就地化解矛盾的能力，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必须面向基层，依靠基层，及早发现问题，及时化解矛盾，奠定工作基础。
（一）现状和成因
当前，***乡信访主要集中在宅基地纠纷、拆迁补偿、民事纠纷和70年代放映员编制等方面。分析其原因有三个方面，一是在社会转型中，对信访部门的依赖程度越来越强，反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，且都 1
明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。二是历史遗留问题，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。三是无理缠访依然存在。在信访群众中，有极少数人别有用心，滥用信访权利，对行政机关、司法机关正确的处理决定或裁判不满，虽经信访部门耐心说服教育，仍然信访不息，找领导纠缠，无理取闹。
（二）对策和建议
1、从源头上减少矛盾纠纷。必须牢固树立群众观念，真正把群众意愿知在决策之前，把群众工作做在执行之前，把群众利益落在实施之前，通过信访工作推进科学决策、依法行政，从而从源头上减少信访问题的产生。各乡镇、单位要切实把信访工作摆上重要位置，认真解决人民群众最关心、最迫切需要解决的现实问题。
2、加大和加快案件办理力度。一是凡国家有明确规定的，必须保证不折不扣地及时落实到位；凡是国家没有规定，但地方完全有能力解决的，要尽量帮助解决；对一些信访反映较多的难点、热点问题，要强化宣传，耐心解释，积极引导，认真研究解决。二是对上级批转案件，要快查快办，实行公示制，以务实的作风，得力的处置方法，取得信访人的信任和认可，有效防止来访或越级访的发生。
3、加强和改善基层社会管理。综合运用司法调解、人民调 2
解、行政调解、邻里调和等手段，明确责任，突出重点，狠抓县、乡、村信访苗头，早介入、早研究、早解决，做到严密防控，信息畅通，心中有数，对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由那一级、那个部门解决，不能互相推诿扯皮，更不能将矛盾上交或推给社会，确保小事不出村，大事不出乡，着力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把群众稳定在当地，使基层真正成为维稳信访工作的第一道防线。
4、建立健全信访长效工作机制。对上访老户，各乡镇、各单位要从生产生活上长期关心他们，发扬不怕吃苦的精神，耐心对待，用真心诚意去引导，面对面去化解，同时，定期入户回访，乡村两级干部要责任到人，调整充实信访专、兼职工作人员，村组、街道配备信访信息员和信访矛盾纠纷调解员。通过亲民、为民、帮民来增强乡村干部的服务意识，杜绝基层干部因作风粗暴、以权谋私、脱离实际等引发的一些群众上访事件，全力做好贫困户的帮扶工作。
二、***蔬菜产业发展的思考
增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切和现实的课题。如何促使农民增收、农村经济更好更快发展成为各级政府工作的重点，当前，蔬菜产业是***乡经济发展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升 3
级，更是是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强蔬菜产业是***乡急需解决的重要工作，通过对***乡蔬菜业的调查研究，提出以下认识和看法：
（一）加大宣传力度。乡村政府应召开党员会、村民代表大会、村民小组会等进行讨论，通过讨论，让他们认识到，种植大棚蔬菜是投资低、收益高、见效块、适合农村发展的好项目；包村部门和驻村干部应各尽职责，逐门逐户做大棚种植宣传思想工作，通过深入细致地讲解和引导，让群众在思想观念上有所转变，让他们坚定种植蔬菜大棚的决心和信心。
（二）发挥示范园带动作用。狠抓蔬菜示范园建设，重点推广和引进几个优良品种及配套新技术，聘请和引进农业技术员到本村指导，提高他们的补助和津贴的数额，以提高其积极性，给予示范园技术支持，使示范园的各环节都有可靠的技术据证，保证蔬菜示范园实现高产出、高效益，逐渐扩大影响力，引领群众种植蔬菜大棚，带动整个乡镇蔬菜业走向规模化。
（三）全力打造蔬菜品牌。目前，***乡蔬菜示范园项目正在紧锣密鼓地建设中，应当充分利用良好的基础，高起点、高投入，积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，以质量求生存，全力打造无公害蔬菜品牌，在满足本市县市场需要的同时，把菜推 4
向省城、打入长三角地区。通过园区建设、市场运作、品牌效应三管齐下，达成产、供、销一条龙服务，形成一个新的经济增长点。
（四）以蔬菜为龙头带动相关产业发展。发展种植、养殖业并举，资源共享，互为补充，协调发展，形成现代农业循环经济。在种植、养殖业发展的同时，大力发展农产品深加工业，提高农产品附加值，为广大农民开拓一条崭新的致富路。
三、村级组织活动场所建设的思考
组织活动场所是党员学习教育活动的阵地，是宣传党的路线、方针、政策、团结群众、加强群众思想政治工作的场所，建立和完善党员组织活动场所是加强党的基层组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力的一项具体工作，对增强党组织的凝聚力、号召力具有十分重要的意义。当前，***乡尚未完成组织活动场所的村，多属于贫困偏远村，主要原因是缺乏资金，为切实解决部分农村无组织活动场所的问题，通过调查了解，走访座谈，现提出以下措施：
（一）加大宣传力度。第一，***乡政府要加大筹建党员组织活动场所的宣传力度，宣传其重要性和必要性，做好基层宣传工作。第二，加大示范村建设宣传力度。选择经济发展快、实力强、条件好的农村作为示范对象，通过召开党建现场会、组织参观等形式，交流、推广组织活动场所建设的先进经验，树立示范 5
样板，促使各村形成了抢抓机遇兴建组织活动室的热潮。通过宣传，使干部在思想上高度重视这项任务，确保组织活动场所建设工作的顺利实施。
（二）多渠道筹措资金。根据各村实际情况，以争取乡镇和驻村工作队的资金帮扶投入和本村另筹资金等多渠道的方式，制定可行的资金筹措方案，全面解决资金问题，为组织活动场所建设的开展奠定基础。
（三）因地制宜，突出特色。根据各村党员人数和实际需求，以严肃、朴素、美观、实用的原则，对各村筹建党员组织活动场所的房屋、规模、室内设施等进行统筹规划，使其能够满足全体党员学习、会议、文化活动的需要。
（四）明确责任分工。将各村建设组织活动场所任务，进行分解，逐一分包给乡镇领导，负责该村组织活动场所的筹建工作和协调有关部门的各项工作，并实行奖惩措施，对完成筹建工作的乡镇领导给予一定奖励，对未完成筹建任务的要给予一定处罚，通过奖惩办法，充分调动乡镇干部的积极性，把筹建活动室工作当成一项重要政治任务，确保组织活动场所筹建工作全面开展。
推荐第7篇：党建工作联系点制度
党建工作联系点制度
为加强党的自身建设，增强党的战斗力，树立党建工作的典型，党委成员每人要有自己的党建工作联系点。
一、联系点每年确定一次。
二、包点人员要负责所包村的基层组织建设，建立健全党的各项规章制度，参与支部的年度目标制度，实施和检查落实。
三、包点人员每月一次党员联系会，每季度上一次党课，每半年召开一次群众大会。
四、负责党纪、党风的整顿，做好违纪党员的思想教育工作。
五、培养入党积极分子，听取党支部发展计划的报告，协助村领导干部做好新党员发展的工作。
六、每半年一份书面总结，乡党委回报半年来党建工作的经验教训，提出下半年对党建工作的意见和建议。
七、廉洁自律，发挥示范带头作用。
八、党建领导小组每年年底到各联系点检查考核各包点人员的工作情况，并向党委做一次综合汇报。
民主生活会制度
一、每年召开两次民主生活会，上半年在七.一前夕举行，下半年在12月份举行。
二、领导成员参加，由党委秘书作记录。
三、会议召开之前3天向县委组织部和纪委汇报，提前3天做好发言准备。
四、坚持实事求是的态度，认真分析工作中取得的成绩、经验和存在的问题，提出下一步的工作意见和建议。
五、从团结 批评 团结的愿望出发，认真开展批评和自我批评，客观的指出班子成员和领导集体存在的缺点和不足，有则改之，无则加勉，指导工作的开展。通过批评和自我批评，努力形成良好的工作作风。
六、通过民主生活会的召开，形成团结紧张又生动活泼的局面，形成党内良好的民主氛围。
推荐第8篇：党建工作联系点制度
中共××××
关于建立党建工作联系点制度的
通 知
各党支部：
为认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以创先争优活动、基层组织建设年活动、党的纯洁性学习教育活动为契机，切实加强和改进党的作风建设，推进基层党建工作，特制定领导班子成员党建工作联系点制度。
一、建立领导班子成员党建工作联系点制度的重要意义 建立党建工作联系点制度，是进一步改进领导方式和工作方法，密切党员领导干部与基层党组织、党员和干部职工的联系，促进基层党建工作和文明建设协调发展的重要措施。建立党建工作联系点制度，是新形势下坚持党的群众路线的需要，要求党政班子成员做到自觉坚持群众路线，经常深入基层、深入党建工作第一线，注重研究和解决新形势下的新情况、新问题，以点带面，层层推进，不断促进党建工作再上新水平。
二、领导班子成员在党建工作联系点的任务
一是后备干部培养。二是指导基层党建工作，组织党建主题、宣传、学习活动。三是抓好党务培训、干部教育培训工作。四是全力保障党建工作所需经费、时间，保证党建工作顺利推动，党组织活动有序开展。五是抓好干部选拔任用监督工作、党风廉政工作，督促基层党组织定期进行党课学习教育，定期党性分析、对软弱涣散的基层党组织排查整顿。六是抓好工青妇群团组织建设工作。七是抓好“创先争优”、“晋位升级”、“干部下乡住村”等重点组织工作。
三、领导班子成员党建工作联系点制度的要求 一是党政班子成员每人至少联系一个支部，每个月至少一次到联系点开展调查研究、指导工作，帮助解决实际问题。二是领导班子要切实改进作风，深入联系点工作，真正体察民情、了解民意，掌握第一手资料，为党委决策提供依据。三是各联系点要建立领导班子联系工作记录薄，详细记录领导班子成员到联系点活动的时间、内容、解决的问题和联系点工作开展情况。四是领导班子成员在深入调查研究的基础上，每人每年撰写1篇以上党建工作调研报告或指导联系点总结1篇以上党建工作经验材料。五是主要领导要率先垂范，以身作则，带头发扬密切联系群众的作风，带头坚持和执行领导班子党建工作联系点制度。
中共×××× 二〇一二年六月七日
推荐第9篇：党建调研报告
一、基本情况
（一）总体概况：市中区Xx镇地处川中腹地，距内江城区12公里，Xx、Xx公路在Xx镇交汇，Xx、Xx高速公路和铁路穿境而过，辖28个村，1个社区，总人口4.5万人，幅员52.5平方公里，耕地面积3.27万亩，属典型的农业大镇，是Xx山庄Xx湖的所在地，党建调研报告。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。
（二）党组织情况：基层党组织39个，其中村支部28个，社区支部1个，机关事业单位支部7个，学校支部3个，共有党员1077人，其中女党员172人。
二、工作现状
目前，我镇共有28个行政村，村级配套组织齐全，村支部班子平均年龄51岁，支部书记50岁以上的45名，40—50岁的30名，40岁以下的7名；班子成员中高中以上文化程度的占45%；全镇共有农村党员919名，平均每村32名，高中以上文化程度的占12%。总的来说，经过近几年全镇各级党组织的共同努力，我镇农村基层组织建设取得了显著成效，各项工作取得明显进步。主要表现在:
1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制，严格管理，加强教育，发扬民主作风，坚持群众路线，取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题，加强教育引导，处理苗头问题，增强了村级班子的凝聚力、战斗力。
2、加强对村干部的培训教育工作，组织了村三职干部的培训，村党支部和村委会工作关系协调，运行规范，服务措施更落实了，工作措施更加贴近民心，党群、干群关系进一步密切。
3、加强了党员的发展工作，全年转正党员14名，新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心，对流动党员的情况建立了卡册，登记率和发证率分别达到100%。
4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度，坚持大事和群众商量，村务向群众公开。
5、通过开展“创先争优”活动，各村党组织按照争创“四强”基层党组织的要求，认真落实各项工作制度，促进了全镇村级组织规范化建设，农民群众的参政议政意识明显增强，民主权益得到有效保护。
6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”，镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件，调查报告《党建调研报告》。通过“传、帮、带”的方式，把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼，切实提高村官服务能力，做到帮带培养到位。
三、存在的问题
1、发展农村党员力度不大，整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构，以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况，严重影响了农村党组织的活动，大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。
2、活动内容陈旧，无创新。党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。
3、教育设施不齐全，学习开展无成效。村活动室设备少，暂未建设户外文体设施、户外活动场地；小部分本_文_来_源_于_贵-州.学,习;网Www.GZU521.Com建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志，加上党员居住分散、居住距离远，村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。
4、党员干部待遇低，后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少，难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助，还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下，更愿意外出打工，有的社组长当了几十年，无年轻人顶替作为后备人选。
四、意见和建议
1、制定农村党员发展规划，建立健全发展党员工作责任制，大力推进发展党员工作，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。
2、加强农村党员队伍建设，提高党员群众致富发展能力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥，逐步提高党员群众的文化科技水平，同时也促进了经济的发展，对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员干部培训教育长效机制，认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训，多形式的提高他们的综合素质。
3、农民工在外打工的同时，学习到了一定的技能与知识，也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进农村党建工作的顺利开展。
4、在学习教育的活动方式上，注重灵活多样，除了规定性的动作以外，多搞一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、歌唱比赛、参观爱国主义教育基地等，从而使党建工作丰富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。
推荐第10篇：党建调研报告
湖里中学党建工作专题调研报告
按照上级党组织的要求，我校党支部就党建工作的基本情况、主要措施和存在的主要问题进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
我校教职工113人，在职教职工党员21人，离退休教职工党员0人。
二、主要措施及成效
加强支部党组织建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根本要求。为此，我校党支部坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点，紧紧围绕全县教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，取得显著成效。
一、明确党建工作的新思路。
一是明确学校党建工作的指导思想，中小学党建工作要以马列主义、毛泽东思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻\"三个代表\"重要思想和十七大精神，同时通过党建工作保证学校党组织在贯彻执行党的教育方针，以及在社会主义精神文明建设中发挥政治核心作用；保证学校党组织和党员在学校教育改革和发展中争做实践\"三个代表\"的楷模，并且尊重和支持校长独立工作，推动学校工作顺利开展。
二是明确学校党建工作的主要任务，总的来说学校党建工作主要任务是，认真抓好学校思想政治工作和社会主义精神文明建设；加强学校领导班子建设，认真做好党员发展和党员教育工作，在三个文明建设中充分发挥领导干部的表率作用，共产党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用，为学校教育教学工作服务。
三是要明确学校党建工作的主要内容，首先是加强组织建设，这是发挥党组织的战斗堡垒作用和对党员教育管理的重要保证，其次要健全制度，这是学校党建工作逐步向规范化、有序化、经常化的关键所在，第三是要深入开展教育活动，有活动才有活力，开展形式多样的各种教育活动是沟通信息，协调关系，联络感情，增进了解，增强党的凝聚力，号召力和战斗力。
二、突出党建工作的重点。
一是优化班子结构，突出组织建设。近年来，我校党支部在换届选举工作中紧密配合上级党委和组织部门，注重选拔思想作风好，改革意识强，科研头脑灵，人文素质较高的年轻党员进入班子，优化了班子结构，为发展学校增添富有朝气与活力，同时，重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的积极分子入党，近两年来已培养了名新党 1
员，补充了新的血液，同时还培养了名入党积极分子。
二是大兴学习之风，突出思想建设，教育全体党员干部深入学习贯彻\"三个代表\"重要思想，不断提高党员干部的马克思主义理论水平，所有党员都必须用邓小平理论武装头脑，以党的精神和新党章作为自己行动的指南，要成为学习\"三个代表\"重要思想的模范，成为勤奋学习、苦干实干的模范，解放思想、与时俱进的模范，努力实践、锐意创新的模范，只有这样，党员干部在全体师生中才能够树立良好形象，才真正具有先进性，开展工作才有说服力。
三是规范党员言行，突出制度建设。在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。使之成为群众的楷模。通过建立各项规章制度以促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部有章可依，有章可循。
三、在党建工作的策略上狠抓落实。
一是责任落实。在进一步完善校长负责制的同时，严格执行党的制度和纪律，要坚持贯彻党要管党从严治党的方针，加强督促检查。真正做到学校党政工作目标一致，责任明确，坚持原则，互相支持，密切配合，保证党建工作责任制落到实处。
二是制度落实。学校党建工作要走向规范化，不仅要建立制度，更重要是落实制度，要在落实制度上下功夫。在新的历史时期，学校要特别注重落实学习制度、\"三会一课\"制度、党风廉政建设制度和民主评议党员、领导干部制度等。我校党支部已逐步建立数十条制度，并重于落实，效果佳，增强了党支部的战斗力。
三是活动落实，实践证明，形式多样，有声有色，卓有成效的党建活动，不仅是能锻炼党性，凝聚人心，保持党组织的先进性，更能促进学校持续稳定发展。
三、促进学校持续稳定发展。
多年来，我校党支部由于切实加强了党的建设，始终保持党组织的先进性，保障了我校持续稳定健康地发展。学校连续被评为“先进党支部”、“平安校园”。学校的党建工作，思想政治工作及综合治理工作等，也得到主管部门的认可。我们坚信在党的十七大精神指引下，在鲜红的党旗召唤下，我校的党组织将更好地发挥先进性为金坝的教育事业作出更大的贡献。
三、存在的问题：
我校党组织虽然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比，仍存在很多不足，具体表现在以下几方面：
（一）党组织的凝聚力和吸引力还有待于进一步增强。由于受社会不良风气的影响，少数教师对党缺乏正确认识。还有极个别教师入党动机不纯，只图入党后享受权利，不想
履行党员义务。
（二）党组织班子建设还有待于进一步加强。党干由行政人员兼任，时间精力有限，重行政，轻党建，在一定程度党的工作受到影响。
（三）在职党员大多数为男性党员，支部女党员较少，在一定程度上影响了党组织的战斗力。
四、几点建议
（一）努力提高对加强党建工作重要性的认识。要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感，把党建工作当作一件大事来抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。强化党建工作责任制，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。
（二）建设一支高素质的党组织班子。一个支部的好坏，关键是书记。大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复合型的高素质党组织班子势在必行。要坚持正确的用人导向，坚持贯彻“关键在党，关键在人”的思想，把党组织班子建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。
（三）加强对入党积极分子培养。一是建立有效的学习培训机制。把学习培训活动与当前开展的“创先争优争做科学育人先锋”活动结合起来，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。二是建立典型示范机制。采取帮扶指导的方法，积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创先争优的良好风气。
（四）加大对中小学校党建工作的指导力度，进一步探索学校党建工作的新方法和新途径。对学校党建工作及时进行指导，真正落实领导干部联系点制度，以科学发展观为指导，大胆创新，抓热点，解难点，办实事。建立完善中小学党建工作长效机制，把党建工作落到实处。
中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重要作用不容忽视，要加强组织和领导，不断提高党建工作的新水平。
湖里中学党支部
二〇一〇年十二月五日
第11篇：党建调研报告
随着经济的发展，农村劳动力流动频繁，流动党员已越来越多，特别是在国际金融危机的冲击下，流动党员生产生活面临一些新情况新问题，做好当前形势下流动党员管理服务工作显得尤为重要。小河镇对流动党员的管理服务情况进行了调研，具体情况如下：
一、基本情况
目前，全镇共有农村党支部外出的流动党员47人（不包含因工作调动、借调、企业改制等在县内其它单位和乡镇居住，长期不在本地，又未办理组织关系转移手续的党员），占全镇党员总数764人的6.15%，其中：男性42名，女性5名，省内流动35名，省外12名，已经办理流动党员活动证的45名，未办证的2名，39名属外出务工、经商；有3名是随配偶在外居住；5名随子女外出暂时居住。
从调查的情况看，全镇流动党员出现三个新的趋势：一是流动的数量增加。农村党员在逐步从农业生产向
二、三产业转移，外出务工经商。流动党员以中青年党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长，流动党员的数量总体呈现逐年上升之势。二是流动的范围更广。外出党员的流动范围以省内流动为主，部分在全国范围内流动；流向以农村向城市流动为主，主要集中流往经济发达地区和经济发达的城市；从业的单位主要以私营企业为主；分布的行业主要以工业、建筑业、商
业及饮食服务业为主。三是流动的时间更长。部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点，一些党员已连续多年在外务工经商。
二、流动党员管理的基本做法
一是针对外出务工党员流动频繁、无规则、无固定场所的实际情况，制定了《小河镇流动党员管理办法》，要求党员在离开支部之前要向支部报告，说明外出的时间、地点、所做工作、联系方式，并开具《流动党员活动证》。
二是各村党支部高度重视加强流动党员管理服务工作的认
识，切实负起流动党员管理服务工作的责任，把流动党员管理服务工作纳入加强基层组织建设的重要环节，使流动党员严格遵守党的纪律和国家的法律法规，充分发挥党员的先锋模范和带头作用。
三是认真掌握流动党员的思想动态，尽可能保持信息畅通，了解他们的思想，工作情况，鼓励自主创业，帮助解决实际困难和问题。
三、存在的困难和问题
一是去向难掌握。外出务工党员居无定所、流动频繁，通讯号码时常更换，难予保证信息畅通。随子女外迁暂住的年老党员就更难保证经常联系。二是活动难开展。流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，有的已经是多年不回家一次，即便是春节回家过年，也是来匆匆去忙忙，造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。三是管理难落实。在流动党员中，有的还处于预备期，表现难掌握，考察难落实，转
正手续难办理；有的知识分子党员，毕业后将组织关系转往原居住地的农村户籍所在地党组织，人却长期在外或找到工作单位后将组织关系长期留在原户籍所在地党组织，难以管理。四是作用难发挥。部分流动党员外出期间不能与党支部保持正常的联系，工作不闻不问，对家乡建设关心不够、支持不够，给在家党员的思想造成一定的影响，带动作用弱化。
四、加强流动党员管理服务工作的思考
加强流动党员管理服务工作，这是党中央根据新形势发展的要求对党员队伍建设提出的一项新的战略任务，是新形势下党建工作不容回避的难点问题。探索党员管理工作新机制，做好流动党员的管理服务工作，使流动党员真正离乡不离党，也能充分发挥先锋模范作用，这对于加强党的基层组织建设，促进农村经济社会的全面发展和社会主义新农村建设都将起到积极的作用。
（一）努力提高党员对党的认识
农村党员身处社会生产生活的第一线，学习的时间和机会相对较少，对党的路线、方针和政策了解甚少，再加上理解的片面性，一些党员对党组织的工作及对组织安排的工作产生误解，对党的感情淡薄化、对党的认识肤浅化，直接影响着党员队伍的整体作用和战斗力的发挥。因此，注重党员个体素质的提高，使党员真正认识到自己是党的一员，把自己的一切言论和行动置于党的监督和管理之中，与党组织保持高度一致，充分发挥自己的主观积极性，牢记入党誓词，时刻保持党的先进性，无论走到那里，都严格按照《党章》办事，遵守党的纪律，积极主动与党组织保持联系。
（二）党支部要切实负起教育管理的责任
党支部是党员教育管理和服务的主体，应架好服务的桥梁，做好教育管理和引导，把党的建设与经济建设摆在同等重要的位置，一起研究，一起部署，使党员在经济建设中充分发挥作用。在支部建立支部委员会成员联系流动党员制度，每次召开支部大会时，由联系人向支部汇报流动党员的情况。
（三）加大农村党员干部教育的力度和投入
充分利用乡镇党校和远程教育平台加强对党的路线、方针、政策、国家有关法律法规和农业科技措施的宣传力度，认真落实乡科级干部为基层讲党课制度，使农村党员每年接受面对面的学习教育不少于一次。针对农村党员居住分散的实际，加大适应农村党员活动的场所建设，使基层组织活动正规化，经常化，党员教育全面化。
（四）建立党员帮扶激励机制
全镇农村党员队伍老龄化问题较为突出，60岁以上的高龄党员占农村党员总数的37%，虽然每年在农村发展党员30名左右，年终统计下来党员数量并没有增加，反而有所减少，加强农村党员队伍建设尤为重要。要使广大的农村优秀青年逐步向党组织靠拢，向往党的组织生活。必须要改善党员的结构，发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在农村经济发展和社会稳定等方面的堡垒作用。结合开展社会主义新农村建设和扶贫开发力度的加大，对思想进步，经济困难，通过扶持又有能力摆脱贫困的党员给予精神上的鼓励和物质上的支持，使其率先走上富裕，并加强培养锻炼，逐步培养成领导一方
的领导骨干。同时，做好生活困难党员的帮扶工作，对年老体弱多病的党员给予关心和帮助，让他们极大地感受到组织的关怀和党的温暖。
（五）完善党员教育管理的相关制度
对流动党员的管理要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。一是建立申请报告制度。党员外出前必须向所在党支部提出书面申请，说明外出理由、去向和时间，并申领《流动党员活动证》，回乡后及时向党支部报告。二是建立流动党员档案。流动党员档案要对流动党员的基本情况、家庭情况、外出时间、地点、从业情况、参加流入地党支部的活动等情况要有详细的记录；三是建立联系制度。党支部要确定一名支委委员对外出党员进行经常性的联系，明确要求联系人要通过信件、电话等形式了解外出党员的从业与生活情况，督促党员主动汇报思想，按期交纳党费，参加从业地的组织生活。四是建立组织关系转接制度。对有固定工作单位和居住地点的党员将他们的组织关系转到外出所在地党组织。其他党员外出时间在6个月以上，地点相对固定，符合开具组织关系转移手续的，也可将他们的组织关系转到外出所在地党组织。固定工作单位和居住地党的组织在知道其为中共党员时，应动员将组织关系及时转入党组织。（小河镇万泽林
第12篇：党建调研报告
党建调研报告
我局党总支下属三个党支部，其中机关党支部一个、离退休党支部一个、事业单位党支部一个，所属党组织党员人数34人。近年来，在区直机关工委的坚强领导下，我局党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。
一、机关党建现状及取得的成就
近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和第十七届三中、四中全会精神，全面实践科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成全局各项工作任务、建设创新型武进的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
扎扎实实地开展深入学习实践科学发展观活动。区科技局党组按照区委学习实践活动的总体部署和要求，在区委指导检查组的直接指导和帮助下，精心组织、周密安排，较好地完成了3个阶段的学习实践活动。局党组迅速成立组织领导机构，研究制定活动方案，立足单位实际确定了活动的总体思路。坚持将活动与业务工作紧密结合，紧扣实践主题，
突出部门特色，紧扣“践行科学发、加强自主创新、强化科技引领、服务武进建设”主题，围绕全区科技工作的热点、难点和重点开展调研，抓学习讨论、抓问题查摆、抓整改落实，将全局干部职工在活动中焕发出来的激情和干劲引导到推动重点工作上来，以工作成效体现和检验活动成果，取得了实实在在的成效。
抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。局党组高度重视党建工作，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党组在党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。为促进基层党支部和党员有效发挥作用，建立和完善党员访谈制度，我局党组开展党组领导和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。局党组和各党支部带领全体党员，紧紧围绕“建设创新型武进”这一中心工作，重点从“党员队伍的发展”和“基层组织建设”两个方面，抓好“思想建设、组织建设、党风廉政建设”三大建设，努力做好“党的组织保障、党风廉政
保障、队伍稳定保障和安全保障”四个保障，确保了各项工作稳步开展，为全区经济发展提供了坚强的政治保障。
二、目前党建工作中的不足
一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位；
2、是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
三、采取有效措施，进一步提高党建工作水平
1、修订完善理论学习和机关党建管理等多项党建工作制度，进一步明确学习教育内容，采取灵活多样的学习教育形式，健全学习教育的考核和积极机制，使党建工作进一步规范化、制度化。
2、要认真落实调查研究制度，党支部成员要深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。
3、要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，确定党内监督内容，定期检查党员和领导干部按规定参加所在党支部组织生活情况。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充
分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。
4、要严格组织生活制度。坚持不懈完善和落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等各项制度，严格按制度要求完成党支部的民主生活会等党内正常活动。党员干部带头坚持组织生活的各项制度。
5、要抓好发展和党员管理工作，把发展党员工作纳入重要议事日程，严格工作程序，切实落实发展党员“两公开”和失误追究制度，雅俗当即，及时处置不合格党员，加强日常管理，健全激励制度，形成党内表彰和行政激励的良性互动。
6、进一步加强党的思想作风建设，抓好以转变职能、转变作风为主要内容的经常性的思想纪律作风整顿工作，定期征求基层单位和群众意见，不断深化党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制和一岗双责制度，强化廉政监督。
7、发挥党员在学习实践活动中的表率作用。在本职工作中，由党员带头着重抓好形象的塑造工作，树立用语文明、树立文明服务的形象，树立清正廉洁的公仆形象。
8、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在全局各项工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，形成在工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。
四、深化党建工作内涵，强化四个意识
在今后一个阶段，我局在党建工作中将着重强化“四种意识”。
１、“根基”意识。党的建设的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层，所以抓好党建工作必须注意强化基层、打牢根基、夯实基础，这既是由党建工作自身性质决定的，也是党建工作重心下移、关注基层、服务群众的最直观表现。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，各种矛盾问题明显增多，人们思想观念日趋多元。党建工作必须回归其本来面目，脚踏实地，求真务实，抓实抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障等方面建设，把党的各项方针政策不打折扣、不搞变通地落实到基层，不断提高基层党员干部的素质能力，使党的执政根基更加牢固、执政能力明显提升。
２、服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，我局坚定不移地将党建工作定位在服务经济社会的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快创新型园区建设、加快创新型武进建设提供强有力的保障。３、创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发
展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。４、争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明科室”竞赛、行风评议、机关效能建设等争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。
今后，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创全区科技创新建设的新局面而不懈奋斗。
第13篇：党建调研报告
以务实创新精神推进农村基层组织建设——“大走访、大调研、大慰问”活动活动调研报告
按照县委关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“大走访、大调研、大慰问”活动的要求。作为一名党员领导干部，牢固树立率先垂范作用，坚持问政于民、问计于民、问需于民，通过主动走出机关，深入农村，深入企业，深入群众，开展多种形式的走访、调研、慰问活动，集中听取基层群众的意见建议，着力帮助群众解决一批实际困难和问题，进一步夯实党的执政基础，努力创造和谐稳定的社会环境，推动九街经济社会科学发展、跨越发展。
一、存在的问题与原因
在下基层活动中，发现了基层组织建设存在的不少突出问题，在归类整理的基础上，进行了深刻分析。
1、思想认识不足，导致贯彻执行存在一定的“时间差”。部分基层党组织对新形势下加强农村基层组织建设的思想认识不够到位，存在有的基层党组织在贯彻落实党的方针政策时，脚步不快，举措不实，力度不够；有的重经济发展、轻基层党建，没有正确认识和处理“打基础”和“抓发展”的关系，把基层党建看成是软任务，党建工作滞后；有的在抓党建工作时，不能靠前思考，往细谋划，缺乏改革创新精神，运用说服教育、示范引导、服务关爱的方式开展工作的较少，不能有效解决经济社会转型发展中实际存在的问题和薄弱环节，对如何推进党建工作感到难以入手；有的制度建
1设多，执行落实滞后，一定程度上成了说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，没有真正落实在行动上。
2、资源配置不均，导致城乡党建存在一定的“地域差”。由于城乡经济社会发展反差，各种经济资源、社会资源在空间分布上集中流向城市，使城镇基层组织在物力资源、组织资源、政策资源等党建工作资源上较农村有“先天”优势，而农村基层组织则受到地域、经济社会发展限制，党建资源单一有限，还处于资源分散状态，党组织缺乏有效的工作机制整合优势资源。 另一方面，受行政体制“条块分割”的影响，不同隶属关系、不同类型的单位党组织相对封闭、隔离，城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党的建设相对分离，造成城乡分割、条块分割的局面。
3、发展状况不一，导致人才流动存在较大的“剪刀差”。外地特别是沿海地区的快速发展和优越待遇，聚集了大批优秀人才，年轻党员和有文化、有头脑、有一技之长的青年农民大量外出到沿海发达地区，造成了人才阵地越来越高，而本地因经济发展相对滞后，面临各类人才的严重流失，本地人才阵地越来越低，这种长期以来人才的自然流动，便形成了发达地区与发展中地区所谓的人才“剪刀差”，造成本地基层组织特别是农村基层组织后继乏人，干部能力素质不强，实用人才短缺。另一方面，人才选拨培养还没有根本突破城乡、地域、行业、身份的局限，城乡干部“上挂下派”的交流力度不够，农村干部待遇低、岗位缺乏吸引，有些地
方在村干部调整中时常陷入“矮子当中拔将军”、人才难觅的尴尬境地。
4、队伍素质不优，导致现实表现存在一定的“标准差”。从干部队伍来看，少数党员干部对自己要求有所放松，对党员标准有所麻木，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，模范作用不如入党时突出；追求生活安乐，得过且过，不求政治进步，不思为民谋利，而是与民争利；工作上不前不后，难活不抢，重担不挑；作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮；思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极。从党员队伍来看，普遍存在年龄老化、文化偏低等结构不合理问题，部分党员革命意志衰退、宗旨意识淡薄、党性观念弱化、“双带能力”不强，与一个党员的标准相差甚远，影响党在群众心中的形象和先进性的发挥。
二、思路与对策
新形势下，将以十七届四中、五中全会精神为指导，健全机制，抓住重点，彰显特色，力求实效，以务实创新精神扎实推进农村基层组织建设。
1、立“责任牌”，健全基层党建工作落实机制。健全农村基层党建工作领导机制，整合党群部门和经济职能部门力量，不断充实党委党建工作领导小组，强化成员单位职责，严格执行定期分析党建工作制度和党建工作联席会议制度，完善基层党建工作联系点制度，联系人员定期深入基层一线联系、指导工作，将联系点办成示范点，以点带面，推动工作。实行基层党建工作预警、基层党建工作责任追究等制度，
强化基层党组织特别是党支部书记抓党建工作的责任，形成以“书记抓、抓书记”为主的基层党建责任体系。健全基层党支部书记履行党建工作责任制述职制度，把抓党建工作情况纳入村级领导班子和村两委干部年度目标管理考核内容，并与领导干部的评比表彰挂钩。健全农村基层党建工作督察考核机制，采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建情况进行督促检查，加强指导，提高基层抓党建工作的水平。
2、立“基础牌”，拓深基层组织建设发展空间。夯实经济基础。深入开展“三培两带两服务”活动，积极帮扶党员创建特色种植、养殖等产业基地，扎实做好开办农业企业或组建农业协会的服务工作，实现发展集体经济和带动农民共同富裕的相互促进；推行村干部创业立项、小额贷款、技能培训“三优先”，鼓励村干部自主创业，努力把村干部培养成为“双带”能手；加大农村公共事业、基础设施、农村平安等各领域的建设，有效促进社会主义新农村建设。夯实组织基础。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，采取对口帮扶、结对共建、联创联建等多种形式，实现以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。加大村级组织活动场所建设，不断完善村级组织活动场所综合功能，为推进农村基层组织建设提供坚实的阵地。
3、立“先进牌”，加强基层党员干部队伍建设。选优配强基层党组织带头人队伍，通过采取在本村带富能人中“聘”、到大学生村官中“选”、外来优秀党员中“引”、
机关干部中“派”等多种方式，让“能者上、平者让、庸者下”，实现“能人当家”。落实村干部报酬保障、养老保险、招录事业干部等制度，解决后顾之忧，激发工作积极性。落实党员教育专项经费，切实加强党员教育，将党支部为单位前移到党小组为单位的教育方式，不断扩散延伸，形成以党小组为单位的教育“燎原”之势，形成以县、乡、村党员教育机构为支撑，农村党员干部远程教育为平台，农村创业示范基地为基点的“三位一体”的教育“线”；发挥县乡两级党校、村级教育中心作用，对党员干部队伍进行大规模的教育培训，扩大党员教育面。在党员管理上，不断探索信息化、规范化、常态化管理途径，发挥党员先进性。
4、立“民主牌”，推进农村基层民主政治建设。深入推行“4+2工作法”，凡对重大问题、重大事项作出决定时，按照“支部定议题、党员先酝酿，群众来决议”的程序，进一步完善基层党组织议事规则和决策程序。坚持和完善“两推一选”制度，积极试行“公推直选”，保障党员主体地位和民主权利，选优配强基层党组织书记。深入推行党务公开制度，将重大决策、发展党员工作、入党积极分子培养等内容定期进行公开，接受党员监督。积极实行基层“民主恳谈会”制度、重大事项“一事一议”制度，不断推进基层政务公开、村务公开，健全党组织领导的充满活力的基层组织自治运行机制。
第14篇：党建调研报告
为切实加强和改进街道社区党的建设，根据区委组织部的工作部署，结合办事处实际，我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会，社区工作人员84人，其中社区书记主任20人，占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看，本科学历的19人，占22.6%，专科学历的30人，占35.7%，中专及以下学历的35人，占41.7%;从年龄结构看，35岁以下的55人，占65.5%，平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部，其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个，共有直管党员1032名。
二、主要做法
根据新时期党建工作的新要求，我们加大了街道社区党建工作力度，进行了积极的探索和实践。
(一)强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍
按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求，我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制，优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求，街道党委组织进行了社区党支部补选工作，把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。与2002年相比，平均年龄下降了8岁，大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中，赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作，积极协助拆迁组开展工作，仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务，得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训，着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来，我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动，办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼，广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制，促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制，年初制定责任目标，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度;在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中，大力宣传先进典型，努力营造干事创业的氛围，使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加，制定下发了“三个规定”，大力增加社区收入，逐年提高社区工作者的补贴标准，解决了办公设备、办公用品等方面的问题，为社区工作者营造出良好的工作环境，极大地调动了社区工作者的积极性，解除了他们的后顾之忧。
(二)健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新街道社区党组织设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 “两新”组织大量落户街道社区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会，有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”，吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中，我们注重整合资源，主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位，听取他们的意见和建议，建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核，要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况，也要征求社区单位党组织的意见，有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
(三)创新机制和载体，积极探索党员发挥作用的有效途径
为适应“单位人”变成“社区人”、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际，我们在充分调查摸底的基础上，从创新机制载体入手，对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制，对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务，一手抓发动，充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”，引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间，使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站，印制“党员双向联系卡”和党员通讯录，加强与流动党员的联系与沟通，实行“联管”;对离退休职工党员、下岗失业职工党员，接转组织关系后，实行“直管”，党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体，为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中，采取“双助”促“双带”的形式，开展了“一帮一”、“一带一”活动，帮助解难题、理思路、强技能，引导他们走上一条自己带头再就业，进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动，组建党员志愿者服务队，设定“党员先锋岗”，划出“党员责任区”，让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”。目前，党员志愿者服务队已发展到10支、560余人，并且不断延伸和拓展，在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用，有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中，赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用，老党员张春增带头入户宣传政策，积极配合工作组做群众工作，取得了很好的效果。
(四)发挥党建协调机构作用，提高共驻共建活动质量实现双向服务，共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务，努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区，社区干部主动接洽介入，以便及时纳入支部管理，避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务，先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争，改善了驻区单位和社区居民的关系，促使驻区单位更加支持社区工作，营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面，共建和-谐社区。
(五)强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题
我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全三级服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前，街道社区共建社区服务点260个，其中10个是社区居委会自有的，涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业，充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务，累计开发就业岗位1638个，安置人员1899人;举办职业技能培训班3期，培训人员171人次;围绕救助社区困难群体，各社区分别成立爱心捐助站，启动了“爱心超市”工程;围绕丰富社区居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日，积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来，全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次，极大的丰富了社区居民生活，营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围，增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。
(六)加大投入力度，切实为街道社区党建工作提供强有力的物质保障
经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”。 针对这一实际，我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题，不断加大投入力度，实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式，总计投资400多万元，重点加强了社区“三个一百”建设，解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料，建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。结合街道派出所的组建，在社区建立了治安警务室，基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标;致力于解决社区再就业，每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众，建立了社区家政服务中心，等等。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道，投资近百万元，硬化10条社区巷道，在部分社区建起了休闲广场，极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算，每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金，解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情况，及时兑现目标责任制，每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部，从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性，营造了融洽和-谐、团结奋进的工作环境。
三、问题和不足
通过调研，我们感到，由于基础较弱、规范化水平较低，在街道社区党建工作中还存在一些问题：
(一)思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。
(二)社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元，目前我街道部分社区工作人员工资较低，月收入在600元左右，与其承担的任务极不相适应，而且这些社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。
(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面，在发掘自身优势，为社区提供活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响，关系好坏往往与经费支持的多少成正比，工作的临时性、随意性较大，尚未形成持久的推动力。
(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度，要求党员主动到社区报到，积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善，在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开，大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关硬性的要求，尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。
(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下，虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽，但总的来说不适应的情况比较明显，“两新”组织党组织覆盖面不够广，还没有做到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，对这部分党员缺乏有效地教育管理，致使这部分党员先锋模范作用发挥的不理想。
四、建议和对策
(一)提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。首先，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方，居民越来越追求丰富多彩的生活，因此，加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次，大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈;辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。
(三)拓宽渠道，建立多元化的社区基础建设资金投入机制。多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。呼吁国家出台相关政策，凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和党员活动室。
(四)整合资源，积极探索建立共驻共建的长效机制。
1、街道社区主动与驻区单位沟通协调，积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展“先进社区党组织”的争创活动，把社区党建和社区单位党建有机结合起来，有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。
2、要建立健全考核考评体系，把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩，纳入到干部年度政绩考核的重要内容，并作为一项制度长期坚持下去。
(五)完善财力保障机制。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区建设管理;积极探索在街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款(每年按比例)，社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭;将社区工作人员工资和“三险一金”全部纳入政府预算彻底解决他们的后顾之忧。
第15篇：党建调研报告
当前农村发展党员工作中存在的问题与对策
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村党员队伍是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量，直接关系到党在农村执政基础的巩固与否。为了切实加强农村党员发展工作，按照区委组织部的部署，结合街道农村发展党员工作现状，我们进行了深入调研，查找出了存在的主要问题和原因，为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了思路。
一、街道农村党员队伍的基本情况
清洋街道现有30个农村党支部，党员1162人，其中男性党员914人，占78.7%；女性党员248名，占21.3%。45岁以下的党员314名，占27.1%；46岁至59岁的党员419名，占36%；60岁以上的党员429名，占36.9%。按文化程度划分，初中文化及以下文化程度的675名，占58.1%；高中文化程度的426名，占36.7%；大专及以上文化程度的55名，占4.7%。
二、当前农村发展党员工作中存在的主要问题
近年来，街道工委从巩固党的执政基础、增强党的战斗力高度出发，认真抓好农村发展党员工作，积极探索新形势下农村党员发展工作的新途径、新方法，使农村党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强，为经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。但随着形势的不断发展，农村党组织在发展党员工作中也出现了一些新情况、新问题，如果不引起重视并认真研究解决，将影响到农村基层组织建设、削弱农村党组织的战斗堡垒作用。
一是部分农村党支部对发展党员工作认识不到位。调研中我们发现部分农村党支部存在重经济建设轻党的建设，重班子建设轻党员队伍建设的现象，少数村党支部书记在发展党员工作中决策不民主，处处以自我为中心考虑发展谁、不发展谁，影响了发展党员工作的正常进行。主要表现为：有的村支部书记思想观念比较陈旧，习惯用老眼光看待新问题，不能客观正确地分析看待青年人；有的村党支部干部宗族派性思想严重，在发展党员中\"举亲不举贤\"，存在\"近亲繁殖\"的倾向，只将自己的亲属、亲信列为发展对象，或者只停留在现有村干部的圈子内，或者干脆就不发展新党员，将优秀青年农民排斥在发展之外，严重堵塞了党员队伍的源头，成了典型的\"家族支部\"，在群众中造成了不良影响；有的村支部书记由于能力不强、水平不高，担心发展有能力有文化的中青年同志入党会争权，对自己在村里的地位构成威胁，不积极发展能力强的人选，工作出发点不端正；有的村党组织不能从巩固党在农村执政基础的高度上考虑问题，对发展党员工作重要性认识不足，没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，没有认识到发展党员工作是为党及时输送新鲜血液的长期性工作，是保持党的先进性和战斗力的基础，而只是片面认为只要经济搞上去就行了，同时，由于市场经济条件下外出务工的人员增多，留在村里的优秀人才难找到，出去的\"好苗子\"难发现等原因影响，认为发不发展年轻党员工作无关紧要，把现有的党员教育管理好就行，存在部分三年及三年以上未发展党员的空白村，我们在实际工作中发现，少数农村党支部之所以多年没有发展党员，多数情况都是人为造成的。
二是农村党支部书记和组织委员综合素质有待于提高。在日常工作中发现，由于受到文化水平和工作能力及年龄等因素的影响，农村党支部部分干部对党务知识不精，特别是村党支部书记的责任意识和组织委员工作能力及业务素质需要进一步提高。主要表现为：少数农村支部书记和组织委员，讲不出发展党员的具体操作程序，一些年龄偏大、文化水平偏低和一些新任的组织委员，不熟悉党的基本知识，对发展党员的基本业务工作不熟悉，操作不规范，不知道如何发展党员，导致在发展党员中，出现了程序不到位的现象；个别农村党支部以党员和居民代表会议不好召集为由，工作简单化、图方便，在确定入党积极分子或党员发展对象时，采取支委\"碰头\"、征求少数人意见等形式进行确定，随意取消了召开党员和居民代表会议的环节，简化了必要程序，对会议记录弄虚作假；个别村党支部把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象，党支部、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任，填写培养和考察等材料存在突击填写、内容简单等现象。
三是从发展质量上看，部分新党员入党目标不明。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力。随着市场经济和基层民主政治的不断发展，人们的发展意识、民主意识和参政议政意识也越来越强烈，而且随着近年来上级党委对老党员贡献奖励的发放，相应地有些农民的\"入党\"意识也有所强化。这就要求农村党支部必须加强宣传教育，从源头上下功夫，加大对入党积极分子选拔和培养力度。但部分农村党支部对此没有足够的认识，工作中没有形成配套的培养、教育机制，缺乏自觉性、主动性和严谨性。由于部分党支部对入党积极分子的教育培养上的欠缺，造成部分申请入党的人员入党目标不明，对入党动机缺乏深层次的思考，个别人入党只是为了个人利益的需要等，甚至由于一些村党支部把关不严，把一些工作一般，甚至违反计划生育和违法违纪人员也确定为入党积极分子。没有真正把那些理想信念坚定、群众基础良好、致富本领过硬的优秀人才吸收到党内，没有把广大农村优秀人才的入党积极性充分调动起来；街道工委在具体工作中思想重视不够，在发展农村党员过程中督促、指导、检查力度还需要进一步加强等等。
三、原因分析和对策措施
一要加强培训，提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作，这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。发展党员工作搞得好不好，关键在于党务工作者素质的高低。因此，要充分认识做好农村党支部成员业务培训工作的重要性和紧迫性，抓住农村党务干部业务素质偏低这一薄弱环节，进一步加大教育和培训力度。一是要建立村党支部书记、组织委员定期培训制度，采取上岗培训、案例分析、政策咨询等多种形式，加强教育培训，强化业务知识学习，街道工委要经常组织村党支部书记、组织委员进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况、新问题，及时总结经验教训，提高农村党务干部的业务素质，培养一支政治素质高，业务能力强的农村党务干部队伍。二要因村制宜，分类指导，对多年未发展党员的农村党支部进行深入调查摸底，找出原因，对症下药，努力消除各种不良因素的干扰，促进发展党员工作逐步实现良性循环。三是街道工委要从发展党员工作程序上对党支部组织委员加以指导，逐步提高他们的业务能力，提高发展党员工作效率，在每年对农村党支部书记培训时增加发展党员工作程序方面的内容。
二要完善制度，规范发展程序。做好农村发展党员工作，必须充分发挥党内民主，不能由少数人说了算，必须在完善制度、规范程序上下功夫。因此，一方面必须坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，以改革的精神推进发展党员工作，不断为党的肌体注入新鲜血液。充分调动基层党组织和广大党员的积极性，激发他们的工作热情，增强工作的自觉性和主动性，义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务，优先在农村大中专毕业生、高中生、退伍军人、致富能手中发展党员，不断优化农村党员的学历、文化结构、年龄和性别结构，只有这样，农村发展党员工作才可能有一个大发展，才会出现新局面。要全面实行和深化发展申请、培养、教育、考察、培训、政审、公示、审批等一系列制度，街道工委要严格把好审批关，做到五个不批，即：没有列入申请人员信息库的不批；没有列入计划发展对象的不批；没有经过积极分子培训并考试合格的不批；手续不完备、程序不规范的不批；政审情况不明的不批。同时，要严肃纪律，落实责任制，在完善发展党员工作责任制的基础上，进一步落实发展党员责任追究制，对发展党员工作的各个环节中出现的问题，要追究有关当事人的责任，并视情节给予必要的处分。对长期不发展党员的党支部也要根据主、客观原因，进行整顿和处理。
三要坚持标准，保证发展质量。要严格按照《党章》的要求，准确理解和把握新时期党员标准，坚持把政治标准放在首位，防止简单地用能人标准或文化素质标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。对农村党支部来说，要把握以下人员不能入党，即：入党动机不纯的不能入党；经济或业务工作能力强但思想政治素质差的不能入党；有宗教信仰而不愿放弃的不能入党；参加赌博迷信活动不愿悔改的不能入党；劳改释放人员在五年内不宜吸收入党，等等。特别是要把住确定入党积极负分子第一道关口，着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪教育，切实解决\"源头\"问题，除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外，还必须做好跟踪培养工作。因此，一要进一步拓宽选人育人渠道，注意解决认识问题，树立看本质、看主流、看发展的观点，不求全责备，要紧扣时代发展的需要，把握\"三个侧重\"：侧重把那些有文化、懂经营、会管理、承认党章、并愿意履行党员义务的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来；侧重加强跟踪管理，从短期外出打工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象；侧重从身边发现培养人才，把村中的优秀青年培养起来，使之脱颖而出。二要改进工作方法，切实做好培养教育工作。入党是自愿的，但不等于自然成熟，而应当靠培养成熟。要做好正面引导和宣传发动工作，积极发挥老党员的传帮带作用。对一些素质较好、事业心较强又热心家乡公益事业的重点发展对象，党支部要指定联系人加强培养教育，激发他们的政治热情，变被动为主动，变等待入党积极分子自然成熟为积极教育启迪，促使其尽快成熟。三要突出抓好入党积极分子的教育与管理，保证入党积极分子队伍的质量。继续采取集中办班等形式，强化入党积极分子对党的政治理论、基本知识的学习。同时，加强对入党积极分子的动态管理，对表现突出、具备党员条件的列为重点发展对象，不具备条件的，要及时取消其入党积极分子资格。
第16篇：党建调研报告
抓好三支队伍建设
开创宋家沟乡党建工作新局面
----宋家沟乡党委书记张文生
根据县委安排，宋家沟乡党委通过走访慰问、调研督查，广泛听取群众意见，集思广益，初步形成做好2015年党建工作的思路和措施。
一、全乡党建工作现状
宋家沟乡党委下设1个机关党支部、21个农村党支部，12个自然村党小组，1个非公经济组织联合党支部，共有农村党员373人，其中，女党员65名，35岁以下党员40名，35-60岁的党员211人，60岁以上党员122名，机关党员47名。
去年以来，在县委的正确领导下，宋家沟乡党委始终严格要求乡党委书记当好党建工作的“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“增强政治意识和大局意识，强化政府的执行力”为主题，以“真抓实干，稳中求进”为主线，以“抓好班子，带好队伍”为保障，以党的群众路线教育实践活动和开展基层组织提升年年活动为契机，通过强化党的领导，激活队伍活力，多措并举，扎实推进党建工作，为全乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。
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(一)党建工作责任制基本落实。一是实行了目标管理。年初乡党委与各村党支部签定目标管理责任书，将重点项目、具体工作落实到人，强化了干部责任意识。二是明确了职责分工。在班子内部，实行党建工作分工负责，党委书记对全乡党建工作负总责，分管领导负直接责任，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是督促落实基本常态化。乡党委建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（二）乡党委自身建设得到了强化。乡党委坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，按照“五个好”的目标要求，不断探索加强乡党委自身建设的新途径、新方法，提高驾驭农村全局工作的能力，努力通过“五抓”，实现领导班子建设“五个促进”:一是抓学习，促进领导班子、干部队伍提高思想政治水平。二是抓作风，促进了领导班子、干部队伍适应新常态的要求，最直接的效果是乡干部“走读”现象得到了有效遏制。三是抓培养，促进人才工程顺利实施。四是抓民主，促进领导班子团结。五是抓制度，促进了监督激励机制的健全和落实。与此同时，加强村干部的民主集中制教育，有针对性地解决两委班子中存在的问题，进一步理顺了党支部与
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村委会的关系，规范了重大问题决策程序，班子运转协调，职能作用得以充分发挥，有效地提高了党委的执政能力。
（三）基层组织建设得到了加强。党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。乡党委始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，乡党委进一步完善了党委专题研究党建工作制度，支部定期分析研究制度和党建督查指导制度，分管领导每月对各支部党建工作落实情况进行督查和指导，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。一年来，各支部按照乡党委要求，认真落实“三会一课”等各项党建规章制度，扎实开展党的群众路线教育实践等活动，显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。
（四）党员教育管理有所改观。乡党委强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的“领头雁”培训计划。利用乡党校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将党的十八大精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。其次是坚持原则严把了党员入口关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，严格按照“三推、两审、两公示”制度严把党员发展质量关，切实提高党员发展质量。
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（五）认真开展党的群众路线教育实践活动。按照全县党的群众路线教育实践活动统一部署,乡党委在县委督导组的严督实导下，特别是在县委主要领导的关怀下，基本做到了规定动作，有序认真展开，基本做到招式到位，不疏漏；关键步骤，有力务实推进，努力做到扎实有效，有特色。
1、在学习阶段，我们在完成规定动作，解决广大干部思想上的总开关的同时，用了近一个月的时间，组织了一次群众工作能力提升工程。基本做法是，乡党委书记张文生以清华大学教授张培弛写的《中层领导手册》的第一章——新任中层领导的开局艺术——开头。然后以片为单位，人人上台讲三个故事，一是自己的成长经历，二是一件最成功的农村工作案例，三是一次最难忘的教训。由于组织的比较好，基本达到了预期的“尽快增进同志之间的了解，提升群众工作的能力”效果。
2、在征求意见阶段，我们在完成规定动作，广泛了解群众的期盼的同时，组织了蔬菜、畜牧、苗木三个重点工作专题恳谈会，引导相关的重要人物为乡党委乡政府重点工作计划建言献策。在会议上，我们把年初初步确定的工作计划摆到桌面上，先让这些大户们、骨干评头论足，接着引导他们争论、嚷闹，然后形成共识，最后要求他们回去宣传。现在看来，效果很直接。一是我们争取资金新建的铺上村标准化舍饲育肥养殖园区，建了8套，积极交钱入驻的达14户。二是苗木栽植今年又扩大200余亩。
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3、在“整改落实、建章立制”阶段重点抓好整改，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。把解决群众关心的突出问题作为重要任务，边整边改，确保实效。针对群众提出的意见和建议，认真梳理，归纳分类，建立整改落实台账，能够解决的问题马上解决，一时解决不了的，定出时间表、责任状，向群众作出承诺。二是开展专门整改。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，乡领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了整改方案及整改方台账。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。
二、存在的问题和以及原因分析
我乡党建工作还存在不少问题和不足，比较突出的是，乡村两级干部队伍和党员队伍思想和工作状态与当前的形势、加快发展要求存在一定的差距。群众路线实际教育活动中发现的
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许多问题没有得到彻底整改。典型的表现就是，一些乡干部在岗不在状态，具体讲，有以下四方面：
（一）作为党建第一责任人的乡党委书记张文生同志，一是履行党建第一责任不够有力。依然存在抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力很少的问题，主要是对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢，导致村级党组织的基层堡垒作用不明显，对基层党建工作中出现的新情况研究不透、吃的不准，更拿不出推进工作的举措、解决问题的办法。二是对干部疏于教育管理。缺乏有效的教育、管理、监督、考核、激励机制，不能经常性地对干部进行思想作风教育，与干部谈心交流少，了解干部思想情绪不够；对干部监督管理松散，发现、纠正、解决干部身上的问题不及时，导致少部分同志工作作风不实、工作效率不高、工作效果不好。尤其对村干教育管理不够严格，出现部分村干部担当尽责不够、办事不公、损害民利等情况。以致有5个村的村民到纪检监察机关反映村支部书记存在违纪问题。
（二）部分基层党组织能力弱化。部分村党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，致使村党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些软弱涣散村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。
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（三）农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。大部分村干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。
（四）村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村党员教育管理的难点问题。主要原因：一是村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；同时村党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村人才的储备，致使村（社区）党员结构难以改善。二是村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；村党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。三是村干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在（社
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区）支书、村主任的待遇有所提高，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村干部，而宁可外出发展。四是一些村干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。
（一）以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。
1、要抓住村党支部书记这个关键点。村党支部是一个村的“龙头”和领导核心，而作为村党支部主要负责人的支部书
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记作用至关重要。村民富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。一个优秀的村党支部书记，必定能带出一支合格地有战斗力的村级干部队伍，也能够把一个村的工作做实做好。
2、要配好支村两委成员。“一个篱笆三根桩，一个好汉三人帮”，一个人的力量再大也毕竟有限，必须有人帮助他才能取得成功，仅凭个人单枪匹马“闯天下”，必不能持久。要健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。
3、要完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与自学相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。
4、要健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看
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发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村后备干部队伍。通过建立村后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村后备干部的成长。
5、要建立有效监督机制。一方面全面推行村账乡代管制度，民主理财制度，村务公开制度，健立健全村务监督委员会，确保党务、村务活动在阳光下运行；另一方面全面实施经济责任审计，每年年终由乡纪委牵头，组织乡财政、经管、民政、林业等部门对全乡的财务和项目资金运行情况进行审计，审计结果全部公开，发现问题严肃处理。
（二）以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。
1、抓好发展党员进出口工作。按照发展党员要求，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实各项制度，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议
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党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、加强党员的教育管理，提高党性意识。严格支部“三会一课”制度，加强督促检查，开展党性教育，明确党员与一般群众的区别，树立“我是党员，我示范”、“我是党员，我先进”的观念，促进全乡经济社会的健康协调发展。
3、建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣；充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。
（三）完善乡村党支部书记党建工作述职制度。
1、建立党建工作述职制度。村党支部书记在党建工作述职时，就自身履行党建“直接责任人”职责的情况，分别公开述职，接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责，唱好“主角”，不断提高村支部书记抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各支部的党建工作进行“星级”量化考评，按考评得分评选星级支部，并对星级党组织实行动态管理，已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题，科学酌情减星，甚至取消其荣誉称号。
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3、实行党建工作责任追究制度。乡党委应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处，对存在的问题，可以实现党内责任追究。
(四)创新工作方法，基层党建工作的有效开展。
1、实行学教互动。各村的包村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验，有办法，包村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成机关干部和村干部“学教互动”的良好格局，能够增强了村级班子的工作合力。
2、实行资源共享。统筹人才配置，积极发挥年轻干部、大学生村官和公益性岗位大学生的作用。现有2名大学生村官担任了村支书，大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。
3、实施互动考核。形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成齐抓共管、互动互促的工作格局。
第17篇：党建调研报告
党建调研报告
我院党总支下属21个党支部，其中机关党支部11个、离退休党支部1个、基层法庭党支部8个，在职党员112名。近年来，在县直机关工委的坚强领导下，我院党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、审判执行工作相融互动，相得益彰的新局面。
一、机关党建现状及取得的成就
近年来，我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的方针、政策路线，全面实践科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成全院各项工作任务、建设学习型党组织的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
扎扎实实地开展深入学习实践科学发展观活动。院党组按照上级党委学习实践活动的总体部署和要求，在上级党委的指导和帮助下，精心组织、周密安排，较好地完成了各项学习实践活动。院党组迅速成立组织领导机构，研究制定活动方案，立足单位实际确定了活动的总体思路。坚持将活动与业务工作紧密结合，紧扣实践主题，突出部门特色，紧扣“践行科学发、加强自主创新、强化科技引领、服务武进建设”主题，围绕全区科技工作的热点、难点和重点开展调研，抓学习讨论、抓问题查摆、抓整改落实，将全局干部职工在活动中焕发出来的激情和干劲引导到推动重点工作上来，以工作成效体现和检验活动成果，取得了实实在在的成效。
抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。局党组高度重视党建工作，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党组在党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。为促进基层党支部和党员有效发挥作用，建立和完善党员访谈制度，我局党组开展党组领导和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。局党组和各党支部带领全体党员，紧紧围绕“建设创新型武进”这一中心工作，重点从“党员队伍的发展”和“基层组织建设”两个方面，抓好“思想建设、组织建设、党风廉政建设”三大建设，努力做好“党的组织保障、党风廉政保障、队伍稳定保障和安全保障”四个保障，确保了各项工作稳步开展，为全区经济发展提供了坚强的政治保障。
二、目前党建工作中的不足
一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位；
2、是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
三、采取有效措施，进一步提高党建工作水平
1、修订完善理论学习和机关党建管理等多项党建工作制度，进一步明确学习教育内容，采取灵活多样的学习教育形式，健全学习教育的考核和积极机制，使党建工作进一步规范化、制度化。
2、要认真落实调查研究制度，党支部成员要深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。
3、要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，确定党内监督内容，定期检查党员和领导干部按规定参加所在党支部组织生活情况。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。
4、要严格组织生活制度。坚持不懈完善和落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等各项制度，严格按制度要求完成党支部的民主生活会等党内正常活动。党员干部带头坚持组织生活的各项制度。
5、要抓好发展和党员管理工作，把发展党员工作纳入重要议事日程，严格工作程序，切实落实发展党员“两公开”和失误追究制度，雅俗当即，及时处置不合格党员，加强日常管理，健全激励制度，形成党内表彰和行政激励的良性互动。
6、进一步加强党的思想作风建设，抓好以转变职能、转变作风为主要内容的经常性的思想纪律作风整顿工作，定期征求基层单位和群众意见，不断深化党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制和一岗双责制度，强化廉政监督。
7、发挥党员在学习实践活动中的表率作用。在本职工作中，由党员带头着重抓好形象的塑造工作，树立用语文明、树立文明服务的形象，树立清正廉洁的公仆形象。
8、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在全局各项工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，形成在工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。
四、深化党建工作内涵，强化四个意识
在今后一个阶段，我局在党建工作中将着重强化“四种意识”。
１、“根基”意识。党的建设的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层，所以抓好党建工作必须注意强化基层、打牢根基、夯实基础，这既是由党建工作自身性质决定的，也是党建工作重心下移、关注基层、服务群众的最直观表现。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，各种矛盾问题明显增多，人们思想观念日趋多元。党建工作必须回归其本来面目，脚踏实地，求真务实，抓实抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障等方面建设，把党的各项方针政策不打折扣、不搞变通地落实到基层，不断提高基层党员干部的素质能力，使党的执政根基更加牢固、执政能力明显提升。
２、服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，我局坚定不移地将党建工作定位在服务经济社会的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快创新型园区建设、加快创新型武进建设提供强有力的保障。
３、创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。 ４、争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明科室”竞赛、行风评议、机关效能建设等争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。
今后，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创全区科技创新建设的新局面而不懈奋斗。
第18篇：党建调研报告
XXXXX学校党建工作调研
汇报材料
XXXXX学校,现有教职工XXX人（其中汉族XXX人、哈萨克族XX人、维吾尔族XX人、其他民族XX人包括：回族、蒙古族、锡伯族、柯尔克孜族等）,教学班XXX个[其中汉语部XX个班、哈语部XXX个班（含高一两个双语班），维语部XXX个班（含高一一个双语班）]，在校学生XXX名（汉语部XXX名、汉语部XXX名、维语部244名。少数民族占XXX%）。我校党员总数XXX名，支委会成员XX名，三个党小组。
在县党委政府和教育主管部门的指导和关怀下，学校始终把推动党组织领导下的校长负责制具体化，把学校党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒，切实加强学校党建工作中作为长期的战略任务摆在首要位置,采取了一系列措施,开展了一系列载体活动。
通过创建 “六个好” 服务型党组织工作长效机制，进一步强化全体师生的思想政治和道德品质教育，强化“35436”育人工程，坚持社会主义办学方向，将民族团结工作深入到课堂、家庭等，不断增强爱党、爱国情感和民族团结意识，积极营造各族师生平等、团结、互助、和谐的良好氛围，形成推进我校教育事业的强大舆论和良好社会风气，为XXX县的教育发展做出积极的贡献。
新学期开始，根据州党委组织部《关于印发的通知》（XXX党组字XXX号）要求，为深入推进我校基层服务型党组织创建工作，坚持从学校实际出发，充分履行服务职能，不断加大工作力度和投入力度，健全完善各项工作运行机制，切实抓好服务型党组织创建工作取得了初步的成效，开展工作情况汇报如下：
一、加强组织建设，抓好思想理论建设，夯实思想基础。明确主题，落实党中央“两个坚定不移”要求，推动党组织领导下的校长负责制具体化。
1、贯彻执行党支部领导下的校长负责制,进一步健全完善党内制度。认真落实民主集中制原则，完善党支部议事和决策机制，决策程序符合要求。凡涉及学校发展规划、干部任免、评优选先、奖励惩罚、人事职称、
1 大额经费开支、工作部署等事项，都提交学校党支部会议，通过集体研究、集体决定。坚持一季度一公开，主动接受群众监督，坚持依法治教、科学管理、严谨治学，不断提高学校管理的民主化、科学化。建立健全党员教育管理的长效工作机制，坚持“三会一课”制度，党日活动制度，党内组织生活会制度，党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等。我校党支部继续开展政治思想学习教育活动，为了提高全体教职工政治理论水平，制定中心组学习，党员学习和教职工政治理论学习制度，学习计划。扎实推进政治理论教育活动，学习、宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向。
2、加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高党员素质；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用，发挥领导作用，注重查找学校薄弱环节，制定学校领导班子和党员教师责任区，实行校领导包年级、教师包班级、联系工作制度。
3、学校党员中开展志愿者服务活动，全校范围建立党员志愿志服务队伍，积极开展教师家访、帮扶困难学生、家庭教育辅导、联系退休党员、交通程序维护岗等服务及活动项目。
4、我校确保各族师生达到政治过硬基本要求，建立学校维护稳定、抵御渗透长效机制，初步开展了教育分类指导，“八类人群”“一对一”底线思维莫非以思想转换教育工作。一是成立维护稳定及去极端化教育宣讲团，宣讲团的成员由政治素质好、党性强的各语部政治老师组成，他们分别从加强民族团结维护社会稳定、民族传统风俗习惯、宗教极端思想的22种表现形式及危害等方面进行备课、并利用课余时间在全校师生中广泛开展“民族团结去极端化”宣讲。二是制定“武进高级中学教师个人有关事项报告表”， 针对“八类人群”“一对一”底线思维莫非以思想转换教育工作。组织全校“去极端化”八类人群学生情况摸排，要求每位学生亲笔填写《学生个人有关事项报告表》。发放调查表共计XXX份，实际收回XXX份，经班主任审查，学生亲属（父母、叔伯、兄弟姐妹）属触犯法律法规在押的人员有XXX人，已经获释的有XXX人；其中有偷盗的XXX人，贩卖毒品的有XXX人，打伤人的XXX人，参与非法宗教活动的XXX人。经调查没有学生亲属（父母、叔伯、兄弟姐妹）属重点人群的情况。三是对不能
2 胜任国家通用语言进行初步摸排，并根据XXX字XXX号文件要求,制定XXXXX学校教职工 “双语”学习工作实施方案,加强我校教职工的“双语”培训工作，提高我校教师服务教学和做学生、家长工作的能力。
二、把中小学校党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒，切实加强党支部领导作用，开展了针对性的系列活动。
1 、我校党支部开展民族团结教师“一对一”结对子活动，紧紧结合县委“访民情惠民生聚民心”活动，进一步创新活动载体，在全校党员和广大教师中广泛开展以“互学一句话一首歌、互提一个醒、听一节课、互办一件小事、互吃一次饭、互送一件小礼品、互参一项活动”为主题的“六互”活动。
2、结合县委开展的教育系统民族团结和去极端化座谈会，学校组织少数民族教师分维、哈两个语言进行了座谈会，发声亮剑揭批会等形式，使教职工明立场、辨是非，筑牢教育防线。
3、学校成立检查组，对学校思想政治、民族团结教育、稳定工作进行定期、不定期督查。注重在检查中总结和推广典型经验，及时发现并协调解决工作中存在的突出问题，确保思想政治工作扎实开展、不走过场，取得实实在在的成效。XX月份评选了服务管理岗、师德师风岗、教学育人岗、青年教师岗等XXX名党员示范岗。并民族团结模范办公室、班级、宿舍及个人（教师、学生）评选活动，共评选出XX名民族团结模范教师、XXX名民族团结模范好少年。
4、XXX月份开展全体教师和学生参与的民族团结、“去极端化”手抄报、漫画、硬笔书法比赛；高二年级学生放风筝活动；举办歌手大赛和舞蹈才艺大赛、开展一次成年人承诺活动；XXX月结合“民族团结教育月活动”，结对子班级开展双语诗歌朗诵比赛。举办高一年级学生歌手大赛和舞蹈才艺大赛，添加我校民族团结教育月活动浓厚的氛围。
5、加强学生传统文化的认识，学校XXX月开展了“慎终追远 缅怀先烈”面向国旗宣誓活动，召开“清明祭英烈”为主题班会活动，为提高学生法律意识和法律素养，有效抵御和防范宗教向校园渗透，积极预防和减少青少年违法犯罪，开展了一次法律教育讲座。
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三、认真落实张春贤书记在自治区党委教育教师工作会议上的讲话精神，推动党员和教师教育培训，努力建设符合“四个好老师”标准的中小学校教师队伍。
（一）XXXXX学校把开展争做具有新疆特色好老师作为当前中心工作及政治任务来抓实，结合学校实际，制定了切实可行的四好教师活动实施方案，并召开动员大会，确保活动围绕教育教学教师中心和教学质量重心工作、层层有序推进。自6月3日自治区党委召开教育教师工作会议以来，XXXXX学校先后召开了支委会、领导班子和中心组理论学习会议及教职工大会及时学习传达贯彻会议精神，研究部署“好教师”活动实施方案及学习征求意见环节工作。
（二）XXXXX学校根据县委、局党委要求，注重创新学习活动载体。一是采取了集中学习和个人自学相结合、理论学习和联系实际相结合、学习和考试相结合的方式。为扎实推进教职工的提高学习效率和效果，全校分为三个年级组利用第八节课进行集中学习，由分管年级领导领学。为了便于学习、下发读本分汉、维两种语言全校200多名教师人手一册，要求撰写笔记和学习心得、并结合张春贤书记提出争做具有新疆特色好老师和教育教学工作进行座谈、认真撰写对照检查材料。二是确保学深学透学有成效，我校党支部书记、副校长做了动员对张春贤书记提出争做具有新疆特色好老师进行了全文解读，并要求全校教职工要反复学习，进一步统一思想，坚定信心，用会议精神来指导大家的思想，号召全校教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，争做党和人民满意的好老师，争做具有新疆特色的好老师。党支部副书记、校长以上党课形式率先垂范开展了三严三实和争做具有新疆特色“好教师”培训学习。同时我校书记和校长及后备干部参加教育系统暑假举办的学习“四好教师”集中培训，并在培训班上做交流、发言，并撰写培训心得和培训论文。
四、坚持社会主义办学方向，围绕办好具有新疆特色的教育，推动“五个认同”教育课堂化，全面加强学校思想政治工作。
1、认真学习贯彻十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》《新疆维
4 吾尔自治区民族团结教育条例》，落实好中学生《思想政治》课程中涉及到的法制教育内容，其他学科在教学中积极渗透法制教育。
2我校把民族团结教育工作纳入学校教学计划，要求开齐、开足民族团结教育课，按课程设置要求，每周一节，学校以《民族理论常识》、《中华民族大团结》为主要内容，立足民汉合校特殊校情，编印和制作了《百草苑》、《可爱的伊犁》、《美丽的XXX》等教育读本和多媒体教学课件，提高民族团结教育工作的针对性和实效性。
五、我校建立健全维护稳定责任制，建设反对分裂防线牢固、各族师生团结友爱、现代文化气息浓厚的和谐校园。
1、加强学生德育教育。为全面提高我校德育教育的的功效，探究可行性、易操作的学生管理制度，做到教育为先，以理服人，以制度办事，以制度管人，加强家长、老师和学生的三方沟通，使学生教育管理有大的成效，指导政教处探索学生德育集中教育新形式新途径，逐步探索出《XXXXX学校学生德育集中教育学习程序（试行）》和《XXXXX学校学生德育集中教育活动项目选择表》。就目前来看，学生德育教育上一新台阶，育人环境大为改观，学生民族团结理念牢固树立，各民族学生和睦相处，很少发生恶性打架事件。
2、教师办公室、班级和宿舍混合编排。为体现民汉合校的特点，使各民族师生将民族团结融合在日常生活学习中，教师办公室是按年级分学科组合，设立一名备课组长负责教学六环节的开展和检查指导，全校按学科各设立一名教研组长负责落实教学常规、校本教研和校本培训。班级在楼层分布上，注重汉语班和民语班的交叉布局，以拉近班级距离、创设交流环境、促进感情培养为先。在班级内各民族学生共处一个学习集体，营造互学互进的机会，使民族团结理念形成于日常学习的无形中。宿舍管理上，每个宿舍都有不同民族的学生同吃同睡同玩同学习，不同宿舍间还相互结对子。经过评比，全校有XXX个办公室获“民族团结模范办公室”、XXX个班级获“民族团结模范班级”、XXX个宿舍获“民族团结模范宿舍”称号。
3、加强校园文化建设，巩固文明学校成果。认真实施《校园文化建设三年发展规划》，深化“德育安校，科研兴校，质量立校，文化润校，特色强校”的学校发展内涵，通过开展 “三八”活动、团队活动、师生兴趣小组活动、社团活动，歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，按照
5 《XXX县关于加强中小学校校园文化建设实施方案》的要求，充分发挥校歌、校训、校史的育人作用，发挥校园广播、报刊、板报、宣传橱窗等宣传载体的舆论引导作用，组织师生参与校风、班风、学风建设、注重从师生身边的人物中选树可亲、可敬、可学的典型，努力打造健康、文明、和谐的平安校园，推进良好校风、教风、学风的形成，巩固提高州级“六个好党支部”的成果，促进我校各项工作跃上新台阶。
六、学校存在的问题
1、教师理论学习淡薄、走形式、走过场。
2、教师在管理学生学校办法较少，不能有效解决问题。教师存在不愿管、不去管、不想管的思想，也存在不去想、不去问、不去做，惰性思想较严重。
3、教师示范引领作用发挥较弱，民族团结教育工作不够扎实，去极端化思想教育附于表面，不够深入，结对子交朋友开展的成效不突出，缺少有效的管理机制。
4、学校薄弱点较多。如学生带手机、上网吧、家长学校工作等。 总之，在县党委政府和教育主管部门的指导下，学校始终把推动党组织领导下的校长负责制具体化，我们必须牢固树立长期坚持反分裂斗争教育的思想。随着社会的发展，生活的变化，意识形态领域的反分裂斗争也会出现新情况、新问题，我们必须有新思路、新途径、新措施。只有这样，我们才能长久取得民族团结教育的新成绩，从而把学校建成培养社会主义事业接班人和建设者的坚强阵地。
XXXXX学校 2015年8月13日
6
第19篇：党建调研报告
调
研
一、对在审查调查过程中做思想政治工作的现状如何评价？
有所进步，但仍然不够到位。
首先纪检监察机关是执纪执法机关，更首先是政治机关；纪检监察干部是执纪执法者，更首先是政治工作者。用理想信念宗旨、党章党纪党规做审查调查对象的思想政治工作，是开展执纪审查、监察调查工作的基本方法和思想武器，也是实现政治效果、社会效果和法纪效果有机统一的基础和保证。
从办案实践看，审查调查对象违纪，无不是从思想滑坡、忘记初心开始的，而堕入违法深渊，也无不是从破纪开始的。在审查调查期间，用理想信念宗旨去做思想政治工作，帮助审查调查对象重温初心，就能唤醒其党性意识，深挖自己错误思想根源，主动反思和发自内心的忏悔，才能让其彻底心服口服，正确面对组织的审查调查。只有审查调查对象思想打通了，真正悔错了，才能主动承认错误，进而改正错误，纪检监察工作也才真正实现了惩前毖后、治病救人的目的。
就目前来看，在审查调查过程中做思想工作，仍然不够到位。在实际的审查调查工作中，有些工作人员甚至是领导干部会存在一些问题，比如说，认为不必做思想政治工作。有的纪检监察干部认为执纪审查只要扎实做好初核，做好外围调查，形成完整证据链就能办成铁案。另一种情况是不会做思想政治工作。认为做思想政治工作就是和颜悦色、细声细语，不够严肃震慑、触及心灵；有的认为被审查调查对象有相当一部分是领导干部，他们原本就擅长做思想政治工作，现在要对他们做思想工作难度较大，难以形成有效震慑。还有的认为审查调查时间紧、任务重，思想政治工作耗时耗力，见效慢，比较务虚；与收缴违纪款相比，工作成绩难以衡量，政绩难以显现，不愿去做。
当然，我们必须认识到，思想政治工作要适应形势发展需要，只能加强，不能削弱。监察体制改革后党内监督和监察监督实现了全覆盖，思想政治工作也要全覆盖。不仅仅是对全体党员，对非党员的国家公职人员，更要深入细致做好思想政治工作，不能有“可有可无”的想法。必须深入研究新形势下做被调查人思想政治工作的规律，防止方式方法僵化、表面化，防止形式大于内容，真正做到直抵灵魂、触及思想深处，起到立竿见影的效果。
二、在做好审查调查对象的思想政治工作方面有哪些好的经验做法。
一是注重政治效果。传承和弘扬好纪检监察机关做好思想政治工作优良传统和经验做法，必须破除思想政治工作在审查调查中“可有可无”的认识偏差，深入细致做好思想政治工作，贯穿全过程。突出政治属性。审查调查期间，将党性教育融入其中，帮被审查调查对象从政治上看待自身所犯的错误，从而唤醒内心的党性意识。
二是注重关怀效果。突出人文关怀理念，把思想政治工作做到审查调查对象的心坎上，咬住“精准”两个字，深入了解每个审查调查对象在违纪违法方面的原因、性质、行为、背景等，把这些情况融入到工作预案，做到具体问题具体分析。
三是注重警示效果。把开展警示教育作为思想政治工作由“关键少数”向“绝大多数”延伸的重要环节，针对严重违纪违法案例和典型案件，创新警示教育表现形式，组织拍摄案件警示教育片，编印好案例剖析材料和忏悔录，注重把警示和教育的意义融入其中，营造查处一案、警醒一片的舆论氛围。面向社会公众持续曝光违纪违法案件和群众身边的腐败问题，持续释放执纪必严、执法必严的强烈信号。
三、在做好审查调查对象的思想政治工作方面存在哪些问题和不足，影响做思想政治工作的因素主要有哪些？
我认为影响做思想政治工作的因素主要有四个：首位的是政治觉悟；二是执纪理念；三是规范程度；四是工作能力。我也主要通过这四点，谈谈问题和不足。
一是政治机关定位树得不牢。部分同志对纪委“政治机关”定位把握不准，少数纪检监察干部把执纪审查等同于司法调查，存在以法代纪的思维定势，对新时代纪检监察工作，要充分体现严管和厚爱相结合、激励和约束并重，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度这一新要求理解不透，认识不深刻。
二是纪在法前理念把握不准。有的纪检监察干部只注重办案而忽略了思想政治工作，对如何将思想政治工作贯穿到执纪审查全过程，如何精准有效开展，如何发挥思想政治感召教育、转化挽救功能等方面办法不多。
三是教育挽救措施规范不够。现实工作中，一些纪检监察干部总认为思想政治工作是“软指标”，执纪审查中思想政治工作的程序、方法、内容等不够明确，特别是执纪审查思想政治工作职责、思想政治工作量化考核、工作落实不力责任追究等方面缺少具体规定，开展思想政治工作随意性较大，不够规范。
四是执纪审查队伍能力不足。一些纪检监察干部的思想政治水平和把握政策能力、谈心谈话能力、政策运用能力不强，特别是对“惩戒与教育相结合，宽严相济、区别对待”等政策精神领会不透，将这一政策要求贯彻体现到纪检监察过程的方法缺失，不善于用党章党规党纪去教育挽救党员干部。
四、对做好审查调查对象的思想政治工作有哪些好的意见和建议。
我认为做好思想政治工作要坚持问题导向，发挥证据引领作用。对审查调查对象存在的具体问题，条分缕析、各个击破，发挥法纪的威慑力和政策的包容力，提高做思想政治工作的针对性。一方面，告诫审查调查对象党纪国法的严肃性，依规依纪指出其行为性质的后果，不知悔改、对抗组织必将严惩。另一方面，释明惩戒不是唯一目的，教育挽救也是调查工作的重要目标，依规依纪指出争取从轻处理的出路，表明组织态度，体现组织关怀，让他们相信组织、依靠组织，促其主动交代问题，积极争取宽大处理的机会。
同时，要坚守安全底线。“惩前毖后、治病救人”是我们党始终坚持的一贯方针，审查调查工作目的是教育人、转化人、挽救人；充分认识审查调查是严肃的政治任务，审查调查工作效果应当是唤醒初心、促其忏悔、认错认罪，从而有效防止安全事故事件发生。
五、
成功实例
无
第20篇：党建调研报告
XXX单位
党建工作情况调研报告
为了进一步加强和推进企业党的建设，我单位党总支始终坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，积极开展深入学习实践科学发展观和“创先争优”活动，认真贯彻落实集团党建工作会议精神，紧紧围绕中心工作发展党的建设，全面加强各项工作，以务必完成集团下达的各项经营指标为重点，团结带领全体员工齐心协力、积极进取，为确保完成各项工作任务提供了坚强有力的政治保证。现将我单位党建工作调研情况报告如下：
一、企业党组织基本情况
我单位设党总支1个，基层党支部2个。现有在职员工112人，退休人员9人，党员人数为57人，其中在职党员50人，退休党员7人。
二、党组织建设工作
（一）加强党的基层组织建设，努力塑造一支好的党员队伍
为了加强党的基层组织建设，我单位坚持开展创建“五好党支部”活动，即支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基础建设好。并以“五好”创建为动力，以促进企业长远发展、提高经济效益为目标，不断深化内部改革，
1 完善经营管理机制，充分调动广大职工的积极性和创造性，使所领导班子的凝聚力、战斗力得到增强，干部职工素质得到提高，工作机制和各项制度进一步健全和完善，党组织的核心作用、职工的主人翁意识得到进一步增强，企业的经济效益和社会效益大大提高。同时各党支部切实做好新党员的组织发展工作，坚持成熟一个、发展一个的原则，严格按组织发展工作的程序和要求，规范操作。确保每年发展的新党员不少于1名，考察时间都在1年以上，新发展的党员都成为我单位独当一面的骨干力量。目前我单位现有正式党员53名，预备党员4名，积极分子4名，组织发展工作形成了阶梯形的良好态势。
（二）完善制度，建立健全党建工作的长效机制 我单位党建工作坚持做到与所改革发展工作紧密结合，取得了“党员素质更加提高，班子更加团结努力，工作作风更加扎实，遵章守纪更加自觉，工作业绩更加明显”的成效。为巩固和扩大党员先进性教育和学习实践科学发展观的成果，标本兼制，着眼长远，我单位按照“关键取得实效、确保群众满意”的目标要求，结合工作实际，建立了《干部谈话制度》、《所领导接待日制度》、《“三重一大”制度》、《内部审计制度》、《党员教育培训制度》、《领导干部党风廉政建设责任制实施办法》、《重大事项报告制度》等，逐步健全各项管理机制。通过建立健全以上制度，确保了提高党员素质，
2 加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标要求。
（三）加强班子建设,努力创建“四好”领导班子
1、加强理论学习，提高政治素养
（1）党总支中心组学习制度。为加强班子成员政治理论学习，党总支坚持每季度至少安排一次“中心组” 学习。主要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的方针政策和上级党委的指示，学习市场经济知识、企业经营管理知识、科学技术知识和法律知识。把集体组织和个人自学结合起来，读书与研究问题、解决问题结合起来，增强实用性，不断提高班子的思想理论水平、政策水平、组织领导能力和经营管理能力。
（2）党总支民主生活会制度。每年定期召开领导班子民主生活会，在领导班子民主生活会上，班子成员就自身贯彻执行党的民主集中制方面以及在思想、工作作风、廉政勤政、保持党的先进性等方面的情况进行发言讨论，并开展批评与自我批评。同时，对照征询的意见，检查个人的政治素质、工作业绩、团结协作、作风形象、廉洁自律等方面的情况，认真检查执行党风廉政建设的工作，进行述廉议廉，及时解决领导班子中存在的问题。
（3）坚持民主集中制，充分发挥班子整体效能。我单位领导班子在企业经营过程中，注重发挥班子的整体效能，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的
3 原则，不搞一言堂和个人说了算。特别是对于确定企业的发展战略、重大立项、投资等重大问题时，还要经所发展规划委员会集体讨论决定，从而确保决策的民主性和科学性，避免决策出现重大失误。在日常工作中所领导班子坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
（四）注重教育，加强监督，不断增强干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力
1、认真组织传达、学习党的十七大以及中央、国务院的有关准则、规定，并把反腐倡廉教育纳入以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育、学习实践科学发展观和“创先争优”的活动中。重点组织对十七大文件精神的学习、讨论，学习胡锦涛同志提出的“八荣八耻”的内涵，进一步明确作为一个党员、干部应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。
2、坚持党总支统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设工作的落实与经营工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。
3、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实廉洁自律规定，规范干部从政行为。以解决
4 职工反映的突出问题为重点，坚决纠正损害职工利益的不正之风。严肃查处干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《实施纲要》，按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和国有企业领导人员廉洁自律“七不准”的要求，规范党员领导干部的行为，坚持原则，不搞权钱交易。凡要求干部职工做到的，班子成员首先做好；凡要求干部职工不做的，班子成员首先不做。真正做到“自重、自省、自警、自励”，用自身的行动感染人、带动人、教育人，永葆共产党员的先进性。
4、认真开展“反腐倡廉宣传教育”活动。所里每年都要在全所范围内广泛开展“反腐倡廉宣传教育”活动。在活动中，所各级党组织积极组织党员干部学习中国共产党章程；学习中央领导同志关于反腐倡廉工作的重要讲话；学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》以及国有企业领导人员廉洁自律“七不准”的要求；组织收看反腐倡廉宣传教育片等。
5、建立建全监督体系，逐步完善各项规章制度。首先是通过学习国家有关加强对权力的制约和监督的政策、法规，使党员干部特别是领导干部充分认识监督是政治文明的重要内容和保障，是保持企业生机与活力、维护好干群关系的根本措施和途径。其次是建立建全监督体系，完成机构和
5 人员的落实工作，做到组织落实、人员到位，为我单位党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供保证。同时逐步完善各项规章制度，规范办事程序。在实际工作中，我们重视干部谈话制度的建设落实。通过谈话考察了干部，加强了干部队伍的建设，为提高整体领导能力，服务于基层，奠定了基础。
（五）广泛开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领各项工作
2009年3月至6月，我单位广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。所党总支根据院学习实践活动领导小组的统一部署，在院学习实践活动第二指导检查组的精心指导下，紧扣“坚持特色技术方向,促进产业持续增长”的主题，以统一思想认识、找准存在问题、推动整改落实为重点，有力有序推进，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作，基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求。活动中查找到制约和影响我单位可持续发展共十个方面的突出问题，并制定了整改措施，为下一步发展确定了方向。通过这次活动，使广大党员干部真正做到用科学发展观武装头脑，指导实践，以科学发展观统领我单位的各项工作。
（六）积极开展“创先争优”活动，充分发挥党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模
6 范作用
自2010年6月以来，按照国资委、集团党组的要求，我单位党总支积极开展了“创先争优”活动。活动中领导干部结合分管工作，通过采取召开座谈会、走访调查等形式，深入基层各部门开展调研，了解和解决各部门当前的实际问题和困难，认真探询各项工作发展的新思路、新办法。各基层党支部和每一名党员都结合自身实际，开展全面自查活动，并根据自身存在的突出问题，制订明确目标。各部门紧紧围绕年度工作目标，制订攻坚克难抓落实工作方案，对每项工作进行责任分解，确定分管领导、责任部门和责任人、确定完成时限，集中全力攻坚克难。在项目开发、内部管理、队伍建设等各项工作中更好地体现党员干部作风建设的新成效，为年度经营目标的顺利完成提供了有力地支撑和保证。
三、信访和内部稳定工作
（一）落实信访工作领导责任制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面
坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，积极研究解决群众反映的热点难点问题。进一步健全信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
（二）端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动
7 我单位党总支要求各级干部要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，树立情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需的思想观念，切实解决群众反映的问题。
（三）建章立制，促进信访工作制度化、规范化 我单位党总支十分重视信访工作规范化、制度化建设，始终坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，努力把信访工作目标落到实处。我单位遵照《信访条例》，制定和完善了《所领导接待日制度》，使我单位信访工作做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。
（四）努力为职工办实事，积极做好内部稳定工作 稳定是企业改革的前提和基础，我单位党总支认真贯彻落实集团党组《关于深入贯彻落实科学发展观促进转制单位发展和稳定工作的若干意见》，积极做好内部稳定工作。一是建立健全有关制度机制，积极稳妥地解决改革、发展、稳定中的问题和矛盾，力求把改革的力度、发展的速度和职工群众可以承受的程度有机地统一起来。二是职能部门和各级干部各尽其责，努力解决职工群众在工作和生活中的实际问题，在政策允许范围内，尽最大可能地考虑职工利益。三是认真开展深入学习实践科学发展观活动，查找和解决影响和
8 制约我单位科学发展的突出问题，求实创新、积极进取，谋求企业的长远发展。企业的发展涉及到职工的切身利益，这几年我单位在提高企业的经济效益，增强企业的发展后劲方面做了酌有成效的工作，确保了职工队伍的稳定。四是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相统一。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持“三重一大”和厂务公开制度，定期召开职工大会，对群众关心的工作内容和上级部门举报电话等相关信息进行长期公示，自觉接受组织监督和群众监督。五是推进企业文化建设，坚持开展思想政治工作，坚持用积极向上的文体活动丰富和活跃员工的文化生活，为企业的改革和发展营造良好的精神氛围。六是做好退休职工的工作，关心他们的生活，逢年过节对老同志进行慰问。七是认真贯彻落实中央关于军队专业干部的政策，做好军转干部的安置工作。目前，我单位职工思想稳定，工作秩序良好。
通过几年来的工作，我单位各级党组织在党建工作中取得了一些成效，得到了员工的认可，但仍然存在一些不足。比如在新形势下如何开创党建工作的新途径、新方法；进一步完善廉政制度、强化措施落实；如何更好地发挥职工群众的作用；如何在新形势下做好思想政治工作等方面都需要不断加强和提高。特别是在深入研究，总结创新方面的能力还有待提高。在日常工作中，我们仍习惯于用老观念、老办法、
9 老套路来思考问题和处理问题，不善于研究新情况、新问题，缺乏创新精神。因此在今后的工作中我们要注重增强党建工作的创造性，用正确的观念来指导党建工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，用发展的观点、创新的思维，及时研究解决党建工作中出现的新情况、新问题，不断提高工作的预见性和创造性。进一步做好各项工作，确保我单位持续、稳定、健康地发展。
二0一一年六月二十日
