推荐第1篇：公路养护调研报告
公路养护调研报告
辛安公路管理所 黄云亮
养护工作是一项经常性的公路维护保养工作。公路养护保养好，可以有效地提高公路的质量，延长公路的使用期限。保养不到位，就可能形成路面失养，影响交通。就目前我们辛安管理所的养护主要情况是：
一、养护的基本情况
⒈路况状况。目前我所主要负责三条线路的养护管理，分别是黄行线、、育行线、岚丁线。总长度51.8公里。其中公路局养护10公里，实际养护里程是41.8公里。硬化路面养护管理比较容易，砂土路（未硬化）养护管理难、工作任务重、作业量大。
⒉养护队伍状况。我所辖区四个养护队。养护队长年龄最大的62岁，年纪最小的55岁。养护人员年龄普遍较大。参加养护工作时间最长的28年，最短的已近20年，有丰富的养护工作经验。
⒊承包人员的承包费用有保证。在成立地方管理局以前，养护工人的承包费由乡镇出资，以我在交管所工作的情况来看，每年向乡镇要承包费难度大，常常为了这项工作忙里忙外，牵扯了不少的精力，有时要不回来，严重影响养护人员的工作积极性。现在改为由市局统一发放，到时就能兑现，养护工人感到不拖欠承包费，工作积极性高了。
二、养护工作存在的问题
⒈内业工作欠完善。我所由于刚组建不久，负责内业工作的同志以前从未接触过这项工作，因而还不熟悉。虽然局里组织过培训，但与实际要求还存在不少差距。各种登记统计报表的填写还存在不规范、不全面、不具体的问题。
⒉出现养护管理有不到边不到量的现象。养护工人对路面的保洁做得较好，但对路肩、边沟的清理就做得不到位，对道路的养护巡查做得好，但对桥梁、涵洞的养护巡查做得不到位。
三、几点体会：
⒈严格按计划抓好养护工作的落实。局养护股对全年的养护工作制定了详细的计划。我们所要严格按照上面的养护计划抓好落实，做到日常养护与重点养护相结合，季节性养护与全年养护相协调、相统一。
⒉搞好奖惩激励机制。所里经常下去检查督导，对发现的问题及时处理解决。对在养护工作中表现好的养护工人要表扬奖励，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围。
⒊坚持以人为本的科学发展观。养护工作一年到头晴天一身灰，雨天一身泥。我们作为管理者要坚持按科学发展观的要求，以人为本，对养路员工要尊重、理解、关心、支持，与他们多沟通，最大程度激发他们的工作热情。
推荐第2篇：公路三乱调研报告
盂县公路管理段 公路“三乱”调研报告
公路“三乱”是指在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费的行为。属于行业不正之风范畴，是一种带有公共权力特征的腐败现象。公路“三乱”现象的发生将严重破坏一个地方的投资环境，加重群众负担，影响政府部门执法形象。为进一步加强治理公路“三乱”工作，深入研究治理工作面临的新情况新问题，结合公路工作实际，对治理“三乱”工作进行调研，深入分析现状，针对其中存在的一些问题，提出以下对策及建议。
一、我段治理公路“三乱”工作基本情况
1、治理公路“三乱”成效显著。我段对治理公路“三乱”工作高度重视，多次召开会议安排部署，按照上级有关文件精神，结合我段实际，制定下发了一系列政策和规章。采取有力措施，有效地治理了公路“三乱”，实现公路无“三乱”现象。
2、公路执法行为进一步规范。通过治理，涌现出一批依法行政示范单位和行政执法责任制示范单位。交通执法队伍整体执法水平不断提高，执法人员依法行政意识不断增强。
四是公路三乱行为受到严肃查处。截至2008年，自治区交通、公安、纠风等部门查办公路三乱案件和纠正不规范
执勤执法行为500多起，60多人受到撤职、降级、限期调整、党政纪处分等。处理结果通报全区，并在报纸上公开曝光，起到了惩处一件事、教育一班人、警诫一大片的效果。在重点治理的同时，除自治区人民政府批准的交通、公安、林业、农牧部门以外,其他部门都没有上路设卡收费，始终坚持实行各级政府对所辖范围治理公路三乱负总责的责任追究制度。同时坚持民主评议制度,对交通和公安等部门治理公路三乱工作进行评议,促进了交通、公安等部门执法人员规范执法。
五是坚持常抓不懈。自治区各级政府和纠风、交通等部门对治理公路三乱工作建立了快速反应机制，坚持明察暗访制度,对检查中发现和群众反映的每一个问题都一查到底,快速解决,有效地防止反弹，巩固了治理公路三乱的成果。
一、当前公路“三乱”问题的主要表现
1.财政保障不足，行政执法经费缺乏的问题。由于体制的原因，我段路政执法经费多年来都没有有效保障，执法人员待遇低，外出执勤补贴少，执法装备差，车辆等后勤保障不足，在一定程度上影响了执法工作的开展。从目前情况看，我市交通执法部门人员工资来源基本上是自收自支形式，执法所需经费也基本上都从其上交财政的罚没收入中按一定比例提取，决定了有收才有支，少收少支，在部分地区实际中形成了罚款数额与单位预算、个人待遇之间的直接挂钩。虽然我市未发现其它地区出现的向执法人员下达罚款任
务的问题，但长期靠规费及罚没款维持运转，难以从源头上确保执法工作的公平、公正，同时也容易诱发公路“三乱”行为，引发社会矛盾。
2.不合规的公路执法，造成公路“三乱”。少数执法部门存在办理案件档案不全、事实不清、证据不足的问题。部分执法人员随意使用行政处罚裁量权、随意乱罚款、超职权范围执法等。
3.非执法人员上路执法，造成公路“三乱”。有的地方聘请了大量的交通协管员（合同工、临时工），让这些不具备上路执法权限的人员上路执法，参与收费站、治超站等工作，严重违反了《中华人民共和国公路法》中的相关规定。 “治病先查因，对症下药才去根。”究其原因，公路“三乱”问题的产生，有体制改革不配套、法制不健全的因素，也有部分执法人员素质不高、一些部门缺乏依法行政观念、群众观念和法治观念的原因，但更主要的原因是受利益驱动，一些执法部门和执法人员为谋取团体及个人利益而导致公路“三乱”。
推荐第3篇：公路巡逻队工作调研报告
我们××县总面积2054平方公里，共有19个乡镇，总人口118.3万人,管辖省道161公里，重要县道119.781公里，乡道和村道1533公里。二级公路四条共208公里，三级公路213公里，四级公路1661公里。我县共成立5个公路巡逻民警中队，担负着维护全县道路交通治安秩序、纠正和处罚交通违法行为、处理交通事故、堵截逃犯、
预防和先期处置发生在公路上的违法犯罪活动等任务，为保障全县路畅民安，发挥了巨大的作用。近年来,××大队以“三基”工程建设为契机，大力加强公路巡逻民警中队的正规化建设，取得了一定的成绩，但同时也存在一些不容忽视的问题，影响了中队正规化建设的进程，现将调研情况报告如下：
一、近年来的主要工作情况
(一)搞好警力配置，优化队伍结构
近年来，为从源头上提高公路巡逻民警中队人员的素质，大队积极争取局党委支持，坚持能者上、平者让、庸者下的原则，实行竞聘上岗，双向选择，从全局范围内选拔了一批年富力强、素质较高的骨干力量调整充实到公路中队，切实增强一线力量，坚决把一批不适合、不胜任交警岗位的民警调整出来。大队将从县局选调的24名正式民警以及16名部队退伍人员全部分配到公路中队，将路面原有的合同制民警全部抽回到城区中队。同时对交警大队的非警人员队伍进行教育培训、严格考核，结合日常工作情况，对有明显违纪违规行为或群众反应强烈的人员，依据有关规定，坚决予以清退。对属交警大队自聘的和原来因违纪违规被研究辞退未落实的，坚决予以辞退。通过调整，使交警大队正式民警由原来的45名增加到现在的65名，非警人员由原来的99人精简到现在的75人，全面优化了队伍结构。
(二)强化职能，狠抓中队硬件建设
以前，××大队没有一个中队有营房队址，中队的规范化建设严重滞后，为此，大队积极争取省交警总队、市交警支队和县委县政府的支持，千方百计筹措资金300余万元于底同时建成大路、尹集、黄湾三个规范化的公路巡逻交警中队营房，对界沟交警中队办公楼也进行了改造。各公路中队设置了办公室、值班室、档案室、设备控制室等，新建了食堂、菜地、娱乐室、浴室、图书室等“五小”工程;在中队值班室配备了供驾驶人查询用的计算机，并放置了供群众使用的桌椅、纸笔和茶水;大队在中队门前统一设置了标识牌，并安装了夜间警灯，在队址公路两侧双向300米设置了标志牌，注明了队名、方位及报警电话，统一外观标识，方便了服务群众;同时加大了对中队执勤执法装备的科技投入，为每名执勤民警中都配备了一部数码相机、录音笔和一台计算机、打印机，计算机全部接入公安网。为中队开通了外线与内线电话，建立了大队与中队的无线通讯基地台，为每台执勤车辆全部装上车载台，为每名执勤民警全部配备了手持对讲机，截止目前，大队现有执勤车辆30台，对讲机42部，无线车载台26台，录音笔28支，数码相机27部，摄像机19部，酒精测试仪6部，雷达测速仪2部，单警装备65套，防弹背心8件，阻车器4个，破胎拦截器2部，电脑72台，硬件全部超标准达到要求，切实增强了公路中队科技应用水平，提高了战斗力。
(三)强化基础“软件”，推进中队正规化建设
按照公安部“一所一队一岗位”正规化建设标准，大队将各项标准细化分解到岗责中，落实到行动中，每月检查通报一次，切实强化中队的“软件”建设。一是加强信息平台建设。借助全省交警信息平台系统，大队要求全体民警全部要会使用公安信息网，尤其是中队长以上的干部要在熟练使用公安信息网的前提下，掌握本辖区的基本情况，交通流量、道路状况、事故多发路段等基础数据，要利用信息平台建立文字台帐和图表等基础数据库，将这些内容全部录入中队网络系统中，做到底数清、情况明，并进行科学的分析，明确辖区内的重点路段、重点时段、重点车辆、重点交通违法行为，以“警力跟着车流走，警力跟着隐患走”、“车流变勤务(来源：公务员在线 http://www.daodoc.com）模式变，气候路况变勤务预案变”的原则，制定相应的勤务工作方案，切实提高交通勤务工作的主动性和针对性。二是建立中队正规化建设台帐。对照公安部《交警中队正规化建设标准》，大队列出交警中队所需建立的各类纸质台帐和电子台帐，并将各类台帐所应包含的具体内容和建立要求制作成文下发各中队。具体包括每日勤务讲评、每周勤务例会、每周辖区交通安全形势分析、每周政治业务学习、每月民警思想状况分析等各类制度和《公路巡逻民警中队日志》、《公路接警案件移送书》、《值班记录簿》，《接处警登记簿》、《案件移交登记簿》、《中队队务会记录簿
》、《民警个人执勤执法档案》等各类登记簿册。大队每月对中队正规化建设台帐进行一次督查，督促完善。目前，各中队均按要求建立了规范的台帐，为中队正规化建设打下了坚实的基础。
(四)强化日常管理，预防道路交通事故
一是各公路中队结合辖区交通事故状况，及时调整勤务制度，维护公路交通秩序和治安秩序。大队实行每月例会制度，由事故中
队把每月事故情况详细通报给各公路中队，提出有针对性的建议和对策，共同分析影响交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱环节，积极堵塞管理漏洞，及时调整工作部署。二是大力开展交通秩序集中整治，以来相继开展了“预防重特大道路交通事故专项整治”、“严重违法行为专项整治”、“报废车和未定期检验机动车专项整治”、“百日会战”和“决战70天集中整治活动”、“客车超员专项整治”、“奥运交通安全攻坚战”、集中整治严重交通违法行为等各类专项整治活动，坚持标本兼治，有效扭转了交通事故频发的严峻态势。三是大力开展“五进”宣传活动，建立交通安全宣传教育的长效机制，提高广大交通参与者遵纪守法的自觉性。
(五)苦练基本功，造就过硬队伍
大队现有民警65人，大专以上文化55人，平均年龄41岁。近年来，通过狠抓民警工作、学习、生活素质的养成教育，实现了向素质要警力、向纪律要战斗力、向工作要群众满意率的目标。
一是严格执行《内务条令》，内务管理正规化。交警中队的正规化建设，关键在于严格执行《内务条令》。为此大队结合“三基”工程建设考核标准制定了对中队的考核标准，为各中队统一制定了各项规章制度，在中队院内醒目位置设立了警务公开栏和交通安全宣传栏，公开民警的照片、姓名、警号、岗位职责等内容;公开有关法律法规、处罚标准、办事程序和各项规章制度;建立政治业务学习、内务条令学习、警示教育、岗位练兵、绩效考核等制度和台帐。内务管理军事化，中队面貌发生了根本性的变化。
二是加强队伍的正规化建设。大队把素质养成教育当成重要内容来抓，中队每天工作有小结，执勤训练后有讲评，开会、学习、执勤、训练、内务卫生全部形成制度化。开始，为提高中队民警的业务能力，大队开展法律法规一口清活动，组织民警强化基本知识、技能训练和实战本领训练，大队还编印了《交警常用法律法规汇编》，中队民警每人一本，自开展“一口清”培训活动以来，中队的执法质量明显提高，交通秩序明显好转。
二、当前公路巡逻民警中队建设存在的主要问题
从当前情况看，我县公路巡逻民警中队队伍建设形势不容乐观，队伍中还存在一些不容忽视的问题，主要有以下几个方面：
(一)客观条件制约出现的问题
一是机构设置不能满足现有交通管理任务的需要。根据公安部《交警队正规化建设标准》第三条规定：交警队的设置应当按照行政区划、道路里程、交通流量、机动车保有量和道路交通、治安管理任务进行科学规划，合理布局。公路中队一般东、中部地区按1个中队管辖2至4个乡镇的标准设置。××大队现有公路中队5个，需管辖全县19个乡镇，其中界沟中队和晏路中队管辖三个乡镇，尹集中队管辖6个乡镇，大路中队管辖甚至达到7个乡镇，远远超出公安部设置的标准，管理难免存在死角和盲点，导致部分县乡道路失管失控。
二是警力不足。根据公安部《交警队正规化建设标准》第五条规定：交警队依据道路交通管理工作需求合理配置警力。公路中队的警力配置一般按照东部地区不少于7人、中部地区不少于5人、西部地区不少于4人的标准确定。××大队公路中队民警共计30人，平均每个中队达到5人，尚有晏路中队仅有正式民警4人，如按每个中队不少于7人计算，缺口更大。目前，全县公路通车里程1980公里(包括乡村道路)，平均每个民警需要管理66公里的路程，还要担负交通违法行为处理、交通安全宣传、简易程序交通事故处理、车辆纳管、正规化建设台帐和公路巡逻民警中队台帐的建立、信息平台的录入、重大活动的警卫任务等，所谓“上级千条线，基层一根针”就是中队民警工作压力繁重的真实写照，民警长期处在紧张状态，极易产生疲劳厌战情绪，缺乏工作热情，必然难于胜任工作。
三是民警长期超负荷工作，健康状况堪忧。以××大队为例，现有民警65人，协警员75人，现有的警力面对庞大的辖区面积和庞大的机动车、驾驶员保有量，给全体民警特别是路面执勤民警带来了超负荷工作，严重影响了民警的身心健康。从底大队组织的健康体检数据上可以看出，有35名民警身患不同疾病，占民警总数的49.6%，而且患病民警的数量还在呈递增趋势,其中道路执勤岗位的民警占51%。路面执勤民警工作时间长，强度大，白班、夜班轮流上，一个星期只能轮休一次，面对当前日益繁重的交通管理工作，只能加班加点拼体力，在一定程度上影响了工作的开展。
四是经费得不到全额保障。根据公安部《交警队正规化建设标准》第四十一条规定：交警队的公用经费纳入财政预算全额保障，不得与罚没款项挂钩。××大队目前的经费仍然主要依靠罚没款返还，不能得到全额保障。为抓好“三基”工程建设，夯实硬件基础，大队近三年投入了大量资金用于基层基础建设，包括建设三个中队营房、绿化改造、购置大量的执勤执法装备、为中队配备必要的生活设施和电脑打印机等办公设施、制作宣传标牌、刻录光盘、邀请文艺团体进行交通安全宣传活动等，总投入在400万元左右，这对于一个县级交警大队是一笔巨大的支出。目前，××大队还有一个灵城中队没有营房队址，仅土地划拨补偿费用就需160万元，再加上后期建设费用，又是一笔巨大的支出，长期的过紧日子，民警的福利待遇低，年体检制度、民警子女升学、就业优惠政策等从优待警措施也无法落到实处，在很大程度上影响了中队民警的工作积极性。同时由于经费紧张，不少科技装备无法购置，交通监控设备、测速仪、测酒仪没有得到普遍的运用，已不能满足新时期、新形势下道路交通管理工作的需要。
推荐第4篇：二级公路设计调研报告
实习（调研）报告
1、课题来源及意义
高速公路不仅是交通运输现代化的重要标志，同时也是一个国家现代化的重要标志。而选线合理与否将直接关系到一个国家、地区的经济效益，社会效益和环境效益。作为解决路线起终点间繁忙交通运输的高速公路，更是现在道路发展的重点对象，而我的课题是祈保高速公路东沟村—西窑村段设计。以“车”为本，侧重于公路建设对交通需求的满足，将交通量作为公路选线的依据。高速公路设计要从结构和几何两大方面进行研究。在结构设计上要求用量小的投资，尽可能少的外来材料及养护力量，使它们在自然力及车辆荷载的共同作用下，在使用年限内保持良好状态，满足使用要求。道路的几何设计取决于几何构造，一是道路宽度的构成，二是线形的几何构成。几何设计要考虑的因素有：汽车在运动学及力学方面是否舒适、安全；在视觉及运动心理学方面是否良好；与环境风景是否协调；从地形方面看在经济上是否妥当。正确选线的意义在于节省材料资源，保护环境等。
2、国内外道路发展状况
2.1 国外道路发展状况
世界主要大城市大多有比较成熟与完整的道路交通系统。高速公路是20世纪30年代在西方发达国家开始出现的，为汽车交通提供特别服务的基础设施。经过70多年的探索和发展，目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，通车里程超过了20万公里。其中美国、日本、德国、加拿大等发达国家已经构筑起与本国经济和社会发展相适应的高速公路网。公路交通构成了城市公共交通的骨架体系，特别是在连接市区与郊区及远郊区的放射线方向上，更是占据主导地位。在很多的发达国家像美国等等高速公路都是免费的，这就更加促进了高速公路的可持续发展。
2.2 国内道路发展状况
我国道路建设历史悠久，已有2000余年的历史。从轩辕氏造舟车、秦始皇的“车同轨”法令、公元前二世纪的通往中亚及欧洲的丝绸之路，到清代已形成层次分明，功能较完善的道路系统——“官马大路”、“大路”、“小路”，分别为京城到各省城、省城至地方重要城市及重要城市到市镇的三级道路。但是由于封建统治对生产力的束缚，长期停留在人力及畜力拉车的水平。直到十五期间（2001～2005）才开始迅猛发展。改革开放后随着经济的不断发展，公路的运输需求增长迅速。80年代初和80年代末国家干线公路网和国道主干线系统规划先后制定并实施，使公路建设有了明确的总体目标和阶段目标；公路建设在继续扩大总体规模的同时，重点加强了质量水平的提高，高速公路及其他高等级公路的迅速发展．改变了我国公路事业的落后面貌；公路建设筹资渠道走向多元化，逐步扭转了公路建设资金短缺的状况，尤其1984年底国务院决定提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费、允许高等级公路收费还贷，1985年起国家陆续颁布
有关法规，使公路建设有了稳定的资金来源。从统计数字看，到1999年，全国公路里程达到135万公里，公路密度达到14.1公里／百平方公里，为1978年的1.5倍。二级以上公路占全国公路总里程的比重由1979年的1.3％提高到1999年的12.5％，主要城市之间的公路交通条件显著改善，公路交通紧张状况初步缓解。同时，县、乡公路里程快速增长，质量也有很大提高，有的省份已实现全部县道铺筑沥青路面乃至达到二级技术标准，全国实现了100％的县、98％的乡和89％的行政村通公路。总体而言、一个干支衔接、布局合理、四通八达的全国公路网已初步形成。 特别值得一提的是我国高速公路的建设。高速公路建设是改革开放后我国公路事业取得的突出成就。1988年，我国
第一条高速公路沪嘉高速公路（18.5公里）建成通车。此后，又相继建成全长375公里的沈大高速公路和143公里的京津塘高速公路。进入90年代，在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐加快，每年建成的高速公路由几十公里上升到一千公里以上。到1999年底，全国高速公路通车里程已达11605公里。短短10年间，我国高速公路就走过了发达国家高速公路一般需要40年完成的发展历程。高速公路及其他高等级公路的建设，改善了我国公路的技术等级结构，改变了我国公路事业的落后面貌，同时也大大缩短了我国同发达国家之间的差距。
3、本课题的研究目标
根据道路的性质、任务、等级和标准，结合地形、地质、地物、及沿线条件，综合平、纵、横三方面因素，进行选线。应用相关设计软件完成祈保高速公路东沟村—西窑村段设计的线型设计、路基路面结构设计及附属设施设计。
4、本课题的研究内容
1）平面线性设计
根据所给地形图，按照路线起终点位置及控制点进行纸上定线；并计算各平面线性要素。确定路线长度，标定整点桩号。提交逐桩坐标表；直线、曲线、转交表。
2）纵断面设计
根据平面线位置，绘整桩号处的地面高程线，按照规范标准拉坡，进行纵断面线型设计，计算相应整桩号点、变坡点、曲中点高程以及各竖曲线参数值等。确定各点填挖高度。绘制整段高速公路的纵断面线。提交纵坡、竖曲线计算表。
3）横断面设计
根据平面设计成果及设计任务要求，绘制各桩号处的横向地面线高程图，再根据纵面线设计成果的填挖高度，进行路线以及路基的横断面设计。绘制各特征桩号的横断面图；提交路基设计表。
4）路面结构设计
根据所给交通组成以及相应设计参数，进行高速公路的路面结构组合设计（沥青混凝土或水泥混凝土路面设计）。绘制路面结构施工图。
5）选做（必做其中一个）
A.挡土墙设计：根据路线设计成果对公路某一断面进行重力式挡土墙设计，撰写计算书以及绘制设计成果图。
B.路面排水设计：进行中央分隔带布置及路面结构排水设计。
C.立面交叉口线型设计：高速公路采用全封闭、全互通立体交叉，要求学生完成某一交叉口的线性设计（苜蓿叶式立体交叉）。
6）设计说明书
完成公路线型与路面结构组合设计的计算说明书一份，字数不少于1万字。对所设计的线型和路面结构除作必须的结构计算外，还须绘制必要的计算简图
5、本课题的研究方法
1）实地选线
由选线人员根据任务书的要求，在现场实地进行勘察测量，经过反复比较，直接选定路线的方法。这是我国传统的选线方法。实地选线一般适用于等级较低、方案比较明确的公路。
2）纸上选线
纸上选线是在已经测得的地形图上进行路线布局、方案比选，从而在纸上确定路线，适用于高等级的公路和地形、地物及路线方案十分复杂的公路更为适用。
3）自动化选线
自动化选线用电子计算机和自动绘图仪代替人工去做大量、繁重的计算、绘图、分析比较工作，这样，能使选线方案更为合理、省时省工，是公路选线最先进的方法。
而我们现在采用纬地软件进行平面线形设计，纵断面设计和横断面设计。
6、本课题的研究手段
公路选线面对的是一个重复的自然地理条件和社会经历环境，需要综合考虑多种因素，妥善处理好各方面的关系，基本原则如下：
1）路线的基本走向必须与道路的主客观条件相适应
2）正确掌握和也能用技术标准
3）多方案论证、选择最优路线方案
4）选线应与农业配合
5）选线应重视水文、地质问题
6）选线应注意与环境相协调
7）选线应重视环境保护
8）选线应注意结合地形条件，综合考虑分离式断面的布设
9）选线应综合考虑路与桥的关系
7、进度计划
详见进度计划表。
8、参考文献
[1] 孙家驷.道路勘测设计[M].北京：人民交通出版社，2004
[2] 霍明.山区高速公路勘察设计指南[M].北京：人民交通出版社，2000
[3] 杨少伟.道路勘测设计[M].北京：人民交通出版社，2004
[4] 中华人民共和国行业标准.城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）.北京：中国建筑工业出版社，1997
[5] 交通部行业标准，城市路线设计规范.北京：人民交通出版社，1994
[6] 何景华.公路勘测设计[M].北京：人民交通出版社，1990
[7] 中华人民共和国行业标准.城市道路设计规范（CJJ37-90）.北京：中国建筑工业出版社，1991
[8] 张雨化主编．道路勘测设计[M]．北京：人民交道出版社，1997
[9] 张廷揩等主编．道路勘测设计[M].上海：同济大学出版社，1996
[10] 杨少伟主编。道路立体交叉规划与设计．北京：人民交通出版社
[11] Kamil E.Kaloush, Ph.D., P.E.Evaluation of Fiber-Reinforced Asphalt Mixtures Using Advanced Material Characterization Tests.[J].
推荐第5篇：创建公路精品工程调研报告
创建公路精品工程调研报告
公路工程是公路事业发展的依托，投资的载体。抓好精柘城县公路局副局长—王松林 品工程项目的建设，对推进新型工业化进程，促进经济社会的发展具有十分重要的作用。在“建设中原经济区 我们怎么做”大讨论活动中，我对“创建公路精品工程的研究与对策”这一课题进行了深入调研。以研究创建公路精品工程为主，选择了我局的几个工程项目进行了实地调研；召开了调研座谈会，听取施工人员的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、打造精品工程项目的基本情况
（一）是着眼改善民生民本，完善基础设施。改善民生，既是为民办实事的主要内容，也是精品项目建设的重要目的。我局进一步围绕民生，在建设工程项目时，打好与老百姓的交道，加强公路网络建设，加快城市扩容提质。
（二）是不断完善制度建设，促进重点项目顺利实施。采取切实有力的措施，建立和完善相关制度，着力构建长效机制，不断优化发展环境，加快重点项目建设。对扩大招商引资，加快项目建设，推进“三化”进程起了十分重要的作用。
二、我县重点工程项目建设环境存在的主要问题
（一）工程项目周边环境比较差
这是调研中反映比较普遍的一个问题。调查显示，对工程项目“周边环境（人员）支持态度”的不满意率很高，对工程项目施工环境总体评价不好。
（一）是部门之间相互配合不够。职能部门各自为政，协调不够，配合不力，共同监管不到位，影响了重点项目建设。
（二）政策法制环境需要进一步强化
1、对重点项目的政策支持力度仍要加大，要积极帮助重点项目解决资金的落实工作。
2、加强对损害投资环境违法行为的整治。一些部门对涉及农民的一些不合理的行为，不愿管或推卸责任，让项目业主和周边村组自行协调解决，增加了营商成本，影响了投资环境。
三、加快重点工程项目建设的几点建议
在柘城经济发展的新形势下，加快发展靠环境，产业项目是基础。我们应充分认识重点项目建设在推进新型工业化进程、促进区域发展中的重要作用，切实解决当前存在的突出问题，努力营造高效廉洁的政务环境、公正文明的法制环境、竞争有序的市场环境和积极向上的人文环境，建立健全行之有效的规章制度，构建优化发展环境的长效机制。
大力抓好重点工程项目建设，提高对投资增长的支撑力度。一是加大宣传力度。利用各种新闻媒体，采取动态报
道和深层次报道相结合、正面表扬和反面曝光相结合的方式，加大对重点工程项目建设的宣传，营造全社会上下联动、协调配合、齐抓共管的良好氛围。二是加大扶持力度。继续加大对重点工程项目的督查、协调、服务工作力度，切实依法帮助解决资金、用地、环境等方面的困难和问题。坚持实施重点项目联系督办制度，促使加快施工进度，争取早日建成发挥效益。要多方筹措资金，稳定金融机构的贷款支持力度以及政府财政支持力度，确保投资资金按期到位使用。
开展重点工程建设环境专项整治行动。要坚持“一手抓项目建设，一手抓环境整治”的“两手抓、两手硬”原则，既充分考虑群众的合理要求，维护群众的合法利益，联合有关部门通过专项整治，严厉查处严重损害投资环境的行为，使重点工程项目环境明显好转，经济社会发展环境明显优化。
二○一一年十二月三十日
推荐第6篇：公路养护行业文化建设调研报告
文章标题：公路养护行业文化建设调研报告
行业文化是一种以人为本、先进的现代企业管理理论和管理方式，是提高行业核心竞争力的重要因素。随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快，文化因素对经济活动的渗透日益深入，现代经济呈现出一个全新的趋向，即文化化。行业文化建设已成为企业思想政治工作中的一项重要内容。加强行业文化建设，实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装干部职工头脑，统一干部职工思想，规范干部职工行为，塑造服务品牌和行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力和竞争力，是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。
一、什么是公路养护行业文化
公路养护行业文化是文化在公路领域的反映和体现，是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化，是社会文化的有机组成部分。概括地说，公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的：精神文化是交通行业的核心价值理念，是交通行业的核心文化；制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度；物质文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的工作环境和形象标识。因此，公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现，公路养护行业文化与公路事业相辅相成，相互促进，共同繁荣。
二、云南公路养护行业文化建设的问题
近年来，我省各级公路管理部门日益重视公路文化建设，把公路行业文化建设作为对内凝聚人心、激发活力，对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措，且取得了显著成绩。如：从2003年起，省管公路贯彻“12435”发展思路，促进了省管公路的机制改革，使公路行业发生了历史性的变化。以受社会高度评价的“三个工程”为例：
“321”工程即：三年时间，建设300个高标准的大管理所，200个设施完善的石料场，100个设备齐全的机械化站”。到2005年底，全局已建成大所275个、石料场156个、机化站108个，新改建职工宿舍8530套。基本解决了职工住房简陋，材料靠外购，手工作业养护等历史遗留问题。“321”工程不仅改变了我省公路养护的传统组织结构形式、养护技术手段和职工生产生活环境，还扭转了养路职工过去“技术素质低，养路机械化水平低，养护生产力低”的“三低”状况。
“安保”工程。“安保”工程即：“以人为本，以车为本，消除隐患，珍视生命”为主题的公路安全保障工程。截止2005年底，全局投入资金11503万元。自实施安保工程后，在全省机动车猛增至600万辆的情况下，2005年的交通事故比2004年下降39．8％，经济损失减少32.6,因交通事故死亡人数减少309人，这是我省20多年历史上没有过的。“安保”工程，受全社会欢迎，都称这项工程为“救命工程”。
“人性化服务工程”。全局以为公路用户提供安全行车环境、为公路维护提供安全工作环境、为公路设施提供安全保障，的“三为”作为最高服务标准。围绕\"实施安保工程，增设服务设施、规范标志设置；填筑会“吞人”的深侧沟；在主要交通路口、风景区设置人性化标志标牌；实施环境生态绿化工程，为用户提供安全保障、路政咨询服务、温馨亲情服务、公路通行信息、路况信息服务、畅通便捷服务，打造公路人性化服务的民本形象。树立云南公路路况好、路风正、行车畅、效益高，安全快捷的良好形象。
但在实践中，仍然存在以下难点：
（一）、云南公路职工文化素质普遍偏低。
公路行业是一个社会性、技术性、服务性、综合性很强的部门，它在国民经济发展过程中起着基础性作用，这需要从事公路行业管理的人员要具有较高的文化素质。然而，当前公路行业职工文化素质偏低却是一个不争的事实。如：十.五期末，我省省管公路在编人员20206人，专业技术人才仅为2993人，占职工总人数的14.3，技术工人15443人中高级以上技工仅占32.9，职工队伍素质偏低，文化结构不合理，专业技术人员结构不合理、高素质高层次的复合型、应用型人才缺乏。
（二）行业核心价值观缺失。
行业核心价值观主要包括四个方面内容：一是职工对行业性质的认识，即公路行业是干什么的；二是对行业使命的认识，即公路行业的存在是为了什么；三是对行业现状的认识，即公路行业现在如何；四是对行业前景的认识，即公路行业未来的发展如何。可以说当前绝大多数公路职工对上述四个问题的认识是模糊的，或者是不全面的。
（三）行业文化与行业工作脱节。
公路文化建设本质上是一种管理行为，目的在于规范管理行为，优化行业形象，增强品牌效应。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标
推荐第7篇：灵璧县公路巡逻队工作调研报告
我们灵璧县总面积2054平方公里，共有19个乡镇，总人口118.3万人,管辖省道161公里，重要县道119.781公里，乡道和村道1533公里。二级公路四条共208公里，三级公路213公里，四级公路1661公里。我县共成立5个公路巡逻民警中队，担负着维护全县道路交通治安秩序、纠正和处罚交通违法行为、处理交通事故、堵截逃犯、预防和先期处置发生在公路上的违法犯罪活动等任务，为保障全县路畅民安，发挥了巨大的作用。近年来,灵璧大队以“三基”工程建设为契机，大力加强公路巡逻民警中队的正规化建设，取得了一定的成绩，但同时也存在一些不容忽视的问题，影响了中队正规化建设的进程，现将调研情况报告如下：
一、近年来的主要工作情况
(一)搞好警力配置，优化队伍结构
近年来，为从源头上提高公路巡逻民警中队人员的素质，大队积极争取局党委支持，坚持能者上、平者让、庸者下的原则，实行竞聘上岗，双向选择，从全局范围内选拔了一批年富力强、素质较高的骨干力量调整充实到公路中队，切实增强一线力量，坚决把一批不适合、不胜任交警岗位的民警调整出来。大队将从县局选调的24名正式民警以及16名部队退伍人员全部分配到公路中队，将路面原有的合同制民警全部抽回到城区中队。同时对交警大队的非警人员队伍进行教育培训、严格考核，结合日常工作情况，对有明显违纪违规行为或群众反应强烈的人员，依据有关规定，坚决予以清退。对属交警大队自聘的和原来因违纪违规被研究辞退未落实的，坚决予以辞退。通过调整，使交警大队正式民警由原来的45名增加到现在的65名，非警人员由原来的99人精简到现在的75人，全面优化了队伍结构。
(二)强化职能，狠抓中队硬件建设
2006年以前，灵璧大队没有一个中队有营房队址，中队的规范化建设严重滞后，为此，大队积极争取省交警总队、市交警支队和县委县政府的支持，千方百计筹措资金300余万元于2007年底同时建成大路、尹集、黄湾三个规范化的公路巡逻交警中队营房，对界沟交警中队办公楼也进行了改造。各公路中队设置了办公室、值班室、档案室、设备控制室等，新建了食堂、菜地、娱乐室、浴室、图书室等“五小”工程;在中队值班室配备了供驾驶人查询用的计算机，并放置了供群众使用的桌椅、纸笔和茶水;大队在中队门前统一设置了标识牌，并安装了夜间警灯，在队址公路两侧双向300米设置了标志牌，注明了队名、方位及报警电话，统一外观标识，方便了服务群众;同时加大了对中队执勤执法装备的科技投入，为每名执勤民警中都配备了一部数码相机、录音笔和一台计算机、打印机，计算机全部接入公安网。为中队开通了外线与内线电话，建立了大队与中队的无线通讯基地台，为每台执勤车辆全部装上车载台，为每名执勤民警全部配备了手持对讲机，截止目前，大队现有执勤车辆30台，对讲机42部，无线车载台26台，录音笔28支，数码相机27部，摄像机19部，酒精测试仪6部，雷达测速仪2部，单警装备65套，防弹背心8件，阻车器4个，破胎拦截器2部，电脑72台，硬件全部超标准达到要求，切实增强了公路中队科技应用水平，提高了战斗力。
(三)强化基础“软件”，推进中队正规化建设
按照公安部“一所一队一岗位”正规化建设标准，大队将各项标准细化分解到岗责中，落实到行动中，每月检查通报一次，切实强化中队的“软件”建设。一是加强信息平台建设。借助全省交警信息平台系统，大队要求全体民警全部要会使用公安信息网，尤其是中队长以上的干部要在熟练使用公安信息网的前提下，掌握本辖区的基本情况，交通流量、道路状况、事故多发路段等基础数据，要利用信息平台建立文字台帐和图表等基础数据库，将这些内容全部录入中队网络系统中，做到底数清、情况明，并进行科学的分析，明确辖区内的重点路段、重点时段、重点车辆、重点交通违法行为，以“警力跟着车流走，警力跟着隐患走”、“车流变勤务模式变，气候路况变勤务预案变”的原则，制定相应的勤务工作方案，切实提高交通勤务工作的主动性和针对性。二是建立中队正规化建设台帐。对照公安部《交警中队正规化建设标准》，大队列出交警中队所需建立的各类纸质台帐和电子台帐，并将各类台帐所应包含的具体内容和建立要求制作成文下发各中队。具体包括每日勤务讲评、每周勤务例会、每周辖区交通安全形势分析、每周政治业务学习、每月民警思想状况分析等各类制度和《公路巡逻民警中队日志》、《公路接警案件移送书》、《值班记录簿》，《接处警登记簿》、《案件移交登记簿》、《中队队务会记录簿》、《民警个人执勤执法档案》等各类登记簿册。大队每月对中队正规化建设台帐进行一次督查，督促完善。目前，各中队均按要求建立了规范的台帐，为中队正规化建设打下了坚实的基础。
(四)强化日常管理，预防道路交通事故
一是各公路中队结合辖区交通事故状况，及时调整勤务制度，维护公路交通秩序和治安秩序。大队实行每月例会制度，由事故中队把每月事故情况详细通报给各公路中队，提出有针对性的建议和对策，共同分析影响交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱环节，积极堵塞管理漏洞，及时调整工作部署。二是大力开展交通秩序集中整治，2006年以来相继开展了“预防重特大道路交通事故专项整治”、“严重违法行为专项整治”、“报废车和未定期检验机动车专项整治”、“百日会战”和“决战70天集中整治活动”、“客车超员专项整治”、“奥运交通安全攻坚战”、集中整治严重交通违法行为等各类专项整治活动，坚持标本兼治，有效扭转了交通事故频发的严峻态势。三是大力开展“五进”宣传活动，建立交通安全宣传教育的长效机制，提高广大交通参与者遵纪守法的自觉性。
推荐第8篇：关于二级公路收费站调研报告
公路是国民经济的重要基础设施，是促进社会发展的基本条件，对国民经济的发展具有基础性、重要性和先导性作用。几年来，通辽地区公路建设采取多元筹资加快公路建设的办法，极大地改善了公路质量，给地方经济发展带来很多方便条件，同时，围绕收费公路也出现了一些问题，为调研和探讨这些问题，我们对奈曼旗收费公路整体情况进行了调查。
一、奈曼旗境内公路建设及收费情况
目前，在奈曼旗境内有两条公路设有收费站，一条是国道111线在八仙筒和大沁他拉各设一个收费站；另一条是大沁他拉至辽宁省阜新市(大阜线)公路，在三道古街和互利各设一个收费站。此外，在奈曼旗与赤峰市的交界处还有下洼收费站。其具体情况是：
(一)大阜线始建于1994年，起点是奈曼旗所在地大沁他拉镇，终点至青龙山镇以北的东风桥，全长33.4公里，公路等级3级，预算金额1698万元，决算金额1470万元，其中向建设银行奈曼支行贷款600万元。收费站全站职工66人，大部分是交通系统内部职工子女，其余人员是由旗人事劳动部门调配的。
1995年9月，根据自治区人民政府和自治区有关部门文件规定的收费标准向过往车辆收费：(一)2吨以下汽车挂车每车次收费2.00元。(二)汽车、胶轮机械车14.7千瓦以上，拖拉机2吨以上汽车挂车每车次5.00元。(三)2吨以上及8吨(不含8吨)的客(货)汽车，特种汽车、胶车机械车每车次10.00(四)8吨及15吨的客(货)汽车、汽车挂车、特种汽车、胶轮机械车、拖拉机每车次20.00元。(五)正三轮摩托车每车次500元。(六)14.71千瓦以下的拖拉机(农用作业车除外)每车次1.00元。从1995年至1999年末近五年时间，该站共收费643万元，其中偿还贷款本金24万元，利息295万元，上缴税金22万元，扣缴经济社会发展资金9万元，其余收费全部用于人员工资，基础建设以及其它经费支出。
2000年由财政零户统管之后，桥河、互利两收费站共收费188.5万元，其中还贷款本金20万元，付贷款利息47万元，纳税7.4万元，扣经济社会发展基金18.8万元，其余收费全部用于人员工资、专项支出和其它经费支出外，还超支了24.5万元。
2001年1-5月未，两站收费62.6万元，其中付贷款利息10.7万元，扣经济社会发展基金6.3万元，其余收费45.6万元全部用于人员工资和经费支出。
从2001年6月1日起，大阜线收费站交通辽市交通征费稽查所管理，收费全部上缴，同时通辽市交通征费稽查所负责大阜线收费站的全部人员工资和经费，并且用国道111线的贷款将大阜线的全部贷款本金和利息偿还。
(二)从2000年开始，国道111线从赤峰市的下洼至通辽段开始拓宽，线路全长210公里，公路等级为2级，现已修至奈曼旗的浩特林场，全长约110公里，项目贷款约31500万元。按照自治区人民政府有关文件精神，2001年设收费站两个，即八仙筒收费站和大沁他拉收费站。之后将原大阜线桥河收费站改为大沁他拉收费站。大阜线又在三道古街新建一个收费站。
按照自治区计委、交通厅有关文件规定，国道111线向过往车辆收通行费：(一)二轮摩托车、轻骑、14.71千瓦及以下拖拉机，每车次2元。(二)正、侧三轮摩托车、柴油三轮运输车，1471千瓦以上的拖拉机，2吨(不含2吨)以下的汽车挂车，每车次5元。(三)2吨(不含2吨)以下的客、货汽车、特种汽车、胶轮机械车、2吨(含2吨)及以下的汽车挂车，每车次10元。(四)2吨(不含2吨)以上的至8吨(不含8吨)的客、货汽车，汽车挂车、胶轮机械车，每车次15元。(五)8吨(含8吨)以上至20吨(不含20吨)的客、货汽车、汽车挂车、特种汽车、胶轮机械车、拖板车、每车次30元。(六)20吨(含20吨)及以上的客、货汽车，汽车挂车、特种汽车、胶轮机械车、拖板车、每车次40元，收费年限暂定为17年，收费用于偿还贷款、人员工资和基础建设。
二、奈曼旗公路收费存在的问题
公路修好了，过往车辆的车耗、油耗都降低了，同时也给地方经济的发展带来了很多方便条件，这的确是一件大好事。同时也出现了一些问题：
第一、收费站选址上不合理，影响地方经济发展。
按自治区有关规定，国道111线每40公里，设一个收费站。例如：从下洼至浩特林场可设3个收费站。自治区政府文件同意，在723-724公里处(即八仙筒镇西)设一个收费站；第二个收费站应设在距八仙筒站40公里远的大沁他拉镇以北的763-764公里处；第三个收费站设在奈曼旗与赤峰交界的下洼。现在，第二个收费站设在大沁他拉镇以南8公里的桥河，距八仙筒收费站
60公里，距下洼收费站仅34公里。另外，桥河收费站距三道古街收费站仅几公里。以一辆北京吉普车为例，从大沁他拉到下洼44公里，要过桥河、下洼两个收费站，往返要交费40元；从大沁他拉到三道古街20多公里(大阜线)，要过桥河(111线)，三道古街(大阜线)两个收费站，往返要交费30元；如果是8吨以上的客车、货车，往返要交费100-120元
，从而人为导致车流量减少，这种现象无疑给当地的经济发展带来了负面影响。
第二、有重复收费现象，加重了车主的负担。
现在公路收费都由通辽市交通征费稽查所统一管理。2001年大阜线又在三道古街新设了收费站。从大沁他拉至三道古街20公里，此路段既是大阜线，又是国道111线。大阜线是1995年奈曼旗投资兴建的三级公路，2000年建国道111线，在大阜线基础上加高、拓宽，建成二级公路，该段公路有大阜线870万元的投资。如果从大沁他拉到三道古街走大阜线，在20公里的路段上就要交两次费(111线一次，大阜线一次)。此费用比燃油费还高，无疑要以运价上涨而带动其它价格上涨的形式转嫁到消费者身上，从而加重群众负担。
第三、公路收费还贷少，存在以路养人现象。
经测算，大阜线公路从1995年至2000年收费总额为810万元，偿还贷款44万元，占5.43%；偿还贷款利息342万元，占42.22%；缴纳税金29.4万元，占3.63%；交纳经济社会发展基金27.8万元，占3.43%；形成固定基金27.4万元，占3.38%；公用经费88.9万元，占10.98%；剩余资金28.9万元，占3.57%；专项支出39万元，占4.81%；人员经费和其它支出182.6万元，占22.54%；这22.54%收费182.6万元，在1995年至2000年6年时间用于66名职工的工资、福利、资金和其它支出。
第四、收费上缴，影响了地方税收和经济发展。
以2000年为例，大阜线公路日车流量约430车次，年收费额188.5万元，从而产生地方税收7.4万元，经济社会发展基金18.8万元，此两项收入26.2万元，在预期有限年间还有上升趋势。但收费上缴后，此款已不能由地方税务和财政部门收缴，从而也影响了地方经济的发展。虽然大阜线修路贷款已由通辽市交通征费稽查所偿还，但大阜线地方修路投资870万元没有收回，该线路在未来有限年内还要继续收费，所带来的附加效益全部流失。
三、解决奈曼旗公路收费存在问题的建议
要想富，先修路。公路修好了，交通运输业发展了，从而也带动了其它经济的发展，这是一件好事，公路收费目的是为了偿还贷款，是为了以费养路。就上述存在的问题，我们提出以下建议供参考：
(一)是撤掉像大阜线三道古街收费站，此收费站的建立未经自治区有关部门批准，既然桥河收费站所处的地理位置是大阜线和国道111线的必经之路，不可能因为满足每40公里一个收费站而迁址，那么就应该将三道古街收费站撤掉。从大沁他拉南下大阜线可由桥河收费站收费，桥河收费站同时承担国道111线和大阜线的收费任务；从辽宁阜新北上大阜线可由互利收费站收费，桥河收费站可做为车辆继续走111线的收费站。
(二)是撤掉国道111线桥河收费站在兴隆庄设立的验票站。根据内蒙古自治区人民政府内政字(2001)36号文件精神，未经批准已设立的验票站，必须撤除。桥河收费站兴隆庄验票站在未经批准而设立的验票站之列，理应撤除，以减少人力财力的损失。
(三)是严格核定收费站收费人员数量，从而避免以路养人现象。根据我们测算，一个收费站每班工作可用两人进行双向收费，包括公休日在内每班每天工作6小时，24小时8个人就可以完成任务，再加上领导1-2人，财务人员1-2人，工勤人员2-3人，每个收费站13-15人就可以满足工作需要。平均每人每年工资、奖金、福利等按1.2万元计算(不包括公用经费)，每年15.6-18万元就可以全部解决(包括工资再上调因素)。公用经费每站每年10-12万元(2000年桥河、互利两站实际发生15.36万元)，合计每站每年经费26-30万元。按每站每年平均收费150万元(大阜线5年平均数)计算，扣除工资、经费30万元，还剩120万元可用于偿还贷款本息和加强收费站基础建设。
(四)是严格管理公路收费资金的流向。应根据自治区计委有关文件精神，每年由计划、物价、财政部门定期对公路收费情况、资金、使用流向情况，贷款本息偿还情况进行一次全面检查，对擅自挪用和不正确使用公路收费的行为严肃查处，以确保修路贷款早日还完。
(五)是经过调查核实，进一步明确公路收费年限。由物价部门对收费还贷情况经常进行跟踪检查，一旦还贷结束，公路收费立即停止。
推荐第9篇：传化公路港调研报告
公路港调研报告
一、公路港的基本知识
公路港是依托于公路运输而形成的一个港口。这个港口是公路运输的聚集点，这里有货运车辆、大型仓库、零担专线、货物信息交易平台等。这个公路港将公路运输中的所有参与者都聚集在这里，成为公路运输中货与车停靠的港口。可以说，公路港物流是目前各地的物流基地（园区）的升级改良版。相较于一般的物流基地（园区），公路港物流的规划更具有综合性，将公路运输中的各方参与者都请了进来，不再是单一的零担市场或者是货物信息交易市场。
二、传话公路港运营模式
传化公路港又称传化公路港模式，是浙江传化公路港物流发展有限公司的运营方式，其定位于“物流平台整合运营商”，致力于把众多的第三方物流企业集聚到一起，为他们提供一个包括“基础性的物流设施”、“信息交易服务”和“商务配套服务”的一个综合性运营平台。该平台由基础设施平台和电子商务平台构成。传化扮演平台组织者、管理者和服务者的角色，自己并不直接从事第三方物流业务。
（一）传话公路港的功能模块。
根据市场现状，传化物流开发了平台“6+1”功能模式，通过“管理服务、信息交易、运输、仓储、配送、零担快运”六大中心及完善的配套服务功能模块，形成专业化运营的公路港物流服务平台，为吸引、整合、集聚资源创建一个有形的载体。
管理服务中心：融合政府、中介和企业三个方面的服务功能。其中，公安、工商、税务、运管等政府职能部门为基地内的客户提供现场一条龙优质服务；银行、保险、邮政、商务、通信、网络等中介组织为基地内客户提供各项支持服务；传化物流为物流企业提供财务、信息化、物业等服务。三方一起为入驻企业打造优质的经营环境。该中心对于整合中小物流企业、选择和培育优秀的第三方物流企业有着重要的作用，使入驻基地的客户更加放心、安心地专注于自身的核心业务，提高的经营业绩，增强核心竞争力。
信息交易中心：依托物流信息交易大厅和物流信息系统，专门为第三方物流企业、货运代理企业和社会车辆提供物流信息交易支持服务，被称为“公路货运信息超市”。该中心主要完成货主、司机和承运人的信息交易以及配套的登记、检验、信息受理、投保、查询等服务，是物流基地资源整合的基础平台之一。
运输中心：亦称卡车中心、车源中心，是物流基地依托于大型停车场地、整合社会车辆的有形中心。传化物流采用多种先进技术和高度自动化的机电设备，将机械、计算机、自控设备以及智能IC卡技术有机地结合起来，实现车辆出入管理、自动收费管理、自动存储数据等功能，为基地内车辆提供方便快捷、收费准确可靠、保密性好、灵敏度高、使用寿命长、形式灵活、功能强大的智能停车场管理服务以及运输车辆的维修和给养服务。
零担快运中心：依托于专业的零担仓库和科学合理的线路规划，建立起一个线路齐全、运作规范的“城际货运班车总站”式的道路零担快运市场，整合一批从事道路零担货物运输的企业，为当地的专业市场和制造企业提供小批量、多频次、快速度的货运物流服务。
仓储中心：依托于大型现代化的仓库，拥有较大的库存储备和跨区域辐射能力，主要为制造企业或商贸企业在当地设立销售商品的地区分拔中心服务，也为季节性商品的存储与分拔服务。
配送中心：依托于大型现代化的立体仓库和先进的物流信息系统，主要服务于大型超市、大卖场、便利店等连锁经营企业，辐射所在城市，提供及时、周到、快捷的城市配送服务。
配套服务区：主要引进餐饮、商店、汽车旅馆、员工宿舍、娱乐等后勤配套服务，优化物流平台的货代、运输等第三方物流企业和工商企业的投资与创业环境。同时，大大改善卡车司机的生活环境，在快速、低成本配到货（承接到返程运输业务）的同时，有一个“停好车，休息好”的生活配套。 传化物流在建立“6+1”功能模式的基础上，在连锁复制过程中还依据当地物流业发展的具体情况，对“公路港”物流平台标准功能模块进行重新组合，设计了“基本功能+延伸功能”的创新性模板。如在苏州传化物流基地规划中，根据物流基地布局在京杭大运河沿线的特征，设计了“公水联运中心”，有效推动公水联运业务的开展；在成都基地新开辟了“展示展销中心”功能，加强物流与商贸业的互动。
（三）传话公路港信息化支撑体系。
公路港物流服务平台是以信息交易功能为核心的规模大、功能全的综合性物流平台，信息交易中心是一个物流信息快速交易的超市。传化物流信息化建设支撑体系主要由物流交易管理系统、物流企业管理系统和运营管理系统构成。
1、物流交易管理系统促进平台内资源有效衔接。物流交易管理系统是根据物流基地运作模式和主要业务形态，搭建为物流企业与工矿企业、物流企业与物流企业、物流企业与运营车辆、物流企业运作过程服务的物流信息电子服务平台，主要包含信息交易、商务服务、金融服务三项内容。
通过“信息交易模块”实现物流企业和社会车辆两大核心资源的有效协同。其中，车货信息实时交易系统实现了货源及车源信息实时一体化交易管理；异地交易预约系统通过交易平台，实现了异地车辆和3PL间的预约交易，同时还实现了异地车辆和3PL间的业务流、信息流、资金流等信息交互的高效处理；物流代理交易系统实现了公路物流企业间的合作，促进多式联运的发展；交易评价系统实现了物流诚信体系的建设，并进行数据积累。
通过“商务服务模块”实现平台核心客户与工矿企业衔接。其中，物流企业与工矿企业信息合作系统实现了相互间物流信息和交易信息电子化处理；电子招投标管理系统为物流企业和工矿企业搭建了一个业务洽谈的平台，工矿企业可通过平台发布物流招标信息，并促成招投标；其他电子商务网站合作系统通过与物流电子商务网站建立接口，获取相关的物流信息并进行发布，供物流企业匹配。
通过“金融服务模块”为交易的物流企业、工矿企业、司机提供保险管理业务；传化物流银行卡业务服务；可选择的第三方支付管理系统，实现在线支付管理的服务功能；为 资金短缺的物流企业提供短期融资管理服务。
2、物流企业管理系统提升中小物流企业专业化能力。 物流企业管理系统是根据物流企业运作模式和主要业务，基于供应链思想的物流企业业务信息管理和处理模式的创新系统，实现以物流公司自我为中心的管理模式过渡到以供应链为基本单元的管理模式。通过订单管理系统、业务管理系统、售后服务管理系统、财务管理系统、行政管理系统等内部系统的构建，为客户提供物流过程的全程服务和个性化服务，包括物流企业管理、工商企业管理、仓储配送管理、货运交易管理、财务结算管理等多项管理服务功能，实现移动定位服务、仓储自动分拣、运输调度等增值服务。
3、运营管理系统实现平台主体与平台客户的有效协同。基地运营管理系统以“客户服务为中心”的客户服务理念和“以财务管理为核心、资产管理为纽带”的大物业管理思想为基础，构建客户管理、物业管理、财务管理、行政管理、安全管理等功能模块体系，实现对基地的运营、财务及平台安全等进行集中化、标准化、流程化的管理。
三、传化公路港发展经验
（一）集聚整合市场资源。
传化物流在把握中国物流业发展状况的基础上，将物流服务（中小物流企业）、物流设施设备（社会车辆）、物流需求（货物信息）三大资源作为公路港平台整合的对象。
1、整合集聚中小物流企业资源。
中小物流企业是物流市场的主体，平台的资源集聚重点就是这些提供物流服务的中小物流企业。在公路港内，除重点集聚以公路物流业务为主的干线运输、货代、零担快运、城市配送、快递、仓库等业务为主的企业以外，还适当引进水路运输、铁路运输、航空货代企业，以及仓储服务，形成分工合作。这些资源的集聚，使得公路港内的物流企业在相互合作的基础上，实现为社会提供全方位的物流服务功能。
2、整合集聚物流设施设备资源。
在物流的设施和设备资源的集聚方面，除建设专业化仓库，引进先进的信息设备、装卸设备、搬运设备以外，传化公路港还通过车辆诚信会员认证、司机之家整合社会车辆资源。
3、整合集聚货物信息资源。
进港的物流企业需要通过资源的协调运作，服务当地及周边地区的工业企业和商贸企业。所以，把物流服务资源集聚并组织起来是整合物流需求资源的基础，而物流需求资源的集聚又为吸引物流服务资源的集聚提供了支持。传化物流通过提供招投标代理、传播推荐等方式，推动工矿企业物流业务外包，协助进港物流企业整合货物信息资源并形成规模，使公路港内不同物流企业同一线路上货物资源的整合和运力资源的整合变得非常容易，推进各种资源间的互补和协同。
（二）通过考评引导物流企业有序经营
为建立稳定、繁荣和健康的市场环境，促进进港物流企业有序经营，使经营户能在基地平台上不断善和提升经营管理水平，在充分听取基地客户意见的基础上，结合平台运营实际，传化物流制定《经营户激励考核办法》，有效加强对基地经营户的规范经营引导和管理。
1、分别围绕客户、车辆、司机进行管理。（1）围绕客户的业务增长性、ABC分层、规范经营进行考核。
业务增长性考核。将交易类客户当年营业额与上一年营业额进行对比，根据变动结果和比例给予一定奖励。
ABC分层管理考核。分层式客户管理评价的目的是有重点的进行客户分类，突出重点培育对象，并为客户提供差异化的政策和服务。考评采取全达标制。即在考评项目中所有条目必须达到相应评价，经营户才能对应评价，如有一项不同评定将按最低项进行年终评定。同时，ABC分层考核将同日常经营管理考核相结合，客户分层管理评分将作为日常经营管理考核起评分。考当维度有经营管理、财务规范、内部经营管理三个方面。
规范经营管理考核。重点考核经营户日常经营是否诚信、合法、合规。采取月度考核机制，由物流基地相关部门负责对经营户进行日常考核。考核采取日常考核结合和年终考评相结合的模式，同时采用倒扣分制，当年1至12月份所扣分数的平均分作为日常考核扣分，日常考核扣分加年终考核（加分或减分）作为年度日常考核得分。考核维度有财务管理、经营管理、信息化应用、现场管理、事务协同、业务协同六个方面。
（2）围绕货运车辆及司机进行管理。
对货运车辆的信用监督：诚信认证、优胜劣汰、市场准入。
在对货车司机的管理方面：主要体现在对司机的诚信管理、对司机车辆的安全管理安全培训等方面。在诚信管理上主要是对司机进行会员认证，办理车辆会员卡建立档案库以确保司机信息的真实性，同时对司机的利益进行合理维护，并且安排了专职的停车场管理员和警员队伍对停车场进行巡查和看护，并配有全天候监控装臵以保证车辆的安全。另外也通过教育引导来减少司机的交通安全隐患。
2、设立季度、半年度、年度以及各类专项奖励 （1）客户季度及半年度先进奖是针对本年度进驻传化物流基地的物流交易经营户设立的奖项。例如，季度评比设“先进经营户”单项奖、“优质服务奖”单项奖、“先进经营专线”等奖项。每个季度对评比出来的先进企业开展有针对性的活动（如带大家到上海港口、码头和仓储作业现场参观），促进客户发展与交流。
（2）年度先进奖颁给根据季度、半年两项评比结果评选出的先进经营户，在客户峰会上予以表彰。
（3）专项奖励是针对基地适时推出的新项目及组织的各类活动，由传化物流对配合相关工作具有突出成绩的经营户所进行的奖励。通过建立激励考评机制，提升物流企业专业化服能力，使客户经营更加文明、规范。
（三）创建公路港连锁复制的标准化体系。传化物流结合行业的发展和经营特点，开发了公路港平台从建设到运营的一套标准化体系，改变了传统站场的非标准化运营，通过统一规划、统一管理，实现基地规划设计、招商隆市、交易方式、服务功能和物业服务的专业化、标准化管理。传化物流的标准化体系主要由“规划建设标准体系”与“运营管理标准体系”构成。
1、公路港规划建设的标准化体系
公路港规划建设标准体系包括公路港的规划布局标准、公路港选址标准、公路港基础设施建设标准、公路港信息化设施建设标准、公路港的配套环境建设标准、公路港电力设施建设标准、公路港供排水建设标准和公路港供热与燃气设施建设标准等。其中，公路港的规划布局标准和选址标准已相对成熟。根据公路港的规划布局标准，公路港的规划应结合当地的产业导向，按照当地的城市总体规划、土地利用总体规划和道路交通规划进行选址，编制符合所属地的城市总体规划和土地利用总体规划的公路港详细规划，并通过规划评审。同时，公路港建设应加强土地集约使用，进行公路港功能区的科学规划，建设适合物流企业集聚的基础及配套设施，吸引区域内物流企业逐步集中，引导物流产业向公路港聚集。
根据公路港选址标准，公路港的选址对其运营的成败至关重要，核心是找到“经济圈、交通圈、机制”三个先决条件。经济圈的优势，要求区域经济特色和巨大的现实物流量，有现代物流基地支撑的需求；交通圈优势，要求公路港周围须具备多式联运的交通枢纽优势和具备极强的道路运输交通枢纽优势；机制优势，公路港同时具有公益性和市场服务性，社会效益要有经济效益支撑，经济效益必须展现社会效益。区域物流资源的有效整合及公路港社会效益的发挥离不开政府的大力支持和妥善协调，而如何整合资源、开发面向中小物流企业和社会车辆的众多服务产品并满足客户的需求，离不开市场机制的运用。“政府营造环境，市场配臵资源”是公路港成功运作的机制保障。
2.公路港运营管理的标准化体系
传化物流基地根据物流平台运营管理经验，依据综合物流园评价指标体系，以有效提升各项水平、标准化、规范化为目的形成传化物流管理体系。基于公路港单个平台的运营，建立集客户管理、财务管理、信息技术管理、安全管理、物业管理、基础管理、旅馆管理于一体的七大管理体系。传化物流于2007年通过了ISO 9000认证，建立了300多项标准工作流程。
例如，在客户管理上，基地为经营户统一制作门牌，规范经营户营业执照、税务登记证、道路运输许可证等证件的悬挂，并为经营户及其工作人员统一制作了1300余份工作证，规范了经营户的证照管理，优化了客户档案管理，统一了基地的对外形象，同时便于政府部门、基地等主体对经营户及其工作人员的管理、监督，有效推动了经营户的规范、文明经营。
（四）为客户提供“一站式”服务。
服务是公路港物流服务平台为客户创造价值的核心途径。传化物流的公路港主要通过为广大的中小物流企业和社会车辆提供一站式服务来实现“集约化经营、组织化管理”目标，并通过合理的成本分担、利益共享来获得平台自己的收益。这一系列的服务既是支持客户发展的需要，也是传化物流取得自身收益的途径。
为了使入驻的中小物流企业能够专注于自身的核心业务，促使其将辅助业务剥离交给平台，通过平台的服务支持使他们能够更好地满足其客户的需求，从而驱动这些中小物流企业的快速成长，传化物流通过资源整合建立起了一个以客户为中心的、完善的服务支撑体系。这个体系将企业自身的资源、中介服务的资源和政府公共服务的资源有效地链接在了一起。在企业自身的资源上，传化物流除了有营销职能直接为客户提供服务之外，还提供来自财务、品牌、物业、信息、安保、法务等职能部门的服务，这些部门都是一站式服务的内部供应商，通过“客管中心”实现各职能的快速协同和无缝衔接。在客户需求超出传化物流自身的资源和能力时，传化物流就通过引进政府职能部门和中介服务机构等外部力量来实现。
四、具体业务流程
（一）进场流程
1、企业进场流程
新客户以自然人形式进场工作流程：
（1）客户经理和客户招商谈判，若有租赁意向，则登记客户基本资料信息。
（2）基础管理员收集新客户资料，并录入系统。
（3）客户有意向入驻平台，与客户经理签订新客户进场协议、《安全责任书》。
（4）客户凭财务租赁发票到物业管理部领取钥匙、安装电话或水电充值等。
（5）为体现公司对客户的尊重，在客户正式入驻时，客户经理及部门负责人为客户举办简单欢迎仪式，并拍照留念。
（6）客户按合同规定要求办理相关证照，若需要公司代办，则公司按《经营户证照代办管理规范和流程》进行办理与发放；若自行办理，将办理完毕的证照复印件上交至基础管理员处。
（7）客户经理按该客户营业执照登记的企业名称与经营户签订租赁合同。
（8）客户经理和经营户进行主体合同约定。
（9）基础管理员按《客户合同管理规范与流程》进行流转审批 。
（10）审批结束后基础管理员复印租赁合同并将租赁合同复印件及清单交财务部存档，同时将原件进行归档。
新客户以经营主体形式进场工作流程：
（1）基础管理员收集客户资料（包括证照资料和身份证等）并输入电子档案。
（2）新客户到财务部交款，具体按上文（4）操作。
（3）客户经理和经营户签订租赁合同。
（4）基础管理员按《客户合同管理规范》进行操作。
（5）若经营户需重新开设分支机构或重新注册登记，则按以下流程操作。
（5.1）证照办理按《经营户证照办理工作规范与流程》进行操作。
（5.2）证照办理完毕后，客户经理与经营户进行主体变更协议约定（分支机构无需再签）。
（5.3）基础管理员按《客户合同管理规范》进行操作。
入驻传化公路港的客户可以在多方面享受到传化服务及传化品牌带来的便利主要体现在： 丰富的车源，运输成本低；快速查找所需的车辆车主信息，降低货物安全风险；享受全方位的管理服务（一站式服务），有利于减少经营管理成本，提高管理效率；传化公路港平台的品牌效益有利于提高知名度，有助于参与招投标业务；让中小物流企业享受大企业才能享有的产业公共服务和创新平台支持，从而大幅提升其业务运作水平和经营管理能力。
2、货车司机进场流程 车辆诚信会员卡办理须知：
（1）办理车辆会员卡请出示以下有效证件：身份证、驾驶证、行驶证和挂车证正副本
（2）办卡流程：
货车司机办理传化诚信车辆会员卡后，可以享受诸多优惠政策，主要体现在：诚信地位得到发货方的认可，有利于进行配货交易；交易权限将与非会员有着本质的区别，在传化公路港平台的交易将受到市场相应的保护；可直接登陆传化公路港网站（http://www.daodoc.com）查找货源；持有的“车辆会员卡”可使用于传化公路港平台在全国各个连锁网点，享受一系列免费保障服务、短信提醒等。
（二）管理服务
传化物流建立了以客户经理为核心的服务提供体系，为每家入港企业配备了专门的客户经理，通过客户经理将物业、信息、安保等服务统一打包提供给客户，同时对客户经理采用考核等手段加强服务质量的控制。客户从产生入驻传化物流基地意向起，便开始享受基地的“一站式服务”。在决定进入基地前，客户经理便对客户已有的车源、货源、人力资源以及管理能力进行分析，再指导客户注册管理公司，并根据客户经营中的弱点以及困难对其进行财务、税务等方面的专项培圳。入驻以后，当需要IT支持时，基地有软件编程人员和系统维护人员；当需要形象包装时，基地有品牌专员，当需要调解时，基地有法务专员；当客户需要办理企业登记时，基地有工商协管员等等。当客户有困难时，不用为找哪个部门解决而到处奔波，只需通知服务自己的客户代表，由客户代表联系协调相关部门快速处理。具体的服务内容如下：
400客户热线：传化公路港400全国服务热线，为所有伙伴与客户提供一站式服务。
物业服务：物业租赁、水电维修、装修审批、室内保洁、大型水电线路改造、投诉受理。
IT服务：电话业务、宽带业务、智能化系统硬件的维修维护、智能化系统软件维修与维护。
经营支持：停车年卡办理；送提货单办理；交易大楼通行证办理；货物保险办理；客户经济纠纷调解；车辆会员卡办理；货物信息发送与查询；入城通行证办理；代缴司机罚款；法律咨询；专题培训（财税/法律/经营等方面）。
财务、工商税务服务： 水电费代收代缴；代理记账；纳税申报；融资贷款；税证办理；证照办理；政府部门年审年检
指导；资质申报。
（三）信息交易
成都传化物流基地的交易是在信息交易大楼进行，交易大楼大厅的墙上设臵的电子显示屏分区滚动显示，货源信息、物流公司和货车司机在大厅汇聚。
1、客户
入驻传化公路港的物流企业将自身搜集到的物流需求及自身相关信息（显示屏滚动显示着货物名称、数量、物流企业名称、房号、联系电话等）进行汇总后发布到物流信息交易平台，车主可以通过交易中心各物流企业的显示屏进行信息筛选，直接联系物流企业商谈合作事宜。
2、车辆
经过诚信认证的车辆，相关信息（车牌号码、吨位、车长、主要线路和登记日期等）将进入公路港的平台数据库，同时被纳入基地“短信配货”的对象，方便广大物流公司与车及时准确的联系，增加配货成功率。
货车司机通过电子显示屏上的货物信息寻找适合的货源，找到后根据上面的房号到对应的物流企业面对面商谈合作细节，大厅中央的环岛服务台也可以提供配货的人工咨询服务。除了在交易大厅中的电子显示屏和中央的环岛服务台可以获得货源信息外，在物流企业入驻的房间的窗口上都设臵了小型的电子显示屏发布本公司的货源信息。信息每天均要更新，货车司机到这里后也可以看到对应的信息。另外，成都传化物流基地的配套司机旅馆、司机之家的客房的电视与信息交易大厅的显示屏联网，司机在客房里仍可查看货源信息。
（四）车辆管理
公路港依托于大型的停车场地，通过丰富的货源信息、诚信认证体系和优质的服务整合大量社会车辆，采用多种先进技术和高度自动化的机电设备，将机械、计算机、自控设备以及智能IC卡技术有机地结合起来，对车辆进出、收费等进行数据化管理；同时将获取的车辆数据进行储存并即时发送到信息交易平台，及时更新相关信息。
在传化物流，货车司机进入信息交易中心都要办理一张“车辆会员卡”。只要在通行闸口一刷IC卡，基地内所有物流公司马上就会得到包括该司机相关证件、货车长度、载重量、去向、联系方式等方面的相关信息。
除了提供智能化的车辆管理服务外，车源中心还提供运输车辆的维修和给养服务。
（五）仓储服务 以下是传化成都公路港一仓库的基本情况。
库房类型：仓库面积总面积约30000平方米，14个小库，9.5米层高，带月台，高1.2米，宽4米，液压升降平台。安防系统：全天侯实行24小时电脑监控、保安值班，园区安全。消防齐备：仓库消防按超丙类建设，仓库内外有配备各种消防器材，有独立的消防设施。交通便利：新都物流中心为西部公路物流港，交通便利。
根据掌握的信息，传化公路港暂没有开展仓储业务。
（六）城市配送
大型超市、大卖场、便利店等需要进行分拨配送的连锁经营企业或需要完成“最后一公里”的零担物流企业与传化或其入驻的第三方物流企业进行合作，传化则依靠自身大型现代化的立体仓库和先进的物流信息系统，进行货物的集聚、整合、分拨，提供及时、周到、快捷的城市配送服务。
（七）零担快运
传化公路港依托于专业的零担仓库和丰富的物流信息，整合第三方物流企业与物流需求，规划出科学的运输线路通过建立运作规范，实现零担运输班车化。
经过多年的探索，传化公路港现已推出“路港快线”服务。
“路港快线”是定位于中国零担市场的服务产品，针对市场实际情况做出了“安全、快速、准时、经济”的四大服务承诺，“定点、定线、定班、定时、定价”与“统一的品牌、统一的网络、统一的运营标准、统一的400客服、统一的运单、统一的保价及理赔、统一的信息平台” ，实现了运营体系的专业化、标准化、流程化。”
路港快线是传化公路港作为第四方物流平台，整合众多优秀的专线物流企业的资源，面向全国公路零担市场推出的中高端物流服务产品。
路港快线核心价值：安（安全货运，路港呵护）、快（点点直达，分秒必争）、准（在途有保障，货物准时到）省（费用省，服务省烦恼）。
在路港快线，客户可以享受到一下服务：便捷下单、提送货服务、保价运输、状态追踪、签单返回和统一的400客服，具体流程如下：
（八）司机之家
为了解决货运司机的休息问题，传化按照快捷酒店标准打造了“司机之家”，司机朋友舒舒服服休息一晚只需花几十块钱。
（九）卡车团
传化物流通过与东风商用车的合作，利用价格优惠，吸引物流企业及车主购买卡车并注册会员，绑定车源。
五、调研重点
1、物流信息交易平台一体化运作的实现方式。
2、供应链金融实现方式。
3、多式联运运营模式：苏州公路港“公水联运”运营模式、成都公路港“展示展销中心”运营模式。
4、第三方物流企业的甄选、管理、考核。
5、路港快线规划线路、选取运营企业的优先考虑因素。
六、可借鉴之处
1、交通条件分析
园区四周交通条件优越：东靠日照港石臼港区西作业区，南边有晋中南铁路经过并有线路接入园区，便于实现多式联运；四周有城市道路环绕，利于实现快速城市配送；城市周边有沈海高速、日东高速、疏港高速、335国道、204国道等主要干道或者高速通道，便于开展干线运输及零担快运业务。
2、经济关联区域及其主要产业分析
日照市临港主要支柱产业包括：钢铁工业、石化工业、造纸、电力工业、油脂工业等，主要是能源产业，与公路港业务相关性不高。同时，以上产业布局主要由政府主导，不在石臼港区规划范围内。
结合日照港的区位、交通条件以及青岛港、连云港经济腹地等多方面综合因素考虑，本项目的经济腹地主要包括晋中南铁路、新菏兖日铁路沿线城市。这些区域主要为能源输出型地区，与公路港业务关系不紧密。
日照港集团有限公司将在未来几年内大力发展集装箱业务，本年度计划运量达到260万标箱，之后每年实现百万标箱的运量增长。日照港集装箱业务分为内贸箱和外贸箱两种，内贸箱货种有：北上货类包括陶瓷、卫浴产品、陶土、叶蜡石、高岭土、白糖、食品、机械配件、空调、电子产品等。南下货类包括胶合板、石膏板、玻璃、石材、瓷砖等建材类；成品纸、纸浆等纸类；饲料、玉米、小麦、面粉、花生等农副产品；生铁、铝锭、减水剂、耐火砖、泡花碱、片碱、玻纤等初级工业品；石膏石、粮食、木片、铝矾土、木薯干、废旧塑料等等。外贸箱主要货种有：水产品、柠檬酸、纸、汽车配件、胶合板、大蒜、柳编、纺织品、石材等。
3、潜在业务 冷链物流 大型超市、商场配送 路港快线
推荐第10篇：公路思想政治教育工作的调研报告
公路思想政治教育的调研报告
公路管理体制改革后，如何抓好职工思想政治教育工作的调研报告
全省公路管理体制改革实施后，我市公路管理局成建制下放市人民政府管辖。公路管理体制改革涉及了每一位公路人的切身利益，牵动着每一位公路人的心，以积极的态度和饱满的热情面对改革是每一位公路人的必然选择。然而，在全省领导干部会提出“全民创业
，富民兴赣”和市委九届十一次全体扩大会提出“全民创业，和谐创业”的大背景下，如何抓好公路职工的思想政治教育，充分调动广大公路职工的工作积极性，掀起全民创业，和谐创业的高潮，是摆在全局两级党组织面前的重要课题。我局党委于近期积极组织开展了以“加强公路职工思想政治教育，全民创业，和谐创业”为主题的调研活动，调研活动采取的主要方式是个别访谈与集中座谈相结合，个别访谈的对象包括干部职工及其家属和服务对象等100余人，召开座谈会10场（次）。现将此次调研活动的情况形成本调研报告。
一、基本现状及原因分析
（一）好的方面
1、主要表现：
①营造了良好的教育氛围。我局有1个党委和9个党（总）支部，一贯注重加强对思想政治教育工作的宣传，通过张贴宣传标语、墙报等形式，宣传加强职工思想政治教育工作的重要意义、目的、主要内容和要求等，增强了干部职工及其家属对思想政治教育工作的认识并得到了广泛地支持，全局营造了良好的思想政治教育氛围。
②形成了良好的教育方式。我局充分利用萍乡公路网、《萍乡公路信息》等载体，组织开展网上开放式思想政治教育、每周五学习日活动、交叉上党课、以会代训、政工干部集中培训和一对一结对子帮教等，多渠道、多方式地将思想政治教育内容传递给了教育对象。
③夯实了良好的教育基础。逐步增加了思想政治教育的投入，一方面进一步充实了从事思想政治教育工作的人才力量，各单位分别配备了两人或两人以上的政工干部；另一方面进一步完善了各项教育设施，如全局添置了近30台电脑并实现了联网，添置或完善了电教设备10套等，较好地实现了教育资源的共享。
④取得了良好的教育成效。思想政治教育是一个循序渐进的过程，经过长时间的教育，我局不断总结了“以人为本，两本一化”的具有公路特色的思想政治教育模式；全局的干部职工及其家属均为思想政治教育的对象，通过长期的宣传教育，教育对象具备了一定的思想政治素质，尤其是共产党员和共青团员发挥了加强思想政治学习的模范作用。
2、原因分析：
①党的基层组织健全。思想政治教育工作是党建工作的重要组成部分，全局7个基层单位分别成立了党（总）支部，局机关和离退休干部分别成立了党支部，支委会成员配备齐全，全局的基层党组织健全，对开展思想政治教育工作组织得力，思想政治教育开展地有声有色。在保持共产党员先进性教育活动中，各党（总）支部认真抓了党员和非党员干部职工的思想政治教育，督促党员学习、进行党性分析和积极整改，鼓励非党员干部职工加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并要求相互监督、相互促进，使党员受到了深刻的党性锻炼，使非党员干部职工真正获得教育、灵魂受到触动。比如：上栗分局党支部注重从抓好党建基础工作入手，以抓好党员、干部职工思想建设为重点，为行政工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
②教育制度执行得力。一直以来，我局非常注重加强制度建设，各党（总）支部较好地制定和完善了各项工作制度，其中包括干部职工的思想政治教育工作制度，并通过监督考核等措施确保制度真正得以执行。比如：湘东分局党支部设立“日监督”牌，公开每天监督员的身份和电话，全天候接受广大干部职工及其家属和服务对象，对包括执行思想政治教育工作制度在内的制度执行情况的监督。同时，市局党委按照相关制度之规定，定期或不定期对各党（总）支部执行思想政治教育工作制度情况进行检查考核，并将考核结果与兑现风险金直接挂钩。
（二）不足之处
1、主要表现：①思想政治教育的手段相对滞后。我局思想政治教育的手段与干部职工思想政治状况的变化相比还有滞后性。例如，网络已经成为最重要的信息涉取方式，但我局的思想政治工作进网络工作还不够，甚至有部分干部职工还是“网络盲”，思想政治工作还存在盲点；有些政工干部深入学习理论不够，许多问题自己说不清楚，理论学习和教育缺乏深度和说服力；工作方法老一套，尤其在新的形势下，针对公路干部职工思想特点的方式方法研究不够，讲究实效不够实，创新方法不够全，针对性不够强。
②思想政治教育情感投入不够。因受政工干部综合素质的影响，少数政工干部对自己所从事的思想政治教育工作认识不够，甚至认为从事政工工作不如行政、专业技术工作吃香，也很难做出成绩。自然对思想政治教育工作投入的感情不多，在思想政治教育过程中夸夸其谈，无的放矢。
③思想政治教育人才资源相对缺乏。我局主要履行公路建设、养护、管理和
费收征管职能，专业技术性强，专业技术型人才较多，而政工干部较少，而且政工干部大多是“半路出家”，政工干部队伍特别是青年政工干部队伍综合素质整体水平还有待提高。
2、原因分析：①受公路行业特点的影响。公路点多、线长、面广，人员较多且分散，集中组织开展思想政治教育工作比较难；公路职工中有60左右的养路工，直接从事公路生产养护工作
，养路工的文化水平普遍比较低，上路作业时间比较长，工作劳动强度大，接受思想政治学习的主动性和积极性不够强，思想政治学习的精力不够充沛，在一定程度上影响了全局思想政治教育工作的开展。
②社会主义市场经济建设发展过程中的负面作用所带来的冲击。建立社会主义市场经济体制，符合最广大人民的利益和要求，也必然得到广大公路干部职工的拥护和支持，通过市场经济的不断完善，发展所取得的成就也为广大干部职工所认同。但是市场经济造成某些领域片面追求物质利益，使个人主义观念、拜金主义思想有所抬头，认为市场经济就是金钱的世界，加之价值观的形成与社会制度的变革相比具有缓慢性和滞后性，这就对广大政工干部的思想产生了强烈的冲击，使他们的理性认识和行为选择产生矛盾状态，进而产生思想波动和情绪消极，对思想政治教育工作的热情和投入的感情不够多。
二、主要对策
（一）认识好思想政治教育的“一虚”。
思想政治是一种意识形态，是一个抽象的概念，看不见摸不着，不同于畅通的公路那样具体。因此，不少思想政治受教育对象甚至是政工干部认为思想政治教育是一项务虚的工作，耗时耗财且难以看到实际效果。
然而，纵观古今中外历史，政治是一种上层建筑，是统治阶级实现统治的强有力的工具。在我国，中国共产党作为社会主义现代建设事业的领导核心，领导和带领全国各族人民共同致力于实现中华民族的伟大复兴，我们党一贯注重宣传党的路线、方针、政策和伟大理论思想，弘扬各种优良传统，树立民族精神。这看似是一种虚的东西，但恰恰是这种无形的力量，将各族人民凝聚在一起，紧紧围绕在党中央的周围。我局党（总）支部和政工干部要正确认识思想政治教育的务虚性，把握好思想政治的灵魂，认真结合公路工作实际，深刻领会省委“全民创业，富民兴赣”和市委提出的“全民创业，和谐创业，富民兴市”的精神，将广大公路干部职工的思想统一到谋求公路事业实现跨越式发展的行动上来。
（二）注重好思想政治教育的“二实”。
1、确保教育的手段和内容实在。思想政治教育是教育者采取一定的方法作用于教育对象，促使教育对象接受社会所要求的思想观念、道德规范的过程，它必须借助于物质手段向教育对象系统、充分、快捷传递具体实在的思想政治教育内容，从而实现思想政治教育的目标。思想政治教育活动的开展离不开物质手段，思想政治教育的效果也与物质条件的好坏有直接关系。过去，思想政治教育的物质手段较为单一，主要是听报告、读报纸、念文件、谈心、家访等，这种教育手段不仅缺乏生动性和感染力，而且很难大范围地提高教育对象的理论修养和思想素质。现在，随着现代信息技术蓬勃兴起，以网络为代表的大众传媒及时性、交互性、开放性等特点为思想政治教育提供了很好的“准平台”，极大地丰富了思想政治教育物质手段。而且以图、文、声、像等表达教育内容，增加教育信息含量，事与理、情与法、形与声、形与神等有机交融，增强思想政治教育的渗透力和艺术性。我局将逐步加快完善教育设备，转变教育手段，将更加具体、详实的思想政治内容传递给广大干部职工。
2、结合教育对象的实际，因人施教。基层思想政治教育，目的是提高教育对象的思想政治觉悟和思想道德水平。我局广大干部职工认知能力的差异性较大，在思想政治教育中应重视提高广大干部职工的文化素质。随着思想政治教育的内容日益广泛，载体形式不断创新，不仅对教育者的知识结构提出了新的要求，而且也对教育对象的文化素质提出了更高的标准。有人认为，现在人的文化素质已经有了很大提高，政治教育不存在文化水平的障碍。实际情况并非如此。我局调查显示，有相当一部分养路工实际文化程度低于档案记载，有的实际文化程度是小学，对一些基本政治理论难以完全理解和消化，听不懂、记不住、跟不上。结合广大干部职工的实际，考虑其文化素质和接受能力的差异性，要因人施教，不能搞“一刀切”、“一锅煮”；不能随意加深教育的内容，超出部分干部职工的理解能力。
（三）把握好思想政治教育的“三寓”。
1、寓教于情，即把思想政治教育融化在情感中。思想政治教育是以人为对象，是培养人、教育人、塑造人的工作。它不仅涉及人的认识活动，而且涉及人的情感活动，因此在思想政治教育的活动中，说理与情感的关系是十分密切的。未投入感情的思想政治教育味同嚼蜡，令人反胃；融入真情实感的思想政治教育犹如一捧温泉，沁人心脾。在进行思想政治教育时，一定要把说理和情感感染性结合起来，既诉之以理，又动之以情，努力做到情理交融。一方面，摒弃“摆着架子说教，板着面孔训人”的教育方式，建立同志式的平等关系，这样你讲的“大道理”，干部职工才觉得亲切可信。另一方面，要设身处地、理解和关心他人。在一定意义上说，理解和关心群众本身就是一种实际教育。特别是在外地施工的一线工人和养路护路工人，野外作业，又脏、又累、又苦，而由于种种原因，他们在工作、生活等方面还面临着很多问题，比如个人疾病、婚恋以及家庭困难等，对此，应予以理解、同情和关心，在条件许可的情况下，尽可能帮助他们解决，一时解决不了的也要讲清道理，说明原因，真正使干部职工感受到组织的祥和、集体的温暖，增强向心力和凝聚力。
2、寓教于行，即把思想政治教育化为自身的行动。思想政治工作效果的好坏，一方面取决于教育者的言教水平；另一方面在很大程度上还取决于教育者自己的思想水平、言论行动上的模范作用。它是无声的思想工作，能潜移默化地感染和影响干部职工。正如人们常说的那样“喊破嗓子不如做出样子”。实践证明，说到做到，言行一致，说话才有人听，道理才有人信，模范作用本身就是有力的思想工作。尤其是在经常、反复教育干部职工要“正确对待”的问题上和在道理上容易说、行动上不好做的问题上，领导干部首先要做出好样子，才能使思想政治教育深得人心，取得实效。所以，必须坚持以身作则，言行一致，为人师表，把理论上的大道理自己首先付诸于实践，变成现实的无声力量，去感染和影响干部职工，使他们真正感到思想政治教育不是虚无缥缈的“海市蜃楼”，而是实实在在的行动指南。
3、寓教于乐，即把思想政治教育贯穿在娱乐活动中。寓理于乐，就是把正确的、健康的思想内容，融入到干部职工喜闻乐见、兴趣浓厚的文娱活动，使他们在愉快的气氛和美的享受中，诱发出真善美的力量，从而潜称默化地受到教育。根据教育内容，顺势入理，有目的地“设计”一些生动有趣的活动，如演讲比赛、文艺晚会、劳动竞赛、参观访问等；同时对干部职工身心无害且能得到正当娱乐、陶冶情操、增进友谊，而自发组织起来的活动，也应大开“绿灯”予以支持。从而使他们的思想，在更广阔的空间和更多的时机上，得到熏陶催化。譬如，进行敬业爱岗教育和职业道德教育，可分批组织干部职工到施工现场走一走或干一干，这样不用费多少口舌，就能激发广大干部职工热爱本职、努力工作的使命感和责任感。
总之，通过此次调研，我局党委进一步掌握了广大干部职工的思想现状，并认真地分析了其中的原因，有针对性地制定了对策。在今后的思想政治教育工作中，将工作做到干部职工的心坎上，把全局干部职工的精力和智慧引导和凝聚到干事创业上来，形成竞相创业、和谐创业、全神贯注抓发展、一心一意促发展的生动局面。
第11篇：公路收费站营运调研分析报告
公路收费站营运调研分析报告
精选范文:公路收费站营运调研分析报告(共2篇) **公路自从2000年底开通以来，各级管理部门不断尝试摸索，积累了不少营运管理的经验。**管理处在营运管理的实践中，通过“走出去、请进来”，学习兄弟高速公路的先进办法和经验，结合本路段高速公路的实际，从四班三运转转换为四班二运转；开展打击假行驶证和车型小改大并实行奖励的措施；组织业务技能卷面考试和技术比武；实行竞聘上岗、末位待岗；推出“窗口规范服务考核办法”，以此来规范窗口的优质服务水平；实行星级收费员、等级管理人员考核办法，用分值量化考核每位员工，实行绩效挂钩，取得了不少成绩。当前，在营运管理中，**管理处各个收费所均能够做好文明服务工作，均能够严格按照法律开展收费工作并出色的做好应收不漏工作。车型小改大能力，辨别真假、新旧行驶和打击假行驶证能力较强。**收费所就2005年3月份出口付费车辆N辆，小改大N辆，车型小改大率达到N4%；**收费所2005年3月份出口付费车辆N辆，小改大N辆，车型小改大达到N%**收费站出口付费车辆N，小改大也达到N辆，车型小改大达到N%；两个收费所自从2003年10月份开始开展打击假行驶证工作，到2004年5月接省交通厅通知暂时停止打击为止，**所收缴超过N本，**所收缴假行驶证N余本。营运过程中，当前各个所存在的突出问题经过调查分析，是车道畅通问题，究其原因，主要有以下几个方面，管理处营运管理部门和处领导已认识并着手解决这些存在的问题。
一、改判率考核办法制定缺少经验，各所各个类别之间车型判别难易度不同却按照相同考核办法进行考核，产生考核偏差的问题
**开通后，各所在实践中不断摸索营运管理的办法，车型判别的统一问题始终是贯穿于我们营运管理的各所的棘手问题。两年来，各所相互之间通过会议交流、监控电话通知等办法力争提高车型判别能力和准确率，减少车型改判率，取得了很好的效果。管委会同时也将车型改判率的高低作为2004年度考核我们全线各所的营运管理能力的重要依据。在全处各所领导和员工的共同努力下，就去年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐渐降低，虽然我们还未达到管委会的考核控制在千分之二内，但这由客观的原因存在。我们**和**还没有开通，目前还是断头路，**是终点站，车辆多；去年6月全国开展整治超载超限**设置固定检测点来，很多**、温州来往金华方向的大货车改行**互通上下高速，所以两个站点的车型结构都比较特殊，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。
各所为了确保车型改判率达到上级要求的标准，均制定各种考核办法对收费员进行严格考核。收费班组、收费员为了能够降低个人的车型改判率，想尽种种办法。一方面通过交流沟通学习提高，一段时间还出现不同所收费员个人之间相互沟通，私人感情的对于对方错判车型车辆不改车型的包庇行为；另一方面，采用核对行驶证的办法（据了解，目前N%的二类车以上的货车均查看行驶证），原来的凭肉眼和经验判别车型转变为依懒行驶证判别车型。对于收费员来说，车型改判率考核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。查看行驶证一方面增加了收费员的工作量，最关键的是造成车道不畅通。
怎么样解决这个问题，究其原因，就是车型改判率考核的偏差问题，如何找到一个更合理科学考核车型改判率的办法，是我们的解决办法。改判率要控制，两年多来，在我们全线各所的努力下，目前改判率较低，取得不少成绩。但是就目前收费车道实际和收费员收费过程中压力最大的也是改判率。怎么样减少收费员这种压力，如何保证车道畅通又能够控制住改判率，既要按照采用“进口高判、出口韧收”，又能够让改判率不能过高，是我们当前需要解决的问题。在流量少的时候，对于疑难车辆看看行驶证未曾不可，还能够提高收费员的认识和经验，但当遇到车辆高峰时，就应该采用就高原则判别车型，从而减少出口收费员的收费难度又确保畅通。管理处营运管理部门目前对**出口和**出口的各个类别之间的改判情况，从2004年4月开始到2005年的3月份一年的资料进行计算并分析。按照各个类别之间的改判情况以及权重，分析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就**出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判情况相对较少，为千分之N，说明目前收费员由于工作失误错判教少，对于一类和二类小货车之间的判别也已经相当准确；而二类车型的改判为千分之N，三类车型的改判率为N，四类车型的改判率为N，五类车型的改判率为N，三类车改判率最高，为一类车型改判的N倍。（省联网中心要求全省联网单位努力将车型改判率控制在千分之N以内，但从**所显示的资料，均大大的超过N%，是因为**对于疑难车型采用就高原则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大很多，故提高了其他站点的改判率）
管理处营运管理部门按照以上实际情况，对车型改判率考核办法进行调整，首先按照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合相同标准计算各个类别的车型改判率，用车型改判率考核得分10分计算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数量超过前二分之一位的最后一位的改判比率为收费员考核得分，科学计算每位员工的考核分，使得各所按照不同实际用相同的办法对员工进行合理考核；另外，按照所辖各所汇总计算制定管理处考核各个收费所车型改判率考核办法，用所有员工的得分情况进行汇总累计计算考核所得分数来权衡各所的车型改判率考核情况，实现科学对比和评价。
管理处营运管理部门及时调整车型改判率考核办法，科学合理考核每位员工，努力营造收费员对于疑难车型实行“进口高判、出口韧收”的氛围，实现入口不看行驶证，确保入口车道畅通，从而也减少其他站点出口收费工作的难度，为出口车道畅通打好基础。
二、出口车型小改大考核分值偏重，出现出口车道堵塞现象
在营运实践中，我们发现由于车型判别水平或者是操作失误，大的车型类别判小的比较多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的利益。如何做好车型小改大，确保通行费应收不漏也就成为营运工作管理中的重要工作。管理处从2003年10月份开始推出实施每小改大1辆奖励N元的措施，取得很好的效果，从原来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从2004年10月份起，**所试行星级收费员考核办法，用分值量化考核每位员工，将车型小改大作为一项重要内容列入考核（**所今年1月份也将之列入考核），小改大的数量增长惊人，目前，各所的小改大数量每月均超过N辆，**收费所3月份达到N辆，达到N%。
两个所均在试行将车型小改大列入考核，小改大考核指标采用弹性对比得分的考核，因为缺少经验，刚开始考核分值设置比较大，员工之间竞争非常激烈。为了能够得到高分，收费员在出口收费时，对于二类以上车型的车辆就特别的慎重，仔细查看车型，核对行驶证等，确保了应收不漏。但是在实际操作中，**、**所的车型结构均有N%以上车辆为2类车型以上，所以就也伴随着车道堵塞的现象。
如何解决这个问题，我们在试行中摸索经验，找出原因，逐步按照实际情况进行调整，缩小小改大高的和低的之间的分差，提高其他考核内容的考核力度，从而使得考核办法各项内容力度相对适中，避免出现单单一个小改大或者改判率就确定一个收费员综合业绩的好坏，从而更好的综合考核每位员工，解决出口车道畅通的问题。
此外，加强入口管理，也是营运管理工作中的一个重要课题
以便查询、分析，又能使出口收费员按正常程序操作，减少车辆在出口的滞留时间，缓解出口出现堵车、改道等现象。控制好入口收费员的操作规范，是保证站口收费秩序良好的关键；其次，入口车辆车型判断准确，可以减少车型改判，减轻出口压力，防止车辆改判类型，特别是小改大而引起的堵车和纠纷，还可以防止出口收费员因繁忙不纠正车辆类型而引起的费款流失。把握好入口车辆车型的判断，是出口安全畅通和减少费额流失的保证；再次，加强入口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业增加经济效益和社会效益的重要举措。因此，加强入口管理是搞好联网收费管理的重要课题。
**开通后，各级营运管理部门学习其他高速公路营运管理并结合实际经验制定了一系列的操作规范，但重点在出口收费的管理，而对于入口管理与经济效益和社会效益的重要关系相对来说没有出口收费这样重视，管委会一直以来重视车型改判率，其实已经也说明有重视入口准确判别摘自车型减少出口收费难度，只是在实际操作中，过于粗而出现一些偏差，各级对于入口管理不够精细，而对于入口考核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化考核，所以存在一定的难度。事实上出口车型改判、堵车、发生纠纷等很大一部分原因是由于入口判断不准或失误操作造成的，所以目前有必要重视入口管理，寻找解决加强入口管理的办法。
1、加强学习，提高认识
加强入口管理，首先是全体员工要加强学习，提高认识，解决思想问题，特别是各个所的管理人员和收费员要提高加强入口管理重要性的认识。一是管理人员要加强政治学习，树立全局意识，不要只关心本所收费额的高低，要锐意创新，想办法出新招，加强优质服务，提高入口车流量，增加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只有管理人员树立了大局意识、全局观念，才能搞好入口管理；二是对员工要加强思想素质培训及引导教育，树立配合意识。入口管理的好坏直接影响着兄弟所出口的收费秩序和管理难度，可以说入口收费员在某种程度上是在为出口的管理打基础，因此入口收费员在摘自工作中要加强与兄弟所的配合，要将信息的输入像存款一样的认真对待，将优质服务当作像存款保息一样的去深刻理解，将车型判断像取款一样的认真核对，尽量减轻出口的工作压力，为出口安全、快速、有序的通行打下良好的基础。各个收费员在出口时对于其他所过来的由于卡无信息、输错信息、车型错判等的感受，开展换位思考，只有这样才能形成全局一盘棋，才能保证出口快速安全、树立站口良好形象。三是要提高业务素质，增强危机意识。目前之所以入口工作较马虎，主要是业务素质还要进一步提高，如输错信息、发空白卡、车型误判都是素质问题，要提高业务素质，另一方面，上级管理部门也要重视入口的设备投入问题，在入口也设置监控探头，有利于开展入口稽查工作。
2、完善目标考核，实行远程挂钩
目前公司对入口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。事实上入口车流量的大小与各个所开展优质文明服务和按劳分配是有很大关系。公司不但对入口发卡实行一分钱奖励，还要将之纳入各所的考核目标，并加重比例，以促进各所加强优质服务，加强入口管理，想办法、出新招吸引车辆上高速，以提高**的整体效益。同时对入口的考核可以实行远程挂钩，比如公司、管理处在每月的检查中将因入口误操作引起出口堵车、排队、发生纠纷等情况落实到入口所，由所落实到具体操作人，实行连带责任，以此提高各收费所、入口收费员的工作责任心，使入口为出口创造良好的收费秩序打下坚实的基础。
3、加强硬件管理，统一车型标准 由于**开通不久，目前设备处于试运行阶段，系统不够稳定，出现故障的频率较高，因此相关部门要加强巡检，增加检查密度，经常保养，同时对各个所的设备管理员加强培训，确保设备管理落到实处，为收费工作创造良好的条件；其次要统一车型判断标准，多增加疑难车型库可查车型，正确解决好内部矛盾，创造良好的收费环境。
随着社会的进步和高速公路建设管理的发展，社会对高速公路服务的要求也就越来越高，只有通过不断加强员工队伍建设，在确保出口管理的同时，狠抓入口管理，才能确保高速公路窗口形象，确保高速公路通行费收入，才能实现“一流的管理、一流的服务、一流的效益”。 [公路收费站营运调研分析报告(共2篇)]篇1：公路收费站营运调研分析报告
公路收费站营运调研分析报告 **公路自从2000年底开通以来，各级管理部门不断尝试摸索，积累了不少营运管理的经验。**管理处在营运管理的实践中，通过“走出去、请进来”，学习兄弟高速公路的先进办法和经验，结合本路段高速公路的实际，从四班三运转转换为四班二运转；开展打击假行驶证和车型小改大并实行奖励的措施；组织业务技能卷面考试和技术比武；实行竞聘上岗、末位待岗；推出“窗口规范服务考核办法”，以此来规范窗口的优质服务水平；实行星级收费员、等级管理人员考核办法，用分值量化考核每位员工，实行绩效挂钩，取得了不少成绩。当前，在营运管理中，**管理处各个收费所均能够做好文明服务工作，均能够严格按照法律开展收费工作并出色的做好应收不漏工作。车型小改大能力，辨别真假、新旧行驶和打击假行驶证能力较强。**收费所就2005年3月份出口付费车辆N辆，小改大N辆，车型小改大率达到N4%；**收费所2005年3月份出口付费车辆N辆，小改大N辆，车型小改大达到N%**收费站出口付费车辆N，小改大也达到N辆，车型小改大达到N%；两个收费所自从2003年10月份开始开展打击假行驶证工作，到2004年5月接省交通厅通知暂时停止打击为止，**所收缴超过N本，**所收缴假行驶证N余本。营运过程中，当前各个所存在的突出问题经过调查分析，是车道畅通问题，究其原因，主要有以下几个方面，管理处营运管理部门和处领导已认识并着手解决这些存在的问题。
一、改判率考核办法制定缺少经验，各所各个类别之间车型判别难易度不同却按照相同考核办法进行考核，产生考核偏差的问题
**开通后，各所在实践中不断摸索营运管理的办法，车型判别的统一问题始终是贯穿于我们营运管理的各所的棘手问题。两年来，各所相互之间通过会议交流、监控电话通知等办法力争提高车型判别能力和准确率，减少车型改判率，取得了很好的效果。管委会同时也将车型改判率的高低作为2004年度考核我们全线各所的营运管理能力的重要依据。在全处各所领导和员工的共同努力下，就去年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐渐降低，虽然我们还未达到管委会的考核控制在千分之二内，但这由客观的原因存在。我们**和**还没有开通，目前还是断头路，**是终点站，车辆多；去年6月全国开展整治
超载超限**设置固定检测点来，很多**、温州来往金华方向的大货车改行**互通上下高速，所以两个站点的车型结构都比较特殊，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。
各所为了确保车型改判率达到上级要求的标准，均制定各种考核办法对收费员进行严格考核。收费班组、收费员为了能够降低个人的车型改判率，想尽种种办法。一方面通过交流沟通学习提高，一段时间还出现不同所收费员个人之间相互沟通，私人感情的对于对方错判车型车辆不改车型的包庇行为；另一方面，采用核对行驶证的办法（据了解，目前N%的二类车以上的货车均查看行驶证），原来的凭肉眼和经验判别车型转变为依懒行驶证判别车型。对于收费员来说，车型改判率考核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。查看行驶证一方面增加了收费员的工作量，最关键的是造成车道不畅通。
怎么样解决这个问题，究其原因，就是车型改判率考核的偏差问题，如何找到一个更合理科学考核车型改判率的办法，是我们的解决办法。改判率要控制，两年多来，在我们全线各所的努力下，目前改判率较低，取得不少成绩。但是就目前收费车道实际和收费员收费过程中压力最大的也是改判率。怎么样减少收费员这种压力，如何保证车道畅通又能够控制住改判率，既要按照采用“进口高判、出口韧收”，又能够让改判率不能过高，是我们当前需要解决的问题。在流量少的时候，对于疑难车辆看看行驶证未曾不可，还能够提高收费员的认识和经验，但当遇到车辆高峰时，就应该采用就高原则判别车型，从而减少出口收费员的收费难度又确保畅通。管理处营运管理部门目前对**出口和**出口的各个类别之间的改判情况，从2004年4月开始到2005年的3月份一年的资料进行计算并分析。按照各个类别之间的改判情况以及权重，分析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就**出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判情况相对较少，为千分之N，说明目前收费员由于工作失误错判教少，对于一类和二类小货车之间的判别也已经相当准确；而二类车型的改判为千分之N，三类车型的改判率为N，四类车型的改判率为N，五类车型的改判率为N，三类车改判率最高，为一类车型改判的N倍。（省联网中心要求全省联网单位努力将车型改判率控制在千分之N以内，但从**所显示的资料，
均大大的超过N%，是因为**对于疑难车型采用就高原则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大很多，故提高了其他站点的改判率） 管理处营运管理部门按照以上实际情况，对车型改判率考核办法进行调整，首先按照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合相同标准计算各个类别的车型改判率，用车型改判率考核得分10分计算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数量超过前二分之一位的最后一位的改判比率为收费员考核得分，科学计算每位员工的考核分，使得各所按照不同实际用相同的办法对员工进行合理考核；另外，按照所辖各所汇总计算制定管理处考核各个收费所车型改判率考核办法，用所有员工的得分情况进行汇总累计计算考核所得分数来权衡各所的车型改判率考核情况，实现科学对比和评价。
管理处营运管理部门及时调整车型改判率考核办法，科学合理考核每位员工，努力营造收费员对于疑难车型实行“进口高判、出口韧收”的氛围，实现入口不看行驶证，确保入口车道畅通，从而也减少其他站点出口收费工作的难度，为出口车道畅通打好基础。
二、出口车型小改大考核分值偏重，出现出口车道堵塞现象
在营运实践中，我们发现由于车型判别水平或者是操作失误，大的车型类别判小的比较多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的利益。如何做好车型小改大，确保通行费应收不漏也就成为营运工作管理中的重要工作。管理处从2003年10月份开始推出实施每小改大1辆奖励N元的措施，取得很好的效果，从原来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从2004年10月份起，**所试行星级收费员考核办法，用分值量化考核每位员工，将车型小改大作为一项重要内容列入考核（**所今年1月份也将之列入考核），小改大的数量增长惊人，目前，各所的小改大数量每月均超过N辆，**收费所3月份达到N辆，达到N%。
两个所均在试行将车型小改大列入考核，小改大考核指标采用弹性对比得分的考核，因为缺少经验，刚开始考核分值设置比较大，员工之间竞争非常激烈。
为了能够得到高分，收费员在出口收费时，对于二类以上车型的车辆就特别的慎重，仔细查看车型，核对行驶证等，确保了应收不漏。但是在实际操作中，**、**所的车型结构均有N%以上车辆为2类车型以上，所以就也伴随着车道堵塞的现象。
如何解决这个问题，我们在试行中摸索经验，找出原因，逐步按照实际情况进行调整，缩小小改大高的和低的之间的分差，提高其他考核内容的考核力度，从而使得考核办法各项内容力度相对适中，避免出现单单一个小改大或者改判率就确定一个收费员综合业绩的好坏，从而更好的综合考核每位员工，解决出口车道畅通的问题。
此外，加强入口管理，也是营运管理工作中的一个重要课题
以便查询、分析，又能使出口收费员按正常程序操作，减少车辆在出口的滞留时间，缓解出口出现堵车、改道等现象。控制好入口收费员的操作规范，是保证站口收费秩序良好的关键；其次，入口车辆车型判断准确，可以减少车型改判，减轻出口压力，防止车辆改判类型，特别是小改大而引起的堵车和纠纷，还可以防止出口收费员因繁忙不纠正车辆类型而引起的费款流失。把握好入口车辆车型的判断，是出口安全畅通和减少费额流失的保证；再次，加强入口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业增加经济效益和社会效益的重要举措。因此，加强入口管理是搞好联网收费管理的重要课题。
**开通后，各级营运管理部门学习其他高速公路营运管理并结合实际经验制定了一系列的操作规范，但重点在出口收费的管理，而对于入口管理与经济效益和社会效益的重要关系相对来说没有出口收费这样重视，管委会一直以来重视车型改判率，其实已经也说明有重视入口准确判别摘自车型减少出口收费难度，只是在实际操作中，过于粗而出现一些偏差，各级对于入口管理不够精细，而对于入口考核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化考核，所以存在一定的难度。事实上出口车型改判、堵车、发生纠纷等很大一部分原因是由于入口判断不准或失误操作造成的，所以目前有必要重视入口管理，寻找解决加强入口管理的办法。
1、加强学习，提高认识
加强入口管理，首先是全体员工要加强学习，提高认识，解决思想问题，特别是各个所的管理人员和收费员要提高加强入口管理重要性的认识。一是管理人员要加强政治学习，树立全局意识，不要只关心本所收费额的高低，要锐意创新，想办法出新招，加强优质服务，提高入口车流量，增加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只有管理人员树立了大局意识、全局观念，才能搞好入口管理；二是对员工要加强思想素质培训及引导教育，树立配合意识。入口管理的好坏直接影响着兄弟所出口的收费秩序和管理难度，可以说入口收费员在某种程度上是在为出口的管理打基础，因此入口收费员在摘自工作中要加强与兄弟所的配合，要将信息的输入像存款一样的认真对待，将优质服务当作像存款保息一样的去深刻理解，将车型判断像取款一样的认真核对，尽量减轻出口的工作压力，为出口安全、快速、有序的通行打下良好的基础。各个收费员在出口时对于其他所过来的由于卡无信息、输错信息、车型错判等的感受，开展换位思考，只有这样才能形成全局一盘棋，才能保证出口快速安全、树立站口良好形象。三是要提高业务素质，增强危机意识。目前之所以入口工作较马虎，主要是业务素质还要进一步提高，如输错信息、发空白卡、车型误判都是素质问题，要提高业务素质，另一方面，上级管理部门也要重视入口的设备投入问题，在入口也设置监控探头，有利于开展入口稽查工作。
2、完善目标考核，实行远程挂钩
目前公司对入口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。事实上入口车流量的大小与各个所开展优质文明服务和按劳分配是有很大关系。公司不但对入口发卡实行一分钱奖励，还要将之纳入各所的考核目标，并加重比例，以促进各所加强优质服务，加强入口管理，想办法、出新招吸引车辆上高速，[公路收费站营运调研分析报告(共2篇)]以提高**的整体效益。同时对入口的考核可以实行远程挂钩，比如公司、管理处在每月的检查中将因入口误操作引起出口堵车、排队、发生纠纷等情况落实到入口所，由所落实到具体操作人，实行连带责任，以此提高各收费所、入口收费员的工作责任心，使入口为出口创造良好的收费秩序打下坚实的基础。
3、加强硬件管理，统一车型标准
由于**开通不久，目前设备处于试运行阶段，系统不够稳定，出现故障的
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毕 业 报 告
报告题目：
学生姓名：
学生学号： 班级号码：
班级名称：
高速公路收费站建设调研报告 刘亚莉 1061001412814 106100111014001 2010年春季行政管理
高速公路收费站建设调研报告
随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高，公众出行的方式逐步呈现多元化，运输体系已经形成了航空、铁路、公路、水运相互角逐的竞争格局。高速公路作为公路运输中兴起的一支生力军，如何保持其传统的运输优势，在全新的竞争中脱颖而出？我们认为，提升服务水平是关键。在服务水平提升的过程中，加强基层所站的学习型组织建设，增强职工的综合素质，成为提供优质服务的根本。高速公路基层所站具有地处偏僻，职工离家较远[公路收费站营运调研分析报告(共2篇)]、回家不便，对外接触少，工作单调等特点，在这种情况下，维护职工思想稳定，丰富职工生活，推进基层所站的文化建设，打造学习型组织，显得尤为重要。
一、我市高速公路运营管理现状
目前，全市已建成2条高速公路，沿线共设6个收费站、6个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式；这里重点介绍 路的“四位一体”的属地管理模式。
路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由延安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区
的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。
二、高速公路基层所站职工工作特点
随着高速公路进一步转企改制，高速公路的行政色彩已逐渐淡化，服务角色不断增强。高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外，还必须为顾客提供优质的服务。高速公路收费工作具有明显的行业特性，主要表现在如下方面：
（一）工作和生活场所地处偏僻。、
高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线，以便对高速公路的突发事件作出及时反应和调度，确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭，缺乏与外界的接触和交流。
（二）工作内容单调。
高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所，每个收费员往往都在不到二平方米的收费亭的狭小空间连续、独立地操作，工作内容相对单调、封闭、沉闷，容易产生心理疲劳。
（三）全天候、三班倒运作。
除出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭外，高速公路都必须保持全天候向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天候、三班倒地运作。
（四）收费技能技术含量较低。
收费人员的工作是对车辆分类作出判断，然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费，并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识，技术含量较低，只要有一定的数学基础的人员，经过简短的培训后都基本能够胜任。
（五）顾客对于收费人员的服务敏感度不高。
虽然高速公路管理单位普遍比较重视收费人员的服务形象，但从由于顾客选择行驶高速公路，更多的是因为其快捷畅通，他们在收费站停留的时间十分短暂，因此对于经营单位着力打造的收费人员服务形象，顾客并不十分敏感。但是如果收费人员的服务形象差，则容易引发顾客的不满情绪。
三、高速公路基层所站职工学习中存在的问题及原因分析
（一）职工学习方向不明确。
高速公路基层所站职工收费技能的社会通用性不高，发卡、收费的技能含量并不高。虽然社会对高速公路服务品质提出了新
的要求，但是收费系统并没有进行相应的技术升级，对职工提高收费技能没有形成太大压力。由于缺乏统一的引导，职工学习方向不明确，业余时间普遍在上网、聊天、游戏、看电视中度过，时间没有得到合理的利用。
（二）职工对待学习态度不一致
随着交通系统的改制分流，高速公路基层收费人员结构复杂，年龄跨度大。职工对待学习的态度不一致，对待工作的诉求点也有差异。“收入增长”与“个人提升”成为年轻一代费收员学习的主要诉求。年龄偏长的已婚职工则以“身体健康”和“收入增长”作为目标。
（三）职工学习方式单一
在调查中，90%的职工表示，读书与朋友聊天是他们提高自我的主要方式。高速公路基层所站地处偏僻，与外界沟通较少，信息相对封闭，职工学习方式选择面窄。职工学习主要依托基层所站现有资源。以赣州北管理所为例，职工学习主要集中在职工网络学习室和职工书屋。因为缺少计算机方面的培训，部分职工甚至很难利用网络丰富自身的业余生活。
（四）职工学习时间不稳定
一线职工三班倒运作，学习时间不稳定，难以组织所有职工集中学习。因个人爱好的不同，学习内容也难以确定。应通过学习兴趣调查，将职工的个人爱好进行分类，分时间，分类别有针对性地进行小范围的组织引导，加强学习的合理性。
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第12篇：公路收费站文明创建调研报告
公路收费站文明创建调研报告
**所成立于二00二年十二月二十八日，隶属于**公路**管理处，于**年*月*日*时正式开始收费，收费所设三进五出，实行一进二出收费方式。全所现有员工*名，其中党员*名，团员*名，*周岁以下青年员工*名，是一支充满朝气和活力的青年队伍。
**公路**所自开始收费以来，就以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照“安全畅通、依法征费、文明服务、应征不漏”的十六字方针来开展收费工作，以争创“文明单位”、“青年文明号”、“文明服务窗口”、“星级收费所”和“文明样板路”等活动为载体，坚持以收费工作为中心、以“畅、洁、绿、美”和优质服务为目标，弘扬“团结拼搏、求真务实、争创一流”的精神，全面建设具有特色的**公路**所为己任，树起**所文明窗口形象，使**所成为高速公路收费所的先进典范。
在创建“文明单位”、“文明示范窗口”、“青年文明号”和“文明样板路”等活动过程中，为提高创建工作水平，建立良好的机制，成立创建工作小组，制订相关争创计划，并实行卫生包干责任制，分配到各班组，认真做好考勤、工作纪律、宣传等日常事务管理及创建工作。通过广大干职人员共同努力下，不断完善建设，各项工作成绩提高显著。2016年度被评为县级“文明单位”、“青年文明号”、“卫生先进单位”。2016年继续开展深层次的文明创建活动，年初所召开了所务会议，对开展文明创建活动进行讨论，总结了过去的一年创建成果和不足，并在过去一年的文明创建基础上，继续申报市级“文明单位”、市级“卫生先进单位”、和争创“文明示范窗口”、“星级收费所”等文明活动，并专人负责创建活动，开展分阶段实施。
一、加强教育学习，促进自身队伍建设
我所自成立以来，就加强队伍建设，对员工进行思想教育，组织员工军训、业务知识培训、岗位技能训练等，提高员工的综合素质，全面打造学习型、务实型、服务型的队伍。
（一）、为了增强“爱国、爱岗、敬业、奉献”意识，提高全所员工的政治素养，一方面是以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，定期组织全所人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，积极引导广大员工进一步解放思想、更新观念，不断提高自身思想素质；另一方面，通过开展各种活动，对员工进行爱国主义、社会主义教育和革命精神、道德风范教育，立足本职，求真务实，发扬积极探索、勇于创新、艰苦奋斗、无私奉献的敬业精神，争创一流业绩的队伍。2016年4月，所团支部组织团员青年职工参加悼念革命先烈，缅怀英雄活动，参观英雄纪念馆，聆听英雄光辉事迹，通过这些活动，大家受到了很大鼓舞，催人奋进增强了战斗力，大大提高了职工的敬业精神。
（二）、提高员工的业务水平，培养一批业务技术过硬的收费队伍。每月定期和不定期的组织所有收费人员进行业务知识和岗位技能培训，并组织开展业务考试、相互交流、竞赛活动等，不断提高自身业务水平。2002年，在未开通前组织新招人员到其他收费所进行实地操作学习，在即将开通时，所又组织全所人员进行业务理论知识学习和实际操作演练，为开通顺利进行收费做好充分的准备；2016年，所每月组织收费人员进行业务学习，并开展了如车型判别比赛、识别假行驶证、综合业务知识竞赛等活动，通过开展活动，促进了全所车型判别的统
一、减少了车型误判率；打击了使用假行驶证偷逃通行费行为，挽回了一部分通行费损失；增加了全所收费员工的业务保有量，提高了收费业务知识水平。2016年，在2016年度的各项基础上，还有的是对个别业务水平教差的收费人员进行强化培训、所与所之间收费员进行异地交流、岗位轮换学习、管理人员下车道学习等。2016年4月份，在管理处收费科的组织下，与**所收费员进行了对调交流、学习。在交流过程中，收费员们都能够严格按照“十六”字方针认真开展优质文明的收费工作，在工作之余讨论收费操作、辨别假行驶证和判别车型工作中各自的经验，在不断的讨论、学习和总结中提高了工作能力，通过交流学习，对所存在的不足之处进行了认真的整改。通过采取灵活新颖的方式营造浓厚的学习氛围，每月召开全所员工进行思想交流、探讨工作体会、疑难问题等来不断提高收费人员思想、政治、业务素质，使收费工作逐步走向成熟；同时，鼓励和支持员工利用业余培训和个人自学有机结合起来，拓宽学习渠道，改善知识结构，通过各种进修方式参加成人学历教育，不断加强自身素质的提高。
二、完善组织，加强领导
成立以来，**所高度重视精神文明建设，把文明创建活动放在了重要的地位，将文明创建活动作为文明优质服务的重要目标和重要保证。组织领导上，成立了以党政领导为组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，按照职能负责创建工作的开展，把创建工作层层落实下去，从组织制度上保证对创建工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了齐抓共管，全员参与的工作机制，并以目标管理责任制的形式把文明创建工作列入考核内容。具体措施上，制定文明创建的规划纲要和实施办法，明确创建目标，将创建工作的近期任务和长远目标有机地结合在一起，纳入到整个工作当中。
（一）、定期召开创建工作领导小组会议，研究部署创建工作，检查监督创建工作的落实情况，分析创建过程中存在的问题，及时采取措施并落实到实处，极大地提升了我所文明创建活动的水平。
（二）、全所动员，积极参与，强化创建意识，广泛深入地开展创建工作。召开动员大会，大力宣传创建意义，提高全体员工的思想认识，使文明创建活动真正成为每个员工的事，成为广大员工的自觉行动，使广大员工在参与中受到教育，在实践中得到提高。
（三）、建立健全创建机制。我所根据实际建立健全了各项规章制度，进一步提高管理能力和管理水平。把加强班组建设和班组管理作为创建活动的重点，制定了相应的创建考核标准和考核办法，定期检查考核，实行了动态管理，做到奖罚分明，有效的激励了班组、员工的创建积极性。
三、建立健全各项规章制度，改善创建环境
没有规矩，不成方圆，内业管理离不开规范的管理制度，我所始终坚持按照“抓管理、打基础、抓服务、创文明”的指导思想，坚持以人为本的管理方式，重视制度建设，结合有计划、有考核、有总结的工作机制，规范内部管理。全所上下统一制定了所长、办公室、收费科、收费班长、收费员等各个岗位的工作职责，根据工作要求制定完善了《收费纪律考核细则》、《卫生管理制度》、《台帐管理制度》、《监控管理制度》、《实行四班二运转制度》、《竞聘上岗、末位淘汰实施方案》、《安全生产责任制》、《食堂就餐制度》、《文明班组、文明示范员评选办法》、《开展三文明评选活动补充规定》等一系列规章制度，狠抓落实，严格制度管理，作到有章可循、有据可依。同时为了保证各项规章制度的落实，我所建立了相应的组织检查监督体系，成立了“文明创建工作领导小组”、“环境卫生考核监督小组”、“安全生产工作领导小组”、“三文明评选考核小组”、“竞聘上岗考核小组”等多个领导小组，实行所长亲自抓，分管人员具体抓。通过考核激励机制的建立，促进了各项工作的顺利开展。
改善环境，提供良好的服务设施，我所在开展创建过程中，认真抓好收费所的环境卫生，保护好花草树木、做好绿化、美化环境工作。搞好环境卫生，创造一个优美的、舒适的服务环境，对大楼、车道、食堂、宿舍等进行卫生包干区，做到每天“三部曲”即擦、冲、扫，每月定期彻底打扫，值班的管理人员到车道协助当班人员冲洗车道，当班人员随时做好收费区域卫生保洁工作，卫生考核监督小组实行检查监督，打造一个“畅、洁、绿、美”的工作服务环境，2016年我所在全所员工的共同努力下，被**县评为了县级“卫生先进单位”，同时在2016年，我所也已顺利通过创建“市级卫生先进单位”的初次考评。
加强食堂管理，我所制定了食堂管理制度，食堂就餐制度。要求炊事员注重营养的搭配，研制不同的菜系，尽量满足各员工不同的饮食习惯。在食堂配置消毒柜、电冰箱、电视机等设施，创造良好的就餐环境，解决员工用水，所建造了浴室，购置了供热水设备，解决了职工洗澡难的问题。从细处入手，解决职工后顾之忧，真正使职工能够吃得放心住得舒心、工作安心，为一线职工作好坚实的后盾。
四、加强收费管理，开展三文明评选
我所严格按照高速公路有关法律法规、管理办法、收费标准等，全面贯彻“安全畅通、依法征费、文明服务、应征不漏”的工作原则来开展收费工作。提高收费员的业务技能、服务质量、确保收费工作顺利开展，通过对全体收费员、监控员进行全面的系统、业务培训，促使收费员、监控员能熟练掌握各项岗位技能；加大稽查力度，对每位收费人员的文明服务进行跟踪稽查，并对收费业务、收费纪律、唱收唱付等方面通过监控、监听、现场稽查、突击检查等方式来开展稽查工作；积极与其他兄弟收费所开展车型判别、辨别假行驶证等业务交流，针对收费工作中遇到的车型判别问题及时通知对方所，并进行讨论和统一，对个别水平不高的收费员进行强化培训提高辨别能力。我所积极配合高速交警，开展对假行驶证的协查工作。在处收费科的带领和指导下，本所全体职工继续虚心学习有关真假行驶证的有关判别知识。经过两年来的实践、交流、总结和积累，各收费人员均具有较强的辨别能力和处理能力。发现司机使用假行驶，就将车辆型号和车牌进行登记汇总上报，力求全线统一，从而减少费源的流失和车型改判率。 每月开展“文明班组”、“文明班长”、“文明收费员”评比，提高收费员文明服务业务水平和竞争意识，同时为了体现文明评选的公平性、真实性、合理性，所考核小组针对2016年评比办法，进行了修改和补充，从实际出发，细化考核评选条列和内容，让员工能及时找出与别人的差距，及时解决提高。通过开展三文明评选活动，涌现出了一批优秀的收费员工，起到了带头模范的作用，带领着我们收费人员全面的提高，使整个收费所形成你追我赶、不甘落后的新气象。
五、积极开展文明服务活动，拓展服务内容
**所自开通以来，就以开展文明创建活动为载体，狠抓文明服务，规范文明用语，要求收费员应时应景讲好每一句文明用语。2016年，收费员仅仅局限于“你好！请走好！”、“你好！请付xx元，收你xx元，找你xx元，请走好！”等文明用语，2016年，为了减轻司乘人员旅途的劳累，能让司乘人员真正感到宾至如归的温暖，同时也提醒司机朋友注意行驶安全，要求收费员灵活运用文明用语，加强微笑服务，如“你好！欢迎走**！”、“辛苦了！”、“一路平安！”“请不要超速！”、“xx处施工，请注意交通安全！”等等，为让司机了解高速公路的特点，所要求收费员在保证准确、快速的售票、发卡的同时，必须为过往司乘人员提供便民服务，如发放小地图、高速公路新交通规则、文明服务承诺等，并要求收费员必须掌握**的风土人情、熟悉**公路周边县市环境、大致要了解其他高速公路各出口周边环境；根据收费职业特点，积极开展以收费为主题的活动，如开展演讲比赛、文明服务业务知识竞赛、判别车型、盲打比赛等业务技能竞赛等活动，使全所员工充分掌握文明服务内容，让收费在文明服务这方面成为一种习惯；在岗亭开展“送温暖”服务，免费为司乘人员提供开水、修理工具等为司乘人员排忧解难。我所在文明服务方面等到了上级领导与兄弟所的表扬和肯定。
六、积极探索，不断改革创新
随着改革开放的不断推进，市场经济的深入发展，高速公路如何贯彻落实科学发展观，打造浙江高速公路新品牌，充分发挥高速公路在创建文明行业工作中的示范作用，开创文明创建新局面，就必须与时俱进、大胆探索，不断完善工作思路、体制和措施。
**所积极探索，学习其他收费所的先进经验，并结合实际，于2016年5月1日开始实行四班二运转工作制度。通过4月份的试运行，全所员工一致认为四班二运转的上班模式有效可行。
1、休息时间的增多，使收费员更能以饱满的精神状态为过往的车辆服务，更出色的开展收费工作，
2、在实行四班二运转的上班模式后，我所文明服务质量相对提高，
3、收费差错率大大减少。
为了全面提高收费所的业务水平和服务水平，提高综合素质，全面掌握各岗位技能，力处高效率、高运转、高质量服务和高水平管理，打造学习型、务实型、服务型的队伍，同时也为充分发挥员工的工作能力，挖掘优秀人才，任人唯贤，建立一套科学的用人机制，按照管委会、管理处有关实行轮岗、竞聘上岗、末位淘汰制的要求，结合管理处效能建设有关通知精神，处领导把**所作为竞骋上岗和末位淘汰制实施的一个试点，作为效能建设的一部分。我所在8月份试行了竞聘上岗、末位待岗工作，通过竞聘上岗，使参加竞聘人员都得到了很好的锻炼与提高，也使优秀人才脱颖而出，同时也使其他员工受到了很大的鼓舞。遵循“公开、公平、公正”的原则，并以“能者上、平者让、庸者下”为宗旨的岗位竞聘，激励员工发挥自己的创造性，充分调动了大家的积极性和竞争意识。
七、发挥工、青组织作用，加强宣传力度
本着从实、从细、从严的原则，坚持不懈的抓好工会组织、团支部建设，开展系统的思想教育和政治理论学习，发扬敬业爱岗、艰苦奋斗的工作热情和主人翁意识。团支部适时适宜地开展了乒乓球比赛、唱歌比赛、组织参加旅游节等一系列的文体活动，通过这些活动的开展，不仅丰富了职工的业余生活，还增强了单位的凝聚力、号召力及亲和力。
重视宣传工作，组织所里在写作方面有特长的员工成立宣传小组，搜集信息资料，利用黑板报、期刊、简报等多种形式，宣传收费所和外界的新风新貌、传递工作动态，依托宣传阵地来加强职工的综合素质，加强我所对外的透明度，提高文明服务质量。2016年先后创办《收费期刊》、《简报》、黑板报等，让社会了解我们高速公路特点和了解我们收费所的政策法规，与同行、各单位之间增进了交流，对提高我所形象起到重要作用。我们还制定了文明服务标准、监督机构和投诉电话，提高了社会对我所的监督力度,从而推动我所服务水平再上一个新台阶。所在宣传和争创工作上开辟了新的阵地，同时与**县旅游局取得联系，由**县旅游局出资制作了5000多张印有小地图、服务承诺、咨询电话的小卡片发放给司乘人员，不但提供给司乘人员方便，也提高了工作效率，扩大了宣传范围，树立**收费所窗口形象。
八、加强安全生产工作，杜绝安全事故发生 安全生产工作一直是一项长抓不懈的重点工作，不能有任何侥幸心理，不能有丝毫麻痹思想，要充分认识到安全的重要性、长期性、和艰巨性，增强安全生产工作的紧迫感和责任感，我所在一开始就把安全生产工作放在首位。在2016年年初就对安全生产工作做了部署，结合实际情况制定了安全生产责任书，特别是对人员、票款的安全和系统、机电设备的安全做了进一步的细化，并与各科室班组签定了安全生产责任书，同时要求科室班组与个人签定安全生产责任书。人人签定安全生产责任书，杜绝了侥幸心理、麻痹思想的滋生，有效的消除了安全事故的发生。
在今后的工作中，我们将根据收费行业的特点，以文明收费为宗旨，优质服务为目标，提高素质为根本，先进典型为榜样，本着“文明服务、安全畅通、依法征费、应征不漏”的工作原则，强化窗口意识，树立良好形象，为高速公路的飞跃发展作出应有的贡献。
第13篇：公路思想政治教育工作的调研报告
公路思想政治教育的调研报告
公路管理体制改革后，如何抓好职工思想政治教育工作的调研报告
全省公路管理体制改革实施后，我市公路管理局成建制下放市人民政府管辖。公路管理体制改革涉及了每一位公路人的切身利益，牵动着每一位公路人的心，以积极的态度和饱满的热情面对改革是每一位公路人的必然选择。然而，在全省领导干部会提出“全民创业，富民兴赣”和市委九届十一次全体扩大会提出“全民创业，和谐创业”的大背景下，如何抓好公路职工的思想政治教育，充分调动广大公路职工的工作积极性，掀起全民创业，和谐创业的高潮，是摆在全局两级党组织面前的重要课题。我局党委于近期积极组织开展了以“加强公路职工思想政治教育，全民创业，和谐创业”为主题的调研活动，调研活动采取的主要方式是个别访谈与集中座谈相结合，个别访谈的对象包括干部职工及其家属和服务对象等100余人，召开座谈会10场（次）。现将此次调研活动的情况形成本调研报告。[本文章原创网站为xiexiebang.com-http://www.daodoc.com]
一、基本现状及原因分析
（一）好的方面
1、主要表现：
①营造了良好的教育氛围。我局有1个党委和9个党（总）支部，一贯注重加强对思想政治教育工作的宣传，通过张贴宣传标语、墙报等形式，宣传加强职工思想政治教育工作的重要意义、目的、主要内容和要求等，增强了干部职工及其家属对思想政治教育工作的认识并得到了广泛地支持，全局营造了良好的思想政治教育氛围。[本文章原创网站为xiexiebang.com-http://www.daodoc.com]
②形成了良好的教育方式。我局充分利用萍乡公路网、《萍乡公路信息》等载体，组织开展网上开放式思想政治教育、每周五学习日活动、交叉上党课、以会代训、政工干部集中培训和一对一结对子帮教等，多渠道、多方式地将思想政治教育内容传递给了教育对象。
③夯实了良好的教育基础。逐步增加了思想政治教育的投入，一方面进一步充实了从事思想政治教育工作的人才力量，各单位分别配备了两人或两人以上的政工干部；另一方面进一步完善了各项教育设施，如全局添置了近30台电脑并实现了联网，添置或完善了电教设备10套等，较好地实现了教育资源的共享。
④取得了良好的教育成效。思想政治教育是一个循序渐进的过程，经过长时间的教育，我局不断总结了“以人为本，两本一化”的具有公路特色的思想政治教育模式；全局的干部职工及其家属均为思想政治教育的对象，通过长期的宣传教育，教育对象具备了一定的思想政治素质，尤其是共产党员和共青团员发挥了加强思想政治学习的模范作用。
2、原因分析：
①党的基层组织健全。思想政治教育工作是党建工作的重要组成部分，全局7个基层单位分别成立了党（总）支部，局机关和离退休干部分别成立了党支部，支委会成员配备齐全，全局的基层党组织健全，对开展思想政治教育工作组织得力，思想政治教育开展地有声有色。在保持共产党员先进性教育活动中，各党（总）支部认真抓了党员和非党员干部职工的思想政治教育，督促党员学习、进行党性分析和积极整改，鼓励非党员干部职工加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并要求相互监督、相互促进，使党员受到了深刻的党性锻炼，使非党员干部职工真正获得教育、灵魂受到触动。比如：上栗分局党支部注重从抓好党建基础工作入手，以抓好党员、干部职工思想建设为重点，为行政工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
②教育制度执行得力。一直以来，我局非常注重加强制度建设，各党（总）支部较好地制定和完善了各项工作制度，其中包括干部职工的思想政治教育工作制度，并通过监督考核等措施确保制度真正得以执行。比如：湘东分局党支部设立“日监督”牌，公开每天监督员的身份和电话，全天候接受广大干部职工及其家属和服务对象，对包括执行思想政治教育工作制度在内的制度执行情况的监督。同时，市局党委按照相关制度之规定，定期或不定期对各党（总）支部执行思想政治教育工作制度情况进行检查考核，并将考核结果与兑现风险金直接挂钩。
（二）不足之处
1、主要表现：①思想政治教育的手段相对滞后。我局思想政治教育的手段与干部职工思想政治状况的变化相比还有滞后性。例如，网络已经成为最重要的信息涉取方式，但我局的思想政治工作进网络工作还不够，甚至有部分干部职工还是“网络盲”，思想政治工作还存在盲点；有些政工干部深入学习理论不够，许多问题自己说不清楚，理论学习和教育缺乏深度和说服力；工作方法老一套，尤其在新的形势下，针对公路干部职工思想特点的方式方法研究不够，讲究实效不够实，创新方法不够全，针对性不够强。
②思想政治教育情
着很多问题，比如个人疾病、婚恋以及家庭困难等，对此，应予以理解、同情和关心，在条件许可的情况下，尽可能帮助他们解决，一时解决不了的也要讲清道理，说明原因，真正使干部职工感受到组织的祥和、集体的温暖，增强向心力和凝聚力。
2、寓教于行，即把思想政治教育化为自身的行动。思想政治工作效果的好坏，一方面取决于教育者的言教水平；另一方面在很大程度上还取决于教育者自己的思想水平、言论行动上的模范作用。它是无声的思想工作，能潜移默化地感染和影响干部职工。正如人们常说的那样“喊破嗓子不如做出样子”。实践证明，说到做到，言行一致，说话才有人听，道理才有人信，模范作用本身就是有力的思想工作。尤其是在经常、反复教育干部职工要“正确对待”的问题上和在道理上容易说、行动上不好做的问题上，领导干部首先要做出好样子，才能使思想政治教育深得人心，取得实效。所以，必须坚持以身作则，言行一致，为人师表，把理论上的大道理自己首先付诸于实践，变成现实的无声力量，去感染和影响干部职工，使他们真正感到思想政治教育不是虚无缥缈的“海市蜃楼”，而是实实在在的行动指南。
3、寓教于乐，即把思想政治教育贯穿在娱乐活动中。寓理于乐，就是把正确的、健康的思想内容，融入到干部职工喜闻乐见、兴趣浓厚的文娱活动，使他们在愉快的气氛和美的享受中，诱发出真善美的力量，从而潜称默化地受到教育。根据教育内容，顺势入理，有目的地“设计”一些生动有趣的活动，如演讲比赛、文艺晚会、劳动竞赛、参观访问等；同时对干部职工身心无害且能得到正当娱乐、陶冶情操、增进友谊，而自发组织起来的活动，也应大开“绿灯”予以支持。从而使他们的思想，在更广阔的空间和更多的时机上，得到熏陶催化。譬如，进行敬业爱岗教育和职业道德教育，可分批组织干部职工到施工现场走一走或干一干，这样不用费多少口舌，就能激发广大干部职工热爱本职、努力工作的使命感和责任感。
总之，通过此次调研，我局党委进一步掌握了广大干部职工的思想现状，并认真地分析了其中的原因，有针对性地制定了对策。在今后的思想政治教育工作中，将工作做到干部职工的心坎上，把全局干部职工的精力和智慧引导和凝聚到干事创业上来，形成竞相创业、和谐创业、全神贯注抓发展、一心一意促发展的生动局面。
第14篇：公路收费站营运调研分析报告
公路收费站营运调研分析报告
**公路自从2000年底开通以来，各级管理部门不断尝试摸索，积累了不少营运管理的经验。**管理处在营运管理的实践中，通过“走出去、请进来”，学习兄弟高速公路的先进办法和经验，结合本路段高速公路的实际，从四班三运转转换为四班二运转；开展打击假行驶证和车型小改大并实行奖励的措施；组织业务技能卷面考试和技术比武；实行竞聘上岗、末位待岗；推出“窗口规范服务考核办法”，以此来规范窗口的优质服务水平；实行星级收费员、等级管理人员考核办法，用分值量化考核每位员工，实行绩效挂钩，取得了不少成绩。当前，在营运管理中，**管理处各个收费所均能够做好文明服务工作，均能够严格按照法律开展收费工作并出色的做好应收不漏工作。车型小改大能力，辨别真假、新旧行驶和打击假行驶证能力较强。**收费所就2016年3月份出口付费车辆n辆，小改大n辆，车型小改大率达到n4%；**收费所2016年3月份出口付费车辆n辆，小改大n辆，车型小改大达到n%**收费站出口付费车辆n，小改大也达到n辆，车型小改大达到n%；两个收费所自从2016年10月份开始开展打击假行驶证工作，到2016年5月接省交通厅通知暂时停止打击为止，**所收缴超过n本，**所收缴假行驶证n余本。营运过程中，当前各个所存在的突出问题经过调查分析，是车道畅通问题，究其原因，主要有以下几个方面，管理处营运管理部门和处领导已认识并着手解决这些存在的问题。
一、改判率考核办法制定缺少经验，各所各个类别之间车型判别难易度不同却按照相同考核办法进行考核，产生考核偏差的问题
**开通后，各所在实践中不断摸索营运管理的办法，车型判别的统一问题始终是贯穿于我们营运管理的各所的棘手问题。两年来，各所相互之间通过会议交流、监控电话通知等办法力争提高车型判别能力和准确率，减少车型改判率，取得了很好的效果。管委会同时也将车型改判率的高低作为2016年度考核我们全线各所的营运管理能力的重要依据。在全处各所领导和员工的共同努力下，就去年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐渐降低，虽然我们还未达到管委会的考核控制在千分之二内，但这由客观的原因存在。我们**和**还没有开通，目前还是断头路，**是终点站，车辆多；去年6月全国开展整治超载超限**设置固定检测点来，很多**、温州来往金华方向的大货车改行**互通上下高速，所以两个站点的车型结构都比较特殊，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。 各所为了确保车型改判率达到上级要求的标准，均制定各种考核办法对收费员进行严格考核。收费班组、收费员为了能够降低个人的车型改判率，想尽种种办法。一方面通过交流沟通学习提高，一段时间还出现不同所收费员个人之间相互沟通，私人感情的对于对方错判车型车辆不改车型的包庇行为；另一方面，采用核对行驶证的办法（据了解，目前n%的二类车以上的货车均查看行驶证），原来的凭肉眼和经验判别车型转变为依懒行驶证判别车型。对于收费员来说，车型改判率考核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。查看行驶证一方面增加了收费员的工作量，最关键的是造成车道不畅通。
怎么样解决这个问题，究其原因，就是车型改判率考核的偏差问题，如何找到一个更合理科学考核车型改判率的办法，是我们的解决办法。改判率要控制，两年多来，在我们全线各所的努力下，目前改判率较低，取得不少成绩。但是就目前收费车道实际和收费员收费过程中压力最大的也是改判率。怎么样减少收费员这种压力，如何保证车道畅通又能够控制住改判率，既要按照采用“进口高判、出口韧收”，又能够让改判率不能过高，是我们当前需要解决的问题。在流量少的时候，对于疑难车辆看看行驶证未曾不可，还能够提高收费员的认识和经验，但当遇到车辆高峰时，就应该采用就高原则判别车型，从而减少出口收费员的收费难度又确保畅通。管理处营运管理部门目前对**出口和**出口的各个类别之间的改判情况，从2016年4月开始到2016年的3月份一年的资料进行计算并分析。按照各个类别之间的改判情况以及权重，分析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就**出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判情况相对较少，为千分之n，说明目前收费员由于工作失误错判教少，对于一类和二类小货车之间的判别也已经相当准确；而二类车型的改判为千分之n，三类车型的改判率为n，四类车型的改判率为n，五类车型的改判率为n，三类车改判率最高，为一类车型改判的n倍。（省联网中心要求全省联网单位努力将车型改判率控制在千分之n以内，但从**所显示的资料，均大大的超过n%，是因为**对于疑难车型采用就高原则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大很多，故提高了其他站点的改判率） 管理处营运管理部门按照以上实际情况，对车型改判率考核办法进行调整，首先按照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合相同标准计算各个类别的车型改判率，用车型改判率考核得分10分计算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数量超过前二分之一位的最后一位的改判比率为收费员考核得分，科学计算每位员工的考核分，使得各所按照不同实际用相同的办法对员工进行合理考核；另外，按照所辖各所汇总计算制定管理处考核各个收费所车型改判率考核办法，用所有员工的得分情况进行汇总累计计算考核所得分数来权衡各所的车型改判率考核情况，实现科学对比和评价。
管理处营运管理部门及时调整车型改判率考核办法，科学合理考核每位员工，努力营造收费员对于疑难车型实行“进口高判、出口韧收”的氛围，实现入口不看行驶证，确保入口车道畅通，从而也减少其他站点出口收费工作的难度，为出口车道畅通打好基础。
二、出口车型小改大考核分值偏重，出现出口车道堵塞现象
在营运实践中，我们发现由于车型判别水平或者是操作失误，大的车型类别判小的比较多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的利益。如何做好车型小改大，确保通行费应收不漏也就成为营运工作管理中的重要工作。管理处从2016年10月份开始推出实施每小改大1辆奖励n元的措施，取得很好的效果，从原来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从2016年10月份起，**所试行星级收费员考核办法，用分值量化考核每位员工，将车型小改大作为一项重要内容列入考核（**所今年1月份也将之列入考核），小改大的数量增长惊人，目前，各所的小改大数量每月均超过n辆，**收费所3月份达到n辆，达到n%。
两个所均在试行将车型小改大列入考核，小改大考核指标采用弹性对比得分的考核，因为缺少经验，刚开始考核分值设置比较大，员工之间竞争非常激烈。为了能够得到高分，收费员在出口收费时，对于二类以上车型的车辆就特别的慎重，仔细查看车型，核对行驶证等，确保了应收不漏。但是在实际操作中，**、**所的车型结构均有n%以上车辆为2类车型以上，所以就也伴随着车道堵塞的现象。
如何解决这个问题，我们在试行中摸索经验，找出原因，逐步按照实际情况进行调整，缩小小改大高的和低的之间的分差，提高其他考核内容的考核力度，从而使得考核办法各项内容力度相对适中，避免出现单单一个小改大或者改判率就确定一个收费员综合业绩的好坏，从而更好的综合考核每位员工，解决出口车道畅通的问题。 此外，加强入口管理，也是营运管理工作中的一个重要课题
以便查询、分析，又能使出口收费员按正常程序操作，减少车辆在出口的滞留时间，缓解出口出现堵车、改道等现象。控制好入口收费员的操作规范，是保证站口收费秩序良好的关键；其次，入口车辆车型判断准确，可以减少车型改判，减轻出口压力，防止车辆改判类型，特别是小改大而引起的堵车和纠纷，还可以防止出口收费员因繁忙不纠正车辆类型而引起的费款流失。把握好入口车辆车型的判断，是出口安全畅通和减少费额流失的保证；再次，加强入口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业增加经济效益和社会效益的重要举措。因此，加强入口管理是搞好联网收费管理的重要课题。 **开通后，各级营运管理部门学习其他高速公路营运管理并结合实际经验制定了一系列的操作规范，但重点在出口收费的管理，而对于入口管理与经济效益和社会效益的重要关系相对来说没有出口收费这样重视，管委会一直以来重视车型改判率，其实已经也说明有重视入口准确判别摘自车型减少出口收费难度，只是在实际操作中，过于粗而出现一些偏差，各级对于入口管理不够精细，而对于入口考核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化考核，所以存在一定的难度。事实上出口车型改判、堵车、发生纠纷等很大一部分原因是由于入口判断不准或失误操作造成的，所以目前有必要重视入口管理，寻找解决加强入口管理的办法。
1、加强学习，提高认识 加强入口管理，首先是全体员工要加强学习，提高认识，解决思想问题，特别是各个所的管理人员和收费员要提高加强入口管理重要性的认识。一是管理人员要加强政治学习，树立全局意识，不要只关心本所收费额的高低，要锐意创新，想办法出新招，加强优质服务，提高入口车流量，增加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只有管理人员树立了大局意识、全局观念，才能搞好入口管理；二是对员工要加强思想素质培训及引导教育，树立配合意识。入口管理的好坏直接影响着兄弟所出口的收费秩序和管理难度，可以说入口收费员在某种程度上是在为出口的管理打基础，因此入口收费员在摘自工作中要加强与兄弟所的配合，要将信息的输入像存款一样的认真对待，将优质服务当作像存款保息一样的去深刻理解，将车型判断像取款一样的认真核对，尽量减轻出口的工作压力，为出口安全、快速、有序的通行打下良好的基础。各个收费员在出口时对于其他所过来的由于卡无信息、输错信息、车型错判等的感受，开展换位思考，只有这样才能形成全局一盘棋，才能保证出口快速安全、树立站口良好形象。三是要提高业务素质，增强危机意识。目前之所以入口工作较马虎，主要是业务素质还要进一步提高，如输错信息、发空白卡、车型误判都是素质问题，要提高业务素质，另一方面，上级管理部门也要重视入口的设备投入问题，在入口也设置监控探头，有利于开展入口稽查工作。
2、完善目标考核，实行远程挂钩 目前公司对入口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。事实上入口车流量的大小与各个所开展优质文明服务和按劳分配是有很大关系。公司不但对入口发卡实行一分钱奖励，还要将之纳入各所的考核目标，并加重比例，以促进各所加强优质服务，加强入口管理，想办法、出新招吸引车辆上高速，以提高**的整体效益。同时对入口的考核可以实行远程挂钩，比如公司、管理处在每月的检查中将因入口误操作引起出口堵车、排队、发生纠纷等情况落实到入口所，由所落实到具体操作人，实行连带责任，以此提高各收费所、入口收费员的工作责任心，使入口为出口创造良好的收费秩序打下坚实的基础。
3、加强硬件管理，统一车型标准 由于**开通不久，目前设备处于试运行阶段，系统不够稳定，出现故障的频率较高，因此相关部门要加强巡检，增加检查密度，经常保养，同时对各个所的设备管理员加强培训，确保设备管理落到实处，为收费工作创造良好的条件；其次要统一车型判断标准，多增加疑难车型库可查车型，正确解决好内部矛盾，创造良好的收费环境。 随着社会的进步和高速公路建设管理的发展，社会对高速公路服务的要求也就越来越高，只有通过不断加强员工队伍建设，在确保出口管理的同时，狠抓入口管理，才能确保高速公路窗口形象，确保高速公路通行费收入，才能实现“一流的管理、一流的服务、一流的效益”。
第15篇：公路收费站文明创建调研报告
提供一篇调研报告范文，作为参考！
**所成立于XX年十二月二十八日，隶属于**公路**管理处，于**年*月*日*时正式开始收费，收费所设三进五出，实行一进二出收费方式。全所现有员工*名，其中党员*名，团员*名，*周岁以下青年员工*名，是一支充满朝气和活力的青年队伍。
**公路**所自开始收费以来，就以邓小平理论、xx同志“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照“安全畅通、依法征费、文明服务、应征不漏”的十六字方针来开展收费工作，以争创“文明单位”、“青年文明号”、“文明服务窗口”、“星级收费所”和“文明样板路”等活动为载体，坚持以收费工作为中心、以“畅、洁、绿、美”和优质服务为目标，弘扬“团结拼搏、求真务实、争创一流”的精神，全面建设具有特色的**公路**所为己任，树起**所文明窗口形象，使**所成为高速公路收费所的先进典范。
在创建“文明单位”、“文明示范窗口”、“青年文明号”和“文明样板路”等活动过程中，为提高创建工作水平，建立良好的机制，成立创建工作小组，制订相关争创计划，并实行卫生包干责任制，分配到各班组，认真做好考勤、工作纪律、宣传等日常事务管理及创建工作。通过广大干职人员共同努力下，不断完善建设，各项工作成绩提高显著。XX年度被评为县级“文明单位”、“青年文明号”、“卫生先进单位”。XX年继续开展深层次的文明创建活动，年初所召开了所务会议，对开展文明创建活动进行讨论，总结了过去的一年创建成果和不足，并在过去一年的文明创建基础上，继续申报市级“文明单位”、市级“卫生先进单位”、和争创“文明示范窗口”、“星级收费所”等文明活动，并专人负责创建活动，开展分阶段实施。
一、加强教育学习，促进自身队伍建设
我所自成立以来，就加强队伍建设，对员工进行思想教育，组织员工军训、业务知识培训、岗位技能训练等，提高员工的综合素质，全面打造学习型、务实型、服务型的队伍。
（一）、为了增强“爱国、爱岗、敬业、奉献”意识，提高全所员工的政治素养，一方面是以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，定期组织全所人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，积极引导广大员工进一步解放思想、更新观念，不断提高自身思想素质；另一方面，通过开展各种活动，对员工进行爱国主义、社会主义教育和革命精神、道德风范教育，立足本职，求真务实，发扬积极探索、勇于创新、艰苦奋斗、无私奉献的敬业精神，争创一流业绩的队伍。XX年4月，所团支部组织团员青年职工参加悼念革命先烈，缅怀英雄活动，参观英雄纪念馆，聆听英雄光辉事迹，通过这些活动，大家受到了很大鼓舞，催人奋进增强了战斗力，大大提高了职工的敬业精神。
（二）、提高员工的业务水平，培养一批业务技术过硬的收费队伍。每月定期和不定期的组织所有收费人员进行业务知识和岗位技能培训，并组织开展业务考试、相互交流、竞赛活动等，不断提高自身业务水平。XX年，在未开通前组织新招人员到其他收费所进行实地操作学习，在即将开通时，所又组织全所人员进行业务理论知识学习和实际操作演练，为开通顺利进行收费做好充分的准备；XX年，所每月组织收费人员进行业务学习，并开展了如车型判别比赛、识别假行驶证、综合业务知识竞赛等活动，通过开展活动，促进了全所车型判别的统
一、减少了车型误判率；打击了使用假行驶证偷逃通行费行为，挽回了一部分通行费损失；增加了全所收费员工的业务保有量，提高了收费业务知识水平。XX年，在XX年度的各项基础上，还有的是对个别业务水平教差的收费人员进行强化培训、所与所之间收费员进行异地交流、岗位轮换学习、管理人员下车道学习等。XX年4月份，在管理处收费科的组织下，与**所收费员进行了对调交流、学习。在交流过程中，收费员们都能够严格按照“十六”字方针认真开展优质文明的收费工作，在工作之余讨论收费操作、辨别假行驶证和判别车型工作中各自的经验，在不断的讨论、学习和总结中提高了工作能力，通过交流学习，对所存在的不足之处进行了认真的整改。通过采取灵活新颖的方式营造浓厚的学习氛围，每月召开全所员工进行思想交流、探讨工作体会、疑难问题等来不断提高收费人员思想、政治、业务素质，使收费工作逐步走向成熟；同时，鼓励和支持员工利用业余培训和个人自学有机结合起来，拓宽学习渠道，改善知识结构，通过各种进修方式参加成人学历教育，不断加强自身素质的提高。
二、完善组织，加强领导
成立以来，**所高度重视精神文明建设，把文明创建活动放在了重要的地位，将文明创建活动作为文明优质服务的重要目标和重要保证。组织领导上，成立了以党政领导为组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，按照职能负责创建工作的开展，把创建工作层层落实下去，从组织制度上保证对创建工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了齐抓共管，全员参与的工作机制，并以目标管理责任制的形式把文明创建工作列入考核内容。具体措施上，制定文明创建的规划纲要和实施办法，明确创建目标，将创建工作的近期任务和长远目标有机地结合在一起，纳入到整个工作当中。
（一）、定期召开创建工作领导小组会议，研究部署创建工作，检查监督创建工作的落实情况，分析创建过程中存在的问题，及时采取措施并落实到实处，极大地提升了我所文明创建活动的水平。
（二）、全所动员，积极参与，强化创建意识，广泛深入地开展创建工作。召开动员大会，大力宣传创建意义，提高全体员工的思想认识，使文明创建活动真正成为每个员工的事，成为广大员工的自觉行动，使广大员工在参与中受到教育，在实践中得到提高。
（三）、建立健全创建机制。我所根据实际建立健全了各项规章制度，进一步提高管理能力和管理水平。把加强班组建设和班组管理作为创建活动的重点，制定了相应的创建考核标准和考核办法，定期检查考核，实行了动态管理，做到奖罚分明，有效的激励了班组、员工的创建积极性。
三、建立健全各项规章制度，改善创建环境
没有规矩，不成方圆，内业管理离不开规范的管理制度，我所始终坚持按照“抓管理、打基础、抓服务、创文明”的指导思想，坚持以人为本的管理方式，重视制度建设，结合有计划、有考核、有总结的工作机制，规范内部管理。全所上下统一制定了所长、办公室、收费科、收费班长、收费员等各个岗位的工作职责，根据工作要求制定完善了《收费纪律考核细则》、《卫生管理制度》、《台帐管理制度》、《监控管理制度》、《实行四班二运转制度》、《竞聘上岗、末位淘汰实施方案》、《安全生产责任制》、《食堂就餐制度》、《文明班组、文明示范员评选办法》、《开展三文明评选活动补充规定》等一系列规章制度，狠抓落实，严格制度管理，作到有章可循、有据可依。同时为了保证各项规章制度的落实，我所建立了相应的组织检查监督体系，成立了“文明创建工作领导小组”、“环境卫生考核监督小组”、“安全生产工作领导小组”、“三文明评选考核小组”、“竞聘上岗考核小组”等多个领导小组，实行所长亲自抓，分管人员具体抓。通过考核激励机制的建立，促进了各项工作的顺利开展。
改善环境，提供良好的服务设施，我所在开展创建过程中，认真抓好收费所的环境卫生，保护好花草树木、做好绿化、美化环境工作。搞好环境卫生，创造一个优美的、舒适的服务环境，对大楼、车道、食堂、宿舍等进行卫生包干区，做到每天“三部曲”即擦、冲、扫，每月定期彻底打扫，值班的管理人员到车道协助当班人员冲洗车道，当班人员随时做好收费区域卫生保洁工作，卫生考核监督小组实行检查监督，打造一个“畅、洁、绿、美”的工作服务环境，XX年我所在全所员工的共同努力下，被**县评为了县级“卫生先进单位”，同时在XX年，我所也已顺利通过创建“市级卫生先进单位”的初次考评。
加强食堂管理，我所制定了食堂管理制度，食堂就餐制度。要求炊事员注重营养的搭配，研制不同的菜系，尽量满足各员工不同的饮食习惯。在食堂配置消毒柜、电冰箱、电视机等设施，创造良好的就餐环境，解决员工用水，所建造了浴室，购置了供热水设备，解决了职工洗澡难的问题。从细处入手，解决职工后顾之忧，真正使职工能够吃得放心住得舒心、工作安心，为一线职工作好坚实的后盾。
四、加强收费管理，开展三文明评选
我所严格按照高速公路有关法律法规、管理办法、收费标准等，全面贯彻“安全畅通、依法征费、文明服务、应征不漏”的工作原则来开展收费工作。提高收费员的业务技能、服务质量、确保收费工作顺利开展，通过对全体收费员、监控员进行全面的系统、业务培训，促使收费员、监控员能熟练掌握各项岗位技能；加大稽查力度，对每位收费人员的文明服务进行跟踪稽查，并对收费业务、收费纪律、唱收唱付等方面通过监控、监听、现场稽查、突击检查等方式来开展稽查工作；积极与其他兄弟收费所开展车型判别、辨别假行驶证等业务交流，针对收费工作中遇到的车型判别问题及时通知对方所，并进行讨论和统一，对个别水平不高的收费员进行强化培训提高辨别能力。我所积极配合高速交警，开展对假行驶证的协查工作。在处收费科的带领和指导下，本所全体职工继续虚心学习有关真假行驶证的有关判别知识。经过两年来的实践、交流、总结和积累，各收费人员均具有较强的辨别能力和处理能力。发现司机使用假行驶，就将车辆型号和车牌进行登记汇总上报，力求全线统一，从而减少费源的流失和车型改判率。
每月开展“文明班组”、“文明班长”、“文明收费员”评比，提高收费员文明服务业务水平和竞争意识，同时为了体现文明评选的公平性、真实性、合理性，所考核小组针对XX年评比办法，进行了修改和补充，从实际出发，细化考核评选条列和内容，让员工能及时找出与别人的差距，及时解决。
公路收费站文明创建调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容
1．题页 题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。
2．目录表
3．调查结果和有关建议的概要 这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。 有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。
4．本文主体部分 包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。
第16篇：公路收费站文明创建调研报告
**所成立于二00二年十二月二十八日，隶属于**公路**管理处，于**年*月*日*时正式开始收费，收费所设三进五出，实行一进二出收费方式。全所现有员工*名，其中党员*名，团员*名，*周岁以下青年员工*名，是一支充满朝气和活力的青年队伍。**公路**所自开始收费以来，就以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照“安全畅通、依法征费、文明服务、应征不漏”的十六字方针来开展收费工作，以争创“文明单位”、“青年文明号”、“文明服务窗口”、“星级收费所”和“文明样板路”等活动为载体，坚持以收费工作为中心、以“畅、洁、绿、美”和优质服务为目标，弘扬“团结拼搏、求真务实、争创一流”的精神，全面建设具有特色的**公路**所为己任，树起**所文明窗口形象，使**所成为高速公路收费所的先进典范。在创建“文明单位”、“文明示范窗口”、“青年文明号”和“文明样板路”等活动过程中，为提高创建工作水平，建立良好的机制，成立创建工作小组，制订相关争创计划，并实行卫生包干责任制，分配到各班组，认真做好考勤、工作纪律、宣传等日常事务管理及创建工作。通过广大干职人员共同努力下，不断完善建设，各项工作成绩提高显著。2003年度被评为县级“文明单位”、“青年文明号”、“卫生先进单位”。2004年继续开展深层次的文明创建活动，年初所召开了所务会议，对开展文明创建活动进行讨论，总结了过去的一年创建成果和不足，并在过去一年的文明创建基础上，继续申报市级“文明单位”、市级“卫生先进单位”、和争创“文明示范窗口”、“星级收费所”等文明活动，并专人负责创建活动，开展分阶段实施。
一、加强教育学习，促进自身队伍建设我所自成立以来，就加强队伍建设，对员工进行思想教育，组织员工军训、业务知识培训、岗位技能训练等，提高员工的综合素质，全面打造学习型、务实型、服务型的队伍。
（一）、为了增强“爱国、爱岗、敬业、奉献”意识，提高全所员工的政治素养，一方面是以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，定期组织全所人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，积极引导广大员工进一步解放思想、更新观念，不断提高自身思想素质；另一方面，通过开展各种活动，对员工进行爱国主义、社会主义教育和革命精神、道德风范教育，立足本职，求真务实，发扬积极探索、勇于创新、艰苦奋斗、无私奉献的敬业精神，争创一流业绩的队伍。2004年4月，所团支部组织团员青年职工参加悼念革命先烈，缅怀英雄活动，参观英雄纪念馆，聆听英雄光辉事迹，通过这些活动，大家受到了很大鼓舞，催人奋进增强了战斗力，大大提高了职工的敬业精神。
（二）、提高员工的业务水平，培养一批业务技术过硬的收费队伍。每月定期和不定期的组织所有收费人员进行业务知识和岗位技能培训，并组织开展业务考试、相互交流、竞赛活动等，不断提高自身业务水平。2002年，在未开通前组织新招人员到其他收费所进行实地操作学习，在即将开通时，所又组织全所人员进行业务理论知识学习和实际操作演练，为开通顺利进行收费做好充分的准备；2003年，所每月组织收费人员进行业务学习，并开展了如车型判别比赛、识别假行驶证、综合业务知识竞赛等活动，通过开展活动，促进了全所车型判别的统
一、减少了车型误判率；打击了使用假行驶证偷逃通行费行为，挽回了一部分通行费损失；增加了全所收费员工的业务保有量，提高了收费业务知识水平。2004年，在2003年度的各项基础上，还有的是对个别业务水平教差的收费人员进行强化培训、所与所之间收费员进行异地交流、岗位轮换学习、管理人员下车道学习等。2004年4月份，在管理处收费科的组织下，与**所收费员进行了对调交流、学习。在交流过程中，收费员们都能够严格按照“十六”字方针认真开展优质文明的收费工作，在工作之余讨论收费操作、辨别假行驶证和判别车型工作中各自的经验，在不断的讨论、学习和总结中提高了工作能力，通过交流学习，对所存在的不足之处进行了认真的整改。通过采取灵活新颖的方式营造浓厚的学习氛围，每月召开全所员工进行思想交流、探讨工作体会、疑难问题等来不断提高收费人员思想、政治、业务素质，使收费工作逐步走向成熟；同时，鼓励和支持员工利用业余培训和个人自学有机结合起来，拓宽学习渠道，改善知识结构，通过各种进修方式参加成人学历教育，不断加强自身素质的提高。
二、完善组织，加强领导成立以来，**所高度重视精神文明建设，把文明创建活动放在了重要的地位，将文明创建活动作为文明优质服务的重要目标和重要保证。组织领导上，成立了以党政领导为组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，按照职能负责创建工作的开展，把创建工作层层落实下去，从组织制度上保证对创建工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了齐抓共管，全员参与的工作机制，并以目标管理责任制的形式把文明创建工作列入考核内容。具体措施上，制定文明创建的规划纲要和实施办法，明确创建目标，将创建工作的近期任务和长远目标有机地结合在一起，纳入到整个工作当中。
（一）、定期召开创建工作领导小组会议，研究部署创建工作，检查监督创建工作的落实情况，分析创建过程中存在的问题，及时采取措施并落实到实处，极大地提升了我所文明创建活动的水平。
（二）、全所动员，积极参与，强化创建意识，广泛深入地开展创建工作。召开动员大会，大力宣传创建意义，提高
第17篇：公路收费站营运调研分析报告
**公路自从2000年底开通以来，各级管理部门不断尝试摸索，积累了不少营运管理的经验。**管理处在营运管理的实践中，通过“走出去、请进来”，学习兄弟高速公路的先进办法和经验，结合本路段高速公路的实际，从四班三运转转换为四班二运转；开展打击假行驶证和车型小改大并实行奖励的措施；组织业务技能卷面考试和技术比武；实行竞聘上岗、末位待岗；
推出“窗口规范服务考核办法”，以此来规范窗口的优质服务水平；实行星级收费员、等级管理人员考核办法，用分值量化考核每位员工，实行绩效挂钩，取得了不少成绩。当前，在营运管理中，**管理处各个收费所均能够做好文明服务工作，均能够严格按照法律开展收费工作并出色的做好应收不漏工作。车型小改大能力，辨别真假、新旧行驶和打击假行驶证能力较强。**收费所就2005年3月份出口付费车辆N辆，小改大N辆，车型小改大率达到N4；**收费所2005年3月份出口付费车辆N辆，小改大N辆，车型小改大达到N**收费站出口付费车辆N，小改大也达到N辆，车型小改大达到N；两个收费所自从2003年10月份开始开展打击假行驶证工作，到2004年5月接省交通厅通知暂时停止打击为止，**所收缴超过N本，**所收缴假行驶证N余本。营运过程中，当前各个所存在的突出问题经过调查分析，是车道畅通问题，究其原因，主要有以下几个方面，管理处营运管理部门和处领导已认识并着手解决这些存在的问题。
一、改判率考核办法制定缺少经验，各所各个类别之间车型判别难易度不同却按照相同考核办法进行考核，产生考核偏差的问题
**开通后，各所在实践中不断摸索营运管理的办法，车型判别的统一问题始终是贯穿于我们营运管理的各所的棘手问题。两年来，各所相互之间通过会议交流、监控电话通知等办法力争提高车型判别能力和准确率，减少车型改判率，取得了很好的效果。管委会同时也将车型改判率的高低作为2004年度考核我们全线各所的营运管理能力的重要依据。在全处各所领导和员工的共同努力下，就去年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐渐降低，虽然我们还未达到管委会的考核控制在千分之二内，但这由客观的原因存在。我们**和**还没有开通，目前还是断头路，**是终点站，车辆多；去年6月全国开展整治超载超限**设置固定检测点来，很多**、温州来往金华方向的大货车改行**互通上下高速，所以两个站点的车型结构都比较特殊，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。
各所为了确保车型改判率达到上级要求的标准，均制定各种考核办法对收费员进行严格考核。收费班组、收费员为了能够降低个人的车型改判率，想尽种种办法。一方面通过交流沟通学习提高，一段时间还出现不同所收费员个人之间相互沟通，私人感情的对于对方错判车型车辆不改车型的包庇行为；另一方面，采用核对行驶证的办法（据了解，目前N的二类车以上的货车均查看行驶证），原来的凭肉眼和经验判别车型转变为依懒行驶证判别车型。对于收费员来说，车型改判率考核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。查看行驶证一方面增加了收费员的工作量，最关键的是造成车道不畅通。
怎么样解决这个问题，究其原因，就是车型改判率考核的偏差问题，如何找到一个更合理科学考核车型改判率的办法，是我们的解决办法。改判率要控制，两年多来，在我们全线各所的努力下，目前改判率较低，取得不少成绩。但是就目前收费车道实际和收费员收费过程中压力最大的也是改判率。怎么样减少收费员这种压力，如何保证车道畅通又能够控制住改判率，既要按照采用“进口高判、出口韧收”，又能够让改判率不能过高，是我们当前需要解决的问题。在流量少的时候，对于疑难车辆看看行驶证未曾不可，还能够提高收费员的认识和经验，但当遇到车辆高峰时，就应该采用就高原则判别车型，从而减少出口收费员的收费难度又确保畅通。管理处营运管理部门目前对**出口和**出口的各个类别之间的改判情况，从2004年4月开始到2005年的3月份一年的资料进行计算并分析。按照各个类别之间的改判情况以及权重，分析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就**出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判情况相对较少，为千分之N，说明目前收费员由于工作失误错判教少，对于一类和二类小货车之间的判别也已经相当准确；而二类车型的改判为千分之N，三类车型的改判率为N，四类车型的改判率为N，五类车型的改判率为N，三类车改判率最高，为一类车型改判的N倍。（省联网中心要求全省联网单位努力将车型改判率控制在千分之N以内，但从**所显示的资料，均大大的超过N，是因为**对于疑难车型采用就高原则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大很多，故提高了其他站点的改判率）
管理处营运管理部门按照以上实际情况，对车型改判率考核办法进行调整，首先按照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判
第18篇：县治理公路“三乱”调研报告
**县治理公路“三乱”工作调研
**县纠风办 （2009年8月3日）
**县位于延安南部37公里处，县内主干道路有210国道、甘志路、延黄高速公路和其他通乡（镇）公路共5条,全长157.72公里。近年来，在市纠风办、县纪委的正确领导下，我县纠风办高度重视深入治理，治理公路“三乱”成效明显，但是存在的问题还很突出。
2009年1月—7月共接到公路“三乱”群众举报9起，受理9起，共处理5人，比上年同期下降20%。有效地遏制了公路“三乱”行为的发生，党和政府的形象得到了进一步提升，群众的举报明显减少。但是，在进一步加强和巩固成果方面，我们也清醒地认识到这种成果只是在高压治理态势下的成果，如果失压的话就会反弹，我们需要的是更为自觉的、自我主动消除公路“三乱”现象的效果。在这里，我们还有必要对公路“三乱”的表现更深入一步的理解，把从前单纯的乱设卡、乱罚款、乱收费治理提升到行风的治理上来，把上路检查的人员的着装、言语、行为等纳入到治理的范围中。为此，我县纠风办于近期针对治理公路“三乱”工作进行了调查和研究，以为今后治理公路“三乱”工作奠定扎实基础。
一、治理公路“三乱”工作的现状及问题
（一）公路“三乱”的危害性
一是严重损坏了党和政府在人民群众心目中的良好形象。我县近几年来“三乱”行为多发易发，司乘人员反映强烈，如上路人员着装不整、态度蛮横、语言粗鲁等不文明执法行为，不但使公路环境受到影响，而且严重损害了党和政府在人民群众心目中的良好形象。更使人民群众误认为这是党和政府的行为，从心里上产生了对党和政府的疏远。
二是直接影响了地方的商品流通和经济发展。近年来公路“三乱”的产生和蔓延，直接影响到了公路物流速度和贸易往来的顺畅，从而制约了地方经济的快速发展。如交通运管部门上路人员动辄拦车三五辆，有的拦的更多，甚至出现双向拦车行为，更有部分车辆被收了证件不作处理，使司乘人员滞留几天得不到处理，使商品货物不能及时流通。
三是促使腐败行为的滋生和蔓延。公路“三乱”罚款与收费，不是正常的罚款与收费，可以说，绝大部分都进入了部门或单位的“小金库”，小金库的存在，对于一些人来说，就是进行腐败活动的“提款机”，使公款吃喝、请客送礼有了可靠的经济“保障”。
（二）公路“三乱”现象产生的根源
一是政治思想因素。做为一个握有一定权力的机关，不上路、不摆威风就显示不出来权力的存在，更有部分工作人员还存在特权思想、衙门作风，我县执法人员在上路执法中存在着装不整，不带上岗证，态度蛮横，语言粗鲁，执法中随意性较大，以致出现公路“三乱” 现象。
2 二是经济利益因素。由于利益的驱动，某些涉路执法部门老是觉得自己的收入不够，要享受，要发奖金，要有自由支配的资金，上级不给，就去乱收费，乱罚款，到公路上乱设卡检查、乱罚款。
三是分配体制因素。交通运输管理干部职工的工资未纳入财政预算，并给分任务、下指示、收费、罚款以此返还来发工资、奖金等，因此形成不由自己管的也管，不该罚款的也罚，不该收的费也收，促使了公路“三乱”的发生。
四是队伍素质因素。行业队伍专业人员少、素质差、业务技能低，交通运输管理部门人员多数属临时工，只在队伍中充人数，上路行为不规范，出现的问题较多。如双向挡车、超数挡车、处罚的随意性大等。
五是制度建设因素。制度不健全，特别是监督制约机制的不健全，使得那些想乱收费、乱罚款的人有空可钻，有机可乘，而出现问题后又会因为制度的不健全导致处理不到位，不能有效地监督制约此类现象的再次发生。
（三）治理公路“三乱”工作中存在的问题
一是说情风严重，办案人员面临的人情压力较大。在实际工作中，往往是发现一起或处理一起案件时，还在进行调查取证阶段，就有方方面面的关系开始讲情、说合，让办案人员感到很难处理，也难执行。
二是对出现公路“三乱”现象的违纪人员的处理总体来说“偏轻偏软”。由于历史的、制度的原因和人情、压力的影响，对违纪人员的处理一般很难到位，加之有些单位对自身工作人员有意识的包庇和保护，使一些处理出现了“偏轻、偏软”的现象，甚至使有些处理流于形式，只表现在文件上，而对实际工作没有任何影响，因而出现了“重查轻罚”的现象。使一些违纪人员在思想上没有真正认识到位，没有形成
3 真正的冲击力，没有起到真正的震慑作用。在近几年“三乱”行为处理中，我们也有偏轻偏软的现象。
三是办案力量不足。公路“三乱”都是发生在公路上，在路上乱设卡、乱罚款、乱收费，对于治理人员来说，仅坐在办公室里等群众举报显然是不够的，有必要多跑、多看、多深入到实际中才能取得良好的效果，但现实中，治理人员由于受到车辆、设备、人员的制约，对一些公路“三乱”案件不能及时地赶到现场，致使一些直观的、现场的证据得不到有效、及时的取证，有时甚至会灭失，进而因为取不到相关的证据而无法立案，使案件不能得到相应的处理。
四是公路“三乱”现象的反弹值得注意。近几年来，公路“三乱”现象的治理工作呈现出的波浪式的特点，也就是说，在治理工作较严的时候，公路“三乱”现象就会收敛一些，而稍有松懈，或因忙于其他工作对这方面疏于管理，放松治理的态势，这种现象就会重新抬头甚至迅速蔓延，这也是近些年来治理工作必须注意的现象，否则，治理工作的成果就会大打折扣。
治理公路“三乱”十余年来，我们从实际中发现产生公路“三乱”的原因和工作中存在的问题主要是以上几个方面，但仍有其他方面的因素值得我们注意，如上路单位领导配臵，上路人员的业务培训，对上路单位及个人的责、权、利教育等。
二、遏制公路“三乱”的建议
通过对公路“三乱”产生的根源和工作中所存在的问题进行系统地剖析，使我们清楚的认识到，公路“三乱”的治理是一项长期的、艰巨的工作，我们应探讨和建设一个长期有效的治理机制。从而达到既要治标，又要治本；既要长期，又要有效的目的。
1、建立健全条块结合，上下联动的治理格局。在过去十余年的治理工作中，我县已经建立了领导责任制等相关制度，但还不完善，还没有形成统一的、点线结合的治理格局，要进一步充实、完善，比如上下部门系统的高度重视和监管，克服系统保护、地方保护，在公路“三乱” 上，公安局管不了交警队、交通局管不了交管站，仅靠纠风办是管不好的。
2、加强治理公路“三乱”人员的办案力度。给办案人员以充分的权力，创造一种使办案人员能较少受到社会、人情、关系压力的独立的办案环境，给办案人员配备车辆、设备、人员等，以提高办案效率。以减少由于单位车辆紧缺、人员抽不开，不能坚持经常上路检查，甚至有举报而不能及时到达现场而延误时机。
3、加大对公路“三乱”相关责任人的责任追究。在调查中，我们发现相当一部分的公路“三乱”是在单位领导的直接授意或默许下进行的，有的甚至是领导亲自参与。我们不但要把公路“三乱”做为大案要案来抓，从严查处，还要对其相关责任人实施问责问廉问效，有效使用“三问”。
4、公布举报电话并建立举报网络。在调查中我们不止一次听到有人说，在遇到公路“三乱”的时候，想举报但却苦于不知道举报电话，我们在各种媒体、通过多种方式公布了举报电话。同时，组建县一级的公路“三乱”治理网站，开通网上举报，设立电子举报邮箱，由专人负责收集整理网上的举报资料。为及时举报和查处公路“三乱”案件提供最及时有力的信息。
6、对处理人员的相关处罚实行动态的监督。在以往的工作实际中，有些被处理人员特别是一般人员工资、人事等相关处理的监督往往不太及时，造成的后果就是处理的结果停留在文件上，起不到预期的治理效果，因此，要加强这方
5 面的监督工作，比如建立一个专门的督查机构，对这一项工作的落实情况进行检查和督导。
7、加强上路单位人事和工资分配制度的改革。一方面由于交通运管部门正式人员的缺乏，所聘用的临时人员素质较差，而且待遇较低，每月只有400—600元，没有责任意识和危急感，工作对他来说干也好不干也行，而单位还要从上路寻一部分奖金。另一方面由于交能运管部门人员的工资没有纳入财政预算，只能靠“三乱”， 在“路上发工资”和完成每年市上下达的任务指示，因此我们要尽快扭转用人和工资分配方法，从根本上治理公路“三乱”问题的发生。
公路“三乱”需要进行长期的治理，当前不完善的社会主义市场经济体制还有这种现象存在的土壤和条件，在目前的情况下，不存在使治理工作达到一劳永逸的方法和途径，只有通过建立一种长效治理机制，在最大程度上减轻或降低公路“三乱”所带来和产生的危害。但是，也应该看到，如果我们保持经常性的治理，采取标本兼治的方式去对待和处理，促进经济的进一步发展，随着社会主义市场经济的逐步完善，这种现象存在和生存的条件将逐渐消失，公路“三乱”现象也将会最终得到彻底的消除。
第19篇：公路思想政治教育工作的调研报告
公路思想政治教育工作的调研报告
公路思想政治教育工作的调研报告
公路思想政治教育的调研报告 公路管理体制改革后，如何抓好职工思想政治教育工作的调研报告
全省公路管理体制改革实施后，我市公路管理局成建制下放市人民政府管辖。公路管理体制改革涉及了每一位公路人的切身利益，牵动着每一位公路人的心，以积极的态度和饱满的热情面对改革是每一位公路人的必然选择。然而，在全省领导干部会提出“全民创业，富民兴赣”和市委九届十一次全体扩大会提出“全民创业，和谐创业”的大背景下，如何抓好公路职工的思想政治教育，充分调动广大公路职工的工作积极性，掀起全民创业，和谐创业的高潮，是摆在全
局两级党组织面前的重要课题。我局党委于近期积极组织开展了以“加强公路职工思想政治教育，全民创业，和谐创业”为主题的调研活动，调研活动采取的主要方式是个别访谈与集中座谈相结合，个别访谈的对象包括干部职工及其家属和服务对象等100余人，召开座谈会10场。现将此次调研活动的情况形成本调研报告。[本文章原创网站为那一世范文网.://.]
一、基本现状及原因分析 好的方面
1、主要表现：
①营造了良好的教育氛围。我局有1个党委和9个党支部，一贯注重加强对思想政治教育工作的宣传，通过张贴宣传标语、墙报等形式，宣传加强职工思想政治教育工作的重要意义、目的、主要内容和要求等，增强了干部职工及其家属对思想政治教育工作的认识并得到了广泛地支持，全局营造了良好的思想政治教育氛围。[本文章原创网站为那一
世范文网.://.] ②形成了良好的教育方式。我局充分利用萍乡公路网、《萍乡公路信息》等载体，组织开展网上开放式思想政治教育、每周五学习日活动、交叉上党课、以会代训、政工干部集中培训和一对一结对子帮教等，多渠道、多方式地将思想政治教育内容传递给了教育对象。 ③夯实了良好的教育基础。逐步增加了思想政治教育的投入，一方面进一步充实了从事思想政治教育工作的人才力量，各单位分别配备了两人或两人以上的政工干部；另一方面进一步完善了各项教育设施，如全局添置了近30台电脑并实现了联网，添置或完善了电教设备10套等，较好地实现了教育资源的共享。 ④取得了良好的教育成效。思想政治教育是一个循序渐进的过程，经过长时间的教育，我局不断总结了“以人为本，两本一化”的具有公路特色的思想政治教育模式；全局的干部职工及其家属均为思想政治教育的对象，通过长期的宣传
教育，教育对象具备了一定的思想政治素质，尤其是共产党员和共青团员发挥了加强思想政治学习的模范作用。
2、原因分析：
①党的基层组织健全。思想政治教育工作是党建工作的重要组成部分，全局7个基层单位分别成立了党支部，局机关和离退休干部分别成立了党支部，支委会成员配备齐全，全局的基层党组织健全，对开展思想政治教育工作组织得力，思想政治教育开展地有声有色。在保持共产党员先进性教育活动中，各党支部认真抓了党员和非党员干部职工的思想政治教育，督促党员学习、进行党性分析和积极整改，鼓励非党员干部职工加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并要求相互监督、相互促进，使党员受到了深刻的党性锻炼，使非党员干部职工真正获得教育、灵魂受到触动。比如：上栗分局党支部注重从抓好党建基础工作入手，以抓好党员、干部职工思想建设为重点，为行政工作的顺利开
展提供了坚强的组织保证。 ②教育制度执行得力。一直以来，我局非常注重加强制度建设，各党支部较好地制定和完善了各项工作制度，其中包括干部职工的思想政治教育工作制度，并通过监督考核等措施确保制度真正得以执行。比如：湘东分局党支部设立“日监督”牌，公开每天监督员的身份和电话，全天候接受广大干部职工及其家属和服务对象，对包括执行思想政治教育工作制度在内的制度执行情况的监督。同时，市局党委按照相关制度之规定，定期或不定期对各党支部执行思想政治教育工作制度情况进行检查考核，并将考核结果与兑现风险金直接挂钩。 不足之处
1、主要表现：①思想政治教育的手段相对滞后。我局思想政治教育的手段与干部职工思想政治状况的变化相比还有滞后性。例如，网络已经成为最重要的信息涉取方式，但我局的思想政治工作进网络工作还不够，甚至有部分干部职
工还是“网络盲”，思想政治工作还存在盲点；有些政工干部深入学习理论不够，许多问题自己说不清楚，理论学习和教育缺乏深度和说服力；工作方法老一套，尤其在新的形势下，针对公路干部职工思想特点的方式方法研究不够，讲究实效不够实，创新方法不够全，针对性不够强。
②思想政治教育情感投入不够。因受政工干部综合素质的影响，少数政工干部对自己所从事的思想政治教育工作认识不够，甚至认为从事政工工作不如行政、专业技术工作吃香，也很难做出成绩。自然对思想政治教育工作投入的感情不多，在思想政治教育过程中夸夸其谈，无的放矢。
③思想政治教育人才资源相对缺乏。我局主要履行公路建设、养护、管理和费收征管职能，专业技术性强，专业技术型人才较多，而政工干部较少，而且政工干部大多是“半路出家”，政工干部队伍特别是青年政工干部队伍综合素质整
体水平还有待提高。
2、原因分析：①受公路行业特点的影响。公路点多、线长、面广，人员较多且分散，集中组织开展思想政治教育工作比较难；公路职工中有60%左右的养路工，直接从事公路生产养护工作，养路工的文化水平普遍比较低，上路作业时间比较长，工作劳动强度大，接受思想政治学习的主动性和积极性不够强，思想政治学习的精力不够充沛，在一定程度上影响了全局思想政治教育工作的开展。
②社会主义市场经济建设发展过程中的负面作用所带来的冲击。建立社会主义市场经济体制，符合最广大人民的利益和要求，也必然得到广大公路干部职工的拥护和支持，通过市场经济的不断完善，发展所取得的成就也为广大干部职工所认同。但是市场经济造成某些领域片面追求物质利益，使个人主义观念、拜金主义思想有所抬头，认为市场经济就是金钱的世界，加之价值观的形成与
社会制度的变革相比具有缓慢性和滞后性，这就对广大政工干部的思想产生了强烈的冲击，使他们的理性认识和行为选择产生矛盾状态，进而产生思想波动和情绪消极，对思想政治教育工作的热情和投入的感情不够多。
二、主要对策
认识好思想政治教育的“一虚”。 思想政治是一种意识形态，是一个抽象的概念，看不见摸不着，不同于畅通的公路那样具体。因此，不少思想政治受教育对象甚至是政工干部认为思想政治教育是一项务虚的工作，耗时耗财且难以看到实际效果。 然而，纵观古今中外历史，政治是一种上层建筑，是统治阶级实现统治的强有力的工具。在我国，中国共产党作为社会主义现代建设事业的领导核心，领导和带领全国各族人民共同致力于实现中华民族的伟大复兴，我们党一贯注重宣传党的路线、方针、政策和伟大理论思想，弘扬各种优良传统，树立民族精神。
这看似是一种虚的东西，但恰恰是这种无形的力量，将各族人民凝聚在一起，紧紧围绕在党中央的周围。我局党支部和政工干部要正确认识思想政治教育的务虚性，把握好思想政治的灵魂，认真结合公路工作实际，深刻领会省委“全民创业，富民兴赣”和市委提出的“全民创业，和谐创业，富民兴市”的精神，将广大公路干部职工的思想统一到谋求公路事业实现跨越式发展的行动上来。 注重好思想政治教育的“二实”。
1、确保教育的手段和内容实在。思想政治教育是教育者采取一定的方法作用于教育对象，促使教育对象接受社会所要求的思想观念、道德规范的过程，它必须借助于物质手段向教育对象系统、充分、快捷传递具体实在的思想政治教育内容，从而实现思想政治教育的目标。思想政治教育活动的开展离不开物质手段，思想政治教育的效果也与物质条件的好坏有直接关系。过去，思想政治教育的物质手段较为单一，主要是听报告、
读报纸、念文件、谈心、家访等，这种教育手段不仅缺乏生动性和感染力，而且很难大范围地提高教育对象的理论修养和思想素质。现在，随着现代信息技术蓬勃兴起，以网络为代表的大众传媒及时性、交互性、开放性等特点为思想政治教育提供了很好的“准平台”，极大地丰富了思想政治教育物质手段。而且以图、文、声、像等表达教育内容，增加教育信息含量，事与理、情与法、形与声、形与神等有机交融，增强思想政治教育的渗透力和艺术性。我局将逐步加快完善教育设备，转变教育手段，将更加具体、详实的思想政治内容传递给广大干部职工。
2、结合教育对象的实际，因人施教。基层思想政治教育，目的是提高教育对象的思想政治觉悟和思想道德水平。我局广大干部职工认知能力的差异性较大，在思想政治教育中应重视提高广大干部职工的文化素质。随着思想政治教育的内容日益广泛，载体形式不断创新，
不仅对教育者的知识结构提出了新的要求，而且也对教育对象的文化素质提出了更高的标准。有人认为，现在人的文化素质已经有了很大提高，政治教育不存在文化水平的障碍。实际情况并非如此。我局调查显示，有相当一部分养路工实际文化程度低于档案记载，有的实际文化程度是小学，对一些基本政治理论难以完全理解和消化，听不懂、记不住、跟不上。结合广大干部职工的实际，考虑其文化素质和接受能力的差异性，要因人施教，不能搞“一刀切”、“一锅煮”；不能随意加深教育的内容，超出部分干部职工的理解能力。
把握好思想政治教育的“三寓”。
1、寓教于情，即把思想政治教育融化在情感中。思想政治教育是以人为对象，是培养人、教育人、塑造人的工作。它不仅涉及人的认识活动，而且涉及人的情感活动，因此在思想政治教育的活动中，说理与情感的关系是十分密切的。未投入感情的思想政治教育味同嚼蜡，
令人反胃；融入真情实感的思想政治教育犹如一捧温泉，沁人心脾。在进行思想政治教育时，一定要把说理和情感感染性结合起来，既诉之以理，又动之以情，努力做到情理交融。一方面，摒弃“摆着架子说教，板着面孔训人”的教育方式，建立同志式的平等关系1 2 下一页
第20篇：公路思想政治教育工作的调研报告
公路思想政治教育工作的调研报告
公路思想政治教育工作的调研报告2007-12-12 19:30:44第1文秘网第1公文网公路思想政治教育工作的调研报告公路思想政治教育工作的调研报告(2)公路思想政治教育的调研报告 公路管理体制改革后，如何抓好职工思想政治教育工作的调研报告
全省公路管理体制改革实施后，我市公路管理局成建制下放市人民政府管辖。公路管理体制改革涉及了每一位公路人的切身利益，牵动着每一位公路人的心，以积极的态度和饱满的热情面对改革是每一位公路人的必然选择。然而，在全省领导干部会提出“全民创业，富民兴赣”和市委九届十一次全体扩大会提出“全民创业，和谐创业”的大背景下，如何抓好公路职工的思想政治教育，充分
调动广大公路职工的工作积极性，掀起全民创业，和谐创业的高潮，是摆在全局两级党组织面前的重要课题。我局党委于近期积极组织开展了以“加强公路职工思想政治教育，全民创业，和谐创业”为主题的调研活动，调研活动采取的主要方式是个别访谈与集中座谈相结合，个别访谈的对象包括干部职工及其家属和服务对象等100余人，召开座谈会10场（次）。现将此次调研活动的情况形成本调研报告。
一、基本现状及原因分析
（一）好的方面
1、主要表现：
①营造了良好的教育氛围。我局有1个党委和9个党（总）支部，一贯注重加强对思想政治教育工作的宣传，通过张贴宣传标语、墙报等形式，宣传加强职工思想政治教育工作的重要意义、目的、主要内容和要求等，增强了干部职工及其家属对思想政治教育工作的认识并得到了广泛地支持，全局营造了良好
的思想政治教育氛围。
②形成了良好的教育方式。我局充分利用萍乡公路网、《萍乡公路信息》等载体，组织开展网上开放式思想政治教育、每周五学习日活动、交叉上党课、以会代训、政工干部集中培训和一对一结对子帮教等，多渠道、多方式地将思想政治教育内容传递给了教育对象。 ③夯实了良好的教育基础。逐步增加了思想政治教育的投入，一方面进一步充实了从事思想政治教育工作的人才力量，各单位分别配备了两人或两人以上的政工干部；另一方面进一步完善了各项教育设施，如全局添置了近30台电脑并实现了联网，添置或完善了电教设备10套等，较好地实现了教育资源的共享。 ④取得了良好的教育成效。思想政治教育是一个循序渐进的过程，经过长时间的教育，我局不断总结了“以人为本，两本一化”的具有公路特色的思想政治教育模式；全局的干部职工及其家属均为思想政治教育的对象，通过长期的宣传
教育，教育对象具备了一定的思想政治素质，尤其是共产党员和共青团员发挥了加强思想政治学习的模范作用。
2、原因分析：
①党的基层组织健全。思想政治教育工作是党建工作的重要组成部分，全局7个基层单位分别成立了党（总）支部，局机关和离退休干部分别成立了党支部，支委会成员配备齐全，全局的基层党组织健全，对开展思想政治教育工作组织得力，思想政治教育开展地有声有色。在保持共产党员先进性教育活动中，各党（总）支部认真抓了党员和非党员干部职工的思想政治教育，督促党员学习、进行党性分析和积极整改，鼓励非党员干部职工加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并要求相互监督、相互促进，使党员受到了深刻的党性锻炼，使非党员干部职工真正获得教育、灵魂受到触动。比如：上栗分局党支部注重从抓好党建基础工作入手，以抓好党员、干部职工思想建设为重点，
为行政工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
②教育制度执行得力。一直以来，我局非常注重加强制度建设，各党（总）支部较好地制定和完善了各项工作制度，其中包括干部职工的思想政治教育工作制度，并通过监督考核等措施确保制度真正得以执行。比如：湘东分局党支部设立“日监督”牌，公开每天监督员的身份和电话，全天候接受广大干部职工及其家属和服务对象，对包括执行思想政治教育工作制度在内的制度执行情况的监督。同时，市局党委按照相关制度之规定，定期或不定期对各党（总）支部执行思想政治教育工作制度情况进行检查考核，并将考核结果与兑现风险金直接挂钩。
（二）不足之处
1、主要表现：①思想政治教育的手段相对滞后。我局思想政治教育的手段与干部职工思想政治状况的变化相比还有滞后性。例如，网络已经成为最重要的
信息涉取方式，但我局的思想政治工作进网络工作还不够，甚至有部分干部职工还是“网络盲”，思想政治工作还存在盲点；有些政工干部深入学习理论不够，许多问题自己说不清楚，理论学习和教育缺乏深度和说服力；工作方法老一套，尤其在新的形势下，针对公路干部职工思想特点的方式方法研究不够，讲究实效不够实，创新方法不够全，针对性不够强。
②思想政治教育情感投入不够。因受政工干部综合素质的影响，少数政工干部对自己所从事的思想政治教育工作认识不够，甚至认为从事政工工作不如行政、专业技术工作吃香，也很难做出成绩。自然对思想政治教育工作投入的感情不多，在思想政治教育过程中夸夸其谈，无的放矢。
③思想政治教育人才资源相对缺乏。我局主要履行公路建设、养护、管理
公路思想政治教育工作的调研报告
