重大项目调研报告范文（精选多篇）

推荐第1篇：重大项目建设调研报告

全县重点项目建设调研报告

重大项目建设是一个地方发展的龙头和支撑，是当前应对全球金融危机冲击、提振信心的关键，更是加快发展、增强后劲的希望所在。为了增进共识，增强合力，推进体制机制创新，促进全县重点项目建设，推动经济社会发展，按照县委XX县政协常委会议安排，组建专题调研组，围绕重点项目承接、实施和监管等环节，走访部分县领导，深入发改委、建委、国土局、农业局、水利局、安坪乡、海成、国平、轩辕、城投公司等部门、乡镇及项目业主，召开座谈会听取情况通报，全面了解全县重点项目建设取得的成绩、存在的问题，广泛征求意见和建议，组织专业人士进行分析和研究。现将调研情况综合报告如下：

一、全县重点项目建设现状及主要成绩

近年来特别是2015年以来，全县重点项目建设取得了突破性进展，有力地拉动全县固定资产投资的快速增长，推动了全县经济社会快速稳定发展。

（一）组织领导有力，宣传发动深入，重点项目建设氛围浓厚。2015年确立抓重点项目建设推动经济社会发展的总体思路后，全县工作重心及时转移到重点项目建设，县上成立重大项目建设委员会，设立协调办公室、考核办公室、督查办公室等专门机构，明确具体项目的联系领导和牵头单位。县委书记、县长等县领导在各种会议强调重点项目建设，坚持经常性研究重点项目建设，把重点项目建设提上重要议事日程；各部门和乡镇，认真落实县委县府决策部署，广泛深入动员，增强广大干群对重点项目建设重大意义、积极作用的认识；县电视台、《夔门报》等新闻媒体，强力报道重点项目建设的进度、形象和典型。经过项目推进年、项目实施年到项目攻坚年，全县上下欣起了前所未有的高潮，形成了广大干群普遍关注并积极参与重点项目建设的浓郁氛围。

（二）创新体制机制，积极招商引资，重点项目建设不断注入生机与活力。通过实施组团招商、专业招商团队定点定向招商、委托中介招商、以商招商等办法，不断创新招商引资工作模式，逐步建立和完善体制机制，切实加大工作力度，增强了招商引资工作实效，红豆杉、红龙畜禽养殖场、富硒玉米、瓯能集团、重煤集团、重庆水投集团等一大批县外、市外企业入驻奉节，为重点项目建设注入了生机与活力。仅2015年，全县招商引资新签约项目和续建项目达到75个，协议投资90亿元，到位资金22亿元，其中市外投资项目33个，到位资金5.26亿元。

（三）奋力克难攻坚，突破各种阻力，重点项目建设进展快速。在建设过程中，全县各级各部门努力克服地理环境差、交通受阻、矛盾突出、政策制约等困难和阻力，深入一线开展征地、拆迁、安置补偿等工作；挤出办公经费用于项目策划、评估、包装等前期工作；不遗余力地向上级反映实际困难，争取各方面政策和大量资金支持，及时抓住并赢得了发展机遇，促进了万宜高速公路奉节段建设工程、农村通乡畅通公路建设工程、茅草坝水利水电建设工程等一大批重点项目建设的快速推进。胡家坝消落区整治建设工程，从2015年12月开工到2015年底仅一年时间，完成投资1.25亿元，占总投资的 35%；梅溪河渡口坝电站建设工程累计完成投资3.41亿元，已出形象和效果。

（四）构建融资体系，巧为无米之炊，重点项目建设成效显著。在重点项目建设资金严重紧缺的现实情况下，县委县政府立足于长远，负责于未来，组建城投公司，整合各种资源，搭建融资平台，努力寻求金融机构的支持与合作，想方设法确保重点项目建设。目前，城西连接道、林家台水保治理、李家沟综合整治开发、夔门大道、奉溪高速公路奉节段等项目工程建设如火如荼；朱衣试验区科技孵化楼土建完成，夔门时代大厦、移民新村、邵家包安居工程、奉中花园等项目顺利开工建设。截止2015年底，全县在建重点项目达到20个，累计完成投资48.5亿元；前期工作项目6个，计划总投资51.2亿元。

二、全县重点项目建设存在的主要问题 全县重点项目建设虽然取得突破性进展，但在项目承接、项目实施、项目监管、政策执行等方面还存在不少困难和问题，取得的成效与人们的期望值差距较大。

（一）前期工作被动滞后，项目承接和建设处于“两难”境地。项目前期工作资金、技术、人才等必备要素严重不足，专门机构缺失，相关部门技术力量薄弱、工作经费极度紧缺，不少行业主管部门不愿开展或无法开展前期工作，牵头部门发改委只有1名年过50的专业技术人员，2015 年拨付的150万元周转经费已垫支干净，项目策划、编制等工作开展艰难，在国家资金投放基层时，项目争取和争取的项目实施困难。【关于全县重大项目建设情况的调研报告】关于全县重大项目建设情况的调研报告。2015年的县级卫生院改扩建资金，巫溪争取2000万，奉节坐失良机；2015年争取的新增中央投资7500万元，现在才用2000多万，至今还有10个卫生院项目没动工。由于用地、水保、环评、地灾评估等手续没有按程序及时完善，不少项目无法开工，甚至有的在建项目也在施工中被迫叫停，严重影响建设进度。

（二）政策执行缺乏公信度，项目建设的环境不够优化。建设工程公开招投标率低下，被列为全市17个重点督查对象之一，2015年和2015年连续两年受市政府督查通报。有的主管部门为了插手项目工程建设，采取谎报项目性质、拖延开标时间等办法，想方设法逃避公开招投标。2015年11月批准的“应急”项目，拖到今年3月才开标，充分说明并非应急项目。政策兑现落实差，少数部门对取消有关规费的政策规定置若罔闻，收费标准高、数额大，动辄几十万；招商引资时许诺很多优惠条件，企业落户后不予落实，科华水泥迟迟没有开工建设，就是因为“每投资1亿元配送土地100亩”的承诺难以兑现。对项目资金监管不力，发现问题查处不及时、不彻底。有的业主擅自改变资金用途用于还账等，并没把钱用在申报项目上。

（三）综合性协调不够，抓重点项目没有形成整体合力。“四规叠合”是项目获得立项通过的前提之一，由于缺乏统筹协调，建设、用地、环保和产业发展等规划出现严重的相互矛盾性，项目规划无法做出。项目前期工作涉及用地、水保、环评等多个环节，“一站式”服务平台缺乏，手续难以审批，打消了不少业主积极性，有的甚至中途退却。综合协调部门手段缺乏，全局性协调职能弱化，项目策划、编制等前期工作做出安排却无法落实，有时连报表都难以按时催收到位。政府研究重点项目具体问题时，与企业勾通不够，做出的决定和形成的意见难以原汁原味地传达给企业；相互关联的重点项目间缺乏协调，道路、房屋等建设标准难以规范统一和科学统筹。少数部门工作人员支持重点项目的责任意识不强，不作为现象严重。某乡镇领导去部门办事时给一位工作人员打电话，该工作人员告诉他自己在乡下，其#from 本文来自高考资源网http://www.daodoc.com end#实是在办公电脑上玩游戏。

（四）资金紧缺融资困难，项目建设源动力严重不足。资金是项目建设最关键、最直接的要素，也是推动重点项目建设的源动力，没有资金作支撑的项目建设等于无米之炊。我县重点项目建设面临的最大难题，就是资金紧缺且融资困难。一是全县财政状况不容乐观，县本级收入加市级转移支付共7个多亿只能保运转，另外5个多亿的专项资金，用途有明确规定，无法自由调配。【关于全县重大项目建设情况的调研报告】文章关于全县重大项目建设情况的调研报告出自http://www.daodoc.com/，转载请保留此链接！。二是银行发放贷款具有明确的要求和严格的规定，向银行融资缺乏抵押实物，仅靠少量的可用土地融资十分有限。三是本地企业普遍实力有限，资本金不足，难以担负发展重点项目的重任，而且少数民营企业不愿把资金投入地方经济发展中，社会融资困难。四是招商引资受地理、交通、区位等客观条件制约，企业入驻率低。

（五）考核激励机制不够完善和科学，工作措施难以落实。重点项目建设的考核激励机制不科学、不健全、不完善，工作推进无所遵循，措施难以保证落实。一是责任体系不明确，县委县府与乡镇和部门之间没有签订责任书，工作无目标、压力和紧迫感，重点项目建设缺乏内在推动力。二是考核机制缺失，制度不健全，2015年重点项目建设没有下达工作计划，致使任务不明确，年终考评无依据。三是权责不对等，乡镇负有征地、拆迁、补偿等大量前期工作责任，而无考核奖励、质量监管等相应权利，影响工作主动性和积极性。四是规划缺乏科学性、前瞻性、严肃性，边施工边调整影响工程进度；征地、拆迁、补偿等前期工作不彻底，堵工现象普遍，国平集团在城西连接道项目建设中，进场4个月后才开始正常施工。

三、加快推进重点项目建设的对策建议

当前，我们正面临国发3号文件的出台和后三峡扶持政策实施两大千载难逢的机遇，这将给重点项目建设带来前所未有的资金和政策支持，但同时也给我们巨大的压力和紧迫感——不主动出击抢抓机遇就会坐失良机，不迎头赶上奋起直追就会落伍掉队。为此，通过分析总结并与奉节实际情况相结合，提出如下意见和建议。

（一）重视和加强项目前期工作，高起点规划和储备项目。建立完善项目前期工作机制，研究制定《加强项目前期工作的实施意见》，对组织领导、综合协调、机构设置、人员配备、职能任务等予以细化和明确，促进项目前期工作的制度化和规范化。组建产业项目顾问团，加强对全县产业项目的推介策划和包装工作。建立项目前期工作经费滚动使用机制，每年由县财政安排适度资金作为前期工作专项基金，项目实施后，回收垫付经费并全额划入专项基金。公选一批懂项目规划、编制、申报等专业知识的工程师、造价师、经济师等技术人才，组建政府直接协调的中介机构或分配到相关部门，负责项目前期工作；引导成立项目策划、包装的经济人公司，实现项目推介策划工作的常态化和市场化，提升项目规划的科学性，保持长期储备一批高质量、多领域、有特色和与政策相符合的经济社会发展项目。

（二）加大政策执行的监督和查处力度，打造过硬的软环境。重点项目建设功在当代，利在千秋，必须站在全局和长远发展的高度，着力打造良好环境。要严格执行招投标制、工程监理制、合同管理制和开工审签制等各项规章制度，严禁直接发包，严格控制“邀请招标”，全力推进公开招投标。认真研究科学制定优惠政策，一旦出台就必须保证落实；将各项优惠政策汇编成集、免费发送、义务宣讲。加强公务人员的教育培训，增强服务企业的意识和素质；加大对现有企业的扶持和培育力度，助推企业发展；引导企业树立诚信意识，促进以商招商和诚信招商。支持和鼓励企业大胆维护自身权益，投诉检举不良现象，把重点项目建设的各项管理工作放在阳光下运行，接受全社会监督，严肃查处各种违法、违规、违纪、违约事件。

（三）健全融资体系拓宽融资渠道，突破重点项目建设的制约瓶颈。加强金融生态环境建设，树立“诚信政府”的良好形象，通过规范管理、加大资产划拨和资金注入力度、积极储备土地等办法，充实用于贷款的抵押实物，充分发挥城投公司的积极作用，引导设立多种所有制形式的担保公司，进一步从机构网络建设、业务整合、担保功能扩展等方面进行完善，畅通政府、企业与金融部门沟通联系的渠道，争取金融机构的信任和支持。积极推进基础设施特许经营权招标、银企合作、开发性金融合作等融资方式，多渠道筹集重点项目建设资金。积极推进项目融资方式，充分利用资源优势进行项目挖掘，做好以煤炭、天然气、石灰石、石英沙、石膏、铁、铜等主要矿产资源和各种生物资源的勘探详查工作，深度挖掘和高质量包装一批项目，并向社会强力推荐，寻求项目承接人。【关于全县重大项目建设情况的调研报告】各类报告http://www.daodoc.com/article/baogao.htm。四是构筑民间的融资体系，正确引导和规范社会金融秩序，留住社会存款用于本县发展，发挥民间资金的积极作用。

（四）强化领导形成合力，推进重点项目建设的进度和质量。成立强有力的领导小组，坚持并完善领导联系制度，每季度召开一次例会，集体研究解决重大问题，会后进行通报，“两办”督查室跟踪督查工作落实情况。领导小组要强化协调作用，加大协调力度，对上积极争取政策支持，解决职能部门无法突破的用地、环评等政策和法律法规杠杆限制；对下要引导各部门和乡镇用好用活现有政策，树立“非禁即入”观念，寻求更多的发展机会和条件；在解决果树、青苗、房屋补偿等个案问题时，要立足全局、通盘考虑，尽量减少随意性。要强力推行“并联式”审批制度，减少周转环节，提高审批效率，为重点项目建设提供优质、便捷的服务。加强政府与企业的勾通联系，适时召开会议，互通情况，研究问题，协调矛盾，切实推进重点项目建设进度，促进重点项目建设走上规范化轨道。

（五）建立立体考评和工作协调机制，保障各项工作措施全面落实。研究制定对象涵盖县上重大项目建设委员会、部门和乡镇，内容涉及项目规划、实施、监管等各个环节的考评制度。建立重大项目争取和实施的激励机制，在完善重大项目单项考评制度的基础上，加大奖励力度，发挥其应有的激励作用。完善重大项目责任保障机制，理顺联系领导和分管领导的工作关系，做到责任和权利高度统一。建立定期督查制度，完善目标管理办法，按照能早及早的原则，确定项目形象进度和阶段性控制点，定期督查进展情况，年终考核兑现。健全工作协调机制，在协调范围、协调责任、协调时限、协调成效等方面做出明确规定，避免问题久拖不决，改变大小事情都找县上协调的局面，努力增强各级各部门的协调服务水平，提高协调服务效率。创新工作宣传机制，加大重点项目建设宣传力度，拓展宣传工作的深度和广度，让全县人民都了解、关心、关注并积极支持和热忱参与重点项目建设，进一步为重点项目建设营造良好势态，提供强劲动力。

根据县人大常委会2012年工作要点安排，11月30日，县人大常委会主任李其超、副主任柴霞带领常委会组成人员及部分市人大代表，对县重点工程项目建设、农业综合开发、卫生项目建设、安全生产、碧水蓝天工程实施情况进行集中视察。县政府副县长王瑞鹏、申伟民及有关部门负责人陪同视察。

视察组先后到龙腾路、产业集聚区标准化厂房、彭婆镇中低产田改造、第二污水处理厂、动漫产业园、新区对外合作医院、伊龙路桥及金瑞龙城等项目建设工地进行了现场视察，并听取了有关委局及项目建设单位的情况介绍。现场视察结束后，在金茂酒店四楼召开座谈会，听取了县政府副县长王瑞鹏同志关于全县重点项目建设情况的综合汇报，并结合视察情况进行了座谈。现将视察情况报告如下：

一、项目建设进展情况

（一）重点工程项目建设。今年，县政府抓住建设中原经济区发展机遇，积极承接东南沿海产业转移，对我县产业发展进行了全面谋划。工业发展上，围绕“一区六园”建设，引进了动漫产业园等一批高新技术产业项目。城市建设上，围绕“一河三区”建设，加快基础设施建设和房地产开发，五横十六纵的新区路网结构初步形成，全县在建、已建高层达130栋以上。农业开发上，围绕“369”工程建设，发展了生猪、土鸡养殖、植桑养蚕、特色种植等一批高效农业项目，加快了产业结构调整。同时，创新招商形式，加大招商引资力度，今年前三季度，全县签约招商项目53个，计划总投资215亿元，为县域经济发展注入了活力。

（二）农业综合开发项目建设。中低产田改造项目安排扎实，动手早，进度快，质量优。截止目前，已累计完成土石方9.3万方，渠道砌修23.1公里，机耕路整修11.9公里，建桥涵闸96座，排灌站建设完成工程量50%，已建工程优良率95%以上。

（三）卫生项目建设。2012年全县实施卫生项目9个，总投资6.3393亿元，建筑面积159489平方米。分别为伊川县对外合作医院、精神病医院、卫生监督中心、120急救指挥中心以及高山、鸣皋、白沙、彭婆、鸦岭等5乡镇卫生院建设项目。目前，9个项目均按原计划顺利进行。其中精神病医院、高山镇卫生院、鸣皋镇卫生院等3个项目已经竣工。

（四）“碧水蓝天”工程。围绕“创模”26项指标，以“天更蓝、水更清、环境更优美”为工作目标，以水、大气、声、固体废物、生态建设和农村环境整治、污染排放、环境治理为重点，制定了伊川县碧水蓝天工程实施方案，与各乡镇签订了目标责任书，开展治理城区露天烧烤联合执法20余次，纠正违规经营47家，组织开展了辖区矿山采选及重金属企业环境整治工作专项检查，对12家超标排污企业实施了断电措施，对20余家“十五小”企业依法实施了关闭措施。

（五）安全生产监管工作。采取加强宣传教育、完善监管制度、加强安全检查、注重隐患排查治理等一系列有效措施，举办各类安全生产法律法规、知识培训12期，开展各类专项督查32次，排查治理各类安全隐患3998处，打掉非法烟花爆竹生产经营点8起，取缔非法开采点10处，追究刑事责任5人，行政拘留3人，有效地规范了安全生产秩序。

二、存在问题

（一）重点项目建设方面，一是项目建设资金瓶颈明显，部分项目建设进展缓慢。随着“一河三区”建设的逐步深入，基础设施建设项目竣工投用数量增多，按照“四三三”付款办法，待付资金数量明显增多，资金短缺问题更加突出，一些施工企业垫资积极性不高，影响基础设施项目进度；二是“一区六园”的个别产业项目由于种种原因，实际进度与计划进度差距很大。个别重点项目拿到土地后，行动迟缓，无实质性进展，造成土地闲置。三是个别城市道路项目规划建设前瞻性不强，不能统筹安排统各类地下管网工程施工，存在前建后挖、重复开挖现象。

（二）农业综合开发项目建设方面。一些项目规划设计前期调研和宣传力度不够，没有得到所在区域群众的理解和支持，存在阻工现象。项目区水利设施、道路、渠道占地问题协调难，影响实施项目进度。同时分散经营的土地利用现状，与中低产田改造成方连片、规划开发的要求冲突，制约开发的完整性、规范性、标准化和实际效果。

（三）卫生项目建设方面。一是地方配套资金落实问题，目前共有590万地方配套资金未到位；二是项目前期手续程序复杂，制约了一些项目的建设进度。

（四）“碧水蓝天”工程方面，一是对环境保护法律法规和碧水蓝天工程的宣传力度不够大。尤其在一些偏僻、边远地区，群众的环境保护意识淡薄，对“十五小”、“新五小”企业污染环境的危害性认识不足。部分业主受利益驱动，引进在外地无法生存的小炼铁、小选厂等落后生产项目，造成新的污染。二是巡查执法力度还不够。在一些偏僻、边远地区，有一些“十五小”、“新五小”企业未能及时发现、及时关闭。同时，执法力度需进一步加大，个别被关闭的“十五小”、“新五小”企业存在“关而不死”、“死灰复燃”现象。

（五）安全生产方面，一是个别企业对安全生产重视不够，企业法人责任意识不强，安全措施虽做到了制度上墙，但流于形式，没有完全落实到位，“三违”行为屡禁不止，“三非”现象仍有发生。个别安全隐患虽排查发现，但存在整改不到位现象。二是个别安全监管人员素质不高，安全监管执法力度不够大。

三、建议

（一）重点项目建设方面。一是要加快中小企业转型升级步伐，激发经济发展活力，促进县域经济科学发展。搭建“两个平台”，做好“两项服务”促进中小企业转型升级。即搭建企业和金融机构交流平台，服务企业融资，帮助中小企业解决转型升级资金问题，支持企业做大做强；搭建中小企业与高等院校、科研院所沟通平台，出台鼓励引进人才的政策措施，服务中小企业人才引进和技术创新，提升中小企业产品科技含量和企业效益。二是要整合财政资金、招引社会资金，通过社会化运作，破解项目资金瓶颈，缓解财政压力，加快项目建设进度。同时要合理控制基础设施建设节奏，保证资金链条顺畅。三是合理安排项目建设时间节点，按照年初计划，倒排工期，分步实施，加快项目建设进度。四是在加大招商引资力度的同时，要更加注重招商引资质量，真正把高科技含量、高附加值、符合环保要求和伊川实际的产业和项目招进来，促进“六大园区”项目入驻数量和质量不断提升。

在城市建设方面。县城规划区内布局项目要统筹安排、严格执行规划，不能急于求成，要为当前和今后一个时期内需要发展的民生项目留出适当的建设用地。要加强新区土地使用管理，避免私方乱占，科学用好有限的土地资源。道路工程建设要统筹安排地下管线工程，避免工程完工后重复开挖。在新城区建设中要合理规划建设足够的停车场和配套环卫设施，避免像老城区那样停车位和环卫设施不足，交通拥堵和环境卫生治理压力大的现象再度发生。

（二）农业综合开发方面。一是要加强项目规划前期调研和政策宣传，争取群众对项目的理解支持，减少项目实施阻力。二是要优先选择土地相对集中的区域实施中低产田改造，做到集中连片，分区推进，改造一片，成功一片。三是建立长效机制，落实管理责任，加强建后管理，确保项目长期发挥应有作用，取得更大经济效益。

（三）卫生项目建设方面。要加大地方配套资金筹措力度，确保按时足额到位。县政府要协调相关部门，对医疗卫生等社会福利性、公益性项目，依据有关法律和政策，简化前期审批手续、缩短审批时限，减免相关费用，使之及早建成投用，造福人民群众。

（四）“碧水蓝天”工程方面。一是要进一步加大对环境保护法律法规和碧水蓝天工程的宣传力度，提高广大干部群众环境保护意识。疏通违规企业投诉、举报信息渠道，把污染环境的违法企业置于广大群众的直接监督之下。二是要加大环保巡查和执法力度。对环境有危害的企业，要发现一起，治理一起。对已关闭取缔的企业，要建立定期巡视制度，加强对违法企业的后续监督管理。三是项目招商要有选择性，引进的产业和项目必须符合环保要求和伊川发展实际，避免对环境造成不良影响。四是新型农村社区项目要统筹规划、同步建设排污设施，确保建设质量和人居环境品位。

（五）安全生产方面。要狠抓安全生产专项治理整顿，特别是重点行业领域安全专项整治，认真组织好全县安全生产大检查，加大安全隐患排查和治理力度，做到安全生产警钟长鸣。要深化依法监管，抓好安全生产措施的全面落实，决不能流于形式。进一步加大安全执法力度，严厉打击违反安全法规的行为。要加强安全生产教育培训，不断提高执法队伍素质和安全监管执法水平

推荐第2篇：我市重大项目建设情况调研报告

实施重大项目带动战略，促进项目集聚、产业集群，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是培植优势、增强后劲的重大举措，是主动对接、乘势而上，实现文秘杂烩网赶超发展的必然选择。近年来，市委、市政府把推进大项目建设作为工作的重中之重，并取得了明显成效。近期，市委党校校级课题调研组对我市重大项目建设进行调研，形成以下几点建议。

思考之一：主攻重大项目是实现全市赶超发展的关键

（一）重大项目建设是全市经济发展的发动机。解决文秘杂烩网全部问题的根本在于加快经济发展，解决经济发展全部问题的根本在于项目建设。重点项目投资规模大，具有明显的产业带动作用。目前，我市主要经济指标在全省的排名还较靠后，要赶上全省的发展速度，提高经济总量在全省的比重，改善自身的形象，必须以重点项目作为主攻方向，在重点项目建设中取得较大突破。2006年以来，我市坚持选商择资、跑项争资、激活民资并重，通过开展“重大项目招商年”活动，共引进超亿元工业项目96个，目前这些项目已实现产值43.1亿元，上缴税收2.2亿元，安排就业5.5万人，出口创汇1.1亿美元。

（二）我市发展的瓶颈是缺乏大项目支撑。大项目少，项目带动能力弱，经济发展缺乏“引擎”，产业聚集效应不明显，大大制约了全市经济平稳较快发展，与我市占领赣西区域发展制高点的战略要求不匹配。东边的新余“国家队”有新钢，“地方队”有赛维，西边的萍乡也有冶金、机械电子、建材等优势产业。我们要正视文秘杂烩网发展短板，开展大项目建设，知“短”然后奋起，找到文秘杂烩网在全国乃至在国际市场上的比较优势，咬定大项目不放松，大力推动文秘杂烩网经济的发展。改变这一现象，必须在扩大“增量”、改善“存量”上下功夫。扩大“增量”，重点是解决好“招商引资规模”问题，坚持“好”字当头，下大气力招大商、引大资，努力在“招大”上实现新突破；改善“存量”，重点是加快提升企业核心竞争力，努力在“扶强”上实现新突破。

（三）主攻重大项目建设是经济发展的战略选择。基于我市现实条件，依靠资源做大做强企业的可能性有限，实施产业结构的战略性调整，是当前和今后一个阶段我市经济发展的必然选择。招引和培育一个符合国家产业政策导向与本地实际的大项目，可以对一个地方的产业结构调整起到极大的推动作用，可以引发一个地方的经济总量产生裂变式的扩容。新中源集团落户高安，对该市建筑陶瓷产业的迅速壮大，产生了颠覆性的战略效应。当前，国内外经济形势给经济发展带来不利影响，但对调整发展结构、促进经济转型升级却带来了机遇。我市要在困境中牢牢把握机遇，千方百计“招大扶强”，推动产业结构的战略性调整，力争在新一轮经济发展热潮中抢占制高点。中心城区钽铌、医药、服务业、建材、机电、油茶六大产业要按照“一年一变样、三年翻一番、五年大发展”的目标，力争将钽铌产业发展成“中国钽铌产品生产基地”、“亚洲锂都”；医药产业发展成“全省一流、全国具有影响的医药产业园”；服务业发展成“赣西服务业高地”；建材产业发展成“江西建材之乡”；机电产业发展成“全国机械工业城”；油茶产业发展成“中国最大的油茶产业基地”。

思考之二：我市推进重大项目建设存在的突出问题

（一）项目立项程序和管理工作不尽规范。由于区位、历史等原因，我市项目的来源不多，急功近利的思想导致个别项目没有进行深入论证，或不按立项批复要求，在建设要素尚不齐全时就盲目“上马”，开工后遇到人才、资金、技术、管理短缺的问题，推进速度较慢，甚至形成“半截子工程”。还有一些项目单位对项目前期工作认识不足，不符合项目审批要求，给项目的争取造成了一定困难。就项目工作而言，不少同志有抓项目的热情，但缺少抓项目的手段和办法。

（二）企业做大做强受资金制约突出。一是缺乏国家财政投资计划导向的超前判断能力。对国家宏观政策走向、国家投资计划导向信息的嗅觉不灵敏，对一些重大投资项目的审批权限及建设程序不熟悉。二是缺乏对金融机构投资意向与企业贷款需求之间的供需对接能力。金融机构贷款担保条件苛刻，面向中小企业的担保机构少，银行贷款难问题突出。2008年，我市金融机构各项存款余额623.15亿元，各项贷款余额仅为296.22亿元。三是融资渠道窄。随着我国资本市场的改革和完善，企业可以选择的融资渠道逐渐增多。我市企业融资的主渠道是银行贷款，部分企业不愿意走合资合作道路，上市融资等资本运作手段用得不多。

（三）项目人力资源比较匮乏。人是项目中最重要的因素，对项目人力资源管理是项目管理中的关键一环。人才在大项目建设中的作用将会越来越突出，

人才问题也会越来越紧迫。打造优秀人才聚集洼地，优化人才聚集环境，将是一条增强大项目发展后劲，实现竞争制胜和推动大项目科学发展的必经之路。近年来，我市人才储备不足，人才结构单一，结构支撑性差，特别是缺少具有国际化视野的高级人才，缺少出色的项目运作者和管理者，导致项目用人选择的余地非常小，项目运作和管理水平下降。

（四）发展

环境需进一步改善。机关及其公务员中仍存在事业心责任感不强、改革创新意识不足、为民服务观念不牢、工作作风不实、执法行为不规范的问题。一些部门谋划工作不从全市大局出发，履行职能围绕部门利益进行，不同程度地存在“重用权、轻服务”的问题，部门利益至上，大局意识不强。在审批方面主要表现在审批手续繁琐、缺少范本指导、审批流程不清晰和一次性告知不到位；在效能方面，部分服务窗口对审批事项受理后既不能“现场办理”，也无法“网上操作”，一些即刻就能办结完毕的事项，也要等到承诺时限期满；在执法方面，部分部门执法简单粗暴，收费标准不透明，为了个人私利或小团体利益，搞上有政策下有对策，变着法子以岗谋私、索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，损害企业利益和群众利益的现象时有发生。此外，还存在主要领导重招商环境，具体办事人员轻招商环境的“小鬼难缠”现象。

思考之三：主攻重大项目建设的对策思考

（一）发挥产业集聚效应。当前及今后较长一段时期内，我市经济增长仍属投资主导型，重大项目在整个投资规模中占有较大比重，其实施不仅直接关系到我市近期的经济增长，而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。要坚持选科技含量高、综合效益好的项目，促进投资结构优化，促进产业提质升级。中心城区根据资源条件和现实基础，确定钽铌、医药、服务业、建材、机电、油茶为六大产业，总体上看，产业优势仍不突出，产业定位尚不清晰，缺少目标明确的中长期发展规划和指导目录。要立足文秘杂烩网矿产特别是钽铌资源丰富的优势，引进建设一批有实力、有技术、有市场的矿业企业，做强产业群，延长产业链，特别是其中的锂电产业，把文秘杂烩网打造成为“亚洲锂都”和“中国锂电产业基地”。

（二）培养、引进高水平的项目运作和管理人才。围绕重点建设项目和龙头企业，有针对性地引进各种紧缺人才，加强专业技术管理人才队伍建设。要重点培养、引进高层次项目管理人才，引导广大干部潜心钻研项目知识，熟悉项目建设程序，拓宽项目建设思路，切实提高抓项目的能力、建设项目的能力和治理项目的能力，使之成为策划项目的高手，跑项目和争项目的能手，为大项目建设和龙头企业发展提供人才智力保障。按照“一个产业、一个龙头、一支链条、一个基地”的要求，进一步改进招商方式，积极开展产业招商、园区招商、项目招商和专题招商，不断增强招商工作实效。同时，按照产业分工，组织专门的招商队伍。加大通过市场配置高水平、高素质人才的力度，建立竞争激励机制，激活人才的创新潜能。采取创新机制激活一批、公开招聘引进一批、政策激励留住一批、加强培养造就一批、搭建平台用好一批等“五个一批”的办法，着力解决项目策划、资本运作、营销管理、技术创新等方面人才短缺问题。

（三）拓宽项目融资渠道。一是加强银企交流与合作。通过政府、商会等为中介召开银企融资会，扩大企业贷款规模。金融部门要灵活运用信贷政策,把投资重点向产业项目和重点企业倾斜。二是加强信用体系和担保体系建设。强化信用约束管理，收集企业和个人信用档案，建立信贷诚信系统，健全守信激励和失信惩戒机制，为金融健康发展营造浓厚的诚信环境。三是积极拓宽融资渠道。鼓励企业资本运作，扶持企业上市融资，引导企业家摒弃排外思想，培养战略思维和眼光，强化与国际国内大公司进行合作，通过并购重组、联营联合、参股控股等形式组建大型企业集团，在借助外力、谋求合作中化解资金瓶颈，实现做大做强。

（四）加强项目论证、包装和项目库建设。按照已确定的产业定位，聘请和组织高水平的专家，加强与国内外高等院校和科研院所的联系与协作，按照产业链的要求设计、论证、策划和包装好项目，选择钽铌、医药等标志性项目建立完善项目库。项目库建成后，实行动态管理、定期报送汇总制度，随时更新，每月调度。加快“门户网站”建设，通过互联网集中展示我市资源、产业和政策优势，全面推荐重点产业和项目，引进一批辐射能力较强的大项目，吸引投资者。重视招商项目的储备和包装宣传，增加推介项目数量，提高项目资源质量，增加对接的可能性。通过制定更具吸引力的招商引资政策，把域外的资金、管理技术等运用到项目建设中去，提高项目总体质量。对重点项目实行严格的考核奖惩制度，把抓大项目落实情况作为考核各乡镇、各部门领导班子的一项主要指标，从项目策划包装、对外推介、落地建设等方面进行考核，形成每个项目有领导促、有主管部门管、有实施单位抓、有项目法人干的全方位的责任机制，确保项目建设的快速推进。

（五）创新服务工作机制。结合当前“机关效能建设年”活动和学习实践科学发展观主题教育，加强机关行政效能建设，着力转变机关工作作风，推动科学发展、赶超发展。一是建立服务监督制度。设立“项目建设热线电话”，统一受理项目法人举报。每季度召开一次项目建设工作会，研究解决项目建设中遇到的资金、土地、运输、电力等困难，切实优化生产要素配置，确保项目建设顺利推进；二是改革项目审批制度。努力缩短项目相关专项报告的审查时限，土地、规划、设计等职能部门结合相关政策，优化服务流程，提高办事效率；三是建立“特派监察员”制度。在对本市产业发展起核心带动作用、投资额大的建设项目或重点工业企业中，可采取派驻一批“特派监察员”，每月与所派驻企业或项目建设单位联系一次，采取走访、座谈、听取意见等方式了解掌握生产、管理、建设等方面情况；四是建立提前告知制度。对项目建设中涉及的法规政策和有关收费，要求有关部门提前介入，变事后处罚为事前指导，促进项目建设规范、有序进行；五是强化执法教育。坚持用“硬”办法治理软环境，深入开展“双评活动”和集中教育整顿活动，加强对执法人员的教育，提升依法行政意识和能力。

推荐第3篇：县重大项目建设情况调研报告

**县重大项目建设情况调研报告

重大项目建设事关**县跨越发展大局。为了认真分析研究该县重大项目建设情况，推进该县经济又好又快发展，更好地发挥市人大代表在保增长、保民生、保稳定、保增势中的重要作用，按照***的统一部署，……月中旬，****，深入该县乡镇、部门和企业，对该县重大项目建设情况进行了专题调研。通过实地考察与座谈，使我们深切感受到，该县重大项目建设势头强劲，存在的困难和问题应予重视，加快发展的力度需要进一步加大。

做法与成效

进入“十一五”以来，该县认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，立足***实际，咬定“全面奔小康、苏北进五强”奋斗目标，持续实施“工业立县、城镇强县、开放活县、科教兴县”四大战略，紧紧围绕“硅材料、农副产品深加工、新型建材、机械制造”四大百亿板块，积极融入*****型产业布局，主动对接港口发展、服务临港产业，坚持量质并举、效益优先原则，始终突出“突破重大项目”这一工作主题，深入开展重大项目“推进年”、“突破年”、“质量提升年”系列活动，全力推进重大项目建设。

一、重大项目建设成效显著

**年该县共有过亿元（1000万美元）重大建设项目**个，

— 1 — 其中，过10亿元项目**个。竣工投产（运营）或部分投产（运营）项目**个。在建项目共计总投资**亿元，当年完成投资**亿元，累计完成投资**亿元。在重大建设项目的带动下，全社会固定资产投资达到**亿元，增长35%；实现地区生产总值***亿元，增长15.5%；实现财政收入**亿元，地方一般预算收入**亿元，分别增长49.2%和31.7%。主要经济指标增速高于全省、全市，位居苏北市县前列。截至**年*月底，该县共有过亿元（1000万美元）在谈、签约、在建重大项目**个。其中在谈项目**个，签约项目**个，在建项目**个。在建项目累计计划总投资**亿元，当年完成投资**亿元，累计完成投资**亿元。

一是工业项目优势凸显。截至7月份月，该县在建过亿元重大工业项目50个：…………等一批重大工业项目开工建设；…………等一批过亿元重大工业项目实现投产或部分投产；…………等一批项目快速推进。

二是基础设施项目强力推进。基础设施建设继续保持良好势头。……景观带已初具形象，已完成景观绿化10万平方米，…………等*个重点景观项目竣工投运，…………等**多个新景观项目即将完工，…………等**个子项目加快推进；……工程扫尾基本完成，

一、

三、

四、五组团景观工程已完成竣工初验；…………工程加快建设，……全部竣工，…………段已开工建设，…………段已完成招标工作。以“三城同创”为抓手，全力推进省级园林城市、卫生城市创建。“城中村”改造、街巷改造、老城区提档升级有序实施。以新区行政办公中心主轴为重点拉开城市框架建设，着力推进**博物馆建设，完成体育馆、市民

— 2 — 广场等文体休闲配套设施建设，加快城北幼儿园、学校、医院、菜市场等生活服务设施配套，缩短新区与旧城时空距离。

三是服务业项目特色独具。以旅游休闲产业为先导，以生产服务业为支撑，着力提升城市知名度和竞争力。……农业生态旅游开发、……旅游综合开发、……等项目加速推进，…………街一期投入运营，……扩建项目启动实施。苏州络基、阿根廷毕莱萃克斯等软件企业成功引进，……服务外包中心的整体搬迁引进速度加快。加大星级酒店招引建设力度，…………先后开工建设。全面启动“…………”创建工作，……度假区整体规划通过专家评审，立足“精、巧、美、特”，强化商务、休闲、购物、人居功能完善。现代物流项目发展加速，……国际物流中心开工建设，……钢材市场引进实施，…………空港物流战略规划通过专家评审。

四是生态农业项目态势良好。坚持以抓工业园区开发的模式来抓农业园区建设，全面整合农业资源，加快推动……县现代农业发展。今年，该县创新管理机制，成立县现代农业园区管委会，下设规划、建设、招商等机构，重点做好资金整合、土地协调、农业招商等工作，用建设工业园区的机制来建设农业园区，更好地推进农业上水平。在具体工作安排上，一方面突出西部丘陵山区开发这一重点，加快规划建设……万亩现代农业示范区，…………万亩鲜切花基地等五个万亩高效农业示范园区；发挥示范引导作用，推动土地贫瘠地区农户调整产业结构，从事高效农业生产。另一方面，突出发展东部万亩现代农庄这一重点，积极与国内知名企业苏宁集团沟通，引进战略投资者做大……粮

— 3 — 食新品牌。

二、重大项目建设措施得力

近年来，该县始终坚持工业化第一方略，高度重视重大项目招引建设，切实把项目建设作为经济工作的生命线来抓，不断创新机制，落实措施，为重大项目建设提供了有力保障。

一是依托资源优势，主攻四大板块，引领产业集群发展。产业集群是产业升级的必由之路，该县坚持有所为、有所不为的产业发展思路，注重特色发展、优势扩张，积极培育优势领域、强势门类的引领产业，全力打造硅工业、农副产品深加工业、新型建材、机械制造业四大“百亿板块”。一是依托特色资源，推进产业集聚发展。坚持以大项目带动大产业发展、大企业支撑大基地建设，加快主导产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，全力推动四大支柱产业集群、集聚发展。二是突出硅材料产业核心地位，打造优势产业集群。高调运作建设国家新材料高技术产业基地。依托…………等一批硅工业龙头企业，重点招引产业关联度大、辐射带动能力强的大企业，拉长石英玻璃制品及电光源、硅微粉、压电水晶及晶体元器件、高纯硅等四大硅产业链，加快发展上下游配套项目，形成具有国内龙头地位和较强国际影响力的硅产业集群。三是坚持扬长展优，四大产业板齐头并进。**年……工业板块首破百亿大关，**年硅产业荣获全国“百佳”产业集群。农副产品深加工、机械汽配、新型建材板块随着……等一批企业成功落户，加速向百亿板块目标迈进。

二是创新工作机制，突出项目招引，全力推进项目建设。创新是一个地区崛起振兴的灵魂所在，是推动跨越发展的不竭动

— 4 — 力。该县在重大项目工作中，事事着眼创新，处处体现创新，以创新激发活力，以创新破解难题。一是创新管理机制，全力服务项目建设。制定出台《……县重大项目建设管理办法》、《关于规范工业项目审批及服务性收费的意见》、《……县项目建设推进实施方案》等文件，加快转变政府职能，进一步优化招商引资环境。健全和完善重大项目建设县领导挂钩推进工作机制，建立了重大项目县级领导联挂、部门联系、项目业主负责三级挂钩推进制度。进一步完善了重大项目推进流动现场会制度、登记反馈通报制度和报批服务制度。确立了周督查、月通报、季考核制度，设立“重大项目贡献奖”，进一步完善了考核激励措施。二是创新招商机制，全力招引重大项目。依托该县四大“百亿板块”的产业优势，突出产业链招商、以商引商、委托招商等方式，通过举办推介会、专题招商会、“……”等手段，广泛开展“走出去”与“请进来”相结合的招商活动，成功引进…………等一批上下游产品加工企业和配套企业，推动产业规模快速扩张。

三是完善设施配套，彰显园区特色，提升项目承载能力。园区是项目建设的主载体、主阵地。近年来，该县在园区建设上投放了大量精力、人力、物力。一是以南北挂钩和全县共建带动园区开发。抓住省政府鼓励南北挂钩共建开发区的机遇，按照“以我为主、合作共赢”的原则，加快“…………”开发建设。积极引导乡镇参与开发园区共建、共用。二是以基础配套承载园区开发。按照东延、南进、西拓的思路大力拓展开发区空间，园区道路、供排水、供电、燃气、通讯等基础设施完备。规划面积……平方公里的……材料电子工业园初步建成，轻纺业、硅资源加工和高

— 5 — 新技术产业发展迅速；规划面积**平方公里的西区，硅材料、新型建材、农副产品加工业初具规模；规划面积**平方公里的南区综合物流业雏形初现。三是以集约发展思路推动园区开发。严格落实国家的各项宏观调控政策，合理布局入区企业和基础建设项目，保证园区空间结构的合理性，使园区开发在项目集中、土地集约中实现长远发展和可持续发展。

四是优化政策环境，强化服务意识，着力打造效能政府。近年来，该县始终把环境建设作为加快发展的“生命线”，采取了许多行之有效的措施。一是加强机关效能建设。严格执行首问负责制、岗位责任制、跟踪问效制等制度，大力根治“门难进、脸难看、话难听，事难办”和“中梗阻”现象。全面推行行政审批“两集中”、“三到位”、“四合一”模式，实现一个中心对外、一条龙服务、一站式办理。二是规范执法收费行为。坚决把国家和省、市已明令停止的收费项目砍下来，做到可收可不收的坚决不收，有一定幅度的坚决按下限收取。推行企业收费一卡制、检查准入制、处罚申报制，除安全生产外，未经县委、县政府同意，县软环境办公室备案，任何部门一律不得进入企业检查或者收费。三是加强督查监管。扎实推进集中整治经济发展环境专项行动，坚持定期和不定期地明察暗访，发现问题及时处理。改进评议方式，拓宽评议范围，定期组织人大代表、政协委员、企业经营者代表、外来客商和行风监督员，对相关部门作风建设进行评议。建立健全整治发展环境投诉举报机制，切实发挥“投诉绿色通道”的作用，及时查处群众举报的问题。四是建立长效机制。全面加强制度体系建设，依法建立各项规章制度，把法律约束和

— 6 — 制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。

三、重大项目建设特点突出

近年来，该县以解放思想为先导，牢固树立抓项目就是抓经济、抓发展的责任意识，激发了干部群众的积极性和主动性，形成了抢抓机遇、争上项目、扩大投入、竞相发展的浓厚氛围。

一是项目建设推进迅速。工业项目有序推进，截至7月份，全县完成全社会工业投资……亿元，增长33.0%；实现规模以上工业总产值……亿元，增长33.2%。新开工过亿元重大工业项目**个，竣工投产或部分投产重大工业项目**个，对四大产业板块的支撑带动作用日益明显。农业项目加快推进，……模式全面铺开，…………引进入驻，……万亩鲜切花卉基地部分投产。服务业项目顺利实施，……开发强势推进，……一期工程竣工营运，二期工程动工兴建，…………国际物流中心等项目开工建设。

二是项目质量不断提高。项目体量进一步放大，先后成功引进…………等国字头大企业，单体项目总投资突破10亿元。投资结构更加优化，重大项目广泛涉及基础设施、工业、服务业、社会事业等各领域，在建的**个工业项目中，有新能源、新光源、新材料为代表的“三新”产业项目12项，占36.4%；“双高”（高技术改造传统产业、高新技术产业化）项目**个，占24.2%。以…………等一批高技术新兴产业开始落户**，呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的新局面。

— 7 — 三是产业集聚初步形成。硅产业、农副产品深加工、机械汽配、新型建材等传统产业继续发展壮大，特色产业集群逐步形成。……产业初步形成以……、……、……三大生产基地和……、……两大中心为代表的具有鲜明区域特色的……材料产业群体，并向……、……等高纯硅材料和光伏产业延伸。农副产品深加工业成功引进了全国最大的畜禽饲养龙头企业………………等一批农业龙头企业，已经形成了稻米、面粉、肉制品、木材、创汇果蔬、淀粉粉丝等六大产业体系。机械汽配初步形成以汽车配件与汽车服务、矿山与工程机械、粮农机械以及游乐机械等为主要构成的机械产业格局，……镇的汽车配件、……镇的矿山机械等特色行业和产品群逐步形成。以…………等一批项目为代表的新型建材产业规模初具。

四是储备项目扎实推进。……年，安排市重大储备项目**个，有*个已开工建设，*个正在抓紧开展前期工作。其中……项目，……万平米厂房主体工程完工，正在进行内外装修。……项目今年1月份开工建设，目前，研发中心已建成投入运营，主厂区第一栋……万平方米厂房主体框架已建成，正在进行厂房内部设备配套用房建设，即将封顶。年产……项目已于7月份开工建设。……综合开发项目，已完成项目可行性研究报告，落实了办公场所，项目土地已协调到位，拟近期开工建设。……项目已完成项目可行性研究。

困难和问题

近年来，该县重大项目建设虽然取得了显著成效，但由于各种因素的制约，发展中仍存在不少的困难和问题，必须引起高度

— 8 — 重视并切实加以解决。

一、建设资金严重短缺

从调研情况看，由于受到国际金融危机影响，除部分骨干重点项目建设资金相对充足外，多数重点项目受到资金缺乏的制约。因资金不到位而影响开工的项目有……个，已开工的项目有一半项目存在资金缺口。由于该县多元化的融资渠道尚未完全形成，企业融资主要依靠银行贷款，融资渠道单一。银行贷款门槛较高，加之多数企业规模小、资质低、诚信体系不健全，资金筹措困难，承接大项目的能力不足，严重影响项目建设进度。同时，一些项目业主自身实力不强，在资金筹措上过多地依赖政府扶持，或获得土地证抵押贷款，由于扶持资金未落实或贷款不到位，项目瘫痪，建设停滞现象时有发生；有的项目以资金不足和未拿到土地证为借口，圈而不建，等待观望。

二、土地供应矛盾突出

由于国家土地政策严格，且现行建设用地审批实行计划指标管理，省里下达给**的建设用地指标严重不足，加之**没有盐碱地资源可供利用，致使土地供需矛盾突出，严重制约着大项目的招引落地进程。如陶瓷过滤机和超细硅微粉项目就因没有土地指标而迟迟不能开工建设。

三、重大战略性项目偏少

尽管该县每年都能建设一批产业项目，但真正能够从根本上拉动全县经济增长的战略性项目仍然偏少，对突破发展的支撑带动作用不强。尤其是受到去年底以来国际金融危机的影响，新引进的项目体量普遍较小，科技含量不高，技术层次较低，附加值

— 9 — 不高。尤其缺乏过……亿元、过……亿元重大项目。今年新建的……个工业重大项目中，投资过……亿元的项目仅……个，投资过……亿元的项目更是空缺。

四、项目工作进展不平衡

…………等乡镇和部门凭借地缘优势或产业基础，在项目洽谈签约、开工建设和项目整体推进等方面都取得了较为明显的成效。但全县仍有一半以上乡镇项目推进离序时进度有一定差距，个别乡镇因原有工业基础差和地理位臵相对偏僻等多种原因，今年到目前为止还没有新开工……万元以上的项目，项目建设明显滞后。

五、项目前期工作深度不够

一些项目由于前期经费投入不足，项目筛选、论证不充分，可研报告和初步设计方案论证不细，造成项目建设难度大、成本高，影响工期，如…………加工等。个别项目法人对行政性资源依赖程度高，不按项目建设程序办理土地、环保、安评等必备手续，而是“先上车后买票”，致使少数项目处于违法违规状态。

六、投资软环境需进一步改善

存在优惠政策落实不到位现象，个别部门缺乏大局意见，相互协作不够，办事效率低，推诿扯皮，承诺不兑现等问题依然存在。项目建设的信息服务跟不上发展的需要。个别项目推进责任落实不到位，服务企业的意识不强。

对策与建议

面对重大项目建设存在的困难和问题，建议该县从实际出发，以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，不断明

— 10 — 晰思路，突出重点，创新机制，落实措施，为重大项目建设提供支持和保证。

一、发挥优势，全力推进工业项目建设

坚定不移地实施“工业强县”战略，切实把工业摆在更加突出的位臵，集中精力抓工业、上项目，努力以工业的快速发展支撑**的跨越发展。一是大力发展支柱产业。以资源禀赋为依托，以项目为抓手，做大做强硅工业、农副产品深加工、新型建材、机械制造四大工业板块，大力培育和发展工业骨干企业，引导其向规模扩张、深度开发、综合利用方向延伸，打造特色产业品牌。二是加快工业园区建设。高起点、大手笔、快速推进三大经济园区、……大乡镇工业集中区建设，实现联运互补、集聚开发、错位发展，进一步优化县域生产力布局。加速推进国家……产业基地、……材料产业园、……科技产业园建设。三是加快新型工业体系建设。坚持走新型工业化道路，依托区位优势，不断创新发展思路，着力培育和发展低投入、高产出、少污染的高新技术产业，拓展新的发展空间，实现由资源依赖型向市场技术型工业方向转变，着力构建节能、环保、循环型工业新体系。

二、多策并举，着力解决项目融资难问题

广开筹融资思路，扩大融资渠道，千方百计筹措建设资金，努力缓解重大项目融资难问题。一是全力争取国家建设资金。紧紧抓住国家扩大内需的大好机遇，按照国家产业政策和投资方向，科学策划论证一批大项目、好项目，尽可能多地争取国家和省级投入。二是努力吸引外来资金。突出招商重点，改进招商方式，拿出好项目，营造好环境，尽可能延长招商触角，吸引更多

— 11 — 的国内外知名企业来我县投资。三是积极争取信贷资金。在完善银企、银政联席会议制度的基础上，依托县金融办公室，建立重大事项银行参与制度，促进政府、银行、企业三方沟通；加快投融资平台建设，通过国有资产集中整合，优化资源配臵、盘活存量资产，做大做强融资平台。四是充分调动民间资金。按照国家投资体制改革决定精神，放开市场准入条件，拓展民间资本发展空间，鼓励民间资本进入国家非限制类的投资领域。五是扩大利用国外资金。进一步研究国际金融组织和外国政府贷款的重点领域、管理模式和申请程序，重点抓好基础产业、基础设施利用国外贷款及引进技术设备等工作，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。

三、统筹规划，全力保障重大项目建设用地

坚持科学规划、合理布局、集约用地的原则，认真搞好我县土地利用现状调查，摸清底数，健全和完善土地利用总体规划和年度计划。一是完善土地利用规划。定期召开项目用地协调会，合理确定重大项目建设用地需求，不断增强项目用地的可操作性和针对性。及时协调解决项目用地的突出矛盾和问题。二是用足用活优惠政策。充分利用有关优惠政策，努力将重点建设项目列进省重点建设项目计划，积极争取点供指标。三是盘活存量土地。合理调整产业布局，充分利用现有工商企业闲臵土地资源，挖掘用地潜力。引导项目向园区集中，不断提高土地利用率和投资密度。四是加强土地储备。不断完善工业园区发展规划，积极申报工业园区建设项目，扩大土地储备。

四、超前谋划，加大项目储备增强发展后劲

— 12 — 依托资源区位优势，超前谋划，广接外力、激活内力，千方百计找项目，高质量地储备一批项目。一是提高项目的针对性。认真研究我县资源特色和比较优势，重点在抓大项目、重点项目上下功夫，集中精力搞好项目策划，切实加强项目的包装储备和市场推介，不断提高招商引资的成功率。二是突出项目的前期工作。准确把握国家产业政策、投资导向和经济发展大趋势，深入研究投资机会和技术、资源等支撑条件，策划论证一批新兴产业化项目，为项目招商提供可靠依据。加强重大项目前期服务，促进外来投资主体来……投资。三是积极谋划配套项目。围绕重点产业、骨干企业的优势产品，合理布局与……优势产业相配套的项目，大力开发下游产品，拉长产业链，提高产业聚集度，增强项目辐射带动能力。

五、创新机制，提升项目建设管理水平

围绕“储备项目抓前期，前期项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓达产”的思路，创新管理方式，加强项目建设全程监督管理。一是建立项目决策咨询制度。建议该县成立项目建设研究咨询机构，加强国际国内市场及技术动态、国家的产业政策、投融资政策研究，避免项目建设的盲目性。规范项目建设程序，建立与市场经济体制相适应的管理机制，提高建设的质量和效益。二是创新项目管理机制。不断探索项目管理方式，创新工作方法，健全和完善县级领导挂钩推进项目制度、督查考核通报制度。健全和完善项目建设激励机制，加大奖励力度，推动重大项目建设项目快速、健康、均衡发展。三是创新项目推进机制。健全和完善重大项目建设协调会议制度，实行“项目例会制”，定

— 13 — 期召开由县领导参加的重大项目建设推进会，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，实行“直通车”式管理，不断提升各级各部门服务项目建设的水平，提高工作质量和效率。

六、强化措施，努力营造宽松发展环境

坚持把改善投资环境作为“生命线”工程，坚决查处破坏投资环境的违法违纪案件。树立服务就是环境，服务就是形象，服务就是速度，服务就是发展的思想，全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制，进一步发挥行政审批中心职能，为投资者提供“一站式”办公和“一条龙”服务。认真落实各项优惠政策，帮助企业争取国家和省级各项政策性扶持资金；在法律、法规和政策允许的范围内，采取“一事一议”、“一企一策”的办法，出台更加优惠的政策措施，为项目建设创造良好的政策环境。深入开展行政审批项目清理整治活动，对全县所有项目审批收费统一扎口，挂牌公示。下决心以铁的纪律、铁的手腕查处破坏软环境建设的人和事，努力把……打造成为……投资软环境第一县。

— 14 —

推荐第4篇：关于重大项目招引的调研报告

关于我市重大项目招引工作的调研报告

重大项目招引是提升产业层次的重要途径，是经济发展的动力源泉，近年来，我市重大项目招引工作在市委、市政府的正确领导下取得了不俗成果，红牛饮料、碧桂园、中交集团、苏宁环球等央企、名企纷纷来我市投资。2013年，我市完成到位注册外资3.5亿美元，服务业到位注册外资比重较上年提高20个百分点；到账市外内资82.6亿元。为了进一步提升我市招商活动成效，加快推进重大项目成果落地，近期我们赴周边海宁、慈溪、太仓等地考察调研，学习这些地区的先进经验和创新举措，现将调研情况汇总如下：

一、2013年三市招商引资整体情况

海宁市：2013年实际利用外资3.3亿美元，实到市外内资91.8亿元，浙商回归到位资金35.6亿元，引进世界500强企业2家、国际行业龙头企业1家。

慈溪市：2013年引进外资项目55个，合同利用外资8.69亿美元，实际利用外资4.12亿美元；市本级引进外资项目35个，合同利用外资3.98亿美元，实际利用外资2.31亿美元，进出口总额108亿美元。

太仓市：2013年完成注册外资8.3亿美元，实际利用外资6亿美元，引进外资项目75个，嘉璜工业、渤海现代物流、尚禧睿海3个项目投资超1亿美元。新增内资注册资本80亿元。实现外贸进出口总额127亿美元，其中出口54亿美元。

二、三市在招商引资方面的创新举措

1、在招商机制方面。海宁市和慈溪市分别实施招商选资、招商引智 “一号工程”，成立工作领导小组，一把手任组长，建立重大项目领导联系制度和“一把手负总责”制，集中力量、高位推进，协调解决招商引资过程中的困难和问题，加快项目的引进与建设。慈溪市还在

5、6月份开展招商引智“双月”专项活动，四套班子领导主动带队招商，开展了招商活动119次，捕捉投资信息166个，洽谈98个合作项目，总投资达17亿美元，其中35个已经签约；太仓市为进一步提升招商引资工作水平，整合招商引资资源，成立市招商局，聘请专职招商人员，建立对内对外两套工作模式。对内，各招商人员积极捕捉投资信息，做好资源收集整合；对外，围绕产业特色，有针对性的主动与世界500强企业、投资机构等进行沟通对接。三市还特别注重对招商引资工作的考核，慈溪市提升了该项工作的考核权重，并将其纳入干部考核和任用范围，并通过签订项目责任状的方式将任务下达至各地区、各单位。

2、在产业特色方面。三地立足各自产业特色和区位优势，科学合理制定招商计划。海宁市瞄准汽车装备、电子、光热等战略性新兴产业，加大龙头企业、配套企业和上下游企业的引进力度，进一步提升产业层次。完善皮革、经编、家纺三大传统优势产业上下游链条，成功入围省级首批电子商务示范市，“海皮城”电子商务平台上线运行；慈溪市积极打造招商引智产业平台。以杭州湾新区、慈东滨海区、新兴产业集群区等平台为主要载体，推动优质要素和资源汇聚集中，设立3000万新兴产业引导基金，吸引优质增量项目代替落后存量项目，上海大众、吉利汽车等项目顺利整车下线，同时积极利用异地商会人脉资源吸引慈商回归；太仓市充分利用“德企之乡”和濒临上海的区位优势，进一步集聚德资企业，2013年新增德企20家，累计达200家，累计投资超15亿美元。加快太仓港建设步伐，集装箱三期工程竣工运营，日本航线实现天天班，太仓港成为全国进口日本高精尖仪器设备第一港。加快“接轨上海”步伐，产业、旅游、交通对接不断推进，引进上海项目超100个，新增注册资本23.3亿元。

3、在科研人才方面。人才是经济发展的软实力和催化剂，慈溪市充分发挥异地慈溪商会的优势，吸引慈商回归，实施“上林英才计划”，利用“海创之家”平台，引进新兴产业领军人才21人，入选国家“千人计划”1人，宁波“3315计划”项目1个；海宁市强化科技创新驱动，组建中科院海宁纳米电子材料与器件工程中心等创新平台，全年研发省级新产品452项，引进和培育国家“千人计划”专家7人、省“千人计划”专家4人。

4、在队伍建设方面。三地都十分重视招商队伍的建设，通过从机关部门选调、面向社会选聘、吸纳企业招商人员等途径，充实招商队伍，组建专业化的招商团队。定期加强对招商人员招商知识、政策、项目审批程序等方面的培训，不断提升招商服务人员整体素质，提高辨商和选商的能力。海宁市还建立人才信息交流平台，充分发挥招商引资人才尤其是一些专业人才的特长和优势，相互取经、取长补短，共同提升招商人员的工作水平。科学制定奖惩激励政策，经济奖励和政治奖励相结合，增强了招商人员的积极性。

三、我市与三地相比的优劣势

优势：

1、知名度高。宜兴历史文化悠久，更以“紫砂之都”和“书画之乡”享誉世界。近年来，我市举办“秋洽会”、“陶博会”、“竹文化节”等活动，打响“中国陶都、陶醉中国”品牌，积极吸引国内外投资者来宜投资，切实提升了城市形象，改善了投资环境，宜兴的知名度和美誉度大幅提升。

2、生态环境优美。近年来，我市在大力发展经济的同时不忘保护生态环境，逐步将高污染、高耗能的工业企业搬离南部生态保护区，基本形成了南部以生态旅游业为主、北部以工业集聚区为主的产业格局。

3、传统产业基础较厚。我市环保产业和电线电缆等传统优势产业起步较早，基础雄厚。2013年官林镇工业应税销售突破1000亿，全市工业总产值达3500亿元，规模以上工业产值达2850亿元，分别是海宁市、慈溪市、太仓市的2.18倍、XX倍、1.45倍。

劣势：

1、产业层次较低。虽然我市工业总产值规模较大，但是电线电缆、铜加工等高耗能、低附加值的产业占比达到%，近年来我市工业重大项目也是屈指可数，新兴产业占比偏低，产业层次不高。

2、开放程度不高。慈溪、太仓两市外来人口占比均达到50%左右，我市仅为25%左右，这个数据也反映出我市的开放程度不高。2013年我市实际利用外资仅为

亿美元，分别是海宁、慈溪、太仓三地的%、%、%。

四、几点建议

1、进一步拓展招商途径。一是活动招商。积极参与各级组织的招商活动，组织开展好“陶文化节”、“素博会”、“秋洽会”等本市活动，立足产业特色和发展定位，积极推介，招引产业关联度高、发展前景好的项目落户宜兴，着力提升产业层次。二是平台招商。立足开发区和环科园两大”国家级”平台，加强宣传力度，打响“国家级”园区的名气，开发区要围绕新能源、新材料、光电子等新兴产业突破重大项目，充分利用新能源产业园、光电子产业园等园中园，推动产业集聚成势。环科园要围绕环保产业特色，积极引进高新技术、重大项目，推动环保产业向高端化、品牌化、集群化发展。三是信息招商。要充分整合利用各类资源，加强与在宜投资企业、投资机构的沟通联系，主动出击与世界500强企业、著名财团对接，及时掌握这些企业与机构手中的资源，捕捉投资信息；积极引进高端人才，往往一个人才能带来一系列项目，目前，我市已经有理查罗伯茨、艾伦黑格2位诺贝尔奖获得者在宜建立研究院，下一步要加快项目引进，及早达产增效。

2、进一步健全招商机制。从近两年的重大项目引进的情况来看，我市的主要问题不是出在没有信息项目，而是很多项目签约以后无法推进。从2月份统计的数据来看，我市目前有信息项目 只，其中不乏的大项目，招商不是项目签约就完成任务了，而是从项目洽谈、签约到落地、建设甚至达产整个流程。如何把这些信息项目变成实实在在的在建项目是关键所在。一是要完善项目推进机制。建立板块领导挂钩责任制，结合每个月召开的“项目推进例会制”，定期汇报项目推进情况，检阅项目推进成效，对于推进缓慢、成效不高的板块进行通报批评。二是要科学制定考核奖惩机制。完善重大项目招引的考核机制，提升占比权重，细化考核方案，对项目落地个数、注册资金、到位资金等提出明确的考核办法。

3、进一步加强队伍建设。目前，我市各个板块基本都配有招商人员，但是力量仍然比较薄弱，专业化层次不高，能独立进行招商洽谈的不多，且人员流动比较频繁。一是要组建专职化的人员队伍。从提升招商实效出发，通过从机关部门选调、面向社会选聘、吸纳企业招商人员等途径加快打造一支业务能力强的招商队伍。二是要建立激励奖惩机制。完善招商人员考核制度，坚持以实绩论英雄，对于招商成果突出的招商人员要给与一定资金奖励，切实提升招商人员的积极性。三是要加强招商人员业务培训。定期对招商人员进行业务知识、产业政策的培训，继续开展“百名招商人员进百企”活动，提升招商人员的业务水平与服务意识。

推荐第5篇：市委书记调研重大项目工作情况

三明市重大项目工作情况汇报

三明市重大项目协调督查办公室

(2008年6月5日)

一、重大项目工作组基本情况

为强化项目带动，加快生成、推进一批能够发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”作用的重大项目，增强发展后劲，经市委、市政府研究，2007年8月，成立了海峡西岸三明综合交通枢纽规划、重大项目前期工作、城市开发与建设、市区社会事业资源整合与发展、铁路规划建设、三明机场建设、电力开发、载重汽车及其零配件产业、海峡西岸金属材料制品市场、现代物流产业发展、市县一体化建设等11个重大项目工作组（18个项目运作小组），负责全市55个关系全市发展大局，能够起龙头、带动作用，由政府主导推进、投资规模在亿元以上的重大项目推进工作，从市、区、县抽调67名工作人员专职从事重大项目运作推动策划工作。各项目组组长、副组长由市长或副市长担任。

2008年根据重大项目滚动管理、及时递补的原则，在2007年的基础上，增设重大旅游项目开发与建设工作组，增设海西气象、市区第二水源筹建等2个项目运作小组，调整优化54个重大项目和5个重大规划项目，08年计划完成投资38.66亿元。其中：市县一体化规划5个；在建项目12个，总投资315多亿元，08年计划完成投资30亿元；预备项目12个总投资64多亿元，08年计划完成投资8.66亿元；前期项目30个，投资总预算约1500亿元。抽调72名干部专职从事重大项目运作推动策划工作。

二、重大项目工作组运作形式

一是采取集中办公管理模式。改以往“漫山放羊式”为“圈养式”集中管理，把项目分解到交通、工业、旅游、城建、铁路、电力、物流、机场、汽车、金属市场、社会事业、市县一体化等“十二条战线”，确定59个战略带动的重大项目，做到每个项目都有相应的领导和工作班子抓落实。重大项目工作组实行集中办公，组长、副组长每周安排一天以上到项目工作小组集中办公，办公室主任每周必须安排2—3天到项目工作小组办公，项目工作人员与原单位工作脱钩，到项目工作小组专职做好重大项目策划、推进、落实工作。同时，成立重大项目协调督查办公室，市政府副秘书长、市行政服务中心主任毛振洲兼任主任，市发改委副主任程鹏鹰、市委组织部主任科员罗佐鸿兼任副主任，主要负责重大项目工作小组的日常运作和协调、督查、管理。重大项目工作组工作经费由市财政统一安排，除单独核算的项目组外，其余项目组办公经费统一由重大协调督查办公室综合管理。

二是实行目标责任管理。实行市级领导联系重大项目制度，实施定牵头领导、定目标任务、定时间进度、定牵头单位、定具体责任人、定奖惩措施的“六定责任制”，年初将目标、责任落实到领导，落实到项目组，落实到具体责任人。细化各阶段工作目标，根据项目建设的各个要素、各个节点、各个形象，排出实施项目详细进度计划，合理对目标任务进行按月、按季层层分解，合理安排推进项目工程建设，制定切实可行的工作措施。协调督查办公室坚持每月召开一次主任联席调度会议，市长每季召开一次现场办公会议，总结项目进展进度情况，分析解决有关问题，

2 每年市政府召开一次重大项目总结表彰会议，有效促进了重大项目有力有序有效推进和落实。

三是运用行政服务中心综合协调平台。为避免各项目组之间各自为政,单打独斗, 杜绝各重大项目间的规划冲突、重复建设等现象的发生，在重大项目立项、审批、建设等各个环节上，重大项目工作组充分运用行政服务中心综合协调服务平台，及时建立市发改委、市经贸委、市建设局、市国土局、市规划局、市环保局等6个项目建设审批部门及其他有关行政主管部门“6+X”协调机制，从全局和大局考虑，推行重大项目“联审联办”制度，减少审批事项，简化审批环节，积极做好项目规划、用地、拆迁、环保、配套等项工作。及时建立重大项目协调办、市行政服务中心、市效能办“三方联动”快速协调平台，及时解决重大项目建设实施过程中涉及的项目报批、项目资金、道路交通、供水、供电、治安、消防等业主自身无法解决，需要由政府部门帮助协调解决的问题。

四是实施单个项目考核激励措施。针对各重大项目的差异性，重大项目协调办公室与各重大项目组反复商讨，多次修改，制定出一套较为科学的重大项目考核细则。在分类考核上，根据项目进程，把所有重大项目分为在建项目、预备项目、前期项目等3类，制定不同项目的考核内容；在分项考核上，根据项目的实际情况，制定12个重大项目组、59个重大项目考评细则，消除了各项目组以及各项目之间的差异性；在分阶段考核上，采取“一月一跟进”、“一季一督查”、“一年一考核”相结合的考核办法，全程跟踪督促项目有序有力有效地策划、推进和落实。对重

3 大项目进度快、成效明显的组别和干部及时进行表彰奖励，积极培养和树立典型，对工作突出、贡献较大的工作组别和工作干部采取一事一议、一项一奖的奖励办法，及时给予表彰奖励，有效调动和激励重大项目干部想项目、抓项目、促项目的积极性，有力促进了重大项目建设工作又好又快的向前推进。

三、重大项目工作组运作成效

从重大项目工作组九个月的运作情况来看，通过采取集中办公管理模式，使得重大项目工作推进快、落实好、效果佳、进展顺利，重大项目建设实现了历史性突破和跨越。

2007年，全市十一个重大项目组负责55个项目，6个规划。年度计划投资17.091亿元，到12月底实际完成投资17.869亿元，完成目标计划104.5%，向莆铁路等11个新开工项目工程进展情况顺利，10个在建项目稳步推进，25个前期策划生成项目21个取得重大突破，15个前期预备项目工作落实到位。

2008年重大建设项目为59个，从第一季度完成情况来看，按计划超额完成季度投资总量，其中：

——在建项目：12个在建项目年计划投资31.11亿元，一季度计划投资2.38亿元，实际完成投资2.5亿元，完成季度计划的105%。完成台江新区、白沙片区590.59亩农用地转用报批；完成徐碧新城519亩土地收储；泰宁申报世界自然遗产及创建国家5A级旅游区建设项目、台江大桥工程、汽车及零部件配套等项目超前完成计划投资；省道304线沙县城关过境段改线工程（含大洲大桥）建设、海西数控机床产业基地建设、将乐轻合金产品生产建设、将乐植物多元醇生产项目、海峡西岸金属材料制品市

4 场等项目推进平稳；徐碧新城（厦工三重公司“退二进三”）开发改造、向莆铁路三明段等项目推进良好；三明机场建设项目由于林木砍伐和迁坟等因素，建设进度受到了影响。

——预备项目:12个预备项目年计划投资8.9亿元，一季度计划投资0.57亿元，实际完成投资0.59亿元，完成季度计划的100.1%。福建三农将乐产业园、海峡西岸三明气象中心建设、格氏栲景区综合开发建设、三明大型水产品专业批发市场建设、贵溪洋大道建设、市汽车综合服务集中区建设等项目推进顺利；沙县金港工业园建设、白沙片区旧城改造建设等项目目前处于土地挂牌出让阶段；高级技工学校建设、三明市公共实训中心建设、老年公寓等项目处于方案论证阶段；三明城市物流园区项目已开展对外招商。

——前期策划项目:30个前期策划项目,海西工程机械销售集中区建设、二甲醚生产等项目确定了投资业主；杭广铁路福建段、建龙铁路、泉（州）至长（汀）铁路等项目正式组建工作班子；1,4-丁二醇生产项目签订环评合同；综合交通枢纽建设、三明至沙县快速通道建设、天然高分子系列产品深加工、铜包铝双金属复合导线生产、小型挖掘机产业开发、市区旅游一体化建设、工业南路至泉三高速公路南互通建设、徐碧大桥至陈大及翁墩立交桥建设、富兴堡至三元区委党校地块道路建设、市区第二水源建设、中村回瑶文物园区建设、三明市印刷工业集中区建设、老干部活动中心、福建三明核电建设、永安煤矸石综合利用发电建设、福建三明煤电建设、三明风电建设、汽车商务城建设、载重汽车及乘用车主机厂建设、海峡两岸（三明）农林产品物流商贸

5 中心建设、华油仓储物流中心建设、“无水港”物流中心建设、闽西北物流园区建设等项目按序时进度快速推进。

——重大规划项目：5个重大规划项目编制：永安-市区-沙县城市联盟宏观总体规划、三明市区拓展规划完成初稿；永安-市区-沙县工业产业发展规划、永安-市区-沙县旅游产业发展规划、永安-市区-沙县社会事业发展规划等项目已开展相关内容调研规划。

四、重大项目工作存在问题

重大项目工作虽然取得了明显成效，但还存在一些问题和不足，从全市重大项目建设及固定资产投资运行情况看，一是重大项目建设序时进度、投资总量仍然不够理想，市区重大项目数量偏少，能提升城市竞争力的工业项目少。二是重大项目建设进度不平衡，不少前期预备项目虽然前期准备工作进展较好，但遇到征地、拆迁问题，未能及时解决，影响了重大项目早落地、早动工、早见效。三是项目建设融资难，阻碍了重大项目工程建设推进速度。

五、下一步工作计划

1、进一步强化重大项目推进落实。紧紧围绕市委、市政府确定的59个重大项目任务，按照“四个一批”的要求，对照检查重大项目的难易程度，倒排工期，抢抓进度，确保一批重大项目如期建成，加快一批重大项目建设进度，抓好一批重大项目年内开工，安排一批重大项目前期策划。及早谋划一批事关三明长远发展的重大项目，集中组织力量做好重大项目可研、论证等前期准备工作。对比较成熟的前期项目，切实做好土地征用、环境

6 评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批工作，积极创造条件，推进重大项目工作的落实。

2、进一步强化重大项目帮扶措施。针对土地、资金、环评等制约项目推进落实的瓶颈，突出制约重围，着力破解推进项目制约的因素，做深做细做实基础工作，保障项目供地，拓宽融资渠道，做好环评报批，落实项目建设的需要。坚持6+X协调机制，积极帮助业主做好项目规划、用地、拆迁、环保、配套措施等工作，减少审批事项，简化审批环节，为项目建设铺路搭桥开绿灯。积极运用“三方联动”快速协调平台，主动为业主协调解决重大项目建设实施过程中涉及的项目报批、资金、道路交通、供水、供电、治安、消防等无法解决的问题，针对重大项目建设中存在的问题，积极营造优化舆论环境、政策环境、投资环境。

3、进一步强化重大项目协调督办。突出重大项目协调督办，尤其跟踪正在洽谈、拟建及规划的重大项目情况、设想、意向，认真组织对项目进行论证，按成熟程度，建立和完善重大项目近、中、长期项目库，为市委、市政府发展经济决策提供项目保障。建立项目信息跟踪反馈机制和进度滞后补救机制，坚持每月上报项目进度和完成情况，形成一月抓一月、一季抓一季，以月促季，以季保年的督查机制。坚持工作联席会议制度，运用联席会议协调督办方式，对项目计划执行情况进行分析；坚持每月进行一次考评考核，按计划形象、进度节点对重大项目进行逐月调度；每季通报一次重大项目进度情况，有效促进重大项目推进落实。重点加大对未开工和开工进度慢的重大项目协调督查督办力度，强化项目工作团队责任，强化业主承诺履约责任，做到“签约项目

7 抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓进度，在建项目抓竣工”。

4、进一步强化重大项目考核激励机制。重大项目工程建设是一项系统工程，涉及面宽、影响面大，重大项目工作组将进一步转变思想，强化领导，改进方法，狠抓落实。结合实际，创新重大项目考评激励机制，强化重大项目绩效考评考核工作，实行精神奖励和物质奖励并举，经济鼓励和培养使用并重，把重大项目工作团队建设好，健全重大项目管理办法，完善重大项目干部培养使用规定，加强对项目管理和干部管理，营造比工作力度，比项目进度，比效率效益，比安全管理的浓厚氛围，把重大项目建设任务落实好，充分发挥激励导向作用，对重大项目推进快、落实好、成效显著的组别和干部，采取一事一议、一项一奖的办法，及时给予表彰奖励，充分调动全市上下想项目、抓项目、促项目的积极性，更好地推动重大项目工作。

5、进一步强化重大项目工作团队建设。打造一支优秀的专业化管理团队，提高重大项目的管理能力和管理水平。加强对重大项目干部的培训教育工作，全面提高项目干部的综合素质。抓好重大项目工作党的建设，充分发挥党支部核心堡垒作用和党员先锋模范作用，实现重大项目工作团队在项目建设中体现先进性、实践先进性、展示先进性，把重大项目主战场、主阵地建设成为培养锻炼干部的重要基地，培养一批会项目、懂运作、精管理、能作为的重大项目工作干部。

推荐第6篇：关于全市重大项目建设情况的调研报告

关于全市重大项目建设实施情况的调研报告

今年1至8月，市政府下达的第一批重点项目共77项，截至8月底，已有43个项目开工建设，已开工的43个重大项目累计完成投资25.59亿元，占全市项目总投资的9.61%，占年计划投资的39.27 %。开工率为55.84%，77个项目中，有11个项目竣工投产，32个项目正在建设，34个项目前期工作正在推进。情况表明：今年全市重大项目建设情况总体是好的，各乡镇、相关部门推进措施是得力的，基本达到了项目进度要求，进入下半年，一批已建成的重大项目开始在全市经济社会发展中发挥重要作用。

但是，全市重大项目建设实施过程中也存在一定的问题，主要表现为：

一、手续繁琐，不利于优化项目服务环境。对市级机关部门服务工作的反映，主要集中在项目审批手续繁琐、办事效率不高，自由裁量权偏大等几个环节上。部分企业反映，申报一个有基建工程的项目，要经过十几个部门，从办理前臵手续开始，该签不该签的字都要签，该盖不该盖的章都要盖，需制发不需制发的文件都要制发，一个也不能少，少一个都办不下来。一些有权部门不是一到那儿就能办，有的要到现场勘察，有的要研究会办，有的要向上级行业主管部门请示，有的要直接申报省市批准，有的

要反复进行文件的修改和申报口径的调整，这么多程序走下来，这么多文件拿到手，需耗费大量的精力和时间，快的要一个多月，难度大的办理时间还要长。项目收费一直是比较敏感的问题，政府部门自身已有了较大转变，能不收的尽量不收，应收的尽量少收，且政策文件依据比较齐全，透明度也比较高。

二、外部干扰，不利于项目建设顺利实施。来自企业外部的干扰越来越重，牵扯了企业大量的精力，人为地增加了项目建设成本。有的企业被有权部门指定购买某类产品，别无选择地接受其尚未市场化且价格不菲的服务；有的企业无法自主选择满意的建筑工程队，所建围墙价格偏高且不符合质量标准，围墙建成“危墙”；有的企业已有人员承揽装卸任务，但当地居民仍然紧盯不放，逼着企业辞“旧”换“新”，不达目的绝不罢休；拆迁工作难度加大、矛盾增多，少数拆迁户蛮不讲理，漫天要价，不达目的不搬家，影响了拆迁任务的按时完成。

三、要素制约，不利于项目建设持续推进。调研表明：部分项目开工日期向后推迟，建设过程中出现耽搁，竣工后不能马上投产，投产后不能达到设计能力，这部分项目虽然比例较小，但应该引起足够的重视。出现这一现象的主要原因，一方面是国家实行宏观调控政策，压缩固定资产投资规模，严格新上项目的审批程序，上收项目审批权限，并通过金融、国土等部门控制生产要素资源的供给。而从我市情况看，随着工业经济加快发展，资

源配臵缺口增大，供需矛盾逐步显现出来。电力供应全市是基本能满足需求的，但结构性、行业性缺电的个别现象仍时有发生。资金问题成为影响重大工业项目按时竣工投产达产的瓶颈，一批投资在500万至1000万元的中型项目，资金运作显得捉襟见肘，征了地盖了厂房，流动资金显得较为紧张，土地、厂房抵押后又不可能全额贷出，融资能力不像大企业那样游刃有余，往往出现顾此失彼，资金链运转不畅，影响及时投产和达产。劳动力资源也是制约因素之一，我市农村人口比例较大，理论上富余劳动力较多，但实际上农村年青人大部分外出打工，形成劳动力结构性短缺，特别是年纪轻、有文化的熟练操作工十分紧缺，劳动密集型企业这一问题更为突出，已形成部分设备闲臵的状况。

四、人才缺乏，不利于提升项目建设管理水平。部分分工联系项目建设工作的负责人对国家产业政策知之甚少，对哪些项目是国家明令禁止的，哪些项目是有条件控制的，哪些项目是鼓励投资的，哪些项目是可以打“擦边球”的，概念不够清晰，实际工作中把握不够准确，随意性较大。个别项目是国家三令五申禁止的，年初仍然申报，造成工作被动。有的项目工程签订的合同不规范，导致不应有的矛盾，影响了项目建设进度。对投资客商资信情况的调查和评估工作不到位，造成有的重大项目“流产”。对重大项目建设管理工作的程序和规律不够熟悉，推进项目建设的方法过于简单化、行政化。专业素质不高，在一定程度

上影响了项目建设管理水平的提升。

就进一步推进我市重大项目的建设实施，提出以下意见和建议。

一、增强项目服务意识，进一步优化项目服务环境。要引导全体机关干部从贯彻落实科学发展观，充分认识服务重大项目建设的重要意义，进一步增强项目服务意识，提高为项目建设服务的主动性、自觉性。要扎实开展机关效能建设，切实把满足项目建设需要作为部门服务工作的出发点和落脚点，以服务项目建设的优劣作为衡量部门工作的重要标准，以服务项目建设的表现作为评价干部的重要依据。全市万人评机关、部门年终目标考核、机关公务员考评等活动，都要突出项目建设服务工作这一重点，强化项目服务工作的考核导向，努力营造服务项目建设就是服务发展的浓烈氛围。要进一步深化行政审批体制改革，把下一步改革的重点放在优化重大项目服务环境上，尽快建立重大项目审批的“绿色通道”，围绕解决手续繁琐、办理周期长、收费偏高的问题，可借鉴外地成功做法，对投入资金多、拉动作用大的市级重大项目，审批时将“串联”式办理改为“并联式”办理，即相关窗口同时审批，定期组织相关窗口的负责人召开联办会议，明确重大项目审批工作职责，要求每个负责人在项目传递单上签字，哪个环节出现问题哪个负责，如果在规定承诺时间内没有及时办理完毕，将被扣分，甚至通报批评。

二、做好沟通协调工作，进一步形成推进项目建设的整体合力。各乡镇、各部门，要重视做好项目建设中的沟通协调工作，遇到矛盾和问题，及时弄清症结所在，采取有效措施加以解决，排除各种干扰，确保工程建设顺利实施。村企矛盾一直是影响企业加快发展的因素之一，也是部分企业反映强烈的问题。今年以来，随着一大批重大项目的新建，对业主提出不正当利益要求的行为又有所抬头。有关部门对这一现象要予以重视，当作事关重大项目建设成败，事关全市经济发展大局的一件大事来抓。要组织专门力量，在认真调查摸底的基础上，针对不同情况分别加以解决。对不明事理、贪图蝇头小利的要加强教育，引导他们通过正当途径增加个人收入，不再对企业提出不正当利益要求。对组织和蛊惑群众向企业发难，无理取闹，以提供劳务为借口强索硬要的，要严肃处理，坚决予以打击，决不能让这种不良风气蔓延下去。对征地拆迁中遇到的矛盾和问题，要从理解和体谅拆迁人的困难出发，关心维护他们的切身利益，通过各种行之有效的方式进行沟通，做深入细致的思想动员工作，化解各种不利因素，营造有利于拆迁工作顺利推进的良好氛围。对极个别漫天要价、蛮不讲理的“犟头”户，要在依法履行必要程序的基础上，加大强制执行工作的力度。

三、积极化解资源制约难题，进一步增强项目建设后劲。面对生产要素资源短缺的矛盾，我市应高度重视对资源持续供给能

力建设的研究，在抓发展的同时及时把破解资源难题提上议事日程，尽早着手规划，制定切实可行的建设方案。建议由市委、市政府分管负责同志牵头，发改、建设、国土、社保、供电、人行等部门参加，组成专门工作班子，对全市要素资源短缺情况进行全面调研，作出实事求是的评估，对 “十二五”期间资源需求情况作出预测，提出详细的调研报告和具体规划方案，报市委、市政府批准后分步实施。各相关部门要积极履行自身职能，充分发挥自身优势，通过各种途径，千方百计向上争取，力争更多的资源建设项目挤进省级、国家重点项目，享受优惠政策待遇，不断拓展发展空间，增强发展后劲，促进全市经济社会持续、快速、健康发展。重视解决企业劳动力资源不足的问题，根据企业申报的用人需求计划，有关部门统一组织实施劳动力培训和赴外地招工工作。

四、加强队伍建设，进一步提升项目管理水平。要切实重视重大项目管理队伍建设，不断提高人员素质，以适应项目建设工作的需要。要适当增加市重大项目办公室编制，充实人员，从办公场所、经费、交通工具等方面改善工作条件，以适应重大项目数量逐步增加、规模不断扩大、管理协调任务日益加重的新情况。对每年申报的市级重大项目，要从资金规模、产业布局、投资强度等方面设定必要的门槛，宁缺勿滥，以体现市级重大项目的“与众不同”。每年年初重大项目下达后，要实行动态管理。对财政

投入的公益性项目，要严格审批手续，必须由市发改委实行备案。各乡镇、各部门要把那些有专业知识、有项目建设经历和经验、有一定管理能力的同志充实到重大项目办公室，尽可能按照专业化的要求配备人员。要加强业务培训工作，组织项目办人员系统学习国家产业政策、经济法律法规文件、工程项目管理业务知识，请大专院校专家学者讲课，切实提高业务水平和管理能力，以适应全市市级重大项目建设工作的新要求。

推荐第7篇：重大项目

3、重大建设项目进展情况和预计规划期末完成情况。

《纲要》提出了“十二五”期间高陵县开工建设的个重大项目（部分项目延伸至2015年，其中过百亿元项目个。个项目总投资亿元，其中“十二五”期间完成投资亿元。

《纲要》提出“十二五”期间高陵县重大项目。

现代工业项目：

1、中国•西部汽车零部件产业基地

2、西安市泾河工业园石油专用管加工制造项目；

3、西安长庆钻宇实业集团有限公司石油设备加工生产项目；

4、西安物华新能源公司锂离子电池正极材料生产线建设项目（一期）

5、山西北方风雷工业集团高强度石油钻杆项目；

6、山西北方风雷工业集团高强度石油钻杆项目

7、西安北方惠安化学工业公司醋酸纤维烟用丝束项目

8西安秦川北泡钢结构有限公司钢结构生产线建设项目

9西安瑟福能源科技有限公司化学电源技术中心建设项目

10西安瑟福能源科技有限公司锂离子电池生产线建设项目

11西安兵器工业科技产业开发公司物流中心

12西安兵器工业科技产业开发公司废水处理中心项目

13西安兵器工业科技产业开发公司表面处理中心项目

14西安兵器工业科技产业开发公司计量理化中心项目

15西安兵器工业科技产业开发公司工模具制造中心项目

16西安兵器工业科技产业开发公司压铸与塑像成型中心项目 17西安兵器工业科技产业开发公司综合保障园住宅建设项目 18天合东方（西安）公司安全气囊气体发生器项目

19西安彩晶光电科技公司彩色液晶显示材料项目

20西安北方庆华机电集团有限公司汽车安全系统用产气药剂项目 21西北机电工程研究所机库大门、登机桥项目；

22西安电子工程研究所海事雷达项目

23西安北方惠安化工有限公司高精制级CMC项目

24基础设施配套项目

25西安兵器工业科技产业开发有限公司基础设施配套建设项目（一期） 26西安兵器工业科技产业开发有限公司基础设施配套建设项目（二期） 整体搬迁项目：

1西安兵器光电科技产业园县建设项目

2西安秦川集团兵器产业基地主园县建设项目

3西安东方集团兵器产业基地主园县调迁建设项目

军品项目：

1中国兵器803厂特种装备生产线调迁建设项目

2中国兵器844厂特种装备生产线调迁建设项目

3中国兵器803厂、884厂特种装备生产辅助县建设项目

一般工业：

1韩国博赛思科电子科技产业园（西安恒宝来）

2西部建材物流园

3风电设备制造项目

4新能源建设项目

5经开县专用通用设备制造生产建设项目

6西安（深圳）电子数码产业园

现代农业：

都市型现代农业项目

现代服务业项目：

1香江国际西安财富中心项目

2高陵县统筹城乡综合配套改革示范县

3统筹城乡崇皇乡4.5平方公里中央商务县暨泾河工业园县城市设施配套县建设

4上林·鹿苑

5泾渭分明北岸农业综合旅游开发

统筹城乡发展村庄改造项目:

高陵县姬家集中安置示范县建设项目

环境提升市政基础设施项目:

1、县城管网扩容工程

2、垃圾处理厂

3、小城镇基础设施建设项目

4、市政道路建设（西二环南延伸段西环南延伸段西阎引线拓宽鹿苑大道西侧路网建设西二环道路打通县城城中村改造城县污水管道建设高陵经开县经西安北横线至渭南关中环线二级公路改造工程110kV安家输变电工程电力设施配套工程）

园县基础设施:

1、西安泾渭铁路物流有限责任公司铁路专用线项目

2、热电联产项目

3、天然气配套工程

4、韩国电子工业园项目

5、泾、渭河特大桥

6、渭河特大桥

7、汽车零部件园三期路网建设

8、石油装备制造基地路网建设

9、南县截污干管

10、泾河工业园南县天然气管网及配套设施

11、大唐集中供热

城乡道路:

1、所有村中路全部硬化、改造

2、公路一级

3、公路二级

产业路

1、泾渭二级客运站

2、物流中心

3、农林水利基础设施

4、大绿围城工程

5、泾河综合治理工程

6、崇皇配水厂工程

6、县城自来水管网扩容工程

社会事业:

1、高陵县医院迁建项目

2、基层卫生服务中心业务楼及配套设施建设

3、县级医疗机构设施建设

4、鹿苑、姬家、崇皇三个休闲文化广场

5、高陵县人口计生综合服务中心建设项目

6、义务教育标准化建设项目

7、幼儿园建设

8、保障性住房

9、高陵县残疾人综合服务中心及安养院建设项目

政权建设项目:

公检法司业务楼建设项目

城乡合作共建经济项目:

1、新城高陵工业园

2、莲湖高陵工业园

3、碑林高陵工业园

(莲湖)重点项目建设工作进展顺利。2011年，全县安排重点建设项目125个，总投资592.6亿元，年度计划投资100.16亿元。截至年底，完成投资131.32亿元，完成年度计划的131%。方欣冷藏物流中心（一期）、云海饭店等30个项目竣工，西关综合楼、世新家园二期等13个项目主体封顶，御溪望城、丰禾坊等23个重大前期项目提前开工建设。

2012年，全县安排县级重点建设项目127个，总投资736.37亿元，年度计划投资111.67亿元，项目数量、投资规模均创历年新高。上半年，县政府全面开展项目调研督查，召开重点项目大会，筹办全市项目集中开工仪式，全面推进重点项目建设。截至6月底，全县127个项目完成投资64.72亿元，完成年度计划111.67亿元的58%，其中11个市级重点在建项目完成投资37.97亿元，完成全年市考任务54.17亿元的70.08%，超过均衡进度20个百分点。

三、高陵县县“十二五”规划执行过程中存在问题和建议。

从总体上看，西安市“十二五”规划中，高陵县县各项经济发展和计划实施较为顺利，主要经济发展指标的进度高于预期，但在具体实施过程中也存在一些不利因素。

1、“十二五”规划执行中存在问题。

2、进一步执行好“十二五”规划的建议。

推荐第8篇：关于推动重大项目建设促进高质量发展调研报告

关于推动重大项目建设促进

经济高质量发展的调研报告

按照第二批“**”主题教育开展调查研究的有关要求，为进一步研究和解决在推动重大项目建设方面存在的问题，促进全市经济高质量发展，本人采取深入基层走访、召开座谈会、个别谈话等形式，对全市重大项目建设情况进行了广泛调研，形成了调研报告。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况及成效

今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省、市关于扩大有效投资，促进经济高质量发展的总体部署和要求，始终把抓项目、促投资作为稳增长、调结构的重要抓手，按照“开工项目抓进度，续建项目抓投产，签约项目抓落地，储备项目抓前期”的总体要求，进一步加快项目建设、优化营商环境、强化基础保障、完善服务体系，努力扩大有效投资，有效促进了全区经济社会持续健康发展。（一）抓谋划重储备。紧跟国家政策导向，围绕基础设施、农林水利、生态环保、文化旅游、民生事业、公共服务、科技创新等重点领域，谋划产业关联度高、投资力度大、带动作用强的重点项目☆个，谋划项目库动态投资达☆亿以上。部分重大项目列入国家和省投资计划，争取到位各类资金☆亿元，同比增长☆%。（二）抓招引促发展。研究制定了《☆市2019年争取资金项目建设招商引资安排意见》和《☆市2019年外出招商工作方案》，编印了《☆投资合作项目》，由区级领导带队赴京津冀、长三角、珠三角、川渝等重点区域招商。目前，全区共组织☆个招商小分队外出招商☆批次，对接项目☆个，签约项目☆个，签约金额☆亿元。（三）抓落地优环境。进一步深化“放管服”改革和“四办”改革，全面推行“一张清单、两端服务、三办承诺”审批服务机制，行政审批服务基本实现了“一枚章”办理。加大力度减事项、减层级、减材料、减环节、减时限。定期组织开展项目前期手续“集中审批”活动，累计审批重大项目☆个，累计投入资金近☆亿元，有力推进了全区重大项目建设。（四）抓进度严督查。强力推行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目包抓责任制，严格落实“九个一”督查考核机制，定期协调解决影响项目建设的难点、卡点问题。目前，全区计划实施的☆万元以上新、续建项目☆个，已开工建设☆个，共完成固定资产投资☆亿元，同比增长☆%，全区项目建设成效显著。

二、

存在的问题

从项目建设的总体推进情况来看，与年初制定的计划目标还有一定差距，究其原因分析，主要表现在以下两个方面：（一）从企业层面来看近年来，农业、装备制造、商贸流通、餐饮住宿等行业运营难度明显增加，企业投资更加谨慎，一些已经签订投资合作协议的重大项目如☆等项目迟迟未能开工建设。同时，受防控系统性金融风险的影响，企业融资更加困难，一些已经开工的项目因资金问题进展缓慢，投资增速明显放缓，如☆农产品集散中心、☆危险废物集中处理中心等项目。（二）从部门层面来看1.项目建设的重视程度不够。部分单位对项目谋划、项目入库、项目建设的重要性认识不够，存在被动应付情绪，对新政策缺乏探查能力，对已有政策缺乏深入研究，项目谋划缺乏前瞻性，不能及时抢抓政策机遇，符合政策的项目没有及早谋划入库，导致招引项目因未提前入库而无法落地，错失了发展的有利时机。项目经办人员变动频繁、业务不精，对项目资金申请工作认识不足，对中央和省预算内项目申报政策缺乏基本了解，在项目申报前期对申报程序不熟悉，申报项目时不了解申报特点与申报范围，项目设计时找不到项目与申报条件的最佳结合点，错失了申报机会。2.项目审批效率不高。虽然积极响应了国家“放管服”改革，精简了办事流程、压减了办理时限，但项目前期手续繁琐、审批部门多、环节交叉、代办衔接不顺畅，业务审查、专业测量、现场核查等环节不够紧凑等问题任然存在，一些涉及上级审批的事项，如规划调整、土地变性、图纸审查等手续，办理周期仍然较长，严重影响了项目进展。3.项目前期准备工作不充分。部分项目决策程序不规范，项目安排没有充分考虑用地规划和现实约束性指标，委托编制规划时缺乏预见性，对中、远期发展需求和建设项目用地规划考虑不全面，招引项目落地时，要么不符合规划，无“地”可用，要么不符合投资方意愿，不愿意选，而规划修编程序复杂、耗时长，部分项目业主等不住、拖不起，只能放弃投资。如☆新能源汽车销售服务有限公司的新能源汽车充电桩建设项目，总投资☆亿元，因现行的城乡规划中没有将新能源汽车充电设施建设纳入规划，致使项目无法投资建设。4.项目储备不足结构单一。受产业结构调整、实体经济亏损、市场供求关系等影响，社会资本对工业企业的投资意愿下降，加之土地、税收等招商引资优惠政策的清理规范，招商引资的吸引力不断下降，全区现有重大产业项目、高新技术项目、工业项目、生态项目、文旅项目数量少、规模小，总体投资增幅不大，尤其缺少投资超☆亿元的重特大项目，工业固投整体缺乏后续重大项目支撑，工业发展后劲不足，文旅项目缺乏特色和亮点，无法吸引和留住游客，项目对产业链和我区经济发展的带动作用偏弱。5.服务工作有所欠缺。受当前体制机制影响，部门服务规范有余，灵活不够，工作人员业务水平不高，对项目申报人员所咨询的问题有时不能准确回答和一次性告知，造成服务对象多次往返。一些基层的项目帮办人员主体作用发挥不够，缺乏想企业所想，急企业所急的主动服务意识。

三、

对策建议

（一）深化认识，加大组织协调力度。全区上下要进一步深化对重大项目建设工作重要性的认识，树立不进则退，慢进亦退的观念，破除强调客观多、反思自身少，这也不敢想、那也不敢做的保守无为思想，真正从加速区域经济跨越式发展的高度来审视项目建设，推动项目建设。1.明确责任。要继续完善领导包抓联系制度，将重大项目责任分解落实到具体的责任人和时间节点，做到责任明确、措施明确、时限明确，督促责任单位落实责任目标。各重大项目的责任单位负责人要靠前指挥，亲自安排、亲自协调、亲自督战，切实加强对主要目标、重要节点、热点问题的跟踪督查。区政府要每月组织召开一次联席会议，对包抓项目进行协调会办，各责任部门要认真配合，对重点项目推进过程中出现的难点、卡点问题，认真剖析，对症下药，一抓到底，一一解决。2.加强协调。发改部门对上要继续发挥好参谋作用，努力掌握上级机关项目建设更多的信息和政策倾斜，梳理分析全区当前项目推进中的问题，及时向政府领导反馈，为政府决策提供参考依据；对下要发挥好指挥作用，对各项目建设责任单位要采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式，盯人、盯事、盯结果；对职能部门要发挥好协调作用，利用各种例会和协调会议，召集职能部门，集中研究解决项目建设中的重大问题。3.形成合力。相关部门要齐心协力、各司其职，从发展的大局出发，积极搭建信息沟通平台，畅通上下、内外对接协作渠道，进一步完善招商引资优惠政策，在土地供应、要素保障、市场配置、税费减免等方面给予最大程度的优惠，增强投资吸引力，围绕重点项目的谋划、规划、审核、用地、环评、安评、统计监测等关键环节，找准自身工作的着力点，形成重大项目建设工作的强大合力。4.加大宣传。新闻媒体要深入项目建设一线，多角度、全方位跟进报道项目进度、保障服务的具体措施，对内营造氛围、鼓舞士气，对外展示形象、提升影响，以新闻宣传促进项目建设，增强全区上下齐心协力抓项目促发展的信心。（二）积极谋划，加大项目储备力度。当前，我区正处在转型发展的关键时期，经济需要项目来做大，产业需要项目来优化，民生需要项目来支撑，转型需要项目来实现。因此在抓好现有重大项目建设的同时，要用科学务实的理念推进招商引资工作，切实转变“重项目数量轻项目质量”、“重眼前利益轻长远效益”等思维定式，强化考核招引重点项目的精准率、签约项目的落地率和竣工项目的成活率以及项目的经济和社会效益。要深入研究产业政策、发展趋势，进一步细分产业招引方向和重点，着力招引一批大投入、大体量、高科技、高产出的重大项目。要切实抓好明年重大项目的筛选论证和储备工作，在编制重大项目前要充分研判和论证，听取多方建议和意见，确定一批符合国家产业政策，有优势、有前景、效益好、质量高且符合我区实际的好项目，增强重点项目的科学性、针对性和成功率，避免因项目论证不充分造成投资损失、时间浪费和机遇丧失。要选择一批条件成熟的项目，强势推进项目的前期工作，切实做到“在建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”。（三）创新思路，加大服务保障力度。政府的职能是管理更是服务。各级各部门要坚决克服各自为政的现象，彻底破除狭隘的本位主义，自觉摒弃部门利益至上的思想，勇于创新、敢为人先，增强服务意识、提高办事效率。1.提供高效审批。持续深化“放管服”改革。简化审批流程，精简审批事项，清理不必要的前置审批，建立项目审批综合预审、快速审批、绿色通道制度，将串联审批优化成并联审批，让前台与后台、部门与部门、部门内部充分融合，推行容缺受理机制，做到高效审批、便捷化发证。属于上级审批的项目，要发挥盯劲、粘劲，尽量缩短审批时间。2.提供便捷服务。进一步加快“中介超市”建设，强化对项目建设中介服务的监管，对中介机构的办理项目、办理时限、收费标准进行公示，对中介机构进行星级评定管理，同时清理不必要的收费项目。加强对工作人员的业务培训，严格做到对申报人员的一次性告知，为重点企业提供“保姆式服务”。选优配强窗口工作人员，并将窗口工作经历作为评先评优、晋升提拔的标准之一，使公务员真正成为为人民服务的“勤务员”。3.提供要素保障。在继续争取用地指标的同时，整合农村废弃住宅等闲置建设用地指标，通过规划调整、用地置换等方式，将建设用地指标向重点项目倾斜，建立闲置用地回收利用长效机制，盘活土地资源，提高利用效率，提升项目落地率。充分发挥金融支持实体经济发展的作用，主动与金融机构对接，千方百计争取金融机构的支持，引导金融机构增加有效信贷投放，最大限度地满足重大项目的贷款需求，并主动帮助项目业主对接国家产业政策，积极争取上级资金。要加大财政资金支持力度，各类建设性资金要优先用于重点项目中的基础设施和民生项目建设，切实提高财政性资金的引导和放大功能。4.提供培训指导。发改部门要加强对项目经办人员的业务培训，指导相关单位紧跟政策导向，找准项目谋划方向。要及时收集摘录上级下发的优惠政策信息，并以简报形式印发各相关单位，适时提醒符合政策条件的项目及时入库或落地。5.提供经费支持。财政部门要充分吃透中央、省市政策，全面落实招商引资项目落地奖励政策，对承担招商引资任务较重的部门，从人力、财力等方面给予调配和倾斜，建立简洁高效的外出招商费用报账制度，保障外出招商的必要经费，提升外出招商引资的积极性和主动性，做到既不铺张又不制约，发挥招商引资对重大项目建设的拉动作用。（四）注重落实，加大监督考核力度。抓项目建设不能空喊口号，关键要看结果。要通过有效措施，让部门工作细起来，让项目法人急起来，确保项目以最快速度建起来。1.强化监督，提升效率。进一步建立和完善限时办结制、否定报备制、超时缺席默认制等相关监督管理制度，实行网上审批和电子监察同步，使行政审批申报、受理、审核、办结和送达等环节，在全程监督下进行，确保其运行全过程处于公开、透明、被监督状态。对影响项目建设推诿扯皮、违规操作等“慢作为”、“不作为”行为，要及时查处，追究主管人员和经办人员的责任。2.加强督查，跟踪问责。严格落实重大项目责任制，进一步加大督查考核力度和频次。以实打实的考核举措倒逼项目突破的有效推进，每次的督查结果，都要记录在案，纳入年度综合考核之中。对一些进展慢的项目、工作滞后的责任单位，不仅要通报批评，更要跟踪问责。在下一次督查时，还要深入一步，看责任落实了没有，进度赶上了没有，切实增强督查的效果。3.诚实守信，对等履约。政府要加强诚信建设，对于出台的优惠政策、作出的承诺，要言必行、行必果，不折不扣执行到位。要针对各重大项目的具体情况，在政策允许的前提下，采取一企一策、一事一议、特事特办的政策，全力服务项目建设。在此基础上，也要督促各项目业主按期兑现承诺的资金投入、形象进度和投产达效等事宜。对迟迟不开工建设或者进展缓慢、未按约履责的项目，进行约谈，采取征收土地闲置费、终止所享受的优惠政策等措施来督促企业加快项目建设。

推荐第9篇：市长现场调研重大项目推进工作

XX市长现场调研重大项目推进工作

5月28日上午，市委常委、常务副市长XXXX，带领相关部门负责人，赴XXX\\XXXXX、XXX、XXX等调研重大项目推进工作。

XXXX一行先后深入到XXXX等6个重大项目建设现场，听取项目推进情况的汇报。市政府副秘书长，市经信、财政、科技、国土等部门负责人陪同调研。

XXXX对各责任单位推进重大项目工作给予充分肯定，对责任单位提出的项目推进中存在的困难和问题进行会办，并对下一步工作提出具体要求。

XXX强调，重大项目建设事关经济发展大局，各地、各有关部门要不断坚定信心，攻坚克难，及时解决项目建设过程中出现的问题；要统筹规划，倒排工期，抢抓建设黄金期，切实加快项目推进速度。

XXXXX指出，市发改委要会同相关部门加强沟通协调，主动靠前服务，确保全市重大项目如期完成年度目标任务。

推荐第10篇：重大项目建设档案工作情况报告

广西众森医药有限公司关于生物制药及中药饮片项

目建设档案自查工作情况报告

根据钦州市发展和改革委员会《的函》（钦市发改函）的要求，结合检查内容及相关要求，四月初始，我公司对本公司重大建设项目即生物制药及中药饮片项目进行了一次全面的自查，现从以下几个方面做有关情况汇报。

一、档案管理机构设置和人员配备以及经费保障情况。

为进一步加强对档案工作的管理，公司明确了工作管理体制，确定由总经理分管此项工作，办公室主任具体负责，并配备有一些兼职档案人员，办公室设一名兼职档案员，负责综合管理文件，保证文件的集中归档。各部门主管领导负责抓本部门的档案管理，并设兼职档案员1名，共有12个兼职档案员，行程了公司一级领导、部门领导、各级兼职档案员组成的三级管理网络，实现了对公司重大项目形成的各门类各年度档案从实体上实行了统一领导、统一制发、集中保管。同时，将档案经费列入了年初财政预算，确保费用能实报实销，完全满足了档案工作的需要。安排了专职档案人员跟随单位档案负责领导对勘察设计单位、施工单位、监理单位文件材料的收集工作实施监管，保证项目档案收集的完整和准确。

二、档案管理制度建立健全和责任落实情况。

公司建立起了比较健全的档案管理制度，并按照建立起来的规章制度来操作执行，但是由于目前的制度还不够完善，造成一些新的问题出现时难以及时的应付，例如由于职员的档案意识不高，没有及时对相关档案进行收集整理和归档，由于档案制度的不完善，没有形成一个严明的细则，对于档案工作的做出一个明确的界定，给档案归档的工作造成了混乱，影响了整个档案工作的进程。公司明确了并落实的档案工作的负责人，并按照文件管理的要求对档案的收集、整理、归档进行监督和管理，确保档案工作准确和完善。此外，依据现有制度规定，对有毁损、丢失或擅自销毁档案，擅自向外界提供、抄摘档案，涂改、伪造档案，对档案没有及时上报、归档或管理不善，而造成公司损失，未按手续借阅、外带及越级借阅的行为者，视情节轻重，给予违纪处分，若构成犯罪依法追究刑事责任。

三、重大建设项目过程中产生的各种文字、图表、声像等不同载体的文件材料收集、整理、归档情况。

公司实行文书档案和电子档案分类保管的形式，目前文书档案和电子档案基本完善。归档文件的质量基本符合规范要求，存档底稿、签批修改一律都使用碳

素墨水或黑色中性笔，存档底稿有印章。档案人员的办公室还配备了办公桌椅，有数量充足的整理档案所需用具，并配备有电脑、复印机等，使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。根据档案工作的发展和需要，除了建立文字档案，我公司还建立了计算机档案库，为计算机管理档案打下了基础，目前项目的相关图表和声像等文件材料整体今基本完整，材料的收集、整理、归档基本齐全。

四、档案的行程积累与工程建设进程同步情况。

在重大项目将建设过程中，项目档案相关工作也同时开始，并逐步规范，主要做了以下工作：

（一）公司领导提起重视，将档案安全工作摆在第一位。档案安全是档案工作的重中之重，确保档案安全是档案工作者的天职。本单位十分重视档案安全工作，专门成立了档案安全工作领导小组。实行档案安全领导负责制，把档案安全工作细化，分解到人，责任到人，落实到位。使档案安全工作落到实处，保障了档案安全工作的顺利开展。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，我们每季度都组织一次档案库房安全隐患排查，坚决把安全隐患排除在萌芽状态。同时我们加强库房管理人员的安全教育工作，坚决防止松懈、侥幸心理，做到警钟长鸣，确保档案安全万无一失 。

（二）完善档案管理措施，为项目竣工及专项验收做好准备。本重大项目正处于施工中期阶段，本单位会从头抓起，确保工程资料完整、安全。

（三）基础设施基本完备，为规范档案存取和调阅，办公室设有档案存放柜，配置了档案柜4组，档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备，配备了防盗门、铝合金窗户，重新粉刷了墙壁，铺了防潮地砖，基本符合档案存放防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求，保证了档案的安全存放。

公司从项目规划及动工之日起，就将档案管理工作纳入到项目的全程管理和质量管理，基本做到档案工作与工程建设同步进行。虽然公司目前档案的相关设施还不是很完善，但是公司计划年底搬迁之后，将会逐步增加档案建设工作的力度，为档案工作的提供良好安全的环境。

五、档案安全保管和有效利用情况。

档案的最终目的是利用，为了搞好档案安全管理工作，公司在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实，新增加整理建全了档案库房“十防”及消防安全“八不准”制度。继续实行档案专人保管，专人查阅，集中归档，认真学习并执行《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。把消防安全和供水、供电线路的监管纳入中心消防系

统一并管理，严格执行，确实消除档案室内的安全隐患；由单位带班领导负责，把节假日值班保卫制度落实到人，认真巡查做好记录；安排专人落实、做好档案存放点的“十防”和电子、文书等各种档案的保密工作，定期检查。另还对已配备设施，如：档案柜、空调、防盗门窗、电源电线等进行了完好率检查，并对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查，落实了档案管理安全责任制。

六、档案信息化建设情况

在档案信息化基础建设方面，基础条件已明显改善提高，但是目前公司档案信息化建设还处于初级阶段，计算机配置平均达到一人一台，并购置了相当数量的扫描仪、数码相机等相关设备。档案管理系统功能进一步完善，更加适应档案信息化管理利用需求，档案数据网络化管理正成为公司档案信息化建设发展趋势。利用计算机技术，规范电子文件管理，切实落实电子文件的收集整理与安全保护。 随着电子文件档案管理系统的逐步开展，在单位领导的重视下，将计算机运用于档案整理工作，逐步向落实专人负责，做到规范操作，有序利用。还设立了信息系统的防火墙、密码访问控制，还建立了备份与恢复系统，不断完善档案信息系统安全管理制度，确保档案信息系统安全。在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统，严格执行保管制度，从技术要求和管理措施两方面有效地保证了档案信息的安全管理。

八、项目档案管理登记情况

项目档案工作纳入项目验收，且随着项目的开展，相关文件和资料陆续增多，档案工作纳入正常的工作的重要性，公司领导对重大建设项目档案的高度重视，并加紧完善档案管理登记制度。为了规范管理档案，公司制定了档案工作的相关制度，要求全体员工特别是档案工作人员遵照执行，并针对性的对相关档案人员进行培训和档案，进一步提高全员的安全档案意识。目前，公司管理意识逐渐增强，公司档案管理日趋规范。但是还是存在一些人员的档案登记意识不高，有时因为嫌麻烦或者是因为时间仓促，或者是兼职的档案员有时因为手头工作多而的影响了档案工作的登记、归档的进行，有时候出现漏登记或者不登记的现象，给着项目档案的工作造成了混乱。

档案工作取得了一定的成绩，得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导，使我公司的档案管理工作得到了进一步规范，本单位对档案安全工作进行了进一步的明确。

通过自查，同时也发现了一些存在的薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是受客观条件和单位经费不足的制约，办公面积不足，所有档案实行集中管理有难度。二是公司人员短缺等实际情况的制约，兼职档案员的学习培训方面还有欠缺，档案员的知识结构不够全面，尚不能适应档案工作的需要，影响档案工作

的深入开展。三是档案管理不够规范，档案意识有待加强。本项目档案虽然收集相对完整，但在收集、交接及利用等环节存在及时归档意识不强，借阅手续不严格，归档文件不系统等漏洞，造成部分文件应归档而没有归档，长期借阅未归还等情况。四是基础设施条件不完善。没有专用的档案室，没有设置专业的档案保护设施。 因单位新建办公楼，目前总公司暂时是临时办公地点，此时的档案保管设施上无法达到检查标准；因经费紧张，档案室硬件建设存在较大差距。五是信息化建设有待进一步加强。档案管理已采用计算机参与管理，但未开始运用档案管理系统软件，与数字化管理还有一定差距。 六是档案管理人员专业素质有待进一步提高。档案工作人员非档案专业毕业，在知识和经验方面也有所欠缺。在档案收集、保管及利用等各环节基本能达到规范要求，但是在档案管理方面的能力有待进一步的提高。

针对以上的档案工作存在的问题和不足，我公司将在今后的档案管理工作中切实加以改进。一是克服人员短缺的困难，集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度，重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识，进一步增强职工的档案意识和做好档案工作的自觉性，提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平，要随着档案工作的不断发展，克服财力、物力的不足，加大档案管理设备的投入力度。四是档案管理工作要建立在平时的认真仔细及时的及基础上，在日常工作中，要随时进行整理分类归档，做到规范化管理。五是加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责，定期对单位的文件进行保密检查，特别是，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把隐患消灭在萌芽时期，确保文件的安全。六是继续建立健全档案管理工作制度，并严格按照制度执行。通过此次自检自查，我单位各级领导档案工作人员及全体干部职工，增强了的档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了安全隐患。今后，我单位将按照此次拟检查的精神和要求，把档案安全体现在实际工作中，落到实处，认真的坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。

广西众森医药有限公司

二〇一四年五月二十七日

第11篇：重大项目模拟审批情况调研汇报材料

重大项目模拟审批情况调研汇报材料

一、本单位审批科室设置情况：经县编办审定，我局三定方案中设有行政审批科一个，其职能是贯彻国家和省、市有关发改工作的法律法规及规章等相关规定，推进本部门行政审批制度改革；组织拟订本部门行政审批工作的规章制度、业务流程、审批标准和规则；按照规定权限，负责本部门行政许可及其他行政审批事项的受理、审核、许可、审批、服务工作；负责投资项目联合办理的牵头组织和协调工作；参与重大建设项目的资金争取和协调工作，负责中央预算内资金申报；负责西店镇项目审批业务指导工作；负责县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的协调、管理和运维工作。

二、审批项目进驻县行政服务中心及授权情况。本局负责行政审批项目共14项目，其中行政许可项目8项，非行政许可项目6项。行政许可事项：（1）内资企业投资项目核准（转报）；（2）外商投资项目核准（转报）；（3）境外投资项目核准（转报）；（4）基本建设工程初步设计审查；（5）审批（转报）粮食、棉花、煤炭出口配额和粮食、棉花进口关税配额；（6）固定资产投资项目合理用能审查（转报）；（7）新建生产性供热锅炉审批；（8）招标范围和招标方式核准。非行政许可事项：（1）限额以上政府投资项目、利用国外贷款项目、按规定需要上报宁波市审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计审核（转报）； 1 （2）权限内县本级财政性投资或参与投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批；（3）权限内企业投资项目备案；（4）转报符合国家进口设备税收政策的免税确认；（5）墙改专项基金的预缴；（6）散装水泥专项资金的预缴。我局行政审批实现“两集中、两到位”，审批事项和审批权限到位，做到“窗口”统一受理、统一审核、统一审批，确保局对窗口的真正授权，提高窗口办结能力和办事效率，切实杜绝“体外循环”现象。把不需要现场勘查、专家评审和不需要征求其他部门意见以及不需要上报审批的事项，一律授权窗口预先办结，分管局长补签审批模式。同时本局对上述项目的审批服务事项公开办事指南、办事流程和承诺时间，明确最终服务时限，缩短服务时间，并结合本部门实际充实调整窗口审批服务力量，同时对窗口工作人员严格落实三项制度：（1）严格落实一次性告知制度。受理窗口工作人员必须向服务对象一次性告知本事项审批办理所需要的法定必备材料、法定程序以及办理时限。当服务对象提交的申请材料不齐全或不符合法定形式时，窗口工作人员应当场一次性告知应当补齐补正的全部材料。确实不能当场告知的，应在最短时间内告知，最长不超过3个工作日。（2）认真落实AB岗工作制度。确保窗口审批不脱岗不脱位；（3）认真落实限时办结制。所有面向社会办理的事项必须在承诺期限内办结；特殊事项需超过办理时限的，要经局主要领导批准并及时告知审批对象；对紧急事项急事急办，随到随办。凡没有正当理由

2 超出法定或本部门承诺时限的，严格追究有关责任人的责任。同时结合局考核奖励措施，提高服务效率。

三、重大项目审批开展情况（含模拟审批开展情况）。83个重大年度新开工项目仅有26个项目未进入审批环节。未进入审批环节的项目大部分是重大产业项目，如长壁流体动力科技项目、奇亿金属不锈钢合金材料项目、东方日升太阳能电池项目、双林汽车电子汽配项目奇精机械汽车配件项目等。全年开展模拟审批项目共 22 个，未进入审批环节的项目中除社会投资项目外大部分政府投资项目因部分审批条件不具备也已部分进模拟审批环节。社会投资项目业主没有开展模拟审批的积极性。

四、项目审批过程存在的问题。

（一）项目报批材料准备不充分。一些项目特别是乡镇项目及涉海用海项目报批人员不固定,人员调动较大，前期工作做得不充分，致使报批工作不能顺利开展。还有企业项目有些根本不懂报批程序且各个部门的批复材料保存不完整。

（二）上级审批项目对接不及时。一些项目需要省、市部门，甚至国家部委进行层层审批，报批环节多，难度大，时间长，对接不及时，导致项目未按计划完成审批程序。

（三）审批要素保障难度大。土地和资金等要素是制约项目推进的最主要瓶颈。今年尤其是旅游养老等服务为项目，往往较难列入省重点工程计划和争取到规划指标，制约审批进度，项目难开工。

（四）部分中介机构运营不规范。部分中介机构操作流程不公开，项目多时承诺时限难兑现，编制质量达不到要求，修改反复轮回次数

3 较多，直接拖延报批时间。

五、加快审批工作的几点建议。

（一）畅通审批服务环节。各部门要结合实际，确定首问责任人，优化审批流程，简化办事环节，建立预审容缺制度和限时补齐制度，制定详细的审批事项标准。对进驻中心的审批事项，要充分授权，要在时间总量控制的前提下科学合理制定本部门内部审批流程。对基本条件具备，申报材料主件齐全，其他条件和材料不尽齐备，但不影响审批的事项，要先予以受理，边办、边补，在下达批文、发给证照前补齐相应材料和条件。要在合法合规的基础上简化申报材料，对与审批事项没有关联或关联度不大的附审材料予以取消；对内容相近、重复设置的审批环节予以合并。对县以上重点项目实行允急补件制、跟踪督办制、预约办理制、上门服务制、协助办理制等服务制度。审批综合管理部门应全程跟踪项目审批进度，及时了解项目审批动态，协调处理审批过程中出现的问题。

（二）建立“快审快批”运作模式。全面建立审批代办服务制度。各乡镇街道各园区成立重点项目审批代理中心，建立一支专业的代办队伍，遵循“主动对接、自愿委托、无偿服务、全程跟踪”四大原则，为重点建设项目提供高效便捷的审批代办服务。各镇（街道）要进一步加强本镇（街道）代办员队伍建设，落实专职代办员，积极开展各类代理代办工作。

（三）推进模拟审批制度。县重大投资项目业主要按照“合法、合理和高效”的原则，对尚未供地而有土地意向单位的重点投资项目，积极申报模拟审批工作。

（四）经常

4 性开展上级审批部门的沟通工作。平时加强与上级审批部门的沟通，项目报批前多与上级审批部门咨询请教，同时横向了解兄弟县市的审批模式，多学习汲取先进的审批经验。

（五）建立园区项目前置审批制度。以园区为单位，明确功能定位，编制控制性详细规划，统一设置相关指标，编制区域规划环评，实施区域地质灾害危险性评估、水土保持方案、交通影响评价、建筑物外立面色评等前置审批，提高审批效率。

（六）严格规范中介机构运营。为规范社会中介机构从业行为，各部门要推进中介机构行业协会的组建，依靠协会对其行为规范进行约束。各行业主管部门要以失信惩戒和守信激励的原则，制定本行业中介机构管理办法，推行信用等级评定办法，建立中介机构及其执业资格人员诚信档案。可将全县所有中介机构的机构名称、经营地址、执业资质、服务项目、收费标准、承诺时限、操作流程和信用等级等内容在县工程领域信息公开网站等平台向全社会公示。

第12篇：河南重大项目

1.洛阳万基高精度铝板带箔项目正在调试设备。该项目一期工程投资26亿元，年产高精度铝板带20万吨，高端铝箔2万吨。

2.洛阳 中航光电科技股份有限公司光电技术产业基地正在建设中。该项目一期投资8.5亿元，完工达产后可实现年产光电器件2003.2万只。

3.上半年信阳新开工重点项目46个，完成投资95.6亿元,占全年新开工项目计划的85.2%。信阳市确定106个项目为2012年市级重点建设项目，新开工项目54个，已开工46个。中石化河南石油分公司武驻172公里输油管线信阳下载库及10万立方米配套加油站项目、同裕电子年产1000万件电子配件项目、浉河区2900套保障住房项目、罗山县产业集聚区标准化厂房项目等11个重大项目相继开工建设。这批重点项目的开工建设将成为拉动信阳经济增长的重要引擎。其中，信阳市产业集聚区新开工的河南激蓝科技有限公司4.5代有机发光AMOLED项目，总投资超过100亿元，将实现我省在高端显示产业“零”的突破，未来3年产值将超百亿元，拉动周边IT通讯行业产值500亿元以上。

4.林州富锦高端装备制造业孵化园加紧施工，这个孵化园是我省重点项目，总投资25亿元。建成投产后可年产1700套综采自动化控制系统，1300台高压支架等产品。

5.7月4日，河南煤化安化集团公司年产20万吨乙二醇项目正在进行单体试车。该项目是我省重点项目，已投资18.5亿元

6.6月份，驻马店市集中开工47个亿元以上重点建设项目，项目总投资304.65亿元。

7.6月25日，许昌市产业集聚区2012年第二批项目集中开工仪式在长葛市产业集聚区举行，18个投资亿元以上重大项目在该市的8个省级和两个市级产业集聚区同时开工，总投资达62.4亿元，年度计划完成投资26.9亿元。当天开工的18个亿元以上项目中，转型升级项目16个，配套设施项目2个，其中长葛包装材料产业园项目共有8家包装材料企业入驻该园区，包括与富士康配套的手机包装盒项目、与众品公司配套的项目，计划总投资15亿元，全部建成投产后将新增销售收入50亿元，新增利税8亿元。

8.6月20日、28日洛阳市先后组织了59个亿元以上重大项目集中开工建设，项目总投资240亿元，年度计划投资60亿元。这些项目的开工建设和有序推进，将有效拉动固定资产投资即期增长，为遏制当前投资下滑趋势，缓解经济下行压力，促进经济平稳较快发展发挥积极作用。工业和高新技术项目新开工23个，总投资99.6亿元，年度计划投资23.1亿元。主要有：投资20亿元的洛阳铜加工集团有限责任公司镁材料产业园项目、投资10亿元的洛阳瑞翔铝业有限公司铝加工项目（二期）、投资4.7亿元的南车洛阳机车有限公司和谐型电力机车检修基地建设项目、投资1.5亿元的炘源晶光伏科技（洛阳）有限公司年产300兆瓦光伏电池组件项目、投资1.5亿元的洛阳昌华电子科技有限公司中大尺寸新型电容式触摸屏项目等。城建项目新开工19个，总投资98.2亿元，年度计划投资21.4亿元。主要有：投资15亿元的兴隆寨村改造安置房建设项目、投资10亿元的伊川县德龙嘉苑社区项目、投资8亿元的伊川县古唐花园新型社区项目、投资4.4亿元的正基置业汉宫花园项目等。基础设施项目新开工7个，总投资9亿元，年度计划投资5.3亿元。主要有：投资2.95亿元的洛宁县新安虎线城区段拓宽改造工程项目、投资1.2亿元的栾川县旅游产业集聚区客运站建设项目、投资5000万元的宜阳县西庄专业园污水处理厂项目等。服务业及文化旅游产业项目新开工4个，总投资20.3亿元，年度计划投资5.7亿元。分别是：投资10亿元的栾川县伏牛山居建设项目、投资5亿元的都市雅居商业建材广场项目、投资3.5亿元的涧西工业遗产街区保护开发安置（洛轴棚户区改造）暨涧西水街启动项目、投资1.8亿元的宜阳县锦花商贸中心项目。农林水项目新开工4个，总投资6.3亿元，年度计划投资3.3亿元。主要有：投资2.95亿元的嵩县土地整理项目、投资2.4亿元的洛宁永金公司40万套种鸡养殖场项目、投资1.8亿元的新安有机蔬菜种植项目、投资1.3亿元的宜阳泰和牧业年出栏10万头生猪养殖项目。社会事业和交通项目新开工2个，总投资6.5亿元，年度计划投资1.1亿元，分别是:投资2.3亿元的偃师二里头遗址保护展示工程项目、投资4.1亿元的洛吉快速通道孟津段（二期）项目。

第13篇：兴仁重大项目

2011年兴仁县城市建设重大工程项目

一、住建局项目28个（新建13个、续建13个、预备2个）。

1、兴仁大道二期：目前除一座桥梁外，其余已基本完工。

2、东湖大道：东、中、西段已全面完工，笔锋段牵涉规划修改，由25米扩为40米，目前正在修改中，项目处于停工状态。

3、2011年廉租住房（仁政家园）:目前正在平整场地和基础开挖。

4、兴仁县消防大队、二中队项目:已完成四层主体，局部土地未选用。

5、武警黔西南州营房建设项目:已完成四层主体，有林地未征用，房屋未拆迁。

6、体育南路:分两个标段进行，一期二期均有部分土地未征用，房屋未拆迁。

7、其他重点工程和重大项目情况:飞越大道、城东污水处理厂、兴仁县城污水管网二期工程、县政务服务大楼、体育路（兴旺路）、健康路（民安路）、公园路（国泰路）、水厂路（政通路）、东湖新城、兴仁县城市天然气项目、兴仁县物资供应公司综合业务用房等建设项目与第二季度一样，正在进行施工图设计和征地拆迁等前期准备工作。

8、房地产开发项目投资完成情况:项目全部动工建设，进展顺利，预计可以完成去年目标计划。

二、档案局 项目1个，即档案馆建设，为新建项目，目前完成地勘、部分土石转运和挡土墙建设。

三、民政局项目3个（新建1个、预备2个），被列为2011重点工程，于9月3日动工。由于施工水、电等未得到及时解决，影响了工程建设进度。目前已完成基层部分开挖。

四、国土局项目1个，属新建项目（兴仁县土地开发复垦整理项目），项目工程建设由乡镇（街道）具体组织实施，情况如下：

建设规模1600.95亩，预计新增耕地1571.88亩，概算投资464.3万元。目前已完成50%以上

已邀标结束正在组织实施的基本情况：

百德镇共6个项目点，建设规模677.95亩，预计新增耕地603.5亩，概算投资179.24万元，目前完成30%；大山乡共4个项目点，建设规模505.36亩，预计新增耕地440.5亩，概算投资125.74万元，目前完成40%；城南街道1个项目点，建设规模149.25亩，预计新增耕地145.08亩，概算投资43.37万元，目前完成30%；鲁础营乡共18个项目点，建设规模2304.49亩，预计新增耕地2082.07亩，概算投资611.3万元，目前完成30%；潘家庄镇共8个项目点，建设规模1121.62亩，预计新增耕地1000.56亩，概算投资297.73万元，目前完成25%。

五、文广局

1、体育运动中心工程 自2009年3月开工建设，目前已达90％。体育馆、足球场、室外篮球场、网球场、栅栏已建成并投入使用，完成进度达100％。游泳馆工程正在建设中，已完成游泳池、管道铺设、水处理设备招投标采购，工程进度达60%（与第二季度基本相同）。

2、广播电视“村村通”工程已完成“十一五”“村村通”广播电视建设任务。

3、兴仁县16个乡镇综合文化站建设项目该工程除东湖街道文化站外已全部竣工，并通过县建设部门验收。

4、图书馆2010年省补助图书馆50万元维修改造资金，但现有图书馆已成危房，只能拆除新建，因建设资金不足，项目单位已向省文化厅争取和申请县政府配套。

5、76个农家书屋建设:76个农家书屋建设点的书架、阅览桌椅已由省厅招标采购后于2011年4月25日到货。图书到位后县文体广电局将立即组织进行发放。

6、鲤鱼景区:鲤鱼坝建设规划已完成并通过评审，亟待融资建设。

7、社区文化室:民主社区、城北社区、真武山社区文化室已到部份电脑，其它设备还未到位，其他社区文化室建设项目已申报，亟待上级审批建设。

六、县人民医院 共1个（属续建项目）。该工程目前已完成土石方开挖和土建各标段基础浇筑，完成投资10563万元(其中完成土地款8843万元，工程投资1720万元)，完成征地近70亩和房屋拆迁19栋。

七、邮政局项目1个，兴仁县解中路邮政仓储物流仓储中心项目（属新建项目），该项目于2011年8月才开始动工实施，原有房屋已全部拆除，正在办理相关重建手续。

八、公安局 项目1个，兴仁县看守所项目（属预备项目），该项目还未实质性开工。

九、烟草局 项目4个（潘家庄响水烟水配套工程、马场母猪笼烟水配套工程、李关斑鸠寨烟水配套工程、鲁础营三家寨山塘引排水工程），由于4个项目还未实质性开工，无量化考核分数。

十、东湖街道 2个续建项目。

1、桃园综合农贸市场：工程总投资800万元，至目前已完成投资800万元，现已完工，预计在12月份开业。

2、长兴东路：长兴东路建设工程总投资750万元，现已全面完成征地拆迁工作，共完成土石方开挖4.5万立方米，完成投资488万元，占总工程量的65%。

十一、城南街道1个新建项目（城南建材市场）、1个续建项目（学府路）。

1、城南建材市场：工程总投资6000万元，完成场地平整及相关工作，正在建设厂房，至目前已完成投资3300万元，占总工程量的55%。

2、学府路：项目总投资535万元，目前完成投资505万元，完成总工程量的95%。十

二、真武山街道 2个项目，其中新建1个、续建1个。

1、虎场坝市场改造项目：属续建项目，工程总投资814.568万元，至目前已完成投资814.268万元，现已完工，于2011年10月18日由真武山街道办事处组织验收。

2、三村易地扶贫搬迁（试点）项目：属新建项目，工程总投资275.71万元，至目前街道办事处正在协调国土局办理土地使用手续；正协调审计部门对C1标段竣工验收审计；新三村移民点工程按照县委、县政府的安排和新的规划，场地平整及路网建设工程于9月24日完成招投标，工程建设已于2011年9月26日启动，目前工程进展顺利。

十三、雨樟镇 项目2个，其中新建1个、续建1个。

1、广东岭南花卉市场兴仁研发示范基地：属新建项目，工程总投资3000万元，至目前已完成投资2050万元，场地平整完成100%，完成五个玫瑰大棚建设,玫瑰苗已完成移栽

7.5万株；完成2个蝴蝶兰大棚、2个大花蕙兰大棚建设，在建1个蝴蝶兰大棚，2个大花蕙兰大棚，9个玫瑰大棚准备开工。

2、兴仁县塑业制品有限公司：属续建项目，总投资6100万元，至目前已完成投资1100万元，目前在试运行和生产阶段。

十四、县委党校1个新建项目（党校建设）。项目总投资3310万元，至目前已完成投资246万元；一期场平工作已完工，二期工程的施工图设计已完成，目前正进入工程的招标阶段。

十五、县教育局 项目5个（新建4个、续建1个）。

1、新建项目 兴仁县特殊教育学校：于2011年4月12日得到州发改委的初设批复，项目选址在教育城东面，占地31亩，建设规模7379.96平方米，总投资1116.05万元（其中中央预算内资金330万，县财政匹配786.05万元）。由于该项目地处教育城内，由太平洋建设集团纳入总体规划后一并实施，工程现进行场地平整和地勘工作。

兴仁县职业中学：兴仁职中获上级资金2715.43万元，县政府匹配1284.57万元，项目于2010年3月开始进入征地、规划、可研等相关工作，后按照上级指示该校迁入教育

城由太平洋建设集团一并实施。

兴仁五中建设工程：兴仁五中（原红井田中学）获上级资金1129万元，用于新建综合楼、实验楼、学生宿舍楼、学生食堂，建筑总面积9895.5平方米。该工程于2011年4月29日开工，到目前为止综合楼右楼主体完工，左楼四层主体施工；1号、2号学生宿舍楼主体完工；学生食堂进行基础施工。

兴仁六中建设工程：兴仁六中（原四联乡陆关中学）改扩建项目，新建学生宿舍楼2000平方米，公厕135平方米，体育场6900平方米，购置学生用床150套、餐桌500套，总投资290万元。现已启动征地、可研、规划、初设等相关工作，于2011年1月30日得到州发改委的初设批复，并于2011年2月完成地勘、施工图设计工作，准备公示招标，后接上级通知六中迁入教育城一并实施。

2、续建项目 兴仁一中东校区（兴仁中学）：到位资金为13900万元，征地拆迁、可研、规划和施工图设计、地勘、环境评估等工作已于2009年前完成。第一期工程投资4160万元，包括行政楼、教学和科技楼、学生公寓，于2009年10月开工,现已完工投入使用。第二期工程包括学生食堂、教师周转房、图书馆，学生食堂主体完工，正加紧内外装饰；教师周转房主体施工；图书馆主体完工；运动场场地平整完成、预备教学楼已开工。目前正进行学校大门、围墙及校内道路和绿化工程施工，完成总工程量的81%。

十六、县高标办 1个新建项目（高标准农田项目），项目总投资6547.15万元。主项目在雨樟镇烟草示范基地实施，小水利项目除雨樟镇实施外其中一个标段在回龙镇董母片区实施，总面积4万余亩。其中，农业综合开发部分形象工程已完工，完成投资1448万元；小水利部分形象工程完成80%，完成投资1774万元；国土部分形象工程完成80%，完成投资800万元。2010年全县“一事一议”财政奖补项目36个，均为通组路水泥硬化，现已全部完工，完成投资1966.39万元。

十七、农林局 项目11个（新建6个、续建4个、预备1个），量化考核6个；其余5个项目还未实质性开工，无量化考核分数。

1、新建项目

农村沼气池建设项目：项目总投资600万元，已完成项目建设任务，完成投资600万元，目前已通过验收。

农产品质量检测站：项目总投资300万元，已完成项目实施方案编制，待州发改委、农林局批复。

百德干果（核桃）产业化扶贫项目：项目总投资1200万元，已完成干果种植200亩，生姜种子储备67.82万斤，现陆续播种。

兴仁东北部新型农村综合改革试验区：2011年投资目标3500万元，目前已做好规划编制文本，待上报。

生猪标准化规模养殖场：项目总投资122.35万元，现已完成98万元，7个养殖场均已按照设计的建设内容动工建设，已完成工程形象进度的90%。

2、续建项目 兴仁县2010年石漠化综合治理工程：（1）林草建设和保护：项目总投资591.7万元，已按目标任务完成项目建设；封山育林完成种植面积12000亩，占任务的100%；人工造林（防护林）完成种植面积7485亩，占任务的100%；经果林种植完成面积5760亩，占任务的100%。项目已完工，等待验收。（2）草食畜牧业发展：项目总投资199.49万元，现已完成投资199万元。人工草地建设260公顷，草地改良567公顷，围栏建设7公里（已作调整），棚圈建设800平方米，饲草机械44台，青贮(氨化)池6296立方米。鲵鱼养殖：项目总投资148万元，现已完成基础设施建设，包括690平方米的工作区、生活区建设，98口养殖池。已从贵定引进25对种鲵、大鲵苗350尾进行人工驯养。已完成60人技术培训工作。

放马坪省级示范羊场建设项目：项目总投资735.5万元，已完成工程形象进度的100%，

完成资金735.5万元，建设完成房舍、青贮窖、高位水池、干草棚，完成道路建设及硬化，完成放牧道路建设，农用车及畜用机械购买到位，于2011年9月8日通过省级验收。

雨润集团新建父母代种猪场项目、优质良种肉鸡养殖项目：目前选址已定在放马坪及陆官工业园区。

3、预备项目 梨树坪国有林场厚朴立体种植项目：目前正在进行育苗工作。十

八、县水利局 项目18个（新建2个、续建2个、预备14个），量化4个。

1、基本口粮田：项目总投资220万元，已完成工程形象进度100%，完成投资220万元，完成土方开挖3700方，石方开挖920方，干渠块石垫层385方；砼1330方，浆砌石900方，机耕道2公里，完成渠道7公里。水池810方/27个，现正在组织申请县级验收。

2、兴仁县烟水工程：完成土方开挖6500方，石方开挖2800

方，砼450方，完成高位水池1000方/1个，完成22公里的管道安装，完成投资360万元。

3、兴仁县石漠化综合治理工程（坡改梯及小型水利水保工程）：项目年投资337.34万元，完成土方开挖3500方、石方1500方、坡改梯完成1830亩，水池1280方/32个，引水渠5公里，截排水渠0.06公里，完成工程形象进度的100%，完成投资337.34万元，水利局已组织验收。

4、农村安全饮水工程：总投资4087万元，已完成4087万元，工程点82个，现已全部完工，已验收48个，其余正在组织验收。

5、14个预备项目分别是：兴仁县尖山水库、鲁皂水库、东风水库、崩土山水库、木桥水库、马金河水库、土桥水库、杨关田水库、中小河流防洪治理、盘江灌区建设、马马岩电站、波秧电站、黄家厂电站，目前前期工作正在有序运行，岩脚电站现进入开工阶段。项目未实质性开工。

十九、交通局 项目10个（续建3个，预备7个），量化考核3个。

1、晴兴高速：续建项目，属于州直管项目，兴仁县主要负责征地拆迁工作。征地、拆迁外业工作已基本完成，共征地4575亩，兑现征地补偿款7662.65万元；拆迁房屋150栋，拆除坟墓1487冢，兑现拆迁补偿款4200万元。根据施工单位需要，施工便道及临时用地征地拆迁已全部完成，共征地1141亩，兑现征地补偿款1684.45万元，拆迁补偿款95.29万元。

2、惠兴高速：续建项目，属于州直管项目，兴仁县主要负责征地拆迁工作。目前征地拆迁外业工作已基本完成，共征地1875.36亩，兑现征地补偿款3600万元；拆迁房屋97栋，拆除坟墓1418冢，兑现拆迁补偿款2200万元。协助施工单位完成所需临时用地及施工便道征地拆迁工作。

3、坪寨至沟边通村公路：续建项目，该工程于2011年2月正式开工建设，道路全长27.1公里，到目前为止，已完成路基工程26公里，完成水泥砼路面4公里，完成工程投资950万元，完成形象进度70%。

4、预备项目 县乡道路和通村公路：共涉及6条公路建设，其中三条公路（杨泗屯至三昧塘通村公路、荷花塘至双山通村公路、启白至老里齐通村公路）已经完成工程形象进度的10%，三条公路（戛纳至马店通村公路、林家寨至乜蔑通村公路、潘家庄至白家冲通村公路）预计2011年底能够开工建设。

城东客运站：拟重新选址进行规划，已完成初步设计编制，正申报审批，预计2012年5月动工。

潘家庄客运站：正申报审批，预计2012年5月动工。

城西客运站：站址未定，正申报项目立项。

西北环线改造和巴铃汽车专用公路项目：正在积极开展前期工作。

二

十、工业园区办 项目8个（新建4个，续建1个，预备3个）。

1、年屠宰加工200万头生猪产业化龙头企业项目：新建项目，正在筹备建筑材料，

完成场平99%、地勘100%,已建活动板房800平方米，水电已安装到厂区，第一条已进入建设阶段。9月底累计到位资金1500万元，今年累计完成投资4500万元。

2、陆关轻工业园区项目：新建项目，9月底累计到位资金500万元，今年累计完成投资450万元。

3、兴仁县苡仁米精加工项目：新建项目，规划设计编制完成，场平完成43%，开挖土石方5万立方米，水、电已接通，已建活动板房150平方米。至9月底累计到位资金5600万元,今年累计完成投资5500万元。

４、其它项目

（1）兴仁县金大地煤化工公司120万吨∕年焦化项目：续建项目，由于项目业主投资断链、资金短缺以及内部的合作关系问题，造成项目停止且至今未复工建设，因此未进行量化考核。现县政府正积极为业主搭建平台，寻求有投资意向、投资实力、技术力量强大的合作伙伴。

（2）120万平方米标准厂房建设项目：新建项目，总投资约14.84亿元，分两期进行，目前一期20万平方米标准厂房建设项目用地征地拆迁工作已全部完成，现场平工程已基本完成，正在开展标准厂房、道路、绿化、通信、水电及污水处理等“九通一平”建设，已完成投资5000万元，预计在年底前可完成一期建设，保证已签约企业入驻。该项目未列入年初考核范围，因此未进行量化考核。

（3）540万吨∕年煤制油项目：预备项目，该项目已经上升到州级管理层面，省发改委、州委、州政府、州发改局及县委、县政府等多部门正在积极跟进中，投资方、技术方正在进行项目的进一步论证。近期将由州委、州政府主要领导带队组成黔西南州党政代表团与重庆渝富集团一期赴内蒙专程考察煤制油项目的建设工作。

（4）600万吨洗煤厂项目：预备项目，现该项目正在做相关规划和洽谈筛选业主工作。

（5）工业固体废物生产400万吨水泥项目、兴仁福润肉类加工项目用地场地平整工程：属预备项目，目前正在开展相关前期工作。

二十一、煤炭中心煤矿建设项目共30个。2011年1-9月煤矿累计投资完成151341.14万元。已建成投产（包括试运行）22个，占建设项目的73.33%，还有8个正在建设过程中。从总的建设情况看，各矿都能按计划要求完成工程进度。

二十二、移民局 主要涉及移民征地、拆迁工作。2011年7月至9月底，完成打鱼凼水利工程副坝建设施工区征用各类土地19.8亩，兑现补偿补助费20余万元，2007年副坝建设以来完成兑现土地闲置费50余万元，完成陆官移民安置点规划设计、详细地质勘察、危岩处理设计，建设征用耕地76亩，已兑现补偿补助费120万元等；完成北盘江马马岩一级水电站施工区征用新马场乡九盘村补郎1至4组荒山草坡及灌木林地补偿补助预付款兑现462.292亩89.6万元；完成卡沙坪渣场10kv输电改建工程；完成麻沙河梯级打鱼凼电站、天生桥电站建设征用各类土地补偿补助款兑现79.967亩90余万元。

二十三、经科局 项目12个（新建11个，续建1个）。

1、回龙金矿项目：续建项目，与200t/d冶金金矿生物氧化一氰化提金工程为同一项目，目前1号探矿井井筒掘进已完工，井筒设备和提升系统已安装完成，2号探矿井井筒掘进已完工；尾矿库排洪隧洞掘进贯通工程已结束，采选项目完成整体进度的80%。目前累计到位资金10654万元,今年累计完成投资10654万元。

２、其它项目

堵氽金矿、三道沟黄金、典母黄金、芭蕉芋生产精淀粉项目、黄金精深加工、雨润集团新建父母代种猪场项目、20万吨饲料加工项目、3000万只肉禽屠宰项目、优良种肉鸡养殖项目、5万头肉牛羊屠宰加工项目、兴仁县大山腊猪肉及系列产品生产项目，总计11个项目属新建项目，由于还未形成投资，正在开展项目前期工作。

二十四、卫生局 项目4个（续建1个，预备3个）。

1、45个村级卫生室项目。续建项目，该项目建设任务分别由项目所在地乡镇（街道）组织实施，卫生局负责技术指导及资金管理、拨付。目前已全部完成45个村卫生室建设任务。

２、四个街道社区卫生服务中心、美沙酮门诊项目：属预备项目，目前正在积极做项目建设的可行性研究报告，争取能够得到国家资金投入，早日建成投入使用。

3、兴仁县中医院：属预备项目，已同业主签订意向性协议，正开展前期准备工作。二十

五、供电局4个新建项目。

1、10KV及以下配网工程：第一批进入计划项目127个，投资1801.5万元，该批工程目前已进入设备材料招标和工程施工招标程序，目前已完成投资901万元。

２、城区电缆入地项目：由县政府实施工程的40%，县供电局实施工程的60%。现城区电缆工程施工招标完成，合同没有签定，材料完成招标，并与厂家签定合同，准备11月施工。

３、35KV新马场输变电工程及35KV田湾输变电工程：初步设计在8月初完成，未取得设计批复进入公司的投资计划，目前还在开展前期工作；还未实施。

二十六、兴黔公司兴仁县打鱼函水利工程，总投资49430万元，预计2013年1月完工。目前累计完成水库进度：主坝碾压混凝土已浇筑至安全度汛高程1200米，引水主洞全长4600米，施工支洞全长434米，完成砼衬砌3000多米。到9月底共到位资金22549万元，累计完成投资21070万元。

第14篇：重大项目管理办法

重大项目管理办法

（2013年9月24日印发）

第一章

总

则

第一条

为加强重大项目的全过程管理，规范公司的投资行为，降低投资及项目建设风险，确保重大项目的顺利实施，根据《国家重点建设项目管理办法》等有关法律法规、成都######有限公司（以下简称：###公司）的相关公司章程和规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于###公司重大建设项目和重大前期项目（以下统称“重大项目”）的确定和管理。

第三条 重大项目的确定，应符合下列原则：

（一）###公司总投资额在100万元以上的项目；

（二）对于100万以下的项目，在符合本条第

（三）项至第

（九）项原则的情况下，由战略发展部请示公司领导确定是否为重大项目；

（三）涉及成都市国民经济和社会发展有影响的民生项目；

（四）###公司涉及战略发展的项目；

（五）###公司新型的市场拓展项目；

（六）###公司技术创新型项目；

（七）###公司业务系统建设项目；

（八）###公司投资及融资项目；

（九）政府规定的其他项目。

第四条

符合本办法第三条，从立项之日起6个月内可开工建设的，确定为重大建设项目；不具备开工条件的，确定为重大前期项目。

第五条

本办法所称重大项目管理是指公司对重大项目的立项、决

策、实施及后续工作等全过程实施管理的行为。

第六条 重大项目管理应坚持以下原则：

（一）坚持资产保值增值原则；

（二）符合###公司经营方向和发展战略原则；

（三）坚持运作流程规范科学原则；

（四）坚持规模适度并注重风险可控原则。

第二章

重大项目规划

第七条

###公司战略发展部负责公司每个重大项目的规划。由战略发展部会同公司相关部门提出意见，战略发展部汇总并予以完善后，上报公司办公会审批。

公司办公会审批通过后的项目规划，按主管部门相关规定报批后实施。

第八条

重大项目规划应当保持稳定性和连续性，如因特殊情况确需调整的，应由战略发展部负责召集相关部门讨论并提出相应的调整方案，经公司办公会审批后实施。

第九条

按照有关规定，公司重大项目规划须报上级主管部门备案的，履行报备程序；须报上级主管部门审批的，履行报批程序。

第三章

重大项目管理的组织机构

第十条

公司办公会、股东大会及董事会是公司重大项目规划及管理的决策机构，统筹审定公司的重大项目规划，决定或授权相关部门负责重大项目的实施工作。按公司章程规定，除需由股东大会及董事会决议的事项外，重大项目建设事项经公司股东大会及董事会授权由公司办公会行使决策权。

第十一条

每个重大项目需设立独自的重大项目建设办公室（以下简称“重大项目办”），负责该重大项目的研究、评审、协调和管理，对公司办公会负责。

第十二条

重大项目办均设在###公司战略发展部，并按项目需求抽调###公司相关部门、人员组成，按照有关法律、法规、公司相关制度及本办法的规定，在各自职责范围内做好重大项目的研究、评审、管理、监督和服务工作。

第十三条

###公司风险控制部是重大项目办常设成员部门，根据重大项目的建设规模和合理工期，牵头开展重大项目全过程实施风险的评估、跟踪和监督等有关工作。

第四章

重大项目前期管理

第十四条

战略发展部建立公司重大项目储备库，将未来1年之后拟建的项目纳入储备库，进行动态管理。

第十五条

公司各部门根据公司业务需求进行重大项目申报。 第十六条

战略发展部牵头组织开展重大前期项目的项目提案或项目建议书的编写、可行性研究报告的编写、初步设计（或概算）以及规划等前期工作。

第十七条

战略发展部负责重大前期项目的筛选、申报和落实外部条件等工作。

第十八条

重大项目办负责跟踪重大前期项目，参与预立项、可行性分析、初设（或概算）等评审活动，及时掌握项目情况，协调解决有关问题。

第十九条

重大前期项目在其初步设计获批准并具备实施条件后，应列入重大建设项目并进行立项和建设。

第五章

重大项目立项管理

第一节

战略性投资项目的立项

第二十条

战略性投资项目由公司战略发展部提出立项申请，经公司办公会通过后按公司章程要求，报董事会及股东大会授权范围内审议通过后立项。

第二十一条

投资项目立项批准后，由重大项目办负责推进尽职调查、可行性研究、投资方案拟订等后续工作。

第二十二条

重大项目办应按要求准备报送决策审批所需资料。原则上提交投资决策审批的材料应包括：

（一）投资项目申请报告；

（二）项目建议书；

（三）投资项目尽职调查报告；

（四）可行性研究报告；

（五）合资、合作方情况介绍，工商登记资料和资信证明；

（六）相关财务报告、审计报告、资产评估报告；

（七）法律意见书；

（八）资金筹措方案；

（九）有关合作意向书或合同、协议草案；

（十）政府有关部门批复文件和专业技术鉴定文件等；

（十一）项目执行团队情况；

（十二）业务部门的内部决策文件；

（十三）其他要求提供的相关资料。

根据投资项目实际，无法提交上述部分材料的应由重大项目办作出书面说明。

第二十三条

风险控制部对投资项目参与初步审查，并出具合规审查意见；资金财务部参与对投资项目进行初步审查，并出具资金计划审查意见。

第二十四条

重大项目办汇总项目的申报材料和有关部门出具的审查意见，形成《投资项目审查意见》，并请示上###公司办公会决议。

第二十五条

经办公会决议通过的项目，由重大项目办按公司章程请示董事会及股东大会审批；决议未通过的投资项目，可根据决议意见对投资方案进行调整或完善后申请一次复议，复议仍未通过的投资项目终止。

第二节

业务性重大项目的立项

第二十六条

业务性重大项目按下列程序预立项报审

（一）###公司各部门将符合本办法第三条之规定的项目的规划提案或项目建议书先请示分管领导同意后，提交至战略发展部进行报备。

（二）战略发展部对项目规划提案或项目建议书的完整性进行预审，预审通过后请报备部门填写《###重大项目预立项申请表》。

（三）战略发展部将《###重大项目预立项申请表》及项目的规划提案或项目建议书请示董事长和总经理。

（四）董事长和总经理同意后，完成项目预立项的报审。第二十七条

预立项后的重大项目的可行性分析

（一）战略发展部牵头负责对预立项后的重大项目，组建重大项目办，进行重大项目建设可行性分析。

（二）完成《###XX重大项目可行性分析报告》，报告内容包括但不

限于：市场分析、竞争分析、项目规划设计方案、项目实施进度安排、项目投资估算及资金筹措计划、项目收入或利润测算、项目风险评估及规避、项目综合评价结论。

第二十八条

可行性分析中的项目综合评价结论满足公司业务发展要求，重大项目可进入立项阶段：

（一）重大项目办根据项目的可行性分析报告，填写《###重大项目立项申请表》并编写《###XX重大项目实施方案》（如果项目涉及政府相关部门规定需准备审批通过的审批文件）。

（二）战略发展部将《###重大项目立项申请表》、《###XX重大项目可行性分析报告》和《###XX重大项目实施方案》（如果项目涉及政府相关部门规定需提供审批通过的审批文件）请示上###公司办公会。

（三）办公会决议通过后，战略发展部根据办公会会议纪要、《###重大项目立项申请表》、《###XX重大项目可行性分析报告》和《###XX重大项目实施方案》（如果项目涉及政府相关部门规定需提供审批通过的审批文件）完成项目立项备案。

（四）按《###XX重大项目实施方案》要求成立项目建设小组，确定重大项目的项目实施主管部门，完成项目的公司立项。

第二十九条

重大项目满足国家、省、市重大建设项目规定的，由战略发展部在征求公司领导意见后，按照国家、省、市对重大建设项目的有关规定进行申报专项资金或政策扶持。

第六章

重大项目建设管理

第三十条

重大建设项目应按国家、省、市、公司有关规定，由项目实施主管部门对项目的资金、工期、质量、安全等进行严格管理。 第三十一条

项目实施主管部门应确定项目实施承办人和监督人。实施承办人是重大项目的直接责任人，对项目的实施完成承担第一责任。监督人对重大项目实施完成承担监督检查责任。

第三十二条

重大项目合同的起草由主管部门修订和签署并按照公司的合同管理相关办法执行。

第三十三条

重大项目资金的拨付按照公司的财务、资金管理相关规定执行。

第三十四条

实施部门按要求及时向风控、财务报送，###公司风险控制部、资金财务部、战略发展部依据其职责对重大项目进行监督，对违规行为及时提出纠正意见，对发现的重大问题，及时上报公司。

第三十五条

如果重大建设项目中的问题及风险涉及政府相关部门，项目实施主管部门需向重大项目办反映。重大项目办协助项目实施主管部门进行协调或报请政府相关部门协助解决。

第三十六条

重大项目实施完毕后，项目实施主管部门应将相关的资料原件移交行政管理部，一份扫描件（或电子文档拷贝）移交战略发展部。

第三十七条

重大项目因故终止实施的，负责组织实施的主管部门必须向公司提交《投资项目终止申请报告》并附相关终止依据及证明材料，经办公会审查同意后终止。

第三十八条

重大项目经###公司办公会同意终止后，负责组织实施的主管部门须按要求妥善处理后续事宜。

第三十九条

重大建设项目原则上还必须遵守以下规定：

（一）项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备和材料采购，必须严格按照公司招投标管理办法规定，认真履行招标核准、备案等手续，依法开展招标活动，择优选定中标单位，中标人应当严格按照合同约定履行

义务，完成中标项目，不得未经###公司同意非法分包、转包项目。

（三）项目主管部门必须严格按照《###XX重大项目实施方案》批准的建设规模、建设内容、建设标准和投资额进行建设，严禁擅自提高标准、扩大规模；

（四）项目的建设资金按照国家、省、市、公司的有关规定严格管理，不得擅自截留或挪用；

（五）项目预算及工期有变时，项目主管部门需及时填写《###重大项目变更申请表》，并上报公司领导（若项目为国家、省、市等重大项目，需及时上报相关部门），征得同意报战略发展部备案；

（六）项目竣工验收合格后，通过一段时间的运营，项目主管部门应形成项目的后评价报告，报送重大项目办（若项目为国家、省、市等重大项目，需上报相关部门），并将项目资料按公司相关规定进行归档；

（七）项目主管部门应主动接受和配合国家、省、市的稽查、督查、检查、审计等监督工作，真实反映和提供有关资料及情况。

第七章

考核与奖惩

第四十条

由人力资源部牵头，战略发展部配合对重大项目分解下达专项目标任务，并对专项目标任务完成情况、工程进度以及相关部门对重大项目的支持情况进行跟踪、督查和考核，考评结果上报公司办公会审定。

第四十一条

公司对考评结果优异的部门，确定“重大项目建设工作先进部门”，并给予表彰和奖励。公司对考评结果不合格的部门或个人，公司将视具体情况予以通报批评并纳入年终绩效考核。

第四十二条

重大项目为国家、省、市的重大项目，未按照规定保障项目进度，影响重大项目工程进度的部门和个人，公司将严格按相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条

对违反国家和省、市、公司有关规定，在投资活动的各个环节中因违规或过失行为给投资造成不良后果和重大经济损失的，公司将视具体情况追究相关部门和个人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 实施。

第八章

附

则

本办法由董事会办公室负责解释，经董事会决议通过后

第15篇：漳州重大项目清单

重点项目建设战役项目清单

一、新开工一批

工业方面：芗城宝诺液晶数字产品项目、芗城正和钢管有限公司钢管及其产业链配套项目、龙海福欣不锈钢、龙海福贞金属包装扩建、龙海鸿一粮油大豆油脂扩建、龙海宏海电子科技、龙海正新橡胶电动车轮胎项目、龙海联盛纸业高档包装纸生产基地、龙海裕大镀锡钢板、古雷翔鹭石化150万吨/年精对苯二甲酸二期项目、古雷海顺德（漳州）特种油品有限公司45万吨/年特种油品项目、云霄台湾汉晶MOCVD项目、漳州开发区棕榈油精加工项目、常山开发区捷波电子项目、古雷港经济开发区工业废物处置场。

商贸方面：龙文区海峡两岸（国际）农产品物流城、龙文融信·中新大酒店、龙文吉马汽车城、漳州龙海火车南站站前广场及远期南环城路建设、华安海西好优多商贸城综合开发（第一期）。

交通能源：龙海龙江大桥、漳州市招银疏港高速公路、海西高速公路网漳州联络线南靖至龙海段、海西高速公路网福广线漳州（天宝）至诏安段、新建港尾铁路、九龙江大桥及接线工程、漳州沿海大通道、华安水电站扩建工程项目。

港口方面：漳州港古雷港区古雷作业区南10#、11#泊位项目、漳州港古雷港区古雷作业区南2#后方液体化工罐区工程、漳州港古雷港区古雷作业区南-1#和南-2#液体化工码头工程。

城建方面：古雷石化启动项目供水工程、漳州市第二水源建设、漳州开发区人工岛填海工程。

社会事业：国家海洋三所漳州科技兴海研发中心工程、东山滨海旅游综合开发、漳州体育场、漳州台商大楼。

二、在建投产一批

工业方面：、芗城三宝冶金高速线材与精密铺铸造项目、龙海标新易开盖生产线扩建、龙海绿麒食品胶体、古雷腾龙芳烃（漳州）有限公司80万吨/年对二甲苯工程及整体公用配套工程、云霄节能光电科技产业园、福建动力宝电源科技、福建诏安合口味食品、漳州东山旗滨玻璃项目、平和闽能光电项目、南靖闽星生态产业集中区、南靖台商高新技术创业园基础设施建设项目、漳州南靖中福木业、南靖华澄生物科技、南靖万利达产业集群、长泰联盛纸业三期、长泰房更美陶板一期、长泰闽华超细纤维、长泰台湾工业园、漳州开发区首钢-凯西、漳州开发区豪氏威马扩建项目、漳

州开发区凯西马口铁项目、常山开发区小笔电产业园区项目。

商贸方面：漳州芗城红星·美凯龙全球家居生活广场、龙文明发中心商贸广场、东山东海岸保税仓储、漳州靖城货运站现代物流中心。

交通能源：省道东东线平和段改造项目、厦漳跨海大桥、国高网厦成线厦门海沧至漳州天宝高速公路漳州段、海西高速公路网长泰美宫至陈巷段高速公路、厦漳高速公路漳州段扩建工程、漳州电网建设项目及配网改造项目、厦深铁路漳州段、龙厦铁路漳州段。

港口方面：漳州古雷港区5万吨级通用泊位工程、漳州市古雷港口陆域和加工物流区（I区A、B地块）填海造地工程、漳州市古雷港口陆域和加工物流区（Ⅰ区一期）填海造地工程、漳州开发区四区项目。

城建方面：古雷区域引水工程、云霄海西钢构配送中心(十八重工股份)。

社会事业：长泰马洋溪生态旅游区、华安丰山生态城、碧湖生态园。

三、加快前期突破一批

杜古线（古雷作业区疏港路）改造工程、漳州元光文化生态园、芗城航空酒店建设项目、漳华路改扩建工程、浦南大桥及连接线、南部片区龙江新城项目、漳州云霄核电项目、长泰枋洋水利枢纽工程、古雷台湾石化产业园区建设项目、古雷支线铁路、古武高速公路、厦漳海底隧道工程、厦漳江滨大道、人民广场地下休闲购物中心、古雷新港城、漳州军民两用机场建设、南靖丰田体育休闲项目、福建万利陶瓷太阳能板、漳浦六鳌海上风电场项目、芗城天宏商场。

漳州2011发展动态

古雷港经济开发区。重点推进漳州腾龙芳烃PX、翔鹭石化PTA、海顺德等项目建设和古雷供水工程、码头泊位、填海造地、古雷新港城等配套项目建设。

漳州台商投资区。重点推进福欣不锈钢、联盛纸业、圣莉雅环保壁纸等一批重大项目建设；力争角美奥特莱斯现代服务产业园、闽台建材综合大市场等项目开工建设。

南太武滨海新区。重点推进首钢—凯西钢铁、金海峡钢材加工贸易中心、棕榈油精加工、龙海正新橡胶轮胎等产业项目建设和厦漳跨海大桥、双鱼岛、10号泊位等基础设施项目建设。

九龙生态经济区。重点推进正兴车轮、红狮水泥、佳具群家具城等一批项目建设；力争林氏企业等项目开工建设。

常山华侨经济开发区。重点推进新福水产、欧圣食品、优立化工等一批工业项目和盛元物流等一批三产项目建设。

金峰经济开发区。重点推进海莱电子、宝诺电子、大北农等一批工业项目建设和闽南汽车贸易园、正兴集团总部等一批三产项目建设；力争科技企业园、宝顺成钢管制品等项目开工建设。

蓝田经济开发区。重点推进顶津食品、英博雪津（漳州）啤酒、大闽食品等一批重大工业项目建设和因特房地产等一批三产项目建设；力争航标卫浴三期等项目开工建设。漳浦绥安工业区。重点推进台玻二期、盈丰工业园、华达玩具等一批工业项目建设和一批城市路网框架建设。

云霄云陵工业开发区。重点推进汉晶光电、卓亚数码等一批光电项目建设；力争发现传媒科技等项目开工建设。

诏安工业园区。重点推进星辉车模、永亨纺织、金泰盛纺纤等一批工业项目建设。东山经济技术开发区。重点推进旗滨玻璃等重大项目建设；力争鼎辉酒店华苑、马里兰大酒店等一批旅游项目开工建设。

南靖高新技术产业园区。重点推进万利太阳能、华澄生物科技等一批工业项目建设；力争喜之源生物科技等项目开工建设。

长泰经济开发区。重点推进春保钨钢、飞鹿电器、台湾工业园等一批工业项目建设；力争鑫发无纺布等项目开工建设。

平和工业园区。重点推进鸿星陶瓷、霹雳陶瓷、奥立陶瓷等一批工业项目建设；力争彩联陶瓷、万兴复古陶瓷等项目开工建设。

为继续打好重点项目建设战役，大干“十二五”开局之年，2011年，漳州安排实施重点项目222个，项目总投资2609.6亿元；年度计划投资514亿元，比去年增长53.3%。

工业项目方面：新开工建设龙海正新橡胶轮胎、康师傅饮品、大闽食品天然植物提纯与分离项目、英博雪津啤酒等项目；续建福欣不锈钢、东山旗滨玻璃、古雷PX、PTA项目、正和钢管、龙海联盛纸业、漳浦台玻玻璃等项目；竣工古雷PX项目、诏安华高电源科技、南靖闽星生态产业集中区等项目。

交通、能源项目方面：开工天宝至龙岩蛟洋高速公路扩容、古武高速公路漳州段、漳州至永安高速公路、海西高速公路网东山联络线等四条高速公路以及漳州50万伏输变电工程；续建厦深、港尾二条铁路、招银疏港、沿海大通道、华安水电厂技改扩建工程和漳州22万伏输变电工程等项目；竣工投产龙厦铁路、厦漳高速公路漳州段扩建工程以及龙海、漳浦、诏安三个风电场等项目。

城建项目方面：新开工市区第二水源一期工程、古雷港口陆域和加工物流区（Ⅰ区一期）填海造地工程等项目；续建九龙江大桥及接线、碧湖生态园、开发区双鱼岛填海工程、岩溪镇镇区改造等项目；竣工投产古雷石化启动项目供水工程、开发区原水工程、芗城区江滨路西延伸段二期等项目。

商贸服务项目方面：新开工建设佰翔圆山酒店、闽南汽车贸易园、开发区金海峡钢材加工贸易中心等项目；续建明发中心商贸广场、龙文区海峡两岸（国际）农产品物流城、南靖靖城货运站现代物流中心等项目；竣工投产芗城红星·美凯龙全球家居生活广场、东山水产品批发市场等项目。

社会事业项目方面：新开工建设漳州市医院外科大楼、第十五届省运会配套工程等项目；续建漳州体育场、市中医院病房大楼、龙海角美中学迁建、滨海火山国家地质公园二期工程等项目；竣工投产龙海和东山医院迁建、金峰小学等项目。

农林水项目方面：新开工建设漳州市大水港灌溉排水泵站更新改造工程，续建九龙江下游防洪堤四期加固扩建工程、云霄山前一级渔港等项目，竣工投产东山县岛外引水一期改扩建工程、平和县大芹山无公害茶叶种植项目。

第16篇：乡镇重大项目工作总结

强抓机遇 真抓实干

加快推进“富民强镇”新跨越

（2011年7月）

今年以来，我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在全镇干部群众的团结协作和共同努力下，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握加快发展这个主题，强抓机遇，真抓实干，坚决完成县委、县政府下达的各项工作任务，使全镇经济社会稳步向前发展，各项工作均取得了良好成效。上半年，全镇完成固定资产投资3525万元，完成全年任务的51.2%，比去年同期增长407万元，增长13.1%；工业总产值达到7344万元，完成全年任务的52.5%；农林牧渔业总产值达3535万元，完成全年任务的52.6%，比去年同期增长400万元，增长12.8%；农民人均纯收入1780元，比去年同期增长302元，完成县下达全年任务的51%。

一、上半年主要工作亮点

（一）农业经济稳步协调发展

镇党委、政府紧紧围绕“做好养殖产业，做强种植产业，做大林业产业，优化农业产业结构”的指导思想，积极改善农业生产条件，大力调整农业产业结构，强力推进土地规模化经营，提高农业现代化水平。

养殖业发展取得新进展，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，牲畜品种不断优化，畜群结构日益合理，上半年全镇肉兔存栏12000多只，出栏5270只，大牲畜存栏3744头，出栏952头；家禽存量25.6万只，上半年出售7.5万只，总收入1186万元，仅养殖业全镇农民人均增收450元。

继续狠抓农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用，今年上半年种植良种玉米5500亩，优质水稻 6500亩，确保粮食保收、增收。

林业工作成效明显，一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实，钱粮及时足额兑付；一方面强化林业执法，开展以打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、非法收购加工木材、乱征滥占林地为主题的森林资源保护专项行动；此外大力开展林木补种增种，上半年完成林木种植25310亩。林改工作全面铺开，目前止，已经完成了勘界工作，录入工作、农户签字确认及发证工作也在有条不紊地进行。

（二）中小企业发展势头良好

坚持抓好现有企业的稳定发展和整体素质提高。按照国家相关政策规定，对镇内的林木加工业进行了严格的整顿，督促企业进一步完善各项管理制度，加大投入进行生产技术改造。半年来，各中小企业共投入整改资金500万元，企业的软硬件设施设备进一步完善。尤其是我们的优势行业林木深加工业，以黄敏杰创办的XX县XX镇木材综合加工企业为龙头，今年已投入150万元技改资金，已创造310万元产值，利润50万元。

（三）旅游发展取得新进展

坚持把发展旅游业和第三产业作为全镇经济结构调整和发展的主线，全力打造旅游经济文化强镇，大力发展第三产业。努力引进外资，围绕旅游兴镇的目标，促进第三产业的蓬勃发展。上半年完成XX村莲花山景区旅游设施建设投资225万元，七百弄国家地质公园博物馆建设投资110万元。

（四）惠农惠民政策落到实处

目前我镇已全部完成2011年度新农合缴费任务，共缴费71.87万元；目前止已发放了8.5万斤春荒救助粮；完成了新一轮73户危房改造前期调查和档案建立工作；新农保已参保人数5480人，已缴费登记2761人，已发放保金人数2553人。

（五）党建工作开创新局面

以换届工作为契机，开创党建工作新局面。一是严肃换届纪律工作。按照县委、县政府的要求，在全镇范围内向县、镇两级党代表、人大代表、政协委员以及广大干部群众发放“五个严禁、十七个不准、五个一律”及自治区党委、市委、县委的宣传文件资料共1120份，召开专题学习会2次，出版学习板报2期，举办学习座谈会2次，使各项纪律深入人心，家喻户晓。二是注重抓好学习教育工作。通过农村党员大培训集中学习、个人自学、讨论交流、分析整改等形式，使全镇上下能够从思想深处查找问题根源，增强了学习实践科学发展观、解决实际问题的积极性和主动性。三是深入开展创先争优活动。扎实推进学习型、服务型党组织建设，切实加强镇领导班子和党员干部队伍的理论学习，镇村建立了健全的党员远程教育网络和学习制度。四是扎实开展“千名干部进千屯访千户”活动。实行镇、村、屯三级联动，组织干部进村入户，了解民情，对惠农政策落实情况进行全面检查，帮助各村建立和完善各项规章制度。五是积极组织开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动。获得XX县庆祝中国共产党成立90周年万人红歌歌唱比赛三等奖。承办的XX县庆祝“八一”建军节文艺晚会也已进入紧张的排练阶段。

二、存在的问题及原因

我镇上半年的工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不少的困难和挑战，主要表现在以下几个方面：一是新农保参保工作滞后；二是惠民工程项目建设的力度还需加大；三是经济社会发展速度不快规模不大；四是维护社会稳定的压力还很大。

存在上述问题的原因：一是干部群众思想观念跟不上时代发展，部分干部群众守旧思想严重；二是基础设施建设新建在建项目少，缺乏大项目支持；三是转变经济发展方式的速度不够快；四是林地纠纷遗留问题较多，长期得不到有效解决，群众意见较大。

三、下一步工作措施

1.抓好新农保工作，明确责任与目标。把任务分配到镇府干部、各村村干，通过进屯入户宣传动员，加强与相关部门的沟通工作，努力简化参保手续，做好动员参保、手续办理、建档录入工作，争取年末排名上升到全县中上游水平。

2.扎实推进民生工程，加强基础设施建设。全面整合资金来源渠道，广泛吸取社会资金；积极向上级要项目、争资金；力促市场化运作，引进市场机制，增强建设活力；鼓励和引导群众出工出力，积极投入到农村基层设施建设中来。 3.进一步解放思想，加快转变经济发展方式。加大招商引资力度，加快发展林木深加工业、特色旅游业和特色农牧业。

4.积极化解内部矛盾，妥善处理群众合理诉求。积极排查辖区内各种纠纷，妥善处理群众与XX林场的山林纠纷问题，全力维护社会稳定。

5.全面加强党的建设，抓好换届工作。深入开展“创优争先”活动，激励广大党员干部全力干事业、注重抓落实、带头谋发展。严格按照县委、县政府的要求，圆满完成全年各项工作任务。

第17篇：河北区重大项目推介

河北区2008年重大项目推介暨 招商引资活动周实施方案

为深入贯彻区委九届六次全会精神,全面落实科学发展观,不断提高招商引资水平,扩大对外开放,确保区域经济实现又好又快发展。根据区政府的工作部署，决定在今年4月16日-24日举办河北区2008年重大项目推介暨招商引资活动周。实施方案如下：

一、指导思想

河北区2008年重大项目推介暨招商引资活动周要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议，胡锦涛总书记在天津考察工作时的重要讲话，以及市委九届二次、三次全会和区委九届五次、六次全会精神，继续围绕“四三二一”奋斗目标，认真研究解决规划引导、项目带动、产业聚集、机制创新等事关加快发展的关键问题，坚定不移地实施开放带动战略，提高招商引资策划和组织水平，充分调动各方面力量，开展具有河北特色的招商活动，突出河北区的发展优势，在招大商、引大资上下功夫，全面提升河北区招商引资规模和效益，壮大综合实力，在更高的起点上谋求更高层次的发展。

二、主题词: 合作、发展、创新、务实

三、主要任务：

借助市“津洽会”和2008重大项目推介暨招商引资活动周的平台，广泛宣传河北的发展优势，推介河北招商资源和项目，有针对性地开展项目对接活动，吸引外地投资商关注河北，来区考察洽谈。推动在谈、在建重点项目的落实，在招商引资商务周期间，力争落实10个以上重点项目签约。通过政府创造环境，企业发展经济，将一个充满商机活力、投资潜力的河北以全新的视角展现在国内外投资商面前。

四、时间：

2008年4月16日——24日

五、主要活动安排

（一）河北区2008年重大项目推介暨招商引资活动周舆论宣传

负责单位：区新闻中心、区信息化办

1、以区政府名义召开河北区2008年重大项目推介暨招商引资活动周新闻发布会 时间：4月10日 地点：河北区新闻大厦

2、主流媒体广告

包括：天津日报、今晚报、每日新报等天津主流新闻媒体。

3、区有线电视台连续宣传报道

4、网络宣传，利用河北区政务网、招商网等对河北区2008重大项目推介暨招商引资活动周进行系列报道

（二）河北区2008年重大项目推介暨招商引资活动周启动仪式

1、时间：2007年4月16日（星期三）上午9：00

2、地点：新闻中心

3、主要议程：

大会主持人：区委常委、常务副区长孙晓军 （1）重大项目推介（区长薛新立推介重点项目） （2）项目签约 （3）战略合作签约 （4）市领导讲话

4、出席人员范围：

邀请市领导、市商务委、市经协办、市外办、市侨办、市台办、市海河办及有关委、局的主要领导；

外省市驻津商会、办事处代表，投资企业代表，新闻媒体；

区四大机关主要领导，各街道、委、办、局主要领导；约200人。

（三）主要招商活动

1、专业特色楼宇规划、介绍并推介、招商。（活动方案于3月20日前报活动筹委会） 责任单位：招商办 时间：4月16日下午 地点：待定 负责人：靳砚伟

2、中山路项目推介（活动方案于3月20日前报活动筹委会）

责任单位：龙鑫公司 时间：4月17日上午 地点：待定 负责人：邢克实

3、都市科技工业园项目推介（活动方案于3月20日前报活动筹委会）

负责单位：经贸委、科委 时间：4月20日上午 地点：待定

负责人：李春、吕勋

4、意式风情区项目推介（活动方案于3月20日前报活动筹委会）

负责单位：意式风情区管委会 时间：4月21日上午 地点：待定 负责人：周承光

六、主办单位： 天津市商务委员会

天津市政府经济协作办公室 天津市河北区人民政府

七、组织机构

（一）成立河北区2008年重大项目推介暨招商引资活动周筹委会

主任：区委副书记、区长 薛新立

常务副主任： 区委常委、常务副区长孙晓军 副主任：区委常委、副区长崔志勇

副区长吴挺

筹备委员会下设协调办公室，总协调由区政府办公室主任李承毅、招商办主任靳砚伟兼任；小组由区委宣传部副部长、区政府办公室副主任、区招商办公室副主任兼任。办公室设在区政府招商办。

（二）办公室成员单位

区委宣传部、政府办公室、政府研究室、十个街道办事处、发计委、建委、经贸委、科委、市容委、招商办、信息化办、意式风情办、财政局、文化局、市政园林局、环卫局、工商河北分局、公安河北分局、交警河北支队、行政许可服务中心、新闻中心、综合执法大队。

（三）下设四个联络组

1、秘书组

组长：政府办公室副主任程珂

成员单位：政府办、招商办、政府研究室、发改委 主要任务：起草会议通知，印发邀请函，确定出席人员，会议各项文字材料的起草及各种项目资源宣传材料的编印，印制宣传提袋，礼品购置。

责任分工：

（1） 政府办负责邀请出席河北区2008年重大项目推介暨招商引资活动周启动仪式的市、区领导和贵宾。

（2） 区政府研究室负责招商引资活动周启动仪式上各项文字材料的起草工作。

（3） 招商办负责印制招商引资活动周会议纪念册，日程安排、招商优惠政策、购置礼品，印制宣传提袋。

（4） 发改委负责做好招商引资重点项目库的编辑,并印制河北区重点项目推介宣传册。

2、项目组

组长: 招商办主任靳砚伟

成员单位：招商办、经贸委、建委、科委、意式风情办、龙鑫公司、相关街道办事处、行政许可中心 主要任务：项目筹备、发布、签约、实地考察、领导接见等相关工作。

责任分工：

（1） 招商办、经贸委、建委、科委、意式风情办、龙鑫公司分别负责邀请重点投资企业5—10家，并在招商大会上负责组织洽谈；分别负责筹备国内外500强或亿元以上签约项目2—3家；落实签约项目的协议文本、项目概况和签约人；并安排项目实地考察。

（2） 招商办负责招商引资项目签约仪式的整体组织协调工作；负责提前准备印制项目洽谈明细表，并做好洽谈项目的收集统计。

（3） 招商办负责安排组织领导会见出席招商引资活动周开幕式的投资商、开发商及贵宾代表。

（4） 招商办负责确定国内外知名招商中介机构名单，组织与国内外知名招商中介机构建立战略合作框架协议的签字仪式。

3、宣传组

组长：区委宣传部副部长许树丰

成员单位：区委宣传部、容委、招商办、信息化办、文化局、新闻中心 主要任务：招商引资活动周期间，各类大会信息在主流媒体的宣传报道，会议全程报道，图片摄影，新闻发布会及主流媒体广告、网络选报道。

责任分工：

（1） 信息化办负责招商引资活动周在河北政务网的宣传报道工作。

（2） 新闻中心负责拟定招商引资活动周宣传策划方案，并经区委宣传部审批后实施；负责新闻发布会的筹备工作；负责与政府办联系，在招商引资商务周前制作播出主管区长在有线台的专访；承担招商引资活动周整体宣传报道；落实市级媒体的宣传报道；安排一名主持人主持签约仪式；承担招商引资活动周活动期间的各项新闻技术及服务保障工作。

（3） 容委承担制作招商引资活动周主会场地宣传条幅、彩球，并在主要干线及主会场主体外悬挂。

4、会务组

组长：政府办副主任刘殿鸿

成员单位：政府办、招商办、区市容委、财政局、环卫局、市政园林局、公安河北分局、交通区队、执法大队、新闻中心。 主要任务：招商引资活动周开幕式的会场布置，会议签到、来宾接待及座位安排，特邀人员的接待，签约仪式礼仪接待，礼品购置，安全保卫，交通疏导，区内主干道外部环境清整。

责任分工：

（1） 政府办负责招商引资活动周开幕式期间来宾接待；会议签到；座位安排。

（2） 新闻中心负责招商引资活动周开幕式的会场布置；会标制作。

（3） 市政园林局负责各项活动现场内外花卉绿色植物置景。

（4） 市容委、执法大队负责在河北区区域内主干道、政府机关楼前、招商引资活动周开幕式主会场门前布置插挂彩旗。

（5） 环卫局负责招商引资活动周期间迎宾路线和主要干道的环境卫生。

（6） 公安河北分局、交通区队负责安全保卫、交通疏导、车辆停放安排。

（7） 财政局负责各项活动款项的落实。

八、总体要求

l，加强领导，明确分工，精心组织。各责任单位主要领导要亲自抓，明确任务，认真研究制定活动方案，做好资源的宣传推介、项目对接、人员邀请、组织洽谈及签约工作，确保招商引资商务周各项活动的落实。

2、指标明确，推动项目。各承担招商引资指标的单位要分别确保落实邀请单位和签约项目，确保招商大会达到预期效果。

3、搞好督办，保证落实。各组和成员单位要拿出相关的工作方案或具体部署，并于3月20日前报筹备委员会办公室（招商办公室）。各组筹备工作要于4月10日前完成。

4、河北区2008年重大项目推介暨招商引资活动周所需经费专题向区政府请款。

第18篇：江苏省重大项目名单

江苏省2014年重大项目名单

2014年02月14日12:51

第一部分 实施项目（200项）

一、重大基础设施（70项）

（一）农业水利（13项）：

1、沿海滩涂匡围工程；

2、农业综合开发年度工程；

3、江苏农垦现代农业基础设施；

4、黄河故道现代农业水利综合开发工程；

5、盐淮灌溉总渠以北地区农业产业化升级工程；

6、高宝兴现代农业综合开发工程；

7、新沟河工程；

8、新孟河工程；

9、淮河入江水道整治工程；

10、分淮入沂整治工程；

11、沿海水利基础设施；

12、长江干堤能力提升及支流治理；

13、里下河洼地治理川东港拓浚工程。

（二）交 通（33项）：Ⅰ、公路（7项）：

1、疏港高速公路；

2、省际高速公路；

3、泰州大桥连接线；

4、海安至启东高速公路；

5、京沪高速公路改扩建；

6、阜兴泰高速公路；

7、国省干线公路。Ⅱ、港口航道（9项）：

1、连云港港扩容工程；

2、盐城港扩容工程；

3、南通港扩容工程；

4、镇江港扩容工程；

5、南京港扩容工程；

6、滨海中电投煤炭码头一期工程；

7、徐州北煤南运主通道枢纽港工程；

8、长江南京以下-12.5米深水航道；

9、全省干线航道网扩容提升工程。Ⅲ、铁路（5项）：

1、宁安铁路；

2、宁启铁路复线电气化及宁启铁路二期工程；

3、郑徐连客运专线；

4、沪通铁路；

5、连盐铁路。Ⅳ、机场（4项）：

1、南京禄口国际机场二期工程；

2、无锡硕放机场二期工程；

3、连云港新机场；

4、徐州观音机场二期工程。Ⅴ、城市（际）交通（8项）：

1、南京轨道交通工程；

2、苏州轨道交通工程；

3、无锡轨道交通工程；

4、常州轨道交通工程；

5、徐州轨道交通工程；

6、沿江城市群轨道交通一期工程；

7、苏州国际物流城市快速通道一期工程；

8、南京纬三路过江通道。

（三）新型信息通信（4项）：

1、宽带江苏提升年度工程；

2、无线江苏加速年度工程；

3、信息通信服务平台完善工程；

4、南京三网融合枢纽中心。

（四）能 源（20项）：

1、田湾核电站3号4号机组扩建；

2、南通电厂“上大压小”；

3、张家港沙洲电厂“上大压小”；

4、国电泰州电厂二期；

5、全省燃机热电联产工程；

6、全省光伏发电年度工程；

7、如东风电；

8、盐城海上风电；

9、盱眙龙源风力发电；

10、华电戚墅堰天然气调峰发电；

11、句容抽水蓄能电站；

12、电网扩容工程；

13、如东中石油LNG接收站二期；

14、启东广汇LNG分销储运站；

15、中石油永泰输气联络线管道；

16、中石化青宁输气管道；

17、中石油江苏储气库；

18、中石化川气东送金坛储气库；

19、中石化江苏原油商储基地；20、中石化江北成品油管道。

二、重大产业项目（110项）

（一）制造业（55项）：Ⅰ、电子信息（6项）：

1、南京中电熊猫高世代液晶面板；

2、无锡长电科技集成电路封装；

3、昆山国显AMOLED一期；

4、无锡SK海力士超大规模集

成电路五期扩建；

5、淮安南瑞智能导线基地；

6、淮安立升化合物半导体晶片。Ⅱ、装备制造（21项）：

1、常熟奇瑞捷豹路虎乘用车；

2、盐城东风悦达起亚乘用车；

3、镇江北汽汽车；

4、常熟丰田变速箱；

5、盐城东方汽车电子；

6、常州南车城市低地板车辆；

7、无锡常隆电动客车；

8、扬州潍柴亚星新能源汽车；

9、苏州威睿电动汽车驱动系统总成；

10、淮安敏实电动汽车；

11、南京依维柯工程专用车；

12、徐工工程机械基地；

13、三一重工长三角制造基地；

14、海门招商局重工海工基地；

15、镇江中船海工配套基地；

16、常州新誉宇航装备；

17、建湖艾雷奥特轻型通用飞机；

18、扬州中航机电装备；

19、常州埃马克机床及齿轮；20、常州恒立高性能精密液压件；

21、盱眙天地龙智能电网电缆。Ⅲ、新医药及设备（6项）：

1、新沂必康新医药；

2、扬子江新医药基地；

3、淮安中科华美生物制药；

4、南通东宜生物制药；

5、南京先声抗肿瘤新医药；

6、丹阳鱼跃高端医疗设备。Ⅳ、石油化工（8项）：

1、连云港斯尔邦醇基多联产；

2、灌南亚邦新材料；

3、泰州中海油气芳烃溶剂油；

4、启东中化新材料；

5、富德甲醇制烯烃；

6、大丰三鼎己内酰胺；

7、江阴汉邦PTA二期；

8、淮安井神盐碱一体化。Ⅴ、冶金（4项）：

1、连云港珠江高性能管线钢管；

2、江阴兴澄高端钢板深加工；

3、镇江大力神高端铝合金板带材；

4、常州金峰钢帘线。Ⅵ、轻纺（10项）：

1、苏州国望高科差别化纤维；

2、镇江恒神碳纤维复合材料；

3、南通恒力纺织新材料；

4、张家港康得新光学薄膜；

5、常州新纶光电薄膜；

6、镇江金东纸业高级特种纸；

7、常熟芬欧汇川未涂布文化纸；

8、大丰博汇造纸二期；

9、宿迁允友成复合新材料；

10、宿迁可功科技铝镁锌合金组件。

（二）服务业（55项）Ⅰ、现代物流（12项）：

1、南京长江国际航运服务中心一期；

2、徐州雨润农副产品全球采购中心；

3、苏州玖隆物流中心一期；

4、张家港进口整车物流园；

5、仪征绿地汽车物流园；

6、连云港东中西区域合作服务示范基地；

7、扬州中海运钢材集配中心；

8、泰兴中交建天星洲港口物流园；

9、丹阳中联网仓智能云仓储中心；

10、常州电商物流园；

11、太仓渤海华东电商物流基地；

12、徐州北盟医药物流园。Ⅱ、商务商贸（7项）：

1、昆山海峡两岸商贸合作区；

2、南京中储电子商务区一期；

3、常州国际医疗器械城；

4、吴江太湖新城城市综合体及总部经济群；

5、徐州淮海经济区商贸中心；

6、常州绿色建筑产业集聚示范区；

7、常熟服装城转型提升工程。Ⅲ、金融服务(4项）：

1、南京河西金融城；

2、苏州金鸡湖金融商贸区；

3、无锡金融商务街区；

4、淮安水渡口金融集聚区。Ⅳ、科技服务（9项）：

1、南京中航科技城；

2、常州石墨烯科技产业园；

3、苏州昭亦生物硅谷；

4、盐城中国汽车技术研究中心汽车试验场；

5、东台赛欧帕克干细胞生物科技园；

6、泰州中国医药城二期；

7、苏州中国移动全国研发中心；

8、通州湾科教城；

9、南京中新生态科技岛科创园。Ⅴ、信息、软件和服务外包（5项）：

1、无锡传感园；

2、南京苏宁慧谷；

3、南京软件谷；

4、淮安中兴4G智慧产业园；

5、镇江大禹山无线产业园。Ⅵ、

创意文化（7项）：

1、无锡国家网络电视台南方数据基地；

2、无锡国家数字电影产业园；

3、常州创意产业基地；

4、南京青奥城；

5、宿迁运河文化城；

6、昆山首创青旅两岸城；

7、无锡万达文化旅游城。Ⅶ、休闲与旅游（5项）：

1、常州东方盐湖文化旅游休闲度假区；

2、无锡马山旅游休闲岛；

3、淮安西游记文化旅游产业园；

4、扬州唐宋文化保护性旅游开

发；

5、淮安里运河文化长廊。Ⅷ、健康与养老（6项）：

1、无锡九如城康复中心；

2、镇江中瑞健康产业基地；

3、扬州研祥互联网智慧医疗研发中心；

4、句容康缘中华健康园；

5、扬中西沙岛国际养生养老基地；

6、盱眙金陵天泉湖养老社区。

三、重大民生工程（20项）

（一）社会事业（4项）：

1、省人民医院西扩工程；

2、省肿瘤医院改扩建工程；

3、省中西医结合医院外科病房楼；

4、江苏大剧院一期工程。

（二）民生保障（10项）：

1、保障性住房建设体系工程；

2、基本医疗卫生体系提升工程；

3、全民智慧医疗普及提升工程；

4、基本养老服务体系提升工程；

5、学前教育五年行动工程；

6、城乡统筹供水推进工程；

7、农村公路提档升级工程；

8、农村饮水安全工程；

9、乡镇农村高清数字化工程；

10、高氟地区健康饮水工程。

（三）生态环保（6项）：

1、园区循环化改造示范试点工程；

2、雾霾治理燃煤电厂烟尘达标排放年度工程；

3、建制镇生活污水处理全覆盖工程；

4、生活垃圾无害化处理工程；

5、徐州采煤塌陷地生态修复工程；

6、盐城国家自然保护区生态湿地保护工程。

第二部分 前期工作项目（20项）

1、淮河入海水道二期工程；

2、连云港港30万吨级航道二期；

3、宁盐高速公路；

4、连淮扬镇铁路；

5、徐宿淮盐铁路；

6、沿江城际铁路；

7、通苏嘉城际铁路；

8、盐泰锡宜城际铁路；

9、田湾核电站5号6号机组扩建；

10、连云港抽水蓄能电站；

11、中石化连云港LNG接收站；

12、中海油滨海港LNG接收站；

13、连云港炼化一体化；

14、中石油常州化工新材料；

15、张家港东华页岩气制烯烃；

16、如东台湾中石化化工新材料；

17、仪征大众汽车二期；

18、镇江通用航空装备；

19、常熟海洋工程装备；20、镇江国机集团重装装备。

(责编：吴亚松、尤文华)

第19篇：重大项目督察系统

重大项目督察系统

重大项目督察系统可对重大项目储备、签约、落地、开工、建设、投产等关键环节实施全过程监管 。通过此系统可有效掌控重大项目实施进展情况，保证项目建设优质、安全、高效、廉洁；同时使监督关口前移、预防前推，权力运行网上留痕，可追踪、可追溯，增强了监督的有效性和威慑力。 设计思路

创新督查手段

跟踪项目落地

助力领导决策

推进经济发展

功能介绍 项目管理 项目录入：年初各责任单位收集整理重大项目相关材料，纳入重大项目督察平台进行统一监管。

项目汇报：各汇报单位按时汇报重大项目进展情况，汇报时上传现场图片、视频等，便于领导随时掌握重大项目进展情况。

汇报审核：各责任单位对汇报情况进行审核、再提交给上级单位审核。通过多级审核，确保重大项目能顺利完工。 随机核验

督查室每月可随机抽取数个重大项目，对照实际完成情况，对汇报内容的真实性进行核验，如核验结果为虚假，则可对相应的责任单位进行追责。 形象进度

系统对汇报单位汇报时提交的图片、视频等附件内容进行分类管理，可多维度形象展示相关项目的进展情况。 督办监察 督办：

对项目审批环节督办。抓住关键环节保证项目落地。

对项目建设过程督办。随时掌握项目的投资进度等关键环节信息。

对项目进展问题督办。分类进行汇总分析，对相关部门进行责任追究。

对项目情况综合督办。实现督查、监察问责、考核奖励的有机结合、自动评估。

对项目落实分级督办。“纵向”对应市县政府各部门、县市区，“横向”对应单体项目，由上至下一抓到底。 监察：

通过落实周反馈、月通报、季评比、年考核等“日常通报评比”制度的基础上，确定评价主体，对整改措施的落实率进行评价，对本月连续2次评价“未落实”的，系统自动转入监察进行问责处理。 统计分析

以专题图表分析的形式，向决策领导直观展示包括重大项目的进展情况等信息，方便政府领导全盘、实时掌握地区重大项目的总体情况，并可在必要时逐层深入了解细节。

领导驾驶舱

政府主要领导可随时检查分管领导相关项目的手续、开工、投资、投产、建设情况，分管领导可随时检查分管单位牵头领办的项目情况，并直接对分管单位、单体项目做出批示以便跟踪落实。政府可根据问题反映的集中程度召开建设项目专题会议，研究问题、调整工作，稳步推进地区建设进程。 应用成效

任务落实

快速 关注汇报

便捷 汇报材料

真实 工程进展

形象 全局数据

动态 督查监察

结合

权力运行

规范

典型案例

酒泉市重大项目督察系统 敦煌市执行力管理系统

临汾市重大项目建设监管系统 零贰捌——捌伍壹叁玖肆陆捌

第20篇：新安街道重大项目

新安街道重大项目“十二五”规划纲要

（2010-2015）

“十一五”期间，在区政府的正确领导下，新安街道各相关部门通力协作，街道建设工程管理取得新突破，旧改和公用设施整治取得历史性进展，城市基础设施建设成果显著。

“十二五”时期，是深圳经济、社会、城市发展的关键时期，是新安街道发展承前启后、继往开来的重要时期，也是新安街道重大项目建设面临的难得机遇期。为全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，特制定《新安街道重大项目“十二五”规划》。

新安街道重大项目“十二五”规划，既是新安街道国民经济和社会发展“十二五”规划的重要组成部分，更是指导“十二五”时期我街道重大项目建设的重要依据。规划纲要包括三个部分：

一、“十一五”重大项目建设回顾；

二、“十二五”重大项目建设的主要任务；

三、“十二五”重大项目建设的保障机制与措施。

一、“十一五”重大项目建设回顾

“十一五”五年是新安街道重大项目建设突飞猛进的五年，是城市化进程最快、城市建设让老百姓受益最多、城市特色塑造最有成效、居住环境改善最为明显、基础设施水平提升力度最大的时期，五年的建设取得了显著成果、积累了一定经验。

“十一五”时期，新安街道重大项目建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以道路及基础设施建设为重点，以旧村旧城改造为中心，以创建先进街道、模范街道、文明街道为阶段目标，抓住迎接“大运会”在深圳召开的契机，科学实施、开拓进取，为新安建设“充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良”的现代化城市打下了坚实基础。

1、市政、基础设施投资力度加大，城市面貌发生巨大变化

在过去五年，我街道逐渐加大对市政、基础设施项目的投资力度，在区委、区政府的领导下，在街道各方面的精心组织安排、通力合作下，保证了各项市政、基础设施项目顺利实施、有条不紊地开展，取得了相当显著的成绩。

五年间，社区服务设施得到完善，争取了1390万元资金建设15个固本强基工程项目，建起海裕等5个社康中心，新建28区等4个社区公园，在海华等社区建成6个老人活动室，在45区、23区建成两条“劳务工就餐一条街”，指导48间大中型工厂自办食堂；为海乐等4个社区新建或购置了办公用房，为海富等3个社区协调到3795平方米办公服务用房，完成了宝安区教育训练基地西侧、新安宝安公园种庭湖边坡、环联实业有限公司北边坡、72区外华钢城等多处地质灾害的治理工程，新建或改造了新安社区综合服务中心、海乐社区文化广场、大浪及兴东社区青工图书馆、新安8区新圳河停车场等一大批市政公用设施，相继改造了新安5区、6区、30区、35区、45区、50区等市政排水管网。 2009年，我街道完成南坪快速拆迁补偿评估、现场勘测等工作，完成地铁1号线、5号线7个站点出入口和风亭构筑物拆迁评估等11项工作，项目如期进场施工。完成金海华府国际珠宝城周边市政道路、立面改造规划和投资预算。协调解决海雅商业中心停车场纠纷等问题，确保项目按时动工建设。

2、街道环境综合整治全面展开，城市特色塑造初见成效。

按照《新安街道国民经济及社会发展“十一五”规划纲要》，以“一条岸线、一条轴线、三个圈层、一条都市绿环”为目标，连续开展综合整治工作，完成了新安街道27区旧住宅区消防设施、安乐六（1）、（2）、（3）队城中村以及上合第

一、

二、

三、

四、

十、十一居民小组城中村的整治工程。布心等5个社区、翻身怡景花苑等6个自然村市容环境整治达标，提前超额完成了区下达的任务；甲岸社区“城中村”环境综合整治成效明显；23区综合整治初见成效；创建恒安花园等8个“园林式花园式达标单位”；植树造林近200亩，改造生态公益林190亩。

3、新安旧城、旧村改造全面推进，城市建设实现跨越式发展。

根据区委、区政府“提升城市建设档次、改善新安市容市貌”的要求，新安街道加大了城中村改造力度，在继续抓好上合32区旧村改造的同时，启动了翻身开屏49区旧村改造，认真抓好甲岸二期改造，继续推进26区改造。同时，加大资金投入，开展37区、49区和50区等旧屋村和老住宅区的消防和环境综合整治，完善排污、排水、路灯等市政设施，打通或改扩建一批区间路。

在抓好城中村改造工作的同时，我街道以点带面，加强重点地段、重点部位的城市“窗口”建设，促进了城区面貌整体改善，积极配合区大力实施城市“穿衣戴帽”工程。切实搞好了10区兴华二路商业街、人行道改造工程及欲安路25区立面、公园路（山语华庭对面）立面改造工程，完成了

32、33区及海乐社区43区大围合式管理工程，同时积极推进107国道、创业路、宝安大道等主要道路以及同乐关口洪浪路、大宝路沿线的美化亮化，争取把74区公园路改造为休闲文化一条街，把创业路、翻身路改造为有品位的特色商业街。

二、“十二五”新安街道重大项目的主要任务

“十二五”时期是新安街道重大项目建设的重要战略机遇期，特区一体化及2011年深圳大运会等内外环境决定了“十二五”乃至今后更长时期我街道重大项目的建设将进入拓展、优化、提升的关键阶段。重大项目的建设将始终坚持高标准规划、高质量建设和高效能管理，提高城市区域承载力、综合竞争力和集聚辐射力，既快又好地推进“和谐新安”建设。

（一）抓好特区内外一体化交通公用设施综合整治

构筑现代化综合交通网络体系，完善城市路网格局、调整优化路网结构、确保节点通畅运行，进一步提升新安的中心城市功能，提高在都市圈中的龙头地位，实现新安自身快速发展与区域联动发展的有机统一。

加快城市主干网及支路网改造。加快与主干网相适应的次干道和区域性支路建设与改造，预计投资7.34亿元，力争完成新安街道留仙

一、

二、三路连接工程、宝城

39、41区道路改造完善工程、欲安路（宝安大道-大宝路）、上川路、建安路(创业路-新安四路)、宝民一路、公园路、创业路、新安环路、洪浪南路、洪浪北路及大宝路12条道路的路面、人行道、道路排水、照明及交通设施等相关公用设施的改造。通过这些综合整治，争取提高路网的集散能力和交通可达性，提高人行交通的安全性和舒适性。

（二）抓好新安旧城、旧村改造。结合旧城区的产业结构调整，拟通过城市旧区的更新改造，完善配套设施系统，形成新安的商业中心。“十二五”期间新安街道共有10个城市更新项目列入深圳市城市更新单元制定计划项目，具体如下：

1、宝城32区新安上合旧村改造项目，改造范围10.67公顷；

2、宝城49区翻身开屏旧村改造项目，改造范围2.15公顷；

3、宝城22区旧城改造项目，改造范围9.09公顷；

4、宝城13区翻身工业区改造项目，改造范围9.25公顷；

5、宝城26区旧城改造项目，改造范围22.92公顷；

6、宝城34区旧城改造项目，改造范围7.02公顷；

7、南头关片区旧城改造项目，改造范围17.46公顷；

8、宝城12区宝安公路局西侧片区改造项目，改造范围1.27公顷；

9、宝城25区旧城改造项目，改造范围3.99公顷；

10、宝城27区华联新安片区城市更新单元，改造范围7.49公顷。通过对上述10个项目的更新改造，积极推进新安街道亮化工程，美化城区街景。

（三）抓好新安文体中心工程的建设

按照《深圳市社区建设发展规划纲要（2005—2010年）》，根据区政府关于社区公共文体设施建设情况的工作报告，以及要加大投入，完善社区公共文化体育设施，促进社区文体活动的蓬勃发展的要求，根据新安街道文体基础设施建设相当薄弱，群众性文体设施严重不足这一事实，我街道计划投资1亿元人民币建设新安文体中心。这一重大工程的建设包括文化中心、体育场、体育馆、游泳设施、室外网球场、室外篮球场、综合服务实施、停车场等。文体中心的建设，是保证居民享受文体活动的基础，能很好地丰富广大居民的生活，提高社区居民的生活水平。同时也是响应广泛民众对精神文化需求的具体体现，有利于加强社区精神文明建设，协同精神文明与物质文明的共同发展。

三、“十二五”新安重大项目建设的保障机制及措施

重大项目“十二五”规划是“十二五”期间新安街道国民经济和社会发展的一个重要专项规划，为确保“十二五”规划顺利实施，必须建立科学的保障机制和措施。

（一）坚持科学发展，注重规划引领，为“十二五”重大项目的实施提供科学的规划保障。

建立规划实施保障机制。建立组织领导机制，成立规划实施领导小组，制定组织领导制度，协调解决规划实施中的重大问题，监督检查重大事项进展和落实情况。建立规划目标管理责任制，将《纲要》确定的相关任务纳入各部门年度工作目标，切实抓好落实。建立规划实施科学考核评价机制，加强规划实施的宣传和民主监督，形成全社会关心规划、参与实施和共同监督的良好氛围。

建立规划实施和评估机制。建立规划实施动态跟踪和中期评估制度，根据形势变化和实际需要，对规划目标任务进行必要的修订。进一步加强城建统计信息工作，提高对重大项目规划实施和运行效益的分析水平。

（二）完善法规体系，加大普法力度，为“十二五”重大项目提供健全的法制保障。

推进政务公开和依法行政。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政管理、行政执法工作机制。全面实行政务公开，全面推进依法行政，规范执法行为，完善执法监督体系，营造统一高效的政务环境，促进决策的科学化和民主化。

抓好重大项目普法和法制教育。采用多种宣传和教育形式，增强建设行业广大干部群众的法制观念和法律素质，逐步建立具有行业特色的法制宣传、培训教育机制。将公众参与和民主评议的内容、程序和形式明确写入相关法规中，增加规划的信息、资源收集、方案评审等过程的透明度，使规划的制定更合理、规划的实施得到更有效的监督。

（三）拓宽融资渠道，提高投资效益，为“十二五”重大项目提供有力的资金支持。

拓宽筹融资渠道。突破城市建设资金瓶颈制约，做好资金保障工作。一是保证财政性资金的持续投入，二是提高城建资产运作效益，促进良性循环；三是挖掘利用城市资源潜力，推进市政公用行业特许经营、户外广告有偿设置等市场化运作；四是培育多元化城建投资主体，逐步实现融资方式的根本转变；五是做好重大城建项目的资金平衡研究，拟定切实可行的融资方案和资金平衡政策，保障重点项目顺利实施。

提高项目投资效益。加大政府性投资项目的管理力度，加强各类项目的督查、指导、监管，在总结“十一五”经验的基础上，切实拟定并执行工程建设的报建制度、市场准入和清出制度、项目法人制度、招投标制度、监理制度、竣工验收制度和质量责任制度；努力按照市场经济运行规则，积极推进政府投资项目代建制的实施，严格过程管理，严格投资控制，不断提高政府投资项目建设运营效率、资金投放效益。

精心做好资金安排。统筹安排资金收支，科学制定资金计划，在建设资金紧缺的情况下，既严格确保建设必需，又合理严把拨款进度，努力把每一笔钱都用在刀刃上。做好各类资金来源的集中调度和分批次使用安排，及时落实融资还本付息和头寸周转，尽可能降低使用成本、提高使用效益、保障资金供给、维护融资信用。

《重大项目调研报告范文.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便编辑。

推荐度：

点击下载文档