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上半年审判管理工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 03:25:39 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:审判管理工作汇报

××法院审判管理工作汇报

今年来,我院在市中院的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“三个至上”指导思想,紧紧围绕“三项重点”工作,能动践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,深入开展政法干警核心价值观、“人民法官为人民”、“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”等主题教育实践活动,大力加强审判管理、文化建设等工作,认真开展“两评查”、“基层建设年”等活动,各项工作取得了新的进展。现将我院工作情况汇报如下:

一、审判管理工作基本情况:

(一)主要做法:

一、加强组织领导,优化审判管理机构设置。为加强审判管理工作,我院建立由院长主抓,分管院长亲自抓,部门领导具体抓,承办人员为第一责任人的一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的审判管理工作格局。今年来我院多次召开审判管理工作会议,研究讨论和部署审判管理各项工作。在审判管理实践中,审管办不干涉法官具体案件的审判,主要以评查、通报、考核、督促检查审判质效等方式行使职权。

二、完善制度建设,建立健全审判管理制度体系。一是建立健全案件流程管理监督制度。由立案庭对全院案件进行统一立案、统一分案,审管办对案件进行全程跟踪督办,对

审限将要届满的案件进行催办督办。二是建立健全案件评查监督制度。围绕提高案件质量、效率和效果的要求,对全院已结案件按季度逐一评查,并将评查结果在院务会上进行通报和点评。对改判、发回重审案件及引发涉诉信访案件重点评查,科学、合理、准确界定差错案件,厘清责任。三是建立重点指标月通报制度。审管办通过简报、内网通报当月各业务庭和法官的收结案数、结案均衡度、陪审率、简易程序适用率等重要指标,促使各审判庭和法官有意识地保持领先数据,优化接近数据,提升落后数据。四是审判态势分析制度化。定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报,及时发现和解决影响审判质量出现的问题。充分利用信息化管理手段,加强审判的程序监控和节点管理,实现对案件质量的有效监督和指导,确保裁判公正高效。

三、强化流程管理,提高审判工作效率。一是做好审执案件流程跟踪。充分利用审判管理流程软件,不断加强各个节点的监管,每日网上核查审执案件流程情况。在审限变更环节,严格审批程序,履行书面批准手续后,再报审管办进行审查备案,避免审限变更的随意性,从而有效提高审限内结案率。二是规范案件信息录入。每周核查案件信息录入情况,对案件信息录入不及时、不全、漏录的及时督促并给予通报。三是严格案件报结手续。在结案环节,实行归口管理,严格案件报结,对结案信息填写不全、法律文书引用不规范、

电子卷宗与纸质卷宗不一致、拖延报结等案件一律不予结案并予以通报。

四、狠抓案件质量评查,提高审判工作质量。一是认真抓好案件的质量评查。我院在年初认真讨论修订《年度考核办法》,健全案件质量评查制度,成立案件质量考评组,由分管院长任组长,从各业务部门抽调业务骨干,依据《霍邱县人民法院案件质量评查标准》,从实体、程序、法律文书制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行一季度一检查一通报。对有瑕疵、不合格的案件实行通报,并在院务会上进行评析。二是重点抓好差错案件评查。对上级法院发回重审、全改案件和本院按照审判监督程序全改的案件,由我院审管办负责统计,并交由年度考核组按照《差错案件责任追究办法》逐一进行评析,分析原因、总结教训,并将评析结果及时通报给各部门及承办人,依照规定追究责任。对上诉率、全改和发回重审率较高的业务庭和确定有差错案件的个人取消其年度评先评优资格。三是抓好裁判文书评比。各业务庭按人员每月报送不少于一篇法律文书,由分管院长牵头成立优秀裁判文书评审委员会,对报送的裁判文书评出优秀等次予以通报,并对优秀裁判文书制作人给予物质奖励。

(二)取得的成效:

一、办案质量显著提高,案件陪审率上升。截至九月份,在已结的719件普通程序案件中陪审员参与陪审的案件有

426件,陪审率达59.2%,与去年同期相比增加了24个百分点。陪审员参与案件审理,克服了法官因职业习惯所形成的思维定式,弥补了法官的不足,充分发挥各自的优势和特长,与法官取长补短,使审判工作更加贴近民情民意,贴近社会的价值观念和道德准则,使裁判更加合情、合理、合法,增强了法院裁判的社会公信力和认同感,更好的实现了法律效果与社会效果的统一。

二、办案效率明显提高,结案均衡度上升。今年来我院高度重视均衡结案问题,通过奖惩机制强化均衡结案意识,调动法官参与的积极性,采取有效措施杜绝拖沓结案、突击结案现象,实现了案件进出动态平衡与存案量相对稳定,消除了审判工作任务“前松后紧、时紧时松”等现象的发生,使审判工作处于良性循环状态。截至九月份我院结案均衡度为0.79,比去年同期上升了0.28个基点。

三、办案效果得到提高,调解撤诉率上升。我院牢固树立和谐司法理念,坚持“调解优先、调判结合”工作原则,建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制,加大民事案件调解力度。积极探索行政案件协调处理机制,把协调机制纳入“大调解”格局,妥善化解行政争议。截至九月份我院协调调解撤诉率达56.4%,比去年同期上升了18.2个百分点。

(三)存在的问题和困难:

一、片面认识审判管理。审判管理是新时期人民法院科

学发展的必然要求,产生的时间不长,审判管理工作发展有所滞后,许多法官对审判管理存在片面认识。一是对审判管理权存在错误认识,认为审管办是一个监督和处罚的机构,是一个挑刺的部门,导致审判管理权与审判权对立。业务部门对审判管理有抗拒心理,法官的纠错意识不强。二是对审判管理的职责和内容存在错误认识。许多法官认为审管办的日常工作就是评查案件、司法统计、案件报结、审限变更和纠错整改;认为上级法院对下级法院的审判质效考核就是审管办的事,与其他业务庭和人员无关,导致相关部门对审管办的工作不够配合,审判管理工作无法落到实处。

二、网上办案能力不足。我院在编法官93名,其中四十岁以上办案法官48人。据统计不会或不完全会使用电脑办案的占四十岁以上法官的20.8 %。他们主观上对网上办案系统不重视,主动学习相关知识的积极性不高,过分依赖传统的纸质办案和手工办案方式,忽视网上办案。部分案件网上结案拖沓,结案时间随意更改、普通程序案件合议庭人员不录入等情况经常发生,导致案件纸质卷宗与网上信息不一致,司法统计数据失真,质效评估指标数据和全院办案效率受影响。

三、质效评估体系不完善。案件质量效率评估体系是通过利用各种司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估量化模

型。目前评估指标的设臵处于探索完善阶段,内容不尽合理,无法反映审判质效的真实情况,相关评估、考核指标的科学性还需进一步反思与修正。指标评估体系中针对中级人民法院和基层法院分别设臵了指标权重,根据综合评估可测出分数,但针对业务庭和法官的评估体系尚未建立,基层法院缺乏相关的技术支持和研发能力。

(三)解决问题的对策:

一、增强审判管理认识,更新审判管理理念。审判管理是人民法院为经济社会发展、为大局服务的必然要求,是促进司法为民、公正执法的必然要求。审判管理是全方位的立体式管理,它是法院各级领导、各个部门和审判委员会委员、院长、庭长、审判长及广大法官的共同责任。因此,广大法官必须解放思想,提高认识,更新观念,加强对审判管理的认识,做到人人参与、个个有责,通过组织、领导、指导、考评、监督及制约等方式,对司法过程进行严格规范,对审判质效进行科学考核考评,对审执工作进行合理安排,确保司法公正、廉洁、高效。

二、量化质效考核指标,创新质效考评机制。开展质效考评是落实审判管理、提高审判质效的必然要求和有力保障。针对业务庭和法官量化审判质效考核指标,突出案件的服判息诉率、陪审率、简易程序适用率、结案均衡度、上诉率、发改率、执行案件申请执行率、执行标的到位率等指标。

年初将全院的审判质效任务目标分解到各业务庭,由各庭制定计划,逐月分解,责任到人。通过创新质效考评机制,调动内力、激发活力,建立科学、操作性强的质效考评制度,切实提高审判质量和效率。

三、加快信息化建设,完善审判质效评估体系。审判工作是一门应用法律的科学,审判质效评估系统的建立必须注意到审判工作自身的特点和规律,而建立和完善适合业务庭和法官的质效评估体系则要立足于法院自身的实际,综合权衡各业务庭和法官的案件类型,科学设臵部门和法官质效评估体系的指标和权重,在操作上力求便利,使评估指标的结论具有明显的规范审判工作的导向和激励作用。进行准确、实时的评估有赖于高效便捷的现代化信息技术和网络技术,因此要以加强审判管理工作为契机,进一步加快信息化建设,增加法院工作的科技含量,为更好地开展和加强审判管理工作提供必要的技术保障。

推荐第2篇:审判管理工作汇报材料

双峰县人民法院 审判管理工作情况汇报

一年来,我院在上级法院的精心指导下,紧紧围绕建设全省优秀法院的奋斗目标,始终坚持以加强审判管理工作为着力点,狠抓执法办案第一要务,通过健全审判管理制度、明确管理职责、严格考核考评和奖优罚劣等一系列措施,进一步规范司法行为,提高案件质效,审判工作有了一定地提升。从一年来的审执工作情况来看,全院共审执结案件6191件(不含非诉审查案件),比上年同期多结1030件,同比上升20%;调撤案件3998件,比上年同期多结1326件,同比上升49.6%,调撤率为89.2%,同比上升11.1%;执结案件1304件,比上年同期多结221件,同比上升20.4%;案件质量也有所提高,民事、行政案件上诉93件,比上年同期减少23件,同比下降19.8%。我们的主要做法是:

一、强化层级管理,充分发挥各审判管理主体的能动作用

我院十分注意各层级管理之间的合理分工,做到管理规范、有序,充分调动各审判管理主体的积极性,强化各审判管理主体的责任感,增强向心力和凝聚力,从而形成合力。作为宏观管理主体的审判委员会、院领导,主要关注审判运行机制的整体状况是否良好,审判各环节是否协调,及时了解审判运行机制遇到问题以及症结所在,及时作出决策,解决问题,从而维护审判机制的正常运行。年初,我院党组根据上年度全院审判质效状况,提出了今年的工作目标,确定了工作重点,制订了考核细则,把各部门的各项工作目标写入精细化管理考核实施细则;每季召开院务会,听取审管办对全院审判绩效情况汇报、庭长对本部门审判绩效情况的说明,然后根据全院和各部门的审判绩效情况提出下一步工作要求。作为中观管理主体的审判管理办公室,围绕决策抓落实,具体负责审判流程管理、案件质量评查、审判绩效管理、精细化管理考核等工作,为院领导和庭长们提供准确、全面、客观的审判工作数据,并对审判运行态势作出正确分析判断,协助审判委员会、院领导开展好对全院审判工作的宏观管理工作,协调各业务庭认真做好部门内部的微观管理工作,同时衔接、处理好宏观、微观管理之间的各项事务。各审判业务部门的庭长是微观管理的主体,他们直接指导办案,直接管理法官,他们对审判工作的管理是最直接、最基础,也是最有效的。因此,我院明确他们为庭室审判质效的负责人,规定必须每月对本部门的工作进行一次讲评,每季度对本庭业务范围内的审判质效进行分析评估;从而,确保了我院审判管理工作的有序开展。

二、注重案件质量,加大评查力度。

我院始终把提高案件质量作为审判管理的工作重心,成立了以院长为主任的案件质量评审委员会,负责组织领导全院案件质量评查工作。制订了一系列规章制度,在省高院《案件质量评查规则》的基础上制订了《案件质量评查操作细则》,对各类案件的办理在程序、实体、文书制作和案卷装订归档方面提出了具体要求,也明确了具体的扣分标准;对案件实行逐案评查,对已送检的6109件进行了全案评查,对8件被发、改案件进行了重点评查,并建立了办案干警个人案件质量登记台账,评查结果按季考核,记入个人绩效档案。同时,加强了对发、改案件的责任追究力度,制订了《发回、改判案件责任追究办法(试行)》,规定:凡被上级法院改判或发回重审以及本院再审改判的案件,应当进行过错责任分析;承办人自收到被上级法院改判或发回重审的案卷或被本院再审改判通知之日起10个工作内必须写出过错责任分析报告,并提交本部门(承办单位)与主管院领导集体研究,且形成书面责任分析报告后,连同案卷材料送审判管理办公室评查;审判管理办公室自收到案卷材料及办人与承办单位的责任分析报告后10个工作日内进行评查,并写出评查报告报审判委员会讨论。审管办评查的8件案件中已报审委会讨论3件,并对其中2件案件的承办人因办案存在过错,已进行了相应的责任追究,作了相应的处罚。这样,进一步加强了办案人员的工作责任心,确保了案件质量的提高。

三、严格文书审查,注重文书效果。

裁判文书是人民法院对外形象的一种表现,文书写作的好坏直接反映出人民法院的执法水平,也反映出办案干警的工作能力。因此,我院对文书着手进行规范管理;一是严格审批程序,全院所有的裁判文书均须经业务部门负责人及主管院长审批后,方可盖章发送当事人,严把了文书审批关。二是严格文书制作要求,要求文书格式要规范,结构要合理,叙事要清楚,论证要充分,说理要透彻,程序要合法,适用法律要准确,处理要正确,逻辑要严密,语法要得当,行文要流畅,并充分体现现代司法理念。我院将省高院裁判文书制作技术规范及最高法院各种法律文书样式复印下发各业务部门,并集中组织学习。三是加大文书质量评查,在逐案评查的同时将法律文书作为案件质量评查的一项重要内容;同时,我院制订了《裁判文书评选办法》和《裁判文书评选活动实施方案》,开展裁判文书评选活动,在每个办案人员所办结案件中抽取三篇裁判文书,共111篇,由全院15名审判委员会委员进行集中评查和复议,且院长亲自参与评查和复议,对被评定为优秀文书的,每篇奖励承办人100元,平均得分前三名的,每人奖励500元,评定为不合格文书的,每篇处罚承办人200元,对得分最后10名的文书逐案通报到人。通过评选活动,检验了办案法官的文书制作水平,促进了我院文书质量的提高。四是规范文书管理,规定文书按月报送制度,各办案单位在每月报表时必须同时报送结案文书,由审管办统一制成电子文档保存,这样,既确保了报表的准确性,也加强了文书的统一管理。同时,对裁判文书上网也作了严格的规定,制订了《关于在互联网上公布裁判文书的暂行规定》,严格规定了裁判文书上网的审批程序和操作流程,并规定各办案单位必须按生效裁判文书的40%在互联网上公布,现全院已在网上公布1070篇,确保了审判公开,促进了司法公正,改善了司法形象,维护了司法权威。

四、提高庭审能力,规范庭审行为。

庭审观摩与庭审能力测评,是我院近三年狠抓审判管理工作的一项重要举措。我院制定了《庭审观摩与庭审能力测评实施方案》,成立了工作委员会,负责该活动的组织、测评、总结、奖惩等工作。每次庭审观摩与庭审能力测评活动,均采取一评一表,分别计分的方式对审判人员在庭审中的程序操作、言行举止、驾驭能力、秩序保障等方面进行评审。除全体审判委员会委员到场参与评审外,还邀请了县人大、政协、政法委的领导和社会各界的代表参与。今年共开展庭审观摩测评8场次,人大代表、政协委员、政法委的领导参与人数达25人次;每场庭审结束后,由全体评审人员与主审部门的审判工作人员进行座谈,就庭审中发现的问题一一进行点评,提出相应建议。每次活动结束后,工作委员会组织全院干警,对观摩评审情况进行集中点评和总结,要求全院干警在今后的庭审中高度重视,切实提高庭审驾驭能力,同时要求各庭室多通过庭审观摩的方式,加强庭室之间和干警之间的学习与交流。

五、注重绩效考评,提高办案效率。

司法绩效考核工作也是我院今年审判管理工作中一个重点。院党组高度重视,在年初制定岗位目标责任制时就对各审判业务部门提出了具体的绩效考核指标,把司法绩效纳入《精细化管理考核细则》和《干警绩效考核办法》,建立起司法绩效按月报表制度,实行按季一小考,半年一综合,年终一大考的考核模式,同时健全了奖惩制度,有力地促进了我院司法效率提高。

六、规范审判流程,提高司法效率。

我院为了规范审判流程管理行为,制定了案件流程信息定期报送制度和《审判流程管理规程》,对案件的流程管理作了详尽的、全面的规定,具有较强的操作性,为案件流程操作提供了具体的行为指南;同时,我院建立了全院案件流程管理信息登记台帐,对个案从立案到审理、到结案、到归档各个环节的信息分别进行电子录入,对案件流程进行全过程的跟踪管理。规定各办案单位在每月的20号向审管办呈报个案信息,审管办及时进行分部门录入,对即将超普通审限的案件提前20 天对办案单位发出督办函,督促结案,对全院6290件案件进行了全过程的跟踪管理,对62件案件进行了审限督办,从而有效地提高了我院的审判工作效率,杜绝了超审限案件的发生。

七、推行巡回办案,提高为民服务意识。

为了提高为民服务意识,落实司法为民,我院今年进行了集中清理执行积案、征收超子女社会抚养费、集中办理涉农案件等专项活动。且组织各业务庭在全县范围开展巡回办案竞赛活动,并制订巡回办案竞赛活动实施方案;要求在矛盾纠纷突出、案源比较多的乡村、社区、厂矿、企业中开展巡回办案;并要求每个巡回法庭必须邀请(县级以上)人大代表、政协委员、执法监督员以及基层领导等旁听庭审2次以上,参与案件处理的人数不得少于20人,并要求参与人员在预先制好的表格上作出客观公正的评价。在今年的巡回办案期间,我院办结案件3114件,且均系调解或撤诉结案,进入企事业单位16个,进村25个,邀请人大代表、政协委员、执法监督员、基层组织领导等参加案件的旁听、调处、执行272人次。这不仅方便了群众诉讼,节约了诉讼成本,同时对我院落实司法为民理念,提高办案效率和社会公信力起到了积极的作用。

八、做好司法统计,加强审判管理调研

司法统计是人民法院审判工作实绩的具体反映,是为领导决策提供可靠依据的保障,意义极其重大,责任心要求极强,且是繁锁而复杂的一项工作。为了让各部门的统计员熟练地掌握司法统计的业务知识,我院二次请中院审管办领导来院培训指导,且把新任统计人员召集到审管办进行了一一培训,审管办也不定期的派人到各部门进地业务指导,从而使各部门的统计人员具备了较高的理论素质,确保了我院司法统计的及时、准确。同时,我院加强了审判管理调研工作,先后向上级法院报送审判管理论文(材料)4篇,司法统计论文8篇,向院党组写出分析报告2个,审判管理通报4次,编写审判管理简讯3期,在本院外网发表信息6篇;加强了管理意识,增加了管理经验,为审判管理决策提供了较好的参考依据。

我院的审判管理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级法院的要求和兄弟法院的工作还有较大差距。我们将以更强的责任,更大的力度,更硬的措施,全力推进我院的审判管理工作,为开创法院审判工作科学发展作出更大的贡献。

二0一一年十一月十一日

推荐第3篇:关于区法院审判管理工作汇报

关于区法院审判管理工作汇报

一、审判管理基础建设

XX区人民法院审判管理办公室于2012年8月份成立,现有人名二名,专设了审判管理办公室,配备电脑二台、打印机一台,正常办公用品均有,积极参加省院、中院组织的各项培训及学习,院党组非常重视,由于审判管理办公室正处在建设阶段,各项制度也在逐渐规范化。

二、审判管理工作机制建设

健全各项审判管理制度是搞好审判管理的重要前提和基础性工作,我院在认真组织开展“三评查”工作的同时,注重制度的健全和完善,先后制定和落实了《案件质量监督管理办法》、《案件执行流程管理办法》、《审判委员会制度》、《审判执行公开制度》、《合议庭工作规则》、《审判流程管理规则》、《法官行为规范》、《裁判文书技术规范》、《审判执行公开制度》、《刑事一审操作规程》、《民商事一审操作规程》、《行政一审操作规程》、《赔偿案件操作规程》、《执行案件操作规程》,进一步修订了《审判流程管理规则》,逐步实现了审判工作的规范化管理。 勃利现场会之后,我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障审判工作质量的最后环节,审判管理(勃利)现场会后,我院在审判管理上重点加强了此项工作,自三季度以来实行每月案件报结前,办案人将报结的案件送交审管办进行归档前检查,发现问题随时处理,有效预防了卷宗带病归档。

发改情况案件管理的情况,我院对发改案件是先评查,查出原因后,追究责任,对于发改案件少的审判人员进行奖励;延审台帐的建立及管理情况,延审台帐正在建设当中,目前已初步摸清自2010年至2012年9月30日之前案件的审限情况,下一步将与办案人核实,对超审限的人员进行通报,对超审限的案件进行督办,逐步减少超审限案件的发生。争取在2013年建立延审台帐;审委会责任管理情况,审委会责任管理按着审委会管理办法进行工作,进行管理;庭长责任管理情况,庭长年初已与院里签订了责任状,庭长对全庭的审判管理负领导责任,按审判管理责任制进行奖惩。

一、审判管理基础建设

XX区人民法院审判管理办公室于2012年8月份成立,现有人名二名,专设了审判管理办公室,配备电脑二台、打印机一台,正常办公用品均有,积极参加省院、中院组织的各项培训及学习,院党组非常重视,由于审判管理办公室正处在建设阶段,各项制度也在逐渐规范化。

二、审判管理工作机制建设

健全各项审判管理制度是搞好审判管理的重要前提和基础性工作,我院在认真组织开展“三评查”工作的同时,注重制度的健全和完善,先后制定和落实了《案件质量监督管理办法》、《案件执行流程管理办法》、《审判委员会制度》、《审判执行公开制度》、《合议庭工作规则》、《审判流程管理规则》、《法官行为规范》、《裁判文书技术规范》、《审判执行公开制度》、《刑事一审操作规程》、《民商事一审操作规程》、《行政一审操作规程》、《赔偿案件操作规程》、《执行案件操作规程》,进一步修订了《审判流程管理规则》,逐步实现了审判工作的规范化管理。 勃利现场会之后,我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障审判工作质量的最后环节,审判管理(勃利)现场会后,我院在审判管理上重点加强了此项工作,自三季度以来实行每月案件报结前,办案人将报结的案件送交审管办进行归档前检查,发现问题随时处理,有效预防了卷宗带病归档。

发改情况案件管理的情况,我院对发改案件是先评查,查出原因后,追究责任,对于发改案件少的审判人员进行奖励;延审台帐的建立及管理情况,延审台帐正在建设当中,目前已初步摸清自2010年至2012年9月30日之前案件的审限情况,下一步将与办案人核实,对超审限的人员进行通报,对超审限的案件进行督办,逐步减少超审限案件的发生。争取在2013年建立延审台帐;审委会责任管理情况,审委会责任管理按着审委会管理办法进行工作,进行管理;庭长责任管理情况,庭长年初已与院里签订了责任状,庭长对全庭的审判管理负领导责任,按审判管理责任制进行奖惩。

三、审判管理调研情况

自审管办成立以来,审管办对各业务庭的审限情况、卷宗管理情况、庭审情况、裁判文书情况、合议情况进行了调查摸底,发现我院的案件

(一)不注重审判程序。在部分审判人员中仍然存在重实体轻程序的倾向,例如:有的合议庭笔录签名不全;有的以普通程序审理的案件未经合议准许原告撤诉;有的合议流于形式,一言堂现象较为突出,主审人外的其他合议庭成员发表意见不充分。

(二)实体处理不当。有的案件适用法律条款不准确,漏列或多列法律条文;有的案件认定事实不清甚至认定事实出现错误等等。(三)法官庭审能力不强。一些法官忽视庭审活动,习惯于案头工作,对庭审作用认识上存在偏差,未能充分发挥法庭的诉讼引导作用,对案件的审查能力不强,归纳不精,锁定案件争议焦点不准,再有就是法官的法律知识储备较少等。(四)其它问题。经评查发现,有的案卷装订不规范,例如:合议笔录装订在正卷中、裁判文书单方送达、证据不能体现哪方当事人所举等。分析存在以上问题的成因:一是办精品案意识不强。个别审判人员对如何注重细节,办好案、办精品案注意不够;二是不善于统筹兼顾。有的业务部门和审判人员平时不注重均衡结案,没有定期清查积压案件,许多案件拖到审限临近时才仓促审理,无法保证案件质量;三是重实体轻程序。个别审判人员对案件的程序性、规范性事项的处理不够细致严谨,有些审判人员将案卷交给书记员后,很少过问或检查;四是司法能力有待加强。有的审判人员对审判工作中的操作性、技能性知识,特别是新法律法规中的程序性、规范性事项的掌握运用还不够熟练;有的审判人员平时不注意学习业务知识,凭经验办案或急用现学;五是业务管理不到位。有的业务部门未严格落实审判管理的相关规定,对日常工作中出现的问题没有足够重视,未认真分析和整改,致使案件质量问题反复出现;六是办案激励和处罚制度落实不够。没有真正引起法官对案件质量问题的足够重视。 在发现问题、分析成因的基础上,我院正有针对性的制定整改措施。一是牢固树立案件质量观。进一步强化程序规范意识,对立案、审理、执行等各环节的工作,严格程序,规范操作,从办案过程的微观抓起,保证宏观上审判质量的提高。二是加强审判业务技能培训。以增强司法能力、规范庭审活动为重点,加大审判人员业务技能培训力度,对庭审驾驭能力和裁判文书制作能力较弱的法官加强业务帮带,促进能力提升。三是争取上级法院的业务指导。业务部门对本部门出现需业务指导的问题,在经院审委会研究同意后,及时向上级法院对口部门寻求指导。四是加大审判管理力度。充分发挥审管办的日常管理作用,进一步明确庭长、合议庭成员、书记员各自的质量责任要求,明确院级领导对案件质量的监督责任;对评查过程中检查出来的问题能采取补救措施的予以补正,不能补救的,认真吸取教训,在今后工作中从严把关,杜绝和防止类似问题再次发生。五是开展经常性案件评查活动。虽然此次“三评查“活动已接近尾声,但我院案件评查工作仍将经常开展,并确保取得实实在在的评查效果,使评查活动真正达到提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力的目的。六是切实兑现审判管理奖惩制度。将借鉴宝清法院管理经验,结合本院实际,制定并落实《审判管理奖惩制度》,以激发干警的工作热情。

我院每月出一次审判通报,订于每季度出一次案件质量评查简报,由于目前三评查工作还没有结束,我院准备在该项工作结束之后,将出一次案件质量评查简报。

推荐第4篇:审判管理

贯彻全市法院工作会议精神,全面加强审判

管理工作

近日,埇桥区人民法院党组召开全院干警大会,认真传达贯彻落实8月26日全市法院工作会议精神,及时动员部署,研究制定切实可行的措施,全面提升审判管理水平,全力保证全年各项工作的完成。会上,党组书记、院长凤良龙就贯彻落实会议精神,作了具体部署。

一、明确责任目标,开展自查活动。针对省高院下发的《全省法院2011年度1-6月份案件质量评估分析报告》中的18项评估指标,认真对照本院1-8月份的案件重新梳理一遍,核实清楚各项数据,认真总结存在的问题,全面分析问题的原因,制定出切实可行的对策措施,并且提出各项指标年终要达到的具体目标,将指标责任落实到具体责任人。

二、统一思想认识,明确职能定位,充分发挥审判管理的核心作用。各庭要在院党组的统一领导下,在审判管理办公室全力协调下,发挥好各庭长审判管理的能动作用。力争达到审判管理能力的提升,审判管理综合效应增强,审判质效提升和审判社会效果增强。

三、加强审判管理的队伍自身建设和审判管理网络基础设施的建设。尽快完善审判管理的基础信息平台,打牢审判管理的工作基础,实现全院所有案件运行情况信息化。强调网络化审判管理的运用,进一步提高审判管理软件系统的

运行效率。对全院案件的结案审批权,统一收归到审判管理办公室。并且要求审管办干警加强学习,提高司法管理能力,准确把握审判工作的政治性、人民性和法律性。牢牢引领审判工作的正确政治方向,时刻把人民群众的需要视为加强和改进审判工作的重点,把人民群众的满意作为评价审判工作的根本指标。

四、进一步加强案件管理的制度化、规范化建设。要求审管办每月向院领导提交各相关指标的数据和案件运行态势分析,针对案件流程中出现的问题对各业务庭进行及时督促,总结审判管理经验。

五、严格案件质量评查,勤于审判管理与引导。加强对案件流程管理信息的经常性检查,完善案件质量监督评查标准,强化法官审判业绩考评,切实发挥审判职能作用。坚持定期评查、专项评查与重点评查相结合,坚持纠正错误与总结经验相结合,重点剖析被发回重审案件,评查中发现的瑕疵案件,当事人反映强烈的投诉案件。

六、抓好司法统计分析工作。完善统计数据报送机制,及时汇总、及时核查报送的数据,确保统计数据的真实,准确。坚持对统计工作情况进行分析,发现、解决问题,提出要求。加强审判态势分析调研,对案件审理执行情况进行分析研究,提出意见建议,为审判工作服务,为领导决策提供参考。

七、完善审判流程管理,跟踪管控审判流程信息,严格执行案件管理报批制度。跟踪案件审限情况,及时对邻近审限案件信息、裁判文书情况,确保案件信息及时、准确、客观地为院领导所掌握。加强对中止、延期案件的及时评查,确保案件报延工作规范、有序,防止规避审限的情况出现。对全院各业务庭审判工作绩效情况进行跟踪监控,年底提供全年流程管理绩效信息,提出审判工作的建议和意见。

八、进一步拓展审判管理服务领域,建立司法鉴定案件和信访案件、上诉案件登记管理档案,有效压降因鉴定程序影响审理期限而产生的案件未结率,强化立案窗口诉讼导诉服务,不断规范申诉信访工作,最大化减少申诉复查案件,依法强化当事人的监督权,压降执行案件终结率和投诉率。

推荐第5篇:庄浪县法院审判管理工作汇报材料1

审判管理工作进展情况汇报

庄浪县人民法院 2011年11月25日

庄浪县法院按照最高法《人民法院五年改革纲要》、省高院《关于进一步加强全省审判管理工作的实施意见》和全省法院院长会议精神的要求,始终坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题,深入推进三项重点工作,全面推行审判工作精细化管理,努力实现了案件质量与效率、队伍整体素质与形象、司法能力与公信力的新提升。现将有关情况汇报如下:

一、审判管理工作主要做法

(一)健全机制,扎实开展案件流程管理

我院主要由审判监督庭承担审判管理的职能,主要承担审判流程管理、案件质量评查、审判运行态势分析、审判经验总结等审判管理职责。审判监督庭由庭长1名,副庭长1名,审判员1名,书记员1名组成。审判流程管理在坚持“大立案”模式的基础上,重点抓好以下三个环节:一是在立案机制上,立案庭负责全院诉讼和执行案件流程管理,各业务庭对本庭的案件流程管理工作负责,并与立案庭等其他部门密切配合、协调运作。由立案庭负责审查民商事、行政、刑事、国家赔偿案件的立案工作;审查执行、公示催告、督促程序、财产保全案件、再审案件的立案工作。立案庭根据民

1

商事、刑事案件繁简分类办法和专业管辖的规定,将案件全部情况录入案件流程管理系统,转入庭长办案系统,由庭长确定具体承办人,确定开庭时间后反馈给立案庭,由立案庭在本院电子公告牌中公告。案件卷宗随案移交审判庭。基层法庭由法庭工作人员专人负责立案,并及时录入法院案件流程管理管理系统,流程纳入统一管理。二是在机构设臵和职责分工上,由刑事、民事、行政审判庭和基层法庭按照分别负责,刑事、民事、行政和简单民事案件的审理并依法作出裁判,全部审判活动在庭上进行;强调公诉人或当事人举证,实行公开举证、公开质证、公开认证制度;执行庭负责全院的执行工作。各审判庭各司其职,各负其责,密切配合、协调运作。三是在监督机制上,立案庭进行案件审理、执行期限的管理。对临近审限未审结的案件,由立案庭发出《催办通知书》或报分管院长签发《督办令》进行督办;对执行案件在六个月内未执结的,由立案庭发出《催办通知书》催办。案件质量由审判监督庭负责考评,立案庭按月将案件流程监督情况上报本院审判监督庭,审判监督庭每月负责对案件质量进行评查,以保证案件质量。

(二)落实责任,严格进行案件质量评查

审判监督庭统一实施案件质量评查工作,我院严格在执行省院《案件质量评查标准》外,采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式,对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等67项内容开展评查验收工作。坚持每月一评查,每季度一通报 2

制度。要求各业务庭必须在每月30日前将本月已报结案件卷宗集中送交审判监督庭评查。评查员根据评查规则所规定的评分标准进行打分,并逐案逐项填写案件质量评查表,建立一案一表质评台帐,对评查中发现的案件质量或不规范问题,除每案填写《案件质量评查表》反馈给案件承办人要求立即改正补正外,同时对评查工作中发现的典型差错和共性问题进行归纳总结,剖析原因,及时开展案件质量分析讲评会,形成情况通报,将评查情况反馈给各审判业务部门及主办法官。对一类案件和经纠正没有错误和瑕疵案件的案卷由评查组加盖“已评查”签章后统一归档。加强裁判文书管理也是提高案件质量的有效手段之一。裁判文书须经承办法官、庭长、分管院领导逐级会签后方可用印,确保裁判文书说理性更强、证据采信更充分、论证更科学、更具公信力。

(三)统筹兼顾,全面推行审判绩效考评

结合我院实际,探索制定了以岗位绩效考核与奖惩办法为核心,制定并组织实施了《绩效考核实施办法》,内容涵盖审务管理、队伍建设、政务管理各个方面的“一岗双责”绩效考核评价制度体系。成立了绩效考评领导小组,下设绩效考评办公室,办公室成员由立案庭、审监庭、办公室、政工科、监察室等部门负责人组成,分别承担不同的考核任务。

一是注重实际,分类考核。将全院10个职能部门和5个基层法庭分为审判和审判辅助两大类别,业务部门又分为审判、执行两类,对个人的考核分为审判人员、执行人员、书记员、司法警察、司法辅助人员五个序列23类,根据各 3

自不同的业务特点、岗位职责对部门及个人工作任务实行量化分解,制定不同的考评细则。

二是因事设岗,量化实绩。确定各职能部门的工作职责,明确了目标要求,力求做到权责明确,责任到人。立案庭负责考评案件指标(结案率、实际执结率、上诉率、发还改判率、再审改判率、调撤率、超审限)及信访稳定情况,审监庭负责考评卷宗质量、书记员工作,办公室负责考评卫生、车辆、督办等内务管理方面,政工科负责考核政治业务学习、文明创建、劳动纪律、宣传调研以及审判辅助部门、审判辅助人员的考核,监察室负责考评党风廉政建设、纪律作风、法律文书等方面,上述部门分别就自己分管事项考评打分,最后由绩效考评办公室汇总形成考核结果。

三是全面考核,重点奖惩。考核重点是审判业务、队伍建设、党风廉政和制度建设,考核力求体现奖勤罚懒、奖优罚劣、倾斜一线、促进工作的原则。

四是绩效挂钩,双向互动。把绩效考核同干警的考评任用结合起来,同年终评先结合起来。年终考核结束后,将各部门、干警个人的年度考核结果载入部门或个人绩效档案,先进集体、个人按绩效考评结果排序按比例产生,有效激发工作人员的积极性与能动性,不断提高法院审判工作的绩效。考核成绩优秀的,在晋级提升中优先推荐。绩效考核不合格的干警个人实行待岗培训,部门考核实行末位淘汰,连续两年绩效考评不合格的,部门负责人予以免职。

(四)丰富载体,全力打造“数字化”法院

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我院把信息化建设作为人民法院增强审判能力,提高审判水平,促进审判工作的重要途径,多方筹措资金,全力打造“数字化”法院。一是完善审判流程管理机制。充分利用已经建成的法院局域网络和《法院综合信息管理系统》,实现了法院局域网、政务专网、互联网并项开通,开通了甘肃法院系统“三级专网”,推行了信息技术在审判、行政、人事、后勤等各方面的全方位应用,实现了对案件的全程化、动态化、网络化和标准化的管理,缩短了办案周期,提高了办案的效率,杜绝了超审限案件的发生;二是在院机关及全部审判法庭配备了21个监控探头,进行24小时不间断录音录像,并通过网络传到院监控室和院领导办公室,院领导可实时对法官的工作作风、庭审纪律、服务态度和机关安全隐患等进行监督;三是完成了数字化审委会会议室和刑事审判法庭数字化建设,使审委会讨论案件的信息传递、案件材料展示、会议讨论决议、会议过程记录和审议结果归档等工作全部实现了数字化管理,实现刑事审判过程音视频记录、证据展播、笔录打点校对和远程视频庭审等功能,保障庭审公开透明;四是启用了诉讼费管理系统软件,规范诉讼费收退费管理,保证各类案件在立案、移转和上诉工作的及时规范;五是通过证据展示系统,将当事人在举证期限内提交的按照庭审调查阶段当事人举证顺位放大显示,协助法官完成法庭调查阶段的现场示证工作,增加了庭审效果和庭审透明度,达到诉讼公正和诉讼效益相协调的效果;六是在院机关配臵了电子考勤系统,给基层法庭车辆安装了“车务通”,严格 5

了干警考勤管理。

(五)加强司法公开工作,促进公正廉洁为民司法 我院以司法“六公开”为具体内容,大胆创新,通过“三促”,强力推行阳光审判,阳光司法,取得了良好的社会效果。

一是以公开促公正。在立案阶段积极创建立案信访文明窗口,设立电子显示屏、电子触摸屏,公开立案标准、收费标准、司法救助标准、审判流程示意图等,向当事人释明诉讼风险,解答诉讼疑问,并及时将案件受理情况告知当事人。在审理阶段做到了庭审公告公开、审判过程公开和裁判结果公开。设大、中、小型审判法庭10个。要求各庭室接待当事人、开庭审理都必须在审判庭进行,并对整个过程进行监控录像。同时,充分发挥人民陪审员等在社会矛盾化解方面的独特优势,努力将“民间智慧”引入司法实践,人民陪审员的参审率达到了5%。在执行阶段依托信息化网络平台,公开执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行规范、执行程序等信息,将查封、扣押、冻结、划拨等重大执行信息及时告知双方当事人。公开审判委员会流程,审委会委员通过在上会前查阅案件材料、旁听庭审、回放庭审实况等方式,充分了解案件情况,进一步增强了讨论结果的公正性、准确性。为充分尊重人民群众的司法知情权、参与权与监督权,建立了庄浪法院子网站,开设诉讼指南,公开诉讼须知及相关法律规定,为当事人诉讼提供便利;抽取部分裁判文书上报平凉市中级法院,将法律文书网上公开,充分发挥裁 6

判文书作为公开审判活动重要载体的作用,提升司法公信力。

二是以公开促廉洁。我院以贯彻落实《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》为抓手,加强督促检查,成立风纪检查组,不定期地对干警勤政情况、执行规章制度情况、纪律作风情况进行抽查和暗访,切实规范司法行为,培育法官良好的职业道德。完善了监督措施,对案件当事人发放廉政监督卡,告知举报电话、邮箱、网站等监督举报途径,广泛征求人大代表、政协委员等相关单位及案件当事人的意见,做好案件回访工作,对法院干警党风廉政及司法公正、司法廉洁方面进行监督;聘请了廉政监督员10名,任命了廉政监察员14名,对全院审判执行工作进行全方位监督督查;通过院长、副院长旁听案件、抽查案件、接待来访等方式对案件和审判执行人员实施动态监督,保证审判人员公正廉洁司法。健全了监督制约机制,建立了廉政风险的告知及承诺等六项机制,围绕立案、审判、执行三个环节上的风险点,经过认真调研,制订了关于规范量刑、刑事案件的缓刑适用、婚姻家庭案件处理中彩礼返还等问题的文件,切实解决了法官自由裁判中存在的标准不统一等问题。

三是以公开促效率。用“审判信息管理系统”、“审判委员会会议系统”、“庭审直播点播系统”,使审判、执行流程管理实现网络化,为推进法院权力公开透明运行试点工作提供了有力保障。围绕立案公开、庭审公开、执行公开、7

听证公开、文书公开、审务公开等六个方面,不断深入推进司法公开工作,提高审判执行效率。

二、审判管理工作的困境及原因

我院开展审判管理活动以来,初步将审判权与其他司法行政权相分离,弱化了审判工作的行政化管理,完善了权力监督制约机制 ,促进了审判的公正和效率,为确保人民法院公正、廉洁、高效执法起到了非常重要的作用。但其中还有一些不容忽视的问题 ,主要体现在以下几个方面:

第一,审判管理意识还不够高。其表现为受旧有管理体制历史沿革的影响,许多审判人员程序观念不强,办事随意性较大。

第二,审判管理专业人才缺乏。我院目前由立案庭、审判监督庭分别承担了审判管理工作,但与其他工作交叉较多,工作不专,管理缺乏科学性。应设立专门管理机构,配备专门人才,以保证审判管理工作顺利开展,达到向管理要质量,由管理出效率的效果。

第三,审判管理与现有的规章制度不配套。我国目前诉讼法所规定的操作程序与法院所进行的各种审判管理改革不协调。一方面诉讼法律中并没有明确司法管理制度,另一方面法院内部制度方面强调落实各种单项管理要求,二者之间的差异导致在审判管理上无序性和随意性。

三、今后审判管理工作的设想

在今后审判管理工作中,要继续做好以下几个方面工作:

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(一)加强审判管理各项工作力度。按照立、审、执、监、管职能分离的原则,应争取成立专门的审判管理组织,履行对审判权运行实行综合管理的职能。争取审判管理组织居于整个审判管理体系的中心,是管理的枢纽,上对院长、审判委员会负责并报告工作,下对立案、审判、执行等审判流程的各个环节进行动态跟踪和信息整合。其职责应该包括:对本院案件审判流程进行管理、监督和协调;组织对本院案件质量的检查工作;采取信息、通报等形式反映审判质量和效率的情况;建立健全各项管理工作制度,起草有关规范性文件,制定具体措施,组织推动审判管理改革工作;开展对审判管理相关制度落实情况的监督和检查,协调有关审判管理方面的工作。

(二)围绕三个目标,细化部门分工。王胜俊院长强调,“面对繁重的审判任务,要更加注重加强审判管理,向管理要质量、要效率、要形象”。我院将围绕这三个目标,明确“立案庭负责流程管理抓效率,审判监督庭负责案件评查抓质量,纪检监察部门负责审判纪律抓形象”的责任与分工。立案庭除承担立案、信访等本职工作外,应该负责流程信息管理,定期对流程各阶段和环节是否按期完成进行统计汇总,供审判管理委员会决策,其自身在案件流程环节中的工作也要纳入管理、监督的范围案件。审判监督庭作为基层法院二审改判、发回重审情况的统一主管部门,要对全院结案率、调解率、上诉率、上诉改判发回率、超审限率、评查差错率对各业务部门办案质量进行统一考评。纪检监察部门除 9

对违法违纪案件查处外,应遵守“监督不越权,督办不办案”的原则,其监督职能要纳入到审判过程中,侧重于抓好审判制度的落实、审判纪律的遵守。要与审判监督庭互相配合,负责检查督促各业务庭开展案件质量监督管理工作,联合对开展案件质量监督管理和违法审判责任追究工作进行通报。如执行案件的委托鉴定,评估拍卖等纪检监察部门应派员到场监督。同时建立健全与审判工作相配套、相适应的自律机制和防范机制,组织审判人员对纪律条规的学习,开展警示教育和引导,树立“公正司法,一心为民”的良好形象。

(三)健全五项机制,提升审判管理水平。要从公正、质量和效率三个方面入手,强化指标管理、质效管理、责任管理,继续着重健全五项工作机制:一是建立以强化案件流程管理,提高诉讼效率,防止和杜绝“两超”案件发生为目的的审判流程管理机制;二是建立以加强审判监督管理,保证案件审判质量并使结案卷宗经过评查及时归档为目的的审判质量评查机制;三是建立以加强涉诉涉访案件统一归口管理,协调配合相关部门将信访案件尽力解决在萌芽状态,化解在当地为目的的涉诉涉访稳控机制;四是建立以加强党风建设,加大对违法违纪责任追究力度,促进司法公正,杜绝和防范司法不公现象发生为目的的司法行为规范约束机制;五是建立以加强对工作目标的考核管理,调动干警工作积极性为目的的岗位目标考核机制。

同时,要保证审判管理扎实有效地落实到实处,还必须做到资金保障到位、设备配臵到位、人员培训到位。因此, 10

建议上级法院要在指导基层法院审判管理工作的同时,努力帮助基层法院排忧解难,解决基层法院在落实审判管理工作中所遇到实际困难,以提高基层法院的审判管理工作水平。

总之,法院审判管理工作改革是一项系统工程,涉及到法院工作的方方面面,既要考虑质量和效率的需要,也要顾及现实和条件的可能,既要着眼未来发展,也要注意传统观念,同时更要正视现行审判管理现状的种种弊端,以促进案件流程管理工作进入科学、规范、高效运作的模式。我院将坚持审判工作精细化管理,有力促进法院各项工作更进新水平,更上新台阶。

推荐第6篇:长白县法院“审判管理推进年”活动情况汇报

长白县人民法院

关于开展“审判管理推进年”活动情况汇报

今年,省法院确定为全省法院“审判管理推进年”,对审判管理工作提出了明确要求,对进一步提高审判管理工作的认识,创新审判管理理念,加强和改进新形势下审判管理工作,发挥了重要的指导作用。我院按照上级法院要求,扎实开展“审判管理推进年”活动,全面贯彻上级法院会议精神,巩固去年“审判管理年”活动成果,研究分析当前审判及管理工作中存在的主要问题,具体部署“审判管理推进年”活动的主要任务,统一思想,提高认识,明确目标,真抓实干,扎实推进全院审判管理工作深入开展。现将活动开展情况汇报如下:

一、回顾总结2009年“审判管理年”活动成果 2009年,在“审判管理年”活动中,我院按照要求和部署,坚持“以人为本”的核心管理理念,紧紧围绕全面提高审判质量、效率和效果的管理目标,结合工作实际制定了符合我院审判工作运行特点的审判管理规范体系、审判管理责任体系、审判管理保障体系。2009年,我院审判工作结案率、服判息诉率、调解撤诉率明显提高,上诉率、发回改判率、涉诉信访总量明显下降,审判工作呈现均衡发展、整体推进的良好态势,审判质效评估综合排序仍居全市法院前列,实

1 现了推进法院工作再上新台阶的奋斗目标。

回顾去年审判管理工作的开展情况,主要呈现出以下几个特点:

一是加强组织领导,强化工作部署。2009年初,在“审判管理年”活动中,把加强审判管理工作摆在重要日程,,专门成立了“审判管理年”活动领导小组。通过采取召开工作会议、制定实施方案、组织专项检查、进行评查通报、开展指导等方式不断加强工作部署,有关部门各司其责,全体法官积极参与,有力推动了审判管理工作的深入开展。

二是加强督促检查,狠抓贯彻落实。修订完善了符合本院审判工作运行规律的审判管理体系。建立了审判管理工作定期通报制度、审判流程管理制度、案件质量评查制度、法官业绩考评制度等基础制度,有效发挥了审判管理决策、评估监控、组织协调、监督通报的职能作用。

三是加强调查研究,总结交流经验。在调查研究的基础上,及时总结审判管理工作经验,用于指导工作。

二、以“审判管理推进年”活动为载体,全面加强审判管理工作

为了全面提高审判质效和严格规范法官司法行为,进一步巩固深化“审判管理年”活动成果,在“审判管理推进年”活动中,结合本院工作实际确定具体工作目标:坚持“以人为本”的审判管理核心理念,不断深化对审判管理的认识,

2 切实落实审判管理体系,加快健全科学的审判管理机制,构建完善审判管理责任体系,着力提升审判管理效能,努力实现科学管理、民主管理、规范管理、严格管理、和谐管理,努力实现审判质量更高、审判效率更快、审判效果更好,司法行为更优的管理目标。

(一)统一思想、提高认识,强化组织领导。在“审判管理推进年”活动中,院党组高度重视,及时认真研究制定了活动实施方案,成立了以院长为组长、分管副院长为副组长,其他党组成员为成员的活动领导小组,下设活动办公室,负责活动中的日常工作,为确保活动扎实有序开展提供的组织保障。院领导亲自作动员,一把手亲自抓,并经研究首次制定了根据不同工作岗位将任务落实到人,工作目标责任制的实施与评先评优直接对接的新型工作绩效考评细则把审判管理责任层层分解细化,审判管理人人有责,并以记分制进行量化,对全院各部门分为审判业务和非审判业务两个赛区,年终进行考核后予以奖惩,努力构建全员参与管理主体多元化、全程管理、全方位、立体化、多层次,各部门协作配合、争先创优激励竞争机制有机结合的较为完整健全的“大审判管理格局”,从基础上保障科学的审判管理体系建设。

(二)认真研究和分析了当前审判管理工作存在的问题 在肯定成绩的同时,我们研究分析当前审判管理工作还

3 存在很多不容忽视的突出问题。一是案件审判质效不高问题仍然存在,法官司法行为还不够规范。有些案件裁判文书制作粗糙、论理不透等问题仍很突出,还有些案件存在着事实认定不清、证据采信不准、程序违法或法律适用不当等问题。有时合议庭合而不议,庭审和合议案件走过场。二是监督指导工作尚显薄弱,审判监督职能尚未充分发挥。还没有建立起一套科学完整的监督指导制度体系和工作机制,对案件类型、案件质量还缺乏深入的调研分析。三是审判管理体系尚待落实,审判管理效能仍需全面提升。与审判管理三大体系相配套、相衔接的工作机制还不健全,制度的表面化、管理的程式化、责任的空洞化等问题较为突出,影响和制约了审判管理体系作用的发挥。四是审判管理机制还不健全,仍需继续完善。审判流程管理机制对审前程序、审中环节的监管作用还未得到有效落实;审判管理成果运用机制与岗位责任制考核、评先选优、立功授奖等衔接效果有待进一步完善;审判管理对于优化司法资源配臵的作用还没有充分发挥。

(三)完善审判管理相应的配套工作机制建设,巩固和发展审判管理成果

一是规范流程管理,建立完善审判管理指标运行机制。今年,按照市中院的要求,把规范流程管理作为审判管理的基础环节,建立完善《审判管理操作规程》,建立从立案、分案、审判、执行、评查、归档各个环节的制度遵循,进一

4 步完善审判管理指标运行机制。

实行电脑随机分案,从立案源头规范分案管理。在5月末完成了立案环节的电脑自动分案工作,根据各业务部门法官未结案件数量和岗位目标管理责任制确定的任务比例情况,由电脑将案件随机分配到所获取的承办法官,如确属特殊情形需要变更承办人,须填报相应的审批表,并由审判管理部门和分管院长审批后方可予以变更,从而在源头上规范了分案管理。

通过核查司法统计数据与信息管理系统统计数据实现二者并轨,从统计环节加强数据管理。在数据填报汇总时,进一步加强清理、核查司法统计数据,通过近年来的努力与探索,已实现司法统计数据与信息管理系统采集数据这两套不同统计方法取得的数据一致并核查并轨,不仅两套数据的收案数一致,结案数也与向上级法院报送的结案裁判文书完全一致。继续保持各项数据的真实性、准确性,采取规范、抽查、通报等形式加以督促,力求各项指标数据真实、准确,已形成常态。

二是建立“审限内预警”机制和“超期案件督办”制度,提高审判效率。坚持严格的审限管理工作机制。对于依法延长、中止、中断、暂停审限等反映审判效率指标数据的案件,设立“审限内预警机制”,及时向承办法官反馈,限期结案。严格审限管理,对绝对审限内未结案件,一律报审管办登记,

5 每月进行通报。对于案件绝对审限超过6个月的,由部门负责人督办,案件绝对审限超过9个月的,由主管院长督办,案件绝对审限超过12个月的必须向院长汇报,由院长直接督办。每位法官均牢固树立起审判效率观念,养成良好的工作习惯,坚持每日通过“综合信息管理系统”查询案件审理流程,杜绝了超审限现象的发生。审管办在案件临届审限时提前30日对承办法官进行提示预警。今年各类案件平均审限为50.7天,其中审限最低的是刑事案件26天。

三是立足于审判管理的主要节点,完善案件质量评查机制。严格执行《卷宗质量评查办法》和《裁判文书评查办法》的相关规定。根据本院工作实际,在案件质量评查上,始终坚持“逐案逐件查”,对于上级法院的发、改案件由卷宗质量评查部门进行重点评查。对评查结果纳入奖惩激励机制,对于评查不合格的卷宗不予归档,限期整改,定期公布评查结果。

1、强化对案件信息录入工作与卷宗质量的评查监督。对案件信息、案卷质量严格按照《审判管理工作暂行办法》和《绩效考评细则》的相关规定进行评查。对适用简易程序审理的案件卷宗限期在结案后15日内、适用普通程序审理的案件卷宗限期在结案后20日内送审管办评查,评查人员对每件案件录入信息的完整性和准确性进行全面检查,如发现案件卷宗内容与录入的内容不一致(不全或有差错),将

6 卷宗退回业务庭(局)补录、限期改正,对信息录入和案件卷宗检查均坚持达到100%,件件有记录。

2、强化对裁判文书的评查监督,严格裁判文书审核,规范裁判文书制作要求。规定凡判决案件必须由主审人将裁判文书交庭长审核后,报分管业务院长签发。调解撤诉案件由庭长审核签发。裁判文书审核的内容包括文书的格式是否正确、文字的陈述是否规范、诉讼请求的归纳和提炼是否全面、证据采信或驳斥理由是否充足、法言法语运用是否准确、逻辑是否严谨、判决论理是否透彻,甚至连当事人的称谓、标点、数字的写法都进行审核,最大限度减少瑕疵,防止不公正裁判。在裁判文书的制作上,按照最高人民法院要求,规范裁判文书的整体结构,规范归纳诉辩观点的准确性,规范裁判文书的语言文字,规范裁判文书的论理性。

四是坚持开展优秀裁判文书、精品案件评比活动,强化对发改案件的评查、分析、监督。我院连续多年坚持开展精品案评比活动,对参评案卷组织各业务部门详细评查,提出书面评查意见,审判监督管理部门汇总后报院审判委员会讨论,在院专题大会上进行集中讲评,及时进行总结优点和不足。同时对上级法院发回重审和改判的案件进行逐案评查,审管办评查人员汇同案件承办人共同分析原因,找出差错根源,总结经验教训。通过评比和评查,互相学习促进,充分调动和发挥了法官积极性和创造性,已形成争先创优的浓厚

7 氛围,有效地促进了案件质量的提高。今年我们抽查13件裁判文书,13件审判卷宗进行公开评比评查,评出优秀裁判文书6个、“精品案”5件。

三、重点评析“三类”案件,建立完善审判管理监督制约机制

对“上诉、申诉、上访”等三类案件重点评析,充分发挥案件质量评查、信访窗口、监察室等职能部门的案件质量评析功能。对于案件质量评查部门或信访窗口在案件评析中发现存在程序和实体问题的瑕疵案件,限于7日内提交监察室进行案件质量复查,监察室经复查后认为确实存在问题的案件,在5日内提交审判委员会进行差错案件责任界定。对于评析过程中发现存在违法、违纪的办案人给予相应的责任追究。严把“三类”案件质量关,完善审判管理监督制约机制。

四、围绕审判质效评估的中心环节,完善审判管理运行动态分析机制

围绕案件质量评估这一审判管理中心环节,严格根据中院要求制作审判管理月、季、年报,使审判管理报告结构完整、内容详实、分析有据、凸显问题、方法举措、成效分析,通过对反映审判过程的指标数据定性、定量的分析,凸显审判业绩,反映审判过程中存在的问题,为院领导的决策提供依据。同时,利用审判管理报告和通报等载体公开基本审判

8 管理信息,提高办案人主动接受管理的自觉性。对于反映审判质量、效率和效果的主要数据指标,利用审判管理报告进行审判管理信息定期公开,提高办案人主动接受管理、快审快结、提高审判质效的自觉性。积极开展裁判文书公开工作,提高司法过程的透明度。我们按照白山中院《裁判文书网络公开管理办法(试行)》规定要求,结合本院实际特点,及时组织实施。并严格按照规定要求进行审批,对裁判文书公开范围、应注意事项、生效裁判文书修改制作、各业务庭选配专人担任网络公开评论员、分阶段需完成的目标均予严格规定操作要求。目前,对符合要求的裁判文书,已按照规定的目标开始在内网上实行公开,增强法院审判工作透明度。

五、坚持符合本院工作实际的管理方法,为管理效果提供有效保证

一是案件评查经常化、制度化。我们在2007年已专门成立了评查委员会,由院主要领导和业务骨干组成,经常开展案件评查,采取优秀裁判文书评查、随机抽查点评、评查定期通报等形式,在评查活动中由专人评阅,提出书面报告,对评查中发现的优缺点进行重点点评,并在全院专题会议上进行总结交流,使人人增强责任感,互相学习,互相促进,共同提高业务水平。1-11月共评查案件650件,初检合格率为98%。

9 二是对审判工作中遇到的某些专门性问题,及时研究,统一意见后执行。如生效判决书向有关机关报送、案卷统一调取移送、合议庭成员整合调整等专门性问题,在听取监督通报意见后,及时召开专题会议研究,并向上级法院请示,达成统一共识性意见,以统一规范性文件的形式下发至各业务庭室,规范执行。

三是充分发挥疑难案件研讨小组的作用。由审判监督管理部门组织,对审判工作中遇到的疑难案件涉及的法律问题,交由研讨小组进行讨论,由通过司法考试的小组成员发表各自意见,将不同意见记录整理,提供给主管领导和本院审判委员会在讨论处理案件时作为参考。

四是对上级法院组织的专题评查意见及时整理,遵照执行。近年来,上级法院多次、多部门组织案件质量评查,我院高度重视,对评查工作中发现的问题,对照所提出的改进意见,认真研究整理,及时对各部门作出要求,统一执行。

五是强化合议庭等审判组织职能。重点开展以下工作:强化合议庭职能。为了彻底杜绝陪而不审、审而不议、审而不判的弊端,防止一言堂现象,对每起案件规定“四都”,即开庭准备阶段都要阅卷、审理调查阶段都要提问、合议评议阶段都有观点、文书制作阶段都要审核。做到每名合议庭成员各司其职,不敷衍塞责,形成合力,确保案件质量;强化审委会职能。对合议庭意见仍然分歧较大的案件,由业务

10 庭报审委会研究决定;遇到社会影响大的案件,及时与分管业务院领导及相关业务部门请示沟通。遇到疑难问题及时与上级法院汇报沟通,启迪我们的工作思路,寻找到解决问题的办法。

六是加强对审判管理工作理论调研,及时总结审判管理工作成果。为巩固和深化审判管理工作的阶段性工作成果,打造交流平台,推广工作中的成功经验和做法,扎实推进审判管理工作,提升审判管理水平,以全市法院审判管理工作经验交流会为契机,撰写了经验交流论文,并专门制作了视频专题片,加大审判工作和审判管理工作为主要内容的宣传力度,在进行理论探讨和实践交流的基础上,切实发挥审判管理工作在提高审判质量、效率和效果,规范司法行为上的重要作用,通过审判工作法制宣传,还极大地促进了有效化解社会矛盾和纠纷,实现法律效果和社会效果的统一。

六、审判管理工作取得的成效

根据审判管理工作进行评估分析,我院案件质量与效率取得了明显效果:一是案件质量、效率和效果全面提升。上诉案件及发回改判率明显下降,尤其是在近几年涉诉访形势十分严峻的情况下,截至2010年11月末,共审结各类诉讼案件532件,执结各类执行案件161件。其中,上诉案件22件,占全部案件结案数的4.13%,发回、改判案件1件,仅占案件结案数的0.188%,维持10件,二审撤诉1件,其余

11 10件尚无结果。调解结案220件,撤诉127件,合计347件,目前为止案件调撤率达71%。审判质量效率评估综合排序位于全市法院系统居前列;二是瑕疵案件减少。针对审判瑕疵问题,我们在平常认真检查的同时,针对审判工作实际梳理出审判卷宗发现的问题整理下发各庭室,逐一对照,全面整改,并由案件评查小组以卷宗检查的方式进行常年督导;三是法官审判技能得到加强。通过数年的庭审考核、观摩,法官在驾驭庭审及法言法语运用上,有了明显进步,基本都能熟练组织庭审,有条不紊地组织举证、质证和认证。

我院审管办被白山市中级法院记集体三等功一次,授予全市唯一审判管理先进单位,被省高级人民法院授予司法统计先进单位,一名同志被白山中院通令嘉奖;一名司法统计员200

6、2007年连续两年被白山中院评为优秀司法统计员。2010年5月,在全市审判管理经验交流会上,本院作出审判管理典型经验交流。

今后,我们将“审判管理推进年”活动中的好经验,增强审判管理意识,深化审判管理理念,创新审判管理机制,加强审判管理责任,提升审判管理水平,全面提升审判质效,争创一流审判业绩。

二〇一〇年十二月七日

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下关法院明确2012年审判管理思路

为成完涉诉矛盾纠纷化解工作巩固提高年的各项目标任务,增强司法能力,提高审判质量、效率和效果,日前,下关法院召开了审判管理工作会议,确定了“激励与警示并举、补短与提优共进”的审判管理工作思路,制订了四项具体措施,明确了完善今年审判管理工作的重点及目标。

一是以服判息诉、化解矛盾为审判绩效管理的宗旨。前移息诉关口、延伸判后答疑。遵循案件审理的流程规律,将服判息诉工作细化为“判前释法、判时释理、判后释疑”,将服判息诉、化解矛盾贯穿于立案、庭前调解、开庭审理、宣判、判后答疑、生效后息诉停访各环节。确定服判息诉工作的责任分层及管理架构,形成着重疏导防范、合力化解的息诉停访工作机制。

二是明确审判管理的目标任务,形成常态与动态相结合的管理方法。梳理了有关审判管理的相关规范性文件,分析了各项指标的内涵、意义、指标间的逻辑关系,针对不同指标确定不同的管理方法,将相关评估指标纳入常态的管理,并将8项指标列入动态管理范围,时刻跟踪指标值的动态变化,适时修正管理措施,以实现指标值及案件质效的有效提升。

三是以提升弱势指标为重点,形成层次化管理机制。明确各部门审判管理的重点,确定了庭长为案件质效的第一责任人,法官为案件质效的直接责任人,形成法官、庭长、审管办、分管院长合力管理的

1 层次化绩效管理机制。对于弱势指标,明确由各部门自查与审管办综合分析建议的方法,逐项查找弱势指标,以院长办公会、中层领导会议、庭务会的方式,逐个剖析形成弱势指标的原因,提出改进质效指标的具体方法与措施,着力提升弱势指标。

四是激励与警示并举,补短与提优共进。确定实名通报的审判管理工作机制。审管办定期将相关指标的运行动态通报到部门及法官个人,激发庭长及法官的集体荣誉感与个人荣誉感。为树立“人无我有、人有我优”的争先意识,审管办定期总结各部门的审判管理经验与做法;为深入查找各部门存在的具体问题,提出解决问题的有效方法,审管办通过三项评查,细查各部门在审判管理及流程管理中的不足。既分析不足,也总结经验,以实名通报、指标运行评析会的方式,将各部门优势与短板、经验与不足评析到部门、到法官,形成“激励与警示并举、补短与提优共进”的审判管理机制。

2 基层法院审判管理工作研究

自1999年最高院《一五改革纲要》中提出建立审判流程管理,人民法院开始了对传统审判管理机制进行转换的探索,意在由此引起制度变革,最终完成体制创新,努力建立公正、廉洁、高效、运行良好的审判工作管理体制已经成为法院司法改革的重中之重。党的十七大提出“全面加强各项政法工作,要深化司法体制改革,优化司法职权配臵,规范司法行为”。随着审判领域司法改革的不断深化,管理出公正、管理出效率已逐渐成为基层法院的共识。审判管理体制改革作为司法改革的关键,势在必行。在推进依法治国,发展社会主义市场经济的历史进程中,人民法院要成为社会公意的权威,依法治国的支柱,必须重塑审判管理体制的价值观念,改革现行的审判管理体制,构建新型公正、高效、有序的审判管理体制,推动审判工作全面发展。

基层法院在我国法院体系中具有典型性和代表性,既是高效审判管理模式的第一需求者,也是审判管理模式的前沿探索者。笔者在就任基层法院院长期间,在构建基层法院合理高效的审判管理模式中做了一些初步尝试,通过抓思想认识,促进审判管理意识不断强化;抓建章立制,促进审判行为不断规范;抓案件评查,促进审判质量不断提升;抓业绩考核,促进法官素质不断增强;抓流程管理,促进审判效率不断提高。通过努力,各项审判质效指标数据呈现出良好的发展势头,从2006年在全市排名垫后,到2007年已排在全市第4名,2008年排名全市第2,一跃进入全市第一方阵。适逢党中央发起学

3习实践科学发展观活动,笔者回顾总结以往有效管理的先进经验,构想进一步克服审判管理的行政性、滞后性、片面性等缺陷,以科学发展观为指导建立起全方位、效能型的网式审判管理模式:

一、关键环节与流程管理相结合,纵向严防死守

审判流程管理,是在实现立案、审判、执行、审判监督等功能相分离的基础上,根据案件在审理过程中的不同阶段,对案件的立案、分案、审限管理、结案、案卷移送等环节进行监督、协调,使审判工作各部分相互衔接、相互制约的综合系统管理。其目的在于及时保护当事人的诉权,提高办案效率和质量,确保司法的公正性,其实质就是将审判中的程序管理权与案件裁决权相分离,保障程序的公开与透明 ,最大限度地减少法院内部利用行政职权干预案件公正审判的不利因素。案件审判流程管理是整个审判管理体系的基础和操作平台。科学地确立统一的案件流程管理制度,对于构建现代审判管理体制至关重要。

1、严把立案审查环节,确保立案高质高效。

应明确立案法官的工作职责,坚持在立案工作中严格把好四道关:一是严把“管辖关”。严格依照修改后的《民诉法》关于管辖的规定确定管辖权,有效防止“该立不立”、“立而不当”、“人情收案”的问题。二是严把“证据关”。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》的要求,严格审查当事人提供的证据材料,认真指导当事人举证,为减少当事人诉讼成本和依法顺利诉讼提供审前指导。对当事人无法提供的证据,法院要依职权调取证据,保障当事人的诉

4 权。三是严把“收费关”。严格执行《诉讼费交纳办法》的规定,认真、仔细核收诉讼费和保全费等应收费用,防止乱收费的等问题发生。四是严把“转办关”。确立严格的立案、转办期限,防止出现案件在立案环节延误诉讼,或给当事人造成不应有的损失等问题发生。

2.严把科学分案环节,促进又好又快结案。

根据案件难易程度和法官业务水平,因人、因案而异,建立科学分案机制,充分发挥各法官的特长,使案件能够又好又快地审结。同时可以建立专业合议庭,进行专门培训,专门审理难度大、适用法律复杂、专业性较强的专业类案件。笔者所在的港闸法院于2006年开始成立了审理“劳动争议纠纷”、“交通事故赔偿纠纷”、“房地产纠纷”、“股权纠纷”等案件的专业合议庭,2007年建立了专门审理案件事实简单、法律关系清楚、适用法律简单的简易纠纷的速裁机构,效果良好,相当数量的简单案件在很短的时间内得到有效地化解。由于繁简分流,使法官判案达到“繁出精品,简出效率”的效果。实践证明,这些做法也将推进审判管理工作再上新台阶。

3.严把审限跟踪管理环节,杜绝“隐性”超审限办案。

“四项案件”具有它的特殊性,审限的延长、中止、中断和暂停计算的事由是法定的,但其过程是法官具体操作的,如果其启动不符合规定、法定事由消失后不及时恢复审理,则会产生变相(隐性)超审限的情形。因此,必须对“四项”案件实行强势管理,通过经常对“四项案件”的专项检查,全程跟踪监督,保证审批手续齐全,操作规范,切实做到审批手续齐全,操作程序规范,信息输入准确,防止

5 人为超审限。

二、监督效能与指导效能相结合,横向整体能动

目前法院从事审判管理工作的主要部门是审判管理办公室,承担着审判运行态势分析、审判流程管理、案例质量监督评查、法官审判业绩考评的管理职能,专司管理,地位超然。但从司法实践看,由于审管人员脱离一线审判,常常只能依据案件评查发现问题,而且对问题的认识也常停留在表面,难以发现根源所在,从而导致审判管理出现脱节和滞后。同时,审管办并不是审判流程中的权威部门,其审判管理的指导性缺乏。因此,仅仅依靠一个审判管理的职能部门不能建立起有效的审判管理体系,必须要通过多环节、多部门的管理,在兼顾监督效能的同时进一步充分发挥审判管理的指导效能,带动整体能动。

1、院长、庭长变行政型管理为指导型管理。

基层法院内的领导干部要逐步转变思想观念,在不断提高自身业务水平的同时,深入进行如何提高整体审判水平的调研,可以通过召开审判管理工作例会等形式,互通审判工作运行情况,总结审判工作经验,检查制度落实情况,研究审判工作对策,部署审判管理工作;可以通过院长、庭长亲自开示范庭,亲自分析审判运行态势,亲自点评审判质效指标等形式,指导法官审判活动,提高法官审判水平;可以通过在业务部门内建立统一的事实认定和法律适用标准、统一的文书制作格式、统一的庭审规范形式等等,将规范司法和审判管理深入到每个基层审判组织。

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2、审判委员会变重个案研究为重判例指导。

目前,全国法院系统正在逐步尝试和不断推进案例指导的适用,审判委员会作为审判流程中的权威机构,应充分利用这个契机,拓展其效能空间,转变工作方式,要从研究具体的个案工作转到对审判工作的宏观管理和具体指导上来。这也是加强审判管理的有效措施。对于经审判委员会讨论的各类疑难复杂案件,应及时加以研究和总结,形成在本院范围内具有分类指导意义的判例,并且在个案基础上形成统一做法。

3、审判骨干力量变被动指导为主动指导

通过组建审判长联席会议等形式,集中研究审判、执行工作中重大、疑难、复杂及新类型案件的个案法律适用问题,为审判、执行组织提供政策性、规范性、前瞻性的具体指导意见,供审判组织参考,发挥审判骨干力量的集体优势;在各类考核考评委员会或组织中,可以改变以院、庭长为主要成员的传统做法,推选部分没有行政职务的资深法官为考评委员,既削弱考核的行政性,在“考”的同时,又可以进一步增加“评”的元素,充分发挥审判专业人员的同质指导作用。

三、建立审判秩序与激发争先创优相结合,坚持以人为本

审判管理是为了改革旧的审判管理模式,建立良好司法秩序,更好地追求司法的秩序价值,为审判提供可靠的保证,其在本质上是以保障秩序价值的实现为目标的。因此,科学的审判管理体制的构建,应以程序管理为中心,依托审判流程管理,对案件的立、审、执、监

7 进行全诉讼过程的科学规范,并借助现代科技手段,对审判管理工作实行自动化监控,实现审判工作由行政管理向司法型管理的转化。笔者认为必须要在紧密联系审判实践的基础上,建立起既规范审判行为,又鼓励开拓创新,既体现监督有力,又激发争先创优的合理考核机制,才能确保建立公正高效的审判秩序。

1、坚持以科学发展观指导审判业绩考核,实行合理量化考核

对法官考评制度进行改革和完善,建立科学的法官考评制度,对于促进法官积极正确履行职责,充分发挥人民法院的职能作用具有十分重要的意义。必须依靠量化考核这种形式形成规范法官审判、执行行为的压力因素。新的《江苏新指标体系》,对案件评估指标体系进行了调整,各指标权重发生变化,尤其是把公正指标中的部分指标数据调整到效果指标中,总的指导精神是不断向量化指标体系发展,通过更为具体和可衡量、可操作的指标来体现公正和效率的主题,更为科学和合理。作为基层法院的审判管理,完全可以在认真适用上级法院指标体系的基础上,增加适用反映本院审判实际的特殊指标,可以增加开展庭审(听证)能力、裁判文书制作、处理“两难”案件能力、调研能力等各种形式的考核,通过考核,以量化的形式反映审判人员的业务能力,并且不断对考核结果进行评估总结,肯定成绩,找出问题,提出对策,客观合理地评估法官的审判业绩。

2、积极转化考核结果,坚持考核的实效性

有了明确的考核标准和严格的考核程序,还必须体现法官业绩考评的实效。考核体系的合理化更要体现在结果转化的合理。法官考核

8 是审判管理工作中的一项重要内容,它的作用不单纯是对法官的一种道德评价,更重要的是,它为法官的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据,直接影响着法官的政治、经济、社会等实体性权利。在使用法官、对法官进行业务调整、提拔、晋级的时候,都应当坚持以考评结果为主要依据。尤其对于长期业绩考评成绩较差的法官要敢于通报并给予相应处罚,真正体现业绩考评监督成效。

3、坚持精神鼓励和物质奖励并重,激发争先创优

在业绩考核的基础上,建立定期评选先进制度,根据考评的不同领域,设定诸如“调解能手”、“执行标兵”、“质量信得过法官”等先进人物,制定相应的评比规则和奖励标准,在授予荣誉称号的同时,给予一定的物质奖励,激发成绩显著的法官继续进步、保持先进的动力,也对周围其他法官产生学习先进、赶超先进的带动力,创造争先创优的氛围。这在一定程度上既保证了审判秩序的建立,也激发了法官的司法能动性和创造性。

加强基层法院的审判管理,确保公正与效率,不仅是一个理论问题,更是一个实践问题。必须要在司法实践中,坚持以科学发展观为指导,实现由行政化管理向司法化管理的观念转变,由粗放型管理向集约型管理的模式转变,由机械化管理向智能化管理的手段转变。笔者作为基层法院的一员,愿意与全国各个基层法院一道,在树立正确的秩序价值目标的前提下,为建立健全更为合理、更为科学、更真实衡量审判实践的审判管理体系而继续探索。

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审判管理办公室

审判管理是社会管理的重要内容,是人民法院各项管理工作的重心。强化和创新审判管理是对审判工作进行合理安排,对司法过程进行严格规范,对审判质效进行科学评估,对司法资源进行有效整合的迫切需要。也是人民法院深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作的必然要求。

我院为了使审判管理工作尽快地从以各审判庭的分散型管理向集中型管理转变,从行政型管理向审判型管理转变,从以人管人向以制度管人的方向转变,切实推进审判管理的进程,确保公正、廉洁、高效司法,我院认真贯彻落实了上级法院的部署和要求,在审判管理工作上迈出了扎实的一步。通过总结以往审判工作经验,创新审判管理方式,今年7月13日,报经县编委批复设立了专门的审判管理机构――审判管理办公室,并对其性质和职能进行了科学的界定,促进我院审判工作科学开展,确保审判管理的有序性、有效性和规范性。

我院审判管理办公室是一个内设综合部门,它不同于一般行政部门,是对法院审判工作进行宏观管理的部门,是审判委员会的办事机构,受审判委员会指导和院长领导并对其负责,在法院的审判工作中居中心地位,对法院机关内设的业务职能部门和基层法庭进行管理、监督、协调、服务,对审判进行指挥和管理。审判管理机构建立后,我院根据上级法院的相关规定确定了审判管理办公室的六项职能:

一是审判流程管理。对本院的案件从立案、送达、开庭、审理、裁判、执行、卷宗归档进行全程跟踪监控,确保案件审理程序合法、及时、不超法定审限;对鉴定评估、中止、延期审理和临近审限、超审限的案件进行警示、督查、督办和审批,保证审判工作高质高效运转。

二是审判动态分析。在研究室司法统计的基础上,开展调查研究,掌控本院审判工作的总体状况及时为院领导的宏观决策提供准确的情况分析,并负责审判流程管理方面的有关通报。

三是组织案件质量评查。组织、协调、指导和参与案件质量评查组或审判业务部门(合议庭)对本院审理的各类案件,从程序到实体等方面进行案件质量评查;定期分析、研究并通报案件质量评查情况,并总结审判经验教训,指导审判工作。

四是审判质效评估。对本院案件的上诉率、发回重审率、改判率、申请再审率、调撤率、裁判文书合格率、涉诉信访率等诸多项目进行全面评估和考核;负责对审判质效评估情况的研究与分析,并定期进行通报。

五是审判委员会日常工作。审委会的工作日程安排、会议记录、制作会议纪要、督办落实审委会决议、发布指导性案例,以及组织协调院有关部门总结审判经验、研究典型案例等。

六是审判管理综合工作。包括制定审判管理规章制度、协助纪检监察部门审查案件、组织指挥大型案件审理、完成院领导交办的其他事项。

审判管理办公室的成立,必将促进本院审判工作的规范管理,促进本院更好地为大局服务,为人民司法,更好地服务于经济社会发展。

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浅析审判管理

人民法院的管理分为审判管理、司法行政管理和司法人事管理。在这三大管理中,审判管理属于核心管理,因为人民法院的一切管理工作都是为执法办案这个“第一要务”服务的。

从基层法院的实践来看,审判管理主要包括以下内容:

1、审判流程管理。通过对案件从立案到审、执等整个过程的管理和审限的监控,实现审判工作的合法高效;

2、案件质量评查评估。通过案件质量评查、发改案件分析、法律文书评析、庭审观摩等来规范司法行为,统一司法尺度,总结审判经验,提高办案质量;

3、审判态势分析。通过对一个时期或一个时段的相关数据分析,揭示审判运行特点、规律和问题,为实现收结案的良性循环提出预测和建议;

4、审判绩效管理。通过定期对各业务部门的办案质量、效率情况的汇总、分析、评论,为政工部门对审判单位和广大法官的考评、晋职晋级提供客观、真实的科学依据;

5、审判委员会日常事务管理。通过对审判委员会日常事务管理的协调和服务,以及对提交审委会讨论议题材料的审查把关,提高审判委员会的办事质量和效率,督促检查审委会决议的落实。

近年来,随着人民法院司法体制改革的深入推进和工作机制不断完善,审判管理在人民法院工作中的重要作用日渐凸显。根据基层人民法院的工作实际,建议从以下几个方面进一步改进和完善审判管理工作。

一、树立正确的审判管理理念。

要用科学发展观统领审判管理工作,做到三个坚持:一要坚持树立“以人为本”的管理理念。要充分尊重法官的主体地位,注意倾听他们的意见。要用正确的导向、科学的方法、大家认同的方式,引导、激励广大法官增强自律意识,自觉主动参与管理,形成各司其职,各负其责,互相配合,齐抓共管的良好局面。

二、要坚持树立管理就是服务的理念。审判管理必须紧紧围绕审判活动这一中心开展,要为审判权的正确运用和行使服务,及时掌握了解审判工作中的困难和问题,提出解决的措施和建议,同时要通过审判动态分析、案件质量评查,及时总结经验,为法官提供服务,为庭长当好助手,为领导当好参谋,确保审判权的正确行使。三要坚持树立科学管理的理念。审判管理要着眼于提高审判工作的质量与效率,着眼于法律效果与社会效果的统一,着眼于促进法院的科学发展。

二、强化质效管理,努力实现“两降两升”。要以审判流程管理为基础,以改革审判方式、推进繁简分流为重点,以定期分析审判态势为依托,以案件质量评查为手段,以降低案件发改率、信访率,提升调撤率、社会满意度为目标,着力完善以司法公正为核心的案件质量监督管理体系,完善以缩短结案周期为核心的案件效率监督管理体系。

公平正义是社会主义法治的价值追求,也是人民群众对人民法院的基本要求。实体公正是实现严格执法和文明司法的具体体现。通过引导法官在裁判案件时做到事实清楚、采信证据充分、适用法律准确、社会效果良好。要坚持证据证明原则。要求一切事实以证据为基础;坚持法律适用原则。要求定性准确、裁量适当,引用法律条文严格、规范完整;坚持社会效果原则。裁判案件要依法化解矛盾,实现案结事了。把“调判结合、调解优先”原则贯穿审判、执行工作的始终。

程序公正是实体公正的前提和保证。要突出便民性,努力解决告状难、申诉难;突出公开性,确保人民群众的知情权、参与权和监督权;突出高效性,迟到的正义也是不公正的,尽量减轻人民群众的诉累;突出制约性,尽最大可能规范法官自由裁量权的行使。

三、建立健全审判组织管理新机制。

进一步完善合议庭制度,强化合议庭及其成员的职责,将合议庭负责制落到实处。规范审委会工作,进一步明确审委会讨论案件的范围、方式、时限、审委会委员的责任等,不断优化审判委员会的结构。进一步理顺审委会与合议庭,院、庭长与合议庭的关系。审判委员会只讨论极少数重大、疑难、复杂的案件,其余案件均由合议庭直接作出裁决;改进案件审批制度,推行院、庭长直接参审参议,院、庭长通过担任审判长亲自审理案件,加强对案件的指导和监督。完善院、庭长审签裁判文书制度,明确审签文书的权限、范围、责任。

四、强化目标考核。

要坚持把考核放在审判管理的中心环节,唯有如此,才能变成压力和动力,从而取得实效。要把考核覆盖到各个审判部门、各项审判环节、每个法官。同时,要注重考核结果的运用,将考核结果作为创先评优、干部选拨晋升的重要依据。

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第一章 总 则

第一条 为了保护当事人的诉讼权利,强化审判管理,提高办案效率和执法水平,根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的规定,结合本院实际,制定本规程。

第二条 案件审判流程管理是在实行立审、审执、审监分立的基础上,将整个案件审理程序有规律的组织起来,根据司法公正的原则和要求,按照案件审判流程的需要,对案件审理程序进行有效管理,以保证审判、执行工作公开、公正、高效、廉洁、有序地进行。

第三条 案件审判流程管理由立案庭根据各类案件在审判流程的不同环节,对审查立案、庭前准备、开庭审理、归档等不同审理阶段进行专门管理和跟踪监督。

其他业务庭应当加强对本庭案件审判的管理,服从立案庭对案件审判流程的统一管理。

第二章 立 案

第四条 立案工作由立案庭依法办理,立案工作主要包括下列事项:

(一)审查民事、行政案件的起诉,决定立案或裁定不予受理;审查刑事自诉案件的起诉,决定立案或裁定驳回;审查执行案件的申请,决定是否立案或不予受理;对刑事公诉案件进行立案登记;

(二)审查申诉、申请再审,对符合受理条件的,应当立案审查,根据具体情况决定报院长提交本院审判委员会决定是否再审;

(三)对审判委员会讨论决定再审、上级法院指令再审和检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件进行立案登记;

(四)对适用公示催告程序和督促程序的案件进行审查并作出裁决;

(五)根据业务分工规定将各类案件分派至各业务庭办理,并对各类案件审理和执行进行跟踪督办并定期通报。办理上级机关和本院领导交办案件的登记、编号、程序上的审查处理和督办,并回报或转报结果。 西塘人民法庭可以审查受理本辖区范围内的民商事案件。

第五条 对依法应当受理的案件,立案庭应当在以下期间内作出处理:

(一)对符合立案条件的民事案件,应当在接到起诉状的当日作出决定并立案;对符合立案条件的行政案件和刑事自诉案件,应当在接到起诉的二日内作出审查决定并立案;对不符合立案条件的各类案件,除起诉人自动撤诉外,应当在接到起诉状的五日内作出不予受理或驳回起诉的裁定;

(二)执行案件应当在接到申请的当日予以审查并决定是否立案。并在立案之日起二日内移送执行庭;不符合受理条件的,应当在七日内裁定不予受理;

(三)再审案件应当在接到再审申请后的十五日内进行审查并提出是否立案的建议交审判委员会讨论,并在审判委员会决定再审后三日内将卷宗移送审监庭。

第六条 立案庭负责处理来信来访,对需转办的信访件应在二日内移交有关庭室办理,有关庭室应在收到相关信访材料后在十日内提出书面处理意见报立案庭,立案庭应当在收到材料后十五日内向信访人或有关部门作出书面答复;对同级人大、党委及政府及上级部门要求办理的信访案件应由业务庭负责人亲自办理,办理结果经相关的分管院长审核后,报分管信访的院长或院长批准后作出书面答复。

第七条 立案庭应按照法律、法规、司法解释及有关规定办理立案手续。

第八条 立案庭应当要求原告对其提交的证据材料逐一分类编号,对证据材料的来源、证明对象和内容简要说明,签名盖章;收到诉状和有关证据应当进行登记,并向原告出具证据收据,证据收据应当注明证据名称、复印件、收到时间、份数和页数由立案法官和原告签名或盖章。书证一般收取复印件,但应告知开庭时须出示原件。

第九条 立案审查中,发现原告证明其诉讼请求的主要证据不具备的,应及时书面通知其补充证据。收到起诉状的时间以补交证据材料之日起计算。

第十条 立案庭在受理案件时,对民事案件一般确定适用简易程序审理(除明确规定不能适用简易程序外),应指定举证期限为15日,但必须书面告知当事人在法庭辩论终结前对适用简易程序审理享有异议权;对适用普通程序审理的案件,应指定不少于30日的举证期限。

第十一条 立案庭应根据规定预收受理费、财产保全费、财产保全和调查取证的实际支出等费用。执行庭、速裁庭等相关庭根据实际支出情况收取实际支出费用。

第十二条 立案庭应当在决定立案、裁定不予受理和驳回起诉等信息当日输入计算机。

第三章 送达、保全、排期及其它辅助工作

第十三条 民

一、民二庭、刑庭审理的案件实行排期开庭。刑事案件由刑庭负责;民事案件的排期由立案庭负责,对适用普通程序的审理的案件,承办人应在庭前证据指导和证据交换,并可以先行调解。

(一)刑事案件的开庭期间为送达起诉状副本后二十日内;

(二)民事案件的开庭期间为举证期届满或管辖异议裁定生效后十日内;

(三)行政案件的开庭期间为被告答辩期满后十日内;

(四)刑事再审案件的开庭期间为作出再审决定之日起内一个月内;民事、行政再审案件,按照法律规定应当适用的程序,参照本条(二)、(三)款的规定确定开庭日期。

案件实行繁简分流,速裁庭审理的简易案件,按照公正高效原则决定开庭日期,不再排期开庭。

第十四条 合议庭、独任庭因发生第十五条情形的,可以决定再次开庭,一般应根据案件审理的需要,在休庭时按照第十五条规定的期间宣布再次开庭的时间和地点,并由合议庭、独任庭办理好再次开庭的手续;一般应安排在星期四或星期五。

第十五条 再次开庭时间应当按照以下规定安排:

(一)因案件确需法院自行调查取证、当事人有正当理由不到庭等需再次开庭的,一般在十日内再次开庭;

(二)因案件需重新鉴定、勘验、中止审理的,一般在收到鉴定结论、勘验完毕或恢复审理后的十日内再次开庭。

第十六条 立案庭应当在决定立案同时,将受理通知、开庭传票、举证通知书、诉讼风险告知书等送达给原告,并将诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书、诉讼风险告知书等手续交保全送达人员;保全送达人员应当在五日内送达被告,并要求被告提供自己的送达地址和联系方式,同时书面告知拒不提供送达地址和联系方式法律后果。速裁庭审理的案件由速裁庭自行送达有关法律文书。

第十七条 庭前法律文书的送达由立案庭和送达保全人员负责;移送到业务庭后的法律文书的送达由主办该案的法官负责(除特殊情况外)。

刑事案件的法律文书由刑庭负责送达。

第十八条 业务庭应在收到当事人的答辩状或上诉状副本的五日内送达给相关人员。当事人提起上诉的案件或检察机关提出抗诉的案件,承办书记员应在送达上诉状、抗诉书副本后的五日内将案卷材料报送上级法院。

对其他法院委托宣判或送达裁判文书等,应当由送达保全人员在收到材料后十日内送达当事人。

第十九条 起诉同时当事人提出诉讼保全的案件,由立案庭审查,对于符合法律规定的,由立案庭实施保全送达人员裁定并执行或移送速裁庭办理。如当事人对诉讼保全提出复议申请的,由采取保全措施的人员负责复议审查。

在案件审理过程中提出财产保全的,由承办业务庭审查办理。

第二十条 诉前财产保全由立案庭负责,申请人在本院采取诉前保全措施后十五日内未起诉,或者当事人提出异议且经审查异议成立的,应依法制作解除保全的裁定,立即予以解除。

第二十一条 当事人或诉讼代理人取证确有困难而申请法院调查取证的,案件材料未移交相关承办庭前由立案庭审查,准许申请的由保全送达人员调查负责;已移送的,由相关承办庭审查,准许申请的,必须预收实际支出费用并出具调查取证委托函,说明调取该证据的证明作用,取证的有关线索等情况,移交保全送达人员办理。特殊情况经院领导批准,也可以由承办庭人员进行调查取证;对当事人的申请不予准许,由相关庭在三日内书面通知。

第二十二条 委托鉴定、评估等统一由办公室办理。业务庭应在收到申请书的三日内审查决定是否准许,办公室应在十五日内办理好材料审核、当事人协商及委托手续。

执行中的评估、拍卖工作由执行庭自行办理,纪检监察部门派员监督。

第二十三条 调查取证的地域范围在本县范围内的,三日内完成调查取证;在本县外的,一般在十日内完成。

第二十四条 对当事人提出管辖异议的,业务庭应当在十日内作出裁定。

第二十五条 因管辖异议等特殊原因需要变更开庭时间的,业务庭须在开庭三日前通知立案庭并经立案庭庭长批准。

第二十六条 公开审理的案件,立案庭在排期确定后,将原告、被告(被告人)名称、案由、开庭时间、审判法庭等予以公告。

第二十七条 各审判庭应与立案庭互相配合,保证案件开庭审理的成功率。开庭时如发生一方当事人未按时到庭的情况,仍应按时开庭,当庭或事后审查当事人不到庭的原因,如有正当理由应在庭后十日内重新开庭审理。

第二十八条 需再次开庭审理的案件,应在第一次开庭结束当即宣布再次开庭的时间和地点的,由承办人办理和送达好相关手续。

当庭宣判的案件,应当在宣判的同时告知当事人在宣判后五日内领取判决书的地点和期间以及逾期不领取的法律后果。

定期宣判的案件,承办人应当在庭审结束时当即决定和宣布在庭审结束后10日内宣判的地点和时间,并在宣判后立即向当事人送达判决书。

凡调解结案的案件,应当庭送达调解书。

第四章 开庭审理

第二十九条 案件的开庭审理由审判庭负责,有关审判庭应当根据立案庭排期按时组织开庭,开庭审理的记录工作由书记官 室负责。

第三十条 各类案件应当在法定审限内结案,因特殊情况不能按时结案的,承办人应当写出书面延期申请报告,通过立案庭报请院长或者上级法院批准,立案庭登记备查,予以通报。各业务庭申请办理延期审理不得超过审结案件数1%。

第三十一条 合议庭对开庭审理的案件应当在庭审结束后五日内进行评议;案件承办人应当在评议后三日内制作法律文书;独任审判员应当在庭审结束后五日内制作法律文书,须签发的,应当在接到法律文书的二日内签发。

需经审判委员会讨论的案件,应当在庭审结束后七日内书面报送审判委员会;审判委员会应当在七日内予以讨论决定;案件承办人应当在审判委员会讨论决定后三日内制作法律文书,签发人应当接到法律文书后二日内签发。

第三十二条 立案机构应当按照法律规定的期限审理适用公示催告程序和督促程序等案件。

第三十三条 案件审结后,案件承办人应当全面审核诉讼材料,经审查无误签名后将案卷材料移送书记员室,法律文书应当由承办人和书记员核对无误签名后送达当事人;书记员接到卷宗后及时装订案件,在每月十日前将上一月结案的案卷移送审判监督庭。

第三十四条 案件承办人必须将裁判文书和结案信息等输入电脑,书记员应当将开庭笔录输入电脑,并以电脑信息作为结案统计的依据。

第五章

第三十五条 对案件审理期限的监督由立案庭负责。

凡适用普通程序审理刑事案件,三十日内未审结的,由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。

凡适用简易程序审理的民事纠纷案件,二个月内未审结的,由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。凡适用普通程序审理的民事纠纷案件,三个月内未审结的,由立案庭发出《催办通知书》进行催办;五个月内未结案的,由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。

行政案件在二个月内未审结的,由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。

执行财产或者被执行人在本地的执行案件,二个月内未执结,由立案庭发出《催办通知书》;执行案件五个月未执结的,由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。

立案庭应当按月将案件督办情况进行通报。

第三十六条 案件质量的督查工作由审判监督庭负责。

书记员室、执行庭、法庭应当及时装订卷宗,将上一月结案的材料齐全的卷宗于每月十日前送审判监督庭评查,审判监督庭将评查的结果每月反馈给各分管院长;各分管院长每月抽查上一月结案数3%至10%的案件。

审判监督庭应当在接收案卷后次月十日前将案卷评查完毕,并将评查情况两月书面通报一次。

第三十七条 立案庭和审判监督庭督办、质量评查情况,纳入本院法官档案进行管理;

第三十八条 院长、审判委员会、庭长对案件督查工作根据法律和本院的有关规定执行。

为适应审判工作的需要,在特殊情况下,院长有权交办有关审判任务。

第六章 归

第三十九条 案卷的归档工作由书记员室、人民法庭、审监庭和档案室共同负责。

第四十条 案件评查完毕后,审判监督庭应当于当月将存在问题的案卷退回书记员室、执行庭、业务庭,由该案书记员和案件承办人5日内补正;对存在问题的执行案卷,由执行庭负责该案执行的执行人员进行补正。

第四十一条 对补正后的案卷,分别由书记员室、执行庭、业务庭补正后于3日内交审监庭。审监庭审查无误应在2日内交档案室,档案室应当按有关规定检查接收卷宗归档。

第四十二条 不服一审裁判的上诉、抗诉或上级法院提审的案件,应当在收到上级法院退卷后15日内归档。

第七章 附

第四十三条 案件审判流程管理中发生的争议,由有关庭室报各自分管院长,由分管院长协商处理,或者由院长决定。

第四十四条 本办法由本院审判委员会负责解释。

第四十五条 本规程经院审判委员会讨论修订,自2005年4月1日起施行

第11篇:学校管理提升年工作汇报5月

冯三番小学

“学校管理提升年”工作汇报

我校依据市教体局有关“学校管理提升年”的通知文件精神,狠抓学校内部管理、教师队伍建设和校园文化建设,积极推进素质教育。现将我校近阶段的工作汇报如下:

一、组织筹备

为确保“学校管理提升年”活动顺利实施,取得成效,3月23日,即成立了以常红福校长为组长的“学校管理提升年”活动领导小组。并结合我校实际,制定出“学校管理提升年”活动实施方案。4月2日组织召开“学校管理提升年”活动动员会,部署活动实施工作。

4月3日-5日,领导小组组织教师先后多次召开交流会、研讨会、座谈会等,广泛征集意见和建议,深入查找、分析影响教育管理质量的因素,提出加强精细化管理提升质量的思路和对策,增强工作的针对性。

二、学校管理

1.4月10日召开全校教师大会,讨论、通过我校的章程和发展中长期规划,明确办学目标、办学理念、办学思路。

2.明确校长、班子成员、教研组长、班主任、科任教师及其他专兼职人员工作职责,并在各室张贴上墙(5月10日)。

3.我校严格按要求开齐开足上好国家课程,并安排专职教师任教音、体、美等学科;我校教导处组织多名教师编写、印发(5月12日)校本课程教材《小学生安全教育读本》、

《中华好诗词》600套。

三、教学管理

1.我校建立了由校长主管,主管教学的副校长具体负责,教导处具体实施的教学管理工作体制,形成“业务校长—教导主任—教研组长—教师”相互贯通的教学管理网络。

2.我校教学常规检查每月1次,3月底、4月底我校教导处对教师的各项教、备、批、考等资料进行了细致的检查,并于次日将检查结果向全校教师通报。

3.校长带头参加听课、评课、说课等教研活动,我校教研活动每周四按时开展,并把教研活动安排报学区备查。

四、安全管理

1.每周利用国旗下讲话、主题班会、黑板报等做好学生的思想道德教育、安全教育。5月12日组织一次全校范围的逃生演练。坚持教育留痕,各种活动、教育记录留档备查。

2、建立和完善各项安全(预警)制度(全部装档入盒,34盒),落实各项安全保障措施。

3.通过发放致家长一封信、安全告知书等形式,加强家校联系,保障学生及幼儿的安全。

4.我校实行24小时无缝隙管理,领导带班,教师值班。并与所有老师签订安全责任状、一岗双责责任书,明确教师的责任。

5.实行班级自主化管理,让学生成为班级的小主人,充分发挥学生的自主能力;同时设立红领巾监督员,他们是学

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校安全、文明、卫生的小卫士,走动在校园的各个角落。

6.5月12日,学校更新了监控设备,配全了灭火器、灭火箱。

五、功能室管理

我校各功能室分工负责,责任到人。根据上级要求完成各室布置的同时,又根据校园文化建设整体思路,完成各室的文化建设。

六、宿舍管理

宿舍管理实行专人负责制,宿舍负责人负责制定宿舍管理制度、清点人数、卫生、早操、宿舍文化,纪律。 各项检查都有记录,如考勤记录、卫生检查记录等。

七、食堂管理

食堂实行专人负责制,依照国家《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,严格规范管理,努力提高服务质量,确保食品清洁卫生,杜绝食物中毒事件发生。

八、校园环境建设

我校从实际出发,加大校园文化建设力度,投资更新校园文化牌匾,修缮主席台,建设操场文化墙,装饰教学楼大厅,加设班级文化栏、班级名片等;同时我校努力营建绿色、温馨的校园环境,先后建设环操场绿化带、宿舍楼东侧小花园,教学楼侧景观树等,使学校外观上焕然一新,提升了校园的整体形象。

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今后我校将继续以“学校管理提升年”活动为载体,以精细化管理为抓手,以管理提升为目标,不断总结经验,发扬成绩,改进不足,探索提升管理的长效机制。

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第12篇:年QHSE管理体系管理评审工作汇报

2015年度QHSE管理体系运行情况报告

井下测试公司西南分公司

尊敬的各位领导、管理者代表:

2015年,西南分公司在公司领导的正确领导和精心指导下,通过对QHSE管理体系实施有效控制,确保其有效运行,达到了公司规定的适应性、充分性、有效性。现将一年来分公司QHSE体系运行情况报告如下:

一、质量和标准化管理实施情况

1、加强质量管理工作---制定了《西南分公司试气作业质量管控规定》,明确各作业工序的质量重点,更好的掌控作业工序,利于优质高效的完成作业任务;二是出台了《分包商质量考核评价管理规定》,每月月底由技术办、安全办、项目管理部管理师及各试气队,对本月技术服务队伍进行评分并公示,采取末位淘汰制,对连续两期分数最低的,建议进行内部停工整顿;三是积极开展“三基”检查和“千分制”考核检查,通过专项检查、综合检查等形式对工程质量重点控制内容及关键点进行全面检查和隐患排查,将检查出来的所有质量问题整改到位。提高分公司质量管理水平。

2、加强质量管理,创品牌工程---为确保施工方案安全、可行,分公司积极组织相关技术人员认真研究讨论,并针对工程施工特点,合理优化施工设计。针对试气压裂过程中可能出现的复杂情况,及时参与施工单位、相关生产厂商和职能部门组织的专题讨论会,形成会议纪要,指导和督促施工

1 单位进行整改,对于现场出现的复杂情况,都以通过组织专题讨论会的形式,形成较好的处理措施,顺利完成了试气压裂任务。二是建立异常情况数据库。采取一口井一总结的方式,首先各施工队伍上报分公司施工中出现的异常情况原始资料,由分公司进行原因分析和制定下部整改措施,防止类似情况的再次发生。三是跟踪掌握生产动态,保证每个平台安排副经理或技术人员驻井服务、现场指导,对施工全过程监督把关。及时解决施工中出现的各种突发问题,提高了运行效率。每天跟踪试气井动态,及时掌握工程施工的情况以及存在的疑难问题,技术人员到现场监督指导施工,在现场组织召开生产技术措施协调会,严把施工质量和工程安全关,提高运行效率。特别是在今年施工的焦页17和焦页53号平台5口井99段的压裂试气施工任务中,由于我们精心制定技术方案,积极抓好生产运行,井场施工组织有序,现场标准化工作,施工期间未发生一起质量事件,受到甲方页岩气分公司通报表扬,并奖励工程款人民币十万元。

3、加强资料管理、提高资料质量---西南分公司技术办起草编制《资料管理考核制度》,加强资料的考核管理,保证资料的准确可靠性。坚持试气总结等资料上交甲方验收前由技术办组织相关人员先进行多次预验收,资料验收通过率保持100%,得到了甲方的充分肯定。西南分公司试气资料作为模板在涪陵工区内各试气施工单位之间传阅,受到甲方通报表扬并奖励工程款2万元。

4、认真开展群众性的QC质量管理活动---为解决生产、管理中存在的实际难题,坚持以“小、实、活、新”为方向,以“求实、务实、扎实”为原则,分公司扎实QC质量管理活动。开展开展了7项QC课题的研究,其中试油(气)157队QC课题《提高放喷管线连接效率》成果明显经济效益良好,压裂108队QC课题《高压管汇改进措施》成果现场应用效果良好,为现场施工提供了更为有效的措施办法,受到了涪陵页岩气分公司领导好评,并在工区内推广应用。

5、认真开展培训工作---按照年初制定的培训计划和内容扎实开展工作,狠抓了“三基”工作,即基础理论教育、基本知识学习、基本技能训练;强化了“三层”培训,即管理人员培训、专业技术人员培训、操作人员培训。全年共举办技术质量培训班15期,培训220人次。培训效果良好,切实提高了员工技术业务素质。其中针对平时工作中资料填写的主要问题和共性问题,开展试油气资料培训,将基层队的资料规范化,使现场资料录取水平和化验整体提升了一个台阶。

6、研制大通径双管路高压管汇---随着涪陵页岩气田大规模勘探开发工作的深入,“平台式、井工厂压裂施工模式”应运而生。然而在提速、增产的同时,也给现场施工带来了一定的难度,施工排量大于14m/min、压力高于70MPa、施工周期长于12h,每个平台施工大约25d,使得高压管汇全天候处于承压状态。

3在焦页42#、30#等平台施工时,高压管汇曾多次出现刺漏甚至爆裂异常情况,导致施工中断,停工整改,严重影响了施工质量。通过现场调研,结合高压流体力学特征,主要进行了:(1)增加高压管汇的长度和主通径;(2)为旋塞阀设计了独立的支座;(3)支管与主管选用直角连接;(4)设计出双管汇大环形结构等方面的改进。该项目成果实现了操作高效便捷、稳定可靠,自2015年3月投入使用以来,已完成了焦页54#平台、焦页45#平台、焦页52#平台、焦页63#平台、焦页25#平台、焦页22#平台等20余口大排量、高压力的施工井,未发生一起高压管汇刺漏事件,有效地保障了安全、优质、高效地压裂施工,创造了较高的经济效益。

7、涪陵页岩气深井压裂工艺技术研究---涪陵工区内单平台井数越来越多,而且压裂改造的深度不断加深,储层垂深从2300m-2400m逐渐增加到2800m以深。施工压力更高、压裂规模大、排量大,对配套压裂装备的性能要求高;微裂缝、高角度缝等较发育,形成网状裂缝困难,容易砂堵。本项目通过页岩气深井特色工艺技术、深井压裂设备配套及地面流程优化研究及施工质量保障与安全控制等方面技术研究,形成了如下成果:(1)一套压裂设备配套及地面流程优化方案;(2)涪陵工区首项深井压裂企业标准等技术成果;(3)发表科学论文两篇,分别为《“井工厂压裂”配套工艺研究及优化》、《井工厂压裂设备优化布局研究》。现已在涪陵工区内完成了4口井(焦页81-2HF井、焦页6HF井、焦

4 页52-4HF井、焦页45-1HF井)的压裂施工应用及适应性分析,施工成功率100%,满足陵页岩气深井压裂需求。

全年共承担公司级科研项目4个,其中2个项目《页岩气水力压裂裂缝监测技术》和《页岩气地层龙马溪组重复压裂技术》为2016年结题项目,目前正在研究应用中。由于一些困难,将《涪陵工区页岩气“井工厂同步压裂”工艺技术研究》结转至2016年结题。

二、现场QHSE的运行控制情况

(一)生产运行管理

1、分公司每天派驻生产管理人员、安全管理人员住井检查、监督现场生产、安全运行情况,查找安全、环境、质量方面存在的问题,做到发现问题及时有效地整改,根据检查的情况对相关责任人员按《西南分公司考核管理制度》进行奖惩,并在每月的《现场督查通报》中向各单位予以通报。今年1-12月,共出《现场督查通报》十九期,查出各类安全、环保、标准化不合格项968个,目前问题已全部解决。

2、严格落实开工验收审核工作。2015年初分公司结合涪陵页岩气公司对开工验收的相关要求完善了《试气工程开工验收检查书》。在开工准备阶段,各基层队认真按照《试气工程开工验收检查书》和相关的行业标准要求布臵井场、安装设备、准备工用具以及组织演练,基层队自查整改完毕后申请分公司验收。分公司安全、生产、设备、技术管理人员共同对基层队进行检查,发现问题以后安排专人落实整

5 改,分公司及时跟踪复查后申请涪陵页岩气公司验收。

3、现场材料、下井工具及高压件必须检查出厂证明、合格证、检验报告,合格后方可使用,严格把好材料、下井工具和高压件使用关,并有专人负责,下井工具要保证清洁下井,高压件保证在安全使用范围内,从细节着手,保证施工质量和生产安全。

4、施工过程中实行24小时干部跟班负责制,保障现场任何时候都有干部在现场监督指导,有生产技术部门亲临现场监督指导,保证现场每道工序必须合格后,方可进行下步生产,决不允许工序不合格就进行下一工序,把质量隐患消灭在萌芽状态。

(二)掌控关键,严格落实

重点控制非常规作业和重点地区作业,严格落实干部跟班带班制度---在转运设备、搬迁、恶劣气候下施工迁,分公司都安排生产、设备和安全干部带班,全程监督落实各项安全保证措施。2015年,经理部一共搬迁、转运大型设备近九十次,监控率达到100%。同时,对重点井重点地区施工,干部常驻现场,亲自带班。焦页87-3井为工区第一口使用140MPa高压管件的井,压裂施工压力在90MPa-115MPa之间,分公司安全副经理全程住井,严格落实各项安全生产措施,严控现场规范,督促基层落实各项工作,顺利完成了该井的施工。

(三)扎实开展各项安全活动

1、“我为安全做诊断”---分公司于年初成立以经理、书记为组长,安全副经理为副组长,机关各部门负责人及基层队队长为主的“我为安全做诊断“活动小组。发动员工立足本职岗位,全面排查身边不安全因素,畅通员工主动为安全工作建言献策的的通道,将事故隐患消灭在萌芽状态,实现安全生产。

全年,各基层队分别通过对行为、物、环境进行分析诊断,共诊断出问题73个,其中不安全的物问题42个、人的行为26个问题、环境问题5个,均整改完毕。

2、“查找身边最不放心的人”---通过一年两次“查找身边最不放心的人”活动,共查找出31名“最不放心的人”, 并按照活动相关要求,对查找出来的人员进行专人帮扶,签订师徒合同,召开座谈会,查找问题结症,制定帮扶计划,并在一定时间后对帮扶人员进行考核。参加考核的31人中,29人考核合格,2名员工不合格,现以调回员工培训中心再次学习培训。

3、消防月、安全月活动---在“5.19消防周”、“11.9消防月”、“安全生产月”活动中,分公司通过悬挂横幅、张贴宣传画册、举办专项知识讲座、观看宣传教育片,各基层队组织消防演练等多种形式展开消防、安全知识的学习和技能的练习,使员工强化了安全意识,提高的安全技能。

4、制定季节性安全生产管理实施方案---分公司在夏、冬两季到来之际,制定夏季安全生产措施和冬季安全生产措

7 施,明确季节性的防护措施:以夏季防暑降温,防洪防雷;冬季防冻、防滑跌工作为主,切实有效的做好预防火灾、爆炸、自然灾害等事故,强化安全用电管理,预防窒息、中毒及交通事故的发生,为安全生产保驾护航。

(四)安全检查常态化、隐患治理全面化

分公司将每月一期的安全通报改为每月两期, 全年共出通报19期。进行的日常检查463次、组织的各类专项检查23次、夜查41次,共查出隐患968个,其中承包商隐患323个。现所有隐患均已整改完毕。

严格落实“三基”工作,让“三基”真正为安全工作服务,工会主席定期对施工现场、生活基地进行巡视,对各基层单位的基础建设如何推进、基础工作如何落实、基本功训练如何开展进行检查。分公司安全管理人员将施工平台承包到个人,从前期准备、压裂、到试气求产,一体化的监管,保障了施工现场安全监管无死角。

分公司制完善了夜查制度,生产、安全、技术、设备、经营等人员均纳入夜查之中,保障每周两次夜查。

(五)完善考核机制、加大考核力度

结合上级要求,分公司根据工程公司和公司相关要求,结合实际情况,制定了符合分公司的“千分制”考核细则,同时开展了驾驶员“千分制”考核工作。基层队的考核根据分数高低进行排名,排名和效益工资挂钩。驾驶员考核直接考核到个人。将考核结果进行公示。

8 分公司全年对在工作中表现好的单位和个人奖励达18次,嘉奖金额16100元:其中个人嘉奖10次,金额6500元;基层队嘉奖8次金额9600元;处罚共75次,处罚金额139900元:其中承包商处罚11次金额113600元、个人45次金额15200元、基层队19次金额11100元。

三、QHSE管理情况报告

(一)QHSE目标的实现情况

2015年,分公司共完成压裂试气井44井次,压裂857段, HSE实现了预期目标:实现了全年安全环保工作目标,全年安全环保总体保持平稳势势态。2015年质量目标完成如下:施工一次成功率≥98%;资料录取全准率≥98%;试油(气)、井层全优率≥98%‘设备完好率≥98.5%;作业施工资料全准率99%,资料录取、解释达到相关行业标准;施工井开井前验收率100%,施工现场管理达标,现场督查面100%以上;HSE目标达标率100%;消防、安全、环保无公司以上责任事故;无顾客投诉;甲方指令贯彻执行率达到100%;健康、安全、环境目标: 无工业重伤、死亡、交通死亡、中毒死亡事故;职业病零;无井喷失控、火灾爆炸事故及重大环保污染与破坏事故;安全防护设施及器材配备完好率100%;

1、QHSE目标的适宜性---2015年初根据上年目标的完成情况,结合公司下达的各项目标、指标,分别制定了质量、职业健康安全、环境管理目标。从一年来的实施情况看,修

9 订后的目标是适合分公司生产经营管理实际的,富有成效的,QHSE方针与承诺,相关方是拥护的,职工也是满意的。

2、坚持做好开工验收和高危环节管控---分公司始终坚持对每个平台先进行内部开工验收,再报甲方开工验收,并对设备搬迁、吊装作业、井口安装拆卸等高风险作业环节安排专人进行全程监控,通过巡井、住井等办法做到不留死角的监管,每个问题不整改合格不放过。

分公司全年进行开工验收113次,其中平台开工验收44次、连油射孔开工验收25次、连油钻塞开工验收40次

3、加强承包商HSE管理---按照《江汉石油工程公司承包商HSE管理规定》,严把承包商队伍的准入关,严格落实“双培训、双持证、双准入、三统

一、两个严肃处理”的承包商管理要求,严格实行“全票证”监管,对承包商进行过程监督,随时掌握承包商作业过程中存在的问题并监督整改,坚决执行闭环管理,杜绝问题遗留或再次发生。对承包商所发生的各类错误,原则错误,及屡教不改等行为严格按照分公司承包商考核制度执行。

4、落实井控工作---分公司积极响应工程公司《井控分级责任管理制度》,成立相应的井控领导小组,明确领导及各部门人员职责,以方便全方位地对进行井控工作管理。今年4月,分公司参与了涪陵工区压裂试气部分个井控标准修订;全年严格落实井控设备设施检维修制度;其中检测气防器具311套(台):空呼45套、便携式气体检测仪76套、复

10 合气体检测仪套22套、对讲机168台;检测管汇台9套;检测锅炉4个;检测高压件共3311件:弯头1278件、直管1217件、短接变扣356件、旋塞460件;其中弯头214件、直管205件、变扣33件,共计552件不合格。高压件的定时检测,保障了施工现场所有设施设备的完好性及合格性。

(二)多层面开展教育培训,不断提高干部、员工安全意识

分公司今年在培训工作中,加强了基层干部培训,严格执行新员工、转岗员工的入场教育工作,认真落实安全经验分享工作。

1、开展安全经验分享---首先,从领导干部抓起,坚持利用每周一次的生产会和周安全例会,开会前相关领导干部进行安全经验分享活动;其次,从员工抓起,要求并督促基层队利用每周队生产会坚持开展一次安全经验分享活动;最后,要求基层班组在进行班组HSE活动前先进行经验分享活动。通过层层传递,让安全经验分享工作真正做到实处,让人人都参与进来。

2、开展法制学习及考核---分公司认真贯彻落实新《安全生产法》、新《环境保护法》和公司HSE工作会议精神,根据焦石工区生产任务,分批次组织全体干部员工进行了两法的宣贯、学习及考试,学习普及率100%,考核达标98%。

3、做好新员工、转岗员工的入场教育---对于新分员工和转岗员工,及时开展新员工入厂“三级”安全教育。从分公司“宣传国家的法律法规、公司及分公司的安全管理规章

11 制度、典型案例学习”,到基层队的“现场施工情况、危险源辨识”,再到班组的“岗位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步的确保我们的新员工和转岗员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环保教育。今年分公司新分员工和转岗员工共计139人,共组织5批次新员工入厂安全教育。

4、开展HSE取证培训---分公司全年在职大和邀请井控中心老师来焦石,举办“三证”培训班两期、取证、复审人员364人;高处作业培训班两期,参加取证人员74人次;特种车辆操作人员培训班一期,取证人员6人,考试通过率97%。

5、组织开展各项应急演练---分公司今年在隆盛3施工时,应急预案报备当地政府,并与当地政府展开了企地联合综合应急演练,强化了企地在应急工作中的协调及沟通能力;并在焦页6井进行了环保专项应急演练,提高了员工对危化品的应急处臵能力;“5.19”消防周、“11.9”消防月各基层队分别在综合车场、压裂基地、山窝基地展开消防应急演练,强化员工消防应急能力。在每个平台开工验收前开展现场综合演练,保障现场各个施工单位了解各自的职责,现场每位员工熟知自己的职责。

通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了员工的法律知识、处理突发问题的能力和技能,增强了全体员工搞好安全生产的自觉性,提高了队伍的整体素质,从根本上巩固了安全生产意识、水平和责任心,有效地加强管理

12 的执行力。

(三)内、外部审核中纠正、预防措施实施情况

根据QHSE管理体系的要求,青岛中化阳光管理体系认证中心在2015年5月22-23日对我分公司QHSE管理体系运行情况进行再认证审核。为了及时发现和整改管理体系文件执行过程中存在的问题、进一步强化各基层队体系管理意识,提升体系管理水平,确保管理体系正常顺畅运行和持续改进,5月16-17日分公司安全副经理带队,严格按照内部审核计划的要求,对分公司各个基层队进行了 QHSE体系管理资料进行了检查,将检查问题通报到基层队,并限期整改完毕。5月青岛中化阳光管理体系认证中心,通过访谈、查阅资料、现场观察等方式对分公司的QHSE管理体系进行为期4天的监督审核,此次审核中开据了二项一般不符合项,不符合项在分公司相关职能部门牵头,公司生产、设备、安全、环保等部门人员帮助指导、采取措施,按照规定的时间全部整改完成,予以关闭。

四、改进建议

1.科研力量较弱,分公司承担公司级科研项目多,但局级科研项目无。

2.技术人员和员工技能素质跟不上工区需求。3.计量,标准化工作虽有很大提高,但在生产中,有些地方存在盲区。

4.连油、泵送中复杂情况预防措施不足,处理复杂情况

13 的能力有待加强。

2015年,QHSE管理体系在西南分公司的运行中,从一年来的实施情况看,修订后的目标是适合我分公司生产经营管理实际的,富有成效的,QHSE方针与承诺,相关方是拥护的,职工也是满意的。我们认为体系运行时适宜的、充分的、有效的。

第13篇:法院审判管理工作总结

总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。以下是小编给大家带来的几篇法院审判管理工作总结范文,供大家参考借鉴。

法院审判管理工作总结范文1

××法院审判管理工作汇报今年来,我院在市中院的正确指导下,深入贯彻落实科 学发展观,始终坚持“三个至上”指导思想,紧紧围绕“三 项重点”工作,能动践行“为大局服务、为人民司法”工作 主题,深入开展政法干警核心价值观、“人民法官为人民” 、“保持党的纯洁性, 迎接党的十八大” 等主题教育实践活动, 大力加强审判管理、文化建设等工作,认真开展“两评查” 、“基层建设年”等活动,各项工作取得了新的进展。现将我 院工作情况汇报如下

一、审判管理工作基本情况

(一)主要做法

一、加强组织领导,优化审判管理机构设置。为加强审 判管理工作,我院建立由院长主抓,分管院长亲自抓,部门 领导具体抓,承办人员为第一责任人的一级抓一级,层层抓 落实,齐抓共管的审判管理工作格局。今年来我院多次召开 审判管理工作会议,研究讨论和部署审判管理各项工作。在 审判管理实践中,审管办不干涉法官具体案件的审判,主要 以评查、通报、考核、督促检查审判质效等方式行使职权。

二、完善制度建设,建立健全审判管理制度体系。

一是 建立健全案件流程管理监督制度。由立案庭对全院案件进行 统一立案、统一分案,审管办对案件进行全程跟踪督办,对1 审限将要届满的案件进行催办督办。二是建立健全案件评查 监督制度。围绕提高案件质量、效率和效果的要求,对全院 已结案件按季度逐一评查,并将评查结果在院务会上进行通 报和点评。对改判、发回重审案件及引发涉诉信访案件重点 评查,科学、合理、准确界定差错案件,厘清责任。

三是建 立重点指标月通报制度。审管办通过简报、内网通报当月各 业务庭和法官的收结案数、结案均衡度、陪审率、简易程序 适用率等重要指标,促使各审判庭和法官有意识地保持领先 数据,优化接近数据,提升落后数据。四是审判态势分析制 度化。定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报,及时 发现和解决影响审判质量出现的问题。充分利用信息化管理 手段,加强审判的程序监控和节点管理,实现对案件质量的 有效监督和指导,确保裁判公正高效。

三、强化流程管理,提高审判工作效率。一是做好审执 案件流程跟踪。充分利用审判管理流程软件,不断加强各个 节点的监管,每日网上核查审执案件流程情况。在审限变更 环节,严格审批程序,履行书面批准手续后,再报审管办进 行审查备案,避免审限变更的随意性,从而有效提高审限内 结案率。二是规范案件信息录入。每周核查案件信息录入情 况,对案件信息录入不及时、不全、漏录的及时督促并给予 通报。三是严格案件报结手续。在结案环节,实行归口管理, 严格案件报结, 对结案信息填写不全、法律文书引用不规范、2 电子卷宗与纸质卷宗不一致、拖延报结等案件一律不予结案 并予以通报。

四、狠抓案件质量评查,提高审判工作质量。一是认真 抓好案件的质量评查。我院在年初认真讨论修订《年度考核 办法》 ,健全案件质量评查制度,成立案件质量考评组,由 分管院长任组长,从各业务部门抽调业务骨干,依据《霍邱 县人民法院案件质量评查标准》 ,从实体、程序、法律文书 制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行一季度一检查一 通报。对有瑕疵、不合格的案件实行通报,并在院务会上进 行评析。

二是重点抓好差错案件评查。

对上级法院发回重审、全改案件和本院按照审判监督程序全改的案件,由我院审管 办负责统计,并交由年度考核组按照《差错案件责任追究办 法》逐一进行评析,分析原因、总结教训,并将评析结果及 时通报给各部门及承办人,依照规定追究责任。对上诉率、全改和发回重审率较高的业务庭和确定有差错案件的个人 取消其年度评先评优资格。三是抓好裁判文书评比。各业务 庭按人员每月报送不少于一篇法律文书,由分管院长牵头成 立优秀裁判文书评审委员会,对报送的裁判文书评出优秀等 次予以通报,并对优秀裁判文书制作人给予物质奖励。

(二)取得的成效

一、办案质量显著提高,案件陪审率上升。截至九月份, 在已结的 719 件普通程序案件中陪审员参与陪审的案件有3 426 件,陪审率达 59.2%,与去年同期相比增加了 24 个百分 点。陪审员参与案件审理,克服了法官因职业习惯所形成的 思维定式, 弥补了法官的不足, 充分发挥各自的优势和特长, 与法官取长补短,使审判工作更加贴近民情民意,贴近社会 的价值观念和道德准则,使裁判更加合情、合理、合法,增 强了法院裁判的社会公信力和认同感,更好的实现了法律效 果与社会效果的统一。

二、办案效率明显提高,结案均衡度上升。今年来我院 高度重视均衡结案问题,通过奖惩机制强化均衡结案意识, 调动法官参与的积极性,采取有效措施杜绝拖沓结案、突击 结案现象,实现了案件进出动态平衡与存案量相对稳定,消 除了审判工作任务“前松后紧、时紧时松”等现象的发生, 使审判工作处于良性循环状态。截至九月份我院结案均衡度 为 0.79,比去年同期上升了 0.28 个基点。

三、办案效果得到提高,调解撤诉率上升。我院牢固树 立和谐司法理念,坚持“调解优先、调判结合”工作原则, 建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制,加大民事案 件调解力度。积极探索行政案件协调处理机制,把协调机制 纳入“大调解”格局,妥善化解行政争议。截至九月份我院 协调调解撤诉率达 56.4%, 比去年同期上升了 18.2 个百分点。

(三)存在的问题和困难

一、片面认识审判管理。审判管理是新时期人民法院科4 学发展的必然要求,产生的时间不长,审判管理工作发展有 所滞后,许多法官对审判管理存在片面认识。一是对审判管 理权存在错误认识,认为审管办是一个监督和处罚的机构, 是一个挑刺的部门,导致审判管理权与审判权对立。业务部 门对审判管理有抗拒心理,法官的纠错意识不强。二是对审 判管理的职责和内容存在错误认识。许多法官认为审管办的 日常工作就是评查案件、司法统计、案件报结、审限变更和 纠错整改;认为上级法院对下级法院的审判质效考核就是审 管办的事,与其他业务庭和人员无关,导致相关部门对审管 办的工作不够配合,审判管理工作无法落到实处。

二、网上办案能力不足。我院在编法官 93 名,其中四 十岁以上办案法官 48 人。据统计不会或不完全会使用电脑 办案的占四十岁以上法官的 20.8 %。他们主观上对网上办案 系统不重视,主动学习相关知识的积极性不高,过分依赖传 统的纸质办案和手工办案方式,忽视网上办案。部分案件网 上结案拖沓,结案时间随意更改、普通程序案件合议庭人员 不录入等情况经常发生,导致案件纸质卷宗与网上信息不一 致,司法统计数据失真,质效评估指标数据和全院办案效率 受影响。

三、质效评估体系不完善。案件质量效率评估体系是通 过利用各种司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标 综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估量化模5 型。

目前评估指标的设臵处于探索完善阶段, 内容不尽合理, 无法反映审判质效的真实情况,相关评估、考核指标的科学 性还需进一步反思与修正。指标评估体系中针对中级人民法 院和基层法院分别设臵了指标权重,根据综合评估可测出分 数,但针对业务庭和法官的评估体系尚未建立,基层法院缺 乏相关的技术支持和研发能力。

(三)解决问题的对策

一、增强审判管理认识,更新审判管理理念。审判管理 是人民法院为经济社会发展、为大局服务的必然要求,是促 进司法为民、公正执法的必然要求。审判管理是全方位的立 体式管理, 它是法院各级领导、各个部门和审判委员会委员、院长、庭长、审判长及广大法官的共同责任。因此,广大法 官必须解放思想,提高认识,更新观念,加强对审判管理的 认识,做到人人参与、个个有责,通过组织、领导、指导、考评、监督及制约等方式,对司法过程进行严格规范,对审 判质效进行科学考核考评,对审执工作进行合理安排,确保 司法公正、廉洁、高效。

二、量化质效考核指标,创新质效考评机制。开展质效 考评是落实审判管理、提高审判质效的必然要求和有力保 障。针对业务庭和法官量化审判质效考核指标,突出案件的 服判息诉率、陪审率、简易程序适用率、结案均衡度、上诉 率、发改率、执行案件申请执行率、执行标的到位率等指标。6 年初将全院的审判质效任务目标分解到各业务庭,由各庭制 定计划,逐月分解,责任到人。通过创新质效考评机制,调 动内力、激发活力,建立科学、操作性强的质效考评制度, 切实提高审判质量和效率。

三、加快信息化建设,完善审判质效评估体系。审判工 作是一门应用法律的科学,审判质效评估系统的建立必须注 意到审判工作自身的特点和规律,而建立和完善适合业务庭 和法官的质效评估体系则要立足于法院自身的实际,综合权 衡各业务庭和法官的案件类型,科学设臵部门和法官质效评 估体系的指标和权重,在操作上力求便利,使评估指标的结 论具有明显的规范审判工作的导向和激励作用。进行准确、实时的评估有赖于高效便捷的现代化信息技术和网络技术, 因此要以加强审判管理工作为契机,进一步加快信息化建 设,增加法院工作的科技含量,为更好地开展和加强审判管 理工作提供必要的技术保障。7

法院审判管理工作总结范文2

审判流程管理工作情况的汇报材料根据工作安排, 现在由我代表澄迈法院向调研组汇报我 院审判流程管理工作情况的情况。

一、审判流程管理部门及管理队伍建设情况

(一)审判流程管理机构的名称、人员配置及工作职 责 我院负责审判流程管理的部门是审判事务管理办公室 (简称审管办) ,办公室现有主任一人、副主任一人和内勤 一人,共三个人。审管办的工作职责主要有以下几个方面

1、协助院领导对审判工作进行量化管理和协调本院审判工 作。

负责审判委员会会议准备记录和决定事项的督办。

2、评查监督案件是否超审限。审查监督法律文书的质量。

3、管理、监督、推进网上办案系统。

4、负责网上公布裁判文 书的组织协调工作。

5、组织协调“法律六进”法官进乡村 工作的实施方案。

(二)关于建设合格的审判流程管理人员的建议 我院目前从事审判管理的人员基本上是法官和书记员,他们在知识结构、专业背景方面与法院其他工作人员并没有 什么区别。

审判管理是一项不同于审判工作的专门工作, 它 需要法律知识之外的专门化知识涵养,如数学、统计学、管 理学、经济学等。审判管理人员不仅要懂法律,而且要懂其 他方面知识。

1、要具备超强的组织协调能力和分析综合能 力,具备良好的全局意识和协调能力能在全局的角度协调、处理好审判流程管理的各方面关系;

2、要经过法律专业相1 关知识的学习, 有扎实的法律理论基础, 又有丰富的审判经 验,熟悉各庭室的审判流程,还要有一定的统计知识基础。

(三)关于加强审判流程管理队伍建设的建议

1、强化各审判业务庭的内勤的审判流程管理职能,负责各庭的案件登记、结案、上诉案件移送等工作,夯实流程 管理的基础。

2、加强审判流程管理人员的业务培训力度,集中学习流程管理有关方面的知识。

各级法院针对审判流程管理先后 制定了不少文件, 但仍有一些审判流程管理人员对相关内容 了解不够。

客观上, 他们中的有些人至今还不能熟练地使用 电脑,不知道各个程序中应当输入什么信息;主观上,他们 缺少学习和了解相关规定的动力, 对新的管理政策不作认真 的研究,对审判流程管理工作的重要性认识不到位。

(四)法院人员结构情况 目前我院在编人员共 80 人,聘用人员共 21 人,法官 31 人,一线办案法官 25 人。法官中,审判员 26 人,代理 审判员 5 人。一线法官中,审判员 22 人,代理审判员 3 人。

我院干警平均年龄为 40 岁,法官平均年龄为 45 岁。30 岁 以下 25 人,其中法官人数占 12%。31 岁至 35 岁 7 人,其中 法官人数为 0 人。36 岁至 40 岁 6 人,其中法官人数占 66.67 %。41 岁至 45 岁 11 人,其中法官人数占 72.73%。46 岁至 50 岁 10 人,其中法官人数占 60%。51 岁以上 21 人, 其中法官人数占 47.62%。

我院干警中,大专学历人数比例占全院人数的 23.75%, 本科学历人数比例占全院人数的 60%,硕士以上学历人数比 例占全院人数的 6.25%。

法官中大专学历人数比例为 25.8%,2 本科学历人数为 54.84%, 硕士以上学历人数比为 9.68%。

我 院工作人员中法律专业毕业人员的比例为 73.75%,法官中 法律专业毕业人员比例为 77.42%,一线法官中法律专业毕 业人员的比例为 76%。法官男女性别比例为 26:5。法官与 审判辅助人员(法官助理、书记员)的配置比例为 31:22。

二、审判流程管理制度建设情况

(一)制定的制度 我院制定了 《澄迈县人民法院案件审判流程管理规定》 , 各业务庭室这个规定进行审判流程管理。

审判流程节点按照 收案、立案、分案、排期、开庭、送达、上诉、退卷、归档 等环节设置。

每个节点之间、各业务庭室之间的案件流转均 由各个业务庭的内勤负责。

(二)推动和落实审判流程管理的具体措施我院推动和落实审判流程管理的具体措施主要是

进行 审限预警、通报制度。对审限届满前15日尚未办理结案手 续的案件,立案庭应向有关责任业务庭进行审限警并发出 《督办令》 ,由立案庭进行通报并抄送纪检监察室备查。对 审限届满但未办理结案手续的案件,未按规定办理审限扣 除、延长审限的,一律按超审限处理。对超审限办案的有关 责任人,纪检监察室要及时按照最高人民法院“两个办法” 的相关规定进行严肃处理。

案件审限管理的执行情况, 纳入法官、审判庭的岗位目标管理考核。案件审限的延长,由院 长审批。

(三)裁判文书的签发流程 裁判文书一般由组成合议庭审理案件的审判长或独任 审理案件的独任审判员签发,由承办案件的审判庭庭长审3 核。疑难、复杂、重大、发回重审、再审以及上级督办的案 件,由分管院长审核后由审判长并签发。

(四)案件审判流程 我院立案庭共 4 名法官及 2 名书记员,4 名法官分别负 责刑事、民事、行政、执行等案件的立案审查工作。刑事、民事、行政 赔偿案件及其他类型的案件工作模式及审判流 程都是由立案庭立案后, 统一进行案号编排, 并排定案件承 办法官、合议庭成员以及书记员。

诉讼文书在不同阶段分别 由法警、书记员送达。立案环节完成后,由内勤将案件移送 其他业务庭内勤。

再由业务庭的内勤统一登记后, 将卷宗移 送给承办人。

案件审结后,由书记员将裁判文书交给内勤报 结案, 各业务庭内勤在每月 22 日前向研究室上报结案情况。

案件生效后, 书记员将卷宗装订完整再移送档案室保存, 各 庭室移送案件给档案室均有移送清单和专人签收。

各业务庭 室的上诉案件由内勤移送立案庭, 立案庭由专人负责统一登 记并移送上级法院。

上级法院退回上诉案件后, 由立案庭负 责统一登记二审结案情况, 并将案件卷宗退还各业务庭室的 内勤。

三、案件在执行、信访、反馈情况 执行案件执行局一般向原承办案件的业务部门、承办人 反馈案件进入执行程序的信息。案件审限预警工作由立案庭 负责。由立案庭专人负责具体的信访工作。

一般向原承办案件 的业务部门、承办人反馈申诉、信访情况。由审监庭负责申诉及再审工作, 一般向原承办案件的业 务部门、承办人审反馈申诉、信访情况。进入再审程序的案4 件一般向原承办案件的业务部门、承办人反馈情况。对建立和完善审判流程管理制度的建议加快审判流程 管理信息化建设, 建立三级法院审判流程管理信息系统, 做 到对每个案件的审判流程进行监督, 力求做到案案上网,时时监控。

四、审判流程管理信息化软件使用情况 现在办案工作没有使用审判流程管理信息系统。

之前由 于软件问题, 高院曾要求停止使用该软件。我院目前实现了 法官及审判辅助人员人均一台台式电脑, 全院干警人均一台 笔记本电脑。打印机和扫描仪在各个业务庭都配备了一台, 设立了专门人员对计算机软、硬件系统进行管理,维护。

(四)司法公开德信息化情况

1、对外提供案件信息查询渠道。

2、依靠人工手段进行查询。

3、基本可以了解到规定范围内允许告知的信息。

4、配备了 LED 电子屏。

5、对审理信息和超审限等情况进行经常性滚动显示。

6、裁判文书能够上网。上网标准依照《海南省高级人 民法院裁判文书上网公布管理办法》 实行。上网比例是 60%。

(五)网络化办公情况 1、20—35 岁人员使用计算机的接受程度,使用程度, 熟练程度较高。35—45 岁人员使用计算机的接受程度,使 用程度,熟练程度一般。45 岁以上人员使用计算机的接受 程度,使用程度,熟练程度较差。

2、目前尚有大约 30%左右的法官依赖传统纸面办公, 不能熟练使用计算机进行办公。5 3、控制延长审限案件数的措施是由院长来审批,控制 比率是收案数的 5%,有效地控制了延长审限案件数。

4、根据研究室每月汇总的结案情况及案件立案时间, 由立案庭对可能超审限的案件发出预警提示。

5、审判流程管理信息系统分为立案、审理、审批、上 诉、移送和归档等流程节点,立案时间为 7 日,审理过程中 审限前 15 天发出审限预警,审批时间为 5 日,上诉和移送 日间是 5 天, 已办结的案件应当在结案后 3 个月内装订归档。

(六) 对使用审判流程管理系统提高工作效率, 加强审 判流程监督的建议:尽快开发审判流程管理软件系统。

四、审判流程管理配套机制的转化运用

(一)在案件质量评查方面

1、目前我院还没有进行信息化管理,之前由于软件问 题,高院要求停止使用该软件。

2、开展案件质量评查的方式主要是过对每一季度结案 的案件进行抽查,以一案一表的形式,从办案程序、实体处 理、裁判文书、卷宗质量四个方面对案件进行检查评价。评 查机构和人员主要由审委会专委和审管办的工作人员组成。

3、开展案件质量评查的主要措施是开展案件质量评查 后,形成案件质量通报和《审判管理专刊》 。

4、开展案件质量评查存在的主要问题是

(1)评查激 励和保证机制不健全, 未能充分发挥评查应有作用。

且案件 评查工作本来是对事不对人, 但由于评查法官因顾虑将来对 自己评议时可能产生的不利因素, 而有怕得罪人思想和畏难 情绪, 不能充分调动积极性和能动性, 影响评查工作发挥的 应有作用。

(2)没有统一的质量评查规程和标准,实践中很6 难操作。根据基层人民法院自身的特点,采取了自查自纠、全面评查等各种形式对案件进行评查, 并将评查结果予以通 报, 要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检 讨及整改完善。

但是在目前的案件质量评查中法院没有形成 统一的质量评查标准, 评查结果并不能全面反映办案人员的 实际能力和案件质量水平, 还有可能造成相同的案件由不同 的人员评查,产生不同的结果。

主要原因是:

(1)评查人员工作压力大。

(2)质量评查 标准不易掌握。

(3)质评人员积极性不高顾虑较多。由于案 件质评人员与被检查案件承办人均在同一法院, 严格执行评 查标准, 极易引来一线审判人员的误解, 认为评查人员故意 “挑刺”“找茬” 、,在年度考核等等环节民主测评时,往往 得到不公正的评价, 因而产生怕得罪人思想和畏难情绪, 影 响案件评查工作的开展。

5、目前我院案件质量评查已纳入审判绩效考核,法官 审判实绩档案由审判质量档案扩展而成,作为年终表彰奖 励,评选各项先进的重要依据。

6、对开展案件质量评查的建议:开展案件质量评查工 作,应由审委会专委和资深法官组成评查小组。

(二)在均衡结案方面

1、在均衡结案方面,我院于 20年制定了《澄迈县人 民法院均衡结案管理办法》 研究室负责均衡结案工作的统计。

具体措施是:

(1)审管办是院均衡结案工作的日常管理 机构, 根据研究室的统计结果, 负责检查各业务部门当月收 结案情况, 并将检查结果及各办案人员的结案数、结案率向 全院通报,以提高整体结案率和个人结案率。

(2)制定了业7 务部门和法官个人的结案考核指标必须达到的目标。

(3) 制 定了奖惩制度,在均衡结案工作中表现突出的人员, 其取得 的成绩记入干警业绩档案, 作为评优评先和晋升提拔的重要 依据,分值排名在最后的部门不得评为各项先进集体。

2、近三年的结案数据情况,与实施均衡结案措施后结 案情况的比较, 现在半年结案和年底结案考核前突击结案的 情况有很大改善。

3、阻碍均衡结案的主要原因是个别法官对均衡结案工 作的认识不到位,缺乏主动性和创造性。

(三)在审判绩效考核方面

1、我院制订了《澄迈县人民法院均衡结案管理办法》 对审判绩效进行考核。

审判绩效考核主要包括

研究室、(1) 审管办、立案庭等部门在均衡结案工作中所负责的工作。

2) ( 业务部门和法官个人的结案考核指标必须达到的目标。

(3) 未能完成均衡结案目标应承担的责任。

2、我院已将审判绩效与法官的年终考核及法院选任人 才相挂钩。

五、对审判流程管理工作的总体评价

1、是否有必要进行审判流程管理科学化建设? 是( 是( 是( √ ) √ ) √ ) 否( 否( 否( ) ) ) )

2、进行审判流程管理科学化建设是否迫在眉睫? 3、审判流程管理科学化能否促行审判工作?

4、全省法院是否应统一审判流程管理制度?

(1)三级法院统一一套审判流程管理制度

(2)三级法院按级别统一审判流程管理制度 ( √ )

(3)各法院自行制定审判流程管理制度

(4)审判流程管理制度基本内容统一,部分内容由各。

法院审判管理工作总结范文3

本人对贵司董事及公司领导给予良好的工作平台及合作机会表示十分的感谢!对各部门经理骨干及广大员工的积极配合表示崇高的敬意!回顾将近一年以来的工作。大体上能有效地按计划实施各项工作任务,为今后在业务开拓中更好地扬长避短,现将有关事项总结如下:

一、管理成效

1、细心领会公司企业文化,迅速融入公司管理团体。

2、具有较敏锐的管理触觉和职业经理人的工作境界,战略思维明确清晰,工作态度及生活作风严谨,在团队中能起到“领头羊”的作用。

3、能按公司董事及各级领导的指导和意图统领物业公司全局工作,在一手抓管理、一手抓经营的同时,利用《资讯》沟通宣传平台和举办各种活动的契机,全力配合宣导企业文化,营造良好的文化氛围。

4、深入调研各小区管理现状,科学分析公司的管理机制,客观诊断各种问题,熟悉和掌握公司整体运作,寻找改善和提升管理服务质量的可行办法,运筹和整合公司发展战略规划,紧密围绕“创造优质生活空间”经营理念,在全局工作中,全力推行产业化管理模式(特点:标准化、程序化、科学化)。通过将近一年以来的努力和实施,各小区的管理基本能在原有基础上步入正轨,并达到良性循环。

5、根据工作调研综合报告,建立物管服务新牌子,合理调整物业公司组织架构,通过合法手续途径,将“市居物业管理有限公司”改为“市物业管理服务有限公司”,在公司旗下各个楼盘中,实行标准、规范、统一的经营管理模式,对外展示统一形象,为企业的全面升级启动了新的动力。

6、规范了公司的物业管理文本,密切配合营销工作。根据国家和地方的物业管理政策法规,并结合本公司各楼盘实际情况,会同营销部商讨和编制了《前期物业管理服务协议》、《管理公约》、《装修手册》等文本。从年9月份开始,按业务流程要求,在华庭和花园中正常颁发和执行,弥补了既往在操作上存在的各种欠缺,为今后的管理避免了各种被动。

7、建立和完善了部分的管理规章和作业流程,在贯彻实施中认真监督。物业公司从统一管理以来,先后制定的管理制度(规定)共8份,操作规程(流程)共23份。在操作上,有章可循、步调一致。

8、按ISO操作指导原则,建立了物业管理服务有限公司《服务质量管理体系》,根据各板块工作情况设定明确工作指标,对体系的内容组成和操作要求于年12月底对领班级以上的人员实行了专题培训,为年的质量管理铺好工作基础。

9、高度重视员工培训,努力提高员工业务水平。根据公司发展要求,先后编写了《管理与服务》、《物管政策法规》、《礼仪常识》、《礼仪》等培训讲义,并与营销部门联合举办了相应的培训活动,在一定程度上收到了良好效果。尤其在2007年12月份,为提高管理人员的消防意识和管理能力,公司还派出了物业公司管理人员共6人到市消防局进行了为期3天的业务培训,并通过考核考试,各获取《消防安全资格证书》。

10、强化各小区清洁卫生管理,对各楼盘、各区域工作范围合理分工,明确工作时段安排和作业标准,将具体工作落到实处,责任到人,加强了各管理处现场跟进检查验证工作,维护了大局环境的整洁达标。

11、在绿化管理方面,配置了部分较先进的操作机械,实行统一管理和调配使用,对三个楼盘绿化植物、草坪修剪和养护工作,要求于每月5日前提交完整的工作计划,通过审核后,分发到各管理处负责人跟进督导完成相应工作。在机械操作方面,指定专人须经过严格的现场培训后,方可操作,明确了工作责任人,克服了过去多人随意操作,机械屡修屡坏的现象,在人力物力上,实现了资源共享目的,在工作效率上,得到了一定的提高。

12、在保安管理上,实行统一招聘、培训和调配。2018年度,的治安环境较为严峻,尤其是地段的治安环境较为复杂,但在我们公司旗下的三个小区内,没有发生过一宗典型的治安刑事或消防火灾事故,维护了各小区良好的治安局面。

13、在设备设施维护方面,没有任何一宗人为事故现象,各项主要设施运行正常有序。

14、在10月底,将三个楼盘的业主房屋档案资料实行统一管理,设立了物业公司档案资料室,对各种资料进行分门别类管理,建立了规范的文件标识,存放整齐。

15、在10月份中,督导完成花园7、8幢验收接管及交楼工作,协调做好该区域的汽车位建设共19个,现已分配使用了15个。

16、督导华庭管理处完成了二期车位的划分划线工作,跟进完成了地面铁栏工程(铁栏总长度392米,露天小车位29个,露天摩托车位23个),在10月份已正常执行收费。

17、在12月份中,督导华庭管理处完成了26--29幢验收按管及交楼工作。

18、将三个楼盘日常工作的“会议类”、“计划总结类”、“物业例检类”列入公司《议事日程》,强化现场工作管理,截止2007年12月底,在三个楼盘中,基本清理解决了各楼梯底、楼梯通道、天台顶各种各杂物乱堆乱放现象。尤其是对居的整治中,工作效果较为显著。

19、根据董事办指引和要求,组织居业主委员会主要成员召开业务工作座谈会议,听取业委会各种宝贵意见,为公司上级领导提供各种可靠的参考信息,加深了公司与业委会的感情联略,在某种程度上,促进了业务工作的正常开展。

20、在招聘用工方面,密切配合行政人事部工作,对面试考核严格把关,确保人事作业和岗位工作正常运作。

21、强化员工工作纪律,果断地处理了个别不称职的管理人员及个别员工,加强了巡岗检查工作制度,降低了员工违规机率,维护正常工作秩序。经统计显示和对比,9--10月份,对违规员工处罚处理共44宗(扣罚金额共625元),奖励1宗(奖金25元);11--12月份,对违规员处罚处理共19宗(扣罚金额共445元);奖励2宗(奖金60元)。

23、理清居各种欠费乱帐,加大费用追缴力度,在追收费用方面取得较好成效。公司调任负责居经理工作以来,从2017年月日实施追收,通过各方面努力,至2018年月底,将元的欠款老帐追回了元。截止2018年月日,经清盘统计显示,三个月以上的住宅类欠款为元;商铺类欠款为元;2018年11--12月份欠款部分为元;三项欠款总金额为元。

24、在华庭和花园停车收费管理方面,规范了《停车租赁协议书》,明确了“停车场管理规定”,杜绝了各种管理漏洞。

二、不足之处

1、因前期阶段侧重于务实性工作拓展,在团队形象建设中抓管和重视不够理想,尽管在也操作上作了一定的努力,从表象上看,改观进度似乎缓慢,加上原有队伍的朝气较为低落,在人们感觉和印象中很一般,所以,人们对整体形象和感观评价方面还打了一定的折扣(如:保安衣装视觉形象较差、服务前台衣装没有统一标准等因素尚未改善)。

2、管理层人员虽有一定的进步,但工作意识及步伐尚未跟上公司的发展要求,尤其在执行力、监督力方面还是比较软弱,勇于承担责任的人不多。

3、前台信息管理及设备配置不够完善,至今的物业管理软件尚未配置到位。针对现有三大楼,在资料管理、收费管费、房屋管理、车场车位管理、设备管理等方面,还是运用手工操作,信息反馈比较缓慢。

4、业务公关及外联工作有些做得不够,业务信息、管理信息等行业动态不够灵通。例如:上级对保安人头管理费的征收问题,应是典型的例子,以本人经验浅见,如果我司平时注重与公安机关的主管领导或关键领导有密切沟通,那么其属下的保安公司应不敢过多的干预。再者,物业公司每年度被市建设局或市房协通知参加的研讨会议太少,在上级主管部门印象中不够深刻,所以,对我司的重视和业务指导显然不够。

三、今后展望

1、按公司董事指导思想,根据2005年度经营管理工作计划开展全方位的管理服务,实现预定管理目标。

2、抓好软、硬件管理,内强素质、外塑形象。

3、持以之恒地抓好“服务质量管理体系”运行与管理,优化服务质量,树立业主良好口碑。

4、加强管理层人员服务意识和成本意识,充分发挥集体聪明才智,勇于开拓创新,为缔造企业品牌出谋献策,为企业的全面升级共同努力。

以上绩效,离不开公司董事及各级领导支持关怀和正确指导,更离不开广大同仁的努力拼搏和积极配合。在新的一年里,物业管理服务有限公司的全盘工作,在原有的资源基础上,有着得力的公司领导核心支持指导下,有着广大员工的共同努力和密切配合下,我相信,公司的整体业绩一定获得更繁荣昌盛!

法院审判管理工作总结范文4

时光如梭,2018年即将过去,回顾自己在这一年来的工作,收获和感触颇多。本人有幸得到公司的信任和认可,提升我为经营管理一部副班长一职,使我在工作中得到了锻炼和积累了管理经验。在领导的支持和指导及各位同事的协助下,凭着认真负责的工作态度,圆满完成了公司给予的各项工作。现就2018年度工作、思想情况向上级领导汇报如下:

一、本年度主要工作

1、2月份,代表集团参加电视台表演《勇士》,得到领导一致好评。

2、2月14日情人节抽奖活动的宣传工作,促进了商场销售。

3、2月29日参与维稳综治计生签约大会。

4、3月1日----6月10日期间,调往物业部参与前后门改造监督工作,成立监督小组,主要由、和我负责。主要有4个防护工作,包括人流出入的安全、施工人员的防护、晚上施工安全、自然灾害。期间施工顺利进行,施工人员零违规。前后门改造工作圆满竣工。

5、4月15日参与商场纪律教育会议,内容包括:中层管理人员的培训内容,为什么要解放思想,坚持四个一致,反对自由主义。

6、4月22日,副班长以上管理人员和行政人员发表了对《解放思想,反对自由主义》的心得体会。总结出解放思想,反对自由主义,在日常管理,要有创新管理,提出日常文件与实际结合起来,与信息管理结合,提高工作效率。

7、5月7日,提出公司指导书《商品质量管理规定》和《退换货管理实施规定》的修改工作,主要由、和我负责。

8、6月1日起,我商场禁止使用塑料袋,只能使用环保胶袋,认真做好监督工作。

9、6月30日参与长城信用卡在我商场进行积分消费的培训工作。

10、7月份,提出关于提高专柜销售的建议,但因期间下雨天较多,推广活动效果不明显,且促销让利不多,价格偏低,令销售提升不大。

11、9月份期间的维稳工作,做好安全防范。

12、9月份协助撤场专柜和装修工作,配合物业部场地调整。由于装修期间噪音和灰尘的影响,做好对旁边柜台的解说工作。

13、10月8、9日参与公司举办的“金秋欢乐夜”,是其中一名舞蹈演员。整个晚会的表演非常成功。

14、10月10日参与集团公司举办的“趣味运动会”。主题是:我参与,我快乐。

15、11月份,副主任以下人员年度考核,通过合理评价,更好推动公司发展。

16、每月中旬做好综合大检查,内容包括员工的仪容仪表、经营范围、有无中文标示、仓库摆放要求等。

17、每月3期组织新入职员工的岗前培训,总共培训9期,共80余人。

18、每月下旬,由梁文毅和我负责消防器材和应急灯的检查。

19、每天负责早会,传达公司文件和精神。

二、本年度的思想情况

1、坚决服从领导,认真执行公司的经营管理工作,并贯彻落实到岗位实际工作中,始终把维护公司利益放在第一位。

2、遵循公司的经营理念“效益第一,实现共赢”及服务理念“标准服务,真品真心”,以公司企业文化精神为中心,有意识培养员工的凝聚力和团队精神,让员工感受到公司的的集体荣誉。

3、以身作则,带头遵守公司的规章制度和劳动纪律,保持严谨自律的工作,给员工树立良好的榜样。

4、在工作中严格管理,处理问题公平、公正,有错就罚,大胆管理,树立威信。

5、主动关心员工的工作、生活和心理状况,加强沟通管理,赢得员工对我的信任。

6、不断要求上进,希望在思想认识和日常工作中都有不同程度的感悟和提升,并以此激发大家在工作中体现自身价值,感受人生乐趣。

以上是我一年中力争做到、做好的方面。纵观一年的工作,客观的自我剖析,自己还存在许多不足之处,工作经验和相关管理知识仍需进一步学习和积累,请领导批评指正,在以后的工作中,能够进一步加强和改正。

2018年即将过去,迎来了满怀信心的2019年,意味着新的机遇,新的挑战。

在这里,提一些个人意见,希望能够更好地为公司做出贡献,有以下几点建议:

1、个别文件管理,尽可能使用电脑化管理。这样可以减少纸张的浪费,又可以环保,资料又可以永久保存。

2、不断完善各种制度,资料能及时更新。

3、营造文化氛围,增强员工凝聚力,可以分部门组织。

4、公司会员管理,尽可能利用广大会员,做到反馈专柜促销信息,促进销售。

总而言之,总结这一年以来的工作,我是全心全意为公司服务,竭力做好本职工作。在2019年,我将继续为公司的发展贡献自己一份微薄之力。

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第14篇:审判绩效管理初探

审判管理体系的运行,是一个复杂、动态、综合性的工作,包括审判绩效评估管理、案件质量评查、审判运行态势分析等。可以说审判管理就是人民法院通过组织、领导、指导、评价、监督、制约等方法,对审判工作进行合理安排,对司法过程进行严格规范,对审判质效进行科学考评,对司法资源进行有效整合,确保司法公正、廉洁、高效的一个过程。 加强审判管理,从审

判工作自身看,是维护审判公正、廉洁、为民的核心价值,更好地履行司法职能,为大局服务、为人民司法的重要保证;从人民法院工作看,是解决人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法能力相对滞后的主要矛盾,是促进人民法院工作科学发展的实际需要;从社会管理看,是推进社会管理创新,提高社会管理水平的重要组成部分。 特别是在当前人民法院审判任务越来越重,人民群众对司法的要求越来越高,司法环境越来越复杂,司法公信力受到严峻挑战的新形势下,我们必须通过建立严密、高效、有序的审判管理体系, 推动法院审判管理工作进一步走向科学化,更好地实现“公正与效率”工作主题和“司法为民”的根本宗旨,更好地为服务四个发展提供司法保障。

作为审判管理体系的一个重要组成部分,审判绩效管理是一个包含计划、组织、领导、控制等管理职能的循环系统,是为实现法院的战略目标,通过审判管理部门和干警持续地沟通,经过绩效计划、绩效实施、绩效考核和绩效反馈四个环节的不断循环,不断改善法院干警的绩效,进而提高整个法院绩效的管理过程。根据公共管理理论,绩效管理作为一个管理系统,必然包含众多要素。其中最主要的要素是绩效目标、价值取向和支撑体系。绩效目标指管理主体必须预先要清楚地知道实行绩效管理究竟要达到什么目的。价值取向指管理过程中体现的一种精神和追求。支撑体系指有利于管理部门开展绩效管理的配套管理系统。绩效管理是近年来西方国家各类组织普遍采用的一种新型管理模式。组织是为实现一定目标而建立起来的开放型社会单位,组织的这一目标性本质特征,决定了法院的绩效管理与政府及企事业单位的绩效管理在组织意义上的同一性。必须坚持贯彻落实科学发展观的要求,把“以人为本”作为审判管理工作中的基本价值取向,体现责任、公平、高效、廉洁的基本特征。支撑体系中较为重要的有部门和干警个人根据现阶段的战略目标制定的绩效计划,审管办通过案件流程监控等管理职能具体开展的绩效实施,年度工作目标的绩效考评以及考评结果的绩效反馈和结果运用等等,通过这些管理要素的作用形成管理合力,提升审判管理工作效率,实现各种既定的目标。

审判绩效管理是一种着眼于长远和全局、突出发展与合作的符合科学发展观的变革理念。法院的传统审判管理体制中存在一些弊病: 审判管理权分散造成审判流程的割裂,使组织缺乏整体意识; 审判业务职能与管理职能交叉造成管理混乱,使组织管理缺乏规范性;职能型组织结构造成审判人员缺乏“司法为民”理念,因为业绩好坏是主管领导说了算,审判人员更愿意考虑领导满意度,而不是当事人满意度; 部门间隔和层级间隔容易造成信息沟通障碍,导致审判资源闲置浪费。绩效管理通过设定绩效考核指标体系,将审判工作导向当事人环节,使审判人员的工作定位真正实现“司法为民”; 通过搭建审判网络信息平台,将各部门的任务放在一个信息平台上进行过程管理,有效整合部门之间的司法资源,提高整个审判系统的有序性和整体运行效果; 通过绩效诊断和绩效评估,尽早发现审判工作过程中的偏差和失误,尽早采取措施补救,及时改进工作。

审判管理的生命力在于服务审判,必须按照审判工作的实际需要来谋划管理,切实提高审判工作质效。始终围绕法官抓管理。通过加强审判绩效管理,切实增强法官责任意识,创先争优,形成良好工作氛围,促进法官提高司法能力和司法公信力。始终围绕制度抓管理。 坚持用制度管案、管权、管人、管事,是加强审判管理的基本要求。建立审判绩效管理机制,既要重视审判管理制度的规范性、确定性,又要善于根据形势任务的发展变化,及时改进和完善审判管理指标通过抓好审判事务管理,实现司法公正。

第15篇:审判流程管理实施办法

审判流程管理实施办法

第一章 总则

第一条 为充分保护当事人的诉讼权利,强化审判管理,建立公正、高效的审判运行机制,切实提高审判质量和审判效率,根据我国民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法和相关司法解释的规定,结合本院审判管理改革实践,制定本办法。

第二条 案件流程管理,是将案件审理工作中的各程序性事项,按照启动的时间先后划分为若干环节,根据法律、司法解释的规定和确保司法公正、司法效率的要求,规定各阶段完成的时限,并由法院各职能部门综合运用计划、人事、组织、监督、控制和奖惩等手段,对案件各阶段的运行情况进行动态跟踪、监督和管理的制度。

第三条 本院各类案件均适用本制度的规定。但破产案件的流程时限不受本办法的限制。

第四条 各审判业务庭和职能部门负责各自职责范围内案件流程的日常管理,根据案件流程信息进行决策,加强案件审理工作的科学化管理。

第五条 立案庭负责全院审判流程信息的动态跟踪、汇总、分析、反馈,定期向院领导、审判庭和各职能部门提供案件流程信息。

第二章 立 案 第六条 立案庭负责下列案件立案审查、登记工作,执行相关时限规定,计算并通知当事人预交案件受理费。

(一)审查民事案件的起诉,在收到起诉状及相关材料后7日内决定立案或者裁定不予受理。

(二)审查刑事公诉案件的起诉,在收到起诉书及相关材料后7日内决定是否立案登记。

(三)对上级人民法院发回重审、指令再审的案件和本院决定再审的案件,在收到上级人民法院发回重审裁定书、指令再审裁定书或者再审决定书、函件,或者本院作出再审裁定书、再审决定书后七日内立案登记。

(四)对破产申请的审查立案,应在收到破产申请书及相关材料后七日内征求本院民事审判庭意见后决定是否立案或者裁定驳回破产申请。

(五)因管辖改变而移送来院的各类案件,在收齐案卷材料后2日内立案登记。

(六)对劳动改造管理机关报送的提请减刑、假释案件,在收到相关材料后7日内立案登记。

(七)审查请求人民法院确认司法职权行为违法的申请,在7日内决定立案登记或者通知不予受理。决定立案的,立案庭应调齐相关卷宗与立案材料一并移交审监庭。

(八)审查请求司法赔偿的申请,在7日内决定立案登记或者通知不予受理。

(九)负责应由本院依法受理的其他案件的审查立案工作,并在法定期限内完成。

立案庭收到行政案件起诉状及相关材料后,当日交行政庭审查,行政庭5日内提出审查意见,立案庭根据行政庭审查意见2日内办理立案手续或裁定不予受理。非诉行政执行案件亦依此办理。

再审案件应收取诉讼费的,由审监庭通知当事人到立案庭交纳诉讼费。

第七条 当事人申请缓、减、免诉讼费的,由立案庭负责审查。拟缓、减、免诉讼费的,应报请院长审批。但批准缓交期限不得超过60日。

第八条 利害关系人因情况紧急,在起诉前提出诉前财产保全及证据保全申请的,立案庭应当立即进行审查。符合诉前保全条件的,应当在48小时内报请分管院长同意后作出保全裁定,并立即开始执行。

当事人在起诉的同时提出诉讼保全申请的,由立案庭在审查起诉的同时审查保全申请。符合立案和诉讼保全条件的,立案庭在报请分管院长同意后可以在立案的同时作出诉讼保全裁定,并开始执行。

案件移送审判庭后,当事人提出财产和证据保全,由审判庭审查处理并作出裁定。该保全裁定送达及执行由执行庭负责。

第九条 立案庭应当在立案后2日内将除自办案件以外的其他案件移送有关审判庭、执行局(庭)和相应办理机构,并办理移送手续。

第十条 立案庭应当在决定立案、进行登记的同时,将有关案件信息输入计算机进行管理,有关信息内容应符合司法统计的要求,不得缺项、漏项。

第三章 分案及排期开庭

第十一条 立案庭分案要结合各审判长、合议庭成员工作量、未结案件数等因素合理确定案件主审法官,要保证各主审法官手中未结案件数的动态均衡。刑事案件、行政和执行案件按专业对口原则分案。原中院发回重审的案件,一审法院重审后当事人再次提出上诉的,案件由原发回重审的主审法官审理。

第十二条 立案庭分案确定案件主审法官后,审判庭不得随意变更。决定回避的案件,由主审法官决定之日将卷宗退回,立案庭2日内重新分案。

申请裁定仲裁协议效力案件、申请撤销仲裁判决案件、申诉复查案件以及对民事不予受理、驳回起诉、管辖权异议裁定不服的上诉案件、属于立案庭自办案件,由立案庭按照本条第一款规定的分案原则直接确定承办人。不服行政不予受理、驳回起诉、管辖权异议裁定的上诉案件由行政庭办理。

第十三条 主管院长对于主管审判庭受理的重大、疑难或者案件相互之间有关联等类型的案件,认为确需调整承办人的,可以协调进行调整。 第十四条 立案庭应将分案信息及分案后的变动信息及时输入计算机。

第十五条 各类一审案件、再审案件均应实行立案庭排期开庭;二审案件审判庭接到案卷材料后,主审法官7日内决定是否开庭,同时通知立案庭,由立案庭排定开庭时间、地点。主审法官不得自行确定开庭时间。

第十六条 立案庭应当在下列期间内排定开庭日期及开庭地点:

(一)刑事一审案件,在起诉书副本送达被告人后的11日至20日之内。

(二)民事一审案件,在起诉书副本送达被告后的20日至45日之内。

(三)行政一审案件,在起诉书副本送达被告后的15日至25日之内。

第十七条 审判庭应当按照排定的日期开庭,合议庭对开庭日期有异议或有特殊原因需要变更开庭时间的,经庭长批准后至迟在原定开庭时间届满3日前向立案庭提出。立案庭应当从严掌握,认为理由充分的,可以变更排期,并及时通知当事人、诉讼参与人及公诉机关。

第十八条 审判人员应认真做好庭前准备,通过阅卷等方式认为需要进行庭前证据交换,委托审计、鉴定、调查取证的,应尽可能在庭前完成,提高一次开庭成功率。 第十九条 合议庭在庭审后,须再次开庭的,由审判庭自行确定再次开庭时间,但应符合下列要求:

(一)当庭提出新证据需要查证,确需法院调查取证及当事人有正当理由未到庭的,应当在15日内再次开庭。

(二)当事人反诉或需追加当事人的,应当在30日内再次开庭。

(三)因案件需要鉴定、评估、审计或中止审理的,应当在收到鉴定、评估、审计等结论或者恢复审理后15日内再次开庭。

第四章 结 案

第二十条 案件的审理期限从立案次日起计算。

第二十一条 各类案件应在法定的审限内结案,因特殊情况不能按时结案的,主审法官应当在审理期限届满前10日写出书面申请延期报告,说明理由,并提出结案日期,经本庭庭长审核报分管院长审批,副本送立案庭备案。

案件需向上一级人民法院申请延长审理期限,主审法官应当在审理期限届满前15日向立案庭提交申请书,立案庭在3日内登记备案并向上一级人民法院提出申请。

第二十二条 合议庭对经开庭审理的

一、再审民事、经济、行政案件,应在休庭后5日内进行评议;主审法官应当在合议庭评议后3日内制作出法律文书,审判长接到法律文书文稿后依职权规定在2日内签发。

第二十三条 合议庭审理的一刑事案件应当在立案之日起审限届满10日前进行评议。主审法官应当在合议庭评议后2日内制作出法律文书,审判长接到法律文书文稿后依职权规定在2日内签发。

第二十四条 案件开庭审理后需经审判委员会讨论决定,应在合议庭评议后5日内报送审判委员会,报告需要翻译的可以延长至7日内。案件主审法官应在审判委员会决定后2日内制作法律文书。

第二十五条 审判庭结案后,应在2日内将已签发的法律文书文稿连同案卷移送书记员管理处,结案卡应由承办人填写一并移送。

第二十六条 审判庭结案向书记员管理处移送有关材料,应至少在结案期限届满前7日,以保证裁判文书核对、印发、送达等,否则视为超审限。

第二十七条 书记员在收到结案材料后,应在3日内完成,裁判文书校对、复印、填写送达回证、退卷、报结案手续。立案庭接到书记员报结手续,应立即将结案相关信息输入计算机。

刑事案件生效后3日内书记员填写执行通知书,并交案件承办人签发后移交送达。

第二十八条 书记员应在结案后15日内完成卷宗的整理装订,以备案件评查和督察,每季度最后一个月20号之前向办公室档案员交卷一次。

书记员交卷时应做到: (1)装订材料完整、装订牢固、整齐美观,并分正副卷材料分别装订;

(2)卷内材料按规定顺序和要求排列,逐项编写页号;

(3)按要求填写卷内目录和卷宗封面,粘贴封条,加盖骑缝章。本院判决书、裁定书、调解书保留3份,装入证物袋;

(4)交案件主审人审查卷内材料是否齐全,并在备考表中签字认可,同时由主审人确定保管期限;

(5)编写归档清册一式二份。

交档前书记员管理处负责人应对卷宗分类整理,按类别统一编写归档清册,集中交档。

归档案件不符合条件的档案室立即退回,书记员5日内补正完毕重新交档。

第五章 送达及移送

第二十九条 立案庭负责送达本院各类案件和外地人民法院委托送达的诉讼文书、法律文书。按照方便原则,调解、裁定准予撤诉方案结案的及审判庭可以同时传唤双方当事人到庭送达的由审判庭负责。

第三十条 立案庭对当事人在沁源县人民法院辖区的案件由自己送达,其它在辖区以外的案件可以委托送达。

第三十一条 刑事一审案件的送达事项及要求:

(一)开庭审理10日前由审判庭向被告送达起诉书副本,作好送达笔录,询问委托辩护人情况。送达起诉书副本后2日内通知被告人亲属委托辩护人,被告未请辩护人依法应指定的,5日内落实指定事宜。

(二)开庭审理前3日由审判庭向公诉人、辩护人及其他诉讼参与人送达出庭通知、传票、张贴开庭公告,向法警大队交付提押票。

(三)当庭宣告判决,审判庭3日内将判决书送达当事人和检察院,定期宣告判决的,宣告后立即送达,宣告判决同时应做好宣判笔录。

第三十二条 民商及行政一审案件的送达事项及要求:

(一)立案后5日内由审判庭向原告送达受理通知书,向对方送达应诉通知书、起诉状副本,向双方送达举证通知书及开庭传票。对方当事人在15日内提交答辩状的,在收到答辩状之日起5日内向原告发送答辩状副本。

(二)当庭宣告判决的,由审判庭5日内向当事人送达判决书,定期宣告判决的,宣告后立即送达,宣告判决时应做好宣判笔录。

(三)一方不服判决的,在接到上诉状5日内将上诉状副本发送被上诉人。

第三十三条 本办法未规定的其他送达事项按照诉讼法及有关司法解释规定办理。

第三十四条 上下级法院之间、本院不同业务部门之间有关卷宗流转及其他工作事项的移送,应相互办理完备的交接手续。卷宗流转包括(1)本院与上级法院移送卷宗;(2)立案庭受理各类案件登记完成相关任务移送审判庭;(3)审判庭结案后由庭室书记员保管;(4)书记员对本院一审提出的上诉案件转立案庭移送上级法院,本院已生效案件整理装订归档;(5)申诉、再审、评查、督查等工作需要调卷、退卷等等。其他需办理移送或交接的工作事项:(1)审判庭交立案庭的送达事项;(2)审判庭交法警队提押人犯工作;(3)委托送达完成后退回送达回证的登记移交;(4)立案庭或审判庭收取案件证据;

法院之间及本院各部门之间移送或交换手续时要相互监督,接收方对移送方未按流程规定及岗位责任完成工作时,不予接收或对移送方的工作瑕疵予以注明,否则责任由接收方承担。

第六章 监督检查

第三十五条 立案庭应当在案件审理期限届满前15日向主审法官发出催办通知书,主审法官应当在5日内审理终结或申请延长审理期限。

案件在审理期限届满之日无正当理由未审理终结,立案庭应当向主审法官发出案件超审限通知书。

第三十六条 各类案件立案登记时随卷设立案件流程表,相关人员对各个环节的流程时间必须认真填写,不填写流程表或填写不实的按违反流程规定处理。流程表结案后由立案庭收集,结合卷宗情况及时追查违反流程管理的有关情况。

第三十七条 与审判流程有关的庭、室、队应认真执行审判流程管理规定的各项要求。审判流程管理规定的执行情况作为目标管理考核的依据,纳入法官和业务部门的岗位目标管理考核。

第三十八条 立案庭应当每月将排期开庭、案件审理及超审限及其它违反流程管理情况报送院领导和纪检室,并通报各审判庭。

第三十九条 立案庭负责案件审理流程管理执行情况的监督,发现审判庭未按本规则执行的,应及时通报,提出纠正意见,必要时报有关院领导处理。

第四十条 审判人员故意拖延办案,或者因过失延误办案,以及故意拖延移送案件材料的,由纪检监察室核实,依照《人民法院审判纪律处分办法(试行)》第五十条的规定予以处分。

第四十一条 审管办应会同纪检监察室、立案庭定期对流程管理制度的执行情况进行检查。审监庭要结合立案庭通报的执行流程管理制度的问题,在年终考核中提出责任人承担相应责任的意见,报考核领导小组办公室,其中选任法官每查出一次违反一般流程管理制度行为的扣考核分1分,超审限的扣5分,其他责任人由各庭室按本部门目标管理办法进行处罚。

第四十二条 审判流程管理过程中发生的争议,由庭室领导协商解决,协商不成的,报分管立案工作的院长处理。在协商处理期间,对正在办理或急需办理的事项不得相互推诿。

第七章 附则

第四十三条 本规则规定的期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一个工作日为届满的日期。

第四十四条 本规则由本院审判委员会负责解释。 第四十五条 本规则自2014年10月1日起试行。

第16篇: 年上半年工作汇报

广平县人民政府

2018 年上半年工业经济工作汇报

尊敬的高市长:

今年以来,面临严峻的经济形势,我县在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,攻坚克难,奋发进取,夙兴夜寐,激情工作,确保了全县工业经济运行的平稳提升,各项经济指标取得了明显的进步。现将今年上半年工业经济完成情况汇报如下:

一、经济指标完成情况

今年1-6月份规模以上工业企业完成利润1.59亿,同比增长33.6%;完成产值29.2亿元,同比增长12.1%;增加值增速10%;装备制造业产值9.5亿元,同比增加35%;工业固定资产投资完成17.9亿元,工业技改完成5.3亿元。

民营经济今年1-6月增加值32.6亿,同比增长6.6%;营业收入166.8亿元,同比增长10.9%;利润14.9亿元,同比增加2.5%;上交税金2.2亿元,增速5.0%;固定资产投资完成54.4亿元,同比增加7%。

二、双创双服工作

按照“双创双服”活动的统一安排和“五个一”工作机制要求,我县及时组织召开企业座谈会,认真听取各企业负责人提出的问题和意见建议,对现场能解决的问题,现场解决;对涉及某部门的,挂牌督办。通过走访调研,共收到企业反映问题20个大致可归纳为招工困难,特别是技术性工人短缺;资金短缺,企业有订单、有生产线,但缺乏开工资金;原材料价格上涨,产品上下游关联不稳,缺少战略合作伙伴三类问题,其中反映最多的是资金短缺、融资难的问题。现已解决问题2个:力尔铝业股份有限公司缺少资金开工率不足,我县积极引导力尔与中建材凯盛公司进行合作,现中建材凯盛公司已入驻该企业,达成了合作,解决了力尔公司的难题;钢诺金属制品有限公司缺少流动资金,我局协调邯郸银行对该企业增加信贷资金2000万,解决了企业问题等。在全县各个单位的共同努力下,我县企业培育工作取得长足发展,钢诺新材料科技有限公司被评为河北省创新百强企业,帮助力尔、钢诺、双李、金广源、广兴牧业申报邯郸市优秀工业企业。

三、亮点工作

在市委市政府的正确领导下,我县对内化僵解困,对外战略招商,先后盘活了多家僵尸企业。我县采取现场查看、座谈交流等方式,定期对全县企业分行业、分类别开展排查,详细了解企业的生产经营、市场营销等有关情况,彻底摸清底数,排查出停产半停产企业数量清单。同时建立经济开发区、发改、安监、环保、工信等部门之间建立信息沟通制度,从资金、技术、产品、市场等多个角度对停产停建的原因进行条分缕析。全面掌握基本情况后,因企制宜,积极探索债转股、兼并收购、嫁接联姻、资产租赁四种模式,先后盘活了颐通、奔涌橡塑、格式高等企业脱僵解困,推动僵尸企业实现逆势突围、再现生机。截至目前,通过化僵解困共复活企业15家,盘活闲置资产18亿元,新增产值15亿元,安置就业1000人。

四、存在问题

1、限电对企业的影响

2、环保工作对企业的影响

重拳治理环保问题已是大势所趋,民心所向,经过近年的努力,我县企业的环保设施、环保措施、环保制度得到很大提升。我县企业绝大多数属于中小企业,秋冬季即将来临,化工企业、砖瓦窑企业、铸造企业等因错峰生产影响较大。

3、资金对企业的影响

近年来我县大力帮扶企业融资问题,在一定程度上缓解了企业的流动资金紧张等,但是纵观全县,融资难、融资贵依然是我县企业面临的难题。一方面金融部门为规避风险,对中小型企业借贷门槛较高,手续较繁琐;另一方面,我县工业企业多为中小型企业,可以抵押的资产较少,知识产权质押融资、债券质押融资等新型融资产品还比较少。

五、下半年工作谋划

1、抓好工业运行,确保稳中向好。下半年,我县将加强调研,深入到全县规上企业,指导企业挖潜增效,节能降耗,开拓市场,争取在当前严峻大环境下,实现稳中向好的发展势头。同时加大入统企业培育工作,重点培育康飞塑业、极驰电动车、汇和铸业、迈亚生物、恒远油脂、品力型材等企业,帮助企业完善台账资料,确保如期完成入统任务。

2、实施精准帮扶,帮助企业脱困。下半年,我县将继续协调各帮扶企业的部门,深入企业、深入一线,对困难企业采取一企一策,分类实施,梯次推进,积极为企业的发展献计献策,同时引导企业尽可能延长产业链,扩大生产规模,扩大企业产品的销售市场,提升抗风险能力,逐步使这些企业摆脱困境,走出低谷,焕发新活力。

3、拓宽融资渠道,缓解资金紧张。下半年,我县将积极组织有关部门与各金融机构进行对接,为我县中小企业寻求担保融资方面的支持,切实缓解我县部分企业流动资金紧张这一瓶颈问题。建议一是定期召开高规格的银企对接会,积极帮助企业破解资金难题;二是在贷款审批上引导各大银行对资质良好、诚信经营的企业给予资金支持,减少限制性条件;三是定期通报各个银行存贷比,倒逼金融机构加大对企业支持力度。通过各种措施提高金融机构放贷的积极性,帮扶企业解决部分缺口资金,从而使企业走出困境,实现由输血到造血功能的转变。

4、优化营商环境,提高服务效能。下半年要紧密围绕“双创双服”主题,强化服务意识,提高服务效率,发挥职能作用,努力为企业健康发展创造良好的规范化、法制化、市场化营商环境,为企业提供保姆式的服务,全力以赴为我县经济发展提供服务和保障,倾尽全力为“二次创业、广平再起”做出更大的贡献。

广平县人民政府 2018年8月8日

第17篇:工程部年工作汇报

生产工程部年度工作总结

时光过得飞快,充满希望的一年就要伴随着洁白祥瑞的雪花到来了。在过去的一年里,我们有硕果累累的喜悦,也有与同事协同攻关的艰辛;我们有惆怅的疑惑,也有坚信前途光明的时刻。就是这样,我们一步一步坚实地走过了2013年的春夏秋冬。

2013年,生产工程部刚刚成立,共有5名同志(副主任、变电、配电、送电及非生产专工),在集团公司的正确领导下,紧紧围绕公司工作中心,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻公司决策部署,按照“三个百分之百”要求,切实把工程安全和质量作为首要任务,把保护人的生命、规范人员行为、提高职工素质作为根本目的,加强安全教育培训,严格安全监督管理,落实安全风险防范措施,完善应急机制,确保公司安全生产持续稳定,促进公司发展。

可以说,2013年是公司推进改革,拓展市场,持续发展的关键一年,也是我们公司迈出最坚实一步的一年。回顾过去的一年,感慨很多,收获颇丰,信念更加坚定,思路更加清晰。现将2013年生产工程部的工作总结以及明年的工作思路和计划向公司做以汇报。

一、本年的工作:

1、努力工作,圆满完成自身任务。

1)人员素质决定工作有序的开展,生产工程部进一步加强各专业的业务培训,组织人员共参加省公司举办的业务学习(一长三员、基建管控等)共5期,大大提高各专业的业务能力,同时加强现场实际工作能力,各专业专工能够不辞辛苦深入一线现场获取第一手资料,结合工程的实际情况制定相应的方案,现场问题现场解决,提高了工作效率,也锻炼了自身的工作水平。

2)中广核升压站及线路工程是我公司承接的大型工程,已于2012年11月29日投运,本年主要是尾工尾项和消缺及内页整理工作。

3)汉能变电站工程也已投运,本年主要土建及内页整理工作。

4)2011年技改工程、国网直供农村改造工程、集贤国网直供农村改造工程、尖西变下级电压整理工程、开发变下级电压整理工程、福北变下级电压整理工程

线路内业整理完毕。

5)双鸭山市西山村小区供电工程、双鸭山市建龙二期小区供电工程、双鸭山市云峰小区供电工程、南山B组团22#综合楼新建住宅供电设施工程、领航和园用电工程、山水文园10kV供电工程、盛世豪庭用电工程、紫怡花园15#、17#楼新建住宅供电设施工程、西山村高层新建住宅供电设施工程小区内业整理完毕。

6)经过为期两个月的紧张施工,新时代水泥厂送电线路工程已按期完成施工并投运,受到了用户的高度赞扬,提高了公司形象。

7)220kV集双乙线除48#—50#导线未架设外全部施工完毕。

8)220kV太保线路已完成π出段N

1、N

2、N

4、N

6、N7,π入段G

13、G

14、G

15、G

16、G

18、G19共计11基基础。

9)生产工程(宝清变双柳线一次、二次安装完毕。笔架山变兴安线、笔太线一次设备安装完毕。220kV红兴隆老旧开关改造工程已完成4组,结合停电机会完成其余5组。)

10)生产大修和技改工程红兴隆、双鸭山变电所电暖气改造工程已完成100%。福北变门前道路大修已完成。10kv配电变压器更换工程已完成6台(变压器2台漏油返厂)

11)编制各专业作业指导书保证工程作业安全持续性。

2、心系公司,认真履行职责,对分支机构的项目加大管理力度。

分包项目做的好与坏,与公司息息相关,不仅直接影响公司的经济利益,而且影响公司的整体形象。自生产工程部重新组建以来,遵照公司领导的指示精神,加大对分支机构的横向管理力度。不定期进行巡查监督,对施工过程中存在的隐患提出整改意见,工程部对此多次召开专题会议。经过大家的共同努力,没发生一起质量、安全事故。同时,对生产工程部管理人员在技术水平也有不同程度的帮助和提高。通过此项活动,既锻炼了自身队伍,也提高了公司形象。

3、配合其它部门做好工作。

2013年,为配合公司做好投资预算工作,生产工程部先后数十次派人前往施工现场,绘制2011年技改工程、福胜线、福城甲线、福城乙线、福源线、南鸿线线路走向图;领航和园、西山高层、山水文园、盛世豪庭、学府尚城电缆

走向图;天眼一期、天眼二期位置走向图。

生产工程部一向把搜集结算资料,配合技经部做好工程结算,作为份内的工作。2013年工程部配合完成2012年技改工程、2013年技改工程、尖西变下级电压整理工程、开发变下级电压整理工程、福北变下级电压整理工程的结算整理工作。

二、取得的经验和收获。

1、只有摆正位置,下功夫熟悉本职工作,才能有所作为。

2、主动融入集体,处理好各方面的关系,才能把工作做得得心应手。

3、以公司利益为重,不计较部门和个人利益的得失,才能有更大的收获。

4、虚心学习,不断追求进步,才能跟上公司发展的步伐。

三、存在的不足问题。

1、质量控制手段需要改进。

质量是公司发展的基础,在过去的一年里,质量控制还有许多不足,质量控制的管理思路不太清晰,重点不突出,质量控制手段单一,没有形成全过程的把控体系。往往突出进度,而忽视施工程序层次化,施工方案常有变化,从而造成进度与质量之间的矛盾突出。

2、安全文明生产重视程度。

安全文明施工是企业的一面镜子。在过去的一年中,安全文明管理较以往有大的改观,已经提到生产工程部的工作日程上来,成为生产工程部工作的重中之重,但缺乏明确的目标,应加强对施工人员安全教育,做到警钟长鸣,居安思危,变“要我安全”为“我要安全”思想。保证公司安全态势持续发展。

3、作业指导书不够完善。

作业指导书编制需加强完善。坚持现场勘查制度,深入现场实际制定切实可行的施工方案。

4、人员专业水平有待提高

进一步加强业务培训,充实各专业业务水平,不断适应新形势下工程管理工作的需要。

四、明年的工作思路和工作计划。

(一)加强学习,不断适应改革发展新形势的需要。随着电力体制改革的深

化,对我们提出了很高的要求,要树立为大局着想的观念,充分发挥人的积极性和创造性,以改革创新精神,努力开拓工作新局面。一要加强学习,提高素质。紧密结合工作实际。重点学习贯彻集团公司集约化管理的要求,进一步加强业务及各种规程等知识的系统学习。二要权责分明,提高效率。改进工作思路,改进工作方法,强化基础工作,制定工作责任目标,明确责任,严格考核,抓好落实。

(二)牢固树立安全第一的思想,从管理和机制上促进安全运行。针对公司工程的工作特点和实际,及时制定安全计划。认真做好公司安全生产工作,加强重点工程、重要部位、关键环节和关键岗位的安全管理措施,确保公司安全、稳定工作。

(三)继续加大对分支机构项目的管理力度,做到有计划、有组织、定期不定时的巡查监督,研究方案,部署任务。要求巡查人员做到:检查细致,有记录;督查严谨,有通知。提出整改意见,落实整改效果。针对在工程质量、安全文明生产上的重大隐患,提出严肃批评,限期整改。

(四)学习贯彻省公司集约化管理精神,紧紧围绕“规范重组整合、集约量化考核、建立一个中心”为工作主线,健全管理体系,完善管理制度,夯实基础管理,做好公司交办的各项工作。

(五)安全生产工作

1)完成220kV集双乙线48#—50#导线架设,整体消缺、投运及内业归档;

2)完成220kV太保线路工程基础、组塔、接地安装和导线架设,整体消缺、投运及内业归档。

2013年让我们认识到自身工作的不足,2014年生产工程部面临的任务更艰巨,质量管理和进度管理任务很重,安全文明生产面临要上一个新的台阶。这就要求我们:早谋划,严要求,坚决执行公司的决策,及时总结生产工程部阶段性的工作经验和不足,为使生产工程部的管理工作日趋制度化、规范化、合理化,需要加倍努力!

2014年对生产工程部来说,是关键的一年。项目多,且分散,工期紧,任务重。困难中透着光明,艰辛拥抱喜悦!这就要求我们竭尽全力,执行迅速,增强思想意识,提高工作效率,确保年度目标的圆满实现,为公司的健康、持续发展而努力奋斗!

第18篇:年双拥工作汇报

2012年云龙区卫生局双拥工作汇报

今年以来,我局积极做好拥军优属、拥政爱民工作, 以“三个代表”重要思想为指导,进一步落实科学发展观,按照区政府双拥工作的具体要求,认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策,立足卫生工作实际,狠抓落实,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家人的社会氛围,为国家和部队建设,为改革开放和经济发展做了一些有益的工作。现将各项工作开展情况汇报如下:

一、领导重视,建立健全机构,完善规章制度

局领导高度重视双拥工作,切实把双拥工作作为事关全局,涉及长远利益的大事来抓,把双拥工作列入本单位的重要议事日程,成立了主要领导为组长,副局长为副组长,局机关及区属各单位负责人为成员双拥工作领导小组,确保双拥工作的顺利开展。

二、统一思想,全员参与

结合实际,开展形式多样,丰富多彩的国防教育活动,使国防教育深入人心,做到双拥工作制度化、经常化。

一是利用“八〃一”建军节开展国防教育,讲授国防知识,充分认识军队在现代化建设中的重要作用,提高大家的国防意识和拥军意识。经过学习教育,大家一致认为:建立巩固的国防是现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障;没有强大的国防作后盾,就不可能赢得应有的国际地位,甚至在政治、经济、外交等方面受制于人。作为卫生系 1

统的工作人员者应该认真学习军队的优良传统和顽强作风,以扎实细致的工作,为经济和社会的发展、为实现卫生现代化的奋斗目标做出新的更大的贡献。

二是每年组织职工参加区委区政府在清明节前在淮海烈士纪念塔进行爱国主义和国防教育活动。

三是把征兵体检作为双拥的一项重要工作,每年配合人武部门做好全区的征兵体检初检工作,并抽调医务人员参加市征兵体检工作,保证向部队输送优质兵员。

四是强化宣传力度,每年八一建军节,张贴宣传标语,专题制作宣传栏,把地方建设和部队建设紧密结合,增强拥军优属拥政爱民的良好社会氛围。

五是开展卫生服务进军营活动,组织专家到军营进行健康教育,心理讲座及防治训练伤等专题讲座,提高官兵的健康意识和训练伤的防范。每个中心都和一家部队单位结成共建对子,每年为他们免费体检。

三、优抚工作形式多样、扎实有效,双拥工作有序开展

一是做好拥军优待标识工作。在各医疗机构挂号、取药、收费、就诊等窗口均设立军人优先标牌,落实军人就医优先政策。二是落实各项优惠政策,广泛开展面向革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等重点优抚对象的“献爱心活动”,进一步建立健全优抚对象医疗保障体系。开设健康门诊,坚持免费体检,凭“重点优抚对象医疗证”就诊,可享受“五优”(优先

挂号、就诊、取药、检查注射)、“四免”(免交挂号费、注射费、注射费、出诊费)、“十减半”(减半住院床位费、治疗费、护理费、常规检查费、心电图、透视、B超、理疗、针灸、推拿三)等优惠待遇。

三是拥军优属走访慰问工作有序开展,在元旦、春节、“八〃一”等重要节日和纪念日前夕,及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等。同时,通过召开各种座谈会、联谊会和组织有关文体活动,进一步加强军地之间的交流,密切军民关系。并定期召开转业干部和军属座谈会,在建军节、春节等重大节日来临之际,了解他们的工作生活情况,并力所能及地为他们解决一些实际困难。

虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效,在今后工作

中我们还要继续开展国防教育,进一步提高做好双拥工作的主动性,加大军民共建工作力度,不断充实和完善工作内涵,向更高的目标而努力奋斗,进一步开创卫生系统军民共建工作的新局面。

第19篇:年防汛工作汇报

以人为本、安全第一,规范管理、科学决策

宣恩卧龙水电有限公司

2011年4月

各位领导:

按照会议要求,感谢宣恩县防办给我一个报告工作的机会,下面我把宣恩卧龙水电有限公司2010年的防洪度汛工作情况向各位领导汇报如下,不足之处,请各位领导批评指正。

一、流域水情及水库调度概况

我公司龙洞水库电站位于宣恩县城西1km处,属清江中游最大支流—忠建河干流梯级开发的第二级,上游距桐子营电站22Km,下游距洞坪电站46km,电站总装机26MW(4X6.5MW),设计多年平均发电量8642万KWh,设计总库容6812万m3,正常蓄水位550.0m,为对数螺旋线形砼双曲拱坝,最大坝高74.6m,坝顶长度为207.766m。

2010年,龙洞水库上游平均降雨量1317.6 mm,比常年多216.78 mm,径流总量6.0388亿m,属于丰水年份。水库年初水位549.67m,库水位最高蓄至550.00m,弃水量0.4476亿m,年度发生较大洪水 2 场,全年共泄流7次,最大一次入库流量525m∕s,最大下泄流量664m3∕s。

1

333

二、主要做法

1、建章立制 加强领导

2010年,我公司坚持“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,认真贯彻国家有关防汛工作精神和要求,在宣恩县委、县防汛指挥中心的指导下,从组织与宣传上保证防汛工作落到实处,以保证遇有大洪水时的抗洪抢险工作能顺利进行。并成立了防汛领导小组,确实做到了防洪有组织,预防有措施,抢险有能力,责任层层落实,确保抗洪、抢险各项工作的有序开展。以管理和技术创新为支撑,立足于防大汛、防早汛、抗大灾、保发电,切实落实各级防汛岗位责任制。

2、强化宣传,树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识

2010年3月10日,召开了2010年职工大会,对安全生产和防汛工作提出了要求。要求厂属各部门克服麻痹侥幸思想,认真落实防汛岗位责任制。以帮助职工树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识。

3、做好防汛检查及缺陷整改,确保防汛工作长态运作 由于我公司所处的特殊地理位置,即县城“头顶一碗水”的特殊情况,为保证水库安全渡汛,制定了切实可行的防洪抢险预案,有力地保证了大坝及县城安全,并对洞坪工程的安全渡汛起到积极的辅助作用。根据忠建河流域的特点和水工建筑物的实际情况,结合往年防汛工作经验,在此基础上根据有关的设

计文件、技术规范编制了《龙洞水库2010年防洪调度方案》。

入汛前期对闸门启闭设备认真进行检修保养,保证闸门“提得起,放得下,关得严”,为了保证泄洪设施的电源正常,投资安装了第三备用电源(柴油发电机),同时让防汛警报发挥正常警示作用;另一方面及时准确收集上游水雨情况做好洪水演算,适时调度水库有效库容,尽量减少弃水。加强水库调度管理,在确保防洪渡汛安全的前提下,科学搞好水库调度,使其发挥更好的经济效益。

年初制订了2010年汛前检查实施细则,并由主管生产领导带队对电站的水库、大坝厂房建筑物和防汛设施、各部门防汛工作落实情况等进行全面的检查;对大坝溢洪闸门及其启闭系统、备用电源、防洪门等进行了试验。

2010年7月13日,由县水利局、县安监局、县质监局组成的联合检查组冒雨实地对我公司防汛工作进行指导及泄洪设施进行检查,泄洪设备设施无安全隐患,联合检查组领导对我公司的防洪度汛工作提出三点要求:

1、科学调度,加强管理,值班人员要及时与气象、水文部门联系,加强预测、预报、预警,随时了解水雨情,掌握第一手资料;

2、准确测算,收集上、下游动、静态水位,掌握降雨量、泄量、流量之间的关系;

3、掌握下游警戒水位(主要是长江、水布垭)的动态信息。同时强调大坝值班人员需对大坝启闭设备定期保养、维护,必须提得起放得下。要求龙洞水库泄洪必须严格按照县防办的

指令执行,对监测数据有记录,防汛期间,24小时有人值班并每小时将水位上报县防办,对洪水正确演算,根据水情、雨情变化进行重点监测、调度和指挥,确保防汛工作每一个环节不出差错、水库水位一律控制在汛限水位以下。

为确保今年的洪水调度万无一失,今年洪水期间,厂长驻守水情调度中心值班,组织洪水调度会商,指挥洪水调度和全厂抗洪抢险工作,水情班实行24小时防汛值班,在洪水期间,依靠水情测报系统,结合上游水文站人工测流和雨量站人工报讯等手段,根据洪水调度原则精心调度,在上级防汛部门的指导下合理拦蓄洪尾,并实现了洪水和弃水期间全厂机组的稳发满发。

三、所取得成效

1、积极开展经济调度节水增发电量

今年,我厂大力开展水库经济优化调度,年初制订了节水增发电年度计划。日常调度中加强与省调的沟通联系与协调,采取一系列行之有效的措施来提高水能利用率。完成发电量7264.74万KWh营业收入2237万元,

2、加强联系、积极争取地方支持,创造良好的防汛工作氛围。

今年我厂继续加强与地方政府、交通、气象防汛部门的联系,多渠道地开展防汛工作。及时将我厂的防汛组织机构、防汛措施等抄送地方政府,与地方防汛办就防汛工作互相交流,

听取地方政府部门对我厂防汛工作的要求,对我厂防汛工作中遇到的问题争取得到地方政府部门的理解和支持。

四、确保下游城区度汛安全

1、地方政府的态度是理顺周边防汛的关键。

水电厂防汛工作的重要性是不言而喻的,而水电厂的防汛涉及到整个流域。工作中不可避免的需要当地政府的支持、协助和理解,为了宣恩县城市建设,2010年我厂在宣恩县防汛办的指导下,解决了下游城市建设与我公司水库调度之间的矛盾,为积极配合市政建设单位,多次与恩施州电力总公司调度部门沟通并得到州调的同意,调节发电时间,保持水库在汛限水位下运行的同时,给市政建设河道治理提供便利,积极有效的支持了市政建设,从而既满足了防洪,又保证了下游市政建设工作的顺利进行。

2、防汛工作动态跟踪检查方式卓有成效

水电厂防汛是一项长年累月、周而复始、不能怕麻烦的工作,在工作中,我厂按照水工金结部自查—厂部复查——部门整改——厂部动态跟踪检查的一整套行之有效的动态管理机制。汛前在自查汇报后安排全厂性防汛复查,根据检查情况下达整改通知书,汛期厂防汛办和监督部多次联手进行动态跟踪检查,并及时查出部分单位防汛材料不足、措施落实不到位现象,责令马上整改。

五、工作思路

要求职工从思想上高度重视防汛工作,不能有丝毫的麻痹和侥幸心理,切实做好防大汛、抗大洪的思想准备,精心实施,精心处理,确保水库安全度汛,充分认识防汛工作的重要性、复杂性和艰巨性,切实增强使命感、责任感,锐意进取,扎实工作,进一步提高职工的防汛工作水平。

我们相信在您们不懈地支持、扶持下,宣恩电力的前景会更加美好。

第20篇:公司年上半年安全管理工作汇报材料

公司年上半年安全管理工作汇报材

公司年上半年安全管理工作汇报材料 在集团公司和上级主管部门的关心指导及公司分管领导的正确领导下,半年来,公司的安全生产工作始终贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕公司年度总体工作计划和责任令任务目标要求,按照国家安全生产法律法规及集团、八院有关安全生产的标准、规范,进一步完善安全责任管理体系,建立健全安全岗位责任制,加强领导,落实责任,强化监督检查。在全公司范围内开展“隐患排查和整治”活动,6月积极开展了“全国安全生产月”活动,上半

年安全生产形势较好,没有出现大的安全事故,现将上半年的安全工作总结如下:

一、熟悉生产工艺、掌握安全工作重点控制环节

1、生产工艺概况

一期项目引进俄罗斯国家稀有金属工业科学研究和设计院的设计,采用改良西门子方法生产多晶硅。其设计能力为年产电路级多晶硅1500t,同时副产:二级三氯氢硅年产量~t;工业级四氯化硅年产量~2900t。其主要的生产工艺,是通过氢气和氯气合成氯化氢,再用氯化氢与硅粉反应生成粗三氯氢硅,用精馏的方法从粗三氯氢硅中分离出高纯度的三氯氢硅,再将汽化的三氯氢硅,与氢气按一定比例混合引入多晶硅还原炉。在置于还原炉内的棒状硅芯两端加以电压,产生高温。在高温硅芯表面,三氯氢硅被氢气还原成元素硅,并沉积在硅芯表面,逐渐生成所需规格的多晶硅棒。 现一期项目处于试生产阶段,二期项目

处于中间交接阶段。

2、多晶硅生产工艺存在的危险因素及重大危险源识别

1)本项目生产过程中主要危险有害物质有:氢、氮、氯化氢、压缩空气、三氯氢硅、四氯化硅、氢氟酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠、石灰、柴油、煤粉等。 2)压缩机噪声、放空口、塔、罐、建构物操作平台、锅炉系统、电气设备、转动设备等固有设施。 3)多晶硅生产工艺流程长,技术复杂,且为连续化生产,对生产过程中所使用及产生的物料和管道、设备的可靠性要求高,在设计、安装、使用考虑不周、操作不当会造成火灾、爆炸、中毒及窒息、化学灼伤、噪声、粉尘、高温烫伤及低温冻伤、高处坠落、触电、机械伤害等。

4)根据公司生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质及可能引起重大事故的特点,依据《重大危险源辨识》和参考《重大危险源申报登记的

范围》相关内容,确定以下6个危险场所为重大危险源。 1号危险源

液氯储存、汽化及干燥厂房 2号危险源

电解制氢,介质为氢气。 3号危险源

三氯氢硅提纯框架,介质为三氯氢硅。 4号危险源

中间罐区,介质三氯氢硅。 5号危险源

cdi干法分离区,介质为氢气、氯化氢、三氯氢硅、四氯氢硅。 6号危险源

公用工程车间3台中压锅炉,2120t/h,140t/h压力,温度200±5℃,介质为蒸汽。 其中

1、

2、号危险源为一级重大危险源;

3、4号危险源为二级重大危险源;

5、6号危险源为三级重大危险源。

二、加强危化品管理,强化重大危险源监管

1、建立安全网络机构、完善制度体系

公司成立了健康/安全/环境/保卫管理生产委员会,构建了健康安全管理的基本组织构架,强化了公司的健康安全基础管理工作。由总经理和分管安全的副总经理担任安委会主任和副主任,各部门行政负责人组成委员,明确了主任到员工的各级岗位安全责任、安全规定和实施要求。

按照国家法律法规及上级管理部门的相关要求,完善安全管理机构体系。按公司职责分工,安全工作有主管领导,各分厂厂长是本分厂安全工作第一责任人并明确一名副厂长或助理负责落实安全工作,各分厂设有专职安全监督管理人员,各横班运行主管及班组长为兼职安全员,形成了公司三级安全管理网络。 公司现已编制了hse管理体系文件48个并下发到每一个责任人和岗位,规范了各部门安全职责标准及员工作业行为,使安全职责的履行情况与每位员工的绩效考核挂钩,从而有效强化了安全责任落实与执行。安环部组织对相关人

员进行了制度培训,要求应知应会并进行了考试。

为激励和调动广大员工在hse生产管理工作中的积极性,消除安全隐患,减少和避免事故发生,在原有的基础上增加安全奖励基金,并制定了使用管理办法。

2、强化安全培训,提升安全素质 1)坚持了三级安全教育制度的落实,做到教育到人,登记到档,考试合格,持证上岗。上半年共对204名新入厂职工进行了入厂三级安全教育,并监督落实了分厂级和班组级安全教育。

2)做好对外来施工队伍的安全教育。对外来施工队伍共计326人进行了入厂安全教育。做到了施工队伍必须经过安全教育、签订安全协议后、持临时出入证进入生产装置作业。

3)组织对特种作业人员及危化品操作人员330人进行了取证、换证培训,全部经考核合格。

4)组织专项安全培训。对689名员工

进行了正压式呼吸器、防毒面具、防护服等特种防护用品的使用维护进行了培训,确保岗位员工对防护用品能够正确使用;对生产现场一线员工240人及46名管理人员进行了hse管理制度培训学习;组织分厂63人,进行了单机试车前的岗位安全操作规程培训并考试建档。 5)为进一步提高生产一线操作人员,特别是青年员工的业务操作技能和事故应急处理能力,适应公司工程建设向生产经营全面转型的要求。同时为激发和调动广大员工学技术、学技能,努力提升岗位技能的积极性、主动性,在生产一线的操作员工中开展了“学技术升能力”活动。

3、加强监控,密切关注生产运行各个环节

1)通过现场巡检和主控室监盘及可燃气、危害气体、火灾监测系统,对运行的塔、罐、炉、管线等压力容器、压力管道及现场可燃气、危害气体泄漏情况进行实时监控,随时掌握运行情况,发

现问题,及时采取措施。设备管理部门对锅炉压力容器、安全附件等按规定定期检验,确保其处于安全状态。加强可燃气、危害气体、火灾监测系统的维护和检验。 2)厂内设置环保监测站,对大气环境、废水、噪声、固废等按规定的监测频率进行监测。

3)存在重大危险源的分厂,对重大危险源进行有效地、不间断地监控,随时掌握温度、压力、流量、液位等参数的变化,发现问题及时处理;严格执行工艺操作规程,严禁超温、超压、超负荷运行;

建立重大危险源台帐,对重大危险源的检查、检修、维护、保养等做好记录,对存在问题的整改和控制状况填入台帐。

4)加强重大危险源现场安全管理,设置了显著的警示标志,配备联锁报警装置,并定期组织对重大危险源管理的检查,对查出的问题及时整改。

5)根据重大危险源可能导致事故发生的途径,编制了公司《重大事故应急救援预案》,12月-1月对公司重大事故应急救援的适应新进了修订,对由于机构及人员变动对应急领导小组和应急专业组进行了调整,明确了职责和对内外联系方式,明确了应急报警机构联络图,绘制了逃生、应急器材布置等平面图,配备了应急器材,如:空气呼吸器、防化服、移动式可燃气检测器等,制定了演习方案,进行了专项防火演习和五次化学品泄露演习,通过演习锻炼了队伍,提高了应急能力。

三、强化现场监管、开展安全检查、消除安全隐患

公司充分发挥安全检查的作用,形成了以日常、周项目,月综合、节假日前及上级主管部门等多种安全检查形式,对于查出的问题及时进行评估和分类,对有条件的立即整改,暂时不具备整改条件的,落实监控措施和责任人,对安全生产起到了良好的促进作用。

1、由于我公司正处于试生产阶段,属于安全危险性较高期,出于各种原因导致出现安全生产事故的几率较大,因此我们通过开展节日性、季度性、突击性、专业性及日常的安全检查,并将检查的侧重点落在查组织、查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面,不仅是对某一个环节的自查自纠,而是对公司各部门生产运行、施工建设、交通运输、防火防盗等进行了全面全方位的检查,对检查的问题下发隐患整改通知单,对在规定的期限内任不按要求整改的单位及个人,按照公司《hse考核实施细则》及《违背hse条例》进行处罚。

2、根据上级主管部门关于开展隐患排查治理工作的要求和专家组检查以及各工序自查自纠的问题,公司分管安全领导亲自进行部署,安环部具体负责,督促落实整改。同时对照专家组检查出的问题及“三项行动”要求,“举一反三”,自查自纠存在的安全隐患。专家组共查出问题137项;自查问题350项,安环部

牵头组织各相关职能部门对检查问题内容进行了梳理,共同研究解决问题的方法,制定合理有效的整改方案,督促落实整改过程中相关安全事项。

目前,通过各项检查已整改安全隐患487项整改率97%,基本保证各级危险点的风险因素处在可控范围内,通过隐患排查治理为公司的安全生产运行创造了良好的开端和基础。

四、积极开展“安全月”活动

今年6月是全国第九个“安全生产月”,公司根据八院《关于开展“安全生产月”活动的通知》文件精神,积极开展“安全发展,预防为主”为主题的安全生产月活动。成立了“安全生产月”活动领导小组和工作小组,制定了可行的活动方案,公司各部门、分厂积极开展了形式多样、内容丰富的安全活动:

1、采取多形式、多样化、全方位宣传教育

1)为营造安全生产月活动氛围,增强员工安全意识,5月31日在综合办公楼、

生产区域张贴安全生产的宣传条幅、招贴面及宣教挂图。并于6月1日上午8:30分,在公司综合办公楼前,隆重举行了“活动主题”签名活动。公司领导、部室员工以及来自一线生产员工积极参加了签字活动。在印有“安全发展,预防为主”字样的横幅上,参加活动的每一个员工郑重地签上了自己的名字。

2)6月8日组织了安全技术操作大比武活动:一分厂液氯岗位钢瓶吊装安全操作、三分厂还原炉拆装操作。通过此次活动,提高了员工操作技能水平和自身的安全素质。

3)6月13日组织员工观看“安全生产月”主题宣传片、各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。提高全员的安全生产素质,保证安全生产宣传的针对性和实效性。

4、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果

为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展有成效,根据方案要求各部

门、分厂进行自查、自纠的同时,每周五公司组织一次安全综合大检查,对查出的问题,责承主管部门及责任部门拿出意见及时整改,不流于形式。不能及时整改项要做好安全防范措施,限期进行整改,跟踪落实,彻底消除事故隐患。通过进行的有计划、有组织、有目的的检查和各部门、分厂进行的自查,使我公司安全月活动变得更加生动、更加全面,有力地推动了安全工作,为试生产的稳定进行提供了良好的现场环境。

5、切合实际开展应急预案演练,增强应急处理能力

为了验证我公司在发生危险化学品泄漏重特大安全事故时,各级领导、应急小组之间协调、快速反应、高效实施应急救援的能力;验证应急救援预案的可操作性;验证应急救援预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性,检查并提高应急救援的启动能力。同时,结合我公司特殊的生产工艺条件、实际情况,吸取多晶硅企业在是生产过

程中发生事故的经验教训,在公司开展重大事故应急救援预案模拟演练活动。 安全月活动的开展,在公司上下收到了良好的效果,提高了全员的安全生产意识,增强了管理人员的责任心,促进了各项工作的顺利实施,也取得了较好的成绩,现活动进入总结阶段。 安全环保部 6月27日

上半年审判管理工作汇报
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