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土地整理工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 03:40:35 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:土地流转工作汇报

农村土地流转工作情况汇报

按照县委、县政府的工作部署,我镇以“规模经营、增收增效”为目标,加强政策宣传引导,完善服务体系机制,扎实推进农村土地规模经营,土地流转工作取得良好成效。现将土地流转工作汇报如下:

一、土地流转现状及特点

全镇共有17个行政村、195个村民小组、6733农户、2.9万农业人口,3.5万亩承包耕地。全镇外出务工人员8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全镇流转耕地2700亩,完成年度计划数3000亩的90%;其中规模经营面积2700亩,占耕地总面积的7.7%,占流转土地面积的100%。全镇土地流转工作呈现出以下特点:流转速度加快。目前,我镇土地流转总面积达到4200亩,占耕地面积的12%,较去年同期增加1500亩,增加180%。全镇2010年9月至今的流转面积,超过以前数年流转面积总和,流转土地规模经营面积达2700亩,较去年同期增加180%。流转产业集中。在各方面的引导下,流转土地集中在肉鸭养殖、核桃、烟叶、苗木花卉、药材等产业。其中:从事肉鸭养殖400亩、温棚蔬菜100亩、烟叶种植500亩,苗木花卉种植1000亩,药材种植380亩,韭菜种植300亩,肉鸭养殖、烟叶、苗木花卉、药材等四个产业占流转耕地面积的

- 1业示范园。涧河村通过招商项目,支持外地客商姚清浪在涧河村承租土地600余亩,建成苗木花卉基地农业示范园。通过社会力量投入典型的带动,拓宽了农村土地流转渠道,促进了全镇农业产业升级,有力的推动了全镇土地流转。

(三)强化项目建设。以政府职能部门为主导,积极向上争取资金项目,实施农业产业开发和科技示范,建立中药村、烤烟、苗木花卉、核桃基地、肉鸭养殖等试验示范基地,拉动项目区土地集中高效经营。依托土地整理、农业综合开发项目及烟水配套工程的实施,发展烤烟规模种植,着力打造集中连片基地,推动了土地流转,涧河村利用改滩造地项目整理出的土地,流转给盐镇烟农李北斗种植烟叶,种植面积500亩,规模收入达到110万元。

(四)强化产业拉动。按照“壮大畜牧、烟叶、核桃主导产业,培育中药材、林果、苗木花卉、温棚蔬菜等特色产业”的发展思路,根据资源优势和产业基础,着力优化产业区域布局,通过生产扶持补贴和优势品牌建设支持,扶持种植大户通过土地流转进行规模化种植,不断扩大主导产业规模优势,全面扶持肉鸭养殖、烟叶产业做大做强;继续强化涧河、上涧苗木花卉、养马核桃、礼曲韭菜的品牌建设力度,增强特色品牌优势,大力发展特色农产品加工营销,延长产业链条,提升产业效益,促进了土

- 3规模的扩大。四是当前短期流转、粗放经营较多,土地流转的综合效益不高。今后,我们将针对存在问题与农业经济发展需求,着力做好四方面工作:

(一)采取“宣传引导、示范带动”的办法,加大宣传力度,让群众熟悉政策,打消顾虑,积极投身土地流转;加大奖扶力度,建立农村土地流转和规模化经营奖励制度,整合支农资金,重奖土地流转大户、企业和专业合作组织,促进农村土地加快流转。

(二)积极鼓励有资金、懂技术、会管理的农村人才和经营主体建立农产品基地,开展规模经营,使其成为专业大户;强化流转大户扶持措施,提高规模经营水平,巩固扩大土地流转成果。

(三) 指导各村土地流转服务中心健全管理制度,规范运行规则,搭建信息平台,及时掌握土地流转的热点难点,包装推出一批土地流转项目,实现对外招商。同时强化经营实体监管,确保其履约能力,减少低层次、短期性、掠夺式流转。

(四)积极统筹涉农投入,整合涉农资金、项目,加大规模经营扶持投入;逐步扩大和深化农业保险,构筑农业实体应对自然灾害和市场风险的保障体系,通过社会力量参与土地流转,发展农业规模经营的积极性。

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推荐第2篇:土地整治工作汇报

尊敬的各位领导、同志们:

一是思想认识再提高。今后我们将根据今天会议的会议精神充分认识土地整治工作的必要性,迅速把思想和行动统一到县政府的决策部署上来,做到认识上全面提高,思想上高度统一,本着对发展负责、坚守耕地红线的态度,积极与相关部门对接,深入开展调查,建立耕地后备资源数据,把土地整治工作作为今后几年的中心工作和重要任务来抓,确保耕地质量有提升,耕地占补有节余。

二是工作责任再落实。会后我们将结合实际,认真研究制定11镇土地整治工作计划和镇、村两级工作措施,对各村土地整治工作责任予以再明确,人员分工予以再细化,切实压实责任。

三是目标任务再明确。我们将根据前期调查摸底的成果进一步界定范围,突出重点。计划今年上半年新立项农村土地综合整治100亩,启动建设2018年县下达我镇的高标准农田提升任务,同时严格按照项目招标制度公开招标,并认真抓好工程质量监督和工程进度督查。

各位领导、同志们,土地整治工作事关我县经济发展和耕地保护重任,我们将不折不扣的按照县政府统一布置,迅速行动,扎实开展市、县下达的各项土地整治工作,完成我镇制定的2018年土地整治目标任务。

推荐第3篇:土地整理项目工作汇报

xxxx年,我县的“金土地工程”项目工作,在县委、县政府的高度重视和领导下,加强了组织领导,建立和落实了工作机制,规范和强化了管理,各工程项目建设已全面启动,进展顺利。

一、基本情况

xxxx年,我县实施土地整理项目共三个,有xx镇xx村、xx镇xx村,xx镇xx村,预算总投资xxxxx万元(工程直接投资xxxxxx万元),项目县总面积xxxxx亩,整理面积xxxxx亩,新增耕地面积xxxxx亩。

二、工程进展情况

7月23日第一个项目开工建设起,截止目前,三个项目工程已累计完成投资xxx万元、土石方xx万m

3、投工xx万个,在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田间道路基整治xx公里、生产道路基整治xx公里,硬化田间道xx米。

三、工作开展情况

(一)建全机构,明确职责

1、县委、县政府及时组建了以县长为组长、分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的“金土地工程”领导小组,负责整个项目工程建设的组织领导。同时,县委、县政府实行了县级领导对口联系项目工作制度,加强了领导力量。各项目所在镇建立了相应的组织领导机构,落实了人员,明确了职责

2、从国土资源局、农工办、项目实施乡镇抽调骨干力量,组建了领导小组办公室,在领导小组的直接指挥下,专职开展项目组织管理工作。

3、构建了县国土资源局牵头组织,有关部门通力协作,项目乡镇积极配合的运行体制。明确了各相关部门的职能职责,为工作的顺利开展提供有力保障。

(二)强化规范管理,有序推进工作

1、根据统筹城乡发展及新农村建设的总体要求,本着“结合产业发展,尊重群众意愿”的原则。按照规定程序,完成了3个项目的规划、可研报告、申报立项、施工设计、招标代理机构比选、项目工程施工招投标等施工前准备工作。

2、依法确定项目工程施工,完善相关手续,及时签订《建设工程施工合同》,严格按照设计要求开工建设。

3、加强工程管理,确保质量和工期。在施工组织设计中,根据工程建设内容与农时季节的要求,本着“既要保证工程建设,又要兼顾农业生产”的原则,合理编制了“施工方案”,确保3个项目工程在11月底竣工,12月通过省级检查验收。在施工过程中,充分考虑不利因素和不可预计因素,及时调整和优化方案,以“周”为单位,倒排工期,督促施工单位大力组织机械设备和劳力,严格遵守质量、技术标准和规范,加强工程监理和技术指导,加快工程建设。

四、工作体会

(一)领导重视、各级努力是关键。我县项目取得有效进展,得益于上级主管部门的大力支持和正确指导;得益于县委、县政府高度重视和坚强领导;得益于各相关部门的通力协作和积极配合;得益于镇村组干部的扎实工作和群众的支持参与。

(二)规范运作是保障。严格遵守法律法规和政策规定,依照规范程序完成相应工作,各项工作才能有序推进。

(三)强化监督管理是核心。强化监督管理,重在任务和责任的落实,重在施工组织的统筹,重在质量和进度的监控。一是我县的三个工程项目在规划设计、代理比选、招投标等重要环节,均有市土地整理中心、县发改局、县监察局等部门进行全程监督,确保了各环节的合法、公正性。二是每个项目都明确了业主代表和技术负责人,并在开工前,组织召开技术交底会议,提出明确的项目建设技术和质量要求。三是在施工过程中,始终坚持了维护施工设计、加强质量监控,对不合格的工程做到坚决返工。

(四)广泛宣传,充分调动群众积极性是基础。项目立项后,县政府及各项目镇相继召开了动员会,在项目村还召开了村民大会,对项目建设的目的、意义和内容,以及群众应当如何参与、配合等,做了广泛宣传动员,群众的积极性被充分调动,营造出了良好的工程建设氛围。同时,在施工过程中,注重加强各方间的沟通协调,解决建设整体需要与个别群众局部利益之间的矛盾,在求得信任和理解基层上,确保了工程建设的顺利推进。

(五)施工单位的不懈努力是保证。在项目资金未到位的情况下,施工单位顾全大局,积极自筹资金应对难关,如期开工建设,并保证了前期工程施工所需材料、机械设备和人员的组织到位,确保了工程进度。xx镇xx村项目施工单位自8月3日开工建设以来,短短1个月时间,完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田间道路基整治xx公里,硬化田间道xx米。同时,在该项目的带动和促进下,其余两个项目的工程进度也得到较大提速。

五、下步工作打算

(一) 全面加强工程质量和工期管理,加强工程建设督促检查和监理工作,确保工程质量合格、进度满足要求、验收顺利通过。

(二) 畅通信息,加强部门之间的沟通协调,提高工作效率。

(三) 加强学习与交流,不断提高规范化运作和管理水平,确保工程和资金发挥最大效益。

(四)加大工作上下衔接的力度,取得各方面的支持和理解。

推荐第4篇:办理土地性质工作汇报

办理土地性质工作汇报

各位领导早上好:

关于我某某公司在办理土地性质变更向各位领导汇报:根据《西藏自治区人民政府城镇土地使用税实施办法的通知》,我某某公司每年缴纳土地税100余万元,缴纳的土地税给公司带来了一定的经济负担。经公司领导研究同意后,我处某某与2001年7月咨询了,市国土资源规划局领导,当时可以办理居住用地和综合用地。

2001年7月15日向上级主管单位上交了申请报告,内容同意办理《某某公司单独办理土地的性质》。

2001年7月25日向市国土资源规划局上交了我公司办理土地性质变更的申请,居住用地和综合用地。

2001年11月9日跟市国土资源规划局设计院签订了合同,2001年11月12日市国土设计院对我公司土地进行了测量。

2002年3月13日市国土资源规划局,派工作人员对我公司土地核实。

2002年3月26日起对红线图周围单位土地面积核实、盖章,盖章完后立刻上交市国土资源规划局规划科。

2002年4月20日市国土资源规划局规划科了解到,我公司靠北面的所有土地,政府规划作为林地政府要收回,另

外还了解到市区没有综合用地,现仅有住宅用地、居住用地和商业用地三种。市国土资源规划局,就整改规划中某某公司,所在地位为区控制性详细规划范围之内,按现在红线图规划路面积为170685平方米。

2002年4月23日在用地科了解到,办理土地性质变更需较长一段时间,政府收回的土地有一定的补偿,土地性质变更费用价格都有政府决定,审批。

如果不进行土地性质变更,继续缴纳土地使用税,给企业带来一定的负担。请领导给予批复为谢!

投资发展处

2012年4月30日

推荐第5篇:土地流转情况工作汇报

野胡拐乡土地流转情况汇报

野胡拐乡地处魏县城南10公里,全乡16个行政村,人口2.272万人,共有耕地2.62万亩,人多地少矛盾比较突出。为进一步提高农业效益,近年来,我们在做好土地延包工作、完善家庭承包经营制度的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,引导农民开展土地承包经营权流转,发展规模经营。目前,全乡通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地2980亩,占全镇耕地的11.3%,签订流转合同150份,形成了蔡小庄蔬菜种植园区等蔬菜大棚基地。流转土地每亩年均效益达到1万余元,有力地加快了农业产业化发展步伐。

一、加强引导、规范规程、完善机构,积极推动土地依法有序流转

近年来,随着我乡外出务工经商农民不断增多,大量农村劳动力向

二、三产业转移,土地已不再是农民唯一的收入来源,不少人开始自发地对土地经营权进行流转。为了规范流转秩序,提高土地产出效益,增加农民收入,乡党委、政府因势利导,针对我乡农业生产实际,不断引进和培育特色优势农业产业,规划了蔡小庄蔬菜基地,野西养殖基地,鼓励农民按照规划,把土地向种、养专业大户、优势产业集中,以提高产业经营的规模。为此,我们成立了由乡长任组长,农经、司法、土地、农技等部门负责人为成员的领导小组,具体指导土地的流转工作。我们统一制订了《土地承包经营

1 权流转合同》,按照“政府引导、农户流转、规范合同、依法鉴证”的流转办法,把重点放在维护农民土地承包经营权、明确流转双方责、权、利上。对单个农户之间零散土地的流转,按照双方意愿,当好中介,做好参谋;对大面积土地的集中流转,坚持以农民自愿为首要原则,按照涉及农户的多少,分别召开所属村村民代表大会进行讨论,形成决议后再逐步实施。对积极性不高的农户,采取以优换劣的办法,先以其他农户的土地与之置换,然后再参加流转,确保所有农户均达到满意。同时,我们还组织农技人员组成专门工作组,对流转土地进行等级测定,按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格,并坚持由农户直接与土地承租、承包人签订流转合同,流转所得直接归于农户。为保证土地合法流转,我们坚持对土地流转过程进行逐一审核,定期检查,凡发现违反农村土地承包法规的,一律予以制止,责令恢复原承包经营关系。不仅如此,为更好地服务和规范全乡土地流转,我们以乡农经站为依托,投资2余万元,建成了农村土地流转服务中心,在全乡16个行政村设立了土地流转服务站。该中心具体负责制定土地流转规划、收集各服务站传来的土地流转信息并对外发布,规范土地流转程序,开展土地流转中介服务。为更好维护农民合法权益,中心还设立了土地纠纷调解庭,对农村土地纠纷进行调解,维护了农村稳定,有力推进了土地规模经营和农业产业化发展。

二、因地制宜,分类推进,实现了流转方式的多样化和土地经营的规模化

农民以土地为本,把手中的土地视为生活的基本保障,不愿轻易变更、交换经营权。为此,我们提出土地流转要以人为本、以效益为中心,促进土地在流转中升值,通过流转给农民带来切切实实的实惠。在规模化经营项目中,我们按照产业开发的要求,因地制宜,采取了多种流转模式。蔬菜基地建设中,我们主要采取了互换和转包的方式进行土地流转,共完成土地流转面积 1380 亩,使基地外的农户通过土地互换进入了基地,实现了集中连片发展。土地形成规模后,我们立即投入人力、物力,进行了集中整治,不但新增有效耕种面积800余亩,还全部完成了农田基本设施配套建设,使原本较为贫瘠的耕地得到全面改造。

三、扩大规模,优化结构,加快了高效益农业建设进程和农民增收步伐

我们坚持以土地流转推动农业产业化、提高农业现代化水平、推进农村城镇化为主要方向,坚持围绕建设新型农业项目搞流转,围绕提高农业效益搞流转,使土地这一存量资产得以盘活,取得了多方面的成效。一是农业结构得到进一步优化。目前,全乡已建成了标准化蔬菜播种基地,面积达到1380亩,建成各类养殖小区2个,年出栏各类畜牧产品 2万余头(只),基本形成了“西菜、东牧”的产业结构布局。二是农业产业化水平得到迅速提高。基地的建设,实现了农

3 业生产的规模化、标准化、专业化,农业经营实现了由传统的粗放型向高效益、集约化发展,农民从事农业生产经营的收入明显增加。三是加快了农村劳动力向第

二、三产业转移的步伐,拓宽了农民增收渠道。通过土地流转,解除了农民向非农产业转移的束缚,目前,全乡民营企业就业人数达到近1万人,个体工商户达到200余家,从业人员达到千余人。

虽然我乡在推动农村土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营中已经取得了一定的成绩,但是,还有许多需要改进和完善的地方,下一步,我们将抓住机遇,乘势而上,开拓创新,不断把这项工作引向深入,为我乡农业产业化发展、农民增收致富做出更大的贡献。

2012年10月25 日

推荐第6篇:土地执法监察工作汇报

王洪勋副局长在河县国土资源分局土地执法监察工作汇报

各位领导、同志们:

今年以来,我认真贯彻落实市局土地执法监察工作会议精神,围绕2009年度土地卫片执法检查和2010年违法用地监控工作目标,加大违法用地查处整改力度,落实耕地保护、治理违法用地共同责任,坚决把旧的违法治理好,把新的违法控制住,确保全县违法用地总量下降50%的目标要求。

一、加强土地执法动态巡查。分局严格按照《天津市国土资源执法监察土地动态巡查实施方案》和《天津市违法用地监管办法》要求,推进关口前移,组成了三个巡查组,配备了三套手持机、GPS定位仪、数码相机等车载执法设备,按照“网格化”、全覆盖的巡查要求,划分巡查区域,充实执法人员,五天覆盖一次全县14个乡镇,对新发违法用地行为及时发现和查处。在履行查处程序的同时,及时将违法用地情况通报县、乡镇政府,督促乡镇政府履行查处拆除职责,做到对违法用地的早发现、早制止、早处置。自今年以来,分局巡查组共发现违法用地行为36起,违法用地面积197.2亩。结合违法用地所在乡镇政府、综合执法局、公安宁河分局等单位,共组织超过80人以上的联合执法6次,拆除违法建设2100平方米,清理违法用地面积 12亩,威慑了违法行为,取得了较好的执法效果。

二、认真落实违法用地动态监测各项要求。分局结合市局信息中心和执法总队,根据实施违法用地动态监测工作要求,及时做好手持机软件更新调试和人员培训,要求每个执法人员必须熟练掌握手持机使用方法,及时对巡查中发现的拟建、在建、新建项目现场定位采点,通过解算及时确定项目是否违法,提高违法用地查处工作及时性和有效性。分局手持机正式使用后,对巡查中发现的28个点位上传市局信息中心,经数据中心解算,合法点位12个,占地面积11亩;违法点位11个,占地面积167.2亩;5个点位正在核查之中,占地面积12亩。对确定的11宗违法用地,通过补办手续和拆除清理,目前已完成9宗、136.2亩的整改任务,另外2宗、31亩违法用地正在查处之中。

三、扎实开展2009年度卫片执法检查工作。分局根据市局下发的《关于开展我市2009年度土地卫片执法检查工作的通知》要求,及时向县政府汇报我县土地执法检查有关情况。在县主要领导的部署下,成立了县级卫片执法检查领导小组,制定了工作方案,并于3月6日召开了全县卫片执法检查部署会议。会上,县政府分管领导逐项逐宗公布责任主体、时间节点和整改要求。十次卫片确定的我县补办用地手续和拆除清理项目共51宗,占地面积593.3亩,其中占用耕地面积469亩。目前,县分局按照工作计划,已填写完成288个图斑核查情况登记卡,占应查图斑的100%。按照边查处、边整改的要求,已完成了33宗,占地面积525.4亩补办手续和拆除清理任务,占全部整改面积的89%。剩余18宗,占地面积67.9亩,补办手续已基本完成。

四、加强对执法人员的教育培训。今年,分局把加强执法队伍建设,提高执法人员素质能力,作为落实全年违法用地监控任务的重要前提和基础,结合当前执法监察重点工作的开展,不断加强人员的培训教育。一是结合2009年度卫片执法检查工作开展,及时组织执法人员参加国土资源部组织的各项培训,做到准确把握政策要求,保证执法检查工作有序开展。二是结合“保发展、保红线”行动部署,定期组织开展形势教育,增强执法监察人员责任意识,认真落实新增建设用地指标与违法用地治理挂钩,提高依法治理违法用地的积极性和主动性。三是结合“五五”普法依法治理工作的开展,开展了《土地管理法》、《行政处罚法》以

及《违反土地管理规定行为处分办法》等专业法律法规的学习,对未取得执法证书人员组织培训考核,不断提高执法人员依法行政工作能力。

谢谢大家!

二〇一〇年四月二十一日

推荐第7篇:土地手续报批工作汇报

土地手续报批工作汇报

目前,土地手续报批处于地籍调查阶段,前日已将地籍调查所需相关资料提交至区国土局,并与区国土局和区土地储备中心进行沟通。昨日,就地籍调查整体工作与地籍科穆科长进行对接,做出了如下安排:

1、由办事处组织村委等相关部门、单位根据国土局提供资料进行摸底调查。(约需一周时间,需要办事处等全力组织认真执行。)

2、根据摸底情况,委托市局测绘队进行现场测量。(约一周)

3、填写地籍调查表,进行四邻权属确认。(办事处村委会组织安排、约需1周时间)

4、出图、组卷(市局测绘队、区局地籍科,约需10天)

5、公示。30天

6、整体地调成果完成。

其中,由于马坡村集体土地地块与国有土地地块排布较乱穆科长建议由村委协调,将集体土地与国有土地集中划拨,以减小测绘压力,缩短地籍调查时间。

之后进入拆迁阶段。由于马坡村项目的特殊性,该项目尚未立项。区土地储备中心杨主任建议,由拆迁指挥部向市发改委协调,由市发改委出一份发改文件,结合发改文件和其它相关资料对项目进行评估。评估结果出来后,将方案公

示一个月,期间,收集群众反馈,进行再修改,最后进行信访评估会。待结束后,中建公司向征收局找李鹏区长进行签字盖章。拆迁工作开始进行。

推荐第8篇:土地置换项目工作汇报

土地置换项目工作汇报

****镇位于**县城西15km,全镇耕地面积46590亩,人口42128人,辖10个村居,2008年经省政府批准,我镇仁和村闫庄、新庄村代庄纳入2009年第一批次建设用地置换项目,项目于2009年3月开工,同年6月实施完毕,项目实施后,两个项目区中散乱,闲置的宅基地得到了有效的利用,耕地面积增加,耕地质量提高,项目的经济、社会、生态效益初步显现。

一、项目概况

闫庄项目区面积155.3亩,复垦前住宅用地占地150亩,其他农用地5.3亩,复垦后耕地面积134.7亩,农田水利及道路建设20.6亩,新增耕地率达87%,拆迁安置33户,补偿资金479847元,其中房屋拆迁补偿434091元,树木补偿32790元,青苗补偿12966元

代庄项目区面积38.8亩,复垦前全部为宅基用地,项目实施后,新增耕地38.8亩,拆迁13户,补偿资金212409元,其中房屋补偿195339元,树木补偿12710元,青苗补偿4360元。

二、主要做法

1、广泛宣传、争取支持

加大相关政策宣传力度,通过会议、广播、橱窗、条幅等多种形式,广泛宣传土地置换的政策内容和操作方法,使广大干部群众认识到土地置换工作的重要意义,不仅能够扩大耕

地面积、增加群众收入、促进农村经济发展,还有利于改善群众居住条件,推动新农村建设。同时,对广大群众最关心的拆迁补偿、土地复垦后的分配等工作都讲得清楚明了,最大限度地赢得广大群众的理解和支持。

2、充分酝酿、因地制宜

在推进土地置换过程中,我镇充分尊重民意,在确定拆迁范围、村庄布点规划设计中,层层召开会议,根据群众参与此项工作的积极性和村“两委”班子的战斗力等因素,确定置换点和整理项目。因地制宜,做好规划,综合考虑复垦成本、群众愿望、置换成本等因素,排出项目实施的轻重缓急,先易后难,循序推进。对所整理出来的土地,仍归原村民组使用。

3、严格程序,注重质量

在土地置换工作中,从组织人员调查摸底、选点、会议商定、附属物登记、补偿核算、补偿金发放到申报验收等严格按照程序进行操作。严格资金的管理,建立专账、分类记账、专款专用,确保资金规范使用,严把工程质量,全程跟踪管理。在项目实施工作中,未发生一起强制清理行为,也未发生一起因置换安置引发的群众上访案件。

三、下步工作打算

继续加大对农村土地整治政策的宣传,按照县委、县政府的总体要求,积极做好农村土地整治项目编制和申报工作,稳妥推进土地整治工作,真正做到整治前农民乐意,整治后农民满意,使土地置换项目更加有效地服务经济社会发展大局。

推荐第9篇:宁陵县土地流转工作汇报

因地制宜搞好土地流转

——宁陵县农村土地流转工作汇报材料

在县委、县政府正确领导和上级业务主管部门大力指导下,全县认真贯彻落实党在农村的各项规章政策,依据《农村土地承包法》和省、市、县相关文件要求,依照“依法、自愿、有偿”的原则,积极推进农村土地流转工作,取得了阶段性成效。现将我县2012年农村土地流转工作汇报如下:

一、基本情况

宁陵县辖14个乡(镇),363个行政村,全县农业人口为65万,耕地总面积为 56.07万亩,承包农户总数达到14.2 万户;截至目前,我县农村土地流转面积46.6万亩,占全县家庭承包经营面积87%。订立合同30040份。其中互换土地面积35.12万亩,占流转面积的83%;转包土地面积

4.22万亩,占流转面积的10%;转让土地面积2.55万亩,占流转面积的6.5%,出租土地面积4.71万亩,占流转面积的11%。

规模经营50亩——200亩农户121家,200亩——500亩的农户14家,500亩——1000亩农户10家,1000亩以上的农户6家。

二、主要做法

(一)健全机构,推动流转

在县农经站成立了农村土地承包经营权流转服务中心

和农村土地承包仲裁委员会,健全调解仲裁机制,开展流转服务;乡镇依托农业技术服务中心成立土地流转服务中心,组织好本乡镇的流转工作,建立规范的承包合同、流转合同档案;村级建立土地流转服务点,由各村会计担任信息员,信息员负责将各自范围内的土地流转信息以及相关基础资料汇总到乡镇土地流转服务中心,从而构建起了三级土地流转服务网络,保证了信息的时效性和可靠性,推动了土地流转工作的有序开展。

(二)健全制度,严格考核。我县先后出台《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《宁陵县2012年农村土地承包经营权流转试点工作的实施方案》、《宁陵县人民政府办公室关于成立宁陵县土地承包仲裁委员会的通知》等多个促进土地流转的规范性文件,明确了在税费、融资等方面的优惠政策,为确保土地流转各项工作落到实处,县委、县府还将土地流转指标纳入对各乡、镇年终目标考核,并与乡镇签订了目标责任书。

(三)培育典型,引导流转

做好土地流转有关典型的宣传工作,充分发挥先进典型的示范作用,组织种植大户、合作社负责人等人员经常性的开展为农民授课,从而减少了土地流转的阻力。在土地流转方式上,我们积极探索流转新机制,允许农民以转包、出租、互换、转让、入股等多种形式流转土地承包经营权,

引导农民以各种可以接受的、方便的方式进行流转,发展多种形式的适度规模经营。在流转方向上,我们积极引导,按照集约化、高效益模式,确定了土地流转流向:一是发展现代农业,走集约化种植的路子。通过土地流转,实现了特色化、规模化发展,初步形成了以蔬菜大棚种植、酥梨、粮食生产大户等支柱产业。二是流向专业合作社。全县流向农民专业合作社的面积为2.8万多亩,土地占流转总面积的16%。宁陵县建华种植专业合作社通过土地流转形成1000多亩连片种植香菜、洋葱基地,通过这种规模经营方式,带动周边村农户1200多户。宁陵县惠万家种植专业合作社通过土地流转形成880亩的连片种植葡萄基地,带动周边地区1000多亩的葡萄产业。

(四)政策扶持,鼓励流转

一是对流转期限 较长、经营面积 较大的农民专业合作社给予资金扶持。二是对接受农户委托、积极开展土地承包经营权流转的村级组织给予一定的资金扶持。三是开展免费就业培训。近年来我县有针对性地开设农民就业培训课程,提高农村劳动力就业能力,拓宽就业门路,为农村土地承包经营权流转创造条件。

(五)规范运作,保障流转

我县在土地流转服务工作中,着重把好“五关”。一是审查关。在流转时,严格审核土地转出方是否确地确权,转入

方是否具备农业生产经营能力或从事农业生产经营资格,对不符合有关规定的要立即通知双方当事人立即终止或变更合同。二是程序关。土地流转必须按照有关程序,依法开展流转,不得强行推行。三是合同关。规范流转双方合同签订,明确双方当事人流转方式、流转时间、流转价格及流转收益支付方式。对不符合有关规定的不得为其鉴证。四是建档关。对土地流转委托协议书、土地流转情况、流转合同等土地流转资料及时登记造册,建立书面和电子档案,最大限度避免土地流转纠纷。

三、存在问题

虽然我县农村土地流转取得了一定的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。一是政策宣传力度不到位。部分基层干群对土地流转认识不足,对《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规宣传不到位,农户对土地流转政策不够熟悉,思想认识不足,心存疑虑,怕土地流转后会失去承包经营权,影响切身利益。加上农民恋土情结,宁愿粗放经营,甚至撂荒,也不愿将土地流转出去。二是流转形式单一。目前流转形式主要以互换和转包,其他形式较少,也在一定程度上制约了土地流转进度。三是规模经营主体融资难。农业是个弱质产业,受自然和市场双重风险,生产周期长,比较效益低,回报见效慢,引进业主难。经营主体承包经营土地面积大,一次性投入较高,

每年还要支付土地流转金,加之融资渠道不宽、融资环境不优,业主难以应付,使得规模经营主体不敢大开发、大投入。四是土地流转具有不稳定性。主要是因为非农产业的不发达和非农就业机会不多,外出务工就业相对不固定,部分农民工回流从农,加之农村社会保障体系不健全,土地仍是许多农民家庭收入的主要来源,导致农民不愿放弃承包土地。今后我们要以全省大力开展农村土地承包经营权流转工作为契机,认真落实农村土地承包有关政策,逐步建立起以“自愿为基础、有偿为条件,依法为前提,引导为手段,规模开发为目标”的土地经营权流转机制,促进我县农村土地适度规模经营,加快农业结构战略性调整的步伐。

推荐第10篇:乡镇土地流转工作汇报0801

。。镇农村土地承包经营权流转工作汇报

近年来,。。镇按照“发挥城郊优势、发展现代农业、培育新型农民、构建和谐农村”发展思路,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,依据《农村土地承包法》和省、市、区相关文件要求,按照“依法、自愿、有偿”的原则,创新方法,积极引导农民开展农村土地流转工作,有力推动了设施农业、高效农业的发展。现将。。镇2011年农村土地流转工作汇报如下:

一、。。镇农村土地流转的基本情况

(一)全镇土地经营权流转及规模化经营现状。。。镇共辖13个村、62个村民小组,共有农户5175户、2.4万人,总耕地面积126025亩(村集体9741.3亩),人均占有耕地面积6.3亩。近年来,在各级政府高度重视和政策引导下,截止目前,全镇土地承包经营权流转总面积达23086.7亩,占98年二轮土地承包以来总耕地面积126025亩的18%,涉及土地承包经营权流转的农户达593户,占总承包农户数的12.5%;全镇共有100亩以上规模化经营大户34户;规模经营面积16983.7亩,占全镇土地流转总面积的73.56%;承包农户土地的115户,经营面积5613亩,占全镇土地流转面积的24.3%。

(二)。。镇土地经营权流转及规模化经营的基本形式。。。镇土地经营权流转及规模化经营主要有以下几种形式。一是转包,即承包方将部分或全部土地经营权有偿转移给其他农

户,承包方与原集体发包方的承包关系不变。二是转让,即在取消农业税前,个别外出打工的农户或迁移城镇的农户,自愿放弃承包经营权,将土地无偿转移给其他农户。三是代耕,即近年来在外地打工已有稳定的收入,有固定住所的农户,私下协商本人出一部分劳务费,将自己承包的土地委托亲友代耕。四是出租,即在镇政府和村委会的引导下,在充分争取承包农户同意的同时,以每亩500-800元不等的价格,将土地经营权流转给本地农户、亲友或外村(地)农民耕种。五是规模化经营,以井为单位将农户承包的土地集中划分连片种植。目前,。。村以“以井定田”的模式将农户的承包土地集中实施小规模经营。

(三)。。镇土地经营权流转的基本特点。。。镇土地经营权流转及规模化经营有五个特点:一是从流转的方式看,以农户自发流转为主;二是从流转的形式看,以出租或转包为主;三是从流转的期限看,以农户与农户之间短期流转为主;四是从流转的对象看,以农户与农户之间的简单机械流转为主,真正向规模化经营倾斜的力度还远远不够;五是从流转的产业看,特别是流转面积较大或实行规模经营的,向优质高效特色产业集聚。

二、主要做法

(一)加强组织领导。为切实加强土地流转工作的领导,。。镇成立了农村土地承包经营权流转工作领导小组,镇长任组长,主管农业副镇长任副组长,成员由农经站和各村相关人员组成。领导小组下设土地流转服务中心,由农业、农经站 2

人员组成,负责日常土地流转指导服务工作。同时,每个行政村成立由村委会主任为组长,文书和组长为成员的土地流转服务指导小组,负责土地流转的政策咨询、承包服务和资料整理等工作,从上至下形成了镇村土地流转服务体系。

(二)加大政策宣传。一是加强宣传。充分利用广播、电视、报刊等各种媒体,重点加强了《中华人民共和国农村土地承包法》、《农业部农村土地承包经营权流转管理办法》和2010年1月1日起施行的《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规的宣传,并通过土地流转增收致富典型的报道,让农民了解政策,提高认识,转变观念,放心流转土地。二是规范引导。积极宣传现行的土地流转政策,严格兑现已出台的土地流转奖励政策,增强土地流转的积极性。三是召开了各村土地流转指导组工作人员会议,印发有关宣传资料,宣传我镇土地流转政策,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合种粮大户培训会,详细介绍土地流转政策,让种粮大户成为参与土地流转工作的主力军。

(三)规范引导,做好土地流转指导服务。各村根据“依法、自愿、有偿”原则,发挥村级主体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用市、区、镇政府土地流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转,取得良好效果。重点抓好四个环节:一是注重工作方法。

1、村级主体的土地流转:针对某一田畈荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业 3

而无田承包的情况,行政村发挥村级主体优势,根据“依法、自愿、有偿”原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权委托给村经济合作社,村经济合作社实行公开发包,将连片土地承包经营权承包给种植大户,如。。村的刘怀彦。

2、种粮大户的土地流转:种粮大户利用自身种粮优势,与周边农田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种粮规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种粮效益。二是规范合同管理。根据市级土地流转工作要求,明确村经济合作社、种粮大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。三是完善档案资料。及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种粮大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。四是做好生产服务。在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产前、产中、产后政策技术指导,加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,不断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的目的。

(四)规范土地流转。一是统一规范土地流转程序。采取转让方式流转的,必须由转让方提出书面申请,报村或社发包方审查同意后,签订书面转让合同;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,由农户双方自愿协商,分别签订转包、出租、互换合同书,然后报村社发包方备案。二是统一规范流转合同签订程序。区经管站统一制定了内容规范的 4

农村土地承包经营权流转合同书文本,规定了详细具体的合同内容。三是统一规范土地承包经营权流转登记。经镇土地流转服务中心(鉴证的)土地流转面积,一律在原承包方的《农村土地承包经营权证书》上予以登记。

三、存在问题

实行土地承包经营权的流转,加快土地规模化经营,对促进。。镇农业发展起到了一些作用,但就目前全镇土地流转及规模化经营的总体情况看,还存在不容忽视的问题。一是参与大面积流转的耕地不多;二是流转方式不够灵活。目前各村农户之间土地流转方式主要有农户与农户之间的转包、出租,以转让、互换、入股等方式参与流转的土地很少,甚至还没有;三是农户流转土地仍处于自发零散状态;四是流转不够规范,容易引发纠纷矛盾。

当前农民“两不”是影响目前土地流转的观念障碍,也是影响整个土地流转的一个重要因素。一方面是指当前农村土地流转价格低,收益少,加上国家全面取消农业税和给予各种农业补贴,农民更“不愿”交出其土地承包经营权。比如,在康盛村,该村农户耕地面积多,人均达12亩,近年来,农民在土地种植经营中获取了一定的实惠,所以该村农户一分地也不愿意承包出租给其他人耕作。另一方面,由于许多农村劳动力在外务工不稳定,农民仍将其承包土地作为他们生活保障的最后一道防线,对土地的依赖性较强,一般情况下,不会对外流转土地。也“不敢”流转或交出土地承包经营权。另外,自98年二轮土地承包以来,于03年、08 5

年又对农户承包地进行了小的调整,由于农户地块分散,地力不均许多农民思想不一致,致使土地流转难以进行。

四、今后农村土地流转工作要点

农村土地流转是一个复杂的社会经济问题,涉及面广,政策性强,一定要慎重对待。加快土地经营权流转,实行规模化经营,农民自愿是推动流转的前提,规范引导是推动流转的关键,稳妥运作是推动流转的基础,政策支持是推动流转的保障,必须适应新形势发展的需要,进一步提高认识,积极引导,稳妥推进,不断创新,以推动农村经济社会又好又快发展。

(一)加强宣传引导,积极做好服务指导。要通过法律法规宣传、典型例子引导,不仅使农民群众明白土地承包经营权流转的原则、方式和程序,还要使他们明白推进土地承包经营权流转,实行规模化经营,不仅有利于农业适度规模经营,而且促进了农村土地向懂技术、善经营、有资金、会管理的种植大户和龙头企业及合作组织集中,聚合技术、机械、良种、资金等要素,更重要的是通过土地流转破解当前农业发展资金投入不足、销售困难的瓶颈,意识到土地流转于己、于人、于村都有利,提高农户流转土地的积极性。

(二)建立服务机构,切实加强规范管理。在土地流转初期,相关流转机制和市场尚未健全前,政府有责任和义务加以引导。以镇农业服务中心或农经站为依托,建立土地流转服务中心,负责土地流转合同的审查、备案、登记管理、信息的收集和发布、相关奖励和项目申报等工作,进一步加 6

强土地流转规范管理。要全面掌控本辖区土地流转动态,及时总结交流农民群众在土地流转实际中创造的好形式,研究土地流转工作中的新情况、新问题,加强工作指导,不断提高土地流转管理和服务水平。同时,要加强培训,不断提高管理和服务工作人员的整体素质和工作能力,保障土地流转管理和服务工作的顺利进行。

(三)树立典型,依托示范村带动流转。选择具备整村整社流转条件的村组实施土地流转试点,促进土地有序流转。比如在。。村,通过“以井定田”的模式,以机井灌溉范围为界将农户的承包土地集中于一眼或两眼机井种植,开展农村土地流转试点工作,产生良好效益后带动全镇土地流转工作顺利进行。

(四)加大基础投入,不断夯实流转基础。由于多方面原因,目前我镇农村土地基础设施还不能满足农业发展的需求,建议按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求,结合新农村建设,加大土地复垦、整理力度,加快建设高产稳产的标准农田,解决地块分散过小、土地质量和耕作条件差异过大带来的土地流转难问题。

(五)培育流转市场,积极创造流转条件。农村土地流转能否顺利进行,最主要的是为农村劳动力就业创造条件,人能流得出,土地才能流转的动。培育发展劳动力就业市场,一是通过招商引资,积极向中央、省、市争取更多的惠农项目,兴办第三产业,为农村富裕劳动力提供更多的就业岗位。二是围绕农业产业,大力发展精深加工农产品龙头企业,解 7

决农民工就业问题。三是鼓励先富起来的农民在城郊、农村兴办商业、餐饮、生产资料供应、农产品收购销售等方面产业,带动农村劳动力就业。四是切实发挥好农民培训中心的作用,搞好农民培训工作,让更多的农村劳动力掌握务工技能,使他们走向更为广阔的劳动力就业市场。

(六)完善保障制度,解除农民思想顾虑。近年来,在市、区的高度重视下,。。区率先在农村建立了多种社会保障制度,除医疗保障制度和最低生活保障制度外,我镇还将充分利用中央、省、市相关农村养老保险政策,完善农村农民养老保险制度,使广大农民与城市职工一样享受养老保险的好处,解除农民在土地流转中的后顾之忧。

第11篇:最新土地矿场检查工作汇报

最新土地矿场检查工作汇报范文

最新土地矿场检查工作汇报范文

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。以下是由范文大全为大家整理的最新土地矿场检查工作汇报范文材料,希望对你有所帮助。

省卫片执法督导检查领导小组:

我县2016年度土地矿产卫片执法检查工作在市委、市政府的正确领导下,在省、市卫片办的指导帮助下,按照部、省、市有关卫片执法检查工作文件精神,周密部署,认真组织,扎实实施,全面完成了卫片检查各项工作任务。现总结报告如下:

一、2016年度卫片执法检查整体工作情况 (一)政府牵头,部门联动,全面落实工作责任

2016年度卫片执法检查是同土地变更调查工作相衔接,是以土地变更调查成果为基础来制作土地矿产卫片执法检查图斑,并将变更调查成果数据直接应用于卫片执法检查中来计算问责比例。县委、县政府高度重视2016年度土地矿产卫片执法检查工作,按照省、市的总体工作部署,有计划、有步骤地推进卫片执法工作。一是成立的领导机构和工作班子。成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,监察局、发改局、法院、检察院、公安局、农牧局、住建局、工商局、电力局、水务局等多部门领导为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,领导小组办公室设在县国土资源局,负责卫片检查的组织协调工作。二是落实了卫片执法检查的具体工作。印发了《2016年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》,将卫片执法检查化分为动员部署、自查核实、督查指导、重点核查、整改验收五个阶段,确定了每个阶段的主要任务、责任分工和完成时限。三是层层传导压力和责任。在全县土地矿产卫片执法检查工作会议上,县长要求各镇主要负责同志要认清形势,正视问题,守住红线,防止底线,扎实开展整改,确保卫片执法我县不约谈、不问责目标的实现。主管土地县长就卫片执法检查对违法用地整改工作进行批示,要求加强违法用地的查处和整改工作,增强依法依规用地意识。县国土局成立了专门的工作班子,统筹协调执法监察、利用、规划、耕保、地籍等业务部门,定岗、定员、定责开展图斑核查和整改查处工作,切实做到了机构、人员、经费、保障四落实。四是实施部门联动和联合执法。按照执法共同责任机制的要求,县委、县政府组织工商、供电、城建等部门对正在进行生产或经营的违法用地项目进行停水、停电、停办工商登记和年审,对涉及环保和消防安全的企业由对口部门进行处理。县督查组在每周例行督查时,要求上述成员单位派人一起进行督查。对违法占用基本农田或耕地面积达到移送标准的违法用地项目,由公安部门提前介入,以法律的威慑性来促使当事人主动进行整改。 (二)加强学习,广泛宣传,全面助推卫片检查工作 (三)措施有力,推进扎实,高质高效完成任务

一是层层签订责任状,严格耕地保护。县长与各镇主要负责人签订耕地保护目标责任状,明确政府主要领导为第一责任人,并层层分解落实工作任务,对未实现耕地保护责任目标的,实行一票否决制,并严格责任追究。二是提前启动,加快整改查处进度。我县从2016年底开始,结合省级卫片执法检查工作就启动了卫片执法检查的前期调查摸底,围绕违法用地拟定针对性的整改方案。对手续未齐全的设施农用地和临时用地,抓紧完善用地手续,规范一批;对符合补办条件的违法用地,依法对人和事处罚到位后,利用计划指标补办农转用手续,消除一批;依法责令违法用地业主自行拆除复耕,减少一批;对一时难以拆除的违法用地抓紧进行立案查处,查处一批。通过上述措施,迅速将违法用地的总量降下来,降低问责比例。三是严肃查处,保持高压态势。我们对违法用地一律依法依规进行查处和整改,按照既查事、又查人的方针, 严肃查处违法用地。对全县涉及卫片的土地案件10件(其中土地案件8件,面积151.8亩,其中耕地144.8亩;矿产无证开采案件2件)。违法用地依法进行了立案查处,取得了查处一案、处理一人,教育一片的良好效果。

二、2016年度卫片执法检查我县图斑核查情况 (一)卫片图斑下发情况

7月25日,国土资源部下发给丹凤县开展2016年度卫片执法检查的b、w图斑101个,面积 2455.23亩、耕地 2153.40 亩;pj图斑2个,面积93.40亩、耕地93.40亩;疑似违法用地图斑有82个,面积1634.13亩、耕地1408.81亩。我们依照国土资源部《关于开展2016年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》文件要求,对82个疑似违法用地图斑逐宗开展核查。经核查,共有合法用地74宗,1482.33亩、耕地1264.01亩;违法用地8宗,面积151.8亩、其中耕地144.8亩;我县高度重视违法用地的查处和整改工作,努力消除土地违法状态,降低问责比例。6月30日前,已对违法用地进行立案查处,并依法对人对事作出处理,经省厅执法局确认后已办理农用地转用审批手续的项目有2个,涉及耕地面积 119.55亩,其中耕地118.9亩;另有6个项目,面积32.25亩,其中耕地25.9亩,已经拆除没收复耕到位。对于违法项目,我们严格按照国土部的要求,依法进行处理,截止目前,已作出行政处罚决定8起,涉案面积151.80亩;收缴罚款36.828942万元;没收建(构)筑物面积6.978166万平方米,罚款、没收面积0.232280平方米;拆除建(构)筑物面积0.046300万平方米;申请移送法院执行案件一件,执行罚款42737.38元,面积10.5亩,目前还没有执行到位。 (三)卫片数据初报及违法占用耕地比例情况

8月15日,我局按时向商洛市上报了卫片执法检查数据,经逐级审核。在数据录入并上报后,我们对违法耕地占比例进行了测算:下发卫片用作分母的耕地数为2153.40亩;分子:违法耕地数144.8亩,测算后丹凤县的违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为5.9%,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例6%.政策的违法补办项目和整改复耕项目耕地面积130.05亩,我县则实际违法占用耕地比例约为0.68%。

三、存在的问题

(一)部分重点项目施工任务紧迫,工期较短,而建设项目用地审批时间长、环节多、程序复杂。政府为了项目能尽快落实,不得不采取默许的态度,由此引发边报边用和未供即用等土地违法行为的发生。

(二)卫片执法领导小组办公室属临时机构;设置在国土部门,作为卫片执法的牵头单位、具体事宜难协调,也牵不动,推动工作力度不够。加之国土局卫片执法检查工作也没有专门的部门专人干工作,我局是由监察股承办,工作人员少,平时其他工作业务繁忙,技术力量薄弱,办公条件差,更没有专门的办公设施,很难保证土地卫片执法检查工作成果质量。 (三)初报数据还存在不确定因素。8月15日我们通过卫片信息系统上报的只是初报数据,虽然经市信息系统自动审核已经基本通过,但部里还要进行人工审核,最终能不能与部批、供、用、补、查综合信息监管平台套合还不确定,如果不能套合,比例肯定还会有所变化。

四、今后工作打算

(一)进一步加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、标语等形式大力宣传土地矿产卫片执法检查及国家对土地保护的政策,引起地方党政领导的高度重视,争取他们的支持,传导压力促进依法用地管地。

(二)巩固土地矿产卫片执法检查工作成果。进一步分析问题,总结经验,强化措施,查找管理和执法工作中的不足,认真思考和完善土地执法监察工作的制度和措施,确保土地矿产卫片执法检查工作取得实实在在的成效,切实提升全县土地规范管理水平。 (三)按照年度土地矿产卫片执法检查工作方案的要求,扎实推进卫片执法检查工作。积极争取相关部门的支持,对清查出的违法用地案件依法严肃处理,做到履行职责到位,依法处理到位,移送案件到位,整改落实到位,保证按规定时限完成查处任务。

(四)将进一步规范建设用地行为,不断完善依法管地、依法用地的责任机制,促进土地管理政策的落实。同时,进一步完善最严格的耕地保护制度和节约用地制度。 (五)建立健全国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。积极贯彻落实预防为主,事前防范于事后查处相结合的国土资源执法监察指导思想,加大国土资源执法监察力度,充分发挥基国土资源执法监察中队前哨作用,切实将执法关口前移到基层一线,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,将各类违法用地行为消灭在萌芽状态。规范土地利用秩序,努力构建执法监管长效机制。

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第12篇:土地行政主管部门依法行政工作汇报

县委办:

作为土地行政主管部门,宣传贯彻和认真执行国家的土地管理法律法规,是我们的义务,也是我们的重要职责。要想履行好这项义务,尽到这个责任,就必须严格依法行政。为了规范我局行政行为,提高工作人员素质,今年以来,我们积极推进依法行政工作,努力建立一支政治可靠,业务精通,执法公正,纪律严明,作风正派,廉洁高效的土地管理队伍。现将我局依法行政工作情况汇报如下:

一、加强学习,提高人员素质

为推进我局依法行政工作,我们首先注重全局干部职工的政治思想学习教育,加强马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。为增强广大党员干部的纪律观念,我们将国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”、“四大纪律、八项要求”及“国土资源局干部职工十要十不准制度”以文件形式在全系统内印发,要求全系统干部职工认真学习制度内容,规范自身行为。同时,加强《行政许可法》的贯彻学习。今年,全局人员参加了《行政许可法》的学习,切实提高自身素质和工作效率,提高依法行政的工作水平。全局人员能够以服务县域经济建设为中心,对工作中遇到的问题、难题,想方设法,积极解决,努力使各项工作做到让群众满意、当地党委、政府满意,用地单位满意,为我县经济发展做出积极贡献。

二、推行政务公开,窗口办文制度,规范土地市场管理

为增强工作透明度,我们制作了《行政事业性收费标准公示栏》,悬挂在局机关较醒目的地方,将收费项目、收费标准、缴费对象、批准机关及文号等事项作了详细的标注,。机关抽出2名业务骨干固定在县行政服务大厅受理审批业务。今年以来,共受理业务117件,其中承诺件46件,上报件71件,所办业务无一差错。窗口工作人员以扎实有效的工作作风和廉洁高效的办事效率受到了用地单位及行政服务大厅的高度评价,在行政服务大厅各服务窗口的评比中,被评为“文明窗口”。

同时,我们完善了建设用地供应总量控制制度、城市国有土地使用权公开交易制度、土地收购储备制度、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度、城镇基准地价定期更新和公布制度、土地登记资料公开查询等制度。严格土地供应管理,对我县城市建设中的土地使用实行统一征用、统一供应;认真执行《划拨用地目录》(国土资源部第9号令),凡不符合划拨用地条件的一律采取有偿使用方式供应土地。同时,认真落实《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部第21号令),对协议出让地价,严格实行地价评估、集体决策;全面落实省政府《关于加强国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让管理的意见》(豫政[2003]41号)文件规定,对县域经营性用地严格实行“招、拍、挂”出让制度,规范我县土地有形土地市场建设。

三、完善制度和程序,推进依法行政

为全面推进我局依法行政工作,今年,我们针对实际工作情况,制定了《依法行政的有关规定》,进一步严格办证、办事程序。在办理《土地使用证》等有关证件时,我们要求办证人员严格审查应当提交的全部文件和手续,对可能有瑕疵或提交的文件不全的,一律缓办,凡有争议的不予办理,杜绝人情证;在行政案件的查处过程,执法人员必须按照《行政处罚法》规定的程序进行,证据必须真实可靠,当事人的权利和义务必须明确告知并记录在案。案件结束后,所有材料一律编码归档。行政行为(处罚及信访调查)无论大小,调查过程必须两人以上进行。处理意见或决定,凡需以局或县政府名义发文的一律经局法制办审核并签述意见后报局领导批准。

为有效解决土地信访积案,减少土地信访量,我们建立了值班和案件登记制度、实行案件责任制度、廉洁文明办案制度、重大案件的汇报和集体会审制度、协调、合作与分工负责制度、举报制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度。同时,对法定审批、项目资金申请、农用地转用等重大事项严格实行集体会审。对《依法行政的有关规定》中关于责任追究的15种行为,区别不同情况,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理,切实规范机关人员行为。

我们认真落实上级关于缩减行政审批项目的有关规定,压缩行政审批项目,缩减办事程序;对法律规定的有关土地收费项目,做到有法可依,有章可循。对来局办事单位和人员,积极主动热情服务,做到不推诿,不拖办,切实提高办事效率,确保依法行政各项制度在系统内的贯彻实施。

第13篇:土地卫片执法检查工作汇报

子长县2009年度土地卫片执法检查工作汇报

市土地卫片执法领导小组办公室:

子长县共有农用地348.8万亩,建设用地6.7万亩,未利用地3.8万亩。1998年全县调整划定基本农田3117块,面积29.1万亩。近年来,县委、县政府紧紧围绕“煤油强县、草畜富民、城镇带动、项目推动”战略目标,从服务全县经济社会发展大局出发,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策和有关法律法规,强化领导、周密部署、齐抓共管、狠抓落实,土地和矿产资源得到有效保护,土地规划管理和用途管制严格有效,煤矿资源整合工作进展顺利,地质灾害防治和监管工作取得新突破,国土资源管理工作呈现出了规范健康、有序发展的良好态势,为我县经济社会又好又快发展提供了强有力的资源保障。按照国土资源部和省市关于卫片执法检查工作的统一部署和要求,县委、县政府高度重视,抓早动快,周密部署,扎实认真地开展了卫片执法检查工作。现就开展情况简要汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,切实落实工作责任。土地卫片执行检查活动开展以来,县委、县政府高度重视,及时召开会议进行研究部署,制定了卫片执法检查工作方案,把搞好卫片执法检查工作作为今年土地管理和执法监察工作的头等大事来抓。并明确指出各成员单位要各负其责,各司其职,按照国家和省关于卫片执法检查的部署和要求,迅速行动,采取强有力的措施,集中人员,集中时间,集中

精力,摸清底数,分清原因,对违法违规用地从严从速处理。为切实加强对全县土地卫片执法大检查工作的组织领导,县政府成立了由县政府常务副县长任组长,政府办、国土资源局、监察局、县经发局任副组长,人劳、规划、城建、法院、检察、公安、等相关部门主要负责人为成员的“子长县2009年度土地卫片执法大检查工作领导小组”, 各成员单位各负其责,各司其职,按照卫片执法检查的部署和要求,集中精力,迅速行动,采取强有力的措施,对违法违规用地从严从速处理。各乡镇也根据实际制订出台了工作方案,层层落实了人员、经费和工作设备,基本做到了工作到单位,任务到人头。同时为了及时掌握工作进展情况,实行了周报制度,每周上报一次工作进展情况和存在的问题。

(二)广泛宣传,营造良好工作氛围。为了确保卫片执法检查工作质量,按时完成卫片执法检查任务,我们将宣传教育作为切入点,充分利用“4.22”世界地球日和创建国家级卫生县城文明县城的有利时机,采取多种形式进行宣传动员活动,先后悬挂横幅15条,张帖标语12条,制作大型宣传牌4块,耕地保护责任牌16块,散发宣传传单15000余份,设置宣传咨询点4个,出动宣传车3辆,县广播电视台公开曝光违法用地案件4次,召开由社会各界参加的座谈会3次,营造了浓厚的土地卫片执法检查氛围。

(三)深入实地,认真开展自查自纠工作。根据国土资源部2009年度土地卫片遥感监测图斑反映,我县共涉及4个乡镇8个村庄13个图斑180.4亩土地。按照《土地卫片执法检查工作规范》,我县责成国土资源部门组织有关业务人员,深入图斑实地逐地块逐图斑进行

了核查。经核查,我县2009年度土地卫片执法检查新增建设用地12宗166.73亩,其中耕地151.12亩,基本农田20.60亩。监测图斑中合法用地2宗56.8亩,其中耕地56.8亩。违法用地10宗109.93亩,其中耕地94.32亩,基本农田20.6亩。违法用地中国家重点工程用地6宗60.12亩,其中耕地60.12亩,基本农田12.5亩。违法用地中省级重点工程用地3宗23.71亩,其中林地3.1亩,未利用地12.51亩,基本农田

8.1亩。实地伪变化3宗13.67亩。

根据核查情况,我县已责成国土资源部门组建工作组立案查处10宗109.93亩,其中耕地94.32亩,基本农田20.60亩。(目前正在调查取证阶段)。

二、下一阶段工作

卫片执法检查工作开展以来,尽管我们做了大量的工作,取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。对此,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,以更加扎实有效的方法和措施,寻找差距,弥补不足,认真研究分析当前工作中存在的突出矛盾和问题,规范管理,严格执法,按期高质量完成土地卫片执法检查任务。重点做好以下几个方面工作:

一是拓宽宣传链条,扩大宣传教育范围。结合卫片执法检查工作,充分发挥舆论导向作用,进一步加大宣传力度,利用电视广播、政府网站、专题宣传等形式,开展多层面的国土资源法律法规的宣传教育活动,树立各级政府和领导干部依法用地观念。在具体的案件查处过程中,要借助新闻媒体,公开曝光一批重大违法用地典型案件的查处情况,达到查处一事,震慑一方,查处一人,教育一批

的效果。

二是加大执法监察力度,从严从快查处土地违法案件。按照卫片执法工作的总体安排和要求,尽快对本辖区内的卫片图斑逐宗梳理,根据违法违规性质排序,有恢复耕种条件的尽快恢复耕种。处理本着“既处理事,又处理人”的原则,该立案查处的立案查处,该移交司法部门的移交司法部门。

三是分析原因,健全完善土地执法监察机制。通过卫片执法检查,认真对照检查中发现的问题和工作中存在的薄弱环节,积极采取措施,深入分析原因,在抓好查处与整改基础上,进一步完善土地违法防范机制、发现机制、查处机制、责任追究机制以及共同责任机制等方面的制度。

第14篇:土地整理监理工作汇报[优秀]

台安县台南区土地整理项目

监理工作汇报

辽宁省建筑设计研究院项目管理咨询公司

项目监理部

2012 年 5 月 17 日

我作为台安县台南区土地整理项目的监理人员,欢迎验收组的领导对台南区土地整理项目进行验收,现进行如下汇报

1、工程概况

项目区位于台安县台南区陆家村和西岗村,项目区建设规模:399.45公顷。 项目工程内容:①土地平整工程;②农田水利工程;③田间道路工程。

台安县台南区土地整理项目计划工期:2010年4月—2011年4月。

项目区的组织结构有:

项目建设单位: 台安县国土资源局

项目设计单位: 辽宁省冶金地质勘查局地质勘查研究院

项目监理单位: 辽宁省建筑设计研究院项目管理咨询公司

项目承包单位: 第一标段: 台安县城乡建筑工程有限公司

第二标段: 盘锦旭东水利工程有限公司。

2、监理工作基本情况

辽宁省建筑设计研究院项目管理咨询公司与台安县国土资源局签订了监理合同后,并组建了项目监理部。监理人员于2010年4月份进驻施工现场。监理的范围和内容主要是受业主的委托,履行监理合同规定的内容。对台安县台南区土地整理项目总面积399.45公顷内的土地平整、农田水利、田间道路等工程进行全过程施工监理。监理工作方法主要是根据土地整理的特点和实际情况,项目监理部采用“巡视监理和旁站监理”相结合,并且以“巡视监理”为主,旁站监理为辅的工作方法。按照“四控制、两管理、一协调”( 施工质量控制、施工进度控制、施工投资控制、合同与信息管理、安全与协调)的原则,对工程建设情况进行全过程监理控制。

3、监理工作主要效果

⑴ 工程进度、工期

计划工期: 2010年4月—2011年4月

实际工期: 2010年4月—2011年11月

⑵ 工程质量

台安县台南区土地整理项目,划分2个单位工程,6个分部工程,

81个单元工程,根据土地开发整理行业标准和规划设计要求,基本合格。

⑶工程投资

工程总投资:612.87万元。

工程合同总价:528.7264万元。

⑷ 工程完成情况

台安县台南区土地整理项目,整理面积399.45公顷中的土地平整、农田水利、田间道路等工程,按照规划设计要求,全部完成。土地平整461576 m3,其中一标段149970 m3,二标段311606 m3;机电井27眼,其中一标段17,二标段

10眼;排水干沟清淤8592 m3,其中一标段5919 m3,二标段2673 m3;排水干沟筑堤1639 m3,其中一标段1091 m3,二标段548 m3;过水暗管11座,其中一标段9座,二标段2座;维修田间路路面13948 m2,其中一标段558 m2,二标段13390 m2;补修田间路路面4370 m2,其中一标段4370 m2;购置潜水泵27台,其中一标段17台,二标段10台;购置柴油发电机27台,其中一标段17台,二标段10台。

4、认识与体会

对工程的综合认识:

台安县台南区土地整理项目,是国家投资开发整理项目,也是鞍山市国土资源局、台安县国土资源局为台南区老百性办的一件大事,好事,实事。台安县台南区土地整理项目,新增耕地14.3077公顷,提高了土地利用率,达到社会效益、经济效益、生态效益相结合,得到了项目区内老百姓的肯定。

体会:

⑴土地整理实行工程监理制度是一件好事,有利于提高工程质量标准。如果监理素质不高,水平较低就会直接影响工程建设。为此,做为项目监理必须加强学习,钻研业务。达到懂知识,掌握技术,增强管理能力,提高业务素质。这样才有利于项目的建设,有利于提高质量标准。

⑵业主大力支持是做好监理工作的有力保证。在整个施工过程中,监理始终坚持为业主负责的原则,及时与业主沟通信息,保持联系。业主对监理工作给予大力支持和关照,为监理工作造成一个宽松和谐的外部环境。实践证明,工作中得到业主的大力支持,是做好监理工作的重要保证。

⑶项目区所在地单位领导的重视是搞好项目建设的重要环节。台南区及项目区所涉村的有关领导,对监理的工作,各施工单位的施工都给予了大力的支持和帮助,为项目建成做出一定的贡献。

⑷规范化管理是监理工作的重要内容。严格执行合同和监理程序规范化的管理是监理工作的重要内容。监理既要维护业主的利益,也要维护施工单位的合法权益,还要保持监理的严肃性和权威性。监理工作中要认真地贯彻执行质量控制标准,按规程规范的要求一丝不苟的工作,严格地履行监理的职责。

第15篇:最新土地矿场检查工作汇报

最新土地矿场检查工作汇报范文

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。以下是由

省卫片执法督导检查领导小组:

我县2012年度土地矿产卫片执法检查工作在市委、市政府的正确领导下,在省、市卫片办的指导帮助下,按照部、省、市有关卫片执法检查工作文件精神,周密部署,认真组织,扎实实施,全面完成了卫片检查各项工作任务。现总结报告如下:

一、2012年度卫片执法检查整体工作情况

(一)政府牵头,部门联动,全面落实工作责任

2012年度卫片执法检查是同土地变更调查工作相衔接,是以土地变更调查成果为基础来制作土地矿产卫片执法检查图斑,并将变更调查成果数据直接应用于卫片执法检查中来计算问责比例。县委、县政府高度重视2012年度土地矿产卫片执法检查工作,按照省、市的总体工作部署,有计划、有步骤地推进卫片执法工作。一是成立的领导机构和工作班子。成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,监察局、发改局、法院、检察院、公安局、农牧局、住建局、工商局、电力局、水务局等多部门领导为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,领导小组办公室设在县国土资源局,负责卫片检查的组织协调工作。二是落实了卫片执法检查的具体工作。印发了《2012年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》,将卫片执法检查化分为动员部署、自查核实、督查指导、重点核查、整改验收五个阶段,确定了每个阶段的主要任务、责任分工和完成时限。三是层层传导压力和责任。在全县土地矿产卫片执法检查工作会议上,县长要求各镇主要负责同志要认清形势,正视问题,守住红线,防止底线,扎实开展整改,确保卫片执法我县“不约谈、不问责”目标的实现。主管土地县长就卫片执法检查对违法用地整改工作进行批示,要求加强违法用地的查处和整改工作,增强依法依规用地意识。县国土局成立了专门的工作班子,统筹协调执法监察、利用、规划、耕保、地籍等业务部门,定岗、定员、定责开展图斑核查和整改查处工作,切实做到了机构、人员、经费、保障“四落实”。四是实施部门联动和联合执法。按照执法共同责任机制的要求,县委、县政府组织工商、供电、城建等部门对正在进行生产或经营的违法用地项目进行停水、停电、停办工商登记和年审,对涉及环保和消防安全的企业由对口部门进行处理。县督查组在每周例行督查时,要求上述成员单位派人一起进行督查。对违法占用基本农田或耕地面积达到移送标准的违法用地项目,由公安部门提前介入,以法律的威慑性来促使当事人主动进行整改。

(二)加强学习,广泛宣传,全面助推卫片检查工作

一是深入学习,层层动员,各相关部门通力协作。组织相关部门认真学习部、省关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查的文件精神,进一步统一思想,提高认识。我局每周统计卫片整改进度数据并制作周报表上报市卫片办,向县委、政府及相关部门通报卫片执法检查推进工作情况,取得各部门的理解和配合。二是广泛做好社会宣传。借助“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日等平台,进行卫片执法宣传,利用报纸、广播、电视等新闻媒体专题报道,使全社会对土地矿产卫片执法检查工作的重要性和必要性有了新的认识,积极支持卫片执法检查特别是对土地违法案件的查处和整改工作,增强了依法用地的意识。三是加大培训力度。截止7月份,我县共组织140余人次参加部、省召开的4次卫片检查专题视频培训会议;县政府召执法检查查处和整改工作座谈会、推进会,紧紧围绕2012年度土地矿产卫片执法检查工作进度,及时研究解决查处整改工作中的问题。四是加强交流,准确掌握政策精神。全县卫片执法检查工作人员,通过QQ群等网络平台,随时保持沟通交流,对工作中遇到的问题,及时向市、省报告,争取政策解答,掌握政策精神。

(三)措施有力,推进扎实,高质高效完成任务

一是层层签订责任状,严格耕地保护。县长与各镇主要负责人签订耕地保护目标责任状,明确政府主要领导为第一责任人,并层层分解落实工作任务,对未实现耕地保护责任目标的,实行“一票否决制”,并严格责任追究。二是提前启动,加快整改查处进度。我县从2012年底开始,结合省级卫片执法检查工作就启动了卫片执法检查的前期调查摸底,围绕违法用地拟定针对性的整改方案。对手续未齐全的设施农用地和临时用地,抓紧完善用地手续,规范一批;对符合补办条件的违法用地,依法对人和事处罚到位后,利用计划指标补办农转用手续,消除一批;依法责令违法用地业主自行拆除复耕,减少一批;对一时难以拆除的违法用地抓紧进行立案查处,查处一批。通过上述措施,迅速将违法用地的总量降下来,降低问责比例。三是严肃查处,保持高压态势。我们对违法用地一律依法依规进行查处和整改,按照“既查事、又查人”的方针, 严肃查处违法用地。对全县涉及卫片的土地案件10件(其中土地案件8件,面积151.8亩,其中耕地144.8亩;矿产无证开采案件2件)。违法用地依法进行了立案查处,取得了查处一案、处理一人,教育一片的良好效果。

二、2011年度卫片执法检查我县图斑核查情况

(一)卫片图斑下发情况

7月25日,国土资源部下发给丹凤县开展2012年度卫片执法检查的B、W图斑101个,面积 2455.23亩、耕地 2153.40 亩;pJ图斑2个,面积93.40亩、耕地93.40亩;疑似违法用地图斑有82个,面积1634.13亩、耕地1408.81亩。我们依照国土资源部《关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》文件要求,对82个疑似违法用地图斑逐宗开展核查。经核查,共有合法用地74宗,1482.33亩、耕地1264.01亩;违法用地8宗,面积151.8亩、其中耕地144.8亩;我县高度重视违法用地的查处和整改工作,努力消除土地违法状态,降低问责比例。6月30日前,已对违法用地进行立案查处,并依法对人对事作出处理,经省厅执法局确认后已办理农用地转用审批手续的项目有2个,涉及耕地面积 119.55亩,其中耕地118.9亩;另有6个项目,面积32.25亩,其中耕地25.9亩,已经拆除没收复耕到位。对于违法项目,我们严格按照国土部的要求,依法进行处理,截止目前,已作出行政处罚决定8起,涉案面积151.80亩;收缴罚款36.828942万元;没收建(构)筑物面积6.978166万平方米,罚款、没收面积0.232280平方米;拆除建(构)筑物面积0.046300万平方米;申请移送法院执行案件一件,执行罚款42737.38元,面积10.5亩,目前还没有执行到位。

(三)卫片数据初报及违法占用耕地比例情况

8月15日,我局按时向商洛市上报了卫片执法检查数据,经逐级审核。在数据录入并上报后,我们对违法耕地占比例进行了测算:下发卫片用作分母的耕地数为2153.40亩;分子:违法耕地数144.8亩,测算后丹凤县的违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为5.9%,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例6%.政策的违法补办项目和整改复耕项目耕地面积130.05亩,我县则实际违法占用耕地比例约为0.68%。

三、存在的问题

(一)部分重点项目施工任务紧迫,工期较短,而建设项目用地审批时间长、环节多、程序复杂。政府为了项目能尽快落实,不得不采取默许的态度,由此引发边报边用和未供即用等土地违法行为的发生。

(二)卫片执法领导小组办公室属临时机构;设置在国土部门,作为卫片执法的牵头单位、具体事宜难协调,也牵不动,推动工作力度不够。加之国土局卫片执法检查工作也没有专门的部门专人干工作,我局是由监察股承办,工作人员少,平时其他工作业务繁忙,技术力量薄弱,办公条件差,更没有专门的办公设施,很难保证土地卫片执法检查工作成果质量。

(三)初报数据还存在不确定因素。8月15日我们通过卫片信息系统上报的只是初报数据,虽然经市信息系统自动审核已经基本通过,但部里还要进行人工审核,最终能不能与部“批、供、用、补、查”综合信息监管平台套合还不确定,如果不能套合,比例肯定还会有所变化。

四、今后工作打算

(一)进一步加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、标语等形式大力宣传土地矿产卫片执法检查及国家对土地保护的政策,引起地方党政领导的高度重视,争取他们的支持,传导压力促进依法用地管地。

(二)巩固土地矿产卫片执法检查工作成果。进一步分析问题,总结经验,强化措施,查找管理和执法工作中的不足,认真思考和完善土地执法监察工作的制度和措施,确保土地矿产卫片执法检查工作取得实实在在的成效,切实提升全县土地规范管理水平。

(三)按照年度土地矿产卫片执法检查工作方案的要求,扎实推进卫片执法检查工作。积极争取相关部门的支持,对清查出的违法用地案件依法严肃处理,做到履行职责到位,依法处理到位,移送案件到位,整改落实到位,保证按规定时限完成查处任务。

(四)将进一步规范建设用地行为,不断完善依法管地、依法用地的责任机制,促进土地管理政策的落实。同时,进一步完善最严格的耕地保护制度和节约用地制度。

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(五)建立健全国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。积极贯彻落实“预防为主,事前防范于事后查处相结合”的国土资源执法监察指导思想,加大国土资源执法监察力度,充分发挥基国土资源执法监察中队前哨作用,切实将执法“关口”前移到基层一线,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,将各类违法用地行为消灭在萌芽状态。规范土地利用秩序,努力构建执法监管长效机制。

第16篇:城镇土地调查工作汇报参考

城镇土地调查工作汇报

尊敬的各位领导、各位专家:

今天,徐州市局组织专家对我市城镇地籍调查项目进行验收。在此,我代表新沂国土资源局表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

新沂市城镇地籍调查工作是我市第二次土地调查一项重要主要内容。这项工作,得到市局全方位指导和市委市政府的大力支持,我们超前谋划、精心组织;生产单位攻坚克难、创新方法、求真务实;全社会积极参与、密切配合、合力推进。经过历时一年时间的不懈努力,达到了预期目标,全市城镇地籍调查工程于2010年4月全部完成,城区调查面积约83.64平方公里,共完成 86 街坊、37831 宗地;镇区调查面积约58.97平方公里,共调查16个街道204个街坊38174个宗地及地籍数据库建设。

一、精心组织,统筹安排,合力搞好城镇地籍调查工作

新沂市城镇地籍调查是我市第二次土地调查的主要内容,是对城市、建制镇内部每宗土地的位臵、权属、界址、和地类等的调查,测量每宗土地的权属界址点、线、面及其他地籍要素、位臵、形状等,并建设城镇地籍数据库,真正实现“对内以图管地、对外以证管地”管理机制。

一是成立机构,强化领导。为加强对第二次土地调查工作的组织领导,市政府成立了由市长任组长,分管市长任副组长,发改委、财政、国土、水利、农林、环保、统计、民政等部委局为组员的“新沂市第二次土地调查领导小组”。为便于开展工作,领导小组下设办公室,办公 1

室设在国土资源局,国土资源局局长任办公室主任,分管局长为副主任,地政地籍、土地规划、土地利用、耕保、法规、财务、测量等科室负责人为成员,具体负责全市城镇地籍调查工作的组织实施、生产调度、业务指导和质量检查,解决处理工作中遇到的技术问题,合力推进城镇地籍调查工作的开展。

二是宣传发动,营造氛围。广泛开展城镇地籍调查宣传发动工作,对提高城镇地籍调查工作效率、保证城镇地籍调查成果质量至关重要。我局把宣传发动始终贯穿于城镇地籍调查工作的全过程,充分利用各种会议、宣传橱窗、广播电视、报纸传单等形式,大力宣传开展城镇地籍调查对促进经济社会发展和国防建设的重要意义。我们共召开工作会议30场,参会人员5000人次,宣媒体报道120次,开办宣传专栏56期,张贴调查公告2500份,散发宣传单50000张,发放宣传手册2600本,发送手机短信10000条,收到了很好的宣传效果。此外,为加强测量人员管理,我们还定制了90套测量工作服,120枚工作证,从侧面宣传了城镇地籍调查工作。

三是加强组织培训,统一作业标准。为统一技术标准和操作方法,提高调查人员对城镇地籍调查技术规程、规定的理解和掌握,本着急用先学、学以致用的原则,采取集中培训、以会代训、试点示范、网络辅导等多种形式,对90名调查人员和19名基层国土资源所地籍人员进行轮训,重点讲解权属调查、地籍测量、土地登记、土地统计、土地变更以及土地管理的相关法律法规等基础理论知识。通过培训,提升了调查人员技能、强化了素质,熟练了业务,统一了标准。

四是试点先行,总结经验。我局采用了试点先行、总结经验、点面铺开的作业模式。选择了城乡结合部用地相对复杂的北沟镇为试点镇及宗地密集的老城区“金华”街道为试点街道。通过试点,探索出了城镇地籍调查的技术方法,确立了技术路线,完善了城镇地籍调查实施方案,为城镇地籍调查工作的整体推开提供了经验。

二、创新机制,完善制度,稳步推进城镇地籍调查工作

首先,建章立制,确保成果质量。为确保成果质量,我局先后出台了八项工作制度和一项考核办法,即:工作日志制度,挂牌上岗制度,重大问题协商解决制度,经验教训交流制度,监理管理制度,调查成果中间检查制度,问题处理结果反馈通报制度,以及《新沂市城镇地籍调查(权属部分)专项检查考核办法》等。这些制度的建立、完善和落实,保证了城镇地籍调查工作稳步、有序、规范地进行。

其次,推行“七级”检查、层层把关制度。即:作业员自检,作业小组互检,生产单位专检,监理单位跟踪检查,市二次调查办公室复检,徐州市局抽检,省质检站检查。由于检查环节多,程序科学,保证了调查成果质量。

第三,定期召开调度会,加快进度和提高质量。我局每月定期组织作业单位、监理及测量专家召开调度会,汇总工作中出现的问题,集中研究解决。作业中如遇到棘手的问题,随时召开调度会,解决问题,加快作业进度,保证作业质量。

三、创新方法,多措并举,确保工程质量

数据的质量,是地籍调查的生命线。如何保证调查成果质量?围绕

成果数据质量,我局着重抓了以下工作:

一是统一技术标准,确保工程质量。我局依据《第二次全国土地调查实施方案》、《徐州市第二次土地调查总体技术要求》,编制了《新沂市城镇地籍调查实施方案》、《新沂市城镇地籍调查技术设计》,并统一组织作业人员学习,下发各作业单位实施,统一了作业标准,做到了有章可循。

二是组建技术指导组,有序高效推进测量工作。城镇地籍调查工作刚启动,我局就抽调具有一定理论知识和实践经验的“老地籍”、“老测量”,组成技术指导组,对生产单位完成的调查成果实时进行外业巡视,逐图幅跟踪监测,对一些可疑成果实地复查,有效地解决了测量成果与实地不符的各类问题,确保提交的数据能经得起市、省检查。三是引入竞争,推行项目监理。我局通过公平竞争、公开竟标,选择了技术力量雄厚、仪器装备优良、实践经验丰富、质量信誉良好的江苏省地理信息中心、江苏兰德数码科技有限公司、徐州勘察规划设计院三家生产单位,并按要求实行项目监理,通过竞标选择徐州坤源测绘监理服务有限公司作为本工程项目监理,确保了测量中间过程检查、全方位督导等工作落到了实处。

各位领导、专家,我们虽然在城镇地籍调查项目实施的过程中做了大量工作,但仍有许多不足之处,望各位专家提出宝贵意见,我们将及时进行整改落实,加快调查成果应用及更新维护。

第17篇:清理整顿土地市场秩序工作汇报

各位领导、同志们:

加强对土地市场的清理整顿和土地出让金的催收力度,能有效地防止国有土地资产流失,做好做活经营城市这篇大文章。在此,我就嘉陵区清理整顿土地市场秩序的情况汇报如下。

一、正视现状,及早安排部署

面对成南高速公路通车的区位及交通优势,年初,我区就针对“如何利用好土地经营城市”展开了深入的调查研究,发现目前我区的土地市场存在几个不容忽视的问题:一是部分单位和业主征用土地后没有按期动工建设。二是部分单位和业主根本没有取得土地使用权而非法圈占土地。三是部分单位和业主征用土地后,长期拖欠土地出让金。这一系列问题导致我区城镇出现了一些土地荒芜闲置,国土部门难以按期兑现城镇统征安置补偿和村民生活费,严重影响了城镇的发展和社会稳定。

面对存在的问题,我区视问题为压力,正视现状,迎接挑战,在国土资源部召开进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会之前,就及早对清理土地市场秩序工作进行了安排部署:一是加大宣传力度。我们利用电视、广播、标语及出动宣传车等媒体宣传土地法规、曝光典型案等,切实为治理整顿土地市场创造良好的舆论氛围。二是强化组织领导。2月10日,我区出台了《关于开展清查非农业建设荒芜闲置土地和催收土地出让金的紧急通知》,成立了由区委书记任组长的非农业建设荒芜闲置土地清理和土地出让金催收的领导小组,区国土局也成立了相应的催欠班子具体抓清理整顿土地市场的工作。三是明确奋斗目标。2月15日召开全区经济工作会再次就该项工作进行了安排部署,力争通过整顿土地市场年内收回土地出让金2000万元。

二、更新观念,冲破思想障碍

经调查摸排了解到,荒芜闲置土地户及欠款户大部分是招商大户和有关市上部门,如果没有足够的决心和胆略就无从下手。针对国土部门部分工作者怕字当头、难字束手、邪字缠身的现状,为了保证清理整顿土地市场秩序工作的有效开展,我区召开了专门会议,将更新观念、破除思想障碍作为清理整顿土地市场秩序的第一道工序来抓,进一步统一大家的思想。

(一)思想活,冲破怕的困惑。要求广大国土战线干部职工勇于破除上级未布置、前人无先例就不敢试、不敢干的保守思想,树立不违法就是合法的开拓意识,只要有利于加快我区发展的事就要去大胆地试、大胆地干、大胆地闯。要求大家放下包袱,轻装上阵,对逗硬收欠出了差错的同志由领导承担责任。以此调动大家的积极性,在国土部门形成了知难而进抓土地市场清理的良好态势。

(二)观念新,冲破难的束缚。倡导并弘扬“与时俱进、团结拼搏、负重自强、敢于争先”的新嘉陵精神,以此鼓舞斗志,凝聚人心,战胜困难。要求大家用市场经济的眼光去审视嘉陵的每一寸土地,破除有多少钱办多少事的消极思想,树立有多少事就要挣多少钱的土地创业经营观;我们对客商、投资者的承诺坚决兑现,也要求客商、投资者们兑现投资承诺,对没有按承诺缴纳土地出让金、擅自改变土地用途、延长进场时间的人和事坚决查处。

(三)激情高,冲破邪的干扰。坚持“以实绩论英雄”,树正气、讲正气、说真话,将清理整顿土地市场秩序的任务逐一分解到国土部门的领导和相关人员头上,制定明确的奖惩办法、设立“光荣榜”和“曝光栏”,每两个月按指标进行督查考核。完成任务好的予以“光荣榜示”,对超额完成任务较多的给予重奖重提;对未完成任务的给予无情曝光,并坚决让其下岗。真正做到了奖得眼红,惩得心跳。排除了国土部门工作人员一切来自上下左右的干扰,调动了国土部门工作者的工作激情,保证了清理整顿土地市场秩序工作的顺利开展。

三、强力整顿,工作成效显著

2003年是新一届区委、政府的开局之年。为了推进我区的城市化进程,我们决定以清理整顿土地市场秩序为突破口,土地市场的清理整顿工作做到了工作早谋划、目标早明确、措施早到位,务求旗开得胜。

(一)及早摸排基本情况。非农业建设荒芜闲置土地清理和土地出让金催收领导小组在2月底前彻底摸清建区以来各用地单位及个人的土地欠款情况,同时查清了这些债务人员在银行的资金情况并登记造册;3月以来,我们又组织了11位土地执法人员对全区机关、乡镇及企事业单位近150个的建设项目用地土地市场进行了调查摸底,并针对具体情况,制定了切实可行的土地清理整顿及收欠措施。

(二)强力催收土地出让金。针对各债务人的具体实际,采取了有针对性的三条措施:一是上门催收。我区催欠工作人员顶住压力,放下架子,团结一心,抱着催不回欠款绝不罢休的决心,耐心细致地给欠款户讲道理,做说服工作。有时为了把欠款户堵在家里,同志们起早摸黑耐着性子守在欠款户门口,不怕受气,不惧白眼,在催欠工作人员的艰苦努力下,绝大多数欠款户支付了部分或全部拖欠的土地款。二是变相催收。部分“欠款户”,在征用土地签订协议时政府作出的承诺,我们积极兑现,如将政府承诺而未支付给南高的150万元教育经费,用于抵扣南高拖欠的部分土地出让金;我们还通过销售欠款单位生产的产品用于冲抵土地欠款,如我们动员广大干部职工消费喜临门地板产品,然后用职工的材料款冲抵土地欠款,这就相当于催回了部分欠款。三是依法催收。面对一些欠款大户和部分说不进“油盐”的欠款“硬骨头”,在催欠工作人员和领导努力催收都没有效果的情况下,实行依法强制催收。如南充高中和四川国基实业有限公司,这两个单位知名度高,欠款数目大,拖欠时间长,有支付能力,催欠工作人员无数次上门催,均没有结果。在长期催收未果的情况下,我们与法院联系,对这两

个欠款户冻结了银行帐户,然后再开庭审理,最终收回了南充高中300万、四川国基实业有限公司200万元的欠款。此举在欠款户中引起了轰动,他们很多主动跟我们联系,积极地交纳欠款,取得了良好的效果。截止目前,我区已催收回土地出让金1321.13万元,占全年任务的66.06%,超过去年全年的催欠总量。

(三)加大土地市场清查力度。一是加强土地一级市场的宏观调控。今年以来,我区已对龙港实业公司、蒲和机械厂等企业和刘克飞等个人送达了缴纳土地闲置费并限期动工建设的通知;对秦毅艺术学校、群利综合服务部、嘉陵养殖开发公司等10余家企业发出了限期建设通知书;对永林塑料厂、跃美轻钢、铜兴管道厂、姜南佳等企业的荒芜闲置土地依法收回土地使用权;对万丰房产转让未建设土地要求必须缴纳土地闲置费后方能转让。截止目前,全区查出闲置土地16宗,面积312.581亩:其中无闲置原因4宗,面积66.937亩;因多次修改规划造成闲置土地4宗,面积21.382亩;因道路未通造成闲置土地4宗,面积9.482亩;因未拆迁造成的闲置土地4宗,面积202.33亩;因多次转让造成闲置土地1宗,面积12.45亩;现已报市政府收回闲置土地18.707亩。收取土地荒芜闲置费3万余元。有效地打击了非法炒卖土地现象的嚣张气焰。二是抓二级土地市场的清理整顿。我们在清理整顿土地二级市场时,采取人力、物力、精力“三集中”的办法,以一抓到底的热情,敢于碰硬的作风,抢时间、抓进度,对城区所有的的出租土地、经营性用地等情况进行了调查摸底,查出用于经营性土地40亩,涉及单位38个,已收土地收益金2万余元。对嘉陵区民政局将划拨土地用于经营性用地,嘉陵公安局、教育局将划拨土地用于联建房屋开发的情况进行了处理和规范。

四、完善措施,力求新的突破

当前,我们在清理整顿土地市场秩序的工作中也遇到了许多困难和阻力,如以前的大多数国营企业用地是划拨用地,现在由于企业倒闭、改制等多种原因,如果我们将土地进行出租、转让或改变经营用途将涉及这些企业工人的生存问题等。但全区清理整顿土地市场秩序工作的总体形势是很好的,我们的同志冲破重重阻力、摆脱层层干挠、不分昼夜的工作激情很高,在新的问题和困难面前,我们将进一步完善措施,我相信,在市委、市政府的坚强领导下,市级相关部门的帮助下,我区清理整顿土地市场秩序的工作必将取得更大的成绩。

谢谢大家!

第18篇:土地确权颁证工作汇报材料(定稿)

张店乡土地确权颁证工作情况汇报

张店乡有10个行政村,188个村民组,参与土地确权8700户。土地确权二调面积(除房屋、道路、河流)78299.7亩,本次实测77411亩,占二调面积的98.87%。

目前,全乡10个村都已经把土地经营权证书发放到户,归档卷宗资料已经全部收回。

近期按照区确权办安排做好数据汇交和档案管理工作,迎接市区检查验收。

2016年9月22日

第19篇:第二次土地调查推进情况工作汇报

第二次土地调查推进情况工作汇报

各位领导、同志们:

为准确掌握全旗农村新增国有农用地资源现状,实现科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源。按照旗委、旗政府第二次土地调查工作的部署和要求,在各级领导的高度重视和精心指导下,在各村党支部、村委会、镇机关站所的大力配合下,亚东镇基本完成了农村土地调查的各项工作任务,取得了初步成果,现将工作开展情况汇报如下:

一、土地“二调”工作基本情况

亚东镇土地“二调”工作于2012年11月全面启动,目前已基本完成外业调查、内业复核、主管部门验收、局部整改等主体工作。现进入新增国有农用地公开出让、违法用地罚没阶段.

二、土地“二调”工作主要做法

(一)加强领导,明确目标

土地“二调”工作全面铺开后,我镇按照上级要求及时制定了《第二次土地调查实施方案》、《亚东镇政府关于做好第二次土地调查工作的通知》等文件,并成立了土地“二调”领导小组,由镇党委书记和镇长担任组长,20个行政村也都配备了得力能干的联络员,为二次调查工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

(二)、制定工作规则,提高责任意识

在“二调”工作过程中,明确专人负责,抽调业务骨干全程跟踪,逐地块、逐地类的进行外业调查;镇领导班子带头加班加点,工作人员全部要到一线,测量单位做到现场调查,现场量测、现场标绘,并认真填写工作记录簿,做到精确无误。

(三)强化监督,完善制度

加强对作业队伍的动态管理,确保按要求不走样地完成好“二调”工作, “二调”领导小组定期对各村开展情况进行跟踪督查,同时建立和落实三项工作制度:

第一是建立和落实工作计划和汇报制度,要求工作组要报每天的工作安排;工作组每天要主动向“二调”办报告一次工作进展情况,做到每天进行一次总结,相互交流心得体会,共同发现、解决问题。

第二是建立和落实跟班作业制度,工作组每到一个行政村调查,由村支书和村主任跟班,一方面可现场核对地类,做到不遗漏,一方面还可对作业队伍进行监督。

第三是建立和落实工作督查检查制度,要求作业队伍要建立自检制度,二调办也建立督查检查制度,坚持一边作业一边检查,一边检查一边纠正,发现问题后及时纠正,确保调查资料不出现重大返工现象。

(四)队伍过硬,调查科学

邀请旗国土资源局专业技术人员对全镇的丈量人员进行业务指导,并聘请专业测绘队伍采用了先进的GpS定位技术和设备,进行外业测量。为确保每一个数据的精准,调查小组力争走到每个图斑、过遍每处山沟角落,看清判准每块土地地类,记全每组数据,绘准每个图斑的位置,问明行政村权属界址变动情况。为避免出现漏斑、错斑及权属界线不准确等情况,每完成一个村,调查小组对全部调查成果都要进行一次“回头看”,确保外业调查的准确性。对照航摄影像图,对可疑地类进行实地核实,实地拍照。使得调查成果详细、准确,图面清晰,同时,也保证了数据的规范和统一。

(五)编制形成了各种文字资料

在外业调查和内外业整理的基础上,编制形成了亚东镇新增国有农用地落实进度表、落实明系表、复核验收统计表、新增农用地误绘误判统计表、自检工作报告、验收报告等文字资料。

(六)公开出让、合理处罚

各村通过测量核实后将每幅新增地块都分解确认到户,详细登记“新增国有农用地台帐”由当事人签字后张榜公布,接受群众监督。制定《公开出让工作方案》,公开出让时间、地点、地块位置、面积、有偿使用费缴纳方式、承包人范围等,经镇领导小组审核后公示。土地出让收取新增国有农用地有偿使用费,并签订有偿使用合同。同时对私开滥垦等违法用地行为进行合理罚没。

三、在落实新增国有农用地工作中发现的几点问题

(一)灭荒造林、退耕还林、五荒承包地块,现已开垦成耕地种植农作物的,有灭荒造林证、退耕还林证和五荒承包合同,但造林未成活,未按“五荒”治理。

建议解决办法:

1、尊重原证件和合同

2、灭荒造林和“五荒”承包的未达到造林要求,未按“五荒”方案治理开发的取缔合同和证件,收回承包权,按新增国有农用地进行发包,签订合同。

3、退耕还林的地块征求个人和林业局意见,如果保持退耕地的恢复植被,达到造林成活标准,若同意农用地的废止证件合同,交罚款和年地租。

(二)2002年瞒报、漏报、下蹲、误差2%的老地板没有得到粮补,此次是否缴纳罚款和年地租?(其中有的已多年一直缴纳农业税和上返三年农业税,但有的上缴政府,有的未上缴政府,被村截留,有的一直未缴任何费用)

建议解决办法:

1、根据旗委、旗政府的意见,应该交年地租,不予罚款,因未破坏生态。

2、交农业税的须看台账,谁的责任谁承担。

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3、未交农业税的更应该交年地租。

(三)收取罚款时,持原罚款收据是否可抵现在罚款?顶账标准是否可降低或是维持原处罚标准(1000元∕亩)顶账后剩余的面积是否可按现行标准处罚。

建议解决办法:

可顶罚款,但是只能顶原罚款标准、额度、面积。不可降低原标准,剩余面积可按现处罚标准。

四、下一步工作安排

我镇土地“二调”工作虽然取得了阶段性成果,但还存在很多不足,与上级的要求和兄弟乡镇相比还有一定的差距。我们在今后工作中将学习先进、弥补不足,对于存在的问题将认真改正,提高工作效率,迎接上级领导和有关部门的检查验收。为提高我旗粮食生产及保护耕地,科学制定农业发展规划,提供基本、翔实、可靠的数据。

第20篇:第二次土地调查推进情况工作汇报

第二次土地调查推进情况工作汇报

各位领导、同志们:

为准确掌握全旗农村新增国有农用地资源现状,实现科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源。按照旗委、旗政府第二次土地调查工作的部署和要求,在各级领导的高度重视和精心指导下,在各村党支部、村委会、镇机关站所的大力配合下,亚东镇基本完成了农村土地调查的各项工作任务,取得了初步成果,现将工作开展情况汇报如下:

一、土地“二调”工作基本情况

亚东镇土地“二调”工作于2010年11月全面启动,目前已基本完成外业调查、内业复核、主管部门验收、局部整改等主体工作。现进入新增国有农用地公开出让、违法用地罚没阶段.

此次落实新增国有农用地具体情况如下:全镇2007年碎部面积704893.2亩,在册耕地面积536358.41亩,误判面积22355.37亩,调入面积1908.18亩,调出面积105895.67,新增43253.35亩。

二、土地“二调”工作主要做法

(一)加强领导,明确目标

土地“二调”工作全面铺开后,我镇按照上级要求及时制定了《第二次土地调查实施方案》、《亚东镇政府关于做好第二次土地调查工作的通知》等文件,并成立了土地“二调”领导小组,由镇党委书记和镇长担任组长,20个行政村也都配备了得力能干的联络员,为二次调查工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

(二)、制定工作规则,提高责任意识

在“二调”工作过程中,明确专人负责,抽调业务骨干全程跟踪,逐地块、逐地类的进行外业调查;镇领导班子带头加班加点,工作人员全部要到一线,测量单位做到现场调查,现场量测、现场标绘,并认真填写工作记录簿,做到精确无误。

(三)强化监督,完善制度

加强对作业队伍的动态管理,确保按要求不走样地完成好“二调”工作, “二调”领导小组定期对各村开展情况进行跟踪督查,同时建立和落实三项工作制度:

第一是建立和落实工作计划和汇报制度,要求工作组要报每天的工作安排;工作组每天要主动向“二调”办报告一次工作进展情况,做到每天进行一次总结,相互交流心得体会,共同发现、解决问题。

第二是建立和落实跟班作业制度,工作组每到一个行政村调查,由村支书和村主任跟班,一方面可现场核对地类,做到不遗漏,一方面还可对作业队伍进行监督。

第三是建立和落实工作督查检查制度,要求作业队伍要建立自检制度,二调办也建立督查检查制度,坚持一边作业一边检查,一边检查一边纠正,发现问题后及时纠正,确保调查资料不出现重大返工现象。

(四)队伍过硬,调查科学

邀请旗国土资源局专业技术人员对全镇的丈量人员进行业务指导,并聘请专业测绘队伍采用了先进的GpS定位技术和设备,进行外业测量。为确保每一个数据的精准,调查小组力争走到每个图斑、过遍每处山沟角落,看清判准每块土地地类,记全每组数据,绘准每个图斑的位置,问明行政村权属界址变动情况。为避免出现漏斑、错斑及权属界线不准确等情况,每完成一个村,调查小组对全部调查成果都要进行一次“回头看”,确保外业调查的准确性。对照航摄影像图,对可疑地类进行实地核实,实地拍照。使得调查成果详细、准确,图面清晰,同时,也保证了数据的规范和统一。

(五)编制形成了各种文字资料

在外业调查和内外业整理的基础上,编制形成了亚东镇新增国有农用地落实进度表、落实明系表、复核验收统计表、新增农用地误绘误判统计表、自检工作报告、验收报告等文字资料。

(六)公开出让、合理处罚

各村通过测量核实后将每幅新增地块都分解确认到户,详细登记“新增国有农用地台帐”由当事人签字后张榜公布,接受群众监督。制定《公开出让工作方案》,公开出让时间、地点、地块位置、面积、有偿使用费缴纳方式、承包人范围等,经镇领导小组审核后公示。土地出让收取新增国有农用地有偿使用费,并签订有偿使用合同。同时对私开滥垦等违法用地行为进行合理罚没。

三、在落实新增国有农用地工作中发现的几点问题

(一)灭荒造林、退耕还林、五荒承包地块,现已开垦成耕地种植农作物的,有灭荒造林证、退耕还林证和五荒承包合同,但造林未成活,未按“五荒”治理。

建议解决办法:

1、尊重原证件和合同

2、灭荒造林和“五荒”承包的未达到造林要求,未按“五荒”方案治理开发的取缔合同和证件,收回承包权,按新增国有农用地进行发包,签订合同。

3、退耕还林的地块征求个人和林业局意见,如果保持退耕地的恢复植被,达到造林成活标准,若同意农用地的废止证件合同,交罚款和年地租。

(二)2002年瞒报、漏报、下蹲、误差2%的老地板没有得到粮补,此次是否缴纳罚款和年地租?(其中有的已多年一直缴纳农业税和上返三年农业税,但有的上缴政府,有的未上缴政府,被村截留,有的一直未缴任何费用)

建议解决办法:

1、根据旗委、旗政府的意见,应该交年地租,不予罚款,因未破坏生态。

2、交农业税的须看台账,谁的责任谁承担。

3、未交农业税的更应该交年地租。

(三)收取罚款时,持原罚款收据是否可抵现在罚款?顶账标准是否可降低或是维持原处罚标准(1000元∕亩)顶账后剩余的面积是否可按现行标准处罚。

建议解决办法:

可顶罚款,但是只能顶原罚款标准、额度、面积。不可降低原标准,剩余面积可按现处罚标准。

四、下一步工作安排

我镇土地“二调”工作虽然取得了阶段性成果,但还存在很多不足,与上级的要求和兄弟乡镇相比还有一定的差距。我们在今后工作中将学习先进、弥补不足,对于存在的问题将认真改正,提高工作效率,迎接上级领导和有关部门的检查验收。为提高我旗粮食生产及保护耕地,科学制定农业发展规划,提供基本、翔实、可靠的数据。

土地整理工作汇报
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