村精准脱贫工作汇报（精选多篇）

推荐第1篇：湫池沟村精准扶贫精准脱贫工作汇报

湫池沟村精准扶贫精准脱贫工作汇报

湫池沟村位于丰台乡东北部，距离乡政府所在地3公里。全村共8个村民小组369户1687人，低保户30户87人，五保户3户3人，劳动力866人。全村共有党员63名，其中女党员6名，共有村民代表37人。耕地总面积3962亩，人均2.2亩，其中：山地1440亩。现有果园2400亩，其中丰产园1000亩，新幼园1400亩，果品收入占人均纯收入的35%。2014年建档立卡贫困人口91户302人，贫困面17.9%。

一、工作进展情况

一是认真开展贫困户建档立卡工作。严格落实“五步”识别法，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，坚持差异化扶持，做到底数清、问题请、对策清、责任清、任务清。确定了贫困户91户302人，计划2015年脱贫38户176人，实现整村脱贫。

二是扎实开展精准扶贫大数据平台建设工作。按照精准扶贫精准脱贫大数据平台建设相关要求，组织人员对91户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查，并按时限完成系统录入工作。

三是加快整村推进项目建设。积极衔接争取扶贫开发整村推进项目，改善基础设施建设，完成南胡同、北胡同改造工程，投资115万元，柏油罩面村内主干道路2.3公里；投资20万元，衬砌排洪渠2公里；投资10万元，砂化村庄道路2公里；大力发展果品产业，实施果园标准化管理1000亩，计划秋季新建果园200亩。结合整村推进项目实施，新

建村部1处，7间126平方米，新建文化活动中心1处，9间173平方米，建成村级文化广场1处，总面积2668平方米，其中修建文艺演出舞台一座120平方米，完善了村级阵地建设，为组织活动开展提供了场所；衔接农行为26户贫困户提供扶贫贴息贷款100万，发放双联贷款40户200万元，衔接信用社为24户贫困户提供精准扶贫专项贷款120万元，并投资20万元，成立了湫池沟村扶贫资金互助社，解决了贫困户产业发展资金短缺难题。

四是招商引资建办果品深加工企业。招商甘肃星晟果品塑业股份公司投资600万元，建办反光膜、果袋、果品周转箱、发泡网加工生产线，安排10名贫困户就业，实现了劳动力就地转移，拓宽贫困家庭增收渠道。

二、存在问题

对照贫困村减贫验收17项标准和贫困户减贫验收13项标准，主要存在以下问题：一是村级还未建成完善的金融服务设施；二是未形成稳定的村级增收产业，集体经济收入匮乏；三是大多农户以旱厕为主，卫生厕所所占比重低。四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，增收困难较多，脱贫难度较大。

三、下一步工作打算

一是指导督促湫池沟村完成扶贫互助社阵地建设工作，并及时进行运转。

二是对照贫困户减贫验收13项指标及贫困村减贫验收17项指标，对全村2015年47户147名预脱贫人口进行逐一走访调查，并根据贫困户家庭现状制定切实可行的脱贫帮扶

措施，帮助预脱贫人口算好经济账，确保预脱贫人口按期脱贫。

三是衔接信用社对符合条件的24户贫困户及时发放精准扶贫专项贷款120万元。

四是督促湫池沟加快扶贫开发整村推进项目建设进度，确保按期完工并顺利通过验收。

五是对精准扶贫精准脱贫各类资料及时进行整理归档，建立好精准扶贫精准脱贫台账资料。

推荐第2篇：脱贫村精准扶贫工作总结

脱贫村精准扶贫工作总结2篇

脱贫村精准扶贫工作总结

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，响应习总书记提出的“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神，对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署，统一思想、凝聚力量、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战，确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

一是成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展

精准式扶贫工作

提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传，统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会

80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、

到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以2014年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡

人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止2015年底，全街道办已实现脱贫255户1080人，还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路2020米，总计投入财政扶贫资金185万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293

人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清201*年225户1080人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定

切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

【2】村脱贫攻坚工作总结201*

20XX年来，在县党委政府的正确领导下，在省、州扶贫办的精心指导下，在县直各单位大力配合下，全办上下认真贯彻落实2013年11月3日习总书记在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”和20XX年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，按照省委徐守盛书记提出的

“五个突出”要求，以贫困村为主战场，以贫困人口为主目标，以整合资源为主手段，以金融扶贫为主措施，围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路，夯实

工作举措，合力推进扶贫攻坚进程，全县扶贫工作取得了阶段性成效，现将各项工作总结如下：

今年，县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一，纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则，将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉，择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等，做好“四个一批”，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用，促进贫困户增收，确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年，我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进，今年3月26日，县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议，专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日，县委书记卢向荣主持召开第4次常委会，研究全县驻村扶贫工作(〔20XX〕第四次(议题之四))，成立了以县长任组长，专职副书记任第一副组长，县委常委、组织部长、统战部长，常务副县长，分管副县长，扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组，组建了专门的办公室，抽调了专门的人员，安排了场地和工作经费。3月30日，县长杨志慧主持召开了20XX年全县扶贫开发工作会议，对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要

(第26次))。4月14日，县委书记卢向荣主持召开县委常委会，研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20XX〕第8次)。5月22日，县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作，对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20XX〕第14次)。7月10日，县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议，研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20XX〕第14次)。7月30日，县委书记卢向荣主持召开了20XX年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日，县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会，县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》，开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》，下发了《保靖县20XX―2020年驻村扶贫工作方案》、《20XX年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20XX年度扶贫开发考核办法》、《20XX年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20XX年减贫计划的通知》、《关于20XX年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件，明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时，在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇，营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神，针对目标，明确措施，分解任务，全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来，采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式，组织驻

村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名，州直工作组9个31名，县直工作组54个217名，共涉及省直单位4个，州直单位15个，县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点，一加一帮扶”的方式，每个扶贫工作组确定两个贫困村，前三年建设一个贫困村，帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村，巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作，实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记，16名工作队长或联络员，67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室，并安排乡镇干部协助省、州、县工作组，为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程，采取一帮x方式，党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户，科级干部帮扶6-8户，机关工作人员帮扶4-6户，村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户)，其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户，走访调研贫困户，制定帮扶工作手册，做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来，积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到2017年，农村居民人均可支配收入超过8000元，贫困发生率减少到

50%以上;到2020年农村居民人均可支配收入突破10000元，贫困对象基本实现“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象，基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场，针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分类实施整村推进，努力做到“扶持一片、脱贫一片，扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大，长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准，坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序，逐村逐户登记造册，全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时，按照“四个一批”分类要求，严格程序要求，对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来，我县争取

20XX年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人，我县下达了20XX年减贫计划的通知，将减贫任务分解至各乡镇，并与各乡镇签订减贫责任状，截止目前，通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施，全县减贫13800人，全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村，制定了十三五规划，瞄准贫困户，实现结对帮扶全覆盖。同时，完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里，超额完成年度任务155%;归集资金1448万元，用于标准化厂房建设，为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元，用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来，安排雨露计划资金190万元，按照省州扶贫办要求，分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训，共培训100余人次。安排资金125万元，资助304名贫困大学生圆梦大学。同时，安排资金60万元，在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路，探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式，大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20XX年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20XX〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个，资金20456万元，其中归集我办扶贫专项资金3400余万元，所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度，对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用，一律实行

公告、公示和报账制，加强对扶贫资金的检查、监督和审计，定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查，做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元，平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫，截止目前，香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年，先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年，累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元，改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年，岳阳市帮助我县发展教育和卫生，引进资金537万元，其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来，共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习，涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20XX年4月，保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20XX年5月，岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习，提高了办学理念、教学质量，加深了两地之间的感情联系。

五、结合实际、改革创新。

进一步解放思想，更新观念，跳出农业抓扶贫，跳出农村抓扶贫，

坚持区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展，开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径，鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点：在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区：在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫，创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制，建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机，坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合，对“五行苗寨”实行统一规划和开发，实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目，乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则，重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业，积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式，确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业，可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式，委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益，可帮助6个贫困村908户2991人增收

1670元。三是“撬动杠杆”

试点金融扶贫。今年，我县金融产业扶贫试点工

作启动后，坚持“贷款跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的扶贫思路，制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件，借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法，全面落实贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前，全县共有建档立卡户21011户，其中参加金融扶贫评级的19279户，参评率达91.76%，获得有效授信8132户，31670人，授信金额18211万元，发放小额贷款3000余万元。

推荐第3篇：**村精准脱贫帮扶工作计划

2019年**精准脱贫工作计划

**辖5个村民小组，296户899人，有党员31名，共有建档立卡贫困户23户74人，其中未脱贫2户7人，现有大棚25座，近年来，我村在延安高桥镇镇政府带动下，脱贫攻坚工作取得了阶段性的胜利。

一、

工作目标:

2019年，我村计划脱贫1户3人，根据省、市、县相关精准扶贫工作精神要求，以及区扶贫办和高桥镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则，结合**的实际情况，制定工作规划，多形式、多渠道开展多种扶贫方法。具体工作计划如下：

二、帮扶措施：

1、

运行好**互助资金协会：**集体经济缺失，全村的集体合作社空壳，经过与镇党委、政府协调，申请**互助资金30万充实协会，以壮大村集体经济，从而带动致富能手，和创业能手发展全村经济。

2、巩固棚栽业：

与村两委经走访调研，确定**今年发展的方向。大力发展贫困户发展弓棚蔬菜，水果等种植，计划在**计划新建新型弓棚20座。

3、鼓励贫困户大力发展设施养殖业；

全村共有17户贫困户要摆脱肉猪、蛋鸡养殖的短期发展产业，重点发展繁殖母猪养殖，进行设施化养殖。以保证全村90%的贫困户有1到2种产业，真正实现了N+1的产业发展模式。对于无劳动能力的7户兜底贫困群众，我们根据镇政府要求，统一入股专业养殖合作社，进行保底分红。

4、对贫困户加强扶贫政策宣传

我们村驻村工作队，发挥职能，大力宣传产业、健康、教育等扶贫政策，针对短板侧重宣传。深入走访群众进行宣传，使群众和贫困户知晓率，满意度均大幅度提高。全村贫困户落实健康、教育、易地搬迁等相关扶贫政策。

5、增强内生动力，举办技能培训，“脱贫之星”评比，建立“爱心超市”奖励制度，提升村风、民风改善。

授人以鱼不如授人以渔，通过镇级和村级集中培训，以及包扶人上门有针对性的技能帮助，并聘请镇畜牧站进行现场指导，使贫困户的专业技能有所提高，对知识转化为生产力起到了十分重要的作用。脱贫之星评比，对于贫困户中的脱贫明星进行“爱心超市”表彰奖励，使全村贫困群众的内生动力得到有效激励。

三、综合保障：

针对农村扶贫工作力量薄弱的问题，通过整合四支队伍力量，明确第一书记作为驻村队长并且将包村干部加入，包扶单位主要负责人共同构成驻村工作队，职责和分工明确，并做承诺，真正发挥力量和作用，保障脱贫攻坚工作顺利开展。

**村民委员会

2019年3月2日

推荐第4篇：某村精准扶贫精准脱贫工作汇报(

XX村精准扶贫精准脱贫工作汇报

2018年以来，我村认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、县精准扶贫会议精神，以精准扶贫统揽全村工作大局，瞄准建档立卡贫困户，把精准脱贫作为主攻方向，持续推进扶贫攻坚战略步伐，全力落实各项到村到户扶贫措施，保障全村精准扶贫精准脱贫工作顺利推进。

一、基本情况

XX村是中泉镇人民政府所在地，全村气候干旱，年平均降雨量260mm、平均气温11℃、无霜期295天，海拔1680米，有4个村民小组，397户1308人，耕地面积6751亩，其中水地3680亩，旱地3071亩。2017年顺利通过各级验收，实现整村脱贫，人均纯收入达5906元。2013年底建档立卡87户349人，当年农业人口397户1311人，贫困发生率为26.62%，2017年新识别1户1人，2014至2017年共脱贫87户336人，2017年底剩余未脱贫户7户21人，经动态调整后，2018年底建档立卡88户337人，2018年脱贫6户19人，剩余1户1人，全村贫困发生率为0.08%。

二、主要工作成效

按照县委、县政府安排部署，结合我村实际，紧紧围绕7户21人脱贫任务目标，紧盯“两不愁、三保障”指标，打造多元化特色产业，努力提升贫困户自身发展能力，构建扶贫对象增收长效机制，力争做好本年度脱贫目标任务，为与全县同步建成全面小康社会奠定坚实基础。2018年具体工作开展如下：

（一）贫困发生率降至0.08%。2018年达到脱贫标准6户19人，未脱贫人口1户1人，贫困发生率=未脱贫人口/农业人口=1/1308=0.08%。

（二）“两不愁、三保障”方面

1.收入情况。XX村的收入主要来源玉米种植和务工。2018年贫困户人均收入5650元，人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。全村397户1308人均不为吃穿发愁，家有余粮，家庭所有成员四季有衣换，能满足日常生活需求。

2.义务教育保障。全村适龄学生110人（其中建档立卡户32人）全部接受九年义务教育，并享受“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策；义务教育阶段无辍学学生。

3.基本医疗保障。全村建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险并享受参保费用个人缴费部分资助政策，参合率100%，全村参合率达到100%。贫困人口参加城乡居民基本医疗保险实现了全覆盖；同时，符合大病保险和医疗救助政策条件的建档立卡贫困人口均享受了相关特惠政策。

4.住房安全保障。全村通过自建、危旧房改造、购买商品房、租赁等方式，实现了农户安全住房全覆盖，人均住房面积均达到15平方米以上。2014年-2018年危旧房改造22户（其中建档立卡16户）。危房改造户均享受当年政府补助政策。

5.饮水安全保障。全村常住户194户（其中建档立卡户79户），全村饮用自来水和窖水，水量够用，经过行业部门检测，水质安全达标，取水点往返时间在20分钟内。

（三）产业发展

1、主导产业。围绕产业布局，依托涉农龙头企业、合作社等，落实专项资金扶持、互助资金扶持、就业创业扶持和信贷资金扶持等措施，对贫困户进行产业扶持，确保贫困户都有致富产业。把培育壮大特色优势产业作为精准扶贫的主要抓手，充分利用土壤、水资源、气候等优势资源，切实发挥精准扶贫5万元专项贷款作用，不断增强贫困户的造血功能和持续发展能力。我村根据本村气候、土壤等特点，大力发展玉米制种产业，针对缺产业、技术致贫的贫困人口，依托现有的产业基础，自身特点，大力发展玉米制种产业，并在资金、技术、用地上给予大力扶持，通过产业发展带动贫困人口脱贫致富。全村推广订单农业玉米制种产业，全村种植制种玉米，面积达3500亩以上，农户参与280户。

2、农民专业合作组织。我村农民专业合作社注册22家，积极发挥农民专业合作社在推动农业增效、农民增收中的积极作用，以产业为依托，以市场为纽带，通过“引、帮、扶、带、联”，提供“一条龙”服务。通过景泰县恒卫农牧专业合作社、景泰县金农养鸡场，带动贫困户88户，发展种养殖产业。依托农村三变改革，利用景泰县青羊埫绿色养殖有限公司带动，与农户、村、合作社、乡政府签订四方协议，整合财政扶贫专项资金2万元，每户自筹500元，全部入股至景泰县青羊埫绿色养殖有限公司，总计入股资金12.3万元，年底分红3200元，涵盖XX村精准扶贫户6户；自主发展种养殖18户，每户安排自主发展资金1万元。扶持资金按照有产业基础、产业达标、产业巩固三个阶段，分阶段按3:4:3比例拨付（产业基础3000元、产业达标4000元、产业巩固3000元）。目前每户补助3000元；兜底贫困户光伏产业扶贫政策1户：目前每户每口人人均0.5万元，每户最高2万元补助。

3、集体经济。一是合理开发村内集体资源，发展多元化村集体经济。我村村内，沙土资源丰富，资源为全体村民共享，为保障村内资源合理开发利用和村民切身生态环境利益。我村委会准备集中管理沙场，以实现集体经济收入最大化。目前，集体经济收取沙场管理费5400元。二是吸收党群创业互助会资金，壮大集体经济发展规模。我村将所筹资金注入甘肃苗晖农牧发展有限公司，每年依据养殖所得按比例分红作为村集体经济收入。甘肃苗晖农牧发展有限公司成立2014年5月16日，该公司以羊的饲养与销售，经济林、农作物的种植与销售为主，2018年吸收我村党群创业互助会资金5万元，并与入会会员签订协议，以每年不低于投入资金的8%给村委会分红，作为村集体经济收入。2018年年收入4000元。三是发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，通过党群创业互助会带动“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式持续增加集体经济收入。

（二）基础设施

1、建制村级基础设施。通过“一事一议”、景泰县统筹整合财政涉农资金支持贫困村基础设施建设项目，我村道路硬化8.84公里，安装太阳能路灯160盏，完成投资76.53万元；衬砌渠道11.34公里，完成投资37.91万元；修建广场1600㎡，完成投资52万元；新建文化活动室480㎡，完成投资75.1万元。

2、自然村通动力电。动力电全部接入到每一个自然村，覆盖率达100%。

3、人居环境干净整洁。一是大力推进造林绿化，以加快生态建设的步伐，巩固生态建设成果。全面开展春季植树造林工作，把义务植树造林和退耕还林相结合，建立植树造林队伍；二是对村内各类垃圾进行全面清理，清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画，有效解决了垃圾围村、围田、围路等问题。三是是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物，以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，等，达到了道路畅通、整洁、干净。四是结合人居环境干净整洁方案，成立义务监督员和义务保洁员，多次组织在全村集中开展了改善农村人居环境整治工作，达到了村庄无垃圾堆放、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净。五是针对环境脏乱差的情况，积极入户做群众工作，三年共拆除空壳房、危旧房，残垣断壁58处。2016年小城镇基础设施建设工程，XX中心街铺砌花砖4500㎡，树坑120个。2017年共发放垃圾桶360个，做到垃圾不出户。2018年修建卫生厕所98座，每户门前实行卫生三包，与每户签订协议。美化村级村貌，改善群众的生活环境。

（三）基本公共服务

1、村卫生室。我村有标准化卫生室，设有“三室”，有诊断、治疗、和药房功能，与白银市第一人民医院、景泰县人民医院、乡镇卫生院、村卫生所组成签约医生团队，贫困人口家庭医生（“一人一策”）签约率达100%。

2、基本养老保险全覆盖。在实施整村推进扶贫工作过程中，我村牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。2018年建档立卡户城乡居民养老保险应参253人，实参253人，参保率100%；2018年全村城乡居民养老保险应参565人，实参543人，参保率96.11%。

3、最低生活保障应保尽保。按照属地管理原则，共同生活的家庭成员人均收入低于当年最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，全部纳入保障范围，实现应保尽保。截止2019年3月低保22户68人（其中一、二类低保10户22人），特困供养户2户2人。

三、存在的问题

我村推进扶贫脱贫工作以来，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了极大改善，但要巩固扶贫成果，全面推进乡村振兴，形势依然严峻：一是在主导产业方面比较传统单一，需要积极引进新型致富产业，切实提高群众收入；二是群众的自身发展劲头和动力不足，需要大力鼓励帮助引导，形成家家有产业，家家促发展的良好局面；三是村级基础设施有待提升，通过积极争取项目，不断提高改善村容村貌，建设社会主义美丽乡村。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习《习近平扶贫论述摘要》，特别是习近平总书记参加甘肃代表团审议重要讲话精神，重点做好以下工作：

（一）

壮大村集体经济

紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制，增强贫困户自我造血能力，实现真脱贫，真致富。盘活村集体经济，拓宽村集体收入渠道。利用集体土地征收费用，筹措集体经济流动资金；合理开发村内集体资源，拓宽集体经济发展规模；充分利用XX村村党群创业互助会资金，壮大集体经济发展规模。

（二）

发展产业

按照“因地制宜、因户施策、分类指导、长短结合”的原则，充分利用土壤、水资源、气候等优势资源，继续大力发展玉米种植。其次，精确选择地方特色产业，XX村要依托资源禀赋，发挥资源优势，在现有300亩果树经济林片带的基础上，争取发展到500至800亩，依托黄河石林景区公路，发展林下养鸡产业，并鼓励帮助有能力和发展意愿的群众建设农家乐5至10家，改变单一传统种植模式，促进群众增收致富。

（三）

巩固提升

进一步开展扶贫政策宣传，确保惠民政策落实落地。继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署，做到家喻户晓、深入人心，促进转变观念激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金融扶贫等政策宣传,提高政策知晓率，帮助有需求的建档立卡户发展产业。帮助有子女上学的贫困户落实教育扶贫政策,帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策等。切实落实公益林补助、退耕还林、耕地地力保护补贴等各项惠民政策，提高老百姓的幸福感、获得感。

以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。

推荐第5篇：村脱贫攻坚工作汇报

***村脱贫攻坚工作汇报

在镇党委、政府的正确领导下，在市政府办驻崖坑村帮扶干部共同努力下，崖坑村紧紧围绕“一收入两不愁三保障”核心目标，狠抓“三率一度”、“产业就业”，突出生产发展、生态优美、生活和谐工作主题，加快建设幸福崖坑，坚决打赢脱贫攻坚战，取得了一定成效。现将脱贫攻坚工作情况汇报如下：

一、基本情况

崖坑村位于黄埠镇北部7公处，辖区面积7.53平方公里，其中耕地面积760亩，山地面积9593亩，7个小组300户1135人，村两委干部3人，28名党员，3个党小组。按照七步法的要求，对照“七个不准”“四个从严”进行精准识别，全村有建档立卡贫困户49户183人。全村因缺技术20户76人,占贫困人口的42%；缺劳力8户38人，占贫困人口的21%；因残12户36人，占贫困人口的19%；因病6户20人，占贫困人口的11%；其余因缺资金等3户13人，占7%。低保户31户73人，分散供养五保户3户，其中贫困户26户68人，占总数的93.2%，非贫困户5户5人。截止2018年底，崖坑村建档立卡贫困人口由183人降至10人，2018年底综合贫困发生率为0.88%。农民人均可支配收入和贫困户人均可支配收入逐年递增，生产生活条件全面改善。

（一）贫困户脱贫情况

1.已脱贫情况。通过实施十大扶贫政策，对照“两不愁三保障”要求，按照精准退出程序，截止2018年底，45户173人实现脱贫，贫困综合发生率为0.88%。分年度看，2015年度22户91人实现脱贫，2016年5户13人实现脱贫，2017年5户20人实现脱贫，2018年13户49人实现脱贫。

2.未脱贫情况。截止2018年底，全村有贫困人口4户10人因贫困程度深，劳动力严重不足或完全不具备劳动力的纯兜底户，将于2019、2020年相继脱贫。

（二）贫困村摘帽退出情况

崖坑村贫困村九大退出指标体系均全部达标。

1.贫困发生率。2018年贫困发生率为0.88%，低于2%，比2015年的16%，降低了15.2%。

2.交通方面。全村7个小组均完成一条3-3.5米以上通组水泥硬化公路，95%的村民修通入户路、入户便道。

3.饮水方面。吃水有保障，用水方式主要有山泉水、井水，水质均达标，不存在饮水安全隐患。2018年，全村实现了安全饮水全覆盖。

4.住房方面。实现100%农户住房安全。对居住在土坯房的7户贫困户、非贫困户住房进行了全面维修改造，达到安全标准。

5.用电方面。户户通生活用电，并实现安全用电。

6.通讯方面。村委会所在地已通宽带网络；农户能收看到网络电视。

7.环境建设方面。7个25户以上自然村均有保洁员，全村共配备保洁员22名（含扶贫专岗）；7个自然村均有垃圾集中收集点，垃圾收、运、处正常运转;95%以上农户享有无害化卫生厕所。

8.公共服务设施方面。建成村卫生计生室文化活动中心，总面积75平方米；900平方米的群众文化广场和小舞台。

9.集体经济收入。2018年集体经济收入67093.44元，来源于光伏发电站（15千瓦），受益17093.44元，龙头蔬菜基地分红5万。

二、主要工作措施

按照上户调查贫困户的基本情况，围绕“两不愁、三保障”，对本村49户贫困户因户施策、精准帮扶。

1、落实产业扶贫政策。2017年全村享受产业扶贫政策的贫困户有27户，共计养殖家禽852羽、养牛10头、养蜂37箱、养鱼4亩、油茶2亩、蔬菜种植4亩、水稻35亩，共发放产业奖补资金58695元；2018年全村享受产业扶贫政策的贫困户共有18户共计养殖家禽500羽，养牛1头，养蜂10箱，养鱼1亩，特色药材种植2.5亩，蔬菜瓜果种植4亩，油茶低改5亩，共发放产业奖补资金16400元。刘青蔬菜基地链接贫困户10户，每年带来租金收益17500元，提供贫困户就业1人；强旺油茶基地链接贫困户15户，每年带来收益45000元。

2、落实就业扶贫政策。我村有19户20人在生态扶贫专岗就业；2017年有37人享受务工交通补贴，享受金额16900元；2018年有39人享受务工交通补贴15900元，进行普惠性培训40人，92人次。

3、落实教育扶贫政策。我村建档立卡贫困户家庭中，无辍学情况，我村义务教育阶段孩子上学都有保障，教育部门开展教育扶贫工程，免收教辅资料费、平安保险费、作业本和一套校服费用，我村共有贫困学生43人，18人享有教育扶贫，其中学前教育补助（8人）、义务教育寄宿生补助（4人）、高中减免学杂费用（2人，1人贫困户）、雨露计划（5人）等政策。

4、电力扶贫。为本村49户贫困户每月减免电费10度，共计5880元。

5、落实健康扶贫政策。对全村所有建档立卡贫困户实施健康扶贫“四道保障线”政策，政府代缴了城乡居民医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险、人身意外险，2017年我村有13人享受健康扶贫，报销比例均在90%以上，贫困户自费比例控制在10%以内，2018年贫困户住院报销44人次，报销比例均超过90%。另150平方米卫生室正在紧锣密鼓建设中，并配有村家庭签约医生李鹏英、曾凡铕为贫困户提供健康咨询和免费体检。

6、落实安居扶贫。我村2016年建设保障性住房1套，2016年已入住。2017年建设保障性住房1套（已入住），贫困户唯一住房为土坯房的“九改”5户，砖混房“七改”37户，非贫困户唯一住房为土坯房的“九改”2户，砖混房改水17户，改厕30户。截止目前，安全住房问题已全面解决。

7、落实兜底扶贫。2017年享受低保35户69人，其中属于精准扶贫建档立卡贫困户的低保户29户62人，建档立卡扶贫户的低保人数占低保总人数的90%。2018年享受低保31户73人，其中属于精准扶贫建档立卡贫困户的低保户26户68人，建档立卡贫困户的低保人数占低保总人数的93.1%。

三、项目实施情况

1、文化活动设施建设。一是卫生室正在扩建，投入项目资金20万元，建筑面积150平方，配有“签约医生”1名；二是投入17.3万元打造全村文化活动场所及附属设施，共计1921平米。

2、交通道路。2017年投入82.6万元对坑尾、安子、岗孜、狮姑坪、李屋、余屋通组路进行了硬化。目前村内主干道全面完成了道路硬化，入户路基本完成。

3、环境卫生。该村2016年1月开展环境整治工作以来，共拆除危（旧）土坯房17000余平方米，定期组织八员三工对全村的路道、河道、大屋场杂草进行清除，同时要求八员三工分路段负责，确保全村环境干净整洁。

4、村庄环境整治。2018年共计9个新农村建设点和1个基础项目，共计270万元，目前项目已基本实施完成，正在验收结算。

四、驻村工作队及结对帮扶情况

我们驻村工作队黄埠镇人民政府派出，于2017年11月开始驻村的，按市、县、镇要求，每月除双休日外，吃住全部在村，每月在村20天以上。工作队认真学习有关扶贫政策、工作手册、有关文件，宣传党的扶贫政策，特别是“十九大”新时代社会主义的宣传，争取村委会的大力支持和配合，走访贫困户，听取意见和建议，及时了解村里的基本情况，协助村委会宣传和贯彻上级决策部署；切实做好信访维稳工作，解决矛盾纠纷；协助配合村委会做好秀美乡村建设、新农村建设、精神文明建设；积极开展移风易俗活动，积极参与村环境卫生整治和基础设施建设项目工程建设，与村委会打成一片，努力工作，通过不懈努力，崖坑村

基础设施、村容村貌得到了美化、绿化、亮化，村民生活环境明显改善。贫困户的扶贫政策知识知晓率明显提高，道德水准明显提升，同时通过扶贫，帮助提高村级便民服务水平，推进社会主义新农村建设，加快了现代农业发展步伐，着力改善了农民生产和生活条件。

五、下一步工作打算

1、继续做好巩固提升工作，做到脱贫不脱钩、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，继续做好后续帮扶工作，防止返贫问题。

2、加大对未脱贫户的帮扶和政策倾斜力度，因户施策，制定详细的帮扶计划，使他们尽快脱贫。

3、积极向上争资争项，进一步完善交通水利设施和村里的公共服务设施。

4、继续做好产业扶贫和就业扶贫工作，立足本村实际，结合本次高标准农田建设，引进农业产业，进一步完善产业发展与贫困户之间的利益联结机制，不断提高贫困户的家庭收入。

5、进一步加强村庄环境整治，规范村八员三工管理，并建立长效机制。加强对群众的宣传教育，督促其搞好家庭环境卫生和个人卫生，全面达到“五净一规范”要求。

6、加强乡风文明建设，完善村规民约、选树道德典型，弘扬新风尚。

崖坑村委会

2019年2月12日

推荐第6篇：村脱贫攻坚工作汇报

村脱贫攻坚工作汇报

杨宇新

韩川村位于宫前乡中部，下辖7个自然村，9个村民组，179户，570口人，属于省级贫困村。全村土地面积10.2平方公里，总耕地面积1660亩。

一、贫困户基本情况

全村贫困户共86户、244人。其中前组12户、27人，中组12户、26人，后组25户、76人。张山沟组7户、24人，师家山组8户、20人，前河组4户、15人，后河组7户、29人，青石沟组7户、13人，岭南组4户、12人。2016年脱贫3户，10人，自然减少1户2人，2017年现有贫困户82户，232人，致贫原因调查情况。缺技术41户，146人；缺劳力24户，50人，因病12户24人；因残5户，12人。

二、2016年脱贫攻坚工作开展情况

在2016年韩川村重点推进项目建设，共申报项目3个，一是韩川村整村推进项目，总投资70万元。建设内容主要有道路硬化1.3公里（3米宽、0.18米厚）；农户门前硬化2086.03平方米，0.15米厚；广场硬化1285.72平方米，0.15米厚；安装路灯6套。目前所有项目，包括道路硬化、农户门前、广场硬化和路灯安装已经于11月底全面完成，并初步通过区、乡相关部门验收。该项目实施后，彻底解决了韩川村部分群众出行生产生活困难问题，极大地改善了村容村貌。二是养殖小区项目，投资23万元（其中争取革命老区促进会项目建设资金15万元，群众自筹8万元）。目前已经建成牛舍6间，建筑面积500平方米，可解决6户贫困户养殖肉牛的没有牛舍问题。三是核桃栽植项目，栽植核桃树250亩，该项目年前面积已经落实到户到地块，并进行了整地挖坑，今年2月份从卢氏购买优质核桃树苗15000株，由村干部组织贫困户实施，于今年3月份全部栽植完成。同时，在2016年积极实施了易地搬迁18户 54人，其中县城安置4户11人，乡安置14户43人。教育扶持5户5人。其中师家山1户1人，青石沟1户1人，前组1户1人，中组2户2人。

三、2017年脱贫攻坚工作计划

2017年韩川村的脱贫攻坚工作将严格对照贫困村和贫困户退出标准，重点对照村\"六通五有\"和贫困户\"户户有产业、有增收渠道\"的要求。按照\"长短结合、户户参与、多策并举、确保脱贫\"的总体思路。紧紧围绕一条主线，抓好两项重点工作，努力打造两大产业基地。一条主线。即到2017年底实现户脱贫、村摘帽的目标。两项重点工作，一是完成村内扶贫搬迁安置小区建设，确保完成58户173人年底前搬进村内安置小区；二是村公共设施建设，实施村文化广场及村庄美化绿化亮化工程，安装健身器材。两大大产业基地，即500头肉牛养殖基地和3000亩连翘采摘基地。

作为2017年工作重点的韩川村脱贫攻坚肉牛养殖基地位于宫前乡韩川村委南300米处。该养殖基地规划占地30亩，总投资221万元，分两期实施，2016年一期投资21万元（其中争取革命老区促进会项目建设资金15万元，群众自筹6万元），目前已经建成牛舍6间，建筑面积500平方米，可解决6户贫困户养殖肉牛的没有牛舍问题。2017年计划实施的二期项目，计划投资200万元，其中集体经济投资73万元，企业自筹127万元，规划建设标准化牛舍1500平方米，储藏室500平方米，饲料青储室500平方米，粪化池200立方米，并建设办公用房100平方米，对基地内外道路进行硬化，建设相关的配套设施。目前该项目正在顺利实施，计划于6月底建成，10月份以前肉牛进场。运作模式：由韩川村党支部进行招商，牵头成立农民专业合作社，采取\"企业+支部+合作社+农户\"的方式，争取产业扶贫项目资金70万元，作为韩川村集体投资，企业有偿使用基础设施；贫困户申请到户增收项目资金购买肉牛，由合作社与企业签订合同，提供技术指导，统一采购饲料，统一销售；企业计划发展肉牛养殖500头，实现规模化经营，规范化运作。该养殖基地建成后，一是企业可实现年利润50万元以上，二是韩川村每年可实现集体经济收入5万元，三是带动韩川村86户贫困户养殖肉牛，每年户均增收4000元，四是可以带动周边200余户贫困户种植玉米、牧草等1000亩，户均增收3000元，五是可以解决有劳动能力贫困户20人左右到养殖基地打工增加工资性收入，每年人均2万元以上。从而实现企业、村集体和贫困户多赢。

3000亩连翘基地计划投资30万元，由村两委牵头成立合作社，对韩村村集中连片的3000亩野生连翘进行集中管护，在主要上山路口建设围栏，连翘成熟后组织贫苦户统一采摘，统一收购、统一销售，以最大利用野生连翘资源，发挥最大经济效益，可实现产值200万元。三个基地建成后，可实现86户贫苦户人均增收8000元、户均增收2万元以上，从而实现韩川村2017年贫困户顺利脱贫、贫困村成功摘帽。

另外针对该村长期以来，群众思想观念保守，发展缺乏动力的现状。为彻底改变该村群众在经济发展中的等、靠、要思想，推动村民风淳朴、村风文明，促进社会和谐，形成全村干群齐努力，比模范、争致富的良好氛围，有力推进韩川村脱贫攻坚村工作，使群众从依靠政府，变为主动发力。2017年1月份，由韩川村党支部组织的韩川村第一届道德模范评比活动正式打开大幕，本次活动以弘扬正气、传承美德为主题，以提高村民文明素质和农村文明程度为目标，为建设\"文明韩川、和谐韩川、奋进韩川\"营造良好的社会氛围。利用两个月时间，开展第一届道德模范评选活动，设立\"好媳妇\"、\"好公婆\"、\"好家庭\"、\"好妯娌\"、\"好邻居\"和\"致富能手\"六种类型的道德模范。经过宣传发动、村民推荐、代表评比、支部决定等程序，最终评选出了8名群众为我村第一届道德模范，本活动已经于2月27日举行了颁奖大会，目前已经进入学习宣传阶段，努力在全村形成崇尚先进、学习先进的良好道德风尚，彻底转变我村的社会风气，全力推进韩川村的脱贫攻坚工作。

我坚信，在党委政府的坚强领导下，在我村广大干群的积极参与下，我们韩川村的脱贫攻坚工作一定能够打一个漂亮仗。

推荐第7篇：精准脱贫村法律援助顾问协议

精准脱贫村法律援助顾问协议

甲方： 法定代表人： 联系电话： 乙方： 法定代表人： 联系电话：

为了更好地落实海东市司法局东司字[2016]33号《关于把精准扶贫户纳入法律援助对象的通知》和互司字[2016]33号《关于向全县精准脱贫村指派法律援助顾问的通知》，切实解决基层贫困群众最关心、最现实、最迫切的法律问题，为精准扶贫顺利实施提供有效法治保障，扎实开展精准脱贫村法律援助顾问的各项工作，特制定如下协议：

一、乙方指派 （律师或者法律服务工作者）担任甲方的法律顾问。

二、甲方如实提供本村被确定的精准脱贫户名册及变动的名册。

三、乙方将精准脱贫村脱贫户纳入法律援助对象，并按甲方提供的精准脱贫户变动名册及时变更法律援助对象。

四、提供法律援助服务的方式：解答法律咨询；对符合法律援助条件，提供及时便捷的法律援助服务。

五、乙方应依照精准脱贫文件的精神，维护甲方精准脱贫户合法权益，如乙方指派的办案人员因故中途不能执行职务时，乙方应另行指派办案人员。

六、甲方应当遵守法律、法规，自觉维护社会稳定。乙方接受委托后发现甲方精准扶贫户有违规上访、集会等行为，造成不良影响的，有权撤消其受援资格，终止代理并按规定追缴法律援助费用。

七、申请人申请法律援助，必须真实地陈述案情事实，提供与本案有关的证据。乙方接受委托后如发现甲方有捏造或隐瞒事实，弄虚作假行为，有权撤消受援资格，终止代理并按规定追缴法律援助费用。

八、担任法律顾问期限：2016年 月 日到 年 月

日。

九、本协议一式两份，双方各执一份，协议自签定之日起生效。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： _____年___月___日 _____年____月____日

推荐第8篇：村整村脱贫工作汇报材料

XX村整村脱贫工作汇报材料

尊敬的各位领导：

XX是2011年我县启动的贫困村之一，近年来，XX村扶贫整村推进工作按照国家新一轮扶贫开发要求，在各级领导和相关部门的倾力支持下，立足实际，因地制宜，认真按照上级要求，严格对照整村脱贫 “七有四通三解决”的建设标准，针对项目，整合资金，切实发挥了扶贫资金的使用效益。现将该村扶贫整村工作情况汇报如下：

一、基本村情

XX村地处板溪镇与楠木乡交界处，由原XX村、XX村和XX村3个村合并而成。该村共有7个组，现有总人口XX人，幅员面积XX平方公里，有耕地XXX亩，人均占有耕地XX亩。境内沟壑纵横，地形复杂，因受自然条件的影响，基础设施较差。多年来，该村广大人民群众一直依靠传统农业养家糊口，没有稳定的支柱产业和优势产业。由于受各方面条件的制约，村民们在传统农业上的投入较大，抵抗各类灾害的能力弱，导致该村贫困状况十分突出。近年来，我镇努力改善生产条件、调整产业结构、增加农民收入，走整村推进扶贫

1 开发和参与式扶贫开发相结合的路子，大力推进项目的实施。迄今累计投入资金225万元，其中扶贫资金投入140万元，发改委资金20万元，社会扶贫资金,65万元（包括群众投资、单位、企业资助）。用于村道路建设、堰渠整治、人畜饮水等方面的资金195万元，其中财政扶贫资金140万元，单位、群众投资投劳55万元。2012年，XX村农民人均纯收入达到了5038元。基本实现了“七有四通三解决”的整村脱贫建设目标。

二、主要成效

（一）“七有”目标基本实现

1、农民有稳定收入、有基本保障。是充分利用现有土地资源与烟草公司合作发展烤烟产业，在XX村发展了2000亩烤烟种植基地。

2、农民有一定技能。围绕XX村的主导产业，我镇先后在该村成功举办了4次、600多人次的烤烟专业技术培训会，大大提高了农民的技能技术，增强了他们发展产业的抗风险能力；全村青壮年劳动力300多人接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训，掌握了1—2项适用生产技术；每年选送20多名贫困青年参加“雨露计划”和其他扶贫产业培训，提高了村民的科技文化素质，有劳动能力的劳动力实现了充分就业。

4、有基本知识。村委三公里地方有完小一所，所有适

2 龄儿童全部入学。

5、农民有稳固住房。全村农民都有稳固的住房，其中50%以上的农户还是宽敞明亮的砖混结构楼房，并且投资3万元解决了XX村3户危房户的改造问题。在市政府办公厅的大力支持下，高速公路两旁可视范围内巴渝新居风貌改造已完工，涉及农户77户。不久的将来，XX村将是一个民族风情浓郁的巴渝新村。

6、有村级公共服务中心。XX村村公共服务中心建筑面积250平方米，共计投入资金33万元。村公共服务中心有会议室、村干部办公室、图书室等。其中图书室建筑面积15平方米，藏书3000多册。同时，村上设有卫生服务站。目前，卫生站配有听诊器、血压计等辅助治疗设备，已开通刷卡购药业务，极大地解决了群众看病难问题。

7、配齐配强了村支两委领导班子，并配备了一名大学生村官。村领导班子团结，号召力、战斗力、凝聚力较强。同时，村民主管理机制健全，村规民约完善。

6、有基本保障。全村参加新农合户数达96﹪以上，符合低保救济条件的农户已全部纳入低保范围。

（二）“四通”问题无一不通

一是通公路。全村基本通路，板楠公路经过

2、

6、

7、小组，山羊通村公路经过

1、

3、4组，交通较为方便。

二是通电。全村X个组、542户都用上了电。由于通了

3 电，加之实行家电下乡优惠政策， 70%以上的农户用上了电视机、电冰箱、电风扇等家电。

三是通电话。光缆途经扎营村，移动信号覆盖全村。据统计，全村7个组有固定电话2座，手机722多部。

四是通电视。全村7个组、绝大多数农户都通了电视。电视入户率达到90%。

（三）“三解决”问题全部解决

一是稳定解决贫困人口温饱问题。2010年通过调查摸底，全村共有绝对贫困户36户、125人，低收入户62户、254人，贫困人口占全村总人口的19%。经过两年的努力，特别是有关部门的大力支持，全村基本消除了绝对贫困户。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭，人均拥有2.5亩以上的高产稳产基本农田，贫困人口的温饱问题得到了稳定解决。

二是基本解决人畜饮水问题。XX村大部分村的人畜饮水已得到解决，全村建成水池9口1800个立方，管道9000米，投入44万元，解决2000多人的饮水困难。

三、具体措施

（一）强化领导，明确职责。一是镇上成立了以镇长为组长，分管副镇长、挂村领导为副组长、相关办所负责人为成员的领导小组，负责整村脱贫工作的规划、实施、督查。分管副镇长和挂村领导专抓该项工作，做到职责明确，任务 4 落实。二是村上相应成立了以总支书记为组长，村委会主任、文书、总支副书记、计生助理员、妇代会主任、调解员为副组长，各村民小组组长为成员的扎营村整村脱贫工作组，严格按照整村脱贫工作要求，对照“七有四通三解决”的标准，扎实开展各项工作，努力完成各项任务。

（二）调整思路，强力实施。在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建和谐农村；在扶贫范围上，由着重特困户脱贫调整为全村人民致富奔小康；在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿又解决教育、科技、文化、卫生等问题；在扶贫投入上，由分散使用资金调整为捆绑资金集中解决具体突出问题。同时制定了整村脱贫工作规划和年度实施计划，举全村、全镇之力，强力实施整村脱贫工作。

（三）突出重点，解决难点。整村脱贫工作的重点、难点是解决基础设施建设问题。为此，我们突出修路、治水等基础设施建设这个重点，采取“三个一点”的方式（上级支持一点、政府投入一点、群众自筹一点）集中人力、物力、财力重点解决通组公路和农田水利基础设施建设，千方百计改善群众的生产、生活问题和生存环境。

（四）因地制宜，连片开发。以市场为导向，引导农民利用现有土地资源与企业合作，集中发展烤烟产业。充分尊

5 重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造各种有利条件。

（五）加强培训，转移劳力。实践证明，劳务收入是农民增收的主要来源。为此，我镇把劳务开发与产业扶贫紧密结合起来，先后成功举办了4次、600多人次的烤烟专业技术培训会，请县有关部门的领导、专家授课。同时，积极参加“雨露计划”培训，进一步提高了村民的文化素质。加大农村剩余劳动力的转移，实现转移脱贫。

（六）结对帮扶，走访慰问。对家庭特别困难的村民，我镇开展“一对一”结对帮扶活动，让其渡过难关，摆脱困境。并且走村窜户，慰问“穷亲”，结合万元增收，通过召开院坝会等形式帮助“穷亲”制定发展规划，理清发展思路，落实发展项目。镇、村干部也与贫困户结上对子，开展帮扶和定期走访慰问活动。

四、今后的努力方向

（一）着力培育助农增收的主导产业。坚持以生产为基础、以龙头为关键、以科技为支撑、以市场为动力、以政策为保障，强力实施农户万元增收工程，促进农户快速增收致富。优化扶贫资金投入，着力发挥贫困村比较优势，大力实施林业产业、林下经济、旅游富民、现代畜牧业、高效农业、财产性增收致富、非农经济发展、劳务经济、城镇带动、政

6 策惠农等“十大工程”，积极推广林下种植、养殖模式，加快培育扶贫特色产业。大力扶持发展农民专业合作经济组织，积极引导各类专业合作经济组织、龙头企业参与贫困村产业发展。

（二）加快改善基础设施条件。有条件的地方积极推进公路硬（油）化。进一步推进乡村公路建设向村民小组和居民点延伸，大力建设石板路、水泥路等人行便道和田间耕作便道。逐步完善乡村道路管理和养护机制，促进农村道路持续发挥效益。抓好小型农田水利设施建设和中低产田改造，大力建设旱涝保收、稳产高产基本农田。大力发展沼气，推广秸秆气化技术，促进清洁能源广泛使用，带动全村农民改厨、改厕、改圈、改水，改善贫困农村人居环境。整合易地扶贫、退耕还林、“巴渝新居”建设等方面资金，加快新集镇建设，实施生态和扶贫移民，进一步改善贫困农村地区生态环境。

（三）切实抓好社会民生保障事业。在全面实施新型农村合作医疗制度和社会养老保险制度，扎实抓好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作，对符合条件的贫困家庭全部纳入农村最低生活保障，妥善解决特殊贫困人口基本生活问题；全面落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，奖励扶助资金不计入农户的家庭收入。

（四）全面提升贫困人口基本素质。充分利用职业教育

7 专项资金、困难救济等扶助政策，资助贫困家庭未能升学的初中和高中毕业生接受职业教育，提高贫困农民受教育程度和劳动技能。依托“阳光工程”、“雨露计划”等项目，对农村青壮年劳动力全面开展农业实用技术、务工技能、政策法律等方面的培训，确保每个农村家庭至少有1人实现转移就业，同时提高广大农民的生产经营能力。

（五）深入开展基层组织建设。选好配强村级干部队伍。对“两委”班子成员集中开展轮训，提高村级班子带领农民群众脱贫致富奔小康的能力。认真实施“以城带乡干部驻村”行动、“专业技术干部支农支教支医”行动和“大学生村官”计划，并优先覆盖全村。完善村级班子工作制度，推行村务公开和民主管理，加强民主监督，维护好农民群众的根本利益。

XX人民政府

XX年XX月XX日

推荐第9篇：精准脱贫攻坚战

精准脱贫攻坚战

2018-07-02 13:52:59 【背景链接】

党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”，这是时代的新变化，也是这个时代需要解决的新使命。坚决打赢脱贫攻坚战就是要解决“不平衡不充分发展”的问题，即解决城乡发展的不平衡、地区发展的不平衡、人群发展的不平衡和基础设施和公共服务提供的不充分、精神文明现代化程度发展的不充分等难题。(社会主义初级阶段主要矛盾是1981十一届六中全会指出的内容)

2018年2月12日，中共中央总书记习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，他强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。(三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战)

我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，形成了中国特色脱贫攻坚制度体系，为脱贫攻坚提供了有力制度保障，为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案。 【标准表述】

[权威论述]

群众对一些地方脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象非常反感，要认真加以解决。

——习近平

防止返贫和继续攻坚同样重要。

——习近平

不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

——习近平

让人民过上幸福美好的生活是我们的奋斗目标，全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。

——习近平

[重大意义]

打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会。全面小康，是惠及全体人民的小康，是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困地区和贫困人口排除在外。全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板就是农村仍有较多的贫困人口。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现，才能凸显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可。

打赢脱贫攻坚战事关增进人民福祉。习近平总书记指出：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”改革开放以来，伴随着经济社会持续发展，我国组织实施了大规模扶贫开发行动，扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到提升。只有继续坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业，才能不断增强贫困群众的获得感和幸福感，展示和证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。 打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。

[面临挑战]

脱贫攻坚时间紧任务重。现在到2020年只有不到3年的时间，要实现脱贫3000多万人，压力不小，难度不小。经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了，剩下的贫困人口大多贫困程度较深，自身发展能力比较弱，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。以前出台一项政策、采取一项措施就可以解决成百万甚至上千万人的贫困，现在减贫政策效应递减，需要以更大的投入实现脱贫目标。与此同时，因灾、因病、因学返贫情况时有发生，采用常规思路和办法按部就班推进，将难以完成任务。同时，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。行百里者半九十。必须再接再厉，发扬连续作战作风，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。

脱贫攻坚面临新环境。我国经济发展进入新常态后，经济下行压力在持续加大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民工因丧失工作重新陷入贫困，返贫压力加大。产业结构仍在调整过程中，传统产业扶贫带动效应减弱，一些新的产业尚在成长之中。面对新的环境，扶贫脱贫需要不断创新理念，探索结合生态保护脱贫、资产收益扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、增加贫困人口在土地增值中的受益程度等新方式。

扶贫合力尚未形成。扶贫资金投入与脱贫攻坚战不适应，扶贫资金投入虽然总量不小，但仍然无法满足脱贫攻坚战的需求。各部门对扶贫投入呈现碎片化，资金使用分散，整合难度很大。财政扶贫资金分配和使用效率也有待提高。扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、教育救助等政策尚未有效衔接。

精准扶贫体制机制不健全。对精准扶贫精准脱贫的认识还不到位，一些实际工作还停留在“大水漫灌”的传统观念和方式上。一些地方表面上建立了精准扶贫工作机制，但实际上还是缩小版的“大水漫灌”。贫困地区和贫困人口脱贫主观能动性有待提高，“等靠要”思想还比较严重。脱贫攻坚的责任制度落实还不到位，与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍有待加强。

[参考对策] 宏观层面看：

要强化体制机制。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，在政策、资金等方面为地方创造条件，加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，促进工作落地。市县抓落实，就是要从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机制，根据脱贫攻坚进展情况不断完善。

要完善资金管理。强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

要加强作风建设。党中央已经明确，将2018年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要加强制度建设，扎紧制度笼子。

具体到精扶贫方面：

对策一 扶贫先扶志，消除“抱负差距”

“造血”扶贫关键依靠贫困人口的主动性。现实中确实存在一批没有改变意愿的贫困者。贫困状态会减弱人们的理想和抱负，而缺乏理想和抱负将进一步降低人的努力程度，也就降低了抓住机遇的可能性。若贫困人口对未来没期望、对致富没信心、对脱贫没行动，那投入再大的人力物力也都会“打水漂”，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。 扶贫先扶志，对于贫困人口需要进行专业、有效的心理辅导干预，增强信念和主观能动性，采用科学、专业、有效的“扶志”方法。组织专业心理辅导工作者对于贫困人口开展信念干预；要设计符合贫困人口特点、可操作化强的干预方案；基层扶贫干部需要接受相关培训，在与贫困人口日常交流中重视对志向的培养。

对策二 扶贫必扶智，消除“起点差距”

贫困儿童与非贫困儿童之间存在“起点差距”。贫困会使得幼儿学习和行为相关的神经细胞发育不良；贫困农村儿童的认知能力、社会交往等身心功能也弱于非贫困儿童，常常“输在起跑线上”。当脱贫产业、技术送到贫困人口手中的时候，他们可能会因较学习能力较低、知识储备不足而降低脱贫政策的效果。

扶贫必扶智，大力支持贫困地区早期教育，提升贫困儿童认知水平和学习能力。扶智不仅要早，更要“从娃娃抓起”。在加大投资和扶持的基础上，引入专业社工或非政府组织，辅导贫困幼儿、儿童的早期教育和成长；利用互联网匹配更优质的师资，提供更优质的早期教育内容；补贴智能移动终端和通讯费用，促进外出务工人员更多的与留守儿童交流。

对策三

脱贫必脱愚，消除“认知差距”

所谓“愚”，就是不理性的选择，贫困者在脱贫过程中面临着各种行为和决策偏差：自律性不足——没有将生产所得用在正确的地方；无法应对信息繁多、流程复杂的决策——如无法选择最适合的贷款种类；注意力太过分散——如将大量时间、精力放在日常琐事上，以至无法关注致富机会。贫困者的不理性和决策偏差，可能陷入更深的贫困状态。

脱贫必脱愚，针对贫困者的决策偏差设计新政策、方法，促进贫困人口做出更理性的决策。在扶贫政策中应用行为科学，比如优化精简落地措施的申请流程、操作步骤，设置默认选项以提高参与率；根据贫困人口特点提供定制化、有针对性的信息；使用承诺机制、社会规范等方法解决自律性问题。 【文章重要位置设计】

[精彩标题示例]

抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚 扶贫留住人 方能扶得稳 [精彩开头示例]

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调：“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”扶贫攻坚战役的新号角已吹响，而选好、用好、管理好干部便成为扶贫攻坚的重要“支点”。

[结尾示例]

“全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。”习近平的2016年新年贺词犹在耳边回响。面向2020的扶贫攻坚战已经打响，让我们踏实精准扶贫的节奏，带领贫困群众在脱贫奔小康的路上一个都不能少,一个都不能掉队。

备注：以上材料均来源于网络，有改动。

原标题《全力补齐全面建成小康社会的突出短板》来源：《求是》

作者：刘永富（国务院扶贫办党组书记、主任）

原标题《抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚》 来源：人民日报 发布人：石长毅 原标题《扶贫留住人，方能扶得稳》 来源：光明网-《光明日报》 作者：王易之 原标题《以精准扶贫提升群众获得感》

来源：人民网评

作者：张玉珂 原标题：“造血”扶贫先要消除“心理差距” 来源：新华网

作者：胡鞍钢

坚决打好决胜全面小康三大攻坚战

文章来源：经济日报 发布时间：2018-03-01 17:53:20 责任编辑：苏向东

从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十九大报告指出，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这一重要论断，体现了强烈的使命担当、问题导向和底线思维。三大攻坚战既是决胜全面建成小康社会必须攻克的现实难题，又是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的坚实保障。我们必须进一步增强责任感和使命感，以担当之责、严实之态、精准之策和有效之举坚决打好三大攻坚战。

一、坚决打好防范化解重大风险攻坚战，是决胜全面建成小康社会的战略保障

在全面建成小康社会的决胜期，我们将会面临一系列艰难险阻，有更多的挑战需要应对、更多的矛盾需要解决、更多的风险需要防范。如果防范不及、化解不力，诸多新旧矛盾和局部风险传导、叠加、演变、升级为重大风险的可能性就会增加。因此，必须将重大风险的防范化解摆在更加突出的位置，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为决胜全面建成小康社会保驾护航。

坚决打好防范化解重大风险攻坚战，一是要增强风险防控意识。要登高望远、居安思危，全面、清醒、深刻、与时俱进地认识和把握当前和未来经济社会发展中潜在的各种重大风险，从宏观和微观结合的层面把握其性质、特点、表象、原因，从标本兼治、主动攻防和积极应对的视角，找到防范化解的有效办法。二是要牢固树立底线思维。从排查防范最困难、最危险的风险着眼，加大风险防范力度，尤其要注意防范各种不可预料的风险，坚决避免发生系统性、颠覆性风险。三是要积极防范、有效化解重点领域的重大风险。加强对国际国内重点领域重大风险因素的调查研判、系统评估和科学管控，积极消除或控制各种存量风险，有效预防或减少各种增量风险。

二、坚决打好精准脱贫攻坚战，是决胜全面建成小康社会的底线任务

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。在全面建成小康社会的决胜期，我国脱贫攻坚形势依然严峻。要深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性和紧迫性，强化矢志扶贫、决战脱贫的使命担当，以更大的决心、更强的责任感、更明确的思路、更精准的举措，着力破解制约脱贫的关键瓶颈和突出困难，科学有效如期打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

坚决打好脱贫攻坚战，一是要进一步强化责任担当。要对省、市、县各级组织的扶贫责任进行细分和明确，进一步加强组织领导、压实责任。二是要构建政府、市场、社会协同发力的大扶贫格局。加快培育扶贫类社会组织，完善政府购买扶贫服务的体制机制，深化政府与市场主体扶贫脱贫合作机制。三是要坚持突出重点，攻克深度贫困堡垒。随着脱贫攻坚的不断深入，深度贫困地区和深度贫困问题越发突出，成为脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。深度贫困往往出现在老、少、边、山地区，贫困问题具有整体性、区域性、顽固性等特点。对此，各地区各部门要以必胜的信心，提供更加集中的支持，采取更加有效的举措，加大对深度贫困地区的政策、资源倾斜力度，解决区域性整体贫困。针对贫困群众的精神贫困问题，要采取扶贫与扶志、扶智相结合的办法，激发其脱贫内生动力，提高其致富发展能力，阻断贫困现象的代际传递。四是要深入实施东西部扶贫协作。构建东西部扶贫协作长效机制，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。确定东西部扶贫协作的目标、任务、保障措施和考核评估办法，明确协作双方的权利、义务，促进东西部开展多层次扶贫协作，建立精准对接机制，以此实现东西部优势互补、融合发展。五是要大力实施乡村振兴战略，提高精准脱贫效果的可持续性。打赢脱贫攻坚战，不仅意味着脱贫攻坚当前目标的实现，也要为长远目标的实现打下基础。为此，还要借助乡村振兴战略的推进和实施，进一步深化农村集体产权制度改革，完善农业支持保护制度，健全农业社会化服务体系，逐步构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，实现小农户和现代农业发展的有机衔接，支持和鼓励农民就业创业，有效拓宽农民增收渠道。

三、坚决打好污染防治攻坚战，是决胜全面建成小康社会的迫切需要

良好的生态环境既是广大人民群众的热切期盼，也是全面小康社会重要的衡量标准之一。因此，在全面建成小康社会的决胜期，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，以对人民群众、对子孙后代高度负责的使命担当，以改革创新精神打好污染防治攻坚战，真正下决心把环境污染治理好，还自然以宁静、和谐、美丽，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

坚决打好污染防治攻坚战，一是要清醒认识治理污染的紧迫性和艰巨性。要深刻学习领会习近平总书记关于社会主义生态文明建设的重要论述，认真落实中央的决策部署，坚持问题导向和目标导向，以时不我待的紧迫感和过硬的治污举措，完善铁腕治污常态化机制，强力推进污染治理工作。二是要着力解决突出环境问题。污染治理是一项系统工程，必须统筹规划、整体推进，但在具体操作中，又要分清轻重缓急，抓住主要矛盾。当前和今后一个时期，要以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，通过强化污染源治理、严格落实河长制等途径，持续实施大气污染、水污染、土壤污染防治行动计划，打赢蓝天保卫战，全面提升大气、水体、土壤环境质量，减少排污总量，严防新增污染，守住环境门槛，使污染排放降下来，环境质量好起来，以污染防治的实际成效取信于民。三是要构建全民共治的污染治理体系。各级政府要切实负起责任，敢于拒绝高污染低效率产业，敢于治理产能过剩等问题；通过实施企业环境信用评价、失信联合惩戒机制，引导、约束企业在现有环境制度框架范围内改善生产经营方式，由末端治理转向源头预防；适应社会公众生态环境权益意识普遍觉醒的新趋势新要求，引导社会公众在污染治理领域的有序参与，借助其强大的社会合力，从根本上扭转当前环境污染的困局。四是要构建污染防治长效机制。加快环保信息强制性披露、严惩重罚等基础制度建设，筑牢制度屏障；严格执行环保法律制度，以零容忍态度坚决制止和打击各类环境违法行为；针对一些反复出现、屡禁不止的污染问题，要通过自上而下的环保督察，及时追责、顶格问责，以重典治乱的标准打好污染防治持久战，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。（本文来源：经济日报 作者：宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔：蒋文龄 马国君 刘雅静）

推荐第10篇：**村因人因户精准脱贫工作计划

**县**镇**村

因人因户精准脱贫工作计划

为切实贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》精神，在2017年的基础上，进一步推进我委脱贫攻坚工作，使**村贫困群众尽早脱贫致富，特制定2018年度**村因人因户精准脱贫工作计划，做到因人施策，有的放矢，具体内容如下：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和省委扶贫开发会议精神，以解决**村贫困人口脱贫致富为目标，充分发挥全委之力，上下一心，齐心协力打好打赢脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫目标。

二、

基本情况

（一）

贫困户现状：**镇**村共有贫困户120户221人，其中，因学致贫4户16人，因病致贫37户73人，因残致贫4户8人，因灾致贫2户2人，缺劳力致贫37户57人，缺土地致贫36户65人。

（二）

致贫原因分析：一是自然条件恶劣，基础滞后。该村驻地多数为盐碱地，土质较差，居住分散且远离乡镇，交通不便，信息闭塞，群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出，制约了经济发展。二是农村劳动力文化层次偏低。由于劳动力文化层次偏低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，自我发展意识差，找不到发展思路，缺乏脱贫致富的信心和决心;小农意识强烈，生产生活较为传统，农业种植难以形成规模，经济发展极为缓慢。三是缺资金，缺项目，社会事业发展缓慢。由于客观条件制约，筹资投劳难度大，一些大项目、重点项目难以惠及，仅仅依靠乡镇，社会事业发展在短期内难以得到根本改变。四是青壮年外出，劳动力缺乏。大批青壮年外出务工，由于在家的都是老人、妇女和儿童，劳动力严重缺乏。五是因病致贫现象突出。大多数家庭中有年老体弱丧失劳动能力的成员或者残疾人，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫;同时，医疗费用又居高不下，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

三、帮扶措施和计划

从**村的客观情况出发，结合脱贫攻坚工作实际，根据贫困人口致贫原因，计划开展以下帮扶工作。

（一）因学致贫帮扶措施

对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施；引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学；帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，雨露计划补助做到应补尽补、应贷尽贷，确保考入大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。

（二）因病、因灾、因残致贫帮扶措施

对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。完善社会救助措施，开展“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。开展“爱心帮扶”活动，联系医疗保健机构，有针对性的开展因病贫困农户的病后护理、休养调理、养生方面的讲座、宣传。积极为因病、因灾、因残贫困户联系相关部门协调优抚资金，对符合低保政策条件的贫困户积极为其申请办理低保，树立因病、因灾、因残贫困户生活信心。

（三）缺劳力致贫帮扶措施

对缺劳力对象采取产业项目扶持、协调贫困户进行土地发包增加贫困户收益，鼓励多户进行合作生产等措施来解决劳动力缺乏，大力发展庭院种植和养殖业达到共同致富的目的。

（四）

缺土地致贫帮扶措施

对缺土地致贫的贫困户帮扶措施：一是参加培训，学习先进种植技术，科学种植，调动农户积极生产兴趣；二是通过承包土地，扩大种植面积；三是改变原有种植模式，解放思想，调整种植产业；四是转变剩余劳动力，鼓励进城务工；五是大力发展庭院种植和养殖业；六是通过产业帮扶增加贫困户收入。

四、相关要求

（一）积极协调、精心安排，全力争取相关部门的支持，切实落实好工作方案中各项内容。

（二）充分认识精准扶贫工作的重要性、复杂性和艰巨性，做好帮扶的组织协调和落实工作。

第11篇：精准脱贫驻村工作动员会讲话

精准脱贫驻村工作动员会讲话

精准脱贫驻村工作动员会讲话篇1：尊敬的各位领导、同志们：按照大会的安排，我在这里发个言，若有不妥之处，请批评。大家都知道，“三农”工作是我国经济社会发展的短板，贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作，特别是党的“十八大”以来，将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后，先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫，在不同的会议场合阐述精准扶贫工作，明确提出了“小康不小康，关键看老乡”的著名论断，今年6月18日在贵州调研时，针对扶贫开发专门做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项系统工程，中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到2019年年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”的要求，将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度，以便准确地指导全县的工作。这次会议后，要把这项工作作为重点，借助“十三五”规划的制订，狠抓落实。

二、强化政策指导，服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅20xx年12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了扶贫开发六大机制，其中精准扶贫机制是核心，主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式，至此，各项扶贫政策发生了很大变化，老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态，积极主动学习、研究、宣传好各项政策，创新工作机制，寻求最佳突破口，狠抓落实。这次会议结束后，办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度，让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定，领会精神实质，找准工作的发力点，力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”，那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”，将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键，为此，扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务，列入议事日程，研究出具体工作方案;其次，指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村，按照总书记6月18日讲话提出的“四个一批”，调查摸底，澄清贫困人口底子;其三，加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度，按照总书记讲的“六个精准”，制定好帮扶计划和帮扶措施;四是，广泛宣传动员，号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时，集中精力发展扶贫产业，扩大增收渠道，提高现金收入水平，力争一年打基础，年年见成效，确保贫困群众如期脱贫。各位领导、同志们，摆在我们面前的任务艰巨又光荣，时间紧迫，时不我待，县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。我发言完了，谢谢!精准脱贫驻村工作动员会讲话篇2：同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示，按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署，结合国家

精准脱贫驻村工作动员会讲话篇1：尊敬的各位领导、同志们：按照大会的安排，我在这里发个言，若有不妥之处，请批评。大家都知道，“三农”工作是我国经济社会发展的短板，贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作，特别是党的“十八大”以来，将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后，先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫，在不同的会议场合阐述精准扶贫工作，明确提出了“小康不小康，关键看老乡”的著名论断，今年6月18日在贵州调研时，针对扶贫开发专门做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项系统工程，中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到2019年年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”的要求，将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度，以便准确地指导全县的工作。这次会议后，要把这项工作作为重点，借助“十三五”规划的制订，狠抓落实。

二、强化政策指导，服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅20xx年12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了扶贫开发六大机制，其中精准扶贫机制是核心，主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式，至此，各项扶贫政策发生了很大变化，老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态，积极主动学习、研究、宣传好各项政策，创新工作机制，寻求最佳突破口，狠抓落实。这次会议结束后，办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度，让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定，领会精神实质，找准工作的发力点，力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”，那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”，将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键，为此，扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务，列入议事日程，研究出具体工作方案;其次，指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村，按照总书记6月18日讲话提出的“四个一批”，调查摸底，澄清贫困人口底子;其三，加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度，按照总书记讲的“六个精准”，制定好帮扶计划和帮扶措施;四是，广泛宣传动员，号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时，集中精力发展扶贫产业，扩大增收渠道，提高现金收入水平，力争一年打基础，年年见成效，确保贫困群众如期脱贫。各位领导、同志们，摆在我们面前的任务艰巨又光荣，时间紧迫，时不我待，县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。我发言完了，谢谢!精准脱贫驻村工作动员会讲话篇2：同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示，按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署，结合国家

扶贫开发建档立卡工作方案，全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才，省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言，我都赞成。会后，省扶贫办还要开展专门培训，大家要一并抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作，对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月，中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”，这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想，为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作，今年3月7日，习近平总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时，特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫，对扶贫对象实行精准扶持，对扶贫资源进行精确配臵，要瞄准扶贫对象，进行重点施策，不能眉毛胡子一起抓，用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时，特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”，对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中，尤其需要统一思想，处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上，明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略，要按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的要求，既要突出重点，瞄准贫困村、贫困户，确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划，通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场，战术上坚持扶贫到村到户，做到扶真贫、真扶贫。一句话，各地在开展工作中，要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点，两个“轮子”一起转。(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组，由李军同志和我分别担任组长、副组长，克志书记专门明确要建立精准扶贫体制机制改革专题组，强调今年一定要做出特色、做出亮点。如何“特”起来和“亮”起来呢?我想，当前应该突出以下两个方面：一是抓好建档立卡工作。按照国家统一部署，做好扶贫对象建档卡工作是推进精准扶贫的第一步，也是至关重要的一步，是精准扶贫的基础。二是落实帮扶措施。省委、省政府针对我省实际，作出了干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等精准扶贫“六个到村到户”决策部署，并且得到了习近平总书记的充分肯定，这也是全省下步帮扶贫困群众发展的主要工作重点，做好了，就会“特”起来和“亮”起来!(三)推进精准扶贫是顺应基层同步小康需求的必然要求。近年来，我省率先在全国推进集团帮扶、“减贫摘帽”、产业扶贫、金融扶贫等工作，得到国务院扶贫办的充分肯定，有的经验还在全国推广。但长期以来，扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题还没有完全解决。虽然多年来，我们也为建立精准扶贫作出了很多努力，但是取得的效果并不十分理想，其中一个原因是，目前全国8249万农村贫困人口是国家统计局根据全国74000户住户调查得出的一个抽样调查的数据测算出来的，我省20xx年底745万贫困人口也是国家测算后反馈给我省的。这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势，是比较科学的，而且也是比较准确的。但是，在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的问题，离群众的要求还有一定差距，还存在“漫灌”现象，与基层实际还有脱节的地方。

二、推进精准扶贫的的主要工作李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确宣布，要向贫困宣战，提出了年内再减少1000万以上贫困人口的目标;敏尔省长在《政府工作报告》中明确要求，全省今年要减少150万贫困人口，实现8县95个乡镇“减贫摘帽”，这是向人民立下的军令状，必须采取有力措施确保完成，推进精准扶贫就是重要抓手。各地在精准扶贫工作中，必须按照习总书记在中央农村工作会议上关于“加快转变扶贫开发方式，实行精准扶贫”的重要指示，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡，并根据扶贫单位越具体越精准，扶贫内容越实在越精准的要求，突出抓好“扶谁的贫”、“谁去扶贫”和“怎么扶贫”三个环节，力求

首战必胜。(一)关于“扶谁的贫”的问题。实质是建立精准识别机制。就是要准确找出扶贫对象并建档立卡，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有(信息)平台，在此基础上建成全省精准扶贫信息平台，并与全国扶贫信息网络系统衔接，最终形成国家、省、市、县、乡、村六级互联互通的扶贫网络。按照3月24日汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议的重要指示，各地在开展工作中，要根据国家统一制定的扶贫开发建档立卡工作方案，突出抓好规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意，为精准扶贫打好基础。在这里，我主要强调4个重点。第—，明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发，本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别，具体工作，刚才叶韬同志已作了安排，我不再赘述。第二，明确识别标准。对贫困户，按20xx年农民人均纯收入2736元(相当于20xx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村，按照国家规定，结合我省实际，科学合理确定。第三，抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法，考虑我省实际，初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队，结合各地减贫情况、发展基础等因素，将贫困人口和贫困村规模分解到县，各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村，各地不能随意扩大规模。此项工作要在20xx年4月底前完成。第四，严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到“一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。(二)关于谁去扶贫的问题。总的要求是，按照省负总责、市州协调、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制，巩固发展扶贫攻坚合力。一是明确职责。省级主要负责建立扶贫开发目标责任制，组织制定贫困县、村脱贫规划和产业发展规划，整合省内资源予以支持;市州主要协调实施本地区扶贫攻坚工程和重大事项推进行动;县级党委、政府主要领导是本县扶贫开发工作的第一责任人，党政领导班子成员是具体责任人。各地要采取措施，切实做到结对帮扶干部、产业发展、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，扶真贫、真扶贫。二是同步小康驻村工作队。按照全省同步小康驻村工作总体部署，要着力建立省、市、县、乡、村五级联动扶贫工作机制，强化乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。按照省委、省政府“一村一同步小康工作队，一户一脱贫致富责任人”的要求，各级机关、企事业单位将分期分批向全省贫困乡镇、贫困村派驻工作队和帮扶干部。今年的工作队已全部到位，首次实现了贫困乡镇、贫困村和贫困户结对帮扶全覆盖。实行定点定人定时定责帮扶，做到不稳定脱贫，队伍不能撤。各级驻村工作队和驻村干部主要帮助和配合帮扶村开展贫困人口识别，做好贫困人口登记造册、建档立卡和动态管理等工作，帮助帮扶村制定科学的规划，协助基层党组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，按照“六个到村到户”和“一村一策、一户一法”的要求，帮助帮扶村和贫困户协调并落实帮扶措施，帮助帮扶对象发展生产、提高素质，在规定时限内帮助帮扶对象稳定脱贫致富。三是借助外力。充分发挥对口帮扶、定点扶贫和社会扶贫的作用。(三)关于怎么扶贫的问题。就是落实帮扶措施问题。一是开展“六个到村到户”。要在准确找出扶贫对象的基础上，认真分析其致贫原因，以村为单位制定脱贫规划和产业发展规划，因户施策，全面开展“六个帮扶到村到户”。二是建立健全扶贫对象进退机制。对因病因灾等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助。对脱贫的扶贫对象，取消享受的扶贫政策待遇。三是实行考核评估。把考评结果作为帮扶和受帮扶单位和领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。

三、切实加强精准扶贫建档立卡工作领导，确保今年各项扶贫开发工作起好步、开好局精准扶贫建档立卡是一项比较复杂的系统工程，事关我省扶贫开发成效。各地要坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合，扶贫措施与贫困识别结果相衔接的原则，省里资金分配将与扶贫瞄准及成效挂钩

，各地对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡情况，将作为今年扶贫开发工作考核的重要内容。第一，加强组织领导。各市(州)、县党委或政府分管领导要牵头抓好精准扶贫建档立卡工作，具体抓、抓具体，民政、财政等部门要积极配合。各县(市、区、特区)人民政府要加强领导，成立由县委或县政府分管领导任组长，县扶贫办(局)等相关部门主要负责同志任副组长的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组。各级扶贫部门要设立相应机构，一把手亲自抓，精心组织部署，加强指导协调，抽调一批专业水平高、责任感强的人员从事此工作，提供必要的工作条件。第二，强化宣传培训。各市(州)、县(市、区、特区)要以县为单位召开动员会，加大宣传培训力度，认真组织各类业务培训，要把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到每个农户和每个行政村，确保群众的知情权和参与权。第三，明确责任分工。省扶贫办负责省级规模分解，协调同步小康驻村工作队开展结对帮扶，负责市(州)、县(市、区、特区)两级工作人员培训、专项督查等工作。市(州)级负责协调服务和对县级相关工作的督促检查。县级负责贫困户、贫困村的确定并组织乡(镇)、村两级做好建档立卡工作。第四，落实工作经费。省、市、县都要安排专项工作经费，用于开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等方面的支出，并提供必要的工作条件，工作经费不足部分由市(州)XX县级政府统筹解决。第五，严格督查考核。省里决定，在省扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组下设督查组，建立分市(州)、分片区的督办制，开展督查工作。各地要按照“省、市抽查、县核查”的方法，开展专项督查，督促工作进度和工作质量。省扶贫办要将核查情况特别是准确率将列入20xx年扶贫开发工作考核的重要内容，并与奖励资金分配挂钩。精准脱贫驻村工作动员会讲话篇3：尊敬的各位领导，同志们，在座的各位企业人士：大家好!我叫王照基，是XX县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排，下面，我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社，建于20xx年，占地面积100亩，是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司，可同时容纳养羊5000只。为带动新庄村双联和精准扶贫工作，帮助贫困户找准产业发展路子，县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接动员，促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议，将全村的养羊业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行，企业与农户签订养羊协议和收购合同，由企业统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。并通过“投母还羔”、“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖，对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务，保证母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好，形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式，为养羊户进行兜底式服务，引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式，从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题，通过这种方式，养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:一是统一技术指导，树立养殖信心。为了提高专业化养殖水平，我公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训，目前已开展2期培训养殖户120人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用，使群众了解和掌握一定的养殖技术，充分调整农户养殖的积极性，帮助农户树立发展养殖的信心。二是免费投母还羔，形成品牌养殖。公司通过带动规模化发展养羊品种，按照“每给农户免费投放1只良种母羊，农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”，以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来，已免费向115户农户投放了良种母羊162只，其中今年已向贫困户投放良种羊30只。通过良种羊投放，让养羊户看到了实效，辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊，其中发展40只以上养羊农户40户，10只以上82户。三是提供防疫治疗，提高防治水平。针对农村动物疫病防控能力差，村级防疫力量薄弱，技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损，不愿扩大规模的现状等，公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上，义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次，做到了遇到病不走村、不求医，解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。四是实行秸秆回收，推行贮草返户。结合农户种

植全膜玉米多的实际，充分发挥公司现代青贮技术，利用现有青贮氨化池对农户玉米秸秆进行统一青贮管理，根据养殖户需求，对没有贮存条件的养殖户按“交3返1”的标准返草到户，即农户缴纳300斤玉米秸秆可分批次领取100斤青贮草;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件，但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草，由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限，不愿再出钱购卖饲料，没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大，作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。五是集中组织出售，确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同，对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊，按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售，形成了投放、销售于一体的产业发展链条，解决了养羊户销售难和定价不准的问题，降低养殖风险。六是加大土地流转，解决务工人员。为了保证养殖规模，降低饲料成本，公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转，用来种植全膜玉米和苜蓿，既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题，也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位，为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员，实现了不出家门就能挣到钱的愿望。

“火车跑得快，全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者，在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展，也离不开企业的支撑和带动，什川乡按照“一村一品”的要求，以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力，以标准化养殖企业为载体，充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望，帮助理清发展思路，根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障，大力发展养殖业，帮助农户通过养殖来实现增收目标。

第12篇：武威市精准扶贫精准脱贫工作汇报(11.17定稿)

武威市精准扶贫精准脱贫工作汇报

今年以来，我们以持续增加贫困群众收入为核心，以落实省“1+17”精准扶贫政策方案为抓手，抢抓国家实施新一轮扶贫开发的重大机遇，紧盯与全省同步全面建成小康社会这一重大任务，真正把精准扶贫精准脱贫作为经济社会发展最艰巨的使命、最重大的任务、最紧迫的工作，时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，把牢脱贫攻坚“一号工程”意识，统筹推进“双联”行动和脱贫攻坚行动深度融合，坚持走好“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”的扶贫开发路子，定向发力，精准扶贫，脱贫攻坚成效突出。截至10月底，全市“1+17+2”精准扶贫规划方案任务落实到位项目资金26.3亿元，占计划投资34.59亿元的76.2%。预计年内可完成减贫9.25万人，凉州区整体脱贫。

一、1—10月份重点工作进展情况

一是全面完成建档立卡，精准确定和管理扶贫对象。将2014年底建档立卡确定的322个贫困村、6.63万贫困户、25.84万贫困人口（占全省417万人的6.2%）全部录入大数据管理平台。按照“853”挂图作业要求，强化工作措施，完善工作机制，全市完成挂图作业的村699个，填写贫困农户三本账6.72万户，基本做到了“户有账、村

有册、乡有档、县有库”，使档案资料真实反映工作情况。先后组织开展建档立卡、大数据平台和“853”挂图作业7轮次的自查核查和2次专项督查，全市共清理对象不精准的贫困对象8117户、3.5万人，全部进行整改落实，切实做到扶贫对象精准确定、有进有出、动态管理。近日，按照省上的安排部署，在全市范围认真开展“脱贫攻坚回头看”专项行动，坚持问题导向，严格按照程序对贫困人口精准识别精准退出、“1+17”精准扶贫政策落实等情况进行逐村逐户全面核查和整改落实。全市新增贫困人口448户1247人，数据清洗后全市贫困人口为3.6万户13.71万人，贫困发生率9.2%。加大检查督查力度，组织县区进行互查，建立问题台帐，限期整改。对照“853”挂图作业落实情况及精准扶贫大数据管理平台数据一致性四大类18个方面问题进行数据修定完善，全面完成数据清洗数据。把握时间节点，完成全市322个贫困村实际情况、大数据平台数据信息与国扶办建档立卡信息系统数据核查对比和25.84万贫困对象的抽样核查对比；统筹安排部署2016年度建档立卡信息更新；会同双联办做好大数据管理工作平台帮扶结对信息采集录入工作。

二是坚持产业先行，大力推进主体生产模式促增收。强力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，集中力量解决贫困户无棚、无林问题。贫困户累计发展设施

农牧业20.35万亩、特色林果29.71万亩，实现了户均2亩棚（天祝县户均3亩棚）、人均1亩经济林的目标（除天祝县）。农民人均纯收入中60%以上来自主体生产模式。今年，贫困户已建成设施农牧业1.9万亩，推广甜高粱6.16万亩，种植中药材2.88万亩。贫困片区发展旱作马铃薯及旱作玉米73.15万亩，新建特色林果业1.24万亩。加快推进电商扶贫，民勤县国家级电子商务进农村综合示范县建设已启动实施，开通了淘宝网店，并上线运营。12个乡镇电商服务站和97个村级电商服务点全部建成投入运营，试点乡镇和试点村物流配送和宽带网络实现全覆盖。

三是实施“下山入川”易地扶贫搬迁拔除穷根。2011年，市委决定实施高深山区贫困农牧民“下山入川”生态移民工程，规划用5年时间，将居住在海拔2800米高深山区的7.2万名贫困农牧民全部移居川区。通过易地扶贫搬迁、市区机关农林场安置、劳务移民、教育移民、现代农业产业园区移民等多种途径，以县区为主整合易地扶贫搬迁、农村危房改造、游牧民定居、生态功能补偿等各类项目资金，集中向移民安置区倾斜，同步规划和推进移民住宅建设与产业发展，促进生产方式与生活方式转变，实现集中式居住，集约式发展。五年规划（2011—2015年）7.2万人目标超额完成。累计移民28919

户、110709人，长期祖辈生活在祁连山区海拔2800米左右的贫困农牧民移居川区，实现了扶贫开发、新农村建设和生态保护的共赢发展。今年计划移民搬迁63497人（包括古浪历年未完成任务13072人），目前已落实67322人，占计划的106%；完成主体46599人，占计划的73.4%；已交自筹款42964人，占计划的67.6%；已搬迁9522人，占14.5%。2016年全市计划实施易地扶贫搬迁50425人，目前省上已下达两批易地扶贫搬迁规模32163人，其中建档立卡贫困户28276人，同步搬迁非建档立卡户3887人，共下达投资计划16.81亿元。截止10月底，已落实资金104124万元，占计划的61.96%。省级融资平台第一批安排资金76714万元，已全部安排到县级平台；第二批地方政府债券资金、专项建设基金和长期贴息贷款，共计63931万元，省级平台正在审核，尚未下拨。

四是着力改善基础条件，完善公共服务补短板。积极整合行业扶贫项目资源，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会帮扶相结合，着力夯实脱贫攻坚基础补短板。今年1—10月份，农村安全饮水已完成投资2631.52万元，占计划的100%，完成供水管道200.5公里，入户工程3600户，占年度计划的100%（今、明两年的任务提前至2016年实施）。贫困村动力电覆盖率达到100%。建制村通畅工程已全部开工建设，完成投资2.87亿元，已完成任务

591.3.9公里，占计划的100.07%。计划实施农村危旧房改造10020户，其中建档立卡贫困户5247户，目前已竣工9712户，其中贫困户5247户。贫困片区完成人工造林3.44万亩，占计划的108.5%。计划改扩建贫困村校舍13所，已完工13所，占计划的100%。计划新改建幼儿园44所，已完工43所（古浪县绿洲小城镇幼儿园已完成主体工程，正在进行装饰工程），占计划的97.7%。计划建设27个贫困村标准化卫生室，目前已完成主体建设27所，占计划的100%。计划建设104个贫困村综合性文化服务中心，已建成91个，古浪县13个原任务村计划整村搬迁，故不再单建。完成25个乡镇综合文化站达标建设，占计划的100%。全面落实社会救助政策，完成了农村低保提标工作，资金全部发放到位。

五是加大财政投入和金融支撑，增强精准扶贫强大动力。今年两批共落实财政专项扶贫资金3.88亿元，较上年增长66%。市级财政安排专项资金，按照2016年原计划脱贫的建档立卡贫困人口10.71万人，人均补助1000元，全部用于设施农牧业定植进畜。累计发放精准扶贫专项贷款32.75亿元，惠及建档立卡贫困户6.55万户。创新金融服务，探索农民承包土地经营权抵押贷款，有6家银行开展农民承包土地经营权抵押贷款业务，投放贷款3.3亿元，受益农户2574户。

六是加大科技扶贫和劳动力培训力度强素质。向贫困村选派科技特派员322名，实现全覆盖；建成农业科技示范基地9个，培育科技示范户1124户。组建县区级科技服务中心27个，建成乡镇科技服务队76个，建成村级科技服务站303个，培育科技示范户1124户。举办各类培训班1676场（次），培训技术骨干2058人（次），培训贫困农牧民群众20.3万人（次）；组织“下山入川”移民培训76场（次），培训17020人（次）；开展送科技下乡活动68多场（次），发放各类科技资料22.3万份（册）。贫困县区建立科技示范基地133个。完成职业技能培训、新型职业农民培训等贫困劳动力培训2.38万人，占计划的128.9%。

七是着力抓基层强基础，全面提升基层党建水平。健全党建责任从严落实推进机制，实行市级党员领导联系乡镇（街道）、县级党员领导联系村（社区）党建工作制度，建立市考核乡镇、县区考核村责任推进机制。创建“五好”村党支部105个，整顿转化117个软弱涣散村党组织。实施“千名干部挂职精准扶贫行动”和“大学生村官建功立业行动”，向建档立卡贫困村调整大学生村官、下派干部、乡镇大学生干部530名，实现建档立卡贫困村全覆盖。部署开展贫困村党组织书记摸底研判和调整充实工作，调整退出不称职村干部32人。

八是推进双联行动与脱贫攻坚深度融合。推进“双联”行动与脱贫攻坚行动深度融合，对市、县区两级单位和干部的联系村、户进行了调整，单位全部联系贫困村、干部全部联系贫困户，落实市级领导包乡镇、县级领导包村、干部包户制度，逐村逐户制定脱贫规划和方案，将市一级的资源和力量全部集中到了贫困村、贫困户。组建由各联村单位选派干部、到村任职（挂职）干部、大学生村官、乡镇包（驻）村干部组成的贫困村驻村帮扶工作队，实现驻村帮扶工作队在建档立卡贫困村全覆盖。贫困片区的乡镇全部建立了双联扶贫合一的工作站，配备了3—5名工作专干，专门负责双联行动和扶贫攻坚行动各项工作任务的落实，形成了市、县区、乡镇、村纵向到底的扶贫工作机制。按照“大稳定、小调整”原则，对驻村帮扶工作队进行调配优化，全市调整帮扶工作队人员596人，其中队长108人，队员488人；保持不变1010人，其中队长 214人，队员796人。全市工作队总数仍为322个，工作队员为1606人，目前已全部到岗到位开展工作。督促各驻村帮扶工作队助推落实“853”精准脱贫挂图作业，开展贫困对象建档立卡、精准扶贫大数据信息采集。截至10月底，各驻村帮扶工作队累计实施各类项目1048项，帮助化解纠纷矛盾3988件，解决急事难事4147件。各级联村单位帮助贫困村累计开展实施

基础设施、公共服务、产业发展项目251个，总投资7689.58万元；帮助解决急事难事4498件，化解纠纷矛盾4534件；帮助修建乡村道路218.43公里，改造危房441户1738间；累计开展义诊4169人次，劳务输出9.8万人；累计开展培训1621场次。扎实开展双联“大走访、回头看”活动，组织各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队队员，深入农村所有行政村和农户，全面走访群众，全面排查问题，全面整改落实，确保活动取得实实在在的效果。近期，各双联单位、双联干部对十八届六中全会精神正在进行全面宣传。建立精准扶贫工作动态考核机制，健全完善扶贫绩效考核办法，市对县区的考核精准到乡镇，县区对乡镇的考核精准到村。完成了2015年度全市脱贫攻坚乡镇领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核工作，组成4个考核组对全市58个脱贫攻坚乡镇进行考核，落实了奖优罚劣政策。

九是强化督查问责，落实主体责任。本着为贫困群众高度负责的态度，认真贯彻落实习近平总书记关于“扶贫资金是贫困老百姓的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻”重要讲话精神，在全市范围开展扶贫和惠农资金专项检查、专项审计、专项巡察，结合落实扶贫领域开展“两查两保”专项行动、集中整治和加强扶贫领域预防职务犯罪专项行动，对发现的问题限期

督促整改，以“零容忍”态度严查违法违规违纪行为，不断强化扶贫资金监管，建立和健全完善扶贫资金监管长效机制。截至目前，专项检查发现33个问题，全部整改。市委、市政府分别与各县区、各专项工作实施办公室签订了扶贫目标责任书，逐级落实脱贫责任。充分发挥大督查机制的作用，坚持问题导向，紧盯关键环节，紧扣时间节点，市委、市政府定期或不定期对精准扶贫精准脱贫工作进行深入督查，逐级传导压力，督办落实，跟踪问效，促进精准扶贫精准脱贫主体责任落实。

十是扎实组织开展贫困退出验收工作。按照省、市安排部署，组织对2015年171个贫困村和民勤县整县退出进行了复核，市级复核与县区核查压茬进行、交替推进，并由县区根据核查情况，对本县区脱贫退出时序和贫困人口脱贫计划进行再次确认。经复核：171个贫困村的各项脱贫退出指标全部达标。对原确定的贫困县退出时序和贫困人口脱贫指导计划不作调整（民勤县2015年整体脱贫，凉州区2016年整体脱贫，天祝县2017年整体脱贫，古浪县2018年整体脱贫）。同时，按照省上的部署要求，对2016年度贫困退出验收工作进行了安排，印发了《2016年贫困退出市级验收工作方案》，11月16日开始市级验收，11月25日前完成市级验收并汇报市委、市政府，按时报省上备案。

二、存在的困难和问题。

当前，我市脱贫攻坚已到“啃硬骨头”阶段，制约因素更加凸显，困难和问题仍很突出。

一是致贫因素复杂。贫困家庭因婚、因灾、因能力等致贫返贫问题突出，一部分贫困群众需要实施多轮、重复的扶贫、脱贫措施。市、县区财力不足与加大投入需求还有差距。

二是贫困村基础设施条件与全面小康水平还存在较大差距。通过多年努力，贫困村路、水、电、房等基础设施条件有了较大改善，但与市第四次党代会确定的以小康标准建设贫困区基础设施，稳定脱贫致富实现小康的目标还有一定差距，特别是村组内道路建设和农村住房等方面还需持续改善和巩固提高。

三是贫困村主导产业效益发挥不够。大部分贫困村现代农业主体生产模式数量已达到一定规模，但受群众文化素质低、技术服务不到位、资金投入不足、产业发展水平不高等多种因素制约，效益还没有充分发挥，村与村、户与户之间效益差距大，群众增收基础还不牢固。

四是村容村貌整治有待加强。部分贫困村受自然条件、生活习惯及居住分散等因素制约，村庄规划绿化和环境卫生整治总体水平不高，垃圾污水处理设施配套不完善，农村环境卫生整治的长效机制不够健全。

五是部分易地扶贫搬迁安置点建设进度缓慢。大部分新建移民安置点尚未完成住宅主体建设任务，住宅主体建设任务完成率高的县区也只有87.5%，低的县区仅44.4%，封冻前完成80%的工程量存在一定压力。同时，部分已建成的安置点水、电、路等基础设施配套滞后，影响搬迁入住进度。

六是村级互助资金运行困难。根据互助资金管理办法的有关规定，互助资金协会的会员要缴纳一定数额的股金，占用费按千分之六收取，贷款额度不超过5000元，而精准扶贫专项贷款、“双联”惠农贷款、草食畜牧业及设施农业贴息贷款、妇女小额担保贷款一般都是5万元以上的贴息贷款，且贷款时间较长，相比之下，农户参与村级互助金项目的积极性不高，给互助资金运行带来一定困难。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将认真贯彻落实中央、省精准扶贫精准脱贫重大决策部署，把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”来抓，通过严、细、深、实的工作，真正把军令状细化为作战图，把作战图转化为战果图，全力推动工作落实，确保2018年全市贫困区域整体脱贫，2020年与全国全省一道如期全面建成小康社会。

一是完善建档立卡精准管理体系。建立精准扶贫台

账，夯实建档立卡基础，定期核查贫困户基本情况和致贫原因，对新增返贫人口纳入系统，做到动态管理，有进有出。健全完善精准脱贫大数据管理平台功能，强化数据信息审核责任，及时开展数据分析和统计监测，为科学决策提供依据。推行脱贫攻坚“853”挂图作业，真正把军令状细化为作战图，把作战图转化为战果图，切实解决扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题。健全完善脱贫退出机制，严格“4342”脱贫验收责任，坚决防止弄虚作假和“数字脱贫”。

二是全面完成“下山入川”工程。对生活在自然条件恶劣、缺乏基本生存条件的农牧民应搬尽搬。按新农村社区规划建设移民安置区，强化社会管理服务，创建文明和谐社区。对留居山区的农户统一规划、收缩居住，加强迁出区生态修复建设。

三是培育壮大富民产业。推进主体生产模式提质增效，实现富民产业全覆盖，提高农业产业化经营水平。加快贫困区农产品流通体系建设。建立产业合作社，发展壮大新型农业经营主体，提高贫困群众的组织化程度。加强技能培训，提高致富能力。

四是持续改善基础条件。加快移民区和贫困村整村推进建设，实施撤并建制村通畅工程、“千村美丽”示范村村组道路硬化工程、公路生命安全防护工程，所有移民

区和贫困村通沥青(水泥)路、通客车。实施农村饮水安全巩固提升工程，全面实现饮水安全。推动贫困片带光缆入乡、入村、入户，实现网络全覆盖。加快推进农村危房精准到村到户改建工程，全面完成农村贫困户危房改建任务。

五是提升公共服务水平。推进学前教育资源向贫困村延伸，改善义务教育办学条件，整合高中阶段教育资源，扩大职业教育办学规模，推进职业教育资源向贫困地区、贫困家庭倾斜。发展公共文化体育事业，健全卫生计生服务体系，实现贫困乡镇综合文化站、村级综合性文化服务中心、标准化村卫生室全覆盖。

六是健全脱贫攻坚机制强保障。整合涉农资金，创新投入方式，强化金融支撑，引导和鼓励社会资金投向扶贫开发。完善帮扶常态化机制，强化乡村干部、联户干部和驻村帮扶工作队作用。严格精准扶贫精准脱贫项目落实、资金使用的监管。落实精准扶贫工作动态考核机制，层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，完善考评体系，实现精准考评。深化拓展东西扶贫协作，鼓励社会团体、基金会、民营企业、行业协会等参与扶贫开发，建立健全社会力量参与扶贫开发的激励政策和机制。

第13篇：脱贫攻坚村出列工作汇报材料

**镇

***脱贫攻坚工作汇报材料

尊敬的安徽财经大学教授：

你们好！

在 委县政府的坚强领导下，在**镇 党委、政府的精心指导下，在中共芜湖市委党校的倾力帮扶下，在村两委和驻村工作队带领本村村民不懈努力下，***的基础设施建设、产业项目发展和村情民风改善等各方面均呈现出良好态势。现将**镇 ***脱贫攻坚工作情况汇报如下：

一、基本村情及致贫原因

（一）基本村情。***地处芜湖市、合肥市、马鞍山市三市交界处，京福高铁、北沿江高速横穿我村，村内驻落无为磊达水泥厂、黄龙陶瓷厂、无为新华粉体厂三家民营企业以及一家国有企业无为华塑矿业有限公司。***幅员面积7.58平方千米，耕地2480亩、林地3180亩。全村户籍人口18组726户2693人。目前全村还有贫困人口76户、177人，2017年拟脱贫65户、140人。村村通水泥路，自来水、生活动用电及网络全覆盖。农作物以种植水稻、玉米、黑豆为主，“一村一品”以苗木花卉为主，目前以带动全村50余户种植。

（二）致贫原因。2014年***被安徽省扶贫办确定为新一轮扶贫开发贫困村，有建卡贫困户154户393人，贫困发生率高达14.6%。致贫原因主要有：一是基础设施薄弱。村级公路通畅率低，生产、生活物资进出困难、成本高；二是无骨干产业促民增收。农产品主要以水稻、玉米和棉花等传统“三大坨”产业为主，无支柱经济作物和其他产业企业提供致富门路。三是劳动力紧缺且综合素质偏低。四是贫困户主要致贫困原因是因病和因残，占全村贫困户致贫原因的65.5%。五是教育条件落后，目前村有完小一座，学校软硬件都跟不上现代的教学步伐。

六、近亲联姻现象普遍、导致***智障和残疾人比例大。

二、贫困村出列四项条件完成情况

在当前扶贫政策给力和上级重视的基础上，通过自身努力，现如今，***一步步从一个贫困村发展成为一个班子团结稳定、集体经济稳步提升的新农村，村容村貌焕然一新，村级各项工作位列**镇 20个村（社区）前列。20

15、16年在**镇 综合排名均名列第二，在2017年镇两次的扶贫工作评比中均获得第一名。2017年元月份我村代表安徽省迎接国务院扶贫办组织的省际交叉督查未反馈一例不足，为安徽省在全国扶贫综合评比获第六名尽了微薄之力。今天***将接受省第三方对我村出列进行评估。现就***出列四个指标向各位领导报告。

1、村集体收入逐步壮大。2016年村集体收入达3.5万元，主要来自弘洋码头的出租和选派资金的入股分红，资金收入单一。2017年村两委和驻村工作队开拓思想、主动出击，挖掘村内的资源，先后与无为新华粉体、无为磊达、无为华塑合作单位中达分司进行劳务输出合作，三家企业每年支付给***劳务输出管理费共计4万元，村级16年底新建60KW的光伏发电站至2017年8月21日已打卡发放3.89万元，利用选派资金10万入股黄龙陶瓷厂每年分红1.1万元、15万元入股每年分红0.9万元，至2017年9月30日，我村集体收入已达9.89万元，远超5万元标准。2018年我村利用上级资金又将新建60KW的光伏发电站一座增收6万元左右，同时我村今年7月份已与无为园艺场进行劳务输入合作,每年支付给我村管理费1.5万元，2018年底预计收入超过18万元。

2、特色产业培育初见成效。已制定农业特色产业规划和“一村一品”实施方案，选择“苗木花卉”作为我村品牌，目前全村苗木花卉1800余亩、示范基地101亩，同时带动51户栽种，苗木花卉占全村林地面积56.6%。带动11户贫困户就业。

3、村贫困发生率显著下降。建档立卡之初，全村贫困户154户、393人。如果今年的65户拟脱贫对象能顺利脱贫，贫困发生率将下降到1.37%。

4、村基础设施和社会事业明显改善。自2014年以来，在基础设施和公共服务设施建设以及产业发展、社会帮扶等方面，谋划实施项目44个，共引进、投入资金2345.99万元。主要用于顾洼安臵点50户、新建二龙小学一所、新建村部360㎡，道路畅通工程6.8公里，山塘扩容加固清淤9口，圩堤拓宽加高720米，改造台区3个，架设太阳能路灯46盏，新建60KW光伏电站1座。***农村、农民的生产生活条件得到极大改善。

三、“村出列、户脱贫”工作措施

（一）狠抓基层党建，加强班子建设。加强村级组织建设，是***发展的坚实基础。一是强化班子自身建设。一个好的班子是带领群众致富的关键。注重发挥班子集体的智慧和力量，明确责任分工，规范工作制度，村两委班子办事按程序、遇事多通气，分工不分家、既分工又合作，自副处级干部来村，每周要坐到一起议事、谋事，切实增强班子的凝聚力、战斗力。二是强化党员队伍建设。利用市委党校帮扶的契机，开展了革命传统教育、三严三实专题教育研讨、两学一做、上一堂党课、脱贫攻坚专题座谈等形式多样、内容丰富的共建活动。三是强化服务能力建设。村两委干部全部集中在服务大厅办公，全日制坐班值班，实施为民服务代理制，打通服务群众的“最后一公里”，两年来为民服务代理代办件数多达2000余件，以群众的满意度做为检验党建成效的标准。四是强化活动阵地建设。***原有村部建设施陈旧，党员及群众的活动受到很大局限。为此，采取争取组织部门支持一点、政府争取一点和村里自筹一点的方式，争取了资金90余万元，新建村部便民服务大厅，并购臵相应设施，促进村部规范化达标建设。

（二）改善基础设施

几年来，争取多方资金在道路硬化、水利兴修、亮化工程、电网改造、村户光伏等项目上下功夫，解决1100余人出行难问题和1200余人确保遇到16年洪水时能稳定增收。为26贫困户建设3KW户用光伏发电站，预计每年户均增收3000元。

（三）推动产业发展

利用县农委“以奖代补”资金，提高贫困户种植养殖的积极性，激发他们内生脱贫动力，几年来***有劳动能力的贫困户在种植和养殖方面几乎全覆盖，实现户均增收1000余元。拓宽贫困户就业渠道，积极和村内三家企业合作解决他们用工难的问题，利用公共服务岗位和村“一村一品”示范基地用工机会，实现当地村民就业30余人、贫困村民就业30余人，村民实现年务工总收入达120万元。

（四）改造民居条件

C、D级危旧房改造38户，成功为建档立卡贫困户28户改善居住环境。

（五）完善兜底保障

县扶贫办筹资为全村建档立卡贫困户108户341人投保农村合作医疗、医疗初级服务包；县民政局为生活极端困难贫困户提供各级民政兜底；**镇 政府每年为特困家庭提供临时民政救助；县教局积极资助建卡贫困户学生，护航贫困学子圆梦，全力为贫困户织牢保障兜底网。

四、驻村扶贫工作开展情况

（一）配齐配强帮扶队伍

芜湖市委党校常务副校长肖本如亲自挂帅，抽调副处级、正科级干部各一名组建了一支政治觉悟高、政策方针熟、业务素质硬、基层工作经验丰富的驻村工作队，常驻***开展帮扶工作，同时学校处级以上干部14人对接帮扶***贫困户16户。镇党委书记雍成武率先垂范在***帮扶贫3户贫困户、石涧供电所、石涧中学的6位领导帮扶18户贫困户。

（二）科学制定发展规划

驻村工作队和村两委按照县委县政府工作要求，制定切实的帮扶计划，积极宣传脱贫攻坚相关政策，及时传达各级扶贫攻坚会议精神，扎实开展贫困户入户走访，利用走访、民主评议、村民代表大会和动态调整等机会大力宣传政策、征求意见、调处矛盾；帮扶责任人积极入户与贫困户对接，面对面讨论制定脱贫方案，确保因户施策、一户一策的精准扶贫措施，把扶志、扶智结合起来，激发贫困户的内生脱贫动力巩固扶贫成果、提高扶贫质量。

五、下步工作思路

2017年度***脱贫攻坚战即将收官，今年贫困村出列四项指标已完成，今年拟脱贫的贫困户“两不愁三保障”问题得以根本性解决，后几年我们将立即把工作重心由脱贫攻坚转至巩固脱贫成果、全力阻击返贫上来。为打赢这场返贫阻击战，我们将努力做好以下三方面工作：

（一）加强村级组织建设 。做好第十届“两委”班子换届工作，选好配强村支两委班子，继续提升基层组织战斗力。做实“两学一做”学习教育，继续以改善民生为重点，积极为群众办好事做实事，在持续改变落后面貌过程中进一步密切党群、干群关系，为二龙的发展不断凝心聚力、鼓劲提神。

（二）持续扶持产业发展 。立足村情，创新思路，抓住机遇，科学利用产业发展政策，不断巩固苗木花卉、黑豆种植的产业地位，利用***特有备件全力寻找促进村民稳定就业、持续增收的产业发展之路，全面阻击返贫。

（三）持续改善发展环境。科学整合各项惠民政策，积极争取各种建设资金，全面提升村级公共服务水平，不断加大基础设施建设力度，逐步夯实人畜饮水、生产生活用电、村级道路和农村电网等重要基石，为村民生产生活、干事创业、增收致富营造良好软硬环境。

第14篇：东风村党建助脱贫工作汇报

东风村党建助脱贫工作汇报

今年以来，东风村两委按照县、镇两级党委政府脱贫攻坚工作安排部署，在镇包村干部的带领和支持帮助下，坚持实事求是的原则，以严谨、细致、扎实的工作作风，开展扶贫工作，切实做到摸清底子，精准识别，精准扶贫，具体工作汇报如下：

一、大力宣传扶贫政策，使人人都做政策明白人。为了扶贫工作顺利开展，我村非常重视扶贫政策的宣传，投入了大量的人力、物力、财力。一是在村组醒目位置悬挂扶贫宣传版面和横幅，使大家随时随地都能看到学到政策；二是组织集中培训，从五月至今，我们共召集村组干部或村民代表、党员在村部集中学习扶贫政策八次以上；三是分散自学，我们组织村组干部进村入户逐户张贴政策明白卡，发放政策宣传彩页，逐户上门赠送洗衣粉、手纸等小礼品鼓励群众在家自学；四是采取有奖考试的形式，设置奖项和奖品，与群众面对面提问或者发放考试题，督促群众积极参与。通过多种形式的学习，群众对党和国家扶贫政策的知晓率提高了，满意度也提高了，为精准扶贫打下了良好的基础。

二、详细普查，澄清底子，为精准识别贫困户打下基础。今年五月份，按照镇党委政府工作部署，为了摸清底子，精准识别，我们召集村组干部商议的方法是：一是走访调查辖区内居民家庭实际情况，二是与有关部门对接落实数据。

1 我们分别与派出所对接，查辖区内7个小组的所有农业户口，非农业户口；与民政局对接，查辖区内7个小组的残疾人口；与医院对接或走访调查，查辖区内的大病人口。经过大量细致的调查摸排工作，最终澄清了底子。我村2016年农业户口223户603人；13户农村低保户14人；7户残疾人户32人，6户重大疾病户21人。2017年通过民主评议复核取消了农村低保9户共9人，新增了李银祥1户1人，原低保户李风林家增加2人，李振岁家增加1人，现农村低保一共5户9人。2017年12月经动态调整后结果是全村农业户口223户，610人。

二、突出重点，逐户算账，确保数字精确。

摸清底子后，村脱贫攻坚领导小组研究精准识别办法，我们把责任组成员、村组干部分成五个工作小组进村入户，针对澄清的农村低保户、残疾人户、大病户等重点户，按照贫困户识别的“一进二看三算四比五议六定”的六步工作法逐户进行了取证、算账。通过细致的算账、比对，对照贫困户识别的两条杠，一组两户低保户李风林、李振岁，年人均纯收入低于贫困线。其中，李风林家因病因学致贫，李振岁家因病致贫，所有村组干部对这两户的算账均无异议，通过走访群众，群众也没有意见，初步拟定这两户为贫困户。

三、严格程序，精准识别贫困户。

按照贫困户识别三步走程序，拟定的两户贫困户在本人

2 申请后，我们通过四议两公开的议事程序，在村里进行第一次公示，公示无异议后，报镇政府审核、第二次公示，第二次公示无异议后，报县扶贫办复审并公告。整个识别过程公正、公开、透明，使所有干部群众心服口服。

四、精准帮扶，确保贫困户享受政策无差错。两户贫困户确定后，镇包村干部李保权书记亲自担任帮扶责任人，他在吃透政策后，精准施策，使贫困户该享受的政策均无遗漏，贫困户李振岁2017年享受的政策有：聚爱合作社分红每季度800元，聚能光伏发电扶贫每季度750元；享受低保3人，每季度1305元；残疾人补贴2人，每季度540元；电费补贴每季度16.8元；养老保险1人，财政贴补100元；医疗保险3人，财政贴补每人180元（其中意外伤害险30元）。贫困户李风林2017年享受的政策有：聚爱合作社分红每季度800元，聚能光伏发电扶贫每季度750元；享受低保3人，每季度1305元；残疾人补贴1人，每季度360元；电费补贴每季度16.8元；养老保险3人，财政贴补100元；医疗保险3人，财政贴补每人180元（其中意外伤害险30元）。

五、扎实开展“三带五联”奔小康活动

十二月份以来，我村按照县镇两级党委、政府的要求，扎实开展“三带五联”奔小康活动。我们通过村组干部、党员的评议，选出了优秀党员、社会贤达、致富能手共50人

3 作为“三带五联”联户组组长，颁发了证书，以5户为一组组成52个联户组，形成了互帮互联、共同脱贫致富的机制，村支部定期对联户组长进行有关帮扶政策及措施的培训，增强了联户组长的责任感和积极性。大部分联户组长确实在本组起到了模范带头和引领作用，还经常为自己的联户组家庭排忧解难。这样的帮扶机制受到了广大群众的一致好评。

六、大力整治村容村貌，户容户貌，提升居民生活水平按照习总书记“全面建成小康社会，一个也不能少，共同富裕路上，一个也不能掉队”的指示精神和脱贫攻坚整村推进的指导思想，今年以来，我村以“双创”活动为载体，以脱贫攻坚为落脚点，大力整治村容村貌、户容户貌。我们对各小组辖区内卫生进行拉网式排查，对贫困户家庭卫生及周边环境进行重点安排。村里共投资4.5万元对各组道路卫生垃圾重点处理，重点对

一、七组进行了严格的环境整治，使辖区内所有巷道和家庭卫生确实达到了“三无一规范一眼净”的标准。在全县“双创”工作评比中荣获了第一名。村支部对此次活动进行了评奖，共设奖金3800元，对工作积极、表现突出的组干部分一二三等奖进行了奖励，极大地提高了大家干事创业的积极性。

七、抓党建促扶贫，成效显著。

2017年4月，东风村被县确定为软弱涣散村。我村支部抓住整治机遇，迎难而上。5月份组建了新的领导班子，任

4 命曾照峰为村支书，全体村组干部齐心协力，排除万难新建了村部，其中新建房屋8间，改造房屋18间，总建筑面积830平方米，总投资90余万元，使村部焕然一新，办公条件明显改善，被内乡县委组织部确定为内乡县基层党组织建设示范村，12月25日接受了市委组织部的验收观摩。11月份县委组织部派驻第一书记李珺驻村工作，在李珺同志的带领下我们经常看望慰问贫困户李振岁、李风林，并给每户贫困户带去了共计500元的帮扶金和生活物品。帮扶责任人李保权书记除了每月3个扶贫日准时带领两委班子成员到贫困户家中帮扶外，还不定期的经常到家问寒问暖，解决生活困难。同时，也为另外三户低保户捐赠衣物、被褥。我村贤达人员杨柯军、樊保卫也伸出援手积极帮扶，给每户每月解决生活补助金100元。因为党员干部的带头帮扶，使贫困户生活有了希望，真正感受到了党和政府的温暖。

脱贫攻坚工作任务艰巨，责任重大，下一步，我们将不断创新工作思路，强化工作举措，与广大干群一道，以时不我待，只争朝夕的奋进精神，卓有成效地开展好各项工作，力争使东风村下一年工作再上一个新台阶。

城关镇东风村 2018年1月

第15篇：金河村精准扶贫工作汇报

金河村精准扶贫工作汇报

（2015.9—2015.12）

我村是一个边远的丘陵村，国土面积883公顷，其中耕地135公顷，山多地少，土地贫瘠，辖五个自然湾11个村民小组，共403户，2122人。建档立卡贫困户181户708人，精准扶贫对象61户，203人，分五个战区实施精准扶贫、精准脱贫开展工作。村两委干部5人，党员30人，自今年9月份以来做了如下一些工作：

一、摸清底数，掌握情况：

1、通过各村民小组评议，经村两委和村务监督委员会的审核，评定精准贫困户61户，203人，其中民政兜底户46户，76人，并建档。

2、通过走访调查，摸准贫困户困难原因，需创业就业帮扶的58人，土坯户改建的12户35人，帮上学的18人，帮就医的45人，政策兜底的76人，特别是市罗部长、县徐部长多次走访贫困户了解情况。

3、对贫困户还住土坯房的进行了摸底登记，12户仍住土坯房，经多次讨论评议已申报改建计划。

二、对口联系，宣传政策：

1、对61户贫困户进行了对口联系，其中阳新一中52户，住村镇干部2户，镇广播站2户，村干部5户，已全部上门走访了解情况，并每户建立了信息袋。

2、先后召开了以自然湾为单位的村民大会和全村的村民代表大会，着力宣传精准扶贫、精准脱贫政策，并鼓励村民要重视精神扶贫，智力扶贫。

三、落实扶贫政策和项目规划：

1、对5户贫困记提供了就医帮助，对建档立卡的13户贫困户子女提供了就学帮助。

2、通过宣传发动和鼓励，荒山造林400亩，杉木林培育改造600亩，并成立了林业专业合作社，社员有23人，可提高农民收入，也可优化生成环境。

3、住村扶贫工作队阳新一中领导、师、生在村小学开展了一次精准扶贫“手拉手”捐赠活动，受到村民和各界好评。

4、最后一段通组公路1.5公里已全面硬化，入户路也硬化了100米，总造价40万元，公路指标22.5万元，社会资金7.5万元，资金缺口10万元，候等扶贫资金解决。

5、遵照有关扶贫政策，结合我村实际，经过实地勘测和走访群众，通过村两委会、党员干部会，村民代表大会，已落精准扶贫建设项目，并已规划编制精准扶贫整村推进项目库。

第16篇：坚持精准扶贫 精准脱贫

精准扶贫 精准脱贫

“治贫先治愚 扶贫先扶智”和“坚持精准扶贫 精准脱贫”是习近平总书记在中国红军长征胜利80周年（即今年）的中央扶贫开发工作会议上提出的重要指示精神，为了发扬革命精神，改变教育现状，“弘扬长征精神 教育精准扶贫——纪念红军长征胜利80周年暨重走长征路教育捐赠公益活动”仪式在京启动。

该活动由中国知青联盟经联盟总部办公会议研究决定，同中国教育出版网、中国拥军优属基金会、北京出版发行协会、长征沿途各省市政府驻京办及驻京商会共同主办。由中国知青联盟与中国教育出版网、中国拥军优属基金会、北京出版发行协会共同组成组委会。以“弘扬长征精神，教育精准扶贫”为主旨，发扬不畏艰难、勇往直前的英雄气慨，传播红色文化和公益慈善精神，全面推动老少边穷地区和革命老区的教育扶贫力度，大力推进教育信息化建设的步伐，让“互联网+”在精准扶贫中发挥更大作用，提升当地教育教学水平，为孩子们提供优质教育。

自活动开拔以来，中国教育出版网星品汇爱心团队先后走进湖南蓝山县、广西兴安县等参与扶贫，并捐赠了中教通中小学数字图书馆、星品汇掌上学堂和学生书包，与学校有关领导进行了交流，详细了解了当地的真实教育需求，以进一步精准扶助，并把习近平总书记所提出的重要指示精神---“治贫先治愚 扶贫先扶智”和“坚持精准扶贫 精准脱贫”落在实地。

第17篇：精准脱贫帮扶扶贫

新时期精准扶贫脱贫帮扶扶贫

维德村三年规划方案

按照市委市政府“精准扶贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象维德村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村自身情况，制定如下帮扶计划。

一、指导思想及基本情况

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻中央扶贫开发工作和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出“四个发展核心”，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略。围绕“村村有物业、户户有就业、人人有收入”的目标要求，充分发挥政治优势和制度优势，全面开展新时期精准扶贫精准脱贫各项工作任务。

多祝镇维德村位于多祝镇西北面，离镇中心9公里处，总面积3.9151平方公，下辖2个村民小组。全村总户数220户，共1130人，（一村112户、650人；二村108户、480人）其中外出约875人。核实贫困户42户，134人，其中扶贫户10户，45人，有劳动力的扶贫低保户10户、30人，无劳动力低保户12户，49人，五保户10户、10人，村全体党员人数34人，建党对象1人，参加养老保险304人，参合1040人，本村耕地面积905亩，其中水田面积760亩，本村村

容村貌相对整洁，水、电、路、通讯等基础设施相对健全。维德村村两委干部有4名，有着较为过硬的领导班子。

二、帮扶思路

2016—2017年集中力量脱贫攻坚，充分发挥维德村在农业果树等各方面的优势和特长，大力挖掘维德村发展潜力，依托大的政策导向，在政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业；开展技能培训，提高农民就业能力，鼓励农民处出致富；完善农村基础设施，帮助推进维德村的多项工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打造集体致富的基础。2018年巩固提高，扎实推进脱贫攻坚各项工程，着力提高贫困人口收入，改变贫困地区落后面貌，确保到2017年相对贫困人口全部实现脱贫，与全市同步全面建成小康社会。具体目标任务明确如下：

（一）成立精准扶贫领导小组： 组长:罗金星（党组书记、主席）

副组长：夏华奖（副主席）、黄宗太（副主席） 成员：王芳（党组成员）、周惠玲、陈建学

驻村工作组：夏华奖（副主席）、莫桂林（第一书记）、王芳（联络员）

（二）对登记造册、建档立卡的年人均收入4000元（含4000）以下的贫困家庭，实现达到人均纯收入8000元以上，实现“两不愁三保障一相当”目标。

（三）维德村集体经济收入至2018年实现稳定年收入XX万元以上，实现“六有”即：有较强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。

三、帮扶范围

加强村“两委”班子建设，组织村“两委”班子外出学习发展致富典型经验，进一步拓展工作思路，增强发展意识，提高发展能力。改善公共场所设施建设，完善工作制度。针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，积极争取财政奖补资金和惠农政策支持，整合各类资源，优先发展适合村集体经济项目。

四、帮扶目标

通过三年帮扶，实维德村至少有一个支柱型产业，每户农民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，10户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。

五、帮扶计划

（一）2016年的主要工作：一是加强思想发动，将扶贫开发“规划到户责任到人”工作的方针政策贯彻到千家万户，将各项制度落实到位，形成合力谋发展；二是积极争取维德村人在外事业有成的成功人士回乡投资；三是与当地的“四季鲜”合作社联系，争取他们将维德村贫困户每年种植的荔枝、龙眼按当地的价格（同等品质的

情况下）优先收购。四是完成计划内贫困户的各项工作。2017年主要工作：一是进一步加强思想教育，完善和建立健全各项规章制度，落实管理机构成员，推动“村人治村”机制运行；二是督促维德村已定项目的落实，做好前期的各项准备工作。2018年主要工作：一是完成所有贫困家庭泥砖房改造；二是全面落实扶贫工作各项任务指标，圆满完成新时期精准扶贫精准脱贫工作任务。

（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农业技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对农民对各级党委、政府的决策部署，对基本法律法规和我市惠民政策不熟悉、不了解的现状，开展政策宣讲活动，主要通过入户面对面宣传、发放宣传手册、集中宣讲等方式进行。通过三年时间，达到全村农民普遍受教育，能够通过政策导向寻求发展机会的目标。

（三）完善基础设施。探讨农村工程开发实施的可能性，帮助推进可实施项目，完善该村基础设施。一是帮助新建道路。安排部分资金，帮助村委会新修建一条1.7公里的机耕道路，方便农民的通行，计划于2017年底前完成。二是维修村内道路。安排部分资金，帮助村委会对破损严重的通村道路和村社道路进行维修，计划每年雨季之后进行一次全面排查、维修，保障农民出行。三是完善农业基础设施。

蹲点人员就农民的实际难题与有关部门进行协调，对一些农民生产生活最低要求的基础设施如高危养殖场、危房帮助新建或修缮，拿出一定的资金，给农民按照比例予以补贴。计划于2016年上半年完成对全村常住户的走访排查，实地查看，对生产生活存在困难的农民及其需求登记在册。2016年下半年就相关事项进行协调，如协调通过，2016年开始实施。四是建设标准化卫生站。提供土地和房屋供村集体建设标准化卫生室，方便村民临近求医问药，计划于2017年底前建成投入使用。

（四）加强劳务输出。积极有序组织支持农村富余劳动力外出务工和就近到县内就业，努力为在外创业有成人员返乡创办企业创造条件。为有意向的适龄青年提供职业技能培训联系衔接工作，争取较多就业岗位，实现劳务转移。

（五）开展精准扶贫。针对村内贫困户，开展定向精准扶贫，帮助解决实际困难。一是对于从事农业生产的，给予生产资料方面的帮助，计划每年春耕季节给每户贫困户发放一定的农资产品如籽种、化肥等生产资料，对购买仔猪等从事畜类养殖的，每只给予一定的补贴。每年秋收完成后，对农产品销售存在困难的，帮助联系销售，解决农民的实际难题。二是对因病致贫的农牧民，帮助申请各级救助资金，并通过发动社会捐款、干部职工捐款、捐物等方式，予以直接经济上和物质上的救助。三是对有就业意向且有就业能力的农民，通过对接企业或利用其他社会资源，帮助其实现就业，计划三年内，帮助所有贫困且有就业意向的农民实现稳定就业。四是开展日常和节日慰问、

送关爱等活动。

（六）开展文化建设和文明建设。一是完善村内文化活动阵地功能，计划于2016年底前帮助配齐活动阵地乐器等娱乐器械。定期开展干部职工捐赠图书活动，并拨付一定图书购买专项资金，帮助该村农村书屋充实农村实用类、文艺类、教育类等类目的图书存量，丰富村民文化娱乐生活，提高村民实用技能水平，计划三年内，捐赠、购买各类图书五千册。二是开展农村精神文明建设。与村两委配合，开展乡风文明大行动和农村环境综合治理行动，优化农民生活环境。

（七）配合村两委开展工作。一是开展基层党组织共建联建。配合村支部书记，加强对村两委工作人员的引导培训，争取每年对村两委工作人员外出培训一轮，增强村两委工作人员的业务素质和带头致富能力。上级领导、部门负责人和普通干部职工与农民结成帮扶对子，按照职级、岗位，实行“一对一”或“一对多”等帮扶方式，形成整村全覆盖的定点帮扶方式。二是开展矛盾纠纷排查化解工作。按照结对帮扶安排，结对人员定期排查矛盾隐患，深入田间地头开展矛盾纠纷排查工作，并于2016上半年完成全村矛盾纠纷预警机制的建设，确保农民问题和困难及时解决，全村不发生大的矛盾纠纷。三是探索乡村治理模式。配合村委会规范村民自治管理，至2016年底，帮助完善村务公开等规章制度，积极探索适合地方实际的村民自治模式，并形成长效机制。

六、工作要求

（一）认清形势，提高认识，杜绝形式主义。

（二）明确任务，责任到人。

（三）落实督查检查考核制度。

（四）加大宣传力度，始终保持高昂的工作积极性。

惠州市科学技术协会 2006年6月23日

第18篇：精准脱贫重在治本

精准脱贫重在治本

小康不小康，关键在老乡。党的十九大立足抓重点、补短板、强弱项，做出了让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺，把全面小康升华成民族复兴的重要里程碑。当前扶贫开发工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，务必标本兼治、内外兼修，以真正“重里子”，切实“拔根子”，确保稳定“摘帽子”。

坚持“准”字当头，重在扶“本”。扶贫开发，关键在于精准精细，固本培元，决不能把脱贫攻坚搞成只重形式、重面子的“本子”工程、“数字”工程和形象工程。一是动态识别精准。在前期入户识别、建档立卡的基础上，进行信息动态管理，确保应入尽入，应退尽退，小康路上，一个都不能少。二是因户施策精准。致力于增强贫困户的“造血功能”，在充分尊重贫困户意愿的前提下，本着可行、可能、可操作的原则，因户制宜确定项目，确定产业项目建设计划及带户模式，实现项目兜底、精准带动。三是全面帮扶精准。坚持把全员参战作为抓扶贫、办民生、干事业的思想共识和行动遵循。四是脱贫成效精准。每一项工作干到什么程度，什么时候干完，都一一实现目标化体系、项目化管理。整合力量，兵团作战，强力推动脱贫攻坚这场硬仗由“阶段胜利”向“全线告捷”。

坚持“情”字贯穿，贵在用心。扶贫开发既是一项民生工作，更是一项民心工程，没有担当意识干不好，没有为民之情成不了。始终坚持把带着责任和感情投身扶贫作为重中之重。一是全员置身其中。以脱贫攻坚这项德政工程来凝聚人心、锻造队伍，激发党员干部的群众意识和为民情怀。二是全面奋战一线。包保干部要围绕切实解决生产生活困难和脱贫致富心气不高问题，与贫困群众、乡村干部同吃同住同劳，成为一家人，拧成一条绳，怀揣一颗心。三是全程倾情奉献。在扶贫过程中，包保干部要做到样样上手，无微不至。

坚持“稳”字为基，难在拔根。切实解决贫困问题，就必须要抓住“里子”这个东西，从贫困根源出发，以改善贫困人口生产生活质量为落脚点，切实把精力用在对付“贫困难点”上，切实在工作中解决“贫困难点”，让困难群众的生活越过越好，确保脱贫致富，不返贫。一是与产业项目相捆绑。着眼致贫原因、基础条件、“三农”发展，强化资金、政策、技术扶持，建立扶贫项目长效管理机制，切实发挥扶贫资金、扶贫项目的“种子”效应，使贫困户真正在扶贫产业发展中持续受益、稳定脱贫。二是与乡村振兴相结合。在聚焦脱贫靶向的同时，牢固树立跳出扶贫看扶贫的思想，把脱贫目标定位在乡村振兴上，加快改善农村生产生活环境。三是与党的建设相促进。立足推进脱贫攻坚、建强基层组织，采取集中授课、经验交流和实地参观“三结合”的方式，对建档立卡贫困村第一书记和村“两委”干部进行集中培训，积极树立鲜明的用人导向。在区管干部调整过程中，把扶贫工作作为重要考量标准，切实让心怀群众、善谋实干的优秀干部有舞台。

坚持“绿”字打底，成在发展。抓扶贫的过程，实际上是一个补短板、促发展的过程，务必要站在全局发展战略的角度，坚持质量速度效益并重原则，树立科学发展理念，干当前、利长远。一是改善人居环境。按照“生态+城市、功能+品位、城市+乡村”的建设发展理念，举力打造生态城乡，让良好的生态环境成为人民生活质量的提升点。二是打造生态名片。全面加强河湖、森林、湿地、草原等生态系统建设，开展空气、水体、土壤“三大清洁”行动。让良好的生态环境成为展现县域形象的发力点。三是突出绿色发展。推动建立绿色低碳循环发展产业体系，让良好的生态环境成为转变发展方式的支撑点，务求在人与自然、生态与经济和谐共生的发展道路上迈出坚实步伐。

第19篇：精准脱贫政策要点

精准扶贫精准脱贫

政 策 要 点

扶贫开发工作领导小组办公室

二〇一八年一月

第一部分 专项扶贫篇

【基本概念】

“两不愁、三保障”：稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

贫困户家庭年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准；适龄青少年就学得到保障，义务教育阶段不因贫而辍学，初中毕业后不因贫困影响继续接受普通高中或中等职业教育，高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或高等职业教育。所有贫困家庭成员百分之百参加城乡居民基本医疗和大病保险，符合条件的贫困家庭成员百分之百参加养老保险；有安全稳固住房，达到住建部门认定的A、B级；饮水安全有保障，日人均用水量20升，人力取水半径不超过1公里。

基本方略：精准扶贫、精准脱贫。

六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

七个强化：强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。

五项经验：加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。

- 120%）；二是对驻村工作队的满意度（权重20%）；三是对帮扶责任人的满意度（权重20%）；是对帮扶工作成效的满意度（权重40%）。4个方面加权平均综合满意度即为群众认可度（群众满意度）。具体计算公式：

群众满意度=0.2×帮扶方式满意度+0.2×驻村工作队满意度+0.2×帮扶责任人满意度+0.4×帮扶工作成效满意度

【收入核算】 收入计算方式：

①人均纯收入＝（生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入）÷家庭常住人口数。其中：

②生产经营净收入＝生产经营收入－生产经营费用－生产性固定资产折旧－生产税。

③工资性收入，指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利。

④财产净收入，指农户出租住房、流转土地以及其他资产交给他人或单位获得的回报并扣除相关费用之后得到的净收入。

⑤转移净收入＝转移性收入－转移性支出。其中：

转移性收入，指农户所得各种经常性转移支付和家庭之间经常性收入转移，必须是稳定可持续性的收入，包括惠农补贴、政策性生活补贴、经常性捐赠和赔偿、社会救济和补助等长期可持续稳定收入；家庭之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及本农户非常住成员寄回带回的收入等，不包括报销医疗费用、一次性馈赠和赔偿，也不包括产业帮扶资金、危房改造和拆除重建等到户建设项目补助资金。低保

- 3纯收入略高于2952元，但还不够稳定的；③家庭年人均纯收入略高于2952元，但住房为危房，或家庭成员有重病患者，或孩子教育负担较重的；④属易地扶贫搬迁户但在本年度内未建设搬迁入住的；⑤社会保障兜底对象中达不到“两不愁、三保障”标准的。

4.档外贫困户（漏评户）、错退户识别的程序：

坚持“公开、公正、透明”的原则，对所有调查农户开展“一查二比三评四定五公告”。

一查：入户调查，即查收入，看家庭收入来源的结构稳定性，把生产经营净收入、工资性收入、财产净收入、转移净收入等搞清楚；查住房，看住房的安全稳固性，把住房的面积、结构、安全情况等搞清楚；查财产，看贫富程度，把农户经营设施、经营实体、外购房产等搞清楚；查家庭成员结构，看能力和负担，把劳动力从业状况、赡养人口、读书人口等搞清楚；查生产生活条件，看基本生产生活状况，把地力耕畜情况、种植结构、主要日常生活资料等搞清楚。

二比：开展数据比对，比对有没有财政供养人员，有没有非生产性机动车，有没有商品房，有没有个体工商登记和企业法人股东登记，以及其它面上不能直接反映，信息联网可查的贫困人口信息数据。

三评：组织开展内部评议、党员评议、村民评议。村“两委”成员、驻村工作队员召开会议进行内部评议时，要检查入户调查工作和资料的统一性、完整性，为党员会、村民评议打好基础。在评议中，对党员、村民提出的问题要认真对待，对没有纳入的贫困户，要及时补齐资料，按程序纳入。

四定：村委会初定，村民代表议定，乡镇审定，县市确定。 五公告：乡村公示，县公告。村“两委”和驻村工作队对各村民

- 5卡贫困户识别标准的。

整改要求：要具体问题具体分析，剔除工作原则上按照核实信息、入户告知、“三评四定”程序决定剔除。

【贫困退出“6965”标准体系】 贫困人口（户）退出“6”项标准：

①贫困户人均纯收入。建档立卡贫困户人均可支配收入稳定超过当年国家扶贫标准。

②有安全稳固住房。安全稳固，达到住建部门认定的A、B级房。 ③适龄青少年就学得到保障。义务教育阶段无辍学；初中毕业后不因贫困影响继续接受普通高中或中等职业教育；高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或高等职业教育。

④基本医疗有保障。建档立卡贫困户家庭成员100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。

⑤社会养老有保障。符合条件的家庭成员百分之百参加农村养老保险或城镇居民养老保险。

⑥享受扶贫政策、资金、项目帮扶。得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、人畜饮水、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、转移就业、金融扶持、生态扶持和低保兜底等一个以上资金项目帮扶。

贫困村退出“9”项标准：

①贫困发生率。贫困村综合贫困发生率降至3%以下。

②道路硬化到村。县城、乡（镇）到行政村通硬化道路，且危险路段有防护措施。

③贫困村通动力电。贫困村通10千伏以上的动力电。

- 7④扶贫政策、项目、资金精准到户。易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、人畜饮水、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持、低保兜底等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖。

⑤卫生院建设。建有标准化的乡（镇）卫生院；按每千常住人口不少于1.2张配置床位；按每千常住人口不少于2人的标准配备医务人员。

⑥控辍保学。落实控辍保学目标责任制，义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。

贫困县退出“5”项标准：

①贫困发生率。贫困县综合贫困发生率降至3%以下。

②农村常住居民人均可支配收入。贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。

③贫困村退出。到2019年,全省4277个贫困村全部退出。2018年以前退出的贫困县当年贫困村退出比例必须达到90%以上。

④扶贫政策、项目、资金精准到户。易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、人畜饮水、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持、生态扶持和低保兜底等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖。

⑤实现县域义务教育发展基本均衡,并通过国家认定。达到国家义务教育发展基本均衡评估验收标准；义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。

- 9及退出程序进行审查，县市委书记、县市长、分管领导、扶贫办主任、统计局局长对全县市汇总名单签字认定，并在建档立卡贫困人口中销号。

贫困村退出程序：

①村申请。列入当年退出计划的贫困村，当年12月中上旬根据贫困村退出标准，召开村党总支委员会或村民代表大会进行自检自评，填写《贫困村退出认定表》，提出退出申请。

②乡镇审核。当年12月中下旬，乡镇党委、政府组织相关部门，开展入村调查、摸底核算、逐项审核村填报的《贫困村退出认定表》，经乡镇党委、政府审核，并在乡镇和该村公示，公示无异议后乡镇填写审核意见，由乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干签字确认，上报县市扶贫开发领导小组。

③县市审定公告。次年1月，县市扶贫开发领导小组对各乡镇贫困村退出申请进行复审，并在县级媒体和政府门户网站及该乡镇公告，公告无异议后由县市政府批准退出，并报州扶贫开发领导小组备案。

贫困乡镇退出程序：

①乡镇申请。列入当年退出计划的贫困乡镇，当年12月中上旬，由乡镇根据贫困乡镇退出标准组织开展自查自评，召开乡镇党委会议研究提出退出意见，填写《贫困乡镇退出认定表》，提出退出申请，并编制《贫困乡镇脱贫攻坚报告》，报县扶贫开发领导小组。

②县市初核。当年12月中下旬，县扶贫开发领导小组组织相关部门进行检查考核，开展调查核实、摸底核算、逐项核查乡镇填报的《贫困乡镇退出认定表》，审定《贫困乡镇脱贫攻坚报告》，并在县

- 11未完整履行退出程序的县，由省人民政府进行核查处理，待其符合条件并履行程序后方能退出，对符合退出条件的贫困县，由省政府正式批准退出。

【财政扶贫资金与项目管理】 财政专项扶贫资金概念：

财政专项扶贫资金是各级财政通过一般公共预算安排的支持农村贫困地区主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。州级财政预算用于南部山区综合扶贫开发、边境地区综合扶贫开发、北部山区综合扶贫开发的资金纳入扶贫资金管理。

资金分配：

分配方式：因素法。资金分配的主要因素包括贫困状况、政策任务和脱贫成效等。每年分配资金选择的因素和权重，可根据当年扶贫开发工作重点适当调整。

①贫困状况主要考虑各省贫困人口规模及比例、贫困深度、农民人均纯收入、地方人均财力等反映贫困的客观指标；

②政策任务主要考虑国家扶贫开发政策、年度脱贫攻坚任务及贫困少数民族发展等工作任务。

③脱贫成效主要考虑扶贫开发工作成效考核结果、财政专项扶贫资金绩效评价结果、贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作成效等。

财政扶贫资金支出范围：

①培育和壮大贫困地区特色产业； ②改善小型公益性生产生活设施条件；

- 13整到资金使用绩效较好的县市。

财政扶贫资金不得用于下列各项支出（负面清单管理）： ①行政事业单位基本支出； ②交通工具及通讯设备； ③各种奖金、津贴和福利补助； ④弥补企业亏损；

⑤修建楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅； ⑥弥补预算支出缺口和偿还债务； ⑦大中型基本建设项目；

⑧城市基础设施建设和城市扶贫； ⑨其他与脱贫攻坚无关的支出。 资金监管：

资金项目化管理。各地应当加强资金和项目管理，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目。

推行公开公示制度。推进政务公开，资金政策文件、管理制度、资金分配结果等信息及时向社会公开，接受社会监督。

实行绩效评价制度。财政专项扶贫资金使用管理实行绩效评价制度。绩效评价结果以适当形式公布，并作为中央财政专项扶贫资金分配的重要因素。

建立协同监管机制。创新监管方式，建立信息共享和成果互认机制，逐步实现监管口径和政策尺度的一致，提高监管效率。各级财政、扶贫、发改、民宗、农业（农垦管理）、林业等部门要配合审计、纪检监察、检察机关做好资金和项目的审计、检查等工作，定期或不定期形成监管报告。

- 15行成本高的地区；四是地方病严重地区；五是地质灾害频发地区；六是其他确需实施易地扶贫搬迁的地区。

“三个符合”：一是符合“一方水土养不起一方人”的6类区域。二是符合群众自愿原则，充分尊重群众意愿，不搞强迫命令。三是符合搬迁对象的完备条件，既是建档立卡贫困人口，又必须在标识为易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口73252人的范围。

签订“3个协议”：精准锁定年度搬迁对象后，实施搬迁前，由乡镇（社区）与搬迁建档立卡贫困户签订搬迁协议、建新拆旧协议和脱贫就业协议等“3个协议”，扎实推进搬迁安置、建新拆旧和建档立卡贫困搬迁人口脱贫销号有关工作。

建设方式：坚持统规统建为主，规范统规联建和自建。集中安置区在统一规划设计、统一建设基础设施和公共服务设施基础上，建档立卡贫困人口住房实行统规统建，同步搬迁人口可根据农户意愿提倡统建、联建、代建或自建。因地制宜确定分散安置建档立卡贫困人口住房建设方式，可采取统规统建、统规联建等。统规统建要采取以工代赈等方式，鼓励和引导搬迁农户全程参与工程设计、建设、监理和验收，提高搬迁群众的积极性和参与度；统规自建或联建，要免费提供户型设计，严把住房标准关、安全监督关和工程质量关。

选址要求：安置点选址符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等要求，避让优质耕地和基本农田，避开地震断裂带、地质灾害隐患点、行洪通道等危险区域，有利于搬迁群众发展产业、实现就业、稳定脱贫。

安置方式：统筹考虑水土资源条件、城镇化进程、美丽宜居乡村建设及搬迁对象意愿，坚持集中安置为主，集中安置与分散安置相结

- 17区建设用地征地费用、项目前期工作经费由县市政府自筹及整合其他资金解决。

建房补助方式及标准：一是补助方式：建档立卡贫困人口建房补助政策为按人补助。二是补助标准为人均补助2万元，签订旧房拆除协议并按期拆除的建档立卡贫困人口人均奖励0.6万元，但建档立卡贫困户建房补助和奖励资金不得超过面积控制标准的建房成本，自筹资金原则上户均不超过1万元。

取消统一的贫困户建房借款政策：纳入国家规划的73252人建档立卡贫困人口，取消原每户可向县级平台公司申请不超过6万元低成本长期借款的政策。

同步搬迁户建房补助政策：同步搬迁户户均补助不低于1.5万元、借款不超过6万元政策不变。同步搬迁户也要严格执行“建新拆旧、一户一宅”政策，各县市可根据当地实际情况对同步搬迁人口拆除旧房进行适当奖励，奖励标准由各县市自行确定，奖励资金由各县市自行筹措。

【安全住房】

有安全稳固住房：建档立卡贫困户住房地基基础稳定，墙体完好，结构稳固，屋顶完好，能遮风避雨,房屋结构体系整体基本安全。

A类：结构能满足正常使用要求，没发现危险点，房屋结构安全。A类标准要点为：（1）地基基础：地基基础保持稳定，无明显不均匀沉降；（2）墙体：承重墙体完好，无明显受力裂缝和变形；墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象。非承重墙体可有轻微裂痕；（3）梁、柱：梁、柱完好，无明显受力裂缝和变形，梁、柱节

- 19部倒塌和严重开裂；（3）梁、柱：梁、柱节点破坏严重；梁、柱普遍开裂；梁柱有明显变形和位移；部分柱基座滑移严重，有歪闪和局部倒塌；（4）楼、屋盖：楼、屋盖板普遍开裂，且部分严重开裂；楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和严重裂缝，部分层面板塌落；层架歪闪，部分层盖塌落。

危房改造优先支持“四类重点对象”：建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭。

【扶贫小额信贷】

扶持对象：有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户。已录入建档立卡信息系统的贫困户，凡有发展愿望、生产能力、发展项目和还款能力的，都有资格申请贷款。支持鼓励金融机构从实际出发，适度放宽申请贷款的年龄条件。

扶持重点：支持建档立卡贫困户发展扶贫特色优势产业，增加收入。不能用来建房、还债以及用于吃喝等与增收脱贫无关的支出。

扶持方式：县市建立扶贫小额贷款风险补偿金，风险担保比例由县市与放贷金融机构商定。对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内的信用贷款。鼓励金融机构参照贷款基础利率，合理确定贷款利率水平。

扶贫小额信贷程序：“五步法——户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定”放贷。各地可根据实际情况，制定具体操作流程。

扶贫小额信贷特点：一是手续简便，贫困户不需要向银行提供抵押或担保。二是成本低，基准利率放贷，享受财政贴息。三是期限长，贷款最长期限可达3年。

- 212.生均校舍建筑面积不含学生宿舍、教师周转宿舍；3.A

1、A

3、A4指标系指山区、中心城区（州市、县市区政府所在地的老城区，人口高度密集、周边建筑已定型，学校无法扩建又不能搬迁及水源保护区）等特殊地区，可适当降低标准；A

5、A6指学生人数较少、规模较小的学校，可按II类标准进行评估。

贫困家庭子女就学补助政策：

①学前教育资助政策，将经县级教育行政部门批准的公民办幼儿园就读的建档立卡户、城乡低保户等家庭经济困难幼儿全部纳入学前教育资助范围，每人每年资助300元。

②实施城乡义务教育阶段寄宿学生生活补助政策，补助标准：小学：1000元/生·年；初中：1250元/生·年；特殊教育学校1250元/生·年。实施农村义务教育学生营养改善计划，补助标准：每生每天4元，全年按200天计算。

③中职教育落实免学费2000元/生，对贫困地区生源实施每生2000元/年助学金政策。

④建档立卡贫困户子女大学期间，可享受8000元/生·年的国家生源地助学贷款政策，还款期延长至20年。考入一本院校的建档立卡贫困户子女，在本科学习期间，除享受其他政策外，可享受省财政每人每年5000元学费奖励。

【医疗保障】

基本医疗有保障：建档立卡贫困户家庭成员100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。我州只要参加城乡居民基本医疗保险的，已从城乡居民基本医保基金中划出一定额度购买大病保险，城乡居民

- 230.9名的标准配备，常住人口在5001人以上按每千服务人口不少于0.8名的标准配备。

标准化乡镇卫生院：建有标准化的乡镇卫生院，按每千常住人口不少于1.2张配置床位，按每千常住人口不少于2人的标准配备医务人员。

一站式结算：基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等信息管理平台互联共享，实现信息交换和“一站式”即时结算。

“三个一批”行动计划：在因病致贫因病返贫核准工作的基础上，按照“大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的要求，组织对患有大病和长期慢性病的贫困人口实行分类分批救治，将健康扶贫落实到人、精准到户。

大病调查干预：对贫困地区白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等5种大病进行干预，降低贫困群众发病率，并有针对性的开展预防干预。

家庭医生签约服务：2017年，家庭医生签约服务以县市为单位覆盖率达30%以上，重点人群(老年人、高血压、糖尿病、重性精神病、残疾人、孕产妇、儿童）签约服务覆盖率达60%以上。到2020年，力争签约服务扩大到全人群，形成长期稳定的签约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。对建档立卡户开展家庭医生签约服务，做到100%覆盖，强化一户一策、一人一策、一病一策。

【社会保障兜底】

最低生活保障：国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障财产状况规定的家庭，给

- 25审批程序相同。

医疗救助：

①申请医疗救助对象：最低生活保障家庭成员；特困供养人员；县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。

②医疗救助方式：一是对救助对象参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，给予补贴；二是对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助。医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。

临时救助：临时救助的具体事项、标准，由县级以上地方人民政府确定、公布。

①国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。

②申请临时救助程序：向当地乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。

残疾人扶贫：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。 ①补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况

- 27合条件”是指年满16周岁的非在校人员）。

【就业扶贫】

实施技能扶贫：对每个有劳动能力、有培训意愿的适龄贫困人口开展1次以上技能培训。

转移就业：

①实施农村劳动力转移就业扶贫：以特困地区、直过民族地区为重点区域，以7个贫困县建档立卡贫困人口中的劳动力为主要对象，全面实施农村劳动力转移就业扶贫行动计划。到2020年，实现贫困劳动力新增转移就业10万人次以上。

②将创业担保贷款对象范围调整扩大到建档立卡贫困人口，对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为10万元，创业担保贷款期限最高不超过3年，个人创业担保贷款在贷款基础利率上浮3个百分点以内，由财政部门按相关规定给予贴息。

③贫困家庭劳动力、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员参加就业技能培训、创业培训，取得相应证书（职业资格证书、专项职业能力证书或省级人力资源和社会保障部门认可的专项培训合格证书）的，每人每年可享受一次职业培训补贴。

【生态补偿扶贫】

生态护林员补助政策：生态护林员选聘工作严格按照《云南省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》有关规定执行，每个贫困户最多选聘1人。按照不低于0.8万元/人·年，不高于1万元/人·年

- 29

第20篇：某精准脱贫工作总结

XX精准脱贫工作总结

在县域内对农村贫困人口住院治疗逐步实行先诊疗后付费，在县级医疗机构设立一站式综合服务窗口，逐步实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式，信息交换和即时结算服务。以下是XX精准脱贫工作总结，欢迎阅读参考。

今年以来，京山县县委、县政府坚定不移地贯彻落实中央、省、市决策部署，始终将扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，把精准扶贫、精准脱贫作为京山工作大局和中心任务，领导重视程度、政策投入力度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度前所未有。

一、筑牢扶贫高地 实行整县推进

1.科学规划引领，做实整村推进项目。我县组织专班对各镇整村推进项目备案申报工作进行集中填报、审核，严格按照“九有”建设内容精心策划，汇总后建立扶贫攻坚项目库，上报到市办审核备案。我县整村推进贫困村项目库共有920个，投资需求亿元(其中基础设施建设项目404个，投资需求亿元;发展生产项目277个，投资需求亿元;社会公共服务项目112个，投资需求亿元;其他项目127个，投资需求亿元)。

2.探索共赢模式，推进产业培育。我县利用“三万”活动的载体和平台，认真研究，扩宽思路，对症下药，将精准扶贫工作延伸到全县每一个贫困角落。结合农民合作社和龙头企业的培育，扶持建设了一批贫困人口参与度高的特色种养基地，走“公司+合作组织+基地+农户”的路子，推广“藤上结瓜”、进村入镇、资产收益模式。通过利用新型经营主体的优势，引导和帮助贫困户帮助脱贫。认真研究新型经营主体如何与贫困户挂钩，使得风险性最小。同时，我县总结了多种生态、循环、高效的产业培育模式，编制成册，下发到各个贫困户。每种模式既有标准，也有技术指导，还有效益分析，让贫困户一目了然。据统计，全县新建花卉苗木基地6000亩、中药材基地3500亩、银杏采叶圃5000亩，发展袋料香菇1000万袋，发展生态养鸡463户万只，养鸭156户万只，养猪489户万头，养羊144户只，养牛66户745头。3月23日，县委、县政府在坪坝镇召开了全县精准扶贫产业培育现场观摩会，以现场会形式对各镇产业扶贫工作集中督办。

3.建立工作机制，倾力推进光伏发电。今年我县计划在61个贫困村实现光伏扶贫产业全覆盖，总投资2200万元。由县政府办公室牵头，各部门共同参与，通过整合移民、新能源、扶贫、农业、工作队帮扶资金的办法(县移民局980万元，农业局安排500万元，工作队帮扶5万元以上)实施光伏电站建设。目前新市镇熊滩村、绿林镇六房村、高枧村、坪坝镇和平村、新市镇八字门村、绿林镇全力村、曹武镇白泉村、钱场镇洪庙村8座光伏电站已建成投产，其余53个村正在推进。

4.依托服务基地，创建电商扶贫。县政府办公室印发了《京山县电子商务进农村工作实施方案》(京政办发11号)，通过开展电子商务进农村综合示范县创建，做实做强我县电子商务发展体系。依托金瑞农电商物流城建设县域电子商务产业服务基地，构建电子商务服务体系。我县积极对接淘宝、京东等电商平台，开通“特色中国京山馆”，现已上线特色农产品220个。指导各地开展电商扶贫工作，重点选择坪坝、绿林、杨集、三阳等乡镇开展扶贫试点。目前我县“村掌柜”有106家，“邮掌柜”220家，15辆货运班车实现“工业品下乡，农产品进城”，带动贫困户1160户。

5.做好结合文章，实施旅游扶贫。大力发展乡村旅游，做好结合的文章。如在绿林镇把贫困户纳入休闲采摘、餐饮农家乐、乡村旅馆，将农产品要走出去。同时，制定了京山县旅游行业扶贫规划，重点发展四类乡村旅游，即：以三阳镇为代表的赏花观鸟游、以新市镇为代表的红色遗址寻踪游、以罗店镇为代表的农趣体验游、以绿林镇为代表的山水风光游。大力发展农家乐，到2018年，在贫困村发展200家农家乐，引导一批现有农家乐改造升级，发展3星级以上农家乐20个。大力开发旅游商品、纪念品，建设旅游商品市场。大力开展旅游专业技能培训，转移剩余劳动力到旅游行业上来，增加贫困户收入。

6.推进危房改造，做好易地搬迁。一是精准对接，科学规划。我县与省住建厅精准对接，科学编制我县61个贫困村的规划编制、宜居村庄建设、住房改造计划。20PC-2018年全县计划改造危房户3606户，其中61个贫困村改造1753户，20PC年危房改造计划指标已下达乡镇并组织实施。二是简化程序，专题调度。我县3次召开易地扶贫搬迁工作专题调度会、审核会、培训会。成立了县易地扶贫搬迁工作领导小组。以京山京诚投资集团为载体，组建了投融资平台。编制了全县“十三五”易地扶贫搬迁总体规划、实施方案和20PC年工作计划。按照“要件齐全、简化程序”和“五个到县”的要求，开辟绿色通道，按比例提前下拨了万元启动资金，推进易地搬迁工程顺利实施。20PC-2018年全县计划搬迁贫困户3383户8877人，主要采取集镇安置和中心村安置方式，总投资亿元，新建集中安置点143个，其中20PC年建设安置点51个，搬迁947户2351人。精准锁定搬迁对象，我县推行的“五步法”(细化政策、宣讲政策、群众申请、公示评议、整理汇总)，效果较好。目前，全县全面启动了安置点建设。

二、搭建整合平台 厚植扶贫沃土

1.合理安排资金，确保使用精准。20PC年，中央下达财政专项扶贫资金682万元，省下达149万元，县级财政预算安排4000万元，合计4831万元。

2.打造整合平台，形成扶贫合力。立足贫困村整村推进和精准扶贫到户，打造资金整合统筹使用平台，推进各类资金有效整合使用。一是超前谋划定规划。各乡镇与县直单位积极衔接，对各村扶贫规划进行评审，制定整村推进和精准扶贫到户项目库，确定阶段性和年度支持重点项目，作为项目资金整合使用的依据。二是顶层设计定盘子。每年年初，我县集中研究整村推进及精准扶贫政策措施，审定项目资金整合方案，明确参与部门的帮扶工作职责及帮扶项目。三是现场办公定资金。每年一季度，挂帅联村县领导带领相关部门、企业到贫困村现场办公，与乡村干部围绕规划，进一步细化整合方案，研究措施，对接项目，议定资金。据统计，按照“九有”脱贫标准，20PC年21个贫困村“销号”需整合投入行业部门项目资金、镇村自筹资金、工作队帮扶资金、中央省市专项扶贫资金亿元，其中产业发展资金4456万元，基础设施建设资金8633万元，公共服务设施建设资金6371万元。

3.创新工作机制，破解小额信贷难题。在推进扶贫小额信贷中，我们实行了“五大创新”(即：提高风险补偿金额度、扩大放大效应、实行最优惠利率放贷、合理设置风险分担比例，严格控制贷款风险、实行分类贴息)，既让贫困户分享了小额信贷政策的红利，又提高了银行贷款积极性。截止目前，全县小额信贷工作进展情况为：授信情况，截止5月10日，我县累计授信494户、金额万元，其中贫困户469户、金额万元、农村新型经营主体25个金额1293万元。实际贷款情况，累计贷款万元，其中贫困户贷款124户金额万元、农村新型经营主体贷款4个金额575万元。

三、压实主体责任 确保政策落地

1.强化责任体系，开展专题调度。明确镇(区)政府主要负责同志分管精准扶贫工作，并明确分管农业的副书记具体主抓这项工作。县委常委会坚持每月研究一次精准扶贫工作，县委或者县扶贫攻坚领导小组坚持每月调度一次乡镇、部门的精准扶贫工作进展情况;近期我们组织20PC年“销号”的21个贫困村党支部书记、镇区党委书记、驻村单位的主要负责人和包村的县“四大家”领导，对21个贫困村的扶贫工作进展、任务差距、完成情况等，进行集中调度、集体会诊，确保年度目标任务如期完成。

2.扎实开展“回头看”，及时进行“补火”。一是大力宣传政策。各地利用“五个一”的形式，即开展一次大走访、召开一场群众大会、张贴一封公开信、下发一本宣传册、培训一批政策明白人，大力宣传各级扶贫攻坚的决策部署和精准扶贫政策，做到家喻户晓，提高群众的知晓率和参与度，覆盖率达到了100%。二是精准识别对象。各地集中3月份一个月时间开展扶贫对象精准识别“回头看”，严格按照“四清”、“五评”、“六看”的要求，及时进行“补火”，做到程序到位，对象精准，信息真实，“不落一人、不错一人”。利用大数据，精准核实扶贫对象，全县信息系统调出2823户7562人，调入2570户7565人，减少253户。三是夯实基础资料。按照“十必上墙”、“八必进档”、“一户一档”要求，对镇、村、户档案资料全面进行复查整改，提高了档案基础信息真实性、准确性、完整性。四是做实结对帮扶。开展驻村单位党员干部和贫困户一对

一、点对点帮扶，实现“两个全覆盖”。五是开展暗访督查和电话抽查。组织专班对各地精准扶贫重点工作落实情况进行明查暗访，制作了暗访专题片，列出了问题整改清单。4月中旬，以镇为单位组织驻村工作队对贫困户开展了全覆盖的交叉电话抽查活动。六是加快建设县作战指挥中心。基本完成了“京山县精准扶贫精准脱贫作战指挥中心”建设，具备了信息处理、作战指挥、监督检查、作战会议、工作展示等基本功能。

3.发挥行业优势，确保政策落地。政策兜底保障、助学扶智脱贫、医疗救助扶持是我县精准扶贫“五个一批”行动计划的重要内容，分别是县民政局、县教育局、县卫计局承担的行业扶贫责任。3个部门积极向上对接，主动担当作为，促进政策落地生根。一是提高农村低保、五保对象兜底保障水平。大幅提高农村低保、五保标准。今年省财政下达我县低保、五保提标资金1579万元，从今年4月份起，我县农村低保户5133户12340人保障标准从每人每年2800元提高到3510元，增加710元;1528名农村五保对象供养标准由每人每年5000元提高到7020元，增加2020元。全额资助农村低保、五保对象参加新农合。今年共资助农村低保对象12473人，资金万元，农村五保1573人，资金万元。再次提高医疗救助比例。农村低保对象救助比例为70%，封顶线提高到7000元，60岁以上老年人封顶线提高到10000元;五保对象医疗救助比例提高到100%。二是认真落实“9+3”扶贫和雨露计划政策。县教育局主动同扶贫部门做好对接，认真开展雨露计划申报，核实贫困学生资助对象3752人，雨露计划网上已申报核实83人，所有资助政策将不折不扣落实到位。三是认真落实医疗救助政策。我县贫困人口在县直新农合定点医疗机构住院费报销比例提高5个百分点、贫困人口大病保险起付线由8000元降至5000元，农村低保、五保及优抚对象免费参合等政策已全部落实到位。督促民政、教育、卫计等部门迅速对接省、市政策，出台兜底保障、“9+3”教育资助、医疗救助政策实施方案，报县委、县政府审定后，按程序出台全县行业扶贫政策文件。并制作相应的宣传卡片宣传到户。

20PC年，县卫生计生委紧密围绕县委县政府有关精准扶贫、精准脱贫的工作布署，认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施健康扶贫工程的指导意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共金寨县委金寨县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《金寨县健康脱贫工程实施方案》。现将一年来脱贫工作总结如下：

一、总体情况

以党的十八大、党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略。着重组织实施健康脱贫工程，针对农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题，加强统筹协调，实施倾斜政策，完善了基本医保、大病保险、城乡医疗救助、医疗补充保险“四重医疗保障”，使得贫困人口医疗费用实际报销比例平均达到90%以上，个人就医费用负担大幅减轻。基本公共卫生指标接近全省平均水平;资源配置和人口健康水平差距逐步缩小。同时立足卫生计生资源优势，多举措促进扶贫联系村的整村脱贫，加大贫困户的结对帮扶力度，确保联系贫困户如期脱贫。

二、具体做法

(一)切实加强脱贫攻坚的组织领导

20PC年，县卫生计生委将精准扶贫、精准脱贫工作摆在重点突出的位置，委主要领导高度重视扶贫攻坚各项工作。为此，委成立了扶贫攻坚领导小组，由委主要领导担任组长，具体分管领导为常务副组长，各科室负责人为主要成员。同时成立了专门扶贫办公室，明确一名经办人员负责日常工作。为确保扶贫攻坚各项工作领导有力、开展有序、落实到位提供了坚强的保障。

(二)全力组织实施健康脱贫工程

1、建立农村贫困人口健康档案，确保因户因人精准施策。

一是建立健康档案。开展建档立卡农村贫困人口健康状况核查，掌握农村贫困人口健康状况，优先为农村贫困人口每人建立一份健康档案，定期核实更新，实行动态管理。目前全县已为建档立卡贫困户建立电子健康档案37979份。

二是实施分类干预措施。依据农村贫困人口不同健康状况，实施分类干预，加强健康教育、健康促进和健康管理，因户因人精准施策，逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展，降低实际医疗支出。目前全县累计发放各种健康教育处方29327份，通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访25643人次，针对不同服务人群进行健康教育和指导。

2、加强疾病防控和公共卫生工作，提高贫困人口健康水平。

一是加大全县传染病、地方病、慢性病防控力度。将结核病、艾滋病、血吸虫病等重点传染病防治工作纳入全县国民经济和社会发展“十三五”规划，进一步降低结核病发病率，遏制艾滋病传播，实现血吸虫病传播阻断。加强肿瘤随访登记及死因监测，扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。目前全县无甲类传染病和突发公共卫生事件发生，乙类传染病共计报告783例，发病率为/10万，丙类传染病865例，发病率为/10万，及时有效处理预警信息124条，没有传染病疫情发生流行。

二是全面实施重大妇幼公共卫生项目。全面实施儿童营养改善、新生儿疾病和妇女“两癌”免费筛查、白内障免费筛查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目，加强计划生育服务管理。大力实施公共卫生服务项目，加大重大疾病和地方病防控力度，防止因病致贫、因病返贫。改革计划生育服务管理，全面加强优生优育、计划生育工作。

三是深入开展爱国卫生运动。进一步加强了卫生创建活动，全面推进环境卫生整洁行动。结合美丽乡村建设，加快贫困村农村卫生厕所建设进程，实施农村饮水安全巩固提升工程，加强农村饮用水水质卫生监测。深入推进农村垃圾污水治理，统筹治理大气污染、地表水环境污染和噪声污染。

3、健全完善医保制度体系，减轻农村贫困人口患病就医费用负担。

完善新农合补偿政策，建立健全新农合、大病保险、医疗救助相互衔接、共同保障的重大疾病、重度残疾救助体系。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由县财政给予补贴。贫困人口在县级医疗机构和乡镇卫生院住院医药费用实行保底补偿，保底补偿比例分别不低于65%、75%。贫困人口年度内首次住院免起付线，住院年度补偿封顶线为20万元。贫困人口患大病时，大病保险起付线2万元减半执行，大病保险年度封顶线为20万元。通过新农合、大病保险及城乡医疗救助将贫困人口大病平均报销比例提高到70%;对报销后自付费用仍有困难的，由县财政筹集资金，为贫困人口购买医疗补充保险，最大限度减轻贫困户医疗费用负担。

4、实施精准救治，保障农村贫困人口获得安全有效、方便快捷的医疗卫生服务。

一是实施农村贫困人口疾病分类救治。对农村贫困人口中的患者实行分类救治，对腹股沟疝、痔疮、大隐静脉曲张、老年性白内障等一次性能治愈的疾病，集中力量进行治疗。需要维持治疗和长期治疗和健康管理的慢性病贫困户患者，由医院和基层医疗卫生机构进行无偿随访指导治疗和健康管理。对农村贫困人口患有白内障、人禽流感、肺结核、艾滋病、尿毒症、恶性肿瘤、白血病、血友病等重大疾病进行重点救治。对患可治愈性疾病的贫困人口进行分级诊疗和分类救治。截止12月14日手术治疗74例已出院。

二是实行县域内农村贫困人口先诊疗后付费的结算机制。在县域内对农村贫困人口住院治疗逐步实行先诊疗后付费，在县级医疗机构设立一站式综合服务窗口，逐步实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式，信息交换和即时结算服务。在乡镇卫生院推行贫困户优先住院和先诊疗后付费机制，优先推进贫困村的分级诊疗制度建设。

三是开展农村贫困人口医疗卫生签约服务。实施60岁以上农村人口和农村义务教育阶段贫困户家庭学生免费健康体检。开展贫困家庭签约服务，提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务，签约服务费从医保基金和基本公共卫生服务经费等渠道解决。截止到11月15日，全县已开展建档立卡贫困人口免费签约36408人。

5、加大支持力度，提升贫困地区医疗卫生服务能力。

一是全面加强县乡村三级医疗卫生服务机构标准化建设。落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要(20PC-2020年)》，按照“填平补齐”原则，实施县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，达到“四个一”目标。加快贫困村卫生室的标准化建设，确保每个贫困村建一所标准化村卫生室并配置一台健康一体机，积极推广中医药适宜技术，提升基层中医药服务能力。

二是强化医疗卫生人才培养和队伍建设。开展乡镇卫生院卫生专业技术人员公开招聘工作。计划招聘38名，现已完成笔试工作，笔试成绩已在网上公示。开展20PC年度继续医学教育工作分6期对全县各级各类医疗机构的新进专业技术人员、中、初级卫生技术人员和已取得执业助理医师及以上资格、执业护士的村卫生室和个体诊所从业人员进行全脱产集中培训，合计培训870人。开展全县乡村医生定期培训工作。县卫生进修学校于10月28日11月20日分3期对全县在岗乡村医生开展集中培训工作，合计培训534人。

三是深入开展医疗卫生对口帮扶工作。目前县人民医院分别与中日友好医院和解放中国人民解放军总医院开通远程医疗会诊系统。10月26日，中日友好医院精心选派的第二批驻院服务专家医学博士、风湿内科专家徐愿来到金寨县人民医院开展为期一个月的驻院医疗服务，县人民医院选派的4位护理骨干已前往中日友好医院进修学习。12月1日-4日，中日友好医院周军书记等主要领导将率该院专家来金寨老区开展为期4天的对口帮扶金寨县人民医院专家行活动。县中医医院正积极与解放军二军大就建立远程会诊业务进行沟通对接，二军大远程会诊工程师已来县中医医院进行了实地考察，将结合县中医医院的实际情况给出了远程会诊建设的方案。

(三)扎实开展联系村各项扶贫工作

20PC年，县卫生计生委扶贫联系长岭乡长春村、洪畈村，共37名干部职工参与结对帮扶，每名干部分别联系长春村、洪畈村各1户贫困户，共帮扶74户贫困户。

1、认真帮助扶贫村制定脱贫实施方案。根据县、乡党委政府统一安排部署，通过多次走访调查，在充分摸清村级现有的贫困人口、劳动力、经济发展条件等具体情况的基础上，帮助村两委制定脱贫实施方案，明确目标，细化任务，分解项目，排定时间表，确保按期脱贫。

2、积极组织干部入户开展帮扶工作。根据《关于进一步加强“单位包村、干部包户”工作的通知》(金扶【20PC】18号)文件要求，委主要领导全年10余次到村开展工作，及时了解脱贫攻坚工作开展情况，帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题。分管领导坚持月到村，统筹协调村脱贫攻坚工作。委副科级以上帮扶干部全年6次以上入户帮扶，一般帮扶干部全年4次以上入户帮扶。其中联系16年预脱贫户的帮扶干部确保年入户12次以上。每次入户详细了解贫困户生产生活情况，认真倾听贫困户发展意愿，广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策，鼓励贫困户积极主动谋发展。及时填写扶贫手册，扫描贫困户二维码，更新扶贫大数据平台帮扶记录。

3、多方筹资为贫困户捐款捐物送温暖。一是组织机关干部积极为扶贫村进行集体捐款，鼓励干部干部个人自愿出资买猪肉、粮油等生活必需品看望慰问结对户。二是在每一个党员活动日、走访慰问日、“七一”党建、防洪抗灾等重大节日或需要，通过县十字会救助物资，向贫困户发放牛奶、衣物等慰问品。三是积极联系爱心人士捐款援助，今年7月份长岭遭洪水灾情后，分别于7月13日、7月16日到洪畈村、长春村开展灾后慰问。在洪畈村，共发放57户救灾物资，给予每一户大米、食用油、方便面价值150元和200元现金，其中受灾严重的给予500元现金，总计25000余元。在长春村，捐赠近30000元的物资，给予受灾户、贫困户每户一袋大米、二桶油。年累计送物资到村到户15万余元。

4、积极沟通联系落实帮扶措施。根据贫困户的具体致贫原因，制定切实可行的帮扶措施。对于其中因病致贫的贫困户，委机关充分发挥卫生医疗资源优势，积极为患者联系治疗，一方面通过县实施健康脱贫工程中的农村贫困人口疾病分类救治，另一方面通过联系爱心社募捐资金治疗。同时通过申报慢性病，联系报销相关医药费，开展义诊免费为结对贫困户送医送药，尽力减轻贫困户的医药负担，减少支出。对于劳动力健全、有发展能力的，通过申报申报小额贷款发展种植业，参与光伏发电入股分红，易地移民搬迁参等方式改善贫困户生产生活条件，增加经济收入。

5、努力改善村部办公条件。由于长岭乡洪畈村部办公房存在屋顶多处漏水、建筑面积小等问题，已不能适应当前办公需求，经乡、村申请，委研究同意将原属村卫生室的占地无偿转让给洪畈村新村部建房使用。目前新村部正在建设中，建筑面积约690多平米，共二层八间。同时为方便完善村级脱贫攻坚资料打印留存，向村捐赠一台惠普彩色打印机。

6、不断促进村级党组织建设。委选派第一书记驻村帮扶，充分发挥联合党组织作用，以开展多种形式的党建活动为抓手，以建设学习型村级党组织为目标，抓好村级党支部的思想建设，不断提升村级干部的理论素质、业务水平和领导能力。按照“把群众培养成致富能手，把致富能手中的积极分子培养成党员，把党员中的致富能手培养成村干部，把优秀的村干部培养成村支部书记”的组织工作思路，加强村级干部队伍建设。

三、存在问题

一是县、乡、村医疗卫生专业技术人员紧缺，村医老龄化，三级卫生网的“网底”不牢，力量薄弱，开展家庭签约服务举步维艰。二是乡镇卫生院人员编制、人事管理过紧。特别在对贫困人口实行分类健康干预，提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务方面影响较大。三是贫困村所处地理位置不便，自然资源开发利用率低，基础设施薄弱，难以发展集体经济。贫困人群的生产生活条件差，其中很大一部分人知识文化水平低，劳动力缺乏，缺乏发展能力和发展门路，帮扶难度大。

四、下一步工作打算

XX年，在县委县政府的坚强领导下，在上级主管部门统一部署下，进一步明确扶贫工作新思路，切实做好卫计系统承担的健康脱贫工程以及我委对扶贫村、扶贫户的精准脱贫工作，确保脱贫工程符合序时进度。

1、加大健康脱贫优惠政策宣传力度。做到优惠政策深入民心，家喻户晓，切实提高农村贫困人口医疗保障水平，有效提升全县医疗卫生服务能力。

2、继续通过对农村贫困人口疾病分类救治，全面推进县乡医疗机构贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式。为贫困人口患病人员提供医疗保障，缓解农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”，助推精准健康扶贫。同时配合人社医保部门进一步完善健康 “四重医疗保障”体系。

3、继续加大贫困村、贫困户的结对帮扶力度。综合利用发展种植业、养殖业、光伏产业、异地搬迁、教育资助、医疗救助等措施帮助贫困户多增加收入，减少支出，促进村级集体经济收入的增加。充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，进一步增强贫困群众的自我发展能力，提高群众主动作为的积极性和自信心。进一步加大资金监管力度，对扶贫项目统筹规划，确保专款专用，确保扶贫资金安全高效运转，让贫困群众真正受益。

《村精准脱贫工作汇报.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便编辑。

推荐度：

点击下载文档