推荐第1篇：打假打私实施方案
XX烟草专卖局关于下半年集中开展 卷烟打假打私工作的实施方案
为进一步规范我区卷烟市场经营秩序,切实加强烟草专卖管理,严厉打打击各种“假、私、非、超”卷烟的生产经营行为,维护国家法律法规,保护生产者、经营者和消费者的合法权益,促进我区卷烟销售、网络建设的顺利开展,根据2004年2月19日全市专卖管理、卷烟销售工作会议精神和要求,结合我区卷烟市场的实际,特拟定以下实施办法：
一、指导思想
根据国家局提出的“内管外打,守土有则”和省局提出的“辣手治乱、加强管理、净化市场、提高素质”的工作方针,切实加强专卖管理,加大专卖执法力度,按照“清整市场、端窝打点、路堵路查、堵源截流”的工作思路,深入开展卷烟市场的清理整净化工作,进一步规范我区卷烟市场的经营流通秩序,使我区的卷烟市场真正达到“以我为主、归我管理、由我调控”的目的,确保我区经济建设的发展.二、目标任务
（1）进一步强化专卖管理,切实加强卷烟市场的清整净化,加大执法打击力度,达到辖区内市场无“假、私、非、超”卷烟的公开摆卖现象.（2）强制性取缔无《烟草专卖零售许可证》经营卷烟的行为和无《烟草专卖批发企业许可证》批发卷烟的行为.
（3）对餐馆、酒店、茶室等销售卷烟的公共场所进行全面清理整顿、全部纳入专卖管理控制范围,并实行分类管理.
（4）重点对“杨家牌坊”卷烟市场进行彻底清整,对原有37户经营户,通过核实调查后保留具有固定门面,相对服从管理,相对进货量较好的十至十五户经营户,彻底改变无证经营及经营“假、私、非、”烟和坐地批发现象.（5）进一步加强“户籍化”管理,按照星级评定标准实施星级评定和分类管理.
（6）通过清理整顿卷烟市场,使卷烟经营能自觉亮证经营,守法经营,城区持证率达到95%,西、北片区持证率达到90%,东、南片区持证率达到85%以上标准.
三、组织领导机构
在XX卷烟销售、专卖执法领导组的领导下,从公、检、法、司及工商等部门各抽调人员2 人，共计15人到我局,成立卷烟市场清整净化管理组,进一步加大对我区卷烟市场清整净化的执法打击力度,其主要职责和任务是：负责搞好相关法律、法规的宣传.负责对全区各乡（镇）、四城办事处卷烟市场的清整工作的检查、指导、督促和落实；协助各乡（镇）四城办事处对辖区内生产、销售及运输“假、私、非、超”卷烟等违法违规经营行为进行清整净
化和执法打击；负责端窝打点,路堵路查、堵源截流等工作,积极查处各种违反烟草专卖法律、法规的案件；巩固和管理清整净化成果。各乡（镇）四城办事处也抽调相关部门成立相应市场清整净化管理组,负责辖区内的卷烟市场清整净化和管理.四、具体措施办法
（1）打击清整阶段（10月20日---11月30日）
1、组织人员对辖区内的“无证”经营户,长期多次违法、违规经营户及钉子户”进行强制性取缔，对“假、私、非、超”卷烟进行全面清理。
2、在原来城区专卖管理所宣传、调查摸底的基础上，根据合理布局的要求，将“杨家牌坊、永安街”两条街道，重新规划设置零售户，按进货经营情况、守法情况、有固定经营场所、住址和经营地址相符四大原则进行规划、设置，保留的10户零售户给予办证，对27户不予保留的经营户实施强制清理。
3、对屡教不改的少数经营户的经营场所及仓库实行重点监控的办法进行管理，如有违法违规经营行为，将给予严厉打击和强制清理取缔。
4、餐馆、酒店、茶室等销售卷烟的公共场所，经核实确需销售的根据其经营规模核给一定的销售量，发给“准购证”纳入管理，其余按“无证经营”予以清理。
5、加大路堵路查、堵源截流工作，利用各种手段建立信息耳
目努力拓展信息来源，切实打击“假、私、非、超”卷烟对我区的入侵。依法规范卷烟进出我区的渠道。
（3）巩固阶段（12月）
1、严格按昭《XX卷烟零售户分类管理实施方案》的规定，认真搞好零售户的星级评定和分类管理，并按管理的要求对辖区经营户进行检查，不断提高零售户的规范经营行为。
2、对“杨家牌坊”卷烟市场实行定时与不定时的清查和抽查、责任到人，纳入经济考核。
3、对各乡（镇）四城办事处的市场清整净化情况，由区卷烟销售执法领导组，按《责任目标考核细则》进行考核奖惩。
推荐第2篇：打私打假小结
****烟草专卖局
“打私打假”专项整治行动工作情况小结
为进一步规范**卷烟市场经营秩序，严厉打击涉烟违法犯罪行为，切实维护国家和消费者利益，根据****人民政府打击走私综合治理安政打私办（201*）*号文件精神，我局决定从3月至12月在辖区范围内组织开展打击走私“****”专项行动。现将专项行动工作小结如下：
一、高度重视，统一认识，为专项行动提供有力是的思想组织保障
局班子高度重视此次专项行动，自收到****政府部署后，立即组织专卖人员召开了专项行动动员部署会，要求全体专卖执法人员充分认识开展“专项行动”的重要意义，要群策群力、重点出击、点面结合。
二、打防结合、举措有力，促专项行动取得微绩。一是加强与公安、边防联合执法。专项行动期间，我局加强了与公安、边防联合执法次数与频率，联合开展对重点区域、重点零售户、特种经营场所、物流配送点的巡查管理。通过联合执法，有力震慑了卷烟违法经营分子。二是开展内部交叉联动管理。专项行动期间，我局积极发挥内部主观能动性，开展了所与队、所与所之间的联动交叉管理检查工作。通过内部交叉检查，使之取彼之长，补己之短，有力加强了各所队之间的沟通与联系。三是开展夜巡及周末巡查管理机制。为全方位、无空隙整治卷烟市场，我局专卖管理所、稽查队放弃夜间及周末休息时间，开展夜间巡查及周末错时突击巡查工作，震慑了心存侥幸、爱专空子的违法分子，有效提高了卷烟市场净化率。
2016年1-12月，我局共计出动专卖执法人员550多人次，检查卷烟零售户500余户；查获违法走私烟案件30起，违法卷烟569.83条，涉案金额8.73万元，罚没款1.712万元。有效提升了我市卷烟市场净化率，维护了卷烟市场的稳定和规范发展。
三、文明执法、规范有序，树烟草好形象。
为更好的维护市场，提高市场的监管力度，我局一方面加强严厉打击，整治市场；另一方面，不断加强执法软实力，通过文明、规范执法，树立烟草行业良好形象。为此，在专项行动期间，我局要求全体专卖人员严格做好以下两方面：一是要求全体专卖人员在市场检查和案件办理的过程中要遵守纪律要求，坚持公正、文明执法；二是行动中遇到群体性事件要及时报告上级局和当地政府，同时要加强涉烟法律法规宣传教育，做到教育和处罚相结合。 通过此次专项行动，进一步规范了我市卷烟市场经营秩序，严厉打击了涉烟违法犯罪行为，切实维护了国家和消费者利益。
2017年9月8日
推荐第3篇：某年某县卷烟打假打私工作汇报
xxx年xx县卷烟打假打私工作汇报
尊敬的各位领导、同志们：
xx年，我县卷烟打假工作在市政府、市烟草专卖局的正确领导下、在全县相关职能部门的共同努力下，卷烟打假打私工作取得了显著的效果。下面，我主就这项工作作个简要汇报，不到、不妥之处，请批评指正！
一、xx年卷烟打假打私工作情况
xx年，我县认真贯彻落实全市卷烟打假打私工作会议精神，严格按照市卷烟打假打私工作领导小组的总体安排和部署，坚持了“政府主导、部门参与、烟草主动”的卷烟打假工作模式，突出了以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为重点，全面深入开展整顿规范卷烟市场经济秩序活动，扎实开展了“春雷”行动、“两节市场”专项整治行动、打击非法经营整顿卷烟市场等x次专项行动。共出动打假打私人员xxx多人次，执法车辆xx台次，查处、办理涉烟行政案件xxx起，查获非正常渠道进货卷烟xxx万支；查获、收缴假冒卷烟xxx万支，案值xxx多万元。抓获涉烟违法犯罪嫌疑人x名，逮捕x人。
回顾xx年，我们主要做了以下工作：
1.高度重视，措施有力
xx年，根据市卷烟打假打私工作会议的要求，我县一是多次召开会议，成立了由分管副县长牵头，各职能部门分管领导为成员的县卷烟打假打私领导小组，加强了对此项工作的领导；二是与各打假职能部门签订卷烟打假打私责任状，明确了卷烟打假打私工作任务和工作目标；三是各职能部门分别结合各自的实际情况，制定了具体工作的工作措施和方案。通过这些措施为全县卷烟打假打私工作提供了强有力的组织保证，并为全县清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，确保了市场整顿工作的深入推进。
2.部门配合，强化宣传
一年来，烟草、公安、工商等相关部门共同配合，共出动宣传人员xx多人次，出动宣传车x台次，印发宣传资料xxxx多份，销毁各品牌的假冒卷烟共xx件，召开卷烟零售户座谈会xx多场次，参会卷烟零售户达到xxx多人次，到会人员能畅所欲言，对上级的政策、法律、法规都能理解和支持，这些工作也给予了犯罪分子极大的打击，有力地维护了我县卷烟经营的正常秩序。
3.加强协调，建立机制
我县烟草专卖部门分别与公安、工商部门签订了《卷烟打假打私协作机制》和《卷烟联合打假工作方案》；工商部门与烟草专卖部门建立了《查处无证经营协作机制》和《查处无证经营工作方案》；公安、工商、烟草专卖部门联合加大端窝打点工作力度，重点对非法运输、销售 “假、私、非”烟的违法行为和无证经营行为进行了严厉打击；检察院、法院对涉烟案件按照司法程序及时进行办理。
4.夯实基础，加强监管
为提高专卖管理工作的规范化运作水平和对市场控制能力，增强卷烟零售户的守法经营意识，打牢客户基础和市场基础，我县各相关职能部门采取划区域到分局（所）、分片到人、考核到岗的管理模式，完善重点户和重点地区资料，加强日常监管工作。在县城的重点社区和重点街道开展“六无示范街”创建工作，建立“六无示范街”、评选“三无放心店”并与卷烟零售户签订《卷烟零售户守法经营责任书》，建立烟草专卖零售户动态管理台帐，多管齐下，扎实推进“两烟”市场日常监管工作不断向前发展。一年来，通过卷烟市场日常监管工作的开展，全县所有卷烟零售户都能做到亮证经营、经营场所店面卫生整洁、全面实现明码标价，市场上公开摆卖假、私、非烟等违法行为和无证经营卷烟的行为得到有效扼制，卷烟市场占有率和市场净化率得到不断提高。
5.注重个案，打假破网
各相关职能部门在卷烟打假打私工作中，加强日常卷烟市场联合执法检查，重点打击“重点户、重点市场、重点区域”，在日常市场检查中获取线索，对日常查处的小案件线索进行仔细挖掘经营，实现打假破网工作。xxx年，县执法部门在日常市场检查中发现我县周边乡镇有部分卷烟经营同时在销售一个伍某提供的假冒卷烟，县卷烟市场治理整顿领导小组立即成立专案组，对市场检查中发现的线索进行立案调查，经过调 查发现x某假冒卷烟是由外地烟贩x某、x某提供。一个以x某、x某为首的销假网络团伙逐渐浮出水面，通过对该案的经营，把当初查获案值近万元的案件扩大到案值近xxx多万元的案中案，共查处销假下线xx多户，查获假冒卷烟xx万支，涉案金额xxx多万元。抓获涉烟违法犯罪嫌疑人x名，逮捕x人。
二、存在问题和不足
一年来，通过各级各部门的共同努力，我县卷烟打假打私工作取得了很大实效，但我们也清醒的知道，我们的工作仍然存一些困难和问题，归纳起来有以下几个方面：
（一）由于涉烟违法犯罪活动形式和手段较为隐蔽，涉烟违法犯罪分子规避打击的方式多样化，抗打击能力增强，加之侦办案件中出现了线索收集难、涉案金额较低、取证难、固定证据难等新特点，给打假打私工作增加了难度。
（二）涉烟案件情报网络建设尚未完善，我们打击涉烟犯罪活动和打网络的工作还停留在习惯的见点打点、见物查物、区域局限的打击方式上，造成查办案件不彻底，假烟、走私烟运输分销和非法经营烟草专卖品的活动仍然存在。
（三）对违法违规案件的宣传、曝光力度不够，全社会打假打私、识假识私、拒假拒私的氛围没有正式形成，不法分子在利益的趋动下，违法行为时有发生。
三、xx年卷烟打假打私工作思路
xxxx年，我们将坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、清市场、守边境”的工作方针，始终保持卷烟打假打私高压态势，按照“坚定不移打网络、守土有责断源头、毫不松懈守边境、加大力度管市场、加强协作上水平”的要求，从以下五个方面开展好xxxx年的卷烟打假打私工作。
（一）坚持完善打假打私工作长效机制，加强烟草专卖、公安、工商、检院、法院等相关部门的紧密协作，整合执法力量，形成强大合力，深入推进卷烟打假打私工作。
（二）进一步完善联席会议制度，建立信息互通机制，加强协调沟通，及时互通信息，加大重大案件和专项行动整治重点的研究分析，统一思想，统一行动，形成共同打击、联合执法的强力优势。
（三）坚持和完善对打击涉烟违法犯罪以公安为主，加强市场监管以工商、烟草为主，相关部门密切配合的工作机制，加大对交通要道缉堵截流，加强对公路、邮寄、物流托运、货运、客运等运输涉烟物品的检查力度，从流通环节有效遏制“假、私、非”烟非法流入我县市场，对市场上存在的突出问题、重点区域、重点部位、重点监控对象进行错位、错时的监控，进一步增强打击和震慑力度。
（四）持续加强信息情报人员的培育工作，增强情报意识，搞好案件经营，为卷烟打假打私工作提供信息支撑。
（五）以“3.15”、“6.29”为契机，进一步加大卷烟打假打私工作的宣传力度，提高全民拒假防假的意识，巩固打假打私成果。
推荐第4篇：双鸭山打假打私总结
双鸭山市烟草专卖局 2011年专卖管理工作总结
省烟草专卖局：
2011年，在黑龙江省省烟草专卖局和双鸭山市市政府的正确领导和全市各级公安、工商、质监、交通等部门的大力支持下，全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以构建和谐烟草为主题，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以建立统一开放，公平竞争，诚信守法，规范有序的市场体系为目标，以卷烟打假打私为重点，上下齐心，真抓实干，进一步加大专卖管理工作力度，掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。据统计今年至今共查处各类卷烟违法案件59余起，其中案值在5万元以上的假烟案件
起, 5万元以上案件做到移送率100%，查扣各类假冒商标卷烟4200 余条，共查扣烟叶81吨，案值156万余元。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。
一、2011年工作情况
为了更好地净化我市卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我们主要做了以下几个方面的工作：
(一)、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证
假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求，我们与市公安局、工商局、技术监督局共同制订了卷烟打假专项整治的工作计划，明确了各自的工作任务和工作目标；5月份，结合我市市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》；6月份，在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上，召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议，制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开，为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。我局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会，专题研究，成立了卷烟打假打私工作领导小组，市局局长、党委书记孙旭东同志亲自担任组长，主管专卖的姜呈祥副局长担任副组长，市局专卖科和全市各区县局的负责人为领导小组成员，加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标，明确职责，奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络，打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各县局的“一把手”要首先当好局长，要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门本辖区的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。
（二）、依托长效管理机制，加强市场检查，积极经营非法卷烟销售网络的线索
长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来，在市政府的正确领导和积极协调下，我们与市公安局、工商局、质监局建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，市局还组织各级专卖管理部门，联合公安和工商等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;
二、
三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市场活动，重点对“名烟名酒店”、“烟酒茶”、“城中村市场”公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了清理整顿;五月份开展了“五一”专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理和服务办法；九月份开展了“国庆、中秋”双节专项市场整治活动。在每次活动中，市局孙旭东局长和姜呈祥副局长都深入市场，一线指挥，极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气，有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作，基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题，使“名烟名酒”、“烟酒茶”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理；加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、夜市、货运部、客运站的检查力度。查处了一批违法经营行为，查获了一批非法卷烟。市场净化率达到98%以上。
（三）、堵源截流，深挖窝点，破网断线，查处违法卷烟案件
打击制售假冒商标卷烟是今年工作的重头戏。我们主要采取了五项措施，一是立足市场检查、广泛发动群众，经营违法卷烟案件线索。二是主动出击，联合公安、工商等部门，加强对交通运输要道、周边交界地带、各货运部等重点区域、重要环节的检查，积极查找案源。三是打击制售假冒商标卷烟网络，查处网络违法案件。四是建立目标责任制，给全市各级专卖管理部门每月制定任务指标，把案件查处工作列为重要考核指标。
由于采取了以上四项工作措施，全市查办卷烟违法案件工作呈现以下特点：
阶段性工作高潮迭起，查处违法烟叶案件数量大、案值高，总体势头强劲。截止目前与相关部门配合，共查处烟叶案件6起，查扣烟叶数量81,331.93公斤，案值1,050,275.25元，案件正在调查审理中。
9月20日在五九七农场东北米业仓库内,我专卖执法人员联合公安人员查扣烟叶1,516公斤，案值23,925元，此案正在进一步处理中；
9月20日在宝清至依兰路段，我执法人员与依兰县烟草专卖局、佳木斯市烟草专卖局、宝清县公安局联合查扣一运输烟叶车辆，烟叶数量15,030公斤，案值230,571元，此案已涉嫌犯罪，已移交县公安局经侦大队，正在调查审理中； 9月23日在友谊农场十分场65655部队院内，查扣无证运输烟叶18,257公斤，案值219,562元，此案已涉嫌犯罪，已移交宝清县公安局经侦大队，正在进一步调查审理中。
9月30日在双鸭山农场九连，查扣无证运输烟叶13,206.5公斤，案值188,125元，此案已涉嫌犯罪，已移交宝清县公安局经侦大队，正在进一步调查审理中。
10月10日在哈尔滨市双城收费站，我局与哈尔滨市烟草专卖局、哈尔滨市公安局联合查扣无证运输烟叶19,015.43公斤，案值237,461.25元。
上述5起案件当事人正在进一步追查中。
10月16日在友谊八分场和新安矿交界处，查扣无证运输烟叶14,307公斤，案值150,631元，当事人已被宝清县经侦大队扣押。此案已涉嫌犯罪，已移交宝清县公安局经侦大队，正在调查审理中。
(四)、规范案件管理，打击涉烟犯罪分子
全市各级专卖管理机关查获卷烟违法案件都能在24小时以内按要求及时上报。制作统一的案卷文书。建立了卷烟违法分子档案。按照查处分离的原则，市局每周召开一次专题会议，对全市上报的案卷进行研究，拿出处理意见。统一做好案卷的审阅、汇总、检查、归档工作。按照行政执法与刑事执法相衔接的有关要求，严格按时移交。主动聘请监察机关对全市的案卷进行监督检查。对一些重大案件的办理，请求公安机关提前介入，争取做到人赃俱获。积极联合公安机关开展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷烟市场清理整顿领导小组召开了一次联席会议，市局与公、检、法召开了两次关于对假冒卷烟追刑的研讨会，统一各执法部门的思想认识，解决打击违法犯罪的法律适用问题。对假冒商标卷烟违法犯罪分子依法判刑，实现了新的突破。
（五）、加强烟草专卖法规政策宣传工作，发挥舆论导向作用，为查处非法卷烟销售网络营造良好的工作基础, 结合本地实际情况，下发了“3.15”、和“6.29”20周年宣传活动通知,制定了丰富多彩的宣传内容，设立宣传咨询台。向过往群众介绍烟草行业的发展，宣讲相关法律法规，讲解假烟的危害及其识别方法。接受群众咨询14000余人次，发放宣传资料5万余份。通过深入开展烟草专卖法律法规宣传教育，引导零售业户依法经营，提高了零售业户的守法经营意识，提高了消费者的自觉维权意识，积极营造出合法经营的良好社会氛围。
双鸭山专卖管理工作始终要紧紧围绕新一轮三年发展目标，坚定信心、同心同德、感恩报国、艰苦奋斗、只争朝夕，紧跟黑龙江烟草改革发展步伐，继续为争取双鸭山烟草在新的历史时期更好更快的发展提供强有力的保障。
推荐第5篇：双鸭山打假打私总结
双鸭山市烟草专卖局 2011年专卖管理工作总结
省烟草专卖局：
2011年，在黑龙江省省烟草专卖局和双鸭山市市政府的正确领导和全市各级公安、工商、质监、交通等部门的大力支持下，全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以构建和谐烟草为主题，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以建立统一开放，公平竞争，诚信守法，规范有序的市场体系为目标，以卷烟打假打私为重点，上下齐心，真抓实干，进一步加大专卖管理工作力度，掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。据统计今年至今共查处各类卷烟违法案件59余起，其中案值在5万元以上的假烟案件
起, 5万元以上案件做到移送率100%，查扣各类假冒商标卷烟4200 余条，共查扣烟叶81吨，案值156万余元。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。
一、2011年工作情况
为了更好地净化我市卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我们主要做了以下几个方面的工作：
(一)、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证
假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求，我们与市公安局、工商局、技术监督局共同制订了卷烟打假专项整治的工作计划，明确了各自的工作任务和工作目标；5月份，结合我市市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》；6月份，在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上，召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议，制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开，为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。我局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会，专题研究，成立了卷烟打假打私工作领导小组，市局局长、党委书记孙旭东同志亲自担任组长，主管专卖的姜呈祥副局长担任副组长，市局专卖科和全市各区县局的负责人为领导小组成员，加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标，明确职责，奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络，打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各县局的“一把手”要首先当好局长，要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门本辖区的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。
（二）、依托长效管理机制，加强市场检查，积极经营非法卷烟销售网络的线索
长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来，在市政府的正确领导和积极协调下，我们与市公安局、工商局、质监局建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，市局还组织各级专卖管理部门，联合公安和工商等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;
二、
三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市场活动，重点对“名烟名酒店”、“烟酒茶”、“城中村市场”公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了清理整顿;五月份开展了“五一”专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理和服务办法；九月份开展了“国庆、中秋”双节专项市场整治活动。在每次活动中，市局孙旭东局长和姜呈祥副局长都深入市场，一线指挥，极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气，有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作，基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题，使“名烟名酒”、“烟酒茶”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理；加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、夜市、货运部、客运站的检查力度。查处了一批违法经营行为，查获了一批非法卷烟。市场净化率达到98%以上。
（三）、堵源截流，深挖窝点，破网断线，查处违法卷烟案件
打击制售假冒商标卷烟是今年工作的重头戏。我们主要采取了五项措施，一是立足市场检查、广泛发动群众，经营违法卷烟案件线索。二是主动出击，联合公安、工商等部门，加强对交通运输要道、周边交界地带、各货运部等重点区域、重要环节的检查，积极查找案源。三是打击制售假冒商标卷烟网络，查处网络违法案件。四是建立目标责任制，给全市各级专卖管理部门每月制定任务指标，把案件查处工作列为重要考核指标。
由于采取了以上四项工作措施，全市查办卷烟违法案件工作呈现以下特点：
阶段性工作高潮迭起，查处违法烟叶案件数量大、案值高，总体势头强劲。截止目前与相关部门配合，共查处烟叶案件6起，查扣烟叶数量81,331.93公斤，案值1,050,275.25元，案件正在调查审理中。
9月20日在五九七农场东北米业仓库内,我专卖执法人员联合公安人员查扣烟叶1,516公斤，案值23,925元，此案正在进一步处理中；
9月20日在宝清至依兰路段，我执法人员与依兰县烟草专卖局、佳木斯市烟草专卖局、宝清县公安局联合查扣一运输烟叶车辆，烟叶数量15,030公斤，案值230,571元，此案已涉嫌犯罪，已移交县公安局经侦大队，正在调查审理中； 9月23日在友谊农场十分场65655部队院内，查扣无证运输烟叶18,257公斤，案值219,562元，此案已涉嫌犯罪，已移交宝清县公安局经侦大队，正在进一步调查审理中。
9月30日在双鸭山农场九连，查扣无证运输烟叶13,206.5公斤，案值188,125元，此案已涉嫌犯罪，已移交宝清县公安局经侦大队，正在进一步调查审理中。
10月10日在哈尔滨市双城收费站，我局与哈尔滨市烟草专卖局、哈尔滨市公安局联合查扣无证运输烟叶19,015.43公斤，案值237,461.25元。
上述5起案件当事人正在进一步追查中。
10月16日在友谊八分场和新安矿交界处，查扣无证运输烟叶14,307公斤，案值150,631元，当事人已被宝清县经侦大队扣押。此案已涉嫌犯罪，已移交宝清县公安局经侦大队，正在调查审理中。
(四)、规范案件管理，打击涉烟犯罪分子
全市各级专卖管理机关查获卷烟违法案件都能在24小时以内按要求及时上报。制作统一的案卷文书。建立了卷烟违法分子档案。按照查处分离的原则，市局每周召开一次专题会议，对全市上报的案卷进行研究，拿出处理意见。统一做好案卷的审阅、汇总、检查、归档工作。按照行政执法与刑事执法相衔接的有关要求，严格按时移交。主动聘请监察机关对全市的案卷进行监督检查。对一些重大案件的办理，请求公安机关提前介入，争取做到人赃俱获。积极联合公安机关开展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷烟市场清理整顿领导小组召开了一次联席会议，市局与公、检、法召开了两次关于对假冒卷烟追刑的研讨会，统一各执法部门的思想认识，解决打击违法犯罪的法律适用问题。对假冒商标卷烟违法犯罪分子依法判刑，实现了新的突破。
（五）、加强烟草专卖法规政策宣传工作，发挥舆论导向作用，为查处非法卷烟销售网络营造良好的工作基础, 结合本地实际情况，下发了“3.15”、和“6.29”20周年宣传活动通知,制定了丰富多彩的宣传内容，设立宣传咨询台。向过往群众介绍烟草行业的发展，宣讲相关法律法规，讲解假烟的危害及其识别方法。接受群众咨询14000余人次，发放宣传资料5万余份。通过深入开展烟草专卖法律法规宣传教育，引导零售业户依法经营，提高了零售业户的守法经营意识，提高了消费者的自觉维权意识，积极营造出合法经营的良好社会氛围。
双鸭山专卖管理工作始终要紧紧围绕新一轮三年发展目标，坚定信心、同心同德、感恩报国、艰苦奋斗、只争朝夕，紧跟黑龙江烟草改革发展步伐，继续为争取双鸭山烟草在新的历史时期更好更快的发展提供强有力的保障。
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烟草专卖局2006年打假打私工作总结
烟草专卖局2006年打假打私工作总结
2006年，在___省烟草专卖局和___市政府的正确领导和全市各级公安、检察院、法院、工商、质监、商贸等部门的大力支持下，全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以构建和谐烟草为主题，以专卖法律法
规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以建立统一好范文版权所有开放，公平竞争，诚信守法，规范有序的市场体系为目标，以卷烟打假打私为重点，上下齐心，真抓实干，进一步加大专卖管理工作力度，掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。据统计今年至今共查处假冒商标卷烟案件2300余起，其中案值在5万元以上的假烟案件57起,除公安移交外所有5万元以上案件做到移送率100，查扣各类假冒商标卷烟12000余件，标值3500余万元,查获yj-14卷烟机一台，接嘴机、热合机、打码器各一个，摧毁特大制售假冒商标卷烟网络2个（前期上报省局100万元以上网络案件7起，50-100万元网络案件5起，近期又查获100万元以上案件2起），刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。
一、2006年工作情况
为了更好地净化___卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我们主要做了以下几个方面的工作：
(一)、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证
假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求，我们与市公安局共同制订了卷烟打假年的工作计划，明确了各自的工作任务和工作目标；5月份，结合___市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》；6月份，在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上，召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议，制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开，为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。___市烟草专卖局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会，专题研究，成立了卷烟打假打私工作领导小组，市局局长、党委书记王万勋同志亲自担任组长，主管专卖的周亚清副局长担任副组长，市局专卖处和全市各区县局、各分局的负责人为领导小组成员，加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标，明确职责，奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络，打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各区县局、各分局的“一把手”要首先当好局长，要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门本辖区的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。
（二）、依托长效管理机制，加强市场检查，积极经营非法卷烟销售网络的线索
长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来，在市政府的正确领导和积极协调下，我们与市公安局、工商局、质监局、检察院、中级人民法院建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局、各分局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，市局还组织各级专卖管理部门，联合公安和工商等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;
二、
三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市场活动，重点对“名烟名酒店”、“烟酒茶”、“城
推荐第7篇：卷烟专卖打假工作总结
卷烟专卖打假工作总结
烟草局2011年专卖年度打假工作总结
今年，烟草局在省、市两级党组的正确领导和相关职能部门的大力配合下，继续以“打源头、破网络、端窝点、抓主犯”为工作重点，根据市局下达的任务指标，按照上级专卖管理工作要求，全面开展卷烟打假工作。
元至十一月共查处涉烟违法案件145起，其中非渠道卷烟案123起，假冒卷烟案22起；查获违法三烟189.334件，其中非渠道卷烟160.79件，假冒卷烟28.544件；案值32.14万元，其中非渠道卷烟29.76万元，假冒卷烟2.38万元；罚没收入2.97万元；成功破获万元以上
案件7起；完成省级标准经营案件1起；宣传报道完成省级标准1篇，市级标准1篇，较为圆满地完成了2011年全年专卖管理任务指标。回顾全年，主要表现在一下几个方面：
一、加强市场监管，进一步规范卷烟市场秩序
今年以来，局党组对专卖工作高度重视，全体专卖人员集中力量对违法“三烟”进行了综合整治，市场净化率和占有率有了进一步提高。
机制创新，提高市场净化率
今年，我局根据地域位置的特殊情况，与随州随县、荆门钟祥建立了三地联防联管长效机制，通过三地长效机制的建立，有效的遏制了“三非烟“的流入，使市场净化率有了进一步提升。之后，我局又在三地联动的基础上建立了三所互动机制，即烟草市管所、派出所、工商所三所互动管理卷烟市场长效机制。目的是加强各职能部门之间的合作，在***辖区范围内严厉打击非法经营卷烟
的违法违规行为，取缔无证户行为，加强对持证和无证经营户的监管。
专销结合，规范卷烟市场秩序
今年，我局根据市局2010年号文件要求，实行“两取缔一打击”，加强专卖、营销联合开展卷烟零售市场管理，取缔无证户和违法户。截止到目前为止，我局共取缔无证户29户，劝退无证经营户35户。在打击摆卖非法“三烟”行为上，通过每周周例会的信息反馈，切实做到了专销结合，实现了专卖为销售保驾护航，不断促进卷烟市场秩序的稳定。
巡查到位，加强市场监管力度
在日常工作中，我们通过把日常巡查与集中检查相结合、常规检查与专项行动相结合、定期检查与突击检查相结合的工作方式来加强辖区卷烟市场的监管。同时按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，根据划定的区域，分批整治各自辖区内的重点街道、重点经营户，针对扰乱市场正常秩序和不配合执法检查的“钉子户”及时下达停
业整改通知书，情况严重者给予取缔处罚，切实发挥专卖管理保驾护航作用。今年，我局市场净化率始终保持在98%以上。
部门协作，加大卷烟打假力度
今年以来，我局积极与***市委、市政府和公安、工商、交通等职能管理部门相互配合，加强协作，完善卷烟打假长效机制。在今年的卷烟打假专项行动中，共出动执法检查人员600余人次，查获违法涉烟案件72起，违法卷烟96.32件，案值16.34万元，有效地维护了卷烟市场秩序的稳定。
同时，在今年的“3·15”、活动中，我局积极开展法律法规宣传和真假烟鉴别活动。通过展板、发放宣传资料及法律咨询台的形式让广大消费者了解烟草专卖法，了解卷烟打假工作的重要性，维护自身的合法权益。同时完善12313举报电话协查机制，对来电举报的内容，及时进行核查，建立稳定的信息情报网络，提高依法打击涉烟犯罪活动的频率。
广集线索，强化案件经营力度
根据市局经营案件“破网络，打团伙，端窝点”的指导思想，我局进一步转变观念，把简单、重复的市场稽查工作转变为案件的深挖细究，把单纯的查烟转变为对每一个案件线索都要追查，不存疑点，不留环节。对有经营价值的案件，特勤中队采取“放线钓鱼”办法，周密筹划、精心组织，在查清非法经营网络的组织结构、覆盖范围和活动规律的情况下，抓住时机重拳出击。今年以来，查获了“7·7贺全生非法经营烟草专卖品经营案”，该案共查获违法卷烟67.4件，案值达27.49万元，现已刑事拘留2人，批捕1人。
二、加强规范管理，提高依法行政水平
坚持合理布局，严格办证程序
一是严格执行《行政许可法》，确保办证工作质量。基层市场管理所对前来办证的申请，认真审核、严格把关，行政审批中心窗口实行专人审核、统一
审批，对一些不符合办证条件的积极做好宣传解释工作，今年以来共办理新证86户，办理延期29户，变更2户，停业2户，恢复1户，依职权注销零售许可证121户，没有发现乱办证、办人情证、以证谋私的现象。二是行政审批严格按照工作要求，切实做到以人为本、以服务为本、亲善为民，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，展现了烟草窗口的良好形象，群众满意度明显提高。三是坚持合理布局，从严控制零售户的数量。坚持卷烟零售户网点合理布局规定不动摇，既明确指标要求，从实际出发，依法取缔无证户、控制办新户，同时也适当照顾社会弱势群体，对下岗人员给予特殊照顾，为社会减轻就业压力，获得了良好的社会好评。
树立质量意识，提高办案水平
确保办案质量，是案件审理工作的基本出发点和落脚点，是案件审理工作最基本的要求。今年来，我们定期组织办案人员对涉及烟草专卖案件审理的法
律法规、文件、行政法规中的相关规定，以及文明执法行为规范等材料进行细致的学习。同时明确岗位职责，完善监督考核措施。每个月我们定期对当月处理的案件卷宗进行自查，自查内容包括对先行登记保存通知书的开具、现场勘验笔录及询问笔录的制作等第一手证据材料进行认真地查阅，逐字逐句地检验。在制作行政处罚决定书、行政处罚事先告知书、送达回证等文书时，严格依照法律，保证实体合法，程序合法，规范办案，做到有法必依，严谨执法。截止目前，我局无一起因处罚不当、程序失误而引起行政复议和行政诉讼败诉案件。
三、加强内部监管，全面提升内部监管水平
高度重视，人员配备到位
今年我局进一步健全了组织机构和落实人员的情况。按照上级要求，我们先后充实调整了内部专卖管理监督办公室的专职工作人员和各相关部门的兼
职工作人员，明确了由内部专卖管理监督办公室牵头，抓好内部专卖管理监督具体工作的落实。
严格流程，加强日常监管
元至11月，我局内管系统共出现预警2940起，除了元月份出现的大批量预警1916起外，共出现正常预警1024起，我局预警处理率达到100%。其中启动流程290起，启动流程率达到28.32%。系统启动后，我们针对出现的预警坚持按时、保质处理到位，对疑似异常情况的及时启动流程，实地调查，并将调查情况维护到内管系统中备案。每月5日前按时上报月度工作检查报告及预警分析报告。所有工作资料及时归档，装订成册，做到工作有痕迹,检查有资料。
认真落实，确保管理到位
在日常监管中，我们严格按照国家局下发的县级局内部监管工作规范实施执行。每周电话查访50户经营户，重点调查经营户所处地理位置是否一致，基础信息是否真实，有无虚拟客户及到货
确认等情况。每月抽一天时间全程跟随一条送货线路送货，重点检查有无访甲送乙、拆单分摊、跨区送货现象，核实送货小票与资金小票、结算帐号与客户信息是否一致。经检查，被调查的经营户没有异常情况反映，对工作人员的服务均表示满意,全部卷烟100%入网落地销售。
四、加强队伍建设，全面提高专卖队伍素质
加强培训，提高专卖水平
今年是专卖队伍素质提升年，我局以省局“九个争一流”和“素质提升年”的总体部署为指导，以市局“十个大提升”和“四整顿、两提高”的工作要求为重点，以建设“政治合格、业务过硬、作风扎实、纪律严明”的专卖队伍为目标，以选拔全国首届烟草专卖管理岗位技能竞赛选手为抓手，紧密联系专卖队伍的现状和工作实际，全面开展了2011年素质教育年的活动。
在活动开展中，一是建立了学习考
勤登记制度，要求全体专卖人员不得缺席本次教育年活动；二是建立了学习课时达标制度，全体专卖人员必须认真学习实施方案所要求的全部学习内容，达到规定的学习课时，并撰写2000字以上的心得体会、自查自纠报告和2000字以上的整改报告各一篇。活动期间，局长、党组书记吴星红同志提出了“要把素质提升年学习活动当作一种工作、一种事业、一种乐趣，不要当作一种负担，学习要结合实际，学以致用”的高标准要求，确保全体专卖人员统一思想，深刻认识开展素质提升年活动的重大意义，吃透精神，彻底明确开展提升年活动的指导思想，把提高专卖队伍素质、提升职业道德水平、规范管理行为作为目标贯穿始终。
明确责任，督察考核到位
今年4月，我局对原有的专卖岗位工作职责进行了进一步的完善和修订，并成立了专卖管理考核小组，由分管专卖管理工作的副局长担任组长，拟订实
施奖惩责任制，对专卖管理工作单项检查考核，实行考核到中队，兑现到每一个人。一方面使职责更加明确，责任分明到人，建立健全了分解到人、考核到人的制度。另一方面通过运行修改逐步形成切实有效的奖惩机制，对开展工作，发挥主观能动性取到了核心作用。
五、加强基层创优，突出基层创优上水平
根据上级文件要求，我局成立了以班子成员为主的创优工作领导小组，负责对创优工作的统一安排部署。由于领导高度重视，措施得力，使整个创建活动中呈现出了从未有过的良好态势：一是机构更加健全、制度更加完善、操作更加规范、流程更加优化、层级管理更加明显、用工分配制度更加科学。二是职工队伍建设更具活力，工作作风、精神面貌焕然一新，能自觉践行企业管理理念，干部职工在创新开拓方面有了更大的突破，执行力到位，干部职工形成较强的凝聚力、战斗力。三是我们以“创
优”达标活动为载体，积极开展“明星稽查”、“红旗中队”、“破案能手”等评比活动，营造了比、学、赶、帮、超的工作氛围，促进了企业文化建设与专卖管理理念深度融合，真正使企业文化在全员中内化于心、外化于行。
回顾今年来的工作，通过全体专卖管理人员的共同努力，我局专卖工作取得了一定的成绩，卷烟市场非法经营假、私、非行为得以遏制，市场得到了高度净化，但也还存在一些不足，这也是我们下一步努力的方向。
2012年工作打算：
一是夯实基础，加强执法队伍建设。针对烟草专卖管理和烟草不断变化的特点，对照“四整顿、两提高”的要求，深入持续的抓好岗位大练兵活动，切实提高专卖管理队伍的政治、业务和体能素质。
二是真抓实干，深化打假打私工作。认清形势，进一步深化对打击“三烟”工作重要性和紧迫性的认识，加大各种
形式的宣传力度，加强巩固国家烟草专卖制度，坚决取缔无证经营户，严厉查处销售假烟、走私烟、非法雪茄烟的经营户，进一步在全社会掀起参与打假的高潮。
三是综合协调，加强部门协作。明年我们将继续深入开展烟草专卖综合整治行动，全面对各销售网点和门店进行排查清理，杜绝假劣产品，打击违法犯罪，净化销售市场，用实实在在的成果让广大消费者放心、满意。
专卖打假工作任重道远，2012年，我局将继续保持市场管理高压态势，始终坚持政府牵头、各职能部门联合整治，创新管理观念，规范执法行为，立足专卖管理净化市场、稳定销量、提升结构，力争专卖管理工作再上新台阶。
推荐第8篇：“两烟”打假打私工作情况汇报
XX县2009年度
“两烟”打假打私工作情况汇报
尊敬的市“两烟”打假打私工作检查考评组各位领导：
在全县深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入践行科学发展观的关键时期，各位领导不辞辛劳，深入我县检查、指导“两烟”打假打私工作，充分体现了市委、市政府对我县“两烟”打假打私工作的高度重视，也是对我们工作的鞭策和鼓舞，通过检查和考核，将对我县深入开展“两烟”打假打私工作起到积极的推动作用。在此，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我受XX县“两烟”打假打私工作领导小组的委托，就XX县2009年度的“两烟”打假打私工作情况向各位领导作简要汇报。
一、XX县基本情况
XX地处临沧、保山两市七县交界，县内国土面积为3208平方公里。现辖10个乡镇、118个村（居）委会、1634个村民小组，国营勐底农场位于境内。全县总人口33.73万人，有汉、彝、佤、布朗、傣、傈僳、拉祜等22个民族，少数民族人口占总人口20.92%。
2009年，在市委、市政府的正确领导下，全县各族人民认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，扎实推进我县改革发展的各项事业，全县经济社会发展呈现出了农民增收、企业增效、财政增长、民生改善的良好态势。全县完成生产总
1 值（GDP）18.51亿元，增幅为11.9%；实现财政收入1.22亿元，增幅为10.7%；城镇居民人均可支配收入11434元，增幅为10%；农村居民人均纯收入2647元，增幅为16%；社会消费品零售总额6.66亿元。
素以“芒果之乡”著称的XX，历来有种烟吸烟的习惯，卷烟消费群体庞大，市场广阔。目前全县共有10个乡镇集市和13个村级集市，有卷烟零售户1246户，占总人口数的3.69‰。据《XX县卷烟消费群体调查报告》表明：XX县现有吸烟人员10.42万人，卷烟市场容量达1.1万箱以上，年烟草消费零售总额达1.5亿元以上。
二、XX县“两烟”打假打私工作情况
（一）2009年度“两烟”打假打私工作取得的成效
过去的一年，我县认真贯彻落实全市“两烟”打假打私工作会议精神，加强领导，强化协作，按照市“两烟”打假打私工作领导小组的总体安排和部署，坚持“内管外打、守土有责”的工作方针，突出以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为重点，全面深入开展整顿规范“两烟”市场经济秩序活动，扎实开展了“风暴十号”、“十一号”、“十二号”、打击非法经营烟叶维护烟叶收购秩序和整顿卷烟市场等8次专项行动。切实维护了“两烟”生产经营秩序，有力地打击了售假售私违法犯罪分子的嚣张气焰，促进了我县“两烟”生产经营的健康和谐发展。2009年，全县共种植烤烟X亩，收购烟叶X万担，实现收购产值X元，实现烟叶税X0万元。销售卷烟X箱，实现销售收入X万元。全县共出动打假打私人员X
2 人次，烟草专卖部门共查处、办理涉烟行政案件X起，同比增X0起，增幅为X%；公安部门共查处、办理涉烟刑事案件X，同比增X起，增幅为X；工商部门共查处、办理无证经营案件X起，取缔无证经营户X0户。2009年，全县查获走私卷烟X万支，同比减X万支，减幅为X%；查获非正常渠道进货卷烟X万支，同比增X万支，增幅为X%；查获、收缴烟叶烟丝X吨。总案值X万元。烟草专卖部门上缴罚没款X万元。抓获涉烟违法犯罪嫌疑人X名，逮捕X人、起诉X人（含直诉X人）、判刑X人（含直诉X人）、变更强制措施X人、刑拘X人。在查获的涉烟刑事案件中，案值最高的达X万余元；工商部门在查处涉烟无证经营案件中，处罚罚款金额最高的达到X元。
（二）采取的主要工作措施
回顾一年来的工作，我们的工作措施是：
1.领导重视，措施有力，为“两烟”打假打私工作提供强有力的组织保证。假烟、走私烟与正常渠道卷烟销售分庭抗争，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。2009年，根据市“两烟”打假打私工作会议的要求，我们与市政府签订“两烟”打假打私责任状，明确了“两烟”打假打私工作任务和工作目标。为抓好责任落实，我县多次召开会议，成立了由成员的县“两烟”打假打私领导小组，加强了对此项工作的领导。根据工作需要和领导分工，我县于2010年1月，对“两烟”打假打私领导小组进行了调整充实，组长由共同担任，进一步加强对“两烟”打假打私工作的领导。这充分说明，我县对“两烟”打假打私工作的高度重视，必将为我们今后的
3 “两烟”打假打私工作取得新的成效起到积极推动作用。各职部门积极按照县“两烟”打假打私领导小组的要求，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各部门紧密协作的良好工作格局。各职能部门分别结合本部门的实际情况，制定了具体工作的工作措施和方案，落实人员，落实任务，落实责任，为全县“两烟”打假打私工作提供了强有力的组织保证，并为全县清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，确保了市场整顿工作的深入推进。
2.部门配合，强化宣传，推动“两烟”打假打私执法环境的改善。一年来，在烟草系统、公安、工商等相关部门及各种烟乡镇的共同配合下，进一步加大烟草专卖法律法规的宣传力度，群众的守法意识不断增强，为全县专卖执法环境的改变营造了良好的条件。在3.15期间，全县各相关部门共出动宣传人员X人次，出动宣传车X台次，重点对烟草专卖法律法规的宣传大造声势，尤其在街天对各集贸市场进行大力宣传，共印制并发放了烟草专卖宣传资料X份，销毁各品牌的假冒卷烟共XX件、烟叶烟丝X千克，给予了犯罪分子极大的震摄。在烤烟收购期间，各级人民政府和各相关部门共向社会广大群众对烟叶收购政策开展逐村逐户的宣传，使烟叶收购政策在广大烟农家中做到家喻户晓、人人皆知，同时发放烟叶专卖管理宣传资料X份，向社会粘贴公告X份，为规范我县烤烟收购工作起到了积极推动作用。2009年度，全县共召开卷烟零售户座谈会X场次，参会卷烟零售户达到X人次，到会人员能畅所欲言，对上级的政策、法律、法规都能理解和支持，给我们的打假打
4 私工作创造了有利的工作条件。
通过采取各种方式方法的宣传，对我县境内的涉烟违法犯罪活动起到了巨大的震慑作用，有力地维护了我县“两烟”生产经营的正常秩序。
3.加强协调，建立长效工作机制，推动“两烟”打假打私工作向前发展。在政府的统一领导下，我们进一步发挥部门的联动工作机制，各级各部门紧密配合，进一步强化“两烟”打假打私工作的协作关系，共同维护“两烟”市场正常秩序。烟草专卖部门分别与公安、工商部门签订了《“两烟”打假打私协议书》和《市场监管协议书》；工商部门与烟草专卖部门建立了《查处无证经营协作机制》，并将“两烟”打假打私工作作为常态化加强监管；相关部门制定了切实可行的打假打私和市场监管实施方案。公安、工商、烟草专卖部门加大路堵路查、端窝打点工作力度，重点对非法运输、销售、藏匿“假、私、非”烟的违法行为和无证经营行为进行了严厉打击；检察院、法院对涉烟案件按照司法程序及时进行办理。长效机制有效运行，有力震慑了涉烟不法分子，推动了我县“两烟”市场的健康发展。
4.强化基础管理，加强日常监管，维护“两烟”市场秩序。为提高专卖管理工作的规范化运作水平和对市场控制能力，增强卷烟零售户的守法经营意识，打牢客户基础和市场基础，各相关职能部门采取划区域到分局（所）、分片到人、考核到岗的管理模式，完善重点户和重点地区资料，加强日常监管工作，并与卷烟零售户签订《XX县持证卷烟零售户守法经营专卖管
5 理责任书》，建立烟草专卖零售许可证积分动态管理台帐，多管齐下，扎实推进“两烟”市场日常监管工作不断向前发展。一年来，通过卷烟市场日常监管工作的开展，全县所有卷烟零售户都能做到亮证经营、经营场所店面卫生整洁、全面实现明码标价，市场上公开摆卖假、私、非烟、烟叶、烟丝等违法行为和无证经营卷烟的行为得到有效扼制，卷烟市场占有率和市场净化率得到不断提高。
5.加强信报培养，注重案件经营，有力打击各类涉烟违法行为。各相关职能部门在“两烟”打假打私工作中，主动培养内线人，从中获取线索，拓宽信息来源渠道，为打击涉烟违法犯罪起到了积极的作用。09年度，烟草专卖部门通过对线人的培养，共查处涉烟举报案件3起，查获涉案卷烟X多条，价值达X万元；公安部门通过对线人的培养、注重案件经营，共查获涉烟刑事案件X起，查获涉案卷烟X条、烟叶X吨，价值达X万余元。
6.强化措施，加强监控，加大对市场的控制力度。XX地处两市七县交界，出入境道路繁杂，贩假、售私、运输非烟的活动频繁，给卷烟市场的监控和清理整顿带来不少困难。通过近几年来的严厉查处和市场清理整顿，贩假、售私、运输非烟活动得到有效遏制，市场上销售假、私、非烟的行为不再明显。为防止出现反弹，我们建立了重点区域、重点违法经营户档案信息，并充分发挥政府牢头、部门协调配合的联动机制，进一步加大了对宾馆酒店、娱乐场所、名烟名酒店、车站、农贸市场、农村集市、物流托运等重点部位的监控和清理整顿工作，严厉
6 打击了销售假、私、非烟的行为，对“两烟”市场净化起到了积极的作用。
三、存在问题和不足
一年来，通过各级各部门的共同努力，我县“两烟”打假打私工作取得了实效：政府领导下的“两烟”打假打私工作机制和长效协作机制有效运行；“两烟”市场正在从遏制反弹向全面综合整治转变；辖区内卷烟售假、售私、售非活动得到有效遏制；销售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少；非法经营烟草专卖品的案件得到彻底查处，涉烟犯罪分子受到严厉惩罚；卷烟品牌受到有效保护，卷烟市场得到有效净化。在看到成绩的同时，我们仍然存一些困难和问题，归纳起来有以下几个方面：
（一）由于涉烟违法犯罪活动形式和手段较为隐蔽，涉烟违法犯罪分子规避打击的方式多样化，抗打击能力增强，加之侦办案件中出现了线索收集难、涉案金额较低、取证难、固定证据难等新特点，给打假打私工作增加了难度。
（二）涉烟案件情报网络建设尚未完善，我们打击涉烟犯罪活动和打网络的工作还停留在习惯的见点打点、见物查物、区域局限的打击方式上，造成查办案件不彻底，假烟、走私烟运输分销和非法经营烟草专卖品的活动仍然存在。
（三）对违法违规案件的宣传、曝光力度不够，全社会打假打私、识假识私、拒假拒私的氛围没有正式形成，不法分子在利益的趋动下，违法行为时有发生。
四、2010年“两烟”打假打私工作思路
7 去年，由于受世界金融危机影响，XX经济仍保持了较好发展，这与我们采取措施，积极应对，抓好各项工作落实是分不开的，也与我们加强“两烟”打假打私工作所发挥的重要作用是分不开的。在新的外部环境变化下，我们面临的形势依然十分严峻。为此，我们要进一步认清形势，坚定信心，坚持把加大打假打私工作力度作为实现全县经济增长的重要措施，坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、清市场、守边境”的工作方针，始终保持“两烟”打假打私高压态势，按照“坚定不移打网络、守土有责断源头、毫不松懈守边境、加大力度管市场、加强协作上水平”的要求，从以下五个方面开展好2010年的“两烟”打假打私工作。
（一）坚持完善打假打私工作长效机制，加强烟草专卖、公安、工商、检院、法院、武警等相关部门的紧密协作，整合执法力量，形成强大合力，深入推进“两烟”打假打私工作。
（二）进一步完善联席会议制度，建立信息互通机制，加强协调沟通，及时互通信息，加大重大案件和专项行动整治重点的研究分析，统一思想，统一行动，形成共同打击、联合执法的强力优势。
（三）坚持和完善对打击涉烟违法犯罪以公安为主，加强市场监管以工商、烟草为主，相关部门密切配合的工作机制，加大对交通要道缉堵截流，加强对公路、邮寄、物流托运、货运、客运等运输涉烟物品的检查力度，从流通环节有效遏制“假、私、非”烟非法流入我县市场，对市场上存在的突出问题、重点区域、重点部位、重点监控对象进行错位、错时的监
8 控，进一步增强打击和震慑力度。
（四）持续加强信息情报人员的培育工作，增强情报意识，搞好案件经营，为“两烟”打假打私工作提供信息支撑。
（五）以“3.15”、“12.4”为契机，进一步加大“两烟”打假打私工作的宣传力度，提高全民拒假防假的意识，巩固打假打私成果。
以上汇报，不妥之处敬请各位领导批评指正。谢谢大家！
XX县“两烟”打假打私工作领导小组
推荐第9篇：“两烟”打假打私工作情况汇报
2009年，我县“两烟”打假打私工作领导小组在州“两烟”打假打私工作领导小组的正确领导下，通过各成员单位的共同努力，“两烟”打假打私工作取得可喜成绩，严厉打击了各种涉烟违法行为。现将工作开展情况作如下汇报。
一、2009年的主要工作
（一）加强组织领导，建立和完善长效工作机制为认真贯彻落实州“两烟”打假打私精神
，县“两烟”打假打私领导小组注重加强烟草、公安、工商等有关部门的协调联系，适时召开工作联席会议，认真分析当前两烟打假打私所面临的形势和存在的问题，加强信息情报网络建设，拓宽线索来源；制定协查协办工作计划和措施办法，明确工作重点，加强协作，建立完善联合监管卷烟市场的长效工作机制。09年初，县工商局与烟草专卖局签订“联合打击卷烟市场非法经营协议”，定期不定期地与烟草专卖局联合开展市场清理整治行动，有效打击了无证经营违法行为，使××辖区卷烟市场得到进一步净化；县公安局积极办理涉烟刑事案件，充分发挥公安在打击“两烟”违法犯罪活动中的有力作用，现已将08年“1·22”、09年“5·01”涉烟案件列为网络案件的突破口，并在进一步调查中。
（二）加大追刑力度，严厉惩治涉烟违法犯罪一年来，××县“两烟”打假打私成员单位认真组织开展了《关于办理涉烟刑事案件适用法律若干问题的意见》、《云南省劳动教养管理委员会关于充分运用劳动教养措施惩处涉烟违法犯罪活动的意见》及《涉烟刑事案件参考标准》等相关法律法规的学习培训，加强了各相关执法部门之间的协作配合，进一步加大了对县内涉烟违法犯罪分子的追刑力度。公安机关办理涉烟刑事案件2起，涉案卷烟47.08万支，涉案金额12.49万元，刑事拘留3人；县检察院、法院办理涉烟刑事案件1起，批捕并判处拘役1人。通过加大涉烟案件和刑事案件追刑力度，打假打私工作取得新的进展。
（三）开展专项整治行动，有效净化卷烟市场按照州“两烟”打假打私领导小组办公室09年工作部署和要求，县“两烟”打假打私领导小组根据××辖区市场情况，及时召集公安、工商、烟草等有关部门召开联席会议，成立专项行动领导小组，研究部署行动实施方案和应急预案，开展联合行动，整治清理卷烟市场。一年来，各成员单位先后联合开展了“春节”前卷烟市场清理整顿专项行动、“风暴十号”专项行动、6月9日至14日开展的卷烟市场清理整顿专项行动、“两节”前卷烟市场清理整顿专项行动、“风暴十一号”专项行动、“风暴十二号”专项行动、“今冬明春”卷烟市场清理整顿行动等七次较具规模的“两烟”打假打私行动，并将专项行动实施方案、开展情况及成果及时上报州“两烟”打假打私工作领导小组办公室。通过开展专项行动，有力打击了涉烟违法经营活动，有效规范了卷烟市场经营秩序。
（四）加强法律法规宣传，营造打假打私氛围加强打假打私政策及举报有奖政策的宣传力度，营造良好的社会监督氛围。一是在“3.15”期间，在××城区及勐仑镇积极开展维权宣传活动，共受理咨询900余人，发放宣传单2000余份，并在县工商、质检、公证处、新闻媒体的监督下，公开销毁了标值为43.8万元的124.33件假冒伪劣卷烟；二是县烟草专卖局在进行市场管理和客户服务过程中，积极进行法律、法规宣传，并印制打假、打私举报电话宣传单在全县范围发放。通过广泛深入宣传，使广大市民及消费者对专卖法律法规及我州“两烟”打假打私工作有了更深入的了解和认识，增强了广大消费者自觉抵制和防御不法侵害的能力。
二、取得的主要成绩一年来，全县共查获各类烟草违法案件119起，出动人员 540人次、车辆168辆次，查获违法卷烟282.98万支，案值合计86.62万元，已结案上缴财政罚没款18.41万元。其中，查获无证运输涉烟案14起，违法卷烟86.02万支，案值21.34万元；查获非渠道进货卷烟案33起，违法卷烟67.76万支，案值19.06万元；查获无证批发案件2起，违法卷烟4.62万支，案值1.81万元；查获无证经营卷烟案70起，违法卷烟124.58万支，案值44.41万元，已全部移交工商行政管理部门处理。依法移送公安机关的涉烟刑事案件2起，涉案卷烟47.08件，涉案金额12.5万元，已刑事拘留3人。这些案件的查处，有效规范了市场卷烟经营秩序，净化了××辖区卷烟市场，促进了我县“两烟”的健康发展和地方财政税收的增长，县烟草专卖局全年共上缴地方财政税收679.7万余元。
三、存在的困难和问题
（一）涉烟案件经营尚需总结经验，在涉烟网络案件的查处打击方面经验不足，2009年未按责任目标完成“打网”工作任务。
（二）某些成员单位积极性不够高，没有充分发挥在“两烟”打假打私工作中的职能作用，一定程度上限制了专项行动开展的规模与范围。
（三）存在各联合单位因前期联系和计划等准备工
作耗时较长，导致后期具体的工作开展中可支配时间过短的问题。
（四）节假日各职能部门均安排放假休息，以及年底工作繁忙，各单位无法抽调充足的人手，限制了专项行动的持续开展。
四、下一步工作打算
（一）提高思想认识。加强各成员单位对“两烟”打假打私工作长期性、复杂性、艰巨性的认识，进一步统一思想，提高认识。
（二）加强沟通协调。进一步加强落实联席会议制度，加强信息交流沟通，加大协查协办力度，不断完善“两烟”打假打私长效联合工作机制，推动“两烟”打假打私机制和长效协作机制有效运行。
（三）增强案件经营意识。认真做好案件基础信息的收集整理工作，创新思路、创新举措、创新工作，推动涉烟案件经营和打击“假、私、非”卷烟网络方面取得更大成果。
（四）突出重点，打管结合。继续开展好“两烟”打假打私专项行动和卷烟市场日常监管，加强对重点场所、无证户、零售大户的检查，并严格按照许可证管理办法加强对持证卷烟零售户的日常监管；同时进一步加强对周边口岸和各运输环节的监管工作。
（五）进一步加大对涉烟违法犯罪行为的追刑力度，严厉打击制、售、藏、运假冒卷烟和走私卷烟的违法犯罪活动，不以罚代法。
（六）各成员单位要继续通过新闻媒体、发放宣传资料、设立、公布举报电话等形式加强对烟草专卖法律、法规和对制售假烟、走私烟犯罪分子惩处案例的宣传，曝光违法违规案件，充分发挥新闻舆论监督作用，强化广大民众的法律意识，形成全社会打假、识假、拒假的氛围，充分调动社会各个方面积极参与“两烟”打假打私工作。
过去一年，我县“两烟”打假打私工作在州“两烟”打假打私领导小组的领导下，通过各相关成员单位的共同努力和辛勤工作，取得了一定成绩。但我们面临的形势依然十分严峻，“两烟”打假打私工作任重而道远。在今后的工作中，我县将进一步加强领导，督促各相关部门加强配合，通力协作，广泛深入地开展好“两烟”打假打私工作，以实际行动维护好我县卷烟经营的正常秩序，维护好国家和消费者利益。
推荐第10篇：树人镇卷烟打私打假工作总结
树人镇2011年卷烟打私打假工作总结
根据县政府卷烟有关工作会议和文件精神，为了进一步整顿和规范我镇卷烟市场经营秩序，不断增强卷烟零售终端市场日常监管能力，切实维护国家利益和消费者权益，现将全年工作总结如下：
一、制订卷烟工作计划
（一）、加强组织领导
1、建立健全烟草打私打假工作责任制度，成立“烟草打私打假暨终端市场监管工作领导小组”和“综合执法队”，落实办事机构和人员并开展工作，聘请各村居委负责人为信息员。
2、全面收集烟草打私打假暨终端市场监管工作信息、简报和相关文件。
3、每季度以书面或电子邮件形式向县卷烟打假办报送
烟草打私打假暨终端市场监管工作和行风评议情况。
（二）、全面落实责任
1、应以文件形式印发年初工作计划、半年和年终的工
作总结，并报县卷烟打假办。
2、全面掌握辖区卷烟零售户的基本情况和经营动态。层层分解目标责任，建立政府、部门、村居委、零售户四级大家责任网络，并健全考核体系。
3、建立例会制度，每季度召开一次烟草打假工作专题
会议并记录全面。
(三)、完善市场监管
1、全年对辖区卷烟零售户开展日常监管检查应在4次以上。
2、辖区卷烟经营户均在指定地点亮证经营，无转让、租借、擅自停（歇）业、无无证经营、无卷烟批发大户、无未在当地批发企业进货等。
3、辖区内无制售假冒卷烟窝点和走私烟、暗流烟等。
4、对辖区内的卷烟零售终端市场开展联合执法检查全年不少于2次。
5、对辖区高档娱乐服务场所的卷烟经营行为进行2次以上专项整治。
6、认真落实上级交办的工作。
7、凡向县卷烟打假办或烟草专卖局提供涉烟违法经营线索，经查证属实后给予加1分。
(四)、加大执法力度
1、严禁辖区内暴力抗拒、阻碍烟草专卖执法事件的发生。
2、对制售假烟的违法犯罪行为、暴力抗拒、阻碍烟草专卖行政执法事件给予大力曝光。
(五)、加强法规宣传
1、采用电视媒体、宣传栏、设立宣传点、宣传车、通报等方式积极宣传法律法规和监管工作动态，辖区内每个卷烟零售者应受到2次以上宣传教育。
2、主动配合、协助烟草专卖部门加强专卖法律法规宣传，并引导辖区卷烟零售户守法、诚信经营，对卷烟明码标
价工作有宣传、检查记录。
(六)、提高市场净化率
1、卷烟销量不得低于上年同期水平。
2、按市场净化率计算公式计算比例得分。
二、工作措施
1、广泛宣传
2、市场巡查
3、完善各种规章制度
4、广泛收集资料
5、及时反馈信息
6、严格考核
三、卷烟工作考核情况
1、万寿桥村 得分 94
2、双凤山村 得分 93
3、白江洞村 得分 95
4、石岭岗村 得分 93
5、大楼脚村 得分 94
6、大石板村 得分 95
7、三口井村 得分 94
8、岩口场村 得分 94
9、大柏树居委 得分 94
通过此次活动，整顿和规范我镇卷烟市场经营秩序
丰都县树人镇人民政府2011年11月28日
第11篇：工商局卷烟打假打私工作实施方案
工商局卷烟打假打私工作实施方案
为切实加强我区烤烟、卷烟生产及销售市场秩序的监管，根据我市“两烟”打假打私工作要求及《xx人民政府“两烟”打假打私工作实施办法》安排，全面履行工商部门监管职能，结合实际，现将我局“两烟”打假打私工作实施方案制定如下：
一、指导思想好范文版权所有
始终站在实践“三个代表
”重要思想，发展好、维护好广大人民群众的根本利益的高度，站在维护国家利益、消费者利益和烟农利益的高度，站在维护烟草行业形象、“两烟”品牌信誉的高度和巩固全省和全市烟草支柱产业、促进地方经济社会发展的战略高度，站在依法行政、维护法律严肃性和巩固烟草专卖制度的高度来抓“两烟”打假打私工作。
二、领导机构
成立由局长xx担任组长，副局长xx、xx、纪检组长xx为副组长，局办公室、市管科、商广科、法制科、公平交易科及各分局主要负责人为成员的xx区工商局“两烟”打假打私工作领导小组，围绕此实施方案全面开展打假打私工作各项工作并承担相关责任。
三、工作目标
依法惩处制售假冒、走私烟违法行为及犯罪活动，通过深入开展“两烟”打假打私工作，有效抑制卷烟制售假活动，使本辖区内制假窝点、售假网络得到及时打击，使销售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少，使制售假冒卷烟的大要案件得到彻底查处，涉烟犯罪分子受到严惩，卷烟品牌得到有效保护，建立并有效运行“两烟”打假打私工作机制和长效协作机制，切实净化卷烟市场，营造良好的消费、经营环境。
四、工作安排
（一）局办公室、法制科、各分局等部门多渠道开展宣传教育活动。加强对烟草专卖法律、法规和制售假烟、走私烟犯罪分子惩处案例的宣传，对经营者进行教育和引导，从思想源头上杜绝制售假冒、走私卷烟的违法违章行为。同时，充分发挥舆论宣传作用，通过媒体宣传，强化人民群众消费意识和法律意识，形成全社会共同参与打假、识假、拒假的氛围。
（二）加强监管，加大市场整顿规范力度，强化专卖管理。局市管科、公平交易科、各分局加强市场监管，保持打击卷烟制假售假活动高压态势，开展集中整治，突出对旅游景区、娱乐场所、宾馆、饭店、商品托运等重点行业和环节的打击，对辖区内卷烟商标识（特别是小印刷厂）、烟丝（特别是个体烟丝作坊）、卷烟纸、滤嘴棒、水松纸等涉烟辅料的生产、经营等情况进行严格监管，严禁烟叶（包括废弃烟叶）原料流入制假窝点，有效提高市场控制率和净化率。加强“两烟”专卖宣传管理力度，对城区和各乡镇集市的卷烟、烤烟经营行为，深入进行治理、整顿、规范管理。结合我区实际，各分局在不同时期内对卷烟生产点、销售点有针对、有重点地进行检查、清理。依法重点查处大批无证经营卷烟零售业务的个体户和售“假、私、非”三种卷烟的违法经营行为。
（三）突出开展打“三网”活动。各部门积极组织协调，密切配合，深入开展制售假烟网络、走私烟网络、非法经营卷烟网络专项行动，重权出击，做到打击行动有重点有声势，有力度，有手段，见效果，遏止假烟、走私烟、非烟的蔓延，有效开展打击假冒卷烟、走私卷烟违法行动。
（四）严厉查处经营假烟、走私烟、非法卷烟及藏假、贩假案件，打击违法违章行为。疏通各种举报途径，寻根查源，查处大要案，严惩制售假冒、走私卷烟违法违章行为人，及时发现并查处制假窝点、售假网络。对制售假冒、走私、贩私卷烟达到追诉标准的涉罪案件及时进行移送，加大、加快对犯罪分子的追刑力度，不得以罚代刑，以罚代法。做好举报人保密工作，不断加大打击力度，严防反好范文版权所有弹。
各部门按实施方案要求，加强组织领导与具体部署，树立“两烟”打假打私工作从源头抓起的工作思路，加强各职能单位及各部门的积极协作，密切配合，严格按照相关要求，各尽其职，建立健全制度，探索监管长效机制，及时发现、分析、解决工作中存在的难点与问题，突出重点，全力以赴，共同推进“两烟”打假打私工作的深入开展，全面遏止制售假冒、走私卷烟行为，确保打假打私工作取得实效。
结合本部门职能、主管领域与行业及监管工作实际，全力以赴，全面、有效地开展“两烟”打假打私工作，为我区“两烟”生产经营创造更规范、更稳定、更健康、更有序、能发展的市场环境。
第12篇：专卖工作汇报
2001年卷烟专卖工作情况汇报
今年以来，在上级局的正确领导下，我县局深入贯彻市局2001年工作会议关于以卷烟打假和市场治理为突破口，狠抓各项专卖管理工作的总体要求，保持2000年12月份开始的严厉打击制售假冒伪劣卷烟联合行动的高压态势，进一步加强了我县局的专卖管理队伍建设和卷烟打私打假与市场综合治理，彻底整顿和规范卷烟市场经营秩序，为经营工作保驾护航。
一、狠抓眼睛向内，强化内部管理，落实工作责任，充分调动执法人员的工作积极性。
我县局全面总结和汲取去年的工作经验和教训，落实眼睛向内，狠抓内部管理，为进一步调动专卖管理人员的积极性、主动性和创造性，增强其责任感、压力感和紧迫感，我们重点抓了内部考核制约机制的规范和完善。进一步建立、健全了各项专卖内管规定和考核办法，认真落实打假责任制，要求各稽查中队下驻网点，对辖区市场实行分片负责，分片管理，坚持工效挂钩，月底对中队的市场管理和查扣烟任务完成情况予以相应的奖惩。同时，我们
1 还坚持从提高经济效益的大局出发，围绕加强专销一体，净化和规范卷烟市场，促进卷烟销售这一中心进行考核奖惩，中队人员拿出1/2工资与辖区两个批发部人员实施同奖同罚，实现了市场、销售和收入的的有机结合，从而大大提高了各中队治理净化卷烟市场的责任感和积极性，最大限度地挖掘了专卖工作潜力，保证了公司卷烟销量的稳步提升。
二、加大市场净化和综合治理力度，为卷烟批零一价制和经营机制转换创造良好的市场环境。
按照上级局开展严厉打击制售假冒伪劣卷烟联合行动的要求，配合卷烟批零一价制推行和企业经营机制转换，以国务院全面整顿市场经营秩序为契机，我局在全县开展了经常性的深层次拉网式市场检查和综合治理工作。通过今年前三个季度的市场清理整顿，路堵路查和端窝打点，我县局累计查处卷烟违法案件1480起，与去年同期比增长23%；查扣各类违法违规卷烟1226件，与去年同期比增长104%；实现罚没款10.7万元，是去年同期罚没款的10.7倍；扣押各种非法运输车辆9台；在公安机关的协助下对11名情节严重的违法分子（其中女性一人）予以刑事拘留，沉
2 重打击和遏制了我县的卷烟贩假和售假行为，为一价制的实施创造了良好的市场环境，提供了切实的保障，使我县局（公司）的一价制和经营机制转换得以成功实施。
三、加强与县政府及工商、公安、技术监督等执法部门的协调和沟通，建立卷烟打假连动机制，进一步落实市政府59号文件精神，整顿和规范我县卷烟市场经营秩序。
为加大专卖执法力度，通过努力协调，我局与县公安局以协议的形式明确了双方在卷烟打私打假中的责任和义务，成立了烟草公安联合稽查大队，建立了高效的打假连动和协作机制，保证了涉嫌犯罪卷烟违法案件的及时移交和公安侦查的及早介入，从而大大提高了卷烟打假成效，对卷烟违法犯罪活动和卷烟违法分子造成了很强的震慑作用。同时，我局与县工商分局多次召开联席会议，就在卷烟打私打假和整顿卷烟市场经营秩序方面加强协调与合作，做好案件移交处理等事宜进行了认真的磋商，并达成了共识。近期，工商部门已对我局移交的数起卷烟违法案件进行了严肃处理。这几起案件都属于由我处罚力度小，达不到惩戒目的，但由工商处理则会取得很大效果的案件。
四、认真开展卷烟市场户籍化管理，进一步规范卷烟
3 市场经营秩序，实现“三个转变”的工作目标，逐步向“五无一符合”的标准靠拢。
根据济烟专[2001]22号文件精神和市局有关会议要求，我局立即召开了支委会、办公会，学习了会议和文件精神，进一步统一了思想，提高了认识，增强了开展户籍化管理的积极性、主动性、责任感和紧迫感，并成立了县局户籍化管理领导小组，负责户籍化管理的领导组织、监督和检查，同时制定了切实可行的户籍化管理实施方案，明确了实施过程中有关人员的责任。自8月15日以来，我县局按照市局文件要求，依次进行了调查摸底，掌握全面情况；细分对象，分类建立档案；分片管理、责任到人等户籍化管理的前期准备工作。在此过程中，我局做到了高标准，严要求，踏踏实实地作好了户籍化管理的基础性工作，切实保证我县户籍化管理的质量。
五、开展专卖管理队伍素质年活动，全面提高专卖人员的素质和执法水平。
济烟专[2001]23号文件下发后，我县局立即组织全体专卖人员认真的学习了上级有关会议和文件精神，统一了思想，提高了认识，并成立了素质年活动领导小组，负责
4 素质年各项活动的组织和监督、检查。同时还制定了详尽的实施方案，在过去的两个多月的时间里，我局本着不影响正常市场管理的原则，利用休息时间开展了法律法规培训学习，内管规范整改，队员队列训练等，达到了内强素质，外树形象，提高执法水平的目的。
六、领导重视，决策正确，群众支持，干群同心同德，共创长清专卖新局面。
长清专卖能有今天的好局面与支部正确决策和干部职工的无私奉献是分不开的。我专卖稽查人员不畏强暴，不怕围攻打骂，严格执法，秉公办案，团结一致，奋勇争先，在市场治理中涌现了不少先进事迹和突出个人。张宗良局长在经营工作繁重的情况下，始终把专卖净化市场放在首位，多次召开支委会和办公会专题研究专卖工作，并根据市场情况的变化及时调整工作方针和策略，在人力、物力、财力等方面给予了大力支持。苏士河副局长身先士卒，冲锋陷阵，大大激励了专卖人员的斗志。专卖科科长郝涛同志在处理好繁杂的内管事务的同时，还带领各稽查中队进行深入的市场检查和治理。打假行动中做到了周密组织，沉着指挥，合理调度，保证了市场治理和打假工作的顺利
5 进行，并取得了显著的打假成果。稽查中队长田会友同志爱岗敬业，经验丰富，工作大胆细致，在市场检查中能身先士卒，率先垂范，带病上阵，使本中队的各项工作开展得有声有色，任务指标屡次超额完成。中队长张勇同志虽然是临时工，但责任心很强，工作积极肯干，有勇有谋，方法灵活多变，多次带领中队人员查获卷烟违法大案。正是广大专卖干部职工的无私付出推动了长清专卖的不断发展。
长清县烟草专卖局 二○○一年十月十日
第13篇：专卖工作汇报
岐山县局专卖部门市场监管存在的问题及整改措施
岐山县局目前市场监管模式是以片区式监管为主体，以片区式监管与集中检查相结合，以行政指导为手段，对辖区卷烟零售户实行规范经营动态管理。 市场存在问题：
1.无证经营呈现打而不绝、时有反复状态。
2.假烟网络案以及重大案件侦查手段单一，时效性不强，缺乏重大案件的深挖手段。
3.内部监管管理方式有待进一步提高和改进，对真烟案件的前期、中期监管需要进一步强化。
4.专卖人员技能素质相对还是贫乏，有待进一步深造学习。整改措施：
一、队伍建设
1.人才培养全面化。以创建优秀县级局为主线，努力营造学习型、知识型、半军事化管理的专卖队伍。从行业政策的贯彻落实、业务知识学习、专卖职业技能水平的深造、队伍形象的塑造四方面齐步并行。做到学习有重点、学习有目标、坚持每天学习一小时,学习有实效，技能鉴定持证上岗率达到100%；政策贯彻落实做到执行有力，不打折扣。
二、市场监管
1．强化联合执法长效机制建设，重点打击制售假烟网络，增强
市场控制力。今年继续以卷烟打私、打假为首要任务，充分发挥联合执法长效机制作用，搞好执法联动。密切与当地政府及公、检、法等部门协作，处理好与政府的沟通，提高认识，加强协调，多向政府和相关部门交流工作情况，争取他们的支持，通力合作，努力破获一起在当地具有影响力的假烟网络案件。
2.突出日常监管，提升监管效力，实现监管活力。不断创新市场监管模式，扩展市场监管作为空间。进一步完善市场监管体系，针对辖区卷烟市场实际，做到市场检查有计划、有方案、有措施，统筹安排。带着问题下市场、带着问题查市场，杜绝盲目检查，时刻保证市场检查的针对性和有效性，充分调动市场监管活力。打破正常作息时间，建立错时动态机制，加大市场监管力度和检查频次。
三、内部监督。加强专卖内部监管，提高自律主动性。一要加强学习，统一思想。通过贯彻落实行业下发的各项规章制度，进一步提高广大干部员工的法制意识和自律意识。二要突出重点，监管到位。监督、检查到货确认制度及各项整改措施的落实情况；受理群众举报投诉，查处搭配销售、拆单分摊、虚假入网等不规范经营行为；定期检查核实对超限量供货户的供货经营情况，确保实现100%入网销售、100%落地销售、100%入户销售。三要加大对内部违规案件查处力度，对内部违规案件实行“五个不放过”，切实落实案件查处、责任追究制度，确保行业自律、规范经营。
第14篇：专卖打假现状及对策分析
专卖打假现状及对策分析
烟草在线专稿 作者:王红亮更新日期:2011年3月3日
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烟草在线专稿在持续进行“打假破网”的高压态势下，从全国范围来看，制售假烟的恶流已被有效遏制。但受利益驱使，制售假烟的行为依然存在，专卖打假依然任重道远。“国家利益至上，消费者利益至上”，烟草专卖行政执法机关从来都没有放松过对制售假烟行为的打击，面对不断变化着的对手，面对不断变化着的环境，只有不断调整自己，克服重重困难，才能争取专卖打假的更大胜利。
一、目前专卖打假工作所处的环境及制售假烟的特点。
（一）制售假烟的科技含量不断提高。
现在，全世界都在重视人才，重视科技，制售假烟的不法分子也在利用“人才”，利用“科技”，这给假烟感观识别制造了麻烦，有的假烟仅从外包装上来看，简直达到“乱真的”地步。
（二）制售假烟的隐蔽性更强。
随着物流渠道的多样化，假烟从制造到运输、销售，其隐蔽性都达到明显提升，直接给制售假烟的案件侦破工作带来困难。
（三）交通发达，给堵截违法运输假烟于公路运输环节带来困难。
国民经济进一步发展，高速公路在全国已成网状，交通运输的耗时大大缩短，行经道路的选择方案更加繁多，使用的交通工具也形式多样。这给运输假烟的侦破工作带来很大的不便。
（四）制售假烟已实现“产销”一条龙的团伙形式。
制假隐蔽，运假迅速，售假成网。也就是说，不光假烟能偷偷地被制造出来，而且其营销手段高超，有着其地下的运营网络，清除制售假烟的毒瘤更加困难。
（五）制售假烟直指高端畅销烟。
从各地查处的案件来看，“中华”、“芙蓉王”、“玉溪”、“云烟”等高端卷烟品牌已成为假烟仿制的对象。这样，单位假烟获利更高，假烟流动更加分散，在市场上清除假烟更需耐心。
二、应对措施：
（一）扩大宣传，提高卷烟零售户与卷烟消费者的素质。
首先要让广大的卷烟消费者知晓一些简单的假烟识别知识，防止上当受骗；其次要做大量的《烟草专卖法》及相关法律的宣传讲解，普及法律知识，让广大的卷烟零售户都来遵守法律，都行动起来与违法行为作斗争；三是要公布本地的卷烟打假举报电话，并着专人负责接听，专人负责落实，为全社会打击制售假烟行为提供尽可能多的便利条件。
（二）走联合办案之路。
一是要跨行业联合办案。与工商部门协同，坚决取缔无证经营、非法经营；与公安、检察机关协同，共同打击制售假烟刑事案件；与交警部门协同，共同进行对包括高速公路在内的道路违法运输假烟行为打击。
二是要跨地域办案。打击制售假烟成网的不法行为难度较大，只有调动起全行业的力量，才能有效对其进行打击，因此，跨地域办案行为值得提倡。办案经费问题可以提请办案机关共同的上级予以协商解决。
（三）建立“专卖打假信息行业共享网络系统”。
如果建立一个上达国家局，下至基层专卖管理员的“专卖打假信息行业共享网络系统”，每个部门，每位员工都能及时提供真实、有效的卷烟打假信息，并由高水平的分析员来进行信息分析，协同指挥，那么，“打假破网”的效率将会成倍增加，专卖打假工作将更加有序、有力地展开。
（四）全员发动，不放过一条可疑线索。
专卖打假工作越艰难，越不能放过任何一条可疑的线索，这就要调动起烟草行业全体员工的积极性，让全行业都参与到“专卖打假”这场没有硝烟的战争中来。
（五）重奖举报者。
为社会做出重大贡献者一定要重奖，为清除制售假烟做出重大贡献的一定要重奖。向社会要线索，发动社会的力量来打击假烟制售不法行为，让制售假烟的不法者无法藏身。
以上，是笔者对专卖打假工作的一点浅薄之见，不当之处敬请指正。
第15篇：工商局开展两烟打假打私工作总结
工商局2009年开展两烟打假打私工作总结
2009年,我局在州局及县委、县政府的领导下，紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照州局扫黄打非、两烟打假打私、打击传销工作目标责任书的要求,采取长效机制监管和各项专项整治行动相结合的方法，以查办各类违法案件为手段，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种违法行为，为营造放心满意的 消费环境做出了积极的努力。
(一)、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证
假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据州局关于建立“两烟”打假打私工作长效机制的要求，我局明确了工作任务和工作目标;结合实际情况，制定了《怒江州××县工商行政管理局两烟打假打私工作实施方案》。为我局清理整顿卷烟市场工作制度化、规范化提供了保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。我局成立了由党组书纪、局长杨文忠任组长，副局长李新华任副组长，各工商分局所和相关职能股室负责人为成员的专项整治领导小组。
加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，要求要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，要求各分局的“一把手”要要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为我局打击制售假冒卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。
(二)、依托长效管理机制，加强市场检查，加大对经营非法卷烟销售行为的查处力度。
长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。在县政府的正确领导和积极协调下，我们与县公安局、州烟草专卖局建立起了我县清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，我局还组织烟草专卖管理部门积极开展全县统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各分局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好市场检查工作。
为维护稳定××县市场经营秩序，严防“两烟”流入我县，扰乱我县正常卷烟秩序，防止无照经营情况的发生，2009年8月，××县工商局联合烟草专卖局、公安局等部门对辖区“两烟”市场进行整治。开展了“重点对“名烟名酒店”、公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了“风暴十一号”清理专项整治行动;使经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理;在此次“风暴十一号”专项整治行动中，我局出动执法人员25人(次)、车辆5台(次)、检查经营户189家，检查宾馆13家，协同烟草部门查获卷烟959条，价值5万余元。(所查获的卷烟由烟草部门处理)。
第16篇：金沙县烟草专卖局卷烟打假打私方案
金沙县烟草专卖局卷烟市场管理
（打私打假）工作方案
近年来，我县卷烟市场整治取得了显著成效，但同时也清醒地认识到，在严厉打击的高压态势下，随着形势的发展，非法经营卷烟者的手法也在不断发生变化，制售假烟违法犯罪活动出现了一些新情况、新特点，抗打击力量也在不断增强，卷烟打假工作正处于一个拼耐力、拼实力、拼智力的“三拼”阶段，这给专卖管理工作带来了新的问题，提出了新的更高的要求。因此，我县的卷烟打假工作必须坚持与时俱进，适应环境与形势的变化，创新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“端窝点、断渠道、打原料、抓主犯”为重点，认真开展好新形势下的卷烟打假工作。特制定本方案
一、指导思想
认真贯彻落实省局制定下发《二0一一年全省烟草专卖管理工作要点》。由县局统一领导，各中队密切配合，协同作战，按照集中力量、端窝打点、打防结合、标本兼治、整顿与规范并重的工作方针，通过制定、落实有力措施，“端窝点、断渠道、打原料、抓主犯”，始终保持全县卷烟打假的高压态势，依法严厉打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动，维护我县卷烟市场健康稳定。
二、工作目标
（一）市场净化率≥95%
市场净化率＝（抽查零售户总数-违规零售户）/抽查零售户总数×100%；
（二）亮证经营率≥98％
亮证经营率=1-无亮证户数/被检查的持证户数×100%；
（三）投诉处理满意率≥90%
投诉处理满意率=投诉处理满意数/总投诉数×100%；
（四）严厉打击违法制售假烟网络案件，联合公安机关在今年内破获一起以上网络案件，从源头上净化我县卷烟市场。
三、组织领导
（一）领导小组
加强领导是关键，健全机制是保证。为确保卷烟打假打私专项工作顺利进行，县局决定成立卷烟打假打非专项治理工作领导小组：
组长：潘显平
副组长：熊楚佳
成员：赵林、高庆国、曾庆华、徐文富、赖铭著、吴启军
（二）工作职责
1、领导小组工作职责
与法院、检察院、公安、工商等部门沟通协调，完善联合打假打私工作机制；根据省、地打击制售假烟专项工作任务部署认真组织开展打击制售假烟案件行动；对有价值的线索进行经营，必要时联系公安部门提前介入；确保卷烟打假专项工作有充足的经费保障；对各辖区卷烟打假专项工作进行测评和考核。
四、工作要求
1、各中队要切实履行职责，根据卷烟零售户的进货量、销售群体、卷烟结构、所处地段等情况，对所辖片区的零售户进行一次彻底零售业态分析，根据分析的情况找出重点监控户，实施重点监管。
2、利用电视、广播等媒体开展广泛的社会宣传，通报重大案件、典型事例，积极营造声势，震慑违法分子，形成良好的社会氛围。做好货运站、车站、名烟名酒店等从业人员的法律法规宣传教育工作，增强其法律意识。明确举报投诉电话，宣传举报奖励机制，进一步拓宽信息获取途径。
3、联合公安、工商对重点区域、重点对象组织联合检查，形成各部门齐抓共管格局，提高整治成效。对查获的卷烟违法运输案件，依法进行处罚，涉嫌犯罪的，移送公安机关立案查处。
4、各稽查中队对辖区内的货运站、车站、名烟名酒店加强日常监管，定期组织走访，了解、掌握辖区内货运站变动情况，动态调整档案信息，并及时向专案组回馈。
5、各稽查中队积极拓展情报网络，以烟草专卖村组化管理为平台， 建立健全情报信息收集管道，充分调动情报网络对重点货运站、名烟名酒店、嫌疑人、嫌疑车辆等对象实施监管，提高信息来源的真实性。
6、专案组要对各稽查中队提供的重点货运站、名烟名酒店、嫌疑人、嫌疑车辆及相关信息要建档排查，并实施全程监管，提高打击的针对性和有效性。
五、奖惩
1、专项工作要在今年取得实质性突破，在12月底前打掉一个地区级以上的制售假烟网络案件。
2、完成专项工作任务，年底100%兑现绩效工资，并报经局（分公司）给予奖励。
3、完不成专项工作任务，年底扣发相应的绩效工资，并报经局（分公司）追究相关责任人的责任。
4、在工作中有案不查，不积极寻找案源，专卖人员对所辖区域的“两烟”违法行为视而不见，有案不报不查、查案不严、工作失职的，将按照相关规定严肃处理。
第17篇：专卖创优工作汇报
创建优秀县级局情况汇报
一、队伍建设
1、完成用工分配制度改革
1）、按照创优考核验收细则要求，专卖股按照用工分配制度建立专卖各岗位编号目录，并对各岗位进行序列分类；
2）、执行新的用工分配制度资料，建立用工分配岗位设置表，并将每个岗位的工作职责内容增设在岗位设置表中。
2、落实专卖管理组织机构、岗位人员和职责
1）、按照创优考核验收细则要求，我局设立专卖、内管、稽查大队三个部门，并设置相应的岗位，具体资料有专卖、内管、稽查大队岗位配置情况说明、人员任职通知和专卖股装备登记表； 2）、建立健全专卖各部门、各岗位工作职责，现有部门职责4个，岗位职责16个；
3）、专卖股除张丽一人无上岗资格证外，其余17人全部持有上岗资格证，并将每人的上岗资格证进行收集装订；
4）、专卖股今年人员稳定率达到了90%以上，建立专卖人员档案，并全部录入专卖信息系统；
5）、我局成立稽查中队，因城区位置特殊，所以没有将中队设立在农村；
6）、市场监管员配备，城区现有卷烟经营户1769户，我局按照城市每人管理卷烟零售户140至200户的标准配备市场监管员9人，在市场监管无盲区、无死角方面，第一以稽查中队为单位，制作市场监管员监管线路表，各稽查中队的每名市场监管员监管的辖区分为5条监管线路，各辖区的卷烟经营户都涵盖在内，表内设置经营户地址、证号、经营业态，第二建立市场监管员辖区经营户档案，档案中建立辖区概况图、经营户基础信息、我局对经营户行政许可变更情况和专卖查处情况，以此来支撑市场监管无盲区、无死角。
3、专卖管理员职业技能鉴定
1）、职业技能鉴定，按照市局下发的《2009年度全员教育培训计划》，制定城区局本年度的职业技能鉴定计划，附城区专卖人员职业技能鉴定申请表、职业技能鉴定人员培训表；
2）、职业技能鉴定合格率，建立专卖人员培训档案，档案中记录每名参培人员的培训地点、培训内容、课时和考试成绩，现我局所有到省培训中心的参培人员的合格率为100%；
3）、培训计划的制定，制定我局年度培训计划、培训制度，建立专卖人员培训档案和学习记录表；
4、建立和执行培训制度
培训计划的落实，参培人员留有学习笔记，我局对专卖人员的考试试卷进行装订，建立专卖人员培训档案和学习记录表，通过培训档案可以看出2009年我局全体专卖人员累计培训时间均超过40课时。
5、建立健全考核制度
1）、考核办法的制定，我局制定专卖监督管理工作考核办法、考核细则、考核制度；
2）、按照省局要求，考核录入工作在全省考核内容全部统一后录入专卖信息系统；
3）、考核记录，具体资料有我局每月对专卖各岗位的考核表，考核结果与工资挂钩。
6、专卖执法主体依据和职责分解
1）、专卖执法主体依据和职责，我股对专卖执法主体所依据的各种法律、法规列表并形成目录，在专卖执法职责方面，我局制定有行政许可职责与行政处罚职责；
2）、制度建设，按照创优细则要求，我局建立专卖执法监督检查、案件审查、案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案备查等六项制度；
3）、制度执行
专卖执法监督检查制度具体体现在我局执法监督员对专卖行政执法过程中填写城区烟草专卖局执法监督记录表，对执法的监督情况、是否存在问题、执法监督评议都有详细的记录；
案件审查制度具体体现在我局执法监督员对每起行政处罚、行政许可案件都填写有案件预先审核表和案件评查表，在表中填写有执法监督员对每起案件的评查意见；
案件移送制度的落实体现在我局在制作案件调查总结报告后，有案件移送书、案件移送存根、案件移送材料、涉案物品移送清单或非涉案物品移送清单；
涉案物品管理制度的具体落实体现在我局制作有先行登记保存书、非法卷烟入库表、非法卷烟抽样出库表、非法卷烟出库表、查扣卷烟明细账、没收物品移交表、违法物品销毁申请书、违法物品销毁汇总表、违法物品销毁明细表、违法物品销毁记录表、违法物品销毁影像资料、违法物品销毁公证书；
办案经费管理制度具体落实的资料有打假经费申请、对协同办案单位的奖励款、举报人奖励款、在查办网络案件中产生的人员费用的情况说明和对协同办案人员的补助款的情况说明；
规范性文件备案备查制度具体落实将讲行业领导讲话、上级通知、上级文件分为三大部分，分别并装订成册。
7、规范使用专卖管理信息系统
1)、电脑配备，按照省局“22”号文件中要求，专卖管理人员电脑配备率应达到100%，现我局稽查队2人、稽查中队9人共11人均无电脑，现已将该问题汇报市局，等待上级局给予解决；
2）、登录系统和现场操作，我局专卖人员现在都能够熟练掌握和运用系统来完成工作；
3）、数据上报，专卖股每月都能够通过专卖信息系统将各类数据及时、准确上报市局。
二、市场监管
1、市场净化率
1）、分类监管，自专卖信息系统运行以来，将查扣的违法卷烟录入系统后，系统对经营户分为违法户，现城区市场有重点违规户7户、轻微违规30户，并以稽查中队为单位，设置违规户监管记录表，对两种违规户进行不同次数的实地监管；
2)、市场净化率，我局启用省局“22”号文件中的市场净化率抽查表，按照省局制定的计算公式，计算每次实地检查的市场净化率。
2、稽查中队设置
1）、稽查中队设置，我局现已设立两个稽查中队，人员配备到位，对每个岗位都建立了岗位职责；市场监管无盲区、无死角方面，第一以稽查中队为单位，制作市场监管员监管线路表，各稽查中队的每名市场监管员监管的辖区分为5条监管线路，各辖区的卷烟经营户都涵盖在内，表内设置经营户地址、证号、卷烟业态，第二建立市场监管员辖区经营户档案，档案中建立辖区概况图、经营户基础信息、我局对经营户行政许可变更情况和专卖查处情况，以此来支撑市场监管无盲区、无死角；
2）、装备方面除电脑外，各队都配备汽车一部。
3、情报线索管理
1）、制定建设，我局建立情报线索管理制定，附登记管理人员情况档案表，建立举报信息登记台帐，对根据情报线索查获的大要案都附有照片和上报市局的简报；
2）、“12313”举报电话，现我局已执行市局下发的市局 “12313”举报信息共享机制的管理办法，并建立举报信息台帐。
4、执行上级指挥协调
1）、服从上级指挥，具体落实在建立上级交办任务台帐、上级交办任务登记表；
2）、行动结果，现我局已执行市局下发的烟草专卖执法联动协查工作制度，并建立联动协查工作台帐；
5、联合执法
1）、建立机制，我局现与公、检、法制定有四部门联合打假工作的实施方案，和与工商行政主管部门建立联合打假实施方案；
2）、开展联合行动，我局2009年每月联合公安、工商等执法部门对城区市场进行联合检查，制定有行动方案、查扣卷烟明细表、行动结果汇报；
3）、按照案件移送制度，对每起移送案件都录入专卖信息系统，2009年我局无一起以罚代刑案件；
4）、罚缴分离，我局制作有罚没款台帐、罚没款领用交回登记表、罚没物品收据、农业银行开具的代收罚没款收据、一般缴款书。
6、法制宣传
1）、组织宣传活动，我局在“3.
15、6.29”等活动日，局领导亲自带队走上街头宣传烟草专卖法律法规和真假烟识别活动；2）、每次活动都留有活动照片和上报市局的简报。
7、规范使用专卖信息系统
1）、模块使用，我局专卖人员现在都能够熟练掌握和运用系统来完成文书填写和附近上传；
2）、准确性，按照信息系统要求将每月、周、日的市场监管计划和每日工作日志都已录入专卖信息系统；
8、监管过程和服务册使用
1）、监管过程，我局严格按照创优细则要求，对守法户2周走访1次，轻微违规户1周走访1次，重点违规户1周走访2次，具体体现在市场监管员每日工作日志中和稽查中队违规户监管记录表；
2）、服务册使用，市场监管员在走访、监管卷烟经营户中都如实填写《专卖管理监督服务册》并加盖序列印章；
3）、服务册管理，我局制定有《专管理监督服务册》和序列印章使用管理办法，附序列印章使用情况记录表；
4）、县级局检（抽）查，我局每月对《专管理监督服务册》进行检查，制定有检查计划，附市场基础工作抽查表，检查组组长签字。
9、规范执法
1）、持证执法，我局包括正副局长共14人持有烟草专卖执法检查证，现有6人无烟草专卖执法检查证；
2）、规范办案，我局2009年严格执行行政处罚案卷“双轨制”，实行电子卷宗和纸质卷宗双轨运行； 3）、规范执法，我局全体执法人员严格按照法律法规依法行政，2009年无行政败诉或行政赔偿案件，具体体现在城区烟草专卖局执法监督记录表。
10、涉案物品管理
1）、台账管理，我局涉案物品实行“双轨制”管理，建立涉案物品电子台账和纸质台账，涉案物品按照要求在信息系统中进行维护；
2）、涉案物品移送，2009年我局严格按照涉案物品管理制度将没收物品移交市局，建立涉案物品出库表、没收物品移交表； 3）、涉案物品数据准确，我局建立涉案物品台账与信息系统的电子账册还有实物数据相符。
三、证件管理
1、卷烟零售合理布局
1）、举行听证，制定卷烟零售合理布局方案，召开了卷烟零售合理布局听证会，留存有听证会照片，并制作烟草专卖零售许可证听证笔录和听证会参会人员签到表；
2）、公布方案，我局按照创优细则要求，公布卷烟零售点合理布局的实施方案，留存有公布记录和照片。
2、行政许可和管理
1）、主体和程序，我局按照行政许可法和烟草专卖行政许可管理办法，对每一起行政许可案件都及时录入专卖信息系统，做到了许可证受理、审批、发放、变更、延续、注销等工作主体合法、程序合法；
2）、规范性，我局按照专卖信息系统操作规范的要求，在专卖信息系统证件管理模块中进行许可证发放和管理工作； 3）、时效性，我局严格按照行政许可法和烟草专卖行政许可管理办法规定，对对每一起行政许可案件都按照法定的时限进行办理；
4）、依法行政，2009年我局无一起许可证发放和管理中违法违规事件，具体见城区烟草专卖局执法监督记录表。
3、查处无证经营行为
1）、联合执法，我局与工商行政主管部门查处无证经营行为有实施方案 ，有行动结果明细，留存有照片；
2）、信息维护，以稽查中队为单位，每名市场监管员将辖区内的无证户在信息系统中及时维护；
4、行政许可档案
1）、档案建立，2009年我局所有的行政许可档案电子档案和纸质档案一致，纸质档案已装订完毕；
2）、规范性，2009年我局所有的行政许可档案中内容齐全， 文书使用规范。
专卖监督管理股
2009.11.5
第18篇：×××烟草专卖局×××年烟草打私工作汇报
×××烟草专卖局
×××年烟草打击走私工作汇报
市打私办：
今年以来，我局烟草打击走私工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实省政府、市政府关于打击走私工作的一系列部署和文件精神，紧密结合×××烟草市场实际，突出重点，打防结合，扎实开展卷烟市场打私打假工作，有力地促进了我市经济社会又好又快发展。现将今年以来×××烟草打击走私工作有关情况简要汇报如下。
一、主要工作开展情况
今年以来，我局共查获涉烟违法案件5695起，查扣各类违法卷烟5340万支，总案值2395万元，其中查获走私烟案件18起，比去年同期增加200%，查扣走私烟27万支，比去年同期增加51%，案值16.85万元，比去年同期增加525%。移送公安立案涉烟刑事案件212起，拘留487人，判刑113人，劳动教养14人，逮捕89人。
（一）进一步提高认识，加强对打私工作的组织领导 我局站在推进 “平安×××”、“和谐×××”建设，维护国家利益和消费者利益的高度，进一步提高了对打私工作的认识，把卷烟打私工作作为清理整顿全市卷烟市场经营秩序的一项重要内容来抓，切实加强领导，精心组织，周密部署，
1深入开展卷烟打私专项行动。全体专卖执法人员认真学习上级一系列打私工作会议精神，从讲政治、讲大局和维护市场经济秩序的高度充分认识走私贩私违法犯罪活动的危害性、严重性和反走私斗争的长期性、艰巨性，进一步统一了思想，增强了反走私工作的责任感和使命感，克服了松劲和厌战情绪，始终保持反走私斗争的高压态势，确保了反走私工作扎实开展、富有成效。
（二）多措并举，深入开展烟草市场打私打假工作 一是加强学习，深入调研，深刻领会有关文件精神。组织全体专卖执法人员深入传达学习了《国务院关于进一步加强反走私工作的通知》（国发[2007]3号）和《关于做好反走私调研工作的通知》（鲁打私办[2007]4号）等一系列文件精神，结合烟草实际，对下一步的打私工作进行了安排部署。组织专人到×××北港等走私卷烟重灾区调查研究，提出了切实可行的措施：对沿海的×××滨海开发区、昌邑市夏店镇、×××区泊子乡的3处烟草专卖管理所，通过发展线人，了解信息，加强了对×××北港的日常监管。
二是广泛宣传，营造良好的舆论氛围。通过多种形式、多种渠道宣传《烟草专卖法》及其《实施条例》、国函（2000）13号《国务院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复》等法律法规及相关政策，对走私贩私重点案件通过新闻媒体进行全方位的报道，震慑违法犯罪分子。通过“3.15”和“6.29”烟草专卖法颁布纪念日等法定宣传时机，加大对
卷烟零售户的宣传力度，教育他们守法经营，并勇于同走私贩私行为作斗争。通过一系列的学习宣传活动，为打击卷烟走私贩私活动营造了一个良好的社会舆论氛围。
三是完善制度，巩固和强化反走私工作的长效机制。我局在与海关签署《关于合作打击走私违法活动备忘录》的基础上，积极协调，与海关进一步完善了联席会议制度，定期召开联席会议，互通有无，强化协调与配合，通报涉烟走私案件、情报，增强了打击卷烟走私斗争的时效性，全面加强了在烟草专卖品进出口管理和打击卷烟走私违法活动方面的合作。同时，我们与公安、工商、技监等部门也建立联席会议制度，及时通报“打私”情况，对下步工作统一部署，做到信息共享，互通有无，通力协作，密切配合。我们还与公安部门签定了“110联动协议”和“联合打击烟草专卖品违法犯罪活动”的合作协议，把涉烟违法行为纳入出警范围；各县（市区）公安局分别派两名公安干警常驻烟草专卖局，联合办案，加大了对走私贩私的检查、打击力度。同时按照要求，进一步完善了卷烟走私案件通报制度和责任追究制度，促进了卷烟打私工作的顺利进行。
四是重点突出，加强对重点部位和重点市场的监管。在去年开展集中整治名烟名酒店、物流货运站、高档卷烟消费场所专项行动后，自去年12月底开始，我们在全市范围内又开展了烟草市场秩序集中整治“利剑行动”，全面打响整
治高档卷烟经营场所、整治货运中转站、整治非法卷烟运输渠道、整治制假原料和内部专卖管理监督5大战役，进一步加大了打私打假力度，提升了市场监管水平。特别是把打击物流环节的涉烟违法活动作为战役的重点，在对全市800余处物流配货站点、货（客）运站、快递公司及邮政等场所的详细调查摸底的基础上，经过深入摸排、分析，确定了一批重点打击的对象，发展了一批线人，查获了一批通过物流环节非法运输卷烟的大要案件。
五是建立健全举报网络和奖励机制，进一步调动了社会和有关执法部门打私打假的积极性。当前走私贩私违法活动越来越隐蔽，手段越来越高明，走私贩私工具越来越先进，传统的专卖管理手段已显滞后，已不适应形势发展的需要。广开案源，努力拓展信息渠道，优化办案手段尤为重要。对此，我们客观分析形势，研究对策，提出要求，重新制订了《涉烟案件经费使用管理办法》，重奖举报人和“打私”有功人员，充分调动各方面的积极性。同时，在全市范围内构建起了纵横交错的三级信息举报网络。在搜集多方信息的前提下，通过重点打击和日常市场检查相结合，加强“打大户，破网络”工作，达到了良好效果。
六是充实力量，完善配备，为打私工作提供了人员和物质保障。首先，我们将一批年富力强、有责任心的人员调整充实到卷烟打私打假队伍中来，使队伍素质得到了大幅度提
高；其次，投入一定资金，为全市执法队伍配备了精良的交通、通讯、摄像、录音等稽查工具和器材，提高了专卖执法队伍打私打假的整体作战能力。
二、下一步工作打算
当前，打击卷烟走私的形势依然严峻。一是，×××北港作为新建的港口，必然成为走私集团“化整为零”式走私活动的重点，将加大反走私的难度。出口货轮，出海渔船也通过不同形式带回走私烟。二是，来自青岛等地的走私烟，大部分通过物流货运站、小轿车或客车运抵，查处难度较大。三是，走私烟大部分在高档卷烟经营场所经营，查处难度较大。
针对反走私工作面临的形势，我们将全面贯彻行业上级和市委市政府打私打假会议精神，充分认识打私工作的长期性、艰巨性、复杂性，深入开展“打大户、破网络”工作，严厉打击和治理偷运走私和非法交易行为。一是，进一步落实国务院文件，切实加强对反走私工作的认识，转变思想观念，调整工作思路，改变工作方式，排除执法干扰，加大查处力度。二是，在第三季度开展了针对特业经营场所、名烟名酒店、道路运输环节和建筑工地等重点市场的集中整治专项行动，加大了对高档娱乐场所、名烟名酒店、礼品回收店等场所的打击力度，确保全市卷烟市场的稳定。三是，继续深入宣传贯彻法律法规及相关政策，进一步统一思想，提高
认识，并采取多种形式，充分利用广播、电视和报刊等新闻媒介，广泛宣传，大造声势，达到教育群众、震慑不法分子，为打击卷烟走私创造良好的社会氛围。四是，加强部门协作和配合，积极协调边检、边防等部门，有效治理×××北港等港口、码头的烟草走私活动，及时组织力量严厉打击，提高打私工作的效果和质量。五是，建立打私情报网络，广开案源信息，进一步加强卷烟运输环节的管理，坚决查处无证运输违法行为。尤其要注意利用集装箱和伪装运输走私卷烟车辆的稽查，切断走私卷烟的贩运渠道。
以上汇报，不当之处请批评指正。
××年××月××日
第19篇：物流寄递环节卷烟打假打私的方法
关于物流寄递环节打假探讨
摘 要： 当前卷烟打假形式仍不容乐观，随着互联网自媒体平台及现代快递物流行业的飞速发展，制假售假分子利用互联网+物流寄递的隐蔽、快捷、低成本等优势，大肆开展制假售假活动，从中获取巨额利益。严重扰乱了市场秩序，危害公民健康，损害了国家利益和消费者权益。近年来寄递物流环节案件数量及案值呈趋势发展，引起了国家局的高度关注。面对严峻复杂的打假形势，如何进一步提高专卖管理部门的打击制售假冒卷烟能力，是一个亟待解决的问题。笔者结合某地区寄递物流打假环节实际，分析目前寄递物流环节打假工作中存在的难点问题，并提出相应对策。
关键词：专卖打假 寄递物流互联网售假难点 对策
一、寄递物流环节打假的难点
1、物流快递行业高速发展，大大小小物流快递公司鱼龙混杂，管理混乱，监管不到位，给售假分子可乘之机。作为我国快递业监管法律制度中效力层次最高的《中华人民共和国邮政法》，在快递业监管的相关规定上并不完善，对快递市场的定位较为模糊，对新出现的快递业监管法律问题也并未进行专门规定，快递立法相对滞后。
快递物流公司管理不规范，准入门槛较低，从业人员素质不一流动性较大，收件时对开箱验视及实名登记不够重视，执行不到位。普遍存在缺少发件人信息实名录入，揽收货物验视时怕麻烦为了节省时间，对有些客户已包裹好的快递不要求拆箱验视直接揽收而且标记为已验视。一些不法烟贩更是疏通物流快递公司或者个别揽件员的关系，直接批量购买物流面单，将非法卷烟包装后贴好快递单大批量交快递公司统一发货。
目前，虽然各地都开展了相对的物流寄递环节打假专项行动，但是形势依然严峻，不法烟贩依然为了高额利润不顾法律的制裁，变换千奇百怪的包装方式应对烟草专卖稽查，且烟草专卖执法存在一定的局限性，在对可疑包裹检查时需要有相关职能部门的参与配合。随着制假分子的造假技术更新，市面上出现了大批高仿的畅销牌号卷烟，一线执法人员在现场不拆包的情况下对这些卷烟并不能判定真伪，需要先行登记保存后送烟草质量检测中心鉴定真伪，使物流寄递类案件办理需要付出大量的人力物力和财力。
2、互联网+物流寄递售假模式，不同于传统的卷烟零售模式，不法烟贩通过互联网自媒体平台发布卷烟销售广告，有些甚至直接在互联网平台上明目张胆叫嚣自己卖的是“免税烟”、“厂家直供”、“抽的是烟而不是税”，称口感质感和市场上的一模一样，广告语写的五花八门。不法分子发展大量下线及代理人员，通过互联网平台层层传递售假信息。使用微信、QQ、陌陌等聊天工具联系货源上报订单，再通过支付宝、微信等第三方支付平台支付货款，最终使用物流快递等方式由货源地直接或代理收货后再发货给最终收件人。互联网售假模式，人货分离，难以人赃并获，且资金流、物流、信息流彼此分离，很将信息相互关联。
网络平台售假人员关系结构复杂，层次不明晰。末端售假人员多为微商代理人，出货量较小，一般不存放大量现货，接到订单往上家报单赚差价，由上家直接通过物流快递发货给消费者。在我们侦办的互联网寄递物流案件中存在较多中下游售假人员互为上下线的关系，一个下线一般有多个上线，其各个上线一般所持货源不同。而上
1 层所持一手货源人员警惕性较高，反侦察意识强且研究相关法律法规。发货时通常采取少量多次的发货方式，在发货时使用虚假身份信息，将卷烟包装成特殊形状伪装其他货物，且经常变换不同的快递公司不同的快递网点，使用不相连的快递单号等手段。使我们在办案过程中容易线索中断，加大了我们案件办理的难度。
3、一线专卖执法人员普遍存在案件经营意识不强，对一些小案个案只是就事论事作出相应的行政处罚，没有做到问来源、追线索，没有刨根问底的把整个涉烟违法活动的来龙去脉搞清楚弄明白，造成线索丢失，大案变小案。
目前寄递物流环节打假的工作中存在较多线索未持续经营的情况，导致截获涉烟快递物流包裹后线索中断，找不到收发货当事人，只能将查获物品做无主处理，即便是有收货人也往往因案值较小，达不到刑事立案标准，只能做行政处罚，且行政处罚也很难有效执行。
寄递物流环节线索来源单一匮乏，涉烟物流快递信息采集标准不统一内容不全面，各区域信息不共享。缺少寄递物流环节案件信息数据库及大数据分析能力，很难做到将区域内与区域外、历史案件信息与当前案件信息相互碰撞串案并案。
4、卖执法权限不足、力量薄弱，缺少相关技术手段，无权查询嫌疑人通讯、车辆、资金等相关信息。在侦办寄递物流环节涉烟案件过程中，与公安部门结合深度不足，案件移交后未能持续跟进，后续配合力度不足，案件后期审判方面缺少与检察院、法院的沟通协调。
烟草专卖相关法律法规宣传不到位，范围过小，缺少针对物流快递行业相关从业人员及互联网微商等人群的宣传。互联网寄递物流环节涉烟的举报奖励机制不够明确，没有充分调动快递物流相关从业人员举报涉烟违法线索的积极性。
二、解决难点的对策
1、完善法律法规，健全规章制度。通过行业高层联合公安等部门协调相关物流快递行业主管部门，推动出台物流快递行业涉烟相关规章制度，明确操作规范，落实实名登记、物品验视制度，强化信息采集。要通过对寄件人、收件人电话号码及身份信息对比核实，进行登记后方可收发快递。建立统一的物流快递信息查询平台，从收件、流转、派件整个过程对快递行业进行监管。
与当地各快递物流企业及其重点人员建立关系，充分调动物流快递从业人员的积极性和主动性。制定详细的物流快递环节涉烟举报奖励机制，并将举报奖励机制明确告知相关工作人员。从物流快递从业人员中发展和培养可靠线人，通过线人往往能够获取更有价值的线索，线人所提供的关键线索甚至可以直接决定整个案件的大小，能够让专卖稽查人员省时省力，精准打击不法烟贩。
2、加强一线专卖执法人员案件经营意识，在办理物流寄递环节案件过程中要以小见大，坚持知来源、明去向。以打线破网为目标，深挖细查，要求办案人员认真分析每条线索，搜集证据，耐心经营，把握好时机准确出击，一举摧毁整个售假团伙。
对于获取的物流寄递类线索，一定不能急于截获。条件允许的情况下，首先要到达现场控制可疑包裹，协调好快递物流公司，使用内窥镜等特殊手段确定包裹内物品是否为卷烟，以及大概的卷烟数量和卷烟价值。其次要分析关联快递面单上的相关信息，看是否有明显的非法销售卷烟行为，初步判断收件人为普通消费者还是不法烟贩。然后在应急工作准备充分的情况下放长线钓大鱼，要充分掌握收件人行踪、卷烟仓储地点、驾驶车辆等关键信息。
3、加强涉烟情报信息收集工作，建立一套切实可行的信息收集网络。畅通举报投诉渠道，发挥广大消费者及持证户参与搜集涉烟违法信息的积极性，发挥涉烟情报
2 信息工作人员发展情报信息的能力，增强信息收集的针对性、准确性、时效性。
物流寄递环节涉烟线索及查获的包裹，要建立台账，及时登记重要信息。一是要登记快递单号、揽件员、收件人、发件人姓名及联系电话等相关信息要及时登记，并对面单拍照保存。二是要把出现的手机号码关联对应的微信、QQ、支付宝、陌陌等互联网平台账号。三是要利用快递查询软件，将获取的单号上下排单后批量查询快递信息，检索是否有一同寄递的未知包裹或收件地址不同但发件信息相同的其他包裹，查询后将可疑运单一并登记备注。
4、成立涉烟情报分析研判中心，建设互联网+物流寄递涉烟信息数据库。要汇集整个区域内采集的各类涉烟信息线索，接入烟草证件和案件信息。使之成为案件分析研判的基础库，为案件分析提供基础数据支撑。
运用最先进的大数据可视化分析研判系统，分析汇集而来的各类数据。根据案件需求设定的分析条件将实时数据与海量历史数据进行关联，打通数据孤岛，打破区域隔阂，实现数据协同。帮助办案人员对海量数据进行分析研判，快速定位和提取涉烟犯罪线索，大幅节省办案人员研判工作量。实现让数据多跑路，办案人员少跑腿，提高对涉烟犯罪的打击效率和效果。
5、全面加深与公安部门的合作关系，建立有效的联合办案长效机制，组织一批了解互联网、懂物流、会办案的人员，成立专门的互联网+寄递物流涉烟打假队伍，要破大案，抓关键人物。加强与检察院、法院的沟通交流，要确保捕得准、诉得快、判得实。提高侦办寄递物流环节打假质量，有力震慑制假售假犯罪分子。
结语：随着寄递物流环节打假力度的不断加大，寄递物流环节涉烟案件已呈现专业化、隐蔽化、高科技化和网络化发展趋势。寄递物流环节打假必须要疏堵结合，以堵流通为手段，以打源头为目的。而情报导侦工作模式在查办互联网+寄递物流环节涉烟大要案中的重要性必将更加明显、突出，依赖程度亦将越来越强，以情报信息工作主导案件方向已成为专卖执法工作发展的迫切要求。仅靠传统的办案方式按部就班的工作，已难以胜任日益发展的专卖工作。烟草专卖执法人员必须要有强烈危机意识、学习意识和创新意识，必须要清醒的认识到我国烟草行业面临的严峻形式，才能够更好的维护国家利益和消费者利益。
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第20篇：烟草专卖局某年卷烟打假打私工作总结（推荐）
烟草专卖局XX年卷烟打假打私工作总结
XX年，在___省烟草专卖局和___市政府的正确领导和全市各级公安、检察院、法院、工商、质监、商贸等部门的大力支持下，全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以构建和谐烟草为主题，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以建立统一开放，公平竞争，诚信守法，规范有序的市场体系为目标，以卷烟打假打私为重点，上下齐心，真抓实干，进一步加大专卖管理工作力度，掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。据统计今年至今共查处假冒商标卷烟案件2300余起，其中案值在5万元以上的假烟案件57起,除公安移交外所有5万元以上案件做到移送率100%，查扣各类假冒商标卷烟1XX余件，标值3500余万元, 查获YJ-14卷烟机一台，接嘴机、热合机、打码器各一个，摧毁特大制售假冒商标卷烟网络2个（前期上报省局100万元以上网络案件7起，50-100万元网络案件5起，近期又查获100万元以上案件2起），刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。
一、XX年工作情况
为了更好地净化___卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我们主要做了以下几个方面的工作：
(一)、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证
假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求，我们与市公安局共同制订了卷烟打假年的工作计划，明确了各自的工作任务和工作目标；5月份，结合___市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》；6月份，在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上，召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议，制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开，为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。___市烟草专卖局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会，专题研究，成立了卷烟打假打私工作领导小组，市局局长、党委书记王万勋同志亲自担任组长，主管专卖的周亚清副局长担任副组长，市局专卖处和全市各区县局、各分局的负责人为领导小组成员，加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标，明确职责，奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络，打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各区县局、各分局的“一把手”要首先当好局长，要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门本辖区的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。
（二）、依托长效管理机制，加强市场检查，积极经营非法卷烟销售网络的线索
长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来，在市政府的正确领导和积极协调下，我们与市公安局、工商局、质监局、检察院、中级人民法院建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局、各分局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，市局还组织各级专卖管理部门，联合公安和工商等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;
二、
三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市场活动，重点对“名烟名酒店”、“烟酒茶”、“城中村市场”公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了清理整顿;五月份开展了“五一”专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理和服务办法；九月份开展了“国庆、中秋”双节专项市场整治活动。在每次活动中，市局王万勋局长和周亚清副局长都深入市场，一线指挥，极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气，有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作，基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题，使“名烟名酒”、“烟酒茶”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理；加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、夜市、货运部、客运站和187个“城中村”的检查力度。查处了一批违法经营行为，查获了一批非法卷烟。市场净化率达到95%以上。
（三）、堵源截流，深挖窝点，破网断线，查处违法卷烟案件
今年是全国烟草的打假年，打击制售假冒商标卷烟是今年工作的重头戏。在打假破网防卖弄，我们主要采取了五项措施，一是立足市场检查、广泛发动群众，经营违法卷烟案件线索。二是主动出击，联合公安、工商等部门，加强对交通运输要道、周边交界地带、各货运部等重点区域、重要环节的检查，积极查找案源。三是打击制售假冒商标卷烟网络，查处网络违法案件。四是建立目标责任制，给全市各级专卖管理部门每月制定任务指标，把案件查处工作列为重要考核指标。五是保证办案经费，加大资金投入，调动各方面的工作积极性。
由于采取了以上五项工作措施，全市查办卷烟违法案件工作呈现两大特点：
一是阶段性工作高潮迭起，查处违法案件数量大、案值高，总体势头强劲。4月15日，接群众举报，在我市西万路发现车号为豫A-40835号大货车，经依法检查，当场在车内查获软长沙58件、蓝国宾21.6件、窄版猴254件、软红兰州155件、延安54件共5个品种542.6件假冒商标卷烟，涉案标值高达58万余元。8月17日，接群众举报，在绕城高速曲江段将非法贩运假烟的鄂A-86607东风康明斯加长大货车截获。经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟美猴王、醇和延安等13个牌号合计611.6件，标值人民币103万余元。9月8日，接群众举报，在我市未央区夹城村西源商务会所西4号库房内依法查获大量利用茶叶、电器、服装类包装箱伪装的非法生产卷烟软猴王、白沙、娇子等8个牌号合计565件，标值130万余元。9月16日，我稽查人员接群众举报，经过三天三夜的蹲点守候，于9月19日凌晨1点，在西蓝高速灞源收费站，依法截获车号为鄂A-85793的红岩厢式货车一辆。经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟美猴王、软中华、芙蓉王等10个牌号合计658.4件，标值人民币222.33万元。11月13日，在___市东郊华清路西北物流中心，查获一辆车号为陕D-1383的加长大货车，经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟中华、芙蓉王、醇和延安等16个品牌1017件，标值人民币272万余元。 二是打击制售假冒商标卷烟网络工作取得阶段性的胜利。继XX年张水行特大制售假烟网络案件破获，我市广泛深入地开展了制售假冒商标卷烟网络的查处和打击工作，成功破获了以蔡连成为首的“5·20”制售假冒商标卷烟网络特大案件。
根据我们掌握线索，在我市南郊一带，福建人蔡连成长期从事卷烟贩假售假非法活动，并与我市多名售假烟贩有密切联系，已形成一个特大制售假烟网络，经过大量艰苦细致的摸排工作，我们基本掌握了“5?20”案件的网络成员构成情况。 XX年5月20日凌晨1时，在市公安局经侦支队的配合下抓获以蔡连城为首的13名涉网犯罪嫌疑人，查扣涉嫌非法运输假冒商标卷烟的车辆4辆 。市局稽查支队充分发挥全市卷烟打假联动机制的效能，案发后同市公安局经侦支队、长安区烟草专卖局、长安区公安局在长安饭店迅速成立了专案组现场办公，据统计，这起特大假烟网络案件共查获假冒商标卷烟1800多件,标值160万余元,抓获犯罪嫌疑人25人,刑拘17人，批捕11人，受到了省局的嘉奖。该网络的成功破获沉重打击了不法分子的嚣张气焰，对有效遏制卷烟违法犯罪产生了强大的震慑作用。
(四)、规范案件管理，打击涉烟犯罪分子
全市各级专卖管理机关查获卷烟违法案件都能在24小时以内按要求及时上报。制作统一的案卷文书。建立了卷烟违法分子档案。按照查处分离的原则，市局每周召开一次专题会议，对全市上报的案卷进行研究，拿出处理意见。统一做好案卷的审阅、汇总、检查、归档工作。按照行政执法与刑事执法相衔接的有关要求，严格按时移交。主动聘请监察机关对全市的案卷进行监督检查。对一些重大案件的办理，请求公安机关提前介入，争取做到人赃俱获。积极联合公安机关开展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷烟市场清理整顿领导小组召开了一次联席会议，市局与公、检、法召开了两次关于对假冒卷烟追刑的研讨会，统一各执法部门的思想认识，解决打击违法犯罪的法律适用问题。对假冒商标卷烟违法犯罪分子依法判刑，实现了新的突破。
（五）、加强烟草专卖法规政策宣传工作，发挥舆论导向作用，为查处非法卷烟销售网络营造良好的工作基础
查处非法卷烟销售网络离不开社会各界的大力支持和积极参与，为了动员全社会积极投入到查假治假的工作中来，为卷烟查假治假工作奠定良好的群众基础，营造和谐的执法环境，我们把加强烟草专卖法规政策宣传作为查处非法卷烟销售网络的一个重要工作举措，利用多种形式，全面深入地开展了宣传舆论活动。一是在日常的市场检查工作中，广大专卖稽查人员向零售户、消费者宣传烟草专卖法、假烟辨别知识等，引导零售户守法经营、消费者明白消费，做好面对面的宣传；二是注意发挥舆论导向作用，与___电视台、《___晚报》、《三秦都市报》、《华商报》等新闻单位密切配合，做好对卷烟违法大要案的宣传工作；三是利用“3.15”销毁假冒商标卷烟活动，宣传我市卷烟打假成果。XX年3月15日，全市共销毁了9135件，标值1650余万元，涉及全国29个厂家，共计102个品牌的假冒商标卷烟，此次活动销毁的假冒卷烟无论数量或标值均为我市有史以来数量最大的一次，并且一改过去的浓烟滚滚焚烧假冒卷烟的做法，代之以先机械粉碎，后回收利用碎末提取高价值的茄尼醇用于制造治疗心血管疾病、肝炎的特效药品，使其变废为宝；四是印发宣传单。全市共印发规范经营告知书、分户打码告知书、假冒卷烟识别告知书等宣传单共计8万多份，编写怎样识别假冒卷烟小册子3万余本，提高了卷烟零售户、消费者的法律意识、烟草专卖知识和技能。XX年以来，全市各级烟草专卖部门在县级以上新闻媒体刊登和播出清理整顿卷烟市场工作动态信息81篇（次），在省市电视台播发市场动态信息和专题新闻30次，在省市广播电台进行专题报道20余次。内部发行工作《简报》26期。
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