推荐第1篇：政协工作汇报
**政协工作汇报
首先，热烈欢迎县政协领导莅临**街道检查指导工作，并对看望我街道政协委员表示衷心的感谢。我们**街道有县政协委员*名，其中女委员*名。多年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和县政协会议精神，把政协工作摆到重要位置，不断开创我街道政协工作新局面，使政协工作成为党委联系社会各界、凝聚群众、集中智慧的桥梁和纽带，有力地推进了全街道经济建设和社会发展。
一、切实把政协工作纳入党委重要工作日程，营造政协工作的良好氛围
一是列入街道党委理论学习组学习的重要内容，多次组织学习《政协章程》、党的十七大和人民政协理论及有关业务知识。在此基础上，街道党委进行专题讨论，使党政班子成员进一步深化了对人民政协性质、地位、作用的认识，努力提高贯彻执行人民政协方针政策的自觉性和主动性，增强了全街道上下重视和支持政协工作的意识。二是建立健全政协领导机制，定期召开会议听取政协工作汇报，研究部署工作任务，将政协工作与党委政府工作一同部署、一同安排，一同检查调度。明确由一名党委副书记分工负责政协工作，并配备一名党委委员做好政协的日常工作。三是健全经费保障
1
机制。街道每年都拨出专项资金列为政协组织活动的经费保障，有效保证了政协委员参加会议、外出参观学习、工作考察等活动的开展。
二、组织视察调研，充分发挥职能作用，认真履行政协工作职责
我街道政协委员紧紧围绕全街道工作大局，积极参与决策，紧抓工作重点，注重办事实效，使政协委员的作用在全街道经济社会又好又快发展中得到了充分发挥。
一是积极发挥政治协商作用。街道党委紧紧围绕政协团结和民主两大主题，在全局工作中注重于重大决策协商在前。认真听取政协委员的意见和建议。同时也将党委、办事处的打算与委员进行零距离沟通，凡属事关全街道改革、发展、稳定大局的重要布署、重大决策，都提交到政协进行协商，做为科学决策、提高执政能力的必要程序和重要环节。切实做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前，以提高决策的科学性。如今年的**建设、**改造、**路网清障、项目建设、农业结构调整和村“两委”换届选举等重大问题都充分听取了委员的意见和建议，保证这些规划和决策具有可行性和科学性。
二是注重发挥民主监督作用。街道先后组织开展了6次集中活动，组织委员对街道内的重点项目建设、新农村建设、农业产业化调整等重大事宜进行视察，听取有关负责人的情况汇报。同时组织
2
政协委员同企事业单位负责人、部分群众座谈，集思广益，认真讨论，形成评议意见，向街道政府提出了许多针对性较强的意见和建议，为推进全街道产业结构调整、加快新农村建设等起到了积极的推动作用。
三是注重发挥参政议政作用。这方面，我们主要是通过调研提建议和办理提案等形式开展。通过组织委员积极参加街道里的各种会议，协商和讨论政府工作报告、“十二五”规划、街道发展规划、干部作风整顿、解放思想教育等重要工作，共提出意见和建议30多条，为党委科学决策提供了依据。在每年的“两会”召开期间，我街道委员们都积极参政议政，精心准备政协委员提案，几年来共提出事关全县经济社会发展、民生民意方面的提案*起，都得到了县政协提案委员会的采纳，并得到了很好的落实和办理。我街道还积极承办县、市政协委员的提案*起，每次收到提案后，街道党委、办事处领导高度重视，立即组织召开专题会议进行研究，组织相关人员进行了调研，分析存在的困难和问题，将此工作纳入全街道整体工作规划，积极解决提案反映的问题。
三、充分发挥政协委员在经济和社会发展中的作用
我们通过发挥广大政协委员的积极性、主动性和创造性，凝聚方方面面的智慧和力量，为推动全街道区域经济社会发展多作贡献，真正体现人民政协组织的独特优势。
（一）争当经济建设中的排头兵。在工业领域中，**委员的**
3
有限公司在效益较好的基础上，不断进行技改扩建，扩大再生产，使企业成为我街道的排头兵，几年来，该企业共纳税**多万元，成为我街道的纳税大户；近五年我街道的政协委员投资经济建设项目**个，投资额约为**多万元，真正成为我街道民营经济发展的中坚力量和排头兵。
（二）争做公益事业中的热心人。我们组织政协委员定期召开座谈会，每二个月召开一次，联合力量一起做项目、搞调研和为民办实事。今年我们组织政协委员与医院、计生站、农技站开展送医、送科技下乡活动，开办农业技术培训班，为农民提供科技咨询等活动，得到了群众的欢迎。此外，全体政协委员充分发挥自己的专长和优势，立足本职做实事，尽心尽力献爱心，在支持地方公益事业和扶贫助困为民办实事表现突出。驻街道每名政协委员都有自己的帮扶对象，及时为困难群众解决生活难题
（三）当好招商引资中的牵线人。我街道的政协委员们通过各种渠道积极寻找关系，广交、诚交朋友，在招商引资方面取得了显著成绩，使我街道招商引资工作取得了新突破。近5年引进项目*项，共到位资金**万元。这些项目的引进对全街道的工业发展和资源开发都起到了较强的拉动作用，为全街道经济注入了新的活力，不仅取得了经济效益，而且安置了近*名剩余劳动力就业的社会效益。
四、积极引导委员学习，提高委员自身综合素质
4
年初，我们就制定了全年学习计划，坚持做到了每季度集中学习一次，并根据实际，及时补充更新学习内容。学习了《科学发展观》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党的十八大和十八届三中、四中全会精神****重要讲话等内容。今年7月除，我们及时将**重要讲话印发给了每一位政协委员，并组织委员进行了学习。同时要求*名委员对集中学习时发放的资料开展自学，高度关注时事和民生，提高分析问题的能力。通过学习，委员们的理论水平提高了，开阔了视野，提高了洞察问题的能力，参政议政水平进一步提高。
在加强政协工作方面，我们做了一些工作，也取得了一定成效，但离县政协的要求，与新形势下人民政协事业发展的要求还有一些差距。在今后的工作中，我们决心继续全面落实省、市、县委政协工作会议精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协委员的职能作用，努力开创我街道政协工作的新局面。
推荐第2篇：政协工作汇报
履行政协职能服务中心大局
——杨家寺政协联络组
杨家寺乡政协联络组现有委员7名，今年以来，在县政协的悉心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我们紧紧围绕乡党委、政府工作大局，积极参政议政，广泛关注民生，不断加强自身建设，充分发挥联络优势，为实现杨家寺经济社会跨越式发展建言献策。
一、政协委员发挥作用，履职尽责情况
（一）注重学习，围绕发挥职能提高参政议政能力。今年以来，我乡政协联络组始终把政治理论学习放在首位，组织委员学习了《政协章程》、十八大及十八届三中全会精神和县政协2013年度工作要求等，同时，我们还按照县委、县政府和乡党委的统一部署，落实各项学习制度，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念，外化为实际行动。通过学习实践活动，各委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。
（二）关注民生，围绕社会热点推进民情民意调研。今年以来，我们始终坚持把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，与协商建言相结合，有效推进民主监督、参政议政工作。我乡政协委员除积极参加县政协组织各项活动外，还就我乡重点工程建设，如杨家寺灌区项目、基本农田整理项目、农业综合开发中低产田改造项目、“一事一议”
1省级示范村建设等事关我乡发展、稳定和人民群众关心的热点、难点问题进行了视察调研，提出了合理化建议并大部分被乡党委、政府以及相关部门采纳，为促进杨家寺跨越式发展发挥了积极作用。
（三）突出发展，围绕中心任务投身经济建设事业。今年以来，我们始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与乡党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。近一年来，政协联络组以高度的政治热情，积极参与招商引资和重点工程建设等重要工作，充分发挥政协委员代表带头作用，带领群众增收致富，帮助群众解决“急、难、盼、怨”等问题，成效显著。如王震委员充分发挥自身优势，积极带领本村村民发展减速机企业，在他的积极帮扶下，该村新上减速机企业2家，吸纳农村富余劳动力30余人。不仅壮大了本村的减速机产业，还增加了农民收入。胡忠升委员围绕前寺村村民出行难问题，积极协调县、乡相关部门，克服重重困难，将全村三横一纵总长2.5公里的村内道路全部硬化一遍，并重新安装路灯40盏，种植景观树60株，村容村貌焕然一新。张文恩委员为有效解决南部11个村饮水难问题，主动承担了跑办张庄水厂的审批手续及建设等事宜，在他的不懈努力下，历经半年多时间，水厂终于建成并投用，彻底解决了南部11个村的饮水难问题。
二、关于加快全县经济发展的意见和建议 一是坚定工业强县战略不动摇。举全县之力全方位开展招商引资工作，真正把能够立县强县的大项目、好项目引进
2来、留得住，做大做强。
二是继续改善“两个环境”。生态环境方面，坚决将“三高两低、五小”企业拒之门外；发展环境方面，全县上下要牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，努力打造“风清气正、开放文明”新吴桥。
三、对改进政协工作的意见和建议
一是政协委员要深入调研，努力提高政协提案质量。二是政协工作要紧密结合当前形势，围绕履行政协职能，积极探索，创新工作方式、方法。
四、明年工作谋划。
（一）加强政治理论学习，提高政协委员参政议政能力，增强政协委员的责任感和使命感。
（二）注重调查研究，提高政协委员提案水平。一是在平时工作中，要求政协委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织政协委员对全乡重点工程等工作进行调查研究，使政协委员对全乡工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量。
（三）积极参政议政。围绕乡党委、政府中心工作出策献智，牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意。
推荐第3篇：政协工作汇报
工 作 汇 报
政协西峰区委员会 （2011年10月7日）
一、政协基本情况
西峰区政协成立于1985年12月，目前机关设四委一办(即：提案社会法制委员会、经济环境资源委员会、教科文卫体民族宗教委员会、文史资料和学习宣传委员会、办公室)；现有干部职工33名，其中：主席1名，副主席4名（其中兼职副主席1名），其他县级干部2名；科级干部12名；一般干部4名(其中借调2名)；工人10名（其中合同工3名)。
西峰区政协第六届委员会于2006年12月换届产生，现由23个界别(即：中国共产党、民主党派、共青团、工会、妇女、工商联、文化艺术、科技、农林、教育、体育、新闻宣传、医药卫生、少数民族、侨台、宗教、社会科学、特邀、解放军、老干部、经济、社会保障、信息中介)、170名委员组成，其中常务委员27名。委员年龄最大的68岁，最小的24岁，平均年龄为43岁；具有本科及以上文化程度的49人，占委员总数的32%。
二、2011年主要工作
2011年,区政协在中共西峰区委的正确领导、区政府的大力支持和社会各界的密切配合下，认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求，高举爱国主义和社会主义两面旗臶，
- 1
创建“八型”（学习型、服务型、文明型、竞争型、创新型、效能型、和谐型、节约型）机关为目标，通过开展机关“三风”（树立学风、端正文风、改进作风）建设及“争优创先”活动，查纠解决了机关干部职工学习、工作、作风等方面存在的问题，在机关形成学以致用、用有所成的良好学风；说实话、陈实情、求实效的端正文风；说了算、定了干、雷厉风行抓落实的工作作风。通过狠抓自身建设，机关上下风正、气顺、心齐、劲足，为政协各项工作顺利开展提供了有力的支撑和保障。
（二）认真履行职能，提高履职成效
一是政治协商质量进一步提高。坚持讲政治、顾大局、促发展的协商原则，在全委会议上，组织各民主党派、人民团体和各界别委员，对“一府两院”的工作报告和关系国计民生的重大问题进行全面协商；邀请区委、区人大、区政府分管领导参加政协常委会议，组织政协常委对重大调研、视察报告和重要意见、建议进行专题协商；通过主席会议及主席列席区委常委会议，各位副主席按照分工列席区委、人大、政府会议，对全区改革、发展、稳定等重大事项进行重点协商；组织专委会活动，召集相关部门负责人，对党政关心、社会关注、关系民生等重要事项进行对口协商，做到了决策前协商了解情况，决策中协商参与意见，决策后协商参与落实。二是民主监督渠道进一步拓宽。通过提案、社情民意、委员视察、民主评议、听证会等形式，积极拓宽民主监督渠道。向公、检、法、税务等部门推荐39名委员担任行风评议员、特约监督员；对六届六次会议以来收集的70件提案和16条
- 3
府同心同德、同向同力。春节来临之际，组织政协委员捐款3万元，对肖金敬老院孤寡老人、左咀村20户困难群众进行慰问；“三〃八”节来临之际，与园林局女职工举办“庆三〃
八、促和谐”联谊会；在“六〃一”节前夕，组织全体委员开展“百名委员捐助百名留守儿童活动”，共有47名委员捐款35000元，为肖金小学筹建留守儿童之家1处。机关干部帮扶贫困户22户、贫困党员16名，投入帮扶资金11000元；走访慰问委员及社会各界人士162人次。三是强化管理促履职。按照《政协西峰区委员会委员工作守则》及《政协西峰区委员会关于进一步发挥委员作用的意见》要求，坚持定期不定期走访委员，为委员提供履职场所，创建“委员之家”，激发了委员履职热情；坚持能进能出的委员管理新机制，使委员队伍更加优化；建立委员履职激励新机制，先后有78（人）次委员分别获国家、省、市、区级表彰奖励。
四、2012年工作打算
（一）切实加强学习，不断提升履职能力
充分发扬人民政协勤于学习、善于思考、勇于实践的优良传统，深入学习中国特色社会主义理论体系及胡锦涛总书记“七〃一”讲话精神，学省、市、区的重要决策部署，学习中共中央关于做好新形势下人民政协工作的一系列重要指示。通过学习，把广大委员的思想和行动统一到中央和区委的重大决策部署上来，把广大委员的积极性、主动性和创造性引导到推动跨越式发展上来，以更加饱满的政治热情，振奋精神，扎实工作，推动政协工作在参政议政、服务发展上有新作为，在凝心聚力、增进团
- 5
出建议。加强与执法监督、行政监督、党纪监督、舆论监督的配合与联动，形成监督合力，增强监督效能。三要进一步提高参政议政质量。积极联系区委、区政府为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证；主动对发展中的重大问题进行调研，提出想法和建议；主动了解和反映社情民意，并向区委、区政府提供改革和发展中的新问题、新动向；主动组织委员开展各项有益活动，为经济社会发展多办实事、办好事。要充分发挥人才荟萃、渠道畅通的优势，切实发挥调研、视察、社情民意等在参政议政中的作用。围绕事关改革发展稳定的热点、难点、焦点问题，找准服务大局与发挥政协优势的共振点、切入点，积极开展专题调研视察，提出高质量、有分量的调查报告，确保参政参到点子上、议政议到关键处；优化调研视察程序，创新调研视察形式，健全反馈机制，促进成果转化，做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”。
（三）突出第一要务，全力促进科学发展
一要为发展建言谋策。把围绕中心、服务大局作为人民政协履职的重点，积极为我区实现经济社会跨越式发展建言献策。紧紧围绕我区“十二五”规划的实施及转变经济增长方式、优化发展环境、节约资源、保护环境、调整产业结构、发展科技、教育、文化、卫生事业及城乡、区域和经济社会协调发展等问题，把研究和破解区委、区政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，作为参政议政、建言献策的重点，作为政协服务发展、促进发展、支持发展的切入点，深入开展调查研究，力求提出富有
- 7
无不尽、融洽和谐、生动活泼的民主氛围。坚持大团结、大联合的方针，做好增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解的工作，调动一切可以调动的因素、凝聚一切可以凝聚的力量，积极为全区发展献计献策、鼓劲加油，减少阻力、增加助力、形成合力，营造和谐发展的社会环境。广泛宣传区委、区政府的重大决策部署，深入了解各界群众的意愿和要求，沟通思想、协调关系、释疑解惑、增进共识。积极引导各族各界人士和各阶层、各方面群众，以理性、合法的方式表达正当的利益诉求，理顺情绪、消除误解、化解矛盾、维护稳定。
（四）加强自身建设，切实提供履职保障
一要发挥委员的主体作用。加强对委员的培训、教育、管理和监督，敞开“出口关”，严把“入口关”。通过会议、座谈、联谊、交流、走访、谈心等方式，切实增强委员的主体意识、服务意识和履职意识。依法尊重和保护委员的各项民主权利，为委员生活、工作等方面提供方便，积极为委员履职创造条件。积极探索委员履职的新形式、新方法，切实发挥好委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。二要发挥专委会的基础作用。充分发挥专委会“联络、联系、联谊”的作用，主动加强同各民主党派、人民团体、政协委员、各族各界人士及党政对口部门的联系与协作，认真组织好各类调研、视察、联谊、座谈、对口协商等活动。积极探索创新专委会活动的方式方法，在组织好委员活动日、委员小组活动的基础上，注重以专委会名义撰写提案、反映社情民意，充分发挥好专委会在
- 9
推荐第4篇：政协调研
关于加快推进我市脱贫攻坚工作的调研报告
市政协专题调研组
实施精准扶贫、打赢脱贫攻坚战，是党中央作出的重大战略部署，是“十三五”时期全党全社会一项重中之重的工作。为深入贯彻各级决策部署，今年市政协按照市委要求，围绕加快推进我市脱贫攻坚工作开展了专题调研。对这次调研，市委、市政府领导高度重视，从课题选定、调研实施等方面给予了有力指导，市委书记余学友同志亲自出席市政协专题协商座谈会，听取社会各界对推进脱贫攻坚工作的意见;各县区政协和市直有关部门积极配合和参与，对调研工作给予了大力支持。此次调研从5月份开始，历时4个多月，在市政协主席、各位副主席的带领下，调研组通过深入县区实地调研、外出学习考察、组织座谈、集中研讨等形式，全面了解了我市推进脱贫攻坚情况，深刻分析了存在问题，提出了有针对性的意见和建议。现将调研有关情况报告如下：
一、我市推进脱贫攻坚工作的基本情况
近年来，市委、市政府紧紧围绕实现贫困人口脱贫致富奔小康目标，坚持多措并举、综合推进，扶贫开发工作取得了显著成效。2010年以来，全市累计实现了69.7万人稳定脱贫，贫困人口减幅达到了64.8%，贫困发生率由17%下降到8%。特别是去年以来，市委、市政府认真贯彻中央和省委、省政府关于推进脱贫攻坚的决策部署，聚焦精准扶贫、精准脱贫要求，加强组织领导，完善政策措施，狠抓工作落实，我市脱贫攻坚工作取得明显成效。
(一)党委、政府重视，组织领导坚强有力。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作，作为一项重大政治任务摆上重要位置。成立了市委书记为组长、市长为第一副组长的脱贫攻坚工作领导小组，加强对脱贫攻坚工作的组织领导。出台了《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(驻发〔2016〕1号)、《关于进一步完善脱贫攻坚工作机制的通知》(驻办〔2016〕6号)、《关于建立帮扶工作队明确帮扶责任人的通知》(驻办〔2016〕8号)、《关于对县区脱贫攻坚工作开展督导的通知》(驻办文〔2016〕22号)等一系列文件，通过市委扶贫开发工作会议、农村工作会议、脱贫攻坚工作推进会等形式深入动员部署。明确各级党委、政府和村“两委”的主体责任，联系贫困乡镇的领导干部、驻村书记及派驻单位的帮扶责任，以及督导组的督导责任，通过签订目标责任书、立“军令状”，逐级压实责任，层层传导压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
(二)完善工作机制，保障措施落实到位。建立领导负责机制。各县区、各乡镇党委、政府主要负责人牵头成立领导小组，深入研究精准扶贫工作，协调解决各种矛盾和问题;各部门主要负责同志认真履行帮扶工作“第一责任人”的职责，带头深入贫困村调研，帮助贫困户解决实际问题。建立工作协调机制。各级政府建立联席会议制度，强化各贫困村党支部书记作为协调人的责任，有效协调了扶贫力量，形成了脱贫攻坚合力。建立资金整合机制。坚持以脱贫规划为引领、以重点项目为平台，抓好专项扶贫资金、有关涉农资金、社会扶持资金的捆绑使用，集中力量解决突出问题。建立考核奖惩机制。认真落实省《脱贫工作成效考核办法》，并出台了《脱贫攻坚第一线党员干部激励奖惩暂行办法》，进一步完善了考核评价体系，明确了奖惩措施。建立督导问责机制。市、县(区)均成立了脱贫攻坚督导组，完善督促检查、情况通报等制度，持续开展督察、审计、巡视等活动，促进了各级责任和各项工作的落实。
(三)聚焦精准要求，工作推进富有成效。各级党委、政府聚焦精准要求，坚持问题导向，积极推动工作落实，提高了脱贫攻坚成效。严格落实省精准识别及管理办法，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法，深入开展贫困户建档立卡“回头看”，逐户调查、逐户核对，搞好复审复核，基本做到了精准识别、应扶尽扶。在精准识别的基础上，各级驻村包村领导、包户干部会同村干部群众逐村逐户剖析致贫原因，结合各贫困村、贫困户实际，制定了脱贫帮扶规划和跟进保障措施，精准施策比较到位。
(四)突出产业扶贫，带动作用不断增强。把培育和发展产业作为推动贫困村、贫困户脱贫的重要途径，立足资源禀赋，注重科学规划，积极引导贫困村、贫困户发展特色种植养殖、乡村旅游和各项加工业等，基本形成了“村有产业、户有项目”的产业扶贫格局。西平县在盆尧镇陈老庄、罗阁、陈庄、洪岗四个贫困村连片实施到户增收项目，按照每个贫困人口4000元的标准投入专项产业扶贫资金。上蔡县邵店镇引进建设光伏产业基地项目，并推进贫困家庭小型光伏发电项目。确山县留庄镇发挥当地土地资源优势，大力发展富硒水稻种植、加工和特色农业观光。平舆县西洋店镇针对当地低洼、易涝地多的特点，引导贫困户发展水产养殖和莲藕种植。同时，重视发挥产业化龙头企业的引领作用、新型农业经营主体的带动作用，做大做优贫困地区农村特色产业，带动了贫困村经济发展，吸纳了更多的贫困人口就业。
(五)强化资金支持，发展能力得到提升。市、县(区)强化对脱贫攻坚的资金保障，积极争取上级项目资金，大幅增加财政投入，大力整合行业部门项目资金，拓宽社会融资渠道，切实做到了一般性转移支付资金、各级涉及民生的专项资金、财政预算内投资、社会资金向贫困县地区和贫困人口倾斜。如泌阳县制定了贫困家庭子女生活补助标准，仅此一项该县每年需财政投入3000万元。坚持用活政策，提高政府担保能力，支持金融机构加大对贫困村、贫困户的扶贫贷款力度。正阳县用县沉淀财政资金160万元及县财政配套300万元作为小额贷款担保资金，扩大了农户小额贷款的规模。重视项目资金的统筹安排和捆绑使用，加强对扶贫资金使用的监督检查和审计、稽查，建立公告公示和责任追究制度，提高了扶贫资金的使用效率。
(六)注重综合推进，扶贫效果明显提高。坚持把脱贫攻坚与推进农业现代化、整村推进工程、建设美丽乡村等有机结合起来，实施土地综合整治、以工代赈、农业综合开发项目，推进农村道路、饮水安全、危房改造和照明、绿化、排水、垃圾处理等工程，加强农村学校、幼儿园和文化设施建设，提升了贫困村、贫困人口发展条件，改善了人居环境。2016年，上蔡县利用上级专项资金2296万元，整合部门和社会资金7233万元，对全县32个整村推进村集中建设。大力实施全民振兴和“雨露计划”，开展农业科技培训、职业技能培训，提高了贫困人口转移就业、创业发展的能力。积极开展“百企帮百村”、“巾帼扶贫关爱行动”等活动，引导企业、社会团体和各界人士参与脱贫攻坚，形成了帮扶合力。
二、我市脱贫攻坚工作存在的困难和问题
(一)贫困人口基数大，致贫因素比较复杂。我市是农业大市、人口大市，贫困覆盖面广，贫困人口多。全市有上蔡、平舆、确山三个国定扶贫开发工作重点县，泌阳、汝南、正阳三个省定扶贫开发工作重点县，西平、遂平、驿城区三个一般扶贫开发工作县区。全市共计600个贫困村、11.69万贫困户、37.8万贫困人口，贫困人口数量处在全省第三位。贫困户、贫困人口致贫原因复杂，因缺资金和技术致贫的7.51万户、25.7万人，分别占贫困村、贫困户总数的64%、68%;因病致贫的1.19万户、4.7万人，分别占10.1%、8.2%;因缺劳动力致贫的0.92万户、3.1万人，分别占7.8%、8.2%;因居住在不适应生存的山区、库区和生态脆弱区等致贫的1.39万户、4.3万人，分别占11.9%、11.4%。面对贫困覆盖面广、贫困人口基数大、致贫原因多的现实，我市要确保2019年完成脱贫攻坚任务难度很大。
(二)制约因素较多，脱贫攻坚面临诸多困难。一是经济发展对脱贫攻坚的支撑能力不强。我市经济基础比较薄弱，县域经济发展比较落后，市、县(区)政府难以为推动农村产业发展、改善农村基础设施、提高公共服务提供充足的财力支持。现有龙头企业少、新型农业经营主体发展规模小，集约化水平较低，产业化层次不高，对脱贫攻坚的辐射带动能力有限。二是贫困乡村发展环境相对较差。贫困村、贫困人口大多分布在山区、库区、低洼易涝区和偏远地区，基础设施建设滞后，环境条件差。贫困地区部分群众思想观念落后，文化素质偏低，缺乏创新发展意识，自我脱贫的能力不强。三是农村陋习和少数人员好逸恶劳对脱贫有一定影响。我市部分农村婚丧嫁娶花费较高，人情消费名目繁多，导致一些家庭返贫或无法脱贫。同时，还有一些贫困人口游手好闲，等、靠帮扶过日子;个别有经济能力的子女把年迈的父母推出去单独居住，逃避赡养老人的责任，既助长了社会不良风气，也增加了政府扶贫的负担。
(三)贫困户识别不够精准，精准施策不够到位。在贫困户精准识别方面：在今年上半年“回头看”中，各级严格执行标准和程序，总体把关较严，但由于农村家庭收入渠道多，家庭存款尤其是在外务工人员购房、购车情况具有隐蔽性，基层又缺乏大数据参考，贫困户识别难以达到高度精准。少数村为减轻脱贫压力、保障按期完成任务，存在人为压减贫困户数量的现象。如对虽然人均收入达到或超过贫困线，但住房条件差、医疗开支大等真正贫困的家庭没有作为贫困户建档立卡;把落实最低生活保障与脱贫攻坚工作割裂开来，贫困户中低保户所占比例较低;对生活在农村但没有户籍的贫困户人口排除在帮扶对象之外。在精准施策方面：相对于过去“大水漫灌”扶贫，目前施策的精准度提高了，但少数单位和个人仍然固守老观念、沿用老套路、使用老办法，存在大而化之的现象，没有真正做到因村施策、因户施策、因人施策;有的帮扶人员和乡村干部了解情况不深入，存在主观意志，制定的帮扶措施不切合实际、群众不认可;有的帮扶只重视眼前效果，考虑给钱给物、解决眼前问题多，对如何帮助贫困村发展产业和贫困户增收致富、实现稳定脱贫思考较少。
(四)部门工作衔接不紧，落实政策有棚架现象。中央和省针对脱贫攻坚出台了一系列文件，有的需要各地结合实际制定完善相应的措施推动落实，但目前部门工作跟进不够到位、工作衔接不紧，存在上级政策落实棚架、行业部门政策与脱贫攻坚工作缺乏有效衔接等问题。如对贫困地区的项目扶持还是沿用老政策，缺乏针对脱贫攻坚的新政策、新举措;对大病、灾祸等原因返贫的家庭如何纳入扶贫对象、已经脱贫的贫困户怎么退出的相关规定还不完善;对落实扶贫项目向贫困地区倾斜、资金捆绑使用等政策规定缺乏协调、监管机制;对教育资助、医疗救助、扶危济困临时救助，还缺乏具体的保障措施;对社会力量参与脱贫攻坚还缺乏沟通的平台和相应的优惠政策等。相关政策措施的缺失和不完善，致使一些工作难以有效推进，影响脱贫攻坚的成效。
(五)帮扶力量整合不力，影响发挥整体成效。一是扶贫工作机构力量不足。市委农办具体从事扶贫工作人员仅5人，县区和各乡镇扶贫队伍整体比较薄弱，与繁重的脱贫攻坚任务不相适应。二是帮扶力量安排有短板。各方面帮扶力量主要集中在贫困村，非贫困村的贫困户缺少帮扶力量。三是帮扶力量缺乏有效整合。进入贫困村的帮扶力量，有各级领导，有部门，有企业，有社会力量，县乡协调工作跟进不够，村干部协调难度大，存在单打独奏、各自为政的现象，没有有效形成帮扶合力。四是部分帮扶人员责任意识不强。少数第一书记了解情况不够深入，研究脱贫措施不够到位，协调工作不够主动，存在进而不住、住而不扶的现象。少数部门投入帮扶力量不足，有的帮扶队成员素质不高，没有很好地尽到帮扶责任。五是贫困县和非贫困县扶贫资金投入差别大。现阶段国家和省对国定、省定贫困县都安排不少的扶贫项目和资金，而其他县区享受不到。
(六)思想认识存在差异，部分群众自我脱贫意识不强。对脱贫攻坚的认识存在“上热下冷”的现象，市委、市政府高度重视，但有些部门存在着事不关己、高高挂起的思想;不少乡镇干部思想不够重视，工作思路不清，工作作风不实，存在畏难情绪，宣传不深入，调研不扎实，谋划不认真，协调不到位，落实不给力;特别是个别贫困村“两委”发挥作用不力，支部书记、村主任等靠思想严重，把脱贫的责任推给第一书记，不做教育引导工作，不带领群众脱贫致富。部分贫困群众对脱贫思想消极，积极性不高，一味盼上面给钱给物，自我脱贫的内在动力不足。
三、关于推进脱贫攻坚工作的建议
(一)加强组织领导，持续推动脱贫攻坚工作
1.注重科学谋划，统筹推进工作。一是统筹推进脱贫攻坚各项工作。既重视为贫困地区“输血”，更重视强化“造血”功能，解决好贫困地区、贫困人口稳定脱贫的问题;既重视在物质上扶贫，更重视扶志、扶智，解决贫困地区、贫困人口脱贫信心和能力不足的问题;既重视发展贫困地区经济和解决贫困户实际问题，也重视基础设施和社会环境建设，解决贫困地区、贫困人口发展基础不牢固的问题。二是坚持突出重点与兼顾全面相结合。既重视贫困村的脱贫，也不能忽视非贫困村的贫困户、贫困人口的脱贫。三是把握阶段性扶贫重点。在全面推动脱贫攻坚的基础上，按照扶贫工作总体规划，对当年需要完成脱贫任务的贫困村、贫困户要给予重点倾斜，确保阶段性脱贫目标任务的完成。四是用足用活各级政策。充分利用国务院关于大别山革命老区振兴规划中的相关政策，利用河南省关于推进“三山一滩”精准扶贫的有关政策，利用各级关于支持贫困地区产业发展和民生保障的各项政策，最大限度争取上级在项目和资金方面的支持。
2.持续宣传教育，提高思想认识。推进脱贫攻坚，解决好态度和信心问题非常重要。各级应持续加强宣传教育，有针对性地解决不同层次人员的思想认识问题。对各级干部要重点宣传中央和省、市关于推进脱贫攻坚的决策部署，宣传精准扶贫、精准脱贫的政策措施，引导大家认清脱贫攻坚意义的重要性、紧迫性和艰巨性，积极投入脱贫攻坚战。对基层干部群众要重点做好政策解读、解惑释疑、教育引导等工作，引导他们克服等靠要思想，树立坚定信心，增强脱贫攻坚的内在动力。对社会各界要突出相关政策和社会责任宣传，调动他们参与脱贫攻坚工作的积极性和主动性。建议各级充分利用会议、新闻媒体等载体，重视运用报告会、文艺演出等形式，并明确包村包户干部、部门帮扶队开展宣传工作的责任，切实提高宣传的持续性、针对性和有效性。
3.健全扶贫领导组织，抓好学习培训。一是健全脱贫攻坚领导组织。建议市、县两级脱贫攻坚领导小组下设综合协调、产业发展、规划项目、社会扶贫、政策兜底、目标考核、宣传培训等专项小组，加大工作协调力度，加强专项扶贫工作的研究和指导。二是充实扶贫机构人员队伍。建议加强市、县(区)和乡镇扶贫机构建设，进一步充实人员，解决人员配备与工作任务不匹配的问题。三是加强学习培训。建议各级通过举办培训班、经验交流会和学习观摩等形式，对部门、乡镇扶贫工作主管领导，贫困村党支部书记、村委主任、第一书，以及督导组成员等人员进行培训，提高他们把握精准扶贫政策和开展具体工作的能力。
4.强化监督考评，促进工作落实。一是健全监督考评组织机构。建议完善脱贫攻坚督导机构，吸纳相关职能部门、行业管理人员和相关专家学者参加，提高监督考评工作的专业化、科学化水平。按照中央和省有关文件要求，结合我市实际，制定科学完善的监督考评办法和实施细则。二是持续监督考评。要突出常态化，加强对县区贯彻落实上级工作部署情况的检查，对部门帮扶落实情况、驻村第一书记履行责任情况的督查，对扶贫项目落实情况实施检查，对扶贫资金投放、使用、管理情况实施检查和审计，及时发现和纠正存在问题。定期对各县区、各乡镇、各贫困村和贫困户的扶贫脱贫成效进行考核评估。三是严格落实问责。结合考核评估，对落实帮扶责任到位、扶贫成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对失职失责、工作成效差的给予批评教育，对严重失职甚至违纪的人员要给予党纪政纪处分。要把扶贫责任考评情况纳入各单位年度绩效考核体系，与单位评先、个人职务晋升挂钩。
(二)坚持实事求是，提高精准识别精准施策水平
1.完善精准识别机制。一是紧紧围绕中央提出的稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障的要求，科学制定贫困户识别标准。建议在贫困户识别中，既要把家庭人均年收入作为重要指标，又要综合考虑住房安全、负债情况和医疗、子女就学支出等因素，增强精准识别的科学性。同时，要把落实最低生活保障制度与脱贫攻坚有机结合起来，把丧失劳动能力、无法通过产业扶贫和就业帮助等符合国家农村最低生活保障政策的贫困人口列入帮扶对象。二是加强动态管理，建立完善返贫家庭进入机制，把因病、因重大变故、因自然灾害返贫的非贫困户及时纳入帮扶对象。
2.提高精准施策质量。在扶贫对象精准的基础上，深入剖析贫困人群致贫原因，准确把“脉”，开好“药方”，确保帮扶措施精准。一是因村制宜。针对贫困村致贫的原因，逐村制定脱贫规划，详细列出产业发展、基础设施建设计划。在产业发展上，要结合各村实际，突出调整产业结构、转变生产方式，重视发展能够提高生产收益、带动更多贫困人口就业的特色产业，从根本上扭转贫困村农业生产水平低的问题。在基础设施建设上，要重点解决好贫困村道路、电力、安全饮水和农业生产设施方面的问题。二是因户施策。坚持分类指导、区别对待，结合各贫困户实际，有针对性地制订转移就业、异地搬迁、教育扶智、医疗救助、低保政策兜底、临时救助等帮扶方案，逐户建档立卡。三是措施跟进。要以村为单位，逐村、逐户研究帮扶措施和解决问题的办法，并明确具体帮扶的责任人、扶贫的事项、完成的时限，把精准施策真正落到实处。
3.建立完善退出机制。在贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准的基础上，从人均可支配收入、住房安全、医疗健康、教育支出等方面对比权衡，制定出群众看得见、摸得着、容易评判监督的标准和程序。同时，要按照中央和省的要求，对已脱贫的村和农户要留有缓冲区，在一定时期内让已脱贫的农户继续享受扶贫相关政策，对提前脱贫的贫困村保持在攻坚期内原有扶贫政策不变、投入力度不减，避免农户边脱贫边返贫，稳定贫困村脱贫成果;在脱贫后因病因灾返贫的贫困户，应建立防御灾害扶助机制、重大疾病救助机制、子女就学援助救助机制，有效控制脱贫农户返贫。建议在严把评估关口基础上，按年度实施已脱贫贫困户的退出，减少随意性，确保已脱贫贫困户的有序退出和相关帮扶措施的持续实施。
(三)突出产业扶贫，夯实贫困地区脱贫发展的根基
1.科学谋划，选准产业发展方向。立足资源禀赋，发挥特色优势，科学谋划我市贫困乡村产业发展。一是发展和壮大特色种植养殖业。充分发挥我市传统农业优势，大力发展优质粮食种植，发展蔬菜、花生、芝麻、香菇、烟叶、药材等特色种植，发展肉牛、生猪、禽类、水产等特色养殖，通过调整种养结构提高农业生产收益，促进农民增收。二是积极开发乡村特色旅游业。依托自然生态、特色农业、传统文化优势，开发具有各地特色的乡村旅游产业。如利用当地自然环境优美、生态良好的优势，开发生态旅游项目;利用特色种植成规模的优势，发展观光农业项目;利用人文资源优势，挖掘开发传统古镇和村落，打造具有地域文化特色的人文项目等。三是鼓励庭院经济发展。通过落实扶贫增收项目到户政策，支持贫困户开发庭院经济，发展小规模蔬菜、瓜果、食用菌种植和畜禽养殖，从事传统手工制作，实现自主创收。四是支持发展农村电商。完善电信普遍服务补偿机制，支持电商企业到农村贫困地区发展，在贫困乡村建立服务网点，为贫困家庭开设网点提供技术服务，大力发展农村电商，拓宽贫困地区特色农产品的销售市场。五是发展能够带动脱贫的其他产业。用好国家扶持政策，利用山地、岗坡地和农家庭院发展光伏产业。发挥传统优势，大力发展农产品加工、建材加工等产业。建议各部门和帮扶人员要深入实际调查研究，结合各乡镇、各村、各户的实际，因地制宜制定产业扶贫规划。
2.强化带动，提高产业发展水平。一是依靠产业扶贫项目带动。根据我市各地实际，科学规划产业扶贫项目，积极争取上级项目和资金支持。各县区安排产业发展项目要与脱贫攻坚相衔接，做到有利于带动农村发展的项目跟着精准扶贫走，做到项目安排、资金投放、政策保障向贫困乡镇、贫困村倾斜。二是依靠龙头企业带动。提供优惠政策，鼓励龙头企业设立贫困地区产业投资基金，通过市场运作的方式，到贫困乡村从事资源开发、建设农业产业化基地;支持企业发挥资金、信息、人才等优势，与贫困村联合承办企业。周口市实施“巧媳妇工程”，由政府出资提供加工设备，由企业负责原料提供、产品销售和人员培训、技术指导，采取企业厂区、村镇、农户家庭广泛布点的形式，组织农村妇女从事手提袋、儿童玩具等加工，带动了贫困人口就地就业和脱贫致富。这一经验值得我市借鉴。三是依靠新型农业经营主体带动。发挥农村能人的作用，发展家庭农场、农业专业合作社、种粮大户等新型农业经营主体，采取“新型经营主体(公司)+基地+贫困户”的合作发展模式，推动农村经济结构调整和生产方式转变，提高农业生产效益，促进贫困人口增收。建议各级政府建立完善扶持政策，在项目申报、设备购置、设施建设、信贷等方面给予重点支持，大力培育和发展贫困乡村新型农业经营主体。
3.优化保障，破解制约产业发展瓶颈。建议各级政府要强化政策保障，着力破解贫困地区产业发展资金、人才、用地等瓶颈制约。一是增加财政投入。各类涉及民生的专项资金和财政预算内投资向贫困地区倾斜，农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金更多地用于贫困村，支持发展特色产业。建议市、县(区)政府按照中央和省有关扶贫项目资金捆绑使用的要求，建立部门联动的项目协调、资金保障、监督评估机制，确保扶贫项目资金捆绑使用得到落实。二是加大金融支持力度。进一步完善金融政策，鼓励各金融机构开发扶贫再贷款、基金贷款、投资性贷款等多样化的金融扶贫项目;由政府财政按基础利率贴息，支持贫困地区农村信用社、村镇银行为贫困户提供免抵押、免担保的小额贷款;支持贫困地区发展农民资金互助组织，推动农民合作社信用合作;支持融资担保机构采取保费补贴的形式发展小额扶贫贷款保证保险，支持贫困地区特色产业发展。同时，支持保险机构扩大贫困地区农业保险业务，完善保险资金管理制度，提高贫困地区农业生产抗风险能力。三是优先保障扶贫开发用地。建议中央和省给予贫困地区市、县一定的权限，允许在计划指标内对土地作出调整，把新增建设用地计划指标优先保障贫困地区扶贫开发项目;允许贫困地区对工矿废弃地、城镇低效用地、农村低丘缓坡荒滩进行开发利用，为扶贫开发项目提供充足的用地保障。四是强化科技支持。加快推进贫困地区基层农业科技推广体系建设，建好乡镇科技推广中心和村级服务站点。推进农业科技研发成果和先进适用技术在贫困地区农村的推广应用，提高农业生产水平。依托职业技术院校、专业培训机构和科研院所，大力培养职业农民。
(四)坚持多策并举，推动精准扶贫全面落实
1.改善贫困村基础设施条件。建议市、县(区)政府围绕精准扶贫，出台支持贫困地区、贫困村基础设施建设的政策措施。一是加强连片贫困地区县、乡、村公路网建设，优先规划建设贫困村联组通户道路、田间道路，改善贫困村外联内通和群众生产生活条件。二是搞好贫困地区农村电网改造和建设，达到贫困村村村通电、稳定供电，满足农村居民生活、农业生产、企业发展的用电需求。针对一些贫困村发展家庭光伏产业的实际，有关部门要在信贷、并网设施建设等方面提供支持，保证群众真正受益。三是优先在贫困村实施饮水安全工程，按照年度脱贫工作目标，分阶段为每个贫困村的群众提供安全饮水保障。四是优先在贫困村实施整村推进工程、美丽乡村建设工程，加快实施贫困户危房改造，加强文化广场、生活垃圾处理设施建设。
2.推动贫困人口转移就业。劳动力转移就业是脱贫致富的重要途径。建议各级政府要出台相关扶持政策，采取强有力的措施，扩大贫困人口转移就业。一是拓宽转移就业渠道。加大品牌劳务支持力度，促进贫困人口到发达地区和城市务工;依托当地产业集聚区、产业园区、农业产业化合作组织，安排贫困人口就近就业;采取购买服务的方式，在当地城市、乡村为贫困人口安排绿化、保洁等公益性岗位。二是强化就业信息服务。各县区政府要进一步加强就业信息服务平台建设，及时向社会特别是贫困人口提供就业信息，解决好贫困人口就业信息渠道不畅通、找工作岗位难的问题。三是加强就业技能培训。实施“政府+企业”、“劳务品牌+培训基地”、“就业+培训”对接行动，依托职业技术院校和县区职业培训机构对贫困人口进行职业技能培训，提高转移就业的能力。建议政府部门要强化工作协调，指导职业院校、培训机构加强与企业、农村专业合作社等用人单位的合作，根据转移就业的实际需要设置专业，实现职业培训与精准扶贫无缝对接。
3.搞好贫困户易地搬迁。一是结合我市各县区实际，针对不同的地域条件、不同的自然环境，在充分尊重群众意愿的基础上，合理确定集中安置和分散安置方式，防止搞“一刀切”、强制搬迁。对无搬迁意愿或其他原因搬不出来的贫困户，应多渠道筹措资金，搞好居住环境治理，搞好危房改造，确保不能搬迁的贫困户居住安全。二是加强土地、资金保障。在用地保障上，要按照搬迁工作计划，及时安排建房用地;要统筹规划，合理布局，认真搞好选址工作。在资金保障上，县区政府要列入预算，及时拨付异地搬迁贫困户建房的补助资金;针对部分搬迁贫困户无力提前支付建房资金，采取先垫付后结算的方式先期提供建房资金;对整村搬迁中非贫困户的建房应通过其他渠道提供必要的奖补资金，防止他们因搬迁返贫。三是综合推进贫困户搬迁工作，把搬迁与推动产业发展、完善公共服务保障结合起来，真正使搬出去的群众生产生活条件得到明显改善。
4.健全教育扶贫机制。一是完善学校建设投入机制，改善贫困地区学校办学条件。建议国家教育经费向贫困地区农村倾斜，加快推进贫困地区标准化学校建设;针对贫困地区留守儿童多的实际，加大贫困地区寄宿制学校建设力度;加强农村贫困地区学校教师队伍建设，优化年龄、知识结构，提高工资待遇，改善生活条件，稳定教师队伍。二是实施教育扶贫结对帮扶行动计划。建议市、县(区)教育主管部门每年选择若干个贫困村的学校进行对口帮扶，搞好校舍改造和设施建设;完善城镇优质学校与贫困村学校“一对一”帮扶制度，动员社会力量结对帮扶，改善贫困村学校办学条件。三是落实好贫困家庭子女就学补助政策。严格落实省定教育救助标准，加大县区财政保障力度，为贫困家庭子女就学提供助学补助。进一步创新社会资助机制，动员更多的企业、社会人士资助贫困家庭子女就学。
5.落实医疗扶贫政策。一是对贫困人口、特困人口和低保对象在本县区医院就诊全部报销医疗费用;对在县区外就诊的，在原基础上提高20%的报销比例。二是凡符合大病保险条件的除享受政策规定的补偿外，剩余的合理费用可由县财政按20%给予二次补偿。三是探索由政府出资为长期患病贫困人口购买人寿保险、利用社会救助资金通过商业保险实施救助的途径，解决长期治疗、常年服药患病群众看不起病的问题;对脱贫攻坚工作展开前，因大病诊疗造成严重负债的贫困家庭进行适当的补助。四是建立医疗扶贫“绿色通道”，在全市医疗机构建立和落实本市县贫困人口就诊先诊疗后付费结算机制，解决他们先期筹措住院诊疗费用难的问题。五是建立市、县(区)健康医疗扶贫专家团队，定期巡查因病致贫人群，开展现场指导和会诊治疗;建立完善贫困人口重大疾病定点防治机制，选择全市有实力的医疗机构，采取合理的治疗路径，严格控制治疗费用，做好贫困人口重大疾病的诊疗;加大投入力度，分批分阶段实施，逐步建立完善全市医疗机构互联网+远程医疗体系，实现优质医疗资源各级医疗机构共享，特别是向乡镇一级医院“下沉”，使大多数疾病能够在基层得到治疗。六是建立医疗卫生知识宣传制度。建立常态化的农村医疗卫生宣传制度，引导农村群众养成良好的饮食和卫生习惯，减少疾病发生;加强农村优生优育教育，通过婚前检查、孕中检查等形式对新生儿缺陷进行干预，减少残疾儿童的出生。
6.提高农村最低生活保障水平。一是把丧失劳动能力的贫困人口、重度残疾人、无法靠自身脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保，实现低保线和扶贫线“两线合一”，保证每个贫困户都能维持脱贫的生活水平。二是改进和完善农村低保对象申报程序。以乡镇为主体落实按户保障低保政策，突出动态管理，建立低保对象家庭收入统计制度，简化低保对象的申报程序。三是建立健全合理稳定的农村低保资金保障机制。建议国家和省加大对贫困地区专项财政转移支付力度，加强市、县(区)低保资金的筹措，确保脱贫攻坚阶段各县区低保标准逐步达到国家规定的要求。三是加强农村养老机构建设。加大政府财政支持力度，动员社会力量参与，加大贫困地区乡村敬老院、幸福院建设力度，扩大农村鳏寡孤独者、重度残疾人集中供养范围，减少贫困家庭的负担。
7.抓好特殊救助扶贫。一是加强临时救助主动发现平台建设，完善一门受理、协调办理机制，确保遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致基本生活陷入困境，而其他社会救助制度没有覆盖的困难家庭和个人求助有门、受理及时。二是按照《河南省特殊救助脱贫实施方案》，加快制定完善我市灾害救助、残疾人救助、孤儿和困境儿童救助、大病救助等具体实施办法和保障措施。
(五)统筹各方力量，形成脱贫攻坚的强大合力
1.发挥贫困群众的主体作用。贫困群众既是脱贫的对象，也是脱贫的主体。一是强化贫困群众教育引导。加强政策宣传，搞好解惑释疑，注重典型引路，引导贫困群众克服等靠依赖思想，把脱贫信心树立起来，把积极性调动起来，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。二是引导贫困群众自谋出路。坚持问需于民、问计于民，引导贫困群众联系实际自定脱贫计划、自谋发展出路，自主脱贫致富。三是提高贫困群众自我发展能力。组织贫困群众到外面参观学习、接受培训，帮助他们更新观念、开阔视野、提高职业技能。建议在全市开展“家庭明白人”培训活动，为每个贫困家庭培训一名会持家、能够带动全家脱贫致富的明白人。四是加强农村精神文明建设。在全市农村加大社会主义核心价值观宣传力度，开展文明家庭评比活动，教育和引导广大群众破除陈规陋习，树立健康向上的文明风尚。
2.发挥村级组织的带头作用。农村基层组织在推动农村发展特别是脱贫攻坚中发挥着不可替代的作用。把加强贫困村“两委”建设作为扶贫的一项重要任务，选准配强班子，特别是要选准党支部书记和村委主任，解决好目前部分贫困村“两委”班子建设薄弱的问题。切实依靠“两委”班子推进脱贫攻坚工作，开展脱贫攻坚政策宣传，搞好产业发展、基础设施建设规划，制定贫困户帮扶措施。充分发挥村“两委”班子的凝聚力和号召力，动员本村党员干部、有创新精神和先进经营理念的能人成立专业合作社，发展规模化特色种植养猪和加工业，提高贫困村农业生产的效益，带动贫困人口脱贫致富;动员党员干部和生活富裕家庭开展结对帮扶活动，帮助贫困户谋脱贫出路、解决生产生活方面实际困难。重视发挥贫困村党支部书记“总协调人”作用，整合好各种帮扶力量，利用好扶贫项目和资金，实现帮扶效果的最大化。充分发挥驻村第一书记的作用，加强与部门、行业、企业的联系，争取扶贫项目和资金，搞好贫困人口学习培训。
3.发挥行业部门的帮扶作用。进一步明确任务和责任，切实发挥好行业部门的帮扶作用，真正做到真进入、真帮扶。一是夯实部门领导责任。切实做到“一把手”负总责，加强对本单位帮扶工作的组织领导，带头深入贫困村、贫困户了解情况，带头参与贫困村脱贫计划的制定，带头为贫困村联系项目资金，带头联系帮扶贫困户，以领导的率先垂范带动部门帮扶工作落实。二是发挥好帮扶人员的作用。各部门要选派好帮扶队，真正选派作风实、能力强的党员干部担任帮扶队员。对包户帮扶人员要作出硬性任务要求，如定期走访贫困户、为贫困村办好一个项目、为联系贫困户解决一个实际问题等，克服“影子”帮扶、帮而不扶的倾向。三是增强帮扶实效。部门帮扶要注重解决贫困村长远发展问题，克服短期行为。既要重视眼前问题的解决，帮助贫困村解决基础设施和贫困户医疗、子女入学等问题，更要关注贫困村长期稳定脱贫，支持贫困村发展特色产业，帮助贫困户增强脱贫信心、提高致富能力。
4.发挥社会力量的助推作用。一是开展“百企帮百村”活动，发挥企业人才、资金、技术等优势，支持和带动贫困村发展产业、帮助贫困村建设基础设施、帮助贫困家庭解决实际困难。二是依托职业技术院校为贫困户劳动人口提供职业和专业技能培训，动员农业科研院所组织人员深入贫困地区农村开展农业科技推广、农技人员培训活动。三是积极发挥共青团、妇联、残联等社会团体的作用，通过推进贫困地区青年创业工程、贫困青少年助学行动、“巧媳妇”工程、巾帼关爱行动、促进残疾人就业工程等，帮助贫困家庭脱贫。四是鼓励非公有制经济人士、新社会阶层人士到贫困地区开展扶贫济困活动，动员在外创业的成功人士在家乡发展产业、投资基础设施建设。建议市、县(区)进一步完善社会力量参与扶贫工作机制，建立社会贫困信息平台，出台相关优惠政策，提供服务保障。
推荐第5篇：政协调研
关于调研内容的建议
日前，中共中央召开会议，研究加强和创新社会管理问题。会议把加强和创新社会管理，定位为“事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业”，认为加强和创新社会管理，“对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义”。
当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务艰巨繁重。例如，随着互联网的快速发展，网络应用已经渗入人们日常生活的方方面面，公众利用网络作为媒体传播信息，并在网络上发表言论，达到了空前活跃的程度。各种国内、国际重大事件，一经在网络上传播，都会引起公众的极大关注和热烈讨论，形成所谓“社会舆情”，前期的如“邓玉娇案”“开胸验肺案”；近期的如“温州市交通局违规招聘案”“柳州市城管购买”，等等。
一种新的舆情类型——网络舆情正逐渐形成。但互联网的虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性、随意性、即时性等特点，决定了网络舆情的直接性、突发性和偏差性，并因此可能随时产生正面的或负面的巨大社会舆论压力。如果引导不善，负面的网络舆情将会对社会公共安全形成较大威胁。对相关政府部门来说，加强对网络舆情的及时监测和有效引导，提前预测网络舆情的发展趋势，以积极化解网络舆论危机，对维护社会稳定和促进国家发展具有重要的现实意义。
因此，关注社会管理，尤其是“加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境”， 是加强和创新社会管理的重要内容，也是创建和谐社会的应有内涵，有必要对网络舆情的变动规律和我国网络舆情的发展现状进行调研。
电子科技大学信息中心 孙玉琴2011年6月3日
推荐第6篇：新郑政协调研食品安全情况(服务手册)
新郑市政协对新港产业集聚区专题议政会议
服 务 手 册
新郑市新港产业集聚区管委会 二○一一年七月二十日
工 作 安 排
一、时间：2011年7月20日
二、目的：了解新港产业集聚区发展现状及存在问题，推动集聚区更好更快发展。
三、参加人员：
（一）市领导
陈 莉 孙淑芳 王俊杰
李颖军 戴宇林 苏铁林 王海民 李中俊 李建国 张全民 李 军
（三）政协常委
秦彩霞 刘彤标 李群松 贾俊峰 刘德铭 闫贵甫
朱双彦 刘松岭 张向东 孙永献 赵新甫 李心平
杨学忠 李俊义 边 莉 吕宪宝 王保玉 马彦峰
郭进斌 高灵芝 李丰伟 王聚福 周罗明
（四）政协委员
司进木 董秀智 董俊峰 余东清 刘遂军 蒋宝民
周银萍 吴在文 马建新 刘志远
（五）政协机关委室主任、副主任
安义刚 白宵僡 李富湛 马林清 贾连卿 王 艳
苏留欣 史新军 赵明旭 陈新红 张 瑜
（六）参加单位
发改委 编 办 国土局 统计局 规管局 环保局 商务局 科工信委 新港产业集聚区管委会 和庄镇
- 1
新港产业集聚区情况汇报
一、体制机制建设基本情况
新郑市新港产业集聚区位于新郑市城区东部，原有规划面积12.8平方公里，是2009年全省命名的首批26个对外开放重点产业集聚区之一，也是我市举全市之力，着力打造的重点产业集聚区。围绕打造全省一流产业集聚区目标，我们坚持大手笔规划、大气魄建设，在符合城乡总体规划、土地利用总体规划和各乡镇小城镇规划前提下，按照新郑市委市政府“一心两城两组团”的战略部署，将原新港产业集聚区、中原食品工业园进行整合，使集聚区规划面积扩展到47.66平方公里，从而为集聚区长远发展提供了充足空间，整合后的规划也正在积极的申请报批中。
目前，新港产业集聚区体制机制框架已基本确立，集聚区管委会已经按照正处级待遇搭建。按照“小机构、大服务”和“精简、统
一、效能”的原则，我市成立了由新郑市市长王广国任主任，市纪委书记王俊杰任常务副主任主持日常工作，管委会编制35名，现有工作人员13名，内设综合协调科、招商引资科、企业服务统计科和国土规划建设科4个科室，作为市政府派出机构全
- 3
陕西延长集团成品油输储物流（该项目管线部分投资6000万元，本月计划开工，9月份将建成运行，每年可输出成品油150万吨，实现销售收入120亿元以上，税收可达20亿元左右）、桑乐太阳能、雏鹰农牧15万吨冷鲜肉屠宰加工、冷链仓储物流及40万吨饲料加工项目等一批带动型项目。
二是着力完善各项制度，加快推进项目建设进度。为加快项目落地、投产，建立了项目联审联批例会制度和项目协调例会制度，及时研究解决项目建设中存在的困难和问题；积极推行项目审批“路条”机制，切实提高了项目审批效率和行政效能；建立完善了责任追究机制，实行服务项目评优评差，切实提高了部门服务项目的主动性和能动性。截止目前，新港产业集聚区共入驻企业148家，其中规模以上企业80多家，在建项目23家，总投资额近100亿元，今年上半年完成项目投入13亿元，项目建设步伐加快，产业集群效应初见规模。投资6亿元的河南达利食品有限公司食品饮料加工基地项目累计完成投资2.8亿元占总投资40%，现六栋车间主体已完工，四栋仓库两栋主体已完工、两栋钢构造已完工。总投资10亿元的中储粮大豆油加工及仓储物流项目一期已完工，二期、三期已招标结束，目前正在进行地面清理。河南雏鹰农牧股份有限公司冷链物流项目已建成11栋常温库房框架，其他两个项目正兑付附属物补偿款。
三、存在的问题
- 5
较优势，瞄准新兴产业和高成长产业，积极开展蹲点招商、专业招商，强力开展项目攻关，力争再引进一批高新产业项目，提升产业整体水平。
- 7
达利集团
该项目位于新郑市神州路中段东侧，总投资7亿元，项目占地172690平方米，一期主体工种总建设面积72072.93平方米，其中办公楼一栋1817.31平方米，宿舍楼三栋13090.82平方米，生产厂房六栋37027.2平方米，原材料仓库、成品仓库四栋20137.6平方米，另有附属设施建筑面积5000平方米。项目建成后，一期主要生产达利园系列饮料产品，预计年产量达30万吨，年产值达10亿元人民币，创利税约4000万人民币。目前，已累计投资47300万元，六栋标准化厂房和四栋仓库主体已完工，正进行地面平整及安装配套工程，办公楼、综合楼已封顶，正进行内外粉刷、装修。
郑州华驰薄板科技有限公司
该技术中心由高级工程师杜光宝负责，拥有专业技术人员96人，占公司员工总数的32.54%（其中高级人员37人），已形成涵盖管理、机械、液压、计算机、营销、国际贸易等多种学科的专业团队。截止今年6月份，技术中心对设备和生产工艺进行了183项技术革新，并实现节能降耗600余万元。目前，技术中心已投入1800万元用于中心的科技研究工作，占地面积1200余平方米，其中中试面积580平方米，技术管理培训场地230平方米，科研设备总值850万元。截至2010年五月份公司资产总值为70507万元，负债3000万元，资产负债率为4.25%，银行信誉等级为AA级。
- 9
欢 迎
政 协 委 员
检查指导工作
- 11 -
推荐第7篇：政协工作汇报材料
加强政协工作，努力开创政协工作新局面中共栖山镇委员会
近几年来，我们栖山镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省市贯彻落实中央精神的实施意见，从加强党的执政能力建设的高度，把政协工作摆到重要位置，加强领导创造条件，积极支持政协认真履行政治协商，民主监督，参政议政职能，使政协工作成为党委联系社会各界、凝聚群众、集中智慧的桥梁和纽带。为全镇三个文明建设、创建和谐社会服务，开创了我镇人民政协工作的新局面，有力地推进了全镇经济建设和社会发展。
一、提高认识，切实把政协工作纳入党委重要工作日程
近年来，我们栖山镇党委从提高认识，加强领导，发挥作用入手，努力营造全镇各级党组织和全社会重视和支持人民政协的良好环境。
1、镇党委从提高思想认识入手，深刻认识人民政协工作的重要性。为了做好新时期人民政协工作，进一步提高对政协性质、地位和作用的认识，党委中心理论学习组多次组织学习《政协章程》、党的十七届五中、六中全会精神，镇党委进行专题讨论，使党政班子成员进一步深化了对人民政协性质、地位、作用的认识。努力提高领导干部贯彻执行人民政协方针政策的自觉性和主动性，增强了全镇上下重视和
1支持政协工作的意识。
2、健全党委对政协工作领导制度，保证党对政协工作的各项要求落到实处。镇党委每半年都要召开党委会，专门听取政协工作汇报，研究布署工作，检查和总结中央、省、市县委关于人民政协工作规定的落实情况。对政协工作的要点，坚持以党委文件下发，做到同布置、同安排、同检查。我们建立健全了政协工作的领导机制，坚持不定期地研究部署政协工作的政务性，事务性工作。
3、为适应政协开展工作的需要，镇政府每年都拨出专项资金列为政协组织活动的经费保障，从而有效保证了政协委员参加会议、外出参观学习、工作考察等活动的开展。
二、强化政协组织建设，充分发挥政协三项职能作用
政协的职能是“政治协商，民主监督，参政议政”。通过政治协商，达成更多的共识；通过民主监督，促进党的事业快速发展；通过参政议政，更多地反映社情民意，为政府决策提供依据。
1、镇党委紧紧围绕政协团结和民主两大主题，在全局工作中注重于重大决策协商在前。我们重视政协工作已成常规性工作，党委、政府与政协组织和政协委员保持经常性的沟通和联系。政协组织的各种会议和其它重要的协商座谈会，党委政府领导都积极参加，听取委员的意见和建议。同时也将党委、政府的打算与委员进行零距离沟通，凡属事关
全镇改革、发展、稳定大局的重要布署、重大决策，都提交到政协进行协商，作为科学决策、提高执政能力的必要程序和重要环节。切实做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前，以提高决策的科学性。如“十二五”规划制定，关系到栖山镇未来几年的发展，为了使规划更具有科学性和可行性。党委、政府将我镇“十二五”发展规划编制做为重点课题，交由政协组织进行专题调研，组织政协委员充分协商。姜梨园铁矿矿区发展规划、小城镇建设发展规划、每年度的政府工作报告等重大问题都要充分听取委员的意见和建议，保证这些规划和决策具有可行性和科学性。
2、注重发挥政协的民主监督作用，为委员履行职责创造条件。几年来，党委、政府非常注重为委员履行职责创造条件，积极支持政协委员开展视察、调研、评议等活动，每年的集中活动都要达到2次以上。组织委员对镇内的重点工程项目、小城镇建设、发展民营企业、农业产业化调整等重大事宜进行视察，听取有关负责人的情况汇报。组织政协委员同企事业单位负责人、部分群众座谈，集思广益，认真讨论，形成评议意见，向镇政府提出了许多针对性较强的意见和建议，为推进全镇产业结构调整、加快小城镇建设、提高企业改革质量和工业经济运营水平等起到了积极的推动作用。也切实发挥了政协委员参政议政，民主监督的作用。
3、注重发挥政协委员参政议政能力，为政协委员更加全面地了解政府工作，提出有价值的建议提供条件。委员们面对栖山镇的现状，进行了分析，对立足当前着眼未来提出了建设性意见。政协小组坚持“围绕中心服务大局，履行职能，务求实效”的工作原则，把促进发展做为履职资政，参政议政的着力点，积极参加镇里的各种会议，协商和讨论政府工作报告、“十二五”规划、小城镇发展规划、干部作风整顿等重要工作，共提出30多条意见和建议，为党委政府提供了很有价值的决策依据。
三、发挥政协委员在经济和社会发展中的作用
围绕构建和谐社会的工作目标，注重发挥政协组织人才荟萃、智力雄厚的优势，在镇域经济发展中有所作为。
1、发挥委员主体作用，齐心构建和谐栖山，通过发挥广大政协委员的积极性、主动性和创造性，凝聚方方面面的智慧和力量，为推动全镇区域经济社会发展多作贡献，真正体现人民政协组织的独特优势。
一是重点是发挥委员们在经济建设中的带头人作用。在酒业行业中，梁辉委员在原有徐州高祖酒厂效益较好的基础上，投资近百万元，进行技改扩建，并且带头积极纳税，成为多年来我镇稳固的纳税大户；在教育行业上，刘瑞峰委员积极探索新形势下中小学教育改革，提高教职员工积极性，多年来，全镇教育在全县遥遥领先；王明林委员身为栖山镇
卫生院院长，在加强医院建设、提高服务能力的同时，联系市县大型医院的医务人员联合为农民进行义诊活动，得到全镇群众一致好评；王诗民委员在农业产业结构调整进程中发挥了积极的作用，他鼓励村民在承包土地上建设日光能温室大棚近1000亩，带动和影响了周围群众发展经济项目，取得了较好的社会效益。我镇的政协委员近三年投资经济建设项目3个，投资额约为600多万元，真正成为我镇民营经济发展的中坚力量和排头兵。
二是在群体优势方面，主要发挥政协参加单位、界别委员小组的骨干作用。政协组织和委员经常加强与科协、镇工商联等单位的工作联系，定期召开座谈会，做到了每二个月召开一次，征求各界别的意见和建议，联合力量一起做项目、搞调研和为民办实事；组织政协委员与医院、计生办、农技中心开展送医、送科技下村活动，开办农业技术培训班，为农民提供科技咨询，为群众义诊，为农村老人进行了免费身体检查等活动。此外，委员们经常开展形式多样的调研和考察活动，为全镇的经济建设和社会发展积极建言献策。
三是积极组织政协委员开展“五个一”活动。全体政协委员充分发挥自己的专长和优势，立足本职做实事，尽心尽力献爱心，支持地方公益事业和扶贫助困为民办实事表现突出。梁辉委员参与何庄村道路修铺近1万平方米，我镇的政协委员、工商联为教师节、重阳节等活动每年累计捐款近万
元。
2、广泛联谊交朋友，促进全镇经济发展。政协活动组通过各种渠道积极寻找关系，广交、诚交朋友，在招商引资方面取得了显著成绩，使我镇招商引资工作取得了新突破。近三年引进项目13项，共到位资金1.2亿元，其中固定资产投资9000万元。引进工业加工型项目7个，引资额达6000万元。这些项目的引进对全镇的工业发展和资源开发都起到了拉动作用，为全镇经济注入了新的活力，不仅取得了经济效益，而且安置了近200名剩余劳力就业的社会效益。
在加强政协工作方面，我们做了一些工作，也取得了一定成效，但离上级对人民政协的要求，与新形势人民政协事业发展的要求还有一些差距。在今后的工作中，我们决心以这次会议为契机，进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断加大重视支持的力度，努力开创我镇政协工作的新局面。
推荐第8篇：乡镇政协工作汇报
**乡镇政协工作汇报
今年以来，我乡政协工委在乡党委的正确领导下，在乡政府的大力支持下，在县政协的悉心指导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持团结、民主两大主题，正确处理好各种关系，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，立足本职，充分发挥工委作用，激发和调动委员，通过调查研究，关注民情民意，提出一些可行性建议，为全乡社会经济全面协调发展献智出力，受到各级组织和群众的好评及肯定。
一、2010年工作总结
（一）强化学习，不断提高委员参政议政能力
我乡政协工委始终把政治理论学习放在首位，组织委员学习了《政协章程》、《中共中央关于进一步加强人民政协工作意见》等新时期人民政协理论。同时，把学习与实践结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念。通过学习，各位委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。
（二）关注民生，围绕社会热点进行视察调研
一年来，我们始终坚持注重把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，与协商建言相结合，有效推进民主监督、参政议政工作。今年，我乡政协委员除积极参加县政协组织的“提高城乡居民收
入”的调研活动外，还就我乡重点工程建设、人民群众关心的热点问题进行了视察调研，提出了合理化建议被政府相关部门采纳。如
（三）围绕中心，积极投身经济建设创业绩
我们始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。一年来，政协工委以高度的政治热情，积极参与招商引资和重点工程建设等重要工作，
在取得成绩同时，我们也深知工作中存在很多不足，有些问题需要在今后实践中将进一步探索，比如一是如何进一步争取各方面理解和支持，为政协工作创造更好的环境和条件；二是如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督力度；三是如何统筹谋划改进方式，在平时组织委员经常性活动等等。
二、下半年工作安排
为充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协组织凝聚力量，建言献策，服务大局的主要作用，实现我乡政协工作的良好局面，促进全乡社会经济发展，在下半年的工作中，我们计划做好如下工作：
（一）加强政治理论学习，提高委员参政议政能力，增强政协委员的责任和使命。按照区、乡党委统一部署，落实各项学习制度，至少一个季度组织委员活动一次。
（二） 注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织委 员对全乡重点工程等工作进行调查视察，使委员对全乡工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量，今年，乡政协工委至少要组织委员提交两份有质量的提案。
（三）积极参政议政，围绕党委、政府中心工作出策献智，牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意，在下半年，组织委员对进行一次视察调研，并写好一份有质量的调研报告。
（四）切实发挥政协民主监督职能，协助党委、政府做好在建各项重点工程和中心工作。
（五）积极参与社会公益事业，发扬“人民政协为人民”的优良传统，引导政协委员积极参与社会公益事业，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。
（六）积极参加区政协组织的各项活动并努力完成区政协交办的各项任务。
推荐第9篇：政协联络处工作汇报
潜江经济开发区政协联络处工作汇报
市政协：
自《市政协常委会2012年工作要点》下发以后，党工委自觉坚持总揽全局、协调各方的原则，高度重视并切实加强对政协工作的领导，积极为政协履行职能创造条件；开发区政协联络处坚持在党工委的领导下，紧紧围绕党工委、管委会的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全区形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。
一、高度重视，传达贯彻会议精神
《市政协常委会2012年工作要点》下发后，开发区政协联络处办公室进行了认真学习，及时向党工委做了专题汇报。办公室在广泛征求意见的基础上，起草了《潜江经济开发区政协联络处2012年工作计划》，报书记办公会研究讨论后，以工委文件制发。
3月中旬，开发区政协联络处召集辖区内政协委员认真学习了《市政协常委会2012年工作要点》，对今年的政协工作进行了全面部署，要求各政协委员围绕本职，为全市全区的发展精心谋事、干事、成事。
二、加强培训，提高委员素质
开发区政协联络处将委员学习培训工作纳入重要议事日程，按月制定了学习安排表，根据学习内容采取开会、讲座、考察等多种形式开展，力求取得实效。
1、加强政治学习，提高理论素质。组织全区政协委员认真学习、深刻领会十七届五中、六中全会精神、市第七次党代会及“两会”精神、全区经济工作会议精神，学习新时期党的统一战线理论和人民政协基础知识。同时结合实际，组织委员学习经济、法律、金融等知识，不断提高委员的理论素养和自身综合素质。
2、坚持业务培训，提高综合素质。坚持学习制度，抓好业务培训，提高履职水平。严格按照潜江经济开发区政协活动处学习日程安排表，组织委员每季度至少集中学习一次。通过专题辅导政协业务知识，使委员明了提案撰写和调查的方法，提高提案质量。
三、开展专题调研活动，积极建言献策
积极组织政协委员围绕开发区党工委管委会提出的“安全、环保、和谐、跨越”的立区理念，围绕园区建设、招商引资、项目建设、环境整治四大工作重点开展调研，积极为党工委、管委会决策提供依据。
四、加强沟通交流，做好团结联谊工作
在今年年初，开发区举办了企业家团拜会，我们邀请了政协委员参加，由于部分政协委员本身就是企业负责人，使
得政协委员这个团体与企业老板基本实现了沟通交流无障碍，收到了良好的效果，也为政协委员了解一线情况打下了良好基础。
五、加强自身建设，提高工作水平
1、配强配齐人员。由于人员变动，开发区政协联络处争取党工委支持，配齐配强了人员。办公室现有2名工作人员，他们同时也是政协委员，这样既整合人力资源，也有利于工作开展。
2、健全完善工作制度。修订完善工作制度、学习制度等，狠抓各项制度的执行和各项工作的落实，进一步推进开发区政协工作制度化、规范化建设。
下阶段工作：
1、4月份组织委员督办环境整治工作，探讨危化品日常生产使用及运输过程中存在的问题并提出相关建议。
2、6月份组织一次开发区循环经济研讨会，推动开发区企业间的产业互动和技术互动，为开发区产业规划的修编提供参考依据。
二○一二年三月十四日
推荐第10篇：食品生产加工企业食品安全情况汇报政协调研
汾阳市质量技术监督局
食品安全监管工作情况汇报
我局在上级部门正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以全面提高食品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，紧紧围绕汾阳市委、市政府确立的经济增长、安全稳定、大项目建设三件大事，着力完善工作机制，主动探索新举措、创新服务方式，构建食品安全监管的长效机制，全面有序推进了我市食品质量安全工作，确保我市食品生产加工环节质量安全，实现了食品安全零事故。为汾阳经济社会转型发展、安全发展、和谐发展做了大量实实在在的工作。
我市现共有各类食品生产加工企业105家，其中获得食品安全市场准入的企业共62家，生产加工小作坊43家。取证企业主要有33家酒类、4家饮料、3家调味品、5家小米、4家食用油、10家土特产品和3家其他食品生产企业；小作坊主要以生产季节性食品和农副产品加工为主。
一、食品安全监管方面的主要作法
（一）加强《食品安全法》等法律法规宣贯，营造公众关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围。
我局把《食品安全法》及其实施条例等法律法规的宣传与清查问题乳粉工作、食用油专项整治工作和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治活动同日
1常监管相结合，并作为工作的主线贯穿始终，分层次、有重点地进行针对性的培训，强化监管人员、食品生产企业负责人及其从业人员的法律法规意识，做到学法、知法、守法，营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全工作的良好氛围。
（二）进一步强化食品生产加工企业的自律意识，督促其落实质量安全主体责任，保障辖区内食品质量安全。
严格按照总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》规范企业生产行为，我局分别于去年4月1日和4月26日召开“汾阳市食品生产加工企业落实质量安全主体责任工作会议”，会议旨在认真贯彻实施《食品安全法》及其《实施条例》，强化落实《食品生产加工企业落实质量安全主题责任监督检查规定》，引导和督促企业尽快完善质量安全管理体系，努力实现企业自我管理、自我约束、自我规范，积极主动承担社会责任。督促企业按要求落实市局规定最基本的“十二项制度”和“十六项记录”。
（三）实行区域监管制度，巩固食品安全监管成果。为了更好地监管食品加工企业及小作坊，针对人少、面广、量大等不利因素，召开中层以上人员会议、研究措施，集思广益，全员参与，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、各科室负责人及相关人员为成员的食品质量安全领导小组，负责全市的食品质量安全。将
全市划分为4个监管责任区，并按照食品安全监管责任状的要求，落实了定人员、定区域、定加工企业（小作坊）、定责任的“四定”方案，将监管责任落实到每名监管人员头上。初步形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系，真正做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关科室协作抓。
（四）加大重点企业、重点产品的集中整治。我局确定了白酒、饮料、调味品、食用油等食品生产企业作为监管的重点，对其实施高频次的检查、巡查，使整治工作取得实实在在的成效。一是加大对上述食品的监督抽查力度。二是主动争取地方政府支持，落实食品监督抽查检验经费，及时掌握了解食品质量状况，有效履行监管职责。三是针对季节和消费特点，对热销产品进行抽检。四是严格监督抽查后处理，完善工作流程，不定期分类召开监督抽查通报会和质量分析会，通报情况，分析原因，帮助企业及时找到存在的问题，有针对性地进行整改，充分发挥监督抽查的效益。
（五）认真开展严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治活动。
根据卫生部等9部门联合印发的《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》精神，一是我局认真传达省、市局电视电话会议精神，扎实开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，制定了《关于打击违法添加非食用物
质和滥用食品添加剂专项整治方案》的工作方案，成立了由局长任组长、党组成员任副组长的领导组。二是制定了整治目标和实施步骤，确保了专项整治的人员和组织保障。
在食品生产企业积极推行食品添加物质“六专”管理制度，即专门定责、专人保管、专库（柜）存放、专档记录(采购、使用）、专项报告、专项承诺，进一步规范了我市食品企业使用添加剂。针对问题乳粉、瘦肉精、塑化剂、地沟油事件，对我市可能涉及的2家可能使用乳粉企业、1家猪肉使用企业、5家饮料及果酱企业、8家食用油生产、分装企业进行全面清查并配合抽样检验。经权威部门检验，未发现上述企业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象。
（六）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理机制。
为了预防食品安全事故的发生，本着以“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，我局制定了《汾阳市质量技术监督局重大食品质量安全事故应急预案》，成立了以局长为组长的食品安全应急领导小组，《预案》从事故分级、应急处理组织体系及职责、监测、预警与报告、应急响应到后期处理都做出详细的规定。为我局执法人员认真履行生产加工环节食品质量安全监管职责，应对食品安全突发事件的快速反应机制，规范食品质量安全事故的应急程序，及时有效开展应急救援工作，最大限
度地减少损失，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定起到关键作用。
二、食品安全监管中存在的问题
目前我市食品生产加工小作坊存在的问题主要有：一是业主法律意识淡薄，不能积极主动承担食品质量安全责任。二是检测水平落后、资金投入不足，设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料把关不严，不能做到批批检验，由家庭成员中的1至2人加工、利润薄，扩大再生产能力差，根本不可能取得生产许可证。三是责任意识不强，因为小作坊规模小、设备简陋，造成成本较低，价格低廉。加之其主要集中在城郊、农村、偏远地区，有就近优势，能方便一部分群众生活需要，始终占有一定市场。
下一步，我局将认真开展各项工作，继续巩固我市食品安全监管的良好效果，严格落实上级部门工作要求，牢固树立“群众利益无小事，食品安全是大事”的观念，本着求真务实的原则，把这项工作抓好、抓细、抓实，确保我市食品生产加工环节的食品安全。使食品安全监管工作再上一个新台阶。
二〇一二年三月五日
一、拟参观调研食品加工企业：
1、汾阳市酒厂（有限公司）地址：光明路5号
2、山西裕源食品有限公司地址：汾军高速口
二、小作坊：
赵和平醋坊
地址：小南关
第11篇：食品安全工作汇报
精雕细琢，管控结合，全力为师生保驾护航
——宣汉县学校食品安全管理工作情况汇报
宣汉县教育科技知识产权局局党组成员、教育工会主席 杨光华
（2017年5月17日）
尊敬的各位领导：
下午好！
根据会议安排，我就宣汉县学校食品安全管理工作情况作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、全县基本情况
宣汉县位于四川东北边缘大巴山南麓，地处川渝鄂陕结合部，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇,132万人口，属于典型的贫困山区农业大县，是国家扶贫开发工作重点县，全国革命老区县、全省扩权强县试点县和少数民族待遇县。
全县现有各级各类学校628所，其中公办学校536所，含普通高中5所（其中三所在农村乡镇）、单设初中23所、职业中学3所（其中两所在农村乡镇）、“九年一贯制学校”37所、中心校46所、村小（教学点）412所，建制幼儿园7所，进修校、电大分校、特殊教育学校各1所；有民办学校92所，含小学9所、“九年一贯制”学校2所、“十二年一贯制”学校1所、幼儿园79所、职业高中1所。有在校学生214086人（其中，小学91639人，初中46818人，
普高18192人，职高9727人，在园幼儿47609人，特殊教育学校101人），其中民办学校在校学生26041人（其中，幼儿22224人，小学2417人，初中580人，普高186人，职高634人）。全县公民办学校共有寄宿生58853人（乡镇37786人）。有在编教职工8210人。
二、主要成绩及做法
我县学校食品安全管理工作在市教育局、县委县政府的坚强有力指导下，以“保障全县师生食品安全”为工作基调，以“精心服务全县师生”为工作方向，以“全县师生吃得安全、吃得放心”为着力点来确定总体工作思路。全局一班人深知食品安全工作的重要性、艰巨性和复杂性，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念，将食品安全纳入事关全县教育健康发展的重要议事日程，把握重点环节，加强组织保障，构建责任网络，强化监管手段，改善食堂条件，培训从业人员，营造了浓厚的食品安全氛围，食品安全意识入脑入心。
(一)领导重视，健全机构。我局把食品卫生安全的管理纳入全局工作的重中之重。切实加强领导、强化责任，增强安全防范意识。建立了以党组书记、局长牟雄为组长，各党组成员为副组长，各股室负责人为成员的全县学校食品安全工作领导小组，组建了食品卫生安全监督小组综合协调、现场抢险、警戒疏散、伤患救助、后勤保障、善后处理、校内维稳、信息通联和事故调查九个应急队伍，配备了食品卫生监督员。层层签订了目标责任书，构建起横到边纵- 23
协调配合，每年组织两期学校后勤管理人员和从业人员食品卫生与营养知识培训，全县学校的1100余名从业人员和管理人员参加培训，并实行严格的考核制度，参训人员经考试合格后颁发培训合格证，做到持证上岗。去年先后在八个督导片区，组织学校校长、食品安全分管领导、食堂管理人员开展了8场食品安全专项培训，和2场学校食堂管理现场会。学校也认真落实从业人员和管理人员校本培训制度，做到每月一次集中教育培训，熟悉相关规章制度，及时总结剖析工作中存在的问题，强化员工的食品安全卫生意识，提高服务水平和服务质量。学校通过板报、橱窗、宣传画册、校园网、广播，印发告家长书等形式大力强化学生的健康和食品卫生案例教育工作，间周一节健康与安全教育课程，做到了课时、教师、教材“三落实”，将食品卫生安全列为主要教育内容，增强了学生的食品卫生安全意识，提高了学生食品安全防范和鉴别能力。多年来，宣汉县学校无一例食品安全责任事故发生。
三、今后工作的展望
在今后，我局将以“四个抓手”，全心全意为全县师生服好务，当好护航手。
（一）以强化食品安全主体责任为抓手。一是加强领导。持续高度重视学校食品卫生安全工作，将食品卫生安全摆上学校安全工作的首要位置，定期召开学校食品卫生安全工作会议，及时传达国家和省、市、县有关食品卫生安全工作要求，科学部署各项工作，
采取有力措施，保证食品卫生工作各项任务落实到位、落实到人。二是落实责任。把食品卫生安全工作作为一项重要工作列入校园安全管理范畴，与学校签订好安全管理责任书，明确监管责任。三是执行制度。依据《食品安全法》、《学校卫生工作条例》，制定一整套学校食品卫生工作管理制度，在管理中严格按照制度进行管理。进一步强化食堂的操作规程和工作人员的安全意识，切实把好采购、保管、清洗、加工、消毒、留样、用餐以及人员隔离、卫生打扫和应急处理等十道关，严格规范食堂的食品卫生安全要求。
（二）以强化食品安全宣传教育为抓手。一是加强教育。根据季节和实际情况，通过发放告家长书、卫生宣传印刷品，利用学校的板报、小广播、健康教育专栏、主题班会等多方位、多层次、多角度地宣传食品卫生安全知识、传染病防控知识等。二是加强培训。联合食药监局、卫计局和疾控中心等职能部门，加强对学校食品卫生安全工作人员和食堂小卖部承包人和相关从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训，进一步提高教师员工和学校食堂小卖部人员的食品卫生安全法律意识。
（三）以强化食品安全督查整治为抓手。一是抓好自查。要求学校经常性开展食品卫生安全自查工作，对自查出的问题，学校要立即进行整改，对自身不能解决的及时上报解决。二是加强综合治理。积极开展校园周边环境综合治理，对校门口小商贩、饮食店、- 67 -
第12篇：食品安全工作汇报
鸡公山管理区食品安全工作汇报材料
过去的两年，区管委、党委高度重视食品安全工作，各级卫生部门各负其责、各尽其能、精心配合、协同作战，食品安全监管工作成效显著，全区食品安全形势不断向好的方向发展，一年来来未发生重大食品安全事故，有效保障了人民群众的饮食安全。
一、基本情况
鸡公山管理区，总面积287平方公里，辖区有一个镇一个办事处，总人口3.3万人。全区共有种植专业大户3个，面积2450亩，养猪场226家，生猪村栏10万余头，规模养鸡3户近4万只；食品生产环节5户（含屠宰厂一个）；市场流通环节32家，其中食杂店22家，粮油4家，小超市6家；餐饮消费环节105家，其中社会餐饮96家，学校7家，建筑工地2家；食品从业人员246人。
二、工作情况
（一）强化组织领导，建立健全食品安全监管工作机制。一是成立组织。区成立了以区党委副书记张辉同志为组长，分管业务领导区党委委员、管委副主任陈崇全同志为副组长，各监管部门负责人为成员的食品安全整治工作领导小组。区食品安全整治工作领导小组。基层乡镇、办事处都成立了食品安全整治工作领导小组，建立了兼职食品安全监督员。二是召开全区食品安全整治工作会议。对全区范围内种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费、等环节监管和食品安全综合监管工作进行周密部署，确保整个食品安全整治工作有序稳步推进。三是制定方案。下发了《鸡公山管理区办公室关于印发鸡公山管理区食品安全整顿工作方案的通知》(信鸡政办〔2009〕27号)。四是细化责任。实行辖区管理行政负责制，各辖区成立食品安全专项整治工作小组、各职能部门对照方案要求，细化分工，确保食品安全专项整治工作落实到实处。
（二）发挥部门职能作用，认真落实各环节性专项整治。
1、开展种植养殖业专项整治，把好源头关。区经济发展局牵头,会同工商分局、公安分局等部门密切配合，从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手，多举措施，深入开展农药残留、禽畜产品和水产品药物残留专项整治，强化农业投入品管理。加强养殖业卫生防疫工作。如李家寨镇，先后抽调干部职工7人、集中村防疫员17人，耗时20天，对全镇辖区18个行政村1个居民委员会开展动物防疫工作，注射防疫疫苗4000余支。做到了防疫工作“村不漏户、户不漏禽”。经整治后达到标准化的无公害畜产品企业一个，信阳市鸡公山圣新养猪场申报市畜牧局认定核发了证书。
2、整顿食品生产加工业，把好生产源头关。区经发局牵头，会同工商分局、公安分局、卫生办等部门，突出抓好食品行业重点品种、重点区域、重点企业开展整治。经过整治后全区4 家蛋糕小作坊100%签订食品质量安全承诺书，建立食品质量安全责任制，进一步完善管理制度。
3、强化食品流通市场监管，把好流通关。工商部门牵头，会同公安分局、卫生办等部门，开展了大规模的食品安全大检查，截止目前，先后下发食品安全文件12份，组织食品安全巡查363人次，检查商户400余户次，取缔无照经营食品户6家，下发整改通知20余份，规范食品经营户14家，建立消费维权站10个，食品安全示范店5家。开展了《奶制品专项整治行动》、《旅游市场专项整治行动》、《农村食品安全专项整治行动》、《双节市场食品安全监管工作方案》、《夏季食品市场专项整治行动》等一系列专项整治活动。自《食品安全法》实施以来，对全区执法人员进行了2次全员培训，请来专家进行讲课，向商户、群众发送宣传材料200余份，大力宣传《食品安全法》，对辖区的食品安全监管起到了良好的促进作用，增强了商户和群众的食品安全意识，提高了人民群众的自我保护能力。
4、加强餐饮业消费环节监管，把好入口关。区卫生办牵头,会同区招商局（商务）、区经济发展局、公安分局、工商分局等部门组成联合执法检查组，开展大规模的食品安全大检查二次、开展食品巡回检查106人次；加强从业人员的培训和体检。对不符合卫生标准的宾馆、饮食等行业限期整改，直至达标为止。如李家寨镇政府，制定《食品安全专项整治实施方案》，先后抽调干部职工人员、会同工商、派出所集中12人，耗时10余天，对全镇辖区18个行政村1个居民委员会开展餐饮业消费途中整治工作，并取得明显整治成绩。截止目前，全区105家，其中：除17家停业整改外，全部办有卫生许可证，办证率达100%；食品采购索证户95%； 餐具消毒由38.1%提高到97.5%，无消毒柜户全部使用消毒公司包装消毒餐具；有92家餐饮单位落实了餐饮卫生管理组织、卫生管理制度和餐饮消毒制度；从业人员246人有健康证明。
（三）加强宣传，增强群众食品安全意识。
充分利用板报、标语、横幅、宣传栏等媒体进行广泛宣传，努力提高群众识别假劣食品的能力，强化食品安全意识营造全社会关注食品安全的舆论环境。向宾馆、旅店、小饮食、副食店等食品销售单位发放了《中华人民共和国食品安全法》、转发了《河南省餐饮业食品索证管理规定》、《餐饮服务卫生要求》等，保证每个从业单位三份。通过多样化的宣传，我区群众的食品安全意识明显增强，为开展食品安全工作营造了良好的氛围。
近年来我区在食品安全方面做了大量工作，但与广大人民群众对食品安全的期望还有一定的距离。今后，我们将结合这次督查工作中发现的不足，认真抓好落实，不断加强食品安全监管，切实提高我区食品安全工作水平！
鸡公山管理区食品工作领导小组办公室
2011年2月24日
第13篇：食品安全工作汇报
为进一步加强我县鲜肉及肉制品安全监管，切实保障人民群众身体健康，按照省市有关文件要求，结合我县实际我单位制定了《XX县畜牧中心鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案》，明确目标任务，要求各相关科室切实抓好落实加强配合，协调联动。现将我单位的工作进展汇报如下：
畜
牧中心为切实抓好我县鲜肉和肉制品质量安全的整治，以畜禽养殖、畜禽屠宰等为重点整治环节，大力开展鲜肉和肉制品质量安全专项整治，确保我县人民群众吃上“放心肉”。
一、加强宣传，营造氛围。
利用散发宣传资料等多种方式向我县的规模养殖场、生猪定点屠宰场兽药、饲料经营使用单位等，我们通过下乡检查、集中培训发放宣传资料等形式，对《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规进行集中宣传，发放宣传资料1000余份。使广大动物、动物产品、饲料、兽药等经营者学法、懂法、依法经营；发放《规范养殖行为告知书》300份，与监管单位鉴定《安全使用兽药责任书》、《动物饲养场动物防疫承诺书》、《饲料生产企业质量安全承诺书》、《饲料经营单位质量安全承诺书》、《养殖企业不添加和使用任何违禁品的承诺书》等责任书、张贴《关于严禁藏匿、使用“瘦肉精”》的告知书500多份，形成治理工作良好的舆论氛围。
二、加强整治，效果明显
1、认真排查。对辖区内的有关企业进行深入细致的排查并登记造册，全面掌握质量安全状况。
2、加强抽检。对大褚村乡、高川乡、纸房头乡、杜林乡、崔尔庄镇等重点地区，对猪牛羊养殖户进行了二遍一村不漏，一户不落的“瘦肉精”抽检。所抽尿样和饲料样品均为合格。
3、严把“出栏关”。对养殖户出栏实行严格的报检制度。在过去检疫规范的基础上，在达到备案规模养殖户进行了自检的基础上按照出栏数3%的比例进行“瘦肉精”抽检，合格后才能开具产地检疫合格证明。所抽检尿样全部是阴性。
4、加强屠宰环节的监督管理。搞好屠宰检疫工作是让群众吃上“放心肉”的重要措施，生猪定点屠宰场选派精干力量驻场检疫，对屠宰场调运的生猪查验检疫证明和耳标，没有的不得进场屠宰，对屠宰生猪实行同步检疫，同时进行“瘦肉精”抽检，全部合格后加盖验讫印章，出具动物产品检疫合格证明，做到随宰随检，有宰必检，有效地防止了漏检的发生，使上市肉品持证率达到100%。
5、加强农业投入品的监督管理。开展畜禽养殖环节非法使用违禁药物、滥用抗生素等行为。对368个规模养殖场、15个兽药生产经营单位、36个饲料、饲料添加剂厂进行专项检查，抽取尿样现场检测。到目前已使用“瘦肉精”速测卡1500条，检测结果均为阴性，没有发现非法添加现象。
通过整治，规范了我县养殖行为，净化了肉品市场，确保人民群众吃上“放心肉”。
XX县畜牧水产管理中心
2012年6月8日
XX镇鲜肉和肉制品安全整顿治理工作汇报
为认真贯彻落实XX市食品安全委员会办公室关于转发《四川省鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案的通知》（川食办）〔2011〕32号要求，切实加强鲜肉和肉制品监督管理，现结合我镇实际，将我镇鲜肉和肉制品安全整顿工作情况作以下汇报。
一、领导重视，目标明确
通知一下来，我镇领导高度重视，立刻成立了以镇长xx为组长，以副镇长xx为副组长，由镇食安办、安监办、农业服务中心、卫生院、兽防站等部门组成的鲜肉和肉制品整顿治理工作领导小组，全面落实责任制，分级负责，切实加强对鲜肉和肉制品的安全整顿治理工作，以保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、大力宣传，提高安全意识
我镇多次召开村镇、村、组干部，兽防站，卫生院集镇干部认真学习《四川省鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案》，要求各村通过不同形式大力宣传，鼓励群众积极主动举报违法违规行为，从而保障群众安全食肉，放心食肉。
三、主要工作措施
（
一）在畜禽养殖环节及饲料兽药环节，深入开展滥用食品添加剂和非法添加剂，非食用物质的专项整治，对饲料及饲料添加剂、兽药环节进行监督检查，打击非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点。期间，共组织执法人员对市场销售饲料、兽药户2户45次，畜禽养殖规模户13户68次，发放《食品安全法.》.宣传单3000余份，无使用违禁药物行为。
（
二）在餐饮服务环节，12月14日，我镇在镇长余小华，副镇长林华英的带领下，组织兽防站，镇食安办，卫生院等相关部门的工作人员对镇内中、小学，幼儿园，五个餐饮服务店进行了集中检查，重点检查有无采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食品，并向他们宣讲了安全食肉的重要性。经过检查，我镇无一例不符合规定的行为。
在鲜肉流通环节，12月16日，组织镇兽防站工作人员对镇内两个鲜肉销售点进行了突击检查，重点检查有无销售无检验检疫证明，检验检疫不合格的肉类行为，要求兽防检疫部门要长期不懈的严把好鲜肉流通检疫关，确保群众吃上放心的肉制品。
（三）通过对本镇区域进行拉网式排查，未发现私屠滥宰，非法加工肉制品的“黑窝点“和制售违禁药物等行为。
四、今后工作方向
不仅是鲜肉和肉制品的安全整治工作，凡是有关食品安全方面的安全，我们都要做好：一是加大宣传力度；二是加强组织领导，严格落实责任。三是注重群众参与，建立和完善群众自治制度，充分调动群众举报违法违规问题的积极性。四是加强日常监管，定期不定期的开展隐患排查，确保我镇群众饮食安全，维护社会稳定与发展。
第14篇：食品安全工作汇报
食品安全工作汇报
为进一步加强我社区食品安全监管，切实保障人民群众身体健康，按照县、镇有关部门要求，结合我社区实际，明确目标任务，协调联动。现将我社区的工作进展汇报如下： xx社区为切实抓好我社区食品质量安全的整治，大力开展食品质量安全专项整治，确保我社区群众健康、安全。
一、领导重视，目标明确。
我社区领导高度重视，全面落实责任制，分级负责，切实加强食品安全检查治理工作，以保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、加强宣传，营造氛围。
利用散发宣传资料等多种方式向我社区的食品经营单位等进行宣传，我们通过走访、集中培训发放宣传资料等形式，对食品安全法律法规进行集中宣传，发放宣传资料1000余份。使广经营者学法、懂法、依法经营；并签订责任书500多份，形成治理工作良好的舆论氛围。
三、加强整治，效果明显。
对辖区内的有食品经营单位进行深入细致的排查并登记造册，全面掌握质量安全状况。在餐饮服务环节，我社区在有关的带领下，多次对辖区内餐饮服务店进行集中检查，重点检查有无采购、使用来源不明或不合格食品，并向他们宣讲了食品安全的重要性。
四、今后工作方向。
有关食品安全方面的安全，我们长期不懈做好：一是加大宣传力度；二是加强组织领导，严格落实责任；三是注重群众参与，建立和完善群众自治制度，充分调动群众举报违法违规问题的积极性；同时加强日常监管，定期不定期的开展隐患排查，确保我社区餐饮服务安全，维护社会稳定与发展。
第15篇：食品安全工作汇报
工作汇报
华亭县农牧局
（2012年1月8日）
根据会议安排，我就农牧系统关于“两节”期间农产品质量安全监管工作汇报如下，不妥之处请各位领导指正。
根据政府办发《关于印发“两节”期间安全生产食药品安全监管及市场秩序集中整顿活动实施方案的通知》精神，我局高度重视，迅速行动，召开了专题工作会议，安排部署了执法监管工作，对2011年农产品质量监管进行了一次彻底地“回头看”：
一是继续开展了对农业投入品的监管。检查了县内3个种子经销门店及其11个代销店，查看了种子经营证件，抽检了库存样品，没有发现假劣种子销售或库存；检查农资经营门店8户，翻阅了进销货台账，普遍没有高度禁用或过期农药、化肥出售；检查兽药门店12户，没有发现违规药品出售。送检饲料、生鲜乳、动物排泄物样品8份，没有检出三聚氰胺或瘦肉精等违禁成分，农业投入品市场继续保持了良好态势。
二是继续加强对生鲜乳的监管。检查奶牛养殖场户28户，产奶牛98头，查阅了2011年至今的奶牛监管档案和牛奶销售记录；并要求各养殖场户继续做好奶牛及其饲料的监管使用，禁止使用“三无”或过期霉变的饲料，禁止使用泔水或在自配饲料中
添加违禁化学物质，禁止在生鲜乳中掺水等以此充好现象，确保供应市场的乳品新鲜、安全。
三是继续做好对蔬果的农药残留量检测。12月中旬至今，
农技中心从县众鑫超市、万家和超市、农贸市场、便民市场等单位，抽检黄瓜、韭菜、菠菜、辣椒、茄子、芹菜等蔬菜样品126个，苹果、梨、圣女果、葡萄等水果样品30个，经速测仪器检测，酶抑制率均在安全水平内，没有发现农药超标残留现象。超市果蔬均有原产地合格证明，质量安全状况有保证。
四、继续加大对动物及其产品的检验建议力度。针对节日期间肉蛋奶销量剧增的现象，我局畜牧兽医局和畜牧中心积极抽调工作人员，加大上路检疫和市场肉品检疫，公路检疫动物260头（只、匹、箱），检疫肉品153吨，其中猪肉95吨、牛肉20吨、羊肉25吨、禽肉8吨、水产品5吨，确保了节日畜禽产品的消费安全。
五、继续开展八部门联合执法行动。12月中旬至今，已先
后由工商和食药监牵头，农牧、商务、质检等6部门配合，开展了食药品领域联合执法行动，先后多次检查了县内超市、餐饮、小作坊、小诊所、种养殖场户等单位，对粮食、肉品、药品和制作食品进行了检查，整顿规范了经营资质，对部分违规场所下发了限期整改通知书，有力的规范了食品市场。同时，加大道路交通安全监管，严格查处“黑车非驾”、超速超载、违章载人、酒后驾车等农机安全隐患，确保全县农机安全。
今后，我们将继续保持对农产品质量安全监管的高压态势，重点做好生鲜乳、畜禽及其产品、农业投入品的监管，拓展检查范围、加大检查频次，并积极根据春节农产品消费市场特点，合理安排监管和执法人员加大执法监管力度，确保节日农产品消费安全，为全县人民把好“菜篮子”关。
第16篇：食品安全工作汇报
市人大常委会执法检查组：
按照会议安排，我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报：
一、关于食品安全标准问题
1、何谓食品安全标准？
食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释
放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。
2、食品标准现状
建国初期，我国的食品类标准较少，20 世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20 世纪80 年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981 年颁布的GB 2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了GB 3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和GB 3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986 年和1987 年颁布了GB 7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以ZBX 为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19 个食品类卫生标准。20 世纪90 年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995 年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，2001 年颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、2003年和2005年中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。
归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。
3、《食品安全法》对食品安全标准的规定
为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。
《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。
其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。
婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。
食品的标签、标识和说明书
第17篇：食品安全工作汇报
食品安全工作汇报
各位领导、同志们：
今天，市人大各位领导莅临我县检查指导食品安全工作，这充分体现了对我县食品安全工作的极大关心和支持，也是对我们做好今后食品安全工作的极大帮助和督促。在此，我代表##县政府对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。下面就我县食品安全工作情况向各位领导简要汇报如下：
##县
地处鲁东南，与江苏省的##、##两县相邻，辖#个乡镇，###个行政村，人口##万。现有食品生产加工企业53家，生猪屠宰17家，经营企业725家，餐饮单位268家，集体食堂36家，学校食堂28家，农贸市场（集市）46家。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，我们坚持以实施食品放心工程为主线，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，按照食品安全“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的工作方针，认真贯彻上级决策部署，针对食品安全薄弱环节，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，并积极整合执法力量，开展专项整治行动，食品安全保障水平得到全面提升，为全县广大人民群众饮食安全，促进##经济健康、快速发展做出了积极努力。
一、加强领导，健全制度，为做好食品安全工作打下坚实的基础。
县委、县政府高度重视食品安全工作，一直把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，作为为民办好事、办实事的民心工程来抓好抓实。针对当前食品安全监管工作存在法律体系不完善，部门职能交叉，容易出现政出多门，多头执法的现象，年初，我县专门成立了食品安全协调委员会，县委常委、常务副县长##同志任主任，四名分管副县长、县食品药品监督管理局局长分别任副主任，成员由农业、卫生、工商、技术监督、经贸、教育、公安等22个部门分管领导组成，并下设办公室，由县食品药品监督管理局局长兼任办公室主任。为确保食品安全工作顺利开展，各单位部门都确定了专人作为联络员，县食品药品监管局还专门设立食品安全协调监察科，投入3000余元配置了办公设施，确保了机构、人员、经费到位，为食品安全工作顺利开展提供了有力的保障。
县食品安全协调委员会负责协调执法，综合监管资源，整合执法力量，形成统
一、协调、权威、高效的监管机制。原创：http://www.daodoc.com/一是建立食品安全责任机制。县政府制定下发了《##县2005年食品放心工程实施方案》，明确了2005年食品放心工程的工作目标和责任分工、主要任务和措施、工作步骤和时间，并分别和各乡镇、各职能部门签订了《食品安全责任书》，严格实行责任追究制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保全县食品安全；二是建立长效监管机制。积极探索建立食品安全保障体系，综合监管资源，整合执法力量，将分散的监督统一起来，将具体的监管协调起来。进一步落实部门责任制，强化部门主要领导的责任，加大市场巡查力度，积极实施市场准入制、市场预警制、定期检查制、检查结果公示制、索证索票制，建立健全工作目标责任制、责任追究制和量化分级管理制等相应的规章制度。同时，制定了《2005年全县食品专项整治工作实施方案》，大力开展食品安全专项整治工作，确保食品安全监管落到实处；三是建立信息报送机制。各职能部门每季度定期将本单位实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作情况向食品安全协调委员会办公室通报，重大情况及时报告。县食品安全协调委员会办公室不定期编印工作简报，反映工作动态，建立了食品安全信息的收集、报送、传递机制，从而及时了解各部门食品安全监管工作动态，基本建立了食品安全信息互动机制。同时，建立了食品安全警示制度。各职能部门在日常监督检查中对那些不符合卫生、质量标准及假冒、伪劣食品，及时发布消费者消费警示，使之在市场上无立足之地，取得了良好的效果，通过采取以上有效措施，不断提高了全县食品安全监管工作水平。
二、狠抓措施落实，大力实施食品放心工程，不断整顿和规范市场秩序。
今年以来，我县食品安全协调委员会组织有关部门和单位先后开展了农村食品安全情况调查、全县食品、保健品、化妆品产业状况及监管情况调查等调研活动，基本摸清了全县食品、保健品、化妆品市场情况，找准了存在的突出问题，研究制定了工作措施。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，我们重点抓好源头治理、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节的食品安全监管，通过深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，不断整顿和规范了食品市场秩序，确保了人民群众饮食安全放心。
（一）、规范食品种养殖环节。一是加快和推进我县绿色市场建设。严肃查处无产品登
记证号、批准文号，无国家强制性认定标志或虚假标注，随意扩大防治作物和对象范围，随意更改农药毒性标志以及假冒仿冒商标等违法行为。重点检查农资产品质量，扩大抽检范围，提高抽检密度，并及时公布检测结果。今年上半年，对国家禁止的五种高毒农药的混配制剂进行了专项检查，共查获涉嫌套证农药35起，共1632件，净化了农资市场，从而在源头上防止了
农产品污染。二是进一步整顿和规范肉品市场秩序，实行生猪定点屠宰，全面遏制生猪私宰和注水肉、病害肉、劣质肉上市。针对四川发生的猪链球菌感染事件，迅速开展了肉制品市场专项检查，为广大群众吃上“放心肉”创造了良好条件。
（二）、加强食品生产加工环节的监管。首先对全县57家食品及相关产品生产加工企业进行了调查摸底工作，逐一调查登记备案，基本摸清了这些企业的基本情况，初步建立了全县食品生产企业的数据库，为食品生产监管工作提供了基础。其次，根据省卫生厅关于开展卫生监督执法1号行动的通知精神，对我县辖区内的103家食品生产企业（含手工小作坊）进行了全面整顿，重点检查企业卫生条件、生产经营范围、内部卫生管理情况和索证制度执行情况等。从业人员健康查体2056人，调离职业禁忌人员23人，对以上企业生产加工用水采样检验94份。检查中对生产经营条件不符合卫生要求又拒不改正的一律吊销卫生许可证。从业人员未经健康体检和培训的责令整改或停业整顿。提高了卫生许可准入的门槛，督促了企业完善自身管理制度，切实保证了我县食品生产企业健康有序的发展。
（三）、重点抓好食品流通环节的监管。在食品流通领域的整治工作中，我们制定了六项措施，即依托一个中心，实现两个转变，狠抓三个重点，构筑四道防线，建立五个制度，落实六查六看。
1、依托“12315”申诉、举报中心，充分发挥“12315”的申诉举报职能，统一调度指挥食品安全监管工作，初步形成了快速反应、高效运行的“12315”监管平台。
2、实现了事后处理向事前监管的转变，变“以打为主，打防结合”为“以防为主，防打结合”，确立了“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”的方针，狠抓食品安全监管关口前移，把假冒伪劣食品拒于市场之外。其次变“静态管理”为“动态巡查”，改变过去监管工作的被动性和盲目性，初步形成了“企业自律，行政监管，社会监督”三方联动的监管机制。
3、狠抓三个整治重点
（1）重点商品、强化对食品经营主体和食品入市交易消费环节的监管，紧紧抓住与人民群众切身利益相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、儿童食品、奶制品、豆制品、水产品、调味品、料等重点食品，组织重点专项整治。
（2）重点区域，加强对食品市场和市场周边地区及城乡结合部涉嫌生产、加工、储存假冒伪劣食品窝点的全面清查，坚决取缔农村无照经营食品的流动商贩，对全县范围内的食品批发市场和小型食品经营摊点进行摸底，对排查出来的食品不安全因素进行了重点整治。
（3）重点打击行为，重点打击掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品等行为，对经销没有厂名、厂址，侵犯他人商标和侵犯他人名称、包装的违法行为，进行严厉查处。
4、构筑四道防线
（1）食品准入关，对食品经营者建立索证制度，凡是进入我县市场的食品中均要提供“三证、三书、两照”从源头上严格控制假冒伪劣食品进入我县市场。
（2）抽样检查，定期对食品进行抽样检查，以保证对一些手续合法，但实际质量不过关的食品进行查处，不让任何假冒伪劣食品在我县存在。
（3）迅速处理，快速反应。对群众举报或检查中发现的假冒伪劣食品，立即采取措施，该退市的退市，该查封的查封，把假冒伪劣食品控制在最小范围内。
（4）及时上报，通传各地。一旦发现假冒伪劣食品在我县出现，及时将该食品的种类、产地、货源来路等情况及时上报，并通过网络通传各地，使该假劣食品不至在我县以外地区造成危害。
5、建立五个约束制度
（1）建立销货台帐制度，要求所有食品经营者必须建立进货台帐，一旦发现问题，能够迅速查明问题食品的来路、进货量、销货量、以及该食品的去向。
（2）建立不合格食品退市制度，对一经发现手续不合法，标识不明确，和涉嫌劣质问题的食品，必须下柜或退出##市场。
（3）建立商品索证制度，要求食品经营者在进货时必须索要进货方的“三证、三书、两照”，一旦出现了问题，好及时倒查。
（4）签订责任书制度，明确责任，出现了问题，将对责任人严格追究。
（5）不良行为警示制度，对发现经销假冒伪劣食品的经营者除作出相应的处罚外，给予警告，并与评选“诚信经营户”、“12315认可销售单位”挂钩，对多次以经销假冒伪劣食品受到查处的食品经营者将通过新闻媒体曝光。
6、落实六查六看
六查六看，即查经营资格，看经营者是否证照齐全，是否非法租借营业执照，是否超范围经营；查进货票证，看食品经营在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方的有关资质、发票等票证；查经销食品是否有质量合格证，检验检疫证明，是否掺杂使假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、过期、变质的食品；查包装标识，看食品标识是否虚假，看是否有产品名称、厂名、厂址，是否标明产品的成分和含量，是否标明生产日期和有效期限；查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有虚假和误导宣传内容；查市场开办者的责任，看食品市场开办者是否履行了对经营资格审查的义务，经营场所内部质量管理制度是否健全。
今年以来，我县先后组织开展了调味品市场、罐头市场、粮油市场、速冻食品和火腿市场、饮料和酒类市场及乳制品市场专项整治。共出动执法人员1080人次，车辆345台次，检查食品经营单位942家，查处无证经营户37家，捣毁制假窝点2个，查处制售假劣食品案件14起，货值2.3万元，行政处罚3.1万元。同时加大了对粮油、肉及肉制品、奶及奶制品、饮料、酒类、调味品、罐头等食品的抽检力度，共抽样636份，合格率分别为：粮油100、肉及肉制品65.5、
调味品6
5、酒类99.
48、饮料69.1、乳制品22.0
8、蜜饯63。对抽查不合格的食品坚决清理出市场，从而使我县食品市场得到了有效净化。
（四）、餐饮业全面实行量化分级管理，确保全县饮食安全。今年6月，我县启动了卫生监督执法3号行动，对全县368家餐饮单位，64家集体食堂（学校食堂28家）进行整顿，逐一检查登记，对餐饮业从业人员1093人进行了健康查体，体检不合格的22人全部调离工作岗位。同时，对餐饮单位的餐具消毒情况进行了抽样检测，共抽取样品1392份，合格率为65.5，较去年同期提高5个百分点。对抽验不合格的单位下发了整改通知书73份，监督意见书136份，取缔无证经营户12家，罚款2万元。在此基础上，我们全面推行餐饮单位食品卫生量化分级管理，目前，我县有a级餐饮单位1家，15家b级餐饮单位已报市卫生局评审，c级餐饮单位的评审工作正在进行。
三、加强执法队伍建设，不断提高技术监督水平。
我县卫生、工商、质监、农业、经贸、畜牧、食品药品监管、盐务等部门现有执法人员633人，食品、保健品、化妆品检验机构2个，检测技术人员13人，检测设备8台（件），执法力量和技术力量相对薄弱，尚不能完全满足对食品、保健品、化妆品的安全监管和质量检测任务。针对这一现状，各部门不等不靠，积极采取有效措施，从创建“平安##”的高度，不断统一思想认识，提高执法队伍综合素质，打造了一支思想素质高、业务技能强的食品执法监管队伍，充分发挥了政府的“助手和抓手”作用，为不断提高我县食品监管水平奠定了坚实基础。同时，我们积极加大技术投入，已批准建立无公害食品（农残）检测中心，实施计量认证和实验室认可，充分整合利用现有资源，不断完善检验检测手段，提升检验检测能力和技术水平。
四、加强“12315”网络建设，进一步健全和完善食品安全监管长效机制。
今年5月，我县开通了全市首家“12315”申诉举报网站，为更好的维护消费者的合法权益开辟了新途径，受到社会各界的广泛好评。同时，以建立健全农村消费维权网络为突破口，积极探索农村消费维权途径，在农村大多数行政村和较大规模的市场建立“12315”消费者申诉举报联络点，配备联络员，完善保护农村消费者合法权益的机制，着力解决农村消费纠纷申诉举报难的问题。目前为止，我县237个行政村设立了“12315”消费者申诉举报联络点，培训240名村级联络员，“12315”进村工作基本完成。全县十余家大型商场、超市、及其他流通领域的经营场所也全部张贴或安装了“12315”提示语、提示牌，使广大消费者更加明确了保护自身合法权益的途径，保护消费者权益的网络延伸到群众身边。
在建立食品安全长效监管机制方面，我县大力推进食品信用体系建设。建立健全食品企业生产经营档案和食品安全监管信用档案，强化了食品生产经营者的责任意识和信用意识。充分利用综合评价的有效手段，不断推进食品放心工程的深入实施，实现食品安全综合监管的制度化、规范化、科学化。加强食品安全信息管理和综合利用。制订并落实《食品安全监管信息发布制度》，建立和规范各部门信息发布程序，落实责任制，保证信息发布的准确性、规范性和统一性；建立食品安全信息报送制度、预警机制，提高了综合监督的针对性和目的性。
在我们的共同努力下，原创：http://www.daodoc.com/今年以来我县食品生产经营秩序得到进一步好转，生产销售假冒伪劣和有毒有害食品势头得到有效遏制，大案要案得到及时查处，重大食品安全事故得到有效预防，食品安全政策法规和检验检测体系得到进一步完善，基本保障了全县广大人民群众饮食安全。
在充分肯定我县食品安全监管工作的同时，我们也清醒的看到存在的安全隐患还很多，食品安全形势依然十分严峻，如食品生产、经营单位大幅度增加，但执法部门执法力量不足，监管力量相对薄弱；食品生产、经营业主的食品专业知识和食品安全意识有待提高；广大人民群众食品安全意识和防范意识需进一步加强；食品安全监管体制未能完全理顺，监管机制不够健全，食品安全监管涉及多个部门，没有形成工作合力和良好的食品安全监管社会氛围等。
在下步工作中，我们将认真总结工作经验，从立党为公，执政为民，以人为本，关爱生命的高度，认真贯彻落实国务院关于加强食品安全工作会议精神，严格依法行政，抓住重点，突破难点，大胆创新，开拓进取，促使我县实施食品放心工程水平再上一个新的台阶。结合我县实际，突出抓好食品源头污染治理力度，加强对食品生产加工、流通、消费环节的监督管理，开展食品安全信用体系建设工作，积极建立长效监管机制，严厉打击各种制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，不断加大舆论宣传工作力度，努力营造良好的食品安全监管社会氛围。
总之，我县食品安全工作在各级党委政府的正确领导下，通过广大同志们的共同努力，取得了一定成绩，但是，离上级领导的要求，与广大人民群众的愿望，还有较大差距。我们要以这次检查为契机，进一步树立科学发展观，确保措施再完善、力度再加大、工作再上新台阶，为保障全县广大人民群众的饮食安全、创建“平安##”，做出我们应有的贡献。
谢谢大家！
第18篇：食品安全工作汇报
霍城县食品安全情况汇报
2011年，在上级的大力关心、支持下，通过各部门的密切配合，我县食品安全工作水平有了很大提升。在自治区、自治州的各项检查中也获得了充分的肯定。现对一年工作进行汇报：
一、我县食品安全基本情况
目前，我县有活畜交易市场11个，鲜奶收购站7个，屠宰场（点）5个，农贸市场13个，牛羊肉加工厂1个；各类食品生产加工企业205家，以中小企业居多，其中53家已经取得食品生产许可证；食品流通环节有各类食品经营户1150家，其中46家经营户实行电子商品(食品)监管；各类餐饮服务经营户有630家。
二、各单位工作职责
县委宣传部按照有利于社会稳定和人心安定、有利于维护人民群众切身利益的原则，指导协调新闻媒体开展食品安全报道；县监察局负责督促食品安全有关部门依法履行职责；县教育局负责指导各学校、加强学校食堂和学生集体用餐食品安全管理工作；县公安局负责督促指导各地公安机关依法查处生产、销售有毒有害食品、假冒伪劣食品等涉及食品安全的犯罪活动；县人民法院依法审理、判决涉嫌生产销售不合格食品、有毒有害食品等刑事案件；县财政局负责县级食品安全监管经费的审核、划拨以及对经费使用情况的监督；县环境保护局负责影响食品安全的重大环境问题的统筹协调和监管；县农业委员会负责食用农产品种植、养殖环节和种子、肥料、农药、兽药、渔药、饲料和饲料添加剂等农业投入品质量安全监管；县卫生局承担食品安全综合协调,组织开展食品安全风险监测、预警工作；县质量技术监督局负责食品、食品添加剂、食品相关产品的生产许可和日常性监管；县工商行政管理局负责食品流通环节许可和日常性监管；县食品药品监管局负责保健食品、餐饮服务环节食品安全许可、日常性监管；县供销合作总社组织实施新农村现代食品流通服务网络工程和农产品市场体系建设，全力构建为农服务组织体系和农村商品现代流通 1
体系；县盐务管理局负责全县盐业资源的统一管理，整顿和规范食盐市场秩序。
三、我县食品安全工作开展情况
对农产品源头管理，我县开展了三品一标一基地认证工作。已经完成了1项农产品地理标志登记。7个绿色食品认证工作正在进行。10万亩绿色食品原料（甜菜）标准化生产基地已完成基地验收，预计2011年12月可获证。并建立了3个绿色食品（葡萄、胡萝卜、辣椒）生产技术规程，并将其积极应用于实际生产。规划并实施了全县生鲜乳收购站建设，新建10座生鲜乳销售亭，100%的收奶点被纳入监管范围。加强了水产品生产重点区域和重点环节的监管。进一步加大了食品生产企业的规范化管理，积极开展了食品生产加工小作坊的整治工作。在市场流通环节积极探索建立“内部监管责任网、批发业户规范网、连锁经营示范网”三个网络，紧紧围绕“促稳定、保民生、讲民意、立本职”，突出重点开展了整治工作。在餐饮服务环节，我县在开展专项整顿和日常监督工作的同时，圆满的完成了党代会、政协会、人代会、高（中）考、赛马会等重大活动的卫生保障工作，保证了各族群众、游客的就餐安全和重大活动的顺利进行。
在开展以上工作的同时，我县各监管单位还对乳制品、米面制品、水产品等进行抽样检验140个批次共140个样品，合格率达到95%。共查处10家无证生产经营单位。。我县农业部门对农贸市场、蔬菜批发市场、大型超市、农产品生产基地的初级农产品进行的34次抽检中，共检测蔬菜样品1572个，合格率为99.7%。畜牧部门对屠宰场、活畜交易市场及养殖场（户）进行“瘦肉精”抽样、检测样品959份，合格率93%；生鲜乳抽检21个批次，未发现违法添加非食用物质情况。
四、存在的困难和问题
但现行法律法规和监管模式，以及食品安全工作，面宽、量大、战线长的特点，都给我县监管工作带来很大难度，在实际工作中造成不少问题，主要表现在：
（一）随着科技的进步，经济的发展，食品安全工作也面临许多新问题，食品安全监管制度建设还需要进一步加强，安全长效机制还需进一步完善。需要及时制定新制度，加强前瞻性研究，探索新的工作机制，以适应食品安全工作的新形势和新要求。
（二）食品检测投入不足。目前，我县没有一个能够同时满足食品生产、流通、消费全过程安全监管需要，统
一、权威、高效的专业检测机构，大部分监管部门都只有快检设备，因人员素质、设备性能等原因,检测结果的可信度不高,无法做到定量检测，尤其在今年开展的严厉打击违法添加和滥用食品添加剂的专项工作中，检验能力不足给实际监管工作带来了一定困难。并且根据《食品安全法实施条例》规定，抽样检验购买样品所需费用由同级财政列支，而我县目前的抽样费还是由各部门自行解决，由于经费不足，无法做到“按需定检”。
（三）我县食品加工小作坊、小食店和食品摊贩多，虽然经过整治卫生条件有所好转，但小、散、乱的状况没有根本改变。虽然我县出台了管理办法，但针对小作坊、小食店和食品摊贩的整顿工作，涉及就业、增收、社会稳定等众多问题，给监管带来很多问题，需要进一步统筹规划。
（四）农村市场食品安全问题依然较多。由于农村消费水平低，农民安全意识和维权意识差，也在客观上造成了假冒伪劣食品易于在农村泛滥，难以彻底根除。
（五）《食品安全法》虽然已经颁布多年，但由于相应的配套法规尚未出台致使监管工作出现了新的问题和矛盾。如保健食品监管，老的法律法规已经废止，新的法规还没有出台，造成了监管盲点。
（六）机构改革还未到位，部分执法环节无法衔接，影响食品安全工作的开展。我县餐饮消费服务环节虽然仍由卫生行政部门负责，但在《食品安全法》已经明确了由食药监部门负责的情况下，名不正言不顺，处境非常尴尬。
（七）现行的多头监管模式造成监管合力不足。食品安全监管工作目前由多个部门分段监管，分头执法，由于工作重点和工作性质的
不同，致使各部门有时在工作上缺乏协调配合，信息上缺乏交流平台，资源上缺乏共用共享。
（八）部分食品生产经营单位和食品从业人员食品安全意识较差，有待于加大宣传教育和培训工作力度。
三、下一步工作
（一）继续做好重点区域、重点品种、重点场所的食品安全专项整治工作，按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，进一步加大食品安全专项整治力度，逐步完善食品安全长效机制，切实保障人民群众饮食安全。
（二）继续抓好《食品安全法》的宣传教育工作，把学习宣传贯彻《食品安全法》作为食品安全工作的一项重要任务来抓，通过举办不同类型、不同层次的培训，确保行为主体学《食品安全法》、懂《食品安全法》、守《食品安全法》，增强贯彻落实《食品安全法》的自觉性，全面落实各项食品安全措施，不断提高食品安全保障水平。
（三）抓好三个结合，促进食品产业健康发展。在打击制假售假行为的同时，坚持打假治劣与扶优扶强相结合，大力扶持优秀企业，宣传优良品牌，正确引导消费，增强人民群众消费信心。坚持反面曝光和正面宣传相结合，在报道食品安全事故的同时，报道政府及相关部门采取的行动和措施，以及该行业中诚信经营的先进企业。坚持集中整治和促进发展相结合，以食品安全引领食品工业健康发展，通过整治促进产业发展，在产业发展中进行整顿和规范。
第19篇：食品安全工作汇报
增强责任意识 确保食品安全
***酒业能保持良性快速的发展，主要依赖于消费者对***产品的信任。我们一直坚持“做酒先做人”的理念，视质量安全为企业生命，不断增强全体员工的质量意识、安全意识和责任意识，不断完善产品质量保证体系和食品安全保障体系，细心把好产品质量安全关，为***的稳步快速健康发展奠定了良好的基础。
一、增强责任意识，强化质量管理。食品生产关系到人们的生命健康，确保产品质量和食品安全，是每一个食品生产企业必须承担的责任。为确保产品质量和食品安全，我们成立了“食品质量安全管理小组”，公司总经理全面负责，并建立了监督、监管体系，明确责任、各司其职。让每一位员工从思想上真正认识到食品安全生产的重要性和必要性，把食品安全落实到日常工作中去，形成“安全关系人人，人人关心安全”的良好氛围。公司还加强了全员培训教育活动，充分利用公司网站、宣传栏、标语等形式大力宣传食品安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，不断提高全员安全生产素质，提高安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项培训和管理。
二、完善规章制度，消除安全隐患。在贯彻落实《食品安全法》期间，我们针对重点部位、关键环节和薄弱环节进行了整治，进一步完善了《食品安全管理制度》， 做到每个环节有章可循，杜绝了违章作业。公司2009年2月开始运行ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系，2009年10月通过国家认证中心审核并发证。在两个体系实施的过程中，我们完善了《质量食品安全管理手册》、制定程序文件25个、控制记录94份，对产品特性进行危害分析，确立关键控制点，并严格监测，做到成品一次校验合格率98%，产品批检合格率
100%，顾客满意度95％，顾客产品质量投诉每年不超过一次，杜绝重大质量安全事故。另外，两大主导产品的绿色食品申报工作也在紧张地进行着，目前公司从原料采购、生产酿造、包装销售等一系列环节都在运行双重管理体系的基础上，遵从绿色食品管理要求，与多家绿色食品客商签订原材料购销合同，并在**县**镇建立优质糯米生产基地。
三、实施全面监控，把好关键环节。从原材料购入到成品检验的各个环节，实施了全面监控、严格把关，确保原材料安全、生产过程安全、产品安全。一是先后制定了采购产品标准、原材料验收台账、仓库管理制度、原辅材料卫生管理规范、成品自检送检抽检等一系列规范文件，建立供方调查、供方周期评估、合格供方一览表，并让供方提供当批次的检验报告单，有效地保证了原材料来源的安全性。二是在生产过程中，制定了产品监测控制程序，根据产品特色对白酒和黄酒进行分析，确立白酒蒸馏、勾调、玻璃瓶、酒盖四个关键控制点，黄酒勾调、灭菌、陶瓷瓶、瓶盖四个关键控制点，对其显著危害进行分析，明确每个预防措施的关键限值，对监控什么、如何监控、监控频率、监控责任人做了具体解释，制定详尽纠偏行动，对关键控制点记录并有相关部门验证。三是制定了突发事件应急和响应制度，在生产过程中出现突发事件或紧急情况下，使正在生产的产品不会受到事故或其它紧急情况的影响，消除潜在危害发生的可能。四是对每一批成品建立了严格的出厂制度，严格遵守“三检合格，方可出库”的原则，“三检合格”即：自检合格、送检合格、抽检合格。在我公司质检部门和市级质检部门的双重监测下，公司产品在流通渠道未出现不合格产品，有效地保障了消费者的安全和企业自身的利益。
我们在产品质量和食品安全方面做了很大的努力，也取得一定成效，但我们的工作中仍然存在一些不足，需要各级领导和专家给予批评指正，使我们能不断提高，生产出更安全更优秀的产品。
第20篇：食品安全工作汇报
牛川乡2012年度食品安全调研报告
食品安全关系到人民群众生命安全和身体健康，关系到经济发展和社会稳定，是社会关注的热点。为了全面提高食品安全水平，促进食品经济的健康协调发展，构建和谐平安牛川。在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和指导下，我乡认真贯彻落实省、县食品安全工作相关会议精神，加强食品卫生安全的监管，通过各部门的共同努力，取得了一定成绩，保障了公众的身体健康和生命安全。现将食品安全工作情况汇报如下：
一、基本情况
我乡现有15个行政村，8500多口人。全乡共有饭店2家，大小商店28个，学校食堂2个。多年来，我乡高度重视食品安全工作，相关部门各负其责、各尽其能、精心配合、协同作战，食品安全监管工作成效显著，未发生过重大食品安全事故，有效保障了全乡群众的饮食安全。
二、落实责任，强化领导
为进一步加强对食品安全工作的领导，健全食品安全监督管理体制，建立食品安全监管长效机制，乡政府成立了以乡长为组长，各点点长为副组长及相关单位为成员的食品安全领导小组，定时召开食品安全工作会议，及时安排部署食品安全工作，落实各项责任。为使管理纵向到人、横向到边，更具科学化、合理化，乡政府还安排有食品安全协管员1名，明确各村委会会计为食品药品安全信息员，负责食品药品安全协管及相关信息报告工作， 1
实行分片包干，属地管理，并经常召开各村委会主任、副主任、各食品安全成员单位的食品安全工作会，把食品安全工作纳入议事日程，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的良好工作格局，做到有领导机构，有强劲措施，积极行动、相互协调、密切配合、形成合力，全面展开食品安全工作。
三、健全制度，规范运作
今年以来，我乡先后制定了《牛川乡2012年食品安全宣传工作方案》、《牛川乡食堂管理规章制度》等文件，同时乡政府分别与各行政村及相关单位签订了《2012年食品安全工作目标责任状》，完善了行政村、餐饮企业安全考核细则，加大了对各村年度考核力度，通过建立健全各项规章制度，做到有章可循，有据可依，有序而作，令行禁止，确保食品安全工作令行畅通，为构建和谐牛川，推进社会主义新农村建设提供坚强的食品安全保障。
四、狠抓食品安全宣传教育工作
我乡根据实际情况，制定了《牛川乡2011年食品安全宣传工作方案》，重点突出了对《食品安全法》的宣传，开展了一系列丰富多彩的食品安全宣传活动。一是明确目标任务、突出重点、制定方案、精心实施、扎实开展食品安全宣传教育活动。二是利用开会时间开展《食品安全法》的培训，对各村委会、食品从业人员进行了培训。三是在乡政府及人口密集的地方悬挂横幅标语两条，并制作了食品安全知识展板，大张旗鼓地宣传食品安全知识，营造了浓厚的舆论氛围，使《食品安全法》深入人心，家喻
户晓。
五、加强监管学校食堂食品安全
为保障全乡师生健康地学习与生活，保证学校教学工作的顺利进行，促进学校后勤工作的管理和规范，防范食堂食物中毒事件的发生，切实有效地降低和控制中毒事件所造成的危害与影响。四月份以来，我乡由食品安全领导小组牵头，联合乡卫生院及司法所等多个部门分别对牛川中心小学、牛川小学食堂及寄宿生宿舍进行了监督检查，检查的结果较乐观：一是制度健全，措施有力，落实到位，学校安全情况较好；二是各种餐具按规操作，摆放整齐，清洁卫生，安全可靠；三是食堂有足够的通风、照明、排烟装置和有效的防火、防尘、防鼠、防洪排水设备，废弃物堆放规范；四是生、熟食物分开，燃料分开堆放，严格执行了《食品卫生法》，确保食堂安全卫生。但还存在二个方面不足：一是食堂窗子没有安纱窗，没有完全杜绝蝇蚊入侵渠道；二是使用以后的扫帚放置在食物加工间。
六、存在的问题
今年以来，我乡的食品安全工作取得了较好的成绩，但也存在着一定的不足和困难，如对食品安全工作的创新力度不够、群众的食品安全意识和自我保护意识有待提高、乡镇部门功能不全，难以协调和开展各项工作等。
七、2012年下半年工作安排
1.进一步巩固食品安全专项整治成果，巩固食品安全示范创建成果，树立典型、示范带动、整体推进。
2.加大对行政村、餐饮行业食品安全考核力度。进一步完善对村、餐饮行业食品安全考核细则。
3.继续做好食品安全宣传工作。一是协助县相关部门举办食品安全培训。二是开展食品安全咨询活动。三是发放食品安全宣传资料。
牛川乡人民政府
二〇一一年一月七日
