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法治政府创建工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 04:29:11 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:一季度法治创建工作汇报

淮安市盱眙工商局

2012年度一季度法治创建工作汇报

2011年,我局在县委、县政府、依法治县领导小组的领导下,扎实开展法治创建工作,取得一定成绩,受到县委、县政府的表彰。2012年,我局与往年一样,对创建工作高度重视,全县政法大会会议结束后,我局依法治理领导小组认真学习会议精神,提前、认真、仔细谋划,结合工商职能,努力、创新开展创建工作。现将我局一季度法治创建工作汇报如下:

1月下旬,我局法治创建办同志草拟出2012年度法治、依法行政创建工作计划提交局依法治理领导小组研究,会上通过法治、依法行政创建计划,确定开展“百名工商干部进千家食品店铺保秩序保安全保祥和”活动作为2012年度三级联创建项目,确定“加强食品安全突发事件应急处置”作为法治惠民项目,确定开展打击不正当竞争、打击假冒即双打专项行动,确定开展法治文化建设活动,确定在盱眙日报开设消费维权宣传专栏,所有的项目与工作要求落实到具体科室,并列入年终目标考核,制定了奖惩措施,为全年法治创建定下基础。

各项工作具体进展情况:

1、法治文化建设活动。2月20日局依法治理办公室印发活动通知,监察室和办公室按照通知要求,向全局和社会征集相关作品,并在一周内即在局机关和分局办公走廊张贴书法、漫画、照片等各类作品近百幅。在局机关和分局设立宣传栏,张贴相关案例说明和照片,以最贴近群众的实例进行普法宣传。

2、法治惠民项目进展情况。在当前形势下,为做好食品安全事件突发事件后的应急处置,1月份我局下发《关于切实加强食品安全突发事件应急处置工作的通知》,建立领导小组,成立20人的应急处

置队伍,并开展了两次应急演练工作,目前视频指挥平台的相关硬件设施正在购进程序中。

3、食品安全、制假售假等领域的专项执法情况。一季度我局共结案78起,案值近50万元,其中食品安全案件33起,销售假冒伪劣商品案14起,取缔无照经营22户,另有一大批食品安全案件正在走程序中,部分在等抽检结果。在专项执法行动中,为保证执法效果,我局把全局所有精干执法人员集中起来异地检查,共投入执法经费20万元,其中抽检费用15万元。本次专项行动重点在于超市、食品集散地、集贸市场,并有意向偏远农村和城乡结合部倾斜,对相关人员所属辖区查出食品安全案件(主要指能通过检查食品表面即可发现的案件,不含检测)最多的工商干部局里将公开点名批评。

4、消费维权情况。一季度全局共受理消费者投诉56起,已处理调结43起,为消费者挽回经济损失4万余元。为促进调解成功率,我局正尝试建立义务监督员队伍,请一些社会知名的人大、政协代表、企业主、记者等作为义务监督员,在一些难以达成共识的案件中加入调解,通过其影响力促进调解成功率,达到效率提高作用。为宣传消费维权知识,我局通过和盱眙日报合作,开设消费维权专栏,以一些群众喜迎乐见的案例,达到最好的宣传效果。在盱眙日报开设宣传专栏也是我局今年的创新项目,最初设想是半月一期,目前已出6期。

5、法律六进情况。年初制定的法治创建计划中,对全局所有科室、分局都提出了具体的学法和普法任务。对外学法方面,县局印发的全年学法培训工作计划,包括全员学法计划、党组学法计划、法制员学法计划,明确学习内容和学习要求。一季度以来,全局开展全员集训一次,党组集训一次,执法人员和法制员集训一次,到分局巡讲一次,考试两次。

对外普法方面,3月15日当天,我局联合消费者协会及其他多

家兄弟单位在县城多点开展送法进社区活动,各分局同时开展送法进乡村、送法进校园活动。自2011年始,局分管领导、马坝、河桥工商分局的执法人员即开始义务担当部分学校的法制辅导员,为广大师生普及食品安全和消费维权知识,至目前为止,已授课达80余课时。为准备好送法进乡村活动,县局印制大量涉农法制书籍,在维桥、三河开展送法进农户、送法到田头活动,受到农业大户热烈欢迎。另外,我局按照县法治创建领导小组安排,拍摄了一期举案说法在盱眙电视台播出。

6、三级联创建情况。局法治创建领导小组把“百名工商干部进千家食品店铺保秩序保安全保祥和”活动作为我局今年的三级联创建工作。活动通过1月1日至2月29日每个周三由局机关派2名工商干部到基层分局,与基层工商干部一起走进食品店铺,进行食品专项检查,达到对经营者进行一次深入普法,帮助经营者开展一次自查,立案查处一批违法食品安全法的案件,促进元旦、春节期间全县食品市场秩序稳定、质量安全、消费祥和。活动期间共出动检查人员160多人次,检查超过2000多户食品经营店铺,责令改正60余次,查处食品安全案件15起。

以上是我局一季度法治创建工作中的一些主要措施和做法,不足之处,请各位领导批评指正。

推荐第2篇:法治镇创建工作汇报

法治镇创建工作汇报

法治区创建工作全面启动以来,我镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下深入扎实地开展了法治镇创建工作,取得了显著成效。

一、高度重视法治街镇创建工作

1、召开动员大会。我镇于5月21日召开了法治镇创建工作动员大会,成立了法治镇建设工作领导小组,并制定了历彩发

[2009]12号文《关于开展法治镇创建工作的实施方案》,下发到各相关责任单位,在全镇展开创建工作。随后,又召开了法治机关、法治学校、民主法治村创建工作会议,各责任单位成立领导小组,根据具体工作任务开展创建工作。各级各部门充分认识到创建法治镇的重要意义,进一步统一思想,提高认识,切实增强了开展创建工作的责任感。

2、将法治镇创建工作纳入重要议事日程。我镇高度重视法治镇创建工作,投入大量人力、物力,并拨出7万元专项资金用于法治机关建设、民主法治村级建设和法治学校建设。在镇机关院内设立两列永久性普法宣传栏,在大厅及走廊设立宣传板牌32块。在各村在醒目位置建立村务公开栏和法制宣传一条街,并将《村民委员会自治章程》、《村规民约》和相关工作制度等做成展板上墙,进一步规范完善了会议记录和档案材料。各学校均设立了法律图书角、普法板报和宣传标语,扎实有效的开展普法依法治校工作。

二、强化措施,加强法治机关建设

1、立足党委执政能力建设,认真落实依法执政

紧紧围绕我镇科学发展、和谐发展、率先发展,全面建设小康社会的总体目标,以密切党同人民的血肉联系为核心,以提高党委的领导水平和执政能力为重点,认真贯彻清廉、务实、为民的要求,进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念,进一步健全镇、办事处、村三级党组织民主集中制议事原则,进一步完善预防和惩治腐败体系,造就高素质党员干部队伍,不断增强党委领导全镇经济、社会、发展的能力。

建立党委中心组定期集体学法制度,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

2、立足法治机关建设,严格落实依法行政

依法行政是彩石镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是我镇强化依法行政的重要着力点。

一是明确权限,进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理,明确执法依据和执法权限,并向社会公布。提高了机关干部依法行政的自觉性和使命感,有效地避免了行政权力滥用和行政不作为现象的发生。

二是加强监督,进一步完善行政执法监督体系。对行政执法

部门特别是像土管所、计生办、城管中队等与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。

三是强化服务,进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识,着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题,建立便民“一站式”服务理念,逐步完善集中办理、限时办理运作机制,维护群众、企业法人和其他社会组织的合法权益。

三、突出重点,加强民主法治村和治法治学校建设

我镇党委、政府在法治镇创建工作中始终坚持“抓基层、打基础”的方针,以“法律六进”为突破口,广泛开展农村基层民主法治建设工作和行业、系统依法治理工作。

一是全面开展民主法治村创建工作。在全镇5个办事处、42个行政村全面推行“四民主、两公开”制度,建立健全村两委成员学法用法制度和村民普法制度,扩展基层农村民主管理、依法自治的深度和范围,提高村两委成员依法办事的能力和广大村民依法维权的意识,努力形成村风正、民风好、齐心协力谋发展的格局。组织村支部书记、村主任参观学习王舍人镇陈西村“民主管理、依法治村”的先进经验,结合彩石特色,确立了民主法治建设基础好、工作积极性高的中泉村、大龙村、两岔河村、杏峪

村、朝阳村五个村作为重点建设单位,在民主法治村创建工作中先行一步,为全镇42个行政村的民主法治建设工作提供成熟的思路和经验,促进我镇基层民主建设工作全面进展。

二是启动“法治学校”创建工作。开展“法治学校”创建工作,加强青少年学生的法制宣传教育,是我镇实施“五五”普法规划和开展法治镇创建工作的重点内容之一。学校是青少年法制宣传教育的主渠道和重要场所,抓好学校的法律宣传教育工作,增强在校学生的法律意识和法制观念,对于创建平安校园、构建和谐校园,培养新世纪社会主义法治国家合格人才至关重要。镇党委在充分调研、反复研究的基础上,确立彩石中学为“法治学校”试点单位,在做到法制宣传教育“计划、教材、课时、师资、考试”五落实的基础上,进一步加强依法治校工作。学校依法制定和完善各项规章制度,完善工会和教职工代表大会制度,坚持落实学校政务公开制度,保证教职工对学校重大事项决策的知情权、参与权。教师依法从教,尊重和保障学生人格及其他人身权利,坚决杜绝体罚及侮辱、歧视学生的现象发生;协助有关部门查处和打击非法宗教向学校渗透,整治和净化校园周边环境。为全镇各级各类学校开展“法治学校”创建工作提供榜样。

四、强化领导,建设长效机制

1、强化组织领导

我镇党委、政府站在依法治国、建设社会主义法治国家的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,进一步加强了法治镇创建

工作的组织领导。镇直各部门成立了创建领导机构,一把手负总责,分管领导亲自抓,安排专人具体抓;把法治镇创建工作纳入重要议事日程,列入工作目标责任和干部任期目标范围,定期督促落实;安排专项经费,配齐配全办公设备,确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。在全镇形成了党委领导,人大监督,政府实施,各部门齐抓共管,全社会共同参与的工作机制和运行机制。

2、加强队伍建设

坚持从严管理的原则,加强执法、司法队伍的思想教育,不断提高业务水平,全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。邀请了北京惠诚律师事务所济南分所的张泽伟律师给全镇工作人员讲授了相关的法律知识培,并定期举办各种法制教育培训班。下大气力严肃查处违法违纪人和事,不断纯洁队伍,重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题,努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神,严于职守,忠于人民,精通业务,学法用法,依法办事的执法、司法队伍。

3、创新方式方法

不断创新方式和载体,广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体,充分利用文艺演出、讲案学法、法律超市等群众喜闻乐见的形式,宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影

响力,营造浓厚的法治氛围,努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。

4、树立推广典型

开展法治镇创建工作中抓住重点,结合机关、学校、企业、农村、单位实际,理清思路,制定具体实施方案,找准创建法治镇的具体切入点,分阶段按步骤稳妥实施、扎实推进。要注重在点上突破,面上推开。树立了司法所、经管站两个 “法治机关”,彩石中学、彩石中心小学、大龙中心小学三个“法治学校”,大龙堂村、两岔河村、中泉村、朝阳村、杏峪村五个“民主法治村”的先进典型,总结推广他们的先进经验。对于成绩突出的创建单位及时表彰,并给予一定的物质奖励,以提高争创工作积极性。先进典型实行动态管理,每年年底对已受到表彰的单位进行复查,达不到标准的撤销法治单位称号。

创建法治镇意义重大,使命光荣。我镇会以对党和人民高度负责的态度,扎扎实实地把这项工作不断推向深入,确保法治镇创建各项目标实现,为构建法治彩石、和谐彩石做出应有的贡献!

2009年11月

推荐第3篇:新城区法治创建工作汇报

新城区法治创建工作汇报

今年以来,在市依法治市领导小组指导下,新城区扎实开展依法治镇工作,实施 “依法行政、依法治镇”基本方略,以普法大宣传活动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,新城区的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了新区的四个文明建设。现将新区法治建设工作情况汇报如下:

一、加强领导,为“法治新区”建设提供组织保障强化组织领导,确保责任到位。成立了以政法委员为组长,法治办主任为副组长,相关单位负责人为成员的“法治新区”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,管委会还将“法治新区”建设工作纳入新区经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。

加大投入力度,确保经费落实到位。新城区党工委、新城区管委会将普法教育经费列入年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保依法治理和“法治新区”建设办公经费的落实,为建设“法治新区”提供强有力的经费保障。

强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治新区”建设工作规划,从加强组织领导、改进执政方式等几个方面进行总体筹划。印发了《新城区“法治新城”建设任务分解表》,将各项工作任务,分解到各个相关部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

二、坚持依法执政,执政为民

依法执政是“法治建设”的核心内容,是“法治新城”建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。坚持民主集中制,健全决策机制。管委会依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。

三、认真开展执法单位评议活动,打造一流的执法队伍

自开展创建“法治新区”活动以来,围绕打造一流执法队伍、贴近百姓生活、为老百姓谋福利的宗旨,我们全体创建办人员形成合力,认真开展了对执法单位的评议活动,我们组织了人大代表,政协委员、经商人员、部份党员群众对贴近老百姓生话的如计生站、派出所、禁建办等执法单位进行了评议,通过测评,我们找出了工作中易出现的问题,找到了进一步提高工作的办法,自活动开展以来,新城区各执法机关的执法水平得到了进一步的提升,从各个方面对我们的工作起到了良好的促进作用,获得了老百姓的好评。

四、坚持依法行政,建设法治政府

(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、城建监察中队等每季度向管委会汇报依法行政工作。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资格,另一方面,管委会及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。

(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督

领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。

(三)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的拆迁、土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。

下一步工作安排:

一、进一步强化人员力量,加强工作机构建设,为法治建设提供坚实保障

下一步,新城区在已经配备一名专职的法治工作人员的情况下,将增强从事法治(法制)创建工作人员力量,从大学生中抽取优秀的工作人员充实到法治创建工作中去,加大法治宣传力度,使新城区的法治工作进步完善,基层法治工作得到有力开展。

二、加强依法行政,开展执法评议活动。

为加强依法行政,有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠,新城区还将召开了相关执法单位会议,专题对工作进行研讨,李主任将对新城区的执法工作作重要指示,要求各相关单位要文明执法,依法办事,不要作执法的犯法者。

三、规范业务台帐工作,定期召开法制业务培训。业务工作是立身之本,做好法治业务台帐工作尤为重要,要按照省、市法治创建台帐标准对标找差,从基础做起

做好基础台帐工作,向先进乡镇学习,取长补短,从中学习优秀的做法,加大基层法治业务人员的培训工作,定期邀请司法、依法治市领导小组、法院等部门的专家学者给我们的法治人员进行培训,提升法治素养,做到有法可依,懂法,守法,以点带面将法律知识向农村广大群众进行普及。

四、深入宣传发动,营造浓烈的创建氛围

我们将制定建设“法治新区”工作方案,相关单位也排定工作措施,明确了具体宣传内容、序时进度和具体责任人。新区的七个村都要刷写了法治宣传标语,在显著位置除悬挂横幅、布置法治宣传栏外,学校、各单位也要进行了多形式的宣传活动。司法部门要配合市司法局在新区举办了一次“送法下乡”活动。通过广泛宣传发动,使“法治新区”建设家喻户晓,人人皆知,取得了明显的成效。

回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动新区法治建设工作再上一个新台阶,为建设“法治新区”,建设更加美好的新城区创造良好的法治环境。

推荐第4篇:法治创建工作汇报上半年

市安监局上半年法治创建工作汇报

今年以来,我局以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线,全面推进企业主体责任,不断夯实安全生产基础工作,全市安全生产继续保持平稳态势。今年1-6月份,全市共发生安全生产事故19起,死亡6人,伤12人,直接经济损失101.32万元,分别比去年同期下降34.48%、45.45%、42.86%,亿元GDP死亡率控制在0.1以内,在周边县市较大事故多发的态势下连续4个月未发生工矿商贸企业职工死亡事故。

2011年是十二五开局之年,我局执法监察工作任重而道远。今年以深入贯彻落实国务院23号通知为核心,以深化执法监察队伍素质能力建设为主线,转变工作思路,创新工作方法,强化工作措施,落实执法责任,加大执法力度,围绕一个中心,突出两个强化,实现三个确保,推动我局安全生产执法监察工作再上新台阶,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

围绕一个中心:就是在局党组的统一领导下,围绕局中心工作做好各项安全生产执法监察工作。

突出两个强化:强化执法监察队伍素质能力建设;强化重点行业、企业和重点时期的执法监察。

实现三个确保:确保执法工作计划完成率100%;确保隐患整改复查率100%;确保行政处罚率、胜诉率、复议维持率100%。

上半年,我们在法治建设方面主要做了以下几方面工作:

一、实施网格化监管,夯实安全管理基础。

根据企业安全管理的实际需要以及安全监管的新要求,今年初我局在征求企业、村(社区)意见的基础上,组织修订了企业安全管理基础台账,并出台了村(社区)安全管理基础台账。新台账更科学合理,更易于操作,更具实用性。企业新台帐包括企业基本情况、安全培训教育、安全生产会议记录、安全检查及整改、危险源点检查、综 1

合台账等诸多内容。村(社区)台账突出了安全检查与整改。一季度结束,%%全市479家规模企业(年产值500万以上)已经全部建立基础管理台账。82个村(社区)台账覆盖率达到100%。我们计划继续向中小企业推进。以台账管理为抓手,实施三级网格化监管,村(社区)近距离监管辖区内所有企业,重点监管小企业;镇区安监办(站)监管辖区内所有企业,重点监管中型企业;市安监局重点监管重点、规模企业。通过常态化、规范化的监管,不断夯实企业的安全生产管理工作的基础,筑牢企业安全堤坝,落实企业主体责任。

二、继续深化专项整治,严厉打击“非法、违法生产经营建设行为”(“打非”)。

今年我们继续开展交通运输、危化品、人员密集场所、建筑施工、职业危害等专项整治,年初各牵头部门制订了方案,正在组织实施中。5月19日,我市召开了打击非法违法生产经营建设行为专项行动部署会,落实了行动任务,各部门正在有力打击各类安全生产非法违法行为,并已取得初步成效。我局已查处了15家无证危化品经营单位,对150名无证从事焊工、电工特种作业人员进行查处。据统计,全市已查处道路违法行为3万起,查处各类安全生产违法行为80余起。

1、创新特种作业人员持证的“打非”力度

特种作业人员持证检查是贯穿全年的重点工作。将四月确定为焊 工持证专项检查月。先是由各镇(区)安监办上报辖区内焊工较多但持证率偏低、规模相对较大的企业名单。然后大队通过“短平快”的执法方式进行执法:不事先通知企业,直接进入企业生产现场,拍下焊工现场作业的照片,并逐一记录下操作者的姓名。再查看企业保存的焊工、电工的操作证,逐一核对。最后开具整改指令书,限期整改,如果逾期不报培相关人员,将依据15号令的相关规定,对生产经营单位以及相关人员予以处罚。

2、开展了建筑施工领域的“打非”行动

一是我们创新执法方式,采取先发通知后执法检查的形式进行执法。先和住建部门联合发文《关于组织开展建筑施工领域“打非”专项执法暨特种作业人员培训的通知》,对建筑施工领域的特种作业人员未持证上岗等违法行为进行执法的预先告知,要求建筑企业收到通知后自查、整改,并及时报名培训。对于不积极报名参培的单位,再进行执法检查。这样大大提高了执法效率。

二是严格执法,敢于处罚。2011年6月21日,在执法检查中发 现,某电力设备有限公司将新建办公大楼装修工程发包给没有“建筑施工企业安全生产许可证”的个人。我们立即立案,并迅速展开了调查取证工作。依据《安全生产法》相关规定,给予某电力设备有限公司罚款人民币叁万元的行政处罚。

3、开展了船舶修理厂“打非”专项执法

在新坝的沿江滩涂上,有两家不完全具备安全生产条件的船舶修理厂。我们经过调查取证,确认了两船舶修理厂的特种作业人员(焊工)未持有效证件上岗;油漆库未经过安全评价;主要负责人、安全管理人员未经安全管理知识培训等安全生产违法行为。

依据 《安全生产法》相关规定和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)第6条“凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿”的规定,对两家船舶修理厂采取了强制措施:责令暂时停产停业整顿。目前此案正在办理中。

三、强化安全检查,及时排查治理安全隐患。

上半年,已组织开展了春节、春季、五

一、夏季拉网式等安全大 检查。仅拉网式大检查,全市共组成检查组75个,参加人员238人,共对1499家生产经营单位进行检查,排查各类安全隐患1977条,当场整改 1937条,整改率98%。我们对各地上报隐患进行集中梳理,共有重大隐患18条,镇江挂牌督办2条,%%挂牌督办16条,目前镇江挂牌督办的已有1条整改到位,%%挂牌督办的已有10条整改到位,其他隐患正在按照责任、措施、经费、时间、预案五落实的要求抓紧整改之中。

四、加强安全生产宣传教育,全面提升安全意识。

加强安全培训,今年,市安监、质监、消防共培训各类人员4311人次。强化社会 化宣传,进一步扩大宣传渠道,继续办好《祝您平安》栏目和《安全生产》动态,分别是4期和11期。深入开展安全月活动,围绕主题组织开展安全生产法律法规咨询日、安全生产事故案例“六进”、安全生产系列报道、“企业主体责任推进年”督查等12项活动,活动期间全市共悬挂横幅193条,张贴标语7763条,制作站牌137块。参与了镇江市《警钟长鸣-镇江市生产安全事故案例100则》的编撰工作,并将400本书籍免费发放到镇区、部门和企业。

五、严肃查处死亡事故,严格事故处理程序,提高案卷质量。今年共发生死亡事故三起,我局都第一时间赶到现场,严格按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的相关规定进行事故报告和处理,邀请相关单位成立事故调查组,查清事故原因、事故经过,认定事故责任,提出处理意见,对事故单位进行处罚。严格执行重大行政处罚集体讨论制度和重大行政处罚报备制度。在案卷制作上,按照国家统一文书规范要求,虚心请教,精益求精,说理式文书的推行和案卷的规范程度在镇江市范围内处于领先位置。

目前为止,我局的99件烟花爆竹零售许可的案件和四件行政处罚的案件全部实行网上运行。

下半年,我局相关科室将继续围绕法治%%建设,把各项工作扎实推进,确保全年的目标和任务保质保量的完成。

2011年8月2日

推荐第5篇:××市创建法治政府实施方案

××市人民政府关于印发《成都市2009年创建法治政府实施方案》的通知

文号:×府发〔2009〕33号 签发单位:××市人民政府 签发时间:2009-05-25 生效时间:2009-05-2

5各区(市)县政府,市政府各部门:

《成都市2009年创建法治政府实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

二○○九年五月二十五日

××市2009年创建法治政府实施方案

根据省政府办公厅《关于创建法治政府示范活动的实施意见》(川办函〔2009〕51号),省政府确定我市为全省创建法治政府示范市,我市计划用三年时间(20092011年)实现创建工作目标,现就2009年创建法治政府工作制定如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,按照国务院和省政府建设法治政府的要求,结合试验区建设,紧紧围绕“两个加快”,进一步解放思想,创新体制机制,全面提高依法行政水平,开创我市法治政府建设工作的新局面。

二、奋斗目标

到2009年底,基本完成川办函〔2009〕51号文部署的创建工作任务,法治政府创建工作取得明显成效。

三、主要任务

(一)深化规范化服务型政府建设,健全公共服务机制。编制深化规范化服务型政府建设规划,明确规范化服务型政府建设的总体要求、实施步骤、主要任务。建立城乡一体的基本公共服务和社会管理指标体系,制定公共服务质量标准,不断提高城乡公共服务水平。推进乡镇政府(街道办事处)职能转变,强化公共服务职能。推进乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)代办点的规范化建设,完善“四级”服务网络。扶持社会组织发展,鼓励社会组织参与社会管理及提供公共服务。

(二)健全决策机制,规范政府重大决策行为。制定行政程序规定,完善科学决策机制,建立健全重大行政决策论证审查制度,开展重大行政决策成本效益分析,提升科学决策水平。完善民主决策机制,健全重大行政决策事项公示预告制度、重大行政决策利益相关者参与制度,推行重大行政决策听证制度,完善公众参与重大行政决策的规则和程序。建立重大行政决策以及规章、规范性文件实施后评估制度。按照谁决策谁负责原则,健全行政决策责任追究制度,实现决策权力和决策责任相统一。

(三)深化行政管理体制改革,规范行政执法行为。深化行政审批制度改革,建立减少行政审批动态管理机制,推行新设审批项目审核论证制度,探索开展相对集中行政许可权和行政审批实施效果评估。清理企业登记前置审批事项,进一步减少投资审批、项目核准,推进行政审批中介前置审查制度改革。清理企业年检(年审)项目。深化行政执法体制改革,深入推进城市管理相对集中行政处罚权工作。规范行政执法程序,建立健全行政处罚基准制度,进一步规范和限制行政处罚自由裁量权。

(四)深化政务公开,依法保障公民知情权。推进各项行政管理工作从结果公开到过程公开,完善部门行政权力清单,推行行政权力网上公开透明运行。拓宽政府信息公开范围,完善政府信息公开平台建设,推行公用事业单位办事公开。

(五)创新行政争议处理方式,有效化解矛盾纠纷。健全行政复议机制,进一步拓宽行政复议受理渠道,创新工作方法,改进行政复议审理方式,积极探索实行行政复议集中审理。健全行政执法与行政审判沟通机制。夯实信访工作机制,有效化解矛盾纠纷。

(六)加大行政问责力度,规范权力运行。完善规范性文件监督管理制度,严格规范性文件制定权限和发布程序。落实规范性文件定期清理制度,对现行规范性文件进行全面清理,并公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录,未列入有效目录的规范性文件不得作为行政管理依据。深入推进行政执法责任制,完善行政执法案卷评查、行政执法评议考核等相关配套制度。开展专项执法检查,确保行政审批制度改革措施落实到位。完善问责机制,严格行政问责。

四、保障措施

(一)加强领导。市推进依法行政工作领导小组负责统筹安排全市法治政府创建工作。市推进依法行政工作领导小组办公室要做好日常的指导、协调工作,建立信息沟通机制,及时总结和推广典型经验。各区(市)县及市政府各部门要高度重视创建工作,切实加强组织领导,按照《成都市2009年创建法治政府工作任务分解表》,认真落实工作责任。

(二)示范带动。确定青羊区政府、成华区政府、郫县政府、新津县政府为我市依法行政示范单位。各依法行政示范单位要大胆探索,抓住关键环节和重点领域开展体制和机制创新,制定系统的创建活动实施方案和配套措施,有序组织实施,率先完成法治政府创建任务,发挥好示范带动作用。

(三)强化考核。建立法治政府创建评议考核制度,将法治政府创建考评纳入政府工作目标考核,并逐年增加分值比重。市推进依法行政工作领导小组办公室要加强督促检查,确保法治政府创建工作目标全面完成。

推荐第6篇:成都市创建法治政府实施方案

成都市2009年创建法治政府实施方案

根据省政府办公厅《关于创建法治政府示范活动的实施意见》(川办函〔2009〕51号),省政府确定我市为全省创建法治政府示范市,我市计划用三年时间(20092011年)实现创建工作目标,现就2009年

创建法治政府工作制定如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,按照国务院和省政府建设法治政府的要求,结合试验区建设,紧紧围绕“两个加快”,进一步解放思想,创新体制机制,全面提高依法行政水平,开创我市法治政府建设工作的新局面。

二、奋斗目标

到2009年底,基本完成川办函〔2009〕51号文部署的创建工作任务,法治政府创建工作取得明显

成效。

三、主要任务

(一)深化规范化服务型政府建设,健全公共服务机制。编制深化规范化服务型政府建设规划,明确规范化服务型政府建设的总体要求、实施步骤、主要任务。建立城乡一体的基本公共服务和社会管理指标体系,制定公共服务质量标准,不断提高城乡公共服务水平。推进乡镇政府(街道办事处)职能转变,强化公共服务职能。推进乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)代办点的规范化建设,完善“四级”服务

网络。扶持社会组织发展,鼓励社会组织参与社会管理及提供公共服务。

(二)健全决策机制,规范政府重大决策行为。制定行政程序规定,完善科学决策机制,建立健全重大行政决策论证审查制度,开展重大行政决策成本效益分析,提升科学决策水平。完善民主决策机制,健全重大行政决策事项公示预告制度、重大行政决策利益相关者参与制度,推行重大行政决策听证制度,完善公众参与重大行政决策的规则和程序。建立重大行政决策以及规章、规范性文件实施后评估制度。按

照谁决策谁负责原则,健全行政决策责任追究制度,实现决策权力和决策责任相统一。

(三)深化行政管理体制改革,规范行政执法行为。深化行政审批制度改革,建立减少行政审批动态管理机制,推行新设审批项目审核论证制度,探索开展相对集中行政许可权和行政审批实施效果评估。清理企业登记前置审批事项,进一步减少投资审批、项目核准,推进行政审批中介前置审查制度改革。清理企业年检(年审)项目。深化行政执法体制改革,深入推进城市管理相对集中行政处罚权工作。规范行

政执法程序,建立健全行政处罚基准制度,进一步规范和限制行政处罚自由裁量权。

(四)深化政务公开,依法保障公民知情权。推进各项行政管理工作从结果公开到过程公开,完善部门行政权力清单,推行行政权力网上公开透明运行。拓宽政府信息公开范围,完善政府信息公开平台建

设,推行公用事业单位办事公开。

(五)创新行政争议处理方式,有效化解矛盾纠纷。健全行政复议机制,进一步拓宽行政复议受理渠道,创新工作方法,改进行政复议审理方式,积极探索实行行政复议集中审理。健全行政执法与行政审

判沟通机制。夯实信访工作机制,有效化解矛盾纠纷。

(六)加大行政问责力度,规范权力运行。完善规范性文件监督管理制度,严格规范性文件制定权限和发布程序。落实规范性文件定期清理制度,对现行规范性文件进行全面清理,并公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录,未列入有效目录的规范性文件不得作为行政管理依据。深入推进行政执法责任制,完善行政执法案卷评查、行政执法评议考核等相关配套制度。开展专项执法检查,确保行政审批制度

改革措施落实到位。完善问责机制,严格行政问责。

四、保障措施

(一)加强领导。市推进依法行政工作领导小组负责统筹安排全市法治政府创建工作。市推进依法行政工作领导小组办公室要做好日常的指导、协调工作,建立信息沟通机制,及时总结和推广典型经验。各区(市)县及市政府各部门要高度重视创建工作,切实加强组织领导,按照《成都市2009年创建法治

政府工作任务分解表》,认真落实工作责任。

(二)示范带动。确定青羊区政府、成华区政府、郫县政府、新津县政府为我市依法行政示范单位。各依法行政示范单位要大胆探索,抓住关键环节和重点领域开展体制和机制创新,制定系统的创建活动实

施方案和配套措施,有序组织实施,率先完成法治政府创建任务,发挥好示范带动作用。

(三)强化考核。建立法治政府创建评议考核制度,将法治政府创建考评纳入政府工作目标考核,并逐年增加分值比重。市推进依法行政工作领导小组办公室要加强督促检查,确保法治政府创建工作目标

全面完成。

推荐第7篇:乐安镇创建法治政府工作汇报[小编推荐]

2009年乐安镇创建法治政府工作汇报

2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局,认真实施“五五”普法规划,努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务,面向“五五”普法重点对象,加强法治政府教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治政府创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力,使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上,积极推进依法治理工作,使普法、依法治理工作顺利开展。

一、高度重视,加强领导,确保创建法治政府示范活动落到实处。

半年来,全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务,并以乐委发(2009)18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能 1 作用,各村(居)、各部门按照依法治理领导小组会议精神,加强领导,把创建法治政府工作摆上了重要议事议程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保创建法治政府示范活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“法律六进”为载体,全面推进创建法治政府示范活动进程。

(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规的学习宣传,举办“建设平安乐安,构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6·26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治政府创建活动,“弘扬法制精神、共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动,镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动,以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式,打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村(居)广播和远程教育站点作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性,为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习的平台。

(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知 2 识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。对全镇2009年度领导干部学法用法工作做出了具体安排,确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。

(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治政府观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学法用法工作,提高公务员依法行政、公正执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期“五五”普法骨干培训班,印发资料150本,分发镇直机关干部学习,并组织全镇公务员参加全县普及法律知识网上统一考试,进一步提高干部学法用法的自觉性,确保执法公正、公平,推进依法治理工作的深入开展。

(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多样的暑期法制夏令营活动,使学生在参与法治实践中提高学法兴趣,增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展,乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助 3 等法律服务,同时由法律工作者为在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

(五)社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识,乐安法律服务所与社区签订协议,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要,三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》,共发放1000本给社区居民。

(六)加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远,既是“五五”普法教育重点之一,也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城,务工经商流动人口多,流动量大,文化程度普遍偏低,法律素质较低,因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理,社区居委会成立的流动人口综合管理办 4 公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时,抓紧抓好务工人员的法制宣传教育,促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化,帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次,受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来,不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力,把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合,促进我镇社会经济发展的同时,也保证我镇社会治安的稳定,促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。

三、深化依法治理,推进法治政府建设

(一)加强法治政府建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题,加快行政管理体制改革,规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序,完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案程序,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范 5 性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。

(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法利益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

(三)进一步推进法治政府建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善居民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设,实行社区事物公开,依法保障村(居)居民的民主权利,增强村(居)居民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动,健全群防群治组织,维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管 6 理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,2009年社区矫正经费已纳入政府财政预算,成立乐安镇社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推动矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用,制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》,举办全镇人民调解员培训班,对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训,今年1-7月份共计排查纠纷68件,已调处纠纷68件,成功调处纠纷63件,调解率100%,调解成功率92.64%。

四、扎实开展工作,取得实际成效

(1)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。 7 同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。(2)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。(3)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。(4)通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和年度计划实施工作的基础上,我镇对“五五”普法中期督导检查工作进行及时布置、安排,召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议,要求全镇各部门、各单位补缺补漏,认真落实,整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查,我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法,普法与党 8 委、政府中心工作密切结合,法律服务进校园,运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象。为“五五”普法迎检工作打下了基础。

五、存在的困难与问题。

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:

1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

二00九年八月

推荐第8篇:法治学校创建工作汇报材料

××××中学

法治学校创建工作汇报材料

我校地处城乡结合部,学校周边的环境比较复杂,部分学生因受外界不良风气的影响,经常违反校纪校规,对学校造成的负面影响较大。针对这种情况,我校把法制教育放在德育工作的首位,把法制教育作为治校之本,通过这几年的不懈努力,现阶段我校学生打架、逃学等坏习惯已基本根除,学校育人环境得到了优化,学校的学风和校风也随之不断的好转,现在已经取得了较好的成绩。现就将我校法治学校创建工作汇报如下:

一、健立健全管理机构,加强领导责任

学校成立了以校长为组长,教导处、政教处及骨干教师为成员的法制教育领导小组,法制教育工作领导小组经常召开专题会议,研究制定学校法制教育工作计划和具体实施措施。

二、营造法制教育氛围,发挥环境育人功能

为了营造浓郁的法制教育氛围,每周利用国旗下演讲和校园广播进行法律、法规知识宣传。同时我校也非常重视师德教育,重视教师队伍的普法教育,组织教师认真学习教师职业道德规范,学习有关教育的政策、法律、法规,参加普法培训学习和考试,提高教师的法律意识和依法施教的水平。

三、采取多种形式,加强法律知识学习

1、通过各种政治学习、法律知识讲座,组织全体教师对《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规进行学习,增强了教职工依法执教、依法治教的自觉性,杜绝了体罚、变相体罚学生等违反师德行为的现象发生,提高了法制教育的实际效果。

2、充分发挥课堂教学主渠道的作用,把法制教育渗透于各科教学中,通过教学,向学生普及有关的法律基本常识,培养学生的爱国意识,交通安全意识,环境保护意识,自我保护意识,以及辨别是非的能力,从小养成遵纪守法的好品

德。

3、我笑聘请了×××镇镇派出所所长 为学校的法制副校长。每学期都请法制副校长来学校指导法制教育工作,上法制教育课,使学生受益匪浅。

4、利用黑板报、宣传栏广泛宣传法律知识。通过形式多样的宣传,教育学生懂法、守法。

四、开展灵活有效的教育活动,增强学生法律意识。

1、法制教育与养成教育相结合

养成教育是法制教育的基础,抓好以行为习惯为核心的养成教育是学校德育工作的基础工程。我校在校长的带领之下倾全校之力撰写了《中学生行为礼仪教育读本》校本教材,并且配备学校富有德育经验的老师给学生讲解,这将有利于培养学生的文明礼仪促进学生的养成教育,更有利于培养学生的学习习惯、促进学生的学习积极性,真正把德育工作落到实处,从根本上解决学生漠视纪律、不遵守校纪校规的行为。

2、法制教育与家庭教育相结合

学校不定期召开家长会,共同商讨对孩子进行法制教育的良策,在活动中,使广大家长达成了教育孩子知法、懂法、学法、用法的共识。

五、强化宣传教育,全面树立安全意识。

1、将安全教育纳入学校课程

在灌输预防伤害知识、传授预防伤害技能方面,学校开设安全教育课程,严格执行安全教育课时,开设安全教育课程。

2、健全各种安全制度,加强安全管理。

学校经过多年的实践积累,不断地修订完善,现已形成了校园安全制度、交通安全管理制度、消防安全管理制度、安全保卫制度、节假日安全管理制度、突发事件预案等。安全制度的健全为全校师生提供了制度保证。

3、加强安全工作检查。

学校安全以预防为主。我校严格执行校园安全定期检查制度,由政教处和总务处对学校安全工作进行每天检查,并及时做好检查记录,对发现的安全隐患及时整改。

4、加强安全教育活动、营造校园安全文化氛围

利用安全知识讲座、黑板报、宣传栏、主题班会、国旗下演讲、观看视频资料、致家长的一封信等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传,有针对性地开展交通、消防、地震、防溺水、饮食卫生、心理健康、体育运动等专题安全教育活动。这些活动,不仅丰富了同学们校园生活,同时普及了学生的法制安全知识,使同学们受到了深刻的法制教育,提高了安全自我防范意识。

总之,我们将继续坚持依法办校、依法治校,认真抓好法制宣传教育,在青少年的法制宣传教育方面,形成富有成效的法制教育特色,促进我校素质教育的全面发展,把我校办成“法治学校”。

推荐第9篇:乡镇加强法治政府建设工作汇报

市政府法制办:

根据竹府法发[2010]10号文件精神,我镇及时组织机关全体干部认真学习了《关于加强法治政府建设的意见》。通过学习,统一全镇干部的思想认识,大家清醒地认识到加强法治政府建设的重要性和紧迫性。

面推进法治政府建设,涉及面广、难度大、要求高,作为基层政府一定要充分发挥自身的优势,全面依法推进法治政府建设,在下步工作中我镇将以国发[2010]33号《关于加强法治政府建设的意见》为指导,以宪法、法律、行政法规和规章为准绳切实做好以下几方面的工作:一是要加强领导,提高认识,全面推进依法行政工作。二是建立法律知识学习培训长效机制,定期组织机关干部学习和专题讨论,切实提高干部依法行政的意识和能力。三是要做好规范性文件的审查、备案和清理工作,严格依法行政。四是要全面推进政务公开,加大政府信息公开力度,坚持以公开为原则,做到信息公开及时、准确、具体,创新政务公开方式,全面推进办事公开制度。五是要健全社会矛盾纠纷调解机制,依法化解社会矛盾纠纷。六是要以加强行政执法监督为保障,促进依法行政上台阶。

在今后的工作中,一定要结合工作实际,教育引导机关干部在各自的工作中牢固树立宗旨意识和法治意识,自觉坚持依法行政、依法办事,切实认真履行岗位职责,提高行政效能,做创建法治政府、法治机关的带头人,维护机关依法行政良好形象。

推荐第10篇:法治政府

学习习近平总书记讲话精神,推进法治中国建设

法治中国与中国梦

简单地说,法治中国,既是中国梦内涵的重要组成部分,又是实现中国梦的重要途径和保障。习近平总书记提出了“中国梦”的战略口号,他说,实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想。中国梦聚焦于“民族复兴”,那么何谓复兴呢,怎样就说明了中华民族实现了这种梦想呢?习近平总书记做了一个解释,他说,“中国梦”的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。这实际上是一个很全面的界定,它不仅仅着眼于某一个具体的目标,比如,并不是说我们GDP的总值达到了世界第一我们就实现了这个“中国梦”。中国梦聚焦于民族复兴,而何谓复兴?国家富强、民族振兴、人民幸福,三者概括而言之,实为文明之复兴。我把“中国梦”的实现、民族的复兴理解成为“文明的复兴”。我们知道文明是有多方面的意义,它既包括了物质的文明,也包括了精神文明,还包括了一个很重要的方面,就是制度文明,而制度文明中最重要、最基本的制度就是法律法治。

从世界各个国家文明的兴衰更替来看,我们基本可以得出这样一个判断——伟大的民族离不开伟大的法治。比如在中国的古代,特别是汉唐时期,是中国古代文明最重要的时期。以唐律为代表的唐代基本律法制度便是我们国家唐代文明的重要代表之一。所以从唐代开始,周边的各个国家受中国立法的影响形成了我们法学界所说的中华法系,朝鲜、越南、日本等都受到唐律的影响,学习唐律建立起自己的法学制度。我们要实现中华文明的伟大复兴,便一定包含了、并且离不开法治文明的复兴,离不开我们所建设的伟大的中国特色社会主义法治。

法治又是实现中国梦的重要保障。我国正处于改革开放的深水期、社会转型的关键期,各种利益冲突频繁、社会矛盾凸显,面临前所未有的挑战。学者们把中国面临的问题总结为一个个的陷阱——现代化的陷阱、工业化的陷阱等,能不能越过这些陷阱,靠什么越过?回答这样的问题,我想也离不开世界性的视野。美国在19世纪末20世纪初所遭遇的问题和现在中国遭遇的问题是极其相似的,因为美国在19世纪中后期也经历了一个大概30年的快速发展。在南北战争之前,美国的经济发展水平其实是一般化的,但是南北战争之后它实现了统一,经济的发展也驶入了快车道,经济的产值已经成为世界第一了。但这并不表明它没有面临问题,美国历史学院把这段时间叫做“镀金时代”,是说这个时代很多的数据金光闪闪,就像一层金子,但是在镀金之下却掩盖着很多问题,比如环境恶化、食品安全卫生、腐败、社会贫富差距拉大等问题,这些问题都非常突出。而西奥多·罗斯福成功地带领美国实现了现代化的转型,走出了这些陷阱。在其执政时期,美国掀起了“进步主义运动”,是用法律手段解决美国当时面临的最突出问题,比如说垄断的问题。正是通过这样一系列法律手段,美国当时所面临的很多棘手问题才得到了良好地化解。我们中国要实现这样的转型,要成功渡过这样一个个陷阱,同样离不开法治的力量,我想这也是第为什么习总书记在强调国家治理体系和治理能力现代化的时候特别提出了法治的重要性。

全方位全覆盖的法治概念

习总书记在中共中央政治局第四次集体学习时的讲话中提出了一个非常重要的命题:全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。在我们国家提出法治以来,强调得特别多的是“法治国家”和“法治政府”这两个概念。这两个概念主要针对的是,在处理公共权力、国家权力、政府权力与法治的关系上应当遵循法治的方针。我们现在提出“法治社会”,是强调要将三个概念一体推进,离开哪一个都不行。

怎么去理解“法治社会”这一概念?理解“法治社会”要从三重含义去理解才是比较全面的。第一重含义是,法治社会意味着我们对社会的治理、管理需要法治化,要创新社会治理的方式,要善于运用法治精神引领社会治理与法治方式破解社会治理的难题,提升社会治理的法治化水平。第二重含义是,法治社会意味着社会自身的法治化,不仅国家要法治化、权力要法治化、政府要法治化,还有社会本身也要法治化。在法治社会当中,社会的各个成员、社会的各种组织都要依法行动,要依法行使权力、履行义务。第三重含义是,法治社会意味着法治建设的社会动力机制。我们原有的法治建设的主导模式是“政府主导型”,法治的推动动力是由政府提供的,但是这种动力模式是存在局限的,因为法律原本是约束政府权力的。因此法治建设的动力机制需要转型,从“政府主导型”转变成为“政府与社会互动型”的法治模式,从一种自上而下的模式变为一种上下并进的模式,以此来发挥社会的参与作用,体现人民的主体作用。

树立和维护宪法法律权威

树立和维护宪法法律权威是推进法治中国建设的首要环节。习总书记在讲话中谈到:“宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。”这里把党的权威、人民共同意志的权威与宪法的权威性一致起来了,它们不是矛盾、不是冲突的。习总书记还说了这样一段语重心长的话:“只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。反之,如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏,人民权利和自由就无法保证,党和国家事业就会遭受挫折。这些从长期实践中得出的宝贵启示,必须倍加珍惜。”在我们党和国家的历史当中,不是没有犯过这样的错误,比如“文化大革命”。改革开放之后,我们做了一项非常重要的工作,就是重新来修改宪法、制定新的宪法,所以1982年便制定了新的宪法。北京大学教授龚祥瑞先生曾说过:“宪法拥有权威的关键不在于公民是否服从它,恰恰在于政府自身是否服从它。”因此十八届三中全会的《决定》中有这样一句话:“宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法,具有最高权威。要进一步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等,任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。”这段话中最重要的便是“要进一步健全宪法实施监督机制和程序”这句话。 司法是维护宪法法律权威的一个重要方面。老百姓判断一个国家的法律有没有权威首先是看国家的司法有没有权威、法院有没有权威。那么我们国家的司法权威如何呢?判断这个问题有一个直观的方式,就是看法院的判决是否能够得到执行。通过观察发现,法院的判决执行确实存在很多困难的地方。困难的原因有很多,有当事人的原因,有法院的原因,还有政府的原因,有很多政府对于法院的判决没有给予充分的尊重。判决得不到执行,它的权威性地位在老百姓心目当中就会一落千丈,所以老百姓就容易不屑于司法,还会做出一些极端的举动。

司法改革是全面深化改革的重点之一

在司法权限不足的情况下,司法改革必定成为这次全面深化改革的重点。习总书记在十八届三中全会《决定》后的说明中讲到,司法改革是这次全面深化改革的重点之一。习总书记还说:“司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义;深化司法体制改革,是要更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。”为什么这么说呢,我想最根本的原因就是司法工作与社会公平正义的联系是最密切的。习总书记说:“从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”这意味着对于司法与社会公平正义的关系定位,他的判断是非常清晰的。司法太重要了,一旦司法失守,社会公平正义再也无法在制度的渠道之内获得救济,一旦老百姓在制度之内寻求不到对于社会公平的救济,便会采取在制度之外寻求,而在制度之外寻求,很多时候便是违法的、暴力的,社会代价是巨大的。因此,总书记提出了这样的要求:“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”这是对司法非常高的要求。这句话可以分为几个层次,他要求让人民群众感到公平正义、要让司法能够实现公平正义、还要让人民群众感受到公平正义、还要让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。这是很不容易做到的。

在过去的司法实践当中,曾经出现过一些冤案错案。这些冤案错案对于老百姓对社会公平的信心的打击是我们无法想象的,对于政府和执政党的公信力、执政基础的削弱和破坏是要引起我们极大重视的。因此,我们必须要进行司法改革,要对现行的司法体系做“大手术”。在这样的情况下,十八大报告就提出了一个总的要求:进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。而十八届三中全会决定又对这一要求进行了细化,提出深化司法体制和权力运行机制改革。这一系列的改革大致可以分为下面四块内容,其一是改革司法管理体制,破除司法地方化。司法权受地方的掌控在中国由来已久,甚至到了这样的程度:曾经有一个地方的中级法院在十年内所判案件没有一例是判当地的人、当地的企业败诉,是不是因为这个地方的人和企业如此守法?显然不是,司法的地方保护主义是最根本的原因。所以十八届三中全会进行了一系列部署,提出的一个改革的办法,即省以下法院、检察院的人财物的统一管理。其二是健全司法权力运行机制,消除司法行政化。与司法的地方化相比,司法行政化的危害甚至是更大的。我们的司法权为何与立法权、行政权不同,单列出来作为不同的权力?因为它在性质上是不一样的,司法权严格说是一种审判权,所以在作出裁判前必须要经历“审”。但是在我们的司法审判当中,司法权力的运行机制很多时候与这一原理相违背,存在很多不审而判的现象。我们的很多案子在审理过程中存在请示汇报制度,如果说请示的上级并没有参与到案件的庭审过程当中,他们就没有权力来对这个案子的判决施加影响。这是原理上、逻辑上的一种背反,但在现实生活中却大量地存在。因此这一方面需要改革。司法的行政化还体现在人员的管理上,我们的司法人员完全是一种行政化的管理方法。我国的公务员法将法官列入公务员行列,而公务员具有服从上级命令的义务,但法官判案依据的是国家的法律。显然,公务员的义务与法官行使权力的方式是存在冲突的。因此,十八届三中全会也对此提出了改革,提出探索实行符合司法职业人员特点的司法人员管理制度。其三是健全错案预防纠正机制,实现司法公平正义。从十八届三中全会的决定上看,解决这个问题的主要办法就是完善司法的责任制。要裁判者作决定,让作决定者负责任,并且这种责任是终生的。其四是废止劳动教养制度,加强人权的司法保障。

概括来看,这次司法改革总的路线图是先易后难,先内后外。从这次司法改革的设计来看,主要还是从司法机关内部先改起,我是非常赞同这一思路的,这样可以深化司法公开,提高司法透明度,以公开促公正,树立司法公信力。

改革和完善党的执政方式,坚持依法执政

党的依法执政是推进法治中国建设最为关键的环节。习总书记对“依法执政”这一概念做出了很好的阐释,就是“三个善于,一个支持”:善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。

我们可以简单地把依法执政在政法工作上的体现作为例子来说明如何做到依法执政。怎样处理党和司法机关的关系?其实习总书记在今年的中央政法工作会议上的讲话当中对这个问题作出了很好的阐释:“要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。党委政法委要明确职能定位,善于运用法治思维和法治方式领导政法工作,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。”

党委政法委如何运用法治思维和法治方式领导政法工作呢?这便涉及到了职能定位的问题。一开始党委政法委并没有协调案件的职能,后来我们强调维稳、稳定时,党委政法委又逐渐把这个职能承担起来了。承担这样的职能对于党委政法委来讲其实是很重、很危险的,因为党是领导机构,并不处理很具体的问题,但是去协调案件就意味着要冲到第一线;同时,不可能在处理过程中作出的所有决定都是正确的,有时难免会作出一些错误的决定。所以协调案件的职能必须要被很好地定位。2013年中央政法委《关于切实防止冤假错案的规定》中重新对其进行了定位:“各级党委政法委应当支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,支持政法各单位依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。对事实不清、证据不足的案件,不予协调;协调案件时,一般不对案件定性和实体处理提出具体意见。”这样的定位相对来讲更加符合法治思维和法治方式的要求。

提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力

提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力是十八大报告中提出的重要命题,这个命题提出后受到了社会广泛的关注。 2012年12月4日习总书记在《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中说:“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”习总书记用这种带有鲜明风格的语言解释了什么是法治思维,就是要办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

从学理的角度去理解法治思维的概念,也可以作出一些解释。法治思维从性质上讲不同于其他的思维形式。第一,法治思维具有本体意义上的逻辑性或者理性,是说法治思维是一种讲道理的思维,要以理服人。第二,法治思维具有描述意义上的确定性,是说法治思维追求一种确定的结论,而不是模糊的。第三,法治思维具有认识意义上的程序性,法治思维是指要靠程序来解决问题,这是法治思维最大的特点,程序就是法治的灵魂。第四,法治思维具有功能意义上的建设性,是说法治思维是一种建设性思维,不是一种破坏性思维,不是革命性思维,它是要形成一种稳定的秩序。第五,法治思维具有价值意义上的正义性,在法治思维看来,正义在价值序列当中永远是排得最高的。

法治思维还是一种分层的思维,它对于不同的群体的要求是不一样的。对于老百姓,认识判断的层次便足够了,大家根据法治的尝试和原理来可以判断什么事情能做什么事情不能做。对于法律职业者,他们需要达到更高一级的逻辑推理层次,要运用法治的原则、规范、条文推导出事件的法律后果、责任。在逻辑推理之上是综合决策的思维层次,在认识判断和逻辑推理的基础之上还要依照法治对很多复杂的事物做出决策,这是对领导干部的要求。还有一个层次是制度建构,要求不但要对经常出现的问题提出当时的解决方案,还要提出长远的规划,就是要上升到制度。所以,对于不同的领导干部来讲,他们应有的法治思维的要求和标准是不一样的。

法治思维对法治建设至关重要,特别是领导干部的法治思维能不能形成在一定程度上决定了法治的成败。对于领导干部而言,当下最重要的就是树立法治的底线思维,要带头守法,维护宪法与法律的权威。

第11篇:乐安镇创建法治政府工作总结

乐安镇创建法治政府工作总结

2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局,认真实施“五五”普法规划,努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务,面向“五五”普法重点对象,加强法治政府教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治政府创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力,使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上,积极推进依法治理工作,使普法、依法治理工作顺利开展。

一、高度重视,加强领导,确保创建法治政府示范活动落到实处

一年来,全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务,并以乐委发(2009)18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法 1 治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(居)、各部门按照依法治理领导小组会议精神,加强领导,把创建法治政府工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保创建法治政府示范活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进创建法治政府示范活动进程。

(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规的学习宣传,举办“建设平安乐安,构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治政府创建活动,“弘扬法制精神,共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动,镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动,以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式,打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村(居)广播和远程教育站点作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性,为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习的平台。

(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务 2 员中开展学法用法活动和进行依法行政培训,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。对全镇2009年度领导干部学法用法工作做出了具体安排,确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。11月上旬,全镇国家公务人员参加《突发事件应对法》网上统一考试。

(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治政府观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期的“五五”普法骨干培训班,印发资料150本,分发镇直机关干部学习,并组织全镇公务员参加全市普及法律知识《突发事件应对法》网上统一考试,进一步提高干部学法用法的自觉性,确保执法公正、公平,推进依法治理工作的深入开展。

(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的 3 法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多校的暑假法制夏令营活动,使学生在参与法治实践中提高学法兴趣,增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展,乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助等法律服务。同时由法律工作者为在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

(五)社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识,乐安法律服务所与社区签订协议,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要,三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》,共发放1000本给社区居民。

(六)加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远,既是“五五”普法教育重点之一,也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城,务工经商流动人口多,流动量大,文化程度普遍偏低,法律素质较低,因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理,社区居委会成立的流动人口综合管理办公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时,抓紧抓好务工人员的法制教育,促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化,帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次,受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来,不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力,把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合,促进我镇社会经济发展的同时,也保证我镇社会治安的稳定,促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。

三、深化依法治理,推进法治政府建设

(一)加强法治政府建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题,加快行政管理体制改革,规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序,完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。

(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保 6 最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

(三)进一步推进法治政府建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善居民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设,实行社区事物公开,依法保障村(居)民的民主权益,增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动,健全群防群治组织,维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,2009年社区矫正 7 经费已纳入政府财政预算,成立乐安镇社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用,制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》,举办全镇人民调解员培训班,对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训,今年共计排查纠纷108件,已调处纠纷108件,成功调处纠纷103件,调解率100%,调解成功率95.37%。

四、扎实开展工作,取得实际成效

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。

(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法 8 决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

(三)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

(四)通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和年度计划实施工作的基础上,召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议,要求全镇各部门、各单位补缺补漏,认真落实,整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查,我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法,普法与党委、政府中心工作密切结合,法律服务进校园,运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象,为“五五”普法迎检工作打下了基础。

五、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:

1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

二00九年十二月十九日

第12篇:游仙区财政局创建法治政府工作总结

游仙区财政局创建法治政府工作总结

一年来,游仙区财政局在区委、区政府的正确领导下,坚持与时俱进,开拓创新,以创建法治政府为契机,认真宣传贯彻落实《行政许可法》,狠抓制度保障,坚持依法行政,全面贯彻落实游仙区委、区人民政府《关于开展创建法治政府活动的实施意见》以及《关于印发绵阳市游仙区开展创建法治政府职责分工的通知》,认真制定了《游仙区财政局创建法治政府工作活动实施方案》,严格按照实施方案安排部署及相关要求,扎实推进法治政府建设工作,切实将法治政府建设落实到财政工作的各个方面和各个环节,提高财政工作的公信力和执行力,为促进全区经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。现就一年来游仙财政局推进依法行政工作情况总结如下:

一、建立健全组织机构,组织领导到位

建立健全创建法治政府的领导机构,成立以局长为组长,分管副局长、纪检组长、财政监督局局长为副组长的创建法治政府领导小组,领导小组下设办公室,负责日常创建工作,设在局办公室。

各股室负责人为小组成员,将法制创建工作细化到内部科室和具体责任人,形成上联下动,齐抓共管的工作格局。一年来,在全市财政系统积极推行精细化管理,逐步完善机

1 构各项管理制度,以制度管人、管权、管钱,促进财政工作程序化、规范化、制度化,财政精细化管理工作也是依法行政、依法理财工作的具体体现。

二、营造依法行政氛围,法制宣传到位

(一)领导班子带头定期学法。并加大对机关成员依法行政知识的培训力度,提高全体干部职工对依法行政实施内容、意义、方法等多方面的深入了解,拓宽知识面,让依法行政成为全体干部职工的行为指南,并化为实际行动贯彻落实在工作中。

(二)在外宣上,安排专人负责收集并整理信息,加大对信息的上报,做好政务公开,做好信息的上传下达,及时反馈创建活动的工作动态。积极向社会广泛宣传创建工作的意义、任务和工作重点,宣传创建活动中涌现的优秀人物,典型事迹。一年来,多种宣传载体结合的宣传形式,使财政政策法规深入人心,进一步增强了财政干部职工法制意识、依法理财、创优达标意识。为我局依法行政工作顺利开展营造了良好的氛围。

三、规范各股室行政行为,岗位职责到位

牵头股室负起统筹协调的责任,科学的制定工作计划和工作措施,主动协调相关部门完成工作。其他各股室主动配合,积极参与,共同负责完成所承担的任务。

四、加强执法考核评比,责任追究到位

2 一是科学的制定各股室各干部的考核体系,将依法行政工作纳入各股室考核指标。

二是落实行政责任追究制,严肃查处违法执法、越权执法、滥用职权行为。

三是对各股室的创建工作实行考核,将考核结果纳入年度综合目标考核和绩效评价体系,并适当提高在综合目标考核的分支。严格考评程序,运用考评结果的积极作用,有力推进各项工作的落实。考评时间和考评办法由依法行政领导小组办公室根据实际情况确定。

一年来,我局始终坚持实行执法职责明晰化,执法权限公开化,执法任务责任化,执法行为程序化。严格执行《预算法》,强化预算约束,加强预算执行,规范资金追加管理;完善公务接待制度,促进公务接待行为的科学化、透明化。我局在经济发展环境集中整治工作中,加强了《行政许可法》的全面落实,对现有的行政许可审批事项流程环节进行再清理,对保留的行政许可审批项目进行了再提速。本着公正、公平、公开和高效、便民的原则,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督检查机制,不断推进依法行政、依法理财的进程。为依法行政营造了良好氛围。

回顾一年来,我局虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到依法行政工作中还存在着一些不足,主要表现是一些基层财政部门和工作人员依法理财意识还有待进一步提高,

3 在财政管理上还有待进一步加强等。为此,今后一个时期,我局将进一步做好依法行政、依法理财工作,为我区经济发展作出更大的贡献。

五、下一步打算

坚持依法行政、建设法治政府,是一项事关全局和长远发展的系统工程,贯穿于行政管理的各个领域。明年,我局法治政府建设将继续紧紧围绕区委、区政府的中心工作,突出工作重点,加强薄弱环节,切实做好以下几个方面的工作:

(一)强化认识。针对个别科室认识不到位的现象,综合利用网络、电视、短信等媒体强化宣传,积极开展领导干部学法和公务员培训,加强干部职工的业务考核和培训工作,认真订购有关财政普法书籍,进一步提高干部依法行政意识。

(二)健全机制完善相关制度。建立健全民主决策程序,完善重大决策党组集中研究、重大决策听取意见,财政监督检查、招标采购、预算执行、国库集中收付等相关制度;

(三)贯彻落实行政规范性文件相关制度,强化各科室对规范性文件进行合法性审查和审查备案的意识,提升行政规范性文件质量;

(四)积极开展依法执政责任制示范活动,结合机构改革进一步规范执法主体、程序,落实责任,确保有权必有责、用权受监督、违法受追究;

(五)加强行政执法监督力度,坚持亮证执法,提升执

4 法严肃性和合法性,组织对重点领域的专项检查,确保具体行政行为的合法合理。

游仙区财政局

二〇一一年十二月十四日

第13篇:创建民主法治示范村活动工作汇报

在市委、市政府的领导下,我市十分注重抓好创建工作,并根据上级有关机关创建活动的安排,加大力度,狠抓落实,深入开展“民主法治示范村居”创建活动,进一步加快了我市农村基层民主法制建设的进程。现将我市开展农村民主法治示范村居活动的工作情况向检查组汇报如下:

一、创建活动的基本情况去年来,我市在推行民主法治示范村居创建活动的基础上,

按照上级的要求,结合本地的实际,深入宣传发动,采取有力措施,使创建活动扎扎实实地进行,达到去年初确定民主法治示范村居的要求。通过开展创建“民主法治示范村居”活动,全市各个创建村(居)都通过村民代表大会制订或重新修改《村(居)委会自治章程》和《村规民约》等各项制度,依法建制、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开工作步伐加快,各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道,落实了上级关于民主法治示范村居的具体要求。今年年初,我们还再确定了更大比例的村(居)总数为民主法治示范村(居),并督促他们依法管理各项事务。

二、创建活动的主要做法

(一)是强化组织领导,完善工作体系。一是建立健全组织网络。市镇两级明确了分管领导,落实专人负责。各个创建村居分别成立了由支部书记为组长、主任为副组长的民主法治示范村居工作领导小组,从而形成了市、镇、村三级组织网络。二是结合日常工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”,我们把民主法治示范村创建工作列入到普法依法治理目标责任制考核内容中,经常组织人员到各创建村居了解开展情况,督促他们抓好落实。同时对创建村居拨给一定的工作经费,保障了创建活动的开展。三是通过多种渠道进行经验推广。创建“民主法治示范村”工作,采取达标一批验收一批,对在开展“民主法治示范村”创建活动较好的村居,及时予以表彰和推广。

各镇在创建过程中,也着重加强了两个方面的组织建设:一是切实加强了党支部为核心的村级组织自身建设,理顺关系。包括村党支部、村委会及其治保调解组织、村经济合作社、团支部、妇代会、民兵组织、老年协会等组织的建设,调整充实力量,健全工作制度。二是加强了创建工作的组织建设。各个创建村居普遍成立了创建“民主法治示范村”工作领导小组,村党支部在创建工作中发挥领导核心作用,村委会在创建工作中发挥主导作用,其他组织和广大群众积极参与、配合和支持党支部、村委会开展创建工作。

(二)强化创建措施,确保工作到位。一是突出一个重点。我们把开展普法教育,提高村干部和全体村民的法律素质,营造农村良好法制环境作为创建民主法治示范村的重点,在创建村居建立了普法教育网络,做到了村有一所法制学校、一个法制宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法制宣传队伍;建立了村两委干部每季度至少二次、党员和村民组长每季度一次的集中学法制度;还在各个创建村居中继续开展了争创“知法守法示范户”活动、向村民发放了《农村法律读本》、《青少年法律知识读本》等宣传资料。一年多来,各个创建村居先后组织学习了《土地承包法》、新《婚姻法》、农村税收法规知识等法律法规,使“研究工作先学法、作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。二是构建一个平台。我们以完善“两公开四民主”为创建工作的平台,遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原则,强化农村基层民主政治建设,保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。第一是在广泛征求意见的基础上,依据宪法、法律、法规和政策规定,修订完善了符合本村实际的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主监督小组,充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度。并设立村务公开栏,坚持每季度公开村务、财务、政务,接受村民监督。第三是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度、村民评议“两委会”成员制度。第四是坚持对村区规划、土地管理、房屋拆迁、社会治安、老人赡养等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问题,采用高度透明的方法,民主酝酿,依法决策,让村民当家作主。三是抓住一条主线。在创建中,我们把维护农村社会稳定作为工作主线,建立健全了社会治安综合治理各项规章制度,调整充实综治、治保、民调组织网络,建立专职联防队,狠抓矛盾纠纷排查调处工作,切实预防矛盾激化。

(三)强化工作指导,保障创建民主法治示范村居有序运行。为保障民主法治示范村居工作向着自治组织更加健全,自治活动更加规范,自治制度更加完善,自治观念更加健全,自治成效更加显著的方向迈进,我们致力抓了三个方面的工作。一是抓调研,明确工作目标。为有效地开展民主法治示范村创建活动,我们通过下基层召开座谈,现场指导等途径,在以往创建经验和反复调查研究的基础上,进一步完善创建民主法制建设示范村(居)活动制度,全面落实全市创建民主法治示范村居的工作目标:即村委会民主选举制度进一步健全,基层民主不断扩大,村民自治制度更

第14篇:创建民主法治示范村活动工作汇报

在市委、市政府的领导下,我市十分注重抓好创建工作,并根据上级有关机关创建活动的安排,加大力度,狠抓落实,深入开展“民主法治示范村居”创建活动,进一步加快了我市农村基层民主法制建设的进程。现将我市开展农村民主法治示范村居活动的工作情况向检查组汇报如下:

一、创建活动的基本情况

去年来,我市在推行民主法治示范村居创建活动的基础上,按照上级的要求,结合本地的实际,深入宣传发动,采取有力措施,使创建活动扎扎实实地进行,达到去年初确定民主法治示范村居的要求。通过开展创建“民主法治示范村居”活动,全市各个创建村(居)都通过村民代表大会制订或重新修改《村(居)委会自治章程》和《村规民约》等各项制度,依法建制、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开工作步伐加快,各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道,落实了上级关于民主法治示范村居的具体要求。今年年初,我们还再确定了更大比例的村(居)总数为民主法治示范村(居),并督促他们依法管理各项事务。

二、创建活动的主要做法

(一)是强化组织领导,完善工作体系。一是建立健全组织网络。市镇两级明确了分管领导,落实专人负责。各个创建村居分别成立了由支部书记为组长、主任为副组长的民主法治示范村居工作领导小组,从而形成了市、镇、村三级组织网络。二是结合日常工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”,我们把民主法治示范村创建工作列入到普法依法治理目标责任制考核内容中,经常组织人员到各创建村居了解开展情况,督促他们抓好落实。同时对创建村居拨给一定的工作经费,保障了创建活动的开展。三是通过多种渠道进行经验推广。创建“民主法治示范村”工作,采取达标一批验收一批,对在开展“民主法治示范村”创建活动较好的村居,及时予以表彰和推广。 [xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com 找范文,到xiexiebang.com]

各镇在创建过程中,也着重加强了两个方面的组织建设:一是切实加强了党支部为核心的村级组织自身建设,理顺关系。包括村党支部、村委会及其治保调解组织、村经济合作社、团支部、妇代会、民兵组织、老年协会等组织的建设,调整充实力量,健全工作制度。二是加强了创建工作的组织建设。各个创建村居普遍成立了创建“民主法治示范村”工作领导小组,村党支部在创建工作中发挥领导核心作用,村委会在创建工作中发挥主导作用,其他组织和广大群众积极参与、配合和支持党支部、村委会开展创建工作。

(二)强化创建措施,确保工作到位。一是突出一个重点。我们把开展普法教育,提高村干部和全体村民的法律素质,营造农村良好法制环境作为创建民主法治示范村的重点,在创建村居建立了普法教育网络,做到了村有一所法制学校、一个法制宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法制宣传队伍;建立了村两委干部每季度至少二次、党员和村民组长每季度一次的集中学法制度;还在各个创建村居中继续开展了争创“知法守法示范户”活动、向村民发放了《农村法律读本》、《青少年法律知识读本》等宣传资料。一年多来,各个创建村居先后组织学习了《土地承包法》、新《婚姻法》、农村税收法规知识等法律法规,使“研究工作先学法、作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。 二是构建一个平台。我们以完善“两公开四民主”为创建工作的平台,遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原则,强化农村基层民主政治建设,保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。第一是在广泛征求意见的基础上,依据宪法、法律、法规和政策规定,修订完善了符合本村实际的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主监督小组,充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度。并设立村务公开栏,坚持每季度公开村务、财务、政务,接受村民监督。第三是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度、村民评议“两委会”成员制度。第四是坚持对村区规划、土地管理、房屋拆迁、社会治安、老人赡养等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问题,采用高度透明的方法,民主酝酿,依法决策,让村民当家作主。 三是抓住一条主线。在创建中,我们把维护农村社会稳定作为工作主线,建立健全了社会治安综合治理各项规章制度,调整充实综治、治保、民调组织网络,建立专职联防队,狠抓矛盾纠纷排查调处工作,切实预防矛盾激化。

(三)强化工作指导,保障创建民主法治示范村居有序运行。为保障民主法治示范村居工作向着自治组织更加健全,自治活动更加规范,自治制度更加完善,自治观念更加健全,自治成效更加显著的方向迈进,我们致力抓了三个方面的工作。一是抓调研,明确工作目标。为有效地开展民主法治示范村创建活动,我们通过下基层召开座谈,现场指导等途径,在以往创建经验和反复调查研究的基础上,进一步完善创建民主法制建设示范村(居)活动制度,全面落实全市创建民主法治示范村居的工作目标:即村委会民主选举制度进一步健全,基层民主不断扩大,村民自治制度更加完善 ,村级各组织之间职责明确,关系协调;广大农民民主意识和法制观念普遍增强,基层干部民主管理、依法办事的能力明显提高;形成良好的农村民主法治环境,农村经济和社会秩序中的热点、难点问题得到有效治理,农村社会政治、经济持续稳定发展。二是抓典型,发挥示范效应。我们多次组织召开了有关单位工作会议等,对包括推进农村基层民主法制建设、

创建民主法治示范村在内的各项工作任务进行了全面部署,选出比较好的村居进行推广。在面上推动过程中,我们也注意了点和面的结合,要求每个镇从几个典型再扩大,达到我们所要求的比例,并坚持扩大创建数量与保证创建质量相结合,成熟一个,创建一个,坚决克服形式主义。

三、创建活动的初步成效

(一)农村广大干部群众的法律意识和法治观念普遍提高。通过深入开展普法教育和加强综合治理,广大村民的法律意识和法制观念得到了提高,学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成,一是提高了依法评判是非和自觉履行法定义务的观念;二是提高了依法办事的能力,在涉及经济和民事关系时,能按法律要求确定双方的权利与义务,发生经济等纠纷时,能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。广大村民要求安全生活的愿望得到实现,村风、民风和治安状况有了明显好转,为农村基础民主法治示范村的创建提供了重要保障。

(二)干群关系更加密切。直接民主选举村委会,不仅村民拥护,村干部的工作也有了较为深厚的群众基础。这既保障了村民的民主权力,又规范了村干部的行为,消除了干群之间的隔阂,干群关系得到改善,为农村基层民主法治示范村的创建打下了广泛的群众基础。

(三)群众参与意识更加增强。村民自治制度的实施,大大激发了广大农民群众的政治热情,调动了村民民主参与的积极性。广大群众积极参与民主管理、民主决策,关心集体的多了,献计献策的多了,有的村多年没有解决的集资修路、建学校、计划生育等一批老大难题,在群众的积极参与下很快得到了解决。

(四)农村各项事业的管理逐步规范化、制度化。根据《村民委员会组织法》,各村制定了村民自治章程、村规民约、依法治村规划、议事决策规划。建立了村民大会制度、村民代表会议制度、民主评议制度、村务公开和财务公开等制度。一个在村党支部的领导下,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。农村广大基层干部、依法决策、依法办事、依法管理农村各项事务的能力和水平不断提高。通过民主法治示范村创建活动的实践,我市农村依法治村工作已朝着规范化、制度化、法制化方向稳步发展,大大加快了我市依法治市工作的进程。

去年以来,我们在推进农村民主法制建设作了一些探索,做了一些工作,取得了一些成效,但与农民群众的期望比,与上级领导的要求比,与先进县区的实践相比,还有一定的差距和不足:一是对创建工作认识上有偏差。个别镇村干部普遍认为民主法治示范村居创建工作是软指标,慢工作,出力大,见效慢,往往借口工作忙,大事多,不愿意深入开展创建工作。 二是在行动上缺乏力度。近年来我市各村开展创建活动,村民自治、村务公开、民主管理、民主监督等标语、条幅纷纷上了专栏,各项规章制度、方案也成本成册,但也存在着缺乏可操作性强的具体措施,民主监督工作不能真正落实。三是部分村级组织缺乏战斗力、凝聚力,起不到战斗堡垒作用。 四是农民群众的整体素质有待于提高。一些农民对自身的权利和义务是什么搞不清楚,往往只强调权利而不能严格履行义务。对于参政议政只从个人利益考虑而不能从大局利益和长远利益着想。我们将以这次检查活动为契机,思路再完善,目标再调高,责任再加码,领导再加强,全面提高依法治村水平,推进村级规范化建设不断迈上新台阶,为促进农业增效、农民增收、农村稳定,为建设社会主义新农村夯实更强的基础,增添更大的动力。

第15篇:创建民主法治示范村活动工作汇报

创建民主法治示范村活动工作汇报

在市委、市政府的领导下,我市十分注重抓好创建工作,并根据上级有关机关创建活动的安排,加大力度,狠抓落实,深入开展“民主法治示范村居”创建活动,进一步加快了我市农村基层民主法制建设的进程。现将我市开展农村民主法治示范村居活动的工作情况向检查组汇报如下:

一、创建活动的基本情况

去年来,我市在推行民主法治示范村居创建活动的基础上,按照上级的要求,结合本地的实际,深入宣传发动,采取有力措施,使创建活动扎扎实实地进行,达到去年初确定民主法治示范村居的要求。通过开展创建“民主法治示范村居”活动,全市各个创建村都通过村民代表大会制订或重新修改《村委会自治章程》和《村规民约》等各项制度,依法建制、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开工作步伐加快,各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道,落实了上级关于民主法治示范村居的具体要求。今年年初,我们还再确定了更大比例的村总数为民主法治示范村,并督促他们依法管理各项事务。

二、创建活动的主要做法

是强化组织领导,完善工作体系。一是建立健全组织网络。市镇两级明确了分管领导,落实专人负责。各个创建村 居分别成立了由支部书记为组长、主任为副组长的民主法治示范村居工作领导小组,从而形成了市、镇、村三级组织网络。二是结合日常工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”,我们把民主法治示范村创建工作列入到普法依法治理目标责任制考核内容中,经常组织人员到各创建村居了解开展情况,督促他们抓好落实。同时对创建村居拨给一定的工作经费,保障了创建活动的开展。三是通过多种渠道进行经验推广。创建“民主法治示范村”工作,采取达标一批验收一批,对在开展“民主法治示范村”创建活动较好的村居,及时予以表彰和推广。 [大秘书网文章-http://www.daodoc.com 找范文,到大秘书网]

各镇在创建过程中,也着重加强了两个方面的组织建设:一是切实加强了党支部为核心的村级组织自身建设,理顺关系。包括村党支部、村委会及其治保调解组织、村经济合作社、团支部、妇代会、民兵组织、老年协会等组织的建设,调整充实力量,健全工作制度。二是加强了创建工作的组织建设。各个创建村居普遍成立了创建“民主法治示范村”工作领导小组,村党支部在创建工作中发挥领导核心作用,村委会在创建工作中发挥主导作用,其他组织和广大群众积极参与、配合和支持党支部、村委会开展创建工作。

强化创建措施,确保工作到位。一是突出一个重点。我们把开展普法教育,提高村干部和全体村民的法律素质,营 造农村良好法制环境作为创建民主法治示范村的重点,在创建村居建立了普法教育网络,做到了村有一所法制学校、一个法制宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法制宣传队伍;建立了村两委干部每季度至少二次、党员和村民组长每季度一次的集中学法制度;还在各个创建村居中继续开展了争创“知法守法示范户”活动、向村民发放了《农村法律读本》、《青少年法律知识读本》等宣传资料。一年多来,各个创建村居先后组织学习了《土地承包法》、新《婚姻法》、农村税收法规知识等法律法规,使“研究工作先学法、作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。 二是构建一个平台。我们以完善“两公开四民主”为创建工作的平台,遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原则,强化农村基层民主政治建设,保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。第一是在广泛征求意见的基础上,依据宪法、法律、法规和政策规定,修订完善了符合本村实际的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主监督小组,充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度。并设立村务公开栏,坚持每季度公开村务、财务、政务,接受村民监督。第三是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度、村民评议“两委会”成员制度。第四是坚持对村区规划、土地管理、房屋拆迁、社会治安、老人赡 养等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问题,采用高度透明的方法,民主酝酿,依法决策,让村民当家作主。 三是抓住一条主线。在创建中,我们把维护农村社会稳定作为工作主线,建立健全了社会治安综合治理各项规章制度,调整充实综治、治保、民调组织网络,建立专职联防队,狠抓矛盾纠纷排查调处工作,切实预防矛盾激化。

强化工作指导,保障创建民主法治示范村居有序运行。为保障民主法治示范村居工作向着自治组织更加健全,自治活动更加规范,自治制度更加完善,自治观念更加健全,自治成效更加显著的方向迈进,我们致力抓了三个方面的工作。一是抓调研,明确工作目标。为有效地开展民主法治示范村创建活动,我们通过下基层召开座谈,现场指导等途径,在以往创建经验和反复调查研究的基础上,进一步完善创建民主法制建设示范村活动制度,全面落实全市创建民主法治示范村居的工作目标:即村委会民主选举制度进一步健全,基层民主不断扩大,村民自治制度更加完善 ,村级各组织之间职责明确,关系协调;广大农民民主意识和法制观念普遍增强,基层干部民主管理、依法办事的能力明显提高;形成良好的农村民主法治环境,农村经济和社会秩序中的热点、难点问题得到有效治理,农村社会政治、经济持续稳定发展。二是抓典型,发挥示范效应。我们多次组织召开了有关单位工作会议等,对包括推进农村基层民主法制建设、创 建民主法治示范村在内的各项工作任务进行了全面部署,选出比较好的村居进行推广。在面上推动过程中,我们也注意了点和面的结合,要求每个镇从几个典型再扩大,达到我们所要求的比例,并坚持扩大创建数量与保证创建质量相结合,成熟一个,创建一个,坚决克服形式主义。

三、创建活动的初步成效

农村广大干部群众的法律意识和法治观念普遍提高。通过深入开展普法教育和加强综合治理,广大村民的法律意识和法制观念得到了提高,学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成,一是提高了依法评判是非和自觉履行法定义务的观念;二是提高了依法办事的能力,在涉及经济和民事关系时,能按法律要求确定双方的权利与义务,发生经济等纠纷时,能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。广大村民要求安全生活的愿望得到实现,村风、民风和治安状况有了明显好转,为农村基础民主法治示范村的创建提供了重要保障。

干群关系更加密切。直接民主选举村委会,不仅村民拥护,村干部的工作也有了较为深厚的群众基础。这既保障了村民的民主权力,又规范了村干部的行为,消除了干群之间的隔阂,干群关系得到改善,为农村基层民主法治示范村的创建打下了广泛的群众基础。

群众参与意识更加增强。村民自治制度的实施,大大激发了广大农民群众的政治热情,调动了村民民主参与的积极 性。广大群众积极参与民主管理、民主决策,关心集体的多了,献计献策的多了,有的村多年没有解决的集资修路、建学校、计划生育等一批老大难题,在群众的积极参与下很快得到了解决。

农村各项事业的管理逐步规范化、制度化。根据《村民委员会组织法》,各村制定了村民自治章程、村规民约、依法治村规划、议事决策规划。建立了村民大会制度、村民代表会议制度、民主评议制度、村务公开和财务公开等制度。一个在村党支部的领导下,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。农村广大基层干部、依法决策、依法办事、依法管理农村各项事务的能力和水平不断提高。通过民主法治示范村创建活动的实践,我市农村依法治村工作已朝着规范化、制度化、法制化方向稳步发展,大大加快了我市依法治市工作的进程。

去年以来,我们在推进农村民主法制建设作了一些探索,做了一些工作,取得了一些成效,但与农民群众的期望比,与上级领导的要求比,与先进县区的实践相比,还有一定的差距和不足:一是对创建工作认识上有偏差。个别镇村干部普遍认为民主法治示范村居创建工作是软指标,慢工作,出力大,见效慢,往往借口工作忙,大事多,不愿意深入开展创建工作。 二是在行动上缺乏力度。近年来我市各村开展创建活动,村民自治、村务公开、民主管理、民主监 督等标语、条幅纷纷上了专栏,各项规章制度、方案也成本成册,但也存在着缺乏可操作性强的具体措施,民主监督工作不能真正落实。三是部分村级组织缺乏战斗力、凝聚力,起不到战斗堡垒作用。 四是农民群众的整体素质有待于提高。一些农民对自身的权利和义务是什么搞不清楚,往往只强调权利而不能严格履行义务。对于参政议政只从个人利益考虑而不能从大局利益和长远利益着想。我们将以这次检查活动为契机,思路再完善,目标再调高,责任再加码,领导再加强,全面提高依法治村水平,推进村级规范化建设不断迈上新台阶,为促进农业增效、农民增收、农村稳定,为建设社会主义新农村夯实更强的基础,增添更大的动力。

第16篇:某社区民主法治社区创建工作汇报

xx社区创建民主法治社区工作汇报

xx社区居委会地处xx城区,东起xxxx、南至xxxx、西至xxxx、北至xxxx,地域面积约xxx平方公里,现有居民xxx户、xxxxxxxxxx人,下设xxxx个居民小组,有xxxx家机关事业单位,xxx家个体工商户。社区现有办公场所面积xxxx0平方米,工作人员xx名;设立党支部xx个,共有党员xxxxxx人。近年来,我会在狠抓社区建设的同时,始终坚持以邓小平理论“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,积极开展社区基层民主、法制建设,以社区党建工作为龙头,稳步推进“民主法治社区”创建活动开展,把建设“民主法治社区”与开展普法活动、创建“平安社区”等工作有机结合起来,不断推进我会民主法治建设步伐,向民主社区、平安社区、文明和谐社区迈进。

一、以社区党建为龙头,建立健全各项制度

一是成立了以支部书记为组长的创建工作领导小组,加强对这项工作的组织领导。社区党支部认真学习贯彻“三个代表”重要思想,结合“学党章、守纪律、树形象”教育活动和社区民主法治的实际情况,年初制定民主法治社区创建工作计划,每月召开一次领导小组专题会议,研究和部署创建工作,确保该项工作的稳步开展。二是召开支部党员大会和居民代表大会,开展宣讲活动,使社区全体党员和居民代表认清创建“民主法治社区”工作的重要性和必要性,充分调动他们的积极性,为圆满完成该项工作奠定了坚实的基础。

二、以宣传阵地和各项活动为载体,营造社区民主法治氛围 我会充分利用黑板报、宣传栏、标语及上门发放宣传资料等形式进行全方位法制宣传,定期邀请市司法局、检察院等相关部门的法律专职人员开展法律咨询进社区活动;不定期在小区内开展“公民基本道德规范”、交通安全、法律知识图片展示等活动;每季度召开一次警民座谈会活动。通过各类活动的开展进一步提高了居民的法律意识,为加快社区建设起到了积极性作用。

三、以换届选举为契机,充分发扬社区居民的民主权益 xx、支部换届。xx0xx0年xx月-xx月,我支部在上级党组织的统一部署和领导下,严格按照程序,充分发扬民主,精心组织,分步实施,圆满完成社区党支部换届选举各阶段工作。通过社区党支部换届选举,广大社区党员参与党内事务的政治热情高涨,党员团结奋斗的思想基础进一步夯实,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,党内民主进一步扩大,社区民主政治建设取得新的进展。同时,社区党支部换届选举工作也为促进社区和谐稳定提供了坚强的组织保证。选举大会以直接差额选举、无记名投票的方式产生书记xx名,副书记xx名,委员xx名。

xx、居委会换届。xx0xxxx年xx月-xx月,我会在真州镇社区居委会选举工作指导小组的正确领导下,以“公平、公开、公正”为选举原则,依法按照选举程序,加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,同时积极宣传有关选举法律法规以及居委会

组织法等。通过间接选举方式选举出主任xx名;副主任xx名;委员xx名,圆满完成了此次社区居委会的换届选举工作。

四、以便民利民服务为依托,热情开展各项服务工作 xx、为老年人服务。现社区xx0周岁以上老年人达xxxxxx0名,为xx0xx人办理了老年优待证。一直以来,我会十分关心老年人的精神生活,定期组织老年人开展谈心活动,每年重阳节对xx0周岁以上老人开展上门慰问活动,并分别组建了老年歌咏队、乒乓球队、拳操队、象棋队等正常开展业余文体团队活动,这些活动的开展极大丰富了老年人的精神文化生活。同时,我会还积极维护老年人的权益保障,多次邀请司法工作人员和专职律师为老年人提供法律咨询等服务;为退休人员开展免费体检共计xxxx00人次,并为他们建立个人健康档案。

xx、为弱势人群服务。社区现有各类残疾人xxxx名,困难家庭xxxx户,困难学生xxxx名,低保户xxxx户,下岗失业登记人员xxxxxx人。我会通过开展“四百”,“帮困送温暖”,“一对一爱心联结帮困”等活动,帮助他们解决生活中的实际困难。还为下岗失业人员提供劳务信息,鼓励他们参加再就业培训。截至目前,我会共发布用工信息xxxx期,组织免费技能培训xxxx次,成功扶持下岗失业人员xxxx人实现再就业,发展自主创业xx户,办理《再就业优惠证》xxxx0本;申请社会保险补贴xxxxxx人,切实解决了下岗失业人员就业难的问题。同时,为xxxx户重大疾病家庭成功申请了“大病救助”;xxxxxx户住房困难家庭

申请了经济适用房。

xx、为青少年服务。“青少年法制教育”是我社区长期打造的特色品牌,为此社区精心设计富有特色、趣味性强、符合学生特点的教育活动开展工作。如:每年清明节开展祭扫革命烈士,接受革命传统再教育活动;“学雷锋日”邀请老党员为青少年开展“学习雷锋报告会”演讲及“学雷锋、献爱心”清洁家园活动;在创卫工作中,多次组织中小学生开展清理城市牛皮癣、捡拾白色垃圾,向居民区和沿街店面发放各类宣传资料等活动;举办学习型党支部建设推进会暨庆“七一”文艺青少年才艺展示活动;开展与青少年密切相关的法律法规知识讲座活动;为青少年提供心理健康咨询和公益性上网服务等。通过一系列活动的开展,进一步提高了青少年的法律意识和法律素质,培养了他们高尚的思想品质和良好的道德情操。

xx、为育龄妇女和流动人口服务。目前我社区共建立了xxxxxxxx名育龄妇女档案,每月根据育龄妇女的具体情况,及时填好计生管理工作手册,按时上报各类信息报表。近年来,发放计划生育知识问答宣传资料xx000余份,出xxxx期计生知识宣传板报。举办了xxxx次计生知识讲座和xxxx期计生宣传栏,发放了避孕药具xxxx00人次;做好小区治安防范工作,对房屋出租户和暂住人口进行登记,共登记房屋出租户xxxx户,暂住人口xxxxxx 人,并组织社区流动人口进行免费体检。

五、以矛盾纠纷排查调处为主线,努力打造民主法治社区

我会定期对各类矛盾纠纷进行摸底排查,做到发现矛盾及时调处,并按司法部门要求建立调解档案,定期向镇综治办、司法所、信访办、安监办、街道办汇报工作实绩。截止到目前,共接待来信来访xxxx0次,受理民事纠纷xxxx次,调解矛盾成功率达xx00%,并按要求建立矛盾纠纷调解卷宗。

六、落实责任,全程监督

xx、建立落实党风廉政建设责任制领导小组,聘请党员、居民代表成为党风廉政建设信访监督员,明确职责,通过把社会主义道德建设、弘扬社会主义法治精神和反腐倡廉教育三者紧密结合起来,对党员干部进行教育、管理及监督,增强党员廉洁自律的自觉性。

xx、支部通过党小组成员利用上门走访的形式,了解社区内广大党员的工作、学习和生活情况,并定期开展活动。认真做好党风廉政建设责任制自查工作,通过开展民主生活会等形式进行自查,支部党员无违法违规乱纪行为。

xx、坚持集体领导和个人分工负责相结合,重要事项经过“两委”班子、居民议事协商会议、居民代表大会等讨论决定。每月班子会议及时汇报“党务”、“居务”、工作情况及“财务”收支情况,落实“收支两条线”,遵守财经纪律。

在今后的工作中,我会将继续建立长效管理机制、完善制度、规范管理、按章办事。坚持以人为本、服务居民,为确保社区稳定、居民安居乐业,创造一个良好的社会环境,为建设“汽车名

城”、“和谐xx”做出更大的贡献。

xxxx日

xx0xxxx年xx0月

第17篇:简阳市青龙镇创建法治政府实施方案

简阳市青龙镇创建法治政府实施方案

根据《简阳市创建法治政府实施方案》精神,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,为全面落实科学发展观,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府,推进我镇法治政府建设进程,切实做好法治政府创建工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习和践行科学发展观,认真贯彻落实上级有关决策部署,进一步解放思想,创新体制机制,抓住关键环节和重点领域,全面提高我镇依法行政水平,有效推进我镇法治政府建设进程。

二、工作目标

2009年底,我镇法治政府创建活动形成良好的工作机制,创建活动取得明显成效。制度建设日趋完善,政府决策的科学性、民主性进一步增强;行政执法体制进一步理顺,执法行为更加规范;行政复议工作不断强化,依法化解行政争议的功能充分发挥;规范性和政策性文件监督管理制度形成,文件合法性、有效性进一步提高;行政审批项目进一步减少,行政管理方式进一步创新。并力争在依法行政“二五”规划末期率先实现上级规定的法治政府建设目标,保障和促进我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

三、实施步骤

(一)实施阶段(2009年3月—2009年12月),创建活动形成良好的工作机制,创建活动取得明显成效。

(二)深化阶段(2010年1月—2012年12月),创建任务基本完成。

(三)巩固阶段(2013年1月—2013年12月),法治政府建设目标基本实现。

四、主要任务

落实上级关于创建法治政府示范活动“健全落实相关制度,规范政府重大决策行为有新进展;深化行政管理体制改革,规范行政执法行为有新突破;依法保障公民知情权,深化政府信息公开有新举措;及时化解矛盾纠纷,积极探索高效便捷和成本低廉的处理行政争议的新形式;开展乡镇服务型政府建设,开拓依法行政工作新领域;加大行政问责力度,建立规范权力运行的新机制”等“六个新”的要求,进一步转变政府职能,增强服务意识,突出服务职能,加强服务建设,提高服务水平。

工作任务分年度实施。2009年,在全面完成年度依法行政工作的基础上,重点做好加强法律知识培训和学习,健全落实规范政府重大行政决策的相关制度,规范行政执法,深化政府信息公开,及时化解和处理矛盾纠纷,开展乡镇服务型政府建设,加大行政问责力度七个方面的工作。2010年至2013年,结合当年的工作安排,制定年度工作计划,分步实施。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。镇政府主要领导作为第一责任人,亲自抓,狠抓工作落实。镇上成立简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组(成员名单见附件1),镇政府创建法治政府领导小组每季度至少召开一次专题会议,研究创建法治政府有关工

作,对阶段性的工作进行安排部署。各成员单位、牵头部门和责任单位要各司其职、各尽其能,共同抓好创建法治政府工作。各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责,亲自抓,分管领导具体抓。要成立工作组,明确专人负责,按计划分步骤完成工作任务。

(二)坚持创建法治政府工作报告制度。镇政府每年将推进法治政府建设的情况向上级政府、本级人大报告。各单位、各部门每年要对本单位推进法治政府建设工作的情况进行检查和总结,并向镇政府报告。

(三)大力宣传,加强监督考核。要充分利用广播、会议、标语等多种形式进行宣传报道,形成良好的舆论氛围。镇政府将创建法治政府纳入考核总体目标进行年度考核,各站、办、所要将创建法治政府工作纳入全年总体工作安排,同部署、同落实、同督察、同考核。各站、办、所要密切配合,加强对本站、办、所开展创建法治政府工作情况进行督查,定期通报进展情况,及时提出推进建议,确保创建工作落到实处。

附件:1.简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单

简阳市青龙镇人民政府

二00九年十二月四日

附件1:

简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单 组长: 马富永(镇党委书记、人大主席) 副组长: 杨光辉(镇长)

毛泽超(党委副书记、纪委书记) 成员:

钟映菊(副镇长) 邹斯若(副镇长) 蒋茂全(武装部长、副镇长) 陈利英(党政办主任) 王洪安(经济发展办主任) 钟洪俊(农业服务中心主任) 蒋增平(社会事业服务中心主任)

第18篇:创建法治政府示范县工作简报第十七期

创建法治政府示范县工作简报

第十七期

三台县创建法治政府示范县领导小组办公室2009

年7月25日

敢为人先 志在必得 力争圆满完成创建任务

——我县召开创建法治政府示范县领导小组第二次全体会议

7月23日,县创建法治政府示范县领导小组在县政府综合楼三楼会议室召开了第二次全体会议,通报创建活动阶段性目标任务完成情况,分析创建重要工作任务的完成进度,研究解决创建活动中存在的问题,安排部署下一步的创建工作。县委常委、常务副县长兰劲,县创建法治政府示范县领导小组成员单位及创建办成员参加了会议。

县法制办主任、县创建办副主任吉庆汇报了我县法治政府示范县创建活动阶段性工作情况。县委宣传部、监察局、编委办、目督办、政务中心、群工局、司法局、信息办、广电局等创建活动重点

- 1 -

责任单位汇报了创建重要工作任务前期准备、调研和推进完成情况。

受县委副书记、县长、县创建法治政府示范县领导小组组长赵飚的委托,县委常委、常务副县长、县创建法治政府示范县领导小组副组长兰劲同志作了重要讲话,充分肯定了我县创建法治政府示范县前阶段工作。他说,在县委、县政府的领导下,全县上下高度重视、行动迅速,通过创建办的努力和各级各部门的共同参与,创建活动方案切实可行,组织推动积极有力,运转机制规范正常,任务目标按期推进,创建工作走在了全省的前列,受到省市法制办的高度评价。

针对组织实施阶段工作,兰劲指出,要紧紧围绕创建目标任务,抓好重点工作,力争在四个方面取得突破。一是建立完善行政决策机制。通过健全政府行政决策各项制度,推进我县行政决策科学化、民主化、规范化,提高行政决策质量,全面推进依法行政;二是健全规范性文件管理长效机制。针对清理中发现的规范性文件制定过程中程序、实体上的漏洞、问题,完善规范性文件制定程序、责任追究、定期清理等制度,加强对规范性文件的管理;三是加快相对集中行政处罚权建设。通过合并多种行政处罚权,简政放权,重新整合资源,建设一支“全能”的城市管理队伍,探索出一条高效执法、文明执法、和谐执法的城市管理新途径;四是进一步强化政务

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信息公开。创建活动要充分依托政府网站这一平台,全面、真实、及时反映我县的创建活动,进一步扩大创建活动的影响。

最后,兰劲就抓好责任落实,全面完成创建工作目标任务提出了要求。他强调,创建活动要进一步加强宣传引导,落实问责机制,加快工作进度,抓好特色亮点工作。各级各部门要以高度的政治责任感,敢为人先的勇气,志在必得的信心,做到创建工作人员落实、任务落实、措施落实,提前完成目标任务,确保全县创建工作全面协调发展。

报:省政府法制办,市政府法制办。

送:县四套班子领导,县委办,县人大办,县政府办,县政协办,各镇乡人民政府,县级各部门。

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第19篇:法治政府总结

依法行政 阳光服务 开创我市绿色建筑工作新局面

——我办2016年法治政府建设情况报告

2016年,我办在市建设工委、市建委的正确领导下,在法规处的具体指导下,认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》等文件精神,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,服从和服务于全市城建发展的大局,将法治政府建设落实到单位工作的各个环节,取得了一定成绩。现将2016年主要工作开展情况总结如下:

一、依法行政主要工作情况及成效

(一)依法履行职能,加强制度建设

依据相关法规政策,切实履行人民与上级机关赋予的职能:组织实施墙材革新与建筑节能发展规划;开展绿色建筑、绿色建材及“四新”技术推广应用;承担新建建筑节能、既有建筑节能改造、公共建筑能耗监测、可再生能源建筑应用等日常管理工作;承担全市预拌混凝土及相关企业资质审核、质量管理和新墙材推广应用工作;承担征收、管理新型墙体材

(二)依法科学民主决策,严格规范行政执法 落实民主集中制,坚持实事求是、依法规范原则,对执法工作及处罚决定,按照《领导班子议事规则》、《政务公开

1 制度》等制度要求,办领导班子集体研究商讨,并通过文件邮寄、网上发布等方式向全社会公开,以全过程监督、拉网式检查管控产品与工程质量,促进我市绿色建筑、绿色建材发展。

(三)加强日常检查,严格执法监督

产用全过程监管:工程巡查重点检查“禁粘”执行、认定证书真伪、产品标识及产品合格证是否规范,外地进宁墙材产品检查登记备案情况。对于实名举报无证伪劣产品及假冒认定证书的,有报必查。

(四)落实保障措施,提高依法行政意识和能力 1.强化组织领导。我办成立了依法行政工作领导小组,明确了依法行政工作的组织结构及具体分工,建立健全了工作机制,明确职责权限,做到了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务科室负责人具体抓,保持我办法制建设一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

2.落实学法用法机制。党的十八届五中全会召开后,我办采取办支部集中学习、个人自学、研讨交流等方式,认真学习十八届五中、六中全会公报中蕴含的新思想、新观点,确保全会精神入脑入心;围绕省第十三次党代会、市第十四次党代会确定的各项目标任务,结合我办工作实际,不断增强依法推进法治政府建设的使命感和责任感;按照全面依法治国的目标要求,结合“两学一做”学习教育,把学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话和十八届六全会精神结合起来,敬畏纪律,守住底线,防微杜渐,提高执行党纪国法

2 的自觉性和坚定性;推进建设法治政府和依法行政工作。加强落实中心组学习和科室学习制度,突出抓好执法人员的法制学习。

3.强化社会监督。定期召开政风行风监督员工作会议,发挥舆论监督作用,增强监督合力和实效,保障依法行政。认真贯彻《信访条例》,按照《信访投诉举报案件的调查处理制度》,对信访事项、处理程序、接待人员的工作纪律等都做了明确要求。

(五)做好政府信息公开,增加工作透明度

通过设立政务公开专栏、办事手册、手机报等方式,主动将政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等内容向社会公开,增加工作的透明度,实现“阳光政务”。

二、存在的问题及下一步工作打算

回顾一年来执法工作,发现存在执法培训制度化、系统化、科学化方面还有待加强,按级负责需进一步明晰,工作方法需进一步改进等问题。下一步,我办将紧紧围绕工作实际,贯彻落实上级关于依法行政工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,具体将从以下几个方面推进我办依法行政工作再上新台阶:

(一)强化宣传与学习,深入推进依法行政工作。丰富宣传载体,突出宣传重点,充分利用行业内报纸、内部刊物、南绿色建筑网等媒体平台,及时宣传国家的法律法规和省内地方性法规、政府规章以及重要的规范性文件;注重联系实

3 际,坚持学法与用法相结合,学法与解决工作中热点和难点相结合,学法与工作实际相结合,不断提高依法行政能力。

(二)加大执法力度,大力促进行业健康发展。使用无证以及质量低劣的材料产品,是查处的重点。由于部分企业质量意识的薄弱以及监管手段不够到位,在短时间内,新墙材质量问题难以全面解决。

(三)创新执法方式,有效制止违法行为。进一步拓宽社会公众和民间组织参与渠道;进一步加强与其他行政执法部门的协作,创新执法方式和方法,进一步加强与市质监、市质安、散办、区住建局等部门联系,形成依法行政合力。

(四)奖罚结合,保持争先创优常态。按照以人为本,教育为主,严肃执纪,从严治政的原则和要求,按照受追究责任的大小,给予相应的处理,同时,对那些行政效能高,群众满意的工作人员,在评优评先及年度考核中优先考虑;继续保持争先创优常态,在全办掀起“创新依法行政工作,争做依法行政模范”的热潮,奖罚结合,促进依法行政健康发展。

(五)改进作风,严格履行各项制度。防止敷衍塞责、粗枝大叶、弄虚作假等现象,切实改进工作作风;高标准履行好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制、责任追究制等各项制度,规范行政行为,改进工作态度,提升服务档次,确保人民群众满意。

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第20篇:建设法治政府

国务院发布《国务院关于加强法治政府建设的意见》(以下简称《意见》)。国务院法制办负责人就《意见》的有关问题回答了记者的提问。

问:怎样理解《意见》的总体思路?

答:一是以加大《纲要》的贯彻力度为主线,明确当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。根据《纲要》确定的推进依法行政各项任务的落实情况,针对当前依法行政和行政管理中存在的突出问题,《意见》规定了提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务。

二是围绕上述7个方面任务的落实规定具体措施,增强各项措施的针对性和有效性。

三是加强法治政府建设,关键是要提高对建设法治政府重要性紧迫性的认识,特别是要加强对这项工作的组织领导。《意见》强调了新形势下加强法治政府建设的重要性紧迫性,提出了加强法治政府建设的总体要求,还分别就健全推进依法行政的领导体制和机制、强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任、加强法制机构和队伍建设等方面作了具体规定。

问:当前,一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强,法治观念比较淡薄,“权大于法”的观念仍然比较严重。《意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求?

答:行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力,往往决定着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。针对目前存在的问题,《意见》规定:①要建立法律知识学习培训长效机制,推行依法行政情况考察和法律知识测试制度,使各级行政机关工作人员自觉养成依法办事的习惯,增强运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出问题和化解矛盾纠纷的能力。②同时,重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。问:改革开放30多年来,我国政府立法工作取得了巨大成就,但也还存在立法的针对性、可操作性不够强,规范性文件的制定程序不够规范等问题。《意见》在加强和改进制度建设方面有哪些新规定?

答:制度建设是依法行政的基础。针对实践中存在的问题,《意见》规定:①政府立法要突出重点,确保质量,符合经济社会发展规律,充分反映人民意愿,着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾;②除依法需要保密的外,行政法规草案和规章草案都要向社会公开征求意见,并以适当方式反馈意见采纳情况。③加强对行政法规、规章和规范性文件的清理,坚持立“新法”与改“旧法”并重。④健全规范性文件制定程序,把公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。

问:当前,一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。《意见》在坚持依法科学民主决策方面提出了哪些新要求?

答:依法科学民主决策是政府工作的基本准则。为了提高行政决策的质量、减少决策风险,《意见》规定:①要规范行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。②完善行政决策风险评估机制,把风险评估结果作为决策的重要依据。③严格决策责任追究,对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

问:在行政执法活动中,乱执法、粗暴执法、执法谋利等问题时有发生。《意见》在规范行政执法方面有哪些新规定?

答:行政执法是行政机关最经常、与人民群众权益最直接相关的管理活动。针对行政执法活动中存在的突出问题,《意见》规定:行政机关要严格依法履行职责,加大行政执法力度,严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。完善行政执法体制和机制,加强程序制度建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,改进和创新行政执法方式,确保严格规范公正文明执法。加强执法评议考核,要把评议考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。问:公开透明、让权力在阳光下运行,是现代政府的重要特征。《意见》在全面推进政务公开方面有哪些新要求?

答:推进政务公开,是规范权力运行、方便群众监督、有效防治腐败、提供高效便民服务的有效措施。为此,《意见》规定:①要认真贯彻实施政府信息公开条例,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。②加大主动公开力度,对人民群众申请公开政府信息的,要依法在规定时限内予以答复;③深入推进办事公开,创新政务公开方式。

问:孳生腐败的根本原因是对权力的监督和制约还不到位。《意见》在强化行政监督和问责方面有哪些新规定?

答:强化对行政权力的监督和制约是促使行政机关工作人员严格依法行政,防止权力滥用,预防和制止腐败的关键。为此,《意见》规定:①各级政府和政府各部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督,拓宽群众监督渠道,高度重视舆论监督。②上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督,及时纠正违法或者不当的行政行为。③保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。④严格行政问责,坚持有错必纠、有责必问。

问:实践中,有的地方政府和部门对群众反映的问题漠不关心,群众的合理诉求得不到及时妥善处理,导致小问题拖成大问题。《意见》在依法化解社会矛盾纠纷方面有哪些新规定?

答:化解社会矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的基础性工作,行政机关负有重要责任。为此,《意见》规定:要建立由地方各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制,完善行政调解制度,推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。加强行政复议工作,畅通复议申请渠道。积极配合人民法院的行政审判活动,对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉。

问:《意见》在加强对依法行政的组织领导和督促检查方面提出了哪些新要求?

答:《意见》规定:①要建立由行政机关主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任,②加强对推进依法行政工作的督促指导、监督检查和舆论宣传。③加强依法行政工作考核,将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。④加强法制机构和队伍建设,使其规格、编制与承担的职责和任务相适应,充分发挥其组织协调和督促指导作用。

法治政府创建工作汇报
《法治政府创建工作汇报.doc》
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