以创新推进法治 用公开构建和谐
三台县西平镇人民政府
2011年9月13日
今年以来，西平镇紧紧围绕法治政府创建，结合镇情和工作实际，积极探索依法行政建设法治政府的新办法、新举措，完善机制、强化服务、创新管理，强力推进依法行政，取得了明显实效。
一、三加强一规范，创新保障机制
㈠加强组织，明确职责。我镇以文件的形式，成立了依法行政工作领导小组，并建立了“党委决策、人大监督、政府实施、部门联动”的依法行政工作机制，落实人员、经费，加强了镇、总支、村、社4级工作制度建设。
㈡加强宣传，营造氛围。一是通过会议、标语、广播电视等媒体，加大对法治政府创建的宣传。二是通过中国法制新闻网、新华网、四川新闻网、蜀龙网和三台政务网等媒体，对西平镇的依法行政做法和经验进行报道，截止目前，主动向社会公开政府信息226多件。三是落实领导干部和公务员学法培训制度，积极开展会前学法、专题讲法、法律培训和宣传等。
㈢加强监督，规范行为。一是加强人大监督，由镇政府每年向镇人大主席团和县政府报告本镇依法行政工作的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排，镇人大主
1席团认真组织人大代表进行视察、调研等工作。二是加强群众监督，通过设立群众举报投诉箱、落实领导接待日制度、推进“挂包帮”制度等，不断重心下移，实现了由群众找政府向政府主动帮扶群众的转变，和谐了干群关系。今年以来，镇政府邀请群众代表36人次，列席政府重大会议，参与政府决策，群众反映良好。
㈣规范决策，完善机制。一是严格制定和完善机构设置、人员管理、依法服务等各项制度，使镇机关和各部门工作有法可依、有章可循。二是完善执法体系建设，实现良好的法律效果与社会效果。三是以文件形式，出台了依法行政考核细则，科学的界定了行政决策权限，明确重大行政决策范围，将公共政策公众参与、重大决策专家咨询论证、社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。
二、两优化一严格，构建和谐西平
㈠优化平台，提高效率。一是加强平台建设，推进便民服务中心标准化建设，近200平方米设施齐全的政务服务大厅，实现了部门集体办公和一站式服务。二是规范行政审批，今年以来，便民服务中心累计接受各类申请6251件，受理各类行政审批事项6227件，办结6182件。三是完善服务网络，便民服务中心各项制度落实，并建立村（居）“便民代办站”3个。
㈡优化调节，维护稳定。一是健全行政调节体制，建立
由镇人民政府负总责、“大调解”中心牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，形成“三大调解”联动。二是提高社会矛盾纠纷的排查调处能力，通过行政调解工作机制和“三位一体”大调解工作格局，今年上半年，全镇接待群众来信来访63起，调处化解矛盾纠纷60件，无一例越级上访事件发生。
㈢严格执法，加强管理。一是加强行政执法规范化建设，确保执法主体正确、执法行为规范、执法方式适当。二是完善场镇管理，健全“门前五包”、社区联动、保洁员等制度，确保城镇干净清爽；建立了一支15人场镇固定保洁员队伍和16支120多人的志愿者队伍，大力提升城市管理服务水平；同时，狠抓软硬件设施配套、制度建设和机关干部服务理念转变等。
三、不断深化，推动法治政府向纵深开展
在法治政府创建中，我镇还存在着宣传不够深入、软硬件设施还需要提升、人员素质还需要提高等问题，下一步，我镇将按照相关要求，不断加强法治政府学习和宣传，增强干部依法行政的意识和能力，不断完善法治政府配套制度，不断规范行政执法，完善执法程序，不断强化行政监督和问责，努力实现依法行政建设法治政府工作目标，推动西平镇法治政府建设不断迈上新的台阶。
