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刑侦基层基础工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 05:04:39 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

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刑侦大队基层基础工作调研报告

刑侦大队基层基础工作调研报告2007-12-12 15:14:50第1文秘网第1公文网刑侦大队基层基础工作调研报告

刑侦大队基层基础工作调研报告

2006年是公安基层基础建设年,结合我县刑侦基层基础工作实际,我大队于4月初组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队进行了调研,现就调研情况向县局报告如下:

一、加强责任区刑警队建设

责任区刑警队是刑侦最基层的队伍,是破案办案的主力军,我县现设有三个责任区刑侦中队,两个派出所刑侦中队,就目前进行情况,主要存在以下几个问题。

1、警力不足。我县辖区大,人口多,地处边境山区,点多、面广、线长是我县刑侦办案的主要特点,又属于刑事案件高发区,就2005年的情况来看,全县共发刑事案件1247起(2004年11月-2005年10月),刑警(45人)人均办案数为16起,破814起,刑警人均破案18起,无论是办案数还是破案数都高于全市平均水平,且我县辖区较散,路线长,因责任区刑侦中队人员较少,办案人员多数时间忙于在路途中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作,无法深入辖区开展侦查破案及刑侦基础工作,致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础工作薄弱等。

2、经费欠缺,装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。目前,责任区刑侦中队每个中队有一辆北京吉普车,从车辆数量上无法满足正常工作的需要,再加上吉普车本身质量差,耗油量大,修理费高,我县的路面总体又不好,致使每年拨给刑侦中队的经费绝大

多数用在修理费和燃料费两项,且每年都出现超支现象。

二、切实加强刑事技术工作

刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位置,是侦查破案的支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检、理化(毒品、毒化)、警犬几个专业,为我县的刑侦工作做出了较大的贡献,但仍然存在以下几方面原因制约着刑事技术工作的发展。

1、人员素质相对不高,我县刑事技术中队目前的技术人员虽都是毕业于专业院校、且有多年专业技术工作经验,但参加工作后得到进修、培训的时间少,对一些新的专业知识、技术不能掌握应用。

2、专业技术人才缺乏,就目前的工作情况看,我县刑事技术中队的痕迹、法医、影像、警犬几个专业的技术人员较缺,无法适应日常工作的需要。

3、硬件设施不足,技术设备落后。从硬件建设方面来说,主要还是经费不

足的原因,因近几年公安经费总体不足,许多先进的技术设备无法够置,目前技情中队很多设备都是多年前就使用的,甚至有些是其他地方已经淘汰的我们还在用,

三、派出所侦办刑事案件的能力有待进一步提高。

派出所是公安机关最基层的一线战斗实体,也是刑事办案的重要力量,但目前我县各派出所侦办刑事案件的能力较弱,主要存在以下几个原因:

1、派出所民警最近几年变化较快,多为学校刚毕业不久的年轻民警,对刑事办案、现场勘查、保护业务不熟悉,接到群众报案后不能做好先期处置工作。

2、派出所装备不齐,现在我县辖区的多数派出所没有勘查箱、照相机,个别派出所虽有勘查箱,但箱内的工具材料不齐,致使派出所连简单刑事案件的现场勘查都无法完成,需要及时提取、固定的痕迹物证不能及时提取固定

基于以上几方面原因,要提高派出所侦办刑事案件的能力,除了要配齐派出所需的必要设备外,还必须加强对派出所民警刑侦业务的培训,目前,派出所民警多为专业学校毕业的学生,在学校里就掌握了很大一部份专业知识,如果在参加工作后,再从刑事侦查、现场勘查、痕迹物证的提取保护等方面给予培训锻炼,使其能够掌握应用,既提高了派出所民警对侦办刑事案件的积极性,又提高了派出所侦办刑事案件的能力。

四、刑侦基础工作薄弱

以阵地控制、刑嫌调控和刑事特情为方要内容的刑侦密侦工作是刑侦工作赖以生存和发展的基石,刑侦密侦工作又是刑侦基础工作的重要组成部分,是侦查破案的基础和手段。目前,我县刑侦基础工作薄弱,主要是刑侦民警对密侦工作的重要性认识不足,重视不够,致使密侦工作推动和支撑侦查破案的作用没有得到充分发挥,全县侦查破案的

方法简单、模式单

一、效率低下或发案后无法下手、久侦未破就是刑侦密侦工作滞后的具体表现;其次是刑侦警力、经费不足,广大侦查员只能应负于日常的办案,没有充足的时间和必要的经费来满足基础工作建设的需要。

刑侦大队基层基础工作调研报告

推荐第2篇:刑侦大队基层基础工作调研报告

刑侦大队基层基础工作调研报告

刑侦大队基层基础工作调研报告

2006年是公安基层基础建设年,结合我县刑侦基层基础工作实际,我大队于4月初组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队进行了调研,现就调研情况向县局报告如下:

一、加强责任区刑警队建设

责任区刑警队是刑

侦最基层的队伍,是破案办案的主力军,我县现设有三个责任区刑侦中队,两个派出所刑侦中队,就目前进行情况,主要存在以下几个问题。

1、警力不足。我县辖区大,人口多,地处边境山区,点多、面广、线长是我县刑侦办案的主要特点,又属于刑事案件高发区,就2005年的情况来看,全县共发刑事案件1247起(2004年11月-2005年10月),刑警(45人)人均办案数为16起,破814起,刑警人均破案18起,无论是办案数还是破案数都高于全市平均水平,且我县辖区较散,路线长,因责任区刑侦中队人员较少,办案人员多数时间忙于在路途中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作,无法深入辖区开展侦查破案及刑侦基础工作,致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础工作薄弱等。

2、经费欠缺,装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。目前,责任区刑侦中队每个中队有一辆北京吉普车,从车辆数量上无法满足正常工作的需要,再加上吉普车本身质量差,耗油量大,修理费高,我县的路面总体又不好,致使每年拨给刑侦中队的经费绝大多数用在修理费和燃料费两项,且每年都出现超支现象。

二、切实加强刑事技术工作

刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位置,是侦查破案的支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检、理化(毒品、毒化)、警犬几个专业,为我县的刑侦工作做出了较大的贡献,但仍然存在以下几方面原因制约着刑事技术工作的发展。

1、人员素质相对不高,我县刑事技术中队目前的技术人员虽都是毕业于专业院校、且有多年专业技术工作经验,但参加工作后得到进修、培训的时间少,对一些新的专业知识、技术不能掌握应用。

2、专业技术人才缺乏,就目前的工作情况看,我县刑事技术中队的痕迹、法医、影像、警犬几个专业的技术人员较缺,无法适应日常工作的需要。

3、硬件设施不足,技术设备落后。从硬件建设方面来说,主要还是经费不足的原因,因近几年公安经费总体不足,许多先进的技术设备无法够置,目前技情中队很多设备都是多年前就使用的,甚至有些是其他地方已经淘汰的我们还在用,

三、派出所侦办刑事案件的能力有待进一步提高。

派出所是公安机关最基层的一线战斗实体,也是刑事办案的重要力量,但目前我县各派出所侦办刑事案件的能力较弱,主要存在以下几个原因:

1、派出所民警最近几年变化较快,多为学校刚毕业不久的年轻民警,对刑事办案、现场勘查、保护业务不熟悉,接到群众报案后不能做好先期处置工作。

2、派出所装备不齐,现在我县辖区的多数派出所没有勘查箱、照相机,个别派出所虽有勘查箱,但箱内的工具材料不齐,致使派出所连简单刑事案件的现场勘查都无法完成,需要及时提取、固定的痕迹物证不能及时提取固定

基于以上几方面原因,要提高派出所侦办刑事案件的能力,除了要配齐派出所需的必要设备外,还必须加强对派出所民警刑侦业务的培训,目前,派出所民警多为专业学校毕业的学生,在学校里就掌握了很大一部份专业知识,如果在参加工作后,再从刑事侦查、现场勘查、痕迹物证的提取保护等方面给予培训锻炼,使其能够掌握应用,既提高了派出所民警对侦办刑事案件的积极性,又提高了派出所侦办刑事案件的能力。

四、刑侦基础工作薄弱

以阵地控制、刑嫌调控和刑事特情为方要内容的刑侦密侦工作是刑侦工作赖以生存和发展的基石,刑侦密侦工作又是刑侦基础工作的重要组成部分,是侦查破案的基础和手段。目前,我县刑侦基础工作薄弱,主要是刑侦民警对密侦工作的重要性认识不足,重视不够,致使密侦工作推动和支撑侦查破案的作用没有得到充分发挥,全县侦查破案的方法简单、模式单

一、效率低下或发案后无法下手、久侦未破就是刑侦密侦工作滞后的具体表现;其次是刑侦警力、经费不足,广大侦查员只能应负于日常的办案,没有充足的时间和必要的经费来满足基础工作建设的需要。

推荐第3篇:刑侦大队基层基础工作调研报告

2011年是公安基层基础建设年,结合我县刑侦基层基础工作实际,组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队进行了调研,现就调研情况向县局报告如下:

一、加强责任区刑警队建设

责任区刑警队是刑侦最基层的队伍,是破案办案的主力军,我县现设有三个责任区刑侦中队,一个派出所刑侦中队,就目前进行情况,主要存在以下几个问题。

1、警力不足。我县辖区大,人口多,地处边境山区,点多、面广、线长是我县刑侦办案的主要特点,又属于刑事案件高发区,就2011年的情况来看,全县共侦破发刑事案件254起,我县辖区较散,路线长,因责任区刑侦中队人员较少,办案人员多数时间忙于在路途中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作,无法深入辖区开展侦查破案及刑侦基础工作,致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础工作薄弱等。

2、经费欠缺,装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。目前,责任区刑侦中队每个中队有一辆警车,从车辆数量上无法满足正常工作的需要,耗油量大。

二、切实加强刑事技术工作

刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位置,是侦查破案的支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检几个专业,为我县的刑侦工作做出了较大的贡献,但仍然存在以下几方面原因制约着刑事技术工作的发展。

1、人员素质相对不高,我县刑事技术中队目前的技术人员虽都是毕业于专业院校、且有多年专业技术工作经验,但参加工作后得到进修、培训的时间少,对一些新的专业知识、技术不能掌握应用。

2、专业技术人才缺乏,就目前的工作情况看,我县刑事技术中队的痕迹、文检、影像等几个专业较为薄弱,理化(毒品、毒化)、警犬等专业还为开设。

3、硬件设施不足,技术设备落后。从硬件建设方面来说,主要还是经费不足的原因,因近几年公安经费总体不足,许多先进的技术设备无法够置。

三、派出所侦办刑事案件的能力有待进一步提高。

派出所是公安机关最基层的一线战斗实体,也是刑事办案的重要力量,但目前我县各派出所侦办刑事案件的能力较弱,主要存在以下几个原因:

1、派出所民警最近几年变化较快,多为学校刚毕业不久的年轻民警,对刑事办案、现场勘查、保护业务不熟悉,接到群众报案后不能做好先期处置工作。

2、派出所装备不齐,派出所的勘查箱内的工具材料不齐,需要及时提取、固定的痕迹物证不能及时提取固定。

基于以上几方面原因,要提高派出所侦办刑事案件的能力,除了要配齐派出所需的必要设备外,还必须加强对派出所民警刑侦业务的培训,目前,派出所民警多为专业学校毕业的学生,在学校里就掌握了很大一部份专业知识,如果在参加工作后,再从刑事侦查、现场勘查、痕迹物证的提取保护等方面给予培训锻炼,使其能够掌握应用,既提高了派出所民警对侦办刑事案件的积极性,又提高了派出所侦办刑事案件的能力。

四、刑侦基础工作薄弱

以阵地控制、刑嫌调控和刑事特情为方要内容的刑侦密侦工作是刑侦工作赖以生存和发展的基石,刑侦密侦工作又是刑侦基础工作的重要组成部分,是侦查破案的基础和手段。目前,我县刑侦基础工作薄弱,主要是刑侦民警对密侦工作的重要性认识不足,重视不够,致使密侦工作推动和支撑侦查破案的作用没有得到充分发挥,全县侦查破案的方法简单、模式单

一、效率低下或发案后无法下手、久侦未破就是刑侦密侦工作滞后的具体表现;其次是刑侦警力、经费不足,广大侦查员只能应负于日常的办案,没有充足的时间和必要的经费来满足基础工作建设的需要。

推荐第4篇:刑侦工作汇报材料

赵化派出所学习十八大签到表

篇2:刑侦系工作总结

刑事侦查系

2010——2011学年第一学期工作总结

2010——2011学年第一学期已经结束,在已经结束的这个学期里,我系的学生管理工作在学院党委的正确领导下,认真贯彻政治建院、人才兴院、科技强院的管理理念,紧紧围绕“建设学习警院、创新警院、人文警院、和谐警院和建设高水平警察类品牌学院”的发展目标,严格教育、严格训练、严格纪律、严格管理。在全系师生的共同努力下,落实警务化管理的各项规章制度,加强思想政治教育,增强组织纪律观念,强化体能锻炼,注重养成教育,圆满完成了我系的学生管理工作,并取得较好的成绩。2010年,我系深入开展争做“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团干部”、“优秀共青团员”及各类先进个人,争创“先进班级”、“文明宿舍”、“先进团支部”等为主要内容的“争先创优”活动,全系学生积极表现,团结进取,涌现出一大批表现突出,成绩优异的先进个人和先进集体的典型,经系领导认真核实仔细评选,共评出先进班集体4个,文明宿舍28个,优秀共青团干部32名,优秀共青团员39名,优秀班干部65名,三好学生87名,并有82名学生荣获学院嘉奖,还有一批同学主动承担起了学院的学生社团发展的重任,为学院精神文明建设做出了贡献,有力地推动了校风、学风建设,促进学院文化建设和谐发展,现将上学期的各项工作做如下总结:

一、新生军训展英气 师生齐心取佳绩

学生军训是学校教学、思想教育和警务化管理的一项综合性工作,2010年9月份开始着手学生军训的前期准备工作,具体安排学生军训内容,相关事宜和具体要求。在军训过程中,由于学生来自不同的地区,不同的家庭,具有不同的文化背景,因此形成了思维方式、思想认识和性格等诸多方面的差异,并导致了一些矛盾。针对这些情况,班主任主动深入到学生中去,和学生一起生活训练,耐心认真地观察学生言行举止,分析学生性格,并及时发现矛盾的苗头。通过找同学谈心,及时反馈信息,了解学生的思想动向,采取有效措施努力化解学生在训练中出现的问题和矛盾,用言行感动学生、以行动带动学生,使学生放下沉重的心理包袱,让学生轻松地投入艰苦紧张的训练中去,在各位班主任老师的积极努力下,本次军训工作取得了圆满成功。

二、毕业班顶岗实习强能力实践学习

2010年9月根据教学安排,我系2008级刑事侦查技术专业

1、

2、班、2007级侦查保卫专业3班一百多名学生,完成了北京平谷保安公司为期三个月的实习实训任务,同学们自主实践,认真实习,在实习期间学生们发扬了吃苦耐劳,克服困难的精神,较好的完成实习单位交给的任务,没有出现任何问题,充分体现了我系学生较高的自我管理意识和环境适应能力,受到实习实训单位和学院的一致好评,收获较大。通过实习,使同学们学习了更多相关的实践经验,提高同学们的专业水平,为今后走上社会打下了坚实的基础。

三、岗位练兵逞雄姿 百折不挠鸿鹄志

为了深入开展争先创优活动,我系82名学生代表学院参加了司法厅党委组织的监狱劳教人民警察岗位大练兵活动,在两个多月的艰苦训练中,同学们斗骄阳、战风沙,发扬“流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队”的精神,带病坚持训练,克服困难,团结协作、互帮互爱,内强素质,外树形象。在大练兵汇报演练时受到厅党委和学院领导的高度评价,代表我系向学院交上了一份满意的答卷。

四、学生会、团总支工作突出 办活动学生管理努力刻苦

我系学生会和团总支工作突出重点、强调特色,进行的有声有色,这些学生干部在本部门岗位上,工作认真负责,任劳任怨,不计个人得失,公证管理,服务同学,为系学生管理工作作出了杰出贡献,在此提出表扬,并代表系部感谢你们的辛勤工作。 10月组织同学们参加了学院的篮球赛,取得了较好成绩,

10月经过团总支编辑部的努力,我系出版的第三期系刊出《触点》,宣传了我系的文化生活,展示了我系学生的才能。

11月,我系学生会、团总支开展了纳新工作,通过多种方式对进行选拔,将一些表现突出,比较优秀的学生吸纳到学生会和团总支队伍中,带领我系学生进行“自我管理、自我教育、自我服务”,学生工作有序进行。

11月初,学生会成功举办了“大型户外素质拓展活动”,本次活动培养了同学们的团结协作意识,促进了同学们的凝聚力,增强了同学们的体质,磨练了学生的意志;

11月份团总支组织部为完成了系部团员信息录入,其工作量之大,难度之高可想而知。我系团总支的干部们逐一核查,认真核对,严格把关,将每一名团员信息准确录入。

11月份团总支组织部为完成了系部团员信息录入,其工作量之大,难度之高可想而知。我系团总支的干部们逐一核查,认真核对,严格把关,将每一名团员信息准确录入。

12月1日团总支、学生会经过精心筹备,在礼堂成功地举办了“融入警院,书写青春”的大型迎新文艺晚会,收到较好的效果;

12月份举办了学生会操活动,

此外,我系还有很多同学在社团中表现优秀,八大队同学带领学院的散打队积极开展训练,表现突出;09级刑侦一班徐亮带领的学院倒功队成为学院一大亮点;09级刑侦一班学生张婉茹带领的院演讲社丰富了校园文化,提供了学生施展才华的平台。

上学期,我系的工作成绩是和每位老师的付出、每位学生的努力分不开的,但我们还有许多不足的地方。

1、有的学生思想懒惰,学习目标不明确。

2、警务化和一日生活制度制度落实不够,早操集

在新的学期里,希望全体学生管理人员能够认真学习专业技能,创新工作方法,增强服务意识,提高管理水平,严格管理不放松,严格要求高标准。希望全体同学齐心协力,立足学习岗位知识,掌握专业技能,提高政治觉悟,增强自身的组织纪律观念,磨练自身意志,做一名有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业优秀接班人,使我系学生管理工作再上新台阶。篇3:刑侦工作工作同步监督情况交流

刑侦工作工作同步监督情况交流

xxxx市人大常委会于2014年5月对该市公安刑事侦查工作开展了视察调研,并在市人大常委会第十八次会议上报告了如下情况:

一、刑侦工作情况及特色

(一) 工作情况。2012年,全市共立刑事案件6491起,比2011年上升52.5%,破案3229起,破案率为49.7%。共抓获刑事作案成员1889人,打击处理1206人

。刑事拘留718人,批捕率为99.6%,起诉率为100%。2013年,全市共立刑事案件5616起,比2012年下降13.5%,破案2184起,破案率为38.9%。共抓获刑事作案成员1315人,打击处理876人,刑事拘留565人,起诉率为100%,打掉黑恶团伙4个,发还赃物150余件,挽回经济损失300余万元,妥善处理非正常死亡案件90起91人。

(二) 亮点特色。2012年以来,xxxx市公安局刑警大队按照“以信息化为主导,以高效化为目标,以专业化为前提,以科技化为支撑”的工作思路,坚持黑恶必除、命案必破、逃犯必追,严打侵财犯罪,维护了全市治安秩序。

1、建立信息研判机制,确保打击精准。抽调侦查经验丰富的民警和业务素质较高的保安队员组建打击侵财犯罪专业队,分成信息研判、视频巡查、街面巡防、案件侦办四个小组。专业队对每日、每周、每月城区发案状况进行深入分析研判,针对街面犯罪的案别、发案时间、发案地点、作案手段、损失物品及被侵害对象、嫌疑人特征和危害后果进行综合研判,及时掌握案件的规律、特点,提出侦查思路、串并案条件、抓捕方法,为精确打击、精确防控提供了有力支持。

2、完善视频侦查机制,提升打击实效。全市现己建成a类探头828个,b类探头9200个,完善了全市所有出城卡口视频监控系统,建成了抓行为、抓轨迹的普通视频探头控制面,抓特征、抓细节的高清视频探头控制点。专业队确定了 “依托视频监控,强化图侦破案”的工作思路,建立了视频巡查室与指挥中心视频监控系统对接机制,工作人员24小时轮班进行值守,一方面通过对街面重点部位或区域的巡查,发现嫌疑打击现行,震慑犯罪、压制发案;另一方面,视频侦查人员同步上案,同步勘察现场,及时提取资料,为案件侦查指明方向,“从像到人到案”的视频侦查模式,有力地提升了打击犯罪的实效。

3、实行“猫鼠同步”案侦机制,保持高压态势。专业队以抓现行,破现案为主要目标,根据猫鼠同步的原理,民警打破常规工作时间,让时间跟着案情走,有选择性的在案件高发时段和部位进行全方位式巡逻。20名队员采取错时工作制,以清江河为界,分成河东、河西两片,以步巡和车(摩托车)巡相结合的方式采取蹲(蹲坑守候)、跟(跟踪抓现行)、控(控制行业场所发现赃物)、摸(根据线索进行摸排)等方式开展侦查、抓捕工作,快速反应,第一时间出现在打击犯罪第一线,时刻呈现打击犯罪的高压态势,有效地震慑犯罪。截止目前,该队共巡逻抓获现行83人,为老百姓挽回经济损失70万余元。“猫鼠同步”的案侦机制真正营造了一种“伸手必被捉”的打击氛围。

4、探索类案侦查机制,提升专业水平。紧紧围绕高效研判、抓人破案等关键环节,强化类案技战法的专门研究和具体实践,切实把研判成果转化为现实破案力。一是发挥信息优势,优化“由案到人”破案。二是分析高危人群,拓展“由人到案”破案。2012年12月,民警通过对租车流窜作案的高危人群研判,成功破获余先世等人租车长途奔袭流窜湖南、广西、湖北三省境内疯狂入室盗窃20余起价值100余万元的犯罪事实。三是信息串并比对,实现“由案到案”破案。2012年12月份,xxxx城区多家便利店及烟酒商行被盗,涉案金额多达30余万元,民警通过现场痕迹、足迹等物证串并该系列案件,比对案发现场视频,追查赃物流

向,还原嫌疑人逃跑轨迹,一举抓获6名嫌疑人,破案25起。

二、存在的问题

(一) 案件质量亟待提高。主要表现在部分办案人员收集证据意识和能力不强,偏重于收集对嫌疑人不利的证据,不注重收集证明嫌疑人无罪或自首、立功、从犯等罪轻的证据,思想上存在“有罪推定” 的习惯思维模式。

(二) 程序意识有待强化。主要表现在部分办案人员在办案中重实体,缺乏程序意识,违反刑事诉讼法关于程序方面的规定。如对犯罪嫌疑人刑事拘留后没有通知家属,对犯罪嫌疑人刑事拘留后的讯问未在看守所进行,讯问未成年人犯罪嫌疑人没有通知其监护人到场,办理未成年人案件过程中,对嫌疑人父母情况、住址、联系方式等掌握少,缺材料,影响民事部分的解决等等。

(三) 违规现象仍然存在。主要表现在部分办案人员在办案中不严格执行取保候审的规定,如对于犯罪情节严重、可能被判处三年以上有期徒刑的、累犯、有两个以上故意犯罪的被告人不得取保候审,但部分办案人员在个别案件中不认真审查,对这些被告人仍然采取了取保候审措施,从而造成这些被告人可能外逃、变更联系方式和住所,导致审理时无法通知被告人到庭。

三、工作建议

(一) 加强队伍建设,提高实战能力。一是在逐步增加总警力的情况下,切实保障刑警资源配置,按照全局警力总数的12%至15%配强刑侦民警,解决制约刑侦工作发展的“瓶颈”问题,充实刑事侦查技术人

员,增加侦破刑事案件的力量。二是解决刑警职级待遇问题,优秀的刑警大队副大队长、中队长经推荐考核,可高配为副科级或享受副主任科员待遇;解决刑事技术人员技术职称与职级相匹配的问题,增强刑侦人员职业责任感、荣誉感,拴心留人,稳定队伍,干事创业。三是多渠道引进刑侦人才,根据实战需要向高等公安院校引进痕迹检验、计算机、心理学、语言学、法医学等方面专业人才,?提高刑侦队伍专业化水平。按照全国申报一级技术室标准,配置人员不少于20人,法医检验、痕迹检验、影像技术三个专业,每个专业有3名以上的鉴定人。四是建立促使干警增强办案质量意识、提高办案水平的奖惩机制,其中,应明确规定不执行法院判决和检察院《纠正违法通知书》、《检察建议》的责任追究办法。

(二) 加强装备投入,保障实战需求。一是大力推广新技术、新手段和新方法的运用,加强实验室、技术室等级建设,各专业实验室用房(不含办公用房、dna实验室、理化实验室、尸体解剖室用房)加强型不少于15区间,总面积不少于300平方米,根据公安部《2014年刑事技术工作规划》和省公安厅《湖北省2014年刑事技术工作规划》要求,县市公安机关2014年应当建设dna数据库(法医dna实验室),按照公安部建议的建设方案,共需建设资金245万元。二是加强刑侦装备建设。按照“将刑事科学技术经费纳入同级公安机关预算,按需保障”的要求,根据各专业装备需求,重点配备现场勘查和物证保管装备,法医、痕迹、声像等专业初检装备。同时,配足配齐各派出所sist信息系统采集设备、解决办案车辆。

(三) 加强部门协作,提高综合素质。在全面加强和改进公安刑事执法工作中,应结合刑事犯罪案件特点,进一步强化部门协作,主动会同法院、检察院和司法行政等行政部门加强信息交流、案件侦办、诉讼和善后处理等工作;探索建立“信息共享、适时介入、联合行动、优势互补”的刑事执法与行政执法衔接协作机制。同时,通过行政执法平台,加强与法、检、司等机关的沟通协调,及时、快捷会商解决执法办案中出现的共性问题。在此基础上,建立法制、纪检、督察等部门联合办案机制,针对最易发生执法问题的特殊性执法活动和现

场执法,提前介入、督查前移,实行现场督察与现场指导相结合,全面促进执法规范化建设健康发展。篇4:xxxx年刑侦工作要点

旬阳县公安局

2009年刑侦工作要点

2009年全市刑侦工作的总体思路是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“保增长、保民生、保稳定”为目标,以深入学习实践科学发展观为动力,以刑侦绩效考核为抓手,紧紧围绕“三大工作部署”的要求,以命案侦破工作为龙头,进一步加大对“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪的打击力度,开拓创新,锐意进取,全力维护全县社会稳定。

一、围绕促进公安刑侦工作的科学发展,深入学习实践科学发展

1、认真学习、深入实践科学发展观,推动刑侦工作发展进步。把深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务,认真学习胡锦涛总书记等中央、省、市领导的重要讲话精神,准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求,找准贯彻落实科学发展观的结合点、切入点、着力点,把全体刑侦民警的思想认识统一到中、省、市、县的决策部署上来,把科学发展观贯穿于刑侦工作的全过程,体现到队伍建设的各方面,用科学理念、科学精神、科学办法转变思想观念、查找突出问题、完善体制机制,更好地保障社会公平正义、维护社会和谐稳定。

二、坚持严打方针,严厉打击各种刑事犯罪活动,全力维护社会

稳定

2、始终把命案侦破工作放在首位。积极完善侦破命案工作机制,确保实现“两降一升”目标。认真总结前三年命案侦破工作的经验教训,积极搜集命案逃犯信息,落实“一长双责”制,实现我县现发命案全破目标。同时进一步强化命案积案侦破和命案逃犯抓捕工作力度,通过不懈努力,使命案积案侦破工作和命案逃犯抓捕工作有新的突破,命案办案质量进一步提高,卷宗送审率达到100%,命案侦破总体水平迈上一个新台阶。

3、继续开展“扫黑除恶”专项斗争。按照部、省、市“扫黑除恶”工作部署,积极组织深入开展“扫黑除恶”专项斗争,建立健全及时发现打击黑恶势力的日常工作机制,认真摸排线索,在突破“零”的基础上,完成市局下达的2起“扫黑除恶”任务。

4、积极主动打击辖区突出犯罪活动,适时开展专项治理,严厉打击各类违法犯罪活动。在认真分析、切实掌握本辖区刑事犯罪活动情况和规律特点的同时,积极主动打击辖区突出犯罪活动,适时开展各类专项治理和专项行动,坚持严打,严厉打击各类违法犯罪活动。要以对人民群众生命财产高度负责的态度,加强辖区社会面控制,严厉打击“两抢”和扒窃等多发性犯罪。特别是要研究盗窃案件的规律和特点,在案件高发时空,加强治安巡逻、伏击守候和内部防控,有针对性地增加巡逻密度,提高发现和抓获现行犯罪的能力。

5、狠抓侦查破案,努力提高侦破水平和破案攻坚能力。真正将侦查破案牢牢抓在手中,在破案上硬下功夫,进一步提高侦破水平和破

案攻坚能力;同时处理好大案与小案的关系,大案破不了,社会不的安宁,小案不管,社会不和谐。对影响恶劣、后果严重的涉枪涉爆、绑架、投毒等重特大和严重暴力案件,确保发一起破一起;对一般刑事案件,彻底改变以往的做法,扎实开展工作,加大侦破力度,努力提高破案率,确保全部刑事案件的破案、逮捕、起诉数高于前三年平均水平。要始终保持打击“两抢一盗”犯罪活动的高压态势,切实提高打击的效果和质量,不断提高人民群众的安全感,百名民警起诉数不少于15人。

6、进一步加强网上追逃工作。在2008年全县追逃工作保持全市领先水平的基础上,2009年要进一步强化措施,夯实责任,严格考核,兑现奖惩,将协外追逃和命案追逃作为主攻方向,百名民警追逃数不少于25人,继续保持追逃工作的良好发展态势。

三、以刑侦综合信息系统应用为龙头,全面推进刑侦信息化建设,实现信息导侦

7、大力推进刑侦部门信息化建设和应用。完成刑侦信息综合管理系统及现场勘验信息系统的建设任务。大力加强刑侦部门民警计算机培训力度,以强制入轨的态势,提高刑侦部门民警计算机应用意识和应用能力,确保本系统民警全部达到“八会”水平。要在刑侦部门和广大刑侦民警中树立网上办公办案的意识,加大技术指导和完善考评机制,积极引导基层实战单位进行规范化操作和开展网上作战,做到案件网上办、逃犯网上抓、信息网上报、文件网上发,进一步提高刑侦工作的科技含量。要及时更新、维护刑综数据库、在逃人员数据库、

指纹数据库、无名尸体数据库、疑似被侵害失踪人员数据库,使其更好地服务侦查破案。

要充分利用“全国跨区域办案协作机制”便捷、高效、节省的工

作优势,对已破案件开展网上协查。本地涉外案件,协查请求上网录入率要达到100%;外地请求协查的案件,必须在规定的时限内按要求办结,协查回复率要达到100%。

8、加强刑侦信息采集工作。要按照市局的统一部署,积极开展刑侦信息采集会战、指纹破案会战,现场指纹提取率达30%以上,强化现场指纹提取工作,注重提高信息质量和信息的利用效能。全局全年完成采集、捺印指纹 份,提取现场指纹 枚,利用指纹破案 起。进一步加大未知名尸体信息、疑似被侵害失踪人员信息的采集、录入、比对查询工作力度,确保数据鲜活、准确,未知名尸体的指纹和dna信息采集率达100%,失踪人员dna信息采集率达80%以上,刑事信息破案达到破案总数的20%以上。

9、进一步加强技术室建设。要始终把技术室建设、刑侦综合信息系统建设作为刑侦工作的重点,通过努力,确保我局的刑事技术室通过公安部的验收。加强软硬件建设,强化刑侦技术骨干培训,提高刑事技术人员的整体素质,在抓好在逃人员、盗抢机动车辆、疑似失踪人员自动比对等系统的应用的同时,建立图像处理系统、人像组合系统和网络侦查系统等刑侦信息化平台,强化应用,提高科技破案数量

和质量。年度全部刑事案件现场勘查率达60%以上,命案现场勘查率达100%,技术部门要充分发挥自身科技先导作用,积极为侦查破案服务。

四、强化传统刑侦基础业务建设,为侦查破案培育增长点

10、强化特情建设。要不断调整特情布局和结构,理顺特情管理

机制,规范刑事特情档案,强化专案特情、阵控特情的物建工作,从中培养尖子特情。要在重点产能区块的周边村屯、辖区内行业场所、易于销赃的地点、城乡结合部建立一批尖子特情队伍,使特情建设呈现信息灵敏、触角广泛网络化的格局。达到应管尽管、应控尽控、台帐清楚、管理规范、务实高效的工作目标,为侦查破案提供强力支撑。

11、强化阵地控制。要加强对物资集散地、废品收购站点、旧物

市场、网吧、宾馆、等行业场所阵地控制工作的力度。充分利用公开检查、秘密监控等措施,从中发现赃物和犯罪嫌疑人,实现从物到案的突破。

12、强化刑嫌调控。要加强刑嫌调控工作,在案件多发地周围有

作案嫌疑的人员和受过治安处罚的违法嫌疑人和易发案部位的重点人中建立刑嫌。通过对刑嫌人员的调控,掌握其活动场所、交往人员和活动规律,及时获取犯罪线索,实现由人到案的突破。

五、围绕提升公安机关执法公信力,不断加强执法规范化建设

13、加强法制教育,转变执法理念。

推荐第5篇:刑侦基础阵地控制自查报告

刑侦基础阵地控制自查报告

根据2011年遵义市公安机关刑侦基础工作考评办法,结合我局2011年来开展的刑侦基础工作,工作开展自查情况如下:

一、刑嫌人员调控。刑嫌人员调控系统建设及调研:我局已于2011年4月29日已完成刑嫌调研文章《建立刑嫌调控查控机制拓展刑嫌范围》论文一篇。

二、刑嫌特勤建设工作。现建立特勤10名,建档10个,专职民警10名专人、专门、转档保管涉密计算机文件。

三、刑侦特行管控信息系统建设。

1、基本信息管控:辖区1家寄卖行、31家二手机业主、2家出租车公司、12家电维修业主、4家金银首饰业主、7家废旧收购点、31家手机经销商、16家汽车修理行业和21家摩托车经营修理业主被纳入协会组织。目前现有业主100家,从业人员356名,初步建立了适合本辖区行业治安特点的阵地防控网络。我局通过开展机动车修理行业的管控获得线索16条,破获案件4件。

四、阵地控制工作开展情况。我局已于2011年3月25日完成阵地控制调研报告一篇,从今年4月开始每月都按时上报工作汇报,同时推出以“机动车修理业”为亮点的工作,同时建立21家摩托车经营修理业和16家汽车修理业的特行档案。

五、特行破案情况。我局根据特行的管控获得线索106条,其中有效线索16条,破获案件4件,4件均为盗窃摩托车系列案件。

推荐第6篇:关于加强社会治安基层基础工作汇报

今年初,市委提出了“围绕保增长这一中心任务,抓稳定保增长、抓党建促增长”的工作方针,把维护社会稳定上升到全局的高度,作了重要部署。按照市委的这一总体要求,结合学习实践科学发展观活动安排,我带领相关人员,到公安、司法、信访等部门和汉阴、镇坪、岚皋等县区,对社会治安综合治理基层基础工作情况进行了走访调查,与相关县区、部门负责

同志就综治基层基础工作有关问题进行了探讨。虽然时间较短,调查了解的不够全面,但感受很深,受益匪浅,现谈一些认识和想法。

一、综治基层基础工作的主要特点及成效

近年来,各级各部门各单位认真落实“打防结合,预防为主;专群结合,依靠群众”的综治工作方针,突出“平安创建”这个主题,综治基层基础工作不断加强,呈现三个明显特点。一是工作制度比较规范。通过推进规范化建设,进一步明确了基层综治办、派出所、司法所、法庭、治保会、调委会等基层综治组织的职责任务和工作程序,乡、村综治工作做到了“四有”,乡镇综治办建有“八册四薄”,村、社区综治组织建有“五册四薄”,矛盾纠纷排查化解、社会治安联防、流动人口管理与服务等,各项制度规范统一,台帐资料管理规范。二是基层组织健全有力。乡镇机构改革后,各乡镇综治委主任均由乡镇书记或镇长担任,综治办主任由乡镇副职担任,配有专兼职综治工作人员,村(社区)综治组织健全,群防群治力量不断壮大,据统计,全市现有治安中心户长37145人、楼院长3540人,治安巡逻队2831个、队员25979人,构建了强大的基层综治工作网络。三是技防物防措施全面加强。九县一区三台合一报警中心建设全面完成,“天眼工程”、电子警察系统建设扎实推进,城镇主要交通道口、重点要害部位、公共复杂场所、城市主要商业街道、大中型集贸市场的技防措施覆盖率达到100%,新建城镇住宅小区楼寓电控防盗门、消防设施等技术防范设施建设落实较好,基层公安警力占到全部公安警力的90%以上,基层综治工作经费均高于中省规定水平,社会治安防控能力显著提高。

综治基层基础工作的加强,提高了综治工作和平安建设水平,奠定了维护社会稳定的基础,取得了三方面的明显成效:一是在矛盾纠纷化解上取得了新成效。各地始终坚持“预防为主”的方针,认真落实矛盾纠纷排查化解工作制度,充分发挥基层网络人员的作用,加强对矛盾纠纷和突出问题的排查化解,使大量的矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。2008年,全市共排查矛盾纠纷16940件,成功调处16449件,调处率为97%。二是在平安创建上取得了新成效。全市建立了各行各业、各个层次的平安创建标准,每年命名表彰一批平安乡镇、平安村和社区、平安家庭,各地争先创优的意识进一步增强,创建工作各具特色、亮点纷呈,创建水平不断提高。目前,全市已命名平安乡镇154个,已命名平安村、社区近1800个,命名平安家庭20余万户,平安创建已经延伸到社会的各个层面、各个角落。三是在提高群众安全感上取得了新成效。各地深入推进“严打”整治斗争,集中开展扫黑除恶专项斗争和侦破命案专项行动,下茬整治突出治安问题和治安混乱地区,杀人、放火、爆炸、强奸等严重刑事犯罪立案数分别呈下降趋势,社会治安形势明显好转。2008年,在全省公众安全感调查中,我市社会治安满意率达到了93.31%,位居全省第二;平安建设知晓率上升近13个百分点,增幅居全省第一。

二、综治基层基础工作中存在的主要问题

总体来看,全市综治基层基础工作取得了一定的成绩,但与创建平安安康的要求相比,还存在一些亟待解决的问题。

(一)思想认识有待提高

个别地方对综治基层基础工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足,缺乏忧患意识,安排部署多,创新措施少,工作落实还不够有力,没有真正做到经济发展与社会稳定两手抓、两手硬。少数综治成员单位责任意识较差,“稳定压倒一切”的意识淡漠,齐抓共管的工作格局尚未完全形成。

(二)工作进展不够平衡

全市综治工作整体推进的力度较大,但少数综治基层组织抓基层基础工作措施不力,对辖区内的不稳定因素,往往“头痛医头、脚痛医脚”。一些基层组织和综治工作人员的作用没有得到充分发挥,矛盾纠纷排查调处工作不及时、不细致,工作缺乏主动性。对重点人群的管理服务工作不够到位,法制教育和思想转化工作不够深入。

(三)人员素质参差不齐

社会治安综合治理工作是一项政策性、法律性很强的工作,要求基层综治工作人员必须具有相应的工作能力及政治、业务素质。有的综治人员运用法律、行政手段解决矛盾的能力不强,工作经验和方法相对欠缺,有的致使一些矛盾纠纷未能及时、就地、有效化解,在群众中的公信力不高。

(四)协调配合不够紧密

推荐第7篇:乡综治基层基础规范化建设工作汇报

社会治安综合治理基层基础规范化建设工作汇报

——**乡综治办主任吴信仁

领导同志们:

**乡2008年开展基层基础建设工作以来,乡党委、政府高度重视,把基层基础规范化建设工作列入主要议事日程,组织制定了切合本乡实际的《**乡开展“基层基础规范化建设”工作实施方案》,在全乡全面开展了“基层基础规范化建设”活动。从紧紧围绕把**经济社会建设为“更强、更好、更幸福”的工作大局,完善制度、创新机制,健全组织、夯实基础,强化保障、规范建设,有力推进我乡综治工作顺利开展。现把工作情况总结如下:

一、综治组织领导规范化建设

乡党委、政府及时调整乡综治委和维稳工作领导小组,由主要领导任组长,分管副书记任副组长,人武部长担任维稳综治办主任,配备专、兼职副主任各一名,并且整合了综治、派出所、司法所、信访、人武等部门力量。各村、规上企业成立了维稳综治工作站,由党组织书记任站长,并配齐、配强了组成人员,每村、企不低于3人。

二、综治工作制度规范化建设

乡综治工作中心坚持党政领导、综治牵头、部门参与、条块结合、上下联动的工作体系;建立工作例会、首问责任、分流交办、情况报告、督查督办、责任查究等工作制度;形成联调、联防、联治、联管、联创为主要内容的工作机制。一是建立健全突发性事件应急机制,确保处理突发事件的信息顺畅、反应灵敏、协调有序、运转高效;二是建立安全生产长效管理工作制度,由乡安监站及工办干部定期排查、整改安全隐患,明确工作任务,落实责任到人;三是建立健全社会稳定形势分析制度,定期召开综治、平安工作研究汇报会,研究部署综治、平安建设工作,协调解决工作中存在的困难和问题;四是建立健

全矛盾纠纷排查调处工作机制,定期排查调处矛盾纠纷;五是加强民警驻村、巡防警务机制和联村领导包村包案制度,及时了解掌握联村的治安状况,研究落实防范措施,全乡16个村全部配备联系领导、联村干部,实行包村包案,力求“谁家的孩子,谁抱走”工作机制。

村、企综治工作站建立健全治保会工作制度、调解会工作制度、综治协管员工作制度、警务室管理工作制度、村民小组组长工作制度、情报信息报告制度等。

三、综治硬件设施规范化建设

大力加强综治服务中心(站)硬件设施规范化建设,强化保障、落实经费,重点从办公场所、办公条件、办公制度入手,做到乡综治服务中心做到“十个有”:即有综合办公室、有制度上墙、有电脑、有电话、有打印机、有传真机、有桌牌、有档案柜、有照相机、有车辆出勤。做到村企综治服务站做到“五个有”:即有办公室、有制度上墙、有工作记录簿、有桌牌、有档案柜。

四、综治队伍规范化建设

加快乡综治工作中心队伍建设步伐同时,规范和健全村企综治服务站治保会、调委会、警务室、综治协管员、维稳信息员、平安建设志愿者等队伍建设,抓好村民小组综治服务指导,以村民小组组长为骨干,指导家庭治安联系人开展工作,形成乡、村、组、户四级联动农村基层综治网络。

五、法制宣传阵地规范化建设

充分利用利用宣传车、宣传单、宣传栏、广播等各种形式扎实开展综治、平安、法制、禁毒等宣传月活动,深入开展“平安兰溪”知识、安全生产知识、信访条例、反邪教警示教育等专项宣传活动,多渠道、全方位地宣传综治、平安建设工作,切实地提高了人民群众素质和参与、支持平安建设工作的积极性。加大“平安村”、“平安家

庭”等创建宣传力度,普及防抢、防盗、防诈、防火等知识,做到平安宣传不留死角。

六、矛盾纠纷排查调处运行机制规范化建设

按照“预防为主、调处为上、调解纷争、促进和谐”的原则开展矛盾纠纷排查活动,建立和完善矛盾调处“四办”工作机制,一是简单问题立即办,二是一般问题督促办,三是重大问题包案办,四是特殊问题合力办。乡村企综治工作中心(站)接待群众首访,案情简单能够当场化解的,必须当场调解;案情复杂不能当场化解的,移送到矛盾所涉及的分管领导或上级部门调处并一包到底。落实开展矛盾纠纷案件的回访活动,注重矛盾纠纷预防,抓好调处成果巩固,着力推进矛盾纠纷隐患的源头治理。

我们也看到了自己的不足之处,有些制度还在不断地完善,我们决心在今后的工作中实实在在地加强基础工作,努力把全乡的综治平安建设工作向前推进。

**乡综治工作中心

2011年10月12日

推荐第8篇:刑侦大队创建二级技术室工作汇报

刑侦大队创建二级技术室工作汇报

2004年以来,我局技术室在分局党委和刑侦大队的领导下,以“宜昌会议”要求各地公安机关大力推动基层刑事科学技术装备和队伍建设的精神为指导,认真贯彻落实《公安部关于加强公安科技工作的决定》。结合本单位的实际情况,我们以创建二级达标技术室为目标,着力加强刑事科学技术室建设,不断提高技术装备水平,不断加强刑事科学技术工作规范化管理。技术

室利用现场痕迹物证直接认定破获了一批故意杀人、绑架、抢劫、强奸等重特大暴力恶性刑事案件,使我区的刑事科学技术工作迈上了一个新台阶,取得了明显的成效。现将创建二级技术室工作情况汇报如下:

一、领导重视,科学规划,把加强刑事科学技术室建设置于公安科技优先发展的战略地位。

分局党委始终把刑事科学技术建设摆在”科技强警”战略的首位,把加强刑事技术工作作为改革和加强刑侦工作的关键环节和推进刑侦工作发展的重要措施来抓,大力推进刑事科学技术现代化建设。2004年初,分局党委把刑事技术工作建设纳入科技强警示和公安科技建设的重要内容,根据市局提出的“要加大投入,加强管理,加快发展,大力推进刑事技术建设”的要求,把“刑事科学技术室创等级建设”纳入一把手工程,明确提出创建二级技术室的奋斗目标。按照上述的奋斗目标,参照公安部制定的“队伍建设,硬件建设、技术管理与工作实绩”等四个方面的标准,刑侦大队全面加强技术室的硬件与软件工作。创建工作面临的最大困难是硬件不达标。分局党委经过多次研究,反复讨论、论证,决定从派出所所址划出200多平方米作为技

术室办公地点,先期投入了10余万元资金,按标准紧张筹建。至2004年底,技术室办公用房全面峻工,技术中队搬迁至新的办公地点投入正常运作。当前刑侦技术室硬件设施已经具备创建一级技术室的条件,将刑侦技术硬件设施在全市处较落后的面貌一举改变,为实现更高的创建目标打下坚实基础。

二、因地制宜,保障投入,下力气解决硬件装备问题。

2003年以来,我局在刑事科学技术室装备建设方面共投入120多万元,先后购进指纹远程自动识别查询系统、多波段光源、紫外观察照相系统、立体显微镜等一大批先进仪器设备,彻底改变了过去“两把刷子扫天下”的落后状况,技术装备达到了公安部的县(市、区)一级技术室装备配备标准。2004年又调整了技术室的办公场所,使技术室的用房从原来的5间、面积80平方米增加到16间、面积260平方米,健全了各类刑事技术专业实验室、物证室、值班备勤室、会

议室等,极大地改善了技术室的办公环境。2005年技术室又购置了一批电脑,做到技术员人手一台,实现了现场照片数码化,现场勘查材料及痕迹物证检验鉴定报告制作电脑化,技术管理信息化,为提高技术室的现场勘验、痕迹物证检验鉴定及技术管理的水平创造了良好的条件。

三、以人为本,内部挖潜,不断提高队伍整体素质。

在分局党委和刑侦大队的大力支持下,技术室在队伍建设方面力求突破,努力建设一支德才兼备、业务精通的刑事科学技术队伍。一方面从公安院校技术专业毕业和热爱技术岗位的年轻民警中选调人员充实到技术室,另一方面选派了有工作经验的技术民警到中国刑警学院和公安专科学校进修培训。刑事科学技术员从原来的6人增加现有的11名,平均年龄33岁,全部人员经过技术专业和电脑培训,文化程度均达到大专以上,使刑事科学技术室队伍建设与实施科技

强警战略相适应。我们始终坚持把提高民警的科技素质作为重要环节来抓,营造了人人自觉学习和应用信息化的浓厚氛围和工作导向。技术员立足本职工作,刻苦钻研业务,在工作中遇到难题时,采取集体探讨方法积极寻找解决之道,在干中学、在学中练,较快提高了全体技术员的专业水平。同时技术室还通过上网浏览查找资料、订阅刑事技术专业书刊、咨询上级业务部门、与其他单位技术室交流心得等方式密切关注国内外在刑事技术方面取得的新成果、新方法,充分运用现代刑事科学技术,不断提高现场勘查和痕迹物证检验鉴定水平,提高刑事技术在侦察破案中的打击效能和攻坚克难的能力。

四、健全机制,加强管理,全面推动刑事科学技术室规范化建设。

近年来,技术室大力推动规范化建设,不断完善规章制度,在管理上力求突破,制定了一套切实可行的理论学习、业务培训、岗位职责、操作规范、内务管理

等规章制度,形成了分工合理、责任明确的工作运作机制。技术室实施了“技术员岗位职责”、“现场勘查责任制”、“物证鉴定责任制”、“痕迹物证管理责任制”、“七率一量”考评办法等工作制度,建立起现场勘验、检验鉴定、物证管理、科学研究、技术队伍和器材装备等工作台帐,要求技术员在工作的每个环节均要按规范的程序进行操作,达到了以制度管人,以制度促工作的目的。

五、明确职责,完善激励,以全员量化考评为依托充分调动每个技术员工作积极性。

技术室制定了《技术员岗位职责》、《技术室业务考评规则》,根据各岗12全文查看

推荐第9篇:基层工作汇报

上半年工作总结

这半年来,在各级领导的关心和帮助下,我逐渐适应了农村的工作环境,以饱满的热情投入到工作中去。通过半年多来的工作,自己各方面素质都有了较大的提高,扎根基层、服务三农的意识得到增强,基层工作经验有所增加。现将二○一○年上半年的工作总结和下半年的工作计划汇报如下:

今年上半年,除了积极配合村一级,完成领导交给的各项工作任务,还重点开展了五方面工作。

一、开展远教,提高农村党员素质

远教工作一直都是我们工作的重中之重。坚持组织村上党员干部每月集中学习3次,并做好了相关的学习记录。自己也认真做好学习培训前的各项工作,组织村上有创业意向、种养殖个体户、从事各类加工的专业户等进行培训学习,让他们了解党对农村的各项方针、政策、法律、法规等,让他们学习种植等技术和市场信息等,调动大家通过远程教育平台学习的兴趣。

二、扎实推进农村的信息化建设

积极推进农村信息化对于加强基层民主建设、推动文化大发展大繁荣、加强和改进新时期基层党的建设、建设社会主义新农村具有十分重要而深远的意义。上半年我主要做了两方面工作:第一,建成并维护村级网站,通过网络,向外界介绍本村、宣传本村。在网上公开村务,做到村务公开上墙也上网。利用网络的快捷和共享,及时发布各类公告和招工信息。开辟党建专栏,利用这块阵地,巩固基层党建

成果;第二,利用所学专业知识,为村民提供各类信息技术服务。

三、发挥特长,积极认真对待,做好党建工作。

在全县开展创先争优活动以来,我发挥自身所长,协助支村两委宣传好、落实好上级文件精神,搞好“争创”活动。首先利用远教服务党员、群众,发挥好远程教育站在创先争优活动中“红色课堂”的作用。其次自己认真学习“五制”管理和“四议两公开”工作法,领会文件精神,对基层党建工作有了新的认识,并印发学习资料,使每个党员能第一时间熟悉并领会文件精神。最后协助书记做好村党务公开、村务公开工作。

四、从严管理,加强计划生育工作

计划生育,是一项利国利民的大事,是一项需要我们时刻去面对的重要工作。晚 婚晚育,少生优生才能促进我们村民整体素质及生活条件的进步。在我们日常工作中,我经常和妇女主任走访串户,对育龄妇女进行了探访,了解他们的具体困难,宣传计划生育政策,及时督促妇检,计划生育抚养费等,出色地完成了计划生育的各项工作!

五、开通个人博客,记录成长足迹

当今世界信息技术突发猛进,网络技术的发展掀起了新的媒体革命。如今,官员开博已不是新闻,村官开博更不是新闻。我在团中央主办的大学生村官之家网站和新浪网上开通了个人博客,在博客中记录工作中的酸甜苦辣,记录工作学习心得,记录自己的成长经历。一方面可以充分听取征求群众意见和建议,另一方面可以与其他地区的村官同行相互交流工作心得,更好地开展工作。

下半年工作计划

今年下半年的工作充满机遇与挑战,在下半年里,我将从以下几个方面努力,做好工作:

1、加强学习,增强为人民服务的本领

利用各种方式和闲暇时间为自己充电,加强学习,毫不懈怠。树立世界的眼光,学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化;培养战略思维能力,从宏观上、从全局和长远的角度来分析问题;掌握马克思主义的世界观和方法论,正确运用马克思主义的基本原理去分析问题、解决问题。努力学习、善于学习,向村干部学习、向村官同行学习、向先进模范学习,提高处理实际问题的能力,积累基层工作经验,增强为人民服务的本领。

2、努力工作,积极向党组织靠拢

在今后的学习工作中,要认真学习党的路线、方针、政策,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。听党的话,完成党交给的任务,对党忠诚。不断塑造和提高自己,胸怀大志、脚踏实地、积极进取。

以上是我今年上半年的工作总结和下半年的工作计划,由于经验不足和经验欠缺,难免有不妥和疏漏之处,希望各位领导批评指正。

推荐第10篇:基层基础工作总结

××县司法局

二〇一二年度基层基础工作总结

2012年,全县司法行政基层基础工作在局党委、行政的领导下和上级业务部门的指导下,紧紧围绕组织构建、规范运作、创新管理等方面进行了卓有成效的探索和实践,取得了明显成效,为促进我县经济与社会和谐稳定发展做出了积极贡献。

一、基层司法所工作

一是年初县局与各司法所、法律服务所签订了目标责任书,对基层基础业务工作、行政管理、党风廉政建设、考核考评方式等都作了详尽规定,着力提高司法所人员的管理水平及工作质量;二是进一步完善司法所硬件设施建设,对东升、骆市、小桥、玲珑、老林、消水、双河、绿水等司法所配备了功能齐全的办公桌椅、沙发、档案柜、文件柜、电脑、数码相机、打印机、空调、备勤装备等办公设备,各种制度公示上墙,外观标识统一规范,并统一制作发放各类登记簿册23种,1583册,购置登记簿册夹299个,制定司法所工作制度和内部管理制度68种,并汇编成册,人手一本。目前,13个在编司法所除城南、新店司法所正在进行配套设施建设外,11个司法所的办公用房建设,通过新建、划拨装修、改建等形式,全部竣工交付使用,司法所办公室、调解室设备齐全、制度规范、房间宽敞明亮,工作条件和环境得到较大改善。通过加强司法所的建设,缓解了因硬件设施缺乏而 —1—

影响司法所工作开展的瓶颈问题,提高了全体司法助理员的责任感和工作积极性。

二、人民调解工作

为了深入开展优秀人民调解员评比活动,有效化解各种社会矛盾,以优异成绩迎接中国共产党成立91周年和党的十八大胜利召开,今年以来,我局结合主题教育实践活动,在各司法所、法律服务所、继续开展优秀人民调解员评比活动、“三案攻坚”、“人民调解化纠纷促和谐”和“大排查”、“大调处”专项行动,深化“三项重点工作”,各级调解组织加大介入社会难点、热点矛盾纠纷化解,大力开展“三案攻坚”活动,认真开展社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素报告制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制,充分发挥维稳“第一道防线”作用,筑牢基层维稳防线,收到良好的社会效果。2012年,全县司法所举办人民调解员培训班53场次,培训调解员5354人;整顿调解组织70个,调整调解人员132人;认真开展人民调解“五进”活动,在工业集中区、汽车客运中心分别成立人民调解委员会;在工业集中区、客运中心、北坝市场、东门口市场、太蓬山景区分别设立矛盾纠纷调解室;继续在中心场镇集中开展宣传《人民调解法》活动53场次,在乡镇设立宣传站(点)53个,办宣传专栏18处出刊120期,发放人民调解宣传资料2万余份;全县各类调解组织开展矛盾纠纷排查432次,排 2——

查调处各类矛盾纠纷4001起,调解成功3842起,调解成功率达96%以上。防止民转刑案件9起25人次,防止群体性上访事件32件409人次,制止群体性械斗8起69人次,基层司法所为各级政府提合理化建议63条,被采纳48条,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了当地的社会和谐稳定。

三、社区矫正工作

年初,最高法、最高检、公安部、司法部颁布《社区矫正实施办法》后,我们认真组织机关业务股室、司法所和社区干部以及矫正工作人员进行业务培训,参学人员达232人次,学习和掌握相关业务知识,编印《社区矫正法律法规汇编》600余册,分发给社区矫正工作人员和社区矫正人员学习,对27名见面在册的社区矫正人员开展技能培训6场次,采用定期、不定期集中进行思想与公德教育、法制教育以及社区服务教育,使矫正人员通过学习、劳动与培训,彻底改过自新,重新做一个对社会有益的人。同时,认真开展“大走访、大排查、大帮教”专项活动,对社区矫正对象进行集中走访、摸排及帮教,进一步摸清底数,及时落实矫正措施,帮助解决矫正对象工作、生产、生活中的实际困难,有效预防和减少重新违法犯罪,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。各司法所对见面报到的社区矫正人员实行见人建档,一人一档基本信息管理制度,加强日常信息和台账管理,努力防止其重新违法犯罪,提高矫正质量。目前全县摸底统计有社区矫正人员240人,初步核实在册人员72人。今 —3—

年接收社区矫正对象46人,实际报到27人,见人建档27人,无一人重新违法犯罪。

四、安置帮教工作

今年,全县收到监所刑释解教人员信息200人,其中刑满释放人员185人,解除劳动教养人员15名,逐一进行登记,建立信息卡片,完善相关档案资料,并对报到人员进行了衔接,办理相关手续。认真开展“大走访、大排查、大帮教”专项活动、“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动和“无刑释解教人员重新违法犯罪乡镇(街道)” 专题活动,对近三年的刑释解教人员进行集中走访、摸排及帮教,进一步摸清底数,及时落实帮教措施,帮助解决帮教对象工作、生产、生活中的实际困难,增强其“奔新生”的决心,我们始终把预防重新违法犯罪作为安置帮教工作的“首要标准”, 组织力量深入53个乡镇、178个村社,对未报到的160名刑释解教人员进行了调查走访,了解和掌握相关信息,完善刑释解教人员信息库,协助所在乡镇和相关部门,解决低保46人,临时救助24人,协助乡镇、村、社落实田地160人。各司法所认真执行“六清楚”“五必访”“四必谈”工作制度,真正做到底子清、情况熟,有效预防和减少重新违法犯罪,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保我县安置帮教工作有条不紊地进行,有效的将重新犯罪率控制在3%以内。今年,通过社会各界的努力完成刑释解教人员就业安置160人,安置率达到80%。

4——

五、明年工作打算

2013年,全县司法行政基层基础工作将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导,全面贯彻落实党的“十八大”会议精神,紧紧围绕局党委、行政工作大局,进一步完善基层基础建设,加强组织纪律作风建设,提高司法助理员基本素质和实际工作能力,充分发挥基层司法所的职能作用,努力为维护全县社会政治稳定和经济发展做出贡献。

一是加强基层司法所队伍建设。坚持以党的“十八大精神”和科学发展观为统领,开展好司法行政队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作,努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司法行政队伍。

二是加强人民调解工作管理创新。加大对人民调解员的培训力度,健全人民调解工作机制,完善人民调解工作体系。对民间纠纷要做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好,把纠纷激化案件减少到最低限度。重点健全城镇社区、工业园区、城镇小区、车站码头、商贸市场、农村院落、接边地区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织,发展专业化、职业化、社会化、类型化人民调解员队伍,特别是抓好医患纠纷、消费纠纷、物业纠纷、交通事故纠纷、征地拆迁纠纷等人民调解组织和调解室建设工作,实现人民调解组织的全覆盖,进一步完善人民调解组织网络建设。

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三是加强矛盾纠纷排查调处工作力度,及时掌握民情动态,把工作做细、做实,把矛盾纠纷消灭在基层、消灭在萌芽状态。四是加强刑释解教人员的安置帮教工作,最大限度地降低重新犯罪率。按照“帮教社会化,就业市场化,管理信息化,工作责任化”的工作要求,完善组织网络建设,形成专群结合,协调规范,运转有序的工作格局。认真搞好服刑在教人员和近三年刑释解教人员基本情况调查统计工作,建立健全个人档案,完善衔接运行机制,强化信息反馈,确保刑释解教人员不脱管、不漏管、不失控。

4、积极稳妥地推进社区矫正工作。在全面摸清底数的基础上,逐步试行社区矫正工作。加强社区矫正工作人员的培训,进一步建立健全相关工作制度,完善运行机制,规范工作程序。围绕“矫正”这个核心,努力探索提高教育矫正质量的有效方法。加大对社区矫正工作的宣传力度,争取社会各界和群众的支持。

××县司法局

2012年12月12日

6——

第11篇:刑侦大队创建二级技术室工作汇报(优秀)

2004年以来,我局技术室在分局党委和刑侦大队的领导下,以“宜昌会议”要求各地公安机关大力推动基层刑事科学技术装备和队伍建设的精神为指导,认真贯彻落实《公安部关于加强公安科技工作的决定》。结合本单位的实际情况,我们以创建二级达标技术室为目标,着力加强刑事科学技术室建设,不断提高技术装备水平,不断加强刑事科学技术工作规范化管理。技术室利用现场痕迹物证直接认定破获了一批故意杀人、绑架、抢劫、强奸等重特大暴力恶性刑事案件,使我区的刑事科学技术工作迈上了一个新台阶,取得了明显的成效。现将创建二级技术室工作情况汇报如下:

一、领导重视,科学规划,把加强刑事科学技术室建设置于公安科技优先发展的战略地位。

分局党委始终把刑事科学技术建设摆在\"科技强警\"战略的首位,把加强刑事技术工作作为改革和加强刑侦工作的关键环节和推进刑侦工作发展的重要措施来抓,大力推进刑事科学技术现代化建设。2004年初,分局党委把刑事技术工作建设纳入科技强警示和公安科技建设的重要内容,根据市局提出的“要加大投入,加强管理,加快发展,大力推进刑事技术建设”的要求,把“刑事科学技术室创等级建设”纳入一把手工程,明确提出创建二级技术室的奋斗目标。按照上述的奋斗目标,参照公安部制定的“队伍建设,硬件建设、技术管理与工作实绩”等四个方面的标准,刑侦大队全面加强技术室的硬件与软件工作。创建工作面临的最大困难是硬件不达标。分局党委经过多次研究,反复讨论、论证,决定从派出所所址划出200多平方米作为技术室办公地点,先期投入了10余万元资金,按标准紧张筹建。至2004年底,技术室办公用房全面峻工,技术中队搬迁至新的办公地点投入正常运作。当前刑侦技术室硬件设施已经具备创建一级技术室的条件,将刑侦技术硬件设施在全市处较落后的面貌一举改变,为实现更高的创建目标打下坚实基础。

二、因地制宜,保障投入,下力气解决硬件装备问题。

2003年以来,我局在刑事科学技术室装备建设方面共投入120多万元,先后购进指纹远程自动识别查询系统、多波段光源、紫外观察照相系统、立体显微镜等一大批先进仪器设备,彻底改变了过去“两把刷子扫天下”的落后状况,技术装备达到了公安部的县(市、区)一级技术室装备配备标准。2004年又调整了技术室的办公场所,使技术室的用房从原来的5间、面积80平方米增加到16间、面积260平方米,健全了各类刑事技术专业实验室、物证室、值班备勤室、会议室等,极大地改善了技术室的办公环境。2005年技术室又购置了一批电脑,做到技术员人手一台,实现了现场照片数码化,现场勘查材料及痕迹物证检验鉴定报告制作电脑化,技术管理信息化,为提高技术室的现场勘验、痕迹物证检验鉴定及技术管理的水平创造了良好的条件。

三、以人为本,内部挖潜,不断提高队伍整体素质。

在分局党委和刑侦大队的大力支持下,技术室在队伍建设方面力求突破,努力建设一支德才兼备、业务精通的刑事科学技术队伍。一方面从公安院校技术专业毕业和热爱技术岗位的年轻民警中选调人员充实到技术室,另一方面选派了有工作经验的技术民警到中国刑警学院和公安专科学校进修培训。刑事科学技术员从原来的6人增加现有的11名,平均年龄33岁,全部人员经过技术专业和电脑培训,文化程度均达到大专以上,使刑事科学技术室队伍建设与实施科技强警战略相适应。我们始终坚持把提高民警的科技素质作为重要环节来抓,营造了人人自觉学习和应用信息化的浓厚氛围和工作导向。技术员立足本职工作,刻苦钻研业务,在工作中遇到难题时,采取集体探讨方法积极寻找解决之道,在干中学、在学中练,较快提高了全体技术员的专业水平。同时技术室还通过上网浏览查找资料、订阅刑事技术专业书刊、咨询上级业务部门、与其他单位技术室交流心得等方式密切关注国内外在刑事技术方面取得的新成果、新方法,充分运用现代刑事科学技术,不断提高现场勘查和痕迹物证检验鉴定水平,提高刑事技术在侦察破案中的打击效能和攻坚克难的能力。

四、健全机制,加强管理,全面推动刑事科学技术室规范化建设。&nb

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近年来,技术室大力推动规范化建设,不断完善规章制度,在管理上力求突破,制定了一套切实可行的理论学习、业务培训、岗位职责、操作规范、内务管理等规章制度,形成了分工合理、责任明确的工作运作机制。技术室实施了 “技术员岗位职责”、“现场勘查责任制”、“物证鉴定责任制”、“痕迹物证管理责任制”、“七率一量”考评办法等工作制度,建立起现场勘验、检验鉴定、物证管理、科学研究、技术队伍和器材装备等工作台帐,要求技术员在工作的每个环节均要按规范的程序进行操作,达到了以制度管人,以制度促工作的目的。

五、明确职责,完善激励,以全员量化考评为依托充分调动每个技术员工作积极性。

技术室制定了《技术员岗位职责》、《技术室业务考评规则》,根据各岗位专业技术工作的特点,对每个技术员下达工作目标并进行量化考评,全面推行岗位责任目标考核机制。通过实行“主勘技术员”负责制,把现场的勘验、提取、检验、分析及归档等各个环节指标落实具体的人员身上,做到岗位目标明确,考评科学简明。同时,我们在技术室内部大力营造公开、公平、公正的良好氛围,把每年的评优、评先工作都与技术员的工作实绩进行挂钩,最大限度地调动了每个技术员的主观能动性,增强了队伍的向心力。

六、立足实际,贴近实战,努力提高刑事科学技术室的工作效能。

几年来,刑事科学技术室不断强化证据意识、为侦查破案和诉讼服务意识,充分利用刑事科学技术手段,加强对犯罪现场痕迹物证的发现、提取、检验鉴定,力争为侦查破案提供尽可能多的犯罪线索和证据。我们认真对照二级技术室的标准,以“七率一量”业务指标为工作中心,在接到“十类案件”及其他重特大案件报案时,及时组织力量进行现场勘查,同时对技术员的现场勘验数量和质量也下达了考核指标,把任务指标的完成情况直接与每月岗位考评挂钩。2004年我区共发生有条件勘查的“十类案件”685起,技术室共勘查“十类案件”现场685起,勘验率达到了100%;提取到痕迹物证493起,提取率为72%;利用痕迹物证认定案犯直接破案83人94起,其中利用指纹认定案犯直接破案74人85起。2005年上半年我区共发生有条件勘查的“十类案件”472起,技术室共勘查“十类案件”现场472起,勘验率达到了100%;提取到痕迹物证339起,提取率为72%;利用痕迹物证认定案犯直接破案33人41起,其中利用指纹认定案犯直接破案29人37起。

七、强化意识,攻坚克难,充分发挥刑事科学技术在侦查破案中的支柱作用。

技术室在严格按照“七率一量”标准规范刑事技术工作的同时,突出重点,紧紧围绕“命案必破”的总体要求,努力做到“没有痕迹物证勘验不止,现场分析不透勘验不止,案件不破勘验不止”,把充分发挥刑事科学技术在侦查破案中的支柱作用作为自己的工作目标。2005年3月15日,嘉禾苑4座501室发生一起故意杀人案。案犯在杀死被害人阮xx后对现场痕迹进行了破坏,并带走了作案凶器及相关物品。技术室的同志们认为再狡猾的案犯百密也必有一疏,在越困难的条件下,刑事科学技术人员就更应发挥他们在侦察破案中揭露犯罪、证实犯罪的作用。抱着坚定的信念,技术员在仔细的勘验后终于在一小块瓷器碎片上显现出了一枚汗液手印,并在茶几边沿用先紫外无损拍照后联苯胺显现的方法提取了一枚血、汗混合物质手印。面对现场杂乱无章的血迹,经过反复客观论证,大家准确地判断到一小点案犯可能受伤后留下的滴落血迹及一处案犯洗手后留下的抛甩血迹。正是这些痕迹物证为此起故意杀人案的案件分析、确定侦察范围方向,并为最终认定犯罪嫌疑人破获案件发挥了决定性的作用。2005年2月18日技术员在对现场痕迹物证进行检验鉴定时,认定了现场手印为一名叫叶xx的人所留。对其血型进行了检验后也认定了案发现场提取的两处血迹均为叶金华所留。经过百般抵赖的叶金华在证据面前不得不交代了作案过程,并供认作案后将随身衣物和作案凶器扔进了闽江,第二天又在单位制造了一起搬东西手被砸伤的假象。狡猾的案犯尽管天机算尽,并在躲过一次审查后而自鸣得意时,没想到却被刑事科学技术将其绳之以法。一年多来,技术室经过不懈的努力,还通过现场痕迹检验鉴定直接破获了“11.21”假冒军警人员绑架案、“7.30”入室抢劫杀人案等一批重特大刑事案件。切实地为命案及其他重特大暴力案件侦破工作提供了有力的技术支撑。

八、拓宽思路,深入研判,开拓情报信息破案新途径。

技术室充分运用公安情报信息资源的有利条件,针对每一时期辖区内发案情况,加强案件信息与现场各类信息的搜集、分析研究工作。技术室坚持每周一上午技术员例会制度,一方面总结上周技术室的工作情况,布置本周工作任务;另一方面集中对一段时期以来案件的发生时间、地点、性质、侵入方式、作案工具、作案手段、作案人特点、作案过程、痕迹物证各方面信息进行综合分析,

积极为确定侦查方向、串并案件和认定犯罪等提供科学依据,把刑事科学技术和侦查破案工作有机地结合起来。通过上网查询发破案信息、现场痕迹物证检验鉴定、指纹远程比对系统查询等各种信息手段进行串并案,不断拓展技术破案途径,把技术破案从过去单纯的从案到人模式转变为一个多功能破案载体,使刑事科学技术真正转化为现实破案力。

通过等级技术室创建工作,我们在刑事科学技术室建设方面丰富了经验,办公条件和业务水平取得了长足的进步,但是,面临着新形势下不断出现的新情况、新问题,我们还要不断加强学习和改进,以适应新时期的需要。今后,技术室将以创建达标为起点,查找差距,进一步加强规范化建设,不断提高技术室的整体素质和战斗力,更好的为侦查破案、打击犯罪发挥应有的作用。

第12篇:刑侦卷面

现场地点:南京师范大学(仙林校区)西区宿舍12栋335室 案件名称:南京师范大学仙林校区宿舍盗窃案件

案件性质:盗窃案件

拍照时间:2014年5月20日

拍照人:胡鹏冯强仝泽印

制卷单位:南京市栖霞公安分局

制卷人:邢玉王杰

审核人:胡思远姚金星

2014年6月6日

本卷共页

本卷共份

照片共张

第13篇:刑侦期末

评“6·15”爱润港案中案

(王小溪00829014法学院)

一、相关案情及证据情况

2008年6月15日,位于上海市金山石化地区卫清西路615号,有上下2层、拥有4000多平方米营业面积的爱润港海鲜大酒店里发生了一起命案。被害人陈加顺,为老板娘陈小姐之父。每晚,陈会在营业结束后负责将营业款收存,并睡在酒店的值班室里值班。而“6·15”爱润港命案也恰好发生在陈加顺值班时的这个值班室内。

(一)经过金山公安分局的仔细勘查发现:

1、值班室的进门呈开启状,门锁完好,室内靠东墙南北向放着1张单人床,死者陈加顺头南脚北仰卧在床上,身上盖着1 条蓝色毯子,头部的枕头上留有大量血迹,头顶上方的南墙、东墙南侧及屋顶墙面上均有大量的喷溅状血迹。北墙上方空调、门外侧上方的门板上均有喷溅状血迹,门口靠床西侧的地面及门外靠东侧的地面上也有滴溅状血迹。

2、死者口袋里的钱包被扔在一旁,里面的现金已被拿走,身上的一串酒店和家里的钥匙不见了,但2 个手机仍在桌子上。

3、值班室东侧的财务室门锁被撬开,但室内的办公桌及铁橱均无明显翻动痕迹,对面的杂物间内也无明显翻动痕迹。

4、另外,侦查人员在酒店南侧(酒店背面)发现了攀爬的痕迹,而通过对这些痕迹的勘查和分析可知:有些地方发现的痕迹为同种类型,而有些地方发现的痕迹可被分为截然不同的两种。比如:

(1)在酒店南侧山鑫公寓98号楼至“澳门港”包房窗口下侧的煤气管、电缆线上发现了攀爬痕迹,在“京唐港”、“三甲港”包房、99号门洞西侧的煤气表箱上又捕捉到同一痕迹,而在煤气表箱的地面上,接着又再次出现同种类型的痕迹。

(2)而在“ 澳门港”包房窗台处却能够捕捉到两种不同的痕迹,在该包房内出现的不同于之前的痕迹的痕迹,在其他地方也均未被捕捉到。

(3)另外,上述痕迹均只出现在中心现场即被害人所处的值班室南侧的三个包房内,而在被害人陈加顺睡觉的值班室内、过道及底楼大厅均未捕捉到这一痕迹或者犯罪嫌疑人留下的其他痕迹。

综观整个酒店,这两种痕迹始终是忽而交织,忽而分离。

5、一楼吧台的抽屉也有被撬压的痕迹。

另,由于警方赶到之前,现场的员工已经进入过案发现场,所以,现场遭到破坏,再加上酒店进出人员繁杂,地面上又有油腻,给侦查员其他的取证工作带来了巨大的困难。

(二)另外,根据法医尸检显示:

被害人陈加顺系被钝器连续击打右侧太阳穴部位致颅脑损伤死亡,死亡时间为晚餐后3~4个小时左右,其应处于睡熟状态时被杀害。

(三)经过现场清点,老板娘向侦查人员反映:

现场少了一个存放营业款的专用小铁皮箱,同时在一楼的吧台里还少了12包中华牌香烟,一瓶2.5升装的可乐和几十元零钱。

(四)老板娘还回忆起:

该铁皮箱盛放的是爱润港酒店6月14日当日的营业款6600元。自己是在20点30分左 1

右交给父亲的,22时许,父亲在家吃完饭后返回酒店值班。

另外,其父平时在酒店里值班时警惕性很高,一听到异常声响即会立即拨打报警电话,而由他负责保管当日营业款这一情况,除了酒店内的员工,一般外人并不知道。

二、初步分析

(一)初步定性——本案是报复杀人还是财产性犯罪?

从犯罪动机角度看,本案不可能是性犯罪案件,可能是报复杀人,凶手在杀人后对被害人之财产进行了顺手牵羊;或者是财产性犯罪,在实施犯罪过程中凶手因陈加顺发现或惧怕陈加顺发现而实施了杀人行为。

从现场勘验结论1和尸检报告来看,被害人陈加顺死于睡梦之中,仰卧于床上,身上盖有毯子,未被移动;另外,其死于钝器连续敲击右太阳穴致颅脑损伤,身上无其他伤痕。显然,本案没有显现出一般报复杀人的特点:比如,手段残忍,甚至有死后伤等明显的泄愤迹象——本案中,凶手用钝器敲击被害人头部致被害人死亡后,未再砍杀被害人泄愤,甚至没有移动被害人。另外,从现场勘验结论来

2、3看,虽然被害人陈加顺钱包内的钱被拿走了,像是顺手牵羊,值班室旁的财务室内财物也没有明显被翻动的痕迹,但该财务室的门却有被撬压的痕迹,一楼吧台也有被撬压的痕迹,吧台内丢失有几十元钱,可乐一瓶,中华烟12包,装有当日之营业款的铁皮箱也不见了,报复杀人还准备撬压开门的工具,还有这么多的顺手牵羊就不太合理了。由此可以初步判断:该案极有可能并不是报复杀人并伴有顺手牵羊的案件。

相反,本案为财产性犯罪的可能性很大,首先,案发时间为凌晨

2、3点,正是夜盗的好时间;其次,现场就有攀爬痕迹,凶手从窗户侵入酒店,财务室的门和吧台的抽屉也有被撬压的痕迹,大量财物丢失;另外,虽然财务室没有被明显翻动的痕迹,但不能排除凶手对现场极为熟悉,未大肆翻动就找到了其所要的钱财或者目标的可能性,从凶手直接就找到了财务室的门进行撬压这一点能够看出;再者,虽然并不排除丢失的铁皮箱内装有营业款的事实为凶手意外发现,但凶手对此情况事先知晓的可能性极大(无论从作案时机还是从作案对象的选择方面看);另外,凶手还偷走了被害人的酒店和家里的钥匙,根据现场勘验结论4的证据显示,现场有两种攀爬入内的痕迹,但只有一种从原路离开的痕迹,其中一个凶手很有可能是用其所盗之钥匙,从酒店的某门离开,显其是对酒店事务和酒店周围情况极为熟悉的。综上判断:本案多为财产性犯罪,且很有可能是酒店内部人员、曾经在酒店工作过的人员或者与酒店内部人员相关的人员所为。

(二)初步侦查过程中存在着一些问题:

本案的杀人凶器为某钝器,但是其来源、去向和其他相关信息并未着力侦查。涉案凶器的来源和去向无非有四种模式:有可能是凶手带来又带走了的,有可能是凶手从现场随手拿起来用后又拿走了的,也有可能是凶手随手拿起来用但是未被拿走的,还有可能是凶手拿来但是未带走的,最后一种情况比较少,除了凶手带来又带走了凶器的情况外,应该能够通过现场(包括值班室内以及整个酒店内)的蛛丝马迹,比如有些日常的但是可致命致伤的钝器(锤头等)不见了,或者有血迹,有被清洗的痕迹等等发现凶器的相关信息。但是在本案中,并没提及对此方面事项的侦查。另外,对撬压工具的去向也并未交代。这些都可能影响对于凶手杀害被害人是否为预谋犯罪的定性:从有撬压工具这一点来看,凶手对于财产性犯罪起码是有预谋的,另外,因为没有杀人凶器的相关信息,也并不能够确认其是否为预谋杀人。

推理可得,凶手中有人从酒店某门离开,可否对于酒店门口、周围、路口的监控录像进行调查?这里没有提及。

(三)初步分析后,案件仍存在的疑点:

首先,从现场勘验结论4来看,现场有两种攀爬的痕迹,可能是一人所留吗?若说是同伙作案,两种痕迹又有分有合,而且从现场痕迹来看,有其中一个犯罪嫌疑人向下逃走的痕迹,但是也仅有一个,另外一个犯罪嫌疑人是从何地逃走的呢?如果从被害人的酒店钥匙丢失这点看,另一个犯罪嫌疑人是从酒店的某个门出去了,两个犯罪嫌疑人为什么要分开逃走呢?如果不是同伙作案,两种痕迹又多有重合——两犯罪嫌疑人都是从同线路攀爬进二楼同一个包厢的,这样的情况能够用巧合解释吗?

其次,一楼吧台抽屉有被撬压的痕迹,二楼财务室的门也有被撬压的痕迹,那么为什么二楼的吧台没有被撬压呢?毕竟这里离已经被撬压的财务室更近。

再者,凶手拿走了被害人的钱包里的钱,为什么不拿其手机呢?是因为其有反侦察意识,是个惯犯?还是只是单纯的选择问题?又或者说,手机的可辨性强,凶手(基本确定为酒店内工作人员或者相关人员)因为怕被他人发现而未拿走手机?另外,从装钱的铁皮箱,到死者身上钱包内的现金,再到吧台内的可乐,犯罪嫌疑人图财的范围是否太杂?

(四)定范围、定脸谱——初步确定犯罪嫌疑人的相关信息

根据上述分析可以初步判断:

1、犯罪嫌疑人为1到2人,2人的可能性为多;

2、从酒店某门离开的人,是杀害被害人,并偷走被害人酒店钥匙的人;

3、作案动机为图财;

4、熟悉酒店的相关情况,甚至就是酒店的员工或者为曾经的员工又或者是与其有关系的人;

4、有较强的攀爬能力,年龄较轻,体力较好;

5、社会地位不高;

6、为防止被害人发现,在被害人睡梦中将其杀害,心理素质不强或者说疑心较重;

7、在值班室内外并没有留下足迹,有一定的反侦察能力。

三、案件后续发展及相关证据

(一)对酒店内的员工进行排摸,得出线索:

1、爱润港大堂经理称:

6月14日,也就是在案发的前一天,一名传菜员(系胡小军)因不满违纪被处理,“愤怒”地辞职离开了酒店,临走时还扬言一定要报复老板娘。

2、据胡小军同住员工反映:

6月14日中午,胡小军离开酒店之后,就一直去向不明。直到15日凌晨3点多,他才回到宿舍,换了一双鞋子和衣服,收拾好自己的行李,马上又匆匆忙忙的离开了宿舍。第二天早上,就有一名员工发现自己的手机不见了,显然是被胡小军偷走了。

3、另据一与胡小军关系密切的传菜员夏明君向侦查员举报:

在案发前几天,胡小军曾经约他晚上一起到酒店去偷钱,并详细询问了营业款存放的地方,但他以“胆子小”为由拒绝了。

另外,胡小军到酒店偷东西,包括偷手机都是事先想好的。

(二)另据侦查人员了解到:

胡小军曾有被公安机关处理过的记录,2006年因为一点小事,胡小军和他人发生纠纷后,竟然冲到对方的家中,点火焚烧家具,后被上海嘉定公安分局处以治安警告处分。

(三)对犯罪嫌疑人胡小军的鞋子和衣服进行痕迹比对和检验:

根据胡小军随身的鞋子和衣服以及其有关的痕迹档案,和酒店现场发现的两种痕迹进行比对,发现:二者之间和遗留在案发现场的其中的一种痕迹的总体特征完全相同。

另就检验所得:案发当晚胡小军所穿的衣服没有血迹和清洗的痕迹。

(三)犯罪嫌疑人胡小军称:

6月15日凌晨2点,在另外两个朋友望风的情况下,其翻窗进入酒店,从2楼平台的窗口爬出去,抓住墙壁上的电话线,爬进了酒店的“澳门港”包房,然后来到1楼吧台,偷走几百元钱(老板娘的证言中并为提及,后证实系酒店误收进来的假币),又到二楼的吧台偷走了一瓶可乐(位置与老板娘陈小姐所述不同)后逃出酒店的情况。他还称自己没有遇到陈加顺,更不用说将其杀害了,也没有见到装有营业款的铁皮箱和12包中华烟。

四、进一步分析

(一)首先,能够肯定的是:陈小军当晚确实到过酒店。

虽然其供述的盗窃财物的对象和地点与老板娘所述的被盗物的具体情况有些许不同,但根据当晚其所穿之衣物和鞋子的痕迹比对,可以证明陈小军当晚确有攀爬进入酒店的事实。另外,根据当晚给其望风的两位朋友的证言也可能证明,但是此处侦查人员并为提及,可能是这两人未被捕获。

(二)其次,问题焦点是:陈小军是否杀害了陈加顺,是否盗窃了12包中华烟和铁皮箱?如果没有,是否是其撒谎,以包庇同案犯?还是本案另有隐情?

根据大堂经理所称,陈小军在6月14日中午因为老板娘陈小姐辞退之,曾扬言要报复,而陈小军之友夏明君也称:在案发几日前,陈有邀其共同去盗窃的言行;在被害人死亡的时间段内,陈小军也确实失去了踪影。那么,有可能是陈小军早已计划去盗窃,并在6月14日和陈小姐的冲突中激起了报复陈小姐的念头而杀害其父陈加顺,并顺便实行其盗窃计划的可能性吗?

先不说,为报复陈小姐选择杀害其父而非针对其本人的做法,但就其他证据而言分析可得:陈小军并不是杀害陈加顺的凶手。

1、推定陈小军杀害陈加顺的原因是基于其可能的报复心理,而根据上述分析,我们已经基本排除了报复杀人的可能性。当然,并不能因为已经通过杀人方式并不符合一般报复杀人案件的特点和财物丢失的状况而排除案件为报复杀人案件的可能性,就否定陈小军可能并未以多次砍杀被害人泄愤的方式报复,又因为事先已有盗窃计划而盗窃多种财物并携带有盗窃工具的可能性,排除其杀害陈加顺的原因主要还是依据以下的两点理由。

2、通过现场勘验结论1得出:杀人现场值班室有大量的血迹喷溅,而且在值班室门口内外,分别有血迹滴溅,当是犯罪嫌疑人在杀害被害人时自己受了伤,或者其衣服上有杀害被害人时喷溅上去的血迹,以致在其离开时,地上留有滴溅的血迹。而侦查人员对于陈小军当晚所穿衣物之检验可知,陈小军衣服和鞋子上并没有任何血迹,也没有清洗过的痕迹。

3、据陈小军同事称:陈小军在6月15日凌晨3点回到宿舍临时偷走了同事的手机。虽然陈小军有过被治安处分的记录,但是对于盗窃,显然其没有经验,再加上其自身文化程度不高,不太可能是因为具有反侦查意识才不偷走陈加顺的手机的。那么他为什么没有拿走陈加顺的手机呢?

(三)最后,得出结论:

陈小军当晚有通过攀爬到过酒店,并有偷窃行为。与陈小军当晚同一路线进入酒店,并

偷窃有陈小军交代之外的被窃财物,并杀害了陈加顺的,另有其人。但是,并不排除陈小军与该犯罪嫌疑人有犯意联系的可能性,即虽然陈小军并未到过本案的中心现场,并未参与实施该杀人行为,也并没有和其同时离开,但是两人在同晚相似时间由同条线路进入酒店的行为实在太过巧合,需要进一步调查和讯问。

五、案情最后发展及证据情况

(一)案发后曾积极向侦查人员提供线索的胡小军之友夏明君再次找到侦查人员:

其称:胡小军可能是杀害陈叔的凶手,但又举不出任何新的线索。平时,每次侦查人员来到酒店进行调查时,其都主动倒茶敬酒,十分热情殷勤。

(二) 在对陈小军的进一步审讯中,其供称:

平时,在酒店其与夏明君的关系最好。

13号晚上,夏明君曾经对其说,最近生意好,老板娘肯定赚钱赚很多,邀请其一起去搞点儿钱,但具体哪天去偷又没有定好。

14日上午,夏明君又曾找到他,并把怎样进入酒店的路线和作案时间(即6月14日晚)告诉了他。

(三)通过对夏明君6月15日晚的活动行踪进行排查,经其当晚同行的三个同宿舍的同事证明,发现:

夏明君当天晚上,自称:和其同宿舍的三个同事在附近的游戏机房打游戏,一直玩到次日零点才和同事一起回宿舍。而其同事反映:夏明君有和他们一起打游戏,但是在23点左右,他和同事说有急事独自先走了,等他们零点回到宿舍,夏明君已经在宿舍里等着了。

(四)经过对夏明君暂住地的搜查发现:

其暂住地内有中华牌香烟。

搜查所得其随身物品之痕迹,与当然另外一种痕迹相符合。

六、案件分析最终结论

经过一系列的搜索和分析,基本已经可以断定:夏明君就是当晚另一个进入酒店的人,也是杀害了陈加顺的凶手。

夏明君之所以为侦查人员所怀疑:

1、作为与胡小军关系良好的朋友,其过于积极地提供线索、热情地招待侦查人员的行为让人费解。

2、在其与胡小军是谁最初提出去盗窃的问题上,两方说法完全相反,肯定有一方在说谎。

3、夏明君称陈小军事先已经计划好在酒店偷什么东西,其偷手机的行为也是事先计划好的,而显然,陈小军偷手机的行为其在辞职收拾东西后临时起意的,不可能在案发几天前计划好,还告诉夏明君,这点上夏明君显然在撒谎。

4、陈小军称夏明君曾邀请他一起去盗窃,并告诉过他进入酒店的路线,这恰好能够解释两种攀爬痕迹部分重合的原因。

5、夏明君暂住地内有中华牌香烟,而根据其收入状况,其不可能买得起,而其又不能交代这些香烟的来历。

此外,夏明君随身物品上的痕迹,其同事证明其不在场证明的虚假等都进一步证实了侦查人员的怀疑,最终,我们能够得出结论:夏明君就是杀害陈加顺的凶手。其也交代了当

时杀害陈的过程以及其于一楼吧台内偷窃几十元钱和中华牌香烟的事实。

原来,夏明君确实因为其身材矮小,体质虚弱,曾邀请陈小军共同盗窃,并告知其偷窃的时间和进入酒店的路线过,但是,因为陈小军6月14日中午愤然辞职,夏明君未能和其联系上,遂独自行动,按原计划攀爬进入酒店,赤脚到一楼吧台,用改锥撬开吧台之抽屉,偷走几十元钱和12包中华牌香烟。在此时,其听到楼上传来一阵脚步声,以为是陈叔发现了,一时紧张,情急之下,拿起海鲜池的一把敲冰块的榔头,走到值班室内对准陈叔的头部猛砸几下。随后拿走陈叔钱包内的现金和酒店钥匙,迅速在房间内寻找那只存放了当日营业款的铁皮箱未果,撬开财务室房门,也一无所获后,从后门逃离了酒店。

于此同时,陈小军也按照夏明君告知其的爬入酒店路线进入酒店,偷走了几百元钱和一瓶可乐。

本案中,无论夏明君还是陈小军都供认其未窃取到的铁皮箱,也在侦查人员对酒店的反搜查下,于酒店楼梯下的一个隐蔽角落里被找到。原来,陈叔有一个不为人知的习惯,那就是每天换一个地方把铁皮箱藏起来,没有人知道他今天会把箱子藏在哪里。而通过清点,铁皮箱内的营业款也分文未少。

第14篇:刑侦队长

刑侦队长“弄死你”狂言背后是权欲膨胀与权力张狂

崔恒清

2014年12月30日14:05 来源:人民网-观点频道

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12月15日,因一电信营业厅工作人员挂广告横幅挡住其父亲开的水果店,李康请假回家,与其父亲前往该营业厅交涉,口出诳语后并打砸了店内设备。冲突后,双方前往当地派出所,在派出所门口,李康反复上演了倒地、站起、再倒地的剧情。这个李康是河南郑州新密公安局刑侦大队四中队队长。 (2014年12月30日 新京报)

“我立马现在就弄死你”、“你不用呲牙,我弄死你”、“信不信我碎了你”„„不要以为这是孩童的骂架,也不要以为是街头小混混的口出狂言,而是出自一个人民警察之口,还是刑侦大队中队长。这就让人有些讶异、哑然甚或不安,官员狂言背后是权欲膨胀与权力张狂。

其实,因电信营业厅所挂广告横幅挡住其父亲开的水果店而引发纠纷,以及儿子专程请假回家帮助交涉,这都可以理解。但口出诳语后并打砸了店内设备,以及在派出所大门前反复上演倒地、站起、再倒地的剧情,与流氓地痞与泼皮无赖又有何异?这样做丢的不仅是自己的脸,也是在往公安干警以及党员干部的脸上抹黑。

按理说,在处理纠纷的问题上,公安干警应该更有经验,更善于做工作,怎么到了涉及自己利益问题就不知所措了,难道是在百姓面前作威作福惯了,习惯了一言九鼎,唯我独尊,蛮横霸道,无论对错都得看其脸色,稍不顺心就会火冒三丈吗?当然,相信这一“病症”不独是事发民警一人的“专利”,而是或多或少存在于一些干警以及党员干部身上,具有一定普遍性。以至于在日常生活中,经常看到党员干部或者执法人员对老百姓吆五喝

六、口出狂言甚至拳打脚踢等作威作福的做法。

就本案而言,本是一起极为普通的民事纠纷,若大度一点“让他三尺又何妨”,或许就不是个事儿,根本无需“专程请假”,且水果店的生意也绝不会因此而一落千丈。退一步讲,即便要为父亲的水果店主张权利,也应通过合法的渠道,采用合适的方式,而不是信奉“拳头说话”,现在毕竟是个法治社会。作为公安干警应该知法守法,做好表率及示范。

也许,当事民警之所以专程请假,是其笃定能摆平此事,也就是说凭其身份这营业厅会买账,让他三分,偃旗息鼓。但出乎其预料的是,营业厅可能不吃他这一套,坚决不让步,他便认为不给其面子,甚或感到是奇耻大辱,恼羞成怒,故而大闹营业厅。而这说到底是盲目自尊,很把自己当作人物或一回事,得罪不得;尽管平常头顶国徽人模狗样,但骨子里却充斥着流氓气息,修养素质太差。再说在派出所门前的那场拙劣的表演,就更是出尽了洋相,完完全全是泼妇无赖做派,也丢尽了公安的脸。

口出狂言、行为失当,是闹事公务人员共同的“脸谱”。这映出的是公务人员缺少公仆意识,官老爷思想盘踞心间,一切都以自我为中心,俨然若不听命、服从,就是跟其过不去,就要给他人颜色看看,或破口大骂,或大打出手。这其实折射出的是权大于法,颇有“顺我者昌,逆我者亡”的意味,严重败坏了党和政府的形象。这种害群之马一日不除,社会不得安宁,百姓也难有尊严。

笔者认为,广大党员干部要严于律己,自觉摒弃身上的特权思想及戾气,努力加强自身修养,遵法守法。最后须忠告的是,没有凌驾于法制之上的特权,“多行不义必自毙”,若恣意妄为逞一时之气,那就难逃党纪国法的严惩,到时恐悔之晚矣

第15篇:浅谈新形势下如何加强刑侦基础业务建设

随着刑事犯罪活动日益呈现智能性、隐蔽性和团伙性等特点,给公安机关打击新形势下刑事犯罪活动带来了新的难度,也给传统的刑事侦查工作带来了前所未有的挑战。发案后按部就班地勘查现场、调查访问、摸底排队等由案到人的侦查方式,已逐渐被由人到案、由人到人、由案到案的现代侦查模式所替代。因此,构筑门类齐全的科技化、信息化、情报化的刑事侦查基

础业务工作平台,是我们提高侦破效能,降低侦查成本,减少刑事发案的有效途径。笔者结合实际,认为加强新形势下的刑侦基础业务建设,应该突出抓好以下三个方面。

一、加强刑事犯罪信息建设,走信息强侦之路

刑事犯罪信息,已成为对付各类刑事犯罪的“杀手锏”。近年来,我们侦破的一系列重特大案件,无不首先采用刑事犯罪信息对犯罪嫌疑人进行检索、查询、画像,从而直接或间接地破获了案件。刑事犯罪信息在侦查破案中的基础性、先导性的地位已不容置疑。然而,在刑事犯罪信息系统建设方面,却未能引起有关单位的高度重视。尤其是在信息的采集方面,存在着量少质弱的问题。须知,刑事犯罪信息是刑侦基础业务的“三大支柱”之一,如果没有日复一日、年复一年的资料积累,没有纵横交织、融汇贯通的信息网络,要想形成强大的战斗力真是天方夜谭。厚积才能薄发!为此,我们基层公安机关有关部门,都要牢固树立信息主导警务理念,高度重视刑事犯罪信息化建设,从信息源头采集工作入手,全方位、多角度地搜集刑事犯罪信息,包括人员信息、指纹信息、案件信息、电讯信息、车辆信息、身份证信息、逃犯信息、旅馆信息、协查信息等等,只有最大限度地扩充、完善和维护好刑事犯罪信息系统,才能真正发挥利用刑事犯罪信息服务侦查破案的重大作用。

二、加强刑事特情建设,走情报强侦之路

这几年,基层公安机关狠抓了责任区刑警队建设,但在特情建设方面却重视不够,措施不力,效果不好。有的单位只重数量,不重质量,有的单位甚至只有档案,没有特情,滥竽充数的现象比比皆是。发了案子,仓促物建,往往无功而返。作为基层刑侦队伍,没有盘活用好、攻防自如地使用特情的水平,没有建立和管理特情工作的长效机制,就好像在作战中缺少一样重型武器,要想获取胜利,就可能付出惨重的代价。因此,基层刑侦部门必须在建立一支高质量的特情队伍上狠下功夫,要精心建立一批有接敌条件、有活动能力、愿为我工作的特情队伍,并合理布建于犯罪分子吃、住、行、销的各行业、各领域、各角落中,只有这样,我们才能在打击刑事犯罪中处于耳聪目明、敌动我知的状态,才能真正立于不败之地。

三、加强刑事技术建设,走技术强侦之路

刑事科学技术是第一破案力。加强现场勘查,提高痕迹物证特别是微量物证的提取率和利用率,强化新技术的推广和研发,在犯罪日趋狡猾和法制日臻健全的今天显得尤为重要。

(一)把好现场勘查关,努力提高取证率

刑事案件现场是犯罪的重要信息源和证据源。随着执法要求越来越高,刑事诉讼不能只讲犯罪事实,更重要的是讲证据证明了的法律事实。破案线索从何而来,庭审证实犯罪的证据从何而来,很重要的就是来自犯罪现场。目前,公安机关多个职能部门在侦办犯罪案件,但是有许多案件我们都没能勘查现场,常常只是到了现场、看了现场。刑侦部门也存在着重大案现场勘查,轻视小案现场勘查;重常规物证的发现提取,轻微量物证的发现提取的问题。因此,必须把好现场勘查关,要普及现场勘查知识,培训大批现场勘查人员,把常规勘查器材配备到责任区刑警中队和派出所,做到不论大案小案,只要有现场可勘,就要及时勘查。过好现场勘查关,就是要按照及时、客观、全面、细致的原则对案件现场进行认真勘查,不放过任何蛛丝蚂迹。

(二)强化微量物证的发现、提取和利用

犯罪分子只要与人和物有过接触,其空间就可能会留下痕迹。他们大多比较注意毁除常规的痕迹物证,如指纹、脚印、作案工具等,却往往忽视或无法清除微量痕迹物证,如金属粉末、油漆、纤维、发丝、汗(血)迹、花粉、泥土等。攻敌之短而扬我之长,正是我们当前应该大力采取的克敌制胜的战术。应该把微量痕迹物证的发现提取技术推广到基层,应该使现有检测微量物证的大型仪器设备满负荷运转。

(三)加强刑事技术队伍建设,激发技术人员干事创业热情

刑事技术工作非常辛苦,技术人员长年超负荷工作,加之技术人员调动频繁,技术工作的职业化趋势淡薄,技术队伍处于青黄不接的状态。当前,基层现有技术人员缺乏经常性的专业技术培训,安于现状,业务尖子不多,业务素质不高,技术水平迟滞不前,人心思走的现象较为突出。为此,基层公安机关领导要切实重视刑事技术队伍建设,进一步为刑事技术部门充实警力,加强对刑事技术人员的专业技能培训,努力提高刑侦队伍的专业化水平。同时,要大力实施人才战略,建立刑事技术人

才库,提高技术人员的政治、经济和职级待遇,积极争取党委、政府以及有关部门的理解和支持,对基层刑侦部门主要负责人实行职级高配,努力提高营造拴心留人环境,增强队伍的凝聚力、向心力。

第16篇:论刑侦基础工作存在问题及对策

论刑侦基础工作存在问题及对策

随着市场经济的发展,社会治安形势的变化,尤其是在信息时代,便利的交通和信息的快速传递,智能型犯罪、利用科技手段犯罪率的上升,使刑侦基础工作面临着严峻的挑战。加强刑侦基础工作建设是提高发现、控制和打击犯罪能力的重要措施,是增强刑侦工作后劲的一条根本出路和一项战略任务。

一、刑侦基础工作

现状及存在问题

刑侦基础工作主要包括对侦查工作所需的相关社情资料、刑事犯罪资料的收集、登录,对刑嫌调控人员活动情况的掌握和控防,对特情耳目的物建,以及其他与刑事工作相关的信息情报的收集、计算机处理等等。刑侦基础工作的最终目的就是为了能最大限度地发挥刑侦队伍的战斗力,提升刑侦效能,提高破案能力,为维护社会稳定和人民的生命财产安全服务。但在实践中,由于诸多不利因素的影响,导致刑侦基础工作作用不佳,效能不强,普遍存在以下几个方面的问题:

(一)基础信息失灵。刑侦基础工作扎实与否的首要环节是看侦查工作所需的相关社情资料及与刑事犯罪关联的信息发现与掌握的情况如何。维护稳定、打击和防范犯罪都需要及时准确的信息支持,能否全面准确及时地获取各类情报信息,直接决定了工作决策的有效性和针对性。信息掌握不及时、不全面或不够准确将直接影响现代信息警务的战斗力和威慑力,降低刑侦工作实效。信息的失灵指的就是对信息掌握得不及时、不准确或不够全面。主要体现在以下四方面:

1.信息的源头管理失控。情报信息的采集源头主要集中在基层派出所,理论上讲接触面最广泛,但在公安工作中,由于分工不同,还不能完全代表整个公安工作,仍有大量的情报信息搜集不到。同时,派出所在搜集情报信息时也不能做到面向整个社会,大量的信息是为了考核而突击搜集的,质量不高。一是搜集的信息本身没有多大的价值,为了应付考核、检查而突击搜集。二是搜集过程不规范造成信息质量不高。比如指纹信息,目前基层公安机关刑侦部门现场指纹采集率很低,而这些取得的指纹中,能发挥作用的又是廖廖无几。三是缺少深层次信息。大量信息只是面上的、群众掌握的信息,对一些专业性、针对性强、利用率高、层次较深的信息不掌握,不了解,无法做到“一动便知,未动先知”。

2.情报信息系统管理混乱。目前公安机关开通并已经投入使用的情报信息系统很多,这些系统和信息库的建立耗费了大量人力和财力,但这些系统在建立时采用的格式不统一,造成模式不匹配,各个数据库之间相对独立,系统之间不交叉、不碰撞,想要把这些信息系统之间的数据进行交叉、链接很难完成。同时,由于这些系统是由公安机关不同的部门分兵把守,部门之间业务不同,工作要求不同,所考虑的角度不同,各求所需,互不通气,各司其职,造成系统无法共享。

3.情报信息研判滞后。一般地讲,刑侦部门获得的情报信息都是零碎分散的,彼此之间从表面上看不出什么关联,必须通过一定的技术处理才能从中发现一些有价值的信息,这就要求有目的地将从不同途径获得的情报信息进行比对、碰撞、研究。然而,基层公安机关在情报信息的处理上存在严重的资源浪费,一方面在侦察破案、维护社会稳定、领导决策等方面急需大量的情报信息,另一方面,大量已获取的情报信息在网上闲置,无人研判分析。这几年尽管刑侦部门一直强调刑事案件的研判,但多数基层公安机关并没有安排专业人员从事这项工作,许多所谓的研判信息只是由个别人按领导的意图在做一些文字游戏而已。

4.信息利用率不高。一是现成的信息不去查找。在刑事侦察中,除指纹比对外,大量的工作仍靠人工操作,很少利用高科技来完成。二是忽视小案资料,注重大、要案资料。这些小案件很可能是一些大案、要案的引子,如果能从中发现规律,获取线索,说不定能挖出重大案件的嫌疑人。但在基层公安工作中,一些技术、侦察人员把眼光落在大、要案件上,忽视了一些小案件的信息。三是对情报信息的反馈不重视。基层公安机关注重现行案件的侦破,忽视案件的预防,对刑侦部门的预警性信息没有落实专门人员进行防范,对情报部门反馈的信息没有专人落实、督查,信息的利用与采集失衡。

(二)重要阵地失控。目前公安机关对场所特业特别是容易滋生违法犯罪行为和被违法犯罪分子利用的旅馆、废旧、维修等行业的管控措施严重乏力,绝大部分信息只是依赖于基层派出所收集掌握的情况,有的也还只限于台帐式的表面管理,或者处于失控状态。这些都间接地影响了刑侦工作的顺利开展。

(三)重点对象失管。重点人口、监管对象、外口中“高危人群”一直是列为公安机关重点管理的对象,但是从暂口管理来看,目前派出所对辖区内暂住人口底数不清,情况不明,特别是对外口中“高危人群”的管理控制大多还在做表面文章,相关资料不齐全,漏洞极多,特别是动态性的资料基本为空白,根本无法为刑侦工作提供服务。

(四)防范措施失当。

了控制案件的高发,在不断加强打击力度的同时,刑侦部门也动了对社会治安进行防控的念头,但“重打击、轻防范”的思想仍然存在。这些问题都直接导致了防范措施缺乏针对性和实效性,导致刑侦效能较差。

二、原因分析

通过对现状的分析,可发现导致刑侦基础工作弱化的原因主要有两大方面。一是内因,即民警自身的因素造成的原因,具

体包括以下几方面:

(一)思想认识偏差。刑侦基础工作弱化的根本原因在于对刑侦基础工作的地位和作用认识不够深刻,存在一定的偏差。由于基础工作是慢工细活,工作量大,周期长,一时看不出明显成绩,往往说起来重要,抓起来次要;一般要求多,具体研究少;检查多,指导少;批评指责多,思路对策少。如:总是把刑侦基础工作重要性反映在口号上,对基础设施的经济投入不力,要求基层民警侦查破案先于基础工作的开展,很少安排基层民警脱产学习相关专业知识,如微机操作、刑事犯罪数据处理等。这些思想认识上的偏差将直接导致组织领导的乏力;刑侦民警普遍存在就案办案的思想,认为基础工作是刑事技术部门和派出所的事。平时对刑侦工作所需的相关社情动态不了解,不掌握,对刑嫌调控人员的活动情况不清楚,物建特情耳目只重数量不求质量,办案时思路不宽,信息不灵,线索难摸,目标难找,依赖技术部门和派出所提供线索的倾向十分普遍,以致于常常为了等线索而贻误战机;再加上对刑侦中队的领导往往通过分局的分类指导和支队的业务指导两条线来实现的,这种模式最大的弊端就在于缺乏统一性和连续性,造成刑侦中队工作的紊乱,并最终导致刑侦基层基础工作被削弱。同时,“上面千条线,下面一根针”,“注重领导交办任务”的现状使刑侦中队承担的任务加重,除了大量的基础工作,过于频繁的专项斗争、专项行动对刑侦中队的正常工作也造成很大冲击,影响了开展基层基础工作所必须的稳定性和持续性。多头绪的工作,不特定的任务,使基层刑警疲于应付,既造成了工作强度上升,工作质量下降,又使刑侦中队缺乏工作主动权,很难根据刑侦工作的需要集中精力抓好基层基础工作。

(二)工作理念滞后。社会治安的新形势要求刑侦基层基础工作必须向信息化、动态化的方向转变。但在实践中,信息就是基础的理念至今还未得到全面树立,还有相当一部分民警包括领导干部,仍然将基层基础工作理解为呆板僵化的“表簿册”,理解为传统意义上的死记硬背上,没有真正确立“以人为本,依托科技,抓小放大,控制重点”的工作思路,这样直接导致了基层基础工作单一性、封闭性和滞后性问题的进一步突出,大量宝贵的基层基础工作成果被分散在各个单位和民警个人手上,成为无数个“信息”孤岛,无法共享使用,无法实现为现实斗争服务的作用。

(三)个体素质有待进一步提高。基层民警由于查案任务繁重,没有时间“充电”,文盲少科盲多。一方面没有时间去开展基础工作,一方面又不会运用科技手段去完成基础工作。局限于传统的工作方法,把收集来的情报信息记在脑子里,写在本子上,不能进行综合处理。

二是外因。主要包括以下几个方面:

(一)警务保障乏力。警务保障是做好基层基础工作的前提,但这项工作又是我们的薄弱环节。从客观上讲,警力和经费不足,基础建设滞后,侦查工作任务繁重等,也是导致刑侦基础工作滞后的重要因素。作为刑事执法部门,既要抓破案、搞打击,又要抓队伍建设,还要考虑经济来源以维护日常的办案工作,十分艰辛,这种状况在责任区刑警队尤其突出。由于经费不足,导致基础工作薄弱,技术设备陈旧,专业技术人员紧缺。刑事特情工作由于经费的困扰,难以有效开展,阵地控制和刑嫌调控工作开展不够深入,对社会面的控制还很不到位。

(二)激励手段不足。队伍管理的最终目的是能够最大限度地调动民警的主观能动性、工作积极性和创造性,既包括惩戒措施的约束,也应该包括激励手段的拉动。然而目前在民警队伍管理上“重约束轻疏导,重处分轻奖励”的现象不同程度的存在,致使民警在开展工作时容易患得患失,放不开手脚,在客观上抑制了民警的创造性和积极性。基层民警长期在高强度、超负荷的状态下工作,应注重激励手段的运用,而目前对从事基层基础工作民警的奖惩明显失衡,部分刑侦民警不安心于刑侦基础工作,消极应付、疲劳厌战情绪较为突出。在对刑侦民警的思想动态测评中,愿意继续刑侦基层工作的民警数量十分有限,有相当部分的基层民警表示工作非常吃亏,工作成绩难以得到肯定和承认,感到心理上不平衡。在这样的心态下,不求有功,但求无过的思潮在刑侦基层民警中开始出现并已有逐渐蔓延的趋势,存在着一种“能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的倾向。

(三)群众支持不利。市场经济的发展,人们的价值观念由社会型向本位型的转变,有的群众两耳不闻窗外事,相当一部分群众明哲保身,怕惹是非,不愿向民警提供社情动态和破案线索,严重阻碍了刑侦基础工作的开展。另外,对知情不报,绝不作证和谎报警情、险情,提供假情报、假线索等行为难以追究责任的惩罚措施。

(四)沟通协作不到位。对内,刑侦系统没有与其他警种和派出所有经常的良好的横向沟通和协作,导致“大治安、大刑侦”格局成为“空架”。对外,同人民检察院、人民法院职能部门的工作联系不紧,协调配合不够,刑事执法活动中存在突出问题

三、应对措施

削弱了基层,离开了基础,刑侦工作就失去了依托,失去了主动权,就无法实现惩治犯罪、保护人民的总目标。*部长就明确指出:基层基础工作不扎实、不牢固,公安工作就难有大的作为、好的作为。为此只有用战略的眼光,从战略的高度,突出基层基础工作的战略位置,逐步建立起稳固的专群结合治安防控体系,公安工作才能生机勃勃、后劲十足。

(一)要从全局和战略的高度,来认识刑侦基础工作的重要性和必要性。第一,加强刑侦基础工作是全面提高公安机关驾驭社会治安能力的需要。刑侦基础工作是整个刑侦工作的根基,直接关系到社会秩序的稳定。基础工作如果没有抓好,刑侦工作就无法展开,直接影响到公安机关驾驭社会治安的能力。案件破了,只有通过倒查案件中暴露出来的问题,才能防止今后再次发生,驾驭社会治安的能力才会得到提高。第二,加强基层基础工作是切实扭转当前严峻社会治安形势的需要。当前,在严打高压态势下刑事犯罪仍然突出,这跟基层基础工作薄弱是有直接关系的。如果我们的基层基础工作扎实,刑事发案还有相当大的挤压空间,完全可以把案件降到一定的程度。第三,加强刑侦基础工作是打牢公安工作根基的需要。“群众看治安、根本看发案”,看一个地区治安是否平稳,首先看这里的发案情况,其次才看发了案能否破。如果缺乏防患于未然的思想,缺乏做扎实基础工作的意识,案件频发,群众屡受侵害,即使能破案,群众也是不满意的。只有把基层基础工作抓好,把案件控制住,群众才会满意。第四,加强刑侦基础工作是确立现代公安理念,增强刑侦工作发展后劲的需要。现代公安的理念是发展公安科技,经营信息效益,整合社会资源,全面提升安全质量,建立适应社会主义市场经济环境的新型的警务运行机制。如果没有扎实的基础,就根本无法实现这一工作目标。只有通过加强基层基础工作,才能增强公安工作的发展后劲,才能挖掘刑侦工作的发展潜力,才能使整个刑侦工作正常有序的发展。

(二)要从重点和难点问题入手,全面提升刑侦基础工作水平。当前,制约刑侦基础工作发展的瓶颈很多,有思想观念、工作理念、运行机制、管理体制等方面的问题。一要建立高度灵敏的信息网络。作为信息时代警务模式最突出的特征就是决定胜负的主要因素由传统意义上警力和物资的拥有量,转为信息的拥有量,并最终取决于公安机关控制信息权和信息战的能力。实践证明,高度灵敏的情报信息已成为刑侦部门克敌制胜、快速反应的前提和法宝,如果没有这个前提,刑侦工作就会处于十分被动的局面。要及早发现和预测治安态势、刑侦动态,做到早发现、早报告、早控制、早解决。要紧紧围绕社会治安的“热点”、“难点”问题,把一切与打击、管理、防范、服务有关的信息进行研判,同时通过物建特情、耳目等手段,最大限度地获取内幕性、预警性的情报信息,从而牢牢掌握工作主动权。二要确立与时俱进的管理理念。理念是指人们对某一事物的思想认识、心理状态和价值取向。在新的历史时期,赋予了基层基础工作理念新的内涵,即充分运用现代高科技的手段,利用计算机网络来加强日常管理。工作中要突出重点。首先要做好人口管理,确切落实入户访查制度。其次,要切实加强责任区刑警队建设,把打击犯罪的触角延伸到社会各个层面。坚持高起点、高标准、严要求,使责任区刑警队能达到“反应快速、信息灵敏、破案能力强、办案质量好”的目标,进一步巩固提高现有责任区刑警队的建设水平。第三,要抓好物品管理。主要是指犯罪相关的手机、机动车、废旧物品,以及严重影响社会稳定的危险物品。对这些物品管理也应充分利用现代科技,通过国际互联网实行信息化管理,把有限的警力从无谓的劳动中解脱出来。如:对无牌无证机动车管理,要积极与工商等部门配合,促使维修业主在修理无牌无证机动车时,查验身份和登记车辆基本情况,并通过国际互联网上的公安网站,由业主自行输入信息,公安机关进行定期查验比对,及时发现可疑线索。三要构筑纵横交织的防控体系。治安防控体系建设是深化刑侦基础工作,增强刑侦部门驾驭动态治安能力的有效途径,必须采取有力措施予以加强。一方面要向全社会推广住宅小区封闭式管理模式。住宅小区封闭式管理是控制室内盗窃案件的有效手段,是压缩犯罪时间与空间的重要举措。人防、物防、技防相结合,做到创建一批,巩固一批,完善一批,通过不断扩大覆盖面,以达到积小平安为大平安为目的。要与治安和社会共建,加强群防群治队伍建设,提高防范的针对性和有效性;另一方面要全力开展社会治安巡防工作。安全小区建设加强后,犯罪分子作案地点必将从原来的室内转向室外,我们可将“便衣队”列为长效机制,加强对街面路面的巡防,不等不靠,不断提高驾驭社会治安的能力,并以发案数和抓现行数作为主要考核标准,以此来调动“便衣队员”的工作主动性和积极性。

(三)要从队伍建设入手,为刑侦基础工作创造良好环境。

1.完善绩效考核办法,建立正确的工作导向。对基层基础工作的考核要注重结果,减少过程和形式,注重平时,减少年终考核。在考核内容和标准上,进一步合理化设置,以发挥考核的导向作用。在考核方法上,力争实现“三个转变”,即由集中考核向平时积累考核的转变,由公安机关关门考核向“开门评警”群众测评的转变,由“看台帐、听汇报”考核向实地检查、责任倒查考核的转变。在考核结果承兑上,要按照“及时、显效”、“激励和处罚并举、激励略强于处罚”的原则来设置和执行,以形成一种向上的牵引力。

2.坚持以人为本理念,全面加强队伍建设。要切实加强刑侦基层组织队伍建设,关键要处理好三个关系:一是处理好堵与疏的关系。要认真深入研究派出所队伍思想状况,针对基层民警的思想实际,改进政治思想工作的方式方法,变灌输式为引导式,变批评式为帮助式,变单向式为互动式,加强与民警的思想交流和沟通,积极引导民警树立正确的思想观念、工作态度和工作作风。二是处理好严格管理与热忱关爱的关系。既要坚定不移地贯彻“从严治警”方针,坚持“抓早抓小抓苗头”的指导思想,真正形成关口前移、重心下放、教育在前、处理在后的队伍管理机制,又要从工作、生活和政策上关心和爱护基层民警。从工作上爱护,要有效保障民警在执行公务中的快速反应和人身安全,严厉打击侵害民警合法权益的行为,为民警撑腰壮胆。从生活上体恤,要切实关注民警工作环境、生活状态,认真推行和落实民警休假、定期体检、弹性工作等制度,做到科学用警。三是处理好投入与产出的关系。要坚持警力向一线倾斜的原则,进一步精简机关、充实基层,切实缓解任务繁重和警务不足之间的矛盾。

(四)要提升民警个人素质。刑侦基础工作的主体是基层刑侦民警,因此要不断提高刑警的综合素质,切实增强他们的责任意识,并从职责所在的事情做起。

1.要切实提高政治识别力和对敌斗争的能力。巩固共产党执政地位是公安机关和广大民警的首要职责。基层民警长期战斗在对敌斗争的第一线,要不断增强政权意识和国家安全意识,就要练就“火眼金睛”,提高政治识别能力,在日常工作中,要始终把防范和打击刑事犯罪作为重点,密切注视和及时掌握他们的一举一动,力争把刑事犯罪消灭在萌芽状态,解决在基层,牢牢掌握对敌斗争的主动权,绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。

2.要切实提高刑警对情报信息的获取能力。实践证明,情报信息工作是做好各项公安工作特别是维护稳定工作的前提和基础。刑侦基层民警要强化“情报信息主导警务”的理念,切实解决“进不去、靠不上、爬不高、钻不进、神不知、鬼不觉”的问题。一方面要发挥传统情报信息工作的优势,密切与相关部门的联系,主动搜集和研判各类苗头性和预警性信息,为防范、化解和处置工作提供可靠的情报;另一方面要运用现代网络监控和技术侦察手段,全面掌握网上敏感信息,严厉打击、严密防范敌对势力和敌对分子利用互联网进行的渗透破坏和网上其他犯罪活动。

3.要努力提高刑侦民警对社会面的控制能力。刑侦部门作为治安防控体系建设的主力军,要通过建强基层,夯实基础,切实增强社会面的控制能力。

4.要进一步加强公安基础业务管理职能。要加强违法犯罪高危人群的管理工作,紧紧抓住“管理控制”和“预防打击”两个关键环节;要通过网上追逃自动识别等信息系统,实施科技强警战略发挥网上作战优势,减少滋生“犯罪”的温床。

5.处理好警民关系。激发广大群众参与社会治安的创造活力,争取人民群众的支持,群防群治。要当好处理人民内部矛盾的“联络员”,作好维系党和政府联系群众的桥梁和纽带,及时收集社情、民意;要当好处理人民内部矛盾的“调解员”,及时化解各类因人民内部矛盾,积极预防各类“民转刑”案件的发生;要当好处理人民内部矛盾的“宣传员”,通过法制宣传教育来引导广大群众通过法定程序表达自己的利益诉求,争取群众在提供犯罪证据等方面工作的积极性和主动性。

第17篇:基层党建工作汇报

党建工作汇报

各位领导:

今年以来,我支部始终坚持在镇党委、政府的正确领导下,以加强支部队伍建设为主线,落实好“书记项目”和“区域化党建”工作,进一步创新工作思路,探索党建工作新模式。通过全面贯彻从严治党要求,严格执行好党支部和班子成员关于抓党建工作的责任清单和工作清单,切实履行起支部班子成员联系服务党员群众职责。通过结合“两学一做”专题教育开展,进一步团结带领支部班子成员,充分调动起党支部的学习热情,切实发挥起党员带头的先锋模范作用。同时,我支部还注重与镇重点工作部署相结合,通过多次在党员干部中召开五违四必整治、中小河道治理及拆违专项工作动员会,切实以思想引领作为广大党员的行动指导,保障我镇重点工作顺利推进,确保光联村的各项事业稳步健康发展。通过立足本村流动党员群体,成立来沪党员日常巡逻队,切实发挥起来沪党员在社区建设中的作用,管理外来人口,维护整治成效,控制新违产生。

具体情况如下:

1、抓队伍建设,创建党建良好氛围。

作为支部书记,我注重履行“第一责任人”职责,充分发挥支部班子核心作用,坚持将基层党建工作摆在重要突出位置。通过定期组织召开班子会议,及时传达上级会议精神,切实明确班子成员分工,提升支部党建水平。通过及时制定

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本支部“两学一做”学习教育计划,切实推动起党员学习党章,学习习总书记系列重要讲话的良好氛围。结合“两学一做”专题教育契机,我支部计划在“

七、一”建党日前后,通过以“两学一做”教育学习为引领,切实组织支部内党员自觉以身作则,利用业余时间开展党建知识学习,以自身言行做好群众表率,为群众讲党课宣党纪,密切党群、干群沟通,进一步营造出浓郁的党建氛围,努力促使本支部成为 “有担当,敢担当”的党建先锋堡垒。

2、抓教育管理,提升党员队伍素质。

坚持规范党员发展程序,严把选人用人关,通过选拔思想品质好、业务能力强的综合优秀人才进入党员队伍,确保本支部的党员队伍质量不断提升。去年,我支部共培养了2名入党积极分子。同时,村党支部结合实际,积极落实了镇党委下达的基层党组织和班子成员抓基层党建工作的责任清单和工作清单,坚持以创造学习型支部来抓党建,组织全村党员干部积极参加理论学习,提高业务技能,优化知识结构,不断提升联系服务党员群众的本领。通过开展专题理论讲座,广泛研讨交流,深挖思想根源,进一步明确党员的特殊身份,牢固树立“党员姓党”的宗旨观念,筑牢防腐拒变的思想防线,切实提高党员干部的整体综合素质。

3、抓特色亮点,打造区域化党建项目。

一是深入推进由村党支部书记为站长,其他班子成员任组员的“区域化党建工作站”。通过立足村村联动、村居联

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动、村企联动的区域化党建新模式,切实推进本支部与兄弟支部间的结对交流、资源共享,确保广大党员群众真正得到实惠。今年端午,我支部计划利用区域化党建这一有效载体,与民主、宅东等兄弟支部举办庆祝传统端午佳节,争做合格党员的区域化党建活动,以此进一步密切与周边兄弟支部的联系。二是完善“书记项目”建设,进一步扩充“舒心”服务清单。继续深化拓展“舒心驿站”项目,切实打造村民“放心、舒心、安心”的新型农村社区。在专职专岗做好原有的证件办理,费用收缴、纠纷调解和信息接待等35项便民服务工作的同时,进一步拓展服务范围,安装了两台银行自动取款机并逐步将徐南家苑等周边几个小区的车辆纳入规范管理,确保社区生活井然有序,党群、干群联系得到进一步密切。三是依托现有“党员谈心工作室”,成立了来沪党员日常巡逻队。积极发挥来沪党员在社区党建中的作用,通过利用流动党员分布广、人数多的特点,有效把流动党员管理纳入日常的党员管理轨道,逐步形成小区与小区间的治安防护网,切实引导流动党员进行自我教育、自我管理、自我服务,充分发挥他们在社区管理服务中的队伍力量,确保村辖区内的治安环境、河道环境、社区环境稳步向上提升,各项重点治理任务顺利推行。

2017年我区争创全国文明城区的关键一年,我村在新一年将坚持紧抓“城市更新、动力转换”主线,在完善基础设施建设的同时进一步提升社会治理能力,坚定不移地施行

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“党建引领、凝聚合力、推动发展”方针,深入贯彻全面从严治党要求,在强化党员队伍建设的同时,进一步注重服务型党支部建设,有效推动我村各项工作稳步协调发展。

一方面,依托现有“来沪党员工作室”为载体,引导流动党员进行自我教育、自我管理、自我服务,坚持把流动党员管理纳入有序发展轨道,进一步加强他们作为新光联人的主人翁意识,加强区域环境整治。通过引导流动党员主动亮明身份,鼓励他们加入河道“三清”治理、“五违四必”整治、食品安全监管等工作,紧盯目标、努力宣传、强化管理,扎扎实实走好每一步,把群众满意作为衡量工作成效的标尺,进一步激发区域内的正能量涌现。

另一方面,重点抓好区域化党建特色工作。通过牢固树立区域化党建“一盘棋”概念,深入开展“两学一做”专题教育,积极动员广大党员干部参与其中,坚持用党的最新理论武装头脑,同时继续深入推进我村联系服务党员群众工作开展。通过深化与周边兄弟村居结对,逐步形成A5以东区域化党建新风貌。进一步强化经验资源共享,开展以党建为主题的文体交流活动,大力培育和宣传先进典型,广泛发动社区居民主动走出家门、融入社区,进一步提升工作实效和支部影响力。

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第18篇:基层党建工作汇报

为了贯彻落实上级党组织关于进一步规范党员服务中心建设的实施意见和关于加强党员服务网站信息管理党员服务中心文件精神,进一步加强和改进我社区党建工作,更新管理理念,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能,使社区党员管理服务中心成为流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、“两新”组织构建党组织的孵化器、社区党组织的资源平台、党组织和党员服务群众的窗口,社区党支部主要从以下方面开展党员服务中心工作:

一、整合资源,规范管理,高标准建设党员服务中心

社区党员服务中心是党组织服务党员、服务基层、展示形象的窗口。为了贯彻执行上级党组织文件精神,社区党支部于五月份成立了社区党员服务中心。同时建立健全各项制度(

1、接待制度,

2、首问责任制度,

3、情况报告制度,

4、工作信息沟通交流制度,

5、登记归档制度,

6、“三必访”制度),规范工作人员的服务行为,提升服务质量。本着整合力量、资源共享、勤俭节约的原则,社区党支部充分利用社区现有办公用房的资源,建成了“三室两栏两网一站一窗口”,基本实现了一站多用、一室多用的功能。在内部设置上,已经达到“十个一”的要求,即一块牌子、一台电视机、一台DVD、一部热线电话、一本台帐资料、一个资料柜、一个档案柜、一批书籍、一套电教片、一个意见箱。

二、以人为本,强化服务,高效率运行党员服务中心

社区党委以“三个代表”重要思想为指导,以服务党员群众为宗旨,坚持以人为本的工作理念,坚持建管并重的原则,积极开展活动,努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的“温馨”家园、党员干部和入党积极分子的培训“基地”、服务群众的“窗口”。

(一)广泛宣传党员服务中心,扩大党员服务中心影响力

除了在党务公开栏张贴党员服务中心成立的公告,公示党员服务中心组织机构、服务宗旨、服务内容、联系电话、办事指南外,还开展党员服务中心网上办公,扩大服务中心的影响,让党员群众直接感受到党组织为民服务的真情实意,切实增强党组织的影响力。

(二)以人为本,强化服务,方便快捷服务党员群众

社区党员服务中心以统一的地点 、统一的电话号码、统一接待日、统一网上服务等方式,为社区党员群众提供灵活快捷、周到齐全的服务。党员服务中心主要从以下几个方面开展服务工作:一是接转党员组织关系,受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书,并帮助其落实培养、教育的基层党组织。二是开展党务政策咨询,提供或帮助联系提供可公开的中央、省委、市委和有关领导同志讲话和可公开的党内文件资料查询。三是接待热线服务,接待辖区范围内的党员来电、来访;对党员和群众提出的求助要求予以帮助,解决党员和群众的实际困难和需求。四是代理承办服务对党员缴纳党费等提供受理服务;对有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。五是定期或不定期组织党员开展活动,听取他们学习、工作、思想汇报,及时把握他们的思想动态,并为他们排忧解难。在安排组织流动党员组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点,有针对性地加强教育和管理。六是党员志愿者服务,组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会,积极开展各种富有实效的党员为民服务活动,密切党同人民群众的联系。七是为建立基层党组织提供协助服务,对建立基层党组织(重点是“两新”组织党组织)提供必要的帮助,为他们开展党务工作提供咨询和协助服务,使党员管理服务中心成为基层党组织,尤其是“两新”组织党组织开展党的工作的重要依托。八是开展党员电化教育服务,为社区内的基层党组织和广大党员提供量多质优的电教片,包括党的基础知识片、先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等。九是设立就业职介窗口与劳动就业服务部门联系,为本社区党员和群众求职提供就业信息,与用人单位联系推荐就业人员。十是关心困难党员,做好去世党员家属的慰问工作,对社区内的困难党员情况,建立信息库,及时、多形式地进行关心、帮助。社区党员服务中心成立以来, 慰问困难党员14人,安排下岗失业人员和困难党员50人就业,接转党组织关系5人,接受入党积极分子入党申请书1份,送入党积极分子去党校培训学习1人,组织党员参观学习3次,组织开展建言献策活动1次,组织社区青少年暑假期活动4次,组织文体演出5次,接受党员群众来信来访2人。

(三)立足党建,大力打造“居家养老”服务品牌

1、夯实基础,打造服务平台 开展社区居家养老服务工作,首先要构筑一个工作平台。去年3月,社区党支部经研究,成立了社区为老服务中心,并找到了一个热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴,并把社区为老服务中心作为社区服务中心下面一个专门从事社区居家养老服务项目开发、指导、管理和监督的机构。同时,党支部充分挖掘和利用辖区内的服务资源,设立服务网点,签订服务协议,逐步建立起了社会力量投资、社区党支部进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证的管理运作模式。目前已经拥有遍布社区各个方面的8个专业服务点,开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务,开通了社区为老服务二十四小时服务热线2813020,社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务,真正做到了“小事不出社区,大事有人帮扶”。通过一段时间的运作,我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区服务开发模式。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下开展起来的,现在已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。

2、健全网络,完善队伍建设

开展社区居家养老服务,其次要有一支专业的服务队伍。为了让我们的为老服务更全面、更专业、更符合老年人的愿望和要求,在社区党支部的努力下建立了三支队伍。

志愿者服务队伍。这支队伍主要以社区党员志愿者为骨干,由社区党支部的青年党员志愿者、少先队志愿者和低保户中愿意为老年人开展志愿服务的人员等组成。他们主要是帮助特殊群体的老年人做一些力所能及的家务,上门陪老年人聊天、表演节目,为有需要的老年人提供一些应急救助和帮扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑,今年80岁,无儿无女,一个人独居,身体也不是很好,几年来,社区支部党员志愿者就轮流负责,每个星期到她家搞一次卫生,逢年过节,志愿者们都会自发的给她送钱送物,嘘寒问暖。家住西牌楼小区3栋3门101的杨启敬老人今年7月9日满100岁,社区支部组织她的家属、邻居以及为老服务的志愿者为她过一个热闹、隆重的生日,《长沙晚报》等媒体也来进行采访报道,大力倡导了敬老爱老的新风尚。

专业服务队伍。我们在各专业服务点的基础上,成立了一支专业服务队伍,队伍中有家政服务员4名、水电维修工3名、律师2人、医务人员2人、理发师1人、综合服务人员5人,他们都是社区内有一技之长的下岗职工和辖区单位愿意从事社区服务的业务骨干,基本上能做到随叫随到,及时上门为老年人提供各方面的专业服务。去年春节前夕,社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了,立即组织专业人员进行抢修,让老人安安心心的过上过新年。

老年健身活动队伍。为丰富老年人的文化生活,社区党支部组建了50多人的老年人健身活动队伍,成立了社区老年人健身辅导站,完全由老年人自我组织、自我管理,定期开展各种健身活动,如跳民族舞、玩健身球、打腰鼓等,社区党支部只为他们提供一定的资金支持。现在老年人腰鼓队已经打出了名气,经常出席各种庆典仪式,不仅锻炼了老年人的身体,而且还增强了社区老年人的凝聚力和归属感。2006年元月,社区还被市体育局评为“城市体育先进社区”。

至今,社区党支部为老服务中心共有85名专兼职服务人员,都有一年以上的社区服务经验,具备了专业服务技能,能为社区老年人提供各种专业服务。

3、分类管理,开展AB两套服务

开展社区居家养老服务,关键要建立一套完善的管理运作模式。社区在通过对辖区年满60周岁的528名老年人进行调查摸底的基础上,建立了为老服务分类管理制度,设立了社区老年人管理档案,向社区内符合条件的老年人发放A卡、B卡两类为老服务卡,并进行动态管理,对各服务点定期可不定期进行联系和检查,及时掌握各服务点开展服务的情况和落实优惠政策的情况。

A类服务突出“快捷、全面、实惠”。A类为普通类,指除特殊类以外的所有年满60岁的老年人,目前我社区共有486名。A类服务是针对社区所有60岁以上老人开展的,我们的服务点都分布在居民群众的家门口,还设立了二十四小时服务热线,一个电话就能轻松享受上门服务,非常方便快捷;在社区党支部的努力下,开设的17个服务项目,基本上已经涉及到了老年人日常生活的方方面面,非常全面;支部还通过与服务网点协议的形式,要求所有的服务点为持卡的老年人服务时,明码标价,并按照市场价格最高打八折收取服务费用,非常实惠。比如,在我们的医疗服务点,一般群众进行静脉注射每次需收费10元,而持有服务卡的老年朋友每次仅需5元钱,大大地降低了他们的医疗成本负担,深受老年群众的欢迎。社区还定期组织老年人开展文化娱乐活动,如老年人象棋比赛、唱歌比赛、书画比赛等,邀请专业人员为老年人进行健康讲座、法律讨论等;举办老年人电脑培训班、书画培训班等,为老年人提供政策咨询,帮助老年人申报低保、申请救助,办理证件,开展老年人维权行动等。

B类服务突出“公益、无偿、及时”。B类为特殊类,指社区内的孤寡、病残、高龄、特困老人,目前共42名。B类服务都是社区老人中的特殊群众,考虑到他们的支付能力,社区党支部对他们的服务基本上采取无偿的形式,体现居家养老服务的公益性。同时,这一个老年人群体大多行动不便,我们的服务能够上门的,全部采用上门服务的形式,让他们在家中享受服务。持B卡的特殊群体老人,由社区党员志愿者服务队、专业服务队,定期上门为老年人检查身体、搞卫生、进行慰问,应老年人的要求上门做饭、帮助购买物品、修理水电和家具,接受老年人的应急求助等等,全部为无偿服务。如80岁的冯祖益老人身体不好,行动不便,社区医疗服务人员几年来如一日,定期上门为他检查身体,免费为他打针送药。他逢人便讲:“要不是有社区,我早就有不在人世咯!”

4、创新模式,开展为老“白托”服务

开展社区居家养老服务,重点是开展老年人的“白托”服务。为了让老人真正实现老有所养,老有所乐,社区党支部在上级民政部门的支持下,对社区内的“三无”老人开展了居家养老“白托”服务。我们为17名符合政府购买服务标准的老人申请了服务补贴,其中有14名老人不花一分钱就能享受到价值每月450元的服务。这项服务是我们下辖的8个专业服务点来完成,由专业服务队伍来为老年朋友提供专业服务。支部还将根据老年人的需求,挖掘社区资源,不断拓展服务内容和服务领域。考虑到平时老年人饮食比较简单,中餐一般采取应付的态度。为改善他们的饮食习惯,我们建立了“社区小食堂”,对社区老年人开展白托服务,聘请专人负责照料老人的日常生活,使他们既能吃上可口的饭菜,又能聚集在一起,聊聊天、打打牌,说说笑笑中一天就过去了。而且老人们一起就餐、一起娱乐,找回了以前“老街坊”的感觉。为了让这些老人能在社区“白托”中心感受到家的氛围,社区工作人员在去年的腊月二十八日专门为老人们亲手准备了一桌丰富的年夜饭,湖南日报还对“社区团圆饭”进行了大篇幅的报道。不仅如此,上周,社区还争取了天心区人民法院的支持,为十七名老人做了一套新衣服,为他们进行一次全面的健康体检。目前,我们社区正在联点共创单位区人民法院、辖区单位以及社区居民群众中开展一项“认亲”活动,由一位或几位爱心人士根据17位“白托”老人的基本情况进行选择,把自己做为老人的亲人,“认亲”后,做为亲人要经常抽时间来陪老人聊天、散步、吃饭,或者把老人接回家享受天伦之乐。

三、加强党员的教育、管理和服务,发挥党员先锋模范作用

社区党员以开展创建党员服务中心为载体,高点定位,精心组织,积极推进党员服务中心的建设,努力构建凝聚党员尤其是流动党员和“两新组织”党员的新载体、联系服务群众的新网络和加强基层组织建设的新平台。党支部充分利用这个新平台,加强对党员的教育、管理和服务,发挥党员带头模范作用,使得社区涌现出一大批优秀共产党员。

第19篇:基层党组织工作汇报

基层党组织工作汇报

XX职教中心党支部

在XX县文体教育局党委的正确领导下,职教中心党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,继续深化“全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范”四项机制,将“以人为本,促进学生全面发展”作为工作目标,以党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、能力建设为抓手,以科学发展、廉洁从教、岗位建功、“党员先锋岗”创建等主题教育为载体,紧紧围绕学校中心工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,不断夯实党建工作的基础,创新党建工作的形式,丰富党建工作的内涵,拓展党建工作的外延,有力的推动了我县职业教育的全面发展。

一、团结协作好班子 开拓职教新局面

建立一个好班子是学校发展的关键。为提高职业教育服务社会经济发展的能力,学校支部班子始终将学习、实践科学发展观作为加强思想政治建设的有效抓手,坚持在学习中实践,实践中学习。在工作中树立大局意识,以工作凝聚人心、以事业聚集人气、以感情留住人才,打造出了一个带动教职工全面发展的“和谐型”领导班子,形成了“具有职教特色”的整体合力。为加快学校发展,学校支部班子深入学习、研究新时期职业教育发展的

新特点,进一步解放思想,转变人才培养观念,积极探索新时期职业教育发展的新途径,科学调整办学方向,紧紧围绕市场办学,内部强化学校管理,外部实施对接京津,大力培养实用性、技能型人才,教学质量明显提高,办学规模不断扩大,办学吸引力显著增强,形成了“实干型”领导班子。特别是近三年来,学校抢抓国家大力发展职业教育的大好机遇,积极争取市专业建设资金100万元,在校内建成了两个高标准平面设计室、一个数控仿真实训室、一个汽车维修实训室、一个酒店服务专业实训室、扩建了一个现代化服装CAD设计室,完成了服装实训车间的搬迁和68万元服装实习实训设备的更新;投资30余万元添置了大量的教学实训设备、文化设施和师生生活设施,学校基础办学实力显著提升;先后与北京XX职业学校、北京XX科技学校、天津XX学校、北京XX高级技术学校、北京XX科技学校和XX职业技术学院开展联合办学,专业设置扩大为15个,培养标准涵盖了大、中专两个层次,在校生达到2127人;学校在XX集团、XXXX有限公司建立了校外实训基地,在公安部边防局边防之家、北宫山庄、航天三院翠云山庄等单位建立了酒店服务与管理专业职业体验基地;与XX大酒店成功互建“饭店服务与管理专业实训基地”和“XX大酒店员工培训基地”,被中共XX县委组织部确定为“农村党员干部培训基地”,为学生实习实训拓展了广阔空间。2010年2月至5月,组织酒店服务与管理学生到北京北宫山庄成功进行了“百日职业体验”活动,成为学校支部班子对“工学结合”

办学模式的有益探索;今年学前教育部酒店管理专业学生圆满完成了北京“全国两会”的部分服务工作,受到了有关领导高度赞扬。200

5、200

6、2007级汽修、多媒体、路桥专业毕业生已在京津多家用人单位成功就业,学生就业率连续三年达到或超过98%;2010年服装设计与制作专业高考对口升学上线率达到95.2%。2008级测量专业学生XX参加“2010年全国职业院校技能大赛”获得了银奖,另有39名学生参加省市级技能大赛获得了奖励,学校获得了省市级技能大赛7项团体奖。2010年7月服装设计与制作专业申办市级骨干专业,10月顺利通过评估验收。由于工作突出,学校先后XX市教育局评定为“对接京津工作先进集体”、“职业教育工作先进单位”。

二、作风扎实好队伍奋发向上强素质

高素质的教师队伍是搞好学校工作的基础。为加强教师队伍

建设,学校党支部以师德教育为核心,不断提高教师思想政治素质。制定师德评价办法,形成党组织领导,德育处主管,各处(室)、工(团)、学生和家长共同参与的师德评价机制。通过学习英模事迹,举办师德征文、师德演讲会、师德师风查摆、健全完善师德档案、评选师德标兵等系列活动,不断引导广大教师更新师德观念,规范执教行为,提升师德水平。以优化结构为重点,打造适应创新型人才培养的教师团队,党员教师积极参与全市职业学校之间的校际交流学习,切磋技艺,增长见识;积极参与专业课教师技能大赛和青年教师教学基本功展示评比活动,展示才华,

提高技能,提升素质;2010年下半年,1名教师获得省级骨干专业教师称号、6名教师编辑的6本校本教材获省级奖励、3项教学改革研究课题被XX省职业技术教育学会教学工作委员会批准立项;2010年7月,省教育厅“双带头人培养工程”督导检查组对学校的“农村双带”工作给予了充分的肯定和最高的评价,具体负责“农村双带”工作、申报立项的省、市、县级教研课题都是党员教师主持研究的;积极参与推广先进教学方法,“目标教学法”、“任务驱动教学法”、“尝试教学法”等教学方法应用科学得当、成效显著,2010年12月学校1名教师在国家级说课比赛中获得一等奖、2名教师在省级说课比赛中获得大奖;积极争上“五课”,争做班主任,积极学生的思想教育工作,6名班主任先后获得省市级德育先进个人称号;积极参与招生和职业教育政策宣传工作:党员领导干部和党员教职工心系学校,主动走社区、下农村、搞调研,与家长交流意见、反馈学生学习情况,宣讲职业教育发展政策,使家长更加理解、支持职业教育工作。后勤岗位上的党员,苦练操作技能,改善服务态度,优化服务环境,得到师生的好评。通过各种措施的调动,广大党员在各自的岗位上充分发挥了模范带头作用,成为了学校工作中的中流砥柱,通过他们的言行影响、带动了全体职工,形成学校“具有职

教特色”的工作氛围和“拼搏向上、全面发展”的校园文化。

三、制度完善强机制 依法治校树形象

完善的机制是促进学校发展的保证。支部成员严格执行学校校委会、党总支共同研究、集体决策重大事项的制度,认真落实党员评议学校工作、党支部向学校行政提出工作建议和教代会定期审议学校工作的制度,逐步完善党组织参与学校重大决策的方式方法,充分发挥了党组织、党员教师在学校管理工作中的政治核心作用。在“干部作风建设年”、“干部素质提升年”各项活动中,学校建立健全了理论学习制度、调查研究制度、联系师生制度以及监督制约制度,有效地落实了“三会一课”制度,党支部定时定期地开展了扎实有效的党组织活动,每月组织党员政治理论学习2次,支委会会议2次,党课每学期开讲1次。党总支编撰系列的党员学习资料,设计统一的“学习笔记本”,要求每位党员认真做好学习笔记,并将政治理论学习同系列主题教育有效整合。如“学党章,守纪律,转作风,树形象”主题教育同“整风肃纪 治庸问责”教育活动相结合,“建立长效机制”和“创先争优”活动相结合等。学习过程中,每位党员认真撰写学习体会、心得等文章。同时,开展“追寻革命前辈足迹”的教育活动,西柏坡、冉庄地道战遗址等实践考察,进一步增强了党员的使命感和责任感。

党支部认真贯彻“建立长效机制”和“创先争优”活动文件精神,扎实开展“新老教师双结对”、“教师与学困生双关爱”、“城乡学校双帮扶”、“城乡党组织双提高”等主题实践活动,并向社区延伸拓展加强党员双重管理。

同时,支部重视做好新党员的组织发展工作,重视从中层干部、青年骨干中培养和发展新党员。目前除了正式党员外, 2名考察对象,5名培养对象,组织发展工作形成了阶梯形的良好态势。同时坚持成熟一个、发展一个的原则,严格按组织发展工作的程序和要求,规范操作。

四、积极探索新思路求真务实创佳绩

学校党总支充分发挥党组织的政治和组织优势,带领广大党员开展内容丰富的党性实践活动,促进了学校工作不断发展。学校组织班子成员和广大教师广泛开展调研活动,全面分析学校自身优势,进一步明确学校办学方向,提出坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的职业教育办学方针,把“面向社会、服务学生”作为学校办学的基本理念,坚持走好“服务立校、质量强校、就业兴校”三条路子,把“勤奋、进取、敬业、求实”作为学校校训,大力倡导以“学科型教师为基础,名师型教师为先导,双师型教师为骨干,特长型教师为保障”的职业特色教育和“以爱心关怀学生、以信心鼓舞学生、以恒心激励学生、以耐心辅导学生”的人文教学模式,努力培养“理论够用、技能实用、品德过硬、从业打硬”的实用型、技能型人才。在办学方向上实现了从传统升学导向岗位就业导向的转变,学校管理上实现了由粗放管理向以专业部负责制为核心的“三处四室五部两中心”管理的转变,在全校上下形成了“一心一意办职教,聚精会神抓质量”的良好工作氛围,有力的推动了学校的向前发展。

第20篇:基层换届选举工作汇报

靖江镇村级组织换届选举工作情况汇报

(4月16日)

靖江镇党委政府高度重视这次基层组织换届选举工作,深入贯彻落实区委、区政府的工作部署和文件精神,结合本镇实际制定了切实可行换届选举方案。在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,依照“有利于体现选民意志、有利于做好今后工作、有利于村社区长远发展”的原则,强化领导、深化指导、加强管理、扩大民主,扎实稳妥推进村级组织换届选举工作,取得了阶段性成果。

一、换届选举的总体安排

自3月28日,深入广泛动员以来,我镇的届选举工作依照《换届选举实施方案》有条不紊地开展。计划安排是,4月10日前完成村、社区、企事业单位党组织换届选举,5月10日前完成村委会、社区居委会和村经济联合社的换届选举工作。基层党组织的换届选举,普遍采用“两评两推一选”的方式进行;村(居)民委员会选举广泛采用“自荐直选”的方式进行。根据实际进度,我镇已经于4月6日完成辖区范围基层党组织换届选举;并定于5月6日,统一进行村委会、社区居民委员会的投票选举;5月10日前基本完成村、社区三委换届选举工作,进入总结阶段。

二、换届选举开展的具体情况

(一)基层党(总)支部选举圆满完成。

10个行政村、5个社区、5个机关支部和35个企事业单位支部, 1

共计55个基层党(总)支部的换届选举已于4月6日圆满完成。50个支部实行“两评两推一选”,1个村和1个社区实行有候选人的直选模式,3个非公企业实行无候选人的直选模式。选举中,广大党员干部表现出了很高的积极性,参选率达到96.3%,所有支部第一轮选举全部选足名额,组织意图得到完全体现。15个村、社区共选出党组织班子成员50人,新当选村党组织书记4名,新当选支委8人,其中后备干部进入支委班子5人,当选女委员人数13人,35岁以下人数12人,村级党组织成员平均年龄为39.9岁。在当选党组织书记中,年龄在45岁左右的达到80%;大专以上文化程度55%,高中以上达到100%;具有办厂、经商等经历,能够带领群众致富的接近80%,基本上达到了三个80%的目标。通过选举,进一步改善了村级班子的年龄结构,提高了文化层次,进一步增强了基层党组织的战斗力和向心力。

(二)村(居)民委员会选举稳步推进。

村(居)民委员会的换届选举工作,在镇、村两级党组织的指导下,稳步推进。13个行政村(包括3个转制社区)均采用“自荐直选”的方式进行选举,2个社区采用代表直选的方式进行选举。4月8日,已对各村、社区党支部书记和换届选举指导员进行了系统培训,并明确了各村、社区的阶段性目标。到目前为止,成立选举委员会、发放公开信、登记选民、选民公示、推选村(居)民代表和组长、发放选民证、代表证等工作都已全部完成;组织意向人选

的考察以及其他后续工作稳步推进。

(三)维稳工作扎实开展、社会持续稳定。

在开展换届选举工作的同时,我们十分注重社会稳定工作,尤其是对于换届选举中可能出现的各类矛盾纠纷和群众不满情绪,进行了提前预防和处置。一是及时掌握各村、社区干部的思想动态,提前对重点对象做了大量细致的工作;二是设立了公开热线,对广大干部、群众的问题、意见给予及时的回应,减少群众顾虑;三是严格要求参选人员遵守选举纪律,杜绝违纪行为;四是严格依照法定程序,“公正、公平、公开”地开展换届选举工作,确保程序合法、结果合法;五是制定了突发事件应急预案,加强了对突发事件的预防和管理。到目前为止,我镇的换届选举工作一直平稳有序推进,没有发生任何影响社会稳定的事件,也没有出现信访问题。

三、前期工作的总结和体会

回顾这段时间的工作,我觉得换届选举阶段性工作成果的取得,主要得益于以下六个方面。

一是前期工作非常充分。对于这次换届选举工作,镇党委政府给予了高度重视,在换届选举准备阶段做了大量工作,专题讨论方案、计划,深入实施动员,妥善调整队伍。尤其是对基层党组织的骨干人选,在广泛征求意见的基础上,党委政府班子分组到村、社区进行深入考察和调研,仔细甄选,民主讨论,为基层组织换届奠定了良好基础。

二是落实任务非常明确。我们这次为55个基层组织,选派、配备了55个换届选举指导小组,共68名指导员,村、社区和较大的企事业单位党组织都由镇党委政府班子成员亲自带队,在区村级换届选举工作指导组的指导下开展工作。在整个换届选举过程中,组长负全责,无论是村、社区动态情况的掌握,以及送资料、政策下村,还是“两推两评”、“自荐直选”,直到三委换届全部完成,实施领导包村、干部包“箱”,“全过程”包干到组,确保完成。

三是工作人员非常努力。全镇只有58个在编干部,55个组,许多同志,尤其是部分班子成员一人身兼多组组长,忙碌分配时间,在各基层组织之间来回奔波。各组干部吃苦耐劳,责任意识、大局意识非常强,认真钻研政策,及时掌握动态,常常加班加点,还放弃了第一个清明节休假时间,积极投身工作,切实发挥了指导作用,使得换届选举工作得以稳步推进。在做好换届选举工作的同时,经济发展、征地拆迁、安全生产等各项工作依旧按照年初的计划稳步推进,尤其是征地拆迁工作进展顺利,为做好全年工作奠定了基础。

四是基层干部非常配合。自换届选举工作开始以来,我镇各村、社区和企事业单位的负责人都非常配合和支持镇党委政府的工作。12位年龄偏大的村、社区干部按照镇党委、政府对村级班子的年龄要求,主动让位于年轻的同志。各参选人员都表现出了良好的思想政治素养,很好地支持和配合镇党委的工作部署,积极配合本村和社区做好换届选举工作。到目前为止,尚没有出现任何拉票、贿选

等违反选举纪律的行为。

五是宣传教育非常到位。在确保选民知情权的框架内,我们开展了既深入广泛而又有效的宣传工作。在基层党组织换届的宣传教育工作上做到既有深度又拿捏好范围;在村民委员会、居民委员会的选举中,确保对重点对象和退休老干部、老党员、以及村民代表做足功课,赢得他们的支持,确保稳定;同时突出利用好广播这一工具,对选举的政策、法规进行广泛宣传,赢取了群众对选举的重视和对党委政府政策的支持。

以上是截至目前,我镇换届选举工作的进展情况和对这次换届选举工作的一点体会。离换届选举工作完成仅剩下不到一个月的时间,我们将进一步统一广大党员干部的思想认识;进一步增强做好本次换届选举工作的使命感和责任感;进一步明确目标、落实举措、靠前指挥、稳步推进;进一步掌握动态,明晰形势,突出做好换届选举期间的维稳工作。全镇上下,凝心聚力、齐心协力、共同努力,保证不辜负区委、区政府对我们的要求和期望,一定圆满完成我镇的基层组织换届选举工作。

刑侦基层基础工作汇报
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