推荐第1篇：饮水安全建设工作汇报
**市现辖**个乡镇办事处和一个经济技术开发区，***个行政村。全市人口**万人，其中农村人口**万人。我市多年平均水资源量为1.2亿立方米，人均水资源占有量为174立方米，相当于全国人均量的1/15，属严重资源缺水城市。近年来随着市域经济的迅猛发展，水资源供需矛盾日益突出，成为经济社会可持续发展的瓶颈。尤其在我市农村，由于机井超期服役以及地下水的过度超采引发水位下降等原因，导致大批饮水机井出水量降低、漏砂漏咸甚至报废，造成农村群众饮水困难。至2001年底，全市共有270个村存在不同程度的饮水困难，个别村群众因无水可饮，只能每天到几公里之外的邻村拉水吃，严重影响了群众正常生产生活和农村稳定。
为了从根本上解决农村人饮困难，深入推进和谐社会和社会主义新农村建设，从2002年开始，**市委市政府把农村人饮工作作为全市工作重点，列入大事实事建设项目，统筹谋划，科学部署，多方筹措建设资金，严把工程建设质量，大胆探索适合我市农村发展的供水管理模式，先后组织实施了人饮解困和饮水安全工程，取得可喜成效。几年来，全市共解决204个村、21万农村人口饮水困难和饮水安全问题，其中有130个村实现了“集中水表、计量收费、全天供水”的城市化管理模式，全市农村饮水状况得到有效改善。
在此重点汇报以下三个方面：
一、指导思想
多年来，我市水务工作基础比较扎实，农村水利建设也取得了一定的成绩。但农村饮水安全作为一项复杂的系统工程，涉及层面广，资金缺口大、工作内容繁琐，一直是我市农村建设的薄弱环节。为此，市委市政府坚持以人为本、和谐发展的工作理念，认真汲取以往工作经验，大胆创新工作思路——紧紧围绕社会主义新农村建设，以统筹城乡水务、促进城乡和谐发展为着眼点，以实现农村供水城市化、城乡供水一体化为目标，紧密结合农村小城镇建设，集中力量，统筹谋划，以点带面，整体推进，确保我市农村饮水安全，促进经济社会的健康持续发展，为把我市建设成“现代化中等发达城市”奠定基础。
二、主要做法
根据上述指导思想，我们重点抓了以下四个环节的工作：
（一）加强领导，落实责任
多年的理论学习和工作实践，市领导班子深刻认识到：农村饮水安全系关全市和谐发展大局。没有农村群众的饮水安全，就没有全市经济社会安全；没有农村群众生产生活秩序的稳定，就没有全市物质文明、精神文明和政治文明的和谐发展。因此，市委市政府及时把农村饮水工作列入全市大事实事，作为向全市人民承诺的“民心工程”来抓。
为了把好事做实，我市成立了“农村饮水安全建设领导小组”，由市长和主管农村农业的副市长任正副组长，水务、农业、财政、科技、民政及各乡镇政府为成员，统筹推进我市农村饮水安全工作。其中水务局负责主持具体工作，市政府督查室负责对全市工作开展情况监督和检查。
我们严格落实工作责任制，把各个部门的工作指标纳入全市年终目标，严格考核；建立大事实事汇报制度，及时督导工作进程；加强宣传引导，及时向乡镇基层传达农村饮水工作相关政策，积极争取农村群众支持配合。这些措施，切实保证了我市人饮工作的顺利开展。
（二）统筹规划，分步实施
我市共有***个行政村，农村人口**万人。近年来，各村饮水困难轻重不同，经济发展速度也不平衡，既有集体经济实力强、发展快的省市级先进村，也有一些集体经济薄弱、经济发展缓慢的困难村。有的村供水井和管网状况较好，能满足低标准供水需求；有的村机井报废，只能去邻村拉水吃。
针对这些实际情况，我们坚持统筹规划，斟酌轻重缓急，抓住重点，分步实施，务求实效。在深入调查、科学论证的基础上，做好不同乡村、不同阶段的规划，因地制宜制定解决方案：
一是下大力优先解决人饮困难。对没有饮水井的困难村，规划、审批新打机井、铺设供水管网以解群众饮水的燃眉之急。从2002以来，我市共投入专项补助资金***万元，打成饮水深机井85眼，解决了85个村的饮水困难问题，受益人口11万余人，大大缓解了人饮困难的压力。
二是积极推进农村饮水城市化改造。有些村虽有饮水井但吃水仍有困难，其主要原因是没有计量设施，缺乏科学的供水管理机制，人为造成水资源浪费，导致群众饮水困难。对此，我们引导实行供水管网城市化改造，推行用水计量。2004年3月份，我市出台了《市农村饮水计量改革实施办法》，把城市供水管理模式移植农村，全面推行“一户一表、全天供水、计量收费”管理制度，以彻底解决饮水困难。截至到目前，全市共有130个村实现了农村供水城市化管理，其中利用自来水公司水厂扩户26个村，收到了节约用水和满足用水一举两得的良好效果。
三是因地制宜发展联村集中供水。为了全面推进我市农村城市化建设进程，不断提高水资源配置水平和利用效率，我们结合农村城镇建设规划，因地制宜，推广农村饮水城市化、城乡供水一体化管理模式，在有条件的乡镇实行联村集中供水。按照《市饮水安全总体规划》，在远期目标中，我们共规划水厂工程9个、水厂扩容到农村工程1个，工程涵盖全市农村；在近期规划中，我们计划完成70处联村供水站的建设，涉及村庄366个，总服务人口47.51万人。目前，已建**村-**村、和**村两处联村集中供水工程，工程总投资250万元，受益人口1.4万人。
（三）政府引导，多方筹资
农村饮水安全工程，是一项社会公益事业，社会效益显著，但整个项目投资很大。为解决建设资金不足，我们采取政府引导、多方筹资、持续发展的方针，一是积极申报项目，争取国家政策补助资金。从2001年到2006年，我市共实施农村饮水国家项目9批，总投资****万元，其中争取国投资金***万元；二是市财政每年划拨专项资金，对建设饮水工程的村给予一定资金补助，以确保饮水建设项目的完成。2002年以来，市财政共安排专项资金550万元。所有饮水工程项目资金，由市财政部门专户储存、专帐核算、专人管理、专款专用，实行县级报帐、转帐结算，严格现金支付。三是鼓励村级组织和群众自筹资金。按照“谁受益，谁投资”的原则，由村委会组织村集体企业和本村群众自行筹措建设资金。四是动员社会力量捐助。通过广泛深入的宣传，共获得社会各界人士捐助工程建设资金150万元。这些措施，不但有效地解决了资金困难，而且充分调动了群众参与工程建设的积极性。
（四）提高标准，注重实效
在人饮工程建设中，我们着眼于社会主义新农村建设的长远目标，不断总结经验，提高工程建设标准。在解决群众了“吃水难”问题后，我们实施了供水工程的城市化改造，实现了全天24小时供水；在实现单村供水的基础上，开始探索联村集中供水的新模式。为保证工程持久发挥效益，我们狠抓施工监管，要求施工单位严格按设计标准施工；完善建后管理，做好供水设施维护，加强对水源地周边排污口管理，定期进行水质化验，防止供水水源受到人为污染和破坏。强化建后管理，对各村饮水工程，由水务部门指导成立用水管理组织，实行切合乡村实际的市场化运营，保证供水设施的长久维护和良性运行。
几年来，通过实施农村饮水建设工程，我们在四个方面收到明显成效：一是切实解决了农村群众的生产和生活难题，群众安居乐业，饮水安全得到保障，生活质量得到改善；二是实现了水资源的优化配置和节约。由于供水设施、管理和思想观念的相对落后，农村既是饮水困难的重灾区，也是水资源浪费的重灾区。通过系统实施饮水安全工程，水资源利用效率明显提高，节水观念日益深入人心。目前，我市人饮工程比以前节约用水60%，每年减轻村级财务负担150万元。三是农村城市化进程明显加快，农村生活条件不断改善，城乡差距缩短。四是稳定了基层政权建设。很多组织涣散的村委会和党支部通过积极筹建人饮安全工程，为群众百姓办实事，重新赢得了群众的理解和拥护；人饮工程的实施帮助不少村委会解决了多年想解决而无能力解决的难题，为新农村建设创造了条件。
三、下一步工作计划
2007年是我市实施农村饮水安全“十一五”规划的关键一年。为实现城乡一体，整体推进的发展目标，市政府下发了《关于推进城乡一体化进程的实施意见》，在做好国家投资项目建设的同时，市财政划拨专项资金300万元，用于全市农村饮水安全工程建设，并制定了详细的资金使用计划：对单村实施饮水计量改造工程的村，每村给予2万元的资金补助；新打饮水井的每村补助2万元；发展联村集中供水工程的村，按人口每人补助50元。要求所建工程必须达到水利部颁布的《村镇供水技术规范》要求，并实现“集中水表、计量收费”的城市化管理模式。工程竣工后，由市财政局、水务局进行联合验收，经验收合格后统一发放补助资金，达不到设计要求的不予补助，确保工程建一处、成一处，发挥效益一处。
推荐第2篇：饮水安全建设工作汇报
饮水安全建设工作汇报
**市现辖**个乡镇办事处和一个经济技术开发区，***个行政村。全市人口**万人，其中农村人口**万人。我市多年平均水资源量为1.2亿立方米，人均水资源占有量为174立方米，相当于全国人均量的1/15，属严重资源缺水城市。近年来随着市域经济的迅猛发展，水资源供需矛盾日益突出，成为经济社会可持续发展的瓶颈。尤其在我市农村，由于机井超期服役以及地下水的过度超采引发水位下降等原因，导致大批饮水机井出水量降低、漏砂漏咸甚至报废，造成农村群众饮水困难。至XX年底，全市共有270个村存在不同程度的饮水困难，个别村群众因无水可饮，只能每天到几公里之外的邻村拉水吃，严重影响了群众正常生产生活和农村稳定。
为了从根本上解决农村人饮困难，深入推进和谐社会和社会主义新农村建设，从XX年开始，**市委市政府把农村人饮工作作为全市工作重点，列入大事实事建设项目，统筹谋划，科学部署，多方筹措建设资金，严把工程建设质量，大胆探索适合我市农村发展的供水管理模式，先后组织实施了人饮解困和饮水安全工程，取得可喜成效。几年来，全市共解决204个村、21万农村人口饮水困难和饮水安全问题，其中有130个村实现了“集中水表、计量收费、全天供水”的城市化管理模式，全市农村饮水状况得到有效改善。
在此重点汇报以下三个方面：
一、指导思想
多年来，我市水务工作基础比较扎实，农村水利建设也取得了一定的成绩。但农村饮水安全作为一项复杂的系统工程，涉及层面广，资金缺口大、工作内容繁琐，一直是我市农村建设的薄弱环节。为此，市委市政府坚持以人为本、和谐发展的工作理念，认真汲取以往工作经验，大胆创新工作思路——紧紧围绕社会主义新农村建设，以统筹城乡水务、促进城乡和谐发展为着眼点，以实现农村供水城市化、城乡供水一体化为目标，紧密结合农村小城镇建设，集中力量，统筹谋划，以点带面，整体推进，确保我市农村饮水安全，促进经济社会的健康持续发展，为把我市建设成“现代化中等发达城市”奠定基础。
二、主要做法
根据上述指导思想，我们重点抓了以下四个环节的工作：
（一）加强领导，落实责任
多年的理论学习和工作实践，市领导班子深刻认识到：农村饮水安全系关全市和谐发展大局。没有农村群众的饮水安全，就没有全市经济社会安全；没有农村群众生产生活秩序的稳定，就没有全市物质文明、精神文明和政治文明的和谐发展。因此，市委市政府及时把农村饮水工作列入全市大事实事，作为向全市人民承诺的“民心工程”来抓。
为了把好事做实，我市成立了“农村饮水安全建设领导小组”，由市长和主管农村农业的副市长任正副组长，水务、农业、财政、科技、民政及各乡镇政府为成员，统筹推进我市农村饮水安全工作。其中水务局负责主持具体工作，市政府督查室负责对全市工作开展情况监督和检查。
我们严格落实工作责任制，把各个部门的工作指标纳入全市年终目标，严格考核；建立大事实事汇报制度，及时督导工作进程；加强宣传引导，及时向乡镇基层传达农村饮水工作相关政策，积极争取农村群众支持配合。这些措施，切实保证了我市人饮工作的顺利开展。
（二）统筹规划，分步实施
我市共有***个行政村，农村人口**万人。近年来，各村饮水困难轻重不同，经济发展速度也不平衡，既有集体经济实力强、发展快的省市级先进村，也有一些集体经济薄弱、经济发展缓慢的困难村。有的村供水井和管网状况较好，能满足低标准供水需求；有的村机井报废，只能去邻村拉水吃。
针对这些实际情况，我们坚持统筹规划，斟酌轻重缓急，抓住重点，分步实施，务求实效。在深入调查、科学论证的基础上，做好不同乡村、不同阶段的规划，因地制宜制定解决方案：
一是下大力优先解决人饮困难。对没有饮水井的困难村，规划、审批新打机井、铺设供水管网以解群众饮水的燃眉之急。从XX以来，我市共投入专项补助资金***万元，打成饮水深机井85眼，解决了85个村的饮水困难问题，受益人口11万余人，大大缓解了人饮困难的压力。
二是积极推进农村饮水城市化改造。有些村虽有饮水井但吃水仍有困难，其主要原因是没有计量设施，缺乏科学的供水管理机制，人为造成水资源浪费，导致群众饮水困难。对此，我们引导实行供水管网城市化改造，推行用水计量。XX年3月份，我市出台了《市农村饮水计量改革实施办法》，把城市供水管理模式移植农村，全面推行“一户一表、全天供水、计量收费”管理制度，以彻底解决饮水困难。截至到目前，全市共有130个村实现了农村供水城市化管理，其中利用自来水公司水厂扩户26个村，收到了节约用水和满足用水一举两得的良好效果。
三是因地制宜发展联村集中供水。为了全面推进我市农村城市化建设进程，不断提高水资源配置水平和利用效率，我们结合农村城镇建设规划，因地制宜，推广农村饮水城市化、城乡供水一体化管理模式，在有条件的乡镇实行联村集中供水。按照《市饮水安全总体规划》，在远期目标中，我们共规划水厂工程9个、水厂扩容到农村工程1个，工程涵盖全市农村；在近期规划中，我们计划完成70处联村供水站的建设，涉及村庄366个，总服务人口47.51万人。目前，已建**村-**村、和**村两处联村集中供水工程，工程总投资250万元，受益人口1.4万人。
（三）政府引导，多方筹资
农村饮水安全工程，是一项社会公益事业，社会效益显著，但整个项目投资很大。为解决建设资金不足，我们采取政府引导、多方筹资、持续发展的方针，一是积极申报项目，争取国家政策补助资金。从XX年到XX年，我市共实施农村饮水国家项目9批，总投资****万元，其中争取国投资金***万元；二是市财政每年划拨专项资金，对建设饮水工程的村给予一定资金补助，以确保饮水建设项目的完成。XX年以来，市财政共安排专项资金550万元。所有饮水工程项目资金，由市财政部门专户储存、专帐核算、专人管理、专款专用，实行县级报帐、转帐结算，严格现金支付。三是鼓励村级组织和群众自筹资金。按照“谁受益，谁投资”的原则，由村委会组织村集体企业和本村群众自行筹措建设资金。四是动员社会力量捐助。通过广泛深入的宣传，共获得社会各界人士捐助工程建设资金150万元。这些措施，不但有效地解决了资金困难，而且充分调动了群众参与工程建设的积极性。
（四）提高标准，注重实效
在人饮工程建设中，我们着眼于社会主义新农村建设的长远目标，不断总结经验，提高工程建设标准。在解决群众了“吃水难”问题后，我们实施了供水工程的城市化改造，实现了全天24小时供水；在实现单村供水的基础上，开始探索联村集中供水的新模式。为保证工程持久发挥效益，我们狠抓施工监管，要求施工单位严格按设计标准施工；完善建后管理，做好供水设施维护，加强对水源地周边排污口管理，定期进行水质化验，防止供水水源受到人为污染和破坏。强化建后管理，对各村饮水工程，由水务部门指导成立用水管理组织，实行切合乡村实际的市场化运营，保证供水设施的长久维护和良性运行。
几年来，通过实施农村饮水建设工程，我们在四个方面收到明显成效：一是切实解决了农村群众的生产和生活难题，群众安居乐业，饮水安全得到保障，生活质量得到改善；二是实现了水资源的优化配置和节约。由于供水设施、管理和思想观念的相对落后，农村既是饮水困难的重灾区，也是水资源浪费的重灾区。通过系统实施饮水安全工程，水资源利用效率明显提高，节水观念日益深入人心。目前，我市人饮工程比以前节约用水60%，每年减轻村级财务负担150万元。三是农村城市化进程明显加快，农村生活条件不断改善，城乡差距缩短。四是稳定了基层政权建设。很多组织涣散的村委会和党支部通过积极筹建人饮安全工程，为群众百姓办实事，重新赢得了群众的理解和拥护；人饮工程的实施帮助不少村委会解决了多年想解决而无能力解决的难题，为新农村建设创造了条件。
三、下一步工作计划
XX年是我市实施农村饮水安全“十一五”规划的关键一年。为实现城乡一体，整体推进的发展目标，市政府下发了《关于推进城乡一体化进程的实施意见》，在做好国家投资项目建设的同时，市财政划拨专项资金300万元，用于全市农村饮水安全工程建设，并制定了详细的资金使用计划：对单村实施饮水计量改造工程的村，每村给予2万元的资金补助；新打饮水井的每村补助2万元；发展联村集中供水工程的村，按人口每人补助50元。要求所建工程必须达到水利部颁布的《村镇供水技术规范》要求，并实现“集中水表、计量收费”的城市化管理模式。工程竣工后，由市财政局、水务局进行联合验收，经验收合格后统一发放补助资金，达不到设计要求的不予补助，确保工程建一处、成一处，发挥效益一处。
推荐第3篇：县农村饮水安全工作汇报
县农村饮水安全工作汇报
县农村饮水安全工作汇报
近年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，xx县坚持把农村安全饮水工作作为重点民生工程和打赢整县脱贫攻坚战的头等大事，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，多方争取筹措资金，全力加快农村安全饮水工程建设，全面实施巩固提升工程，扎实开展饮水安全问题冲刺清零，全县农村水质达标率和供水保证率大幅提升，实现了农村安全饮水工程“建得成、用得起、管得好、长受益”的目标要求。
一、基本情况
安全饮水工程实施以来，我县按照省、市的安排部署，严格执行项目建设程序和质量标准，累计投入资金00亿元，共建成农村供水工程00处，其中：集中供水工程00处、巩固提升工程00处，铺设管道00万公里，农村安全饮水工程覆盖了所有乡镇，累计解决了00个乡镇00个行政村00万人（其中贫困户00万户00万人）的饮水不安全和不稳定问题，农村安全饮水覆盖率和保障率分别达到100%和95%，为全县整县脱贫摘帽奠定了坚实基础。
二、工作开展情况
一是强化组织领导，压实工作责任。县委、县政府高度重视农村安全饮水工作，多次召开专题会议，听取安全饮水工程建设情况汇报，研究解决工程实施过程中遇到的困难和问题，确保了全县农村安全饮水工程顺利实施。制定出台了《加快推进农村安全饮水工作的通知》，从目标任务、建设进度、工程质量、运行管护、水质保障、工作措施等方面，对安全饮水工程建设提出了具体要求，明确了建设内容、完成时限、责任人员。深入开展“农村安全饮水百日大会战”，建立了“县负总责、部门推动、乡镇包干”的工作机制，统筹实施安全饮水主体工程和入户工程，同步开展水厂建设、主管网铺设、入户管网施工，对供水不稳定的村户，逐村逐户建立需求台账，列出问题清单，实行挂牌销号，确保了工程按期建成通水。
二是坚持因地制宜，科学规划布局。严格对照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》，按照水量、水质、取水方便程度、供水保证率4项评价指标，立足xx南部水资源丰富、北部干旱的实际，采取集中式供水与分散就近解决相结合的办法，在南部山区重点规划建设单村自引工程，在北部山区规划建设集中式供水工程，在个别地形复杂、不具备管网铺设条件的村户规划建设水窖，并对群众已饮用的山泉水进行维修改造，形成了水窖、小电井、山泉水与工程供水互为补充的供水网络，既加快了工程建设进度，又降低了建设和运行成本，有效提升了全县安全饮水保障水平。
三是多方筹措资金，扎实冲刺清零。认真贯彻落实全省脱贫攻坚农村饮水安全冲刺清零行动推进会议精神，积极克服财政困难，多渠道筹措整合资金，共投入资金00万元，其中：市级项目资金00万元、县级财政整合涉农资金00万元，新建安全巩固提升改造工程00处，维修改造水源00处，实施管网延伸工程00处、抗旱应急供水水源水毁重建工程00处，改造冬季冻管00公里，更换智能水表00万户，有效解决了供水保障程度不高、冬季冻管、水窖水水质保障等方面的问题。同时，在项目实施过程中，在政策和群众能力允许范围内，鼓励群众投资投劳、参与工程建设，真正将农村安全饮水工程建成了阳光工程。
四是严格项目管理，严把工程质量。坚持建管并重，在工程开工的同时，成立相应的管理机构，管理人员全程参与工程建设，提前做好运行管理功课，熟悉管网与设施的布局配置，对施工过程中出现的设计不合理或设计缺陷及时进行调整和补充。同时，对施工质量跟踪进行监督，发现管槽开挖深度不够或管道连接不紧密等质量问题，现场进行返工纠正，有效杜绝了施工质量隐患，实现建设管理无缝对接。强化督查问责，坚持“一周一报告、半月一通报”制度，对工作推进不力、进度缓慢的相关部门和乡镇，及时进行督查约谈，确保按期高质量完成建设任务。
五是加强运行管护，保证供水质量。坚持“先建机制、后建工程”，成立了县乡村三级饮水工程管理机构，健全完善了农村安全饮水工程管理、运行、维护等方面工作制度10项，建立了以量计征和财政补贴相结合的供水水费收缴机制，向社会公开招聘水管员00名，有效保证了工程持续稳定运行。加强水源地建设保护，划定了重点水源保护区，在10个“千吨万人”规模以上水厂安装过滤、消毒设备，加强集中供水、单村供水、小电井供水、水窖供水和山泉水供水水质日常监管，定期开展水质检测，确保了原水、出厂水、管网末梢水水质检测全覆盖。
三、问题建议及下一步工作打算
虽然，我县在农村安全饮水方面做了大量工作，也取得了较好成效，但与省委、省政府和市委、市政府的要求相比，还存在一些不足，主要表现为：一是供水设施维护成本高。2016年以前农村安全饮水管道为pvc管，抗老化、抗腐蚀性较差，容易出现破损，影响了供水稳定性。建议省上持续加大农村饮水安全巩固提升工程投入，逐步对2016年以前实施的农村安全饮水工程进行改造提升，进一步提升供水质量。二是管护队伍亟待加强。全县00个基层供水站仅有管理人员00名，运行管护人员和专业技术人员严重不足，影响了农村安全饮水工程稳定运行。三是全县水利设施建设还存在短板。我县水资源丰富，xx河平均年径流量达到00亿立方米，但xx等区域约有14万多亩耕地，因灌溉设施建设滞后，大部分土地粗放经营，甚至个别土地撂荒，影响了农户增收。建议省上加大对我县水利设施建设支持力度，倾斜项目资金，通过实施高效节水灌溉项目，建设渭河及其支流沿线干旱山区灌溉设施，有效提升耕地收益，助推当地群众增收致富。
下一步，xx县将以这次督查为契机，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，特别是周省长重要指示精神，进一步加大工作力度，靠实工作责任，强化措施落实，全力保障农村供水安全稳定。一是持续开展农村安全饮水冲刺清零。深入开展农村安全饮水隐患排查摸底，针对冬季冻管、供水保障程度不高等问题，发现一处解决一处，确保不留隐患。二是加强水质检测。加大水源保护力度，定期检测水源水、出厂水、管网末梢水，对检测不达标的水质及时解决，确保水质检测全覆盖，全力保障农村供水工程水质安全。三是强化运行管护。进一步完善农村安全饮水工程运行管护机制，全面落实水费收缴制度，通过统筹县级财政预算和水费提留的方式，建立县级维修养护基金，落实村级管护责任和管理人员，确保全县农村安全饮水工程稳定运
行。
推荐第4篇：阿瓦提县农村饮水安全工作汇报
阿 瓦 提 县
2006-2010年农村饮水安全工程项目建设工作汇报
根据县委有关文件要求，现将我县2006-2010年农村饮水安全工程项目的建设工作情况汇报如下：
一、“十一五”农村饮水安全工程规划执行情况
根据《阿瓦提县“十一五”农村饮水安全工程规划报告》反映，截止2004年底，全县农村总人口为17.72万人，其中饮水安全人口仅为6.5万人，占农村总人口的36.6%。全县农村地区饮水安全问题十分突出。
2006-2010年共申报立项农村饮水安全工程项目共有8项（详见附表），8个项目计划总投资2616万元，其中国家投资1878万元，地方配套269万元，计划主要建设规模如下：饮水井4眼，新建水厂2座，管网637公里，受益人口5.53万人。
经过各方共同努力，五年来全县饮水安全工程共完成投资2581.61万元，其中国家投资1878万元，地方配套703.61万元。完成的主要建设内容如下：饮水井4眼，新建水厂2座，管网604.67公里。实现全县农村新增自来水入户8540户，全县农村饮水安全人口达到13.97万人，占目前农村总人口（19.57万人）的71.38%。
二、取得的成绩和经验
1、领导高度重视，层层落实责任。县委、政府主要领导在工程建设的关键时间亲临一线，现场及时协调和解决工作中的困难和问题，保证了全县农村饮水安全工程建设的顺利推进。各乡镇协调配合，目标责任明确，工作措施落实，为项目建设创造了良好的外部环境。同时部分投资较大的工程还将农村饮水安全工作纳入了政府目标管理体系进行考核，层层签订目标责任书，明确农村饮水安全工程建设任务、时间节点和责任人。
2、积极落实配套，强化资金保障。农村饮水安全工程实行中央、地方和受益群众共同投资。为保障工程顺利实施，县改水办积极向县委、政府汇报工作，主动与上级部门取得沟通，并与财政部门协商，及时争取和落实了各级配套资金，确保了工程建设资金的需要。
3、规范建设程序，狠抓质量管理。工程质量的好坏关系到群众切身利益，我县高度重视质量管理，严格按照国家规定的基本建设程序，做好项目的规划、可行性研究、初步设计等前期工作，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制，严把设备、管材和施工队伍的选择，按照招标采购程序择优选用，确保了工程质量。
三、建设工作中呈现的主要特点
一是投入大。2006-2010年全县共争取了国家六批农村饮水安全项目，涉及我县四乡两镇一场5.53万人。项目总投资2616万元，其中国家投资1878万元，地方配套资金738万元，解决饮水困难人数为历史同期最多，投资规模为历史同期最大。
二是速度快。我县拜什艾日克镇饮水安全改扩建工程从2009年3月份和6月份下达两期投资计划后，在不到半年的时间内，圆满完成了1200余万元的年度建设任务，且该工程于当年11月正式投入试运行，取得了良好的投资效益和社会效益。
三是质量高。我县在项目建设中严格遵循基本建设程序，认真落实“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。竣工验收制”五制管理，建立质量责任追究机制，实行工程质量终身负责制；通过严把“规划设计审批、施工队伍选择、材料设备采购、工程质量监督、竣工决算审计、工程竣工验收”六道关口，实现了工程质量百分之百合格，全县农村饮水安全工程建设质量大幅提高。
四是效益好。我县“十一五“农村饮水安全工程建设的实施，在整合农村供水资源，提高供水工程规模的同时，全面改善了农村群众的生存条件，提高了生活质量；密切了党群关系，促进了农村社会稳定；缩小了城乡差别，推进了社会主义新农
村建设；减少了介水疾病的发病率；解放了大批农村劳动力，促进了农村经济的发展，使农民真正得到了实惠。
四、2010-2013年农村饮水安全工程规划情况及主要任务
(1) 2010-2013年农村饮水安全工作的基本思路
以老百姓能喝得上安全水，喝得起卫生水为目标，以加快农村饮水安全工程建设和加强饮水工程运行管理为重点，以推进项目前期工作和创建示范水厂为抓手，以落实我县城乡供水一体化项目投资和提高水厂供水服务质量为着力点，全面加快全县农村饮水安全工作进程，为实现全县跨越式发展和长治久安以及农牧民致富奔小康奠定坚实的基础。
(2)今后几年的主要任务
依据《阿瓦提县2010～2013年农村饮水安全工程规划》，阿瓦提县在“十二五“规划内将解决农村地区7.3万人的饮水安全问题，规划总投资5110万元。其中2011-2013年主要解决“十一五”规划内的饮水不安全人口，2014-2015年主要解决新增的饮水不安全人口，并完成饮水工程的竣工验收和扫尾工作。
我办计划以《阿瓦提县塔木托格拉克等两乡一镇饮水安全改扩建工程》（城乡供水一体化项目一期，审定工程总投资2450万元）和《阿瓦提县乌鲁却勒镇三乡三场饮水安全改扩建工程》（城乡供水一体化项目二期，审定工程总投资2480万元）为龙头，全面提高我县城乡群众的饮水安全水平和供水受益率。目前一期工程投资建议计划已上报地区发改委，计划列入今年国家的年度农村饮水安全工程投资计
划，并确保在本年内完工。二期工程立项工作自治区发改委正在批复当中。
以上是我办五年来农村饮水安全工程建设工作的汇报，不妥之处 请提出意见和建议。
阿瓦提县农村饮水安全工作办公室
2011年4月20日
阿 瓦 提 县
2006-2010年农村饮水安全工程项目建设工作汇报
阿瓦提县农村饮水安全工作办公室
2011年4月20日
推荐第5篇：农村饮水安全工作汇报讲话
同志们：
县政府召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神，特别是贯彻落实县十五届人大五次会议《政府工作报告》中关于改善民生的工作部署，要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程，年内解决荣兴等5个乡镇4.5万人的安全饮水问题的有关要求，总结前一个时期工作，安排部署“十一五”期间的农村饮水安全工作。
一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性
我县农村大规模改水是从1980年开始的，经过20多年的建设，解决了农村饮水问题，从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水，从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面，全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高，这归功于各级党委和政府把民生问题当作头等大事，在解决群众饮水问题上，舍得投人力、物力、财力。
但是，按照国务院常务会议、全国水利厅（局）长会议要求和县政府提出的3年解决群众饮水安全问题的要求，我们还有很多工作要做。我县农村总人口为34.3万人，集中供水受益人口为32.3万人，全县农村供水普及率为93.9%，饮水安全和基本安全人口为20.6万人，饮用不达标水人口为77389人，其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水25754人；饮用水量不达标为59462人，全县饮水安全普及率60.1%，可以说全县饮水安全工作任务非常重。
当前，全县饮水安全工作存在的主要问题：一是随着经济的发展，人口的增加，供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化，水质、水量得不到保证。从1980年至今，我县农村人口饮用自来水问题基本解决，目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水，这次是让全县农工吃上安全水、放心水，达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水，由于大家都没有经验，管径设计不合理，管材选用不科学，再加上输水时间长，现在不敢加压，造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元，仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理体制落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗，收费欠账不断增加，职工没有危机感，服务不到位。投入机制单一，国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事，不给钱就停，没有长远打算。
总的说，我县饮水安全工作既有机遇，又有现实的困难。我们必须高度重视，增强责任感，这是各级政府必须解决的问题，要确保全县人民喝上放心水。
二、明确工作目标，突出工作重点，确保2-3年内解决全县饮水安全问题
国务院根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“十一五”、“十二五”10年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等，我县群众已经吃上了自来水，实现饮水安全工作目标，不能让群众等8年、9年，我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。
（一）要进一步统一思想。以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，认真贯彻县委八届三次全会和县十五届人大五次会议精神，坚持以人为本，因地制宜，科学规划，分步实施，切实加强我县农村饮水安全工程建设，努力改善群众的生产生活条件，不断提高群众的健康水平和生活质量，加快推进社会主义新农村建设，积极构建和谐社会。
（二）要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益，解决饮水安全是各级政府的责任，是一项“德政工程”和“民心工程”，我们要抓住国家实施饮水安全“十一五”规划有利契机，加强农村供水基本建设，完善农村供水社会化服务体系，以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则，利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题，让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水质：供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全；水量：生活用水量每人每天不低于25升为基本安全；方便程度：用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全；水源保证率：水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各年度工作目标。2007年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题，打深水井4眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口4.3万人。2008年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题，打深水井3眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口4.5万人。2009年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题，打深水井4眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口2.9万人。
（三）要强化措施，确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理体制、运行机制改革为突破口，为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、10年，最长不能超过15年。认真签订合同，明确双方权利、义务，政府负责水源，合理确定水价；企业保证运行，保证水质，保证管理及资产的投入，文明经营；用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计，保证高标准、高质量施工。请专业队伍搞好设计，设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划，从材料采购、施工队伍选择、施工质量，都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料，最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上，虽然企业负责，政府也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作，“十一五”和“十二五”期间都得安排，多渠道融资，多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题，没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视，亲自把关，亲自安排；分工协作，各司其职，县乡领导小组成员单位都要发挥作用；有具体的工作计划，还有多少人口，几个村屯，什么原因，怎么解决，什么时间解决，列出时间表，“五一”前报县饮水安全领导小组办公室；管理不能放松，不是一改就什么都解决了，管理工作一刻也不能放松，因为饮水是人命关天的大事，不管谁负责，出现问题群众还是找政府，政府有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题，千万不能出问题，必须有具体的措施保证水质达标；水价问题，不能由经营企业决定，要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定；地下水资源要合理开发利用，同时强调废井必须找专业队伍封井，不然形成污水漏斗就会影响水质；监督检查不能放松，县政府分管领导把关，相关部门和乡镇主要领导分工负责；各级政府给企业创造环境，支持其做好收费、改线等工作。
同志们，饮水安全工作是一件关系民生的大事，只要全县各级党委和政府高度重视，全县人民广泛参与，我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。
推荐第6篇：全市农村饮水安全工作汇报
**市农村饮水安全工作汇报材料
尊敬的各位领导：
首先，欢迎各位领导莅临我市检查指导工作，并衷心感谢各位领导长期以来对我市农村饮水安全工作的关心、支持和帮助。下面，我就农村饮水安全工作作以简要汇报。
***市位于黑龙江省西北部的松嫩平原与小兴安岭过渡地带，辖*乡*镇，*个行政村，市属人口*万人，其中农业人口*万人，是全省的贫水区和地方病高发区。多年来，我市一直高度重视饮水安全工作，不断强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。截至*年底，我市共完成农村饮水安全工程*处，解决了*万人口的饮水不安全问题，占全市农村人口的*％。今年，我市进一步加大了规划和建设力度，积极探索，大胆实践，促进全市饮水安全工程深入推进。
一、超前运作，精心筹备，抢占机遇制高点
为确保农村饮水安全工程扎实开展，我市本着早谋划、早启动、早实施的原则，精心组织，有序推进，切实将农村饮水安全工作落到实处。一是领导重视。市委、市政府把农村饮水安全工作作为统筹城乡经济社会发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重点工作来抓，成立了由主管副市长为组长，有关职能部门负责人为成员的***市农村饮水安全工作领导小组，专门负责农村饮水安全工作，形成了领导亲自抓、部门配合抓，各级、各部
门分工协作、齐抓共管的工作格局。为了明确项目建设责任，市政府与乡镇政府签订了责任书，同时要求发改、水务、财政、国土等有关职能部门切实加强沟通协作，形成工作合力，全方位推动了农村饮水安全工作的开展。二是实地踏查。今年，我市农村饮水安全工程项目总投*万元，计划解决*个村屯*万农村人口的饮水安全问题。今年年初，我市组织人员对项目区进行了调查摸底，将饮水情况按类型、程度、人数等分门别类，登记造册，存档备案，并以此为依据编制了《***市*年农村饮水安全工程实施方案》，为进一步做好工程设计、全面落实工程项目奠定了基础。三是有序推进。我市于*月*日召开了农村饮水安全工程项目建设确认会，明确了相关单位、乡镇及村屯的工作职责。在政府常务会上，传达了水利部陈雷部长在全国饮水安全工作会议上的讲话精神，下发了《***市**年度农村饮水安全工程推进方案》，确定了项目受益乡村、学校的责任人，明确了工程各个时间节点和工程时限。截至目前，工程已完成投资*万元，占计划的*%。已完成水源井*眼，占计划的*%，铺设自来水管长度*公里，占计划的*%，国家和省投资金已到位，正在按工程施工进度拨付工程款。水质检测中心化验室及办公场所已建设完成，正在按省厅规定的时间节点有序推进。
二、立足长远，科学规划，促进饮水安全工作统筹发展 年初以来，我市以全面完成“*规划”为目标，坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展战略和“先急后缓，先重后
轻，突出重点，分步实施”的原则，以“规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理”的方式，加大工程规划和推进力度。针对全市饮水安全实际，我们在充分调研的基础上，本着“城乡一体，标准化建设”的理念，确定了*镇*村为城镇自来水管网延伸项目，采取专业化施工、标准化建设、企业化管理，通过以点带面的形式推动全市饮水安全工作深入开展。由于全市各地现在饮水工程情况差别很大，在今年饮水项目落实上，我们根据各地实际，按照村屯的远近、地形的高低和人口的密度等，有针对性地采取不同模式进行规划。在人口相对集中、村屯距离较近的区域，采取一井多屯模式，既能合理利用资源，又能有效解决相对比较分散群众的用水需求；在人口相对较少、距离其他村屯较远、居住比较偏僻的区域，采取单井单屯模式，有效解决由于距离较远而铺设较长管线的实际问题。
三、坚持标准，强化督查，确保工程建设质量
农村饮水安全工程建设涉及千家万户，关系到农民群众的切身利益。在工程建设中，我们进一步加强制度建设，狠抓工程质量，确保如期完成建设任务。一是做到三个保证。根据工程建设需要，采取分工负责、分组推进的办法，细化分工，倒排工期，保证建设进度。今年，我市将在*月*日前完成农村饮水安全管网配套安装调试工程，达到供水要求。在施工中，我们坚持把安全生产责任制落实到每一个工地、每一个岗位、每一个人，不留死角，不留盲区，保证施工安全。充分发挥市农村饮水安全工程建
设领导小组作用，积极协调各相关部门在政策、资金和技术指导上向农村饮水工程建设倾斜，形成饮水安全工程建设的强大合力，保证服务质量。二是落实四项制度。认真落实项目法人责任制、工程招投标制、建设工程监理制和合同管理制四项制度，狠抓全市农村饮水工程的建设与管理工作。委托中资招投标公司发布招标公告，通过招投标选择质优价廉的材料设备供应商和信誉好、资质高的施工队伍。由省水利监理公司对全市的饮水工程进行全程监理，对工程质量、进度、资金进行有效的控制，确保了工程建设的高标准、高质量。三是把好六个关口。严格把好科学设计、队伍审核、材料采购、工程监督、工程验收和资金管理等关口，在井址筛选、井位物探、施工监管、水质化验等环节做到科学合理。面向社会择优选用有资质、有经验、设备先进、技术一流的施工队伍承担施工任务。对工程用管材、管件，井管、机泵、给水设备、净化消毒设备等严格验收。落实工程监管责任，加强技术指导和监督，邀请当地村民代表参与工程监督，提高工程质量。按照《农村饮水安全项目建设管理办法》的规定，对工程进行全方位的验收，确保建设一处成一处，效益发挥一处。在资金管理上，设立专户、专项核算、专款专用，使工程建设资金都按照批准的项目建设内容、规模、范围使用。严格执行工程设计和概（预）算标准，严禁截留、挤占和挪用，把资金使用管理的各项规章制度落到了实处。
四、工作中存在的主要问题
今年是我市农村饮水工作的攻坚年，当前我市饮水安全工作面临的问题主要表现在三个方面。一是部分村屯所处地势低洼易涝，沿*两岸地下水位高，土层埋藏浅、黑土土质疏松极易塌方，施工工期又在汛期，施工难度较大。二是我市地处火山抛石溅落区的村屯地下0—3.0米内不同程度存有埋石。目前施工的*个村*个屯地质条件属砂卵石层，施工进展缓慢。三是个别农户思想认识不高，自认为现有浅水井水质较好，配合饮水安全施工积极性不高。
五、下一步工作措施
为全力推进农村饮水安全工程，解决农村人口饮水不安全问题，我市将努力克服困难、有针对性地采取措施，按时保质的完成*年的工程建设。
一是加强领导，提供饮水工程组织保障。我们将按照上级领导要求，切实加强组织领导，把农村饮水安全工作当做水利各项工程的重中之重，确保领导、人员、经费到位，保障饮水安全项目顺利开展。
二是强化宣传，切实提高群众思想认识。充分发挥乡村两级组织作用，认真做好群众思想工作，提高思想认识，协调好村屯、农户与施工队伍的关系，保证工程顺利开展。
三是认真研究，努力解决施工技术问题。结合施工过程中遇到的各类问题，组织有关部门认真制定解决方案。充分发挥顶管机、挖掘机和人工施工的优势，加快干支管网施工进度，采用挖
掘机和人工沉箱施工相结合的方式，保证入户管网施工质量，有效防止塌方。
四是明确要求，做好各个环节监管工作。按照水利工程要求，加大对建设、设计、监理、施工等单位的监督管理的力度， 确保工程建设质量，加快工程建设进度，保证资金运行安全。
最后，再次感谢各位领导对我市饮水安全工作的关心和帮助，同时，请各位领导对我市饮水安全工作提出宝贵意见。
推荐第7篇：安全饮水项目可行性报告
贵州省安顺市普定县马场镇联合小学2014年“母亲水窖·校园安全饮水”项目可行性报告
一、项目概况名称
（一）项目名称：“母亲水窖 校园安全饮水”项目
（二）项目来源：中国妇女发展基金会
（三）项目建设地点：贵州省安顺市普定县马场镇联合小学
（四）项目负责单位：普定县妇联
（五）项目负责单位负责人：袁光婷
（六）项目可行性研究报告编制单位：普定县马场镇人民政府
二、项目编制原则
1、通过本项目的建设，改善联合小学的办学条件，以更好地发挥教育主阵地的作用，为传播科学文明、构建和谐校园服务；为进一步推动素质教育服务，为学校全面提高办学水平和办学效益服务。
2、本项目建成后，有利于联合小学提高师生饮水安全和健康文明意识。为认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量奠定良好的基础。
三、项目编制依据
中华人民共和国住房和城乡建设部、国家发展和改革委《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）及我省实施意见的通知。
教育部、国家发展和改革委员会、财政部《关于农村中小学危改工程的实施意见教材[2003]5号文件》、《普定县中小学布局调整总体规划》。
原国家计委、建设部编制的《建设项目经济评价方法与参数》，国家相关规范、标准、法规等。
四、项目背景
学校安全饮水和环境卫生是中国公共卫生的重要因素之一。在中国农村，传染病暴发流行很多是因为饮用水不安全和环境卫生污染造成，学生安全饮水和环境卫生状况直接影响学生身心健康，同时也是学生、家长和老师非常关心的问题。
虽然这些年来中国对教育的投入逐年加大，但是对学生安全饮水和环境卫生设施的投入明显不足,部分地区的学校卫生设施不符合卫生标准,学校生活用水被粪便污染所导致的肠道传染病流行事件时有发生。同时，忽视了对学生的健康教育和健康促进活动，也影响了学生自身的卫生行为和健康。中小学校作为培育下一代的场所，解决学生安全饮水和学校环境卫生问题，有利于培养学生良好的卫生意识，有利于学生逐步养成健康、文明的生活习惯，从而推动整个社会卫生习惯的形成和健康水平的提高，促进地区经济和社会协调发展。
五、项目目标
项目目标是在联合小学开展安全饮水设施建设和环境卫生设施建设，并在学校开展水与环境卫生相关的健康教育活动。通过项目的实施，解决549学生的安全饮水问题，并且使师生了解生活饮用水卫生标准，学习饮用水消毒方法和保护水源、供水设施以及卫生设施的措施，使他们能够自觉维护校园的供水与环境卫生设施，改善学习生活环境。通过讲授预防介水性疾病和寄生虫病传播与流行等方面的卫生健康知识，提高学生的卫生健康意识、自我保健意识和技能，养成良好的卫生习惯，更加健康、快乐地学习和生活。
六、项目学校情况介绍
（一）项目学校基本情况
普定县马场镇联合小学座落于马场镇李家村，距马场镇政府所在地10公里，距普定县城43公里，与织金县白泥乡、六枝特区龙场乡接壤，处于二县（区）二乡结合部，是全县基础条件相对落后的边远山区完小。学校主要服务四个行政村，1000余农户，4343人。联合小学占地面积2287平方米，生源充足，每年学生人数在500人左右，共有14个教学班（含2个学前班），在校学生549人（含学前班120人），现有教职工20人。
（二）师生饮水现状及存在的问题
马场镇联合小学处于群山之中，因附近水源困乏，用水十分困难。自2012年实施营养改善计划以来，学校用水量增大，缺水问题成了制约学校发展和师生生活的最大难题，镇政府多方协调仍然无力改变现状。今年因学校布局调整，部分学校合并或撤消，联合小学除承担原来的四个村适龄儿童教育工作外新增了两个村的生源，每年学生至少增加70人，使学校用水更是雪上加霜。2012年及2013年旱季学校严重缺水，镇政府组织人员专门为学校送水，但这也只能解决一时之需不是长久之计。
七、项目实施的可行性
（一）学校师生对安全饮水、改善卫生设施、进行卫生健康知识和行为教育有需求和意愿，学校有能力做好项目。
（二）学校供水水源充足，水质达到饮用标准通过工程建设可将管网连接到洗手房。
（三）学校能力协调饮水用地。
（四）项目总预算15.5万元，超出预算部分，县妇联已经协调到政府部门资金支持。
八、项目规模
（一）项目建设任务
1、饮水设施建设。在校园内设立饮水处，安置饮水龙头。
2、供水系统建设。从水源地铺设3000米管网到学校，新建一座3m³米的过滤池，设置1消毒设备，新建一座15立方米的蓄水池，确保供水充足，改造校园内部供水管道。
3、配备太阳能净水设备一台，使饮用水达到国家《生活饮用水卫生标准》。
4、开展卫生健康教育。
（二）工程设计
1、管网铺设
按实际线路，主管使用UPVC供水管，修筑出水口蓄水池一口3m³，学校蓄水池一口15m³。
2、太阳能净水设备
在设备提供方指导下安装调试，按《生活饮用水水质标准》（GB5749-2006）执行。净水设备安装于饮水房内，经过净化器净化的可饮用水用储水桶储存，通过饮水管供师生饮用。
九、项目预算
（一）预算依据
1、贵州省建筑工程概算定额及贵州省建设工程计价；
2、贵州省水利水电建筑工程概算定额；
3、土方工程、建筑工程参照普定县现行实际工程价格计算；
4、材料价格参照当地市场价格计算。
（二）预算金额
1、基础设施部分
①新建3m³出水口蓄水池一口，新建15m³学校蓄水池一口，蓄水池工价为每立方1500元（含工价及土地协调费用），共计2.7万元。
②水池基础及垫层共计0.9万元（含工价及土地协调费用）。
③管道挖埋：管道挖埋深度为0.5米，水管挖埋及水管安装等工价共计1.1万元。
2、建设材料部分 ①管线材料：采用UPVC管为进出水管1寸管3300米，单价为每米10元，共计3.3万元 。
②水泥沙石等建筑材料共计2万元。
3、净水设备50000元。
4、开展卫生健康教育培训0.5万元。
十、资金来源与筹措
向中国妇女发展基金会申请项目经费15.5万元，超额部分由镇人民政府自行筹措解决。 十
一、项目管理
（一） 建设管理
为了确保工程顺利实施，成立马场镇联合小学安全饮水项目建设小组，由李焕进任组长，领导小组下设办公室，确定一名副镇长专抓此项工作，镇妇联、镇项目办以及相关部门参与监督、协调。要求工程技术员常驻工地，跟班作业，抓质量、促进度。层层签订责任书，逐级明确任务，落实责任。同时把安全饮水工程建设纳入镇人民政府年度经济责任目标考核，形成各部门协调配合，干部职工全力支持，广泛动员社会力量筹措资金，投工投劳、积极参与工程建设的强大工作合力。
1、严格组织进行工程实施方案及设计把关。在工程前期论证和方案确定上把工作做实做细，完成高标准的设计。
2、严格按照基建程序组织施工。在项目管理上，实行项目法人责任制，做到组织与管理机构健全，责任明确。在工程管理上，实行招投标制。土建工程、设备及管材均由学校总务处组织招标，择优选择施工队伍及设备、管材生产厂家；在施工管理上实行合同承包制，按招标评标结果，学校与中标施工单位签订施工合同，学校与设备及管材生产厂家签订合同；在质量管理上，坚持实行施工队和施工人员自检，严把工程建设各环节的质量关，使工程建设管理达到规范化、科学化的要求，保证工程建设正常有序地进行。
3、严格实行专项资金报账制。为了管好用好全国妇联专项资金，要严格按照省级五部门联合制定的农村饮水《实施细则》和省级六部门联合制定的《管理办法》。在资金使用中，建立专户，专款专用。整个工程财务物资管理制度健全，要求手续严格，精打细算，杜绝资金的胡支乱用。
4、项目建设全过程接受县妇联和省妇联的指导和监督。
（二）运行管理
项目投入使用后，更要抓好运行管理，保证投入发挥最大的效益。
1、搞好设备设施的维护管理；
2、建立健全各项运行管理制度，实行责任包干到人管理；
3、制定水质定期化验检测制度，确定每年对水质化验不少于2次；
4、广泛宣传用水知识，用宣传栏、广播、黑板报等形式广泛宣传，增强全校师生安全用水和卫生健康的意识。
十二、项目效益分析
（一）经济效益分析
该项目完成之后，有利于提高学生生活质量和健康水平，解决学生饮水安全，促进精神文明建设和社会稳定，改善生态环境和社会环境。
（二）社会效益分析
该项目完成之后，能让师生们喝上一口干净水，用上一桶放心水，大力推进学校安全饮水教育，着力培养学生节水意识，充分调动学校办学的积极性，进一步提高教育教学质量，为祖国的教育事业做出贡献。
（三）结论
从经济效益和社会效益分析得出，本项目可行。 项目建设投资预算表
推荐第8篇：乾县农村饮水安全的工作汇报
关于乾县农村饮水安全工作
情况汇报
一、基本概况
乾县位于关中西部渭北旱腰带，素有“干县”之称，是一个农业大县。全县按地形地貌特征为一半平原，一半丘陵沟壑。全县辖20个乡镇416个行政村，总人口56.8万人，农业人口51.97万人。按饮水困难成因划分为北部丘陵沟壑、南部台塬缺水区和中部洪积扇氟病区，截止2005年底，全县已解决饮水困难人口26.24万人，其中自来水受益人数12.09万人，集中供水工程受益人数14.15万人；待解决人数25.73万人，饮水不安全人数居全市之首，其中饮水特别困难的109个村83258人（仅解决水源问题的42个村36289人），饮用水含氟量超标的49个村71400人，饮用苦咸水的41个村48562人，其他形式的49178人。特别是旱腰带地区群众依靠窖水生活，每逢干旱，无水可用，吃水需车拉畜驮，到外村拉运。
二、工程建设情况
2007年省上下达我县人饮安全项目资金四批（国投、省级整合各两批）总投资1320.4万元，国债及省级整合资金919.6万元，解决人口32648人，涉及项目25处。这些资金的下达，要感谢省、市对乾县的支持。
-1-
过去的一年我县农村饮水安全工作紧紧围绕“政府兴办、社会参与，科学规划、建管并重”的发展思路，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，以联乡联村供水工程为骨干，采取骨干工程与小型工程相结合，国家投资与群众投劳相结合的办法，加大投入、加大规模、科学管理，结合项目区的现状、工程规模、饮水难易程度，我们按照“选好水源，适度规模”的原则，首先解决好北部旱腰带缺水区群众的饮水困难，其次抓好城镇集中供水工程建设，实施好中部氟病区改水工程。
按照以上工作思路我们重点从工程建设和工程建后管理两方面抓起。在工程建设方面，主要采取了以下措施：一是加强管理，成立了由县长任指挥，主管副县长任副指挥的“乾县农村安全饮水工程建设指挥部”，并由政府办、计划局、财政局、水利局、卫生局、农发办、扶贫办、电力局、土地局、审计局、监察局、环保局主要负责同志为成员，负责组织协调农村饮水工程建设重大事项和组织实施日常管理工作。二是严格执行《咸阳市农村饮改水项目管理细则》，抓好管理。对每项工程设计都做好工程的可行性分析，委托有资质的单位进行设计；对阳峪、姜村等大型工程严格实行四制，委托北京中冠农村供水工程监理有限公司进行监理；对小型工程采取合同制管理，由县水利局组织专家，考察选择专业施工队伍；对工程主要建设材料实行政府集中采购；
三是严抓工程质量，委托咸阳市水利工程质量监督站对我县农村饮水工程质量进行全方位监督，目前已对18处工程进行了质量评定，工程质量等级综合评定为合格。
今年我县共建成农村饮水工程29处，其中新建工程25处，改造工程4处；新建集中供水工程12处，新打水源井12眼，修复配套机电井8眼，铺设各类管道154.2公里，自来水入户4921户，解决了3.3万人的饮水安全问题；累计完成工程投资1094.3万元，其中中省投资919.6万元，县级配套资金65.5万元，群众投劳折款109.2万元。项目区群众通上了安全卫生的自来水，敲锣打鼓向政府赠送牌匾，感谢党的惠民政策。这些工程的实施，使我县供水人口达到了30万人，占全县总人口比例提高到58%，自来水普及率达到34%。
在工程建设管理方面：一是加大投入，建立多元化的投入体系。我县积极争取国家投资的同时，整合个人投资、烤烟基地建设项目资金65万元，解决了关头要子、注泔新华等村3000人的饮水困难；在县财政十分困难的情况下，积极落实农村人饮县级配套资金65.5万元，打入农村饮水项目专户，做到专款专用；二是把好预决算关，每项工程坚持做到项目预算事前审计，工程竣工后再进行决算审计，切实管好用好资金；三是建立多类别规范化的运营管理模式。全省农村饮水安全电视电话会议后，县政府及时召开政府常务
会专题研究乾县农村安全饮水项目具体规划，尤其是今年省厅谭厅长、省厅李巡事来乾县调研农村饮水安全项目以后，我县以省厅两位主要领导调研讲话精神为契机。先后又召开三次政府常务会议和项目乡（镇）乡（镇）长会议，针对乾县饮水安全实际，提出乾县农村饮水整体推进的意见，同时研究提出《乾县农村供水管理办法试行草案》，特别是对工程建后管理建立了与工程规模、投资渠道向适应的三种管理模式。
（一）县局监管，集中统一管理。对联乡、城镇和联村的集中供水工程，水利局在全县成立了5个供水管理站，按照“独立核算，保本经营，自我积累，滚动发展”的企业化运营模式实施管理。实行供水管理月报制和公基金制度，各供水站在每月5日前将上月的供水报表上报县农村供水管理总站，将水价中的维修费和折旧费的70%作为公基金上缴县农村供水管理总站，存入总站公基金专户，各供水工程如需更新改造，由县供水总站审核后，县上统一采购物资设备，交由专业队伍施工；另外的30%作为日常维护维修等费用由各站开支。通过创新机制，使我县农村供水工程步入了国家一次性投入，群众长期受益，供水单位自我积累、自我发展，良性运行发展之路。
（二）成立协会，乡镇监管，民主管理。对5个联村或行政村为单元的骨干供水工程，成立供用水协会，会长、会员由受益村村民民主推荐产生，秘书长由乡镇选派的供水管理站站长兼任。在管理站指导下制定协会章程
和各项管理制度，核定水价，实行协会自主经营，用水户代表监督管理，实现了饮水共用共管，促进了饮水管理工作规范化进程。
（三）村组监管，自主管理。对原有的以自然村为单位的饮水工程和部分行政村为单元的骨干供水工程，按照“谁投资、谁受益、谁管理、谁维护”的原则，以投资和群众自筹资金做为扶持基金，交由个人投资者运营管理，允许其有合理的利润空间，解决了过去单村工程经营管理人员掠夺式经营的弊端；对15处群众投资的单项工程以及国家投资配套的饮水工程实行股份制经营管理，按参股比例分成，国家投资分成部分上解县供水管理总站，其余全部留站做为维修基金。
三、存在问题
以上是我县2007年安全饮水工作的几点作法，工作中也取得了一点成绩，这些成绩的取得与上级领导的支持分不开，但也存在着一定的问题，一是前期工作进展较慢，设计滞后，影响开工；二是规模性集中供水项目少；三是村组配套困难；四是我县目前饮水不安全人数多。以上问题的存在，严重制约项目建设步伐。今年以来，我县不断总结工作中的经验与问题，学习先进经验，并从以下几方面着重改进：一是规划设计先行，截至十二月十日，已将2008年项目设计全面完成，并报上级部门审批，工程计划下达后即可按设计实施；二是成立县农村供水管理站，由专门人员指导管理农村供水工程，不断学习和摸索符合我县县情的管理模式，使
工程长久发挥效益；三是合理规划，加强规模供水示范工程建设，带动全县供水工程再上新台阶。
四 建议
1、我县是一个农业大县，农业人口居全市之首，目前农村饮水困难人口还有22.4万人，希望上级部门加大对乾县的投资力度，我们有决心按照上级要求全面完成各项目标任务。
2、北部山区群众居住分散，工程覆盖面较大，工程投资突破人均指标，由于群众经济条件差、配套难度大，希望上级部门按照工程设计下达投资，对困难村加大一部分投资。
3、希望上级部门明确出台政策，供水事业走市场化运作道路，还是政府补贴，将供水管理单位人员工资纳入财政负担，减小供水成本，让利于群众。
推荐第9篇：中阳县农村饮水安全工作汇报12.9
中阳县2017年农村饮水安全工程
工作情况汇报
多年来，在省、市水利部门大力支持下，我县农村饮水安全问题得到了较好的解决，水利事业得到较快的发展。作为全省2017年拟整体脱贫摘帽县的之一，我局在脱贫攻坚工作中主要承担全县农村饮水安全工作。对此，县委县政府高度重视，多次研究推进农村安全饮水工作进行，并出台了《中阳县农村饮水安全工程运行办法》，目前各项工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
中阳县辖5镇2乡，100个行政村（居委），311个自然村，总人口15.5万，其中农业人口9.8万；现有建档立卡贫困村32个行政村，建档立卡贫困户5124户、贫困人口12404人。已建各类农饮安全工程295处，其中联村供水工程8处，单村提水工程140处，引水工程76处，蓄水71处。供水点供水的自然村49个，供水入户的自然村168个。
二、目标任务
我局在脱贫攻坚工作中主要承担全县农村饮水安全工作。通过83处工程农村饮水安全工程，总投资1138万元，使全县达到饮水安全。其中新建工程20处，总投资646万元，解决21个自然村、13593人的饮水问题。维修工程63处，总投资估算492万元，解决63个自然村，28032人的饮水问题。
三、完成情况
（一）、新建工程
2017年新建工程从8月4日陆续开工建设，其中桔槔饮水工程因村民阻挡严重，与县配套第二批计划中的王家岭提水工程进行对调，计划调整后完成情况如下：
2017年我县新建农村饮水安全工程20处，解决21个自然村，13593人的饮水问题，涉及贫困户747户，贫困人口1601人。其中利用中央财政资金解决了12处，总投资423万元（中央投资400万元，县配套23万元），其中贫困自然村5个（包括天洼、弓阳、米家塔、神疙瘩、普善庄），涉及贫困户340户，贫困人口662人；
利用县配套第一批资金解决3处，总投资53万元，涉及贫困自然村2个（包括圪针耳、深焉），贫困户81户，贫困人口216人。
利用县配套第二批资金解决5处（柏家峪、桔槔、九盘岭、福禄峪移民、雷家垣）总投资170万，涉及贫困自然村2个（包括雷家垣、桔槔），贫困户326户，贫困人口723人。
目前，20处工程已完工19处，桔槔饮水工程待乡镇、村委调解成功后继续实施，涉及桔槔1个贫困村，361户，1288人其中贫困户126户，贫困人口344人。
（二）维修工程 维修工程63处，总投资估算492万元，涉及31个贫困自然村，28032人，其中贫困人口5283人，贫困户2171户。
目前维修工程已全部完工，正在组织验收决算。
四、典型做法和预期成效
（一）、高度重视 统筹安排
作为今年拟退出贫困县之一，县委县政府高度重视农村饮水安全工作，多次在脱贫攻坚常委会及扩大会上研究安排今年的饮水安全工作，要求水利部分认真摸底，精准到户，确保每一户贫困户都能吃上放心水。在资金上中阳县脱贫领导组办公室专门以（中脱办函[2017]12号）《关于推进2017年重点产业奖补项目的通知》文件下拨两批扶贫资金用于解决我县农村饮水安全工作，共计246万元。
（二）、因地制宜，创新模式
根据我县实际，结合各村自然状况，确定了单村供水、联村供水和集中供水三种模式，坚持以集中、规模供水为主，坚持以水质水量并重。在水资源的利用上，因地制宜整合水资源，打破地域界限，逐步向规模化集中供水转变，实现资源共享，这样既有利于开发利用水资源，又有利于保障供水水质，提高供水保证率；既有利于加强管理，又有利于降低运行成本，从而保证工程效益的持久有效发挥。
（三）严格把关，确保质量
为确保工程成为群众满意工程，我们严把了“六关”：一是严把水源关。我县大体可分为采煤漏水、地表水污染、干旱缺水、管理性缺水四种缺水类型，可靠的水源是实施饮水安全工程的第一道关口。为此，每一处工程都聘请水利专家深入调查研究，认真选址，确保水量充足，水质良好。二是严把设计关。每处工程的建设方案都由县、乡、村共同研究确定，工程可研设计都委托专业设计研究院编制，确保工程设计合理，方案周密。做到了宜提则提、宜引则引。三是严把施工队伍选择关。对实施安全饮水工程的施工队伍，全部采用招投标，从施工技术、施工经验、资金实力等方面，择优选用。四是严把施工质量关。全面推行了技术人员工程质量包干制和质量追究制，实行谁签字、谁负责的责任追溯体系，对不合格的材料不予签收，不准进入工地，保证了工程质量和施工安全。五是严把资金关。努力用好、用活可用财力，坚持资金倾斜，县级所需资金全部列入到财政预算。在资金调度上，优先保障贫困村的安全饮水工程需求。加强对工程资金的审计核查。六是严把验收关。认真落实《中阳县饮水工程施建验收标准、质量规定的通知》，工程竣工后，必须经过发改、水利等部门联合进行验收，不合格工程一律不予决算，并责令返工，确保每一处工程都成为精品工程、优良工程。
（四）新建维修 明确分工
新建工程全部由水务局统一实施，维修工程全部以文件形式下拨乡镇，由乡镇统一实施。并在过程配出工作组跟踪督查落实情况，确保工程如期完成。
83处工程全部完工后，可解决全县41625人的饮水问题，其中贫困户2918户，贫困人口6884人。
五、存在突出问题和短板
部分受益村民出于个人利益对饮水工程项目不理解、不支持，导致工程推进速度比较缓慢，在乡镇和村委的努力协调下大部分工程已顺利完工，只有桔槔引水工程1处因调解不顺利还未完工。
六、解决措施
加强乡镇村委的协调力度，通过说服教育提高村民思想觉悟，使工程早日完工，使村民早日受益。
中阳县水务局 2017年12月9日
推荐第10篇：农村饮水安全项目建设管理办法
国家发改委、水利部
《农村饮水安全项目建设管理办法》
第一章 总则
第一条为加快解决农村饮水安全问题，改善农民的生存环境和生活条件，国家决定在中央建设投资中安排部分资金，专项用于补助农村饮水安全工程建设。为加强计划和项目管理，保证各项建设任务的顺利完成，根据国家有规定，制定本管理办法。
第二条解决农村饮水安全问题的范围，主要指解决农村（包括牧区、渔区、农垦区和农村学校）饮水不安全人口的生活饮水。凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。
第三条中央补助资金重点向中西部地区倾斜，东部地区以自筹资金为主解决。
第四条各级发展改革部门商有关部门，落实好规划的编制和报批、项目审批、计划下达以及建设与管理的监管工作。水利部门商有关部门负责编制工程项目规划、可行性研究报告和初步设计，组织和指导项目的实施及运行管理。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地坤病、血吸虫病病区需要解决饮水安全问题的范围和项目建成后的水质检测、监测。
第二章 农村饮水不安全标准和解决标准
第五条农村饮水不安全标准：水质、水量、方便程度和保证率四项指标中任何一项达不到《农村饮水安全卫生评价指标体系》基本安全规定的饮水不安全。
第六条农村饮水安全工程建设标准：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施（生活饮用水卫生标准）准则》要求；人均日生活供水量按不同分区正常年份为46-60升，干旱年份或季节为20-40升；居民从公共给水点取水往返时间不超过20分钟；水源供水保证率不低于90-95%。
第三章 项目申报和审批
第七条农村饮水安全项目参照建设项目管理程序管理。
第八条原则上以地市为单元，由具有一定资质的规划设计单位编制项目可行性研究报告，并按现行建设程序的有关要求，由省级发展改革（计划）部门商水利部门审批。
第九条地市级发展改革委和水利局根据年度计划控制规模，联合向省发展改革委和水利厅联合编制省级年度项目建议计划，报送国家发展改革委和水利部。
第十条报送的文件材料包括：
1、农村饮水安全年度项目建议计划；
2、所列项目可行性研究报告审批文件；
3、省级有关部门对配套资金的承诺文件；
4、上一年度项目建设情况总结，包括工程进度、效益、配套投资到位和中央补助投资的使用情况。
第十一条 水利部汇总审核各省上报的年度项目建设计划后，提出全国年度项目建议计划送国家发展改革委。国家发展改革委根据各省和水利部的建议计划对年度任务进行综合平衡后，商水利部下达项目建设投资计划。
第四章 资金筹措与管理
第十二条
农村饮水安全项目所需要资金，由中央、地方和受益群众共同负担。省、地、县各级人民政府要足额落实地方建设投资，其中省级安排的投资不低于30%。同时，各级地方政府还应安排相应资金用于农村饮水安全项目的技术审查、专题研究、技术推广、人员培训、检查评估等项目管理工作，以及水源保护和水质检测、监测工作。
第十三条
各渠道筹集的农村饮水安全工程建设资金，要在县级以上主管部门专户立账，有条件的地方应按工程建设进度实行报账制，保证资金安全，提高资金使用效率。
第十四条
中央补助资金的农村饮水安全工程项目建成后，如出现反复或新增的饮水安全问题，由地方自行解决。
第五章 项目实施
第十五条
根据审批的可行性研究报告和中央下达的年度投资计划，以地市为单位编制项目实施方案，经省级水利部门审查后，由省级发展改革部门批复，报国家发展改革委和水利部备案。
以县和乡镇为单位编制的项目实施方案，经省级发展改革和水利部门同意，可由地市级发展改革和水利部门审批，报省级发展改革和水利部门备案。
第十六条
实施方案将要将项目计划落实到村到户，包括工程措施、投资规模、资金来源、解决农村饮水安全问题户数、人数及完工时间、水份核算、建后管理措施等内容，并在当地新闻媒体进行公示。
第十七条
村级计划要根据工程类型和规模决定细化的程度。集中供水工程要细化到自然村，家庭水窖水池等工程要细化到户。
第十八条
实施方案的执行实行分级管理负责制，将任务层层分解，责任落实到单位和个人，并签订责任书。
第十九条
对设计单位、施工队伍和人员，制订严格的选择、使用的管理办法。规模较大的集中供水工程，推行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。有条件的地区，主要工程材料和设备实行集中招标采购。
第二十条
根据根据特点，建立健全行之有效的工程质量责任制和监管机制，包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量领导人责任制以及工程质量检查监督管理办法等。
第二十一条 省级发展改革委、水利厅全面负责对本省项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、制度和办法的制定、项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等。
第六章 项目验收
第二十二条 项目完成后，有关地市在自验合格的基础上，向省级发展改革委、水利厅提出验收申请。由省级水利部门商发展改革委、卫生厅等有关部门组织验收。验收结果报水利部备案。
第二十三条 对项目村验收检查要有受益人签字的实际受益人口和补助资金到户统计表。集中供水工程要求以自然村为单位，每村有不少于3名村民代表签字；家庭水窖、水池等工程要以户为单位签字。
第二十四条 省级验收采取随机抽样的办法，抽样县不少于任务县数的50%，每县抽验乡不少于任务乡的40%，每乡抽验村不少于任务村的30%。
第二十五条 验收主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理等五个方面，按《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》进行。
第二十六条 验收评分按百分制计算，分为四个等级，总分90分以上的为优秀，80-90分为良好，70-79分为合格，小于70分为不合格。
第二十七条 验收结果将作为下年度安排项目的重要依据，对验收不合格的地区和项目，要立即整改，并通报批评。
第七章 建后管理与维护
第二十八条项目验收合格后及办理交接手续。按照水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》，明确管理主体，制定管理措施，建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度，确保工程充分发挥效益。
第八章 目标责任管理
第二十九条地方各级目标责任单位都要同目标管理单位签订目标责任书，明确双方的任务与责任。
第九章 附则
第三十条本办法由国家发展改革委商水利部负责解释。各地可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
第11篇：农村饮水安全项目实施计划
农村饮水安全项目于2005年初进行规划,经省批准我县农村饮水不安全人数为55339人,其中在“十一五”期间解决饮水不安全人数为22198人, 在“十二五”期间解决饮水不安全人数为32421人,目前项目实施情况是：
一、项目基本情况
根据省批准我县农村饮水不安全人数为55339人,按不安全类别分为：砷
超标2566人,氟超标7192人,苦咸水1781人, 未经处理的iv类及超iv类地表水11454人,铁超标15225人,用水方便程度不达标4086人,水源保障率不达标7454人。分区域为：水泄乡饮水不安全人数为3897人,龙门乡饮水不安全人数为5652人,杉阳镇饮水不安全人数为9441人,厂街乡饮水不安全人数为4644人,博南镇饮水不安全人数为6167人,龙街镇饮水不安全人数为7314人,北斗乡饮水不安全人数为4608人。估算投资大约为400元/人,其中:中央和省大约补助为300元/人,,州县及群众自筹大约为100元/人。因此估算总投资为2213.56万元,其中: 中央和省补助1660.17万元,州县及群众自筹553.39万元。
二、项目实施情况
县委、政府高度重视农村饮水安全项目的实施，以永政办发[2007]47号文成立了由分管水利的副县长为组长、有关单位为成员的项目实施领导组，并设办公室在县水利局，各乡镇也相应地成立了领导组，加强了对农村饮水安全项目实施的领导。
（一）2006年项目。2006年农村饮水安全项目于2007年底下达计划和资金，解决我县砷超标的2566人，其中:水泄乡砷超标的857人,北斗乡砷超标的855人,博南镇砷超标的854人。总计划投资100.54万元,其中:中央补助66.47万元,省级配套10.32万元,州县及群众自筹23.75万元。目前实施完成投资93.1195万元。到位资金为93.1195万元,其中：中央补助66.47万元,乡级配套11.9843万元，群众自筹14.6652万元，其余资金未到位。目前项目的工程部份已基本实施完成,正在进行零星扫尾工作及资料整理工作。2006年项目已经要求各乡镇在今年12月底前完成县级验收。
（二）2007年项目。2007年农村饮水安全项目于2008年8月下达计划和资金，解决我县氟超标的7192人，其中:龙门乡氟超标的2379人,博南镇氟超标的1362人,龙街镇氟超标的3451人。总计划投资283.08万元，其中中央补助185万元，省级配套26.08万元，州县及群众自筹72万元。到位资金为211.08万元,其中：中央补助185万元，省级配套26.08万元,其余资金未到位。目前项目的测设工作基本完成正在作开工前的准备工作，项目可在2008年12月底前进行管材招标工作及开工，整个项目计划于2009年2月底前实施完成。
（三）2008年项目。
1、2008年第一批农村饮水安全项目于2008年8月下达计划和资金，解决我县苦咸水1781人，其中:水泄乡苦咸水的1000人,厂街乡苦咸水的781人。总计划投资71万元，其中：中央补助49万元，省、州、县及群众自筹22万元。目前到位资金为中央补助49万元，其余资金未到位。目前项目的测设工作基本完成正在作开工前的准备工作，项目可在2008年12月底前进行管材招标工作及开工，整个项目计划于2009年2月底前实施完成。
2、2008年第二批农村饮水安全项目于2008年12月下达计划，解决我县农村饮水不安全4425人，其中：用水方便程度不达标1816人, 未经处理的iv类及超iv类地表水2609人。其中:杉阳镇用水方便程度不达标1231人,龙街镇用水方便程度不达标585人, 龙门乡未经处理的iv类及超iv类地表水2609人。总计划投资222.93万元，其中中央补助178.33万元，省、州、县及群众自筹44.6万元。到位资金为中央补助178.33万元，其余资金未到位。目前项目正在作开工前的准备工作，项目的管材用量已经上报州水利局,由州水利局进行管材招标工作，整个项目计划于2008年12月底前开工,2009年2月底前实施完成。
（四）2009年项目。2009年农村饮水安全项目已经上报实施方案，解决我县农村饮水不安全24100人，其中：未经处理的iv类及超iv类地表水8845人,其它饮水水质超标问题15255人。其中:水泄乡的未经处理的iv类及超iv类地表水2040人,龙门乡未经处理的iv类及超iv类地表水664人,龙街镇的未经处理的iv类及超iv类地表水1641人,北斗乡未经处理的iv类及超iv类地表水2500人, 博南镇未经处理的iv类及超iv类地表水2000人, 杉阳镇其它饮水水质超标问题9441人, 厂街乡其它饮水水质超标问题3863人, 博南镇其它饮
水水质超标问题1951人。该项目待可研和实施方案批准，投资计划下达后组织测设和组织实施工作。
三、存在的困难和问题
（一）农村饮水安全项目无前期工作经费，可研、实施方案的编制及项目申报评审经费难以筹集。
（二）农村饮水安全项目点多面广，且单项工程投资小，带来实施难度大。
（三）在项目
实施中，只有国家资金有保障，省州县配套难以落实，造成资金缺口大群众集资投劳任务重。
（四）项目下达计划较晚，因此项目实施有所滞后。
（五）农村饮水安全项目于2004年底进行规划,由于规划时间较长，而造成在规划中部分农村饮水不安全的群众已通过解决,而部分在规划中属安全饮水,但现已不安全,因此在实施中矛盾突出。
（六）农村饮水安全项目实施程序规范、要求较严、工作量大,部分乡镇水利工作站水利工作人员少难以按时完成计划工作。
四、今冬明春计划
（一）完成2006年的项目并组织验收工作。
（二）做好2007年和2008年项目的实施工作，确保在2009年2月底前实施完成。
（三）认真做好2009年项目的前期工作，待可研和实施方案批准，投资计划下达后组织测设工作和组织实施工作。
第12篇：农村饮水安全项目财务管理制度
***农村饮水安全项目建设
财务管理制度
第一章 总 则
第一条为规范农村饮水安全项目建设财务行为，提高农村饮水安全项目建设财务管理水平和资金使用效益，依据《中华人民共和国会计法》、《国有建设单位会计制度》，结合我县实际，制定本制度。
第二条农村饮水安全项目建设财务管理的原则：专人管理、专账核算、专款专用。
第三条农村饮水安全项目建设财务管理的主要任务：认真贯彻国家有关法规和政策；建立健全财务管理制度；依法筹措和使用农村饮水安全项目建设专项资金，确保资金专款专用；加强会计核算、财务预决算和资产管理工作，强化财务监督检查。
第四条农村饮水安全项目建设资金管理部门应当设置财务管理机构，配备具有会计从业资格的专业人员，做好农村饮水安全项目建设资金财务管理工作。
第二章 财务计划管理
第五条财务计划是指农村饮水安全项目建设资金管理部门和建设单位编制的资金收支计划。包括资金筹措计划和项目用款计划。
第六条资金筹措计划依据上级批复的各级财政补助、配套资金和自筹资金额度，不得留有缺口。
第七条项目用款计划根据上级批准的项目计划，按照项目建设进度和施工合同的要求确定拨款计划, 资金管理部门不得滞留项目资金。
第八条财务计划一经确定，不得随意调整，但在项目计划经省级以上批准调整后，财务计划也应随之进行调整。
第三章 资金筹集
第九条农村饮水安全项目建设资金包括各级财政补助、配套资金和自筹资金。
第十条自筹资金是指项目区农民投劳折资。
第四章 资金使用和支出管理
第十一条农村饮水安全项目建设资金必须严格按照财
政部、水利部制定的《农村饮水安全项目建设资金管理办法》的要求使用。以农村饮水安全项目建设规划为依据，以提高资金使用效益为目标。严格执行国家有关财经政策、法规制度。
1、资金支付严格按照规定程序执行。由各项目施工单位和供货单位根据工程进度，计量申请经监理部门签字后报建设单位审批，建设单位工程、财务部门按合同规定和计量申请核定各施工单位和供货单位的拨款额度，报领导审批后办理拨款手续。对施工单位和供货单位拨款，应支付到合同约定的施工或供货单位银行账户，可使用银行本票、票汇、转账支票，严禁大额现金支付和支票背书转让。
2、财务工作人员严格遵守和执行国家财务管理法规，支付资金必须做到手续完备，票据规范。对县外施工单位付款要有县地税局代开的施工发票，方可拨付工程款项（材料设备供应单位除外）。
3、项目资金严格按合同执行，对违反合同的施工单位和供货单位可以延迟或核减拨付工程资金。
4、按照项目建设管理资金要求，建立专门的工程项目财务资料，确保财务资料齐全。并在项目实施过程中建立健全项目管理及资金使用情况会计档案资料，根据要求及时报送统计及财务报告。
5、工程竣工后，要完善工程验收所需的财务审计报告。并负责办理工程竣工后形成固定资产移交工作。
第五章 资产管理
第十二条资产是指农村饮水安全项目建设单位为实施农村饮水安全项目建设所占有或使用的、能以货币计量的经济资源。包括现金、银行存款、应收款项、预付工程款和竣工工程等。
第十三条农村饮水安全项目建设资金管理部门要建立和健全现金、银行存款等货币资金的内部管理制度。对工程款项的支付要实行转账结算，现金收支要执行《现金管理暂行条例》，严格控制现金结算，严禁白条入账。
第十四条应收款项是指农村饮水安全项目建设资金管理部门应当收回的待结算款项。要做好应收款项的清理结算工作，不得长期挂账。
第十五条竣工工程是指已经完工、符合项目建设要求并经验收合格的农村饮水安全项目建设工程。
竣工工程验收前，由于质量问题发生的工程修复和返工费用，按有关合同规定办理。竣工工程验收后，在质量保证期内发生的工程修复和返工费用，从预留的质量保证金中列支或按合同有关规定办理。
第六章 负债管理
第十六条负债是指农村饮水安全项目建设资金管理部门为实施农村饮水安全项目建设而形成的、需要以资产来偿还的债务。包括应付工程款、应付质量保证金和其他应付款。第十七条应付工程款是指工程竣工结算或报账后，应付未付项目施工单位的工程款项。
第十八条应付质量保证金是指按规定预留的，应付给项目施工单位或工程监理单位的工程质量保证金。付给项目施工单位的质量保证金应按不高于工程合同金额的10%预留，待项目运行期满后,视运行情况及时清理结算。付给工程监理单位的质量保证金预留比例执行水利工程监理的有关规定，待项目验收合格后支付。
第十九条其他应付款是指应付工程款、应付质量保证金以外的应付未付的款项，主要是其他往来款项。
第七章 财务监督
第二十条农村饮水安全项目建设单位要加强对农村饮水安全项目建设资金筹集、管理和使用的监督检查，如有必要，还可委托社会中介机构参与，确保农村饮水安全项目建设资金专款专用，提高资金使用效益。同时，密切配合审计部门和财
政监督机构，定期对农村饮水安全项目建设资金进行检查审计。
对截留、挪用农村饮水安全项目建设资金等违纪违规问题，必须及时予以纠正，并严格按照有关规定进行处理和处罚。
第二十一条
负责解释。
第二十二条
第八章 附则本制度由***农村饮水安全工程建设管理处本制度自发布之日起执行。
第13篇：农村饮水安全项目建设管理办法
农村饮水安全项目建设管理办法
国家发展与改革委员会 水利部
发改投资〔2005〕1505号
2006年5月9日
第一章总则
第一条为加快解决农村饮水安全问题，改善农民的生存环境和生活条件，国家决定在中央建设投资中安排部分资金，专项用于补助农村饮水安全工程建设。为加强项目建设管理，保证各项建设任务的顺利完成，根据国家有关规定，制定本管理办法。
第二条解决农村饮水安全问题的范围，主要指解决农村（包括牧区、渔区、农垦区和农村学校）饮水不安全人口的生活饮用水。凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。
第三条中央补助资金重点向中西部地区倾斜，东部地区以自筹资金为主解决。
第四条各级发展改革部门商有关部门，落实好规划的编制和报批、项目审批、计划下达以及建设与管理的监管工作。水利部门商有关部门负责编制工程项目规划、可行性研究报告和初步设计，组织和指导项目的实施及运行管理。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫病病区需要解决饮水安全问题的范围和项目建成后的水质检测、监测。
第二章农村饮水不安全标准和解决标准
第五条 农村饮水不安全标准：水质、水量、方便程度和保证率四项指标中任何一项达不到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》基本安全规定的为饮水不安全。
第六条农村饮水安全工程建设标准：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求；人均日生活供水量按不同分区正常年份为40－60升，干旱年份或季节为20－40升；居民从公共给水点取水往返时间不超过20分钟；水源供水保证率不低于90－95%。
第三章项目申报和审批
第七条农村饮水安全项目参照建设项目管理程序管理。
第八条原则上以地市或县为单元，由具有一定资质的规划设计单位编制项目可行性研究报告，并按现行建设程序的有关要求，由省级发展改革（计划）部门商水利部门审批。
第九条地市级发展改革委（计委）和水利（水务）局根据年度计划控制规模，联合向省（自治区、直辖市）发展改革委（计委）和水利（水务）厅（局）申报年度项目建议计划，由省级发展改革委（计委）和水利（水务）厅（局）联合编制省级年度项目建议计划，报送国家发展改革委和水利部。
第十条报送的文件材料包括：
1、农村饮水安全年度项目建议计划；
2、所列项目可行性研究报告审批文件；
3、省级有关部门对配套资金的承诺文件；
4、上一年度项目建设情况总结，包括工程进度、效益、配套投资到位和中央补助投资的使用情况。
第十一条水利部汇总审核各省上报的年度项目建议计划后，提出全国年度项目建议计划送国家发展改革委。国家发展改革委根据各省和水利部的建议计划对年度任务进行综合平衡后，商水利部下达项目建设投资计划。
第四章资金筹措与管理
第十二条农村饮水安全项目所需资金，由中央、地方和受益群众共同负担。省、市、县各级人民政府要足额落实地方建设投资，其中省级安排的投资不低于30%。同时各级地方政府安排相应资金用于农村饮水安全项目的技术审查、专题研究、技术推广、人员培训、检查评估等项目管理工作，以及水源保护和水质检测、监测工作。第十三条各渠道筹集的农村饮水安全工程建设资金，要在县级以上主管部门专户立账，有条件的地方应按工程建设进度实行报账制，保证资金安全，提高资金使用效率。
第十四条中央补助资金的农村饮水安全工程项目建成后，如出现反复或新增的饮水安全问题，由地方自行解决。
第五章项目实施
第十五条根据审批的可行性研究报告和中央下达的年度投资计划，以地市为单位编制项目实施方案，经省级水利部门审查后，由省级发展改革（计划）部门批复，报国家发展改革委和水利部备案。
以县和乡镇为单位编制的项目实施方案，经省级发展改革（计划）和水利部门同意，可由地市级发展改革（计划）和水利部门审批，报省级发展改革（计划）和水利部门备案。
第十六条实施方案要将项目计划落实到村和户，包括工程措施、投资规模、资金来源、解决农村饮水安全问题户数、人数及完成时间、水价核算、建后管理措施等内容，并在当地新闻媒体进行公示。
第十七条村级计划要根据工程类型和规模决定细化的程度。集中供水工程要细化到自然村，家庭水窖水池等工程要细化到户。
第十八条实施方案的执行实行分级管理负责制，将任务层层分解，责任落实到单位和个人，并签订责任书。
第十九条对设计单位、施工队伍和人员，制订严格的选择、使用和管理办法。规模较大的集中供水工程，推行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。有条件的地区，主要工程材料和设备实行集中招标采购。
第二十条根据项目特点，建立健全行之有效的工程质量责任制和监管机制。包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量领导人责任制以及工程质量检查监督管理办法等。
第二十一条省级发展改革委（计委）、水利（水务）厅（局）全面负责对本省项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、制度和办法的制定、项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等。
第六章项目验收
第二十二条项目完成后，有关地市在自验合格的基础上，向省级发展改革委（计委）、水利（水务）厅（局）提出验收申请。由省级水利部门商发展改革委（计划）、卫生厅（局）等有关部门组织验收。验收结果报水利部（农村水利司）备案。 第二十三条对项目村验收检查要有受益人签字的实际受益人口和补助资金到户统计表（见附件1）。集中供水工程要求以自然村为单位，每村有不少于3名村民代表签字；家庭水窖、水池等工程要以户为单位签字。
第二十四条省级验收采取随机抽样的办法，抽样县不少于任务县数的50%，每县抽验乡不少于任务乡的40%，每乡抽验村不少于任务村的30%。
第二十五条验收主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理等五个方面，按《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》（见附件2）进行。 第二十六条验收评分按百分制计算，分为四个等级，总分90分以上为优秀，80~90分为良好，70~79分为合格，小于70分为不合格。
第二十七条验收结果将作为下年度安排项目的重要依据。对验收不合格的地区和项目，要立即整改，并通报批评。
第七章建后管理与维护
第二十八条项目验收合格后及时办理交接手续。按照水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》，明确管理主体，制定管理措施，建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度，确保工程充分发挥效益。
第八章目标责任管理
第二十九条地方各级目标责任单位都要同目标管理单位签订目标责任书，明确双方的任务与责任。
第九章附则
第三十条本办法由国家发展改革委商水利部负责解释。各地可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第三十一条本办法自发布之日起施行。
第14篇：某区农村饮水安全项目自查报告
xxx农村饮水安全项目自查报告
根据水利部《关于开展全国农村饮水安全项目专项检查工作的通知》（办农水［2012］xx号）和《关于转发水利部开展农村饮水安全项目专项检查工作的通知》（x市水务[2012]xx号）文件精神。x月xx日，我区组织各相关乡镇召开了专题会议，并成立了专项检查小组，组长由区水利局副局长xx担任，财务组由副科长xx担任，工程验收资料由区水利局办公室xx担任，各相关乡镇副职和水管站为成员。x月3日，我区专项检查小组对全区已建安全饮水工程财务、资料、工程建设质量等方面进行了全面的检查。
一、农村饮水安全项目实施总体情况
“十一五”期间我们按照省市下达的x批计划和实事工程的要求，解决xxx人。全区按计划任务完成总投资xxx万元，其中国投xx万元，地方配套xx万元，其中2007年完成投资xx万元，国投xx万元，解决不安全饮水人口xx人；2008年完成投资xxx万元，国投xx万元，解决不安全饮水人口xxx人；2009年完成投资xx万元，国投xx万元，解决不安全饮水人口xxx人；2010年完成xx万元，国投xx万元，解决不安全饮水人口xxx人。总供水能力达到日供水xxx吨，其中集中供水能力达到日供水xxx吨。按水质分类，共解决苦咸水地区xxx人，血吸虫疫区xxx人，缺水及其它水质不达标xxxx万人，其中学校人口xxxx人。
二、农村饮水安全项目检查情况
1、组织实施和责任落实情况
我区于xxx年x月成立了“xxx农村饮水安全领导小组”，由管委会主管领导挂帅，以财政、经贸、水利局、卫生等相关职能部门负责人为成员。及时出台了我区《农村饮水安全工程项目建设管理暂行办法》。区安全饮水领导小组与项目乡镇、村及实施单位签订实事任务责任状。我区“十一五”农村饮水安全工程项目由乡镇组织实施。
2、工程建设任务完成情况
完成乡镇集镇水厂改扩建、新建等集中供水工程x处，村级城市管网延伸、小集中联户供水工程xx处，分散打井供水x处。共完成xx处供水工程。完成土石方xx万立方米，砼xx万立方米，铺设管网xx万米。x个乡镇x个管理处共解决xxx人的安全饮水困难问题，工程已全部完成建设任务，并投入使用和正常通水。
3、工程项目建设管理情况
农村饮水安全领导小组”，由管委会主管领导为组长，为确保项目的顺利实施，加强管理，经上报管委会同意，对整个工程项目的“组织领导、规划设计、资金的筹措、使用和管理、工程建设、工程管理”等方面都作出了明确规定，同时我们对各具体实施的项目都提出了明确的要求。工程项目严格按照工程实施程序进行，实行工程招投标制，工程实
行监理制、合同制和项目法人制。工程项目设计由具有乙级资质的市水利设计院进行。工程设备、材料按照上级指定厂家采购。我区的农村饮水安全工程在区工委、xxx的重视下，在市直各部门的大力支持下，在各相关部门和乡镇的配合下，通过各项目区施工单位和当地群众的共同努力，已完成下达的目标任务，每年都顺利通过了省、市检查验收组的检查验收。
4、资金筹措与使用情况
为做到专款专用，确保资金使用规范。一是我区按省、市要求从区财政拿出xx万元用于该项工程的配套；二是要求各项目区严格按下达的自筹配套计划到位，再拨付资金，使各地配套资金和群众自筹资金及时到位并超额完成了任务；三是由区财政统一进行对资金拨付和管理。我们按上级要求实行报帐制，国投资金和地方配套，按项目施工进度进行拨款。
5、工程质量情况
工程项目实施由区水利局组织x名高工，x名工程师组成了一个专门的技术指导督查组对每一个工程进行不定期督促检查，发现施工中的技术和质量问题及时给予指导和纠正，并明确每个乡镇的水电站长，为所辖范围的工程项目的技术责任人，对所辖范围每一个工程项目进行认真检查和现场监督，确保工程安全和质量。
6、水质检测监测和水源保护情况
我区没有建立水质监测中心，水质化验送往市检测中心进行检测，为保证工程水质达标，我们对取样水源采取工程实施前和工程完工后进行检测，并对水源地进行保护和监控。
7、工程运行管理情况
全区xx处供水工程分为x种管理形式。
①乡镇水厂交由乡镇水管单位管理，实行核定水价，直收到户，独立核算，自负盈亏的企业模式管理。
②村级联户供水交由村组管理，实行核定成本，按户分摊的模式管理。
③分散打井交由户主自行管理使用。 ④城市管网延伸并入城市自来水公司管理。
三、主要经验和做法
1、加强领导，建立健全组织机构。农村饮水工程，不仅解决了群众的饮水困难，同时改善了农业和农村生产的基础条件，促进了农村经济发展和社会进步，为我区的经济可持续发展奠定了坚实的基础。
2、明确任务、落实项目建设责任。在项目实施之前，我们及时组织召开了有关部门和有关领导参加的项目建设会议，明确了职责，落实项目建设任务。区财政负责项目资金使用监督、报账审批、竣工财务决算工作；区水利局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度、项目实施
及下达项目计划和组织项目实施，区水管站负责群众自筹资金的落实，组织群众投工投劳，保障施工建设环境通畅。
3、科学规划，做好项目管理工作。为了保证项目实施的科学性和有效性，依据国家计委、水利部、卫生部《农村人畜饮水项目建设管理办法》等有关文件要求，结合实际，组成专业班子，进行实地勘测，按照有关设计标准，精心进行项目工程设计，严格选用国家标准进行统一规划，合理布局，要求经济实用，设施齐全，突出我们饮改水项目工程设计小而全的特点。按照分级管理的原则，从组织机构、项目管理、计划与资金管理和奖罚。
4、精心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，实行项目法人负责制、管材招投标制和合同管理，对项目工程实行场级领导包干，部门领导负责，一名技术员把关，有关单位积极配合，并层层签订责任书，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。在工程实施中，要严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，项目办不定期抽检，整体项目进行终检；对工程所需的材料、设备实行接货验收签证；对分项分部工程、单项工程实行工程检查验收签证制度。对所采购管材，实行验单接货签证制度，并按材料出入库进行管理，为工程顺利实施及工程质量提供保障。
5、加强项目资金的使用和管理。严格执行自治区下达项目投资计划，全面完成项目建设投资任务。在项目资金管理方面，设立了农村饮水项目资金专户，实行汇签工程进度表，资金报账审批表制度，为了充分发挥资金效益，国补资金主要用于主体工程建设、管材和设备等；群众自筹资金主要用于铺设管网和入户工程等建设。国投资金继续专款专用，减少中间环节，提高资金效率，促进了工程进度。
四、发现的主要问题
1、部分工程竣工资料不齐全，施工中部分环节手续不齐全。
2、部分分散打井项目财务手续不齐全，票据不符合要求。
3、部分工程未办理竣工决算手续。
五、整改情况
我们到各地检查后，立即与各乡镇（管理处）主要负责人，项目实施单位，相关站所交换意见，当场提出整改措施，督促立即整改。自查结束下发了督查通报，要求各地限时认真整改。并反馈情况，面前各地已按要求基本整改到位。
六、意见和建议
在实事项目实施过程中，我们也遇到了一些困难，希望得到领导的重视和相关部门的支持。
1、项目完成计划下达时间滞后，配套资金拨付有的跨年度，影响项目按年度计划完成，影响工程年终结算和竣工
决算。
2、项目实施工程中，线路长、协调难度大，特别是征占用地，用电等方面的投入较大，协调难度大。
3、农村饮水安全工程要实现全面覆盖，难度较大。一些地方因农户分散支管、入户管线长，仅靠中央、省市区各级按现有计划投入明显不足，需要农户进行自筹才能有效的解决，但上面没有统一的政策，希望上级能出台有关政策，有利于地方操作。
二〇一二年五月
第15篇：农田水利基本建设和农村饮水安全工作汇报
一、全市去冬今春农田水利基本建设情况
去冬今春，在省水利厅的大力支持和正确领导下，按照市委、市政府的工作部署，全市各地坚持水利建设工程除险加固与达标相结合，治理与开发相结合，建设与管理相结合，小型大规模与大型水利工程建设相结合，适应新形势，转变新思路，采取新举措，抓骨干工程，督重点工程，建民心工程，取得了明显成效。全市开工那一世小说网 http://www.daodoc.com建设水利工程1.8万处，完成土石方3780万方，投入劳动积累工1680万个，投入施工机械1.6万台套，改善、新增和恢复灌溉面积34万亩，除涝面积32万亩，发展节水灌溉面积5万亩，解决了55.6万人的饮水不安全问题，全市水利争取项目计划资金25亿余元，2008年实际完成投资13.6亿元。
1、主要工作回顾
总结去冬今春农田水利基本建设工作，我们主要是抓了如下几个方面：
一是连江支堤项目主体工程基本完工。全长57.4公里，总投资35945万元的黄冈长江回水堤防整险加固项目主体工程已基本完工，完成土方556万方、石方7.2万方、防渗墙25.06万m2，预制砼块护坡36545m3，堤顶路面硬化3812km，加固涵闸6座，2008年完成了工程投资2.33亿元。
二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止2008年底,
全市完成总投资21340万元，超出计划投资3688万元；实际完成各类饮水工程520处，超出计划22处；完成供水受益人口55.6万人,占计划任务44.13万人的126%，实现了“超人口、超投资、超项目”的三超目标。
三是水库除险加固进展顺利。全市共有106座病险水库纳入国家整治加固补助投资计划，已经启动的第四期病险水库除险加固项目前期工作已全面铺开，约有300座小型水库安全鉴定在2009年2月底前完成。列入规划的106座水库批复总投资18.6591亿元。目前第
一、二期20座水库的项目主体工程脱险任务全部完成。第三期专项规划86座水库已有43座水库下达了投资计划。2007年度省补助投资的36座小型水库溢洪道扩挖工程已经完工并验收。
四是大型灌区续建配套与节水改造取得进展。白莲、金檀、明山三大灌区2007年下达计划2200万元，完成渠道衬砌12.32km，附建物改造98处。
五是泵站更新全面启动，电气化建设如期进行。列入中部四省大型排涝泵站更新改造规划的第一批3处泵站总投资7801万元，08年完成投资1560万元，主体工程基本完成，已投入运行发挥了效益。第二批5处泵站总投资18186万元，已全部完成前期工作，正在抓紧建设。第三批一处泵站更新改造概算投资3902万元，也已开工建设。水电农村电气化建设和小水电代燃料项目建设总投资18644万元和2791万元，各项目县施工进展如期完成，08年分别完成了140万元和790万元。
六是水土保持工作不断向前推进。2008年度全市共投入资金2747万元，完成水土流失综合治理面积70平方公里；新建、改建、扩建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310万方，群众投工410万个。
七是“民办公助”项目建设全面铺开。全市十个“民办公助”小型农田水利建设项目完成总投资2039万元，全部通过省级验收，共建设水源工程15处，渠道116公里，安装机电泵站17座，改善和恢复灌溉面积3.55万亩，改善排涝面积0.41万亩，新增节水能力473.8万方。
八是水库移民项目全面推进。2008年度全市建设各类工程1490处，完成国家下达资金13202.75万元，其中通村通村公路项目投资占67.6%，完成968公里，投入农田水利基本建设和配套项目投资1862万元，占14%，农村饮水安全项目投资占9.8%，14万农民群众受益，改厕建沼气项目投资3.5%，共建3446座，其它工程项目投资5.1%。
2、主要做法
各地在开展去冬今春农田水利基本建设中，创造出了很多好做法、好典型、好经验。
第一，加强了责任领导。各地把去冬今春农田水利基本建设作为当前水利工作的中心任务之一，加大了领导力度。罗田县委、县政府始终把水利建设摆在各项工作的中心位置，“四大家”领导主要负责人到各自挂点乡镇带头办好农田水利基本建设的样板工程，各乡镇党政主要领导做到了集中时间、人力、物力、财力，打好总体战，效果较好。结合实际，他们重点抓好病险水库加固、河道整治、饮水安全、八万亩灌区节水改造、生态环境等“八大工程战役”，累计开工建设5247处，完成投资1.37亿元，投入机械3.5万台套，完成土石方3560万方，小型水库除险加固24座，水土流失治理60平方公里，加固河堤67公里，清於渠道167公里，全县农田水利建设呈现出近30年来投资最集中、机械化程度最高、建设规模最大的可喜局面。被评为省级水利建设先进县。
第二
醉回七九当农民 网游之天魂 大唐双龙传 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.daodoc.com
，转变了工作思路。坚持政府主导同群众意愿相结合，从过去大包大揽、强迫命令的方式中解脱出来，用市场办法、用利益导向、用典型引路、用示范引导来组织、发动群众，坚持遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制”的原则，引导农民开展“一事一议”，议出了项目、议出了效益、议出了积极性，变以前的“要我修”为现在的“我要修”。武穴市花桥镇戴伯章那一世小说网 http://www.daodoc.com村通过农民自议、市政府补助，共筹资16万元，对中心港清淤加固2300米，支港清淤加固4000米，并维修泵站3座。对各地涌现出的好作法、好经验，武穴市政府及时予以推广。市政府在公共财政支出中逐年加大对农田水利建设的投入力度，2008年拿出资金180万元，实行“先干后补、大干大补、小干小补、不干无补”的“以奖代补”政策，引导农民投资投劳自发参与工程建设，年底进行验收结帐。对农建工作成效好的前三名乡镇分别给予3万、2万和1万元的奖励，极大推动了群众投资投劳兴修农田水利设施的积极性，连续三年超计划完成了任务，呈现出近年来规模最大、投资最多、质量最优、效果最好的可喜局面。
第三，拓宽了筹资渠道。采取“国家补助、地方配套、群众自筹、社会融资”多轮驱动的路子，形成了以政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。罗田县围绕项目区建设，把扶贫、农业综合开发、以工代赈、土地整理等涉农资金捆绑起来，重点投入，重点建设，形成了“项目拨、部门帮、水费贴、群众筹，议事投”的十八字投入机制多措并举，统筹投入的小型水利工程建设格局。该县大崎乡采用这种机制进行低产田改造，完成土方3.7万m3，石方5900m3，总投资358万余元，五个村共恢复因干旱抛荒水田面积2170亩，新增和改善灌溉面积1810亩，可实现粮食作物增产80余万公斤，工程效益显著。
第四，推进了改革步伐。各地结合实际，创新工作思路，充分发挥用水者协会等民间组织的作用，引导社会各界投资小型水利工程建设、维修、管理。如浠水县充分发挥23个用水者协会的作用，改革旧的体制和机制，明晰产权，减少行政干预，推行受益户全过程参与式管理模式，让农民真正成为小型水利建设管理的主人。
第五，加大了宣传力度。各地加强了农田水利基本建设的典型示范、舆论引导作用。及时交流增加投入、加快建设、推进改革和引入竞争机制等方面的经验。红安县树立了一批效益好、影响大、带动力强的好典型。充分发挥当地电视、广播等舆论媒体的作用，该县还在《黄冈日报》等报纸上刊登农建工作情况，推广典型经验，宣传先进个人和事迹，通过典型引路来引导和推动农田水利基本建设。
尽管去冬今春我市农田水利基本建设工作取得了一定的成效，但从水利建设整体形势来看，全市农田水利建设仍然存在不少困难和问题。一是病险水库隐患多。全市545座水库存在安全隐患，仍有440座大中小型水库处在申请立项之中。二是农村饮水安全任务繁重。全市农村存在饮水不安全人数为391万人，“十一五”只列入216万人，余下174.43万人和新增不安全饮水人数问题还未列入国家投资之中，近期正在积极规划和申报。三是武山湖、太白湖、龙感湖“三湖”地区堤防建设严重滞后，防汛形势依然严竣。四是境内六大水系的河堤整治项目仍在规划，前期工作任务较重。
3、今冬明春具体工作安排
今冬明春，我市农田水利基本建设总体目标和建设重点是，在切实完成好国家重点水利项目和拉动内需新增水利项目建设的同时，加大防洪抗旱工程建设，加快农村饮水安全建设，加快水毁工程修复，不断完善农田水利基础设施配套。全市计划开工完建各类水利工程1.8万处，完成土石方4870万立方米，治理水土流失面积200平方公里，整险加固大中小型水库100座，解决52.3万人农村饮水安全问题，建好“民办公助”小型水利工程10处。同时，加大水利结合灭螺力度，完成沿江县市区水利血防工程的前期工作，争取早日开工。当前一是要做好项目的前期工作，要突出抓好中央新增计划项目建设，特别是要快、准、实做好新一轮的病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造、泵站更新改造、长河治理等前期工作。二是要加快工程建设进度，计划资金已下达的项目，要尽快做好实施方案，尽快开展大规模建设，尽快收到好效果。具体要突出抓好以下几方面的工作。
二、农村饮水安全工作开展情况
1、农村饮水安全状况
全市农村饮水安全状况总的来看存在水量不足、水质不好、保证率不高、方便程度低、水污染严重五大问题。全市总人口为730万人，县城自来水供应人口92.6万人，占总人口的12.7%；农村总人口637.4万人(含建制镇、乡集镇)，占总人口87.3%。从饮水安全程度方面看，全市农村人口中饮水安全和基本安全有246.2万人，占农村人口的38.7%；饮水不安全人数为391.19万人，占农村人口的61.4%。省水利厅核定我市农村饮水不安全人数为216.75万人，进入“十一五”规划的计划笼子，占农村人口的34%；剩余174.44万人存在饮水不安全因素，暂未列入解决计划之中。
2、农村饮水安全工程建设步入快车道
（1）近几年来计划实施情况。2005年开始，我们的工作重点就由饮水解困全面转移到饮水安全上来，首先是开展了1万人饮水安全工程试点建设。在黄州区、团风县和龙感湖管理区同时施工建设，当年完成任务。随着就进行了扩大试点，于2006年在红安、罗田、英山、浠水、蕲春、武穴、黄梅完成了7.1万人的工程建设任务。标志着我市已全面进入了农村饮水安全工程建设的新阶段。2007年分四批计划共下达26.33万人,
通过管网延伸，引泉入户，提水直供，改扩老水厂，兴建新水厂等多种工程形式，全市实际建成各类供水工程391处，解决农村饮水不安全人口36.8万人,占计划解决人数的139.7%。2008年国家和省下达我市44.13万人的饮水安全工程项目投资计划。项目覆盖全市十一个县（市、区）。实际完成各类饮水工程520处，完成管网入户通水的受益人口达55.6万人左右，占计划任务44.13万人的126%。
（2）2009年投资计划实施进展情况。2009年国家和省下达全市51万人的项目投资计划，其中中央紧急下达了我市扩大内需11.3万人的投资计划,总投资达5650万元，涉及全市8个县市，计划兴建69处工程，其中万人以上水厂1处，千人以上水厂16处，千人以下水厂52处。截止2009年3月底，全市各地已全部完成了11.3万人的工程建设任务，工程验收工作也已完成。
2009年剩下的39.7万人的工程建设任务正在有序落实之中。全市各项目县（市）已按照有关程序规定完成了饮水安全工程所需管材和土建施工的公开招标工作，为工程的迅速开工创造了有力条件。全市各地正抢抓时间，倒排工期，加紧施工，掀起了农村饮水安全工程大规模建设的高潮。截至目前，全市39.7万人的建设项目开工率达到了56%以上，完成工程量占计划任务的42.5%。完成各类饮水工程205处，管网入户通水的受益人口达16.9万人，在建工程89处，预计11月底前可全面完成全市39.7万人的农村饮水安全工程建设任务。
3、主要做法
从近几年开展农村饮水安全工作的情况看，我市农村饮水安全工程建设呈现出以下几大特点：
（1）各级政府高度重视，各有关部门齐抓共管。我市各级政府高度重视这项工作，连续两年将把农村饮水安全工作列入向社会公开承诺办好的实事之一。发改部门优先计划、优先安排，主动积极做好计划安排与投资下达工作；水利部门责无旁贷，明确把保障农村饮水安全作为水利工作的首要任务，把好事做好、把实事做实，按时完成计划任务。
（2）精心勘查规划，合理布局供水工程。各地在勘查水源、验证水质、比选设计方案、优化投资效果上做了大量工作。一个工程，一项设计，实行当地群众、设计人员、主管部门三级把关，反复比较，择优选取。黄梅县根据本地实际，将全县划分为五个供水区域，分区设计，分类指导，逐年实施。在反复勘查比较方案基础上，按照“适度规模、重点集中”的要求，在孔垅镇新建万吨以上大水厂，可以解决这个供水区域十几万人饮水不安全问题。
（3）依托现有水厂，适度规模供水。一是以水厂为依托，以集镇为重点，延伸供水管网，逐步向周边农村辐射，实现城乡一体化供水。黄州区结合新农村建设，工业园区建设，奶牛基地建设，蔬菜产业基地建设，高效农业小区建设的大好机遇，充分挖掘现有水厂的供水潜力，大思路，大手笔，综合规划，全区一体，城乡同网，于2008年12月18日实现全区城乡一体化供水，实际解决76个村8.6万人的饮水问题，其中国家计划内6.9万人，其余由区政府贷款3000多万元。二是以水系流域为范围，以居住布局和现有水利工程为条件，打破行政村区划界限，实行整村连片推进。如英山县、红安县利用水库地势较高，水质达标的条件，采用自流引水形式，通过拦污，溶药、反应、沉淀、快滤等净水工艺，新建集中供水工程，让红山镇、温泉镇13个村20389人和华河镇7个村4254人饮用上了自来水。
（4）优惠政策吸引，多方筹资投入。一是通过优惠政策吸引客商投资。龙感湖管理区全区3.1万人，2005年通过对水厂进行改制，在征地、建设、用电、税收上都实行招商引资优惠政策，招引民营资本投入800万元，兴建了龙感湖长江自来水公司，用三年的时间解决了全区近2.2万人饮水安全问题。2008年该区又自费管网延伸解决0.6万人，共计解决2.8万人饮水不安全，其中国家计划内1.5万人，实现了全区一体化供水。二是捆绑各种涉农资金，集中力量推进工程建设。罗田县整合扶贫开发、农业开发和老区建设等项目，保证了工程建设资金足额到位，实现了“工程质量优，农民筹资少”的双赢结果。
（5）引用新的净水设备，打造优良精品工程。一是根据农村居住分散、水量有限的客观实际，部分地方选用了将絮凝、沉淀、过滤组合在一起的一体化净水器，通过变频增压供水到户。浠水县采用这种设备后，供水入户，计量收费，降低了工程成本，简便了操作程序，满足了水质要求，运转效果较好。二是公开招选具有相应资质的专业施工队伍。武穴市对安饮工程建设进行公开招标，规范施工，专业安装，全程监理，实行设计、施工、监理和责任人“四个”质量终身问责制，统一用水户标牌编号，统一水表箱、盖，统一收费合同协议，一大批“精品工程”建在农村大地上。
（6）管理体制逐步完善，运行机制灵活多样。农村饮水安全工程要建得成、用得起、管得好、长受益。通过近几年的摸索，蕲春县探索出了一条可行之路。该县组建了“农村饮水安全工程建设与管理办公室”，明确副科级事业单位，核定事业编制3人，县财政每年按下达计划人数5元/人进行财政配套，做到了“专机构、专人员、专经费、专办公场所、专责任”，确保了农村饮水安全工作指导有力，监督到位。同时加挂“村镇供水工程管理总站”牌子，两块牌子，一套人马代行使农村供水行业主管职能，统管安饮工程中新增国有资产。
4、需要解决的问题及建议
（1）农村饮水安全状况仍不乐观。我市391.19万人饮水不安全列入国家“十一五”规划的只有216.75万人，仍有174.44万人未列入计划。农民群众的要求迫切，呼声极高，尤其是看到左邻右舍都用上安全水饮用后，他们更是多次上访、提案，要求尽快解决他们的生存问题，迫切要求国家尽快列入计划，早日动工建设。
（2）批次多，投入小，难以全面解决问题。计划批次多、投入小，难以进行大规模水厂的建设。建议上级要加快投入、加大投入。村村通自来水是必然之路，我市龙感湖、黄州区和黄梅县都按城乡一体化供水、村村通自来水这个思路谋划，但现在的计划投资体制却不能解决这块投资的缺口，地方政府投入资金压力大。
（3）待成立专门机构，解决工作经费和项目前期费用。农村饮水安全点多面广，涉及千家万户，工作难度很大，而承担这么重的建设与管理任务的水利部门，却没有相应的机构，人员力量和工作经费来支撑，单靠市、县水利局1个农水科（股）承担此项工作。为了适应逐年迅速加大的工程建设的需要,切实将监督落到实处，迫切需要组建各级“农村饮水安全工程建设管理办公室”，建设期是法人，建后是管理主体，履行统管农村供水的行业管理职能。
（4）出台新的优惠政策。农村供水是一项系统工程，带有公益性质的产业，没有土地、税收、银行贷款、用电价格、供水价格、城管、交通、财政扶持等方面的配套政策支持作支撑，这个产业将难以生存和发展，现在大规模、大投入建设所形成的资产，也难发挥出应有的效益。
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第16篇：宝应县农村饮水安全(区域供水)工作汇报
宝应县农村饮水安全工程落实情况汇报
宝应县水务局
宝应县2008年度农村饮水安全工程总投资2333万元，其中国家投资777万元、省级投资821万元、地方政府配套735万元。于2009年5月12日由扬州市水利招标办在宝应县水务局公开招标，该项目于2009年6月1日正式开工。
一、健全组织体系，狠抓工程施工
县政府成立县农村饮水安全（区域供水）工作领导小组，组建项目建设处，项目区各镇人民政府也相应成立领导小组。县政府与各相关部门签订农村饮水安全（区域供水）工作责任状，全面部署我县农村饮水安全（区域供水）各项工作，明确各成员单位、实施镇区责任、任务，召开动员大会，深入宣传发动，营造工程实施良好氛围。
管道施工单位根据宝应县农村饮水安全工程九个镇区的工程量，合理安排施工作业组，保证工程全面展开。为不影响农民夏收夏种，项目建设处精心组织、合理调度施工队伍，在麦收后插秧前加班加点将农田沿线的管道全部施工完毕，保证农忙与工程施工两不误。施工单位在管道施工过程中，严格按照设计图纸要求及施工规范进行施工。至2009年9月底完成工程量近50%，目前已支付工程款约650万元。
二、想方设法筹资，确保工程施工
为确保工程顺利施工，力争在2009年11月底完成宝应县农村饮水安全一期项目工程，县政府在县财政十分紧张的情况下，积极筹措工程配套资金，于2009年4月14日将地方配套资金735万元全部落实到位。
三、执行工程“四制”， 严格财务管理
宝应县农村饮水安全工程建设处为保证各项工作顺利开展，一是专门制定了《宝应县农村饮水安全（区域供水）工程财务管理办法》、宝应县农村饮水安全工程建设处制度；二是严格按照项目建设“四制”要求，加强工程建设管理；三是严格财务管理制度，按照合同要求，严格规范使用工程资金；四是狠抓安全生产，保证工程质量，积极推进工程建设，争创让政府满意、让群众放心的优良工程。至目前，工程建设进展顺利，没有出现需要整改的问题。
四、0九年农村饮水安全工程项目
省核定09年度农村饮水不安全人口为7.15万人，项目已经立项，工程总投资为3585万元，省级投入1227万元已下达，国家投入1162万元未到位，地方配套资金1196万元未落实到位。初步设计正在进行中。计划10月分进入招投标阶段， 11月份开工实施，力争在2010年上半年完工。
二OO九年九月二十六日
第17篇：农村安全饮水全覆盖工作汇报1212
农村安全饮水全覆盖工作汇报
XXX县水利局 2017年7月26日
近年来，在上级部门的关心支持下，我县以科学发展观为统领，以项目建设为依托，以服务民生、打造节水型社会为宗旨，抢抓新的历史机遇，全力服务、兴水惠民、改善民生，克服工作中的实际困难，大力实施农村饮水安全工程，农民饮水困难问题得到明显改善。2017年我县农村安全饮水项目工程计划总投资7826.39万元，涉及11个乡镇的40个贫困村和28个非贫困村，共建设集中供水86处，分散供水64处，接管网供水9处，可解决1.9万贫困人口安全饮水问题。
1、加强组织保障。县委、县政府高度重视农村饮水安全工作，把农村饮水安全项目建设作为办实事、惠民生、促发展的重要工作来抓。制定了《XXX县2017年农村饮水安全工程实施方案》（靖贫组【2017】7号），成立了工程建设工作领导小组，由县委副书记任组长，常务副县长、统战部长、分管副县长任副组长，各相关单位及乡镇长任成员，县水利局牵头组织实施，发改、财政、国土、住建等部门协调配合。各乡镇也成立了相应的领导小组，从县、乡两级给予农村饮水安全工程建设强大的组织保障，确保工程按期保质完成。
2、优化投资渠道。根据上级部门农村饮水安全工程全覆盖的要求，我县积极拓宽筹资渠道，科学统筹各类资金，确保项目顺利实施。一是向上争取一部分。积极向上级部门汇报，努力争取上级部门支持，共争取到中央、省补助资金350万元；二是群众自筹一部分。在项目实施村寨，由村支两委牵头，按每人300元的标准进行自筹，可解决项目资金1704.18万元；三是财政投入一部分。制定了《XXX县2017年度统筹整合财政涉农资金使用方案》（靖贫组[2017]2号），科学统筹各类涉农资金，县财政预算安排资金5772.21万元。
3、严格项目质量。农村饮水安全工程建设是一项民生工程、民心工程，关系党和政府形象，关系群众切身利益，保证工程质量是农村饮水安全建设的根本。我县在农村饮水安全工程建设中全面推行了“项目法人制、建设监理制、工程招标制和合同施工制”的“四制”管理。一是每处工程都组建了项目法人，明确了法人代表、技术和安全负责人，将责任落实到人头，同时每处工程都经过了受益村“一事一议”民主议事讨论通过，再由县水利局技术人员现场查勘，编制工程设计或实施方案，确保工程建设的合理性。二是严格实行施工监理，委托专业监理公司对农村饮水安全工程进行巡回监理，县水利局技术人员定期对工程进行质量巡查，确保工程质量。三是严把竣工验收关，实行质量一票否决制，对存在质量问题的工程，一律不予验收，不予拨付资金。
4、确保项目进度。截止目前，全县40个贫困村安全饮水工程全部完成招投标工作，工程正在实施当中；28个非贫困村饮水安全工程全部完成设计，10个村完成招投标，工程正在实施，18个村正在进行招投标工作。工程进度已完成年度任务的51%，预计11月底可全部完成。
5、建立长效机制。三分建、七分管，长效管理是手段，长期利用是目的。为确保工程建成后实现良好运行和效益长久发挥，本着有利于群众使用、有利于工程效益发挥、有利于水资源可持续开发和利用的原则，初步建立了管理机制。根据各类饮水工程的受益情况分别明确管护主体，对跨乡镇集中供水工程，由县水利局实行法人负责制的管理；对单乡和跨村供水工程，交由所在地乡镇政府管理，县水利局分别与上述管理主体签订资产委托管理协议和管理责任书；对单村供水工程，由工程所在村委会或用水户协会负责工程的管护。同时建立水质、水源、应急机制规章制度，形成长效机制，保证已解决的用水人口用上安全放心的自来水，减少用水成本，增加社会效益。
三、存在问题和困难
一是项目实施难度大。目前，我县农村饮水安全工程项目进入最后冲刺阶段，项目实施地点比较偏远和分散，交通不便利，人口不集中，水源点选择较少，对项目的规划设计和施工制约很大，同时，项目在实施过程中部分群众积极性不高，项目实施的难度大，严重影响了项目实施的进度。二是工作技术力量严重不足。我县2017年度饮水项目建设任务为40个贫困村、28个非贫困村，实施农村饮水安全工程集中供水86处，分散供水64处，接管网供水9处，涉及全县的11个乡镇，任务重，项目分散，县水利局负责农村饮水工程的技术人员严重不足。三是自筹资金压力较大。由于我县是劳务输出大县，农村人口普遍外出打工，再加上部分群众已自行架设自来水，不愿意再筹资金，导致自筹配套资金压力较大。
四、下步工作打算
1、推动农村安全饮水工作向纵深开展。加快农村安全饮水项目实施，大力推进水源保护区或保护范围的划定工作，加强水源保护措施，建立和完善供水应急预案、运行管理机构、维修养护资金等体制机制，进一步提高我县农村饮水安全保障水平。
第18篇：农田水利基本建设和农村饮水安全工作汇报
农田水利基本建设和农村饮水安全
工作汇报
一、全市去冬今春农田水利基本建设情况
去冬今春，在省水利厅的大力支持和正确领导下，按照市委、市政府的工作部署，全市各地坚持水利建设工程除险加固与达标相结合，治理与开发相结合，建设与管理相结合，小型大规模与大型水利工程建设相结合，适应新形势，转变新思路，采取新举措，抓骨干工程，督重点工程，建民心工程，取得了明显成效。全市开工建设水利工程万处，完成土石方3780万方，投入劳动积累工1680万个，投入施工机械万台套，改善、新增和恢复灌溉面积34万亩，除涝面积32万亩，发展节水灌溉面积5万
亩，解决了万人的饮水不安全问题，全市水利争取项目计划资金25亿余元，2008年实际完成投资亿元。
1、主要工作回顾
总结去冬今春农田水利基本建设工作，我们主要是抓了如下几个方面：
一是连江支堤项目主体工程基本完工。全长公里，总投资35945万元的黄冈长江回水堤防整险加固项目主体工程已基本完工，完成土方556万方、石方万方、防渗墙万m2，预制砼块护坡36545m3，堤顶路面硬化3812km，加固涵闸6座，2008年完成了工程投资亿元。
二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止2008年底,
全市完成总投资21340万元，超出计划投资3688万元；实际完成各类饮水工程520处，超出计划22处；完成供水受益人口万人,占计划任务万人的126%，实现了“超人口、超投资、超项目”的三超目标。
三是水库除险加固进展顺利。全
市共有106座病险水库纳入国家整治加固补助投资计划，已经启动的第四期病险水库除险加固项目前期工作已全面铺开，约有300座小型水库安全鉴定在2009年2月底前完成。列入规划的106座水库批复总投资亿元。目前第
一、二期20座水库的项目主体工程脱险任务全部完成。第三期专项规划86座水库已有43座水库下达了投资计划。2007年度省补助投资的36座小型水库溢洪道扩挖工程已经完工并验收。
四是大型灌区续建配套与节水改造取得进展。白莲、金檀、明山三大灌区2007年下达计划2200万元，完成渠道衬砌，附建物改造98处。
五是泵站更新全面启动，电气化建设如期进行。列入中部四省大型排涝泵站更新改造规划的第一批3处泵站总投资7801万元，08年完成投资1560万元，主体工程基本完成，已投入运行发挥了效益。第二批5处泵站总投资18186万元，已全部完成前期工作，正在抓紧
建设。第三批一处泵站更新改造概算投资3902万元，也已开工建设。水电农村电气化建设和小水电代燃料项目建设总投资18644万元和2791万元，各项目县施工进展如期完成，08年分别完成了140万元和790万元。
六是水土保持工作不断向前推进。2008年度全市共投入资金2747万元，完成水土流失综合治理面积70平方公里；新建、改建、扩建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310万方，群众投工410万个。
七是“民办公助”项目建设全面铺开。全市十个“民办公助”小型农田水利建设项目完成总投资2039万元，全部通过省级验收，共建设水源工程15处，渠道116公里，安装机电泵站17座，改善和恢复灌溉面积万亩，改善排涝面积万亩，新增节水能力万方。
八是水库移民项目全面推进。2008年度全市建设各类工程1490处，完成国家下达资金万元，其中通村通村公
路项目投资占%，完成968公里，投入农田水利基本建设和配套项目投资1862万元，占14%，农村饮水安全项目投资占%，14万农民群众受益，改厕建沼气项目投资%，共建3446座，其它工程项目投资%。
2、主要做法
各地在开展去冬今春农田水利基本建设中，创造出了很多好做法、好典型、好经验。
第一，加强了责任领导。各地把去冬今春农田水利基本建设作为当前水利工作的中心任务之一，加大了领导力度。罗田县委、县政府始终把水利建设摆在各项工作的中心位置，“四大家”领导主要负责人到各自挂点乡镇带头办好农田水利基本建设的样板工程，各乡镇党政主要领导做到了集中时间、人力、物力、财力，打好总体战，效果较好。结合实际，他们重点抓好病险水库加固、河道整治、饮水安全、八万亩灌区节水改造、生态环境等“八大工程战役”，累
计开工建设5247处，完成投资亿元，投入机械万台套，完成土石方3560万方，小型水库除险加固24座，水土流失治理60平方公里，加固河堤67公里，清於渠道167公里，全县农田水利建设呈现出近30年来投资最集中、机械化程度最高、建设规模最大的可喜局面。被评为省级水利建设先进县。
第二
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第19篇：农田水利基本建设和农村饮水安全工作汇报
一、全市去冬今春农田水利基本建设情况
1、主要工作回顾
总结去冬今春农田水利基本建设工作，我们主要是抓了如下几个方面：
二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止2008年底,
六是水土保持工作不断向前推进。2008年度全市共投入资金2747万元，完成水土流失综合治理面积70平方公里；新建、改建、扩建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310万方，群众投工410万个。
七是“民办公助”项目建设全面铺开。全市十个“民办公助”小型农田水利建设项目完成总投资2039万元，全部通过省级验收，共建设水源工程15处，渠道116公里，安装机电泵站17座，改善和恢复灌溉面积3.55万亩，改善排涝面积0.41万亩，新增节水能力473.8万方。
2、主要做法
各地在开展去冬今春农田水利基本建设中，创造出了很多好做法、好典型、好经验。
第三，拓宽了筹资渠道。采取“国家补助、地方配套、群众自筹、社会融资”多轮驱动的路子，形成了以政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。罗田县围绕项目区建设，把扶贫、农业综合开发、以工代赈、土地整理等涉农资金捆绑起来，重点投入，重点建设，形成了“项目拨、部门帮、水费贴、群众筹，议事投”的十八字投入机制多措并举，统筹投入的小型水利工程建设格局。该县大崎乡采用这种机制进行低产田改造，完成土方3.7万m3，石方5900m3，总投资358万余元，五个村共恢复因干旱抛荒水田面积2170亩，新增和改善灌溉面积1810亩，可实现粮食作物增产80余万公斤，工程效益显著。第四，推进了改革步伐。各地结合实际，创新工作思路，充分发挥用水者协会等民间组织的作用，引导社会各界投资小型水利工程建设、维修、管理。如浠水县充分发挥23个用水者协会的作用，改革旧的体制和机制，明晰产权，减少行政干预，推行受益户全过程参与式管理模式，让农民真正成为小型水利建设管理的主人。
第五，加大了宣传力度。各地加强了农田水利基本建设的典型示范、舆论引导作用。及时交流增加投入、加快建设、推进改革和引入竞争机制等方面的经验。红安县树立了一批效益好、影响大、带动力强的好典型。充分发挥当地电视、广播等舆论媒体的作用，该县还在《黄冈日报》等报纸上刊登农建工作情况，推广典型经验，宣传先进个人和事迹，通过典型引路来引导和推动农田水利基本建设。
3、今冬明春具体工作安排
二、农村饮水安全工作开展情况
1、农村饮水安全状况
2、农村饮水安全工程建设步入快车道
2009年剩下的39.7万人的工程建设任务正在有序落实之中。全市各项目县（市）已按照有关程序规定完成了饮水安全工程所需管材和土建施工的公开招标工作，为工程的迅速开工创造了有力条件。全市各地正抢抓时间，倒排工期，加紧施工，掀起了农村饮水安全工程大规模建设的高潮。截至目前，全市39.7万人的建设项目开工率达到了56%以上，完成工程量占计划任务的42.5%。完成各类饮水工程205处，管网入户通水的受益人口达16.9万人，在建工程89处，预计11月底前可全面完成全市39.7万人的农村饮水安全工程建设任务。3、主要做法
从近几年开展农村饮水安全工作的情况看，我市农村饮水安全工程建设呈现出以下几大特点：
（1）各级政府高度重视，各有关部门齐抓共管。我市各级政府高度重视这项工作，连续两年将把农村饮水安全工作列入向社会公开承诺办好的实事之一。发改部门优先计划、优先安排，主动积极做好计划安排与投资下达工作；水利部门责无旁贷，明确把保障农村饮水安全作为水利工作的首要任务，把好事做好、把实事做实，按时完成计划任务。
（2）精心勘查规划，合理布局供水工程。各地在勘查水源、验证水质、比选设计方案、优化投资效果上做了大量工作。一个工程，一项设计，实行当地群众、设计人员、主管部门三级把关，反复比较，择优选取。黄梅县根据本地实际，将全县划分为五个供水区域，分区设计，分类指导，逐年实施。在反复勘查比较方案基础上，按照“适度规模、重点集中”的要求，在孔垅镇新建万吨以上大水厂，可以解决这个供水区域十几万人饮水不安全问题。
（5）引用新的净水设备，打造优良精品工程。一是根据农村居住分散、水量有限的客观实际，部分地方选用了将絮凝、沉淀、过滤组合在一起的一体化净水器，通过变频增压供水到户。浠水县采用这种设备后，供水入户，计量收费，降低了工程成本，简便了操作程序，满足了水质要求，运转效果较好。二是公开招选具有相应资质的专业施工队伍。武穴市对安饮工程建设进行公开招标，规范施工，专业安装，全程监理，实行设计、施工、监理和责任人“四个”质量终身问责制，统一用水户标牌编号，统一水表箱、盖，统一收费合同协议，一大批“精品工程”建在农村大地上。
（6）管理体制逐步完善，运行机制灵活多样。农村饮水安全工程要建得成、用得起、管得好、长受益。通过近几年的摸索，蕲春县探索出了一条可行之路。该县组建了“农村饮水安全工程建设与管理办公室”，明确副科级事业单位，核定事业编制3人，县财政每年按下达计划人数5元/人进行财政配套，做到了“专机构、专人员、专经费、专办公场所、专责任”，确保了农村饮水安全工作指导有力，监督到位。同时加挂“村镇供水工程管理总站”牌子，两块牌子，一套人马代行使农村供水行业主管职能，统管安饮工程中新增国有资产。
4、需要解决的问题及建议
（2）批次多，投入小，难以全面解决问题。计划批次多、投入小，难以进行大规模水厂的建设。建议上级要加快投入、加大投入。村村通自来水是必然之路，我市龙感湖、黄州区和黄梅县都按城乡一体化供水、村村通自来水这个思路谋划，但现在的计划投资体制却不能解决这块投资的缺口，地方政府投入资金压力大。
（3）待成立专门机构，解决工作经费和项目前期费用。农村饮水安全点多面广，涉及千家万户，工作难度很大，而承担这么重的建设与管理任务的水利部门，却没有相应的机构，人员力量和工作经费来支撑，单靠市、县水利局1个农水科（股）承担此项工作。为了适应逐年迅速加大的工程建设的需要,切实将监督落到实处，迫切需要组建各级“农村饮水安全工程建设管理办公室”，建设期是法人，建后是管理主体，履行统管农村供水的行业管理职能。
（4）出台新的优惠政策。农村供水是一项系统工程，带有公益性质的产业，没有土地、税收、银行贷款、用电价格、供水价格、城管、交通、财政扶持等方面的配套政策支持作支撑，这个产业将难以生存和发展，现在大规模、大投入建设所形成的资产，也难发挥出应有的效益。
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第20篇：关于安福县农村饮水安全工作汇报0311
关于安福县农村饮水安全工作情况的汇报
2009年6月，县委县政府高度重视，专门组建了县水利投资开发公司，具体负责全县农饮工程的建管工作，坚持“建管并重、一建即管”的原则，按照城乡供水一体化的要求，努力实现2020年农村自来水全覆盖的总体目标。截止目前，全县累计争取中央资金6123.86万元、省级配套资金564.12万元，共兴建农饮安全工程90处。其中：“千吨万人”集中供水工程11座（分别为金田、洋门、平都、洋溪、寮塘、洲湖、彭坊、横龙、章庄、山庄、赤谷），“百吨千人”及以下79处，铺设各类管道1000多公里，解决了18个镇202个行政村17.38万人的饮水不安全问题，极大改善了我县部分乡镇农饮不安全问题，被群众称为得民心、顺民意的惠民工程。
一、我县农村饮水安全工程基本情况及主要成效 (一)农村饮水安全工程建设情况。
2005--2013年，我县共争取中央资金6123.86万元，省级配套资金564.12万元，新建水厂11座，农饮安全工程79处，受益农村居民17.38万人，涉及到18个乡镇和202个村组（见附表），尚有12.62万人未解决。其中：
1.小规模农村饮水安全工程。
自2005年我县农村饮水安全工程开始兴建，至2010年共建成79处“百吨千人”集中供水工程，共投资1533.34万元，解决了5.89万人饮水不安全问题。
2.“千吨万人”农村饮水安全工程。
2009年6月6日，县政府批准成立了安福县水利投资开发公司，并根据2011年中央1号文件和省委十号文件精神，按照城乡供水一体化的要求，坚持“建管并重、一建即管”的原则，坚持 “四个统一”即统一项目规划设计、统一工程招投标、统一资金使用、统一质量监管。2010－2013年共争取4590.52万元，兴建了11座“千吨万人”集中供水工程，解决了11.47万农村人口饮水不安全问题。
（二）农村饮水安全工程运行管理情况（见附表）。1.小规模农村饮水安全工程运行管理情况。
经实地调查和了解，我县兴建的79处小规模农村安全饮水工程，62处由涉及受益乡政府和村委会管理，另有17处因运行成本高造成无人管理。大多数小型单村供水工程并无完备的水处理和消毒设施，水质合格率低，供水保障率低，运行成本高，无专业管理机构和管理人员，大多数单村饮水工程面临管网及设备维护经费无保障而将处于停止供水状态。
2.“千吨万人” 农村饮水安全工程运行管理情况。
成立县级水利投资开发公司后，由县人民政府负总责，成立农村饮水安全工程建管理领导小组具体抓。县发改委、水利等部门负责编制项目规划上报、可行性研究报告和实施方，财政、审2
计部门负责建设资金落实、监管，卫生部门负责水质的检测、监测。接受群众的监督，规范操作程序。为保障农村自来水工程建得成，管得好，用得起，长受益，县水投公司精心谋划经营管理工作。通过县水投公司的实践探索，我县农村饮水安全工程建后管理工作初步形成产权统一明晰、管理模式固定、利益风险共享的良好发展格局。
二、我县农村安全饮水工作当前存在的困难与问题
（一）建设工程地方资金配套难。
每个项目工程地方配套资金约占20%，由于市、县财政状况非常困难，加上农户筹资能力有限，从而造成农饮项目在实施过程中缺口资金较大。据统计，2011年实施的平都、洋溪两处“千吨万人”农饮工程，平都约600户自筹用户未实施，缺口资金达200多万，洋溪约500户自筹用户未实施，缺口资金达150多万。目前，群众反应强烈，急需县级财政配套缺口资金，解决当前日益增加的饮水难问题。
（二）农村饮水工程长效运行保障难。
1.小规模农村饮水安全工程因建设标准低、供水保证率低、运行成本高、难管理、管网、设备维护无保障，造成工程报废率高，运行艰难。从而导致大多数农村居民仍采用压水井、大口井、引水泵等方式取水，饮水安全难以保障。
2.“千吨万人”安全饮水工程运行管护过程中管理、维修、3
设备保养及管网老化更新经费无保障。农户对供水管网保护和缴费意识不强，造成农村自来水厂管理难度大，亏损严重，长此以往，难以长效运行。
3.因农村水厂供水水价受政府调控，本着保本微利，服务农民的经营方针制定，水费征收标准较低，正常情况下水费收入只能基本维持电费、人员基本工资和小规模的设备维修、养护费用。大修费用无法保证，人员工资只能保证基本生活费用，严重影响了工程长期运行。
六、安福县农村饮水安全工作建议
1、适当提高供水价格，增加供水收入。
若水厂长期经营亏损，又无财政补贴，工程是难以做到长效运行的，最终受害的是居民用水户。因此，针对目前水价偏低、经营亏损的状况，应适当调整供水价格，或者统一安福县农村自来水供水价格，并强化水厂的经营管理与水费计收，增加经营收入，保障水厂有正常的收入来维持工程运转。水价核定中，农民出资部分不应计提折旧。同时，对于供水成本过高、水价难以到达成本的，可以考虑国家投资部分暂不计提折旧和不取得利润，但应当让社会投资获得合理利润。只有社会投资获得合理利润，才能保护投资者的投资积极性，以利于农村供水事业的发展。
2、尽快落实对农村供水事业的扶持政策
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农村饮水安全工程是准公益性事业，工程供水点多面广，供水管线长，用水量少，单方水供水成本高。只有采取适当收费和政府扶持相结合的方式，才能保证工程长效运行。2011年《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和《江西省委、省政府关于加快水利改革发展的决定》出台了相应的扶持政策，现在重点是抓落实。一是建议明确我省农村供水执行农业排灌用电价格。在水厂处于运行管理初级阶段，农村居民用水量尚未达到设计标准的情况下，明确农村供水执行农业排灌用电价格，切实把中央和省委1号文件精神落实到位。二是建议省级预算安排农村饮水安全工程维修养护专项补助费，县级财政设立农村饮水安全工程维修养护基金（每年不低于100万元，另外按每吨水0.1-0.2元的标准从水费中提取）。
3、完善监管机制，强化监管职能
一是尽快出台《江西省农村自来水管理办法（或条例）》，进一步规范供、用水管理行为，强化行业监管职能，切实保障饮水安全。二是随着城乡供水一体化的发展，城乡供水应实行统一经营管理。
