推荐第1篇：街道“两违”整治工作汇报
茶山街道“两违”工作汇报
2012年3月20日
自共青城开展“两违”整治工作以来，茶山街道根据市委、市政府的统一安排方案，加强举措，铁腕整治“两违”。整治工作宣讲气氛浓、情况底数清、拆除力度大、活动成效显著。现将“两违”整治工作详细情况汇报如下：
一、街道“两违”现状
茶山街道“两违”整治范围包括北峰社区周家湾、南湖社区丁村新村、三连、郑泗桥（1号桥）；东湖社区姚家村及辖区内私搭乱建，其中涉及“两违”户64户。街道“两违”情况中包含农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等多种情况。
二、“两违”工作进展
目前已拆除“两违”建房 户，拆除面积平方米；制止 户建房。
三、工作措施
一是宣讲动员造声势。街道成立以党工委书记刘小毛为组长，办事处主任陈洋为副组长，班子成员、科室主任及社区书记、主任为成员的领导小组，在市委、市政府安排工作后立即召开街道“两违”整治工作动员大会，制定方案，明确任务，落实责任。并在社区、小区内组织网格长、小区长、小队长、楼栋长等传达学习有关文件精神和政策法规，进行思想动员，研究安排。做到“四个到位”进行宣讲教育，即宣讲牌、标语张帖刷写到位、致居民一封信发放到位、上门宣讲到位、宣讲车宣讲到位，做到了横向到边、纵向到底、家喻户晓、人人皆知。
二是摸清底数奠基础。组织街道、社区干部及辖区网格长20余名人员，对“两违”对象进行拉网式调查摸底，并且每日早晚必到现场巡查并将结果汇报街道。树立“四个严格”，即：严格时间界定。严格时间界限：自2011年12月31日至今的“两违”建筑；严格对象范围：严格按照相关审批手续不到位的“两违”对象；严格公道正派：树立以事实为根据，杜绝优亲厚友，确保不遗不漏；严格程序操作：按农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等情况分门别类登记登记，做到分类明，底数清，数据准，确保公平公正，一碗水端平，一把尺子量准；
三是重拳出击抓拆除。遵循先易后难、先简单后复杂的原则，实行自拆与强拆相结合，调查摸底与拆除相结合，常规巡查与集中整治相结合的工作方法，鼓励、奖励自拆，集中力量强拆，自“两违”工作开展以来，街道已开展集中整治5次，拆除“两违”建筑 处，其中由书记、主任亲自带队3次，拆除“两违”建筑 处。
四是创新方法促成效。由于人手少，时间长、任务重，街道为不影响其他工作正常开展的情况下，自筹资金聘请专业拆除队伍对违章建筑进行监控、拆除，力求做到发现一处拆除一处，确保街道辖区内无新增“两违”现象。
四、存在问题
虽然前期工作取得了一定成效，但由于街道地理位臵的特殊性和复杂性，“两违”整治工作还存在诸多难题和困难。
一是街道“两违”抢建多，建筑比拆除快。部分居民掌握街道工作时间，白天不做，晚上做；晴天不做，雨天做；平时不做，节假日做，拆除的速度赶不上建房的速度；
二是民间房屋产权交易难以控制，查实的难度大；
三是街道“两违”工作人、财、物没有保障，缺乏执法证件，执法难度大，“两违”巡查拆迁成本高，经费支出压力大。
五、下步工作安排
下一步，我们将继续以拆控建，疏堵结合，认真执行政策，宣讲政策，确保“一碗水端平，一把尺子量到底”。大力落施城市管理长效机制，加大“两违”巡查的密度和力度，净化建房秩序，杜绝“先建后拆”、“拆后再建”等现象，以减轻工作的强度，减少群众的损失。
推荐第2篇：两违实施方案
XX市XX镇2015年“两违”综合治理
专项行动实施方案
为有效遏制我镇违法占地和违法建设行为，切实维护土地管理和城乡规划建设秩序，根据《XX市“两违”综合治理专项行动领导小组关于下达2015年全市“两违”综合治理拆违目标任务的通知》（明治违„2015‟1号），借鉴漳州现场会的经验和做法，按照市委、市政府统一部署，扎实做好“两违”拆除工作，坚决有效遏制新增“两违”，现结合我镇实际，特制定如下实施方案：
一、组织领导
成立XX镇“两违”综合治理行动领导小组，具体组成人员如下：
组 长：陈XX 党委副书记、镇长 常务副组长：林XX 武装部长 副 组 长：吴XX 党委副书记 赵XX 纪委书记
李XX 党委组织委员 郭XX 副镇长
成 员：周XX 公安派出所所长
余XX 司法所所长 黄XX 国土资源所所长 廖XX 供电所所长 刘XX 广电站站长 刘XX XX电信管理站站长 姜XX XX宝源水厂厂长 肖XX 村建站站长 朱XX 城管中队队长 蔡XX 纪委副书记
罗XX 经济发展办公室主任
包括党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所和各村（社区）支部书记、村主任、国土规划环保助理员以及镇各包村干部等人员组成负责“两违”综合治理日常事务的管理。
领导小组下设办公室，办公室主任由林XX兼任，办公室成员由党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所、包村干部等人员组成。
二、目标任务
1、2015年全镇必须完成拆除23000平方米的“两违”建筑拆除，力争超额完成任务。
2、对新增“两违”零容忍，实现新增“两违”零增长。
三、责任分工
1、镇“两违”综合治理整治工作领导小组：负责全镇“两违”治理工作的组织、协调和指挥。
2、镇“两违”办：两违专项整治工作具体由镇“两违”办牵头，制定详细的拆除违法建筑实施方案，并做好“一违一档”录入及管理。
3、各村居、挂包村领导、干部：负责搞好“两违”行为的属地监控，第一时间发现并制止违法建设，及时提供违法行为人的真实情况，每半个月提交XX镇“两违”综合治理责任区半月巡查反馈表，并配合执法机关向违法行为人送达法律文书等工作。
4、国土所、村建站、城管中队：负责对调查摸底的项目认真进行排查，核对是否已取得建设用地批准文件，核对是否办理 规划相关手续，认定是否属于违法建设。如果属于两违建设，则负责发放两违整改告知书，并做好调查取证等工作。
5、镇纪检部门：负责对涉及违法违规党员干部和公职人员的责任进行追究。
6、镇综治办和司法所负责做好拆违工作中提供司法保障、同时做好群众来信来访等工作，切实做好化解矛盾的工作。
7、派出所：负责对“两违”综合治理中引发的治安、刑事案件的侦办查处。
8、供水、供电、通信等部门、所站：在提供服务前，应当要求被服务方提供相关合法证件材料，对无法提供合法证件材料的，不得提供服务；按照“两违”专项整治工作领导小组工作要求，对“两违”建设应立即停止服务，如有转供的，立即对转供单位和个人停止服务。
9、镇信息宣传人员：负责“两违”综合治理的宣传发动工作，对“两违”综合治理工作进行宣传报道，形成正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。
四、齐抓共管 综合治理
1、加强宣传，营造氛围。利用宣传车、横幅、宣传标语、宣传单等加大宣传造势力度，将“两违”综合治理专项行动法制宣传进村入户、人人知晓，营造良好的宣传氛围，呼吁村民懂法守法，引导村民依法依规申请建房。
2、认真排查，完善建档。完善镇、村两级“动态”巡查机制，充分发挥镇包村领导干部、国土、村建工作人员、村主干、国土规划环保助理的作用，全面深入调查；按照上级部署，认真落实“一违一档”台账。
3、严肃执法，重点打击。由镇“两违”办严格摸底排查，加强对“两违”建筑打击力度，进一步深化“六重点、六先拆”
推荐第3篇：小品《“两违”**》
小品《“两违”**》
时间：现代
地点：松阳某山区
人物：王辣妹――43岁，女，农民。
王仙球――46岁，女，农民，叶为民的爱人。
叶为民――50岁，男，县土管所所长。
场景： 舞台左侧有一棵枝叶茂盛的樟树，樟树边有一社公庙，舞台右边有刚做不久的厕所。
[幕启] 王辣妹和王仙球相互对骂，情绪紧张，如同箭在弦上一触即发。
王辣妹： 放你娘的狗臭屁，我王辣妹浑身都有辣味，还怕你王仙球满身长刺？今天老娘非要把你的厕所挖掉。
王仙球： 我王仙球也不是省油的灯，由你挖挖方就挖挖方，挖挖扁就挖挖扁，我王仙球是天不怕地不怕，这厕所就是要做。
王辣妹： 这是我家的地，别说做厕所，就是你太公的坟我也不肯让给你做。
王仙球： （示证明）这块地是乡政府批给我的，你敢动一寸地试试？
王辣妹： （示合同）这块地是村里承包给我的，你要占，门都没有！
王仙球： 这块地是村里的机动田，是你私自占用的，再说了，你那合同是村里写的，可我的证明是乡里开的，乡比村大，乡里说了算。
王辣妹： 县官不如现管，村里讲了算。
王仙球： 我就要站这里，看你敢不敢挖。
王辣妹： （推了王仙球一把）滚开。
王仙球： 救命啊，王辣妹打人??。[王仙球坐在地上哭，叶为民背着行李上]。
叶为民： 不准打架，不准打架。
王仙球： 啊呀，你这老不死的，还记得回来，你看看，我做的厕所被这个“泼妇”挖掉了，老天啊。（一跃从地上爬起）王辣妹，你这个“泼妇”，我老公回来了，有本事你再挖？
王辣妹： 你丈夫回来了，我正要问问清楚。周大哥，你是哪家的“土地老爷”？
叶为民： 我是共产党的土地干部。
王辣妹： 为谁作主？
叶为民： 为人民作主。
王辣妹： 那好，我问你，这块地是谁的？
叶为民： 是国家的。
王仙球： 对，是大家的。（旁白）我丈夫到底是干部，有知识。
王辣妹： 不对，这块地是村里承包给我的，是我的。
叶为民： 不，辣妹，这土地是属于国家的。不是你的，也不是我的。村里把这块地承包给你并签订合同，这使用权是你的，所有权不归你。
王辣妹： 可我丈夫说，这块地种什么东西或是造房子，别人管不着。
叶为民： 种什么要按照合同，造房子，根据土地管理办法规定，农村私人建房应向村委会提出申请，由乡政府审核，报县国土局批准。
王仙球： 说明白点，县国土局批，就是我丈夫批。
叶为民： 不，要国土局集体研究批准的。
王仙球： （旁白）集体个人都一样，儿子再多都是要听爸爸的。
王辣妹： 王仙球我问你，你在我家地上建厕所是哪级政府批的？
王仙球： 村里嘛村委会批，乡里嘛乡政府批，县里嘛。
王辣妹： 哪个批？
王仙球： 这还用说？我丈夫批，怎么样？
叶为民： 仙球，你不能这么乱说的。
王仙球： 我还可以倒过来批，先是我丈夫批，后是乡里批，再是村里批。不信你看看我的证明，村里、乡里、县里三个大印红辣辣，怎么样？
叶为民： 你什么时候把我的私章拿去盖的？
王仙球： 你睡觉的时候。
叶为民： 把证明拿来给我。
王仙球： 不行。
叶为民： 不要再显威风啦，给人笑的，你这张证明没用的。
王仙球： 为什么没有用的？
叶为民： 你盖我的私章是没有用的，再说了我已经撤职了，你看我把行李都带回来啦。
王仙球： 哎唷喂，我的老天爷啊。
王辣妹： 哈、哈，老天爷啊，你真是天灵灵，地灵灵，土地公公土地婆婆来显灵，王仙球，你这叫恶有恶报，善有善报，这会是落汤母鸡叫不响了吧。你公婆两个坐下来看看我挖厕所，你看看我把炸药都带来了。（拍拍鼓嚷嚷的口袋）
王仙球： 这张证明是我老公撤职前开的，没有作废。
王辣妹： 这证明是村里、乡里卖你老公的面子开的，现在是树倒猴狲散。这证明没有用啦，哈哈哈，所长（下转第133页）（上接第130页）大人你说对不对（做些动作）。
叶为民： （假装苦笑）是没有用啦是没有用啦。
王辣妹： 哈，哈，我要炸厕所了。
王仙球： 你敢炸，我就睡在厕所里，给你炸。（钻进厕所里）
王辣妹： 你这样坐着我也敢炸。
王仙球： 有本事你炸炸看。
叶为民： 仙球，不要这样，快出来。
王辣妹： 老周哥，我王辣妹天不怕，地不怕，要做的事我就做定啦，今天，我看在叶大哥的面子上，限你五分钟做好老婆的思想工作，不来不要怪我不客气了。
叶为民： 好，好，仙球你快出来。土地法说： 土地不能随便占用，耕地村里、乡里无权批准，必须经过县里批准，县里必须经过国土局集体研究通过。盖厕所也一样。你偷偷盖上我的私章是没有用的。再说了，我现在已经撤职。把证明撕掉，快出来吧。
王仙球： 为民，鸟为一口食，人为一口气，万把元盖的厕所给她炸了，我们的面子往哪搁呢？门风都要败光。我气不过。为民，我死了你把孩子带大。清明前后记牢烧几张纸给我就行了。
叶为民： 你快出来吧。（去拉王仙球）
王仙球： 我就死在这里面。
王辣妹： 好话说了一大筐你就不听，还要对抗土地法，偷偷摸摸盖老公的私章，我要炸死你。（王辣妹点着“炸药”， 叶为民猛然夺过，丢在一旁，“轰”的一声巨响，叶为民倒地，满脸泥灰）。
王辣妹： 啊呀，不好啦，为民大哥炸死啦，为民大哥炸死啦！
王仙球： （哭）啊呀天哪，撤职就撤职，有什么想不通的。为什么要走死这条路啊，这厕所没有就没有吧，为什么啊……早知道这样，我什么厕所也不盖了，为民你快醒过来啊……
王辣妹： 想不到这鞭炮能把人炸死。
王仙球： 啊，是你炸死我丈夫，我跟你拼命！
（两人大打出手，正打得难解难分的时候。叶为民一个鲤鱼打挺站在两人面前）。
叶为民： 不要打啦，我没有死。
王辣妹： 你没有死？
叶为民： 谁说我死啦？
王仙球： 没死就好。为民，想通些。撤职没什么了不起的，无官一身轻，我们恩爱做公婆，比什么都强。
叶为民： 谁说人撤职啦，我是背着铺盖进驻我们村搞“两违”工作，根据县里的要求，下定决心，集中力量坚决拆除一批群众反响强烈、社会影响恶劣的违法建筑，全面遏制“两违”蔓延态势。你们知道什么叫“两违”吗？
王辣妹、王仙球： 摇头。
叶为民： 就是违法占地和违法建筑。像你，把这块土地占去就是违法占地，像她就是违法建筑。（指着老婆的额头）你老公吃的是公家饭，而你是要来扑老公的饭碗，你还让不让老公继续吃这碗饭了？
王辣妹： 啊呀，所长，刚才把我们都吓死了，所长，老叶哥，对不起，我错怪你了，如今看来该拜的土地老爷还是你。
叶为民： 辣妹，你也不要用炸药炸了，这事我马上会处理掉的，再说了这炸药你是哪来的，私自藏炸药可是犯法的。
王辣妹： 这哪里是炸药啊，这是我儿子过年时玩的天地炮，要不你还能活着。
叶为民： 哈、哈、哈！
王仙球： 被人戏弄啦，还笑？（赌气急下）
叶为民、王辣妹： 仙球――仙球！（作者单位： 浙江省松阳县斋坛乡文化站）
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宽城满族自治县食品药品监督管理局
“两非两违”工作情况汇报
根据县委、县政府“两非两违”整治动员大会的要求，我局结合实际，迅速行动，认真部署，突出重点，强化措施，狠抓落实，积极配合有关部门集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。现将我局“两非两违”专项行动总结汇报如下：
一、加强工作领导，周密安排部署
我局召开了全体干部会议，制定了相关的方案，提出了工作要求，对“两非两违”专项行动进行了周密安排部署。我局根据县政府“两非两违”专项行动总体要求，也分别制订了“两非两违”专项行动工作方案，明确分工，落实责任，深入扎实地推进专项行动有序开展。相关部门共同参与的打击非法违法生产经营建设行为联合执法工作机制，确保了专项行动的实效。
二、下阶段工作打算
我局将进一步加大执法力度，积极配合有关部门工作，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。要充分认识我局当前安全生产形势的严峻性，认识开展打击“两非、两违”专项行动的必要性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，统一思想和行动，采取更加有力、更加有效的对策措施，确保下步“两非两违”工作取得成效。
二〇一一年十一月二日
推荐第5篇：两违整治
两违整治
为进一步做好弄璋镇“两违”建筑整治工作，按照县委、县政府的统一部署，经镇党委、政府研究决定，制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《土地管理法》、《城镇规划法》《建筑法》和，《城市地产管理法》为依据，加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高村镇管理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我镇经济快速增长，社会事业协调发展，真正维护好最广大人民群众的根本利益。
二、组织领导
为推进全镇“两违”建筑专项整治工作，镇党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。
三、工作措施
1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状，各村要采取多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，达到预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议，阐明镇党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城镇规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展，不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治氛围。
2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位覆盖，不留死角，对“两违”建筑进行分类登记造册，并于12月1日前报镇政府办。
3、突出整治工作重点。在全镇范围内全面开展“两违”整治工作，各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房，荒山建独楼等行为；各村要选择典型案件，坚决予以拆除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。
4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门，一经查实，及时组织实施拆除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合，及时查处发现和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急情况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；纪委要负责对整治过程和效能进行监督，对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，密切合作。本次“两违”专项整治活动，各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。
5、建立信息报告机制。全镇范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善镇、村、组三级防控工作网络，镇“两违”专项整治领导小组办公室对全镇范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，各村要组织专门的“两违”巡查队伍，村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域，发现“两违”现象要立即制止，并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报镇整治办。三是设立举报电话，鼓励群众举报。镇“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱，方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。
6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理，定人定责，分段包干，严格执法，控制局面”的原则，加强条块之间的协调配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立镇党政领导分村和重点区域包片机制，并成立镇“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制拆除，发现一例，拆除一例，彻底干净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全镇上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区别情况，按照“先重大，后一般；先恶性，后普通；先经营，后自住”的原则，制定年度“两违”整治工作计划，规范执法工作程序，分期、分批予以查处和拆除。
7、健全长效管理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系，及时发现问题，及时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责，要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监督管理和查处工作，健全长效管理措施。
四、督查考核
1、定期督查。镇 “两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期研究整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。
2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容，并与干部管理挂起钩来；各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，各村党（总）支部书记是控制违章工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；各村委会主任是主要负责人，要将控制违章工作直接抓在手上，严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人，要具体负责，认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度，年终镇纪委核实后形成书面材料，向镇政府报告全镇防治违法建设情况，并组织对相关部门和个人实施奖励。镇纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程，实施效能监察。
3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面，情况较为复杂。整治工作中，各村、各有关部门要注意系统考虑问题，前移管理关口，要善于运用思想政治工作的方法，妥善处理群众的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区别情况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推进整治和维护稳定有机地结合起来。
推荐第6篇：两违工作总结
2017年个人工作总结
2017年，我在局机关领导的正确带领下，在周围同事们大力配合和协助下，我不断加强学习锻炼，认真履行职责，积极调整心态，不论在思想认识上还是工作方法上都有了很大进步。现将一年来的学习及工作情况汇报如下：
(一)学习情况
今年，主要以学习党的十九大会议精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，党的各项路线、方针、政策及中央、省、市有关文件精神。全年共抄写学习笔记2万多字，写心得体会4篇。二是加强“两违”业务知识学习。作为“两违”工作管理队一名成员，自身理论水平和业务素质直接影响着工作能否高效、平稳的开展。因此，我十分重视加强理论学习。通过不断学习《土地管理法》、《城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》等法规和业务知识，坚定了正确的政治方向，也提高了自身的政治理论及业务水平。
二、工作开展情况
1、我于今年于9月初至10月14日，借调至县“两违”办开展工作，主要按照“两违”办领导安排，积极学习《土地管理法》、《城乡规划法》和《甘肃省城乡规划条例》等法律法规，熟悉法律文书发放流程及法律文书的填写规范。同时积极蹲守违建户，耐心说教，讲法律，讲政策，不让违建户继续再建。
2、10月份正式成立“两违”工作管理队以来，我按照领导安排，积极做好各项两违工作。主要负责我县南门到西壕片区的巡查及重点户的挡停处置等工作。同时配合全队看展重点户挡停、发放法律文书及强制拆除等工作。看展工作以来全队共查处“两违”建筑21宗4752.16㎡，依法拆除13宗818.08㎡，挡停8宗3934.08㎡。对已建成户按照程序依法拆除，对打算开工建设户坚决制止挡停，对在建户按程序做好现场勘查及询问笔录，责令整改，并在安排值班人员现场值守的同时对当事人做思想工作，动员自行拆除。
三、存在的不足与下一步工作打算
通过一年来的工作，我也清醒地看到自己还存在许多不足，主要是：
1、疏于学习。除了正常参加集中学习外，很少主动的学习，平时也很少读书、看报。对于“两违”相关法律缺乏自主、系统、深入的学习，造成有时开展工作理论宣传不到位。
2、工作标准不高。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，在工作中仅仅满足于完成任务，只求过得去，不求过得硬，没有创先争优意识，同时也没有很好的深入基层、深入实际，缺乏实际调查研究，缺乏理论联系实际，导致工作中常在一些细节的问题上出错。
3、存在畏难情绪。由于工作角色的转变和工作要求的变化，对于工作中有时遇到的违建户，难缠户，仅仅做到常规法律文书的下发，不能切实做到该挡停、该拆除的及时挡
2 停、拆除。特别是对于多次抢建、强建的违建户，说服教育不管用的违建户，存在一定畏难情绪，不愿再做该户工作。
根据以上存在的问题，我将在今后的工作中加以改进和完善。一是要加强自身的政治理论和所需业务知识的学习，不断提高自身素质和工作能力。二是在工作中，要对自己严格要求，本着对“两违”工作负责，对组织、领导负责的态度，认真努力做好自己应该完成的各项工作。三是要转变思想，对工作中出现的各种问题，扑下身子认真解决。对巡查发现的违建户，要坚决按照政策法规执行，该挡停得的挡停，该拆除的拆除。努力为营造符合规划、整洁规范的城乡建设环境再做新贡献。
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“两违”清理整顿工作的
调查报告
根据州政办函[2010]58号《湘西自治州城乡结合部土地市场清理整顿工作方案及县委、县政府的统一安排布署，县城规划区违法用地、违法建设（简称“两违”）清理整顿工作自2010年启动。现就有关情况报告如下：
一、基本情况
自华塘新区开始开发以来，就停止了村民规划用地审批，导致一些急需建房户违法违规占地建房；在新区开发过程中，由于没有对规划区内土地进行收购储备，难以有效控制；管理没有跟上；加之新区是边开发边征地，受眼前既得利益的驱使，进村圈地、购地、擅自改变土地使用性质用途、非法转让集体土地的行为十分普遍。
本地村民借机大肆地在责任田内修建房屋，其他各村组见此情形积极效仿，违法占地建房现象在几个街道办事处快速蔓延，尤其是在民安和华塘两个街道办事处。
二、工作开展情况
（一）、领导高度重视。县委、县政府成立了高规格的两违清理整顿领导小组，召开了县城区违法用地违法建设集中清理整顿工作会议，会上提出了“严密巡查、不留死角、露头即打”的工作要求，规范群众用地、建设行为，严肃查处干部职工非法买卖土地行为，强力制止正在实施的违法行为的总体要求，
1 从国土、住建、规划、城管执法局、房管、街道办事处等单位抽调38名执法人员集中办公，对“两违”行为进行集中清理整顿。
（二）、效果明显。通过抓宣传教育，强力制止，集中会审，强制拆除等措施，一年来共集中会审13次，277起案件，下达停工通知237份，拆除58户，查封施工现场13处，对暴力抗法的已行政拘留6人，刑事拘留2人，遏制了两违现象高发的势头。群众的法制意思有所提高。
（三）、突出了工作重点
工作组针对城区两违高发的实际，一是明确工作重点就是制止正在施工的违法行为、非法买卖行为和政策法规的宣传；二是明确重点区域，工作重点区域就是华塘、民安两个街道办事处，岳麓大道与209国道之间两厢城市规划区，近期即将开展建设的项目区，实行重点突破；三是抓重点对象，重点对象为非法买卖户，村民一户多宅的建房户。
三、当前的困难
（一）对“两违”工作在认识上和履职上有差距。一是认识上有偏差。部分党政机关干部没有充分认识到，“两违”行为的严重性，对制止“两违”行为的重要性，有的认为“两违”清理工作是 “两违”办、城管、国土部门的事，与其他部门关系不大；部分群众认为，我一不抢，二不偷，在自己的责任田土上办个砖厂，砂厂，是民生问题，对违法行为认识不高。
2 二是履职是有偏差。对难度大的违法建筑不愿查处，对于新建抢建的行为制止不住，在预防上工作不够到位，对预防工作有畏难情绪。
（二）对“两违”查处中遇到的问题对策和办法不多。“两违”查处主要遇到以下几方面的问题：
1、工作难。一是制止难以到位，两违对象多且线长面宽，就两违办的四个工作组在开展工作，力量薄弱，难以有效控制； 二是查找当事人难，在对违法用地、违法建筑办案过程中，发现易，调查取证难。主要是建设人不配合案件调查，认定违法当事人难。有些违法用地、违法建筑转租或冒名顶替，当事人身份难查难以确定。三是处罚难以执行，在案件程序走完后执法文书送达时，当事人往往有意避而不见或是下落不明，执法效率也大大降低。处罚金额较大，当事人屋修以后无钱接受处罚，执行难以到位。
2、村民法律意识淡薄。现在的“两违”现象多发生在华塘新区或城乡结合部，村民无视《城乡规划法》，无视县里的城市整体规划，只考虑个人利益，在没有任何建设审批手续的情况下，擅自建房。部分村民还用暴力抗法等过激行为阻挠拆违行动。顶风作案的多，村民法律意识淡薄是整治违法占地、违法建设工作的一个难点问题。
3、处罚幅度难把握。过去没有多的经验，处罚轻重，幅度难以把握。主要是对已形成的不是严重违规的采取了罚款处
3 理，处理轻了会加剧非法买卖的行为发生，处理重了都不交，无法树立法律的权威。
4、工作经费紧张，“两违”办工作经费没有列入县财政预算，是按罚款额度的比例安排，经费没有保障，
5、相关部门未抽调人员配合联动力度不够，县直其他部门没有认识上来，部门没有开会，干部职工没有进行自查。
四、下步工作设想打算
（一）突出重点，加强巡查预防工作，严厉打击抢建行为。重点在巡查和制止，对于新出现的要坚决制止住，各街道办事处“两违”工作小组和巡查小组要加大巡查力度，及时发现和制止违法建设行为；在事后监控上，对已实施强制拆除的区域，要不定期地开展巡查，切实巩固已取得的成果。
（二）要完善整治工作方案，做好应急预案。
拆违工作涉及面广、人多，在强拆过程中各种复杂情况随时可能出现，在制定拆违工作方案前要多调查了解具体情况，考虑周全；在拆违过程中要注重方式方法，注意安全。公安部门要提前制定好应急预案。
（三）加大宣传工作力度，动员群众参与。
宣传部门、各街道办事处要继续加大对违法占地违法建设整治工作的宣传力度，既要正面宣传引导，又要搞好反面典型宣传教育，通过多种渠道、多种形式，把宣传的重点向各阶层、各利益团体，乡（镇）、村（居委会）延伸，让广大人民
4 群众主动参与到违法占地违法建设整治工作中。
（四）加大引导、督促自觉执行。
坚持从维护稳定大局，构建和谐社会出发，秉承“以人为本、执法为民”的理念，扎实推进文明执法、和谐执法、和谐城管。充分利用各类宣传媒体、舆论工具，采取多样形式，大力加强创建工作和城管政策法规的宣传，加强县委政府查处违法建设决心和意志的宣传，同时深入过细地做好违建当事人的思想疏导工作，进一步营造良好的执法环境，力争让更多的当事人自行拆除违法建筑。
县“两违”清理整顿工作办公室
二0一一年十月二十五日
推荐第8篇：两违整治
XX区XX镇人民政府 关于贯彻落实国土建设暨“两违”整治动员大会情况的报告
XX区“两违”办：
X月X日，我区召开了国土建设暨“两违”整治动员大会，充分体现区委、区政府对城乡规划建设工作的重视，表明了对违法用地、违法建设整治的决心和信心。XX镇党委、政府深受鼓舞，信心倍增，并决心以这次会议为契机，以建设“品质XX”为抓手，严格按照区委、区政府的要求，想办法，找问题，添措施，努力抓好我镇规划建设工作，为建设区域中心城市高品质核心区履职尽责。
一、高度重视，加强组织领导
镇党委、政府坚决按照区委、区政府的要求，统一思想，认真谋划我镇现阶段“两违”整治工作的重点；统筹安排，着力整治几处违法用地、违法建设典型。为更好的贯彻落实会议精神，我镇专门组织成立了整治“两违”工作领导小组，党政主要领导负着责，分管领导和党政班子成员为副组长，国土、建设、城治办及村（社区）书记主任为成员，领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，主抓整治工作。结合XX镇实际，制定了《“两违”整治实施方案》，建立了镇、分管部门及村（社区）、社三级责任制。
二、加大宣传，做好两违梳理 利用村组干部会议、村（居）民代表会议、建筑业主会议、宣传栏等各种形式，广泛开展土地管理、村镇规划等法律法规宣传，把法律法规宣传到群众当中。同时，抽调精兵强将，精心组织部署，开展“两违”现象摸底调查工作，对其中存在的各种问题进行分类梳理，区别用地性质，按照有关法律法规给予相应处罚。要求规建办、国土所进一步做好排查，及时发现问题，积极采取措施做好防范，把违章建筑遏制在萌芽状态，对于屡次劝说制止不服从的违章建筑予以强行拆除，为维护我镇建设和用地市场秩序做出应有的贡献。
三、注重实效，建立长效机制
讲究策略，强化措施，做到严格执法与加强教育相结合，依法采取强制措施与自纠自拆相结合，突出重点和全面整治、集中整治和建立长效机制相结合。把整治工作落到实处，重实效，出成绩。坚持查建并举，查管并重，真正做到整治一处，管好一处，对于“两违”现象要做到早发现、早制止，确保违法建设、违法用地整治工作取得实效。
四、强化考核，严格奖惩制度
对我镇“两违”整治工作实行严格的负责制和责任追究制，对各村（社区）和单位负责人，根据工作成绩给予相应的奖惩。在整治工作中，凡不作为、慢作为、乱作为的村（社区）和单位，主要责任人在3天内进行专项述职，并由镇纪委进行诫勉谈话。同时，为确保广大干部职工以饱满的热情、良好的精神状态和铁的纪律来推进“两违”整治工作顺利展开，将整治工作纳入年度目标考核，以工作实绩定奖惩。
XX镇作为210国道沿线重镇，XX区的北大门，规划建设工作是重中之重。在区委、区政府的坚强领导和统一部署下，镇党委、政府高度重视，统筹安排，以高度的整治责任感和强烈的历史使命感，坚决打赢“两违”整治这场硬仗，为规范土地利用和规划建设管理，构建和谐社会，推动XX区“高品质核心区”和“品质XX”做出更大贡献。
二〇一X年X月X日
主题词：国土建设 “两违”治理 报告
XX市XX区XX镇党政办 201X年X月X日印
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推荐第9篇：两违标准
锦州车务段“两违”问题考核分类标准
通用部分
一、管理失职失责问题
（一）严重失职失责问题
1.1.1对路局重点部署、重点事项、重点任务不落实。1.1.2无故不参加明确规定的包保、检查、监控、值班、值宿等不作为行为。
1.1.3假测查、假信息、假考核、假追责、假培训、假考试、假考勤等作假行为。
1.1.4发现问题不与责任人见面、不签认，造成不良影响的。
1.1.5违规组织作业，违章指挥生产及自身严重违章。1.1.6对各类严重隐患和问题发现不报告、不处理、不整改。
1.1.7对结合部问题不协调、不解决，导致安全隐患长期存在。
1.1.8关键时间、关键岗位、关键作业失控，或行车设备严重失检失修。
1.1.9对严重安全问题不分析、不整改、不采取措施。1.1.10工作时间（含值班、值岗、检查）饮酒、打牌，擅离岗位。
1.1.11瞒报、漏报、谎报、迟报信息，影响工作落实、领导决策和组织指挥及应急处理的。
1.1.12安排不具备任职资格人员从事作业。1.1.13文件、电报、命令漏传、错传，影响运输安全生产的。
1.1.14忽视资金、资产安全管理工作，造成财产损失。1.1.15严重违反组织人事制度，不按规定的标准、程序和纪律要求开展工作。
1.1.16擅自与社会人员签订各种形式劳动合同或使用其他用工。
1.1.17对长期无故旷工(含出国、限期未上岗）、失踪、判刑人员，未按规定及时解除劳动合同。
1.1.18擅自增设机构或超编配备人员。
1.1.19违反工资分配政策和规定，发放工资、津补贴、奖金。
1.1.20管理人员超调控标准发放工资。1.1.21超工资总额预算发放工资。
1.1.22更新改造计划擅自变更项目、虚假验工、挪用资金。
1.1.23授意、指使统计人员虚报、瞒报、篡改统计数据。1.1.24用能管理不善，造成超能源消耗计划。 1.1.25供应物资质量问题引发责任事故，或者严重影响运输生产。
（二）一般失职失责问题
1.2.1不按规定进行各种安全包保、检查、监控、值班、值宿。
1.2.2对运输安全生产会议、文件、电报组织落实不力，影响或耽误正常工作开展的。
1.2.3不执行安委会例会、分析、通报制度。1.2.4检查发现问题质量不高，明显凑数，或无故不完成量化检查任务的。
1.2.5不按规定组织各类安全培训。
1.2.6不按规定组织制定安全保证措施，或不组织学习培训。
1.2.7出台的规章制度、办法有悖于上级规定，或存在严重漏洞。
1.2.8不按规定组织设备定期检验，或无证使用。1.2.9应急处理不当造成影响。
1.2.10对安全生产出现的新情况、新问题不积极应对。1.2.11对安全问题不按规定组织分析、整改。 1.2.12不按规定的标准、程序和纪律要求开展组织人事工作，情节轻微、后果和影响不大。
1.2.13未建立或未严格执行财务管理和内部控制制度。1.2.14未及时办理劳动合同订立、续订、变更、终止手续。
1.2.15未执行非在岗人员管理制度。1.2.16未执行工资分配相关管理制度。
1.2.17不按定员定额组织生产、劳动班制设置不合理。1.2.18更新改造计划项目未批先建、未及时转固。 1.2.19迟报、漏报、错报统计数据、报表造成不良影响。 1.2.20物资供应工作发生差错、失误，造成不良影响或带来经济损失的。
二、违反劳动纪律、作业纪律问题
（一）调整工作岗位问题
2.1.1当班饮酒、带酒气上岗、离岗、空岗、睡岗。擅自离开规定地点按离岗论。机车、自轮运转特种设备乘务员及道口员盹睡按本项论。
2.1.2擅自关闭，或故意损毁监控、监测、检测、联控、联系设备、数据。
2.1.3不具备独立顶岗资格人员单独作业。2.1.4高职擅自代低职作业。
2.1.5非本岗位人员代替本岗人员作业。
2.1.6不设置防（监）护、不采取防（监）护措施擅自进行施工、检修作业。包括提前撤除。
2.1.7防护人员不按规定通知作业人员上道、下道、避车。
2.1.8营业线或临近营业线施工车辆、大型机具不按规定防护、监控，列车接近前未立即停止作业。
2.1.9在电化区段擅自攀爬车顶。
2.1.10在禁烟、禁火区内吸烟、动用明火。2.1.11锅炉缺水或超压运行。 2.1.12无操作证擅自动用特种设备。
2.1.13发生事故、故障不按规定报告，不及时采取措施。2.1.14汽车驾驶员违章违纪，发生重大责任交通事故。 2.1.15发生直接危及动车、客车安全，或有可能造成群死群伤事故的问题。
（二）内部下岗问题
2.2.1作业不出场。
2.2.2当班看小说、手机上网或看电子书、看电视、听音乐、玩牌、玩游戏。
2.2.3利用各种行车通信设备闲谈，或工作中聚堆闲谈，影响正常工作。
2.2.4对各类设备、设施、安全附件漏检、漏巡、漏测、漏修、漏交接，或记录造假。
2.2.5不按规定设置各种防护标志、信号及防护设施、装置或防护设施、装置不达标、失效；不按规定使用防护用具。
2.2.6在电化区段违规使用工具，人员和所携带物件安全距离不足。
2.2.7作业或上下工违反规定站立、行走、坐卧、休息。2.2.8非作业时间侵入限界，或有碍行车的路料、机具侵限。
2.2.9厂内机动车超速行驶、侵限，或不按规定防护。2.2.10擅自改变特种设备用途。 2.2.11违规使用大容量电器设备。
2.2.12在禁止场所存放易燃易爆危险物品。
2.2.13施工、检修作业不联系、不登记及不按规定配合。2.2.14封闭防护网门、站内方便门未及时锁闭（看守）。 2.2.15防护人员兼做其它工作。 2.2.16发现危及行车安全信息不按规定报告，或接到报告后不及时采取措施。
2.2.17汽车驾驶员交通违章扣分满12分。2.2.18对产品质量验收不严，发生质量事故。 2.2.19物资申请计划受理、审核、汇总不及时，影响物资供应。
2.2.20发生危及行车、人身、防火安全的严重作业问题。车务职工绩效考核标准
一、调整工作岗位（“红线”）问题
（一）高铁、客车“红线”
3.1.1高铁发生列车占用丢失、线路设备故障、接触网倒杆塌网、异物侵限报警等问题，车站擅自放行动车组列车。
3.1.2不具备放行列车条件擅自放行客车。3.1.3未正确及时交递、传达限速运行调度命令。 3.1.4车站错误排列旅客列车固定走行径路的进路。 3.1.5车站擅自变更动车组、特快旅客列车基本进路。 3.1.6其他严重危及动车组、客车安全的问题。
（二）其他“红线”
3.2.1不按规定防线采取防溜措施。
3.2.2不停止影响及可能破坏旅客列车进路的调车作业。
3.2.3推进车列前端无人确认前方进路。3.2.4非正常接发列车干部不上岗监控。 3.2.5分界口未经邻局同意强行开车。 3.2.6擅自办理区间开通。
3.2.7双线区段及相邻线路违反规定办理禁会列车。3.2.8擅自变更、取消列车进路、信号。
3.2.9行车设备故障后未经设备管理单位人员登记确认，擅自办理接发列车。
3.2.10 擅自准许使用单轨小车、吊轨小车。
二、内部下岗问题
3.3.1擅自承认、取消、拖延施工。3.3.2漏传、错传、漏抄、错抄调度命令。 3.3.3擅自取消调车进路。 3.3.4推进调车作业不试拉。 3.3.5侵正调车作业抢钩。
3.3.6向“禁止溜放线路”溜放或溜放“禁溜车”。3.3.7对溜放的车辆无人制动或使用折角塞门放风制动。
3.3.8装载爆炸品、气体类危险货物以及停留公务车的线路，线路两端的道岔未扳向不能进入该线路的位置并锁闭。
3.3.9违反编组隔离规定编组列车。3.3.10未到尾部进行简略或贯通试验。 3.3.11禁止编入列车的机车车辆编入列车。 3.3.12列尾主机（含电池）未经检测上线使用。 3.3.13作业职场（含更衣箱）存放酒类及酒精饮料。 3.3.14现场作业中师徒分离。 3.3.15调车作业不执行“两先两后”。
三、联挂考核问题
3.4.1.固定脱轨器、隔开设备使用后未及时定位的。3.4.2.出场晚、出场不到位、早退场或串岗。 3.4.3.擅自变更调车作业计划。 3.4.4.擅自修改列车速报信息。
3.4.5.调车作业未经确认信号开放状态进行“钩钩联控”。
3.4.6.行车人员当班精神不振。
3.4.7.利用各种行车通信设备闲谈，或工作中聚堆闲谈。
3.4.8.车站值班员（信号员）未按《站细》规定时机开放信号或操纵设备，不按规定单操、锁闭，扣帽，不按规定揭挂各种表示牌、不按规定登记、交接。
3.4.9.车机联控车次或股道错误或漏联控。3.4.10.错传、误传、漏传车次。
3.4.11.违反规定用“列车无线调度通信设备”直接发车。
3.4.12.调度集中区段，未在操作终端或CTC中进行相关属性设置。
3.4.13.不足二人进行调车作业，不足三人进行溜放调车作业。
3.4.14.未经准许擅自调动装卸未完车辆。3.4.15.溜放作业调速不当造成车辆冲撞。 3.4.16.同一线路两端相对方向违反规定同时调车作业。
3.4.17.调车作业计划记事栏不按规定要求填记。3.4.18.不编制、下达调车作业计划，或变更计划后传达不彻底。
3.4.19.货位距离不足进行调车作业。
3.4.20.调车作业未按规定连接软管或连接软管后不按规定确认通风状态。
3.4.21.调车作业前未做好准备工作耽误调车作业。3.4.22.推进车辆未按规定使用紧急制动阀。
3.4.23.扳动道岔、排列进路不执行“一看、二扳（按）、三确认、四显示（呼唤）”制度。
3.4.24.调车作业未按规定执行要道还道制度。3.4.25.停留车防溜措施不达标。 3.4.26.违反连挂速度、距离规定。
3.4.27.未按规定显示“
十、
五、三车”距离信号，或发出指令后未得到司机鸣笛回示未立即显示停车信号。
3.4.28.不按规定调动长期停留轮对有锈或粘有异物的车辆。
3.4.29.动车组连挂其它机车车辆调车作业（规定准许的除外）。
3.4.30.采用牵引溜放法调车作业或堵门溜放。3.4.31.驼峰作业时不监视微机显示及现场作业发生突发情况未及时调整驼峰主体信号。 3.4.32.作业人员未按规定携带调车备品或调车作业计划通知单作业。
3.4.33.扳道员显示信号与进路不符。3.4.34.调车作业前不分工。
3.4.35.违反规定上下车或登乘机车车辆。
3.4.36.调车机推进调车作业时，在减速顶区超过减速顶构造速度运行。
3.4.37.微机控制钩序解体的驼峰，调车作业计划输入后，不进行核对。
3.4.38.自动化驼峰违反规定使用手动干预。3.4.39.调度集中区段，设置的封锁、单封，施工结束后未及时恢复，列车进路不能触发。
3.4.40.调度集中车站，擅自转入非常站控模式。3.4.41.调度集中区段，接车进路触发后，未得到司机同意，取消接车进路。
3.4.42.车号员不核对现车。3.4.43.未经准许，擅自越区作业。 3.4.44.未下达班计划和阶段计划。 3.4.45.使用失效、非标的防溜工具。 3.4.46.防溜工具未定置管理。
三、客运系统职工“两违”标准
（一）调整工作岗位问题
4.1.1对旅客（含铁路职工）携带品进站未进行安检造成危险品上车的。4.1.2出售变质腐烂及“三无”食品。
（二）离岗培训问题 4.2.1发生扒乘未影响行车。
（三）联挂考核问题
4.3.1旅客在禁烟处所吸烟不制止。
4.3.2旅客经过的场所积水、积冰、积雪未及时清除。4.3.3不按规定组织旅客乘降【含列车进站时，站台旅客随车奔跑，接车人员不阻止、不警示的；车站站台有人骑自行车不禁止，不管理；不积极组织本岗区旅客乘降的】。
4.3.4未做到一车一清，站台、地道、天桥有滞留的无票人员。
4.3.5收检票口无人看守时不加锁【含检票员违反停检制度，不联系擅自放入旅客】。
4.3.6广播室、站台、候车室联系不畅造成漏接车、误广播（含广播室错播车次及到发时间），造成后果。
4.3.7误传、漏传、错转、漏转调度命令造成后果。4.3.8开车前未按规定停止检票，发生旅客闯口未积极阻止而进入站台的。
4.3.9进、出站口有无票旅客出入。
4.3.10 “三品”安检人员（含执机员、手检、引导员）盹睡，离岗、串岗或不认真监视显示屏造成旅客携带品漏检漏查以及执岗不认真、精力旁顾，坐姿不端、摆弄手机、未执行立岗引导的。
4.3.11自动引导系统未调整信息造成旅客误解。4.3.12工作中与旅客争吵，产生旅客投诉、新闻媒体曝光，经查实。
4.3.13售货车、多功能车停用时未采取止轮措施【含行包机动车、手推车横越线路未按规定引导防护】。
4.3.14旅客通过站内平过道时，未按规定防护。4.3.15上下车旅客在站台两端进出站，无人堵卡。 4.3.16保温桶不加锁【含未按规定使用防盗、防抢箱；保险柜未按规定加密加锁，运输进款未按规定看护】。
4.3.17违反规定装卸行邮货件造成歪塌侵限【含行李员违反客运营业办理限制，未执行停限办命令，错办、误办、货件误装误卸的；行李员办理鲜活包裹未装直达列车，产生中转装运的】。
4.3.18站台上岗接车时对旅客越过安全线不制止【工作人员接发列车时未站在安全线以内；乘动车组旅客排队组织不到位】。
4.3.19应向旅客进行信息公布而未公告的。
4.3.20站台接车人员分布不合理，不执行车站制定的“三定接车制度”。
4.3.21对重点旅客不跟踪服务，对站台携带儿童候车旅客不进行安全提示。
4.3.22售票人员在售票时不主动询问旅客购买返程票、异地票的。
4.3.23因售票员不执行售票标准造成旅客误购未有效处理引发投诉。4.3.24售票员离开窗口，存放现金、票据的抽屉不加锁； 4.3.25需制临时身份证而未制证直接发售车票。 4.3.26售票员私自打票、囤票。
4.3.27上线路捡拾白色垃圾或除草等，不按规定进行登记，未执行劳动安全标准的。
4.3.28作业人员未做到同去同归；未按规定线路行走。 4.3.29行装车辆站台超速行驶或在旅客中穿行，工作人员未制止的；
4.3.30行包库内货件未标准堆码，未预留防火通道。4.3.31交付手续不全进行交付。
4.3.32无主货未按规定期限公告、处理。4.3.33货主进仓库搬运货物。
4.3.34承运前对货件未进行安全检查。4.3.35收费项目未对货主提供收据。
4.3.36作业中，天桥或地道应设防护隔离设施而未设置，并且无人看护。
4.3.39行包机动车、手推车横越线路未按规定防护。4.3.40因站车装卸行包扯皮，影响货件装运、造成旅客列车晚点。
4.3.41行包消防设备过期或失去作用，或未按规定配置、挪作他用。
4.3.42行李员在承运行包时不执行检斤、验货制度，造成重量不符或品名差错；对到达行包不执行检斤验货，对品名不符或缺斤少两未及时发现的。
四、两点说明
5.1.1以上未涵盖的其他问题，经安委会研究讨论确定。不够联挂及其以上的其他问题，均为批评教育，核减4分。
5.1.2凡有违反沈铁安发„2011‟119号关于印发《防止车辆伤害和触电双十条强制规范措施》双十条行为者，工人一律实行离岗培训或调整工作岗位。干部视情节分别实行经济考核、行政处分，情节严重的，给予行政处分的同时予以免职；特别严重的，要解除干部身份。（双十条规定附后）。
防止车辆伤害和触电双十条强制规范措施
为强化劳动安全管理，明确各级干部的劳动安全管理责任，加大对直接严重危及人身安全两违行为的控制，规范职工的作业行为，有效预防营业线作业人员车辆伤害事故和牵引供电及电力作业人员触电事故，特制定本措施。
一、营业线作业人员必须严格执行下列防车辆伤害措施 1.横越线路时，必须执行“一站、二看、三通过”规定，禁止抢越线路。
2.横越停有机车、车辆的线路，必须按规定绕行，注意邻线来车。
3.上、下工必须按规定的路线行走，群体作业必须按规定执行同出同归。
4.禁止在机车、车辆底部及线路上坐卧。
5.禁止在线路上或侵入机车、车辆限界内接打手机。
6.在站场、区间侵入机车、车辆限界内的作业必须按规定设置防护人员。
7.驻站联络员必须坚守岗位，按规定与现场防护员联络。现场防护员严禁兼做其它工作。作业人员上、下道必须服从现场防护员指挥。
8.使用风力除雪机等影响视听的机具进行除雪作业时，现场必须执行一机一人防护制度。
9.调车人员上制动机台必须按规定系安全带。运行中严禁在岔区上下车、超速上下车。禁止进入车组间调整钩位、摘风管。
10.严禁以机车、车辆代步；非调车人员作业需要登乘机车、车辆时，必须停稳上下。
二、牵引供电和电力作业人员必须严格执行下列防触电措施 1.必须停电检修电线路和电气设备。停电作业时，停电处所必须加锁、必须悬挂警示标志或设监护人。
2.作业人员禁止在没有监护的情况下单人攀登电杆、变压器工作台和接近高压带电设备，禁止单人进行电气测试或处理故障。
3.作业人员在有网区电力机车登顶检查、牵引供电和电力施工检修作业时必须按规定携带验电器，作业前必须进行验电。
4.牵引供电、电力设备停电施工检修作业时，必须按工作票规定位置装设接地线并接地牢固。进行接触网V型天窗作业时，作业车必须接挂随车地线。
5.电化区段作业人员必须接到工作负责人开始作业的命令后，方可登上梯车、作业平台。作业人员和所携带物件与接触网设备带电部分的安全距离必须保持2米以上。
6.作业人员必须按规定使用测试仪器、绝缘工具、绝缘防护用品。
7.禁止无特种作业操作证人员从事电工作业，禁止作业人员无证进行电气化区段隔离开关操作。
8.机车、车辆登顶人员作业前必须确认隔离开关和地线接挂状态。登顶作业监控人员必须严格执行与操作员联控制度，按要求进行现场监控。电力机车司机在段内整备作业升弓前，必须检查确认高压室内、地沟内或机车下无人，鸣笛后再升弓。
9.作业人员在停送电作业时必须执行工作票制度，必须执行停送电作业命令程序，严禁约时停送电。
10.临时用电或手持电动工具的电源线必须使用插头连接插座，禁止违规接电。潮湿环境禁止使用无漏电保护装置电动工具。电源线、插头、插座、开关和手持电动工具带电部分禁止裸露。
三、有违反上述双十条行为者，依据《沈阳铁路局两违问题管理办法》（沈铁安发„2011‟110号）和《沈阳铁路局职工绩效考核实施办法》（沈铁安发„2011‟111号），工人一律实行离岗培训或调整工作岗位。干部视情节分别实行经济考核、行政处分，情节严重的，给予行政处分的同时予以免职；特别严重的，要解除干部身份。
四、各业务处，安监系统，各站段要加强对现场作业的动态检查和考核，在“两纪”测查考核中，要明确规定人身安全检查考核内容和标准。现场检查或监控人员没及时发现和制止以上违章行为，或有关人员没有完成规定的检查考核任务，要同时追究失职责任。
五、站段对以上劳动安全强制规范措施，必须结合实际加严、细化，并认真抓好落实。
六、本措施由局安监室负责解释，自发布之日起施行。前发《营业线劳动安全10条强制规范处罚办法》（沈铁安发„2007‟11号）同时废止。
推荐第10篇：两违四季度工作计划
两违四季度工作计划
两违四季度工作计划范文，希望对大家有所帮助。
为了进一步搞好金盆乡xx年“两违”管控工作，有效遏制本乡“两违”建筑行为，确保乡村建设依法有序进行，特制订本工作计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定，加强“两违”管控工作，惩治和遏制违法用地、违法建设行为，建立遵循规划，依法用地、依法管理的良好秩序，为我乡的发展营造良好的环境。
二、完善组织机构
为加强“两违”管控工作，乡政府成立了工作领导小组，负责本乡内的“两违”管控工作的组织领导。乡长卯丹鸿为组长，副乡长李学军任副组长，各包村工作组和支书主任为成员的领导小组。领导小组下设“两违”管控办公室，国土资源所长张学林兼任办公室主任，经法办梁辉明兼办公室副主任，陆继元、何娟、杨必伍为成员，负责日常事务工作。各村支部书记村委主任为本村“两违”管控工作第一负责人，“两违”管控工作开展以属地管理为主。
三、工作目标
所谓“两违”建筑，是指未经批准占用土地擅自建房的
行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。
(一)明确工作的重点：全乡范围内的公路沿线公路退让管控区、天生桥旅游景区规划范围、村庄整治规划区域、乡小城镇规划范围、矿产资源开采区和害地质灾害隐患区等的违法用地和违法建设。
(二) 坚持平时工作巡查，严厉打击“两违”建设，确保不出现新的“两违”建设，各村要将本辖区内“两违”建设控制在选点、防线、挖基脚、砌基脚之时，制止“两违”建设的形成。
(三) 乡国土所、建管站(经发办)等职能部门必须严格履行职责，搞好规划，严格按照政策审批用地和建房;派出所要严把好户口迁移关，杜绝非正常的户口迁入。同时严厉打击各类土地非法交易，各村应该高度重视私下非法买卖土地的短期谋利行为，杜绝土地私下交易，维护村组集体的利益，从源头上控制违法用地和违法建设。
(四) 乡政府将组织国土所、派出所、建管站(经发办)和各包村工作组等相关单位，集中开展“两违”管控清理整治工作，重点查处各类违法用地和违法建设行为，严格进行建房资格审查，通过强拆、限期自拆等措施确保占地户及时还地复耕，有效控制土地流失。
四、经费保证
为确保“两违”管控工作开展，充分调动工作人员的积极性，全面完成上级交给的任务，乡党委、政府在组织完善、工作目标明确的基础是上并给与经费保证。
第11篇：“两违”整治工作总结
2011年“两违”整治工作总结
全市“两违”建筑整治工作启动以来，我镇党委、政府高度重视。把“两违”整治工作作为党委政府的一件大事来抓，从健全机制、广泛宣传、深入调查、强化责任、分类处理等方面做了大量的工作，全镇违法违规建筑现象得到有效遏制。
一、加强领导，健全机制
镇党委、镇政府高度重视“两违”整治工作，及时成立了由镇党委书记担任组长的“两违”整治工作领导小组和由镇长担任组长的“两违”拆除工作领导小组，明确了三名班子成员具体负责，切实加强了对“两违”整治工作的领导。同时多次召镇、村、城管队、国土等相关单位参加的会议，对“两违”整治工作进行专题部署。
二、广泛宣传，深入发动
为营造“两违”整治的深厚宣传氛围，我镇在沿线主干道上树立了块大型永久性宣传牌、悬挂了多条横幅，同时通过出动宣传车、下发了《致农户的一封信》等方式，各村也相应地组织召开了党员组长会和所有在建的建房户会，层层宣传，层层发动。
三、增强力量，加大巡查
城管执法队员由原来的人增2人，并抽调没有中心任务
的镇属会等单位干部10名，组成了人的“两违”建筑管控队伍，并投入多万元配备两台城管执法车、统一执法人员服装，实行了每天小时不间断巡查，切实加强了“两违”巡查力度。
四、做好了三项工作
1、农房普查全面完成。成立了农房普查领导小组，抽调了镇村干部和50名教师，深入农户家中，对全镇5户农房进行了全面普查，建立健全了农房档案。
2、做好了农房规划选点工作。与国土部门一同做好了农民建房选点，共申报了1个统规统建点和18个统规自建点，并编制了规划图。
3、做好违规用地的摸底和查处工作，配合国土部门对占用耕地违法违规建房等情况进行了深入调查。
五、做好了“两违”建筑的拆除工作
对在巡查过程中发现的“两违”建筑现象发现一起、拆除一起，并集中人员力量，对以套取拆迁补偿、小产权房投资为目的和屡叫不停顶风违建的“两违”建房户依法予以了强制拆除，全年组织集中拆除行动4次，共拆除“两违”建筑71余户约平方米；同时在推进二期安置小区、业园区等重大项目过程中平稳顺利地完成了栋约平方米的房屋拆迁工作。
六、疏堵结合，“两违”建房得到有效控制
按照市关于开通农房建房绿色通道的有关文件精神，对符合农民建房政策的无房、危房、少房和拆房重建户的农民建房申请进行了一一审核，对符合政策的户农民建房申报严格按照有关程序予以了申报，依法依规建房。
七、落实责任，严格追究
出台了镇“两违”整治工作责任追究实施意见，明确了镇、村、城管干部、抽调人员和国土、卫生院等相关单位负责人职责，并严格按照责任追究办法对管控不力，执法不到位的相关人员给予了责任追究。
通过重拳出击、疏堵结合等有效措施，全镇违法违规建筑整治工作取得阶段性成效，违法违规建房得到有效遏制。
2011年12月28日
第12篇：“两违”讲话参考
在全市“两违”清理整顿动员会上的讲话（摘要）
徐建华
2009年6月18日
两违清理是“堵”，就是背水一战，务求全胜。两年多来，永康社会管理问题就像压在我们头上的千斤担子，有时甚至觉得使我们喘不过气来。尤其是“三大”国策的社会管理，犹如弹簧一样，随时都有可能反弹。07年污染摘帽，08年维稳工作取得翻身仗，而今年上半年工作重点放在计划生育整治上，使土地管理稍一松懈，违章现象就到了触目惊心地步。为扭转这一局面，市四套班子专门研究制定土地管理相关政策，决定从今天起至10月31日止，集中开展“两违”清理整顿工作。对此，我提四点要求：
一、思想认识要高度统一。据统计，仅08年全市就遗留“两违”400宗、面积88752平方米。今年1-5月，全市新发违法用地368宗、面积79852平方米，同比增长28%，而同期拆除86宗、面积29853平方米，仅占新发违法用地的39%。可以说，当前我市土地“两违”清理整顿就像07年当时环保摘帽前的严峻形势一样，已经到了无可退路地步。对当前开展的“两违”清理整顿工作，大家要从以下三方面来加强认识。一是形势倒逼。党的十七届三中全会全会把“健全规范严格的农村土地管理制度”单列一条来写，强调实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，节约每一寸土地，利用好每一寸土地。刚才跃东同志向大家通报了我市的涉土信访在今年的
3、4月份曾进入全省前五名，虽然5月份已有所好转，但我们决不能自满，因为这种排名是流动的，稍一松懈，就将对永康经济社会发展产生不利影响。可以说，如果这个问题得不到有效解决，一切机遇将因此而错过，一切发展都将不可能实现。二是群众强烈诉求。当前违法用地呈现片区化集中趋势，即在整个村或整个片区泛滥，很大原因在于村干部带头或变相支持违章，直接导致干群关系紧张，群众上访不断，村干部也因此无所事事，严重制约了新农村建设进程。目前，在350件群众给我的来访件中，违章建房问题就高达20%，可以认为，群众对当前违章建房已到了十分痛恨的地步，其中尤其对村干部带头违章怨声载道，拆违呼声日益强烈。有一封群众来信写到：社员讲，上面是政府讲“和谐”，下面是你好我好，大家好〃〃〃下面是有权有钱敢违章！无权无钱老老实实人在观望。这不是欺骗人！而是向上级政府在下战书吗?！请求上级政府主持公道，执政为民！三是执政必要。土地是国策，无论是谁都要遵守。在市委常委会学习实践科学发展观活动征求意见时，对影响和制约我市科学发展的突出问题中社会各界提到了土地资源日益紧缺问题。对镇（街道、区）和土地执法部门来说，抓土地管理工作并不仅仅只是一项单一的工作，而应当把它看成是加强执政能力和提高管理水平的工作。违章建房泛滥，将会直接影响党委政府在群众形象，影响到我们的政治生活和经济生活，甚至造成政令不畅，导致无政府主义。面对群众殷切期望，面对党员领导干部肩上所应负的责任，我们要从实践科学发展观提高经济社会管理能力、维护社会稳定和改善民生大局的高度，拿出当初抓治污摘帽和计划生育整治的勇气和魄力，不达目的绝不收兵。
二、镇街区工作一定要主动。各镇街区作为处在拆违最前线，要充分发挥主力军作用。一是底气要足。一方面，土地管理法等法律法规都明确规定了乡镇一级政府的土地执法主体地位，而作为违章者是明知故犯，存在心虚的心理，且与广大群众相比，违法者毕竟是少数，可以说，我们的清理整顿行动有较强的群众基础，是一项得民心工程，因此，各镇（街道、区）要增强执法主体地位的责任感和使命感，大胆履行法律赋予的职责；另一方面，市委、市政府态度很明确，从人力财力物力等方面无条件支持。在这里我先表个态，有关清理整顿问题需要我和跃东同志出面的，我们将毫不推辞。市里还专门调整“两违”清理整顿专项行动领导小组，由跃东同志任组长，明星同志任副组长，飞雄同志任常务副组长，领导小组下设综合办公室和督查考核验收组。为进一步加大案件执行力度，今年还新增了案件督办组，成员分别由市纪委监察局、公安局、检察院、法院、国土局、城管执法局、农业局等部门组成。二是行动要快。今天会后，各镇街区要抓紧召开相关会议，制订工作方案，成立相应的领导小组，抽调精兵强将，确保力量配强配到位，倒排时间表，并做到责任到人。特别是各镇街区主要领导要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线，问题解决在一线。要组织工作组进村入户，发挥各方力量做好违法建筑当事人的思想教育工作，引导党员干部带头自拆、帮拆，切实起到拆违导向作用。三是力度要大。拆违工作难度大、政策性强，要注意把握政策、掌握方法，做到依法行政、强力推进。首先，底要摸实。要坚决避免以往有意隐瞒上报、避重就轻、弄虚作假的行为。有时候，群众都已到市政府来上访，而镇街区对群众反映到的违章问题却没有排摸出来。在这次摸底中，一定要利用此次“两违”清理整顿的机会，逐村、逐户摸清楚，决不允许有漏报、虚报和瞒报的行为。在调查核实后，各镇街区要以村为单位，进行张榜公布，接受群众监督。其次，重点突破。各镇街区要召开班子会议，本着实事求是、依法依规原则，确定每宗违法用地处理方案，做到该拆的拆，该罚款的罚款，坚决避免以罚代拆现象。尤其要选择一至两个影响全市有关重点工程、重大项目建设或群众反映强烈的村为突破口 (如有必要也可选择农村住房改造试点村) ，对臵政府明令禁止而不顾、突击建设的违章建筑，且在群众中影响严重、存在安全隐患的违法建筑作为拆违重点。在强制拆除前，要辅以必要的说服教育手段，坚持有情操作，把道理讲在前，把疏导工作做在前，把思想政治工作做深做透，最大限度地减少执法难度和阻力。其中对于思想工作做不通的“钉子户”，要树立敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的决心和勇气，在做细强制拆除方案前提下，通过履行相关法律程序，坚决予以强行拆除，而决不允许出现拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。让违章户感到强拆不如自拆、迟拆不如早拆，借此推动整个面上工作。
三、部门配合一定要密切。对此次“两违”清理工作，各相关部门一定要做到全力以赴的支持。一是宣传要有心。充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用，加大土地工作的宣传力度，表明市委、市政府进行两违清理整顿的决心和力度。广播、电视、报纸等新闻媒体设立的国土之窗专栏，要对清理整顿工作进行专项宣传，宣传国家有关法规政策，对集中整治活动情况进行跟踪报道，通过树立党员干部带头自拆、动员亲属自拆等正面典型宣传，加大对典型的土地违法案件和因暴力对抗拆除而受法律制裁曝光力度；各镇村也可通过流动宣传车、致村民一封信、干部走村访户等多种形式广泛宣传，得到群众思想上的认同和行动上支持，从而为清理整顿工作营造良好的舆论氛围。二是行动要有人。完善部门联合执法机制，国土、城管执法、纪检监察、建设、规划、交通、水务、农业、环保、工商、供电、发改、安监等职能部门做到密切配合、齐抓共管、创造良好的合力执法氛围。对违法违规用地，除国土局查处外，城管执法局要负责抓好城区三环线内“两违”巡查与查处工作；对既不自查自纠，又不配合执法的违法用地单位（户），水务局、供电局要对违法建筑及时进行管线拆移，采取断电断水措施，工商局要吊销其营业执照，建设（规划）部门不予核发建设规划许可证，已核发要坚决收回，发改局不予立项、备案，环保局对污染环境的坚决采取关停手段；对申请强制执行的案件，法院要从速从快审批执行案件，加大执行力度；在强制拆除时，所在镇街区要负责做好牵头工作，公安局、国土局、城管执法局要配强执法队伍全力做好拆违保障；对整治后能复耕复绿的，农业局、林业局做好复耕复绿指导；对故意干扰阻碍清理整顿活动的，公检法、纪检等部门要坚决查处，严厉打击。三是责任要明确。要进一步落实工作责任制，一级促一级，层层抓落实，做到奖优罚劣。对顶风作案带头违章且影响恶劣的党员干部，不管是谁，都将严格追究其责任；对相关部门违章整顿工作中有推诿扯皮、拒不配合、有令不行或不履行职责等行为的，一经发现严肃处理，将追究直接责任人、分管领导、主要领导的党纪政纪责任；而对在工作中表现突出的，市委市政府将进行隆重表彰。
四、整顿效果务必要明显。一是拆除一批、罚没一批。市里态度、政策非常明确，清理整顿期间，各镇街区要对04年“两违”以来的违法建筑进行彻底处理，尤其对三线（国道、东永一线和二线）、二区（城西新区、经济开发区）和集镇范围内的违法建筑坚决予以清理；对省、金华市挂号的土地信访件中确属违法性质的建筑，相关镇街区要抛弃任何幻想，调用一切可以调用的力量，集中精力下苦功，按照规定时间把土地信访问题中涉及到的违法建筑加以解决。10月份，领导小组将对各镇街区的土地执法专项行动的完成进行全面的考核验收，验收不合格的要进行补课，直到验收合格为止。二是理顺管理体制。之前在与部分镇街区党委书记调研座谈时，他们希望回到99年土管法出台前的土地管理体制即乡镇设专职土管员。今天上午，市委常委会专门讨论了进一步完善我市土地执法机制切实加强土地执法工作的若干意见，其中一个重要改革就是全市将增设方岩等6个国土资源所，确保每个镇街区都设有国土所，且其办公室设在镇街区内，村镇办挂“国土资源执法检查中队”，明确村镇办主任由镇街区分管领导兼任，国土所人员日常管理和考核由所在镇街区负责，同时每个镇街区可根据需要建立一支10-20名的土地执法对队伍，适当增加执法装备，市里将延续去年方案，“两违”总罚没款中55%返还给镇街区用于加强执法队伍建设。三是建立管理制度。为进一步巩固清理整顿成果，避免以前一抓就见效，一松就回潮，出现“清理—违章—又清理”的怪圈，营造一个风清气正的用地政策环境，当前需要着重把握三个环节：首先要真正管起来，这是拆违工作的延续。要通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。其次，要加大执法力度，进一步完善快速处臵的机制，这是控制违章的关键环节。通过加大力度、加强巡查，完善“日巡查、零报告”等制度，定人、定责、定标准，发动群众举报等手段，对新违章现象，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违章现象增长态势。再是，依法管理，这是控制违章的治本之策。要根据市委市政府即将出台《关于进一步完善土地执法机制切实加强土地执法工作的若干意见》，针对以租代征、私自买卖等严重现象，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，严厉打击各种违章行为，要使违法用户付出相应代价，不能一罚了之，彻底消除违法占地和违法建设的根源。同时要加大对镇街区考核奖惩力度，对土地管理不严、查处不力的，实行党政干部年终考核“一票否决”，并严格按照《监察部15号令》规定对所在镇街区政府负责人进行问责。
在全市“两违”清理整顿工作动员会上的讲话（摘要）
卢跃东
2009年6月18日
为有效遏制违法用地、违法建设多发态势，市委、市政府决定从今年6月份开始到10月底止，在全市继续开展“两违”清理整顿专项行动。根据会议安排，下面，我讲三点意见：
一、认清形势，坚定“两违”清理整顿决心 2008年的“两违”清理整顿和卫星遥感土地执法等行动，严厉打击了“两违”行为。但由于利益驱动、拆后管理工作未到位、制度未完善等原因，“两违”现象未能根除。
一是以租代征、私自买卖土地现象严重。主要有村级组织擅自占用集体用地，向社会出租，进行工业、养殖业生产；占用农地搞非农建设；或以新农村建设为名，将分配的集体用地项目指标私自进行出售等。这个问题非常突出，在“两违”中占较大比例。
二是村干部带头搞“两违”。一些村干部法律意识淡薄，为谋取个人利益，无视政策法规，其本人或亲属直接参与“两违”，村民群起效仿，致使整个村非法占地、私搭乱建现象普遍存在，甚至出现不进行“两违”就是柔软无能，就会被人看不起的悖论。虽然这是少数现象，但严重破坏了党群关系，败坏了社会风气。
三是“两违”反弹速度快。由于违法成本低，得益大，违法对象与执法人员打起“游击战”，白天拆了夜间建，且大多利用节假日施工，数日就可建成一层。有的“两违”建筑虽经多次组织拆除，但仍反复违法建设。据统计，04年“两违”清理后我市发生违法用地3526宗，其中08年新发577宗，09年新发368宗。04年“两违”清理后共拆除和查处2576宗。目前还有950宗违法用地未处理，且不排除瞒报漏报的情况。
我市的“两违”数量大、范围广、反弹快，已严重制约了城市建设与发展，侵害了社会公共资源，影响了社会和谐稳定。今年
3、4月份，我市的涉土信访排名曾进入全省前五位，被停止项目报批。
监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部委所修订下发的《违反土地管理行为处分办法》（15号令）于08年6月1日正式实行，该办法规定有以下四种情形之一的，要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任:第一，土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的。第二，发生土地违法案件造成严重后果的；第三，对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的；第四，对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。
我们一定要敢于攻坚、敢打硬仗，用铁的决心、铁的纪律、铁的手腕坚决遏制“两违”蔓延的势头，确保“两违”专项整治行动达到预期效果。
二、精心组织，有序开展“两违”清理整顿工作
本次“两违”清理整顿范围为1999年以来发生的未批先建非法占地、以租代征、非法出租和非法买卖农村集体土地等各类土地违法行为，重点查处“两违”清理整顿以来发生的土地违法违规行为。整治工作分5个阶段：
1、宣传发动阶段（6月18日-6月30日）
针对当前农村违法违规用地量多面广，村干部法制观念淡泊，直接参与和支持土地违法违规行为比较普遍等问题，要在整个专项行动中保持舆论宣传高压态势。会后，各镇（街、区）要在6月底前召开机关干部会、农村基层干部会，传达会议精神，层层发动，统一思想，提高认识。
2、全面清查和重点村重点区块核查阶段（6月18日-6月30日）
（1）各镇（街、区）要建立相应的专项行动整治队伍，在去年核查基础上，地毯式逐村进行清查，实地勘丈违法占地面积，核实土地权源，查明每宗土地违法的违法主体、违法性质、违法数量、土地座落、土地类别、是否符合规划等情况，并做好现场勘测笔录。特别要调查核实08年以来新发违法用地，6月底前上报市“两违”清理整顿工作领导小组，并分别在各村张榜公布，接受群众监督。
（2）各镇（街、区）要在6月底前确定2—3个重点村重点区块，并对其他有违法用地的行政村进行排序。将重点村的违法用地情况上报市“两违”清理整顿工作领导小组综合办公室，由市“两违”清理整顿工作领导小组综合办公室统一协调确定拆违方案。对重点村重点区块的清查工作要由镇（街、区）主要领导负责，并牵头组织拆违行动。对重点村重点案件要进行公开媒体曝光，彻底整顿重点村的土地违法行为。
3、依法处理阶段（7月1日-8月31日）
各镇（街、区）及有关部门在全面清查的基础上，根据《关于加强永康市农村违法用地处理的意见》精神，本着实事求是、公开、公平、公正的原则，依法依规进行处理。需要拆除的由各镇（街、区）牵头，国土资源局、行政执法局、公安等相关部门组织实施拆除；依法申请法院强制执行的，由法院牵头，公安、国土、行政执法等部门和镇（街、区）配合强制拆除。
4、督查整改阶段（9月1日-9月30日）
各镇（街、区）要对已开展的专项行动情况进行“回头看”，发现和纠正工作中存在的问题，对遗漏的要及时查漏补缺。市“两违”清理整顿工作领导小组督查考核验收组将对各镇（街、区）开展专项行动的情况进行督查，对领导不力、措施不实、进展缓慢的镇（街、区）要进行通报和重点督查，对镇（街、区）的重大和典型的土地违法案件也要进行通报督办。
5、检查验收阶段（10月1日-10月31日）
市“两违”清理整顿工作领导小组督查考核验收组将对各镇（街、区）的“两违”清理整顿行动的完成情况进行全面考核验收，将考核情况进行通报。把考核成绩作为市年终考评的重要依据。验收不合格的要进行补课，直到验收合格为止。
三、加强领导，扎实推进 “两违”清理整顿工作
（一）加强组织领导。为开展好这项行动，市委、市政府调整成立了“两违”清理整顿工作领导小组，由我任组长，胡明星副市长任副组长，政协林飞雄副主席任常务副组长，统筹协调清查处理工作中的重大问题，协调和督查重大土地违法案件的查处及违法用地的拆除工作。各镇（街、区）也要建立由主要领导任组长，分管领导任副组长的“两违”清理整顿专项行动领导小组，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，切实做到领导到位、措施有力。
（二）明确部门分工。本次“两违”清理整顿的执法主体为各镇（街、区）。各镇（街、区）要牵头和主持执法拆违工作，沿续去年方案，“两违”总罚没款的55%将返还各镇(街、区)，作为土地长效管理经费。各相关部门在做好职能范围内的工作同时，要密切配合协作。需要立案查处的各类土地违法案件由国土资源局负责，进一步查清违法事实，依法处理；因违反城市规划需立案查处的案件由行政执法局负责；公安部门负责对构成犯罪的土地违法案件的侦办和违法案件强制执行时的治安工作；建设规划部门配合做好违法用地拆后处臵相关业务工作；纪检监察部门负责土地违法案件中违反党纪政纪案件执行工作；供电、水务等职能部门要严格落实停电、停水强制措施；宣传部门和新闻媒体要做好跟踪报道工作，加强宣传引导，营造良好氛围。
（三）健全长效机制。要大力开展国土资源法律法规宣传，努力提高全社会依法用地、严格保护耕地的意识。进一步完善土地长效管理月目标考核制度，经常性地开展土地长效管理工作情况检查，努力把巡查责任分级落到实处，强化对违法占用耕地行为的事前防范和及早处理。进一步理顺管理职能，规范审批程序和操作流程，加强前臵管理，从源头上进行控管。将清理整顿工作和加强长效监管相结合，坚决遏制“两违”反弹。
（四）实行堵疏结合。在大力开展“两违”清理整顿的同时，要针对我市土地资源稀缺，用地需求强烈的实际，积极探索拆后管理工作，对违法用地进行再利用，千方百计通过合法途径拓展发展空间。特别是大力推进标准厂房建设，缓解成长型中小型企业的用地矛盾；积极开展农村特困户批基，大力推进农村住房改造，切实解决村民的合理住房需求和失地村民的实际问题，维护好大多数人的公共利益。
同志们，清理整顿“两违”现象任务较重，但势在必行。我们要统一思想、齐心协力，公开、公正、公平地做好各个环节的工作，做到规范操作、效果明显、群众放心
第13篇：两违工作职责
“两违”建设办公室工作职责
一、宣传土地、规划、建设相关的政策和法律法规；
二、负责街道行政区域内用地、规划、建设的日常巡查和监管；
三、负责辖区内土地管理和规划建设的审查工作；
四、负责对辖区内违法违规用地建设行为及时制止和依法处理；
五、受理群众投诉；
六、重大土地规划建设和房产交易违法案件及时向街道党委办事处主要领导和相关职能部门汇报。监管巡查工作人员职责
一、宣传土地、规划、建设相关政策、坚持定期巡回检查，严格执行“三定”、“三包”制，一般地段一天巡查二次，重点地段每天不少于三次，特别隐患地段要跟踪监察，晚上都要有预防措施，及时掌控动态，并坚持每天做好巡查记录；
二、巡查中发现有违法用地违法建筑苗头，当场予以制止，并及时向分管业务主任汇报，迅速安排人员到现场，搞好现场勘测，拍照，做询问笔录，下发停建通知书，发现已存在违法行为的，除当场或当日下达《责令停止土地违法行为通知书》外，同时向市国土、建设执法部门报告；
三、根据国土局、建设局执法部门作出的处罚决定， 责成违法用地建设的当事人限期拆除非法占用土地或违反城乡建设规划的建筑和其他设施，确保不发生新的违法建筑；
四、依法查处违法用地、违法建筑行为，做到事实清楚、材料齐全、内容真实、程序合法、处理妥当。做到五个确保：确保违法案件的真实性，确保违法案件材料的有效性，确保法定时间送达文书的及时性，确保运用法律条文的准确性，确保处理意见的合理性。
土地规划建设管理办公室工作制度
一、工作人员要严格遵守纪律，按时上下班，坚守岗位，外出办事要及时报告去向，及时请假；
二、工作人员要严格履行职责，及时、准备完成所承担的工作，做到当日工作当日完成，不积压、不拖拉、不失误；
三、严格执行“三定”、“三包”制，做到有点必巡、有路必去、有疑必查、有事必记；
四、工作雷厉风行，办事讲原则，不拖泥带水，不徇私枉法，在实际工作中讲究方法，提高工作效率；
五、建立请示汇报制，凡是在职权范围内的事情要积极解决，解决不了的事情要及时请示汇报，凡是交办的工作要及时汇报办理情况，确保工作衔接紧密有致，善始善终；
六、接人待物讲文明，懂礼貌。对外来办事人员要热情接待、态度和蔼，对群众反映的问题要及时答复、耐心解释，不推诿、不扯皮；
七、工作之中不得信口开河，或带有随意性，要有法可依、有法必依，凡事讲究政策依据；
八、廉洁从政，厉行节约，不贪污、不挪用、不索取非法不义之财，经费收支严格按照预算外资金管理办法；
九、保持良好的工作秩序和环境。不得在办公区域打闹、喧哗和上网，不准做与工作无关的事情，保持办公环境清洁卫生、物品摆放整齐，人人做到衣帽整洁、仪表大方，同事之间团结协作、相互帮助。
第14篇：两违整治汇报
两违整治情况汇报
市两违整治动员会后，按照市委市政府的战略部署，迅速行动，集中力量，全力投入到这场整治斗争中来。目前，已经向两违人员摆开了阵势，亮出了旗帜，取得了阶段性的成果。
一宣传造势，表明决心。采取挂横幅、印发传单、开辟专栏、标语、宣传车、张贴通告等各种宣传方式，大张旗鼓地宣传整治的相关法律法规，工作方案。目前，已投入20万元，印发宣传单8000份，张贴通告1500份，在各主要干道悬挂横幅200条，固定标语500条，出动宣传车4辆，让法律法规整治方案进课堂、进学校、进工地，进村入户，实现全覆盖、无死角。通过宣传，展现政府依法整治两违的决心和信心，争取广大群众的理解、参与和支持，让违法开发商争取主动，丢掉幻想，纠正违法行为。
二专班包保、督办兑现。以打击当前非法在建重点对象为突破口，实行机关干部、职能部门全员包保制，把工作专班分为六个片，一包到底，实行书记挂帅，镇长、分管领导、土地、城管部门一把手带头包对象、包叫停、包处罚。在督办上，每周二和周五晚上以片为单位由党政主要负责人对工作进展情况实行总督办；分管的副书记、副镇长每周一和周六晚上对专班成员实行具体督办；分管副镇长每周不间断地对专班工作情况进行集中巡回督办；专班成员对包保对象进行24小时的督办。
三是多措并举，依法打击。坚持打击与惩处教育相结合的原
则，采取不间断地“查”、无条件地“停”、严格地“罚”、坚决地“抓”、毫不留情地“拆”等综合打击手段，对“两违”行为出重拳、下猛药，坚决把“两违”的念头切断，把闸门关死。目前已对31个两违行为进行了立案查处，摸清了每个盘子的进展情况，土地交易情况、成本价格、房价、销售情况、待建情况等。做到了一户一档，为有效打击作好了准备。通过巡查，全面叫停了两违行为。对顶风上的8户对象罚款110多万元，停水断电20多处，拆除违法建设5处，共5000多平方米。
四是部门配合，运转协调。我们从镇派出所、地税、供电、城建、自来水厂、土管、监察等职能部门抽调专人充实到六大工作专班，实行集中与分散相结合，个人包保与包片负责相结合，督办与兑现相结合，不断加大巡查、包保、叫停、打击的力度，不让两违人员有侥幸观望心理，始终形成高压严打的态势。在工作中把治庸问责工作贯穿始终，对工作软散懒行为进行严肃查处，决不姑息。
二〇一二年一月七日
第15篇：两违学习资料
成都工务大修段2014年
“刹两违、灭事故、保安全”专项安全培训学习资料
1、职工未认真监控作业人员下道避车，造成拦停列车或自动停车且未构成事故的按段“两违”Ⅰ类第2款处理
2、在施工作业时，如在线间距小于6.5米的两线间避车，此举违反段“两违”Ⅰ类规定。
3、电气化区段施工规定：在电气化区段未停电（供电段将接触网接地线连接好为唯一停电标志），人或工具进入距离接触网2米范围属段“两违”Ⅰ类规定。
4、本务机未按规定输入运行揭示命令；关闭紧急放风折角塞门运行将纳入段“两违”Ⅰ类考核。
5、周东伟局长在《在全局工务系统月度工作会上的讲话》中指出：根据新出台的法律条例，铁路公安局有可能按照相关法律规定对事故直接责任人进行立案，一旦成立，以后“违章、违纪”面临的将不仅仅是路局内部处罚，还将面临司法追责。因此，要教育职工认清以后可能面临的严峻形势，深刻认识“违章、违纪”与违法犯罪相形相随，只有一线之差，稍有不慎“违章、违纪”就可能转化为违法犯罪。
6、从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
7、《中华人民共和国刑法》第132条规定：铁路运营安全事故罪的犯罪客体是人的生命和健康，犯罪主体是铁路运营单位的职工，包括单位负责人、管理人员、作业人员和其他有关人员，客观要件是实施了违反规章制度的违法行为，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果，主观要件是具有违反规则制度的过失。
8、实施现场作业监控时，干部未按部局规定上岗或未履行上岗监控职责，属违反路局红线之规定。
9、在无计划施工或未登记要点进行有碍行车安全的作业时，按违反路局红线处理。
10、作业时未按规定进行防护（监护）或采取防护措施，按违反路局红线规定考核。
11、移动设备未按规定采取任何防溜措施，属违反路局红线规定。
12、作业人员跳车、钻车、扒车和在停留车下坐卧休息,此行为违反成都铁路局工务系统劳动安全”红线”规定。
13、自轮设备本务单人驾驶；反位反向操作者，纳入段“两违”Ⅰ类考核。
14、邻线无封锁，线间距不足4.4m时使用配碴车靠邻线的侧犁配碴时，属违反段“两违”Ⅰ类规定。
15、未确认作业车进车条件、做好检查记录，作业车作业清筛负责人未确认作业车进车条件就放行作业车；作业车未得到地面人员指令就进入作业时，属违反段“两违”Ⅰ类规定。
16、休息时坐卧钢轨、枕木头、道床边坡此举属违反段“两违”Ⅰ类规定
17、在用工使用18周岁以下，55周岁以上的劳务工追究带工职工责任，并考核车间主任1000元，其他按两违条款处理。
18、深井作业人员上下未拴安全绳、带，高空、临边作业未拴安全带；深坑作业时乘坐卷扬机 （绞车）上下作业面，此举属违反段“两违”Ⅰ类规定。
19、《中华人民共和国刑法》第132条规定，铁路职工违反规章制度,致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。
20、当班期间打牌、饮酒、赌博、擅自脱岗，属违反路局红线规定。
21、达不到放行条件盲目放行列车属于路局红线。
22、漏发、错发、漏传、错传调度命令，都是违反路局红线规定。
23、运行中擅自关闭机车、轨道车“三项设备”，按违反路局红线考核。
24、凡在当班期间打牌、饮酒、赌博、擅自脱岗和未按规定放下道口栏木者，属违反成都铁路局工务系统作业安全“红线”规定。干部一律撤职，职工一律下岗1至3个月，劳务工一律辞退。
25、2010年3月2日，原成都工务机械段换轨换岔二车间在沪昆线贵昆段新平坝～天龙区间下行线K2063+510～K2064+510处，自13时30分至16时30分进行换轨封锁施工，贵州燕华建筑工程有限责任公司约120名劳务工分成7个作业组参与施工作业。9时50分左右，燕华公司3号作业组部分劳务工在无路工带领和监护的情况下提前违章上道进行拆卸轨距拉杆和散发新配件作业。10时18分，L965次旅客列车运行 K2063+700～K2063+800处，与邻线上行线K9464次列车交会时，将正在本线作业的燕华公司3号作业组劳务工撞伤致死，另外2名劳务工下道避车过程中摔伤。此案例属违反工务处“红线”劳动安全的：无现场专职防护，作业人员上道作业；劳务工无路工带领上道作业规定。
26、2008年12月2日，青藏铁路公司兰青下行线K112+240处，西宁工务段防护员姚铁成在徒步检查设备期间，违反规定，在下道避车时站在两线间，在未确认下行是否有车通过的情况下，盲目上道穿越下行线，被通过的T207次客车撞击身亡。造成青藏铁路公司西宁工务段一般B类事故，此案例属违反成都铁路局“红线”作业时未按规定进行防护(监护)或采取防护措施规定。
27、2008年4月27日，北京铁路局石太线程家站基地货7道，原北京工务机械段组织对停留的施工机械车列进行保养时，职工李建军违反《铁路工务安全规则》第3.3.19“在电气化区段违反相关的规定，盲目登上机车车辆顶部作业，侵入27.5KV接触网限界，被电击伤害，经抢救无效死亡。此案例属违反我段“两违”Ⅰ类在电气化区段未停电，人或工具进入距离接触网2米范围规定。
28、涪陵工务段在2014年3月13日1时32分，K585次列车运行至渝怀线郁山～干溪沟间K258+490处，撞上涪陵工务段担当冬季防断线路巡查作业的一名劳务工，造成该人死亡，构成铁路交通一般B(B1)类事故。事故原因为：一是从业人员安全意识差，作业中严重违章，安全互控缺失，违反路局、工务段关于巡查实行双岗作业的规定。二是重庆西部人力资源管理有限公司安全教育培训、日常管理缺失。三是涪陵工务段安全管理不到位，车间安全管理松弛，班组管理粗放，生产安排、人员配臵、安全培训、安全关键点把控不到位,此案例属违反我段“两违”Ⅰ类坐卧钢轨、枕木头、道床边坡规定。
29、2012年11月20日21时04分，因大修施工，列车调度员下达D45-5892号命令，封锁史家乡站4号道岔至内江站（1号道岔至成端进站信号机间线路）间施工，准轨道车组内江站开57014次进入封锁区间收路料，返回开57013次，限21日00时45分前到达内江站。当轨道车组在封锁区间收料作业完毕，返回内江站时，担任57013次本务的成都工务段轨道车（GC220 12114）司机未与内江站值班员联系妥当接车进路，臆测进内江站1道停车，于21日0时11分擅自越出封锁施工区域闯入内江站，挤坏内江站7#道岔。因担任本务人员违反“车辆运行时不确认信号、不认准进路，盲目动车、臆测行车”才构成此铁路交通一般C类（C10）事故,此案例属违反我段“两违”Ⅰ类车辆运行时不确认信号、不认准进路，盲目动车、臆测行车规定。
30、2012年3月27日，原成都工务机械段换焊一车间按照施工计划进行换轨焊轨施工，当天退班会安排15时30分安全点名后职工和民工统一坐轨道车到工地施工。15时26分民工乘坐轨道车准备出发，（轨道车编组情况：12015号轨道车担任本务、110090号平板车、12007号轨道车、4个平板车、12035号轨道车），施工负责人车间副主任邓斌和换轨工区工长王敏添乘12015号轨道车（正司机：袁明敬，副司机：杨思勇）。15时30分，轨道车联络人到车站要点请求转线，经车站同意并排好进路后，于15时35分轨道车经过隆昌站工务机械段段管线到达重庆工务段段管道岔（34号道岔）时，由于110090号平板车下止轮器漏取导致12015号轨道车和110090号平板车脱线。因当班司机违反操作规定，才导致此类事故。事故发生后车间迅速采取起复救援应急措施，18时28分起复完毕。未影响正线及站线行车。此案例属违反我段“两违”Ⅰ类自轮设备、宿营车未按规定采取任何防溜、防撞措施、未取铁鞋动车规定。
31、2008年4月28日凌晨4时41分，由北京开往青岛四方的T195次客车通过胶济铁路王村站后，在K289+610处客车车尾前9-17位突然发生脱线，颠覆，而此时一列由烟台开往徐州的5034次客车在汇车时与T195次列车相撞，致使机车和五节车厢脱轨，造成重大人员伤亡。事故原因：1.胶济铁路存在路基不稳定情况。2.在运行过程中存在不符合标准情况，超速行为明显。北京至青岛的T195次列车严重超速，在本应限速80公里每小时的路段，实际时速居然达到了131公里每小时。通过调阅T195次列车运行记录监控装臵数据，该列车实际运行速度每小时超速51公里。此案例属违反我段“两违”Ⅰ类运监基础数据未及时更新规定。
32、2014年3月18日，按施工日计划安排，成都工务大修段线路清筛五车间准备在达万线梁平-石板梁（K88+800-K93+000）段进行机械筛边等大修清筛相关作业（日计划219930号，月度计划923号，施工负责人车间主任闫国棋，施工等级Ⅲ级）。当事人责任心不强，保养作业后和动车前，未认真检查物料运输车回转输送带是否落槽，导致其高出安全锁，回转输送带慢慢向左侧平移，撞上接触网电杆，造成物料运输车W140059颠覆，边坡清筛14732第四转向架第
7、8轴轮对脱线，正因为违反了我段“两违”Ⅰ类自轮设备假检查、假记录、假验收、假签认，才发生此类事故，中断正线4小时53分，构成铁路交通一般B（B4.2）类事故。
33、2012年2月26日,原成都工务机械段线路清筛三车间根据施工计划，16时50分提前在广顺场站登记，请求在广顺场至荣昌间K286+550至K292＋000处（含广顺场站Ⅱ道及
6、
8、14号道岔）进行大修清筛Ⅲ级施工。列车调度员于17时47分下达D45－5808调度命令，限至21时30分施工完毕，准许荣昌站向荣昌至广顺场封锁区间，开行57052次路用列车（大机作业车组）进入区间施工。18时29分57052次荣昌站开车。20时41分，进行单车作业的DC32K型12350号机械捣固车，作业至成渝线K288+280曲线处，前转向架第二轴轮对的右轮脱轨。27日5时32分救援起复完毕，6时56分开通区间，中断正线行车9小时26分，构成铁路交通一般A类事故。此案例属违反我段“两违”Ⅰ类未确认作业车进车条件、做好检查记录，作业车作业清筛负责人未确认作业车进车条件就放行作业车；作业车未得到地面人员指令就进入作业规定。
34.2009年5月3日4时10分，中铁十五局DF7D01
24、D126号机车，司机郑顶明，学习司机钟路、车长杨建超，值乘工程线45003次货物列车（编组C46辆、品名：道碴），运行至达成新线新大英—新桥区间李子湾隧道至新余家沟2号隧道间DK223＋300米处、机车及机后全部车辆底部与摆放于左轨外侧的侵限钢轨发生擦刮。4时50分，中铁十五局DF7D01
24、D128号机车、司机毛树兵、学习司机杨保全、车间谭俊臣，值乘工程线45005次货物列车（编组C42辆，品名：道碴），运行至DK223+300米处，机车及机后全部车辆左侧底部与摆放于左轨外侧的侵限钢轨再次发生擦刮，此案例属违反我段“两违”Ⅰ类路料机具未清理出限界就放行列车规定。
35、工务系统线路设备质量安全“红线”为线路、道岔轨距值（含横移量）达1456 mm及以上；设备假检查、假处理。
36、成都铁路局工务系统施工安全“红线”规定为？ ⑴ 未经审批或擅自改变施工作业计划上道作业。 ⑵天窗点外进行天窗点内的作业项目。 ⑶达不到放行列车条件盲目放行列车。
⑷施工负责人、相应施工作业等级包保卡控人员不到位。 ⑸无缝线路地段超温进行破坏道床稳定的施工作业。
⑹自轮设备运行中关闭“三项设备”；连挂作业，在接近被连挂车辆时，不执行“一度停车”直接挂车。
37、成都铁路局营业线施工实行“八不准”制度有哪些？ ⑴、施工计划未经审批，不准施工；
⑵、未按规定签订施工安全协议书，不准施工； ⑶、没有合格的施工负责人不准施工； ⑷、没有经过培训并考试合格的人员不准施工；
⑸、没有召开施工协调会，没有准备好必须、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工；
⑹、不登记要点不准施工； ⑺、配合单位人员不到位不准施工； ⑻、没有制定安全应急措施不准施工。
第16篇：两违整治工作总结
张明乡两违整治工作总结
两违整治工作开展以来，张明乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观，具体指导我乡的两违治理工作的全面实施，采取了一系列的有效措施，明确职责、合理分工、结合实际、上下联动。强力推进，扎实有效推动两违治理工作的开展，取得了较好的效果。
一、建立组织，制定方案，做好宣传发动。县两违治理工作动员会后，我乡根据县委、县政府的要求，结合两违治理的实施方案，及时成立了以乡人大主席为组长，各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组，设两违治理办公室，乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际，制定了张明乡两违治理工作实施方案，召开了全乡两违治理工作动员大会，对全乡两违治理工作，作了全面部署，乡里以多种形式进行了广泛宣传，出动宣传车10余次，张贴标语300余幅，悬挂过街联60余幅，出专题版报4期，各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次，有效的推动了两违治理工作顺利实施。
二、精心组织、排查摸底
我乡根据县委、县政府两违治理方案，结合我乡实际，在做好政策及法律宣传的基础上，针对不同情况类型的违法占地违章建设，精心组织、上下联动，认真做好排查摸底。第一阶段有各行政村组织自查，对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室，两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型，制定处理意见，对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚，并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段，通过反复的核准后，根据不同类型的两违户，全乡共计15起，其中11户是在集镇发展规划内，4户不符合集镇发展规划，对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遏制了乱占滥用耕地的违法行为，也为我乡的两违治理工作铺垫了道路，开创了土地管理新局面。
三、巩固成果，完善管理措施
两违治理活动的开展，使我乡在土地管理和建设管理工作有了良好的环境，为巩固这一成果，乡政府将今后的工作中，将建立起长效机制的管理措施，全乡共设五个片区，各片区有专人负责，各片区工作点有一名乡班子成员直接监管，各行政村、村委会主任是今后两违监管的第一责任人并配一名专职土地管理员，全天24小时巡查土地动态情况，发现问题有制止、有汇报，把两违现象解决在萌芽状态，为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础，同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。
第17篇：“两违”整治工作总结
2013年，我镇紧紧围绕县委、县政府对“两违”整治工作的具体要求，积极组织力量，在原有基础上，进一步狠抓落实，强化巡查力度，发现问题，及时解决,在镇党委政府的亲切关怀和大力支持下，在分管领导的亲自抓，全体工作人员的共同努力下，开展好“两违”巡查工作,现将2013年“两违”整治工作汇报如下：
一、“两违”整治行动制度落实，措施有力
加强领导，创新管理。为贯彻落实《中共xxxx县委办公室xxxx县人民政府办公室关于对违法用地违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》（善委办〔20xx〕124号）文件精神，进一步加强我镇土地利用和城乡建设的规范管理，及时、有效地制止和查处违法用地、违法建设行为，我镇成立了xxxx镇违法用地违法建设网格化网络化管理工作领导小组,对我镇辖区各行政村（社区）和工业园区进行网格化管理，将“两违”工作任务落实到个人，做到巡查无死角，责任无推诿。
今年以来，我镇多次召开“两违”工作会议，认真落实县委、县政府的工作部署，制定了xxxx镇“两违”整治工作预案，将整治行动列为一贯的中心工作，在人力、财力、物力等方面给予了极大倾斜。主管领导不仅态度坚决，措施果断，而且身体力行，经常深入一线指挥、协调、检查和监督，为整治行动倾注了极大心血,在他们的带领下，对辖区内面积大、难度大、牵涉广的违法情况，镇主要领导亲自协调各相关部门采取联合执法攻关行动，为整治行动的顺利进行提供了坚实的保障。
二、违法用地、违章建筑的整治行动持续深入、重拳出击。
通过前一阶段整治，领导亲力亲为，我职能部门持续加大巡查、查处力度，对发现的违法建设坚决予以拆除。我镇“两违”工作人员严格要求上级指示精神进行有针对巡查，年初16起卫片执法能够严格执行妥善解决,并熟练掌握xxxx县土地执法巡查两网化信息系统开展日常动态巡查，截至11月累计共查处“两违”案件109起，其中包括违法用地案件32起（面积为47.83亩）；违章建筑案件77起（面积为8303.62平方），已整改完毕的违法用地面积为4.787亩、违章建筑面积为971平方，同时处理县长热线单子22起，群众信访举报10多起违章行为，有效及时的制止违法违章现象的发生，“两违”现象明显减少，回潮现象也得到了有力地遏制。
三、继续加大政策宣传力度，创造浓厚的整治工作氛围。
为把违法用地违法建设整治工作宣传到户，深入人心，在日常巡查中深入农村，到村级回访等形式做到了解第一手资料。我们通过上街宣传、板报宣传、横幅宣传等多样化宣传教育，联合镇行政执法中队、镇国土所共计发放各种资料5000余份，悬挂宣传横幅佰余条、接待来访咨询群众佰多名。
整治“两违”行动虽取得了一定成绩，但我们也清醒地看到存在的问题：一是部分地块拆完后场地没有整理好，留下堆积物；二是堆填农田做场地有回潮现象等;三是原拆原建现象的管控等这些问题已引起我们的高度重视，并正采取相关措施结合相关政策予以整治解决。
四、下一年度重点是深入巩固整治成果，继续完成“两违”综合整治各项任务。
深入巩固整治成果，严防违章建筑、违法用地回潮，进一步落实违法用地违法建设网格化网络化管理工作。
1、要将“两违”整治工作作为一项经常性工作来抓，确保“两违”整治经得起时间和实践的检验。
2、要加强拆除后的管理，督促土地权属单位，对拆除乱搭建后的地块进行管理。
3、要落实专人看管制度，防微杜渐，不让乱搭建者有可乘之机；
4、要落实执法责任，将查处违法用地、违章建筑列入日常工作内容和村干部年终考核责任制。
第18篇：两违宣传标语
1、严格执行城乡规划，依法查处违法建设行为。
2、城乡规划有国法，使用土地要依法，工程建设要守法，乱搭乱建要受罚。
3、严格规划审批手续，依法治理违法建设行为。
4、加强村镇规划管理，协调城乡空间布局，改善人居生活环境。
5、坚持规划引领，开展违法整治。
6、坚决拆除违法建设，坚决打击乱搭乱建。
7、严厉查处违法建房，坚决遏制违建行为。
8、违法用地必究，违法建设必拆。
9、严厉打击一切非法买卖土地行为。
10、非法买卖土地不受法律保护。
第19篇：“两违”宣传标语
全县集中整治“两违”宣传标语
1、坚决拆除违法建设，坚决打击乱搭乱建
2、拆除违法建设，优化市容环境，促进经济发展
3、拆违是完善城市功能、提升城市品位的需要
4、全党动员、全民发动，打好拆除违法建设攻坚战
5、全民参与集中拆违，及时发现、及时举报、及时处理
6、治理违法建设，提升城市品味
7、以大拆违促进大建设
8、拆除违法建筑，保护公众利益
9、拆一处违法建筑，保一方群众利益
10、严肃法纪，坚决打击违法建设行为
11、党员干部带头，积极参与拆违行动
12、开展大拆违是大势所趋、民心所向
13、坚决打击乱搭乱建
14、坚决打赢拆违攻坚战
15、深入开展拆违行动，加快城市改造建设步伐
16、严厉打击违法违章建房
17、坚决制止违法违章突击建房
18、不参与违法建房，做守法公民
19、任何违法建设都将依法强制拆除
20、增强法律意识，主动拆除违法建设
21、依法集中整治严厉打击违法用地违法建设
22、党员干部自觉带头、积极参与、主动支持集中整治严厉打击违法用地违法建设行动
23、全县动员，全民发动，坚决打赢集中整治“两违”攻坚战
24、违法用地必究，违法建设必拆
25、增强依法用地意识，主动拆除违法建设
26、落实共同责任，遏制违法建设
27、规范用地秩序，破解用地难题
28、严格土地管理，保障和促进科学发展
29、严格执行政策，严肃执行纪律
30、加大整治力度，巩固长效管理，促进全椒可持续发展
第20篇：整治两违宣传栏
整治“两违”宣传栏
上级精神
一、工作目标
通过集中排查和整治，彻底拆除一批社会影响大、群众反应强烈、存在安全隐患、严重影响居住环境的违法建筑，要求对占用基本农田、严重违法用地、严重影响城市规划的违法建筑拆除率达到100%。
一、工作目标
为深入开展整治“两违”工作，认真抓好第三阶段的整治工作落实，攻坚克难解决整治工作中的重点、难点问题，实现“零增长、减存量”目标，镇委、镇政府决定从2014年6月10日起至9月30日集中开展整治“两违”百日攻坚战。在集中整治期间，各村（居）委会和各部门单位要集中精力，以更坚定的态度，以更强有力的手段，更有效的措施，坚决拆除一批违法建设、清理一批违法用地，严查一批违法案件，依法追究一批违纪人员，确保不发生新的违法建设和违法用地，确保列入应拆除类的违法建设拆除率和列入卫片检查范围的违法用地清理任务完成率达90%以上。
